ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" липня 2015 р. Справа № 903/668/15

за позовом прокурора міста Луцька Волинської області

до відповідачів: Луцької міської ради Волинської області

підприємця ОСОБА_1, м.Луцьк

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання договору недійсним та повернення земельних ділянок

Суддя Шум М. С.

Представники:

від позивача: прокурор прокуратури Волинської області Романішина Т. Л.

від відповідачів: Луцька міська рада - Андрусяк І. В., довіреність від 27.01.2015 року

Суть спору: прокурор міста Луцька звернувся до суду з позовною заявою до Луцької міської ради Волинської області, підприємця ОСОБА_1 та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати п.1, підпункт 2.1 п. 2 та п. 4 рішення Луцької міської ради №58/143 від 28.04.2010 "Про розміщення підприємцем ОСОБА_1 групи малих архітектурних форм та проведення комплексного благоустрою дитячого містечка "Диво" в Центральному парку культури і відпочинку імені Лесі Українки та укладення договору особистого строкового сервітуту".

- визнати недійсними договори про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення малої архітектурної форми №32 від 12.05.2010, №33 від 12.05.2010, №34 від 12.05.2010 та №35 від 12.05.2010, укладені між територіальною громадою міста Луцька Волинської області від імені якої діє Луцька міська рада, з однієї сторони, та підприємцем ОСОБА_1, з іншої сторони.

- зобов'язати підприємця ОСОБА_1 звільнити та повернути земельні ділянки надані йому за договорами земельного сервітут, що розташовані в Центральному парку культури і відпочинку імені Лесі Українки загальною площею 412, 1 кв. м., вартістю 551 379 грн. 60 коп. Луцькій міській раді.

Обгрунтовуючи свої вимоги прокурор зазначає, що земельний сервітут може бути встановлений лише для власника або землекористувача земельної ділянки, а також в тому разі, якщо потреби такого власника чи землекористувача не можуть бути задоволені в інший спосіб, ніж встановлення сервітуту. Проте як вбачається з рішення Луцької міської ради земельні ділянки надані підприємцю ОСОБА_1 не для усунення недоліків своєї земельної ділянки, а для розміщення малих архітектурних форм, для здійснення підприємницької діяльності.

Крім того, згідно інформації виконавчого комітету Луцької міської ради підприємець ОСОБА_1 не є землекористувачем або землевласником сусідніх земельних ділянок, що унеможливлює встановлення земельного сервітуту відповідно до вимог земельного законодавства.

Ухвалою суду від 19.06.2015 року порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 23.07.2015 року, відповідачів зобов'язано надати суду пояснення по суті позовних вимог.

Представник Луцької міської ради в судовому засіданні подав заперечення від 23.07.2015 року №3-28/321 в яких в задоволенні позову просить відмовити. При цьому зазначає, що постановою Кабінету Міністрів від 26.08.2009 року №982 затверджено порядок розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності. Згідно зазначеного Порядку сільська, селищна, міська рада протягом місяця після реєстрації документів приймає рішення щодо розміщення малої архітектурної форми та/або укладення договору особистого сервітуту.

Відтак, рішення Луцької міської ради від 28.04.2010 року №58/143 прийнято згідно чинного на той момент законодавства.

Відповідач - підприємець ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, витребувані ухвалою суду документи не подав, ухвала суду від 19.06.2015 року про порушення провадження у справі повернута на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи принцип змагальності, який полягає у створенні господарським судом для сторін та інших осіб, які беруть участь у справі необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильності застосування законодавства, суд відкладає розгляд справи.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів

Керуючись п.п. 1, 2 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 11.08.2015 року на 11 год. 15 хв.

2. Зобов'язати відповідача - підприємця ОСОБА_1 до 10.08.2015 року подати суду: пояснення по суті позовних вимог, докази в їх обгрунтування, належно засвідчену копію довідки органу статистики про включення до Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців.

3. Зобов'язати позивача до 10.08.2015 року подати суду: додаткові обґрунтування позовних вимог з врахуванням заперечень Луцької міської ради.

Суддя М. С. Шум