ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.06.2015 Справа № 905/68/15

за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний», м. Дружківка, Донецька область

до Олександрівської селищної ради, смт. Олександрівка, Донецька область

ціна позову 7 229 грн. 40 коп.

Суддя Говорун О.В.

Представники:

від позивача - Манукян В.С., довіреність №171 від 23.12.2014;

від відповідача - не з'явився.

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» (далі - позивач) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Олександрівської селищної ради (далі - відповідач) про стягнення 7 229 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі рішення відповідача від 06.07.2011 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки» позивачем 09.11.2011 року був сплачений авансовий внесок у розмірі 7 229 грн. 40 коп. відповідачу на фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, яку позивач мав намір придбати у власність, однак відповідач після отримання зазначених коштів жодних дій, направлених на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, на укладання договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та на укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки не вчинив, з огляду на що, позивач вважає, що сплачений ним авансовий внесок підлягає поверненню.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, тому справу, на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази у судовому засіданні, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

06.07.2011 відповідачем було прийнято рішення №6/9-82 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки» (далі - рішення від 06.07.2015), відповідно до п.1 якого було вирішено провести експертну грошову оцінку земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні для обслуговування будівлі Олександрівської філії Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний», розташованої за адресою: смт. Олександрівка, вул. Рад. Конституції, 9б, площею 300 м2 (а.с.26).

Відповідно до п. 2 зазначеного рішення, фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного позивачем авансового внеску.

Пунктом 3 рішення було встановлено суму авансового внеску в розмірі 7 229грн. 40коп., що складає 20% вартості земельної ділянки визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки (загальна вартість земельної ділянки площею 0,03 га становить 36 147грн.).

Згідно з п.4 рішення було вирішено відповідачу укласти договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки та замовити виконання експертної грошової оцінки.

На виконання рішення від 06.07.2011, позивачем 09.11.2011 було сплачено відповідачу авансовий внесок в сумі 7 229грн. 40коп., що становить 20% вартості земельної ділянки, в рахунок оплати її вартості, що підтверджується платіжним дорученням від 09.11.2011 №1105 (а.с.19).

Проте, відповідач жодних дій, направлених на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, не вчинив. Крім того, договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки та, відповідно, договір купівлі-продажу земельної ділянки з позивачем не уклав.

05.02.2014 позивач звернувся до відповідача з заявою №192, в якій просить останнього надати результати виконаних робіт з проведення експертної грошової оцінки, або повернути сплачені кошти в сумі 7 229грн. 40коп. (а.с.20-21), яка залишена відповідачем без відповіді.

03.02.2015 позивач звернувся до відповідача з вимогою №134 про повернення сплачених коштів, в якій, з огляду на те, що відповідачем до теперішнього часу результат робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки позивачу переданий не був, просить відповідача у семиденний строк повернути сплачений позивачем авансовий внесок в сумі 7 229грн. 40коп. (а.с.22-23).

Відповідач листом №02-27 від 06.03.2015 повідомив, що згідно роз'яснень Державної казначейської служби України №17-10/249-3267 від 24.02.2015 у разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається (а.с.24).

За приписами ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) (в редакції, чинній на дату прийняття рішення від 06.07.2011) громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. Орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 ЗК України (в редакції, чинній на дату прийняття рішення від 06.07.2011) рішення, зокрема, селищної ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Згідно ч.8 ст. 128 ЗК України (в редакції, чинній на дату прийняття рішення від 06.07.2011) ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться організаціями, які мають відповідну ліцензію на виконання цього виду робіт, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки. Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається.

Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

За приписами ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Станом на час вирішення даного спору, експертна грошова оцінка земельної ділянки не проведена, договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки та, відповідно, договір купівлі-продажу земельної ділянки, розташованої за адресою: Донецька область, Олександрівський район, смт. Олександрівка, вул. Рад. Конституції, 9б, площею 300 м2 не укладені, авансовий внесок в сумі 7 229грн. 40коп. позивачу не повернутий, доказів на виконання відповідачем робіт з проведення грошової експертної оцінки вказаної земельної ділянки та відмови позивача від укладання договору купівлі-продажу не надано.

Враховуючи неналежне виконання відповідачем свого зобов'язання щодо проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, суд вважає, що сплачений позивачем авансовий внесок в сумі 7 229грн. 40коп. підлягає поверненню позивачу.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Водночас, судом зазначається, що, на підставі ст. 38 ГПК України, господарський суд витребовує докази за наявності відповідного клопотання, у разі неможливості самостійно надати докази сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню повністю.

Господарські витрати розподілити відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Олександрівської селищної ради (84000, Донецька область, смт. Олександрівка, вул. Радянська, буд. 15, ) на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія АСКО - Донбас Північний» (84205, Донецька область, м. Дружківка, вул. Леніна, 37, ) 7 229грн. 40коп. авансового внеску та 1 827 грн. витрат з оплати судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, через господарський суд, який розглянув справу.

Повне рішення складено 26 червня 2015.

Суддя О.В. Говорун