номер провадження справи 35/65/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.08.2015 Справа № 908/3336/15

Колегія суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Топчій О.А., суддя Давиденко І.В., суддя Смірнов О.Г., розглянувши матеріали справи

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області, м. Запоріжжя

до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", м. Запоріжжя

про стягнення суми боргу у розмірі 5262,63 грн.

ВСТАНОВИЛА:

22.05.2015р. Управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" про стягнення суми боргу у розмірі 5262,63 грн.

Позивач обґрунтовуючи свій позов посилається на те, що між Управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області та Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" укладено договір № 04-223 від "07" лютого 2013 р. та договір № 04-150 від "28"січня 2014 р. про закупівлю послуг з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти.

Відповідно до умов даних договорів, а саме пп. 1.1. ЗД УДППЗ "Укрпошта" зобов'язувалася у 2013 р. та у 2014 р. надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання у Запорізькому районі Запорізької області, а управління - прийняти і оплатити послуги.

На обліку в Управлінні знаходився Гарбарчук Володимир Павлович та отримував пенсію через поштове відділення зв'язку смт. Балабине. З березня 2014 р. по серпень 2014 р. Гарбарчук В.П. не звертався до поштового відділення за отриманням пенсії.

У зв'язку з тим, що пенсіонер тривалий час не отримував пенсію через поштове відділення зв'язку смт. Балабине, Управлінням з вересня 2014 р. відповідно до чинного законодавства було припинено виплату.

З метою з'ясування обставин, в зв'язку з якими даний пенсіонер не отримував пенсію в поштовому відділенні більше 6 місяців, Управлінням були направлені запити до голови Балабинської селищної ради № 3542/04 від 29.08.2014 про місце реєстрації та місце знаходження Гарбарчука В.П., до Запорізького міського РАГС МУЮ Запорізької області вих. № 4164/04 від 09.10.2014 р. та до Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи про наявність підтвердження факту смерті.

Балабинська селищна рада листом від 03.09.2014 року № 01-13/853 повідомила, що гр. Гарбарчук В.П. - 24.02.1945 р.н., прописаний в смт. Балабине, пров. Широкий, буд. 3, але за даною адресою фактично не проживає.

На запит Управління Запорізький міський РАГС МУЮ Запорізької області повідомив про наявність актового запису про смерть № 6598 від 30.11.2013 року., складеного на Гарбарчука Володимира Павловича, 1945 р.н.

Комунальна установа "Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи" ЗОС листами №01-15/2240 від 30.03.2015р. та №01-15/721 від 24.01.2015р. повідомила управління, що у журналі реєстрації трупів відділу судово-медичної експертизи трупів зареєстрована смерть Гарбарчука Володимира Павловича, 1945 р.н. (Висновок експерта від 15.11.2013 р.). Тіло померлого доставлене без будь-яких документів, а ПІБ та рік народження було визначено в постанові про призначення судово-медичної експертизи від 14.11.2013 р., яка винесена слідчим СВ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Дешко Є.Д.

Згідно відривних талонів, наданих за листопад 2013 р., грудень 2013 р., січень 2014 р. та лютий 2014 р. пенсія на ім'я Гарбарчука В.П. була виплачена поштовим відділенням 70435 смт. Балабине неналежній особі, оскільки відповідно до висновку експерта, смерть Гарбарчука В.П. зафіксована 15.11.2013 року.

Виплата коштів неналежній особі призвела до нецільового використання коштів, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача суму виплаченої пенсії неналежній особі в розмірі 4784,21 грн. та пеню у розмірі 478,42 грн., а всього - 5262 грн.63 коп.

22.05.2015р. автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою від 25.05.2015р. судом порушено провадження у справі № 908/3336/15 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/65/15. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 16.06.2015р. о/об 11 год. 00 хв.

15.06.2015р. через канцелярію суду представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач вважає позовні вимоги повністю безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки 08.04.2015 року Управління Пенсійного фонду України у Запорізькому районі Запорізької області звернулося до відповідача з претензією про відшкодування суми пенсійних коштів та сплати пені на загальну суму 5262,63 грн. Проведеною підприємством перевіркою було встановлено, що вимоги претензії не підлягають задоволенню, оскільки копії залучених до претензії листів не можуть бути доказом смерті Гарбарчука Володимира Павловича, оскільки вони однозначно не ідентифікують цю особу з Гарбарчуком Володимиром Павловичем 24.02.1945 року народження зареєстрованим в смт. Балабине, пров. Широкий , буд. 3.

За діючими нормативними актами ідентифікувати особу можливо лише встановивши відповідність ідентифікаційних ознак людини, занесених у документи або базу даних, фактичним ознакам самої людини.

Доводи Пенсійного фонду про те, що актовий запис №6598 від 30.11.2013 року Державного реєстру актів цивільного стану громадян підтверджує смерть Гарбарчука Володимира Павловича є помилковими, оскільки лист міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану не містить інформацію про повну дату народження вказаної особи. Відсутність точних ідентифікуючих даних може призвести до збігу інформації про декількох померлих осіб з однаковим прізвищем, ім'ям та по батькові народжених у 1945 році. Просить суд в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Також, представник відповідача разом з відзивом надав до суду клопотання, в якому зазначає, що у процесі досудового врегулювання спору Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" з метою всебічного розгляду вимог позивача направляло до Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи Запорізької обласної ради запит на отримання інформації про смерть Гарбарчука Володимира Павловича 24.02.1945 року народження, який залишився без відповіді, що свідчить про той факт, що УДППЗ "Укрпошта", як сторона по даній справі не може самостійно надати цей доказ. Просить витребувати від Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи Запорізької обласної ради інформацію (копію документу) на підставі якого документу померлу особу було ідентифіковано як Гарбарчук Володимир Павлович 1945 року народження.

У судовому засіданні 16.06.2015р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав до суду документи, які просить долучити до матеріалів справи. Просить суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні 16.06.2015р. проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві та підтримав клопотання про витребування документів.

У судовому засіданні начальник відділення поштового зв'язку Тівакова Н.М., яка була викликана до суду в порядку ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, пояснила, що пенсія видавалася особисто Гарбачуку В.П.

У судове засідання 16.06.2015р. викликаний в суд для дачі пояснень по суті спору селищний голова Балабинської селищної ради - Сосуновський В.С. не з'явився.

Ухвалою суду від 16.06.2015р. клопотання представника відповідача про витребування документів задоволено, витребувано від Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи Запорізької обласної ради копію висновку експерта про смерть громадянина Гарбарчука Володимира Павловича 24.02.1945 року народження, завірену належним чином, який було складено у період 2013-2014 року та інформацію (копію документу) на підставі якого документу померлу особу було ідентифіковано як Гарбарчук Володимир Павлович 1945 року народження. Розгляд справи відкладено на 07.07.2015р.

06.07.2015р. через канцелярію господарського суду від Управління ПФУ в Запорізькому районі Запорізької області надійшов лист, в якому зазначено, що 23.06.2015 р. до Міського відділу державної РАЦС Реєстраційної служби Запорізького МУЮ Управлінням ПФУ направлено запит вих. № 3337/08 про надання документів, а саме: витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію смерті гр. Гарбарчука Володимира Павловича, 1945 р.н.; копію актового запису № 6598 від 30.11.2013 р. про смерть гр. Гарбарчука Володимира Павловича та копію свідоцтва про смерть Гарбарчука В. П.

Листом від 01.07.2015 р. № 3745/02-04/8-04-37 відділ РАЦС повідомив, що відповідно до норм чинного законодавства вище перелічені документи надаються лише на запит суду, органів дізнання чи досудового слідства та нотаріуса.

Тому надати вищевказані документи не мають можливості.

07.07.2015р. через канцелярію господарського суду від Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи Запорізької обласної ради надійшов висновок експерта про смерть громадянина Гарбарчука Володимира Павловича 1945 року народження (копія), в якому зазначено, що судово - медична експертиза трупа Гарбарчука В.П. проводилася на підставі постанови слідчого СВ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУВМС України в Запорізькій області, Дашко Є.Д.

В судовому засіданні 07.07.2015р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, з підстав, викладених в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову в повному обсязі, з підстав, викладених в відзиві, а також зазначив, що виходячи з пояснень родичів (онука, онучки та зятя), а також представників відділення поштового зв'язку смт. Балабине станом на листопад 2014р. громадянин Гарбарчук В.П. був живий.

Представником позивача в судовому засіданні було надано клопотання про витребування документів від Міського відділу державної РАЦС Реєстраційної служби Запорізького МУЮ, в порядку ст. 38 ГПК України, а саме: копію актового запису № 6598 від 30.11.2013 р. про смерть гр. Гарбарчука Володимира Павловича, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію смерті гр. Гарбарчука Володимира Павловича, 1945 р.н. та копію свідоцтва про смерть Гарбарчука В. П., оскільки самостійно надати зазначені документи позивач не має можливості, про що свідчить лист міського відділу державної РАЦС Реєстраційної служби Запорізького МУЮ № 3745/02-04/8-04-37 від 01.07.2015р.

Крім того, представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про продовження строку розгляду справи та відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.

Представник відповідача проти клопотань не заперечив.

Ухвалою суду від 07.07.2015р. строк розгляду справи продовжено на п'ятнадцять днів, розгляд справи відкладено на 06.08.2015р., витребувано від Міського відділу державної РАЦС Реєстраційної служби Запорізького МУЮ:

- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію смерті гр. Гарбарчука Володимира Павловича, 1945 р.н.;

- копію актового запису № 6598 від 30.11.2013 р. про смерть гр. Гарбарчука Володимира Павловича;

- копію свідоцтва про смерть Гарбарчука В. П.

23.07.2015р. Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управляння юстиції надіслав на адресу суду повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №15584191, копію актового запису про державну реєстрацію смерті №6598 від 30.11.2013р., складеного на Гарбарчука Володимира Павлович, 1945 року народження.

У судовому засіданні 19.05.2015р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просить суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечив, просить суд відмовити у задоволенні позову.

Викликані для дачі пояснень селищний голова Балабинської селищної ради - Сосуновський В.С. та слідчий СВ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУВМС України в Запорізькій області, Дашко Є.Д. в судове засідання не з'явились, витребуваних ухвалою суду документів не надали, про причини неможливості з'явитись в судове засідання суд не повідомили.

У зв'язку із специфікою спору, що розглядається, розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області від 06.08.2015р. призначено колегію у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Топчій О.А., суддя Давиденко І.В., суддя Смірнов О.Г.

В зв'язку з викладеним вище, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу № 908/3336/15 до розгляду та призначити судове засідання.

Керуючись ст. ст. 46, 86 ГПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

1.Прийняти справу № 908/3336/15 до провадження колегією у складі трьох суддів: головуючий суддя Топчій О.А., суддя Давиденко І.В., суддя Смірнов О.Г.

2.Судове засідання призначити на 03.09.2015р. о/об 12 - 00 год.

Засідання суду відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/Шаумяна, 4, корпус 2, кабінет № 113.

3. В порядку ст. 30 ГПК України викликати в суд для дачі пояснень по суті спору селищного голову Балабинської селищної ради; Селищному голові Балабинської селищної ради надати копію паспарту гр. Гарбарчука В.П.; відомості щодо осіб, які зареєстровані за адресою смт. Балабине, провул. Широкий, буд. 3, а також надати інформацію стосовно смерті Гарбарчука Володимира Павловича 1945 року народження (при наявності).

4. В порядку ст. 30 ГПК України викликати в суд для дачі пояснень слідчого СВ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУВМС України в Запорізькій області, Дашко Є.Д., яким винесено постанову про проведення судово - медичної експертизи, для дачі пояснень щодо того, яким чином особу, знайдену 14.11.2013р. біля будинку № 5 по вул. Маяковського в м. Запоріжжі ідентифікували саме як Гарбарчук Володимира Павловича 1945 року народження. В разі відсутності слідчого Дашко Є.Д. з'явитись в судове засідання начальнику слідчого відділу Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС для дачі пояснень щодо того, яким чином особу, знайдену 14.11.2013р. біля будинку № 5 по вул. Маяковського в м. Запоріжжі ідентифікували саме як Гарбарчук Володимира Павловича 1945 року народження та надати копії матеріалів єдиного обліку реєстрації подій по факту смерті Гарбарчук Володимира Павловича 1945 року народження

5. Визнати обов'язковою явку та викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями для надання пояснень щодо суті спору.

6. Відповідно до ст. 45 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

7 .Попередити сторони, що відповідно до п. 5 ст. 83 КПК України суд має право стягнути у доход Державного бюджету зі сторони штраф у розмірі до 1 700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

8. Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі, Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУВМС України в Запорізькій області -(69000 м. Запоріжжя, вул. Возз'єднання України, 32), селищному голові Балабинської селищної ради (Запорізька область, смт. Балабине, вул. Урицького, буд. 2)

Головуючий суддя О.А. Топчій

Суддя І.В. Давиденко

Суддя О.Г. Смірнов