ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року Справа № 925/438/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: позивача - Рябоконь В.І. за довіреністю, відповідача - не з'явився, третьої особи - Руденко Л.І. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Управління ДАІ УМВС України в Черкаській області, третя особа із самостійними вимогами на предмет спору держава в особі Міністерства внутрішніх справ України до Монастирищенської районної ради Черкаської області про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання права власності за набувальною давністю на частину (А-1) нежитлового приміщення з прибудовою (а1) складу №3 загальною площею 134,6 м.кв., розташованого за адресою м. Монастирище, вул. Гагаріна, 8а.

За заявою від 27.04.2015 р. до участі у справі у якості третьої особи на боці позивача із самостійними вимогами було залучено державу в особі Міністерства внутрішніх справ України.

Позов вмотивовано тим, що з 1997 р. відділення ДАІ (по обслуговуванню адміністративної території Монастирищенського району) при УДАІ УМВС України в Черкаській використовує частину (А-1) нежитлового приміщення з прибудовою (а1) складу № 3 загальною площею 134,6 кв. м. розташованого за адресою м. Монастирище, вулиця Гагаріна, 8а. За час користування вказаним майном позивачем було виконано повний комплекс робіт пов'язаних з капітальним ремонтом та підтриманням його в належному стані шляхом здійснення поточних відновлюваних робіт. Також позивачем здійснюється повна оплата вартості отриманих комунальних послуг. Позивач є підрозділом МВС України на яке відповідно до чинного законодавства покладено обов'язок управління державним майном наданим йому для здійснення своїх повноважень.

Відповідач про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, однак в судове засідання своїх представників не направив.

До початку судового засідання відповідач направив до суду письмову заяву у якій позовні вимоги визнав повністю просив суд розглядати справу без його участі.

У судовому засіданні представники позивача та третьої особи позовні вимоги підтримали.

Суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за наявними матеріалами в порядку ст.. 75 ГПК України.

З матеріалів справи вбачається, що відділення ДАІ (по обслуговуванню адміністративної території Монастирищенського району) при УДАІ УМВС України в Черкаській області (далі по тексту - ВДАІ) з 1997 р. використовує у своїй діяльності частину (А-1) нежитлового приміщення з прибудовою (а1) складу № 3 загальною площею 134,6 м ' розташованого за адресою м. Монастирище, вулиця Гагаріна, 8а. Правовідносини щодо використання майна районної комунальної власності ВДАІ відбулося без прийняття відповідних рішень районною радою та укладення договорів оренди. Проте на протязі останніх шістнадцяти років відповідач жодним: чином не оспорював права позивача на означену вище частину будівлі, тобто фактично відмовився від неї.

За весь період використання частини нежитлового приміщення ВДАІ було виконано повний комплекс робіт пов'язаних з капітальним ремонтом та підтриманням його в належному стані шляхом здійснення поточних відновлюваних робіт. Також ВДАІ здійснюється повна оплата вартості отриманих комунальних послуг.

Позивач є підрозділом МВС України. Відповідно до чинного законодавства на МВС покладено обов'язок управління державним майном наданим йому для здійснення своїх повноважень.

За приписами ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.

Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.

Відповідно до пунктів 1, 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК при розгляді справ про набуття права власності за набувальною давністю правила ст. 344 ЦК поширюються на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.

Оскільки ЦК набрав чинності з 1 січня 2004 р., то набувальна давність може застосовуватись для набуття права власності на майно, володіння яким почалося не раніше 1 січня 2001 р. Тобто, набувальна давність щодо об'єктів нерухомості могла застосовуватись лише після 1 січня 2011 р., а щодо рухомого майна - після 1 січня 2006 р.

Ст. 326 ЦК України визначено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Згідно зі ст. 4 Закону від 21 вересня 2006 р. N 185-V "Про управління об'єктами державної власності" суб'єктами управління об'єктами державної власності є: Кабінет Міністрів України; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об'єктами державної власності; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку; міністерства та інші органи виконавчої влади; Фонд державного майна України; органи, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України; органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами; державні господарські об'єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації; Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Таким чином суд виходить з того, що позивач не є органом, уповноваженим здійснювати від імені держави повноваження власника майна. Тому його позов задоволеню не підлягає.

В той же час Міністерство внутрішніх справ України - третя особа у справі, відповідно до Закону здійснює від імені держави повноваження власника майна, а тому його вимога про визнання за державою права власності на спірне майно є обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

У позові Управління ДАІ УМВС України в Черкаській області відмовити повністю.

Задовольнити вимогу третьої особи у справі - держави в особі Міністерства внутрішніх справ України - визнати за державою право власності на частину (А-1) нежитлового приміщення з прибудовою (а1) складу № 3 загальною площею 134,6 кв. м. розташованого за адресою м. Монастирище, вулиця Гагаріна, 8а.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 10.06.2015

СУДДЯ К.І. Довгань