У Х В А Л А

27.05.2015Справа № 42/486

За скаргою Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" Дніпропетровської області

на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві та управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві

заінтересована особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсальна сировинна компанія" м. Києва

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від скаржника не з'явився,

від органу Державної виконавчої служби ДРУЮ Іванеко В.В.,

від органу Державної виконавчої служби ГУЮ не з'явився,

від заінтересованої особи не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

у квітні 2015 року Публічне акціонерне товариство "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося в суд з указаною скаргою.

Скаржник зазначав, що всупереч вимог ст.ст. 12, 30 Закону України "Про виконавче провадження" (далі-Закону) відділом Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві було порушено строк здійснення виконавчих дій та протягом 2007-2014 років не було вчинено всіх необхідних дій по виконанню наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р.

З цього приводу на ім'я начальника вищевказаного відділу він подав скаргу № 52-16/1482 від 31 грудня 2014 р. на бездіяльність державних виконавців під час виконання вказаного наказу, відповіді на яку всупереч вимог ст. 82 Закону йому надано не було.

Таку бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві ним було оскаржено до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві скаргою № 52-16/210 від 18 березня 2015 р., на що відповіді одержано також не було.

Посилаючись на те, що бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання наказу суду та розгляду скарг порушує його права, просив визнати її неправомірною, зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві розглянути скаргу № 52-16/1482 від 31 грудня 2014 р. та надати інформацію щодо здійснення заходів з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р.

Скаржник у судове засідання повторно не з'явився, про час і місце його проведення повідомлений у встановленому порядку, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд скарги без участі його представника.

Відділ Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві у письмових поясненнях на скаргу, його представник у судовому засідання проти скарги заперечував, посилаючись на її безпідставність.

Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві та заінтересована особа письмових пояснень на скаргу не надали, їх представники у судове засідання повторно не з'явилися, про час і місце його проведення повідомлені в установленому порядку.

Суд вважає можливим розглянути скаргу відповідно до вимог ч. 2 ст. 1212 ГПК України у відсутності представників скаржника, органу Державної виконавчої служби ГУЮ та заінтересованої особи за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення представника відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві знаходився наказ господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "універсальна сировинна компанія" на користь Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" 14359,79 грн. пені, 1336,23 грн. збитків, 156,96 грн. витрат по оплаті державного мита, 3,76 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Виконавче провадження було відкрите постановою цього відділу № 1692/25 від 22 грудня 2006 р.

Постановою ВП № 23918237 від 30 грудня 2014 р. виконавчий документ повернутий стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Доказів оскарження в установленому порядку указаної постанови не надано, тому вона є чинною.

За правилами ч. 2 ст. 30 Закону виконавчі дії з виконання рішення повинно бути проведено протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

З урахуванням встановлених обставин часу відкриття виконавчого провадження строк здійснення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р. сплинув 22 червня 2007 р., про що скаржнику повинно бути відомо.

Заявлені вимоги скарги обґрунтовані допущеною державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві бездіяльністю, пов'язаною з виконанням вищезазначеного наказу суду.

Згідно вимог ч. 1 ст. 1212 скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник звернувся в суд з указаною скаргою на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві 17 квітня 2015 р., тобто з пропуском встановленого десятиденного строку більше семи років.

Доказів поважності причин пропуску цього строку суду не надано.

За таких обставин у задоволенні скарги в частині визнання неправомірною бездіяльності з виконання наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р. відповідно до вимог ст.ст. 53, 1212 ГПК України слід відмовити з цих підстав.

Також встановлено, що 31 грудня 2014 р. на ім'я начальника відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві скаржником було подано скаргу № 52-16/1482 на бездіяльність державних виконавців під час виконання наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р., а 18 березня 2015 р. скаргу № 52-16/210 на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Право на оскарження рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби предбачено ст. 82 Закону. Скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження.

Доказів розгляду вказаних скарг в установлений строк суду не надано.

Така бездіяльність є неправомірною, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" Дніпропетровської області на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві та управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві щодо розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" № 52-16/1482 від 31 грудня 2014 р. на бездіяльність державного виконавця під час виконання наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" № 52-16/210 від 18 березня 2015 р. на бездіяльність посадових осіб відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві.

Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві розглянути скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" № 52-16/1482 від 31 грудня 2014 р. на бездіяльність державного виконавця під час виконання наказу господарського суду міста Києва № 42/486 від 21 листопада 2006 р.

У скарзі в іншій частині відмовити.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар