Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" липня 2015 р. Справа № 16/5007/1/12.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Гансецького В.П.

За позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м.Київ)

До: Комунального підприємства теплозабезпечення (м.Коростень Житомирської області)

про стягнення 10799158,74 грн.

(скарга на дії ДВС)

Присутні:

від стягувача (скаржника): Абісов А.В., дов. від 15.06.15р. № 52/16

від боржника: не з'явився

від ДВС: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 14.02.12р. стягнуто з Комунального підприємства теплозабезпечення на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 9396768,06 грн. боргу за поставлений природний газ згідно договору від 20.12.10р. № 06/10-2319 ТЕ-10 про закупівлю природного газу за державні кошти, 377661,89 грн. пені, 239374,68 грн. 3% річних, 407692,22 грн. інфляційних нарахувань та 56460,00 грн. судового збору. Виконання рішення суду відстрочено на три місяці - до 14.05.12р.

На виконання рішення суду видано наказ № 16/5007/1/12 від 28.02.12р.

20.07.15р. до суду від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшла скарга від 14.07.15р. № 31/13-2600, згідно якої стягувач просить визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н., яка полягає у непоновленні виконавчого провадження № 33192791, а також зобов'язати державного виконавця Рагімову А.Н. вжити всіх дій примусового виконання, передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

В обґрунтування поданої скарги стягувач зазначив, що бездіяльністю головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо непоновлення виконавчого провадження № 33192791 порушено ч.3 ст.37, ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження", а також право стягувача на виконання рішення господарського суду Житомирської області від 14.02.12р. у даній справі.

На думку стягувача, непоновлення виконавчого провадження дає змогу боржникові ухилятись від виконання судового рішення, зумовлює неможливість здійснення заходів примусового виконання, зокрема, накладення арешту на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах.

Також вважає, що в результаті бездіяльності вказаної посадової особи стягувач не тільки позбавлений можливості на отримання належних йому на підставі рішення суду коштів, але й несе ймовірні збитки внаслідок безперешкодного використання боржником оборотних коштів.

Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав.

Боржник відзиву по суті поданої скарги не подав.

Від боржника на адресу господарського суду надійшло клопотання від 30.07.15р. про відкладення розгляду скарги у зв'язку з перебуванням його представника у відпустці та неможливістю направлення іншого представника.

Господарський суд відмовив у задоволенні даного клопотання, оскільки боржником не подано будь-яких доказів на його обґрунтування.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відзиву по суті поданої скарги не подав, свого представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином (т.4 а.с.95).

Відповідно до ч.2 ст.121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника стягувача (скаржника), дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999р. № 606-XIV (далі-Закон), примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Згідно даних стягувача, в результаті пред'явлення ним до виконання наказу господарського суду Житомирської області № 16/5007/1/12 від 28.02.12р., виданого на виконання рішення господарського суду Житомирської області від 14.02.12р. у справі № 16/5007/1/12, 21.06.12р. відділом примусового виконання рішень ДВС України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №33192791.

09.10.14р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України на підставі п.15 ч.1 ст.37, ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зупинення виконавчого провадження у зв'язку з включенням Комунального підприємства теплозабезпечення до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на строк дії процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (т.4 а.с.79).

06.06.15р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"" від 14.05.15р. № 423-VIII, згідно якого внесено зміни (доповнення) до Закону України "Про виконавче провадження", та викладено, зокрема, ч.3 ст.37 в наступній редакції: "Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої цієї статті, не зупиняється за рішеннями про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.".

Матеріали справи свідчать, що Національною комісією регулювання електроенергетики України (НКРЕ) стягувачу - Дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" була видана ліцензія серії АВ № 331913 на постачання природного газу за нерегульованим тарифом на строк з 18.05.07р. по 17.05.12р. (т.4 а.с.80).

Таким чином, згідно наказу господарського суду Житомирської області №16/5007/1/12 від 28.02.12р. здійснювалося стягнення заборгованості перед дочірнім підприємством Національної акціонерної компанієї "Нафтогаз України", що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.

Згідно ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження", після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Таким чином, з вищенаведеного та вказаних норм законодавства вбачається, що відділом примусового виконання рішень ДВС України безпідставно не поновлено виконавче провадження № 33192791 по виконанню наказу господарського суду Житомирської області № 16/5007/1/12 від 28.02.12р., виданого на виконання рішення господарського суду Житомирської області від 14.02.12р. у справі №16/5007/1/12, чим порушено ч.3 ст.37 та ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження".

Станом на день розгляду скарги, до матеріалів справи не подано доказів щодо поновлення вказаного виконавчого провадження.

На підставі викладеного, господарський суд вважає подану скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.86, 121-2 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.07.15р. № 31/13-2600 задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімової А.Н. щодо непоновлення виконавчого провадження № 33192791 по виконанню наказу господарського суду Житомирської області № 16/5007/1/12 від 28.02.12р., виданого на виконання рішення господарського суду Житомирської області від 14.02.12р. у справі № 16/5007/1/12.

3. Зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рагімову А.Н. вжити всіх дій примусового виконання, передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ГПК України.

Суддя Гансецький В.П.

Друк: 4 прим.

1 - у справу,

2,3 - сторонам (рек. з повід. про вруч.),

4 - Відділу примусового виконання рішень ДВС України (01001, м.Київ, вул.Городецького 13) (рек. з повід. про вруч.).