ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2015 рокуСправа № 912/1029/15-г
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б. розглянув матеріали справи № 912/1029/15-г від 20.03.2015

за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах держави, в особі:

1. Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

2. Олександрівської районної державної адміністрації, смт. Олександрівка Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, с. Вищі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного сільськогосподарського підприємства "Вищеверещаківське", с.Вищі Верещаки Олександрівського району Кіровоградської області

про розірвання договору, стягнення 8037,08грн., зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокуратури - Сігіда Л.М., службове посвідчення №004383 від 19.09.2012;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - Гура В.В., довіреність № б/н від 14.04.2015;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи (ПСП "Вищеверещаківське") - участі не брали;

від третьої особи (Вищеверещаківська сільська рада) - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Кіровоградської області із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", в якій просить суд стягнути з відповідача на рахунок Вищеверещаківської сільської ради заборгованість з орендної плати за землю в сумі 23102,99 грн., розірвати договір оренди № 11 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України є підставою для розірвання договору оренди.

До суду були повернуті копії ухвал про порушення провадження у справі від 20.03.2015, про відкладення розгляду справи від 14.04.2015, направлені на адресу відповідача, вказаною у позовній заяві, а саме: просп. Оболонський, 18, м. Київ, 04205, з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарським процесуальним кодексом України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

14.04.2015 від Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області надійшло клопотання, відповідно до якого позивач підтримує позов прокурора та просить його задовольнити. Крім того, у поданому клопотанні позивач просить суд розглянути дану справу за відсутності представника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області (а.с. 48).

Олександрівська районна державна адміністрація Кіровоградської області листом від 17.03.2014 р. № 01-18/73/1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі (а.с. 164).

Листом від 07.04.2015 Вищеверещаківська сільська рада повідомила про підтримання позову прокурора (а.с. 47).

Третя особа - ПСП "Вищеверещаківське" позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 50).

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав, правом участі в судових засіданнях та надання необхідних пояснень не скористався.

Господарський суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності представника відповідача за наявними документами, які містяться у матеріалах справи у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 05.05.2015 прокурором подано заяву про зменшення позовних вимог щодо стягнення з ТОВ "Сланці України" заборгованості по орендній платі з 23102,99грн. до 8037,08грн. на підставі розрахунку, що додається. Всі інші позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Позивачами підтримано позовні вимоги прокурора з урахуванням зменшення (а.с. 68, 69).

Враховуючи приписи ст.22 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких позивач, до прийняття рішення по справі, має право збільшити або зменшити розмір позовних вимог, господарський суд розглядає дану справу відповідно до зменшених позовних вимог, враховуючи, що ця дія не суперечить нормам чинного законодавства та не порушує чиї- небудь права та охоронювані законом інтереси.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані учасниками провадження у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступні обставини.

11.12.2008 між Олександрівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (Орендар) укладений договір оренди землі, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008 року, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради загальною площею 7,4152 га ріллі (а.с. 11-14).

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі №11.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Згідно п.п. 9, 11 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 4314,00грн. за рік, (з них 581,77грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Вищеверещаківської сільської ради. Орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (260,00 грн.) в сумі 99,50 грн. в подальшому щомісячно в сумі 359,50грн.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Пунктом 13 договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (пункт 14 договору).

Станом на 19.03.2015 за товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" існує заборгованість по орендній платі у розмірі 7455,86грн.

Невиконання орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди землі №11 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Стаття 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов'язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Однак, товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України", починаючи з 18.07.2013 не сплачувало орендну плату за земельну ділянку площею 7,4152 га ріллі, що знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 37, 37, 47, 62).

Відповідно до розрахунку за підписом начальника відділу Держземагентства в Олександрівському районі (а.с. 62) річний розмір орендної плати за 2013 і 2014 роки, з урахуванням коефіцієнту індексації, як то передбачено пунктом 10 договору, становить 5262,96грн. Щомісячний платіж орендної плати у 2013-2014 роках складає 438,58грн.

Враховуючи наведене, заборгованість відповідача з орендної плати за договором оренди від 11.12.2008, складає 7455,86грн.

Листом від 04.02.2014 за вих. №01-16/05/2 Олександрівська районна державна адміністрація звернулася до відповідача з вимогою погасити заборгованість з орендної плати та розірвання договору оренди (а.с. 10 зворот), який товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" залишено без відповіді.

Згідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

Отже, матеріалами справи підтверджується істотне порушення умов договору оренди землі від 11.12.2008 р. з боку товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", а саме несплата орендної плати.

З огляду на викладене, враховуючи ті обставини, що відповідачем не виконано належним чином умови та взяті на себе зобов'язання за договором оренди в частині своєчасної оплати за оренду землі, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 7455,86 грн підлягають задоволенню.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день. Проте, як вбачається з матеріалів справи, при розрахунку було враховано вимоги статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Відповідно до ставки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України і розраховано пеню за періоди: 01.09.2013 - 01.03.2014 в сумі 28,27грн (заборгованість за серпень 2013 року); 01.10.2013 - 01.04.2014 в сумі 28,43грн (заборгованість за вересень 2013 року); 01.11.2013 - 01.05.2014 в сумі 29,43грн (заборгованість за жовтень 2013 року); 01.12.2013 - 01.06.2014 в сумі 31,82грн (заборгованість за листопад 2013 року); 01.01.2014 - 01.07.2014 в сумі 33,82грн (заборгованість за грудень 2013 року); 01.02.2014 - 01.08.2014 в сумі 37,14грн (заборгованість за січень 2014 року); 01.03.2014 - 01.09.2014 в сумі 42,08грн (заборгованість за лютий 2014 року); 01.04.2014 - 01.10.2014 в сумі 46,25грн (заборгованість за березень 2014 року); 01.05.2014 - 01.11.2014 49,72грн (заборгованість за квітень 2014 року); 01.06.2014 - 01.12.2014 52,31грн (заборгованість за травень 2014 року); 01.07.2014 - 01.01.2015 в сумі 55,89грн (заборгованість за червень 2014 року); 01.08.2014 - 01.01.2015 в сумі 47,73грн(заборгованість за липень 2014 року); 01.09.2014 - 01.01.2015 в сумі 38,41грн (заборгованість за серпень 2014 року); 01.10.2014 - 01.01.2015 в сумі 29,40грн (заборгованість за вересень 2014 року); 01.11.2014 - 01.01.2015 в сумі 20,09грн (заборгованість за жовтень 2014 року); 01.12.2014 - 01.01.2015 в сумі 10,43грн (заборгованість за листопад 2014 року) (а.с. 64-67).

Господарським судом перевірено розрахунок пені, доданий прокурором до заяви про зменшення позовних вимог та встановлено правильність нарахованих сум пені, а також відповідність поданого розрахунку приписам чинного законодавства, зокрема, ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України.

За викладених обставин позовні вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача пені в сумі 581,22грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до вимог частин другої та третьої статті 653 Цивільного кодексу України, яка визначає правові наслідки зміни або розірвання договору, зобов'язання сторін припиняються у разі розірвання договору.

У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень прокурора, договір оренди землі від 11.12.2008 в установленому законом порядку розірваний не був, і відповідно, обов'язки зі сплати оренди за користування земельною ділянкою у відповідача також не були припинені.

З урахуванням наведених обставин справи позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням договору оренди землі від 11.12.2008, позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 7,4152 га, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Отже позовні вимоги прокурора щодо розірвання договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд судовий збір в розмірі 2436,00 грн за двома вимогами немайнового характеру про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки, а також судовий збір у розмірі 1827,00 грн за вимогу майнового характеру про стягнення орендної плати покладає повністю на відповідача, як на сторону з вини якої виник спір.

Керуючись статтями 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди № 11 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ) на рахунок Вищеверещаківської сільської ради (р/р 0048 ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, , МФО 823016) 8037,08 грн., з яких заборгованість по орендній платі за земельну ділянку в сумі 7455,86грн та 581,22грн пені.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ) повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 7,4152 га на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9010 за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, просп. Оболонський, 18, ) на користь Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4263,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 08.05.2015.

Суддя Г.Б. Поліщук