ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2015 р. Справа №917/664/15

за позовом Прокурора Карлівського району Полтавської області, вул. Леніна, 52-а, м.Карлівка, Полтавська область, 39500 в інтересах держави в особі Карлівської міської ради, вул. Леніна, 54, м. Карлівка, Полтавської області 39600

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо", вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області, 39500

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р. та зобов"язання повернути земельну ділянку

Суддя Погрібна С.В.

Представники:

від прокуратури: Пальона О.О. посвідчення №033010 вид. 10.04.2015р.

від позивача: Дібрівна Т.Ю. довіреність №02-21/668 від 19.05.2014р.

від відповідача: не з"явився.

Суть справи: Розглядається позовна заява, відповідно до якої прокурор просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки, укладеного між Карлівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" від 10.06.2010р., який зареєстрований у Карлівському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.06.2010року за №83;

- зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" повернути Карлівській міській раді земельну ділянку площею 3,66 га, кадастровий номер :50:007:0524 розташовану за адресою: вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області.

Ухвалою від 02.04.2015р. було порушено провадження у справі №917/664/15 розгляд справи призначено на 28.04.2015р.

14.04.2015р. ухвала про порушення провадження у справі, яка була направлена рекомендованим листом на адресу відповідача, була повернута органом поштового зв"язку з відміткою що "адресат за даною адресою не знаходиться".

Відповідно до наданого позивачем до суду витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 16.04.2015 року (а.с.53-55), місцезнаходження відповідача є: вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області, 39500, що співпадає з адресою, вказаною у позовній заяві.

В зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача розгляд справи було відкладено на 11.06.2015р.

Ухвалою від 28.04.2015р. було продовжено строк вирішення спору на 15 днів, за клопотанням прокурора.

Однак, на час розгляду справи ухвала від 28.04.2015р. повернулась до суду з відміткою органу поштового зв"язку з відміткою що "адресат за даною адресою не знаходиться".

Як зазначено у пункті 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. Там же зазначено, що в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до абз.1 п.3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 визначено, що у випадку нез'явлення в засідання представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що відповідача було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи, проте, своїм правом приймати участь в судовому засіданні останній не скористався.

Прокурор на задоволенні позову наполягає та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обгрутнування позовних вимог посилається на те, що відповідач в порушення умов Договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р., не сплачує орендну плату за користування орендованою земельною ділянкою, в зв"язку з чим станом на 18.03.2015р. існує заборгованість в сумі 142 137,55 грн., що підтверджується обгрунтованим розрахунком заборгованості Карлівської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області.

Крім того, як зазначає прокурор факт неналежного виконання умов Договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р. підтверджується рішеннями Полтавського окружного адміністративного суду.

Представник позивача підтверджує факт невиконання відповідачем умов Договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р. та просить суд задовольнити позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Враховуючи те, що строк, встановлений для розгляду справи, з урахуванням його продовження відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України, закінчився, а відкладення розгляду справи відповідно до ст.77 ГПК України можливе лише в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу, а також те, що суд належним чином повідомив відповідача, суд розглядає справу за наявними матеріалами справи відповідно до ст.75 ГПК України.

В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив:

Рішенням позачергової п'ятдесятої сесії п'ятого скликання Карлівської міської ради від 14.05.2010 року було затверджено ТОВ "Міскар-Експо" технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку, загальною площею 3,66 га, для промислового використання, яка знаходиться за адресою: м. Карлівка, вул. Полтавська, 3-А (а.с.18).

Пунктом 2 вказаного рішення передано ТОВ "Міскар-Експо" земельну ділянку, загальною площею 3,66 га для промислового використання, яка знаходиться за адресою: м. Карлівка, вул. Полтавська, 3-А, в довгострокову оренду терміном на 49 років.

На підставі вказаного рішення 10.06.2010р. між Карлівською міською радою (орендодавець за договором; позивач по справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" (орендар за договором; відповідач по справі) був укладений договір оренди земельної ділянки (далі - Договір) (а.с.19-20), який зареєстрований у Карлівському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.06.2010 року за №83.

Договір укладено строком на 49 років (п. 7 Договору).

За умовами даного Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для іншої промисловості з послідуючим викупом загальною площею 3,66 га, яка знаходиться за адресою: м. Карлівка,, вул. Полтавська, 3-А, Полтавської області, кадастровий номер :50:007:0524.

Відповідно до Акту приймання-передачі земельної ділянки від 18.06.2010р. площею 3,66 га була передана в користування відповідачу (а.с.21).

Загальна нормативна грошова оцінка земельної ділянки на день укладення договору становить 1375428,80 грн. (п. 5 Договору).

За змістом пунктів 3, 4 Договору, на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна - нежитлові будівлі та споруди, які на праві власності належать орендарю.

Даний факт підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (а.с.103).

Відповідно до п. 8 Договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки в рік оренди.

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м. Карлівка Полтавської області (п. 10 Договору).

Згідно п. 11 Договору орендна плата сплачується щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця рівними частинами.

Пунктом 31 Договору визначені обов'язки орендаря, зокрема, своєчасно вносити орендну плату.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник внаслідок того, що, відповідачем, в порушення умов вказаного договору, орендна плата за землю вноситься несвоєчасно та не в повному обсязі.

28.05.2015р. судом було здійснено запит до Карліської об"єднаної державної податкової інспекції, щодо наявності у ТОВ "Міскар-Експо" заборгованості за Договором оренди земельної ділянки від 10.06.2010р.(а.с. 94).

Згідно наданої Карліською об"єднаною державною податковою інспекцією інформації від 02.06.2015р. заборгованість з орендної плати за Договором оренди земельної ділянки від 10.06.2010р. (кадастровий номер :50:007:0524) ТОВ "Міскар-Експо" становить 162 427,45 грн. (а.с.95).

Систематичне невиконання відповідачем своїх зобов'язань по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою за договором земельної ділянки від 10.06.2010р., стало підставою для звернення прокурора до суду з відповідним позовом.

Посилаючись на істотне порушення відповідачем умов договору, прокурор просить суд розірвати договір оренди з підстав ст. 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України та зобов"язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку.

При вирішенні спору суд виходить з наступного:

Предметом спору у даній справі є вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання її повернути, а, отже, до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та інших законодавчих актів, які регулюють спірні правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст.93 Земельного Кодексу України та ст.1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з вимогами ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 ст.15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно з ч.1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Водночас, ч.1 ст.96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно зі ст.651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Змістом пункту 35 договору оренду земельної ділянки від 10.06.2010р. передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Згідно з п. "д" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України, однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

В пункті 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011р. №6 роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

В даному випадку, судом встановлено і матеріалами справи підтверджено факт неналежного виконання зобов'язань орендарем щодо сплати орендних платежів, зокрема, відповідно до наданої Карліською об"єднаною державною податковою інспекцією інформації від 02.06.2015р., щодо наявної заборгованость з орендної плати за ТОВ "Міскар-Експо" за Договором оренди земельної ділянки від 10.06.2010р. (кадастровий номер :50:007:0524) в розмірі 162 427,45 грн. (а.с.95).

За таких обставин, враховуючи, що орендна плата має надходити до місцевого бюджету, від наповнення якого залежить нормальна життєдіяльність та функціонування адміністративно-територіальної одиниці, суд погоджується з доводами прокурора, яким подано позов в інтересах держави в особі Карлівської міської ради (як уповноваженого державою органу на здійснення діяльності у відповідних правовідносинах та у власності якої знаходяться спірні земельні ділянки) стосовно порушення, в даному випадку, внаслідок несплати орендарем орендної плати за землю.

Положеннями ч.2 ст.653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов до висновку про законність і обґрунтованість позовних вимог в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р., з огляду на те, що систематична несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою є порушенням істотної умови договору оренди та в силу приписів ст.32 Закону України "Про оренду землі", ч.1 ст.141 Земельного кодексу України є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.06.2010р., укладеними між Карлівською міською радою та ТОВ "Міскар-Експо".

Разом з тим, ч.1 ст.34 Закону України "Про оренду землі", яка визначає наслідки припинення або розірвання договору оренди, передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач доводів прокурора шляхом подання належних та допустимих доказів по справі не спростував.

З огляду на викладене, господарський суд визнає вимоги прокурора обґрунтованими і такими, що мають бути задоволені, щодо зобов'язання відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" повернути Карлівській міській раді земельну ділянку площею 3,66 га, кадастровий номер :50:007:0524, розташовану за адресою: вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області.

Враховуючи вищевикладене суд задовольняє позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", прокурор звільнений від сплати судового збору за позовами про захист інтересів держави.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що судовий збір, відповідно до статті 49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача в дохід Державного Бюджету України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43,44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити .

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладеного між Карлівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" від 10.06.2010р., який зареєстрований у Карлівському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.06.2010року за №83.

3. Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" повернути Карлівській міській раді земельну ділянку площею 3,66 га, кадастровий номер :50:007:0524 розташовану за адресою: вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Міскар-Експо" (вул. Полтавська, 3а, м. Карлівка, Полтавської області, 39500; ) в доход Держбюджету України, отримувач коштів УДКСУ у м. Полтава (м. Полтава), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510, рахунок отримувача 3002, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001 - 2 436,00 грн. судового збору.

5. Видати накази після набрання цим рішенням законної сили.

Повне рішення складено 18.06.2015р.

Суддя Погрібна С.В.