ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2015 р. Справа № 18/203

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого- судді Галушко Н.А.

суддів Данко Л.С.

Орищин Г.В.

розглянув апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Рівненському районі, м. Рівне № 5915/10-15 від 18.08.2006 року (далі ДПІ у Рівненському районі, м. Рівне) та Відділення державного казначейства у Рівненському районі, м. Рівне № 1294 від 01.09.2006 року (далі ВДК у Рівненському районі, м. Рівне)

на постанову Господарського суду Рівненської області

від 03.08.2006 року

у справі № 18/203

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Денір",

м. Рівне (далі ТзОВ "Денір", м. Рівне)

до відповідача 1: ВДК у Рівненському районі, м. Рівне

до відповідача 2: ДПІ у Рівненському районі, м. Рівне

про стягнення бюджетної заборгованості з податку на

додану вартість

За участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Сторони в судове засідання не з'явились.

Постановою господарського суду Рівненської області від 03.08.2006р. у справі № 18/203 (суддя Гудак А.В.) позов задоволено; вирішено відшкодувати з Державного бюджету України через Відділення Державного казначейства України у Рівненському районі на користь ТзОВ "Денір" бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень 2006 року в сумі 379581,91 грн.; присуджено до стягнення з Державного бюджету України на користь ТзОВ "Денір" судові витрати в розмірі 1700 грн. 00 коп. судового збору (державного мита) та вирішено видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили в порядку, передбаченому ч.1 ст. 258 КАС України.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що ДПІ у м.Рівне безпідставно не відшкодовано податок на додану вартість за лютий, березень, квітень 2006 року в сумі 379 581,91 грн., оскільки проведеними податковим органом перевірками підтверджено правомірність задекларованого до відшкодування податку на додану вартість за спірні періоди.

ДПІ у Рівненському районі подано апеляційну скаргу № 5915/10-15 від 18.08.2006 року, в якій просить, зокрема, скасувати постанову господарського суду Рівненської області від 03.08.2006р. та ухвалити нове рішення, яким в позові ТзОВ «Денір» відмовити, посилаючись на те, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, скаржник зазначає, що при вирішенні спору господарським судом Рівненської області не застосовано п. 4 Методичних рекомендацій щодо взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість, та п.п. 7.4.1 п. 7.4, п.п. 7.7.10 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Також, ВДК у Рівненському районі подано апеляційну скаргу №1294 від 01.09.2006 року, в якій просить скасувати постанову господарського суду Рівненської області у справі №18/203 від 03.08.2006р. і прийняти нову постанову, якою в позові відмовити. Зокрема, скаржник зазначає, що господарським судом Рівненської області допущено недотримання норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору по суті та вважає, що позовні вимоги не ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не можуть бути задоволені.

Для повного та об'єктивного розгляду справи по суті, ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 07.11.2006р. провадження у справі № 18/203 зупинялося до завершення розгляду справи № 18/260 за позовом ТзОВ "Денір" до ДПІ у Рівненському районі про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень № /0 та № /0 від 27.10.2006 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 23.04.2015р. поновлено провадження у даній справі № 18/203

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду, якщо апеляційне провадження у справі ще не відкрито.

Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції встановив наступне:

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 20.03.2006р. ТзОВ "Денір" подано до податкового органу декларацію по ПДВ за лютий 2006 року з розрахунком суми бюджетного відшкодування та заявою про повернення суми бюджетного відшкодування.

В подальшому, 20.04.2006р. ТзОВ "Денір" подано до податкового органу декларацію по ПДВ за березень 2006 року з розрахунком суми бюджетного відшкодування та заявою про повернення суми бюджетного відшкодування.

А також, 19.05.2006р. ТзОВ "Денір" подано до податкового органу декларацію по ПДВ за квітень 2006 року з розрахунком суми бюджетного відшкодування та заявою про повернення суми бюджетного відшкодування.

Згідно із п.1.8 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

За змістом підпунктів 7.7.1, 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 названого Закону сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

Відповідно до підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

В силу вимог підпункту 7.4.5 пункту 7.4 цієї ж статті Закону не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Досліджуючи подані ТзОВ "Денір" декларації, судом першої інстанції з'ясовано, що у вказаних деклараціях по ПДВ зазначено суму податку на додану вартість, яка має від'ємне значення і підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України в сумі 379 581,91 грн., а тому на підставі ч.6 п.9 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковим органом проведено позапланову виїзну документальну перевірку з питань підтвердження суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню ТзОВ "Денір" за лютий 2006 року (довідка № 5/23-100/25318312 від 11.05.2006р.), за березень 2006 року (довідка № б/н від 13.06.2006р.) та за квітень 2006 року (довідка № 25/23-139/25318312 від 12.07.2006р.).

В процесі розгляду справи судом апеляційної інстанції встановлено, що ДПІ у Рівненському районі проведено перевірку щодо правильності визначення сум податку на додану вартість, задекларованих до відшкодування на розрахунковий рахунок ТзОВ "Денір" за лютий, березень, квітень, травень 2006 року, якою встановлено завищення суми бюджетного відшкодування за лютий - травень 2006 року на суму 347 135,00 грн. та заниження податку на додану вартість за березень, квітень 2006 року в сумі 39 568,00 грн.

На підставі акту №64/23-309/25318312 від 25.10.2006р., складеного за результатом позапланової невиїзної документальної перевірки правильності визначення сум ПДВ задекларованих до відшкодування на розрахунковий рахунок ТзОВ «Денір» за лютий, квітень, травень 2006 року, податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення №/0 від 27.10.2006р., яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 347 135,00грн. та №/0 від 27.10.2006р., яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 59 352,00грн. в тому числі 39 568,00 грн. - основний платіж та 19 784,00грн. - штрафні санкції.

Як вже зазначалося вище, ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 07.11.2006р. провадження у справі № 18/203 зупинялося до завершення розгляду справи № 18/260 за позовом ТзОВ "Денір" до ДПІ у Рівненському районі про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень № /0 та № /0 від 27.10.2006 року.

Так, постановою Господарського суду Рівненської області від 21.02.2007 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 19.04.2007 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано нечинними податкові повідомлення-рішення № /0 від 27.10.2006р. - повністю, №/0 від 27.10.2006р. в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 259 195,63грн. з моменту його прийняття.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.06.2011 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі задоволено частково;постанову господарського суду Рівненської області від 21.02.2007 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 19.04.2007 року по справі № 18/260 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

При новому судовому розгляді, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 22.07.2011р. у справі № 2а/1770/3245/2011 призначено справу до судового розгляду. Та, в подальшому, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 04.11.2014р. у справі № 2а/1770/3245/2011 позовну заяву ТзОВ «Денір» до Державної податкової інспекції у Рівненському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що вказані податкові повідомлення-рішення № /0 від 27.10.2006р. та №/0 від 27.10.2006р. є чинними, позовні вимоги про відшкодування з державного бюджету податкового кредиту за період лютий-квітень 2006 року в сумі 379 581,91 грн. є такими, що не підлягають до задоволення.

Згідно з ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції, згідно п. 3 ст. 198 КАС України має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, -

Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Рівненському районі, м. Рівне № 5915/10-15 від 18.08.2006 року та Відділення державного казначейства у Рівненському районі, м. Рівне № 1294 від 01.09.2006 року задоволити.

2. Постанову господарського суду Рівненської області від 03.08.2006р. - скасувати. У задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Денір", вул. Лісова, 1, с. Дуліби, Рівненський район, Рівненська область, ідентифікаційний код 25318312 в дохід Державного бюджету України (Отримувач коштів - УДКСУ у Личаківському районі м. Львова; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007620; банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО) 825014; рахунок отримувача 2006) - 850,00 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Місцевому господарському суду видати наказ.

3. Справу направити у господарський суд Рівненської області.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 19.05.2015р.

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Данко Л.С.

Суддя Орищин Г.В.