ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.07.15р. Справа № 904/2655/15

За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "УЮТ-2011"

до відповідача-1: Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради

відповідача-2: Управління комунальної власності міста виконкому міської ради

відповідача-3: Виконавчий комітет Криворізької міської ради

відповідач-4: Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради

про визнання договору № 175/1 укладеним

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від позивача: Кушнарьов Є.І. - дов. від 30.01.2015р.

Від відповідача-1: Головата А.М. - дов. від 17.04.2015р.

Від відповідача-2: не з'явився.

Від відповідача-3: не з'явився.

Від відповідача-4: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „УЮТ-2011" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, просить суд визнати договір № 175/1 про надання послуг з утримання будинку, споруд та при будинкової території укладеним в редакції позивача. Просить судові витрати у справі покласти на відповідача 1.

Позивач у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами позовні вимоги обгрунтовані.

Відповідач 1 заперечував проти задоволення позовних вимог. Вважає, що позовні вимоги не підтверджені належними доказами. Звертав увагу суду, що він не є власником та балансоутрмувачем будинку за адресою м. Кривий Ріг, вул. Новосибірська, буд. 10, що є об'єктом надання житлово - комунальних послуг.

Відповідач 2 та відповідач 3 у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Направили до господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі. Звертали увагу господарського суду, що будинок за адресою м. Кривий Ріг, вул. Новосибірська, буд. 10 передано на балансовий облік управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради. Вважають управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради належним відповідачем. Надали до суду відповідні докази в обгрунтування своєї позиції.

Відповідач 4 судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлені належним чином. Надав відзив у якому просив господарський суд задовольнити позовні вимоги за рахунок відповідача 1.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача 1, господарський суд, -

Встановив:

Позивачем на адресу відповідача 1 направлено претензію від 15.01.2015р. у якій позивач вимагає укласти договір про надання послуг з утримання будинку, споруди та при будинкової території від 15.01.2015р.

Також позивачем направлено на адресу відповідача - 1 Договір № 175/1 про надання послуг з утримання будинку, споруд та при будинкової території (далі Договір).

Згідно предмету Договору виконавець (товариство з обмеженою відповідальністю „УЮТ-2011") безпосередньо забезпечує належну експлуатацію будинку, якісне та своєчасне надання послуг з утримання будинку і при будинкової території, а споживач (Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради) бере участь у витратах на виконання робіт зазначених у Додатку 1, який є невід'ємною частиною Договору.

Пунктом 2.3 Договору визначена характеристика приміщення Споживача: "Нежитлове приміщення за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Новосибірська, буд. 10, загальною площею 290,9 кв.м.

Розділом 9 Договору передбачено, що Договір вступає в дію з моменту підписання його сторонами та діє протягом одного року.

Договір, що є предметом спору, підписаний директором товариства з обмеженою відповідальністю „УЮТ 2011" та скріплений печаткою товариства.

Договір, що є предметом спору, не підписаний уповноваженою особою відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради.

Слід взяти до уваги, що Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради загалом заперечував проти укладення Договору, у будь - якій редакції, щодо його участі у витратах на виконання робіт з експлуатації будинку за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Новосибірська, буд. 10.

Встановлено, що 16.04.2015р. Управління комунальної власності міста Виконкому Криворізької міської ради видало наказ № 47-ум: надати згоду відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради на передачу на балансовий облік управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради окремих основних засобів. Додатком до вказаного наказу є Перелік окремих основних засобів, дозволених для передачі від відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради на балансовий облік управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради. У графі „Найменування основних засобів" зазначений житловий будинок по вул. Новосибірська, 10.

30.04.2015р. складено Акт прийняття - передачі основних засобів, житлового будинку по вул. Новосибірська, 10. У вказаному Акті зазначені: здавач - відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради; одержувач - управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради.

Згідно вимог ст. 3 Закону України „Про житлово - комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово - комунальних послуг.

Згідно приписів ст.ст. 1; 3; 24; 26 Закону України „Про житлово - комунальні послуги" споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово - комунальні послуги. Порядок надання житлово - комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору. Балансоутримувач зобов'язаний забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі. Договір на надання житлово - комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладання.

Приписами ст. 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Статтею 180 Господарського кодексу України передбачено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визначені такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо якої на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського Договору сторони зобов'язані у будь - якому разі погодити предмет договору, ціну та строк її дії.

Враховуючи приписи діючого законодавства договір № 175/1 про надання послуг з утримання будинку, споруд та при будинкової території, що є предметом спору, на час надходження позову до господарського суду Дніпропетровської області, не був укладений. Не є вказаний Договір укладеним і на теперішній час, тобто на час прийняття рішення у справі.

Приписами ст. 187 Господарського кодексу України передбачено, що спори, що виникають при укладенні господарських договорів розглядаються судом. День набрання чинності рішення суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору.

Враховуючи, що відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради не мав наміру отримати житлово - комунальні послуги від товариства з обмеженою відповідальністю „УЮТ-2011" та те, що будинок по вул. Новосибірська, буд. 10 на час розгляду справи не знаходиться на балансі відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради позовні вимоги відносно відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради задоволенню не підлягають.

Слід взяти до уваги, що рішенням Криворізької міської ради від 27.11.2013р. за № 2309 затверджено Положення про управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради. Згідно вказаного Положення основними завданнями та функціями управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради є забезпечення на території міста реалізації державної політики у сфері надання житлово - комунальних послуг населенню міста, організація та координація надання населенню житлово - комунальних послуг необхідного рівня та якості, інше.

Враховуючи, що позивачем безпосередньо не пред'явлено позовні вимоги до управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та те, що позивачем відносно управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради не дотримано вимоги ст. 181 Господарського кодексу України (не направлено проект договору, викладеного як єдиний документ, підписаний та скріплений печаткою), позовні вимоги за рахунок управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради (балансоутримувач будинку за адресою м. Кривий Ріг, вул. Новосибірська, буд. 10.) також не можуть бути задоволені.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України господарські витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 03.08.2015 року.

Суддя Г.В. Манько