УХВАЛА

01.09.2015Справа № 5011-18/8313-2012

За скаргоюФізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Романа Васильовича
На постанову Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві
За первісним позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України"
До 1. Профспілки працівників Федерації процесійних спілок України; 2. Фізичної особи - підприємця Пщонки (Гаврилишина) Романа Васильовича
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор електронної реєстрації та звітності"
Проусунення перешкод у користуванні майном

За зустрічним позовом Фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Романа Васильовича
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України"
Про визнання недійсним договору та зобов'язання звільнити незаконно займані приміщення
Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від скаржника: (стягувача)Гаврилишин Р.В. (особисто), Корніюк І.А. - представник за довіреністю від 31.08.2015 № 1237
Від боржника:не з'явився
Від третьої особи:не викликався
Від органу ДВС: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.07.2013 у справі № 5011-18/8313-2012, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.12.2013, у задоволенні первісного позову Товариству з обмеженою відповідальністю "Оператор електронної реєстрації та звітності" було відмовлено повністю та задоволено зустрічний позов, а саме: визнано недійсним договір оренди від 01.07.2011 № 2/07/2011, укладений фізичною особою - підприємцем Гаврилишиним Романом Васильовичем, Товариством з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор електронної реєстрації та звітності", зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" звільнити незаконно займані приміщення № 89, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Горького, 172.

Накази з примусового виконання вказаного рішення було видано 18.03.2014.

Постановою Вищого господарського суду від 12.03.2014 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" залишено без задоволення, а судові рішення судів першої та апеляційної інстанції залишено без змін.

У серпні 2015 року фізична особа - підприємець Пшонка (Гаврилишин) Р.В. звернувся до суду зі скаргою від 06.08.2015 на постанову Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві про закінчення виконавчого провадження від 03.07.2015 № 42943133 з примусового виконання наказу у справі № 5011-18/8313-2012 від 18.03.2014, якою просив суд зобов'язати орган примусового виконання рішень поновити зазначене виконавче провадження і вжити передбачених законом заходів для виконання наказу суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.08.2015 розгляд вказаної скарги було призначено на 01.09.2015.

25.08.2015 від Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві до суду надійшло клопотання про направлення до органу виконання судових рішень оригіналу наказу від 18.03.2014 у справі № 5011-18/8313-2012.

У судове засідання, призначене на 01.09.2015, боржник за наказом та Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві уповноважених представників не направили, про прочини їх чергової неявки суд не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, а тому відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за можливе провести судове засідання з вирішенням по суті поданої скарги в даному засіданні, оскільки законодавець не вимагає обов'язкової явки всіх викликаних в засідання учасників процесу.

Скаржник (стягувач за наказом) та його представник підтримали подану скаргу від 06.08.2015 та просили суд:

- скасувати як таку, що суперечить вимогам Закону України "Про виконавче провадження" постанову старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Власюка С.В. від 03.07.2015 про закінчення виконавчого провадження № 42943133 з примусового виконання наказу № 5011-18/8313-2012, виданого Господарським судом міста Києва 18.03.2014 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" звільнити незаконно займані приміщення № 89, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Горького, 172;

- зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві поновити виконавче провадження і вжити передбачених законом заходів до виконання вказаного наказу.

Мотиви подання такої скарги обґрунтовані неправомірною бездіяльністю, допущеною органом виконання судових рішень у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 18.03.2014 у справі № 5011-18/8313-2012 через невчинення дій, направлених на задоволення законних вимог стягувача, затягування виконавчого провадження, невиконання норм законодавства і неповідомлення стягувача про стан виконавчого провадження.

Розглянувши подану скаргу, заслухавши доводи скаржника і його представника, оглянувши оригінали копій документів, що знаходяться у матеріалах справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується скарга, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду справи і вирішення по суті, суд встановив наступне.

14.04.2014 Відділом Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві за заявою фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Р.В. було відкрито виконавче провадження ВП № 42943133 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 18.03.2014 у справі № 5011-18/8313-2012.

18.08.2014 вказаним органом виконання судових рішень винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з посиланням на п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", мотивовану тим, що до Голосіївського РУ ГУ МВС України у м. Києві направлено подання про притягнення керівника боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" до кримінальної відповідальності за умисне невиконання наказу у справі № 5011-18/8313-2012, виданого Господарським судом міста Києва від 18.03.2014.

Зазначена постанова від 18.08.2014 з супровідним листом Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві та оригіналом наказу про зобов'язання звільнити незаконно займані приміщення надійшла до суду 06.11.2014.

18.12.2014 постанова про закінчення виконавчого провадження від 18.08.2014 ВП № 42943133 була скасована начальником Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві.

Також, 18.12.2014 Відділом Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про відновлення вказаного виконавчого провадження в порядку ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження".

26.01.2015 постанова від 18.12.2014 з супровідним листом Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві була отримана Господарським судом міста Києва.

У ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження" закріплено, що у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Про відновлення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, копії якої не пізніше наступного дня надсилаються до суду, який визнав незаконною постанову державного виконавця, сторонам, а також органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), якому повернуто виконавчий документ, зобов'язаний у тримісячний строк з дня надходження відповідної постанови пред'явити його до виконання.

03.07.2015 Відділом Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 42943133 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 18.03.2014 відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки суд, якому повернуто виконавчий документ не пред'явив його до виконання у тримісячний строк після відновлення виконавчого провадження.

У п. 13 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі непред'явлення виконавчого документа за відновленим виконавчим провадженням у строки, визначені ст. 51 цього Закону.

Проаналізувавши у сукупності встановлені обставини, що стосуються ходу виконання рішення у справі та виданого на його виконання наказу, суд не вбачає підстав вважати правомірним закінчення виконавчого провадження ВП № 42943133 згідно з оскаржуваною постановою, оскільки посилання Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві на те, що суд, якому було повернуто виконавчий документ, не пред'явив його до виконання у тримісячний строк з дня відновлення виконавчого провадження є безпідставними, так як Господарський суд міста Києва у даних правовідносинах не є учасником як судового процесу, так і виконавчого провадження, що є невід'ємною стадією судового процесу. Тобто, до повноважень суду не належить вчинення дій з пред'явлення виконавчого документу до виконання, у зв'язку з чим, посилання на не вчинення таких дій судом є недопустимими та суперечать законодавству, так само як і оскаржувана постанова, яка винесена на їх основі.

Розглядаючи подану скаргу, суд також враховує наступні обставини.

За твердженнями скаржника, він не був обізнаний з ходом виконавчого провадження, адже не отримував від Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві документів.

Станом на час розгляду поданої скарги орган, дії якого оскаржуються в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України не спростував жодним чином тверджень скаржника та не довів зворотнього.

Крім того, 22.08.2015 Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві до Господарського суду міста Києва надійшов лист № 371/1 від 10.06.2015 з проханням направити на адресу органу виконання судових рішень оригінал наказу від 18.03.2014 про зобов'язання звільнити незаконно займані приміщення, мотивований тим, що після відновлення виконавчого провадження ВП № 42943133 такий наказ до Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві.

Надіслання до суду зазначеного листа після звернення фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Р.В. до суду зі скаргою від 06.08.2015 в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України видається свідченням визнання Відділом Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві своєї бездіяльності в ході виконавчого провадження ВП № 42943133.

На підставі викладеного, суд приймає їх як належні твердження фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Р.В. про необізнаність з ходом виконавчого провадження, що зумовило відсутність у останнього можливостей для пред'явлення до виконання оригіналу наказу від 18.03.2014 після відновлення 18.12.2014 виконавчого провадження ВП № 42943133 з незалежних від стягувача причин.

Зважаючи на викладене, посилання скаржника на те, що оскаржувана постанова винесена з порушенням законодавства і виконавче провадження підлягає поновленню, є правомірними.

При цьому, суд вважає, що задоволення такої скарги має відбуватися в рамках процесуально-правового поля, визначеного законодавцем у ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до приписів Закону України "Про виконавче провадження", шляхом визнання недійсною постанови Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві від 03.07.2015 ВП № 42943133 в результаті визнання правомірними доводів фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Р.В.

Так, у ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України вказується, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Керуючись ст.ст. 32-38, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити скаргу фізичної особи - підприємця Пшонки (Гаврилишина) Романа Васильовича від 06.08.2015 на постанову Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві.

2. Визнати недійсною постанову Відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві від 03.07.2015 ВП № 42943133 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 18.03.2014 № 5011-18/8313-2012 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" звільнити незаконно займані приміщення № 89, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Горького, 172.

3. Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві відновити виконавче провадження ВП № 42943133 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 18.03.2014 № 5011-18/8313-2012 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Електронний світ України" звільнити незаконно займані приміщення № 89, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Горького, 172.

Суддя І.О. Домнічева