Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"11" червня 2015 р. Справа № 927/642/15

Прокурор Корюківського району Чернігівської області (вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300) в інтересах держави

В особі: Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000

Відповідач 1: Корюківська районна державна адміністрація Чернігівської області, вул. Шевченка, 60, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300

Відповідач 2: Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Мрія", с. Савинки, Корюківський район, Чернігівська область, 15360

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс", вул. Дудко, 46, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300.

Предмет спору: про визнання недійсними розпоряджень та договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Сокирко Н.В. - головний спеціаліст юридичного відділу апарату облдержадміністрації довіреність № 10-05/1383 від 01.04.2015

від відповідача 1: участі не взяв

від відповідача 2: Новак І.М., довіреність б/н від 28.05.2015

від третьої особи: Дубін В.І., довіреність № 128 від 18.05.2015, Тройна О.М., довіреність № 111 від 18.05.2015

в судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Оліфір А.В., службове посвідчення № 010890 від 23.10.2012

В провадженні господарського суду Чернігівської області знаходиться справа № 927/642/15 за позовом прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації до Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Мрія" про:

- визнання недійсними розпоряджень Корюківської районної державної адміністрації від 03.10.2003 № 477 «Про передачу земель лісового фонду в оренду сільськогосподарським підприємствам», від 02.06.2004 № 277 «Про передачу земель лісового фонду в оренду», від 01.02.2005 № 26 «Про скасування розпоряджень голови райдержадміністрації», від 28.02.2006 № 89 «Про передачу земель лісового фонду»;

- визнання недійсним договору оренди землі від 25.05.2004, укладеного між Корюківською районною державною адміністрацією та Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Мрія», зареєстрованого у Корюківському районному відділі Чернігівської регіональної філії центру ДЗК, про що у державному реєстрі земель внесено запис від 09.06.2004 № 1;

- зобов'язання Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія» повернути земельну ділянку площею 1032,56 га на території Савинківської сільської ради Корюківського району (за межами населеного пункту), яка перебувала у користуванні Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія» на підставі договору оренди від 25.05.2004, у власність держави в особі розпорядника - Чернігівської обласної державної адміністрації, шляхом підписання сторонами акту прийому-передачі.

У позовній заяві позивачем було зазначено третю особу - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс".

В ухвалі про порушення провадження у справі від 28.04.2015 судом було вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу: залучено Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс" до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Позивач - Чернігівська обласна державна адміністрація у наданих суду письмових поясненнях по справі підтримала позовні вимоги прокурора в частині визнання недійсним розпорядження Корюківської районної державної адміністрації від 28.02.2006 № 89 «Про передачу земельних ділянок лісового фонду», визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку та просить суд задовольнити позовні вимоги в цій частині в повному обсязі.

Позовні вимоги щодо визнання недійсними інших розпоряджень позивач не підтримує, вважає їх необґрунтованими у зв'язку з тим, що на сьогоднішній день дані розпорядження скасовані розпорядженням Корюківської районної державної адміністрації від 01.02.2005 № 26 «Про скасування розпоряджень голови райдержадміністрації» і повторного скасування не потребують.

Третя особа - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс» у відзиві на позовну заяву (письмових поясненнях по справі) підтримала позовні вимоги прокурора.

Від відповідача 1 до початку судового засідання, призначеного на 11.06.2015, надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача. Крім того, відповідач 1 в клопотанні зазначив, що при розгляді справи повністю покладається на розсуд суду.

Представником відповідача 2 в судовому засіданні 11.06.2015 надано письмовий відзив на позовну заяву та заяву про застосування строків позовної давності.

Представник відповідача 2 у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, та просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

До початку судового засідання, призначеного на 11.06.2015, до прийняття судом рішення, від Районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Корюківкаліс» надійшло письмове клопотання між 10.06.2015 № 1-к/2015 про залучення підприємства до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Разом з клопотанням РКСЛП «Корюківкаліс» подано позовну заяву до 1. Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та 2. Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Мрія», в якій РКСЛП «Корюківкаліс», уточнивши в судовому засіданні позовні вимоги, просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та об'єднати в одне провадження по справі № 927/642/15.

2. Визнати за Районним комунальним спеціалізованим лісогосподарським підприємством «Корюківкаліс», , право постійного користування земельною ділянкою лісового фонду площею 970,7 га, підтверджене планово-картографічними матеріалами лісокористування та технічною документацією із землеустрою, яка знаходиться на території Савинківської сільської ради Корюківського району Чернігівської області і надана в постійне користування Районному комунальному спеціалізованому лісогосподарському підприємству «Корюківкаліс» на підставі рішення Чернігівської обласної ради від 27.03.2001 «Про надання в постійне користування земель лісового фонду».

Обґрунтовуючи свої вимоги РКСЛП «Корюківкаліс» посилається, зокрема, на те, що рішенням Чернігівської обласної ради від 27.03.2001 (15 сесія 23 скликання) «Про надання в постійне користування земель лісового фонду» було надано в постійне користування підприємствам земельні ділянки лісового фонду, які були в користуванні колективних сільськогосподарських підприємств, що припинили своє існування в процесі реформування, і належать до земель запасу. Зокрема обласною радою було надано в постійне користування РКСЛП «Корюківкаліс» земельну ділянку лісового фонду для ведення лісового господарства площею 17802,0 га, яка знаходиться на території Савинківської сільської ради Корюківського району Чернігівської області. Це рішення наразі чинне та ніким не скасоване.

Проте рішенням Корюківської районної державної адміністрації від 21.08.2003 № 419 «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації для передачі земель лісового фонду в оренду сільськогосподарським підприємствам», на підставі якого було укладено оспорюваний прокурором Договорі оренди землі від 25.05.2004, було заборонено директору КСЛП «Корюківкаліс» виконувати проектні роботи з оформлення права користування, зокрема, земельною ділянкою лісового фонду і проведення проектних лісових робіт на території Савинківської сільської ради - 970,7 га. Зобов'язано директора передати керівнику сільськогосподарського підприємства матеріали лісовпорядкування по сільській раді. Надано дозвіл керівнику ПОСП «Мрія» на розробку проектно-технічної документації для передачі в оренду земельних ділянок лісового фонду, які раніше знаходилися в користуванні цього господарства до реформування.

Крім того, оскаржуваним прокурором розпорядженням Корюківської райдержадміністрації від 03.10.2003 № 477 «Про передачу земель лісового фонду в оренду сільськогосподарським підприємствам» передано в оренду землі лісового фонду ПОСП «Мрія» - 970,7 га, які розташовані на території Савинківської сільської ради, зобов'язано керівника сільськогосподарського підприємства укласти договір оренди на використання земель лісового фонду.

Розглянувши заяву, суд вважає, що заявлені РКСЛП «Корюківкаліс» самостійні вимоги стосуються предмету спору між позивачем та відповідачами і не є тотожними вимогами за первісним позовом, тому клопотання РКСЛП «Корюківкаліс» підлягає задоволенню. Суд вважає за необхідне надати РКСЛП «Корюківкаліс» правовий статус третьої особи, яка заявляє саме самостійні вимоги на предмет спору.

Розглянувши матеріали позовної заяви РКСЛП «Корюківкаліс», суд вважає, що вони відповідають вимогам ст.ст. 54-57 ГПК України, признає їх достатніми для прийняття їх до спільного розгляду із первісним позовом.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне залучити з ініціативи суду до участі у справі на стороні позивача третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - 1. Чернігівську обласну раду та 2. Корюківську районну раду (засновника РКСЛП «Корюківкаліс»), розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 26, 27, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Допустити до участі у справі № 927/642/15 третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс».

2. Прийняти позовну заяву Районного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Корюківкаліс» до розгляду та призначити її до спільного розгляду із первісним позовом.

3. Залучити до участі у справі на стороні позивача третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - 1. Чернігівську обласну раду (проспект Миру, 43, м. Чернігів) та 2. Корюківську районну раду Чернігівської області (вул. Шевченка, 60, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300).

4. Розгляд справи відкласти на "09" липня 2015 року на 11:40 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 7.

5. Зобов'язати прокурора надіслати залученим третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів та надати суду докази їх надсилання.

6. Зобов'язати відповідача 2 надіслати залученим третім особам копії відзиву на позовну заяву та надати суду докази їх надсилання.

7. Запропонувати залученим третім особам надати суду письмові пояснення щодо суті спору.

8. Учасникам судового процесу забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями, засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу (паспорт).

Суддя Ю.М. Бобров