номер провадження справи 11/99/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2015 Справа № 908/3366/15

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Торгівельно-промислова транснаціональна корпорація «Кераміст» (вул. Трегубова, буд. 1, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69041, ),

до відповідача: Запорізька міська рада (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69105, ),

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від позивача: Чупріна О.Ю. - дов. б/н від 13.03.2015;

від відповідача: Пилипенко І.В. - дов. №01/02-17/01032 від 08.04.2015;

про розірвання договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Торгівельно-промислової транснаціональної корпорації «Кераміст» про розірвання договору оренди землі від 12.05.2006, зареєстрованого 07.06.2006 за №95, укладеного з Запорізькою міською радою.

Ухвалою від 26.05.2015 порушено провадження по справі, призначені час і дата судового засідання, сторони зобов'язані надати документи та вчинити дії, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

З метою витребування додаткових доказів, для надання можливості сторонам нормативно та документально обґрунтувати свої доводи і заперечення в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог, з підстав, викладених у позовній заяві, при цьому підставою виникнення спору зазначає відмову відповідача підтвердити факт припинення орендних правовідносин за договором оренди землі, шляхом прийняття відповідного рішення або в інший спосіб, у зв'язку із зміною права власності на об'єкт нерухомості, розташований на орендованій земельній ділянці. Як зазначає позивач, разом із продажею об'єкту 14.10.2014 він припинив використовувати земельну ділянку, а право її використання перейшло до нового власника нерухомості, відповідно до положень ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 7 Закону України «Про оренду землі».

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив що, відповідно до п.32 договору оренди землі від 12.05.2006, зареєстрованого 07.06.2006 за №95 укладеного між відповідачем та позивачем дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, придбання орендарем земельної ділянки у власність; вилучення земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом, розірвання договору оренди землі згідно з п.34, ліквідації юридичної особи-орендаря. Згідно положень ст. 116 Земельного кодексу України, ст. ст. 25, 26 ,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» згода Запорізької міської ради на розірвання договору оренди землі повинна оформлюватися у формі відповідного рішення, а для оформлення рішення необхідні додаткові документи, які передбачені процедурою, аналогічною процедурі укладання правовстановлюючого документу на землю, визначену законодавством.

Крім того, відповідач зазначає, що у відповідності до Регламенту міської ради по розгляду заяв громадян та юридичних осіб з питань оформлення земельних ділянок у місті Запоріжжі затвердженого Рішенням №37 Запорізької міської ради від 05.11.2014, розірвання договору оренди землі за згодою сторін відбувається за етапами зазначеними у п.8 вказаного регламенту та наданням відповідних документів.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Статтею 11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) закріплено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до п. 2 цієї статті підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зобов'язанням, відповідно до п. п. 1, 2 ст. 509 цього Кодексу, є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до частини 1 статті 93 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

12.05.2006 на підставі рішення тридцять першої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради № 17/74 від 17.03.2006 між Торгівельно-промисловою транснаціональною корпорацією «Кераміст» (позивач у справі) та Запорізькою міською радою (відповідач у справі) був укладений Договір оренди землі (надалі - Договір), площею 0,3939га що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Таганська для розташування центру технічного обслуговування автомобілів (п.1 Договору). Договір укладено строком на десять років (п.8 Договору) та 07.06.2006 зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис за №95. Разом із укладанням договору сторони підписали акт приймання-передачі земельної ділянки (кадастровий № :04:026:0034).

Розпорядженням голови Ленінської районної адміністрації №2444р від 04.07.2007 присвоєно поштову адресу центру технічного обслуговування автомобілів: бульвар. Вінтера, 7б, м. Запоріжжя, 69015.

Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, затвердженого Розпорядженням міського голови від 17.09.2007 №905р, прийнято в експлуатацію Центр технічного обслуговування автомобілів по вул. Таганській (поштова адреса: бульвар Вінтера, будинок 7б).

Додатковим договором №00180 від 02.10.2013 пункт « 1» Договору викладено у наступній редакції:

« 1. Орендодавець відповідно до рішення тридцять першої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради №17/74 від 17.03.2006 року та розпорядження голови Ленінської районної адміністрації від 04 липня 2007 року №2444, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування центру технічного обслуговування автомобілів, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 7б.

Пункт « 2» Договору доповнено:

«кадастровий номер земельної ділянки :04:026:0034».

Пунктами «а», «є», частини 1 статті 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на нерухоме майно, яке розташовано на земельній ділянці.

Договір оренди земельної ділянки припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

На підставі договору купівлі-продажу від 14.10.2014 зареєстрованого в реєстрі за №7716, право власності на нерухоме майно: будівлю центру технічного обслуговування автомобілів літ. А, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, бульвар Вінтера, будинок №7б (сім б), перейшло у власність громадянки України Сошнікової Наталії Анатоліївни.

Відповідно до п.4 Договору купівлі-продажу право власності на майно виникає у Покупця у відповідності до ст. ст. 182,334 ЦК України з моменту державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. До Покупця у відповідності до положень ст. 377 ЦК України та ст. 120 ЗК України переходить право користування земельною ділянкою, на якій розміщено майно.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №28081422 від 14.10.2014, державну реєстрацію права власності за громадянкою Сошніковою Наталію Анатоліївною здійснено 14.10.2014 за номером запису 7328013.

Таким чином, позивач фактично припинив використовувати земельну ділянку 14.10.2014.

Частинами 1, 2 ст. 652 ЦК України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами. які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, і підстав, встановлених частиною четвертою статті 652 ЦК України, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

З урахуванням цих обставин можна дійти висновку, що перехід права власності на нерухоме майно, для експлуатації якого було укладено договір оренди земельної ділянки, і зміною таких істотних обставин, оскільки:

- в момент укладення договору оренди земельної ділянки, необхідної для експлуатації нерухомого майна, позивач не міг передбачити те, що в майбутньому, до моменту припинення терміну дії договору, у нього виникне необхідність продати вищевказані приміщення, про що свідчить сам факт укладення договору на тривалий строк;

- при всій турботливості та обачності позивач не може усунути юридичних наслідків, що виникають на підставі законодавства внаслідок переходу права власності на нерухоме майно, а саме автоматичний перехід права користування земельною ділянкою (ст. 120 ЗК України);

- з огляду на те, що автоматичний перехід права користування земельною ділянкою не тягне за собою припинення дії договору оренди земельної ділянки, сам факт переходу права користування земельною ділянкою до іншої особи, відсутність закріпленого законом автоматичного переходу до нового власника приміщень, який фактично здійснює користування земельною ділянкою, обов'язку зі здійснення орендної плати (як того вимагає ст. 206 ЗК України) - порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє позивача того, на що останній розраховував, а саме - здійснювати право користування земельною ділянкою;

- із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни даних обставин повинен нести позивач.

Згідно ч. 2 ст. 120 ЗК України у випадку, якщо житловий будинок. будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Вказана вище норма кореспондується із частиною 1 статті 377 ЦК України, якою передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землекористувача.

Таким чином, з переходом права власності будівлю центру технічного обслуговування автомобілів, розташований за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, бульвар Вінтера, будинок №7б, до громадянки України Сошникової Наталії Анатоліївни перейшли ті права на земельну ділянку, на яких вона належала позивачу - право користування. Фактичне користування земельною ділянкою та нерухомим майном розташованим на цій земельній ділянці здійснює її новий власник.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Саме скориставшись цим правом Торгівельно-промислова транснаціональна корпорація «Кераміст» звернулась до суду з даною позовною заявою.

Вимоги позивача законні, обґрунтовані і підтверджуються зібраними в справі доказами.

Заперечення відповідача щодо необхідності при розірванні договору дотримання порядку викладеному у Регламенті міської ради по розгляду заяв громадян та юридичних осіб з питань оформлення земельних ділянок у місті Запоріжжі затвердженого Рішенням №37 Запорізької міської ради від 05.11.2014, до уваги не приймаються, оскільки позивач листом вих.№289/к від 15.10.2014 (до дії вказаного регламенту) повідомив відповідача про припинення договору оренди землі, у зв'язку із переходом права власності на відчуження об'єктів до нового власника.

Крім того, позивач не позбавлений можливості реалізувати своє право на дострокове розірвання договору в судовому порядку, передбачене ст. 32 Закону України «Про оренду землі» та право на судовий захист своїх інтересів, гарантоване Конституцією України.

За таких обставин, враховуючи перехід права власності на об'єкт нерухомості, розташований на земельній ділянці та фактичне припинення користування позивачем земельною ділянкою, суд вважає правомірними та обґрунтованими позовні вимоги Торгівельно-промислової транснаціональної корпорації «Кераміст» про дострокове розірвання договору оренди землі від 12.05.2006, зареєстрованого 07.06.2006 за №95, укладеного з Запорізькою міською радою.

Судові витрати віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Розірвати Договір оренди землі від 12.05.2006, щодо земельної ділянки площею 0,3939га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 7б. для розташування центру технічного обслуговування автомобілів укладений між Торгівельно-промисловою транснаціональної корпорації «Кераміст» та Запорізькою міською радою, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 07.06.2006 за №95.

Стягнути з Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69105, ) на користь Торгівельно-промислової транснаціональної корпорації «Кераміст» (вул. Трегубова, буд. 1, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69041, ) 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В засіданні 06.07.2015 оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 09.07.2015.

Суддя С.А.Гончаренко