РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

14 липня 2015 року Справа № 918/993/14

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Маціщук А.В.

судді Гулова А.Г.

судді Петухов М.Г.

за участю представників:

прокурора Лис Н.В.

позивача - Бондарчук Л.П. (пост.дов.ВТР № 761880 від 19.03.2014 р.) адв.посв. № 237 від 09.06.1995 р.

відповідача - сільського голови Баранова В.Ф.

Здолбунівської районної державної адміністрації - Герасимюк С.В. (пост. дов. б/№ від 25.03.2015 р.)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області - пред-ка Панасюка Ю.В. (пост. дов. б/№ від 27.03.2015 р.)

та представниика Здолбунівської районної державної адміністрації - Герасимюк С.В. (пост. дов. б/№ від 25.03.2015 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Рівненської області в інтересах держави в особі Здолбунівської районної державної адміністрації.

на рішення господарського суду Рівненської області від 29.07.14 р.

у справі № 918/993/14

за позовом фізичної особи-підприємця Стасюк Тетяни Миколаївни

до відповідача Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Реєстраційна служба Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області

про визнання права власності

В С Т А Н О В И В :

Прокурор та представники сторін у судовому засіданні надали пояснення по суті спору.

Представник Здолбунівської районної державної адміністрації в судовому засіданні заявила усне клопотання про залучення Здолбунівської районної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації до участі у справі № 918/993/14 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник Здолбунівської районної державної адміністрації пояснює, що розпорядником земельної ділянки та водного об'єкту, на якій розташоване спірне майно гідротехнічна споруда (шлюз) у відповідності до ч.3 ст.122 Земельного кодексу України, ст.51 Водного кодексу України (чинної на момент укладення договору оренди води) є Здолбунівська районна державна адміністрація. Разом з тим, відповідно до ст.51 Водного кодексу України в редакції, чинній на даний час, до повноважень обласних державних адміністрацій належить розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України. З урахуванням такого вважає, що рішення господарського суду у справі № 918/993/14 може вплинути на права і обов'язки Здолбунівської районної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації як органу уповноваженого передавати земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування відповідно до ч.5 ст.122 Земельного кодексу України.

Прокурор не заперечила проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі № 918/993/14 в якості третіх осіб Здолбунівської районної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації.

Представник позивача заперечила проти задоволення вказаного клопотання, вважає його безпідставним, оскільки державні адміністрації, на думку представника позивача, не мають жодного відношення до правовідносин визнання права власності, що є предсметом спору у даній справі.

Колегією суддів встановлено, що Здолбунівською районною державною адміністрацією та підприємцем Стасюк Т.М. 25.03.2010 р. укладено договір оренди, відповідно до якого передано в користування на термін 20 років водний об'єкт (ставок) загальнодержавного значення, що розташований біля с.Будераж на території Будеразької та Півченської сільських ради для риборозведення з наявними гідротехнічними спорудами - земляною греблею та водоскидною спорудою.

Пунктом 1.2. договору оренди водного об'єкту від 25.03.2010 р. визначено, що підставою для укладання даного договору є договір оренди земельної ділянки від 16.04.2009 р.

Відповідно до ст.116, ст.122 Земельного кодексу України громадяна та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Згідно зі ч.5 ст.51 Водного кодексу України орендодавцями водних об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації.

Відповідно до п.п.а),в), г) ч.1 ст.17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить: розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом; координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель; підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок.

Згідно зі ст.ст.16,21 Закон України «Про місцеві державні адміністрації» місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях розпорядження землями державної власності відповідно до законута державний контроль за: збереженням і раціональним використанням державного майна; використанням та охороною земель, лісів, надр, води, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу та інших природних ресурсів.

Враховуючи конкретні обставини справи та наведені норми, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду у справі № 918/993/14 може вплинути на права або обов'язки Здолбунівської районної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації, тому є доцільним залучити Здолбунівську районну державну адміністрацію та Рівненську обласну державну адміністрацію до участі у справі № 918/993/14 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, колегією суддів встановлено, що 02.03.2015 р. Стасюк Тетяною Миколаївною/продавець та Баніт Борисом Васильовичем/покупець укладений договір купівлі-продажу гідротехнічної споруди (шлюз), що знаходиться за адресою: Рівненська область, Здолбунівський район, с/рада Будеразька, загальною площею 58,3 кв.м., та належить продавцю на праві приватної власності згідно з рішенням господарського суду Рівненської області від 29.07.2014 р. у справі № 918/993/14. Договір купівлі - продажу зареєстрований в реєстрі за № 123.

Враховуючи такі обставини, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду у справі № 918/993/14 вплине на права або обов'язки Баніта Бориса Васильовича стосовно позивача у даній справі, тому є доцільним залучити Баніта Бориса Васильовича до участі у справі № 918/993/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідно до ст.27 ГПК України якщо господарський суд під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки особи, яка не є стороною у справі, але перебуває з однією із сторін у матеріальних правовідносинах за межами предмету спору, господарський суд залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом - як за власною заявою, так і за клопотанням сторони чи за ініціативою суду.

Зважаючи на те, що залучення до участі у справі третіх осіб потребує виконання певних процесуальних дій, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.24,27,77,99,101 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на "29" липня 2015 р. об 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м.Рівне, вул.Яворницького, 59 у залі судових засідань № 6.

2. Залучити Здолбунівську районну державну адміністрацію (35705, Рівненська обл., м.Здолбунів, вул.Грушевського, 14) та Рівненську обласну державну адміністрацію (33028, м.Рівне, м-н Просвіти, 1) до участі у справі № 918/993/14 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Залучити Баніта Бориса Васильовича (33000, м.Рівне, вул.Костюшка, буд.6; реєстраційний номер облікової картки платника податків ) до участі у справі № 918/993/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

4. Зобов'язати заступника прокурора Рівненської області негайно надіслати копії апеляційної скарги Здолбунівській районній державній адміністрації, Рівненській обласній державній адміністрації та Баніту Борису Васильовичу і надати суду докази вчинення цієї процесуальної дії (квитанції відділення поштового зв'язку тощо).

5. Сторони, зобов'язані надати судовій колегії:

- Здолбунівська районна державна адміністрація, Рівненська обласна державна адміністраці та Баніт Борис Васильович надати судовій колегії обгрунтовані відзиви на апеляційну скаргу до 24.07.2015 р.;

- позивач надати судовій колегії належним чином завірені копії проекту та дозволів на проведення ремонтних робіт вказаної гідротехнічної споруди (шлюзу), копію технічного паспорту гідротехнічної споруди (шлюзу), загальною площею 58,3 кв.м., яка розташована біля с.Будераж на території Будеразької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області;

- Реєстраційна служба Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області - надати судовій колегії докладні пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо реєстрації нерухомого майна гідротехнічної споруди (шлюзу), відомості щодо реєстрації та витяг з реєстраційної справи об'єкту нерухомого майна гідротехнічної споруди (шлюзу);

- документи, на які сторони посилаються, як на підставу своїх доводів чи заперечень - в належним чином завірених копіях і оригінали для огляду в судовому засіданні;

- документи про державну реєстрацію (витяг з ЄДРПОУ тощо) станом на даний час.

6. Представники сторін зобов'язані підтвердити свої повноваження в судовому засіданні належним чином. Про неможливість прибуття представників в судове засідання сторони зобов'язані повідомити суд.

Головуючий суддя Маціщук А.В.

Суддя Гулова А.Г.

Суддя Петухов М.Т.