ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" липня 2015 р.Справа № 924/935/15

Господарський суд Хмельницької області у складі cудді Гладія С.В., розглянувши матеріали за позовом концерну "Містшляхбуд" м.Львів

до служби автомобільних доріг у Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 167933,76 грн.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Нечай Л.Є - за довіреністю №903 від 02.06.15р.

Фролова О.В. - за довіреністю №36 від 14.01.2015р.

Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою в якій просить стягнути з відповідача 167933,76 грн. заборгованості відповідно до договору №72 від 14.09.2012р. на капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Мануїльського в м. Полонне, Хмельницької області (2-га черга).

Позивач в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, в зв'язку з перебуванням представника в терміновому відрядженні.

Відповідач в відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує. Посилається на те, що фінасування робіт по даному договору передбачалось за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах області.

Протягом 2012 року згідно акту виконаних робіт за жовтень 2012 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2012 року підрядником виконано робіт на 380000грн., які оплачені службою автодоріг платіжним дорученням №255 від 11.10.2012 року, та за листопад 2012 року.

Згідно довідки про вартість робіт та акту виконаних робіт платіжним дорученням №324 від 04.12.2012 року оплачено 76740,00 грн. Таким чином, з початку будівництва згідно довідки за листопад 2012 року оплачено 456740,00 грн.

За 2013 рік згідно довідки про вартість робіт за листопад 2013 року та акту виконаних робіт, платіжного доручення від 20.11.2013 року №1 було оплачено 336340 грн., з початку будівництва 793080,00 грн. та за грудень 2013 року підписано акт виконаних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року на суму 76100 грн., (вартість виконаних робіт з початку будівництва - 869180 грн.).

Таким чином, вартість не оплачених Службою автодоріг робіт по договору №72 від 14.09.2012 року перед ПАТ "Південьзахідшляхбуд" складає 76100 грн.

Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області, є державною організацією, одержувачем бюджетних коштів та замовником робіт, що фінансуються з бюджету через органи казначейства.

Керуючись Порядком реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 02.03.2012року №309, а також, враховуючи те, що договір укладений з ПАТ "Південьзахідшляхбуд" в результаті проведення процедури державної закупівлі відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель" та п.2 ст.513 ЦК України щодо реєстрації правочинів, служба автодоріг не може провести розрахунки з концерном "Містшляхбуд".

Крім того, відповідно до п.4.2. Договору „Замовник бере на себе зобов'язання за цим Договором при наявності бюджетних призначень на його виконання та в межах відповідних фактичних надходжень з бюджету, здійснювати щомісячні розрахунки за виконані Підрядником роботи на підставі відповідних Актів (форма 3 КБ-2В) та Довідок (форма №КБ-3)".

Проте, враховуючи, що відповідно до п. 4.5. Договору "Фінансування робіт здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах області" фінансування вказаних робіт у 2014 році та 2015 році не проводилось.

Відповідно, оскільки оплата робіт по Договору має проводитись в межах фактичних бюджетних асигнувань, які на день подання Відзиву не надходили, Служба автомобільних доріг не мала змоги провести розрахунки з Позивачем і фактично строк виконання грошових зобов'язань по договору настає з моменту надходження коштів на казначейські рахунки Служби автодоріг. Тобто, зобов'язання Відповідачем не були порушені.

Крім того, в судовому засіданні відповідач подав клопотання в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - управління житлово - комунального господарства Хмельницької обласної державної адміністрації (м. Хмельницький, вул. Водопровідна,75) та Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70).

В обґрунтування клопотання посилається на те, що відповідач є замовником робіт та одержувачем бюджетних коштів. Шомісячні та проміжні платежі за виконані роботи здійснюються службою в межах обсягів надходження коштів від головного розпорядника коштів, яким є управління житлово - комунального господарства Хмельницької ОДА.

Територіальним органом Державної казначейської служби України України для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів у Хмельницькій області є Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області.

Враховуючи наведене, фінансування робіт по договору здійснюється через казначейський рахунок, та Служба автодоріг є замовником робіт і одержувачем бюджетних коштів, відповідно, що рішення по даній справі може вплинути на права або обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області та управління житлово - комунального господарства Хмельницької ОДА.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи на іншу дату в межах строків, передбачених ст.69 ГПК України, якщо з якихось обставин спір не може бути вирішений в даному судовому засіданні.

З метою забезпечення рівності сторін у судовому процесі, через неявку повноважного представника позивача в засідання суду та заяви про залучення третіх осіб, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

Розгляд справи №924/935/14 відкласти на 12:00 "14" липня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к.317.

Суддя С.В. Гладій

Пом. судді: І.М. Вальчук

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (79044, м. Львів, вул. Мельника,8) (прост.)

3 - відповідачу. (м. Хмельницький, вул. Свободи,77)

4- третій особі (02660, м. Київ, вул. Магнітогорська,1, оф. 32) (прост.)