ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.04.2015 Справа № 20/128

Суддя господарського суду Запорізької області Науменко А.О., розглянувши скаргу Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. по справі № 20/128,

за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» (87528, м. Маріуполь Донецької області, вул. Войнич, 2, каб. 203);

до відповідача Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (87547, м. Маріуполь Донецької області, вул. К. Лібкнехта, 177-а );

про стягнення заборгованості,

за участю: Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73);

визнав подані матеріали достатніми для прийняття скарги до розгляду.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. у справі № 20/128 стягнуто з КП «Компанія «Вода Донбасу» заборгованість за спожиту активну електричну енергію в сумі 61036733,07 грн., а також 1172965,08 грн. інфляційних втрат, 484482,55 грн. 3 % річних, 25492,19 грн. витрат по сплаті держмита та 117,96 витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

25.06.2007 р. господарським судом Донецької області видано відповідний наказ про примусове стягнення.

07.04.2015 р. в господарський суд Запорізької області від Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» надійшла скарга (вих. № 05/481 від 24.03.2015 р.) на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. по справі № 20/128, в якій заявник просить: визнати неправомірними дії Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 р. на суму 392819005,25 грн. в межах справи № 20/128 на суму 67057939,40 грн.; скасувати постанову про арешт коштів боржника ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 р. на суму 392819005,25 грн. в межах в межах справи № 20/128 на суму 67057939,40 грн.; зняти арешт з рахунків, відкритих відокремленими підрозділами КП «Компанія «Вода Донбасу».

Відповідно до довідки про автоматичний розподіл справ між суддями вх. № 09-06/16385 від 07.04.2015 р., скаргу КП «Компанія «Вода Донбасу» по справі № 20/128 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання скарги у порядку ст.121-2 ГПК на дії Державної виконавчої служби України в процесі виконання рішення господарського суду Донецької області № 20/128 від 07.06.2007 р. В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилається на наступні обставини. 02.02.2015 р. відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесена постанова про арешт коштів боржника в межах зведеного виконавчого провадження ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 р. на суму 392819005,25 грн., до якого входить наказ, виданий господарським судом Донецької області на виконання рішення по справі № 20/128 від 07.06.2007 р. Зазначеною постановою було накладено арешт на всі рахунки, відкриті КП «Компанія «Вода Донбасу» через відокремлені підрозділи. Копії постанови про арешт коштів від 02.02.2015 р. не направлялися на адресу боржника - КП «Компанія «Вода Донбасу» ні за юридичною адресою м. Маріуполь, вул. К. Лібкнехта, 177а, ні за фактичною м. Донецьк, вул. Артема, 85. Копії постанови від 02.02.2015 р. про арешт коштів на рахунках були направлені окремим відокремленим підрозділам боржника, що розташовані на території, підконтрольної Україні, 10.02.2015 р. відповідно поштовому штемпелю на конвертах. Копії постанови від 02.02.2015 р. про арешт коштів на рахунках окремим відокремленим підрозділам боржника, що розташовані на території, яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, не надсилалися, оскільки згідно оголошенню на сайті УДППЗ «Укрпошта» з 27.11.2014 р. припинено приймання поштових відправлень на/з таких територію(ї) Донецької та Луганської області. Оскільки КП «Компанія «Вода Донбасу» вважало дії Державної виконавчої служби по винесенню постанови від 02.02.2015 р. про арешт коштів в межах суми 392819005,25 грн., такими, що порушують законні права та інтереси боржника, керуючись ст. 181 КАСУ, як учасник виконавчого провадження скористалося правом звернутися до адміністративного суду із позовною заявою визнання незаконними дій органу державної виконавчої служби та про скасування зазначеної постанови користуючись п.3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 р. «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», оскільки вважало, що до зведеного виконавчого провадження ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 р. входять накази господарського суду та постанови про стягнення виконавчого збору, винесені посадовими особами Державної виконавчої служби. Адміністративний позов був поданий до Донецького адміністративного суду з дотриманням 10-денного строку на оскарження дій державної виконавчої служби та прийнятий до розгляду (справа № 805/780/15-а). Однак, після дослідження матеріалів зведеного виконавчого провадження ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 р. Донецьким окружним адміністративним судом було встановлено: в обліковій картці на зведене виконавче провадження № 41211546 відсутні постанови про стягнення виконавчого збору винесені по справам, що входять до зведеного виконавчого провадження, в матеріалах справи відсутні постанови про приєднання виконавчих проваджень з виконання постанов про стягнення з боржника виконавчого збору до зведеного виконавчого провадження № 41211546, що також підтверджується поясненнями відповідача, викладеними у листі № 15-0-22-1278/4.1 від 12.03.2015 р. Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги стосуються контролю за виконанням тільки наказів господарського суду Донецької області в рамках зведеного виконавчого провадження № 41211546, тому підлягають розгляду у порядку господарського судочинства. Ухвалою від 12.03.2015 р. по справі № 805/780/15-а адміністративне провадження по справі закрито. Розгляд справи на підставі клопотання позивача відбувся без його участі. Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2015 р. по справі № 805/780/15-а отримана нарочно представником КП «Компанія «Вода Донбасу» 17.03.2015 р. Враховуючи вищенаведені обставини, заявник просить суд вважати поважними причини пропуску процесуального строку для оскарження у господарському суді дій Державної виконавчої служби України.

Відповідно до ст. 53 ГПК України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, про що зазначається в рішенні чи ухвалі. З огляду на обставини справи, викладені заявником, суд визнає достатніми для відновлення строку на звернення зі скаргою.

Згідно ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Суд вважає за необхідне прийняти скаргу до розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відновити строк для розгляду скарги.

2. Скаргу Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. по справі № 20/128, прийняти до розгляду.

2. Скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні на 18 травня 2015 р. о 15 год. 15 хв., яке відбудеться за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна,21/вул. Шаумяна,4, корпус 1, кабінет № 309.

Зобов'язати позивача (стягувача): письмово висловити свою позицію з приводу задоволення (відмови) скарги Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. по справі № 20/128. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобов'язати відповідача (скаржника): Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України надати: пояснення по суті скарги Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 07.06.2007 р. по справі № 20/128 з нормативним та документальним обґрунтуванням. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Витребувані документи необхідно завчасно подавати через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Суддя А.О.Науменко