ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"05" червня 2015 р.Справа № 916/1700/15
За позовом Одеського виробничого об'єднання „Електрик" Українського товариства глухих
до відповідача Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів"
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Зайцев Ю.О.
Суть спору: 22.04.2015р. Одеське виробниче об'єднання „Електрик" Українського товариства глухих звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" про зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач в позовній заяві вказує, що у серпні 2010 року позивач та відповідач підписали договір на виготовлення технічної документації земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул.. Ленінградське шосе, 4.
01.12.2014р. Управління земельного агентства м. Одеси винесло рішення про те, що виготовлена документація відповідача по земельній ділянці містить недоліки, які необхідно усунути.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.04.2015р. порушено провадження по справі з призначенням її до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалами суду від 27.04.2015р. та від 20.05.2015р. явку представників сторін було визнано обов'язковою, крім того Комунальне підприємство „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" було зобов'язано надати відзив на позовну заяву, в порядку ст. 59 ГПК України (копію відзиву направити позивачу, докази направлення відзиву надати до суду), а також докази в обґрунтування своєї позиції; матеріали переписки-листування сторін щодо предмету спору (з доказами надіслання іншій стороні/отримання нею такої кореспонденції)..

В судові засідання 27.04.2015р. та від 20.05.2015р. представник Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" не з'явився, витребуваних судом документів не надав, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №20701/15 від 15.05.2015р. та вх. ГСОО №23145/15 від 28.05.2015р.).

Відповідно до ст. 115 ГПК України, яка цілком кореспондується зі ст. 124 Конституції України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених законодавством.

У п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України „Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010р. №01-08/140 наголошено, що неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами. Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 ГПК).

Водночас необхідно враховувати, що притягнення певної фізичної та/або юридичної особи до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу господарського суду, в тому числі про витребування необхідних доказів.

Згідно роз'яснень, наведених у п.п. 5.1 - 5.3, 5.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26 грудня 2011 року №18 (з наступними змінами та доповненнями), застосовуючи положення статті 90 ГПК, господарський суд повинен враховувати таке. Окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК. З урахуванням обставин конкретної справи суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги встановлення господарським судом факту недобросовісного користування КП „ Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" процесуальними правами, що виявилось у повторній неявці її представника у судове засідання та неподанні витребуваних судом доказів, що перешкоджає об'єктивному, повному та всебісному розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне направити окрему ухвалу керівнику Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів", встановивши їй строк до 19.06.2015р. для надання інформації про результати її розгляду.

Також, господарський суд зазначає, що невжиття заходів щодо окремої ухвали тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне надіслати на адресу керівника Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" окрему ухвалу щодо недопущення в подальшому фактів невиконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу надіслати керівнику Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" (65000, Одеська обл., м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 81, ).

2. Керівнику Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" провести заходи у відношенні посадових осіб Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" щодо дотримання останніми вимог чинного Господарського процесуального кодексу України.

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Одеської області в строк до 19.06.2015р.

4. Зобов'язати представника Комунального підприємства „Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів" з'явитись в судове засідання, яке відбудеться „22" червня 2015 р. о 11 год. 15 хв. в приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі №17 та надати суду відзив на позовну заяву, в порядку ст. 59 ГПК України (копію відзиву направити позивачу, докази направлення відзиву надати до суду), а також докази в обґрунтування своєї позиції; матеріали переписки-листування сторін щодо предмету спору (з доказами надіслання іншій стороні/отримання нею такої кореспонденції.

Суддя Ю.О. Зайцев