ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

14 травня 2015 року Справа № 5016/2070/2012(11/31)

м. Миколаїв

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "ДенКар", 56500, Миколаївська обл., м.Вознесенськ, вул. Малиновського, 13, .

2. ОСОБА_1, АДРЕСА_6.

3. ОСОБА_2, АДРЕСА_1.

4. ОСОБА_3, АДРЕСА_7.

5. Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 54001, м.Миколаїв, вул. Нікольська, 46, під.2, .

6. ОСОБА_4, АДРЕСА_2.

7. Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, 55200, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул. Революції, 36.

8. Первомайський міськрайонний центр зайнятості Миколаївської області, 55200, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул. Шевченко, 18.

9. Державне підприємство "Одеська залізниця", 65012, м.Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19.

10. Миколаївське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, 54017, м.Миколаїв, пр. Леніна, 93.

11. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Первомайському районі Миколаївської області, 55213, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул. Грушевського, 28.

12. ОСОБА_6, 55104, АДРЕСА_8.

13. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкар", 56541, Миколаївська обл., Вознесенський р-н, с.Бугское, вул. Леніна, 30.

14. Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКФ Південні ресурси", 65082, м.Одеса, вул. Преображенська, 5, кв.1.

15. Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Миколаївської області Державної податкової служби, 55213, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул.Дзержинського, 18.

16. ОСОБА_7, АДРЕСА_4.

17. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Спецремтехнологія», 51925, м.Дніпродзержинськ, пр. Леніна, 2, оф. 307.

18. Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, 55213, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул. Революції, 36.

19. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Врадіївському районі Миколаївської області, 56301, Миколаївська обл, смт. Врадіївка, вул. Героїв Врадіївщини, 115, оф. 3.

20. Публічне акціонерне товариство «Миколаївобленерго», 54017, м.Миколаїв, вул. Громадянська, 40.

21. Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій, 50002, м.Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 223а

Боржник: Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр, 55230, Миколаївська обл., Первомайський район, с.Кінецьпіль, вул. Радянської Армії, 27, .

Керуючий санацією: арбітражний керуючий Захарченко І.В., 54052, АДРЕСА_5

Фонд державного майна України, 01601, м.Київ 133, вул. Кутузова, 18/9.

(РВ ФДМУ по Миколаївській області - 54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, 20).

Головне територіальне управління юстиції у Миколаївській області, 54001, м.Миколаїв, вул. 8 Березня, 107.

Прокуратура Миколаївської області, 54030, м.Миколаїв, вул. Спаська, 28.

Суддя Василяка К.Л.

Представники:

від кредиторів: 11) Сало П.І., дов. №1 від 05.01.2015р., 18) Никитенко Т.В., дов. №8 від 14.05.2015р., 19) Сало П.І., дов. №1 від 05.01.2015р., 20) Пронь Д.С., дов. №07/53-470 від 19.03.2015р.

від боржника: Захарченко І.В. - керуючий санацією.

в судовому засіданні приймає участь: представник ФДМУ Стасюк О.Д., дов. №2 від 25.11.2013р., прокурор Левкович А.Є.

в судовому засіданні 12.05.2015р. приймали участь:

від кредиторів: 5) Щукін І.І., довіреність №01-21/2 від 12.01.2015р., 10) Астахова О.С., довіреність № 07-08-3530 від 31.12.2014р., 11) Сало П.І., довіреність №1 від 05.01.2015р., 19) Сало П.І., довіреність №1 від 05.01.2015р., 20) Гайдаржий А.В., довіреність №01/53-366 від 18.02.2015р., 21) Караман Ю.М., довіреність № 01/3-1654 від 18.12.2014р.

від боржника: Захарченко І.В. - керуючий санацією.

в судовому засіданні приймають участь: представник ФДМУ - Стасюк О.Д., довіреність №2 від 28.11.2014р., прокурор Левкович А.Є., представник ПП "Явір" Данильчук Д.А. довіреність №101 від 17.08.2014р.

СУТЬ СПОРУ: про банкрутство Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, Миколаївська обл., Первомайський р-н.

В судовому засіданні 12.05.2015р. у відповідності до приписів ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 14.05.2015р.

08.05.2015р. від Фонду державного майна України до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання додаткового часу для виконання вимог ухвали суду від 14.04.2015р. та надання витребуваних судом документів.

Вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки 12.05.2015р. до суду надійшов лист Фонду державного майна України від 07.05.2015р. №10-17-8601 до якого додані копії документів, підготовлених Фондом на виконання вимог вказаної ухвали.

14.05.2015р. від Прокуратури Миколаївської області надійшло клопотання про припинення провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки згідно з приписами ч.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 22.12.2011р. зі змінами та доповненнями, передбачено, що справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних капіталах яких частка держави становить не менше ніж 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до 1 січня 2015 року, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

14.05.2015р. керуючим санацією Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру арбітражним керуючим Захарченко І.В. було надано суду протокол засідання загальних зборів кредиторів підприємства-боржника від 13.05.2015р., на якому було сформовано новий комітет кредиторів, протокол засідання комітету кредиторів Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру від 13.05.2015р., на якому було затверджено план санації боржника, а також сам план санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру.

Від Первомайської ОДПІ Миколаївської області до суду надійшли заперечення на план санації, які зводяться до того, що вказаний план передбачає створення нової юридичної особи, до якої будуть передані активи підприємства-боржника та не містить умов щодо відновлення платоспроможності саме Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, що суперечить Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Представники кредиторів в судовому засіданні зазначили суду, що наданий план санації не містить відомостей щодо включення вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Врадіївському районі Миколаївської області, а також не містить відомостей щодо включення до графіку погашення поточних вимог кредиторів.

В судовому засіданні 14.05.2015р. керуючий санацією надав суду уточнений план санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру з виправленими помилками, зазначивши, що план санації боржника без врахування зміни у розмірах грошових вимог, що відбулись після затвердження ухвалою суду від 05.11.2015р. нового реєстру вимог кредиторів, а також без врахування поточних вимог кредиторів, був наданий суду помилково. Всі наявні поточні вимоги кредиторів, які були вказані на засіданні комітету кредиторів Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру 13 травня 2015 року, визнані в повному обсязі та включені до графіку погашення у плані санації, про що неодноразово зазначалось всім кредиторам. Окрім цього, у виправленому плану санації були змінені строки виконання частини дій по відновленню платоспроможності боржника, які фактично минули у зв'язку із тривалим погодженням даного плану санації. Суд приймає такі виправлення, зважаючи на те, що вони не впливають на загальний зміст плану санації та не порушують майнові інтереси кредиторів.

Присутні представники кредиторів заперечень проти виправленого плану санації по суті виправлень - не зазначили.

Також в судовому засіданні представник Фонду державного майна України та прокурор заперечують проти затвердження плану санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, зазначаючи на тому, що умови плану санації не містять положень щодо відновлення платоспроможності саме Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, передбачаючи створення нової юридичної особи та передачу їй активів боржника, що в свою чергу призведе до порушення майнових інтересів молдавської сторони. У зв'язку з викладеним прокурор та представник Фонду державного майна України просять суд припинити провадження у справі.

Суд вважає за необхідне зазначити, що положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не містить обмежень щодо застосування його положень до підприємства, правовий статус якого не узгоджено, та частка держави України в якому відсутня (непідтверджена).

Частиною 6 статті 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, що діяла до 18.01.2013р., передбачено, що справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), створених у процесі приватизації та корпоратизації, у статутних капіталах яких частка держави становить не менше 25 відсотків і продаж акцій яких розпочався, можуть бути порушені не раніше ніж через один рік від початку виконання плану приватизації (розміщення акцій).

Відповідно до приписів п.1 Прикінцевих положень названого Закону, справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних капіталах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до 1 січня 2013 року.

Аналогічні положення зазначені у п. п. 2, 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, що діє з 19.01.2013р. зі змінами та доповненнями.

З матеріалів справи вбачається, що Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр є іноземним підприємством, заснованим на державній власності Республіки Молдова та входить до сфери управління Міністерства регіонального розвитку та будівництва республіки Молдова.

Вказане підприємство є гірничим підприємством, однак не створене у процесі приватизації чи корпоратизації, належних та допустимих доказів наявності у статутному капіталі боржника частки держави Україна не менше 25% сторонами та Фондом державного майна України суду надано не було, отже, підстави для застосування названих положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» відсутні.

Отже, клопотання прокурора про припинення провадження у справі є необґрунтованим, а, відповідно, і задоволенню не підлягає.

При цьому слід зазначити, що припинення провадження у справі не вирішує проблеми із наявною у підприємства-боржника кредиторською заборгованістю, оскільки при припиненні провадження без відновлення платоспроможності Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр не матиме достатньо ресурсів для подальшого ведення господарської діяльності, не здійснюватиме погашення існуючих боргів та здійснюватиме накопичення нових.

Отже, у зв'язку з відсутністю підстав для припинення провадження у справі, на даній стадії господарський суд може або визнати боржника банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру, або затвердити план санації та надати можливість підприємству-боржнику відновити свою платоспроможність.

Визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури на думку суду є неприпустимим, оскільки такі дії призведуть до порушення майнових прав двох держав - України та Республіки Молдова. Фактична ліквідація боржника унеможливить подальше визнання правового статусу підприємства-боржника (права власності) відповідно до норм Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11 серпня 1994 року.

Затвердження ж плану санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру надасть можливості залучити на підприємство додаткові інвестиції, виробляти продукцію, сплачувати поточну заборгованість та розраховуватись з конкурсними кредиторами, і не виключена можливість вирішити питання щодо правового статусу підприємства-боржника відповідно до умов вищевказаної Угоди віж 11.08.1994р.

Суд не приймає до уваги заперечення прокурора, представника Фонду державного майна України, Первомайської ОДПІ та УПФУ в м.Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області стосовно відсутності у плані санації заходів щодо відновлення платоспроможності боржника та здійснення передачі всіх майнових активів до іншої новоствореної юридичної особи з огляду на наступне.

Положеннями ч.2 ст. 29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначений перелік заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може містити план санації, а саме: реструктуризацію заборгованості; перепрофілювання виробництва; закриття нерентабельних виробництв; відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) частини боргів, про що укладається мирова угода; ліквідацію дебіторської заборгованості; реструктуризацію активів боржника відповідно до вимог цього Закону; продаж частини майна боржника; виконання зобов'язань боржника власником майна боржника та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобов'язань; відчуження майна та погашення зобов'язань боржника шляхом заміщення активів; звільнення працівників боржника, які не можуть бути задіяні в процесі виконання плану санації; одержання кредиту для виплати вихідної допомоги працівникам боржника, які звільняються згідно з поаном санації, що відшкодовується відповідно до вимог цього Закону позачергово за рахунок продажу майна боржника; інші способи відновлення платоспроможності боржника.

Порядок відчуження у процедурі санації майна боржника шляхом заміщення активів розроблений та затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2013р. №244.

Згідно з приписами п.4 вказаного Порядку відчуженню можуть підлягати цілісний майновий комплекс боржника або визначена планом санації частина майна боржника з відповідною (пропорційною) частиною його зобов'язань (крім зобов'язань, що виникають за вимогами конкурсних кредиторів).

Пунктом 17 Порядку визначено, що частки (акції) у статутному (складеному) капіталі новоутвореного господарського товариства включаються до складу майна боржника. Відчуження таких часток (акцій) здійснюється на аукціоні в порядку, встановленому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Отже, передача активів підприємства-боржника до статутного капіталу іншої юридичної особи не суперечить положенням Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», оскільки може бути передбачена як засіб відновлення платоспроможності підприємства-боржника.

При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що після передачі активів та переоформлення спецдозволу на іншу юридичну особу у підприємства-боржника виникають корпоративні права з управління новоствореною юридичною особою та отримання дивідендів за результатами її господарської діяльності. У випадку необхідності коригування заходів з відновлення платоспроможності боржника комітет кредиторів не позбавлений права ініціювати внесення змін до плану санації.

Також слід зазначити, що у випадку невиконання положень плану санації та не проведення розрахунків з кредиторами у встановлені цім планом строки, суд вирішуватиме питання щодо припинення процедури санації та переходу до ліквідаційної процедури.

В свою чергу, таке припинення буде підставою для подальшої реалізації майнових активів (в тому числі частки у статутному капіталі новоствореної юридичної особи) підприємства-боржника.

Суд також звертає увагу сторін, що у липні 2015р. закінчується дія спецдозволу на користування надрами, виданого Первомайському гранітно-щебеневому кар'єру.

Подальше затягування розгляду справи та не затвердження плану санації призведе до того, що інвестор, який виявляє бажання взяти участь у відновленні платоспроможності підприємства-боржника, а також сам Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр взагалі не зможуть здійснювати підприємницьку діяльність, проводити реалізацію продукції з подальшим погашенням конкурсних та поточних грошових вимог кредиторів.

В свою чергу це призведе до неможливості відновлення платоспроможності боржника, нарощуванню заборгованості та необхідності визнання підприємства-боржника банкрутом з відкриттям ліквідаційної процедури, що, як вже зазначалось вище, є неприпустимим.

Згідно з приписами ч.1 ст. 29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією у випадках, передбачених дим Законом, зобов'язаний подати суду розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника.

План санації має містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника.

План санації має передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. Платоспроможність вважається відновленою за відсутності ознак неплатоспроможності, визначених цим Законом.

План санації може містити умови про: виконання зобов'язань боржника третіми особами; задоволення вимог кредиторів іншим способом, що не суперечить законодавству; відшкодування коштів, витрачених на проведення зборів акціонерів та (або) засідань органів управління боржника відповідно до цього Закону.

План санації обов'язково повинен передбачати забезпечення погашення заборгованості боржника з виплати заробітної плати.

Частиною 5 вказаної статті визначено, що план санації боржника повинен передбачати погашення вимог кредиторів з урахуванням черговості, встановленої цим Законом.

Згідно з положеннями ч.6 цієї ж статті, план санації вважається схваленим, якщо він підтриманий на засіданні комітету кредиторів більш як половиною голосів кредиторів - членів комітету кредиторів.

Схвалений комітетом кредиторів план санації (зміни до нього) та протокол засідання комітету кредиторів про введення процедури санації подаються арбітражним керуючим до господарського суду.

Відповідно до положень ч.8 ст. 29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», господарський суд затверджує схвалений та погоджений план санації боржника і виносить ухвалу про затвердження плану санації.

Зважаючи на затвердження більшістю голосів комітету кредиторів плану санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, беручи до уваги важливість збереження Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру та забезпечення його платоспроможного стану, господарський суд вважає за необхідне затвердити наданий керуючим санацією план санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру.

Керуючись ст. ст. 28, 29 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 77, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Затвердити план санації Первомайського гранітно-щебеневого кар'єру, складений керуючим санацією Захарченко І.В. та схвалений комітетом кредиторів на засіданні 13.05.2015р.

2. Дану ухвалу надіслати на адресу кредиторів, боржника, керуючого санацією, Фонду державного майна України, Регіонального відділення ФДМУ по Миколаївській області, Прокуратури Миколаївської області.

Суддя К.Л. Василяка