ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

10 березня 2015 року Справа № 912/4427/14

Господарський суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Шевчук О.Б., суддів Наливайко Є.М. та Тимошевської В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/4427/14

за позовом прокурора Кіровоградського району в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:

І - Кіровоградська обласна державна адміністрація, м. Кіровоград (надалі - Кіровоградська ОДА)

ІІ - Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідачів:

І - приватного підприємство "СТ-Сервіс", м. Кіровоград

ІІ - Кіровоградської районної державної адміністрації, м. Кіровоград (надалі - Кіровоградська РДА)

про визнання недійсними розпоряджень, договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку,

за участю представників:

від прокуратури - прокурор відділу прокуратури Боруш А.О., наказ № 45ц 15.01.2015;

від позивача І - Бут Н.М., довіреність №01-25/48/1 від 01.10.2014

від відповідача І - Губін Д.А., довіреність без номера від 10.03.2015;

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 399 р від 31.07.2006 в частині надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, які передаються в оренду, строком на 15 років приватному підприємству "СТ - Сервіс", на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району загальною площею 0,65 га;

- визнати недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 500 від 25.09.2006 в частині внесених змін, а саме: внесених змін та доповнень до розпорядження № 399 від 31.07.2006: після слів "загальною площею 0,65 га доповнити словами: "у тому числі 0,65 чагарників" та слова: "для розміщення баз відпочинку" змінити словами: "для культурно-оздоровчих цілей";

- визнати недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 122 від 13.03.2007 року, яким внесено зміни до розпорядження № 500 від 25.09.2006 року, а саме: "загальна площа 0,65 га" доповнено словами: "у тому числі: 0,65 га чагарників" виключено та викладено у такій редакції: "загальна площа 2,38 га, у тому числі пасовищ 0,77 га, чагарників 1,35 га, під господарськими шляхами і прогонами 0,26 га";

- визнати недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 739 від 29.10.2008 яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, акта визначення збитків та передачу земельної ділянки в оренду приватному "СТ - Сервіс" в оренду терміном на 15 років земельні ділянки 2,38 га;

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Кіровоградською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "СТ - Сервіс" 30.04.2009;

- зобов'язати приватне підприємство "СТ - Сервіс" повернути Кіровоградській ОДА земельну ділянку загальною площею 2,38 га, у тому числі: чагарники - 1,35 га, пасовища - 0,77 га, під господарськими шляхами та прогонами - 0,26 га для культурно-оздоровчих цілей із земель водного фонду, що перебувають у запасі державної власності на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області вартістю 80444,00 грн, шляхом складання акту прийому-передачі з покладанням на відповідача судових витрат.

Ухвалою від 12.02.2015 господарський суд відклав розгляд справи до 10.03.2015 та витребував від учасників судового процесу необхідні для розгляду справи по суті докази.

06.03.2015 до господарського суду прокурором подано заяву про зміну позовних вимог в порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до цієї заяви прокурор відмовився від позову в частині:

- визнання недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 399 р від 31.07.2006 в частині надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, які передаються в оренду, строком на 15 років приватному підприємству "СТ - Сервіс", на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району загальною площею 0,65 га;

- визнання недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 500 від 25.09.2006 в частині внесених змін, а саме: внесених змін та доповнень до розпорядження № 399 від 31.07.2006: після слів "загальною площею 0,65 га доповнити словами: "у тому числі 0,65 чагарників" та слова: "для розміщення баз відпочинку" змінити словами: "для культурно-оздоровчих цілей";

- визнання недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 122 від 13.03.2007 року, яким внесено зміни до розпорядження № 500 від 25.09.2006 року, а саме: "загальна площа 0,65 га" доповнено словами: "у тому числі: 0,65 га чагарників" виключено та викладено у такій редакції: "загальна площа 2,38 га, у тому числі пасовищ 0,77 га, чагарників 1,35 га, під господарськими шляхами і прогонами 0,26 га" та просить:

- визнати недійсним розпорядження голови Кіровоградської РДА № 739 від 29.10.2008 яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, акта визначення збитків та передачу земельної ділянки в оренду приватному "СТ - Сервіс" в оренду терміном на 15 років земельні ділянки 2,38 га

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Кіровоградською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "СТ - Сервіс" 30.04.2009;

- зобов'язати приватне підприємство "СТ - Сервіс" повернути Кіровоградській ОДА земельну ділянку загальною площею 2,38 га, у тому числі: чагарники - 1,35 га, пасовища - 0,77 га, під господарськими шляхами та прогонами - 0,26 га для культурно-оздоровчих цілей із земель водного фонду, що перебувають у запасі державної власності на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області вартістю 80444,00 грн, шляхом складання акту прийому-передачі з покладанням на відповідача судових витрат.

Проте до дня судового засідання від позивача І надійшло письмове пояснення про підтримання позову прокурора в повному обсязі.

Господарський суд враховує положення пункту 5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам" №7 від 23.03.2012 (з подальшими змінами), відповідно до якого відмова прокурора від поданого ним позову не є обов'язковою для позивача, і так само відмова позивача від позову не є обов'язковою для прокурора, оскільки така відмова не означає вибуття позивача з процесу чи зміни його процесуального статусу. У відповідних випадках спір підлягає вирішенню по суті. У разі коли обидва згадані учасники судового процесу - прокурор і позивач - заявили про відмову від позову, суд може припинити провадження зі справи згідно з пунктом 4 частини першої статті 80 ГПК, з урахуванням вимог частини шостої статті 22 ГПК; такі ж наслідки настають, якщо позивач відмовився від позову (повністю або в певній частині), а прокурор, зі свого боку, не підтримує відповідні позовні вимоги та не наполягає на їх задоволенні, про що він письмово або усно (із зазначенням про це в протоколі судового засідання) повідомив суд.

Таким чином, господарському суду необхідно, для продовження розгляду даної справи по суті, з'ясувати позицію позивачів та визначитись з предметом спору.

Представником відповідача І з огляду на подану прокурором заяву про зміну позовних вимог заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання останньому можливості подати письмові пояснення.

Крім того, відповідачем І подано до господарського суду клопотання про застосування до правовідносин, які виникли між сторонами, строків позовної давності.

Присутні у судовому засіданні прокурор та представник позивача І підтримали клопотання представника відповідача І про відкладення розгляду справи, з огляду на необхідність подання письмової позиції щодо поданої відповідачем заяви про застосування позовної давності.

Клопотання про відкладення розгляду справи надійшло і від відповідача ІІ.

До того ж, у судовому засіданні 10.03.2015 господарським судом встановлено, що учасники судового процесу вимоги ухвали від 12.02.2015 в частині надання витребуваних доказів не виконали в повному обсязі.

Враховуючи неподання учасниками судового процесу всіх витребуваних доказів в повному обсязі та необхідність витребування нових доказів, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін, господарський суд задовольняє клопотання та відкладає розгляд справи на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 31.03.2015 на 15:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 206.

3. Зобов'язати сторони подати суду в повному обсязі докази на підтвердження своїх доводів, в тому числі:

прокурора, позивачів І та ІІ: належні докази на підтвердження категорії земель, які є предметом спірних розпоряджень: площею 0,65 га станом на 31.07.2006, на 25.09.2006 та площею 2,38 га станом на 13.03.2007, станом на 29.10.2008 і станом на даний час; належне правове обґрунтування того, який саме орган мав право надавати дозвіл на розробку проекту відведення в оренду спірних земельних ділянок станом на: 31.07.2006, 25.09.2006 та 13.03.2007 і яким чином підлягали виконанню зазначені розпорядження станом на 29.10.2008; письмово викладену позицію щодо поданого відповідачем І клопотання про застосування позовної давності;

позивача І - письмово викладену позицію щодо поданої прокурором заяви про зміну позовних вимог, відповідно до якої прокурор відмовився від частини позовних вимог;

позивача ІІ - письмово викладену позицію щодо поданого відповідачем І клопотання про залишення позову без розгляду; письмово викладену позицію щодо поданої прокурором заяви про зміну позовних вимог, відповідно до якої прокурор відмовився від частини позовних вимог;

відповідачів І та ІІ: письмові пояснення з урахуванням заяви прокурора про зміну позовних вимог.

4. Копії ухвали направити Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84); , Кіровоградській районній державній адміністрації (25014, м. Кіровоград, вул. Дарвіна, 35).

Головуючий суддя О.Б. Шевчук

Суддя Є.М Наливайко

Суддя В.В. Тимошевська