ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" липня 2015 р.Справа № 916/1682/14

Суддя господарського суду Одеської області Шаратов Ю.А., розглянувши скаргу Комунального підприємства „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" в порядку статті 121-2 ГПК України щодо визнання недійсною постанови Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Волкогонова О.О. про поновлення виконавчого провадження від 22.06.2015 під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 24.12.2014

Представники:

Від заявника (боржника) - Зазюн І.В. (довіреність від 20.04.2015 № 1070);

Від стягувача - не з'явився;

Від ВДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

21.07.2014 рішенням господарського суду Одеської області частково задоволені позовні вимоги Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та стягнуто з Комунального підприємства „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" пеню у розмірі 36 064,89 грн., 3% річних у сумі 24 469,23 грн., інфляційні у сумі 7 445,19 грн. 19 коп., штраф у сумі 41 123,12 грн. та 7 182,05 судового збору.

24.12.2014 на виконання рішення суду від 21.07.2014 у справі № 916/1682/14 господарським судом Одеської області було видано відповідний наказ.

26.05.2015 КП „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" звернулось до господарського суду Одеської області зі скаргою (від 23.06.2015 № 1595) в порядку статті 121-2 ГПК України, в якій скаржник просив суд визнати постанову Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Волкогонова О.О. про поновлення виконавчого провадження від 22.06.2015 № ВП № 47249884.

Ухвалою суду від 30.06.2015 скаргу Комунального підприємства „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" призначено до розгляду на 16.07.2015.

Представник заявника (боржника) у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Скарга, із посиланням на пункт 15 частини першої статті 37, частину третю статті 37, статтю 82 Закону України «Про виконавче провадження», обґрунтована наступним: при винесені постанови на думку боржника державним виконавцем не було враховано дію нової редакції Закону України „Про виконавче провадження" у часі, а тому здійснено хибний висновок про поновлення виконавчого провадження з підстави, що станом на 22.06.2015 не підлягає зупиненню виконавче провадження про стягнення заборгованості перед НАК „Нафтогаз України".

Боржник також зазначає, що ані Законом України „Про виконавче провадження", в редакції Закону України від 14.05.2015 № 423-VIII, ані самим Законом України „Про виконавче провадження", в редакції Закону України від 14.05.2015 № 423-VIII, не передбачено право або обов'язок державного виконавця поновити виконавче провадження, зупинене до набрання чинності нової редакції Закону України „Про виконавче провадження".

Окрім того, боржник зазначає, що згідно частини третьої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження " не підлягають зупиненню виконавчі провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої статті 37 Закону в разі стягнення заборгованості за поставлений природний газ перед Національною акціонерною компанією „Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, а в цьому випадку стягненню підлягають пеня, штраф, 3% річних та інфляційні.

Стягувач не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 08.07.2015 №29528/15 (т. ІІ, а.с. 98). Надав заперечення на скаргу в якій просив суд відмовити в задоволенні скарги Комунального підприємства „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго", та зазначив, що згідно Закону України „Про виконавче провадження" в редакції Закону України від 14.05.2015 № 423 - VIII, виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої статті 37, не зупиняється за рішеннями, зокрема, в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією „Нафтогаз України". Окрім того, стягувач вказує на те, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача.

ВДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції - не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив. Надав заперечення проти скарги на дії державного виконавця в якій просив суд відмовити в задоволені скарги КП „Ізмаїлтеплокомуненерго" зазначивши, що ним на підставі пункту 15 частини першої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження" 17.04.2015 було зупинено виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Одеської області від 24.12.2014 у справі № 916/1682/14, оскільки Комунальне підприємство „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" було внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу. Постановою від 22.06.2015 ним було поновлено виконавче провадження, оскільки до Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" 14.05.2015 № 423 - VIII були внесенні зміни до частини третьої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження".

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши представлені докази, заслухавши представника скаржника, суд дійшов висновку, що скарга Комунального підприємства „Ізмаїлтеплокомуненерго" про визнання недійсною постанови Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Волкогонова О.О. про поновлення виконавчого провадження від 22.06.2015 під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 24.12.2014, не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-ХІV, обставиною, що зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого провадження, є внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно із Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.05.2015 № 423 - VIII, внесено зміни до частини третьої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження", внаслідок чого виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої цієї статті не зупиняється в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією „Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії. А відтак, з моменту набрання чинності вказаними змінами до Закону, відпала обставина, що зумовлювала обов'язкове зупинення виконавчого провадження. Отже державний виконавець зобов'язаний був поновити виконавче провадження.

Окрім того, суд не приймає довід боржника про те, що не підлягають зупиненню виконавчі провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої статті 37 Закону в разі стягнення заборгованості лише за поставлений природний газ, а не заборгованості зі сплати пені, штрафу, 3% річних та інфляційних, оскільки вказана норма закону не містить таких обмежень.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги Комунального підприємства „Ізмаїлтеплокомуненерго" про визнання недійсною постанови Старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Волкогонова О.О. про поновлення виконавчого провадження від 22.06.2015 під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 24.12.2014

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в строки передбачені статтею 93 ГПК України.

Примірник ухвали надіслати: КП „Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" (68600, м. Ізмаїл, вул. Клушина, 5а), ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтобаз України" (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6), Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції (68600, м. Ізмаїл, пр. Леніна, 23, оф. 203).

Суддя Ю.А. Шаратов

Повний текст ухвали складено та підписано 16 липня 2015 р.