ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.07.15р. Справа № 1/500-07
Суддя Рудь І.А., розглянувши скаргу № 937/07 від 22.04.15р. Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на дії державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби міського управління юстиції у Дніпропетровській області у справі:

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до Житлово - будівельного кооперативу №35, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення 42 054 грн. 61 коп.

Представники:

від позивача (скаржника): Лисенко Є.В., дов. № 14 від 26.02.15р.;

від відповідача (боржника): не з'явився;

від ВДВС: не з'явився.

В с т а н о в и в :

Рішенням господарського суду від 12.12.2007р., позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача 19 411 грн. 63 коп. основного боргу, 1 534 грн. 56 коп. інфляційних втрат, 964 грн. 83 коп. пені, 282 грн. 22 коп. 3% річних, 406 грн. 97 коп. витрат по сплаті державного мита, 114 грн. 19 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічних послуг. В решті позову відмовлено.

На виконання зазначеного рішення господарським судом 27.12.2007р. видано наказ.

27.04.2015р. Публічне акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" звернулося до суду зі скаргою на дії органу Державної виконавчої служби, в якій просить суд скасувати постанову державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби міського управління юстиції у Дніпропетровській області від 03.04.15р. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 47116039 та визнати строк для пред'явлення наказу господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2007р. таким, що закінчується 15.11.2015р.

В обгрунтування поданої скарги зазначає, що ДВС неодноразово відкривала виконавче провадження за наказом від 27.12.2007р., однак виносила постанови про повернення виконавчого документу у зв'язку з відсутністю у боржника коштів або майна, на яке може бути звернено стягнення. 25.03.2015р. скаржник знову звернувся до ДВС із заявою на підставі ч.5 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження". Однак, ДВС постановою від 03.04.2015р. відмовила у відкритті виконавчого провадження через порушення строку пред'явлення спірного наказу до виконання. Скаржник вважає, що строк для пред'явлення наказу до виконання не пропущено, оскільки рахувати строк слід протягом трьох років (згідно ст.21 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції станом на дату видачі наказу) з моменту винесення постанови Заводського ВДВС від 15.11.2012р., якою повернуто виконавчий документ на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність у боржника коштів або іншого майна, на яке може бути звернено стягнення, тобто до 15.11.2015р.

В призначені судові засідання представники боржника та ВДВС не з'явилися; боржник не надав витребувані судом документи.

14.07.2015р. на адресу суду надійшли заперечення ВДВС, в яких державний виконавець зазначає, що оскаржувана постанова прийнята відповідно до вимог діючого законодавства, оскільки стягувачем виконавчий документ подано до примусового виконання з порушенням вимог статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» із пропуском встановленого для пред'явлення виконавчого документу до виконання строку. Як вбачається з відмітки державного виконавця на вищезазначеному виконавчому документі, державним виконавцем 15.11.2012р. було повернуто зазначений виконавчий документ без виконання, на підставі п.2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», а в порядку статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» зазначений виконавчий документ стягувачем може бути пред'явлений до виконання до відділу ДВС лише протягом одного року, тобто до 15.11.2013р. включно. Так, статтею 23 ЗУ «Про виконавче провадження» чітко зазначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, Крім, того пунктом 3 постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві від 15.11.2012р. також зазначено, що вищевказаний виконавчий документ може бути повторно пред'явлений до виконання в строк до 15.11.2013р. Строк повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання, зазначений державним виконавцем у вищевказаній постанові, відповідає нормам чинного законодавства на момент прийняття відповідного рішення. Постанова державного виконавця від 15.11.2012р., в пункті 3 якої визначено строк повторного пред'явлення виконавчого документу до виконання, станом на 13.07.2015р. не оскаржена, в порядку передбаченому чинним законодавством. Просив в задоволенні скарги відмовити.

Одночасно, державним виконавцем подано клопотання від 13.07.2015р. № 10/04-14/12372 про розгляд справи за відсутності представника ВДВС.

Господарський суд, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 121-2 ГПК України, вважає за можливе розглянути скаргу без участі представників боржника та ВДВС.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника скаржника, господарський суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

За умовами ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 11.02.2008р. Заводським ВДВС Дніпродзержинського МУЮ на підставі заяви позивача від 22.01.2008р. № 273/07 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області № 1/500-07 від 27.12.2007р.

17.06.2008р. постановою Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ повернуто стягувачу виконавчий документ на підставі п.2 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність у боржника коштів або іншого майна, на яке може бути звернено стягнення.

02.07.2008р. позивач звернувся до Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ із заявою від 26.06.2008р. № 2211/07 про відкриття виконавчого провадження.

04.07.2008р. Заводським ВДВС Дніпродзержинського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області № 1/500-07 від 27.12.2007р.

03.11.2008р. постановою Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ повернуто стягувачу виконавчий документ на підставі п.2 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність у боржника коштів або іншого майна, на яке може бути звернено стягнення.

15.06.2009р. позивач звернувся до Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ із заявою від 15.06.2009р. № 1226/07 про відкриття виконавчого провадження..

Постановою Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ від 05.05.2010р. повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі п. 2 ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність у боржника коштів або іншого майна, на яке може бути звернено стягнення.

23.04.2012р. позивач звернувся до Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ із заявою від 20.03.2012р. № 610/07 про відкриття виконавчого провадження.

15.11.2012р. постановою Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі п. 2 ч.1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" через відсутність у боржника коштів або іншого майна, на яке може бути звернено стягнення. Зокрема, у даній постанові було вказано, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 15.11.2013р., тобто державним виконавцем було встановлено строк для пред'явлення наказу до виконання в один рік.

Згідно ст.21 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції на момент видання наказу) виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом 3 років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Враховуючи вищенаведену норму, 25.03.2015р. позивач повторно звернувся до Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ із заявою від 25.03.2015р. № 641/07 про відкриття виконавчого провадження на підставі ч.5 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження".

Однак, постановою державного Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ Мартиненко С.В. від 03.04.2015р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" через порушення строку звернення, оскільки строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить один рік.

Статтею 118 Господарського процесуального кодексу України (чинною на момент видачі наказу) встановлено, що виданий стягувачеві наказ може бути пред'явлено до виконання не пізніше трьох років з дня прийняття рішення, ухвали, постанови або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки виконання судового рішення.

Стаття 22 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції на момент видачі наказу) та стаття 23 вказаного Закону (в редакції на дату видачі постанови про повернення виконавчого документу стягувачу) передбачають, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред'явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю повного або часткового виконання рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після перерви встановлюється з дня повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до ч.4 розділу 2 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" від 04.11.2010р. №2677-VІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Оскільки постановою Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ від 15.11.2012р. повернуто наказ господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2007р., строк пред'явлення цього наказу до виконання закінчується після збігу трьох років з дня його повернення, без зарахування до нового строку часу до пред'явлення наказу до виконання, тобто до 15.11.2015р., так як Законом було встановлено саме такий максимальний строк пред'явлення до виконання виконавчих документів.

Згідно зі ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Викладене є підставною для визнання дій державного виконавця Мартиненко С.В. Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 03.04.2015р. незаконними та скасування вищезазначеної постанови.

Заперечення державного виконавця судом відхиляються, оскільки спростовуються вищевикладеним.

Водночас, судом встановлено, що на теперішній час змінено назву стягувача з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на Публічне акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", що підтверджується спеціальним витягом з ЄДРПОУ від 22.07.2015р., наданим на електронний запит суду. У зв'язку із чим позивач підлягає заміні з урахуванням зміни його найменування.

Керуючись Законом України „Про виконавче провадження", ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У х в а л и в :

Замінити Відкрите акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на Публічне акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", у зв'язку зі зміною найменування.

Скаргу № 937/07 від 22.04.2015р. Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на дії державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби міського управління юстиції у Дніпропетровській області задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Мартиненко С.В. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 47116039 від 03.04.2015р.

Визнати строк для пред'явлення наказу господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2007р. № 1/500-07 таким, що закінчується 15.11.2015р.

Суддя І.А. Рудь