номер провадження справи 30/107/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.05.2015 Справа № 908/4337/14

Суддя Кагітіна Л.П., розглянувши матеріали скарги Державного підприємства Шахтоуправління "Південно донбаське №1" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо визнання дій старшого державного виконавця незаконними, скасування постанови ВП №46453291 від 31.01.2015 р. про арешт коштів та майна боржника та зняття арешту, зобов'язання вчинити певні дії у справі № 908/4337/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Дружківський машинобудівний завод" (84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Леніна, буд. 7)

до відповідача: Державного підприємства "Шахтоуправління "Південно донбаське №1" (85670, Донецька обл., м. Вугледар, вул. Магістральна, буд. 4)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (83087, м. Донецьк, вул. Солов'яненка, буд. 115-А)

2) Управління державної казначейської служби України у Маріїнському районі Донецької області (85600, Донецька область, м. Мар'їнка, пр. Ворошилова, буд. 8, тел. (06278)5-23-19)

про стягнення заборгованості в сумі 17 550 000,00 грн.,

за участю: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73; адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Городець кого, 13)

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Шкориненко Т.Є., довіреність б/н від 05.01.2015 р.;

від відповідача (скаржника): Галущак С.М., довіреність №33 від 12.01.2015 р.;

представник ВПВР ДВС України: Іваниця О.О., посвідчення ЗП №692, довіреність №20-22/53 від 27.04.2015 р.;

треті особи: не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

16.04.2015р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга за вих. №765 від 15.04.2015 р. Державного підприємства "Шахтоуправління "Південно донбаське №1" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про визнання дій старшого державного виконавця Кеда М.В. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 31.03.2015 р. №46453291 незаконними, скасування постанови старшого державного виконавця Кеда М.В. за ВП №46453291 від 31.01.2015 р. про арешт коштів боржника та зняти арешт з коштів, що маються на рахунках ДП "Шахтоуправління "Південно донбаське №1", зобов'язання старшого державного виконавця Кеда М.В. відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконати вимоги ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" та направити на адресу ДП "Шахтоуправління "Південно донбаське №1копію постанови про відкриття виконавчого провадження №46453291 від 13.02.2015 р." вчинити певні дії.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.04.2015 р. по справі 908/4337/14 подану скаргу прийнято до розгляду, розгляд якої призначено на 21.05.2015 р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті.

29.04.2015р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга за вих. № 826 від 23.04.2015 р. Державного підприємства "Шахтоуправління "Південно донбаське №1" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про визнання дій старшого державного виконавця Кеда М.В. щодо винесення постанови про арешт майна боржника від 31.03.2015 р. №46453291 незаконними, скасування постанови старшого державного виконавця Кеда М.В. за ВП №46453291 від 31.01.2015 р. про арешт майна боржника та зняти арешт з майна, яке належить ДП "Шахтоуправління "Південно донбаське №1", зобов'язання старшого державного виконавця Кеда М.В. відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України виконати вимоги ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" та направити на адресу ДП "Шахтоуправління "Південно донбаське №1" копію постанови про відкриття виконавчого провадження №46453291 від 13.02.2015 р." вчинити певні дії.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 29.04.2015 р. по справі 908/4337/14 скаргу Державного підприємства "Шахтоуправління "Південно донбаське №1" за вих. № 826 від 23.04.2015 р. на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України по виконанню наказу господарського суду Запорізької області від 16.01.2015 р. у справі №908/4337/14 прийнято до спільного розгляду з раніше поданою скаргою за вих. №765 від 15.04.2015 р. Державного підприємства "Шахтоуправління "Південно донбаське №1", розгляд яких призначено на 21.05.2015 р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті.

За письмовим клопотанням представників позивача, відповідача, ВПВР ДВС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Представник позивача проти скарги заперечив про що надав свої письмові заперечення за вих. № 3-2/17 від 18.05.2015 р. В обґрунтування заперечень зазначив, що відповідач був обізнаний про відкриття відносно нього виконавчого провадження про що свідчить його скарга №765 від 15.04.2015 р., однак не скористався правом самостійного виконання рішення. Посилання відповідача на те, що ДП Шахтоуправління "Південно донбаське №1" внесено та перебуває в Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу та бере участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України №2711 від 23.06.2005 р., а відповідно до п. 15 Закону України №606 виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню, є безпідставними. Оскільки обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, а заборгованість відповідача за спірним договором виникла у зв'язку з не оплатою за виконані ремонтні роботи гірничошахтного обладнання. Враховуючи викладене, у заявника відсутні законні підстави на звернення до виконавчої служби із заявою про зупинення виконавчого провадження.

Представник відповідача (скаржник) скаргу підтримав, на виконання ухвали суду від 20.04.2015 р. на адресу суду надав письмові пояснення від 19.05.2015 р., відповідно до яких вважає що ВПВР порушив вимоги статей 25, 27, 37, 57 Закону України №606 при прийнятті постанови ВПВР від 31.03.2015 р. про накладення арешту на грошові кошти та все майно ДП "Шахтоуправління" "Південно донбаське №1".

Представник ВПВР ДВС України проти скарги заперечив, з підстав зазначених у письмових запереченнях. В обґрунтування яких зазначив, що державний виконавець при здійсненні виконавчих дій з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 16.01.2015 р. по справі №908/4337/14, а саме, при винесенні постанови про арешт коштів боржника та постанови про арешт майна боржника, діяв в межах і у відповідності до вимог Закону України "про виконавче провадження", тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Крім того, надав клопотання від 21.05.2015 р. про заміну сторони у справі, органу виконання - Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, з проханням надсилати процесуальні документи на електронну адресу .

Треті особи у судове засідання не з'явилися, вимоги ухвали суду від 05.05.2015 р. не виконали, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце слухання справи повідомлялися у встановленому порядку.

Щодо клопотання Відділу примусового виконання рішень про заміну сторони у справі, судом досліджено, що Постановою Кабінету Міністрів України №17 від 21.01.2015 р. "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

З урахуванням викладеного, на підставі ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ВПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про заміну сторони у справі та замінити Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Також, у судовому засіданні сторони повідомили суд про можливість виконання рішення суду від 12.12.2014 р. по справі №908/4337/14 мирним шляхом.

Згідно зі ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, у зв'язку необхідністю витребування нових доказів та неподанням витребуваних доказів.

З метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне розгляд скарги відкласти. Зобов`язати сторони виконати вимоги суду, викладені у даній ухвалі.

Керуючись ст. ст. 25, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

2. Розгляд справи № 908/4337/14 відкласти на 18.06.2015 р. о /об/ 11 год. 30 хв., в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

3. Зобов`язати сторони надати та виконати наступні дії:

Заявника (відповідача) - надати додаткові пояснення з урахування судового засідання, письмово повідомити про результати вирішення спору мирним шляхом.

Позивача - надати додаткові пояснення з урахування судового засідання, письмово повідомити про результати вирішення спору мирним шляхом.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - надати докази вручення відповідачу постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №46453291 від 13.02.2015 р. (поштове повідомлення тощо); забезпечити явку компетентного представника у судове засідання, довіреність на представника.

Письмові пояснення та належним чином завірені копії витребуваних документів надати до суду до 15.06.2015 року.

Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Повторно, попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в вищезазначеній ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Л.П. Кагітіна