ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.08.15 Справа № 904/5322/15

За позовом публічного акціонерного товариства "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД", м. Дніпропетровськ

до Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про зобов`язання виконати умови договору

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Гаркуша К.О.

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №3/2739 від 13.07.2015

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" (надалі-Позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради про зобов`язання Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради виконати у повному обсязі Договір №22/6 про компенсацію власникові вартості об`єктів нерухомості, що демонтуються у зв`язку з суспільною необхідністю від 01.08.2011 шляхом сплати на користь публічного акціонерного товариства "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" залишку суми компенсації в розмірі 12 577 866,00 грн., з урахуванням ПДВ 20%.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.2015 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані, тим що Відповідач (як розпорядник бюджетних коштів за Рішенням №4/13 Дніпропетровської міської ради VI скликання сесія "Про викуп будівель та споруд промислових підприємств та компенсацію за домоволодіння і фруктово-ягідні насадження, які потрапили у зону будівництва об`єкта "Автомобільна дорога на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине, м. Дніпропетровськ-будівництво") відмовляється сплатити залишок суми компенсації в розмірі 12 577 866,00 грн. за Договором №22/6 про виплату компенсації за будівлі та споруди, що зносяться від 01.08.2011.

В судовому засіданні здійснювалось фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами.

Позивач в судове засідання, призначене на 17.08.2015 не зявився, через канцелярію суду подав клопотання вих. №345/юр від 17.08.2015 про відкладення розгляду справи. Суд долучив подане клопотання до матеріалів справи.

Відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог, надав заяву вих. №3/3388 від 13.08.2015 про долучення документів до матеріалів справи. Суд долучив надану заяву до матеріалів справи.

04.08.2015 Відповідач через канцелярію суду подав відзив на позов вих. №3/3196 від 04.08.2015, в якому просить суд залучити до участі у справі в якості іншого Відповідача Дніпропетровську міську раду та залучити в якості Третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області. Суд долучив поданий відзив до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Відповідача, судом встановлено наступне.

Згідно частини першої статті 24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 ГПК України про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з Договором №22/6 від 01.08.2011 Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради як виконавчий орган Дніпропетровської міської ради взяв на себе зобов`язання виплатити грошову компенсацію вартості будівель та споруд промислових підприємств та компенсацію за з домоволодіння і фруктово-ягідні насадження, які потрапили у зону будівництва об`єкта "Автомобільна дорога на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине, м. Дніпропетровськ-будівництво" за рахунок коштів Державного бюджету України (п. 4.5 Договору №22/6 від 01.08.2011).

Пунктом 2.2 Договору №22/6 від 01.08.2011 передбачає, що до 01.02.2012 Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради перераховує публічному акціонерному товариству "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" залишок компенсації вартості будівель та споруд промислових підприємств та компенсацію за з домоволодіння і фруктово-ягідні насадження, які потрапили у зону будівництва об`єкта "Автомобільна дорога на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине, м. Дніпропетровськ-будівництво".

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з Державного бюджету до бюджету м. Дніпропетровська на продовження будівництва автомобільної дороги в м. Дніпропетровську на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине" від 22.02.2012 №135 визначено, що головним розпорядником субвенції є Мінфін, а відповідальним виконавцем відповідної бюджетної програми - Дніпропетровська міська рада.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку та умов надання у 2013 році субвенції з Державного бюджету до бюджету м. Дніпропетровська для продовження будівництва автомобільної дороги в м. Дніпропетровську на ділянці від вул. Кайдацький шлях до автомобільної дороги Київ-Луганськ-Ізварине, у т.ч. для оплати виконаних у 2012 році робіт" відповідальним виконавцем бюджетної програми є Дніпропетровська міська рада.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості Відповідача-2 - Дніпропетровську міську раду.

Також судом встановлено, що згідно п. 4.5 Договору №22/6 про виплату компенсації за будівлі та споруди від 01.08.2011 оплата за цим договором здійснюються за умовами фінансування з державного бюджету.

Відповідно до ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно зі ст.48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України:

1.операцій з коштами державного бюджету;

2.розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів;

3.контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів;

4.бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Таким чином у зв`язку з необхідністю достовірного встановлення наявності чи відсутності факту одержання Відповідачем бюджетних коштів з метою виплати компенсації за будівлі та споруди за договором №22/6 від 01.08.2011 про виплату компенсації за будівлі та споруди, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості Відповідача - 3 - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області.

Керуючись викладеним, ст.ст.24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості Відповідача-2: Дніпропетровську міську раду (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75).

2. Залучити до участі у справі у якості Відповідача-3: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 1).

3. Розгляд справи відкласти на 10.09.2015 о 11:00.

Зобов'язати Позивача до наступного судового засідання направити на адресу Відповідачів-2, 3 - Дніпропетровській міській раді (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75), Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 1) позовну заяву з додатками, докази направлення надати суду.

Зобов'язати Відповідачів - 2, 3 (Дніпропетровську міську раду, Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області) надати:

- відзив на позов та документи в його обґрунтування, копії надіслати Позивачу;

- на підтвердження статусу юридичної особи установчі документи підприємства, свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи).

Всі витребувані судом документи сторонам необхідно здати до канцелярії господарського суду Дніпропетровської області за три дні до розгляду справи.

Розяснити сторонам, що згідно з п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України, за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700,00 грн.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1 а, в кабінеті № 3-307.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя ОСОБА_2