ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
22 червня 2015 року Справа № 912/1446/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши матеріали справи
за позовом прокурора Вільшанського району Кіровоградської області, поданого в інтересах держави в особі Вільшанської селищної ради, Кіровоградська область, смт. Вільшанка
Ухвалою господарського суду від 24.04.2015 року порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду та від сторін витребувано необхідні для вирішення спору документи.
Ухвалами суду від 19.05.2015 року та від 09.06.2015 року розгляд справи відкладався.

В ході розгляду даної справи, з метою встановлення фактичних обставин справи господарському суду Вільшанською селищною радою надано оригінали документів, зокрема, договіру оренди земельної ділянки № 16-11-12 від 06.11.2012 року, акта про передачу та прийом земельної ділянки, яка надається в оренду без дати та номеру, розрахуноку розміру орендної плати, виписки з рішення Вільшанської селищної ради від 11.07.2012 року № 141 про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди, разом з якою надано оригінал плану схеми земельної ділянки та акт про передачу та прийом земельної ділянки (в натурі).

При дослідженні наданих позивачем документів, господарським судом встановлено, що останні складені з порушенням норм чинного законодавства у сфері ведення діловодства в органах місцевого самоврядування, зокрема, положень Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року № 55 та Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1242.

Так на плані схемі земельної ділянки (а.с.47) відсутній підпис особи, що передала в оренду земельну ділянку, голови Вільшанської селищної ради В.Ф.Харковенко, вказаний документ містить лише відтиск печатки Вільшанської селищної ради, також акт про передачу та прийом земельної ділянки (в натурі) (а.с. 47 на звороті) взагалі не містить жодних необхідних реквізитів, на останньому відсутня дата такого документу, він належним чином не засвідчений (відсутні підписи уповноважених осіб та печатки відповідних установ та підприємств), вказане підтверджується актом загального відділу (канцелярії) від 22.06.2015 року № 410.

Крім того, господарський суд встановив, що акт про передачу та прийом земельної ділянки, яка надавалась в оренду відповідачу (а.с.16) не містить дати складання такого документу та містить посилання на інший ніж наявний в матеріалах справи договір оренди земельної ділянки (в матеріалах справи міститься договір № 16-11-12 від 06.11.2012 року, в акті зазначено - договір № 16-11-12 від 01.11.2012 року).

Виявлені порушення у веденні Вільшанською селищною радою діловодства свідчать про недоліки в роботі даної установи, що можуть негативно вплинути на подальшу роботу останньої.

Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне направити керівнику Вільшанської селищної ради дану окрему ухвалу, з метою вжиття необхідних заходів дотримання та недопущення в подальшому Вільшанською селищною радою порушень вимог чинного законодавства.

Суд звертає увагу керівника Вільшанської селищної ради на положення ст. 185-6 Кодексу про адміністративні правопорушення, відповідно до якої залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду чи окремої постанови судді або невжиття заходів до усунення зазначених в них порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду чи окрему постанову судді - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п'ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За викладених обставин, керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Надіслати окрему ухвалу голові Вільшанської селищної ради Харковенко Володимиру Федоровичу (26600, Кіровоградська область, Вільшанський район, смт Вільшанка, вул. Леніна, 15) з метою виправлення та недопущення в подальшій роботі Вільшанською селищною радою порушень вимог чинного законодавства.

Зобов'язати голову Вільшанської селищної ради усунути виявлені недоліки у роботі установи.

Зобов'язати голову Вільшанської селищної ради про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області до 31.07.2015 року.

Засвідчений належним чином примірник окремої ухвали направити Вільшанській селищній раді разом з актом загального відділу (канцелярії) № 410 від 22.06.2015 року за адресою: 26600, Кіровоградська область, Вільшанський район, смт Вільшанка, вул. Леніна, 15.

Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та може бути оскаржена в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя М.С. Глушков