РІШЕННЯ

"15" червня 2015 р.Справа № 921/472/15-г/13
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

Розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластик-М", вул. Промислова, 5, м.Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, 47025

до Почаївської міської ради, вул. Воз'єднання, 16, м.Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, 47025

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділ Держземагенства у Кременецькому районі, вул. Базарна, 7, м. Кременець, Тернопільська область

про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею серія ТР №2 від 18 грудня 1994р.

За участю представників:

позивача: Кіцану А.Л., довіреність № б/н від 26.02.2015р.

відповідача: Новаковська І.Ю., довіреність №338 від 18.05.2015р.

третьої особи: не з'явився

Учасникам судового процесу роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалася за відсутності відповідного клопотання представників сторін.

В судовому засіданні 15.06.2015р. відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Пластик-М", м.Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, звернулося у господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача - Почаївської міської ради, м.Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею серія ТР №2 від 18 грудня 1994р. (кадастровий № ділянки :02:001:3078).

Ухвалою суду від 15.05.2015р. до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділ Держземагенства у Кременецькому районі.

Розгляд справи відповідно до ст.77 ГПК України відкладався на 25.05.2015р., на 08.06.2015р. та на 15.06.2015р. з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду.

Представник позивача в судове засідання з'явився та подав заяву про уточнення заявлених позовних вимог, а саме, у зв'язку із допущеною опискою при поданні позовної заяви в частині зазначення дати видачі державного акту на право постійного користування землею, просить суд визнати за ТОВ "Пластик-М" право постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею серія ТР №2 від 18 березня 1994р. (кадастровий № ділянки :02:001:3078).

Судом заяву представника позивача прийнято як таку, що подана у відповідності до ст.22 ГПК України.

В судовому засіданні 15.06.2015р. суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача підтримав заявлені вимоги (з урахуванням поданого уточнення). В обгрунтування заявленого позову посилається на те, що ТОВ "Пластик-М" створене внаслідок виділу з ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик", і за розподільчим балансом до нього перейшло право власності на об'єкти нерухомого майна по вул. Промислова, 5 в м. Почаєві Кременецького району та право постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га, яке було у попереднього власника - ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик". Разом з тим, при зверненні до Почаївської міської ради про оформлення права користування даною земельною ділянкою, позивачу було відмовлено, що і стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала поданий 08.06.2015р. відзив на позов (вх.№ 13461 від 08.06.2015р.), у якому зокрема зазначено, що згідно положень ст.92 Земельного кодексу України ТОВ "Пластик-М" не може набути права постійного користування земельною ділянкою, оскільки не відноситься до категорії набувачів, передбачених даною статтею. Разом з тим, стверджує, що таке право могло перейти до ТОВ "Пластик-М" як до правонаступника усіх майнових прав, які мало ТОВ "КППФ "Пластик", відповідно до розподільчого балансу, чого зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається. Задля перевірки достовірності твердження позивача щодо правонаступництва права постійного користування, Почаївською міською радою направлено запит до Реєстраційної служби Кременецького району про отримання копій установчих документів ТОВ "Пластик-М" (вих.№363 від 27.05.2015р.), проте відповіді від останньої станом на 08.06.2015р. не надійшло. Також, звертає увагу на те, що в Державному акті на право постійного користування землею, виданому ТОВ "КППФ "Пластик", допущено помилку, а саме до земельної ділянки площею 9,2 га включено землі загального користування Почаївської міської ради - дорогу до житлової забудови громадян м. Почаїв, яка фактично розділяє земельну ділянку на дві окремі ділянки площею 3,9136 га та 5,1464 га згідно кадастрових планів. Таким чином, вважає, що позивачем не доведено факт правонаступництва майнових прав ТОВ "КППФ "Пластик", а тому просить у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, хоча про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином у відповідності до ст.77 ГПК України. Відповідно до поданого відзиву на позовну заяву (вх. №12740 від 25.05.2015р.) Відділ Держземагенства у Кременецькому районі проти позовних вимог не заперечив, зазначивши, що за даними Звіту про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями на території Кременецького району, станом на 01.01.2015р. (ф.6 ЗЕМ) в постійному користуванні фабрики "Пластик" рахується земель промисловості площею 9,2 га.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в процесі розгляду справи представників сторін та третьої особи, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України та п. 2 ст.20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Статтею 109 Цивільного кодексу України визначено, що виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб. Після прийняття рішення про виділ учасники юридичної особи або орган, що прийняв рішення про виділ, складають та затверджують розподільчий баланс.

Відповідно до Розподільчого балансу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик", затвердженого 15.12.2014р. загальними зборами учасників товариства та посвідченого 09.02.2015р. приватним нотаріусом Кременецького районного нотаріального округу Михайловою Г.В. (зареєстровано в реєстрі за №159,160,161), ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" у зв'язку із реорганізацією шляхом виділу, відповідно до ст.109 Цивільного кодексу України, передало Товариству з обмеженою відповідальністю "Пластик-М", як його правонаступнику, майнові та немайнові права, грошові кошти, зобов'язання та інші права та обов'язки, згідно переліку.

Зокрема, як вказано у розділі V Розподільчого балансу, ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" передає ТОВ "Пластик-М" право постійного користування земельною ділянкою 9,2 га в м. Почаїв, вул. Промислова, 5 згідно державного акту на право постійного користування землею: Серія ТР №2 від 18 грудня 1994р.

Як пояснив в судовому засіданні представник позивача, при складанні Розподільчого балансу було допущено описку в частині зазначення дати видачі ТОВ "КП ПФ "Пластик" державного акту на право постійного користування землею серії ТР №2, а саме: помилково вказано "від 18 грудня 1994р." замість "від 18 березня 1994р.", що також підтверджено підписами голови комісії з виділу юридичної особи Кашуріна О.М. та членів Комісії Значковського Б.М., Сімчук Г.В.

Матеріали справи свідчать про те, що на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ТР, виданого Кременецькою районною Радою народних депутатів відповідно до рішення Тернопільської обласної Ради народних депутатів від 24.02.1992р. №12, Почаївській фабриці "Пластик" передано у постійне користування 24,58 га землі в межах згідно з планом землекористування для розміщення господарських будівель і ведення підсобного господарства.

Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №2.

Рішенням Почаївської міської Ради народних депутатів №32 від 13.11.1998р., в зв'язку із виробничою необхідністю та спільною згодою двох заінтересованих сторін, вилучено в ТОВ "Пластик" ділянку №3 загальною площею 1,5 га по вул. Старотаразька і надано її КПП м. Почаїв; вилучено в КПП м.Почаїв земельну ділянку площею 0,82 га по вул. Промислова, 3 та надано її ТОВ "Пластик".

Як пояснив представник позивача в судовому засіданні, та що підтверджено Відділом Держземагенства у Кременецькому районі, з урахуванням подальших змін в землекористуванні, в постійному користуванні ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" станом на 01.01.2015р. перебувала земельна ділянка, загальною площею 9,2га, із переданої відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 18.03.1994р.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру №НВ-015 від 13.03.2015р., земельній ділянці, площею 9,2 га, що розташована по вул. Промислова, 5 м. Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, присвоєно кадастровий номер :02:001:3078. При цьому, останню зареєстровано із вказанням відомостей про земельний сервітут - право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху, площею 0,1016 га, безстроково.

Частиною 1 статті 92 Земельного кодексу України визначено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених ст.141 ЗК України, перелік яких є вичерпним.

Пунктом 6 Перехідних положень ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Проте, обов'язок переоформлення права користування земельною ділянкою, який міститься у п. 6 Перехідних положень ЗК України, визнаний неконституційним на підставі Рішення Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року.

У Постанові Верховного Суду України від 21.02.2011 р. у справі № 21-3а11 було сформовано правову позицію, відповідно до якої приписи пункту «в» частини 1 статті 141 Земельного Кодексу України слід розуміти таким чином, що припинення права користування земельною ділянкою з підстави припинення установи допускається лише у випадку, коли припинення останньої виключає правонаступництво.

Отже, підставою для припинення права користування земельною ділянкою може бути виключно ліквідація юридичної особи, а не її реорганізація.

Поряд з цим, Законом України "Про Державний земельний кадастр" (чинний з 01.01.2013 року) встановлено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними. Тобто на даний час є дійсним Державний акт на право постійного користування землею, виданий 18.03.1994р. Почаївській фабриці "Пластик", правонаступником якого є позивач.

В даному випадку, доказів припинення права користування ТОВ "КП ПФ "Пластик" земельною ділянкою площею 9,2 га, відповідно до вимог ст.ст.141, 142 ЗК України, суду не надано.

Разом з тим, листом №302 від 30.04.2015р. Почаївська міська рада відмовила ТОВ "Пластик-М" у задоволенні заяви щодо визнання за товариством права постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею, оскільки відповідно до ст.92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності, а процедура визнання права постійного користування земельною ділянкою відповідно до заявленого клопотання відсутня.

Відповідно до ст.377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно зі ст. 120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Так, відповідно до розподільчого балансу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик", затвердженого 15.12.2014р. загальними зборами учасників товариства та посвідченого 09.02.2015р. приватним нотаріусом Кременецького районного нотаріального округу Михайловою Г.В. (зареєстровано в реєстрі за №159,160,161) та рішення господарського суду Тернопільської області від 25.05.2015р. у справі №921/469/15-г/13 (яке набрало законної сили), до ТОВ "Пластик-М" перейшло право власності на на наступні об'єкти нерухомого майна по вул. Промислова, 5 в м. Почаєві, Кременецького району, Тернопільської області, зокрема на: будівлю допоміжного складу до цеху №3 (літ.-С2) площею 200,60 м.кв.; будівлю складу на 8 дверей (літ.-Х) площею 251,4 м.кв.; будівлю прохідної №1 (літ.-П1) площею 17,0 м.кв.; будівлю трансформаторної підстанції ЗТП-340 (літ.-Е2) площею 48,1 м.кв.; будівлю складу індуктивності котушок (літ.-З) площею 66,7 м.кв.; будівлю артсвердловини №1 (літ.Н1) площею 7,6 м.кв.; будівлю артсвердловини №2 (літ.-Н) площею 7,6 м.кв.

Крім того, за ТОВ "Пластик-М" зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, адмінбудинок, загальною площею 994,8 кв.м (свідоцтво №35120276 від 19.03.2015р.); нежитлову будівлю, інструментальний цех, загальною площею 1062,5 кв.м (свідоцтво №34704708 від 11.03.2015р.); нежитлову будівлю, цех переробки пластмас (трубний цех), загальною площею 390,7 кв.м (свідоцтво №35121828 від 19.03.2015р.), які також розташовані за адресою вул. Промислова, 5, м. Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область.

Як зазначено у п. 3.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.05.11 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» у разі встановлення факту правомірного набуття особою права на нерухоме майно за наявності у попереднього власника належно оформленого права на земельну ділянку, на якій воно розміщене, необхідно враховувати, що така особа набула права на відповідну земельну ділянку. З виникненням прав власності на будівлю чи споруду у юридичної особи виникає право одержати земельну ділянку в користування, а розглянути таке питання та прийняти відповідне рішення в строки, встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.

Таким чином, законодавство передбачає, що новий власник нерухомого майна набуває права на земельну ділянку, але при цьому оформлення цього права здійснюється за відповідним рішенням компетентного органу і має підтверджуватись відповідним документом.

Відповідно до ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав.

З урахуванням вищенаведеного, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластик-М" щодо визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 9,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею серія ТР №2 від 18 березня 1994р. є обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Пластик-М" (вул. Промислова, 5, м.Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область, код 39630342) право постійного користування земельною ділянкою, площею 9,2 га, згідно державного акту на право постійного користування землею серія ТР №2 від 18 березня 1994р. (кадастровий № ділянки :02:001:3078).

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено та підписано "19" червня 2015 року.

Суддя С.Г. Стопник