ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2015 р.Справа № 916/1789/13
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.В.Поліщук,

суддів С.В.Таран, В.Б. Туренко,

при секретарі судового засідання: Е.М.Вєлковій,

за участю представників:

від прокуратури: І.П.Закернична,

від відповідача: не з'явився,

від Державної адміністрації залізничного транспорту України: не з'явився,

від Державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці": не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України

на ухвалу господарського суду Одеської області від 24.03.2015р.

про зупинення провадження

у справі № 916/1789/13

за позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Державної адміністрації залізничного транспорту України, в особі Державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці"

до Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України

про стягнення 35 924,37 грн., виселення та зобов'язання вчинити певні дії

та за зустрічним позовом Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України

до Державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці"

про визнання недійсним п. 4.2.3 та п. 5.2 договору №50 від 12.05.2009р. та визнання недійсним договору №51 від 12.05.2009р.,

ВСТАНОВИВ:

Одеський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі державної адміністрації залізничного транспорту України, в особі державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці" до Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України про стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 35 924 грн.37 коп.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.07.2013р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі.

Одеський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України заборгованість за фактично спожиті комунальні послуги з урахуванням ПДВ за теплопостачання з січня 2010 р. по квітень 2013р. в сумі 26406,42 грн. та за електропостачання 9517,95 грн.

13.11.2013р. ухвалою господарського суду Одеської області позов Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Державної адміністрації залізничного транспорту України, в особі Державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці" на підставі п.1ч.1 ст.81 ГПК України залишено без розгляду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 10.12.2013р. ухвалу господарського суду Одеської області від 13.11.2013р. скасовано, справу передано до місцевого господарського суду.

20.12.2013р. ухвалою господарського суду Одеської області справу прийнято до провадження.

Державне підприємство "Український науково-дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України 11.02.2014 р. звернулося до суду з зустрічною позовною заявою до Державного закладу "Дорожня лікарня ДП "Одеська залізниці" про визнання недійсними п. 4.2.3 та п. 5.2 договору № 50 від 12.05.2009р. та визнання недійсним договору № 51 від 12.05.2009р.

Ухвалою від 14.02.2014р. зустрічну позовну заяву Українського науково - дослідного інституту медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.

15.04.2014р. Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України звернувся до господарського суду Одеської області із зустрічною позовною заявою до відповідача - державного закладу „Дорожня лікарня ДП „Одеська залізниця" про визнання права користування майном.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.04.2014р. на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України у прийнятті зустрічної позовної заяви Українського науково - дослідного інституту медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України відмовлено.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.04.2014 року провадження у справі зупинено до розгляду Одеським апеляційним господарським судом апеляційної скарги Українського науково - дослідного інституту медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України на ухвалу господарського суду Одеської області від 17.04.2014р.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.05.2014р. апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Одеської області від 17.04.2014р. по справі №916/1789/13 залишено без змін.

19.05.2014 р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.05.2014р. провадження у справі зупинено до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" МОЗ України на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.05.2014р.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.07.2014р. залишено без змін ухвалу господарського суду Одеської області від 17.04.2014р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.05.2014р..

18.07.2014р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.08.2014р. провадження у справі зупинено до розгляду Одеським апеляційним господарським судом скарги ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" МОЗ України на ухвалу господарського суду Одеської області від 28.05.2014р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.08.2014р. апеляційну скаргу ДП „Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" Міністерства охорони здоров'я України повернуто скаржнику без розгляду на підставі п.п. 2-4 ст. 97 ГПК України.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.09.2014р. залишено без змін ухвалу господарського суду Одеської області від 11.08.2014р.

Постановою Вищого господарського суду України від 30.10.2014р. залишено без змін ухвалу господарського суду Одеської області від 11.08.2014р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 09.09.2014р..

14.11.2014р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 27.11.2014р. апеляційну скаргу ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" МОЗ України на ухвалу господарського суду Одеської області від 18.04.2014р. на підставі ст.ст.53,93,97 ГПК України повернуто скаржнику.

08.12.2014р. ухвалою Одеського апеляційного господарського суду в прийнятті апеляційної скарги ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" МОЗ України на ухвалу господарського суду Одеської області від 18.04.2014р. на підставі ст.ст.86,91,98,106 ГПК України відмовлено.

17.12.2014р. ухвалою господарського суду Одеської області справу прийнято до колегіального розгляду у складі головуючого судді: Мостепаненко Ю.І., суддя Рога Н.В., Степанова Л.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.01.2015р. провадження у справі зупинено до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" МОЗ України на ухвалу господарського суду Одеської області від 08.12.2014р..

Постановою Вищого господарського суду України від 12.02.2015р. в задоволенні касаційної скарги ДП "Український науково - дослідний інститут медицини транспорту" відмовлено, залишено без змін ухвалу господарського суду Одеського господарського суду від 08.12.2014р.

Ухвалою від 24.02.2015р. господарським судом Одеської області провадження у справі поновлено, справу призначено до розгляду.

24.03.2015р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі зупинено до розгляду Одеським апеляційним господарським судом апеляційної скарги Державного підприємства Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України на ухвалу господарського суду Одеської області від 05.01.2015р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 30.03.2015р. апеляційну скаргу Державного підприємства Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України на ухвалу господарського суду Одеської області від 05.01.2015р. підставі п.п.2,3 ст.97 ГПК України повернуто без розгляду.

Державне підприємство Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України, не погодившись з ухвалою господарського суду Одеської області від 24.03.2015р., звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати ухвалу, а справу направити на розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

ДП Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України в обґрунтування своїх вимог вказує на те, що перегляд судового рішення в апеляційному порядку є лише стадією розгляду господарської справи. Тому, зупинення провадження у справі на підставі ч.1 ст.79 ГПК України (відповідно до якої господарський суд зупиняє провадження у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом) є безпідставним, оскільки розгляд Одеським апеляційним господарським судом апеляційної скарги на ухвалу суду в межах даної справи неможливо вважати вирішенням іншої справи.

Представники позивача і відповідача в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.

Представник прокуратури просив ухвалу суду залишити без змін.

Заслухавши представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального права, апеляційна інстанція встановила наступне.

Відповідно до частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках:

1) призначення господарським судом судової експертизи;

2) надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування;

3) заміни однієї з сторін її правонаступником.

Господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення. Про зупинення провадження у справі та його поновлення виноситься ухвала.

У пункті 3.16. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини першої статті 79 ГПК, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи. Водночас необхідно мати на увазі, що подання як апеляційних, так і касаційних скарг на ухвали, зазначені в пунктах 1, 5, 10 - 21 частини першої статті 106 ГПК, не перешкоджає продовженню розгляду справ, у яких винесено такі ухвали. Приписи частини третьої статті 106 ГПК стосуються й подання касаційних скарг на відповідні ухвали апеляційних господарських судів.

Крім того, пунктом 16 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 11.04.2005 р. N 01-8/344 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2004 році" зі змінами і доповненнями, внесеними інформаційними листами Вищого господарського суду України, передбачено, що у разі оскарження в апеляційному порядку ухвал суду першої інстанції останній, надсилаючи одержану апеляційну скаргу або подання разом зі справою відповідному апеляційному господарському суду (частина третя статті 91 ГПК), одночасно виносить ухвалу про зупинення провадження у даній справі на підставі частини першої статті 79 ГПК.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції ухвалою від 24.03.2015р. було зупинено провадження у справі у зв'язку з поданням до Одеського апеляційного господарського суду апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Одеської області від 05.01.2015р. про зупинення провадження у справі у зв'язку з запитом Одеського апеляційного господарського суду, в якому суд апеляційної інстанції просить господарський суд Одеської області надіслати дану справу, у зв'язку з надходженням касаційної скарги ДП Український науково - дослідний інститут медицини транспорту Міністерства охорони здоров'я України на ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 08.12.2014.

Отже, в даному випадку судом першої інстанції правомірно зупинено провадження у справі, оскільки ненадання господарським судом матеріалів справи суду апеляційної інстанції перешкоджало б повному та всебічному розгляду апеляційної скарги.

За таких обставин підстави для скасування ухвали господарського суду Одеської області про зупинення провадження у справі відсутні, у зв'язку з чим її слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд -

постановив:

Ухвалу господарського суду Одеської області від 24.03.2015р. про зупинення провадження у справі № 916/1789/13 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постанови законної сили.

Повний текст постанови підписано 22.04.2015

Головуючий суддя Л.В. Поліщук

Суддя С.В. Таран

Суддя В.Б. Туренко