Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"09" червня 2015 р. Справа № 927/721/15

За позовом: Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут

зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» (ДП «Укргеоінформ»),

вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02660

До відповідача: Головного управління Держземагенства у Чернігівській області,

пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській

області, вул.Комсомольська,27, м. Чернігів, 14000

про стягнення 98227грн.29коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Хватова Г.А. представник довіреність від 08.06.2015р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: Котницький І.О. провідний спеціаліст довіреність №7 від 05.01.2015р.

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 67500,00грн. за надані послуги згідно договору №3/3 від 11.10.2013р., 28147,50грн. інфляційних за період січень 2014р. - березень 2015р. та 2579,29грн. 3% річних за період з 01.01.2014р. по 10.04.2015р.

Від третьої особи надійшов лист №15-13/170/3986 від 21.05.2015р. з додатком документів, в т.ч. поясненням на позовну заяву №15-13/166/39/46 від 20.05.2015р. Вказаний лист та додані до нього документи долучені судом до матеріалів справи.

У поясненні на позовну заяву №15-13/166/39/46 від 20.05.2015р. третя особа зазначила, що Головне управління Держземагентства у Чернігівській області 18.12.2013р. відповідно до п.2.2 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України надало до Головного управління для реєстрації за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 договір від 11.10.2013р. №3/3. Після опрацювання та реєстрації договір повернуто розпоряднику з відміткою «зареєстровано та взято на облік» відповідно до п.2.6 Порядку. У Головному управлінні залишився Реєстр бюджетних зобов'язань від 17.12.2013р. №3 з відміткою штампу казначея «Зареєстровано та взято на облік», що є підтвердженням реєстрації договору від 11.10.2013 №3/3. Станом на 01.01.2014р. фінансові зобов'язання по договору від 11.10.2013р. №3/3 в сумі 67500,00грн. залишилися неоплаченими. У 2014 та 2015 роках Головним управлінням Держземагентства у Чернігівській області договір від 11.10.2013р. №3/3 для реєстрації зобов'язань не надавався. Головному управлінню Держземагентства у Чернігівській області кошторис на 2014 рік по КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 не затверджувався. У 2015 році у ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» відсутнє КПКВК 2803030, натомість є бюджетні призначення за КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», за якими станом на 19.05.2015р. Головному управлінню Держземагентства у Чернігівській області затверджені кошторисні призначення в сумі 953524,00грн., бюджетні асигнування не відкривалися.

Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні 09.06.2015р. надали клопотання про не здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволені судом.

Від позивача до початку судового засідання через канцелярію суду були подані письмові пояснення від 09.06.2015р. з додатками щодо обставин справи, в якому зазначив, що на виконання умов договору №3/3 від 11.10.2013р. позивачем було надано послуги на загальну суму 67500,00грн., що підтверджується відповідним підписаним уповноваженими представниками та скріпленим печатками сторін актом надання послуг від 28.11.2013р. та накладною від 29.11.2013р. на супроводження документації по наданим послугам. Позивач повідомляє, що відповідно до наказу Мінфіну України від 02.03.2012р. №309 ГУДКСУ у Чернігівській області зареєстровано Реєстр бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів разом з документами, що підтверджують факт взяття бюджетного зобов'язання за договором №3/3 від 11.10.2013р. на суму 67500грн. та зареєстровано Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів на суму 67500грн. У кошторисі відповідача на 2013р. були передбачені видатки на оплату робіт по договору №3/3, на відповідному рахунку, який був призначений для КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи» були відкриті асигнування на виконання програм загального фонду державного бюджету відповідно до кошторису. ГУДКСУ у 2013р. оплата проведена не була, рахунок, який призначений для КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи» у 2013р. був закритий на початку 2014р., а у 2014р. був відкритий інший рахунок, який діяв на протязі 2014р. Позивач зазначив, що орган державної влади, як отримувач і розпорядник бюджетних коштів не має будь-яких привілеїв чи пільг у рамках виконання своїх зобов'язань за договорами, відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету України, не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання. Крім того, позивач зазначив, що у відповідача з моменту підписання акту прийому-передачі 28.11.2013р. та накладної 29.11.2013р. було достатньо часу виконання до 01.01.2014р. свого зобов'язання щодо проведення розрахунків за договором №3/3 від 11.10.2013р., і позивач заявив строк нарахування інфляційної складової боргу та 3% річних саме 01.01.2014р., правильність такої правової позиції ДП «Укргеоінформ» підтверджена декількома рішеннями господарського суду Чернігівської області, зокрема у справі №927/647/15. Позивач навів розрахунок 3% річних за період з 01.01.2014р. по 10.04.2015р. в сумі 2579,79грн.

Представник третьої особи в судовому засіданні надав клопотання про залучення документів до матеріалів справи від 09.06.2015р., яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Відповідач відзив на позов та витребувані судом документи не надав, повноваженого представника в судове засідання не направив. Ухвали про порушення провадження у справі від 15.05.2015р., про відкладення розгляду справи від 26.05.2015р., направлені на адресу відповідача, отримані ним згідно поштових повідомлень №686, №879.

У судовому засіданні суд перейшов до розгляду справи по суті.

Відповідно до п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення представників сторін в судове засідання, неподання витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів.

Розпочавши розгляд справи по суті, розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд з метою повного та об'єктивного дослідження всіх обставин по даній справі, вважає за необхідне відкласти розгляд справи, зобов'язавши сторони надати витребувані документи. За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 18.06.2015р. о 10год. 00хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 14000 м. Чернігів, проспект Миру 20, кімната № 23.

2. Зобов'язати позивача: визначити ціну позову відповідно до ст.55 ГПК України, оскільки ціна позову вказана у позовній заяві не відповідає сумі всіх позовних вимог, заявлених до стягнення у прохальній частині позовної заяви; надати оригінал поштового повідомлення №478 відправлене 24.12.2013р. на адресу відповідача; копію фіскального чеку (реєстру відправлення) щодо направлення відповідачу вимоги від 24.12.2013р. №9-7/634, а оригінал для огляду у судове засідання; докази правонаступництва відповідача по зобов'язанням, які виникли на підставі договору №3/3 від 11.10.2013р.; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

3. Зобов'язати відповідача надати: мотивований письмовий відзив на позовну заяву; всі документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві; докази оплати послуг; належні та допустимі докази на підтвердження реєстрації Договору №3/3 від 11.10.2013р. та відповідних бюджетних зобов'язань на оплату послуг на суму 67500,00грн. в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області; копії реєстрів бюджетних зобов'язань та реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань стосовно наданих послуг по договору №3/3 від 11.10.2013р.; копії кошторисів Головного управління Держземагентства у Чернігівській області на 2013-2015 роки та змін до них; копію паспорту бюджетної програми що стосується предмету спору; документи, що підтверджують виділення відповідачу коштів для оплати послуг, перелік яких наведений у п.1.2 договору №3/3 від 11.10.2013р.; мотивоване письмове пояснення щодо реорганізації, правонаступництва Головного управління Держземагентства у Чернігівській області, щодо зміни ідентифікаційного коду з наданням відповідних документів, у т.ч. станом на теперішній час; копію положення Головного управління Держземагентства у Чернігівській області станом на теперішній час; розподільчий баланс кредиторської заборгованості з детальною розшифровкою кредиторів та розміру кредиторської заборгованості по кожному із них; копію балансів за 2013р. -1кв. 2015р. з розшифровкою кредиторської заборгованості; надати мотивоване письмове пояснення, щодо первісного бухгалтерського та податкового обліку заборгованості у сумі 67500,00грн. за виконані позивачем послуги по договору №3/3 від 11.10.2013р.; копію податкової накладної, яка складена позивачем за результатами виконання договору №3/3 від 11.10.2013р.; копію податкової декларації по податку на додану вартість за листопад 2013р. (грудень 2013р.) з реєстром до якого внесено інформацію про вказану податкову накладну; витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо державної реєстрації відповідача, його ідентифікаційного коду, місцезнаходження та керівництва станом на теперішній час; надати для огляду оригінали документів, копії яких надані на підтвердження фактів (обставин), що викладені у відзиві; у випадку наявності розбіжностей щодо наведених позивачем розрахунків сум інфляційних нарахувань та 3% річних надати свій обґрунтований розрахунок з документальним підтвердженням; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

4. Зобов'язати третю особу на стороні відповідача: надати копію реєстру бюджетних фінансових зобов'язань №162 від 09.12.2013р.; копію реєстру бюджетних зобов'язань по договору №3/3 від 28.11.2013р. поданого Головним управлінням Держземагенства у Чернігівській області (ідентифікаційний код 38423351) та зареєстрованого в ГУДКСУ; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

5. Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника та завірена печаткою цієї організації, з наданням документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала довіреність); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).

6. Попередити сторони, що відповідно до п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право стягнути до Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Н.Ю.Книш