ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"01" вересня 2015 р.Справа № 924/1076/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С. В., розглянувши матеріали справи

За позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок Торговий дім «Бартерсервіс», м. Хмельницький

про розірвання договору оренди земельної ділянки № 19 від 15.12.2005 року із внесеними змінами № 179-0202013/374749 від 16.10.2013 року № 179 площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13 під речовий ринок та автостоянки

За участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1 - адвокат

Відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки № 19 від 15.12.2005 року із внесеними змінами № 179-0202013/374749 від 16.10.2013 року № 179 площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13 під речовий ринок та автостоянки, укладений між Хмельницькою міською радою та ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс».

В обгрунтування позову посилається на те, що відповідач надавав послуги по оренді єдиного майнового комплексу речового ринку для ТОВ «Торговий дім «Бартерсервіс», ТОВ «Капітал-10», ТОВ «Сервіс 7». Відповідно до укладених договорів з вищевказаними підприємствами до них перейшли всі права та обовязки щодо надання в користування майна, а саме торгових місць фізичним особам-підприємцям, що підтверджується укладеними між відповідачем та ТОВ «Сервіс 7», ТОВ «Торговий дім «Бартерсервіс», та ТОВ «Капітал-10» угодами № 29/03-13 від 29.03.2013 року, № 25/02-13 від 25.02.2013 року, № 19/09-13 від 19.09.2013 року та договорами дорученнями № ВР-С7 від 06.04.2006 року, № ВР-Бс від 02.04.2013 року, що свідчить про припинення орендарем використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди та передачу цієї функції іншим юридичним особам, що є істотним порушенням умов договору оренди та є підставою для його розірвання.

В додаткових поясненнях до позову позивач посилається на те, що в порушення ст. 25 Закону України «Про оренду землі», орендар земельної ділянки, який має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, не дотримався даної норми , передавши функції по здійсненню своєї господарської діяльності іншим особам. Такими діями відповідач як оредар земельної ділянки припинив господарську діяльність з безпосереднього цільового використання земельної ділянки, вийшов за межі своєї господарської діяльності, право на здійснення якої передбачено в п. 9.3.1 Договору, та передав ці функції іншим юридичним особам, що є істотним порушенням умов договору оренди та є підставою для його розірвання.

Відповідач у відзиві на позов та в судових засіданнях проти позову заперечує. Посилається на те, що відповідно до ч. 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін, договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Товариство не порушувало вимог статті 25 Закону України «Про оренду землі», на яку посилається позивач, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Просить в задоволенні позову відмовити.

ВСТАНОВИВ:

Рішення Хмельницької міської ради від 05.10.2005 року за № 34 «Про надання земельних ділянок в постійне користування та оренду субєктам підприємницької діяльності» товариству з обмеженою відповідальність «Речовий ринок торговий дім «Бартерсервіс»надано земельну ділянку площею 57036 кв. м., що розташована за адресою вул.. Геологів, 13 під речові ринки та автостоянки терміном на пять років.

На підставі рішення Хмельницької міської ради № 34 від 05.10.2005 року, між Хмельницькою міською радою (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» (Орендар) укладено договір оренди земельних ділянок № 19 від 15.12.2005 року.

Відповідно до п. 1.1 Договору, Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельні ділянки № 1 та № 2 по вул. Геологів, 13, загальною площею 57036 кв. м. строком на 5 років до 05.10.2010 року під речові ринки та автостоянки на умовах благоустрою прилеглої території та її освітлення, згідно угоди з управлінням житлово-комунального господарства.

Як визначено умовами розділу 2 Договору, в оренду передаються земельні ділянки № 1 та № 2 загальною площею 57036 кв. м. (п. 2.1), На земельних ділянках знаходяться обєкти нерухомого майна: речові ринки та автостоянки, інші обєкти інфраструктури відсутні (п. 2.2). Нормативно грошова оцінка земельних ділянок становить 12023362 грн. (п. 2.3).

Відповідно до умов пункту 4.1 Договору, орендна плата за вищевказані земельні ділянки сплачується Орендарем у розмірі 156065,64 грн. Плата вноситься щомісячно в рівних частках річної плати не пізніше 30 чисоа місяця наступного за звітним.

Умови використання земельних ділянок передбаченні розділом 5 Договору.

Так, відповідно до п. 5.1 Договору, земельні ділянки передаються в оренду під речові ринки та автостоянки. Цільове призначення земельних ділянок землі житлової та громадської забудови (п. 5.2 Договору), умови збереження стану обєкта оренди не погіршуючи кориних властивостей ділянок (п. 5.3 Договору).

Права та обовязки сторін визначені роділом 9 Договору.

Відповідно до п. 9.1 Договору, Орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за її цільовим призначенням (п. 9.1.1.1); додержання екологічної безпеки землекористування, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови (п. 9.1.1.2); своєчасного внесення орендної плати (п. 9.1.1.3), а також зобовязаний передати земельну ділянку у стані, який відповідає умовам договору, та придатну для використання за цільовим призначенням (п. 9.2.1); не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендарю користуватися даною земельною ділянкою (п. 9.2.2).

Відповідно до п. 9.3 Договору, Орендар має право самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності (п. 9.3.1); одержувати доходи (п. 9.3.3) та зобовязаний додержуватись режиму використання земель відповідно до цільового призначення (п. 9.4.1).

Підстави зміни умов та припинення дії договору оренди визначені в розділі 12 Договору.

Відповідно до п. 12.1 Договору, зміна умов договору оренди можлива лише за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

Договір оренди припиняється у разі закінчення терміну його дії (п. 12.2.1 Договору); одержання Орендарем земельної ділянки у власність в порядку, передбаченому Земельним кодексом України (п. 12.2.2); викупу земельної ділянки для суспільних портеб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності порядку встановленому законом (п. 12.2.3); ліквідації юридичної особи орендаря (п. 12.2.4).

Дія договору оренди припиняється шляхом його розірвання за згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 12.3 Договору).

Розірвання договору землі в односторонньому порядку не допускається (п. 12.4 Договору).

16.10.2013 року між Хмельницькою міською радою (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» укладено додаткову угоду № 179-02-2013/374749 про внесення змін до договору оренди землі № 19 від 15.12.2005 року, відповідно до умов якої п. 2.3 договору викладено в новій редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 34862614 грн. та п. 4.1 Договору викладено в новій редакції «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст.. 22 Закону України «Про оренду землі» та в розмірі 1325239,50 грн. в рік, що становить 3,6 відсотка під речові ринки та 4 відсотка під автостоянку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2012 року у справі № 20/5025/2131/11 визнано за ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» право на оренду земельної ділянки площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому та визнано поновленим договір оренди земельних ділянок від 15.12.2005 року №; 19.

В подальшому :

- між ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» (Власник) та ТОВ «Сервіс-7» (Наймач) укладено договір № 25/02-13 від 25.02.2013 року, згідно умов якого Власник передає у користування Наймачу приміщення громадського туалету та автостоянку, які розташовані у м. Хмельницькому по вул.. Геологів, 13 і є складовою частиною єдиного майнового комплексу речового ринку Власника, для здійснення господарської діяльності і надання послуг (п. 1, п. 2 Договору).

- між ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» (Власник) та ТОВ «Торговий дім «Бартерсервіс» (Наймач) укладено договір № 29/03-13 від 29.03.2013 року за умовами якого Власник передає у користування Наймачу єдиний майновий комплекс речового ринку, який розташований у м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13 у користування, для здійснення господарської діяльності (п. 1. п. 2 Договору).

- між ТОВ «Речовий ринок «торговий дім «Бартерсервіс» (Власник) та ТОВ «Капітал-10» (Наймач) укладено договір № 19/09-13 від 19.09.2013 року, згідно з умовами якого Власник передає у користування Наймачу єдиний майновий комплекс речового ринку, який розташований у м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13, для здійснення господарської діяльності (п. 1. п. 2 Договору). 20.09.2013 року сторонами доповнено договір № 19/09-13, а саме п. 2. Договору доповнено абзацом 2 наступного змісту «За договором до Наймача переходять всі права та обовязки згідно угод надання в користування торгового місця, укладених власником з фізичними особами-підприємцями» та доповнено Договір пунктом 3-1 наступного змісту «За Власником залишається право збирати оплату за користування Майном». За актом прийому передачі майна від 22.09.2013 року. ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» передав, а ТАВ «Капітал-10» прийняв у користування майно єдиний майновий комплекс речового ринку (згідно переліку). Який розташований у м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13.

Позивач вважаючи, що в порушення ст. 25 Закону України «Про оренду землі», відповідач, який має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, не дотримався даної норми, передавши функції по здійсненню своєї господарської діяльності іншим особам, такими діями відповідач, як орендар земельної ділянки, припинив господарську діяльність з безпосереднього цільового використання земельної ділянки, вийшов за межі своєї господарської діяльності, право на здійснення якої передбачено в п. 9.3.1 Договору, та передав ці функції іншим юридичним особам, що є істотним порушенням умов договору звернувся з позовом до суду в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки № 19 від 15.12.2005 року із внесеними змінами № 179-0202013/374749 від 16.10.2013 року, площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13 під речовий ринок та автостоянки, укладений між Хмельницькою міською радою та ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс».

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та необхідність відмови у задоволенні позову у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до статтей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «про оренду землі», іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також укладеним сторонами у справі договором оренди землі.

Відповідно до умов укладеного 15.12.2005 року між Хмельницькою міською радою, як Орендодавцем та товариством з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс», як Орендарем договору оренди земельної ділянки, Орендодавець на підставі рішення № 34 двадцять шостої сесії Хмельницької міської ради від 05.10.2005 року надав, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельні ділянки № 1 та № 2 по вул.. Геологів, 13, загальною площею 57036 кв. м. строком на пять років до 05.10.2010 року під речові ринки та автостоянки на умовах благоустрою прилеглої території та її освітлення, згідно угоди з управлінням житлово-комунального господарства.

Судом встановлено, що відповідачем у справі, після укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки, укладено низку договорів про надання в оренду належного йому нерухомого майна, що розташоване на орендованій земельній ділянці (договір № 25/02-13 від 25.02.2013 року, договір № 29/03-13 від 29.03.2013 року, договір № 19/09-13 від 19.09.2013 року з наступними змінами).

В обґрунтування вимог позову позивач послався на необхідність дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» з підстав порушення ст. 25 Закону України «Про оренду землі», передачі функцій по здійсненню своєї господарської діяльності іншим особам, відповідно, відповідач, як орендар земельної ділянки, припинив господарську діяльність з безпосереднього цільового використання земельної ділянки, вийшов за межі своєї господарської діяльності, право на здійснення якої передбачено в п. 9.3.1 Договору, та передав ці функції іншим юридичним особам, що є істотним порушенням умов договору.

Статтею 31 Закону України «про оренду землі» встановлені підстави припинення договору оренди землі, а саме:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викуп земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- смерть фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

- ліквідація юридичної особи - орендаря;

- відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Згідно зі статтею 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до пунктів 12.3, 12.4 Договору оренди земельної ділянки він може бути розірваний за згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору землі в односторонньому порядку не допускається.

Таким чином, укладеним сторонами у справі договором оренди земельної ділянки не передбачено можливості дострокового розірвання в односторонньому порядку (зокрема, за ініціативою одного з орендарів) вказаного договору оренди у випадку передачі в оренду майна, яке належить відповідачу на розташованих орендованих земельних ділянках.

Відповідно, посилання позивача на те, що передача відповідачем функцій по здійсненню своєї господарської діяльності іншим особам, у звязку з чим, відповідач, як орендар земельної ділянки, припинив господарську діяльність з безпосереднього цільового використання земельної ділянки судом не приймається, оскільки, у разі передачі належного відповідачу майна в оренду іншим особам, яке розташоване на орендованій земельній ділянці, до інших осіб не переходить право користування земельною ділянкою, на якій розміщено орендоване ними майно, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що наявні у попереднього землекористувача.

Як зазначалось судом, відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі», у разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Підстав дострокового розірвання в судовому порядку укладеного сторонами у справі договору оренди земельної ділянки, що відповідали б наведеним вище нормам, позивач у справі не навів.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для дострокового розірвання укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, у задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати у справі покладаються на позивача на підставі положень ст. 49 Господарського процесуального кодексу України..

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок Торговий дім «Бартерсервіс», м. Хмельницький про розірвання договору оренди земельної ділянки № 19 від 15.12.2005 року із внесеними змінами № 179-0202013/374749 від 16.10.2013 року № 179 площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13 під речовий ринок та автостоянки відмовити.

Повне рішення складено 04.09.2015 року.

Суддя С. В. Гладій

Пом. судді: І.М. Вальчук

Віддруковано 3 прим.

1 - до матеріалів справи;

2 - позивачу (вул. Гагаріна, 3, м. Хмельницький, 29000) (прост.)

3 - відповідачу (вул. Тернопільська, 19, м. Хмельницький, 29016)