ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.06.15р. Справа № 17/175-10

За заявою: Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг Дніпропетровська область

про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.10р.

У справі:

за позовом Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання", м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

до Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг Дніпропетровська область

про стягнення 57 242 421 грн. 15 коп.

Суддя Суховаров А.В.

Представники:

від позивача - Голубенко М.С., довіреність № 16-05-1442 від 21.04.15р.;

від відповідача - Левенцов Д.С, довіреність № 85 від 31.12.14р.

СУТЬ СПОРУ:

Суть спору викладена в рішенні господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.10р., яким позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з Комунального підприємства "Кривбасводоканал" суму 4 314 907,52 грн. -3% річних, 31 122 803,02 грн. - індексу інфляції, 15 659,85 грн. - витрат по сплаті державного мита, 144,93 грн. - витрат по сплаті інформаційно-технічних послуг.

На виконання вищезазначеного рішення 20.08.10р. судом видано наказ.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.10р. змінено в частині стягнення інфляційних втрат та судових витрат і в цій частині рішення викладено в наступній редакції: "Стягнути з Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м.Кривий Ріг на користь Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання", м.Кривий Ріг 24 237 234, 53 грн., витрати по сплаті державного мита в розмірі 12 719,4 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в розмірі 117,72 грн.".

На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду видано ухвалу від 08.12.10р., якою частково припинено стягнення з Комунального підприємства "Кривбасводоканал" по виконанню наказу по справі № 17/175-10, виданого господарським судом Дніпропетровської області 20.08.10р., в сумі 6 885 568 грн. 49 коп. (шість мільйонів вісімсот вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот шістдесят вісім грн. 49 коп.) інфляційних втрат, 2 940 грн. 45 коп. (дві тисячі дев`ятсот сорок грн. 45 коп.) витрат по сплаті державного мита, 27 грн. 21 коп. (двадцять сім грн. 21 коп.) витрат по сплаті інформаційно-технічних послуг.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.02.11р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.13р. за заявою КП "Кривбасводоканал" відстрочено виконання рішення суду у справі № 17/175-10 на термін - до 01.11.14р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.14р. за заявою КП "Кривбасводоканал" відстрочено виконання рішення суду у справі № 17/175-10 на термін - до 01.06.15р.

28.05.2015 року Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулось із заявою, у якій просить суд відстрочити виконання рішення суду у справі №17/175-10 на термін до 31 грудня 2015 року.

Заявник вмотивовує подану заяву посиланнями на важкий фінансовий стан підприємства, що викликано постійним зростанням заборгованості за спожиту електричну енергію, наявністю великої заборгованості теплопостачальних підприємств міста перед КП "Кривбасводоканал", тарифами на послуги з водопостачання та водовідведення, що надавались КП «Кривбасводоканал» до вересня 2014р., які фактично не відповідали дійсним затратам, що несло підприємство. Разом з тим заявник вказує, що примусове стягнення боргу за рішенням суду призведе до зупинення діяльності підприємства, що в свою чергу зменшить надходження від наданих послуг, призведе до повної неплатоспроможності, може викликати спалах епідемій внаслідок порушення санітарно-епідеміологічних норм.

Позивач заперечує проти відстрочки виконання рішення суду у даній справі. У своєму відзиві вказує, що заявником не надано жодних доказів в підтвердження існування реальної можливості виконання рішення суду після спливу строку, на який заявник просить відстрочити виконання рішення суду, тому задоволення заяви КП "Кривбасводоканал" матиме наслідком лише затримку виконання судового рішення, що негативно вплине на фінансовий стан підприємства стягувача.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву про відстрочку виконання рішення з огляду на наступне.

Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 2 ст. 2 Статуту Комунального підприємства «Кривбасводоканал» головними напрямками діяльності Підприємства є: забезпечення потреб населення та інших споживачів послугами водопостачання; транспортування питної води споживачам по водопровідним мережам; забезпечення транспортування стічних вод по колекторам та каналізаційним мережам; їх очищення на очисних спорудах.

Проведення претензійно-позовної роботи та отримання виконавчих документів, а також співпраця з підрозділами державної виконавчої служби не задовольняють фінансові потреби підприємства, наслідком чого є:

- підтверджена документально збитковість господарської діяльності підприємства, що випливає зі звіту про фінансові результати за 2014 рік (а.с. 192);

- зменшення дохідної частини (фактична відсутність);

- збільшення адміністративних витрат;

- збільшення витрат на збут;

- збільшення інших операційних витрат у порівнянні звітного періоду з аналогічним періодом минулого року.

Окрім того, суд звертає увагу на факт постійного зростання заборгованості за надані послуги з водопостачання. Зазначений фактор витікає з порівняно низького з необхідним рівня надходжень грошових коштів від споживачів. При цьому, мається на увазі низький рівень грошових надходжень як у добровільному порядку, так і за судовими рішеннями, які знаходяться на примусовому виконанні.

Підтвердженням наведеного є факт існування боргу за спожиту воду з боку теплопостачальних організацій, який станом на 01.05.2015 року складає 136 млн. 357 тис. грн., зокрема:

- КПТМ «Криворіжтепломережа» - 67 млн. 618 тис. грн.;

- ДП «Криворізька теплоцентраль» - 56 млн. 176 тис. грн. (а.с. 193)

Рішення господарського суду, якими стягнуто борги теплопостачальних підприємств міста за минулий період, зокрема 17 рішень господарського суду Дніпропетровської області за період з 2001 року по 2014 рік, згідно яких з ДП «Криворізька теплоцентраль» стягнуто на користь КП «Кривбасводоканал» коштів на загальну суму 88 102 620,14 грн., - не виконуються належним чином через введення стосовно боржника ДП «Криворізька теплоцентраль» мораторію на задоволення вимог кредиторів на підставі Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (а.с. 194).

Крім того, фактично не проводяться розрахунки з боку інших юридичних осіб, заснованих на комунальній власності. Зокрема, відносно КПТМ «Криворіжтепломережа» господарським судом Дніпропетровської області за період з 2004 року по 2013 рік винесено 16 рішень про стягнення коштів на користь КП «Кривбасводоканал» на загальну суму 103 964 450,60 грн. (а.с. 195).

В 2010 - 2011 роках проводиться процедура банкрутства та ліквідації житлово-комунальних підприємств міста, яким в період з 2000 р. по січень 2009 р. КП «Кривбасводоканал» надавало послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для забезпечення санітарних та гігієнічних потреб населення. Загальна сума заборгованості ЖКП, щодо яких застосовується вищевказана процедура, перед КП «Кривбасводоканал» складає 38 563 000,00 грн.

На 01.02.2009 року - момент утворення комунальних підприємств «Житлово-експлуатаційних об'єднань» сума боргу житлово-комунальних підприємств, на базі яких створено нові підприємства, перед КП «Кривбасводоканал» складала 9 326 544,28 грн. Загальна заборгованість вищевказаних підприємств станом на 01.05.2015 року складає 93 430 000, 00 грн., при цьому заборгованість лише за 2014 рік складає 2 355 135,58 грн. (а.с. 193).

Разом з тим, слід зазначити, що відсутність нормативно закріпленого права водопостачальних підприємств та організацій припиняти водопостачання та водовідведення стосовно боржників. Укладені господарські договори про надання послуг з водопостачання та водовідведення (нормативно закріплені форми договорів, які пройшли реєстрацію у Міністерстві юстиції України) за своїми умовами дають змогу стягнути існуючі борги, але не містять умови щодо припинення постачання таких послуг. Припинення постачання таких послуг не можливе з огляду на можливість виникнення санітарно-епідеміологічної загрози у регіоні.

До того ж, пред'явлення виконавчого документа стягувачем до примусового виконанні призведе до нарахування на загальну суму боргу виконавчого збору у розмірі 10% від загальної суми, належної до стягнення. Такі дії призведуть до значного збільшення сум грошових зобов'язань, що ще більше ускладнить вирішення питань щодо своєчасності сплати обов'язкових нарахувань до місцевого та державного бюджету, поставить під загрозу повноту та своєчасність виплати заробітної плати, що позбавить підприємство можливості утримати професіоналів та фахівців своєї справи на підприємстві.

Примусове негайне стягнення боргу за рішенням суду може призвести до зупинення діяльності підприємства, що в свою чергу може викликати спалах епідемій внаслідок порушенню санітарно-епідеміологічних норм.

Враховуючи фінансовий стан підприємства боржника, специфічну діяльність підприємства, ціноутворення, суд дійшов висновку, про винятковість даного випадку, оскільки наявні обставини, що ускладнюють таке виконання та роблять взагалі неможливим виконання рішення суду.

Разом з тим, слід зазначити, що Постановою КМ України від 04.06.15р. №375 (далі - Постанова) затверджено порядок та умови надання у 2015 році субвенції і державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Згідно п.3 Постанови підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається підприємствами, що виробляли, транспортували та постачали теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання і водовідведення населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - надавачі послуг), та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості (далі - учасники розрахунків), у тому числі у разі заміни сторони у зобов'язанні під час здійснення розрахунків за електричну енергію та природний газ, згідно з довідкою, що підтверджує наявність в учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості на дату укладення такого договору.

У зв'язку з затвердженням вищевказаної Постанови та з метою погашення взаємної заборгованості за послуги централізованого водопостачання та спожиту електроенергію ДПП "Кривбаспромводопостачання" листом від 11.06.2015 року (вих.№ 04-05-2021) звернулось до КП"Кривбасводоканал" із проханням включити ДПП "Кривбаспромводопостачання" як учасника розрахунків по цій Постанові.

Таким чином, проведення розрахунків з погашення заборгованості перед позивачем можливе на підставі договору про організацію взаєморозрахунків згідно приписів Постанови КМ України від 04.06.15р. №375.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Згідно п. 7.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012 року № 9 підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, надання відстрочки виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках в разі наявності обставин, що ускладнюють таке виконання або роблять його неможливим.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне дотриматись інтересів всіх сторін, які приймають участь у справі, а тому заява КП "Крибасводоканал" підлягає частковому задоволенню, а саме: до 15.09.2015 року.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства "Кривбасводоканал" задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2010 року у справі №17/175-10 до 15.09.2015 року.

Суддя А.В. Суховаров