ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 червня 2015 року Справа № 925/704/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: позивача - Сліпенько В.М. голова господарства за посадою, Шамова О.А., Лещинського О.Й за довіреностями, відповідача - Шпак Ю.Б., Чередніченко С.О. за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом фермерського господарства „Вікторія" до Головного управління Держземагенства у Черкаській області про визнання незаконною бездіяльності та визнання укладеною додаткової угоди,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо розгляду заяви про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 09.02.2005р. та визнання укладеною додаткової угоди до цього договору.

До початку судового засідання представники позивача подали суду письмову заяву про зміну предмету позову, якою просять суд врахувати зміну позивачем предмету позову шляхом додавання до первинних позовних вимог додаткових позовних вимог, вирішити спір з позовними вимогами в такій редакції:

1.Визнати незаконним наявне зволікання з боку Головного управління Держземагентства у Черкаській області у поновленні на новий строк договору оренди земельної ділянки, укладеного 09 лютого 2005 року між Смілянською районною державною адміністрацією та фермерським господарством «Вікторія», зареєстрованого у Смілянському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України" про що, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2005 року за №01.

2.Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого у Смілянському районному відділі Черкаської регіональної філії Дії „Центр ДЗК при Держкомземі України" про що, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2005 року за №01. між орендодавцем - Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області (код ЄДРІІОУ 38368935) та орендарем - Фермерським господарством «Вікторія» (код ЄДРІ ІОУ 31503215) в наступній редакції:

«Д О Д А Т К О В А У Г О Д А

до договору оренди землі від 09 лютого 2005 року, зареєстрованого у Смілянському районному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 лютого 2005 року № 01

Місто Черкаси

Головне управління Держземагентства у Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, 131) - далі по тексту - ,.Орендодавець", в особі в.о. начальника Головного управління Держземагентства у Черкаській області Мироненка Дмитра Олександровича, який діє на підставі Положення про Головне управління Держземагентства в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 № 258, наказу Мінагрополітики України від 25.01.2013 № 40 «Про внесення змін до наказу Мінагрополітики України від 10.05.2012 № 258». зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2013 за № 260/1 1792 - з однієї сторони, та

Фермерське господарство «Вікторія» (вул.Молодіжна.13, с.Ковалиха Смілянською району. Черкаської області, ідентифікаційний код 31503215) - далі по тексту ..Орендар", в особі голови Сліпенко Віктора Марковича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись ст. 33 Закону України „Про оренду землі", домовилися поновити договір оренди землі, укладений між сторонами 09 лютого 2005 року та зареєстрований у Смілянському районному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 лютого 2005 року № 01 (із змінами), та уклали цю додаткову угоду (далі по тексту - Угода) про таке:

1. Поновити на 10 (Десять) років Договір оренди землі, укладений між сторонами 09 лютого 2005 року та зареєстрований у Смілянському районному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 лютого 2005 року № 01 (із змінами, далі по тексту - Договір).

2. Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну (строку) оренди земельної ділянки.

3. Дана угода набирає чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням цієї додаткової угоди, вирішуються судами України, при неможливості врегулювання досудового спору.

5. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору та складена в двох примірниках, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

Орендодавець: Головне управління Держземагентства у Черкаській області. 18000. м.Черкаси, вул.Смілянська,131.

Орендар: Фермерське господарство „Вікторія", вул.Молодіжна.13, с.Ковалиха Смілянського району. Черкаської області, ідентифікаційний код 31503215.

3.Визнати недійсними наказ головного управління Держземагентства у Черкаській області від 24.04.2015р. №23-2634/14-15-СГ та наказ головного управління Держземагентства у Черкаській області від 26.05.2015р. №23-2873/14-15-СГ.

4. Визнати недійсним договір оренди землі від 24 квітня 2015 року між головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та Марківською Валентиною) Володимирівною щодо земельної ділянки площею 60 га з кадастровим номером :02:001:0452 в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

5. Визнати недійсним договір оренди землі від 26 травня 2015 року між головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та Шилюком Ігором Вікторовичем щодо двох земельних ділянок загальною площею 57,4211 га (ділянка площею 21,5550 га з кадастровим номером :02:001:0453 та ділянка площею 35,8661 га з кадастровим номером :02:001:0450) в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

6.Стягнути з Головного управління Держземагентства у Черкаській області (18000. м.Черкаси. вул.Смілянська.131. СДРПОУ 38368935) на користь Фермерського господарства „Вікторія" (вул.Молодіжна. 13, с.Ковалиха Смілянського району. Черкаської області, СДРПОУ 31503215)10962 (Десять тисяч дев'ятсот шістдесят дві) грн. судового збору.

Предметом спору у даній справі відповідно до позовної заяви є визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо розгляду заяви про укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 09.02.2005 р. та визнання укладеною додаткової угоди до цього договору. Вимог про визнання недійсними наказів відповідача та договорів оренди у позові не заявлялись.

Таким чином заявлена у заяві позивача, яку він вважає зміною предмету позову шляхом додавання додаткових позовних вимог, вимоги про визнання недійсними наказів відповідача та договорів оренди є не збільшенням позовних вимог, а іншою позовною вимогою.

Відповідно до приписів ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішенння по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до п. п. 3.10, 3.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК України права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Виходячи з викладеного вказана заява позивача не може бути прийнята для розгляду у даній справі.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" позивачу підлягає поверненню сплачений ним при поданні заяви про зміну предмету позову судовий збір.

Також ухвалою суду від 21 травня 2015 р. позивачу було відмовлено в прийнятті його заяви про збільшення розміру позовних вимог шляхом додавання додаткової позовної вимоги. Однак питання про повернення сплаченого за цією заявою судового збору вирішено не було.

Відповідно до приписів ст.88 ГПК України осподарський суд має право за заявою сторони, прокурора, який брав участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, ухвалу, якщо не вирішено питання про розподіл господарських витрат або про повернення судового збору з бюджету.

Таким чином позивачу також підлягає до повернення сплачений ним судовий збір по платіжному дорученню №655 від 20 травня 2015 року.

Крім того представниками позивача подано клопотання, яким позивач просить витребувати від головного управління Держземагенства у Черкаській області та від Реєстраційної служби Смілянського міськрайонного управління юстиції належним чином завірені копії а також оригінали (для огляду) таких документів:

- договір оренди землі від 24 квітня 2015 року між головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та Марківською Валентиною Володимирівною щодо земельної ділянки площею 60 га з кадастровим номером :02:001:0452 в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області;

- договір оренди землі від 26 травня 2015 року між головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та Шилюком Ігором Вікторовичем щодо двох земельних ділянок загальною площею 57.421 1 га (ділянка площею 21.5550 га з кадастровим номером :02:001:0453 та ділянка площею 35,8661 га з кадастровим номером :02:001:0450) в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

Витребувати від Реєстраційної служби Смілянського міськрайонного управління юстиції належним чином завірені копії таких документів:

- рішення про державну реєстрацію прав Марківської Валентини Володимирівни на земельну ділянки площею 60 га з кадастровим номером :02:001:0452 в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області;

- рішень (ня) про державну реєстрацію прав Шилюка Ігоря Вікторовича на дві земельні ділянки: ділянка площею 21.5550 га з кадастровим номером :02:001:0453 та ділянка площею 35,8661 га з кадастровим номером :02:001:0450) в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

Витребувати від Реєстраційної служби Смілянського міськрайонного управління юстиції інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо:

- державної реєстрації прав Марківської Валентини Володимирівни на земельну ділянки площею 60 га з кадастровим номером :02:001:0452 в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області:

- державної реєстрації прав Шилюка Ігоря Вікторовича на дві земельні ділянки: ділянка площею 21,5550 га з кадастровим номером :02:001:0453 та ділянка площею 35,8661 га з кадастровим номером :02:001:0450) в адмінмежах Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області.

Суд вважає, що дане клопотання не підлягає до задоволення, оскільки вказані позивачем доументи не мають відношення до вирішення по суті поданої ним позовної заяви.

Крім того від Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області до початку судового засідання надійшла заява про залучення Ковалиської сільської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що спірні земельні ділянки знаходяться в адміністративних межах Ковалиської сільської ради та прийняте судом рішення може вплинути на права та обов'язки сільської ради як органу місцевого самоврядування.

В судовому засіданні сільський голова заяву підтримав, та додатково пояснив, що орендна плата від спірного договору надходить до бюджету села, що є додатковою підставою вважати, що рішення суду у даній справі буде стосуватись прав заявника.

Суд вважає дану заяву обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

За таких обставин розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті заяви позивача про зміну предмету позову.

Повернути фермерському господарству „Вікторія" судовий збір - 1218 грн. 00 коп. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.), сплачений по платіжному дорученню №655 від 20 травня 2015 року та 3654,00 грн. (три тисячі шістсот п"ятдесят чотири гривні 00 коп.), сплачений по платіжному дорученню №571 від 15.06.2015р.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування додаткових доказів.

Залучити Ковалиську сільську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (вул. Леніна, б. 11, с. Ковалиха, Смілянський район, Черкаська область, 20734).

Зобовязати позивача направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Розгляд справи відкласти, призначивши її на 14 год. 30 хв. 22 червня 2015 р. Засідання провести в приміщенні господарського суду м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, каб. 322, тел. канцелярії 31-21-49.

Визнати явку в судове засідання представників сторін та третьої особи обов'язковою.

СУДДЯ К.І. Довгань