ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"08" квітня 2015 р.Справа № 922/3818/14
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Бринцева О.В.
розглянувши скаргу ДП "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" на бездіяльність державного виконавця від 23.02.2015 р. № 66 по справі
за позовом Державного підприємства Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України", с. Кутузівка;
до Комунального підприємства "Еліткомунсервіс", с. Радгоспне;
про орган ДВС стягнення 141.005,43 грн. Відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області
25.02.2014р. Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" звернулося до господарського суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця від 23.02.2015 р. № 66 (вх. № 38 від 25.02.2015р.), яку ухвалою суду від 02.03.2015 р. прийнято до розгляду.
Розгляд скарги неодноразово відкладається, у тому числі з тих підстав, що ДВС не надає до суду витребувані ухвалами від 02.03.2015 р. та від 19.03.2015 р., не забезпечує явку свого представника у судові засідання - 19.03.2015 р. та 08.04.2015 р.
Суд зауважує, що ст. 65 ГПК України передбачено, що з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя в необхідних випадках під час підготовки справи до розгляду зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору. В процесі розгляду справи суд також може вимагати від сторін подання додаткових доказів, пояснень, обґрунтувань тощо.
На підставі наведеної норми та з урахуванням матеріалів справи суд своїми ухвалами витребував у ДВС, документи необхідні для встановленя істини у справі, повного та об"єктивного розгляду скарги стягувача на бездіяльність державного виконавця від 23.02.2015 р. № 66 .
Так ухвалою господарського суду Харківської області від 02.03.2014р. та ухвалою від 19.03.2015 р. суд витребував у Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області - відзив на скаргу з документами в обґрунтування своєї правової позиції; копії усіх документів виконавчого провадження № 45358606 (оригінали для огляду). Крім того, суд зобов"язував учасників судового процесу забезпечити явку своїх представників у судове засідання, явка визнана обов"язковою.
Однак, вимоги ухвали суду не були виконані, в зв'язку з чим 08.04.2015 р. суд відклав розгляд скарги на 23.04.2015 р.
Такі порушення є підставою для застосування судом по відношенню до винних осіб заходів впливу, передбачених чинним законодавством, адже наведені обставини є свідченням невиконання позивачем обов"язків, визначених приписами ст. 22 ГПК України (сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи).
Одночасно такі дії/бездіяльність ДВС, що полягають у невиконанні законних вимог суду є перешкодою у реалізації державою функції судової влади. Так у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст. 11 ЗУ "Про судоустрій України" та ст. 4-5 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену ГПК України та іншими законами України.
У відповідності до положень ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
З урахуванням викладеного, в діях Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, який не виконав покладені на нього обов"язки по наданню витребуваних судом документів, не забезпечив явки свого представника у судові засідання, і тим допустив порушення вимог зазначених вище норм права та створив перешкоди суду у встановленню істини у справі і винесенню законного та обґрунтованого рішення по справі, вбачається склад порушення, який є підставою для винесення окремої ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 22, 65, 86, 90 ГПК України, суд -
1. Направити окрему ухвалу Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області для проведення ретельної перевірки викладених в ній обставин та прийняття відповідних заходів про усунення недоліків в організації роботи при підготовці до участі у судовому засіданні.
2. Розглянути питання щодо притягнення винних осіб до відповідальності.
3. Про вжиті заходи повідомити суд в місячний термін.
За ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі відповідальні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Суддя Бринцев О.В.
/Справа № 922/3818/14/