ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 вересня 2015 року Справа № 44/209-б-50/118-б
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого -Панової І.Ю.,
суддів -Білошкап О.В.,
Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргу Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015 та ухвалу господарського суду міста Києва від 20.02.2015 у справі № 44/209-б-50/118-б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Стайєр", -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Вищого господарського суду України від 12.06.2015 касаційну скаргу Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області було повернуто на підставі пункту 4 частини 1 статті 1113 Господарського процесуального кодексу України.

Головне управління Національного банку України по м. Києву та Київській області повторно звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015, що була винесена за результатами здійснення перегляду в апеляційному порядку ухвали господарського суду міста Києва від 20.02.2015, відповідно до якої затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута Товариства з обмеженою відповідальністю "Стайєр", вимоги кредиторів - ОСОБА_4 на суму 3 940 000,00 грн., Національного банку України в особі Головного управління Національного банку України по м. Києву і Київській області на суму 43 384 854,91грн., ОСОБА_5 на суму 44 152,00 грн., ФОП ОСОБА_6 на суму 230 066,84 грн., ТОВ "Торгово-промислова компанія "Стайєр" на суму 720 347,16 грн., ТОВ "ПЕРСПЕКТИВА - К" на суму 1 728 324,44 грн., ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "Метиз" на суму 1 000 096,61 грн., а всього на загальну суму 51 047 841,96 грн. ухвалено вважати погашеними у зв'язку з недостатністю майнових активів боржника, ліквідовано банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю "Стайєр" як юридичну особу в зв'язку з банкрутством, провадження у справі № 44/209-б-50/118-б припинено.

Розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначені, зокрема, випадки, коли окремі юридичні особи, здійснюючи надані їм законодавством повноваження, звільняються від сплати судового збору.

Якщо ж згадані особи звертаються до господарського суду не у зв`язку з виконанням своїх повноважень, або з вимогами, не пов`язаними з виконанням таких повноважень, то вони зобов`язані сплачувати судовий збір у загальному порядку.

Пунктом 21 статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про Національний банк України", Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Конституція України визначила правовий статус НБУ як центрального банку держави, основною функцією якого є забезпечення стабільності грошової одиниці України (ст. 99).

Статтею 6 Закону України "Про Національний банк України" встановлено, що, відповідно до Конституції України основною функцією Національного банку є забезпечення стабільності грошової одиниці України. При виконанні своєї основної функції Національний банк має виходити із пріоритетності досягнення та підтримки цінової стабільності в державі. Національний банк у межах своїх повноважень сприяє фінансовій стабільності, в тому числі стабільності банківської системи за умови, що це не перешкоджає досягненню цілі, визначеної у частині другій цієї статті. Національний банк також сприяє додержанню стійких темпів економічного зростання та підтримує економічну політику Кабінету Міністрів України за умови, що це не перешкоджає досягненню цілей, визначених у частинах другій та третій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, Національний банк України звернувся до суду з кредиторськими вимогами до боржника як до майнового поручителя у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Стайєр", керуючись ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.10.2012 Національний банк України визнано кредитором ТОВ "Стайер" на суму 43384854,91 грн з включенням його вимог до першої черги, які підлягають задоволенню за рахунок заставленого майна, переважно перед іншими кредиторами.

Таким чином, Національний банк України має статус кредитора у справі про банкрутство ТОВ "Стайєр" на підставі Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і його участь у даній справі не пов'язана з виконанням управлінських повноважень, передбачених Законом України "Про Національний банк України", який регулює його діяльність.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.02.2015, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015, затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, а вимоги кредиторів - ОСОБА_4 на суму 3 940 000,00 грн., Національного банку України в особі Головного управління Національного банку України по м. Києву і Київській області на суму 43 384 854,91грн. визнано погашеними відповідно до ч.6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погодившись із зазначеними ухвалою суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, Головне управління Національного банку України по м. Києву та Київській області звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою.

Оскільки предметом розгляду вимог НБУ у даній справі є кредиторська вимога у справі про банкрутство ТОВ "Стайєр" (тобто, у сфері господарських відносин), а предметом касаційного оскарження є судові рішення, які прийняті у даній справі, судова колегія приходить до висновку, що не має підстав вважати, що дана справа пов`язана з питаннями, що стосуються здійснення повноважень Національного банку України, визначених ч. 2 ст. 99 Конституції України та ст. 6 Закону України "Про Національний банк України", і він звільнений від сплати судового збору.

Відповідно з цим, по переконанню колегії суддів Вищого господарського суду України, судовий збір у цій справі повинен сплачуватися заявником на загальних засадах.

Національним банком України подано касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015 та ухвалу господарського суду міста Києва від 20.02.2015 у справі про банкрутство ТОВ "Стайєр" без надання доказів сплати судового збору.

Пунктом 4 частини 1 статті 111-3 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015 та ухвалу господарського суду міста Києва від 20.02.2015 у справі № 44/209-б-50/118-б не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Водночас, колегія суддів касаційної інстанції звертає увагу скаржника на те, що ухвалою Вищого господарського суду України від 12.06.2015 касаційну скаргу Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області було повернуто скаржнику з цих же підстав.

За таких обставин та керуючись ст.ст. 86, 111, п. 4 ч.1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

У Х В А Л И В:

Повернути касаційну скаргу Головного управління Національного банку України по м. Києву та Київській області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015 та ухвалу господарського суду міста Києва від 20.02.2015 у справі № 44/209-б-50/118-б без розгляду.

Головуючий: Панова І.Ю.
Судді:Білошкап О.В.
Погребняк В.Я.