Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"27" серпня 2015 р. Справа № 927/1020/15

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Бахмачгазбудсервіс",

вул. Калініна, 78, м. Бахмач, 16500

Відповідач: Департамент інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації,

вул. Бєлінського, 11, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення 25801,51 грн.

Суддя В.В. Шморгун

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, директор, наказ № 3 від 20.03.2008

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Бахмачгазбудсервіс" подано позов до Департаменту інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення 25801,51 грн. боргу за виконані роботи за договором підряду № 57 від 27.10.2014 року.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 13.08.2015 розгляд справи відкладався на 27.08.2015.

У судове засідання з'явився уповноважений представник позивача.

Уповноважений представник відповідача у судове засідання не з'явився.

Про час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 853 від 14.08.2015.

Від представника позивача клопотання про фіксацію судового засідання технічними засобами не надходило.

До початку судового засідання від відповідача надійшло клопотання № 1-01/1192 від 20.08.2015 про заміну відповідача правонаступником, яке долучено судом до матеріалів справи та буде розглянуто у наступному судовому засіданні, оскільки у доданому до клопотання розпорядженні Чернігівської обласної державної адміністрації № 291 від 15.06.2015 «Про Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації» зазначається про перейменування Департаменту інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації в Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, у а клопотанні відповідач просить замінити відповідача його правонаступником. Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України підставою процесуального правонаступництва є реорганізація юридичної особи, а у доданих документах міститься інформація про зміну найменування, затвердження структури та положення, а тому суд не може встановити обсяг внесених змін та чи підпадають ці зміни під поняття реорганізації.

.

Також до початку судового засідання від відповідача надійшов відзив 1-01/б/н від 27.08.2015, який долучено судом до матеріалів справи.

У відзиві відповідач визнає існування заборгованості за Договором підряду № 57 від 27.10.2014 у заявленому позивачем розмірі. Посилаючись на норми чинного законодавства, зокрема п. 5 ст. 321 Господарського кодексу України зазначає, що якщо договором не передбачено попередньої оплати виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобовязаний сплатити підряднику зумовлену договором ціну після остаточної здачі обєкта будівництва, але повідомляє, що дана заборгованість виникла у звязку з недостатністю бюджетного фінансування. Відзив містить також клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача.

Документи, витребувані ухвалами господарського суду Чернігівської області від 03.08.2015 та 13.08.2015, відповідачем надані суду не в повному обсязі.

Враховуючи викладене вище, судом відхилено клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача у звязку з необхідністю зясування обсягу змін юридичної особи, а саме: зміна найменування чи її реорганізація, а також надання витребуваних судом документів та пояснень по суті спору.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно зі ст. 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України: операцій з коштами державного бюджету; розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів; контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів; бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Саме на органи Державного казначейства України покладено і функції по виконанню судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, або з бюджетних установ (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження").

Судом встановлено, що відповідно до умов п. п. 2.1, 5.4 Договору підряду № 57 від 27.10.2014 «Капітальний ремонт вулиці Гагаріна в с. Ряшки Прилуцького району Чернігівської області» фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах області Прилуцькому районному бюджету та за рахунок збору за першу реєстрацію транспортного засобу, що надходять до обласного бюджету. Сторони домовились, що строк (термін) оплати виконаних підрядником робіт визначається вказівкою на подію, яка неминуче має настати, а саме - надходженням коштів з бюджету на розрахунковий рахунок відповідача на проведення робіт, які є предметом Договору, у звязку з чим оплата за виконані роботи здійснюється на підставі підписаних актів форми КБ-2в протягом 3-х днів з дати надходження коштів на проведення визначених даним Договором робіт на розрахунковий рахунок відповідача. Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області є органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та платежів обласного бюджету за дорученнями розпорядників бюджетних коштів.

За приписами ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, незважаючи на відсутність відповідного клопотання зі сторони відповідача, суд вважає необхідним залучити Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення з даного спору може вплинути на його права та обов'язки.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи у разі нез'явлення в судове засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів, залучення до участі в справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача.

Зважаючи на залучення третьої особи, враховуючи неявку уповноваженого представника відповідача, неподання витребуваних судом документів та необхідність витребування додаткових документів, з метою надання сторонам права реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 03.09.2015 о 12:00 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 4.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000);

3. Зобовязати позивача

- надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000);

Зобовязати позивача надати:

- письмові обґрунтування встановлення строку виконання зобовязання позивачем з огляду на положення ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України та п. 5.4 Договору підряду № 57 від 27.10.2014 з посиланням на відповідні правові норми.

4. Зобовязати відповідача надати:

- належним чином завірену копію Положення Департаменту інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації;

- витяг з ЄДР про включення до Єдиного державного реєстру з зазначенням внесених змін;

- письмові пояснення та відповідні докази щодо затверджених планів бюджетних асигнувань у 2014-2015 р.р., фактичного надходження коштів та виконання бюджетних зобовязань щодо спірних відносин, а саме на виконання робіт «Капітальний ремонт вулиці Гагаріна в с. Ряшки Прилуцького району Чернігівської області» за Договором підряду № 57 від 27.10.2014;

- письмові пояснення щодо строку виконання зобовязання з огляду на п. 5.4 Договору підряду № 57 від 27.10.2014 з посиланням на відповідні правові норми.

5. Зобовязати третю особу надати:

- письмові пояснення та відповідні докази щодо затверджених планів бюджетних асигнувань у 2014-2015 р.р., фактичного надходження коштів та виконання бюджетних зобовязань щодо спірних відносин, а саме на виконання робіт «Капітальний ремонт вулиці Гагаріна в с. Ряшки Прилуцького району Чернігівської області» за Договором підряду № 57 від 27.10.2014;

7. Сторонам та третій особі забезпечити явку представників з належними повноваженнями та оригіналами документів, які посвідчують особу та їх повноваження.

Явку сторін та третьої особи визнати обовязковою.

8. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, у тому числі за неявку у судове засідання та ненадання витребуваних документів.

Суддя В.В. Шморгун