ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2015 р.Справа № 916/3268/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді В.Б. Туренко

суддів Л.В. Поліщук, О.Л. Воронюка

при секретарі судового засідання: Е.М. Вєлковій

за участю представників сторін:

від позивача - Г.А. Капран

від відповідача 1 - І.О. Бровкін, К.О. Струкова

від відповідача 2 - І.О. Моджук

Представники відповідача 3 та відповідача 4 в судове засідання не з'явились, про день, час та місце апеляційного перегляду повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Сервіс»

на ухвалу господарського суду Одеської області від 06.08.2015 року

№ 916/3268/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Сервіс»

до відповідачів:

1)Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»;

2)Виконавчого комітету Одеської міської ради;

3)Міністерства інфраструктури України;

4)Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області

про розірвання договору оренди та усунення перешкод в користуванні об'єктом

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро Сервіс» звернулось до місцевого господарського суду з позовом до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт», Виконавчого комітету Одеської міської ради, Міністерства інфраструктури України, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області про:

-розірвання договору №КД-145 від 23.12.1999р., укладеного між Одеською міською радою та ДП «Одеський морський торговельний порт» на право тимчасового користування земельною ділянкою площею 14572 кв.м. за адресою: м. Одеса, Дача Ковалевського, 16, в частині оренди земельної ділянки розміром 0,3777 га;

-зобов'язання ДП «Одеський морський торговельний порт» не чинити перешкод ТОВ «Євро Сервіс» в користуванні майном - нежитловими будівлями № 16 по вул. Дача Ковалевського, в м. Одесі, які складаються з: нежитлової будівлі під літерою «А», нежитлової будівлі під літерою «Б2, загальною площею 0,3777 га;

-скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 17784467 від 08.12.2014р. в частині реєстрації права власності за Державою в особі Міністерства інфраструктури України на об'єкт нерухомого майна - навіс 1, 2, 3, 4.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.08.2015р. (суддя Мостепаненко Ю.І.) позовну заяву ТОВ «Євро Сервіс» направлено за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва на підставі ст. ст. 16, 17 ГПК України, у зв'язку із тим, що одним із відповідачів є центральний орган виконавчої влади, а саме Міністерство інфраструктури України.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач 10.08.2015р. звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив її скасувати, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.08.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження із призначенням до розгляду.

Відзиви на апеляційну скаргу від відповідачів не надходили.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Згідно з ч. 3 ст. 16 ГПК України справи у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна.

Разом з тим, за змістом ч. 5 ст. 16 ГПК України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

За приписами п. 20., п.п. 20.5., 20.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» із змінами і доповненнями відповідно до статей 13, 15 ГПК підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (стаття 16 ГПК). Можливості визначення підсудності справи самими сторонами у договорі названим Кодексом не передбачено. Визначаючи територіальну підсудність справи, господарські суди повинні виходити з такого. Частина п'ята статті 16 ГПК відносить справи зі спорів, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, до підсудності господарського суду міста Києва. Статтею 16 ГПК встановлено виключну підсудність справ господарському суду у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном; такі справи розглядаються за місцезнаходженням майна. Якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

Статтею 1, ч. 1 ст. 6 Закону України «Про центральній органи виконавчої влади» визначено, що систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України (далі - міністерства) та інші центральні органи виконавчої влади. Система центральних органів виконавчої влади є складовою системи органів виконавчої влади, вищим органом якої є Кабінет Міністрів України. Міністерство є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в одній чи декількох визначених Кабінетом Міністрів України сферах, проведення якої покладено на Кабінет Міністрів України Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство інфраструктури України Міністерство інфраструктури України (Мінінфраструктури України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінінфраструктури України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сферах авіаційного, автомобільного, залізничного, морського і річкового, міського електричного транспорту та у сферах використання повітряного простору України, туризму, діяльності курортів, метрополітенів, дорожнього господарства, надання послуг поштового зв'язку, забезпечення підготовки та реалізації в Україні інфраструктурних проектів для виконання завдань і заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, інших міжнародних спортивних подій, забезпечення безпеки руху, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства (центральний орган виконавчої влади у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури).

За умовами ч. 1 ст. 17 ГПК України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Враховуючи те, що позивач звернувся із позовом, зокрема до Міністерства інфраструктури України, яке в свою чергу є центральним органом виконавчої влади, то місцевий господарський суд з урахуванням вищенаведених приписів, цілком правомірно та обґрунтовано передав позовну заяву ТОВ «Євро Сервіс» за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва, у зв'язку з чим, судова колегія не вбачає підстав для скасування оскарженої ухвали суду.

Доводи скаржника стосовно того, що позовну заяву ТОВ «Євро Сервіс» суд першої інстанції повертав останньому без розгляду двічі, не приймаються до уваги судовою колегією, оскільки повернення позову пов'язано з недоліками оформлення позовної заяви та додатків до неї, що виключає можливість її передачі за територіальною підсудністю.

Керуючись ст. ст. 99, 105, 106 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Одеської області від 06.08.2015 року за №916/3268/15 про передачу позовних матеріалів за підсудністю залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постанови законної сили.

Повний текст постанови складено 02.09.2015р.

Головуючий суддя В.Б. Туренко

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя О.Л. Воронюк