ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 року Справа № 915/721/15

м. Миколаїв

за позовом: Обласного комунального підприємства Миколаївоблтеплоенерго, 54034, м. Миколаїв, вул. Миколаївська, 5а

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Миколаївгаз, 54003, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159

про: здійснення перерахунку обсягу спожитого у період з 01.02.2015р. по 28.02.2015р. газу та зняття зайво нарахований обсяг газу у розмірі 776688 куб.м.

Суддя Васильєва Л.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від позивача: . ОСОБА_1 дов. від 26.02.15р., ОСОБА_2 дов. від 15.06.2015р.

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №04/1095 від 30.01.2015р., ОСОБА_4 дов.від 30.05.2015р.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про спонукання відповідача здійснення перерахунку обсягу спожитого у період з 01.02.2015р. по 28.02.2015р. газу та зняття зайво нарахованого обсягу газу у розмірі 776688 куб. м.

Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним: між сторонами укладено договір від 30.12.2012р. №Т-ТКЕн-122108 8-МГ, згідно якого відповідач зобов'язався протранспортувати до межі балансової належності позивача або його споживачів природний газ (п.2.1 Договору), а позивач зобов'язується оплатити газорозподільному підприємству транспортування природного газу на умовах даного Договору у разі, якщо послуги з транспортування природного газу не включені до договору поставки газу (п.2.2 Договору).

Пунктом 4.2 Договору передбачено, що облік газу ведеться згідно Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України №618 від 27.12.2005 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 року за № 67/11941 (надалі - Правила №618). Фактична кількість поставленого позивачем газу визначається в пунктах призначення згідно даних комерційного вузла обліку газу(п4.4 Договору). На підставі результатів вимірювання комерційних вузлів обліку складаються місячні акти наданих послуг (п.4.5 Договору).

В ніч з 08.02.2015 року виникла аварійна ситуація на котельні позивача, яка розташована за адресою м. Миколаїв вул. Знаменська, 2а, . яка була усунута за участі відповідача.

09.02.2015 року фахівцями відповідача при обстеженні котельні встановлено, що на прямій ділянці перед ЗП пошкоджено пломбувальний трос, про що було складено акт про порушення №0000945

17.02.2015р. відповідачем на підставі п.3.12.11 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №1181 від 13.09.2012р. було здійснено технічний розрахунок донарахування природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання в обсязі 119 361 куб.м., який було затверджено на засіданні постійної робочої групи відповідача протоколом №5 від 24.02.2015р. з вказанням причини розрахунку - тимчасова відсутність ЗВТ.

11.02.2015 року представниками відповідача було проведено обстеження котельні, розташованої за адресою: вул.Самойловича, 42, внаслідок якого фахівцями відповідача візуально встановлено виток газу по з'єднанню камер усереднення та складено акт про порушення №0000944.

За результатами перевірки, 23.02.2015р. на підставі п.3.12.11 Правил №1181 було здійснено технічний розрахунок донарахування природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованного газового обладнання в обсязі 657327 куб.м. який було затверджено на засіданні постійної робочої групи відповідача протоколом №6 від 03.03.2015р. з вказанням причини розрахунку - виток газу.

Позивач не погоджується з донарахуванням природного газу у кількості 776688 куб. м. з тих підстав, що:

- складені акти про порушення не відповідають вимогам п. 3.12.2., п.3.13 Правил користування природним газом для юридичних осіб (№1181), п.5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання(№ 618).

- не було встановлення факту непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

- акти № 0000944, №0000945 про виявлені порушення від 09.02.2015р. та 11.02.2015р. не є належним доказом, що підтверджує непридатність до використання засобу вимірювальної техніки, оскільки у вказаних актах не відмічено такі порушення, як непридатність до використання ЗВТ, а виявлено лише порушення цілісності пломбувального троса в акті №0000945 та нібито витік газу в акті №0000944.

- витік газу, який встановлено представниками відповідача візуально, по з'єднанню камер усереднення не вплинув на результати вимірювань об'єму газу, спожитого цією котельнею, що підтверджується роздруківками з обчислювача природного газу (роздруківки додаються). Витоку газу в імпульсних лініях встановлено не було.

Відповідач надав письмовий відзив, в якому просить в задоволені позовних вимог відмовити посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачений такий спосіб захисту свого права та законного інтересу, як здійснення перерахунку та зняття зайво нарахованого обсягу газу.

Також ним зазначено, що відповідно до п.12.10 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання акт складається у довільній формі, тому зазначати пункти Правил не є обовязковим.

Підставою для проведення перерахунку спожитого газу є п.12.10. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання та п. 2.14. Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Між позивачем та відповідачем склалися правовідносини, які ґрунтуються на договорі від 30.12.2012р. №Т-ТКЕн-122108 8-МГ на розподіл природного газу, за яким відповідач зобов'язався про транспортувати до межі балансової належності позивача або його споживачів природний газ (п.2.1 Договору), а позивач зобов'язується оплатити газорозподільному підприємству транспортування природного газу на умовах даного договору у разі, якщо послуги з транспортування природного газу не включені до договору поставки газу (п.2.2 договору) та технічній угоді до вказаного договору на здійснення контролю за обліком газу від 30.12.2012р.

Як вказує позивач та не заперечується відповідачем в ніч з 08.02.2015 року виникла аварійна ситуація на котельні позивача, яка розташована за адресою м. Миколаїв вул. .Знаменська, 2а. Аварійно-диспетчерській службі позивача своїми силами не вдалося усунути аварію на місці. Для допомоги визвали аварійну службу ПАТ «Миколаївгаз». Під час приїзду аварійної служби ПАТ «Миколаївгаз» порушень пломб встановлено не було. Аварійну ситуацію було усунено.

09.02.2015 року прийшли фахівці відповідача для обстеження та встановили, що на прямій ділянці перед ЗП пошкоджено пломбувальний трос, про що було складено акт про порушення №0000945 (копія додається).

На підставі акту про порушення від 09.02.2015р. донараховано кількість спожитого газу в сумі 119361 м куб.

11.02.2015 року представниками відповідача було проведено обстеження котельні, розташованої за адресою: вул.Самойловича, 42, внаслідок якого фахівцями відповідача встановлено виток газу по з'єднанню камер усереднення та складено акт про порушення №0000944.

За результатами перевірки, 23.02.2015р. представниками відповідача на підставі п.3.12.11 Правил №1181 було здійснено технічний розрахунок донарахування природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованного газового обладнання в обсязі 657327 куб.м. (копія додається), який було затверджено на засіданні постійної робочої групи відповідача протоколом №6 від 03.03.2015р. (копія додається) з вказанням причини розрахунку - виток газу.

Всього за вказаними вище актами позивачу донараховано розмірі 776688 куб. м, в звязку з чим позивач просить здійснити перерахунку обсягу спожитого у період з 01.02.2015р. по 28.02.2015р. газу та зняти зайво нарахований обсяг газу у розмірі 776688 куб. м.

Суд вважає, що позов підлягає заводоволенню з огляду на наступне:

Правовідносини, які виникають між суб'єктами господарювання під час передачі з газорозподільних мереж споживачу природного газу, регулюються Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго України від 27 грудня 2005 №618.

Згідно з пунктом 12.1 Правил, перевірки технічного стану комерційних вузлів обліку газу та правильності розрахунків протранспортованого та реалізованого споживачу газу (далі -перевірки) проводяться уповноваженими представниками облікової організації і споживача у порядку та терміни, що передбачені умовами договору або окремою технічною угодою до цього договору . Пунктами 12.5, 12.6 Правил передбачено, що облікова організація і споживач погоджують перелік уповноважених представників, які допускаються до перевірок комерційних вузлів обліку газу. Керівник облікової організації та споживач затверджують перелік осіб, що уповноважені здійснювати перевірки комерційних вузлів обліку газу.

Відповідно до пункту 12.10 Правил, за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна).

Приписами частини 2 пункту 12.10 Правил передбачено, що лише акт, підписаний належними представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого1 газу.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що сторонами в порушення п. 12.5, 12.6 Правил не був затверджений перелік осіб, уповноважених здійснювати перевірки комерційних вузлів обліку газу та з огляду на приписи ст. 237 Цивільного кодексу України, колегія суддів погоджується з доводами позивача про відсутність правових підстав для стягнення суми заборгованості за природний газ, оскільки Акти про порушення 09.02.2015р та від 11.02.2015р. не відповідають вимогам Правил, а отже не є належним доказом, на підставі якого може бути здійснений відповідачем перерахунок обєму протранспортованого газу.

Суд також відхиляє доводи відповідача стосовно того, що лише сам факт порушення пломби є підставою для перерахунку спожитого природного газу, оскільки п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами , постачання та споживання та п.34.12.2. Правил користування природним газом для юридичних осіб перерахунок обсягу споживання проводиться у випадках:

тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу);

непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку;

наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу;

пропущення строків повірки ЗВТ.

Тобто, перерахунок обсягів постачання газу здійснюється за наявності встановленого факту непридатності до застосування ЗВТ, причинно-наслідкового зв'язку між фактом втручання в роботу ЗВТ (що підтверджений документально) та, як наслідок, викривлення результатів вимірювань обсягів споживання.

Жодного доказу вказаних вище підстав відповідач не надав.

В порушення п.3.12.1 Правил користування природним газом для юридичних осіб відповідачем не порушено питання щодо проведення експертизи або позачергової перевірки ЗВТ.

Крім того, відповідачем при складанні актів про порушення не виконано вимоги п.3.13., не вказано зміст правопорушення, з вказанням на відповідні пункти Правил, вихідні дані, необхідні та достатні для визначення недорахованого обєму спожитого газ. В акті від 11.02.2015р.взагалі не вказано яким чином встановлений факт витоку природного газу.

Суд відхиляє посилання на пункт 2.14 технічної угоди, як на підставу перерахування спожитого природного газу в звязку з порушенням пломбувального матеріалу, оскільки докази технічної несправності ЗВТ позивача відсутні.

Суд також відхиляє доводи відповідача щодо неналежного способу захисту порушеного права, оскільки відповідності до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим бо органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідності до ст.20 Господарського кодексу України:

1. Держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.

Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:

визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів;

визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; в відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;

присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків;

застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій;

застосування адміністративно-господарських санкцій;

установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Визначене вказує, що звертаючись до відповідача з позовом позивач саме просить вчинити певні дії щодо проведення перерахунку обсягу спожитого газу та зняття зайво нарахованого обсягу газу, що не суперечать вимогам чинного законодавства України.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, - суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобовязати Публічне акціонерне товариствл Миколаївгаз /54003, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 05410263/ здійснити перерахунок обсягу спожитого Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» /54034, м. Миколаїв, вул. Миколаївська, 5а, код 31319242/ у період з 01.02.2015р. по 28.02.2015р. газу та зняти зайво нарахований обсяг газу у розмірі 776688 куб. м.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства Миколаївгаз /54003, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 05410263/ на користь Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» /54034, м. Миколаїв, вул. Миколаївська, 5а, код 31319242/ 1218,00 грн. судових витрат.

Видати наказ.

Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 26.06.2015р.

Суддя Л.I. Васильєва