ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 квітня 2015 р. Справа № 909/18/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А. ,

при секретарі судового засідання Кучма І. І.,

розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 313 від 17.03.2015року ( вх. 3030/15 від 18.03.2015) про визнання протиправної Постанови про поновлення виконавчого провадження № 42608232 від 03.03.2015року . у справі

за позовом: заступника прокурора Івано-Франківської області вул. Грюнвальська,11, м. Івано-Франківськ, в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДПЗД "Укрінтеренерго" в особі виробничої філії ДП зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль", вул. Промислова, 1,м. Калуш, Івано-Франківська область

до відповідача: Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" вул.Окружна,8,м.Калуш, Івано-Франківська область,77300

за участю представників сторін:

Учасник провадження у справі: Андрусяк Н.А. ( посвідчення №032234 від 19.02.15) - прокурор відділу;

від Відділу Державної виконавчої служби: Леськів Л.З. ( довіреність №3-14/41/1417 від 24.12.14) - головний спеціаліст відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби;

Від позивача: Каблак А.Я. ( довіреність №31 від 04.11.14) - юрисконсульт;

Від відповідача: представники не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

18.03.15 до господарського суду Івано-Франківської області надійшла скарга Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 313 від 17.03.2015року ( вх. 3030/15 від 18.03.2015) про визнання протиправної Постанови про поновлення виконавчого провадження № 42608232 від 03.03.2015року

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 20.03.15 розгляд скарги призначено на 02.04.15 відповідно до приписів ч.2 ст. 121-2 ГПК України.

02.04.15 представник скаржника в судове засідання не з'явився, причин неприбуття суду не повідомив, хоче належним чином повідомлений про місце і час розгляду скарги.

В обґрунтування вимог скарги стягувач посилається на те, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України знаходиться виконавче провадження №42608232 з примусового виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №313 від 20.02.14р. по стягненню з КП "Водотеплосервіс" на користь ДПЗД "Укрінтеренерго" 28 157 652,12 грн. в тому числі: 25 153 906, 50 ( двадцять п'ять мільйонів сто п'ятдесят три тисячі дев'ятсот шість грн. 50 коп.) - основного боргу, 958346,57 грн. пені, 1506833,0 грн. штрафу та 538566,05 грн. 3% річних.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 03.03.15р. було поновлено виконавче провадження №42608232. Підставою є те , що усунено обставини, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження у зв'язку з тим , що ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.14. у даній справі визнано недійсною постановою про зупинення виконавчого провадження від 16.09.14р. №42608232 та зобов'язано поновити виконавче провадження.

Присутні в судовому засіданні представники відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, прокурор та представник ДП зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль проти вимог викладених в скарзі категорично заперечують з мотивів викладених письмово в запереченні на скаргу .

Розглянувши матеріали скарги та матеріали справи в цілому, заслухавши представників відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області прокурора та представника ДП зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль, суд не вбачає підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.

На виконанні відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України знаходиться виконавче провадження №42608232 з примусового виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №313 від 20.02.14р. стягненню з КП "Водотеплосервіс" на користь ДПЗД "Укрінтеренерго" 28 157 652,12 грн. в тому числі: 25 153 906, 50 ( двадцять п'ять мільйонів сто п'ятдесят три тисячі дев'ятсот шість грн. 50 коп.) - основного боргу, 958346,57 грн. пені, 1506833,0 грн. штрафу та 538566,05 грн. 3% річних.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 16.09.14р. зупинено виконавче провадження №42608232 на підставі п.15 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з тим, що боржник КП "Водотеплосервіс" включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.14р. постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 16.09.14р. зупинено виконавче провадження №42608232 було визнано недійсною.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Обов'язковість судових рішень встановлена також ст. 13 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Відповідно до ст.6 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п.7 ст.12 ЗУ "Про виконавче провадження " особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення

виконавчих дій.

Тому, на виконання та у відповідності до зазначених норм законодавствадержавним виконавцем правомірно винесено постанову про поновлення виконавчого провадження №42608232 від 03.03.2015р.

Проте у відповідності до абз.6 п.3.7. ст. 3 ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів, та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України.

Пунктом 1.4. ст. 1 ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" дано визначення терміну заборгованість - підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка: підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені,

штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена

Положенням п.1.8 цього ж Закону визначено, що розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2013 року, а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 1 січня 2011 року, за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 1 липня 2011 року.

З рішення господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.14р. по даній справі вбачається, що предметом судового розгляду є стягнення заборгованості з КП "Водотеплосервіс" перед ДПЗД "Укрінтеренерго" за спожиту протягом січня-квітня 2013р. теплову енергію.

Таким чином, з положення абз.6 п.3.7. ст. 3 ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання рішення щодо стягнення заборгованості з КП "Водотеплосервіс" на користь ДПЗД "Укрінтеренерго" згідно рішення господарського суду Івано-Франківської області від 30.01.14р. по справі 909/18/14 , не підлягає застосуванню, а наказ суду №313 від 20.02.14р. підлягає виконанню на загальних підставах.

З наведеного вбачається відсутність підстав для визнання протиправною та скасування постанови про поновлення виконавчого провадження № 42608232 від 03.03.15р.

У випадку зупинення виконавчого провадження ДПЗД "Укрінтеренерго" буде позбавлене можливості своєчасної оплати вартості вугілля, необхідного для забезпечення безперебійної та безаварійної роботи власного відокремленого структурного підрозділу ВФ ДПЗД "Укрінтеренерго" Калуська ТЕЦ, основним завданням якого є забезпечення промислових споживачів - підприємств першої категорії по заподіянню шкоди навколишньому природному середовищу тепловою енергією, а під час опалювального періоду споживачів (фізичних та юридичних осіб) м. Калуша тепловою енергією, а також підтримання системи електропостачання Бурштинського енергоосрову.

Беручи до уваги вище сказане, у суду відсутні правові підстави для визнання та скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України від 03.03.15р. про поновлення виконавчого провадження №42608232.

Керуючись ст. ст. 6,11, 12, 17, 39 Закону України "Про виконавче провадження", абз. 6 п. 3.7. ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" ст. 86 ,121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 313 від 17.03.2015року ( вх. 3030/15 від 18.03.2015) про визнання протиправної Постанови про поновлення виконавчого провадження № 42608232 від 03.03.2015року - відмовити.

Суддя Шкіндер П.А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ Кучма І. І. 08.04.15