ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

01.07.15р. Справа № 904/5187/14

За позовом Дніпропетровського міжрайонного екологічного прокурора, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКТАР", м. Дніпропетровськ

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Салаван лтд", м. Дніпропетровськ

про заборону діяльності, яка створює загрозу життю, здоров'ю, майну фізичних осіб, міської ради

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Шайтанова М.Г. - повід. № 032056 від 11.02.2015;

від позивача: Капшук І.О.- представник, дов. від 18.03.2015р. №4/10-148;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний екологічний прокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКТАР", Товариства з обмеженою відповідальністю "Салаван лтд" про заборону діяльності, яка створює загрозу життю, здоров'ю, майну фізичних осіб, міської ради.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2014р. провадження у справі № 904/5187/14 зупинено до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/7576/14. Сторони зобов'язано повідомити господарський суд Дніпропетровської області про набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/7576/14.

15.04.2015р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду господарським судом направлено запит, відповідно до якого, для всебічного та повного розгляду вказаної справи суд просив в строк до 28.04.2015р. надати інформацію про стан розгляду справи № 804/7576/14.

В наданій Дніпропетровським окружним адміністративним судом відповіді на запит повідомлено, що постановою суду від 21.07.2014р. по справі № 804/7576/14 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКТАР", Товариства з обмеженою відповідальністю "Салаван лтд" до Дніпропетровської міжрайонної екологічної прокуратури про визнання протиправною та скасування постанови - задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Дніпропетровської міжрайонної екологічної прокуратури про проведення перевірки діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКТАР" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Салаван лтд" № 53 від 20.05.2014р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.05.2015р. поновлено провадження у справі №904/5187/14 з 09.06.2015 та призначено до розгляду на 09.06.2015 р.

В судовому засіданні 09.06.2015 р. розгляд справи відкладався до 01.07.2015 р.

Представник відповідача в судове засідання 01.07.2015 р. не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином.

Клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі у справі представника відповідача до суду не надходило.

Неприбуття у судове засідання представника відповідача за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

01.07.2015 р. по справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та ТОВ "Нектар" (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки від 09.03.2004р.

Згідно з п.2.1 Договору його предметом є: Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,0200 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна В.І. Леніна, 29-Г. Земельна ділянка передається до 18.02.2014р.

Відповідно до постанови №53 від 20.05.14р. Дніпропетровського міжрайонного екологічного прокурора. Про проведення перевірки, встановлено, що ТОВ «Нектар» та ТОВ «Салаван лтд» використовують земельну ділянку, розташовану на березі річки Дніпро по вул. Набережна Леніна, 29 Г в місті Дніпропетровську під розміщення кафе з порушенням вимог чинного земельного, водного та природоохоронного законодавства.

Зокрема, за даними прокурорської перевірки встановлено, що об'єкт громадського харчування по вул. Набережна Леніна, 29 г в місті Дніпропетровську надає відповідні послуги відвідувачам. Торгівельні палатки кафе розміщені на залізних конструкціях безпосередньо на річці Дніпро, що є порушенням ст. ст. 88, 89 Водного кодексу України, ст.ст. 58, 60, 61, 93 Земельного кодексу України, протипожежних вимог та норм безпеки функціонує кафе "1000 та одна ніч". Як заявляє прокурор, ділянку під розміщення вказаного кафе з 2000 р. використовує ТОВ «Нектар», а об'єкти та споруди самого кафе експлуатує ТОВ «Салаван лтд», що і стало причиною звернення прокурора з позовом, в якому він просить заборонити діяльність ТОВ "Нектар" та ТОВ "Салаван-лтд" з використання земельних ділянок, в тому числі здачу в оренду чи суборенду нерухомого майна, гідротехнічних та інших споруд, які розташовані на земельних ділянках.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін суд відмовляє в задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15, ч.1 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2014р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2015р. постанову Дніпропетровського міжрайонного екологічного прокурора про проведення перевірки №53 від 20.05.14р. визнано протиправною та скасовано постанову Дніпропетровської міжрайонної екологічної прокуратури про проведення перевірки діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Нектар" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Салаван-лтд" № 53 від 20 травня 2014р.

Підставами скасування постанови Дніпропетровського міжрайонного екологічного прокурора про проведення перевірки стала відсутність належних та допустимих доказів порушення вимог діючого законодавства під час проведення господарської діяльності з боку ТОВ "Нектар" та ТОВ "Салаван-ЛТД" та наявність порушень під час проведення перевірки з боку прокуратури.

Відповідно до ч.3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на ті саме докази та обставини, що були предметом дослідження Дніпропетровського окружного адміністративного суду під час розгляду справи 804/7576/14.

За таких обставин, порушення вимог діючого законодавства під час проведення господарської діяльності з боку відповідачів не підлягає повторному доведенню.

Отже, прокурором та позивачем не доведено порушення їх прав або охоронюваних законом інтересів з боку відповідачів.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін не те, що прокурором та позивачем обрано неналежний спосіб захисту права.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Аналогічні способи захисту права містить Господарський кодекс України.

Обраний прокурором та позивачем спосіб - заборонити діяльність ТОВ "Нектар" та ТОВ "Салаван-ЛТД" з використання земельних ділянок, в тому числі здачу в оренду чи суборенду нерухомого майна, гідротехнічних та інших споруд, які розташовані на земельних ділянках , не відповідає зазначеним вище способам захисту цивільного права.

Виходячи з викладеного позовні вимоги прокурора та Дніпропетровської міської ради задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено

06.07.2015 р.

Суддя В.Г. Бєлік