ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

25 червня 2015 року Справа № 904/2320/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Карабаня В.Я.,

суддів Ємельянова А.С. (доповідач у справі),

Ковтонюк Л.В.,

розглянувши касаційну скаргуГромадської організації "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська"
на ухвалуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.03.2015 р.
у справі№904/2320/14 господарського суду Дніпропетровської області
за позовомПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
доКомунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовідвід"
простягнення 72 671 540 грн. 76 коп.

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.03.2015 р. Вказаною ухвалою повернуто без розгляду апеляційну скаргу Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовідвід" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.03.2015 р. у справі №904/2320/14.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Громадської організація "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська", колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Згідно з приписами частини четвертої статті 111 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Скаржником до поданої касаційної скарги не додано доказів сплати судового збору в передбаченому чинним законодавством порядку та розмірі. При цьому, заявник зазначає, що його звільнено від сплати судового збору на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закон України "Про судовий збір".

Так, приписами зазначеної статті, зокрема, передбачено, що від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Правові та організаційні засади діяльності громадських організацій визначені в Законі України "Про громадські об'єднання". Громадська організація - це добровільне об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема, економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Згідно з даним законом засновниками та членами (учасниками) громадської організації як виду громадського об'єднання є фізичні особи, які можуть утворювати громадську організацію зі статусом або без статусу юридичної особи.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 28.11.2013 № 12-рп/2013 "У справі за конституційним зверненням асоціації "Дім авторів музики в Україні" щодо офіційного тлумачення положень п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" у взаємозв'язку з положеннями п. "г" ч. 1 ст. 49 Закону України "Про авторське право і суміжні права" зазначив, що громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

Із змісту касаційної скарги Громадської організація "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" вбачається, що дану скаргу подано в інтересах відповідача - Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовідвід".

Крім того, обґрунтовуючи свою позицію, заявник вказує на те, що відповідач є комунальним підприємством Дніпропетровської обласної ради, тобто власністю територіальної громади міста Дніпропетровськ, до якої входять і члени Громадської організація "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська".

Однак, в доданому до касаційної скарги статуті скаржника не міститься положень, якими було б передбачено повноваження цієї громадської організації захищати в суді права та охоронювані законом інтереси інших осіб, та визначено перелік таких осіб.

Водночас, заявником не вказано і відповідну норму закону, яка б надавала йому право звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

З огляду на наведене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скаржником не доведено існування щодо нього обставин, які норми Закону України "Про судовий збір" визначають як підстави звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, Громадська організація "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" має сплатити судовий збір за подання касаційної скарги відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України несплата судового збору є підставою для повернення касаційної скарги та доданих до неї документів.

Отже, враховуючи викладене, судова колегія Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Громадської організації "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.03.2015 р. у справі №904/2320/14 підлягає поверненню скаржнику.

В свою чергу, колегія суддів суду касаційної інстанції звертає увагу скаржника на те, що у разі повторного звернення із касаційною скаргою, після усунення обставин зазначених у даній ухвалі, Громадській організації "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" необхідно додати до касаційної скарги оригінал апеляційної скарги із додатками до неї.

Керуючись ст. 86, п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Громадської організації "Саланг "Бабушкінської районної організації ветеранів та інвалідів Афганістану м. Дніпропетровська" на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.03.2015 р. у справі №904/2320/14 повернути скаржнику.

Справу №904/2320/14 повернути до господарського суду Дніпропетровської області.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Судді А.С. Ємельянов

Л.В. Ковтонюк