УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 травня 2015 року Справа № 922/2636/15

Провадження № 29в/913/103/15

Суддя господарського суду Луганської області Якушенко Р.Є., розглянувши матеріали за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова», с. Глухів Сокальського району Львівської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно - Українська Бізнес Група», м. Ровеньки Луганської області

про стягнення 1 107 497 грн. 65 коп.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Харківської області № 922/2636/15 від 29.04.2015 позовні матеріали за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно - Українська Бізнес Група»про стягнення 1 107 497 грн. 65 коп. були передані за територіальною підсудністю господарському суду Луганської області.

З урахуванням вказаних обставин 07.05.2015 господарським судом Луганської області був проведений автоматичний розподіл в автоматизованій системі документообігу суду у відповідності до вимог ст.2-1 Господарського процесуального кодексу України, та справа передана на розгляд судді Якушенко Р.Є.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про її повернення з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI розмір судового збору із заяв майнового характеру складає 2% ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 № 80- VIII з 1 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 218 гривень.

Отже, судовий збір за подання даної позовної заяви складає 22 149 грн. 95 коп.

Вищий господарський суд України у пункті 2 Інформаційного листа від 17.09.2012 № 01-06/1260/2012 «Про оформлення платіжних документів на перерахування судового збору» звернув увагу на те, що платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивач за позовом в порушення вищезазначених норм законодавства не додав документальних доказів сплати судових витрат у встановленому законодавством порядку та розмірі.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання від 24.03.2015 № 4/539, в якому він просить:

- зменшити розмір судового збору, що підлягає сплаті за розгляд поданого позову;

- відстрочити сплату судового збору до моменту прийняття рішення за результатом розгляду поданого позову.

Дане клопотання обґрунтоване посиланнями заявника на те, що в Державному бюджеті на 2015 рік, згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», не передбачено дотації для фінансування вугільної промисловості, що стало наслідком несвоєчасної виплати заробітної плати працівникам та погіршення фінансового становища підприємства в цілому.

Крім цього, заявник зазначив, що на даний момент через заборгованість по сплаті обов'язкових платежів до бюджету на розрахункові рахунки підприємства накладено арешт.

При цьому позивач не надав доказів на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні.

У розгляді питань, пов'язаних з відстроченням та розстроченням сплати судового збору, зменшенням розміру або звільненням від його сплати (стаття 8 Закону України «Про судовий збір»), суд враховує положення пункту 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України».

Відповідно до пункту 3.1. частини 3 цієї постанови, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України «Про судовий збір» є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Враховуючи викладене, суд залишає без задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Статтею 56 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 3382-VI від 19.05.2011) визначено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Дані норми встановлюють порядок сповіщення відповідача про наданий позов, з метою дотримання рівності судового процесу.

Відповідно до пункту 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

При цьому суд звертає увагу позивача на наступне:

Як вбачається з повідомлення на офіційному сайті УДППЗ «Укрпошта», відповідно до Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р. (із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 128-р від 18.02.2015) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», УДППЗ «Укрпошта» тимчасово не здійснює пересилання поштових відправлень на територію, що не контролюється державною владою України, зокрема і місто Ровеньки Луганської області.

Також у повідомлені зазначено, що при зверненні споживачів до відділень поштового зв'язку з питань пересилання поштових відправлень на територію, що не контролюється державною владою України, їм рекомендуватиметься адресувати такі поштові відправлення «до запитання», вказавши найменування населеного пункту (що контролюється українською владою), району, області; найменування об'єкту поштового зв'язку місця призначення; поштовий індекс.

Крім того, як зазначено Укрпоштою, обов'язковою умовою при прийманні є інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об'єкту поштового зв'язку місця призначення. Для одержання поштового відправлення адресату необхідно буде звертатись до відділення поштового зв'язку, що функціонує на території, підконтрольній українській владі. Крім того, можливе зазначення на супровідних бланках, оболонках відправлень номера телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження відправлення.

Відповідно до пункту 5 Інформаційного Листа Вищого Господарського Суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 «Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" (із змінами, внесеними згідно з Листом Вищого Господарського Суду України від 01.12.2014 № 01-06/2052/14), розгляд заяв і скарг, поданих за зміненою згідно із Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" підсудністю справ, здійснюється відповідними господарськими судами за загальними правилами Господарського процесуального кодексу України.

У разі подання заяви (в т.ч. позовної) або скарги, стосовно якої ГПК передбачено обов'язкове надсилання її копії і копій доданих до неї документів іншим учасникам судового процесу, що знаходяться на території проведення АТО і на адресу яких у зв'язку з цим неможливо надіслати відповідні копії, на заявника покладається обов'язок подати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії заяви і доданих до неї документів іншому учасникові судового процесу, що знаходиться на території проведення АТО.

Форму відповідного документа законодавчо не визначено. Отже, ним може бути будь-який документ, виданий (надісланий) адресатові підприємством зв'язку за підписом керівника (заступника керівника, іншої уповноваженої особи) такого підприємства, що свідчив би про неможливість пересилання поштової кореспонденції на територію проведення АТО.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивач на підтвердження надіслання відповідачеві копії позовної заяви надав копію фіскального чеку, в якому зазначено, що поштове відправлення № 4833 від 21.04.2015 направлено відповідачу у місто Ровеньки Луганської області. При цьому позивачем не враховані вищезазначені положення.

Отже, вказаний фіскальний чек не є належним доказом, що підтверджує відправлення копії матеріалів позовної заяви із додатками відповідачу.

Відповідно до пункту 3.5 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 63 ГПК України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо:

- не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі (пункт 4);

- не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів (пункт 6).

Враховуючи вищезазначене, суд повертає позовну заяву та додані до неї документи заявнику без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.

На підставі викладеного, керуючись статями 56, 57, пунктів 4, 6 частини 1 статті 63, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Повернути позовну заяву та додані до неї документи заявнику без розгляду.

Додаток (тільки заявнику): - на 37-ми аркушах.

Суддя Р.Є. Якушенко