ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2015 р. Справа № 923/971/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка

до Відділу освіти Новокаховської міської ради Херсонської області

про стягнення 8013,08 грн,

за участі представників:

позивача - Польської А.О. (представника за дорученням),

відповідача - не з'явився,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 8013,08 грн матеріальної шкоди, спричиненої наданням недостовірних відомостей на застраховану особу - громадянина Матюшенко Віктора Миколайовича, у зв'язку з чим йому здійснена переплата пенсії за період з 01.09.2008 по 31.08.2014 на загальну суму 8013,08 грн.

Зокрема, позивач вказує, що відповідачем подано індивідуальні дані за 2005 рік по застрахованій особі - Матюшенко В.М. з допущеними невідповідностями даних. Так, в Індивідуальній відомості з типом форми «Призначення пенсії» проставлено код типу ставки « 1» за період з 01.01.2005 по 31.10.2005, а в Індивідуальній відомості з типом форми «Початкова» зазначено код типу ставки « 2» за період з 01.01.2005 по 31.12.2005. Ця обставина стала наслідком подвійного відображення фонду заробітної плати в Індивідуальних відомостях за період з 01.01.2005 по 31.10.2005, у зв'язку з чим застрахованій особі надмірно сплачено 8013,08 грн за період з 01.09.2008 по 31.08.2014.

На думку позивача, у відповідності до приписів статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 1166 Цивільного кодексу України матеріальна шкода у вказаному розмірі, завдана неправомірними діями відповідача, підлягає відшкодуванню.

Відповідачем відзив на позов не наданий та в судове засідання він свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду справи, що слідує з повідомлення про вручення поштової кореспонденції, за яким ухвала суду вручена представнику відповідача - Стрижак 30.06.2015.

Крім викладеного судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка виявлено факт надання Відділом освіти Новокаховської міської ради, страхувальником до фонду Індивідуальні відомості за 2005 рік по застрахованій особі - Матюшенко В.М. з допущеними невідповідностями даних. Так, в Індивідуальній відомості з типом форми «Призначення пенсії» проставлено код типу ставки « 1» за період з 01.01.2005 по 31.10.2005, а в Індивідуальній відомості з типом форми «Початкова» зазначено код типу ставки « 2» за період з 01.01.2005 по 31.12.2005.

Ця обставина стала наслідком подвійного відображення фонду заробітної плати в Індивідуальних відомостях за період з 01.01.2005 по 31.10.2005.

Як слідує з наданого позивачем протоколу індивідуального перерахунку від 13.08.2014 Пенсійним фондом надмірно сплачено пенсію Матюшенко В.М. 8013,08 грн за період з 01.09.2008 по 31.08.2014.

Вирішуючи спір по суті суд також зазначає, що принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій серед іншого встановлені приписами Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно до статті 14 Закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємства, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, є страхувальниками відповідно до цього Закону.

У відповідності до статті 21 Закону в Україні здійснюється облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є складовою частиною Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять в тому числі від роботодавців. На кожну застраховану особу відкривається персональна облікова картка.

Порядок формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, встановлювався (станом на час подачі відповідачем, як страхувальником, відомостей на застраховану особу Матюшенка В.М.) «Порядком формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10 червня 2004р. № 7-6.

Пунктом 1.3. Порядку передбачалося, що страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік. Перелік форм документів первинної звітності до СПОВ наведено у розділі 2 цього Порядку; а у разі виявлення недостовірних відомостей, які подані та/або накопичені в електронних базах даних персоніфікованого обліку, страхувальник подає до відповідного територіального органу Пенсійного фонду необхідні коригуючі або скасовуючі документи щодо виявлених недостовірних звітів про застраховану особу. При цьому, відомості до системи персоніфікованого обліку надаються на електронних та паперових носіях.

Електронні носії з первинною звітністю до системи персоніфікованого обліку формуються страхувальником з використанням спеціального комплексу програм "АРМ-Р", актуальні версії якого безкоштовно надаються страхувальникам у територіальному органі Пенсійного фонду за місцем реєстрації.

У відповідності до пункту 2 Порядку до переліку документів первинної звітності віднесено Індивідуальні відомості про застраховану особу.

Як зазначено в пункті 4 Порядку заповнені бланки документів певної форми комплектуються в пачки. Пачка складається з набору документів певної форми та узагальнюючого службового документа «Ярлик пачки документів». Документи у пачку комплектуються відповідальною особою страхувальника.

Безпосередньо порядок формування документа «Індивідуальні відомості про застраховану особу» встановлений пунктом 8 Порядку. Так, відомості про застрахованих осіб до системи персоніфікованого обліку подаються за формою ІНДАНІ, що наведена у додатку 6. Обліковий номер пачки документів в організації: вноситься відповідальною особою страхувальника згідно з порядковою нумерацією пачок документів у страхувальника. Бланк завіряється підписами керівника та бухгалтера і засвідчується печаткою страхувальника.

В свою чергу, статтею 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлена відповідальність за достовірність даних і документів, виданих для оформлення пенсії. Зокрема, в ній зазначено, що підприємства несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Частиною 1 статті 1166 Цивільного кодексу України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями юридичній особі, відшкодовується особою, яка її завдала.

В даному випадку судом встановлено, що відповідачем надано позивачу відомості відносно застрахованої особи, які є недостовірними, та по ним не подана корегуючі або скасовуючі данні (документи), у зв'язку з чим позивачем такій особі надмірно виплачені пенсію на загальну суму 8013,08 грн, чим завдано шкоду державі, та яка підлягає відшкодуванню винною особою, тобто відповідачем.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи правомірність позовних вимог, судовий збір в розмірі 1827 грн відноситься на відповідача.

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,

в и р і ш и в :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти Новокаховської міської ради (адреса: 74900 Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Карла Маркса, буд. 6; код ЄДРПОУ 0246682) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка (адреса: 74900 Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Карла Маркса, буд. 14; ) - 8013,08 грн спричиненої шкоди.

3. Стягнути з Відділу освіти Новокаховської міської ради (адреса: 74900 Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Карла Маркса, буд. 6; код ЄДРПОУ 0246682) на користь Державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: розрахунковий рахунок 3002, МФО 852010, , одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області - 1827 грн судового збору.

Повне рішення підписане - 21 липня 2015 року

Суддя М.К. Закурін