ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"28" квітня 2015 р. Справа № 911/4113/14

за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс», м. Київ

на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області, Херсонська область, смт. Високопілля

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс», м. Київ до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «ПК Трейдсервісгруп», Київська область, Васильківський район, с. Мархалівка 2) Фермерського господарства «Вікторія», Херсонська область. Високопільський район, с. Миколаївка про стягнення 1120,62 грн.
Суддя Д.Г. Заєць

В засіданні суду приймали участь:

від позивача/стягувача/скаржника: не з'явився;

від ВДВС: не з'явився;

від відповідача 1): не з'явився;

від відповідача 2): не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду Київської області від 2 грудня 2014 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «ПК Трейдсервісгруп»; 2) Фермерського господарства «Вікторія» про стягнення 1120,62 грн. задоволено повністю.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 2 грудня 2014 року видано накази від 22 грудня 2014 року.

До господарського суду Київської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» зі скаргою №04-1/04 від 4 квітня 2015 року (вх. №74/15 від 6 квітня 2015 року) на бездіяльність Високопільського районного управління юстиції Херсонської області у справі №911/4113/14.

В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що 16 січня 2015 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №46058968 та постанову про відкриття виконавчого провадження №46058616. На сьогодні, накази господарського суду Київської області від 22 грудня 2014 року не виконані. На думку Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс», Відділ державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області належних, повних та об'єктивних виконавчих дій щодо примусового виконання наказів господарського суду Київської області від 22 грудня 2014 року не здійснило, у зв'язку з чим, скаржник просить суд визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області щодо виконання наказів господарського суду Київської області від 22 грудня 2014 року у справі №911/4113/14 незаконною та протиправною.

Відповідно до ч. 2 ст. 1212 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника скаржника, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 2 грудня 2014 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «ПК Трейдсервісгруп»; 2) Фермерського господарства «Вікторія» про стягнення 1120,62 грн. задоволено повністю.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 2 грудня 2014 року видано накази від 22 грудня 2014 року.

Відповідно до ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Положеннями ст. 116 ГПК України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Згідно ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

16 січня 2015 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Коваленко Т.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №46058616 про стягнення з Фермерського господарства «Вікторія» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» 1020,62 грн.

Також, 16 січня 2015 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Коваленком Т.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №46058968 про стягнення з Фермерського господарства «Вікторія» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» 2427,00 грн.

23 січня 2015 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Коваленком Т.А. винесено постанови про приєднання виконавчого провадження №46058616 та №46058968 до зведеного виконавчого провадження №45928638.

З наявних в матеріалах справи №911/4113/14 матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем 24 жовтня 2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №45218815 (приєднано до зведеного виконавчого провадження №45925638) накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно Фермерського господарства «Вікторія».

23 жовтня 2014 року державним виконавцем надіслано запит В. Олексндрівського МРІ ДАІ щодо наявності зареєстрованих автотранспортних засобів за ФГ «Вікторія».

24 грудня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів, що знаходяться у касі підприємства-боржника (ФГ «Вікторія»).

Судом встановлено, що в межах виконання зведеного виконавчого провадження державним виконавцем Високопільського районного управління юстиції винесено постанови від 3 листопада 2014 року про арешт коштів боржника, якими накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках та належать Фермерському господарству «Вікторія».

5 листопада 2014 року державним виконавцем надіслано запит до Відділу Держземагенства у Високопільському районі Херсонської області щодо наявності зареєстрованих земельних ділянок за ФГ «Вікторія».

5 листопада 2014 року державним виконавцем надіслано запит до В. Олександрівського РВ «По обслуговуванню В. Олександрівського та Високопільського районів» УМВС України в Херсонській області щодо наявності зареєстрованої за ФГ «Вікторія» гладкоствольної вогнепальної зброї.

15 грудня 2014 року державним виконавцем надіслано запит до Управління технічного нагляду, охорони праці та пожежної безпеки у Херсонській області щодо наявності зареєстрованої за ФГ «Вікторія» сільгосптехніки та сільськогосподарського інвентарю.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, за виключенням виконання рішення немайнового характеру. Цією нормою також визначено, що строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника; строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Для здійснення заходів з виконання рішення суду, державний виконавець користується обсягом прав, визначених ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, має право:

- одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;

- накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

- накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

- викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ;

- у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням;

- здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Враховуючи, що Закон України «Про виконавче провадження» та Інструкція про проведення виконавчих дій, затверджена наказом Міністерства юстиції України №74/5 від 15 грудня 1999 року, не містять конкретного та виключного переліку дій, які має вчинити державний виконавець, виконуючи певне виконавче провадження, суд дійшов висновку, що вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» про визнання незаконною та протиправною бездіяльності Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області щодо виконання наказів господарського суду Київської області від 22 грудня 2014 року у справі №911/4113/14 є безпідставною та необґрунтованою.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Київського апеляційного господарського суду від 9 вересня 2014 року у справі №4/149-12.

Відповідно до ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» №04-1/04 від 4 квітня 2015 року (вх. №74/15 від 6 квітня 2015 року) на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області у справі №911/4113/14.

2. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та до Відділу державної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції Херсонської області.

Суддя Д.Г. Заєць