ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
"02" червня 2015 р.Справа № 924/539/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:
судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали
за позовом Славутського міжрайонного прокурора м. Славута в інтересах держави в особі Славутської міської ради Хмельницької області м. Славута
до Приватного акціонерного товариства "Об`єднання "Прогрес" м. Славута
про стягнення 86 768,47 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів

Представники сторін:
позивач: Соболевська Т.В. - представник за довіреністю №04-31/537 від 14.04.2015р.

відповідач: Мельник О.Д. - представник за довіреністю №317 від 10.11.2014р.

за участю: Якушко Н.А. - прокурор прокуратури Хмельницької області.

Ухвала приймається 02.06.2015р., оскільки в судових засіданнях 13.05.2015р. та 27.05.2015р. оголошувалась перерва.

Суть спору: прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом до суду про стягнення 86768,47 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів. В обґрунтування позову зазначає, що ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" використовує земельну ділянку площею 4458 кв.м по вул. Кузовкова, 19 в місті Славута Хмельницької області без правовстановлюючих документів (без оформлення права користування земельною ділянкою), що є порушенням ст.ст. 124-126 Земельного кодексу України. На вказаній земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна (будівля спортивного комплексу), який належить відповідачу, що підтверджується інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 20.01.2015р. Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради №75 від 25.02.2015р. затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" земельної ділянки без правовстановлюючих документів від 18.02.2015р. Згідно вказаного акту за період з 24.02.2012р. по 31.01.2015р., територіальній громаді міста Славута заподіяно збитки в розмірі 99 422,17 грн. Комісією враховано, що за вказаний період відповідачем сплачено земельний податок в сумі 12 653,70 грн., тому стягненню підлягають збитки в сумі 86768,47 грн. 02.03.2015р. Славутською міською радою направлено повідомлення відповідачу з пропозицією добровільно відшкодувати суму збитків, визначених в акті комісії від 18.02.2015р. Проте, відповідач вимоги викладені у повідомленні не виконав, збитки у розмірі 86 768,47 грн. позивачу не відшкодував.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримують в повному обсязі, вважають їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнає, подав клопотання про зупинення провадження у справі № 924/539/15 до вирішення справи №682/1525/15-а, яка розглядається Славутським міськрайонним судом Хмельницької області за позовом ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" до Виконавчого комітету Славутської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 25.02.2015р. №75 "Про затвердження акту визначення розміру збитків за фактичне використання ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" земельної ділянки по вул.Кузовкова, 19, без правовстановлюючих документів". В обґрунтування клопотання зазначає, що оскільки предметом позову у справі №682/1525/15-а є встановлення протиправності (невідповідності вимогам закону) рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 25.02.2015р. №75, яким позивач обґрунтовує заявлений до стягнення розмір збитків за фактичне використання ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" земельної ділянки по вул.Кузовкова, 19, без правовстановлюючих документів, то провадження у справі № 924/539/15 повинно бути зупинено.

Згідно ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

При цьому пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК) Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі (пункт 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

З вищезазначеного слідує, що підставами зупинення провадження у справі є наявність двох обставин: 1) пов`язаність справ та 2) неможливість розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею справи.

Судом враховується, що предметом судового розгляду по справі № 924/539/15 є стягнення з ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" 86768,47 грн. збитків за використання земельної ділянки по вул.Кузовкова, 19 без правовстановлюючих документів.

Згідно п. 2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993р., розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Як вбачається з матеріалів справи, прокурором на підтвердження розміру заподіяних збитків подано акт визначення розміру збитків за фактичне використання ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" земельної ділянки по вул. Кузовкова, 19 без правовстановлюючих документів від 18.02.2015р. та рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 25.02.2015р. №75 "Про затвердження акту визначення розміру збитків за фактичне використання ПрАТ "Об`єднання "Прогрес" земельної ділянки по вул.Кузовкова, 19, без правовстановлюючих документів".

Питання щодо правомірності та дійсності вищевказаного рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 25.02.2015р. №75 є предметом судового розгляду в Славутському міськрайонному суді Хмельницької області.

Таким чином, обставини, які будуть встановлені при вирішенні Славутським міськрайонним судом Хмельницької області справи № 682/1528/15-а будуть мати значення для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи № 924/539/15, тому суд приходить до висновку, що вказані справи є пов`язаними, і дану справу неможливо розглянути по суті до вирішення справи №682/1528/15-а.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №924/539/15 до вирішення справи №682/1528/15-а, що розглядається Славутським міськрайонним судом Хмельницької області.

Керуючись ч.1 ст.79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №924/539/15 до вирішення справи №682/1528/15-а, яка розглядається Славутським міськрайонним судом Хмельницької області.

Сторонам по справі повідомити суд про результати вирішення справи №682/1528/15-а для поновлення провадження у даній справі.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу (Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності, 7),
3 - відповідачу (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Привокзальна, 66),
4- Славутська міжрайонна прокуратура (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності, 34а),
5 - прокуратура Хмельницької області (м.Хмельницький, пров.Військоматський, 3).