ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

03 червня 2015 р. Справа № 918/397/15

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марача В.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Прокурора м.Рівне в інтересах держави в особі Рівненської міської ради Рівненської області, Управління житлово-комунального господарства Рівненської міської ради

до відповідача Приватного підприємства "Рекламно-консалтингова агенція "Бюро Март" про стягнення в сумі 95 862 грн. 13 коп.

Представники сторін:

від позивача: Гук Л.М.(дов. №669-08 від 08.05.2015р.);

від відповідача: не зявився;

від прокуратури: Ковальчук Л.В.

Статті 20, 22, Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснені.

Відводи з підстав визначених статтею 20 Господарського процесуального кодексу України відсутні.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства Рівненської міської ради звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до Приватного підприємства "Рекламно-консалтингова агенція "Бюро Март", в якому просить стягнути з останнього 95 862 грн. 13 коп. заборгованості за користування місцями для розміщення реклами.

28.05.2015 року представником позивача подано заяву (№748-08 від 27.05.2015 року) про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 120 750 грн.15 коп.

В судовому засіданні 03.06.2015 року представник позивача позовні вимоги підтримала, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог та наполягала на їх задоволенні в повному обсязі.

Представник прокуратури підтримала позовні вимог, з врахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог на просила суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 120 750 грн. 15 коп.

Відповідач відзиву на позов суду не надав, явку представника повторно в судові засідання не забезпечив, про дату час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення №33 0 (а.с.33-34), №950 9 (а.с.43).

Таким чином суд вважає, що відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відтак, керуючись статтею 75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, давши належну оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. При цьому господарський суд керувався наступним.

На підставі рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради №110 від 14.07.2009 року 10.01.2014 року між Управлінням житлово-комунального господарства Рівненської міської ради (далі Робочий орган) та Приватним підприємством "Рекламно-консалтингова агенція "Бюро Март" (далі Розповсюджувач) укладено договір №198/2014 на тимчасове користування місцями для розміщення рекламних конструкцій (надалі Договір ).

Цей Договір регулює правовідносини, що виникають між Робочим органом та Розповсюджувачем щодо встановлення спеціальних конструкцій для розміщення зовнішньої реклами на території міста Рівного, а також надання у тимчасове платне користування місць для розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами за адресами і на терміни, визначені у виданих дозволах на розміщення зовнішньої реклами у межах міста Рівного, згідно з Правилами розміщення зовнішньої реклами у місті Рівному. Перелік дозволів зазначений у адресній програмі, яка є невід'ємною частиною цього договору (п.1.1 Договору).

Згідно п.2.2.1 Договору Розповсюджувач зобов'язується своєчасно і повному обсязі перераховувати на розрахунковий рахунок Робочого органу зазначену в даному Договорі суму, яка корегується у відповідності до п.4.2 даного Договору, і на момент укладення складає в місяць 14956,06 грн.

Пунктом 2.2.2 Договору визначено, що оплата за користування місцями для розміщення спеціальних конструкцій проводиться щомісячно до 25 числа поточного місяця.

Розділом 3 Договору визначено, що нарахування плати за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій проводиться з моменту видачі Розповсюджувачу дозволу на розміщення зовнішньої реклами. Розмір плати за тимчасове користування місцем розташування спеціальних конструкцій визначається згідно з встановленим та затвердженим Порядком визначення розміру плати за тимчасове користування місцями, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Рівного, при розміщенні на них спеціальних конструкцій, зі всіма відповідними змінами та додатками, які є невід'ємною частиною правил розміщення зовнішньої реклами в м.Рівному, затверджених рішенням виконкому Рівненської міської ради від 14.07.2009 року №110. Робочий орган щомісяця складає та надає Розповсюджувачу акт виконаних робіт та рахунок на оплату за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій.

Пунктом 7.1 Договору визначено, що цей Договір набирає чинності з 01 січня 2014 року та діє до 31 грудня 2014 року.

Судом встановлено, що Договір підписано представниками обох сторін та скріплено відбитками їх печаток.

12.01.2015 року вищевказаний договір управлінням житлово-комунального господарства Рівненської міської ради та ПП РКА "БЮРО МАРТ" пролонговано з терміном дії до 31..12.2015 року та присвоєно №198/2015.

Відповідно до п.2.2.1. договору встановлено плату за користування такими місцями в сумі 14956,06 грн. щомісячно.

Розповсюджувач перераховує грошові кошти щомісяця, не пізніше 25-го числа поточного місяця (п.2.2.2 договору).

02.03.2015 року управлінням житлово-комунального господарства Рівненської міської ради та ПП РКА "БЮРО МАРТ" укладено додаткову угоду до договору №198/2015 від 12.01.2015 року на тимчасове користування місцями для розміщення рекламних конструкцій. Цією додатковою угодою внесено зміни до п.п.2.1 Договору №198/2015 від 12.01.2015 року, а саме:"Розповсюджувач зобов"язується своєчасно і в повному обсязі перерахувати суму, яка складає в місяць 14436,59 грн.

Як встановлено судом, в порушення укладеного Договору, розрахунки відповідачем проводилися несвоєчасно, в результаті чого за період з серпня 2014 року по травень 2015 року утворилася заборгованість в сумі 120 750 грн. 15 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про рекламу" зовнішня реклама - це реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Відповідно до ч.1 ст.16 вказаного Закону, розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року, визначено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою).

Як встановлено судом, на виконання вказаних Закону та Постанови Кабінету Міністрів України, рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради №110 від 14.07.2009 року затверджені Правила розміщення зовнішньої реклами в м.Рівному.

Відповідно до зазначених Правил (пункт 3), Управлінню житлово-комунального господарства, як Робочому органу, делеговані повноваження: як власника місць, що знаходяться в комунальній власності міста Рівного, при погодженні дозволу, як уповноваженого Рівненською міською радою органу з питань регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами в м.Рівне.

Пунктом 3.1.7 Правил передбачено, що управління укладає з розповсюджувачами зовнішньої реклами договори на право тимчасового користування місцями розташування спеціальних конструкцій, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Рівного.

Як зазначалося, на підставі рішень виконкому Рівненської міської ради та виданих дозволів, між позивачем та відповідачем укладено Договір на тимчасове користування місцями для розміщення рекламних конструкцій №198/2014 від 10.01.2014 року.

У відповідності до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України договір є підставою для виникнення цивільних прав і обов'язків (господарських зобов'язань).

Згідно з приписами ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші), чи утриматися від виконання певних дій, а інша сторона має право вимагати виконання такого обов'язку.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, згідно із умовами договору та вимогами Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що зазвичай ставляться.

Аналогічна норма міститься в Господарському кодексі України. Так, в ч. 1 ст. 193 ГК України зазначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язання встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частиною 1 ст. 612 Цивільного України передбачено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

З огляду на зазначене та враховуючи, що борг відповідача перед позивачем на час прийняття рішення не оплачений, його розмір підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 120750 грн. 15 коп. є доведеними, правомірними, такими, що ґрунтуються на договорі та законі, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись статями 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Рекламно-консалтингової ангенції "Бюро Март"(33001, м.Рівне, вул. Дубенська, 303, ) на користь Управління житлово-комунального господарства Рівненської міської ради (33000,м.Рівне, вул.Шевченка,45, ) заборгованість у сумі 120 750,15 (сто двадцять тисяч сімсот п"ятьдесят грн.15коп.).

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено "05" червня 2015 року

Суддя Марач В.В.