УХВАЛА

23.06.2015Справа № 37/743

За скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4»

на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві

справа 37/743

За позовом Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

До Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4»

Про стягнення 296 360, 03 грн.

Суддя Борисенко І.І.

Представники:

Від скаржника: Кисіль Т.В. - предст. по дов.

Від боржника: Шевченко О.П. - за дов.;

Від ДВС: не з'явились

Обставини справи:

Рішенням господарського суду міста Києва від 20 січня 2014 року у справі №37/743, позов Публічного акціонерного товариства «Київенерго» в особі структурного відокремленого підрозділу «Енергозбуд Київенерго» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» задоволено частково. Даним рішенням суду ухвалено стягнути з об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» на користь публічного акціонерного товариства «Київенерго» 210 221 (двісті десять тисяч двісті двадцять одну) грн. 95 коп. основного боргу, 49 828 (сорок дев'ять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн. 09 коп. інфляційної складової боргу, 8 895 (вісім тисяч вісімсот дев'яносто п'ять) грн. 85 коп. трьох відсотків річних, 10 927 (десять тисяч дев'ятсот двадцять сім) грн. 57 коп. пені, 2 919 (дві тисячі дев'ятсот дев'ятнадцять) грн. 92 коп. витрат на сплату державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.

03 березня 2014 року господарським судом міста Києва видано наказ на примусове виконання рішення суду у справі №37/743.

21.05.2015р. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії відділу державної виконавчої служби, а саме просить визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з коштів боржника, які знаходяться на рахунку №400, відкритого в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра» та на рахунку №5125 відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Правекс Банк» незаконною. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Cвятошинського районного управління юстиції у м. Києві скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві Козиревої Т.І. ВП №42961188 від 24.04.2014 р. про арешт коштів боржника. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві зняти арешт з коштів боржника, які знаходяться на рахунку №400, відкритого в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра» та на рахунку №5125 відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Правекс Банк».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.05.2015р. розгляд скарги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» на дії Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.06.2015р. за участю представників сторін.

Представник відділу державної виконавчої служби в судове засідання 09.06.2015р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою Господарського суду від 09.06.2015р. розгляд скарги було відкладено на 23.06.2015р.

Представник відділу державної виконавчої служби в судове засідання 23.06.2015р. повторно не з'явився, письмових пояснень відносно скарги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» не надав.

В судовому засіданні 23.06.2015р., суд, розглянувши скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» та матеріали справи, заслухавши заявника, встановив наступне.

Скарга мотивована тим, що 24 квітня 2014 року головним державним виконавцем Козиревою Т.І. органу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про арешт коштів боржника ВП №42961188, якою накладено арешт на кошти, що містяться на:

- розрахунковому рахунку № 400 в ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК НАДРА», код банку 380764,

- розрахунковому рахунку №5125 в ПАТ «ПРАВЕКС-БАНК», код банку 380838, у межах суми боргу, що становить 283 029, 38 грн. та належить боржнику - ОСББ «Авіатор-4».

У зв'язку із неможливістю виконання рішення суду у повному обсязі, ОСББ «Авіатор-4», у порядку статті 121 ГПК України, звернулось до господарського суду міста Києва із заявою про розстрочку виконання рішення суду.

15 жовтня 2014 року господарським судом міста Києва постановлено ухвалу у справі №37/743, якою заяву об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» про розстрочку виконання рішення суду від 20 січня 2014 року у справі №37/743 задоволено. Вирішено розстрочити виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.01.2014 р. у справі №37/743 щомісячними платежами по 8 086, 55 грн. строком на 35 календарних місяців згідно з графіком.

Таким чином, ОСББ «Авіатор-4» рішенням суду, яке набрало законної сили надано право на розстрочку виконання рішення суду. Тобто, боржник має повне право займатися господарською діяльністю без обмежень його права на користування коштами, оскільки розстрочка боргу постановлена на підставі рішення суду. Проте, вільно здійснювати господарську діяльність та виконувати ухвалу господарського суду міста Києва у справі №37/743 від 15.10.2014 року про розстрочення виконання рішення ОСББ «Авіатор-4» не може, оскільки не знято арешт із рахунків боржника.

У зв'язку із неможливістю виконання ухвали господарського суду міста Києва у справі №37/743 від 15.10.2014 року про розстрочення виконання рішення, ОСББ «Авіатор-4» 01 грудня 2014 р. звернулося до господарського суду міста Києва із скаргою на дії/бездіяльність державного виконавця.

14 січня 2015 року господарським судом міста Києва постановлено ухвалу у справі №37/743, якою скаргу ОСББ «Авіатор-4» на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві задоволено. Визнано бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з коштів боржника, які знаходяться на рахунку №400, відкритого в ПАТ «Комерційний банк НАДРА», та на рахунку №5125, відкритому в ПАТ «Комерційний банк «Правекс Банк» незаконною.

Вищенаведена ухвала господарського суду міста Києва у справі №37/743 від 14.01.2015 року про визнання бездіяльності державного виконавця ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з коштів боржника незаконною була надана до ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві попереднім головою правління ОСББ «Авіатор-4» Кульчитським О.В. Проте, державним виконавцем ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві у задоволенні заяви про зняття арешту із коштів боржника було відмовлено.

Тобто, всупереч чинному законодавству, арешт із коштів боржника не знято, що стало причиною повторного звернення із заявою зняття арешту із коштів боржника до державного виконавця.

Суду доведено, що з 27.03.2015 року Головою правління ОСББ «Авіатор-4» обрано Ривкіну Наталію Петрівну. У зв'язку із тим, що накладений арешт на розрахункові рахунки ОСББ «Авіатор-4» унеможливив виконання ухвали господарського суду міста Києва у справі №37/743 від 15.10.2014 року про розстрочку виконання рішення суду та паралізував роботу об'єднання, Голова правління ОСББ «Авіатор-4» Ривкіна Н.П. звернулась до ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві із заявою про звільнення з-під арешту коштів боржника від 20.04.2015 p.

30.04.2015 року ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві було надано відповідь №536/03-19 про те, що 26.03.2015р. державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві та про відмову у знятті арешту з розрахункових рахунків і відповідно відмову про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №42961188 від 24.04.2014 р. Порушення прав боржника щодо відмови у знятті арешту із коштів і стало причиною звернення до суду за захистом порушених прав.

За твердженням заявника, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві в постанові про повернення виконавчого документу стягувачеві в рамках виконавчого провадження №42961188 не вказав про скасування раніше накладених арештів на розрахункові рахунки боржника, чим відповідно порушив норми статті 50 Закону України «Про виконавче провадження».

У відповідності до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Повернення виконавчого документа стягувачеві є аналогічним закінченню виконавчого провадження.

Відділ державної виконавчої служби Святошинського району управління юстиції у місті Києві при винесенні постанови від 26.03.2015р. про повернення виконавчого документа стягувачеві не зняв накладений постановою про арешт коштів боржника ВП №42961188 від 24.04.2014 арешт, що суперечить пункту 3.17 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, а саме: у постанові про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу чи повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який (яка) його видав(ла), державний виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, а також наслідки завершення відповідного виконавчого провадження (зняття арешту тощо).

Таким чином, бездіяльність державного виконавця ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з розрахункового рахунку боржника порушує законні права ОСББ «Авіатор-4» на ведення господарської діяльності, на виконання зобов'язань, здійснення платежів.

Отже, станом на час розгляду скарги, через арешт коштів на розрахункових рахунках, позбавлений можливості повноцінно займатись господарською діяльністю, виконувати свої договірні зобов'язання та виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва у справі №37/743 від 15.10.2014 р. про розстрочку виконання рішення суду від 20 січня 2014 року.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено обов'язок державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Отже, відмова ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з розрахункового рахунку боржника порушує законні права та інтереси ОСББ «Авіатор-4», так як виконавче провадження після повернення виконавчого документу не буде проводитись, а кошти боржника залишаться під арештом.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Згідно п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на встановлені вище обставини, суд дійшов висновку, про обґрунтованість доводів скаржника та наявність підстав для визнання бездіяльності державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з коштів боржника, які знаходяться на рахунку №400, відкритого в Публічному акціонерному

товаристві «Комерційний банк «Надра» та на рахунку №5125

відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк

«Правекс Банк» незаконною, у зв'язку з чим скарга Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4» задовольнити.

2. Визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної

виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не зняття арешту з коштів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Авіатор-4», які знаходяться на рахунку №400, відкритого в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра» та на рахунку №5125 відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Правекс Банк» незаконною.

3. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Cвятошинського районного управління юстиції у м. Києві скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби вятошинського районного управління юстиції у м. Києві Козиревої Т.І. ВП №42961188 від 24.04.2014 р. про арешт коштів боржника.

4. Зобов'язати відділ державної виконавчої службb Cвятошинського районного управління юстиції у м. Києві зняти арешт з коштів боржника, які знаходяться на рахунку №400, відкритого в Публічному

акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра» та на рахунку №5125 відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Правекс Банк».

Суддя І.І.Борисенко