РІШЕННЯ

"29" липня 2015 р.Справа № 921/643/15-г/13
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за позовом Прокурора Борщівського району, вул. С.Бандери, 5, м.Борщів, Тернопільська область, в інтересах держави в особі Вільховецької сільської ради, с.Вільховець, Борщівський район, Тернопільська область

до відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Перебиківці, Хотинський район, Чернівецька область

про припинення дії договору оренди земельної ділянки площею 20,5 га, укладеного 15.05.2012р., шляхом його розірвання; зобов'язання повернути на користь Вільховецької сільської ради земельну ділянку площею 20,5 га; стягнення 12905 грн. боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою.

За участю представників:

Прокуратури Тернопільської області: Клюха С.М., посвідчення №023692 від 18.12.2013р.

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

Учаснику судового процесу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 29, 81-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалася.

В судовому засіданні 29.07.2015р. відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: Прокурор Борщівського району Тернопільської області звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Вільховецької сільської ради, с.Вільховець, Борщівський район, Тернопільська область, до відповідача - ОСОБА_1, с. Перебиківці, Хотинський район, Чернівецька область, про припинення дії договору оренди земельної ділянки площею 20,5 га, укладеного 15.05.2012р., шляхом його розірвання; зобов'язання повернути на користь Вільховецької сільської ради земельну ділянку площею 20,5 га; стягнення 12905 грн. боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 30.06.2015р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 13.07.2015р., який відповідно до ст.77 ГПК України відкладався на 29.07.2015р. у зв'язку із необхідністю витребування у Прокурора та позивача додаткових матеріалів, а також для надання можливості відповідачу подати свої заперечення проти позову та забезпечити участь повноважного представника в судовому засіданні.

Представник Прокуратури Тернопільської області в судове засідання з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, долучивши до матеріалів справи довідки Вільховецької сільської ради №196 від 23.07.2015р. та Відділу Держземагенства у Борщівському районі №10-1903-0.5-5505/2-15 від 21.07.2015р. З приводу заявленої до стягнення суми орендної плати, повідомив суду, що на даний час неможливо встановити точну суму такої заборгованості з огляду на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.04.2015р. у справі №824/1600/14-а.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач відзиву на позов не подав, його представник в судове засідання не з'явився, хоча про час та дату розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві та у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24.06.2015р.

Враховуючи, що участь представників сторін в судовому засіданні обов'язковою не визнавалась, відповідач не скористався своїм правом на подання заперечень (відзиву) на позов, як і правом взяти участь в судовому засіданні, а поданих доказів є достатньо для вирішення спору по суті, тому справа розглядається відповідно до ст.75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, господарський суд встановив:

- 15 травня 2012р. між Вільховецькою сільською радою (Орендодавець) та підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) укладено Договір оренди землі, який зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Борщівському районі 17.05.2012р. за №04027.

За умовами укладеного Договору оренди землі (п.п.1, 2), Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 20,5000 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі рішення сесії сільської ради від 15.02.2011р. №53 4/2011

У п.5 Договору вказано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 165603,36 грн.

Пунктами 9 та 11 Договору визначено, що орендна плата становить 8280,17 грн. в рік, що від нормативної грошової оцінки - 5%, та вноситься орендарем щомісячно в сумі 690,01 грн. на рахунок орендодавця 30 числа наступного за звітним місяця.

Пунктом 10 Договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

За змістом п.8 Договору, останній укладено на 25 років.

Матеріали справи свідчать про те, що вказаний Договір оренди землі укладений ОСОБА_1, як підприємцем. Наявність у останнього статусу суб'єкта підприємницької діяльності в період з 21.10.2008р. по 30.12.2014р., а також в період з 02.03.2015р. і станом на час звернення з даною позовною заявою підтверджується, зокрема, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24.06.2015р. за №20773006.

Прокурор Борщівського району звернувся з даним позовом про розірвання укладеного 15.05.2012р. між Вільховецькою сільською радою та підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі та зобов'язання повернути орендовану земельну ділянку площею 20,5 га, у зв'язку із систематичною (протягом тривалого часу) несплатою відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою, в результаті чого утворилася заборгованість в розмірі 12905 грн., яку також просить стягнути в судовому порядку.

Суд, оцінивши відповідно до ст.43 ГПК України подані докази, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 цього Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Згідно ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст.32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п."д" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Як роз'яснено у п.2.23 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Матеріалами справи, зокрема: постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.04.2014р. у справі №824/1600/14-а, довідками Борщівського відділення Чортківської ОДПІ №210/17-02/НОМЕР_1 від 11.02.2015р., №1183/25-02 від 08.07.2015р., Вільховецької сільської ради №174 від 24.06.2015р. та №196 від 23.07.2015р., підтверджується, а відповідачем не заперечено факт систематичної несплати орендних платежів за договором оренди землі від 15.05.2012р., зокрема в період 2014-2015р.р.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Таким чином, вказані вище обставини свідчать про те, що відповідачем умови договору оренди земельної ділянки належним чином не виконуються, орендна плата своєчасно та у визначеному розмірі систематично не сплачується, що є підставою припинення права користування земельною ділянкою шляхом розірвання такого договору.

Відповідно до ч.1 ст.34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п.38 Договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, а п.п.21-23 Договору сторони передбачили умови повернення земельної ділянки орендодавцеві після припинення дії договору.

Вимога про зобов'язання відповідача повернути Вільховецькій сільській раді земельну ділянку площею 20,5 га є похідною від вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.05.2012 року, а тому така вимога підлягає до задоволення як обгрунтовано заявлена.

З врахуванням наведеного, вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.05.2012 року та про зобов'язання повернути Вільховецькій сільській раді земельну ділянку площею 20,5 га, яка розташована в межах населеного пункту на території Вільховецької сільської ради, Борщівського району, Тернопільської області є доведеними та обгрунтованими відповідно до закону, а отже підлягають до задоволення повністю.

Щодо вимоги про стягнення 12905 грн. боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою, то слід зазначити, що з представлених суду доказів (довідки Борщівського відділення Чортківської ОДПІ №210/17-02/НОМЕР_1 від 11.02.2015р. про наявність заборгованості станом на 01.01.2015р. в сумі 11636,16 грн., №1183/25-02 від 08.07.2015р. про наявність заборгованості станом на 24.06.2015р. в сумі 8735,23 грн., та довідок Вільховецької сільської ради №174 від 24.06.2015р. про наявність заборгованості станом на 01.05.2015р. в сумі 17354,02 грн. та №196 від 23.07.2015р. про наявність заборгованості станом на 01.05.2015р. (без урахування індексації) в сумі 15209,98 грн., не вбачається за можливе встановити точну суму заборгованості, яка виникла у відповідача станом на дату розгляду даної справи, зокрема з урахуванням присудженої до стягнення суми заборгованості по орендній платі згідно постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.04.2014р. у справі №824/1600/14-а, також неможливо встановити коли і в рахунок яких платежів проведено часткове погашення заявленої до стягнення заборгованості по орендній платі. І такої інформації на вимогу суду, викладену в ухвалі від 13.07.2015р., позивачем не надано, що перешкоджає вирішенню спору по суті в цій частині позовних вимог.

У зв'язку із наведеним, позов в частині вимоги про стягнення 12905 грн. боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою залишається судом без розгляду на підставі п.5 ст.81 ГПК України.

Відповідно до ст.49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 75, 80 п.5, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Припинити дію договору оренди землі, площею 20,5 га, укладеного 15.05.2012р. між Вільховецькою сільською радою (с.Вільховець, Борщівського району, Тернопільської області) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (с. Перебиківці, Хотинський район, Чернівецька область), який зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Борщівському районі 17.05.2012р. за №04027 - шляхом його розірвання.

3. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (с. Перебиківці, Хотинський район, Чернівецька область, код НОМЕР_1) повернути на користь Вільховецької сільської ради (с.Вільховець, Борщівського району, Тернопільської області, код 03315908) за актом приймання-передачі земельну ділянку, площею 20,5 га, що розташована на території с. Вільховець Вільховецької сільської ради Борщівського району Тернопільської області.

4. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Перебиківці, Хотинський район, Чернівецька область, код НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України (одержувач УДКСУ м. Тернопіль 22030001, ЄДРПОУ одержувача 37977726, р/р 3002 у ГУДКСУ у Тернопільській області, ЄДРПОУ суду 03500022, МФО 838012, код класифікації доходу 22030001) - 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. В частині стягнення 12905 грн. боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою позов залишити без розгляду.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено та підписано "03" серпня 2015 року.

Суддя С.Г. Стопник