ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 рокуСправа № 912/1396/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/1396/15

за позовом: дочірнього сільськогосподарського підприємства "Лікарівка-2";

до відповідача: Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області;

про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки.

Представники:

позивача - Ковальова О.А., довіреність б/н від 10.10.14;

відповідача - участі не брав.

Дочірнє сільськогосподарське підприємство "Лвкарівка-2"т(далі по тексту - Підприємство) звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить:

Вважати укладеною додаткову угоду між Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області та дочірнім сільськогосподарським підприємством "Лікарівка-2" про поновлення договору оренди землі від 03 червня 2009 р. (державна реєстрація від 24. липня 2009 р. № 05) у редакції:

" Додаткова угода

про поновлення договору оренди землі від 03 червня 2009р. (державна реєстрація від

24 липня 2009р. № 05)

м. Олександрія 02 лютого 2015 року

Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області () в особі уповноваженого заступника начальника управління Держземагентства в Олександрійському районі Кіровоградської області Локтіонової Олени Костянтинівни (довіреність № від «____"________2014р.), що в подальшому іменується -(Орендодавець», з одного боку, та Дочірнє сільськогосподарське підприємство «Лікарівка -2» () в особі директора підприємства Возної Валентини Григорівни, яка діє на підставі Статуту, що в подальшому іменується «Орендар», з другого боку, на підставі розпорядження голови Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 08.04.2009р. № 278 - р «Про поновлення дії розпорядження голови районної державної адміністрації від 31 грудня 2008 року № 1197-р» та згідно зі ст. 33 «Закону України «Про оренду землі» домовилися укласти цю Додаткову угоду про поновлення договору оренди землі на наступних умовах:

1. Поновити договір оренди землі від 03 червня 2009р., зареєстрований у

Олександрійському районному відділі КРФ ДП «Центр державного земельного

кадастру» 24 липня 2009 р. за № 05 на той самий строк - на 5 ( п'ять) років,

і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

2. Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 03 червня

2009 р. ( державна реєстрація від 24 липня 2009 року за № 05) та набирає

чинності після підписання сторонами.

3. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у «Орендодавця», другий - у «Орендаря», третій примірник

подається до Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції для проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки

загальною площею 3.10 га, в тому числі ріллі - 3.10 га, кадастровий номер

352384600:02:000:9011.

Реквізити та підписи сторін:

«Орендодавець» «Орендар»

Головне управління Дочірнє сільськогосподарське

Підприємство «Лікарівка - 2»

Держземагентства у Кіровоградській області

25006, м. Кіровоград с. Лікарівка, Олександрійський район

вул. Тімірязєва, 84 Кіровоградська область

п/рахунок 2001 в ПАТ КБ

«Надра», м. Олександрія МФО 323624

____________ О.К. Локтіонова _______________ В.Г. Возна".

2. Стягнути з Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; і. к. 38802868) на користь Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Лікарівка-2" (п/рахунок № 904, ТВБВ № 100100/0149 філії КОУ АТ "Ощадбанк", МФО 323475, код 23680894) 1 218 грн. судового збору.

18.05.15 до господарського суду засобами електронного зв'язку надійшов відзив на позов, в якому особою, що його підписала зазначений представник Головного управління Л.В. Амеліна. Докази на підтвердження повноважень представника відповідача Амеліною Л.В. станом на час судового засідання відсутні.

Примірник ухвали про порушення провадження у справі від 22.04.15 Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області (далі по тексту - Управління) отримало 27.04.15, однак про причини, які перешкоджали належній підготовці до засідання господарському суду не повідомило.

Згідно з ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представника позивача у засіданні господарський суд встановив наступне.

Розпорядженням голови Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 08.04.09 № 278-р "Про поновлення дії розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.12.2008 р. № 1197-р" поновлено дію розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.12.2008 року № 1197-р "Про поновлення дії розпорядження голови районної державної адміністрації від 20.03.2008.р. № 266-р" щодо передачі в оренду Підприємству земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 153,19 га ріллі, у тому числі: площею 49,30 га ріллі за рахунок земель резервного фонду та площею 103,89 га ріллі за рахунок земель запасу на території Лікарівської сільської ради строком на п'ять років. Визначено категорію земель - землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та встановлено оренду плату за надані земельні ділянки у розмірі 3,0% від нормативної грошової оцінки, проіндексованої станом на 1 січня 2009 року.

03.06.09 між Олександрійською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) та Підприємством (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лікарівської сільської ради, загальною площею 3,10 га, в тому числі ріллі - 3,10 га, кадастровий номер :02:000:9011.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є розпорядження голови Олександрійської районної державної адміністрації від 08.04.09 № 278-р.

Договір зареєстровано в Олександрійському районному відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.07.2009 р. за № 05, отже у відповідності до приписів частини 3 статті 640 Цивільного кодексу України договір оренди набрав чинності з 24.07.09 та відповідно Орендар набув право користуватися земельною ділянкою загальною площею 3,10 га, в тому числі ріллі - 3,10 га, кадастровий номер :02:000:9011 до 24.07.14

19.06.14 позивач звернувся до начальника Управління з листом - повідомленням №9 про бажання скористатися своїм переважним правом на поновлення на новий строк договору оренди земельної ділянки. До листа - повідомлення додані копія договору оренди земельної ділянки. довідка податкового органу про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), копії правовстановлюючих документів юридичної особи, агрохімічний паспорт земельної ділянки, Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, затверджена Олександрійською районної радою Кіровоградської області, проект додаткової угоди про поновлення терміну договору оренди земельної ділянки та про внесення змін до нього.

Листом - повідомленням від 13.08.14 №19-11-0.21-5713/2-14 Управління повідомило позивача про заперечення у поновленні договору оренди землі з наступних підстав: договір оренди землі площею 3,10 га, укладений між Підприємством та Олександрійською районною державною адміністрацією строком на 5 років на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" припинив свою дію у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено; відсутній витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; відсутні невід'ємні частини договору оренди землі: кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів (стаття 15 Закону України "Про оренду землі").

Закон України "Про оренду землі" передбачає право орендаря на поновлення договору оренди землі.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" містить дві правові конструкції поновлення договору оренди земельної ділянки (з використанням переважного права орендаря та за наслідками продовження використання земельної ділянки за відсутності відповідного заперечення орендодавця), що відрізняються підставами виникнення та механізмом реалізації.

Крім того, згідно вимог статті 33 Закону України "Про оренду землі" на Орендаря, який бажає поновити договір оренди землі покладається обов'язок направити Орендодавцю лист-повідомлення додавши до нього проект додаткової угоди, подання будь-яких інших документів закон не вимагає.

Позивачем виконано спеціальний порядок поновлення договору оренди землі, встановлений частинами 1-3 статті 33 Закону України "Про оренду землі", який не вимагає від Орендаря, що бажає скористатися своїм переважним правом на поновлення договору оренди землі на новий строк, надіслання на адресу Орендодавця жодних інших документів окрім листа-повідомлення про бажання поновити договір оренди землі та проект додаткової угоди.

Фактично, начальником Управління у місячний термін після отримання листа - повідомлення Підприємства від 19.06.2014 р. за вих. № 9 з проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди землі наказ про наявність заперечень щодо поновлення договору оренди землі від 03.06.09 (державна реєстрація 24.07.2009 р. за № 05) не видавався та не підписувався.

Викладені обставини встановлені рішенням господарського суду Кіровоградської області від 12.12.14 у справі № 912/3289/14, що набрало законної сили, і яким визнане недійсним рішення Управління про заперечення у поновленні договору оренди землі, зареєстрованого 24.07.2009 р. за № 05, викладене у листі - повідомленні від 13.08.2014 р. № 19-11-0.21-5713/2-14.

Як доведено Підприємством та не спростовано Управлінням, перше продовжує користуватися земельною ділянкою, підтвердженням чого є звіт за ф. 37-сг "Сівба та збирання врожаю сільськогосподарських культур, проведення інших польових робіт" станом на 01.04.15, в якому відображено проведення посівних робіт з посіву вівса на площі 41 га (код 1106), актом про обстеження весняних посівів 205 року, згідно із даними якого на земельній ділянці № 5 площею 3.10 га при обстеженні виявлені дружні сходи у задовільному стані. Платіжними дорученнями № 159228561 від 29.07.14, №980000830 від 22.08.14, № 166775116 від 15.09.14, № 171747036 від 28.10.14, № 176239017 від 27.11.14, № 2 від 17.12.14, № 181081706 від 29.01.15, № 52 від 24.02.15, № 7 від 30.03.15 позивачем підтверджено внесення орендної плати після закінчення строку договору оренди землі від 03.06.09 за користування земельною ділянкою площею 3,10 га (кадастровий номер :02:000:9011).

Відповідно до частини шостої ст. 33 Закону України "Про оренду землі", у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

02.02.15 Підприємство із супровідним листом № 1 від 02.02.15 надіслало Управлінню проект додаткової угоди, текст якої викладений вище.

Згідно з частиною восьмою ст. 33 Закону України "Про оренду землі", додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Докази укладення додаткової угоди, підписання її у порядку, визначеному частиною сьомою ст. 33 Закону України "Про оренду землі", або викладення та надіслання позивачеві заперечень щодо поновлення договору оренди на тих самих умовах відповідач не надав.

За частиною восьмою ст. 33 Закону України "Про оренду землі" відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Додаткова угода про поновлення договору оренди землі є зміною такого договору.

Як зазначено у п.2.18 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.11 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", вирішення спорів про внесення змін до договору пов'язане із застосуванням положення частини першої статті 626 ЦК України, відповідно до якої договір є узгодженим волевиявленням двох або більше сторін, і тому суд не може зобов'язати іншу сторону договору внести зміни до нього; отже, зацікавлена сторона у випадках, передбачених законом, може просити суд про внесення зміни до договору згідно з рішенням суду, а не про зобов'язання відповідача внести такі зміни до договору.

Виходячи з викладеного Підприємство обґрунтовано і з належних підстав виклало позовні вимоги. Позов підлягає задоволенню господарським судом повністю.

Витрати позивача по сплаті 1 218 грн. судового збору покладаються на відповідача, згідно з ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У засіданні 18.05.15 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною додаткову угоду між Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області та дочірнім сільськогосподарським підприємством "Лікарівка-2" про поновлення договору оренди землі від 03 червня 2009 р. (державна реєстрація від 24. липня 2009 р. № 05) у редакції:

" Додаткова угода

про поновлення договору оренди землі від 03 червня 2009р. (державна реєстрація від

24 липня 2009р. № 05)

м. Олександрія 02 лютого 2015 року

Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області () в особі уповноваженого заступника начальника управління Держземагентства в Олександрійському районі Кіровоградської області Локтіонової Олени Костянтинівни (довіреність № від «____"________2014р.), що в подальшому іменується -(Орендодавець», з одного боку, та Дочірнє сільськогосподарське підприємство «Лікарівка -2» () в особі директора підприємства Возної Валентини Григорівни, яка діє на підставі Статуту, що в подальшому іменується «Орендар», з другого боку, на підставі розпорядження голови Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 08.04.2009р. № 278 - р «Про поновлення дії розпорядження голови районної державної адміністрації від 31 грудня 2008 року № 1197-р» та згідно зі ст. 33 «Закону України «Про оренду землі» домовилися укласти цю Додаткову угоду про поновлення договору оренди землі на наступних умовах:

1. Поновити договір оренди землі від 03 червня 2009р., зареєстрований у

Олександрійському районному відділі КРФ ДП «Центр державного земельного

кадастру» 24 липня 2009 р. за № 05 на той самий строк - на 5 ( п'ять) років,

і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

2. Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 03 червня

2009 р. ( державна реєстрація від 24 липня 2009 року за № 05) та набирає

чинності після підписання сторонами.

3. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у «Орендодавця», другий - у «Орендаря», третій примірник

подається до Реєстраційної служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції для проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки

загальною площею 3.10 га, в тому числі ріллі - 3.10 га, кадастровий номер

352384600:02:000:9011.

Реквізити та підписи сторін:

«Орендодавець» «Орендар»

Головне управління Дочірнє сільськогосподарське

Підприємство «Лікарівка - 2»

Держземагентства у Кіровоградській області

25006, м. Кіровоград с. Лікарівка, Олександрійський район

вул. Тімірязєва, 84 Кіровоградська область

п/рахунок 2001 в ПАТ КБ

«Надра», м. Олександрія МФО 323624

____________ О.К. Локтіонова _______________ В.Г. Возна".

3. Стягнути з Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; і. к. 38802868) на користь дочірнього сільськогосподарського підприємства "Лікарівка-2" (адреса: 28032, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка; п/рахунок № 904, ТВБВ № 100100/0149 філії КОУ АТ "Ощадбанк", МФО 323475; і. к. 23680894) 1 218 грн. судового збору.

4. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

5. Засвідчений належним чином примірник рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 22.05.15.

Суддя Н. В. Болгар