ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2015 р. Справа № 909/106/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В. , при секретарі судового засідання Масловський А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька,21, м.Тисмениця,77400

до відповідача: Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта", вул.Незалежності,6, м.Івано-Франківськ,76018

про стягнення пені 505,10 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача: Деренько Н.С. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, (довіреність №5895/01 від 30.10.14),

від відповідача: Пинчук Н.В. - начальник юридичного відділу, (довіреність №12-243 від 25.12.14).

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд із позовом до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта" про стягнення пені 505,10 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем умов договору №14 від 26.12.13 про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні кошти щодо виплати коштів неналежній особі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити.

Представник відповідача проти позову заперечив, з підстав викладених у відзиві на позов вх.№2309/15 від 17.02.15 і доповненні до відзиву вх.№4214/15 від 17.03.15 та зазначив, що позовні вимоги ґрунтуються на нормах чинного законодавства України, які не мають відношення до предмету спору та не підлягають до застосування, а діями відповідача не завдано збитків позивачу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

Згідно п.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України №6 від 23.03.12 "Про судове рішення", при прийнятті рішення господарським судом має з"ясовуватися правова кваліфікація відносин сторін, виходячи із фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ГПК господарський суд у прийнятті судового рішення керується (та відповідно зазначає у ньому) не лише тими законодавчими та/або нормативно-правовими актами, що на них посилалися сторони та інші учасники процесу, а й тими, на які вони не посилалися, але якими регулюються спірні правовідносини у конкретній справі.

Предметом позову в даній справі є матеріально правова вимога Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта" про стягнення 505,10 грн. пені згідно п.7.4 договору про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні гроші №14, що є видом забезпечення виконання зобов"язання. Твердження відповідача щодо вимоги позивача про стягнення збитків відповідно до ст.224 ГК України не знайшли свого підтвердження, оскільки в прохальній частині позовної заяви міститься вимога про стягнення санкції, а із пояснень представника позивача в судовому засіданні вбачається, що посилання на статтю 224 Господарського кодексу України у мотивувальній частині позовної заяви є помилковим.

26.12.13 між Управлінням пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (замовник) та Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" (виконавець) укладено договір про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій, допомоги на поховання за державні гроші №14, відповідно до умов якого виконавець зобов'язується у 2014 році надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсії, допомоги на поховання у Тисменицькому районі, а замовник - прийняти і оплатити послуги.

Згідно з пунктом 1.2 договору, виконавець на підставі виплатних документів (відомостей, разових доручень), наданих замовником, за відповідну плату проводить виплату та доставку пенсій, виплату допомоги на поховання протягом виплатних періодів, зазначених у пункті 5.1 договору.

Розділом ІІ договору встановлено, що виконавець надає замовнику послуги, якість яких відповідає вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.09 №464/156, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.09 №14-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.07.09 №592/16608.

Згідно із пунктом 6.4.4 договору, кошти отримані від замовника для виплати пенсій та допомоги на поховання використовуються виконавцем лише за їх цільовим призначенням, а також для відшкодування власних касових надходжень, використаних для виплати пенсій та допомоги.

Пунктом 7.1 договору сторони передбачили, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором.

Відповідно до пункту 7.4 договору, у разі використання коштів на цілі, відмінні від цілей виплати пенсій та допомоги на поховання, на виплату поштових переказів, виплату коштів неналежній особі та/або в неналежному розмірі, а також використання коштів з рахунка №2604 на покриття залучених на пенсійні виплати власних коштів виконавця у необґрунтованих розмірах, останній відшкодовує замовнику кошти у сумі, використаних не за призначенням, а також сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1% суми коштів, використаних не за призначенням, за кожний день такого використання, але не більше 10% від суми коштів, використаних не за призначенням.

Відповідно до ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.

Пунктом 5.3 Інструкції про виплату та доставку пенсії, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку передбачено, що виплата пенсії проводиться працівником зв'язку особисто одержувачу після звірення даних пред'явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними та значеними органом Пенсійного фонду у відомості. За отримання грошей одержувач розписується у відомості і проставляє дату одержання, а працівник зв'язку розписується за здійснення виплати.

Виплата пенсії, згідно п.5.6 даної Інструкції, може здійснюватися за довіреністю. Після першої виплати довіреність на виплату пенсій відбирається і зберігається у виплатному об'єкті поштового зв'язку, що забезпечує наявність довіреності в окремій справі.

У разі, якщо довіреність оформлена на строк понад один рік, одержувач пенсій, після закінчення кожного року дії довіреності звертається з відповідною заявою до відповідного органу Пенсійного фонду щодо продовження виплати за довіреністю.

У разі відсутності відповідної відмітки у відомості виплата пенсії, за довіреністю, з дати вчинення якої минуло більше року, не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі 18.08.14, 06.10.14 та 27.10.14 проведено перевірку факту виплати пенсій гр. Кукурудз О.І., Терешкун Н.Д.. Дебелюк А.П., Гаврон Н.В., Слюсара І.П. та Грейди Т.Д. за червень, серпень- вересень 2014 року та складено довідки перевірки фактів виплати пенсій ( Додатки 1,2,3).

За результатами перевірки виплатних відомостей по відділеннях поштового зв'язку по особових рахунках зазначених вище громадян встановлено, що у період червень, серпень- вересень 2014 року виплата пенсій відбулася неуповноваженим особам, оскільки пенсіонер Слюсар І.П. перебував на стаціонарному лікуванні у Обласній психіатричній лікарні №2, а Кукурудз О.І., Терешкун Н.Д., Дебелюк А.П., Гаврон Н.В. та Грейда Т.Д. знаходилися за межами країни, та заяв на поновлення виплати пенсії за довіреністю від цих пенсіонерів не надходило. Після виявлення порушення Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта", повернуто позивачу суми виплачених пенсій та поштового збору та на винних працівників накладено адмінстягнення.

Судом встановлено, що відповідачем порушено умови розділу 2 договору №14 від 26.12.13, в якому сторони погодили відповідальність у вигляді стягнення пені.

За змістом ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договір.

Статтею 216 Господарського кодексу України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

В силу ч.1 ст.230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до ст.546 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема неустойкою (штрафом, пенею), якою, з огляду на положення ст.549 Цивільного кодексу України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

У зв"язку з порушенням відповідачем договірних зобов"язань щодо виплати пенсії неналежним особам, відповідно до п.7.4 договору, позивачем нараховано відповідачу пеню в розмірі 505,10 грн.

Керуючись частиною 1 статті 4-7 Господарського процесуального кодексу України щодо прийняття судового рішення за результатами обговорення усіх обставин справи та частиною 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України стосовно всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд повинен перевірити обґрунтованість і правильність здійснених позивачем нарахувань, і в разі, якщо їх обчислення помилкове - зобов'язати позивача здійснити перерахунок відповідно до закону чи договору або зробити це самостійно.

Судом перевірено правильність її нарахування, що згідно розрахунку суду становить 1,52 грн. та підлягає до задоволення. В решті суми пені слід відмовити.

Виходячи із викладеного, позов підлягає до часткового задоволення.

У відповідності до ст. 49 ГПК України, судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, у відповідності до Конституції України, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.11, 546 Цивільного Кодексу України, ст.ст.216, 230 Господарського кодексу України Господарського кодексу України, керуючись ст.ст. 4-7, 43, 49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта" про стягнення 505,10 грн. пені задовольнити частково.

Стягнути з Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Івано-Франківської дирекції УДППЗ "Укрпошта", вул.Незалежності,6, м.Івано-Франківськ, 76018 (код 22178632) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька,21, м.Тисмениця, 77400 (код 20550926) - 1,52 (одну гривню п"ятдесят дві копійки ) - пені та 5,50 (п"ять гривень п"ятдесят копійок ) - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 03.04.15

Суддя Максимів Т. В.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ Матейко І. В. 03.04.15