номер провадження справи 8/84/14-22/77/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.05.2015 Справа № 908/2220/14

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В., при секретарі Романовій К.І.

За участю представників сторін: від позивача - Довгорук І.С., довіреність № 44 від 31.12.2014 р.; від відповідача - Ігнатьєв Д.П., довіреність № 595 від 20.02.2014 р.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/2220/14

за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Бердянського міського району електричних мереж (71118, Запорізька обл., м. Бердянськ, пр. 12 Грудня, 25, скорочено ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Бердянського МРЕМ)

до відповідача: Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради (71112, Запорізька обл., м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 97, скорочено КП «Бердянськводоканал»)

про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р.

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Бердянського МРЕМ подано позов до КП «Бердянськводоканал» про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2015 р. скасовано постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.12.2014 р. та рішення господарського суду Запорізької області від 21.08.2014 р., справу № 908/2220/14 направлено на новий розгляд до господарському суду Запорізької області.

Відповідно до довідки про автоматичний розподіл справ між суддями (справ, заяв, скарг, клопотань, матеріалів, документів, тощо) від 31.03.2015 р., справу № 908/2220/14 передано на новий розгляд судді Ярешко О.В.

Ухвалою господарського суду від 02.04.2015 р. справу № 908/2220/14 прийнято до провадження, присвоєно справі номер провадження 8/84/14-22/77/15, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 30.04.2015 р.

Ухвалою від 30.04.2015 р. розгляд справи відкладено на 19.05.2015 р. та викликано у судове засідання для дачі пояснень посадових осіб:

1) начальника юридичного відділу ВАТ «Запоріжжяобленерго» Піх А.Б.;

2) повноважного компетентного представника Національної комісії регулювання електроенергетики України.

До початку судового засідання 19.05.2015 р. від ВАТ «Запоріжжяобленерго» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням начальника юридичного відділу ВАТ «Запоріжжяобленерго» Піх А.Б. на лікарняному.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Представники сторін у судовому засіданні 19.05.2015 р. відповіли на поставлені судом питання.

Представник Національної комісії регулювання електроенергетики України у судове засідання 19.05.2015 р. не з'явився, витребувані судом документи та письмові пояснення не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши у судовому засіданні 19.05.2015 р. клопотання ВАТ «Запоріжжяобленерго» про відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку його задовольнити.

Також, у судовому засіданні 19.05.2015 р. представником позивача було подане клопотання продовження строку розгляду справи на 15 днів у зв'язку з необхідністю надання додаткових пояснень та документів. Зазначене клопотання судом задоволено як таке, що відповідає вимогам ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Суд наголошує, що згідно ст. 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Відповідно до ст. 30 ГПК України, в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського міського району електричних мереж запропоновано Комунальному підприємству "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради викласти в додатковій угоді № 5 від 03.02.2014 р. про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р. пункт 5.5 договору № 120 від 01.06.2011 р. у редакції:

"Споживач, надавши обґрунтування, має право не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду звернутися (письмово) до Постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії.

Звернення Споживача щодо коригування договірної величини протягом поточного розрахункового періоду розглядається Постачальником відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Коригування договірної величини споживання електричної енергії у розрахунковому періоді в сторону збільшення проводиться тільки за умови здійснення у порядку, передбаченому п. 17 Додатку №4, попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання Постачальником електричної енергії відповідної заяви споживача у встановлений термін.

Вимога попередньої оплати додатково заявлених обсягів споживання електричної енергії не розповсюджується на підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету.

Датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії. Для споживачів, на яких не розповсюджується вимога попередньої оплати, датою коригування договірних величин є дата прийняття Постачальником електричної енергії рішення щодо проведення коригування за процедурою, визначеною ПКЕЕ.

У разі якщо Споживачем сплачується додатково заявлений обсяг електричної енергії у розрахунковому періоді не в повному обсязі, коригування договірних величин споживання електричної енергії проводиться Постачальником електричної енергії до рівня фактично сплачених обсягів, розрахованих виходячи із розміру тарифу поточного розрахункового періоду або середньозваженого тарифу попереднього розрахункового періоду (для споживачів, що розраховуються за тарифами диференційованими за періодами часу або за різними тарифами).

Постачальник має право відмовити Споживачу в коригуванні договірних величин у разі невиконання Споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за Договором, у тому числі у разі недотримання ним умов п.17 Додатку №4 Договору щодо оплати додатково заявлених обсягів споживання електричної енергії, та терміну звернення за коригуванням.

У разі коригування за заявою споживача договірної величини споживання електричної енергії здійснюється відповідне коригування договірної величини споживання електричної потужності. Скориговані договірні величини доводяться Споживачу Постачальником електричної енергії письмовим повідомленням".

та доповнити додаток № 4 до договору № 120 від 01.06.2011 р. пунктом 17 наступного змісту:

"У разі необхідності коригування (збільшення) договірної величини споживання електричної енергії протягом розрахункового періоду відповідно до п. 5.5 Договору, Споживач самостійно зобов'язаний здійснити попередню оплату обсягів споживання електричної енергії, що потребуються додатково. В призначенні відповідного платежу зазначається: "Оплата додатково заявлених обсягів активної електричної енергії за ______(розрахунковий період)".

Розмір платежу розраховується Споживачем виходячи із тарифу на електричну енергію поточного розрахункового періоду та кількості додатково заявлених обсягів електричної енергії з урахуванням ПДВ. У разі, якщо Споживач розраховується за спожиту електроенергію за тарифами диференційованими за періодами часу або за різними тарифами, розмір платежу розраховується виходячи із середньозваженого тарифу попереднього розрахункового періоду з урахуванням ПДВ.

Сума попередньо заявлених та додатково заявлених обсягів споживання електричної енергії в розрахунковому періоді має не перевищувати обсяг, що Є добутком величин дозволеної потужності, годин роботи на добу та робочих днів в розрахунковому періоді відповідно до умов Додатку №5 Договору.

Якщо фактичне споживання електричної енергії в розрахунковому періоді виявиться меншим за обсяг електричної енергії, постачання якої було обумовлено договірною величиною споживання електричної енергії, у тому числі додатково заявленою, надлишок сплачених у якості попередньої оплати коштів, враховується при формуванні платежів наступних розрахункових періодів.

У разі відмови Постачальника в коригуванні Споживачу договірних величини в поточному розрахунковому періоді у зв'язку із порушенням Споживачем порядку коригування договірних величин відповідно до умов п.5.5 Договору, цього пункту та (або) інших умов Договору щодо оплати електроенергії, здійснена споживачем попередня оплата додатково заявлених обсягів споживання електричної енергії зараховується Постачальником у рахунок платежів наступних розрахункових періодів, або в рахунок погашення існуючої заборгованості із найдавнішим терміном її виникнення."

Заперечуючи проти укладення Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р. в редакції позивача Комунальне підприємство "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради посилається на пункт 6.6 Правилам користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), яким встановлено, зокрема, що підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії. За наявності фінансової можливості та за погодженням з постачальником електричної енергії зазначені підприємства, установи та організації можуть здійснювати попередню оплату вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії.

Враховуючи те, що відповідач є підприємством житлово-комунального господарства, яке створено з метою надання послуг з водопостачання, водовідведення населення та іншим споживачам м. Бердянська, Комунальне підприємство "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради зазначає, що запропонована позивачем редакція спірної угоди про викладення в новій редакції пункту 5.5 договору та доповнення додатку № 4 пунктом 17, яким передбачається здійснення попередньої оплати додатково заявлених обсягів споживання електричної енергії, матиме негативні наслідки для відповідача у разі недотримання цієї умови, а вимоги позивача, на думку відповідача, не відповідають ПКЕЕ, зокрема, пункту 6.6.

Зважаючи на вищезазначене, відповідач вважає, що п. 5.5 договору з огляду на застереження, викладені у п. 6.6 ПКЕЕ, має бути викладений у наступній редакції:

"Споживач, надавши обґрунтування, має право не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду звернутися (письмово) до Постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії.

Звернення Споживача щодо коригування договірної величини протягом поточного розрахункового періоду розглядається Постачальником відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Коригування договірної величини споживання електричної енергії у розрахунковому періоді в сторону збільшення проводиться за умови отримання Постачальником електричної енергії відповідної заяви споживача у встановлений термін.

Датою коригування договірних величин є дата прийняття Постачальником електричної енергії рішення щодо проведення коригування за процедурою, визначеною ПКЕЕ.

Постачальник електричної енергії має право відмовити Споживачу в коригуванні договірних величин у разі невиконання Споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за Договором.".

При цьому, п. 17 додатку № 4 в редакції додаткової угоди № 5, відповідач знаходить безпідставним.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та викликати для участі у судовому процесі по даній справі начальника юридичного відділу ВАТ "Запоріжжяобленерго" Піх А.Б., а також з власної ініціативи - повноважного компетентного представника Національної комісії регулювання електроенергетики України для дачі пояснень з наступних питань, які виникли під час розгляду справи, з метою узгодження редакції Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р. з положеннями ПКЕЕ:

1) чи поширюються положення, викладені в абзаці 3 пункту 6.6 ПКЕЕ, на Комунальне підприємство "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради, як на підприємство житлово-комунального господарства, яке надає послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення?

2) чи можливе укладення спірних пунктів Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р. в редакції відповідача?

3) які саме інтереси Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Бердянського міського району електричних мереж порушуються у разі укладення спірних пунктів Додаткової угоди № 5 до договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 р. в редакції відповідача?

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд, у випадку неподання витребуваних доказів, відкладає розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи у зв'язку з неподанням витребуваних доказів.

Відповідно до пунктів 3.13, 3.14 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами. Нез'явлення представників учасників судового процесу в судові засідання без поважних причин та без повідомлення причин, якщо їх явку судом визнано обов'язковою, також може розцінюватися судом як зловживання процесуальними правами. Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки, як стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 30, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Строк розгляду справи продовжити до 15.06.2015 р.

2. Розгляд справи відкласти на 09.06.2015 р. на 10 годин 00 хвилин.

3. Судове засідання відбудеться за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ вул. Шаумяна, 4, корпус 2, кабінет № 214.

4. Повторно викликати у судове засідання для дачі пояснень посадових осіб:

1) начальника юридичного відділу ВАТ "Запоріжжяобленерго" Піх А.Б.;

2) повноважного компетентного представника Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Осіб, які викликані для дачі пояснень, зобов'язати надати завчасно нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення по суті спору.

5. Зобов'язати учасників процесу:

Позивача (повторно) - надати письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 24.02.2015 р.

Зобов'язати позивача завчасно направити копію позовної заяви та доданих до неї документів начальнику юридичного відділу ВАТ "Запоріжжяобленерго" Піх А.Б. та Національній комісії регулювання електроенергетики України, докази направлення надати суду для долучення до справи.

Відповідача (повторно) - надати письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 24.02.2015 р.

6. Явку в судове засідання уповноважених учасників процесу та посадових осіб визнати обов'язковою.

Усі документи у справі (заяви, клопотання, відзиви, пояснення) та інші витребувані документи (із супровідним листом) необхідно подавати завчасно до судового засідання через канцелярію суду. Копії документів завіряються відповідно до вимог п.5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки юридичної особи.

Суддя О.В. Ярешко

Витяг із ст. 83 ГПК України: Суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.