ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2015 р. Справа № 908/473/15-г

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Горбачова Л.П., суддя Істоміна О.А. , суддя Тарасова І. В.,

при секретарі Логвін О.О.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився,

відповідача - Коровіна П.О. (дов.№ББУ/ЦЩФД77/14 від 10.12.2014р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ", м.Добропілля (вх.№2207З/3) на рішення господарського суду Запорізької області від 26.02.215 року у справі №908/473/15-г,

за позовом Державного підприємства Одеська залізниця, м.Одесса,

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Добропільська ЦЗФ", м.Добропілля,

про стягнення 42035,00 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Державне підприємство Одеська залізниця звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" про стягнення 42035,00 грн. штрафу.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 26.02.2015р. у справі №908/473/15-г ( суддя Кагітіна Л.П.) позов Державного підприємства Одеська залізниця до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" задоволено повністю. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" на користь Державного підприємства Одеська залізниця 42035 грн. 00 коп. штрафу та 1827 грн. 00 коп. судового збору.

Відповідач, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 26.02.2015р. по справі №908/473/15-г і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Одеська залізниця" про стягнення з ПАТ "ДТЕК Добропільська ЦЗФ" штрафу за неправильно зазначену масу вантажу. Також апелянт просить поновити строк для подачі апеляційної скарги.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що комерційний акт АА №031935/642/126 від 30.09.2014р. не доводить факту неправильного зазначення відповідачем маси вантажу в залізничній накладній №52595246, оскільки, на думку апелянта, він складений з порушенням приписів пункту 4 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334 та п.п.4.3., 6.9 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 09.04.2015р. прийнято апеляційну скаргу до провадження. Розгляд апеляційної скарги призначено на "18" травня 2015 р. о 11:00 год. у складі колегії суддів: головуючий суддя Горбачова Л.П., суддя Потапенко В.І., суддя Тарасова І.В.

Розпорядженням голови суду від 18.05.2015р. у зв'язку з відпусткою судді Потапенка В.І. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Горбачова Л.П., суддя Істоміна О.А., суддя Тарасова І.В.

У судовому засіданні 18.05.2015р. представник апелянта (відповідача) підтримав вимоги апеляційної скарги в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 09.04.2015р. про прийняття апеляційної скарги до провадження, яку ДП «Одеська залізниця» отримало 22.04.2015р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, в межах вимог передбачених ст.101 ГПК України, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з залізничної накладної №52595246 від 23.09.2014р., у вересні 2014 року Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" зобов'язалось відвантажити зі станції Добропілля Донецької залізниці на адресу Бурштинської ТЕЦ ПАТ "ДТЕК "Западенерго" станція призначення Бурштин Львівської залізниці п'ять вагонів з вантажем - вугілля кам'яне, загальною масою 348000 кг, зокрема, у вагоні №56872658 - 71000 кг, тара 21000 кг.

Під час перевірки маси вантажу, який перевозився потягом, на станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу в вагоні №56872658 та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах. Для засвідчення невідповідності маси вантажу 25.09.2014р. на станції Знам'янка Одеської залізниці було складено комерційний акт АА № 031928/635.

Комерційним актом АА № 031928/635 від 25.09.2014 р. зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній, у вагоні №56872658: по накладній нетто - 73300 кг, а фактично виявилось брутто - 94300 кг, тара з документа 21000 кг, що на 2300 кг більше документа та вантажопідйомності вагона (а.с.10).

Як встановлено судом першої інстанції, 25.09.2014 р. у зв'язку з підвищеною вологістю вагона та виявлення слідів стікання вологи на зовнішніх деталях вагона (хребтових попередніх та кінцевих балках, візках колісних пар вагона) вагон №56872658 було доставлено на навантажувально-розвантажувальну колію.

Комерційним актом АА №031935/642/126 від 30.09.2014 р. після повторного контрольного зважування вагона № 56872658 зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній: по накладній нетто - 71700 кг, а фактично виявилось брутто - 92700 кг, тара з документа 21000 кг, що склало понад 700 кг трафаретної вантажопідйомності вагону, що більше допустимих 0,2% (а.с.11).

Матеріали справи містять протокол зважування вагона №1397 від 25.09.2014р., протокол зважування вагона №1407 від 27.09.2014р., Акти загальної форми № 35658 від 25.09.2014р., № 243 від 30.09.20.14р., які підтверджують різницю у дійсній вазі вантажу (а.с.14-а.с.17).

30.09.2014р. було проведено відвантаження надлишку вантажу з вагона №56872658 у порожній вагон №60439676 у кількості 700кг та направлено на станцію призначення по досильному перевізному документу №42399840 від 30.09.2014р.

Факт неправильного зазначення відправником маси вантажу вагону було засвідчено при зважуванні вагона №56872658 комерційним актом АА №031928/635 від 25.09.2014 р. та комерційним актом АА №031935/642/126 від 30.09.2014 р.

Зважаючи на норми Статуту залізниць України, за неправильно зазначену масу вантажу, що перевищує вантажопідйомність вагону (п'ятикратному розмірі провізної плати за вагон) позивач нарахував відповідачеві штраф, який складає 42035,00 грн.

Господарський суд Запорізької області, приймаючи оскаржуване рішення, виходив з наступного.

Частина 5 ст. 307 ГК України, яка кореспондується із ст. 908 ЦК України, визначає, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та ін. нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт", законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, передбачені Статутом залізниць України (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.99 № 457).

Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з ін. видами транспорту.

Пунктом 23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна, відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, є основним перевізним документом встановленої форми і надається залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно з розділом 4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.11 № 138), Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з Додатком 3 цих Правил, в тому числі графу "Одержувач", в якій вказується: найменування (прізвище, ім'я та по батькові), код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), поштова адреса (назва міста або населеного пункту, району, вулиці та номер будинку, замість повної адреси може бути вказано номер абонентської поштової скриньки). За можливості вказуються номер телефону, факсу, адреса електронної пошти.

Згідно з п. 2.3. цих Правил у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Як встановлено місцевим господарським судом та підтверджується матеріалами справи, у вересні 2009 року відповідачем зі станції Добропілля Донецької залізниці на адресу Бурштинської ТЕЦ ПАТ "ДТЕК "Западенерго" станція призначення Бурштин Львівської залізниці за накладною №52595246 від 23.09.20014р. було відправлено п'ять вагонів з вантажем - вугілля кам'яне, загальною масою 348000 кг, зокрема, у вагоні №56872658 - 71000 кг, тара 21000 кг.

Відповідно до п.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до п.2.1 розділу 2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (надалі - Правила), графи комплекту перевізних документів - "маса вантажу в кг, визначена відправником" заповнюються вантажовідправником, вказується маса вантажу у кілограмах.

Відомості у накладній стосовно маси вантажу вказані вантажовідправником (відповідачем), яким здійснено і завантаження вагону, та засвідчені підписом представника відповідача.

У відповідності до ст.24 Статуту залізниць України Державним підприємством Одеська залізниця було перевірено масу вантажу, що перевозився у вагоні №56872658, і складено акти загальної форми №35658 від 25.09.2014р. та №243 від 30.09.2014р.

Судом першої інстанції встановлено, що у зв'язку з невірно зазначеною відправником масою вантажу, у відповідності зі ст.129 Статуту залізниць України складено комерційний акт АА № 031928/635 від 25.09.2014 р. на надлишок вантажу у вагоні №56872658 - 2300 кг., що підтверджуються Протоколом зважування вагона №1397 від 25.09.2014р. При повторному зважуванні вагона №56872658 зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній - 700 кг про що було складено комерційний акт АА № 031935/642/126 від 30.09.2014р.

Відповідно до п. 5.5. Правил оформлення перевізних документів (наказ Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644), якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт. Аналогічний припис містить ст. 122 Статуту залізниць України.

За приписами ст.118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно зі ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Підставою для покладання на відправника відповідальності згідно зі ст.129 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт або акт загальної форми, складений відповідно до Правил складання актів (наказ Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334).

У відповідності до статей 118 та 122 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником зазначених у цих статтях порушень. В даному випадку, факт невірного зазначення відправником у залізничній накладній маси вантажу підтверджується матеріалами справи. Наявність двох актів не спростовує виявлені порушення. За таких обставин, вантажовідправник повинен нести передбачену ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України відповідальність у вигляді сплати штрафу.

З огляду на викладені вище приписи Статуту залізниць України та Правил, місцевим господарським судом вірно встановлено, що ціна позову розрахована позивачем, виходячи із розрахунку п'ятикратного розміру провізної плати за всю відстань перевезення, отже, штраф за невірно зазначену масу вантажу складає суму 42035,00 грн. (42035,00 грн. = 8407,00 грн. х 5).

Факт порушення відправником (Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ") зобов'язання, а саме: перевищення трафаретної вантажопідйомності вагона №56872658 та зазначення у накладній №52595246 невірної маси вантажу підтверджується матеріалами справи.

З огляду на зазначене, перевіривши розрахунок суми штрафу, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення вимог Державного підприємства Одеська залізниця про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 42035,00 грн.

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

З огляду на вищезазначене, доводи апелянта, не знайшли свого документального підтвердження матеріалами справи.

Враховуючи вищезазначене, рішення місцевого господарського суду від 26.02.215 року у справі №908/473/15-г слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 99, 101, п.1 ч.1 статті 103, ст.105, ст.106 Господарського процесуального кодексу України, Харківський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Запорізької області від 26.02.215 року у справі №908/473/15-г залишити без змін.

Повний текст постанови складено19.05.2015 р.

Головуючий суддя Горбачова Л.П.

Суддя Істоміна О.А.

Суддя Тарасова І. В.