ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року Справа № 909/167/13-г
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :

головуючого суддіХодаківської І.П.,
суддівКостенко Т.Ф.,
Кравчука Г.А.
розглянувши
касаційну скаргу Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок"
на постанову від 01.04.2015 Львівського апеляційного господарського суду
у справі№909/167/13-г господарського суду Івано-Франківської області
за позовомЗаболотівської селищної ради
до Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок"
провизнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000310 (І-ІФ №001906) від 09.02.2001р. та зобов'язання відповідача звільнити та привести до стану, придатного для використання за цільовим призначенням, земельну ділянку відповідно до даного державного акта
За участю представників сторін:

Від позивача - Танюк І.Д. (голова)

Лукінів М.П. (дов. від 10.01.13)

Від відповідача - Чобанюк В.Д. (директор)

Драбчук В.С. (дов. від 18.04.14)

Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 18.08.2015 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Костенко Т.Ф., Кравчук Г.А.

ВСТАНОВИЛА:

Заболотівська селищна рада звернулась до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" про (з урахуванням змін підстав позову від 18.11.2013) визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000310 (І-ІФ №001906) від 09.02.2001, виданого Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки та зобов'язання Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" звільнити та привести до стану, придатного для використання за цільовим призначенням, земельну ділянку відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000310 (І-ІФ №001906) від 09.02.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №17, яка була надана в постійне користування для обслуговування ринку, що розташована по вул. І. Франка, 8, смт. Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область.

При цьому позивач посилався, зокрема, на ст.27, 125, 126 Земельного кодексу України (в ред. від 25.10.2001).

Справа розглядалась неодноразово.

Останнім рішенням від 15.12.2014 господарського суду Івано-Франківської області (суддя Малєєва О. В.) в позові відмовлено з підстав визнання Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" неналежним відповідачем.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду від 01.04.2015 у складі: Плотніцького Б.Д., Михалюк О.В., Гнатюк Г.М. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок" у касаційній скарзі просить рішення господарського суду першої інстанції змінити, а постанову скасувати, виключивши з мотивувальної частини рішення слова: "Викладене свідчить про відсутність доказів переходу до Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" прав і обов'язків Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки згідно оспорюваного державного акту. Оскільки відповідач не набув прав землекористування згідно оскаржуваного державного акту, то його слід визнати неналежним відповідачем по вимозі про визнання даного акту недійсним, що є підставою для відмови в позові".

Заболотівська селищна рада у відзиві просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій залишити без змін.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Заболотівської селищної ради від 17.01.2001 "Про вилучення земельної ділянки у Заболотівського коопзаготпрому та надання її в постійне користування Заболотівському ринку з наданням дозволу на виготовлення Акту на постійне користування земельною ділянкою", вилучено з користування Заболотівського коопзаготпрому 3,12 га землі, що використовувалась під ринок та частину вилученої земельної ділянки, площею 1,35 га надано в постійне користування Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, решта землі, площею 1,77 га, залишено в користуванні селищної ради.

09.02.2001 Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки на земельну ділянку площею 2,2134 га видано Державни акт на право постійного користування землею серії І-ІФ №001906.

В подальшому рішеннями Заболотівської селищної ради протягом 2002-2005 років за згодою землекористувача окремі частини земельної ділянки були вилучені та передані іншим землекористувачам, тобто розмір земельної ділянки змінювався.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності №22188955 від 24.03.1995 Заболотівський ринок Снятинської райспоживспілки існував як кооперативне підприємство.

18.11.2003 шляхом реорганізації Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки, створено Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок".

Відповідно до п.1.1 Статуту Підприємства райспоживспілки Заболотівський ринок, (затвердженого постановою правління райспоживспілки від 29.05.2003 року №36 та перереєстрованого Снятинською районною державною адміністрацією 18.11.2003, реєстраційний №820), останнє є підприємством, створеним районною спілкою споживчих товариств, а саме: Снятинським МСТ, Стецівським ССТ, Запрутянським ССТ, Задубрівським ССТ, які є його засновниками та власниками майна.

У п.1.2 вказаного Статуту зазначено, що Підприємство Заболотівський ринок Снятинської райспоживспілки створене виділенням з райспоживспілки на базі майна спільного підприємства Заболотівський ринок, реорганізованого приєднанням до райспоживспілки, відповідно до рішення зборів Ради засновників спільних підприємств райспоживспілки від 04.06.2003 та постанови правління райспоживспілки від 29.05.2003 за №36 "Про створення підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок", з передачею йому прав та зобов'язань спільного підприємства Заболотівський ринок, які перейшли до райспоживспілки в результаті його реорганізації.

Тобто, організаційно-правовою формою Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" є підприємство споживчої кооперації заснованої на приватній формі власності.

Позивач, вважаючи, що Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок користуючись земельною ділянкою на підставі Державного акта на право постійного користування землею серія І-ІФ №001906 від 09.02.2001, який виданий Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки відповідно до рішення Заболотівської селищної ради від 17.01.2001 №20/ІІІ, зберігає його незаконно, а тому самовільно займає спірну земельну ділянку, звернувся до суду з даним позовом.

Рішення та постанова попередніх господарських судів про відмову в позові мотивовані відсутністю доказів переходу до Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" прав і обов'язків Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки згідно оскаржуваного державного акту та ненабуттям відповідачем прав землекористування відповідно до вказаного державного акту, та прийняті на підставі ст.ст.25, 37 ЦК УРСР, ст.34 Закону України "Про підприємства в Україні" з визнанням Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" неналежним відповідачем.

Відповідно до ст.25 ЦК УРСР (в редакції, чинній на час створення відповідача) юридична особа діє на підставі статуту (положення). В ст.37 ЦК УРСР передбачено, що юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Частиною 6 статті 34 Закону України "Про підприємства в Україні" (в редакції, чинній на час створення відповідача) було передбачено, що при виділенні з підприємства одного або кількох нових підприємств до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

Разом з тим підставою позову зазначені п.3 ст.27 Земельного кодексу України (в редакції на момент видачі спірного державного акту), ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України ( в редакції від 25.10.2001).

Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України (в редакції від 25.10.2001) виникнення права власності та права постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації; право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.27 Земельного кодексу України (в редакції чинній на час видачі спірного Державного акту) право користування земельною ділянкою чи її частини припиняється у разі припинення діяльності підприємства.

Вищий господарський суд України у своїй постанові від 11.09.2014 зазначав про відсутність правових підстав для застосовування положення Земельного кодексу України, зокрема ст.27, в редакції чинній на момент видачі спірного Державного акту від 09.02.2001, оскільки з 25.10.2001 набрав чинності новий Земельний кодекс України, а реорганізація Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки відбулась 18.11.2003, тобто на момент реорганізації діяв Земельний кодекс України в редакції від 25.10.2001 з новими підставами для припинення права користування земельною ділянкою.

Оскільки при новому розгляді справи позивачем підстави позову не змінені, а суди позбавлені права самостійно змінювати підстави позову, колегія суддів вважає, що рішення та постанова попередніх судових інстанцій про відмову в позові мають бути залишені без змін, але з вищевикладених мотивів.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" щодо зміни мотивувальної частини рішення та постанови задовольнити частково.

Постанову від 01.04.2015 Львівського апеляційного господарського суду у справі №909/167/13-г господарського суду Івано-Франківської області та рішення від 15.12.2014 господарського суду Івано-Франківської області залишити без змін з інших мотивів.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді Т.Костенко

Г.Кравчук