ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

04 червня 2015 р. Справа № 902/580/15

за позовом:Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону Центрального регіону України (вул. Червоноармійська, 105, м. Вінниця, 21007) в інтересах держави в особі:

Міністерства оборони України (прос. Повітрофлотський, 6, м. Київ)

Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці (вул. Червоноармійська, 87, м. Вінниця, 21007)

до:Малинівської сільської ради Літинського району Вінницької області (вул. Залізнякова, с. Малинівка, Літинський район, Вінницька обл.)

до: Колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" (с. Петрик, Літинський район, Вінницька обл., 22362)

до:Громадської організації "Вінницька гарнізонна організація Товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України" (пл. Перемоги, 1, кім. 103, м. Вінниця, 21007)

про визнання недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності

Господарський суд Вінницької області у складі

Головуючого судді Маслія І.В.

Секретар судового засідання Василишена Н.О.

Представники :

прокурор Сопівник А.В., службове посвідчення;

позивача 1: Москаленко А.О., представник за довіреністю;

позивача 2: Ткачук О.С., представник за довіреністю;

відповідача 1: Долінський О.Г., представник за довіреністю;

відповідача 2: Бондаренко А.В., представник за довіреністю;

відповідача 3: Бондаренко А.В., представник за довіреністю.

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа №902/580/15 Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону Центрального регіону України в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці до Малинівська сільська рада Літинського району Вінницької області, Колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик", Громадської організації "Вінницька гарнізонна організація Товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України" про визнання недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності.

В судовому засіданні 04.06.2015р. судом розглянуто заяву Малинівської сільської ради про часткове припинення провадження у справі, без номеру та дати, яка надійшла до суду 22 травня 2015 року, в якій Малинівська сільська рада просить припинити провадження в частині позовних вимог які належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а саме:

- про визнання недійсним свідоцтва про право власності № 43 від 24.01.2008 р. серія ЯЯЯ № 413097, яким посвідчується право власності Колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" на будівлі та споруди військового містечка № 84;

- про скасування державної реєстрації права власності Колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" на нерухоме майно: будинок мисливця літ."А", площею 50,8 кв.м. 1963 року побудови; будинок мисливця літ. "В" площею 131,6 кв.м. 1977 року побудови; будинок мисливця літ. "Г" площею 169,2 кв.м. 1959 року побудови; будинок мисливця літ. "Д" площею 73,0 кв.м. 1970 року побудови; будинок мисливця літ. "Е" площею 68,1 кв.м. 1962 року побудови; будинок мисливця літ. "О" площею 94,5 кв.м. 1962 року побудови; навіс літ. "Л" площею 49,59 кв.м. 1980 року побудови; літньої кухні літ. "З", площею 67,9 кв.м. 1963 року побудови; сараю літ. "К", площею 27,2 кв.м. 1963 року побудови; убиральня літ. "М" площею 3,46 кв.м. 1990 року побудови; убиральня літ. "Ш" 1980 року побудови; сарай літ. "П" площею 24,0 кв.м. 1960 року побудови; сарай літ. "Р" площею 48,0 кв.м. 1960 року побудови; альтанка літ. "Ц" 1981 року побудови в с. Петрик Літинського району Вінницької області.

Суд дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку викладеним у заяві обставинам, встановив, що заява про припинення провадження у справі в частині позовних вимог задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Поняття "справа адміністративної юрисдикції" визначено у статті 3 КАС України, і під такою справою розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 р. "Про деякі питання підвідомчості підсудності справ господарським судам" до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах:

а) про оскарження нормативно-правових актів, ухвалених суб'єктом владних повноважень, яким останній зобов'язує суб'єкта господарювання вчинити певні дії, утриматись від вчинення певних дій або нести відповідальність;

б) про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, у сфері господарювання;

в) між суб'єктами владних повноважень з приводу їхньої компетенції у сфері управління;

г) з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

д) за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Інші справи за участю господарюючих суб'єктів та суб'єктів владних повноважень не мають ознак справ адміністративної юрисдикції і повинні розглядатися господарськими судами на загальних підставах. До таких справ належать усі справи у спорах про право, що виникають з відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства.

Якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює зазначених владних управлінських функцій (щодо іншої особи, яка є учасником спору), то такий суб'єкт не перебуває "при здійсненні управлінських функцій" і не має встановлених нормами КАС України ознак суб?єкта владних повноважень і, отже, спір за участю останнього повинен вирішуватися господарським судом.

Прокурором визначено такі позовні вимоги як визнання недійсним свідоцтва про право власності на будівлі та споруди, а також скасування державної реєстрації права власності.

Таким чином, судом вирішується спір про право, а не публічно правовий, про який наголошує відповідач.

З огляду на викладене в задоволені заяви Малинівської сільської ради про часткове припинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. 22, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволені заяви Малинівської сільської ради про часткове припинення провадження у справі - відмовити.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Військова прокуратура Вінницького гарнізону Центрального регіону України (вул. Червоноармійська, 105, м. Вінниця, 21007)

3 - Міністерство оборони України (прос. Повітрофлотський, 6, м. Київ)

4 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниці (вул. Червоноармійська, 87, м. Вінниця, 21007)

5 - Малинівська сільска рада Літинського району Вінницької області (вул. Залізнякова, с. Малинівка, Літинський район, Вінницька обл.)

6 - КП "Військово-мисливське господарство "Петрик" (с. Петрик, Літинський район, Вінницька обл., 22362)

7 - Громадська організація "Вінницька гарнізонна організація Товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України" (пл. Перемоги, 1, кім. 103, м. Вінниця, 21007)