ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2015 р.Справа № 916/885/15-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Величко Т.А.,

суддів: Поліщук Л.В., Туренко В.Б.

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Врублевська О.О.;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Кушнір С.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Заступника прокурора Одеської області

на ухвалу господарського суду Одеської області від 05.03.2015р.

у справі № 916/885/15-г

за позовом: Заступника Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради

до відповідача:Дочірнього підприємства "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик"

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

02.03.2015 року заступник Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради з позовними вимогами до Дочірнього підприємства "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик" (м. Київ) про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку, а саме:

- розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 15500 кв. м., розташованої у Центральному курортному районі смт. Затока м. Білгород - Дністровського, Одеської області, який укладено 08.08.2002р. між Затоківською селищною радою та Дочірнім підприємством "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик" для будівництва бази відпочинку "Альбатрос" на термін 45 років, зареєстрований у міському відділі земельних ресурсів Держкомзему України, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис № 348 від 12.08.2002р.;

- зобов`язання повернути до комунальної власності Затоківської селищної ради земельну ділянку загальною площею 15500 кв. м., вартістю 6798300 грн., розташовану у Центральному курортному районі смт. Затока, м. Білгород - Дністровського, Одеської області, яка використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного між Затоківською селищною радою та дочірнім підприємством "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик", який зареєстровано у міському відділі земельних ресурсів Держкомзему України, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис № 348 від 12.08.2002р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що перевіркою Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури встановлено, що всупереч умовам договору оренди земельної ділянки від 08.08.2002р., укладеного між Затоківською селищною радою та ДП "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик", останній, своєчасно не вносив орендної плати за земельну ділянку, загальною площею 15500 кв.м, розташовану у центральному курортному районі смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, наданої відповідачу під будівництво бази відпочинку "Альбатрос".

Згідно інформації Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів України в Одеській області загальна сума податкового боргу по орендній платі ДП "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик" становить 102,9 тис. грн. Факт наявності заборгованості також підтверджується постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 24.03.2014р. у справі №826/1449/14.

Таким чином, порушення відповідачем умов договору оренди земельної ділянки в частині несплати орендної плати завдає шкоду комунальній власності територіальній громаді Затоківської селищної ради, власником та розпорядником якої є Затоківська селищна рада.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.03.2015р. (суддя Мостепаненко Ю.І.) матеріали позову заступника Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради до Дочірнього підприємства "Здоров'я" відкритого акціонерного товариства "Науково - виробниче підприємство "Більшовик" про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку - передано до господарського суду м. Києва відповідно до ст. 15, 17 ГПК України.

За висновками господарського суду, відповідно до вимог ч.1 ст. 15 ГПК України справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо.

Крім того, господарський суд послався на положення п.1.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" від 29 травня 2013 року N 12, якими встановлено, що необхідно виходити з того, що територіальна підсудність господарському суду справ у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів оренди (найму) і у спорах про визнання цих договорів недійсними, а також справи у спорах, що виникають при виконанні цих договорів визначається за правилами статті 15 ГПК; що ж до справ у спорах про право власності на орендоване майно або про витребування цього майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном, відповідачами в яких виступають інші, крім сторін за договором, особи, то вони розглядаються за місцезнаходженням майна (частина третя статті 16 ГПК. Відповідач у даній справі знаходиться в м. Києві, Солом'янський район, вул. Виборзька, буд.70.

20.03.2015р. ухвалою господарського суду м. Києва матеріали позовної заяви повернуто заявникові без розгляду на підставі п. 2,6, ч.1 ст. 63 ГПК України.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з передачею справи за підсудністю до господарського суду м. Києва, заступник прокурора Одеської області просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 05.03.2015р. у справі №916/885/15-г та повернути справу до господарського суду Одеської області для розгляду.

Доводи скаржника ґрунтуються на невідповідності висновків суду нормам матеріального та процесуального права.

В даному випадку, між сторонами виник спір із земельних відносин з приводу розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку, тобто, йде мова про виключну підсудність.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 09.04.2015р. вказана апеляційна скарга прийнята до провадження.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарським судом норм процесуального права, заслухавши пояснення присутніх в засіданні представників сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню підлягає, виходячи з такого.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Пунктом 19 Пленуму ВГСУ №10 від 24.10.2011р. «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» передбачено, що у вирішенні питань, пов'язаних з підвідомчістю справ у спорах, що виникають із земельних відносин, господарським судам слід врахувати викладене в п. 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин».

Відповідно до ч.8 ст. 16 ГПК України «Виключна підсудність справ», справи у спорах, передбачених п.6 ч. 1 ст. 12 ГПК України розглядаються судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної її частини, за винятком справ, передбачених ч. 4 цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позовних вимог є розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 15500 кв. м., розташованої у Центральному курортному районі смт. Затока м. Білгород - Дністровського, Одеської області, який укладено 08.08.2002р. між сторонами та зобов`язання повернути до комунальної власності Затоківської селищної ради вказану земельну ділянку загальною площею 15500 кв. м., вартістю 6798300 грн., а тому спір підлягає розгляду за місцезнаходженням (розташуванням) вказаної земельної ділянки, тобто, в господарському суді Одеської області.

З огляду на викладене, передача вказаного спору на розгляд до господарського суду м. Києва (за місцезнаходженням юридичної особи - відповідача) здійснено господарським судом з порушенням правил виключної підсудності.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає необхідним скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 05.03.2015р. та повернути позовну заву до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-106 ГПК України,

суд постановив:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 05.03.2015р. у справі №916/885/15-г - скасувати.

Матеріали позовної заяви передати на розгляд господарського суду Одеської області.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 24.04.2015р.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя В.Б. Туренко