ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"16" липня 2015 р. Справа № 920/1461/13

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Гетьман Р.А.,

при секретарі Катренко І.С.,

за участю представників:

прокурор відділу прокуратури Харківської області Зливка К.О. - на підставі службового посвідчення від 06.12.2012р. № 013773,

від позивача - Моцна О.Ю. - за довіреністю від 20.02.2015р. № 07-38/320,

від 1-го відповідача - Глянцев В.В. - за довіреністю від 26.12.2014р. №2593/02.02.02-17,

від 2-го відповідача - Діска М.Ю. - за довіреністю від 15.01.2015р. № 16, Рудик О.В. - за довіреністю вд 15.01.2015р. № 17,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника прокурора Сумської області (вх.№1717 С/2) на рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі №920/1461/13,

за позовом Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державного підприємства "Сумське лісове господарство", м. Суми,

до відповідачів: 1. Сумської міської ради, м. Суми,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група", м. Суми,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління Держземагенства в Сумській області, м. Суми,

про скасування рішення, визнання недійсним та розірвання договору оренди, визнання відсутності права, зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі №920/1461/13 (колегія суддів у складі: Котельницька В.Л., Джепа Ю.А., Заєць С.В.) в задоволенні позову відмовлено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Сумське лісове господарство" (40020, м. Суми, вул. Доватора, 37, ідентифікаційний код 00992964) в доход державного бюджету (рахунок 3002, МФО 837013, , отримувач УДКС у м. Суми (м.Суми), 22030001) судовий збір в сумі 38718 грн. 12 коп.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Заступник прокурора Сумської області звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність окремих висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. щодо відмови у задоволенні позову Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в частині визнання незаконним та скасування пунктів 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011р. № 502-МР "Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.07.2012р., укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" та зобов'язання повернути земельну ділянку по вул. Народна в м.Суми (кадастровий номер: :08:018:0005) площею 2,16 га, вартістю 1763856 грн. Державному підприємству "Сумське лісове господарство" та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позов прокурора у цих частинах; в іншій частині оскаржуване рішення залишити без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.03.2015р. у справі № 920/1461/13 апеляційну скаргу Заступника прокурора Сумської області прийнято до провадження, справу призначено до розгляду.

У відзиві на апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" просить рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі № 920/1461/13 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення (вх.№ 5878 від 10.03.2015р.).

У письмових поясненнях Державне підприємство "Сумське лісове господарство" просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. в частині визнання незаконним та скасування пунктів 2-5 рішення Сумської міської ради від 25.05.2011р. № 502-МР "Про припинення та перехід права користування земельною ділянкою"; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 13.07.2012р., укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група"; в інших частинах оскаржуване рішення залишити без змін (вх.№ 6471 від 21.04.2015р.).

У зв'язку з відпусткою судді Фоміної В.О., на підставі розпорядження секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 21.04.2015р. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Гетьман Р.А.

Заступником прокурора подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№7751 від 18.05.2015р.).

Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№ 8493 від 29.05.2015р.).

Прокуратурою Сумської області подано пояснення у справі (вх.№ 9532 від 18.06.2015р.).

19.06.2015р. Головним управлінням Держземагенства в Сумській області подано клопотання про розгляд справи без участі його представника (вх. № 9644).

23.06.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група" подано додаткові письмові пояснення у справі (вх.№ 9750).

У зв'язку з відпусткою судді Бородіної Л.І., на підставі розпорядження секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015р. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Здоровко Л.М.

Головним управлінням Держземагенства в Сумській області подано клопотання про розгляд справи без участі його представника, а також надано додаткові документи у справі (вх.№ 10549 від 13.07.2015р.).

У зв'язку з відпусткою судді Здоровко Л.М., на підставі розпорядження секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2015р. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Гетьман Р.А.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012р. №6 встановлено, що в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.

У відзиві на апеляційну скаргу Сумська міська рада просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги заступника прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Державного підприємства "Сумське лісове господарство" в повному обсязі, рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі №920/1461/13 - без змін (вх.№ 10712 від 16.07.2015р.).

В судовому засіданні прокурор, представник ДП "Сумське лісове господарство" підтримали вимоги апеляційної скарги в повному обсязі, а також надали додаткові пояснення у справі.

Представники ТОВ "Альфа-Група", Сумської міської ради заперечували проти задоволення апеляційної скарги, просили суд рішення господарського суду Сумської області від 18.02.2015р. у справі № 920/1461/13 залишити без змін.

В судовому засіданні представником ДП "Сумське лісове господарство" надано для огляду суду оригінал Акту на право користування землею 1965 року, оригінал Планшету № 6 Сумського лісництва ДП "Сумське лісове господарство", оригінал Проекту організації та розвитку лісового господарства Державного підприємства "Сумське лісове господарство" Сумського обласного управління лісового та мисливського господарства від 2008р.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи неявку в судове засідання представника Головного управління Держземагенства в Сумській області, дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду справи в даному судовому засіданні.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, надання можливості представникам сторін надати додаткові письмові пояснення у справі, колегія суддів вирішила відкласти розгляд справи.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 65, 69, 77, 86, 99, 102 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкласти розгляд апеляційної скарги на 27.07.2015р. о 14:30 год.

2. Розгляд апеляційної скарги відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Правди, 13, 1-й поверх, в залі судового засідання №105.

3. Сумській міській раді надати суду:

- правовстановлюючі документи, якими підтверджується знаходження спірної земельної ділянки, кадастровий номер :08:018:0005, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Народна, площею 2,1600 га, в комунальній власності Сумської міської ради, зокрема, докази щодо включення спірної земельної ділянки в межу міста Суми.

- правовстановлюючі документи, які стали підставою для визнання спірної земельної ділянки, кадастровий номер :08:018:0005, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Народна, площею 2,1600 га, за Сумською міською радою.

- письмові пояснення з посиланням на норми діючого законодавства щодо зміни категорії спірної земельної ділянки після припинення договору оренди земельної ділянки від 30.08.2006р., укладеного між Сумською міською радою та ФОП Сасіним В.Ф.

4. Державному підприємству "Сумське лісове господарство" надати письмові пояснення з посиланням на норми діючого законодавства щодо відповідності документів, які були надані в судовому засіданні для огляду суду, вимогам чинного законодавства.

5. Прокурору, Головному управлінню Держземагенства в Сумській області, Державному кадастровому реєстратору Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області (40009, м. Суми, вул. Гамалія, 25) надати суду належним чином звірені відомості, які містяться в Поземельній книзі стосовно земельної ділянки, кадастровий номер :08:018:0005, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Народна, площею 2,1600 га.

6. Зобов'язати Реєстраційну службу Сумського міського управління юстиції (40000,м. Суми, вул. Воскресенська, 13/7) надати в судове засідання, яке відбудеться 27.07.2015р. о 14:30 год., оригінал реєстраційної справи стосовно земельної ділянки, кадастровий номер :08:018:0005, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Народна, площею 2,1600 га, для огляду суду та належним чином засвідчену копію вказаної справи для долучення до матеріалів справи, а також відомості з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно щодо зазначеної земельної ділянки.

7. Зобов'язати апелянта забезпечити явку в судове засідання представника Головного управління Держземагенства в Сумській області.

8. Явку в судове засідання представника Сумської міської ради,Головного управління Держземагенства в Сумській області та Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області визнати обов'язковою.

9. Викликати в судове засідання представників сторін у справі з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі, про неможливість прибуття своїх представників обов'язково письмово повідомити суд.

10. Попередити сторони, що у разі неявки представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями справа може бути розглянута за наявними в ній документами.

11. Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, господарський суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної особи штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Головуючий суддя Лакіза В.В.

Суддя Бородіна Л.І.

Суддя Гетьман Р.А.