УХВАЛА

06.08.2015Справа № 910/26840/14

За скаргою Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк"

на дії Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет"

до Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк"

про спонукання до виконання зобов'язання

Суддя Стасюк С.В.

Представники сторін:

від позивача (стягувач) Прокопенко Т.Ю. (дов. б/н від 01.04.2015 року)
від відповідача (боржник) не з'явився
від ДВСне з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" (далі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" (далі по тексту - відповідач) про спонукання до виконання зобов'язання, а також просить суд покласти на відповідача судові витрати.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2015 року у справі № 910/26840/14 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" задоволено повністю, зобов'язано Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Актив-Банк" виконати Договір про відступлення права вимоги та зміни сторони у зобов'язанні від 01.09.2014 року, передати Товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" відповідні документи та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" 1 218 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

06.04.2015 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва № 910/26840/14 від 28.01.2015 року, яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду міста Києва № 910/26840/14 від 23.03.2015 року було видано відповідні накази.

05.05.2015 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" надійшла скарга на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві.

В обґрунтування поданої скарги Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Актив-Банк" зазначає, що на підставі постанови Правління Національного банку України № 838 від 23.12.2014 року "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Актив-Банк" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування) прийнято рішення № 158 від 24.12.2014 року "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "Актив-Банк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "Актив-Банк" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію Шевченка Олександра Володимировича, строком на 1 рік з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції, Романенко Ю.С., від 20.04.2015 року відкрито виконавче провадження № 47266594 про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/26840/14 від 06.04.2015 року.

Посилаючись на те, що зазначена постанова суперечить вимогам пункту 6-1 статті 26 Закону України "Про виконавче провадження", скаржник просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції, Романенко Ю.С., про відкриття виконавчого провадження № 47266594 від 20.04.2015 року.

В той же час, відповідно до супровідного листа Господарського суду міста Києва № 06-14.1/1332 від 07.05.2015 року матеріали справи № 910/26840/14 направлені до Київського апеляційного господарського суду з метою їх скерування до Вищого господарського суду України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2015 року відкладено вирішення питання про прийняття скарги Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві до повернення матеріалів справи № 910/26840/14 з Вищого господарського суду України.

19.06.2015 року до Господарського суду міста Києва повернулися матеріали справи № 910/26840/14.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2015 року розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві призначено на 06.08.2015 року.

05.08.2015 року від представника позивача надійшли заперечення на подану скаргу. У поданих запереченнях представник позивача зазначив, що до банків не застосовуються процедури стосовно визнання банкрутом, передбачені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Положення пункту 6-1 частини 1 та частина 5 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» не застосовуються до банків.

Представники скаржника та відділу ДВС в судове засідання 06.08.2015 року не з'явилися, про причини неявки суду невідомо, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

В судовому засіданні 06.08.2015 року представник позивача заперечував проти задоволення поданої скарги.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції, Романенко Ю.С., від 20.04.2015 року відкрито виконавче провадження № 47266594 про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/26840/14 від 06.04.2015 року.

На підставі постанови Правління Національного банку України № 838 від 23.12.2014 року "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Актив-Банк" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування) прийнято рішення № 158 від 24.12.2014 року "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "Актив-Банк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "Актив-Банк" та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію.

Положеннями пункту 6-1 статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Відповідно до частини 3 статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", законодавство про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом при розгляді судом справи про визнання неплатоспроможним (банкрутом) банку застосовується з урахуванням норм законодавства про банки і банківську діяльність.

Частиною 1 статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність" передбачено, що банк може бути ліквідований: 1) за рішенням власників банку; 2) у разі відкликання Національним банком України банківської ліцензії з власної ініціативи або за пропозицією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно з частинами 5-6 статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Національний банк України не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, повідомляє про це банк та надсилає рішення до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у день отримання рішення Національного банку України про ліквідацію банку набуває прав ліквідатора банку та розпочинає процедуру його ліквідації відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Таким чином, процедура ліквідації банківських установ здійснюється в порядку, передбаченому Законом України "Про банки і банківську діяльність" та не передбачає визнання банківської установи банкрутом у судовому порядку.

Відтак, положення пункту 6-1 статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" не можуть бути застосовані у разі відкриття ліквідаційної процедури банківської установи.

Відповідно до пункту 3-1 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Частиною 5 вказаної статті передбачено, що постанова про закінчення виконавчого провадження у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника виноситься державним виконавцем не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. При цьому виконавчий документ надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.04.2015 року головним державним виконавцем Кущ В.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з відкликанням НБУ банківської ліцензії ПАТ "КБ "Актив-Банк".

Враховуючи викладене, відсутні підстави для визнання незаконними дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції м. Києва Романенко Ю.С. щодо відкриття виконавчого провадження та скасування вказаної постанови.

Керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Актив-Банк" на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві відмовити.

Дана ухвала набирає чинності з моменту прийняття та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Суддя С.В. Стасюк