ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2015 р. Справа № 925/977/15

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі

до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі його Черкаської дирекції

про стягнення 32502 грн.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Хелис Н.М.

Представники сторін:

від позивача:. Холявчук М.А. за довіреністю від 25.12.2014 №3120/07;

від відповідача: Рожко С.П. за довіреністю від 02.02.2015 №7.

Управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі звернулося до господарського суду Черкаської області з позовом до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі його Черкаської дирекції про стягнення 32502 грн. заборгованості, що виникла внаслідок порушення відповідачем п. 6.3 укладених між сторонами договорів та вимог п. 5.3 та п. 5.6 Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 №464/156, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.2009 №14-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02.07.2009 за №592/16608 (далі - Інструкція), при виплаті пенсії Залерцову Олександру Миколайовичу у період з серпня 2012 року по березень 2015 року.

Ухвалою від 09.06.2015 господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі до розгляду, порушив провадження у даній справі і призначив її розгляд у судовому засіданні на 11 годину 15 хвилин 25.06.2015 в приміщенні господарського суду Черкаської області.

Відповідач у відзиві на позов заперечив проти позову, оскільки не вбачає з вказаних позивачем в обґрунтування позову обставин підстав для виникнення стягуваної суми заборгованості.

У судовому засіданні, яке відбулося 25.06.2015, представник позивача підтримав позов з викладених у ньому підстав, а представник відповідача підтримав заперечення проти позову, викладені у відзиві на позов.

Дослідивши наявні у справі письмову докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд Черкаської області

ВСТАНОВИВ:

На виконання укладених між управлінням Пенсійного фонду України в Маньківському районі і Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в особі її Черкаської договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти від 09.04.2012 №137-06-18юв, додаткової угоди до цього договору від 24.12.2012 №1-38юв; договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти від 12.03.2013 №104-06-18юв, додаткової угоди до цього договору від 30.12.2013 №85юв; договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти від 12.03.2014 №84-06, додаткової угоди до цього договору від 22.12.2014 №44-юв; договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти від 17.03.2015 №06-84 відповідач у період з серпня 2012 року по березень 2015 року призначену Залерцову Олександру Миколайовичу пенсію згідно з наданими позивачем відомостями форми В1-М у загальній сумі 32502 грн. виплатив Залерцовій Ніні Лукіївні, яка діяла на підставі виданої їй 07.08.2012 Залерцовим Олександром Миколайовичем нотаріального посвідченої довіреності зі п'ятирічним строком її дії до 07.08.2017.

Проведеною позивачем у квітні 2015 року позаплановою перевіркою цільового використання коштів Пенсійного фонду України, призначених на виплату пенсій, Центром поштового зв'язку №4 Черкаської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" по пенсіонеру Залерцову Олександру Миколайовичу за період з 04.08.2012 по 25.02.2015 було встановлено, що відповідач в порушення вимог п. 5.3 та п. 5.6 Інструкції виплачував пенсію, призначену Залерцову Олександру Миколайовичу, не належній особі Залерцовій Ніні Лукіївні, за відсутності у відповідача довіреності Залерцова Олександра Миколайовича на виплату його пенсії Залерцовій Ніні Лукіївні та за відсутності у виплатних відомостях форми В1-М за період з 04.08.2013 по 25.02.2015 напроти прізвища Залерцова О. М. відмітки про поновлення заяви на виплату пенсії за довіреністю.

Суму пенсії Залерцова Олександра Миколайовича у розмірі 32502 грн., виплачену позивачем у період з 04.08.2012 по 25.02.2015 Залерцовій Ніні Лукіївні, позивач розцінив як суму втрачених відповідачем коштів Пенсійного фонду України, яку відповідач згідно з п. 7.4 вказаних вище договорів має відшкодувати позивачу.

09 квітня 2015 року позивач надіслав відповідачу претензію від 07.04.2015 з вимогою про сплату 32502 грн.

Листом від 21.05.2015 відповідач відмовив позивачу у задоволенні його претензії, що й спричинило цей спір.

Відповідач не спростував встановлені проведеною позивачем перевіркою факти відсутності на зберіганні у відповідача довіреності на виплату пенсії Залерцова Олександра Миколайовича Залерцовій Ніні Лукіївні, та відсутності у виплатних відомостях форми В1-М за період з 04.08.2013 по 25.02.2015 напроти прізвища Залерцова О. М. відмітки про поновлення заяви на виплату пенсії за довіреністю.

Фактично відповідач виплачував Залерцовій Ніні Лукіївні пенсію Залерцова Олександра Миколайовича на підставі виданої останнім Залерцовій Ніні Лукіївні нотаріально посвідченої довіреності від 07.08.2012 на отримання пенсії зі строком дії п'ять років до 07.08.2017, яку (довіреність) Залерцова Ніна Лукіївна пред'являла листоноші відповідача кожний раз при отриманні нею пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.

Пункт 5.3 Інструкції передбачає, що виплата пенсій, соціальних допомог провадиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості за формою В 1-М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М). За отримання грошей одержувач розписується у відомості за формою В1-М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М) і проставляє дату одержання, а працівник зв'язку розписується за здійснення виплати.

У разі, якщо виплати пенсії проводиться за довіреністю, пунктом 5.6. Інструкції передбачено, що після першої виплати довіреність на сплату пенсій відбирається і зберігається у виплатному об'єкті поштового зв'язку в порядку, що забезпечує наявність довіреності в окремій справі. Якщо виплата пенсій, соціальних допомог провадиться за довіреністю на вчинення ряду дій у виплатному об'єкті поштового зв'язку зберігається ксерокопія такої довіреності. У разі, якщо довіреність оформлена на строк понад один рік, одержувач пенсій після закінчення кожного року дії довіреності звертається з відповідною заявою до відповідного органу Пенсійного фонду, щодо продовження виплати за довіреністю. У відомості на виплату пенсій (при зверненні пенсіонера з заявою) орган Пенсійного фонду, після одного року дії довіреності робить відмітку навпроти прізвища одержувача про поновлення заяви про виплату пенсій за довіреністю. У разі відсутності відповідної відмітки у відомості, виплата пенсій за довіреністю, з дати вчинення якої минуло більше року, не допускається.

Згідно з п. 6.3.3 вказаних вище договорів відповідач зобов'язаний забезпечувати схоронність пенсійних коштів на всіх етапах технологічного процесу виплати пенсій, допомоги на поховання, вживати заходи щодо запобігання випадків втрат, нести відповідальність за незабезпечення збереження пенсійних коштів.

Відповідно до п. 7.4 згадуваних вище договорів відповідач у разі невиконання їх п. 6.3.3 зобов'язаний договорів відшкодувати замовнику кошти в сумі, що дорівнює втраченим.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд Черкаської області дійшов до таких висновків.

Виплата пенсій громадянину Залерцову Олександру Миколайовичу у період з серпня 2012 року по березень 2015 року здійснювалася відповідачем з порушеннями вимог ч. 2 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 5.6 Інструкції через те, що відповідач не відібрав у Залерцової Ніни Лукіївні довіреності Залерцова Олександра Миколайовича від 07.08.2012 на одержання пенсії і не зберігав її у себе, а сам Залерцов Олександр Миколайович із заявою про продовження виплати пенсії за довіреністю до позивача не звертався і відповідно відмітки у виплатних відомостях форми В1-М за період з 04.08.2013 по 25.02.2015 напроти прізвища Залерцова О. М про поновлення заяви на виплату пенсії за довіреністю не було.

Однак доказів того, що вказане порушення Закону та Інструкції призвело до порушення п 6.3.3 договору в частині обов'язку відповідача забезпечити схоронність пенсійних коштів на всіх етапах технологічного процесу виплати пенсій та запобігання випадків втрат, господарському суду позивачем не надано.

Виплата відповідачем Залерцовій Ніні Лукіївні пенсії Залерцова Олександра Миколайовича на підставі виданої останнім Залерцовій Ніні Лукіївні нотаріально посвідченої довіреності від 07.08.2012 на одержання пенсії з п'ятирічним строком її дії означає, що пенсія виплачена належній особі - Залерцову Олександру Миколайовичу.

Докази, які б спростовували одержання Залерцовим Олександром Миколайовичем пенсії за період з серпня 2012 року по березень 2015 року у сумі 32502 грн. і підтверджували б втрату відповідачем цієї суми коштів у матеріалах справи відсутні.

Відтак позивач не довів втрати відповідачем коштів Пенсійного фонду України у сумі 32502 грн. і відповідно наявності підстав виникнення у відповідача зобов'язання щодо сплати позивачу цієї суми коштів.

За таких обставин позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено і підписано 02.07.2015.

СУДДЯ М.В. Дорошенко