ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" квітня 2015 р. Справа № 909/1390/14

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Матущака О.І.

суддів Дубник О.П.

Скрипчук О.С.

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015 р.

у справі № 909/1390/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

до відповідача публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ-Авто" м. Івано-Франківськ

про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 2 528,64 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015р. (суддя О.М.Фанда) відмовлено в позові Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до публічного акціонерного товариства «Івано-Франківськ-Авто» про стягнення надмірно виплаченої пенсії в розмірі 2 528, 64 грн.

Рішення суду мотивоване тим, що позивач всупереч вимогам закону не звернувся про повернення надмірно сплаченої суми пенсії безпосередньо до пенсіонерів: Римарук Галини Михайлівни, Вінтоняк Петра Михайловича, Суковатого Олега Євгеновича, а тому, у суду відсутні підстави для задоволення позову.

Позивачем подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. В своїй апеляційній скарзі скаржник загалом посилається на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції. Зокрема, апелянт вказує те, що згідно ч.1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Оскільки, з боку пенсіонерів не було жодних зловживань щодо призначення та виплати пенсій за віком, у них не може наставити будь-яка юридична відповідальність.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.03.2015р. (у складі колегії суддів: головуючого судді Матущака О.І., суддів Скрипчук О.С., Юрченка Я.О.) розгляд справи відкладено до 30.04.2015 р.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 29.04.2015р. у зв'язку з відпусткою судді Юрченка Я.О. у склад колегії суддів для розгляду даної справи введено замість судді Юрченка Я.О. - суддю Дубник О.П.

В судове засідання представники сторін повторно не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили. А тому, суд вважає за можливе розгляд справи провести без їх участі за наявними в справі документами, враховуючи положення ст.75 ГПК України.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та перевірено апеляційним господарським судом, 10.04.2013 р. спеціалістами відділу з призначення пенсії управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Арділь І.Б., Салій Н.В. в присутності головного бухгалтера Малоглової Н.Д. проведено зустрічну перевірку правильності призначення пільгових пенсій громадянинам Римарук Галині Михайлівні, Вінтоняк Петру Михайловичу, Суковатому Олегу Євгеновичу, про що складено акти перевірки, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

В ході перевірки зафіксовано недостовірність сум заробітної плати та пільгових довідок.

У зв'язку з виявленими розбіжностями у особових рахунках, Управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області проведено перерахунок пенсій Римарук Галині Михайлівні, Вінтоняк Петру Михайловичу, Суковатому Олегу Євгеновичу і встановлено переплату пенсії на суму 2 528 грн. 64 коп., зокрема Римарук Галині Михайлівні - на суму 1 541 грн. 62 коп за період з 12.12.06 по 30.04.13, Вінтоняк Петру Михайловичу - на суму 845 грн. 17 коп. за період з 14.10.09 по 30.04.13 та Суковатому Олегу Євгеновичу - на суму 141 грн. 85 коп. за період з 10.09.07 по 30.04.13, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями довідок Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську №1827 від 05.07.13, №1828 від 05.07.13 та №1830 від 05.07.13.

Вищевказане і стало підставою звернення до суду Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

При прийнятті постанови судова колегія виходила з наступного.

Відповідно до ст.ст. 1, 14, 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Підприємства, установи і організації (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) є страхувальниками для фізичних осіб, що працюють у них на умовах трудового договору (контракту), або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, а згідно із статтею 15 - платниками страхових внесків.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з позицією місцевого господарського суду про те, що з аналізу вказаної вище норми Закону випливає, що остання визначає спеціальний порядок повернення надмірно сплаченої суми пенсії, а саме безпосередньо пенсіонером добровільно, або на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду, або за рішенням суду. Вирішуючи питання стягнення надміру виплаченої пенсії, позивач має дотримуватись вищевказаного порядку такого стягнення, який передбачає можливість добровільної сплати надміру виплаченої пенсії самим пенсіонером. При цьому, фактична реалізація повернення надмірної пенсії в добровільному порядку чи за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду виключає можливість паралельного застосування порядку примусового стягнення.

Окрім цього, колегія суддів зазначає таке.

Згідно п.п.3,4 Порядку «Про повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 р. N 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11. 2014 р. N 25-3), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України, встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії .

У разі припинення виплати пенсії відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Тобто, як вбачається з вказаного Порядку, Пенсійний фонд України також встановив, що враховуючи вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вимоги про стягнення надмірно виплаченої пенсії в першу чергу підлягають до стягнення з пенсіонерів, і лише у випадку неповернення таких коштів в добровільному порядку, стягуються в судовому порядку.

Суд апеляційної інстанції констатує, що позивачем не доведена реалізація визначеного законом способу повернення надмірно сплаченої суми пенсії, зокрема звернення його безпосередньо до пенсіонерів Римарук Галини Михайлівни, Вінтоняк Петра Михайловича, Суковатого Олега Євгеновича про повернення надмірно виплаченої їм пенсій.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що оскільки Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначений спеціальний порядок повернення надмірно сплаченої суми пенсії, що є предметом позову у даній справі, то позивач повинен захищати своє право саме у зазначеному законом порядку, і лише у випадку недосягнення своєї мети, вправі звернутись до суду з позовом до ПАТ «Івано-Франківськ-Авто» про стягнення спричинених наданням недостовірних відомостей збитків, довівши при цьому таку недостовірність, а саме: неправомірність поведінки відповідача; вину завдавача шкоди; наявність шкоди та причинний зв'язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою.

Зазначена правова позиція узгоджується з позицією Вищого господарського суду України, викладеною у постанові від 25.09.2014р. у справі № 925/892/14.

Згідно ст. 33, абзацу 2 ст. 34, ст. 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Скаржником не подано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували обґрунтованість вимог, заявлених у апеляційній скарзі.

За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що рішення прийняте із дотриманням норм чинного законодавства та у відповідності до обставин справи, тому підстав для його зміни чи скасування, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 10.02.2015 р. у справі № 909/1390/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

3. Матеріали справи скерувати в господарський суд Івано-Франківської області.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 05.05.2015 р.

Головуючий-суддя Матущак О.І.

Суддя Дубник О.П.

Суддя Скрипчук О.С.