Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2015 р. Справа № 12/364"НМ"

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання Смиковського В.П.

розглядаючи справу за позовом: Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави Міністерства оборони України в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Житомир (м. Житомир)

- за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Міністерства оборони України в особі Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (м. Івано-Франківськ) в особі Шепетівського військового лісгоспу (м. Шепетівка),

2) Військової частини НОМЕР_1 (с. Тетерівка Житомирського району)

3) Державного підприємства "Житомирський військовий лісгосп" (м. Житомир)

до Державного підприємства "Житомирське лісове господарство" (м. Житомир)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Житомирської обласної ради (м. Житомир)

2) Житомирської обласної державної адміністрації (м. Житомир)

3) Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир)

4) ОСОБА_1 (с. Тригір`я Житомирського району)

5) ОСОБА_2 (с. Тригір`я Житомирського району)

6) ОСОБА_3 (с. Дениші Житомирського району)

7) ОСОБА_4 (с. Дениші Житомирського району)

8) ОСОБА_5 (с. Дениші Житомирського району)

9) ОСОБА_6 (с. Тригір`я Житомирського району)

10) ОСОБА_7 (с. Тригір`я Житомирського району)

11) ОСОБА_8 (с. Дениші Житомирського району)

12) ОСОБА_9 (с. Тригір`я Житомирського району)

13) ОСОБА_10 (с. Тригір`я Житомирського району)

14) ОСОБА_11 (с. Тригір`я Житомирського району)

15) ОСОБА_12 (с. Тригір`я Житомирського району)

16) ОСОБА_13 (с. Тригір`я Житомирського району)

17) ОСОБА_14 (с. Тригір`я Житомирського району)

18) ОСОБА_15 (с. Тригір`я Житомирського району)

19) ОСОБА_16 (с. Тригір`я Житомирського району)

20) ОСОБА_17 (с. Тригір`я Житомирського району)

21) ОСОБА_18 (с. Тригір`я Житомирського району)

22) ОСОБА_19 (с. Тригір`я Житомирського району)

23) Сельцової Ванди Володимирівни (м. Житомир)

24) Буківської сільської ради (с. Буки Житомирського району)

25) Денишівської сільської ради (с. Дениші Житомирського району)

про заборону ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях МО України та звільнення 2173 га земель

за участю представників сторін:

від позивачів: прокурор: Барілов Д.В. - служб. посв. №012685, вид. 05.11.12 р., діє до 05.11.17 р. , Панасюк В.М. - дов. №220/868/д від 17.11.2014, дійсна до 31.12.15 р., Капелюх В.О. - дов. №804 від 26.01.15 р., дійсна до 31.12.15 р.

від третіх осіб на стороні позивача: Свердел В.Д. - дов. №278 від 10.03.15 р., дійсна до 31.12.15 р.,

від відповідача: Бивалькевич В.П. - дов. №1125 від 25.12.14 р., діє до 31.12.15 р.

Ковальчук І.І. - дов. №1124 від 25.12.14 р., діє до 31.12.15 р.

від третіх осіб на стороні відповідача: Гульчевський А.В., ОСОБА_1 , ОСОБА_4

взяла участь : судовий експерт Лазарчук В.В.

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області з 13 травня 2004 року розглядається позов військового прокурора Житомирського гарнізону поданого в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Житомирської КЕЧ району (правонаступник - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомир), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.05.05 р. про заборону Житомирському державному лісогосподарському підприємству (правонаступник - Державне підприємство "Житомирське лісове господарство") ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях загальною площею 2210 га, які належать Міністерству оборони України, та зобов`язання відповідача звільнити самовільно зайняті землі на загальній площі 2210 га ( а. с. 164 Т.2).

В ході нового розгляду спору ухвалою від 18.10.12 р. господарський суд призначив у справі № 12/364"НМ" судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив судовому експерту - Лазарчук Віліславі Віталіївні (Свідоцтво № 870 від 29.10.2004 року).

16 січня 2015 р. до господарського суду Житомирської області судовий експерт Лазарчук В.В. надіслав суду Висновок судової земельно-технічної експертизи №160/12-14 та, одночасно, повернув матеріали справи №12/364"НМ".

Ухвалою від 19.01.15 р. господарський суд поновив провадження у справі № 12/364"НМ", призначив засідання суду на 19.02.15 р., ухвалив учасникам судового процесу подати, у разі наявності, письмові заперечення на висновок №160/12-14 від 16.01.15 р. судової земельно-технічної експертизи.

Ухвалою від 26.02.15 р. господарський суд відклав розгляд справи, витребував у судового експерта та у відповідача додаткові пояснення та докази.

Ухвалою від 23.03.15 р. суд відклав розгляд справи зобов`язав судового експерта 01.04.15 р. здійснити обстеження спірної земельної ділянки для встановлення меж в натурі (на місцевості) площ лісових кварталів, які накладаються на землекористування КЕЧ, і зокрема, 13, 18 кварталу та 19 кварталу, витребував у відповідача докази затвердження матеріалів лісовпорядкування 2008 року в порядку, встановленому ст. 48 Лісового кодексу України.

На виконання вимог ухвали від 23.03.15р. судовий експерт Лазарчук В.В. подала докази проведення 01.0415р. натурного обстеження спірних лісових кварталів, виконання польових геодезичних робіт на місцевості та складені на їх підставі картографічні матеріали, а також в усній формі відповіла на запитання учасників судового процесу, про що зафіксовано у протоколі судового засідання.

На виконання вимог ухвали від 23.03.15р. представником відповідача подані додаткові докази.

В засіданні суду учасники судового процесу висловили в усній формі свої доводи та заперечення по суті спору.

В засіданні суду представник відповідача заявила клопотання про витребування у сторони позивача доказів стосовно відомчої належності третіх осіб у справі ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" та ДП "Житомирський військовий лісгосп", оскільки розпорядженням КМУ № 773-р від 04.09.13р. цілісні майнові комплекси останніх передано до сфери управління Держлісагентства.

Заслухавши учасників судового процесу , господарський суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини однією із складових справедливого судового розгляду в розумінні п.1 ст. 6 є право на змагальне провадження; кожна сторона, в принципі, має отримати нагоду не лише бути поінформованою про будь-які докази, які потрібні для того, щоб виграти справу, але також має знати про всі докази чи подання, які представленні або зроблені в цілях впливу на думку суду, і коментувати їх ( п.п. 23,31та 33 рішення у справі "Лобо Мачадо проти Португалії" від 20.02.1996р. , п. 24 рішення у справі "Нідерост-Губер проти Швейцарії" від 18.02.1997р., п. 42 рішення у справі " Кєроярві проти Фінляндії" та інші).

У п. 32. рішення у справі «Краска проти Швейцарії» Європейський суд з прав людини вказав також на таке: суд неодноразово підкреслював важливість дотримання формальностей при здійсненні правосуддя, зазначаючи, однак, що точка зору заінтересованих осіб сама по собі не є вирішальною: сумніви, які можуть виникати у сторін наприклад, щодо справедливості судового розгляду, слід, зокрема, предметно обґрунтувати ( п. 48 рішення у справі «Хаусшильдт проти Данії» від 24 травня 1989 року).

Вищевикладеним суд обґрунтовує підстави задоволення клопотання відповідача про витребування доказів та відкладення розгляду справи.

Разом з тим, у п. 31 рішення від 1 лютого 2007 р. у справі «Макаренко проти України» Європейський суд з прав людини нагадав, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Згідно п. 27 рішення від 8 квітня 2010 року у справі "Гутка проти України" Європейський суд з прав людини суд також частково погодився з твердженням Уряду України про те, що сторони сприяли тривалості оскаржуваного провадження. Вірним є те, що, хоча стороні в цивільній справі не можна ставити за вину використання доступних за національним законодавством засобів для захисту своїх інтересів, вона має враховувати те, що такі дії неминуче призводять до затягування відповідного провадження (див. ухвалу у справі "Малицька-Васовська проти Польщі" (від 5 квітня 2001 року, N 41413/98).

Вищевикладеним суд звертає увагу учасників судового процесу на необхідність неухильного дотримання вимог ч. 3 ст. 22 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Наступне судове засідання призначити на "15" квітня 2015 р. о 14:30 год. у приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 108

3. Військовому прокурору Житомирського гарнізону надати в наступне засідання суду докази, які підтверджують відомчу належність третіх осіб у справі ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" та ДП "Житомирський військовий лісгосп" , враховуючи розпорядження КМУ № 773-р від 04.09.13р. про передачу цілісних майнових комплексів цих підприємств до сфери управління Держлісагентства.

4. Учасникам судового процесу, особливо сторонам спору, підготуватись належним чином до розгляду справи по суті, а саме:

- стороні позивача: чітко викладати фактичні та правові підстави кожної позовної вимоги;

- стороні відповідача: чітко викладати фактичні та правові підстави заперечень стосовно кожної позовної вимоги.

При цьому , врахувати вказівки Вищого господарського суду України, викладені у постанові від 02.10.2008р. у цій справі, в частині застосування положень ст. 23 Лісового кодексу України до спірних відносин, а також встановлені судовими рішеннями у справі господарського суду міста Києва № 45/326-50/136т юридичні факти, що мають преюдиціальне значення для вирішення цього спору.

5. Викликати у засідання суду прокурорів, уповноважених представників сторін з документами, що посвідчують їх повноваження та підтверджують особу у 2015році.

Явка представників третіх осіб в засідання суду - на їх розсуд.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1 - в справу
2 - позивачу Міністерству оборони України ( 03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект,6) - простою
3 - позивачу Квартирно - експлуатаційному відділу м. Житомир ( 10014, м. Житомир, вул. Адмірала Щасного, 20) - простою
4 - військ. прокурору ( 10014, Житомир, вул. Адмірала Щасного, 20) (простою)
5 - відповідачу Державному підприємству "Житомирське лісове господарство" (простою)
6 - прокуратура Житомирської області ( вступила в справу в інтересах відповідача у 2005 році) (у книзі нарочним)
7 - третій особі Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" ( 76014, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вул. Л.Ребета, буд. 6) - (рек.)
8 - третій особі Шепетівський військовий лісгосп ( пров. К.Маркса,18 , м. Шепетівка Хмельницька область ) - (простою)
9 - третій особі Військовій частині НОМЕР_1 (с.Тетерівка) (простою)
10 - третій особі ДП "Житомирський військовий лісгосп" (вул. Черняхівського, 120, м. Житомир, 10005) (рек.)
11 - третій особі Житомирській обласній раді ( 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова,1) (рек.)
12 - третій особі Житомирській обласній державній адміністрації ( 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова,1) (рек.)
13 - третій особі Житомирській районній державній адміністрації ( м. Житомир, вул. Л. Українки ,1 ( рек.).
14 - третій особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - ( простою)
15 - третій особі ОСОБА_2 (пров. Молодіжний, 1, с. Дениші, Житомирський р-н, Житомирська обл.) - (рек.)
16 - третій особі ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) - (простою)
17 - третій особі ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), - (простою.)
18 - третій особі ОСОБА_5 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Дениші (лісництво), вул. Чуднівська) - (рек.)
19 - третій особі ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ) - (рек.),
20 - третій особі ОСОБА_7 АДРЕСА_5 ) -(рек.).,
21 - третій особі ОСОБА_8 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Дениші, вул. Боженко) - (рек.),
22 - третій особі ОСОБА_9 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво) - (рек .),
23 - третій особі ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ) - ( рек.),
24 - третій особі ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.),
25 - третій особі ОСОБА_12 ( АДРЕСА_6 ) - ( рек.),
26 - третій особі ОСОБА_13 ( АДРЕСА_5 ) - (ре.к).,
27 - третій особі ОСОБА_14 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
28 - третій особі ОСОБА_15 ( АДРЕСА_5 ) - (рек.).,
29 - третій особі ОСОБА_16 , (м. Житомир, вул. Короленко,42) - (рек.),
30 - третій особі ОСОБА_17 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво), вул. Чуднівська, 29) - (рек.).,
31 - третій особі ОСОБА_18 ( Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво), вул. Чуднівська, 28) - (рек.).,
32 - третій особі ОСОБА_19 (Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Тригір`я (лісництво), вул. Чуднівська, 29) - (рек.),
33 - третій особі Буківській сільській раді ( с. Буки Житомирського району) - (рек.) .,
34 - третій особі Денишівській сільській раді ( с. Дениші Житомирського району) - (рек.).,