ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30 січня 2015 р. Справа № 6/312-5

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , при секретарі судового засідання Войцеховська Х.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: ОСОБА_1 міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

до відповідача: ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств, вул. Грушевського, 11, м. Івано-Франківськ, 76004;

за участю третьої особи на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий сервіс", вул. Дністровська, 5, м. Івано-Франківськ, 76018;

за участю третьої особи на стороні відповідача: Спільного підприємства "ОСОБА_1 центральний ринок", вул. Дністровська, 5, м. Івано-Франківськ, 76018;

за участю третьої особи на стороні відповідача: Центральної спілки споживчих товариств України (Укоопспілка), вул. Хрещатик, 7/11, м. Київ, 01001;

за участю третьої особи на стороні відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, вул. Василіянок, 48, м. Івано- Франківськ, 76019;

про визнання права власності на майновий об'єкт;

за зустрічним позовом: ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств, вул. Грушевського, 11, м. Івано-Франківськ, 76004;

до відповідача: ОСОБА_1 міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

до співвідповідача за зустрічним позовом: Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

за участю третьої особи на стороні позивача: Спільного підприємства "ОСОБА_1 центральний ринок", вул. Дністровська, 5, м. Івано-Франківськ, 76018;

за участю третьої особи на стороні позивача: Центральної спілки споживчих товариств України (Укоопспілка), вул. Хрещатик, 7/11, м. Київ, 01001;

за участю третьої особи на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий сервіс", вул. Дністровська, 5, м. Івано-Франківськ, 76018;

за участю третьої особи на стороні позивача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019;

про визнання права власності на майновий об'єкт.

за участю представників сторін:

Від ОСОБА_1 міської ради: ОСОБА_2 - головний спеціаліст юридичного відділу виконкому міської ради, довіреність (№ 2192/01-20/66-в від 06.01.15);

Від ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств: ОСОБА_3 - адвокат, довіреність (№ 3-02-12 від 14.01.15); ОСОБА_4 - представник, довіреність (№ 3-02-12 від 14.01.15);

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий сервіс": представники не з'явилися;

Від Спільного підприємства "ОСОБА_1 центральний ринок": представники не з'явилися;

Від Центральної спілки споживчих товариств України (Укоопспілка): ОСОБА_5 - провідний юрисконсульт департаменту правової роботи Укоопспілки, довіреність (№ 232/14 від 02.07.14);

Від Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради: ОСОБА_2 - головний спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, довіреність (№ 2192/01-20/66-в від 06.01.15).

Від регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області: ОСОБА_6 - завідувач юридичного сектору, довіреність (№ 01/14-36 від 25.12.14).

ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 26.02.14, задоволено первісний позов ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств про визнання права власності на майновий об'єкт. Визнано право власності на критий ринок по вул. Будьоного (Дністровській), 5 м. Івано-Франківська за територіальною громадою м. Івано-Франківська. В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств до відповідача ОСОБА_1 міської ради в частині визнання права власності на майновий об'єкт відмовлено. Припинено провадження у справі в частині визнання недійсним Рішення Виконкому ОСОБА_1 міськради "Про оформлення права власності" від 23.07.2002 р. № 268.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.14 у справі №6/312-5, рішення господарського суду Івано-Франківської області від 26.02.14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду від 11.11.14 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.2014 та рішення господарського суду Івано-Франківської області від 26.02.2014 у справі № 6/312-5 скасовано. Справу № 6/312-5 направлено до господарського суду Івано-Франківської області на новий розгляд в іншому складі суддів. За результатами проведеного автоматичного розподілу справу №6/312-5 передано на новий розгляд судді Неверовській Л. М.

Представник ОСОБА_1 міської ради в судове засідання з'явився та подав клопотання вих. № б/н від 30.01.15 (вх. № 1366/15 від 30.01.15) про долучення документів до матеріалів справи, а саме листа комунального підприємства "ОСОБА_1 міське управління капітального будівництва" № 1-11/85від 2003 року та клопотання вих. № б/н від 30.01.15 (вх. № 1075/15 від 30.01.15) про продовження строку розгляду справи. В судовому засіданні, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд вважає за доцільне задоволити клопотання вих. № б/н від 30.01.15 (вх. № 1075/15 від 30.01.15) про продовження строку розгляду справи та продовжити строк вирішення спору на 15 днів.

Представники ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств в судове засідання з'явилися та подали додаткові письмові пояснення по справі вих. № б/н від 29.01.15 (вх. № 1337/15 від 30.01.15), відповідно до яких правова позиція ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств залишається незмінною. До додаткових письмових пояснень по справі вих. № б/н від 29.01.15 (вх. № 1337/15 від 30.01.15) долучають копію листа Кабінету Міністрів України "Про включення колгоспних ринків до складу комунальної власності" від 25.09.91 року № 17-36/276-10, відповідно у якому зазначено, що у зв'язку із передачею колгоспні ринки на підставі ст. 2 ЗУ "Про власність" стали власністю споживчої кооперації. Починаючи із 1987 року на будівництва, реконструкцію ринків України щорічно витрачалося 35-40 млн. карбованців. У даному листі сказано, що враховуючи приписи ЗУ "Про власність" права власника на свій розсуд розпоряджатися власністю, Укоопспілка не дає згоди на передачу в комунальну власність колгоспних ринків. ОСОБА_1 обласна спілка споживчих товариств зазначає, що після передачі колгоспних ринків споживчій кооперації дійсно виникали бажання міських, місцевих рад отримати ринки з власності споживчої кооперації у комунальну власність, тому зробили висновок, що ОСОБА_1 міська рада не отримавши спірний ринок від Облспоживспілки не вправі говорити про набуття нею права комунальної власності.

Представники Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий сервіс" в судове засідання не з'явилися, однак надіслали суду клопотання вих. № 162 від 29.01.15 (вх. № 1321/15 від 29.01.15) про відкладення розгляду справи. Судом задоволено клопотання вих. № 162 від 29.01.15 (вх. № 1321/15 від 29.01.15) про відкладення розгляду справи.

Представник Спільного підприємства "ОСОБА_1 центральний ринок" в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, вимоги ухвали суду від 23.01.15 не виконав - докази витребувані судом не надав.

Представник Центральної спілки споживчих товариств України (Укоопспілка) в судове засідання з'явився та подав письмові пояснення по справі вих. № б/н від 29.01.15 (вх. № 1365/15 від 30.01.15), відповідно до яких зазначають, що 01.07.87 ОСОБА_1 колгоспний ринок було передано у відання Облспоживспілки у складі обласної об'єднаної дирекції колгоспних ринків обласного управління торгівлі. У складі дирекції колгоспних ринків Облспоживспілці було передано і незавершене на той час будівництво критого ринку, що не суперечило діючому на той час Положенню "Про порядок передачі підприємств, об'єднань, організацій, установ, будинків і споруд" (п. 12). Замовником будівництва відповідно до п. 2.6 постанови правління Укоопспілки № 126 від 20.04.87 залишилося управління капітального будівництва міськвиконкому. Його функції як замовника будівництва зводилося до контролю та технічного нагляду за відповідністю виконуваних робіт проектам і кошторисам, укладання договорів із підрядною, монтажними, іншими спеціалізованими організаціями. Після підписання акту прийому-передачі обласної об'єднаної дирекції колгоспних ринків, з 1987 року фінансування будівництва критого ринку здійснювалося за рахунок коштів Облспоживспілки та Укоопспілки.

30.03.89 рішенням виконкому ОСОБА_1 міської ради народних депутатів №78 будівля критого ринку після введення в експлуатацію була передана безпосередньо на баланс центрального колгоспного ринку Облспоживспілки. Критий колгоспний ринок був переданий облвиконкомом Облспоживспілці у власність за актом прийому-передачі від 01.07.87 у вигляді незавершеного будівництва, а Облспоживспілка після його добудови та введення в експлуатацію прийняла критий ринок. Також про передачу спірного об'єкту на баланс ОСОБА_1 Облспоживспілці свідчить, зокрема, авізо № 52 від 20.04.89.

Рішенням Конституційного Суду України № 16-рп/2004 від 11.11.04 у справі за конституційним зверненням Укоопспілки надано офіційне тлумачення положень п. 1 ст. 9, п.1 ст. 10 ЗУ "Про споживчу кооперацію", ч. 4 ст. 37 ЗУ "Про кооперацію" (справа про захист права власності організацій споживчої кооперації). У зазначеному рішенні Конституційний Суд України зробив висновок про таке: "безоплатна передача колгоспних ринків організаціям споживчої кооперації не суперечила чинному на той час законодавству" внаслідок цього ці ринки як цілісні майнові об'єкти перейшли у володіння і користування організацій споживчої кооперації, які відповідно до положень ЗУ "Про власність" набули права власності на передане їм майно на підставі правовстановлюючих документів. Передача колгоспних ринків із залишенням їх у державній власності не породжувала б обов'язку кооператорів самостійно та за рахунок своїх коштів безвідплатно відновлювати, реконструйовувати, оснащувати, розвивати колгоспні ринки, оскільки це призводило б до порушення конституційного принципу, згідно з яким державне керівництво економікою здійснювалося з активним використанням господарського розрахунку, прибутку, собівартості, інших економічних підойм і стимулів".

Тому, враховуючи положення ЦК УРСР, законів України "Про власність", "Про споживчу кооперацію", "Про кооперацію", а також позицію Конституційного суду України № 16-рп/2004 від 11.11.04, Центральна спілка споживчих товариств України (Укоопспілка) вважає, що будівля критого ринку по вул. Будьонного (Дністровська), 5 у м. Івано-Франківську є власністю ОСОБА_1 обласної спілки споживчих товариств.

Представник Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради в судове засідання з'явився.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області в судове засідання з'явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 69 Господарсько процесуального кодексу України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.

За наведених обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд вважає за доцільне продовжити строк вирішення спору на 15 днів та з огляду на часткове нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, часткове неподання сторонами витребуваних доказів та враховуючи подане клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи в судовому засіданні слід відкласти.

Керуючись ч. 3 ст. 69, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду спору до 16.02.15.

2. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 12.02.15 о 11:00.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 10.

4. Зобов'язати надати в судове засідання:

третю особу - Спільне підприємство "ОСОБА_1 центральний ринок" :

- подати суду документально-обґрунтовані письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог/зустрічних позовних вимог з врахуванням вимог, викладених в постанові Вищого господарського суду України від 11.11.14 та відповідні письмові докази.

5. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.

6. Представникам сторін та третіх осіб з'явитися в судове засідання та у відповідності до ст.28 Господарського процесуального кодексу України представити документальне підтвердження їх повноважень у справі.

7. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу.

Суддя Неверовська Л. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ ОСОБА_7 30.01.15