ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 рокуСправа № 912/848/15-г
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Вавренюк Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/848/15-г

за позовом: обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", м. Кіровоград

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м. Кіровоград

про стягнення 12 064,91 грн.

Представники:

від позивача - Музиченко Л.П., довіреність № 691/01-07-14 від 01.04.14 р.;

від відповідача - участі не брали.

Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) на користь позивача заборгованості за послуги водопостачання в розмірі 12 064,91 грн. з покладенням на відповідача судових витрат.

У судовому засіданні 20.04.15 р. представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач участі в судовому засіданні не брав, вимог суду не виконав, письмових заперечень або будь-яких пояснень по суті спору суду не надав.

Ухвали суду від 06.03.2015 про порушення провадження у справі та від 01.04.2015 про відкладення розгляду справи, направлені на адресу відповідача, повідомлену позивачем у позовній заяві та підтверджену відомостями, зазначеними у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 23.02.15 р., а саме: АДРЕСА_1 (а.с. 23), повернулися на адресу господарського суду з відміткою поштового відділення про невручення, у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 35-36).

Відповідно до п.п. 3.9.1., 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (зі змінами та доповненнями), за змістом ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Таким чином, господарським судом дотримано вимог процесуального закону щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду даної справи.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд встановив наступне.

01.04.13 р. між обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення № 1/157 (далі - Договір, а.с. 8-13).

Відповідно до п. 1.1 Договору, Виконавець бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - послуги) в об'ємах, визначених лімітом відпуску води та приймання стоків (Додаток № 1 до Договору), а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором.

У п. 3.1. Договору сторони погодили, що під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх інших питань, що цим Договором не обумовлені, сторони керуються чинним законодавством, зокрема, Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України", а також місцевими Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації населених пунктів.

Згідно п. 3.3 Договору відповідач прийняв на себе обов'язки оплачувати послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором; забезпечити збереження пломб, встановлених Виконавцем на водомірних вузлах та запірній арматурі, цілісність засобів обліку води, належний санітарний стан приміщень, водомірних вузлів та не допускати штучного впливу на роботу приладів обліку.

Цей Договір набирає чинності з 01.04.13 р. і укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання (п. 12.1. Договору).

Договір підписаний позивачем та відповідачем, скріплений круглими печатками сторін.

За твердженням представника позивача, дію Договору було пролонговано і він є діючим на даний час.

Додатком до Договору є схема розмежування обслуговування водопровідних і каналізаційних мереж і споруд ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 (а.с. 14).

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" підприємства питного водопостачання мають право, зокрема, здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, сприяти впровадженню засобів обліку та регулювання споживання питної води.

За приписами ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язується, зокрема, забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено право виконавця послуги на доступ в приміщення, будинки і споруди проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку.

Згідно п. 9.2.1. наказу Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.95 р. № 30 "Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України" передбачено, що нагляд за станом мережі водопроводу повинен здійснюватися в процесі обходу трас трубопроводів шляхом огляду та перевірки дії споруд і обладнання мережі.

За змістом п. 11.5 Договору, у разі виявлення однією із сторін цього Договору порушень його умов, на місці виявленого порушення оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

07.05.14 р. представниками інспекції з водокористування Виконавця в присутності ФОП ОСОБА_1 проведено обстеження водопровідних систем відповідача, за результатами якого виявлено, що водопостачання об'єкта здійснюється по трубопроводу діаметром 15мм. Водомірний вузол змонтовано в цеху заводу технічного обладнання. Під час обстеження встановлено, що з'єднання водолічильника ЛК 15 №0075359 з показниками 00934 куб.м не опломбовані. Даний водолічильник був розпломбований на планову повірку 05.03.14р. контролером Кіровоградського ВКГ. На час обстеження повірка даного вололічильника не проводилась. Повірочний паспорт на водолічильник відсутній.

За результатами обстеження працівниками позивача складено відповідний акт від 07.05.14 р. № 12 (а.с. 15), що підписаний Споживачем без заперечень.

В матеріалах справи наявні копії актів ОКВП "Дніпро-Кіровоград" №5035 від 05.03.14 р. про розпломбування засобів обліку для повірки та № 5465 від 14.05.14 р. про пломбування засобів обліку заміни водоміра абонента - ФОП ОСОБА_1 (а.с. 18-19).

У відповідності до п. 5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом № 190 від 27.06.08 р. (далі - Правила) усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Пунктом 5.18 Правил передбачено, що споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Згідно п. 3.3 Правил, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Пунктом 3.4 Правил визначено, що розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до п. 5.24 Правил, якщо вести облік води за показами засобу обліку неможливо з причин, що не залежать від споживача та зафіксовані в установленому порядку (зняття засобу обліку виробником, пошкодження скла, корозія циферблата, припинення нормальної роботи засобу обліку через несправності, що виникли в його механізмі, тощо), кількість використаної води за термін відсутності засобу обліку (але не більше 2-х місяців) визначається за середньодобовою витратою за попередні два розрахункові місяці. У разі тривалості роботи засобу обліку менше 2-х місяців кількість води визначається за середньодобовою витратою за період роботи засобу обліку не менше 15 днів.

Таким чином, в результаті розпломбування водолічильника відповідача був порушений достовірний облік кількості спожитої Споживачем води.

У відповідності до приписів вище перелічених норм, позивачем здійснено нарахування за послуги водопостачання розрахунковим шляхом за період з 05.03.14р. по 04.04.14р. по середнім показникам водолічильника за попередні два місяці (п. 5.24 Правил), а саме січень (17 куб.м.) та лютий 2014р. (8 куб.м.), про що 12.05.14р. позивачем було виставлено рахунки №1612 на оплату за безоблікове водовідведення згідно акта №12 від 07.05.14р. на загальну суму 12064,91 грн., які отримано відповідачем 14.05.14р. (а.с. 16-17).

Разом з тим, обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" було направлено лист-вимогу за вих. № 2190/21/07-21 від 15.12.14 р. про оплату боргу за безоблікове водокористування в сумі 12064,91 грн. (а.с. 20-21), який залишено відповідачем без задоволення.

Оскільки відповідач заборгованість за безоблікове водокористування водою не сплатив, позивач звернувся до господарського суду за захистом свого порушеного права.

За приписами ст. ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, ст. 174 Господарського кодексу України зобов'язання виникають, зокрема, з договору.

Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Стаття 628 Цивільного кодексу України визначає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 525 Цивільного кодексу України встановлено правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов.

Зазначені положення кореспондуються і з вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості умов договору для їх виконання сторонами.

Укладений між сторонами Договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг, за яким, відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 32 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" визначено, що за надання послуг з питного водопостачання споживач вносить плату за нормами і тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку. Порядок справляння плати за надання послуг з питного водопостачання встановлюється законодавством.

Відповідачем не надано до суду доказів сплати заборгованості в сумі 12 064,91 грн., нарахованих позивачем за безоблікове водокористування, в матеріалах справи такі докази відсутні.

З огляду на викладені обставини, господарський суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (25031, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 Укрсіббанк, МФО 351005) на користь обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 19А, код 03346822, р/р 1180 в ПАТ "Приватбанк", МФО 323583) заборгованість сумі 12 064,91 грн., а також витрати по сплаті судового збору в сумі 1827,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.

Копію рішення направити відповідачу за адресою: 25000, АДРЕСА_1.

Повне рішення складено 27.04.15р.

Суддя Л.С. Вавренюк