УХВАЛА

30 липня 2015 року Справа № 913/460/15

Провадження № 29/913/460/15

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до відповідача Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 12 651 грн. 36 коп.

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Суддя Якушенко Р.Є.,

секретар судового засідання Антонова І.В.,

у засіданні брали участь:

від позивача - представник в судове засідання не прибув;

від відповідача - представник в судове засідання не прибув.

Суть спору: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, позивач у справі) звернувся до господарського суду з позовом від 10.07.2015 № 352/15-К до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації (далі - Департамент СЗН ЛОДА, відповідача у справі) про стягнення з останнього 12 651 грн. 36 коп., з яких:

- 533 грн. 94 коп. - 3 % річних за період прострочення платежів з 01.04.2015 по 30.06.2015;

- 12 117 грн. 42 коп. - інфляційні нарахування за період прострочення з 01.04.2015 по 30.06.2015.

Позивач, посилаючись на норми статей 509, 525, 526, 598, 599, 600, 601, 604-609, 625 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), обґрунтовує позовні вимоги невиконанням Головним управлінням праці та соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2008 у справі № 2а-3266/08 стосовно зобов'язань останнього виплатити компенсацію в сумі 71 338 грн. 00 коп. за пільговий проїзд окремих категорій громадян у період 2007 року. Ухвалою господарського суду м. Києва від 23.01.2014 було встановлено спосіб і порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2008 у справі № 2а-3266/08 шляхом стягнення на користь ФОП ОСОБА_1 коштів в сумі 71 338 грн. 00 коп. за пільговий проїзд окремих категорій громадян у період 2007 року.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.07.2015 порушив провадження у справі № 913/460/15 та призначив позовну заяву позивача до розгляду у судовому засіданні на 30.07.2015 об 11 год. 20 хв.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 20.07.2015 у справі № 913/460/15 залишено без задоволення клопотання позивача від 17.07.2015 № 361/15-К про здійснення судового провадження по справі № 913/460/15 в режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-в), оскільки Державною судовою адміністрацією України не проводилась процедура закупівель систем відеоконференцзв'язку для місцевого господарського суду Луганської області, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Леніна, 5, доставка та впровадження відповідного обладнання до останнього відсутня, тому у господарського суду Луганської області немає технічної можливості для проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Позивач до суду 23.07.2015 подав клопотання від 21.07.2015 № 366/15-К про залучення документів (постанови виконавчих проваджень та листування з ГУ ДКС України у Луганській області), копії яких залучені до матеріалів справи.

Позивач не забезпечив участь повноважного представника в судове засідання, але 30.07.2015 подав клопотання від 27.07.2015 № 374/15-К про розгляд справи за його відсутністю.

Судом клопотання позивача задовольняється.

Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації (далі - ДСЗН Луганської ОДА) відповідач у справі, не забезпечив участь повноважного представника в судове засідання, хоча про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Отримання відповідачем завчасно до судового засідання ухвали суду 21.07.2015 підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням, про що свідчить особистий підпис представника відповідача «Оробцева» у повідомленні від 17.07.2015.

Проте, відповідач не виконав вимоги суду викладені в ухвалі господарського суду Луганської області від 14.07.2015, відзив на позов та витребувані судом докази не подав, що перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд звертає увагу відповідача на те, якщо не будуть виконані вимоги цієї ухвали суду справа буде розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Дослідивши зміст позовних вимог, господарський суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

З метою повного з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, а також враховуючи приписи статті 27 ГПК України, суд за своєю ініціативою вважає за необхідне залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області (93406, м. Сєвєродонецьк Луганської області, пр-т Радянський, буд.59, ідентифікаційний код 37991110), оскільки вважає, що рішення з даного спору може вплинути на їх права або обов'язки:

Враховуючи залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а також не прибуття відповідача в судове засідання та ненадання ним всіх витребуваних судом документів, суд не перейшов до розгляду справи по суті. З метою правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, розгляд справи слід відкласти.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з винної сторони стягнути штраф в доход Державного бюджету України у розмірі до 1700 грн.

Керуючись статтями 27, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області (93406, м. Сєвєродонецьк Луганської області, пр-т Радянський, буд.59, ідентифікаційний код 37991110).

2. Розгляд справи № 913/460/15 відкласти на 17.08.2015 о 14 год. 30 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5, 1-й поверх, зал судових засідань № 109 (суддя Якушенко Р.Є.).

4. Зобов'язати позивача:

- терміново надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу ГУ ДКС України у Луганській області: 93406, м. Сєвєродонецьк Луганської області, пр-т Радянський, буд.59, та на адресу електронної пошти: , докази надіслання (оригінали фіскального чеку, опису вкладення та роздруківки про надсилання електронної пошти) надати до суду;

- письмові пояснення на відзив відповідача та третьої особи, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених доводів по суті спору;

- при наявності докази часткового/повного/ погашення заявленої до стягнення суми позову (банківські виписки), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання.

5. Зобов'язати відповідача надати:

- документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання;

- докази виконання судових рішень: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2008 по справі №2а-3266/08, рішення господарського суду м. Києва від 23.09.2009 по справі № 49/291 та рішення господарського суду м. Києва від 15.04.2015 по справі № 922/249/15 (банківські виписки тощо), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання;

- письмовий відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у ньому доводів по суті спору, належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання;

- відповідний контррозрахунок при наявності заперечень щодо заявленої суми 3 % річних, інфляційних втрат;

- у разі часткового/повного/ погашення заявленої до стягнення суми позову оригінали відповідних платіжних документів (банківські виписки тощо) для огляду у судове засідання, належні чином засвідчені копії до справи.

5.Зобовязати ГУ ДКС України у Луганській області надати:

- документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, статут/положення, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання;

- письмовий відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у ньому доводів по суті спору - належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання;

- процесуальні документи на підтвердження прийняття до виконання судових рішень: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2008 по справі №2а-3266/08, рішення господарського суду м. Києва від 23.09.2009 по справі № 49/291 та рішення господарського суду м. Києва від 15.04.2015 по справі № 922/249/15 (банківські виписки тощо), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Явка повноважних та компетентних представників у судове засідання на їх розсуд.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 «Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу».

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб - порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя Р.Є. Якушенко