ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 року Справа № 915/753/15

За позовом: Прокурора Снігурівського району Миколаївської області

57301, Миколаївська область, м. Снігурівка, вул. Щорса, 16

в інтересах держави в особі

1. Державного агентства водних ресурсів України,

01601, м. Київ, вул. Червоноармійська, 8

2. Снігурівського управління водного господарства,

57301, Миколаївська область, м. Снігурівка, вул. Леніна, 196

Відповідач: Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Веселий Кут-ІІІ",

57325, Миколаївська область, Снігурівський район, с. Кобзарці

Про: стягнення 63 110,34 грн.

Суддя Смородінова О.Г.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача-1: не з'явився

від позивача-2: Соколенко О.П. довіреність № 4 від 12.01.2015 року

Мицик Л.М. довіреність № 346 від 15.05.2015 року

від відповідача: Устіченко К.К. довіреність № 119 від 27.06.2014 року

В судовому засіданні приймає участь прокурор: Коткова В.А.

СУТЬ СПОРУ:

05.05.2015 р. прокурор в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України та Снігурівського управління водного господарства звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом про стягнення з приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Веселий Кут-ІІІ" 63110,34 грн., з яких: 54581,07 грн. - основного боргу, 7356,94 грн. - пені, 1172,33 грн. - 3% річних.

Позовні вимоги ґрунтуються на підставі умов пунктів 2.1.1, 2.2, 2.2.3, 4.1-4.5 договору № 27 про надання послуг з подачі води від 28.04.2014 року; актів приймання - подачі води; актів звірки показників приладів обліку електричної енергії; банківських виписок, як доказів часткової сплати заборгованості відповідачем; претензії № 5 від 04.08.14 р. № 504; відповіді на претензію; листа СУВГ до ПОСП «Веселий Кут» від 19.09.2014 р.; журналу заявок на подачі води за 2014 рік; актів про зняття показників приладів обліку води від 28.04.14 р. та від 17.09.14 р.; норм ст. ст. 526, 525 Цивільного кодексу України та мотивовані тим, що в порушення вимог закону та умов договору відповідач не оплатив повністю послуги з подачі води, сплативши протягом липня-вересня 2014 р. 292963,65 грн., отже борг по платежам за послуги з подачі води за період з травня по серпень 2014 р. складає в розмірі 54581,07 грн. Отже, внаслідок неналежного виконання ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» обов'язків за договором № 27 від 28.04.2014 р. про надання послуг, пов'язаних з подачею води, порушуються державні інтереси, оскільки невиконання основних завдань Снігурівським управлінням водного господарства, зменшує надходження до Державного бюджету України, що в свою чергу спричиняє істотну матеріальну шкоду інтересам держави.

Позивачі позовні вимоги викладені прокурором, підтримали в повному обсязі.

Відповідач у відзиві (вх. № 9070/15 від 22.05.2015 р.) просить суд відмовити в задоволенні позову мотивуючи наступним:

1) Посилання позивача на те, що ним з травня по серпень 2014 р. надано відповідачу послуги з подачі води в розмірі 510,402 тис.м.куб. на загальну суму 347544,72 грн. не відповідає дійсності, оскільки відповідно до підсумкового акту подачі-приймання води, підписаного сторонами та завіреного печатками, за період з 03.07.2014 р. по 01.08.14 р., кількість наданої води становить 301,950 тис.м.куб. За надані послуги відповідач розрахувався в повному обсязі.

2) Акти подачі-приймання води станом з 15 по 23.07.14 р., станом з 26 по 29.07.14 р., станом з 29.07. по 01.08.14 р. на погодження від позивача надійшли лише в серпні місяці.

3) Відповідачу також не зрозуміло яким чином з журналу заявок можна визначити кількість поданої води, якщо в ньому вказується лише культура яка поливається і площа її посіву. Теж саме стосується відомостей роботи насосних станцій в яких вказується лише час роботи насосної станції. Більше того облік води та взаєморозрахунки чітко регламентовані в договорі № 27 від 28.04.2014 року відповідно до якого підставою для платежів є рахунок виконавця, складений на підставі акту подачі-приймання води.

4) Данні згідно актів про зняття показників приладів обліку води від 28.04.14 р. та від 17.09.14 р., за поливний сезон 2014 року по НСП-7 суперечать розрахункам позивача.

11.06.2015 р. за результатами розгляду справи суд, на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши учасників судового процесу, суд -

встановив:

28 квітня 2014 року між ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» (далі - замовник) та Снігурівським управлінням водного господарства (далі - виконавець) був укладений договір № 27 «про надання послуг, пов'язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур» згідно з предметом якого замовник замовляє, а виконавець зобов'язується надати послуги пов'язані з подачею води для поливу сільськогосподарських культур на земельній ділянці замовника площею 300 га в порядку та на умовах даного договору, при відсутності заборгованості за минулі роки, а замовник зобов'язується прийняти та сплатити надані послуги.

Подача води водокористувачу здійснюється в точки водовиділу. Точкою водовиділу вважається гідротехнічна споруда НСП - 3, НСП - 7, НСП - 4, ЯЗС, що перебуває на балансі виконавця, з якої здійснюється подача води замовнику (п. 1.3 договору).

До зобов'язань позивача - 2 увійшло: здійснювати подачу води згідно з планом поливу (додаток 1) відповідно до заявки замовника (додаток 5) витратами, що не перевищують проектні можливості точок водовиділу при умові своєчасного виконання замовником зобов'язань, передбачених пунктом 2.2 цього договору та при умові отримання обсягів замовленого об'єму води від Управління каналів Інгулецької зрошувальної системи, яка буде використана головними і перекачувальними державними насосними станціями для подачі води до точки водовиділу замовника. На підставі актів звірки розрахунків за послуги з подачі води до 5 числа наступного, за звітним, місяця надавати замовнику остаточний рахунок за послуги з попереднього місяця (розділ 2 договору).

До зобов'язань відповідача увійшло, зокрема, за 5 днів до початку кожного поливу письмово подавати виконавцю заявку на необхідний обсяг подачі води, безпосередньо перед поливами подавати уточнену заявку, яка відповідає технічній характеристиці насосно-силових агрегатів і є підставою для включення насосної станції, відкриття засувки тощо; своєчасно сплачувати виконавцю вартість послуг, пов'язаних з подачею води, вартість спожитої активної і реактивної електроенергії та втрати в силі трансформаторах; завчасно повідомляти виконавця про причини відмови від заявлених обсягів води. Забезпечити звірку обсягів поданої води, підписання відповідних актів до 1-го числа наступного, за розрахунковим, місяця, при необхідності - щодекадно ( п.п. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.7 договору).

Відповідно до умов п. 3.1.3 договору ведення обліку обсягів по даному водокористувачу здійснюється: НСП-7, НСП - 3, згідно показників приладу.

НСП-4 - згідно технічної характеристики насосних агрегатів та відпрацьованого часу.

Виконавець щомісячно готує і спільно з представником замовника підписує двосторонні акти подачі-приймання обсягів поданої води (додаток 6) (п. 3.1.4 договору).

Також, виконавець щомісячно готує і спільно з представником замовника підписує двосторонні акти звірки обсягів використаної електроенергії в точці водовиділу (додаток № 8) (п. 3.2.3 договору).

Порядок розрахунків сторони визначили в розділі 4 договору. Так, згідно пунктів 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 договору: оплата вартості послуг з подачі води на полив зрошуваних земель здійснюється за договірною ціною вартості послуг з подачі 1 куб.м.води за фактично подані обсяги води; договірна ціна узгоджується у протоколі погодження договірної ціни на послуги з подачі 1 куб.м. води (додаток 3); замовник щомісячно, до 5 числа поточного місяця, здійснює у розмірі 100% попередню оплату вартості послуг, пов'язаних з подачею замовлених обсягів води на підставі рахунків, наданих виконавцем; замовник та виконавець, до 5 числа наступного, за звітним, місяця, враховуючи здійснені розрахунки, коригують суму сплати замовлених на наступний період обсягів води, та відкориговану суму замовник сплачує протягом 3-х днів на підставі виставлених рахунків; підставою для платежів за фактично подані замовнику обсяги води на полив зрошуваних земель є: рахунок виконавця, складені згідно до договірної ціни (у разі зміни вартості послуг з подачі води здійснюється згідно укладеної додаткової угоди) на підставі двостороннього акта подачі-приймання обсягів води та звірки розрахунків за послуги з її подачі.

Відповідно до протоколу погодження договірної ціни (додаток № 3 до договору № 27 від 28.04.14 р.) сторонами було досягнуто домовленості що розмір договірної ціни на послуги подачі 1 куб.м. води складає в сумі 26,184 грн. та суми за фактичне використання електричної енергії.

Розрахунки ж за надані послуги, пов'язані з подачею води здійснюється замовником: відповідно до обліку води за погодженою сторонами угодою про методи обліку води (п. 2 Протоколу погодження договірної ціни на послуги з подачі 1 куб.м води для поливу сільгоспкультур).

Угодою «про методи обліку води» (додаток № 2) від 28.04.14 р. сторони дійшли згоди щодо наступного методу: по встановленим на державних насосних станціях постійно діючих водооблікових приладів ІРКА.

На НСП - 7 Явкінської ЗС встановлено прилад придбаний за кошти водокористувача. Встановлення та проведення повірок проводиться за кошти водокористувача в присутності представника управління. Зняття показників приладу проводиться обойми сторонами та реєструється в прошнурованому журналі обліку води.

НСП - 3 Явкінської ЗС прилад встановлено за кошти управління. Встановлення та повірку проводиться за кошти управління. Зняття показників приладів проводиться в присутності замовника. Зняття показників приладу проводиться обойми сторонами та реєструється в прошнурованому журналі обліку води.

За змістом п. 5.2 договору за невиконання замовником пункту 2.2.3, 4.1, 4.3, 4.4 договору встановлюється пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, яка діє на момент нарахування пені, від суми заборгованості за кожний день прострочення оплати послуг з моменту виставлення рахунку.

Пунктом 7.1 договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з дня його підписання сторонами і укладено на строк до 31 грудня 2014 року.

Позивач стверджує, що на виконання умов вищенаведеного договору СУВГ з травня по серпень 2014 року надало ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» 510,402 тис.куб.м. води для зрощення сільгоспугідь на загальну суму 347544,72 грн. (вартість послуг з подачі води 133643,66 грн.+вартість використаної електричної енергії на перекачку води 23901,06 грн.), що підтверджує наступними доказами:

1. Акт подачі-приймання послуг з подачі води станом на 10.07.2014 р. на загальну суму 28468,00 грн.;

2. Акт подачі-приймання послуг з подачі води станом з 10 по 14 липня 2014 р. на загальну суму 41916,00 грн. (20445,00 грн. по НСП-3, 21471,00 грн. - НСП-7);

3. Акт подачі-приймання послуг з подачі води станом з 3 липня по 01 серпня 2014 р. на загальну суму 75132,00 грн.;

- наведені акти підписані обома сторонами та підписи скріплені печатками підприємств.

4. Акти подачі-приймання послуг з подачі води станом: з 15.07. по 23.07.2014 р. на загальну суму 41559,77 грн.; з 24 по 28.07.14 р. на 13559,19 грн.; з 29.07 по 01.08.14 р. на 8140,87 грн.

- які відповідачем не підписані, отже послуги за цими актами фактично не узгоджені між сторонами.

Акти звірки розрахунків між сторонами за послуги з подачі води взагалі відсутні. Банківські виписки надані позивачем-2 свідчать про те, що відповідач перерахував позивачу -2 грошові кошти по договору № 27 від 28.04.14 р. в загальному розмірі 292963,65 грн. (в період з 11.07.14 р. по 23.09.14 р.) що не спростовано та не заперечено в судовому засіданні відповідачем.

Спірні відносини, які виникли між сторонами регулюються положеннями чинного законодавства про надання послуг.

Так, згідно ст. ст. 901, 903 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов'язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов'язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Дослідивши надані позивачем документальні докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, проаналізувавши норми діючого законодавства, які регулюють спірні відносини, суд дійшов висновку про недоведеність прокурором заявлених позовних вимог виходячи з наступного:

По-перше, як вбачається з наданих суду доказів 04.08.2014 р. позивач-2 звертався до відповідача з письмовою претензією № 5, з наступним текстом: «на Вашу адресу ПОСП були надані двосторонні акти подачі-приймання послуг з подачі води (які не підтверджені): 1) станом з 15 по 23.07.2014 р.; 2) станом з 26 по 29.07.2014 р.; 3) станом з 29.07. по 01.08.2014 р. для їх погодження, але, які на даний час, так і не були підписані».

Цією претензією позивач вимагав від відповідача невідкладно виконати зобов'язання в частині підписання актів подачі-приймання послуг з подачі води та своєчасно сплатити нараховану суму відповідно наданих актів.

У відповіді № 154 від 10.09.14 р. відповідач зазначив, що не може погодити ці акти подачі води, оскільки згідно до показань лічильника, які знімалися в присутності представника позивача, кількість наданої води складає 301,950 тис.м.куб. на суму 79062,59 грн.

В цьому листі відповідач просив позивача надати свій розрахунок кількості використаної води та прибути до ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» для вирішення питання стосовно погодження та підписання актів подачі-приймання послуг з подачі води.

Доказів які б свідчили про те, що позивач належним чином відреагував на прохання відповідача, матеріали справи не містять.

Оформлення 19.09.14 р. позивачем для відповідача розрахунку за використану воду з 05.07. по 12.09.14 р. та оформлення 21.01.14 р. листа № 28 про те, що термін дії дозволу на спецвикористання по ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» закінчується 08.07.2014 р. не взято судом до уваги, оскільки ці звернення не були направлені до відповідача та відповідач в судовому засіданні стверджує, що вказані листи від позивача не отримував.

Спростувати ці твердження, а саме надати докази які свідчать про скерування даної кореспонденції відповідачу, позивач не зміг.

По-друге, Акт зняття показників постійно діючого приладу обліку води «ІРКА» на насосних станціях СУВГ для подачі води водокористувачу ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» (арк.спр.21) від 28.04.14 р., підписаний відповідною комісією та, зокрема, головою ПОСП свідчить, що на початок включення насосних станцій прилади обліку води мали такі показники: від НСП-3-1213271 м.куб.; від НСП-7 - 637657 м.куб.

Акт зняття показників постійно діючого приладу обліку води «ІРКА» на насосних станціях СУВГ для подачі води водокористувачу ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» (арк.спр. 97) від 17.09.14 р., підписаний з боку відповідача з зауваженнями, фіксує, що на кінець поливного сезону прилади обліку води насосних станцій мали такі показники: від НСП - 3 - 2036640 м.куб.; від НСП - 7 - 833951 м.куб.

Прокурор же в позові зазначає, що за поливний період (квітень-вересень) 2014 р. відповідачу було надано води: від НСП - 3 - 284.108 тис.м.куб.; від НСП - 7- 226.294 тис.м.куб.

Водночас, за розрахунком суду ці твердження прокурора та позивача - 2 спростовуються, оскільки якщо по НСП -7 57) та використано 196294 м.куб. води, а не 226294; якщо по НСП - 3 (2721) то використано 822919, а не 284108.

По-третє, як відповідач в своїх запереченнях так і прокурор в позові посилаються на «підсумковий» акт подачі-приймання послуг з подачі води ПОСП «Веселий Кут-ІІІ» за період з 03.07 по 01.08.2014 р., підписаного сторонами та завіреного печатками обох установ, відповідно до якого кількість наданої води відповідачу за вказаний період становить 301950 тис.м.куб., але ж ніяк не 510402 тис.м.куб.

Водночас, позивач в своїх письмових поясненнях інформує суд про те, що з 01.08.14 р. в зв'язку з не підтвердженням та не підписанням фактично поданого об'єму води - 510,402 тис.м.куб. керівництвом управління було прийнято рішення про підписання акту подачі - приймання води в меншому об'ємі, а саме: 301,950 тис.м.куб., і в подальшому вирішувати питання про підтвердження залишкового (не підтвердженого) об'єму води - 208,452 тис.м.куб. в судовому порядку, з послідуючим припиненням подачі води водокористувачу.

Такі дії позивача-2 суд вважає неприпустимими з огляду на існуючий загальний порядок узгодження первинної документації між учасниками угоди.

Спір же в даній справі у прокурора виник з питання оплати води в обсязі 208,452 тис.м.куб. на суму 54581,07 грн. (510,402-301,950).

За приписами ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Прокурор та позивачі не довели суду правомірність та обґрунтованість заявлених позовних вимог щодо стягнення з відповідача основної заборгованості по спірним відносинам саме в розмірі 54581,07 грн.

Фактично наявність таких доказів як: акт подачі-приймання води в обсязі 301,950 тис.м.куб.; акти зняття показників від 28.04.14 р. та від 17.09.14 р. та відсутність таких належних доказів як: виставлення рахунків відповідачу (пункти 2.1.4, 4.4, 4.5, 5.2 договору); реєстрація обома сторонами зняття показників приладу в журналі обліку води (додаток № 2 до договору) спростовують вказані прокурором обсяги подачі та використання відповідачем води по НСП -3 та НСП -7 в спірний період.

Взагалі, в судовому засіданні 11.06.15 р., представники позивача-2 зазначили, що спірний період по даній справі з липня по серпень 2014 року.

Таким чином, вищенаведені обставини свідчать про недоведеність прокурором заявлених позовних вимог, у зв'язку з чим в задоволенні позову слід відмовити.

Отже, керуючись ст. ст. 32, 33, 34, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Повне рішення складено 16 червня 2015 року.

Суддя О.Г.Смородінова