ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 рокуСправа № 912/1037/15-г
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу

за позовом прокурора Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України"

про розірвання договору, зобов'язання повернути земельну ділянку, стягнення суми 17337,32 грн,

з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Вищеверещаківської сільської ради;

з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватного сільськогосподарського підприємства "Вищеверещаківське",

представники учасників процесу:

від прокуратури: Сігіда Л.М., старший прокурор відділу прокуратури Кіровоградської області.

Прокурор Олександрівського району звернувся до господарського суду Кіровоградської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації, яка містить наступні вимоги:

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" на рахунок Вищеверещаківської сільської ради заборгованість з орендної плати в сумі 49836,90 грн;

розірвати договір оренди №13 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 20,0001 га пасовищ на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :02:000:9012, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів статті 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду від 23.03.2015 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 21.04.2015, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Вищеверещаківську сільську раду та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне сільськогосподарське підприємство "Вищеверещаківське"; зобов'язано учасників судового процесу подати докази необхідні для розгляду справи.

Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області надіслало клопотання, в якому повідомило про підтримання позовних вимог в повному обсязі та у зв'язку з неможливістю представника бути присутнім у засіданні, просить розглядати справу за його відсутності.

Третя особа - Вищеверещаківська сільська рада надіслала листа, в якому повідомила про підтримання позовних вимог.

Третя особа - Приватне сільськогосподарське підприємство "Вищеверещаківське" з позовними вимогами погодилася, просить розглядати справу без їх участі.

Ухвалою господарського суду від 21.04.2015 розгляд справи відкладено на 14.05.2015, зобов'язано сторін подати докази, необхідні для розгляду справи.

13.05.2015 прокурором Олександрівського району подано заяву в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України про зменшення розміру позовних вимог щодо стягнення з ТОВ "Сланці України" заборгованості з орендної плати з 49836,90 грн до 17337,32 грн, просить стягнути з відповідача суму 17337,32 грн заборгованості з орендної плати, із яких сума 16083,53 грн невиплаченої орендної плати та сума 1253,79 грн пені. Всі інші позовні вимоги прокурор підтримує в повному обсязі.

Згідно з положеннями ст. 22, ст. 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор вправі до прийняття рішення по справі зменшити розмір позовних вимог.

13.05.2015 Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області надіслало клопотання, яким позивач підтримує позов прокурора з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог та просить його задовольнити. Крім того, просить суд розглянути дану справу за відсутності його представника.

Олександрівська районна державна адміністрація надала пояснення, в якому повідомила про підтримання позову прокурора з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Відповідач вимог ухвали суду про порушення провадження у справі від 23.03.2015 та ухвали суду від 21.04.2015 про відкладення розгляду справи не виконав, витребувані судом документи не подав.

На адресу суду повернувся поштовий конверт з ухвалою господарського суду про порушення провадження у справі від 23.03.2015 з посиланням на закінчення терміну зберігання та поштовий конверт з ухвалою суду від 21.04.2015 з посиланням на відсутність адресата.

Вищевказані ухвали направлялися відповідачу на адресу, вказану у позовній заяві 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18. Іншої адреси місцезнаходження відповідача суду не відомо.

За змістом статті 64 ГПК України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Отже, господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про час і місце проведення судового засідання, направляючи вказані ухвали суду за адресою місцезнаходження відповідача, тобто, відповідач ухилився від його отримання. Вважається, що відповідач повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідач у справі несе відповідальність за всі процесуальні наслідки ухилення від отримання ухвали суду.

До суду не надходило від відповідача заяв чи клопотань, відзиву на позовну заяву.

Згідно з ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, заслухавши прокурора, який брав участь у засіданні, господарський суд встановив нижченаведені обставини справи.

11.12.2008 між Олександрівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (орендар) укладений договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради загальною площею 20,0001 га ріллі.

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі №13.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Згідно з п.п. 9, 11 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 9306,00 грн за рік, (з них 465,30 грн за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Вищеверещаківської сільської ради. Орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (560,00 грн) в сумі 215,50 грн в подальшому щомісячно в сумі 775,50 грн.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Пунктом 13 договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (пункт 14 договору).

Станом на 01.01.2015 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" існує заборгованість по орендній платі у розмірі 16083,53 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди землі №13 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Стаття 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов'язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України", починаючи з 18.07.2013 не сплачувало орендну плату за земельну ділянку площею 20,0001 га ріллі, що знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради.

Відповідно до розрахунку за підписом начальника відділу Держземагентства в Олександрівському районі річний розмір орендної плати за 2013 і 2014 роки, з урахуванням коефіцієнту індексації, як то передбачено пунктом 10 договору, становить 11353,08 грн. Щомісячний платіж орендної плати у 2013-2014 роках складає 946,09 грн.

Враховуючи наведене, заборгованість відповідача з орендної плати за договором оренди від 11.12.2008 складає суму 16083,53 грн.

Листом від 04.07.2014 за вих. №01-16/05/2 Олександрівська районна державна адміністрація звернулася до відповідача з вимогою погасити заборгованість з орендної плати та розірвання договору оренди (а.с. 10 зворот), який Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" залишено без відповіді.

Згідно з ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

Отже, матеріалами справи підтверджується істотне порушення умов договору оренди землі від 11.12.2008 з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", а саме несплата орендної плати.

З огляду на викладене, враховуючи ті обставини, що відповідачем не виконано належним чином умови та взяті на себе зобов'язання за договором оренди в частині своєчасної оплати за оренду землі, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 16083,53 грн підлягають задоволенню.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день. Проте, як вбачається з матеріалів справи, при розрахунку було враховано вимоги статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Відповідно до ставки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України і розраховано пеню за періоди: 01.09.2013 - 01.03.2014 в сумі 60,99 грн (заборгованість за серпень 2013 року); 01.10.2013 - 01.04.2014 в сумі 61,33 грн (заборгованість за вересень 2013 року); 01.11.2013 - 01.05.2014 в сумі 63,48 грн (заборгованість за жовтень 2013 року); 01.12.2013 - 01.06.2014 в сумі 68,64 грн (заборгованість за листопад 2013 року); 01.01.2014 - 01.07.2014 в сумі 72,97 грн (заборгованість за грудень 2013 року); 01.02.2014 - 01.08.2014 в сумі 80,12 грн (заборгованість за січень 2014 року); 01.03.2014 - 01.09.2014 в сумі 90,77 грн (заборгованість за лютий 2014 року); 01.04.2014 - 01.10.2014 в сумі 99,77 грн (заборгованість за березень 2014 року); 01.05.2014 - 01.11.2014 в сумі 107,26 грн (заборгованість за квітень 2014 року); 01.06.2014 - 01.12.2014 в сумі 112,83 грн (заборгованість за травень 2014 року); 01.07.2014 - 01.01.2015 в сумі 120,56 грн (заборгованість за червень 2014 року); 01.08.2014 - 01.01.2015 в сумі 102,96 грн (заборгованість за липень 2014 року); 01.09.2014 - 01.01.2015 в сумі 82,87 грн (заборгованість за серпень 2014 року); 01.10.2014 - 01.01.2015 в сумі 63,43 грн (заборгованість за вересень 2014 року); 01.11.2014 - 01.01.2015 в сумі 43,34 грн (заборгованість за жовтень 2014 року); 01.12.2014 - 01.01.2015 в сумі 22,50 грн (заборгованість за листопад 2014 року).

Господарським судом перевірено розрахунок пені, доданий прокурором до заяви про зменшення позовних вимог та встановлено правильність нарахованих сум пені, а також відповідність поданого розрахунку приписам чинного законодавства, зокрема, ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України.

За викладених обставин позовні вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача пені в сумі 1253,79 грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовам договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до вимог частин другої та третьої статті 653 Цивільного кодексу України, яка визначає правові наслідки зміни або розірвання договору, зобов'язання сторін припиняються у разі розірвання договору.

У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень прокурора, договір оренди землі від 11.12.2008 в установленому законом порядку розірваний не був, і відповідно, обов'язки зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою у відповідача також не були припинені.

З урахуванням наведених обставин справи позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням договору оренди землі від 11.12.2008, позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 20,0001 га, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області, підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Отже, позовні вимоги прокурора про розірвання договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд судовий збір в розмірі 2436,00 грн за двома вимогами немайнового характеру про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки, а також судовий збір у розмірі 1827,00 грн за вимогу майнового характеру про стягнення орендної плати покладає повністю на відповідача, як на сторону з вини якої виник спір.

Керуючись статтями 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р I Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України", зареєстрований 11.12.2008 за № 13.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м.Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 20,0001 га пасовищ на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9012, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м.Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543 на користь Вищеверещаківської сільської ради (27315, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки, вул. Петровського, 3, ідентифікаційний код 04364064, р/р 0048 у ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість з орендної плати в сумі 16083,53 грн та пеню в сумі 1253,79 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м.Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді, 22030001) 4263,00 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повне рішення складено 16.05.2015

Суддя О.А. Змеул