30.03.2015Справа № 5011-6/9819-2012
За скаргою публічного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2»
На дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчоїслужби Головного управління юстиції у м. Києві
У справі
за позовом комунального підприємства «Київпастранс»
До публічного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2»
Про стягнення 775890,65 грн.
Суддя Ковтун С.А.
Представники учасників процесу:
від скаржника Дума Ю.М.
від інших учасників не з'явились
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До господарського суду звернулося з позовом комунальне підприємство «Київпастранс» до публічного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2» про стягнення 775890,65 грн.
Ухвалою суду від 19.07.2012 порушено провадження у справі № 5011-6/9819-2012.
Рішенням суду від 04.10.2012 позов було задоволено повністю. Зокрема, вирішено стягнути з публічного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2» на користь комунального підприємства «Київпастранс» 775890,65 грн. боргу, 15517,82 грн. судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2013 вказане рішення було залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.04.2013 згадані вище рішення місцевого суду та постанову апеляційної інстанції було скасовано.

16.04.2013 господарським судом міста Києва видано наказ на виконання постанови Вищого господарського суду України про стягнення з комунального підприємства «Київпастранс» на користь публічного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2» 15518 грн. судового збору за розгляд апеляційної та касаційної скарг.

Публічне акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2» звернулося до суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 37951442 від 26.12.2014.

Ухвалою суду від 05.02.2015 розгляд скарги призначено на 16.02.2015.

У судове засідання 16.02.2015 представники відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Розгляд справи відкладено до 26.02.2015.

Оскільки за наказом голови господарського суду міста Києва № 7-А від 23.02.2015 суддя Ковтун С.А. відряджений для участі в роботі семінару на один календарний день - 26.02.2015, розгляд справи призначено на 05.03.2015.

У судові засідання 05.03.2015 та 16.03.2015 представники відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Ухвалою суду від 16.03.2015 розгляд скарги відкладено до 30.03.2015 та витребувано від відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві матеріали виконавчого провадження № 37951442 з виконання наказу господарського суду міста Києва № 5011-6/9819-2012 від 16.04.2013.

Станом на 30.03.2015 витребувані матеріли суду не надано.

Представники відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві у судове засідання вчергове не з'явились, про причини неявки не повідомили.

Згідно зі ст. 4-5 ГПК України, ухвали є одним з видів судових рішень, які приймаються судами при здійсненні правосуддя. Невиконання ухвал тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Обов`язок відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання вимог ухвали 16.03.2015 про надання документів ґрунтується на приписах ст.115 ГПК України, якою передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

Водночас, відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві витребувані судом документи надані не були, що є порушенням вимог ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України.

Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 09.12.2010 № 1085 утворено центральний орган виконавчої влади - Державну виконавчу службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.

Державна виконавча служба України забезпечує представництво своїх інтересів у судових та інших органах і здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС України (підпункт 6 пункту 5 та пункт 7 Положення про Держану виконавчу службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 385).

В даному випадку, орган, що здійснює виконання судових рішень (відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковується Державній виконавчій службі України.

Відповідно до п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010 № 01-08/140 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки як винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 ГПК).

Нормами статті 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі .

Враховуючи, що до компетенції Державної виконавчої служби входить реалізація державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, дана ухвала підлягає розгляду начальником Державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 90 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розглянути начальнику Державної виконавчої служби (04053, м. Київ, вул. Артема, 73) дану окрему ухвалу щодо порушення відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вимог ст. ст. 4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України.

2. Про результати розгляду та вжиті заходи повідомити господарський суд міста Києва у місячний строк.

Суддя С. А. Ковтун