ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.07.2015 р. Справа№ 914/1671/15
За позовом: Військового прокурора Львівського гарнізону Західного регіону України, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах

позивач: 1 об`єднаний загін Державної спеціалізованої служби транспорту військова частина НОМЕР_1 , м. Львів

до відповідача 1: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача 2: Управління комунального майна Львівської міської ради, м.Львів

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: Львівське міське управління внутрішніх справ ГУ МВС України у Львівській області

про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 24.05.2012р. № 1509

Суддя Коссак С.М.
при секретарі Куць М.Я.
Представники:
Від прокуратури: Козлов А.І. - посвідчення №033644 від 29.05.2015р.

Від позивача : Савчук Ж.О. представник за довіреністю від 04.03.2014р. № 7/15;

Від відповідача 1: не з`явився;

Від відповідача 2: Рубель С.П. представник за довіреністю від 12.06.2015р. № 1362;

Від третьої особи: Сидор О.Б. представник за довіреністю від 20.05.2015р.

На розгляд господарського суду Львівської області військовим прокурором Львівського гарнізону Західного регіону України, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах в особі 1 об`єднаний загін Державної спеціалізованої служби транспорту військова частина НОМЕР_1 подано позов до Львівської міської ради та Управління комунальної майна Львівської міської ради, за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівське міське управління внутрішніх справ ГУ МВС України у Львівській області про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 24.05.2012р. № 1509.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 28.05.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 15.06.2015р.

З підстав зазначених в ухвалі суджу від 15.06.2015р. розгляд справи відкладено на 30.06.2015р., а 30.06.2015р. на 09.07.2015р.

06.07.2015р. відповідачем -1 подано клопотання (вх. № 27852/15) про відкладення розгляду справи призначену на 09.07.2015р. на іншу дату та подано документи (вх. № 27854/15) на виконання вимог ухвали суду для доручення до матеріалів справи.

09.07.2015р. третьою особою подано пояснення по справі (вх. № 28614/16).

09.07.2015р. подано клопотання про доручення доказів до матеріалів справи (вх. № 28704/15).

09.07.2015р. відповідачем-2 подано відзив на позовну заяву (вх.№ 28598/15).

В судовому засідання відповідач-2 подав клопотання про зупинення провадження у справі. Просить зупинити провадження у справі до набрання рішенням Вищого адміністративного суду України у справі № К/800/12716/14 законної сили.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю з підстав зазначених в позовній заяві, підтримують подане клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у справі, про що зробили відмітку на клопотанні.

Відповідач -1 в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, 06.07.2015р. подав клопотання (вх. № 27852/15) про відкладення розгляду.

Представник третьої особи в судовому засіданні надав усні пояснення по справі, підтримує подане клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у справі, про що зробили відмітку на клопотанні.

Суд, розглянувши клопотання відповідача -2 про зупинення провадження у справі, з`ясувавши думку прокурора, представника позивача та представника третьої особи з приводу даного клопотання, оглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження у даній справі слід зупинити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Галицького районного суду м. Львова від 14.06.2013р. в адміністративній справі №1304/6212/12 в задоволенні позову Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах 1-го об`єднаного загону Державної служби транспорту військової частини НОМЕР_1 до Львівської міської ради, Управління комунального майна Департаменту економічної політики Львівської міської ради, з участю третьої особи Львівського міського управління внутрішніх справ ГУ МВС України у Львівській області про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 24 травня 2012 року № 1509 «Про надання у довгострокове користування нежитлових приміщень на вул. Листопадового Чину, 10» відмовлено. З позовних вимог вбачається, що позовні вимоги, які заявлялися позивачем до Галицького районного суду м. Львова є аналогічними даній справі.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014р. у справі №10366/13/876 апеляційну скаргу Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави Міністерства інфраструктури України в особі 1 об`єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту в/ч НОМЕР_1 задоволено частково, скасовано постанову Галицького районного суду м. Львова від 14.06.2013р., провадження у справі закрито у зв`язку з тим, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись з прийнятими судовими рішеннями, 1 об`єднаний загін Державної спеціальної служби транспорту в/ч НОМЕР_1 оскаржив їх в касаційному порядку. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.05.2014р. у справі К/800/12716/14 за касаційною скаргою позивача відкрито касаційне провадження.

Відповідно до статті 33 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Згідно положень п. 3.16. Постанови Пленуму ВГС України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції» пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга четверта ст. 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом, про який йдеться у ч.1 статті 79 ГПК, наголошує Пленум Вищого господарського суду України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та ч.2 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Суд зазначає, що у справі № К/800/12716/14 Вищим адміністративним судом України можуть бути встановлені обставини, які вплинуть на правову долю даного спору, а саме: встановлення компетенції (повноважень) Львівської міської ради на прийняття відповідної ухвали, процедури дотримання її прийняття тощо, що можуть вплинути на прийняття законного та обґрунтованого судового рішення господарським судом Львівської області у справі № 914/1671/15.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 914/1671/15 за позовом військового прокурора Львівського гарнізону Західного регіону України, в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах в особі 1 об`єднаний загін Державної спеціалізованої служби транспорту військова частина НОМЕР_1 до Львівської міської ради та Управління комунальної майна Львівської міської ради, за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівське міське управління внутрішніх справ ГУ МВС України у Львівській області про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 24.05.2012р. № 1509 зупинити до набрання рішенням Вищого адміністративного суду України у справі № К/800/12716/14 законної сили.

2. Зобов`язати сторони письмово повідомити господарський суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

3. Про поновлення провадження у справі № 914/1671/15 сторони будуть повідомлені додатково.

Суддя Коссак С.М.