номер провадження справи 23/22/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

22.04.2015 Справа № 26/107/09

Господарський суд Запорізької області у складі судді Шевченко Тетяни Миколаївни,

за участю:

ліквідатора банкрута: арбітражного керуючого Клименка О.Ю., на підставі постанови суду від 06.05.2014;

представника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області: Перчик Т.О., довіреність №13-18/1419 від 25.02.2015;

кредитора: Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» - Ходаковський С.О., довіреність №8 від 31.12.2014;

від інших кредиторів - не з'явились;

Кредитори:

1. Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. 1 Бердянської Ради, 2);

2. Бердянський міський центр зайнятості (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Комунарів, 14/2);

3. Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Бердянського міського району електричних мереж (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. 12 Грудня, 25);

4. Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12);

5. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Р. Люксембург, 57);

6. Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області (71100, Запорізька область, пр. Праці, 20);

7. Запорізький обласний центр з гідрометеорології державної гідрометеорологічної служби Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (69063, м. Запоріжжя, вул. Свердлова, 10);

8. Щекатурин В.П. (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Морозова, 21/94);

Банкрут - Державне підприємство «Аеропорт Бердянськ» (71122, Запорізька область, м. Бердянськ, Аеропорт, ідент. код - 25763986; скорочено - ДП «Аеропорт Бердянськ»);

про визнання банкрутом,

ліквідатор - арбітражний керуючий Клименко Олександр Юрійович,

за участю прокурора,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (ініціюючий кредитор) звернулось до господарського Запорізької області із заявою про порушення справи про банкрутство відносно боржника - ДП «Аеропорт Бердянськ».

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 31.08.2009 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) прийнято заяву до розгляду і порушено провадження у справі, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тощо.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.09.2009 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) визнано грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області в сумі 252392,68грн., з них: недоїмка - 238337,79 грн., фінансові санкції - 7878,78 грн., пеня - 6176,11 грн., зобов'язано кредитора у 10-ти денний строк подати до офіційного друкованого органу за його рахунок оголошення про порушення справи про банкрутство боржника; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Сізова Олександра Євгенійовича, попереднє засідання суду призначено на 25.11.2009.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.10.2009 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) заборонено керівнику ДП «Аеропорт Бердянськ» здійснювати відчуження майна підприємства або зміну його профільного (цільового) призначення; заборонено укладати будь-які угоди (приймати рішення) відносно майна боржника без згоди на це розпорядника майна; заборонено здійснювати будь-які дії щодо перетворення боржника без згоди на це розпорядника майна.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.12.2009 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) задоволено клопотання розпорядника майна підприємства-боржника Сізова О.Є., заборонено Бердянській міській раді приймати на баланс майно ДП «Аеропорт Бердянськ», заборонено Бердянській міській раді укладати будь-які угоди (приймати рішення) відносно майна боржника, заборонено Бердянській міській раді та Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради здійснювати будь-які дії, направлені на передачу-приймання до комунальної власності майно, що належить боржнику, накладено арешт на все майно підприємства-боржника.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.12.2009 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів ДП «Аеропорт Бердянськ», згідно резолютивної частини ухвали суду, вимоги інших кредиторів визнано погашеними, засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство призначено на 25.01.2010.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.01.2010 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) продовжено строк процедури розпорядження майном ДП «Аеропорт Бердянськ» та повноваження арбітражного керуючого Сізова О.Є. до 26.02.2010.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.04.2010 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) затверджено звіт розпорядника майна боржника про проведену роботу, завершено процедуру розпорядження майном боржника, введено процедуру санації ДП «Аеропорт Бердянськ», строк якої встановлено до 07 квітня 2011, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Сізова О.Є., зобов'язано керуючого санацією до 07.07.2010 подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника та провести збори комітету кредиторів, зобов'язано комітет кредиторів вирішити питання щодо затвердження плану санації та подати суду пропозиції, протокол засідання комітету кредиторів та план санації не пізніше п'яти днів з дня проведення засідання комітету кредиторів, затверджено оплату послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат за період виконання ним обов'язків розпорядника майна боржника за період з 23.09.2009 по 23.02.2010 у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно за рахунок коштів, одержаних від господарської діяльності підприємства та продажу майна підприємства-боржника згідно протоколу №3 від 24.02.2010, скасовано всі арешти, накладені на майно та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном.

Постановою господарського суду Запорізької області від 06.05.2014 у справі №26/107/09 (суддя Юлдашев О.О.) припинено процедуру санації боржника та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Сізова О.Є., визнано банкрутом ДП «Аеропорт Бердянськ», відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Клименка С.Ю., тощо.

06.05.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено повідомлення №3358 про визнання боржника - ДП «Аеропорт Бердянськ» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.07.2014 у справі №26/107/09 (суддя Ніколаєнко Р.А.) замінено кредитора-1 - Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області на правонаступника - Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області.

30.01.2015 справу №26/107/09 передано на розгляд судді Шевченко Т.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.02.2015 у справі №26/107/09 (суддя Шевченко Т.М.) справу прийнято до свого провадження, присвоєно справі номер провадження - 23/22/15, слухання справи в засіданні господарського суду призначено на 10.03.2015.

03.02.2015 до суду надійшло клопотання ліквідатора Клименка О.Ю., в якому він просить: 1) зобов'язати Фонд державного майна України виконати вимоги постанов Запорізького апеляційного господарського суду від 02.09.2010 та Вищого господарського суду України від 15.02.2011 у справі №26/142/10, а також рішення сесії Бердянської міської ради від 26.08.2011 №34 щодо повернення цілісного майнового комплексу «Аеропорт Бердянськ» до державної власності шляхом внесення відповідного управлінського рішення до Єдиного реєстру об'єктів державної власності; 2) зобов'язати Бердянську міську раду передати цілісний майновий комплекс ДП «Аеропорт Бердянськ» на баланс ДП «Аеропорт Бердянськ» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Клименка О.Ю., видати наказ; 3) включити до складу ліквідаційної маси усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута ДП «Аеропорт Бердянськ», які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, в тому числі - цілісний майновий комплекс відповідно до записів, внесених до Єдиного реєстру об'єктів державної власності; 4) визнати організатора аукціону ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім», м. Київ, учасником провадження у справі про банкрутство; 5) залучити до участі в судових засіданнях для розгляду цього клопотання Фонд державного майна України та Бердянську міську раду Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.03.2015 у справі №26/107/09 відкладено розгляд справи на 23.03.2015.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.03.2015 у справі №26/107/09 визнано вимоги Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області, Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, затверджено реєстр вимог кредиторів в ліквідаційній процедурі, зобов'язано ліквідатора сформувати представницькі органи кредиторів (збори кредиторів та комітет кредиторів) у порядку, передбаченому статтею 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» тощо.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.03.2015 у справі №26/107/09 відмовлено повністю у задоволенні клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Клименка Олександра Юрійовича від 03.02.2015.

25.03.2015 до господарського суду надійшла заява УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області з вимогами до боржника вх.№09-06/14393 від 25.03.2015.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.03.2015 у справі №26/107/09 заяву УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області з вимогами до боржника прийнято та призначено до розгляду в засіданні господарського суду на 22.04.2015.

07.04.2015 від заступника прокурора Запорізької області надійшло повідомлення про вступ прокурора у справу №26/107/09 в порядку статті 29 Господарського процесуального кодексу України.

14.04.2015 ліквідатор подав клопотання про зупинення провадження у справі.

17.04.2015 ліквідатор надав звіт про результати розгляду вимог УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області. Вимоги УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області в розмірі 62390,84 ліквідатором визнано в повному обсязі.

22.04.2015 до суду надійшла уточнююча заява УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області з вимогами до боржника, в якій кредитор просить визнати вимоги до боржника в розмірі 62390,84 грн.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Оберіг».

В судовому засіданні 22.04.2015 ліквідатор зазначив, що ним визнано вимоги УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області в повному обсязі. Клопотання про зупинення провадження у справі підтримав.

Прокурор та представник державного органу з питань банкрутства проти клопотання ліквідатора про зупинення провадження у справі заперечили, посилаючись на відсутність визначених законом підстав для зупинення провадження у даній справі.

Представник ВАТ «Запоріжжяобленерго» залишив вирішення клопотання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Відповідно до пункту десятого постанови Пленуму Вищого господарського суду від 23.03.2012 №6 «Про судове рішення» результати розгляду господарським судом заяв (клопотань) учасників судового процесу повинні зазначатися в мотивувальній, а не в резолютивній частині рішення суду, прийнятого по суті справи, за винятком тих випадків, коли суд вирішує питання про вжиття заходів до забезпечення позову (статті 67, 68 ГПК), відстрочку або розстрочку виконання рішення (стаття 121 ГПК).

Ліквідатор просить зупинити провадження у справі №26/107/09 до виконання сторонами вимог постанов суду у справі №26/142/10 та рішення сесії Бердянської міської ради Запорізької області від 26.08.2011 №34 щодо повернення цілісного майнового комплексу «Аеропорт Бердянськ» до державної власності. Клопотання обґрунтовано неможливістю на даний час сформувати ліквідаційну масу для здійснення реалізації майна банкрута, оскільки судові рішення, якими майно банкрута повернуто до державної власності, не виконані, а у зв'язку із цим неможливо завершити ліквідаційну процедуру у визначені Законом про банкрутство строки.

Розглянувши клопотання ліквідатора про зупинення провадження у справі №26/107/09, суд в його задоволенні відмовляє, з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 41 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Оскільки положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не регулюють питання про зупинення провадження у справі, при виникненні відповідних підстав слід керуватись положеннями ГПК України.

Відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Частиною другою статті 79 ГПК України передбачено, що господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках:

1) призначення господарським судом судової експертизи;

2) надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування;

3) заміни однієї з сторін її правонаступником.

У пункті 3.16 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26 грудня 2011 року N 18 зазначено, що, зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Статтею 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Виходячи з того, що провадження у справі може бути зупинено лише з підстав, установлених законом, обставини, на які посилається ліквідатор - виконання сторонами судових рішень в іншій справі №26/142/10, не є підставою для зупинення провадження у справі згідно приписів статті 79 ГПК України.

З огляду на відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі, в задоволенні клопотання ліквідатора слід відмовити.

Доводи ліквідатора щодо подання до Харківського апеляційного господарського суду заяви про роз'яснення постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 02.09.2010 та Вищого господарського суду України від 15.02.2011 у справі №26/142/10 відхиляються, оскільки однією з обов'язкових умов зупинення провадження у справі є те, що пов'язана справа повинна бути у провадженні суду. Таких доказів ліквідатором не надано.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши заяву з вимогами до боржника, перевіривши подані документи та наявні матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд визнає вимоги кредитора, виходячи з наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон про банкрутство) у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно із частиною першою статті 38 Закону про банкрутство з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

В пункті 29 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 N 01-06/606/2013 «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI)» зазначено, що після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом поточні вимоги (грошові вимоги, що виникли під час проведення процедур банкрутства), стають конкурсними вимогами та можуть бути заявлені згідно з частиною першою статті 38 Закону. Заяви з такими грошовими вимогами надсилаються кредиторами безпосередньо до господарського суду, який призначає їх до розгляду в судовому засіданні. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» зазначені заяви оплачуються судовим збором. Розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі здійснюється господарським судом в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі статті 23 Закону. За результатами розгляду грошових вимог кредиторів господарський суд заново затверджує реєстр вимог кредиторів (з урахуванням визнаних конкурсних вимог) та зобов'язує ліквідатора сформувати представницькі органи кредиторів (збори кредиторів та комітет кредиторів) у порядку, передбаченому статтею 26 Закону. Подальший рух справи в ліквідаційній процедурі має відбуватися тільки за участю новостворених представницьких органів кредиторів. Зокрема, це стосується переходу з ліквідаційної процедури до процедури санації або затвердження мирової угоди, прийняття рішення щодо реалізації активів банкрута, надання оцінки діяльності ліквідатора, затвердження звіту ліквідатора. Законом обмежено строк подання заяв кредиторів, грошові вимоги яких виникли під час проведення процедур банкрутства, двома місяцями з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Такі грошові вимоги включаються до четвертої черги, за винятком грошових вимог, черговість задоволення яких визначена Законом [забезпечені вимоги; вимоги щодо виплати заробітної плати; вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо] та грошових вимог, що становлять штрафні санкції, які підлягають включенню у відповідну чергу. Вимоги кредиторів, які у встановлений строк не звернулися до господарського суду, погашаються в шосту чергу.

Частиною другою статті 41 Закону про банкрутство передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими; веде реєстр вимог кредиторів.

06.05.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено повідомлення №3358 про визнання боржника - ДП «Аеропорт Бердянськ» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Строк подання заяв з вимогами до боржника сплинув 07.07.2014 (враховуючи неробочий день 06.07.2014).

25.03.2015 до господарського суду надійшла заява УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області з вимогами до боржника.

Тобто заява подана із пропуском встановленого статтею 38 Закону про банкрутство строку.

Строк, визначений статтею 38 Закону про банкрутство, є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Разом з тим, наслідки граничного строку не розповсюджуються на вимоги кредиторів щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (ч. 4 ст. 23 Закону про банкрутство відповідне правило).

22.04.2015 кредитором подано заяву про уточнення вимог кредитора, якою фактично зменшено розмір вимог з 70295,84 грн. до 62390,84 грн. боргу за внесками.

Розглянувши вимоги УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області в розмірі 62390,84 грн. боргу за внесками, суд визнав їх обґрунтованими та документально підтвердженими - розрахунками суми страхових внесків за липень -грудень 2009 року та січень-березень 2010 року.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 23, 38, 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області в розмірі 62390,84 грн. боргу за внесками - друга черга задоволення.

Копії ухвали надіслати: ліквідатору (банкруту); заявнику - УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області; Головному управлінню юстиції у Запорізькій області (державному органу з питань банкрутства); прокурору.

Суддя Т.М. Шевченко