ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 липня 2015 року Справа № 915/83/15

Суддя Ржепецький В.О., розглянувши матеріали

за заявою кредитора: Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго", вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017,

до боржника: Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв", 54017, Миколаївська область, Новоодеський район, село Баловне, вул. Київське шосе, 9,

орган оперативного управління юридичною особою боржника - Миколаївська обласна державна адміністрація, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22

про: банкрутство,

за участі представників:

від заявника - Пронь Д.С. за дов. № 01/53-461 від 19.03.2015;

від боржника - Арбатський С.О., посвідчення №346 від 22.11.2004, довіреність від 14.08.2014;

від Миколаївської обласної державної адміністрації - Волошинович Е.П. за довіреністю № 803/10-05-58/6-15 від 07.04.2015.

присутні - арбітражний керуючий Кияновська Л.В., арбітражний керуючий Прохоров В.С.

встановив:

Ухвалою суду від 15.06.2015 підготовче засідання відкладено на 01.07.2015. Ухвалено здійснити запит до автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство для визначення з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв", а також зобов'язано державний орган з питань банкрутства - Міністерство юстиції України надати суду інформацію з Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майном, керуючих санацією, ліквідаторів) України стосовно арбітражних керуючих, які мають допуск до державної таємниці.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено арбітражного керуючого Кияновську Ларису В'ячеславівну (свідоцтво №993 видане 29.05.2013).

Ухвалою суду від 18.06.2015 зобов'язано арбітражного керуючого Кияновську Ларису В'ячеславівну (свідоцтво №993 видане 29.05.2013) подати до канцелярії господарського суду Миколаївської області заяву на участь у даній справі, у відповідності до вимог ст. 114 Закону України "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом".

24.06.2015 арбітражним керуючим Кияновською Л.В. подано суду заяву про згоду на призначення розпорядником майна у даній справі.

25.06.2015 на адресу суду надійшла заява на участь у даній справі від арбітражного керуючого Прохорова В.С.

01.07.2015 ПАТ "Миколаївобленерго" подано суду клопотання про передачу справи за підсудністю в порядку ст. 17 ГПК України. Клопотання обґрунтовано тим, що в ході розгляду заяви було встановлено, що Службою безпеки України в Миколаївській області 28.11.2012 надано Комунальному підприємству Міжнародний аеропорт Миколаїв" спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею №МИ 3-2010-93, категорія секретності третя, який діє до 10.11.2015, а тому, оскільки в процесі банкрутства можуть виникнути питання щодо доступу та охорони державної таємниці, дослідження матеріалів, які можуть мати гриф «Таємно» учасниками процесу, в тому числі й арбітражним керуючим по справі (враховуючи положення ст. 22 Закону України «Про державну таємницю»), в порядку ч. 5 ст. 16 ГПК України справа підлягає розгляду господарським судом міста Києва.

Представник боржника проти задоволення клопотання кредитора заперечує, посилаючись на те, що інформація, яка становить державну таємницю не стосуються господарської діяльності підприємства.

Представник учасника провадження - Миколаївської обласної державної адміністрації залишає вирішення цього питання на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 16 ГПК України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Згідно з ч. 6 ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», провадження у справах про банкрутство боржників, які здійснюють діяльність, пов'язану з державною таємницею, регулюється з урахуванням особливостей, передбачених законодавством про державну таємницю.

За змістом абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну таємницю" державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Статею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Кредитором не доведено наявності в матеріалах справи документів, які містять державну таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", справи про банкрутство підвідомчі господарським судам і розглядаються ними за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або місцем проживання боржника - фізичної особи.

Враховуючи вищевикладене, клопотання кредитора задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

Арбітражний керуючий Кияновська Л.В., кандидатуру якою визначено автоматизованою системою, 24.06.2015 надала суду письмову заяву та в судовому засіданні підтвердила свою згоду на призначення розпорядником майна у даній справі.

Відповідно до ч. 12 ст. 16 Закону України "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом", якщо в заяві боржника про порушення справи про банкрутство або відзиві боржника міститься інформація про провадження ним діяльності, пов'язаної з державною таємницею, суд виносить та надсилає сторонам і державному органу з питань банкрутства ухвалу про відкладення проведення підготовчого засідання суду на час, необхідний для оформлення допуску до державної таємниці арбітражному керуючому. Такий строк не може перевищувати тридцяти днів. У разі відмови у наданні допуску до державної таємниці зазначеному арбітражному керуючому господарський суд призначає нового арбітражного керуючого в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 1 ст. 97 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що на підприємствах, що провадять діяльність, пов'язану з державною таємницею, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) повинен мати допуск до державної таємниці, а в разі його відсутності - отримати такий допуск у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну таємницю", допуск до державної таємниці під час застосування до боржника судових процедур банкрутства у встановленому законодавством порядку надається органами Служби безпеки України арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору) після проведення його перевірки за поданням державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, до сфери управління якого (якої) належить боржник або який (яка) є замовником робіт, пов'язаних з державною таємницею.

Арбітражний керуючий Кияновська Л.В. не має заперечень щодо отримання допуску до державної таємниці.

В зв'язку з необхідністю оформлення допуску до державної таємниці арбітражного керуючого Кияновської Л.В. суд вважає необхідним підготовче засідання у справі відкласти.

Керуючись ст. ст. 2, 16, 97, 114 Закону України "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання відкласти на 03.08.2015 о 10.30 год. для надання можливості арбітражному керуючому Кияновській Л.В. отримати допуск до державної таємниці у відповідності з вимогами ст. 16 Закону України "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом".

2. Зобов'язати арбітражного керуючого Кияновську Л.В. отримати допуск до державної таємниці та надати суду відповідні докази.

3. Зобов'язати Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Миколаїв" та Миколаївську обласну державну адміністрацію здійснити дії, визначені ст. 22 Закону України "Про державну таємницю". Відповідні докази надати суду в 10-денний термін з дати винесення даної ухвали.

4. Ухвалу направити: кредитору, боржнику (1.54017, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, вул. Київське шоссе; 2. 54023, м. Миколаїв, а/с 310; 3. 54017, м. Миколаїв, а/с 80), арбітражному керуючому Кияновській Л.В. (пр. Леніна, 67, офіс 428, м. Миколаїв, 54017), Миколаївській обласній державній адміністрації (вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв), відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Миколаївській області (54010, м. Миколаїв, вул. Котовського, 28).

Суддя В.О.Ржепецький