номер провадження справи 13/144/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2015 Справа № 908/3852/15

За позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, м Запоріжжя

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Запорізький автомобілебудівний завод, м. Запоріжжя

про стягнення 43 470,00 грн.

Суддя Серкіз В.Г.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01/13/101 від 13.01.2015р.;

ОСОБА_2, довіреність № 01/13/102 від 13.01.2015р.

Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 22 від 02.02.2015р.

Розглядається позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства Запорізький автомобілебудівний завод про стягнення 43 470,00 грн. за договором про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ Запорізький автомобілебудівний завод від 03.01.2012р.

25.06.2015р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3852/15 та призначено до розгляду на 20.07.2015р.

В судовому зсіданні 20.07.2015р. оголошено перерву до 27.07.2015р., для надання додаткових доказів по справі.

До початку розгляду справи представниками сторін заявлено клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

27.07.2015р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.

Представник позивача в судових засіданнях підтримав позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві № 03/13/4039 від 19.06.2015р. та просить суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 43 470,00 грн. за договором про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ Запорізький автомобілебудівний завод від 03.01.2012р. Позовні вимоги засновані на приписах ст.ст. 11, 15, 16, 526, 530 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст.ст. 1, 2, 12, 54, 55, 56 ГПК України та Постановою КМУ № 908 від 11.07.2007р. «Про затвердження порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту».

Представник відповідача в судових засіданнях проти позову заперечив, з підстав визначених у відзиві на позовну заяву № 177/юр-02 від 23.07.2015р. та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

03.01.2012р. між Публічним акціонерним товариством «Запорізький автомобілебудівний завод» (Змовник) та Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, правонаступником якого є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (Виконавець) ») укладений Договір про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» (далі Договір).

За умовами п. 1.1. Договору, Виконавець зобовязується протягом дії цього Договору виконувати роботи з охорони від пожеж території, будівлі та споруди Замовника (далі- обєкти), Замовник - прийняти та оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.2 Договору, у порядку та за умовами, визначеними цим Договором, Замовник доручає Виконавцю, Виконавець зобовязується протягом строку дії Договору здійснювати охорону від пожежі безпосередньо обєктів Замовника, що включає:

- організацію та проведення гасіння пожеж, рятування людей на них, надання допомоги в межах, визначених відповідними планами реагування, у ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха та проведення аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт на обєктах Замовника;

- проведення заходів, спрямованих на попередження виникненню пожеж та інших профілактичних робіт у цьому напрямку.

Договір набув чинності з моменту його підписання сторонами та діє протягом одного року починаючи з 01.01.2012 по 31.12.2012 (п. 10.1 Договору).

Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо жодна з сторін за три місяці до закінчення терміну дії договору не заявила про розірвання цього договору (п. 10.4 Договору).

Згідно з умовами Договору та у зв'язку з тим, що жодна із сторін договору не заявила про його розірвання на цей час договір продовжує діяти.

Відповідно до додаткової угоди № 8 від 31.12.2014 про внесення змін до Договору про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ "Запорізький автомобілебудівний завод" від 03.01.2012р. сторони домовились продовжити дію Договору на 2015 рік.

Відповідно до п. 4.1 Договору, розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі Акту виконаних робіт.

Відповідно до п. 6.1.6. Договору, ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» зобов'язаний за власний рахунок забезпечувати соціальний захист особового складу та працівників ДПРЧ - 25 ГУ ДСНС України у Запорізькій області, а саме: у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу ДПРЧ-25 ГУ ДСНС України у Запорізькій області, Замовник за окремим рахунком, який надається Виконавцем, забезпечує їм одноразову виплату відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 908 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту».

Пунктом 6.1.7. Договору визначено, що виплати передбачені п. 6.1.6. Договору, не входять до кошторису видатків на утримання особового складу Виконавця та проводяться Виконавцем (ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод») лише у виникнення обставин передбачених цими пунктами Договору та здійснюється Замовником протягом 10 банківських днів з моменту отримання відповідного рахунку, шляхом перерахування належної до сплати суми на розрахунковий рахунок Виконавця (ГУ ДСНС України у Запорізькій області) в установі Державного казначейства України.

Свої обов'язки за договором ГУ ДСНС України у Запорізькій області виконало в повному обсязі, про що свідчать Акти виконаних робіт.

На виконання умов Договору, ГУ ДСНС України у Запорізькій області було укомплектовано ДПРЧ-25 ГУ ДСНС України у Запорізькій області особовим складом та працівниками відповідно до штатної чисельності.

Згідно ст.101 Кодексу цивільного захисту «Служба цивільного захисту - це державна служба особливого характеру, покликана забезпечувати пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідацію їх наслідків у мирний час та в особливий період». Порядок проходження громадянами України служби цивільного захисту визначається цим Кодексом та положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, що затверджується Кабінетом Міністрів України. На рядовий і начальницький склад служби цивільного захисту поширюється дія Дисциплінарного статуту, затвердженого законом.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 908 від 11 липня 2007 року, грошова допомога виплачується особам рядового і начальницького складу у разі настання інвалідності в період проходження служби в залежності від ступені інвалідності від 36 до 48 місячного грошового забезпечення.

Згідно пунктів 9-12 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 593 від 11 липня 2013 року, першим днем проходження служби цивільного захисту вважається день прийняття громадянина на службу цивільного захисту, зарахування його в кадри ДСНС, а останнім днем проходження служби цивільного захисту вважається день виключення особи рядового і начальницького складу з кадрів ДСНС.

Як свідчать матеріали справи, в серпні 2005 року ОСОБА_4 був прийнятий на службу в органи цивільного захисту.

Наказом ГУ МНС України в Запорізькій області від 12.08.2005р. №78 о/с ОСОБА_4 був призначений на посаду пожежного 25-ДПЧ по охороні Закритого акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» де проходив службу до моменту свого звільнення 11.05.2014р..

У зв'язку з погіршенням стану здоров'я та наявністю ознак інвалідності, ОСОБА_4С, 24.03.2014р. був обстежений Лікарсько-експертною комісією ГУ ДСНС України у Запорізькій області.

За наслідками обстеження було видано Свідоцтво про хворобу № 252, яке 27.03.2014р. було затверджене Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України. Згідно цього свідоцтва, було визнано що захворювання ОСОБА_4 пов'язано з проходженням служби а він визнаний непридатним до служби з виключенням з військового обліку.

02.04.2014р. після обстеження Запорізькою обласною медико-соціальною експертною комісією видана Довідка до акту огляду серії АВ № 0280534, згідно якого ОСОБА_4 визнано інвалідом другої групи в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням служби.

11.05.2014р., відповідно до наказу № 145 ГУ ДСНС України у Запорізькій області від 03.04.2014р., сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_4 звільнено зі служби в ДСНС України на підставі пп. 3 п. 176 (за станом здоров'я) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 року № 593.

02.02.2015 на засіданні Комісії ДСНС України з призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, було вирішено, на підставі пп. 2 п. 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту затвердженого Постановою КМ України № 908 від 11.07.2007 року, виплатити одноразову грошову допомогу у сумі 36 225, 00 грн.

На виконання ч. 3 п. 6 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 908 від 11 липня 2007 року, згідно якого одноразова грошова допомога виплачується не пізніше ніж протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення, 24.02.2015р. Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області було виплачено ОСОБА_4 одноразову грошову допомогу у розмірі 42-х місячного грошового забезпечення, в сумі 36 225, 00 грн., а також сплачено ПДВ у сумі 7 425, 00 грн. а разом 43 470, 00 грн.

Нарахування та проведення вказаної виплати підтверджується наказом ГУ ДСНС України у Запорізькій області № 78 від 20.02.2015р., платіжним дорученням № 665 від 23.02.2015р. та випискою ГУ ДКС України у Запорізькій області від 24.02.2015р.

17.03.2015р. Головне управління звернулось до ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» з метою перерахування суми грошової допомоги, але 26.03.2015р. ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» відмовило у перерахуванні грошової допомоги визначеної умовами Договору про що надіслало відповідний лист.

Дослідивши та оцінивши надані сторонами докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступні обставини:

Статтями 11 та 509 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк, є договір.

Стаття 173 Господарського кодексу України визначає господарське зобовязання, як зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, тощо), або утриматись від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.

Частиною 7 ст. 193 Господарського кодексу України визначено, що не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань.

Згідно зі ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Підписавши та скріпивши своєю печаткою Договір про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» від 03.01.2012р. відповідач таким чином підтвердив прийняття на себе зобовязань за цим договором на зазначених у ньому умовах.

Як свідчать обставини справи, позивач надавав послуги згідно умов Договору про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод», а відповідач приймав їх, не заперечуючи проти їх надання, що є підставою вважати договір укладеним в результаті вільного волевиявлення обох сторін.

Свої обов'язки за договором ГУ ДСНС України у Запорізькій області виконало в повному обсязі, про що свідчать Акти виконаних робіт.

Оскільки доказів сплати позивачу суми грошової допомоги, передбачено вимогами п. 6.1.6. та п. 6.1.7. Договору, відповідачем не надано, останнім допущено порушення вимог ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України щодо належного виконання договірних зобовязань.

Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд зазначає, що відповідно до ст. 614 Цивільного кодексу України особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Відповідачем не надано належних доказів в підтвердження відсутності вини та доказів вжиття всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов'язання.

Таким чином, у відповідача існує заборгованість за договором про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» від 03.01.2012р. на суму 43 470, 00 грн.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з Публічного акціонерного товариства Запорізький автомобілебудівний завод про стягнення 43 470,00 грн. за договором про закупівлю робіт з охорони від пожеж на ПАТ Запорізький автомобілебудівний завод від 03.01.2012р. обґрунтованими, заснованими на законі, договорі, і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір в сумі 1 827 грн. 00 коп. покладається на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.

Керуючись ст., ст. 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Запорізький автомобілебудівний завод (69600, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 8, ) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, 65, ) 43 470 (сорок три тисячі чотириста сімдесят) грн. 00 коп. суму основного боргу та суму судового збору в розмірі 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Серкіз

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 31.07.2015р.