номер провадження справи 8/89/158
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.06.2015 Справа № 908/2235/15-г

за позовом Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач Костянтинівська районна державна адміністрація (85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Ілліча, вул. Щорса, 42/3; факт адреса: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 156)

до відповідача ОСОБА_1 (фермерського) господарства Славута (85132, Донецька область, Костянтинівський район, с. Маркове, вул. Молодогвардійців, 40)

про внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 28.01.2004 р., а саме в п. 2.3 Орендна плата

Суддя І. А. Попова

Представники:

Позивача не з'явився

Відповідача не з'явився

Прокурор Селезньова Т.В., посв. № 030389 від 17.11.2014 р.

Заявлено позовні вимоги про внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 28.01.2004 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.04.2015 р. порушено провадження у справі № 908/2235/15-г, розгляд справи призначений на 20.05.2015 р. відкладався до 03.06.2015 р., 24.06.2015 р.

В судове засідання 24.06.2015 р. сторони своїх представників не направили, позивач клопотав про розгляд справи за наявними матеріалами. Відповідач вдруге направив клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання часу для ознайомлення з матеріалами справи та підготовки відзиву на позовну заяву.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 22 ГПК України сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Суд звертає увагу відповідача, що розгляд справи вже відкладався за його клопотанням, тому відповідач мав достатньо часу на підготовку до розгляду справи та надання відзиву на позовну заяву з доказами в його обґрунтування. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представника відповідача та ненадання відзиву справа буде розглянута за наявними матеріалами. Також суд зазначає, що позовна заява з матеріалами направлена на адресу відповідача, про що свідчить доданий позивачем опис вкладення.

Позовні вимоги заявлені з посиланням на Закон України "Про оренду землі" та обгрунтовані наступним: Договір оренди землі, укладений Між РДА та СФГ Славута 28.01.2004 року, укладено на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 09.01.2004 № 3, пунктом 3 даного розпорядження встановлено величину орендної плати за використання земельних ділянок у розмірі земельного податку. З метою запобігання проявам корупції та рівного підходу до Орендарів земельних ділянок прийнято загальне Положення про розмір орендної плати, затверджене розпорядженням голови райдержадміністрації від 16.03.2009 р. № 154, яке є регуляторним актом та розповсюджується дія на всі договірні відносини і є підставою для перегляду розміру орендної плати за землю.

Земельна ділянка, яка розташована на території Марківської сільської ради Донецької області, загальною площею 16,1952 га надана СФГ Славута для ведення фермерського господарства згідно договору оренди землі, укладеного між Костянтинівською районною державною адміністрацією та СФГ Славута 28.01.2004 р. № 1, обліковується, як рілля.

Матеріали грошової оцінки сільськогосподарських угідь земель колективної власності та земель резервного фонду затверджені відповідно до діючого законодавства України розпорядженням голови Костянтинівської райдержадміністрації від 15.01.1997 р. № 12 "Про затвердження вартості та розміру в умовних кадастрових гектарах земельної частки (паю) для видання сертифікатів на право на земельну частку (пай) в КСП "Дружба" Костянтинівського району" та в подальшому откореговані розпорядженням голови райдержадміністрації від 24.03.1999 р. № 108 "Про внесення змін і доповнень до розпорядження голови райдержадміністрації № 12 від 15 січня 1997 р. "Про затвердження вартості та розміру в умовних кадастрових гектарах земельної частки (паю) для видання сертифікатів на право на земельну частку (пай) в КСП "Дружба" Костянтинівського району".

Розрахунок вартості і розміру в умовних кадастрових гектарах земельної частки (паю) в площі сільськогосподарських угідь затверджено на підставі відповідного подання внутрігосподарської комісії КСП "Дружба" та доведений до відома громадян - колишніх членів КСП "Дружба" Марківською сільською радою шляхом офіційного оприлюднення.

Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Встановлений договором оренди землі від 28.01.2004 р. розмір орендної на рівні земельного податку не відповідає вимогам статті 288 Податкового кодексу України. Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трьох відсотів від нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки. Водночас, річна сума платежу для інших земельних ділянок, наданих в оренду, не може перевищувати 12 відсотів нормативної грошової оцінки.

Враховуючи вказане 15.09.2014 р. головою Костянтинівської районної державної адміністрації прийнято розпорядження № 333 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 09.01.2004 р. № 3" згідно якого переглянуто розмір орендної плати СФГ Славута та встановлений новий розмір орендної плати - 3 % від нормативної грошової оцінки.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка передана в оренду СФГ Славута, станом на 01.01.2015 р. становить 475923,97 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації 3,997 та 1,756 (по рокам) за всю земельну ділянку у відповідності до вартості 1 га ріллі по базовим підприємствам сільської ради, а саме - КСП "Дружба".

Позивач просить п.2.3 договору оренди земельної ділянки від 28.01.2004 р. викласти в наступній редакції: "2.3. Орендна плата. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: 3 % від нормативної грошової оцінки цих земель, яка складає 475923 грн. 97 коп. або 14277 грн. 72 коп. (чотирнадцять тисяч двісті сімдесят сім гривень сімдесят дві копійки) за всю земельну ділянку на рік.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції та коефіцієнту індексації земельних ділянок щорічно."

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти.

Судове засідання призначити на 08.07.2015 р. о 12-30 год.

Зобовязати сторони представити суду:

Прокурора, позивача: документи на підтвердження позовних вимог; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника /доручення, що підтверджує повноваження представника/.

Відповідача: документи, що підтверджують правовий статус (статут, свідоцтво про держреєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців); пропонується надати відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування, копію відзиву направити позивачу; у судове засідання за можливості забезпечити явку компетентного представника /доручення, що підтверджує повноваження представника/.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inвох@zp.arbitr.gov.ua.

Суддя І.А. Попова