ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"19" травня 2015 р. Справа № 923/1573/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Гапоновій К.С., розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс" на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Херсонській області, у справі

за позовом: публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Херсонського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз", м. Херсон

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс", м. Скадовськ Херсонської області

про стягнення 305409,62 грн.

За участю представників сторін:

від позивача - представник Андрющенко Є.Ю., довіреність від 31.12.2014р;

від відповідача - в.о. директора Швидкий Д.Д.;

від ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області - головний державний виконавець Третьяков С.Ю., довіреність №4383 від 29.12.2014р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд

встановив:

Суть спору викладено в рішенні господарського суду Херсонської області від 13.01.2014р., яким позов задоволено повністю, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс" на користь публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Херсонського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" суму основного боргу у розмірі 297071,36 грн., суму пені у розмірі 6781,69 грн., суму 3% річних у розмірі 1556,57 грн. та 6108,20 грн. судового збору.

29 січня 2014 року господарським судом Херсонської області на примусове виконання рішення видано наказ №923/1573/13.

21 квітня 2015р. товариство з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс" звернулось до суду зі скаргою, в якій просить визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Херсонській області Третьякова С.Ю. під час здійснення зведеного виконавчого провадження №44482386 про стягнення з ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" на користь ПАТ "Укртрансгаз" в особі Херсонського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" заборгованості на загальну суму 343656,37 грн. в частині, що стосуються порядку звернення стягнення на нерухоме майно ТОВ "Скадовськ-Газсервіс", здійснення оцінки нерухомого майна ТОВ "Скадовськ-Газсервіс", реалізації цього майна, передачі цього майна стягувачу.

Скаржник також просить скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Херсонській області Третьякова С.Ю. за зведеним виконавчим провадженням №44482386:

1. Про затвердження звіту про оцінку нерухомого майна, що належить ТОВ "Скадовськ-Газсервіс", а саме:

- газорозподільна станція з обладнанням (РДУ 100/50 з редукторами для обліку газу та електрозахисна катодна), яка складається з: станції літ. "А", матеріал стін металеві, обкладені піноблоками, загальною площею 36,8 кв. м., сараю літ. "Б", матеріал стін металеві, ємності для збору конденсату літ. "В", матеріал стін металеві, туалет літ. "Г", матеріал стін металеві, ємності для води №1, огорожі №3, 4, які знаходяться на землі місцевої ради за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Петровського, 5-Б, стартова ціна - 108948,00 грн.

- будинок оператора, який знаходиться на землі місцевої ради за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Петровського, 5-Б, який складається з: будинку оператора літ. "А", матеріал стін блоки, обкладені цеглою, розмір житлової площі 55,1 кв. м., загальна площа 117,8 кв. м., сараю літ. "Б", матеріал стін цегла, водопроводу №1, огорожі №2, №3, стартова ціна - 159003,00 грн.

2. Постанови про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу від 27.03.2015р.

В обґрунтування поданої скарги ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" посилається на ті обставини, що ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" не отримувало будь-якої копії постанови про відкриття виконавчого провадження, а тому в порушення вимог закону було позбавлене права добровільного виконання рішення суду про сплату заборгованості. Крім того, за весь час здійснення виконавчих дій ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" не отримувало будь-яких повідомлень від державної виконавчої служби, які стосуються вказаного виконавчого провадження. Також при здійсненні виконавчого провадження державний виконавець жодного разу не звернувся до ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" з вимогою про надання інформації щодо наявності у ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" майна, інших активів, які могли би бути об'єктом звернення стягнення. Звертаючи стягнення з самого початку на нерухоме майно, державний виконавець порушив порядок такого звернення, встановлений ст. 66 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржник також зазначає, що він не був повідомлений про результати оцінки нерухомого майна, на яке звертається стягнення, що призвело до порушення права ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" на оскарження результатів такої оцінки. Визначена оцінка нерухомого майна суттєво відрізняється від вартості цього майна за даними бухгалтерського обліку ТОВ "Скадовськ-Газсервіс".

Отже, на думку скаржника під час виконання зведеного виконавчого провадження №44482386, головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області Третьяковим С.Ю. було порушено вимоги ст.ст. 25, 52, 58, 66 Закону України "Про виконавче провадження", а тому постанови від 27.03.2015р. підлягають скасуванню.

Ухвалою від 22.04.2015р. розгляд скарги призначено на 19 травня 2015 року.

14 травня 2015 року до суду від ГУЮ у Херсонській області надійшов відзив на скаргу, в якому просить відмовити ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" у задоволенні скарги, оскільки дії державного виконавця вчинені виключно з дотриманням діючого законодавства України. Даний відзив з додатком суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Представник ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" у судовому засіданні 19.05.2015р. скаргу підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підстав зазначених у скарзі.

Представник ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області у судовому засіданні 19.05.2015р. проти задоволення скарги заперечив, надавши аналогічні пояснення, які містяться у відзиві на скаргу.

Представник позивача у судовому засіданні 19.05.2015р. надав усні пояснення, в яких зазначив, що скарга ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованою.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що скарга ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Херсонській області задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Питання примусового виконання рішень регулюється Законом України "Про виконавче провадження", який є спеціальним законом.

Так, згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також: рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Матеріали справи свідчать, що 04.04.2014р. державним виконавцем ВДВС Скадовського районного управління юстиції винесено постанову ВП № 42886800 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 923/1573/13 виданого 29.01.2014р. господарським судом Херсонської області про стягнення з ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" на користь ПАТ "Укртрансгаз" в особі Херсонського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз загальної суми заборгованості у розмірі 311517,82 грн.

Копія даної постанови була направлена державним виконавцем на адресу ТОВ "Скадовськ-Газсервіс, що підтверджується супровідним листом від 04.04.2014р. за № 3945.

Також державним виконавцем на адресу ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" було направлено виклик від 04.04.2014р. за №3945, яким зобов'язано боржника з'явитись до державного виконавця для сплати боргу за виконавчим документом або надати підтверджуючі документи про сплату боргу.

Надалі, 28.04.2014р. до ВДВС Скадовського районного управління юстиції від ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" надійшов лист вих. №. 6 від 25.04.2014р. за підписом директора Козярук С.В. В даному листі ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" повідомляє державного виконавця про отримання поштового відправлення від 04.04.2014р., в якому містився виклик державного виконавця. Також у даному листі директор ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" повідомив про неможливість прибути до державного виконавця за викликом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що доводи скаржника щодо порушення державним виконавцем вимог ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" є безпідставними і необґрунтованими, оскільки дана норма Закону державним виконавцем була виконана, що підтверджується відповідними доказами. Крім того, лист ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" за вих. №. 6 від 25.04.2014р., додатково свідчить про обізнаність скаржника, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження по виконанню наказу № 923/1573/13 від 29.01.2014р.

Щодо доводів скаржника, що при здійсненні виконавчого провадження державний виконавець жодного разу не звернувся до ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" з вимогою про надання інформації щодо наявності у ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" майна, інших активів, які могли би бути об'єктом звернення стягнення, то вони судом відхиляються, з огляду на наступне.

Так, державним виконавцем на адресу ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" був направлений запит від 03.09.2014р. за вих. № 6348, в якому вимагав терміново в строк до 15.09.2014р. надати державному виконавцю інформацію про майновий стан ТОВ "Скадовськ-Газсервіс", а саме:

- перелік цінностей, коштовностей, рухомого, нерухомого майна належного боржнику (в тому числі яке перебуває у третіх осіб);

- перелік рахунків в банківських та інших фінансових установах (з зазначенням залишку коштів на них);

- надання балансу підприємства та фінансової звітності за останній звітний період.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, запит отримано уповноваженою особою ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" 10.09.2014 року.

Таким чином, доводи скаржника, що державний виконавець не звертався до ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" з вимогою надати інформацію щодо наявності у ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" майна, інших активів, які могли би бути об'єктом звернення стягнення, є безпідставними і необґрунтованими, оскільки копії матеріалів виконавчого провадження свідчать про таке звернення.

Суд також відхиляє доводи скаржника, що ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" не було повідомлено державним виконавцем про результати оцінки нерухомого майна, з огляду на наступне.

08 жовтня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про призначення у виконавчому провадженні суб'єкта оціночної діяльності.

14.10.2014 р. на адресу ВПВР УДВС ГУЮ у Херсонській області надійшов звіт про незалежну оцінку майна, що належить боржнику з ТОВ "Скадовськ-Газсервіс", а саме: газорозподільної станції та будинку оператора, за адресою: Херсонська обл.., м. Скадовськ, вул. Петровського, 5-Б.

Відповідно до положень ч.3. ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки, вони мають право подати державному виконавцю заперечення в десятиденний строк з дня надходження повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна рекомендованим листом за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим державним виконавцем.

У разі заперечення однією із сторін проти результатів оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання, державний виконавець призначає рецензування звіту про оцінку майна. Витрати, пов'язані з рецензуванням звіту, несе сторона, яка заперечує проти результатів оцінки. У разі незгоди з оцінкою, визначеною за результатами рецензування, сторони мають право оскаржити її в судовому порядку в десятиденний строк з дня отримання відповідного повідомлення (ч.3. ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження") .

Матеріали справи свідчать, що 14.10.2014р. державний виконавець направив на адресу ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" рекомендованим листом повідомлення від 14.10.2014р. за № 7017, яким інформував ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" про визначення вартості описаного та арештованого нерухомого майна, яке належить ТОВ "Скадовськ-Газсервіс".

ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" не скористався своїм правом передбаченим ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" щодо надання заперечень проти результатів оцінки арештованого майна.

Таким чином, ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" було належним чином повідомлено про результати оцінки нерухомого майна і не скористалось своїм правом надання заперечення проти результатів оцінки арештованого майна.

Суд звертає увагу, що ТОВ "Скадовськ-Газсервіс" жодного разу не оскаржувало винесені державним виконавцем постанову від 11.04.2014р. про арешт майна божника, акт опису й арешту майна від 08.10.2014р., що свідчить про визнання боржником вчинених державним виконавцем дій, направлених на виконання наказу № 923/1573/13.

З огляду на вищезазначене, судом не встановлено порушення державним виконавцем при винесені постанов від 27.03.2015р., в рамках зведеного виконавчого провадження №44482386 приписів ст.ст. 25, 52, 58, 66 Закону України "Про виконавче провадження" та інших правових норм Закону, які б слугували підставою для визнання вказаних постанов недійсними.

Суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

На підставі вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Херсонській області Третьякова С.Ю. щодо складання постанов від 27.03.2015р., винесених в рамках зведеного виконавчого провадження №44482386, здійснені із додержанням вимог чинного законодавства, тобто є законними, у зв'язку з чим скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс" задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 86, ст. 121-2 ГПК України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Скадовськ-Газсервіс" на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області - відмовити.

Суддя С.В. Нікітенко