ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

27 травня 2015 року Справа № 915/101/15

за позовом: Заступника прокурора Березанського району Миколаївської області /вул. Леніна, 41, смт. Березанка, Миколаївська обл., 57400/ в інтересах держави в особі

позивача: Березанської районної державної адміністрації /вул. Леніна, 33, смт. Березанка, Миколаївська обл., 57400/

до відповідача-1: Виробничо-комерційної фірми "Юна-Сервіс" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю /вул. Щорса, 2, м. Одеса, 65076/

до відповідача-2: Березанського районного управління юстиції Миколаївської області /вул. Леніна, 41, смт. Березанка, Миколаївська обл., 57400/

третя особа-1 на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Очаківське лісомисливське господарство" /вул. Леніна, 10, м. Очаків, Миколаївська обл., 57700/

третя особа-2 на стороні відповідача-1 без самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" /провулок Шевченка, 12, м. Київ, 01001/

про скасування рішення державного реєстратора, зобов'язання внести зміни у запис Державного реєстру прав щодо об'єкта нерухомого майна, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та зобов'язання знести самочинно збудовані будівлі і споруди

Суддя Бездоля Д.О.

Представники:

від прокурора: Григорян Е.Р., посвідчення від 01.10.2014 № 029299

від позивача: не з'явився

від відповідача-1: Стойкова М.Д., довіреність від 07.04.2015, Селюков П.В., довіреність від 07.04.2015

від відповідача-2: не з'явився

від третьої особи-1: не з'явився

від третьої особи-2: Алешкевич Л.М., довіреність від 17.10.2014 № 09-32/751

СУТЬ СПОРУ: заступник прокурора Березанського району Миколаївської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивача з позовом до відповідачів 1, 2 про:

- скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.05.2013 № 2391266 в частині проведення державної реєстрації права власності відповідача-1 на альтанки (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1), блинну (літ. К12-1) та кафе (літ. Е-1), що розташовані за адресою: пр-т Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область;

- зобов'язання відповідача-2 внести зміни у запис Державного реєстру прав щодо об'єкта нерухомого майна база відпочинку "Орбіта", реєстраційний номер 9, розташованого за адресою: пр-т Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область;

- скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.05.2013 № 3632947 в частині встановлення права власності відповідача-1 на частину нерухомого майна, збудованого та набутого за відсутності права на землю, а саме альтанки (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1), блинну (літ. К12-1) та кафе (літ. Е-1);

- зобов'язання відповідача-1 знести самочинно збудовані будівлі і споруди - альтанки (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) загальною площею 400,7 кв.м., блинну (літ. К12-1) площею 168,3 кв.м. та кафе (літ. Е-1) загальною площею 255,4 кв. м., що розташовані за адресою: пр-т Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область.

Ухвалою суду від 05.02.2015 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 12.03.2015 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 12.03.2015 первісного відповідача 2 було замінено належним відповідачем 2, розгляд справи розпочатий заново та призначений на 30.03.2015 о 14 год. 10 хв.

У зв'язку з хворобою судді Бездолі Д.О. розгляд справи № 915/101/15, призначений на 30.03.2015 о 14 год. 10 хв., не відбувся.

Ухвалою суду від 07.04.2015 розгляд справи був призначений на 23.04.2015 о 16 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 23.04.2015 строк розгляду спору був продовжений на 15 днів, а розгляд справи відкладений на 18.05.2015 о 16 год. 00 хв. у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів по справі.

Ухвалою суду від 18.05.2015 розгляд справи був відкладений на 26.05.2015 о 15 год. 00 хв. у зв'язку з необхідністю витребування судом нових доказів по справі.

Ухвалою суду від 26.05.2015 розгляд справи був відкладений на 27.05.2015 о 16 год. 00 хв. за клопотанням прокурора та у зв'язку з необхідністю витребування судом нових доказів по справі.

Розглянувши у судовому засіданні 27.05.2015 матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх учасників судового процесу, господарський суд дійшов висновку про наступне.

Позов заступника прокурора Березанського району Миколаївської області мотивований тим, що в процесі реконструкції бази відпочинку "Орбіта" відповідач самовільно збудував на належній третій особі-1 на праві постійного користування земельній ділянці, яка знаходиться перед базою відпочинку "Орбіта" в межах пляжної зони с. Коблево Березанського району Миколаївської області між орендованою відповідачем земельною ділянкою площею 0,34 га та урізом Чорного моря, спірні альтанки (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) загальною площею 400,7 кв.м., блинну (літ. К12-1) площею 168,3 кв.м. та кафе (літ. Е-1) загальною площею 255,4 кв. м., розташовані за адресою: пр-т Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область.

Відповідач - 1 проти задоволення позову заступника прокурора заперечує, пояснюючи це наступним. Об'єкт приватизації - база відпочинку "Орбіта", розташована за адресою: пр-т Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, - був придбаний відповідачем-1 на підставі договору купівлі-продажу від 03.09.2015 № 1-Ж. До складу даного об'єкту, в тому числі, входили об'єкти, які знаходились за межами земельної ділянки, що належить на речовому праві відповідачу-1. Цій земельній ділянці не присвоєно кадастровий номер, вона знаходиться у державній власності, однак це жодним чином не може бути перешкодою для відповідача-1 володіти, користуватись та розпоряджатись придбаними об'єктами нерухомості, в тому числі здійснювати реконструкцію цих будівель. Відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" реконструкцію, реставрацію або капітальний ремонт об'єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані, а також реконструкцію або капітальний ремонт автомобільних доріг, залізничних колій, ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення, а так само нове будівництво відповідно до містобудівної документації об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів державної влади та органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності, може бути проведено за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою. Відповідач-1 стверджує, що п'ять пляжних насів, що входили до складу придбаної останнім за договором купівлі-продажу від 03.09.2015 № 1-Ж бази відпочинку "Орбіта", без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані, були реконструйовані у спірні альтанки (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) та блинну (літ. К12-1). Також, відповідач-1 пояснює, що рятівна станція (літ. Ч-1) і навіс - склад (літ. І-1), що також входили до складу придбаної останнім за договором купівлі-продажу від 03.09.2015 № 1-Ж бази відпочинку "Орбіта", без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані, були реконструйовані у кафе (літ. Е-1).

З огляду на ці обставини, господарський суд вважає, що при вирішенні даного спору виникли питання, роз'яснення яких потребує спеціальних знань. Крім цього, у доказах, наявних в матеріалах справи, вказана різна площа об'єктів, обставини щодо яких мають бути встановлені судом в межах даної справи, що також зумовлює необхідність призначення судом у даній справі судової експертизи.

Так, зокрема:

- у договорі купівлі - продажу від 03.09.2005 № 1-Ж (а.с. 21-23, т. 1) вказано: площа рятівної станції (літ. Ч-1) - 15,2 кв. м., навісу - складу (літ. І-1) та 5 пляжних навісів площа не зазначена;

- у декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованій Інспекцією ДАБК в Миколаївській області 01.04.2013 № МК86 (а.с. 33-37, т. 1), вказано: площа будівель: кафе (літ. Е-1) - 241,8 кв. м., блинна (літ. К-12) - 144,1 кв. м., альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) - 400,7 кв. м.;

- у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.05.2013 № 3633351 (а.с. 43, т. 1) вказано: площа кафе (літ. Е-1) 241,8 кв. м., блинна (літ. К12-1) - 144,1 кв. м., альтанка (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) площа не зазначена;

- в акті перевірки від 26.07.2013 (а.с. 55-66, т. 1), акті обстеження земельної ділянки від 26.07.2013 (а.с. 67-70 т. 1), листі Коблівської сільської ради від 20.01.2015 № 34 (а.с. 72, т. 1) та листі Миколаївської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" від 30.12.2013 № 3-1/785 (а.с. 84, т. 1) вказано: площа кафе (літ. Е-1) - 255,4 кв. м., площа блинної (літ. К12-1) - 168,3 кв. м., площа альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) - 400,7 кв. м.;

- у висновку експерта Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 01.12.2013 № 340 (а. с. 87-103, т. 1) площа будівель: кафе (літ. Е-1) - 255,4 кв. м., блинної (літ. К12-1) - 168,3 кв. м., альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) - 400,7 кв. м.;

- у висновку експерта Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 09.12.2014 № 497 (а.с. 105-111, т. 1) площа будівель: кафе (літ. Е-1) - 255,4 кв. м., блинної (літ. К12-1) - 168,3 кв. м., альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1) - 400,7 кв. м.;

- у листі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області від 27.03.2015 № 14-10-00517 (а.с. 242, т. 1) площа будівель: рятівна станція (літ. Ч-1) - 15,2 кв. м., складу - навісу (літ. І-1) - 37,3 кв. м., пляжні навіси - 5 шт. корисною площею 24 кв. м.;

- у декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.06.2012 (а.с. 249-251, т. 1) вказана площа будівлі літ. Ч-1 - 44,2 кв.м.;

- у характеристиці будинку, допоміжних будівель та споруд (а. с. 175-2, т. 2) площа будівель: рятівна станція (літ. Ч-1) - 23,5 кв. м., навісу - складу (літ. І-1) - 37,3 кв. м.;

- у технічному паспорті на базу відпочинку "Орбіта" від 19.03.2013 (а. с. 8-9, т. 3) площа будівель: літ. Е-1 - кафе 255,4 кв. м., літ. К-12 - блинна 168,3 кв.м., літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1 - альтанки (загальна площа) 428,40 кв. м., відповідно (літ. К3-1 - 90,6 кв.м., К4-1 - 90,6 кв.м., К5-1 - 81,0 кв.м., К6-1 - 27,7 кв.м., К7-1- 27,7 кв.м., К8-1 - 27,7 кв.м., К9-1 - 27,7 кв.м., К10-1 - 27,7 кв.м., К11-1 - 27,7 кв.м.);

- у експлікації (а.с. 93, т. 3) вказано: площа кафе (літ. Е-1) - 241,8 кв. м.;

- у звіті про оцінку державного майна бази відпочинку "Орбіта" (а.с. 167 - 200, т. 3) вказана площа будівель: рятівна станція (літ Ч-1) - 15,2 кв. м., пляжні навіси 5 шт., розміри 3х8м.

Отже, господарський суд, керуючись ст.ст. 41, 42 ГПК України, вважає необхідним призначити у справі судову будівельно - технічну експертизу.

Заступником прокурора було запропоновано суду дві експертні установи, яким слід доручити проведення судової експертизи, а саме: Науково - дослідний експертно-криміналістичний центр при УМВС України в Миколаївській області та Харківський науково - дослідний інститут судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України. Відповідач-1 проти доручення проведення судової експертизи даним установам заперечив та запропонував залучити до проведення судової експертизи Одеський науково - дослідний інститут судових експертиз, проти чого заперечив прокурор.

Відповідно до п. 1.6. Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.01.1998 № 53/5, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції. За наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

За цих підстав, враховуючи відсутність обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, господарський суд вважає, що проведення судової експертизи у даній справі слід доручити Миколаївському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Судом узгоджено за участі присутніх представників учасників судового процесу коло питань, які необхідно поставити на вирішення судового експерта.

Керуючись ст.ст. 31, 41, 42, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі судову будівельно - технічну експертизу, проведення якої доручити Миколаївському відділенню Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Карпенка, 27, м. Миколаїв, 54038).

2. На вирішення судового експерта поставити наступні питання:

- чи змінені зовнішні геометричні розміри фундаментів 5 пляжних навісів, рятівної станції (літ. Ч-1) та навісу-складу (літ. І-1) в процесі реконструкції бази відпочинку "Орбіта", що знаходиться за адресою: пр. Курортний, 7, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, що здійснена на підставі декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.06.2012?;

- чи знаходяться зовнішні геометричні розміри фундаментів альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1), блинної (літ. К12-1), кафе (літ. Е-1) в межах зовнішніх геометричних меж розмірів фундаментів об'єктів бази відпочинку "Орбіта", що знаходиться за адресою: пр. Курортний, 7, с. Коблево, Березанський район, Миколаївська область, які існували до реконструкції бази відпочинку "Орбіта", що здійснена на підставі декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.06.2012?

- яка площа альтанок (літ. К3-1, К4-1, К5-1, К6-1, К7-1, К8-1, К9-1, К10-1, К11-1), блинної (літ. К12-1) та кафе (літ. Е-1) бази відпочинку "Орбіта", що знаходиться за адресою: пр. Курортний, 7, с. Коблево, Березанський район, Миколаївська область?

3. Витрати по проведенню судової експертизи покласти на Березанську районну державну адміністрацію (вул. Леніна, 33, смт. Березанка, Миколаївська обл., 57400, код 040556693) з наступним віднесенням на винну сторону.

4. Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію забезпечити повну та своєчасну оплату вартості судової експертизи.

5. Зобов'язати Виробничо-комерційну фірму "Юна-Сервіс" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю забезпечити безперешкодний доступ судовому експерту до об'єктів бази відпочинку "Орбіта".

6. Попередити судового (-их) експерта (-ів) про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

7. Провадження у справі зупинити до закінчення проведення судової експертизи та повернення матеріалів справи до господарського суду Миколаївської області.

Ухвала підлягає оскарженню.

Суддя Д.О.Бездоля