ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"23" березня 2015 р.Справа № 922/860/15
Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
розглянувши матеріали справи
за позовом Прокурора Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради, м. Харків
до ПП "Атет", м. Харків
Під час розгляду справи судом виявлено істотні недоліки в юридичному супроводженні участі позивача у справі, Управління комунального майна Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
Ухвалою суду від 13.02.2015 року справа була призначена до розгляду на 25.02.2015 року та забов'язано позивача надати до суду правове та документальне обґрунтування позовних вимог, чіткий розрахунок суми не сплаченої орендної плати, письмові пояснення щодо розміру її нарахування. В зв'язку з ненаданням позивачем вищевказаних документів, розгляд справи було відкладено на 25.02.2015 року. У судовому засіданні, призначеному на 25.02.2015 року позивачем знов не було надано витребуваних судом документів, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 11.03.2015 року. Ухвалою суду від 11.03.2015 року розгляд справи було відкладено на 25.03.2015 року та забов'язано позивача надати до суду докази в обґрунтування позовних вимог. В судовому засіданні, призначеному на 25.03.2015 року, позивачем знов не були надані витребувані судом документи. Так, в позовній заяві позивач просить суд стягнути борг за період з січня по грудень 2014 року, а розрахунок заборгованості наданий, починаючи з 01.04.2012 року по 31.12.2014 рік, нового розрахунку у позивача витребувати не має можливості на протязі більше як один місяць.
Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Таким чином, на думку суду, така поведінка Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради свідчить про недобросовісне користування ним своїми процесуальними правами та спрямована на зловживання своїми процесуальними правами. Також, така поведінка Департаментуекономіки та комунального майна Харківської міської ради спрямована на умисне затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК.
Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.
Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі осіб відповідальних за юридично-правову роботу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Отже, суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу, якою повідомити керівника Управління комунального майна Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про вищевказані обставини для вжиття відповідних організаційно-правових заходів із вдосконалення організаційного та юридичного забезпечення діяльності даної установи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Окрему ухвалу надіслати керівнику Управління комунального майна Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
Повідомити керівника Управління комунального майна Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про вказані недоліки в юридичному забезпеченні діяльності установи для вжиття відповідних організаційно-правових заходів, щодо обов'язковості виконання ухвал суду.
Про вжиття даних заходів повідомити господарський суд Харківської області у місячний строк.
Суддя Лаврова Л.С.