ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" квітня 2015 р.Справа № 65/325-10

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Семенов О.Є.

розглянувши заяву Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про визнання виконавчого наказу таким, що не підлягає виконанню (вх. № 13948 від 08 квітня 2015 року) в порядку ст. 117 Господарського процесуального кодексу України по справі

за позовом Комунального підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод", м. Харків
до ДП "Завод ім. В.О. Малишева", м. Харків
про стягнення 671 107,97 грн.
за участю представників сторін:

заявник: Куцин М.А., доручення № 493/16 від 09.02.2015 р.

стягувач: Сашко А.О., доручення № 257/810 від 25.11.2014 р.; Капустник Ю.О., доручення № 268/810від 25.11.2014 р.

за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області знаходилась справа № 65/325-10 за позовом Комунального підприємства каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про стягнення заборгованості в розмірі 671 107,97 грн., у тому числі боргу за послуги з водовідведення - 517 852,16 грн. за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р. та боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП - 153 255,81 грн. за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р.

Рішенням господарського суду Харківської області від 15 лютого 2011 року позовні вимоги позивача задоволено в повному обсязі та стягнуто з Державного підприємства "Завод ім. Малишева" на користь КП КГ "Харківкомуночиствод" заборгованість у розмірі 671 107,97 грн., державне мито у розмірі 6 711,07 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.

На виконання даного рішення господарського суду Харківської області 28 лютого 2011 року було видано відповідний наказ суду та направлено на адресу стягувача.

08 квітня 2015 року до господарського суду Харківської області від боржника - Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" надійшла заява (вх. № 13948 від 08 квітня 2015 року) про визнання виконавчого наказу таким, що не підлягає виконанню, в якій боржник просить суд визнати наказ Господарського суду Харківської області по справі № 65/325-10 від 28 лютого 2011 року таким, що не підлягає виконанню.

08 квітня 2015 року розпорядженням № 516 керівника апарату суду Полякова О.В. призначено проведення повторного автоматичного розподілу заяви в зв'язку з відсутністю повноважень у судді Смірнової О.В., протоколом автоматизованого розподілу справи (повторний розподіл) від 08 квітня 2015 року для розгляду даної заяви призначено суддю Калініченко Н.В.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 квітня 2015 року, на підставі ст. ст. 86, 117 ГПК України, заяву Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" (вх. № 13948 від 08 квітня 2015 року) про визнання виконавчого наказу таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду в судовому засіданні на 22 квітня 2015 року об 11:10 год.

21 квітня 2015 року від стягувача (згідно рішення ХМР від 23.12.2011 р. № 577/11 та розпорядження Департаменту економіки та комунального майна Управління комунального майна та приватизації від 25.01.2012 р. № 66 змінено найменування КГ "Харківкомуночиствод" на КП "Харківводоканал") через канцелярію суду надійшли заперечення на заяву заявника (боржника у справі) з додатками, які зареєстровано за вх. № 15919 від 21.04.2015 р., та долучені судом до матеріалів справи.

В засідання суду 22 квітня 2015 року представники сторін з'явились.

Представник заявника (боржник у справі) в засіданні суду звернувся до суду з клопотанням про його (клопотання) долучення до матеріалів справи та з доданими додатками. Клопотання представника заявника задоволено судом шляхом його долучення із додатками до матеріалів справи в засіданні суду та з подальшою реєстрацією через канцелярію суду за вх. № 16309 від 22.04.2015 р. Заяву, в поряду ст. 117 ГПК України, підтримав повністю.

Представники стягувача проти задоволення заяви заперечують посилаючись на порушення процедури списання заборгованості за Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".

Дослідивши матеріали справи, а також викладені в заяві заявника (боржника у справі) обставини, доводи заявника (боржника у справі) та стягувача, суд встановив наступне.

У грудні 2010 р. Комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" (змінено найменування на КП "Харківводоканал") звернулось до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" заборгованості в розмірі 671 107,97 грн. (517 852,16 грн. за послуги з водовідведення за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р.; 153 255,81 грн. за скид стічних вод з перевищенням ДВП за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р.).

Рішенням господарського суду Харківської області від 15 лютого 2011 року позовні вимоги позивача задоволено в повному обсязі та стягнуто з Державного підприємства "Завод ім. Малишева" на користь КП КГ "Харківкомуночиствод" заборгованість у розмірі 671 107,97 грн., державне мито у розмірі 6 711,07 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.

На виконання даного рішення господарського суду Харківської області 28 лютого 2011 року було видано відповідний наказ суду та направлено на адресу стягувача.

08 квітня 2015 року до господарського суду Харківської області звернувся боржник з заявою (вх. № 13948) про визнання зазначеного наказу таким, що не підлягає виконанню. Свою заяву заявник (боржник у справі) мотивує Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" та вважає, що в силу його прямої дії, з врахуванням приписів ст. 117 ГПК України, наказ господарського суду Харківської області від 28 лютого 2011 року у справі № 65/325-10 підлягає визнанню такми, що не підлягає виконанню.

Стягувач не заперечує факт складання зазначеного акту звіряння, однак вважає, що вказаний акт не є підставою а ні для списання заборгованості, а ні для визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню, внаслідок недотримання процедури при його складання.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 1221 від 29.12.2010 року "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром" ДП "Завод ім. В.О. Малишева" включено до складу Державного концерну "Укроборонпром".

Закон України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" набрав чинності з дня його опублікування - 30 жовтня 2012 року ( ч. 1 ст. 4 Закону).

Пунктом 3 частини 1 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" встановлено, що на умовах, визначених цією статтею, підлягає списанню заборгованість підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за надані їм послуги з водопостачання та водовідведення перед суб'єктами господарювання, що надають послуги з водопостачання та водовідведення, яка виникла станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Частина 2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" визначає порядок списання заборгованості.

Списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій), відповідно до цієї статті, здійснюється підприємствам оборонно-промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та її дочірніми компаніями (підприємствами), а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення (далі - учасники процедури списання), у такому порядку:

1) обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується учасниками процедури списання у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників, враховуючи у тому числі суми пені, штрафних санкцій, 3 відсотки річних та індекс інфляції на дату списання;

2) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів;

3) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

4) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

5) у разі якщо у статутному капіталі підприємства - учасника процедури списання 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, взаємно погоджений акт погоджується органом, уповноваженим управляти таким підприємством.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 жовтня 2012 року сторонами, з метою списання заборгованості у відповідності до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", було складено акт звіряння за договором № ІІІ-11604/02-АП-2 від 01.08.2007 р., який був предметом провадження у справі № 65/325-10, за період з травня 2000 року по 01 вересня 2012 р., визначено суми заборгованості, які виникли до 01 вересня 2012 року та не погашені на дату набрання чинності Законом (30 жовтня 2012 року). Вказаний акт звіряння погоджено ДП "Укроборонпром". На підставі вказаного акту звіряння з Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" підлягає списанню заборгованість, яка виникла станом до 01 вересня 2012 року у загальному розмірі 19 053 824,99 грн., до якої увійшли суми: 517 852,16 грн. за послуги з водовідведення за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р.; 153 255,81 грн. за скид стічних вод з перевищенням ДВП за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р. за рішенням суду у справі № 65/325-10.

Судом встановлено, що зазначений акт звіряння, на підставі якого була списана заборгованість у розмірі у загальному розмірі 19 053 824,99 грн., до якої увійшли суми: 517 852,16 грн. за послуги з водовідведення за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р.; 153 255,81 грн. за скид стічних вод з перевищенням ДВП за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р., складений та підписаний сторонами відповідно до наведених вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку". Вказаний акт погодження ДК "Укроборонпром". При цьому стягувач має можливість оформити списання за вказаним актом від 30 жовтня 2012 року відповідно до Закону (фактично стягувач ухиляється від виконання обов'язків, покладених на нього Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку").

Згідно зі ст. 202 ГК України господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управленої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 598 ЦК України зобов'язання припиняються частково або в повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

В даному випадку Закон України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" встановлює додаткові підстави для закінчення виконавчого провадження, зокрема, в зв'язку з припиненням грошових зобов'язань в силу зазначеного закону відповідно до ст. 598 ЦК України, у зв'язку з чим ст. 117 ГПК України підлягає застосуванню з урахуванням особливостей цього Закону.

Згідно з ч. 4 ст. 117 ГПК України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що наказ господарського суду Харківської області від 28 лютого 2011 року, який виданий на виконання рішення господарського суду Харківської області від 15 лютого 2011 року у справі № 65/325-10, є таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 517 852,16 грн. за послуги з водовідведення за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р. та 153 255,81 грн. за скид стічних вод з перевищенням ДВП за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р., а усього 671 107,97 грн., оскільки вимоги стягувача, КП "Харківводоканал" (згідно рішення ХМР від 23.12.2011 р. № 577/11 та розпорядження Департаменту економіки та комунального майна Управління комунального майна та приватизації від 25.01.2012 р. № 66 змінено найменування КГ "Харківкомуночиствод" на КП "Харківводоканал"), підтверджені вказаним рішенням господарського суду Харківської області та цим наказом, є погашеними на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".

Також суд звертає увагу стягувача й на те, що ухвалою господарського суду Харківської області від 18 січня 2013 року у справі № 5023/10655/11 про банкрутство Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева", частково визнано кредиторські вимоги КП "Харківводоканал" до боржника - в частині судового збору, а інші вимоги відхилено керуючись Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку". В силу Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" - це є окремою самостійною підставою для застосування ст. 117 ГПК України. Водночас, суд не застосовує приписи вказаного Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" через першочергові приписи Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".

Позиція стягувача (заперечення на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню вх. № 15919 від 21.04.2015 р.) є юридично неспроможною з огляду на те, що як зазначено вище в даній ухвалі суду, в силу вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" грошові кошти в загальному розмірі 671 107,97 грн. підлягають списанню, про що в матеріалах справи наявний акт звіряння 30 жовтня 2012 року, погоджений з ДК "Укроборонпром", і фактично стягувач ухиляється від виконання обов'язків, покладених на нього Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".

Керуючись ст.ст. 86, 117 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ДП "Завод ім. В. О. Малишева" (вх. № 13948 від 08.04.2015 р.) про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задовольнити частково.

Визнати наказ господарського суду Харківської області від 28 лютого 2011 року по справі № 65/325-10 в частині стягнення 671 107,97 грн. (517 852,16 грн. за послуги з водовідведення за період з 01.10.2010 р. по 31.10.2010 р. та 153 255,81 грн. за скид стічних вод з перевищенням ДВП за період з 01.09.2010 р. по 30.09.2010 р.) таким, що не підлягає виконанню.

В решті задоволення заяви відмовити.

Повний текст ухвали складено 24 квітня 2015 року.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 65/325-10