ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"22" липня 2015 р. Справа № 926/954/15

За позовом Чернівецької міської ради

до дочірнього підприємства компанії «Стрімко» корпорації «Сильвестр Компані ІНК» м. Чернівці

про звільнення та повернення земельної ділянки

Cуддя М.І.Ніколаєв

представники:

від позивача - Дяченко М.М., дов. від 04.09.2014 року

від відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада звернулася з позовом до дочірнього підприємства компанії «Стрімко» корпорації «Сильвестр Компані ІНК» про звільнення земельної ділянки площею 0,7624 га, що знаходиться на площі Соборній в м. Чернівцях та передачу її міській раді.

Ухвалою від 10.06.2015 року порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 23.06.2015 року за участю представників сторін.

За клопотанням позивача та у зв'язку з неявкою відповідача розгляд справи ухвалою від 23.06.2015 року відкладено на 07.07.2015 року.

Ухвалою суду від 07.07.2015 року у зв'язку з неявкою відповідача розгляд справи відкладено на 21.07.2015 року.

Відповідач у судове засідання не з'явився. При цьому примірники ухвал суду, направлені за адресою місцезнаходження відповідача, повертаються поштою з відміткою про відсутність адресата за даною адресою, що підтверджує належне виконання судом обов'язку щодо повідомлення відповідача про дату та час судового засідання.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що справа в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України може бути розглянута без участі відповідача за наявними у ній документами.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 20 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 28.09.2007 року №404 (пункт 3 додатку 4 до рішення) затверджено проект відведення земельної ділянки та надано в оренду позивачу земельну ділянку за адресою: площа Соборна, м. Чернівці, площею 0,7624 га для реконструкції площі та облаштування підземного простору.

На підставі зазначеного рішення, між Чернівецькою міською радою та позивачем укладено договір оренди землі від 29 жовтня 2007 року, який зареєстровано в реєстрі департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради за № 4188 від 29.10.2007 року та зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА000852 вчинено запис за номером 60 від 21.11.2007 року.

За умовами вказаного договору оренди землі та подальших змін до нього (додатковий договір від 16.07.2010 року) термін дії останнього визначено до 26.03.2013 року.

Згідно з актом прийому-передачі від 29.10.2007 року спірна земельна ділянка Чернівецькою міською радою передана відповідачу в оренду.

Відповідно до п. 24 договору оренди після завершення терміну його дії орендар зобов'язаний звільнити земельну ділянку від усіх тимчасових споруд, сторонніх землекористувачів і передати її в належному стані орендодавцю.

Пунктом 27 договору оренди передбачено, що його дія припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Пунктом 17 рішення 33 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 28.02.2013р. №778:

- заперечено позивачу у поновленні договору оренди земельної ділянки за адресою площа Соборна (кадастровий номер земельної ділянки 73 101 363 00:01:001:0013) площею 0,7624 га, наданої в оренду на період будівництва для реконструкції площі та облаштування підземного простору, у зв'язку з неосвоєнням земельної ділянки;

- визнано таким, що втратив чинність, пункт 3 додатка 4 до рішення міської ради V скликання від 28.09.2007 року №404 "Про надання в оренду та користування земельних ділянок, припинення права користування земельними ділянками, відміну та внесення змін в раніше прийняті рішення" в частині надання позивачу земельної ділянки за адресою площа Соборна, площею 0,7624га в оренду до 12.07.2010 року (поновлено до 26.03.2013 року) на період будівництва для реконструкції площі та облаштування підземного простору;

- визнано припиненим договір оренди землі від 29.10.2007 року №4188, виданий дочірньому підприємству компанії "Стрімко" корпорації "Сильвестр Компані ІНК";

- доручено Державній інспекції сільського господарства у Чернівецькій області провести державний контроль за використанням земельної ділянки;

- зобов'язано позивача в 30-денний термін після прийняття цього рішення земельну ділянку привести в належний стан, звільнити та передати міській раді по акту приймання-передавання.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.12.2013 року по справі №824/2005/13-а відмовлено у задоволенні позову дочірнього підприємства компанії «Стрімко» корпорації «Сильвестр Компані ІНК» про визнання протиправним та скасування пункту 17 рішення 33 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 28.02.2013р. №778.

Відтак, станом на момент вирішення спору вищевказане рішення Чернівецької міської ради незаконним у судовому порядку не визнано, тож є обов'язковим для виконання та підтверджує факт припинення дії договору оренди землі від 29.10.2007 року №4188.

Примірник даного рішення Чернівецької міської ради Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин за вих. № 04/01-08/3-04/4/420 19.03.2013 року направлено на адресу місцезнаходження відповідача (м. Чернівці, Театральна пл., 6, 2-45), проте останнім не отримано у зв'язку з відсутністю за вказаною адресою.

Крім того, листом від 14.03.2013 року Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради повідомив відповідача про відмову у продовженні строку дії договору оренди землі від 29.10.2007 року.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується листами віл 13.08.2013 року, 03.06.2014 року і актом перевірки від 19.05.2014 року спірну земельну ділянку Чернівецькій міській раді не повернуто. Крім того, на даній землі розміщені малі архітектурні форми (дерев'яні тимчасові павільйони), відомості щодо власників яких інспекцією не зазначені.

Більш того, як вбачається з довідки ДПІ у м. Чернівцях від 08.07.2015 року починаючи з 2013 року відповідач не сплачує орендну плату за землю.

Відтак, судовим слуханням встановлено, що в центрі м. Чернівці за користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, на якій розташовані малі архітектурні форми (дерев'яні павільйони) ніхто більше 2 років не сплачує орендну плату за землю.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об'єктом власності Українського народу, від імені якого права власності здійснюють органи державної влади та органи державної влади і місцевого самоврядування.

Згідно ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Частиною 1 ст.2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України визначено, що, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтями 526 і 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання по ньому має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Аналогічне положення міститься в ст. 785 Цивільного кодексу України, згідно якої у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Статтею 212 Земельного кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Разом з тим, як встановлено судовим слуханням, відповідач після закінчення строку дії договору оренди землі від 29.10.2007 року (26.03.2013 року) земельну ділянку Чернівецькій міській раді не повернув, чим порушив гарантоване Конституцією України право територіальної громади м. Чернівці володіти, користуватись та розпоряджатись даною землею як об'єктом права комунальної власності.

За таких обставин справи позов слід задовольнити та зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,7624 га (кадастровий номер 73 101 363 00:01:001:0013), що знаходиться на площі Соборній в м. Чернівцях та передати її Чернівецькій міській раді.

Судовий збір слід віднести на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати дочірнє підприємство компанію «Стрімко» корпорації «Сильвестр Компані ІНК» (м. Чернівці Театральна пл., 6, 2-45 ідент. код 32572688) звільнити земельну ділянку площею 0,7624 га (кадастровий номер 73 101 363 00:01:001:0013), що знаходиться на площі Соборній в м. Чернівцях та передати її Чернівецькій міській раді (м. Чернівці, Центральна площа, 1 ).

3. Стягнути з дочірнього підприємства компанії «Стрімко» корпорації «Сильвестр Компані ІНК» (м. Чернівці Театральна пл., 6, 2-45 ідент. код 32572688) на користь Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 1 ) 1218 грн. судового збору.

Повне рішення складено та підписано 22.07.2015 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Суддя М.І.Ніколаєв