ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" квітня 2015 р. Справа № 924/269/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГАС" м.Хмельницький

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25" м.Хмельницький

про визнання недійсним свідоцтва про право власності на землю

Представники сторін:

від позивача Чорний А.О. - за довіреністю №87 від 03.07.2014р.

від відповідача Борсук В.А. - за довіреністю №206 від 23.03.2015р.

Грабовська Л.П. - голова ОСББ

Ухвала виноситься 10.04.2015р., оскільки в судовому засіданні 08.04.2015р. оголошувалась перерва.

Відповідно до ст.81-1 ГПК України, за заявою відповідача, відбувається фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою.

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку за адресою: Хмельницький, вул. Подільська, 25. В обґрунтування позовних вимог посилається на непогодження із позивачем при розробці Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25" технічної документації на приватизацію земельної ділянки. Вважає, що приватизація ОСББ "Вікторія-25" земельної ділянки, на якій розташовувалась споруда, належна на праві власності ТОВ "Агас" є неправомірною, оскільки, набувши право власності на приміщення по вул. Подільська, 25 у м.Хмельницькому, ТОВ "Агас" набув право користування земельною ділянкою на якій розташоване приміщення.

Відповідач у відзиві на позов, додаткових відзивах на позов від 30.03.2015р., від 10.04.2015р. та його представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують. Зазначають, що позивачем порушено приписи частини першої статті 16 ЦК України та статті 152 ЗК України, а тому просить суд відхилити позовну заяву. Звертають увагу суду на те, що додаткова угода № 00411 від 05 квітня 2012 року укладена після закінчення в 2007 році 1-ї черги будівництва бару, кафе та магазину з продажу продовольчих товарів, з добудовою легких металевих конструкцій прийнятих рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 25.10.2007р. за № 1166.; від 12.03.2009р. за № 229; та виданого свідоцтва про право власності від 12.03.2009р. за № 229. Вважає, що ТОВ "Агас" у даній угоді підтвердив, що належні йому на праві власності приміщення розміщені на орендуємій ним ділянці, а інші землі належать Хмельницькій міській Раді, якими вона вправі розпорядитися самостійно відповідно до прийнятого рішення, яке нею прийнято при приватизації земельної ділянки ОСББ "Вікторія-25", яка не порушила межі земельної ділянки, що знаходиться в оренді ТОВ "Агас". Звертає увагу суду на те, що представником позивача до суду подана копія позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 31.10.2012 р. № 57 та від 12.06.2013 р. № 33 про надання у власність ОСББ " Вікторія -25" права власності на земельну ділянку. Зазначає, що зазначений позов подано з порушенням правил підвідомчості. В якості відповідача вказана Хмельницька міська Рада, в той час як ОСББ "Вікторія-25" не вказана не тільки в якості відповідача, але і в якості третьої особи на стороні відповідача. Дане свідчить, що ТОВ "Агас" має намір в не правовий спосіб без участі в розгляді справи ОСББ "Вікторія-25" скасувати рішення Хмельницької міської ради.

В судовому засіданні 08.04.2015р. представником позивача подано заяву про зупинення провадження у справі №924/269/15 до вирішення пов'язаної з нею справи №686/6578/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про визнання протиправними та скасування рішень, що розглядається Хмельницьким міськрайонним судом. До заяви долучено копію адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про визнання протиправними та скасування п.2 рішення 20-ї сесії Хмельницької міської ради №57 від 31.10.2012р. та п.2 рішення 25-ї сесії Хмельницької міської ради №33 від 12.06.2013р. та копію ухвали Хмельницького міськрайонного суду про відкриття провадження в адміністративній справі №686/6578/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про визнання протиправними та скасування рішень.

Представник позивача в судовому засіданні 08.04.2015р. зазначив, що в матеріалах справи наявна копія рішення Хмельницької міської ради №33 від 12.06.2013р., згідно додатку №1 та п.2 якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2118кв.м. за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 25 та передано її у власність Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25".

В судовому засіданні 08.04.2015р. представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3). В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що свідоцтво про право власності на земельну ділянку, площею 0,2118га по вул. Подільська, 25 видано Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку „Вікторія-25" реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

В судовому засіданні 10.04.2015р. представником позивача подано додаткові пояснення до клопотання про зупинення провадження у справі. У поданому поясненні зазначає, що адміністративна справа №686/6578/15-а є первісною по відношенню до справи №924/269/15, оскільки у адміністративній справі предметом розгляду є рішення Хмельницької міської ради, яке було підставою видачі свідоцтва про право власності.

Представники відповідача в судовому засіданні 10.04.2015р. заперечують щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі. Зазначають, що в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі №686/6578/15-а не вказано щодо яких саме рішень Хмельницької міської ради відкрито провадження. Зазначає, що у справі №686/6578/15-а позивачем виступає ТзОВ "Агас", а відповідачем Хмельницька міська рада. Зауважує, що до матеріалів справи №924/269/15 не долучено належним чином завірені копії рішень Хмельницької міської ради, які позивач хоче визнати протиправними та скасувати.

В судовому засіданні 10.04.2015р. представник позивача на запитання суду повідомив, що копія рішення Хмельницької міської ради №33 від 12.06.2013р. взято із офіційного сайту Хмельницької міської ради.

Розглянувши в судовому засіданні 10.04.2015р. подане відповідачем клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3), враховуючи те, що свідоцтво про право власності на земельну ділянку, площею 0,2118га по вул. Подільська, 25 видано Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25" реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3) суд вважає необхідним задовольнити останнє та в порядку ст.24 ГПК України залучити до участі у справі в якості другого відповідача Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

Розглянувши подане позивачем клопотання про зупинення провадження у справі, оцінюючи матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача щодо поданого клопотання, суд вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

За змістом наведеної норми процесуального права підставою для зупинення провадження у господарський справі є сукупність таких складових, як розгляд іншої справи іншим судом, пов'язаність цієї іншої судової справи з даною господарською справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

Відповідно до п.3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" пов'язаною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частина друга - статті 35 ГПК України).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

У п.2.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду Укроаїни "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" №6 від 17.05.2011р. (із змінами і доповненнями) роз'яснено, що у спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування. Разом з тим господарським судам слід враховувати, що право, посвідчене державними актами, є похідним від відповідного рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи в користування, а тому з огляду на приписи частини першої статті 16 ЦК України та статті 152 ЗК України захист прав осіб на земельні ділянки не може здійснюватися лише шляхом визнання відповідного державного акта недійсним, якщо рішення, на підставі якого видано цей державний акт, не визнано недійсним у встановленому порядку.

Рішенням Хмельницької міської ради №33 від 12.06.2013р., згідно додатку №1 та п.2 якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2118кв.м. за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 25 та передано її у власність Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25". На підставі зазначеного рішення Хмельницької міської ради реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції видано Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія-25" свідоцтво про право власності на земельну ділянку, площею 0,2118га по вул. Подільська, 25.

При цьому, згідно адміністративного позову ТзОВ "Агас" та ухвали про відкриття провадження у справі від 08.04.2015р., рішення Хмельницької міської ради №33 від 12.06.2013р. є предметом оскарження у справі №686/6578/15-а, що розглядається Хмельницьким міськрайонним судом.

Враховуючи те, що результатом розгляду справи №686/6578/15-а буде встановлення чинності/нечинності рішення Хмельницької міської ради на підставі якого було видано свідоцтво про право власності, яке є предметом оскарження у справі №924/269/15, суд приходить до висновку, що справа №686/6578/15-а є пов'язаною зі справою №924/269/15, а результат її вирішення вплине на подання і оцінку доказів у справі №924/269/14.

Таким чином, суд вважає необхідним провадження у справі №924/269/15 зупинити до вирішення пов'язаної з нею справи №686/6578/15-а, що розглядається Хмельницьким міськрайонним судом.

Керуючись ст.24, ст.32, ст.33, ст.34, ч.1 ст. 79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

Зобов'язати позивача направити на адресу другого відповідача - Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3) копію позовної заяви з додатками, докази про що надати суду.

Провадження у справі №924/269/15 зупинити до вирішення пов'язаної з нею справи №686/6578/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Агас" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про визнання протиправними та скасування рішень, що розглядається Хмельницьким міськрайонним судом.

Зобов'язати учасників процесу повідомити суд про результат вирішення справи №686/6578/15-а та набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 4 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим (м. Хмельницький, вул. Герцена, 10);

3 - відповідачу 1 рекомендованим (м. Хмельницький, вул.Подільська, 25).

4 - відповідачу 2 Реєстраційній службі Хмельницького міськрайонного управління юстиції рекомендованим (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3)