УХВАЛА

27.08.2015Справа № 5011-48/3808-2012

за заявою Державної архітектурно-будівельної інспекції України

за участю: відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління

юстиції у м. Києві

про заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі № 5011-48/3808-2012

за позовом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві

до товариства з обмеженою відповідальністю «Міа Вілла»;

про зобов'язання вчинити дії.

Суддя Привалов А.І.

Представники сторін:

від заявника: Павлишин М.М., довіреність № 40-702-10/6065 від 06.07.2015р.;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

від ВДВС: не з'явися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулась Державна архітектурно-будівельна інспекція України з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження». Дана заява обґрунтована тим, що проведена державна реєстрація припинення юридичної особи - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, а відповідно до положень п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011р. № 1074, заявник виступає правонаступником прав і обов'язків інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Відповідно до резолюції-розпорядження Голови Господарського суду міста Києва Князькова В.В., заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні передано на розгляд судді Привалову А.І.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.07.2015р. розгляд заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні призначити на 23.07.2015р.

Присутній у судовому засіданні 23.07.2015р. представник заявника підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та подав заяву про обґрунтування підстав щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про причини своєї неявки суд не повідомили, витребувані судом докази не надали.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.07.2015р. розгляд заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні було відкладено на 27.08.2015р., у зв'язку з неподанням всіх витребуваних заявником доказів та неявкою в судове засідання інших учасників судового процесу.

Присутній у судовому засіданні 27.08.2015р. представник заявника підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та подав клопотання про долучення доказів до справи.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України з огляду на наступне.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.12.2012р. у справі № 5011-48/3808-2012 позовні вимоги інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві задоволено повністю; зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Міа Вілла" знести прибудову до 4-ої секції житлово-офісного комплекс у південній частині будівельного майданчику, обмеженого вулицями Кузьминського та Степана Руданського у Шевченківському районі м. Києва та стягнуто з відповідача судовий збір у розмірі 1 073 грн.

08.02.2013р. на виконання вказаного рішення, Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

03.04.2015р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис №9043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за рішенням засновників - Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (постанова Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074), у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014р. №272 було визначено, що її департамент забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, покладених на нього відповідним Положенням про департамент, затвердженим наказом від 01.10.2014р. № 225 на території міста Києва з 10.10.2014р.

Згідно положенням Департамент є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 10.10.2014р. бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території м. Києва.

Частиною 1 ст. 25 ГПК України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 25 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

За статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів та посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають виконанню.

Згідно з приписами ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З вказаних положень законодавства вбачається, що ними врегульовано підстави та процедуру заміни сторони виконавчого провадження, як певної процесуальної стадії, тобто, визначено процесуальні права та можливості сторін за наслідками розгляду судом питання про захист порушеного права та прийняття відповідного судового рішення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи постановами відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 16.08.2013р. ВП № 37114609 та від 02.06.2014р. ВП № 41862211 закінчено виконавчі провадження з примусового виконання наказів Господарського суду міста Києва від 08.02.2013р., виданих на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2012р. у справі № 5011-48/3808-2012. Вказані накази повернуті на адресу Господарського суду міста Києва 09.10.2013р. і 16.06.2014р. відповідно.

Таким чином, на день звернення 26.06.2015р. Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Господарського суду міста Києва з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, виконавчі провадження з примусового виконання наказів господарського суду відсутні.

Крім того, судом враховано, що на момент винесення державними виконавцями постанов про закінчення виконавчих проваджень, заявник не набув прав і обов'язків Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, що існувала, як юридична особа та яка зі скаргами на дії відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання наказів Господарського суду міста Києва від 08.02.2013р., виданих на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2012р. у справі № 5011-48/3808-2012, до суду не зверталась.

Отже, у господарського суду відсутні правові підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання наказів Господарського суду міста Києва від 08.02.2013р., виданих на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.12.2012р. у справі № 5011-48/3808-2012, оскільки такі виконавчі провадження на даний час відсутні.

Керуючись ст. ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Суддя А.І.Привалов