ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"26" січня 2015 р.Справа № 921/107/14-г/14
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

розглянув матеріали справи:

за позовом Тернопільського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави, бул. Т.Шевченка, 7, м. Тернопіль, в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", бульвар Т. Шевченка, 18, м. Київ, в особі Тернопільської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком", вул. В. Чорновола, 1, м. Тернопіль

про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

За участі представників:

прокуратури: Куліковська Л.Б., посвідчення № 29 від 24.05.2011 р.;

позивача: Мазур Т.В., довіреність № 1-1/474 від 04.02.2014 р.;

відповідача : не прибув.

В судовому засіданні учасникам роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: Рішенням господарського суду Тернопільської області від 22.04.2014р. у справі №921/107/14-г/14 задоволено позов Тернопільського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, стягнуто з публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком" в доход спеціального фонду Державного бюджету України (30%), в доход спеціального фонду відповідного місцевого бюджету (50%) та в доход спеціального фонду місцевого бюджету Тернопільської обласної ради (20%) наступні суми збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря: 3346,14 грн збитків, заподіяних цехом № 12 (смт. Підволочиськ); 5623,54 грн збитків, заподіяних цехом № 5 (м. Заліщики); 4495,37 грн збитків, заподіяних цехом № 1 (м. Бережани); 565,76 грн збитків, заподіяних цехом № 2 (м. Борщів); 388,50 грн збитків, заподіяних цехом №16 (м. Шумськ); 487,85 грн збитків, заподіяних цехом №11 (м. Монастириська); 2505,19 грн збитків, заподіяних цехом № 6 (м. Збараж); 1699,62 грн збитків, заподіяних цехом № 10 (м. Ланівці).

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.14р. вказане рішення залишено без змін.

В той же час, постановою Вищого господарського суду України від 02.12.2014 р. рішення господарського суду Тернопільської області від 22.04.14р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.14р. у справі № 921/107/14-г/14 в частині пунктів 5, 6, 8, 9, 10 скасовано та справу № 921/107/14-г/14, в частині вимог про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря цехами №№ 2, 6, 10 та 16 передано на новий розгляд до господарського суду Тернопільської області, в решті - рішення господарського суду Тернопільської області від 22.04.14р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.14р. у даній справі залишено без змін.

Ухвалою господарського суду від 24.12.2014 р. справу прийнято до провадження суддею Охотницькою Н.В. та її розгляд призначено на 12.01.2015 р., який відкладався на 26.01.2015 р.

Присутній у судовому засіданні 26.01.2015 р. прокурор, згідно усних пояснень, а також письмових обґрунтувань позовних вимог № 05/1/2-2вих12 від 12.01.2015 р. із врахуванням постанови Вищого господарського суду України від 02.12.2014 р., позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить суд позов задоволити.

Представник позивача в судовому засіданні 26.01.2015 р. позовні вимоги також підтримав в повному обсязі. Крім того, згідно письмових обґрунтувань позовних вимог № 1-1/121 від 26.01.2015 р. із врахуванням постанови Вищого господарського суду України від 02.12.2014 р., Державна екологічна інспекція у Тернопільській області зазначає, що відповідач змінив найменування акціонерного товариства з відкритого на публічне 09.08.2011 р., однак, при проведені перевірки Держекоінспекції були наданні лише дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виданих ТФ ВАТ "Укртелеком" по цеху №2 м. Борщів з терміном дії з 18.05.2009 р. по18.05.2017 р., по цеху №6 м. Збараж з терміном дії з 02.12.2009 р. по 02.12.2018 р., по цеху №10 м. Ланівці з терміном дії з 10.02.2010 р. по 02.02.2019 р., по цеху №16 м. Шумськ зтерміном дії з 30.07.2008 р. по 30.07.2016 р. без зазначення інформації щодо переоформлення даних дозволів на ПАТ "Укртелеком". У зв'язку з вищевикладеним позивач змушений був самостійно звернутися у дозвільний орган із запитом щодо надання інформації про переоформлення відповідачем дозвільних документів. Так, з листа Державного управління з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області від 03.02.2012 р. вбачається, що дозвільні документи у встановленому порядку не були переоформлені з ТФ ВАТ "Укртелеком" на ТФ ПАТ "Укртелеком", а тому відповідачу нараховані збитки за періоди, коли викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснювалися без дозволів, а саме:

- по цеху №2 м. Борщів за період з 01.02.2009 р. по 30.04.2009 р. (коли у товариства взагалі не було дозволу), з 09.08.2011 р. по 31.01.2012 р. (коли товариством вчасно не було переоформлено дозвіл);

- по цеху №6 м. Збараж за період з 01.02.2009 р. по 30.11.2009 р. (коли у товариства взагалі не було дозволу), з 09.08.2011 р. по 31.01.2012 р. (коли товариством вчасно не було переоформлено дозвіл);

- по цеху №10 м. Ланівці за період з 01.02.2009 р. по 01.02.2010 р. (коли у товариства взагалі не було дозволу), з 09.08.2011 р. по 31.01.2012 р. (коли товариством вчасно не було переоформлено дозвіл);

- по цеху №16 м. Шумськ за період з 09.08.2011 р. по 31.01.2012 р. (коли товариством вчасно не було переоформлено дозвіл).

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання 26.01.2015 р. не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце слухання ТФ ПАТ "Укртелеком" повідомлене належним чином в порядку ст. 64 ГПК України, про що свідчить наявне у справі повідомлення про вручення поштового відправлення із датою вручення "16.01.2015 р.".

Разом з тим, 23.01.2015 р. на адресу господарського суду Тернопільської області надійшов відзив №10-09/05 від 23.01.2015 р. на позовні вимоги, відповідно до якого ПАТ "Укртелеком" просить суд в позові відмовити в повному обсязі, оскільки в акті перевірки №3-1/231 від 27.01.2015 р. не виявлено порушень законодавства про охорону навколишнього середовища, натомість вказано про наявність дозволів по цехах №2, №6, №10, №16, а також всупереч п. 1.4 Порядку організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства №464 від 10.09.2008 р. в акті перевірки не зафіксовано протиправну поведінку відповідача щодо вказаних цехів, жодних приписів про усунення порушень не складено. Також, відповідач вважає, що здійснений розрахунок збитків за період з 01.02.2009 р. по 31.01.2012 р. є необґрунтованим, оскільки перевірка дотримання ТФ ПАТ "Укртелеком" вимог природоохоронного законодавства проводилася у період з 17.01.2012 р. по 26.01.2012 р.

Представник позивача в судовому засіданні заявив усне клопотання, про що зафіксовано в формулярі (протоколі) судового засідання від 26.01.2015 р., про відкладення розгляду справи для надання можливості підготувати письмові заперечення на відзив №10-09/05 від 23.01.2015 р.

Прокурор проти відкладення розгляду справи не заперечив.

За таких обставин, суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, доводи позивача, приймаючи до уваги неявку відповідача, враховуючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 4-2, 4-3, 22 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, 77, 86 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 09.02.2015 р. о 10:00 год., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).

2. Зобов'язати позивача подати письмове заперечення на відзив ПАТ "Укртелеком" №10-09/05 від 23.01.2015р.

3. Копію ухвали направити сторонам по справі та прокурору рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Н.В. Охотницька