ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про порушення провадження

у справі про банкрутство

"27" травня 2015 р.Справа № 924/611/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Яроцький А.М., розглянувши матеріали

За заявою голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Завод "Маяк" с. Гвардійське Хмельницький район Хмельницької області

про визнання банкрутом

Представники:

від боржника: Сорокопуд А.О. - представник за довіреністю від 07.05.2015р. (присутній після перерви)

за участю: Шевчук О.В. - представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому за довіреністю №6/01 від 05.01.2015р. (присутній до перерви)

Дика І.П. - представник Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі за довіреністю №2860/06 від 19.03.2015р.

Качмаровський Й.С. - представник Хмельницької ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області за довіреністю від 15.04.2015р.

Жубржицька О.М. - представник Хмельницького районного центру зайнятості №19-02/84 від 03.03.2015р. (присутній до перерви)

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду надійшла заява голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Завод "Маяк" про визнання банкрутом Державного підприємства "Завод "Маяк" с. Гвардійське Хмельницький район Хмельницької області з посиланням на ст.ст. 1, 7, 8, 12, 22, 95 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою суду від 28.04.2015р. прийнято та призначено до розгляду в підготовчому засіданні заяву голови ліквідаційної комісії Державного підприємства "Завод "Маяк" про визнання банкрутом Державного підприємства "Завод "Маяк" с. Гвардійське Хмельницький район Хмельницької області. Залучено до участі у справі №924/611/15 орган уповноважений управляти державним майном - Міністерство економічного розвитку та торгівлі України (м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2). Зобов'язано Міністерство економічного розвитку та торгівлі України надати суду письмову позицію щодо призначення ліквідатором ДП "Завод "Маяк" голови ліквідаційної комісії - Василюка Володимира Пилиповича. Боржника зобов'язано надати суду відомості про проведення боржником діяльності, пов'язаної із державною таємницею, копію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, а в разі закінчення терміну дії такого дозволу - довідку про наявність у боржника матеріальних носіїв секретної інформації (технічної документації, виробів, їхніх дослідних зразків тощо) - за наявності.

За клопотанням голови ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" та Мінекономрозвитку розгляд справи у підготовчому засіданні відкладався.

В заяві про визнання банкрутом голова ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" зазначив, що Державне підприємство "Завод "Маяк" зареєстроване в Хмельницькій районній державній адміністрації Хмельницької області 20.02.2008р. за №0002740, , місцезнаходження: 31352, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Гвардійське, вул. Молодіжна, буд. 7.

Підприємство взято на податковий облік в органах державної податкової служби 21.02.2008р. за №91 і перебуває на обліку в Хмельницькій МДПІ. Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість видано 07.04.2008р. за №100109550, індивідуальний податковий номер - 85.

Відповідно до статуту ДП "Завод "Маяк" підприємство створене згідно із наказом Міністерства промислової політики України від 16.01.2006 року №12 на базі відокремленого структурного підрозділу заводу "Маяк" Державного підприємства ДП "Новатор", майно якого є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання.

Засновником юридичної особи - ДП "Завод "Маяк" з 100% часткою в статутному фонді визначено Міністерство промислової політики України, що підтверджується витягом з ЄДР від 27.04.2015р.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про деякі питання управління Міністерством економічного розвитку і торгівлі об'єктами державної власності" №408-р від 23.03.2014 року ДП «Завод «Маяк» передано із сфери управління Міністерства промислової політики до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі.

В обґрунтування поданої заяви голова ліквідаційної комісії посилається на те, що 29.01.2009 року Міністерством промислової політики України видано наказ №78 про ліквідацію Державного підприємства «Завод «Маяк» (код 35668739), розташованого за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, с Гвардійське та створення ліквідаційної комісії, а наказом від 17.11.2009р. №808 замінено голову ліквідаційної комісії з Куковякіна В.В. на Василюка В.П.

09.02.2009 року державним реєстратором Хмельницької районної державної адміністрації в "Бюлетені Державної Реєстрації" №118 (3) розміщено повідомлення про ДП "Завод "Маяк" в розділі "Прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення щодо припинення юридичної особи" та 10.02.2009р. в газеті "Подільські вісті" №17 (19339) розміщено оголошення про ліквідацію ДП "Завод "Маяк", з визначення строку для заявлення кредиторських вимог.

Головою ліквідаційної комісії після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами 30.06.2009р. складено проміжний ліквідаційний баланс ДП "Завод "Маяк" затверджений першим заступником Міністра промислової політики України.

31.12.2014р. головою ліквідаційної комісії за участю головного бухгалтера та завскладу ДП "Завод "Маяк" проведено інвентаризацію майна, про що складено інвентаризаційні описи основних засобів, незавершеного виробництва та інших необоротних матеріальних активів та запасів. Відповідно до поданого звіту про оцінку майна ДП "Завод "Маяк" вартість майна боржника станом на 31.12.2014р. становить 1 065 636,59 грн.

Згідно доданої довідки про кредиторську заборгованість від 31.01.2015р. у ДП "Завод "Маяк" наявна заборгованість в розмірі 1 278 932,64 грн., зокрема перед Хмельницьким районним центром зайнятості в сумі 6 930,96 грн., Хмельницькою міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 7 023,54 грн., Управлінням Пенсійного Фонду України в Хмельницькому районі в сумі 134 154,15 грн., Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому в сумі 513 486,29 грн., Хмельницькою об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області в сумі 617 337,70 грн.

Так, згідно фінансового звіту (балансу) ДП "Завод "Маяк" (код 35668739) станом на 31.12.2014 р., активи підприємства складають 918,2 тис. грн., поточні зобов'язання 1115,7 тис. грн. Заборгованість з виплати заробітної плати складає 9,8 тис. грн. Згідно звіту про фінансові результати підприємство протягом 2014р. понесло збитки в розмірі 557,2 тис. грн.

За ДП "Завод "Маяк" зареєстровано відкритий поточний рахунок №54591 в гривні ПАТ КБ «ПриватБанк», залишок коштів на якому становить 10 608,68 грн., що підтверджується довідкою №35 від 17.04.2015р.

За змістом витягів з ЄДР від 17.04.2015р. та від 27.04.2015р. боржник перебуває в стані припинення за рішенням засновників, про що 03.02.2009р. внесено відповідний запис.

До заяви про визнання банкрутом ДП "Завод "Маяк" додано заяву Василюка Володимира Пилиповича про згоду на покладення на нього обов'язків ліквідатора ДП "Завод "Маяк".

27.05.2015р. на адресу суду від голови ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, яке письмовою заявою відкликано. До клопотання додано довідку №44 від 27.05.2015р., в якій повідомлено, що боржником діяльність, пов'язана із державною таємницею не здійснювалась. Крім того, головою ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" подано клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів на підставі ст. 69 ГПК України.

Повноважний представник боржника в підготовчому засіданні 27.05.2015р. зазначив, що боржником дотримано порядок ліквідації юридичної особи відповідно до чинного законодавства України, разом з тим під час ліквідаційної процедури боржника встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі, що підтверджується матеріалами справи, що і стало причиною звернення до суду. При цьому останній вважає, що підстави для відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні та продовження строку розгляду справи відсутні, подану заяву про визнання банкрутом ДП "Завод "Маяк" підтримує.

Представник Хмельницької ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області в підготовчому судовому засіданні 27.05.2015р. просив суд порушити справу про банкрутство ДП "Завод "Маяк". Представники Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому, Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, Хмельницького районного центру зайнятості вирішення питання про порушення справи про банкрутство ДП "Завод "Маяк" віднесли на розсуд суду.

Оскільки подане представником ДП "Завод "Маяк" клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату відкликано, а клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів представником боржника в судовому засіданні не підтримано, останні судом не розглядались.

Вирішуючи питання про порушення провадження у справі про визнання банкрутом ДП "Завод "Маяк" , судом враховується таке:

У відповідності до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ч. 1 статті 2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закону) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.

Згідно з ч. 5 ст. 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у разі виникнення таких обставин: задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (загроза неплатоспроможності); під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі; в інших випадках, передбачених цим Законом.

Стаття 84 розділу VII Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі по тексту - Закону) визначає, що відносини, пов'язані з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, визначених у цьому розділі, регулюються Законом з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

Стаття 95 Закону встановлює особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, стаття 96 Закону визначає особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 95 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Судом встановлено, що ліквідація ДП "Завод "Маяк" проводилась згідно чинного законодавства України. Крім того, судом враховано, що розмір кредиторських вимог до ДП "Завод "Маяк" перевищує вартість майновий активів боржника, що свідчить про неспроможність останнього погасити заборгованість перед визнаними кредиторами.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 16 Закону перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом. У разі звернення до господарського суду боржника із заявою про порушення справи про банкрутство у підготовчому засіданні з'ясовуються ознаки неплатоспроможності боржника або її загрози.

Згідно з ч. 2 ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом для призначення розпорядника майна. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності у нього статусу арбітражного керуючого. Вирішення питання щодо визнання боржника банкрутом здійснюється в судовому засіданні, що проводиться не пізніше чотирнадцяти днів після порушення провадження у справі в загальному порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ч. 9 ст. 96 Закону призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.

До заяви про визнання банкрутом ДП "Завод "Маяк" додано заяву Василюка Володимира Пилиповича про згоду на покладення на нього обов'язків ліквідатора ДП "Завод "Маяк". При цьому Василюк В.П. як голова ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" в заяві про визнання банкрутом зазначив про відсутність у боржника змоги оплатити винагороду арбітражному керуючому.

Відповідно до ст.ст. 16, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справі про банкрутство боржника, що ліквідується власником, не передбачає стадії розпорядження майном боржника.

Як визначено ч.2 ст. 95 цього Закону, вирішення питання щодо визнання боржника банкрутом здійснюється в судовому засіданні, що проводиться не пізніше 14 днів після порушення провадження у справі у загальному порядку , визначеному цим Законом.

Таким чином, зважаючи, що боржником дотримано визначений законодавством України порядок ліквідації юридичної особи, враховуючи, що вартості майна боржника недостатньо для задоволення вимог кредиторів та відсутність підстав для відмови в порушенні справи про банкрутство, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для порушення провадження у справі про банкрутство боржника, який ліквідується власником, з врахуванням особливостей встановлених ст. 95 Закону, та необхідність призначення дати судового засідання, у якому вирішуватиметься питання про винесення постанови про визнання боржника банкрутом.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 7, 9, 10, 16, 18, 19, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

У х в а л и в:

1. Порушити провадження у справі №924/356/15 про визнання банкрутом Державного підприємства "Завод "Маяк" (Хмельницька область, Хмельницький район, с. Гвардійське, вул. Молодіжна, буд. 7, ).

2. Вирішення питання щодо визнання боржника банкрутом призначити до розгляду у судовому засіданні господарського суду на 10:00год. "08" червня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 323.

3. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - Державного підприємства "Завод "Маяк" (Хмельницька область, Хмельницький район, с. Гвардійське, вул. Молодіжна, буд. 7, ).

4. Вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

5. Зобов'язати державний орган з питань банкрутства - здійснити аналіз фінансово-господарського стану Державного підприємства "Завод "Маяк" (код 35668739) щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства та надати суду відповідний висновок.

6. Зобов'язати голову ліквідаційної комісії ДП "Завод "Маяк" Василюка В.П. - надати державному органу з питань банкрутства усі необхідні документи боржника для належного проведення останнім аналізу фінансово-господарського стану Державного підприємства "Завод "Маяк" (код 35668739) щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

7. Повторно зобов'язати Міністерство економічного розвитку та торгівлі України в строк до 08.06.2015р. - надати суду письмову позицію щодо призначення ліквідатором ДП "Завод "Маяк" голови ліквідаційної комісії - Василюка Володимира Пилиповича.

Копії ухвали надіслати: кредиторам, Василюку В.П., Реєстраційній службі Хмельницького міськрайонного управління юстиції, районному Відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, Головному управлінню статистики у Хмельницькій області, Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Хмельницькому міськрайонному суду, Хмельницькій районній раді.

Суддя Яроцький А.М.

Віддрук. 13 прим.:

1 - до справи

2-Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому - м. Хмельницький, вул. Подільська, 3/1а

3 - Василюку В.П. - м. Хмельницький, с. Гвардійське Хмельницький район Хмельницької області, вул. Молодіжна, 7.

4 - Міністерству економічного розвитку і торгівлі - м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2

5- Реєстраційній службі Хмельницького міськрайонного управління юстиції - м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3

6 - Головному управлінню статистики у Хмельницькій області - м. Хмельницький, вул. Театральна 36

7 - Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області - рекомендованим з повідомленням - м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87

8 - Управлінню Пенсійного Фонду України в Хмельницькому районі - м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122/2

9 - районному Відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2;

10 - Хмельницькому міськрайонному суду : м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54,

11 - Хмельницькій районній раді - м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, б.122/2.

12 Хмельницькому районному центру зайнятості - м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 7

13 - Управлінню Пенсійного Фонду України в Хмельницькому районі - м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122/2