ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" червня 2015 р.Справа № 922/1919/15

Суддя господарського суду Харківської області Чистякова І.О.

при секретарі судового засідання Березкіній А.Д.

За участю:

прокурора - Кравцов В.І., посвідчення №026175 від 14.05.2014р.

1-го відповідача - не з'явився

2- го відповідача - Швець Р.П., довіреність №б/н від 18.05.2015р.

3-я особа - не з'явилась

розглянувши заяву прокурора про виправлення описки в позовній заяві по справі за позовом : Заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області, м. Харків

до 1-го відповідача - Харківської районної державної адміністрації, м. Харків

2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп Транс Сервіс", м. Харків, 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держземагентства у Харківській області, м.Харків

про визнання розпорядження протиправним та його скасування, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки

ВСТАНОВИВ:

Заступник Харківського міжрайонного прокурора Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до 1-го відповідача - Харківської районної державної адміністрації та до 2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп Транс Сервіс" про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 1078 від 25.05.2012 р. "Про передачу у власність земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю "Олімп Транс Сервіс", визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 467281 та ЯЖ № 467280, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № № 06, 04, а також скасування записів про державну реєстрацію права власності 2-го відповідача на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003:0003 та :04:003:0005, зареєстрованими на підставі Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 467281 та ЯЖ № 467280, зареєстрованих 26.01.2012 р. за № 02 та 02.

Позов обґрунтовано зокрема з посиланням на те, що розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 1078 від 25.05.2012 р. "Про передачу у власність земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю "Олімп Транс Сервіс" було прийнято з перевищенням повноважень та в порушення вимог ст.ст. 17, 20, 122 Земельного кодексу України, Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 р. № 502 (діючого на момент винесення розпорядження), оскільки вказане розпорядження прийнято без погодження з Кабінетом Міністрів України та до обласної державної адміністрації 1-им відповідачем не подавались проектні матеріали разом з висновком про зміну цільового призначення земельної ділянки. Крім того, розміщення земельних ділянок для будівництва об`єктів, призначених для обслуговування членів територіальних громад району (шкіл, лікарень, підприємств торгівлі тощо) можливе лише в межах населеного пункту у відповідності до містобудівної документації, оскільки такі об`єкти відносяться до земель категорії житлової та громадської забудови.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 30 березня 2015 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 27 квітня 2015 року о 14:20 годині. Цією ж ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держземагентства у Харківській області, витребувано у сторін додаткові докази та зобов`язано сторони направити в судове засідання своїх повноважних представників.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27 квітня 2015 року продовжено строк розгляду спору поза межами двох місячного строку на 15 днів та відкладено розгляд справи на 02 червня 2015 р. о 12:20 год.

В судовому засіданні 02 червня 2015 року було оголошено перерву до 12:30 год. 04 червня 2015 року, для надання можливості прокурору надати витребувані ухвалою суду від 27.04.2015р. документи, зокрема засвідчених належним чином копій розпоряджень Харківської районної державної адміністрації № 3174 від 14.10.2008 р., договору купівлі-продажу земельної ділянки від 01.10.2009 р. за № 3026, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 01.10.2009 р. за № 3027, державних актів серії ЯМ № 375652, ЯМ № 375653, правового обґрунтування заперечень викладених у запереченнях 2-го відповідача та перелік питань які необхідно поставити судовому експерту та для надання можливості представнику 2- го відповідача надати суду до судового засідання технічну документацію, державні акти серії ЯЖ №467280 зареєстрований за №02 від 26.01.2012р. та ЯЖ №467181 зареєстрований за №02 від 26.01.2012р. та для необхідності визначення експертної установи, якій необхідно доручити проведення ґрунтознавчої експертизи.

В судовому засіданні прокурор надав заяву про виправлення описки в позовній заяві, в якій повідомляє, що міжрайонною прокуратурою помилково зазначено у 3 абзаці 3 сторінки номер 3026 договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між Булгаковим В.І. та Нечипоренком С.О. від 01.10.2009. У зв'язку з чим, просить вважати вірним номер 3021 зазначеного договору. Також, у 8 абзаці 3 сторінки позовної заяви допущено описку, а саме у і абзаці 4 сторінки помилково зазначено серію, номер спірних державних актів на право власності на земельні ділянки, а також номера їх реєстрації в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю га на право постійного користування землею, договорів оренди землі. У зв'язку з чим, просить суд вважати вірними наступні відомості про спірні документи "державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 467281 та ЯЖ № 467280, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№ 00022, 00023.

Також, зазначає, що у п. 3 резолютивної частини позовної заяви помилково зазначено вимогу "визнати протиправним" розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації, у п. 4 визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 467281 та ЯЖ № 467280, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№ 06, 4. У зв'язку з чим, просить вважати вірними позовні вимоги заступника Харківського міжрайонного прокурора у п.3 наступного змісту: "Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 1078 від 25.02.2012 "Про передачу у власність земельних ділянок ТОВ "ОЛІМП ТРАНС СЕРВІС", а у п. 4 - "Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 906058 та ЯМ № 906057, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№ 00022, 00023". Крім того у п. 5 резолютивної частині позовної заяви помилково зазначено номера та серії держаних актів на право власності на спірні земельні ділянки, їх дату та номера реєстрації. У зв'язку з чим, прошу вважати вірними позовні вимоги заступника Харківського міжрайонного прокурора у п. 5 наступного змісту: "Скасувати записи про державну реєстрацію права власності ТОВ <<(ЗЛІМI I ТРАНС СЕРВІС" на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003;0003 та :04:003:0005, зареєстрованими на підставі Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 906058 та ЯМ № 906057, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№ 00022, 00023".

Суд, розглянувши заяву прокурора про виправлення описки, зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та поданої прокурором заяви про виправлення описки, дана заява є заявою про зміну предмета позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Відповідно до ч.4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Розгляд справи по суті було розпочато в судовому засіданні 02.06.2015 р., про що зазначено в протоколі судового засідання.

Отже, право на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та те, що прокурором після початку розгляду справи по суті подано заяву, відповідно до якої він фактично змінює предмет позову, суд залишає її без розгляду і приєднує до матеріалів справи.

Керуючись ст.ст. 22, 4-1, 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про виправлення описки залишити без розгляду і приєднати до матеріалів справи.

Суддя Чистякова І.О.