номер провадження справи 10/8/12
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.05.2015 Справа № 5009/412/12

Суддя Місюра Людмила Сергіївна, розглянувши заяву Прокурора Заводського району м. Запоріжжя № 2357 вих. 15 від 15.05.2015 року про видачу дублікату наказу та відновлення строку для пред'явлення наказу до виконання, яка подана у справі

За позовом Прокурора заводського району м. Запоріжжя (вул. Л.Чайкіної, буд. 56, м. Запоріжжя, 69067) в інтересах держави в особі органу, у повноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - позивач: Комунальне підприємство „Виробниче ремонтно - експлуатаційне житлове об'єднання № 4" (вул. Фінальна, буд. 5, м. Запоріжжя, 69106)

До Товариства з обмеженою відповідальністю „Едванс" (вул. Кузнєцова, буд. 30-Б, м. Запоріжжя, 69084)

Про стягнення 2 304 грн. 33 коп.

В С Т А Н О В И В :

15.05.2015 року на адресу господарського суду Запорізької області надійшла заява Прокурора Заводського району м. Запоріжжя № 2357 вих. 15 від 15.05.2015 року (надалі - прокурор), в якій прокурор просить видати дублікат виконавчого документу (судового наказу) № 5009/412/12 від 15.03.2013 року про стягнення з відповідача на користь Управління житлового господарства Запорізької області 2 304 грн. 33 коп., визнати причини пропущення стягувачем строків для пред'явлення виконавчого документу до виконання поважними, поновити стягувачу строк для пред'явлення дублікату судового наказу № 5009/412/12 від 15.03.2013 року про стягнення з відповідача на користь Управління житлового господарства Запорізької міської ради 2 304 грн. 33 коп. до виконання.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області № П-210/15 від 15.05.2015 року, враховуючи відрядження судді Алейникової Т.Г., було призначено повторний автоматичний розподіл судових справ.

За результатами проведеного 15.05.2015 року повторного автоматизованого розподілу справ, справа № 5009/412/12 для розгляду подання виконавчої служби передана судді Місюрі Л.С.

В обґрунтування вимог заяви прокурор зазначає наступне: рішенням господарського суду Запорізької області від 05.03.2012 у справі № 5009/412/12 задоволено позов прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №4» до ТОВ «Едванс» про стягнення заборгованості за оренду нежитлового приміщення у розмірі 2 304,33 грн. та видано судовий наказ № 5009/412/12 від 15.03.2013 про стягнення з ТОВ «Едванс» на користь Управління житлового господарства Запорізької міської ради 2 304,33 грн. Державним виконавцем Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Шевченко Д.О. постановою від 26.04.2012 відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 5 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження». Згідно інформації Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 18.01.2013р. державним виконавцем Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Харченко О.Г. 06.11.2012р. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», копію постанови та виконавчий документ направлено на адресу заявника - Управління житлового господарства Запорізької міської ради за вих. № 18443/11. Згідно інформації Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 29.04.2013р. державним виконавцем Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Харченко О.Г. за заявою стягувача 17.04.2013р. відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного рішення суду та листом за вих. № 7389/11 від 17.04.2013р. запропоновано стягувачу повернути виконавчий документ до відділу. Постановою державного виконавця Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Попович В.С. 13.01.2014р. закінчено виконавче провадження з виконання вказаного судового наказу на підставі п. 13 ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку із тим, що виконавчий документ не пред'явлено у строк, визначений ст. 51 цього Закону. За інформацією Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 05.05.2015р. виконавчий документ повторно до відділу не надходив. Згідно інформації Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради від 19.02.2015 вказаний судовий наказ № 5009/412/12 від 15.03.2013 впродовж 2013-2014 років до департаменту не надходив. Таким чином, виконавчий документ (судовий наказ) № 5009/412/12 від 15.03.2013 про стягнення з ТОВ «Едванс» на користь Управління житлового господарства Запорізької міської ради 2 304,33 грн., є втраченим, строк для пред'явлення виконавчого документа в розумінні ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» пропущено. Положеннями ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» врегульовано права, якими користуються сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач має право подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа, про поновлення строку його пред'явлення до виконання, про відмову від стягнення і повернення виконавчого документа. Відповідно до положень ст. 370 ЦПК України замість втраченого оригіналу виконавчого листа або судового наказу суд, який видав виконавчий лист або судовий наказ, має право за заявою стягувача або поданням державного виконавця видати його дублікат. Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладена функція представництва інтересів громадян у суді. Так, стаття 36-1 Закону України «Про прокуратуру» 1991 р. зобов'язує органи прокуратури представляти інтереси держави у суді і підставою такого представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загроза порушень інтересів держави. Відповідно до положень ст. 35 Закону України «Про прокуратуру» 1991 р. прокурор має рівні права з іншими учасниками процесу. Відповідно до положень ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами тощо. Згідно ст. 46 ЦПК України органи та інші особи, які відповідно до статті 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду. Враховуючи те, що непред'явлення вказаного виконавчого документу до виконання унеможливлює отримання державою в особі Департаменту комунальної власності і приватизації Запорізької міської ради, який є правонаступником Управління житлового господарства Запорізької міської ради, доходу до місцевого бюджету у вигляді грошових коштів несплаченої заборгованості за оренду ТОВ «Едванс», вказане призводить до порушень інтересів держави у сфері наповнення дохідної частини місцевого бюджету. У даному випадку, систематична несплата ТОВ «Едванс» орендних платежів за користування нерухомим майно, що перебуває у комунальній власності порушує економічні інтереси держави в особі органу місцевого самоврядування та стягувача - Департаменту комунальної власності і приватизації Запорізької міської ради, фінансування якого здійснюється за бюджетні кошти. Недоотримання грошових коштів з орендної плати стягувачем, який є балансоутримувачем орендованих ТОВ «Едванс» приміщень призводить до дефіциту коштів, що витрачаються на цілі, передбачені відповідними бюджетними програмами у сфері утримання комунального майна, що, в свою чергу, вимагає додаткового фінансування з місцевого бюджету. Наведене дестабілізує роботу Департаменту комунальної власності і приватизації Запорізької міської ради в частині виконання бюджетних програм, що порушує економічні інтереси держави і є підставою для звернення прокурора до суду із цією заявою. Рішення господарського суду Запорізької області від 05.03.2012 у справі № 5009/412/12 є чинним і залишається невиконаним.

Надані документи суд вважає достатніми для прийняття заяви до розгляду та призначення засідання суду.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 65, 86, 119, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти заяву до розгляду.

2. Розгляд заяви призначити на 15.06.2015р. о 14 год. 10 хв.

Засідання суду відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/вул. Шаумяна, 4, корпус 2, каб. № 208.

3. В порядку підготовки заяви до розгляду зобов'язати надати:

Заявника (прокурора) у строк до 10.06.2015р.: своєчасно направити заяву № 2357вих.15 від 15.05.2015 року і оддані до заяви документи на адреси сторін у справі та на адресу виконавчої служби, докази своєчасного направлення - надати суду; всі матеріали виконавчого провадження у справі № 5009/412/12: всі заяви про відкриття виконавчого провадження та докази дати їх отримання, у т.ч. всі постанови виконавчої служби, у т.ч. про відкриття, зупинення, поновлення виконавчого провадження, відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу, та інші та докази дати їх отримання, у т. ч. конверти, оригінал журналу реєстрації вхідної кореспонденції, ін.; надати суду всі первинні документи на підтвердження причин пропуску строку пред'явлення наказу до виконання; документально підтвердити поважність причин пропуску строку пред'явлення наказу до виконання; документально підтвердити переривання строку пред'явлення наказу у справі № 5009/412/12 до виконання /ст. 23 Закону України „Про виконавче провадження"/ (постанови про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу та інш.); надати суду довідку про втрату наказу (ст.. 120 ГПК України); письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску, дискеті, флешці), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника прокуратури.

Позивача у строк до 10.06.2015р.: доручення на представника; документи, які засвідчують правовий статус (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку статистики та інш.); письмові пояснення на заяву прокурора /текст заяви викладений у вступній частині ухвали/; всі матеріали виконавчого провадження у справі № 5009/412/12, у т.ч.: заява про відкриття виконавчого провадження, докази дати пред'явлення наказу до виконання, всі постанови виконавчої служби (про відкриття виконавчого провадження, відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу, про закінчення виконавчого провадження та інш.) та докази дати їх отримання; докази виконання наказу у справі № 5009/412/12 повністю або частково (відповідні первинні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу); документально підтвердити переривання строку пред'явлення наказу у справі № 5009/412/12 до виконання /ст. 23 Закону України „Про виконавче провадження"/ та на підтвердження того, що строк пред'явлення наказу до виконання не закінчився /ст. 120 ГПК України/ (постанови про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу та інш.); заяву та письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску, дискеті, флешці), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Відповідача у строк до 10.06.2015р.: доручення на представника; документи, що підтверджують ваш правовий статус (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг/довідку з ЄДР та інш); письмові пояснення на заяву прокурора, всі документи на підтвердження ваших доводів /текст заяви викладений у вступній частині ухвали/; всі матеріали виконавчого провадження з виконання рішення суду у справі № 5009/412/12, у т. ч. всі постанови виконавчої служби та докази дати їх отримання, докази виконання наказу у справі № 5009/412/12 повністю або частково (відповідні первинні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу), у випадку не виконання - письмово обґрунтувати причини та надати суду всі документи на підтвердження ваших доводів; письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску, дискеті, флешці), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

В порядку п. 4 ст. 65 ГПК України зобов'язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (вул. Брюллова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69068) у строк до 10.06.2015р.: доручення на представника; документи, які засвідчують правовий статус (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку статистики та інш.); письмові пояснення на заяву прокурора, всі документи на підтвердження ваших доводів /текст заяви викладений у вступній частині ухвали/; всі заяви про відкриття виконавчого провадження та докази дати їх отримання, у т.ч. всі постанови виконавчої служби, у т.ч. про відкриття, зупинення, поновлення виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу, та інші та докази дати їх направлення сторонам у справі та отримання ними, у т. ч. конверти, оригінал журналу реєстрації вихідної кореспонденції, оригінали реєстрів відправленої кореспонденції ін.; витяг з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 15.03.2013 року у справі № 5009/412/12; постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.11.2012р. з доказами направлення сторонам; постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.04.2013р. з доказами направлення сторонам; постанову про закінчення виконавчого провадження від 13.01.2014 року з доказами направлення сторонам; документально підтвердити переривання строку пред'явлення наказу у справі № 5009/412/12 до виконання /ст. 23 Закону України „Про виконавче провадження"/ (постанови про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу та інш.); письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску або дискеті), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

В порядку п. 4 ст. 65 ГПК України зобов'язати Управління житлового господарства Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 214, м. Запоріжжя, 69037) у строк до 10.06.2015р.: доручення на представника; документи, які засвідчують правовий статус (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку статистики, положення та інш.); письмові пояснення на заяву прокурора, всі документи на підтвердження ваших доводів /текст заяви викладений у вступній частині ухвали/; всі матеріали виконавчого провадження у справі № 5009/412/12, у т.ч.: заява про відкриття виконавчого провадження, докази дати пред'явлення наказу до виконання, всі постанови виконавчої служби (про відкриття виконавчого провадження, відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу, про закінчення виконавчого провадження та інш.) та докази дати їх отримання; докази виконання наказу у справі № 5009/412/12 повністю або частково (відповідні первинні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу); документально підтвердити переривання строку пред'явлення наказу у справі № 5009/412/12 до виконання /ст. 23 Закону України „Про виконавче провадження"/ та на підтвердження того, що строк пред'явлення наказу до виконання не закінчився /ст. 120 ГПК України/ (постанови про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу та інш.); заяву та письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску або дискеті), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

В порядку п. 4 ст. 65 ГПК України зобов'язати Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (вул. 40 років Радянської України, буд. 60-б, м. Запоріжжя, 69037) у строк до 10.06.2015р.: доручення на представника; документи, які засвідчують правовий статус (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку статистики, положення та інш.); письмові пояснення на заяву прокурора, всі документи на підтвердження ваших доводів /текст заяви викладений у вступній частині ухвали/; всі матеріали виконавчого провадження у справі № 5009/412/12, всі постанови виконавчої служби (про відкриття виконавчого провадження, відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу, про закінчення виконавчого провадження та інш.) та докази дати їх отримання; докази виконання наказу у справі № 5009/412/12 повністю або частково (відповідні первинні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу); документально підтвердити переривання строку пред'явлення наказу у справі № 5009/412/12 до виконання /ст. 23 Закону України „Про виконавче провадження"/ та на підтвердження того, що строк пред'явлення наказу до виконання не закінчився /ст. 120 ГПК України/ (постанови про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документу стягувачу та інш.); заяву та письмові пояснення на заяву надати суду в електронному варіанті (на диску або дискеті), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Суддя Л.С. Місюра

Витяг зі ст. 83 ГПК України: Суд має право стягувати у доход Державного бюджету України із сторони, що ухиляється від вчинення дій, покладених судом на сторону штраф у розмірі до 1 700 грн.