ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16 квітня 2015 р. Справа № 902/320/15

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (23252, Вінницький район, АДРЕСА_1)

до:Департаменту екології та природних ресурсів Вінницької ОДА (21100, м. Вінниця, вул. 600-річчя, 19)

про спонукання до укладання договору

Господарський суд Вінницької області у складі:

Головуючого судді Маслія І.В.

При секретарі судового засідання Василишеній Н.О.

За участю представників сторін:

позивач: ОСОБА_1, СПД - ФО згідно свідоцтва про державну реєстрацію;

позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 - представники за довіреностями;

відповідача: Сінько А.А. - представник за довіреністю.

В С Т А Н О В И В :

Господарським судом Вінницької області здійснюється провадження у справі №902/320/15 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту екології та природних ресурсів Вінницької ОДА про спонукання до укладання договору.

Ухвалою суду від 02.04.2015р. розгляд справи відкладено на 16 квітня 2015 року.

У судове засідання 16.04.2015р. з'явилися усі учасники судового процесу.

Представником відповідача подано клопотання про припинення провадження у справі, мотивоване тим, що вирішення розглядуваної справи не належить до повноважень Господарського суду, оскільки Департамент екології та природних ресурсів Вінницької ОДА є суб'єктом владних повноважень та юридичною особою публічного права.

Представник позивача заперечив щодо даного клопотання, пояснив, що звертався із даним позовом в порядку адміністративного судочинства, про що винесено ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви.

Дослідивши вказане клопотання про припинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, крім спорів, що виникають із публічно - правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів .

Питання про те, чи підвідомча господарському суду справа у спорі, що виник при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, повинно вирішуватись залежно від того, який характер мають спірні правовідносини, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими, та чи відповідає склад сторін у справі ст.1 ГПК України. З цією метою слід аналізувати предмет, підстави позову і зміст позовних вимог.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. (п.3.12. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції ".)

Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та мають приватноправовий характер, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного або господарського права.

У позовній заяві (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) позивач вказує, що 18.04.2014р. Вінницька ОДА прийняла розпорядження №166, яким надала ФОП ОСОБА_1 в оренду терміном на 25 р. земельну ділянку водного фонду площею 2,3 га на території Вороновицької селищної ради Вінницького району, за межами населеного пункту для рибогосподарських потреб.

Зазначеним розпорядженням зобов'язано відповідача укласти з позивачем договір оренди водного об'єкта після виготовлення та погодження паспорта водного об'єкта.

Однак, в процесі погодження проекту договору у сторін виникли розбіжності щодо умов договору.

Таким чином, предметом спору є зобов'язання відповідача укласти із позивачем договір у редакції, запропонованій позивачем. Тобто у даному випадку має місце спір про право, що має приватноправовий характер, а відтак підвідомчий господарському суду.

Та обставина, що відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень не змінює правову природу спірних правовідносин та не робить даний спір публічно-правовим, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для припинення провадження у справі на підставі ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.1, 12, 22, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача №2465/02 від 16.04.2015р. про припинення провадження у справі.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу (23252, Вінницький район, АДРЕСА_1);

3 - відповідачу (21100, м. Вінниця, вул. 600-річчя, 19).