КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2015 р. Справа№ 910/21229/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Синиці О.Ф.

суддів: Зеленіна В.О.

Ткаченка Б.О.

при секретарі: Вінницькій О.В.

За участю представників:

від позивача -Мохонько О.А.,

від відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

на рішення Господарського суду міста Києва від 15.12.2014р.

у справі №910/21229/14 (суддя Отрош І.М.)

за позовом Комунального підприємства "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва"

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

про стягнення 29338грн.09коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 15.12.2014 (суддя Отрош І.М.) частково задоволено позов КП "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва" та стягнуто з ФОП ОСОБА_3 16124грн.38коп. заборгованості з оплати комунальних послуг згідно укладеного між сторонами Договору №4-307о.Е-К на комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення від 01.08.2009, 3% річних в розмірі 112 грн. 59 коп., інфляційні втрати в розмірі 228грн. 87 коп. Суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки відповідач не виконав повністю свого зобов'язання з оплати комунальних послуг на виконання умов вказаного договору.

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив його скасувати, в задоволенні позовних вимог відмовити. Апелянт зазначає про те, що нежитлова будівля яку він використовує є окремою спорудою, що знаходиться біля житлового будинку, не є вбудованим в житловий будинок, не є з ним одним цілим, має окремий вихід-вхід та не має місць загального користування з житловим будинком. Отже, відповідач вважає, що послуги та роботи, які здійснюються в житловому будинку, не мають стосунку до приміщення орендованого відповідачем та нараховуються безпідставно. Крім того, в орендованому приміщенні відсутні деякі інженерні комунікації, які є в житловому будинку і які внесено позивачем до розрахунку ставки експлуатаційного обслуговування.

У запереченнях на апеляційну скаргу позивач просив залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення без змін. Позивач зазначає, що послуги по експлуатаційному обслуговуванню нараховуються та виставляються відповідачу, оскільки орендоване приміщення знаходиться в житловому будинку.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

01.08.2009 між КП "Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду" Дарницького району м. Києва (орендодавець) та ФОП ОСОБА_3 (орендар) укладено Договір № 490 оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Дарницького району м. Києва (Договір оренди), відповідно до умов якого орендодавець на підставі розпорядження Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації від 10.07.2009 № 442 передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення), що належать до комунальної власності територіальної громади Дарницького у місті Києві району, за адресою: АДРЕСА_2 під склад та майстерню по ремонту взуття та одягу.

Відповідно до п. 2.1 Договору оренди, об'єктом оренди є нежиле приміщення, загальною площею 164,15 кв.м.

Згідно з п. 9.1 Договору оренди, він вступає в силу з моменту підписання його сторонами і діє з 01.08.2009 до 30.07.2012

Додатковою угодою до Договору оренди від 05.12.2012 сторони погодили, що КП "Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду Дарницького району міста Києва" за згодою орендаря передає, а Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація приймає на себе права та обов'язки орендодавця по Договору оренди нерухомого майна (будівель споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Дарницького району м. Києва № 490 від "01" серпня 2009 року; КП "Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду Дарницького району міста Києва", яке було орендодавцем по Договору в подальшому виступає підприємством. При цьому сторони дійшли згоди викласти договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду в новій редакції.

Так, 05.12.2012 між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією (орендодавець), ФОП ОСОБА_3 (орендар) та КП "Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду" Дарницького району міста Києва (підприємство) укладено Договір № 29/2012 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, відповідно до умов якого орендодавець за погодженням постійної комісії Київради з питань власності (протокол засідання від 30.10.2012 №133), розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 05.12.2012 № 658 передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва; далі - об'єкт оренди, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, для використання під склад та майстерню по ремонту взуття та одягу.

Об'єктом оренди є нежиле приміщення, загальною площею 164,15 кв. м, в т.ч. в підвалі 164,15 кв. м., згідно з викопіюванням з поповерхового плану, що складає невід'ємну частину цього Договору (Додаток № 1); устаткування, інвентар та інше майно (за наявності) згідно з переліком, що є невід'ємною частиною цього Договору (п. 2.1 Договору №29/2012).

Згідно з п. 3.8 Договору №29/2012, вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т. ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо, не входить до складу орендної плати та сплачується орендарем окремо на підставі договорів, укладених орендарем з підприємством або організаціями, що надають такі послуги.

Відповідно до п. 4.9 Договору №29/2012, орендар зобов'язаний самостійно сплачувати вартість фактично спожитих комунальних послуг постачальникам таких послуг, які надаються за окремими договорами, укладеними орендарем з цими організаціями (водопостачання, каналізація, газ, електрична та теплова енергія, вивіз сміття і т. п.), за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання, та пропорційну орендованій площі частку витрат на утримання прибудинкової території, на ремонт покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо та послуг по технічному обслуговуванню інженерного обладнання внутрішньо будинкових мереж.

Цей договір є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з 05.12.2012 до 04.12.2015.

05.12.2012 між Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією, ФОП ОСОБА_3 та КП "Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду Дарницького району міста Києва" складено Акт приймання-передачі об'єкта оренди до Договору №29/2012 від 05.12.2012, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду нежитлове приміщення за адресою: місто Київ, АДРЕСА_2, загальною площею 164,15 кв. м., для використання під склад та майстерню по ремонту взуття та одягу.

Крім того, 01.08.2009 між КП "Управління житлового господарства" Дарницького району м. Києва, яке змінило своє найменування на КП "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва" (виконавець) та ФОП ОСОБА_3 (орендар) укладено Договір №4-307о.Е-К на комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення, відповідно до умов якого виконавець надає комунальні послуги, а орендар одержує комунальні послуги для нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 164,15 кв.м., згідно з Додатком №1 до цього Договору.

Згідно з п. 1.2 Договору №4-307о.Е-К, виконавець надає послуги по експлуатаційному обслуговуванню. Послуги на експлуатаційні витрати розраховуються щорічно, відповідно додатку №2 до договору.

Виконавець зобов'язується надавати орендарю комунальні послуги згідно з розрахунком планового споживання енерго та водоресурсів; у платіжній вимозі-дорученні на сплату вартості наданих комунальних послуг вказувати повну розшифровку за їх видами, об'ємами та тарифами; сприяти безперебійній роботі інженерного обладнання, що забезпечує надання комунальних послуг; надавати орендарю експлуатаційні послуги згідно з тарифами, розрахованими та затвердженими КП "УЖГ" Дарницького району (п. 2.2 Договору №4-307о.Е-К).

Орендар зобов'язується на першу вимогу виконавця сплачувати вартість отриманих послуг незалежно від наслідків господарської діяльності до 20-го числа поточного місяця згідно додатків № 1,2 (п. 2.2 Договору №4-307о.Е-К).

Пунктом 5.1 Договору №4-307о.Е-К сторони погодили, що договір діє до 30.07.2012.

Судом встановлено, що позивачем відповідно до Методичних рекомендацій, Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 529 "Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" та Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 31.08.2009 року № 978 "Про встановлення тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території" було визначено перелік робіт з утримання будинку і прибудинкових територій та виконано розрахунок ставки експлуатаційного обслуговування нежитлових приміщень.

Так, позивач Наказом від 20.01.2010 року № 18 встановив з 01.01.2010 розрахункові ставки експлуатаційного обслуговування нежитлових приміщень для орендарів, які орендують окремі чи прибудинкові частини житлових будинків, у тому числі, згідно додатку № 4 до Наказу від 20.01.2010 № 18, для відповідача встановлено тариф у розмірі 2,9206 грн. (без урахування ПДВ) та 3,5047 грн. (з урахуванням ПДВ) за 1 кв. м. в місяць.

На виконання вказаного наказу ФОП ОСОБА_3 було надано Розрахунок витрат на експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення, викладений у Додатку № 2 (розрахунок з 01.01.2010) до Договору № 4-307о.Е-К від 01.08.2009.

Відповідно до вказаного розрахунку, з 01.01.2010 року ставка експлуатаційного обслуговування встановлена в розмірі 2,92060 грн. за кв.м. в місяць, що за 164,15 кв. м. складає 479,42грн., а також суму відшкодування плати за землю, яка складає 246,32 грн., що разом з ПДВ 20% становить 870,89грн.

Звертаючись з позовом до суду, позивач просить стягнути з відповідача суму основного боргу за фактично надані послуги з експлуатаційного обслуговування нежитлового приміщення (в тому числі, відшкодування плати за землю), яке орендує відповідач, в розмірі 23514 грн. 03 коп. за загальний період заборгованості з 01.06.2012 по 31.08.2014.

Крім того, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем свого обов'язку з оплати отриманих експлуатаційних послуг, позивачем було нараховано пеню в розмірі 2155 грн. 45 коп. за період з 21.08.2014 по 31.08.2014, 3% річних в розмірі 1073 грн. 37 коп. за період з 21.06.2012 по 31.08.2014 та інфляційні втрати в розмірі 2595 грн. 24 коп. за період з червня 2012 року по серпень 2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення норм чинного законодавства України та укладеного між сторонами Договору №4-307о.Е-К на комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення від 01.08.2009, не здійснив оплату за фактично отримані експлуатаційні послуги та відшкодування плати за землю.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків.

Стаття 629 Цивільного кодексу України визначає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням іншої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з частиною 1 статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

У відповідності до норм статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" серед іншого споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг та зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Так, як зазначалось вище, пунктом 5.1 Договору №4-307о.Е-К на комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення сторони погодили, що договір діє до 30.07.2012; додаткових угод щодо продовження строку дії вказаного договору сторонами суду не надано, тоді як позивач просить стягнути заборгованість за період з 01.06.2012 по 31.08.2014.

На думку позивача, укладений між сторонами Договір №4-307о.Е-К від 01.08.2009 продовжив свою дію з 31.07.2012, що підтверджується, зокрема тим, що відповідач здійснює оплату послуг холодного водопостачання, зазначаючи у призначенні платежу - згідно Договору №4-307о.Е-К від 01.08.2009, що підтверджується наявними в матеріалах справи банківськими виписками за 03.02.2014 та 26.06.2014.

Проте, договором на комунальне обслуговування передбачено, що він може бути доповнений за згодою сторін (п. 5.2), однак позивач не надав суду доказів того, що сторони вносили зміни та доповнення до вказаного договору, зокрема в частині продовження строку його дії.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги", також не передбачено можливості автоматичної пролонгації дії договору про надання житлово-комунальних послуг.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що строк дії Договору №4-307о.Е-К від 01.08.2009 закінчився 30.07.2012, а факт продовження надання позивачем житлово-комунальних послуг та прийняття їх відповідачем свідчить про наявність договірних відносин між сторонами, однак вже поза межами Договору №4-307о.Е-К.

Зобов'язання відповідача в умовах неукладеного у письмовій формі договору на експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення виникає на підставі дії норм закону, зокрема Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а отже не укладання договору у письмовій формі не звільняє відповідача від сплати заборгованості за фактично надані позивачем послуги з експлуатаційного обслуговування нежитлового приміщення за період з 30.07.2012 по 31.08.2014.

За обставин надання експлуатаційних послуг за період з червня 2012 по серпень 2014 року, здійснивши правильну правову кваліфікацію спору та його підстав, суд першої інстанції дійшов висновку, що сума основного боргу в розмірі 23514 грн. 03 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача, складається з заборгованості за червень-липень 2012 року за Договором №4-307о.Е-К від 01.08.2009 та заборгованості за фактичне користування експлуатаційними послугами після закінчення строку дії вказаного договору за період з серпня 2012 року по серпень 2014 року.

При цьому суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача суми основного боргу в загальному розмірі 23514 грн. 03 коп. підлягають частковому задоволенню в загальному розмірі 16124 грн. 38 коп. (1741 грн. 78 коп. заборгованості за червень-липень 2012 року за Договором №4-307о.Е-К на комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення від 01.08.2009 та 14382 грн. 60 коп. заборгованості за фактичне надання позивачем експлуатаційних послуг за період з серпня 2012року по серпень 2014 року без відшкодування плати за землю).

Так, вірним є висновок суду про відмову в стягненні нарахованої позивачем плати за землю поза межами дії договору на комунальне обслуговування, оскільки у відповідача відсутній обов'язок відшкодовувати плату за землю після закінчення строку дії Договору №4-307о.Е-К від 01.08.2009 зважаючи на те, що відшкодування плати за землю не передбачено, зокрема, ані Законом України "Про житлово-комунальні послуги", ані Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 № 76. Крім того, питання користування землею, а відповідно і питання відшкодування плати за землю, повинно регулюватись в рамках укладеного договору оренди нежитлового приміщення, а не в рамках відносин щодо надання житлово-комунальних послуг. Стягненню з відповідача підлягає сума відшкодування плати за землю в розмірі 492грн.64коп., за червень - липень 2012 року, що передбачено договором №4-307о.Е-К, що разом з ПДВ 20% становить 591грн.17коп.

Проте, апеляційний господарський суд не погоджується з висновком місцевого господарського суду про стягнення з відповідача суми основного боргу за комунальні послуги та експлуатаційне обслуговування нежитлового приміщення, враховуючи наступне.

Так, в орендованому приміщенні відсутні деякі інженерні комунікації, які є в житловому будинку, і які внесено позивачем до розрахунку ставки експлуатаційного обслуговування, а саме: відсутні димовентиляційні канали, система диспетчеризації (згідно п.12 Постанови КМУ №869 нежитлові приміщення з окремим виходом не беруть участі в розрахунку вартості диспетчеризації), внутрішньобудиикові системи (споруда в якій знаходиться приміщення не має системи (комунікацій, труб, тощо) опалення, та гарячого водопостачання, наявна подача холодної води та її водовідведення, а відповідно до Постанови КМУ №869 витрати з технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем визначаються за кожною інженерною системою окремо), також послуги з вивезення та утилізації сміття позивачем не здійснювалися, оскільки відповідачем укладено договір на вивезення побутових відходів від 01.08.2012 року з ТОВ «Крамар Рісайклінг».

Крім того, прибирання прибудинкової території позивачем не здійснювалися. Договору, яким би відповідач уповноважив позивача надавати такі послуги не укладалося. У відповідності до п. 2.9. Рішення Київської міської Ради від 05.06.2007 року «Правила благоустрою м. Києва», підприємства, установи, організації та громадяни забезпечують благоустрій земельних ділянок на відстані 10 м. фасадів будинків споруд. Таким чином самостійне прибирання прибудинкової території є обов'язком відповідача і здійснюється ним самостійно.

Також, 10.04.2015 позивачем складено акт, в присутності відповідача, проведення обстеження підвального приміщення, яке знаходиться у користуванні відповідача, яким встановлено, що в приміщенні відсутні системи гарячого водопостачання та опалення, димовентиляційні канали, система диспетчирізації, спортивні, дитячі та господарські майданчики.

За викладених обставин, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що відповідач повинен оплатити позивачу надані послуги з дератизації, дезінсекції, поточного ремонту, експлуатації номерних знаків на будинку, освітлення місць загального користування і підвалів та відкачування води, що згідно розрахунку ставки експлуатаційного обслуговування орендаря нежитлового приміщення «ОСОБА_3» становить 81,14грн., разом з ПДВ 97,37 грн., що за період з 01.06.2012 по 01.08.2014 в загальній сумі становить 2531грн.57коп.

Так, згідно розрахунку ставки експлуатаційного обслуговування орендаря нежитлового приміщення ФОП ОСОБА_3 встановлено наступні ставки оплати послуг, які відповідач отримує: дератизація - 0,56 коп., дезінсекція - 0,52 коп., поточний ремонт - 68,14 грн., експлуатація номерних знаків на будинку - 0,02 коп., освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води - 11,90 грн.

При цьому, враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для оплати відповідачем послуг з прибирання прибудинкової території, вивезенню та утилізації відходів, обслуговування диспетчеризації, обслуговування внутрішньобудинкових систем, обслуговування димовентиляційних каналів, ремонту обладнання спортивних майданчиків, ремонту обладнання дитячих майданчиків, ремонту обладнання господарських майданчиків, інших витрат.

Також, судом вірно відмовлено КП "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва" в частині стягнення з відповідача пені в розмірі 2155 грн. 45 коп., нарахованої за період з 21.08.2014 по 31.08.2014, як такої що нарахована поза межами дії договору.

За викладених обставин, рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2014 у справі №910/16478/14 підлягає зміні.

Керуючись ст. ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення Господарського суду міста Києва від 15.12.2014 у справі №910/21229/14 змінити.

2. Пункт 2 резолютивної частини рішення Господарського суду міста Києва від 15.12.2014 у справі №910/21229/14 викласти в наступній редакції:

«Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (02002, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва" (02091, м. Київ, Харківське шосе, буд. 148-А; ідентифікаційний код: 31722755) суму основного боргу в розмірі 3122 (три тисячі сто двадцять дві) грн. 74 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 194 (сто дев'яносто чотири) грн. 41 коп.».

3. Видачу наказу на виконання даної постанови доручити господарському суду міста Києва.

4. Справу №910/21229/14 повернути господарському суду міста Києва.

Повний текст постанови складено: 19.05.2015

Головуючий суддя О.Ф. Синиця

Судді В.О. Зеленін

Б.О. Ткаченко