ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2015 року Справа № 6/177-08

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіПоліщука В.Ю. (доповідач),
суддів:Білошкап О.В.,
Міщенка П.К.,
розглянувши касаційну скаргу Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області (вх. № 4643/2015 від 03.04.2015 року),
на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 16 лютого 2015 року,
та ухвалуГосподарського суду Сумської області від 27 листопада 2014 року,
у справі № 6/177-08,
за заявою Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції (м. Конотоп, Сумська область),
доПублічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (м. Конотоп, Сумська область),
про визнання банкрутом,-
представники учасників судового провадження не з'явились;
в с т а н о в и в :

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 06.10.2008 року за заявою Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції (далі за текстом - Конотопська МДПІ) порушено провадження у справі № 6/177-08 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (далі за текстом - ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів"), інше.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 (суддя - Соп'яненко О.Ю.) задоволено частково Заяву кредитора Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі за текстом - Конотопська ОДПІ) № 6845/9/10 від 01.10.2014 року про визнання кредиторських вимог у розмірі 2 269 256 грн. 79 коп. у справі № 6/177-08; визнано кредиторські вимоги Конотопської ОДПІ до ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" у розмірі 738 447 грн. 12 коп. (3 черга); в частині стягнення 1 530 809 грн. 67 коп. - відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16.02.2015 року у справі № 6/177-08 (головуючий суддя - Пуль О.А., судді: Білоусова Я.О., Гетьман Р.А.) апеляційну скаргу Конотопської ОДПІ залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 залишено без змін. При цьому, апеляційний господарський суд вказав, що порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування спірної ухвали не встановлено.

Не погоджуючись з прийнятими господарськими судами першої та апеляційної інстанцій ухвалою та постановою, Конотопська ОДПІ звернулась з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.02.2015 року та ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08, як такі, що не відповідають вимогам чинного законодавства та передати справу на розгляд до місцевого господарського суду. При цьому, скаржник посилається на порушення господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 07.04.2015 року, згідно зі ст. 1114 ГПК України, касаційну скаргу Конотопської ОДПІ прийнято до провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні за участю уповноважених представників учасників судового провадження.

14.04.2015 року від ліквідатора ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" Бідної О.І. надійшов Відзив на касаційну скаргу, у якому ліквідатор проти поданої Конотопською ОДПІ касаційної скарги заперечує, просить залишити її без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.02.2015 року та ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 - без змін.

За Розпорядженням Секретаря судової палати від 15.04.2015 року, розгляд справи здійснено у складі колегії судді: головуючий суддя - Поліщук В.Ю., судді: Білошкап О.В., Міщенко П.К. (за вказаних у Розпорядженні підстав).

Скаржник та інші учасники касаційного провадження уповноважених представників в судові засідання касаційної інстанції не направили, хоча про дату, час та місце розгляду касаційної скарги були повідомлені належним чином. Враховуючи, що учасників судового провадження було повідомлено про те, що не з'явлення їх представників в судове засідання касаційної інстанції не тягне за собою відкладення розгляду справи, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про можливість розгляду касаційної скарги за відсутності в судовому засіданні уповноважених представників учасників касаційного провадження.

Заслухавши доповідь судді Поліщука В.Ю., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 06.10.2008 року, за заявою Конотопської МДПІ, порушено провадження у справі № 6/177-08 про банкрутство ВАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів".

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 30.10.2008 року у справі № 6/177-08 визнано безспірні вимоги ініціюючого кредитора Конотопської ОДПІ у сумі 5 750 888 грн. 00 коп. та зобов'язано ініціюючого кредитора в десятиденний строк з дня прийняття цієї ухвали опублікувати в офіційних друкованих органах оголошення про порушення Господарським судом Сумської області провадження у справі про банкрутство боржника - ВАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів".

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 26.02.2009 року у справі № 6/177-08 затверджено Реєстр вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Сумської області від 05.08.2014 року у справі № 6/177-08 ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

01.10.2014 року до Господарського суду Сумської області від Конотопської ОДПІ надійшла Заява, в кредитор просив місцевий господарський суд додатково включити в Реєстр вимог кредиторів поточні вимоги до боржника в сумі 2 269 256 грн. 79 коп., які нараховані протягом 2009-2014 років, складаються з заборгованості по наступним податкам та зборам: податку на додану вартість - 1 754 044 грн. 48 коп.; податку на прибуток - 222 965 грн. 71 коп.; земельному податку - 161 714 грн. 34 коп.; збору за спеціальне використання води - 1 085 грн. 24 коп.; податку з власників транспортних засобів - 2 169 грн. 23 коп.; збору за спеціальне використання лісових ресурсів - 95 444 грн. 86 коп.; податку з доходів фізичних осіб - 74 228 грн. 11 коп.; комунального податку - 1 526 грн. 24 коп.; єдиного соціально внеску - 41 978 грн. 58 коп.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 задоволено частково Заяву кредитора Конотопської ОДПІ (вих. № 6845/9/10) від 01.10.2014 року про визнання кредиторських вимог у розмірі 2 269 256 грн. 79 коп. у справі № 6/177-08; визнано кредиторські вимоги Конотопської ОДПІ до ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" у розмірі 738 447 грн. 12 коп. (3 черга); в частині грошових вимог у сумі 1 530 809 грн. 67 коп. - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою місцевим господарським судом ухвалою, Конотопська ОДПІ звернулась з апеляційною скаргою, у якій просила скасувати ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року в частині відмови в задоволенні кредиторських вимог та передати справу на розгляд до місцевого господарського суду.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.02.2015 року порушено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Конотопської ОДПІ на ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08; зобов'язано Конотопську ОДПІ надати оригінали квитанцій, які посвідчують надіслання копій апеляційної скарги учасникам провадження для долучення їх до матеріалів справи; попереджено апелянта, що, у разі ненадання витребуваних доказів, апеляційна скарга буде залишена без розгляду.

16.02.2015 року від Конотопської ОДПІ (заявника апеляційної скарги) надійшла Заява, у якій Конотопська ОДПІ вимоги поданої апеляційної скарги підтримала та просила її задовольнити; одночасно, за текстом Заяви, Конотопська ОДПІ просила розглянути справу № 6/177-08 без участі її представника. У якості додатку до поданої Заяви Конотопська ОДПІ надала відскановані копії квитанцій, щодо надання оригіналів яких містила вказівку ухвала Харківського апеляційного господарського суду від 06.02.2015 року у справі № 6/177-08.

16.02.2015 року Харківським апеляційним господарським судом прийнято окрему ухвалу у справі № 6/177-08, у зв'язку з ненаданням Конотопською ОДПІ документів, витребовуваних Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.02.2015 року, а саме - оригіналів квитанцій, на підтвердження надсилання копій апеляційної скарги учасникам провадження для долучення їх до матеріалів справи. За текстом окремої ухвали апеляційним господарським судом було відзначено, що Конотопська ОДПІ, звертаючись до господарського суду апеляційної інстанції, надала неналежним чином оформлену апеляційну скаргу, а саме, до матеріалів апеляційної скарги були додані не оригінали, а копії поштових квитанцій, зміст яких є незрозумілим через неякісне виготовлення цих копій. Призначаючи до розгляду апеляційну скаргу, колегія суддів апеляційної інстанції надала можливість виправити виявлені недоліки та зобов'язала апелянта надати оригінали квитанцій, які посвідчують надіслання копій апеляційної скарги учасникам провадження для долучення їх до матеріалів справи в якості належних та допустимих доказів, як того вимагають приписи ст. ст. 34, 36 ГПК України. Проте, Конотопською ОДПІ такого обов'язку виконано не було. Крім того, матеріали справи свідчать, що вдруге надіслані копії квитанцій взагалі не були засвідчені належним чином.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16.02.2015 року у справі № 6/177-08 апеляційну скаргу Конотопської ОДПІ залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими господарськими судами першої та апеляційної інстанцій ухвалою та постановою, Конотопська ОДПІ звернулась з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16.02.2015 року та ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у справі № 6/177-08 та передати справу на розгляд до місцевого господарського суду.

Відмовляючи у задоволенні поданої Конотопської ОДПІ касаційної скарги, колегія суддів касаційної інстанції виходить з наступного.

Згідно зі ст. 95 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.

Статтею 94 ГПК України встановлено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Пунктом 2) ч. 1 ст. 97 ГПК України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо, зокрема, до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).

У випадках, коли передбачені у п. п. 2) і 3) ч. 1. ст. 97 ГПК України підстави повернення апеляційної скарги виявлені судом апеляційної інстанції після прийняття апеляційної скарги, суд витребує від особи, яка подала скаргу, докази надсилання її копії іншій стороні (сторонам) та сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі. У разі неподання таких доказів скарга залишається без розгляду на підставі п. 5) ч. 1 ст. 81 ГПК України, а у випадку несплати судового збору у встановленому законом розмірі суд також має право стягнути недоплачену суму збору за результатами апеляційного провадження (Постанова Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 17.05.2011 року).

Враховуючи встановлені у справі обставини та норми чинного законодавства, які підлягають до застосування у спірних правовідносинах, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що апеляційний господарський суд, встановивши невиконання Конотопською ОДПІ вимог ухвали від 16.02.2015 року щодо надання належних доказів направлення копії апеляційної скарги сторонам у справі, мав усі підстави залишити цю апеляційну скаргу без розгляду, на підставі п. 5) ч. 1 ст. 81 ГПК України. При цьому, колегія суддів касаційної інстанції враховує, що Конотопську ОДПІ було попереджено про можливість залишення поданої нею апеляційної скарги без розгляду у разі неподання витребуваних доказів.

За таких підстав, прийнята Харківським апеляційним господарським судом постанова від 16.02.2015 року у справі № 6/177-08 має бути скасована, з прийняттям нового судового рішення (ухвали) про залишення без розгляду поданої Конотопською ОДПІ апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.11.2014 року у цій справі.

Керуючись п. 5) ч. 1 ст. 81, ст. ст. 86, 1115, 1117 ГПК України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційну скаргу Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області (вх. № 4643/2015 від 03.04.2015 року) залишити без задоволення.

2. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 16 лютого 2015 року у справі № 6/177-08 Господарського суду Сумської області скасувати.

3. Прийняти нове судове рішення (ухвалу), яким апеляційну скаргу Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області на ухвалу Господарського суду Сумської області від 27 листопада 2014 року у справі № 6/177-08 залишити без розгляду.

Головуючий суддяВ.Ю. Поліщук
Судді:О.В. Білошкап
П.К. Міщенко