ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2015 Справа № 917/1164/15

за позовом Управління майном Полтавської обласної ради, вул. Пушкіна, 115, м. Полтава, 36014

до Територіальної державної інспекції з питань праці у Полтавській області , вул. Зигіна, 1, м.Полтава, 36014

про стягнення 21 721,24 грн.

Суддя Ківшик О.В.

Представники до перерви :

від позивача: Байдукова-Кисла О.А., довіреність № 2072/01-19 від 31.12.2014 р., паспорт серії КО № 748293, виданий Полтавським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 29.05.2008 р.,

від відповідача: Пухліков К.В., довіреність № 844/01-07 від 01.07.2015 р., паспорт серії КН №352125, виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 03.03.1997 р..

У судовому засіданні 02.07.2015 р. оголошено перерву в порядку ст. 77 ГПК України до 04.08.2015 р. до 09 год. 00 хв. з огляду на задоволення судом клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку з проведенням реорганізації відповідача та вирішення питання щодо фінансування витрат, що складають ціну позову у даній справі.

Представники після перерви :

від позивача: Байдукова-Кисла О.А., довіреність № 2072/01-19 від 31.12.2014 р., паспорт серії КО № 748293, виданий Полтавським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 29.05.2008 р.,

від відповідача: Пухліков К.В., довіреність № 844/01-07 від 01.07.2015 р., паспорт серії КН №352125, виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 03.03.1997 р..

04.08.2015 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.

Суть спору : Розглядається позовна заява Управління майном Полтавської обласної ради про стягнення з Територіальної державної інспекції з питань праці у Полтавській області 21 721,24 грн. заборгованості з орендної плати за період з січня 2014 р. по березень 2015 року включно (з урахуванням часткової оплати), що виникла внаслідок неналежного виконання останнім умов укладеного між сторонами 17.03.2014 р. договору оренди № 46 приміщень адмінбудинку, розташованого за адресою : м. Полтава, вул. Зигіна, 1.

Представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог за обґрунтуванням, наведеним у позовній заяві.

Представник відповідача повідомляє суд, що відповідач позов визнає у повному обсязі, про що зазначає у листі № 820/01-04/1 від 23.06.2015 р. (вх. № 9468 від 23.06.2015 р.).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази,

встановив :

17.03.2014 р. між Управлінням майном Полтавської обласної ради (далі - орендодавець) та Територіальною державною інспекцією з питань праці у Полтавській області (далі - орендар) було укладено Договір № 46 оренди приміщень адмінбудинку, розташованого за адресою : м. Полтава, вул.. Зигіна, 1 (далі - Договір оренди).

При цьому сторони, зокрема, узгодили наступне :

- Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування приміщення № 212, № 213, № 214, № 239, № 306, № 310, № 311, № 312, № 313 (відповідно технічного паспорту від 09.06.2008 р.) в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, загальною площею 172,24 кв.м., в тому числі корисна площа 130,7 кв.м. Балансова вартість 354 473 грн. (п. 1.1 Договору оренди);

- акт приймання - передачі приміщення (Додаток № 1) додається до цього договору і є невід'ємною його частиною (п. 1.2 Договору оренди);

- вступ Орендаря у користування майном настає одночасно з підписанням цього Договору та Акту приймання-передачі вказаних приміщень (п. 2.1 Договору оренди);

- на термін дії договору приміщення будинку передаються Орендареві в строкове платне користування. Розмір орендної плати встановлюється в межах кошторису витрат на утримання приміщень згідно "Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад області" (для бюджетних організацій), затвердженої рішенням п'ятнадцятої сесії обласної ради шостого скликання від 28.02.2013 року. Розмір орендної плати складає 1 889,47 грн. з ПДВ в місяць, 5668,41 грн. з ПДВ за період 01.01.2014-31.03.2014. Розрахунок (Додаток №2) додається до цього договору і є невід'ємною його частиною. Нарахування орендної плати проводиться починаючи з 01 січня 2014 року. Плата проводиться Орендарем до 10 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок Орендодавця (п. 3.1 - п. 3.2 Договору оренди);

- крім внесення орендної плати, Орендар щомісячно сплачує фактичні витрати за користування комунальними послугами (водопостачання, водовідведення, теплоенергія, вивезення твердих побутових відходів) за встановленими тарифами по прямим договорам з відповідними спеціалізованими організаціями. За використану електроенергію Орендар відшкодовує Орендодавцю понесені витрати згідно виставлених рахунків. За електроенергію проводиться оплата на протязі п'яти робочих днів з моменту отримання рахунку. У разі несплати рахунку протягом п'яти робочих днів, з моменту отримання, нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний прострочення, включаючи день оплати, інфляційні донарахування та 3% річних на заборгованість (п. 3.5 Договору оренди);

- у випадку закінчення терміну дії договору орендна плата та плата за спожиті комунальні послуги вноситься до дня фактичного звільнення приміщення за актом приймання-передачі. Закінчення строку дії договору не звільняє Орендаря від обов'язку сплатити заборгованість, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючі штрафні санкції (п. 3.6 Договору оренди);

- сторони у відповідності до п. 3 ст. 631 ЦК України домовились, що даний договір оренди діє з "01" січня 2014 року по "31" березня 2014 року (п. 7.1 Договору оренди);

- реорганізація як Орендодавця, так і Орендаря, вступ до господарських товариств, асоціацій, спільних підприємств та інше, не є підставою для припинення дії договору (7.4 Договору оренди);

- Договір вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх умов та підписання сторонами (7.7 Договору оренди).

Відповідно до акту приймання-передачі орендованих приміщень від 01.01.2014 р. Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування приміщення № 212, № 213, № 214, №239, № 306, № 310, № 311, № 312, № 313 в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, загальною площею 172,24 кв.м., в тому числі корисна площа 130,7 кв.м.. Даний акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками сторін (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 10).

Згідно акту узгодження розрахунків плати за оренду приміщень адмінбудинку (Додаток №2 до договору оренди від 17.03.2014 р.) визначена загальна площа орендованих приміщень 172,24 кв.м., вартість витрат на утримання 1кв.м. загальної площі по будинку - 10,97 грн. з ПДВ та розмір орендної плати за орендовані приміщення за місяць, що становить 1 889,47 грн. з ПДВ (п.1.1, п.1.4, п.2.1 Додатку №2, копія наявна у матеріалах справи, а.с. 10 зі зворотного боку).

17.03.2014 р. сторонами було укладено Додаткову угода №1 до Договору оренди №46 від 17.03.2014 р., у пункті 1 якої, сторони узгодили, що Орендар передає, а Орендодавець приймає з оренди приміщення № 311, № 312, № 313 загальною площею 21,09 кв.м., в тому числі корисна площа 16,0 кв.м. в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1. Акт приймання-передачі приміщень додається до цієї додаткової угоди і є невід'ємною її частиною (Додаток 1). Станом на 01.03.2014 р. загальна орендована площа приміщень № 212, № 213, № 214, № 239, № 306, № 310 становить 151,15 кв.м., в тому числі корисна площа 114,7 кв.м..

Пунктом 2 Додаткової угоди визначено, що розмір орендної плати складає 1 658,12 грн. з ПДВ за місяць, 1 658,12 грн. з ПДВ за період з 01.03.2014 р. по 31.03.2014 р. Акт узгодження розрахунків плати за оренду приміщень (Додаток №2) додається до цієї додаткової угоди і є невід'ємною її частиною.

Відповідно до акту приймання-передачі орендованих приміщень від 01.01.2014 р. Орендар передав, а Орендодавець прийняв з строкового платного користування приміщення № 311, № 312, № 313 загальною площею 21,09 кв.м., в тому числі корисна площа 16,0 кв.м. в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1. Даний акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками сторін (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 11 зі зворотного боку).

Згідно акту узгодження розрахунків плати за оренду приміщень адмінбудинку (Додаток № 2 до Додаткової угоди №1 від 17.03.2014 р.) визначена загальна площа орендованих приміщень 151,15 кв.м., вартість витрат на утримання 1кв.м. загальної площі по будинку - 10,97 грн. з ПДВ, Розмір орендної плати за орендовані приміщення за місяць становить 1 658,12 грн. з ПДВ (п.1.1, п.1.4, п.2.1 Додатку № 2, копія наявна у матеріалах справи, а.с. 12).

На виконання умов Договору оренди позивачем пред'являлись відповідачу відповідні рахунки на оплату орендних платежів (копії наявні у матеріалах справи).

В порушення умов Договору оренди відповідач у період з січня 2014 р. по березень 2014 р. не проводив своєчасно та у повному обсязі розрахунків по орендним платежам. Дані обставини підтверджуються як банківськими виписками по рахунку позивача, а також не спростовуються відповідачем.

За даними позивача після закінчення терміну дії Договору оренди відповідач орендовані приміщення не звільнив та продовжив фактичне користування останніми. Враховуючи викладене, позивач неодноразово звертався до відповідача з листами в яких зазначав, що з огляду на закінчення укладеного між сторонами Договору оренди необхідно вирішити питання щодо продовження останнього, а також повідомляв про необхідність сплатити заборгованість з орендних платежів за час фактичного користування орендованими приміщеннями. У відповідь на вищезазначені листи відповідач надсилав на адресу позивача відповіді, в яких повідомляв останнього про скрутне фінансове становище відповідача (відсутність бюджетного фінансування), що і стало причиною укладання Договору оренди строком лише на 3 місяці та про відсутність у нього можливості продовження дії Договору оренди.

У період з 01.04.2014 р. по 31.03.2015 р. позивачем неодноразово проводились огляди приміщень № 212, № 213, № 214, № 239, № 306, № 310, що знаходяться в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1. За результатами оглядів було складено відповідні акти, в яких зафіксовано фактичне користування відповідачем вищевказаних приміщень протягом періоду з 01.04.2014 р. по 22.01.2015 р. (копії наявні у матеріалах справи).

Відповідно до акту приймання-передачі орендованих приміщень від 31.03.2015 р. Орендар передав, а Орендодавець прийняв з строкового платного користування приміщення № 212, № 213, № 214, № 239, № 306, № 310 загальною площею 151,15 кв.м., в тому числі корисна площа 114,7 кв.м в адмінбудинку, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1. Даний акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками сторін (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 13).

За даними позивача, з огляду на те, що у період з січня 2014 р. по березень 2015 р. (включно) останній не сплачував орендних платежів, за ним утворилась заборгованість у розмірі 21 721,24 грн..

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 21 721,24 грн. заборгованості з орендної плати за період з січня 2014 р. по березень 2015 року включно (з урахуванням часткової оплати), що виникла внаслідок неналежного виконання останнім умов укладеного між сторонами 17.03.2014 р. договору оренди № 46 приміщень адмінбудинку, розташованого за адресою : м. Полтава, вул. Зигіна, 1.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Спірне приміщення є комунальним майном, і спір щодо нього повинен вирішуватися відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній республіці Крим або перебуває в комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 2, ст. 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Згідно із ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.

Враховуючи правову природу укладеного договору, кореспондуючи права та обов'язки його сторін, суд дійшов висновку, що оцінка правомірності заявлених вимог має здійснюватись з урахуванням приписів законодавства, які регламентують правовідносини з оренди.

Статтею 759 Цивільного Кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. У відповідності до ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України, встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зазначене також кореспондується зі ст. 526 Цивільного кодексу України, де встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 3 ст. 285 Господарського кодексу України та п. 3 ст. 18 Закону України № 2269-ХІІ від 10.04.1992 р. "Про оренду державного та комунального майна" (із змінами та доповненнями) орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату, одностороння відмова від договору оренди в силу п. 1 ст. 291 Господарського кодексу України та п. 1 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не допускається. Відповідно п. 1, п. 3 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

У п. 3.6 Договору оренди сторони узгодили, що у випадку закінчення терміну дії договору, орендна плата та плата за спожиті комунальні послуги вноситься до дня фактичного звільнення приміщення за і приймання-передачі. Закінчення строку дії договору не звільняє Орендаря від обов'язку сплатити заборгованість, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючі штрафні санкції.

Статтею 795 Цивільного Кодексу України Передання встановлено, що наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором. Повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України у п. 5.4 постанови від 29 травня 2013 року № 12 "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна", у розгляді справ зі спорів, що виникають з договорів оренди будівель або інших капітальних споруд, господарські суди мають враховувати умови договору та спеціальні норми статті 795 ЦК України, в силу яких договір найму припиняється з моменту оформлення відповідних документів (актів), що підтверджують повернення наймачем предмета договору найму.

Матеріалами справи підтверджується та відповідачем визнається наступне :

- належне виконання позивачем умов укладеного між сторонами Договору оренди, щодо передачі об'єкту оренди відповідачу, що підтверджується наявними у матеріалах справи актів приймання-передачі орендованих приміщень";

- фактичне користування відповідачем орендованими у позивача нежитловими приміщеннями після закінчення вставленого у Договорі оренди строку його дії, а саме : у період з 01.04.2014 р. по 31.03.2015 р.;

- факт повернення відповідачем позивачу орендованого майна 31.03.2015 р.;

- неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо сплати орендних платежів та наявність у останнього заборгованості по орендній платі у розмірі 21 721,24 грн. за період з січня 2014 р. по 31.03.2015 р. (включно).

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі у розмірі 21 721,24 грн. підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем визнаються, визнання відповідачем даного позову вчинено повноважною особою з дотриманням встановлених правил вчинення вказаної процесуальної дії, не суперечить законодавству, не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, та приймається судом, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 78, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Територіальної державної інспекції з питань праці у Полтавській області, (вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36014), ідентифікаційний код юридичної особи 38019463, р/р 0522 в ГУ ДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 на користь Управління майном Полтавської обласної ради (вул. Пушкіна, 115, м. Полтава, 36014), ідентифікаційний код юридичної особи 24386961, рахунок 7428 в ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019 - заборгованість по орендній платі в сумі 21 721,24 грн..

Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.

Повне рішення складене 07.08.2015 р..

Суддя О.В. Ківшик

Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.