ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30.04.2015 Справа № 907/1287/13

За заявою управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі, м. Мукачево

про банкрутство боржника агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" (Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Духновича, 89, код 00413794)

Суддя Івашкович І.В., розглянувши матеріали

за скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі, м. Мукачево (вх. № 02.5.1-14/3810/15 від 30.03.15)

на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП№45993138 від 26.02.2015 р.,

за участю представників:

від кредитора управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі - Маковський О.Ф., довіреність №466/11 від 22.01.2015

від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області- Секерня В.М., головний державний виконавець відділу ПВР управління ДВС ГУЮ у Закарпатській області, довіреність №11-07 від 20.03.13

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду від 22.05.2014 задоволено заяву №02-27/112 від 17.03.14 розпорядника майна боржника агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" - арбітражного керуючого Василюка І.М. та присуджено до стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області на користь арбітражного керуючого Василюка Ігора Миколайовича суму 4872,00грн. оплати послуг арбітражного керуючого за період виконання повноважень розпорядника майна боржника з 16.01.2014 р. по 16.03.2014 р.

На виконання ухвали видано наказ від 22.05.2014 №907/1287/13.

За результатами пред'явлення до виконання наказу господарського суду Закарпатської області від 22.05.2014 по справі №907/1287/13 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області винесено постанову ВП№45993138 від 14.01.2015 р. про відкриття виконавчого провадження, надано боржнику строк до 21.01.2015 для самостійного виконання наказу.

В зв'язку з невиконанням боржником виконавчого документа добровільно у встановлений строк, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області винесено постанову ВП№45993138 від 26.02.2015 р. про стягнення з боржника виконавчого збору.

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулось до господарського суду Закарпатської області із скаргою №2422/11 від 23.03.2015, згідно з якою заявлено вимоги про визнання неправомірними дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області Секерня В.М. та скасування постанови ВП№45993138 від 26.02.2015 р. про стягнення з боржника виконавчого збору.

Скарга мотивована з посиланням на ті обставини, що постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області ВП№45993138 від 26.02.2015 р. про стягнення з боржника управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі виконавчого збору у розмірі 487,20 грн. винесена на підставі ст.28 Закону України "Про виконавче провадження " у зв'язку з невиконанням наказу від 22.05.2014 по справі №907/1287/13 у строк, наданий держаним виконавцем для самостійного виконання (21.01.2015). Скаржник наголошує, що невиконання наказу від 22.05.2014 по справі №907/1287/13 у наданий для самостійного виконання строк мало місце у зв'язку з відсутністю у боржника управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі коштів, оскільки Пенсійний фонд України діє на підставі Положення "Про Пенсійний фонд України", здійснює свої повноваження через територіальні управління, в т.ч. по ефективному використанню коштів ПФУ. Реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду джерел і відповідно до конкретних напрямів витратної частини бюджету ПФУ, який щорічно затверджується Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи поважність причини невиконання боржником наказу від 22.05.2014 по справі №907/1287/13 у строк, наданий для самостійного виконання, згідно з постановою ВП№45993138 від 14.01.2015, просить постанову ВП№45993138 від 26.02.2015 р. про стягнення з боржника виконавчого збору скасувати.

Представником скаржника вимоги за скаргою підтримано.

Присутній у судовому засіданні державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області винесення постанови ВП№45993138 від 26.02.2015 р. про стягнення з боржника виконавчого збору обґрунтовує з посиланням на частину першу статті 28 Закону України "Про виконавче провадження". Наголошує на тому, що державним виконавцем виконавчі дії вживались у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження". В зв'язку з наведеним, просить суд відмовити у задоволенні скарги на дії органу ДВС.

Дослідивши матеріали за скаргою на дії органу ДВС, заслухавши пояснення уповноважених представників скаржника та органу ДВС, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на наступне.

Згідно зі ст.124 Конституції України та ст.115 Господарського процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення (ст.19 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Головним державним виконавцем відділу ПВР управління ДВС ГУЮ у Закарпатській області винесено постанову від 26.02.2015р. ВП №45993138 про стягнення з боржника виконавчого збору, згідною якої стягнуто з боржника УПФ в м. Мукачевому та Мукачівському районі виконавчий збір в розмірі 487,20 грн.

Не погодившись з вказаною постановою управління ПФУ в м.Мукачевому та Мукачівському районі звернулось до господарського суду Закарпатської області із скаргою №2422 від 23.03.2015р. Датою такого звернення згідно відтиску печатки на поштовому конверті є 27.03.2015р.

Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання (п.9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Скаржник у скарзі вказує, що постанова від 26.02.2015р. ВП №45993138 отримана ним 03.03.2015р. Отже, скарга подана ним з пропуском передбаченого ст. 121-2 ГПК України строку. Клопотання про відновлення пропущеного строку скаржник не подав.

За наведених обставин скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу №2422 від 23.03.2015 (вх.№ 02.5.1-14/3810/15 від 30.03.15) управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі, м. Мукачево на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП№45993138 від 26.02.2015 р. залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати управлінню Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі (м. Мукачево, вул. Миру, 151-ж), арбітражному керуючому Василюку І.М. (АДРЕСА_1). ), у відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14).

Ухвалу може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя І.В. Івашкович