ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2015 р. Справа № 4/39

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Трускавецького В.П.

при секретарі судового засідання Фаєвській Л.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за заявою Комерційно-виробничого малого підприємства фірма "Меркурій" (далі КВМП фірма "Меркурій"), 33000, м. Рівне, вул. Степана Бандери, 54

до боржника Державного підприємства (далі ДП) "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", 35301, Рівненська область, Рівненський район, с. Шпанів, вул. Заводська, 1.

про визнання банкрутом

В засіданні приймали участь:

представники:

від кредитора - ТОВ "Бізнесфакторсервіс": Мариноха О.В. - представник;

від відділу з питань банкрутства: Купчинська Л.Л. - представник;

від боржника: Шумілов І.М. - представник;

розпорядник майна: Франко О.П. - арбітражний керуючий.

Присутнім представникам учасників судового процесу права і обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22, 28 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), роз'яснено. Заяв про відвід суду не поступало. Клопотань про здійснення технічної фіксації судового процесу учасниками судового процесу заявлено не було.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.08.2004 р. порушено провадження у справі № 4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" на загальних підставах Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями), введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника майном Поповича В.М.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 04.03.2005 р. визнано грошові вимоги Рівненської ОДПІ до боржника ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" на суму 95129, 41 грн. в решті суми грошових вимог відхилено.

Ухвалою суду від 11.04.2005 р. затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів".

Також, ухвалою суду від 06.05.2005р. продовжено строк процедури розпорядження майном Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" вул. Заводська, 1, Шпанів, Рівненський район, Рівненська області, та строк призначення розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" Поповича В.М. до повернення справи 4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та проведення судом підсумкового засідання по розгляду справи.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.03.2008 р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.11.2007 р. та ухвалу господарського суду Рівненської області від 04.03.2005 р. у справі № 4/39 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Рівненської області.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 22.10.2009 р. усунуто розпорядника майна Поповича В.М. від виконання ним обов'язків у справі про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Франка О.П.

Ухвалою господарського суду Рівненської області № 4/39 від 25.12.2012 р. визнано вимоги ДПІ у Рівненському районі Рівненської області ДПС в сумі 2 509 800,00 грн. - основна заборгованість - черговість задоволення вимог - третя. Зобов'язано розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" включити в реєстр вимог кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" визнані судом вимоги ДПІ у Рівненському районі Рівненської області ДПС як конкурсного кредитора.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду № 4/39 від 21.03.2013 р. ухвалу господарського суду Рівненської області від 25.12.2012 р. у справі № 4/39 - залишено без змін, а апеляційну скаргу ДПІ у Рівненському районі на ухвалу господарського суду Рівненської області від 25.12.2012 р. у справі № 4/39 - залишено без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України № 4/39 від 11.06.2013 р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 21.03.2013 р. у справі № 4/39 залишено без змін, касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі Рівненської області залишено без задоволення.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Рівненської області від 01.07.2013 р. у зв'язку з прийняттям Указу Президента України № 133/2013 від 13.03.2013 р. "Про переведення суддів", який набрав чинності з моменту його прийняття, якою суддю Музику М.В. переведено на роботу на посаду судді господарського суду Хмельницької області, враховуючи наказ голови суду № 133 від 26.03.2013 р. та на підставі пунктів 3.1.11-3.1.13 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи № 4/39 за заявою Комерційно-виробничого малого колективного підприємства фірма "Меркурій" до ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" про визнання банкрутом.

За результатами повторного автоматичного розподілу справу про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" передано на розгляд судді Трускавецькому В.П.

Ухвалою суду від 08.07.2013р. прийнято до розгляду справу № 4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів": 35301, Шпанів, Рівненський район, Рівненська область, вул. Заводська 1.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.12.2013 р. по справі № 4/39 відмовлено у скарзі ДПІ у Рівненському районі ГУ Міндоходів у Рівненській області на дії розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів".

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 02.12.2014 р. заяву про заміну кредитора у справі задоволено та здійснено заміну кредитора - Товариство з обмеженою відповідальністю "Октан Сервіс Груп" у справі № 4/39 на нового кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнесфакторсервіс" з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 496 059, 67 грн.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 10.02.2015 року відмовлено Державному концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" у задоволенні клопотання про припинення провадження у справі. Відмовлено Голові комісії з реорганізації ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" у задоволенні клопотання про припинення провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 04.03.2015 року здійснено заміну первісного кредитора - Державну податкову інспекцію у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у Рівненському районі Головного управління ДФС у Рівненській області.

07 травня 2015 року від розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" надійшов звіт про роботу розпорядника майна, звіт про нарахування та виплату грошової винагороди та відшкодування витрат розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та протокол комітету кредиторів від 06.05.2015 року, які ухвалою суду призначені на 26.05.2015 року.

20 травня 2015 року від голови комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" надійшло клопотання комітету кредиторів від 06.05.2015 року про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Франка О.П. (т.9, а.с.а.с. 169 - 170).

26 травня 2015 року від розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" надійшли додаткові пояснення від 25.05.2015 року Вих. №94/01-20/4/39. Зі змісту поданих пояснень вбачається, що аналіз фінансово-господарського стану неплатоспроможного підприємства проводився станом на серпень 2014 року, в результаті якого було встановлено, що фінансово-господарський стан ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" протягом періоду, що аналізується незадовільний, що характеризується відсутністю платоспроможності, ліквідності, фінансової стійкості та ділової активності, надмірним залученням позикових коштів та відсутністю власного капіталу, що стало причиною фінансової кризи, яка загрожує подальшому існуванню підприємства. Неліквідний баланс та збиткова діяльність підприємства протягом останніх трьох років, відсутність чистих активів, які можуть бути використані для погашення кредиторських вимог, неспроможність за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел знайти резерви платіжних коштів, необхідних для погашення боргів, перевищення критичного рівня кредиторської заборгованості, використання довгострокових позикових коштів як джерела фінансування визначають кризовий стан боржника, неможливість його подальшої ефективної діяльності. Негативні тенденції динаміки основних коефіцієнтів ефективної діяльності підприємства, зокрема абсолютний коефіцієнт ліквідності, коефіцієнти покриття та забезпечення власними засобами за відсутності отриманого прибутку свідчать про неспроможність боржника відновити свою платоспроможність і погасити вимоги кредиторів наявними грошовими коштами. За даними бухгалтерської звітності боржника за І квартал 2015 року, показники фінансової-господарської діяльності погіршилися. Негативні тенденції динаміки основних коефіцієнтів ефективної діяльності підприємства, зокрема абсолютний коефіцієнт ліквідності, коефіцієнти покриття та забезпечення власними засобами за відсутності отриманого прибутку свідчать про неспроможність боржника відновити свою платоспроможність і погасити вимоги кредиторів наявними грошовими коштами. За таких обставин, враховуючи відсутність інвестиційної привабливості боржника, розпорядник майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" вважає, що є доцільним та економічно обґрунтованим задоволення вимог кредиторів шляхом застосування ліквідаційної процедури (т.9, а.с. 171).

Розпорядник майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та голова комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (представник ТОВ "Бізнесфакторсервіс") у судовому засіданні підтримали клопотання голови комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" від 06.05.2015 року про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Франка О.П., з огляду на те, що фінансово-господарський стан боржника характеризується ознаками критичної неплатоспроможності, коли вимоги кредиторів можуть бути задоволені виключно в ліквідаційній процедурі.

Представник боржника та представник відділу з питань банкрутства у судовому засіданні не заперечили проти визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Франка О.П.

Крім того, представник боржника в судовому засіданні зазначив, що ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" за період з листопада 2012 року по 01.05.2015 року працював лише 37 днів, при цьому виробничі потужності використовувались лише на 9 відостків. Виробнича діяльність підприємства не здійснюється з жовтня 2014 року по сьогоднішній день, і, він не вбачає іншого виходу ніж задоволення вимог кредиторів в ліквідаційній процедурі.

Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи та заслухавши учасників провадження по справі, господарський суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.08.2004 р. порушено провадження у справі № 4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" на загальних підставах Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями), введено процедуру розпорядження майном боржника.

Як вбачається з Статуту ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (т.9, а.с.а.с. 45-52), затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 3 березня 2010 року № 111, Державне підприємство "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (надалі - Підприємство) засновано на основі державної власності і входить до складу Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (далі - Концерн "Укрспирт"), входить до сфери управління Міністерства аграрної політики України (надалі - Уповноважений орган управління) і є підзвітним йому (п.1.1. Статуту).

Норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлюють обмеження та особливості щодо порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство відносно деяких категорій суб'єктів.

Зокрема, частиною 5 статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України від 30.06.1999р. № 784-ХIV, із змінами і доповненнями) передбачено, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Таким чином, вказані норми, а також і положення ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону про банкрутство (щодо процедур санації чи ліквідації) до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, та які включені до переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Як вбачається із матеріалів справи, ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" є державним підприємством із 100-відсотковою часткою державного майна у його статутному фонді (т.9, а.с.а.с. 45-52) .

На даний час підприємство боржник ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" не перебуває в додатку № 1 переліку підприємств що не підлягають приватизації згідно Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" № 847-XIV від 07.07.1999, із змінами і доповненнями, що підтверджується наступним.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 12.07.2001р. № 2657-ІІІ внесено зміни до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, та до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані, згідно з додатками 1 і 2. Зокрема виключено з переліку: Орган управління Мінагропром, Рівненська область - ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" ().

Пунктом г) ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" в редакції Закону України від 03 червня 2008 року № 309-VI до об'єктів, які мають загальнодержавне значення, відносилися об'єкти, які забезпечують життєдіяльність держави в цілому, зокрема, майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки" від 13.01.2012 р. № 4336-VI, який набрав чинності 08.02.2012 р., внесено зміни до Закону України "Про приватизацію державного майна", якими, зокрема, виключено майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби, зі складу об'єктів державної власності, які мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації.

Цим же Законом статтю 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" після частини п'ятої доповнено новою частиною - шостою, за змістом якої знято заборону на приватизацію майнових комплексів підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби, та передбачено, що вказані підприємства приватизуються в порядку, який встановлює Кабінет Міністрів України.

Таким чином, до 08.02.2012 р. ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" в силу прямої норми Закону України "Про приватизацію державного майна" відносилося до об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації, незалежно від включення його до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, який затверджується Верховною Радою України.

З набранням 08.02.2012 р. законної сили відповідних змін до Закону України "Про приватизацію державного майна" із зазначеної дати ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" не відноситься до підприємств - об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації.

На даний час боржник може набути статусу державного підприємства, що не підлягає приватизації, лише в установленому Законом України "Про приватизацію державного майна" порядку: або шляхом внесення в перелік, який затверджується Верховною Радою України, або в результаті прямої дії норми закону про віднесення його до об'єктів, які мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації (ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закону). Однак, зі змісту зазначеного Закону такого не випливає, а належних доказів на підтвердження статусу боржника як підприємства державної власності, що не підлягає приватизації, суду не подано.

Отже, на даний час ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" не є об'єктом права державної власності, що не підлягає приватизації, у розумінні частин 2 та 4 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна", а може бути приватизоване відповідно до рішення, яке приймається Кабінетом Міністрів України (ч. 6 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна").

Відповідно до абз.15 ч.6 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна" Кабінет Міністрів України затверджує перелік об'єктів державної власності, рішення про приватизацію яких приймаються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. До цього переліку включаються зокрема майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт.

Отже, норми абз.15 ч.6 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна" підлягають до застосування у випадку приватизації майнових комплексів підприємств, що виготовляють спирт. Проте, у цьому випадку має місце не приватизація майнового комплексу підприємства, що виготовляє спирт, а з'ясування (встановлення) обставин у справі про банкрутство щодо застосування наступних судових процедур.

Таким чином, на ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" не поширюється припис частини 5 статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями) про те, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Як вбачається зі звіту про роботу розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" станом на 01.05.2015 року (т. 9, а.с.а.с. 119 - 120), питання розгляду мирової угоди піднімалось на зборах комітету кредиторів 18 липня 2012 року, 20 листопада 2013 року, 21 серпня 2014 року та 18 лютого 2015 року. На засіданні комітету кредиторів 20 листопада 2013 року було прийнято рішення про зобов'язання розпорядника майна підготувати проект мирової угоди між комітетом кредиторів та ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" з урахуванням пропозицій всіх кредиторів та боржника до 19.12.2013р. У зв'язку з чим розпорядником майна було направлено кожному конкурсному кредиторові листи з проханням до 10.12.2013р. направити письмово свої пропозиції щодо складання проекту вказаної угоди. Проте, лише боржник вніс конкретні пропозиції щодо складання проекту мирової угоди, а саме: відстрочення початку сплати грошових коштів кредиторам у справі № 4/39 на 12 місяців з дня затвердження мирової угоди господарським судом Рівненської області та набрання ухвалою про затвердження мирової угоди законної сили; розстрочення усіх платежів кредиторам строком на п'ять років рівними частками; списання усіх штрафних санкцій боржнику. Узагальнивши надіслані пропозиції та враховуючи вимоги законодавства розпорядником майна було підготовлено проект мирової угоди між комітетом кредиторів та боржником, який необхідно розглянути на засіданні комітету кредиторів. Розпорядник майна надіслав всім членам комітету кредиторів та боржнику проект мирової угоди з проханням розглянути його та ініціювати скликання зборів комітету кредиторів з порядком денним - розгляд проекту мирової угоди між комітетом кредиторів та ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів". На засіданні комітету кредиторів 21 серпня 2014 року було прийнято рішення про розгляд питання мирової угоди між комітетом кредиторів та ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" винести на наступне засідання комітету кредиторів. На засіданні комітету кредиторів 18.02.2015 року кредитори висловили думку, що при даному фінансовому становищі недоцільно розглядати проект мирової угоди, до її розгляду повернутися вже після відновлення виробничої діяльності. Враховуючи те, що із 2012 року питання підписання мирової угоди між комітетом кредиторів та ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" не вирішується, розпорядником майна скликано збори комітету кредиторів на 06.05.2015 року із основним питанням: застосування наступної судової процедури в справі про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів"

06 травня 2015 року відбулося засідання комітету кредиторів боржника, оформлене відповідним протоколом без номеру від 06.05.2015 р. (т.9, а.с. 170), на яких за результатами заслуховування представника боржника ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", який повідомив, що ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" за період з листопада 2012 року по 01.05.2015 року працював лише 37 днів (здійснював виробництво КБВ - комплекс білково-вітамінний), при цьому виробничі потужності використовувались лише на 9%., виробнича діяльність підприємства не здійснюється з жовтня 2014 року по сьогоднішній день, фінансовий результат діяльності підприємства за 2014 рік склав 1 млн. 688 тис. грн. збитку, заслуховування представників ДПІ в Рівненському р-ні ГУ ДФС у Рівненській області та ТОВ "Бізнесфакторсервіс", які наголосили, що фінансово-господарський стан боржника характеризується ознаками критичної неплатоспроможності, коли вимоги кредиторів можуть бути задоволені виключно в ліквідаційній процедурі, боржник не включений до переліку підприємств, що не підлягають приватизації, а тому перешкод для визнання ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури немає та заслуховування інформації зі звіту розпорядника майна боржника Франка О.П., який відмітив, що поточна кредиторська заборгованість складає близько 30,0 млн.грн. комітетом кредиторів прийнято рішення звернутись до господарського суду Рівненської області з клопотанням про введення ліквідаційної процедури ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та рекомендувати господарському суду Рівненської області призначити ліквідатором ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" Франка О.П. Порушень вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" під час скликання та проведення засідання комітету кредиторів 06.05.2015 р. суд не встановив.

Відповідне клопотання комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Франка О.П. подане до господарського суду 20.05.2015 р.(т.9, а.с.а.с. 169 - 170).

У відповідності до частини 8 статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями) до компетенції комітету кредиторів належить, зокрема, прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Частиною 4 статті 205 Господарського кодексу України встановлено, що в разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 209 Господарського кодексу України у разі нездатності суб'єкта підприємництва після настання встановленого строку виконати свої грошові зобов'язання перед іншими особами, територіальною громадою або державою інакше як через відновлення його платоспроможності цей суб'єкт (боржник) відповідно до частини четвертої статті 205 цього Кодексу визнається неспроможним. Нездатність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів інакше як через застосування визначеної судом ліквідаційної процедури вважається банкрутством.

Неспроможність боржника оцінюється господарським судом у підсумковому засіданні виходячи із співвідношення його активів та пасивів за результатами аналізу фінансово-господарського стану підприємств у порядку, визначеному Методичними рекомендаціями щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 19 січня 2006 р. № 14 із змінами та доповненнями внесеними наказом Міністерства економіки України від 26.10.2010 р. № 1361 (надалі за текстом постанови - Методичні рекомендації).

Відповідно до п. 3.4 Методичних рекомендацій ознаки критичної неплатоспроможності, що відповідають фінансовому стану потенційного банкрутства, мають місце в разі, коли на початку і наприкінці звітного кварталу присутні ознаки поточної неплатоспроможності, а коефіцієнт покриття і коефіцієнт забезпечення власними засобами наприкінці звітного кварталу менші за їхні нормативні значення - 1,0 та 0,1 відповідно.

Якщо наприкінці звітного кварталу хоча б один із зазначених коефіцієнтів перевищує його нормативне значення або протягом звітного кварталу спостерігається їх зростання, перевага надається позасудовим заходам відновлення платоспроможності боржника або його санації в процесі провадження справи про банкрутство.

Якщо за підсумками року коефіцієнт покриття менший за 1,0 і підприємство не отримало прибутку, такий його фінансовий стан характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності. У такому разі задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Як вбачається зі звіту за результатами проведення аналізу фінансово-господарської діяльності неплатоспроможності підприємства ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" станом на 08.08.2014 року (т.8, а.с.а.с. 121 - 140), оцінка змін фінансового стану та стану платоспроможності ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" здійснюється за три попередні календарні роки 2012, 2013, півріччя 2014 р. Фінансовий стан ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" характеризується ознаками критичної неплатоспроможності, що відповідає фінансовому стану потенційного банкрутства. Оскільки, як на початок, так і на кінець звітного періоду присутні ознаки поточної неплатоспроможності, а коефіцієнти покриття і забезпечення власними засобами менші нормативного 1 та 0,1. За підсумками 2012р., 2013р., півріччя 2014р. коефіцієнт покриття ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" менше 1 і підприємство не отримало прибуток, такий його фінансовий стан характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності, що відповідає фінансовому стану потенційного банкрутства коли задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе шляхом застосування ліквідаційної процедури.

В загальному висновку звіту за результатами проведення аналізу фінансово-господарської діяльності неплатоспроможності підприємства ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" зазначено, що фінансово-господарський стан ДП "Шпанівськнй експериментальний завод харчових екстрактів" протягом періоду, що аналізується незадовільний, що характеризується відсутністю платоспроможності, ліквідності, фінансової стійкості та ділової активності, надмірним залученням позикових коштів та відсутністю власного капіталу, що стало причиною фінансової кризи, яка загрожує подальшому існуванню підприємства. Неліквідний баланс та збиткова діяльність підприємства протягом останніх трьох років, відсутність чистих активів, які можуть бути використані для погашення кредиторських вимог, неспроможність за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел знайти резерви платіжних коштів, необхідних для погашення боргів, перевищення критичного рівня кредиторської заборгованості, використання довгострокових позикових коштів як джерела фінансування визначають кризовий стан боржника, неможливість його подальшої ефективної діяльності. Негативні тенденції динаміки основних коефіцієнтів ефективної діяльності підприємства, зокрема абсолютний коефіцієнт ліквідності, коефіцієнти покриття та забезпечення власними засобами за відсутності отриманого прибутку свідчать про неспроможність боржника відновити свою платоспроможність і погасити вимоги кредиторів наявними грошовими коштами. Однак за умови, якщо наприкінці наступних звітних періодів зазначені коефіцієнти перевищать їх нормативне значення або будуть надходити пропозиції від інвесторів перевага надається процедурам санації або мирової угоди, в процесі провадження справи про банкрутство.

Проте, як вбачається з поданих 26.05.2015 року розпорядником майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" додаткових пояснень від 25.05.2015 року Вих. №94/01-20/4/39, що за даними бухгалтерської звітності боржника за І квартал 2015 року, показники фінансової-господарської діяльності погіршилися. Негативні тенденції динаміки основних коефіцієнтів ефективної діяльності підприємства, зокрема абсолютний коефіцієнт ліквідності, коефіцієнти покриття та забезпечення власними засобами за відсутності отриманого прибутку свідчать про неспроможність боржника відновити свою платоспроможність і погасити вимоги кредиторів наявними грошовими коштами. (т.9, а.с. 171).

Таким чином, за результатами аналізу фінансового - господарського стану боржника на підставі показників його фінансової звітності, з урахуванням відсутності пропозицій щодо санації боржника чи укладання мирової угоди, суд дійшов висновку, що задоволення визнаних судом вимог кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" можливе виключно шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Господарський суд розглянувши протокол зборів комітету кредиторів боржника від 06.05.2015 року, звіт за результатами проведення аналізу фінансово-господарської діяльності неплатоспроможного підприємства, вивчивши матеріали справи, заслухавши присутніх учасників провадження у справі прийшов до висновку, що в справі існують підстави для визнання ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Також, слід відзначити, що пропозицій (заяв про участь у санації) від інвесторів щодо санації боржника розпоряднику майна не надходило.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями) у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, передбаченому для призначення керуючого санацією. Господарський суд має право призначити ліквідатором особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна або (та) керуючого санацією боржника.

Головою комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" подано клопотання комітету кредиторів про призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Франка О.П. (т.9 а.с. 169 - 170).

Представник відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у рівненській області не заперечив проти призначення ліквідатором ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" арбітражного керуючого Франка О.П.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями) державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Від всіх інших учасників судового процесу заперечень проти призначення ліквідатором ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" арбітражного керуючого Франка О.П. суду не надходило.

Відтак, клопотання комітету кредиторів у частині призначення ліквідатором ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" арбітражного керуючого Франка О.П. підлягає задоволенню.

В зв'язку з визнанням боржника банкрутом та відкриттям ліквідаційної процедури суд звертає увагу учасників провадження, що відповідно до п. 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI, який набрав чинності з 19.01.2013 року), положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Рішенням комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" встановлено грошову винагороду арбітражного керуючого за кожен місяць здійснених повноважень в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат (відповідно до ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Представники учасників судового процесу в судовому засіданні не заперечили проти встановлення розміру оплати послуг арбітражного керуючого за кожен місяць здійснених повноважень в сумі п'яти мінімальних заробітних плат (відповідно до ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора складається з основної та додаткової грошових винагород. Основна грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора визначається в розмірі двох середньомісячних заробітних плат керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до введення господарським судом процедури санації боржника або відкриття процедури ліквідації банкрута за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень керуючого санацією або ліквідатора. Розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора не може перевищувати десяти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень у відповідності до вимог ч. 3 ст. 115 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI, із мінами і доповненнями).

Проте, в матеріалах справи відсутні докази отримання керівником боржника заробітної плати за останні дванадцять місяців його роботи до введення господарським судом процедури ліквідації банкрута.

З огляду на викладене та рішення комітету кредиторів, суд вважає за можливе призначити основну грошову винагороду ліквідатору у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Відповідно ч.ч. 7, 8, 9, 10 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI, із мінами і доповненнями) під час проведення ліквідаційної процедури ліквідатор зобов'язаний використовувати тільки один рахунок боржника в банківській установі. Інші рахунки, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури, підлягають закриттю ліквідатором. Залишки коштів на цих рахунках перераховуються на основний рахунок боржника. Кошти, які надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на основний рахунок боржника. З основного рахунка здійснюються виплати кредиторам у порядку черговості, визначеному цим Законом. Ліквідатор не рідше ніж один раз на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів. Ліквідатор зобов'язаний на вимогу господарського суду та державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури.

Господарський суд може встановити періодичність (не рідше ніж один раз на місяць) подання ліквідатором суду звіту про свою діяльність, відомостей про фінансове становище та майно боржника, а також про заплановані заходи щодо продажу майна боржника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 16, 22, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999р. № 784-ХIV із змінами та доповненнями), ст.ст. 37, 38, 96, 114, 115, п.п. 1, 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI, із мінами і доповненнями), суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Затвердити звіт розпорядника майна Франка Олега Павловича про проведену роботу в процедурі розпорядження майном.

2.Припинити процедуру розпорядження майном Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (35301, Рівненська область, Рівненський район, с. Шпанів, вул. Заводська, 1, ІК 00375020).

3.Припинити повноваження розпорядника майна Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" Франка Олега Павловича.

4.Визнати банкрутом Державне підприємство "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (35301, Рівненська область, Рівненський район, с. Шпанів, вул. Заводська, 1, ІК 00375020).

5.Відкрити ліквідаційну процедуру Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (35301, Рівненська область, Рівненський район, с. Шпанів, вул. Заводська, 1, ІК 00375020).

6.Призначити ліквідатором Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (35301, Рівненська область, Рівненський район, с. Шпанів, вул. Заводська, 1, ІК 00375020) арбітражного керуючого Франка Олега Павловича (Рівненська обл., м. Рівне, вул. Гур'єва 13, свідоцтво № 246 від 02.04.2013 року, ІН ).

7. Встановити основну грошову винагороду ліквідатору в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора.

8.Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про визнання банкрутом Державне підприємство "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", текст якого додається. Повідомлення має містити: найменування та інші реквізити боржника визнаного банкрутом, найменування господарського суду в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство, дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію).

9.Завершити господарську діяльність Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів".

10.Вважати таким, що настав з 26.05.2015 року строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) (крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури).

11.Припинити з 26.05.2015 року повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном.

12.Скасувати арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

13.Ліквідатору Державного підприємства "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" здійснювати свої повноваження у відповідності з вимогами чинного законодавства та після завершення ліквідаційної процедури подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс, звіт про оплату послуг для затвердження.

14. Ліквідатору подавати суду не рідше ніж один раз на місяць (до 26-го числа місяця): звіт про свою діяльність; відомості про фінансове становище та майно боржника, а також про заплановані заходи щодо продажу майна боржника; відомості про рух коштів на ліквідаційному рахунку.

15. З дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:

- господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо;

- відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;

- продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Законом;

- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі;

- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених цим розділом.

Копію постанови направити всім учасникам провадження у справі, ліквідатору боржника - арбітражному керуючому Франку О.П. (Рівненська обл., м. Рівне, вул. Гур'єва 13), державному реєстратору Реєстраційної служби Рівненського районного управління юстиції, Відділу ДВС Рівненського районного управління юстиції.

Суддя Трускавецький В.П.