РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2015Справа №910/7805/15-г

Суддя Господарського суду міста Києва Карабань Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Гарант-Система»

до Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»

про повернення сплаченого тендерного забезпечення у розмірі 84 800,00 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Тучкова К.В. (довіреність №31 від 23.12.2014);

від відповідача: Сидорчук Р.Д. (довіреність №01 від 05.01.2015).

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Гарант-Система» (надалі позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства Державне товариство «Чорноморнафтогаз» (надалі - відповідач) про повернення сплаченого тендерного забезпечення у розмірі 84 800,00 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він приймав участь в процедурі закупівля послуг щодо страхування транспорту та на забезпечення пропозиції конкурсних торгів перерахував відповідачу завдаток в розмірі 84 800,00 грн. Через те, що торги не відбулися, відповідач повинен повернути позивачу сплачений завдаток, проте відповідач свого зобов'язання не виконав та грошові кошти не повернув. У зв'язку з цим позивач просить стягнути з відповідача повернення сплаченого тендерного забезпечення в розмірі 84 800,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив суд відстрочити виконання рішення суду до 01.01.2016 року з підстав находження відповідача на момент дії пропозиції конкурсних торгів на території АР Крим та відсутністю доступу до реєстру укладених підприємством договорів, оригіналів документів, що відображують фінансово-розрахункові та інші господарські операції, у зв'язку з чим відповідач фактично втратив можливість здійснювати свою господарську діяльність за звичайних умов, окрім того кошти на рахунках відповідача відсутні, а майно незаконно відчужено.

Заслухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до Документації конкурсних торгів на закупівлю послуг щодо страхування водного, повітряного та інших видів транспорту, 65.12.3 (обов'язкове страхування повітряного судна - вертольоту «Agusta AW 139»), затвердженої Протоколом Комітету конкурсних торгів ПАТ «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» № 789 від 17.12.2013 року, відповідач виступив замовником відкритих торгів з предметом закупівлі: послуги щодо страхування водного, повітряного та інших видів транспорту, 65.12.3 (обов'язкове страхування повітряного судна - вертольоту «Agusta AW 139»).

Розділом 3 Документації конкурсних торгів встановлено вимогу про надання учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів у формі завдатку (грошових коштів) в розмірі 84 800,00 грн. (п. 3.1.1, п. 3.1.2), а також подання учасником оригіналу платіжного доручення з відміткою банку щодо перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок замовника з зазначенням в платіжному дорученні призначення платежу (п. 3.1.3).

Пункт 3.1.7 Документації конкурсних торгів визначає, що забезпечення пропозиції конкурсних торгів повертається за письмовим запитом (оригінал листа) учасника відповідно до п. 3.1.3 розділу 3 Документації конкурсних торгів, в якому зазначені його банківські реквізити, при настанні випадків, зазначених в п. 4 розділу 3 Документації конкурсних торгів.

Пунктом 4.1 Документації конкурсних торгів встановлено, що замовник повертає забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі:

- закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів;

- укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів;

- відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання;

- закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним із учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.

Згідно пункту 4.2 Документації конкурсних торгів, забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається замовником у разі:

- відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку їх подання;

- не підписання учасником, що став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;

- ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією конкурсних торгів.

Пунктом 2 розділу 4 Документації конкурсних торгів визначено, що датою та часом розкриття пропозиції конкурсних торгів є 20.02.2014 року.

Крім того, відповідачем було розміщено у Бюлетені державних закупівель оголошення про конкурс на закупівлю відповідної послуги (№ бюлетеня 103 (846) від 30.12.2013, номер оголошення - 232784).

Позивач, як учасник торгів, на виконання п. 3.1 Документації конкурсних торгів, перерахував відповідачу 84 800,00 грн. у якості забезпечення конкурсних торгів, що підтверджується платіжним дорученням № 180 від 18.02.2014 року.

Проте, оскільки 20.02.2014 року відкриті торги з предметом закупівлі: послуги щодо страхування водного, повітряного та інших видів транспорту, 65.12.3 (обов'язкове страхування повітряного судна - вертольоту «Agusta AW 139») не відбулися, процедура закупівлі вважається закінченою внаслідок неукладення договору про закупівлю з жодним із учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 року (що діяв на момент оголошення відповідачем відкритих торгів), у випадку закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів, замовник повинен повернути забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, у відповідача перед позивачем наявний обов'язок по поверненню сплаченого забезпечення в сумі 84 800,00 грн. При цьому суд враховує, що підстави для неповернення позивачу забезпечення конкурсних торгів, обумовлені п. 4.2 Документації конкурсних торгів, також відсутні.

21.01.2015 позивач звернувся до відповідача з претензією № 01/025, в якій просив повернути забезпечення пропозиції конкурсних торгів у сумі 84 800,00 грн.

У відповідь на вказану претензію відповідач зазначив, що експертним висновком Торгово-промислової палати України від 04.12.2014 року за №5668/05-5 підтверджено, що відповідач знаходиться під дією обставин непереборної сили і, як наслідок, позбавлений можливості виконувати власні зобов'язання починаючи з лютого 2014 року.

На момент розгляду справи забезпечення пропозиції конкурсних торгів в сумі 84 800,00 грн. відповідач позивачу не повернув.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

В порядку, передбаченому ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та не спростованими належним чином відповідачем, а відтак такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно заяви відповідача про відстрочку виконання рішення суду, останньому роз'яснено положення ст.121 Господарського процесуального кодексу України щодо можливості подання заяви про відстрочку виконання рішення на стадії його виконання.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 26, оф.505; ідентифікаційний код 00153117) на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Гарант-Система» (04070, м .Київ, вул. П.Сагайдачного/Ігорівська, буд.10/5-А, ідентифікаційний код 31725819) повернення сплаченого тендерного забезпечення в розмірі 84 800,00 грн., а також судовий збір в сумі 1 827,00 грн.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 20.04.2015 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 23.04.2015 р.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня підписання повного тексту рішення.

Суддя Я.А. Карабань