ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

25.06.15р. Справа № 904/5079/15

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", 49107, м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22

до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська, 49005, м.Дніпропетровськ, вул. Феодосіївська, 13

про стягнення 17808,74 грн.

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача Денисенко Н.М. - юрисконсульт відділу з правового забезпечення продаж крупним споживачам департаменту з правового забезпечення продаж за довіреністю від 20.05.2015 року

від відповідача не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська про стягнення боргу за перевищення договірної величини споживання електричної енергії в сумі 17808,74 грн., судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем умов договору від 13.12.2013 року за № 016014 про постачання електричної енергії за державні кошти в частині дотримання обумовлених договором обсягів електроспоживання в зв'язку з чим позивачем розраховано вартість перевищення договірної величини споживання електричної енергії, яка не сплачена відповідачем добровільно та є предметом спору.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується (відзив на позовну заяву від 25.06.2015 року за № 2771) посилаючись на те, що ст. 19 Закону України "Про Збройні Сили України" передбачено, що фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тобто відповідач та Військові частини Дніпропетровського гарнізону фінансуються виключно з державного бюджету України. Бюджетний кодекс України, ст. 51 зазначає: розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Будь-які зобов'язання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобов'язаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобов'язань не можуть здійснюватися. На КЕВ м. Дніпропетровська покладено обов'язок здійснювати оплату комунальних послуг військових частин Дніпропетровського гарнізону, в межах бюджетних асигнувань, на підставі кошторису. Однак, кошти на оплату за перевищення договірної величини споживання електричної енергії військовими частинами КЕВ м. Дніпропетровська не отримує, тобто підстав для сплати таких коштів у КЕВ м. Дніпропетровська немає.

Відповідачем 25.06.2015 року подано до суду клопотання від 25.06.2015 року за № 2772 про відкладення розгляду справи.

Клопотання не задовольняється судом, оскільки суд не обмежує коло осіб, які можуть бути представниками в судовому засіданні, а відповідно до ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представниками юридичних осіб можуть бути будь-які особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації.

Справа згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2013 року між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго", як постачальником, та Квартино-експлуатаційним відділом м. Дніпропетровська, як споживачем, укладено договір № 016014 про постачання електричної енергії за державні кошти за змістом п. 1.1 якого постачальник зобов'язується у 2013 році постачати споживачу електричну енергію у точку (точки) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 287,5 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплатити постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатації відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємними частинами даного договору.

Відповідно до п. 1.2 договору кількість обсягу електричної енергії, яку постачальник зобов'язується постачати споживачу, визначається згідно із додатками до договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", "Порядок розрахунків" та "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".

Обсяги закупівлі електричної енергії споживачем можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та на підставі скоригованого додатку "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" (п. 1.3 договору).

Ціна цього договору становить 50001,20 грн., в тому числі ПДВ 8333,53 грн. з урахування вартості активної, реактивної електричної енергії та інших видів нарахувань, визначених умовами договору. Тариф на електричну енергію визначається нормативними документами в сфері електроенергетики відповідно до чинного законодавства (п. 3.1 договору).

Вартість фактично спожитої електричної енергії визначається як добуток обсягу електричної енергії, визначеного за фактичними показниками розрахункових засобі обліку у розрахунковому періоді та підтверджених актом прийняття-передавання товарної продукції, на тариф, що діяв протягом цього розрахункового періоду (п. 3.2 договору).

За змістом п. 3.4 договору у разі відсутності або дефіциту державного та/або місцевого бюджету фінансування, споживач повинен здійснити оплату вартості спожитого обсягу електричної енергії з інших джерел фінансування.

Розрахунки за придбану електричну енергію проводяться споживачем на підставі рахунка на оплату спожитої у розрахунковому періоді електричної енергії. Порядок проведення розрахунків наведений у додатку до договору "Порядок розрахунків" (п. 4.1 договору).

Місце постачання електричної енергії - м. Дніпропетровськ, вул.Комсомольська, 63, пров. Калініна, 8 (п. 5.2 договору).

Даний договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 30.09.2013 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за договором (п. 1 додаткової угоди від 13.12.2013 року за №2/199 до договору № 016014 від 13.12.2013 року про постачання електричної енергії за державні кошти).

Відповідно до п. 1 додатку 3 до договору розрахунковим періодом встановлюється місяць з 15 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця.

Пунктом 4.3 додатку 3 до договору встановлено наступне: обсяги електричної енергії, що підлягають сплаті споживачем за звітний розрахунковий період визначаються з урахуванням вимог пунктів 4.1.1 - 4.1.7 цього додатку та підтверджуються "Актом прийняття-передавання товарної продукції" за формою, що є додатком до договору, який споживач надає постачальнику протягом доби після закінчення розрахункового періоду.

Положенням 11.1.1 договору встановлено, що для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік споживач не пізніше 1 жовтня поточного року надає постачальнику відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії за формою додатку "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та потужності споживачем".

Відповідно до 5 абзацу ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживачів (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактичної спожитої і договірної величини (п. 7.2.2 договору, п. 5 додатку № 3 до договору).

Згідно із п. 4.4 Правил користування електричною енергією споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії (п. 11.1.7 договору).

Додатком 1 до договору сторонами погоджено обсяги постачання електричної енергії споживачу (Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпропетровська) на 2013 рік, зокрема у жовтні 13046 кВт*год., у листопаді 19630 кВт*год. (а. с. 19).

Відповідно до положень пункту 1.2 Правил користування електричною енергією планові платежі - це перерахування коштів частинами з певною періодичністю (плановий період) протягом розрахункових періодів (розрахункового періоду); попередня оплата - це оплата до початку розрахункового або планового періоду повної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у відповідному періоді; розрахунковий період - це період часу, зазначений у договорі, за який визначається обсяг спожитої та/або переданої електричної енергії, величина потужності та здійснюються відповідні розрахунки.

Пунктом 6.1 Правил користування електричною енергією визначено, що розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються за розрахунковий період, відповідно до умов договору. Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електроенергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку також зазначаються у договорі між постачальником електроенергії та споживачем (п. 6.6 Правил користування електричною енергією).

За приписами пункту 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28, споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Відповідно до п. 4.4. Правил користування електричною енергією та п.п. 3.2.1, 5.4 договору споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії з листом про коригування договірної величини споживання електричної енергії у бік збільшення, не пізніше, ніж за 5 днів до кінця розрахункового періоду.

Коригування у сторону збільшення здійснюється у разі відсутності дефіциту установлених регіону договірних величин споживання електричної енергії та потужності, відсутності заборгованості споживача, за умов своєчасних поточних платежів, виконання графіків погашення заборгованості та здійснення попередньої оплати за очікуване збільшення обсягів електроспоживання.

На виконання умов договору позивач протягом жовтня-листопада 2013 року надав відповідачу послуги з електропостачання, що підтверджується підписаними сторонами актами про використану електричну енергію за жовтень 2013 року (погоджено обсяг електроенергії - 13046 кВт*год., спожито - 26236 кВт*год.), за листопад 2013 року (погоджено обсяг електроенергії - 19630 кВт*год., спожито - 21049 кВт*год.) (а. с. 25-26).

Позивач надіслано відповідачу повідомлення № 7295 від 15.10.2013 року, № 7901 від 18.11.2013 року з рахунками для оплати № 994/16-14/10/пдв від 22.10.2013 року, № 994/16-14/11/5 пдв від 25.11.2013 року (а. с. 27-29, 31), підтвердженням отримання яких відповідачем є виписка з журналу вручення рахунків (а. с. 30).

В порушення прийнятих на себе за договором зобов'язань відповідач на звернення позивача не відреагував, борг за перевищення договірної величини споживання електричної енергії не сплатив. Сума боргу відповідача перед позивачем склала 17808,74 грн., яка підтверджується матеріалами справи та підлягає до стягнення.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 599 Цивільного кодексу України встановлено наступне: зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться (ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України).

За приписами ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Умовами ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України встановлено наступне: якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частиною 7 ст. 276 Господарського кодексу України встановлено, що оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.

Доводи відповідача стосовно відсутності у останнього зобов'язань щодо оплати боргу за перевищення договірної величини споживання електричної енергії з підстав відсутності виділених для цієї мети бюджетних асигнувань відхиляються судом з огляду на наступне:

Між сторонами у справі виникли майнові відносини, які засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (ч. 1 ст. 1 Цивільного кодексу України), що регулюються актами цивільного законодавства України. Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства і питання відповідальності за порушення бюджетного законодавства, а також визначаються правові засади утворення та погашення державного і місцевого боргу (ст. 1 Бюджетного кодексу України). Відсутність у відповідача необхідних коштів або взяття ним зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання за договором, яке не припинилось відповідно до приписів гл. 50 Цивільного кодексу України.

Аналогічна правова позиція міститься, зокрема, у постанові Вищого господарського суду України від 11.04.2013 року по справі № 5011-50/10068-2012.

При цьому, відповідно до п. 1.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 року за № 14 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання через відсутність у нього необхідних коштів, оскільки згадане правило обумовлено замінністю грошей як їх юридичною властивістю. Тому у випадках порушення грошового зобов'язання суди не повинні приймати доводи боржника з посиланням на неможливість виконання грошового зобов'язання через відсутність необхідних коштів (стаття 607 Цивільного кодексу України) або на відсутність вини (статті 614, 617 Цивільного кодексу України чи стаття 218 Господарського кодексу України).

Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 525, 526, 599, 901, 903 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська (49005, м. Дніпропетровськ, вул. Феодосійська, 13, ) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, ) 17808 (сімнадцять тисяч вісімсот вісім) грн. 74 коп. - боргу за перевищення договірної величини споживання електричної енергії, 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. - судового збору, про що видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено - 30.06.2015 року.

Суддя С.П. Панна