ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" липня 2015 р. Справа № 903/123/15

за заявою сільськогосподарського приватного підприємства "Рать", с.Ратнів, Луцький район, Воинська область

до державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2", с.Рованці, Волинська область

про банкрутство

Суддя Шум М. С.

Представники:

від ініціюючого кредитора: Максимчук Ю. П., довіреність від 05.09.2014 року

від боржника: директор ДП "Луцький КХП №2" Гранюк В. А., наказ від 08.06.2015 року №97-п, Романюк В. Є, довіреність від 18.02.2015 року

від кредиторів:

ПАТ "Аграний фонд" - Пронін О. А., довіреність від 11.12.2014 року №236;

Державне агентство резерву України - Михайлюк А. З., довіреність від 20.04.2015 року;

Луцька ОДПІ - Кушнір Ю. В., довіреність від 02.04.2015 року №46;

розпорядник майна: Михайловський С. В.

в судовому засіданні взяла участь головний спеціаліст сектору з питань банкрутства ГУЮ у Волинській області - Герасимюк А. В., довіреність від 18.06.2015 року №12-16/2537

Фонд державного майна України - Божкова О. М., довіреність від 30.12.2014 року №421

встановив: ухвалою господарського суду Волинської області від 10.03.2015 року порушено провадження у справі за заявою СГПП "Рать" до ДП "Луцький КХП №2" про банкрутство, введено процедуру розпорядження майном строком на сто п'ятнадцять календарних днів до 06.07.2015 року, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Михайловського С. В., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ).

11.03.2015 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2".

Ухвалою суду від 26.05.2015 року затверджено реєстр вимог кредиторів боржника - державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2".

06.07.2015 року на адресу суду надійшла заява ПрАТ «Луцьке АТП 10701» від 03.07.2015 року №22/1 про участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» в якості інвестора.

06.07.2015 року на адресу суду надійшла заява ТзОВ «Західторгхліб» від 03.07.2015 року №03/15 про участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» в якості інвестора.

Крім того, 24.07.2015 року ТзОВ «Зернотрейдинг Груп» через канцелярію суду подано заяву від 20.07.2015 року про участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» в якості інвестора.

Ухвалою суду від 14.07.2015 року продовжено строк процедури розпорядження майном державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" на два місяці до 06.09.2015 року, розгляд справи в підсумковому засіданні призначено на 28.07.2015 року, зобов'язано розпорядника майна Михайловського С. В. зібрати комітет кредиторів на якому з врахуванням заяв ПАТ «Луцьке АТП 10701» та ТзОВ «Західторгхліб» про участь у справі в якості інвесторів, вирішити питання щодо відкриття процедури санації, ліквідації боржника чи укладення мирової угоди, протокольне рішення комітету кредиторів зобов'язано подати суду до 28.07.2015 року.

На виконання вимог ухвали суду від 14.07.2015 року розпорядник майна боржника Михайловський С. В. через канцелярію суду подав клопотання від 28.07.2015 року №02-27/418 в якому просить суд ввести процедуру санації боржника, керуючим санації призначити Михайловського С. В. До клопотання долучено протокол зборів кредиторів ДП «Луцький КХП №2» та протокол комітету кредиторів боржника від 28.07.2015 року.

Крім того, розпорядник майна боржника долучив до матеріалів справи звіт про проведену роботу.

В судовому засіданні розпорядник майна відповідне клопотання про введення процедури санації боржника підтримав.

Присутній в судовому засіданні керівник боржника в судовому засіданні щодо введення процедури санації ДП «Луцький КХП №2» не заперечував. При цьому, керуючим санацією боржника з посиланням на ст. 94 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» просив призначити директора (керівника) підприємства.

До матеріалів справи, керівник ДП «Луцький КХП №2» долучив лист Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.07.2015 року №37-27-1-15/12669, адресований зборам комітету кредиторів боржника відповідно до якого Мінагрополітики України зазначає, що відповідно до ст. 94 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» якщо справу про банкрутство боржника порушено за заявою кредитора (кредиторів), комітет кредиторів має право звернутися до господарського суду з клопотанням про призначення керуючим санацією керівника боржника, а також розпорядника майна в порядку, встановленому цим Законом. На сьогодні, керівником ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» є Гранюк В. А. З врахуванням викладеного, Мінагрополітики України в листі просить комітет кредиторів боржника звернутися з клопотанням до суду про перехід до процедури санації боржника та підтримує кандидатуру Гранюка В. А. для призначення керуючим санацією.

Крім того, директор ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» долучив до матеріалів справи лист від 28.07.2015 року №01/14/1, підписаний уповноваженим представником трудового колективу Тіорою Р. Д., в якому керуючим санацією боржника запропоновано призначити директора Гранюка В. А.

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд за клопотанням комітету кредиторів виносить ухвалу про введення процедури санації строком на шість місяців. Під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Згідно п. 24 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 26.12.2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ)" (зі змінами та доповненнями) санація вводиться на строк шість місяців і цей строк може бути продовжено господарським судом, але не більше ніж на дванадцять місяців.

Процедура санації може бути припинена достроково у випадку невиконання плану санації та/або поточних зобов'язань боржника.

Що ж до плану санації, то Законом встановлено, що у разі можливості проведення санації боржника арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією) у випадках, передбачених Законом, протягом строку, на який введено процедуру розпорядження майном боржника, або трьох місяців з дня винесення ухвали про введення процедури санації боржника зобов'язаний подати до господарського суду схвалений та погоджений відповідно до Закону план санації боржника.

Частиною 3 ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що ухвала господарського суду про введення процедури санації та призначення керуючого санацією набирає чинності з дня її винесення.

Відповідно до п. 9 ст. 96 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.

Судом встановлено, що на засіданні комітету кредиторів 28.07.2015 року вирішено, зокрема, звернутися до суду із клопотанням про відкриття процедури санації ДП «Луцький КХП №2», відповідне клопотання уповноважити подати до суду розпорядника майна Михайловського С. В., затвердити кандидатуру арбітражного керуючого Михайловського С. В. на призначення керуючим санацією у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» та уповноважити його звернутися з відповідним клопотанням до суду.

На відповідному засіданні комітету кредиторів були присутні представник ініціюючого кредитора СГПП «Рать», представник Державного агентства резерву України, які в сукупності володіють 197 021 голосами, загальна кількість голосів: 216 813. Крім того, на комітет кредиторів 28.07.2015 року були присутні представник Фонду державного майна України, директор ДП «Луцький КХП №2» Гранюк В. А. та уповноважена особа працівників підприємства-боржника.

Загальними зборами кредиторів, які відбулися 28.07.2015 року вирішено підтримати рішення, прийняте 28.07.2015 року комітетом кредиторів боржника, звернутися до суду з клопотанням про відкриття процедури санації ДП "Луцький КХП №2" та призначити керуючим санації арбітражного керуючого Михайловського С. В. (протокол від 28.07.2015 року).

Враховуючи рішення зборів кредиторів про введення процедури санації державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2", а також пріоритет відновлення платоспроможності боржника перед визнанням його банкрутом, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання комітету кредиторів державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" та ввести процедуру санації боржника державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2".

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Михайловського С. В. з огляду на таке:

Відповідно до п. 9 ст. 96 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.

Крім того, у разі порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства або підприємства, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, участь у зборах кредиторів та роботі комітету кредиторів можуть брати з правом дорадчого голосу представники органу, уповноваженого управляти державним майном.

В п. 36.8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 26.12.2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ)" (зі змінами та доповненнями) зазначено, що статтею 96 Закону врегульовано особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, крім підприємств, що є об'єктами власності Автономної Республіки Крим та комунальної власності. Орган, уповноважений управляти державним майном бере участь у зборах і комітеті кредиторів з правом дорадчого голосу та за його участю господарським судом призначається керуючий санацією, ліквідатор банкрута.

В п. 1.1 статуту ДП «Луцький КХП №2», що затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23.01.2014 року №37 зазначено, що підприємство-боржник засновано на основі державної власності, входить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України і є підзвітним йому.

Враховуючи викладене, господарським судом Волинської області надсилаються на адресу Мінагрополітики України ухвали суду у справі №903/123/13, в тому числі ухвала суду від 14.07.32015 року про призначення розгляду справи в підсумковому засіданні.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України в судове засідання 28.07.2015 року не з'явився.

Крім того, представник Міністерства аграрної політики та продовольства України на засідання комітету кредиторів 28.07.2015 року не з'явився. В листі від 27.07.2015 року №37-27-1-15/12669, адресованому зборам комітету кредиторів боржника Мінагрополітики України зазначає, що відповідно до ст. 94 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» якщо справу про банкрутство боржника порушено за заявою кредитора (кредиторів), комітет кредиторів має право звернутися до господарського суду з клопотанням про призначення керуючим санацією керівника боржника, а також розпорядника майна в порядку, встановленому цим Законом. На сьогодні, керівником ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» є Гранюк В. А. З врахуванням викладеного, Мінагрополітики України в листі просить комітет кредиторів боржника звернутися з клопотанням до суду про перехід до процедури санації боржника та підтримує кандидатуру Гранюка В. А. для призначення керуючим санацією.

Відповідний лист обговорювався комітетом кредиторів на засіданні, яке відбулося 28.07.2015 року, проте комітетом кредиторів одноголосно вирішено запропонувати керуючим санацією боржника призначити арбітражного керуючого Михайловського С. В.

Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора), припинення повноважень арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення іншого арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора).

В даному випадку, судом також враховуються приписи ст. 96 Закону про банкрутство «Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків».

При цьому, відповідно до норм чинного законодавства суд не зв'язаний доводами органу, який уповноважений управляти майном боржника щодо кандидатури на призначення керуючого санацією, а право відповідного органу на учать у вирішенні питання щодо призначення керуючого санацією державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" судом, розпорядником майна боржника чи комітетом кредиторів боржника не порушено.

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не міститься приписів щодо заборони призначати керуючого санації державного підприємства у випадку не погодження такої кандидатури органом, уповноваженим управляти державним майном, проте як зазначалося вище його право на участь у такому призначені не порушено.

Крім того, в своєму листі про призначення керуючим санації боржника директора ДП «Луцький КХП №2» Мінагрополітики України посилається на ст. 94 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», проте відповідною статтею встановлено «Особливості провадження санації боржника його керівником», яка в даному випадку не може бути застосована. Крім того, згідно приписів відповідної статті саме комітет кредиторів має право звернутися до суду з клопотанням про призначення керуючим санацією керівника боржника.

Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» керуючий санацією боржника призначається господарським судом у порядку, встановленому цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.

Директор ДП «Луцький КХП №2» в даному випадку не може бути призначений керуючим санацією, оскільки є заінтересованою особою стосовно боржника.

Заінтересовані особи стосовно боржника - керівник боржника, особи, що входять до складу органів управління боржника, головний бухгалтер (бухгалтер) боржника, у тому числі звільнені з роботи за три роки до порушення провадження у справі про банкрутство (ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Іншої кандидатури на призначення керуючим санацією у даній справі Мінагрополітики України не запропоновано.

Крім того, Мінагрополітики України не зазначено будь-яких підстав, які б перешкоджали арбітражному керуючому Михайловському С. В. виконувати повноваження керуючого санацією у даній справі.

Судом також встановлено, що згідно інформації, розміщеної на веб-сайті «Судова влада» в розділі «Спеціалізація арбітражних керуючих» зазначено, що арбітражний керуючий Михайловський С. В. має право виконувати обов'язки арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Згідно з приписами ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" офіційне оприлюднення повідомлення про введення процедури санації здійснюється на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

Керуючий санацією зобов'язаний, зокрема, розробити та подати до суду у випадках, передбачених цим Законом, план санації, погоджений з комітетом кредиторів.

Відповідно до п. 1 ст. 29 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією у випадках, передбачених дим Законом, зобов'язаний подати суду розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника.

Керуючий санацією зобов'язаний попередньо погоджувати план санації державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, з органом, уповноваженим управляти державним майном. Цей орган у десятиденний строк з дня одержання проекту плану санації зобов'язаний його розглянути та надати свій висновок про погодження або відмову у погодженні плану санації.

Дії (бездіяльність) уповноважених державних органів щодо погодження плану санації можуть бути оскаржені керуючим санацією до господарського суду у межах провадження справи про банкрутство.

У разі наявності інвесторів план санації розробляється за участю інвесторів та підписується інвесторами. Інвестор - особа, яка приймає рішення щодо внесення власних, позичених та залучених майнових і інтелектуальних цінностей в об'єкти інвестування та несе відповідальність за невиконання своїх зобов'язань.

Інвестор має право: брати участь в обговоренні плану санації; брати участь у судових засіданнях під час процедури санації; знайомитися з матеріалами справи про банкрутство, бухгалтерськими, статистичними документами боржника; оскаржувати судові рішення, прийняті під час процедури санації.

План санації має містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника.

План санації має передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. Платоспроможність вважається відновленою за відсутності ознак неплатоспроможності, визначених цим Законом.

План санації може містити умови про: виконання зобов'язань боржника третіми особами; задоволення вимог кредиторів іншим способом, що не суперечить законодавству; відшкодування коштів, витрачених на проведення зборів акціонерів та (або) засідань органів управління боржника відповідно до цього Закону.

План санації обов'язково повинен передбачати забезпечення погашення заборгованості боржника з виплати заробітної плати.

Оскільки на розгляд суду не подано плану санації державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" у відповідності до вимог ч. 1 ст. 29 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд вважає за необхідне зобов'язати керуючого санацією подати суду схвалений комітетом кредиторів план санації боржника та протокол комітету кредиторів державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2", на якому відповідний план затверджено.

Керуючись ст.ст. 28, 29, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Припинити процедуру розпорядження майном державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" та повноваження розпорядника майна - арбітражного керуючого Михайловського Сергія Володимировича.

2. Ввести процедуру санації державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" (вул. Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) строком на шість місяців.

3. Керуючим санацією державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул. Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) призначити арбітражного керуючого Михайловського Сергія Володимировича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право здійснення діяльності арбітражного керуючого №413 від 22.03.2013 року, вул. Ландау, 1, м.Луцьк, 43000).

4. Зобов'язати керуючого санацією Михайловського С. В. в строк до 28.09.2015 року подати господарському суду на затвердження схвалений комітетом кредиторів план санації боржника, що має відповідати вимогам ст.ст. 29, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та протокол засідання комітету кредиторів, на якому розглядався план санації.

5. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про введення процедури санації державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" (вул. Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ), текст якого додається.

6. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 29.09.2015 року на 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Волинської області (м.Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань № 210.

Ухвалу суду надіслати:

- ДП "Луцький КХП №2", ул.. Молодогвардійська, 11, м.Луцьк;

- Луцькій ОДПІ, Київський Майдан, 4, м.Луцьк;

- арбітражному керуючому Михайловському С. В., вул. Ландау, 1, м.Луцьк.

- Державному агенству резерву України, вул. Пушкінська, 28, м.Київ, 01601

- ТзОВ «Волиньторгхліб», вул. Карбищева, 1, м.Луцьк, 43023;

- СГТзОВ «Старк-Агро» в особі ліквідатора Василюка І. М., пр-т Волі, 19/4, м.Луцьк;

- ТзОВ «СТИР-АГРОБУД», вул. Шуільна, 62, с.Боратин, Луцький р-н, Волинська обл, 45605;

- Москичу С. О., вул. Кравчука, 4/11, м.Луцьк;

- першому заступнику прокурора Шевченківського району міста Києва, вул. Артема, 89, м.Київ, 04050;

- Аграрному фонду, вул. Б. Грінченка, 1, м.Київ, 01001;

- ТзОВ «Сі.Бі.Ем.Менеджмент», вул. Київська, 113/2, м.Обухів, Київська область, 08700;

- підприємства з іноземними інвестиціями «Гленкор Грейн Україна», вул.Червоноармійська, 100 (б/ц «Торонто», 6-й поверх, вхід «А», м.Київ, 03150);

- ПАТ «Аграрний фонд», вул. Б. Грінченка, 1, м.Київ, 01001.

- СГПП "Рать", вул. Перемоги, 10, с.Ратнів, Волинська область;

- Фонду державного майна України, вул.Кутузова, 18/9, м.Київ-133, 01601;

- Регіональне відділення ФДМУ по Волинській області, Київський майдан, 9, м.Луцьк;

- Міністерство аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, будинок 24, Шевченківський район, м.Київ;

- сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Волинській області, вул.Володимирська, 1, м. Луцьк;

- ТзОВ «Західторгхліб», вул. Карбишева, 1, м.Луцьк;

- ПАТ «Луцьке АТП 10701», вул Зв'язківців, 1, м.Луцьк.

- ТзОВ "Зернотрейдинг Груп", вул. Ф. Кричевського, 19, м.Київ

Суддя М. С. Шум