ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення заяви

про порушення провадження у справі про банкрутство

19.08.15р. Справа № 904/7346/15

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши справу

за заявою Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області

до боржника ОСОБА_1 підприємства "Стратос-Захід" (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 21, )

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Кредитор ОСОБА_2 податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Стратос-Захід" (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 21, ).

Заява про порушення провадження у справі про банкрутство підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що грошове зобов'язання - зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань відносяться також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов'язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов'язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов'язань боржника, в тому числі зобов'язань щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що до заяви про порушення справи про банкрутство додаються: докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили.

Пунктом 8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" предбачено, що абзацом другим частини третьої статті 10 Закону визначено, що безспірні вимоги кредиторів - це грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

В поданій заяві кредитор ОСОБА_2 податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області в прохальній частині заявляє свої кредиторські вимоги на загальну суму 1 296 737,37 грн.

Разом з тим, на підтвердження безспірності грошових вимог заявником до заяви додано ксерокопії постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2012р. по справі № 2а-12064/11/1370, Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 2а-12064/11/1370 від 29.08.12р., постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.06.13р. ВП №38379170, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2013р. по справі № 813/3401/13-а, Виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 813/3401/13-а від 15.08.13р., постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.09.13р. ВП №39769449 які не засвідчені у встановленому чинним законодавством порядку.

Додані до матеріалів заяви постанова Львівського окружного адміністративного суду від 22.06.2012р. по справі № 2а-12064/11/1370, Виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду № 2а-12064/11/1370 від 29.08.12р., постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.06.13р. ВП №38379170, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2013р. по справі № 813/3401/13-а, Виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду № 813/3401/13-а від 15.08.13р., постанова про відкриття виконавчого провадження від 16.09.13р. ВП №39769449 засвідчені заявником самостійно, лише печаткою Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області «Для пакетів».

Відповідно до п. 2.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "ОСОБА_2 уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.03р. №55, а у разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог.

Згідно вказаного пункту 5.27 Стандарту, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис).

Таким чином, сторонами подаються письмові докази, видані державною установою, підприємством, організацією, іншою громадською організацією, яка видала оригінал документа - з прикладенням печатки та підписом уповноваженої особи; або нотаріально посвідчені.

Отже, ксерокопії вищевказаних документів не можуть бути належним доказом, що підтверджує наявність безспірних вимог кредитора.

Згідно абз. 4 ч. 7 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до заяви кредитора - органу доходів і зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Статтею 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено підстави для повернення та відкликання заяви про порушення справи про банкрутство. Як одну з підстав повернення заяви передбачено неподання заявником-кредитором доказів неспроможності боржника виконати грошові зобов'язання у встановленому розмірі протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено Законом. У зв'язку з цим строк невиконання боржником грошового зобов'язання для визначення неплатоспроможності боржника починається з моменту відкриття виконавчого провадження, а невиконання податкового зобов'язання - з моменту прийняття банком платника (боржника) інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, оскільки списання цих коштів здійснюється відповідно до умов і порядку, визначених Податковим кодексом України, а не Законом України "Про виконавче провадження" (п. 12 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

При цьому, матеріали заяви Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області не містять доказів прийняття банком платника (боржника) інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів заяви Дочірнє підприємство "Стратос-Захід" зареєстровано 11.10.2005р. у Дрогобицькому міськрайонному управлінні Юстиції, та взято на облік Дрогобицької об'єднаної Державної податкової інспекції головного управління міндоходів у Лвівській області.

24.07.14 р. Дочірнє підприємство "Стратос-Захід" взято на податковий облік до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Отже ОСОБА_2 податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській повинна була предявити виконавчий документ до виконання до Красногвардійського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, у звязку з переререєстрацією підприємства боржника.

Відповідно до абз. 3, 5, 7 ч.1 ст. 15 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду якщо: заява не відповідає змісту вимог; заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону; з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Згідно п.3 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

Повернення заяви про порушення провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку.

Керуючись ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ч. 1 ст. 15 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області про порушення провадження у справі про банкрутство і додані до неї документи без розгляду.

Додаток: заява Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 10992/10/10-011 від 17.08.15р. з додатками на 24 арк.

Суддя ОСОБА_3