Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"16" квітня 2015 р. Справа № 927/408/15

Прокурор Варвинського району Чернігівської області (вул. Шевченка, 54, смт. Варва, Чернігівська обл., 17600) в інтересах держави

В особі: Головного управління Держземагенства в Чернігівській області, пр-т Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Селянське фермерське господарство "Левада", вул. Галицька, 3, смт. Варва, Чернігівська область, 17600

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Варвинська районна державна адміністрація Чернігівської області, вул. Шевченка, 36, смт. Варва,Чернігівська область, 17600

Предмет спору: про внесення змін до договору

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Будлянський В.М. - начальник юридичного відділу, довіреність № 18-25-0.6-9925/2-14 від 09.12.2014

від відповідача: Кременскова І.С., довіреність № 01/01-15 від 01.01.2015

від третьої особи: не з'явився

в судовому засідання взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Мартиненко В.М., посвідчення № 032777 від 27.03.2015

Прокурором Варвинського району Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Чернігівській області до Селянського фермерського господарства "Левада" про внесення змін до договору.

У позовній заяві прокурор посилається, зокрема, на те, що 25.05.2006 між Варвинською районною державною адміністрацією (Орендодавцем) та Селянським фермерським господарством «Левада» (Орендарем) укладено договір оренди землі № 12 (далі - Договір), згідно умов якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 72,12 га для виробництва товарної сільськогосподарської продукції на території Озерянської сільської ради Варвинського району Чернігівської області.

Згідно п. 2.3 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 795663,18 грн. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 7956,72 грн за рік, що становить 1% від нормативної грошової оцінки (п. 4.1 Договору).

Такий розмір орендної плати суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни до ст.288.5.1 Податкового кодексу України (набрали чинності 01.04.2014), згідно яких розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Зважаючи на те, що розмір орендної плати в укладеному Договорі суперечить вимогам чинного законодавства, на думку прокурора, є підстави для внесення змін до Договору.

Поряд з цим, зазначає прокурор, унаслідок законодавчих змін, на сьогодні розпорядником орендованої СФГ «Левада» земельної ділянки є не Варвинська районна державна адміністрація, а Головне управління Держземагенства у Чернігівській області.

З метою внесення змін до вищевказаного Договору, відділом Держземагенства у Варвинському районі Чернігівської області на адресу СФГ «Левада» направлялось повідомлення від 02.07.2014 № 03-02/1546. Однак, згоди щодо внесення змін до Договору сторонами досягнуто не було.

Прокурор в позовній заяві просить суд:

- внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», замінивши у тексті договору найменування орендодавця: з «Варвинська районна державна адміністрація» на «Головне управління Держземагенства у Чернігівській області».

- внести зміни до п. 2.3 договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», виклавши його в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2015 сільськогосподарських угідь становить 2060599,66 грн».

- внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 61817,99 грн на рік».

До початку розгляду справи по суті прокурором подано заяву про зміну позовних вимог, в якій він просить змінити вищезазначені пункти позовної заяви та викласти їх в наступній редакції:

- внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», замінивши у тексті договору найменування орендодавця: з «Варвинська районна державна адміністрація» на «Головне управління Держземагенства у Чернігівській області в особі начальника відділу Держземагенства у Варвинському районі Ігнатенка Євгенія Олександровича, який діє згідно довіреності від 06.04.2015 № 23-25-06-6995/2-15».

- внести зміни до п. 2.3 договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», виклавши його в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2015 сільськогосподарських угідь становить 2060599,66 грн».

- внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 25.05.2006, зареєстрованого у Варвинському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДЗК від 25.05.2008 за № 12, укладеного між Варвинською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Левада», виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 82423,99 грн на рік».

Заява прийнята судом до розгляду.

Позивач надав письмові пояснення щодо суті спору, в яких зазначив, зокрема, що відповідно до вимог ст. 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки.

Листом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.04.2013 № 37-13-5-13/6651 обґрунтовано доцільність встановлення орендної плати сільськогосподарських угідь державної власності в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земель.

Так, наказом Головного управління Держземагенства у Чернігвській області «Про встановлення орендної плати за користування земельною ділянкою» встановлено річну орендну плату СФГ «Левада» за користування земельною ділянкою загальною площею 72,12 га на території Озерянської сільської ради Варвинського району Чернігівської області в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, яка передана йому на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності згідно договору оренди землі, укладеного між Варвинською райдержадміністрацією та СФГ «Левада» від 25.05.2006.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою про порушення провадження у справі від 17.03.2015 судом залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Варвинську районну державну адміністрацію Чернігівської області.

Третя особа письмових пояснень до початку судового засідання не надала, в призначене судове засідання повноважного компетентного представника не направила. Причини неявки не відомі. Про дату, час і місце судового розгляду третю особу було повідомлено належним чином. Заяв та клопотань від третьої особи на адресу до початку судового засідання суду не надходило.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості ознайомитись з матеріалами справи та надати додаткові письмові пояснення у зв'язку зі зміною прокурором позовних вимог.

Заслухавши думку учасників судового процесу, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити, розгляд справи відкласти.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 22, 77, 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на "05" травня 2015 року об 11:00 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 7.

2. Учасникам судового процесу забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями, засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу.

Суддя Ю.М. Бобров