номер провадження справи 18/155/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.03.2015 Справа № 908/6002/14

за позовом приватного підприємства "Стройлайф" (84557, Донецька область, Артемівський район, с. Красне, віл. Садова, 77)

до відповідача-1: Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому (84313, місто Краматорськ, Б. Хмельницького, буд. 6)

до відповідача-2: Артемівської районної державної адміністрації Донецької області (84500, Донецька область, місто Артемівськ, вулиця О.Сибірцева, 33)

про стягнення 849907,00 грн.

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: Ованесов Р.С., директор ПП "Стройлайф" наказ № 09 к від 17.11.2014 р., паспорт серія ВТ № 065275 від 18.01.2014 р.;

від відповідача 1: Макимова О.О., представник довіреність № 02/4-32 від 17.02.2015 р., паспорт серія ВВ № 009873 від 18.09.1997 р.; Рудаков М.А., представник довіреність № 02/4-31 від 17.02.2015 р., паспорт серія ВС № 610548 від 28.11.2000 р.

від відповідача 2: не з'явився

До господарського суду Запорізької області 22.12.2014 року звернувся позивач приватне підприємство "Стройлайф" з позовною заявою до відповідача - Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому про стягнення 849907,00 грн. Позовні вимоги вмотивовані невиконанням відповідачем-1 зобов'язань за договором на виконання проектно-вишукувальних робіт № 16-09 від 01.10.2013 р. щодо оплати наданих послуг (виконання робіт) у розмірі 849907,00 грн. В підтвердження наявності правових підстав для стягнення з відповідача обумовленої в позові суми, позивач посилався на виконання ним проектно-кошторисної документації в повному обсязі, як то передбачено умовами договору № 16-09 від 01.10.2013 р., включаючи пояснювальну записку, технологічний регламент, робочі креслення, кошторис та розділ ОВНС, про що сторонами підписаний Акт здачі приймання проектно-кошторисної документації від 25.12.2013 р. Роботи виконані пізніше ніж передбачав календарний план, оскільки відповідач додатково просив виконати ряд робіт, не оформлюючи щодо них доповнення/додаткові угоди до договору та не продовжуючи терміни за календарним планом.

Ухвалою суду від 23.12.2014 року порушено провадження у справі № 908/6002/14, присвоєно справі номер провадження 18/155/14, судове засідання призначене на 29.01.2015 року. Розгляд справи відкладався на 19.02.2015 р., потім на 06.03.2015 р., строк вирішення спору продовжувався в порядку ст. 69 ГПК України.

Відповідачем зазначалося у відзиві, що роботи виконані пізніше ніж передбачав календарний план; представлений акт № 1 від 25 (30) грудня 2013 р. свідчить про передачу документації, а не закінчених робіт; проект отримав позитивний висновок державної експертизи лише 30.12.2013 р.; сторони не внесли зміни до договору щодо строків виконання робіт, не здійснили дії зі зміни плану фінансування, що перешкоджало оплаті виконаних робіт, оскільки бюджетний рік завершився. Відповідач підтверджує виконання робіт позивачем, але зазначає, що не може проводити розрахунок із позивачем, оскільки замовляв робити як особа, якій на підставі розпорядження Артемівської РДА № 146 від 26.04.2013 р. передано функції одержувача цільових бюджетних коштів та замовника - Артемівської РДА.

Під час розгляду справи 19.02.2015 р. судом досліджені умови договору № 16-09 від 01.10.2013 р., надані позивачем документи (зокрема, листування з Артемівською райдержадміністрацією; розпорядження Артемівської РДА № 146 від 26.04.2013 р.) та зміст відзиву відповідача, в результаті чого суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі відповідача-2. Ухвалою суду від 23.02.2015 р. судом залучено до участі у справі в якості відповідача-2 - Артемівську районну державну адміністрацію Донецької області, оскільки за умовами договору на виконання проектно-вишукувальних робіт № 16-09 від 01.10.2013 р. джерелом фінансування робіт є екологічний фонд Артемівського району.

Позивач в судовому засіданні 06.03.2015 р. підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві, просив їх задовольнити, але не надав доказів направлення позову відповідачу-2.

Представники відповідача-1 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечили з підстав, викладених раніше у відзиві, просили відмовити в їх задоволені, оскільки роботи підлягають оплаті за рахунок коштів районного бюджету, а саме екологічного фонду Артемівського району.

Представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, вимоги ухвали від 23.02.2015 р. не виконав, відзиву на позов не надав.

Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 460/2011 затверджено Положення про Державну казначейську службу України, згідно з яким Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі - Міністр). Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України є учасником системи електронних платежів Національного банку України. Казначейство України відповідно до покладених завдань здійснює, зокрема, через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з коштами бюджетів, спільних із міжнародними фінансовими організаціями проектів; здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Казначейство України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (у разі їх утворення) (пункти 1, 4, 7 Положення).

Згідно зі ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, здійснивши аналіз наданих документів, листування учасників спірних правовідносин, суд, з метою встановлення фактичних обставин справи, повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору, залучення до участі у справі всіх зацікавлених осіб, у відповідності до ст. 27 ГПК України, дійшов висновку залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - Управління державної казначейської служби України у м. Артемівську ГУ ДКСУ в Донецькій області (84500, Донецька область, місто Артемівськ, вул. Артема, 44).

Стаття 77 ГПК України передбачає, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне, розгляд справи відкласти та зобов'язати сторони надати документи і матеріали, які необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - Управління державної казначейської служби України у м. Артемівську ГУ ДКСУ в Донецькій області (84500, Донецька область, місто Артемівськ, вул. Артема, 44).

2. Розгляд справи відкласти на 02.04.2015 р. на 11 год. 00 хв.

3. Зобов'язати Управління державної казначейської служби України у м. Артемівську ГУ ДКСУ в Донецькій області надати: правовстановлюючі документи (Статут, Положення) (оригінали суду для огляду, належним чином завірені копії до справи); відзив з нормативним та документальним обґрунтуванням заперечень на позов у разі їх наявності; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника (доручення, що підтверджує повноваження представника).

4. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи на адресу Артемівської районної державної адміністрації Донецької області (84500, Донецька область, місто Артемівськ, вулиця О.Сибірцева, 33) та Управління державної казначейської служби України у м. Артемівську ГУ ДКСУ в Донецькій області (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, 44) листом із описом вкладеного, докази чого надати в судове засідання.

5. Зобов'язати сторін спору виконати вимоги ухвали від 19.02.2015 р., у тому числі надати наявні додаткові документи необхідні для розгляду справи по суті.

6. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

Суддя В.В. Носівець