номер провадження справи 19/101/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2015 Справа № 908/3564/15

За позовом Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70411, Запорізька область, с. Влодимирівське, вул. Шкільна, 2)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄВОРА» (69035, м. Запоріжжя, проспект Леніна, 170, кв. 30)

про розірвання договорів оренди земельної ділянки

Суддя Давиденко І.В.

Представники:

Від позивача: Бутт І.А. - представник за довіреністю № 01-27/271 від 23.06.15.

Від відповідача: Сідорко Л.В. - представник за довіреністю № 16/2 від 16.07.15.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Запорізької області 08.06.15. звернулась Володимирівська сільська рада Запорізького району Запорізької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄВОРА» про:

- розірвання Договору оренди № 7201 від 01.10.07. укладеного між Володимирівською сільською радою Запорізького району Запорізької області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЄВОРА»;

- розірвання Договору оренди № 7202 від 01.10.07. укладеного між Володимирівською сільською радою Запорізького району Запорізької області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЄВОРА».

Позовні вимоги мотивовані відмовою відповідача від підписання Додаткової угоди про дострокове розірвання Договорів оренди, в зв'язку з чим, дані Договори мають бути розірвані в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.06.15. порушено провадження у справі № 908/3564/15, справі присвоєно номер провадження 19/101/15, судове засідання призначено на 08.07.15. о 12-30.

В порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України задоволено клопотання позивача про витребування доказів та на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 908/3564/15 відкладено на 23.07.15. о 11-00.

Представник позивача в судовому засіданні 23.07.15. підтримав позовні вимоги Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача надав клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку з неможливістю директора підприємства відповідача бути присутнім в судовому засіданні.

Суд відмовив відповідачу в задоволенні вказаного вище клопотання, в зв'язку з тим, що вказана відповідачем обставина не є підставою для відкладення розгляду справи.

Крім того, повноважний представник відповідача був присутній в судовому засіданні 23.07.15.

За результатами дослідження доказів, наявних в матеріалах справи, суд у нарадчій кімнаті, у відповідності до ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ухвалив рішення у справі № 908/3564/15.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що п. 3 рішення Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 101 від 15.06.07. «Про надання в оренду ТОВ «Дєвора» земельної ділянки, що розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у селі Володимирівське по вул. Ювілейній для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд» вирішено надати в оренду строком на 12 років Товариству з обмеженою відповідальністю земельну ділянку загальною площею 2,9062 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, Запорізького району, в с. Володлимирівське по вул. Ювілейній для будівництва та обслуговування восьми житлових будинків, господарських будівель та споруд за рахунок земель Володимирівської сільської ради.

01.10.07. між Володимирівською сільською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дєвора» (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір-1), відповідно до умов якого (п. 1) Орендодавець на підставі рішення № 101 дванадцятої сесії п'ятого скликання Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 15.06.07. надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель Володимирівської сільської ради, розташовану на території Володимирівської сільської ради Запорізького району в с. Володимирівське по вул. Польова-Лесі Українки.

Згідно п. 2 Договору-1, сторонами погоджено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,9062 га, у тому числі 2,9062 га - рілля.

Пунктом 8 Договору-1 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі: 8125,25 грн. за рік, що складає 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. За місяць орендна плата складає - 677,10 грн. в суму орендної плати входить земельний податок.

Також п. 3 рішення Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 100 від 15.06.07. «Про надання в оренду ТОВ «Дєвора» земельної ділянки, що розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у селі Володимирівське по вул. Ювілейній для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд» вирішено надати в оренду строком на 12 років Товариству з обмеженою відповідальністю земельну ділянку загальною площею 1,1900 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, Запорізького району, в с. Володлимирівське по вул. Ювілейній для будівництва та обслуговування восьми житлових будинків, господарських будівель та споруд за рахунок земель Володимирівської сільської ради.

01.10.07. між Володимирівською сільською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дєвора» (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір-2), відповідно до умов якого (п. 1) Орендодавець на підставі рішення № 100 дванадцятої сесії п'ятого скликання Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 15.06.07. надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель Володимирівської сільської ради, розташовану на території Володимирівської сільської ради Запорізького району в с. Володимирівське по вул. Польова-Лесі Українки.

Згідно п. 2 Договору-2, сторонами погоджено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,1900 га, у тому числі 1,1900 га - рілля.

Пунктом 8 Договору-2 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі: 4578,12 грн. за рік, що складає 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. За місяць орендна плата складає - 381,51 грн. в суму орендної плати входить земельний податок.

Пунктом 7 Договорів-1, 2 зазначено, що договори укладено строком на 12 (дванадцять) років. Після закінчення строку договорів орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договорів повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з приписами п. 11 Договорів-1, 2 вбачається, що розмір орендної плати переглядається у разі: з міни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документально; в інших випадках, передбачених законом.

В разі зміни орендної плати на вимогу однієї зі сторін, зацікавлена сторона повинна повідомити про те іншу сторону не пізніше, чим за два місяці. При досягненні згоди між сторонами укладається додаткова угода про зміну розміру орендної плати.

16.02.12. Володимирівською сільською радою Запорізького району Запорізької області на тринадцятої сесії шостого скликання прийнято рішення № 02 від 16.02.12. «Про приведення до вимог чинного законодавства діючих договорів оренди земельних ділянок комунальної власності на території Володимирівської сільської ради, відповідно до п. 1 якого вирішено встановити для орендарів земельних ділянок згідно додатку № 1 орендну плату в розмірі 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Направити орендарям земельних ділянок комунальної власності згідно додатку попередження про необхідність терміново привести діючи договори оренди до вимог чинного законодавства України.

Згідно додатку № 1 до вказаного вище рішення № 2 від 16.02.12. для Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЄВОРА» визначений розмір орендної плати за користування земельними ділянками по Договору-1 та Договору-2, виходячи з 3 % від грошової оцінки земельних ділянок.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача надсилались листи № 01-39/353 та № 01-39/354 з пропозиціями укласти Додаткові угоди до Договорів оренди-1, 2.

Позивач посилається на те, що відповіді на вказані вище листи відповідач позивачу не надав, але разом з заявами про звернення громадян, які звертались для отримання безоплатно земельної ділянки на землях, що були надані відповідачу, згідно додатку № 1 були надані листи відповідача про відмову від орендованої ним земельної ділянки.

Позивач вказує на те, що відповідач заперечував проти укладення Додаткової угоди про дострокове розірвання Договорів - 1, 2.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що в зв'язку з відмовою відповідача в підписанні Додаткової угоди про дострокове розірвання Договорів - 1, 2, дані Договори мають бути розірвано в судовому порядку.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Приписами ст. 2 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із ч. 2 ст. 4 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом «в» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України визначено, що землекористувач зобов'язаний своєчасно сплачувати податок або орендну плату.

Відповідно до ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, договір є підставою виникнення зобов`язання (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку).

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, сторона має право вимагати розірвання договору також з інших підстав, що прямо встановлені законом, зокрема, законом, який регулює спірні земельні правовідносини, а також договором.

Як вже зазначалось, позов заявлено з тих підстав, що в зв'язку з відмовою відповідача укласти Додаткові угоди про підвищення орендної плати та відмовою підписання Додатковою угоди про розірвання Договорів оренди, позивач просить суд розірвати Договори - 1, 2 в судовому порядку.

Пунктом 36 Договорів - 1, 2 встановлено, що дія Договорів припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї зі сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Судом встановлено, що відповідачем зі свого боку виконувались умови Договорів оренди - 1, 2, матеріали справи не містять доказів невиконання відповідачем умов Договорів - 1, 2 або звернення позивача про таке невиконання.

Слід зазначити, що позивач посилається на те, що відповідач відмовився від підписання Додаткової угоди, чим самим не виконав умови Договорів оренди - 1, 2.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що ні Договорами, ні чинним законодавством України не передбачено такої підстави для розірвання Договорів оренди землі - 1, 2, як відмова від підписання Додаткової угоди.

Обов'язок доведення покладається законом на позивача.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Таким чином, з наведеного вбачається, що до господарського суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Отже, необхідною умовою для звернення до суду із відповідним позовом є порушення прав та охоронюваних законом інтересів особи - позивача у справі.

Згідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем належними засобами доказування та з заявлених ним підстав для розірвання Договорів - 1, 2 не доведено суду порушення законних та охоронюваних інтересів Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського кодексу України, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області відмовити повністю.

2. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 28.07.15.

Суддя І.В. Давиденко