Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

про повернення скарги на дії (бездіяльність) виконавчої служби

"05" червня 2015 р. Справа № 17/189 (2008)

Суддя Кушнір І.В., розглянувши матеріали скарги б/н від 03.06.2015 Скаржника (Боржника) - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

АДРЕСА_1

на дії (бездіяльність) працівників Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції

ВСТАНОВИВ:

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано скаргу про визнання неправомірною бездіяльності працівників Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції щодо винесення постанов про закінчення виконавчого провадження та про зняття арешту з майна боржника та зобов'язання Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції зняти арешт з майна, накладеного постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2009.

Згідно з п.п.9.1., 9.9. п.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17 жовтня 2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (із змінами):

"9. У вирішенні питань, пов'язаних із застосуванням статті 121-2 ГПК, господарським судам слід мати на увазі таке.

9.1. За змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

9.9. Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо."

Згідно з п.п.2,2-1,5 ч.ч.2 ст.54 Господарського процесуального кодексу України:

"Позовна заява повинна містити:

2) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи- платника податків за його наявності;

2-1) документи, що підтверджують за громадянином статус фізичної особи - підприємця;

5) виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов."

Відповідно до п.4 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України:

"До позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

4) обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги."

У скарзі не зазначено ні найменування Стягувача, ні найменування суб'єкта оскарження та їх поштових адрес, не наведено належного нормативно-правового обґрунтування оскарження дій не органу ДВС, як це передбачено ст.121-2 ГПК України, а саме його посадових осіб.

Крім того, Скаржником не вказано ні номеру справи, ні дати та суті рішення Господарського суду Чернігівської області, в процесі здійснення виконання якого фактично подано скаргу про визнання неправомірною бездіяльності працівників Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції.

Також до скарги не додано документів, що підтверджують статус фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на момент її подання.

Згідно зі ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

В порушення вищевказаних норм, додані до скарги документи не засвідчені належним чином.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення."

Скаржником не додано доказів на підтвердження відправлення Новозаводському відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції та Стягувачу копії скарги і доданих до неї документів.

Відповідно до п.п.2,3,6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України:

"Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо:

2) у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес;

3) у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми;

6) не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів."

З урахуванням вищевикладеного, скарга підлягає поверненню Скаржнику без розгляду.

Судом роз'яснюється, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.п.2,3,6 ч. 1 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу б/н від 03 червня 2015 року на дії (бездіяльність) працівників Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції повернути Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 без розгляду.

Додаток на 07 арк.

Суддя І.В. Кушнір