номер провадження справи 33/110/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.01.2015 Справа № 908/4796/14

за позовом Заступника прокурора Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 164)

До відповідача-1 Головного управління Держземагенства у Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15)

До відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник-2007" (69037, м. Запоріжжя, вул. Чубаря, 3)

про визнання незаконними та скасування пунктів наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки,

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

Прокурор: Дядюшева К.Є. - посвідчення №023838 від 24.12.2013 р.

від позивача: Міняйло О.С. - довіреність №08-43/3691 від 23.12.2014 р.

від відповідача-1 : Гайдаржийський В.С. - довіреність №58 від 13.11.2014 р.

від відповідача-2 : Колос Ю.В. - довіреність №б/н від 12.11.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя звернувся в господарський суд Запорізької області з позовною заявою до Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, м. Запоріжжя (відповідача-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник-2007", м. Запоріжжя (відповідача-2) про визнання незаконним та скасування п. п. 1, 2, 4, 5 наказу Головного управління Держземагенства у Запорізькій області від 30.01.2014 №ЗП/:02:042/00000166 "Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельних ділянок"; визнання недійсним договору оренди землі від 31.01.2014, укладеного між Головним управлінням Держземагенства у Запорізькій області та ТОВ "Будівельник - 2007"; зобов'язання ТОВ "Будівельник - 2007" повернути на користь Запорізької обласної державної адміністрації земельні ділянки площею 86,8830 га (кадастровий номер :01:042:0003); площею 2,7530 га (кадастровий номер :01:024:0004); площею 2,5922 га (кадастровий номер :02:040:0051) загальною вартістю 2 082 тис. грн., розташовані за межами населених пунктів на території П'ятихатської сільської ради.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.11.2014 р. порушено провадження у справі № 908/4796/14, розгляд якої призначено на 09.12.2014 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.12.2014 р. на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 12.01.2015 р.

В судовому засіданні представники прокуратури та сторін надали пояснення по суті спору та відповіли на питання суду.

В судовому засіданні представник прокуратури в порядку ст. 69 ГПК України звернувся до суду з письмовою заявою (вих. № б/н від 12.01.2015 р.) про продовження строку розгляду справи на 15-ть днів у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі та письмових пояснень.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 69 ГПК України, у виняткових випадках, за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Розглянувши заяву прокурора про продовження строку вирішення спору, суд вважає за доцільне її задовольнити: на підставі ст. 69 ГПК України продовжити строк розгляду спору у справі № 908/4796/14 на п'ятнадцять днів - до 27.01.2015 р.

Згідно зі ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, у зв'язку із неподанням витребуваних доказів та необхідністю витребування нових доказів по справі.

З огляду на вищевикладене, з метою витребування доказів для всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти. Зобов`язати сторони виконати вимоги суду, викладені у даній ухвалі.

Керуючись ст. ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи № 908/4796/14 на 15-ть днів до 27.01.2015 р.

2. Розгляд справи № 908/4796/14 відкласти на 27.01.2015 р. о 10 год. 30 хв., в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1.

3. Зобов`язати сторони виконати наступні дії:

Прокурора - надати письмове пояснення (заяву) із визначенням процесуальної долі позовної вимоги про зобов'язання відповідача-2 повернути на користь позивача земельні ділянки (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) та визначенням усіх позовних вимог, які становлять предмет позову у справі і які підтримує прокурор в позовному провадженні - відповідно до вимог ст. 22 ГПК України, п.3.11, п. 3.12 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р.; додаткове письмове письмове пояснення із нормативним обґрунтуванням доводу, що Головне управління Держземагенства у Запорізькій області не є органом виконавчої влади, якому надано повноваження прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою та передачі земельних ділянок у користування (ч.2 ст. 20, ст. 122 ЗК України); документальне підтвердження належними та допустимими доказами (ст.ст. 33,34, ГПКУкраїни) факту первісного цільового призначення земельних ділянок (землі сільськогосподарського призначення) та факту зміни цільового призначення - на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення; доручення на представника, забезпечити явку компетентного та повноважного представника.

Позивача - надати письмове пояснення із нормативним обґрунтуванням факту порушення права (охоронюваного законом інтересу), за захистом якого подано позов - у відповідності до вимог ч.1 ст.1, ч.2 ст. 21 ГПК України; доручення на представника, забезпечити явку компетентного та повноважного представника.

Відповідача-1 - надати засвідчені копії усіх документів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду відповідачу-2; письмове пояснення з нормативним обґрунтуванням факту, що саме Головне управління Держземагенства у Запорізькій області є органом виконавчої влади, уповноваженим приймати рішення про зміну цільового призначення, затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду спірних земельних ділянок; доручення на представника, забезпечити явку компетентного та повноважного представника.

Відповідача-2- засвідчені копії усіх документів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду відповідачу-2; письмове пояснення з нормативним обґрунтуванням факту, що саме Головне управління Держземагенства у Запорізькій області є органом виконавчої влади, уповноваженим приймати рішення про зміну цільового призначення, затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду спірних земельних ділянок; доручення на представника, забезпечити явку компетентного та повноважного представника.

Письмові пояснення, відзиви та належним чином завірені копії витребуваних документів надати до суду завчасно.

Явку уповноважених представників сторін та прокурора визнати обов'язковою.

Копії ухвали направити сторонам у справі та прокурору.

Попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в вищезазначеній ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя М.В. Мірошниченко