ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 рокуСправа № 912/2728/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Балика В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2728/15

за позовом прокурора Олександрівського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі:

1)Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

2)Олександрівської районної державної адміністрації

3)Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерського господарства "МІМ-Агро"

про стягнення 2520,06 грн, розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Сігіда Л.М., посвідчення № 004383 від 19.09.2012,

від позивачів - участі не брали,

від відповідача - участі не брали,

від 3-ї особи - участі не брали.

Прокурор Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Олександрівської районної державної адміністрації та Вищеверещаківської сільської ради звернувся до господарського суду Кіровоградської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", в якій просить:

- суд стягнути з відповідача на рахунок Вищеверещаківської сільської ради заборгованість по орендній платі в сумі 2520,06 грн;

- розірвати договір оренди № 08 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

- зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 4,8190 га на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9004, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів статті 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

Господарський суд ухвалою від 14.07.2015 порушив провадження у справі за даним позовом, залучив на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "МІМ-Агро".

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у клопотанні, поданому до суду 06.08.2015, просить суд розглядати справу без участі представника управління, при цьому позов прокурора підтримало у повному обсязі.

Олександрівська районна державна адміністрація у правовій позиції від 06.08.2015 № 01-18/195/2 позовні вимоги прокурора підтримала повністю, участі у судовому засіданні представник РДА не приймав.

Вищеверещаківська сільська рада направила до господарського суду пояснення від 06.08.2015 № 87, за змістом яких позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та повідомляє, що станом на 01.06.2015 за відповідачем дійсно рахується заборгованість у загальній сумі 2520,06 грн за оренду земельної ділянки площею 4,8190 га на території Вищеверещаківської сільської ради.

Повноважного представника для участі у судовому засіданні сільська рада не направила.

Відповідач відзив на позов не подав, позовні вимоги не заперечив.

На адресу господарського суду були повернута копія ухвали про порушення провадження у справі від 14.07.2015, яка була направлена на адресу відповідача: просп. Оболонський, 18, м. Київ, 04205. На поштовому конверті наявна позначка органу поштового зв'язку "інші причини, що не дали змогу виконати".

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарським процесуальним кодексом України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Прокурор у своїй позовній заяві зазначив адресу відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України": просп. Оболонський, 18, м. Київ, 04205, саме на цю адресу і була направлена ухвала господарського суду від 14.07.2015.

Вказана адреса як місцезнаходження ТОВ "Сланці України" підтверджена також і Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 05.08.2015.

З огляду на викладені обставини, господарський суд дійшов висновку, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду даної справи, та з власної ініціативи не скористався своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні.

Повноважний представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "МІМ-Агро", у судовому засіданні участі не брав.

Господарський суд вважає за можливе розглядати справу за відсутністю представника відповідача за наявними документами, які містяться у матеріалах справи у порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд встановив наступні обставини справи.

11.12.2008 між Олександрівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ТОВ "Сланці України" (Орендар) укладено договір оренди землі (надалі - Договір), зареєстрований 11.12.2008 за № 08, згідно умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вищерещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області загальною площею 4,8190 га ріллі (а.с. 16-17).

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі 11.12.2008 за № 08.

Відповідно до пункту 8 Договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Земельна ділянка площею 4,8190 була передана Відповідачу на підставі акта прийому - передачі земельних ділянок від 11.12.2008 (а.с.18).

Згідно пунктів 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 972,00 грн за рік (з них 201,70 грн за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Вищеверещаківської сільської ради. Орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (60 грн) в сумі 21,00 грн, в подальшому щомісячно в сумі 81,00 грн.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Пунктом 13 Договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (пункт 14 Договору).

За твердженням прокурора станом на 01.06.2015 за ТОВ "Сланці України" існує заборгованість по орендній платі у розмірі 2297,09 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 2297,09 грн основного боргу, 222,97 грн пені, розірвання договору оренди землі № 08 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", зобов'язання повернути земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9004 Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Істотною умовою договору оренди землі за статтею 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 статті 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В силу вимог статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

ТОВ "Сланці України" зобов'язання за Договором щодо сплати орендної плати належним чином не виконував, в зв'язку з чим станом на 01.06.2015 за розрахунком прокурора утворилась заборгованість в сумі 2297,09 грн.

Окрім того, з урахуванням умов Договору відповідачеві нараховано пеню у сумі 222,97 грн.

Відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання.

Згідно з ч. 1 ст. 546, ч. 1 ст. 547, ч. 1 ст. 548, ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею), про що правочин вчиняється у письмовій формі; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог прокурора про стягнення з ТОВ Сланці України" боргу у сумі 2297,09 грн та пені у сумі 222,97 грн, оскільки їх розрахунок не суперечить умовам Договору та вказаним вище нормам матеріального права.

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів за Договором оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

Вирішуючи спір в частині розірвання спірного договору, господарський суд враховує, зокрема, вимоги абзацу 1 пункту 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 №6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Матеріалами справи підтверджено, що Відповідач не сплачував орендну плату, починаючи з серпня 2013 року (а.с. 23), тобто більше, ніж за два місяці.

Враховуючи вищевикладене, несвоєчасна сплата Відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов Договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів Позивач не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Оскільки матеріалами справи підтверджується істотне порушення Відповідачем умов договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, у зв'язку з чим Позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні спірного договору, а також враховуючи те, що Відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, суд, на підставі вищезазначених норм чинного законодавства, дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди № 08 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням Договору оренди землі від 11.12.2008, позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 4,8190 га, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником землями сільськогосподарського призначення.

Отже позовні вимоги прокурора щодо розірвання Договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд судовий збір в розмірі 2436,00 грн за двома вимогами немайнового характеру про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки покладає на відповідача, а також судовий збір у розмірі 1827 грн за вимогу майнового характеру про стягнення орендної плати покладає повністю на відповідача, як на сторону з вини якої виник спір.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) на користь Вищеверещаківської сільської ради (р/р 0048 ГУДКСУ в Кіровоградській області, , МФО 823016) - 2520,06 грн заборгованості по орендній платі, в тому числі: 2297,09 грн основного боргу та 222,97 грн пені.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди № 08 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією (Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78, ідентифікаційний код 04055133) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543).

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84, ідентифікаційний код 39767636) земельну ділянку площею 4,8190 га на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9004, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4263,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 07.08.2015.

Суддя В.М. Балик