ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
10 червня 2015 р. Справа № 922/4927/14
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Фоміна В. О., суддя Шутенко І.А.,
при секретарі Міракові Г.А.,
за участю представників сторін:
позивача - Михайлов Є.Б. на підставі довіреності №08-11/4840/2-14 від 29.12.2014р.,
відповідача - ОСОБА_2 на підставі довіреності №3951 від 20.11.2014р.,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 на підставі довіреності від 30.04.2015р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№1315Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 06.02.2015р. у справі № 922/4927/14
за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Харків
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Мортира", м. Харків
про повернення майна та стягнення коштів
Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4, просить зобов'язати відповідача повернути в натурі територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради безпідставно набуте майно - земельну ділянку площею 0, 2483 га, яка розташована по АДРЕСА_1; стягнути з відповідача на користь Харківської міської ради доходи отримані від безпідставно набутого майна в розмірі 1 015 283, 79 грн. та судовий збір.
Рішенням господарського суду Харківської області від 06.02.2015р. у справі №922/4927/14 (головуючий суддя Светлічний Ю.В., суддя Сальнікова Г.І., суддя Аріт К.В.) у задоволенні позову відмовлено у зв'язку із недоведеністю доводів позивача про безпідставне, в розумінні статті 1212 Цивільного кодексу України, набуття відповідачем спірної земельної ділянки; зазначені позивачем ставки орендної плати в якості регульованої ціни не можуть бути визнані єдиною підставою для визначення звичайної ціни; правові підстави для відшкодування доходів від безпідставно набутого майна відсутні.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Харківська міська рада звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить частково скасувати оскаржуване рішення щодо відмови у задоволенні вимоги про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь Харківської міської ради доходу, отриманого від безпідставно набутого майна в розмірі 1 015 283, 79грн. та прийняти в цій частині нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Харківської міської ради, стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь Харківської міської ради доходу, отриманого від безпідставно набутого майна в розмірі 1 015 283, 79грн.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2015р. у справі №922/4927/14 прийнято апеляційну скаргу до провадження.

Досліджуючи матеріали справи, колегією суддів було встановлено, що 22.09.2005р. між ОСОБА_4 (позичкодавець) та ПП "Мортира" (користувач) був укладений договір позички (безоплатного користування) нежитлової будівлі (а.с.54), відповідно до умов якого останнім прийнято в безоплатне користування нежитлову будівлю літ. "А-1", загальною площею 1 125 кв.м. по АДРЕСА_1.

Пунктом 3.5. договору визначено, що орендну плату за користування земельною ділянкою, а також оплату всієї документації, пов'язаної з відведенням земельної ділянки сплачує користувач.

Рішенням Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" надано ПП "Мортира" в оренду для реконструкції спортивного комплексу з влаштуванням відокремлених входів та тамбурів до 01.12.2007р. земельну ділянку площею 0, 2483га по АДРЕСА_1 та її подальшої експлуатації до 01.12.2030р.

Рішенням Харківської міської ради від 24.12.2008р. №356/08 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надано ПП "Мортира" в оренду строком до 01.10.2013р. земельну ділянку площею 0, 2483га по АДРЕСА_1.

Рішенням Харківської міської ради від 29.10.2014р. №1675/14 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" внесено зміни до рішення Харківської міської ради від 24.12.2008р. №356/08 щодо ПП "Мортира", замінивши цифри "01.12.2013" цифрами "01.10.2019".

Як зазначено в пункті 5 рішення від 29.10.2014р. №1675/14, особам, яким земельні ділянки надані в оренду, не пізніше ніж у місячний термін з дня прийняття цього рішення звернутись до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформленні договорів оренди землі; у 4-х місячний термін з дня прийняття цього рішення оформити договори оренди.

Колегія суддів зазначає, що згідно чинного земельного законодавства, використання землі здійснюється на праві власності або на праві користування земельною ділянкою (в даному випадку - договору оренди земельної ділянки).

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Пунктом 288.1 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Як свідчать матеріали справи, право користування земельною ділянкою, яка знаходиться під нерухомістю, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки, третьою особою з Харківською міською радою не оформлено.

В судовому засіданні представники сторін та третьої особи підтвердили, що на даний час договір оренди земельної ділянки між Харківською міською радою та ПП "Мортира" не укладено.

ПП "Мортира" доказів звернення до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо укладення договору оренди землі не надало.

На думку колегії суддів, вищевказане є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі відповідальних посадових осіб ПП "Мортира" та є підставою для винесення окремої ухвали, якою має бути повідомлено ПП "Мортира" про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Окрему ухвалу надіслати Приватному підприємству "Мортира".

Повідомити керівника Приватного підприємства "Мортира" про вказані недоліки в роботі відповідальних посадових осіб для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про вжиття даних заходів повідомити Харківський апеляційний господарський суд у місячний строк.

Головуючий суддя Здоровко Л.М.

Суддя Фоміна В. О.

Суддя Шутенко І.А.