ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"25" березня 2015 р. Справа № 911/2676/14

за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області, в інтересах держави в особі Бучанської міської ради Київської області, м. Буча

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вандер", м. Буча

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Лопатін А.В.

за участю представників згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи:

Прокурор міста Ірпеня Київської області (далі прокурор) звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Бучанської міської ради Київської області (далі позивач) до ТОВ "Вандер" (далі відповідач) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 15.02.2008 р. (далі договір).

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що відповідачу направлялось позивачем повідомлення про потребу внести зміни до договору оренди землі з метою приведення його у відповідність із законом, на яке відповідач не відреагував, внаслідок чого зміни до договору оренди землі не внесенні, в зв'язку з чим останній не відповідає вимогам закону.

Рішенням господарського суду Київської області від 28.07.2014 р. (суддя Скутельник П.Ф.) позов задоволено, внесено зміни до пункту 1.4. Договору оренди земельної ділянки від 15.02.2008 року, укладеного між Бучанською міською радою Київської області, ідентифікаційний код: 04360586, місцезнаходження: 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, та товариством з обмеженою відповідальністю "ВАНДЕР", ідентифікаційний код: 34780254, місцезнаходження: 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, буд. 34, що посвідчений приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Білоконь С.І., який зареєстровано у реєстрі за № 398 та 21.02.2008 року зареєстровано у Ірпінському міському відділі Київської регіональної філії центру державного земельного кадастру за № 11, виклавши його у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 15319906,00 грн. (п'ятнадцять мільйонів триста дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шість гривень 00 копійок)", внесено зміни до пункту 4.1. Договору оренди земельної ділянки від 15.02.2008 року, укладеного між Бучанською міською радою Київської області, ідентифікаційний код: 04360586, місцезнаходження: 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, та товариством з обмеженою відповідальністю "ВАНДЕР", ідентифікаційний код: 34780254, місцезнаходження: 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, буд. 34, що посвідчений приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Білоконь С.І., який зареєстровано у реєстрі за № 398 та 21.02.2008 року зареєстровано у Ірпінському міському відділі Київської регіональної філії центру державного земельного кадастру за № 11, виклавши його в наступній редакції: "Базовим рівнем орендної плати є розмір земельного податку. Розмір орендної плати: - річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; - грошова оцінка земельної ділянки відповідно до листа відділу Держкомзему у м. Бучі Київської області № 01-5/17-14 від 16.01.14 складає 15319906,00 грн. Орендна плата за користування земельною ділянкою на рік складає 919194,36 грн. (дев'ятсот дев'ятнадцять тисяч сто дев'яносто чотири грн. 36 коп.). Орендна плата за користування земельною ділянкою на місяць становить 76599,53 грн. (сімдесят шість тисяч п'ятсот дев'яносто дев'ять грн. 53 коп.)", стягнуто з ТОВ "Вандер" в доход державного бюджету України, судовий збір у сумі 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

У зв'язку з надходженням до господарського суду Київської області від ТОВ "Вандер" апеляційної скарги на рішення суду, супровідним листом від 01.09.2014 р. № 02-06/911/2676/14 направлено матеріали справи до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду 06.11.2014 р. апеляційну скаргу ТОВ "Вандер" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області від 28.07.2014 р. без змін.

Не погоджуючись з прийнятою Київським апеляційним господарським судом постановою, ТОВ "Вандер" подано касаційну скаргу.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.01.2015 р. касаційну скаргу задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.11.2014 р. та рішення господарського суду Київської області від 28.07.2014 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд.

У викладеній вище постанові колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що приймаючи оскаржувані рішення, суди попередніх інстанцій правомірно послались на ст. 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 632, 651 ЦК України та з огляду на те, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, а її розмір у відповідності до умов договору залежить від нормативної грошової оцінки землі, яка була змінена рішенням Бучанської міської ради "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста" від 10.02.2009 за № 1194-47-V, дійшли висновку, що Бучанська міська рада вправі вимагати від орендаря приведення Договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін до пунктів 1.4. та 4.1. договору. Однак, зазначені рішення Бучанської міської ради "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста" від 10.02.2009 за № 1194-47-V, а також лист Держкомагентства у м. Бучі від 16.01.2014 № 01-5/17-14, на які як на підставу заявленого позову посилався прокурор, в матеріалах справи відсутні, а відтак їм не було надано належної правової оцінки та, відповідно, не з'ясовано наявність або відсутність обставин, з якими законодавство пов'язує можливість внесення змін до спірного договору.

На підставі резолюції голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. справу № 911/2676/14 передано, у порядку статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України, до відділу діловодства для визначення судді, для подальшого розгляду даної справи, за допомогою автоматизованої системи документообігу.

За результатами розподілу автоматизованої системи документообігу справу № 911/2676/14 передано для подальшого розгляду судді Лопатіну А.В.

Ухвалою господарського суду Київської області від 31.01.2015 р. прийнято справу до провадження суддею Лопатіним А.В. та її розгляд призначено на 25.02.2015 р.

25.02.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником відповідача подано заяву про припинення провадження у справі.

25.02.2015 р. присутнім у судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.02.2015 р. задоволено клопотання відповідача, розгляд справи відкладено на 25.03.2015 р.

05.03.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником відповідача подано заяву про припинення провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.

25.03.2015 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі.

Присутнім 25.03.2015 р. у судовому засіданні прокурором подано клопотання про зупинення провадження у справі № 911/2676/14 до розгляду касаційної скарги у пов'язаній справі № 911/4102/14.

У судовому засіданні, заслухавши присутніх представників учасників судового процесу, дослідивши та проаналізувавши документи наявні у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Приписами частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

У п. 3.16 роз'яснень, наданих Вищим господарським судом України у постанові пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26 грудня 2011 року N 18, вказано, що статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Клопотання прокурора та клопотання позивача вмотивовані тим, що предметом спору у справі № 911/4102/14 є розірвання договору оренди земельної ділянки б/н від 15.02.2008 р., укладеного між ТОВ "Вандер" та Бучанською міською радою Київської області, а предметом спору у справі № 911/2676/14 є внесення змін до договору оренди земельної ділянки б/н від 15.02.2008 р., таким чином, рішення суду по справі № 911/4102/14 може вплинути на вирішення спору у справі № 911/2676/14.

Разом з тим, рішенням господарського суду Київської області від 05.12.2014 р. у справі № 911/4102/14 позов задоволено повністю, розірвано договір оренди земельної ділянки б/н від 15.02.2008 р., укладений між ТОВ "Вандер" та Бучанською міською радою Київської області.

Вищезазначене рішення суду залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2015 р.

Проте, не погоджуючись з прийнятими господарським судом Київської області та Київським апеляційним господарським судом рішеннями, Бучанською міською радою Київської області подано касаційну скаргу, якою остання просить Вищий господарський суд України скасувати рішення господарського суду Київської області від 05.12.2014 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2015 р. і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову ТОВ "Вандер" до Бучанської міської ради Київської області у справі № 911/4102/14 про розірвання договору оренди земельної ділянки б/н від 15.02.2008 р. відмовити.

З огляду на все наведене вище, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду спору у справі № 911/2676/14, суд вирішив задовольнити клопотання позивача та прокурора, керуючись ст. 79 ГПК України, зупинити провадження у справі до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Бучанської міської ради Київської області у справі № 911/4102/14, яка є пов'язаною предметом спору зі справою № 911/2676/14.

Враховуючи все наведене вище, суд відкладає розгляд поданих відповідачем, на підставі п. 1-1 частини першої статті 80 ГПК України, заяв про припинення провадження у справі до наступного судового засідання, про місце, дату та час якого учасників судового процесу буде повідомлено ухвалою суду після усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 911/2676/14.

Керуючись частиною першою статті 79, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ухвалив:

1. Провадження у справі № 911/2676/14 зупинити до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Бучанської міської ради Київської області по справі № 911/4102/14.

2. Зобов'язати учасників провадження повідомити господарський суд Київської області (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16) про результати розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Бучанської міської ради Київської області по справі № 911/4102/14.

Копію ухвали направити учасникам провадження у даній справі.

Суддя А.В. Лопатін