ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 рокуСправа № 912/1033/15-г
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1033/15-г

за позовом: прокурора Олександрівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі:

Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

Олександрівської районної державної адміністрації, смт. Олександрівка Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 2 (Олександрівської районної державної адміністрації) - Вищеверещаківську сільську раду Кіровоградська область, с. Вищі Верещаки, Олександрівський район, Кіровоградська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "МІМ - Агро", с. Вищі Верещаки, Олександрівський район, Кіровоградська область

про розірвання договору, стягнення 3 707,38 грн., зобов'язання повернути земельну ділянку,

представники:

від прокуратури - Сігіда Л.М. посвідчення №004383, від 19.09.2012 року;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали;

Прокурор Олександрівського району звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації, яка містить наступні вимоги:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі- ТОВ "Сланці України") на рахунок Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області заборгованість по орендній платі в сумі 6 068,99 грн;

- розірвати договір оренди №09 від 11.12.08 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

- зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 7 8625 га на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9006, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

20.05.15 до господарського суду надійшла заява прокурора Олександрівського району від 19.05.2015 р. № 02-1399 вих-15 про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати, в якій він просить стягнути з ТОВ "Сланці України" 3 439,27 грн. боргу по орендній платі за землю, 268,11 грн. пені, всього - 3 707,38 грн. В решті позову вимоги підтримав в паовному обсязі (а.с. 69-70).

Зменшення розміру позовних вимог до прийняття рішення є правом прокурора за змістом ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд приймає до розгляду подану прокурорм заяву про зменшення розміру позовних вимог та розглядає вимоги прокурора, що викладені в позові від 11.03.15 р., з урахуавнням заяви прокурора від 19.05.15 р.

Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області у клопотанні від 29.05.15 підтримало заяву прокурора про зменшення розміру позовних вимог та просить розгляд справи здійснювати без участі представника такого позивача (а.с. 78).

Олександрійською районною державною адміністрацією подані письмові пояснення від 19.05.15, в яких повідомила про підтримку вимог прокурора у повному обсязі, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати в сумі 6 057,04 грн. (а.с. 77).

Вищеверещаківська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області (третя особа у справі) надала письмові пояснення від 07.04.15 № 3, в яких зазначила, що орендар з серпня 2013 року перестав сплачувати оренду плату, тому третя особа підтримує позов повністю (а.с. 46).

Представники відповідача в судовому засіданні участі не брали.

Такж відповідачем не надані відзив на позов та докази, витребувані в ухвалах від 20.03.15 р., 22.04.15 р.

Поштові конверти із примірниками названих ухвал, надіслані на адресу ТОВ "Сланці України" зазначену у позовній заяві, повернуті органом поштового зв'язку: "за закінченням терміну зберігання" та "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення".

Господарський суд вжив належних заходів щодо повідомлення зазначеної особи про дату, час і місце засідання. Правом на змагальність, передбаченим ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України, відповідач не скористався з власної ініціативи.

Дані про іншу адресу ТОВ "Сланці України" відсутні.

Згідно правової позиції, наведеної у постанові пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.11 р., якщо копії процесуальних документів було надіслано відповідачу за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З огляду на викладене, господарським судом дотримано вимог процесуального закону щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "МІМ-Агро", залучена до участі у справі на підставі ухвали про порушення провадження у справі від 20.03.15 р. участі в судовому засіданні не брала, вимог ухвали суду не виконанла, будь-яких заяв, клопотань до суду не подано. однак, є такою, що належним чинном повідомлена про час та місце розгляду справи, що підьтверджується відповідним поштовим повідомленняим (а.с. 66).

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, заслухавши представника прокуратури, господарський суд встановив наступне.

11.12.08 р. між Олександрівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - Орендар) укладений договір оренди землі (далі - Договір), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.08 р., в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради загальною площею 7,8625 га ріллі (а.с.10- 12).

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі №09.

Відповідно до пункту 8 Договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1990,00 грн. за рік (з них 253,10 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Вищеверещаківської сільської ради.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію Договору за мінусом гарантійного внеску (120,00 грн.) в сумі 45,83 грн. в подальшому щомісячно в сумі 165,83 грн.

Пунктом 14 Договору передбачено у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, справляється пеня у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

11.12.08 р. Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - ТОВ "Сланці України") був підписаний акт прийому - передачі земельних ділянок (а.с. 13).

ТОВ "Сланці України" зобов'язання за Договором щодо сплати орендної плати належним чином не виконував, в зв'язку з чим станом на 01.01.2015 р. (з урахуванням заяви прокурора про зменшення розміру позовних вимог від 19.05.2015 р.) утворився борг в сумі 3 707,38 грн.

Невиконання Орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди землі №09 від 11.12.08 р., укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Господарський суд дійшов висновку щодо обгрунтованості позову прокурора, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Стаття 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов'язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 ст. 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або оренду плату.

За ст. 610, ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання.

Згідно з ч. 1 ст. 546, ч. 1 ст. 547, ч. 1 ст. 548, ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею), про що правочин вчиняється у письмовій формі; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

Отже, матеріалами справи підтверджується істотне порушення умов договору оренди землі від 11.12.2008 р. з боку ТОВ "Сланці України", а саме несплата орендної плати.

З огляду на викладене, враховуючи ті обставини, що відповідачем не виконано належним чином умови та взяті на себе зобов'язання за договором оренди в частині своєчасної оплати за оренду землі, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 3 439,27 грн. (з яких 1 011,55 грн. - сума орендної плати не сплачена за серпень - грудень 2013 р., 2 427,72 грн. - сума орендної плати не сплачена за січень - грудень 2014 р.) підлягають задоволенню.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день. Проте, як вбачається з матеріалів справи, при розрахунку було враховано вимоги статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочу платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Відповідно до ставки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України і розраховано пеню за періоди: з серпня 2013 р. по листопад 2014 р. в сумі 268,11 грн.

Господарським судом перевірено розрахунок пені, доданий прокурором до заяви про зменшення позовних вимог та встановлено правильність нарахованих сум пені, а також відповідність поданого розрахунку приписам чинного законодавства, зокрема, ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України (а.с. 73-76).

За викладених обставин позовні вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача пені в сумі 268,11 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктами 37, 38 Договору визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень прокурора, договір оренди землі від 11.12.2008 в установленому законом порядку розірваний не був, і відповідно, обов'язки зі сплати оренди за користування земельною ділянкою у відповідача також не були припинені.

З урахуванням наведених обставин справи позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням договору оренди землі від 11.12.08 р., позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 7,8625 га, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Отже позовні вимоги прокурора щодо розірвання договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.13 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд покладає на відповідача судовий збір, який у сумах за майнову вимогу складає 1827, за дві немайнові вимоги - 2 436,00 грн. (1218,00 грн. + 1218,00 грн. = 2 436, 00 грн.), а всього 4 263,00 грн. (1827,00 грн. + 2 436,00 грн. = 4 263,00 грн.) підлягає стягненню до державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.22, 33-34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, , МФО 320605, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ") на користь держави в особі Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, Кіровоградської області (Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки, вул. Петровського, 3, код ЄДРПОУ 0464064, МФО 823016, р/р 0048 ГУДКСУ в Кіровоградській області) заборгованості по орендній платі за земельну ділянку в сумі 3 707,38 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди № 09 від 11.12.08 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78, ) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, , МФО 320605, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ").

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, , МФО 320605, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ") повернути Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84, ) земельну ділянку площею 7,8625 га на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9006, за актом прийому - передачі земельної ділянки.

Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4 263,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

Копію рішення надіслати учасникам судового процесу, зокрема,

Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84;

відповідачу за адресою: 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18;

Вищеверещаківській сільській раді Олександрівського району Кіровоградської області за адресою: 27315, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки, вул. Петровського, 3;

ФГ "МІМ - Агро" за адресою: 27315, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки, вул. Молодіжна, 14.

Повне рішення складено 03.06.2015 року.

Суддя Л.С. Вавренюк