номер провадження справи 11/41/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2015 Справа № 908/1482/15-г

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Іллічівського району м. Маріуполя (пр. Металургів, буд. 231, м. Маріуполь, Донецька область, 87535, тел. (0629) 47-33-00) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - Маріупольська міська рада (пр. Леніна, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, тел. (0629) 33-99-88, ),

до відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1),

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від прокурора: Дядюшева К.Є. -службове посвідчення №023838 від 24.12.2013;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

про зобов'язання звільнити та привести в придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява прокурора Іллічівського району міста Маріуполя в інтересах Маріупольської міської ради про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 звільнити та привести в придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, нормативна грошова оцінка якої становить 7208,77 грн.

Ухвалою від 05.03.2015 порушено провадження по справі, призначені час і дата судового засідання, сторони зобов'язані надати документи та вчинити дії, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що спір виник внаслідок самовільного зайняття фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки з земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,000747 га. під розміщення кіоску та без відповідних правовстановлюючих документів. Вимоги щодо усунення виявлених порушень відповідачем проігноровані. Просить суд зобов'язати відповідача привести самовільно зайняту земельну ділянку у належний до використання стан та повернути її Маріупольській міській раді. Разом з цим, прокурор просить судові витрати, пов'язані із розглядом справи віднести на відповідача.

Позивач у письмових поясненнях, що надійшли на адресу суду, повністю підтвердили викладені прокурором обставини, просять позовні вимоги задовольнити, а справу розглядати без участі повноважного представника Маріупольської міської ради.

Відповідач вимоги суду не виконав, відзив на позовну заяву та витребувані докази не надав, в судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами та за відсутністю повноважного представника відповідача.

Вивчивши матеріали справи та додатково надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Перевіркою проведеною Управлінням земельних відносин Маріупольської міської ради встановлено факт самовільного зайняття фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки з земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 0,000747 га. під розміщення кіоску та без відповідних правовстановлюючих документів (без встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації) під розміщення капітальної господарської споруди.

За результатами виявлених порушень норм земельного законодавства України спеціалістами Управління земельних відносин Маріупольської міської ради складено акт перевірки вимог земельного законодавства від 31.07.2014 року та фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 надано вказівку про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства № 116/2014 від 31.07.2014 року зі строком виконання - 5 днів.

05.08.2014 Управлінням земельних відносин Маріупольської міської ради здійснено перевірку виконання ФОП ОСОБА_1 наданої вказівки. Згідно актів перевірки відповідачем вимоги вказівки № 116/2014 від 31.07.2014 не виконані, земельну ділянку не звільнено та не приведено у придатний для використання стан.

На час проведених перевірок документи, що підтверджували б правомірність користування земельною ділянкою під розміщення кіоску, у ФОП ОСОБА_1 були відсутні. Добровільно відповідач самовільно зайняту земельну ділянку не звільняє.

Згідно листа Управління Держземагенства у м. Маріуполі Донецької області №2015/183 від 09.02.2015, нормативна грошова оцінка земельної ділянки по АДРЕСА_2 становить 965,03 грн/кв.м. Таким чином, нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки, площею 0,000747 га. становить 7208,77 гри.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1, п. а) ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Згідно ст. 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.

Виходячи із зазначених норм, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах є Маріупольська міська рада.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора про зобов'язання ФОП ОСОБА_1 звільнити та привести в придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку, заявлені обґрунтовано та правомірно, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати слід віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) привести у придатний до використання стан та звільнити на користь Маріупольської міської ради (пр. Леніна, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87500; ) земельну ділянку загальною площею 0,000747 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2. нормативна грошова оцінка, якої становить 7208,77 грн. протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі, , банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, рахунок №3007, код класифікації доходів бюджету 22030001) 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору (Державна судова адміністрація України, 050). Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 02.04.2015р. оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 02.04.2015р.

Суддя С.А.Гончаренко