ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" червня 2015 р. Справа № 926/1280/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-Буковина»

до відповідачів 1) Сокирянської районної державної адміністрації

2) Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська

залізниця»

третя особа на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держземагенства у Сокирянському районі Чернівецької області

про скасування державних актів на право постійного користування земельними ділянками

Суддя Желік Б.Є.

Представники:

Від позивача - Сапожнік С.В.

Від відповідача 1 - не прибув

Від відповідача 2 - Бабчук Ю.В.

Від третьої особи - не прибув

СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 13.12.2013 р. (головуючий суддя Байталюк В.Д.) за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Сварог-Буковина» село Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області до Сокирянської районної адміністрації м. Сокиряни Чернівецької області про скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 02.11.2006 р. сер. ЯЯ 350337 та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою від 08.11.2006 р. сер. ЯЯ 350339 (а.с. 1 том ).

Ухвалою від 17.01.2014 р. до участі у справі судом залучені: 1) Державне територіальне галузеве об'єднання (ДТГО) «Львівська залізниця» у якості другого відповідача; 2) Держземагенство у Сокирянському районі Чернівецької області у якості третьої особи на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору (а.с. 93 том 1).

Рішеннями у справі, у тому числі рішенням від 06.03.2014 р. (а.с. 135 том 1) та рішенням від 29.10.2014 р. (а.с. 65 том 2), залишеними без змін постановами Львівського апеляційного господарського суду (а.с. 221-229 том. 1, а.с. 111-117 том 2), господарський суд Чернівецької області позовні вимоги ТОВ «Сварог-Буковина» задовольнив, визнавши недійсними оспорювані в справі Державні акти на право постійного користування земельною ділянкою.

Вищий господарський суд України своїми постановами, у тому числі постановою від 20.05.2014 р. (а.с. 254-258 том. 1) та постановою від 25.04.2015 р. (а.с. 146-150 том 2) скасував наведені вище рішення місцевого та апеляційного господарських судів і направив справу на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області.

Згідно з останньою постановою Вищого господарського суду України та відповідно до автоматизованого розподілу справ (протокол від 21.05.2015 р.) справу передано на новий розгляд судді Желіку Б.Є. (а.с. 152 том. 2).

Ухвалою від 21.05.2015 р. новий розгляд справи призначений судом на 16.06.2015 р. (а.с. 153 том. 2).

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, позивач посилається на наступні обставини і докази.

На підставі договорів купівлі-продажу, ТОВ «Сварог-Буковина» придбало комплекс Васкауцьке ХПП, розташований в селі Шишківці, вул. залізнична, 8, станція Васкауци Сокирянського району Чернівецької області,, а також комплекс нежитлових будівель, розташованих в селі Романківці вул. Залізнична,8 станція Романківці Сокирянського району Чернівецької області.

З метою оформлення права власності на землю, зазначає позивач, він у 2011 році звернувся до голови Чернівецької обласної держадміністрації з клопотанням надати йому дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані придбані ним за договором купівлі-продажу об'єкти, площею орієнтовно 6,56 га та 9,19 га земель на умовах передачі у власність шляхом викупу, які (земельні ділянки) знаходяться на території Шишковецької сільської ради (вул. Залізнична, 5, село Васкауци) та на території Сербичанської сільської ради (вул. Залізнична 8, ст. Романківці) для обслуговування належних йому на праві приватної власності господарських будівель. Однак, продовжує позивач, у відповіді стосовно розгляду клопотання про виготовлення проектів землеустрою, його було повідомлено про неможливість надання погодження на виготовлення проектів землеустрою у зв'язку з тим, що на земельні ділянки, які знаходяться в межах розташування придбаних ТОВ «Сварог-Буковина» об'єктів, ДТГО «Львівська залізниця» має Державні акти на постійне користування земельними ділянками, які (Державні акти) позивач просить скасувати з врахуванням наступного.

Згідно з розпорядженням першого заступника голови Сокирянської районної держадміністрації від 13.10.2006 р. №485-р «Про затвердження технічної документації з передачі земельних ділянок в постійне користування ДТГО «Львівська залізниця», зазначається в позовній заяві, в постійне користування Львівській залізниці надано земельні ділянки загальною площею 343,0007 га. в межах земель відповідних сільських рад району, у тому числі: 52,926 га. земель Гвоздівської сільської ради; 43,6972 га. - Грубнянської, 115,119 га. - Романковецької, 77,8612 га. - Сербичанської і 53,4044 га.- Шишковецької сільської ради.

Розпорядженням №523-р від 03.11.2006 р. «Про внесення змін до розпорядження першого заступника голови районної держадміністрації від 13.10.2006 р. №485-р» «Про затвердження технічної документації з передачі земельних ділянок в постійне користування ДТГО «Львівська залізниця», продовжується в позовній заяві, було уточнено розмір земельних ділянок, згідно з якими земельна ділянка ДТГО «Львівська залізниця» в межах земель Сербичанської сільської ради, зменшена з 77,8612 га до 67,4040 га.

Як зазначається у позові, на підставі наведених вище розпоряджень Сокирянської районної держадміністрації, ДТГО «Львівська залізниця» було видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками, у тому числі ЯЯ 350337 від 02.11.2006 р. та ЯЯ 35039 від 08.11.2006 р., які позивач просить скасувати, як такі, що були видані на підставі актів, визнаних в установленому порядку недійсними, а саме.

Постановою Чернівецького адміністративного окружного суду від 14.06.2013 р. у справі № 2а/2470/2635/12 та ухвалою Вінницького окружного апеляційного суду від 11.09.2013 р. у цій же справі, стверджує позивач, встановлено, що на прийняття розпоряджень №485-р від 13.10.2006 р. та №523-р від 03.11.2006 р. про надання ДТГО «Львівська залізниця» спірних у справі земельних ділянок у першого заступника голови Сокирянської райдержадміністрації не було повноважень.

Згідно з заявою від 24.02.2014 р. (а.с. 111 том 1) позивач зменшив позовні вимоги у справі, виклавши їх в наступній редакції: «Скасувати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 350339 від 08 листопада 2006 р.»

У доповнення до позовної заяви (а.с. 177 том. 2) ТОВ «Сварог-Буковина», посилаючись на вказівки Вищого господарського суду України, викладені в постановах від 22.07.2014 р. та від 28.04.2015 р., додатково звертає увагу суду у тому числі на наступне.

Згідно з виконаними на замовлення ТОВ «Сварог-Буковина» геодезичними роботами по встановленню координатів точок земельної ділянки, що належить ДТГО «Львівська залізниця» та накладається на земельну ділянку, на якій розташовані належні позивачу на праві власності будівлі. Приватним підприємством «Велес - 2011» встановлено, що землі ДТГО «Львівська залізниця» накладаються на земельну ділянку площею 2,6237 га, на якій розташовані будівлі ТОВ «Сварог-Буковина», що також, зазначає позивач, не спростовується листом Відділу Держземагенства у Сокирянському районі від 26.06.2015 р. №0-28-0.1-696/2-15 та підтверджуються порівнянням додатку до Державного акту на землі ДТГО «Львівська залізниця» з документами, наданими землевпорядною організацією.

Сокирянська районна державна адміністрація (надалі відповідач 1) з позовними вимогами як при першому так і при другому розгляді справи погодилась, посилаючись на те, що розпорядження, на підставі яких видані оскаржувані у справі Державні акти на постійне користування землею, визнані судом недійсними (а.с. 91 том 1, а.с. 47-49 том 2).

ДТГО «Львівська залізниця» (надалі відповідач 2) проти позовних вимог заперечувало з підстав, наведених у відзивах на позов (а.с. 141-143 том 1), а також в апеляційних та касаційних скаргах на рішення місцевого і апеляційного господарських судів, у тому числі наведених в останній касаційній скарзі (а.с. 124-130 том 2), яка задоволена постановою ВГСУ від 12.05.2015 р. про скасування рішення господарського суду Чернівецької області від 29.10.2014 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 р. (а.с. 146-150 том 2).

Зокрема, ДТГО «Львівська залізниця» вважає, що господарський суд не встановив обставин набуття позивачем права на земельну ділянку, яке б (право) підлягало судовому захисту у обраний позивачем спосіб, не визначив обсяг цих прав та їх порушення.

Третя особа у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог і визнання недійсними оскаржуваних у справі Держаних актів на постійне користування земельними ділянками не заперечувала, посилаючись у тому числі на відсутність повноважень у заступника голови Сокирянської районної ради, який підписав розпорядження про надання ДТГО «Львівська залізниця» в постійне користування спірних у справі земельних ділянок (а.с. 115-117 том 1).

Представник Сокирянської районної державної організації (відповідач 1) та представник третьої особи в судове засідання, призначене на 26.06.2015 р., для участі у розгляді справи не прибули, будь-яких письмових пояснень щодо причин їх неприбуття від них не надійшло.

Заслухавши усні пояснення прийнявши участь у судовому засіданні представників сторін, дослідивши матеріали і обставини справи, суд визнав їх такими, що потребують додаткових доказів і дослідження.

Судом, зокрема, встановлено.

Згідно з копією договору купівлі-продажу комплексу, укладеному між ТОВ «Буковинський сад» та ТОВ «Сварог Буковина» 19.03.2013 р. (а.с. 58 том 1), перший продав та передав, а другий придбав та прийняв у власність комплекс (будівель) загальною площею 9 249,90 кв. м., розташований на вул. Залізничній, 8 станція Романківці в с. Романківці Сокирянського району Чернівецької області (п.1 договору) з земельною ділянкою площею 5,5281 га за цільовим призначенням: для розміщення основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної машинобудівної та іншої промисловості, з кадастровим номером, який не читається повністю (перші 6 цифр « 732408» останні дві: « 20»; цифри, що знаходяться в середині, читанню не піддаються) - п. 6 договору.

Одночасно, як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на придбане позивачем майно (а.с. 59 том 1), кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташоване це майно :05:001:0024), не відповідає кадастровому номеру цієї земельної ділянки, вказаному в договорі. А саме: останні дві цифри кадастрового номеру земельної ділянки за договором « 20», а згідно з Витягу з реєстру « 24», цифри, що знаходяться в середині номера, вказаного в договорі, читанню не піддаються.

Дана обставина потребує додаткових доказів та їх дослідження, оскільки встановлені судом розбіжності в документах про державну реєстрацію нерухомого майна та земельної ділянки позбавляє суд можливості надати об'єктивну правову оцінку документам, що мають значення для справи.

З врахуванням наведеного та з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин і доказів справи, керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи на 10-00год. 21 липня 2015р.

2. Зобов'язати позивача у строк до дня розгляду справи подати до суду оригінал (для огляду) договору купівлі-продажу комплексу від 19.03.2013 р; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на підставі якого до Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності внесено запис до Державного реєстру про кадастровий номер на земельну ділянку :05:001:0024).

3. Зобов'язати третю особу у справі Відділ Держземагенства у Сокирянському районі Чернівецької області також у строк до дня розгляду справи подати до суду письмові пояснення щодо встановлених судом розбіжностей у кадастровому номері на ту саму земельну ділянку, а також документи в обґрунтування встановлених розбіжностей.

4. Участь у розгляді справи визнати обов'язковою для всіх учасників судового процесу.

Суддя Желік Б.Є.