КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2015 р. Справа№ 44/258-б

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Верховця А.А.

Остапенка О.М.

за участю секретаря Дідур С.В.

та представників:

від ТОВ «Колор С.І.М.» - Олексійчук Р.П. - дов. №11/15 від 10.02.2015р.,

арбітражний керуючий - Вершинін А.О. - посвідчення,

від боржника - Гетьман Т.В. - дов. №287 «д» від 31.12.2014р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича

на ухвалу господарського суду м.Києва

від 15.04.2015р.

у справі №44/258-б (суддя Чеберяк П.П.)

за заявою Дочірнього підприємства «Київський облавтодор» Відкритого

акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія

«Автомобільні дороги України» (далі - ДП «Київський облавтодор»

ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»)

до Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління"

Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна

компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП "Київське

обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги

України")

про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м.Києва від 15.04.2015р. у справі №44/258-б скаргу ТОВ «Колор С.І.М.» на бездіяльність керуючого санацією ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича задоволено. Зобов'язано керуючого санацією ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна А.О. здійснити проведення реалізації (продажу) майна, що знаходиться на балансі ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з метою погашення вимог кредиторів, керуючись виключно Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. в редакції від 22.12.2011р.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, арбітражний керуючий Вершинін А.О. подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати повністю, залучити до розгляду апеляційної скарги ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» і Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор).

Відзиви на апеляційну скаргу не надходили.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.05.2015р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 08.06.2015р., а клопотання про залучення до розгляду апеляційної скарги ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» і Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) відхилено, як необґрунтоване.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення арбітражного керуючого Вершиніна А.О., представників ТОВ «Колор С.І.М.» і боржника, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як свідчать матеріали справи, ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК«Автомобільні дороги України» звернулося до місцевого суду із заявою про порушення справи про банкрутство ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", оскільки останнє неспроможне сплатити борг.

Ухвалою місцевого суду від 09.09.2011р. було порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 19.09.2011р.

Ухвалою підготовчого засідання місцевого суду від 24.10.2011р. було визнано розмір вимог ініціюючого кредитора ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК«Автомобільні дороги України» на суму 1 000 000 грн. Призначено у справі №44/258-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Фаріта Васильовича (ліцензія серії АВ № 499103 від 29.12.09), призначено попереднє засідання суду на 23.01.2012р.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 14.05.2012р. було припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Ф.В. та призначено розпорядником майна Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (ліцензія серії АВ № 456329 від 27.01.2009р.).

Ухвалою попереднього засідання місцевого суду від 08.08.2012р. було затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на загальну суму 109 532 093 грн. 97 коп.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.08.2012р. було задоволено клопотання боржника та скасовано заходи забезпечення вимог кредиторів, вжиті ухвалою господарського суду міста Києва від 09.09.2011р. про порушення провадження у справі № 44/258-б.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 25.02.2013р. було затверджено розмір оплати послуг розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. Задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, відкрито процедуру санації ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", призначено керуючим санацією директора боржника Проника Ореста Юрійовича,продовжено строк процедури розпорядження майном та повноважень розпорядника майна боржника на шість місяців, до 14.05.2013р.

Ухвалою місцевого суду від 18.06.2013р. було задоволено заяву директора ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" Проника О.Ю., звільнено директора боржника Проника О.Ю. від виконання обов'язків керуючого санацією, задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, призначено керуючим санацією боржника розпорядника майна - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 46 від 12.02.2013), якого зобов'язано виконати вимоги ухвали місцевого суду від 25.02.2013р.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 04.07.2013р. було задоволено клопотання керуючого санацією боржника - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича, затверджено план санації ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Ухвалою місцевого суду від 26.03.2014р. було відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд-Ресурс» про визнання поточним кредитором боржника на суму 986 462 грн. 12 коп. Продовжено строк процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на шість місяців, до 25.08.2014р.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 12.05.2014р. було задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. та визнано організатора аукціону - Товару біржу "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" учасником провадження у справі.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.08.2014р. було задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., затверджено уточнені зміни до плану санації боржника та продовжено строк процедури санації і повноважень керуючого санацією ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.02.2015р. Відмовлено в задоволенні клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження реєстру вимог кредиторів ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Ухвалами господарського суду м. Києва від 27.08.2014р. були задоволені заяви Приватного акціонерного товариства "Компанія Інтерлогос", Товариства з додатковою відповідальністю "Рокитнянський спецкар'єр" та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про заміну кредиторів.

Ухвалами господарського суду м. Києва від 03.09.2014р. було задоволено клопотання Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про заміну кредиторів, а також клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів з майна боржника.

Ухвалою місцевого суду від 17.09.2014р. було відмовлено в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог до боржника та визнання вимог кредитора на загальну суму 1 607 602 грн. 39 коп.

Ухвалою місцевого суду від 27.10.2014р. було замінено Іноземне підприємство «СТІМ» та Приватне підприємство «Автомагістраль» їх правонаступником - Дочірнім підприємством "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ().

Ухвалою господарського суду м. Києва від 03.12.2014р. було замінено Приватне підприємство "Лакет" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Новітні шляхи України".

Вбачається, що 26.11.2014р. до господарського суду м. Києва була надіслана заява ДПІ у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог до боржника.

Ухвалою місцевого суду від 26.01.2015р. було задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів, накладених на грошові кошти боржника. Відмовлено в задоволенні заяви ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 18.03.2015р. було задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.08.2015р.

03.04.2015р. до господарського суду м. Києва надійшла скарга ТОВ «Колор С.І.М.» на бездіяльність керуючого санацією.

Вказана скарга була обґрунтована неналежним виконанням арбітражним керуючим Вершиніним А.О. обов'язків керуючого санацією боржника, який згідно плану санації повинен був здійснити реалізацію майна боржника на аукціоні, визначити організатора аукціону за конкурсом, а також здійснити оцінку майна боржника відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання йото банкрутом" в редакції від 22.12.2011р.

З пояснень керуючого санацією вбачається, що все нерухоме майно, яке може бути відчужене в процедурі санації ДП ''Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільних доріг України" належить Публічному акціонерному товариству "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", дане майно обліковується на балансі боржника та знаходиться в його господарському віданні.

Керуючий санацією неодноразово вживав заходи щодо відчуження нерухомого майна, але в зв'язку з відсутністю дозволу від власника майна - ПАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", відчуження об'єктів нерухомого майна, яке знаходиться на балансі боржника, з метою погашення вимог кредиторів, не відбулося.

На його думку, продаж майна ПАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" здійснюється відповідно до "Інструкції про порядок списання, продажу та передачі в заставу майна ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та дочірніх підприємств ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", затвердженої Наказом ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" №34 від 12.03.2014р. та погодженої Наказом Державного агентства автомобільних доріг України № 82 від 06.03.2014р.

Розділ 3 "Інструкції про порядок списання, продажу та передачі в заставу майна ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та дочірніх підприємств ПАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" передбачає продаж основних засобів, зокрема в п. 3.1 зазначено, що продаж основних засобів первісною вартістю до суми 100 тис. грн., крім нерухомого майна, здійснюється безпосередньо Підприємством після отримання на це дозволу Компанії. Продаж основних засобів первісною вартістю на суму 100 тис. грн. і більше та нерухомого майна здійснюється безпосередньо Підприємством після отримання на це дозволу Укравтодору за поданням Компанії.

Однак, частиною 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. в редакції від 30.06.1999р. визначено, що санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Частиною 6 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Частиною 5 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зазначено, що керуючий санацією має право розпоряджатися майном боржника з урахуванням обмежень, передбачених Законом.

Частиною 9 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що власник майна боржника (орган управління майном боржника) не може обмежувати повноваження керуючого санацією щодо розпорядження майном боржника.

Враховуючи, що умовами затвердженого судом плану санації боржника передбачено реалізацію майна ДП "Київське обласне дорожнє управління" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з метою погашення кредиторської заборгованості та відновлення платоспроможності останнього, а також з огляду та те, що в ході проведення процедури санації боржника набрав чинності Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. в редакції від 22.12.2011р., пунктом 1-1 прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, місцевий суд законно погодився з викладеними у скарзі обставинами бездіяльності керуючого санацією.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, ст.ст. 1, 3-1, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду м.Києва від 15.04.2015р. у справі №44/258-б - без змін.

Справу №44/258-б повернути до господарського суду м.Києва.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді А.А. Верховець

О.М. Остапенко