УХВАЛА

27.04.2015Справа № 910/2943/15-г

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ»

до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача: Чорна О.С., Гробова Ю.М.;

від відповідача: Клюсова Т.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» (далі-позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі-відповідач або Відділення) про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.11.2014 р. № 113/02-р/к по справі № 105-02/08.14.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення відповідача підлягає визнанню недійсним відповідно до ст. 59 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки прийняте внаслідок неповного з'ясування обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.02.2015 р. порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 26.02.2015 р. за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

26.02.2015 р. через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав пояснення до позову, обґрунтовуючи тим, що заява громадянина Костяєва О.Б. від 03.04.2014 р. про оманливу інформацію, не є заявою про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та підставою для направлення відповідачем вимоги про надання інформації.

У судовому засіданні 26.02.2015 р. представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог, вважає рішення адміністративної колегії відділення законним та обґрунтованим. Так, на адресу позивача було направлено вимогу голови Відділення про надання інформації від 04.08.2014 № 26-02/2719, відповідь на яку TOB «Аптека низьких цін ТМ» не подало, тож, враховуючи, що порушення законодавства про захист економічної конкуренції позивачем вчинено не вперше, позивач не визнав факт вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, інформація на Вимогу Товариством не подана, адміністративною колегією Відділення було накладено на позивача штраф у розмірі 68 000,00 грн.

Судом оголошувалась перерва до 30.03.2015 р.

У судовому засіданні від 30.03.2015 р. представник позивача надав заяву, в якій просить суд витребувати у відповідача у повному обсязі матеріали справи з розгляду заяви Костяєва О.Б.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.03.2015 р. витребувано у Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України у строк до 24.04.2015 р. належним чином завірені копії матеріалів справи № 105-02/08.14 та продовжено строк вирішення спору на п'ятнадцять днів.

08.04.2015 р. через загальний відділ діловодства суду представник позивача надав письмові пояснення.

21.04.2015 р. представник позивача через загальний відділ діловодства суду подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» було подано адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправною та скасування вимоги відповідача від 04.08.2014 р. № 26-02/2719, з таких підстав, що остання є незаконною, та такою, що висунуто із перевищенням наданих відповідачеві законом повноважень, за відсутності факту недобросовісної конкуренції в діях позивача, у зв'язку з чим просить суд зупинити розгляд справи № 910/2943/15-г за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.11.2014 р. № 113/02-р/к по справі № 105-02/08.14 до вирішення пов'язаною з нею іншою справою за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 04.08.2014 р. № 26-02/2719.

21.04.2015 р. через загальний відділ діловодства суду Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України на виконання вимог ухвали суду від 30.03.2015 р. надало належним чином завірені копії матеріалів справи № 105-02/08.14.

23.04.2015 р. через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва від Комітету надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що у зв'язку з тим, що інформацію на вимогу-1 позивачем надано не було, відділенням було направлено повторну вимогу від 04.08.2014 № 26-02/2719 про надання інформації, на яку позивач інформацію не подав. У зв'язку з чим, розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 29.08.2014 № 141/02-рп/к було розпочато справу за ознаками порушення TOB «Аптека низьких цін ТМ» законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки. Крім того, TOB «Аптека низьких цін ТМ» було направлено ще одну вимогу від 09.12.2014 № 26-02/4075 про надання інформації.

27.04.2015 р. представник позивача через загальний відділ діловодства подав заяву про долучення письмових доказів до матеріалів справи, в якій надав ухвалу від 24.04.2015 р. про відкриття провадження в адміністративній справі № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та подане клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог та проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Отже, враховуючи, що предмет спору у справі № 910/2943/15-г та предмет спору у справі № 826/6733/15 пов'язані між собою підставою виникнення, суд дійшов висновку про пов'язаність даної справи зі справою № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги, оскільки у ній встановлюються обставини, що мають суттєве значення для розгляду справи № 910/2943/15-г.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до вирішення справи № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги та набрання рішенням законної сили.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 910/2943/15-г до вирішення справи № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги і набрання рішенням законної сили.

2. Зобов'язати представників сторін у справі повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Суддя Бондарчук В.В.