ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.04.15р. Справа № 904/6501/14

За скаргою: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на дії відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

У справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ", м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 226 215,00 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 226 215,00 грн., який складається з сум: 184 508,71 грн. - основний борг, 16 166,77 грн. - пеня, 3 540,64 грн. - 3% річні, 21 998,88 грн. - інфляційні.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2014 року позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" (50051, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Орджонікідзе, 6, приміщення 4, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ) 184 508,71 грн. - основного боргу, 16 166,77 грн. - пені, 3 540,64 грн. - 3% річних, 21 998,88 грн. - інфляційних, 4 524,30 грн. - судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.12.2014 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" залишено без задоволення. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2014 року у справі №904/6501/14 залишено без змін.

10.12.2014р. на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.14р. видано відповідний наказ.

16.04.2014р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" звернулось до господарського суду із скаргою на дії відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, в якій просить:

1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" до розгляду.

2. Визнати дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області по винесенню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 12.02.2015р. - незаконними.

3. Визнати постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області про стягнення з боржника виконавчого збору від 12.02.2015р. - недійсною.

Суд залишає скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" без розгляду, з наступних підстав.

Із скарги вбачається, що 12.02.2015р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 12.02.2015р.

Згідно ч. 8 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" постанова про стягнення виконавчого збору надсилається боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена до суду в десятиденний строк.

Будь - які докази невчасного отримання скаржником оскаржуваної постанови, а також докази направлення виконавчим органом на адресу скаржника постанови з порушення строку передбаченого ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження", до матеріалів скарги не додано. Крім того, скаржником до матеріалів скарги не додано копії оскаржуваної постанови (в матеріалах скарги міститься постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 23.02.2015р., відповідно до якої постановлено стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 2 985,81 грн. за невиконання боржником рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/6955/14 у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону України "Про виконавче провадження" для самостійного його виконання).

За ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС подаються протягом 10 днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з п.9.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Скарга на дії відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області подано до суду 16.04.2015р. - тобто поза межами строку для її оскарження. Заяву або клопотання про відновлення строку для подання скарги ТОВ "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" не подано, внаслідок чого суд залишає скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" без розгляду.

Крім того, в поданій скарзі відсутній фіскальний чек (касовий чек, квитанція тощо) в підтвердження надсилання відповідачу та органу ДВС копії скарги і доданих до неї документів.

Згідно з п.9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

За змістом ст. 121-2 ГПК України заявник повинен направити копії скарги боржнику та виконавчому органу, як і при поданні позовної заяви, чого заявником не зроблено.

За змістом ст. 63 ГПК України суддя повертає без розгляду скаргу, якщо не подано доказів направлення боржнику та виконавчому органу копії скарги та доданих до неї документів.

Згідно п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270, розрахунковим документом, підтверджуючим надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Отже, скаржником порушені вимоги чинного законодавства в частині направлення відповідачу та органу ДВС копії скарги та доданих до неї документів, що є підставою для повернення скарги і доданих до неї документів без розгляду.

Керуючись ст.ст. 53, 86, 121-2, п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЕРЖИНСЬКЕ УПРАВЛІННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА" на дії відділу державної виконавчої служби Дзержинського районного управління юстиції, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області повернути без розгляду.

Суддя В.Г. Бєлік