ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2015 р. Справа №914/1545/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., при секретарі судового засідання Білані О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Львів

про стягнення заборгованості з орендної плати.

За участю представників:

від позивача: Чижович І.З. - представник;

від відповідача: ОСОБА_3 - представник.

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, за клопотанням присутніх представників в судовому засіданні не проводилася технічна фіксація судового процесу.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 3574грн. 57коп.

Ухвалою суду від 15.05.2015р. порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 02.06.2015р. З метою повного і всестороннього з'ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності, враховуючи неявку в судове засідання представника позивача, невиконання сторонами в повному обсязі вимог попередньої ухвали суду, а також враховуючи подане позивачем клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладався до 15.06.2015р.

В судове засідання 15.06.2015р. представник позивача явку забезпечив, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та просить суд позов задоволити. Крім цього, представник позивача, через канцелярію суду (вх.№24638/15 від 15.06.2015р.) подав клопотання про долучення до матеріалів справи документів, згідно додатку. Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що згідно з розрахунком орендної плати, відповідачем орендна плата вносилась несвоєчасно та не в повному обсязі, внаслідок чого станом на 25.03.2015р. допущено заборгованість в сумі 3574грн. 57коп., що є предметом стягнення за даним позовом, що підтверджується довідкою №2302-вих-906 від 06.04.2015р., про те, що заборгованість відповідача перед позивачем, станом на 25.03.2015р. становить 3574грн. 57коп., яка виникла за період з 01.11.2013р. по 01.11.2014р.

В судове засідання 15.06.2015р. представник відповідача явку забезпечив, проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на позовну заяву (вх.№23798/15 від 10.06.2015р.). В обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначає, що згідно п.3.1. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. обов'язок внесення орендної плати ФОП ОСОБА_1 виникає з часу укладення договору оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, тобто з 01.10.2013р., відповідно вимога про внесення орендної плати орендарем раніше часу укладення договору (до 01.10.2013р.) є безпідставною. Також відповідач зазначає, що дозвіл (режим роботи) закладу громадського харчування ФОП ОСОБА_1 видано Департаментом економічної політики Львівської міської ради 04.07.2013р., а сам заклад відкрився після отримання режиму роботи. Відповідач стверджує, що в період з 01.04.2013р. по 31.10.2013р. ФОП ОСОБА_1 відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1 встановлено не було, що також підтверджує лист Галицької районної адміністрації №31-651 від 19.03.2014р. Рішенням комісії зі встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові від 19.05.2014р. дія паспорту №313 від 05.09.2013р. скасовується на сезонний період з 01.04.2013р. до 31.10.2013р., що підтверджує лист управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради №2401-3вих-1150 від 02.06.2014р. Листом №2302-вих-2282 від 01.08.2014р. управлінням комунальної власності департаменту економічної політики було надіслано запит про надання інформації з метою підготовки проекту угоди про внесення змін до договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р., тобто управління комунальної власності департаменту економічної політики мало намір вносити відповідні зміни до договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. Відтак відповідач стверджує, що враховуючи все зазначене, вимога управління комунальної власності департаменту економічної політики про внесення орендної плати орендарем за сезонний період з 01.04.2013р. до 31.10.2013р. є безпідставною. Крім цього, відповідач зазначає, що 14.07.2014р. між ТОВ «Продукт-М» та ФОП ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду до договору оренди нежитлового приміщення від 21.01.2013р., згідно якої сторони достроково припиняють дію зазначеного договору 21 липня 2014 року. На момент припинення дії договору орендар (ФОП ОСОБА_1) звільняє приміщення від рухомих предметів, що належать орендарю. Відповідно, функціонування закладу громадського харчування та літнього майданчика ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було неможливим з 21.07.2014р. - дати дострокового припинення оренди нежитлового приміщення. Сам літній майданчик демонтовано. Отже, на думку відповідача, ФОП ОСОБА_1 мала б заплатити згідно договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. орендну плату за період квітень-липень 2014 року, а саме за 4 місяці. Відповідач до заперечення на позовну заяву долучив копії платіжних доручень на загальну суму 1371,69грн., відтак, як стверджує відповідач, всі платежі згідно договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. на право тимчасового користування ОКЕБ ФОП ОСОБА_1 здійснено у повному обсязі по липень 2014 року включно. Враховуючи викладене, відповідач просить суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Дослідивши подані суду документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд Львівської області, в с т а н о в и в:

01.10.2013р. між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської обласної ради (орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір №03-313-13 (П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення (далі за текстом - договір №03-313-13 (П) від 01.10.2013р.).

Відповідно до розділу 1 договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. предметом цього договору є надання орендодавцем орендареві права на тимчасове користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення (надалі - об'єкт) на умовах оренди на терміни відповідно до виданого паспорту на розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення у межах м.Львова. Невід'ємною частиною цього договору є паспорт на розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, розмір орендованої площі.

Пунктом 2.1.1. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. передбачено, що орендодавець зобов'язується надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності на розміщення відкритого літнього майданчика площею 24,0кв.м. (тротуар, газон, тощо) за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно із п.2.2.2. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. орендар зобов'язується своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендодавцю вартість оренди окремих конструктивних елементів благоустрою, комунальної власності за діючими на день сплати розрахунковими ставками, визначеними згідно з Положенням про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Згідно із п.п.3.1., 3.2. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. обов'язок внесення орендної плати орендарем виникає з часу укладення договору оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення. Орендар сплачує орендодавцеві плату за користування об'єктом площею 24,0кв.м. щомісячно до 25 числа поточного місяця у розмірі (35,0*24,0*27*18*0,0084)/12*1,2 = 342,92 грн. (триста сорок дві гривні 92 копійки) за місяць, у тому числі ПДВ 57,15грн. (п'ятдесят сім гривень 15 копійок).

Відповідно до розділу 7 договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. термін дії договору встановлюється: з 01.04.2013р. до 31.10.2013р.; з 01.04.2014р. по 31.10.2014р.

У розділі 8 договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. передбачено, що додатком до цього договору є паспорт №313 від 05.09.2013р.

Як вбачається із паспорта №313 відкритого літнього майданчика, виданого 05.09.2013р. управлінням архітектури департаменту містобудування, на підставі рішення комісії зі встановлення літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності від 02.09.2013р., Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, за адресою місця розташування літнього майданчика: АДРЕСА_1, площею 24,00кв.м. із терміном дії паспорта з 01.04.2013р. до 31.10.2013р.; з 01.04.2014р. по 31.10.2014р.

Управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради надіслало відповідачу лист №2401-3вих-1344 від 05.09.2013р. про видачу паспорта та погодження проекту відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1.

Відповідачем надано лист №31-651 від 19.03.2014р. Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, скерований на його адресу, в якому зазначається, що в період з 01.04.2013р. по 31.10.2013р. не було встановлено відкритого майданчика на АДРЕСА_1. Листом №2401-3вих-1150 від 02.06.2014р. Управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради повідомило відповідача, позивача та голову Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про правку паспорта №313 на розміщення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1, в якому зазначила, що дія паспорта №313 від 05.09.2013р., виданого ФОП ОСОБА_1 на розміщення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1 скасовується в період з 01.04.2013р. до 31.10.2013р.

Позивач звернувся до відповідача з листом №2302-вих-2282 від 01.08.2014р. про надання інформації, в якому просив відповідача скерувати в Управління комунальної власності через Управління «Дозвільний офіс» копію договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р., копію свідоцтва про державну реєстрацію або витяг з ЄДР, завірені заявником, з метою підготовки проекту угоди про внесення змін до договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р.

19.12.2014р. позивач на адресу відповідача надіслав претензію №2302-89 від 19.12.2014р., що підтверджується фіскальним чеком №3262 від 19.12.2014р. та реєстром виданих листів, в якій позивач просив відповідача погасити заборгованість. Проте, дана претензія залишена відповідачем без реагування та задоволення.

Відповідно до п.п.1.5, 1.6 Положення про оренду окремих конструктивних елементiв благоустрою комунальної власностi для розмiщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2451 від 05.03.2009р. орендодавцем окремих конструктивних елементiв благоустрою комунальної власностi для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення є управління комунальної власності. Пiдставою для укладання договору оренди i набуття права на оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власностi для розмiщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення є дозвiл, виданий управлінням архітектури департаменту містобудування або іншим уповноваженим органом.

Правові підстави набуття дозволів (паспортів) на розміщення літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності визначені «Порядком отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності», затвердженим ухвалою міської ради № 2452 від 05.03.2009р. з наступними змінами та доповненнями (надалі - Порядок).

Згідно із п.1.3 Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 р. №2452 (із змінами і доповненнями) дозволи (паспорти) на встановлення відкритих літніх майданчиків видає управлінню архітектури департаменту містобудування на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів (паспортів) на встановлення відкритих літніх майданчиків.

Відповідно до п.п.3.2-3.5 Положення про оренду окремих конструктивних елементiв благоустрою комунальної власностi для розмiщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2451 від 05.03.2009р. орендна плата за оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення визначається відповідно до Методики розрахунку вартості окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власностi і розміру орендної плати за розміщення на них об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення. Розрахункові ставки орендної плати, визначені у пункті 3.2, є нижньою межею для розрахунків розмірів орендної плати за окремі конструктивні елементи благоустрою комунальної власностi для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, які встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, і щорічно на кожний наступний рік визначаються шляхом корегування розміру розрахункової ставки попереднього року на рівень інфляції за цей рік. Термін внесення орендної плати визначається у договорі оренди. Орендна плата нараховується з часу видачі дозволу на розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення.

Пунктом 1.4. Положення про оренду окремих конструктивних елементiв благоустрою комунальної власностi для розмiщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2451 від 05.03.2009р. передбачено, укладання договорів оренди для розмiщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення на окремих конструктивних елементах благоустрою комунальної власностi, справляння орендної плати здiйснює управління комунальної власності департаменту економічної політики.

Відповідно до п.п.3.1., 3.2. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. обов'язок внесення орендної плати орендарем виникає з часу укладення договору оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення. Орендар сплачує орендодавцеві плату за користування об'єктом площею 24,0кв.м. щомісячно до 25 числа поточного місяця у розмірі (35,0*24,0*27*18*0,0084)/12*1,2 = 342,92 грн., (триста сорок дві гривні 92 копійки) за місяць, у тому числі ПДВ 57,15грн. (п'ятдесят сім гривень 15 копійок). Відповідач, до заперечення на позовну заяву долучив копії платіжних доручень: №63 від 07.03.2014р. в сумі 342грн. 92коп. із зазначенням платежу: «оренда ОКЕБ за жовтень 2013 року, згідно договору №0-313-13 (П) від 01.10.2013р.»; №88 від 07.05.2014р. в сумі 685грн. 85коп. із зазначенням платежу: «оплата за оренду ОКЕБ за квітень, травень 2014 року, згідно договору №0-313-13 (П) від 01.10.2013р.»; №113 від 25.06.2014р. в сумі 342грн. 92коп. із зазначенням платежу : «оплата за оренду ОКЕБ за червень 2014 року, згідно договору №0-313-13 (П) від 01.10.2013р.»;

Як вбачається із змісту договору №03-313-13 (П), договір укладений 01.10.2013р., паспорт №313 відкритого літнього майданчика, виданий 05.09.2013р., відтак за даних обставин позивач безпідставно нараховує орендні платежі у період з 01.04.2013р. по 01.10.2013р., тобто до видачі паспорта №313 від 05.09.2013р. та до укладення договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р., оскільки з-за відсутності даних документів неможливим є розміщення і користування об'єктом соціально-культурного, торговельного та іншого призначення. Доказів фактичного користування відповідачем окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності у даний період, суду не представлено. Відповідачем надано належний доказ оплати орендного платежу за період жовтень 2013 року на суму 349грн. 92коп., яким є платіжне доручення №63 від 07.03.2014р., що підтверджує оплату з моменту підписання договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. Безпідставним є нарахування позивачем орендної плати у період з 01.04.2013р. по 01.10.2013р. також з тих підстав, що у відповідності до вимог п.3.4., п.4 та п.5 Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009р. та рішення комісії зі встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові, з травня 2014 року дія паспорта №313 від 05.09.2013р. була скасована на сезонний період з 01.04.2013р. до 31.10.2013р., що підтверджується копією паспорта №313 відкритого літнього майданчика від 05.09.2013р. із внесеними змінами, відповідно до листа управління архітектури від 02.06.2014р. №2401-3вих-1150. Доказів внесення змін щодо розміру орендних платежів та терміну дії договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р., суду не представлено. Відтак за період з 01.04.2014 по 01.11.2014р., згідно із п.п.3.1., 3.2. договору №03-313-13 (П) від 01.10.2013р. та проведеної відповідачем часткової оплати платіжними дорученнями №88 від 07.05.2014р. та №113 від 25.06.2014р. на загальну суму 1028грн. 77коп., підставними є вимоги позивача про стягнення 1371грн. 67коп. орендних платежів. Враховуючи викладене та подані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 2202грн. 90коп. є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Згідно із ст.765 ЦК України наймодавець зобов'язаний передати наймачеві майно у користування негайно, або у строк, встановлений договором. Передача майна наймачу може посвідчуватися актом приймання-передачі або відповідними конклюдентними діями. Надання майна в розумінні даної статті буде вважатися не тільки передача майна у володіння наймача, але і допуск наймача до користування майном, якщо за умовами договору найму майно у володіння наймача не передається. Згідно із ст.762 ЦК України зазначено, що за користування майном з наймача справляється плата. Наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Відповідно до ч.1 ст.283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст.287 ГК України орендодавцями щодо комунального майна є органи, уповноважені місцевими радами управляти майном, яке є у комунальній власності.

Згідно з ст.526 ЦК України та ст.193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно умов договору та актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно із ст.286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Станом на день прийняття рішення суду, доказів в спростування вищенаведених обставин не поступало, доказів щодо оплати заборгованості суду не представлено, відтак заборгованість відповідача перед позивачем становить 1371грн. 67коп.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України). Відповідно до ст.34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до відповідача про стягнення основного боргу з орендної плати в сумі 1371грн. 67коп. є обґрунтованими, не спростованими, підтвердженими належними доказами та підлягають до задоволення. В решті позовних вимог належить відмовити.

Судові витрати необхідно віднести на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 4-3, 12, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код ДРФО НОМЕР_2) на користь Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл.Галицька, 15, ідентифікаційний ) 1371грн. 67коп. - заборгованості з орендної плати та 701грн. 07коп. судового збору.

3. Наказ видати відповідно до ст.116 ГПК України.

4. В решті позовних вимог відмовити.

Суддя Іванчук С.В.

Повне рішення складено 19.06.2015р.