ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"28" липня 2015 р.Справа № 922/4368/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аюпової Р.М.

розглянувши матеріали

позовної заяви Заступника Генерального прокурора України м. Київ в інтересах держави в особі Міністерства оборони України м. Київ-168, в особі Кабінету Міністрів України, в особі Військово-медичного клінічного центру Північного регіону України
до 1. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ , 2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Дніпропетровськ
про витребування майна

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України м. Київ, в інтересах держави в особі Міністерства оборони України м. Київ-168, в особі Кабінету Міністрів України, в особі Військово-медичного клінічного центру Північного регіону України, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до першого відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ, другого відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Дніпропетровськ про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Судом встановлено, що матеріали, надані Заступником Генерального прокурора до суду, є недостатніми для порушення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 54 ГПК України, позовна заява, яка додається до господарського суду, повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності;

Суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес (п. 2 ст. 63 ГПК України).

Так, подана на розгляд господарського суду Харківської області позовні заява Заступника Генерального прокурора, не містить кодів ЄДРПОУ відповідачів - ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2, що є підставою для її повернення заявнику, відповідно до п. 2 ст. 63 ГПК України.

Окрім цього, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, є - опис вкладень в поштовий конверт, наданий в оригіналі.

Надані заявником до позову описи вкладення до цінного листа, про направлення на адресу відповідачів та третіх осіб додатків до позову, не містять переліку зазначених додатків, що унеможливлює встановлення судом, чи були направлені на адресу учасників судового процесу ті ж саме додатки до позову, які надані на розгляд до господарського суду.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Суд зазначає, що національним законодавством України (ст.56 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження по справі.

Також суд доводить до відома заявника, що, відповідно до ст. 36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України. Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 N 55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації іншої юридичної особи (ФОП - за наявності). Натомість, додатки, додані заявником до позову, не завірені належним чином.

Як зазначено у п. 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18, недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Дотримання вимог, викладених в ст.ст.54-58 ГПК України - є обов'язком позивача, позов повинно бути подано в установленому законом порядку.

Слід також зазначити, що статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання приписів статті 57 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення позову без розгляду, на підставі п.п. 2, 6 ст. 63 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 36, 56, 57, п. п. 2, 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву та додані до неї документи Заступнику Генерального прокурора України м. Київ - без розгляду.

Суддя Р.М. Аюпова
справа № 922/4368/15

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).