ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.07.15р. Справа № 904/5260/15

За позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області, 49001, м.Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 38, в інтересах держави в особі:

позивача-1 Головного управління Держземагентства в Дніпропетровській області, 49004, м.Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2,

позивача-2 Магдалинівської селищної ради, 51100, вул. Радянська, б. 32, смт.Магдалинівка, Магдалинівський р-н, Дніпропетровська обл.

до

відповідача-1 Комунального закладу освіти "Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради", 51100, вул.Набережна, 19, смт. Магдалинівка, Магдалинівський р-н, Дніпропетровська обл.

відповідача-2 Селянського фермерського господарства "Посів", 51100, вул.Тітова, 6, смт.Магдалинівка, Магдалинівський р-н, Дніпропетровська обл.

про визнання недійсними договорів від 05.01.2015 року про спільний обробіток землі та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача-1 Армашова І.М. - головний спеціаліст юридичного відділу за довіреністю від 17.01.2015 року

від позивача-2 не з'явився

від відповідача-1 Милосердова Н.В. - заступник директора з навчально-виховної роботи, наказ № 76-к від 06.07.2001 року

від відповідача-2 Полякова Т.Г. - керівник, довідка з Єдиного державного реєстру АБ № 006855

за участю прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Федотової О.П., довіреність від 08.04.2015 року за № 08-397вих-15

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства в Дніпропетровській області та Магдалинівської селищної ради до Комунального закладу освіти "Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" та Селянського фермерського господарства "Посів" про:

- визнання недійсним договору від 05.01.2015 року за реєстраційним № 1 про спільний обробіток земельної ділянки загальною площею 3,14 га для вирощування сільськогосподарських культур вартістю 112387,71 грн., укладений між відповідачем-1 та відповідачем-2, яка перебуває у постійному користуванні відповідача-1 на підставі державного акту серії І-ДП № 007805, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 367 від 05.11.1996 року та знаходиться на території Магдалинівської селищної ради;

- визнання недійсним договору від 05.01.2015 року за реєстраційним № 2 про спільний обробіток земельної ділянки загальною площею 5,1 га для вирощування сільськогосподарських культур вартістю 116345,13 грн., укладений між відповідачем-1 та відповідачем-2, яка перебуває у постійному користуванні відповідача-1 на підставі державного акту серії І-ДП № 007805, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 767 від 27.03.2003 року та знаходиться на території Магдалинівської селищної ради;

- визнання недійсним договору від 05.01.2015 року за реєстраційним № 3 про спільний обробіток земельної ділянки загальною площею 30,1 га для вирощування сільськогосподарських культур вартістю 743976,48 грн., укладений між відповідачем-1 та відповідачем-2, яка перебуває у постійному користуванні відповідача-1 на підставі державного акту серії І-ДП № 007805, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 767 від 27.03.2003 року та знаходиться на території Шевченківської сільської ради;

- зобов'язання відповідача-2 повернути відповідачу-1 земельні ділянки, що розташовані на території Магдалинівської селищної ради та Шевченківської сільської ради загальною площею 38,34 га загальною вартістю 972709,32 грн. та перебувають у постійному користуванні останнього на підставі державного акту серії І-ДП № 007805, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 367 від 05.11.1996 року, державного акту серії ДП, зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 767 від 27.03.2003 року, шляхом складання акту приймання-передачі та звільнення земельної ділянки.

Позов обґрунтовано наступним: на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 17.03.2003 року за № 216/1-р Магдалинівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат надано у постійне користування для ведення підсобного господарства на території Магдалинівської селищної ради земельну ділянку площею 5,1 га, на території Шевченківської сільської ради земельну ділянку площею 30,1 га, про що видано державний акт серії ДП, який зареєстрований у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 767 від 27.03.2003 року. Крім того, рішенням виконавчого комітету Магдалинівської селищної ради народних депутатів Дніпропетровської області від 26.12.1995 року за № 264/2 вирішено затвердити документацію по інвентаризації землі Магдалинівської допоміжної школи-інтернату (правонаступником якого є відповідач-1), розроблену Дніпропетровським філіалом інституту землеустрою, згідно якої площа земельної ділянки складає 5,7 га, з них під будівлями та дворами 1,6 га, лісові насадження 0,4, пахота 3,7 га та дозволено Магдалинівському районному відділу народної освіти замовити Дніпропетровському філіалу інституту землеустрою виготовлення державного акту на постійне користування земельною ділянкою для Магдалинівської допоміжної школи інтернату. На підставі вказаного рішення Магдалинівському районному відділу народної освіти на території смт. Магдалинівка Дніпропетровської області надано у постійне користування землю площею 11,7 га за цільовим призначенням, про що видано державний акт серії 1-ДП № 007805, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за Мд № 367 від 05.11.1996 року.

Між відповідачем-1 та відповідачем-2 05.01.2015 року укладено договори про спільний обробіток земельної ділянки за реєстраційними №№ 1, 2, 3, відповідно до умов яких відповідач-1 на певний строк надає відповідачу-2 право за плату використовувати земельну ділянку для ведення підсобного господарства, з метою вирощування сільськогосподарських культур, але при цьому договір не містить будь-яких положень про спільну діяльність сторін, ведення спільних справ, тобто зазначеними договорами не передбачено жодних ознак суспільних дій на земельній ділянці, а навпаки, умовами договорів розмежовується діяльність сторін. Крім того, за умовами договорів відсоток від загальної вартості землі перераховується на спеціальний рахунок закладу, але відповідач-1 не приймає участі у закупівлі насіннєвого матеріалу, обробітку та збору урожаю й не сплачує податки на землю, оскільки цей обов'язок покладено на СФГ "Посів".

Прокурор вважає, що згідно зі ст. 759, 762 Цивільного кодексу України, ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 13 Закону України "Про оренду землі" укладені між сторонами договору про спільний обробіток землі носять всі ознаки договорів оренди землі, але повноваження щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, передбачені ст. 122 Земельного кодексу України, надано органам виконавчої влади, Верховній Раді Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, якими є сільські, селищні, міські ради, а не Комунальний заклад освіти "Магдалинівський навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради". Спірні договори про спільний обробіток земельної ділянки не містять такої істотної умови для договорів оренди землі як кадастрові номери земельних ділянок, самі договори не зареєстровані, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" та в порушення ст. 21 Закону України "Про оренду землі" за умовами п. 2.2 договорів передбачено сплату плати за землю як або у грошовій формі, або у натуральній, або у відробітковій.

Враховуючи вищевикладене прокурор вважає, що спірні правочини, укладені між відповідачм-1 та авідповідачем-2 є удаваними відповідно до положень ст. 235 Цивільного кодексу України та підлягають визнанню недійсними.

Відповідач-1 мотивований відзив на позовну заяву не надав.

Відповідач-2 мотивований відзив на позовну заяву не надав.

Прокурором 07.07.2015 року подано до суду клопотання від 07.06.2015 року, в якому просить суд припинити провадження у справі в зв'язку з відмовою від позову.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Відповідно до п. 4.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року за № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

У випадках відмови позивача від позову (пункт 4 частини першої статті 80 ГПК) господарському суду слід керуватись частиною шостою статті 22 ГПК, тобто перевіряти, чи не суперечить ця відмова законодавству та чи не порушує вона інтереси інших осіб (п. 4.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року за № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Позивач, відповідач-1 та відповідач-2 в судовому засіданні 07.07.2015 року зазначили, що не мають заперечень щодо задоволення клопотання прокурора та подане прокурором клопотання не порушує права сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін та враховуючи відсутність заперечень щодо прийняття відмови позивача від позову зі сторони відповідача, суд вважає, що клопотання прокурора від 07.06.2015 року не суперечить чинному законодавству та є таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 78, п. 4 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову прокурора від позову.

Припинити провадження у справі № 904/5260/15.

Суддя С.П. Панна