ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2015 р.Справа № 916/634/15-г
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бєлих К.В.,

за участю представників учасників процесу:

від прокуратури: Котюх С.А.,

від позивача: Штоля А.О.,

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: Шкрібляк М.І,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „І.Т.М.", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.02.2015 р. прийнято позовну заяву заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, порушено провадження у справі № 916/634/15-г, призначено її до розгляду на 11.03.2015 р., залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 11.03.2015 р. розгляд справи відкладено на 30.03.2015 р., в судовому засіданні 30.03.2015 р. оголошено перерву до 06.04.2015 р., в судовому засіданні 06.04.2015 р. - до 14.04.2015 р.

Учасники процесу повідомлені про час і місце засідань господарського суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та розписками їх представників.

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в судовому засіданні 14.04.2015 р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Заступник прокурора Суворовського району м. Одеси (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся в господарський суд Одеської області з позовною заявою про: внесення змін до договору оренди землі від 04.06.2008 р., зареєстрованого в Одеській регіональній філії ДП „Центр ДЗК" 01.04.2009 р. за № 23, яким Одеською міською радою передано Закритому акціонерному товариству „І.Т.М." (правонаступник - Товариство з обмеженою відповідальністю „І.Т.М." (далі - ТОВ „І.Т.М.")) земельну ділянку площею 11026 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9: в частині назви орендаря, а саме замість „Закрите акціонерне товариство „І.Т.М." читати „Товариство з обмеженою відповідальністю „І.Т.М."; в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати, а саме: викласти п.2.3 договору у наступній редакції: „Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 11026 кв.м. становить 7566482,24 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 18.11.2013 р. № 127/С, складеного Управлінням Держземагенства у м. Одесі Одеської області"; викласти п.4.1 договору у наступній редакції „Орендна плата за земельну ділянку площею 11026 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9, розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 378324,11 грн. на рік".

Обґрунтовуючи позов, Прокурор посилається на те, що відповідач ухиляється від внесення змін до договору оренди в частині розміру орендних платежів, не дивлячись на передбачення як умовами названої угоди, так і приписами законодавства можливості збільшення орендної плати в разі коригування грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач та третя особа визнали позицію Прокурора цілком правомірною, в той час як відповідач подав відзив на позов, у якому просить у задоволенні вимог відмовити, оскільки рішення Одеської міської ради, яким затверджено нову нормативну грошову оцінку земель м. Одеси, не було офіційно оприлюднено, з огляду на що вважати його чинним підстав немає. Крім того, ТОВ „І.Т.М." зазначає, що умови укладеного між сторонами договору оренду землі дозволяють внесення до нього змін тільки за взаємною згодою контрагентів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників учасників процесу, перевіривши відповідність їх доводів фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, господарський суд задовольняє позов, виходячи з такого.

04.06.2008 р. між Одеською міською радою (Орендодавець) та ЗАТ „І.Т.М." (правонаступник - ТОВ „І.Т.М.") (Орендар) укладено договір оренди землі (Договір), за умовами якого Орендодавець на підставі Закону України „Про оренду землі" від 06.10.1998 р. № 161-ХІV та рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1490-V передає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 11026 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною Договору (п.1.1 Договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1855494,97 грн., з урахуванням індексації за 2007 р., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.05.2006 р. № 193-15/М, складеного Одеськім міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах (п.2.3 Договору).

Договір укладено терміном на 25 років для експлуатації та обслуговування складських будівель (п.3.1 Договору).

Орендна плата за земельну ділянку площею 11026 кв.м. розрахована у розмірі 8% від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 148439,60 грн. на рік (з урахуванням індексації за 2007 р.). Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі (п.4.1 Договору). Розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін згідно рішення Одеської міської ради від 15.07.2005 р. № 4247-ІV у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватись Одеською міською радою в межах, передбачених законодавством, в залежності від збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні (п.4.2 Договору). Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності. Умови цього Договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін шляхом укладання відповідних угод, які мають бути нотаріально посвідчені та будуть невід'ємними частинами цього Договору, крім випадків: зміни розміру земельного податку відповідно до чинного законодавства України; коригування „Грошової оцінки земель м. Одеси", яка затверджується рішеннями Одеської міської ради; зміни функціонального призначення будівлі або її частини. У цих випадках розмір орендної плати змінюється Орендодавцем (п.4.4 Договору).

Цей Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п.14.1 Договору).

Договір підписано уповноваженими представниками сторін, скріплено печатками Орендодавця та Орендаря, а також 01.04.2009 р. зареєстровано в Одеській регіональній філії ДП „Центр ДЗК" за № 23.

Рішенням Одеської міської ради „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси" від 28.12.2010 р. № 41-VІ з урахуванням змін, внесених рішенням Одеської міської ради від 20.09.2011 р. № 1268-VІ, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси (п.1); введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Одеси з 01.01.2011 р. крім випадків, визначених у п.3 цього рішення (п.2); введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Одеси для розрахунку річної орендної плати і плати за дольову участь у землекористуванні з 20.09.2011 р. (п.3).

Також Одеською міською радою прийнято рішення „Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Одесі" від 20.09.2011 р. № 1267-VІ, яким орендний платіж визначено як 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки при цільовому її використанні під складські бази.

Виявивши на підставі виготовленого Управлінням Держземагенства у м. Одесі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 18.11.2013 р. № 127/с, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 11026 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9 та знаходиться у користуванні ТОВ „І.Т.М.", на теперішній час становить 7566482,24 грн., у зв'язку з чим річний розмір орендної плати має бути 378324,11 грн., Департамент комунальної власності Одеської міської ради 03.02.2014 р. в порядку ст.188 ГК України звернувся до Орендаря з пропозицією про внесення змін до Договору в частині розміру орендної плати, ігнорування якої спричинило звернення із позовом у рамках провадження у даній справі.

Згідно із ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Враховуючи викладене, зміст п.п.4.2 та 4.4 Договору, де сторони обумовили можливість збільшення орендних платежів у випадках збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні, та/або коригування „Грошової оцінки земель м. Одеси", яка затверджується рішеннями Одеської міської ради, тексти названих вище рішень Одеської міської ради, згідно яких ставка орендної плати для відповідача має бути більшою, правильність здійсненого Прокурором розрахунку нового розміру орендного платежу, господарський суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити.

Не приймаються до уваги твердження ТОВ „І.Т.М." про те, що рішення Одеської міської ради, яким затверджено нову нормативну грошову оцінку земель м. Одеси, не було оприлюднено, адже вони суперечать фактичним обставинам справи, згідно яких вказане рішення опубліковано в газеті „Одеський вісник" та на офіційному сайті міськради.

Окремо потрібно звернути увагу відповідача на ту обставину, що, зокрема, п.4.4 укладеного між сторонами Договору дозволяє внесення до нього змін в частині розміру орендної плати у випадку коригування нормативної грошової оцінки землі не за взаємною згодою контрагентів, а з ініціативи Орендодавця.

Згідно із ч.3 ст.49 ГПК України судові витрати, від сплати яких Прокурор звільнений, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,82-85 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 04.06.2008 р., укладеного між Одеською міською радою (65004, м. Одеса, пл. Думська,1, код 26597691) та Закритим акціонерним товариством „І.Т.М." (правонаступник - Товариство з обмеженою відповідальністю „І.Т.М." (65031, м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9, код 31506221)) на земельну ділянку площею 11026 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9 для експлуатації та обслуговування складських будівель строком на 25 років, зареєстрованою у Одеській регіональній філії ДП „ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.04.2009 р. № 23 в частині:

- назви орендаря, а саме замість „Закрите акціонерне товариство „І.Т.М." читати „Товариство з обмеженою відповідальністю „І.Т.М.";

- нормативної грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати, а саме: викласти п.2.3 договору у наступній редакції: „Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 11026 кв.м. становить 7566482,24 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 18.11.2013 р. № 127/С, складеного Управлінням Держземагенства у м. Одесі Одеської області"; викласти п.4.1 договору у наступній редакції „Орендна плата за земельну ділянку площею 11026 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9, розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 378324,11 грн. на рік".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „І.Т.М. (65031, м. Одеса, вул. Новомосковська дорога,9, код 31506221) в дохід Державного бюджету України (ГУДКСУ в Одеській області, , р/р № 3008, МФО 828011, КБК 22030001) 1218/одна тисяча двісті вісімнадцять/ грн. 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 16 квітня 2015 р.

Суддя Л.В. Лічман