Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
Р І Ш Е Н Н Я

« 09 » червня 2015 року Справа №927/707/15

За ПОЗОВОМ: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

01601, м. Київ, б-р Т. Шевченка, 18

В ОСОБІ: Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 28

До ВІДПОВІДАЧА: Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області

17200, Чернігівська область, смт. Талалаївка, вул. Леніна, 3

Про стягнення 11337,94 грн.

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Слісар А.В. - старший юрисконсульт, довіреність №4167 від 03.11.2014.

Від Відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Публічним акціонерним товариством „Укртелеком" в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" заявлено позов до Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення 11337,94 грн., в тому числі 7260,75 грн. основного боргу, 638,19 грн. пені, 235,08 грн. - 3% річних та 3203,92 грн. інфляційних.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем умов договору №25 про надання ADSL - доступу до мережі ІНТЕРНЕТ від 28.11.2006, типового договору про надання послуг електрозв'язку № 2 від 27.01.2009, договору №5 про надання у користування виділених некомутованих каналів (трактів) електрозв'язку від 12.05.2011, договору №303 про надання телекомунікаційних послуг від 04.04.2014.

Представник Позивача підтримав позовні вимоги.

Представник Відповідача у судові засідання 26.05.2015 та 09.06.2015 не з'явився, хоча Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (ухвал суду від 13.05.2015 та від 26.05.2015), наявними в матеріалах справи.

До початку судового засідання 26.05.2015 від Відповідача електронною поштою надійшла заява в якій зазначено, що на даний час в Талалаївській райдержадміністрації виникла заборгованість за послуги зв'язку. Причиною цього є заблоковані рахунки установи. Рахунки були заблоковані 10.10.2014 відповідно до рішення Господарського суду Чернігівської області від 09.09.2014 у справі № 927/1102/14 за позовом ДП "Чернігівський експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України" до Талалаївської райдержадмістрації. Разом з тим, Відповідач зазначив, що визнає позовні вимоги Позивача частково, а саме: суму основного боргу визнає в повному обсязі, а суму пені, 3% річних та інфляційні нарахування не визнає, оскільки відповідно до затвердженого кошторису Талалаївської районної державної адміністрації на 2015 рік кошторисних призначень на дані видатки не передбачено.

Одночасно в даній заяві Відповідач просить відкласти розгляд справи, оскільки представник не має змоги взяти участь у даному судовому засіданні. До вищевказаної заяви додані документи витребувані ухвалою суду від 13.05.2015 та копія кошторису Талалаївської райдержадміністрації на 2015 рік.

Ухвалою суду від 26.05.2015 розгляд справи було відкладено та призначено на 09.06.2015.

У судове засідання 09.06.2015 представник Відповідача не з'явився, до початку судового засідання електронною поштою від Відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі повноважного представника Відповідача у зв'язку з неможливістю забезпечити його явку в судове засідання.

Враховуючи, що Відповідач не побажав скористатися своїм правом брати участь у судових засіданнях, суд приходить висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі Відповідача.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення представника Позивача, суд,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається зі статті 1 Статуту Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (нова редакція), затвердженого річними (черговими) загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (протокол №10 від 26.04.2012), Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" (далі - Товариство) засноване згідно з наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 27 грудня 1999 року №155 шляхом перетворення відповідно до Указу Президента України від 15 червня 1993 року №210/93 "Про корпоратизацію підприємств" Українського державного підприємства електрозв'язку "Укртелеком" у відкрите акціонерне товариство "Укртелеком", що згідно з протоколом Загальних зборів акціонерів відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" №8 від 14.06.2011 перейменовано на Публічне акціонерне товариство "Укртелеком". Товариство є правонаступником усіх прав та обов'язків державного підприємства Українського державного підприємства електрозв'язку "Укртелеком" та відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" та всього майна, прав та обов'язків дочірнього підприємства "Утел" відкритого акціонерного товариства "Укртелеком".

Відповідно до п.10 Положення про Чернігівську філію Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (далі - Філія), затвердженого рішенням Правління публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (протокол №42 від 09.09.2011), Філія є відокремленим підрозділом Товариства, який не має статусу юридичної особи і здійснює від імені товариства частину його господарської та іншої діяльності, а також функції представництва в межах повноважень, закріплених цим Положенням. Згідно з п.16.1. вищевказаного Положення Філія в межах своєї компетенції має право представляти інтереси Товариства у відносинах з органами державної влади і місцевого самоврядування, іншими фізичними та юридичними особами.

28.11.2006 між Позивачем та Відповідачем укладений договір №25 про надання ADSL - доступу до мережі ІНТЕРНЕТ (далі - Договір №25).

Згідно з п.1. Договору №25 Укртелеком (Позивач) надає Споживачу (Відповідачу) на платній основі послугу доступу до мережі Інтернет шляхом включення до порту вузла Інтернет Укртелекому по абонентській лінії за допомогою обладнання ADSL та динамічної (постійної) ІР- адреси (далі - Послуга).

За умовами п.3.2.1. Договору №25 Споживач зобов'язується своєчасно вносити плату за користування Послугою відповідно до розділу 5 цього Договору.

Відповідно до п.5.1. Договору №25 розрахунок вартості Послуги здійснюється щомісячно на підставі діючих тарифів Укртелекому і залежить від обраного Споживачем тарифного плану.

Згідно з п.п.5.2., 5.4. Договору №25 Споживач проводить оплату за надану Послугу щомісяця до 20 числа поточного місяця, на підставі рахунків Укртелекому, виставлених до 10 числа поточного місяця, що наступає за звітним. Оплата Послуги проводиться в грошовій одиниці України. Додатково нараховується податок на додану вартість у розмірі, встановленому законодавством. Укртелеком починає нарахування абонентної плати за Послугу з дати підключення обладнання на стороні Споживача до вузла Інтернет Укртелекому, дата зазначається в Акті здачі-приймання Послуги.

Відповідно до п.п.8.1.-8.2. Договору №25 він набирає чинності з дня підписання і діє до 28 листопада 2007р. Якщо одна із Сторін не заявить письмово про припинення дії Договору за 20 днів до закінчення терміну його дії, то Договір вважається продовженим на кожний наступний рік на цих же умовах.

27.01.2009 між сторонами укладений типовий договір №2 про надання послуг електрозв'язку (далі - Договір №2).

Згідно з п.1. Договору №2, Підприємство зв'язку (Позивач) надає послуги електрозв'язку, перераховані в додатку 1 і безплатні послуги, перераховані в додатку 2.

За умовами п.3.2.8. Договору №2 Споживач (Відповідач) зобов'язаний своєчасно вносити плату за користування телефоном, міжміські та міжнародні телефонні розмови, подані в кредит телеграми та інші послуги, надані по телефону.

Відповідно до п.4.1. Договору №2, послуги, які надаються Підприємством зв'язку, оплачуються за тарифами, затвердженими згідно з чинним законодавством.

За умовами п.п.4.2.-4.3. Договору №2, Споживач (Відповідач) сплачує послуги електрозв'язку за спільно погодженою кредитною та авансовою системою оплати. Споживач повинен своєчасно оплачувати надані послуги.

Згідно з п.п.4.5.-4.6. Договору №2, розрахунки за фактично отримані в кредит послуги електрозв'язку за кожний попередній місяць проводяться Споживачем протягом десяти днів з дня одержання рахунка, але не пізніше 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим. За отримані в кредит послуги міжміського та міжнародного телефонного зв'язку справляється додаткова плата в розмірі двох відсотків вартості наданих послуг. У разі застосування авансової системи оплати Споживач для одержання послуг електрозв'язку проводить щомісячно, до 20 числа поточного місяця, попередню оплату їх вартості в розмірі не менше суми послуг, наданих у попередньому розрахунковому періоді, з подальшим перерахунком (до 10 числа місяця, що настає після розрахункового періоду) виходячи з фактично наданих послуг.

Відповідно до п.п.7.1.-7.2. Договору №2, договір набирає чинності з дня підписання і діє п'ять років. Якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодна зі сторін не повідомила про його припинення, то Договір вважається дійсним на той же термін.

12.05.2011 між Позивачем та Відповідачем укладено договір №5 про надання у користування виділених некомутованих каналів (трактів) електрозв'язку від (далі - Договір №5).

Відповідно до п.1. Договору №5 Укртелеком (Позивач) надає Споживачу в тимчасове платне користування виділений некомутований канал (тракт), а Споживач (Відповідач) сплачує вартість робіт по організації виділеного каналу (тракту) та середньомісячну плату за надані послуги.

Згідно з п.п.3.1.1, 3.2.3. Договору №5 Укртелеком зобов'язується за замовленням Споживача організовувати та надавати канал (канали, тракти), що зазначаються в Додатку А, а Споживач зобов'язується своєчасно і в повному обсязі вносити плату за організацію та користування каналом (каналами).

Відповідно до п.п.5.1., 5.3. Договору №5 середньомісячна вартість послуги встановлюється згідно з діючими тарифами (Додаток Б). Виставлення рахунків за місяць проводиться, виходячи з кількості днів в розрахунковому періоді. Оплата проводиться щомісячно не пізніше 20-го числа місяця наступного за звітним шляхом перерахування коштів в грошовій одиниці на розрахунковий рахунок Укртелекому.

Згідно з п.п.7.1., 7.2. Договору №5 він набирає чинності з дати підписання і діє до 12 травня 2012 р. Якщо жодна з сторін не заявить письмово, документом, підписаним уповноваженим представником сторонни, про розрив договору за 30 днів до закінчення терміну його дії, то договір автоматично продовжується на наступний рік на тих же умовах.

В матеріалах справи наявні Додатки А, Б до вищевказаного Договору №5, підписані сторонами та скріплені їх печатками, в тому числі Додаток Б - розрахунок вартості послуг.

04.04.2014 між сторонами укладений договір №303 про надання телекомунікаційних послуг (далі - Договір №303).

Згідно п.1., п.2.1. Договору №303 Укртелеком (Позивач) відповідно до умов Договору зобов'язується надавати Абоненту загальнодоступні (універсальні) та інші телекомунікаційні послуги, супутні (додаткові), згідно переліку та в обсягах замовлених Абонентом (далі-Послуги), а Абонент (Відповідач) зобов'язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до умов цього Договору. Перелік замовлених Послуг та засобів зв'язку, виділених Абоненту, зазначено у Додатку №2 до цього Договору.

За умовами п.3.4.2. Договору№303 Абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати отримані Послуги в повному обсязі.

Відповідно до п.п.4.1.-4.3., п.4.5. Договору №303 надання послуг за договором є платним. Форма розрахунків за Договором - безготівкова. Система розрахунків, що застосовується Укртелекомом - з надсиланням рахунків. Порядок оплати наданих Послуг - за попередньою оплатою та в кредит.

Згідно п. 4.16. Договору №303 рахунок за отримані Послуги опдачується Абонентом не пізніше 20 числа місяця, що настає після повного розрахункового періоду (при кредитному порядку оплати), та до 20 числа поточного місяця у разі застосування попередньої (авансової) оплати.

Відповідно до п.п.7.1.-7.2. Договору №303 він набирає чинності з дня його підписання Укртелекомом та Абонентом і діє протягом одного року. Якщо за тридцять днів до закінчення строку дії Договору жодна зі сторін не повідомила письмово про його припинення, Договір вважається продовженим на тих самих умовах на кожний наступний рік.

На виконання умов вищезазначених Договорів за період з 01.11.2012 по 31.03.2015 Позивачем надані Відповідачу послуги на загальну суму 27202,20 грн., що підтверджується відповідними рахунками-актами за телекомунікаційні послуги за відповідний період, копії яких містяться в матеріалах справи.

Відповідачем за вищевказаний період було перераховано Позивачу 23159,75 грн., з яких 3218,30 грн. було зараховано в погашення заборгованості за попередній період, 19941,45 грн. - в погашення заборгованості за поточний період.

З урахуванням викладеного Позивач просить стягнути з Відповідача 7260,75 грн. основного боргу.

Згідно зі ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України

"Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін)."

Відповідно до ч.ч.1,7 ст.193 Господарського кодексу України (далі ГКУ):

"Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином."

Згідно зі ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно зі ст.599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Суму основного боргу Відповідачем визнано в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов в частині стягнення 7260,75 грн. основного боргу за надані телекомунікаційні послуги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.193 ГКУ:

"Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором."

Згідно з ч.1 ст.216 ГКУ:

"Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.217 ГКУ:

"Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки.

У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції."

Згідно з ч.1 ст.218 ГКУ:

"Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання."

Відповідно до ч.1 ст.230 ГКУ:

"Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання."

Згідно з п.1 ст.546 Цивільного кодексу виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Відповідно до ст. 547 Цивільного кодексу правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.

Згідно з ч.1 ст.548 Цивільного кодексу виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до частин 1 та 3 ст. 549 Цивільного кодексу неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно ч.2 ст.36 Закону України "Про телекомунікації" від 18 листопада 2003 року N 1280-IV:

„У разі затримки плати за надані оператором, провайдером телекомунікаційні послуги споживачі сплачують пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня."

Відповідно до п.6.11. Договору №25 при невиконанні п.5.2. (в разі затримки оплати) Споживач сплачує пеню за весь період затримки, яка обчислюється від вартості несплаченої Послуги у розмірі облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який нараховується пеня, за весь період затримки.

Згідно з п.5.8. Договору №2 у разі несплати за надані послуги електрозв'язку понад установлений термін (з 21 числа місяця, що настає після розрахункового періоду) Споживач сплачує пеню, яка обчислюється залежно від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного Банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня.

Відповідно до п.6.5. Договору №5 при невиконанні п.3.2.3. (в разі затримки оплати) Споживач сплачує пеню за кожну добу затримки, яка обчислюється від вартості несплаченої послуги у розмірі облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який нараховується пеня.

За умовами п.5.2. Договору №303 у разі несвоєчасної оплати наданих Укртелекомом Послуг, Абонент сплачує пеню, яка обчислюється залежно від вартості неоплачених Послуг у розмірі облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня, за кожний день прострочення оплати.

На підставі зазначеного, Позивачем обґрунтовано нарахована Відповідачу пеня у розмірі 638,19 грн. за період з 21.05.2014 по 08.05.2015 згідно наданого розрахунку.

Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач, враховуючи вищевикладене, обґрунтовано просить стягнути 3% річних у розмірі 3203,92 грн. за період з 21.12.2012 по 08.05.2015 та 235,08 грн. інфляційних за січень 2013 року - квітень 2015 року відповідно до наданого розрахунку.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач доказів своєчасної повної оплати за надані послуги, як і належних та достатніх доказів, які б спростовували викладені обставини, не надав.

Крім того, в постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 по справі №11/446 зазначено, що за змістом частини другої статті 617 ЦК, частини другої статті 218 ГК та рішення Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005 відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на відповідний рік, не виправдовує бездіяльність органу державної влади і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання.

З урахуванням наведеного, суд не приймає заперечення Відповідача щодо пені, 3% річних та інфляційних нарахувань з тих підстав, що згідно затвердженого кошторису Талалаївської районної державної адміністрації на 2015 рік кошторисних призначень на дані видатки не передбачено.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи, що даний спір виник внаслідок неправильних дій Відповідача, суд доходить висновку, що, відповідно до ч.2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу, судовий збір в повному обсязі має бути покладений на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області (17200, Чернігівська область, смт. Талалаївка, вул. Леніна, 3, п/р 6832 в ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853353, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м. Київ, б-р Т. Шевченка, 18) в особі Чернігівської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 28, , р/р 1 в АТ „Райффайзен Банк "Аваль" м.Київ, МФО 380805) 7260 грн. 75 коп. основного боргу, 638 грн. 19 коп. пені, 235 грн. 08коп. - 3% річних, 3203 грн. 92 коп. інфляційних та 1827 грн. на відшкодування судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 10 червня 2015 року.

Суддя І.В. Кушнір

.