ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 рокуСправа № 912/1034/15-г
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1034/15-г

за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах держави в особі

1. Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

2.Олександрівської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Олександрівка

до товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 2 (Олександрівської районної державної адміністрації) - Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства "МІМ-Агро", Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки

про розірвання договору, стягнення 25 084,47 грн., зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокуратури - Сігіда Л.М., посвідчення №004383 від 19.09.2012;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від третіх осіб - участі не брали.

Прокурор Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 13.03.2015 р. № 02-641 вих-15 до товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - ТОВ "Сланці України"), в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 25 084,47 грн. на рахунок Вищеверещаківської сільської ради, розірвати договір оренди № 03 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України" та зобов"язання ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 8,8503 га на території Вищеверащаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9003, за актом прийому - передачі земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем неналежним чином виконуються обов"язки щодо сплати орендної плати за договором оренди землі від 11.12.2008 року, що відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів статті 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

22.04.2015 р. прокурором подано до суду заяву в порядку ст.ст. 22, 29 ГПК України від 22.04.2015 р. № 02-1003вих-15, за змістом якої зменшив розмір позовних вимог в частині стягнення орендної плати та просив стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 21 718,72 грн., решту позовних вимог підтримав у повному обсязі.

Крім того, заявою від 05.05.2015 р. № 02-1113вих-15 прокурор зменшив позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі до 8 726,29 грн.

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Згідно з частиною третьою статті 55 ГПК ціну позову вказує позивач. Отже, у разі прийняття судом зміни (в бік збільшення або зменшення) кількісних показників, у яких виражається позовна вимога, має місце нова ціна позову, виходячи з якої й вирішується спір.

З урахуванням поданих заяв, судом розглядаються вимоги про стягнення заборгованості у розмірі 8 726,29 грн.

Прокурор в судовому засіданні 07.05.2015 р. позовні вимоги підтримав, з підстав наведених у позовній заяві з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати від 05.05.2015 р.

Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області клопотанням від 07.05.2015 р. підтримало заяву прокурора про зменшення розміру позовних вимог та просить розгляд справи здійснювати без участі представника.

Олександрійською районною державною адміністрацією подані письмові пояснення від 05.05.2015 р., за змістом яких останній підтримує позовні вимоги прокурора в повному обсязі з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати в сумі 8 726,29 грн.

Третя особа (Вищеверещаківська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області) в судовому засіданні 09.04.2015 р. надала письмові пояснення від 07.04.2015 р. № 36, за змістом яких позов прокурора підтримала в повному обсязі, зазначивши, що орендар з серпня місяця 2013 року перестав сплачувати оренду плату.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання ухвалою суду від 22.04.2015 р. явку представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

У п. 3.9.1, 3.9.2 роз"яснень, наданих Вищим господарським судом України у постанові пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", вказано, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом цієї норми, зокрема, у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв"язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез"явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно ст. 18 Закону України "Про держану реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, дока до них не внесено відповідні зміни.

Згідно витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, з якого вбачається, що місцезнаходженням відповідача є: 04205, м. Київ, Оболонський район, просп. Оболонський, буд. 18, що свідчить про те, що останній був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, оскільки копію винесеної судом ухвали було повернуто поштовою установою з посиланням на закінчення терміну зберігання.

Враховуючи те, що нез"явлення представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов у відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами згідно з вимогами ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, та встановлено судом під час розгляду даного спору, 11.12.2008 року між Олександрівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці-України" (орендар) було укладено договір оренди землі № 03 (а.с. 10-12).

Відповідно до п. 1 даного договору орендодавець надає, а орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008 року, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради, Олександрівського району, Кіровоградської області.

В пункті 2 договору оренди вказано, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 8,8503 га ріллі.

Згідно п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 4684,00 грн. за рік (з них: 529,24 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Вищеверещаківської сільської ради.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (280 грн.) в сумі 110,33 грн. в подальшому щомісячно в сумі 390,33 грн. Розмір орендної плати переглядається в разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів, які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; (періодичність), зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом (п.п. 10, 11, 13 Договору).

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день прострочення (п. 14 Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарських потреб (п. 15 договору).

Відповідно до п. 16 Договору цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення по території Вищеверещаківської сільської ради.

В пункті 8 договору вказано, що земельна ділянка надається в тимчасове користування для сільськогосподарських потреб строком на 10 років.

Вказаний договір оренди підписаний представниками сторін, скріплений відтисками печаток позивача та відповідача, зареєстрований за № 3.

На виконання умов вищевказаного договору позивач передав, а відповідач прийняв у користування земельну ділянку по Вищеверещаківськіц сільській раді, що підтверджується актом прийому - передачі земельної ділянки в оренду від 11.12.2008 р. (а.с. 13).

Однак відповідач свої зобов'язання за договором оренди землі від 11.12.2008 року щодо своєчасної сплати орендної плати належним чином не виконував, в зв'язку з чим станом на 01.01.2015 р. (з урахуванням заяви прокурора про зменшення розміру позовних вимог від 05.05.2015 р.) у відповідача виник борг зі сплати орендної плати в сумі 8 726,29 грн., з яких 8095,23 грн. основний борг та 631,06 грн. пеня.

Невиконання орендарем своїх обов"язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 8 095,23 грн. основного боргу, 631,06 грн. пені, розірвання договору оренди землі № 03 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", зобов"язання ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 8,8503 га на території Вищеверащаківської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9003, за актом прийому - передачі земельної ділянки.

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов"язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Істотною умовою договору оренди землі за статтею 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 статті 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов"язані своєчасно сплачувати земельний податок або оренду плату.

В силу вимог статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов"язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов"язання (неналежне виконання).

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов"язань.

Прокурором дотримано вимог даних норм процесуального законодавства і подано всі докази на підтвердження позовних вимог, в той час як відповідачем не спростовано існування заборгованості перед Вищеверещаківською сільською радою у розмірі 8 095,23 грн.

За викладених обставин позов прокурора щодо стягнення основного боргу підлягає задоволенню в повному обсязі у розмірі 8095,23 грн.

Щодо стягнення з відповідача пені в сумі 631,06 грн., то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день прострочення.

Згідно розрахунку позивача сума пені за несплату орендної плати складає 631,06 грн.

Враховуючи те, що заборгованість в сумі 8095,23 грн. підтверджена матеріалами справи, пеня в сумі 631,06 грн. за прострочку платежу нараховану згідно п. 14 Договору та з врахуванням вимог Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" вимога позивача про стягнення з відповідача 631,06 грн. пені обґрунтована та підлягає задоволенню.

Вирішуючи спір в частині розірвання спірного договору, господарський суд враховує, зокрема, вимоги абзацу 1 пункту 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 №6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Із матеріалів справи вбачається, зокрема з розрахунку відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області, що відповідач не сплачував орендну плату, починаючи з серпня 2013 року, тобто більше ніж за два місяці.

Враховуючи вищевикладене, несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів Позивач не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, у зв'язку з чим позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні спірного договору, а також враховуючи те, що відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, суд, на підставі вищезазначених норм чинного законодавства, дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди № 03 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням Договору оренди землі від 11.12.2008, позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 8,8503 га, яка знаходиться на території Вищеверещаківської сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником землями сільськогосподарського призначення.

Отже позовні вимоги прокурора щодо розірвання Договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд судовий збір в розмірі 4263,00 грн. за двома вимогами немайнового характеру про розірвання договору та повернення спірної земельної ділянки, а також судовий збір у розмірі 1827 грн. за вимогу майнового характеру про стягнення орендної плати покладає повністю на відповідача, як на сторону з вини якої виник спір.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 49, 82 - 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди № 03 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України";

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) на користь Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області (27315, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки, вул. Петровського, 3, ідентифікаційний код 04364064, р/р 0048 в ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість по орендній платі в сумі 8 726,29 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 5001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) в дохід Державного бюджету України (р/р 3002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 3045,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 12.05.2015 р.

Суддя С. Б. Колодій