ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"26" серпня 2015 р.Справа № 924/1310/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:
Субботіної Л.О., розглянувши матеріали
за позовом Заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницького регіонального управління державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" м.Хмельницький
до Хмельницької міської ради м. Хмельницький
про визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 27.05.2015р. № 49

Представники сторін:
позивач: Войтюк В.М. - представник за довіреністю №17 від 05.01.2015р.

відповідач: не з`явився

від прокуратури: Симчак О.В. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області, посвідчення №031941 від 02.02.2015р.

Суть спору: прокурор звернувся до суду в інтересах позивача із позовом про визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 27.05.2015р. № 49. В обґрунтування позову вказує, що рішенням Хмельницької міської ради № 39 від 05.07.2005р. Хмельницькому регіональному відділенню Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву надано в постійне користування земельну ділянку площею 16203 кв.м. по вул.Гастелло, 15 в м.Хмельницькому. В подальшому позивачу видано державний акт на право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою під будівництво житлової групи будівників на 438 квартир і магазинів (серія ЯЯ №338506 від 27.01.2005р.). Рішенням сесії Хмельницької міської ради від 27.05.2015р. №49 скасовано пункт 1 додатку 1 рішення 25-ї сесії міської ради від 05.07.2005р. №39, яким Хмельницькому регіональному відділенню Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву надано в постійне користування земельну ділянку площею 16203 кв.м. по вул. Гастелло, 15 в м.Хмельницькому. Прокурор вважає, що вказане рішення сесії Хмельницької міської ради є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки даним рішенням було скасоване рішення ради, яке є ненормативним правовим актом одноразового застосування, що вичерпало свою дію фактом його виконання - виданням державного акту на право постійного користування. Крім того, вказує про відсутність підстав для припинення права постійного користування земельною ділянкою, передбачених ст. 141 ЗК України.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримують в повному обсязі, вважають їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, письмового відзиву на позов не подав. До початку розгляду справи надіслав клопотання з проханням перенести розгляд справи на інший день, у зв`язку із перебування у відпустці представника.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов`язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка за адресою: м.Хмельницький, вул.Гастелло, 15 була надана під будівництво житлової групи будинків на 438 квартир і магазину продовольчих та непродовольчих товарів. Згідно договору про передачу функцій замовника по будівництву 68-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями фітнес клубу, культурно-масової роботи з населенням, магазинами кулінарії, госптоварів (3-тя черга) та 158-квартирного житлового будинку (4-та черга) житлової групи квартир по вул.Гастелло, 15 у м.Хмельницький від 05.03.2013р. функції замовника будівництва вказаного об`єкту передано Державному підприємству "Хмельницька обласна служба єдиного замовника" .

Отже, рішення по даній справі може вплинути на права і обов`язки вищевказаного підприємства, тому, керуючись ст. 27 ГПК України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство "Хмельницька обласна служба єдиного замовника" (м.Хмельницький, вул. Героїв Майдану, буд. 36).

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, неявку відповідача, а також у зв`язку із залученням третьої особи, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 27, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:00 "08" вересня 2015 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 305.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство "Хмельницька обласна служба єдиного замовника" (м.Хмельницький, вул. Героїв Майдану, буд. 36).

Прокурору надіслати третій особі копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати суду.

Відповідачу подати письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень.

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін, третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) та прокурора.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 6 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87),
3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) - рекомендованим,
4 - прокуратура міста Хмельницького (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63),
5 - прокуратура Хмельницької області (м.Хмельницький, пров. Військоматський, 3),
6 - третій особі ( м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, буд. 36) - з повідомленням.