ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.07.15р. Справа № 904/3523/15

За позовом Публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "УКРРІЧФЛОТ" в особі Філії "Запорізький річковий порт" АСК "Укррічфлот", м.Запоріжжя

до Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька митниця, м. Запоріжжя

про стягнення 13 082,40 грн.

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача: Омельяненко В.В., довіреність №01-02/204 від 17.12.2014р.

від відповідача: Філоненко Т.А., довіреність №477 від 01.01.2015р.

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" в особі філії "Запорізький річковий порт" АСК "Укррічфлот" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Державного підприємства "Придніпровська залізниця" про стягнення 13 082,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем вимог Митного кодексу України, що призвело до затримки вагонів на залізничній станції та неправомірного нарахування та стягнення плати за користування вагонами.

Ухвалою суду від 24.04.2015р. порушено провадження по справі та призначено судове засідання на 18.05.2015р.

18.05.2015р. в засіданні оголошено перерву до 08.06.2015р.

08.06.2015р. відповідач подав відзив на позовну заяву, просив відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою від 08.06.2015р. за клопотанням позивача продовжено строк розгляду справи до 08.07.2015р., залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізьку митницю.

08.06.2015р. в засіданні оголошено перерву до 30.06.2015р., з 30.06.2015р. до 06.07.2015р.

01.07.2015р. до суду надійшли пояснення Запорізької митниці.

У судове засідання з'явилися представники позивача та відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2012р. між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Публічним акціонерним товариством "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (вантажовласник) було укладено договір № ПР/ДН-312-464/НЮп/134 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги (далі - договір).

Предметом цього договору є надання залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів та проведення розрахунків за ці послуги (п. 1.1. договору).

Залізниця зобов'язується приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в тарифному керівництві № 1 чинному на момент надання послуг та додатку № 1 до цього договору (п. 2.2. договору).

Залізниця зобов'язується здійснювати розрахунки безготівкові та готівкою з вантажовласником за перевезення вантажів і надані додаткові послуги, у тому числі плата за користування вагонами і контейнерами, згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи через станцію Порт Велике Запоріжжя. Для проведення розрахунків та обліку сплачених сум залізниця відкриває для вантажовласника особовий рахунок з присвоєнням коду № 7901244 та коду вантажовідправника, вантажоодержувача 0233 (п. 2.3. договору)

Відповідно до акту загальної форми № 1260 від 04.12.2014р. за накладною № 45435179 від 18.10.2014р. було затримано вагони №№ 65157687, 63044556, 64584964, 61616819, 63250328, 62900782, 61066817, 63195416, 67318576, 61267928 на станції Мелітополь з 19.10. 13 год. 50 хв. до 22.10. 12 год. 00 хв., у зв'язку з відсутністю митної декларації (а.с. 25).

За час очікування митного оформлення працівниками ст. Мелітополь було нараховано плату за користування вагонами та збір за зберігання загалом у розмірі 13 082,40 грн. Накопичувальна картка №06120890 від 06.12.2014р. підписана представником вантажовласника без зауважень.

Позивач зазначає, що ч. 2 ст. 322 Митного кодексу України передбачено, що особа, яка доставила товари, транспортні засоби комерційного призначення у місце, визначене органами доходів і зборів зобов'язана повідомити про це відповідний орган доходів і зборів у мінімально можливий строк, а в разі прибуття поза робочим часом, встановленим для органу доходів і зборів, - у мінімально можливий строк після початку роботи цього органу. Позивач вважає, що на відповідача покладено обов'язок з надання вантажу під митне оформлення, затримку митного оформлення було здійснено з вини відповідача, а отже нарахування та стягнення з позивача грошових коштів за вказану затримку є неправомірним.

08.06.2015р. позивач подав клопотання про витребування доказів, просив витребувати у Запорізької митниці протокол порушення митних правил щодо порушення залізницею ст.322 Митного кодексу України за накладною №45435179 від 18.10.2014р. по декларації № 112070000/2014/002812. Відповідно до ст.38 Господарського процесуального кодексу України сторона у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. 01.07.2015р. до суду надійшли пояснення Запорізької митниці, з яких вбачається, що митний контроль за митною декларацією № 112070000/2014/002812 розпочато 22.10.2014р. о 15 год. 37 хв. Запорізькою митницею не повідомлено про складання протоколу порушення. Позивач не підтвердив наявність у Запорізької митниці відповідного протоколу, про витребування якого він клопотав. З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань (ч.5 ст. 307 Господарського кодексу України).

Відповідно до ст.119 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 (далі - Статут), п.2,15 Правил користування вагонами та контейнерами (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999р. №113, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за №165/3458, далі - Правила користування вагонами і контейнерами), за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх вантажовласнику. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України Тарифне керівництво №1 встановлює розміри зборів за зберігання вантажів. Отже, збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом і не потребує додаткового погодження сторонами.

Згідно з п.8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №866/508, збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (ст.46 Статуту).

Згідно з п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. (п.12 Правил користування вагонами і контейнерами).

Відповідно до записів в "Книзі передачі перевізних та супровідних документів одержувачу (митному підрозділу) для митного оформлення в митниці призначення (ст.Мелітополь 2014р.)" (форма ГУ-48а) (а.с.26-28) документи за накладною № 45435179 на вагони 63250328, 62900782, 61066817, 63195416, 67318576, 65157687, 63044556, 64584964, 61616819, 61267928:

- дата і час видачі документів: « 19.10 13-50»;

- підпис одержувача або інспектора митного підрозділу: Коваль М. (наявний підпис);

- дата і час повернення документів: « 22.10. 12-00»;

- підпис товарного касира: (наявний підпис щодо кожного вагону).

У накладній № 45435179 наявний відбиток штемпелю митниці від 22.10.2014р.

Акт загальної форми № 1260 від 04.12.2014р. було складено у зв'язку з затримкою вагонів на станції Мелітополь з 19.10. 13 год. 50 хв. до 22.10. 12 год. 00 хв., у зв'язку з відсутністю митної декларації. Дата і години початку та закінчення затримки в акті співпадають із записом в "Книзі передачі перевізних та супровідних документів одержувачу (митному підрозділу) для митного оформлення в митниці призначення".

Щодо посилань позивача на те, що акт загальної форми № 1260 підписаний лише представниками залізниці - відповідач у додаткових пояснення, поданих до суду 06.07.2015р., вказав, що акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Представники позивача на станції затримки відсутні, тому згідно з вимогами Правил, акт загальної форми підписано двома представниками залізниці, які брали участі у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта.

Відповідно до абз.3 п.2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.

Належить звернути увагу, що накопичувальна картка №06120890 від 06.12.2014р. підписана представником вантажовласника (позивача) без зауважень.

Враховуючи наявність акту загальної форми про затримку вагонів на станції Мелітополь з 19.10.2014р. по 22.10.2014р. у зв'язку з відсутністю митної декларації, доказів передачі станцією Мелітополь перевізного документу до митного підрозділу та підпис представником позивача без зауважень накопичувальної картки, за якою і нараховані спірні 13 082,40 грн., суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у розмірі 1 827,00 гривень.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення -з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 10.07.2015

Суддя І.В. Мілєва