ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" серпня 2015 р. Справа № 925/1111/15

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Литвин М.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - Тищенко В.Д. за посадою;

від відповідача - Хоменко О.М. за посадою; Жаркова М.В., Загорулько В.А., Дубиновська Ю.О. за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Асоціації підприємств і організацій побутового обслуговування населення "Облпобутсоюз", м. Черкаси, до Територіальної державної інспекція з питань праці у Черкаській області, м. Черкаси,

про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача на користь позивача 40491,32 грн. боргу, 8356,77 грн. пені, 11225,33 грн. втрат внаслідок інфляції та 464,85 грн. процентів річних за неналежне виконання умов договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна №4 від 01 травня 2012 р.

Предметом спору є розрахунки за оренду «приміщення в будинку побуту» «Славутич» на п'ятому і третьому поверхах в кількості 10 кімнат, загальною площею 214,0 кв.м., яке знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул.. Благовісна-Леніна 269/105 (далі-обєкт оренди).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Пояснив суду, що на день розгляду справи судом орендоване відповідачем майно належить до обласної комунальної власності.

Відповідач у відзиві на позов та його представники в судовому засіданні просили суд відмовити позивачу в задоволенні позову.

27.07.2015 від відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача, в якому відповідач зазначив, що Територіальна державна інспекція з питань праці у Черкаській області є територіальним органом Державної інспекції України з питань праці утворена як юридична особа публічного права, утримується за рахунок коштів державного бюджету, та, відповідно до статті 22 Бюджетного Кодексу України, є розпорядником коштів нижчого (3-го) рівня.

Відповідач стверджує, що розпорядником коштів вищого (2-го) рівня є Державна інспекція України з питань праці, яка затверджує кошториси територіальних державних інспекцій з питань праці.

Бюджетними запитами на 2014 рік та 2015 рік Відповідачем надано пропозиції Державній інспекції України з питань праці щодо видатків на утримання. При формуванні кошторисів на 2014 - 2015 роки пропозиції Територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області щодо її утримання Державною інспекцією України з питань праці не були повністю враховані, тобто враховані частково.

Відповідно до внесених змін до Державного бюджету на 2014 рік у серпні 2014 року зменшено видатки на утримання Територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області, у тому числі і на оплату експлуатаційних послуг. Оплата рахунків у 2014 році проводилась відповідно до фінансування з урахуванням зменшення, що спричинило утворення заборгованості по сплаті за експлуатаційні послуги на кінець 2014 року.

Кошторис Територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області на 2015 рік затверджений Державною інспекцією України з питань праці без врахування пропозицій на утримання установи.

Відповідач вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну інспекцію України з питань праці, оскільки її участь у розгляді справи допоможе об'єктивно дослідити всі обставини справи та винести правомірне рішення.

За приписами ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

В матеріалах справи відсутні будь-які відомості про взаємовідносини позивача та Державної інспекції України з питань праці з приводу об'єкта оренди.

В той же час, кошторис відповідача затверджується Державною інспекцією України з питань праці.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши заявлене відповідачем клопотання про залучення другого відповідача приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення,

Суд вважає за необхідне залучити Державну інспекцію України з питань праці до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Твердження позивача про те, що власником об'єкта оренди є Черкаська обласна рада відповідачем визнається і не оспорюється.

На час розгляду справи комунальним майном Черкаської області відає Управління комунального майна обласної ради.

Суд приходить до висновку, що рішення по спору може вплинути на права або обов'язки Управління комунального майна обласної ради, а тому за ініціативою суду Управління комунального майна обласної ради необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

За приписами ч.1 ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відтак, спір не може бути вирішений по суті без участі третіх осіб у розгляді справи.

Враховуючи вищевикладені обставини суд приходить до висновку, що розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну інспекцію України з питань праці (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601; вул. Богдана Хмельницького, 51 Б, м. Київ, 01030).

Залучити до участі у справі в якості ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління комунального майна обласної ради (бульв. Шевченка, 185, м. Черкаси, 18000).

Розгляд справи відкласти на 10 год. 30 хв. "20" серпня 2015 р.

Повідомити сторони про час і місце розгляду справи.

Зобов'язати позивача невідкладно:

1) надіслати третім особам (Управлінню комунального майна обласної ради та Державній інспекції України з питань праці) копію позовної заяви із необхідними додатками, і до 14 серпня 2015 надати суду відомості про надсилання третім особам копії позовної заяви із додатками;

2) надати докази про закріплення об'єкта оренди на праві господарського відання, оперативного управління за позивачем.

ІІІ особі (Державній інспекції України з питань праці) надати до 18 серпня 2015 р. письмове пояснення по суті спору, копію якого невідкладно надіслати позивачу та відповідачу.

ІІІ особі (Управлінню комунального майна обласної ради) надати до 18 серпня 2015 р.:

1) письмове пояснення по суті спору, копію якого невідкладно надіслати позивачу та відповідачу;

2) документи, які підтверджують право власності на будівлю та об'єкт оренди, розташовані по вул. Благовісна-Леніна, 269/105 у м. Черкаси;

3) документи про закріплення об'єкта оренди на праві господарського відання, оперативного управління за позивачем.

Попередити сторони про відповідальність за невиконання вимог ухвали суду відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки.

Попередити сторони, що всі документи подаються до суду через канцелярію суду з супровідним листом із зазначенням номера справи.

Суддя Єфіменко В.В.