номер провадження справи 11/135/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2015 Справа № 908/3963/15

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Комунарського району міста Запоріжжя (вул. Космічна, буд. 118«А», м. Запоріжжя, Запорізька область, 69050) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Запорізька міська рада (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69105, )

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» (вул. Успенська, буд. 1, м.Одеса, Одеська область, 65011, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство «Українська автомобільна корпорація» (вул. Червоноармійська, буд. 15/2, м. Київ, Київська область, 01004, ),

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

прокурор: Калітенко Ю.С. прокурор відділу прокуратури Запорізької області;

від позивача: ОСОБА_1 дов. № 01/02-17/01032 від 08.04.2015;

від відповідача: не зявився;

від третьої особи: не зявився;

про розірвання договору оренди землі та зобовязання повернути земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява прокурора Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах Запорізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» про розірвання договору оренди землі від 26.10.2010, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 12.11.2010 за №86 та зобовязання повернути земельну ділянку загальною площею 0,5020 га, яка знаходиться по вул. Луначарського, буд.11«В» у м. Запоріжжя.

Ухвалою від 02.07.2015 порушено провадження по справі, призначені час і дата судового засідання, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено публічне акціонерне товариство «Українська автомобільна корпорація». Крім цього сторони зобовязані надати документи та вчинити дії, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

У звязку із ненаданням сторонами всіх витребуваних матеріалів, розгляд справи відкладався.

У відповідності до п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»).

Згідно до даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (minjust.gov.ua), юридичною адресою товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» є вул.Успенська, буд. 14, м. Одеса, Одеська область, 65011.

Поштове відправлення, ухвала господарського суду від 02.07.2015, повернулось з вказаної адреси з відміткою поштового відділення «нет такой фирмы по ул. Успенская д.14».

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що спір виник внаслідок неналежного виконання відповідачем вимог Законів України «Про оренду землі» та умов договору оренди земельної ділянки, укладеного з позивачем в частині своєчасного та повного внесення орендних платежів (податку на землю). Заборгованість відповідача становить 253074,87 грн., яка виникла з 03.11.2014. Вважає, що таке порушення умов договору як не внесення орендної плати протягом трьох місяців підряд є достатньою підставою для розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки позивачу. Крім того, обєкти нерухомості, що розташовані по вул. Луначарського, буд. 11«В» у м. Запоріжжі та належали відповідачу, відчужені іншому підприємству на підставі договору купівлі-продажу від 09.10.2014. Разом з цим, позивач просить судові витрати, повязані із розглядом справи віднести на відповідача.

Позивач підтримує позовні вимоги викладені у позовні заяві, та просить суд задовольнити їх.

Третя особа підтримує позовні вимоги заявлені прокурором. Також, представник третьої особи в судовому засіданні від 03.08.2015, підтвердив факт покупки обєктів нерухомості розташованих по вул. Луначарського, буд. 11«В» у м. Запоріжжі.

Відповідач вимоги суду не виконав, відзив на позовну заяву та витребувані докази не надав. В судове засідання повноважного представника не направив. Заяв про розгляд справи без повноважного представника відповідача на адресу суду не надходило. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами та за відсутністю повноважного представника відповідача.

Вивчивши матеріали справи та додатково надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, встановив наступні обставини:

Статтею 11 Цивільного кодексу України закріплено, що цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Відповідно до п. 2 цієї статті підставою виникнення цивільних прав та обовязків є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Зобовязанням, відповідно до п. п. 1, 2 ст. 509 цього Кодексу, є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад, а також надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

Частиною 1 ст. 122 Земельного кодексу України встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Рішенням сорок першої сесії пятого скликання Запорізької міської ради № 69/46 від 23.06.2010 товариству з обмеженою відповідальністю «ЗАЗІНВЕСТБУД» передано в оренду для розташування складських приміщень земельну ділянку загальною площею 0,5020 га, кадастровий номер :03:038:0063, що розташована за адресою у м. Запоріжжі по вул. Луначарського, буд. 11«В».

На підставі вказаного рішення 23.06.2010 між Запорізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАЗІНВЕСТБУД» укладено договір оренди вказаної земельної ділянки строком до 04.06.2028, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 12.11.2010 за № 86.

Орендарю земля передана за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Згідно витягу із статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» та довідки Головного управління статистики у Запорізькій області від 18.08.2015, товариство з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» є правонаступником всіх активів та зобовязань, майнових і немайнових прав та обовязків товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАЗІНВЕСТБУД».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької діяльності та інших видів діяльності.

Згідно з приписами ч. 1 ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї сторони може бути посвідчений нотаріально. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Статтею 206 Земельного Кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

З 01.01.2011 введено в дію Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків та зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компенсацію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або користування земельною ділянкою.

Податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім того, відповідно до статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених Кодексом.

Дані норми кореспондуються зі ст. 96 Земельного кодексу України, відповідно до якої землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Стаття 193 Господарського кодексу України передбачає, субєкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобовязання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

Відповідно до інформаційного листа Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області від 06.07.2015 №7452/10/0827-2500 станом на 01.07.2015 за товариством з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельними ділянками, що розташовані у м. Запоріжжя, у тому числі, за користування земельною ділянкою по вул. Луначарського, буд. 11«В», у розмірі 253074,87грн, яка виникла з 03.11.2014.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2015 по справі №815/1073/15 за позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області з товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» стягнуто податковий борг зі сплати за землю у розмірі 253074,87грн.

Таким чином, відповідач більше 3-х місяців не виконує зобовязання за договором оренди землі щодо своєчасного внесення орендної плати за землю.

Відповідно до п. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

В даному випадку, істотним порушенням умов договору є неналежне виконання з боку відповідача зобовязань, щодо повного та своєчасного внесення орендних платежів, на які при укладанні договору розраховував позивач для поповнення бюджету.

Частиною 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 35 спірного договору оренди землі передбачено можливість розірвання договору в односторонньому порядку за умови невнесення орендарем орендної плати протягом 3 місяців.

Наявність заборгованості за період більше ніж три місяця є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору.

Крім того, на підставі договору купівлі-продажу від 09.10.2014 обєкти нерухомості головний виробничий корпус літ.А інв.№100096 та трансформаторна підстанція літ.Б інв. №200073, що розташовані по вул.Луначарського, буд. 11«В» у м. Запоріжжі товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАЗІНВЕСТБУД» продані публічному акціонерному товариству «Українська автомобільна корпорація».

Відповідно до ч.1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно із п. «е» ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України однією з підставі припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю, або споруду які розташовані на земельній ділянці.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар зобовязаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Дана норма кореспондується з частиною 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, відповідно до якої у разі припинення договору найму наймач зобовязаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який обумовлено в договорі.

Враховуючи наведені норми та умови договору, суд вважає, що позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 26.10.2010, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 12.11.2010 за №86 та зобовязання повернути земельну ділянку загальною площею 0,5020 га, яка знаходиться по вул. Луначарського, буд. 11«В» у м. Запоріжжя заявлені правомірно та обґрунтовано, підтверджені зібраними у справі доказами, а відтак підлягають задоволенню.

Судові витрати слід віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений 26.10.2010 між Запорізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАЗІНВЕСТБУД», що зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 12.11.2010 за №86.

Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» (вул. Успенська, буд. 1, м. Одеса, Одеська область, 65011, ) повернути на користь Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105, ) земельну ділянку загальною площею 0,5020 га, кадастровий номер :03:038:0063, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, буд. 11«В», шляхом підписання акту прийому-передачі землі протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Інвест-Буд» (вул. Успенська, буд. 1, м. Одеса, Одеська область, 65011, ) на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м.Запоріжжі, , банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, рахунок №3007, код класифікації доходів бюджету 22030001) 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп. судового збору (Державна судова адміністрація України, 050). Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 20.08.2015 оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 25.08.2015.

Суддя С.А. Гончаренко