Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"23" червня 2015 р. Справа № 927/798/15

Позивач: приватне підприємства фірма «САНТА-ОДА», вул. Івана Франка, 1, смт Козелець

Відповідач: Козелецька районна рада, вул. Комсомольська, 27, смт. Козелець

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець Васик Олег Андрійович,

вул. Рокосовського, 70, кв. 71, м. Чернігів

Про: визнання недійсними актів щодо призначення та проведення конкурсу

на право оренди

Суддя Михайлюк С.І.

Представники сторін:

позивача: начальник сектору Руденко А.М., відповідача: не з'явився

Заявлений позов про визнання недійсними розпоряджень Козелецької районної ради № 16 від 16.03.2015р. про створення комісії по проведенню конкурсу по наданню майна в оренду, № 19 від 02.04.2015р. про затвердження списку осіб, допущених до участі у конкурсі по наданню майна в оренду, № 22 від 07.04.2015р. про визнання переможця конкурсу по наданню майна в оренду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що орендар на підставі договорів оренди, в тому числі № 4 від 29.02.2012р., починаючи з 2008року по сьогодні орендує цілісний майновий комплекс колишнього кінотеатру «Ювілейний», за період оренди підтримував орендоване майно в технічно справному, естетично привабливому та належному санітарному стані, виконував поточний ремонт приміщень, інженерних мереж, встановив три кондиціонери в залі кінотеатру, за останні п'ять років зробив капітальний ремонт даху, замінені вікна та двері, зроблене індивідуальне опалення. Розпорядженням Козелецької районної ради від 16.03.2015р. ; 16 створюється комісія по проведенню конкурсу по наданню в оренду нежитлової будівлі кінотеатру «Ювілейний» в смт. Козелець по вул. І.Франка,1 та нежитлових будівель гаражів в смт. Козелець по вул. Урицького. Позивачеві відмовлено в участі в конкурсі через порушення п. 13.3. положення про порядок проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Козелецького району, затвердженого рішенням четвертої сесії районної ради шостого скликання 22.07.2011р. зі змінами (надалі положення), згідно з п. 5 якого конкурс оголошується за ініціативою орендодавця за умови відсутності заяви від особи, яка від особи, яка відповідно до законодавства має право на отримання відповідного комунального майна в оренду поза конкурсом. Протягом місяця після закінчення строку чинності договору не отримав заяви про припинення або зміну його умов, продовжив користування орендованим майном, вважаючи договір продовженим на той самий строк і на тих умовах, які були передбачені, сплачуючи відповідну орендну плату, обов'язкові платежі.

Позивач вважає, що Козелецька районна рада грубо порушила його законні права та інтереси, оскільки укладений між сторонами договір оренди цілісного майнового комплексу кінотеатру «Ювілейний» № 4 від 29.02.2012р. продовжує свою дію, так як в передбачений законодавством та договором місячний термін відповідач своїх заперечень на продовження дії договору позивачу не надав, акт прийому-передачі повернення об'єкта з оренди між сторонами не укладено, позивачем використовується орендоване майно, а відповідач, незважаючи на це, всупереч п. 5 положення, порушуючи норми законодавства, фактично не повернувши майно з оренди, призначає та проводить конкурс по наданню майна в оренду. На думку позивача, дії відповідача щодо призначення та проведення конкурсу по наданню майна в оренду є неправомірними, а акти відповідача мають бути визнані недійсними.

Позивач, третя особа належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, проте представники у судове засідання не з'явилися.

Від позивача надійшли документи та клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізній термін, яке мотивоване неможливістю направити повноважного представника у судове засідання.

Відповідач проти задоволення клопотання заперечив.

Суд клопотання відхилив, оскільки статтею 28 ГПК України представництво юридичної особи не обмежене певним колом осіб, позивач не зазначив поважної причини неможливості направлення представника, відповідних доказів не надав.

Відповідач надав заперечення, документи до справи.

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач, зокрема зазначає, що позивач систематично порушував умову договору щодо оплати, його було повідомлено про те, що договір оренди з 03.10.2014р. вважається припиненим в односторонньому порядку відповідно до п. 8.12. договору. Позивач продовжував користуватися орендованим майном і ухилявся повернути його раді. У грудні 2014р. позивача повідомлено, що договір оренди не буде продовжено на новий термін. В останній день закінчення договору районною радою запропоновано відповідачеві підписати акт прийому-передачі орендованого майна, але останній відмовився. Відповідача повідомляли у березні поточного року про те, що районна рада не буде продовжувати договір оренди. Оскільки відповідач не виконував належним чином свої обов'язки за договором оренди, то і переважного права не має. Відповідач вважає, що були всі підстави для проведення конкурсу на право оренди відповідно до положення. Стосовно відмови позивачеві в участі в конкурсі позивач вказує порушення відповідачем п. 13.3. положення (пропозиція щодо розміру орендної плати внесена не в день проведення конкурсу, а разом з пропозиціями щодо використання майна та іншими необхідними документами), заборгованість по орендній платі.

У судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечила.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Сороки Галини Степанівни щодо однієї із сторін (включена разом з фізичною особою-підприємцем Васиком О.А. до списку осіб, допущених до участі у конкурсі, який затверджений розпорядженням Козелецької районної ради № 19 від 02.04.2015р., що оскаржуються). Тому Сороку Г.С. слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

За таких обставин розгляд справи відкладається.

Враховуючи викладене, а також ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Сороку Галину Степанівну (смт. Козелець, вул. Миру, 13).

Розгляд справи відкласти, судове засідання призначити об 11-00 07.07.2015р. в приміщенні господарського суду Чернігівської області, к. 6.

Зобов'язати позивача копію позовної заяви з доданими до неї документами направити на адресу Сороки Г.С., про що надати докази суду, надати докази внесення пропозиції щодо розміру орендної плати в день проведення конкурсу.

Суддя С.І.Михайлюк