ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

20 серпня 2015 року Справа № 5013/1165/12

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства "Креді ОСОБА_1" на бездіяльність та неправомірність дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції (надалі - ВДВС Олександрійського МУЮ) у справі №5013/1165/12

за позовом Публічного акціонерного товариства "Креді ОСОБА_1", яке є повним правонаступником публічного акціонерного товариства "Індустріально-Експортний Банк" (надалі - ПАТ "Креді ОСОБА_1"), м. Київ

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (надалі - ФОП ОСОБА_2С.), м. Олександрія Кіровоградської області

про стягнення 301356,64 грн,

за участю представника позивача (стягувача) - ОСОБА_3, довіреність від 23.02.2015,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 29.10.2012, яке залишене без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.01.2013, у справі №5013/1165/12 позовні вимоги ПАТ "Креді ОСОБА_1" задоволено повністю.

Стягнуто з ФОП ОСОБА_2 на користь ПАТ "Креді ОСОБА_1" 291196,74 грн заборгованості із простроченого кредиту, 9803,57 грн заборгованості по відсотках, 356,33 грн пені, а також 6027,13 грн судового збору.

На виконання рішення у даній справі від 29.10.2012 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.01.2013, 29.01.2013 видано наказ.

08.06.2015 ПАТ "Креді ОСОБА_1" подало до господарського суду скаргу на бездіяльність та неправомірність дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції (надалі - ВДВС Олександрійського МУЮ), відповідно до якої просить господарський суд поновити строк на звернення із скаргою на неправомірні дії та бездіяльність державного виконавця, а також визнати дії державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 неправомірними щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1; визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо зволікання при зверненні стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012 та зобов'язати державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 здійснити звернення стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012.

Ухвалою від 10.06.2015 господарський суд відновив пропущений строк на оскарження дій (бездіяльності) органу державної виконавчої служби у справі №5013/1165/12 та призначив скаргу до розгляду в судовому засіданні на 25.06.2015.

Ухвалами від 25.06.2015 та від 04.08.2015 розгляд справи відкладався в порядку визначеному статтею 77 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 20.08.2015 представником ПАТ "Креді ОСОБА_1" подано уточнення до скарги на бездіяльність та неправомірність дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції №228 від 17.08.2015 (надалі - уточнення №228 від 17.08.2015), відповідно до якого останній просить визнати дії державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 неправомірними щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 та зобов'язати скасувати акт опису та арешту майна від 27.03.2015.

Однак, представником стягувача у судовому засіданні 20.08.2015 подано також клопотання від 20.08.2015, відповідно до якого прохальна частина скарги викладена в редакції: "Визнати дії державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 неправомірними щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 згідно акту опису та арешту майна від 27.03.2015." Поряд з цим стягувач в цьому ж клопотанні відмовився від інших вимог скарги.

З огляду на подання стягувачем клопотання від 20.08.2015, уточнення №228 від 17.08.2015 не підлягає розгляду господарським судом по суті.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Господарський суд враховує, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, положення статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ-1 ГПК тощо. Така правова позиція викладена у пункті 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України".

Статті 78 та 80 містяться у розділі ХІ Господарського процесуального кодексу України, отже, як зазначено вище, можуть застосовуватись при розгляді скарг на дії органів Державної виконавчої служби, що розглядаються в порядку статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Господарський суд враховує, що представник стягувача відмовився від скарги в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо зволікання при зверненні стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012 та зобов'язання державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 здійснити звернення стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012.

Оскільки така відмова від скарги підписана повноважною особою, дії стягувача щодо відмови від скарги не порушують чиї-небудь права чи охоронювані законом інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти відмову стягувача від скарги в цій частині.

За викладених обставин провадження по скарзі в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо зволікання при зверненні стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012 та зобов'язання державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 здійснити звернення стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012, підлягає припиненню на підставі пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України повторне звернення до господарського суду зі скаргою на дії органу ДВС з тим же предметом та з тих же підстав не допускається.

Розглядаючи скаргу в частині визнання неправомірними дій державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 згідно акту опису та арешту майна від 27.03.2015, господарський суд враховує наступне.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.02.2013 (ВП №36582357) ВДВС Олександрійського МУЮ було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області №5013/1165/12 від 29.01.2013 про стягнення з ФОП ОСОБА_2 боргу в сумі 307392,77 грн на користь ПАТ "Креді ОСОБА_1".

В ході вчинення виконавчих дій в даному виконавчому провадженні 21.03.2013 державним виконавцем ВДВС Олександрійського МУЮ був складений акт опису й арешту майна, відповідно до якого описано і накладено арешт на нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою проспект Леніна, 122в/1.

В подальшому рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19.12.2013 у справі №398/6343/13-ц визнано за ОСОБА_5 право власності на 1/2 частину нежитлового приміщення розташованого за адресою Кіровоградська область м. Олександрія проспект Леніна будинок № 122в/1; в позовних вимогах ОСОБА_5 до ОСОБА_2, ПАТ "Креді ОСОБА_1", третя особа відділ ДВС Олександрійського МРУЮ про зняття арешту з належної йому 1/2 частини нежитлового приміщення, розташованого за адресою: пр. Леніна, 122в/1 у м.Олександрія Кіровоградської області відмовлено; в зустрічному позові ПАТ "Креді ОСОБА_1" до ОСОБА_5, ОСОБА_2, третя особа відділ ДВС Олександрійського МРУЮ про звернення стягнення на предмет іпотеки відмовлено в повному обсязі.

Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 20.02.2014 рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 грудня 2013 року в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_5 про зняття арешту з 1/2 частини нежитлової будівлі скасовано. ОСОБА_6 ОСОБА_7 в частині вимог про зняття арешту з майна задоволено. Знято арешт з 1/2 частини нежитлового приміщення загальною площею 159,7 кв.м., розташованого за адресою м. Олександрія, проспект Леніна 122 в/1, належного ОСОБА_5, накладений 21 березня 2013 року державним виконавцем ВДВС Олександрійського міського управління юстиції ОСОБА_8.

20.01.2015 постановою про звільнення майна боржника з-під арешту ВДВС Олександрійського МУЮ звільнено з-під арешту 1/2 частину нежитлового приміщення загальною площею 159,7 кв.м., розташованого за адресою м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1, належної ОСОБА_5.

11.02.2015 органом ДВС винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яка належить боржнику ОСОБА_2.

А 27.03.2015 державним виконавцем ВДВС Олександрійського МУЮ був складений акт опису й арешту майна, відповідно до якого описано і накладено арешт на належне боржнику 1/2 частину нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою проспект Леніна, 122в/1.

У відповідності до частини 1 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

До повноважень державного виконавця належить, зокрема, право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку ( пункт 5 частини 3 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження")

Для забезпечення реального виконання рішення застосовується арешт майна боржника.

Відповідно до частини 2 статті 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем, зокрема, шляхом проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Із матеріалів справи вбачається, що з метою реального виконання рішення у даній справі 21.03.2013 державним виконавцем ВДВС Олександрійського МУЮ у виконавчому провадженні №36582357 було складено акт опису й арешту майна, відповідно до якого описано і накладено арешт на нежитлове приміщення боржника, яке знаходиться за адресою проспект Леніна, 122в/1.

На виконання рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 20.02.2014 у справі №398/6343/13-ц органом державної виконавчої служби правомірно звільнено з-під арешту 1/2 частину нежитлового приміщення загальною площею 159,7 кв.м., розташованого за адресою м.Олександрія, проспект Леніна, 122в/1, належного ОСОБА_5.

Таким чином, згідно акту опису й арешту майна від 23.01.2013 описаним та арештованим залишилась 1/2 частина нежитлового приміщення загальною площею 159,7 кв.м., розташованого за адресою м.Олександрія, проспект Леніна, 122в/1, яка належить боржнику, тобто ФОП ОСОБА_2

А тому проведення повторного опису й арешту цього майна не ґрунтується на нормах чинного законодавства, в тому числі на нормах Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи обставини справи, подані сторонами докази та норми чинного законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 згідно акту опису та арешту майна від 27.03.2015 не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а тому є неправомірними.

З огляду на викладене скарга ПАТ "Креді ОСОБА_1" в цій частині є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 80, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Креді ОСОБА_1" задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 неправомірними щодо опису 1/2 частини приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 згідно акту опису та арешту майна від 27.03.2015.

В частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 щодо зволікання при зверненні стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012 та зобов'язання державного виконавця ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 здійснити звернення стягнення на приміщення за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна, 122в/1 в рахунок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2012, прийняти відмову стягувача від скарги та припинити провадження по скарзі в цій частині.

Копії ухвали направити відповідачу (АДРЕСА_1), ВДВС Олександрійського МУЮ (Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 138) та Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її оголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя О.Б. Шевчук