ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.06.2015 Справа № 907/190/15

за позовом Ужгородського міжрайонного прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Сторожницької сільської ради, с. Сторожниця

до відповідача дочірнього підприємства "Голден Фудс", с. Сторожниця

за участі третьої особи, яка

не заявляє самостійних вимог на

предмет спору на стороні

відповідача

публічного акціонерного товариства "ПІРЕУС БАНК МКБ",

про припинення договору оренди землі від 12.03.08 р. та повернення земельної ділянки у землі запасу Сторожницької сільської ради

Колегія суддів у складі: головуючого судді - Васьковського О.В., суддів - Ващиліна Н.М., Якимчук Л.М.

Представники:

прокурор - Стойко П.М. (прокурор відділу прокуратури Закарпатської області)

від позивача - Ганич І.О. - землевпорядник (дов. №244 від 11.06.15)

від відповідача - не з'явився

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Петюшка О.В. - юрисконсульт (дов.№913/юр. від 14.01.15)

СУТЬ СПОРУ: припинення договору оренди земельної ділянки від 12.03.08 р. Зареєстрованого у ЗРФДП Центр ДЗК за №-002 від 15.04.08, додаткових угод від 21.12.10 та 03.03.14, шляхом їх розірвання, припинення права оренди земельної ділянки дочірнього підприємства "Голден Фудс" та повернення земельної ділянки площею 0,6468 га нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки 735670,32 грн., яка розташована за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул.Заводська,12 а, у землі запасу Сторожницької сільської ради.

Прокурор присутній в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та наполягає на їх задоволенні з мотивів наведених у позовній заяві.

Підставою для звернення прокурора в особі органу місцевого самоврядування з позовом стало наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) відповідача щодо неналежного виконання своїх зобов'язань по оплаті орендної плати згідно договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року, зокрема систематичної несплати відповідачем орендних платежів з березня по грудень 2014 року, в порушення вимог Закону України «Про оренду землі», Податкового кодексу України, Земельного кодексу України, у зв'язку з чим обґрунтовує наявність підстав для припинення договору оренди земельної ділянки шляхом дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки в землі запасу Сторожницької сільської ради.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримує усно у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, незважаючи на вимоги, викладені в ухвалах господарського суду Закарпатської області від 26.02.15, 11.03.15, 24.03.15, 23.04.15, 18.05.15, 27.05.15 письмового відзиву на позов не подав та участь у судовому засіданні уповноваженого представника не забезпечив. За таких обставин спір підлягає вирішенню в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, судова колегія встановила:

Між позивачем (орендодавець за договором) та відповідачем (орендар за договором) на підставі рішення 15 сесії 5 скликання Сторожницької сільської ради від 24.01.2008 року укладено договір оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року із змінами та доповненнями від 21.12.10 та додаткову угоду від 03.03.14 (далі - договір), згідно п.1 якого орендодавець передав орендарю в оренду земельну ділянку розміром 0,6468 га, в тому числі під забудовами 0,2347 га, під під'їзними площадками - 0,4121 га. Згідно п.2 договору на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомості - завод по випуску продуктів харчування (будівля та зовнішні інженерні мережі - газопостачання, водопостачання, каналізація з очисними спорудами, електропостачання), з урахуванням змін та доповнень від 21.12.10.

Відповідно до п.3 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 207428,76 грн. (п.4 договору); розмір орендної плати за рік складала 3% від грошової оцінки земельної ділянки, яка була передана в оренду та не менше розміру земельного податку для категорії промисловості.

Рішенням 2 сесії 6 скликання Сторожницької сільської ради від 16.12.10 №13 «Про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки з ДП «Голден Фудз» збільшено розмір орендної плати за земельну ділянку площею 0,6468 га ДП «Голден Фудз» в розмірі 10% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно рішення 12 сесії 6 скликання від 12.03.12 №2 «Про затвердження технічної документації з нормативно грошової земель населеного пункту с. Сторожниця Сторожницької сільської ради Ужгородського Закарпатської області» внесено зміни до договору оренди земельної ділянки реєстр.№-002 від 15.04.2008 року та визначено, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 504892,08 грн.; орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 50489, 21 на рік та вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі - 4207,43 грн.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 0,6468 га, яка розташована за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул.Заводська,12 а становить 735670,32 грн.

Орендар зобов'язується повернути орендареві земельну ділянку 13.03.2053 року (п.6 договору); за невиконання зобов'язань по договору оренди земельної ділянки в тому числі за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність з чинним законодавством України (п.12 договору).

Відповідач свої зобов'язання за договором щодо сплати орендної плати належним чином не виконував. Згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.12.14 по справі №807/3695/14 присуджено до стягнення з ДП «Голден Фудз» суму 2167,63 грн. податкового боргу за платежем «орендна плата з юридичних осіб» за жовтень 2014 року; згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.12.14 по справі №807/3602/14 присуджено до стягнення з ДП «Голден Фудз» суму 8199,85 грн. податкового боргу за платежем «орендна плата з юридичних осіб» у період з червня по вересень та грудень 2014 року; згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 30.10.14 по справі №807/3159/14 присуджено до стягнення з ДП «Голден Фудз» суму 2167,63 грн. податкового боргу по платі за землю (орендній платі з юридичних осіб) ; згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.08.14 по справі №807/2522/14 присуджено до стягнення з ДП «Голден Фудз» суму 2167,63 грн. податкового боргу по платі за землю; згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.07.14 по справі №807/2319/14 присуджено до стягнення з ДП «Голден Фудз» суму 6485,31 грн. податкового боргу за платежем «орендна плата з юридичних осіб».

Позивач звертався до відповідача з претензією №1 від 22.05.14 щодо невідкладного погашення заборгованості по орендній платі в розмірі 21037,15 грн., яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Також, згідно розрахунку податкового боргу з орендної плати за землю Ужгородської ОДПІ станом на 14.02.15 за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 23355,69 грн.

Проаналізувавши матеріали справи та законодавство, суд прийшов до наступного висновку.

Спірні правовідносини регулюються нормами Податкового кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України „Про оренду землі" та іншими актами законодавства.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Положеннями статті 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки

Згідно ст.93 Земельного кодексу право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Згідно ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Положення ч.1. ст.15 Закону України „Про оренду землі" до істотних умов договору оренди землі відносить умову щодо орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України ).

Відповідно до п.288.7 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем значиться заборгованість, у зв'язку з несплатою орендної плати за договором від 12.03.2008 року, яка становить 23355,69 грн. станом на 14.02.15.

Положеннями ч. 1 ст.96 Земельного кодексу України за землекористувачами закріплений обов'язок своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду, зокрема, в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону. Так, положеннями ст.24 цього Закону закріплено, зокрема, право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до загальних цивільно-правових підстав зміни або розірвання договору, зокрема, ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З огляну на вищенаведене, слід констатувати, що відповідачем систематично не виконувалися зобов'язання в частині сплати орендної плати, що є істотним порушенням умов договору, а отже наявні передбачені законом підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року на вимогу орендодавця (позивача). У зв'язку з чим, позовні вимоги прокурора у частині припинення дії договору оренди земельної ділянки (із змінами та доповненнями від 21.12.10 та додатковою угодою від ) шляхом розірвання та припинення права оренди вказаної ділянки підлягають задоволенню повністю.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню повністю, у тому числі і щодо вимоги прокурора про повернення земельної ділянки площею 0,6468 га нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки 735670,32 грн., яка розташована за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул.Заводська,12 а, у землі запасу Сторожницької сільської ради з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняється.

Обов'язок орендаря у разі припинення або розірвання договору оренди землі повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором, встановлений ст. 34 Закону України "Про оренду землі".

Обов'язок орендаря у разі припинення дії договору оренди землі повернути орендодавцеві земельну ділянку встановлений також умовами спірного договору відповідно до внесених змін та доповнень до нього від 21.12.10, якими також визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

У судовому засіданні представником ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" подано копію договору іпотеки від 16.06.2009 року №2730. Судовою колегією розглянуто клопотання ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" про залучення до справи у якості третьої особи без самостійних вимог та встановлено наступне.

Заява ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" про залучення до справи у якості третьої особи без самостійних вимог мотивована тим, що між банком як іпотекодержателем та відповідачем укладено договір іпотеки від 16.06.2009 року №2730, згідно п. 2.1.1 якого предметом іпотеки є нерухоме майно - комплекс, завод по випуску продуктів харчування (1 черга), загальною площею 2276,47 кв.м., розташований за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Заводська, буд.12 «а». Право власності відповідача на вказане майно підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно №7291921 від 31.07.13, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №15857521 від 08.09.2007.

З наведених обставин у заяві та обґрунтувань необхідності залучення вказаної третьої особи, вбачається, що можливе рішення з господарського спору може вплинути на права або обов'язки ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" щодо відповідача, оскільки майно передане відповідачем в іпотеку знаходиться на оспорюваній земельній ділянці, а тому суд прийшов до висновку заяву ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" про залучення до участі у справі в якості третьої особи задоволити та відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, залучити ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог предмет спору на стороні відповідача.

Позовні вимоги прокурора та позивача належним чином обґрунтовані та доведені відповідно з вимогами ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України. Об'єднання прокурором в позові декілька позовних вимог здійснено з дотриманням вимог ч.1 ст.58 ГПК України.

Таким чином позов підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2436,00 грн.: сума 1218 грн. за вимогу про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року та сума 1218,00грн. за вимогу позивача про повернення земельної ділянки до земель запасу Сторожницької сільської ради, у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4-6, 4-7, 15, 22, 27, 29, 32, 33, 34, 35, 43, 49, 58, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія

В И Р І Ш И Л А:

позов задоволити повністю.

Припинити шляхом розірвання дію договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :02:004:0042) (із змінами та доповненнями від 21.12.10 та додаткової угоди від 03.03.14 до договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року), укладений 12.03.2008 року між Сторожницькою сільською радою та дочірнім підприємством "Голден Фудс", с. Сторожниця зареєстрований Закарпатською регіональною філією ДП „Центр державного земельного кадастру", про що зроблено запис в Державному реєстрі земель за №-002 від 15.04.08 .

Припинити право оренди земельної ділянки (кадастровий номер :02:004:0042) дочірнього підприємства "Голден Фудс" (Закарпатська область, с. Сторожниця, вул.Заводська,12, ) згідно договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 року із змінами та доповненнями від 21.12.10 та додаткової угоди від 03.03.14.

Зобов'язати дочірнє підприємство "Голден Фудс" (Закарпатська область, с. Сторожниця, вул.Заводська,12, ) повернути земельну ділянку площею 0,646 га нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки 735670,32 грн., яка розташована за адресою: Ужгородський район, с. Сторожниця, вул.Заводська,12а у землі запасу Сторожницької сільської ради.

Стягнути з дочірнього підприємства "Голден Фудс" (Закарпатська область, с. Сторожниця, вул.Заводська,12, ) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів - Управління державної казначейської служби України у м. Ужгороді Закарпатської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610, банк отримувача - ГУДКCУ у Закарпатській області, код банку отримувача (МФО) - 812016, рахунок отримувача - №3002, код класифікації доходів бюджету - 22030001, найменування суду - господарський суд Закарпатської області) суму 2436,00 грн. судового збору.

Видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили і підлягає обов'язковому виконанню на території України в порядку ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 16.06.15.

Головуючий суддя О.В. Васьковський

Суддя Н.М.Ващиліна

Суддя Л.М. Якимчук