Господарський суд Чернігівської області
=================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"25" травня 2015 р. Справа № 927/1188/14

Суддя Бобров Ю.М., розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14

За позовом : Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

До відповідача : Ніжинської міської ради Чернігівської області, пл. Івана Франка 1, м. Ніжин, Ніжинський район, Чернігівська область,16600

про зобов'язання повернути безпідставно набуте майно (грошові кошти) 9202,82 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від стягувача: ОСОБА_2 довіреність № 1-897 від 11.08.2014

від боржника: Кравцова О.В. - спеціаліст 1 категорії юридичного відділу довіреність № 02-18/1578 від 03.11.2014

В судовому засіданні взяли участь представник виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області Кравцова О.В. - спеціаліст 1 категорії юридичного відділу довіреність № 02-18/1590 від 04.11.2014 та представник Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області Удовик О.Д. - головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 1 від 05.01.2015:

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 25.09.2014 у справі № 927/1188/14 у позові Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області про зобов'язання повернути безпідставно набуте майно (грошові кошти) 9202,82 грн - відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 рішення господарського суду Чернігівської області від 25.09.2014 скасовано повністю, прийнято нове рішення, яким позов ФОП ОСОБА_1 задоволено повністю: зобов'язано Ніжинську міську раду повернути на користь ФОП ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 9202,82 грн.; стягнуто з Ніжинської міської ради на користь ФОП ОСОБА_1 1827,00 грн судового збору за подачу позову та 913,00 грн судового збору за подачу апеляційної скарги.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 господарським судом Чернігівської області видано накази від 08.12.2014.

ФОП ОСОБА_1 вдруге подана заява про зміну способу та порядку виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14.

У заяві стягувач посилається на те, що 23.12.2014 він звернувся до Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області (здійснює виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів) із заявами про проведення виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14, додавши до заяв видані 08.12.2014 господарським судом Чернігівської області накази про примусове виконання рішення.

29.12.2014 Ніжинське управління Державної казначейської служби України Чернігівської області листами за № 03-18/3437 та № 03-18/3438 повернуло вищевказані накази без виконання.

Повернення виконавчих документів Ніжинське управління Державної казначейської служби України Чернігівської області обґрунтувало тим, що Ніжинська міська рада не зареєстрована в мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів місцевого бюджету та не має рахунків у Ніжинському управлінні Державної казначейської служби України Чернігівської області. Зазначене унеможливлює стягнення грошових коштів із Ніжинської міської ради за вищезазначеними виконавчими документами.

22 квітня 2015 року, повідомляє у заяві стягувач, він звернувся до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Проте, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. від 24.04.2015 було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа (наказу від 08.12.2014 про примусове виконання рішення від 08.12.2014 у справі № 927/1188/14 в часині стягнення з Ніжинської міської ради на користь ОСОБА_1 судового збору за подачу позову в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн 00 коп і 913 (дев'ятсот тринадцять) грн 00 коп судового збору за подачу апеляційної скарги) та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання даного наказу.

Підставою для відмови у прийнятті до провадження виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання слугувало положення ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів із місцевого бюджету виконується органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином органи Державної виконавчої служби України не уповноважені виконувати постанову Київського апеляційного господарського суд від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14, а органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, не можуть стягнути з Ніжинської міської ради на користь ОСОБА_1 грошові кошти на підставі наявного виконавчого документу, у зв'язку з відсутністю у Ніжинської міської ради будь-яких банківських рахунків.

Враховуючи, що права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради, однак, усі кошти місцевого бюджету в Ніжинському управлінні Державної казначейської служби України Чернігівської області відкриті на Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, а не на Ніжинську міську раду Чернігівської області, керуючись ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, стягувач просить суд:

1. Змінити спосіб і порядок виконання постанови Київського апеляційного господарського суд від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14, вказавши у виконавчому документі про стягнення з Ніжинської міської ради на користь ОСОБА_1 судового збору за подачу позову в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн 00 коп і 913 (дев'ятсот тринадцять) грн 00 коп судового збору за подачу апеляційної скарги за рахунок коштів, що знаходяться на рахунках Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (ідентифікаційний код 04061783).

2. Видати новий виконавчий документ.

Боржником та виконавчим комітетом Ніжинської міської ради надані письмові пояснення, в яких вони проти задоволення заяви стягувача заперечують.

В судовому засіданні представник боржника та виконкому підтримав заперечення на заяву з мотивів, викладених у письмових поясненнях.

Представником Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області надані письмові пояснення на заяву.

У наказі, виданому 08.12.2014 господарським судом Чернігівської області, повністю відтворено частину резолютивної частини постанови КАГС від 19.11.2014 у справі № 927/1188/14: стягнуто з відповідача на користь позивача судовий збір.

Відповідно до положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Регламенту виконавчого комітету Ніжинської міської ради, Виконавчий комітет Ніжинської міської ради є юридичною особою. Виконком має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням малого Державного Герба України та своїм найменуванням, має право набувати майнових прав та обов'язків, право бути позивачем та відповідачем, третьою особою у господарському суді.

Отже, в заяві стягувач просить суд стягнути судовий збір фактично з іншої юридичної особи, яка не є стороною у справі та не є стороною виконавчого провадження.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19 листопада 2014 року у справі № 927/1188/14 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в день її винесення.

Суддя Ю.М. Бобров