ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" червня 2015 р. Справа № 924/486/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Хмельницького району м. Хмельницький в інтересах держави в особі:

1) Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області;

2) Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький

до 1) Жучковецької сільської ради Хмельницької області, с. Жучківці Хмельницького району Хмельницької області;

2) товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-агро" м. Волочиськ, Хмельницької області

про 1) визнання недійсним та скасування рішення сесії сільської ради від 30.01.2015р. №11;

2) визнання недійсним договору оренди землі №1 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 149 га із земель запасу (резервного фонду).;

3) визнання недійсним договору оренди землі №2 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду пасовищ загальною площею 67,71 га.;

4) визнання недійсним договору оренди землі №3 від 01.02.2015р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду дороги загальною площею 30,12 га.;

5) визнання недійсним договору оренди землі №4 від 01.02.2015 р. укладеного між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" про передачу в оренду не витребувані паї загальною площею 5,75 га.

Представники сторін:

позивача-1: не з'явився

позивача-2: не з'явився

відповідача-1: Дуна В.В. - виконуючий обов'язки сільського голови;

відповідача-2: Лозюк С.Ф. - представник за довіреністю №10 від 17.02.15 р.

від прокуратури: Олійник І.О. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору: прокурор Хмельницького району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області та Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький звернувся з позовом до Жучковецької сільської ради Хмельницької області та товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-агро" про визнання недійсним та скасування рішення сесії сільської ради від 30.01.2015р. №11, визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між Жучковецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро": №1 від 01.02.2015р., №2 від 01.02.2015р., №3 від 01.02.2015р., №4 від 01.02.2015 р.

Зазначає, що рішенням 25-ої сесії VІ скликання Жучковецької сільської ради Хмельницького району від 30.01.2015р. №11надано в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" терміном на 11 місяців землі запасу та резервного фонду сільської ради загальною площею 149 га, посовища площею 67,71 га, між пайові дороги площею 30,12 га, не витребувані паї та відумерла спадщина площею 5,75 га, які розташовані на території Жучковецької сільської ради за межами населеного пункту с. Жучківці.

На підставі вказаного рішення між Жучківецькою сільською радою та ТОВ "Волочиськ-агро" 01.02.2015р. укладено чотири договори оренди землі, відповідно до яких сільська рада надала в строкове платне користування орендарю для вирощування сільськогосподарської культури та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу (резервного фонду) земельну ділянку загальною площею 149 га (договір №1), пасовища загальною площею 67,71 га (договір №2), дороги загальною площею 5,75 га (договорі №4), які розташовані на території Жучковецької сільської ради за межами населеного пункту с. Жучківці.

На виконання зазначених договорів Жучковецькою сільською радою передано в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" земельні ділянки загальною площею 252,58 га, вартістю 4512423 грн., що підтверджується актами приймання-передачі земель від 01.02.2015р.

Прокурор стверджує, що рішення сесії сільської ради та договори оренди земельних ділянок є незаконними та підлягають визнанню недійсними.

Посилаючись на ст. 122 Земельного кодексу України вказує, що Жучковецька сільська рада передавши в оренду земельні ділянки, які перебувають за межами населеного пункту с. Жучківці, перевищила свою компетенцію. Крім того, при прийнятті рішення від 30.01.2015р. №11 про передачу земельних ділянок в оренду ТОВ "Волочиськ-агро" не була дотримана процедура надання земельних ділянок у користування, визначена с. 123 Земельного кодексу України, а також вимоги ст. 124 Земельного кодексу України.

Позов заявлено прокурором в інтересах Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області та Хмельницької районної державної адміністрації, обґрунтовуючи тим, що відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України, органом, уповноваженим державою здійснювати розпорядження земельними ділянками вказаної категорії є Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області, а згідно ст. 13 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" органом уповноваженим здійснювати розпорядження нерозподіленими (не витребуваними) земельними ділянками є Хмельницька районна державна адміністрація.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. На виконання ухвали господарського суду Хмельницької області від 21.05.15р., прокурор направив на адресу суду письмове обґрунтування порушення прав позивачів від 27.05.15 р. у зв'язку з прийняттям рішення сесії Жучковецької сільської ради від 30.01.2015 року №11. В якому зазначив, що Жучковецька сільська рада, в порушення вимог Земельного кодексу України (ст. 122) надала ТОВ "Волочиськ-Агро" земельні ділянки, що розташовані за межами населеного пункту - с. Жучківці, чим перевищила надані їй повноваження. Факт знаходження земельних ділянок за межами населеного пункту підтверджується листом управління Держземагенства у Хмельницькому районі. Прийняте Жучковецькою сільською радою неправомірного рішення рол укладення з ТОВ "Волочиськ -Агро" договорів оренди земельних ділянок №1, №2.№3, що знаходяться за межами населеного пункту були порушені права позивача -Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, як розпорядника даних земельних ділянок відповідно до положень земельного законодавства.

Представник позивача -1 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, витребуваних ухвалою від 21.05.15р. доказів не надав.

Представник позивача-2 в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, витребуваних ухвалою від 21.05.15р. доказів не надав.

Відповідач-1 в судовому засіданні усно проти позову заперечує.

Відповідач-2 в судовому засіданні усно проти позову заперечує.

Враховуючи неявку позивачів, неподання витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 11:00 год. "11" червня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, к.332.

2. Зобов'язати позивачів подати письмові обґрунтування порушення їх прав у зв'язку з прийняттям рішення сесії Жучковецької сільської ради від 30.01.2015р. №11 із розмежуванням повноважень позивачів щодо розпорядження землями, які передані в оренду на підставі рішення сесії сільської ради та згідно договорів оренди від від 01.02.2015р. №1, №2, №3, №4 (землі запасу та резервного фонду, пасовища, міжпайові дороги, невитребувані паї та відумерла спадщина).

3. Зобов'язати відповідача-1 подати документальне підтвердження категорії земель, які передано в оренду згідно спірного рішення і договорів оренди.

4. Визнати явку прокурора та повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 7 прим. : 1 - до справи,

2 - позивачу 1, - 29000,м.Хмельницький, вул.Інституцька, 4/1; (рек. з пов.)

3- позивачу 2, - 29000, м.Хмельницький, вул. Кам`янецька 122/2 (рек. з пов.);

4 - відповідачу 1- 31350, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, вул. Центральна,6 ;

5- відповідачу 2- 31200, Хмельницька обл., Волочиський р-н, м. Волочиськ, вул. Фридріхівська,40

6, - Прокуратура Хмельницького р-н- (29018,м.Хмельницький,вул. Уляни Громової,10) - рек.7 - Прокуратура Хмельницької обл.