ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"14" травня 2015 р. Справа № 923/374/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ситюка В.Г., при секретарі Мальцевій О.В., розглянувши справу

за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Голопристанської районної державної адміністрації, м. Гола Пристань Херсонської області

до Фермерського господарства "Інтегровані агросистеми", м. Гола Пристань Херсонської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

за участю прокурора відділу прокуратури Херсонської області Бобровського О.В.,

представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - Фурман К.О., представник, дов. у справі

в с т а н о в и в:

Прокурор Голопристанського району Херсонської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області до відповідача фермерського господарства "Інтегровані агросистеми", м. Гола Пристань про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 08.08.2006 р.

Ухвалою господарського суд від 16.04.2015 р. строк розгляду спору продовжено, розгляд справи відкладено та зобов'язано: прокурора і позивача надати до суду дані щодо проведеної перевірки розпаювання орендованої земельної ділянки та внесення змін до договору оренди земельної ділянки; відповідача надати до суду дані щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки; Головне управління Держземагенства у Херсонській області надати до суду дані щодо розгляду звернення відповідача та внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Прокурором позовні вимоги підтримано та повідомлено про встановлення факту розпаювання орендованої земельної ділянки між членами господарства та залишення в оренді господарства частки земельної ділянки і необхідність звернення відповідача щодо внесення змін до договору оренди в частині площі орендованої земельної ділянки.

Представником відповідача позовні вимоги не визнаються з посиланням на розпаювання та передачу у власність фактично всієї земельної ділянки та необхідність у зв'язку з цим внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині щодо зменшення розміру орендованої земельної ділянки та розміру орендної плати. При цьому зазначено на звернення до відділу Держземагенства з відповідними заявами і неотримання на цей час будь-якого рішення.

Головним управлінням Держземагенства у Херсонській області подано до суду наказ від 29.04.2015 р. № 21-653/18-15-СГ "Про внесення змін до договору оренди землі ФГ "Інтегровані агросистеми" відповідно до якого прийнято рішення про внесення змін до договору оренди землі в частині розміру орендованої земельної ділянки та розміру орендної плати.

Заслухавши прокурора, представника відповідача, розглянувши і дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Прокурором подано позовну заяву в інтересах держави в особі позивача Голопристанської районної державної адміністрації до відповідача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 08.08.2006 р., відповідно до якої відповідачу передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 63,75 га за межами м. Гола Пристань для ведення сільськогосподарського виробництва. Тобто органом, на який, державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави, зазначено Голопристанську районну державну адміністрацію.

Проте, відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб покладено на центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Таким чином, позивачем, тобто органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Головне управління Держземагенства у Херсонській області, яким і видано наказ про внесення змін до договору оренди земельної ділянки та що не заперечується прокурором та представником відповідача.

Відповідно до п. 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 23.03.2012 р. "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарському суду" господарський суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави. У випадках неправильного визначення прокурором позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК повертає таку позовну заяву і додані до неї документи без розгляду. Якщо господарський суд помилково порушив провадження у справі за позовом прокурора, в якій неправильно визначено позивача за вимогами про захист інтересів держави, такий позов підлягає залишенню без розгляду відповідно до пункту 1 частини першої статті 81 ГПК.

За таких обставин, враховуючи неправильне визначення прокурором позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позов залишається судом без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 81, ст. 86 ГПК України, суд, -

у х в а л и в:

1. Позов залишити без розгляду.

Суддя В.Г. Ситюк