ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" липня 2015 р.№ 916/1255/13

За позовом: Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" в особі Одеської міської ради

До відповідача: Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8"

про стягнення 163042,37 грн.

Суддя Д'яченко Т.Г.

Суть спору: Прокурор Київського району м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" в особі Одеської міської ради із позовною заявою, в якій з урахуванням уточнень від 01.07.2013р. просив суд стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" 163042,37 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.07.2013р. по справі №916/1255/13 (суддя Гуляк Г.І.) позовні вимоги задоволено повністю.

30.07.2013р., у зв'язку з набранням рішенням господарського суду Одеської області від 15.07.2013р. законної сили на виконання рішення судом видано накази.

16.07.2015р. до господарського суду Одеської області від Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" надійшла скарга в порядку ч. 5 ст. 82 Закону України „Про виконавче провадження", у якій скаржник просить суд:

1. поновити пропущений з поважних причин строк для подання скарги

2. винести ухвалу про скасування постанови ВП № 42956969 від 16.04.2014р. про стягнення з ЖБК виконавчого збору у розмірі 16304,23 грн.

3. винести ухвалу про скасування постанови ВП № 42956969 від 23.09.2014р. про накладення арешту на рахунок ЖБК №2001 ПАТ „Імексбанк" МФО 388584

4. винести ухвалу про скасування постанови ВП № 47538661 від 18.05.2015р. про стягнення з ЖБК виконавчого збору у розмірі 16304,23 грн.

5. винести ухвалу про скасування постанови ВП № 47538661 від 18.05.2015р. накладення арешту на рахунок ЖБК № 0855 у Юж. ГРУ ПАТ КБ Приватбанк м. Одеси, МФО 328704.

У зв'язку з перебування судді Гуляк Г.І. з 15.07.2015р. до по 14.08.2015р. у відпустці на підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду від 17.07.2015р. було призначено повторний автоматичний розподіл скарги між суддями з метою визначення складу суду.

Згідно даних повторного автоматичного розподілу скарги між суддями справу №916/1255/13 для розгляду скарги Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" від 16.07.2015р передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.

В силу вимог ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як вбачається з письмових пояснень представника скаржника, постановою Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції від 09.04.2014р. ВП №42956969 було відкрито виконавче провадження з виконання наказу суду. В подальшому, постановою Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції від 16.04.2014р. було стягнуто з Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" виконавчий збір у розмірі 16304,23 грн. Крім того, як зазначається скаржником у поданій до суду скарзі, 10.06.2015р. Житлово-будівельним кооперативом "Вимпел-8" було отримано супровідний лист Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції разом з постановами Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції від 18.05.2015р. про відкриття виконавчого провадження ВП №47538661 та про накладення арешту на рахунок ЖБК № 0855 у Юж. ГРУ ПАТ КБ Приватбанк м. Одеси, МФО 328704.

Факт пропуску скаржником визначеного ст. 121-2 ГПК України десятиденного строку на оскарження постанов Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції пояснюється скаржником несвоєчасним надісланням органом ДВС та отриманням таких постанов скаржником, з приводу чого скаржником окремо заявлено клопотання про відновлення пропущеного строку на подання скарги.

В свою чергу, подана Житлово-будівельним кооперативом "Вимпел-8" скарга не містить відомостей про те, коли скаржнику стало відомо про факт прийняття оскаржуваних постанов ВП № 42956969 від 16.04.2014р. та ВП № 42956969 від 23.09.2014р. та які поважні причини обумовили його звернення до суду тільки 16.07.2015р. Крім того, у поданій скарзі представником Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" вказується про отримання оскаржуваних двох постанов від 18.05.2015р. ВП № .06.2015р., однак не приводиться поважних причин, які спричинили подання відповідної скарги до суду тільки 16.07.2015р., більш ніж через місяць після отримання оскаржуваних постанов.

Як вбачається з позиції Пленуму Вищого господарського суду України, викладеної у п. 9.7 постанови Пленуму „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 встановлений у частині першій статті 1212 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 1212 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Відсутність у матеріалах поданої скарги доказів, які б засвідчували несвоєчасне надіслання органом ДВС та отримання Житлово-будівельним кооперативом "Вимпел-8" від органу ДВС оскаржуваних постанов (що могло б підтверджуватись поштовим повідомленням про вручення конкретного поштового відправлення, довідка поштової організації) не надає суду можливості дослідити, коли та за яких обставин скаржнику дійсно стало відомо про факт порушеного права та унеможливлює перевірку судом обставин пропуску строку встановленого ст. 121-2 ГПК України для звернення зі скаргою на постанови Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції.

В свою чергу, з урахуванням п. 9.9. вищевказаної постанови Пленуму скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

Крім того, як встановлено судом, подана Житлово-будівельним кооперативом "Вимпел-8" скарга не містить доказів надіслання копії такої скарги разом з доданими документами на адресу усіх учасників спору у справі №916/1255/13, та обмежує усесторонній розгляд скарги у судовому засіданні, що є окремим процесуальним порушенням та підставою для повернення скарги без розгляду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, на думку суду, скарга Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8" подана суду без доказів, що засвідчують поважність причин пропуску 10-ти денного строку для звернення зі скаргою, що встановлений ст. 121-2 ГПК України, а також без доказів надіслання копії скарги та доданих до неї документів іншим учасникам спору, що у відповідності до положень п. 9.7, п. 9.9. постанови Пленуму „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. № 9 є підставою для залишення скарги без розгляду.

Між тим, залишення скарги без розгляду не позбавляє Житлово-будівельний кооператив "Вимпел-8" подати скаргу до суду повторно після усунення зазначених судом недоліків.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 53, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Житлово-будівельного кооперативу "Вимпел-8", подану в порядку ст. 121-2 ГПК України (вх. №ГСОО 2-3934/15 від 16.07.2015р.) по справі №916/1255/13 - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам та до Першого Київського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції.

Суддя Т.Г. Д'яченко