ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 р. Справа № 923/561/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу порушену

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні

до Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон,

про стягнення 1 462 124,54 грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень, лютий 2015р.

за участю представників сторін:

від позивача : Харченко М.Г. дов. № 25/10 від 05.01.2015р.

від відповідача: не прибули

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" м. Херсон, про стягнення 1462124,54 грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень, лютий 2015р.

Суд прийняв позовну заяву, порушив провадження у справі та призначив справу до розгляду, зобов'язав відповідача надати відзив по суті позову з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, копії статутних та реєстраційних документів, чинний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, ухвала про призначення засідання направлена сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У судове засідання з невідомих суду причин не прибув представник відповідача.

Від відповідача надійшло клопотання про розстрочку виконання рішення, відзиву по суті позову з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин відповідач до суду не надав.

Оскільки відповідач своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався, про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлений, що підтверджується витягом з реєстру на відправку рекомендованої пошти господарського суду Херсонської області, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в справі матеріалами.

Відповідно до ст.4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги i заперечення поданими суду доказами; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи i правильного застосування законодавства.

Згідно ч.1 ст.4-7 ГПК України судове рішення приймається суддею за результатами обговорення ycix обставин справи, а за ст.43 ГПК У країни суд повинен оцінити докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному i об'єктивному розгляді в судовому пpoцeci всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись Законом; ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Всебічно, повно, об'єктивно дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. №2464-УІ та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р. №1058-ІУ (далі - Закон).

Невиконання підприємствами вимог діючого законодавства по своєчасності сплати обов'язкових платежів до Пенсійного Фонду ставить під загрозу виконання державних програм .

Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії на пільгових умовах призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, не залежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності визначеного цією статтею пільгового стажу.

Згідно статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. N 637. Відповідно до п. 1 цього Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників визначені пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Відповідно до якого, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції; стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування; стосовно жінок, які працюють на вирощуванні, збиранні та післязбиральному обробленні тютюну, - про зайнятість на перелічених роботах протягом повного сезону.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону та згідно п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663.

Відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом надходжень доходів щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 числа поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині і призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України пенсійне забезпечення" були своєчасно направлені Публічному акціонерному товариству "Херсонський суднобудівний завод".

Відповідно до п.6.7 ст.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками зазначеними у п. 6.4 Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (п.6.10 Інструкції).

Підприємства відповідно до вимог п. 6.8 гл. 6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач надіслав відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне зобов'язання", де зазначено суми щомісячного відшкодування по виплаті та доставці пільгових пенсій

ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" було видано уточнюючі довідки, тому на адресу підприємства був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ в частині пенсій, призначених пільговим пенсіонерам відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В порушення чинного законодавства, ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" не сплатило до Фонду в повному обсязі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень, лютий 2015 по пенсіонерам (їх перелік, період за який не проведено відшкодування та сума боргу вказані в загальному розрахунку боргу), які працювали на даному підприємстві.

Таким чином загальна сума боргу підприємства до Фонду складає 1462 124,54 грн., який до теперішнього часу не сплачений.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновків, що зазначена сума є обґрунтованою та підлягає стягненню з відповідача як така, що була фактично виплачена пенсійним фондом особам, яким призначено пільгові пенсії згідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розглянувши клопотання відповідача про надання розстрочки виконання на підставі частини 6 ст. 83 ГПК України, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до зазначеної норми закону це право суду на стадії прийняття рішення надати відстрочку або розстрочити виконання рішення.

Відповідач мотивує клопотання про надання розстрочки виконання рішення складним фінансовим становищем, яке склалося внаслідок світової фінансової та економічної кризи, внаслідок чого ПАТ «ХСЗ» не має можливості погасити свою заборгованість перед Позивачем вчасно та в повному обсязі.

Вкрай важке фінансове становище викликано наступними об'єктивними обставинами.

Суднобудування в Україні опинилося в глибокій кризі: різко знизилися контракті ціни на будівництво суден, судновласники відмовляються від побудованих суден. Внаслідок цих глобальних економічних явищ на підприємстві з початку 2011 року виникли труднощі з реалізації суден по контрактним цінам, скоротилися обсяги виробництва із-за відсутності нових замовлень, знизилася рентабельність при будівництві та ремонті суден.

Також, загально відомі обставини агресії і погіршення відносин України із Російською Федерацією, замовлення з якої займають приблизно 50 % від їх загальної кількості, також суттєво вплинули на портфель замовлень ПАТ «ХСЗ».

Наказом ПАТ «ХСЗ» від 29.07.2014 р. № 266 з штатного розкладу виключені двісті дев'яносто дві штатні одиниці. Згідно балансу ПАТ «ХСЗ» на 31.03.2015 р., непокритий збиток - 1.359.069.000 грн. (ряд. бал. 1420), довгострокові кредити банків - 1.043.815.000 грн. (ряд. бал. 1510) та поточні зобов'язання: кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги - 9.591.000 грн. (ряд. бал. 1615), поточні зобов'язання перед бюджетом - 313.000 грн. (ряд. бал. 1620), поточні зобов'язання по страхуванню - 43.000 грн. (ряд. бал. 1625) та по оплаті праці -322.000 грн. (ряд. бал. 1630).

Відповідно до наданих матеріалів справи суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання. Внаслідок зазначеного вище, розмір боргу перед Позивачем не є суттєвим для ПАТ «ХСЗ» та неможливим для виконання за загальними правилами та у встановлені законодавством строки.

Крім того, ухвалою суду від 04.08.2014р. за заявою Приватного акціонерного товариства "Балаклавське рудоуправління ім. Горького" м. Севастополь порушено справу про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", місцезнаходження 73019, м. Херсон Карантинний острів, 1.

Відповідно до Закону України пункту 8 статті 37 " Про виконавче провадження" виконавчі провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) та виконання рішень у немайнових спорах.

Суд зазначає, що рішення у справі № 923/63/15 від 10.03.2015р. між тими ж сторонами про такий же предмет спору ( відшкодування пільгових пенсій за листопад-грудень 2014р.) залишено в силі постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р.

Відповідно до частини 4 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Згідно ст.5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674 - У1, Позивач звільнений від сплати судового збору. За таких обставин суд, повністю задовольняючи заявлений позов, стягує з відповідача в доход бюджету судових збір пропорційно розміру задоволених вимог, тобто, у розмірі 100 %.

Мінімальний розмір судового збору при поданні заяви до господарських судів України, відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674 - VІ, становить 2 % від суми позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до п.6.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013року № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI ГПК України», розподіл сум інших, крім судового збору, судових витрат здійснюється за загальними правилами частини п'ятої статті 49 ГПК, тобто при задоволенні позову вони покладаються на відповідача, при відмові в позові - на позивача, а при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. За тими ж правилами здійснюється й розподіл сум цих витрат у розгляді господарським судом апеляційних і касаційних скарг.

На підставі викладено керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" (місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні (місцезнаходження : вул. Комкова, 76-а, м. Херсон, код 37960171, р/р 2407 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 352457, заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1 462 124 (один мільйон чотириста шістдесят дві тисячі сто двадцять чотири ) грн. 54 коп.

3.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" (місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон, ) в доход спеціального фонду державного бюджету на р/р № 3002 в ГУДКСУ у Херсонській області МФО 852010 одержувач УДКСУ у місті Херсоні., призначення платежу - судовий збір код 03500045 - судовий збір в сумі 29242,50 (двадцять дев'ять тисяч двісті сорок дві ) грн. 50коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Херсонської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня підписання даного рішення, згідно ст. 93 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено і підписано 26.05.2015р.

Суддя Т.Г. Пінтеліна