ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

19 травня 2015 року Справа № 5013/2379/11

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали справи № 5013/2379/11 від 05.12.2011 року

за заявою голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1", 25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90,

про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" (далі - ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1"), 25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредиторів - участі не брали;

від банкрута - участі не брав.

У судовому засіданні бере участь представник відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Кіровоградській області - Казанок В.Р., довіреність № 07-/01.1-22/01 від 05.01.2015 року.

В С Т А Н О В И В:

Постановою від 02.03.2012 року господарський суд визнав ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1". Призначив ліквідатором банкрута ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" голову ліквідаційної комісії Любченка М.М.

Ухвалою від 26.03.2015 року господарський суд скаргу № 7702/08-23 від 25.09.2014 року кредитора - управління Пенсійного фонду України в м. Кіровоград Кіровоградської області (в зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням обов'язків, покладених на ліквідатора) визнав обґрунтованою. Усунув гр. Любченка М.М. від виконання повноважень ліквідатора банкрута - ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" з 26.03.2015 року. Відмовив в затвердженні звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту про оплату послуг ліквідатора банкрута гр. Любченка М.М. в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень, починаючи з 02.03.2012 року, а також стягненні з кредиторів банкрута пропорційно їх вимогам коштів на оплату послуг ліквідатора та відшкодуванням його витрат. Звіт про відшкодування витрат гр. Любченка М.М. в сумі 13 228, 90 грн. при виконанні повноважень ліквідатора банкрута затвердив. В задоволенні клопотання № б/н від 02.11.2014 року ліквідатора гр. Любченка М.М. про продовження строку ліквідаційної процедури банкрута на 6 місяців відмовив. Призначив ліквідатором ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" арбітражного керуючого Рудницького О.C.

До господарського суду 14.04.2015 року надійшло клопотання № 09/04-15 від 09.04.2015 року ліквідатора, арбітражного керуючого Рудницького О.С. визначити основну грошову винагороду арбітражного керуючого Рудницького О.С. за виконання повноважень ліквідатора по справі № 5013/2379/11 в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора починаючи з 27.03.2015 року; визначити джерело оплати грошової винагороди та витрат понесених ліквідатором Рудницьким О.С.

Ухвалою від 05.05.2015 року господарський суд розгляд клопотання № 09/04-15 від 15.04.2015 року ліквідатора, арбітражного керуючого Рудницького О.С. призначив в судовому засіданні на 19.05.2015 року. Зобов'язав ліквідатора, арбітражного керуючого Рудницького О.С. до засідання суду не пізніше 15.05.2015 року надати господарському суду: письмові пояснення з приводу правових підстав посилання в клопотанні № 09/04-15 від 15.04.2015 року на норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI); пояснення з приводу норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", які визначають право, обов'язок чи повноваження господарського суду на визначення джерела оплати грошової винагороди та витрат понесених арбітражним керуючим.

До господарського суду ліквідатором, арбітражним керуючим Рудницьким О.С. надано пояснення № 07/05-15 від 07.05.2015 року зі змісту якого вбачається, що причиною посилання у клопотанні, яке є предметом розгляду у засіданні суду - 19.05.2015 року? на норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) є те що норми такого Закону були застосовані судом при визначенні кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором банкрута та призначенні такої особи. Крім того, ліквідатор просить розглянути клопотання щодо визначення розміру та джерела оплати послуг ліквідатора по справі № 5013/2379/11 без його участі.

Відповідно до п. 40 Інформаційного листа № 01-06/606/2013 від 28.03.2013 року Вищого господарського суду України "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI)" положення Закону застосовуються господарськими судами у розгляді справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання ним чинності, тобто з 19.01.2013.

Наведене стосується й вирішення спорів, зазначених у частині четвертій статті 10, статті 20 та частині восьмій статті 23 Закону. Водночас положення Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство (розділ IV Закону "Продаж майна у провадженні у справі про банкрутство" та статті Закону, що визначають процедури санації та ліквідації), застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено до набрання ним чинності, з урахуванням викладеного у пункті 33 цього Інформаційного листа. Якщо процедура продажу майна боржника розпочата до набрання чинності Законом, то вона повинна бути завершена в порядку, передбаченому у попередній редакції Закону, в разі якщо станом на 19.01.2013 здійснено публікацію оголошення про продаж майна або комітетом кредиторів встановлено порядок реалізації майна боржника.

Водночас положення Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство (оцінка майна, яке підлягає продажу; передання активів боржника, які залишаються не проданими на час закінчення ліквідаційної процедури тощо), застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено до набрання ним чинності, тобто до 19.01.2013. При цьому розпочата до набрання чинності Законом процедура продажу майна боржника повинна бути завершена в порядку, передбаченому у попередній редакції Закону, в разі якщо станом на 19.01.2013 здійснено публікацію оголошення про продаж майна або комітетом кредиторів встановлено порядок реалізації майна боржника. В такому випадку можуть бути застосовані положення частини другої статті 37 Закону, які передбачають перехід з ліквідаційної процедури до процедури санації.

Положення Закону, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією. У зв'язку з здійсненням переходу до застосування нової редакції Закону необхідно привести реєстр вимог кредиторів у відповідність до вимог статті 45 Закону в новій редакції і з урахуванням його вимог вирішити питання щодо переобрання представницьких органів кредиторів (зборів кредиторів та комітету кредиторів).

Згідно з новою редакцією Закону державний орган з питань банкрутства не має повноважень надавати господарському суду пропозиції щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків. У зв'язку з цим арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) у справах про банкрутство, провадження в яких порушено до набрання чинності Законом, призначаються господарським судом без додержання відповідного припису попередньої редакції Закону.

Провадження у даній справі про банкрутство ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" здійснюється в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI), тобто за процедурою, яка не передбачає обов'язку ліквідатора щодо скликання зборів кредиторів та утворення комітету кредиторів боржника. Тому комітет кредиторів не створювався, а відповідно і не встановлювався розмір оплати послуг арбітражного керуючого. Зазначена норма права є спеціальною та діє щодо окремих категорій боржників у процедурах банкрутства, а всі загальні норми права у процедурі банкрутства діють в частині, що не суперечить спеціальним нормам права.

Відповідно до ч. 10 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) оплата послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до ч. 12 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

Аналіз норм ст.ст. 3-1, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) вказує, що зазначені норми Закону не передбачають випадків позбавлення арбітражного керуючого (ліквідатора) права на оплату його послуг, тим більше в мінімальному розмірі. (Постанова Вищого господарського суду України № 10/36 від 08.11.2006 року)

Вказаний в клопотанні арбітражного керуючого Рудницького О.С. розмір оплати послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) відповідає вимогам ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI).

Разом з тим, господарський суд при розгляді даної справи не має правових підстав визначати основну грошову винагороду арбітражного керуючого за виконання повноважень ліквідатора по справі № 5013/2379/11 в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора починаючи з 27.03.2015 року, оскільки Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) не містить поняття "основна грошова винагорода арбітражного керуючого". В даному випадку господарський суд вважає за необхідне в цій частині задовольнити клопотання частково шляхом встановлення та затвердженні арбітражному керуючому Рудницькому О.С. розміру оплати послуг при виконані повноважень ліквідатора банкрута в розмірі двох мінімальних заробітних, передбаченому ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI).

Відповідно до ч. 4 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) арбітражний керуючий має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом; залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах інших осіб та спеціалізовані організації з оплатою їх діяльності за рахунок боржника, якщо інше не встановлено цим Законом чи угодою з кредиторами.

За ч. 12 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.

Тобто, порядок та джерела здійснення оплати послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків чітко визначені вказаною нормою закону і yt потребують визначення судовим рішенням.

Кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору).

Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду. (ч. 13 ст.3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI)

Документальні докази створення фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору), тощо, господарському суду не надані.

Тому? вимога арбітражного керуючого Рудницького О.С. щодо визначення джерела оплати грошової винагороди та витрат понесених ліквідатором Рудницьким О.С. задоволенню не підлягає, клопотання ліквідатора в цій частині відхиляється.

Керуючись ст. ст. 3-1, 5, 22-24, 31, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI), п. 1-1 Розділу Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI), ст. ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання № 09/04-15 від 15.04.2015 року ліквідатора, арбітражного керуючого Рудницького О.С. задовольнити частково.

Встановити та затвердити арбітражному керуючому Рудницькому О.С. оплату послуг в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень.

В решті вимог ліквідатора, арбітражного керуючого Рудницького О.С. відмовити.

Примірники цієї ухвали направити банкруту, Кіровоградській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кіровограді, ДАК "Хліб України" (вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033), ДП "Підприємство Кіровоградської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарання у Кіровоградській області (№ 6)" (вул. Яновського, 50, м. Кіровоград, 25006), ДП ДАК "Хліб України" Шполянський елеватор (20600, вул. Калініна, буд. 1, м. Шпола, Черкаська обл.), Державному агентству резерву України (вул. Пушкінська, 28, м. Київ-4, 01601), ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", ПАТ "Укртелеком", Фонду державного майна України (01601, м. Київ-133, вул. Кутузова, 18/9), Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Кіровоградській області, арбітражному керуючому Рудницькому О.С. (вул. 152 Дивізії, буд. 2-А, кв. 43, м. Дніпропетровськ, 49033).

Суддя Н.М. Коваленко