ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2015 р.Справа № 922/2181/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.

розглянувши справу

за позовом Заступника прокурора Марівського району, смт. Марківка в інтересах держави в особі Кризької сільської ради, с. Кризьке
до Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Кризьке
про внесення змін до договору оренди землі
за участю представників сторін:

прокурора - Хряк О.О., посвідчення № 028256 від 15.08.2014 року

позивача - не з*явився

відповідача - не з*явився

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога про внесення змін до пунктів 5, 9, 11 договору оренди землі, укладеного між Кризькою сільською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1, який зареєстровано 30 січня 2007 року за № 40000003, відносно земельної ділянки загальною площею 0,0105 га., терміном на 15 років, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка надана для комерційного використання.

Враховуючи, що заяв та клопотань представниками сторін не зявлено, суд починає розгляд справи по суті.

Прокурор у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, у наданій заяві підтримує заявлені позовні вимоги та просить розглядати справу без участі представника Кризької сільської ради.

Відповідач у судове засідання не з*явився, у наданій заяві позовні вимоги визнає у повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

Згідно частини 5 статті 78 Господарського процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

У пункті 3.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначається, що згідно з частиною 4 статті 78 Господарського процесуального кодексу України господарський суд виносить ухвалу про прийняття відмови позивача від позову, а відповідно до частини 5 цієї ж статті приймає рішення про задоволення позову у разі визнання його відповідачем.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що подана відповідачем - Приватним підприємцем ОСОБА_1 заява про визнання позову, є такою, що відповідає змісту частини 5 статті 78 Господарського процесуального кодексу України

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши пояснення прокурора, судом встановлено наступне.

Рішенням сесії Кризької сільської ради від 16 січня 2007 року №12/9 Приватному підприємцю ОСОБА_1 надано в оренду земельна ділянка загальною площею 0,01050 га. терміном на 15 років за адресою: Луганська область, АДРЕСА_1 для комерційного використання.

Рішенням сесії Кризької сільської ради від 16 січня 2007 року №12/9 встановлено орендну плату, яка згідно з нормативно грошовою оцінкою на той час становила 219,64 грн.

На виконання вказаного рішення між Кризькою сільською радою Марківського району (позивачем) та Приватним підприємцем ОСОБА_1 (відповідачем) було укладено договір оренди землі, який зареєстрований 30 січня 2007 року за №40000003, строком дії на 15 років.

Згідно пункту 5 договору оренди землі нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 2196,41 грн.

Відповідно до пункту 9 договору оренду землі, загальна річна сума орендної плати становить 219,64 грн.

В той же час, згідно пункту 13 договору оренду землі орендна плата переглядається 1 (один) раз на рік у разі зміни розмірів земельного податку, зміни коефіцієнту індексації, інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору оренди землі визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку

В силу пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією сільської ради.

Податковим кодексом України, який набув чинності 01 січня 2011 року, зокрема, встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147. пункту 14.1. статті 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов*язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування зельною ділянкою.

Згідно статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом опадаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендпрем.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки.

Відповідно до статті 290 Податкового кодексу України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Частиною 3 статті 6 Цивільного кодексу України визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади органу влади АР Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору має відповідати цьому акту (стаття 648 Цивільного кодексу України).

Згідно статті 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частинами 1, 2 статті 632 Цивільного кодексу України передбачено, що ціна у договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної виконавчої влади або місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках, і на умовах, встановлених договором або законом.

Як встановлено статтями 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди), і договором або законом можуть бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Про це зазначено і в статті 93 Земельного кодексу України.

Згідно статті 15 Закону України "Про оренду землі", орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди землі.

У зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю та щорічною індексацією нормативно грошової оцінки земель усі договори оренди землі повинні відповідати вимогам чинного законодавства, і річний розмір орендної плати за землю не повинен бути меншим 3% від дійсної нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

Стаття 288 Податкового кодексу України направлена саме на підвищення ціни договору - розміру річної орендної плати. Розмір орендної плати за земельну ділянку розраховується за формулою залежно від: нормативної грошової оцінки земельної ділянки, за допомогою якої встановлюється земельний податок; договірного коефіцієнту та площі земельної ділянки.

Встановлено, що рішенням Кризької сільської ради від 14 грудня 2012 року № 23/1 змінено нормативно грошову оцінку земель на території с. Кризьке, яка відповідно до вказаного рішення становить 38,60 грн. за 1 кв.м. забудованих земель.

Відповідно до витягу з технічної документації, який наданий Марківським відділенням Державного агентства земельних ресурсів, станом на 25 березня 2015 року нормативно грошова вказаної земельної ділянки становить 15251,13 грн.

Водночас, рішенням сесії Кризької сільської ради від 12 лютого 2014 року № 37/7 встановлено, що для юридичних осіб орендна плата за використання земельних ділянок для будівництва та обслуговування господарських будівель становить 10% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

Таким чином, зміна розміру нормативно грошової оцінки земельної ділянки призведе до зміни ціни договору, тобто наявні підстави для внесення змін у договір, визначені статтею 632 Цивільного кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що до теперішнього часу відповідні зміни в договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано 30 січня 2007 року під № 400000003 не вносились, що підтверджується довідкою наданою Кризькою сільською радою.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

В пункті 3.17.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України №18 від 26 грудня 2011 року "Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції" зазначено, що відповідно до Рішення Конституційного гуду України від 09 липня 2002 року № 15-рп/2002 у справі № 1-2/2002 (про досудове врегулювання спорів) положення частини 2 статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Отже, місцеві господарські суди приймають у порядку, передбаченому ГПК, до свого провадження як позови з вимогами, що ґрунтуються на визнаних претензіях позивача, так і позови, щодо вимог яких не подано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору.

В розділі в) пункту 2.2.3 Листа Вищого господарського суду України від 01 січня 2010 року "Про узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами" зазначено наступне: "Отже, установивши, що законодавче змінено розмір орендної плати за землю, про що орендар був повідомлений, але ухилявся від вчинення дій, спрямованих на внесення відповідних змін до договору оренду землі, суди повинні враховувати вказані нормативні акти при вирішенні спорів про внесення змін до договорів у частині зміни орендних ставок".

Згідно статей 55 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору, у разі задоволення позовних вимог, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 124, 129 Конституції України, статтями 21, 30 Закону України "Про оренду землі", статтями 632, 651 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 4-3, 12, 22, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди, укладеного між Кризькою сільською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1, який зареєстровано 30.01.2007 року за № 40000003, відносно земельної ділянки загальною площею 0,0105 га, терміном на 15 років, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка надана для комерційного використання, а саме:

1.1. викласти п. 5 договору у новій редакції: "5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 15252,13 грн."

1.2 викласти п. 9 договору у новій редакції: "9. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 10% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки"

1.3 викласти п. 11 договору у новій редакції: "11. Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (92424, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувач - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 1218,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.06.2015 р.

Суддя П.В. Хотенець