ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"24" червня 2015 р. Справа № 924/664/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Вибодовський О.Д., розглянувши матеріали справи

за позовом міського комунального підприємства "Хмельницькводоканал", м. Хмельницький

до публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс", м. Хмельницький

про стягнення 5475,47 грн. з яких 3573,94грн. - основний борг, 790,09грн. - пеня, 64,92грн. - 3% річних, 1046,52грн. - інфляційні втрати.

Представники сторін:

Від позивача: Судома О.О. - за довіреністю №3525 від 26.11.2014р.

Від відповідача: не з'явився

В судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення згідно ст.85 ГПК України.

Суть:

Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в сумі 5475,47 грн., у тому числі: 3573,94 грн. - основного боргу, 790,09грн. - пені, 64,92 грн. - 3% річних, 1046,52грн. - інфляційних втрат, за неналежне виконання відповідачем умов договору №50 від 08.07.2011р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному об'ємі.

Відповідач відзиву на позов не подав, його представник в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи рекомендованим листом, який отримав його представник, про що свідчить поштове повідомлення про вручення від 12.05.2015р., причини неявки суду не повідомив.

З огляду на викладене, оскільки неявка відповідача та неподання останнім відзиву на позов не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд оцінивши подані позивачем по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи судом встановлено:

Між МКП "Хмельницькводоканал" (виконавець) та ПАТ "Поділля-Плюс" (споживач) 08.07.2011 року було укладено договір №50 про приймання стічних вод в комунальну систему каналізації м. Хмельницький, предметом якого є надання виконавцем послуг споживачу з водовідведення в міську систему каналізації, визначення кількісних і якісних показників стічних вод, порядку здійснення розрахунків за надані послуги, визначення прав, обов'язків і відповідальності сторін, порядку розгляду і вирішення господарських спорів, порядку застосування цін і тарифів, порядку здійснення перерахунків, контролю звітування сторін, розподілу повноважень щодо експлуатації мереж (п.1.1 договору).

Згідно з п. 2.1 договору тарифи на послуги з водовідведення для юридичних осіб: з 01.09.2008 р. тариф становить 2,77 грн./м3 відповідно до рішення Хмельницького міськвиконкому №915 від 14.08.2008 р.

У п. 2.5 договору сторони передбачили стягнення плати за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах, яка розраховується згідно розділу 7 "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького"; плата стягується за час від попереднього аналізу, проведеного виконавцем, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців.

Відповідно до п. 3.2 договору плата вноситься на підставі рахунків виконавця не пізніше трьох днів з моменту одержання рахунку, термін отримання рахунку у виконавця - 13 число розрахункового місяця.

Згідно з п.п. 5.1, 5.2, 5.6, 5.9, 5.10 договору виконавець має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем споживача, контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод споживача, також складати акти за результатами цих обстежень (п.2.1.5. "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького") (п. 5.1); у будь-який час за участю представника споживача здійснювати відбір проб води з контрольного колодязя з метою здійснення контролю за якістю стічних вод споживача, результати відбору проб води оформляються актом відбору проб води (п. 5.2); здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби) не погоджений з споживачем заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічної води, кількістю та режимом скиду стічних вод споживача, пред'являти споживачу у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коофіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну та відомчі системи каналізації м. Хмельницького" (п.п. 5.6, 5.10); проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем споживача, контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод споживача, за результатами цих обстежень складати акти (п. 5.9).

Умовами договору на споживача покладено обов'язок, зокрема: виконувати в повному обсязі вимоги "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького" (п. 6.1 договору); своєчасно, в термін передбачений розділом 3 цього Договору, оплачувати всі рахунки, виставлені виконавцем, в тому числі за порушення, передбачені "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Хмельницького", "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" (п. 6.10); здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод та не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та допустимі концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при скиді у міську каналізацію (п. 6.12); щоквартально не пізніше 10-го числа наступного місяця (при погіршенні якості стічних вод - негайно) подавати виконавцю інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які споживач скидає у міську каналізацію (п. 6.13).

У п. 7. 6 договору зазначено, що споживач несе відповідальність за недотримання вимог "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького", цього договору та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання водовідведення.

Згідно з п. 7.10 договору у разі несвоєчасної оплати усіх видів рахунків виставлених до оплати виконавцем, споживач сплачує пеню із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожен день прострочки.

Відповідно до п. 7.11 договору за порушення "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Хмельницького" споживач сплачує виконавцю плату за скид стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин стягується за час від попереднього аналізу, проведеного виконавцем, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з даного об'єкта. Плата справляється у відповідності до розділу 7 "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького".

В разі несвоєчасного внесення плати за скид у міську каналізацію стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин споживач сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення (п. 7.12 договору).

3а порушення "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну та відомчу систему каналізації м. Хмельницький" споживач сплачує виконавцю плату за скид стоків з ГДК забруднюючих речовин. Плата за скид стічних вод з ГДК забруднюючих речовин стягується за час від попереднього аналізу, проведеного Виконавцем, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Стягується плата за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з даного об'єкту, відповідно розділу 7 "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну та відомчу систему каналізації м. Хмельницький" (п. 7.14 договору).

Договір підписаний сторонами та скріплений їхніми печатками.

04.06.2014р. працівниками МКП "Хмельницькводоканал" було проведено відбір стічних вод з контрольного каналізаційного колодязя, який належить відповідачу, про що складено акт № 222. За результатами хімічного аналізу стічних вод №193, проведеного на підставі перевищень допустимих норм забруднення не встановлено.

28.08.2014 року працівниками МКП "Хмельницькводоканал" в присутності представника підприємства було проведено відбір проб стічних вод з контрольного каналізаційного колодязя, який належить відповідачу, про що складено акт №349. Відповідно до результатів хімічного аналізу № 297 здійсненому на підставі відбору стічних проб по акту №349 було виявлено перевищення вмісту фосфатів в кількості 12,06 мг./дм3 при нормі 3,5 одиниць, азоту амонійного в кількості 30,00 мг./дм3 при нормі 15,0 одиниць та заліза 2,0 мг./дм3 при нормі 1,0 одиниць.

Листом №2738 позивач повідомив відповідача про нарахування останньому плати за скидання стічних вод з понаднормативним вмістом забруднюючих речовин за додатковою платою в розмірі 6,81 грн./м. куб., додавши розрахунок та результат хімічного аналізу стічної води.

На підставі акту відбору проб стічних вод та даних лабораторних досліджень відповідачу було нараховано плату за скидання стічних вод з понаднормативним вмістом забруднюючих речовин та виставлено рахунок № 65 від 12.09.2014р. на оплату 3573,94 грн.

30 березня 2015року позивач надіслав відповідачу претензію №57 з проханням перерахувати на рахунок позивача 3573,94 грн. заборгованості. Однак, відповідач відповіді на дану претензію позивачу не надав, оплати наявної заборгованості не здійснив.

Оскільки відповідач не здійснив оплату за скид стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача, 3573,94 грн. - основного боргу, 790,09грн. - пені, 64,92 грн. - 3% річних, 1046,52грн. - інфляційних втрат плати за скид в комунальну систему каналізації стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги таке:

Відповідно до ч.2 п.1 ст.175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Положеннями ст.173 Господарського кодексу передбачено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України та ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Нормами ст.627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Правовідносини між позивачем та відповідачем виникли на підставі договору № 50 від 08.11.2011р. про приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького, відповідно до умов якого виконавець зобов'язався надавати споживачеві послуги з водовідведення в міську систему каналізації, визначати кількісні і якісні показники стічних вод, порядку здійснення розрахунків за надані послуги і відповідальності сторін.

В договорі сторони передбачили обов'язок відповідача дотримуватись "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації міста Хмельницького", "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", не перевищувати допустимі концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при скиді у міську каналізацію, а в разі порушення „Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації міста Хмельницького" сплачувати плату за скид стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у відповідності до розділу 7 "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького" (п.п. 6.10, 6.12, 7.11 договору).

Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького, затверджених рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №201 від 22.04.2004р., які було розроблено на підставі „Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. за №37 та які є обов'язковими до виконання всіма підприємствами, стічні води яких скидаються в міську каналізацію (п. 1.6 Правил) конкретизується порядок відбору проб стічних вод на аналіз, порядок їх оформлення, а також порядок проведення аналізу проб. Вищезазначені Праивла та рішення на дату вирішення спору є чинними, доказів про визнання їх недійними суду не подано.

Відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького передбачено право МКП "Хмельницькводоканал" здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають підприємства; у будь-який час за участю представника підприємства відбирати проби стічних вод; проводити хімічний аналіз проб стічних вод підприємств; надавати висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин стічних вод допустимим. (п. 2.1.2., 2.1.7., 2.1.8.).

Із наявних у справі доказів вбачається, що згідно п.2.1.5., 6.2.1 Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького, позивачем з метою здійснення лабораторних досліджень за участі представника відповідача відібрано проби стічної води в каналізаційному колодязі відповідача, що підтверджується актами відбору проб стічних вод № 222 від 04.06.2014р., № 349 від 28.08.2014 року за результати яких проведено відповідні хімічні аналізи проб стічних вод №193 та № 297.

Вищезазначеними Правилами визначено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, які відводяться до комунальної каналізації м. Хмельницького (п. 5.1, таблиця №1 Правил).

Як вбачається з вищенаведених хімічних аналізів проб стічної води, за результатами дослідження, у стічних водах скинутих у каналізацію відповідачем виявлено перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, про що було повідомлено відповідача та нараховано плату за підвищеним тарифом за скид стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин.

Однак, відповідач, в порушення умов договору та чинного законодавства, не виконав свій обов'язок щодо здійснення оплати наданих послуг, а саме не здійснив оплату за скид стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин, утворивши заборгованість в сумі 3573,94 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

При цьому, судом зважається на те, що відповідачем не оскаржено розрахунки допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах підприємства, які виконані водоканалом, не оскаржено виставлення рахунків на оплату скидів, не проведено контрольний аналіз стічних вод підприємства, як передбачено п.п.2.5.2.2.5.4 Правил.

Доказів, які спростовують позовні вимоги позивача та докази про сплату 3573,94 грн. суду не подано.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем заявлено до стягнення з відповідача 3% річних в сумі 64,92 грн. та 1046,52 грн. втрат від інфляції згідно поданих розрахунків.

Проаналізувавши подані позивачем розрахунки 3% річних та інфляційних втрат з урахуванням п. п. 3.1,3.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" від 17.12.2013 року №14, суд вважає, що останні здійснено в межах можливих нарахувань, а тому позовні вимоги щодо стягнення 3% річних в сумі 64,92 грн. та 1046,52 грн. втрат від інфляції підлягають задоволенню.

Статтею 230 ГК України передбачено обов'язок учасника господарських відносин сплатити неустойку, штраф, пеню у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Виходячи із змісту ст.ст. 546, 548, Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися у відповідності до закону або умов договору, зокрема, неустойкою, яку боржник повинен сплатити у разі порушення зобов'язання.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно зі ч. ч. 1, 2 ст. 551 Цивільного кодексу України, предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до частини четвертої статті 231 ГК України, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Пунктами п.7.6,7.10,7.11,7.12, договору зазначено, що споживач несе відповідальність за недотримання вимог "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького", цього договору та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання водовідведення.У разі несвоєчасної оплати усіх видів рахунків виставлених до оплати виконавцем, споживач сплачує пеню із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожен день прострочки. За порушення "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Хмельницького" споживач сплачує виконавцю плату за скид стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин стягується за час від попереднього аналізу, проведеного виконавцем, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з даного об'єкта. Плата справляється у відповідності до розділу 7 "Правил приймання стічних вод підприємств в комунальну систему каналізації м. Хмельницького". В разі несвоєчасного внесення плати за скид у міську каналізацію стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин споживач сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення.

Позивачем заявлено до стягнення з відповідача 790,09грн. пені за період з 19.09.2014р. по 27.04.2015р. з врахуванням Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до поданого розрахунку.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України та ст. 233 ГК України встановлено, що господарський суд має право зменшити розмір неустойки (штрафу, пені), якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора. При цьому, таке право суд реалізує, як за клопотанням сторони, так і за власною ініціативою.

Зазначена стаття кореспондується з ч.3 ст.551 ЦК України, згідно якої, розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Розглядаючи питання про стягнення сум пені та штрафу, судами повинно бути взято до уваги: причини неналежного виконання зобов'язання, незначності прострочення у виконанні зобов'язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні, а також не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу (аналогічна позиція у постанові ВГСУ від 31.10.2012 року №5004/718/12).

Суд, дослідивши наявність підстав, передбачених ст. 233 Господарського кодексу України, ст. 551 Цивільного кодексу України для зменшення розміру штрафних санкцій, вважає за можливе зменшити розмір нарахованої пені на 50% та стягнути з відповідача пеню в сумі 395,00грн.

З огляду на викладене у стягненні пені в сумі 395,00 грн. належить відмовити.

Аналогічна позиція викладена в постановах Рівненського апеляційного господарського суду № 924/793/14 від 13.10.2014р. та Вищого господарського суду №924/793/14 від 23.12.2014р.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 82-85, ст. 115, ст.116 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс", м.Хмельницький, код: 03119351 на користь Міського комунального підприємства "Хмельницькводоканал", м. Хмельницький, код: 03356128, 3573,94грн. (три тисячі, п"ятсот сімдесят три гривні, 94коп.) - основний борг, 395,00грн. (триста девяносто п"ять гривень)- пені, 64,92грн. (шістдесят чотири гривні, 92коп.) - 3% річних, 1046,52грн. (одну тисячу, сорок шість гривень, 52коп.) - інфляційних втрат та 1827,00грн. ( одну тисячу вісімсот двадцять сім гривень) - судового збору.

У стягнені 395,00грн. - пені (50%) відмовити.

Видати наказ.

Повне рішення складено 24.06.2015 р.

Суддя О.Д. Вибодовський

Віддрук. 2 прим.:

1 - до справи,

2 - відповідачу, м.Хмельницький, вул.Тернопільська, 13.