ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

12.05.2015р. Справа № 28/5005/266/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сизько І.А. (доповідач)

суддів: Кузнецової І.Л., Герасименко І.М.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2012р. у справі №28/5005/266/2012

за позовом: приватного підприємства "Матеріал-Сервіс", м. Дніпродзержинськ

до: Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

за участю третьої особи: комунального підприємства "Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

В січні 2012 року приватне підприємство "Матеріал-Сервіс" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Дніпродзержинської міської ради та до третьої особи: комунального підприємства "Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації" про визнання за приватним підприємством "Матеріал-Сервіс" права власності на нерухоме майно - будівлі центру моніторингу пасажирського транспорту загального користування, розташованого за адресою: Призаводська площа ВАТ "ДМК" (пл. Ясюковича) м. Дніпродзержинськ, яка складається з наступного: будівля під літерою (А-1) загальною площею 120 кв.м., до складу якої входить зал очікування (1-1) площею 65, 1 кв.м., кімната відпочинку водіїв (1-2) площею 19, 0 кв.м., кімната матері та дитини (1-3) площею 4, 6 кв.м., санвузол (1-4) площею 4, 6 кв.м., диспетчерська (1-5) площею 17,3 кв.м., санвузол (1-6) площею 2, 6 кв.м., коридор (1-7) площею 6, 8 кв.м., без додаткового вводу в експлуатацію.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2012р. по справі №28/5005/266/2012 залучено до участі у справі третю особу: комунальне підприємство "Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації".

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2012р. по справі №28/5005/266/2012 (суддя Манько Г.В.) позов задоволено повністю: визнано за приватним підприємством "Матеріал-Сервіс" права власності на нерухоме майно - будівлі центру моніторингу пасажирського транспорту загального користування, розташованого за адресою: Призаводська площа ВАТ "ДМК" (пл. Ясюковича) м. Дніпродзержинськ, яка складається з наступного: будівля під літерою (А-1) загальною площею 120 кв.м., до складу якої входить зал очікування (1-1) площею 65,1 кв.м., кімната відпочинку водіїв (1-2) площею 19,0 кв.м., кімната матері та дитини (1-3) площею 4,6 кв.м., санвузол (1-4) площею 4,6 кв.м., диспетчерська (1-5) площею 17,3 кв.м., санвузол (1-6) площею 2,6 кв.м., коридор (1-7) площею 6,8 кв.м., без додаткового вводу в експлуатацію; стягнуто з Дніпродзержинської міської ради на користь приватного підприємства "Матеріал-Сервіс" судовий збір у розмірі 6 191, 44 грн.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2012р. по справі №28/5005/266/2012 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову приватного підприємства "Матеріал-Сервіс" відмовити в повному обсязі.

Скаржник зазначає, що він є членом територіальної громади м.Дніпродзержинська, а незаконне визнання права власності на самочинно побудоване нерухоме майно, що розташоване на земельній ділянці, яка належить до земель територіальної громади, може завдати значної шкоди останній, місцевому бюджету, регіональному розвитку, завдає істотної шкоди інтересам громадян та держави.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду ознайомившись з матеріалами справи та апеляційною скаргою вважає за необхідне відмовити в прийнятті апеляційної скарги в силу наступного.

Згідно ч.1 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Крім того, Господарський процесуальний кодекс України визначає перелік осіб, які вправі звертатися до господарських судів.

В ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно ч. 2 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, у випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Отже, ч. 2 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України містить перелік суб'єктів, право на звернення яких до господарського суду є обмеженим. У випадках, встановлених законом, допускається звернення до господарського суду: а) державних органів; б) інших органів; в) фізичних осіб, які не мають статусу суб'єкта підприємницької діяльності. Це означає, що право на звернення до господарського суду повинно бути прямо передбачене законодавчими актами України.

Згідно ч.1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частиною 1 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно ч. 2 ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

За положеннями ст. 18 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно ч.1 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України, прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб.

Скаржником в апеляційній скарзі не наведено відповідні норми законодавчих актів України, що надають фізичним особам, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, право звертатися до господарського суду у спорах між юридичними особами щодо визнання права власності.

У зв'язку з вищевикладеним підстав для прийняття апеляційної скарги ОСОБА_1 не вбачається.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 86, ч.1 ст.91, ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

1). Відмовити ОСОБА_1 у прийнятті апеляційної скарги на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2012р. по справі №28/5005/266/2012.

2). Повернути ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ з Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 609, 00 грн., сплачений за квитанцією № 0.0. 365405467.1 від 24.03.2015р., та судовий збір в розмірі 2 486, 72 грн., сплачений за квитанцією №N0ZUX43849 від 17.04.2015р.

Головуючий суддя І.А.Сизько

Суддя І.Л. Кузнецова

Суддя І.М. Герасименко