ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.07.15р. Справа № 904/3919/15
За позовом Дніпропетровської міської ради м. Дніпропетровськ

до Автогаражного кооперативу "Автолюбитель-6" м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди земельної ділянки

Суддя Крижний О.М.

Представники:

від позивача: Харитонова Л.В., довіреність № 4/10-145 від 18.03.2015 року, представник

від відповідача: Красношапка Г.П., паспорт серії НОМЕР_1 виданий Бабущкінським РВДМУУМВС України 04.07.1997 року, керівник; Красношапка О.Г., довіреність № б/н від 10.06.2015 року, представник

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська міська рада звернулася до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, у якому просить внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки від 21.11.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Автогаражним кооперативом "Автолюбитель-6", посвідчений нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрований в реєстрі за № 3501. В книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі договір зареєстрований за № 2521 від 26.11.2002 року, виклавши його у наступній редакції:

- "п.3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 176 144,47 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом".

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Відповідач проти позову заперечує, у відзиві на позов не погоджується із вказаним відповідачем розміром орендної плати.

Також, 15.07.2015 року відповідач подав до суду клопотання про призначення у справі № 904/3919/15 судової експертизи, у якому просить поставити на розгляд експерту питання про визначення розміру орендної плати.

15.07.2015 року позивач надав до суду уточнений розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 08.06.2015 року.

Відповідно до даних наведеного розрахунку нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 08.06.2015 року складає 5 871 482,26 грн., а розмір орендної плати становить 176144,47 грн.

У той же час, в матеріалах справи наявний наданий позивачем до суду Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 03.02.2011 року, відповідно до якого грошова оцінка земельної ділянки становить 4 700 975,90 грн.

У судовому засіданні позивач надав пояснення щодо того, яким чином здійснює розрахунок розміру орендної плати.

Так, позивач вираховує розмір орендної плати спірної земельної ділянки згідно наданого до суд Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, шляхом множення базової вартості одного квадратного метра землі з урахуванням коефіцієнтів індексації 1,028; 1,152; 1,059 та 1 , що становить 297,68 грн. на зональний коефіцієнт 2,48, на сукупний локальний коефіцієнт 0,83, на площу ділянки 0,7672 та добутку коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки 1,249, з урахуванням грошової оцінки землі у розмірі 5 871 518,90 грн.

У той же час, відповідно до наданого позивачем до суду розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки становить 1,249.

Здійснюючи перевірку наданого позивачем до суду розрахунку, судом здійснений розрахунок наступним чином:

- якщо керуватися першими даними розрахунку позивача, де нормативна грошова оцінка землі становить 5 034 021,04 грн., то 3% від даної суми становлять 151 020,63 грн., що являє собою меншу суму розміру орендної плати, ніж вказана позивачем (176 144,47 грн.);

- якщо керуватися даними Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, де грошова оцінка землі становить 4 700 975,90 грн. та помножити дану суму на добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки, який зазначений у розрахунку позивача та становить 1,249, то вираховується сума у розмірі 5 871 518,90 грн., 3% від якої складають 176 145,57 грн., що також не співпадає з розміром орендної плати, який зазначений позивачем (176 144,47 грн.).

Окрім того, спочатку позивач надав до суду розрахунок розміру орендної плати, де нормативна грошова оцінка землі становить 5034021,04 грн., а потім надав новий розрахунок розміру орендної плати, де нормативна грошова оцінка землі становить 5871482,26 грн., однак дані, які позивач використовував для здійснення розрахунку і в першому, і у новому розрахунку ідентичні.

У зв'язку з наведеними суперечностями, враховуючи заперечення відповідача, господарський суд вбачає за необхідне застосувати спеціальні знання для визначення точного розміру нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки та відповідно розміру орендної плати за оренду даної земельної ділянки.

Вирішення питання про розмір нормативної грошової оцінки землі шляхом призначення у справі судової експертизи узгоджується із даними Довідки за результатами здійснення узагальнення судової практики застосування господарськими судами законодавства при вирішенні спорів, пов'язаних з визначенням орендної плати в договорах оренди землі державної та комунальної власності та її стягненням, відповідно до якої, у зв'язку з наявністю аналогічного спірного питання щодо розміру нормативної грошової оцінки землі, за наслідками проведеної у справі судової експертизи визначено меншу нормативну грошову оцінку орендованої підприємством земельної ділянки, аніж подану радою у позовній заяві.

Також, суд зазначає, що згідно ст. 274.1 ПК України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. У свою чергу, відповідно до ст. 286.1 ПК України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок (ч.1 ст.289 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 23 березня 2012 року «Про судове рішення»: рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Належним і допустимим доказом вартості земельної ділянки є Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

За наведених обставин, у зв'язку з тим, що при перевірці розрахунку нормативної грошової оцінки виникли суперечності, враховуючи заперечення відповідача, а також, той факт, що позивачем на вимогу суду не був наданий Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2015 рік (в матеріалах справи наявний Витяг за 2011 рік), господарський вбачає за необхідне призначити у справі № 904/3919/15 судову експертизу.

Відповідно до статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що на розгляд експерту необхідно поставити наступне питання:

"1. Визначити нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер: :02:242:0036 (66087019), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Шинна, 12 станом на 2015 рік."

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу". Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ (стаття 7 Закону України "Про судову експертизу").

Відповідно п. 1.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз експертизи та інші дослідження проводяться експертними установами відповідно до регіональних зон обслуговування.

Господарський суд вважає за необхідне доручити проведення судової експертизи Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17, к. 361).

Господарський суд вважає за необхідне зобов'язати здійснити попередню оплату вартості експертного дослідження позивача, оскільки саме позивач не надав Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2015 рік, на підставі відповідних вимог Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити у справі судову експертизу, проведення якої доручити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17, к. 361).

На розгляд експерту (експертам) поставити наступне питання:

1. Визначити нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер: :02:242:0036 (66087019), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Шинна, 12 станом на 2015 рік.

Попередити сторони щодо обов'язковості надання необхідних експерту документів для надання відповіді на поставлені питання.

Зобов'язати позивача, Дніпропетровську міську раду, здійснити попередню оплату вартості експертного дослідження на підставі відповідної вимоги Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Питання про розподіл витрат на проведення судової експертизи буде вирішено під час прийняття рішення у справі відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Попередити особу (чи осіб), які безпосередньо проводитимуть судову експертизу про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправильного висновку або відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Суддя О.М. Крижний