ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.02.2015 р. Справа № 917/2648/14.

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

за участю представників:

від прокуратури: Пальонна О.О.,

від відповідача 1: не з'явився,

від відповідача 2: Дубинка Ю.С.,

від третьої особи 1: Бодак О.М.,

від третьої особи 2: не з'явився,

від третьої особи 3: не з'явився,

від третьої особи 4: Стельмах І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом заступника прокурора Полтавської області,

вул. 1100-річчя Полтави, 7, м.Полтава, 36000

до 1. Диканьської районної державної адміністрації, вул. Леніна, 66, смт.Диканька, 38500

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Культурне рибно-мисливське господарство "Чиста хвиля", вул.Визволителів, 8, с. Водяна Балка, Диканьський район Полтавська область, 38520

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Департамент з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації, вул.Зигіна,1,м.Полтава, 36000

2. Державна інспекція сільського господарства у Полтавській області,

вул.Міщенка,2. м.Полтава,36000

3. Регіональний ландшафтний парк "Диканьський", вул.Гоголя.1,смт.Диканька.38500

4. Полтавське обласне управління водних ресурсів, вул.Коцюбинського, 6, м.Полтава, 36039

про визнання недійсними розпоряджень, визнання недійсними договорів, зобов'язання повернути земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Полтавської області звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Диканьської районної державної адміністрації і Товариства з обмеженою відповідальністю "Культурне рибно-мисливське господарство "Чиста хвиля" про визнання недійсним розпорядження Диканьської районної державної адміністрації №280-з від 03.10.2011р. "Про передачу в оренду водного дзеркала в адміністративних межах Диканьської селищної та Водянобалківської сільської ради", визнання недійсним розпорядження Диканьської районної державної адміністрації №168-з від 04.04.2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою на території Водянобалківської сільської ради", визнання недійсним розпорядження Диканьської районної державної адміністрації 169-з від 04.04.2012р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою на території Диканьської селищної ради", визнання недійсним договору №44 оренди водного об'єкту, укладеного 01.11.2011р. між Диканьською районною державною адміністрацією та ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля", розташованого на території Диканьської селищної ради і Водянобалківської сільської ради площею водного дзеркала 141,11 га, визнання недійсним договору № 39 оренди землі, укладеного 22.05.2012р. між Диканьською районною державною адміністрацією і ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля", яка знаходиться за межами населеного пункту в адміністративних межах Диканьської селищної ради площею 91,6388 га, визнання недійсним договору № 40 оренди землі, укладеного 22.05.2012р. між Диканьською районною державною адміністрацією і ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля", яка знаходиться за межами населеного пункту в адміністративних межах Водянобалківської сільської ради площею 56,6958 га, та зобов'язання ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля" повернути земельну ділянку водного фонду площею 91,6388 га, у тому числі: 90,9102 га - під водним дзеркалом, 0,4695 га - пасовище (водоохоронна зона), 0,2591 га - болото (кадастровий номер 532:105:510:00:00:00:10:138) до земель запасу Диканьської селищної ради, зобов'язання ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля" повернути земельну ділянку водного фонду площею 56,6958 га у тому числі: 50,1957 га - під водним дзеркалом, 2,7474 га - пасовище (водоохоронна зона), 3,1997га - болото (кадастровий номер 53:210:826:00:00:00:60:514) до земель запасу Водянобалківської сільської ради Диканьського району, посилаючись на порушення відповідачами вимог земельного законодавства України при винесенні оспорюваних розпоряджень та укладених на його підставі договорів оренди водного об'єкту і договорів оренди земельних ділянок водного фонду.

Диканьська районна державна адміністрація Полтавської області в судове засідання 25.02.2015р. своїх представників не направила, надіславши відзив на позовну заяву №2649/01-31 від 19.01.2015р., в якому проти позову заперечує та просить розгляд справи проводити за відсутності повноважного представника ( том 1 а.с.132-136).

Державна інспекція сільського господарства у Полтавській області в судове засідання 25.02.2015р. свого представника не направила, надіславши до суду письмові пояснення №01-14/201 від 02.02.2015р. з проханням розгляд справи проводити за їх відсутності (том 1 а.с. 164-165).

Регіональний ландшафтний парк "Диканьський" в судове засідання 25.02.2015р. свого представника також не направив, надіславши клопотання № 21/02-15 від 25.02.2015р. про розгляд справи без участі повноважного представника (в матеріалах справи).

Представником ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля" заявлено клопотання про залишення позову без розгляду (т.2 а.с.1-2), посилаючись на те, що прокурором не вказано обставин, пов'язаних з порушенням інтересів держави та обгрунтуванням необхідності захисту таких інтересів. Також представником ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля" заявлено клопотання про застосування наслідків спливу позовної давності, так як прокурором пропущений строк позовної давності звернення до суду .

У судовому засіданні прокурором позовні вимоги підтримані в повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві, посилаючись на те, що Диканська районна державна адміністрація, приймаючи спірні розпорядження, всупереч вимогам закону не мала повноважень розпоряджатись спірними земельними ділянками, не могла бути стороною договорів оренди водного об'єкту та договорів оренди земельних ділянок водного фонду, а також те, що водні об'єкти і земельні ділянки водного фонду знаходяться в межах зони регульованої (стаціонарної) рекреації РЛП "Диканський" і являються складовою частиною природно-заповідного фонду, а тому на їх території забороняється здійснення будь-якої господарської діяльності .

Представник ТОВ "КРМГ "Чиста хвиля" в судовому засіданні проти позову заперечує з мотивів викладених у відзиві на позовну заяву (т.2 а.с.17), вважаючи їх необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник Департаменту з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник Полтавського обласного управління водних ресурсів в судовому засіданні проти позову заперечує з мотивів, викладених у письмових поясненнях (т.1 а.с.127-129).

Враховуючи неявку інших учасників процесу в судове засідання, а також для надання можливості сторонам подати додаткові докази та пояснення на обгрунтування своїх вимог та заперечень, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст.77, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 10.03.2015 р. на 11 год. 00хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул.Зигіна,1.

3. Явку в судове засідання прокурора, представників відповідачів визнати обов'язковою. Викликати в судове засідання представників третіх осіб. В разі неможливості направлення повноважного представника сторонам письмово повідомити суд про причини неявки.

4. Зобов'язати:

Третю особу 1: надати належним чином засвідчені документи на підтвердження державної реєстрації в якості юридичної особи станом на час розгляду спору, надати документально обгрунтовані пояснення по суті спору;

Третю особу 2: надати належним чином засвідчену копію Акту про перевірку дотримання вимог земельного законодавства від 31.01.2013р. з приводу додержання вимог земельного законодавства при наданні в оренду водних об'єктів та земель водного фонду на території Диканьського району.

5. Попередити третіх осіб, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, до них можуть бути застосовано санкції, передбачені пунктом 5 статті 83 ГПК України.

6. Копію ухвали направити прокурору, третім особам та відповідачам по справі.

Суддя Кульбако М.М.