ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2015 р. Справа № 925/931/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників: від позивача - Літовкіна Л.В. за довіреністю, від відповідача - Смаглій В.М. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця Кузнецової Тетяни Анатоліївни про стягнення 44370,39 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 44370,39 грн., у тому числі 40543,99 грн. заборгованості за договором оренди землі від 25.02.2009 та 3826,40 грн. пені.

Позов вмотивовано тим, що відповідач неналежним чином виконав свої договірні зобов'язання щодо оплати в повному розмірі плати за користування земельною ділянкою виходячи із її збільшення з посиланням на рішення позивача від 13.05.2010 р. №5-656.

Відповідач відзивом на позов проти заявлених позовних вимог заперечив та вказав, що рішенням Господарського суду Черкаської області від 03.03.2015 по справі №925/21/15 в задоволенні позову Черкаській міській раді відмовлено повністю. При цьому в мотивувальній частині вказаного рішення судом було вказано, що «відповідач своєчасно сплачує орендну плату за землю, розмір орендної плати, що сплачує відповідач, складає 3% від нормативної грошової оцінки землі на період будівництва, як передбачено умовами договоруі згідно з висновком про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки, змін до договору щодо зміни умов в частині визначення розміруорендної плати сторонами у встановленому законодавством порядкуне вносились.

Таким чином, враховуючи те, що будівництво підприємства з обробки граніту ще не завершено, та цей об'єкт ще не введено в експлуатацію, відповідно до договору оренди землі та рішення Черкаської міської ради від 25.12.2008 №4-867, відповідач вважає, що на сьогоднішній день відсутні будь-які правові або договірні підстави чи обставини для віднесення переданої відповідачу по договору земельної ділянки до іншого функціонального використання та сплати орендної плати в більшому розмірі, тому відповідач просить відмовити Черкаській міській раді в задоволенні її позову повністю.

Представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засідані проти позорву заперечив з підстав, викладених у відзиві.

Суд, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

Рішенням четвертої сесії Черкаської міської ради від 25.12.2008 року № 4-867 "Про надання приватному підприємцю Кузнецовій Тетяні Анатоліївні земділянки в оренду по вул. Громова, 198" було:

затверджено проект відведення земельної ділянки приватному підприємцю Кузнецовій Т.А. по вул. Громова, 198;

надано Кузнецовій Т.А. земельну ділянку площею 4119 кв.м. в оренду по вул. Громова, 198 на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію підприємства з обробки граніту за рахунок земель Черкаської міської ради. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено: на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, після завершення будівництва - до категорії земель промисловості (а.с.7).

25.02.2009 року між позивачем - Черкаською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - приватним підприємцем Кузнецовою Т.А., як орендарем, на підставі рішення четвертої сесії Черкаської міської ради від 25.12.2008 року № 4-867 було укладено договір оренди землі, за умовами якого позивач зобов'язався передати, а відповідач прийняти в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 4119 кв.м. в м. Черкаси по вул. Громова, 198 під розташування та подальшу експлуатацію підприємства з обробки граніту. Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.03.2009 року за № 27 (а.с.8-10).

Пунктами 9, 11 договору його сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату в грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: на нормативний термін будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію (землі, зайняті поточним будівництвом), в розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього договору складає 5149,0 грн.; після введення в експлуатацію (землі промисловості) - в розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього договору складає 28833,00 грн. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним.

П. 13 договору визначено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Згідно з пунктом 36 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір розв'язується у судовому порядку.

По акту приймання-передачі позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку, яка є предметом договору оренди землі від 25.02.2009.

Рішенням госпордарського суду Черкаської області від 03.03.2015 по справі № 925/21/15, яким у позові Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця Кузнецової Тетяни Анатоліївни про розірвання договору оренди землі від 25.02.2009, відмовлено повністю, господарським судом було встановлено, що відповідач своєчасно сплачує орендну плату за землю, розмір орендної плати, що сплачує відповідач, складає 3% від нормативної грошової оцінки землі на період будівництва, як передбачено умовами договору і згідно з висновком про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки, змін до договору щодо зміни умов в частині визначення розміру орендної плати сторонами у встановленому законодавством порядку не вносилось.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Водночас, слід зазначити, що в п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що згідно зі статтею 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Судам слід враховувати, що розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору. Якщо зі зміною граничного розміру орендної плати таку ж зміну до договору оренди в установленому законом порядку не внесено, то застосуванню підлягає відповідна умова договору.

Оскільки сторонами ні в добровільному, ні в судовому порядку не було внесено зміни до договору оренди землі від 25.02.2009 щодо розміру орендної плати, то нарахування позивачем орендної плати в більшому розмірі ніж передбачено договором є протиправним.

Крім того, на вказаній земельній ділянці розташоване незавершене будівництво підприємства з обробки граніту. Будівництво даного об'єкту ще не завершено, об'єкт не введено в експлуатацію, тому на даний час сплата орендної плати здійснюється відповідачем відповідно до умов пунктів 9, 11 договору оренди землі, як за землі зайняті поточним будівництвом.

Посилання позивача на його рішення від 13.05.2010 №5-656 суд вважає безпідставним, оскільки цим рішенням було змінено показники грошової оцінки земель м. Черкаси, що не може бути підставою для внесення змін у договір щодо розміру орендної плати в односторонньому порядку, тобто без погодження сторін.

В той час умовами укладеного сторонами договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: на нормативний термін будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію (землі, зайняті поточним будівництвом), в розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього договору складає 5149,0 грн.; після введення в експлуатацію (землі промисловості) - в розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього договору складає 28833,00 грн.

Заборгованость відповідача по орендній платі, виходячи із її розміру, вказаному у договорі, відсутня.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову у зв'язку із необґрунтованістю позовних вимог.

Відповідно до статті 49 ГПК України, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст. ст.82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядки та строки, передбачені розділом XII Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 10.08.2015

Суддя К.І.Довгань