номер провадження справи 34/150/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2015 Справа № 908/4216/15

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.

За участю представників: від прокуратури ОСОБА_1, посвідчення № 015078 від 07.02.201323 р.; від позивача ОСОБА_2, довіреність № 01/02-17/00056 від 15.01.2015 р.; від відповідача не зявився; від третьої особи не зявився.

Розглянувши матеріали справи № 908/4216/15,

за позовом: Прокурора Заводського району м. Запоріжжя (69067, м. Запоріжжя, вул. Л. Чайкіної, буд. 56) в інтересах територіальної громади в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206);

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче обєднання Сучасні технології енергозахисту (69067, м. Запоріжжя, вул. Автодорівська, буд. 26, скорочено ТОВ Сучасні технології енергозахисту);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізький області (69067, м. Запоріжжя, вул. Тенісна, буд. 8, скорочено ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя);

про повернення земельної ділянки,

Сутність спору:

Прокурором Заводського району м. Запоріжжя в інтересах територіальної громади в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Запорізької міської ради заявлено позовні вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче обєднання Сучасні технології енергозахисту про зобов'язання повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку загальною площею 2784 кв. м, вартістю 1060091,52 грн., яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7 та є вільною від об'єктів нерухомості, розташованих за цією ж адресою, а саме: майстерня (літера А), будівля складу (літера Б), будівля складу (літера В), вбиральня (літера Г), погріб (літера Д), навіс (літера К).

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.07.2015 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/4216/15, якій присвоєно номер провадження 34/150/15, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну податкову інспекцію у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізький області, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 19.08.2015 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.08.2015 р., на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладений на 31.08.2015р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до інформації управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради № 0336/02-03 від 10.02.2015 р., договір оренди землі, укладений між Запорізькою міською радою та ТОВ «НВО «Сучасні технології енергозахисту» від 08.11.2007 р., зареєстрований за № 64, був дійсним до 24.10.2011 р. Таким чином, дію вказаного договору оренди землі від 08.11.2007 припинено з 24.10.2011 р. Однак, незважаючи на ту обставину, що строк дії договору оренди землі від 08.11.2007 припинено 24.10.2011 р., ТОВ «НВО «Сучасні технології енергозахисту» продовжує надалі використовувати земельну ділянку та не здійснює погашення заборгованості за її використання відповідно до умов вказаного договору. Відповідно до положень п. 34 договору оренди спірної земельної ділянки від 08.11.2007 р. фактичне продовження користування майном після закінчення строку дії даного договору оренди землі не є підставою для поновлення договору. На запит прокуратури Заводського району м. Запоріжжя ФОП ОСОБА_3 проведено топографо-геодезичну зйомку вищевказаної земельної ділянки та надано топографічний план з визначенням земельних ділянок, які знаходяться під забудовою із зазначенням координат геодезичних точок. Згідно топографічного плану земельної ділянки загальна площа земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0031 складає 3 199 кв. м, що складається із земельних ділянок, що знаходяться під забудовами на вказаній території, загальна площа яких складає 439 кв. м., та земельної ділянки, вільної від забудови, площа якої складає 2 784 кв. м. Таким чином, площа земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, що є вільною від об'єктів нерухомості, які належать на праві власності відповідачу, складає 2 784 кв. м. Таким чином, у порушення вищезазначених вимог законодавства та умов договору оренди землі, відповідач не повернув Запорізькій міській раді спірну земельну ділянку та продовжує її використовувати без правоустановчих документів. На підставі вищенаведеного, прокурор Заводського району м. Запоріжжя звертається до суду з позовом про зобов'язання відповідача повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, що є вільною від об'єктів нерухомості, площею 2 784 кв. м. Відповідно до витягу з технічної документації щодо нормативно-грошової оцінки земельної ділянки Головного управління Держземагентства у Запорізькій області від 11.02.2015 р., нормативна грошова оцінка 1 кв. м. становить 380,78 грн. Враховуючи ту обставину, що загальна площа земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0031 складає 3 199 кв. м, загальна вартість вказаної земельної ділянки становить 1 218 115,22 грн., що складається із земельних ділянок, що знаходяться під забудовами на вказаній території, загальна площа яких складає 439 кв. м., загальна вартість яких становить 167 162, 42 грн., та земельної ділянки, вільної від забудови, площа якої складає 2 784 кв. м., а вартість становить 1 060 091,52 грн. Таким чином, вартість спірної земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, що є вільною від об'єктів нерухомості, які належать на праві власності відповідачу, площею 2 784 кв. м., становить 1 060 091,52 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на ст. 121 Конституції України, ст.ст. 36-1, 37 Закону України «Про прокуратуру», ст. 96 Земельного Кодексу України, п. «д» ч. 1 ст. 141 Земельного Кодексу України, ст. 206 Земельного Кодексу України, ст. 526 ЦК України, ст. 34 Закону України «Про оренду землі», ч. 1 ст. 193 ГК України, ст.ст. 2, 29, 54-57 Господарського процесуального кодексу України.

Представники прокуратури та позивача підтримали заявлені позовні вимоги з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвали суду по даній справі було направлені на адресу відповідача, що вказана у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 69067, м. Запоріжжя, вул. Автодорівська, буд. 26, що відповідає вимогам ст. 64 ГПК України.

За заявою представників учасників процесу, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення чотирнадцятої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради № 77/158 від 29.08.2007 р. між Запорізькою міською радою (орендодавець) та ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0031, загальною площею 0,3199 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, для розташування майстерень та складів, строком дії до 24.10.2011 р.

Договір оренди землі від 08.11.2007 р. зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.11.2007 р. за № 64 (далі договір оренди землі).

Відповідно до п. п. 3, 4 вказаного договору оренди землі спірна земельна ділянка передається в оренду ТОВ «НВО «Сучасні технології енергозахисту» разом із будівлями та спорудами орендаря.

На підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради №324/58 від 31.08.2006 «Про передачу в оренду нежитлових будівель по вул. Фінальній, 5, ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» відповідачу передано в оренду нежитлові будівлі по вул. Фінальній, 5 у м. Запоріжжі, загальною площею 531,5 кв. м., що значаться на балансі КП «ВРЕЖО №4» строком на 5 років для розміщення виробничої бази підприємства з виконанням робіт з благоустрою прилеглої території. На підставі вказаного рішення між Департаментом житлового господарства Запорізької міської ради та ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» 24.10.2006 р. укладено договір оренди нежитлових приміщень по вул. Фінальній, 5 у м. Запоріжжі строком на 5 років.

В подальшому, для упорядкування адрес нерухомого майна розпорядженням голови Заводської районної адміністрації від 12.12.2006 р.№ 1956р вищезгаданим об'єктам нерухомості присвоєно нову поштову адресу: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7.

Право власності на вищезазначені об'єкти нерухомості, а саме: майстерня А, будівля складу Б, будівля складу В, вбиральня Г, погріб Д, навіс К, перейшло до відповідача на підставі договору купівлі-продажу від 12.03.2009 р., укладеного між Управлінням у справах приватизації Запорізької міської ради та ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» та посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_4

Факт передачі ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0031, загальною площею 0,3199 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7 для розташування майстерень та складів підтверджується актом-прийому передачі земельної ділянки від 28.11.2007 р.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобовязання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобовязана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку. Майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Правовідносини сторін виникли з договору оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Пунктом 8 договору оренди землі передбачено, що договір укладається до 24 жовтня 2011 року.

Таким чином, 24.10.11 р. договір оренди землі було припинено.

Згідно ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 21 договору оренди землі визначено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 36467896 від 20.04.2015 на спірній земельній ділянці з кадастровим номером :02:016:0031 нерухоме майно, що належить ТОВ «РІВ О «Сучасні технології енергозахисту» відсутнє, однак згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 36469080 від 20.04.2015 на спірній земельній ділянці по вул. Фінальній, 7 у м. Запоріжжі наявне нерухоме майно ТОВ «НВО «Сучасні технології енергозахисту», а саме: майстерня А, будівля складу Б, будівля складу В, вбиральня Г, погріб Д, навіс К., яке належить відповідачу на підставі договору купівлі-продажу № 362 від 12.03.2009 р., посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_4

На запит прокуратури Заводського району м. Запоріжжя ФОП ОСОБА_3 проведено топографо-геодезичну зйомку вищевказаної земельної ділянки та надано топографічний план з визначенням земельних ділянок, які знаходяться під забудовою із зазначенням координат геодезичних точок. Згідно топографічного плану земельної ділянки загальна площа земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0031 складає 3 199 кв. м, що складається із земельних ділянок, що знаходяться під забудовами на вказаній території, загальна площа яких складає 439 кв. м., та земельної ділянки, вільної від забудови, площа якої складає 2 784 кв. м.

За положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обовязковим для виконання сторонами.

У відповідності до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Таким чином, площа земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, що є вільною від об'єктів нерухомості, які належать на праві власності відповідачу, складає 2 784 кв. м. Вказана земельна ділянка в порушення умов договору оренди землі орендодавцеві не повернута.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно п. 34 договору оренди землі фактичне продовження користування майном після закінчення строку дії даного договору оренди землі не є підставою для поновлення договору.

Стаття 33 Закону України «Про оренду землі» передбачає наступний порядок поновлення договору. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (стаття 33 в редакції Закону № 3038-VI від 17.02.2011 р.).

Суду не надано доказів укладення додаткової угоди про поновлення (продовження строку) спірного договору, тому в силу приписів п. 34 договору оренди землі та статті 33 Закону України «Про оренду землі», договір у даній справі не є поновленим..

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Згідно п. 2.2.1. Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (в тому числі в звязку з вимогами, заснованими на приписах частини пятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Згідно витягу від 11.02.15 р. з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7, що є вільною від об'єктів нерухомості, які належать на праві власності відповідачу площею 2 784 кв. м. становить 1060091,52 грн. (2784 кв.м. х 380,78 грн.). Отже, судовий збір за майновою вимогою про повернення земельної ділянки має бути розрахований виходячи з вказаної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до вимог ч. 2 ст.84 ГПК України при задоволенні позову в резолютивній частині рішення вказуються: найменування сторони, на користь якої вирішено спір, і сторони, з якої здійснено стягнення грошових сум або яка зобов'язана виконати відповідні дії, строк виконання цих дій, а також строк сплати грошових сум при відстрочці або розстрочці виконання рішення;

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» (69067, м. Запоріжжя, вул. Автодорівська, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи: 34500992) повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку загальною площею 2 784 кв. м, вартістю 1 060 091,52 грн., яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 7 та є вільною від об'єктів нерухомості, розташованих за цією ж адресою, а саме майстерня (літера А), будівля складу (літера Б), будівля складу (літера В вбиральня (літера Г), погріб (літера Д), навіс (літера К), протягом 10 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «Сучасні технології енергозахисту» (69067, м. Запоріжжя, вул. Автодорівська, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи: 34500992) в доход Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), р/р 3007, МФО 813015, ідентифікаційний код юридичної особи: 38025409, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності 206) 21201 (двадцять одна тисяча двісті одна) грн. 83 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 03.09.2015 р.

Суддя А.О. Науменко