ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" квітня 2015 р.Справа № 916/5083/14

За позовом: Військового прокурорв Одеського гарнізону; в особі, якою є Міністерство оборони України; в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси

До відповідача: Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України та на стороні відповідача фізична особа ОСОБА_1

про визнання незаконним та скасування рішення

Головуючий - Погребна К.Ф.

Судді - Мостепаненко Ю.І.

Желєзна С.П.

Представники:

Від прокуратури: Риженко М.О. на підставі посвідчення;

Від позивача ( МОУ): Дідух С.П. - довіреність;

Від позивача ( Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси): не з'явився;

Від відповідача: Підопригора Є.М. - довіреність;

Від третьої особи (Кабінет Міністрів України): Полтавчук О.М. - довіреність;

Від третьої особи (ОСОБА_1): не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Військовий прокурор Одеського гарнізону в особі, якою є Міністерство оборони України та в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.12.2019р. № 1114-VI "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), ведення селянського господарства, індивідуального гаражного будівництва на території Нерубайської сільської ради" в частині, що стосується затвердження проектів землеустрою, передачі у власність для будівництва та обслуговування жилих господарств та видачі державного акту на право власності щодо земельної ділянки площею 0,09 га.. розташованої за адресою: АДРЕСА_1, громадянці ОСОБА_7.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.12.2014 року, було порушено провадження у справі № 916/5083/14 із призначенням справи до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2015р. строк розгляду справи №916/5083/14 продовжено в порядку ст. 69 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2015р. до справи №916/5083/14 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів було залучено Кабінет Міністрів України та на стороні відповідача фізичну особу ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.03.2015р. справу №916/5083/14 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Згідно автоматизованої системи документообігу суду та розпорядженням керівника апарату суду №268 від 03.03.2015р., справу №916/5083/14 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Погребна К.Ф., суддя Мостепаненко Ю.І., суддя Желєзна С.П., які своєю ухвалою суду від 04.03.2015р. прийняли відповідну справу до свого провадження.

Згідно статті 1 Закону України „Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні судового слідства.

Умовами п.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012р. визначено, що відповідно до статті 1 Закону судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду. Водночас і згідно з частиною першою статті 41 ГПК експертиза призначається для з'ясування питань, що потребують спеціальних знань. Із сукупності наведених норм матеріального і процесуального права вбачається, що неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до компетенції суду, зокрема, про відповідність окремих нормативних актів вимогам закону, про правову оцінку дій сторін тощо. Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Згідно положень ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. В свою чергу, проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями.

Розглянув матеріали справи, приймаючи до уваги положення ст. 41 Господарського процесуального кодексу України та ст. 7 Закону України „Про судову експертизу" суд вважає що для забезпечення повноти та всебічності дослідження обставин справи існує необхідність в спеціальних знаннях, а тому вважає за необхідне, для правильного вирішення справи призначити судову експертизу.

При цьому, з урахуванням обставин справи та доводів сторін, суд вважає за необхідне на розгляд експертів поставити наступне питання:

1. Чи є накладання земель, наданих за рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.12.2019р. № 1114-VI у приватну власність третій особі ОСОБА_7 (правонаступник ОСОБА_1) на земельні ділянки Міністерства оборони України та Чабанській квартирно-експлуатаційній частині району (правонаступник Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси) ?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Попередити фахівців про кримінальну відповідальність згідно ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

Витрати з проведення судової експертизи покладаються на Міністерство оборони України.

Зобов'язати сторін у справі надати спеціалістам Одеського НДІСЕ на їх вимоги необхідні для проведення судових експертиз документи у строки, визначені фахівцями. Усі документи, які будуть надаватися до Одеського НДІСЕ для проведення експертиз, повинні бути систематизованими, підшитими, належним чином засвідченими, прошитими та пронумерованими.

Зобов'язати Міністерство оборони України надати до суду докази оплати експертизи, а саме платіжне доручення або виписку з банку по банківському рахунку.

Крім того, суд зазначає, що Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз у разі необхідності має право залучити до участі проведення експертизи спеціаліста з геодезичних робіт ДП "Одеський проектний інститут" Міністерства оборони України ОСОБА_8 (АДРЕСА_2).

Направити до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали господарської справи №916/5083/14 для проведення експертизи.

Керуючись ст. 41, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити судову експертизу.

2. Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21), для виконання якої суд не заперечує щодо залучення спеціаліста з геодезичних робіт ДП "Одеський проектний інститут" Міністерства оборони України ОСОБА_8 (АДРЕСА_2).

3.На вирішення експертів поставити наступне питання:

3. 1. Чи є накладання земель, наданих за рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.12.2019р. № 1114-VI у приватну власність третій особі ОСОБА_7 (правонаступник ОСОБА_1) на земельні ділянки Міністерства оборони України та Чабанській квартирно-експлуатаційній частині району (правонаступник Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеси) ?

4. Попередити фахівців Одеського НДІСЕ про кримінальну відповідальність згідно ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

5. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на Міністерство оборони України .

6.Зобов'язати Міністерство оборони України надати до суду докази оплати експертизи, а саме платіжне доручення або виписку з банку по банківському рахунку.

7. Зобов'язати сторін у справі надати спеціалістам Одеського НДІСЕ на їх вимоги необхідні для проведення судових експертиз документи у строки, визначені фахівцями. Усі документи, які будуть надаватися до Одеського НДІСЕ для проведення експертиз, повинні бути систематизованими, підшитими, належним чином засвідченими, прошитими та пронумерованими.

8.Доручити керівнику Одеського НДІСЕ визначити необхідне коло фахівців для проведення експертизи та надання висновку.

9.Зобов'язати Одеський НДІСЕ експертний висновок представити господарському суду Одеської області.

10.Зобов'язати Одеський НДІСЕ відповідно до ст. 42 ГПК України надіслати копію експертного висновку сторонам по справі, докази направлення надати до суду разом з експертним висновком.

11.Якщо під час проведення судових експертиз будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких фахівцям не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

12. Направити до Одеського НДІСЕ матеріали господарської справи № 916/5083/14.

Головуючий К.Ф. Погребна

Суддя Ю.І. Мостепаненко

Суддя С.П. Желєзна