ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 рокуСправа № 912/1063/15-г
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Макаренко Т.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1063/15-г

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає

- Знам'янська районна державна адміністрація

- Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про розірвання договору, зобов'язання повернути земельну ділянку, стягнення 27 242,21 грн,

представники учасників судового процесу:

від прокуратури - Головіна Т.А., посвідчення №017716, від 13.06.2013;

від позивача 1 - Марченко О.Д., довіреність № 01-41/11/1 від 21.04.15;

від позивача - 2, відповідача та 3-ї особи - участі не брали.

Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація та Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду з позовною заявою, яка містить наступні вимоги:

стягнути з ТОВ "ЗПК-Промекстракт" на користь Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області заборгованість з орендної плати за землю в сумі 22 248,97 грн;

розірвати договір оренди землі від 02.10.2012 без номера, укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Знам'янському районі 08.10.2012 за № 02303;

зобов'язати ТОВ "ЗПК-Промекстракт" повернути земельну ділянку, яка знаходиться на території Дмитрівської сільської ради, загальною площею - 89,3045 га, з кадастровим номером :02:000:7574, нормативною грошовою оцінкою 710699 грн Знам'янській районній державній адміністрації за актом приймання-передачі.

Прокурором подано заяву про збільшення розміру позовних вимог за № 2-1365 вих-15 від 29.04.2015 в якій останній просить суд стягнути з ТОВ "ЗПК-Промекстракт" заборгованість з орендної плати за землю в сумі - 27 242,21 грн, розірвати договір оренди землі від 02.10.2012 без номера, укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" та зобов'язати ТОВ "ЗПК-Промекстракт" повернути земельну ділянку, яка знаходиться на території Дмитрівської сільської ради, загальною площею - 89,3045 га, з кадастровим номером :02:000:7574, нормативною грошовою оцінкою 710699 грн. Знам'янській районній державній адміністрації за актом приймання-передачі.

Відповідно до норм ст. 22 ГПК України позивач (в даному випадку прокурор) вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене господарський суд розглядає вимоги прокурора з врахуванням вказаної заяви про збільшення розміру позовних вимог щодо стягнення заборгованості по орендній платі з 22 248,97 грн до 27 242,21 грн на підставі розрахунку, що додається.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем неналежним чином виконуються обов'язки щодо сплати орендної плати за договором оренди землі від 02.10.2012, реєстровий № 02303 від 08.10.2012.

07.04.2015 прокурор подав до суду письмові пояснення № 2-1113 вих-15 від 02.04.2015 щодо позовних вимог в яких зазначено, що претензію № 01-25/2 від 16.01.2015 керівник ТОВ "ЗПК-Промекстракт" отримано нарочно, доказом чого є запис під № 67 в реєстраційному журналі обліку врученої кореспонденції за 2015 Знам'янської районної державної адміністрації. 12.03.2015 на адресу Знам'янської районної державної адміністрації від відповідача надійшла відповідь на претензію № 01-25/1/2 від 16.01.2015 в якій боржник визнає наявність заборгованості в розмірі 54564 грн з орендної плати за 2013 та 2014 роки. Разом з тим, як вказує прокурор, станом на 02.04.2015 заборгованість не погашена.

Знам'янська районна державна адміністрація у своїх письмових поясненнях № 01-18/149/4 від 16.04.2015 позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

Також представник держадміністрації подав інформацію № 01-29/67/4 від 28.04.2015 щодо стану заборгованості відповідача за користування земельною ділянкою згідно договору оренди землі зареєстрованого за № 02303 відповідно до якої заборгованість ТОВ "ЗПК-Промекстракт" становить 27 242,21 грн.

Аналогічна інформація міститься і в розрахунку Дмитрівської сільської ради № 187 від 27.04.2015.

Крім того, у своїх письмових поясненнях № 161 від 07.04.2015 позивач-2 підтримує позовні вимоги прокурора та просить суд розглянути дану справу за відсутності представника Дмитрівської сільської ради.

Третя особа (Знам'янська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області) також підтримує позовні вимоги прокурора (враховуючи заяву про збільшення розміру позовних вимог) у повному обсязі, що вбачається із письмових пояснень № 1924/10/10-017 від 20.04.2015, № 2093/10/10-017 від 12.05.2015.

Відповідач участі свого представника в засідання суду 19.05.2015 не забезпечив, витребуваних судом документів не подав. Водночас господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення засідання суду в силу наступного.

Згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Господарський суд надіслав процесуальні документи у справі за адресою, яка зазначена у позовній заяві та за якою відповідача зареєстровано в ЄДРПОУ, а саме - вул. Леніна, 24, с. Суботці, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27444. Відомості щодо іншої адреси відповідача в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, враховуючи приписи постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" господарським судом виконано вимоги частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, за клопотанням відповідача від 30.04.2015 господарським судом було відкладено розгляд справи в межах строку передбаченого нормами ст. 69 Господарського процесуального кодексу.

Позивач-2 та третя особа належним чином повідомленні про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення від 06.05.2015 № 01673197, № 01673189.

З урахуванням наведеного та положення ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи належне повідомлення позивача-2, відповідача та третьої особи про дату, час і місце проведення судового засідання, господарський суд вважає можливим розглянути справу № 912/1063/15-г в судовому засіданні 19.05.2015 за відсутності представників позивача-2, відповідача, третьої особи та за наявними у справі документами.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02.10.2012 між Знам'янською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" (орендар) було укладено договір оренди землі (надалі Договір), відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель водного фонду, яка знаходиться на території Дмитрівської сільської ради (за межами населеного пункту).

В оренду передається земельна ділянка під кадастровим номером: 352228:500:02:000:7574, загальною площею 89,3045 гектарів, у тому числі на території Дмитрівської сільської ради 89,3045 га, у тому числі: під ставками - 45,1364 га, пасовищами - 23,3037 га, болотами - 20,325 га, господарськими шляхами та прогонами - 0,5429 га (п. 2 Договору).

Згідно п. 8 Договір оренди укладено на 10 років.

Відповідно до п.п. 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: "грошовій формі в розмірі: згідно витягу з протоколу № 1 акціоную (земельних торгів), що складає 6,06% від грошової оцінки земельної ділянки, з продажу права оренди від 21.09.2012 по Дмитрівській сільській раді 43069,42 грн у рік або у місяць 3589,12 грн на розрахунковий рахунок Дмитрівської сільської ради". Орендна плата вноситься у такі строки розміри: "щомісячно у розмірі 1/12 частина річної орендної плати на рахунок Дмитрівської сільської ради не пізніше 10 числа наступного за звітним місяця."

Цільове призначення земельної ділянки: для рибогосподарських потреб (п. 16 Договору).

Відповідно до п. 21 Договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Вказаний договір оренди підписаний представниками сторін, скріплений відтисками печаток позивача та відповідача, зареєстрований 08.10.2012 за № 02303.

На виконання умов вищевказаного договору позивач передав, а відповідач прийняв у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення на території Дмитрівської сільської ради, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки в оренду від 02.10.2012 (а.с. 26).

Відповідач свої договірні зобов'язання, щодо сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки належним чином не виконав, внаслідок чого за ним станом на 29.04.2015 утворилась заборгованість в розмірі 27 242,21 грн (16474,85 грн - заборгованість не охоплена позовною роботою за 2013 та 2014 роки, 10767,36 грн - заборгованість за січень-березень 2015).

16.01.2015 за вих. № 01-25/1/2 Знам'янською районною державною адміністрацією направлялась претензія № 2 про стягнення заборгованості за договором товариству з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" щодо погашення заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 02.10.2012 (а.с. 34).

У свою чергу, відповідач у відповіді на претензію за вих. 17/1/02 від 17.02.2015 визнає наявність заборгованості та вказує, що дані кошти будуть перераховані в максимально короткий термін при наявності такої фінансової можливості (а.с. 84).

Врахувавши вищезазначені обставини, судом встановлено факт неналежного виконання відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати коштів по орендній платі за користування вказаною вище земельною ділянкою у розмірі 27 242,21 грн (16474,85 грн - заборгованість не охоплена позовною роботою за 2013 та 2014 роки, 10767,36 грн - заборгованість за січень-березень 2015).

Згідно статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до статті 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Згідно статті 792 Цивільного кодексу України та статті 93 Земельного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 21 цього Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п. 288.4 вищевказаної статті Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем і орендарем.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Прокурором дотримано вимог даних норм процесуального законодавства і подано всі докази на підтвердження позову, в той час як відповідачем не спростовано існування заборгованості перед Диківською сільською радою у розмірі 27242,21 грн.

Оскільки заборгованість відповідача перед позивачами на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, вимога про стягнення з відповідача 27242,21 грн заборгованості по орендній платі підлягає задоволенню.

За умовами договору оренди дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено, придбання орендарем земельної ділянки у власність, викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчудження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом, ліквідації юридичної особи - орендаря (п. 37 Договору).

Згідно з частиною третьою статті 291 Господарського кодексу України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Статтею 783 Цивільного кодексу України визначено, що наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі; наймач без дозволу наймодавця передав річ у користування іншій особі; наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі; наймач не приступив до проведення капітального ремонту, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.

При цьому повинні враховуватися приписи частини другої статті 651 Цивільного кодексу України, які є загальними для розірвання договору та які передбачають можливість розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом.

Статтею 782 Цивільного кодексу України передбачено спеціальний спосіб розірвання договору шляхом вчинення наймодавцем односторонньої відмови від нього, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Визначена статтею 782 Цивільного кодексу України можливість розірвати договір найму шляхом відмови від договору в позасудовому порядку є правом, а не обов'язком наймодавця.

Право наймодавця на відмову від договору найму, передбачене частиною першою статті 782 Цивільного кодексу України, не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою розірвати договір у разі несплати наймачем (орендарем) платежів, якщо вбачається істотне порушення умов договору.

Водночас, на спірні правовідносини поширюється також дія Закону України "Про оренду землі", згідно з статтею 24 якого орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

При цьому вказана норма застосовується з урахуванням наведених вище загальних положень ГК України та ЦК України.

Як передбачено п. 2.23. постанови пленуму ВГСУ № 6 від 17.05.2011 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Згідно розрахунків Знам'янської районної державної адміністрації № 01-29/67/4 від 28.04.2015 та Дмитрівської сільської ради № 187 від 27.04.2015 заборгованість по сплаті орендної плати ТОВ "ЗПК Промекстракт" станом на 29.04.2015 складає 27 242,21 грн (16474,85 грн - заборгованість не охоплена позовною роботою за 2013 та 2014 роки, 10767,36 грн - заборгованість за січень-березень 2015).

З огляду на вищевказані обставини, істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання вказаного договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю (наймодавцю).

За таких обставин, враховуючи те, що законом передбачено право орендодавця на дострокове розірвання договору у разі порушення договірних зобов'язань орендарем, а судом встановлено, що відповідачем було порушено умови договору оренди землі від 02.10.2012, позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 02.10.2012 підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 783, 785 Цивільного кодексу України розірвання договору найму (оренди) на вимогу наймодавця можливе у випадку користування наймача річчю усупереч договору, яке тягне за собою обов'язок наймача повернути річ наймодавцю.

Оскільки відповідачем не виконуються умови договору щодо своєчасного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом 2013 - 2015 років, а саме заборгованість за 2013-2014 складає 16474,85 грн, за 2015 - 10767,36 грн (з яких квітень - грудень 2014 та січень - березень 2015 підряд) суд вважає вимоги про повернення Знам'янській районній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 89,3045 га на території Дмитрівської сільської ради Знам'янського району, кадастровий номер :02:000:7574, за актом прийому-передачі земельної ділянки обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини четвертої статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судом покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33,34,44,49, 82-85, 116, 117 ГПК України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 02.10.2012 без номера, укладений між Знам'янською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Знам'янському районі 08.10.2012 за № 02303.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" (вул. Леніна, 24, с.Суботці, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27444, ) повернути земельну ділянку, яка знаходиться на території Дмитрівської сільської ради, загальною площею - 89,3045 га, з кадастровим номером :02:000:7574, нормативною грошовою оцінкою 710699 грн. Знам'янській районній державній адміністрації за актом приймання-передачі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" (вул. Леніна, 24, с. Суботці, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27444, ) на користь Знам'янської районної державної адміністрації (вул. Жовтнева, 17, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400, ) орендну плату в сумі 27 242,21 грн на рахунок Дмитрівської сільської ради Знам'янського району р/р 0184, код бюджетної класифікації 18010600, одержувач Знам'ян. УК/с.Дмитрівка/18010600, код одержувача 38011312, банк одержувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, призначення платежу - орендна плата з юридичних осіб.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ЗПК-Промекстракт" (вул. Леніна, 24, с. Суботці, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27444, ) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4263,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 25.05.2015

Суддя Т. В. Макаренко