РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.2015№910/15651/15

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., при секретарі судового засідання Грабовській А.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні

справу № 910/15651/15

за позовом Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Київ,

до товариства з обмеженою відповідальністю "Техісо", м. Київ,

про стягнення 3 060 грн. пені,

за участю представників сторін:

позивача - Портянка О.В. (довіреність від 05.05.2015 №50);

відповідача - Бурди І.С. (довіреність від 29.07.2015 №б/н).

Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Техісо" (далі - ТОВ «Техісо») 68 000 грн. штрафу, накладеного на відповідача рішенням Відділення АМК від 11.12.2014 №126/02-р/к "Про визнання порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі №98-02/07.14 (далі - Рішення №126/02-р/к), та 68 000 грн. пені, нарахованої за невиконання Рішення №126/02-р/к.

Позовні вимоги мотивовано тим, що: Рішення №126/02-р/к, яким визнано, що ТОВ «Техісо» та товариство з обмеженою відповідальністю «Техойл» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон), у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Державною казначейською службою України продуктів нафтоперероблення рідких у 2012 році, не виконано відповідачем в добровільному порядку, а тому штраф підлягає стягненню з ТОВ «Техісо» у судовому порядку; за прострочення сплати зазначеного штрафу з ТОВ «Техісо» також слід стягнути нараховану Відділенням АМК суму пені.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.06.2014 порушено провадження у справі.

03.08.2015 від ТОВ «Техісо» надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що Рішення №126/02-р/к було отримано відповідачем 30.12.2015, останнім днем строку сплати штрафу є 02.03.2015, оскільки 28.02.2015 припадає на неробочий день; платіжним дорученням від 05.03.2015 №607 ТОВ «Техісо» сплатило всю суму штрафу та повідомило про це позивача; у зв'язку з чим правильним періодом нарахування пені буде з 03.03.2015 по 04.03.2015, тобто за 2 дні; таким чином, позов підлягає задоволенню частково у сумі 2 040 грн., в решті позову відповідач просить суд відмовити в повному обсязі.

10.08.2015 відділенням АМК подано заяву про часткову відмову від позову, в якій відповідач зазначив, що ТОВ «Техісо» листом від 31.07.2015 №282-07/15 надіслало копію платіжного доручення від 05.03.2015 №607 про сплату штрафу у сумі 68 000 грн.; таким чином, нарахування пені за прострочення сплати штрафу здійснюється за період з 03.03.2015 по 05.03.2015 включно, а отже сума пені з 3 дні прострочення складає 3 060 грн.; у зв'язку з погашенням відповідачем штрафу у сумі 68 000 грн. позивач відмовляється від позову в частині стягнення штрафу у сумі 68 000 та зменшує суму позовних вимог в частині стягнення пені.

Таким чином, позивач просить суд припинити провадження у справі в частині стягнення з ТОВ «Техісо» штрафу у сумі 68 000 грн. та пені у сумі 64 940 грн., а стягнути з відповідача на користь позивача лише 3 060 грн. пені.

Відповідно до частини четвертої статті 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Суд прийняв до розгляду вказану заяву позивача.

У судовому засіданні 10.08.2015 представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з урахуванням заяви про часткову відмову від позову та часткове зменшення суми пені, належної до стягнення; представник відповідача наголосив на відзиві на позовну заяву та щодо стягнення з ТОВ «Техісо» 2 040 грн. пені за період з 03.03.2015 по 04.03.2015 не заперечив.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, які мають значення для розгляду справи по суті, проаналізувавши встановлені фактичні обставини справи в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

У частині першій статті 48 Закону зазначено, що за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; накладення штрафу тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням №126/02-р/к:

- визнано, що, зокрема, ТОВ «Техісо» вчинило правопорушення у вигляді антиконкурентних узгоджений дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Державною казначейською службою України продуктів нафтоперероблення рідких у 2012 році, чим порушило пункт 4 частини другої статті 6 Закону;

- за наведене порушення на ТОВ «Техісо» накладено штраф у сумі 68 000 грн.

Відповідно до частин другої і третьої статті 56 Закону рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення №126/02-р/к було надіслано на адресу відповідача супровідним листом від 26.12.2014 №26-02/4283 та отримано ТОВ «Техісо» 30.12.2014, що підтверджується відміткою на вказаному супровідному листі.

Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Судом встановлено, що 05.03.2015 ТОВ «Техісо» сплатило штраф, накладений Рішенням №126/02-р/к, у сумі 68 000 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 05.03.2015 №607.

10.08.2015 позивачем подано суду заяву про відмову від позову в частині стягнення штрафу у сумі 68 000 грн. у зв'язку з його сплатою відповідачем.

Позивач вправі до прийняття рішення по справі відмовитись від позову; господарський суд не приймає відмови від позову, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси (частини четверта і шоста статті 22 ГПК України).

Судом встановлено, що часткова відмова Відділення АМК від позову не суперечить законодавству, не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Згідно зі статтею 78 ГПК України заява про відмову від позову повинна бути підписана позивачем; до прийняття такої відмови господарський суд, зокрема, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін.

Подана суду заява про відмову від стягнення штрафу у сумі 68 000 грн. підписана головою Відділення АМК.

За приписами частини четвертої статті 78 ГПК України про прийняття відмови позивача від позову господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі.

Суд прийняв заяву Відділення АМК про часткову відмову від позову (68 000 грн. штрафу) і вирішив відповідно до пункту 4 частини першої статті 80 ГПК України припинити провадження у вказаній частині позовних вимог.

Крім того, у частині п'ятій статті 56 Закону зазначено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Таким чином, враховуючи те, що відповідач отримав Рішення №126/02-р/к 30.12.2014, то строк сплати штрафу, накладеного вказаним рішенням Відділення АМК, закінчився 02.03.2015.

Позивач просить суд стягнути з відповідача пеню у сумі 3 060 грн. за період з 03.03.2015 по 05.03.2015.

Судом встановлено, що ТОВ «Техісо» сплачено штраф у сумі 68 000 грн. саме 05.03.2015, а тому сума пені за 2 дні прострочення складає 2 040 грн. ((68 000 грн. х 1,5% / 100 %) х 2 дні); в решті стягнення суми пені (1 020 грн.) слід відмовити.

Згідно з частиною дев'ятою статті 56 Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Відповідно до вимог статті 29 Бюджетного кодексу України та статті 56 Закону суми стягнутих штрафів та пені перераховуються до загального фонду Державного бюджету України за кодом класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Згідно з Переліком кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 106 «Про деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету», контролюючими органами справляння надходжень бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», є органи Державної податкової служби України.

За приписами статті 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

01.11.2011 набрав чинності Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У підпункті 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що ставкою судового збору за подання позовної заяви майнового характеру є 2 % від ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України від 28.12.2014 № 80-VIII "Про Державний бюджет України на 2015 рік" з 01.01.2015 мінімальна заробітна плата становить 1 218 грн.

Таким чином, з ТОВ «Техісо» підлягає стягненню в доход державного бюджету України 1 218 грн. судового збору.

Керуючись статтями 43, 49, пунктом 4 частини першої статті 80, 82 - 85 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Прийняти відмову Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 50-Б; ідентифікаційний код 22873444) від позову в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Техісо» (01133, м. Київ, вул. Мечникова, 8, оф. 22; ідентифікаційний код 31113247) штрафу у сумі 68 000 (шістдесяти восьми тисяч) грн.

3. Припинити провадження у справі №910/15651/15 в частині позовних вимог про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Техісо» (01133, м. Київ, вул. Мечникова, 8, оф. 22; ідентифікаційний код 31113247) на користь Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 50-Б; ідентифікаційний код 22873444) 68 000 (шістдесяти восьми тисяч) грн. штрафу.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Техісо» (01133, м. Київ, вул. Мечникова, 8, оф. 22; ідентифікаційний код 31113247) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання даного рішення суду, в доход загального фонду державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації: 21081100 на р/р 0007, МФО 820019, ідентифікаційний код 38004897; отримувач: УДК у Печерському районі міста Києва 2 040 (дві тисячі сорок) грн. пені.

5. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

6. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Техісо» (01133, м. Київ, вул. Мечникова, 8, оф. 22; ідентифікаційний код 31113247) в доход державного бюджету України 1 218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати відповідні накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.08.2015.

Суддя О. Марченко