номер провадження справи 13/119/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2015 Справа № 908/3162/15

За позовом: Прокурора Якимівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Діоніс, м. Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Мелітопольська обєднана державна податкова інспекція Державної фіскальної служби у Запорізькій області, м. Мелітополь Запорізької області

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку

Суддя Серкіз В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 100 від 11.02.2015р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи: не зявився

від прокуратури: ОСОБА_2, посвідчення № 032488 від 11.03.15р.

Розглядається позовна заява Прокурора Якимівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Діоніс за участю Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Запорізькій області (третя особа) про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку.

Ухвалою суду від 14.05.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3162/15, присвоєно справі номер провадження 13/119/15 та призначено судове засідання на 17.06.2015р.

Ухвалою суду від 17.06.2015 р. розгляд справи відкладено на 08.07.2015 р. та витребувано додаткові докази.

Ухвалою суду від 08.07.2015р. продовжено строк розгляду спору до 29.07.2015р. та відкладено розгляд справи на 23.07.2015р.

Ухвалою від 23.07.2015р. розгляд справи відкладено на 28.07.2015р., у звязку з неявкою представників сторін в судове засідання.

За клопотанням представника позивача та прокурора судовий розгляд проводився без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

28.07.2015р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.

Прокурор та представник позивача у судових засіданнях підтримали позовну заяву № 1097 вих-15 від 07.05.2015р. та просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 12.05.2005р. та зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю Діоніс передати земельну ділянку площею 0,7145 га для розміщення бази відпочинку, відповідно до нормативно грошової оцінки вартістю 1 253 104,46 грн., яка знаходиться в межах смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вулиця Коса Федотова територіальній громаді смт. Кирилівка, в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області. Позовні вимоги ґрунтуються на ст.ст. 12, 121 Конституції України, ч. 2 ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 1, 15, 32 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 141 Земельного кодексу України, ст.ст. 269, 270, 288 Податкового кодексу України, ст. 792 ЦК України та ст.ст. 2, 12, 13, 15, 54-57, 66 ГПК України.

Представник Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Запорізькій області не прибув у судові засідання, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином ухвалою суду. Витребувані документи судом не надав, підстави неявки суду не відомі.

Відповідач в судові засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд справи без участі його представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце призначеного судового засідання відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення на його адресу відповідних ухвал.

Згідно з ч. 1 ст. 64 ГПК України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам, прокурору, якщо він є заявником, за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців).

Ухвала суду про порушення провадження у справі № 908/3162/15 від 14.05.2015р. та ухвали про відкладення розгляду справи від 17.06.2015р., від 08.07.2015р. і від 23.07.2015р., направлені Товариству з обмеженою відповідальністю Діоніс за адресою: 69096, м. Запоріжжя, вул. Котляревського, буд. 9, не повернулись до господарського суду.

12.06.2015р. до суду надійшла заява від 08.06.2015р., в якій відповідач просить суд відкласти розгляд справи на більш пізніший строк.

07.07.2015р. до суду надійшли заяви від 08.06.2015р. та від 07.07.2015р., в яких відповідач просить суд відкласти розгляд справи на більш пізніший строк та продовжити строк розгляду справи керуючись ст. 69 ГПК України на 15 днів, у звязку з зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Таким чином, у суду є достатні підстави вважати, що відповідач про дату, час та місце розгляду даної справи був повідомлений належним чином у відповідності із приписами закону.

Суд визнав за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за поясненнями позивача і прокурора та наявними у справі матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд

В С Т А Н О В И В:

12.05.2005р. між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Діоніс (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 1 Договору, Орендодавець на підставі рішення №-24, двадцять третьої сесії, двадцять четвертого скликання, Кирилівської селищної ради від 16 березня 2005 року, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, для розміщення бази відпочинку, яка знаходиться в межах смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вулиця Коса Федотова.

Згідно з п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,7145га, згідно з додатком, що є невід'ємною частиною цього договору.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на термін будівництва 111 821 гривня 76 копійок (сто одинадцять тисяч вісімсот двадцять одна гривня 76 копійок) та термін функціювання становить 559 108 гривень 78 копійок (п'ятсот п'ятдесят дев'ять тисяч сто вісім гривень 78 копійок), згідно довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданої Якимівським районним відділом земельних ресурсів 18 лютого 2005 року за №-700 (п. 3 Договору).

Пунктом 5 Договору передбачено, що договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років і строк його дії закінчується 12 травня 2054 року. Після закінчення строку Договору Орендар має переважно право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір зареєстровано у Якимівському районному відділі ДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.05.2005р. за № 82.

Земельна ділянка передається в оренду для розташування бази відпочинку. Цільове призначення земельної ділянки - розташування бази відпочинку (п. 16 та п. 17 Договору).

Пунктом 22 Договору сторони обумовили, що передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у 5-ти денний строк після державної реєстрації цього Договору за актом її прийманняпередачі.

Відповідно до акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі від 12.05.2005р., земельну ділянку площею 0,7144 га передано Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області відповідачу для розміщення бази відпочинку.

Згідно ст. 1 Закону України Про оренду землі оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ст. 3 вказаного Закону об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Положеннями ст. 13 Закону України Про оренду землі встановлено, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 21 зазначеного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 6 Договору передбачено, що орендна плата сплачується Орендарем згідно рішення №-24, двадцять третьої сесії, двадцять четвертого скликання, Кирилівської селищної ради від 16 березня 2005 року, у грошовій формі в розмірі:

- 1677 гривень 33 копійки (одна тисяча шістсот сімдесят сім гривень 33 копійки) щорічно - за перші два роки користування;

- 8.386 гривень 63 копійки тисяч триста вісімдесят шість гривень 63 копійки) щорічно, за останній період, користування.

За положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обовязковим для виконання сторонами.

У відповідності до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Пунктом 33 Договору передбачений обовязок Орендаря щодо своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п.п. 13, 14 Договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені Договором, справляється пеня у розмірі, який не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку, тобто 0,3 відсотка суми заборгованості за кожний день прострочення. Систематична несплата орендарем орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Згідно витягу з технічної документації відділу Держземагенства у Якимівському районі Запорізької області від 05.03.2015р. № 10-29-0.2-877/2-15, нормативно - грошова оцінка орендованої землі ТОВ «Діоніс» під розміщення бази відпочинку площею 0,7144 га складає 1 253 104,46 грн.

У відповідності до листа Кирилівської селищної ради від 13.03.201р.5 № 200 будь-які будівлі (будівництво) на вищенаведених земельних ділянках відсутні.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.04.2015р. № 36754148, право власності на нерухоме майно по вул. Коса Федотова в смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, за ТОВ «Діоніс» не зареєстровано.

В порушення вимог ст.19 Закону України «Про оренду землі», п. 14 Договору ТОВ «Діоніс» систематично не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим, станом на 06.04.2015р. заборгованість складає 22 857,45 грн.

Даний факт підтверджується розрахунком заборгованості Мелітопольської ОДПІ ДФС у Запорізькій області від 02.04.2015р. № 66/09/08-21-17, а також податковими деклараціями товариства з орендної плати за 2013-2015 роки.

Вказана заборгованість виникла з березня 2013 року по теперішній час (останній платіж ТОВ «Діоніс» в сумі 328,40 грн. здійснено в березні 2013 року).

Відповідно до пункту 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем не виконуються зобовязання за договором оренди земельної ділянки від 12.05.2005р. щодо своєчасної та повної сплати орендної плати.

Пунктом 38 Договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї сторони унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором.

Згідно ч. 1,2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки судом встановлено, що орендар свої зобовязання щодо своєчасного внесення орендних платежів належним чином не виконує, систематично не сплачує орендну плату, а тому позовні вимоги в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.05.2005р. є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Згідно зі ст. 34 Закону України Про оренду землі в разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 23 Договору передбачено, що після припинення дії Договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в звязку з розірванням Договору оренди земельної ділянки від 12.05.2005р., відповідач втрачає статус орендаря, а тому відповідач має передати земельну ділянку площею 0,7145 га (кадастровий номер :11:001:0095) для розміщення бази відпочинку, відповідно до нормативно грошової оцінки вартістю 1 253 104,46 грн., яка знаходиться в межах смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вулиця Коса Федотова територіальній громаді смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.

В силу вимог ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна із сторін повинна довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Відповідач обґрунтованих заперечень суду не навів, доказів, які б спростовували наведені прокурором та позивачем обставини, не надав. Таким чином, позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід державного бюджету, оскільки при поданні позову прокурор був звільнений від сплати судових витрат.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 12 травня 2005 року укладений між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67, ) з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю Діоніс (69096, м. Запоріжжя, вул. Котляревського, 9, ) з іншої сторони, який зареєстрований у Якимівському РВ Запорізької РФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.05.2005р. за № 82.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю Діоніс (69096, м. Запоріжжя, вул. Котляревського, 9, ) передати земельну ділянку площею 0,7145 га (кадастровий номер :11:001:0095) для розміщення бази відпочинку, відповідно до нормативно грошової оцінки вартістю 1 253 104,46 грн., яка знаходиться в межах смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вулиця Коса Федотова територіальній громаді смт. Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (72563, Запорідька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул.. Калініна, 67, ).

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Діоніс (69096, м. Запоріжжя, вул. Котляревського, 9, ) в доход Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), банк одержувач УДКСУ у Запорізькій області МФО 813015,, рахунок № 3007, код бюджетної класифікації 22030001) 2 436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Серкіз

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 31.07.2015р.