ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" квітня 2015 р.Справа № 924/429/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Старосинявського району смт. Стара Синява в інтересах держави в особі 1. Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області м.Хмельницький та 2. Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява Хмельницька область

до Фермерського господарства "Міраж-М" с.Паньківці Старосинявський район Хмельницька область

про внесення змін до договору оренди землі від 11.01.2008р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 11.01.2008 за №02

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів- Лисанівська сільська рада с.Лисанівці Старосинявського району Хмельницької області

Представники сторін:

від позивача 1 - не приймав участі,

від позивача 2 - не приймав участі,

від відповідача - Яцишина Г.І. - голова згідно статуту,

від прокуратури - Грамчук Т.А. за посвідченням №032336 від 20.02.15

від третьої особи - не приймав участі.

У судовому засіданні відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор в інтересах позивачів у позовній заяві та представники у судовому засіданні просять внести зміни до укладеного між Старосинявською районною державною адміністрацією та відповілдачем договору оренди землі від 11.01.08, виклавши п.9 договору у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі не меншому 3 відсотків від відсотків нормативно-грошової оцінки земельної ділянки ан рахунок місцевого бюджету Лісанівської сільської ради в розмірі не менше 3 відсотків нормативно-грошової оцінки 265178грн. Річна орендна плата становить 7955,34грн.. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частинах від річної суми на розрахунковий рахунок Лисанівської сільської ради Старосинявського району №0454 (орендна плата з юридичних осіб), одержувач УК у Старосинявському районі (с. Лисанівці) 18010600, код одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013." Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що відповідно до вимог Податкового кодексу України (ст. 288.5.1) річний розмір орендної плати повинен становити не менше 3% від нормативно-грошової оцінки землі. Відповідно розмір річної орендної плати за орендовану відповідачем земельну ділянку повинен відповідати розміру, визначеному законом. Оскільки нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 14га становить 265178грн., річний розмір орендної плати повинен становить 7955,34грн. При цьому посилаються на ст.ст. 188 ГК України, ст.ст. 651, 652 ЦК України.

Представник прокуратури у судовому засіданні підтримує позовні вимги в повному обсязі.

Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області м.Хмельницький у поданному до суду листі позов підтримує, просить розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач у відзиві та його представник у судовому засіданні позовні вимоги визнають повністю, надають докази затвердження на сесії районної ради технічної документації про нормативно - грошову оцінку земельної ділянки площею 14.7372 га.

Третьою особою - Лисанівською сільською радою с.Лисанівці Старосинявського району Хмельницької області письмових пояснень не надано.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

11.01.08 між Старосинявською райдержадміністрацією та ФГ "Міраж-М" укладено договір оренди землі, згідно якого позивач 1 як орендодавець передає, а відповідач як орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 14,74га. сільськогосподарського призначення - рілля-9,64га та багаторічні насадження - 5,1га., яка знаходиться на землях Лисанівської сільської ради, строком на 45 років. Договір зареєстрований у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 11.01.2008 за №02.

Згідно з п. 9 даного договору орендна плата вноситься орендарем у розмірі 91грн. за 1га. загальною сумою 1341,34грн., щомісячно 111,77грн. Згідно з п. 13 договору розмір орендної плати переглядається раз у 3 роки у разі, зокрема, зміни розмірів земельного податку, подвіщення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, в інших випадках, передбачених законом.

На виконання договору 11.01.08 сторонами підписано акт передачі-прийому земельної ділянки, переданої в оренду.

Сторонами підписано угоду про внесення змін до договору оренди від 11.01.08, зареєстровану у відділі Держкомзему у Староснявському районі 17.10.11, згідно якої в оренду передається земельна ділянка площею 14,74га: сільськогосподарського призначення- рілля - 6,81га, господарські дороги - 1,22га, багаторічні насадження - 6,71га.

На земельну ділянку площею 14,7272га, надану в оренду відповідачу, ТОВ "Лад", яке діє на підставі ліцензії на проведення робіт із землеустрою від 1.11.2012р., на замовлення відповідача виготовлено технічну документацію.

Згідно Витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, проведеної 17.02.15, остання становить 265178грн.

Згідно Висновку державної експертизи землевпорядної документації від 12.03.15 №224 Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, наданої відповілдачу в оренду, становить 265178грн.

Рішенням Старосинявської районної ради № 18-35/2015 затверджено технічної документації про нормативно - грошову оцінку земельної ділянки відповідача.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги таке.

Відповідно до ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з ст. 288.1 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, згідно з ст.288.2 цього Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а згідно з ст.288.3 Кодексу об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна розміру орендної плати є підставою для внесення змін до договору.

Судом приймається до уваги, що п.9 договору оренди від 11.01.08 зі змінами згідно додаткової угоди від 17.10.11, передбачено розмір орендної плати в сумі 91грн. за 1га, 1341,34грн. за рік, щомісячно 111,77грн., а п.13 договору передбачено право перегляду розміру орендної плати у випадках, передбачених законом.

Згідно з ст. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно з ст. 288.5 цього Кодексу розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки (п.288.5.1) та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки (пп. „в" п.288.5.2 Кодексу).

Відповідно згідно з вимогами Податкового кодексу України необхідною умовою для визначення розміру орендної плати є нормативно-грошова оцінка землі, то позивачами повинні були бути вжиті заходи для її проведення. Зазначене передбачене також п.5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель", згідно якого нормативна грошова оцінка використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Частиною 1 статті 13 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Розмір нормативно-грошової оцінки земельної ділянки площею 17,74га, наданої відповідачу в оренду, підтверджується Витягом з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, проведеної 17.02.15, Висновком державної експертизи землевпорядної документації від 12.03.15 №224 Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області у розмірі 265178грн. , Рішенням Старосинявської районної ради № 18-35/2015, якою затверджено технічну документацію про нормативно - грошову оцінку земельної ділянки відповідача.

Відповідно, розмір річної орендної плати згідно вимог ст. 288.5 Податкового кодексу України, повинен становити не менше 7955,34грн.

Оскільки розмір орендної плати, яку належить сплачувати орендарю за договором оренди, не може бути меншим за різмір орендної плати, визначений законом, наявні підстави для зміни розміру орендної плати для приведення його у відповідність встановленому законом розміру. Тому прокурором в інтересах позивачів обгрунтовано подано позов з вимогами про внесення змін до п.9 договору оренди від 11.01.08. При цьому судом враховується, що згідно з ч.4 ст.122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. У зв'язку з цим позов заявлено в інтересах орендодавця та Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги визнаються правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача згідно зі ст. 49 ГПК України шляхом стягнення в дохід Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. 1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Старосинявського району смт. Стара Синява в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області м.Хмельницький та Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява Хмельницька область до Фермерського господарства "Міраж-М" с.Паньківці Старосинявський район Хмельницька область про внесення змін до договору оренди землі від 11.01.2008р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 11.01.2008 за №02, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Лисанівська сільська рада с.Лисанівці Старосинявського району Хмельницької області, задовольнити.

Внести зміни до договору оренди від 11.01.2008р. земельної ділянки площею 14,74га , розміщеної на території Лисанівської сільської ради, зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 11.01.2008 за №02, виклавши п.9 у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі не меншому 3 відсотків від відсотків нормативно-грошової оцінки земельної ділянки на рахунок місцевого бюджету Лисанівської сільської ради в розмірі не менше 3 відсотків нормативно-грошової оцінки 265178грн. Річна орендна плата становить 7955,34грн. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частинах від річної суми на розрахунковий рахунок Лисанівської сільської ради Старосинявського району №0454 (орендна плата з юридичних осіб), одержувач УК у Старосинявському районі (с. Лисанівці) 18010600, код одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013."

Стягнути з Фермерського господарства "Міраж-М" с.Паньківці Старосинявський район Хмельницька область (вул. Святкова, 7, код 33224839) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м.Хмельницькому, рахунок отримувача № 3002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір в розмірі 1218,00гн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.). Видати наказ, який надіслати до державної податкової інспекції.

Повне рішення складене 30.04.2015р.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1 ) пр.

3-позивачу (31400, Хмельницька обл., смт. Стара Синява, вул. Івана Франка,8) пр.

4- Третій особі- (31440, Хмельницька обл.., Старосинявський район, с. Лисанівці, провулок Польовий, 12) пр.