номер провадження справи 10/61/15-17/85/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.06.2015 Справа № 908/1586/15-г

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю виробниче підприємство "Дніпр - Рось", 69050, м. Запоріжжя, вул. Східна, 3-Б

до відповідача 1: Національного природного парку "Великий луг", 71640, Запорізька обл., Василівський р-н, с. Скельки, вул. Шевченка, 37

до відповідача 2: Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, 71600, Запорізька обл., м. Василівка, вул. Чекістів, 4

до відповідача 3: Управління Держземагенства у Василівському районі Запорізької області, 71600, Запорізька обл., м. Василівка, вул.. Театральна, 1

прокурор, що вступив у справу - прокуратура Запорізької області, 69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29

про скасування розпорядження голови Василівської райдержадміністрації від 24.01.09 № 44 та визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

суддя Корсун В.Л.

за участю:

від позивача: Доля Д.Н., довіреність № б/н від 16.02.15;

від відповідача 1: Йосипенко Т.Д. (керівник), наказ від 31.12.13 № 573-0;

Грабар А.В. (представник), довіреність № 19.06.15№ 166;

від відповідача 2: Пархоменко Н.Є., довіреність № 01-51/810 від 03.06.15;

від відповідача 3: Здорик Д.В., довіреність № 10-28-23.2525-2341/2-15 від 22.06.15;

від прокуратури: Харченко В.І., посвідчення № 029071 від 19.09.14;

на підставі ст. 30 ГПК України: Яшна Ю.М., довіреність № 12 від 12.01.15;

на підставі ст. 30 ГПК України: Зайцев В.І., довіреність № 01-51/933 від 19.06.15;

на підставі ст. 30 ГПК України: Рум'янцева І.В., паспорт серії СВ 306988 від 21.11.2000 р.

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою від 12.03.15 суддею Алейниковою Т.Г. порушено провадження у справі № 908/1586/15-г за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробниче підприємство "Дніпр-Рось" до відповідачів: 1- Національного природного парку "Великий луг", 2 - Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, 3 - Управління Держземагенства у Василівському районі Запорізької області про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою. Судове засідання призначено на 14.04.15.

В судовому засіданні 14.04.15 судом прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Ухвалою суд від 14.04.15 строк вирішення спору продовжено, розгляд справи відкладено на 18.05.15. До участі у справі залучено прокуратуру Запорізької області м. Запоріжжя.

18.05.15, у зв'язку з перебуванням судді Алейникової Т.Г. у відрядженні, автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено повторний розподіл справи № 908/1586/15-г, між суддями та визначено вказану справу до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 20.05.15 суддею Корсуном В.Л. прийнято справу № 908/1586/15-г до свого провадження. Судове засідання призначено на 03.06.15.

Ухвалою від 03.06.15 розгляд справи № 908/1586/15-г відкладено на 22.06.15. Крім того, пунктами 5, 6, 7 вищевказаної ухвали, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі по суті спору судом визнано обов'язковою явку в судове засідання призначене на 22.06.15 об 12 год. 30 хв. для надання пояснень (у т.ч. письмових) стосовно предмету спору по справі № 908/1586/15-г посадових осіб, а саме: голову Василівської районної державної адміністрації Запорізької області Садовничого Владислава Анатолійовича; заступника начальника управління Держземагенства у Василівському районі Румянцеву І.В.; начальника Василівського регіонального відділення Запорізької регіональної філії Центру ДЗК.

У засіданні суду 22.06.15 позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.

Відповідач 1 проти позову заперечив повністю з підстав викладених у відзиві від 02.06.15 № 144 на позовну заяву.

Представник відповідача 2 в засіданні 22.06.15 проти позову заперечив повністю з підстав викладених у відзиві від 10.04.15 № 01-51/614.

Представник відповідача 3 просив прийняти рішення на розсуд суду.

Прокурор проти позову заперечив повністю з підстав викладених у письмових поясненнях.

Голова Василівської районної державної адміністрації Запорізької області Садовничий В.А. в судове засідання призначене на 22.06.15 не з'явився. Доказів правомірності такої неявки суду не надав.

22.06.15 в судове засідання з'явився заступник голови Василівської райдержадміністрації Зайцев В.І., який повідомив суду, що голова Василівської районної державної адміністрації Садовничий В.А. не зміг з'явитись до суду, так як виконує розпорядження Президента України. Доказів правомірності таких тверджень суду не надав.

22.06.15 заступник голови Василівської райдержадміністрації Зайцев В.І. надав до матеріалів справи письмові пояснення від 22.06.15 № 01-51/942.

Заступник начальника Управління Держземагенства у Василівському районі Запорізької області Рум'янцева І.В. в засіданні 22.06.15 повідомила, що надати пояснення по справі не має можливості, у зв'язку із відсутністю в Управлінні Держземагенства у Василівському районі Запорізької області документів до розпорядження № 473 від 15.06.12. Також зазначила, що документація до розпоряджень 2004 р. та 2009 р. в управлінні Держземагенства у Василівському районі не зберігається, оскільки згідно затвердженої номенклатури справ розпорядження та документи до них, а також листування з державною адміністрацією зберігаються 5 років. При цьому, доказів на підтвердження знищення вказаної документації суду не надала.

Начальник Василівського районного виробничого відділу ЗРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» Яшна Ю.М. пояснювала, що надати ніяких відомостей стосовно довідки про правовий статус земельної ділянки ТОВ «Дніпр-Рось» від 20.04.06 не може, оскільки почала працювати в Василівському РВ «Центру ДЗК» лише з 2007 року на посаді діловода, а спеціалісти, які працювали раніше, звільнилися.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в разі нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, а також не подання ними витребуваних судом доказів.

З метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, а також приймаючи до уваги необхідність витребування від учасників додаткових доказів, суд вважає за доцільне розгляд скарги відкласти. Розгляд справи призначити на 08.07.15 об 10 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 2-1, 4-5, 22, 29, 30, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 908/1586/15-г відкласти.

2. Судове засідання призначити на 08.07.15 об 10 год. 00 хв.

3. Розгляд справи відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, буд. 4/Тюленіна, буд. 21, кабінет № 219 (корпус № 1).

4. Зобов'язати сторін та прокурора в повному обсязі виконати вимоги викладені в ухвалі від 20.05.15 по справі № 908/1586/15-г та в строк до 01.07.15 надати до суду витребувані вищевказаною ухвалою документи.

У разі неможливості надання до суду документів витребуваних зазначеною ухвалою надати письмові пояснення та докази на підтвердження.

5. Зобов'язати прокурора прокуратури Запорізької області витребувати від Василівської районної прокуратури Запорізької області всі матеріали прокурорської перевірки законності діяльності Василівської районної державної адміністрації щодо прийнятого головою Василевської РДА розпорядження № 44 від 24.01.09 та виданих на його підставі державних актів на право постійного користування НПП «Великий Луг» земельними ділянками. Надати всі витребувані зазначеної матеріали прокурорської перевірки до суду в строк до 01.07.15.

6. На підставі ст. 30 ГПК України визнати обов'язковою явку в судове засідання призначене на 08.07.15 об 10 год. 00 хв. голову Василівської РДА Садовничого Владислава Анатолійовича (чи ін. уповноважену особу райдержадміністрації, яка т.в.о керівника) для надання пояснень (у т.ч. письмових) в яких зазначити всі відомі йому відомості та обставини стосовно предмету спору по справі № 908/1586/15-г; зазначити про причини ігнорування та не виконання відповідачем 2 (Василівською РДА) вимог ухвали суду від 20.05.15 у цій справі тим більше з урахуванням того, що суд вже звертав увагу керівника цієї РДА на неприпустимість такої бездіяльності відповідальних керівників відповідача 2 в частині виконання вимог ухвали суду від 20.05.15. В засіданні надати документи на підтвердження займаної посади та документ, що засвідчує особу.

7. На підставі ст. 30 ГПК України визнати обов'язковою явку в судове засідання призначене на 08.07.15 об 10 год. 00 хв. заступника начальника Управління Держземагенства у Василівському районі Запорізької області Рум'янцеву І.В. для надання пояснень (у т.ч. письмових) в яких зазначити всі відомі їй відомості та обставини стосовно предмету спору по справі № 908/1586/15-г та надання до суду відповідних доказів. В засіданні надати документи на підтвердження займаної посади та документ, що засвідчує особу.

Крім того, Румянцевій І.В. слід надати суду письмові пояснення з урахування судового засідання 22.06.15 та докази на підтвердження слів посадовця:

- що в Управлінні Держземагенства у Василівському районі Запорізької області відсутні документи до розпорядження № 473 від 15.06.12. Надати документи на підтвердження поважності причин відсутності вказаних документів в управлінні;

- що, документація до розпоряджень 2004 р. та 2009 р. в управлінні Держземагенства у Василівському районі не зберігається, оскільки згідно затвердженої номенклатури справ розпорядження та документи до них, а також листування з державною адміністрацією зберігаються 5 років (затверджену номенклатуру справ, акт тощо).

8. На підставі ст. 30 ГПК України визнати обов'язковою явку в судове засідання призначене на 08.07.15 об 10 год. 00 хв. начальника Василівського районного виробничого відділу ЗРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» Яшну Ю.М. для надання пояснень (у т.ч. письмових) в яких зазначити всі відомі йому відомості та обставини стосовно предмету спору по справі № 908/1586/15-г та надання до суду відповідних доказів, зокрема щодо земельної ділянки за кадастровим № 3:08:007:0001 з урахуванням наявної в матеріалах цієї справи в суді довідки за вих. від 20.04.06 вих. № 183 виданої в.о. начальника ВРВ ЗРФ Центру ДЗК Оберемською Л.В. В засіданні надати документи на підтвердження займаної посади та документ, що засвідчує особу.

Надати письмові пояснення з урахування судового засідання 22.06.15 та докази на підтвердження слів посадовця.

9. Явку в судове засідання представників сторін, прокурора, голову Василівської районної державної адміністрації Садовничого В.А., заступника начальника Управління Держземагенства у Василівському р-ні Запорізької обл. Румянцеву І.В. та начальника Василівського РВ ЗРФ Центру ДЗК Яшну Ю.М. визнати обов'язковою.

10. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам, прокурору, голові Василівської районної державної адміністрації Запорізької області Садовничому В.А., заступнику начальника Управління Держземагенства у Василівському р-ні Запорізької обл. Румянцевій І.В. та начальнику Василівського РВ ЗРФ Центру ДЗК Яшній Ю.М. до відому та виконання.

Попередити всіх учасників про відповідальність за невиконання вимог ухвали суду у цій справі відповідно до ст. 83 ГПК України (штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Суддя В.Л. Корсун