ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2015 р.Справа № 922/1976/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Омельченко К.А.

розглянувши справу

за позовом ДП "Придніпровська залізниця" в особі ВП "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень"
до ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит"
про стягнення коштів в сумі 18510,00 грн.
за участю сторін:

позивача - Хлабистін Д.М.

відповідача - Коровін П.О.

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень", м. Дніпропетровськ (надалі - позивач) звернувся з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит", м. Свердловськ (надалі -відповідач) штраф за неправильно зазначену масу вантажу в розмірі 18 510,00грн., а також судові витрати в розмірі 1 827,00грн. просить суд покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на виявлення факту неправильного зазначення у залізничній накладній № 51753135 маси вантажу з посиланням на комерційний акт № РА 004067/334 від 01.10.2014 року.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечує з підстав, викладених у письмовому відзиві на позовну заяву, з посиланням на залучені до матеріалів справи докази. Вважає позовні вимоги незаконними та необґрунтованими ( а.с.48-54).

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд встановив наступне:

Матеріалами справи встановлено, що у серпні 2014 року зі станції Должанська Донецької залізниці ТОВ"ДТЕК Свердловантрацит " ( позивач) здійснило відправлення вагону № 64211949 згідно накладної № 51753135 на станцію Ігрень Придніпровської залізниці, був відправлений вантаж " антрацит в вологому стані " в силу відомостей , маса вантажу визначена вагою брутто 89500 кг, нетто 6900 кг, тара 22200 кг.

За статтею 6 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457 накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони -одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 року (п. 2.1. р. 2) унормовано, що у графі комплекту перевізних документів "Маса вантажу в кг, визначена відправником" - вказується маса вантажу у кілограмах, дана графа заповнюються вантажовідправником. Перевірка залізницею на станції призначення маси, кількості місць і стану вантажу у разі прибуття вантажу у вагонах навалом і насипом здійснюється згідно приписів п. 52 Статуту залізниць України за вимогою одержувача. Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує, у разі недостачі, норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку-граничного розходження визначення маси нетто.

Відповідно до п. 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником вказаних відомостей засвідчується комерційним актом.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.08.2014 року відповідачем із станції Должанська Донецької залізниці на станцію призначення Ігрень Придніпровської залізниці для ПАТ "ДТЕК Дніпроенерго" ДТЕК Придніпровська ТЕЦ був відправлений вагон № 64211949 за накладною № 51753135 ( а.с.9)

Згідно зі ст. 37 Статуту, маса вантажу має бути визначена відправником у накладній під час здавання вантажів для перевезення.

В ході судового розгляду справи встановлено, що за результатами зважування вантажу на 150-тоних вагонних вагах було визначено масу вантажу, яку представником відправника та станції відправлення внесено до залізничної накладної № 51753135, а вагон № 64211949 з вантажем прийнятий до відправлення без зауважень .

За змістом позовних вимог, 01.10.2014 року на станції призначення Ігрень Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону та виявлена невідповідність маси вантажу, даним зазначеним у накладній № 51753135 на 1700 кг, за наслідками чого, працівниками станції Ігрень Придніпровської залізниці складено комерційний акт № РА 004067 від 01.10.2014 року. На підставі комерційного акту позивачем, відповідно до ст.ст. 118 та 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначену у накладній масу вантажу нарахований штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, який склав 18510,00 грн.

Згідно ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.02 № 334, в силу п. 4 яких у разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона; уразі перевірки маси тари вагона не тим приймальником-здавачем (прийомоздавальником), який брав участь у зважуванні вагона з вантажем, в розділі "Д" комерційного акта зазначається прізвища прийомоздавальника, який брав участь у зважуванні вагона з вантажем і прийомоздавальника, який брав участь у зважуванні порожнього вагона. Акт підписується прийомоздавальником, який перевіряв тару вагона.

За змістом п. 9 Правил у комерційному акті, зокрема детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, обставини, які могли бути причиною виникнення не збереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини не збереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Всі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть встановлену законом відповідальність.

Пунктом 10 Правил (ст. 129 Статуту) унормовано, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Зазначена норма не містить винятків та визначає вичерпний перелік осіб, якими в обов'язковому порядку повинні підписуватися комерційні акти.

Судовим розглядом справи встановлено, що маса вантажу вугілля кам*яне антрацит в вологому стані, що прибув на станцію Ігрень Придніпровської залізниці у вагоні № 64211949 визначена вантажовідправником ( п.28 залізничної накладної) на вагонних 150-тонних вагах способом визначення маси, тари вагона зважуванням порожнього вагону до завантаження та визначення маси залізничного вагону з вантажем.

У пункті 22 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених Міністерством транспорту України N 644, 21.11.2000 року викладено правила перевірки маси вантажу на станції призначення. Згідно зазначеної норми перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.

Разом з тим, вагонні ваги, за наслідками зважування на яких визначено масу вантажу у залізничному вагоні № 64211949 за накладною № 51753135 повірені органами Держспоживстандарту, взяті на облік залізницею, мають технічний паспорт, згідно відомостей якого своєчасно проведено повірку, контроль придатності ЗВВТ для зважування вантажів і т.і. ( а.с.12-15).

Відповідно до накладної № 51753135 , в графі "Маса вантажу", визначена відправником, тобто вантажовідправником вказана маса вантажу у вагоні № 64211949 нетто 69000 кг. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, визначається відправником.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Ч. 2 ст. 24 Статуту залізниць України передбачає, що залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

При прибутті вагону № 64211949 на станцію Ігрень Придніпровської залізниці, та за письмовим клопотанням одержувача вантажу ,на підставі ст. 24 Статуту на станції складено комерційний акт РА №004067 від 01.10.14 року р. Відповідно до накладної № 51753135 в графі "Маса вантажу, визначена відправником, вантажовідправником вказана маса вантажу у вагоні № 64211949 нетто 69000 кг. Вагон прибув в технічно справному стані. ( а.с.15).

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

В результаті перевірки було встановлено, що маса вантажу, вказана відправником в залізничній накладній № 51753135 у графі "маса вантажу в кг, визначена відправником" не відповідає масі вантажу, встановленій на станції Ігрень, а саме: номер накладної - 51753135, номер вагону - 64211949, , тара - 22000 кг., маса нетто по накладній - 69000кг., нетто при перевірці маси вантажу - 67300 кг., що на 1700 кг менше ніж вказано у накладній . Про даний факт було складено комерційний акт РА № 004067 від 01.10.2014 року. ( а.с.10).

Так, згідно складеного вищезазначеного комерційного акту, контрольне переважування спірного вагону № 67875955 проводилось на 150 - тоних вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Як вбачається з накладної № 51753135, загальна сума провізної плати, нарахованої відправнику по станції відправлення складає 6883,00 грн., у зв'язку з чим розмір нарахованого позивачем штрафу становить 3702,00 х5 = 18510,00 грн. грн.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про залізничний транспорт", розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 р. за № 04-5/601 зі змінами та доповненнями від 18.11.2003 р. за № 04-5/1429) та Оглядового листа Вищого Господарського суду України від 29.11.2007 р. № 01-8/917 щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Таким чином, комерційний акт РА № 004064 від 01.10.2014 року є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.

Згідно з п. 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон с напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до п. 11 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 861/5082: "У разі зважування вантажів на вагонних вагах відправник у разі потреби провадить дозування вантажу (довантаження або часткове вивантаження). Для цього він повинен безпосередньо біля вагонних ваг організувати дозувальний майданчик, забезпечити його необхідним інвентарем, а при відправленні масових вантажів (вугілля, руди, цементу тощо) - додатковими механізмами для виконання дозувальних операцій в процесі зважування. Тобто відповідач мав можливість запобігти подібних порушень і провадити чітке зважування та вказувати у перевізних документах вірну інформацію стосовно маси вантажу.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку, що порушення відповідачем свого зобов'язання щодо неточності або неповноти відомостей, зазначених у накладній № 43008626 при перевезенні вантажів залізницею, дійсно завдало збитків ДП "Донецька залізниця", однак, ст.ст. 122. 118 Статуту передбачено стягнення штрафу у його повному розмірі, а саме у п'ятикратному, не залежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Відповідно до п. З ст. 83 ГПК України, господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу пені), яка підлягає зі сторони, що порушила зобов'язання, але такого клопотання відповідачем заявлено не було.

У відповідності зі ст. 49 ГПК України суд вважає необхідним витрати по сплаті судового збору у сумі 1827,00 грн. покласти на відповідача, оскільки з його вини спір доведено до суду.

На підставі ст.ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції України, ст. 307 Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.ст. 2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" ( 93400, Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 24 А ) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" ( м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108 в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" суму штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 18510,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1827 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 27.05.2015 р.

Суддя Л.С. Лаврова