УХВАЛА

22.04.2015Справа № 46/239

За скаргою Акціонерного товариства закритого типу «ДВК»

на незаконні дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

За позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до Акціонерного товариства закритого типу «ДВК»

третя особа Кредитна спілка військовослужбовців України

про стягнення 16 707 440 грн. 00 коп.

Суддя Чеберяк П.П.

Представники: не викликались

Обставини справи :

У травні 2010 року заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до суду з позовом про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу "ДВК" 16 707 440,00 грн. заборгованості з врахуванням пені та інфляційної складової боргу за договором від 14.02.2006 № 141 та додатковою угодою до нього від 11.12.2007 р. № 1.

Рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 46/239 від 25.10.2010 було частково задоволено позовні вимоги, заявлені заступником прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та стягнуто з Акціонерного товариства закритого типу "ДВК" на бюджетний рахунок цільового фонду спеціального міського бюджету 10 334 120,00 грн. боргу за договором від 14.02.2006 № 141 та додатковою угодою до нього від 11.12.2007 № 1, а також 25 500,00 грн. державного мита та 145,97 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход Державного бюджету (суддя Омельченко Л.В.).

На примусове виконання вказаного рішення було видано накази від 08.11.2010р.

16.04.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга Акціонерного товариства закритого типу «ДВК» на незаконні дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Подана скарга мотивована наступним.

21.03.2011 відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 25311607.

22.01.2015 суб'єктом оціночної діяльності ПП «Консалтингова група «Арго-Експерт», на підставі постанови відділу примусового виконання рішень Державно виконавчої служби України «Про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 25311607» від 07.11.2014, було проведено незалежну оцінку вартості нерухомого майна, що належить на праві приватної власності Акціонерному товариству закритого типу «ДВК». Відповідно до висновку про незалежну оцінку майна вартість нежитлового приміщення загальною площею 326,9 кв.м., у житловому будинку, розташованому за адресою № 01010, м. Київ, вул. Суворова, 19-А станом на 22.01.2015 становить 2 997 000 грн. 00 коп.

Вищевказаний висновок про вартість майна Акціонерного товариства закритого типу «ДВК» отримано 02.02.2015.

04.02.2015 Акціонерне товариство закритого типу «ДВК» не погоджуючись з вищевказаним Висновком, оскільки його виконано без дотримання положень національних стандартів щодо оцінки майна, зокрема Положення КМУ від 10.09.2003 № 1440 Про затвердження Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна та майнових прав», а також Положення КМУ від 28.10.2004 № 1442 Про затвердження Національного стандарту № 2 «Оцінка нерухомого майна», та вважаючи, що вартість майна вказана у Висновку ПП «Консалтингова група «Арго-Експерт» від 22.01.2015 не відповідає дійсній ринковій вартості направило до ДВС України на заперечення на вищезазначений висновок.

Однак, з огляду на те, що заперечення Акціонерного товариства закритого типу «ДВК» державним виконавцем не були взяті до уваги, а також те, що на сайті «Система електронних торгів арештованим майном» знаходиться оголошення про реалізацію належного товариству майна за ціною вказаною у Висновку про незалежну оцінку майна від 22.01.2015, а саме 2 997 000 грн. 00 коп., а проведення аукціону призначено на 20.04.2015, Акціонерне товариство закритого типу «ДВК» звернулось до суду зі скаргою на незаконні дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій просило суд винести ухвалу про заборону продажу з аукціону майна, яке належить Акціонерному товариству закритого типу «ДВК», а саме нежитлового приміщення загальною площею 326,9 кв.м., у житловому будинку, розташованому за адресою: 01010, м. Київ, вул. Суворова, 19-А; визнати незаконною бездіяльність Державної виконавчої служби України у виконавчому провадженні № 25311607 в частині не призначення рецензування звіту (висновку) від 25.01.2015 проведеного ПП «Консалтингова група «Арго-Експерт»; визнати незаконними дії Державної виконавчої служби України у виконавчому провадженні № 25311607в частині передачі на реалізацію майна боржника за ціною визначеною у Висновку про вартість майна від 22.01.2015, проведеною ПП «Консалтингова група «Арго-Експерт».

Частиною 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, на підставі доданих до скарги доказів, судом встановлено, що скаржником порушено встановлений законом десятиденний строк на оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби, оскільки Висновок про незалежну оцінку майна, був складений ПП «Консалтингова група «Арго-Експерт» 22.01.2015, заперечення щодо висновку було направлено на адресу державного виконавця 04.02.2015, а оголошення про реалізацію нежитлового приміщення було опубліковано 19.03.2015.

За приписами п. 9.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012 скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Постановою Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», яку доведено до господарських судів інформаційним листом Вищого господарського суду України від 19.03.2004 № 01-8/491 «Про постанову Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003р. №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» встановлено, що судам необхідно враховувати, що в тому разі, коли законом встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, ст. 26, ч. 4 ст. 57 Закону N 606-XIV, ст. 1212 ГПК), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за загальними правилами ст. 248-22 ЦПК. Скарга (заява), пропущений строк на подання якої не поновлено в порядку, передбаченому статтями 85, 89 ЦПК, залишається без розгляду. Відповідно до ст. 53 ГПК у разі відмови у відновленні пропущеного строку постановлюється ухвала.

Оскільки, як встановлено матеріалами справи, скаржником не обґрунтовано поважності причин пропуску строку на оскарження незаконних дії та бездіяльності відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, як обов'язкову умову його відновлення, скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 53, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Акціонерного товариства закритого типу «ДВК» на незаконні дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо виконання рішення у справі № 46/239 залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам та відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

СуддяП.П. Чеберяк