номер провадження справи 6/90/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Запоріжжя

26.05.2015 Справа № 908/2761/15

За позовом Першого заступника прокурора міста Запоріжжя (вул. Я.Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - позивач: Запорізька міська рада (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

До Приватного підприємства „Багіс" (вул. Магістральна, буд. 25, м. Запоріжжя, 69014)

Третя особа - Державна податкова інспекція в Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (вул. Брюллова, буд. 4, м. Запоріжжя, 69068), яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку за належністю позивачу

Суддя Місюра Л.С.

За участю представників:

Від прокуратури: Редька М.В. - службове посвідчення № 029080 від 19.09.2014р.

Від позивача: Пилипенко І.В. - довіреність № 01/02-17/01032 від 08.04.2015р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: Муріна В.О. - довіреність № 6148/08-30-10-024 від 08.04.2015р.

Розглянувши матеріали справи за позовом Першого заступника прокурора міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах -Запорізька міська рада до Приватного підприємства «Багіс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна податкова інспекція в Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку за належністю позивачу, суд -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах позивача просить розірвати договір оренди землі, укладений між позивачем та відповідачем, який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 776 від 29.12.2003р. та зобов'язати відповідача повернути на користь позивача земельну ділянку площею 0,7514 га, кадастровий номер :07:036:0022, вартістю 2619230 грн. 12 коп, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, 6.

Позивач надав суду обґрунтування позовних вимог від 14.05.2015р. та письмові пояснення по справі від 14.05.2015р., які залучені до матеріалів справи.

Третя особа надала суду пояснення по справі від 25.05.2015 року, в яких зазначено: Згідно з інтегрованою карткою платника податків ПП "Багіс", вказане підприємство станом на 25.05.2015р. має заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю в розмірі 26 209 грн. 12 коп. ДПІ зверталось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, про стягнення податкового боргу. За результатом розгляду вказаного позову Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову № 808/7129/14 від 19.11.2014 р. Вказані зобов'язанню виникли у зв'язку з тим, що ПП "Багіс" уклало з Запорізькою міською радою договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова,6 загальною площею 0,7514 га (державна реєстрація № 776 від 29.12.2003р.). Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, договір оренди такої земельної ділянки є підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку. На сьогодні договір оренди не розірвано, земельна ділянка, яка передавалася в оренду Запорізькою міською радою, орендодавцю (Запорізькій міській раді) згідно акту прийому-передачі не повернена та фактично знаходиться у користуванні відповідача. Пунктом 4.4 договору на орендаря покладено обов'язок своєчасно вносити орендну плату. Відповідно до ст.ст. 5, 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Отже, відповідач є платником орендної плати за землю, згідно зі ст.ст. 5, 21 Закону України "Про оренду землі", і відповідно до договору оренди землі. На сьогодні право користування вказаною земельною ділянкою не припинилося, однак при цьому відповідач не виконує свій обов'язок зі сплати орендної плати, чим порушує пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, відповідно до якого передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Таким чином, відповідно до Закону України "Про оренду землі", Податкового кодексу України, а також умов укладеного боржником з міською радою договору, боржник, до розірвання договору оренди, незалежно від свого фінансового стану, зобов'язаний був сплачувати відповідні суми орендної плати до бюджету. Згідно умов вказаного договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається у разі: невнесення орендарем орендної плати протягом 3-х місяців; використання орендарем земельної ділянки не за цільовим призначенням. Порядок розірванню цього договору регулюється ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі", відповідно до ст. 31 якого, договір оренди землі на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Таким чином ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора міста Запоріжжя є обґрунтованими та відповідають нормам чинного законодавства.

Ухвала суду про порушення провадження у справі та призначення судового засідання від 23.04.2015 року була надіслана прокурору, сторонам по справі та третій особі 24.04.2015 року, що підтверджується вихідним реєстраційним номером 09-11а/7968, який зазначений на зворотній стороні ухвали та має відмітку про відправлення кількості примірників цієї ухвали.

В матеріалах справи міститься Спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 20476051 від 23.04.2015 року, відповідно до якого Приватне підприємство «Багіс» знаходиться за адресою: вул. Магістральна, буд. 25, м. Запоріжжя, 69014.

Відповідно до п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (повідомленою суду позивачем в позові, та за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Ухвала суду від 23.04.2015 року була направлена відповідачу на вказану адресу.

Поштове відділення не повернуло суду ухвалу про порушення провадження у справі.

Таким чином, у суду є достатні докази направлення цієї ухвали сторонам по справі.

Відповідач, повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання не з'явився, проти позову не заперечив, витребувані судом не надав.

Суд вважає за необхідне вказати відповідачу, що ухвала господарського суду є обов'язковою для виконання, як в частині надання витребуваних судом документів, так і в частини забезпечення явки представників сторін.

Суд нагадує відповідачу, що окрім прав, сторони ще мають і обов'язки.

Відповідно до положень п. 3.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 року № 18, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки:

- стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК);

- винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК).

За таких обставин, суд попереджає відповідача, що у разі невиконання вимог суду, до нього судом будуть застосовані відповідні міри.

У зв'язку з неявкою відповідача, ненаданням сторонами усіх витребуваних судом доказів та витребуванням додаткових доказів, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Розгляд справи відкласти до 16.06.2015 р. об 11 год. 00 хв.

Зобов'язати Прокурора у строк до 10.06.2015р. виконати дії та надати документи, витребувані ухвалою суду від 23.04.2015р., а також надати: докази набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2014 року по справі № 808/7129/14; надати постанови апеляційної та касаційної інстанції по справі № 908/7129/14; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - у справу, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника прокуратури.

Зобов'язати позивача у строк до 10.06.2015р. виконати дії та надати документи, витребувані ухвалою суду від 23.04.2015р., а також надати: докази набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2014 року по справі № 808/7129/14; надати постанови апеляційної та касаційної інстанції по справі № 908/7129/14; письмові пояснення на позов надати суду в електронному варіанті (на диску або дискеті), за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - у справу, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобов'язати відповідача у строк до 10.06.2015р. виконати дії та надати документи, витребувані ухвалою суду від 23.04.2015р., а також письмово пояснити суду та надати документи, які підтверджують поважність причин неявки вашого представника в судове засідання 26.05.2015р. та не надання витребуваних судом документів; надати: докази набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2014 року по справі № 808/7129/14; надати постанови апеляційної та касаційної інстанції по справі № 908/7129/14; а також надати: доручення на представника (наказ, довіреність та інш.); документи, які засвідчують правовий статус підприємства (статут, свідоцтво про держ.реєстрацію, довідку статистики та інш.); всі документи та рішення судових інстанцій, які мають відношення до даного спору; письмові пояснення на позов з посиланням на конкретні норми чинного законодавства, надати суду всі документи на підтвердження ваших доводів та на підтвердження належного виконання вами умов договору оренди; документально підтвердити, хто є власником земельної ділянки площею 0,7514 га, переданої в оренду по договору від 29.12.2003р., та хто фактично на сьогоднішній день користується вказаною земельною ділянкою і на яких правових підставах (акт, договір, інш.); рішення Запорізької міської ради № 28 від 25.04.2003р.; договір оренди землі, зареєстрований 29.12.2003 року за реєстр. номером № 776 (оригінал - суду для огляду, читаєму копію - до матеріалів справи) у повному обсязі, з усіма додатками, доповненнями та додатковими угодами і докази виконання вказаного договору сторонами (надати суду оригінал акту прийому - передачі земельної ділянки по договору із зазначення дати їх підписання, план земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), проектну документацію із землеустрою, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, всі первинні документи на підтвердження сплати орендної плати за договором (відповідні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу), а також інші документи на підтвердження виконання сторонами умов договору; докази дати проведення нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору; документально підтвердити належне виконання вами умов договору, у т.ч. надати суду всі первинні платіжні документи на підтвердження своєчасної та повної сплати орендної плати по договору за період за 2014 року та по день подачі позову (всі первинні платіжні документи із зазначенням дати, суми та призначення платежу); надати суду всі первинні документи на підтвердження відсутності (наявності) заборгованості із сплати орендної плати по спірному договору, у т.ч. на день подання позову, в сумі 11 544 грн. 54 коп.; письмово підтвердити, чи звертались до Запорізького окружного адміністративного суду прокурор, позивач або третя особа з адміністративним позовом до вас про стягнення податкового боргу по платі за землю, у випадку звернення - надати суду всі процесуальні документи зі вказаного спору; письмові пояснення на позов надати суду в електронному варіанті (на диску, дискеті, флешці), за наявності можливості; довідку про ваші повні банківські реквізити; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - у справу, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобов'язати третю особу у строк до 10.06.2015р. виконати дії та надати документи, витребувані ухвалою суду від 23.04.2015р., а також надати: докази набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2014 року по справі № 808/7129/14; надати постанови апеляційної та касаційної інстанції по справі № 908/7129/14. належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - у справу, оригінали надати в судове засідання - суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Суд вважає за необхідне попередити сторін, що за невиконання вимог суду, у тому числі у випадку неявки представника, у відповідності з ст. 83 ГПК України, суд має право стягнути в доход Державного бюджету України із сторони, яка ухиляється від вчинення дій, покладених судом штраф у розмірі до 1 700 грн.

Суддя Л.С. Місюра