ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2015 р.Справа № 15/17-4802-2011
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Савицького Я.Ф.

Суддів: Гладишевої Т.Я.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Будному О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 24.06.2015р.:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

від ДВС: не зявився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Істок-2001

на ухвалу господарського суду Одеської області в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України

від 18 травня 2015 року

по справі №15/17-4802-2011

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Кредит-Рейтинг

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Істок-2001

за участю: Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції

про стягнення 16000,00 грн.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.

В судовому засіданні 24.06.2015р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В с т а н о в и в:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.05.2015р. по справі №15/17-4802-2011 (суддя Брагіна Я.В.) частково задоволено скаргу на дії Першого відділу ДВС Одеського міського управління юстиції в Одеській області, скасовано постанову Першого Київського відділу ДВС ОДМУЮ №в-2/194/36259432 від 21.05.2013р. про арешт коштів щодо суми 5051,25 грн., які знаходяться на розрахунковому рахунку №2792, зобовязано Перший Київський відділ ДВС Одеського міського управління юстиції в Одеській області вчинити дії щодо зняття арешту з коштів 5051,25 грн., які знаходяться на розрахунковому рахунку №2792, у задоволенні решти скарги відмовлено з посиланням на те, що накладення арешту на кошти на окремих банківських рахунках ТОВ „Істок-2001", які призначені виключно для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам унеможливлює правомірне використання ТОВ „Істок - 2001" цих коштів, а здійснення арешту цих коштів та їх на задоволення вимог третіх осіб (стягувачів) - суперечить законодавству.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Одеського апеляційного господарського суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Істок-2001, в якій відповідач просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 18.05.2015р. по справі №15/17-4802-2011 та прийняти нове рішення, яким задовольнити скаргу на дії ДВС у повному обсязі, мотивуючи це тим, що оскаржувана ухвала винесена при неповному зясуванні обставин, що мають значення для справи з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Представники сторін в судове засідання 24.06.2015р. не зявились, про день, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином, що вбачається з рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень від 11.06.2015р.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Істок-2001, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Одеської області від 15.10.2012р. по справі №15/17-4802-2011 позов задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Істок-2001" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Кредит-Рейтинг" 16000,00 грн. боргу; 160,00грн. витрат, пов'язаних із сплатою державного мита; 236,00грн. витрат, пов'язаних із сплатою за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

14.11.2012р. на примусове виконання вказаного рішення суду господарським судом Одеської області був виданий наказ.

12.02.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Істок-2001" звернулось до господарського суду Одеської області із скаргою на неправомірні дії Першого Київського ВДВС Одеського міського управління юстиції.

Представником скаржника у судовому засіданні 08.04.2015р. було подано уточнену скаргу, згідно з якою він просить визнати дії начальника відділу Першого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 у вигляді відмови у скасуванні арешту коштів, що знаходяться на спеціальному банківському рахунку №2792, відкритому ТОВ „Істок-2001" в ПАТ „Банк Восток", МФО 307123 неправомірними; скасувати частково постанову Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 21.05.2013року №в-2/194/36259432 в частині арешту коштів, що знаходяться на спеціальному банківському рахунку №2792, в ПАТ „Банк Восток", МФО 307123 та зобов'язати Перший Київський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вчинити дії щодо зняття арешту зі спеціального банківського рахунку №2792, відкритому ТОВ „Істок-2001" в ПАТ „Банк Восток", МФО 307123.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В той же час, статтею 46 Конституції України громадянам забезпечено право на соціальний захист, що включає і право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності з незалежних від них обставин, та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується громадянину загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків роботодавцем, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", який був чинним на момент винесення оскаржуваної постанови.

За положеннями ст. 4 цього Закону - право громадян на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням мають застраховані громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи.

Згідно з листом НБУ від 14.12.2010р. № 22-111/2972-22535, та в зв'язку з набранням з 01 січня 2011 р. чинності Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - передбачено відкриття страхувальниками - роботодавцями окремих поточних рахунків для зарахування страхових коштів у банках.

Відповідно до положень частини 2 статті 21 зазначеного Закону страхові кошти зараховані на окремий поточний рахунок у банку, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам; страхові кошти, зараховані на окремий рахунок не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Отже, вказана норма спеціального закону містить пряму заборону щодо звернення стягнення на грошові кошти, які знаходяться на банківських рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до вимог Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".

У відповідності до вищевказаних вимог Закону „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" скаржником - ТОВ „Істок - 2001" було відкрито в ПАТ „Банк Восток", МФО 307123, рахунок № 2792, на підставі договору банківського рахунку від 15.01.2013 року та додаткової угоди до нього від 15.01.2013р.

Вказаною додатковою угодою прямо передбачено, що вказаний рахунок, є окремим поточним рахунком для зарахування страхових коштів, а кошти, зараховані на нього можуть бути використані виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам та не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Відповідно до ст. 65 Закону України „Про виконавче провадження", державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в податкових органах; інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача. Державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Статтею 73 Закону зазначено, що не може бути звернено стягнення на одноразову допомогу у зв'язку з народженням дитини; допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами; допомогу на лікування; допомогу на поховання та ін.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Закону України „Про виконавче провадження", у разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Проаналізувавши вказані норми, колегія суддів зазначає, що накладення арешту на кошти на окремих банківських рахунках ТОВ „Істок-2001", які призначені виключно для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам унеможливлює правомірне використання ТОВ „Істок - 2001" цих коштів, а здійснення арешту цих коштів та їх на задоволення вимог третіх осіб (стягувачів) - суперечить вищевказаним нормам Закону.

Проте, державним виконавцем Першого Київського відділу ДВС Одеського МУЮ при примусовому виконанні наказу № 15/17-4802-2011 від 14.11.2012р., виданим господарським судом Одеської області про стягнення з ТОВ „Істок-2001" на користь ТОВ "Кредит-Рейтинг" заборгованості в сумі 16000,00 грн. винесено Постанову № в-2/194/36259432 від 21.05.2013р.. про арешт коштів боржника, „що знаходяться на всіх рахунках", в тому числі в ПАТ „Банк Восток" на спеціальному рахунку №2792.

Апеляційний господарський суд погоджується з судом першої інстанції, що вказані дії державного виконавця Першого Київського відділу ДВС Одеського МУЮ про арешт коштів боржника „на всіх рахунках", в порушення Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", призвело до арешту коштів на окремому поточному рахунку в ПАТ „Банк Восток", призначеному для зарахування страхових коштів.

Таким чином, Постанова Першого Київського відділу ДВС ОДМУЮ №в-2/194/36259432 від 21.05.13. про арешт коштів боржника підлягає скасуванню в частині арешту коштів у сумі 5051,25грн., що знаходяться на розрахунковому рахунку № 2792, відкритого в ПАТ „Банк Восток" (МФО банку 307123).

Для відновлення порушених прав громадян України - фізичних осіб, пов'язаних із боржником трудовими відносинами, слід зобов'язати Перший Київський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вчинити дії щодо зняття арешту з коштів у сумі 5051,25грн. з розрахункового рахунку № 2792, відкритого в ПАТ „Банк Восток", код банку 307123.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, приймаючи до уваги вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про задоволення скарги в частині скасування постанови Першого Київського відділу ДВС ОМУЮ №в-2/194/36259432 від 21.05.13. щодо арешту коштів у сумі 5051,25грн., які знаходяться розрахункового рахунку № 2792, відкритого в ПАТ „Банк Восток" (МФО банку 307123) та в частині зобов'язання Перший Київський відділ Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вчинити дії щодо зняття арешту з коштів у сумі 5051,25грн. (платіжне доручення боржника №5 від 24.04.15. та № 6 від 24.04.15.) з розрахункового рахунку № 2792, відкритого в ПАТ „Банк Восток", код банку 307123.

Враховуючи вищенаведене, Одеський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що ухвалу господарського суду Одеської області від 18.05.2015р. по справі №15/17-4802-2011 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ТОВ „Істок - 2001" без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

П о с т а н о в и в :

Ухвалу господарського суду Одеської області від 18.05.2015р. по справі №15/17-4802-2011 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови підписаний 30.06.2015р.

Головуючий суддя Савицький Я.Ф.

Суддя Гладишева Т.Я.

Суддя Журавльов О.О.