ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" червня 2015 р.Справа № 916/1804/15

За позовом Одеський національний економічний університет;

до відповідача Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"

про стягнення 134139,22грн.

Суддя Гуляк Г.І.

Представники:

від позивача: Шерстньова Н.В. - за дорученням;

від відповідача: Оляш О.Ю. - за дорученням;

Суть спору: Одеський національний економічний університет (далі -Університет, позивач) звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» (далі - ПАТ «Одесаобленерго», відповідач) про стягнення коштів у сумі 134 139,22 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 3310 від 14.02.2006р. (далі -Договір), що відповідно до вимог п. 5.1 Правил є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом і споживачем, та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Додатком № 7 до Договору № 3310 визначено, що до складу об'єктів Споживача, який живиться від мережі Південного РЕМ, входять гуртожитки.

Відповідно до Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України "Про зміну тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, та затвердження Змін до Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам" № 343 від 17.03.2011 року з 01.04.2011р. були внесені зміни до Тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню та населеним пунктам, затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2011р., відпуск електроенергії гуртожиткам повинен проводитись за тарифом 28,02 за 1 кВт.год, відпуск електроенергії гуртожиткам, що розташовані в будинках, обладнаних кухонними електроплитами та/або електроопалюваними установками (у тому числі в сільській місцевості), проводиться за тарифом 21,54 коп. за 1 кВт.год.

Позивач стверджує, що в порушення вимог постанови № 309, відповідач з 01.04.2011р. за Договором № 3310 виставляв рахунки для гуртожитків за тарифом для населених пунктів, крім гуртожитків, у розмірі 0,3040 грн. за 1 кВт.год без урахування ПДВ, проти визначених зазначеною постановою тарифу для гуртожитків у розмірі 0,2335 грн. за 1 кВт.год (без урахування ПДВ), які сплачено позивачем у повному обсязі.

Крім того, як зазначає позивач, ревізією фінансово-господарської діяльності ОНЕУ за період з 01.01.2010р. по завершений звітний період 2012 року був виявлений факт зайво виплачених сум ПАТ «Одесаобленерго» за спожиту гуртожитками університету електричну енергію в розмірі 134 139,22 грн.

У результаті відповідач зайво отримав за період з 01.04.2011 р. по 01.09.2012 р. за спожиту гуртожитками електричну енергію суму 134 139,22 грн.

Ухвалою суду від 30.04.2015р. позовну заяву Одеського національного економічного університету прийнято до розгляду, порушено провадження по справі № 916/1804/15 та призначено до розгляду в засіданні суду на 25.05.2015р.

В судовому засідання 25.05.2015р. представник відповідача, скориставшись процесуальним правом, передбаченим ст. 59 ГПК України, надав до суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Також представником відповідача була подана заява про застосування строків позовної давності до частини позовних вимог, а саме за період з квітня 2011р. по квітень 2012р.

Ухвалою суду від 25.05.2015р. розгляд справи за необхідності надання додаткових пояснень по справі було відкладено на 08.06.2015р. та зобов'язано сторони надати письмові пояснення по справі, докази заперечень.

17.06.2015 року представник позивача надав заяву про збільшення розміру позовних вимог, вказану заяву судом не прийнято. Крім того представник позивача надав додаткові пояснення, які залучено до матеріалів справи.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позов підтримав у повному обсязі та надав письмові пояснення по справі.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, проти задоволення позову заперечував у повному обсязі з підстав викладених у відзиві на позов від 25.05.2015р.№ 21/370, додаткових поясненнях по справі № 21/395 від 08.06.2015р.

При цьому, обґрунтовуючи свої заперечення, відповідач посилається на положення ст. 629, 638 Цивільного кодексу України, п. 5.1, ч. 3 п. 6.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Національною комісією з регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. Зазначає, що порядок застосування тарифу на електричну енергію визначається в договорі та має істотне значення для укладення договорів даного виду, для зміни порядку застосування тарифу необхідно внести відповідні зміни до договору про постачання електричної енергії № 3310 від 14.02.2006р. в частині визначення тарифної групи об'єкту споживача. Поряд з тим, представником відповідача було зазначено, що позивач звернувся до ПАТ «Одесаобленерго» лише в жовтні 2012р., зі спливом більше ніж однорічного строку. Додатковою угодою до договору від 16.11.2012р. сторонами було погоджено застосування для об'єктів позивача тариф для «гуртожитків» із застосуванням останніх на майбутні розрахунки між сторонами.

Згідно з приписами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 15.06.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

14 лютого 2006 року між відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго", правонаступником якого є публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» та Одеським національним економічним університетом ( далі - університет) було укладено договір про постачання електричної енергії № 3310 (далі - Договір), згідно з умовами якого постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Згідно з розділом 2 договору визначено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх інших питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку.

У відповідності до п.п. 2.1.2, 2.1.3 Договору постачальник електричної енергії зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 7 до цього договору (додаток "Обсяги постачання електричної енергії та потужності"); повідомляти споживача про всі зміни тарифів на електричну енергію письмово або через засоби масової інформації за п'ять днів до введення їх у дію.

Пунктом 3.2.2 договору передбачено право споживача вимагати відшкодування збитків, завданих споживачу внаслідок порушення постачальником електричної енергії умов цього договору.

Умовами п. 9.1 договору встановлено, що усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.

Відповідно до п. 9.4 Договору, цей Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31 грудня 2006 р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Оскільки, як вбачається з матеріалів справи, жодною із сторін не було заявлено про припинення дії вказаного договору або його перегляд, Договір є діючим по теперішній час.

Статтею ст. 275 Господарського кодексу України встановлено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України).

Згідно до ч. 6 ст. 276 Господарського кодексу України, розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.

Водночас абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України (ч. 1 ст. 277 ГК України).

Положеннями п. 6.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України N 28 від 31 липня 1996р. (надалі -ПКЕЕ) передбачено, що оплата вартості електричної енергії постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом, у тому числі на підставі визнаної претензії, здійснюється виключно коштами в уповноваженому банку на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом.

Відповідно до п. 1 ст. 628 Цивільного Кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

ПАТ "Одесаобленерго" згідно п. 2.1 Договору, прийняло на себе зобов'язання постачати споживачу електроенергію у відповідності до умов Договору, а університет, згідно з п. 2.2 Договору, - додержуватися його вимог, оплачувати постачальнику електричної енергії її вартість згідно з умовами Договору та додатками до нього, що є невід'ємними частинами. ПАТ "Одесаобленерго" поставляє електричну енергію університету в обсягах згідно з умовами Договору. Університет, в свою чергу, оплачує вартість електричної енергії, спожитої в обсягах, зазначених в актах про обсяги спожитої електроенергії, та рахунках-фактурах, в яких, зокрема, зазначаються тарифні групи, встановлені Договором та додатками до Договору, по яким здійснюються розрахунки вартості спожитої об'єктами позивача електроенергії.

Відповідно до п. 5.5 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 (далі - ПКЕЕ) до істотних та обов'язкових умов договору про постачання електричної енергії належить визначення порядку застосування тарифів на електричну енергію, що використовується на потреби струмоприймачів різних тарифних груп. Згідно з даним положенням, сторони в додатку № 10 до Договору узгодили порядок застосування тарифу на електроенергію для гуртожитків як такий, що відпускається населеним пунктам.

Згідно з додатками № 2, 7, 10 до Договору, укладеного між позивачем та відповідачем у 2006 році, до складу об'єктів споживача входять гуртожитки, для яких сторонами визначена тарифна група «населений пункт» ( додаток № 10 до договору). При визначенні тарифної групи для гуртожитків як населений пункт сторони керувалися постановою НКРЕ від 10.03.99р. № 309, в редакції, яка діяла на момент укладення Договору, й відповідно не встановлювала на той час окрему тарифну групу « гуртожитки».

Таким чином, сторони погодили тарифну групу відповідно до законодавства (Порядок застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню та населеним пунктам), та у договорах (що є обов'язковим для виконання сторонами згідно з положеннями ст. 629 ЦК України) дійшли згоди на застосування відповідних тарифів на електричну енергію, а саме тариф на електроенергію, що відпускається населенню та населеним пунктам.

17 березня 2011р. НКРЕ Постановою № 343 "Про зміну тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню та населеним пунктам, та затвердженим Змінам до порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню та населеним пунктам" (надалі - Постанова) були внесені зміни до порядку застосування тарифів на електричну енергію. Так, з 01.04.2011 року були внесені зміни до "Тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню та населеним пунктам, затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2011р.", а саме передбачені тарифи на електричну енергію, що відпускається гуртожиткам. Даною Постановою визначено тарифи на електроенергію, що відпускається населеним пунктам, крім гуртожитків та гуртожиткам.

З матеріалів справи вбачається, що після внесення змін до постанови НКРЕ від 10.03.99 р. № 309, а саме у квітні 2011 року, ПАТ Одесаобленерго" крім розміщення оголошення про введення в дію нових тарифів в газеті «Одеські вісті» випуск № 33 від 26.03.2011р., направило позивачу лист, отриманий інженером-енергетиком університету 20 квітня 2011р., про що свідчить підпис останнього. У вказаному листі ПАТ «Одесаобленерго» повідомляло університет про зміну тарифів, необхідність внесення змін в договір в частині застосування тарифів на гуртожиток та просило надати документи, що підтверджують статус об'єктів споживача як «гуртожитків».

Згідно з п. 6.1 ПКЕЕ розрахунки споживача за використану енергію здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін. Відповідно до ст. 654 ЦК України зазначено, що зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється.

Крім того, відповідно до п. 1.13 ПКЕЕ, пп. 9.1 п. 9 Договору, усі зміни та доповнення до Договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін. Згідно з п. 5.23 ПКЕЕ зміна або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувались при укладенні договору здійснюється у порядку, визначеному законодавством України, а в ч. 3 п. 6.1 розділу 6 ПКЕЕ закріплено право споживача на вибір виду тарифу, що зазначається в договорі та може бути змінений у порядку передбаченому договором.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Поряд з тим, судом встановлено, що про введення в дію нових тарифів на гуртожитки університет був повідомлений ПАТ «Одесаобленерго» 20.04.2011р. Втім лише 23.10.2012р. (зі спливом більш ніш року) університет звернувся до ПАТ «Одесаобленерго» листом № 01-16/1789 щодо застосування нового виду тарифу та надав лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України щодо підтвердження статусу гуртожитків. 07.11.2012р. університет направив на адресу ПАТ «Одесаобленерго» додатково лист № 01-16/1893 та лист Міністерства освіти, молоді та спорту від 30.10.2012р. № 1/11-16927 щодо підтвердження прав оперативного управління на майно гуртожитків.

Листом № 5155 від 13.11.2012р. ПАТ «Одесаобленерго» повідомило університет, що розрахунки за електричну енергії здійснюються відповідно до умов договору, звернення університету щодо застосування тарифу на гуртожитки зареєстровано в Південному РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» 24.10.2012р., після чого погоджено застосування тарифу для гуртожитків та підготовлено відповідний додаток до договору про постачання електричної енергії. Поряд з тим, у вказаному листі зазначено, що розрахунки за електричну енергію за тарифом для гуртожитків будуть застосовуватися до об'єктів університету з моменту підписання додаткової угоди.

Додаткова угода до договору про постачання електричної енергії № 3310 від 14.02.2006р. щодо застосування тарифів на гуртожитки підписана уповноваженими представниками сторін та скріплена печатками. В п. 3 даної додаткової угоди зазначено, що остання вступає в силу з моменту підписання її сторонами.

Не приймаються до уваги судом доводи позивача наведені у письмових поясненнях № 01-16/1133 від 08.06.2015р. відносно того, що на лист ПАТ «Одесаобленерго», отриманий представником позивача 20.04.2011р. були надані довідки № 1, 2, 3, так як відсутні докази отримання відповідачем зазначених довідок. Крім того, як встановлено судом, зазначені довідки датовані квітнем 2012р., тому аж ніяк не могли бути видані в 2011 році.

Посилання позивача на акт ревізії фінансово-господарської діяльності університету, як на доказ, на підставі якого мають бути стягнуті відповідні кошти судом до уваги не приймаються як необґрунтовані та не підтвердженні належними доказами. При цьому, суд зазначає, що відповідно до Роз'яснень Президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000, № 02-5/35 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів" (із змінами та доповненнями) акти ревізії не мають обов'язкового характеру.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Отже, проаналізувавши подані позивачем докази, суд дійшов висновку, що акт фінансової інспекції не є належним і допустимим доказом порушення відповідачем зобов'язань за договором № 3310 від 14.02.2006р.

Інших доказів того, що ПАТ "Одесаобленерго" за період з 01.04.2011 р. по 01.09.2012 р. порушило взяті на себе за договором про постачання електричної енергії № 3310 від 14.02.2006р. зобов'язання, що могло б стати підставою для повернення зайво сплачених Одеським національним економічним університетом коштів розмірі 134 139,22 грн. позивач не надав.

Щодо заяви ПАТ «Одесаобленерго» про застосування строків позовної давності суд відмовляє у задоволенні останньої, так як позовні вимоги університету є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог Одеського національного економічного університету.

На підставі ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.32-33, 43-44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10-денного строку з моменту складання повного тексту.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Одеським апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 19 червня 2015 р.

Суддя Г.І. Гуляк