УХВАЛА

про припинення провадження у справі

18.05.2015Справа № 910/2354/15-г

За позовомПублічного акціонерного товариства «Лікон»
доЦентрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
проскасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій
Головуючий суддя Босий В.П.

Судді: Бондарчук В.В.

Сташків Р.Б.

Представники сторін:

від позивача:Баляба О.В.
від відповідача:Дубаневич О.З.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Лікон» звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Позовні вимоги обґрунтовані неправомірною відмовою відповідача у скасуванні реєстрації випуску акцій та анулюванні свідоцтва про реєстрацію випуску акцій як завершальної стадії процедури ліквідації юридичної особи Публічного акціонерного товариства «Лікон».

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.02.2015 р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 11.03.2015 р.

11.03.2015 р. представником відповідача до канцелярії суду подане клопотання про припинення провадження у справі у зв'язку з тим, що дана справа не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.03.2015 р. розгляд справи відкладено на 25.03.2015 р. у зв'язку з неподанням сторонами витребуваних доказів.

В судовому засіданні 25.03.2015 р. судом оголошувалась перерва на 20.04.2015 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2015 р. вирішено розгляд справи № 910/2354/15-г здійснювати колегіально у складі трьох суддів.

За наслідками винесення вказаної ухвали проведено автоматичний розподіл справ між суддями та визначено склад колегії для розгляду справи, а саме: Босий В.П. (головуючий), судді Сташків Р.Б., Бондарчук В.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2015 р. справу прийнято до провадження колегією суддів та призначено до розгляду на 18.05.2015 р.

Представник позивача в судове засідання з'явився, надав пояснення по суті спору, позовні вимоги підтримав, проти задоволення клопотання відповідача про припинення провадження у справі заперечував.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, вимоги ухвал суду виконав, провадження у справі просив припинити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, а тому провадження у справі підлягає припиненню з огляду на наступне.

Суд відзначає, що фактично позовні вимоги обґрунтовано неправомірними діями Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що виявилися у відмові у скасуванні реєстрації випуску акцій Публічного акціонерного товариства «Лікон» та анулюванні свідоцтва про реєстрацію випуску акцій такого товариства.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Згідно з п. 2 розділу І Порядку скасування реєстрації випусків акцій, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №737 від 23.04.2013 р., зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій здійснюються відповідно до цього Порядку центральним апаратом або територіальними органами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідно до делегованих повноважень, у тому числі в разі, якщо випуск акцій зареєстровано Міністерством фінансів України, Міністерством фінансів Автономної Республіки Крим або обласним фінансовим управлінням. У разі зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випуску акцій та у разі відмови у зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випуску акцій оформлюються відповідні розпорядження (додатки 1 - 6).

Відповідно до п. 3 розділу І вказаного Порядку реєструвальний орган: а) протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу відповідних документів, зазначених у розділах II - IV цього Порядку, видає розпорядження про зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва (тимчасового свідоцтва) про реєстрацію випуску акцій або про відмову в зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випуску акцій та анулюванні свідоцтва (тимчасового свідоцтва) про реєстрацію випуску акцій; б) повертає у передбачений підпунктом «а» цього пункту строк документи акціонерному товариству без розгляду.

Оскільки Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного регулювання ринку цінних паперів, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічні висновки містяться в постанові Вищого господарського суду України від 18.11.2009 р. у справі №18/202.

Стаття 80 Господарського процесуального кодексу України містить вичерпний перелік підстав з яких господарський суд припиняє провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За змістом п. 14 постанови пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 р. «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» якщо у розгляді справи буде встановлено, що провадження у частині, яка не підлягає розгляду господарським судам, порушено помилково, господарський суд припиняє провадження у справі в цій частині згідно з пунктом 1 частини першої статті 80 ГПК (спір не підлягає вирішенню в господарських судах України).

За таких обставин, спір у даній справі не підлягає вирішенню в господарських судах України, а тому провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. п. 1 ч. 1 ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №910/2354/15-г за позовом Публічного акціонерного товариства «Лікон» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій припинити.

Головуючий суддя В.П. Босий

Судді В.В. Бондарчук

Р.Б. Сташків