УХВАЛА

27.04.2015Справа № 910/15631/14

За скаргою вих. №22/27-02 від 27 лютого 2015 року "На дії державного виконавця" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД" (надалі - заявник)

у справі № 910/15631/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД"

до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз"

про стягнення 48 414,33 грн.

Суддя Цюкало Ю.В.

Представники сторін:

від позивача: Марченко В.А. - за довіреністю від 05.01.2015р.

від відповідача: Печерний С.Л. - за довіреністю від 29.12.2014р.

Васійчук Л.Ф. - за довіреністю від 29.12.2014р.

від ВДВС: Стаценко М.А. - за довіреністю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" про стягнення основного боргу в сумі 47 921,16 грн., пені в сумі 480,90 грн., 0,1 % річних у розмірі 12,27 грн. відповідно до договору від 15.01.2013 № .

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.10.2014 року у справі 910/15631/14 (суддя Підченко Ю.О.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2014 року та постановою Вищого господарського суду України від 20.01.2015 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД" до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" задоволено, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД", основний борг в сумі 47 921,16 грн., пеню в сумі 480,90 грн., 0,1 % річних у сумі 12,27 грн. та судовий збір у розмірі 1 827,00 грн.

29 січня 2015 року Господарським судом міста Києва видано наказ на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.10.2014р.

02 березня 2015 року до канцелярії Господарського суду міст Києва надійшла скарга вих. № 22/27-02 від 27 лютого 2015 року "На дії державного виконавця" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД" в якій заявник просить суд:

- визнати дії відділу державної виконавчої служби Солом`янського районного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови від 18.02.2015 року про зупинення виконавчого провадження ВП № 46451078 неправомірними;

- визнати неправомірною постанову відділу державної виконавчої служби Солом`янського районного управління юстиції у м. Києві від 18.02.2015 року про зупинення виконавчого провадження ВП № 46451078 та скасувати відповідну постанову.

Відповідна заява мотивована тим, що згідно з рішенням Конституційного Суду України № 18-рп/2012 у справі № 1-26/2012 обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; однак, рішенням від 03.10.2014 року у справі 910/15631/14, судом було стягнуто з відповідача заборгованість за поставлений товар.

06.04.2015 року в судовому засіданні від представника ПАТ «Укртрансгаз» надійшли письмові пояснення щодо скарги заявника, у яких зазначено ПАТ «Укртрансгаз» внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", крім того, заборгованість ПАТ «Укртрансгаз» за поставку товару виникла через неповні розрахунки за енергоносії перед ПАТ «Укртрансгаз», учасниками розрахунків, визначених Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", у зв'язку з чим, виконавче провадження № 46451078 на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» було обґрунтовано зупинено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.03.2015р. суддею Цюкало Ю.В. розгляд скарги вих. № 22/27-02 від 27 лютого 2015 року "На дії державного виконавця" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт" ЛТД" у справі №910/15631/14 призначено на 06.04.2015р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 06.04.2015 року розгляд скарги відкладено на 27.04.2015 року.

Розглянувши скаргу відповідача разом з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін та органу державної виконавчої служби, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

У пункті 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

10.02.2015 року постановою ВДВС Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві, було відкрито виконавче провадження № 46451078 з виконання судового наказу Господарського суду міста Києва № 910/15631/14, виданого 29.01.2015 року (копія постанови в справі).

18.02.2015 року постановою ВДВС Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві, було зупинено виконавче провадження № 46451078 з виконання зазначеного судового наказу (копія документу в справі).

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

З наявної в матеріалах справи виписки з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", вбачається, що ПАТ "Укртрансгаз" внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та підтверджено участь підприємства у процедурі погашення заборгованості згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Крім того, рішенням Конституційного суду України від 13.12.2012 №18-рп/2012 зі справи №1-26/2012 встановлено, що в аспекті конституційного звернення положення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV з наступними змінами у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 №2711-IV з наступними змінами треба розуміти так, що:

- обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

При цьому, заборгованість ПАТ "Укртрансгаз" перед стягувачем виникла через неповні розрахунки за енергоносії перед боржником публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - учасником розрахунків, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", на підставі чого ПАТ "Укртрансгаз" включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не здійснює погашення своєї заборгованості, що виникла до 01.01.2013 (обліковується в ПАТ "Укртрансгаз" станом на 22.01.2015р. у сумі 2 079 772 486,95 грн.) за надані ПАТ "Укртрансгаз" послуги щодо транспортування енергоносіїв (природного газу), що є заборгованістю, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії в розумінні п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", згідно якої заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням того, що ПАТ "Укртрансгаз" є підприємством паливно-енергетичного комплексу, яке внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", а заборгованість виникла через неповні розрахунки за енергоносії перед ПАТ "Укртрансгаз" учасниками розрахунків, то господарський суд дійшов висновку, що дії державного виконавця ВДВС з винесення постанови про зупинення виконавчого провадження № 46451078 є правомірними, у зв'язку з чим скарга заявника підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні скарги вих. №22/27-02 від 27 лютого 2015 року "На дії державного виконавця" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Просвіт "ЛТД".

Суддя Цюкало Ю.В.