ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" травня 2015 р. Справа № 924/278/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області м. Красилів

до 1. Державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей" м. Красилів

до 2. Старокостянтинівського професійного ліцею м. Старокостянтинів

про стягнення шкоди безпідставно виплаченої пенсії в сумі 68587грн. 44коп.

Представники сторін:

від позивача Молявчик О.В. за довіреністю №9863/06 від 31.12.2014р.;

від відповідача 1 Маланчак Л.І. - керівник

Тимофіїв А.П. за договором №13/2015 від 23.04.2015р.;

від відповідача 2 Кучерук С.С. - директор;

за участю посадових осіб Департаменту освіти і науки Хмельницької ОДА

Ємець Т.А. - за довіреністю №1134-41/2015 від 16.04.2015р.

Харчук А.М. - голова комісії.

Відповідно до ч.7 ст.81-1 ГПК України, за клопотанням відповідача 1, здійснюється фіксування судового процесу по справі №924/278/15 з допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей" безпідставно виплаченої пенсії в сумі 68587грн. 44коп. В обґрунтування позовних вимог позивач наголошує на тому, що за результатами перевірки управління Пенсійного фонду України встановлено, що первинні документи про стаж та заробітну плату працівників Красилівської філії Старокостянтинівського професійно-технічного училища за 1970-1975р.р. надані не були. Документів, які б підтверджували заробітну плату Кот Є.П. не виявлено. Посилаючись на ч.1 ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно якого підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її, просить суд задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у поясненнях від 16.04.2015р. зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України у Красилівському районі здійснено перевірку довідки про заробіток для обчислення пенсії №34 від 18.11.2002 року, яка була надана Кот Євгенією Петрівною при первинному призначенні пенсії, а також вказано розбіжності в сумах нарахування заробітної плати згідно первинних документів.

У письмових поясненнях від 06.05.2015р. позивач повідомив, що у позовній заяві відповідачем визначено Державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей" оскільки довідки про заробітну плату №33 від 24.02.2004року та №34 від 06.11.2004року видані філією Старокостянтинівського професійно-технічного училища №1, яке знаходиться за адресою м.Красилів, вул.Леніна,38. Відповідно до наказу від 26.01.2005 року Старокостянтинівський професійний ліцей реорганізовано шляхом виділення його структурного підрозділу - філії, що розташована за адресою: м.Красилів, вул.Леніна, 38 у самостійний навчальний заклад Державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей". Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі було допущено Державним професійним-технічним навчальним закладом "Красилівський професійний ліцей" до зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату, яка була проведена 14.06.2013 року. Акт зустрічної перевірки підписаний представником ДПТНЗ "Красиліський професійний ліцей". Крім того, Державним професійним-технічним навчальним закладом "Красилівський професійний ліцей" видано довідку №75 від 12.06.2013 року про заробітну плату Кот Євгенії Петрівні за 1987- 1991 роки.

Відповідач 1 у відзиві на позов від 10.03.2015р. та його представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують. Зазначають, що Державний професійно - технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей" у відповідності до статуту не є правонаступником Старокостянтинівського професійного ліцею, а є самостійним навчальним закладом і не відповідає за зобов'язаннями Красилівської філії "Старокостянтинівський професійний ліцей". На підставі наведеного вважають, що Державний професійно - технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей" є неналежним відповідачем. Звертають увагу суду на те, що по факту надання недостовірної довідки Кот Є.П. до Управління пенсійного фонду в Красилівському районі Хмельницької області порушено кримінальну справу Красилівським РВ УМВС України № 0000542 від 31.07.2013 року. Враховуючи викладене, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

У письмових поясненнях від 06.05.2015р. зазначили, що Державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей" створений відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 49 від 26 січня 2005 року (Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №218641 від 28.03.2005р.). Повідомив, що у жовтні 1970 року наказом Державного комітету Ради міністрів УРСР по професійно-технічній освіті № 103 від 22 вересня 1970р. та наказом Хмельницького обласного управління профтехосвіти № 88 від 20.08.1970 р. у м. Красилові Хмельницької області було відкрито Красилівське технічне училище №2. За період з 1970 р. по 2005 р. відбулися ряд реорганізацій, а саме: жовтень 1970 - Красилівське технічне училище № 2; 1984 рік - Красилівське СПТУ- 12; у червні-серпні 1997 року ліквідовано професійно-технічне училище №12 і на його базі створено філію Старокостянтинівського професійно-технічного училища № 1 (згідно наказу Міністерства освіти України від 04.06.1997 р.); у січні 2005 р. Старокостянтинівський професійний ліцей реорганізовано шляхом виділення його структурного підрозділу - філії, що розташована у м. Красилові, у самостійний навчальний заклад - державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей" (згідно наказу Міністерства освіти і науки України № 49 від 26.01.2005р. та наказу Управління освіти і науки № 41 від 07.02.2005р.). У зв'язку з тим, що книги по нарахуванню заробітної плати зберігаються 75 років (згідно наказу Головного Архівного Управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.1998 р. № 41) ці книги зберігалися в існуючих на той час навчальних закладах, які знаходилися за адресою: м. Красилів, вул. Леніна (Центральна), 38. Документальні підстави, а саме: накази, розпорядження чи інші розпорядчі документи про місце зберігання цих документів відсутні. Довідка № 75 від 18.11.2013 р. була видана на усний запит спеціаліста Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області, на підставі даних наявних обігових відомостей по нарахуванню заробітної плати, які збереглися та є в наявності у Державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей".

Відповідач 2 письмового відзиву на позов не подав. Представники відповідача 2 в судовому засіданні заявили клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з необхідністю вивчення матеріалів справи та підготовки письмової позиції щодо заявлених вимог.

Представник Департаменту освіти і науки Ємець Т.А. у письмових поясненнях від 16.04.2015р. зазначив, що до 2012 року Департамент освіти і науки облдержадміністрації не мав повноважень по зберіганню установчих документів навчальних закладів, тому розподільчий баланс у Департаменту освіти і науки Хмельницької ОДА відсутній.

Представниками Департаменту освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації Ємець Т.А. та Харчук А.М. надано пояснення по справі від 06.05.2015р. , у яких зазначено, що Департаменту освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації не відомо кому передано на зберігання розподільчий баланс між Старокостянтинівським професійним ліцеєм та новоствореним державним професійно-технічним навчальним закладом "Красилівський професійний ліцей". Згідно із бухгалтерським обліком це мали бути реорганізовані юридичні особи. Враховуючи викладене, Департаментом освіти і науки Хмельницької ОДА направлено Міністерству освіти і науки України лист щодо надання копії розподільчого балансу між Старокостянтинівським професійним ліцеєм та новоствореним державним професійно-технічним навчальним закладом "Красилівський професійний ліцей". Також зазначає, відповідно до ч.3 ст.107 ЦК України копії розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи, що припиняється, а також орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи правонаступника, отже, юридична особа може бути зареєстрована за умови подання до органу реєстрації розподільчого балансу. Надати їх до реєструючого органу є обов'язком установ, що проходять реєстрацію, а саме Старокостянтинівського професійного ліцею та державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей".

Представником відповідача 2 в судовому засіданні 06.05.2015р. заявлено усне клопотання про виклик у судове засідання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі - головного спеціаліста Богач Т.А. для дачі пояснень щодо проведеної зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсій Красилівського професійного ліцею за результатами якої складено акт №367 від 14.06.2013р.). В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що необхідним є з'ясування відомостей про те, чи враховувалась при проведенні перевірки та складанні акту №367 від 14.06.2013р. заробітна плата, отримана Кот Є.В. за сумісництвом.

Розглянувши подане клопотання суд вважає за можливе задовольнити останнє та в порядку ст.30 ГПК України викликати в судове засідання для дачі пояснень щодо проведеної перевірки головного спеціаліста Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Богач Тетяну Анатоліївну (м. Красилів, вул. Центральна, 38 а).

Зважаючи на необхідність з'ясування обсягу прав та обов'язків переданих за розподільчим балансом в процесі реорганізації Старокостянтинівського професійного ліцею шляхом виділу його Красилівської філії в окремий державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей", враховуючи п. 2 наказу Управління освіти і науки № 41 від 07.02.2005р., яким на комісію з реорганізації Старокостянтинівського професійного ліцею було покладено обов'язок складення розподільчого балансу та до 14.02.2015р. подачі його на затвердження Міністерству освіти і науки України, приймаючи до уваги пояснення представників Департаменту освіти і науки Хмельницької облдержадміністрації щодо відсутності відомостей про розподільчий баланс, складений під час реорганізації Старокостянтинівського професійного ліцею, суд вважає за необхідне, в порядку ст. 30 ГПК України, направити запит Міністерству освіти і науки України щодо витребування копії розподільчого балансу, складеного під час реорганізації Старокостянтинівського професійного ліцею шляхом виділення його структурного підрозділу - філії в окремий державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей", а також надати письмове пояснення з підтверджуючими документами щодо обсягу прав та обов'язки Красилівської філії Старокостянтинівського професійного ліцею та осіб, яким передано зазначені права та обов'язки.

Враховуючи необхідність виклику в судове засідання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області, витребування додаткових доказів по справі, направлення запиту Міністерству освіти і науки України, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст.30, ст.65, ст. 77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 14:30 "25" травня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 318.

Викликати в судове засідання головного спеціаліста Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Богач Тетяну Анатоліївну (м. Красилів, вул. Центральна, 38 а) для дачі пояснень щодо проведеної перевірки.

Зобов'язати Міністерство освіти і науки України до 22.05.2015р. надати суду копію розподільчого балансу, складеного під час реорганізації Старокостянтинівського професійного ліцею шляхом виділення його структурного підрозділу - філії в окремий державний професійно-технічний навчальний заклад "Красилівський професійний ліцей", а також надати письмове пояснення з підтверджуючими документами щодо обсягу прав та обов'язки Красилівської філії Старокостянтинівського професійного ліцею та осіб, яким передано зазначені права та обов'язки.

У разі неможливості виконати вимоги ухвали суду - надати письмове пояснення з зазначенням підстав неможливості такого виконання.

Зобов'язати позивача подати в судове засідання:

- пенсійну справу Кот Є.П. для огляду;

- письмове пояснення щодо підстав проведення перевірки Державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей".

Зобов'язати відповідача 1 надати пояснення стосовно того, які документи надавались державному реєстратору під час реєстрації юридичної особи - Державного професійно-технічного навчального закладу "Красилівський професійний ліцей".

Зобов'язати відповідача 2 подати в судове засідання відзив на позов з нормативно-документальним обґрунтуванням і підтвердженням своїх доводів.

Викликати в судове засідання уповноважених представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 5 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим з повідомленням (м. Красилів, вул. Центральна, 38 а);

3 - відповідачу 1 простим (м. Красилів, вул. Центральна, 38);

4 - відповідачу 2 простим (м. Старокостянтинів, вул. І.Франка, 35);

5 - Міністерству освіти і науки України рекомен. з повідомленням (м. Київ, вул. Перемоги, 10).