ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

24 червня 2015 року Справа № 912/1848/15

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Є.М. Наливайко розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1848/15

за позовом Прокурора Петрівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Петрівської районної державної адміністрації

до відповідачів:

1. Петрівської районної ради Кіровоградської області

2. Петрівського комбінату комунальних підприємств

3. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Петрівського районного сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області

про визнання недійсними рішень, визнання недійсними договорів, зобов'язання повернути приміщення

за участю представників сторін

від прокуратури - ОСОБА_2, посвідчення № 010545 від 20.10.2012;

від позивача - не був присутнім;

від відповідача 1 - не був присутнім;

від відповідача 2 - не був присутнім;

від відповідача 3 - не був присутнім,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Петрівського району подав до господарського суду позов в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Петрівська районна державна адміністрація до Петрівської районної ради Кіровоградської області, Комунального підприємства "Петрівський комбінат комунальних підприємств", Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, який містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 14.06.2013 № 379 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини підвального приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1М.";

- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 26.09.2014 № 567 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини нежитлового приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1";

- визнати недійсним договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальної громади сіл, селищ Петрівського району №3/2014, укладений 01.10.2014 між Петрівським комбінатом комунальних підприємств та ОСОБА_1;

- зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути Петрівському комбінату комунальних підприємств нежитлове підвальне приміщення загальною площею 292,9 кв.м, яке розташоване за адресою: смт. Петрове, вул. Ілліча, 21 Петрівського району, Кіровоградської області.

Ухвалою від 27.05.2015 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 10:00 24.06.2015, витребувано від учасників судового процесу необхідні для вирішення спору по суті докази.

Від Петрівської районної державної адміністрації 16.06.2015 надійшов лист, у якому позивач виклав свою позицію щодо підтримки позову прокурора і повідомив господарський суд про те, що як суб'єкт управління майном і організатор проведення конкурсу не вбачає порушень у проведенні конкурсу та здійснення відповідних заходів, передбачених законодавством України, щодо надання Петрівською районною радою дозволу на укладення договору оренди із ФОП ОСОБА_1, а також зазначив, що райдержадміністрація з метою ефективного використання обёєктів і майна, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Петрівського району, не заперечує проти строкового платного користування ФОП ОСОБА_1 спірним підвальним приміщенням загальною площею 292,9 кв.м за умови виконання ним усіх взятих договірних зобов'язань та розробки і погодження проекту використання захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) № 43438 в органах Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Від Петрівського районного сектору ОСОБА_3 Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області надійшли пояснення, у яких третя особа підтримує позицію прокурора та просить господарський суд задовольнити позов.

Водночас Петрівським районним сектором ОСОБА_3 Державної служби надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області подано Положення про нього, відповідно до якого третя особа не є юридичною особою, а є лише структурним підрозділом апарату ОСОБА_3 ДСНС України у Кіровоградській області. Враховуючи зазначене господарський суд на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області.

23.06.2015 Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано відзив на позовну заяву, у якому викладені заперечення щодо заявлених вимог прокурора з проханням відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі. До відзиву додано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 121332, згідно якого правильним найменуванням підприємства є Петрівський комбінат комунальних підприємств, що враховується господарським судом при розгляді даної справи.

Прокурор подав відповідні письмові пояснення, що витребовувались господарським судом.

Відповідачі - Петрівська районна рада та фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не виконали вимоги ухвали господарського суду, не подали витребувані докази, хоча про час і місце проведення судового засідання повідомлені належним чином..

Під час розгляду справи у господарського суду виникла необхідність витребувати додаткові докази для всебічного та повного розгляду справи по суті.

Розгляд справи підлягає відкладенню на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із необхідністю витребування додаткових та неподаних доказів.

Керуючись статтями 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_3 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015 м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1).

2. Відкласти розгляд справи до 15.07.2015 о 15:00 год.

3.Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022,

м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 207.

4. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання подати господарському суду:

прокурора: докази надіслання залученій господарським судом третій особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_3 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015 м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1) копії позовної заяви; письмові пояснення з обґрунтуванням позовних вимог, враховуючи позицію позивача та доведення обставин щодо порушення прав та інтересів держави в особі Петрівської районної державної адміністрації при винесенні відповідних рішень та укладенні відповідних договорів;

позивача: документи, які підтверджують доводи позивача, викладені у листі №01-44/174/1 від 16.06.2015 (лист Петрівського комбінату комунальних підприємств від 23.06.2014 № 155, заяву ФОП ОСОБА_1 про надання дозволу на укладання договору, протоколи засідання комісії з питань проведення конкурсу та інші документи, що передували винесенню спірних рішень та укладенню спірних договорів); докази дотримання при передачі в оренду спірних приміщень вимог постанови КМ України №253 від 25.03.2009 про погодження органом управління та контролюючими органами питання щодо використання захисної споруди для потреб підприємства як приміщення для торгівлі і громадського харчування;

відповідача (Петрівську районну раду): відзив на позов та докази його надіслання прокурору та позивачу; вичерпний пакет документів, на підставі яких приймались рішення №379 від 14.06.2013 та № 567 від 26.09.2014; докази дотримання при передачі в оренду спірних приміщень вимог постанови КМ України №253 від 25.03.2009 про погодження органом управління та контролюючими органами питання щодо використання захисної споруди для потреб підприємства як приміщення для торгівлі і громадського харчування;

відповідача (Петрівський комбінат комунальних підприємств): докази виконання при передачі в оренду спірних приміщень вимог постанови КМ України №253 від 25.03.2009 про погодження органом управління та контролюючими органами питання щодо використання захисної споруди для потреб підприємства як приміщення для торгівлі і громадського харчування;

відповідача (Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1М.): відзив на позов та докази його надіслання прокурору та позивачу;

третю особу (ОСОБА_3 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області): письмово викладену позицію щодо заявленого позову.

5. Копії ухвали направити Прокурору Петрівського району (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 1), Петрівській районній державній адміністрації (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Петрівській районній раді Кіровоградської області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Петрівському комбінату комунальних підприємств (280300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 68), Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Кірова, 105), Петрівському районному сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, вул. Філатова, 31), ОСОБА_3 Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015 м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1).

Суддя Є. М. Наливайко