Господарський суд Чернігівської області
=======================================================================================================================================================
УХВАЛА

"09" липня 2015 р. Справа № 927/642/15

Прокурор Корюківського району Чернігівської області (вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300) в інтересах держави

В особі: Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000

Відповідач 1: Корюківська районна державна адміністрація Чернігівської області, вул. Шевченка, 60, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300

Відповідач 2: Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Мрія", с. Савинки, Корюківський район, Чернігівська область, 15360

Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс", вул. Дудко, 46, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 1. Чернігівська обласна рада, проспект Миру, 43, м. Чернігів

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору 2. Корюківська районна рада Чернігівської області вул. Шевченка, 60, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300.

Предмет спору: про визнання недійсними розпоряджень та договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку;

про визнання права постійного користування земельною ділянкою лісового фонду.

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Сокирко Н.В. - головний спеціаліст юридичного відділу апарату облдержадміністрації довіреність № 10-05/1383 від 01.04.2015

від відповідача 1: участі не взяв

від відповідача 2: Новак І.М., довіреність б/н від 28.05.2015

від третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору : Дубін В.І., довіреність № 128 від 18.05.2015, Тройна О.М., довіреність № 111 від 18.05.2015

від третьої особи 1: участі не взяв

від третьої особи 2: не з'явився

в судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Оліфір А.В., службове посвідчення № 010890 від 23.10.2012

В провадженні господарського суду Чернігівської області знаходиться справа № 927/642/15 за позовом прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації до Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Мрія" про:

- визнання недійсними розпоряджень Корюківської районної державної адміністрації від 03.10.2003 № 477 «Про передачу земель лісового фонду в оренду сільськогосподарським підприємствам», від 02.06.2004 № 277 «Про передачу земель лісового фонду в оренду», від 01.02.2005 № 26 «Про скасування розпоряджень голови райдержадміністрації», від 28.02.2006 № 89 «Про передачу земель лісового фонду»;

- визнання недійсним договору оренди землі від 25.05.2004, укладеного між Корюківською районною державною адміністрацією та Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Мрія», зареєстрованого у Корюківському районному відділі Чернігівської регіональної філії центру ДЗК, про що у державному реєстрі земель внесено запис від 09.06.2004 № 1;

- зобов'язання Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія» повернути земельну ділянку площею 1032,56 га на території Савинківської сільської ради Корюківського району (за межами населеного пункту), яка перебувала у користуванні Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія» на підставі договору оренди від 25.05.2004, у власність держави в особі розпорядника - Чернігівської обласної державної адміністрації, шляхом підписання сторонами акту прийому-передачі.

У позовній заяві позивачем було зазначено третю особу - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс".

В ухвалі про порушення провадження у справі від 28.04.2015 судом було вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу: залучено Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс" до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Позивач - Чернігівська обласна державна адміністрація у наданих суду письмових поясненнях по справі підтримала позовні вимоги прокурора в частині визнання недійсним розпорядження Корюківської районної державної адміністрації від 28.02.2006 № 89 «Про передачу земельних ділянок лісового фонду», визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку та просить суд задовольнити позовні вимоги в цій частині в повному обсязі.

Позовні вимоги щодо визнання недійсними інших розпоряджень позивач не підтримує, вважає їх необґрунтованими у зв'язку з тим, що на сьогоднішній день дані розпорядження скасовані розпорядженням Корюківської районної державної адміністрації від 01.02.2005 № 26 «Про скасування розпоряджень голови райдержадміністрації» і повторного скасування не потребують.

Від відповідача 1 до початку судового засідання, призначеного на 11.06.2015, надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача. Крім того, відповідач 1 в клопотанні зазначив, що при розгляді справи повністю покладається на розсуд суду.

Представником відповідача 2 в судовому засіданні 11.06.2015 надано письмовий відзив на позовну заяву та заяву про застосування строків позовної давності.

Представник відповідача 2 у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, та просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

До початку судового засідання, призначеного на 11.06.2015, до прийняття судом рішення, від Районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Корюківкаліс» надійшло письмове клопотання від 10.06.2015 № 1-к/2015 про залучення підприємства до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Разом з клопотанням РКСЛП «Корюківкаліс» подано позовну заяву до 1. Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та 2. Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія», в якій РКСЛП «Корюківкаліс», уточнивши в судовому засіданні позовні вимоги, просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та об'єднати в одне провадження по справі № 927/642/15.

2. Визнати за Районним комунальним спеціалізованим лісогосподарським підприємством «Корюківкаліс», , право постійного користування земельною ділянкою лісового фонду площею 970,7 га, підтверджене планово-картографічними матеріалами лісокористування та технічною документацією із землеустрою, яка знаходиться на території Савинківської сільської ради Корюківського району Чернігівської області і надана в постійне користування Районному комунальному спеціалізованому лісогосподарському підприємству «Корюківкаліс» на підставі рішення Чернігівської обласної ради від 27.03.2001 «Про надання в постійне користування земель лісового фонду».

Розглянувши заяву, суд ухвалою суду від 11.06.2015 допустив до участі у справі третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс» та прийняв позовну заяву РКСЛП «Корюківкаліс» до розгляду.

Цією ухвалою суд залучив до участі у справі на стороні позивача третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - 1. Чернігівську обласну раду та 2. Корюківську районну раду Чернігівської області . Розгляд справи було відкладено на 019.07.2015.

До початку судового засідання від прокурора відділу прокуратури Чернігівської області, який бере участь у розгляді справи, надійшли додаткові письмові пояснення.

Від представника Чернігівської обласної ради надійшли письмові пояснення по справі, в яких він, зокрема, просить суд розглянути справу без участі представника ради.

Корюківська районна рада надала відзив на позовну заяву, в якому підтримала позовні вимоги РКСЛП «Корюківкаліс».

Представником ПОСП "Мрія" в судовому засіданні 09.07.2015 надано відзив 2 на позовну заяву, який судом долучено до матеріалів справи.

Крім того, в судовому засіданні представником ПОСП "Мрія" подано письмову заяву про витребування доказів (в порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України), в якій представник вказує на те, що ухвалою господарського суду Чернігівської області від 11 червня 2015 по справі № 927/642/15 до участі допущено третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс» з позовом про визнання права користування земельними ділянками лісового фонду на підставі картографічних матеріалів лісовпорядкування, рішення Чернігівської обласної ради та технічної документації землеустрою на землю, до проведення державної реєстрації права постійного користування.

Позивачі у позовній заяві посилаються на відсутність у Договорі оренди землі від 25 травня 2004 року такої істотної умови як проект відведення земельної ділянки, що є частиною технічної документації землекористування

Починаючи з 2000 року у ПОСП "Мрія" три рази змінювалися засновники і керівники підприємства. Документація щодо діяльності підприємства велася недбало, не було відповідних реєстрів і відведених місць її зберігання.

Здійснюючи роботу щодо пошуку доказів наявності законних підстав для укладення зазначеного договору оренди землі, відповідач 2 отримав з архіву Савинківської сільської ради Акт погодження меж земельних ділянок, вкритих лісовою рослинністю і зайнятих полезахисними лісосмугами, які передаються в користування ПОСП "Мрія" на умовах оренди без зміни її цільового призначення на території Савинківської сільської ради, що свідчить про наявність технічної документації землекористування.

З цього Акту видно, що розробником технічної документації землекористування ПОСП "Мрія" у 2004 році було ПП "Міраж-2000".

Під час розмови з колишнім начальником районного відділу земельних ресурсів Чорним Г.Г. було встановлено, що дійсно ПП "Міраж-2000" виконувало роботи з розроблення технічної документації землекористування ПОСП "Мрія" і на час підписання договору оренди землі від 25 травня 2004 року в наявності було два комплекти документів.

Виходячи з того, що виконавець робіт обов'язково залишає собі копію розробленої технічної документації, з метою всебічного з'ясування обставин спору за цим позовом, представник ПОСП "Мрія" просить суд витребувати у ПП "Міраж-2000" розроблену у 2004 році технічну документацію щодо меж землекористування ПОСП "Мрія" по передачі земельних ділянок в оренду.

Розглянувши заяву (клопотання), заслухавши думку інших учасників судового процесу, суд вважає що заява обгрунтована і підлягає задоволенню.

Згідно приписів ст. 38 ГПК України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів господарським судом.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 22, 38, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на "21" липня 2015 року на 11:00 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 7.

2. Витребувати у ПП "Міраж-2000" належним чином завірену копію розробленої у 2004 році технічної документації щодо меж землекористування ПОСП "Мрія" по передачі земельних ділянок в оренду та зобов'язати ПП "Міраж-2000" надати її уповноваженому представнику ПОСП "Мрія" (заінтересованій стороні) Новак Ірині Михайлівні для наступного подання копії документації до суду.

3. Учасникам судового процесу забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями, засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу (паспорт).

Суддя Ю.М. Бобров