ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"11" червня 2015 р.Справа № 916/127/15-г

Позивач : Торгово-промислова компанія „ЗЕНІТ" (Товариство з обмеженою відповідальністю)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю „ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал"

Про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення збитків

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від позивача: Кільян А.М.- довіреність №1 від 08.12.2014р.

Від відповідача: Угненко І.А.- довіреність №14/07 від 30.07.2014р.

Суть спору: Позивач, Торгово-промислова компанія „ЗЕНІТ" (Товариство з обмеженою відповідальністю) ( далі- ТПК „ЗЕНІТ") , звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) „ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал" (далі-ТОВ „ІНФОКС") про визнання нарахування оплати за скид понаднормативних стічних вод ТПК „ЗЕНІТ" у розмірі 26 563 грн. 10 коп. , що здійснене ТОВ „ІНФОКС", неправомірним та про зобов'язання ТОВ „ІНФОКС" відшкодувати матеріальні збитки у розмірі 47 178 грн..

В ході розгляду справи позивач неодноразово надавав до суду заяви про уточнення позовних вимог. Згідно заяви про уточнення позову, що надійшла до суду 21.04.2015р., позивач просить суд визнати нарахування оплати за скид понаднормативних стічних вод ТПК „ЗЕНІТ" у розмірі 26 563 грн. 10 коп. , що здійснене ТОВ „ІНФОКС" , неправомірним; зобов'язати ТОВ „ІНФОКС" відновити водовідведення ТПК „ЗЕНІТ" за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева, 59; про зобов'язання ТОВ „ІНФОКС" відшкодувати матеріальні збитки у розмірі 79 696 грн..

Представник позивача позов підтримує, наполягає на його задоволенні.

Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив:

24 вересня 2010р. між ТОВ „ІНФОКС" (Виробник) та ТПК „ЗЕНІТ" (Споживач) було укладено додаткову угоду №1/729 до договору на послуги водопостачання та водовідведення №6242/3 від 07.05.2001р., згідно якого сторони виклали у новій редакції умови договору на послуги водопостачання та водовідведення №6242/3 від 07.05.2001р., починаючи з п.1.2 договору.

Зокрема, сторони домовилися, що Виробник надає послуги з подачі питної води на об'єкти Споживача, а також з приймання стоків холодного та гарячого водопостачання, що скидаються Споживачем в систему комунальної каналізації у відповідності до дислокації об'єктів. Споживач своєчасно оплачує надані йому послуги водопостачання та водовідведення, забезпечує належну експлуатацію своїх водоканалізаційних мереж, споруд, приладів та устроїв на них у відповідності до Закону України „Про питну воду та питне водопостачання", Правил користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжитлокомгоспу України від 27.06.2008р. №190, Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення, затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від05.07.1995р. №30, Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси, затверджених рішенням виконкому Одеської міської ради від 14.06.2007р., технічних умов , діючих ГОСТів, Закону України „Про житлово-комунальні послуги", інших актів , прийнятих у встановленому законом порядку.

Позивач зазначає, що 25.11.2014р. на його адресу надійшов лист ТОВ „ІНФОКС" від 19.11.2014р. за №11501 щодо необхідності оплати підвищеного тарифу за скид ненормативно-очищених стічних вод в міську каналізаційну систему на суму 26 563 грн. 10 коп. Додатком до цього листа були копія акту відбору проб та розрахунок суми платежів за скид стічних вод . Крім того, зазначеним листом ТОВ „ІНФОКС" повідомило, що у випадку несплати зазначеної суми буде припинено надання водовідведення без додаткового попередження з 28.11.2014р., відомості про погашення заборгованості мають бути надані до Управління з контролю за водокористуванням до 27.11.2014р. У випадку не надання копій платіжних документів у зазначений строк, вартість виїзду бригади та робіт по припиненню надання послуг відноситься на рахунок споживача. Питання щодо відновлення послуг водовідведення буде розглянуто в порядку загальної черги і лише після надання документів, що підтверджують погашення заборгованості, а також оплати робіт, пов'язаних з припиненням та відновленням надання послуг.

Листом від 02.12.2014р. за №86 ТПК „ЗЕНІТ" повідомило ТОВ „ІНФОКС" про безпідставність виставлення рахунку №1749/3151 від 19.11.2014р. на суму 26 563 грн. 10 коп. за скид ненормативних стічних вод, відсутність підстав для відключення ТПК „ЗЕНІТ" від мережі водовідведення та неправомірність проведення відбору проб стічних вод посадовцями філії „Інфоксводоканал" за відсутністю представників ТПК „ЗЕНІТ".

04 грудня 2014р. ТПК „ЗЕНІТ" було відключено від водовідведення, про що свідчить акт №665.

Позивач у справі вважає, що відбір проби №0664 від 10.11.2014р. у випускному колодязі стічних вод, що розташований при в'їзді на територію будівлі ТПК „ЗЕНІТ" за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева, 59, який проводився представниками ТОВ „ІНФОКС" без відома та присутності представників ТПК „ЗЕНІТ", було проведено з порушенням норм законодавства. Зокрема, позивач зазначив, що порядок відбору проб стічних вод, вміст у таких водах шкідливих речовин та порядок розрахунку сплати за скид понаднормативно забруднених стічних вод регламентується Правилами приймання стічних вод підприємств , установ і організацій в систему каналізації м.Одеси, затвердженими рішенням Виконкому Одеської міської ради від 14.06.2007р. №631 , Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , затвердженими Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37 , якими передбачено можливість захисту своїх прав абонентами, зокрема, шляхом перевірки розрахунків допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах свого підприємства, виконаних водоканалом, та вимагання роз'яснення по них, взяття участі у відборі проб стічних вод, проведення паралельного відбору проб. Згідно п.9.8 Правил приймання стічних вод підприємств , установ і організацій в систему каналізації м.Одеси відбір контрольних проб стічних вод підприємства проводиться представниками водоканалу, що відображається у спеціальному акті, що йменується „Аналіз стічної води", який підписують як представники водоканалу, так і представник підприємства -абонента. Згідно п.10.9 Правил відбір проб проводить представник водоканалу в присутності представника підприємства. При відмові представника підприємства відбір проб здійснює представник водоканалу самостійно. Відповідно до п.п.7.8.3 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України у разі неявки уповноваженого представника підприємства або при його відмові підписати акт останній підписується представниками водоканалу із зазначенням прізвища представника абонента , який відмовився підписати акт. Позивач зазначає, що у акті „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. зазначено , що посадові особи ТПК „ЗЕНІТ" відмовилися бути присутніми під час відбору проби та від підпису акту, що , за даними позивача, не відповідає дійсності , оскільки посадові особи ТПК „ЗЕНІТ" не були повідомлені про відбір проб та не були запрошені для складання акту. За таких обставин, позивач вважає, що дії представників ТОВ „ІНФОКС" позбавили його права відібрати паралельну пробу, впевнитися , що відбір проб представниками ТОВ „ІНФОКС" був проведений з дотриманням вимог Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України.

Згідно акту „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. у відібраній пробі (шифр проби 0664) було виявлено перевищення низки параметрів забруднення стічних вод.

Позивач зазначає, що контроль якості стічних вод підприємств відноситься до сфери охорони навколишнього середовища з метою недопущення його забруднення. Відповідно до КНД 211.1.0.009 -94 „Гідросфера. Відбір проб для визначення складу та властивостей стічних та технологічних вод" положення цього керівного нормативного документу розповсюджуються на відбір проб стічних та технологічних вод , що підлягають державному та відомчому контролю; не розповсюджується на відбір проб для визначення складу та властивостей вод джерел централізованого господарсько- питного водопостачання. За таких обставин, позивач вважає, що застосування КНД 211.1.0.009 -94 „Гідросфера. Відбір проб для визначення складу та властивостей стічних та технологічних вод" є обов'язковим при здійсненні відбору проб стічних вод для визначення показників якості води.

З акту „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р., на думку позивача, неможливо встановити пробу, мету відбору проби, вид проби, спосіб усереднення проби, спосіб відбору проби, дані про обробку проби (фільтрування, відстоювання, консерувування тощо) . Окремих супровідних документів, які містять відомості, передбачені п.9.1 КНД 211.1.0.009 -94 , ТОВ „ІНФОКС" оформлено не було. Відповідно до п.7.5 КНД 211.1.0.009 -94 об'єм проби при ручному відборі має бути принаймні у три рази більшим за об'єм , необхідний для одного визначення усіх показників.

Крім того, позивач зазначає, що відповідно до п.9.6 Правил приймання стічних вод підприємств , установ і організацій в систему каналізації м.Одеси для визначення вмісту забруднень у стічних водах підприємства використовуються дані як лабораторії водоканалу так і результати вибіркового контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів Держспецнагляду, охорони довкілля або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі акредитації. У випадку відбору проби стічних вод у каналізаційному колекторі ТПК „ЗЕНІТ" , який мав місце 10.11.2014р. відбір проб здійснювався представниками ТОВ „ІНФОКС" , які не є працівниками атестованої лабораторії, не мають відповідної кваліфікації , тому зазначений відбір проб, на думку позивача, було здійснено з порушенням державних стандартів та методик.

Позивач вважає, що для визначення всіх показників, що зазначені в акті „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. вбачається, що була відібрана лише одна загальна проба об'ємом 3 літри. Даних щодо матеріалу посуду де зберігалася та перевозилася проба до передачі у лабораторію, об'єм посуду , герметичності та способу наповнення у акті не наведено. Будь-яких заходів щодо обробки, охолодження та/або консервації проби, відповідно до акту , не проводилось, відповідних даних щодо дат, коли проводилися вимірювання конкретних хімічних елементів не наведено. Зазначене, на думку позивача, суперечить п.7.9 КНД 211.1.0.009 -94.

За таких обставин, позивач вважає, що оскільки акт „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. складений із порушеннями , не відповідає вимогам державних стандартів України, не підписаний повноваженою особою абонента - ТПК „ЗЕНІТ" , а розрахунок суми заборгованості за скид понаднормативних забруднень виконаний без дотримання вимог нормативних документів, розрахована ТОВ „ІНФОКС" сума за оплату ненормативно-очищених стічних вод у розмірі 26 563 грн. 10 коп. є безпідставною та неправомірною , а дії відповідача щодо відключення ТПК „ЗЕНІТ" від системи водовідведення - неправомірними, у зв'язку з чим відповідач зобов'язаний відновити водовідведення .

Крім того, позивач зазначає, що оплату за надання послуг щодо водопостачання та водовідведення , відповідно до умов п.3 2 Додаткової угоди №1/729 від 24.09.2010р. , якою Договір №6242/3 від 07.08.2001р. було укладено у новій редакції, слід проводити до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим. Всі виставлені ТОВ „ІНФОКС" рахунки ТПК „ЗЕНІТ" було оплачено своєчасно.

Позивач також зазначає, що в результаті неправомірних дій ТОВ „ІНФОКС" ТПК „ЗЕНІТ" зазнало збитків у розмірі 76 969 грн. , які є упущеною вигодою, адже основним видом економічної діяльності позивача є надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. За відсутністю працюючої каналізації у офісних приміщеннях , позивач позбавлений можливості здавати приміщення в оренду, що призвело до застосування господарських санкцій з боку орендарів, як то передбачено умовами договорів оренди. Зокрема, позивач зазначає, що відповідно до умов п.6.10 договору оренди №4 від 29.12.2013р. , укладеного між ТПК „ЗЕНІТ" (Орендодавець) та ТОВ „НОВАТЕК -ЕЛЕКТРО" , Орендодавець зобов'язаний забезпечити допустиму потужність та належну роботу електромережі об'єкта оренди, систем опалення, водопостачання та водовідведення, а у разі порушення цих умов більш ніж 10 днів на місяць Орендар має право сплачувати ? розміру орендної плати (п.7.12 договору). Листом від 20.12.2014р. за №128 ТОВ „НОВАТЕК -ЕЛЕКТРО" повідомило ТПК „ЗЕНІТ" що через відсутність нормального водопостачання та водовідведення на об'єкті оренди з 04.12.2014р. рахунки за оренду будуть сплачуватися у розмірі 50% від нарахованої суми орендної плати. Зазначену умову договору Орендарем було застосовано і у січні 2015р. З урахуванням встановленого додатковою угодою №2 від 01.10.2014р. розміру орендної плати - 48 230 грн. на місяць, суми за опалення приміщень - 21 173 грн., Орендодавцем було виставлено рахунки за грудень 2014р. у сумі 69 403 грн. та за січень 2015р. у сумі 69 403 грн., які Орендарем було оплачено лише у сумі 45 288 грн. за місяць. За таких обставин, позивач вважає загальну суму недоплати у розмірі 48 230 грн. упущеною вигодою.

ТПК „ЗЕНІТ" (Орендодавець) 27.12.2013р. було також укладено договір оренди №14/1 з ТОВ „АРТІЛЬ-ГРУП" (Орендар) , що відповідно до умов п.6.10 якого Орендодавець зобов'язаний забезпечити допустиму потужність та належну роботу електромережі об'єкта оренди, систем опалення, водопостачання та водовідведення, а у разі порушення цих умов більш ніж 10 днів на місяць Орендар має право сплачувати ? розміру орендної плати (п.7.12 договору). Листом від 22.12.2014р. за №52 ТОВ „АРТІЛЬ-ГРУП" повідомило ТПК „ЗЕНІТ", що через відсутність нормального водопостачання та водовідведення на об'єкті оренди з 04.12.2014р. рахунки за оренду будуть сплачуватися у розмірі 50% від нарахованої суми орендної плати. Зазначену умову договору Орендарем було застосовано і у січні 2015р. З урахуванням встановленого додатковою угодою №2 від 01.10.2014р. розміру орендної плати - 31 466 грн. на місяць, суми за опалення приміщень - 12 235 грн., Орендодавцем було виставлено рахунки за грудень 2014р. у сумі 43 701 грн. та за січень 2015р. у сумі 43 701 грн., які Орендарем було оплачено лише у сумі 55 936 грн. За таких обставин, позивач вважає загальну суму недоплати у розмірі 31 466 грн. упущеною вигодою.

Виходячи з положень ст..224, 225 Господарського кодексу України позивач просить суд стягнути з відповідача збитки у розмірі 76 969 грн. (48 230 грн. +31 466 грн.) .

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до п.2.1 додаткової угоди №1/729 від 24.09.2010р. до договору на послуги водопостачання та водовідведення №6242/3 від 07.05.2001р., сторони зобов'язалися керуватись усіма діючими нормативними актами , прийнятими у встановленому законом порядку, зокрема Правилами приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси, затвердженими рішенням виконкому Одеської міської ради від 14.06.2007р.№632. Відповідно до п.1.4 зазначених Правил стічні води Підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).

За умовами п.2.4.15 додаткової угоди №1/729 від 24.09.2010р. Споживач зобов'язується своєчасно і у повному обсязі сплачувати послуги водопостачання та водовідведення , скид ненормативно-очищених стоків , та інші платежі , передбачені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, Правилами приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси , та умовами цього Договору. Згідно п.3 8 додаткової угоди №1/729 нарахування платежу за скид ненормативно-очищених стоків здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси.

Порядок відбору проб стічних вод підприємств, установ , організацій передбачений розділом 10 Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси. Згідно п.10.9 Правил відбір проб проводить представник Водоканалу в присутності представника підприємства. При відмові представника відбір проб здійснює представник Водоканалу самостійно. За таких обставин, відповідач вважає, що відсутність представника Підприємства не є перешкодою для здійснення відбору проб стічної води.

При цьому, відповідач зазначив, що законодавством не встановлено обов'язкової форми акту „Аналіз стічної води". Актом було зафіксовано дату, місце, об'єкт і суб'єкт проведення відбору проб стічних вод, а за результатами хімічних аналізів встановлено понаднормативне забруднення стічних вод. Аналіз стічної води проводився атестованою лабораторією - Одеською гідролого-меліоративною експедицією , що підтверджується Свідоцтвом про атестацію №220 від 16.04.2014р., виданим Державним агентством водних ресурсів України.

На думку відповідача, Закон України „Про метрологію та метрологічну діяльність" не регулює питання , пов'язані зі скиданням стічних вод до системи централізованого водопостачання та водовідведення .

Крім того, відповідач зазначає, що відповідно до п. 4.1 Правил Підприємства повинні повністю покрити всі витрати Водоканалу, пов'язані з транспортуванням і очищенням стічних вод та справлянням збору за забруднення довкілля (далі - збір). При недотриманні вимог договору та Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій у систему каналізації м. Одеси сплатити Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, а також відшкодувати збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються Підприємствами. За таких обставин, відповідач вважає, що нарахований платіж за скидання ненормативно-очищених стоків у розмірі 26 563 грн. 10 коп. за своєю природою не є оперативно-господарською санкцією , передбаченою ст..235 Господарського кодексу України.

Відповідач також звернув увагу суду на те, що акт „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. у судовому порядку позивачем не оскаржений, так само як і дії ТОВ „ІНФОКС" щодо його складання . Отже, зазначений акт є чинним .

Відповідач також зауважив, що , за його даними, фактично, на момент відключення ТПК „ЗЕНІТ" від мережі централізованого водовідведення , у Підприємства був наявний борг за водовідведення зливових стоків у розмірі 745 грн. 54 коп., який був позивачем визнаний та сплачений лише 01.02.2015р. Відповідно до п.2.1 Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси Водоканал має право, зокрема, відключати Підприємства від мереж водопроводу та каналізації після письмового попередження у разі несплати або несвоєчасної оплати послуг водовідведення, невиконання Підприємствами умов договору, цих Правил та заходів з нормалізації якості та режиму скиду стічних вод. За таких обставин, відповідач вважає, що його представники діяли у межах своїх повноважень, на підставі договору та чинного законодавства.

Відповідач також зазначив, що вимога позивача щодо стягнення з ТОВ „ІНФОКС" упущеної вигоди у сумі 76 969 грн. є необґрунтованою та безпідставною, у зв'язку із ненаданням позивачем доказів наявності всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки (збитків), наявності та розміру понесених збитків; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі ж відсутності хоча б одного з елементів відповідальність у вигляду відшкодування збитків не наступає.

Розглянув матеріали справи суд доходить до такого висновку:

Способи захисту судом цивільних прав та інтересів , у тому числі суб'єктів господарювання , визначені у ст..16 Цивільного кодексу України та ст..20 Господарського кодексу України . Серед зазначених у даних нормах законодавства способах захисту цивільних прав та інтересів не міститься такого способу як визнання неправомірним нарахування заборгованості, у зв'язку з чим , на думку суду, позивачем невірно обраний спосіб захисту свого права, у зв'язку з чим вимога ТПК „ЗЕНІТ" про визнання нарахування оплати за скид понаднормативних стічних вод ТПК „ЗЕНІТ" у розмірі 26 563 грн. 10 коп. неправомірним , задоволенню не підлягає

За матеріалами справи, 24 вересня 2010р. між ТОВ „ІНФОКС" (Виробник) та ТПК „ЗЕНІТ" (Споживач) було укладено додаткову угоду №1/729 до договору на послуги водопостачання та водовідведення №6242/3 від 07.05.2001р., згідно якого сторони виклали у новій редакції умови договору на послуги водопостачання та водовідведення №6242/3 від 07.05.2001р., починаючи з п.1.2 договору.

Зокрема, сторони домовилися, що Виробник надає послуги з подачі питної води на об'єкти Споживача, а також з приймання стоків холодного та гарячого водопостачання, що скидаються Споживачем в систему комунальної каналізації у відповідності до дислокації об'єктів. Споживач своєчасно оплачує надані йому послуги водопостачання та водовідведення, забезпечує належну експлуатацію своїх водоканалізаційних мереж, споруд, приладів та устроїв на них у відповідності до Закону України „Про питну воду та питне водопостачання", Правил користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжитлокомгоспу України від 27.06.2008р. №190, Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення, затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від05.07.1995р. №30, Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси, затверджених рішенням виконкому Одеської міської ради від 14.06.2007р., технічних умов , діючих ГОСТів, Закону України „Про житлово-комунальні послуги", інших актів , прийнятих у встановленому законом порядку.

Отже, між сторонами за додатковою угодою №1/729 від 24.09.2010р. виникли відповідні правовідносини, які регулюються як умовами зазначеної угоди , так і спеціальними нормативними актами у сфері водопостачання та водовідведення.

Зокрема, за умовами п.2.4.15 додаткової угоди №1/729 від 24.09.2010р. Споживач зобов'язався своєчасно і у повному обсязі сплачувати послуги водопостачання та водовідведення , скид ненормативно-очищених стоків , та інші платежі , передбачені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, Правилами приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси , та умовами цього Договору. Відповідно до 2.4. Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси, затверджених рішенням виконкому Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632, Підприємства зобов'язані:- виконувати в повному обсязі вимоги Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій у комунальну систему каналізації м. Одеси, Договору, своєчасно оплачувати надані Водоканалом послуги; - дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; - оплачувати розрахунки плати за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників допустимих концентрацій;

Згідно п.3 8 додаткової угоди №1/729 нарахування платежу за скид ненормативно-очищених стоків здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій в систему каналізації м.Одеси.

При цьому, відповідно до п.2.1 зазначених Правил 2.1. Водоканал має право, зокрема, контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств; - пред'являти Підприємствам у порядку, визначеному розділом 4 цих Правил, розрахунки плати за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні цих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється Водоканалом один раз у два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється Водоканалом раптово по мірі необхідності; відключати Підприємства від мереж водопроводу та каналізації.

Відповідно до п. 4.1 Правил Підприємства повинні повністю покрити всі витрати Водоканалу, пов'язані з транспортуванням і очищенням стічних вод та справлянням збору за забруднення довкілля (далі - збір). При недотриманні вимог договору та Правил приймання стічних вод підприємств, установ та організацій у систему каналізації м. Одеси сплатити Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, а також відшкодувати збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються Підприємствами. Згідно п. 4.11 Правил плата за скид стічних вод Підприємств у систему каналізації м. Одеси вноситься Підприємствами, згідно з розрахунками Водоканалу, на розрахункові рахунки Водоканалу у порядку та в терміни, передбачені договором. У разі прострочення платежів з Підприємств стягується пеня, згідно з умовами договору.

Відповідно до розділу 9 Правил Підприємства, які скидають стічні води до міської каналізації, повинні забезпечити можливість проведення Водоканалом у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу. Водоканал здійснює раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється Водоканалом один раз в два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється Водоканалом раптово по мірі необхідності при наявності інформації про порушення Правил. Для визначення вмісту забруднень у стічних водах Підприємств використовуються як дані лабораторії Водоканалу, так і результати вибіркового контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів Держсанепіднагляду, охорони довкілля або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі акредитації . При виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або цими Правилами приймання, Водоканал після отримання аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом) у термін в міру необхідності, але не більше 30 діб. При невиконанні оплати в строк відповідно до укладеного договору до Підприємства застосовуються заходи у відповідності до діючого законодавства.

Згідно розділу 10 Правил відбір проб здійснюється в контрольному колодязі, тобто колодязі на каналізаційному випуску Підприємства безпосередньо перед приєднанням до збірного чи головного каналізаційного колектора. Абонент забезпечує доступ до місця відбору проб і безпечне виконання роботи по відбору. На відібрану пробу складається відповідний акт, який іменується "Аналіз стічної води". Об'єм разової проби повинен бути не менше ніж 1000 мл. Водоканал здійснює раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється Водоканалом один раз в два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється Водоканалом раптово по мірі необхідності при наявності інформації про порушення Правил.

Отже, зазначеними Правилами не встановлено обов'язкових вимог до форми акту "Аналіз стічної води".

За приписами п.9.1 Правил при проведенні аналізів сторонніми лабораторіями за договором з Водоканалом, відповідальність за методику несе лабораторія, яка повинна бути атестована (акредитована) Держстандартом.

Слід зауважити, що станом на дату розгляду справи акт „Аналіз стічної води" від 10.11.2014р. позивачем не оскаржений, так само як і дії ТОВ „ІНФОКС" щодо його складання . Отже, зазначений акт є чинним і є підставою для складання рахунку на суму 26 563 грн. 10 коп. за скид понаднормативних стічних вод.

У зв'язку із не оплатою позивачем зазначеного рахунку, за ним утворилася заборгованість по оплаті за скид понаднормативних стічних вод, а наявність заборгованості, як вже зазначалося вище, є підставою для відключення Підприємства від системи водовідведення.

За таких обставин, на думку суду, дії ТОВ „ІНФОКС" щодо відключення ТПК „ЗЕНІТ" від системи водовідведення за наявності заборгованості здійснені у відповідності до законодавства , з огляду на що вимога позивача щодо зобов'язання ТОВ „ІНФОКС" відновити водовідведення ТПК „ЗЕНІТ" за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева, 59 , задоволенню не підлягає.

Стосовно вимоги позивача щодо стягнення з відповідача збитків у розмірі 79 696 грн. слід зазначити таке: Статтею 22 Цивільного кодексу України визначено поняття збитків, яке поділяється на дві частини (види): реальні збитки і упущена вигода. Реальні збитки - це втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також втрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права. Упущена вигода - це доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене.

Визначення поняття збитків наводяться також у ч. 2 ст. 224 Господарського кодексу України, відповідно до якої під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Отже, відшкодування збитків є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки (збитків), наявності та розміру понесених збитків; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного з елементів відповідальність у вигляду відшкодування збитків не наступає.

Пред'явлення вимоги про відшкодування неодержаних доходів (упущеної виголи) покладає на кредитора обов'язок довести , що ці доходи (вигода) не є абстрактними, а дійсно були б ним отримані в разі правомірної поведінки відповідача та не вчинення ним певних дій або бездіяльності. Позивач повинен також довести, що він міг і повинен був отримати визначені доходи, і тільки неправомірні дії відповідача стали єдиною і достатньою причиною, яка позбавила його можливості отримати прибуток

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

На думку суду , з урахуванням необґрунтованості вимог позивача щодо визнання неправомірним нарахування оплати за скид понаднормативних стічних вод ТПК „ЗЕНІТ" у розмірі 26 563 грн. 10 коп. , що здійснене ТОВ „ІНФОКС" , та зобов'язання ТОВ „ІНФОКС" відновити водовідведення ТПК „ЗЕНІТ" за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева, 59, позивачем у справі не надано належних та допустимих доказів протиправної поведінки, дій чи бездіяльності відповідача у справі, які могли б спричинити позивачу збитки. Крім того, вимога щодо стягнення збитків у даному випадку є похідною від зазначених вище вимог.

За таких обставин, позов ТПК „ЗЕНІТ" є необґрунтованим, матеріалами справи не підтверджений, тому не підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.У задоволенні позову Торгово-промислової компанії „ЗЕНІТ" (Товариство з обмеженою відповідальністю) - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 16 червня 2015р.

Суддя Н.В. Рога