ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2015 року Справа № 904/1786/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузнецова В.О.,

суддів: Науменка І.М., Вечірка І.О.,

секретар судового засідання Назаренко С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.03.2014 р. у справі

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Жовті Води

про визнання банкрутом.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2015 р. у даній справі (суддя Примак С.А.) Управлінню Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах відмовлено у прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Згадана ухвала мотивована посиланням на те, що з 11 серпня 2013 року право звертатися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування мають органи доходів і зборів, а не органи Пенсійного фонду України. У разі подання органами Пенсійного фонду України заяви про порушення провадження у справі про банкрутство за вимогами зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування суд має відмовляти в прийнятті такої заяви згідно з пунктом 1 частини першої статті 62 Господарського процесуального кодексу України" (п.10 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28 березня 2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Не погодившись з цією ухвалою, Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу господарського суду скасувати, матеріали справи направити до господарського суду на новий розгляд.

Скаржник вважає, що з урахуванням ч.7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період з 01 січня 2011 р., в тому числі нарахованих внесків, строк сплати, яких не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасної сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відзиву на апеляційну скаргу боржником не надано.

Сторони не забезпечили в судове засідання явку повноважних представників, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області просить розглянути справу за відсутністю його представника.

Враховуючи, що Дніпропетровським апеляційним господарським судом явка представників сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась, колегія суддів вважає можливим розглянути справу за їх відсутністю.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши відповідність оскаржуваної ухвали нормам матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з урахуванням наступного.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ч.ч. 1, 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в порядку ст.90 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згадана заява обґрунтована посиланням на те, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1219,80 грн., відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV.

Вирішуючи питання про законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали, колегія суддів враховує таке.

Статтею 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що на органи доходів і зборів покладено обов'язок за здійсненням контролю за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону.

Відповідно до ч.1 п.5 ст.13 цього Закону органи доходів і зборів мають право ініціювати застосування до платників податків єдиного внеску судових процедур банкрутства.

Пунктом п.10 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28 березня 2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" роз`яснено, що з 11.08.2013 р. право звертатися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування мають органи доходів і зборів, а не органи Пенсійного фонду України. У разі подання органами Пенсійного фонду України заяви про порушення провадження у справі про банкрутство за вимогами зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування суд має відмовляти в прийнятті такої заяви згідно з пунктом 1 частини першої статті 62 Господарського процесуального кодексу України".

За п.1 ч.1 ст.62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Таким чином, місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову у прийнятті заяви про порушення провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи викладене, доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду першої інстанції та не визнаються судом такими, що можуть бути підставою згідно ст.104 ГПК України для скасування чи зміни оскаржуваної ухвали.

Керуючись ст.ст.99, 101-103, 105,106 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.03.2014 р. у справі № 904/1786/15 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя В.О.Кузнецов

Судді І.М.Науменко

І.О.Вечірко

З оригіналом згідно

помічник судді О.В.Бушанська

22.04.2015 р.