ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"25" серпня 2015 р.Справа № 921/692/15-г/10
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Півторака М.Є.

За участю секретаря судового засідання Клим Т.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

За позовом : Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, каб. 421

Позивача 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал-Парс", м. Скалат, вул.. Грушевського, 92 Тернопільської області

до відповідача: Скалатської міської ради, м. Скалат, вул. Грушевського, 2 Тернопільської області

про стягнення на відшкодування завданої шкоди в сумі 4 000 000,00 грн..

За участю представників:

Позивача 1: не прибув ;

Позивача 2: Сліско П.Р. - директора ТОВ , Наказ № 1 від 14.11.2007 року , паспорт серії МС №546895 виданий Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільські області від 21.05.1999р.

Відповідача: Станьковської Н.М. - міського голови , рішення № 1 Скалатської міської ради від 11 листопада 2010 року " Про підсумки виборів Скалатського міського голови , депутатів міської ради " ; Сохацького Ю.В. - представника, довіреність № 406 від 21.08.15 р.

Представникам сторін у судовому засіданні роз'яснено їх процесуальні права згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України.

У зв'язку з відсутністю клопотання фіксація процесу технічними засобами не здійснювалася.

Суть справи: Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль та Товариство з обмеженою відповідальністю "Капітал-Парс", м. Скалат подали до господарського суду Тернопільської області позов до Скалатської міської ради, м. Скалат про стягнення на відшкодування завданої шкоди в сумі 4 000 000,00 грн., відшкодування понесених судових витрат просить покласти на відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивачі надали суду Договір (оренди) комплексу від 14.11.2011 року; договір про спільну діяльність від 12.10.2012р.; рішення Скалатської міської ради; аудиторський висновок спеціального призначення від 10.09.2012р. за №1828, та інші документи, які знаходяться в матеріалах справи.

Посилається на приписи статей 22, 1166, 1175 ЦК України.

Ухвалою господарського суду від 13 липня 2015 року прийнято позовні матеріали до розгляду, порушено провадження у справі № 921/692/15-г/10 та призначено судове засідання за участю представників сторін о 15 годині 15 хвилин 28 липня 2015 року.

Ухвала суду від 13.07.2015 року про порушення провадження у справі № 921/692/15-г/10 та призначення судового засідання була направлена сторонам за адресами , вказаними у позовній заяві рекомендованою кореспонденцією.

27 липня 2015 року до господарського суду Тернопільської області поступило клопотання №346 від 24.07.2015р. ( вх. № 16790 від 27.07.2015 року ) Скалатської міської ради про відкладення розгляду справи, у зв'язку з відрядженням голови Скалатської міської радив Республіку Польща, Гміна Ламбіновіце у відповідності до договору про співпрацю , а тому ухвалою господарського суду від 28.07.2015 року розгляд справи було відкладено до 15 год. 15 хвилин 11 серпня 2015 року .

10 серпня 2015 року через канцелярію господарського суду Тернопільської області відповідач у справі Скалатська міська рада подала зустрічну позовну заяву ( вх. № 840 ) в якій просить прийняти зустрічну позовну заяву до провадження ; відмовити у задоволенні позовних вимог КП ТОР " Архбудсервіс " та ТзОВ " Капітал-Парс " ; розірвати договір найму ( оренди ) комплексу № 1312 від 14.11.2011 року ; стягнути з ТзОВ " Капітал-Парс " м. Скалат на користь міської ради кошти в сумі 51958,74 грн. завданої шкоди .

Ухвалою господарського суду від 11 серпня 2015 року повернено зустрічну позовну заяву № 377 від 06.08.2015 року Скалатській міській раді м. Скалат та додані до неї документи всього на 44 аркушах без розгляду в порядку п. 4 ст. 63 ГПК України .

11 серпня 2015 року через канцелярію господарського суду відповідач у справі Скалатська міська рада подала письмовий відзив на позов № 382 ( вх. № 17798 ) у якому заперечує заявлені позовні вимоги повністю , вважає їх безпідставними та такими , що не підлягають до задоволення з підстав , викладених у відзиві .

Представники сторін у судове засідання 11.08.2015 року прибули та надали суду пояснення щодо позовних вимог . Суд перейшов до розгляду позову по суті заслухав обґрунтування позовних вимог представника позивачів , який підтримав заявлені вимоги повністю з підстав , викладених у позовній заяві ; представника відповідача , який заперечив щодо задоволення позовних вимог і вважає їх безпідставними , та такими , що не підлягають до задоволення з підстав , викладених у відзиві на позов.

У відповідності до ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 12 год. 25 серпня 2015 року в порядку статті 77 ГПК України .

17 серпня 2015 року відповідач у справі Скалатська міська рада через канцелярію господарського суду подала клопотання № 396 ( вх. № 18395 від 20.08.2015 року ) про доручення до матеріалів справи документів : копію клопотання про розміщення оголошення в газеті; копію оплати за пересилку ; копію оголошення в газеті ; копію Довідки № 384 від 11.08.2015 року ; копію протоколу засідання сесії Скалатської міської ради № 30 від 03.04.2013 року ; копію рішення Скалатської міської ради від 03.04.2013 року № 540 .

25 серпня 2015 року представник позивача у справі Комунального підприємства Тернопільської обласної ради " Архбудсервіс " подав до господарського суду повторне клопотання ( вх. № 18520 ) про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі .

В обґрунтування заявленого клопотання вказує , що у підприємства відсутній керівник , що унеможливлює здійснення платежу через банківську установу .

Представник КП Тернопільської обласної ради " Архбудсервіс " м. Тернопіль у судове засідання 25.08.2015 року не прибув ; пояснень щодо клопотання про відстрочку сплати судового збору не надав.

Представник Скалатської міської ради у судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання КП про відстрочку сплати судового збору і вказав , що суд вже надавав позивачу відстрочку , зокрема , ухвалою від 11 серпня 2015 року , однак жодних доказів виконання вимог ухвали суду позивач не надав .

Клопотання КП Тернопільської обласної ради " Архбудсервіс " м. Тернопіль не підлягає до задоволення .

Матеріалами справи підтверджується , що господарський суд Тернопільської області своїми ухвали ( від 13.07.2015 року та 11.08.2015 року ) двічі надавав позивачам відстрочку сплати судового збору . Ухвалою від 11.08.2015 року було відстрочено сплату судового збору до наступного судового засідання , а саме 25.08.2015 року . Для сплати судового збору у позивача було 14 днів , однак доказів , які бсвідчили про вчинення таких дій позивач у справі не надав .

Пунктом 10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від23.03.2012 року № 6 "Про судове рішення" (із змінами та доповненнями від 10.07.2014 року) вказано, що результати розгляду господарським судом заяв (клопотань) учасників судового процесу повинні зазначатися в мотивувальній частині, а не в резолютивній частині рішення суду, прийнятого по суті справи, за винятком тих випадків, коли суд вирішує питання про вжиття заходів до забезпечення позову (статті 67,68 ГПК України), відстрочку або розстрочку виконання рішення (стаття 121 ГПК).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановив наступне:

З матеріалів справи вбачається , що 07 жовтня 2011 року Скалатська міська рада прийняла рішення № 202 " Про передачу в оренду комплексу міського сміттєзвалища в місті Скалаті ", яким визнала ТзОВ Капітал -ПАРС " єдиним збирачем та утилізатором твердих побутових відходів у місті та передати в оренду строком на 49 років з обов'язковим переглядом суми орендної плати кожні два роки комплекс міського сміттєзвалища для здійснення сортування та переробки сміття з можливістю розміщення необхідних засобів , споруд і механізмів у відповідності до кращих світових стандартів .

Згідно п. 2 рішення після укладання та реєстрації договору оренди на комплекс сміттєзвалища дати дозвіл ТзОВ " Капітал-ПАРС " на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтованою площею 4,60000 га в місті Скалат по вул. Грушевського ,92 в оренду терміном на 49 років для обслуговування комплексу ;зобов'язати ТзОВ " Капітал-ПАРС " протягом двох років ( до 07.10.2013 року ) виготовити проектно-кошторисну документацію та ввести в експлуатацію комплекс сміттєзвалища , з почерговою рекультивацією тієї його частини , що використовується на даний час .

14 листопада 2011 року між Скалатською міською радою ( наймодавець ) та Товариством з обмеженою відповідальністю " Капітал-ПАРС "м. Тернопіль було укладено Договір найму ( оренди ) комплексу , згідно умов якого наймодавець зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк , а наймач зобов'язується прийняти у тимчасове оплатне володіння і користування майно , обумовлене цим Договором і провернути його Наймодавцю в тому вигляді з урахуванням нормального зносу .

Згідно п.1.2. Договору предметом найму є нерухоме майно , а саме комплекс сміттєзвалища , що знаходиться в м. Скалаті по вул. Грушевського ( Радянська ) , під номером 92 Підволочиського району Тернопільської області.

Вартість орендованого об'єкта згідно з Звітом про оцінку майна станом на 31.09.2011 року , виданим ПП " Ексбуд " становить 151430,00 грн.( п. 1.2.1. ).

Загальний розмір плати за користування комплексом встановлено у відповідності до затвердженої методики розрахунку орендної плати за майно , що є комунальною власністю територіальної громади міста Скалата та села Поплави в розмірі 10% від вартості майна або 1261,91 грн. на місяць з обов'язковим переглядом суми орендної плати кожні 2 роки .

Пунктом 5.3. Договору сторони визначили обов'язки Наймача , до яких зокрема , віднесено :

використовувати комплекс за цільовим призначенням відповідно до цього Договору та закону ; не допускати випадків вивезення твердих побутових відходів із міста Тернополя на міське сміттєзвалище ; здійснювати поточний ремонт комплексу ; нести поточні витрати щодо експлуатації комплексу ; утримувати орендований об'єкт у належному стані , дотримувати правил протипожежної безпеки ; підтримувати прилеглі до комплексу території в належному санітарному стані ; застрахувати комплекс на строк найму ; безперешкодно допускати Наймодавця для перевірки використання комплексу відповідно до умов цього Договору ; підписати акт приймання-передання і передання-приймання комплексу, складений на умовах , що відповідають цьому Договору .

Згідно п. 5.4. Орендар має право :

обладнати комплекс на свій розсуд ; здавати комплекс в піднайом за згодою Наймодавця.

Даний Договір посвідчено приватним нотаріусом Підволочиського районного нотаріального округу Матійчик А.В. та зареєстровано в реєстрі за № 1312.

17 листопада 2011 року між Скалатською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Капітал-ПАРС " було підписано Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу, згідно якого Наймодавець передав , а Наймач прийняв у користування усі активи та пасиви ЦМК відповідно до Звіту про оцінку майна станом на 31.09.2011 року , виданого ПП " Ексбуд " , затвердженого рішенням Скалатської міської ради № 212 від 11.11.2011 року.

03 жовтня 2012 року виконавчий комітет Скалатської міської ради прийняв рішення № 120" Про надання дозволу на початок будівельних робіт та проведення капітального ремонту комплексу сміттєзвалища по вул. Грушевського ,92 в м. Скалат " , яким не заперечив щодо початку ТОВ " Капітал-ПАРС " будівельних робіт та проведення капітального ремонту і виготовлення проектної документації на комплекс сміттєзвалища по вул. Грушевського ,92 у м. Скалат , та введення в експлуатацію даного комплексу почергово по завершенні етапів будівельних робіт у встановленому законом порядку , а також було зобов'язано ТОВ " Капітал-ПАРС " не допускати випадків вивезення твердих побутових відходів із міста Тернополя на міське сміттєзвалище відповідно до п. 5.3. Договору найму ( оренди ) комплексу сміттєзвалища від 14 листопада 2011 року .

Матеріалами справи підтверджується , що 12 жовтня 2012 року між позивачами у справі : Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради " Архбудсервіс " м. Тернопіль в особі в. о. директора Лазаренка Ю.В. та Товариством з обмеженою відповідальністю " Капітал-ПАРС " в особі директора Сліска П.Р. було укладено Договір про спільну діяльність , згідно умов якого сторони за договором зобов'язуються шляхом об'єднання своїх зусиль , майна та коштів, що належать сторонам на відповідних правових підставах ( право власності , господарського відання , оперативного управління ), спільно діяти в сфері поводження з відходами без створення юридичної особи для досягнення наступних спільних господарських цілей :

-будівництво комплексу та використання сміттєсортувальної лінії СЛ-1 по сортуванню твердих побутових відходів ;

-впорядкування та рекультивація сміттєзвалища , що знаходиться в м. Скалат Підволочиського району Тернопільської області , а також будівництво полігону з метою економічного та екологічного оздоровлення території Підволочиського району та Тернопільської області .

Згідно п. 3.1. Договору Комунальне підприємство " Тернопільської міської ради зобов'язується передати в якості внеску у спільну діяльність сміттєсортувану лінію СЛ-1 , яка належить стороні-1 на підставі договору про закупівлю , балансова вартість якої складає 1466250,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю " Капітал-ПАРС " за цим Договором зобов'язується забезпечити для досягнення цілей цього Договору використання частини сміттєзвалища , що знаходиться в м. Скалат Підволочиського району Тернопільської області по вул. Грушевського , буд. 92 площею 421,2 кв. м. , що передане в оренду Стороні-2 на підставі Договору найму ( оренди ) від 14 листопада 2011 року , укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю " Капітал-Парс " та Скалатською міською радою ( п. 4.1. Договору ) ;

-після підписання цього Договору прийняти від сторони-1 та забезпечити збереження сміттєсортувальної лінії СЛ-1 до введення її в експлуатацію ;

-після підписання цього Договору невідкладно приступити до здійснення робіт щодо введення сміттєсортувальної лінії СЛ-1 в експлуатацію ;

-забезпечити за рахунок власних коштів оплату монтажно-налагоджувальних робіт за договором з СП ТОВ " Олнова " на суму 175950,00 грн., транспортних послуг на суму 43500,00 грн. , проектно-вишукувальні та будівельно-монтажні роботи на суму 570069,23 грн. ;

-забезпечувати сміттєсортувальну лінію СЛ-1 сировиною ( сміттям , відходами тощо ) ;

-забезпечувати сервісне обслуговування та ремонт сміттєсортувальної лінії СЛ-1 , утримувати її у належному технічному стані .

Пунктом 3 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У поданому до господарського суду клопотанні ( вх. № 18520 від 25.08.2015 року ) позивач : Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради " Архбудсервіс " м. Тернопіль втретє просить суд відстрочити сплату судового збору відповідно до приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" до прийняття рішення господарським судом .

Ухвалою господарського суду від 21 серпня 2015 року відстрочено позивачам : Комунальному підприємству Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль та Товариству з обмеженою відповідальністю " Капітал-Парс", м. Скалат сплату судового збору за подання позовної заяви до наступного судового засідання , а саме 25.08.2015 року

Пунктом 3.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02. 2013 року "Про деякі питання практики застосування розділу УІ Господарського процесуального кодексу України" визначено, якщо строк, на який судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше, ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або залишити позов без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК України.

Станом на 25 серпня 2015 року позивачі Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль та Товариство з обмеженою відповідальністю " Капітал-Парс", м. Скалат не надали суду доказів сплати судового збору у встановленому розмірі за подання позову до господарського суду .

З огляду на вищезазначене суд залишає позовну заяву Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль та Товариства з обмеженою відповідальністю " Капітал-Парс", м. Скалат без розгляду на підставі п.5 частини першої статті 81 ГПК України.

Керуючись статтями 33,43,81 п.5,86 Господарського процесуального кодексу України господарський суд ,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", м. Тернопіль вул. Грушевського ,8 каб. 421 та Товариства з обмеженою відповідальністю " Капітал-Парс", м. Скалат вул. Грушевського ,2 Тернопільської області - без розгляду.

2.Ухвалу направити сторонам по справі.

Суддя М.Є. Півторак