ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" червня 2015 р. Справа № 926/1280/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-Буковина»

до відповідачів 1) Сокирянської районної державної адміністрації

2) Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська

залізниця»

третя особа на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держземагенства у Сокирянському районі Чернівецької області

про скасування державних актів на право постійного користування земельними ділянками

Суддя Желік Б.Є.

Представники:

Від позивача - Сапожнік С.В.

Від відповідача 1 - не прибув

Від відповідача 2 - Бабчук Ю.В.

Від третьої особи - не прибув

СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 13.12.2013 р. (головуючий суддя Байталюк В.Д.) за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Сварог-Буковина» село Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області до Сокирянської районної адміністрації м. Сокиряни Чернівецької області про скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 02.11.2006 р. сер. ЯЯ 350337 та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою від 08.11.2006 р. сер. ЯЯ 350339 (а.с. 1 том ).

Ухвалою від 17.01.2014 р. до участі у справі судом залучені: 1) Державне територіальне галузеве об'єднання (ДТГО) «Львівська залізниця» у якості другого відповідача; 2) Держземагенство у Сокирянському районі Чернівецької області у якості третьої особи на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору (а.с. 93 том 1).

Рішеннями у справі, у тому числі рішенням від 06.03.2014 р. (а.с. 135 том 1) та рішенням від 29.10.2014 р. (а.с. 65 том 2), залишеними без змін постановами Львівського апеляційного господарського суду (а.с. 221-229 том. 1, а.с. 111-117 том 2), господарський суд Чернівецької області позовні вимоги ТОВ «Сварог-Буковина» задовольнив, визнавши недійсними оспорювані в справі Державні акти на право постійного користування земельною ділянкою.

Вищий господарський суд України своїми постановами, у тому числі постановою від 20.05.2014 р. (а.с. 254-258 том. 1) та постановою від 25.04.2015 р. (а.с. 146-150 том 2) скасував наведені вище рішення місцевого та апеляційного господарських судів і направив справу на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області.

Згідно з останньою постановою Вищого господарського суду України та відповідно до автоматизованого розподілу справ (протокол від 21.05.2015 р.) справу передано на новий розгляд судді Желіку Б.Є. (а.с. 152 том. 2).

Ухвалою від 21.05.2015 р. новий розгляд справи призначений судом на 16.06.2015 р. (а.с. 153 том. 2).

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, позивач посилається на наступні обставини і докази.

На підставі договорів купівлі-продажу, ТОВ «Сварог-Буковина» придбало комплекс Васкауцьке ХПП, розташований в селі Шишківці, вул. залізнична, 8, станція Васкауци Сокирянського району Чернівецької області,, а також комплекс нежитлових будівель, розташованих в селі Романківці вул. Залізнична,8 станція Романківці Сокирянського району Чернівецької області.

З метою оформлення права власності на землю, зазначає позивач, він у 2011 році звернувся до голови Чернівецької обласної держадміністрації з клопотанням надати йому дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані придбані ним за договором купівлі-продажу об'єкти, площею орієнтовно 6,56 га та 9,19 га земель на умовах передачі у власність шляхом викупу, які (земельні ділянки) знаходяться на території Шишковецької сільської ради (вул. Залізнична, 5, село Васкауци) та на території Сербичанської сільської ради (вул. Залізнична 8, ст. Романківці) для обслуговування належних йому на праві приватної власності господарських будівель. Однак, продовжує позивач, у відповіді стосовно розгляду клопотання про виготовлення проектів землеустрою, його було повідомлено про неможливість надання погодження на виготовлення проектів землеустрою у зв'язку з тим, що на земельні ділянки, які знаходяться в межах розташування придбаних ТОВ «Сварог-Буковина» об'єктів, ДТГО «Львівська залізниця» має Державні акти на постійне користування земельними ділянками, які (Державні акти) позивач просить скасувати з врахуванням наступного.

Згідно з розпорядженням першого заступника голови Сокирянської районної держадміністрації від 13.10.2006 р. №485-р «Про затвердження технічної документації з передачі земельних ділянок в постійне користування ДТГО «Львівська залізниця», зазначається в позовній заяві, в постійне користування Львівській залізниці надано земельні ділянки загальною площею 343,0007 га. в межах земель відповідних сільських рад району, у тому числі: 52,926 га. земель Гвоздівської сільської ради; 43,6972 га. - Грубнянської, 115,119 га. - Романковецької, 77,8612 га. - Сербичанської і 53,4044 га.- Шишковецької сільської ради.

Розпорядженням №523-р від 03.11.2006 р. «Про внесення змін до розпорядження першого заступника голови районної держадміністрації від 13.10.2006 р. №485-р» «Про затвердження технічної документації з передачі земельних ділянок в постійне користування ДТГО «Львівська залізниця», продовжується в позовній заяві, було уточнено розмір земельних ділянок, згідно з якими земельна ділянка ДТГО «Львівська залізниця» в межах земель Сербичанської сільської ради, зменшена з 77,8612 га до 67,4040 га.

Як зазначається у позові, на підставі наведених вище розпоряджень Сокирянської районної держадміністрації, ДТГО «Львівська залізниця» було видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками, у тому числі ЯЯ 350337 від 02.11.2006 р. та ЯЯ 35039 від 08.11.2006 р., які позивач просить скасувати, як такі, що були видані на підставі актів, визнаних в установленому порядку недійсними, а саме.

Постановою Чернівецького адміністративного окружного суду від 14.06.2013 р. у справі № 2а/2470/2635/12 та ухвалою Вінницького окружного апеляційного суду від 11.09.2013 р. у цій же справі, стверджує позивач, встановлено, що на прийняття розпоряджень №485-р від 13.10.2006 р. та №523-р від 03.11.2006 р. про надання ДТГО «Львівська залізниця» спірних у справі земельних ділянок у першого заступника голови Сокирянської райдержадміністрації не було повноважень.

Сокирянська районна державна адміністрація (надалі відповідач 1) з позовними вимогами як при першому так і при другому розгляді справи погодилась, посилаючись на те, що розпорядження, на підставі яких видані оскаржувані у справі Державні акти на постійне користування землею, визнані судом недійсними (а.с. 91 том 1, а.с. 47-49 том 2).

ДТГО «Львівська залізниця» (надалі відповідач 2) проти позовних вимог заперечувало з підстав, наведених у відзивах на позов (а.с. 141-143 том 1), а також в апеляційних та касаційних скаргах на рішення місцевого і апеляційного господарських судів, у тому числі наведених в останній касаційній скарзі (а.с. 124-130 том 2), яка задоволена постановою ВГСУ від 12.05.2015 р. про скасування рішення господарського суду Чернівецької області від 29.10.2014 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 р. (а.с. 146-150 том 2).

Третя особа у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог і визнання недійсними оскаржуваних у справі Держаних актів на постійне користування земельними ділянками не заперечувала, посилаючись у тому числі на відсутність повноважень у заступника голови Сокирянської районної ради, який підписав розпорядження про надання ДТГО «Львівська залізниця» в постійне користування спірних у справі земельних ділянок (а.с. 115-117 том 1).

09.06.2015 р. від позивача до суду надійшло клопотання (вхідний суду 946) про долучення до справи додаткових доказів (а.с. 158-162).

Представник позивача, який прийняв участь в судовому засіданні, призначеному на 16.06.2015 р. для розгляду справи, свої позовні вимоги у справі підтвердив.

Представник відповідача 1 і представник третьої особи в судове засідання не прибули, незважаючи на те, що їх участь у розгляді справи визнана обов'язковою. Будь-яких письмових пояснень щодо причин їх неприбуття до суду не надійшло.

Поряд з цим позивачем і третьою особою на день розгляду справи не подано додаткових доказів, визначених в пунктах 2, 3 резолютивної частини ухвали від 21.05.2015 р. (а.с. 153 том 2), що мають значення для справи і відсутність яких є перешкодою у вирішенні даного господарського спору в цьому судовому засіданні.

Грунтуючись на викладеному, матеріалах справи, з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин і доказів справи, з метою надання сторонам рівних можливостей для захисту їх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів, керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи на 10-30год. 30 червня 2015р.

2. Позивачу і третій особі у строк до дня розгляду справи подати додаткові докази, визначені в п.п. 2,3 резолютивної частини ухвали від 21.05.2015 р., а також надати письмові пояснення щодо позовних вимог з урахуванням зауважень, зроблених у постанові Вищого господарського суду України від 25.04.2015 р.

3. Участь у розгляді справи визнати обов'язковою для всіх учасників судового процесу.

4. Попередити ТОВ «Сварог-Буковина» і Відділ Держземагенства у Сокирянському районі Чернівецької області, що у разі невиконання ними приписів пунктів 2 і 3 цієї ухвали, буде застосовано майнову відповідальність в порядку і в розмірі, встановленому п. 5 ст. 83 ГПК України..

Суддя Желік Б.Є.