ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" червня 2015 р. Справа № 9/020-12

Розглянувши скаргу КП «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області

У справі за позовом ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»

до КП «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради

про стягнення 4391746,61 грн.

Судді Кошика А.Ю.

представники:

від позивача (стягувача): ОСОБА_1

від відповідача (боржника): не зявився

від ДВС: не зявився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 24.04.2012 року позовні вимоги ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 3 932 412,61 грн. заборгованості, 153 395,55 грн. пені, 44 642,32 грн. інфляційних втрат, 107 900,58 грн. 3 % річних та 64 380 грн. судового збору; в іншій частині позову відмовлено; клопотання відповідача щодо зменшення пені, інфляційних втрат та 3% річних задоволено частково; в задоволенні клопотання про відстрочку виконання рішення відмовлено.

14.05.2012 року на виконання рішення Господарського суду Київської області від 24.04.2014 року, було видано відповідний наказ.

До Господарського суду Київської області від боржника КП «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в якій скаржник просить суд визнати неправомірними дії Відділу щодо винесення постанови №34278742 від 22.01.2015 року та постанови про зупинення виконавчого провадження та скасувати постанову Відділу №34278742 від 22.01.2015 року про арешт коштів боржника.

Згідно з ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п. 3 постанови № 14 від 26.12.2003 року Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ЦПК і ГПК.

Згідно з п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ухвали суду від 08.05.2015 року скаргу боржника прийнято до розгляду та призначено розгляд скарги на 11.06.2015 року. 10.06.2015 року від заявника (боржника) надійшли уточнення до скарги.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області належним, чином повідомлений про час і місце розгляду скарги, у судове засідання 11.06.2015 року без поважних причин не зявився, про причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду не виконав. Розгляд скарги відкладався до 25.06.2015 року та було зобовязано Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області надати суду виконавче провадження з виконання наказу № 9/020-12 від 14.05.2012 року (оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи) та письмовий відзив на скаргу з документальним обґрунтуванням його висновків.

В судовому засіданні 25.06.2015 року стягувач повідомив суду про виконання спірного виконавчого документа, однак відповідних доказів не надав, про стан виконавчого провадження не повідомив.

Представники скаржника (боржника) та виконавчої служби в судове засідання 25.06.2015 року не зявились, про причини неявки суд не повідомили, пояснення з приводу стану виконавчого провадження та існування предмету оскарження не надали.

Згідно з п. 10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року № 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» розгляд господарськими судами скарг у порядку статті 1212 ГПК є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання рішення, ухвали постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу.

Отже, зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу). Розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами за правилами ГПК.

Абзацом 2 п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» розяснено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XIII ГПК тощо.

Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не зявився на виклик у засідання господарського суду і його незявлення перешкоджає вирішенню спору.

Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право звернутись до господарського суду повторно в загальному порядку.

За таких обставин, у звязку з неявкою без поважних причин скаржника та не наданням ним пояснень про стан виконавчого провадження та існування предмету оскарження, що має істотне значення для розгляду скарги, суд позбавлений можливості повно та всебічно розглянути скаргу та прийняти обґрунтоване рішення з врахуванням всіх обставин.

На підставі викладеного, керуючись п. 5 ст. 81, ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ухвалив:

Скаргу Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області залишити без розгляду.

Суддя А.Ю. Кошик