ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" серпня 2015 р. Справа № 903/543/14

за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави та територіальної громади в особі: Волинської обласної ради, Волинської обласної державної адміністрації, Державного агентства лісових ресурсів України, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства

до відповідача 1: Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур"

відповідача 2: Ковельської районної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області

про визнання недійсними та скасування державних актів на право постійного користування землею і повернення в державну власність земель лісового фонду

Суддя Вороняк А. С.

при секретарі судового засідання Чорному С.О.

за участю представників:

від Волинської обласної ради: ОСОБА_1, довіреність №1420/33/2-15 від 14.08.2015р.

від Волинської обласної державної адміністрації: ОСОБА_2, довіреність №4637/58/2-15 від 16.07.2015р.

від Державного агентства лісових ресурсів України: н/з

від Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства: ОСОБА_3, довіреність №933 від 17.08.2015р.

від відповідача 1: ОСОБА_4, директор, службове посвідчення №0101 від 04.03.2005р., ОСОБА_5, доручення від 17.06.2014р.

від відповідача 2: н/з

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: н/з

В судовому засіданні прийняли участь прокурори Бородчук О.В., службове посвідчення №026907 від 01.07.2014р., ОСОБА_6, службове посвідчення №023222 від 29.11.2013р.

Протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст.811 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із забезпеченням повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Права та обовязки розяснені відповідно до ст.ст.20, 22, 29 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Суть спору: у червні 2014 року заступник прокурора Волинської області в інтересах держави та територіальної громади в особі Волинської обласної ради, Волинської обласної державної адміністрації, Державного агентства лісових ресурсів України, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства звернувся з позовом до Ковельського спеціалізованого лісогосподарського приватного акціонерного товариства "Тур" та Ковельської районної державної адміністрації, в якому просив визнати недійсними та скасувати державні акти на право постійного користування землею серії ВЛ №3-32 від 12.04.1994р. та зобов'язати відповідача-1 повернути з незаконного користування землі лісового фонду у володіння держави на території відповідних сільських рад.

Постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015р. у справі №903/543/14 касаційну скаргу Прокуратури Рівненської області задоволено частково. Постанову від 04.11.2014р. Рівненського апеляційного господарського суду у справі №903/543/14 господарського суду Волинської області та рішення господарського суду Волинської області від 23.09.2014р. у справі №903/543/14 скасовано. Справу №903/543/14 направлено на новий розгляд до господарського суду Волинської області.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 06.08.2015р. справу призначено до розгляду на 19.08.2015р. та зобов'язано прокурора, сторони та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів подати надати суду пояснення, які необхідні для об'єктивного розгляду справи по суті.

17.08.2015р. через канцелярію суду від Волинської обласної державної адміністрації на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі.

17.08.2015р. через канцелярію суду від Волинської обласної ради на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі.

17.08.2015р. через канцелярію суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Державна інспекція сільського господарства у Волинській області на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі з додатком.

17.08.2015р. через канцелярію суду від представника відповідача 1 на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі. Додатково надійшло клопотання про витребування доказів у справі, а саме просять витребувати у Державної інспекції сільського господарства у Волинській області положення про інспекцію; наказ про проведення перевірки у Ковельському СЛАТ «ТУР» із зазначенням правової підстави, обумовленої нормативними актами, щодо компетенції Державної інспекції сільського господарства у Волинській області, відповідальної особи, якій доручено провести перевірку, та час її проведення; матеріали та інші дані про фактичне виконання наказу, акт(інший заключний документ про наслідки перевірки), дані про ознайомлення з матеріалами перевірки керівників Ковельського СЛАТ «ТУР». Також просять витребувати у Волинського обласного державного архіву довідку про те, з якого часу і чи знаходиться в даний час на зберіганні протокол сесії Волинської обласної ради від 17.03.1994р. з прийнятими на ній рішеннями, зокрема рішенням сесії №17/11 і чи зверталась у 2014р. до архіву Державна інспекція сільського господарства у Волинській області із заявою про ознайомленням з цим рішенням, чи було дано відповідальній особі(кому конкретно) дозвіл на таке ознайомлення з наданням зазначеного протоколу для ознайомлення, чи є дані про таке ознайомлення, а також чи надходила в 2014р. від Державної інспекції сільського господарства у Волинській області до архіву заява про надіслання їй копії зазначеного рішення і чи була ця заява задоволена в разі її надходження до архіву.

18.08.2015р. через канцелярію суду від прокуратури Волинської області на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі.

18.08.2015р. через канцелярію суду від представника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства на виконання вимог ухвали господарського суду від 06.08.2015р. надійшли письмові пояснення по справі.

У судовому засіданні 19.08.2015р. прокурор подала клопотання про призначення розгляду справи №903/543/14 у колегіальному складі суду.

Державне агентство лісових ресурсів України вимог ухвали суду від 06.08.2015р. не виконали, компетентного представника в судове засідання 19.08.2015р. не направили, витребуваних ухвалою суду документів не надали, проте були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №842 від 11.08.2015р..

Відповідач 2 (Ковельська районна державна адміністрація) вимог ухвали суду від 06.08.2015р. не виконали, компетентного представника в судове засідання 19.08.2015р. не направили, витребуваних ухвалою суду документів не надали, проте були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №060 від 12.08.2015р..

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів(Державна інспекція сільського господарства у Волинській області) компетентного представника в судове засідання 19.08.2015р. не направили, проте були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №425 від 17.08.2015р..

У судовому засіданні 19.08.2015р. суд ухвалив розгляд клопотання представника відповідача 1 про витребування доказів, відкласти на наступне судове засідання, для надання можливості прокурору, позивачам та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів подати вмотивовані пояснення, щодо заявленого клопотання.

У судовому засіданні 19.08.2015р. прокурори, представники позивачів та представники відповідача 1 не заперечували проти відкладення розгляду спору для подання суду нових доказів.

Згідно ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи в межах строків встановлених ст.69 ГПК України через незявлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; необхідність зясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів та наданням нових доказів.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги клопотання прокурора про призначення колегіального розгляду справи, не зявлення у судове засідання представників Державного агентства лісових ресурсів України, відповідача 2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, необхідність зясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів і надання сторонами нових доказів, господарський суд вважає, що спір в даному судовому засіданні розглянути неможливо у звязку з чим розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, п.1, 2, 3 ч.1 ст.77, ст.86 ГПК України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 03.09.2015р. на 10:00 год..

2. Зобовязати прокурора, позивачів та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів надати суду: письмові пояснення, щодо заперечень(пояснень) відповідача 1 на позовну заяву від 17.08.2015р. та клопотання представника відповідача 1 про витребування доказів, додатково надати суду пояснення, щодо вартості спірних земель, докази в їх обґрунтування (докази, які подаються в копіях повинні бути належним чином засвідчені), а також додаткове правове обґрунтування позовних вимог в частині повернення в державну власність земель лісового фонду.

3. Повторно зобовязати Державне агентство лісових ресурсів України та відповідача 2(Ковельську районну державну адміністрацію) виконати вимоги ухвали господарського суду Волинської області від 06.08.2015р., а саме надати суду із супровідним листом, через канцелярію суду письмові пояснення, якому органу належать повноваження з передачі земель лісового фонду у постійне користування, а також додатково надати пояснення, щодо моменту(часу, дати) коли про порушення прав та інтересів держави дізнався саме відповідний орган державної влади, докази в їх обґрунтування (докази, які подаються в копіях повинні бути належним чином засвідчені).

4. Зобовязати відповідача 1(Ковельське СЛАТ «ТУР») надати суду: письмові пояснення з приводу поданих пояснень по справі від прокурора, позивачів та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.

Суд попереджає, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в дохід Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а в разі ненадання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів, неявки позивача в судове засідання позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Суддя А. С. Вороняк