КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2015 р. Справа№ 910/21021/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Остапенка О.М.

Гарник Л.Л.

за участю секретаря Халько В.А.,

та представників:

від ліквідатора Наумової О.В. - Комишан А.О. - дов. №02-01/229 від 05.08.2015р.,

від ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області - не з'явились,

від ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області) та Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві (далі - ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві)

на ухвалу

господарського суду м.Києва

від 16.06.2015р.

у справі №910/21021/14 (суддя Пасько М.В.)

за заявою Публічного акціонерного товариства (далі - ПАТ)

«Київський завод реле та автоматики»

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. у справі №910/21021/14 визнано кредиторами ПАТ "Київський завод реле та автоматики" - Васильківську об'єднану податкову інспекцію ГУ ДФС у Київській області на суму 119670,95 грн. - вимоги третьої черги; Управління пенсійного фонду в Солом'янському районі м.Києва на суму 681562,97 грн., з яких 303126,37 грн. - вимоги другої черги, а 378436,60 грн. - шостої черги; Публічне акціонерне товариство "УКРТЕЛЕКОМ" на суму 86537,16 грн. з яких 84350,72 грн. - вимоги четвертої черги, а 2186,44грн. - шостої черги; Товариство з обмеженою відповідальністю "РК "Барбарис" на суму 835692,35 грн., з яких 834474,35 грн. - вимоги четвертої черги, а 1218 грн. - першої черги; Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕЛТІКС" на суму 320343,08 грн., з яких 319125,08 грн. - вимоги четвертої черги, а 1218 грн. - першої черги; Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" на суму 35628 грн., з яких 34410 грн. - вимоги четвертої черги, а 1218 грн. - першої черги; ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві на суму ,17 грн., з яких 47355,79 грн. - вимоги другої черги, 612655993,58 грн. - вимоги третьої черги, а 587851339,80 грн. - шостої черги; Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві на суму 752336,56 грн. - вимоги другої черги; окремо внесені, вимоги кредиторів щодо виплати заборгованості по заробітній платі на суму 185352,34 грн.; окремо внесені, вимоги Корсунь - Шевченківської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Черкаській області на суму 13250 грн., як такі, що забезпечені заставою майна банкрута; затверджено реєстр вимог кредиторів станом на 16.06.2015р. на загальну суму ,58 грн.; відмовлено ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 2206,99 грн.; відмовлено ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 556542543,14 грн.; вирішено інші процедурні питання.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині відмови ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 2206,99 грн. і прийняти нове рішення, яким визнати ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 2206,99 грн.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу і прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві про збільшення кредиторських вимог на 556540319,76 грн.

У відзивах на апеляційні скарги ліквідатор просить відмовити у задоволенні апеляційних скарг, а ухвалу господарського суду м.Києва залишити без змін.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.08.2015р. апеляційні скарги було прийнято до провадження та справу призначено до розгляду на 17.08.2015р.

Розглянувши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника ліквідатора, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційні скарги ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві та ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області на ухвалу господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заявник звернувся до місцевого суду із заявою про порушення справи про банкрутство ПАТ "Київський завод реле та автоматики" в порядку, передбаченому ст.11 Закону.

Ухвалою господарського суду м.Києва від 09.10.2014р. заяву ПАТ "Київський завод реле та автоматики" про порушення справи про банкрутство було прийнято до розгляду.

Ухвалою господарського суду м.Києва від 11.11.2014р. було порушено провадження у справі №910/21021/14 про банкрутство ПАТ "Київський завод реле та автоматики"; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Наумову О.В. та призначено попереднє засідання суду.

11.12.2014р. до місцевого суду надійшла заява ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві з грошовими вимогами до боржника на суму ,87 грн.

Ухвалою господарського суду м.Києва від 15.12.2014р. було прийнято заяви з грошовими вимогами до ПАТ "Київський завод реле та автоматики" до розгляду наступних кредиторів: Васильківської об'єднаної податкової інспекції у Київській області, Управління пенсійного фонду в Солом'янському районі м.Києва, Публічного акціонерного товариства "УКРТЕЛЕКОМ", Публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО", Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕЛТІКС", Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України", ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві та призначено розгляд заяв.

Ухвалою попереднього засідання господарського суду м.Києва від 06.02.2015р. було затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму ,02 грн. та визначено дату проведення підсумкового судового засідання.

Постановою господарського суду м.Києва від 03.03.2015р. було визнано боржника банкрутом, призначено ліквідатором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" арбітражного керуючого Наумову О.В. та призначено розгляд справи для розгляду звіту ліквідатора.

05.05.2015р. до місцевого суду від ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника на суму 2206,99 грн.

07.05.2015р. до місцевого суду від ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві надійшла заява з грошовими вимогами до боржника на суму 556733437,73 грн.

Ухвалою господарського суду м.Києва від 14.05.2015р. було прийнято до розгляду заяви з грошовими вимогами до боржника: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, Управління Пенсійного фонду в Солом'янському районі м. Києва, ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області на суму, ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві та призначено їх розгляд.

Відповідно до ч. 6 п. 29 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.13 № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.11 № 4212 IV)" встановлено, що розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі здійснюється господарським судом в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі статті 23 Закону. За результатами розгляду грошових вимог кредиторів господарський суд заново затверджує реєстр вимог кредиторів (з урахуванням визнаних конкурсних вимог) та зобов'язує ліквідатора сформувати представницькі органи кредиторів (збори кредиторів та комітет кредиторів) у порядку, передбаченому статтею 26 Закону. Подальший рух справи в ліквідаційній процедурі має відбуватися тільки за участю новостворених представницьких органів кредиторів. Зокрема, це стосується переходу з ліквідаційної процедури до процедури санації або затвердження мирової угоди, прийняття рішення щодо реалізації активів банкрута, надання оцінки діяльності ліквідатора, затвердження звіту ліквідатора.

Як вбачається з реєстру вимог кредиторів станом на 16.06.2015р. ліквідатором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" було визнано та включено вимоги ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві на суму ,17 грн.

Крім того, 07.05.2015р. до місцевого суду від ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві надійшла заява з грошовими вимогами до боржника на суму 556733437,73 грн.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.38 Закону вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що у період процедури розпорядження майном заборгованість зі сплати податків і зборів, а також простроченої заборгованості за іноземними кредитами, наданими державою або під державні гарантії боржника збільшилась, а саме - з податку на додану вартість сума заборгованості збільшилась на суму 2495 грн.; з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 136908,38 грн.; з земельного податку на суму 53714,59 грн.; простроченої заборгованості за іноземними кредитами, наданими державою або під державні гарантії на суму 556540319,76 грн.; була наявна заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 45731,90 грн.

Таким чином, заборгованість боржника до ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві в загальному розмірі склала ,30 грн.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила, що місцевий суд відмовив ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 556542543,14 грн., але обґрунтування такої відмови судом першої інстанції в оскаржуваній ухвалі надано не було. В ухвалі лише зазначено, що 07.05.2015р. до місцевого суду від ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві надійшла заява з грошовими вимогами до боржника на суму 556733437,73 грн. (а.3 ухвали) і в п.8 резолютивної частини ухвали зазначено про відмову у визнанні кредитором на суму 556542543,14 грн. (а.7 ухвали). Мотивації відмови оскаржувана ухвала взагалі не містить. Тому апеляційний суд приходить до висновку, що заявлені вимоги взагалі не розглядалися місцевим судом.

З огляду на вищезазначене, ухвала господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. в частині відмови ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 556542543,14 грн. підлягає скасуванню. Справу в цій частині необхідно скерувати до місцевого суду для подальшого розгляду з метою усунення зазначених недоліків і суперечностей.

Крім того, розглянувши апеляційну скаргу і заяву ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області з грошовими вимогами до боржника на суму 2206,99 грн., апеляційний суд встановив наступне.

Грошові вимоги ПАТ «Київський завод реле та автоматики» виникли на підставі прийнятих ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області податкових повідомлень-рішень від 24.12.2014р. №, № про застосування до боржника штрафних санкцій на загальну суму 2206,99 грн. у відповідності до ст.126 Податкового кодексу України за порушення граничних строків сплати узгодженої суми грошового зобов'язання із орендної плати за землю.

12.02.2014р. боржником було подано до ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області податкову декларацію з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки) із нарахуванням орендної плати за землю на 2014р. в сумі 21486,78 грн. із щомісячним нарахуванням до сплати - 1790,57 грн. за період січень-листопад 2014р. та 1790,51 грн. - грудень 2014р.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України (що діяв на час прийняття податкових повідомлень-рішень) податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

По поданій боржником податковій декларації орендної плати на 2014 рік в картці проведено нарахування платежу та станом на 30.03.2014 року виник податковий борг в сумі 919,18 грн.

30.10.2014р. ПАТ «Київський завод реле та автоматики» було подано до ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки) за 2014р., згідно якої нараховано до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі на 2014р. по місяцях: січень-квітень по 749,37 грн. та травень-грудень по 1790,57 грн. А також нараховано до сплати орендної плати за січень- квітень 2014р. в сумі 4164,8 грн.

Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) орендної плати за землю з юридичних осіб передбачена ст.126 Податкового кодексу України.

Згідно поштового повідомлення про вручення, вищевказані податкові повідомлення-рішення від 24.12.2014р. №, № про застосування до боржника штрафних санкцій на загальну суму 2206,99 грн. платнику були вручені 16.01.2015р.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Дані суми грошового зобов'язання платником податків не оскаржувались та були узгоджені 26.01.2015р.

Згідно ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за звітним періодом. Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної податкової політики.

Платником було самостійно проведено нарахування суми орендної плати за землю на 2014р. згідно поданої податкової декларації орендної плати за землю № від 12.02.2014р. та згідно уточнюючої податкової декларації № від 30.10.2014р. було зменшено нарахування суми орендної плати (копія декларації міститься у матеріалах справи).

Окрім того, відчуження боржником нерухомого майна (бази відпочинку «КАРПАТИ»), згідно договору купівлі-продажу від 06.03.2015р., як зазначено в оскаржуваній ухвалі, не є відмовою боржника від користування земельною ділянкою, оскільки об'єктом договору купівлі - продажу є чітко визначене нерухоме майно, а не земельна ділянка, яка перебувала у користуванні боржника згідно договору оренди і відповідно, у разі виникнення змін, мають укладатися нові договори оренди земельної ділянки, чи вноситись зміни до існуючих, або у разі відмови - договори оренди підлягають розірванню.

Місцевий суд мотивував відмову в задоволенні кредиторських вимог відчуженням боржником 06.03.2015р. нерухомого майна на спірній ділянці, але не врахував, що санкції заявником нараховані за період з 31.03.2014р. по 10.11.2014р., тобто за час користування спірною земельною ділянкою до порушення справи про банкрутство боржника.

З огляду на вищезазначене, ухвала господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. в частині відмови ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області у визнанні кредитором ПАТ "Київський завод реле та автоматики" на суму 2206,99 грн. підлягає скасуванню.

В іншій частині ухвала господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. не оскаржується.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційні скарги ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області та ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м.Києві підлягають частковому задоволенню, п.7 і п.8 ухвали суду першої інстанції від 16.06.2015р. - скасуванню. Справу необхідно скерувати для подальшого розгляду до господарського суду м.Києва, під час якого місцевому суду необхідно врахувати наведене і прийняти рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, ст.21, 23, 38, 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги ДПІ у Тячівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області та ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві задовольнити частково.

Пункти 7 та 8 резолютивної частини ухвали господарського суду м.Києва від 16.06.2015р. у справі №910/21021/14 - скасувати.

Справу №910/21021/14 в цій частині скерувати для подальшого розгляду до господарського суду м.Києва.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді О.М. Остапенко

Л.Л. Гарник