УХВАЛА

08 червня 2015 року Справа № 913/1669/13

Провадження № 16/913/1669/13

Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства «Креміннатеплокомуненерго» від 02.06.2015 № 268 на дії Відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 17.09.2013 у справі № 913/1669/13 за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерного компанії "Нафтогаз України", м. Київ до відповідача Коммунального підприємства "Креміннатеплокомуненерго", м. Кремінна Луганської області про стягнення 357 309 грн. 74 коп.

Орган виконання рішень - Відділ державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції, м. Кремінна Луганської області

Без виклику представників.

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України було здійснено автоматичний розподіл скарги на дії державної виконавчої служби, за результатами якого скаргу передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.

Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (лист від 13.06.2014 № 33/2117) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 № 12/3-2428) 07.04.2014 згідно з вимогами чинного законодавства України (ст.ст. 10, 11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях. У проведенні АТО задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) суб'єктів боротьби з тероризмом та інших суб'єктів, відповідно до законів України.

Відповідно до отримуваної інформації на постійній основі від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України щодо контрольованості територій силами АТО, станом на червень 2015 року заходи з проведення АТО тривають.

У зв'язку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області та архіву суду в м. Луганську на непідконтрольній Україні території, справу № 913/1669/13, в межах якої підлягає розгляду скарга, втрачено, що підтверджується довідкою господарського суду Луганської області № 79 від 08.06.2015.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (у редакції постанови пленуму від 24.11.2014 № 2) роз'яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У пункті 7.7 зазначеної вище постанови пленуму вказано, що у разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю. Достатніми, з урахуванням конкретних обставин, можуть бути копії судового рішення і виконавчого документа, виданого судом, а в решті справа може й не відновлюватися, якщо це не викликається необхідністю.

Враховуючи наявність всіх процесуальних документів господарського суду Луганської області у справі № 913/1669/13 в електронній базі програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд приходить до висновку про можливість відновлення за власною ініціативою окремих процесуальних документів по справі № 913/1669/13: ухвали про порушення провадження у справі від 18.06.2013, рішення господарського суду Луганської області від 17.09.2013 та наказу господарського суду Луганської області від 04.10.2013.

Рішенням господарського суду Луганської області від 17.09.2013 у справі № 913/1669/13 позов задоволено частково та стягнуто з Комунального підприємства «Креміннатеплокомуненерго», провулок Гастелло, буд. 21, м. Кремінна Луганської області, ідентифікаційний код 33587903 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», вул. Шолуденка, 1, м. Київ, ідентифікаційний код 31301827 пеню у розмірі 161068 грн. 14 коп., інфляційні нарахування у розмірі 23 901 грн. 05 коп., 3% річних у розмірі 132 073 грн. 52 коп., та витрати зі сплати судового збору у розмірі 7 146 грн. 19 коп. В решті позову у частині стягнення пені у сумі 40 267 грн. 03 коп. відмовлено.

На виконання вказаного рішення видано відповідний наказ господарського суду Луганської області № 913/1669/14 від 04.10.2013.

Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції (далі - ВДВС Кремінського РУЮ) прийнято постанову від 29.10.2013 про відкриття виконавчого провадження ВП № 40428806 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 04.10.2013 № 913/1669/13 про стягнення з КП «Креміннатеплокомуненерго» на користь ДП «Газ України» НАК «Нафтогаз України» 324 188 грн. 90 коп.

Головним державним виконавцем ВДВС Кремінського РУЮ прийнято постанову від 05.11.2013 про приєднання виконавчого провадження № 40428806 до зведеного виконавчого провадження № 11945350.

Головним державний виконавець ВДВС Кремінського РУЮ прийнято постанову від 22.04.2015 про арешт коштів боржника у сумі 7 152 324 грн. 17 коп., що містяться на рахунквах №№ 1377, 1377, 1377, 1377, 1377, 1377, 1377 в філії Луганського обласного відділення АТ "Ощадбанк" в ТВБВ № 10012/026, МФО 304665, що належать КП «Креміннатеплокомуненерго» (ідентифікаційний код 33587903).

КП "Креміннатеплокомуненерго" 02.06.2015 (дата штемпеля на поштовому конверті) звернулось зі скаргою від 02.06.2015 № 268 на дії ВДВС Кремінського РУЮ з вимогами:

1. Відновити пропущений строк для подачі скарги.

2. Визнати неправомірними дії головного державного виконавця ВДВС Кремінського РУЮ Сіроштан Л.С., щодо прийняття постанови від 22.04.2015 про арешт коштів боржника на рахунках, скасувати зазначену постанову та зняти арешт на кошти з рахунків КП "Креміннатеплокомуненерго" Кремінської районної ради (і.к. 21756601):

№ 1377 філії - Луганське обласне відділення АТ "Ощадбанк" МФО 304665, код валюти 980;

№ 1377 філії - Луганське обласне відділення АТ "Ощадбанк" МФО 304665, код валюти 980;

№ 1377 філії - Луганське обласне відділення АТ "Ощадбанк" МФО 304665, код валюти 980;

№ 1377 філії - Луганське обласне відділення АТ "Ощадбанк" МФО 304665, код валюти 980.

3. Допустити негайне виконання рішення.

В обґрунтування клопотання про відновлення пропущеного строку для подачі скарги заявник посилається на наступне.

КП "Креміннатеплокомуненерго" 30.04.2015 звернувся до Кремінського райсуду Луганської області зі скаргою на дії державного виконавця, яка була повернута боржнику ухвалою суду від 05.05.2015, на підставі п.4 ч.3 ст.121 ЦПК України, оскільки не підсудна Кремінському райсуду Луганської області.

На адресу господарського суду Луганської області 07.05.2015 надійшла скарга КП "Креміннатеплокомуненерго" на дії ВДВС Кремінського РУЮ № 241 від 07.05.2015, яка була повернута боржнику ухвалою господарського суду Луганської області від 21.05.2015 на підставі п.п.5, 6 ст. 63 ГПК України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст.50 Господарського процесуального кодексу України процесуальні дії вчиняються у строки, встановлені цим Кодексом. У тих випадках, коли процесуальні строки не встановлено, вони призначаються господарським судом. Строки для вчинення процесуальних дій визначаються точною календарною датою, зазначенням події, що повинна неминуче настати, чи періодом часу. В останньому випадку дію може бути вчинено протягом всього періоду. Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.

Приписами ст.53 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Про відновлення пропущеного строку зазначається в рішенні, ухвалі чи постанові господарського суду. Про відмову у відновленні строку виноситься ухвала, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У п.9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що встановлений у частині першій статті 1212 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Згідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Приймаючи доводи заявника скарги до уваги, оцінивши складність ситуації на підприємстві КП «Креміннатеплокомуненерго», яка виникла на стадії виконання рішення суду, суд дійшов висновку про необхідність поновити пропущений строк для звернення зі скаргою і розглянути справу по суті.

Керуючись статтями 43, 50, 53, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відновити наступні документи втраченої справи № 913/1669/14: ухвалу про порушення провадження у справі від 18.06.2013, рішення господарського суду Луганської області від 17.09.2013 та наказ господарського суду Луганської області від 04.10.2013.

2. Відновити процесуальний строк для подання скарги боржником - Комунальним підприємством «Креміннатеплокомуненерго», на дії ВДВС Кремінського РУЮ від від 02.06.2015 № 268 та прийняти її до розгляду.

3. Розгляд скарги призначити на 25.06.2015 о 10 год. 40 хвил.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5, 1-й поверх, зал судових засідань № 109 (суддя Шеліхіна Р.М.).

5. Зобов'язати позивача надати:

- письмовий відзив на скаргу відповідача по суті, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів по суті, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні;

- забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

6. Зобов'язати відповідача (скаржника):

- терміново надіслати скаргу від 02.06.2015 № 268 та доданих до неї документів стягувачу - ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» на адресу: вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116, та ВДВС Кремінського РУЮ на адресу: 92900, м. Кремінна Луганської області, пр. Красна, буд.4;

- надати докази надсилання цієї скарги сторонам до суду;

- надати оригінали документів доданих до скарги для огляду в судовому засіданні;

- надати письмові пояснення на відзиви позивача та органу виконання судових рішень по суті, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні;

- забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

7. Зобов'язати ВДВС Кремінського РУЮ надати:

- письмовий відзив на скаргу відповідача по суті, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів по суті, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні;

- матеріали виконавчого провадження № 40428806 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 17.09.2013 у справі № 913/1669/14 та зведеного виконавчого провадження № 11945350, оригінали для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії до матеріалів справи;

- забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

7. Зобов'язати ТВБВ № 10012/021 філію ЛОУ АТ «Ощадбанк» надати до 25.06.2015: письмову інформацію чи є спеціальними рахунки: № 1377, № 1377, № 1377, № 1377, що належать КП ««Креміннатеплокомуненерго», зі спеціальним режимом використання.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 ГПК України, суд має право з винної сторони стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 1700 грн.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 "Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу".

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя Р.М. Шеліхіна