ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" липня 2015 р.Справа № 924/645/15

Господарський суд Хмельницької області у складі: головуючий суддя Танасюк О.Є., суддя Виноградова В.В., суддя Кочергіна В.О. розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 смт. Ярмолинці

до Ярмолинецької районної ради смт. Ярмолинці

про стягнення грошових коштів в сумі 284850,47 грн. в якості відшкодування вартості проведеного капітального ремонту

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - представник згідно договору про надання правової допомоги від 17.04.15 р.

від відповідача: Пантело В.В. - представник за довіреністю від 23.01.15 №35/01-27

На підставі заяви судді Танасюк О.Є. від 07.07.2015р., відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів за підписом керівника апарату суду Комарніцького В.В. подальший розгляд справи №924/645/15 призначено до розгляду в колегіальному складі суддів: Танасюк О.Є. (головуючий), Виноградова В.В., Кочергіна В.О.

Ухвалою суду від 07.07.2015р. справу прийнято до провадження колегією суддів.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 284850,47 грн. в якості відшкодування вартості проведеного капітального ремонту.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 30.04.13 р. та постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.06.13 р. по справі № 19/5025/1009/12 присуджено стягнути із Ярмолинецького районного будинку культури 180951,31 грн. відшкодування вартості невід'ємних поліпшень та 2648,16 грн. - відшкодування вартості проведеного експертного дослідження. На виконання даного рішення 10.07.13р. господарським судом було видано наказ, який був пред'явлений у Відділ державної виконавчої служби Ярмолинецького районного управління юстиції, а 16.10.13 р. був повернутий позивачу у зв'язку з тим, що Ярмолинецький РБК не включений до Єдино реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, а тому рахунки відкриті на таку установу в органах Казначейства відсутні. Розпорядником коштів по Ярмолинецькому РБК є Відділ культури та туризму Ярмолинецької РДА. Розпорядником майна Ярмолинецького РБК являється Ярмолинецька районна рада.

Позивач зазначає, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 04.12.13 р. по справі № 12/5025/921/12 присуджено до стягнення із Ярмолинецького районного будинку культури 98602,84 грн. вартості здійснених поліпшень та 2648,16 грн. витрат по проведенню експертного дослідження.

19.12.13 р. на виконання зазначеного рішення господарським судом Хмельницької області було видано наказ по справі № 12/5025/921/12, який був пред'явлений в ВДВС Ярмолинецького районного управління юстиції, а 26.02.14 р. наказ був повернутий позивачу з огляду на те, що згідно відповіді УДКСУ у Ярмолинецькому районі Хмельницької області №01-51/1491 від 30.09.13р. Ярмолинецький РБК не включений до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів боджетних коштів, а тому рахунки, відкриті на таку установу в органах Казначейства відсутні. Розпорядником майна по Ярмолинецькому РБК являється "Центр культури та дозвілля" Ярмолинецької ради.

Вказує, що відповідно до ст. 78 ГК України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. ч. 7 ст. 77 ГПК України передбачено, що казенне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. У разі недостатності зазначених коштів держава в особі органу до сфери управління якого входить підприємство, несе повну субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства.

Таким чином, позивач стверджує, що за організаційно-правовою формою Ярмолинецький РБК є комунальним підприємством та у зв'язку з відсутністю коштів в Ярмолинецького РБК, Ярмолинецька районна рада поряд з відповідальністю боржника несе субсидіарну (додаткову) відповідальність, тобто є підстави стягувати з Ярмолинецької районної ради вказану суму грошових коштів, встановлену рішенням господарського суду Хмельницької області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Також подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ярмолинецький районний будинок культури. Зазначає, що у зв'язку з відсутністю коштів в Ярмолинецького районного будинку культури, Ярмолинецька районна рада несе субсидіарну (додаткову) відповідальність за основного боржника, тому рішення по справі може вплинути на права та обов'язки районного будинку культури.

Суд розглянувши подане клопотання позивача, вважає за необхідне його задовольнити та на підставі ст. 27 ГПК України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ярмолинецький районний будинок культури, оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки щодо відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні та у письмовому відзиві від 12.05.2015р. №290/01-27, доповненні до відзиву від 29.05.15 р. №331/01-27 проти позову заперечує. Зазначає, що Ярмолинецький районний будинок культури є самостійною юридичною особою і заснований на спільній власності територіальних громад району. При цьому, посилається на ч. ч. 1 та 3 ст. 96 ЦК України, згідно яких юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Засновник юридичної особи не відповідає за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями її учасника (засновника), крім випадків , встановлених установчими документами та законом.

Також відповідач наголошує, що Ярмолинецький районний будинок культури є організацією з певними ознаками підприємства, заснованого Ярмолинецькою районною радою, а тому відповідно до ч. 9 ст. 78 ГК України, вважає, що вирішуючи питання щодо особливостей діяльності цього підприємства, сілд застосовувати законодавчі положення, що регулюють діяльність комунальних унітарних підприємств, а не казенних підприємств, як стверджує позивач.

Крім того, відповідач зазначає, що відшкодування вартості проведеного капітального ремонту (невід'ємних поліпшень) можливо лише за умови наявності договірних відносин між сторонами, а саме, договору оренди нерухомого майна, як це передбачено ч. 3 ст. 778 ЦК України - якщо поліпшення речі зроблено за згодою наймодавця, наймач має право на відшкодування вартості необхідних витрат або на зарахування їх вартості їх вартості в рахунок плати за користування річчю. Акцентує увагу, що між сторонами по справі будь-які угоди щодо оренди нерухомого майна не укладалися.

Також відповідач вважає безпідставним посилання позивача та ст. 1212 ЦК України.

Враховуючи залучення третьої особи, неподання витребуваних доказів, необхідність витребування письмових пояснень, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ярмолинецький районний будинок культури (смт. Ярмолинці, Площа 600-річчя Ярмолинець, б. 1 А).

Розгляд справи відкласти на 15:00 год. "17" серпня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 332.

Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви з додатками третій особі, докази направлення надати суду, обґрунтування суми поліпшення, заявленої до стягнення, копії договорів оренди та договорів уступки.

Зобов'язати відповідача подати в судове засідання докази того, що приміщення Ярмолинецького районного будинку культури знаходиться у власності Ярмолинецької районної ради.

Зобов'язати третю особу надати письмову позицію з приводу позовних вимог, копії договорів оренди.

Визнати явку повноважних представників сторін та третьої в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя Суддя Суддя 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1 Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1 Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1 Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333; 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1; 4 - третій особі - 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1 А (рек. з пов.) О.Є. Танасюк В.В. Виноградова В.О. Кочергіна
Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 29000, м. Хмельницький, вул.Гагаріна,5 к.333; 3 - відповідачу, 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1; 4 - третій особі - 32100, Хмельницька обл., смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець,1 А (рек. з пов.)