ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.05.15р. Справа № 904/2440/15
За позовом Відділу освіти Павлоградської районної державної адміністрації, м. Павлоград Дніпропетровської області

до Приватного підприємства фірми "Джолі", м. Павлоград Дніпропетровської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про стягнення 4 036 грн. 52 коп.

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від позивача: Галенко О.М., дов. № 218/15 від 23.02.15р.;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: Лебідь О.П., дов. № 15-5 від 12.01.15р.

СУТЬ СПОРУ:

Відділ освіти Павлоградської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства фірми "Джолі" збитки в сумі 4 036 грн. 52 коп., які складають суму зайво сплачених позивачем коштів за договорами підряду від 01.09.2010р. № 150, від 14.12.2010р. № 274, від 14.12.2010р. № 275.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт за вказаними договорами підряду до розрахунків загальновиробничих витрат включені завищені суми відрахувань на соціальні заходи, що призвело до завищення загальної вартості виконаних відповідачем підрядних робіт, оплачених позивачем, та завдало останньому збитки на суму 4 036 грн. 52 коп. з ПДВ. Даний факт встановлено ревізією фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.04.2010р. по 31.12.2012р., здійсненою Павлоградською об'єднаною державною фінансовою інспекцією, про що складено акт № 870-14/10 від 08.02.2013р.

Справа розглядається за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області.

Відповідач явку свого повноважного представника в призначені судові засідання не забезпечив та не надав витребувані судом документи.

На адресу суду повернулися конверти з ухвалами, що направлялася на адресу відповідача, з відміткою поштового відділення: "Повернуто, у зв'язку з закінченням строку зберігання".

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, тому що позовна заява з доданими до неї документами і ухвали суду направлялися за юридичною адресою, яка значаться у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.03.15р. Згідно стаття 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Третя особа у справі надала письмові пояснення, відповідно до яких підтримала позовні вимоги Відділу освіти Павлоградської районної державної адміністрації та просила позов задовольнити.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між відділом освіти Павлоградської районної державної адміністрації (замовник) та Приватним підприємством фірмою «Джолі» (підрядник) укладені договори на виконання капітального ремонту Привовчанської ЗШ 1-ІII ступенів (заміна віконних блоків) з матеріалів придбаних за власний рахунок, а саме:

- договір від 01.09.2010р. № 150 на суму 58000 грн. 00 коп.,

- договір від 14.12.2010р. № 274 на суму 49 004 грн. 80 коп.,

- договір від 14.12.2010р. № 275 на суму 8000 грн. 73 коп.

Додатковою угодою від 14.11.2010р. №1 до договору від 01.09.2010р. № 150 зменшена вартість робіт, що склала 51 994 грн. 47 коп.

ПП фірмою «Джолі» виконані умови зазначених договорів і пред'явлено до оплати відділу освіти чотири акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в:

- на виконання умова договору від 01.09.2010р. № 150: акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за вересень 2010 року на суму 19 481грн. 66 коп. з ПДВ; акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2010 року на суму 38 512 грн. 81 коп. з ПДВ;

- на виконання умов договору від 14.12.2010р. № 274: акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2010 року на суму 49 004 грн. 80 коп. з ПДВ;

- на виконання умов договору від 14.12.2010р. № 275: акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2010 року на суму 8 000 грн. 73 коп. з ПДВ.

Як зазначає позивач, роботи відповідачем виконані вчасно, розрахунки здійснено у повному обсязі на підставі вказаних актів приймання виконаних робіт за типовою формою № КБ-2в, пред'явлених до оплати відділу освіти Павлоградської РДА.

Водночас, позивач вказує, що на підставі постанови від 02.10.2012р. про вилучення документів старшим оперуповноваженим ВДСБЕЗ майором міліції Мікуліним С.М. були вилучені всі первинні документ (договори, проектно - кошторисна документація, довідки про вартість робіт, акти форми №КБ-2в), у зв'язку з порушенням кримінальної справи відносно ПП фірма «Джолі». Вилучення документів оформлено протоколом вилучення від 02.10.2012р. (а.с. 18).

З грудня 2012р. по лютий 2013р. посадовими особами Павлоградської об'єднаної державної фінансової інспекції проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Павлоградської районної державної адміністрації за період 01.04.2010р. по 31.12.2012р., якою встановлено, що відповідач, виконавши підрядні роботи за вказаними вище договорами, допустив завищення вартості виконаних робіт шляхом включення до розрахунків загальновиробничих витрат завищених сум відрахувань на соціальні заходи, на загальну суму 4 036 грн. 52 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення ревізії Павлоградським МВ (з обслуговування м. Павлограда та Павлоградського району) ГУМВС України в Дніпропетровській області на запит Павлоградської ОДФІ було надано вилучений пакет документів, що підтверджується відповідним листуванням (а.с. 19, 20).

За результатами перевірки складено акт № 870-14/10 від 08.02.2013р.

Таким чином, внаслідок оплати позивачем завищеної вартості виконаних підрядних робіт, останньому завдано матеріальної шкоди на суму 4 036 грн. 52 коп., що і є предметом спору.

Звернення позивача до відповідача (листи від 28.02.2013р. № 272/13, від 25.04.2013р. № 535/13) з вимогою повернути зайво отриману суму 4 036 грн. 52 коп. в результаті завищення вартості виконаних робіт (а.с. 44, 45), залишені відповідачем без відповіді та задоволення.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 3.3.10.1 Державних будівельних норм Д.1.1-1-2000 Правил визначення вартості будівництва, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000р. № 174 зі змінами та доповненнями (надалі - Правила), вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, передбачених в договірній ціні.

За приписами частин 1, 2 та 8 ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999р. № 996-ХІV, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи. участь у здійсненні господарської операції.

Так, відповідно до розрахунків загальновиробничих витрат внесених відповідачем до актів форми № КБ-2в, загальна сума відрахувань на соціальні заходи складає 4 088 грн. 00 коп. без ПДВ, в тому числі: по акту №1 за вересень 2010 року на суму 603 грн. 00 коп.; по акту № 2 за жовтень 2010 року на суму 1 119 грн. 00 коп.; по акту № 1 за грудень 2010 року на суму 1 148 грн. 00 коп.; по акту № 1 за грудень 2010 року на суму 1 218 грн. 00 коп.

Водночас, згідно інформації, наданої Павлоградським міськрайцентром зайнятості, управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі, відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлоград та Павлоградською міжрайонною виконавчою дирекцією Дніпропетровського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на звернення Павлоградської об'єднаної фінансової інспекції (листи від 17.01.2013р. № 130, від 21.01.2013р. № 155, від 25.01.2013р. № 892/02/08, від 21.01.2013р. № 05-67-88), ПП фірма «Джолі» в місяцях виконання робіт 2010 року здійснила перерахування внесків, нарахованих на заробітну плату найманих працівників, в сумі 4 118 грн. 09 коп., в т.ч.:

- в жовтні 2010 року сплачено до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 240 грн. 00 коп.; до Пенсійного фонду України - 3 600 грн. 00 коп.; до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 240 грн. 00 коп. (з яких в рахунок погашення заборгованості за липень 2010 року 64 грн. 80 коп., за серпень - 86 грн. 40 коп., за вересень - 88 грн. 80 коп.);

- в січні 2011 року сплачено до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 240 грн. 00 коп. (з яких в рахунок погашення заборгованості за жовтень 2010 року - 91 грн. 20 коп., листопад - 114 грн. 00 коп., частково за грудень - 34 грн. 80 коп.);

- в лютому 2011 року сплачено до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 64 грн. 10 коп. (в рахунок погашення заборгованості за грудень 2010 року) (а.с. 25-28).

Таким чином, згідно розрахунку, виконаному третьою особою, загальна сума відрахувань на соціальні заходи, яка включена ПП фірмою «Джолі» в розрахунок загальновиробничих витрат і пред'явлена до оплати замовникам склала 11 196 грн. 00 коп. без ПДВ, а саме: відділ освіти Павлоградської РДА - 4 088 грн. 00 коп., Карабинівська сільська рада - 4 925 грн. 00 коп., благодійна організація «Добробут» - 2 183 грн. 00 коп., тоді як витрати самої фірми по сплаті зазначених внесків склали 4 118 грн. 00 коп.. Різниця становить 7 077 грн. 10 коп. без ПДВ, в тому числі зайво пред'явлено відділу освіти Павлоградської РДА до відшкодування 4 036 грн. 52 коп. з ПДВ.

Статтею 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору... До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України і урахуванням особливостей, передбачених ним Кодексом.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Частина перша статті 225 Господарського кодексу України передбачає, що до складу збитків, які підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.

Враховуючи положення ст. 224 ГК України, підставою для застосування відповідальності у вигляді відшкодування збитків є повний склад господарського правопорушення, як-то: неправомірна (протиправна) діяльність (бездіяльність) учасника господарських відносин, збитки, як результат такої діяльності, причинний зв'язок між неправомірною (протиправною) діяльністю (бездіяльністю) учасника господарських відносин та збитками, вина учасника господарських відносин.

У відповідності до ст. 22 ЦК України, яка визначає загальні способи відшкодування майнової шкоди, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками, зокрема, є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі.

В силу положень ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом відшкодування збитків.

Статтею 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, яка передбачає, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За приписами ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги Відділу освіти Павлоградської районної державної адміністрації обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст.4, 32-34, 43, 49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства фірми "Джолі" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, б. 11, кв. 7, ) на користь Відділу освіти Павлоградської районної державної адміністрації (51400, Дніпропетровська область, вул. Радянська, б. 53, ) 4 306 грн. 52 коп. (чотири тисячі триста шість грн. 52 коп.) збитків, 1 827 грн. 00 коп. (одну тисячу вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дати його підписання.

Суддя І.А. Рудь
Повне рішення складено - 19.05.15р.