ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" червня 2015 р.Справа № 922/3155/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання П'ятак А.С.

розглянувши справу

за позовом ПП "Стройряд", м. Харків
до ФОП ОСОБА_2, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Департамент державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області, м. Харків; - Приватне акціонерне товариство" Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", м. Київ - Харківська міська рада, м. Харків
про зобов'язання вчинити певні дії
за участю :

позивача - Мащиць Ю.М., Воробйов О.О. за дов.;

відповідача - ОСОБА_5 за дов.;

1-а 3-я особа - не з"явилась;

2-а 3-я особа - Мікеров В.В. за дов. (після перерви не з"явився)

3-я 3-я особа - Максимовський С.О. за дов. (після перерви не з"явився).

ВСТАНОВИВ:

Позивач, приватне підприємство "Стройряд" звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати роботи, виконані ФОП ОСОБА_2 з реконструкції під"їзної залізничної колонії № 1 довжиною 109 м., яка починається від стиків РР СП312 у напрямку упору до ПК1+9,0 м за адресою: АДРЕСА_1, а саме: влаштування дорожнього покриття (шляхом бетонування з армуванням) поверх шпал між коліями та поруч з коліями (улаштування проїзду) ділянки довжиною 80 метрів, що належить ПП "Стройряд" на праві приватної власності - самочинним будівництвом, проведеним при відсутності згоди власника нерухомого майна та з істотним порушенням вимог чинного законодавства, будівельно-архітектурних норм, правил та стандартів, що суперечить інтересам ПП "Стройряд", порушує права ПП "Стройряд", не відповідає суспільним інтересам, порушує права інших осіб;

- зобов"язати ФОП ОСОБА_2 знести самочинно збудоване майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, а саме: будівельні матеріали, використані під час проведення так званої реконструкції залізничної колії шляхом монолітного бетонування залізничного полотна поверх дерев"яних та залізобетонних шпал між коліями та поруч з коліями - влаштування дорожнього покриття (шляхом бетонування з армуванням) поверх шпал між коліями та поруч з коліями (улаштування проїзду) ділянки залізничної колії довжиною 80 метрів під"їзної залізничної колії № 1 довжиною 109 м., яка починається від стиків РР СП312 у напрямку упору до ПК1+9,0 м. за адресою: АДРЕСА_1 та належить ПП "Стройряд" на праві приватної власності;

- зобов"язати ФОП ОСОБА_2 виконати за власний рахунок приведення зазначеного об"єкту - ділянки залізничної колії довжиною 80 метрів (що була забетована їм) під"їзної залізничної колії № 1 до попереднього стану, який існував до порушення ФОП ОСОБА_2 права власності ПП "Стройряд", забезпечивши відповідність технічного стану ділянки залізничної колії довжиною 80 метрів (що була забетонована) під"їзної залізничної колії № 1 довжиною 109 м., яка починається від стиків РР СП312 у напрямку упору до ПК1+9,0 м. за адресою: АДРЕСА_1 вимогам "Правил технічної експлуатації залізниць України" та іншим встанволеним державою законам, нормам, правилам, стандартам та інструкціям з експлуатації під"їзних залізничних колій.

До участі у справі було залучено в якості третіх осіб на боці відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Департамент державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області, Приватне акціонерне товариство" Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" та Харківську міську раду.

В призначене судове засідання позивач з"явився, надав заяву, в якій відмовляється від позову та просить суд припинити провадження по справі.

Відповідач в судове засідання з"явився, у відзиві на позовну заяву вказує, що позовні вимоги позивача є недоведеними та безпідставними та позов має бути залишений без задоволення.

Представник Харківської міської ради письмових пояснень по суті спору не подав, але в судовому засіданні 23.06.2015 року пояснив, що у позивача відсутні будь-які правовстановлюючі документи на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1.

Представник Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області в призначене судове засідання не з"явився, витребуваних судом документів не подав.

18.06.2015 року від Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" надійшло клопотання про виключення зі складу учасників судового процесу у зв"язку із тим, що рішення по даній справі жодним чином не вплине на його права та обов"язки щодо однієї з сторін.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши позицію учасників судового процесу, суд вважає за можливе клопотання 3-ї особи задовольнити та виключити зі складу учасників судового процесу у справі №922/3155/15 Приватне акціонерне товариство "Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту".

В судовому засіданні 23.06.2015 року оголошувалась перерва до 24.06.2015 року.

24.06.2015р. через канцелярію суду надійшла заява від директора ПП «Стройряд» Казьміної Т.В., в якій ПП «Стройряд» відмовляється від позову та просить припинити провадження у справі за позовом ПП «Стройряд» до ФО-П ОСОБА_2

Відповідно до статті 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. Господарський суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

З метою недопущення порушень чиїх-небудь прав і охоронюваних законом інтересів, визначення наявності або відсутності суперечностей законодавству заявленого клопотання, суд ухвалив здійснити розгляд зазначеного клопотання ПП «Стройряд» після з'ясування обставин справи.

Відповідно до статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх позовних вимог або заперечень на позов, в зв'язку з чим справа розглядається в порядку статті 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами справи.

Суд, розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне:

Позивачу ПП «Стройряд» на праві власності належить під'їзна залізнична колія №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1. Право власності належить Позивачу на підставу договіру про поділ від 30.12.2013, укладеному між ПП «Стройряд» та ОСОБА_9, посвідченим приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу 30.12.2013р., реєстр №2907 та зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.12.2013.

При переході права власності до ПП «Стройряд» на підставі вищевказаного Договіру про поділ від 30.12.2013р. на ділянку залізничної колії довжиною 109 м умовами цього Договіру не було зазначено правового статусу земельної ділянки у попереднього власника та відповідний титул, на підставі якого попередній власник користувався земельною ділянкою. В порушення ст.377 ЦК України умови вищевказаного Договіру про поділ від 30.12.2013р. не містять позначення про розмір і кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить до ПП «Стройряд» у зв'язку з переходом права власності на ділянку залізничної колії. Відсутнє також в тексті договіру про поділ від 30.12.2013р. будь-яке посилання на довідку про правовий статус земельної ділянки під вказаним об'єктом нерухомого майна.

26.09.2014р. ПП «Стройряд» було подано клопотання (додаткове) до Харківського міського голови з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу та проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки орієнтовною площею 0,1830 Га для експлуатації та обслуговування виробничої будівлі літ.М-1 та під'їзної залізничної колії, яка знаходиться в межах міста Харкова за адресою АДРЕСА_1. До зазначеного клопотання була додана копія клопотання від 06.11.2013р. і два листа графіки.

Рішенням 35 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним і фізичним особам України» від 29.10.2014р. №1681/14, згідно з пунктом 22.2 Додатку було надано дозвіл ПП «Стройряд» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель територіальної громади м.Харкова із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики оборони та іншого призначення (код класифікації видів цільового призначення 11.02) площею орієнтовно, 0,1660 Га за адресою: АДРЕСА_1, Комінтернівський район, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ.М-1 (цех) та під'їзної залізничної колії.

Станом на день розгляду справи, 24.06.2015р. право власності або право користування земельною ділянкою ПП «Стройряд» не оформлено, реєстрація права не здійснена.

Відповідно до правової позиції, зазначеної в п.2.1 Постанови № 6 Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазначено «Підстави набуття прав на землю визначені розділом IV ЗК України. Після прийняття органом державної влади або місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки у власність або в користування, затвердження результатів аукціону, укладення відповідної цивільно-правової угоди, набуття права власності на житловий будинок, будівлю, споруду особа має право на одержання земельної ділянки у власність або в користування і право вимагати оформлення документів, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 ЗК України).

Доказів державної реєстрації права на земельну ділянку ПП «Стройряд» не надало. Представником ПП «Стройряд» в судовому засіданні 23.03.2015р. зазначено, що в даний час ще не приймалось рішення Харківської міської ради про надання підприємству земельної ділянки у власність або у користування.

Вказану обставину відсутності рішення Харківської міської ради щодо передачі у власність або у користування земельної ділянки на користь ПП «Стройряд» підтвердив представник Харківської міської ради в судовому засіданні 23.06.2015р.

Позивач стверджує, що на земельній ділянці, яка на його думку перейшла до нього на праві користування на підставі вищевказаного Договіру про поділ від 30.12.2013р. та яку він бажає отримати у власність - Відповідачем ФОП ОСОБА_2 було здійснено самочинне будівництво шляхом влаштування дорожнього покриття (шляхом бетонування з армуванням) поверх шпал між коліями та поруч з коліями (улаштування проїзду) ділянки залізничної колії довжиною 80 м під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, яка починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємству «Стройряд» на праві приватної власності. Згідно з позовними вимогами Позивач просить зобов'язати Відповідача знести самочинне будівництво.

Правовою підставою для задоволення позовних вимог Позивач зазначає ст.ст..376, 391, 386 ЦК України, Закони України «Про архітектурну діяльність», «Про планування і забудову територій», «Про основи містобудування».

На обґрунтування здійснення відповідачем ФОП ОСОБА_2 самочинного будівництва Позивач посилається на власні правовстановлюючі документи на під'їзну залізничну колію №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1, позовну заяву ФОП ОСОБА_2 від 04.12.2014р. в іншій справі господарського суду Харківської області (922/5636/14), акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2014р., фотозображення залізничної колії, рішення господарського суду Харківської області від 15 квітня 2015року у справі №922/5636/14, рішення Харківської міської ради від 29.10.2014р. №1681/14 щодо надання дозволу ПП «Стройряд» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель територіальної громади м.Харкова площею орієнтовно, 0,1660 Га за адресою: АДРЕСА_1, Комінтернівський район, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ.М-1 (цех) та під'їзної залізничної колії, висновок управління Держземагентства у м.Харкові від 19.11.2014р. №174/14 щодо погодження проекту землеустрою ПП «Стройряд», а також на додатково подані матеріали - копію стор.50 з невідомого джерела із позначенням насипу поперечного профілю реконструйованої залізничної колії, листи ДАБІ у Харківській області і ПП «Стройряд», лист ПрАТ «Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» від 23.05.2015р. №223, Договір № 44 від 18.05.2015р. укладений між ПрАТ «Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» і ПП «Стройряд».

Судом встановлено, що згідно з наданим управління Держземагентства у м.Харкові Проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП «Стройряд» для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ.М-1 (цех) та під'їзної залізничної колії по АДРЕСА_1 у Комінтернівському районі м.Харкова відсутнє будь-яке позначення про наявність будь-яких об'єктів самочинного будівництва на земельній ділянці, яку пропонується надати у власність на користь Позивача ПП «Стройряд» в тому числі і для обслуговування під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1. Зазначений проект землеустрою розроблений на замовлення ПП «Стройряд» згідно договіру з розробником №030/1114 від 04 листопада 2014 року. Вказані обставини відсутності об'єкту самочинного будівництва підтверджується технічним паспортом під'їзної залізничної колії по станції Харків-Балашовський Південної залізниці, виготовленим на замовлення ПП «Стройряд», копією листа Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради від 08.06.2015р. №В-0-8/13-214-15.01.01-07, листа Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 10.06.2015р. № В-0-8/769/180-15.08.-49.

Судом встановлено, що Акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2014р., складений ФОП ОСОБА_2 має позначення щодо прийняття виконаних будівельних робіт з будівництва дорожньої залізобетонної основи вздовж літ.3Ч-1 по АДРЕСА_1. Позивачем не доведено в судовому засіданні, що вказаний акт приймання виконаних будівельних робіт стосується самочинного будівництва на під'їзній залізничній колії №1, довжиною 109 м, що починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1, яка належить ПП «Стройряд».

Судом не приймаються до уваги посилання Позивача на позовну заяву ФОП ОСОБА_2 в іншій судовій справі з огляду на те, що доводи зазначеної позовної заяви ФОП ОСОБА_2 мають перевірятись судом в іншій справи та відповідні факти мають бути встановлені згідно з рішенням суду в іншій справі. Згідно з наданою копією рішення господарського суду Харківської області від 15 квітня 2015р. у справі №922/5636/14 факт будівництва ФОП ОСОБА_2 дорожньої залізобетонної основи саме на ділянці під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1 та яка належить ПП «Стройряд» - не було встановлено. Крім того, за визнанням Позивача та Відповідача, вказане рішення господарського суду Харківської області від 15.04.2015р. у справі №922/5636/14 у даний час перебуває в стадії апеляційного оскарження.

Фотозображення залізничної колії, подане Позивачем не приймається судом до уваги з огляду на те, що Позивач не довів, ким, коли і яким чином здійснено зазначене фотографування і що це фотографування здійснено саме на земельній ділянці на якій розташована ділянка під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1.

Суд також вважає недоведеними твердження Позивача щодо неможливості використовувати за цільовим призначенням ділянку під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1 та яка належить ПП «Стройряд» з огляду на наступне.

Згідно наданої до матеріалів справи копії договіру між ПрАТ "Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (далі - ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ) та ДП «Південна залізниця» від 11.12.2013р. та поясненнями представника ДП «Південна залізниця» у справі №922/5636/15 вбачається, що експлуатацію та подачу вагонів і локомотивів на ділянках залізничної колії по АДРЕСА_1 здійснює саме ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ. Вказану обставину підтверджує і копія договіру №44 від 18.05.2015р., укладеного між ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ та ПП «Стройряд». Відповідно до п.17 Договіру між ДП «Південна залізниця» та ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ від 11.12.2013р. зазначено, що за безпеку руху відповідає останній. Згідно наявних в матеріалах справи двох листів ПрАТ "Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" від 22.06.2015р. зазначено, що відсутні будь-які перешкоди та загрози безпеки руху для пропуску локомотивів і вагонів та що протягом 2014 року - червня 2015 року здійснювалась поточна експлуатація вищевказаної ділянки залізничної колії за адресою: АДРЕСА_1. Додатковим підтвердженням відсутності претензій щодо технічного стану колії також є договір №44 від 18.05.2015р., укладений між ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ та ПП «Стройряд», який не містить будь-яких позначень щодо незадовільного технічного стану та неможливості експлуатувати ділянку залізничної колії №1, довжиною 109м, що належить ПП «Стройряд». Лист ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ від 13.05.2015р. в якому зазначається про заборону подання вагонів 22.04.2015р., що наданий у відповідь на лист ПП «Стройряд» №4/2 від 04.02.2015р. не може бути прийнятий до уваги оскільки вже пізніше складеним листом від 22.06.2015р. ПрАТ Київ-Дніпропетровське МППЗТ підтвердило експлуатацію ділянки залізничної колії протягом травня - червня 2015р.

Суд також не приймає до уваги копію стор.50 з невідомого джерела із позначенням насипу поперечного профілю реконструйованої залізничної колії, наданого ПП «Стройряд» з огляду на те, що на зазначеній копії вказаний профіль із внутрішнім змістом за відсутності позначення рельс і шпал, в той час як згідно наданих Позивачем фотозображень наявні зображення рельс, шпал, а також відсутні будь-які відкриті ділянки залізничної колії, з яких можливо було б зрозуміти де саме і з якого місця був зроблений малюнок профілю.

Суд також не приймає до уваги лист Департаменту ДАБІ у Харківській області від 02.04.2015р. №1020-1944 оскільки згідно його тексту будь-яких фактичних обставин ним не встановлюється.

Відповідно до ч.ч.1, 4, 7 статті 376 ЦК України встановлено наступне:

1. Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

4. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

7. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Відповідно до ст..386 ЦК України встановлено наступне:

1. Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

2. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

3. Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.

Відповідно до ст. 391 ЦК України встановлено наступне:

1. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Отже право на подання позову щодо знесення об'єкту самочинного будівництва належить власнику або користувачу земельної ділянки. Крім того, Позивачем не доведено і матеріалами справи не підтверджено порушення його права власності на ділянку під'їзної залізничної колії №1, довжиною 109 м, що починається починається від стиків РР СП 312 у напрямку упору до ПК1+9,0м за адресою: АДРЕСА_1.

З урахуванням викладеного, досліджених в судовому засіданні доказів і матеріалів справи, суд приходить до висновку до безпідставності і необґрунтованості позовних вимог позивача, які не підлягають задоволенню.

Таким чином, подане позивачем клопотання про відмову від позову та припинення провадження у справі не порушує прав і охоронюваних законом інтересів позивача або інших осіб.

Згідно ст.22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. Господарський суд не приймає відмови від позову, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси

Враховуючи те, що заява позивача про відмову від позову підписана директором ПП «Стройряд» Казьміною Т.В., не суперечить законодавству, не порушує чиї-небудь права або інтереси, не порушує права та інтереси сторін, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та припинити провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.80 ГПК України.

Відповідно до ст.49 ГПК України судовий збір залишається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 22, 27, 33, 49, п. 4 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Виключити зі складу учасників судового процесу по справі №922/3155/15 Приватне акціонерне товариство "Київ-Дніпропетровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту".

Прийняти відмову позивача від позову.

Провадження у справі № 922/3155/15припинити на підставі п.4 ч.1 ст.80 ГПК України.

Ухвалу підписано судом 30.06.2015 р.

Суддя С.А. Прохоров

справа №922/3155/15