ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2015 рокуСправа № 912/2729/15
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/2729/15

за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах держави, в особі:

- Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

- Олександрівської районної державної адміністрації

- Веселівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

приватного підприємства "РОСТ - 2008"

про стягнення 19337,74 грн, розірвання договору оренди, зобов'язання повернути земельну ділянку,

представники учасників судового процесу:

від позивача-1: участі не брали;

від позивача-2: участі не брали;

від позивача-3: сільський голова ОСОБА_1, рішення Веселівської сільської ради Олександрівського району п'ятого скликання № 01 від 09.11.2010;

від відповідача: участі не брали;

від прокуратури: старший прокурор відділу прокуратури Кіровоградської області - ОСОБА_2, посвідчення від 19.09.2012 № 004383;

від 3-ї особи - участі не брали.

Прокурор Олександрівського району в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Олександрівської районної державної адміністрації, Веселівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду з позовною заявою з вимогами про

- стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (надалі - ТОВ "Сланці України") заборгованості по орендній платі в сумі 19337,74 грн на рахунок Веселівської сільської ради;

- розірвання договору оренди від 11.12.2008, реєстровий № 12, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

- зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Дергеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 14,5806 га на території Веселівської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9001 за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати відповідачем орендної плати за договором оренди землі від 11.12.2008, реєстровий № 12, що відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів ст. 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди.

06.08.2015 та 11.08.2015 прокурор подав додаткові докази на підтвердження доводів викладених в позові, зокрема, письмові пояснення відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області від 16.04.2015 №14-1118-0.6-837/2-15 щодо розбіжностей в зазначені номеру реєстрації спірного договору оренди земельної ділянки та площі ділянки за кадастровим № :02:000:9001. У вказаних вище поясненнях відділ Держземагентства зазначив, що вказані розбіжності були допущені в зв'язку з помилковим зазначенням державним реєстратором реєстраційного номеру договору оренди земельної ділянки за кадастровим № :02:000:9001 та у зв'язку з допущеною ліцитатором помилкою при заповнені в Протоколі проведення аукціону з продажу права оренди земельної ділянки від 10.11.2008 інформації щодо площі земельної ділянки, замість "14,5806 га ріллі" зазначено "14,6359 га ріллі".

Відповідно до записів, що містяться в Книзі державної реєстрації договорів (розділ книги 4АА 005837, том № 4) земельна ділянка кадастровий номер :02:000:9001 розміром 14,5806 га надана в оренду ТОВ "Сланці України" за договором оренди земельної ділянки від 11.12.2008 реєстровий номер 12.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (позивач-1) подало до господарського суду клопотання від 11.08.2015, в якому позовні вимоги підтримало та просить суд розгляд справи здійснювати без участі його представника .

В матеріалах справи міститься правова позиція Олександрівської районної державної адміністрації (позивач-2) № 01-18/190/2 від 04.08.2015, із змісту якої вбачається, що позивач -2 підтримує позовні вимоги прокурора Олександрівського району у повному обсязі.

Веселівська сільська рада у своїх письмових поясненнях № 43 від 29.07.2015 позовні вимоги прокурора підтримала у повному обсязі та вказує на те, що відповідачем не вноситься орендна плата, що є підставою для стягнення заявленої суми заборгованості, розірвання договору та повернення земельної ділянки.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання ухвалою суду від 14.07.2015, явку представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

До матеріалів справи було повернуто ухвалу суду від 14.07.2015 про порушення провадження у справі із зазначенням причини повернення поштового відправлення: "адресат вибув" та "неправильно зазначена, відсутня адреса одержувача".

У п.п. 3.9.1, 3.9.2 роз'яснень, наданих Вищим господарським судом України у постанові пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", вказано, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом цієї норми, зокрема, у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.31-32), вбачається, що місцезнаходженням відповідача є: 04205, м. Київ, Оболонський район, просп. Оболонський, буд. 18, що свідчить про те, що останній був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, оскільки копію винесеної судом ухвали було повернуто поштовою установою з посиланням на відсутність адресата за зазначеною адресою.

Враховуючи, що нез'явлення представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов у відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами згідно з вимогами статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні прокурора, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2008 року між Олександрівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (орендар) було укладено договір оренди землі (надалі договір), відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008 у строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Веселівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 14,5806 га - ріллі (п. 2 Договору).

Відповідно до п.п. 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 6172,00 грн. за рік (з них 412,70 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Веселівської сільської ради. Орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (370 грн.) в сумі 144,33 грн. в подальшому щомісячно в сумі 514,33 грн.

Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення по території Веселівської сільської ради (п. 16 Договору).

Відповідно до п. 21 Договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Вказаний договір оренди підписаний представниками сторін, скріплений відтисками печаток позивача та відповідача, зареєстрований 11.12.2008 за № 12.

На виконання умов вищевказаного договору позивач передав, а відповідач прийняв у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення на території Веселівської сільської ради, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки в оренду від 11.12.2008 (а.с.52).

Відповідач свої договірні зобов'язання, щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки належним чином не виконав, внаслідок чого за ним станом на 01.06.2015 утворилась заборгованість в розмірі 19 337,74 грн., з яких: 17 722,89 грн. заборгованість по орендній платі, 1614,85 грн. - пеня.

04.11.2014 та 30.12.2014 Олександрівською районною державною адміністрацією відповідачу направлялись повідомлення за № 01-16/05/2 та за № 01-19/524/07 товариству з обмеженою відповідальністю "Сланці України" щодо погашення заборгованості по орендній платі та розірвання договору оренди (а.с.10).

У свою чергу, відповідачем відповіді на вимогу Олександрівської РДА не надано, факту наявності заборгованості по орендній платі перед позивачем у розмірі 17 722,89 грн. не спростовано.

Врахувавши вищезазначені обставини, судом встановлено факт неналежного виконання відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати коштів по орендній платі за користування вказаною вище земельною ділянкою у розмірі 17 122,89 грн.

Згідно довідки Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 10.08.2015 № 1159/11-15-15-03 за відповідачем існує заборгованість по сплаті земельного податку (орендної плати).

Згідно довідки відділу Держземагенстства в Олександрівському районі від 16.04.2015 № 14-1118-0.6-837/2-15 (а.с.46) спірна земельна ділянка із кадастровим номером :02:000:9001 загальною площею 14,5806 га ріллі, яка знаходиться на території Веселівської сільської ради та перебуває в оренді ТОВ "Сланці України" відповідно до договору № 12 від 11.12.2008.

01.12.2011 між ТОВ "Сланці України" та ПП "РОСТ-2008" укладено договір суборенди від 01.12.2011 за реєстраційним номером 01728 на зазначену земельну ділянку (а.с.13-19).

Згідно статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до статті 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Згідно статті 792 Цивільного кодексу України та статті 93 Земельного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 21 цього Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п. 288.4 вищевказаної статті Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем і орендарем.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Прокурором дотримано вимог даних норм процесуального законодавства і подано всі докази на підтвердження позовних вимог, в той час як відповідачем не спростовано існування заборгованості перед Веселівською сільською радою у розмірі 17 122,89 грн.

Оскільки заборгованість відповідача перед позивачем на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, вимога про стягнення з відповідача 17122,89 грн. заборгованості по орендній платі підлягає задоволенню.

Стаття 217 Господарського кодексу України встановлює у сфері господарювання такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

На підставі статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Суб'єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зокрема, юридичні особи.

Згідно частини 4 статті 231 Господарського кодексу України, у разі, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

У відповідності до статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума, яку боржник повинен сплатити кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Статтями 1, 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" передбачено, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Згідно пункту 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Наданий позивачем розрахунок суми пені за період з 01.04.2013 по 06.06.2015 включно в сумі 1614,85 грн відповідає зазначеним вище правовим нормам та умовам договору.

З урахуванням викладеного вище, виходячи з наявних в матеріалах справи доказів, позовні вимоги про стягнення з ТОВ "Сланці України" пені в сумі 1614,85 грн. підлягають задоволенню.

За умовами договору оренди дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено, придбання орендарем земельної ділянки у власність, викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчудження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом, ліквідації юридичної особи - орендаря (п. 36 Договору).

Згідно з частиною третьою статті 291 Господарського кодексу України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Статтею 783 Цивільного кодексу України визначено, що наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі; наймач без дозволу наймодавця передав річ у користування іншій особі; наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі; наймач не приступив до проведення капітального ремонту, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.

При цьому повинні враховуватися приписи частини другої статті 651 Цивільного кодексу України, які є загальними для розірвання договору та які передбачають можливість розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом.

Статтею 782 Цивільного кодексу України передбачено спеціальний спосіб розірвання договору шляхом вчинення наймодавцем односторонньої відмови від нього, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Визначена статтею 782 Цивільного кодексу України можливість розірвати договір найму шляхом відмови від договору в позасудовому порядку є правом, а не обов'язком наймодавця.

Право наймодавця на відмову від договору найму, передбачене частиною першою статті 782 Цивільного кодексу України, не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою розірвати договір у разі несплати наймачем (орендарем) платежів, якщо вбачається істотне порушення умов договору.

Водночас, на спірні правовідносини поширюється також дія Закону України "Про оренду землі", згідно з статтею 24 якого орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

При цьому вказана норма застосовується з урахуванням наведених вище загальних положень ГК України та ЦК України.

Як передбачено п. 2.23. постанови пленуму ВГСУ № 6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Згідно розрахунку відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області заборгованість по сплаті орендної плати ТОВ "Сланці України" по договору оренди № 12 від 11.12.2008 станом на 01.06.2015 складає 17722,89 грн. (а.с.21).

З огляду на вищевказані обставини, істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання вказаного договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю (наймодавцю).

За таких обставин, враховуючи те, що законом передбачено право орендодавця на дострокове розірвання договору у разі порушення договірних зобов'язань орендарем, а судом встановлено, що відповідачем було порушено умови договору оренди землі від 11.12.2008, позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 11.12.2008, реєстровий №12 підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 783, 785 Цивільного кодексу України розірвання договору найму (оренди) на вимогу наймодавця можливе у випадку користування наймача річчю усупереч договору, яке тягне за собою обов'язок наймача повернути річ наймодавцю.

Оскільки відповідачем не виконуються умови договору щодо своєчасного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом серпня 2013 - травня 2015, суд вважає вимоги про повернення Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельної ділянки площею 14,5806 га, що розташована на території Веселівської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9001, за актом прийому-передачі земельної ділянки обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини першої статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судом покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Розірвати договір оренди № 12 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84 ) земельну ділянку площею 14,5806 га, що знаходиться на території Веселівської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9001, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) на користь Веселівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області (р/р 0047 ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, , МФО 823016) заборгованість по орендній платі в сумі 17 722,89 грн та 1614,85 грн пені.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4263,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 14.08.2015.

Суддя Т. В. Макаренко