Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "14" травня 2015 р.Справа № 14/4724

За заявою Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира Житомирської області (м.Житомир)

До боржника Торгового центру ВАТ "Верстатуніверсалмаш" (м.Житомир)

про стягнення 2413,47 грн. (заява про заміну стягувача його правонаступником)

Суддя Костриця О.О.

В засіданні суду прийняли участь:

від стягувача: Отрох А.В. - представник УПФУ в м.Житомирі Житомирської області, дов. №21365/01 від 29.12.2014р.

від боржника: не з'явився

В провадженні господарського суду Житомирської області перебувала справа №14/4724 за позовом управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира Житомирської області (м. Житомир) до Торгового центру Відкритого акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" (м. Житомир) про стягнення 2413,47грн.

15.04.2015р. до суду від управління Пенсійного фонду в м. Житомирі надійшла заява №2221/07 від 17.02.2015р., в якій управління просить замінити УПФУ в Корольовському районі м.Житомира на його правонаступника УПФУ в м.Житомирі Житомирської області.

Ухвалою суду від 16.04.2015р. вищезазначену заяву управління Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області було призначено до розгляду в засіданні суду.

Ухвалою суду від 28.04.2015р. було відкладено розгляд заяви управління Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області про заміну УПФУ в Корольовському районі м.Житомира на його правонаступника УПФУ в м.Житомирі Житомирської області; зобов'язано стягувача та боржника вчинити певні дії по справі.

Представник управління Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області в засіданні суду вищезазначену заяву підтримала у повному обсязі. Крім того, надала додаткові пояснення до даної заяви та витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо УПФУ в м.Житомирі.

Боржник свого представника в засідання суду не направив, вимоги ухвали суду від 28.04.2015р. не виконав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасника судового процесу, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Питання правонаступництва на стадії виконавчого провадження регулює стаття 264 КАС України, яка визначає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, процесуальне правонаступництво означає зміну суб'єктів права у встановлених судом правовідносинах. При цьому, універсальним є правонаступництво у разі припинення юридичної особи на підставі ч. 1 ст. 104 ЦК України (юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення).

Процесуальне правонаступництво відбувається також при ліквідації суб'єкта владних повноважень, оскільки головним у статусі цього суб'єкта є повноваження. Тому правонаступником ліквідованого органу є той орган, до повноважень якого входить здійснення владних функцій у правовідносинах, які є предметом спору. Ліквідація органу - суб'єкта владних повноважень не є підставою для закриття провадження у справі, оскільки компетенція цього суб'єкта владних повноважень переходить до правонаступника ( п. 9 Постанови ВАСУ від 6 березня 2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ").

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011р. №803 "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком шляхом злиття окремих органів зазначеного Фонду.

Згідно додатку до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. № 803 припиняється діяльність юридичних осіб - Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира та Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира шляхом злиття та створення на їх базі Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області.

Відповідно до зазначеної вище постанови Кабінету Міністрів України №803 від 27.07.2011 р. "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України", правлінням ПФУ від 01.08.2011р. була винесена постанова № 21-2" Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах", згідно з якою припинено діяльність юридичних осіб - управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах шляхом злиття та створено на їх базі управління Пенсійного фонду України у відповідних регіонах за переліком згідно зазначеної постанови Кабінету Міністрів України №803 від 27.07.2011р.

З огляду на зазначене, Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі утворено шляхом злиття УФПУ в Богунському районі м. Житомира та УПФУ в Корольовському районі м. Житомира.

Відповідно до п.п.1,2 ст.104. Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 1 статті 106 ЦК України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Відповідно до ч 2 статті 107 ЦК України, після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов'язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.

Згідно п.7 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011р., майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом.

Як юридична особа УПФУ в Корольовському районі м. Житомира припинено 27 жовтня 2011 року про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис №7006396.

27.10.2011р. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 0008786 про державну реєстрацію юридичної особи - УПФУ в м.Житомирі Житомирської області.

Згідно з передавальним актом від 27.10.2011р., що затверджений головою правління Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області є правонаступником усього майна, всіх прав та обов'язків боржників управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира Житомирської області (а.с.27).

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вбачає клопотання управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області обгрунтованим, у зв'язку із чим вважає за необхідне задовольнити заяву та замінити стягувача по справі управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира на його правонаступника - управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області.

Керуючись ст ст. 55, 165 та 264 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд-

УХВАЛИВ:

1. Заяву УПФУ в м. Житомирі Житомирської області за №2221/07 від 17.02.2015р. про заміну правонаступником, задовольнити.

2. Замінити стягувача у справі Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області ( 10009, м. Житомир, майдан Польовий, 8, ідентифікаційний код 20405162) процесуальним правонаступником - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області (10003, Житомирська область, місто Житомир, Богунський район, вулиця Перемоги, будинок 55, ідентифікаційний код 37927490).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Костриця О.О.