ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

05.05.15р. Справа № 904/1298/15

За позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТА", м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Ягольник Г.В., довіреність № 05/1-146вих-15 від 26.01.2015 року, прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах управління представництва, захисту інтересів громадян та держави в суді прокуратури області;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТА", у якому просить:

1.Внести зміни до пункту 2.3 договору оренди землі від 06.11.2006року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АСТА", посвідченого нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. та зареєстрованого в реєстрі за № 8726, державна реєстрація якого відбулась 24.11.2006 року за № 03, виклавши його у наступній редакції:

"2.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 19.01.2015року становить 4 412 642,51 грн.";

Внести зміни до п.4.1. договору, виклавши його у наступній редакції:

"4.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 132 379,28 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим Кодексом".

Позовні вимоги мотивовано зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на законодавчому рівні.

Прокурор підтримує заявлені позовні вимоги.

Представники відповідача та позивача в дане судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання повідомлені судом належним чином. Адреса відповідача відповідає даним згідно Витягу з ЄДРПОУ станом на 23.01.2015р. (а.с.25-27).

30.04.2015р. представником відповідача подано письмову заяву про визнання позову, відповідно до якої просить суд прийняти заяву про визнання позову в повному обсязі, розгляд справи 05.05.2015р. о 12:15 год. провести без участі представника відповідача.

Клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі у справі представника позивача до суду не надходило.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

20.04.2015р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою Дніпропетровського (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АСТА" (Орендар) укладений договір оренди землі від 06.11.2006р. (далі - договір).

06.11.2006 року цей договір посвідчено нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш Іриною Петрівною, зареєстровано в реєстрі за № 8726, державна реєстрація якого відбулась 24.11.2006 року за № 03.

Відповідно до п.1.1., 1.2. договору, орендодавець передає, а орендатор приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Верстова, 50 (Амур-Нижньодніпровський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером :01:205:0098.

Згідно з п.2.1 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4377 га.

Відповідно до п.2.2 договору на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, інші об'єкти інфраструктури, які зазначені в акті приймання-передачі земельної ділянки.

За умовами п.3.1. договору, його укладено на 15 років

Відповідно до п. 4.1. договору, річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.

Відповідно до п.4.4. договору орендна плата вноситься орендарем незалежно від результатів діяльності Орендаря у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на рахунок Орендодавця: Дніпропетровська міська рада р/р 0003, відкритий у віддленні Держказначейства в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, , МФО 805012, код платежу 13050200, і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів.

Відповідно до п.4.5. договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, що визначаються у встановленому порядку.

Згідно з п.4.7. договору, розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі: зміни умов господарювання, передбаченим договором; змін у цільовому використанні земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Податковим кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 року внесені зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Згідно із підпунктом 1. пункту 271.1 статті 271 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом, є базою оподаткування податком на землю.

У відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки встановлюється ставка податку за земельну ділянку, з урахуванням кратності якого визначається мінімальний та максимальний розмір річної орендної плати.

Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. Ставка податку встановлюється у розмірі не більше 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб'єктів господарювання (крім державної та комунальної форми власності).

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :01:205:0098, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Верстова, буд. 50, нормативна грошова оцінка становить - 4 412 642,51 грн.

Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками встановлюється у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання. У зв'язку з чим, відповідні зміни повинні бути внесені до діючих договорів оренди землі шляхом укладання додаткових договорів відповідно до вимог чинного законодавства України.

Тобто, умови спірного договору оренди земельної ділянки в частині визначення розміру орендної плати перестали відповідати вимогам ст. 21 Закону України "Про оренду землі" в новій редакції.

Згідно розрахунку позивача річна орендна плата за користування земельною ділянкою, кадастровий номер :01:205:0098, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Верстова, буд. 50, відповідно до діючого законодавства становить - 132 379,28 грн.

Вищенаведене є підтвердженням того, що умови спірного договору оренди землі в частині визначення розміру орендної плати перестали відповідати вимогам ст. 21 Закону України "Про оренду землі" в новій редакції.

21.05.2014р. було підготовлено відкритий лист про необхідність приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог Податкового кодексу України та рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8. Зазначений відкритий лист опубліковоно в офіційному виданні Дніпропетровської міської ради - газеті "Наше Місто" від 29.05.2014р. (3756).

Між тим, зміни до договору в частині розміру орендної плати, згідно з вимогами Податкового кодексу України, внесені не були, запропонована позивачем додаткова угода між сторонами не укладена.

Відповідно до п.12.1., 12.2. договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Відтак, суд вважає, що оскільки укладений між сторонами договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами договору. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010 року у справі № 27/15 -10 і є обов'язковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.

З урахуванням викладеного, вимога прокурора щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до пунктів 2.3. та 4.1. договору оренди землі від 06.11.2006року, укладеного між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АСТА" (Орендар) (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Собінова, 1, ), посвідченого нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. та зареєстрованого в реєстрі за № 8726, державна реєстрація якого відбулась 24.11.2006 року за № 03, виклавши їх у наступній редакції:

"2.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 19.01.2015року становить 4 412 642,51 грн.";

Внести зміни до п.1.4. договору, виклавши його у наступній редакції:

"4.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 132 379,28 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим Кодексом".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТА" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Собінова, 1, ) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 220 300 01) 1 218,00 грн. - судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено

12.05.2015р.

Суддя В.Г. Бєлік