номер провадження справи 11/27/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2015 Справа № 908/1008/15-г

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Комунальне підприємство «Водоканал» (вул. Артема, буд. 61, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69002; ),

до відповідача: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; код ІПН НОМЕР_1),

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від позивача: Дунаєнко О.О. - дов. №5 від 05.01.2015;

від відповідача: не з'явився;

про: стягнення 30331,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява комунального підприємства «Водоканал» про стягнення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 30331,80 грн.заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення.

Ухвалою від 17.02.2015р. порушено провадження по справі, призначені час і дата судового засідання, сторони зобов'язані надати документи та вчинити дії, необхідні для всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи.

У зв'язку з неявкою повноважного представника відповідача, з метою витребування додаткових доказів та для надання можливості сторонам нормативно та документально обґрунтувати свої доводи і заперечення судовий розгляд відкладався.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог, з підстав, викладених у позовній заяві, при цьому підставою виникнення спору зазначає порушення відповідачем умов договору № 5924 про відпуск води та приймання стоків в комунальну каналізацію від 01.01.2005р. Оскільки відповідачем своєчасно не було подано прилад обліку на повірку, кількість використаної води розраховувалась за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води 2м/сек. Та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу. Вартість розрахованої таким чином безобліково використаної води склала 28977,49 грн. Крім того за період, користування водою без приладу обліку у зв'язку з передачею його на повірку відповідачу виставлений рахунок на суму 1354,31 грн., який останнім також не оплачений. Разом з цим, позивач просить судові витрати, пов'язані із розглядом справи, віднести на відповідача.

Відповідач вимоги суду не виконав, відзив на позовну заяву та витребувані докази не надав, акт звіряння взаємних розрахунків, направлений на його адресу позивачем, не підписав. В судове засідання повноважного представника не направив. Заяв про розгляд справи без повноважного представника відповідача на адресу суду не надходило. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами та за відсутністю повноважного представника відповідача.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Статтею 11 Цивільного кодексу України закріплено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до п. 2 цієї статті підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зобов'язанням, відповідно до п. п. 1, 2 ст. 509 цього Кодексу, є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

01.01.2005р. між комунальним підприємством «Водоканал» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено Договір №5924 про відпуск води та приймання стоків в комунальну каналізацію.

Відповідно до п. 1.1 Договору позивач забезпечує відповідачу подачу питної води на господарсько-питні побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчику АДРЕСА_2 - магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1». При цьому сторони керуються ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190 (далі - «Правила користування...»), «Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. №37 (далі - «Правила приймання...») тощо.

Згідно розділу 6 «Строк дії договору», Договір вступає в силу з моменту підписання сторонами та діє до укладання нового договору. Оскільки жодна з Сторін не виявляла намірів про укладення нового договору, то Договір вважається пролонгованим до 31 грудня 2015 року.

23.06.2009р. між позивачем та відповідачем складено Акт №233. В даному акті зазначено проте, що у відповідача на вводі встановлено засіб обліку типу КВ 2,5, № 010382, державна повірка 1 квартал 2009 року. Засіб обліку припломбовано до трубопроводу пломбою з відтиском «Запоріжжя/А2450». Показання 00001 м3 Пломби здано відповідачу на збереження. Даний акт було підписано представником позивача та відповідачем.

Показчиком 2012 «Засоби вимірювальної техніки, занесені до державного реєстру України» затвердженого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України міжповірочний термін лічильників холодної та гарячої води крильчастих типу КВ 2,5., результати вимірів яких використовуються під час розрахунків в сфері побутових та комунальних послуг, встановлено 4 (чотири) роки.

26.09.2013р. між КП «Водоканал» та відповідачем складено акт технічного обстеження водопроводу №148, в якому зафіксовано, що водоспоживання абонента здійснюється від мереж КП «Водоканал» по одному водопровідному вводі ДУ 25 мм. На вводі відповідача встановлено засіб обліку типу КВ 2,5, № 010382, державна повірка 1 квартал 2009 року, показання водолічильника 00544 м3. Засіб обліку припломбовано до трубопроводу пломбою «Запоріжжя/А2450». Термін держповірки приладу обліку КВ 2,5, № 010382 закінчився.

Даний акт було підписано представником позивача та відповідачем.

26.09.2013р. було складено акт технічного обстеження водопроводу №149, в якому було зазначено проте, що термін держповірки вищевказаного засобу обліку закінчився та водоспоживання Відповідача до встановлення резервного приладу обліку вважається безообліковим.

П. 2.2.1 Договору передбачено, що абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати наданні йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього Договору.

Відповідно до п. 5.1 «Правил користування...», облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. При цьому, в силу п. 5.4 «Правил користування...», періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльність.

П. 4.2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №113/89-ВР від 11.02.1998р. передбачено, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Тобто, відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» відповідач зобов'язаний своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

П. 5.14 «Правил користування...» передбачено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки піддягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Згідно п. 2.2.3 Договору при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням «Правил користування..», «Правил експлуатації...» водопостачання абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та 21.5 «Правил користування...» (на теперішній час п. 3.3 та 3.4 « Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190) починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

В зв'язку з тим, що відповідачем було порушено ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», п. 5.14 «Правил користування...» КП «Водоканал» відповідно до п. 2.2.3 Договору було виконано розрахунок витрат води відповідно до п. 3.3 «Правил користування...».

П. 3.3 «Правил користування...» передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості рухи води в ній 2,0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

На підставі п. 2.2.3 Договору, п. 3.3, 5.14 «Правил користування...», в акті технічного обстеження водопроводу № 149 від 26.09.2013р. КП «Водоканал» було виконано розрахунок об'єму води за період з 28.06.2013р. (з дня виписки останнього акту-рахунку №5924/1 від 27.06.2013р.) по 30.07.2013р. (дата звернення відповідача про зняття пломби на приладі обліку для проведення держповірки), тобто за 33 діб, по вводу діаметром 25 мм.

Згідно розрахунку об'єм використаної води склав 2798,136 м3 та відповідно до п. 3.14 «Правил користування…» також кількість стічних вод.

Виходячи із тарифів на воду та стічні води вартість, що підлягає сплаті складає 28977,49 грн. в т.ч. ПДВ.

18.10.2013 року між КП «Водоканал» та відповідачем складено акт технічного обстеження водопроводу № 243, в якому зафіксовано, що після держповірки на вводі Абонентом встановлений новий прилад обліку холодної води типу РоWоGаz JS - 2,5 № 13750678 (РLТ 04127), держповірка 3 квартал 2013 року, показання на момент огляду 00003 м3, при пломбовано пломбою R10714856.

Даний акт було підписано представником позивача та відповідачем.

Крім того, 18.10.2013 року між КП «Водоканал» та відповідачем складено акт технічного обстеження водопроводу № 518, яким встановлено, що водоспоживання абонента здійснюється від мереж КП «Водоканал» по одному водопровідному вводі холодної води. Згідно договору № 5924 від 01.01.2005р. на вводі холодної води був прийнятий в експлуатацію 18.10.2013р. робочий держповірений прилад обліку.

Витрати води за період з 31.07.2013р. по 18.10.2013р. здійснюється згідно п 5.24 «Правил користування…».

Згідно п 5.24 «Правил користування…» якщо вести облік води за показами засобу обліку неможливо з причин, що не залежать від споживача та зафіксовані в установленому порядку (зняття засобу обліку виробником, пошкодження скла, корозія циферблата, припинення нормальної роботи засобу обліку через несправності, що виникли в його механізмі, тощо), кількість використаної води за термін відсутності засобу обліку (але не більше 2-х місяців) визначається за середньодобовою витратою за попередні два розрахункові місяці.

Відповідно до п. 1.3 Договору середньодобова витрата води становить 1,611 м3, стоків 1,578 м3 (об'єм води/стоків розділити на кількість днів у році). Отже, за період відсутності приладу обліку з 31.07.2013р. по 18.10.2013р. об'єм води становить 128,88 м3 і 126,24 м3 стоків.

Відповідно до п. 4.1 Договору, основним документом на оплату є акт-рахунок. Якщо абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.

На підставі акту технічного обстеження водопроводу № 518 від 18.10.2013р було складено акт-рахунок №5924/1 від 28.10.2013р. за період з 31.07.2013р. по 28.10.2013р. на суму 1354,31 грн.

В зв'язку з тим, що відповідач відмовився підписувати акт технічного обстеження водопроводу від № 149 від 26.09.2013р., акт-рахунок №5924/1 від 26.09.2013р. на суму 28977,49грн., акт технічного обстеження водопроводу від № 518 від 18.10.2013р., акт-рахунок №5924/1 від 28.10.2013р. на суму 1354,31грн. дані акти були направлені відповідачу із супровідними листами № 15319 від 07.10.2013р., № 18572 від 13.11.2013р., № 1490 від 14.02.2014р.

Стаття 193 Господарського кодексу України передбачає, суб'єкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог - згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

В порушення п. 2.2.1 Договору відповідач оплату за актами-рахунками не здійснив. Заборгованість відповідача складає 30331,80 грн.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача 30331,80грн заборгованості за договором позивачем заявлені правомірно та обґрунтовано, підтверджені зібраними у справі доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, слід віднести на відповідача, оскільки спір саме з його вини доведено до судового вирішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; код ІПН НОМЕР_1) на користь комунального підприємства «Водоканал» (вул. Артема, буд. 61, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69002; ) 30331 (тридцять тисяч триста тридцять одну) грн. 80 коп. основного боргу та 1827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В засіданні 09.07.2015р. оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 10.04.2015р.

Суддя С.А.Гончаренко