ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.07.2015 р. Справа№ 914/1977/15

Господарський суд Львівської області розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: до відповідача:Прокурора Жидачівського району Львівської області в інтересах держави в особі : Позивача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів; Публічного акціонерного товариства "Жидачівського целюлозно-паперового комбінату", м.Жидачів
про:зобов'язання укласти договір безоплатного зберігання споруд цивільного захисту (цивільної оборони)
Суддя Кітаєва С.Б.

Представники:

прокурор: Куцик В.Б.- прокурор прокуратури Львівської області,

Бугара Д.Р. - прокурор Жидачівського району Львівської області;

від позивача: Карвацька О.Р. - представник (довіреність в матеріалах справи);

від відповідача: не з'явився

Права та обов'язки згідно ст. ст. 20, 22 ГПК України суд роз'яснив представнику прокурору та представнику позивача. Заяви про відвід судді не надходили. Клопотань про технічну фіксацію від сторін не надходило.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Прокурора Жидачівського району Львівської області в інтересах держави в особі позивача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області до Публічного акціонерного товариства "Жидачівського целюлозно-паперового комбінату" про зобов'язання укласти договір безоплатного зберігання споруд цивільного захисту (цивільної оборони).

Ухвалою суду від 19.06.2015р. за даним позовом порушено провадження справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 06.07.2015р. Вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду в судовому засіданні висвітлені в ухвалі.

Ухвалою від 06.07.2015р. розгляд справи відкладено на 16.07.2015р.

Прокурор в судове засідання 16.07.2015р. з'явився. 16.07.2015р. за вх.№29730/15 подав клопотання про долучення до матеріалів справи витягу з ЄДР ЮО та ФОП на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, яке судом прийняте та приєднане до матеріалів справи. Вимог ухвали суду про порушення провадження у справі в повному обсязі не виконав.

Позивач в судове засідання 16.07.2015р. явку повноважного представника забезпечив. 13.07.2015р. за вх.№28898/15 супровідним листом подав додаткові документи на виконання вимог ухвал суду по справі, а саме витяг з реєстру, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації станом на 19.06.2015р., акт перевірки стану ефективного використання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ВАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» у процесі приватизації, але не перебуває на його балансі від 11.09.2014р., довідку №2/2536 від 11.09.2014р., який судом прийняте та приєднане до матеріалів справи. Вимог ухвали суду про порушення провадження у справі в повному обсязі не виконав.

Відповідач вимог ухвали суду про порушення провадження у справі від 19.06.2015 р. та ухвали від 06.07.2015р. не виконав, відзив на позовну заяву не представив, проти позову не заперечив, явку повноважного представника в судове засідання 16.07.2015р. не забезпечив.

Крім того, ухвалою суду про порушення провадження у справі від 19.06.2015р. та ухвалою від 06.07.2015р. суд відкладав вирішення питання про залучення до участі у справі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області в статусі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, що було зазначено прокурором в позовній заяві з наступних мотивів.

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, яке згідно Положення, затвердженого наказом ДСНС від 04.02.2013 №3 (далі -Положення) є територіальним органом ДСНС, уповноваженим, у т.ч., на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню. Також ним здійснюється державний нагляд (контроль) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах цивільного захисту на відповідній території (п.З Положення).

Відповідно до пп. 16-18 п.4 Положення Управління відповідно до покладених на нього завдань на відповідній території: здійснює заходи щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку, здійснює контроль за їх станом; бере участь у прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом захисних споруд та у розгляді питань будівництва та реконструкції захисних споруд та їх пристосування для використання у господарських, культурних і побутових потребах.

Так, на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження від 19.06.2015р. прокурор подав (клопотання за вх.№29730/15 від 16.07.2015р.) витяг з ЄДР ЮО та ФОП на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області.

Згідно із ч.ч.1,3 ст.27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Таким чином, суд керуючись положенням ст.27 ГПК України, дійшов до висновку залучити до участі у справі на стороні позивача в якості третьої особи , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м.Львів, вул.Підвальна ,6, ідентифікаційний код 38627339).

Враховуючи необхідність залучення третьої особи до розгляду справи, неявку представника відповідача, невиконання прокурором та сторонами вимог ухвали суду по справі в повному обсязі та неподання витребуваних документів, відтак для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами згідно ст. 22 ГПК України, суд вбачає за доцільне в межах строків встановлених ст. 69 ГПК України відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м.Львів, вул.Підвальна,6, ідентифікаційний код 38627339).

2.Розгляд справи відкласти на 17.08.15р. на 15:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: вул.Личаківська, 128, 2-й поверх, зал № 9.

3.Сторонам, прокурору, третій особі - у зв'язку із запровадженням автоматизованої системи документообігу у господарському суді, з метою належної реєстрації та своєчасного передання таких матеріалів до судді, кореспонденцію до суду подати за три дні до судового засідання, з реєстрацією у канцелярії суду (1-й поверх).

4.Зобов'язати Сторони, Прокурора повторно в порядку та строки, встановлені в п.3 даної ухвали:

4.1.повідомити суд про наявність чи відсутність у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, справи зі спору між сторонами цієї справи, про цей же предмет і з тих же підстав;

4.2.повідомити суд чи не вирішувався раніше такий спір між сторонами цієї справи, про цей же предмет і з тих же підстав;

4.3.у випадку неможливості подати витребувані судом ті чи інші документи, надавати суду письмові пояснення із зазначенням обставин, які унеможливлюють подачу таких документів;

4.4.пояснення у справі надавати в письмовому вигляді.

5.Зобов'язати Прокурора повторно в порядку та строки, встановлені в п.3 даної ухвали :

5.1.надати докази того, що станом на день подання позовної заяви та розгляду справи, захисні споруди цивільного захисту (цивільної оборони), а саме: протирадіаційне укриття ПРУ № 50962 (інв, № 96) на 50 місць - в підвалі будівлі адмінбудинку (інв. № 91, новий інв. № 001);протирадіаційне укриття № 50963 (інв. № 98) на і 50 місць - в підвалі виробничої будівлі паперової фабрики № 1 (інв. № 4, 5, новий інв. № 004);протирадіаційне укриття ПРУ № 50964 (інв. № 99) на 100 місць - в підвалі будівлі виробничої з адміністративними приміщеннями цеху деревинної маси (інв. № 10, новий інв. № 010); протирадіаційне сховище № 50966 (інв. № 003) на 500 місць - будівля стоянки автокарів (інв. № 10119); протирадіаційне сховище № 50967 (інв. № 111) на 500 місць - споруда стоянки автокарів (інв. № 10155), що знаходяться за адресою м. Жидачів, вул. Фабрична, 4, перебувають на балансі відповідача;

5.2.на підтвердження обставин у позові - надати докази направлення відповідачу листа від 14.10.2014р. №11-13-06923 та проект договору безоплатного зберігання державного майна, який скеровувався відповідачу для погодження;

5.3.надати всі докази в підтвердження обставин позову та в обґрунтування правової позиції по суті спору ;

5.4.забезпечити явку в судове засідання.

6.Зобов'язати Позивача повторно в порядку та строки, встановлені в п.2 даної ухвали :

6.1.представити оригінали долучених до позову документів для огляду в судовому засіданні;

6.2.явка повноважного представника позивача для дачі пояснень з приводу обставин справи, обов'язкова.

7.Зобов'язати Відповідача повторно в порядку та строки, встановлені в п.3 даної ухвали :

7.1.подати письмовий відзив на позовну заяву з документальним і нормативним обґрунтуванням своїх доводів;

7.2.представити оригінали долучених до відзиву документів для огляду в судовому засіданні;

7.3.відзив на позовну заяву з долученими до нього документами направити прокурору, позивачу, докази відправки надати суду;

7.4.надати письмові пояснення з приводу того, чи станом на день подання позовної заяви та розгляду справи, захисні споруди цивільного захисту (цивільної оборони), а саме: протирадіаційне укриття ПРУ № 50962 (інв, № 96) на 50 місць - в підвалі будівлі адмінбудинку (інв. № 91, новий інв. № 001);

протирадіаційне укриття № 50963 (інв. № 98) на і 50 місць - в підвалі виробничої будівлі паперової фабрики № 1 (інв. № 4, 5, новий інв. № 004); протирадіаційне укриття ПРУ № 50964 (інв. № 99) на 100 місць - в підвалі будівлі виробничої з адміністративними приміщеннями цеху деревинної маси (інв. № 10, новий інв. № 010); протирадіаційне сховище № 50966 (інв. № 003) на 500 місць - будівля стоянки автокарів (інв. № 10119); протирадіаційне сховище № 50967 (інв. № 111) на 500 місць - споруда стоянки автокарів (інв.№ 10155), що знаходяться за адресою м. Жидачів, вул. Фабрична, 4, перебувають на балансі відповідача;

7.5.явка повноважного представника відповідача для дачі пояснень з приводу обставин справи, обов'язкова.

8.Зобов'язати третю особу, в порядку та строки, встановлені в п.3 даної ухвали :

8.1. подати письмове пояснення на позовну заяву;

8.2. подати докази в підтвердження обставин у поясненні;

8.3. явка повноважного представника третьої особи для дачі пояснень з приводу обставин справи, обов'язкова.

9.Сторонам, прокурору, третій особі - наведений у цій ухвалі перелік доказів, що витребовуються від сторін, не є вичерпним. При цьому , сторони не обмежені в наданні додаткових доказів якими обґрунтовуються позовні вимоги або заперечення на позов.

Суд звертає увагу сторін , що відповідно до ст.ст.33,34 ГПК України кожна сторона повинна довести і підтвердити належними та допустимими доказами ті обставини, на які покликається в обґрунтування заявлених вимог чи заперечень на позов.

Суддя Кітаєва С.Б.