Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"27" серпня 2015 р. Справа № 927/1089/15

За ПОЗОВОМ: Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз Медицини та Технології",

пр-т Московський, 21, м. Київ, 04655

До ВІДПОВІДАЧА: Управління охорони здоровя Чернігівської обласної державної адміністрації,

вул. Щорса, 1-Б, м. Чернігів, 14000

про стягнення 1815014,02 грн.

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 27.07.2015, представник.

Від Відповідача: ОСОБА_2, довіреність №03/2-02/4155 від 26.08.2015 провідний спеціаліст-юрисконсульт.

СУТЬ СПОРУ:

Господарським судом Чернігівської області порушено провадження у справі №927/1089/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз Медицини та Технології" до Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення 1815014,02 грн., в тому числі 985000,00 грн. основного боргу, 75777,53 грн. - 3% річних та 754236,49 грн. інфляційних.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем умов договору №15/09-2012/9 від 08.11.2012.

У судове засідання зявилися повноважні представники сторін.

До початку судового засідання представником Позивача через канцелярію суду подано клопотання про долучення до матеріалів справи документів.

Також початку судового засідання через канцелярію суду представником Відповідача поданий відзив на позовну заяву, у якому викладені заперечення проти позовних вимог та зазначено, зокрема, таке.

У 2012 році відповідно до Додатку 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" для Чернігівської області була передбачена субвенція в розмірі 4570,00 тис. грн. для придбання медичного обладнання (мамографічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва.

Для використання передбачених асигнувань Чернігівською обласною адміністрацією 03.04.2012 було затверджено кошторис Управління на виділену суму за спеціальним фондом.

Порядок та умови використання коштів даної субвенції затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2014 №339 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання медичного обладнання мамографічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва." На виконання положень даної постанови Відповідач провів процедуру закупівлі комплексу діагностичного з цифровою обробкою зображення РДК-ВСМ-18, за результатами якої 08.11.2012 було договір №15/09-2012/9 з Позивачем. Даний договір зареєстрований ОСОБА_3 управлінням Державної казначейської служби України у Чернігівській області 27.11.2012.

25.12.2012 до вищевказаного договору була укладена додаткова угода щодо зменшення суми договору, яка була зареєстрована в ОСОБА_3 управлінні Державної казначейської служби України у Чернігівській області 28.12.2012.

29.11.2012 та 30.11.2012 ОСОБА_3 управлінням Державної казначейської служби України у Чернігівській області були зареєстровані рахунки-фактури від 20.11.2012 №00000023 та від 30.11.2012 №00000022 відповідно щодо поставки медичного обладнання за договором.

З метою дотримання бюджетного законодавства, у відповідності до абз. 3 п.10.1 наказу Міністерства фінансів України від 23.08.2012 №1569/21881 Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів для проведення своєчасних розрахунків Управлінням охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 управлінню Державної казначейської служби України у Чернігівській області були надані платіжні доручення №464, №595, 441 від 18.12.2012. Проте, ОСОБА_3 управлінням Державної казначейської служби України у Чернігівській області була здійснена проплата лише на суму 404400,00 грн., а платіжні доручення на суму 290300,00 грн. та 694700,00 грн., були повернуті Позивачу.

Крім того зазначено, що надходження коштів, їх рух та повернення підтверджується виписками ГУ ДКСУ у Чернігівській області від 30.11.2012, 03.12.2012, 19.12.2012, 29.12.2012, 29.12.2012 та розподілом виділених бюджетних асигнувань з рахунка №0147 від 28.12.2012 №1623.

Одночасно представником Відповідача було подано клопотання Відповідача про залучення в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для надання пояснень, яке обґрунтовано тим, що розрахунково-касове обслуговування усіх фінансових операцій, які здійснюються Відповідачем, зобовязане здійснювати ОСОБА_4 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, в тому числі і перерахування коштів за виділеною субвенцією для закупівлі медичного обладнання з метою здійснення оплати за договором з Позивачем. Разом з тим, незважаючи на те, що органами казначейства були зареєстровані і юридичні, і фінансові зобовязання, кошти на предявлений ТОВ "Союз Медицини та Технології" рахунок ОСОБА_4 управлінням Державної казначейської служби України у Чернігівській області перераховані не були.

Суд долучив надані сторонами документи до матеріалів справи та ухвалив вирішити клопотання про залучення Третьої особи після початку розгляду справи по суті та заслуховування представників сторін.

Суд розпочав розгляд справи по суті.

Представник Позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник Відповідача виклала заперечення проти позову та підтримала клопотання про залучення в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області.

Представник Позивача проти залучення Третьої особи не заперечив, проте зазначив, що на його думку, рішення суду з даного спору не може вплинути на права та обовязки ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області.

Відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України:

"Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу."

Заслухавши позовні вимоги, викладені представником Позивача, заперечення представника Відповідача, дослідивши матеріали справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за можливе клопотання Відповідача задовольнити, залучити до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача ОСОБА_4 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області та витребувати від останнього письмові пояснення по суті спору.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони про процесуально встановлений двомісячний строк розгляду справи (ст. 69 ГПК України) в межах якого можуть бути задоволені клопотання сторін та повідомити сторони про можливість представлення інтересів юридичної особи уповноваженим представником за довіреністю або керівником підприємства. Неявка уповноважених представників сторін, керівників не є перешкодою для розгляду справи по суті за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.27, п.3 ч.1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Відповідача про залучення Третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача ОСОБА_4 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м Чернігів, 14000).

3. Розгляд справи відкласти і призначити на 08 вересня 2015 року о 12 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:

14000, м. Чернігів, проспект Миру 20, кімната № 21.

5. Зобов'язати ОСОБА_4 управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області надати письмові пояснення: чи дійсно фактично у 2012 році були виділені кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання медичного обладнання (мамографічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва, якщо так чому не були здійснені проплати по платіжних дорученнях Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації №595 від 30.11.2012 на суму 290300,00 грн. та №441 від 03.12.2012 на суму 694700,00 грн.

6. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати оригінал та належним чином завірену копію довіреності, а також документ, що посвідчує особу (паспорт); у разі явки керівника організації належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду, документ, що посвідчує особу (паспорт), та установчі документи чи витяг з них, які затверджують обсяг повноважень керівника.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя І.В. Кушнір