ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"01" липня 2015 р.Справа № 922/2147/14
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Казарцева В.В.
при секретарі судового засідання Ляшенко О.М.
розглянувши матеріали справи
за заявою ТОВ "Вілком-Інвест", м. Харків
до ТОВ "Вілком-Інвест", м. Харків
про за участю сторін: визнання банкрутом ліквідатора - Бідної О.І., свідоцтво №938 від 26.04.2013 р. представника ФОП ОСОБА_2 - ОСОБА_3, довіреність від 19.06.2014 р. представника скаржника - ОСОБА_4, довіреність від 21.05.2015 р. представника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ - Комар Г.В., довіреність №12/12-30 від 05.01.2015 р. представник Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області - не з'явився
Постановою господарського суду Харківської області від 09.07.2014 р. ТОВ "Вілком-Інвест" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Бідну О.І.
18.02.2015 р. до суду від ФОП ОСОБА_2 надійшло клопотання про витребування у Західної ОДПІ м. Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області форми 1-ДФ (податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку) ТОВ "Вілком-Інвест" за період 2012-2013 р.р., з метою з'ясування наявності або відсутності заборгованості з виплати заробітної плати ТОВ "Вілком-Інвест" перед ОСОБА_6
Ухвалою суду від 02.03.2015 р. задоволено клопотання кредитора - ФОП ОСОБА_2 (вх.№6489 від 18.02.2015 р.), зобов'язано Західну ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області надати суду форму 1-ДФ (податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку) ТОВ "Вілком-Інвест" (код 34860554) за період 2012-2013 р.р., розгляд звіту ліквідатора був призначений на 13.05.2015 р.
Вищезазначена ухвала суду не оскаржувалася, набрала законної сили та статусу преюдиційності.
Представник Західної ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області у судове засідання 13.05.2015 р. не з'явився, вимог ухвал суду від 02.03.2015 р. не виконав, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №007711/2.
Ухвалою суду від 13.05.2015 р. було повторно зобов'язано Західну ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області надати суду форму 1-ДФ (податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку) ТОВ "Вілком-Інвест" (код 34860554) за період 2012-2013 р.р., розгляд звіту ліквідатора був призначений на 01.07.2015 р.
Ухвала суду від 13.05.2015 р. не оскаржувалася, набрала законної сили та статусу преюдиційності.

Представник Західної ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області у судове засідання знову не з'явився, вимог ухвал суду від 02.03.2015 р. не виконав, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №017765/5.

Згідно з ч.3 ст.22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.4-5 ГПК України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч.ч.2, 4 ст.13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Невиконання вимог ухвали суду - нез'явлення в судове засідання без поважних причин, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі доказів з неповажних причин спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, вимогам ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Згідно з абз.абз.1, 2 п.п.3.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 р., неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки: стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (п.5 ст.83 ГПК); винесення у встановленому порядку окремих ухвал (ст.90 ГПК).

Згідно з ч.1 ст.90 ГПК України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Відповідно до матеріалів справи, Західна ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області систематично не виконує вимоги ухвал суду, що призводить до безпідставного затягування розгляду справи.

Вказаний факт бездіяльності свідчить про ігнорування Західною ОДПІ м.Харкова ГУ Мінхоходів у Харківській області вимог Конституції України та ГПК України щодо обов'язковості рішень, ухвал та постанов суду.

Згідно з п.п.5.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 р., окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне направити окрему ухвалу керівнику Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області для вжиття необхідних заходів по усуненню недоліків в роботі посадових осіб, відповідальних за правову роботу.

Керуючись ст.ст. 37-48, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону №784-ХІV від 30.06.1999 р.), ст.ст. 22, 86, 90 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Винести окрему ухвалу та надіслати її керівнику Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області.

2. Зобов'язати керівника Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області розглянути окрему ухвалу, вжити невідкладні заходи по усуненню недоліків у роботі посадових осіб Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, відповідальних за правову роботу та недопущення у майбутньому подібних порушень закону.

3. Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи повідомити господарський суд у десятиденний строк з моменту отримання.

4. Попередити, що посадові особи несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, згідно з чинним законодавством України.

5. Попередити Західну ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, що згідно з п.5 ч.1 ст.83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

6. Ухвалу направити керівнику Західної ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області.

Суддя Казарцева В.В.