ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року Справа № 915/970/15

м. Миколаїв

за позовом: Фонду державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9), код 00032945

до відповідача: Богданівської сільської ради (56419, Миколаївська область, Доманівський район, село Богданівна, вул. Леніна, 46), код 04374973

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Публічне акціонерне товариство Миколаївобленерго (54017, м. Миколаїв, вул. Громадська, 40), код 23399393

Прокуратура Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28)

про: визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності

суддя В.Д. Фролов

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №354 від 25.12.2014

від відповідачів: представники не зявились

від третьої особи: ОСОБА_2, довіреність № 01/53-470 від 19.03.2015

у судовому засіданні приймає участь прокурор Бескровна І.І.

Фонд державного майна України звернувся до суду з позовом до Богданівської сільської ради, Комунального підприємства «Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації» та Реєстраційної служби Доманівського районного управляння юстиції Миколаївської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності від 11.08.2011, САЕ №274606, видане Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області.

За цією позовною заявою ухвалою господарського суду від 15.06.2015 порушено провадження в даній справі, а її розгляд призначено на 01.07.2015. Зобовязано позивача уточнити відповідача відповідно до позовної вимоги та уточнити вимоги до КП «Вознесенське МБТІ» і Реєстраційної служби Доманівського РУЮ, а також надати докази існування спору між позивачем та вказаними особами.

Ухвалою господарського суду від 01.07.2015 розгляд справи відкладено на 11.08.2015 та зобовязано позивача виконати вимоги ухвали суду від 15.06.2015.

У судовому засіданні 11.08.2015 оголошено перерву до 13.08.2015

Ухвалою господарського суду від 13.08.2015 припинено провадження відносно відповідачів: КП «Вознесенське МБТІ» та Реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю з підстав викладених у позовній заяві.

Прокурор просив суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився, відзив на позовну заяву не надав, позов не оспорив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника відповідача.

Представник третьої особи заперечив проти задоволення позовної заяви та просив суд відмовити в її задоволенні. Крім того, заявив клопотання про зупинення провадження у справі в порядку статті 79 Господарського процесуального кодексу України.

Дане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлений вичерпний перелік осіб, які мають право заявляти клопотання про зупинення провадження у справі. Так, вказаною статтею не передбачено право третьої особи на звернення з клопотанням про зупинення провадження у справі.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі подані у справу докази, суд встановив:

Причиною спору в даній справі стало питання про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно - комплекс від 11.08.2011 серія САЕ №274606, видане виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області власнику ВАТ ЕК Миколаївобленерго.

Пунктом 2.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» встановлено, що не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

Так, рішенням господарського суду Миколаївської області від 22.09.2014 (залишене в силі судами апеляційної та касаційної інстанції), встановлено, що 10.02.2009 р. Вознесенським міжміським бюро технічної інвентаризації (на замовлення ВАТ ЕК Миколаївобленерго) було виготовлено технічний паспорт на нежитлову будівлю комплекс будівель с. Богданівка, інф. № 825, власник Відкрите акціонерне товариство ЕК Миколаївобленерго, ідеальна частина 1/1.

17.03.2009 Богданівська сільська рада Доманівського району Миколаївської області своїм рішенням № 5 не дала згоду ВАТ Миколаївобленерго на визнання права власності на обєкти нерухомого майна: Богданівське поштове відділення та Костянтинівську ГЕС, в звязку з тим, що відсутні документи, які б свідчили про право власності даних обєктів.

07.07.2009 рішенням № 14 виконавчий комітет Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області, на підставі заяви ВАТ ЕК Миколаївобленерго оформив право власності з видачею свідоцтва про право власності на обєкт нерухомого майна будівля ГЕС по вул. Набережна, буд. 11 в селі Богданівка Доманівського району Миколаївської області Відкритому акціонерному товариству ЕК Миколаївобленерго.

27.07.2009 виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області було оформлено та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно Серія САВ № 994952, згідно якого за Відкритим акціонерним товариством ЕК Миколаївобленерго комунальним підприємством Вознеське міжміське бюро технічної інвентаризації зареєстровано право власності (номер запису 29 в книзі 1, реєстраційний номер: 27878254) на комплекс за адресою: Миколаївська область, Доманівський район, с. Богданівка, вул. Набережна, буд. 11.

21.07.2011 р. виконавчий комітет Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області, враховуючи документи та заяву від керівництва ПАТ Миколаївобленерго, прийняв рішення № 22, яким в звязку зі зміною найменування юридичної особи з ВАТ ЕК Миколаївобленерго на ПАТ Миколаївобленерго надано дозвіл на виготовлення свідоцтва про право власності на обєкти нерухомого майна будівлі та споруди Костянтинівської ГЕС, які розташовані за адресою: вул. Набережна, 11, село Богданівка Доманівський район Миколаївська область Публічному акціонерному товариству Миколаївобленерго.

Так, судом беззаперечно встановлено факт належності спірного майна Костянтинівської ГЕС до державної власності.

26.03.2014 року Богданівська сільська рада Доманівського району Миколаївської області своїм рішенням № 1, розглянувши претензію Фонду державного майна України, скасувала рішення виконавчого комітету Богданівської сільської ради № 14 від 07.07.09 р. Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна та № 22 від 21.07.2011 р. Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна, які такі, що не відповідають чинному законодавству.

Крім того, судом встановлено, що нерухоме майно - Костянтинівська ГЕС не увійшло до статутного капіталу товариства у звязку з тим, що було прийнято лише на баланс ПАТ «Миколаївобленерго» також виступають: лист ПАТ «Миколаївобленерго» від 21.02.2014 № 01/30-995; довідка ПАТ «Миколаївобленерго» про балансову вартість обєктів основних засобів №003/250 від 31.10.2008, наказ Державної акціонерної компанії енергопостачальної компанії «Миколаївобленерго» №116 від 07.08.1997, довідка ПАТ «Миколаївобленерго» №01/28-5211 від 11.09.2014.

Отже, беручи до уваги вищенаведені норми ПАТ «Миколаївобленерго» не мало законних підстав для самовільного взяття на баланс у 1997 році зазначеного майна.

На підставі зазначеного, судом було визнано незаконним та скасовано свідоцтво про право власності від 27.07.2009 серія САВ №994952, видане виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області.

12 травня 2015 року Реєстраційною службою Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області надано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна з якої вбачається наявність ще одного свідоцтва про право власності САЕ №274606 від 11.08.2011, що видане Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2015 №271 «Про проведення прозорої та конкурентної приватизації у 2015 році» єдиний майновий комплекс Костянитинівської гідроелектростанції включено до переліку обєктів державної власності, що підлягають приватизації у 2015 році.

Згідно з даними Єдиного реєстру обєктів державної власності щодо державного майна, зазначене майно є державною власністю.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 4 цього Закону Фонд державного майна України є субєктом управління обєктами державної власності.

Згідно приписів ст. 1 Закону України Про Фонд державного майна України Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

За змістом пунктів 3, 4 частини 1 ст. 4 вказаного Закону до основних завдань Фонду державного майна України належать, управління об'єктами державної власності, зокрема корпоративними правами держави у статутних капіталах господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію та затверджено план приватизації або план розміщення акцій; товариств, утворених у процесі перетворення (у тому числі шляхом корпоратизації) державних підприємств, що належать до сфери його управління, а також товариств, утворених за участю Фонду державного майна України; захист майнових прав державних підприємств, установ та організацій, а також корпоративних прав держави на території України та за її межами.

Фактично зазначене державне майно вибуло з володіння Держави поза волею власника майна, оскільки Костянтинівська ГЕС у процесі корпоратизації не увійшла до статутного фонду ПАТ Миколаївобленерго та є власністю держави в особі Фонду державного майна України.

Згідно із статтею 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, судом встановлена незаконність (без відома та згоди ФДМУ) набуття товариством права власності на обєкт Костянтинівську ГЕС, що мало наслідком противоправне вибуття його з власності держави та порушення в звязку з цим законних інтересів останньої. Тим більше, що таке набуття майна відбулося на підставі скасованих в подальшому рішень виконкому № 14 і № 22 Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області.

Тому, оскаржуване свідоцтво серія САЕ №274606 від 11.08.2011 про право власності ПАТ «Миколаївобленерго» на нерухоме майно по вул. Набережна, буд. 11 с. Богданівка Доманівського району Миколаївської області, видане виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району підлягає скасуванню.

Статтею 49 ГПК України передбачено покладання судових витрат, зокрема судового збору, при задоволенні позову на відповідача.

У судовому засіданні 13.08.2015 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності від 11.08.2011, САЕ №274606, видане Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області.

3. Стягнути з Богданівської сільської ради (56419, Миколаївська область, Доманівський район, село Богданівна, вул. Леніна, 46, код 04374973) на користь Фонду державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код 00032945) судовий збір в розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Повний текст рішення складено 14.08.2015.

Суддя В.Д. Фролов