Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" червня 2015 р. Справа № 12/364"НМ"

Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Машевської О.П.
за участю секретаря судового засідання: Гребеннікової Н.П.
розглядаючи справу за позовом: Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Житомир
- за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1) Міністерства оборони України в особі Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (м. Івано-Франківськ) в особі Шепетівського військового лісгоспу (м. Шепетівка),
2) Військової частини НОМЕР_1 (с. Тетерівка Житомирського району)
3) Державного підприємства "Житомирський військовий лісгосп" (м. Житомир)
4) Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області (м. Житомир)
до Державного підприємства "Житомирське лісове господарство" (м. Житомир)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) Житомирської обласної ради (м. Житомир)
2) Житомирської обласної державної адміністрації (м. Житомир)
3) Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир)
4) ОСОБА_1 (с. Тригір`я Житомирського району)
5) ОСОБА_2 (с. Тригір`я Житомирського району)
6) ОСОБА_3 (с. Дениші Житомирського району)
7) ОСОБА_4 (с. Дениші Житомирського району)
8) ОСОБА_5 (с. Дениші Житомирського району)
9) ОСОБА_6 (с. Тригір`я Житомирського району)
10) ОСОБА_7 (с. Тригір`я Житомирського району)
11) ОСОБА_8 (с. Дениші Житомирського району)
12) ОСОБА_9 (с. Тригір`я Житомирського району)
13) ОСОБА_10 (с. Тригір`я Житомирського району)
14) ОСОБА_11 (с. Тригір`я Житомирського району)
15) ОСОБА_12 (с. Тригір`я Житомирського району)
16) ОСОБА_13 (с. Тригір`я Житомирського району)
17) ОСОБА_14 (с. Тригір`я Житомирського району)
18) ОСОБА_15 (с. Тригір`я Житомирського району)
19) ОСОБА_16 (с. Тригір`я Житомирського району)
20) ОСОБА_17 (с. Тригір`я Житомирського району)
21) ОСОБА_18 (с. Тригір`я Житомирського району)
22) ОСОБА_19 (с. Тригір`я Житомирського району)
23) Сельцової Ванди Володимирівни (м. Житомир)
24) Буківської сільської ради (с. Буки Житомирського району)
25) Денишівської сільської ради (с. Дениші Житомирського району)
26) Житомирської районної ради ( м. Житомир)
27) Державного агентства лісових ресурсів України (м. Київ)

про заборону ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях МО України та звільнення 2210 га земель (в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 01.03.2005р. № 679)

за участю представників сторін:
від позивачів: прокурор: Барілов Д.В. - служб. посв. №012685 видане 05.11.12р., діє до 05.11.17р., Дубравська І.А. - предст. КЕВ м. Житомира, дов. №2926 від 18.05.2015р., дійсна до 31.12.2015р.; Ільчик О.В. - предст. Міністерства оборони України, дов. №220/337/д від 18.05.15, дійсна до 31.12.15р.
від відповідача: Ковальчук І.І. - предст. ДП"Житом. лісове гос-во", дов. №1124 від 25.12.14р., дійсне до 31.12.15р.; ОСОБА_20 - предст. ДП "Житом. лісове гос-во" дов. №1125 від 25.12.14р., дійсне до 31.12.15р.
третіх осіб: Свердел В.Д. - предст. В/Ч А-0339, дов. №278 від 10.03.15р., дійсна до 31.12.15р.; Кемка Д.В. - предст. Житомирської РДА, дов. №261-18/126 від 29.04.15р.; Троян К.В. - пред. Житомирської РДА за довір. № 18-5/579 від 28.04.15р., Пасічник О.М. - предст. Житомирської обласної ради за дов. № р-5-22/2 від 06.01.15р.

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області з 13 травня 2004 року розглядається позов військового прокурора Житомирського гарнізону поданого в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Житомир в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 01.03.2005р. № 679 про заборону ДП "Житомирське лісове господарство" ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях загальною площею 2210 га, які належать Міністерству оборони України, та зобов`язання відповідача звільнити самовільно зайняті землі на загальній площі 2210 га ( а. с. 164 Т.2).
В ході нового розгляду спору ухвалою від 18.10.12 р. господарський суд призначив у справі судову земельно-технічну експертизу, після проведення якої ухвалою від 19.01.15 р. поновив провадження у справі та продовжив вирішення спору по суті.
Ухвалою від 19.05.15р. господарський суд відклав розгляд справи для належного виконання учасниками судового процесу вимог резолютивної частини ухвали суду від 30.04.15р.
На дату засідання суду 04.06.15р. вимоги ухвали суду від 30.04.15р. виконано Міністерством оборони України, Житомирською обласною радою та Житомирською обласною державною адміністрацією та не виконано Управлінням Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області.
Представники відповідача та третьої особи Житомирської РДА в усній формі пояснили причини невиконання вимог ухвал суду від 30.04.15р. Окрім того, представниками відповідача подано додаткові докази, зокрема роздруківки з публічної кадастрової карти України на підтвердження доводів про віднесення спірної земельної ділянки до земель лісового фонду та призначених для ведення лісового господарства. У числі поданих відповідачем документом є ті, які суд зобов`язував надати Державне агентство лісових ресурсів України.
В засіданні суду прокурор та представники позивачів позов підтримали , представники відповідача - заперечили.
Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи , господарський суд дійшов висновку про неповноту встановлених обставин спору, що мають значення для правильного вирішення спору, виходячи з наступного.
На виконання вимог ухвали суду від 30.04.15р. КЕВ м. Житомир довідкою від 15.05.15р. № 2882 підтвердило, що згідно податкової декларації з плати за землю по військовому містечку №7 звітує про наявність у користуванні земельної ділянки на загальну площу 14823,59 га ( без врахування 540 га земельної ділянки військового радгоспу "Вінницький) , а довідкою від 18.05.15р. № 2920 про те, що зміни в землекористуванні за державним актом 1978 року серії Б № 022537 на загальну площу 15724,8 га ( земельна ділянка ідентифікована за № 7) відбулися внаслідок:
- передачі 65 га за актом передачі земельної ділянки від 20.05.1991р. для розміщення дачного кооперативу "Міжріччя" ;
- передачі 240 га за актом передачі земельної ділянки від 20.12.1995р. для використання під індивідуальне житлове будівництво;
- передачі 0,49 га за актом передачі земельної ділянки від 12.09.2005р. до земель запасу Сінгурівської сільської ради ;
- використання 540 га військовим радгоспом "Вінницький" ( з обліку земель оборони не знято) ( а. с. 10, 29 Т.15).
Зміст поданих КЕВ м. Житомир документів на підтвердження вищевикладеним обставинам доводить, що розміри, місцеположення вилучених з постійного землекористування частин земельної ділянки підтверджуються викопіюванням з планів землекористування, достовірність яких потребує встановлення.
Військовий прокурор та представник КЕВ м. Житомир в усній формі пояснили, що зміни у землекористуванні відбулись не в межах спірної частини земельної ділянки.
Наявний у справі Державний акт на право користування землею серією Б № 022537, виданий Житомирській КЕЧ району в/ч НОМЕР_2 у 1978 році у розділі "зміни в землекористуванні" не містить будь-яких записів про вищевикладені обставини.
На запит військового прокурора щодо отримання довідки за формою № 41 щодо земельної ділянки загальною площею 15724,8 га , відділ державної реєстрації земельних ділянок Управління Держземагентства у Житомирському районі листом від 15.05.15р. № 10-606-0.3-5390/2-15 повідомив про неможливість її надання, через відсутність у Державному земельному кадастрі відомостей про запитувану земельну ділянку.
У ч. 4 Розділ VII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про Державний земельний кадастр" ( чинний з 01.01.13р.) встановлено, що у разі якщо земельні ділянки, зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.
Оскільки відомості про земельну ділянку загальною площею 15724,8 га у Державному земельному кадастрі відсутні , суд робить висновок, що така земельна ділянка не була зареєстрована у Державному реєстрі земель до 01.01.13р.
В такому разі , діє правило ч. 2 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про Державний земельний кадастр" про те, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.
У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).
У висновку № 160/12-14 судової земельно-технічної експертизи від 22.12.2014р. в дослідницькій частині ( ст. 8 висновку) визначено, що об`єктом дослідження є земельна ділянка КЕЧ ( КЕВ м. Житомир) площею 15724,8 га. Достовірність наданих на дослідження документів експертом не встановлювалася.
Відповідно до вищевикладеного, необхідно здійснити експертне дослідження об`єкта "земельна ділянка КЕЧ ( КЕВ м. Житомир) площею 15724,8 га" з інших обставин справи , зокрема, стосовно впливу змін, що відбулися у землекористуванні на його межі в натурі ( на місцевості) у спірній частині, на яку накладаються лісові квартали відповідача.
Частинами третьою і четвертою статті 42 ГПК передбачено право господарського суду призначити додаткову або повторну судову експертизу.
Однак якщо необхідно здійснити дослідження нових об`єктів або з інших обставин справи, призначається нова, а не повторна експертиза ( абз. 5 п. 15.1 постанови ВГСУ від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" ( далі - Постанова № 4).
Суд вважає за доцільне доручити проведення нової судової земельно-технічної експертизи об`єкта "земельна ділянка КЕЧ ( КЕВ м. Житомир) площею 15724,8 га" судовому експерту Лазарчук В.В.
Як роз`яснюється у п. 5 Постанови № 4 суд вправі у необхідних випадках розглянути можливість виклику судового експерта для уточнення питань, які ним мають бути роз`яснені, а також для перевірки матеріалів з точки зору їх повноти, достатності та придатності для проведення експертизи.
Суд ухвалює скористатись таким правом та викликати в засідання суду судового експерта Лазарчук В.В.
Вищевикладені обставини зумовлюють відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 31, 41 , 77, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Ініціювати проведення у справі № 12/364 "НМ" проведення нової судової земельно-технічної експертизи об`єкта "земельна ділянка КЕЧ ( КЕВ м. Житомир) площею 15724,8 га" з інших обставин справи.
2. Розгляд справи відкласти.
3. Наступне судове засідання призначити на "22" червня 2015 р. о 11:30 год. приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 415.
4. Учасникам судового процесу виконати належним чином вимоги ухвали суду від 30.04.15р. та додатково подати всі наявні докази , відсутні у справі, стосовно відомих обставин про зміни у землекористуванні КЕВ м. Житомир , та які забезпечать повноту їх встановлення в межах вирішення цього спору.
5. Викликати в засідання суду судового експерта Лазарчук В.В. для уточнення питань, які ним мають бути роз`яснені в ході проведення нової судової експертизи об`єкта дослідження.
6. Викликати в засідання суду представників учасників судового процесу. Явку представників Управління Держземагентства у Житомирському районі в засідання суду визнати обов`язковою.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу Міністерству оборони України ( 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект,6) - простою
3 - позивачу Квартирно - експлуатаційному відділу м. Житомир ( 10014, м. Житомир, вул. Адмірала Щасного, 20) - простою
4 - військ. прокурору ( 10014, Житомир, вул. Адмірала Щасного, 20) (простою)
5 - відповідачу Державному підприємству "Житомирське лісове господарство" (простою)
6 - третій особі Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" ( 76014, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вул. Л.Ребета, буд. 6) - (рек.)
7- третій особі Шепетівський військовий лісгосп ( пров. К.Маркса,18 , м. Шепетівка Хмельницька область ) - (рек.)
8 - третій особі Військовій частині НОМЕР_1 (с.Тетерівка) (простою)
9 - третій особі ДП "Житомирський військовий лісгосп" (вул. Черняхівського, 120, м. Житомир, 10005) (реком)
10 - третій особі Житомирській обласній раді ( 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова,1) (рек.)
11 - третій особі Житомирській обласній державній адміністрації ( 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова,1) (рек.)
12 - третій особі Житомирській районній державній адміністрації ( м. Житомир, вул. Л. Українки ,1 ( простою).
13 - третій особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - ( рек)
14 - третій особі ОСОБА_2 (пров. Молодіжний, 1, с. Дениші, Житомирський р-н, Житомирська обл.) - (рек.)
15 - третій особі ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) - (рек)
16 - третій особі ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), - (рек.)
17 - третій особі ОСОБА_5 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Дениші (лісництво), вул. Чуднівська) - (рек.)
18- третій особі ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ) - (рек.),
19 - третій особі ОСОБА_7 АДРЕСА_5 ) -(рек.).,
20 - третій особі ОСОБА_8 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Дениші, вул. Боженко) - (рек.),
21 - третій особі ОСОБА_9 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво) - (рек .),
22 - третій особі ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ) - ( рек.),
23 - третій особі ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.),
24 - третій особі ОСОБА_12 ( АДРЕСА_6 ) - ( рек.),
25 - третій особі ОСОБА_13 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
26 - третій особі ОСОБА_14 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
27- третій особі ОСОБА_15 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
28 - третій особі ОСОБА_16 , (м. Житомир, вул. Короленко,42) - (рек.),
29 - третій особі ОСОБА_17 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
30 - третій особі ОСОБА_18 ( Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво), вул. Чуднівська, 28) - (рек.).,
31 - третій особі ОСОБА_19 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво), вул. Чуднівська, 29) - (рек.),
32 - третій особі Буківській сільській раді ( с. Буки Житомирського району) - (рек.) .,
33 - третій особі Денишівській сільській раді ( с. Дениші Житомирського району) - (рек.).,
34- третій особі Житомирській районній раді ( 10003, м.Житомир, вул. Л.Українки,1 ) (простою)
35 - третій особі Управлінню Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. М. Бердичівська, 17) ( рек. з пов.) .
36 - третій особі Державному агентству лісових ресурсів України ( 01023, м. Київ, вулиця Шота Руставелі, будинок 9-А ) (рек. з пов.)
37 - Судовому експерту Лазарчук В.В. на адресу ТОВ "Підприємство "Житомирземпроект" (Житомирська обл., м. Житомир, м-н Перемоги, 5/1, кв. 57) реком. з повід.