ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" липня 2015 р.Справа № 922/817/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі Омельченко К.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом ТОВ "АЙ-СІ-БІ", м. Старобільськ
до КЗ "Луганський обласний госпіталь ветеранів війни імені маршала А.І. Єременка", м. Луганськ
про за участю: стягнення коштів Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області м. Сєвєродонецьк
за участю сторін:

заявник - Сало Ю.І.

боржник - не з*явився

Казначейська служба - не з*явилась

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд рішенням від 17.03.2015 року у справі за № 922/817/15 стягнув з Комунального закладу "Луганський обласний госпіталь ветеранів війни ім. маршала А.І. Єременко" (91045, м. Луганськ, вул. Тєністая, 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙ-СІ-БІ" (92700, Луганська область, Старобільский район, м. Старобільськ, вул. Шевченка, 2; поштова адреса: 01136, м. Київ, вул. В.Чорновола, 33/30, кв. 43; р/р 4069 ПАТ "Універсал Банк" МФО 322001) - 61090,80 грн. основного боргу, 3437,76 грн. пені, 867,67 грн. трьох відсотків річних, 6850,89 грн. інфляційних та 1827,00 грн. судового збору.

На виконання рішення суду 30.03.2015 року був виданий наказ на примусове стягнення.

08.06.2015 року до суду надійшла скарга від ТОВ"АЙ-СІ-БІ" на дії Головного управління Державної казначейської служби України в якій заявник просить суд :

- визнати дії Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області щодо повернення наказу господарського суду Харківської області від 30.03.2015 року у справі за № 922/817/15 без виконання незаконними.

- зобов*язати Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області відкрити виконавче провадження на підставі наказу господарського суду Харківської області від 30.03.2015 року у справі за № 922/817/15 та виконати рішення господарського суду Харківської області по справі за № 922/817/15, стягнути з Комунального закладу "Луганський обласний госпіталь ветеранів війни ім. маршала А.І. Єременко" (91045, м. Луганськ, вул. Тєністая, 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙ-СІ-БІ" (92700, Луганська область, Старобільский район, м. Старобільськ, вул. Шевченка, 2; поштова адреса: 01136, м. Київ, вул. В.Чорновола, 33/30, кв. 43; р/р 4069 ПАТ "Універсал Банк" МФО 322001) - 61090,80 грн. основного боргу, 3437,76 грн. пені, 867,67 грн. трьох відсотків річних, 6850,89 грн. інфляційних та 1827,00 грн. судового збору.

В обгрунтування заяви, скаржник посилається на повернення Головним управлінням державної казначейської служби України у Луганській області наказу у справі за № 922/817/15 без виконання.

Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області надало відзив на скаргу та просить суд відмовити в її задоволені та розглядати скаргу без участі представника.

В обгрунтування своїх заперечень казначейська служба пояснює наступне , з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей" що у відповідності до п. 3 3. постанови, Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити: до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі;

Як зазначає служба, боржник на даний час зареєстрований та провадить свою господарську діяльність у м. Луганську.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р " Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" м. Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Разом з тим, Кабінет Міністрів України Постановою від 3 серпня 2011 р. № 845 затвердив "Порядок виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників ", а саме п. 9 визначає підстави для повернення органом Казначейства виконавчі документи, а саме :

1) виконавчий документ повертається стягувачеві у разі, коли виконавчий документ: - не підлягає виконанню органом Казначейства; - подано особою, що не має відповідних повноважень; - пред'явлено до виконання з пропущенням установленого строку; - видано або оформлено з порушенням установлених вимог; - рішення про стягнення коштів не набрало законної сили, крім випадків, коли судове рішення про стягнення коштів допущено до негайного виконання в установленому законом порядку; - суми коштів, зазначених у судовому рішенні про стягнення коштів, повернуті стягувачеві за поданням органу, що контролює справляння надходжень бюджету, або за рахунок таких коштів виконано грошові зобов'язання чи погашено податковий борг стягувача перед державним або місцевим бюджетом; - відсутній залишок невідшкодованого податку на додану вартість, узгоджений із стягувачем; - стягувач відмовився від виконання виконавчого документа або відкликав його без виконання; - наявні інші передбачені законом випадки;

Гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України « Про виконавче провадження», та особливості їх виконання встановлено Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року № 4901 , який набрав чинності 01 січня 2013 року.

Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державні підприємства, установи, організації, юридичні особі, примусова реалізація майна яких забороняється відповідно до законодавства.

Відмова або повернення заявнику його документів (виконавчого листа) через те, що боржник зареєстрований та проводить свою господарську діяльність у м.Луганську та не переміщений на територію, що контролюється українською владою і видатки його не фінансуються, суперечить ст.3 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є комунальне підприємство , здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджетних установ визначається Законом України від 21.04.1999 № 606-XIV "Про виконавче провадження" , Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 № 4901-VI та Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" (зі змінами та доповненнями) .

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 606-XIV, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі викладеного, суд задовольняє скаргу ТОВ "Ай-Сі-Бі" щодо дій Головного управління Державної казначейської служби в Луганській області щодо повернення наказу господарського суду Харківської області від 30.03.2015 року у справі за № 922/817/15 без виконання..

Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Визнати дії Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області щодо повернення наказу господарського суду Харківської області від 30.03.2015 року у справі за № 922/817/15 без виконання незаконними.

Зобов*язати Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області відкрити виконавче провадження на підставі наказу господарського суду Харківської області від 30.03.2015 року у справі за № 922/817/15 та виконати рішення господарського суду Харківської області по справі за № 922/817/15, стягнути з Комунального закладу "Луганський обласний госпіталь ветеранів війни ім. маршала А.І. Єременко" (91045, м. Луганськ, вул. Тєністая, 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙ-СІ-БІ" (92700, Луганська область, Старобільский район, м. Старобільськ, вул. Шевченка, 2; поштова адреса: 01136, м. Київ, вул. В.Чорновола, 33/30, кв. 43; р/р 4069 ПАТ "Універсал Банк" МФО 322001) - 61090,80 грн. основного боргу, 3437,76 грн. пені, 867,67 грн. трьох відсотків річних, 6850,89 грн. інфляційних та 1827,00 грн. судового збору.

Суддя Л.С. Лаврова