Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"21" травня 2015 р. Справа № 927/552/15

За позовом: Державного підприємства «Чернігівський науково-дослідний та проектний

інститут землеустрою», вул. П'ятницька, 11-а, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Головного управління Держземагенства в Чернігівській області,

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській

області, вул.Комсомольська,27, м. Чернігів, 14000

про стягнення 1 936 660грн.61коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Сіра С.І. представник довіреність від 10.03.2015р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: Устименко І.Г. головний спеціаліст довіреність №6 від 05.01.2015р.

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (ідентифікаційний код 38423351) заборгованості в сумі 1 936 660,61грн. за договором №2/2 від 04.10.2013р. про закупівлю послуг.

Ухвалою від 10.04.2015р. відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул.Комсомольська,27, м. Чернігів).

Від позивача надійшло пояснення №194 від 20.04.2015р., в якому зазначив, що в позовній заяві в додатку переліку документів допущено орфографічну помилку: помилково в п.13 замість копія листа Держземагентства України від 18.12.2014р. за №24-28-0.16-15214/2-14 вказано лист за №4-28-0.16-15214/2-14, в п.23 знаходиться копія листа-відповіді від 08.08.2014р. за №2513/10/25-01-25-22, помилково вказаний за №2013/025-01-25-22. Вказане пояснення прийнято до розгляду та долучено судом до матеріалів справи.

Представник третьої особи в судовому засіданні 12.05.2015р. надав письмові пояснення на позовну заяву №15-13/147/3591 від 06.05.2015р., в яких зазначив, що відповідно до п.2.2 Порядку №309 Головне управління Держземагентства у Чернігівській області 18.12.2013р. надало до Головного управління договір від 04.10.2013р. №2/2 на суму 2000411,17грн. для реєстрації за КПКВК 2803030 «Про ведення земельної реформи», КЕКВ 2281. Згідно п.2.6 Порядку №309 Головне управління після опрацювання та реєстрації повернуло вказаний договір розпоряднику з відміткою «зареєстровано та взято на облік», на підтвердження реєстрації даного договору в Головному управлінні знаходиться реєстр бюджетних зобов'язань від 17.12.2013р. №3 з відміткою штампу казначея «зареєстровано та взято на облік». Згідно Реєстру бюджетних фінансових зобов'язань від 23.12.2013р. №9 Головним управлінням 23.12.2013р. зареєстрований акт від 20.12.2013р. №1 на суму 2000411,17грн. Головне управління Держземагентства у Чернігівській області 27.03.2014р. за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2281 надало кошторис на 2014 рік у сумі 5273919,00грн., відповідно до довідок про зміну до кошторису було знято бюджетних асигнувань в сумі 5248478,00грн., тобто залишок кошторису по КПКВК 2803030 КЕКВ 2281 складає 25441,00грн. Відповідно до зазначеного кошторису Головне управління Держемагентства у Чернігівській області надало для реєстрації Реєстр бюджетних зобов'язань від 22.09.2014р. №36 та реєстр бюджетних фінансових зобов'язань від 22.09.2014р. №83 за договором від 04.10.2013р. №2/2 на суму 25441,00грн. Головне управління опрацювало і зареєструвало вказані Реєстри за даним договором. Відповідно до вказаного договору 29.09.2014р. Головним управлінням проплачено платіжне доручення від 24.09.2014р. №235 на суму 25441,00грн. Для погашення кредиторської заборгованості в 2015 році по даному договору розпорядником коштів документи не надавались.

Згідно, отриманого судом, Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в реєстрі станом на 12.05.2015р. за показниками пошуку «ідентифікаційний код 38423351», який зазначено позивачем у позовній заяві, міститься інформація про те, що Головне управління Держземагенства у Чернігівській області, місцезнаходження м. Чернігів, проспект Миру,14, 15.04.2014р. припинено за рішенням засновників.

Згідно інформації отриманої з офіційного сайту «Інформаційно-ресурсний центр» (http://usrinfo.minjust.gov.ua/edr.html) в реєстрі станом на 12.05.2015р. за показниками пошуку «ідентифікаційний код 38777072» міститься запис про те, що Головне управління Держземагентства у Чернігівській області, місцезнаходження м. Чернігів, проспект Миру,14, зареєстровано - 29.07.2013р., перебуває в стані припинення з 30.04.2015р.

Ухвалою від 12.05.2015р. суд відклав розгляд справи на 21.05.2015р. на 09:00год.

Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні 21.05.2015р. надали клопотання про не здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволені судом.

Ухвала суду про відкладення розгляду справи від 12.05.2015р., направлена на адресу Головного управління Держземагентства у Чернігівській області (м. Чернігів, проспект Миру,14), отримана останнім про що свідчить поштове повідомлення № 90.

Від Головного управління Держземагентства у Чернігівській області заяв та клопотань не надходило, представник у судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не подано.

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання №277 від 20.05.2015р. про долучення до матеріалів справи документів, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання №279 від 20.05.2015р., в якому зазначив, що в ході судового розгляду було встановлено факт припинення визначеної в позовній заяві в якості відповідача юридичної особи (код 38423351) за рішенням засновників 15.04.2014р., що відповідно до постанови КМУ №251 від 10.04.2013р. Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (код 38423351) було реорганізовано шляхом поділу в Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (код 38777072) та Управління Держземагентства у Чернігівському районі, що наявні у позивача документи (відповіді на листи, вимогу позивача, акт звірки взаєморозрахунків за період з 01.01.2014р. по 01.04.2015р.) дають підставу вважати, що правонаступником щодо зобов'язань по договору №2/2 від 04.10.2013р. є Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (код 38777072) та, посилаючись на ст.22, 25 ГПК України просив суд замінити відповідача належним - Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (код 38423351) на Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (код 38777072).

Згідно, отриманого судом, Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в реєстрі станом на 21.05.2015р. за показниками пошуку «ідентифікаційний код 38777072», значиться Головне управління Держземагенства у Чернігівській області, місцезнаходження м. Чернігів, проспект Миру,14.

Представник третьої особи у судовому засіданні надав клопотання від 21.05.2015р. про залучення ксерокопій документів, яке долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні була оголошена перерва до 12:30 21.05.2015р. Після оголошеної перерви в судове засідання з'явився представника позивача, представник третьої особи в судове засідання не з'явився.

Представник позивача в судовому засіданні надав заяву про продовження строку розгляду справи на 15 днів у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів по справі.

Відповідно до ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

В силу ст.4-7 Господарського процесуального кодексу України судове рішення приймається суддею за результатами обговорення усіх обставин справи, а якщо спір вирішується колегіально - більшістю голосів суддів.

При цьому, в силу ст.69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. Однак відповідно до ч.3 зазначеної статті, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи наміри позивача надати додаткові документи до матеріалів справи, приймаючи до уваги обставини справи і те, що строк розгляду справи закінчується 08.06.2015р., з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача та продовжити строк вирішення спору на 15 днів до 23.06.2015р. включно.

Відповідно до п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів.

Вислухавши пояснення та доводи представників позивача та третьої особи, враховуючи, що неподання сторонами та третьою особою витребуваних судом документів, перешкоджає вирішенню спору, суд з метою повного та об'єктивного дослідження всіх обставин по даній справі, вважає за необхідне відкласти розгляд справи, зобов'язавши сторони та третю особу надати витребувані документи. За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню. Клопотання позивача №279 від 20.05.2015р. про заміну відповідача судом відкладено до надання сторонами витребуваних документів.

Керуючись ст. 22, 65, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк розгляду спору на 15 днів до 23.06.2015 року включно.

2. Розгляд справи відкласти на 02.06.2015р. о 10год.00хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 14000 м. Чернігів, проспект Миру 20, к. № 23.

3. Зобов'язати позивача: надати для огляду оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви та матеріалів справи; надати відомості з документальним підтвердженням щодо реорганізації відповідача, змін ідентифікаційного коду, правового статусу відповідача на теперішній час; докази, що Головне управління Держземагенства у Чернігівській області (ідентифікаційний код 38777072) є правонаступником по зобов'язанням Головного управління Держземагенства у Чернігівській області (ідентифікаційний код 38423351) по договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2012р.; документи, що підтверджують виділення відповідачу коштів для оплати послуг для проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, перелік яких наведений у п.1.2 договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2012р.; надати копію розподільчого балансу кредиторської заборгованості відповідача з детальною розшифровкою кредиторів та розміру кредиторської заборгованості по кожному із них; копію податкової накладної, яка складена за результатами виконання позивачем договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2013р.; копію податкової декларації по податку на додану вартість за грудень 2013р. (січень 2014р.) з реєстром до якого внесено інформацію про вказану податкову накладну; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

4. Зобов'язати відповідача надати: письмовий відзив на позовну заяву; всі документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві; докази оплати послуг; належні та допустимі докази на підтвердження реєстрації договору №2/2 від 04.10.2013р., акту наданих послуг та відповідних платіжних документів щодо оплати послуг на суму 2000411,17грн. в Головному управлінні Державної казначейської служби у Чернігівській області; копії реєстрів бюджетних зобов'язань та реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань стосовно наданих послуг по договору №2/2 від 04.10.2013р.; копію договору №2/2 від 04.10.2013р. з відміткою «зареєстровано та взято на облік» в головному управлінні Державної казначейської служби у Чернігівській області; копії кошторисів Головного управління Держземагентства у Чернігівській області на 2013-2015 роки та змін до них; копію паспорту бюджетної програми що стосується предмету спору; документи, що підтверджують виділення відповідачу коштів для оплати послуг для проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, перелік яких наведений у п.1.2 договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2012р.; письмове пояснення щодо складання паспорту бюджетної програми та відомості щодо його наявності (відсутності); документи, що підтверджують призначення та повноваження в.о. начальника управління О.К.Колотіліна; мотивоване письмове пояснення щодо реорганізації, правонаступництва Головного управління Держземагентства у Чернігівській області, щодо зміни ідентифікаційного коду з наданням відповідних документів, у т.ч. станом на теперішній час; копію положення Головного управління Держземагентства у Чернігівській області станом на теперішній час; розподільчий баланс кредиторської заборгованості з детальною розшифровкою кредиторів та розміру кредиторської заборгованості по кожному із них; копію балансів за 2013р. -1кв. 2015р. з розшифровкою кредиторської заборгованості; надати мотивоване письмове пояснення, щодо первісного бухгалтерського та податкового обліку заборгованості у сумі 1 936 660грн.61коп. за виконані позивачем послуги по договору №2/2 від 04.10.2013р.; копію податкової накладної, яка складена позивачем за результатами виконання договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2013р.; копію податкової декларації по податку на додану вартість за грудень 2013р. (січень 2014р.) з реєстром до якого внесено інформацію про вказану податкову накладну; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

5. На підставі п.4 ст.65 Господарського процесуального кодексу України зобов'язати Головне управління Держземагентства у Чернігівській області (ідентифікаційний код 38777072, проспект Миру,14, м. Чернігів) надати суду в строк до 02.06.2015р.: мотивоване письмове пояснення з документальним підтвердженням реєстрації договору №2/2 від 04.10.2013р., акту наданих послуг та відповідних платіжних документів щодо оплати послуг на суму 2000411,17грн. в Головному управлінні Державної казначейської служби у Чернігівській області; копії реєстрів бюджетних зобов'язань та реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань стосовно наданих Державним підприємством «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» послуг по договору №2/2 від 04.10.2013р.; копію договору №2/2 від 04.10.2013р. з відміткою «зареєстровано та взято на облік» в головному управлінні Державної казначейської служби у Чернігівській області; копії кошторисів Головного управління Держземагентства у Чернігівській області на 2013-2015 роки та змін до них; копію паспорту бюджетної програми що стосується предмету спору; документи, що підтверджують виділення відповідачу коштів для оплати послуг для проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, перелік яких наведений у п.1.2 договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2012р.; письмове пояснення щодо складання паспорту бюджетної програми та відомості щодо його наявності (відсутності); документи, що підтверджують призначення та повноваження в.о. начальника управління О.К.Колотіліна; мотивоване письмове пояснення щодо реорганізації, правонаступництва Головного управління Держземагентства у Чернігівській області, щодо зміни ідентифікаційного коду з наданням відповідних документів, у т.ч. станом на теперішній час; копію положення Головного управління Держземагентства у Чернігівській області станом на теперішній час; розподільчий баланс кредиторської заборгованості з детальною розшифровкою кредиторів та розміру кредиторської заборгованості по кожному із них; копію балансів за 2013р. -1кв. 2015р. з розшифровкою кредиторської заборгованості; надати мотивоване письмове пояснення, щодо первісного бухгалтерського та податкового обліку заборгованості у сумі 1 936 660грн.61коп. за виконані позивачем послуги по договору №2/2 від 04.10.2013р.; копію податкової накладної, яка складена позивачем за результатами виконання договору про закупівлю послуг №2/2 від 04.10.2013р.; копію податкової декларації по податку на додану вартість за грудень 2013р. (січень 2014р.) з реєстром до якого внесено інформацію про вказану податкову накладну; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

6. Зобов'язати третю особу: надати належним чином засвідчені копії реєстру бюджетних зобов'язань від 22.09.2014р. №36 та реєстру бюджетних фінансових зобов'язань від 22.09.2014р. №83 за договором від 04.10.2013р. №2/2 на суму 25441,00грн.; надати належним чином засвідчені копії документів, які були додані до клопотання від 21.05.2015р. №15-13/169/3985 з огляду на їх підготовку для надання судовим органам (абз.2 п.76 постанови КМУ №1242 від 30.11.2011р.); надати для огляду оригінали документів, у тому числі документів, копії з яких були зняті та долучені до матеріалів справи; представнику в судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

7. Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника та завірена печаткою цієї організації, з наданням документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала довіреність); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).

8. Попередити сторони, що відповідно до п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право стягнути до Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Н.Ю.Книш