ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2015 р.Справа № 922/791/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Гула Д.В.

розглянувши справу

за позовом Харківського міжрайонного прокурора Харківської області, м. Харків в інтересах держави в особі позивача-1: Харківської районної державної адміністрації Харківської області, м. Харків; та позивача-2: Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, с. Пісочин;
до Приватного підприємства "Квадр", м. Харків;
про розірвання договору та повернення земельної ділянки
за участю :

прокурора - Хряк О.О., посвідчення № 028256 від 15.08.2014 р.;

решта представників учасників судового процесу у судове засідання не з"явилися.

ВСТАНОВИВ:

Заступник Харківського міжрайонного прокурора, в інтересах держави в особі позивача-1: Харківської районної державної адміністрації Харківської області, та позивача-2: Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, 09.02.2015 р. звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Приватного підприємства "КВАДР" про розірвання укладеного між Харківською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "КВАДР" від 13.04.2006 та зареєстрованого за № 10 договору оренди земельної ділянки, у тому числі додаткової угоди № 1, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області; зобов'язання ПП "КВАДР" повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:008:0002, розташовану на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, загальною площею 9,1330 га державі в особі Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

В обґрунтування позову вказує на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за оспорюваним договором оренди земельної ділянки в частині повної та своєчасної оплати орендних платежів, в якості правових підстав позову вказує на норми ст. 32 ЗУ "Про оренду землі", ч.2 ст. 651 ЦК України.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримав повністю та наполягає на його задоволенні, з підстав вказаних у позовній заяві.

Позивач-1 свого представника у судове засідання не направив, звернувся до суду з клопотанням (вх. № 13242 від 03.04.2015 р.), у якому просить суд розглянути справу за відсутності представника райдержадміністрації.

Відповідач та позивач-2 своїх представників у судове засідання не направили, доказів на виконання ухвали суду про порушення провадження у справі не надали, причини неявки у судове засідання суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, всебічно та повно вивчивши надані учасниками судового процесу докази і таким чином з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд установив наступне.

13.04.2006 між Харківською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Приватним підприємством "КВАДР" (орендар) укладено договір оренди землі (а.с. 18-20), про передачу в оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що використовується в комерційних цілях, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області відповідно до плану встановлення меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0003, загальною площею 9,1330 га. Вказаний договір зареєстровано у Харківському районному відділі ХРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що в Державному реєстрі земель внесено запис від 11.07.2006 за № 10.

Факт передачі земельної ділянки підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки згідно з договором № 10 від 11.07.2006 р. (а.с. 27).

На момент укладання договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 9,1330 га складала 2.192.890,24 грн. (п. 5 договору, довідка про нормативну грошову оцінку від 12.04.2006 р., а.с. 22).

Пунктами 9-11 вищевказаного договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Пісочинської селищної ради в розмірі 5% від грошової оцінки земельної ділянки, в сумі 109.644,51 грн. на рік. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Крім цього, на підставі розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 19.09.2007 № 2042 між Харківською районною державною адміністрацією та ПП "КВАДР" укладено додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди землі та викладення пункту 14 спірного договору у новій редакції:

Пункт № 14 «Земельна ділянка передається в оренду для будівництва складських приміщень та споруд інфраструктури, що їх супроводжує та адміністративно-господарчих приміщень» (а.с. 28).

Додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки зареєстровано у Харківському районному відділі ХРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що в Державному реєстрі земель внесено запис від 26.09.2007 за № 21.

Згідно з інформацією управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області № 5906 від 17.12.2014, ПП «КВАДР» орендує земельну ділянку для використання в комерційних цілях, яка розташована за межами населеного пункту Пісочинської селищної ради (а.с. 34-35).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 у справі № 820/3729/14, яка набрала законної сили, за адміністративним позовом Харківської ОДП1 ГУ Міндоходів у Харківській області з ПП «КВАДР» стягнуто суму податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 104575,53 грн. (а.с. 30-31).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 у справі № 820/15545/14 за адміністративним позовом Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з ПП «КВАДР» стягнуто суму податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 214454,00 грн. (а.с. 32-33).

Відповідно до інформації Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області від 15.12.2014 № 2835/9/20-23-25-15 вказана заборгованість підприємства за договором оренди виникла рік тому (а.с. 29).

Вказані обставини стали підставою для розірвання договору оренди землі від 13.04.2006 зареєстрованого за № 10 договору оренди земельної ділянки, у тому числі додаткової угоди № 1, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області; а також зобов'язання ПП "КВАДР" повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:008:0002, розташовану на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, загальною площею 9,1330 га державі в особі Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають зокрема з договорів. Аналогічні положення встановлені і в ст.ст. 173-175 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст.ст. 627, 628, 629 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, зміст договору складається з умов, які визначаються на розсуд та за погодженням сторін, та умов, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства, договір укладений (підписаний сторонами) є обов'язковим для виконання кожної із сторін.

Відповідно до вимог ст.ст. 509, 525, 526 Цивільного кодексу України в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається.

На підставі ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно з вимогами ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору вимог земельного законодавства.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата є істотною умовою договору.

Пунктом 35 договору передбачено, що дія договору припиняється взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає їх використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, згідно пункту 20 договору.

Згідно ст. 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Як вбачається з наявних матеріалів справи відповідач систематично не сплачує орендні платежі протягом більше ніж 3 місяці підряд (більше року), має заборгованість перед бюджетом.

У відповідності до ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач не скористався правами наданими йому положеннями ст. 22 ГПК України, не надав суду жодного документу, який би спростовував позовні вимоги, суд приходить до висновку про те, що твердження прокурора про наявність в діях відповідача порушень земельного законодавства, котрі становлять підставу для розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки територіальній громаді в особі позивача, в зв'язку з чим позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судового збору суд керується ст. 49 ГПК України, - судові витрати у даній справі покладаються на відповідача і стягненню з останнього на користь державного бюджету України підлягає 45.075,80 грн. судового збору (1.218,00 грн. за вимогу немайнового характеру+43.857,80 грн., що складаються з 2% від ціни вимоги майнового характеру: 2.192.890,24 грн.).

На підставі викладеного, на підставі ст. ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції, ст. ст. 525, 526, 611, 629, 651, 785, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 13, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", керуючись ст. ст. 22, 29, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82- 85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати укладений між Харківською районною державною адміністрацією та приватним підприємством «КВАДР» від 13.04.2006 та зареєстрований за № 10 договір оренди земельної ділянки, у тому числі додаткову угоду № 1, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області.

3. Зобов'язати ПП "КВАДР" повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:008:0002, розташовану на території Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, загальною площею 9,1330 га державі в особі Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

3.1. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Приватного підприємства "КВАДР" (, 61023, м. Харків, вул. Весніна, буд. 5) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) - 45.075,80 грн. судового збору.

4.1. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 22.04.2015 р.

Суддя О.В. Бринцев

/Справа № 922/791/15/