ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2015 року Справа № 904/8763/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Пруднікова В.В. -доповідача

суддів:Орєшкіної Е.В., Широбокової Л.П.

Секретар судового засідання Герун Т.О.

Зміна складу судової колегії відбулась на підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. від 10.04.15р.

Представники сторін:

від позивача: Шуба Я.С., представник, довіреність №33 від 01.01.15;

від відповідача: Матвєєва Т.В. представник, довіреність №52-16/228 від 25.12.14;

Розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.15р. у справі №904/8763/14

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг

про стягнення додаткових зборів 10309грн.30коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.15р. у справі №904/8763/14 (суддя Новікова Р.Г.) позовні вимоги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" м. Кривий Ріг про стягнення збору за зважування в розмірі 514грн.70коп., збору за зберігання вантажу в розмірі 3970грн.10коп., збору за повідомлення в розмірі 217грн.70коп., плати за перевезення надлишку вантажу в розмірі 5127грн., збору за послуги, пов'язанні з прибуттям та здачею за кордон експортних вантажів в розмірі 479грн.80коп. - задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" м. Кривий на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ суму збору за зберігання вантажу в розмірі 3970грн.10коп., плати за перевезення надлишку вантажу в розмірі 5127грн., збору за послуги, пов'язанні з прибуттям та здачею за кордон експортних вантажів в розмірі 479грн.80коп. та суму судового збору в розмірі 1697грн.21коп. В задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, просить суд скасувати оскаржене рішення в частині задоволення позовних вимог Державного підприємства "Придніпровська залізниця".

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.02.15р. прийнято апеляційну скаргу до розгляду у судовому засіданні, яке призначено на 02.03.15р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників стоірн, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Між ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ «Південний ГЗК» укладений договір №ПР/Д11-2-13-53/НЮп від 25.02.13р. «Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги». На підставі цього договору залізницею надаються послуги, пов'язані з перевезенням вантажів та проведення розрахунків за ці послуги.

28.05.13р. станцією Кривий Ріг Придніпровської залізниці прийнято від ПАТ «Південний ГЗК» вантаж « Руда залізна» по залізничній накладній № 46590683, для перевезення на станцію Славков Полудневи Польської залізниці.

Па шляху прямування вагони №№ 61813903, 61823449 по вищезазначеній накладній були затримані по ст. Здолбунів Львівської залізниці через невідповідність маси вантажу, зазначеної в накладній з фактичною, що було виявлено під час проведення зважування цих вагонів на електронно-тензометричних вагах станції, про що складено акти ф. ГУ-23 №№1096, 1099 від 30.05.14р. Ці вагони були відчеплені від складу поїзда для проведення комісійного зважування на 150 тонних статичних вагах станції Здолбунів. В наслідок зважування виявлено, що вагон № 61813903 завантажено понад вантажопідйомність на 1800 кг, вагон № 61823449 - на 2000 кг, що є загрозою безпеки руху поїздів. Факт перевищення вантажопідйомності вагонів та невірного зазначення маси вантажів в накладній № 46590683 зафіксовано комерційним актом серії Б№ 017628/126 від 31.05.14р.

Відповідно до зазначеного комерційного акту при переважуванні вагонів №№ 61813903, 61823449 на 150 тонних вагах, клеймо 2014р., що надійшли по основній відправці, вказаній на обороті даного акту, та відчеплених від групового документу про що оформлений досильний документ Здолбунів Львів - Славків Полудневи ЛХС № 37416344 за документом значиться у вагоні вантаж концентрат залізорудний, навалом, вагон 61813903 брутто не вказано, тара 22700, нетто 69300, вантажопід»ємність 70т, у дійсності виявилось: вантаж концентрат залізорудний, брутто 95000, тара 22700 с документа, нетто 72300, тобто надлишок вантажу проти документу 3000 кг, вантажопід»ємність вагону згідно паспортних даних на вагон та на брусі вагону 70,5 т. тобто вагон завантажений понад вантажопід»ємності на 1800 кг. Вагон 61823449 брутто не вказано, тара 22500, нетто 69500, вантажопід»ємність 70т., в дійсності виявилось: вантаж концентрат залізорудний, брутто 95000, тара 22500, нетто 72500, тобто надлишок вантажу проти документа 3000 кг, вантажопід»ємність вагону згідно паспортних даних та на брусі вагону 70, 5 т., тобто вагон завантажений понад вантажопід»ємності на 2000 кг. При повторному переважуванні даних вагонів надлишок вантажу проти документа та вантажопід»ємності підтвердився, що загрожує безпеці руху поїздів, згідно ПТЄр15 п. 15.27. Вагони прибули у технічному відношенні справними. Навантаження в вагонах рівномірне, нижче бортів на 900 мм. Комісійне переважування проводили начальник станції Голік А.Н., приймоздавальники Косменюк С.І., Мороз В.Ф.

Надлишок вантажу з вагонів №№ 61813903, 61823449 було вивантажено в вагон № 66732306 та по накладній № 37465226 від 04.06.14р. відправлено на станцію призначення. За весь час затримки вагонів на станції Здолбунів, залізницею було нараховано збори, пов»язані із затримкою вагонів та виправленням навантаження, які у відповідності з § 2 ст. 12 СМГС були внесені у накладну № 46590683. Зокрема залізницею нараховані наступні збори: 514, 70 грн. за зважування вантажу, 3970,10 грн. збору за зберігання вантажу, 217, 70 грн. збору за повідомлення, 5127, 00 грн. плати за перевезення надлишку вантажу, 479, 80 грн. збору за послуги пов»язані з прибуттям та здачею за кордон експортних вантажів.

Згідно ст. 4 Статуту залізниць України перевезення залізницями вантажів, пасажирів, багажу і вантажобагажу у міжнародному сполученні здійснюється відповідно до угод про залізничні міжнародні сполучення. Перевезення вантажу за накладною № 46590683 здійснювалось у міжнародному сполученні за маршрутом: станція Кривий Ріг Україна - станція Славков (Польща), тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі - Угода).

Відповідно до ст.ст. 7, 12 § 1 Угоди з пред'явленням вантажу до перевезення, відправник для кожної відправки повинен надати станції відправлення правильно заповнену та підписану накладну; відправник несе відповідальність за правильність відомостей, зазначених ним у накладній. Він несе відповідальність за всі наслідки неправильного, неточного або неповного зазначення цих відомостей.

Згідно § 2 статті 12 Угоди про міжнародне залізничне сполучення від 01.11.1951р. (із змінами та доповненнями) залізниця має право перевірити правильність відомостей і заяв вказаних відправником в накладній. При цьому, перевірка стану вантажу на шляху прямування може бути проведена за умови, якщо вона підлягає митним і іншим правилам, а також з метою забезпечення безпеки руху поїздів і схоронності вантажу на шляху прямування. Якщо в результаті перевірки, проведеної на шляху прямування, вказані в накладній відправником відомості не відповідають дійсності, то станція, яка проводила перевірку повинна скласти комерційний акт і зробити про це відмітку в накладній в графі "Коммерческий акт". Сума витрат, пов'язаних з перевіркою зазначається в накладній і стягується з відправника, якщо перевірка проводилась залізницею відправлення, або з одержувача, якщо перевірка проводилась залізницею призначення. Якщо перевірка проводилась на транзитній залізниці, то витрати стягуються з відправника, одержувача або експедиторської організації в залежності від того, хто з них повинен сплачувати провізні платежі за перевезення по даній транзитній залізниці.

Відповідно до § 4 ст 12 Угоди у разі перевантаження вагона понад його максимальну вантажопідйомність: 1) надлишок маси вантажу, виявлений на дорозі відправлення, вивантажується і надається в розпорядження відправника; 2) надлишок маси вантажу, виявлений на транзитній залізниці або на дорозі призначення, вивантажується залізницею і направляється на станцію призначення по можливості одночасно з основною відправкою досильною дорожньої відомості, складеної в необхідній кількості примірників;3) провізна плата та збори за вивантаження, навантаження і перевезення надлишку маси вантажу стягуються, як за самостійну відправку, і вписуються в основну накладну.Ці правила застосовуються також у тих випадках, коли через неправильну масу вантажу, зазначеної відправником у накладній, виявиться перевищення допустимої навантаження на вісь вагону (§ 3 статті 8).

Розрахунок збору за зберігання вантажу позивачем здійснено відповідно до Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000р. Так згідно з п. 9 зазначених Правил, за зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери) які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у т. ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці"), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.

Час початку та закінчення затримки спірних вагонів визначено у актах загальної форми №№ 1096, 1099, 237 з 10.05.14 - 14:05год. до 04.06.14 - 18:05 год. Розрахунок збору здійснено відповідно до п. 2 розділу ІІІ Тарифного керівництва № 1 , затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв»язку України від 26.03.09р. № 317 та складає 3970, 10 грн. Вказаний вище розмір збору залізницею внесено у дорожню відомість № 46590683, яка відповідно до §1 ст. 7 Угоди є однією із аркушів накладної (а.с. 17).

Відповідно до § 4 ст12, § 4 ст. 13 Угоди надлишок маси вантажу, виявлений на транзитній залізниці вивантажується залізницею та направляється на станцію призначення. Провізна плата, збори за вивантаження, завантаження надлишку маси вантажу стягуються, як за самостійну відправку, та вписуються в основну накладну.

Плата за перевезення надлишку вантажу розраховується на підставі схеми 1 розділу IV Тарифного керівництва № І, із застосуванням коригуючого коефіцієнта, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України № 3 від 21.05.13р. та складає - 5127, 00 грн.(відстань перевезення від ст.Кривий Ріг до ст.Ізов - 1024км, розрахункова маса -10т). Зазначений розмір плати вказано на зворотньому боці дорожньої відомості №46590683. До матеріалів справи позивачем додано накладну по якій здійснено відправку на станцію призначення Славков надлишку вантажу (а.с. 19).

Також позивачем відповідно до п. 7.6 п. 7 розділу ІІІ Тарифного керівництва № 1, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317 із застосуванням коригуючого коефіцієнта, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України № 3 від 21,05.13р. нараховано збір за послуги, пов»язані з прибуттям та здачею за кордон експортних вантажів, який складає 489, 80 грн. Сума збору внесена залізницею у дорожню відомість № 46590683 (а.с. 17).

Вимоги позивача в частині стягнення збору за зберігання вантажу у сумі 3970, 10 грн., плати за перевезення надлишку вантажу у сумі 5127, 00 грн. та збору за послуги, пов»язані з прибуттям та здачею за кордон експортних вантажів у сумі 479, 80 грн. судом першої інстанції задоволено обґрунтовано.

Доводи, викладені скаржником в апеляційній скарзі, щодо неправомірності стягнення зазначених вище сум є безпідставними.

Згідно Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України №442 від 31.07.2012р. (зареєстровано Міністерстві юстиції України 11.10.2012р. за №1716/22028), періодична повірка ваг повинна проводитись з інтервалом 6 місяців, а огляд-перевірка з інтервалом 3 місяці.

Як вбачається із доданого позивачем до позовної заяви технічного паспорту засобу вагоновимірювальної техніки (ЗВВТ) 20.05.14р. представником Держстандартметрології було здійснено перевірку ваг вагоноповірним вагоном № 19991249, встановлено, що покази ваг стабільні, похибки при зважуванні в допустимих межах. Стан підхідних до ваг колій та колій на вазі відповідає вимогам Інструкції № 442 від 31.07.12р. Ваги придатні до подальшої експлуатації. За даних обставин, суд першої інстанції правомірно відхилив заперечення відповідача відносно неправомірності використання спірних ваг при звужуванні вантажу у вагонах №№61813903, 61823449.

Необґрунтованими є і посилання апелянта на відсутність підписів уповноважених осіб у складених залізницею актах загальної форми. Акти загальної форми № 237 від 04.06.14р., № 1099 від 30.05.14р., 1096 від 30.05.14р. складено для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і підписано особами, які брали участь у засвідченні цих обставин, що відповідає вимогам п. 3 правил складання актів., затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.02р.

Відповідно до ст. ст.13, 21 Угоди всі витрати, понесені залізницею під час перевезення повинні бути внесені у накладну. Як зазначалось вище у накладну № 46590683, по якій здійснювалось перевезення вантажу у встановленому порядку залізницею внесено всі здійснені нею витрати (а.с. 17).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції , що виходячи із змісту оформленої відповідачем як вантажовідправником накладної № 46590683, саме ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" є належним відповідачем та повинен сплатити залізниці всі платежі, пов»язані із затримкою вагонів на станції Здолбунів Львівської залізниці через навантаження їх понад вантажопід»ємність.

В частині вимог залізниці про стягнення з відповідача 217, 70 грн. збору за повідомлення, та 514, 70 грн. збору за зважування вантажу, позивачу у позові відмовлено правомірно.

Збір за повідомлення у сумі 217, 70 грн. із розрахунку 53, 00 грн. за повідомлення позивачем розраховано на підставі таблиці 3 п. 10 розділу ІІІ тарифного керівництва №1, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв»язку України від 26.03.09р. № 317. Відповідно до вказаного пункту розділу ІІІ Тарифного керівництва збір за повідомлення у розмірі 53, 00 грн. нараховується за надання одержувачем телеграфом інформації про вантажі, що прибули на їхню адресу на станцію призначення (незалежно від кількості відправок). Суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що перелічені підстави для нарахування збору за повідомлення відсутні. Залізниця має право нараховувати зазначені збори за телеграфні повідомлення, направлені одержувачам вантажів, тоді як додані по позову телеграми були відправлені вантажовідправнику.

Збір за зважування позивачем нараховано на підставі п. 4.1 п. 4 розділу ІІІ Тарифного керівництва № 1 у сумі 514, 70 грн. Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 розділу ІІІ Тарифного керівництва № 1 за зважування вантажів на вагах залізниці збір нараховується на кожну операцію. Збір за зважування не нараховується за контрольні перевірки маси вантажу, визначеної вантажовідправником. Позивачем зважування спірних вагонів відбулось саме під час контрольної перевірки, яка здійснювалась відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України, тому підстави для нарахування збору за зважування вантажу у позивача були відсутні.

Враховуючи викладене, рішення господарського суду від 26.01.15р. у справі №904/8763/14 відповідає нормам діючого законодавства та обставинам справи, тому колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ПІВДЕННИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.15р. у справі №904/8763/14- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської від 26.01.15р. у справі №904/8763/14- залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий В.В. Прудніков

Судді Е.В. Орєшкіна

Л.П. Широбокова

20.04.15