номер провадження справи 3/30/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про припинення провадження у справі

29.04.2015 справа № 908/2107/15-г

За позовом: Заступника військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах -

позивача: 19 окремого мостового загону 26 об'єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту (в/ч Т0310) (49035, м. Дніпропетровськ, Криворізьке шосе, 2 ідентифікаційний код 33248509)

до відповідача: Краснолиманського будівельно - монтажного експлуатаційного управління ДП "Донецька залізниця" (84404, Донецька область, м. Красний Лиман, пров. Робочий, 6, ідентифікаційний код 25954611)

про стягнення 26 172, 20 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Гречка К.С.

Представники:

від прокуратури: не з'явився

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Заступник військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах 19 окремого мостового загону 26 об'єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту (в/ч Т0310) звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до відповідача Краснолиманського будівельно - монтажного експлуатаційного управління ДП "Донецька залізниця" про стягнення 26 172, 20 грн. за договором підряду № Д/БМЕУ-1-14079/НЮ/11 від 03.02.2014р.

Відповідно до Довідки про автоматичний розподіл справ між суддями від 31.03.2015р. справу призначено для розгляду судді Соловйову В.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.04.2015р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2107/15-г, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 29.04.2015р. о 12 год. 00 хв.

В судове засідання 29.04.2015р. прокурор та сторони не з'явились, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Питання про визнання явки прокурора та представників сторін у засідання господарського суду обов'язковою, відповідно до п.7 ч.1 ст.65 ГПК України, судом не вирішувалось.

20.04.2015р. від відповідача до суду надійшов відзив від 14.04.2015р. № 99 в якому зазначено, що Краснолиманське будівельно - монтажне експлуатаційне управління є структурним підрозділом Державного підприємства "Донецька залізниця" без права юридичної особи, а отже не може виступати відповідачем при розгляді справи.

До відзиву додано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.11.2014р.

Згідно ст.13 ГПК України "Справи, підсудні місцевим господарським судам", місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.

У відповідності із ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів;

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів;

7) справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України;

8) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до порушення справи про банкрутство.

Відповідно до ст. 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами:

підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів;

державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України;

прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави;

Рахункової палати, яка звертається до господарського суду в інтересах держави в межах повноважень, що передбачені Конституцією та законами України.

Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до господарського суду прокурор зазначає про це в позовній заяві.

Господарський суд порушує справи про банкрутство за письмовою заявою будь-кого з кредиторів, боржника.

Господарський суд розглядає справи про оскарження рішень третейських судів та про видачу виконавчих документів на примусове виконання рішень третейських судів, утворених відповідно до Закону України "Про третейські суди".

Згідно ст.21 ГПК України, сторонами у судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.

В свою чергу, статтею 1 ГПК України унормовано, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Таким чином, системний аналіз наведених норм ГПК України дає підстави для висновку про те, що діюче законодавство не передбачає розгляд господарським судом справ за позовними заявами до відповідача (відповідачів), які не є юридичними особами.

Матеріали справи, а саме Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.11.2014р. свідчать, що відповідач по справі не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом юридичної особи "Державне підприємство "Донецька залізниця", ідентифікаційний код 01074957.

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за електронним запитом від 24.04.2015р. за № 20482048 станом на 31.03.2015р. в ЄДР юридичну особу з ідентифікаційним кодом 25954611 (код відповідача у справі) не знайдено.

Частинами 1-4 ст. 64 ГК України передбачено, що підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо).

Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Згідно статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.

Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

В пункті 1.7 постанови пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що відповідно до чинного законодавства, зокрема, Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про господарські товариства", "Про акціонерні товариства", "Про банки і банківську діяльність", юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.

Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу, наприклад: "Стягнути з підприємства "А" в особі його відокремленого підрозділу - філії N 1 на користь організації "Б" в особі її Н-ської філії таку-то суму".

Прокурором та позивачем не надано доказів того, що Краснолиманське будівельно - монтажне експлуатаційне управління ДП "Донецька залізниця" може самостійно виступати відповідачем у судовому процесі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За таких обставин провадження у справі підлягає припиненню по п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Приймаючи судове рішення, господарський суд враховує те, що в даному випадку відсутні підстави для залучення до участі у справі іншого відповідача чи заміну первісного відповідача належним відповідачем в порядку ст.24 ГПК України. Оскільки такі дії вживаються судом у випадках, коли позов подано до особи, яка може виступати відповідачем у господарській справі.

В даному випадку Краснолиманське будівельно - монтажне експлуатаційне управління ДП "Донецька залізниця" взагалі не може виступати відповідачем у судовому процесі. Отже, його не можна замінити іншим відповідачем чи залучити замість нього іншого відповідача.

Роз'яснити прокурору сторонам, що відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України, у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження по справі припинити.

Суддя В.М. Соловйов