ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"03" вересня 2015 р. Справа № 926/798/13
Суддя господарського суду Чернівецької області Гурин М.О.

розглянув скаргу стягувача: Публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та постанову Першотравневого відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції від 22.06.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47913772, подану в порядку статті 121-2 ГПК України

у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз"

про стягнення заборгованості - 777509,18 грн.

Представники сторін:

від стягувача - Єгоров В.С., представник за довіреністю від 13.05.2014р.;

від боржника - Попов В.Д., представник за довіреністю від 31.12.2014р.;

від органу ДВС - не з'явився.

ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 24.09.2013р., залишеним змін Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.11.2013 року та Постановою ВГС України від 08.01.2014 року, частково задоволено позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", стягнуто з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на користь позивача 151619,77 грн. пені, 136695,44 грн. штрафу, 2111 грн. інфляційних втрат, 83525,16 грн. 3% річних, 15228,11 грн. відшкодування судового збору (суддя Марущак І.В.)

На виконання вказаного рішення господарським судом Чернівецької області видано наказ від 10.10.2013р.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 07.05.2015 року (судя Гурин М.О.) публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено у задоволенні заяви про відновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання.

08.07.2015р. на адресу господарського суду Чернівецької області надійшла скарга публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії та постанову Першотравневого відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції від 22.06.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47913772, подану в порядку статті 121-2 ГПК України, у справі №926/798/13 за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" про стягнення заборгованості в сумі 777509,18 грн.

Згідно розпорядження від 08.07.2015р. призначено повторний автоматизований розподіл справи №926/798/13 у зв'язку з перебуванням судді Гурина М.О. в черговій відпустці та передано справу на розгляд судді Ніколаєва М.І.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 08.07.2015р. розгляд скарги призначено в судовому засіданні на 21.07.2015 р.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області 21.07.2015р. розгляд скарги відкладено на 04.08.2015р.

Згідно розпорядження від 04.08.2015р. призначено повторний автоматизований розподіл справи №926/798/13 у зв'язку з перебуванням судді Ніколаєва М.І. в черговій відпустці та передано справу на розгляд судді Гурина М.О.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 04.08.2015р. розгляд скарги відкладено на 18.08.2015 р.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 18.08.2015р. розгляд скарги відкладено на 03.09.2015 р.

На призначений день розгляду скарги представник стягувача заявлені в скарзі вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник боржника заперечував проти задоволення скарги, з підстав зазначених у письмових запереченнях.

Представник органу ДВС в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про день та час розгляду скарги.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про відхилення скарги виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 24.09.2013р., залишеним змін Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.11.2013 року та Постановою ВГС України від 08.01.2014 року, частково задоволено позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", стягнуто з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на користь позивача 151619,77 грн. пені, 136695,44 грн. штрафу, 2111 грн. інфляційних втрат, 83525,16 грн. 3% річних, 15228,11 грн. відшкодування судового збору (суддя Марущак І.В.)

На виконання вказаного рішення господарським судом Чернівецької області видано наказ від 10.10.2013р.

22.05.2015р. стягувач звернувся в орган ДВС із заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області №926/798/13 від 10.10.2013р.

У додатках до заяви було додано копію виписки АТ "Ощадбанк" від 30.07.2014р. в якій значиться призначення платежу "судовий збір в розмірі 15228,11 грн. для укладання мирової угоди з ПАТ "НАК "Нафтогаз", згідно службової записки від 23.07.2014р.". Дана виписка заявником додавалась як доказ переривання строку давності пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Постановою Першотравневого відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції від 22.06.2015р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження ВП №47913772, з підстав, передбачених ч.1 п.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: пропуск встановленого строку пред'явлення виконавчого документа до виконання та відсутність підтверджуючих доказів для переривання строків звернення із заявою про відкриття виконавчого провадження.

У своїй скарзі на дії державного виконавця скаржник вказував на те, що ним не пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, оскільки мало місце переривання перебігу вказаного строку, у зв'язку із добровільним частковим виконанням рішення суду боржником.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Частиною 1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Статтею 26 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання; неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом; якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання; пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення; якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення; невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону; офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів; наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Як встановлено судом, постанова від 22.06.2015 ВП №47913772 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) винесена на підставі ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку із пропущення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред'явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

З матеріалів справи вбачається, що в заяві про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2015 р. №14/2-9626 позивач жодним чином не вказує про переривання строків пред'явлення виконавчого документа до виконання. Крім того, єдиним додатком до заяви, який би міг, на думку стягувача, слугувати доказом переривання строків позивачем додано копію виписки АТ "Ощадбанк" від 30.07.2014р. в якій значиться призначення платежу "судовий збір в розмірі 15228,11 грн. для укладання мирової угоди з ПАТ "НАК "Нафтогаз", згідно службової записки від 23.07.2014р.".

З даної банківської виписки неможливо встановити факт часткового виконання боржником рішення суду по справі №926/798/13.

Будь-які інші докази часткового самостійного виконання боржником рішення суду ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до заяви про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області №926/798/13 від 10.10.2013р. органу ДВС не надавались.

Поряд з цим, в ході розгляду скарги, публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до суду подано ряд документів, а саме, службову записку від 24.07.2014р., платіжне доручення №128 від 24.07.2014р. про отримання коштів від ПАТ "Чернівцігаз" в сумі 155228,11 грн., та лист за вих. №03/2310-1 від 31.07.2014р. про уточнення призначення платежу на суму 15228,11 грн.

Ознайомившись з даними документами, суд прийшов до висновку, що переривання строку пред'явлення виконавчого листа до виконання відбулося.

Однак, жодний із вказаних документів до заяви про відкриття виконавчого провадження не додавався, та й сама заява не містить а ні посилань на дані докази, а ні твердження про переривання строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 року №9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи той факт, що державний виконавець при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження вчинено всі процесуальні дії у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з примусового виконання рішень, та те, що державний виконавець із доданих до заяви документів та й самої заяви не міг встановити переривання строків пред'явлення виконавчого листа до виконання у відповідності до статті 23 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки на момент звернення скаржника із заявою до органу ДВС про відкриття виконавчого провадження, останнім не було додано належних та допустимих доказів для встановлення переривання строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, а з доданої стягувачем банківської виписки неможливо ідентифікувати сплату боржником - ПАТ «Чернівцігаз» суми 15228,11 грн. саме відповідно до рішення суду № 926/798/13, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47913772 від 22.06.2015р.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та постанову Першотравневого відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції від 22.06.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №47913772 з примусового виконання судового наказу Господарського суду Чернівецької області №926/798/13 виданого 10.10.2013р. відхилити.

Суддя М.О. Гурин