ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 року Справа № 905/2517/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б. - головуючого, Алєєвої І.В., Волковицької Н.О.
за участю представників сторін:
позивачане з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином
відповідачаБогінської Т.М. дов. від 21.11.2014 Коваль Л.Л. дов. від 21.11.2014
від ВДВСне з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень
на постановувід 23.12.2014 Харківського апеляційного господарського суду
у справі№905/2517/14 господарського суду Запорізької області області
по скарзіКомунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа"
на дії Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
доКомунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа"
простягнення 167244029,29 грн
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.11.2014 (суддя Серкіз В.Г.) була задоволена скарга Комунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа" на дії Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень, скасована постанова Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень від 06.10.2014 "Про відкриття виконавчого провадження" № 44949693.

За апеляційною скаргою Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень ухвала місцевого суду переглянута в апеляційному порядку і постановою Харківського апеляційного господарського суду від 23.12.2014 змінена, резолютивна частина ухвали доповнена абзацом наступного змісту: "Визнати незаконними дії Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень при винесенні постанови від 06.10.2014 "Про відкриття виконавчого провадження" № 44949693".

В іншій частині ухвалу залишено без змін.

Стягнуто з Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень на користь державного бюджету України судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 609,00 грн.

Державна виконавча служба України в особі відділу примусового виконання рішень звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 07.11.2014 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 23.12.2014, а скаргу Комунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа" залишити без задоволення, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Заявник зазначає, що державний виконавець при здійсненні виконавчих дій діяв в межах і у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження" і будь - яких документів, які б свідчили про порушення апеляційного провадження та відновлення пропущеного процесуального строку для подачі апеляційної скарги, до державного виконавця на час відкриття виконавчого провадження не надходило.

Також заявник зазначає, що до ВДВС заява ККП "Маріупольтепломережа" про завершення виконавчого провадження ВП № 44949693 на підставі частини 1 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" та повернення виконавчого документу до органу, який його видав надійшла 29.10.2014 в зв'язку з чим 06.11.2014 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа - наказу господарського суду Донецької області від 17.06.2014 № 905/2517/14 до господарського суду Запорізької області та вказує, що державним виконавцем було помилково зазначено невірну дату видачі виконавчого документа - 17.04.2014, що, на думку ВДВС, не призвело до неправомірних наслідків.

Крім того, Державна виконавча служба України в особі відділу примусового виконання рішень просить відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги до прийняття рішення по справі посилаючись на те, що Державна виконавча служба України, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області є бюджетними установами, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, розрахункове-касове обслуговування яких, відповідно до Бюджетного кодексу України, здійснюється Державною казначейською службою України та лише в межах відкритих асигнувань. У зв'язку з досить стислими строками подачі касаційної скарги заявник просить суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

Ухвалою від 15.04.2015 Вищий господарський суд України відстрочив Державній виконавчій службі України в особі відділу примусового виконання рішень сплату судового збору за подання касаційної скарги до початку судового засідання.

До початку розгляду касаційної скарги в судовому засіданні судовий збір не сплачено, представник Державної виконавчої служби України в засідання не з'явився.

Обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши суддю - доповідача та в режимі відеоконференції представників відповідача, перевіривши в межах вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в ухвалі та постанові у даній справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи рішенням господарського суду Донецької області від 04.06.2014 з Комунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" стягнуто 153073123,31 грн основного боргу, 1871517,88 грн інфляційних, 3128411,93 грн 3% річних, 4579370,58 грн пені та витрати по сплаті судового збору у сумі 73072,69 грн.

06.10.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедал О.О. на виконання наказу господарського суду Донецької області №905/2517/14 виданого 17.04.2012 винесено постанову "Про відкриття виконавчого провадження" ВП№44949693.

29.10.2014 Комунальне комерційне підприємство "Маріупольтепломережа" звернулося із скаргою № 500/01 від 23.10.2014 на постанову про відкриття виконавчого провадження та дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедал О.О., оскільки рішення господарського суду Донецької області від 04.06.2014 було оскаржено до апеляційного господарського суду.

Задовольняючи скаргу суди попередніх інстанцій виходили з того, що у відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України не було підстав для відкриття виконавчого провадження 06.10.2014, оскільки рішення господарського суду Донецької області від 04.06.2014 у справі № 905/2517/14 не набрало законної сили.

Постанова старшого державного виконавця винесена 06.10.2014, при цьому ухвалою Донецького апеляційного господарського суду у справі № 905/2517/14 від 01.07.2014 відновлено Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пропущений процесуальний строк для подачі апеляційної скарги, порушено апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 22.07.2014.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили.

Таким чином, судами встановлено, що рішення господарського суду Донецької області у справі № 905/2517/14 від 04.06.2014 фактично не набрало законної сили.

Крім того, судом апеляційної інстанції встановлено, що вказана апеляційна скарга на момент апеляційного провадження по скарзі Комунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа" на дії та постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедал О.О. не розглянута через проведення у Донецькій області антитерористичної операції, внаслідок чого з липня 2014 року було призупинено роботу Донецького апеляційного господарського суду.

Також судами встановлено, що у постанові про відкриття виконавчого провадження від 06.10.2014 (ВП № 44949693) зазначено, що до примусового виконання прийнято наказ № 905/2517/14, виданий 17.04.2014, хоча рішення по справі винесено 04.06.2014, тобто фактично до виконання прийнято неіснуючий документ.

Посилання заявника на те, що постановою від 06.11.2014 наказ у справі №905/2517/14 від 17.04.2014 повернуто на підставі частини 1 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" в зв'язку із заявою боржника про завершення виконавчого провадження касаційна інстанція не приймає до уваги, оскільки ці обставини не були встановлені у рішенні або постанові господарських судів чи відхилені ними.

Більш того, як вбачається з матеріалів справи про існування такої постанови місцевий суд не був повідомлений на час прийняття ухвали по суті спору, а неможливість її подання до суду першої інстанції не обґрунтовувалась ні в апеляційній ні в касаційній скарзі.

Таким чином, матеріали справи свідчать, що господарський суд апеляційної інстанції в порядку статті 43, 101 Господарського процесуального кодексу України всебічно, повно і об'єктивно розглянув в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності; дослідив, встановив та надав юридичну оцінку наданим сторонами доказам та дійшов обґрунтованого висновку при розгляді даного спору.

Твердження заявника про порушення судом норм матеріального та процесуального права не знайшли свого підтвердження, суперечать матеріалам справи та зводяться до переоцінки доказів, що відповідно статті 1117 Господарського процесуального кодексу України не входить до компетенції касаційної інстанції, в зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування постанови у даній справі колегія суддів не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, пунктом 1 статті 1119, статтею 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 23.12.2014 у справі № 905/2517/14 господарського суду Запорізької області залишити без змін.

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Стягнути з Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень (04053, м.Київ, вул.Артема, 73, код ЄДРПОУ - 37471975) на користь державного бюджету України (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, рахунок отримувача - 0007, код отримувача - 380044897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.Києві, код банку отримувача - 820019) судовий збір за розгляд касаційної скарги у розмірі 609,00 грн.

Зобов'язати господарський суд Запорізької області видати наказ.

Головуючий суддя Т. Дроботова

С у д д і І. Алєєва

Н. Волковицька