ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" червня 2015 р. Справа № 922/3186/14

вх. № 3186/14

Суддя господарського суду: Ольшанченко В.І.

при секретарі судового засідання: Чернова В.О.

та за участю представників:

стягувача - не з'явився,

боржника - Співанкової Е.О. (довіреність від 05.05.2015 р.),

ВДВС - не з'явився,

розглянувши скаргу Приватного підприємства "Харківспецбудмеханізація-7" на дії державного виконавця по справі

за позовом ТОВ "Пері Україна" (м. Бровари)

до ПП "Харківспецбудмеханізація-7" (м. Харків)

про стягнення 199150,64 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Боржник просить: визнати незаконними дії Жовтневого ВДВС ХМУЮ щодо накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 7470 ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023; скасувати постанови Жовтневого ВДВС ХМУЮ від 11.02.2015 р. та 20.04.2015 р. про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 7470 ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що Жовтневим ВДВС в порушення вимог статті 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", накладено арешт на поточний рахунок №7470 у ПАТ "Укрсоцбанк", відкритий для обліку страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування, а саме для надання матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з невиробничими травмами та загальними захворюванням працівників підприємства, що унеможливлює виплату вказаних коштів працівникам боржника.

Боржник надав уточнення до скарги, в якій просить: визнати незаконними дії Жовтневого ВДВС ХМУЮ щодо накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 7470 ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023; скасувати постанови Жовтневого ВДВС ХМУЮ від 11.02.2015 р. та 20.04.2015 р. про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 7470 ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023.

Розглянувши дане уточнення до скарги, суд вважає за необхідне відхилити його, оскільки боржник в ньому нічого не уточнив.

Стягувач та ВДВС не надали відзиву на скаргу та витребувані судом документи.

Представники стягувача та ВДВС не з'явилися в судове засідання, про причини неявки суду не повідомили, хоча стягувач та ВДВС були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду скарги, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Згідно зі ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути скаргу боржника за відсутності представників стягувача та ВДВС.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника боржника, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 15.10.2014 р. по справі №922/3186/14 за позовом ТОВ "Пері Україна" до ПП "Харківспецбудмеханізація-7" про стягнення коштів, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.12.2014 р., позов задоволено повністю: стягнуто з Приватного підприємства "Харківспецбудмеханізація-7" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пері Україна" заборгованість за договором №360853 оперативної оренди обладнання від 22.04.2013 р. в сумі 164285,42 грн., інфляційні за період з 01.11.2013 р. по 30.04.2014 р. в сумі 13084,41 грн., 3% річних за період з 27.10.2013 р. по 03.07.2014 р. в сумі 4472,61 грн., пеню за період з 27.10.2014 р. по 26.05.2014 р. в сумі 17308,20 грн. та судовий збір в сумі 3983,01 грн.

На виконання вказаного судового рішення 28.10.2014 р. був виданий наказ.

03.12.2014 р. Жовтневим ВДВС Харківського МУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №45705596.

11.02.2015 р. Жовтневим ВДВС Харківського МУЮ було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти в розмірі 223531,18 грн., що містяться на всіх рахунках, відкритих або таких, що будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту, в банківських установах, окрім грошових коштів, що містяться на розрахункових рахунках зі спеціальним режимом використання і на які відповідно до чинного законодавства заборонено накладати арешт: Публічне акціонерне товариство „Укрсоцбанк", МФО 300023; Харківське Головне регіональне управління Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк "Приватбанк", МФО 351533, та належать ПП "Харківспецбудмеханізація-7".

20.04.2015 р. Жовтневим ВДВС Харківського МУЮ було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти в розмірі 223058,89 грн., що містяться на всіх рахунках, відкритих або таких, що будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту, в банківських установах, окрім грошових коштів, що містяться на розрахункових рахунках зі спеціальним режимом використання і на які відповідно до чинного законодавства заборонено накладати арешт: Публічне акціонерне товариство „Укрсоцбанк", МФО 300023, та належать ПП "Харківспецбудмеханізація-7".

Листом №4277 від 20.04.2015 р. дана постанова про арешт коштів була надіслана боржнику та ПАТ „Укрсоцбанк".

Відповідно до довідки ПАТ „Укрсоцбанк" від 07.05.2015 р., виданої боржнику, 06.03.2015 р. ПП "Харківспецбудмеханізація-7" відкрито поточний рахунок №7470 в українських гривнях зі спеціальним режимом функціонування згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".

У довідці №10.408-186/67 від 08.06.2015 р. Комунальне відділення ПАТ „Укрсоцбанк" повідомило боржника про наявність двох арештів на грошові кошти станом на 08.06.2015 р. на поточному рахунку №7470 на суму 223058,89 грн. та на суму 223531,18 грн., накладені постановами про арешт коштів боржника ВП №45705596 від 11.02.2015 р. по справі №922/3186/14 від 28.10.2014 р. та ВП №45705596 від 20.04.2015 р. по справі №922/3186/14 від 28.10.2014 р.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 Закону України „Про виконавче провадження" на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Згідно з ч. 6 ст. 52 Закону України „Про виконавче провадження" стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

У разі порушення провадження у справі про банкрутство страхувальника-роботодавця страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, повертаються до районної, міжрайонної, міської виконавчої дирекції відділення Фонду, яка в подальшому забезпечує надання матеріального забезпечення застрахованим особам. Фінансування такого страхувальника виконавчою дирекцією відділення Фонду припиняється.

Часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих закладів здійснюється Фондом у порядку, встановленому правлінням Фонду.

Згідно з ч. 5 ст. 6 Закону України „Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" державний виконавець вирішує питання щодо необхідності накладення арешту на кошти боржника, що зберігаються на відкритому рахунку, та у семиденний строк з моменту надходження повідомлення інформує банк про прийняте рішення.

Відповідно до ст. 1074 ЦК України обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, передбачених законом.

Згідно з п. 1.17 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою НБУ №22 від 21.01.2004 р. та зареєстрованої МЮУ 29.03.2004 р. за №377/8976, із змінами та доповненнями, (надалі - Інструкції НБУ) банк здійснює зупинення видаткових операцій за рахунком клієнта в разі накладення на кошти арешту відповідно до законодавства України. Зупинення видаткових операцій здійснюється в межах суми, на яку накладено арешт, крім випадків, коли арешт накладено без установлення такої суми.

Відповідно до пунктів 10.1 та 10.2 Інструкції НБУ виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків.

Згідно з п. 10.3 вказаної Інструкції НБУ арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах.

Банк здійснює арешт коштів на рахунку клієнта, операції за яким були зупинені відповідно до статті 6 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", на підставі постанови державного виконавця, яка надійшла до банку після повідомлення банком державного виконавця про відкриття клієнтом цього рахунку. Банк здійснює дії щодо арешту коштів відповідно до пункту 10.6 цієї глави.

Отже, ВДВС в межах та у спосіб, визначений Законом України „Про виконавче провадження" та ст. 6 Закону України „Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", наклав арешт на кошти боржника, вказавши на які рахунки не потрібно накладати арешт, а банк неналежним чином виконав постанови ВДВС, безпідставно наклавши арешт на поточний рахунок боржника зі спеціальним режимом.

Виходячи з вищевикладеного, суд не убачає підстав для задоволення скарги боржника.

Відповідно до ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Боржник не надав доказів отримання 15.05.2015 р. обох постанов ВДВС, наявності поважних причин пропуску строку подачі скарги на дії органу ВДВС щодо постанов про арешт коштів боржника і не просить поновити його.

Крім того, боржник не уточнив вимоги скарги, які саме дії Жовтневого ВДВС щодо накладення арешту на кошти він просить визнати незаконними.

До того ж, згідно зі ст. 83 Закону України „Про виконавче провадження" постанову ВДВС має право скасовувати тільки начальник ВДВС, а не суд.

За таких обставин, доводи боржника є неправомірними, а скарга підлягає відхиленню в повному обсязі.

Керуючись ст.1074 ЦК України, ст.ст. 11, 52, 83 „Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України „Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою НБУ №22 від 21.01.2004 р. та зареєстрованою МЮУ 29.03.2004 р. за №377/8976, ст.ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1. Відхилити уточнення боржника до скарги.

2. Відхилити скаргу Приватного підприємства "Харківспецбудмеханізація-7" повністю.

Суддя Ольшанченко В.І.