ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2015 року Справа № 915/1300/15

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївавтодор"

54028 м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 34

Відповідач: Новотимофіївська сільська рада Снігурівського району Миколаївської області

57378, Миколаївська область, Снігурівський район, село Новотимофіївка, вул. Жовтнева, 40

Про: стягнення заборгованості в сумі 17500,00 грн.

Суддя Смородінова О.Г.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Лях Н.В., за довіреністю;

Від відповідача: Рильська Н.П. - сільський голова.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач 20.07.2015 р. звернувся до суду з позовом стягнути з відповідача 17500,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на підставі умов договору підряду № 29 «на виконання робіт по поточному ремонту автомобільної дороги по вул. Жовтневій в с. Новотимофіївка Снігурівського району Миколаївської області» від 23.12.2014 року; договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва; локального кошторису на будівельні роботи; відомості ресурсів за грудень 2014 р.; додаткової угоди № 1; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2014 р.; акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 р.; вимоги № 63 від 12.03.15 р.; відповіді на вимогу № 111/01-4.1/15 від 28.04.15 р.; норм ст. ст. 526, 530, 610, 629, 837, 854 Цивільного кодексу України та мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором підряду № 29 від 23 грудня 2014 року в частині повної та своєчасної оплати виконаних робіт.

Відповідач у відзив позовні вимоги не визнає та зазначає, що в Законі України „Про державний бюджет на 2015 рік" субвенція з обласного бюджету місцевим бюджетам за рахунок коштів субвенції державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Миколаївської області не передбачена. Бюджет сільської ради передбачає тільки видатки на утримання бюджетної установи на 2015 рік, що не дає змоги здійснити оплату кредиторської заборгованості за виконані роботи (по окремій програмі, яка в 2015 році обласним бюджетом не передбачено кошти для погашення кредиторської заборгованості на поточний та капітальний ремонт доріг. В зв"язку з тим, що в 2014 році Новотимофіївська сільська рада своєчасно вжила всіх заходів, а саме: були надані своєчасно необхідні платіжні документи до УДКСУ щодо сплати коштів за виконані роботи, заборгованість виникла не з вини замовника (Новотимофіївської сільської ради).

18.08.2015 р. за результатами розгляду справи суд, на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши представника позивача, суд -

встановив:

23 грудня 2014 року між сторонами було укладено договір підряду № 29 згідно з предметом якого позивач, як підрядник, прийняв на себе зобов'язання в межах договірної ціни виконати власними засобами або із залученням субпідрядної організації роботи з поточного ремонту автомобільної дороги по вул. Жовтневій в с. Новотимофіївка Снігурівського району Миколаївської області за рахунок субвенцій з державного бюджету та здає їх в обумовлений термін замовнику, а відповідач, як замовник зобов'язався прийняти виконані роботи і сплатити за них підряднику.

Договірна ціна робіт, доручених для виконання підряднику, склала 17 500,00 грн. та включає суму ПДВ 2917,00 грн. (п. 2.1 договору).

Умовами п. 3.1 договору визначено, що термін виконання робіт за договором до 31.12.2014 року.

Відповідно до розділу 4 договору розрахунки за виконані роботи по цьому договору здійснюються шляхом перерахування відповідних кошів на рахунок підрядника. Акт виконаних робіт (типова форма №КБ-2в) та довідку про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3) готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника. Уповноважений представник замовника на протязі трьох днів перевіряє реальність акту і підписує його в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 5 днів після підписання актів виконаних робіт (типова форма КБ - 2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ - 3) уповноваженими представниками сторін, при наявності коштів для фінансування даного об'єкту. Роботи виконані неякісно (брак) або з порушенням будівельних правил, діючих стандартів і технічних умов переробляються безкоштовно за рахунок підрядника.

Цей договір вступає в дію з моменту підписання і діє на термін до 31.12.2014 року, а в частині грошових зобов'язань - до повного їх виконання (п. 10.2 договору).

Предметом даного позову виступила майнова вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за неналежне виконання взятих на себе договірних зобов'язань.

Отже, правова природа спірних відносин, які виникли між сторонами, визначена положеннями діючого законодавства про підряд.

Так, за приписами пунктів 1, 2 ст. 837, п. 1 ст. 843 та п 1 ст. 846 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. У договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.

Матеріали справи свідчать, що на виконання умов вказаного договору позивач в грудні 2014 року виконав для відповідача, а останній згідно акту приймання виконаних будівельних робіт (№ КБ-2в) прийняв без зауважень роботи по поточному ремонту автомобільної дороги по вул. Жовтневій в с. Новотимофіївка Снігурівського району Миколаївської області на загальну суму 17500,00 грн.

Довідка форми КБ-3 підписана представниками сторін та скріплена печатками обох підприємств, підтверджує вартість виконаних будівельних робіт на суму 17500,00 грн.

Відповідно до змісту п.1 ст. 853 та п.1 ст. 854 Цивільного кодексу України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

За умовами п. 4.3 договору відповідач повинен був повністю провести оплату позивачу за виконані роботи.

При цьому, умовами п. 4.3 договору встановлено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 5 днів після підписання актів виконаних робіт (типова форма КБ - 2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ - 3) уповноваженими представниками сторін, при наявності коштів для фінансування даного об'єкту.

Матеріали справи свідчать, що 12.03.2015 року позивач звернувся до відповідача з вимогою про погашення існуючої заборгованості в строк до 17 квітня 2015 року.

Листом від 28.04.2015 року відповідач повідомив, що не має можливості здійснити погашення заборгованості в зв'язку із відсутністю фінансування.

Відповідно до приписів ст. ст. 526, 525, 629 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За правилами ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач всупереч наведеним процесуальним нормам не надав суду належних доказів, які б свідчили про відсутність заборгованості перед позивачем за договором № 29 від 23.12.2014 р.

Судом не взято до уваги заперечення відповідача щодо неможливості здійснення оплати з причини відсутності видатків на утримання бюджетної установи, з наступних причин: по-перше, наявність чи відсутність бюджетного фінансування жодним чином не залежить від волі та дій позивача, що порушує його право на отримання коштів за виконані за договором роботи (аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України від 13.05.2015 року у справі № 910/19820/14, від 12.08.2014р. у справі №910/1606/14, від 18.03.2013р. у справі №47/546-51/511, від 29.02.2012р. у справі №37/414-14/202); по-друге, ненадходження бюджетних коштів на реєстраційний рахунок бюджетної установи не є підставою для не стягнення коштів за виконані роботи/поставлений товар (правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 15.05.2012р., прийнятій в порядку ст. 111-28 ГПК України); по-третє, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18.10.2005р., рішення якого у відповідності до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є частиною національного законодавства України, зазначено, що не виділення державою передбачених бюджетних асигнувань не створює підстав для не стягнення коштів.

Таким чином, дослідивши надані позивачем документальні докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 43 ГПК України, проаналізувавши норми діючого законодавства, які регулюють спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Отже, керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Новотимофіївської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області (57378, Миколаївська область, Снігурівський район, село Новотимофіївка, вул. Жовтнева, 40, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївавтодор" (54028 м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 34, ) - 17500,00 грн. заборгованості та 1827,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Повне рішення складено 25 серпня 2015 року.

Суддя О.Г.Смородінова