УХВАЛА

12.05.2015Справа №910/8675/15-г
За позовом Генерального прокурора України в інтересах держави

до 1. Кабінету Міністрів України

2. Фонду державного майна України

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична Україна ТВ"

про визнання недійсними актів, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії, -

Суддя Морозов С.М.

За участю представників учасників судового процесу:

від прокурора: Круш Т.О. (службове посвідчення №028345 від 21.08.2014р.);

від відповідача 1.: Грабовська А.О. (представник за довіреністю №9-22/2022 від 25.12.2014р.);

від відповідача 2.: Гудзь В.В. (представник за довіреністю №240 від 17.09.2014р.);

від відповідача 3.: Вєдєрнікова О.С. (представник за довіреністю №04/02-15 від 26.02.2015р.);

- Демидас Д.А. (представник за довіреністю №03/02-15 від 26.02.2015р.).

В судовому засіданні був присутній представник ТОВ Інвестиційна компанія «Бізнес-Інвест» Портянко П.П.

ВСТАНОВИВ:

Генеральний прокурор України звернувся до суду в інтересах держави з позовною заявою про:

- визнання недійсним розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.11.2011р. №1162-р в частині погодження умов продажу державного пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго";

- визнання недійсним наказу Фонду державного майна України про затвердження Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з використання відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу ПАТ "Закарпаттяобленерго";

- визнання недійсним рішення Фонду державного майна України про визначення переможця конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу;

- визнання недійсним договору купівлі-продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу, укладений між Фондом державного майна України та ТОВ "Енергетична Україна ТВ";

- зобов'язання ТОВ "Енергетична Україна ТВ" повернути державі в особі Фонду державного майна України пакет акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" кількістю 62 301 621 штук, придбаний за ціною 140 700 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2015р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, справі присвоєно №910/8675/15-г, розгляд призначено на 21.04.2015р.

В судовому засіданні 21.04.2015р. було розглянуто викладену в резолютивній частині позовної заяви, заяву прокурора про вжиття заходів до забезпечення позову та відмовлено в її задоволенні.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2015р. розгляд справи №910/8675/15-г відкладено до 12.05.2015р.

До суду від ТОВ Інвестиційна компанія «Бізнес-Інвест» надійшла заява про вступ до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, від відповідача 3 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, а від прокурора надійшли письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду для долучення до матеріалів справи.

В судовому засіданні 12.05.2015р. судом було поставлено на обговорення представників учасників судового процесу клопотання відповідача 3 про залишення позову без розгляду.

Клопотання відповідача 3 про залишення позову без розгляду обґрунтоване тим, що 06.04.2015р. Господарським судом міста Києва у справі №910/3012/15-г за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Бізнес-Інвест" до Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України, та Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична Україна ТВ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Закарпаттяобленерго" про визнання недійсними розпорядження, наказу, рішення і договору та про зобов'язання вчинити дії, за участю Генеральної прокуратури України прийнято рішення про відмову в задоволенні позову та зважаючи на положення ст. 29, п. 2 ч. 1 ст. 81 ГПК України, з огляду на те, що зазначене вище рішення не набрало законної сили, позовну заяву у даній справі, на думку відповідача 3 слід залишити без розгляду.

Представник відповідача 3 просив суд задовольнити вказане клопотання та залишити позов без розгляду.

Прокурор заперечувала проти вказаного клопотання та просила суд відмовити в його задоволенні.

Представник відповідача 1 підтримала клопотання відповідача 3 та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача 2 просила суд вирішити вказане клопотання відповідача 3 на власний розсуд.

Розглянувши клопотання відповідача 3, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, господарський суд приходить до висновку про те, що в задоволенні клопотання відповідача 3 слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. ст. 18, 21 ГПК України до складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим Кодексом. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.

Відповідно до ст. 29 ГПК України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. У разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави, в якій зазначено про відсутність органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, або про відсутність у такого органу повноважень щодо звернення до господарського суду, прокурор набуває статусу позивача.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні господарського суду або іншого органу, який діє в межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Як встановлено п. 4.8. постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. наявність обставин, зазначених у пункті 2 частини першої статті 81 ГПК, має доводитися заінтересованою стороною, зокрема, шляхом подання належним чином завіреної копії ухвали суду про порушення провадження у справі зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Судом встановлено, що склад учасників судового процесу у справі №910/3012/15-г, відрізняється від складу учасників судового процесу у даній справі, а тому у господарського суду відсутні правові підстави для застосування п. 2 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

В судовому засіданні 12.05.2015р. судом було також заслухано пояснення представника ТОВ Інвестиційна компанія «Бізнес-Інвест» щодо поданої заяви про вступ до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Судом було повідомлено представників учасників судового процесу, що розгляд зазначеної заяви відбудеться в наступному судовому засіданні.

Відповідно до положень частини першої статті 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.

Таким чином, розгляд справи підлягає відкладенню для витребування у сторін документів необхідних для вирішення справи та виклику повноважних представників в судове засідання.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти до 19.05.15 о 12:20 год.

2. Викликати в судове засідання уповноважених представників прокуратури та відповідачів. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду м. Києва, за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького 44Б, зал судових засідань №5.

3. Зобов'язати прокурора (позивача) надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- письмові пояснення з приводу того в чому саме полягає порушення інтересів держави, а також невизначення органу (позивача), на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави з огляду на положення ст. 2 ГПК України та п. 3 постанови Племуну Вищого господарського суду України "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам" №7 від 23.03.2012р.;

- докази на підтвердження можливості одержання державою більш вигідної ціни від продажу пакету акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго";

- докази на підтвердження завдання державі збитків від продажу пакету акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" за ціною 140,7 млн. грн.;

- належним чином засвідчені копії розпоряджень Кабінету міністрів України №310-р від 11.04.2011р., №566-р від 22.06.2011р., постанови №244 від 26.03.2008р.;

- належним чином засвідчену копії наказу Фонду державного майна України №1800 від 31.08.2004р., наказу про затвердження Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з використання відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу ПАТ "Закарпаттяобленерго", рішення про визначення переможця конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу;

- належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу, укладений між Фондом державного майна України та ТОВ "Енергетична Україна ТВ".

4. Зобов'язати відповідача 1 надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином засвідчені копії статуту (положення), витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи;

- письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;

- належним чином засвідчені копії розпоряджень Кабінету міністрів України №310-р від 11.04.2011р., №566-р від 22.06.2011р., постанови №244 від 26.03.2008р.

5. Зобов'язати відповідача 2 надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином засвідчені копії статуту (положення), витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи;

- письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;

- належним чином засвідчені копії наказу Фонду державного майна України №1800 від 31.08.2004р., наказу про затвердження Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з використання відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу ПАТ "Закарпаттяобленерго", рішення про визначення переможця конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу;

- належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу, укладений між Фондом державного майна України та ТОВ "Енергетична Україна ТВ".

6. Зобов'язати відповідача 3 надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином засвідчені копії статуту (положення), витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи;

- письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;

- належним чином засвідчену копії наказу Фонду державного майна України №1800 від 31.08.2004р., наказу про затвердження Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з використання відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу ПАТ "Закарпаттяобленерго", рішення про визначення переможця конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу;

- належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу пакета акцій ПАТ "Закарпаттяобленерго" у розмірі 50% статутного капіталу, укладений між Фондом державного майна України та ТОВ "Енергетична Україна ТВ".

7. За відсутності витребуваних доказів надати обґрунтовані письмові пояснення з даного приводу.

8. Учасникам судового процесу оформити письмові докази відповідно до ст. 36 Господарського процесуального кодексу України.

9. Учасникам судового процесу завчасно подати витребувані судом докази з супровідним листом через відділ діловодства Господарського суду міста Києва (п. 2.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

10. Явку повноважних представників учасників судового процесу для дачі пояснень з витребуваними ухвалою суду документами визнати обов'язковою.

11. Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, можуть бути застосовані санкції, встановлені приписами п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

12. Попередити позивача про передбачені п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України правові наслідки.

13. Попередити відповідачів, що у випадку неподання відзиву на позовну заяву, документів витребуваних ухвалою суду, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами відповідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

14. Зобов'язати учасників судового процесу направити в судове засідання своїх повноважних представників, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.

Суддя С.М. Морозов

До відома сторін: ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щопонеділка та щоп'ятниці у приміщенні Господарського суду міста Києва за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, у якому просимо зазначити дату та час з'явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи. Коли представник з'явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи. Інформацію щодо руху справи можна отримати в інформаційному центрі Господарського суду міста Києва по тел. 284-18-98 та на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-потралі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначені в заявці.