ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" липня 2015 р.Справа № 924/935/15

Господарський суд Хмельницької області у складі cудді Гладія С.В., розглянувши матеріали за позовом концерну "Містшляхбуд" м.Львів

до служби автомобільних доріг у Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 167933,76 грн.

Представники сторін:

від позивача: Маїк С.І. - за довіреністю від 10.12.2014р.

Моргун Д.М. - за довіреністю від 10.07.2015р.

від відповідача: Нечай Л.Є - за довіреністю №903 від 02.06.15р.

Фролова О.В. - за довіреністю №36 від 14.01.2015р.

Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою в якій просить стягнути з відповідача 167933,76 грн. заборгованості відповідно до договору №72 від 14.09.2012р. на капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Мануїльського в м. Полонне, Хмельницької області (2-га черга).

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує. Посилається на те, що фінансування робіт по даному договору передбачалось за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах області.

Протягом 2012 року згідно акту виконаних робіт за жовтень 2012 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2012 року підрядником виконано робіт на 380000грн., які оплачені службою автодоріг платіжним дорученням №255 від 11.10.2012 року, та за листопад 2012 року.

Згідно довідки про вартість робіт та акту виконаних робіт платіжним дорученням №324 від 04.12.2012 року оплачено 76740,00 грн. Таким чином, з початку будівництва згідно довідки за листопад 2012 року оплачено 456740,00 грн.

За 2013 рік згідно довідки про вартість робіт за листопад 2013 року та акту виконаних робіт, платіжного доручення від 20.11.2013 року №1 було оплачено 336340 грн., з початку будівництва 793080,00 грн. та за грудень 2013 року підписано акт виконаних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року на суму 76100 грн., (вартість виконаних робіт з початку будівництва - 869180 грн.).

Таким чином, вартість не оплачених Службою автодоріг робіт по договору №72 від 14.09.2012 року перед ПАТ "Південьзахідшляхбуд" складає 76100 грн.

Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області, є державною організацією, одержувачем бюджетних коштів та замовником робіт, що фінансуються з бюджету через органи казначейства.

Керуючись Порядком реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 02.03.2012року №309, а також, враховуючи те, що договір укладений з ПАТ "Південьзахідшляхбуд" в результаті проведення процедури державної закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель" та п.2 ст.513 ЦК України щодо реєстрації правочинів, служба автодоріг не може провести розрахунки з концерном "Містшляхбуд".

Крім того, відповідно до п.4.2. Договору „Замовник бере на себе зобов'язання за цим Договором при наявності бюджетних призначень на його виконання та в межах відповідних фактичних надходжень з бюджету, здійснювати щомісячні розрахунки за виконані Підрядником роботи на підставі відповідних Актів (форма 3 КБ-2В) та Довідок (форма №КБ-3)".

Проте, враховуючи, що відповідно до п. 4.5. Договору "Фінансування робіт здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах області" фінансування вказаних робіт у 2014 році та 2015 році не проводилось.

Відповідно, оскільки оплата робіт по Договору має проводитись в межах фактичних бюджетних асигнувань, які на день подання Відзиву не надходили, Служба автомобільних доріг не мала змоги провести розрахунки з Позивачем і фактично строк виконання грошових зобов'язань по договору настає з моменту надходження коштів на казначейські рахунки Служби автодоріг. Тобто, зобов'язання Відповідачем не були порушені.

Крім того, в судовому засіданні відповідач подав клопотання в яких просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - управління житлово - комунального господарства Хмельницької обласної державної адміністрації (м. Хмельницький, вул. Водопровідна,75), Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70) та Полонську міську раду (м. Полонне, вул.. Л. Українки,113).

В обґрунтування клопотань посилається на те, що відповідач є замовником робіт та одержувачем бюджетних коштів. Шомісячні та проміжні платежі за виконані роботи здійснюються службою в межах обсягів надходження коштів від головного розпорядника коштів, яким є Полонська міська рада.

Територіальним органом Державної казначейської служби України України для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів у Хмельницькій області є Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області.

Подані відповідачем клопотання судом розглянуті та підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70)

Клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - управління житлово - комунального господарства Хмельницької обласної державної адміністрації (м. Хмельницький, вул. Водопровідна,75) та Полонську міську раду (м. Полонне, вул.. Л. Українки,113) залишити без задоволення.

Відповідно до ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи залучення до розгляду в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за необхідне з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70).

Розгляд справи №924/935/14 відкласти на 10:00 "27" липня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к.317.

Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача подати в судове засідання письмові пояснення щодо суті спору.

Суддя С.В. Гладій

Пом. судді: І.М. Вальчук

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (79044, м. Львів, вул. Мельника,8)

3 - відповідачу.(м. Хмельницький, вул. Свободи,77)

4- третій особі (м. Хмельницький, вул. Свободи,70). (реком. з повід.)