ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

22 червня 2015 р. Справа № 902/471/15

за позовом:Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ"

до:Державного підприємства "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"

про стягнення 66712,89 грн. заборгованості

Господарський суд Вінницької області у складі

Головуючого судді Говор Н.Д.

Cекретар судового засідання Мовчан Г.М.

Представники

позивача : не з'явився

відповідача : Кудельський А. А. (довіреність № 2846/а від 02.06.15р.)

ВСТАНОВИВ :

Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з позовом про стягнення 66712 грн. в т. р. 17 196, 89 грн. пені за невиконання договірних зобов'язань за період 03.02.2014 по 14.02.2015 та 49 516 грн. штрафу за прострочення зобов'язання понад 30 днів у розмірі 7% від вартості невиконаного зобов'язання .

Позовні вимоги мотивує тим, що 21.04.2011 р. Дочірня компанія «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", правонаступником якої є Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» (підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та п.1.2 Статуту Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" ) та Державне підприємство «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» уклали між собою договір про закупівлю послуг за державні кошти № 110401660 згідно з яким відповідач зобов'язувався у 2011-2012р. за завданням Позивача надати послуги, зазначені в п. 1.2. Договору, а саме, послуги в галузі архітектури (проектно-вишукувальні роботи з розробки землевпорядної документації та складання документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками, які знаходяться на території Донецької області та фактично використовуються філією УМГ «ДОНБАСТРАНСГАЗ»), а Позивач - прийняти і оплатити такі послуги.

Відповідачем зобов'язання за умовами Договору виконано не було, внаслідок чого позивачем нараховано неустойку відповідно до умов Договору в т. р. 17 196, 89 грн. пені за невиконання договірних зобов'язань за період 03.02.2014 по 14.02.2015 та 49 516 грн. штрафу за прострочення зобов'язання понад 30 днів у розмірі 7% від вартості невиконаного зобов'язання .

14.05.2015 позивач подав заяву про збільшення позовних вимог до суми 125702,28 грн., в т. р. 76186, 28 грн. пені за невиконання договірних зобов'язань за період 01.02.2014 по 13.05.2015 та 49 516 грн. штрафу за прострочення зобов'язання понад 30 днів у розмірі 7% від вартості невиконаного зобов'язання.

Заява про збільшення позовних вимог прийнята судом.

Відповідач у відзиві від 14.05.2015р. проти позову заперечив з тих підстав, що відповідно до укладеного Договору № 110401660 від 21 квітня 2011 року з ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» щодо виконання проектно-вишукувальних робіт з розробки документації із землеустрою та складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками під об'єктами трубопровідного транспорту ПАТ «Укртрансгаз», які знаходяться на території Донецької області, про існування якого нинішньому керівництву інституту землеустрою до травня 2014 року нічого не було відомо, оскільки жодних вихідних даних для виконання робіт в структурні підрозділи інституту не надходили і в позовній заяві відсутні докази надання або направлення таких даних.

Відповідач стверджує, що через ненадання позивачем вихідних даних, передбачених договором, він не зміг розпочати виконання робіт.

Крім цього відповідач наголошує на тому, що згідно Додатку 3 до Договору (Перелік земельних ділянок для оформлення) всі земельні ділянки розташовані на території проведення антитерористичної операції.

Відповідачем подано до суду Сертифікат №4481 від 15.06.2015 р. Вінницької торгово-промислової палати про підтвердження форс-мажорних обставин непереборної сили на території Шахтарського, Амвросіївського, Волноваського районів Донецької області.

В зв"язку з цим просить у задоволенні позову відмовити, оскільки відповідно до умов розділу 8 Договору сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов"язань за цим договором у разі виникнення обставин непереборної сили.

Розглянувши матеріали справи, подані сторонами пояснення та докази , заслухавши представників сторін, суд встановив такі фактичні обставини.

21.04.2011р. Дочірня компанія «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» (Замовник) та Державне підприємство «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою (Виконавець) уклали Договір про закупівлю послуг за державні кошти № 110401660 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Виконавець зобов'язується у 2011 - 2012 роках за завданням Замовника надати послуги, зазначені в пункті 1.2 цього Договору, а Замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.2 Договору найменування послуги: Послуги в галузі архітектури (Проектно-вишукувальні роботи з розробки землевпорядної документації та складання документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками). По Лоту № 2: Послуги в галузі архітектури інші (Складання землевпорядної документації та оформлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками під об'єктами трубопровідного транспорту ДК «Укртрансгаз» МАК «Нафтогаз України», які знаходяться на території Донецької області та фактично використовуються філією УМГ «Донбастрансгаз»)».

Відповідно до п. 1.3 Договору Вимоги до послуг, що є предметом цього Договору, визначаються у технічному завданні (додаток № 1, який є невід'ємною частиною цього Договору).

Відповідно до п. 1.4 Договору Виконавець надає послуги Замовнику у відповідності до узгодженого Виконавцем і Замовником графіку надання послуг (календарного плану) (додаток № 2, який є невід'ємною частиною цього Договору), а також на підставі узгодженого кошторису (додаток № 4, який є невід'ємною частиною цього Договору) і калькуляції вартості послуг (додаток № 5, який є невід'ємною частиною цього Договору).

Відповідно до п. 3.1 Договору ціна цього Договору складає 931 391,59 грн., в тому числі ПДВ -155 231,93 грн.

Відповідно до п. 4.1 Договору оплата наданих послуг здійснюється поетапно, за кожен етап конкретно, протягом 30 календарних днів з дати підписання Сторонами акту здачі-приймання послуг, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Відповідача. Вартість етапів послуг зазначена в графіку надання послуг (календарному плані).

Відповідно до п. 5.1 Договору строк надання послуг: з моменту укладання цього Договору до 15.04.2012р. Строки виконання окремих етапів послуг визначені графіком надання послуг (календарним планом).

Відповідно до п. 5.2 Договору місце надання послуг: за місцем знаходження Виконавця та земельних ділянок (згідно переліку земельних ділянок, що наведений у додатку № 3 до цього Договору, який є його невід'ємною частиною.

Відповідно до п. 5.4 Договору по завершенню кожного з етапів послуг, Виконавець передає Замовнику акт здачі-приймання послуг у двох примірниках з доданням до нього супроводжувального листа, документів, податкової накладної, звіту про виконання цього Договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору приймання та оцінка послуг здійснюється Замовником відповідно з вимогами технічного завдання, календарного плану та чинного законодавства.

Відповідно до п. 5.6 Договору Виконавець зобов'язаний в п'ятиденний строк з моменту готовності послуг (етапів послуг) до здачі повідомляти Замовника про готовність послуг (етапів послуг) до їх здачі.

Відповідно до п. 5.9 Договору якщо в процесі надання послуг виявляється неможливість досягнення результату внаслідок обставин, що не залежать від Виконавця, Виконавець повинен призупинити надання послуг та в трьохденний строк після їх призупинення зобов'язаний письмово повідомити про це Замовника.

У цьому випадку Замовник зобов'язаний протягом 15-ти (п'ятнадцяти) календарних днів з моменту отримання відповідного повідомлення Виконавця розглянути питання про доцільність та напрямки продовження надання послуг або їх припинення.

Відповідно до п. 6.1.3 Договору Замовник зобов'язаний надати Виконавцю вихідні дані по земельним ділянкам, які оформлюються по цьому договору правовстановлюючими документами, передбачені у технічному завданні.

Відповідно до п. 6.3.5 Договору Виконавець зобов"язаний письмово попередити Замовника про наявності обставин, що не залежать від Виконавця та впливають на якість послуг чи ведуть до відхилення від норм та вимог зазначених в технічному завданні протягом трьох днів з моменту виникнення таких обставин.

Відповідно до п. 7.2 Договору Виконавець забезпечує виконання цього Договору неустойкою у вигляді пені та штрафу. За безпідставне прострочення надання послуг за етапом, надання меншої кількості послуг, ніж передбачено цим Договором, безпідставну відмову від надання послуг за етапом в обсягах та за ціною, що вказані в цьому Договорі, Виконавець виплачує Замовникові пеню в розмірі 0,1% від вартості прострочених цих обсягів (послуг) за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вартості прострочених обсягів (послуг). Крім того, Замовник має право в таких випадках затримати розрахунки за цим Договором. Сплата пені, штрафів не звільняє Виконавця від надання послуг передбачених цим Договором.

Розділом 8 Договору сторони передбачили обставини непереборної сили.

Відповідно до п.8.1. Договору сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов"язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували на час укладання договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна, терористичні акти, пожежі, повені, оповзні, інші стихійні лиха чи природні явища тощо).

Відповідно до п. 8.2 Договору сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 5-ти днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі.

Пунктом 8.3 Договору передбачено, що доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються компетентним органом, зокрема довідка Торгово-промислової палати України.

Відповідно до п. 8.4 Договору у разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30-ть днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір.

До Договору сторони уклали Додаток №1 - Технічне завдання на надання послуг.

Додатком 2 до Договору сторони передбачили Календарний план на проектно-вишукувальні роботи з розробки землевпорядної документації та складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками (складання землевпорядної документації та оформлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками під об'єктами трубопровідного транспорту ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», які знаходяться на території Донецької області.

Додатком 3 до Договору сторони визначили перелік земельних ділянок для оформлення по ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України».

Також сторони уклали Додаток №4 - Кошторис №1 та Додаток № 5 - Калькуляцію вартості послуг.

21.04.11 сторони уклали Додаткову угоду №1 до Договору, якою виклали в новій редакції Календарний план, Кошторис та Калькуляцію до Договору.

11.07.2012 р. сторони уклали Додаткову угоду №2 до Договору, якою внесли зміни до Договору в частині ціни Договору, строку надання послуг, кількості земельних ділянок та до Додатків №2,3,4,5.

26.12.2012 р. сторони уклали Додаткову угоду №3 до Договору, якою внесли зміни до Договору в частині строку надання послуг.

15.08.2013 р. сторони уклали Додаткову угоду №4 до Договору, якою внесли зміни до Договору в частині реквізитів Замовника, а також зміни у Додаток №1 (Технічне завдання) , виклавши його в новій редакції, та внесли зміни у Додаток №2 ( Графік надання послуг (Календарний план) , виклавши його в новій редакції.

Зокрема, строк виконання підготовчого, проектного та погоджувального етапу встановлений до 31.01.2014р. вартістю 353885,50 грн., етап затвердження документації із землеустрою та оформлення правовстановлюючих документів - до 31.12.2014р. вартістю 353485,89 грн.

Так, відповідно до Технічного завдання на надання послуг сторони визначили місце розташування земельних ділянок на території Донецької області (згідно переліку), кількість земельних ділянок 62.

Відповідно до п. 3 Технічного завдання Вихідними даними є:

- планово-картографічні матеріали, інші графічні матеріали (при наявності), що обґрунтовують розмір земельної ділянки;

- правовстановлюючі документи Товариства (землекористувача, що завірені відповідно до вимог чинного законодавства України);

- наявні правовстановлюючі документи на раніше відведену земельну ділянку (за наявності);

- правовстановлюючі та реєстраційні документи на всі об'єкти нерухомості (будівлі, споруди та обладнання), що знаходяться в межах земельної ділянки (за наявності), або довідки про їх балансову приналежність;

- матеріали по встановленню (відновленню) зовнішніх меж земельної ділянки (за наявності);

- викопіювання (фрагмент) з планово-картографічних матеріалів (генеральний план будівництва об'єкта, затверджена містобудівна документація,, проект землеустрою тощо), державні будівельні норми, що обґрунтовують розмір земельної ділянки (за наявності);

- наявні обмеження та обтяження (земельні сервітути) (за наявності);

- інші матеріали (за наявності).

Також п. 5 Технічного завдання визначено строки виконання та основні етапи робіт, а саме:

1) Підготовчий, проектний та погоджувальний етап:

- аналіз наявних вихідних даних;

- підбір проектних, картографічних матеріалів, необхідних для виконання роботи (робота з архівними матеріалами);

- обстеження земельних ділянок в натурі (на місцевості);

- сканування графічних матеріалів;

- створення електронної векторної карти земель;

- встановлення зовнішніх меж землекористування;

- корегування матеріалів по встановленню зовнішніх меж землекористування, якщо т роботи виконувались;

- погодження скорегованих меж землекористування із органом земельних ресурсів замовником;

- підготовка проектів клопотань Замовника до органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування «Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок» (в тому числі підготовка графічних матеріалів з позначенням місця розташування земельних ділянок з їх орієнтованими розмірами та відповідним обґрунтуванням щодо необхідності відведення). Забезпечення отримання дозволів органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування на розробку землевпорядної документації (за необхідності);

- проведення топографо-геодезичних робіт по встановленню (відновленню) зовнішніх меж землекористування;

- кадастрова (геодезична) зйомка;

- погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками (землекористувачами);

- вирахування площ земельних ділянок;

- складання експлікації земель відповідно до форми 6-зем;

- виготовлення кадастрових планів земельних ділянок;

- розробка землевпорядної документації на земельні ділянки;

- складання пояснювальної записки;

- виготовлення файлів обміну земельно-кадастрової інформації;

- підготовка матеріалів для проведення державної реєстрації земельних ділянок;

- погодження розробленої документації із землеустрою у необхідних службах, установах, організаціях та органах влади;

- внесення інформації про земельну ділянку до всіх, передбачених діючим законодавством України, баз даних.

- підготовка проектів клопотань замовника до органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування «Про надання земельної ділянки в постійне користування» (за необхідності).

- отримання відповідних рішень органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про затвердження землевпорядної документації та надання земельних ділянок в постійне користування (за необхідності).

- подання розробленої документації із землеустрою до територіального органу держземагенства для надання витягу з Державного земельного кадастру, або протоколу перевірки земельної ділянки;

- представлення інтересів замовника під час правовстановлюючих документів на право постійного користування земельними ділянками в територіальному органі Державної реєстраційної служби України.

Документи і матеріали, що повинні бути представлені за результатами наданих послуг (виконаних робіт):

- документація із землеустрою (проект землеустрою або технічна документація із землеустрою) щодо оформлення земельних ділянок на право постійного користування ПАТ «Укртрансгаз» , які знаходяться на території Донецької області (згідно переліку).

- правовстановлюючий документ останнього зразку (на дату прийняття робіт по Договору), що підтверджує право постійного користування земельними ділянками ПАТ «Укртрансгаз», які знаходяться на території Донецької області (згідно переліку).

Порядок здачі-приймання:

Виконавець зобов'язаний забезпечити отримання Замовником належним чином оформленні правовстановлюючі документи останнього зразку (на дату прийняття робіт по Договору), що підтверджує право постійного користування земельними ділянками ПАТ«Укртрансгаз».

Прийом-передача здійснюється відповідно до умов договору.

Як встановлено матеріалами справи, відповідач у строки, передбачені Календарним планом , а саме до 31.01.2014 р. робіт підготовчого, проектного та погоджувального етапу не виконав. Також , відповідно не були виконані роботи етапу затвердження документації із землеустрою та оформлення правоустановлюючих документів до 31.12.2014 р.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як вбачається із матеріалів справи, між сторонами виникли правовідносини, які регулюються главою 63 "Послуги. Загальні положення", ст. 901, 903, 907 ЦК України (договір про надання послуг). Відповідно до вказаних статей за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї статі застосовуються до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Згідно з п.2 ст. 551 Цивільного кодексу України - якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до п. 7.2 Договору Виконавець забезпечує виконання цього Договору неустойкою у вигляді пені та штрафу. За безпідставне прострочення надання послуг за етапом, надання меншої кількості послуг, ніж передбачено цим Договором, безпідставну відмову від надання послуг за етапом в обсягах та за ціною, що вказані в цьому Договорі, Виконавець виплачує Замовникові пеню в розмірі 0,1% від вартості прострочених цих обсягів (послуг) за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вартості прострочених обсягів (послуг). Крім того, Замовник має право в таких випадках затримати розрахунки за цим Договором. Сплата пені, штрафів не звільняє Виконавця від надання послуг передбачених цим Договором.

26.06.2014 відповідач звернувся до позивача з листом, у якому повідомив, що ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» не надавав послуги з виготовлення технічної документації через відсутність наданих замовником вихідних даних по земельним ділянкам та рішень органів місцевого самоврядування і виконавчої влади щодо надання дозволу на розробку землевпорядної документації, а тому було неможливо здійснювати виконання договору та надання. Крім того, враховуючи ситуацію, що склалась на території Луганської та Донецької областей державне підприємство «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» не може виконувати зобов'язання по договору з незалежних від нього причин, а тому пропонував за взаємною згодою сторін припинити дію договору № 110401660 від 21.04.2011 року.

Твердження Відповідача про те, що ненадання позивачем вихідних даних унеможливило виконання зобов"язань відповідача за договором спростовується наступним.

Як вже було зазначено вище, Технічним завданням (Додаток 1 до Договору) встановлено перелік вихідних даних, які Замовник повинен надати Виконавцю .

Однак , як вбачається з п. 3 Технічного завдання, обов"язок подання таких вихідних даних, крім правовстановлюючих документів товариства (землекористувача, що завірені відповідно до вимог чинного законодавства), передбачений за їх наявності, отже при відсутності таких вихідних даних у Замовника, їх надання Виконавцю не є обов"язковим.

Вказаного висновку суд дійшов, також проаналізувавши умови п. 5 Технічного завдання, згідно з яким до підготовчого, проектного та погоджувального етапу віднесено такі дії Виконавця, як аналіз наявних вихідних даних; підбір проектних, картографічних матеріалів, необхідних для виконання роботи (робота з архівними матеріалами), згідно з яким за відсутності вихідних даних у Замовника виконавець самостійно одержує їх на підготовчому етапі робіт за Договором.

Направлення позивачем відповідачу вихідних даних , що є обов"язковими, (нотаріально завірені копії установчих документів ДК "Укртрансгаз") стверджується листом № 8412/14 від 09.08.2011 і не заперечується відповідачем.

За таких обставин нарахування пені за прострочення зобов"язань є правомірним.

Відповідач 22.06.2015р. подав до суду заяву № б/н від 22.06.2015р. про застосування до позовних вимог позовної давності.

Розглянувши заяву відповідача про застосування позовної давності, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність це строк, межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права та інтересу.

Згідно із ч. 1 ст. 258 Цивільного кодексу України для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю. Відповідно до п. 4 ч. 2 цієї ж статті позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені) (ст. 681 цього Кодексу).

Відповідно до ч.ч.1,5 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила, також за зобов"язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Відповідно до ч.ч. 2,3,4 ст. 267 Цивільного кодексу України заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності ; позовна давність застосовується лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення; сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Перебіг позовної давності відносно вимог про стягнення пені по першому етапу виконання робіт розпочався з 01.02.2014 та штрафу з 03.03.2014.

Судом встановлено, що позивачем здійснено нарахування пені починаючи з 01.02.2014 по 13.05.2015.

Позивач звернувся з позовом до суду (подав позов до відділення поштового зв"язку) відповідно до поштового штемпеля на конверті 03.04.2015 .

Таким чином в межах позовної давності позивач мав можливість звернутись до суду із позовом про стягнення пені за період з 01.02.2014 по 02.04.2014 не пізніше року з кожного дня, за який нарахована пеня (до 02.04.2015 ) та про стягнення штрафу за прострочення першого етапу робіт не пізніше року з моменту виникнення права на стягнення штрафу ( до 03.03.2015 .) .

Отже, звернення позивача з позовом про стягнення пені за період з 01.02.2014 по 02.04.2014 та штрафу за прострочення першого етапу робіт здійснено після спливу строків позовної давності.

Враховуючи зазначене, беручи до уваги клопотання відповідача щодо застосування строків позовної давності до вимог позивача про нарахування пені та штрафу у вказаний вище період, суд вважає за необхідне застосувати строки позовної давності до вимоги позивача по стягнення пені за період з 01.02.2014 по 02.04.2014 та штрафу за прострочення першого етапу робіт. А тому заявлені до стягнення пеня та штраф у вказаний період задоволенню судом не підлягає.

Щодо стягнення пені за прострочення зобов"язань у період з 03.04.2014 по 13.05.2015 , а також штрафу за прострочення другого етапу робіт понад тридцять днів у розмірі семи відсотків вартості прострочених обсягів (послуг), право на який виникло 30.01.2015 то суд зазначає наступне.

Як вже було зазначено вище, сторони у розділі 8 Договору передбачили звільнення сторін від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов"язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували на час укладання договору та виникли поза волею сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна, терористичні акти, пожежі, повені, оповзні, інші стихійні лиха чи природні явища тощо).

Відповідно до п. 8.2 Договору сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 5-ти днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу сторону у письмовій формі.

Пунктом 8.3 Договору передбачено, що доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються компетентним органом, зокрема довідка Торгово-промислової палати України.

Відповідно до п. 8.4 Договору у разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна із сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір.

Згідно Сертифіката № 4481 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) Торгово-Промислова палата України засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зокрема: акти тероризму та території Шахтарського, Амвросіївського, та Волноваського районів Донецької області.

Період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання з 07.04.2014 і які тривають станом на 15.06.2015 .

За загальним правилом форс-мажорні обставини - це надзвичайна і непереборна за наявних умов сила, захист від дії якої не передбачено умовами договору, дію якої неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу, дія якої може бути викликана: винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув ґрунту); а також непередбаченими ситуаціями, викликаними діями сторони, що не є стороною відповідного договору (страйк, локаут, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, громадська демонстрація, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух); умовами, регламентованими відповідними органами виконавчої влади, а також пов'язаними з ліквідацією наслідків, викликаних винятковими погодними умовами і непередбаченими ситуаціями.

Статтею 14 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" передбачено, що торгово-промислова палата в Україні засвідчує обставини форс-мажору.

В сертифікаті Торгово-промислової палати України № 4481 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) визначено, що акти тероризму та території Шахтарського, Амвросіївського, та Волноваського районів Донецької області є форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) щодо Договору про закупівлю послуг за державні кошти № 110401660 від 21.04.2011 , які діяли з 07.04.2014 і тривають станом на 15.06.2015 .

Суд встановив, що відповідач не міг виконувати зобов'язання за договором через обставини, за які він не відповідає, а тому в частині стягнення пені за загальний період з 07.04.2014 по 13.05.2015 в сумі 67993,58 грн. та 49516 грн. штрафу слід відмовити.

За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в частині стягнення пені за прострочення зобов"язань по виконанню робіт першого етапу в сумі 504,17 грн. за період з 03.04.2014 по 06.04.2014 , відповідно до розрахунку здійсненого судом в системі: "Ліга-Закон", на підставі ст. 549, 551 Цивільного кодексу України, оскільки підтверджуються Договором про закупівлю послуг за державні кошти № 110401660 від 21.04.2011 з додатками та додатковими угодами, розрахунком, іншими матеріалами справи .

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає покладенню на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 33, 34, 36, 43, 44, 49, 82-84, 115 Господарського процесуального кодексу України

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити частково в сумі 504,17 грн.

2. Стягнути з Державного підприємства "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027, ідентифікаційний код 00692127) на користь Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" (вул. Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021, ідентифікаційний код 30019801) 504,17 грн. пені, 7,33 грн. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. В позові в частині стягнення пені в сумі 75682,11 грн., штрафу в сумі 49516 грн. відмовити.

5. Копію рішення направити позивачу рекомендованим листом.

Повне рішення складено 26 червня 2015 р.

Суддя Говор Н.Д.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)