ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" квітня 2015 р. Справа №911/1346/15

Суддя Заєць Д.Г., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс», Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка

до відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дольчігабана», м. Київ

про зобов'язання зняти арешт з грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява №29/15 від 23 березня 2015 року (вх. №1397/15 від 30 березня 2015 року) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» до відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дольчігабана» про зобов'язання зняти арешт з грошових коштів.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив, що зазначена позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України в порядку позовного провадження з наступних підстав.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13 липня 2011 року рішення господарського суду Київської області від 23 травня 2011 року у справі №21/050-11 скасовано, позов задоволено частково.

На примусове виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13 липня 2011 року видано накази від 12 серпня 2011 року.

12 січня 2015 року через канцелярію господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» надійшла скарга на дії відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у справі №21/050-11, яка обґрунтована тим, що дії ВДВС Києво-Святошинського районного управління юстиції щодо відмови зняти арешт з грошових коштів скаржника, який накладений 18 листопада 2011 року постановами державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Желінською Н.В. у виконавчому провадженні №28511573 з виконання наказу господарського суду Київської області від 12 серпня 2011 року у справі №21/050-11, є незаконними.

Ухвалою суду від 27 січня 2015 року відхилено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» на дії відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у справі №21/050-11, з мотивів, що виконавче провадження №28511573 не закінчено, що свідчить про відсутність підстав для зняття арешту, накладеного в межах означеного виконавчого провадження.

Згідно ст.ст. 1, 41, 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Як вбачається з позовної заяви №29/15 від 23 березня 2015 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» пред'явлено до відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про Державну виконавчу службу», районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції є юридичними особами, мають відповідні рахунки в органах Державного казначейства України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках, гербову печатку.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Державну виконавчу службу», державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб відповідно до законів України.

Також, п. 1 Положення про державну виконавчу службу, затвердженого Указом Президента України №385/2011 від 6 квітня 2011 року визначено що, державна виконавча служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів визначений ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, яка передбачає подання до суду скарги у справі, в якій прийнято рішення, дії або бездіяльність при виконанні якого оскаржуються, в порядку визначеному вищезазначеною статтею, а не окремої позовної заяви.

Пунктом 9.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17 жовтня 2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» визначено, що виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. У зв'язку з цим відповідна скарга не підлягає оплаті судовим збором.

Крім того, відповідно до абз. 3 п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» №10 від 24 жовтня 2011 року, до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, врегульованими господарським договором.

Таким чином, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» №29/15 від 23 березня 2015 року, подана до відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції, як органу виконавчої влади, не може бути прийнята до розгляду господарським судом в порядку позовного провадження, адже, між позивачем та ВДВС Києво-Святошинського районного управління юстиції відсутні господарські відносини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо, зокрема, заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження», у випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» не позбавлено права звернутись з окремою заявою про зняття арешту з грошових коштів в межах провадження у справі №21/050-11, обґрунтувавши належними та допустимими доказами наявність такого права.

Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ріелт-Комплекс» у прийнятті позовної заяви до відділу Державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дольчігабана» про зобов'язання зняти арешт з грошових коштів.

Суддя Д.Г. Заєць