ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

20 травня 2015 р. Справа № 903/366/15
за позовом Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал", м.Ковель, Волинської області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит", смт. Люблинець, Ковельський р-н, Волинської області

про зобов'язання надати копії документів

Суддя Вороняк А.С.

при секретарі судового засідання Чорному С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Федорко О.О., довіреність №960 від 14.06.2013р. (посвідчення №135 від 07.04.2014р.); Стернічук А.В., довіреність №896 від 13.05.2015р.;

від відповідача: Чорна Б.М., довіреність №68 від 13.06.2013р..

Відповідно до ст.20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників сторін не поступало.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" звернулося з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит" про зобов'язання надати завірені копії документів, а саме: частини робочого проекту на об'єкт станція технічного обслуговування з автомийкою, розташований у м.Ковель по вул. Володимирська 154а (пояснювальна записка; ЗВК - водопостачання і каналізація /зовнішні мережі; ВК - водопостачання і каналізацією /внутрішні мережі;) договір оренди водопровідних та/чи каналізаційних мереж, будівель адміністративного, виробничого, підсобного та ін. призначення, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "Негабарит - Сервіс", або з будь-яким іншим суб'єктом господарювання чи фізичною особою та стягнення судових витрат по справі.

В обґрунтування позовних вимог посилається на п.7 ч.3 ст.20 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», п.2.2, п.2.4 «Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» затверджених Наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року № 37, «Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м.Ковель» затверджених рішенням Ковельської міської ради №386 від 08.09.2011р., п. 3.9, п.4.8, п. 5.13 «Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008р. № 190, ст.ст.15-16, 526 ЦК України, ст.ст.20, 193 ГК України.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.04.2015р. за вказаним позовом було порушено провадження, а справу призначено до розгляду на 22.04.2015р. та зобов'язано сторони надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 22.04.2015р. розгляд справи відкладено на 13.05.2015р. у зв'язку з клопотанням позивача про відкладення розгляду справи та нез'явлення представника останнього в судове засідання, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів.

12.05.2015р. на адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення №881 від 12.05.2015р. з додатками.

В судовому засіданні 13.05.2015р. представником позивача подано письмові пояснення №897 від 13.05.2015р., згідно яких зокрема вказує, що підставою позову є невиконання ТОВ «Негабарит» вимог чинного законодавства України у сфері надання житлово-комунальних послуг та вимог Договору №542 від 01.03.2012 року на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації, що полягає у не допуску до мереж водопостачання та водовідведення, приладів, пристроїв на них та їх обстеження, а також неповідомлення про субспоживача, про оренду внутрішніх водопровідно-каналізаційних мереж, ненадання запитуваної інформації та технічної документації щодо системи мереж водопостачання та водовідведення СТО з автомийкою по вул.Володимирська, 154А у м.Ковелі, що дозволило б перевірити правильність фактичного прокладання мереж водопостачання та водовідведення по території ТОВ «Негабарит», правильність установки засобів обліку та ін.. Способом захисту цивільних прав та інтересів (ст..16 ЦК України) Ковельського УВКГ є визнання права та припинення дії, з боку ТОВ «Негабарит, зокрема на здійснення обстеження водопровідно-каналізаційних мереж, контролювати порядок скидання стічних вод у місцеву каналізацію та якісні і кількісні показники таких стічних вод, знайомитися з відповідною документацією щодо водопровідно-каналізаційних систем, перевіряти дотримання та виконання споживачем вимог Договору, Правил приймання стічних вод, Місцевих правил приймання та Правил користування системами, ставити обов'язкові до виконання вимоги щодо поліпшення якості функціонування водопровідно- каналізаційної мережі. Предметом позову є:

- зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю «Негабарит» (р-н Ковельський, смт.Люблинець, вул..Заводська, 7А) на протязі 5 (п'яти) календарних днів з моменту набрання рішенням суду законної сили надати Ковельському управлінню водопровідно-каналізаційного господарства «Ковельводоканал» належним чином завірені копії наступних документів щодо об'єкта - станція технічного обслуговування з автомийкою по вул.Володимирська, 154 А у м.Ковелі:

1. пояснювальна записка;

2. ЗВК - водопостачання і каналізація/зовнішні мережі/;

3. ВК - водопостачання і каналізацією/внутрішні мережі/;

- договір оренди водопровідних та каналізаційних мереж, будівель адміністративного, виробничого, підсобного та ін. призначення, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "Негабарит".

В судовому засіданні 13.05.2015р. суд в порядку ст.22 ГПК України прийняв письмові пояснення №897 від 13.05.2015р. з врахуванням яких і буде вирішуватись справа в подальшому.

В судовому засіданні 13.05.2015р. судом оголошено перерву до 20.05.2015р. для витребування нових доказів, а саме відзиву відповідача на письмові пояснення №897 від 13.05.2015р. та письмові пояснення №881 від 12.05.2015р., які подані позивачем.

13.05.2015р. через канцелярію суду від позивача поступило клопотання №898 від 13.05.2015р. згідно якого просять суд в порядку ст.ст. 22, 38 ГПК України звернутися до реєстраційної служби Ковельського міськрайонного управління юстиції із запитом про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо наявності в даному реєстрі іншого речового права (оренди) на земельну ділянку кадастровий №:16:003:0021 та іншого речового права (оренди) на нерухоме майно за суб'єктом права - товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит" () та товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит-Сервіс" (37707423).

В обґрунтування даного клопотання зазначають про оренду (найм) водопровідних та/чи каналізаційних мереж відповідача, що стверджується:

- Актом про не допуск від 24.10.2014 року (згідно пояснень Війтика Руслана Сергійовича , записаних ним власноручно в акті від 24.10.2014р., увесь цілісний майновий комплекс, в тому числі каналізаційні мережі, знаходяться в оренді іншого суб'єкта господарювання, а саме ТОВ «Негабарит-Сервіс»);

- Листом ТОВ «Негабарит» № 20 від 03.03.2015 року ( 03.03.2015 року до Ковельського УВКГ від ТОВ «Негабарит» надійшов даний лист за підписом директора ТОВ «Негабарит», в якому конкретно вказано: «… заступник директора з технічних питань СТО ТОВ «Негабарит - Сервіс» (орендар приміщення у ТОВ «Негабарит» ) Війтик Р.С. не допустив їх ...). Згідно ст.28 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Ковельське УВКГ не відноситься до суб'єктів, які мають право на звернення до підрозділів Державної реєстраційної служби з метою отримання інформації про зареєстровані права та їх обтяження за суб'єктом права. Відповідач ухиляється від надання суду доказів наявності (відсутності) укладеного договору оренди водопровідних та/чи каналізаційних мереж, будівель адміністративного, виробничого, підсобного та ін. призначення, укладеного з ТОВ Негабарит - Сервіс» або з будь-яким іншим суб'єктом господарювання. Отримання інформації про наявність чи відсутність даних договорів допоможе встановити факт наявності субспоживача, також буде зрозуміло чи порушив ТОВ «Негабарит» вимоги п.1.11 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м.Ковель, затвердженого рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №386 від 08.09.2011р..

13.05.2015р. через канцелярію суду від позивача поступило клопотання №899 від 13.05.2015р. згідно якого просять суд в порядку ст.ст. 22, 38 ГПК України зобов'язати відповідача надати суду належним чином завірену:

- копію Договору на здійснення технічного нагляду №193/09 від 20.09.2009р. та докази належного виконання даного договору (акт приймання-передачі, висновок особи, яка здійснювала технічний нагляд, тощо);

- належним чином завірену копію кваліфікаційного сертифіката приватного підприємця Додарук Володимира Олександровича серії ІТ №001336 від 29.03.2010р.;

- оригінал даного Договору в судове засідання для ознайомлення.

В обґрунтування даного клопотання зазначають, що з даних документів можна встановити чи дійсно такий нагляд здійснювався, чи не було зауважень до будівництва з боку спеціаліста, чи у Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації (СТО з автомийкою у м.Ковель по вул.Володимирська, 154А) ТОВ «Негабарит» внесено достовірні дані.

20.05.2015р. від представника відповідача поступив відзив №41 від 20.05.2015р., згідно якого просить провадження у даній справі припинити у зв'язку з відсутністю предмету позову. В обґрунтування даного клопотання зазначають, що позовні вимоги безпідставними та безпредметними. ТОВ "Негабарит" повністю виконує вимоги п. 5.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, а твердження позивача про не допуск до мереж водопостачання та водовідведення - безпідставне, оскільки питання допуску або не допуску вказаних осіб на територію ТОВ "Негабарит" не є предметом позову. ТОВ "Негабарит" постійно надає позивачу необхідну інформацію щодо своєї системи каналізації та допомогу при відборі проб стічних вод, а вимоги щодо надання робочого проекту на об'єкт використання води жоден нормативний акт не містить. Крім того, об'єкт водопостачання віднесено до III категорії складності, клас наслідків СС-2, ДК-1230.3, а чинне законодавство не передбачає зберігання проектної документації після введення об'єкту в експлуатацію. Посилання позивача на порушення ТзОВ "Негабарит" п. 3.9. Договору №542 безпідставне, оскільки ТзОВ "Негабарит" не передавав об'єкт централізованого водопостачання та водовідведення - Станцію технічного обслуговування з автомийкою по вул. Володимирська, 154-А - на баланс новому балансоутримувачу або власнику. Установка засобів обліку була проведена ще до укладення Договору №542, про що зазначено у самому Договорі №542. Установка засобів обліку, на яку вказується у п. 5.7. Правил №190, немає жодного відношення до прокладання мереж водопостачання та водовідведення по території підприємства, які необгрунтовано пов'язуються позивачем.

В судовому засіданні 20.05.2015р. суд розглянув клопотання №898 від 13.05.2015р. та № 899 від 13.05.2015р. про витребування додаткових документів, відмовляє в їх задоволені з підстав наведених у мотивувальній частині рішення.

В судовому засіданні 20.05.2015р. суд розглянувши клопотання про припинення провадження у справі, що міститься у відзиві №41 від 20.05.2015р., що поступив від відповідача, у зв'язку з відсутністю предмету позову, відхиляє його з підстав наведених у мотивувальній частині рішення.

В судовому засіданні 20.05.2015р. представники позивача позовні вимоги підтримали, позов просили задовольнити.

В судовому засіданні 20.05.2015р. представник відповідача, просила суд відмовити в задоволені позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

встановив:

01.03.2012р. між Ковельським управлінням водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" (далі - Виробник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Негабарит" (далі - Споживач) було укладено договір №542 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації (далі - Договір)(а.с.15-17).

Згідно п.1.1 Договору Виробник забезпечує відпускання Споживачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод в міську комунальну мережу водовідведення, а Споживач зобов'язується прийняти ці послуги та оплатити їх в терміни, в порядку і на умовах визначених даним Договором та Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008р. (далі - Правила).

Згідно п.1.2 Договору договірні відносини між Виробником та Споживачем щодо користування системами комунального водопостачання та водовідведення укладаються при наявності: офіційного листа про укладення договору з вказаними платіжними і банківськими реквізитами та номерами телефонів; копії реєстраційного свідоцтва; копії податкового свідоцтва; копії довідки статуправління про включення до ЄДРПОУ; переліку об'єктів водокористування; схеми підключення водопровідних та каналізаційних мереж; довідки про площу території.

Згідно п.2.1 Договору Виробник бере на себе зобов'язання забезпечувати Споживача питною водою, яка відповідає Д СанПіН 2.2.4 -171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», до місця приєднання останнього в міську комунальну водопровідну мережу згідно попередньо погодженої сторонами потреби води в об'ємі згідно показників водо лічильника м.куб. в міс., а також приймати стічні води в міську комунальну каналізацію і очищати їх на очисних спорудах в об'ємі згідно показника водо лічильника м.куб. в міс.. Обєктом використання води: станція технічного обслуговування з автомийкою по вул.Володимирська, 154 - А, м.Ковель.

Згідно п.3.9 Договору споживач, що передає об'єкт централізованого водопостачання та водовідведення на баланс новому балансоутримувачу або власнику, повинен в семиденний термін після передачі повідомити про це Виробника. Новий балансоутримувач також у семиденний термін після прийняття об'єкта повинен письмово повідомити Виробника про прийняття на себе зобов'язань щодо водокористування та водовідведення і оформлення договору.

Згідно п.5.4 Договору споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників Виробника за службовими посвідченнями до приладів обліку води, водопровідних пристроїв та обладнання, проведення обстеження водопровідних та каналізаційних мереж, розміщених на території Споживача.

Згідно п 9.1 Договору даний Договір укладається строком до 31.12.2013р. і набуває чинності з моменту його підписання. Договір вважається переукладеним на новий строк на таких же умовах, якщо за один місяць до його припинення жодна із сторін не заявить про закінчення строку його дії.

Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Суд зазначає, що договором №542 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації від 01.03.2012р., п.7 ч.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п.2.2, п.2.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України затверджених Наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року № 37, п.5.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008р. № 190, не передбачено права позивача витребовувати спірні документи у відповідача та не передбачено обов'язку такого надання останнім.

Також законодавством, договором не встановлено обов'язку та строків, протягом яких має бути передано зазначені документи, відповідач не зобов'язаний надавати позивачу запитувану ним інформацію у вигляді ксерокопій документів. Відповідач може надавати для ознайомлення витребовувані документи(при їх наявності), з яких позивач має право робити виписки, фотографії, копії.

Додатково суд зазначає, що питання надання необхідних позивачу документів повинно було вирішуватися на стадії укладення договору, а не за наслідками його виконання.

Посилання позивача на порушення ТзОВ "Негабарит" п. 5.4. Договору, що полягає у зобов'язаний Споживача забезпечити доступ представників Виробника за службовими посвідченнями до приладів обліку води, водопровідних пристроїв та обладнання, проведення обстеження водопровідних та каналізаційних мереж, розміщених на території Споживача є безпідставним, оскільки питання допуску або недопуску вказаних осіб на територію ТзОВ "Негабарит" не є предметом позову.

Згідно Інформаційного листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування норм законодавства, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у I півріччі 2005 року» від 25.11.2005р. №01-8/2229 господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає статті 1 ГПК України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер. Дійшовши висновку, що предмет позову не відповідає встановленим законом або договором способам захисту прав, суд повинен відмовити у позові, а не припиняти провадження у справі за її непідвідомчістю суду. Правову позицію Верховного Суду України з цього приводу викладені в його постановах від 13.07.2004р. зі справи № 10/732 та від 14.12.2004р. зі справи № 6/11.

Враховуючи зазначену правову позицію Верховного Суду України клопотання відповідача про припинення провадження у даній справі у зв'язку з відсутністю предмету позову, викладене у відзиві №41 від 20.05.2015р., підлягає відхиленню як безпідставне.

З приводу відхилення судом клопотання позивача №898 від 13.05.2015р. та № 899 від 13.05.2015р., суд зазначає, що вони не відповідають вимогам ст. 38 ГПК України. Відповідно до ст.38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази. Отже, однією з необхідних умов задоволення клопотання про витребування доказів є неможливість самостійно подати необхідні для розгляду справи докази. При цьому, обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання. Дані клопотання ґрунтуються на припущеннях позивача, останнім не обґрунтовано обставин, які можуть підтвердитись наведеними в клопотаннях доказами та спрямовані на затягування розгляду справи.

В силу ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. При цьому вимоги, що пред'являються до доказів, визначені ст.34 ГПК України, відповідно до якої, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що договором №542 на подачу холодної води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації від 01.03.2012р. та чинним законодавством не встановлено обов'язку відповідача надавати зазначені документи та відповідного права позивача їх витребовувати, господарський суд, оцінюючи подані сторонами докази за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному й об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов до висновку, що предмет позову не відповідає встановленим законом або договором способам захисту прав та інтересів, тому необхідно відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України при відмові в позові покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

вирішив:

у задоволені позову Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" до товариства з обмеженою відповідальністю "Негабарит" про зобов'язання надати копії документів - відмовити.

Повний текст рішення складено

25.05.2015

Суддя А. С. Вороняк