ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2015 р. Справа № 923/80/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: С.В. Таран,

Суддів: Л.О. Будішевської, М.А. Мишкіної,

при секретарі судового засідання Г.Є. Бєлянкіній

за участю представників:

від прокуратури - прокурор відділу І.П. Закернична, посвідчення №031666 від 26.01.2015;

від позивача (Скадовської райдержадміністрації) -участі не брали;

від позивача (Головного управління Держземагенства України у Херсонській області)-участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Херсонської області

на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.02.2015

у справі №923/80/15

за позовом: прокурора Скадовського району Херсонської області в інтересах держави в особі Скадовської райдержадміністрації та Головного управління Держземагенства України у Херсонській області

до відповідача: фермерського господарства "Семеновод С.В.Н."

про внесення змін до договору оренди землі від 08.12.2009

ВСТАНОВИВ:

У січні 2015р. прокурор Скадовського району Херсонської області в інтересах держави в особі Скадовської райдержадміністрації та Головного управління Держземагенства України у Херсонській області звернувся з позовом до фермерського господарства "Семеновод С.В.Н." про внесення змін до договору оренди землі від 08.12.2009, укладеному між Скадовською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Семеновод С.В.Н.", загальною площею 147,32 га, що знаходиться на території Тарасівської сільської ради та зареєстрованому у Скадовському районному реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що здійснено запис у Державному реєстрі земель від 22.01.2010 за №4АА72800001, виклавши пункт 9 в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки, що становить 39 510,75 грн на рік".

За вказаною позовною заявою порушено провадження у справі №923/80/15.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 24.02.2015 у справі №923/80/15 (суддя Т.Г. Пінтеліна) у позові відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, заступник прокурора Херсонської області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Херсонської області від 24.02.2015 у справі №923/80/15 скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

У судовому засіданні 14.04.2015 представник прокуратури апеляційну скаргу підтримав; представники позивачів та відповідача участі не брали, хоча були належним чином сповіщені про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 67-69); власну позицію щодо апеляційної скарги в письмовому вигляді не висловили.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що 08.12.2009 між Скадовською районною державною адміністрацією („орендодавець") та фермерським господарством "Семеновод С.В.Н." („орендар") укладено договір оренди землі (далі- договір від 08.12.2009), за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне володіння і користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 147,32 га, яка знаходиться на території Тарасівської сільської ради (а.с. 15-16).

Згідно з пунктами 2, 15 договору від 08.12.2009 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 147,32 га, у тому числі рілля-134,42 га, пасовища -11,10 га, болота -1,80 га, для ведення фермерського господарства.

Сторони домовились, що орендна плата становитиме 1317,03 грн на рік, що складає 0,1% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки (пункт 9 договору від 08.12.2009).

Відповідно до пункту 43 договору від 08.12.2009 цей договір набуває чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Вказаний договір оренди землі зареєстрований у Скадовському районному реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.01.2010 за №4АА1946-01.

Пунктом 7 договору від 08.12.2009 передбачено, що даний договір укладено терміном на 5 років з дня державної реєстрації. Після закінчення строку договору оренди земельної ділянки орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому випадку зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання пролонгації договору на новий строк не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення договору оренди.

Відповідно до пункту 8 договору від 08.12.2009 договір втрачає чинність з моменту його припинення або розірвання. У разі продовження договору оренди на новий строк його умови можуть бути змінені за домовленістю сторін.

Предметом даного спору є вимога про внесення змін до укладеного між Скадовською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Семеновод С.В.Н." договору оренди землі від 08.12.2009 в частині розміру орендної плати.

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо відмови в задоволенні позовних вимог враховуючи таке.

В силу правил статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Як зазначалося вище, договір від 08.12.2009 укладений строком на 5 років з дня державної реєстрації.

Враховуючи те, що державна реєстрація договору оренди землі від 08.12.2009 відбулась 22.01.2010, строк дії договору оренди закінчився 22.01.2015. Відтак договір, до якого прокурор Скадовського району Херсонської області просив внести зміни в частині розміру орендної плати, припинився.

За таких обставин, правильним є висновок місцевого господарського суду про те, що у зв'язку з закінченням строку дії договору від 08.12.2009 відсутні підстави для внесення до нього змін.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі від 08.12.2009 є поновленим на той самий строк і на тих самих умовах спростовуються наступним.

Згідно з приписами статті 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із, зокрема, уповноваженим керівником органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель комунальної власності). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Отже, вказаною нормою та приписами чинного законодавства не передбачений порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню з дотриманням зазначеної процедури шляхом підписання додаткової угоди до договору.

З урахуванням того, що скаржником не подано ні доказів звернення орендаря до орендодавця з повідомленням про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі від 08.12.2009 на новий строк, ні доказів направлення фермерським господарством "Семеновод С.В.Н." разом з листом-повідомленням про бажання пролонгації договору на новий строк проекту додаткової угоди, ні доказів укладення між сторонами додаткової угоди щодо поновлення договору оренди та узгодження істотних умов договору, у суду відсутні підстави вважати поновленим договір оренди землі від 08.12.2009.

За таких обставин, підстави для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового акта місцевого господарського суду колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Херсонської області залишити без задоволення, рішення Господарського суду Херсонської області від 24.02.2015 у справі №923/80/15 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст постанови складено та підписано 15.04.2015.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя М.А. Мишкіна