Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
РІШЕННЯ

"02"квітня 2015 року справа № 927/136/15

Позивач: Прокурор Семенівського району Чернігівської області в інтересах держави
15400, Чернігівська обл., м. Семенівка, вул. Червона Площа, 2
В особі: Жадівської сільської ради
15400, Чернігівська обл., Семенівський район, с. Жадів, вул. Центральна, 15
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області
14000, м. Чернігів, вул. Коцюбинського, 41-А
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга"
08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 14
про розірвання договору оренди
Суддя В.М. Репех

Представники сторін:

від позивача: не з"явився

від відповідача: не з"явився

від третьої особи: Ляшенко А.С.-провідний юрисконсульт, дов. від 12.01.2015 року № 01-08/125

в судовому засіданні прийняв участь заступник начальника управління захисту інтересів громадян та держави в суді прокуратури Чернігівської області Хряпа А.М.

В судовому засіданні 02.04.2015р., на підставі ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурором Семенівського району в інтересах держави в особі Жадівської сільської ради заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга" про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду площею 8,1725 га на території Жадівської сільської ради, укладеного між Жадівською сільською радою Семенівського району та ТОВ "Ліга" від 15.11.2007 року, зареєстрованого Семенівським райвідділом ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.11.2007 року № 56. Забов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга" повернути земельну ділянку водного фонду площею 8,1725 га яка знаходиться на території Жадівської сільської ради до земель комунальної власності, склавши відповідний акт прийому-передачі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору. Зокрема, відповідач не використовує земельну ділянку за цільовим призначенням, водний об"єкт та земельна ділянка занедбані, риборозведення не здійснюється. В порушення умов договору відповідач орендну плату в 2014 році не сплачував і має заборгованість по орендній платі за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. в сумі 347,37 грн.

Третя особа надала письмові пояснення по справі в яких вважає вимоги прокурора законними, обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству. Так, 20.05.2014 року на виконання вимог листа прокуратури Чернігівської області від 16.05.2014 року, керівником Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області Кекухом В.Ф. був винесений наказ № 413 про взяття участі у якості фахівця головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотриманням земельного законодавства управління контролю за використанням та охороною земель-державний інспектором сільського господарства в Чернігівській області Хотимченком О.О. при проведенні представниками прокуратури Семенівського району Чернігівської області позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства Жадівською сільською радою Семенівського району про надання в оренду ТОВ "Ліга" об"єкта водного фонду.

У результаті спірних дій, щодо перевірки даного факту, державним інспектором була складена довідка про наслідки перевірки № 04.01-07/41 від 03.06.2014 року.

До початку судового засідання від Жадівської сільської ради надійшла заява (факс) від 30.03.2015 року про розгляд справи за відсутності повноважного представника.

Ухвала господарського суду від 24.03.2015р. про відкладення розгляду справи, що направлялись відповідачеві на адресу, в Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, була повернута до суду з відміткою відділення зв"язку "За зазначеною адресою не зареєстроване".

Відповідно до п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Справа розглядається на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника прокуратури та третьої особи, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Згідно рішення сесії Жадівської сільської ради (сьома сесія п"ятого скликання від 26.09.2007 року) 15.11.2007 року між Жадівською сільською радою в особі голови сільської ради Полторацького І.П. та товариством з обмеженою відповідальністю "Ліга" в особі генерального директора Коваленка Я.М., було укладено договір, оренди земельної ділянки водного фонду з розташованим на ній водним об"єктом, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення, яка знаходиться на території Жадівської сільської ради, загальною площею 8,1725 га.

Вказаний договір зареєстрований у Семенівському районному відділі Державного Земельного Кадастру, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 21.11.2007 р. за № 56.

За умовами договору орендодавець - Жадівська сільська рада надає, а орендар - ТОВ Ліга" приймає в строкове платне користування земельну ділянку водного фонду як цілісний водогосподарський комплекс з розташованим на ній водним об"єктом, прибережною захисною смугою, гідротехнічними спорудами та зосередженими на ньому водними ресурсами для рибогосподарських потреб. Дана земельна ділянка знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення на території Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області.

Згідно п. 2 Договору в оренду надається земельна ділянка з розташованим на ній водним об"єктом загальною площею 8,1725 га, у тому числі площа під водою 5,1771 га, пасовища-2,9954 га.

Договір укладено на 49 років.

Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно, за поточний місяць до 15 числа місяця, наступного за звітним.

Цільове призначення об"єкта оренди - для рибогосподарських потреб.

Договором передбачено, що він припиняється з ініціативи орендодавця у зв"язку з нецільовим або не використанням земельної ділянки більш як 1 рік та систематичною несплатою орендної плати.

03.06.2014 року державною інспекцією сільського господарства в Чернігівській області проведена позапланова перевірка на виконання наказу № 413 від 20.05.2014 року щодо проведення з представниками прокуратури Семенівського району Чернігівської області позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства Жадівською сільською радою Семенівського району при наданні в оренду ТОВ "Ліга" об"єкту водного фонду. За наслідками даної перевірки була складені довідка № 04.01-07/41. В даній довідці зазначено, що з моменту укладення договору оренди відповідач не використовує земельну ділянку.

Також, 10.10.2014 року комісія Жадівської сільської ради склала акт про те, що водний об"єкт та земельна ділянка занедбані, за цільовим призначенням не використовується, риборозведення не здійснюється.

За даними Семенівського відділення Н.-Сіверської ОДПІ податкова декларація на земельну ділянку на території Жадівської сільської ради площею 8,1725 га відповідачем у 2014 році не подавалась.

У 2014 році відповідачем орендна плата не сплачувалась. Згідно розрахунку орендної плати проведеної Жадівською сільською радою заборгованість з орендної плати за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року становить 347,37 грн.

На адресу відповідача направлялась претензія від 16.10.2014р. № 204-02-13 з прохання сплати заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянко згідно договору від 15.11.2007 р.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі ( стаття 25 Закону України № 161-ХIV), а орендодавець, відповідно до частини першої статті 24 Закону України № 161-ХIV, має право вимагати від орендаря безпосереднього використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди та своєчасного внесення орендної плати.

Згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. 39 Договору - розірвання договору оренди в односторонньому порядку допускається лише орендодавцем. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є нецільове використання чи невикористання за призначенням об"єкта оренди протягом року з дня набуття права користування або деградації об"єкта оренди (виснаження, забруднення, засмічення, погіршення технічного стану та пошкодження гідротехнічних, рибозахисних і інших споруд, створення загрози навколишньому природному середовищу, водним живим ресурсам) в результаті діяльності, інших дій чи бездіяльності орендаря.

Відповідно до підпунктів 2.20, 2.23 пункту 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Таким чином, вказані вище обставини свідчать про неналежне виконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки, систематичну несплату ним орендної плати.

За таких обставин, позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду та про повернення земельної ділянки площею 8,1725 га до земель комунальної власності є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів державне мито покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони.

Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду від 15.11.2007 року площею 8,1725 га , на території Жадівської сільської ради, укладений між Жадівською сільською радою Семенівського району Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ліга", зареєстрований у Семенівському райвідділі Державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.11.2007 р. № 56.

Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга" (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 14, ) повернути земельну ділянку водного фонду площею 8,1725 га, яка знаходиться на території Жадівської сільської ради до земель комунальної власності Жадівської сільської ради, склавши відповідний акт прийому - передачі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга" (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 14, р/р 260001348 в БФ "Райфайзен банк "Аваль" м. Бориспіль, МФО 3217989, ) в доход Державного бюджету України (рахунок 3002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, отримувач: УК у м.Чернігові/м.Чернігів/22030001, , код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу: ?судовий збір, код 03500068, пункт 2.2?) 2436,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.М.Репех

Повний текст рішення підписано 03.04.2015 року

Суддя В.М.Репех

.