ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року Справа № 915/516/15

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Васильєвої Л.І. при секретарі судового засідання Цуріці І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

За позовом: Прокурора Центрального району м. Миколаєва /54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 73/ в інтересах держави в особі Департаменту агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації /54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 1/

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Миколаївоблагротех" /54025, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 91-Б/

про: стягнення 1591969,06 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Пянова Г.А., дов. від 27.04.2015р., Потриваєв І.І. дов. від 27.04.2015р.

від відповідача: не з'явився

прокурор Дзюбан О.В.

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до господарського суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості за договором від 28.07.2006р. в сумі 1591969,06 грн., з яких 1193080,00 грн. сума основного боргу, 348087,17 грн. -інфляційні, 50801,89 грн. - 3% річних.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 31.03.2015 року було прийнято позовну заяву до розгляду.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять суд позов задовольнити з наступних підстав.

28.07.2006 між головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (правонаступником якого є Департамент агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації) та закритим акціонерним товариством «Миколаївоблагротех» укладено договір про передачу зернозбиральних комбайнів, згідно якого ЗАТ «Миколаївоблагротех» передано в платне користування на умовах фінансової підтримки на зворотній основі 8 зернозбиральних комбайнів «Дойц-Фар» марки Топлайнер моделі 4065 HTS.

Відповідачем повернення коштів за договором здійснювалося відповідно до графіку, встановленого Механізмом розрахунків. Однак, починаючи з 2012 року у ПрАТ «Миколаївоблагротех» виникла заборгованість зі сплати фінансової підтримки перед обласним бюджетом, яка станом на 01.01.2015 склала 1 193 080 грн. основного боргу.

За несвоєчасну сплату відповідачем заборгованості по фінансовій підтримці позивачем нарахував йому до сплати інфляційні в розмірі 348 087,17 грн. та 3 % річних в розмірі 50 801,89 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 1 591 969,06 грн., з яких 1 193 080 грн. основного боргу, 348 087, 17 грн. - інфляційні витрати, 50 801,89 грн. - 3% річних.

Відповідач у відзиві посилається на те, що укладений сторонами договір про передачу зернозбиральних комбайнів є адміністративним, а отже справа підсудна адміністративному суду. З наведених підстав просить провадження у справі припинити на підставі п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників позивача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд -

встановив:

24.12.1998 р. Миколаївською обласною радою було прийнято рішення № 4 «Про уточнення обласного бюджету на 1998 рік та забезпечення регулярного фінансування бюджетних заходів на період до затвердження обласного бюджету на 1999 рік», пунктом 3 якого збільшено обсяги видатків обласного бюджету на фінансування управління сільського господарства та продовольства облдержадміністрації для надання на зворотній основі фінансової підтримки на придбання сільськогосподарської техніки для господарств області на суму 18 600 тис. грн. та доручено облдержадміністрації в термін до 01 квітня 1999 року відповідним розпорядженням затвердити порядок повернення сільгосптоваровиробниками сум фінансової допомоги у 1999 році.

На виконання зазначеного рішення обласною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 261-р від 11.05.1999 «Про передачу зернозбиральних комбайнів сільськогосподарським товаровиробникам області строком на 20 років», пунктом 1 якого управлінню агропромислового комплексу ОДА доручено передати 19 зернозбиральних комбайнів «Дойц-Фар» марки «Топлайнер» моделі 4065 НТS сільгосптоваровиробникам області відповідно до затвердженого додатку (Переліку господарств і машинно-технологічних станцій, яким передаються зернозбиральні комбайни «Топлайнер» 4065 HTS строком на 20 років), з яких 8 комбайнів - Миколаївській державній машинно-технологічній станції.

Також, вищевказаним розпорядженням затверджено механізм розрахунків за одержані сільгоспвиробниками області зернозбиральні комбайни, відповідно до якого сільгосптоваровиробники, які отримали зернозбиральні комбайни за договором на 20 років, повертають до обласного бюджету кожного року кошти в розмірі 49 тис. грн. наступними частинами: до 01.08. - 40%, до 01.10. - 30%, до 01.11. - 30% зазначеної суми. Після завершення розрахунків комбайни переходять у власність сільгосптоваровиробників.

На виконання зазначеного розпорядження між управлінням агропромислового комплексу ОДА та Миколаївською державною машинно-технологічною станцією 13.05.1999 укладено договір № 1 про передачу зернозбиральних комбайнів «Дойц-Фар» марки «Топлайнер» моделі 4065 HTS на умовах фінансової допомоги на зворотній основі.

Згідно п.п. 2.1, 2.2 вказаного договору, управління агропромислового комплексу ОДА передає відповідачу 8 комбайнів марки «Топлайнер» на загальну суму 7832 тис. грн. строком на 20 років, а відповідач в свою чергу протягом 20 років повертає до обласного бюджету кожного року кошти в розмірі 49 тис. грн. до 01.08. - 40 %, до 01.10. - 30 %, до 01.11. - 30 %.

Розпорядженням Миколаївської ОДА № 399-р від 02.07.2001 внесено зміни до розпорядження голови облдержадміністрації від 11.05.1999 № 261-р щодо механізму розрахунків за одержані сільгоспвиробниками області зернозбиральні комбайни на умовах фінансової допомоги на зворотній основі.

Так, строки повернення коштів до обласного бюджету змінено з «до 01.08. - 40%, до 01.10. - 30%, до 01.11.- 30%» на «до 01.08. - 50%, до 01.09. - 50%» від річної суми.

У зв'язку з цим, 10.07.2001 головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації з Миколаївською МТС переукладено договір про передачу зернозбиральних комбайнів.

Згідно п.п. 2.1, 2.1 договору, відповідач приймає 8 штук комбайнів марки «Топлайнер» первісною вартістю 7832 тис. грн. та терміном до 2018 року повертає до обласного бюджету кожного року кошти в розмірі 392 тис. грн. наступними частинами: до 01.08. - 50%, до 01.09. - 50% даної суми.

Розпорядженням голови облдержадміністрації № 213-р від 14.07.2006 внесено зміни у додаток до розпорядження голови облдержадміністрації № 261-р від 11.05.1999, а саме - в п. 1 слова: «Миколаївська державна машинно-технологічна станція» замінено на слова: «ЗАТ «Миколаївоблагротех».

Пунктом 3 вказаного розпорядження зобов'язано ВАТ «Миколаївська сільськогосподарська МТС» передати вищевказані комбайни в кількості 8 одиниць ЗАТ «Миколаївоблагротех».

У зв'язку з цим, ЗАТ «Миколаївська сільськогосподарська МТС» за актом приймання - передачі сільськогосподарської техніки № 1 від 25.07.2006 передало ЗАТ «Миколаївоблагротех» сільськогосподарську техніку, на умовах фінансової підтримки на зворотній основі, з урахуванням змін строків, суми платежів та заборгованості перед обласним бюджетом в сумі 392 тис. грн., за користування комбайнами в 2005 році ЗАТ «Миколаївська сільськогосподарська МТС».

28.07.2006 між головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації та закритим акціонерним товариством «Миколаївоблагротех» укладено договір про передачу зернозбиральних комбайнів.

Згідно п. 1.1 договору, ЗАТ «Миколаївоблагротех» передано в платне користування на умовах фінансової підтримки на зворотній основі 8 зернозбиральних комбайнів «Дойц-Фар» марки Топлайнер моделі 4065 HTS.

Відповідно до п.п. 3.2, 3.3 договору, загальна сума наданої фінансової підтримки становить 5480 тис. грн. строком на 13 років. Повернення фінансової підтримки здійснюється відповідно до Механізму розрахунків, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 11.05.1999 № 261-р із змінами та доповненнями, з щорічною сплатою 421,54 тис. грн. рівними частинами 50 % належної суми до 01.08. та 50 % до 01.09.

ПАТ «Миколаївоблагротех» (правонаступник ЗАТ «Миколаївоблагротех») повернення коштів за договором здійснювало відповідно до графіку, встановленого Механізмом розрахунків.

Починаючи з 2012 року ПАТ «Миколаївоблагротех» припинило здійснювати повернення коштів за договором, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість зі сплати фінансової підтримки перед обласним бюджетом, яка станом на 01.01.2015 становить 1 193 080 грн.

З метою досудового врегулювання спору Департаментом Миколаївської ОДА 17.07.2013, 08.08.2013, 17.10.2013, 17.01.2015 на адресу відповідача направлялись листи претензійного характеру щодо необхідності термінового погашення заборгованості перед обласним бюджетом у строки, встановлені договором.

Разом з тим, станом на момент пред'явлення позову ПрАТ «Миколаївоблагротех» відповідь на претензію не надало, жодних заходів до погашення заборгованості не вжило.

01.12.2013 між сторонами була проведена звірка взаємних розрахунків за надану фінансову підтримку з обласного бюджету на зворотній основі, виділену підприємствам агропромислового комплексу відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 11.05.1999 № 261-р та від 02.07.2001 № 399-р. Акт звірки підписаний сторонами без зауважень.

13.03.2015 Департаментом Миколаївської ОДА для підпису та повернення листом з повідомленням про вручення направлено ПрАТ «Миколаївоблагротех» два екземпляри акту звірки взаємних розрахунків за надану фінансову підтримку за 2014 рік. Станом на 23.03.2015 підписаний акт звірки до Департаменту не надходив. Заборгованість відповідачем погашена не була.

Відповідно до норм ст. ст. 629, 525, 526 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 173 ГК України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Положеннями ч. 3 ст. 179 ГК України визначено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.ст. 610, 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За невиконання належним чином грошових зобов'язань згідно з вимогами діючого законодавства України у встановлений строк, позивачем цілком обґрунтовано нараховано до стягнення з відповідача інфляційні в розмірі 348 087,17 грн. та 3 % річних в розмірі 50 801,89 грн.

Частина 1 ст. 15 Цивільного кодексу України встановлює, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Вказаною нормою обов'язок доказування покладений на сторони процесу. Доказування полягає у поданні доказів сторонами та доведенні їх переконливості суду.

Посилання відповідача на те, що справа повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, судом відхиляються з тих підстав, що укладений між сторонами договір № 1 про передачу зернозбиральних комбайнів «Дойц-Фар» марки «Топлайнер» моделі 4065 HTS на умовах фінансової допомоги на зворотній основі за своїм змістом є господарським:

з огляду на статтю 3 Господарського процесуального кодексу України господарський спір підвідомчий господарському суду,зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, в тому числі стягнення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою чи територіальною громадою міста за кредитом (позикою), залученим державою чи територіальною громадою міста або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету, включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню (частина дев'ята статті 17 Бюджетного кодексу України), в тому числі за позовами органів державної податкової служби України, оскільки майнові відносини у відповідних справах засновані на юридичній рівності сторін. Про вищезазначене вказано в п.3.1., 3.2. Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 N 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам».

Таким чином, позивач цілком правомірно звернувся з відповідним позовом до господарського суду.

Відповідач не спростував вимоги позивача, не надав суду відповідні докази, які свідчать про відсутність заборгованості перед кредитором за договірними зобов'язаннями.

В спірних правовідносинах відповідачем дійсно порушені норми та приписи діючого законодавства, в зв'язку з чим позивач цілком правомірно звернувся до господарського суду з відповідним позовом.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Миколаївоблагротех" /54025, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 91-Б, / на користь Департаменту агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації /54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 1, / (одержувач Департамент фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації р/р 0904 в ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013 ) заборгованість за договором від 28.07.2006 в сумі 1 591 969,06 грн., з яких 1 193 080,00 грн. основного боргу, 348 087, 17 грн. - інфляційні витрати, 50 801,89 грн. - 3% річних.

Видати наказ.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Миколаївоблагротех" /54025, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 91-Б, / в доход державного бюджету України /р/р 3002, ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, /судовий збір в сумі 31839,38 грн.

Видати наказ.

Наказ для виконання направити до ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області.

Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л.I. Васильєва

Повний текст рішення складено та підписано 02.06. 2015р.