РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2015Справа №910/12491/15

За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі

Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне об"єднання Мрія"

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

Суддя Селівон А.М.

Представники сторін:

Від прокуратури: Скляр Д.Ю. - службове посвідчення № 029382 від 01.10.2014;

Від позивача: Глобенко Л.В. - представник, дов. № 225-КР-2312 від 30.06.2015

Від відповідача: Михайловська Н.А. - представник, дов. б/н від 02.06.2015

В судовому засіданні на підставі ч.2 ст.85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне об"єднання Мрія" про розірвання угоди про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 0,4371 га за адресою: вул. Казимира Малевича, 32, м. Київ, укладеної між позивачем та відповідачем, яка посвідчена 10.02.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П., про що вчинено запис у реєстрі за №13, зареєстрована у Департаменті земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 18.02.2014 за № МЗК-1-00177 та зобов'язання відповідача повернути позивачу земельну ділянку площею 0,4371 га (кадастровий номер :72:219:0033) за адресою: вул. Казимира Малевича, 32, м. Київ загальною вартістю 24466794,03 грн. у стані придатному для її подальшого використання.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення відповідачем умов договору оренди земельної ділянки та приписів земельного законодавства внаслідок систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, що згідно приписів ст.ст. 651, 653 Цивільного кодексу України, статті 141 Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі» є підставою для розірвання спірного договору та повернення земельної ділянки орендодавцеві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 порушено провадження у справі № 910/12491/15 та призначено до розгляду на 04.06.2015.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.06.2015 відповідно до ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 07.07.2015 р.

07.07.2015 року судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Селівона А.М. на лікарняному.

Ухвалою суду від 20.07.15 р. розгляд справи призначено на 04.08.15 р..

На підставі ч. 3 ст. 77 ГПК України в судових засіданнях з 04.08.15 .р по 20.08.15 р. та з 20.08.15 р. по 21.08.15 р. оголошувалась перерва.

У судове засідання 04.06.2015 з'явилися уповноважений представник відповідача та прокурор.

Представник позивача у судове засідання 04.06.2015 не з'явився.

Про дату, час і місце розгляду даної справи 04.06.15 р. позивач повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення: № 563.

У судові засідання 04.08.15 р., 20.08.15 р. та 21.08.15 р. з'явились прокурор та уповноважені представники позивача і відповідача.

Судом повідомлено, що до початку судового засідання 04.08.15 р. через канцелярію суду подані:

- 03.08.15 р. прокурором письмові пояснення № 05/2/3-298-15 від 03.08.15 р., 07.07.15р., клопотання № 05/2-3-298-15 від 07.07.15 р. про долучення документів до матеріалів справи, які судом до матеріалів справи долучені.

- 05.06.15 р. представником відповідача відзив на позовну заяву б/н б/д, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог, зазначаючи про сумлінне виконання умов Договору оренди земельної ділянки з боку ТОВ «БО «Мрія» в частині сплати орендних платежів, що підтверджується карткою рахунку 6418: Податки і відрахування: Плата (податок) на землю за 01.0.01-31.12.09 та карткою рахунок № 6424: Податки і відрахування: Плата (податок) на землю за 01.01.09-03.06.15. Крім цього відповідач зазначає про відсутність можливості використання орендованої земельної ділянки за цільовим призначенням внаслідок передачі земельної ділянки орендареві в неналежному стані, а також посилається на невчинення Департаментом земельних ресурсів Київської міської ради дій щодо оформлення документів про продаж спірної земельної ділянки та неповернення сплачених за Угодою № 53 від 04.07.08 р. про сплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Боженка, 32, м. Київ, грошових коштів в сумі 2 408 559,88 грн.. Відзив долучений судом до матеріалів справи.

Також до податку судового засідання 04.08.15 р. представником відповідача через канцелярію суду подано повідомлення б/н б/д та 07.07.15 р. клопотання б/н від 07.07.15 р. про припинення провадження у справі, в якому відповідач повідомляє про здійснення погашення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 2 337 614,00 грн. квитанціями № 0.0.4059309.1 та № 0.0.40593857.1 від 06.07.15 р., в зв'язку чим просить провадження у справі припинити. Вказані документи долучені судом до матеріалів справи.

До початку судового засідання 20.08.15 р. через відділ діловодства господарського суду м. Києва від прокурора надійшло клопотання № 05/2/3-298-15 від 19.08.2015 про долучення документів до матеріалів справи, в якому, зокрема, зазначено, що згідно інформації ДІМ у Голосіївському районі ГУ ДВС у м. Києві від 07.08.2015 № 4011/9/26-50-11-04 за ТОВ «БО «Мрія» обліковується податковий борг в сумі 1052,2 тис. грн. з орендної плати за землю, в тому числі недоїмки - 163,1 тис. грн., пені - 889,1 тис. грн., що, на думку прокурора, свідчить про продовження орендарем порушення законодавства та умов договору оренди при використанні спірної земельної ділянки. Клопотання судом задоволено, документи долучені до матеріалів справи.

Крім того до початку судового засідання 20.08.15 р. через відділ діловодства господарського суду м. Києва від представника позивача надійшли заперечення б/н від 20.08.2015, в яких відповідач підтверджує факт неможливості сплати орендної плати у зв'язку з важким економічним станом товариства та несприятливим економічним становищем в країні та зазначає про здійснення відповідачем при першій можливості погашення заборгованості по орендній платі шляхом сплати 2 400 726,00 грн., внаслідок чого вважає відсутніми підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки та предмет спору у дані справі. Заперечення долучені судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні 21.08.15 р. представник відповідача подав клопотання б/н від 21.08.15 р. про долучення документів до матеріалів справи.

Інших доказів на підтвердження своїх вимог та заперечень, окрім наявних в матеріалах справи, на час проведення судового засідання 21.08.15 р. прокурором та сторонами суду не надано.

Відповідно до 2.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (далі - Постанова № 18) якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 ГПК), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.

Враховуючи відсутність на час проведення судових засідань клопотань прокурора та представників сторін щодо здійснення фіксації судового засідання по розгляду даної справи технічними засобами, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Судовий процес відображено у протоколі судового засідання.

Перед початком розгляду справи прокурора та представників сторін було ознайомлено з правами та обов'язками відповідно до ст. ст. 20, 22, 29, 60, 74 та ч. 5 ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Прокурор та представники сторін в судових засіданнях повідомили суд, що права та обов'язки прокурору та сторонам зрозумілі.

Відводу судді прокурором та представниками сторін не заявлено.

Прокурор в судових засіданнях 20.08.15 р. та 21.08.15 р. підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник позивача в судових засіданнях 20.08.15 р. та 21.08.15 р. підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судових засіданнях 20.08.15 р. та 21.08.15 р. підтримав заперечення проти позову, викладені у відзиві на позовну заяву та запереченнях на позов.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представників сторін, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору, перевіривши наданими прокурором та сторонами доказами та оглянувши в судовому засіданні їх оригінали, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно з ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частинами 1, 4 статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради від 29.03.2007 р. № 412/1073 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» земельної ділянки для будівництва житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом на вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва» передано Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» (далі - ТОВ «БО «Мрія») у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0, 44 га для будівництва житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом на вул. Боженка, 32 (на теперішній час - вул. Казимира Малевича) у Голосіївському районі м. Києва, у тому числі площею 0,31 га - за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови; площею 0,13 га - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

Аналіз норм Земельного кодексу України, а саме ст.ст. 93, 122- 123, та ст. 16 Закону України «Про оренду землі» свідчить, що обов'язковою передумовою укладання, зміни або розірвання договору оренди землі є волевиявлення органу місцевого самоврядування, представлене у формі відповідного рішення.

На підставі зазначеного рішення 20 червня 2007 р. між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П., за реєстровим № 374 та зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації.) 02.07.2007 за № 79-6- 00517 (далі - Договір).

Відповідно до п.п. 1.1, 2.1 Договору орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 29.03.07 р. № 412/1073 за Актом приймання - передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим Договором, з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва; розмір - 4371 кв.м; цільове призначення - для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом; кадастровий номер - :72:219:0033.

Згідно з витягом з технічної документації № Ю-43726/2007 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 01.06.2007 року № 589 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 10861107 грн. 41 коп. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню (п.п.2.2 ,2.3 Договору).

Відповідно до п.3.1 Договору його укладено на 5 років.

У подальшому рішенням Київської міської ради від 01.07.2012 № 424/8708 «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» договору оренди земельної ділянки для будівництва житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом на вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва» поновлено ТОВ «БО «Мрія» вказаний договір оренди земельної ділянки на 15 років.

На підставі вказаного рішення між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» 10 лютого 2014 р. укладено Угоду про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки по вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва від 20.06.2007 № 374 (02.07.2007 № 79-6-00517), що посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П., за реєстровим № 13, а також зареєстрована в Департаменті земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 18.02.2014 за № МЗК-1-00177 (далі - Угода).

Відповідно до п.1 Угоди сторони уклади Угоду про поновлення на 15 (п'ятнадцять) років Договір оренди земельної ділянки, укладений між Орендодавцем та Орендарем, посвідчений Кравченко Н.П., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу. 20.06.2007 року за реєстровим № 374, та виклали останній в новій редакції.

Згідно п.1.1 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) орендодавець на підставі рішень Київської міської ради від 29.03.2007 року № 412/1073 та від 01.11.12 р. від № 424/8708 за Актом приймання - передачі передає, а Орендар, приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

Земельна ділянка, яка є об'єктом оренди, належить до земель комунальної власності територіальної громади міста Києва на підставі Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності". Реєстрація права власності об'єкта оренди здійснюється згідно з Законом України від 14.05.13 р. № 233-VІІ ,,Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку державної реєстрації речових прав на земельні ділянки державної та комунальної власності у зв'язку з їх розмежуванням" одночасно з державною реєстрацією права оренди.

Об'єктом оренди за Договором (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Казимира Малевича (до перейменування - вулиця Боженка) 32 у Голосіївському районі м. Києва; розмір - 0,4371 га; цільове призначення - для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом; кадастровий номер - :72:219:0033.

Відповідно до витягу з технічної документації Головного управління Держземагенства у м. Києві Державного земельного агентства земельних ресурсів України від 05.11.13 р. № 6985 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 19 589 106,51 грн.. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню (п.п.2.2, 2.3 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.)).

Відповідно до наявного в матеріалах справи листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № від 10.03.15 р. нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки площею 4371 кв.м. на вул. Казмира Малевича, 32 у Голосіївському районі міста Києва (код ділянки :72:219:0033) станом на 2015 рік, з урахування коефіцієнтів індексації, складає 24 466 794,03 грн..

Згідно 3.1 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) його укладено строком на 15 років.

Дана Угода, разом з планом Земельної ділянки, кадастровим планом Земельної ділянки, актом визначення меж Земельної ділянки є невід'ємною частиною Договору оренди, посвідченого Кравченко Н.П., приватним нотаріусом Київського міського округу 20.06.2007 року за реєстровим №374 та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 02.07.2007 року за № 79-6-00517, та набуває чинності з дня її нотаріального посвідчення в установленому порядку (п.3 Угоди).

Як свідчать матеріали справи, Договір та Угода підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені печатками орендаря та орендодавця.

Судом встановлено, що укладений Договір та Угода за своїм змістом та правовою природою є договором найму (оренди), який підпадає під правове регулювання норм § 3 глави 58 Цивільного кодексу України та §5 глави 30 Господарського кодексу України.

Окрім того, частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ). В силу частини 6 названої статті до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

У відповідності до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Суд зазначає, що статтею 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки визначено як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно ч. 1, 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Так, згідно з підпунктом 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 та підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є формою плати за землю та належить до загальнодержавних податків. Тобто орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є загальнодержавним податком, і, як наслідок, вказані відносини регулюються насамперед Податковим кодексом України.

Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

У відповідності до п.4.1 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

Розмір орендної плати змінюється шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, якщо орендна ставка визначена у п.п.4.2. Договору нижча, ніж мінімальна орендна ставка, визначена чинним законодавством України. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради та доведення даного рішення до Орендаря для ознайомлення, Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки (п.4.6 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.)).

Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, внесення змін до цього Договору та з урахуванням, п.п. 4.6. даного Договору (п.4.5 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.)).

За умовами п.4.8 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) орендна плата вноситься Орендарем рівними частками за податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю щомісячно протягом тридцяти календарний днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0002, код 13050200 у ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019. Одержувач: УДКСУ у Голосіївському р-ні м. Києва, . Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

Одним із основних обов'язків орендаря відповідно до приписів ст. 24 Закону України «Про оренду землі» є своєчасне внесення орендної плати, який кореспондується із умовами пункту 8.4 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.), яким також визначений обов'язок орендаря щодо своєчасного внесення орендної плати.

Згідно статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ч.1, 2 ст. 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно ст.599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.193 ГКУ кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

У відповідності до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Частиною 1 статті 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Контроль за правильністю обчислення та справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює орган доходів і зборів за місцезнаходженням земельної ділянки (п.4.15 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.)).

Проте, як встановлено судом, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві листом від 14.04.2015, копія якого наявна в матеріалах справи, повідомила прокуратуру м. Києва про наявність у ТОВ «БО «Мрія» податкового боргу по орендній платі, який виник за період з 2012 по 2015 роки та станом на 14.04.2015 становить 2 237 614,73 грн..

Також судом встановлено, що за результатами обстеження спірної земельної ділянки, що перебуває в оренді ТОВ «БО «Мрія» 18.03.15 р. року Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації було складено акт № 30/01, згідно якого станом на момент проведення перевірки земельна ділянка огороджена, на ділянці розміщені металеві споруди, будівництво житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями побутового обслуговування та паркінгом , відповідно до цільового призначення, визначеного договором оренди, на земельній ділянці не ведеться.

Таким чином, судом встановлено згідно наявних матеріалів справи, підтверджено прокурором та представником позивача в судовому засіданні, а також не спростовано відповідачем, що відповідач в обумовлений законом та Договором термін не здійснив внесення орендної плати за період 2012-2015 р.р. в сумі 2 237 614,73 грн., чим порушено визначені Договором зобов'язання.

Додатково факт наявності заборгованості підтверджується постановою Окружного адміністративного суду від 07.05.2014 у справі № 826/2640/14 за позовом ДПІ у Голосіїському районі Головного Управління Міндоходів міста Києва до ТОВ «Будівельне об'єднання «Мрія», якою задоволено позовні вимоги ДПІ щодо стягнення з товариства податкового боргу по орендній платі (земельному податку та/або орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності) на суму 820 129,40 грн..

При цьому відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження обставин щодо звільнення від внесення орендної плати за Договором та доказів, що спростовують вищевикладені обставини

В процесу розгляду справи після порушення провадження у справі ухвалою суду від 18.05.15 р. відповідачем здійснено погашення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 2 337 614,00 грн. квитанціями № 0.0.4059309.1 та № 0.0.40593857.1 від 06.07.15 р. з призначенням платежу «орендна плата з юридичних осіб ТОВ «БО «Мрія» на розрахунковий рахунок 0002 в ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДПРОУ отримувача 38039757, МФО 820019, у відповідності до умов п.4.8 Договору. Копії вказаних квитанцій долучені відповідачем до матеріалів справи.

Статтею 654 Цивільного Кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до статті 188 Господарського процесуального кодексу України розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

У відповідності до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

При цьому спеціальна норма ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до умов п.11.4 спірного Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) він може бути розірваний, зокрема, в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично (протягом півроку) не сплачує орендну плату, порушення строків завершення забудови Земельної ділянки, встановлених п.п.8.4 Договору, здійснення без згоди Орендодавця відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам тощо

За умовами п.11.5 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у п.п. 5.1. та 8.4. цього Договору.

У пункті 2.20 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (далі - Постанова № 6) зазначено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. 2.23 постанови № 6 розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Враховуючи вищевикладене, оскільки матеріалами справи підтверджується факт систематичного невиконання відповідачем зобов'язань з внесення орендної плати за Договором, що є істотним порушенням умов останнього, на момент прийняття рішення доказів вчасного виконання зобов'язання відповідач суду не надав, як і доказів, що спростовують вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що позов доведений позивачем, обґрунтований матеріалами справи та відповідачем не спростований, а тому за наявності підстав вимога позивача про розірвання Угоди про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки по вул. Казимира Малевича, 32 (до перейменування вул. Боженка) у Голосіївському районі міста Києва, укладену між Київською міською радою та ТОВ «Будівельне об'єднання "Мрія», яка посвідчена 10.02.2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.Н., про що вчинено запис у реєстрі за № 13, підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути - Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором п.11.8 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.).

Зокрема, за умовами п.п.7.1, 8.4 Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору.

Таким чином, за висновками суду, оскільки істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди земельної ділянки, як невнесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання зазначеного договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю, з урахуванням задоволення позовної вимоги про розірвання спірного Договору (в редакції Угоди від 10.02.14 р.) та вищенаведених норм чинного законодавства, позовні вимоги позивача в частині зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» повернути Київській міській раді спірну земельну ділянку по вул. Казимирі Малевича, 32 у Голосіївському районі міста Києва підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 124, п.п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Обов'язок доказування, а отже і подання доказів відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників судового процесу, а тому суд лише створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства. При цьому відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження неможливості своєчасного виконання зобов'язань зі сплати орендної плати за землю згідно умов Договору, письмових пояснень щодо неможливості надання таких доказів, або ж фактів, що заперечують викладені позивачем позовні вимоги.

За приписами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Жодний доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Доказів визнання недійсними Договору оренди земельної ділянки від 20.06.07 р. та Угоди від 10.02.14 р. про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки по вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва від 20.06.2007 № 374 або їх окремих положень суду не надано.

Будь-які заперечення щодо порядку укладення та досягнення згоди по всіх істотних умовах Договору оренди земельної ділянки від 20.06.07 р. та Угоди від 10.02.14 р. про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки по вул. Боженка, 32 у Голосіївському районі м. Києва від 20.06.2007 № 374, на час їх підписання з боку Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне об"єднання «Мрія» відсутні.

При цьому судом не приймаються до уваги посилання відповідача як на підставу для відмови в задоволенні позову на факт погашення заборгованості орендній платі за землю в сумі 2 337 614,00 грн., оскільки вказані обставини не спростовують факт систематичного невиконання відповідачем своїх зобов'язань за Договором оренди (в редакції Угоди від 10.02.14 р.).

Суд зазначає, що погашення орендарем заборгованості після подання позову не має правового значення для вирішення такого спору, оскільки, як було зазначено вище, умовами договору та чинним законодавством, зокрема, Законом України "Про оренду землі" передбачена можливість такого розірвання у разі систематичної несплати орендних платежів, тобто, встановлення факту системного характеру.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України від 04.12.14 р. у справі № 908/2131/14 та від 16.12.13 р. у справі № 910/3991/13.

Окрім того суд звертає увагу, що згідно наявної в матеріалах справи інформації ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДВС у м. Києві від 07.08.2015 № 4011/9/26-50-11-04 за ТОВ «БО «Мрія» обліковується податковий борг в сумі 1052,2 тис. грн. з орендної плати за землю, в тому числі недоїмки - 163,1 тис. грн., пені - 889,1 тис. грн., що, за висновками суду, свідчить про продовження орендарем порушення законодавства та умов договору оренди при використанні спірної земельної ділянки.

Відповідно до пункту 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 "Про судове рішення" встановлено, що рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позов доведений прокурором, обґрунтований матеріалами справи та відповідачем не спростований, а тому вимоги прокурора підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір виник у зв'язку з неправомірними діями відповідача, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4-2, 4-3, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Розірвати Угоду про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки по вул. Казимира Малевича (до перейменування - вулиця Боженка), 32 у Голосіївському районі м. Києва площею 0,4371 га (кадастровий номер :72:219:0033), укладену між Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» (01103, м. Київ, вул. Драгомирова, буд. 10/10, ), яка посвідчена 10.02.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П., про що вчинено запис у реєстрі за № 13, зареєстрована в Департаменті земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 18.02.2014 за № МЗК-1 -00177..

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» (01103, м. Київ, вул. Драгомирова, буд. 10/10, ) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) земельну ділянку по вул. Казимира Малевича (до перейменування - вулиця Боженка), 32 у Голосіївському районі м. Києва площею 0,4371 га (кадастровий номер :72:219:0033) вартістю 24 466 794,03 грн. у стані придатному для її подальшого використання.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне об'єднання «Мрія» (01103, м. Київ, вул. Драгомирова, буд. 10/10, ) в доход державного бюджету України 2436,00 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складений та підписаний 28 серпня 2015 року.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального Кодексу України.

Суддя А.М.Селівон