ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"19" травня 2015 р.Справа № 924/381/15

за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської районної державної адміністрації, м. Шепетівка Хмельницької області, Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, м. Хмельницький

до фермерського господарства "Віра", смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 07.02.2009р.

Суддя Смаровоз М.В.

Представники:

прокуратури: Олійник І.О.;

позивачів: не з'явилися;

відповідача: не з'явився.

У судовому засіданні 19.05.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Представники прокуратури та позивача, посилаючись, зокрема, на те, що законодавча зміна граничного розміру орендної плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору, просять суд внести зміни до договору оренди землі № 1 від 07.02.2009р., укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Віра" (зареєстрованого в Шепетівському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 18.03.2009р. за № 01), виклавши пункт 8 означеного договору в наступній редакції: „Орендна плата встановлюється у розмірі 469,56 грн. за гектар у рік. Орендна плата за загальну площу орендованої землі встановлюється у розмірі 19081,64 грн. в рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі."

Незважаючи на те, що відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав, позовні вимоги не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено таке.

06.02.2009р. Шепетівською районною державною адміністрацією видано розпорядження № 63/2009-р „Про передачу в оренду земельної ділянки ФГ „Віра", яким вирішено, зокрема: передати в користування на умовах оренди терміном на 10 років відповідно до технічної документації із землеустрою фермерському господарству „Віра" земельну ділянку площею 40,6376 га ріллі із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів на території Великорішнівської сільської ради.

Між Шепетівською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та фермерським господарством "Віра" (орендарем) укладено договір оренди землі № 1 від 07.02.2009р. (зареєстровано в Шепетівському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 18.03.2009р. за № 01), відповідно до якого орендодавець на підставі розпорядження тимчасово виконуючого обов'язки голови районної державної адміністрації від 06.02.2009р. № 63/2009-р надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Великорішнівської сільської ради за межами населених пунктів (п.1. договору).

Згідно з п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 40,6376 га.

Як передбачено п. 4 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 636054,63 грн.

Договір укладено на 10 років, тобто до 06.02.2019р. Після закінчення строків договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 7. договору).

Відповідно до п. 10 договору орендна плата вноситься орендарем рівними частинами щомісячно.

Згідно з п. 11 договору розмір орендної плати переглядається, зокрема, у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Як передбачено п. 13 договору, земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до п. 31 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації ( п. 38. договору).

Між Шепетівською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та фермерським господарством "Віра" (орендарем) складено акт приймання-передачі об'єкта в оренду на підставі договору оренди землі № 1 від 07.02.2009р., відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне володіння і користування земельну ділянку, яка розташована на території Великорішнівської сільської ради за межами населених пунктів, загальною площею 40,6376 га.

У листі № 830/271/15-028 від 13.02.2015р. Шепетівської ОДПІ повідомлено, що згідно із ст. 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. Також, у цьому листі зазначено, що згідно з Законом України „Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" № 1166-VII починаючи із 01.04.2014р. розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Згідно з договором оренди землі №1 від 07.02.2009р. по ФГ „Віра": нормативна грошова оцінка землі складає 636054,63грн.; орендна плата становить 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Враховуючи зміни, які були внесені до ПКУ із 01.04.2014 р., ставка орендної плати не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Мінімальний розмір орендної плати за землю, згідно податкового законодавства, має становити 19081,64 грн. за рік.

В матеріалах справи також наявні копії: листа № 01-08-02/3298 від 29.10.2014р., Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.02.2015р.; Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.07.2014р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги таке.

Згідно зі ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як передбачено ст. 288.1 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, згідно з ст.288.2 цього Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а згідно з ст.288.3 Кодексу об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом відзначається, що оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна розміру орендної плати є підставою для внесення змін до договору.

Також, судом приймається до уваги, що п.11 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається, зокрема, у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Згідно з ст. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як передбачено ст. 288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Таким чином, оскільки розмір орендної плати, яку належить сплачувати орендарю за договором оренди, не може бути меншим за розмір орендної плати, визначений законом, наявні підстави для зміни розміру орендної плати для приведення його у відповідність до встановленого законом розміру.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи та підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача судових витрат по справі згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі № 1 від 07.02.2009р., укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Віра" (зареєстрованого в Шепетівському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 18.03.2009р. за № 01), виклавши пункт 8 означеного договору в наступній редакції:

„Орендна плата встановлюється у розмірі 469,56 грн. за гектар у рік. Орендна плата за загальну площу орендованої землі встановлюється у розмірі 19081,64 грн. в рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі."

Стягнути з фермерського господарства "Віра" (смт. Гриців Шепетівського району Хмельницької області, вул. Лісна, буд. 12В, ідентифікаційний код 30157037) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м. Хмельницькому, рахунок отримувача № 3002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) 1218 грн. судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 25.05.2015р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи; 2, 3 - позивачам (30400, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 47; 29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1); 4 - відповідачу (30455, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, смт. Гриців, вул. Лісна, буд. 12В).