УХВАЛА

14.07.2015Справа № 910/5604/14

За скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"

на дії Відділу Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві

У справі № 910/5604/14

За позовом Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління

геофізичних робіт"

до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"

про стягнення 882 194,56 грн.

Суддя Головатюк Л.Д.

Представники сторін:

Від позивача не з'явився

Від відповідача (скаржника) Зубар О. В. (дов. № 2 - 18 д від 19.12.2014)

Від ВДВС не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 у справі №910/5604/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" задоволено частково та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на користь Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" основний борг в розмірі 842 951(вісімсот сорок дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят одна) грн. 61 коп., 3% річних в сумі 3 394(три тисячі триста дев'яносто чотири) грн. 90 коп. та судовий збір у розмірі 16 926(шістнадцять тисяч дев'ятсот двадцять шість) грн. 93 коп. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 у справі №910/5604/14 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 залишено без задоволення.

Однак, рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 у справі № 910/5604/14 змінено. Позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на користь Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" основний борг у розмірі 842 951 грн. 61 коп., 3% річних у сумі 38 274 грн. 29 коп. та судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 17 624 грн. 47 коп. В іншій частині позову відмовлено.

29.07.2014 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 у справі №910/5604/14 було видано наказ.

19.06.2015 Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Відділу Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, відповідно до якої скаржник просить суд визнати недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.04.2015 ВП № 45683069.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2015 розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" було призначено на 14.07.2015.

В судове засідання 14.07.2015 представник скаржника з'явився, надав суду усні пояснення по суті скарги, в яких скаргу підтримав в повному обсязі.

Представники позивача та ВДВС в судове засідання 14.07.2015 не з'явились, вимоги ухвал суду від 01.07.2015 не виконали, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Суд вважає за доцільне розглянути скаргу без участі вищезазначених учасників судового процесу, оскільки у відповідності до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2014 ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 45683069 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 29.07.2014 № 910/5604/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на користь Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" основний борг у розмірі 842 951 грн. 61 коп., 3% річних у сумі 38 274 грн. 29 коп. та судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 17 624 грн. 47 коп.

Зазначеною постановою про відкриття виконавчого провадження боржнику надано семиденний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження для самостійного виконання наказу.

При цьому, 30.07.2014 Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" платіжним дорученням № 77 сплатило на рахунок Публічного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" суму боргу за договором від 25.10.2011 № ЛВ-575/03-11 в розмірі 100 000,00 грн., про що повідомило ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві листом від 26.01.2015 № 2-03-169-2.

У період з 20.01.2015 по 27.03.2015 Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" платіжними дорученням від 20.01.2015 № 79 на суму 25 000,00 грн., від 21.01.2015 № 84 на суму 50 000,00 грн., від 27.01.2015 № 614 на суму 50 000,00 грн., від 29.01.2015 № 679 на суму 50 000,00 грн., від 30.01.2015 № 680 на суму 50 000,00 грн., від 13.02.2015 № 893 на суму 50 000,00 грн., від 17.02.2015 № 917 на суму 50 000,00 грн., від 20.02.2015 № 954 на суму 50 000,00 грн., від 26.02.2015 № 978 на суму 50 000,00 грн., від 05.03.2015 № 1391 на суму 50 000,00 грн., від 10.03.2015 № 1055 на суму 50 000,00 грн., від 17.03.2015 № 1104 на суму 50 000, 00 грн., від 23.03.2015 № 1425 на суму 50 000,00 грн., від 23.03.2015 № 1433 на суму 50 000,00 грн., від 25.03.2015 № 1449 на суму 50 000,00 грн., від 26.03.2015 № 1473 на суму 50 000,00 грн. та від 27.03.2015 № 1504 на суму 23 850,37 грн. сплатило на рахунок ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві борг в сумі 798 850, 37 грн.

Отже, рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 у справі № 910/5604/14 виконано Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" самостійно без вчинення державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення суду.

16.04.2015 державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві по виконавчому провадженню № 45683069 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 89 885, 04 грн., оскільки боржником у семиденний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження наказ не виконано.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно з частиною 5 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до частиною 2 статті 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження", копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Таким чином, виходячи з положень частини 2 статті 25 та частини 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішення суду може бути розпочате виключно за умови надсилання державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення, отримання постанови боржником та свідомого ухилення боржника від виконання рішення суду у добровільному порядку у строки, визначені державним виконавцем в постанові про відкриття виконавчого провадження.

Як зазначено в частини 1 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження", у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно з частини 1 статті 28 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, виконавчий збір стягується виключно у випадку вжиття державним виконавцем заходів по примусовому виконанню рішення, за умови невиконання боржником рішення суду у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання.

Згідно з пунктом 20 постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", втрати виконавчого провадження та виконавчий збір стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній не виконав рішення добровільно в установлений для цього строк і воно було виконане примусово.

За таких обставин, суд погоджується з твердженням відповідача (боржника), про те, що примусове стягнення з виконання наказу від 29.07.2014 у справі № 910/5604/14 у порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", не відбулось у зв'язку з самостійним виконанням боржником рішення суду у справі № 910/5604/14, а тому у державного виконавця відсутні правові підстави для винесення постанови про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" виконавчого збору.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про визнання неправомірними дій державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Мороз Л. Є. щодо винесення Постанови від 16.04.2015 ВП № 45683069 та визнання недійсною Постанови від 16.04.2015 ВП № 45683069 про стягнення з Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" 89 885, 04 грн. виконавчого збору.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на дії органу державної виконавчої служби України - задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Мороз Л. Є. щодо винесення Постанови від 16.04.2015 ВП № 45683069.

3. Визнати недійсною Постанову державного виконавця державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Мороз Л. Є. від 16.04.2015 ВП № 45683069 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" 89 885, 04 грн. виконавчого збору.

4. Дану ухвалу може бути оскаржено у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

5. Ухвалу направити сторонам та ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві.

Суддя Л. Д. Головатюк