ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"25" серпня 2015 р.Справа № 916/2421/15

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Волкова Р.В

при секретарі судового засідання Кришталь Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Міського центру "Благоустрій" м.Білгород-Дністровський Одеської області

до відповідача комунального підприємства "Білгород-Дністровськтеплоенерго" м.Білгород-Дністровський Одеської області

про стягнення 63769,20грн.

за участю:

представника позивача Іванченко О.В. ( за довіреністю)

представника відповідача не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Міський центр "Благоустрій" м.Білгород-Дністровський Одеської області, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, комунального підприємства "Білгород-Дністровськтеплоенерго" м.Білгород-Дністровський Одеської області про стягнення 63769,20грн.

В обгрунтування своїх вимог посилається на здійснення відповідачем відповідно до ордерів на виконання земляних робіт № 175 від 16.11.2012 та № 199 від 23.12.2012 ремонтних робіт мереж теплопостачання за адресами перехрестя вул.Горького-вул.Шевченка та по вул.Енгельса, акт перевірки Державною фінансовою інспекцією № 840-16/74 від 31.05.2013 року, встановлення вказаним актом факту не відновлення відповідачем дорожнього покриття після проведення ремонтних робіт, надсилання відповідачу листа № 142 від 01.07.2013 з проханням відновити дорожнє покриття.

Також посилається на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2014, покладення на позивача вказаною постановою обов'язку вчинити певні дії, та на інші вказані у позовні заяві обставини.

Відповідач в судове засідання не звився, заперечень щодо позову не представив, тому справу розглянуто за наявними матеріалами

За клопотанням позивача строк розгляду справи був продовжений на 15 днів відповідно до ст.69 Господарського процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Білгород-Дністровською об'єднаною Державною фінансовою інспекцією було проведено планову ревізією фінансово-господарської діяльності МЦ «Благоустрій» за 2010-2012 рр. та січень-березень 2013 року, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 31.05.2013 року № 840-16/74.

Відповідно до вимог п.7 ст.10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Білгород-Дністровською ОДФІ керівнику МЦ «Благоустрій» було пред'явлено вимогу про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності, № 840-16/679 від 12.06.2013 року.

В зв'язку з неповним виконанням вказаної вимоги, Білгород-Дністровська ОДФІ звернулась з суду з адміністративним позовом.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 задоволений адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Одеській області задовольнити до Міського центру "Благоустрій". При цьому останнього зобов'язано вчинити дії по виконанню законних вимог Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції № 840-16/679 від 12.06.2013 року, в тому числи, "п.10 в частині - щодо відновлення ТОВ «Одескомунекологія», КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго» та КП «Білгород-Дністровськводоканал» дорожнього покриття загальною площею 699,5 кв. м або стягнення коштів на суму 99,74 тис. гривень; п.11 в частині - щодо стягнення з КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго» коштів в сумі 50,46 тис. гривень для проведення відновлення дорожнього покриття по вул. Енгельса (район КУ «Шкірно-венерологічний диспансер»)."

Також вказаною Постановою встановлені наступні обставини:

"Крім того, ревізією встановлено, що в порушення п.11 ст.26-1 Закону України «Про благоустрій» чотирма юридичними особами: ТОВ «Агура-Чародей», ТОВ «Одескомунекологія», КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго» та КП «Білгород-Днівстроськводоканал» в особі їх керівників, не відновлене дорожнє покриття загальною площею 975,7 кв. м, чим міському бюджету завдано збитків на загальну суму 118264,80 гривень.

Відповідно до п.10 вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції № 840-16/679 від 12.06.2013 року за дане порушення позивачу належить шляхом письмового звернення до керівників вищезазначених підприємств забезпечити відновлення дорожнього покриття ТОВ «Агура-Чародей» по вул. Карла Маркса (ордер на виконання земляних робіт № 12 від 25.03.2013 року), ТОВ «Одескомунекологія» по вул. Кишинівській (ордер на виконання земляних робіт № 15 від 08.10.2012 року), КП «Білгород-Днівстровськтеплоенерго» на перехресті вул. Горького - вул. Шевченка та по вул. Енгельса (ордери на виконання земляних робіт № 175 від 16.11.2012 року та № 199 від 23.12.2012 року), КП «Білгород-Дністровськводоканал» по вул. Леніна, 46, по вул. Червоноармійська, 31, по вул. Свердлова, 65, по вул. Ізмаїльської, 8, по вул. Кишинівської, 279, та по вул. Першотравневій, 70 (ордери на виконання земляних робіт № 1 від 03.01.2012 року, № 1 від 21.02.2012 року, № 31 від 09.04.2012 року, № 3 від 31.03.2013 року, № 4 від 31.01.2013 року). В іншому випадку стягнути з ТОВ «Агура-Чародей» кошти в сумі 7340,40 гривень, з ТОВ «Одескомунекологія» - в сумі 77388 гривень, з КП «Білгород-Днівстровськтеплоенерго» - в сумі 13304,40 гривень, та з КП «Білгород-Дністровськводоканал» - в сумі 20232 гривень на спеціальний рахунок МЦ «Благоустрій» для проведення відновлення дорожнього покриття...

...Крім того, ревізією встановлено, що в порушення п.11 ст.26-1 Закону України «Про благоустрій» не відновлено дорожнє покриття по вул. «Енгельса» (район КУ «Шкірно-венерологічний диспансер») площею 185,95 кв. м. Перевіркою журналів видачі ордерів та схем на землі роботи за період, що ревізувався, фактів видачі МЦ «Благоустрі» ордерів юридичним та фізичним особам для проведення відповідних робіт на зазначену дільницю по вул. Енгельса не встановлено. Сума збитків міському бюджету від пошкодження дорожнього покриття по вул. Енгельса (район КУ «Шкірно-венерологічний диспансер») площею 185,95 кв. м та його не відновлення становить 50464,80 гривень.

Відповідно до п.11 вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної Державної податкової інспекції № 840-16/679 від 12.06.2013 року за дане порушення позивачу належить провести службове розслідування та визначити суб'єкт господарювання, яким проведено земляні роботи без відновлення дорожнього покриття та за результатами розслідування забезпечити відновлення дорожнього покриття по вул. Енгельса (район КУ «Шкірно-венерологічний диспансер») площею 185,95 кв. м. В іншому випадку стягнути з суб'єкта господарювання кошти в сумі 50464,80 гривень на спеціальний рахунок МЦ «Благоустрій» для проведення відновлення дорожнього покриття...

...На момент розгляду справи п.11 вказаної вимоги виконаний в частині проведення службового розслідування, в ході якого визначено суб'єкт господарювання, яким проведено земляні роботи без відновлення дорожнього покриття (КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго»), що не заперечувалось представниками сторін. Отже відповідачем не забезпечено виконання п.11 вимоги в частині стягнення з КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго» коштів в сумі 50,464 тис. гривень для проведення відновлення дорожнього покриття по вул. Енгельса (район КУ «Шкірно-венерологічний диспансер»)...

...При викладених обставинах, враховуючи, що відповідач встановлені в ході ревізії порушення, які знайшли своє відображення в п.п. 4, 8, 10, 11 вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної Державної фінансової інспекції № 840-16/679 від 12.06.2013 року, не заперечує та вважає за доцільне їх усунути у спосіб, зазначений у вимозі, остання підлягає обов'язковому виконанню."

Відповідно до ч.3 ст.35 Господарського процесуального Кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, факт пошкодження відповідачем в результаті проведення земляних робіт дорожнього покриття без подальшого відновлення цього покриття встановлений Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 під час з'ясування обставин пред'явлення вимоги Білгород-Дністровською ОДФІ про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності, № 840-16/679 від 12.06.2013 року. Цією ж Постановою встановлений і розмір коштів, які підлягають стягненню на спеціальний рахунок МЦ «Благоустрій» для проведення відновлення дорожнього покриття. З урахуванням вимог ст.35 Господарського процесуального Кодексу України, вказані обставини не треба доказувати під час розгляду цієї справи.

Відповідно до ст.174 Господарського Кодексу України, заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, є однією з підств виникнення господарського зобов'язання.

У Цивільному Кодексі України підстави виникнення цивільних прав та обов'язків визначені у ст.11. Так, п.п.3 п.2 вказаної статті пов'язує виникнення цивільних прав та обов'язків з завданням майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до п.1 ст.1166 Цивільного Кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення 63769,20грн. обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 Господарського процесуального Кодексу, ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 1166 Цивільного Кодексу України, ст. 174 Господарського Кодексу України, ст.ст.22, 33, 35, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Задовольнити позов Міського центру "Благоустрій" м.Білгород-Дністровський Одеської області до комунального підприємства "Білгород-Дністровськтеплоенерго" м.Білгород-Дністровський Одеської області про стягнення 63769,20грн.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Білгород - дністровськтеплоенерго" (67700, Одеська область, м. білгород-Дністровський, вул. Перемоги, 2, р/р 6163 Одеського облуправління АТ "Ощадбанк, МФО 328845, ) на користьМіського центру "Благоустрій" (67701, Одеська область, м. Білгород - Дністровський, вул. Ізмаїльська, 178 а, р/р 9118 в УДКСУ в Одеській області МФО 828011, ) 63769 /шістдесят три тисячі сімсот шістдесят дев'ять/ гривень 20 коп. та 1827 /одна тисяча вісімсот двадцять сім/ гривень. витрат зі сплати судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з моменту складення повного рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Вступна та резолютивна частина рішення оголошені в судовому засіданні 25.08.2015 року.

Повне рішення складено 31 серпня 2015 р.

Суддя Р.В. Волков