КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2015 р. Справа№ 925/459/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Тищенко А.І.

Отрюха Б.В.

за участю представників:

від позивача: Стойко А.Ю. - за дов.;

від відповідача: Панасенко М.С. - за дов.

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича

на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.04.2013

у справі № 925/459/13

за позовом Черкаської міської ради

до Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича

про стягнення 137 994, 01 грн.

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада (далі, позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича (далі, відповідач) про стягнення заборгованості за договором оренди в розмірі 137 994, 01 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив взяті на себе зобов'язання щодо повноти та своєчасності сплати орендної плати за оренду земельної ділянки згідно умов Договору оренди землі від 12.12.2007 № 81.

З цих підстав позивач просив задовольнити позов, стягнувши з відповідача на свою користь 132 695,37 грн. - основного боргу (орендна плати за оренду земельної ділянки) та 5 298,64 грн. пені.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 23.04.2013 у справі № 925/459/13 позов Черкаської міської ради задоволено.

Присуджено до стягнення з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича на користь Черкаської міської ради, на користь міського бюджету міста Черкаси, 132 695,37 грн. основного боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою та 5 298,64 грн. пені на підставі Договору оренди землі від 12.12.2007, 2 759,88 грн. на відшкодування судового збору.

Рішення суду мотивоване тим, що правомірність підстав позовних вимог позивачем доведена повністю, доказів повної сплати боргу по оренді відповідач суду не надав, а тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить заборгованості в сумі 137 994,01 грн. з яких: 132 695,37 грн. основного боргу по орендній платі за користування земельною ділянкою та 5 298,64 грн. пені.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 23.04.2013 у справі № 925/459/13 та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначив, що не погоджується із розрахунком розміру орендної плати позивача з 01.01.2011, оскільки до вказаної дати будівництво завершено не було і, відповідно, за функціональним призначенням спірна земельна ділянка і на даний час відноситься до категорії земель, зайнятих поточним будівництвом.

Також, апелянт зазначив, що відповідачу для розрахунку стягуваної суми боргу з орендної плати необхідно було застосовувати коефіцієнти індексації грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки і її нову грошову оцінку згідно з рішеннями Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 та № 5-657, які набули чинності 01.01.2011.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу відповідача було передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді: Отрюх Б.В., Тищенко А.І.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 апеляційну скаргу відповідача прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 12.03.2015.

У судовому засіданні 12.03.2015 було оголошено перерву до 02.04.2015.

25.03.2015 представник відповідача подав через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду клопотання про долучення до матеріалів справи копій постанов Вищого господарського суду України від 04.06.2014 у справі № 925/907/13, від 04.11.2014 у справі № 925/1648/13, від 06.03.2014 у справі № 910/11595/13, а також фотографій з показом місцевості.

Вказані документи були оглянуті колегією суддів у судовому засіданні 02.04.2015 та долучені до матеріалів справи.

У судовому засіданні 02.04.2015 представник відповідача надав суду лист Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області від 01.04.2015 № З-118/01-10, згідно якого на розі вулиць Сумгаїтська та Одеська (без вказаного порядкового вуличного знаку) в м. Черкаси декларацій про початок будівельних робіт не реєструвалося.

Представник позивача письмового відзиву на апеляційну скаргу суду не надав, у судовому засіданні проти викладених у ній доводів заперечував, просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у апеляційній скарзі, просив її задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати, у задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення на нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановила наступне.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Згідно пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Згідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно - правовими актами.

Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про оренду землі» у відповідній редакції оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України у відповідній редакції передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Так, на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-60 (том 1, а.с. 7) приватному підприємцю Зінченку Сергію Вікторовичу надано земельну ділянку площею 3 498 кв.м. на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень за рахунок земель Черкаської міської ради. За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель житлової та громадської забудови. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, а після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

Відповідно до статей 13, 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Як вбачається із матеріалів справи, 12.12.2007 між Черкаською міською радою (орендодавцем) та приватним підприємцем Зінченко Сергієм Вікторовичем (орендарем) було укладено Договір оренди землі (далі, Договір; том 1, а.с. 8-10), згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м. Черкаси, на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС).

Відповідно до пункту 2 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 3 498 кв.м під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень.

За функціональним використанням земельна ділянка відноситься:

- на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво;

- після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

Відповідно до пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.11.2007 № 986-гр.-2007, становить:

- землі зайняті поточним будівництвом - 103 191,00 грн.;

- землі комерційного використання - 515 955,00 грн.

Відповідно до пункту 8 Договору Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктом 9 Договору сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється:

- у розмірі 2,0 % від нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 2 064,00 грн. на нормативний термін будівництва об'єкту 29 місяців з 04.10.2007 по 04.03.2010 (згідно довідки ТОВ «Черкасархпроект» від 21.11.2007 № 105), але не пізніше введення в експлуатацію;

- після 04.03.2010 у розмірі 7,0 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 36 117,00 грн. - землі комерційного використання.

Згідно змін до договору оренди землі від 12.12.2007 (зміни від 16.08.2010; том 1, а.с. 12) з врахуванням рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 № 2-613 «Про плату за оренду землі», рішення Черкаської міської ради від 22.04.2008 № 4-385 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 № 2-613 «Про плату за оренду землі», рішення Черкаської міської ради від 11.12.2008 № 4-724 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 № 2-613 «Про плату за оренду землі» та від 13.05.2010 № 5-655 «Про зупинення дії п. 2.11. додатку до рішення Черкаської міської ради від 22.04.2008 № 4-385» пункт 9 Договору викладений, зокрема, в такій редакції:

«За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою на розі вул. Одеської та вул. Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) встановлюється:

З 04.06.2007 у розмірі:

- 2% від її нормативної грошової оцінки, що становить 2 064,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010, але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 36 117,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об'єкту в експлуатацію.

З 01.01.2008 у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 182,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010 р., але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 37 128,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об'єкта в експлуатацію.

З 01.01.2009 у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 666,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010, але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 42 772,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об'єкту в експлуатацію.

З 01.01.2010 у розмірі:

- 3% від її нормативної грошової оцінки, що становить 3 882,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом, на нормативний термін будівництва до 31.12.2010, але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

- 7% від її нормативної грошової оцінки, що становить 45 295,00 грн. - землі комерційного використання - після введення об'єкту в експлуатацію.

- 8% від її нормативної грошової оцінки, що становить 51 766,00 грн. - землі комерційного використання, в разі торгівлі лікеро-горілчаними та/або тютюновими виробами;

- 12% від її нормативної грошової оцінки, що становить 77 649,00 грн. - землі комерційного використання, в разі, якщо на земельній ділянці розміщені ігрові автомати.

Ці зміни до договору оренди землі набули чинності з моменту їх реєстрації у Черкаському міськрайонному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 17.08.2010 за № 16 (пункт 2 змін).

Відповідно до положень пункту 10 Договору, обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Згідно пункту 11 Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансування та податкові органи на місцях.

Як підтверджується матеріалами справи, на виконання Договору позивач передав, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 3 498 кв.м на розі вулиць Одеської та Сумгаїтської (ліворуч від АЗС) під розміщення та подальшу експлуатацію торгівельно-складських приміщень, що підтверджується актом прийняття передачі земельної ділянки від 21.12.2007 (том 1, а.с. 28).

Як зазначав позивач у позовній заяві за період з 01.07.2010 по 31.01.2013 відповідачу нараховано орендної плати за землю на загальну суму 152 975,04 грн. Нарахування орендної плати здійснювалося наступним чином.

За період з 01.07.2010 по 31.12.2010 (період будівництва) нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 323,50 грн. у місяць, тобто 3% від грошової оцінки землі (103191,00х3%х1,028х1,152х1,059:12 = 323,5).

За період з 01.01.2011 по 16.05.2011 нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 3 774,58 грн. у місяць, тобто 7% від грошової оцінки землі (515955,00х7%х1,028х1,152х1,059:12 = 3774,58 грн.).

За період з 17.05.2011 по 12.09.2011 нарахування орендної плати здійснювалося за ставкою 12 147,10 грн. у місяць, що становить 7% від нової грошової оцінки землі.

За період з 13.09.2011 по 31.01.2013 розмір орендної плати становить 5 205,90 грн. у місяць, що становить 3% від грошової оцінки землі.

Як стверджує позивач, відповідач свої зобов'язання за Договором по оплаті виконав частково, сплативши позивачу лише 20 136,80 грн. Таким чином, заборгованість відповідача за твердженнями позивача становить 132 695,37 грн. (152 975,04 грн. - 20 136,80 грн.).

Колегія суддів не погоджується із висновками суду першої інстанції про задоволення позовних вимог Черкаської міської ради у заявленому позивачем розмірі та вважає здійснені позивачем нарахування з орендної плати безпідставними з огляду на наступне.

Будівництво торгівельно-складських приміщень на спірній орендованій земельній ділянці до цього часу не завершено. Даний факт позивачем не заперечується.

Зазначене також підтверджується наявним у матеріалах справи листом Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області від 01.04.2015 № З-118/01-10, згідно якого на розі вулиць Сумгаїтська та Одеська (без вказаного порядкового вуличного знаку) в м. Черкаси декларацій про початок будівельних робіт не реєструвалося.

Однак, не дивлячись на цю обставину, позивач вважає, що з 31.12.2010 спірна земельна ділянка відноситься до земель комерційного використання.

Колегія суддів вважає твердження позивача помилковим, оскільки у рішенні Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-60 про надання земельної ділянки в користування та у Договорі чітко зазначено, що на період будівництва спірна земельна ділянка відноситься до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, і лише після його завершення - до земель комерційного використання.

Суд не приймає до уваги граничний термін будівництва (31.12.2010), зазначений у Договорі, оскільки будівництво не завершено до цього часу і відповідно за функціональним використанням спірна земельна ділянка і на даний час відноситься до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво.

Також, колегією суддів встановлено, що 13.05.2010 Черкаською міською радою були прийняті наступні рішення:

- за № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси», яким була затверджена базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель міста Черкаси станом на 01.01.2009 у розмірі 127,48 грн.;

- за № 5-657 «Про плату за оренду землі», яким затверджено нові ставки розміру орендної плати за землю в місті Черкаси (Додаток до рішення «Порядок встановлення розмірів річної орендної плати за землю в м. Черкаси»).

Пунктом 8 рішення Черкаської міської ради № 5-657 встановлено, що рішення набуває чинності з 01.01.2011.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, виникнення заборгованості позивач пояснює тим, що у період з 17.05.2011 по 12.09.2011 розмір орендної плати становив 12 147,10 грн. у місяць, так як рішення Черкаської міської ради № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» набуло чинності 17.05.2011, а у період з 13.09.2011 по 31.01.2013 - 5 205,90 грн. у місяць, так як рішення Черкаської міської ради № 5-657 «Про плату за оренду землі» набуло чинності 13.09.2011.

Із матеріалів справи вбачається, що вищезазначені рішення Черкаської міської ради № 5-656 та № 5-657 були оскаржені у судовому порядку суб'єктом підприємницької діяльності, що орендує у Черкаській міській раді земельну ділянку. Під час судових розглядів справ (ухвалами Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.12.2010 у справі № 2-а-791/11/2316 та від 29.12.2010 у справі № 2а-792/11/2316) було зупинено дію рішень від 13.05.2010 № 5-656 та від 13.05.2010 № 5-657. Постановами Київського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 у справі №2-а-791/11/2316 та від 13.09.2011 у справі № 2-а-792/11/2316 ухвали скасовані.

Київським апеляційним адміністративним судом при прийнятті постанови від 17.05.2011 було встановлено, що судом першої інстанції безпідставно вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, яке на момент винесення ухвали не набрало чинності, оскільки відповідно до пункту 8 рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-657 рішення набуває чинності з 01.01.2011.

Крім того, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 у справі № 2а-791/11/2316 скасовано постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.11.2011, якою було задоволено позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 та № 5-657. Цією постановою також встановлено, що рішення № 5-656 набирає чинності з 01.01.2011, а отже розповсюджується на правовідносини, що мають місце після відповідної дати.

Відповідно до частини 2 статті 35 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Відповідно до частини 5 статті 35 Господарського процесуального кодексу України факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.

Преюдиціальність це обов'язковість фактів, встановлених судовим рішенням, що набуло законної сили, в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки їх вже встановлено у рішенні чи вироку, і немає необхідності встановлювати їх знову.

З урахуванням вищекладеного, колегія суддів зазначає, що спірні рішення Черкаської міської ради діяли з 01.01.2011.

Як на момент укладення сторонами Договору оренди, так і на час виникнення спору, обов'язковим елементом визначення розміру орендних платежів є нормативна грошова оцінка земельних ділянок (стаття 5 Закону України «Про оцінку земель»).

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок не залежить від волевиявлення сторін договору оренди землі, а є способом регулювання державою плати за користування землею. Зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок не може ототожнюватися як зміна розміру орендної плати, а є лише її передумовою. Не внесення сторонами договору оренди землі змін до його умов в частині, що встановлюються у законодавчому порядку, не звільняє сторін від обов'язку їх виконання, оскільки відповідно до положень статті 11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Так, рішенням Черкаської міської ради № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» була затверджена базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель міста Черкаси станом на 01.01.2009 у розмірі 127,48 грн. із врахуванням індексації нормативної грошової оцінки земель м. Черкаси. Згідно з цим рішенням, яке набрало чинності 01.01.2011, нормативна грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки площею 3 498 кв. м. збільшилася до 416 471,88 грн. - землі, зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво (витяг № 140 від 24.02.2012).

Відповідно до Порядку встановлення розмірів річної орендної плати за землю в місті Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради № 5-657 від 13.05.2010 «Про плату за оренду землі», розмір річної орендної плати за землю, орендовану відповідачем, становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Оскільки у Договорі сторони визначили, що обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням, зокрема, коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, орендар зобов'язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене, відповідачу необхідно застосовувати у розрахунку орендної плати коефіцієнти індексації грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки і її нову грошову оцінку згідно з рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» та визначати її з урахуванням 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що встановлено рішенням Черкаської міської ради № 5-657 від 13.05.2010.

Отже, за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 (період будівництва) нарахування орендної плати правомірно здійснювалося за ставкою 323,50 грн. у місяць, тобто 3% від грошової оцінки землі (103 191,00х3%х1,028х1,152х1,059:12 = 323,5).

Натомість, за період з 01.01.2011 по 31.12.2011 нарахування орендної плати мало здійснюватись за ставкою 3% від грошової оцінки землі 416 471,88 грн.: 416 471,88х3%х1,028х1,152х1,059:12 = 1 270,30 грн. щомісячно, а разом 15 244,00 грн. на рік.

З 01.01.2012 по 31.12.2012 2011 нарахування орендної плати мало здійснюватись за ставкою 3% від грошової оцінки землі 416 471,88 грн.: 416 471,88х3%х1,028х1,152х1,059:12 = 1 270,30 грн. щомісячно, а разом 15 244,00 грн. на рік.

З 01.01.2013 по 31.01.2013 виходячи з нормативної грошової оцінки нарахування орендної плати мало здійснюватись за ставкою 3% від грошової оцінки землі 416 471,88 грн.: 416 471,88х3%х1,028х1,152х1,059:12 = 1 270,30 грн. щомісячно, і, відповідно за один місяць 2013 року складає 1 270,30 грн.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку щодо відсутності підстав для стягнення з відповідача на користь позивача боргу у розмірі 132 695,37 грн., оскільки орендна плата за Договором оренди, як вбачається із матеріалів справи, сплачувалась скаржником у відповідності до рішень Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 та № 5-657, які набули чинності з 01.01.2011.

Позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача пені в розмірі 5 298,64 грн. також не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що застосування такої міри відповідальності як пеня, можливе лише при порушенні основного зобов'язання, а так як відповідачем не було порушено основне зобов'язання (зобов'язання щодо сплати орендних платежів), то до нього не мають застосовуватись штрафні санкції у вигляді пені.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду вважає апеляційну скаргу Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції у даній справі підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.04.2013 у справі № 925/459/13 задовольнити.

Рішення Господарського суду Черкаської області від 23.04.2013 у справі № 925/459/13 скасувати.

Прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Стягнути з Черкаської міської ради (м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького 36; ) на користь Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності Зінченка Сергія Вікторовича (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 200, кв. 120; ідентифікаційний код ) 1 380 (одну тисячу триста вісімдесят) грн. 00 коп. судового збору за подання до суду апеляційної скарги.

Видати наказ. Видачу наказу доручити Господарському суду Черкаської області відповідно до вимог процесуального законодавства.

Матеріали справи № 925/459/13 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді А.І. Тищенко

Б.В. Отрюх