ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

13.05.2015 Справа № 907/454/15

Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ушак І.Г. у відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Усть-Чорнянської селищної ради, смт. Усть-Чорна Закарпатської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про зміну договору оренди земельної ділянки

представники:

прокуратури - Роман М.С., старший прокурор прокуратури Закарпатської області;

позивача - не з'явився;

відповідача- не з"явився

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Усть-Чорнянської селищної ради до відповідача про зміну пункту 8 договору оренди земельної ділянки від 21.09.07 щодо вартості орендної плати, розмір якої становив 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, встановивши орендну плату в розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складатиме 380,60 грн. в рік. Представник прокуратури у ході судового розгляду наполягає на задоволені позовних вимог, посилаючись на документи долучені до матеріалів справи.

Позивач та відповідач, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, участі уповноважених представників у засідання суду не забезпечили та не надав суду письмових пояснень так відзиву на позов.

За таких обставин справа вирішується в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури у ході судового розгляду, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

При цьому суд виходив з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що сторони - позивач як орендодавець та відповідач як орендар - 21.09.2007р. уклали строком на 49 років договір оренди земельної ділянки (далі - договір), згідно якого орендареві було надано у строкове платне користування для здійснення підприємницької діяльності земельну ділянку загальною площею 0,0184 га по АДРЕСА_2, кадастровим НОМЕР_1 (далі - земельна ділянка).

Умовами договору визначена нормативна грошова оцінка земельної ділянкиі у сумі 7612,08 грн. та орендна плата - у розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки, що становить 76,12 грн. за рік.

Договором (п. 11) передбачено, що розмір орендної плати переглядається, зокрема, у випадку зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі, внаслідок інфляції.

20.03.2014р. Усть-Чорнянською селищною радою прийнято рішення № 352 „Про зміну умов договору оренди землі» яким на виконання, зокрема, п. 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України, затверджено нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки - 22950,32 грн. та встановлено орендну плату за неї у розмірі 3% від затвердженої оцінки, що становить 688,10 грн. в рік.

23.03.2015р. рішенням цієї ж ради за № 416 внесено зміни у вищезазначене рішення № 352 та встановлено орендну плату за земельну ділянку у розмірі 5% від раніше встановленої нормативної грошової оцінки - 7612,08 грн.

Відповідача листом від 01.04.2015 за № 50 було поінформовано про рішення сесії сільської ради та запропоновано укласти додаткову угоду до договору з метою приведення його у відповідність до встановленого розміру орендної плати.

Відповідач на зазначену пропозицію орендодавця не відреагувало, зміни до договору оренди земельної ділянки за згодою сторін не внесено, у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом про зміну договору.

У ході судового розгляду відповідач не спростував наведених фактичних обставин справи.

За приписами ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Ціна в договорі, згідно ст. 632 ЦК України, встановлюється за домовленістю сторін; у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування; зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Аналогічно наведеному вирішуються питання зміни умов договору оренди землі за приписами ст. 30 Закону України "Про оренду землі", якими передбачено, що разі недосягнення сторонами згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Приписами Податкового кодексу України (п. 288.5.1. ст. 288), який введено в дію з 1.01.11, тобто після укладення договору, визначено, що розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки і не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

З огляду на фактичні обставини справи та наведене нормативне регулювання спірних відносин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та внесення змін до п. 8 спірного договору з викладенням їх у запропонованій редакції, оскільки за приписами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом; умовами спірного договору оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, відтак законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати, однак сторони не досягли згоди щодо змін умов договору у позасудовому порядку.

Наведене відповідає також правовим позиціям зазначеним у п. 2.19 постанови Пленуму Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 «Про деякі питання розгляду справ у спорах, що виникають із земельних питань»

За змістом ст.ст. 44-49 ГПКУ судові витрати за розгляд справи судом належить стягнути з відповідача.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 626, 632, 651 Цивільного кодексу України, Податковим кодексом України, ст.ст. 4-3, 33, 35, 43, 44-49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,

суд вирішив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Внести зміни до п.8 договору оренди земльної ділянки від 21.09.2007р. укладеного Усть-Чорнянською селищною радою (90520 Закарпатська область, Тячівський район, смт.Усть-Чорна, вул. Верховинська, 233, ) та фізичню особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_2).

2.1. Викласти п. 8 зазначеного договору оренди земльної ділянки в такій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що становить 380,60 грн. (триста вісімдесят грн. 60 коп.) в рік".

3. Стягнути з фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) в доход державного бюджету України судовий збір на суму 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 00 коп.) із зарахуванням його до державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 "Судовий збір", отримувач коштів - ГУДКСУ у Закарпатській області МФО 812016, код отримувача (код ЄДРПОУ) 38015610, рахунок отримувача 3002.

Дане рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду в порядку передбаченому цим же кодексом. Повний текст рішення складено 18.05.15.

Суддя Ушак І.Г.