ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"14" липня 2015 р.Справа № 921/497/15-г/7
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Відділу культури Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги,м. Тернопіль,Тернопільська область, 46009

до відповідача: Острівської сільської ради вул. Кордуби, 63, с.Острів, Тернопільський район, Тернопільська область, 47728

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна фінансова інспекція в Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

про стягнення 40726,12 грн.

За участю представників сторін:

позивача: Корчинська Лариса Анатоліївна, довіреність № 167 від 09.06.15 р.;

відповідача: Різничок Марія Володимирівна, довіреність № 146 від 08.06.15 р.;

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кибалюк Р.С., довіреність №б/н від 02.07.2015р.

Піхіровський Н.М., довіреність №б/н від 22.01.2015р., представник Державної фінансової інспекції в Тернопільській області

Суть справи:

Відділ культури Тернопільської районної державної адміністрації звернувся з позовом про стягнення з Острівської сільської ради 40726,12 грн. зайво понесених видатків на оплату праці кочегарів.

Представник третьої особи надав відзив на позов №б/н від 10.07.2015р., просить позов задоволити, мотивуючи свої доводи тим, що планова ревізія фінансово-господарської діяльності проводилася відповідно до ПКМУкраїни від 28.02.2002р. №228, та нею було встановлено, те, що протягом 2009-2013р.р. видатки на оплату праці кочегарів, задіяних в опаленні приміщення, що займають сторонні юридичні особи та нарахувань на неї, планувалися і затверджувалися в кошторисах видатків Відділу Культури Тернопільської районної державної адміністрації, що призвело до покриття видатків сторонніх юридичних осіб на загальну суму 53942,77 грн., з яких 40904,82 - Острівської сільської ради.

Представник Державної фінансової інспекції в Тернопільській області надав усні пояснення з приводу проведеної ревізії, та повідомив суд, що вона проводилася як планова, а постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.07.2014р. є чинною. Щодо неузгодженостей у актах ревізії від 09.03.2010р. №05-22/19, від 07.02.2014р. №17-22/38 пояснень суду не надав.

Представник відповідача повідомила, що не заперечує провести оплату, при цьому просить суд звернути увагу на те, що фінансування з комунального бюджету, де виділено на оплату кочегарів, які працевлаштовані у Відділі культури Тернопільської районної державної адміністрації не передбачені, про що свідчать і умови договору. Саме на відсутність зобов'язань в умовах договору щодо здійснення таких платежів звернуло увагу казначейство, як на відсутність підстав їх повернення.

На запитання суду, чи передбачено умовами договору відшкодування оплати праці кочегарам, представник третьої особи відповів, що не передбачено, але згідно ПКМУкраїни від 28.02.2002р. №228 визначено, що видатки на оплату праці повинні відшкодовуватися.

Представник позивача повідомила, що оплата праці кочегарів проводиться згідно ставки, незалежно від опалювальної площі, а, оскільки, вони не є штатними працівниками Острівської сільської ради, тому витрати на оплату їх праці не можуть відшкодуватися сільською радою.

Розглянувши матеріали справи і приймаючи до уваги, що розглянути спір у даному судовому засіданні не представляється можливим, оскільки виникла необхідність залучити Державну фінансову інспекцію в Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) в якості відповідача 2 у справі, оскільки:

- відшкодувати збитки позивача визначені у акті ревізії №17-22/38 від 07.02.2014р.;

- висновки інспекторів, викладені у актах ревізії від 09.03.2010р. №05-22/19, від 07.02.2012р. №17-22/38 щодо аналогічних ситуацій є протилежними;

- сторони є такими, що фінансуються із місцевого та державного бюджетів;

- невідповідність висновків Державної фінансової інспекції в Тернопільській області, при застосуванні одних і тих самих норм чинного законодавства при перевірці фінансової діяльності установ, потребують витребування у Державної фінансової інспекції в Тернопільські області додатково відзив на позов щодо спростування доводів сторін на предмет висновків викладених у актах ревізії.

На підставі ст.24 ГПК України розгляд справи починається заново.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Вилучити із числа третіх осіб та залучити до участі у справі на стороні відповідача Державну фінансову інспекцію в Тернопільській області (вул. Грушевського,8, м.Тернопіль, 46021)

2. Розгляд справи відкласти до "08" вересня 2015р. на 11:50 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань №1, 4 поверх.

3. Зобов'язати сторони подати в строк до "07" вересня 2015р.:

відповідача: апеляційну скаргу на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.07.2014 року у справі №819/1182/14-а, докази прийняття її до розгляду, докази набрання рішенням законної сили.

Державну фінансову інспекцію в Тернопільській області:відзив на позов із врахуванням доводів сторін щодо спростування невідповідностей висновків інспекторів у актах ревізії від 09.03.2010р. №05-22/19, від 07.02.2012р. №17-22/38.

Участь повноважних представників в судовому засіданні обов'язкова.

Копії ухвали направити сторонам у справі

Суддя М.С. Стадник