ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" квітня 2015 р.Справа № 924/886/13

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали скарги МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" від 24.09.2014р. на дії органу Державної виконавчої служби по справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м. Київ

до Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький

про стягнення 7583742,47 грн. заборгованості, з них: 6511410,37 грн. - основний борг, 789041,04 грн. - пеня, 68 513,70 грн. - штраф 7%, 56 969,15 грн. - інфляційні, 157 808,21 грн. - 3% річних

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача (скаржника): Стороженко Ю.В. - представник за довіреністю № 18/02 від 04.01.2015р.

від відділу ДВС: Кіт А.М. - представник за довіреністю №07.6-05/24/35 від 12.01.2015р.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 30.09.2013 р. у справі №924/886/13 частково задоволено позов НАК "Нафтогаз України" до МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про стягнення заборгованості за поставлений природний газ та штрафних санкцій за несвоєчасну його оплату та присуджено стягнути з Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 6511410,37 грн. (шість мільйонів п'ятсот одинадцять тисяч чотириста десять гривень 37 коп.) основного боргу, 394 520,52 грн. (триста дев'яносто чотири тисячі п'ятсот двадцять гривень 52 коп.) пені, 34256,85 грн. (тридцять чотири тисячі двісті п'ятдесят шість гривень 85 коп.) - 7% штрафу, 157 808,21 грн. (сто п'ятдесят сім тисяч вісімсот вісім гривень 21 коп.) 3% річних, 26 085,26 грн. (двадцять шість тисяч вісімдесят п'ять гривень 26 коп.) інфляційних втрат, 68 653, 51 грн. (шістдесят вісім тисяч шістсот п'ятдесят три гривні 51 коп.) судового збору. Всього стягнуто суму 7 192 734,72 грн.

25.11.2013р. постановою Рівненського апеляційного господарського суду вищезазначене рішення господарського суду Хмельницької області від 30.09.2013 р. залишено без змін.

27.12.2013р. господарським судом Хмельницької області, відповідно до ст. 116 ГПК України, видано наказ на примусове виконання рішення суду від 30.09.2013р.

24.09.2014 року на адресу господарського суду Хмельницької області від МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" надійшла скарга на дії органу Державної виконавчої служби, у якій просить скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 17.09.2014 р. про стягнення з міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" 719 273,47 грн. виконавчого збору.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 04.11.2014р. скаргу відповідача на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області задоволено, визнано недійсною постанову органу ДВС від 17.09.2014 про стягнення з відповідача 719273,47 грн. виконавчого збору. В основу ухвали від 04.11.2014р., якою задоволено скаргу на дії ДВС та визнано недійсною постанову відділу ДВС від 17.09.2014р. про стягнення з боржника 719273,47 грн. виконавчого збору по справі №924/886/13 судом покладено той факт, що на момент винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 17.09.2014р. сума основного боргу була погашена відповідачем самостійно до початку вчинення державним виконавцем дій, пов'язаних з примусовим виконанням рішення.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.12.2014р. ухвалу господарського суду Хмельницької області від 04.11.2014р. скасовано. Прийнято нове рішення, яким в задоволенні скарги МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" щодо скасування постанови державного виконавця примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 17.09.2014р. про стягнення 719273,47 грн. виконавчого збору відмовлено. Постанова обґрунтована тим, що боржником здійснено часткове погашення боргу вже після закінчення строку для добровільного виконання наказу суду.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.03.2015р. ухвалу господарського суду Хмельницької області від 04.11.2014р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.12.2014р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.

23.03.2015р. скаргу МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на дії органу Державної виконавчої служби від 24.03.2014р. передано на новий розгляд судді Танасюк О.Є.

Ухвалою від 25.03.2015р. зазначену скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Представник скаржника в судовому засіданні та у письмових поясненнях від 07.04.2015р. підтримує скаргу на дії органу Державної виконавчої служби від 24.03.2014р., просить визнати недійсною постанову органу ДВС від 17.09.2014р. про стягнення з відповідача 719273,47 грн. виконавчого збору. Вказує, що відповідно до норм Закону України „Про виконавче провадження" (в редакції станом на дату винесення постанови про стягнення виконавчого збору) стягнення виконавчого збору пов'язане з передбаченими Законом фактично здійсненими заходами примусового виконання рішення. Відсутність будь-яких дій з примусового виконання рішення суду позбавляє державного виконавця права стягувати виконавчий збір.

При цьому, посиліється на правову позицію ВСУ, викладену в постанові від 28.01.2015р. у справі №3-217гс14, відповідно до якої сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання.

Скаржник наголошує, що державний виконавець не здійснював заходів щодо примусового виконання рішення суду від 30.09.2013р. по справі №924/886/13. Всі грошові кошти на його виконання були перераховані боржником стягувану самостійно, про що було повідомлено державного виконавця. Виконавче провадження закінчене у зв'язку з фактичним виконання рішення суду. Тому, стверджує, що у державного виконавця були відсутні підстави стягувати з МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" виконавчий збір.

Зазначає, що постанови про накладення арешту на грошові кошти боржника не є заходами примусового виконання рішення суду в розмінні ст. ст. 32, 45, 52 Закону. Арешт є лише однією зі стадій звернення стягнення на грошові кошти. Однак з рахунків боржника, на які накладено арешт, грошові кошти не стягувалися та НАК "Нафтогаз України" не перераховувалися.

Також звертає увагу, що 17.09.2014р. була винесена постанова про зупинення виконавчого провадження, а відповідно до ч. 4 ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження" протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться. Дана норма передбачає вичерпний перелік дій, які може вчиняти державний виконавець після зупинення виконавчого провадження, до яких не віднесено стягнення виконавчого збору.

Крім того звертає увагу, що при винесенні оскаржуваної постанови, державний виконавець невірно обрахував суму виконавчого збору, оскільки станом на дату винесення постанови про стягнення виконавчого збору боржник погасив 6511419,37 грн. боргу, стягнутого за рішенням суду. Належною до стягнення залишилася сума 722323,24 грн. Однак державний виконавець обрахував суму виконавчого збору з усієї суми, вказаної в наказі, а не з суми, що підлягала стягненню.

Також надано докази виконання наказу суду від 27.12.2013р.

Представник відділу ДВС в судовому засіданні та у письмовому поясненні від 07.04.2015р. за вих. №1238 проти скарги заперечує. Зазначає, постанова про стягнення виконавчого збору від 17.09.2014р. була винесена відповідно до ст. 28 Закону України „Про виконавче провадження", оскільки боржник не виконав рішення суду в строк наданий на самостійне виконання. Повідомляє, що відповідно до ст. ст. 52, 57 Закону України „Про виконавче провадження" 29.10.2014р. та 05.11.2014р. накладено арешт на рахунки боржника в межах суми стягнення основного боргу та стягнення виконавчого збору. Вказує, що накладення арешту є підтвердженням звернення стягнення на кошти боржника, які відповідно до ст. 32 Закону України „Про виконавче провадження" є заходами примусового виконання рішення суду.

На підставі зазначеного, просить відмовити в задоволенні скарги МКП „Хмельницьктеплокомуненерго" щодо скасування постанови про стягнення виконавчого збору.

Представники позивача (стягувача) в судове засідання не з'явилися, письмових позицій з приводу скарги з урахуванням постанови ВГС України не надав.

Враховуючи неподання витребуваних пояснень, необхідність витребування додаткових доказів по справі,з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду скарги, суд вважає за необхідне розгляд скарги МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на дії органу ДВС відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 86, 77, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд скарги міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо винесення постанови від 17.09.2014р. про стягнення з міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" 719273,47 грн. виконавчого збору по справі №924/886/13 відкласти на 09:30 год. "23" квітня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 в каб. 332.

Зобов'язати скаржника надати платіжне доручення №13751 від 27.10.2014р. про сплату 14269,56 грн., які згідно листа за №3359/05 від 28.10.2014р., адресованого НАК „Нафтогаз України" боржник просив вважати як відшкодування судового збору згідно рішення господарського суду від 30.09.2014р. у справі №924/886/13.

Зобов'язати позивача подати письмову позиції з приводу скарги на дії органу ДВС з урахуванням постанови ВГС України від 12.03.2015р.

Явка стягувача, боржника на відділу ДВС в судове засідання на розсуд сторін.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу ( м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6) - рек.;

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Пересипкіна, 5).;

4.- Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Хмельницькій обл. (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2).