ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2015 р. Справа№ 914/3268/14

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Геосистеми", м.Львів,

до відповідача-1: Державного підприємства "Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації", м.Львів,

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПОРА-БКБ", м.Львів,

про: зобов'язання відповідачів за власний рахунок демонтувати самовільно встановлену металеву загорожу на частині земельної ділянки кадастровий №:03:001:0036, загальною площею 1,4804га., розташованої за адресою: м.Львів, вул. Лемківська,9, за власний рахунок звільнити дану земельну ділянку, за власний рахунок привести земельну ділянку у попередній стан, припинити будь-які підготовчі роботи на даній земельній ділянці та припинити будь-які будівельні роботи.

Суддя Король М.Р.

За участю представників:

від позивача: Лемішка І.П. - представник (довіреність в матеріалах справи);

від відповідача 1: не з'явився;

від відповідача 2: Шнир О.Б. - представник (довіреність в матеріалах справи);

В судовому засіданні 01.07.2015 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.03.2015 року у справі № 914/3268/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Геосистеми" (м.Львів) до Державного підприємства "Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" (м.Львів) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПОРА-БКБ" (м.Львів) про зобов'язання вчинити певні дії скасовано постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.02.2015р. та рішення господарського суду Львівської області від 18.11.2014р., матеріали справи скеровано на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Ухвалою від 20.04.2015 року справу прийнято до нового розгляду та призначено судове засідання на 14.05.2015 року.

В судове засідання 14.05.2015 року позивач участь повноважного представника забезпечив, позовні вимоги підтримав.

Відповідач 1 участь повноважного представника в судове засідання забезпечив, позов заперечив.

Відповідач 2 участь повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, з клопотаннями та заявами до суду не звертався.

Розгляд справи відкладено на 04.06.2015 року.

В судове засідання 04.06.2015 року сторони участь повноважних представників забезпечили.

Відповідач 2 через відділ обліку та документального забезпечення суду подав клопотання (вх. №2342/15 від 04.06.2015 року), в якому просить викликати в судове засідання ліквідатора позивача Коваля Віталія Валерійовича, відкласти розгляд справи та продовжити строк розгляду спору відповідно до ст.69 ГПК України. Суд задоволив наведене клопотання відповідача 2.

Строк розгляду спору продовжено та розгляд справи відкладено на 25.06.2015 року.

Представник позивача в судове засідання 25.06.2015 року з'явився, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача-1 в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Представник відповідача-2 в судове засідання з'явився, проти позовних вимог заперечив.

Розгляд справи відкладено на 01.07.2015 року.

Представник позивача в судове засідання 01.07.2015 року з'явився, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача-1 в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Представник відповідача-2 в судове засідання з'явився, проти позовних вимог заперечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно та об'єктивно дослідивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до реєстраційного посвідчення від 12.09.2002 року Львівським обласним бюро технічної інвентаризації посвідчено, що приміщення побутового корпусу пл. 135,7 кв.м. в цілому за адресою: м. Львів вул. Лемківська, 9а, зареєстроване на праві державної власності за Львівським виробничо-технічним центром стандартизації, метрології та сертифікації.

У відповідності до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ № 177923 від 05.10.2011р. , виданого на підставі ухвали Львівської міської ради №3385 від 11.03.2010р. "Про користування Державним комунальним підприємством "Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації земельною ділянкою на вул. Лемківській, 9-а", Державне підприємство "Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" є постійним користувачем земельної ділянки кадастровий № :03:001:0029 площею 0,0795 га, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9-а, цільове призначення (використання) якої - обслуговування побутового корпусу.

07 грудня 2012 року між Львівським виробничо-технічним центром стандартизації, метрології та сертифікації (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОПОРА-БКБ" (Інвестор) укладено Інвестиційний договір № 42, предметом якого є участь Сторін у реконструкції (з добудовою і надбудовою) об'єкту з отриманням у власність відповідних часток у комплексі на умовах і в порядку, передбаченому цим Договором (п. 2.1. Інвестиційного договору).

Земельною ділянкою у Інвестиційному договорі визначено земельну ділянку, яка знаходиться у постійному користуванні згідно ухвали Львівської міської ради № 3385 від 11.03.2010р.

Згідно з п. 2.2. Інвестиційного договору Замовник передає Інвестору свої функції з проектування та реконструкції Об'єкта, за винятком функцій необхідних для забезпечення відведення та передачі згідно Акту Інвестору земельної ділянки для реконструкції Об'єкта, розташованого на ній.

Пунктом 2.3. Інвестиційного договору передбачено, що Замовник є землекористувачем та надає своє право користування земельною ділянкою у якості інвестиції.

Як вбачається з матеріалів справи, на даний час на вищевказаній земельній ділянці проводиться будівництво багатоквартирного житлового будинку ТзОВ "ОПОРА-БКБ".

Крім цього, як вбачається з банківської виписки по рахунку ДП "Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" від 23.06.20014р. за період з 01.01.2014р. по 30.05.2014р. ТзОВ "ОПОРА-БКБ" систематично здійснює оплату земельного податку за вказану земельну ділянку площею 0,0795 га кадастровий №:03:001:0029, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9-а.

З огляду на викладене, фактичним користувачем земельної ділянки площею 0,0795 га кадастровий № :03:001:0029, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9-а, згідно державного акта на право постійого користування, виданного на підставі ухвали Львівської міської ради №3385 від 11.03.2010р. є ТзОВ "ОПОРА-БКБ".

Рішенням господарського суду м. Києва від 29 жовтня 2013 року у справі № 32/558-57/241-2012, яке набрало законної сили, за ТзОВ "Торговий дім "Геосистеми" визнано, зокрема, право користування (оренди) земельною ділянкою загальною площею 1,4804 га, кадастровий № :03:001:0036, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9.

Вважаючи себе належним користувачем, позивач звернувся з позовною заявою до господарського суду Львівської області, та покликався на те, що ним виявлена незаконна діяльність на земельній ділянці загальною площею 1,4804 га, кадастровий № :03:001:0036, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9, яка полягає у тому, що проводяться будівельні роботи, засипання земельної ділянки ґрунтом, який вивозився із земельної ділянки відповідача-1, повністю обмежено доступ позивача до частини земельної ділянки металевою огорожею зі сторони суміжного землекористувача . При цьому, позивач покликається на фотознімки № 1, 2, 3, зроблені на місці проведення будівельних робіт та Акт обстеження (огляду) земельної ділянки, в якому зафіксовано, що сторонні особи та техніка знаходяться на земельній ділянці, що належить позивачу на праві користування.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Позивачем негаторного позову може бути власник або титульний володілець, у якого знаходиться річ і щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю. Предмет негаторного позову становитиме вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом, як-то шляхом звільнення приміщень власника від неправомірного перебування у них майна третіх осіб, виселення, знесення неправомірно збудованих споруд, накладення заборони на вчинення неправомірних дій щодо майна власника тощо. Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном, а також факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення ним цих правомочностей.

Рішенням господарського суду міста Києва від 29.10.2013 у справі № 32/558-57/241-2012 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Геосистеми" визнано право користування земельною ділянкою загальною площею 1,4804 га, кадастровий №:03:001:0036, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9. При цьому у зазначеному рішенні суду встановлено, що позивач набув право користування спірною земельною ділянкою у розмірі, необхідному для обслуговування будівель під літерами: "Д-1" загальною площею 1135,1 м.кв., "Б-1" (будівля трансформаторної) загальною площею 123,6 м.кв., "Є-5" (млин) площею 3047,4 м.кв., "В-1" (пожежне депо) площею 13,9 м.кв., "Е-5" (складська будівля) площею 2134,7 м.кв., "И-1" (будівля насосної) площею 9,4 м.кв., які належить йому на праві приватної власності.

Відповідно до статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно зі статтею 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Якщо попередній власник житлового будинку (будівлі, споруди) користувався земельною ділянкою, на якій розміщено відповідне нерухоме майно на підставі договору оренди, новий власник може вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім'я в установленому законом порядку, в тому числі з додержанням вимог згаданих Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень" і статті 125 ЗК України, яка пов'язує виникнення права на земельну ділянку з моментом державної реєстрації відповідного права. (п. 2.12 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №6 від 14.05.2011 р.

"Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин").

Судом встановлено, що позивач набув право користування земельною ділянкою, на якій розташовані належні йому на праві власності об'єкти нерухомого майна, в силу положень ст. 120 ЗК України, що підтверджено рішенням господарського суду міста Києва від 29.10.2013 у справі № 32/558-57/241-2012. Разом з тим, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125 ЗК України.

Докази державної реєстрації права користування позивачем земельною ділянкою загальною площею 1,4804 га, кадастровий №:03:001:0036, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9 в матеріалах справи відсутні.

Крім того, відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Для підтвердження порушення відповідачами права користування земельною ділянкою позивач надав фотознімки № 1, 2, 3, зроблені на місці проведення будівельних робіт та Акт обстеження (огляду) земельної ділянки, в якому зафіксовано, що сторонні особи та техніка знаходяться на земельній ділянці, що належить позивачу на праві користування. Вказаний акт підписаний директором ТОВ "Торговий дім "Геосистеми".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища. Заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Невиконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих

документів органу державного нагляду (контролю) тягне за собою застосування штрафних санкцій до суб'єкта господарювання згідно із

законом. (п. 9 ст. 4 вказаного Закону).

У відповідності до п. 4 Положення "Про Державну інспекцію сільського господарства України", затвердженого указом Президента України від 13 квітня 2011 р. №459/2011, Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань:

1) організовує та здійснює державний нагляд (контроль):

а) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за, зокрема: дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, міни, дарування, застави та іншими цивільно-правовими угодами; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; проведенням землеустрою, виконанням заходів, передбачених проектами землеустрою, зокрема, за дотриманням власниками та користувачами земельних ділянок вимог, визначених у проектах

землеустрою; використанням земельних ділянок відповідно до цільового

призначення.

Пунктом 5 вищевказаного положення передбачено, що Держсільгоспінспекція України та її посадові особи в межах своїх повноважень мають право: складати акти перевірок, протоколи про адміністративні

правопорушення та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, давати обов'язкові для виконання приписи (розпорядження), а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок для притягнення винних осіб до відповідальності; безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку підприємства, установи та організації усіх форм власності, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, для проведення перевірок з питань, що належать до компетенції Держсільгоспінспекції України.

Згідно листа Державної інспекції сільського господарства в Львівській області №3816/3-7-8, адресованого директору позивача та прокурору Шевченківського району м. Львова, в інспекції на розгляді знаходиться звернення від 16.04.2014 р., сероване листом прокуратури Шевченківського району м. Львова від 25.04.2014 р. №04/14-1р-14 щодо можливих порушень вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки у м. Львові на вул. Лемківській, 9. До відділу Держемагентства у м. Львові скеровано клопотання про надання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель. Адресатів проінформовано, що після отримання інформації та матеріалів, у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Державна інспекція сільського господарства в Львівській області звернеться до центрального органу виконавчої влади для отримання згоди на проведення позапланової перевірки.

Докази проведення Держсільгоспінспекцією України перевірки дотримання земельного законодавства відповідачами та складення відповідних документів за наслідками такої перевірки в матеріалах справи відсутні.

Натомість, згідно Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил від 26.06.2014 р., копія якого міститься в матеріалах справи, головним державним інспектором відділу державного контролю за будівництвом об'єктів у м. Львові Кушніром М.С. за результатами перевірки встановлено, що в'їзд - виїзд на будівельний майданчик по вул.. Лемківській, 9а у м. Львові (візуальним оглядом) встановлено згідно проекту (будгенплану).

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

З огляду на викладене, позивачем не надано суду належних доказів, які б підтверджували те, що дії відповідачів створюють позивачеві перешкоди щодо здійснення ним права користування земельною ділянкою. Беручи до уваги також факт відсутності державної реєстрації права користування позивачем земельною ділянкою загальною площею 1,4804 га, кадастровий №:03:001:0036, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Лемківська, 9, суд вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 33, 34, 35, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Повне рішення складено 06.07.2015 р.

Суддя Король М.Р.