ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року Справа № 914/4234/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Малетича М.М.

суддів Мамонтової О.М.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від позивача Борщевський О.А. ( дов. від 01.12.14р.)

від відповідача не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу ПАТ "Львівобленерго" на рішення господарського суду Львівської області від 17.02.15р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.04.15р.

у справі № 914/4234/14

за позовом малого приватного підприємства "Скарб", м. Львів

до ПАТ "Львівобленерго", м. Львів

про визнання протиправними дій, визнання недійсною вимоги ПАТ "Львівобленерго" № 057821 від 21.11.14р. та її скасування

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Львівської області від 17.02.15р. у справі № 914/4234/14 (суддя Петрашко М.М.) позов задоволено частково, визнано недійсною вимогу ПАТ "Львівобленерго" від 12.11.14р. № 057821 щодо приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог Правил користування електричною енергією та нормативно-технічних документів; в решті позову -відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.04.15р. (головуючий Зварич О.В., судді Гриців В.М., Хабіб М.І.) вказане рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення від 17.02.15р. та постанову від 27.04.15р. скасувати в частині визнання недійсною вимоги № 057821, в цій частині прийняти нове рішення, яким у позові відмовити. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. ст. 1, 26 Закону України "Про електроенергетику", ст.ст. 6, 627 ЦК України, ст. ст. 67, 193, 235, 236, 237, 275 ГК України, ст. 12, п. 1 ст. 80 ГПК України, п. п. 1.1.1, 1.5.6 Правил улаштування електроустановок ( в редакції змін та доповнень від 20.06.14р.).

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на слідуюче.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

04.07.07р. між ВАТ "Львівобленерго" (Постачальник) та малим приватним підприємством "Скарб" (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 66005.

Додатком № 6 до договору (а.с. 31) сторони визначили та погодили однолінійну схему, у тому числі, точку продажу електроенергії, точку встановлення комерційних засобів обліку, межу балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Згідно п.2.1, під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Відповідно п.2.1.2, у випадку зміни чинного законодавства України, зокрема нормативно правових актів, які регулюють правовідносини, що виникають з приводу постачання електричної енергії та стосуються предмету цього договору, зобов'язань, прав, обов'язків та відповідальності сторін; порядку визначення та узгодження договірних величин споживання електричної енергії та потужності; порядку обмеження та припинення електропостачання; обліку електричної енергії та порядку розрахунків; відносин із третьою стороною та інших правовідносин, які випливають з приводу постачання електричної енергії, застосовуються положення цих нормативно-правових актів, які мають перевагу перед положенням цього договору. Сторони зобов'язуються керуватися вимогами цих нормативно-правових актів з дня набрання ними чинності незалежно від внесення змін до договору.

17.11.14р. відповідач направив позивачу вимогу № 057821 від 12.11.14р. щодо приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог Правил користування електричною енергією та нормативно-технічних документів, а саме: у строк до 12.12.14р. перенести на межу балансової належності прилади обліку електричної енергії (обґрунтування - п. п. 1.5.6., 1.5.29, 1.5.31 Правил улаштування електроустановок), у разі зміни електричної схеми обліку розробити проект встановлення розрахункового обліку електричної енергії, проект улаштування обліку погодити зі службою технічного аудиту (п. п. 3.1, 3.8 ПКЕЕ), зазначивши, що вказана вимога є обов'язковою до виконання, а ненадходження письмового повідомлення до 12.12.14р. буде розцінено, як її невиконання з наступним застосуванням санкцій відповідно до п. п. 7.5, 7.6 ПКЕЕ (а.с. 17-18).

01.12.14р. мале приватне підприємство "Скарб" звернулося з позовом до ПАТ "Львівобленерго" про визнання протиправними дій відповідача щодо складення вимоги, визнання недійсною вимоги № 057821 від 12.11.14р. про приведення розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог Правил користування електричною енергією та нормативно-технічних документів та її скасування.

Рішенням господарського суду Львівської області від 17.02.15р. у справі № 914/4234/14, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.04.15р., позов задоволено частково, вимогу ПАТ "Львівобленерго" від 12.11.14р. № 057821 визнано недійсною; в решті позовних вимог -відмовлено.

Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. У відповідності до ч.2 ст. 20 ГК України права та законні інтереси захищаються у т.ч. шляхом визнання повністю або частково недійсними, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів.

Частиною першою ст. 236 ГК України встановлений перелік оперативно-господарських санкцій, серед яких одностороння відмова від виконання свого зобов'язання управненою стороною. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (ч.2 ст. 237 ГК України).

Відповідно ч.1 ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

На думку колегії, суди попередніх інстанцій при вирішенні спору не встановили, яким чином вимогою № 057821 від 12.11.14р. порушено права позивача (та які саме) на момент подання даного позову.

Суди дійшли помилкового висновку, що позовна вимога про визнання дій відповідача неправомірними суперечить способам захисту цивільних прав та інтересів, передбачених ч.2 ст. 16 ЦК України та ч.2 ст. 20 ГК України, отже, судами не було надано оцінки оскарженим діям відповідача.

Крім того, суди не обґрунтували свого висновку стосовно того, що вимога ПАТ "Львівобленерго" № 057821 є ненормативним (індивідуальним) правовим актом.

Враховуючи, що у відповідності до ч. 2 ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, рішення від 17.02.15р. та постанова від 27.04.15р. підлягають скасуванню, в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального та порушенням норм процесуального права, а справа - передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи місцевому господарському суду необхідно взяти до уваги викладене та вирішити спір згідно з вимогами чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ПАТ "Львівобленерго" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Львівської області від 17.02.15р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.04.15р. у справі № 914/4234/14 скасувати повністю.

Справу № 914/4234/14 передати на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Головуючий суддя М.М. Малетич

Судді: О.М.Мамонтова

К.С. Круглікова