ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2015 року Справа № 924/942/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіДемидової А.М.,
суддівВоліка І.М., Шевчук С.Р. (доповідач)
розглянувши касаційну скаргуМіського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
на постанову за скаргою на діїРівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" органу Державної виконавчої служби України
у справі№ 924/942/14 господарського суду Хмельницької області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
доМіського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
простягнення 50 681 044,38 грн
в судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача: Прокофєва Л.В., дов. № 14-4 від 13.01.2015

- відповідача: Стороженко Ю.В., дов. № 18/02 від 04.01.2015, Скалій В.М., керівник

- ДВС: не з'явилися

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015 у справі № 924/942/14 (суддя Магера В.В.), залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 (у складі головуючого судді Мельника О.В., суддів Гулової А.Г., Савченко Г.І.), було відхилено скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" від 18.03.2015 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (скасування постанови про арешт коштів боржника від 04.03.2015 ВП № 44950377).

Не погоджуючись з прийнятими у даній справі судовими актами, МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, зокрема ст.ст. 6, 57 Закону України "Про виконавче провадження", просить скасувати ухвалу господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 у справі №924/942/14 і прийняти нове рішення, яким скаргу на дії органу Державної виконавчої служби задовольнити, скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 04.03.2014 ВП № 44950377 про арешт коштів боржника.

У додаткових поясненнях від 22.06.2015 скаржник зазначає про те, що відповідно до ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", враховуючи сплату боржником заборгованості за природний газ, спожитий до 01.01.2014, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню.

Позивач та ВДВС не скористалися правом, наданим ст.1112 ГПК України, не надали відзив на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судових актів, що оскаржуються.

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм процесуального та матеріального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі № 924/942/14 задоволено позов ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", стягнуто з МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 45 314 826,26грн основного боргу, 3 728 129,04грн пені, 1 030 151,00 грн 3% річних, 607 938,08грн інфляційних нарахувань та 73080,00грн судових витрат.

На виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі № 924/942/14 видано наказ від 08.08.2014.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 06.10.2014 на підставі заяви ПАТ "НАК "Нафтогаз України" постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 06.10.2014 відкрито виконавче провадження №44950377 з примусового виконання наказу №924/942/14 від 08.08.2014.

15.10.2014 на виконання умов договору від 24.09.2014 про організацію взаєморозрахунків (відповідно до п.2 ст.16 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік"), укладеного між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", ПАТ "НАК "Нафтогаз України", ГУ ДКС України у Хмельницькій області, Департаментом фінансів Хмельницької облдержадміністрації органами казначейства в рахунок погашення боргу МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" за наказом господарського суду Хмельницької області від 08.08.2014 у справі №924/942/14 перераховано 45 314 826,26грн.

Решта суми боргу за наказом суду, що складає 5 439 298,12грн, залишилася непогашеною.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.11.2014, залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.11.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 02.02.2015, заяву МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання наказу від 08.08.2014, виданого у справі № 924/942/14, таким, що не підлягає виконанню в частині, задоволено частково, наказ господарського суду Хмельницької області від 08.08.2014, виданий у справі № 924/942/14 визнано таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення 45 314 826,26грн основного боргу; в задоволенні заяви про визнання наказу від 08.08.2014, виданого у справі № 924/942/14 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення інфляційних, річних і пені - відмовлено.

23.12.2014 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про стягнення із боржника 543 929,81 грн виконавчого збору, а 05.01.2015 винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 178,88 грн.

04.03.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень була винесена постанова про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника (в тому числі й тих рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту), крім коштів, що зараховані на окремий рахунок і у передбачених чинним законодавством випадках не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів на підставі виконавчих документів, в межах суми 5 961 042,87 грн, яка складається із розміру фактичної заборгованості згідно наказу господарського суду Хмельницької області від 08.08.2014 та суми виконавчого збору.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Постановами, передбаченими ч. 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети (ч. 3 ст.57 Закону України "Про виконавче провадження").

Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що постанова про арешт коштів боржника від 04.03.2015 ВП №44950377 винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України в межах повноважень та з дотриманням порядку примусового виконання судового рішення, передбаченого Законом України "Про виконавче провадження".

Однак судами першої та апеляційної інстанцій не було перевірено, на яку фактично суму грошових коштів було накладено арешт постановою державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.03.2015, чи перевищує ця сума розмір суми заборгованості, яка підлягає стягненню з боржника - МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" за наказом від 08.08.2014 у справі № 924/942/14, чи підлягає включенню до стягуваної з боржника суми сума виконавчого збору, враховуючи доводи скаржника щодо скасування місцевим господарським судом постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору з МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", а також доцільність арешту майна, який застосовується для забезпечення реального виконання рішення, з урахуванням ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

З огляду на викладене, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1119 ГПК України, ухвала господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015 та постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 у справі № 924/942/14 підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" задовольнити частково.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 21.04.2015 у справі № 924/942/14 скасувати, справу направити на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області в іншому складі суду.

Головуючий суддя А.М. Демидова

С у д д я І.М. Волік

С у д д я С.Р. Шевчук