УХВАЛА

20.05.2015Справа № 23/524

За скаргою Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 р. за наказом господарського суду міста Києва № 23/524 від 18.04.2011 р.

у справі

за позовом Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" в особі структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго"

до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

про стягнення заборгованості на суму 7 303 812,38 грн.

Суддя Нечай О.В.

Представники учасників судового процесу:

від стягувача: Кузуб Л.В., за довіреністю

від боржника: Данько Л.Л., за довіреністю

від ДВС: Григорян О.Г., за довіреністю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерна енергопостачальна компанія "Київенерго" в особі структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" звернулась до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" заборгованості на суму 7 303 812,38 грн. (у тому числі: 6 539 484,12 грн. основного боргу; 194 719,10 грн. пені; 78 473,81 грн. інфляційних втрат та 33 371,47 грн. трьох процентів річних; 457 763,89 грн. штрафу).

Рішенням господарського суду міста Києва від 07.12.2010 р. у справі № 23/524 позов Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" в особі структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» 7 303 812,38 грн. задоволено частково, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" на користь Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" 6 539 484,12 грн. - основного боргу; 33 371,47 грн. - трьох процентів річних; 60 783,79 грн. - інфляційних втрат, в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2011 р. рішення господарського суду міста Києва від 07.12.2010 р. у справі № 23/524 скасовано в частині відмови стягнення інфляційних втрат, прийнято в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог, в іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 04.04.2011 р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2011 р. залишено без змін.

18.04.2011 р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2011 р. та постанови Вищого господарського суду України від 04.04.2011 р. були видані накази.

16.03.2015 р. до відділу діловодства господарського суду міста Києва від представника Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» надійшла скарга на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 р. за наказом господарського суду міста Києва № 23/524 від 18.04.2011 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.03.2015 р. скарга Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 р. за наказом господарського суду міста Києва № 23/524 від 18.04.2011 р. була прийнята до розгляду, розгляд скарги призначено на 22.04.2015 р.

16.04.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником стягувача було подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

У судове засідання 22.04.2015 р. представник стягувача з'явився та подав письмові заперечення на скаргу.

У судове засідання 22.04.2015 р. представник боржника (скаржника) з'явився, представник ДВС не з'явився.

У судовому засідання 22.04.2015 р. представники стягувача та боржника (скаржника) подали клопотання про продовження строків розгляду скарги.

Розглянувши у судовому засіданні 22.04.2015 р. клопотання представників сторін про продовження строків розгляду скарги, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про продовження строку розгляду скарги.

Враховуючи те, що представник ДВС у судове засідання 22.04.2015 р. не з'явився, а також у зв'язку із невиконанням ДВС вимог ухвали господарського суду міста Києва від 18.03.2015 р., розгляд скарги було відкладено на 20.05.2015 р.

19.05.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником ДВС було подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

У судове засідання 20.05.2015 р. представники учасників судового процесу з'явились.

Розглянувши у судовому засіданні 20.05.2015 р. скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 р. за наказом господарського суду міста Києва № 23/524 від 18.04.2011 р., суд дійшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Мотивуючи свою скаргу, Публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" зазначає суду про те, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження було порушено приписи статті 21 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки на момент відкриття виконавчого провадження сума заборгованості за наказом становила менше трьох мільйонів гривень.

Суд не погоджується з даною позицією скаржника, з огляду на наступне.

18.04.2011 р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.02.2011 р. та постанови Вищого господарського суду України від 04.04.2011 р. були видані накази.

Судом встановлено, що 19.02.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 23/524 від 18.04.2011 р.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 21 Закону на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими сума зобов'язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Відповідно до наказу № 23/524 від 18.04.2011 р. до стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" на користь Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" в особі відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" підлягає 6 539 484,12 грн. основного боргу; 33 371,47 грн. трьох процентів річних; 78 473,81 грн. інфляційних втрат; 25 500,00 грн. державного мита та 214,35 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Оскільки жодною нормою Закону не передбачено, що виконавче провадження повинно відкриватись на суму вказану у заяві стягувача, а не на суму вказану у виконавчому документі, враховуючи що сума стягнення, зазначена в наказі господарського суду міста Києва від № 23/524 від 18.04.2011 р., на підставі якого державним виконавцем 19.02.2015 р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 46539008, більша ніж три мільйони гривень та менша ніж десять мільйонів гривень, суд дійшов висновку про те, що головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві правомірно виніс вищезазначену постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17 жовтня 2012 року N 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Керуючись ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 р. за наказом господарського суду міста Києва № 23/524 від 18.04.2011 р. відхилити.

Суддя О.В. Нечай

о