ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
"10" липня 2015 р. Справа № 923/1485/14
Суддя господарського суду Херсонської області Александрова Л.І., розглянувши матеріали скарги (позовної заяви) ФОП ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій, скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії, у справі
за заявою: заступника прокурора Суворовського району м.Херсона в інтересах держави в особі
позивача: публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", м. Херсон
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 7563 грн. 31 коп.
без участі представників сторін
Рішенням господарського суду Херсонської області від 26.12.2014 року, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.04.2015 р., позов задоволено; присуджено до стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" 7563 грн. 31 коп. основного боргу, 112 грн. 73 коп. 3% річних, 1104 грн. 65 коп. - пені та 1827 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

На підставі рішення господарського суду від 26 грудня 2014 року, яке набрало законної сили 02 квітня 2015 року, 15 квітня 2015 року господарським судом Херсонської області видано накази, відповідно до яких стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" - 7563 грн. 31 коп. основного боргу та 112 грн. 73 коп. 3% річних, 1104 грн. 65 коп. - пені, 1827 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

07.07.2015 р. до господарського суду Херсонської області надійшла "позовна заява" ФОП ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій, скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії, яку подано у порядку господарського судочинства з посиланням на Закон України "Про виконавче провадження".

Оскільки приписами ч. 1 ст. 121-2 ГПК України передбачено, що господарськими судами розглядаються скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, то зазначена вище "позовна заява" розцінюється господарським судом як скарга на дії ДВС.

Згідно п.п. 9.9 постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України № 9 від 17.10.2012 р. скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідачем не надано доказів надсилання копії скарги на дії ДВС з доданими до неї документами позивачу та відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби у справі .

Крім того, відповідно до вимог ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Документи, які належним чином не засвідчені, такими доказами не являються.

Пунктом 5.27. Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N55, передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Пунктом 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачено, що подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).

Додані до скарги на дії ДВС копії документів не засвідчені належним чином, а тому не можуть бути належними доказами.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Після усунення допущених порушень, позивач має право повторно звернутись до суду в загальному порядку.

Крім того, суд звертає увагу заявника, що позови на оскарження дій посадових осіб розглядаються за правилами адміністративно-процесуального судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ("позовну заяву") та матеріали повернути заявнику без розгляду.

Додаток на 9 аркушах, в т.ч. оригінали: фіскального чеку № 0547 від 03.07.2015 р. та конверту № 73 2 від 07.07.2015 р.

Суддя Л.І. Александрова