ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року Справа № 922/3867/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Коробенка Г.П.,

суддів Прокопанич Г.К., Шаргала В.І.,

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: Мухітдінова Р.Д. дов.б/н від 23.02.2015

розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліля"

на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.02.2015

у справі №922/3867/14 Господарського суду Харківської області

за позовом Харківської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліля"

про внесення змін до договору,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліля " про внесення змін до укладеного між сторонами договору оренди землі від 12 вересня 2005 року №85153/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в редакції, запропонованій позивачем.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 25.11.2014 (суддя Светлічний Ю.В.) позовні вимоги задоволені. Внесені зміни до договору оренди землі від 12 вересня 2005 року №85153/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у редакції, запропонованої позивачем у позові.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.02.2015 (судді: Пелипенко Н.М., Івакіна В.О., Камишева Л.М.) зазначене судове рішення змінене шляхом викладення пунктів 1, 2 його резолютивної частини в наступній редакції:

"Позов задовольнити частково.

Внести зміни до пунктів 2, 5 та абзацу 2 п. 9 договору оренди землі, зареєстрованого 12 вересня 2005 року за №85153/05.

Пункт 2 доповнити наступним змістом "Кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0005".

Пункт 5 викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації №543 від 17.10.2013 р. становить 5648 028,00 грн. (п'ять мільйонів шістсот сорок вісім тисяч двадцять вісім)".

Абзац 2 пункту 9 викласти в наступній редакції: "Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 688/14 від 18.11.2013 р. на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 316 289,57 грн. (триста шістнадцять тисяч двісті вісімдесят дев'ять гривень 57 копійок) або в місяць 26 357,46 грн. (двадцять шість тисяч триста п'ятдесят сім гривень 46 копійок).

В решті позовних вимог відмовити". В іншій частині рішення залишене без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що міськрадою затверджена нова грошова оцінка земель комунальної власності, що є підставою для внесення вищезазначених змін до укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки.

Не погоджуючись з прийнятими у справі рішенням та постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліля" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст.3, 627, 651 Цивільного кодексу України, ч.2 ст. 282 Господарського кодексу України, ст.ст. 23, 30 Закону України "Про оренду землі", просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у позові.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено:

12.09.2005 між Харківською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальності "Ліля" (Орендар) був укладений договір оренди землі, зареєстрований 12.09.2005 за №85153/05 у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", відповідно до п.1 якого Орендодавець на підставі рішення ХХV сесії Харківської міської ради ІV скликання від 16.10.2004 р. за №153/04 "Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам" надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, яка знаходиться за адресою: м. Харків, пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 151 В.

Згідно з розділом договору "Об'єкт оренди" в оренду передана земельна ділянка загальною площею 0,3844 га, в т.ч. під забудовою 0,1209 га, інших угідь 0,2635 га; на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна - нежитлова будівля літ. "А-2", яка належать Орендарю на праві колективної власності, а також інші об'єкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідки №1392/05 від 15.06.2005 р. становить 1 549 554,00 грн. (п.5 Договору оренди).

За актом приймання-передачі земельної ділянки, Орендарю передано в оренду зазначену вище земельну ділянку.

Пунктом 9 Договору визначено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою та порядок внесення її орендарем на рахунок відділення Державного казначейства у Харківській області. Так, розмір орендної плати за земельну ділянку в місяць становить: 2005 рік - 2805,98 грн.; 2006 рік - 3653,07грн., 2007 рік - 5294,31 грн.

Пунктом 13 названого договору передбачено випадки зміни розміру орендної плати, зокрема у випадку зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів та в інших випадках, передбачених законом.

За пунктом 8 договору його укладено до 01.10.2029 року.

Відповідно до п.1.1 рішення Харківської міської ради від 03.07.2013р. № 1209/13 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2013 р.", базова вартість одного квадратного метра земель міста Харкова складає 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України. Пунктом 2 названого Рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01.01.2014 року. Згідно з витягом № 543 від 17.10.2013 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 5648028,00 грн.

Відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, затвердженого Рішенням Харківської міської ради від 29.12.2012 №960/12, Департамент земельних відносин Харківської міської ради звернувся до Товариства з обмеженою відповідальності "Ліля" з відповідним листом -пропозицією №4823/0/225-13 від 13.12.2013, додавши до листа спірну додаткову угоду. Проте, відповіді на названу пропозицію не було отримано.

Відповідно до вимог статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до частини 1 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно з пунктами 34, 35 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Оскільки у договорі оренди землі сторони визначили випадки для зміни розміру орендної плати ( в тому числі зміни земельного податку), при цьому рішенням міськради було затверджено нову нормативну оцінку землі, то з урахуванням норм наведеного законодавства господарські суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для внесення змін до спірного договору у визначеній судом апеляційної інстанції частині. Щодо решти запропонованих позивачем змін до спірного договору судова колегія касаційної інстанції також погоджується з висновками суду апеляційної інстанції. А відтак, підстави для скасування оскарженої постанови відсутні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліля" залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.02.2015 у справі №922/3867/14 - без змін.

Головуючий суддя Коробенко Г.П.
Судді Прокопанич Г.К.
Шаргало В.І.