ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" червня 2015 р. № 903/489/15

Суддя господарського суду Волинської області Бондарєв С.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп- Цумань", м. Рівне

до відповідача Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області, м. Ківерці Волинської області

про визнання протиправним та скасування розпорядження №94 від 21.05.2014 року

За участю представників сторін:

від позивача: Шевчук В.В.-дов. №б/н від 02.06.2015р.

від відповідача: Ольшевська В.П.-дов. №587/38/2-15 від 13.03.2015р.

Суть спору: Позивач- Дочірнє підприємство "Рибгосп- Цумань"-звернувся до господарського суду з позовом до відповідача- Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області -про визнання протиправним та скасування розпорядження заступника голови Ківерцівської районної державної адміністрації від 21.05.2014 року №94 "Про розірвання договорів оренди землі".

В правове обгрунтування позовних вимог позивач посилався на ст.ст. 3, 11, 12, 16, 509, 525, 526, 549, 611, 629, 651, 792 ЦК України, ст.ст. 96, 141 ЗК України, ст.ст. 15, 24, 25, 32, 35 ЗУ "Про оренду землі", ст.ст. 5, 25, 26 ЗУ "Про плату за землю".

Крім того, звернувся до суду з заявою про забезпечення позову шляхом заборони Ківерцівській РДА вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок, зазначених в договорах оренди та накладення арешту на земельні ділянки, що розташовані за адресою: 40,5011 га на території Олицької селищної ради, 75,9904га на території Берестянської селищної ради загальною площею, 59,4724га на території Дідичівської селищної ради.

Ухвалою суду від 05.05.2015р. порушено провадження по справі та призначено її до розгляду на 03.06.2015р. на 10:00год.

Крім того, зобов'язано сторін представити суду: позивача- оригінали, долучених до позову доказів; відповідача-письмові пояснення (обгрунтовані доводи та заперечення) та первинні докази по суті позовних вимог, спірне розпорядження №94, клопотання ДП "Рибгосп-Цумань" про яке йдеться в розпорядженні №94 від 21.05.2014р.

28.05.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від відповідача надійшло до суду клопотання №1324/34/2-15 від 25.05.2015р. (вх.№01-80/86/15), в якому відповідач просив припинити провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.

В обґрунтування даного клопотання зазначив, що розпорядженням голови районної державної адміністрації від 25.05.2015р. №161 "Про розірвання договорів оренди", розпорядження заступника голови районної державної адміністрації від 21.05.2014р. №94 "Про розірвання договорів оренди землі" скасоване.

Вказав, що по спірному розпорядженню заступника голови районної державної адміністрації від 21.05.2014р. №94 "Про розірвання договорів оренди землі", райдержадміністрація ніяких дій на його виконання не вчиняла.

Зауважив, що оскільки оспорюваний нормативно-правовий акт скасований, між сторонами відсутні будь-які неврегульовані питання.

Долучив до матеріалів справи копії клопотання від 16.04.2014р., розпорядження від 21.05.2014р. №94, клопотання №28 від 20.05.2015р. та розпорядження №161 від 25.05.2015р.

Представник позивача в судовому засіданні 03.06.2015р. позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні 03.06.2015р. позов заперечив, вказавши, що вважає його безпідставним.

Водночас, підтримав подане ним клопотання про припинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони Ківерцівській РДА вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок, зазначених в договорах оренди та накладення арешту на земельні ділянки, що розташовані за адресою: 40,5011 га на території Олицької селищної ради, 75,9904га на території Берестянської селищної ради загальною площею, 59,4724га на території Дідичівської селищної ради, суд відхиляє його як необгрунтоване у відповідності до вимог ст.66 ГПК України.

Як встановлено судом, у відповідності до розпорядження голови Ківерцівської районної державної адміністрації від 10.05.2011р. №193, затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ДП "Рибгосп Цумань" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку, загальною площею 40,5011 га на території Олицької селищної ради, земельну ділянку загальною площею 75,9904га на території Берестянської селищної ради, земельну ділянку загальною площею 59,4724га на території Дідичівської селищної ради для ведення рибного господарства.

15.08.2011р. між ДП "Рибгосп-Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" та Ківерцівською районною державною адміністрацією були укладені та підписані договори оренди р.№№ 00648, 00649 та 00650, згідно з якими орендодавець-Ківерцівська районна державна адміністрація надає терміном на 49 років, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки водного фонду, які знаходяться на територіях Олицької селищної ради загальною площею 40,5011 га, Дідичівської селищної ради загальною площею 59,4724га та Берестянської селищної ради загальною площею 75,9904га.

Дані договори підписані сторонами, підписи скріплені відтиском їх печаток.

Вищезазначені договори були зареєстровані в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р.

На виконання умов вищезазначених договорів між сторонами були підписані акти приймання-передачі земельних ділянок, згідно з якими орендодавець-Ківерцівська районна державна адміністрація-передав, а орендар-ДП "Рибгосп Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп"-прийняв в строкове платне користування земельні ділянки водного фонду, які знаходяться на територіях Олицької селищної ради загальною площею 40,5011 га, Берестянської селищної ради загальною площею 75,9904га, Дідичівської селищної ради загальною площею 59,4724га.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.05.2014р., розглянувши клопотання ДП "Рибгосп-Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп", договори оренди землі, зареєстровані в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. за р.№№ 00648, 00649 та 00650, заступник голови Ківерцівської районної державної адміністрації прийняв розпорядження №94 "Про розірвання договорів оренди землі", відповідно до пункту 1 якого було вирішено укласти додаткові угоди з ДП "Рибгосп "Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" про розірвання за взаємною згодою сторін договору оренди землі, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. №00648, договору оренди землі, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. №00649 та договору оренди землі, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. №00650, предметом яких є земельні ділянки водного фонду, площами: 40,5011 га на території Олицької сільської ради; 59,4724га на території Дідичівської сільської ради та 75,9904га на території Берестянської сільської ради.

Пунктом 2 цього розпорядження було доручено провідному спеціалісту юридичного відділу апарату районної державної адміністрації Б. Котельчуку зареєструвати в установленому законом порядку в Ківерцівському районному управлінні юстиції речове право на земельні ділянки водного фонду: 40,5011 га на території Олицької сільської ради; 59,4724га на території Дідичівської сільської ради та 75,9904га на території Берестянської сільської ради.

Пунктом 3 даного розпорядження ДП "Рибгосп-Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" необхідно було подати до реєстраційної служби Ківерцівського районного управління юстиції для державної реєстрації додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі, зареєстровані в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. за р.№№ 00648, 00649 та 00650.

Після державної реєстрації додаткових угод про розірвання договорів оренди, зареєстрованих в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011р. за р.№№ 00648, 00649 та 00650 відділу Держземагенства у Ківерцівському районі Волинської області (І. Левчик) необхідно було внести зміни у земельно-облікову документацію. (п. 4 розпорядження №94 від 21.05.2014р.)

Дане розпорядження і стало підставою звернення позивача з позовом до суду.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, по спірному розпорядженню заступника голови районної державної адміністрації від 21.05.2014р. №94 "Про розірвання договорів оренди землі", райдержадміністрація ніяких дій на його виконання не вчиняла.

Водночас, як встановлено судом, після звернення позивача з позовом, 25.05.2015р. головою Ківерцівської районної державної адміністрації прийнято нове розпорядження №161 "Про розірвання договорів оренди", яким відповідно до статей 6, 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статей 31, 32 Закону України "Про оренду землі" , статті 17, 122 Земельного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", розпорядження першого заступника голови Волинської обласної державної адміністрації від 10 березня 2015 року №83 "Про надання повноважень районним державним адміністраціям у сфері надання в оренду земельних ділянок під водними об'єктами, розташованих за межами населених пунктів на території Волинської області", розглянувши клопотання дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп", вирішено укласти додаткові угоди з Дочірнім підприємством "Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" про розірвання за взаємною згодою сторін договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №00648, договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №00649 та договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №00650, предметом яких є земельні ділянки водного фонду, площами: 40.5011 га на території Олицької селищної ради; 59.4724 га на території Дідичівської сільської ради та 75.9904 га на території Берестянської сільської ради. (п.1)

В пункті 2 зазначеного розпорядження зазначено, що Дочірньому підприємству "Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" подати до реєстраційної служби Ківерцівського районного управління юстиції для державної реєстрації додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі, зареєстрованих в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №00648; №00649 та №00650.

Відповідно до п.3 цього розпорядження, після державної реєстрації додаткових угод про розірвання договорів оренди землі, зареєстрованих в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року №00648; №00649 та №00650 відділу Держземагентства у Ківерцівському районі Волинської області (І. Левчик) внести зміни у земельно-облікову документацію.

Крім того, в п.4 розпорядження від 25.05.2015р. №161 зазначено, визнати таким, що втратило чинність розпорядження заступника голови районної державної адміністрації від 21.05.2014р. №94 "Про розірвання договорів оренди землі", яке позивач і просить визнати протиправним та скасувати.

Враховуючи вищевикладене, матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі щодо визнання протиправним та скасування розпорядження заступника голови районної державної адміністрації від 21.05.2014р. №94 "Про розірвання договорів оренди землі" підлягає припиненню на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Оскільки спір до розгляду в суді доведено з вини відповідача, то судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України, слід покласти на нього.

Беручи до уваги викладене, керуючись п.1-1 ч.1 ст.80, ст.ст. 44, 49, 86 ГПК України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Провадження у справі припинити.

2. Стягнути з Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області (Волинська обл., Ківерцівський район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20, код 04051394)

на користь Дочірнього підприємства "Рибгосп-Цумань" (Рівненська обл., м. Рівне, вул. Набережна, буд. 28, код 30907944 )

1 218,00 грн. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору.

Суддя С. В. Бондарєв