номер провадження справи 10/16/12- 33/116/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.02.2015 Справа № 5009/886/12

Розглянувши заяви Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий Гай», м. Запоріжжя про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Бегон - Компані» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, буд. 1 - а)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору Жовтневий відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 9 - А)

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від прокуратури: Дядюшева К.Є. - посв. № 023838 від 24.12.2013р.

від позивача: Бакланова Ю.О. - довіреність № 01-38/2295 від 27.12.2010 р.;

від відповідача : Скуріхін О.В. - довіреність № б/н від 12.02.2015р.;

від третьої особи: Хохлов К.К. - довіреність від 03.02.2014р.

від Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий Гай» : Агєнтаєва В.В. - довіреність № 4 від 16.01.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Жовтневого району м. Запоріжжя було заявлено позов в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бегон - Компані» про зобов'язання відповідача звільнити на користь позивача самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га, розташовану за адресою: вул. Глісерна, 1 а, м. Запоріжжя, нормативна грошова оцінка якої складає 415804,69грн. шляхом зняття замощення з тротуарної плитки та знесення металевих парканів; а також про стягнення з відповідача збитків завданих самовільним зайняттям земельної ділянки у розмірі 701,98грн. та нецільовим використанням землі у розмірі 1257,61грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.04.2012р. (суддя Алейнікова Т.Г.) у задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.07.2012р. було задоволено апеляційну скаргу Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя: рішення господарського суду Запорізької області від 09.04.2012р. скасовано; позов задоволено шляхом зобов'язання ТОВ «Бегон - Компані» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га, розташовану за адресою: вул. Глісерна, 1 а, м. Запоріжжя, шляхом зняття замощення з тротуарної плитки та знесення металевих парканів; а також стягнуто з відповідача збитків завданих самовільним зайняттям земельної ділянки у розмірі 701,98грн. та нецільовим використанням землі у розмірі 1257,61грн.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.11.2012р. касаційну скаргу ТОВ «Бегон - Компані» залишено без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.07.2012р. - без змін.

На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 04.07.2012р. господарським судом Запорізької області 20.11.2012р. були видані накази № 5009/886/12, в тому числі наказ від 20.11.2012р. № 5009/886/12, яким зобов'язано ТОВ «Бегон - Компані» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га, розташовану за адресою: вул. Глісерна, 1 а, м. Запоріжжя, шляхом зняття замощення тротуарної плитки та знесення металевих парканів.

23.09.2013р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького МУЮ, в якому заявник просив роз'яснити порядок виконання наказу № 5009/886/12 від 20.11.2012р. щодо зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.09.2013р. (суддя Алейнікова Т.Г.) у справі № 5009/886/12 заяву Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ було відхилено із вказівкою: « так як рішення боржником виконано у повному обсязі». Також зазначеною ухвалою відповідачеві роз'яснено, що він може подати заяву до господарського суду Запорізької області щодо визнання наказу від 20.11.2012р. у справі № 5009/886/12 таким, що не підлягає виконанню.

01.10.2013р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява ТОВ «Бегон - Компані» про визнання наказу господарського суду № 5009/886/12 від 20.11.2012р. про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1 - а шляхом зняття замощення тротуарної плитки та знесення металевих парканів - таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.10.2013р. (суддя Алейнікова Т.Г.) у справі № 5009/886/12 було задоволено заяву ТОВ «Бегон - Компані» і визнано наказ господарського суду Запорізької області № 5009/886/12 від 20.11.2012р. про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2239га, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1 - а шляхом зняття замощення тротуарної плитки та знесення металевих парканів - таким, що не підлягає виконанню.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014р. було залишено без задоволення апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області, а ухвалу господарського суду Запорізької області від 30.09.2013р. у справі № 5009/886/12 - залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.07.2014р. було частково задоволено касаційну скаргу заступника прокурора Запорізької області: постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2012р. та ухвалу господарського суду Запорізької області від 30.09.2013р. - змінено, резолютивну частину ухвали суду від 30.09.2013р. викладено у наступній редакції: « У задоволенні заяви Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про роз'яснення порядку виконання наказу господарського суду Запорізької області від 20.11.2012р. у справі № 5009/886/12 відмовити».

В серпні 2014р. Заступник прокурора Запорізької області звернувся із заявою про перегляд ухвали господарського суду Запорізької області від 07.10.2013р. за нововиявленими обставинами на підставі ст.ст. 112 - 114 ГПК України.

В заяві про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами, заявник просить: ухвалу господарського суду Запорізької області від 07.10.2013р. про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу господарського суду Запорізької області № 5009/886/12 від 20.11.2012р. скасувати; винести нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ТОВ «Бегон - Компані» відмовити.

Згідно до протоколу автоматичного розподілу справ від 15.08.2014р., розгляд заяви про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами призначено судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.08.2014р. вирішення питання про прийняття до провадження заяви про перегляд ухвали господарського суду від 07.10.2013р. за нововиявленими обставинами було відкладено до повернення матеріалів справи № 5009/886/12 до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.09.2014р. заяву про перегляд ухвали господарського суду від 07.10.2013р. по справі № 5009/886/12 за нововиявленими обставинами та додані матеріали були повернуті заявнику без розгляду.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014р. ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.09.2014р. у справі № 5009/886/12 було скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.11.2014р. заява заступника прокурора Запорізької області про перегляд ухвали господарського суду від 07.10.2013р. за нововиявленими обставинами прийнята до розгляду, розгляд заяви призначено на 16.12.2014р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.12.2014р. на підставі ст. 79 ГПК України у зв'язку з витребуванням справи судом касаційної інстанції було зупинено провадження у справі № 5009/886/12 до процесуального розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ТОВ «Бегон - Компані» на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.01.2015р. було поновлено провадження у справі № 5009/886/12 - з 03.02.2015р., судовий розгляд справи призначено на 03.02.2015р.

В судовому засіданні 03.02.2015р. у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, а також за клопотанням відповідача у справі, розгляд справи на підставі ст. 77 ГПК України було відкладено на 17.02.2015р.

02.02.2015р. та 17.02.2015р. до господарського суду надійшли письмові заяви Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий Гай» про залучення зазначеного підприємства до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Заяви мотивовані посиланням на ст. 27 ГПК України та на ст.50, ст. 52 Земельного кодексу України. Зокрема заявник зазначає, що земельна ділянка площею 0,2239га знаходиться у користуванні КП ЦПКВ «Дубовий Гай». Фор-проектом, що представляє собою програмний документ створення і формування першого в Україні парку сімейного відпочинку не передбачено влаштування автостоянки у центрі Центрального парку, яка використовується ТОВ «Бегон - Компані». Вказує, що рішення (ухвала) суду може вплинути на обов'язок землекористувача використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, а також негативно впливає на природний стан цих земель.

Розглянувши клопотання КП ЦПКВ «Дубовий Гай» про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, суд зазначає наступне.

У відповідності до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Також у відповідності до п.1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011р. вказано на можливість вступу у справу або залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору лише до прийняття рішення господарським судом.

Рішення господарського суду Запорізької області у справі № 5009/886/12 про відмову у позові було прийнято 09.04.2012р. Постанова Донецького апеляційного господарського суду про скасування рішення та задоволення позову у справі № 5009/886/12 було прийнято 04.07.2012р. Постанова Донецького апеляційного господарського суду набрала законної сили.

Таким чином, оскільки клопотання КП ЦПКВ «Дубовий Гай» про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подані до господарського суду в лютому 2015р. (тобто після прийняття рішення господарським судом та постанови суду апеляційної інстанції, якою позов було задоволено по суті спору), тому зазначені клопотання суперечать вимогам ст. 27 ГПК України і є процесуально безпідставними, внаслідок чого задоволенню не підлягають. У задоволенні клопотань слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 27, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотань Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий Гай», м. Запоріжжя про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Суддя М.В. Мірошниченко