ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2015 р. Справа№ 914/735/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., при секретарі Білан О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Прокурора Залізничного району м.Львова, в інтересах держави в особі позивача-1: Львівської міської ради, м.Львів

позивача-2: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз", м.Львів

до відповідача-2: Львівського драматичного театру ім.Л.Українки, м.Львів

до відповідача-3: Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова

про визнання недійсними додаткових договорів, звільнення майна та повернення його власнику.

За участю представників:

від прокуратури: Леонтьєва Н.Т. - представник прокуратури;

від позивача-1: Гриниха Х.А.- представник;

від позивача-2: Рубель С.П. - предстаник

від відповідача-1: Щира М.В. - представник;

від відповідача-2: Ільницька С.В. - представник;

від відповідача 3: Безушко О.І. - представник.

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, за клопотанням присутніх представників в судовому засіданні не проводилася технічна фіксація судового процесу.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Прокурора Залізничного району м.Львова, в інтересах держави в особі Львівської міської ради та Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" та Львівського драматичного театру ім.Л.Українки про визнання недійсними додаткового договору до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. №5 від 01.08.2009р., додаткового договору до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 30.06.2012р., додаткового договору до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 30.06.2013р. та про зобов'язання звільнити займане приміщення площею 200,9кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36, вартістю 106619грн. 00коп. і повернути його власнику.

Ухвалою суду від 10.03.2015р. порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 24.03.2015р. З метою повного і всестороннього з'ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності, враховуючи неявку в судове засідання представника відповідача-1 та невиконання сторонами в повному обсязі вимог ухвал суду, а також враховуючи клопотання про відкладення розгляду справи, ухвалами суду від 24.03.2015р., від 14.04.2015р., від 28.04.2015р. та від 19.05.2015р. розгляд справи відкладався. В судовому засіданні 19.05.15р. оголошувалась перерва до 21.05.15р. Судом розглянуто та відмовлено у задоволенні клопотання б/н від 19.05.2015р. (вх.№2107/15 від 19.05.2015р.) відповідача-1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України, оскільки ухвалою суду від 21.05.2015р. дану юридичну особу було залучено до участі у справі, як відповідача-3. Ухвалою суду від 21.05.15р. залучено до участі у справі іншого відповідача- 3 та розгляд справи відкладався до 15.06.2015р.

В судове засідання 15.06.2015р. прокурор та представники позивача- 1, 2 явку забезпечили, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві і просять суд позов задоволити повністю. Представники прокуратури та позивачів, через канцелярію суду подали уточнення позовних вимог (вх.№24623/15 від 15.06.2015р.), в яких уточнили пункт третій прохальної частини позовної заяви та зазначають про зобов'язання ТзОВ «Сюрприз» звільнити та передати нежитлове приміщення, площею 200,9кв.м., шляхом складення акту приймання-передачі між сторонами та балансоутримувачем.

В судове засідання 15.06.2015р. представник відповідача-1 явку забезпечив, позовні вимоги заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву №48 від 08.04.2015р. (вх.№15013/15 від 10.04.2015р.), в доповненні №64 від 28.04.2015р. (вх.№17514/15 від 28.04.2015р.) та у доповненні №2 №77 від 15.05.2015р. (вх.№20072/15 від 15.05.2015р.). Крім цього, представник відповідача-1, через канцелярію суду (вх.№24621/15 від 15.06.2015р.) подав клопотання №80 від 15.06.2015р., в якому зазначив, що вимога щодо повернення майна та виселення з орендованого нежитлового приміщення по вул. Городоцька, 36, є безпідставною, оскільки відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» є орендарем вказаного приміщення вже тривалий час, а саме з 25 листопада 1999 року, товариством своєчасно та в повному обсязі сплачується орендна плата, майно використовується у відповідності з його призначенням. Також зазначив, що в орендованому приміщенні знаходиться велика кількість майна, переміщення якого потребує тривалого часу, крім того потрібно знайти інше приміщення для переміщення вказаного майна, що так само потребує певного часу. Крім того, представник відповідача-1 зазначив, що позивач так і не надав належного підтвердження відправлення відповідачу повідомлення про припинення договірних відносин, так як сума в чеку про поштові відправлення є меншою ніж сума зазначена в реєстрі про відправлені рекомендовані листи. Виходячи з наведеного, представник відповідача-1 вважає, що не має жодних підстав вважати оспорювані договори недійсними, а вимога щодо повернення майна є безпідставною, а тому просить суд врахувати дані обставини при вирішенні справи по суті та прийнятті рішення, а також надати час для вивільнення приміщення, строком шість місяців. Представник прокуратури заперечив проти визначеного, представником відповідача-1 терміну щодо виселення з приміщення, строком на 6 місяців і просить суд встановити термін передачі майна в межах одного місяця, з дня проголошення рішення. Представник позивача-1 також заперечив проти вказаного строку, необхідного для звільнення приміщення по вул.Городоцькій, 36, у зв'язку із занадто великим періодом. Представник позивача-2 заперечив проти такого тривалого терміну для виселення до 6 місяців і просить суд зменшити період до 1,5 місяця. Представник відповідача-2 також заперечив проти тривалого терміну для виселення просить суд зменшити строк на виселення, тривалістю не більше 1 місяця.

В обґрунтування своїх заперечень, представник відповідача-1 зазначив, що 25.11.1999р. між Головним експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України та ТзОВ «Сюрприз» укладено договір №236/1999/ГоловКЕУ оренди державного майна, а саме нежитлового приміщення загальною площею 200,9м.кв Драматичний театр Західного оперативного командування вул. Городоцька, 36, що знаходиться на обліку Львівської КЕЧ району. Даний договір укладено терміном на 5 років до 01.07.2004р. Керуючись п.10.7. договору та у зв'язку з відсутністю заперечень сторін його дія була продовжена до 01.07.2009р. Відтак, 01.08.2009р. між установою «Муніципальний театр» та ТзОВ «Сюрприз» укладено додатковий договір №5 до договору оренди №236/1999/Голов КЕУ від 25.11.1999р. П.10.1 термін дії договору визначено до 29.06.2012р. з можливістю його подальшого продовження. 30.06.2012р. між відповідачем-1 та Муніципальним театром, укладено додатковий договір №6 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. терміном до 29.06.2013р., а 30.06.2013р. дію договору продовжено по 29.06.2016р. Отже, станом на сьогоднішній день договір оренди майна є чинним. Відповідач-1, вказує на те, що на момент передачі у власність майна територіальній громаді міста Львова Львівська міська рада не могла не знати про існування даного договору, оскільки, 16.06.2009р. у зв'язку із зверненням директора Муніципального театру, а також управління культури та туризму ЛМР, щодо продовження терміну дії договору оренди ТзОВ «Сюрприз» у Муніципальному театрі на вул. Городоцькій, 36 Протоколом засідання постійної комісії культури, дозвілля, промоцій, засобів масової інформації та туризму Львівської міської ради погоджено продовжити термін дії договору оренди ТзОВ «Сюрприз».

Відтак, на думку відповідача 1, твердження позивачів про те, що вони дізналися про існування оскаржуваних договорів лише у 2014 році не відповідає дійсності, а додатковий договір №5 від 01 серпня 2009 року до Договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999 року укладений на законних підставах, з дозволу та після погодження Львівської міської ради. Оскільки, на підставі ст.260 ЦК України щодо вимог, пов'язаних з визнанням правочинів недійсними, застосовується загальна позовна давність тривалістю у 3 роки, то щодо визнання недійсними додаткових договорів термін позовної давності сплив. Відповідач-1 стверджує, що ТзОВ «Сюрприз» не було жодним чином повідомлено про те, що дане приміщення було передане у власність територіальної громади міста Львова. А всі оспорювані додаткові договори до договору оренди були укладені уповноваженими представниками сторін, що діяли в межах своїх повноважень.

Відповідач-1 зазначає, що на адресу ТзОВ «Сюрприз» лист про припинення договірних відносин не надходив, і це підтверджується записами в журналі вхідної кореспонденції, а точніше відсутністю такого запису. А оскільки відповідно до п.п.10.7, 10.9 протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору заяви по припинення договору не надходило, то він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди.

Відповідач-1 також вказує на те, що нежитлові приміщення №25, 25а, 26, 28 площею 68,4 м.кв. було виділено в окремий поштовий номер №38 (в складі нежитлових приміщень загальною площею 200,9 м.кв.) (розпорядження від 15.12.2003р. №1448 Про присвоєння окремих будинкових поштових номерів будівлі №36-38 по вул.Городоцькій), тому 22 грудня 2003 року було внесено зміни до договору № 236/1999 / ГОЛОВКЕУ від 25 листопада 1999, та пункт 1.1. викладено в такій редакції: 1.1 Орендодавець здав, а орендар прийняв в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 200,9 кв. №142 Драматичний театр Зах ОК м. Львів, вул.Городоцька, будинок 36 (тридцять шість), 38 (тридцять вісім), що знаходиться на обліку Львівської КЕЧ району, вартість якого визначена відповідно до експертного висновку про оцінку майна (додаток №3) і становить 126910,00грн. Поряд із наведеним вище, відповідач-1 також зазначає, що змінами до договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25 листопада 1999 укладеними 22 грудня 2003 року було змінено п. 10.1. в якому зазначено, що договір діє з 23 грудня 2003 року строком на 10 (десять) років. Відповідач 1 зазначив, що більше змін до договору оренди приміщень по вул. Городоцькій, 38 не вносилося.

Відповідач-1, зазначає, що ТзОВ «Сюрприз» неодноразово зверталося з проханням надати дозвіл на передачу в суборенду орендованих приміщень і така згода надавалася Гловним КЕУ МО України, а в подальшому і Муніципальним театром . Крім того, між ТзОВ «Сюрприз» та Яльцевою К.В. 01 грудня 2013 року було укладено Договір суборенди нежитлового приміщення загальною площею 180,0 кв. м., що знаходиться за адресою: м.Львів, Гродоцька, 36/38, на укладення якого була надана згода Муніципального театру. Договір суборенди був укладений на термін, що не перебільшує терміну договору оренди з врахуванням пролонгації. А так як Договір оренди було продовжено до 2016 року, то договір суборенди є діючим до 29 червня 2016 року.

В зв'язку з реорганізацією Орендодавця та передачею приміщення за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 36, на баланс Драматичного театру Західного оперативного командування, 01 серпня 2009 року між Драматичним театром Західного оперативного командування, який в подальшому було перейменовано в Львівський драматичний театр ім. Лесі Українки та ТзОВ «Сюрприз» укладено додатковий договір № 5 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. П. 10.1 якого термін дії договору визначено до 29 червня 2012 року з можливістю його подальшого продовження. 30 червня 2012 року між товариством та Львівським драматичним театром ім. Лесі Українки, укладено додатковий договір №6 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. терміном до 29 червня 2013 року. А 30 червня 2013 року дію договору продовжено по 29 червня 2016 року додатковим договором №7 до Договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999 року. Вказані договори підписані директором Львівського драматичного театру на підставі: Статуту установи «Муніципальний театр». Відповідач 1 зазначає, що оскільки нежитлові приміщення по вул. Городоцькій, 36, і вул. Городоцькій, 38, є фактично одним цілим, то вважає що, визнати недійсними договори щодо частини приміщень по вул. Городоцькій, 36, відділивши їх від нежитлових приміщень по вул. Городоцькій, 38 - неможливо. Відтак відповідач стверджує, що не має жодних підстав вважати оспорювані договори недійсними, а вимога щодо повернення майна є безпідставною.

В судове засідання 15.06.2015р. представник відповідача-2 явку забезпечив, позовні вимоги визнав, з підстав викладених у письмових поясненнях №40 від 24.03.2015р. Представник відповідача-2 зазначив, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, є обґрунтовані та такі, що відповідають фактичним обставинам справи з огляду на наступне. У 2007 році на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.09.2007 року №702-р та ухвали ЛМР від 19.04.2007 року №737, нежитлове приміщення, розташоване за адресою м.Львів, вул.Городоцька, 36 було передано у власність територіальної громади міста Львова згідно акту приймання - передачі військового майна в/м №142 м.Львів, вул. Городоцька, 36. відтак, відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що орендодавцями нерухомого майна, яке перебуває у комунальній власності, є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти майном. Відповідно до змісту Положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, затвердженого ухвалою міської ради від 07.06.2007 року №9897, Положення про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженого ухвалою міської ради від 07.08.2010 року N93704, органом, який наділений повноваженнями управління майном територіальної громади м. Львова, є, управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради. І будь-яких інших органів (в тому числі балансоутримувачів комунального майна), яким надано право виступати орендодавцями комунального майна (в тому числі площею до 200 кв.м) Положенням про оренду майна територіальної громади м. Львова не передбачено.

Відповідно до ст. 761 ЦК України, право передання майна у найм (оренду) має власник речі або особа, якій належать майнові права. Враховуючи, положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, Відповідач-2 не має належних майнових прав для передачі комунального майна в оренду. Однак, всупереч вищенаведених положень нормативних актів, не маючи повноважень на укладення договорів оренди, 01 серпня 2009 року між Муніципальним театром та ТзОВ «Сюрприз» було укладено додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ (надалі - Додатковий договір 1), терміном дії з 01 липня 2009 року по 29 червня 2012 року. 30 червня 2012 року було укладено ще один додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ (надалі - Додатковий договір 2) між Муніципальним театром та ТзОВ «Сюрприз» строком з 30 червня 2012 року по 29 червня 2013 року. Та, 30 червня 2013 року було укладено ще один додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ (надалі - Додатковий договір 3). Строк дії цього договору становив з 30 червня 2013 року по 29 червня 2016 року. Відтак, враховуючи вищевикладені обставини відповідач 2 визнає позовні вимоги повністю.

В судове засідання 15.06.2015р. представник відповідача-3 явку забезпечив, проти позову не заперечив, через канцелярію суду (вх.№24618/15 від 15.06.2015р.) подав пояснення по справі, в якому повідомив суд, про те, що на підставі Директиви Міністерства оборони України Д-322/1/*8 Драматичний театр ЗОК був розформований, правонаступником визначено Західне оперативне командування. Делегування функцій (повноважень) діяти від імені власника майна новоствореному театру не надавалося. Майновий комплекс (військове містечко №142) згідно акту прийому-передачі було передано Львівській міській раді. Також представник відповідача-3 зазначив, що Директива містить гриф таємності, тому не може бути надана суду для огляду.

Дослідивши подані суду документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд Львівської області, в с т а н о в и в:

25.11.1999р. між Міністерством оборони України в особі начальника Головного експлуатаційного управління Міністерства оборони України (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (орендар) укладено договір №236/1999/ГоловКЕУ оренди державного майна, що знаходиться в управлінні Міністерства оборони України, розташоване на території військового містечка №142 в Львівському гарнізоні за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36 (далі по тексту - договір №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р.).

Відповідно до п.1.1. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. орендодавець здав, а орендар прийняв в строкове користування нежитлове приміщення загальною площею 200,9кв.м. Драматичний театр Зах. ОК. вул.Городоцька, 36, що знаходиться на обліку Львівської КЕЧ району.

Відповідно до Директиви Міністерства оборони України Д-322/1/*8 від 29.08.07р. Драматичний театр Західного оперативного командування м.Львова розформовано, про що листом №303/23/1/2142/878 від 14.09.07р. Західного Територіального квартирно - експлуатаційного управління повідомлено КЕВ м.Львова. З 1 січня 2008 р. ухвалою сесії Львівської міської ради від 18.12.2007 року №1373 засновано Установу «Муніципальний театр» на базі розформованого театру ЗахОК. Ухвалою Львівської міської ради №432 від 21.04.2011р. про заміну назви установи «Муніципальний театр» вирішено змінити назву установи з «Муніципальний театр» на «Львівський драматичний театр ім.Лесі Українки».

Відповідно до довідки ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» №166 від 26.01.15р., згідно інвентаризаційних матеріалів вартість нежитлових приміщень №18, 19, 22, 24, 25, 25а, 26, 28 загальною площею 200,9м.кв. в будинку №36 по вул.. Городоцькій в м.Львові станом на 2010р. становить 106619грн. У примітці даної довідки зазначено, що нежитлові приміщення №№ 25,25а,26,28 площею 68,4кв.м. виділено в окремий поштовий номер №38 (в складі нежитлових приміщень загальною площею 202,6кв.м.) та станом на 29.12.12р. належать Територіальній громаді м.Львова в особі Львівської міської ради згідно свідоцтва №Г03908 про право власності на нежитлові приміщення, виданого виконкомом Львівської міської ради згідно з рішенням №479 від 29.04.11р. Суд зазначає, що прокурор та позивачі позовні вимоги в частині адреси об"єкта оренди не змінили.

Пунктами 2.1, 2.3, 2.5 договору визначено, що момент користування орендованим майном настає одночасно з підписанням сторонами договору та акту прийому-передачі вказаного майна. Названі в п.1.1 приміщення орендодавець передає орендарю під бар-казино та підсобних приміщень. У випадку розірвання договору оренди, закінчення терміну відмови від його продовження орендар повинен повернути орендодавцю орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на час передачі в оренду з урахуванням фізичного зносу.

Згідно із п.6.4. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. орендар має право продовжувати свою діяльність в рамках цього договору в разі зміни прав власності орендодавця на орендоване майно до кінця строку договору.

Відповідно до п.10.1. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. даний договір діє з 25.11.1999р. до 01.07.2004р. терміном 5 років.

Пунктом 10.8. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. передбачено, що реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов чи припинення дії договору.

Прокурор у позовній заяві зазначив, що у зв'язку з відсутністю заяв сторін про припинення дії договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р., даний договір був продовжений до 01.07.2009р., та в подальшому - до 01.07.2014р.

На підставі ухвали Львівської міської ради від 19.04.2007р. №737, розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.09.2007р. №702-р, Львівською міською радою вирішено надати згоду на прийняття у власність територіальної громади м.Львова цілісного майнового комплексу Драматичного театру Західного оперативного командування на вул. Городоцькій,36, складено акт приймання-передачі військового майна в/м №142 м. Львів, вул.Городоцька, 36, згідно якого нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36 було передано у власність територіальної громади міста Львова, що підтверджується свідоцтвом №Г-04002 від 02.08.2011р. та передане на баланс комунальній установі «Львівський драматичний театр ім.Л.Українки».

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №31 від 18.01.2008р. про передачу на баланс установи «Муніципальний театр» цілісного майнового комплексу на вул.Городоцькій, 36, вирішено зняти з балансу Львівського комунального підприємства «Агенція ресурсів Львівської міської ради» та передати на баланс установі «Муніципальний театр» цілісний майновий комплекс на вул.Городоцькій, 36.

Згідно з ч.1 ст.770 ЦК України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця (правонаступництво). Відповідно до положень закону Львівська міська рада набула прав і обов'язків орендодавця згідно із укладеним договором оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р..

Відповідно до п.п.10.1- 10.4,10.9 договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р., даний договір діє з 25.11.99р. до 01.07.2004р. терміном на 5років. Умови договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору та у випадках, коли після його укладення законодавством України встановлено правила, що погіршують становище орендаря. Зміна або припинення дії договору можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця. Одностороння відмова від виконання договору та внесених змін не допускається. Договір оренди може бути достроково розірваний орендодавцем з примусовим звільненням займаних орендарем нежитлових приміщень у разі несплати ним орендної плати та інших платежів згідно цього договору більш ніж за три місяці, а також на вимогу однієї із сторін за рішенням суду у випадку невиконання сторонами інших обов'язків та на інших засадах, що передбачені законодавчими актами. Дія договору припиняється у випадку: закінчення терміну на який він був укладений, загибелі об'єкта оренди, банкрутства орендаря, достроково по спільній згоді сторін або рішенням суду. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором (п.10.7. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р.).

03.03.2014р. листом №2302-вих 727 управлінням комунальної власності надісланим ТзОВ "Сюрприз" повідомлено, що укладений договір №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.09р. не відповідає вимогам чинних нормативних актів Львівської міської ради, що регулюють питання оренди комунального майна та його норми потребують приведення у відповідність з чинним законодавством, вказано що орендодавцем нерухомого майна що належить територіальній громаді м.Львова є управління комунальної власності, тому необхідно внести зміни до даного договору в частині орендодавця згідно типової форми договору шляхом подання відповідної заяви про внесення змін до договору оренди із долученням документів згідно переліку вказаного у рішенні виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.12.11.№1096р.

Однак, договір №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.09р. не приведено у відповідність та не внесено змін, щодо сторони орендодавця, ні щодо суб"єкта якому належить здійснювати орендні платежі, ні щодо розміру орендної плати, ні щодо вартості об"єкта оренди .

Згідно ст.11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", укладенню договору оренди передує оцінка об'єкта оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об'єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, то для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об'єкта оренди.

Згідно довідок №04-554 від 28.03.14р. та №04-553 від 25.03.14р. будинок №36, 38 по вул..Городоцькій у м.Львові є пам»яткою архітектури місцевого значення згідно рішення Львівського облвиконкому №227 від 17.07.1990р., відтак при користуванні приміщеннями належить дотримуватись умов охоронних договорів на пам'ятку культурної спадщини, укладеного між управлінням охорони історичного середовища Львівської ради та установою «Муніципального театру», а також передача у тимчасове користування майна можлива за умови погодження органу охорони культурної спадщини.

За умовами охоронного договору на пам"ятку культурної спадщини від 07.06.05р. №53 укладеного між Управлінням охорони історичного середовища та Драматичним театром ЗОК-користувач бере на себе зобов"язання, щодо охорони пам"ятки архітектури 1908-1911рр. адміністративнго будинку (театр) на вул.Городоцькій,36 згідно рішення облвиконкому №227 від 17.07.1990р. та (п.5.1) використовувати пам"ятку виключно під театр, офісні , службові приміщення. Однак, як вбачається із змісту договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.09р приміщення орендодавець передав орендарю під бар-казино та для підсобних приміщень.

29.07.2014р. Управлінням комунальної власності ДЕП ЛМР надіслано на адресу орендаря ТзОВ «Сюрприз» лист від 28.07.14р. за вих. №2302-вих-2221 про припинення договірних відносин з вимогами про повернення орендованого приміщення та проведення повного розрахунку по сплаті орендної плати, що підтверджується фіскальним чеком та реєстром вихідної кореспонденції від 29.07.2014р.(копії яких долучені до справи).

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

Відповідач - 1 зазначає, що 22 грудня 2003 року до договору № 236/1999 / ГоловКЕУ від 25 листопада 1999р., внесено зміни, якими пункт 1.1. викладено в редакції: 1.1 Орендодавець здав, а орендар прийняв в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 200,9 кв. №142 Драматичний театр Зах ОК м. Львів, вул.Городоцька, будинок 36 (тридцять шість), 38 (тридцять вісім), що знаходиться на обліку Львівської КЕЧ району, вартість якого визначена відповідно до експертного висновку про оцінку майна (додаток №3) і становить 126910,00грн. , та п.10.1 викладено в такій редакції - цей договір діє з 22.12.03р. строком на 10 років. Відповідач також стверджує, що більше змін до договору оренди приміщень по вул. Городоцькій,36 не вносилося.

Щодо даного правочину від 22.12.03р. про внесення змін до договору № 236/1999 / ГОЛОВКЕУ від 25 листопада 1999р. належить зазначити наступне. Як вбачається із пояснень наданих відповідачем 1 по суті спору, є суперечливими відомості щодо внесення змін до договору № 236/1999/ГОЛОВКЕУ від 25 листопада 1999р., щодо терміну дії договору та строків оренди. Так, відповідач -1 зазначає, що внесення змін відбулося одноразово, а саме 22.12.03р. та вважає закінченням строку дії договору 2023р., поряд із цим визнає чинність додаткових договорів укладених між відповідачами 1 та 2 до договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25 листопада 1999р. та зазначає, що строк дії договору оренди спливає у липні 2016 року.

За умовами положень ст.763, ст.793, ст.794 ЦК України (в редакції чинної на момент внесення змін) законом можуть бути встановлені максимальні (граничні) строки договору найму окремих видів майна. Якщо до спливу встановленого законом максимального строку найму жодна із сторін не відмовилася від договору, укладеного на невизначений строк, він припиняється зі спливом максимального строку договору. Договір найму, строк якого перевищує встановлений законом максимальний строк, вважається укладеним на строк, що відповідає максимальному строку. Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на один рік і більше підлягає нотаріальному посвідченню. Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладений на строк не менше одного року, підлягає державній реєстрації.

За умовами ст. 640 ЦК України (в редакції чинної на момент внесення змін) договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Відтак, відповідно до вимог закону, угода про внесення змін до договору в частині таких істотних умов - як строк його дії, який сторонами визначено терміном 10 років, за загальним правилом, підлягала нотаріальному посвідченню, та держаній реєстрації. Належних доказів в підтвердження нотаріального посвідчення та держаної реєстрації договору № 236/1999 / ГоловКЕУ від 25 листопада 1999р. із внесеними змінами 22 грудня 2003 року, чи договору про внесення змін від 22 грудня 2003 року до договору № 236/1999 / ГоловКЕУ від 25 листопада 1999р. суду не представлено . Тому згідно до вимог ст. 640 ЦК України (в редакції чинної на момент внесення змін) договір від 22.12.03р. про внесення змін договору № 236/1999 / ГоловКЕУ від 25 листопада 1999р. є не укладеним, тому не може прийматися до уваги.

Поряд з цим, 01.08.2009р. між Установою «Муніципальний театр» (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (орендар) укладено додатковий договір №5 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р., відповідно до умов якого (розділ 1 даного договору) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуальне визначене майно нежилі приміщення (далі - майно) площею 200,9 кв.м., яке розташоване за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36 на першому поверсі будівлі установи «Муніципальний театр», вартість якого зазначена згідно зі звітом про оцінку на 01.05.1998р. і становить за незалежною оцінкою 126910грн. 00коп. Майно передається в оренду з метою використання під кафе-бар, який не здійснює продаж товару підакцизної групи. Стан майна на момент укладення договору визначається в акті приймання-передавання за узгодженим висновком балансоутримувача. Згідно із п.п.2.1., 2.3., 2.4 додаткового договору №5 від 01.08.2009р. до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі майна. Передача майна в оренду здійснюється за участю балансоутримувача, з вартістю, визначеною в звіті про незалежну оцінку майна, складеному за методикою оцінки. Обов'язок по складанню акта приймання-передавання покладається на орендодавця. Відповідно до п.10.1 додаткового договору №5 від 01.08.2009р. до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. цей договір діє з 01.07.2009р. по 29.06.2012р. (терміном на 2 роки та 364 дні) з продовженням терміну дії договору оренди на загальний строк 5 (п'ять) років за умови сумлінного виконання орендарем всіх зобов'язань за умовами договору. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, договір уважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформляються додатковим договором, який є невід'ємною частиною договору при обов'язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об'єктом оренди (п.10.4. даного додаткового договору.).

30.06.2012р. між Львівським драматичним театром імені Лесі Українки, що є правонаступником Установи «Муніципальний театр» (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (орендар) укладено додатковий договір №6 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р., відповідно до умов якого (розділ 1 даного договору) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуальне визначене майно нежилі приміщення (далі - майно) площею 200,9 кв.м., яке розміщене за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36 на першому поверсі будівлі установи Львівський драматичний театр імені Лесі Українки. Майно передається в оренду з метою використання під магазин з продажу непродовольчих товарів, та для здійснення побутового обслуговування населення (ремонт та пошиття одягу). Стан майна на момент укладення договору визначається в акті приймання-передавання за узгодженим висновком балансоутримувача. Згідно із п.п.2.1., 2.3., 2.4 додаткового договору №6 від 30.06.2012р. до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі майна. Передача майна в оренду здійснюється за участю орендодавця, за вартістю, визначеною в звіті про незалежну оцінку майна, складеному за методикою оцінки. Обов'язок по складанню акта приймання-передавання покладається на орендодавця. Відповідно до п.10.1 додаткового договору №6 від 30.06.2012р. до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. цей договір діє з 30.06.2012р. по 29.06.2013р. (терміном на 1 рік. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, договір вважається продовженим на 2 роки 364 дні, на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформляються додатковим договором, який є невід'ємною частиною договору при обов'язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об'єктом оренди (п.10.4. даного додаткового договору.).

30.06.2013р. між Львівським драматичним театром імені Лесі Українки (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (орендар) укладено додатковий договір №7 до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р., в якому сторони дійшли взаємної згоди щодо внесення змін до п.10.1 договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. (зі змінами), виклавши його в новій редакції, а саме: «Цей договір діє протягом 2 років 364 днів з 30.06.2013р. по 29.06.2016р.».

Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ч.ч.1, 3, 4 і 5 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно із ч.1 ст.204 ЦК України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 207 ГК України, господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Відповідно до ст.761 ЦК України, право передання майна у найм (оренду) має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцями нерухомого майна, яке перебуває у комунальній власності, є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти майном.

Відповідно до Положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, затвердженого ухвалою міської ради від 07.06.2007 року №897 , виконавчим органом Львівської міської ради, який наділений повноваженнями управління майном територіальної громади м. Львова, є управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради. Інших органів ( в тому числі балансоутримувачів комунального майна), яким надано право виступати орендодавцями комунального майна Положенням про оренду майна територіальної громади м. Львова не передбачено, у зв'язку з чим приходимо до висновку, що єдиним орендодавцем комунального майна м. Львова є Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради.

Окрім того, відповідно до п. 3.1. Положення "Про оренду майна територіальної громади м. Львова", затвердженого Ухвалою Львівської міської ради від 07.06.2007р. №897, надання майна в оренду здійснюється за ініціативою претендентів на оренду, орендодавця, міської ради, її виконавчих органів, балансоутримувачів майна. Пропозиції балансоутримувачів про надання майна в оренду (при необхідності) повинні бути погоджені з відповідним виконавчим органом, який здійснює управління діяльністю цих підприємств.

Відповідно до п.6 Додатку 11 Регламенту (Інформаційна картка) «Прийняття рішення про продовження договору оренди нерухомого майна або внесення змін до договору оренди - для нерухомого майна, яке перебуває на балансі установ освіти, охорони здоров'я, культури, районної адміністрації (назва документа дозвільного характеру) затвердженого Рішенням Львівської міської ради № 383 від 01.04.2010р. «Про затвердження регламентів (інформаційних карток) здійснення дозвільно-погоджувальних процедур, що видаються через управління "Дозвільний офіс" Львівської міської ради, розроблених управлінням комунальної власності департаменту економічної політики» (надалі - Регламент), визначено вичерпний перелік документів, необхідних для отримання документа дозвільного характеру. Органом, що видає документ дозвільного характеру є Управління комунальної власності департаменту економічної політики.

Згідно з п.п. 2. п. 6 Додатку 11 Регламенту визначено, що для отримання документа дозвільного характеру необхідними є листи-погодження на ім'я начальника управління комунальної власності департаменту економічної політики з зазначенням адреси об'єкта оренди, загальної площі приміщень, індексів приміщень, їх площі, терміну оренди, мети використання об'єкта оренди відповідно до Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м.Львова, затвердженої ухвалою міської ради від 07.06.2007 № 897 "Про врегулювання питань оренди майна територіальної громади м.Львова", найменування орендаря та баласносутримувача:установи, у якій перебуває об'єкт оренди (у разі, якщо вказана установа не є балансоутримувачем), балансоутримувача (установ освіти, охорони здоров'я, культури, районної адміністрації), виконавчого органу міської ради, у підпорядкуванні якого перебуває балансоутримувач (управління культури департаменту гуманітарної політики, погоджений з директором департаменту гуманітарної політики та з заступником міського голови з гуманітарних питань (за винятком, якщо об'єкт оренди розташований у приміщенні районної адміністрації). Доказів в підтвердження прийняття рішення про продовження договору оренди нерухомого майна або щодо внесення змін до договору оренди Управління комунальної власності департаменту економічної політики чи Львівською міською радою суду не представлено.

Відповідно до ч. 1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. При чому, згідно ст. 761 цього Кодексу, право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Як вбачається із витягів №32275291 від 01.12.11р., №30083333 від 25.05.11р. про державну реєстрацію прав на підставі свідоцтв №Г04002 від 02.08.2011р. та № Г03908 від 29.04.11р. територіальна громада м. Львова в особі Львівської міської ради є власником будівлі загальною площею 4311,3 кв. м. за адресою м.Львів ,вул.. Городоцька,36 та нежитлових приміщень підвал ХХУІІІ;І-го пов.25; 25а;26;28;28а; ІУ-го пов.140 загальна площа приміщень -202,6кв.м. за адресою м.Львів вул.. Городоцька, 38. Відтак, нежитлове приміщення, розташоване за адресою м. Львів, вул. Городоцька, 36 належить до комунальної власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради .

Доказів делегування повноважень Львівському драматичному театру імені Лесі Українки, чи Установі «Муніципальний театр» виступати орендодавцем від імені власника майна, зокрема від імені Міністерства оборони України чи від імені територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради у період укладення спірних додаткових договорів чи повноважень щодо внесення змін до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ суду не надано. Відповідно до змісту спірних додаткових договорів №5 від 01 серпня 2009 року, №6 від 30.06.12р. та№7 від 30.06.13р , орендодавцем виступає установа «Муніципальний театр» та Львівський драматичний театр імені Лесі Українки, тобто юридичні особи, які не були на час укладення даних договорів власниками спірного майна, та не були наділеними власниками майна повноваженнями, щодо передачі спірних об'єктів в оренду, а також ні Львівський драматичний театр імені Лесі Українки, ні Установа «Муніципальний театр» не були стороною договору №236/1999/ГоловКЕУ від 01 серпня 2009 року, до якого спірними угодами вносились зміни. Відтак, спірні додаткові угоди №5 від 01 серпня 2009 року, №6 від 30.06.12р. та№7 від 30.06.13р угоди укладені з порушенням вимог закону, тому підлягають визнанню судом недійсними.

Згідно з ч.2 ст.291 ГК України та ч.2 ст.26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» договір оренди припиняється, зокрема у разі: закінчення строку, на який його було укладено. Відповідно до ч.1 ст.785 ЦК України та ч.1 ст.27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Щодо вимог, пов'язаних з визнанням правочинів недійсними, застосовується загальна позовна давність тривалістю у 3 роки. Перебіг позовної давності починається, за загальним правилом, від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України) . Як вбачається із пояснень представників прокуратури та позивачів, останні довідались про порушення свого права у березні 2014р., з листа Управління комунальної власності ДЕП ЛМР від 25.03.2014 №2302-415.

Посилання відповідача 1 на витяг з протоколу засідання постійної комісії культури дозвілля, промоцій, засобів масової інформації та туризму від 16.06.09р., як на доказ належного погодження на продовження договору оренди спірного об'єкта та того що позивачам було відомо про існування додаткових договорів, які просять прокурор та позивачі визнати недійсними не може прийматися судом до уваги, як належний доказ, оскільки постійна комісія культури, дозвілля, промоцій, засобів масової інформації та туризму не є належним органом, який уповноважений на прийняття рішення щодо продовження спірного договору оренди, окрім цього із даного витягу не вбачається жодних реквізитів договору, продовження якого погоджено даною комісією, а відтак даний документ не містить інформації з змісту якої вбачається про порушення права позивачів. Інших доказів в підтвердження того що позивачі знали чи могли дізнатися про порушення свого права до березня 2014року суду не представлено, тому за даних обставин , суд приходить до висновку висновку, що строку позовної давності не пропущено.

Відтак, як вбачається із матеріалів справи поданих доказів та встановлених обставин, з 01.07.2014р. дія договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. із врахуванням п.10.7 договору припинилась, внаслідок закінчення терміну на який він був укладений. У місячний строк після закінчення терміну дії договору, а саме 29.07.2014 Управлінням комунальної власності ДЕП ЛМР надіслано на адресу орендаря ТзОВ «Сюрприз» лист від 28.07.14р. за вих. №2302-вих-2221 про припинення договірних відносин з вимогами про повернення орендованого приміщення та проведення повного розрахунку по сплаті орендної плати, що підтверджується фіскальним чеком та реєстром вихідної кореспонденції від 29.07.2014р.(копії яких долучені до справи). Однак , відповідачем 1 об'єкт оренди не повернено.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України). Відповідно до ст.34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню.

Частиною 3 ст.49 ГПК України передбачено, що судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Оскільки, прокуратура Залізничного району м.Львова звільнена від сплати судового збору та враховуючи те, що спір виник з вини відповідача-1, судовий збір за 2 дві вимоги немайнового характеру в розмірі 2436грн. 00коп. (1218грн. 00коп. + 1218грн. 00коп. = 2436грн. 00коп.), стягується з відповідача-1 в дохід Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 4-3, 12, 22, 29, 33, 34, 35, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Визнати недійсними: додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р. №5 від 01.08.2009р. укладений між установою «Муніципальний театр» (), правонаступником якого є Львівський драматичний театр ім.Л.Українки () та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз»; та додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ №6 від 30.06.2012р.; додатковий договір до договору оренди №236/1999/ГоловКЕУ №7 від 30.06.2013р., які укладені між Львівським драматичним театром ім.Л.Українки () та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» .

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (79007, м.Львів, вул.Б.Лепкого, 14, ) звільнити та до 20.07.2015р передати Управлінню комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Галицька, 15, ), шляхом складення акту приймання-передачі з участю балансоутримувача - Львівського драматичного театру ім.Л.Українки (), нежитлові приміщення площею 200,9кв.м., за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 36, вартістю 106619грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» (79007, м.Львів, вул.Б.Лепкого, 14, ) в дохід Державного бюджету України - 2436грн. 00коп. судового збору. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Суддя Іванчук С.В.

Повний текст рішення оформлено 19.06.2015р.