ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" липня 2015 р.Справа № 922/3007/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Семенові О.Є.

розглянувши справу

за позовом Прокурор Комінтернівського району м. Харків в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків, Державної екологічної інспекції у Харківській області, м. Харків
до ТОВ СВК фірма "Влад та Б", смт. Високий
про стягнення коштів у розмірі 6 393,02 грн.
за участю предтавників:

прокурора -Горгуль Наталія Володимирівна, за пос. № 016182 від 12.04.2013 року

першого позивача - Багліков В.С., за дов. № 08-11/4678/2-14 від 24.12.2014 року.

другого позивача - Сосіна І.О., за дов. № 01/01-24/05-14 від 08.01.2014 року

відповідача - Василенко Л.С., за дов. № Б/Н від 08.06.2015 року

за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Комінтернівського району міста Харкова в інтересах Харківської міської ради, Державної екологічної інспекції у Харківській області, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - ТОВ СВК фірма "Влад та Б", про стягнення збитків у розмірі 6 393,02 грн. Також прокурор просить суд покласти на відповідача судові витрати.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у період з 19 лютого 2013 року по 19 серпня 2013 року ТОВ СВК фірма "Влад та Б" здійснювало викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу та за відсутністю паспортів на газоочисні установки, без здійснення контролю параметрів пилогазоочисних установок, передбачених п. 3.1.4.1 вищевказаного дозволу, що, на думку прокурора, є порушенням ст. ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 52 від 06 лютого 2009 року "Про затвердження правил технічної експлуатації установок очистки газу".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 травня 2015 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/3007/15 та призначено її до слухання у судовому засіданні на 08 червня 2015 року.

08 червня 2015 року ухвалою господарського суду Харківської області відкладено розгляд даної справи до 23 червня 2015 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23 червня 2015 року відкладено розгляд даної справи до 13 липня 2015 року.

10 липня 2015 року через канцелярію суду від прокурора надійшла заява (вх. № 27861 від 10 липня 2015 року) з копію платіжного доручення № 308 від 01 липня 2015 року. В даній заяві прокурор просить суд припинити провадження у справі на підставі п. 1.1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з добровільною сплатою відповідачем збитків у розмірі 6 393,03 грн. Вказані документи судом долучено до матеріалів справи.

В призначене судове засідання 13 липня 2015 року учасники судового процесу з'явилися.

Прокурор, представник першого позивача та представник другого позивача, в судовому засіданні підтримали заяву прокурора (вх. № 27861 від 10 липня 2015 року) та просили припинити провадження у справі в зв'язку з добровільною сплатою відповідачем збитків у розмірі 6 393,03 грн., стягнення яких є предметом розгляду даної справи.

Представник відповідача підтвердив факт сплати ним збитків у розмірі 6 393,03 грн. та просив суд припинити провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи та надані докази, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Повідомленням вих. № 2529/01-25/06-09 від 22.04.2014 року Державна екологічна інспекція у Харківській області повідомила відповідача про проведення в період з 27 травня по 16 червня 2014 року планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Згідно з актом № 744/01-04/06-09 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами ТОВ СВК Фірма "Влад та Б" здійснює виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості.

За результатами перевірки встановлено, що відповідач в ході здійснення діяльності ТОВ СВК Фірма "Влад та Б" здійснє викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду № -118 від 20.08.2013 року, терміном дії до 20 серпня 2018 року. Попередній дозвіл на викиди втратив чинність 18 лютого 2013 року. Таким чином, відповідач в період з 19 лютого 2013 року по 19 серпня 2013 року працював без відповідного дозволу на викиди. Необхідність наявності такого дозволу передбачена ст. 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".

Наведена обставина підтверджується протоколами про накладення адміністративного стягнення № № 06-23-369,06-23-367, 06-23-368 від 24 червня 2014 року, складеними відносно начальника виробництва, кладовщика, інженера-техноголого ТОВ СВК фірма "Влад та Б" (арк. спр. 105, 106, 107).

Крім того, як вказує прокурор перевіркою Державної екологічної інспекції у Харківській області встановлено, що підприємство оснащене газоочисними установками, паспорти на які у підприємства відсутні, що є порушенням ст. 10 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06 лютого 2009 року № 52 "Про затвердження правил технічної експлуатації установок очистки газу".

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2008 року № 2012 "Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) станом на 16 червня 2014 року ТОВ СВК Фірма "Влад та Б" відноситься до середнього ступеня ризику. З метою усунення виявлених порушень Державною екологічною інспекцією у Харківській області внесено припис № 06-2-156 від 18 червня 2014 року.

Державною екологічною інспекцією у Харківській області на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України № 639 від 10 грудня 2008 року, розраховано суму збитків, спричинених державі, та пред'явлено претензію № 610 від 12 серпня 2014 року щодо їх відшкодування в розмірі 6 393,02 грн.

Надаючи правову кваліфікацію доказам, які надані сторонами та викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них суд виходить з наступного.

Згідно ст.11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися на підставі дозволу, виданого суб'єкту господарювання.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону, несуть відповідальність згідно з законом.

У відповідності до ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правом фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На спірні правовідносини, пов'язані з нарахуванням позивачем збитків, завданих внаслідок викидів відповідачем забруднюючих речовин без дозволу в атмосферне повітря, за період з 19 лютого 2013 року по 19 серпня 2013 року, поширюється дія Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 10.12.2008 №639 (далі - Методика №639).

Як вбачається з наданої прокурором до матеріалів справи копії платіжного доручення № 308 від 01 липня 2015 року на суму 6 393,03 грн. відповідачем було повністю сплачено збитки, заподіяні внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Відповідно до п. 1.1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

При цьому, судом враховано п. 4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", зі змісту якого: припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи. Господарський суд припиняє провадження у справі, у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1.1 частини першої статті 80 ГПК України), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами, у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Предмет спору - це об'єкт спірного правовідношення, те благо (річ, право, інше майно), з приводу якого виник спір.

В даному випадку, предметом спору є стягнення з відповідача на корить держави збитки заподіяні внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в розмірі 6 393,02 грн., які були сплачені відповідачем після порушення провадження у даній справі, у зв'язку з чим між сторонами не залишилося не врегульованих питань, а тому суд вважає за необхідне припинити провадження у справі згідно п. 1.1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

В силу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Суд, враховуючи приписи частин 1 та 3 ст. 49 ГПК України, вважає за необхідне покласти судові витрати в розмірі 1 827 грн. судового збору на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 22, 29, 32, 33, 34, 43, 44, 49, ч. 1. п. 1.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 922/3007/15 за позовом Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах Держави в особі Харківської міської ради та Державної екологічної інспекції у Харківській області до ТОВ СВК Фірма "Влад та Б" про стягнення коштів у розмірі 6 393,02 грн. припинити

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська вирбничо-комерційна Фірма "Влад та Б" (62459, Харківська область, Харківський район, селище міського типу Високий, вулиця Ощепкова, будинок 52, ) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) - 1 827,00 грн. судового збору.

Видати наказ.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 922/3007/15