ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" травня 2015 р. Справа № 903/416/15

за позовом в.о. прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівської райдержадміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відділ Держземагенства у Горохівському районі Волинської області

до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ім. Івана Франка, с.Губин Перший, Горохівський район

про внесення змін до договору оренди землі від 25.03.2010р.

Суддя Пахолюк В.А.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув,

від третьої особи: не прибув,

У судовому засіданні взяв участь старший прокурор відділу прокуратури Волинської області Бородчук О.В. (посвідчення №026907 від 01.07.2014р.)

СУТЬ СПОРУ:

Виконуючий обов'язки прокурора Горохівського району, звернувшись з позовом в інтересах Горохівської райдержадміністрації до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ім. Івана Франка, просить внести зміни до договору оренди землі від 25.03.2010р., на загальну площу 5, 22 га, зареєстрованого у Горохівському реєстраційному відділі Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.03.2010 р. за № 02, укладеного між Горохівською райдержадміністрацією та ПОСП ім..Івана Франка, а саме:

- п.5 договору оренди землі від 25.03.2010 р. викласти в такій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 256 315,68 грн.»;

- п.9 договору оренди землі від 25.03.2010 р. викласти в такій редакції: « 9. Орендна плата вноситься у формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок та становить 7 689,47грн." в рік».

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

25.03.2010р. між Горохівською райдержадміністрацією та ПОСП ім. І.Франка укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходяться за межами населеного пункту на території Жабченської сільської ради (за рахунок земель невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 5,22 га.

Нормативно-грошова оцінка на вказану земельну ділянку виготовлена та затверджена розпорядженням голови Горохівської райдержадміністрації №147 від 11.04.2000 р.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення договору становила 36 518,8 грн., а п. 9 передбачає, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 522 грн. в рік (100 грн. за 1 га).

Договір укладено строком на 10 років.

Згідно п. 11 договору орендна плата сплачується відповідачем у рівних частинах щомісячно.

Відповідно до п. 13 договору розмір орендної плати переглядається щороку у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно довідки про грошову оцінку сільськогосподарських угідь №10-305-0.11-1910/2-15 від 06.04.2015р. проіндексована вартість єдиного масиву з 2 невитребуваних земельних часток (паїв) площею 5,22 га, що знаходиться на території Жабченської сільської ради, за межами населеного пункту, якими користується ПОСП ім. І.Франка станом на 06.04.2015р., складає 256 315,68 грн.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачено обчислення розміру орендної плати з урахуванням індексації (п.10), а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (Постанова Верховного Суду України від 04.07.2011 у справі №41/81пд).

22.01.2015р. на адресу відповідача направлено лист про укладення додаткової угоди про зміну орендної плати у зв'язку з набранням чинності змін, внесених Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" до Податкового кодексу України, зокрема, до підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПКУ.

Станом на 31.03.2015 року відповідач до Горохівської райдержадміністрації не з'явився, відповіді на листи не надіслав.

Ухвалою суду від 17.04.2015р. порушено провадження у справі. Зобов'язано подати суду: прокурора - поштову квитанцію до опису вкладень у цінний лист від 09.04.2015р., обгрунтування залучення відділу Держземагенства у Горохівському районі в якості третьої особи відповідно до вимог ст. 27 ГПК України, вказавши як рішення з господарського спору може вплинути на її права або обов'язки щодо однієї з сторін; відповідача - письмові обґрунтовані доводи та заперечення по суті позовних вимог.

Прокурор на виконання вимог ухвали суду клопотанням від 06.05.2014р. долучив до матеріалів справи поштові квитанції до цінного листа від 09.04.2015р.

В обґрунтування залучення відділу Держземагенства у Горохівському районі в якості третьої особи згідно ст. 27 ГПК України зазначає, що відповідно до Положення про Державне агентство земельних ресурсів України відділ Держземагенства у Горохівському районі являється органом виконавчої влади, що уповноважений надавати довідки про нормативну грошову вартість земельних ділянок з урахуванням коефіцієнту індексації.

У зв'язку з цим, для належного обгрунтування поставлених у позовній заяві вимог, прокуратурою району витребувано інформацію з територіального управління Держземагенства у Горохівському районі щодо розрахунку вартості даної земельної ділянки. Вказаний розрахунок являється підставою для внесення змін у договір оренди щодо вартості земельної ділянки та розміру орендної плати за її використання.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про залучення третьої особи.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце судового розгляду, що стверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на те, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, довідки про нормативну грошову вартість земельних ділянок з урахуванням коефіцієнту індексації надає відділ Держземагенства у Горохівському районі Волинської області, рішення з господарського спору може вплинути на його права або обов'язки щодо однієї із сторін, господарський суд, керуючись ст. 27 ГПК України та п. 2.6.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відділ Держземагенства у Горохівському районі Волинської області.

Господарський суд, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, керуючись ст.27, п. п. 2, 3 ст.77, ст.86 ГПК України, -

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 02.06.2015р. на 10:00 год.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відділ Держземагенства у Горохівському районі Волинської області (45700, Волинська область, Горохівський район, вул. Шевченка, 17).

3. Прокурору та позивачу: подати витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 1,58 га, яка знаходиться на території Губинської сільської ради, розпорядження Горохівської райдержадміністрації про затвердження нормативно-грошової оцінки визначеної земельної ділянки, розрахунки розміру орендної плати.

4. Відповідачу: довідку про включення до ЄДРПОУ, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог, відповідь на лист Горохівської райдержадміністрації від 22.01.2015р.

5. Третій особі: пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог.

Суддя В.А.Пахолюк