ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

08 квітня 2015 року Справа № 912/1666/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 10.02.15 № 14/2-258в на дії відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції у справі № 912/1666/13

за позовом: публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України";

до відповідача: комунального підприємства "Теплоенергетик";

про стягнення 1 576 772 грн. 75 коп.

Представники:

позивача (стягувача) - Данилевський О.М., довіреність № 14-89 від 18.04.14;

відповідача (боржника) - не з'явився;

органу ДВС - старший державний виконавець ВДВС Кіровоградського РУЮ Нагірна С.Ю., довіреність № 16586 від 28.10.14.

Рішенням господарського суду від 09.12.13 позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - ПАТ "НАК "Нафтогаз України") задоволено частково та стягнуто з комунального підприємства "Теплоенергетик" (далі - КП " Теплоенергетик") на користь заявника 849 241 грн. 64 коп., з яких: 53 897 грн. 54 коп. - інфляційні втрати, 67 812 грн. 97 коп. - 3 % річних, 169 532 грн. 44 коп. - пеня, 557 998 грн. 69 коп. - штраф, витрати по сплаті судового збору в сумі 31 535 грн.46 коп.

03.01.14 для примусового виконання зазначеного вище рішення господарського суду, яке набрало законної сили 27.12.13, виданий наказ, дійсний для пред'явлення до виконання протягом одного року з наступного дня після набрання рішенням законної сили на підставі ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження.

12.02.15 до господарського суду від ПАТ "НАК "Нафтогаз України" надійшла скарга, подана в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, в якій воно просить:

"1. Визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження ВП № 46111182.

2.Визнати недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції про відмову у відкриття виконавчого провадження від 22.01.15 ВП № 4611182.

3. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 03.01.14 у справі № 912/1666/13".

Скарга мотивована тим, що органом ДВС неправомірно винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.01.15 щодо виконання наказу від 03.01.14 у справі № 912/1666/13, оскільки заявником дотримано строк пред'явлення зазначеного наказу до виконання, передбачений ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" та визначений безпосередньо у наказі від 03.01.14, заяву на відкриття виконавчого провадження по виконання наказу від 03.01.14 направлено до відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції 19.12.14.

У запереченнях на скаргу, наданих 10.03.15, орган Державної виконавчої служби просить у її задоволенні відмовити, посилаючись на те, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу від 03.01.14 є правомірною та такою, що відповідає нормам ст.ст. 22, 23, 26 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки заява публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про відкриття виконавчого провадження разом з наказом № 912/1666/13 від 03.01.14 надійшла до органу ДВС лише 19.01.15 року, у зв'язку з чим стягувачем було пропущено строк для пред'явлення наказу до виконання.

Згідно пояснень скаржника від 13.03.15 № 14/2-504В, відділом державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції 10.03.15 винесено постанову ВП №46813722 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 03.01.14.

За результатами розгляду скарги з урахуванням заперечень на неї органу Державної виконавчої служби, заслуховуванні пояснень представника стягувача та органу Державної виконавчої служби у засіданні господарський суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.01.15 ВП № 4611118, надіслана відділом державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції із супровідним листом від 26.01.15 №571/02-23/7 отримана ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 03.02.15. Скарга на дії органу Державної виконавчої служби надіслана 10.02.15 та надійшла до господарського суду 12.02.15. Строк, встановлений ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України не пропущений.

Господарський суд визнає наявність підстав для задоволення скарги частково.

За змістом наказу від 03.01.14 у справі № 912/1666/13, який відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом, він дійсний для пред'явлення до виконання до 28.12.14.

За ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" Примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 19.12.14 направило засобами поштового зв'язку до відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції рекомендованою кореспонденцією заяву про пред'явлення до виконання наказу господарського суду від 03.01.14, яка отримана адресатом 19.01.15.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 Цивільного кодексу України, письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" передано органу поштового зв'язку для отримання відділом державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції заяву про відкриття виконавчого провадження в межах встановленого законом строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Правові підстави винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.01.15 ВП № 4611118 із посиланням на порушення вимоги п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" з за пропуском строку пред'явлення документів до виконання у державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції були відсутні

Згідно з ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Господарський суд задовольняє скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" про визнання незаконними дії відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження ВП № 46111182, визнання недійсною постанову від 22.01.15 про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу від 03.01.14 у справі № 912/1666/13.

Скарга в частині зобов'язання відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 03.01.14 по справі № 912/1666/13 задоволенню господарським судом не підлягає, зважаючи на те, що державним виконавцем названого органу Державної виконавчої служби 10.03.15 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 46813722 щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/1666/13, виданого 03.01.14.

Керуючись ст. ст. 86, 87, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задовольнити частково.

2. Визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу від 03.01.14 № 912/1666/13.

3. Визнати недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції про відмову у відкритті виконавчого провадження від 22.01.15 по виконанню наказу від 03.01.14 № 912/1666/13.

4. Відмовити у задоволенні скарги про зобов'язання відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 03.01.14 по справі № 912/1666/13.

5. Належним чином засвідчені примірники ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення скаржнику (за адресою: 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6), боржнику (за адресою: 25491, м. Кіровоград, вул. Ливарна, 1), відділу державної виконавчої служби Кіровоградського районного управління юстиції (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Кільцева, 3-А), а також Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Дворцова, 6/7).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у п'ятиденний строк в порядку ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н. В. Болгар