ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" серпня 2015 р.Справа № 916/2945/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Петрова М.С.,

суддів: Разюк Г.П., Колоколова С.І.

при секретарі судового засідання: Полінецькій В.С

за участю представників сторін:

від позивача: Чернова Г.А. довіреність № 223/исх-гс від 11.06.2015

від відповідача: не з'явився, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради

на ухвалу господарського суду Одеської області від 20.07.2015 р. про повернення позовної заяви

по справі № 916/2945/15

за позовом Виконавчого комітету Одеської міської ради

до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України

про стягнення 146 149 47,79 грн.

В С Т А Н О В И В :

16 липня 2015р. до господарського суду Одеської області надійшла позовна заява від Виконавчого комітету Одеської міської ради до відповідача Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення 14614947,79 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.07.2015р. (суддя Зайцев Ю.О.) позовну заяву Виконавчого комітету Одеської міської ради повернуто без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.63 ГПК України з огляду на те, що позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, оскільки в платіжному дорученні №896 від 20.10.2014 р., за яким сплачено судовий збір невірно зазначено отримувача коштів та його код, а відповідно із цим вказане платіжне доручення не є належним доказом сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Одеської області від 20.07.15 р., Виконавчий комітет Одеської міської ради через господарський суд Одеської області звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу місцевого господарського суду, оскільки прийнята з порушенням норм процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги Виконавчий комітет Одеської міської ради посилається на те, що при подачі позовної заяви розмір сплаченого ним судового збору у сумі 73080 грн. відповідає розміру, встановленому Законом України «Про судовий збір». На момент сплати судового збору у платіжному дорученні правильно вказані отримувач коштів ГУДКСУ в Одеській області та код отримувача - 37607526 та сплачені кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України, про що свідчить відповідна відмітка Державної казначейської служби України у м. Одеси Одеської області.

Таким чином, на момент сплати судового збору вірними були ті реквізити, які зазначені у платіжному дорученні від 20.10.14 р. Реквізити рахунку з обліку нарахувань до спеціального фонду Державного бюджету України по коду класифікації доходів бюджету 2203001 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050) було змінено тільки з 16.03.2015 р.

За таких обставин скаржник вважає, що сам факт надходження суми судового збору до спеціального фонду державного бюджету є належним доказом сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, а відповідно із цим у суду 1 інстанції були відсутні підстави для повернення позовної заяви.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав, в судове засідання не з'явився, хоча останній був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги не заявляв, тобто без поважних причин не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, тому апеляційну скаргу розглянуто за відсутністю представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши правильність юридичної оцінки судом першої інстанції встановлених фактичних обставин справи і застосування норм матеріального та процесуального права, судова колегія приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з позовної заяви Виконавчого комітету Одеської міської ради та доданих до неї документів при подачі позовної заяви позивачем в якості доказу сплати судового збору надано оригінал платіжного доручення №896 від 20.10.2014р. на суму 73080,00 грн.

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява (скарга) подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.2.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлений у розмірі 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 р.» та ст.8 Закону України «Про Державний бюджет на 2015 рік» визначено, що як у 2014 р., так я станом на 1 січня 2015 р. мінімальна заробітна плата у місячному розмірі встановлена 1218 грн.

Отже, судовий збір за подачу даної позовної заяви із розрахунку 1218 грн. х 60 складає 73080 грн.

Таким чином, розмір сплаченого Виконавчим комітетом Одеської міської ради судового збору відповідає розміру, встановленому чинним законодавством.

Як зазначалося вище, відповідно із ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п. п. 2.20, 2.21 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.13 р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарсько-процесуального кодексу України» чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України. Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Сплачений 20.10.14 р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради судовий збір зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України, про що свідчить відповідна відмітка Державної казначейської служби України у м. Одеса Одеської області на зворотному боці платіжного доручення.

Згідно із довідкою господарського суду Одеської області від 20.08.15 р. №02-10/6371/2015 Виконавчий комітет Одеської міської ради у період з 20.10.2014 р. по 17.07.15 р. не надавав платіжне доручення №896 від 20.10.2014р. в якості доказу оплати судового збору по іншим справам.

Отже на момент сплати Виконавчим комітетом Одеської міської ради судового збору було дотримано порядку сплати судового збору, оскільки реквізити рахунку з обліку нарахувань до спеціального фонду державного бюджету по коду класифікації доходів бюджету 22030001 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050) було змінено тільки з 16.03.2015 р.

В абзаці 3 п.22 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.13 р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу УІ Господарсько-процесуального кодексу України» встановлено, що за відсутності у відповідному платіжному документі належних платіжних реквізитів або неправильного їх зазначення заява (скарга) так само повертається господарським судом без розгляду. При цьому в ухвалі, що виноситься господарським судом з даного приводу, має бути зазначено правильні платіжні реквізити для перерахування сум судового збору. Якщо у період часу між датою подання заяви (скарги) і датою надходження її до суду згадані реквізити змінилися, то ця обставина не тягне за собою наслідків у вигляді повернення такої заяви (скарги).

Із змісту вищенаведених положень Пленуму випливає, що у даному випадку визначальним є сам факт оплати судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що суд 1 інстанції дійшов помилкового висновку про те, що Виконавчий комітет Одеської міської ради не надав належних доказів, підтверджуючих оплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, а тому безпідставно повернув скаржнику позовну заяву.

За таких обставин апеляційна скарга Виконавчого комітету Одеської міської ради підлягає задоволенню, ухвала господарського суду Одеської області від 20.07.15 р. - скасуванню, справа передачі на розгляд господарського суду Одеської області.

Згідно із ст.49 ГПК України доручити господарському суду Одеської області здійснити розподіл витрат по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги за підсумками розгляду спору по суті.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради задовольнити, ухвалу господарського суду Одеської області від 20.07.15 р. скасувати, справу передати на розгляд господарського суду Одеської області.

2. Доручити господарському суду Одеської області здійснити розподіл витрат по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги за підсумками розгляду спору по суті.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 26.08.2015р.

Головуючий суддя Петров М.С.

Суддя Разюк Г.П.

Суддя Колоколов С.І.