ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2015 р. Справа № 909/18/14

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого судді Орищин Г.В.

суддів Галушко Н.А.

Данко Л.С.

розглянув апеляційну скаргу комунального підприємства «Водотеплосервіс» Калуської міської ради, вих. № 509 від 27.04.2015р.

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.2015р.

за скаргою Комунального підприємства «Водотеплосервіс» Калуської міської ради, м. Калуш, Івано-Франківської області

на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови від 03.03.2015 року про поновлення виконавчого провадження ВП №42608232 з виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 20.02.2014 року, виданого на виконання рішення від 30.01.2014 року

у справі № 909/18/14

за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДПЗД «Укрінтеренерго» в особі виробничої філії ДП зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» «Калуська теплоелектроцентраль», м. Калуш, Івано-Франківська область

до відповідача комунального підприємства «Водотеплосервіс», м.Калуш, Івано-Франківська область

про стягнення заборгованості в сумі 29 251 675,12 грн.

за участю представників сторін:

органу ДВСУ - не з'явились;

прокуратури - Мельничук Ю.І.;

від позивача - не з'явились;

від відповідача - не з'явились.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 18.05.2015р. апеляційну скаргу комунального підприємства «Водотеплосервіс» Калуської міської ради на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.2015р. у справі № 909/18/14 прийнято до провадження у складі колегії: головуючого судді - Марка Р.І., суддів - Желіка М.Б. та Костів Т.С.

Розпорядженням керівника апарату Львівського апеляційного господарського суду від 12.06.2015р. № 46, у зв'язку із перебуванням у відрядженні головуючого судді Марка Р.І., справу № 909/18/14 передано на повторний автоматичний розподіл.

За результатами проведеного повторного автоматичного розподілу, справу №909/18/14 розподілено головуючому судді Орищин Г.В., суддям Галушко Н.А. та Данко Л.С.

Зважаючи на проведені зміни в складі колегії суддів, 15 денний строк розгляду апеляційної скарги слід вважати таким, що розпочав перебіг заново з 12.06.2015р.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.2015р. (суддя Шкіндер П.А.) в задоволенні скарги комунального підприємства «Водотеплосервіс» Калуської міської ради (надалі КП «Водотеплосервіс») про визнання протиправною постанови про поновлення виконавчого провадження №42608232 від 03.03.2015р. відмовлено.

Вказана ухвала місцевого господарського суду мотивована тим, що ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2014р. постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 16.09.2014р., якою було зупинено виконавче провадження № 42608232, було визнано недійсною, тому з врахуванням вказаної ухвали господарського суду Івано-Франківської області та у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.6,7 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем правомірно винесено постанову про поновлення виконавчого провадження №42608232 від 03.03.2015р.

Не погодившись з даною ухвалою місцевого господарського суду, боржник оскаржив її в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі КП «Водотеплосервіс» зазначає, що державним виконавцем порушено вимоги п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» та винесено постанову про поновлення виконавчого провадження № 42608232 від 03.03.2015р. на підставі п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», що є неправомірним, оскільки відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених, зокрема, п. 15 ст. 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеної Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Поруч тим, апелянт покликається на те, що КП «Водотеплосервіс» включене до реєстру підприємств ПЕК, що підтверджується випискою з реєстру ПЕК № 108 від 31.03.2015р.

Скориставшись своїм правом, наданим ст. 96 ГПК України, державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» в особі виробничої філії ДПЗД «Укрінтеренерго» «Калуська теплоелектроцентраль» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить ухвалу місцевого господарського суду від 02.04.2015р. залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, з підстав правомірності та обґрунтованості оскаржуваної ухвали.

Орган ДВСУ та прокурор відзиву на апеляційну скаргу не подали, однак прокурор, що прибув в судове засідання, заперечив проти доводів апеляційної скарги.

Сторони та орган ДВСУ участі уповноважених представників не забезпечили, причини неявки суду не повідомили, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, про що свідчать підписи представників на повідомленні про перенесення розгляду справи (а.с. 33 т.ІІ) та повідомлення про вручення ухвали сторонам. З врахуванням строків розгляду апеляційної скарги, встановлених ч. 2 ст. 102 ГПК України, судова колегія вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників сторін та органу ДВСУ.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, на виконанні відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (надалі ВПВР ДВСУ) знаходиться виконавче провадження №42608232 з примусового виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 313 від 20.02.2014р. по стягненню з КП «Водотеплосервіс» на користь ДПЗД «Укрінтеренерго» 25153906,50 грн. основного боргу, 958346,57грн. пені, 1506833,00 грн. штрафу та 538566,05 грн. 3% річних.

Постановою головного державного виконавця ВПВР ДВСУ від 16.09.2014р. виконавче провадження № 42608232 було зупинено.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2014р. постанову від 16.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 313 від 20.02.2014р. визнано недійсною, з підстав необґрунтованості та незаконності дій головного державного виконавця, в зв'язку з чим постановою головного державного виконавця ВПВР ДВСУ від 03.03.2015р. виконавче провадження № 42608232 було поновлено, після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження

Слід зазначити також, що відповідно до абз.6 п.3.7. ст. 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів, та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України.

Згідно з п. 1.4. ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка: підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена

Розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2013 року, а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 1 січня 2011 року, за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 1 липня 2011 року (п.1.8 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»).

Як вбачається з рішення господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.14р. по даній справі, предметом судового розгляду є стягнення заборгованості з КП «Водотеплосервіс» на користь ДПЗД «Укрінтеренерго» за спожиту протягом січня-квітня 2013р. теплову енергію. Отже, з наведеного вбачається, що положення абз.6 п.3.7. ст. 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» не можуть слугувати підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання рішення щодо стягнення заборгованості з КП «Водотеплосервіс» на користь ДПЗД «Укрінтеренерго», згідно рішення господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.14р. по справі № 909/18/14, а наказ суду №313 від 20.02.14р. підлягає виконанню на загальних підставах.

Стаття 124 Конституції України передбачає, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.ст. 115-116 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

У відповідності до ч. 1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

З врахуванням викладеного судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваної ухвали, оскільки така винесена у відповідності до норм матеріального та процесуального права.

Судовий збір за перегляд ухвали в апеляційному порядку, відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, слід покласти на скаржника.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Івано-франківської області від 02.04.2015р. у справі № 909/18/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу комунального підприємства «Водотеплосервіс» - без задоволення.

Справу № 909/18/14 повернути господарському суду Івано-Франківської області

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складений 17.06.2015р.

Головуючий суддя Орищин Г.В.

суддя Галушко Н.А.

суддя Данко Л.С.