ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

15 червня 2015 р. Справа № 902/532/15

за позовом: Військової частини НОМЕР_1 (Командування Повітряних Сил Збройних Сил України) ( АДРЕСА_1 )

до: Приватного підприємства "АВЕСТА АМ" (вул. Некрасова, 25, м. Вінниця, 21007)

про стягнення 14468,85 грн.

Суд:
Суддя Кожухар М.С.
Cекретар судового засідання Матущак О.В.
Представники :
позивача: Остапенко І.О. - за дорученням
відповідача: Швидкий І.В. - за дорученням

ВСТАНОВИВ :

Військова частина НОМЕР_1 (Командування Повітряних Сил Збройних Сил України) звернулась до господарського суду Вінницької області з позовом про стягнення з Приватного підприємства "АВЕСТА АМ" 14 468,85 грн. пені за прострочення постачання товару за договором про закупівлю товару за державні кошти № 231/14 від 16.10.2014р.

Позовні вимоги мотивовано наступним.

Між Військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) та приватним підприємством "АВЕСТА АМ" (Постачальник) (далі - ПП "АВЕСТА АМ") 16 жовтня 2014 року укладено договір про закупівлю товару за державні кошти № 231/14, відповідно до якого Постачальник зобов`язався поставити у 2014 році акумуляторні батареї 8828300 (еквівалент 12-САМ-28П) (Товар), а Замовник - прийняти і оплатити такий Товар. З урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 28.11.2014, обсяг закупівлі - 104 одиниці на загальну суму 2 116 400,00 грн. Строк постачання Товару: до 01.12.2014 після відправлення Замовником Постачальнику повідомлення про готовність до виконання умов Договору (пункт 5.1 Договору, Додаток № 1 Специфікація Товару). Датою виконання зобов`язань Постачальника з постачання Товару є дата затвердження Замовником Акту прийому поставленого Товару (пункт 5 Договору).

16 жовтня 2014 року на адресу ПП "АВЕСТА АМ" було направлено повідомлення про готовність Замовника до виконання умов Договору. Однак у встановлений строк (до 01.12.2014) Постачальник свої зобов`язання у повному обсязі не виконав.

Згідно з актом прийому поставленого Товару від 01.12.2014р. №1 Товар у кількості 25 одиниць на загальну суму 508 750,00 грн. поставлено 1 грудня 2014р.

Згідно з актом прийому поставленого Товару від 11.12.2014 №2 Товар у кількості 79 одиниць на загальну суму 1 607 650,00 грн. поставлено 11 грудня 2014 року.

Таким чином відповідачем порушено строки постачання 79 одиниць Товару на загальну суму 1 607 650,00 грн. на 9 днів (10 грудня - 1 грудня).

Відповідно до пункту 7.2 Договору, за порушення строку постачання Товару, зазначеного у пункті 5.1 цього Договору, Постачальник сплачує пеню у розмірі 0,1% вартості Товару, з якого допущено прострочення виконання за кожний день прострочення.

Розмір пені за прострочення поставки Товару становить 14 468,85 грн.

23.12.2014 року на адресу ПП "АВЕСТА АМ" позивачем направлено Претензію про сплату пені за порушення терміну поставки Товару відповідно до умов договору про закупівлю товарів за державні кошти від 16.10.2014 №231/14.

ПП "АВЕСТА АМ" відхилило Претензію посилаючись на те, що згідно з Сертифікатом від 21.01.2015 № 2695 Торгово-промисловою палатою України засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) у період з 01.12.2014р. по 11.12.2014р.

Згідно підпункту 4 пункту 5 статті 40 ЗУ "Про здійснення державних закупівель", продовження строку дії договору та виконаних зобов`язань щодо передання товару можливе у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження (у тому числі непереборної сили).

Достатнім доказом існування обставин непереборної сили та строку їх дії, відповідно до пункту 8.2 Договору, служать довідки, які видаються повноважними органами (за місцем їх виникнення).

Оскільки документальне підтвердження об`єктивних обставин, які унеможливлювали постачання Товару, Постачальник надав на адресу Замовника 31 січня 2015 року, тобто після закінчення строку дії Договору, прийняти рішення про продовження строку його дії і виконання зобов`язання щодо постачання Товару, та відповідно не застосовувати штрафні санкції немає підстав.

Ухвалою від 16.04.2015р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 30.04.2015р.

Ухвалою суду від 30.04.2015р. розгляд справи відкладено на 02.06.2015р.

29.05.2015р. до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 201505/1 від 29.05.2015р., в якому відповідач позовні вимоги не визнає, з огляду на наступне.

Згідно з положеннями п.5.1 Договору про закупівлю товару за державні кошти №231/14, укладеного між В/ч НОМЕР_1 та ПП "Авеста АМ", граничний строк постачання всієї кількості товару був встановлений 01.12.2014р. Станом на 01.12.2014 товар не був поставлений в повному обсязі через обставини непереборної сили, котрі носили загальновідомий та всеукраїнський характер, і ніяким чином не залежали від волі ПП "Авеста АМ", жодного впливу на дані обставини відповідач не мав ні в момент їх виникнення, ні в період їх дії.

Товар, що підлягає постачанню за даним договором - Акумуляторні батареї SS28300, виробництва НBL Power Systems Limited виробляється за межами України і постачається в режимі імпорту. Даний товар у відповідності до умов співпраці підприємства-виробника з покупцями виробляється під замовлення, та за умови внесення передплати. 15.09.2014 дана передплата була внесена офіційним дистриб`ютором - компанією Paramount General Traiding LLC задля забезпечення виготовлення необхідної кількості товару, що має постачатися на територію України в рамках виконання даного договору. Термін виготовлення даної партії Товару у відповідності до технічних регламентів та технічних умов виробника складає 6-8 тижнів з дати розміщення замовлення. Станом на 21.11.2014 вся партія товару була вироблена та готова до відвантаження. Запланованою датою відвантаження товару зі складу підприємства виробника було встановлено 22.11.2014 з подальшим авіаперевезенням до території України. Доставка даного товару за допомогою авіаційного сполучення на аналогічну відстань займає 3-7 днів за інших звичайних умов, що підтверджується пропозиціями та розрахунками транспортної компанії.

Указом Президента України від 14.04.2014 №405/2014 було введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (листи від 13.06.2014 №33/2117, 04.07.2014 №16/3105) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 №12/3-2428) 7 квітня 2014 року згідно з вимогами чинного законодавства України (ст. 10.11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях.

Станом на 01.12.2014 заходи АТО тривали і рівень небезпеки фізичного знищення, зокрема для цивільних повітряних суден, що пересуваються повітряним простором над територією проведення АТО, залишався високим, що знайшло своє вираження у закритті повітряного простору для пересування цивільних суден над територією проведення АТО.

28.11.2014 Авіаперевізник надав представникові дистриб`ютора Paramount General Traiding LLC в Україні лист, згідно якого, внаслідок ризиків, пов`язаних з проведенням Антитерористичної операції, та складних погодних умов, він змушений перенести терміни доставки вантажу на більш пізній час. Викладені вище обставини не залежали від волі чи дій ПП "Авеста АМ" та мали для відповідача об`єктивний, незворотний та непереборний характер, і напряму пов`язані з фактом неможливості виконання його обов`язків стосовно своєчасного постачання товару.

Статтею 617 ч. 1 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Обставини, що викликали прострочення поставки продукції, є обставинами непереборної сили. Підтвердженням вказаного факту є висновок Торгово-промислової палати України (сертифікат ТПП України про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) № 2695 від 21.01.2015р.), яким визначено період дії форс-мажорних обставин: з 01.12.2014р. по 11.12.2014р.

Відповідно до умов Договору про закупівлю товару за державні кошти №231/14 від 16.10.2014р., укладеного між в/ч НОМЕР_1 та ПП "Авеста АМ", про настання форс-мажорних обставин позивач був повідомлений листом ПП "Авеста АМ" вих. № 20141201/1 від 01.12.2014р.), зазначений лист отриманий позивачем та зареєстрований за вхідним № 792пк від 04.12.2014р.

В судовому засіданні 02.06.2015р. оголошено перерву до 15.06.2015р.

15.06.2015р. до суду від представника відповідача надійшло пояснення № 2015-06/3 від 12.06.2015р., в якому зазначено, що у зв`язку із виникненням обставин непереборної сили відповідач звернувся до позивача з листом вих. № 20141201/1 від 01 грудня 2014р., яким у відповідності до умов укладеного договору повідомив про настання обставин непереборної сили. Даний лист отримано позивачем та зареєстрований за вхідним № 792 пк від 04.12.2014р., про що свідчить штамп на копії листа та довідка в/ч А-1049 № 350/129/138/1303. Відповіді на лист вих. № 20141201/1 від 01 грудня 2014р. ПП "Авеста АМ" не отримувало.

Після одержання листа № 20141201/1 від 01 грудня 2014р. з повідомленням про обставини непереборної сили позивач прийняв виконання за договором та здійснив розрахунки за договором. Надані до матеріалів справи документи свідчать про повне виконання відповідачем умов Договору про закупівлю товару за державні кошти № 231/14 від 16 жовтня 2014р. (Акт прийому поставленого Товару від 01 грудня 2014 № 1, Акт прийому поставленого Товару від 11 грудня 2014 № 2), а також про прийняття виконання за договором позивачем в/ч А 0215, та відсутність заборгованості за договором у кожного із контрагентів за угодою (Акт звірки взаєморозрахунків між військовою частиною НОМЕР_1 та ТОВ "АВЕСТА АМ" за договором закупівлі від 16.10.14р. № 231/14 станом на 1 січня 2015р.).

Посилання позивача на те, що підтвердження настання обставин непереборної сили надано на адресу позивача після закінчення строку дії договору про закупівлю товару за державні кошти № 231/14 від 16.10.2014р. не заслуговує на увагу, оскільки не має правових підстав.

Відповідач спочатку звернувся до Вінницького відділення ТПП України за одержанням підтвердження настання обставин непереборної сили, але таке підтвердження не отримав, у зв`язку із тим, що вказані питання розглядає та вирішує виключно Торгово-промислова палата України у м. Києві. У зв`язку із відпустками уповноважених працівників ТПП України було рекомендовано звернутися із запитом після 15 січня 2015р.

Чинним законодавством України (як і умовами укладеного сторонами договору) не обмежено строком дії договору період, протягом якого сторона може надати підтвердження уповноваженого органу (у даному випадку - Торгово-промислової палати України) про настання обставин непереборної сили.

Слід зазначити, що таке підтвердження - сертифікат Торгово-промислової палати України про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) № 2695 від 21.01.2015р.), яким визначено період дії форс-мажорних обставин: з 01.12.2014р. по 11.12.2014р., був наданий позивачу разом з відповіддю на претензію (лист ПП "Авеста АМ" вих. № 0301/15 від 26.01.2015р.). Підтвердження вказаного є факт подання позивачем до суду копії відповіді на претензію вих. № 0301/15 від 26.01.2015р. та копії сертифікату № 2695 від 21.01.2015р. з матеріалами позовної заяви вих. № 350/153/256пс від 09.04.2015р.

В судове засідання 15.06.2015р. з"явились представники позивача та відповідача.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив.

Заслухавши надані в судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

16.10.2014р. між Військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) та Приватним підприємством "АВЕСТА АМ" (Постачальник) укладено договір про закупівлю товару за державні кошти № 231/14, відповідно до якого Постачальник зобов`язується у 2014 році поставити Замовникові Товар, зазначений у пункті 1.2 та у Специфікації Товару (Додаток № 1 до Договору). Замовник зобов`язується прийняти та оплатити такий Товар.

Найменування Товару: акумуляторні батареї SS28300 (еквівалент 12-СДМ-28П) (далі - Товар), код 27.20.2 Акумулятори електричні та частини до них згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010. Кількість Товару зазначена у Специфікації Товару (Додаток № 1 до Договору) (п. 1.2. Договору).

Відповідно до п. 1.4. Договору, Постачальник здійснює постачання Товару за цим Договором після отримання від Замовника (командира військової частини НОМЕР_1 ) письмового повідомлення про готовність до виконання умов Договору, яким Замовник визначає обсяги закупівлі Товару. У разі планування закупівлі за рахунок коштів спеціального фонду дане письмове повідомлення надається Постачальнику Замовником виключно після надходження коштів на рахунки Замовника на вищевказані цілі.

Ціна одиниці Товару визначена за результатами процедури торгів у протоколі погодження ціни (Додаток № 2 до Договору) (п. 3.2. Договору).

Відповідно до п. 5.1. Договору, строк постачання Товару: до 01.12.2014р. Товар поставляється після відправлення Замовником Постачальнику повідомлення про готовність до виконання умов договору. Замовник може надавати таке повідомлення на поставку як повного обсягу Товару, так і на партію Товару.

Місце поставки товару: м. Вінниця, склад вантажоотримувача Замовника (військова частина А2287). Товар поставляється силами, засобами Постачальника (п. 5.2. Договору).

Постачальник за 2 (два) робочі дні до дати постачання Товару повинен повідомити Замовника про дату його постачання (п. 5.3. Договору).

Датою виконання зобов`язань Постачальника з постачання Товару є дата затвердження Замовником (командиром військової частини НОМЕР_1 ) акту прийому поставленого Товару (форма - Додаток № 3 до Договору) (п. 5.5. Договору).

Згідно з п. 6.3.1. Договору, Постачальник зобов`язаний здійснити постачання Товару в строки, відповідно до умов цього Договору.

Згідно з п. 7.1. Договору, в разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором, Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором.

Згідноз п. 8.1. Договору, сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).

Сторони домовилися, що достатнім доказом існування обставин, зазначених у пункті 8.1 цього Договору та строку їх дії, служать довідки, які видаються повноважними органами (за місцем виникнення форс-мажорних обставин) (п. 8.2. Договору).

У випадку неможливості виконання зобов`язань за даним Договором через вказані обставини Сторони оформляють спільне рішення щодо їх призупинення та перенесення на термін, протягом якого діяли такі обставини, чи приймають інше рішення (п. 8.3. Договору).

Згідно з п. 8.4. Договору, сторона, що підпала під дію форс-мажорних обставин і виявилась внаслідок цього нездатною виконувати обов`язки за цим Договором, повинна терміново, не пізніше 5 (п`яти) діб з моменту їх настання, у письмовій формі повідомити іншу сторону.

У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж на 20 днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір. У такому разі сторона не має права вимагати від іншої сторони відшкодування збитків, завданих достроковим розірванням Договору (п. 8.6. Договору).

Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його двома Сторонами. Строк дії договору - до 31 грудня 2014 року, а в частині гарантійних зобов"язань - до повного їх виконання (п. 10.1. Договору).

Невід`ємною частиною Договору є такі додатки: № 1. Специфікація Товару. № 2. Протокол погодження ціни. № 3. Акт прийому поставленого Товару (форма). № 4. Акт виконання умов та документальної звірки взаєморозрахунків за поставлений Товар за Договором (форма) ( розділ ХІІ договору).

28.11.2014р. між сторонами укладено додаткову угоду № 1 про зміни умов Договору від 16.10.2014 року № 231/14 про закупівлю товарів за державні кошти реєстраційний номер 308/14, якою внесено зміни до абзацу першого пункту 3.1 Договору від 16.10.2014 року № 231/14 і викладено його у новій редакції: "3.1. Сума цього Договору становить 2 116 400 (два мільйони сто шістнадцять тисяч чотириста) гривень 00 копійок, у тому числі ПДВ (20%) у розмірі 352 733 (триста п`ятдесят дві тисячі сімсот тридцять три) гривні 33 копійки."; "Специфікацію товару" (Додаток № 1 до Договору) викладено в редакції, що додається; "Протокол погодження ціни" (Додаток № 2 до Договору) викладено в редакції, що додається.

Відповідно до п. 5.1. Договору, позивач надіслав на адресу відповідача лист № 129/138/2387 від 16.10.2014р. про готовність до виконання умов договору (а.с. 26).

На виконання умов договору, відповідач 01.12.2014р. поставив позивачу товар в кількості 25 одиниць на суму 508 750,00 грн., що стверджується актом прийому поставленого товару від 01.12.2014р. №1 (а.с. 27).

01.12.2014р. Відповідач звернувся до позивача з листом № 20141201/1, в якому повідомив останнього, що товар не поставлено в повному обсязі через обставини непереборної сили, які не залежать від ПП "Авеста АМ"; а також, керуючись положеннями ст. 8.1. Договору, запропонував погодити кваліфікацію даного випадку як форс-мажор. Також повідомив, що згідно зі ст. 8.2 Договору ПП "Авеста АМ" звернулось до торгово-промислової палати із заявою про необхідність кваліфікації даних обставин як форс-мажорних та оформлення належних документів стосовно присвоєння такої кваліфікації; підтверджуючі документи будуть надіслані додатково за готовністю (а.с. 29-30). Даний лист отримано позивачем 04.12.2014р, про що свідчить відмітка штампу № 792 пк від 04.12.2014р. безпосередньо на листі № 20141201/1 від 01.12.2014р. Отримання даного листа позивачем також підтверджується листом № 350/129/138/1303 пс від 27.05.2015р. (а.с. 58).

11.12.2014р. відповідач поставив позивачу товар в кількості 79 одиниць на суму 1 607 650,00 грн., що стверджується актом прийому поставленого товару від 11.12.2014р. № 2 (а.с 28).

В подальшому, позивач звернувся до відповідача з претензією № 350/129/138/3301/ПС від 23.12.2014р. про сплату пені за порушення терміну поставки товару відповідно до умов договору про закупівлю товарів за державні кошти від 16.10.2014р. № 231/14 (а.с. 31-32).

У відповіді № 0301/15 від 26.01.2015р. на претензію позивача350/129/138/3301/ПС від 23.12.2014р., відповідач відхилив дану претензію та зазначив, що 25 січня 2015 року ПП "АВЕСТА АМ" отримало сертифікат Торгово-промислової палати України № 2695 від 21.01.2015 року про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили). Згідно цього сертифікату у ПП "Авеста АМ" виникли форс-мажорні обставини, які мали об`єктивний, незворотний та непереборний характер та прямий зв`язок з фактом неможливості виконання його обов`язків стосовно своєчасного постачання товару за договором № 231/14 про закупівлю товарів від 16.11.2014 року. Дата виникнення форс-мажорних обставин - 01 грудня 2014 року. Дата закінчення форс-мажорних обставин 11.12.2014 року. У додаток до відповіді на претензію відповідачем також додано сертифікат ТППУ № 2695 про форс-мажорні обставини (а.с. 33).

Наведене стверджується наявними матеріалами справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши і оцінивши надані докази, суд дійшов такого висновку.

В силу ст. ст. 4-3, 33 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно з ч. 2 ст. 34 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Ст. 193 Господарського кодексу України (ГК України) визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (ЦК України).

Як випливає з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини, що випливають з договору поставки.

Відповідно до статті 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до ст.ст. 526, 525 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Частиною 1 ст.530 ЦК України передбачено, що, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України він зобов`язаний сплатити штрафні санкції (неустойку, штраф, пеню).

Неустойкою (штрафом, пенею) відповідно до положень ст. 549 ЦК України є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 7.2. Договору сторони зокрема обумовили, що за порушення строків постачання Товару або заміну його на якісний понад строки, зазначені у пунктах 2.2, 2.3 та 5.1 цього Договору, Постачальник сплачує пеню у розмірі 0,1% вартості Товару, з якого допущено прострочення постачання за колений день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф у розмірі 7% від вказаної вартості. У разі відмови від постачання Товару сплачується штраф у розмірі 7% вартості непоставленого Товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Згідно зі ст.550 ЦК України, кредитор не має права на неустойку в разі, якщо боржник не відповідає за порушення зобов`язання (стаття 617 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 14-1 ЗУ "Про торгово-промислові палати в Україні", Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

На запитання "що слід розуміти під непереборною силою?", Вищий господарський суд України у інформаційному листі від 07.04.2008 р. N 01-8/211 відповів, що згідно з частиною першою статті 617 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. При цьому згідно з пунктом 1 частини першої статті 263 ЦК України під непереборною силою розуміється надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Згідно з частиною другою статті 218 ГК України у разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Отже, підставою для звільнення від господарсько-правової відповідальності, на відміну від цивільно-правової, є обставина, яка характеризується одночасно як ознакою надзвичайності, так і ознакою невідворотності.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 219 ГК України сторони зобов`язання можуть передбачити певні обставини, які через надзвичайний характер цих обставин є підставою для звільнення їх від господарської відповідальності у випадку порушення зобов`язання через дані обставини, а також порядок засвідчення факту виникнення таких обставин.

Згідно з п. 8.1. Договору, сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).

Отже п. 8.1 Договору не містить вичерпний перелік обставин, що вважаються сторонами форс-мажорними.

Згідно з п. 8.2. Договору, сторони домовилися, що достатнім доказом існування обставин, зазначених у пункті 8.1 цього Договору та строку їх дії, служать довідки, які видаються повноважними органами (за місцем виникнення форс-мажорних обставин).

Указом Президента України від 14.04.2014 №405/2014 було введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України".

Факт дії антитерористичної операції на теріторії України в листопаді-грудні 2014 р. зокрема є загальновідомим фактом.

Відповідачем надано суду сертифікат Торгово-промислової палати України № 2695 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), яким засвідчено настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) внаслідок обмеження пересування в повітряному просторі України, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, які виникли у ПП "АВЕСТА АМ" щодо зобов`язання, виконання якого наступило 01.12.2014 року за договором про закупівлю товару за державні кошти №231/14 від 16.10.2014 року, (далі Договір) укладеного між Військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) та ПП "АВЕСТА АМ" і унеможливили його виконання в зазначений термін.

В сертифікаті зокрема зазначено, що згідно п.1.1 Договору, постачальник зобов`язався у 2014 році поставити Замовникові акумуляторні батареї SS28300 (еквівалент 12-САМ-28П) (Товар), код 27.20.2 Акумулятори електричні та частини до них згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010. Кількість Товару зазначена у Специфікації Товару. Першу партію вантажу в кількості 25 штук акумуляторних батарей авіаперевізник відправив згідно авіанакладної 26.11.2014 року.

Однак, 28.11.2014 року авіаперевізник повідомив про те, що внаслідок обмеження пересування в повітряному просторі України, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, відбулась зміна маршрутів авіаперевезень і відповідно графік доставки вантажів зміщується на 7-14 діб. В зв`язку з цим, товар був завантажений авіаперевізником 03.12.2014 року та доставлений в Україну 11.12.2014 року. Того ж дня зазначена партія Товару була розмитнена та передана покупцеві (Військовій частині НОМЕР_1 ), про що було складено акт №2 приймання-передачі товару. (Факт поставки вантажу підтверджується відповідними актами прийому-передачі товару №1 та №2). Про виникнення обставин форс-мажору, неможливість поставки вантажу у визначений договором 5-денний строк, ПП "АВЕСТА АМ" повідомило листом № 20141203/1 від 03.12.2014 року покупця - Військову частиною НОМЕР_1 (а.с. 57).

Отже, вказані вище обставини проведення антитерористичної операції є обставинами непереборної сили, що виникли з незалежних від відповідача причин.

Позивач, здійснюючи діяльність у сфері оборони (довідка з ЄДР № 270/12 (а.с. 45), безпосередньо був обізнаний стосовно обставин щодо проведення в окремих областях України антитерористичної операції та обмеження, в зв"язку з цим, пересування в повітряному просторі України цивільної авіації.

Враховуючи викладене, беручи до уваги розділ VIII договору про закупівлю товару за державні кошти № 231/14 від 16.10.2014р. та існування форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), внаслідок яких були порушенні зобов`язання відповідачем, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, з огляду на те, що відповідачем вчасно повідомлено позивача про настання таких обставин та належним чином доведено настання обставин непереборної сили, що є підставою для звільнення його від відповідальності за порушення зобов`язань, передбаченої приписами чинного законодавства та договором.

Судом не приймаються до уваги доводи позивача про те, що відповідачем надіслано документальне підтвердження об`єктивних обставин, які унеможливлювали постачання Товару, вже після закінчення строку дії Договору - 31 січня 2015 року, оскільки ні чинним законодавстом України, ні умовами договору про закупівлю товару за державні кошти № 231/14 від 16.10.2014р. не визначено строк, протягом якого сторона повинна надати докази на підтвердження настання обставин непереборної сили.

Крім того, пунктом 8.3 Договору передбачено, що у випадку неможливості виконання зобов`язань за даним Договором через вказані обставини Сторони оформляють спільне рішення щодо їх призупинення та перенесення на термін, протягом якого діяли такі обставини, чи приймають інше рішення. Разом з тим, позивач не надав доказів вчинення будь-яких дій на оформлення такого рішення попри отримання повідомлення відповідача про форс-мажорні обставини, та і відповіді на таке повідомлення також не надав.

Судові витрати підлягають розподілу згідно з положенням ст. 49 ГПК України, а саме покладенню на позивача.

Керуючись ст.ст. 4-3, 33, 43, 82, 84, 115 ГПК України,-

ВИРІШИВ :

В позові відмовити у повному обсязі.

Повне рішення складено 18 червня 2015 р.

Суддя Кожухар М.С.

віддрук. прим.:
1 - до справи