ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"07" вересня 2015 р.924/1519/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В., розглянувши матеріали

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Полонне Хмельницької області

до управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації, м. Полонне Хмельницької області

про 1. визнання факту заборгованості компенсаційних виплат за надання послуг по перевезенню пільгової категорії громадян;

2. стягнення заборгованості в сумі 163228,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати факт заборгованості компенсаційних виплат за надання послуг по перевезенню пільгової категорії громадян стягнення заборгованості в сумі 163228,00 грн.

Вказана позовна заява повертається судом без розгляду з врахуванням наступного.

Відповідно до ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України).

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції до 01.09.2015р.) передбачено, що 1) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюються у розмірі 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, 2) за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Приписами ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір унормовано, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до положень, встановлених ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 01 січня 2015 року становить 1218,00 грн.

Таким чином, беручи до уваги правила, визначені ст. 4 Закону України Про судовий збір, мінімальна ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру складає 1827,00 грн. (1,5 % місячної мінімальної заробітної плати), максимальна 73080,00 грн. (60 розмірів місячних мінімальних заробітних плат).

Відповідно до п.2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" у випадках обєднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з пунктом 3 статті 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру.

Пунктом 2.2 вказаної Постанови Пленуму ВГСУ визначено, що статтею 55 ГПК передбачено визначення ціни позову у позовах про стягнення грошей і про витребування майна. Відповідні позовні заяви мають майновий характер, і розмір ставок судового збору за їх подання визначається за приписом підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

Позивачем у позовній заяві заявлено дві позовних вимоги, з них: 1. визнання факту заборгованості компенсаційних виплат за надання послуг по перевезенню пільгової категорії громадян та 2. стягнення заборгованості в сумі 163228,00 грн.

Виходячи із вказаного вище, за подання до господарського суду даної позовної заяви в частині визнання факту заборгованості компенсаційних виплат за надання послуг по перевезенню пільгової категорії громадян мав бути сплачений судовий збір в розмірі 1218,00 грн., тобто як зі спору немайнового характеру, а за вимогу про стягнення заборгованості в сумі 163228,00 грн. - 3264,56 грн. (163228,00 грн. * 2% = 3264,56 грн.), як зі спору майнового характеру

Натомість, позивач в якості доказу сплати судового збору надав квитанцію від 31.08.2015р. №0.0.428751396.2 про сплату лише 1832,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивачем сплачено судовий збір менше, ніж встановлено Законом України "Про судовий збір", що в свою чергу, є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду в порядку, передбаченому п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно зі ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами. Відповідно до п. 5 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач порушив правила об'єднання вимог або об'єднання цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву.

Як зазначено в абзацах 1, 2 п. 3.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", позивач має право має право об'єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами (зокрема, про стягнення неповернутого кредиту, відсотків за користування кредитом і неустойки; про визнання недійсним акта і про відшкодування заподіяної у зв'язку з його виданням шкоди; про стягнення вартості недостачі товару, одержаного за кількома транспортними документами і оформленої одним актом приймання або коли такий товар сплачено за одним розрахунковим документом; про спонукання до виконання зобов'язань за господарським договором і про застосування заходів майнової відповідальності за його невиконання тощо). Право об'єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, надане також судді. При цьому останній вправі вирішувати питання про об'єднання лише тих заяв (справ), які перебувають в його провадженні. Однорідними можуть вважатися позовні заяви, які, пов'язані з однорідними позовними вимогами і водночас подані одним і тим же позивачем до одного й того самого відповідача (чи відповідачів) або хоча й різними позивачами, але до одного й того ж відповідача. Однорідними ж позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів.

Крім того, згідно з абз. 3 п. 3.6 вищевказаної постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18, якщо позивач порушив правила об'єднання вимог або об'єднання цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву (стаття 58 та пункт 5 частини першої статті 63 ГПК). Наприклад, господарський суд повинен повернути позовну заяву без розгляду, якщо: позов поданий одночасно до залізниці та вантажовідправника (вантажоодержувача), і в цій позовній заяві об'єднані вимоги, що ґрунтуються на комерційному акті, з вимогами, які обґрунтовані іншими документами; об'єднано вимоги про стягнення сум боргу, який виник з різних договорів або інших правочинів, і т.п.

Враховуючи зміст вищенаведених положень, оскільки в одній позовній заяві об'єднано вимоги про стягнення сум боргу, який виник з різних договорів, а саме: договору про порядок здійснення компенсаційних виплат перевізниками за пільговий проїзд окремих категорій громадян на пасажирських маршрутах міського сполучення району (міста)) №6 від 29.12.2012р. та договору про порядок здійснення компенсаційних виплат перевізниками за пільговий проїзд окремих категорій громадян на пасажирських маршрутах міського сполучення району (міста) №4 від 31.12.2013р., позовну заяву та додані до неї документи слід повернути без розгляду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Тобто при поданні позовної заяви позивачем має бути доданий фіскальний чек відділення поштового зв'язку та опис вкладення з переліком документів, що направляються стороні.

Однак, позивачем не додано до позовної заяви належних доказів надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу (відсутні описи вкладення з переліком документів, які направлялися відповідачу).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї матеріали без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином, з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви доказів, які підтверджують надсилання відповідачу копій позовної заяви із доданими документами, остання подана з порушенням вимог ГПК України, а тому підлягає поверненню судом без розгляду відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Також судом звертається увага, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, представляється засвідчений витяг з нього. Відповідно до п. 5.27 Вимог до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, затверджених Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003р. № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії (аналогічна позиція викладена в п. 2.2. постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Однак, подані позивачем документи не можна вважати належними доказами, оскільки вони не відповідають вимогам ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Вимог до оформлення документів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України позовна заява повинна містити обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Згідно п. 3 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

Проте, позивачем у поданій позовній заяві не доданого належних розрахунків заборгованості.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.

Враховуючи вищевикладене, судовий збір в сумі 1827,00 грн., сплачений згідно квитанції №0.0.428751396.2 від 31.08.2015р., підлягає поверненню заявнику.

Керуючись п. 4, 5, 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали повернути позивачу без розгляду.

Повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, Хмельницька область, м. Полонне, вул. Зелена, 6 (Інд. номер НОМЕР_1) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1827,00 грн., перерахований згідно квитанції №0.0.428751396.2 від 31.08.2015р., на підставі п.2.ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.11р. №3674-VI.

Додаток: позовна заява і додані до неї матеріали на 43 аркушах.

Суддя І.В. Заярнюк

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Зелена, 6), --- рекомендованим листом за повідомленням

3 - відповідачу (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л. Українки,105).------------- простим