ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"07" вересня 2015 р.Справа № 922/5176/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аюпової Р.М.

розглянувши матеріали

позовної заяви Прокурора Зміївського району Харківської області м. Зміїв в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків
до 1. Зміївської районної державної адміністрації м. Зміїв , 2. Фізичної особи ОСОБА_1, м. Харків , 3. Фізичної особи ОСОБА_2, м. Харків
про визнання недійсними розпоряджень, договору оренди земельної ділянки водного фонду

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Зміївського району Харківської області, м. Зміїв, в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків, звернувся до господарського суду з позовом до Зміївської районної державної адміністрації м. Зміїв, Фізичної особи ОСОБА_1, м. Харків, Фізичної особи ОСОБА_2, м. Харків, про визнання недійсними розпоряджень, договору оренди земельної ділянки водного фонду.

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Суд інформує заявника, що належним доказом направлення відповідачам копії позовної заяви з відповідними додатками є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачу рекомендованою кореспонденцією копії позовної заяви з доданими до неї документами, яка додається до позову.

Як вбачається з матеріалів позову, до позовної заяви прокурором надано копії описів вкладення до цінного листа, про направлення на адресу відповідачів позовної заяви з додатками.

Окрім цього, з наданих прокурором до позовної заяви копій описів вкладення про надсилання відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами не вбачається, які саме додатки направлені на адресу відповідачів. Отже, з наданих копій описів про направлення відповідачам позовної заяви з додатками не вбачається встановити, чи відповідають надіслані відповідачам додатки тим, які додані до позовної заяви при зверненні прокурора до господарського суду.

Таким чином, прокурор допустив порушення вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України, якими передбачено обов'язок надавати докази, що підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви, так і всіх доданих до неї документів.

Також суд, зазначає, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України. Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 N 55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації іншої юридичної особи.

Однак, документи, подані в якості додатків до позову, прокурором не засвідчені належним чином.

Слід зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_3 України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання приписів статті 57 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню для усунення допущених порушень, після чого прокурор не позбавлений права повторно звернутись з позовною заявою до господарського суду в загальному порядку (ч. 3 ст. 63 ГПК України).

За таких обставин позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду на підставі п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 56, 57, п. 6 ч.1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву та додані до неї документи Прокурору Зміївського району Харківської області м. Зміїв - без розгляду.

Суддя ОСОБА_3
справа № 922/5176/15

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).