ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2015 року Справа № 904/1626/13-г

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Прокопенко А.Є. (доповідач)

суддів: Дмитренко Г.К., Чимбар Л.О. (зміна складу судової колегії відбулася на підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. №561 від 29.05.2015р.)

при секретарі судового засідання: Однорог О.В.

Представники сторін:

від відповідача: Донець В.В., довіреність №36 від 16.02.15, представник;

представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.01.2015 року у справі №904/1626/13-г

за позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя", м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 22.01.2015р. по справі №904/1626/13-г (суддя Мілєва І.В.) позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" укласти з Дніпродзержинською міською радою договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, загальною площею 0,2485 га (кадастровий номер: :02:030:0158) задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" на користь Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області витрати по сплаті судового збору у сумі 1 147 грн.

Не погодившись із рішенням суду, товариство з обмеженою відповідальністю "Оселя" подало до суду апеляційну скаргу, в якій просить зупинити провадження по справі №904/1626/13-г до розгляду судом касаційної інстанції адміністративної справи №804/3554/13-а, скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/1626/13-г від 22.01.2015р. та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову Дніпродзержинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки відмовити.

Зокрема, скаржник зазначає, що позивачем у Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки неправильно і необґрунтовано визначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки, розташованої по вул.Бойка,14 в м.Дніпродзержинську, що призвело до значного завищення земельних платежів (п.п.2.2,4.1 договору), які сплачує відповідач до бюджету, чим порушуються його інтереси.

Так, коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки, вказаний у Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.01.2012р. №184, дорівнює 2,5 і є однаковим з коефіцієнтом функціонального використання земельної ділянки, який визначений у Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.11.2014р. №1/04-3661.

01.04.2013р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №804/3554/13-а винесено постанову, якою відмовлено в позові ТОВ "Оселя" до управління Держкомзему у м.Дніпродзержинську про зобов'язання внести зміни в технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка розташована за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, а саме: визначити коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки на рівні 1,40 (Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.01.2012р. №184).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №804/3554/13-а від 25.09.2014р. апеляційну скаргу ТОВ "Оселя" залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду без змін.

Як на підставу для зупинення провадження по даній справі, скаржник посилається на відкриття Вищим адміністративним судом України 28.10.2014р. касаційного провадження щодо перегляду зазначених вище судових рішень.

Колегія суддів не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі до розгляду адміністративної справи №804/3554/13-а у суді касаційної інстанції, оскільки рішення по адміністративній справі набрало законної сили.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення господарського суду, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вислухав пояснення присутніх у судових засіданнях представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення підлягає залишенню без змін виходячи з наступного.

Як встановлено господарським судом, Дніпродзержинська міська рада, розглянувши клопотання про оформлення права користування земельними ділянками товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" від 16.07.2008р. №10-09/793, акти обстеження стану та дотримання умов використання земельних ділянок, технічну землевпорядну документацію, рішенням від 31.08.2011р. №175-11/VI вирішила земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, площею 0,2485 га, закріпити згідно наданої технічної документації за ТОВ "Оселя" для розміщення комплексу нежитлових будівель на умовах оренди строком землекористування на 10 років (а.с.18).

Пунктами 3.2, 3.3, 4.3 рішення Дніпродзержинської міської ради №175-11/VI від 31.08.2011р. зобов'язано землекористувача укласти протягом тридцяти днів після прийняття цього рішення в управлінні земельних відносин міської ради у встановленому порядку договір оренди земельної ділянки; звернутись до відповідного органу для здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства; заборонено використовувати земельну ділянку до здійснення державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки (а.с.18).

01.10.2012р. управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради листом №01-09вих/2/533 звернулось до товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" про укладення договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, та надана у користування товариству з обмеженою відповідальністю "Оселя" на підставі прийнятого міською радою рішення №175-11/VI від 31.08.2011р. Проект договору оренди земельної ділянки зазначено в якості додатка до вказаного листа (а.с.16).

У зв'язку з невжиттям товариством з обмеженою відповідальністю "Оселя" жодних заходів щодо укладання договору оренди вказаної земельної ділянки, позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.12.2014р.) просив суд зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Оселя» укласти договір оренди земельної ділянки на наступних умовах:

"Дніпродзержинська міська рада (), місцезнаходження: пл.Дзержинського,2, м.Дніпродзержинськ, надалі "Орендодавець", в особі директора департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради Вариводи С.П., який уповноважений діяти на підставі рішення міської ради від 29.03.2013 №764-33/VI, від 30.05.2014 №1058-50VI, з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оселя" (), місцезнаходження: вул.Бойка,14, м.Дніпродзержинськ, надалі "Орендар", в особі директора Лещинського Володимира Мар'яновича, який діє на підставі Статуту товариства, з другої сторони, уклали договір про нижчевикладене:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. "Орендодавець" надає, а "Орендар" приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул.Бойка,14, м.Дніпродзержинськ, кадастровий номер :02:030:0158, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

1.2. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 31.08.2011 №175-11/ VI.

2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2485 га для розміщення комплексу нежитлових будівель.

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 28.11.2014р. становить 1 603 421,40 грн.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

2.4 Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: не має.

3.СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ:

3.1. Договір укладається строком до 31.08.2021.

3.2. Після закінчення строку договору "Орендар", який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має переважне право на поновлення договору оренди землі на новий строк. "Орендар" зобов'язаний письмово повідомити "Орендодавця" про намір поновити договір оренди земельної ділянки за два місяця до закінчення строку дії договору оренди землі. Поновлення договору здійснюється на підставі ухваленого "Орендодавцем" відповідного рішення.

3.3 Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії, крім випадків, коли після набуття чинності договором законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, та випадків, передбачених п.4.4 цього договору.

4. ОРЕНДНА ПЛАТА

4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 48 102,64 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/ VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ".

4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.3. Орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки визначені Податковим кодексом України.

Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.

4.4. Розмір орендної плати переглядається у разі:

4.4.1.Зміни умов господарювання, передбачених договором.

4.4.2. Зміни розмірів ставки земельного податку.

4.4.3. Підвищення цін, тарифів, у тому числі інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.4.4. Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини "Орендаря", що підтверджено документами.

4.4.5. Прийняття "Орендодавцем" рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства.

4.4.6. Затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

4.4.7. В інших випадках, передбачених законом.

4.5. У випадку визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, одержана "Орендодавцем" плата за фактичний термін користування "Орендарем" земельною ділянкою не повертається.

4.6. За порушення строків оплати орендної плати "Орендар" сплачує штрафні санкції в порядку та розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.

5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

5.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2485 га для розміщення комплексу нежитлових будівель, в тому числі: 0,0666га - під будівлями, 0,1819 га - під проходами, проїздами та площадками.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: землі для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди: використання ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм та правил.

6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

6.2. Передача земельної ділянки "Орендарю" здійснюється у день підписання договору оренди земельної ділянки за актом приймання-передачі.

7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після закінчення строку дії договору "Орендар" зобов'язаний поновити його дію або повернути "Орендодавцю" земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Після припинення дії договору "Орендар" повертає "Орендодавцеві" земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

"Орендодавець" у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені "Орендарем" без згоди "Орендодавця" витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки не підлягають відшкодуванню.

Поліпшення стану земельної ділянки, проведені "Орендарем" за письмової згоди "Орендодавцем" не підлягають відшкодуванню.

7.4. "Орендар" має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання "Орендодавця", зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких "Орендар" зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору "Орендодавцем", а також витрати, які "Орендар" здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які "Орендар" міг би реально отримати в разі належного виконання "Орендодавцем" умов договору.

7.5. Розмір фактичних витрат "Орендаря" визначається на підставі документально підтверджених даних.

7.6. "Орендар" не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до "Орендодавця".

8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

8.1. Будівництво (реконструкція) будівель і споруд на орендованій земельній ділянці здійснюється "Орендарем" відповідно до проектів, затверджених та погоджених ним у встановленому чинним законодавством порядку.

8.2. "Орендар" зобов'язаний утримуватися від дій, направлених на пошкодження чи руйнування ним розташованих на орендованій земельній ділянці мереж і споруд міських комунікацій, та має забезпечувати вільний доступ до мереж і споруд міських комунікацій, які проходять по території орендованої земельної ділянки, зацікавлених осіб за вимогою "Орендодавця" для проведення ремонтних та профілактичних робіт щодо цих мереж і споруд. По узгодженню з "Орендарем" на орендованій земельній ділянці можуть прокладатись нові інженерні комунікації. При цьому роботи з прокладання нових інженерних комунікацій виконуються у найкоротший термін, але не більше 3 (трьох) календарних місяців з дня підписання сторонами двохстороннього акту обстеження земельної ділянки перед початком виконання робіт, за умови збереження виробничого або іншого циклу "Орендаря" та з обов'язковим поверненням земельної ділянки в первинній стан (як це було станом на початок виконання робіт) силами "Орендодавця" чи осіб, що проводили відповідні роботи. Стан земельної ділянки на початок та на кінець виконання робіт фіксується двохсторонніми актами обстеження земельної ділянки.

8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

8.4. Право оренди земельної ділянки не може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, до статутного фонду.

8.5. Обмеження (обтяження): по території земельної ділянки проходять магістральні мережі газопроводу низького тиску, кабелю зв'язку, побутової каналізації.

9. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ СТОРІН

9.1. "Орендодавець" має законні повноваження передавати земельну ділянку у тимчасове користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі, та гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України, що особа, яка підписує цей договір, належним чином уповноважена на те, щоб діяти від імені "Орендодавця" для цілей укладення цього договору і на умовах, визначених в ньому.

9.2. "Орендодавець" має право:

9.2.1. Вимагати від "Орендаря" використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо режиму використання землі; своєчасного внесення орендної плати.

9.2.2. Вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням "Орендарем" умов договору.

9.2.3. Вимагати від "Орендаря" збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства розмірів земельного податку та з інших мотивів, визначених умовами цього договору.

9.3. "Орендодавець" зобов'язаний:

9.3.1. Забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.

9.3.2. Передати "Орендарю" по акту в належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором оренди.

9.3.3. Не втручатись у господарську діяльність "Орендаря" і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов договору оренди.

9.4. "Орендар" гарантує, що державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання їх обов'язків в межах їх повноважень та в порядку передбаченому чинним законодавством України.

9.5. "Орендар" має право:

9.5.1. Вимагати надання "Орендодавцем" для використання земельну ділянку за актом приймання-передачі земельної ділянки у строк, передбачений п.6.2 цього договору.

9.5.2. Використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд відповідно до мети, що обумовлена договором; одержувати продукцію і доходи.

9.5.3. Переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до закону та переважного права на поновлення договору оренди.

9.5.4. За згодою "Орендодавця", визначеною окремою угодою сторін, проводити поліпшення земельної ділянки та благоустрій прилеглої території, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.

9.5.5. За згодою "Орендодавця" передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом.

9.5.6. Користуватись на умовах платності та відповідно з діючим порядком інженерними комунікаціями "Орендодавця" з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.

9.5.7. На забезпечення захисту його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

9.6. "Орендар" зобов'язаний:

9.6.1. Прийняти об'єкт оренди за актом приймання-передачі у строк, передбачений п.6.2 цього договору.

9.6.2. Приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

9.6.3. У п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

9.6.4. Виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

9.6.5. Використовувати орендовану земельну ділянку за її цільовим призначенням, яке визначене у п. 5.2 договору, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.

9.6.6. Здійснювати заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і в строки, визначені окремою угодою сторін.

9.6.7. При зміні функціонального (цільового) призначення земельної ділянки переоформити документи на землекористування та здійснити оплату відповідно до умов цього договору.

9.6.8. Відповідно до договору оренди своєчасно вносити орендну плату.

9.6.9. Враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і договору оренди.

9.6.10. Відшкодовувати "Орендодавцеві" заподіяну з вини "Орендаря" шкоду стану земельної ділянки.

9.6.11. Не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до "Орендодавця".

9.6.12. На "Орендаря" покладається обов'язок збереження зелених насаджень, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Знесення зелених насаджень здійснюється в порядку і за умов, визначених чинним законодавством.

9.6.13. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної адреси, назви, організаційно - правової форми, тощо, переходу права власності на будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці, у 10-денний строк письмово повідомити про це "Орендодавця".

9.6.14. У випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати "Орендар" протягом місяця з моменту прийняття такого рішення "Орендодавцем" або вступу в дію відповідного нормативно-правового акту зобов'язаний звернутись до "Орендодавця" із заявою про внесення змін до пункту 4.1. договору оренди землі щодо зміни розміру орендної плати за цим договором, а також здійснити всі необхідні дії для виготовлення, укладення додаткової угоди про зміну розміру орендної плати за договором оренди землі, та подати цю додаткову угоду до податкових органів.

10. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

10.1. Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини несе "Орендар".

11. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА

11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню.

12. ЗМІНА УМОВ, ПРИПИНЕННЯ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ

12.1. Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі досягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

12.2. Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання.

12.3. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання "Орендарем" земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи - "Орендаря" (смерті фізичної особи - "Орендаря", засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду);

- продажу будівель або споруд, що розташовані на орендованій земельній ділянці.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємна згода сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.5. Перехід права власності на земельну ділянку до "Орендаря" або його реорганізація є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12.6. Розірвання договору оренди землі в односторонньому випадку не допускається.

12.7. Дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін.

12.8. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішуються у судовому порядку.

12.9. У разі припинення або розірвання договору, "Орендар" має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки відповідно до цього договору.

12.10. Припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки оформлюється відповідною угодою.

13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

13.1 Кожна із сторін за невиконання або неналежне виконання договору оренди несе відповідальність відповідно до цього договору та передбачену чинним законодавством України.

13.2. "Орендар" несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки та прилеглої до неї території бур'янами, відповідно до діючого законодавства.

13.2. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків за договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, що виникли після укладання договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторони не змогла ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання договору.

14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

14.1. Цей договір набирає чинності з дня підписання сторонами.

14.2. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

14.3. Всі витрати з оформлення цього договору несе "Орендар".

14.4. Невід'ємною частиною договору оренди є план або схема земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки, акт приймання-передачі об'єкта оренди та розрахунок розміру орендної плати.

14.5. Передача об'єкта оренди "Орендарю" здійснюється "Орендодавцем" у строки та на умовах, що визначені у п. 6.2. договору за актом приймання - передачі.

14.6. Цей договір укладений в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у "Орендаря", другий - в органі державної реєстрації, третій - у "Орендодавця".

15.ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

"Орендодавець" "Орендар"

Дніпродзержинська міська рада ТОВ "Оселя"

пл.Дзержинського,2 вул.Бойка,14,

м.Дніпродзержинськ м.Дніпродзержинськ

51931

______________С.П.Варивода ______________В. М.Лещинський".

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч.1 ст.93 Земельного кодексу України).

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (ч.1 ст.116 Земельного кодексу України).

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (ч.1 ст.122 Земельного кодексу України).

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (ч.1 ст.124 Земельного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 Земельного кодексу України).

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону України "Про оренду землі").

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України (ст.14 Закону України "Про оренду землі").

Істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо. Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом. (ст.15 Закону України "Про оренду землі").

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону. (ч.2 ст.16 Закону України "Про оренду землі").

Як у відзиві на позовну заяву, так і в апеляційній скарзі відповідач заперечує проти укладення договору та зазначає, що розмір орендної плати базується на розрахунку, який проведений з урахуванням коефіцієнта функціонального використання земельної ділянки на рівні 2,5, що призводить до значного завищення земельних платежів.

З матеріалів справи вбачається, що 01.04.2013р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №804/3554/13-а винесено постанову, якою відмовлено в позові ТОВ "Оселя" до управління Держкомзему у м.Дніпродзержинську про зобов'язання внести зміни в технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка розташована за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, а саме: визначити коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки на рівні 1,40 (Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.01.2012р. №184).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №804/3554/13-а від 25.09.2014р. апеляційну скаргу ТОВ "Оселя" залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду без змін.

Частиною 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2013р. по справі №804/3554/13-а встановлено, що управлінням Держкомзему у м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області цілком правомірно та у відповідності з чинним законодавством України видано ТОВ «Оселя» Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.01.2012р. №284 за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14, із застосуванням функціонального використання Кф=2,5 як для земель комерційного використання (а.с.50).

В ухвалі від 25.09.2014р. по справі №804/3554/13-а Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд зазначив, що управління Держкомзему у м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області при видачі ТОВ "Оселя" Витягу з технічної документації №284 від 19.01.2012р. про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з коефіцієнтом функціонального використання земельної ділянки Кф=2,5 для земель комерційного використання діяв правомірно (а.с.99).

В заяві про уточнення позовних вимог від 01.12.2014р. позивач просив викласти п.п.2.2,4.1. договору в наступній редакції:

"п.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 28.11.2014р. становить 1 603 421,40 грн.

п. 4.1. Орендна плата вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 48102,64 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38 VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ".

При цьому позивач вказав, що 12.07.2013р. Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення №842-38/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки міста Дніпродзержинськ", яким передбачено, що з 01.01.2014р. набрала чинності нова грошова оцінка землі, а також втратили чинність рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010р. № 07-02/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ" та від 25.06.2012р. №475-24/VI "Про плату за землю". Зазначеним рішенням було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ із застосуванням базової вартості 1 м.кв. в розмірі 199,64 грн. та введено в дію з 01.01.2014р.

Відповідно до витягу №1-04-3661 від 28.11.2014р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (а.с.117), яка розташована за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойко,14, площею 0,2485га, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1 603 421,40 грн. (оцінка станом на 28.11.2014р.)

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок (289.1. Податкового кодексу України).

Частиною 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (п.2 ч.1 ст.13 Закону України "Про оцінку земель").

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (ч.2 ст.20 Закону України "Про оцінку земель").

Згідно з пунктом 4 Положення про державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011р. №445, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок видає відповідно до покладених на нього завдань Держземагентство України.

Колегія суддів не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі до розгляду адміністративної справи №804/3554/13-а у суді касаційної інстанції, оскільки рішення по адміністративній справі набрало законної сили.

02.05.2015р. до суду апеляційної інстанції відповідачем подано клопотання про зупинення провадження по даній справі до вирішення справи №804/6633/15 Дніпропетровським окружним адміністративним судом за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя» про скасування нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14 та зобов'язання відділу Держземагенства у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області здійснити нову грошову оцінку земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Бойка,14 із застосуванням до неї коефіцієнта функціонального використання 1,4020.

Подане клопотання колегією суддів відхиляється, оскільки у разі задоволення Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя" по справі №804/6633/15, товариство з обмеженою відповідальністю "Оселя" не позбавлено можливості звернутися до господарського суду про перегляд рішення по даній справі за нововиявленими обставинами.

З урахуванням викладеного, судова колегія вважає правомірним висновок господарського суду про задоволення позовних вимог.

Отже, висновки господарського суду відповідають матеріалам і обставинам справи, а доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують таких висновків.

За таких обставин, підстави для скасування рішення господарського суду, які передбачені статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.

Судовий збір за перегляд справи по апеляційній скарзі покладається на скаржника відповідно до приписів статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Оселя", м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.01.2015 року у справі №904/1626/13-г залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови підписаний 04.06.2015р.

Головуючий суддя А.Є. Прокопенко

Суддя Г.К.Дмитренко

Суддя Л.О.Чимбар