ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2015 року Справа № 904/3561/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузнецова В.О.

суддів: Науменка І.М., Кощеєва І.М. (зміна складу колегії відбулась на підставі розпорядження секретаря судової палати від 05.08.2015 р.),

секретар судового засідання: Петровська А.В.

за участю представників сторін:

від відповідача: Якименко О.В., представник, довіреність №2224-О від 01.08.2015 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2015 р. по справі

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області

до публічного акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк", м.Дніпропетровськ

про стягнення 1 120,21 грн. та визнання противоправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2015 р. у даній справі (суддя Мілєва І.В.) Управлінню Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області відмовлено в задоволенні позову до публічного акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про стягнення 1 120,21 грн. та визнання противоправними дій.

Згадане рішення мотивовано посиланням на те, що банком виконані всі зобов'язання щодо повернення коштів у повній відповідності з умовами укладеного з позивачем договору.

Не погодившись з даним рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення скасувати, прийняти нове рішення, яким стягнути з відповідача на користь позивача залишок пенсійних коштів з рахунку померлого пенсіонера Шаракіна В.І. в сумі 1098,19 грн. та штраф в сумі 22,02 грн.

Скаржник вважає, що судом першої інстанції не прийнято до уваги вимоги ст.ст.13,49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 р. № 1596.

Крім того, на думку скаржника, судом не враховано порушення відповідачем умов договору про виплату пенсій № 08-04 від 26.02.2010 р.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду залишити без змін.

Відповідач зазначає, що лист Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області № 6303/02-10 від 22.12.2014 р. із повідомленням про смерть Шаракіна В.І. надійшов до банку у той час, коли сума пенсії була зарахована на поточний рахунок одержувача. На момент отримання суми пенсії на ім'я Шаракіна В.І. правових підстав для її незарахування не було.

Норма ч.11 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" не передбачає відповідальність за порушення строків повернення сум коштів на рахунки органів Пенсійного фонду у випадку, коли суми пенсій були зараховані на поточний рахунок пенсіонера та від органів Пенсійного фонду надходять відомості про смерть такого пенсіонера.

Позивач не забезпечив в судове засідання явку повноважного представника, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Колегія суддів вважає, що матеріали справи містять достатньо доказів для можливості розгляду справи за відсутністю представника позивача.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з урахуванням наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.02.2010 р. між Управлінням Пенсійного фонду в Новоайдарському районі Луганської області, Управлінням праці та соціального захисту населення Новоайдарського району державної адміністрації та публічним акціонерним товариством комерційний банк "Приватбанк" укладено договір № 08-04, за умовами якого банк виконує функції виплати пенсій та грошової допомоги передбачені Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999р. № 1596 (з наступними змінами) (п. 1 ст. 1 розділ 1 договору).

За п. 3 ст.8 розділ 4 договору з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, установи банку, при отриманні такого повідомлення, припиняють зарахування на поточний рахунок суми пенсій та грошової допомоги

Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, установи банку повертаються відповідно органам фонду або управління, за письмовим розпорядженням, не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача при умові наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера (п. 4 ст. 8 розділ 4 договору).

Відповідно до п. 4 ст. 8 розділ 4 спірного договору суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, установи банку повертаються відповідно органам фонду або управління, за письмовим розпорядженням, не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача при умові наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.

Цей договір набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до 1 січня 2011 р. (п.1 ст. 10 розділ 5 договору).

Додатковою угодою від 24.12.2010 р. п. 1 ст. 10 розділ 5 договору цифри " 2011" змінено на "2012"; доповнено статтю 10 розділ 5 договору п3.: "Цей договір може бути пролонгований на тих же умовах на наступний календарний рік у разі визнання банка переможцем конкурсу на право виплати пенсій та грошової допомоги через банківські рахунки за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги на цей період, та якщо жодна зі сторін за місяць до закінчення строку дії договору не висловила бажання його розірвати".

З 23.01.2015 р. по 27.01.2015 р. позивачем була проведена перевірка своєчасності зарахування пенсій та соціальної допомоги на аналітичні рахунки уповноваженого банку на поточні рахунки пенсіонерів, своєчасності повернення сум пенсійних виплат.

За результатами проведеної перевірки позивачем 27.01.2015 р. складено акт № 30.

Відповідно до згаданого акту, в ході перевірки виявлено порушення повернення відділенням банку пенсійних виплат на рахунок управління Пенсійного фонду в Новоайдарському районі. Відповідно до додатку № 2 до акту зафіксовано порушення в поверненні коштів, зарахованих на поточний рахунок одержувача після місяця, наступного за місяцем його смерті, при умові наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера та письмового розпорядження управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області за 4 квартал 2014 року, серед яких: Шаракін В. І., помер 18.11.2014р., сума коштів, яка підлягає поверненню 1 120,21 грн.

22.12.2014 р. за № 6303/02-10 позивач звернувся до відповідача з вимогою про повернення на рахунок фонду 1 120,21 грн., у зв'язку зі смертю 18.11.2014 р. одержувача - пенсіонера Шаракіна Володимира Івановича, про яку позивачу стало відомо 22.12.2014 р.

У відповідь на згадану вимогу, відповідач листом від 30.01.2015 р. № 20.1.0.0.0/7-20150129/3704 повідомив про повернення грошових коштів, зарахованих на рахунок Шаракіна В.І. в межах наявного залишку у сумі 22,02 грн.

Згідно банківської виписки по рахунку Шаракіна В.І. станом на 19.12.2014 р. залишок коштів на рахунку - 21,40 грн., 02.01.2015 р. - 22,02 грн.

Частиною 3 ст.1066 ЦК України передбачено, що банк не має права визначати та контролювати напрями використання грошових коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд.

Частиною 1 ст. 1067 ЦК України встановлено, що договір банківського рахунка укладається для відкриття клієнтові або визначеній ним особі рахунка у банку на умовах, погоджених сторонами.

За ст.1071 ЦК України банк може списати грошові кошти з рахунка клієнта на підставі його розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених законом чи договором між банком і клієнтом.

Згідно п.2 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999р. № 1596 (надалі Порядок) виплата пенсій та грошової допомоги згідно з цим Порядком здійснюється через поточні рахунки, що відкриваються у банках, з якими Пенсійний фонд та Мінсоцполітики за результатами конкурсу укладають відповідні угоди з визначенням санкцій за недотримання ними договору перед одержувачами.

За п. 4 Порядку установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри

У статті 2 Закону України "Про банки і банківську діяльність" наведено визначення банківського рахунку, згідно з яким це рахунки, на яких обліковуються власні кошти, вимоги, зобов'язання банку стосовно його клієнтів і контрагентів та які дають можливість здійснювати переказ коштів за допомогою банківських платіжних інструментів.

Згідно з п. 1.4 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженій постановою Правління Національного Банку України № 22 від 21.01.2004 р., власник рахунку в банку - особа, яка відкриває рахунок у банку і має право розпоряджатися коштами на ньому.

Відповідно до п. 1.7. згаданої Інструкції кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі розрахункових документів стягувачів згідно з главами 5 та 12 цієї Інструкції.

З урахуванням положень глав 5, 12 Інструкції, стягувачами, що мають право ініціювати списання коштів з рахунків клієнтів без їх відома, є органи державної виконавчої служби (на підставі виконавчих документів, установлених законами України) та органи державної податкової служби (щодо стягнення податкового боргу, простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою чи територіальною громадою).

Згідно п.22.9 ст.22 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів у Україні" банки виконують розрахункові документи відповідно до черговості їх надходження та виключно в межах залишку коштів на рахунках платників, крім випадків надання платнику обслуговуючим його банком кредиту. Порядок визначення залишку коштів встановлюється Національним банком України. У разі недостатності на рахунку платника коштів для виконання у повному обсязі розрахункового документа стягувача на момент його надходження до банку платника цей банк здійснює часткове виконання цього розрахункового документа шляхом переказу суми коштів, що знаходиться на рахунку платника, на рахунок отримувача.

Відповідно до п.1.38, 1.39 ст.1 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" списання договірне - це списання банком з рахунка клієнта коштів без подання клієнтом платіжного доручення, що здійснюється банком у порядку, передбаченому в договорі, укладеному між ним і клієнтом.

З урахуванням наведених обставин, місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, що банком дотримано вимог законодавства щодо повернення коштів з поточного рахунку пенсіонера з дня надходження відомостей про смерть останнього у межах суми наявної на поточному рахунку одержувача (пенсіонера) та правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог щодо повернення залишку пенсійних коштів у розмірі 1 098,19 грн. та штрафу у розмірі 22,02 грн.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного рішення, прийнятого з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 99, 101-103,105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2015 р. по справі №904/3561/15 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом 20 днів.

Постанова складена в повному обсязі 07.08.2015 р.

Головуючий суддя В.О.Кузнецов

Судді І.М.Науменко

І.М.Кощеєв