ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2015 Справа № 917/23/15

За позовом Прокурора Великобагачанського району Полтавської області (38300, сел. Велика Багачка, вул. Леніна, 3) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району, 38340, с. Білоцерківка, Великобагачанського району Полтавської області, вул. Першотравнева, 9

До відповідача Фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича, 39800, м. Комсомольськ, Полтавська область, вул. Чайковського, 12

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

1. Миргородська ОДПІ ГУ Мін доходів у Полтавській області, 37600, м. Миргород, Полтавська область, вул. Кашинського, 26

2. Відділ Держземагентства у Великобагачанському районі Полтавської області, 38300, сел. Велика Багачка, Полтавська область, вул. Шевченка, 67

Про: (1) стягнення 6 935,00 грн. - заборгованість відповідача з орендної плати за землю за період з січня по грудень 2014 року, включно, за договором оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між сторонами та зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21,

(2) розірвання договору оренди землі від 05.12.2007 р., укладеного між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем і зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21,

(3) зобов'язання фізичну особу - підприємця Перепела Сергія Олександровича (свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради від 02.08.2005 р., реєстраційний номер облікової картки платника податку ) повернути у комунальну власність до Білоцерківської територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області земельну ділянку, розташовану в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м вартістю 1 056 150,00 грн., кадастровий № :08:001 (в редакції заяви про зменшення позовних вимог № 88-168 вих.15 від 11.03.2015 року (вх. № 3501 від 13.03.2015 р.).

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна.

Представники:

від позивача: Миклясевич Ніна Іванівна (див протокол судового засідання);

від третьої особи 1: відсутні;

від третьої особи 2: відсутні;

від відповідача: Пащенко Віталій Віталійович (див протокол судового засідання);

від прокуратури: Сорочинська Ольга Миколаївна (див протокол судового засідання).

26.03.2015 року у судовому засіданні відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частину рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення.

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судових засіданнях 05.02.2015 року та 24.02.2015 року в порядку ст. 77 ГПК України з огляду на необхідність поповнення матеріалів справи додатковими документальними доказами.

Суть спору: Розглядається позовна заява Прокурора Великобагачанського району Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району до відповідача Фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича про: (1) стягнення 6 935,00 грн. - заборгованість відповідача з орендної плати за землю за період з січня по грудень 2014 року, включно, за договором оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між сторонами та зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21; (2) розірвання договору оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем і зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21; (3) зобов'язання фізичну особу - підприємця Перепела Сергія Олександровича (свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради від 02.08.2005р., реєстраційний номер облікової картки платника податку ) повернути у комунальну власність до Білоцерківської територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області земельну ділянку, розташовану в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м вартістю 1 056 150,00 грн., кадастровий № :08:001 (в редакції заяви про зменшення позовних вимог № 88-168 вих.15 від 11.03.2015 року (вх.. № 3501 від 13.03.2015 р.).

Прокурор та позивач на позовних вимогах наполягають за мотивами позовної заяви (в редакції заяви про зменшення позовних вимог).

Відповідач позов частково визнає, заперечуючи лише проти третьої частини позовних вимог щодо зобов'язання повернути у комунальну власність земельну ділянку.

Треті особи представництво у судове засідання не забезпечили, надали суду пояснення по суті спору.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та прокуратури, оцінивши надані докази, суд

в с т а н о в и в:

05.12.2007 р. між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району Полтавської області (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем Перепелом С.О. (орендар) було укладено Договір № б/н оренди землі (далі - Договір оренди) та зареєстровано у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21.

За умовами вказаного Договору оренди позивач надав, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий № :08:001) несільськогосподарського призначення землі комерційного використання, яка знаходиться у с. Коноплянка Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області загальною площею 5000 кв. м., у тому числі 5000 кв.м. - землі громадської забудови. Земельна ділянка не підтоплюється, об'єкти нерухомого майна відсутні, недоліків, які могли б перешкоджати ефективному використанню земельної ділянки за цільовим призначенням, не виявлено (п. 1-3, 6 Договору оренди). Відповідно до п. 15 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду для іншої комерційної діяльності (розміщення автозаправочної станції).

Згідно п. 5 Договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 138 700,00 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки, що становить 6 935,00 грн. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації (п. 9-10 Договору оренди).

Пунктом 11 Договору оренди передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяця. Розмір орендної плати переглядається один раз в два роки. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 2 % несплаченої суми за кожен день прострочення (п. 13-14 Договору оренди).

Договір укладено на 49 років, він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 8, 43 Договору оренди).

Відповідно до п. 36 Договору оренди зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

В порушення умов Договору оренди відповідач систематично не виконував своїх обов'язків в частині внесення орендної плати за користування земельною ділянкою за період з січня по грудень 2014 року, у зв'язку з чим заборгованість відповідача перед позивачем згідно даного Договору за даними позивача становить 6 935,00 грн.

Станом на 11.01.2014 року коефіцієнт індексації нормативної оцінки спірної земельної ділянки становив 3,2 і на дату подачі позову не змінився, отже, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1 056 150,00 грн.

Позивачем на адресу відповідача направлялись листи № 59/02-20 від 05.02.2014 року та № 155/02-21 від 18.04.2014 року, у яких повідомлялось про збільшення розміру орендної плати за землю та необхідність укладення додаткової угоди до договору.

Будь-якого реагування на вказані листи від відповідача не надходило, заборгованість по орендній платі за землю за 2014 рік не сплачена

За наслідками проведеної перевірки прокурор Великобагачанського району Полтавської області, сел. Велика Багачка в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району, с. Білоцерківка звернувся до суду з вимогами щодо (1) стягнення з Фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича, м. Комсомольськ 6 935,00 грн. - заборгованість відповідача з орендної плати за землю за період з січня по грудень 2014 року, включно, за договором оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між сторонами та зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21; (2) розірвання договору оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем і зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21; (3) зобов'язання фізичну особу - підприємця Перепела Сергія Олександровича (свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради від 02.08.2005р., реєстраційний номер облікової картки платника податку ) повернути у комунальну власність до Білоцерківської територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області земельну ділянку, розташовану в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м вартістю 1 056 150,00 грн., кадастровий № :08:001 (в редакції заяви про зменшення позовних вимог № 88-168 вих.15 від 11.03.2015 року (вх. № 3501 від 13.03.2015 р.).

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Право оренди земельної ділянки, як встановлено статтею 93 Земельного кодексу України - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. За приписом ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України). Одностороння відмова від зобов'язання не допускається (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач свої зобов'язання за Договором оренди щодо своєчасної сплати орендних платежів не виконав, у зв'язку з чим за період з січня по грудень 2014 року включно за останнім рахується заборгованість по орендній платі в сумі 6 935,00 грн. (згідно розрахунку прокурора з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог). Вказана заборгованість ФОП Перепелом С.О. визнається .

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 6 935,00 грн. заборгованості з орендної плати за землю за період з січня по грудень 2014 року включно є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно другої частини позовних вимог щодо розірвання договору оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем і зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21 суд вважає, що дані вимоги підлягають задоволенню за нижченаведеного.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний, зокрема, за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору. Також ст. 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата орендної плати та використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Спеціалістами Державної інспекції сільського господарства у Полтавській області було проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства при використанні відповідачем земельної ділянки, розташованої в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м., за наслідками якої 03.11.2014 року складено Акт перевірки, в якому зазначено, що земельна ділянка вільна від забудови та за цільовим призначенням не використовується. Крім цього, існуюча заборгованість відповідача по сплаті орендної плати за 2014 рік підтверджується інформацією Білоцерківської сільської ради, що викладено вище.

Отже, зважаючи на наявність факту невнесення відповідачем орендної плати за земельну ділянку, невикористання земельної ділянки за цільовим призначенням та визнанням відповідачем позову у цій частині, є підстави для розірвання договору оренди землі від 05.12.2007 р., укладеним між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем.

Стосовно вимог прокурора щодо зобов'язання фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича повернути у комунальну власність до Білоцерківської територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області земельну ділянку, розташовану в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м вартістю 1 056 150,00 грн., кадастровий № :08:001, суд відмовляє у їх задоволенні:

- як такі, що заявлені передчасно, з огляду на приписи частини 5 статті 85 ГПК України щодо перших двох вимог цього позову та прийнятого рішення у даній справі;

- так як вибраний спосіб захисту в суді (зобов'язання вчинення дій безпосередньо відповідачем) не відповідає приписам статті 20 Господарського кодексу України та ставить під сумнів реальність виконання рішення.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Положенням п. 4.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 р. визначено, що, приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повного або часткового задоволення позову (скарги) стягує судовий збір з відповідача (повністю або пропорційно задоволеним вимогам), якщо він не звільнений від сплати судового збору; у разі ж повної або часткової відмови в позові судовий збір стягується з визначеного прокурором позивача (так само повністю або пропорційно задоволеним вимогам), за винятком випадків, коли останнього звільнено від сплати судового збору та коли позивачем у справі є сам прокурор. Стягнення відповідних сум судового збору здійснюється в доход державного бюджету України.

За викладеного та відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст. ст. 22, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича (39800, м. Кременчук, вул. Петровського, 173), свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради від 02.08.2005 р., реєстраційний номер облікової картки платника податку на користь Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області (р/р 0020 УДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, отримувач Великобагачанське УК/с. Білоцерківка код 36744050, код платежу 13050500) 6 935,00 грн. заборгованості відповідача з орендної плати за землю за період з січня по грудень 2014 року включно за порушення строків внесення орендної плати за договором оренди землі від 05.12.2007 р..

3. Розірвати договір оренди землі від 05.12.2007 р., укладений між Білоцерківською сільською радою Великобагачанського району та фізичною особою - підприємцем Перепелом Сергієм Олександровичем і зареєстрованим у Великобагачанському районному відділі Полтавської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.12.2007 р. за № 21.

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича (39800, м. Кременчук, вул. Петровського, 173), свідоцтво про державну реєстрацію видане виконавчим комітетом Комсомольської міської ради від 02.08.2005 р., реєстраційний номер облікової картки платника податку в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)", р/р 3002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за , банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 - 3 045,00 грн. судового збору.

Видати накази з набранням рішенням законної сили.

5. Відмовити у задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання фізичної особи - підприємця Перепела Сергія Олександровича повернути у комунальну власність до Білоцерківської територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області земельну ділянку, розташовану в с. Коноплянка Великобагачанського району площею 5000 кв.м вартістю 1 056 150,00 грн., кадастровий № :08:001.

Повне рішення складено 02.04.2015 р.

Суддя Г.І. Бунякіна