КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"02" червня 2015 р. Справа №910/4528/15-г

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Отрюха Б.В.

Михальської Ю.Б.

За участю представників сторін:

від позивача: Бондарчук І.П. - прокурор відділу

від відповідача-1: не з"явився

від відповідача-2: Шмаров Є.Ю. - адвокат, Урвант Ф.Г. - адвокат, Абдулаєв В.Г. - директор

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАГРА"

на рішення

Господарського суду м. Києва

від 20.04.2015р.

у справі № 910/4528/15-г (суддя Плотицька Н.Б.)

за позовом Заступника прокурора м.Києва

до Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагра"

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та визнання відсутності прав

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду м.Києва від 20.04.2015р. у справі 910/4528/15-г позовні вимоги задоволено частково, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 13.03.2014, укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Вагра", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Досінчуком Ф.І. та зареєстрований в реєстрі за № 1100, зареєстрований Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 25.03.2014 за № МЗК-1-00195.

Визнано відсутнім у Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагра" права користування земельною ділянкою площею 0,1521 га (кадастровий номер :72:215:0116) на вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва.

На підставі рішення суду з Київської міської ради підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218 грн 00 коп.

На підставі рішення суду з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вагра" підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218 грн. 00 коп. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю звернулось до суду з апеляційною скаргою, просить рішення місцевого суду скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю, посилаючись на те, що місцевим судом при прийнятті рішення було порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.05.2015 року порушено апеляційне провадження, викликано представників сторін в судове засідання.

В судове засідання представник Київської міської ради не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

27.05.2015р. через відділ документального забезпечення суду від представника Київської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності повноважного представника та прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Під час розгляду справи представник прокуратури підтримав клопотання подане 21.05.2015р. через відділ документального забезпечення суду про вжиття заходів до забезпечення позову, відповідно до якої просить суд заборонити ТОВ "Вагра" та будь-яким іншим особам, з якими укладено договори про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці площею 0,1521 га, кадастровий номер 8 000 000 000:72:215:0116, на вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт на земельній ділянці по вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва, а також заборонити ТОВ "Вагра" здійснювати будь-які дії зі спірною земельною ділянкою (укладати будь-які договори щодо неї тощо). Стягувачем визнати Прокуратуру міста Києва. Боржником визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Вагра".

Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Розглядаючи вказану заяву колегія враховує рекомендації, викладені в пункті 1 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 16 "Про деякі питання практики забезпечення позову", відповідно до яких у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Аналогічні положення містяться у Інформаційному листі № 01-8/2776 від 12.12.2006 Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики забезпечення позову".

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Київської міської ради від 23.10.2013 № 419/9907 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Вагра" земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації житлового будинку на вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва" затверджено проект землеустрою та передано ТОВ "Вагра" у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,1521 га за адресою та з цільовим призначенням, вказаними у рішенні.

На виконання вказаного рішення між Київською міською радою га ТОВ "Вагра" укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого товариству надано земельну ділянку площею 0,1521 га (кадастровий номер 8 000 000 000:72:215:0116). Цільове призначення вказаної земельної ділянки за договором оренди будівництво, обслуговування та експлуатація житлового будинку.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2014 у справі № 826/8679 визнано протиправним та скасовано рішення Київської міської ради від 23.10.2013 № 419/9907, яким ТОВ "Вагра" передано земельну ділянку площею 0,1521 га для будівництва, обслуговування та експлуатації житлового будинку на вул. Волгоградській, 25 у Солом"янському районі м. Києва. Підставою скасування в судовому порядку рішення Київської міської ради від 23.10.2013 № 519/9907 стали порушення, допущені при прийнятті вказаною рішення.

Відповідно до п. 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" за відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності.

Як пояснив представник прокуратури на сьогоднішній день на спірній земельній ділянці площею 0,1521 га по вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва проводяться будівельні роботи, будівельний майданчик огороджено металевою огорожею.

Відповідно до ст. 67 ГПК України позов забезпечується забороною відповідачеві вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Відсутність заборони здійснювати будівництво до набрання чинності рішенням у цій справі може призвести до спорудження на спірній земельній ділянці житлового будинку, а також до визнання права власності на нього у подальшому, що зробить неможливим виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, вислухваши пояснення представників відповідача-2, які категорично заперечують проти задоволення заяви про забезпечення позову, колегія вважає за необхідне задовольнити заяву представника прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову частково, задовольнити заяву в частині заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Вагра" та будь-яким іншим особам, з якими укладено договори про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці площею 0,1521 га (кадастровий номер 8 000 000 000:72:215:0116), на вул. Волгоградській. 25 у Солом'янському районі м. Києва, вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт щодо будівництва житлового будинку по вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва, а також заборонити здійснювати будь-які дії зі спірною земельною ділянкою. В іншій частині клопотання відмовити.

Керуючись ст.ст. 66, 67, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Заступника прокурора міста Києва про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково, заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Вагра" (03056, м. Київ, вул. Виборзька, буд. 38/19, кв. 36, ідентифікаційний код 24373355) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт щодо будівництва житлового будинку по вул. Волгоградській, 25 у Солом'янському районі м. Києва на земельній ділянці площею 0,1521 га (кадастровий будівельних робіт номер 8 000 000 000:72:215:0116), а також заборонити здійснювати будь-які дії зі спірною земельною ділянкою.

Ухвала про вжиття заходів до забезпечення позову набирає законної сили з 02.06.2015 підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 02.06.2016.

Головуючий суддя А.І. Тищенко

Судді Б.В. Отрюх

Ю.Б. Михальська