Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
РІШЕННЯ

28 липня 2015 року справа №927/880/15

за позовом: заступника прокурора Чернігівської області, вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000 в інтересах держави в особі
позивача: Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся", вул. Промислова, 4/7, м. Київ, 02088,
про розірвання договору,
суддя Блохіна Ж.В.

Представники сторін:

від позивача: Сокирко Н.В., довіреність №10-05/1383 від 01.04.2015,

від відповідача: не з'явився,

за участю: Курило Я.М. - старшого прокурора відділу прокуратури Чернігівської області, посвідчення №032776 від 27.03.2015.

В судовому засіданні 28.07.2015 проголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі позивача Чернігівської обласної державної адміністрації подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" про:

- розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2014, укладеного між Чернігівською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся", щодо продажу земельної ділянки площею 10,00 га громадського призначення, наданих для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств (теплова електростанція), за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер - :05:000:3400), посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Бондарем М.К.;

- скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області від 13.06.2014 №13764931 про реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся", на земельну ділянку площею 10,00 га громадського призначення, наданих для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств (теплова електростанція), за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер - :05:000:3400).

20.07.2015 заступником прокурора Чернігівської області подана заява про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 10,00 га, що знаходиться на території Городнянської міської ради Городнянського району за межами населеного пункту (кадастровий номер - :05:000:3400) та належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" згідно договору купівлі-продажу від 13.06.2014.

21.07.2015 та 22.07.2015 відповідно прокуратурою Чернігівської області та Чернігівською обласною державною адміністрацією подані заяви про часткову відмову від позовних вимог, які містять прохання прийняти відмову від позовних вимог в частині скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області від 13.06.2014 №13764931 про реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся", на земельну ділянку площею 10,00 га громадського призначення, наданих для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств (теплова електростанція), за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер - :05:000:3400) та припинити провадження у справі в цій частині.

Суд приймає відмову прокурора та позивача від позову в частині скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області від 13.06.2014 №13764931 про реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся", на земельну ділянку площею 10,00 га громадського призначення, наданих для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств (теплова електростанція), за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер - :05:000:3400), оскільки ці дії не суперечать законодавству та не порушують чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси.

В судовому засіданні 28.07.2015 прокурор заявив про відмову від заяви про забезпечення позову і просить її не розглядати по суті.

Прокурор та представник позивача підтримують в решті позовні вимоги і просять їх задовольнити.

Рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача (вул. Промислова, 4/7, м. Київ) направлена копія ухвали від 08.07.2015, яка повернулася до суду з довідкою Укрпошти „за закінченням встановленого строку зберігання".

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що відповідач зареєстрований за адресою: вул. Промислова, 4/7, м. Київ.

Згідно п. 3.9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 за №18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (зі змінами, внесеними постановою пленуму ВГСУ від 16.01.2013 №3) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої ст. 64 та ст. 87 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

За змістом зазначеної ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи судом.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Отже відповідач не скористався своїми правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, правом на приймання участі у господарських засіданнях, на подання відзиву на позов, заяв, клопотань, на подачу доказів та іншими правами.

Оскільки явка представників сторін не визнавалась обов'язковою, суд вважає за можливе, на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, розглянути справу у відсутність відповідача, за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши прокурора та представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації №497 від 27.11.2013 „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки" вирішено надати дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки орієнтовною площею 10,00 га забудованих земель громадського призначення для будівництва теплової електростанції за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району.

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації №255 від 19.05.2014 „Про продаж земельної ділянки" вирішено:

- затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" площею 10,00 га земель громадського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій (теплова електростанція) за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району;

- затвердити вартість земельної ділянки для будівництва теплової електростанції площею 10,00 га, розташованої за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району, у розмірі 1067380,00 грн. відповідно до звіту про оцінку земельної ділянки;

- продати Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" земельну ділянку площею 10,00 га земель громадського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій (теплова електростанція) за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району згідно з вартістю, що визначена звітом про оцінку земельної ділянки.

13 червня 2014 року між Чернігівською обласною державною адміністрацією в особі Івашко В.О. (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" в особі Марук М.М. (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (далі - Договір).

Згідно з п. 1 договору продавець продав, а покупець купив земельну ділянку площею 10,00 га земель громадського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій (теплова електростанція) за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району згідно з вартістю, що визначена звітом про оцінку земельної ділянки.

Пунктом 2 договору передбачено, що суб'єктом права власності на відчужувану земельну ділянку відповідно до статей 80, 83, 122 Земельного кодексу України є держава в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, якою 19.05.2014 за №255 прийнято розпорядження „Про продаж земельної ділянки". В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності за продавцем на вказану земельну ділянку зареєстровано Реєстраційною службою Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області 02.06.2014, що підтверджується витягом за індексним номером 22473958. Кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:3400.

Відповідно до п. .3 договору цільове призначення земельної ділянки: для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій. У Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку зазначений наступний опис меж земельної ділянки: від А до Б - землі міської ради; від Б до А - землі загального користування (проїзд).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.06.2014 №НВ-014 відділу Дерземагенства у Городнянському районі по земельній ділянці, площею 10,00 га (у тому числі за земельними угіддями, гектарів: для виробництва і розподілу електроенергії - 10,00), розташованій на території Городнянської міської ради Чернігівської області, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, не зареєстровані.

Відповідно до п. 4 договору згідно звіту про оцінку земельної ділянки складеного Приватним підприємством „Десна-Експерт-М" 21.02.2014 вартість земельної ділянки становить - 1067380 грн.

За домовленістю сторін продаж вчинено за 1067380 грн. Підписання цього договору буде свідчити про те, що сторони не мають одна до одної жодних претензій щодо проведення розрахунків по цьому договору (п. 5 договору).

Даний договір посвідчено приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Бондарем М.К. і зареєстровано в реєстрі за №638.

Відповідно до п.12 договору право на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", виникають у покупця з моменту такої реєстрації.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:3400 право приватної власності на неї належить Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" на підставі договору купівлі-продажу від 13.06.2014, про що внесено запис 13.06.2014 за №13764931.

Таким чином право власності на земельну ділянку площею 10,00 га земель громадського призначення за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер :05:000:340) виникло у ТОВ „Синергія Полісся" 13.06.2014.

За твердженнями прокурора та позивача, усупереч вимогам законодавства та умовам договору відповідач не сплатив вартість набутої у власність земельної ділянки, грошові кошти не перерахував, що є підставою для розірвання договору.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України ( далі - ЦК України) встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.

Статтею 627 ЦК України унормовано, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ст.ст. 628, 629, 632 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства; договір є обов'язковим для виконання сторонами; ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У статті 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) зазначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 127 ЗК України встановлено, що органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Стаття 128 ЗК України визначає порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам. У даній статті зазначено наступне. Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації. Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться організаціями, які мають відповідну ліцензію на виконання цього виду робіт, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, але не більше ніж на п'ять років. Порядок здійснення розрахунків з розстроченням платежу визначається Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено судом, на підставі розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 19.05.2014 за №255 „Про продаж земельної ділянки" 13 червня 2014 року між Чернігівською обласною державною адміністрацією (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" (покупець) укладено нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 10,00 га земель громадського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій (теплова електростанція) за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району згідно з вартістю, що визначена звітом про оцінку земельної ділянки, складеного Приватним підприємством „Десна-Експерт-М" 21.02.2014, за яким вартість земельної ділянки становить - 1067380 грн. За домовленістю сторін продаж вчинено за 1067380 грн.

Таким чином договір укладено у порядку, встановленому вищевказаними нормами Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України.

Згідно з ст.ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав, яке оформлюється відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:3400 право приватної власності на неї належить Товариству з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" на підставі договору купівлі-продажу від 13.06.2014, про що внесено запис 13.06.2014 за №13764931.

Таким чином право власності на земельну ділянку площею 10,00 га земель громадського призначення за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер :05:000:340) виникло у ТОВ „Синергія Полісся" 13.06.2014.

Як вбачається з договору купівлі-продажу земельної ділянки, він не містить терміну виконання грошового зобов'язання відповідача, а саме зобов'язання з оплати вартості придбаної земельної ділянки.

У пункту 1.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 грудня 2013 року № 14 „Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" зазначено наступне. Якщо у договорі або законі не встановлено строку (терміну), у який повинно бути виконано грошове зобов'язання, судам необхідно виходити з приписів частини другої статті 530 ЦК України. Цією нормою передбачено, між іншим, і можливість виникнення обов'язку негайного виконання; такий обов'язок випливає, наприклад, з припису частини першої статті 692 ЦК України, якою визначено, що покупець за договором купівлі-продажу повинен оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього; відтак якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлено інший строк оплати товару, відповідна оплата має бути здійснена боржником негайно після такого прийняття, незалежно від того, чи пред'явив йому кредитор пов'язану з цим вимогу.

Договір не містить умов стосовно того, що розрахунки за придбання вищевказаної земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу, а тому, виходячи зі змісту ст. 692 ЦК України, відповідач зобов'язаний оплатити вартість придбаної земельної ділянки в сумі 1067380 грн. негайно після переходу до нього права власності на земельну ділянку, яке відбулося 13.06.2014.

Статтею 651 ЦК України унормовано, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як стверджують прокурор та позивач, Чернігівська обласна державна адміністрація не отримала за укладеним договором кошти, на які розраховувала, а саме 1 067 380 грн., що є ціною договору купівлі-продажу, яка є істотною умовою цього виду договорів.

Відповідач не надав належних і допустимих доказів на спростування даних тверджень прокурора та позивача.

Таким чином відповідачем допущено істотне порушення умов договору у вигляді несплати коштів за придбаний товар.

Відтак, виходячи з положень ст. 16 ЦК України, яка визначає способи захисту цивільних прав та інтересів, та ст. 152 ЗК України, яка визначає способи захисту прав на земельні ділянки, порушене відповідачем право позивача підлягає захисту шляхом розірвання договору купівлі-продажу.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на спростування вищевикладених обставин.

На підставі вищевикладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

За таких обставин судовий збір покладається на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір купівлі-продажу земельної ділянки від 13.06.2014, укладений між Чернігівською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" щодо продажу земельної ділянки площею 10,00 га громадського призначення, наданих для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств (теплова електростанція), за межами населеного пункту в адміністративних межах Городнянської міської ради Городнянського району (кадастровий номер - :05:000:3400), посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Бондарем М.К.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Синергія Полісся" (вул. Промислова, 4/7, м. Київ, ідентифікаційний код 38896448, інформація про рахунок відсутня) в доход Державного бюджету України (рахунок 3002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, отримувач: УК у м. Чернігові, , код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу: „судовий збір", код 03500068) 1218,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.08.2015.

Суддя Ж.В. Блохіна

.