ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 року Справа № 5015/3976/12
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Панової І.Ю.,
суддів:Білошкап О.В., Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк"
на рішеннягосподарського суду м. Києва від 30.10.2014 року
та постановуКиївського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року
у справі№5015/3976/12 господарського суду м. Києва
за позовомПублічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк"
до 1.Ліквідатора Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер" 2. Національного банку України
третя особа на стороні відповідачаЛіквідатор Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер" Яремчишин Ігор Богданович
провизнання незаконними дії ліквідатора Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер"
за участю представників сторін: від Національного банку України - Залевський В.О., посвідчення № 5446 від 25.11.2013 року,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року у справі № 5015/3976/12 (суддя - Пінчук В.І.) провадження у справі в частині вимог до ліквідатора Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер" (далі - ВАТ "Селянський комерційний банк " Дністер ") припинено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року у справі № 5015/3976/12 (головуючий суддя - Верховець А.А., суддя - Остапенко О.М., суддя - Шипко В.В.) апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" (далі - ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк") залишено без задоволення. Рішення господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року у справі № 5015/3976/12 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року та постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року у справі № 5015/3976/12, ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року у справі № 5015/3976/12 скасувати та прийняти нове рішення.

В обґрунтування доводів касаційної скарги скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, в касаційній скарзі та в наданих додатково поясненнях ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" зазначає, що позов щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності ліквідатора банку має подаватися саме до ліквідатора, а не до будь-якої юридичної чи іншої особи. І оскільки розгляд такої категорії справ не притаманний з об'єктивних причин жодними іншим судочинствам, то розглядати зазначену справу належить виключно в рамках господарського судочинства.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" звернувся до господарського суду Львівської області з позовом до ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" про:

1. визнання незаконними дій ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк " Дністер " щодо:

- віднесення кредиторських вимог ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" за міжбанківським кредитним договором №83-09/Н від 12.02.2009 року в розмірі 3519442,23 грн. у переліку (реєстрі) акцептових вимог кредитів до сьомої черги задоволення вимог кредитів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер ";

- не включення до переліку (реєстру) акцентованих вимог кредиторів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" вимог ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" за міжбанківським кредитним договором №674-08/Н від 24.12.2008 року в розмірі 3576123,07 грн., що за офіційним курсом НБУ станом на 12.04.2010р. складає 451160,42 доларів США.

2. зобов'язання ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер":

2.1 віднести кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" за міжбанківським кредитним договором №83-09/Н від 12.02.2009р. в розмірі 3519442,23 грн. у переліку (реєстрі) акцептованих вимог кредиторів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" до позачергового порядку сплати заборгованості.

2.2. акцептувати (визнати) кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" за Міжбанківським кредитним договором №674-08/Н від 24.12.2008 року в розмірі 748393,06 грн., та віднести кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" за міжбанківським кредитним договором №674-08/Н від 24.12.2008 року в розмірі 748392,06 грн. у перелік (реєстрів) акцептових вимог кредиторів до сьомої черги задоволення вимог кредиторів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер".

2.3. внести зміни до переліку (реєстру) акцептових вимог кредиторів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер ", відповідно до яких:

- кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" в розмірі 3519442,33 грн. віднесено до позачергового порядку сплати заборгованості;

- кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" в розмірі 748393,06 грн. акцептовано (визнано) та віднесено до сьомої черги задоволення вимог кредиторів.

2.4 подати пропозиції щодо затвердження Національним банком України вищезазначених змін до переліку (реєстру) акцептованих вимог кредиторів ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер", відповідно до яких:

- кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" в розмірі 3519442,33 грн. віднесено до позачергового порядку сплати заборгованості;

- кредиторські вимоги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" в розмірі 748393,06 грн. акцептовано (визнано) та віднесено до сьомої черги задоволення вимог кредиторів.

Позовні вимоги були мотивовані тим, що відповідачем необґрунтовано та незаконно не віднесені кредиторські вимоги позивача до боржника в розмірі 3519442,23 грн. до позачергового порядку сплати заборгованості, а також не було включено до переліку (реєстру) акцептованих вимог кредиторів боржника суму заборгованості в розмірі 451160,42 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 12.04.2010 року складало 3576123,07 грн., чим порушено права та охоронювані інтереси позивача.

Рішенням господарського суду Львівської області від 25.02.2013 року в позові відмовлено повністю. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.06.2013 року рішення господарського суду Львівської області від 25.02.2013 року залишено без змін, апеляційне провадження по розгляду апеляційної скарги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" на ухвалу господарського суду Львівської області від 19.02.2013 року припинено. Постановою Вищого господарського суду України від 17.09.2013 року постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05.06.2013 року та рішення господарського суду Львівської області від 25.02.2013 року у справі №5015/3976/12 скасовано, за виключенням частини постанови Львівського апеляційного господарського суду від 05.06.2013 року про припинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Львівської області від 19.02.2013 року про залучення Національного банку України як відповідача у даній справі, яку залишено без змін. Справу передано на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 19.02.2013 року змінено процесуальний статус учасників процесу, а саме: залучено в якості відповідача - 2 Національний банк України, а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" Яремчишина І.Б.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 02.12.2013 року справу передано за підсудністю до господарського суду м. Києва.

Рішенням господарського суду м. Києва від 06.03.2014 року у справі № 5015/3976/12 в задоволенні позовних вимог ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" до Національного банку України відмовлено повністю. Провадження в частині вимог до ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" припинено. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2014 року у справі №5015/3976/12 апеляційну скаргу ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" залишено без задоволення, рішення господарського суду м. Києва від 06.03.2014 року у справі № 5015/3976/12 - залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.08.2014 року рішення господарського суду м. Києва від 06.03.2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2014 року скасовано в частині припинення провадження у справі відносно вимог до ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" і справа в цій частині направлена на новий розгляд до господарського суду м. Києва.

При цьому, Вищий господарський суд України вказав на те, що при новому розгляді справи господарському суду слід з'ясувати особу, яка перебуває з позивачем у матеріально-правових відносинах, і до якої дійсно заявлено вимогу; визначити правовий статус ліквідатора у співвідношенні ЦК України, Закону України "Про банки і банківську діяльність" (в редакції, що діяла до 22.09.2012 року) та Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28.08.2001 року № 369, в редакції, що діяла до 22.09.2012 року; та відповідно до цього визначити процесуальний статус учасників спору.

У відповідності до ст. 11112 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, суд першої інстанції, з яким погодився і суд апеляційної інстанції, при новому розгляді справи виконав вимоги ст. 11112 ГПК України та визначив процесуальний статус учасників процесу, зокрема ліквідатора, дійшовши в результаті висновку про необхідність припинення провадження у справі в частині вимог до ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер".

Так, рішенням господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року у справі № 5015/3976/12, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року, провадження у справі в частині вимог до ліквідатора ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" припинено.

При цьому, суди попередніх інстанцій виходили з того, що ліквідатор ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" Яремчишин І.Б., з урахуванням приписів ст. ст. 1, 21 ГПК України не може бути відповідачем у господарському процесі, у зв'язку з чим провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, виходячи з такого.

Відповідно до ст. ст. 4, 41 ГПК України господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ".

Ст. 12 ГПК України визначено вичерпний перелік справ, підвідомчих господарським судам.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 1 ГПК України юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За змістом ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст. 1 цього Кодексу. Так, зокрема, ними є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

З наведених правових норм вбачається, що господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк", яке є правонаступником акціонерного комерційного банку "Інвестбанк", є кредитором ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер", відповідно до міжбанківського кредитного договору №83-09/Н від 12.02.2009 року та договору застави (майнових прав на грошові кошти) від 20.02.2009 року, позичальником та заставодавцем за якими є боржник; міжбанківського кредитного договору №674-08/Н від 24.12.2008 року та договору застави (майнових прав на грошові кошти) від 24.12.2008р., позичальником та заставодавцем за якими є боржник.

Постановою Правління Національного банку України від 13.03.2010 року №128 з 15.03.2010 року відкликано банківську ліцензію ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер", ініційовано процедуру ліквідації, а також призначено ліквідатора товариства. 17.03.2010 року в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про ліквідацію ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер".

У заяві про визнання кредитором вих. №521/1 від 12.04.2010 року, що була надіслана ліквідатору ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" Яремчишину І.Б., позивач просив:

- визнати ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" кредитором боржника в розмірі 3519442,23 грн., визначити суму заборгованості боржника перед позивачем в розмірі 3519442,23 грн. та віднести зазначені кредиторські вимоги до позачергового порядку сплати заборгованості;

- визнати ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" кредитором боржника в розмірі 451160,42 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 12.04.2010р. (дату подання заяви про визнання кредитором) складало 3576123,07 грн.; визначити суму заборгованості боржника перед позивачем в розмірі 451160,42 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 12.04.2010р. складало 3576123,07 грн.

25.06.2010 року позивач отримав повідомлення за підписом ліквідатора боржника від 18.06.2010 року про те, що вимоги кредитора акцептовані лише на суму 3519442,23 грн., які віднесено до сьомої черги задоволення вимог кредиторів боржника.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про Національний банк України" НБУ є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, Законом України "Про Національний банк України" та іншими законами України.

У відповідності з п. 3 розділу X Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" ініційована до набрання чинності цим Законом процедура ліквідації банку здійснюється відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Ліквідація ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" здійснюється у відповідності до Закону України "Про банки і банківську діяльність" в редакції, що діяла до 22.09.2012 року, та Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28.08.2001 року № 369, в редакції, що діяла до 22.09.2012 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 92 Закону України "Про банки і банківську діяльність" з дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) банку. Ст. 93 зазначеного Закону передбачено, що ліквідатор визначає суму заборгованості кожному кредитору, відносить вимоги до певної черги погашення та складає перелік акцептованих ним вимог для затвердження Національним банком.

Відповідно до п. 9.2. Глави 9 Розділу VI Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 28.08.2001 року № 369, в редакції, що діяла до 22.09.2012 року ліквідатор складає перелік (реєстр) акцептованих ним вимог на підставі балансу банку, до якого включає вимоги кредиторів у національній валюті в розмірах, які існували на дату прийняття рішення про ліквідацію.

Підстав для прийняття Національним банком України рішення про відмову у затвердженні реєстру вимог кредиторів Положення не передбачає.

Згідно п. 9.4. Глави 9 Розділу VI Положення ліквідатор вносить пропозиції щодо затвердження Національним банком змін до реєстру вимог не частіше ніж раз на квартал на підставі, зокрема, рішення суду про визнання особи кредитором банку та зобов'язання ліквідатора включити вимоги такої особи до реєстру вимог кредиторів, яке набрало законної сили.

З вищенаведеного вбачається, що визначення суми заборгованості кожному кредитору, віднесення вимоги до певної черги погашення та складання переліку (реєстру) акцептованих вимог відноситься до виключної компетенції ліквідатора, до ліквідатора переходять права керівника (органів управління) банку.

Виходячи з викладених норм законодавства та встановлених обставин справи, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що ліквідатор ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер" Яремчишин І.Б., як фізична особа, з урахуванням приписів ст. ст. 1, 21 ГПК не може бути відповідачем у господарському процесі, у зв'язку з чим провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

З матеріалів справи не вбачається того, що відповідна вимога заявлена до Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер".

Доводи касаційної скарги ПАТ "Комерційний банк "Інвестбанк" вказаних висновків судів попередніх інстанцій не спростовують.

Відповідно до ч. 2 ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що відповідно до вимог ст. 43 ГПК України рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції ґрунтуються на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись статтями 1117, 1119 - 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Інвестбанк" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду м. Києва від 30.10.2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 року у справі № 5015/3976/12 залишити без змін.

Головуючий: Панова І.Ю.
Судді: Білошкап О.В.
Погребняк В.Я.