ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" липня 2015 р. Справа № 924/1086/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Красилів

до Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області м. Красилів

про визнання недійсним розпорядження голови Красилівської РДА №225/2015-р від 20.05.2015р. в частині, що стосується фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_3 - за довіреністю від 01.10.2012р.

від відповідача Білоконь О.Ю. - за довіреністю №45/03-1496/2015 від 02.06.2015р.

Суть спору

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області №225/2015-р від 20.05.2015р. в частині, що стосується фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у 2010 році ОСОБА_1 звернувся до Красилівської міської ради із заявою про надання в оренду земельної ділянки. Рішенням Красилівської міської ради від 29.07.2010р. №13 йому було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 3,4600 га. Після зібрання усіх необхідних документів та погоджень, виготовлена проектна документація була передана на розгляд сесії Красилівської міської ради та затверджена рішенням №7 від 02.11.2012р. 20.11.2012р. між ОСОБА_1 та Красилівською міською радою укладено договір оренди землі, зареєстрований в Управлінні Держкомзему в Красилівському районі Хмельницької області за НОМЕР_1, земельна ділянка позивачу передана згідно Акту приймання-передачі. Зазначає, що ОСОБА_1 вживалися усі можливі заходи спрямовані для укалдення договору оренди, а зволікання в оформленні документів сталося не з вини ОСОБА_1, а з підстав того, що служби та управління відповідача і інші державні органи, які відповідальні за оформлення та погодження проектної документації із землеустрою тривалий час не погоджували технічну документацію, що унеможливлювало зі сторони позивача закінчити оформлення документів на землекористування. В період до укладення договору оренди, а саме до фактичної передачі, земельна ділянка площею 3,53 га по АДРЕСА_1 у м. Красилові позивачем жодним чином не використовувалась, окрім проїзду через неї до належних йому нежитлових приміщень, тобто як земля загального користування.

23.04.2015р. комісією з визначення розміру збитків власникам землі та землекористувачам при Красилівській районні державній адміністрації розглянуті матеріали про розрахунок збитків, які заподіяні територіальній громаді міста в особі Красилівської міської ради та підлягають відшкодуванню у зв'язку з використанням по АДРЕСА_1 Хмельницької області, без документів, що посвідчують право оренди. За наслідками розгляду таких матеріалів, суб'єктом владних повноважень складено акт про визначення розміру збитків від 23.04.2015р., який затверджений розпорядженням голови Красилівської районної державної адміністрації №225/2015-р від 20.05.2015р. Представник позивача в судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач відзиву на позов не подав. Представник відповідача в судовому засіданні просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Подав заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Красилівської міської ради (31000, Хмельницька область, м.Красилів, пл. Незалежності, 2) в зв'язку з тим, що рішення суду по справі може вплинути на права та обов'язки зазначеної особи, так як згідно оскаржуваного додатку до розпорядження затверджено розмір збитків завданих громаді міста Красилів позивачем.

Розглянувши подане відповідачем клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, враховуючи те, що рішення суду по справі може вплинути на права та обов'язки зазначеної особи, суд вважає необхідним, відповідно до ст. 27 ГПК України, залучити Красилівську міську раду (31000, Хмельницька область, м. Красилів, пл. Незалежності, 2) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, принцип змагальності господарського судочинства, необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Красилівську міську раду (31000, Хмельницька область, м.Красилів, пл. Незалежності, 2).

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "18" серпня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, каб. 318.

Зобов'язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази про що подати в судове засідання; подати в судове засідання оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи.

Запропонувати відповідачу подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи, Положення про комісію з визначення розміру збитків власникам землі.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача подати в судове засідання письмову позицію з приводу поданого позову.

Визначити явку в судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) - на розсуд учасників судового процесу.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 4 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим з повідомленням (АДРЕСА_2);

3 - відповідачу рекомендованим з повідомленням (Хмельницька обл., м. Красилів, пл. Незалежності, 2);

4 - третій особі Красилівській міській раді (Хмельницька область, м. Красилів, пл. Незалежності, 2).