ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

01.09.2015р. Справа № 904/3203/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сизько І.А. (доповідач)

суддів: Виноградник О.М., Чохи Л.В.

при секретарі судового засідання: Герун Т.О.,

за участю прокурора : Барчук А.Б., посвідчення № 000865 від 17.08.12р.;

представників сторін:

від позивача: представник позивача Чернишова Я.С. без належним чином підтверджених повноважень;

від відповідача-1: Радзимінський Г.В., представник, довіреність № б/н від 04.08.15;

представники відповідача-2 та третіх осіб-1,2 у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14

за позовом прокурора П`ятихатського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", с. Нива Трудова, Апостолівський район, Дніпропетровська область

до відповідача-2: П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. П`ятихатки, Дніпропетровська область

третя особа-1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Самарський" Дніпропетровського державного аграрного університету", с.Олександрівка, Дніпропетровська область

третя особа-2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державна інспекція сільського господарства в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про припинення права постійного користування землею, визнання недійсними розпоряджень П`ятихатської районної державної адміністрації та державних актів на право постійного користування землею площею 968, 4999 га. вартістю 19 435 187, 73 грн. та зобов'язання повернути землю

ВСТАНОВИВ:

В травні 2014 року прокурор П`ятихатського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" та до П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання недійсним розпорядження голови П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №648-р-12 від 05.12.2012р., яким задоволено нотаріально посвідчену заяву ліквідатора Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Самарський" Дніпропетровського державного аграрного університету" Бакуліна І.С. від 05.12.2012р. та припинено право зазначеного підприємства постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1000, 2152 га на території Вишнівської селищної ради; визнання недійсними розпоряджень голови П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №703-р-12, №704-р-12, №731-р-12, №705-р-12, №706-р-12, №716-р-12, №719-р-12, №721-р-12, №734-р-12, №715-р-12, №729-р-12, №728-р-12, №722-р-12, №718-р-12, №709-р-12, №698-р-12, №717-р-12, №720-р-12, №724-р-12, №701-р-12, №707-р-12, №714-р-12, №727-р-12, №725-р-12, №723-р-12, №726-р-12, №713-р-12, №711-р-12, №712-р-12, №732-р-12, №730-р-12, №733-р-12, №735-р-12, №710-р-12, №699-р-12, №700-р-12, №708-р-12, №702-р-12 від 21.12.2012р., якими затверджено проекти землеустрою і передано підприємству об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу на території Вишнівської селищної ради земельні ділянки загальною площею 968, 4999 га ріллі вартістю 19 435 187, 73 грн.; визнання недійсними державних актів на право постійного користування землею серії ЯЯ №№ 046259, 046287, 046266, 046262, 046255, 046269, 046256, 046275, 046258, 046279, 046288, 046251, 046264, 046271, 046282, 046267, 046260, 046261, 046285, 046284, 046263, 046272, 046277, 046254, 046252, 046253, 046278, 046273, 046281, 046286, 046280, 046265, 046274, 046276, 046270, 046257, 046283, 046268; зобов'язання підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" повернути Головному управлінню Держземагенства у Дніпропетровській області земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 968, 4999 га вартістю 19 435 187, 73 грн., розташовані на території Вишнівської селищної ради, шляхом підписання акту приймання - передачі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2014р. по справі №904/3203/14 залучено до участі у справі треті особи на стороні відповідачів, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Самарський" Дніпропетровського державного аграрного університету" та Державну інспекцію сільського господарства в Дніпропетровській області.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14 ( суддя Мілєва І.В.) в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі. Стягнуто з Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4 872, 00 грн.

Не погодившись з рішенням суду, заступник прокурора Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора у повному обсязі.

В відзивах на апеляційну скаргу Головне управління Держземагенства у Дніпропетровській області та Державна інспекція сільського господарства в Дніпропетровській області просять рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14 скасувати, апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області - задовольнити.

В відзиві на апеляційну скаргу підприємство об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Прокурором подано клопотання про зупинення провадження у справі №904/3203/14 до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у справі №804/9123/13-а про визнання протиправними дій Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.12.2014р. клопотання прокурора задоволено, зупинено апеляційне провадження по справі №904/3203/14.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.02.2015р. по справі №904/3203/14 касаційна скарга підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" залишена без задоволення, ухвала Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.12.2014р. залишена без змін.

Від підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" на адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшла заява про поновлення провадження у справі №904/3203/14, до якої додано копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2015р. по справі №804/9123/13-а про розгляд апеляційних скарг Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області, Прокуратури Дніпропетровської області та Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Самарський" Дніпропетровського державного аграрного університету".

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.07.2015р. заяву підприємства об'єднання громадян "ДОБРОБУТ" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" задоволено, апеляційне провадження по справі №904/3203/14 поновлено.

01.09.2015р. представник позивача з`явився без належним чином підтверджених повноважень.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015р. "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" реорганізовано територіальні органи Державного агенства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в тому числі і в Дніпропетровській області. Докази продовження повноважень Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області чи докази реорганізації територіального органу суду не надано.

01.09.2015р. представники відповідача-2 та третіх осіб - 1,2 у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

В зв'язку з неявкою представників відповідача-2 та третіх осіб-1,2, необхідністю витребування документів, з метою дотримання засад рівності сторін перед законом і судом, змагальності процесу, колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

На підставі викладеного, керуючись положенням ч.1 ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України , суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2014р. по справі №904/3203/14 на 22.10.2015р. на 12:00 год. Судове засідання відбудеться за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 65, зал засідань №415а.

2. Виконати наступні дії:

надати позивачу - завірені належним чином документи щодо реорганізації територіального органу та правонаступника сторони.

3. Сторонам забезпечити у судове засідання явку повноважних представників.

Головуючий суддя І.А. Сизько

Суддя О.М. Виноградник

Суддя Л.В. Чоха