УХВАЛА

14.04.2015№ 910/13322/14

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., при секретарі судового засідання Грабовській А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк", м. Київ (далі - ПАТ «Європейський газовий банк»)

на дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, м. Київ,

у справі № 910/13322/14

за позовом публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Капітал-Страхування", м. Київ,

до ПАТ "Європейський газовий банк"

про стягнення 39 311,22 грн.,

без участі представників сторін у зв'язку з їх неявкою,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Капітал-Страхування" (далі - ПАТ "СК "Капітал-Страхування") звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про зобов'язання ПАТ "Європейський газовий банк" перерахувати кошти у сумі 39 311,22 грн. на розрахунковий рахунок ПАТ "СК "Капітал-Страхування" №9, який відкрито у публічному акціонерному товаристві "Банк Січ", далі - ПАТ «Банк Січ» (МФО 380813) на підставі договору банківського рахунку від 08.12.2009 № 3048.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.09.2014 у справі №910/13322/14, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.10.2014, позов задоволено повністю; зобов'язано ПАТ "Європейський газовий банк" перерахувати із розрахункового рахунку приватного акціонерного товариства "СК "Капітал-Страхування" (далі - ПрАТ "СК "Капітал-Страхування") №48, який відкрито в ПАТ "Європейський газовий банк" (код банку 380430) грошові кошти у сумі 39 311,22 грн. на розрахунковий рахунок ПрАТ "СК "Капітал-Страхування" №9, який відкрито в ПАТ "Банк Січ" (код банку 380816); стягнуто з ПАТ "Європейський газовий банк" з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання даного рішення суду, на користь ПАТ "СК "Капітал-Страхування" 1 827 грн. судового збору.

30.10.2014 на виконання зазначених судових рішень видано накази.

13.02.2015 до суду надійшла скарга ПАТ "Європейський газовий банк" (далі - Скарга) на дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві (далі - ВДВС), мотивована тим, що:

головним державним виконавцем Ковалем В.В. 22.01.2015 винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень №46162998 та №46163005 з виконання наказів господарського суду міста Києва про примусове виконання рішення зі справи №910/13322/14; зазначені постанови скаржник отримав 06.02.2015, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції ПАТ "СК "Капітал-Страхування" від 06.02.2015 за вх. №02-368/61 на супровідному листі до постанов ВДВС; враховуючи положення статті 1212 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кінцевим терміном подачі даної скарги є 16.02.2015, у тому числі шляхом здачі в поштове відділення; тому скаржник просить суд поновити строк на подання Скарги;

постановою правління Національного банку України від 17.11.2014 № 725 в ПАТ «Європейський газовий банк» відкликано банківську ліцензію та прийнято рішення про ліквідацію скаржника; повідомлення про відкликання ліцензії та ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» офіційно оприлюднене 22.11.2014 в газеті «Голос України», тираж №226 (5976); 18.11.2014 рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) №121 «Про початок процедури ліквідації AT «ЄВРОГАЗБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» розпочато процедуру ліквідації та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» - Оберемка P.A.; заявою від 14.01.2015 № 25.1-20-20 уповноважена особа Фонду повідомила ВДВС про початок ліквідаційної процедури, відкликання ліцензії та дату офіційного оприлюднення цієї інформації; так, державний виконавець, не враховуючи викладене, виніс постанови від 22.01.2015 №46162998 та № 46163005 про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання рішення господарського суду міста Києва зі справи №910/13322/14.

Таким чином, ПАТ «Європейський газовий банк» просить суд:

- визнати дії головного державного виконавця ВДВС Коваля В.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2015 № 46162998 неправомірними та скасувати вказану постанову;

- визнати дії головного державного виконавця ВДВС Коваля В.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2015 № 46163005 неправомірними та скасувати вказану постанову;

- зобов'язати ВДВС винести постанову про відмову ПрАТ "СК "Капітал-Страхування" у відкритті виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду міста Києва від 30.10.2014 про зобов'язання ПАТ «Європейський газовий банк» перерахувати із розрахункового рахунку ПрАТ «СК «Капітал-Страхування» №48, який відкрито у ПАТ «Європейський газовий банк», грошові кошти у сумі 39 311,22 грн. на розрахунковий рахунок ПрАТ «Страхова компанія «Капітал-Страхування» №9, який відкрито у ПАТ «Банк Січ» зі справи № 910/13322/14;

- зобов'язати ВДВС винести постанову про відмову ПрАТ "СК "Капітал-Страхування" у відкритті виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду міста Києва від 30.10.2014 про стягнення з ПАТ «Європейський газовий банк» з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання даного рішення суду, на користь ПрАТ "СК "Капітал-Страхування" 1 827 грн. судового збору.

За резолюцією голови господарського суду міста Києва від 13.02.2015 Скаргу ПАТ "Європейський газовий банк" на дії державного виконавця ВДВС передано судді Марченко О.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.02.2015 Скаргу прийнято до розгляду.

У судове засідання представники сторін та ВДВС не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, вимоги ухвал суду не виконали.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, які мають значення для розгляду Скарги, проаналізувавши встановлені фактичні обставини в їх сукупності, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність задоволення частково Скарги з огляду на таке.

Відповідно до статті 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Постановою Правління Національного банку України від 17.11.2014 №725 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" відкликано банківську ліцензію та ліквідовано АТ «Європейський газовий банк» (ПАТ "Європейський газовий банк").

Рішенням Фонду від 18.11.2014 №121 «Про початок процедури ліквідації AT «ЄВРОГАЗБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Європейський газовий банк" з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб відповідно до плану врегулювання з 18.11.2014; призначено уповноважену особу Фонду провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банку Ковальова Віктора Михайловича строком на 1 (один) рік з 18.11.2014 по 17.11.2015 включно.

18.12.2014 Фондом прийнято рішення №150 «Про призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію AT «ЄВРОГАЗБАНК» про призначення з 19.12.2014 уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" провідного юрисконсульта відділу супроводження виведення неплатоспроможних банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Оберемка Романа Анатолійовича.

Листом від 14.01.2015 №25.1-20-20 уповноважена особа Фонду на ліквідацію звернулася до ВДВС щодо зведеного виконавчого провадження №45272219 та інших, де ПАТ "Європейський газовий банк" є боржником, в якому просило: закінчити зведене виконавче провадження №45272219 та інші виконавчі провадження, про що винести відповідні постанови із направленням їх сторонам провадження; винести постанови про зняття арештів накладених на майно ПАТ "Європейський газовий банк" із направленням їх до відповідних державних органів та сторонам провадження; скасувати інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення (розшук рухомого майна/автомобілів), про що повідомити відповідні державні органи та сторін провадження.

Так, судом встановлено, що повідомлення про відкликання ліцензії та ліквідацію ПАТ "Європейський газовий банк" було офіційно оприлюднене 22.11.2014 в газеті «Голос України» №226 (5976).

Пунктами 6 та 17 статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства; уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Відповідно до частини другої статті 67 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Згідно з пунктом 61 частини першої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Однак, всупереч вказаної норми закону головним державним виконавцем ВДВС було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2015 ВП №46163005 та ВП №46162998 з виконання наказів господарського суду міста Києва від 30.10.2014.

Таким чином, як встановлено судом, головним державним виконавцем ВДВС не дотримано вимоги пункту 61 частини першої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», а тому дії державного виконавця з винесення постанов від 22.01.2015 про відкриття виконавчих провадження ВП №46163005 та ВП №46162998 мають бути визнані неправомірними, а вказані постанови - недійсними, у зв'язку з чим господарський суд вважає за необхідне задовольнити Скаргу в цій частині.

Разом з тим, у пункті 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення Скарги в частині зобов'язання ВДВС винести постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Частиною третьою статті 1212 ГПК України встановлено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

За таких обставин, керуючись статтями 86, 1212 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк" на дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві у справі № 910/2236/14 задовольнити частково.

2. Визнати неправомірними дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві у винесенні постанови від 22.01.2015 ВП №46162998 про відкриття виконавчого провадження.

3. Визнати недійсною винесену головним Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві Ковалем В.В. постанову від 22.01.2015 ВП №46162998 про відкриття виконавчого провадження.

4. Визнати неправомірними дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві у винесенні постанови від 22.01.2015 ВП №46163005 про відкриття виконавчого провадження.

5. Визнати недійсною винесену головним Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві Ковалем В.В. постанову від 22.01.2015 ВП №46163005 про відкриття виконавчого провадження.

6. У задоволенні решти вимог скарги публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк" на дії відділу Державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві у справі № 910/2236/14 відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в установленому законодавством України порядку.

Суддя О. Марченко