РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2015Справа №910/3569/15-г

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПАН Укрейн"

до Фонду державного майна України

за участю прокуратури Автономної Республіки Крим

про відшкодування збитків 6 799 230,00 грн.

Суддя Шкурдова Л.М.

Представники :

Від позивача:Осадчий П.М. (дов. № б/н від 19.09.2014);
Від відповідача:Склярук Ю.В. (дов. № 244 від 17.09.2014);
Від прокуратури:Секретар В.В. (посв. № 029901 від 21.10.2014);

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Господарським судом міста Києва розглядається справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПАН Укрейн" до Фонду державного майна України за участю прокуратури Автономної Республіки Крим про відшкодування збитків в розмірі 6 799 230,00 грн., що становлять вартість невід"ємних поліпшень орендованого майна в зв"язку з достроковим припиненням договору оренди державного майна від 20.08.2004.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.02.2015 року порушено провадження у справі №910/3569/15-г.

25.03.2012 року від прокуратури автономної республіки Крим надійшло повідомлення про вступ прокурора у розгляд справи.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що оскільки Договір оренди від 20.08.2004 було розірвано не з ініціативи орендаря, а саме рішенням суду визнано недійсним на майбутнє, то у відповідності п.10.5. Договору оренди від 20.04.2004р. орендодавець (відповідач) зобов'язаний відшкодувати орендарю вартість здійснених ним невід'ємних поліпшень орендованого майна.

Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що у відповідності до п.10.5. Договору оренди в редакції додаткового договору від 27.02.2007 вартість невід'ємних поліпшень орендованого майна, що здійснені орендарем за власні кошти за згодою орендодавця, підлягають компенсації лише при приватизації майна.

Прокурор проти позову в судових засіданнях заперечував, посилаючись на те, що Фонд майна Автономної Республіки Крим, з яким був укладений Договір 20.08.2004, згоди на погодження вартості поліпшень орендованого майна не надавав, з наявної переписки вбачається, що невід"ємні поліпшення мали бути здійснені орендарем за рахунок амортизаційних відрахувань, або за власний рахунок.

Розглянувши матеріали справи, в сукупності об"єктивно оцінивши докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

20.08.2004 року між Фондом майна Автономної Республіки Крим як орендодавцем (далі Відповідач) та ТОВ «ПАН Укрейн» як орендарем (далі Позивач) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України «Центральна військова туристська база «Кічкіне», розташованого за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт Лівадія, п/в Лівадія-1(далі - Договір).

Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець на виконання рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 06 липня 2004 року у справі № 2-1/8831-2004. на підставі наказу Фонду майна Автономної Республіки Крим від 28 липня 2004 року № 862 «Щодо передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства «Центральна військова туристична база «Кічкіне» Міністерства оборони України, розташованого за адресою: місто Ялта, смт Лівадія, Лівадія-1, в оренду ТОВ «ПАН-УКРЕЙН», передає, а орендар приймає у строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства «Центральна військова туристська база «Кічкіне», (надалі - підприємство), склад і вартість якого визначено відповідно до акту оцінки, протоколу про результати інвентаризації та передавального балансу підприємства, складеного станом на 31 липня 2004 року, вартість якого становить 9 913 013 (дев'ять мільйонів дев'ятсот тринадцять тисяч тринадцять) гривень, у тому числі основні фонди за залишковою вартістю - 9 599 978 (дев'ять мільйонів п'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят вісім) гривень.

За Актом приймання-передачі від 20.08.2004р. Позивач отримав об'єкт оренди за Договором згідно визначеного переліку.

Сторонами в подальшому було укладено додаткові угоди до Договору, які доповнюють або змінюють його певні положення.

Згідно з п. 10.1 Договору, цей Договір укладено строком на 10 (десять) років, що діє з 20 серпня 2004 року до 19 серпня 2014 року включно.

Додатковою угодою від 08.09.2005р. сторони продовжили дію Договору оренди від 20.08.2004р. до 19 серпня 2024 року.

05.12.2012р. між Фондом державного майна України, ТОВ «ПАН Укрейн» та Фондом майна Автономної Республіки Крим був укладений договір до Договору оренди від 20.08.2004 року, яким встановлено, що орендодавцем з 05 грудня 2012 року за договором оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України "Центральна військова туристська база «Кічкіне» б/н від 20.08.2004 року, є Фонд державного майна України.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 23.09.2013 р. в порядку п. 1 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України визнано недійсним укладений 20.08.2004 р. між Фондом майна Автономної Республіки Крим і ТОВ «ПАН Укрейн» Договір оренди цілісного майнового комплексу Підприємства, розташованого за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, п/в Лівадія-1, та зобов'язано повернути Міністерству Оборони України все отримане на підставі цього договору та всіх наявних додатків, додаткових угод до нього майно Підприємства.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2014 р. рішення Господарського суду м. Києва від 23.09.2013 р. скасовано та прийнято нове рішення про відмову в позові.

05 вересня 2014р. Постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері задоволено частково.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2014 р. у справі № 910/11646/13 Господарського суду м. Києва скасовано.

Рішення Господарського суду м. Києва від 23.09.2013 р. у справі № 910/11646/13 змінено, викладено пункт сьомий його резолютивної частини у наступній редакції:

" 7. Визнати недійсним на майбутнє договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України "Центральна військова туристська база "Кічкіне", розташованого за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, п/в Лівадія-1, укладений 20.08.2004 р. між Фондом майна Автономної Республіки Крим та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пан Укрейн", посвідчений приватним нотаріусом Ялтинського міського нотаріального округу Автономної Республіки Крим та зареєстрований в реєстрі за №1041."

Враховуючи те, що договір оренди визнаний судом недійсним на майбутнє, позивач вважає, що він набув право на компенсацію невід»ємних поліпшень орендованого майна, здійснених під час дії Договору , відповідно до умов Договору.

Дослідивши доводи сторін і обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Згідно пп. 1, 3 ст.. 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передача майна в оренду не припиняє права власності на це майно. Амортизаційні відрахування на орендовані цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурні підрозділи, будівлі та споруди нараховує та залишає у своєму розпорядженні орендар. Амортизаційні відрахування на орендовані приміщення, частини будівель і споруд та інше окреме індивідуально визначене майно нараховує та залишає у своєму розпорядженні підприємство, господарське товариство, створене в процесі приватизації (корпоратизації), на балансі якого знаходиться це майно. Амортизаційні відрахування використовуються на відновлення орендованих основних фондів. Орендар має право за погодженням з орендодавцем, якщо інше не передбачено договором оренди, за рахунок власних коштів здійснювати реконструкцію, технічне переоснащення, поліпшення орендованого майна. Право власності на майно, придбане орендарем за рахунок амортизаційних відрахувань, належить власнику орендованого майна.

Відповідно до пп. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Згідно пп1, 2 ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини. Орендар вправі залишити за собою проведені ним поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок власних коштів, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без заподіяння йому шкоди. Якщо орендар за рахунок власних коштів здійснив за згодою орендодавця поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від майна без заподіяння йому шкоди, орендодавець зобов'язаний компенсувати йому зазначені кошти в межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначеної в установленому законодавством порядку, яке відбулося в результаті таких поліпшень, якщо інше не визначено договором оренди. Вартість поліпшень орендованого майна, зроблених орендарем без згоди орендодавця, які не можна відокремити без шкоди для майна, компенсації не підлягає.

Відповідно до пункту 6.3. договору оренди від 20.08.2004: «Орендар має право з дозволу Орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна Підприємства, здійснювати його реконструкцію, технічне переозброєння та інші поліпшення, що зумовлюють підвищення його вартості», та відповідно до пункту 10.5. цього Договору в редакції додаткової угоди від 27.02.2007): «У разі припинення або розірвання Договору, поліпшення орендованого майна, здійснені орендарем за рахунок власних коштів, які можна відокремити від орендованого майна, не завдаючи йому шкоди, визнаються власністю Орендаря, а невідокремлювані поліпшення - власністю Орендодавця», у разі припинення Договору в зв'язку із закінченням строку на який його було укладено, або при достроковому розірванні Договору з ініціативи орендаря, вартість невід'ємних поліпшень орендованого майна, що здійсненні орендарем за власні кошти за згодою орендодавця, підлягає компенсації лише при приватизації орендованого майна.

У разі дострокового розірвання (припинення) Договору не з ініціативи Орендаря, Орендодавець зобов'язаний компенсувати Орендарю вартість невід'ємних поліпшень орендованого майна, що здійсненні Орендарем за власні кошти за згодою Орендодавця. Зазначені кошти компенсуються Орендодавцем в межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначеної в установленому законодавством порядку, яке відбулося в результаті таких поліпшень».

На замовлення позивача було складено звіт незалежного аудитора щодо підтвердження фінансування здійсненних ТОВ «ПАН Укрейн» поліпшень орендованого цілісного майнового комплексу Державного підприємства Міністерства оборони України «Центральна військова туристична база «Кічкіне».

Зазначений звіт було складено 11.03.2013 року. В процесі проведення перевірки аудитори виявили, що ТОВ «ПАН Укрейн», здійснило поліпшення орендованого комплексу «Центральна військова туристична база «Кічкіне» загальною вартістю, без ПДВ на 31.12.2012р. - 10 344 800 млн. грн. на 31.01.2013р. - 10 630 820 млн. грн. Поліпшення, здійсненні за рахунок амортизації, які належать Власнику, у сумі без ПДВ: на 31.12.2012р. - 3 545 570 млн. грн. на 31.01.2013р. - 3 831 590 млн. грн. Поліпшення, здійсненні за рахунок власних коштів ТОВ «ПАН Укрейн» склали 6 799 230 млн. грн., без ПДВ станом на 31.01.2013р.

Аудиторами зроблено висновок, що витрати на проведення поліпшень орендованого майна документально підтверджені.

Згідно з Порядком надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим наказом Фонду від 03.10.2006 № 1523 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18.10.2006 за № 1123/12997 для здійснення орендарем невід'ємних поліпшень та для отримання згоди Орендодавця на здійснення невід'ємних поліпшень, Орендарю необхідно подати заяву і пакет документів Фонду.

Фонд державного майна України повідомив, що заява орендаря щодо надання дозволу на здійснення поліпшень орендованого майна до Фонду не надходила, Фонд не надавав згоди на проведення невід'ємних поліпшень даного майна.

Позивач також не надав доказів на підтвердження того, що попередній орендодавець, а саме Фонд майна Автономної Республіки Крим надавав йому погодження на здійснення поліпшень. В матеріалах справи наявні листи Фонду майна Автономної Республіки Крим від 07.09.04, 14.10.04., 29.08.06, в яких Фонд не заперечував щодо проведення невід»ємних поліпшень за рахунок амортизаційних відрахувань, або за власний рахунок орендаря. В цей же період як вбачається з наданих матеріалів позивачу надавались дозволи державної служби охорони культурної спадщини на виконання реставраційно- ремонтних робіт № 7/10 від 25.07.05 терміном дії до 31.12.05, дозвіл інспекції державного архітектурно-будівельного контролю № 76-г/09-05 від 12.09.05 терміном дії до 12.09.06.

Листом від 12.06.08 за № 08-10/5619 Фонд надав позивачу перелік документів та дозволів, які йому необхідно було надати для вирішення Фондом питання щодо можливості надання такого дозволу, при чому з тексту листа просліджується, що проектно-кошторисна документація повинна бути в обов»язковому порядку погоджена з Фондом. Доказів на підтвердження наявності такої документації та погодження позивач суду не надав.

Відповідно до ст.. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків крім тих, що пов»язані з його недійсністю. За таких обставин вимоги позивача щодо відшкодування вартості невід»ємних поліпшень орендованого майна згідно з договором оренди від 20.08.2004 задоволенню не підлягають.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Повний текст рішення виготовлений 14.04.2015

Суддя Л.М. Шкурдова