ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2015 р. Справа № 909/88/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Деделюка Б.В.,

при секретарі судового засідання Попович Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: торгово-виробничого малого підприємства "Явір", вул. Виноградна, 32, корпус А, м. Снятин, Снятинський район, Івано-Франківська область, 78300,

до відповідача: Снятинської міської ради, вул. Шевченка, 70, м. Снятин, Снятинський район, Івано-Франківська область, 78300,

про визнання недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року,

за участю представників сторін:

від позивача: не з"явилися,

від відповідача: не з"явилися,

встановив:

торгово-виробниче мале підприємство "Явір" звернулося в господарський суд Івано-Франківської області із позовною заявою до Снятинської міської ради про визнання недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуване рішення міської ради не відповідає вимогам чинного законодавства і порушує право позивача на землю.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.01.2015 року прийнято позовну заяву і порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 05.02.2015 року.

Ухвалами суду від 05.02.2015 року та від 05.03.2015 року відкладено розгляд справи відповідно на 05.03.2015 року та на 19.03.2015 року.

Ухвалою суду від 19.03.2015 року продовжено строк вирішення спору та відкладено розгляд справи на 02.04.2015 року.

В порядку ст. 22 ГПК України, позивачем подано суду заяву про зміну підстав позову вх. № 2817/15 від 13.03.2015 року, яка мотивована тим, що угода за фактичне використання землі від 21.01.2013 року не зареєстрована у встановленому порядку, вважається неукладеною і право оренди земельної ділянки не виникло тому рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року є незаконним і підлягає скасуванню, оскільки неукладений договір не може бути розірвано. Просить позов задовольнити, визнати недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року.

З урахуванням наведеного, враховуючи закріплений ст. 129 Конституції України принцип диспозитивності учасників судового процесу, зокрема, диспозитивний характер прав позивача, які визначено ст. 22 ГПК України, щодо права позивача до прийняття рішення у справі змінити підставу або предмет позову, суд задовольнив заяву про зміну підстав позову та розглядає справу відповідно до змінених позовних вимог.

Представник позивача, в судовому засіданні 02.04.2015 року, позовні вимоги підтвердив, з підстав викладених у позовній заяві та заяві про зміну підстав позову. Просить позов задовольнити, визнати недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року та покласти на відповідача судові витрати.

Представник відповідача, в судовому засіданні 02.04.2015 року, проти позову заперечує, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Просить відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши документи і матеріали, подані сторонами та витребувані судом, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з"ясувавши обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, із врахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

23.12.2005 року рішенням "Про затвердження проектів відведення земель та надання земель в оренду" № 353 Снятинська міська рада затвердила ТВМП "Явір" проект відведення земельної ділянки площею 0,0042 га. для встановлення та обслуговування двох малих архітектурних форм (торгових павільйонів) полегшених конструкцій по торгівлі квітами та попутною гастрономією по вул. Шевченка, напроти будинку № 28 та надано в оренду з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року вказану земельну ділянку для розташування торгових павільйонів.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 04-18/833 від 09.09.2013 року, грошова оцінка земельної ділянки складає 5710 грн. 40 коп.

З матеріалів справи вбачається, що 21.01.2013 року між Снятинською міською радою та ТВМП "Явір" укладено угоду за фактичне використання землі.

Відповідно до п.п. 1.1, 2.1 вказаної угоди, ТВМП "Явір" фактично користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів площею 0,0042 га (42 м.кв.), яка розташована в м. Снятин, по вулиці Шевченка (біля магазину "Гастрономія") для комерційної діяльності зобов'язується оплатити кошти за фактичне землекористування.

Угода діє з дати укладення до дати видачі правовстановлюючих документів землекористувачу на зазначену вище ділянку.

16.05.2013 року Снятинською міською радою прийнято рішення № 530-24/-п/2013 "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок", згідно якого розірвано угоду за фактичне використання земельної ділянки від 21.01.2013 року, зареєстрованої у міській рада за № 134 та зобов'язано ТВМП "Явір" повернути земельну ділянку в місячний термін в землі запасу міської ради.

Як вбачається з матеріалів справи, ТВМП "Явір" вже зверталося з позовом до Снятинської міської ради про визнання недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" та спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки, рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 25.02.2014 року по справі № 909/1542/13 відмовлено в позові ТВМП "Явір" до Снятинської міської ради за участю прокуратури Снятинського району Івано-Франківської області. Вказане рішення суду набрало законної сили.

Окрім цього суд звертає увагу на те, що рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 31.07.2014 року, по справі № 909/1209/13, яке набрало законної сили згідно постанови Львівського апеляційного господарського суду від 25.09.2014 року, позов виконуючого обов"язки прокурора Снятинського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Снятинської міської ради до торгово-виробничого малого підприємства "Явір" про повернення земельної ділянки площею 0,0042 га., яка знаходиться в м. Снятин по вул. Шевченка навпроти будинку № 28 та демонтування тимчасової малої архітектурної форми по торгівлі квітами та попутною гастрономією задоволено.

Суд вважає позовні вимоги необґрунтованими з наступних підстав.

Стосовно позовної вимоги про визнання недійсним рішення Снятинської міської ради від 16.05.2013 року № 530-24/2-п/2013 суд зазначає, що права позивача не порушені, оскільки рада до суду не зверталась з позовом про розірвання угоди за фактичне використання землі, про що стверджує сам позивач у позовній заяві. Рішення ради розцінюється судом як її волевиявлення, як сторони за договором. Таке волевиявлення без звернення до суду не порушує права позивача. Отже, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

За наведених обставин суд приходить до висновку, про безпідставність та недоведеність позовних вимог, тому відмовляє у задоволенні позову.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

На підставі вищевикладеного у відповідності до ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 року № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів", ст. 3 Господарського кодексу України та керуючись 22, 33, 34, 43, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові торгово-виробничого малого підприємства "Явір" до Снятинської міської ради про визнання недійсним рішення Снятинської міської ради "Про розірвання угоди за фактичне використання земельних ділянок" № 530-24/2-п/2013 від 16.05.2013 року відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 09.04.15

Суддя Деделюк Б.В.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ Козло П. М. 09.04.15