УХВАЛА

09.07.2015 р. Справа № 16/351
За заявою Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації )

Про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у справі № 16/351

у справі

За первісним позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

до Товариства з обмеженою відповідальністю " Мультінет "

про стягнення 7508830, 00 грн.

За зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Мультінет "

До Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

Про визнання недійсним договору, застосування наслідків недійсності договору

Суддя Пінчук В.І.

Представники сторін:

Від заявника ( боржника ) Плотиця О.Я. - предст.

Від стягувача Шлепніна Г.О. - предст.

Обставини справи :

Рішенням Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у задоволені первісного позову відмовлено, зустрічні позовні вимоги задоволені повністю та визнано недійсним з моменту вчинення договір № 1171 пайової участі у створенні соціальної та інженерно - транспортної інфраструктури міста Києва від 26.12.2007 р., що був укладений між Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) та Товариством з обмеженою відповідальністю " Мультінет ", а також стягнуто з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю " Мультінет " 630000, 00 грн. сплачених за договором № 1171 пайової участі у створенні соціальної та інженерно - транспортної інфраструктури міста Києва від 26.12.2007 р.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.09.2014 р. рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у справі № 16/351 залишене без змін.

18.06.2014 р. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2014 р. був виданий відповідний наказ.

13.05.2015 р. через канцелярію Господарського суду м. Києва від Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. № 16/351.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.05.2015 р. зазначена заява призначена до розгляду на 09.07.2015 р.

В зазначеній заяві заявник просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у справі № 16/351, шляхом винесення ухвали про стягнення 630000,00 грн. з рахунку спеціального фонду бюджету міста Києва № 0001 Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю " Мультінет "

В обґрунтування своїх заявлених вимог заявник посилається на те, що відповідно до ч. 1, 2 статті 78 Бюджетного кодексу України Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад або сільські голови ( якщо відповідні виконавчі органи не створені, згідно із законом ) забезпечують виконання відповідних місцевих бюджетів. Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету, координують діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійснюється органами Казначейства України відповідно до статті 43 цього Кодексу.

Казначейство України веде облік усіх надходжень, що належать місцевим бюджетам, та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, погодженим з відповідними місцевими фінансовими органами, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.

За приписами пункту 3.4. Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 органами Державної казначейської служби України зараховуються кошти на рахунки для обліку надходжень загального та спеціального фондів місцевих бюджетів.

Кошти в сумі 630000,00 грн., які надійшли від ТОВ " Мультінет " були зараховані на рахунок спеціального фонду бюджету міста Києва № 0001 Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, як кошти за сплату пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Тобто, як стверджує заявник, департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) не є розпорядником коштів, які надійшли від ТОВ " Мультінет " у розмірі 630000,00 грн., оскільки дана сума обліковується не на рахунках заявника.

Кошти у розмірі 630000,00 грн. обліковуються на рахунку спеціального фонду бюджету міста Києва, як дохідний рахунок, в свою чергу, департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) лише здійснює контроль за надходженнями коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту до бюджету міста Києва.

Статтею 121 ГПК України передбачено, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони господарський суд, який видав виконавчий документ може змінити спосіб та порядок їх виконання.

Разом з тим, суд вважає, що заява Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у справі № 16/351 не підлягає задоволенню, оскільки стягнення 630000,00 грн. з рахунку спеціального фонду бюджету міста Києва № 0001 Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю " Мультінет " не є зміною способу та порядку їх виконання в розумінні ст.121 ГПК України, а є його встановленням, що відповідно до Закону України " Про виконавче провадження " має визначатися державним виконавцем.

Відповідно до п. 7.1.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 " Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України " під зміною способу і порядку виконання рішень слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом раніше встановленим. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми ( грошової чи майнової ) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачу майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Заявник безпідставно просить змінити спосіб та порядок виконання рішення, хоча із суті поданої заяви вбачається, що мова йде зовсім не про це, а саме про встановлення порядку виконання рішення шляхом стягнення грошових коштів з певного рахунку, що в цілому призводить до безпідставної зміни рішення по суті.

Разом з цим, у пункті 7.1.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 " Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України " зазначено, що статтею 121 Господарського процесуального кодексу України не передбачено подання і розгляд заяв про встановлення способу та/або порядку виконання рішення. Такі спосіб і порядок визначаються державним виконавцем на підставі Закону України " Про виконавче провадження " та виходячи зі змісту резолютивної частини рішення господарського суду.

Крім того, заявник не навів жодних обставин та законодавчих заборон чи обмежень, якими б обґрунтовувалась обов'язковість стягнення коштів лише з одного певного рахунку.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 09.04.2014 р. у справі № 16/351 відмовити.

Суддя В.І.Пінчук