ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" липня 2015 р.Справа № 916/2738/14

Колегія суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді Шаратова Ю.А., суддів Оборотової О.Ю. та Д'яченко Т.Г., розглянувши матеріали справи № 916/2738/14 за позовом: Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут" (04114, Київ 114, вул. Автозаводська, буд. 78А, )

до відповідачів: Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21, )

Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15" (65063, м. Одеса, вул. Сегедська, буд. 7, кв. 3, )

про скасування рішення селищної ради від 17.04.2014 №1924 та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

за зустрічним позовом: Приватного підприємства „ЛАЗУРНА 15" (65063, м. Одеса, вул. Сегедська, буд. 7, кв. 3, )

до відповідача: Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут" (04114, Київ 114, вул. Автозаводська, буд. 78А, )

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

За участю прокурора міста Одеси (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 24-а)

Представники:

Прокурор - Шарандак О.І. (довіреність від 16.01.2015 №05/3-390 вн-15);

Від позивача за первісним позовом - Гафійчук С.Д. (договір від 03.09.2014, ордер);

Від відповідача за первісним позовом - Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради - не з'явився;

Від відповідача за первісним позовом - ПП „ЛАЗУРНА 15" - Кобзар П.Ю. (довіреність від 01.07.2015).

Суть спору:

ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут" звернулось до господарського суду Одеської області із позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та ПП „ЛАЗУРНА 15" про скасування рішення селищної ради від 17.04.2014 №1924 та визнання недійсним договору оренди, укладеного між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області з ПП "ЛАЗУРНА 15", про оренду земельної ділянки загальною площею 0.5549 га, кадастровий номер :02:019:0013, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 15, для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації.

Ухвалою суду від 11.07.2014 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі.

Відповідачем - ПП „ЛАЗУРНА 15" подана зустрічна позовна заява до ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0.5549 га, розташованою за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, (кадастровий номер :02:019:0013), шляхом зняття охорони (розірвання договору охорони зазначеної ділянки), звільнення земельної ділянки та надання Приватному підприємству "ЛАЗУРНА 15" доступу до її вільного використання у відповідності з договором оренди земельної ділянки від 28.04.2014.

Ухвалою суду від 01.08.2014 зустрічну позовну заяву прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.

Ухвалою суду від 25.11.2014 зупинено провадження у справі №916/2738/14 до вирішення окружним адміністративним судом міста Києва справи № 826/15593/14 за позовом Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут" до Державної реєстраційної служби України, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Фонд державного майна України, Державна служба геології та надр України про визнання протиправними дії Державної реєстраційної служби України щодо відмови у державній реєстрації права власності на будівлі та споруди бази відпочинку „Геолог".

08.06.2015 на виконання ухвали господарського суду Одеської області від 25.11.2014 надійшло клопотання від позивача з копією постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2014 та з копією постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Одеської області від 15.06.2015 №731 для розгляду справи №916/2738/14 приймаючи до уваги перебування члена колегії судді Степанової Л.В. у відпустці з 08.06.2015 по 21.06.2015, призначено автоматичний розподіл справи для визначення складу колегії.

За результатами автоматизованого розподілу визначено наступний склад колегії: головуючий суддя Шаратов Ю.А., судді Д`яченко Т.Г. та Оборотова О.Ю.

Ухвалою від 17.06.2015 колегією суддів у складі: головуючого судді Шаратова Ю.А., суддів Д`яченко Т.Г. та Оборотової О.Ю. прийнято справу № 916/2738/14 до свого провадження.

Ухвалою суду від 17.06.2015 поновлено провадження у справі №916/2738/14 та призначено судове засідання на 14.07.2015.

Ухвалою суду від 14.07.2015 відкладено розгляд справи на 21.07.2015.

Ухвалою суду від 21.07.2015 відкладено розгляд справи на 28.07.2015.

Відповідач Затоківська селищної рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання.

На адресу господарського суду надійшла заява відповідача - ПП „Лазурна 15" від 21.07.2015 № 2007/15-юр про призначення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, в якому просить суд поставити на вирішення експерта наступні запитання:

1. „Чи відповідає вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування, іншим вимогам земельного законодавства технічна документація на земельну ділянку площею 0,555 га, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, яка розроблялась у зв'язку з укладанням договору від 18.12.2003 оренди вказаної земельної ділянки між орендодавцем Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та орендарем Державним підприємством „Український державний геологорозвідувальний інститут" ?

2. „Чи відповідає вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування, іншим вимогам земельного законодавства технічна документація на земельну ділянку загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 15, що призначена для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації, яка розроблялась у березні-квітні 2014 року у зв'язку з проведенням державної реєстрації права комунальної власності Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на вказану ділянку, а також у зв'язку з прийняттям XLIX сесією VI скликання Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області рішення № 2924 від 17.04.2014 про укладення договору оренди вказаної ділянки з Приватним підприємством „Лазурна 15" ?

3. „У разі якщо технічна документація, яка розроблялась у кожному з випадків, наведених в пунктах 1, 2 цієї заяви, не відповідає вимогам нормативних документів, - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності"

4. „Чи знаходиться земельна ділянка загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013, яка розташована за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, що призначена для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації, яка на теперішній час належить на праві власності Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, - в межах земельної ділянки площею 0,555 га, що розташована за тією ж адресою, технічна документація на яку розроблялась у зв'язку з укладанням між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Державним підприємством „Український державний геологорозвідувальний інститут" договору оренди земельної ділянки від 18.12.2003" ?

Дати відповідь на питання про те, чи входить вищезазначена земельна ділянка загальною площею 0,5549 га в межі (кордони) земельної ділянки площею 0,555 га, яка передавалась Державному підприємству „Український геологорозвідувальний інститут" у 2003 році на правах оренди, зважаючи на те, що поштові адреси обох цих ділянок співпадають.

Зважаючи на те, що вказані земельні ділянки мають різну загальну площу, а отже, їх межі та конфігурація відрізняються одна від одної, зазначити, якою є площа накладення меж двох вказаних земельних ділянок, а також надати господарському суду відповідні схеми накладення меж вказаних ділянок.

5. „Чи відповідає фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, матеріалам технічної інвентаризації (даним технічних паспортів), складеним за замовленням Державного підприємства „Геологорозвідувальний інститут", згідно з якими до складу об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за вказаною адресою:

адміністративна будівля літ. „А", загальною площею 33,75 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Б" загальною площею 36,6 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „В" загальною площею 30,64 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Г" загальною площею 30,64 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Д" загальною площею 30,64 кв.м.;

їдальня літ. „Є" загальною площею 343,64 кв.м.;

пральня літ. „Ж" загальною площею 28,91 кв.м.;

вбиральня літ. „И" загальною площею 69,98 кв.м.;

майстерня літ. „М" загальною площею 30,08 кв.м.;

клуб літ. „З" загальною площею 72,78 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „І" загальною площею 170,81 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „К" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Л" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Н" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „О" загальною площею 134,5 кв.м.;

каналізаційна насосна станція літ. „П" загальною площею 42,16 кв.м."

У разі якщо фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів вказаного нерухомого майна не відповідає матеріалам технічної інвентаризації (даним технічних паспортів) - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності.

6. „Чи відповідає фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів нерухомого майна, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, даним наведеним у Витягу № 20082944 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.04.2014 виданому Реєстраційною службою Білгород-Дністровського МРУЮ в Одеській області, згідно з якими до складу об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за вказаною адресою, входять:

спальний корпус літ. „А" загальною площею 222,9 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Б" загальною площею 44,8 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „В" загальною площею 24,6 кв.м.;

каналізаційна насосна станція загальною площею 36,8 кв.м.;

душ-туалет літ. „Д" загальною площею 22,46 кв.м.;

альтанка літ. „Е" загальною площею 12,8 кв.м.;

трансформаторна підстанція літ. „Ж" загальною площею 2,0 кв.м.;

трансформаторна підстанція літ. „З" загальною площею 2,0 кв.м.;

загальною площею 368,36 кв.м.;

6 (шість) будинків-вагончиків."

У разі якщо фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів вказаного нерухомого майна не відповідає даним, наведеним у Витягу № 20082944 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна про реєстрацію права власності від 07.04.2014 виданому Реєстраційною службою Білгород-Дністровського МРУЮ в Одеській області - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності.

Проведення судової будівельно-технічної експертизи Відповідач просить доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Згідно з частиною першою статті 41 ГПК України експертиза призначається для з'ясування питань, що потребують спеціальних знань.

У зв'язку з тим, що при розгляді даної справи виникли питання, що потребують спеціальних знань, суд, заслухавши пояснення Прокурора, представників позивача та відповідача, вважає необхідним призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судову експертизу" особа або орган, які призначили судову експертизу, можуть доручити її проведення тим судовим експертам, яких внесено до державного Реєстру атестованих судових експертів, а у випадках, передбачених частиною четвертою статті 7 цього Закону, - іншим фахівцям з відповідних галузей знань.

Коло питань та місце проведення експертизи суд визначив з урахуванням пропозицій сторін та вимог Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, які затверджені наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про судову експертизу" від 25.02.1994 №4038-ХІІ, статями 22, 41, статтями 86, 93, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 916/2738/14 судові будівельну-технічну та земельно-технічну експертизи, проведення яких доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

2. На вирішення експерта поставити наступні запитання:

1. „Чи відповідає вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування, іншим вимогам земельного законодавства технічна документація на земельну ділянку площею 0,555 га, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, яка розроблялась у зв'язку з укладанням договору від 18.12.2003 оренди вказаної земельної ділянки між орендодавцем Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та орендарем Державним підприємством „Український державний геологорозвідувальний інститут" ?

2. „Чи відповідає вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування, іншим вимогам земельного законодавства технічна документація на земельну ділянку загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 15, що призначена для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації, яка розроблялась у березні-квітні 2014 року у зв'язку з проведенням державної реєстрації права комунальної власності Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на вказану ділянку, а також у зв'язку з прийняттям XLIX сесією VI скликання Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області рішення № 2924 від 17.04.2014 про укладення договору оренди вказаної ділянки з Приватним підприємством „Лазурна 15" ?

3. „У разі якщо технічна документація, яка розроблялась у кожному з випадків, наведених у підпунктах 1, 2 пункту 2 ухвали, не відповідає вимогам нормативних документів, - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності".

4. „Чи знаходиться земельна ділянка загальною площею 0,5549 га, кадастровий номер :02:019:0013, яка розташована за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, що призначена для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об'єкту стаціонарної рекреації, яка на теперішній час належить на праві власності Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, - в межах земельної ділянки площею 0,555 га, що розташована за тією ж адресою, технічна документація на яку розроблялась у зв'язку з укладанням між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та Державним підприємством „Український державний геологорозвідувальний інститут" договору оренди земельної ділянки від 18.12.2003" ?

Дати відповідь на питання про те, чи входить вищезазначена земельна ділянка загальною площею 0,5549 га в межі (кордони) земельної ділянки площею 0,555 га, яка передавалась Державному підприємству „Український геологорозвідувальний інститут" у 2003 році на правах оренди, зважаючи на те, що поштові адреси обох цих ділянок співпадають.

Зважаючи на те, що вказані земельні ділянки мають різну загальну площу, а отже, їх межі та конфігурація відрізняються одна від одної, зазначити, якою є площа накладення меж двох вказаних земельних ділянок, а також надати господарському суду відповідні схеми накладення меж вказаних ділянок.

5. „Чи відповідає фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, матеріалам технічної інвентаризації (даним технічних паспортів), складеним за замовленням Державного підприємства „Український державний геологорозвідувальний інститут", згідно з якими до складу об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за вказаною адресою:

адміністративна будівля літ. „А", загальною площею 33,75 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Б" загальною площею 36,6 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „В" загальною площею 30,64 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Г" загальною площею 30,64 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Д" загальною площею 30,64 кв.м.;

їдальня літ. „Є" загальною площею 343,64 кв.м.;

пральня літ. „Ж" загальною площею 28,91 кв.м.;

вбиральня літ. „И" загальною площею 69,98 кв.м.;

майстерня літ. „М" загальною площею 30,08 кв.м.;

клуб літ. „З" загальною площею 72,78 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „І" загальною площею 170,81 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „К" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Л" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Н" загальною площею 134,5 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „О" загальною площею 134,5 кв.м.;

каналізаційна насосна станція літ. „П" загальною площею 42,16 кв.м."

У разі якщо фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів вказаного нерухомого майна не відповідає матеріалам технічної інвентаризації (даним технічних паспортів) - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності.

6. „Чи відповідає фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів нерухомого майна, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, 15, даним наведеним у Витягу № 20082944 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.04.2014 виданому Реєстраційною службою Білгород-Дністровського МРУЮ в Одеській області, згідно з якими до складу об'єктів нерухомого майна, що знаходяться за вказаною адресою, входять:

спальний корпус літ. „А" загальною площею 222,9 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „Б" загальною площею 44,8 кв.м.;

будинок відпочинку літ. „В" загальною площею 24,6 кв.м.;

каналізаційна насосна станція загальною площею 36,8 кв.м.;

душ-туалет літ. „Д" загальною площею 22,46 кв.м.;

альтанка літ. „Е" загальною площею 12,8 кв.м.;

трансформаторна підстанція літ. „Ж" загальною площею 2,0 кв.м.;

трансформаторна підстанція літ. „З" загальною площею 2,0 кв.м.;

загальною площею 368,36 кв.м.;

6 (шість) будинків-вагончиків."

У разі якщо фактичне розташування та технічні характеристики (функціональне призначення) будівель, споруд та інших об'єктів вказаного нерухомого майна не відповідає даним, наведеним у Витягу № 20082944 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна про реєстрацію права власності від 07.04.2014 виданому Реєстраційною службою Білгород-Дністровського МРУЮ в Одеській області - зазначити про те, у чому полягають ці невідповідності.

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від дачі висновку, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

4. Витрати по попередній сплаті вартості проведення експертизи покласти на Приватне підприємство „Лазурна 15" (65063, м. Одеса, вул. Сегедська, буд. 7, кв. 3, ) згідно з виставленими експертною установою рахунками.

5. Матеріали справи разом з експертним висновком і розрахунком вартості експертизи підлягають поверненню до Господарського суду Одеської області.

6. Надіслати на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21) копію цієї ухвали та матеріали справи № 916/2738/14.

Примірник ухвали надіслати: ДП „Український державний геологорозвідувальний інститут" (04114, Київ 114, вул. Автозаводська, буд. 78А), Затоківській селищній раді Білгород-Дністроської міської ради Одеської області (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, буд. 21), ПП „ЛАЗУРНА 15" (65063, м. Одеса, вул. Сегедська, буд. 7, кв. 3), прокурору м. Одеси (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 24-а), Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21) .

Головуючий Ю.А. Шаратов

Суддя О.Ю. Оборотова

Суддя Т.Г. Д'яченко