УХВАЛА

23.03.2015Справа № 910/25065/13

За скаргою Державного підприємства "Житлоінбуд"
на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України
у справі № 910/25065/13
за позовомНаціональної академії наук України
доДержавного підприємства "Житлоінбуд"
прозобов'язання виконати умови договору
Судді Васильченко Т.В. (головуючий)

Івченко А.М.

Нечай О.В.

без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.04.2014 у справі №910/25065/13 (Головуючий суддя: Бойко Р.В., судді: Івченко А.М., Нечай О.В.) затверджено мирову угоду по справі №910/25065/13, укладену 02.04.2014 між Національною академією наук України та Державним підприємством "Житлоінбуд" та припинено провадження у справі.

23.03.2015 Державне підприємство "Житлоінбуд" звернулось до господарського суду міста Києва із скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відповідно до якої просить визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Артемчука Т.В. по відкриттю виконавчого провадження ВП №46593461 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.02.2015 №46593461.

Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва від 23.03.2015 скаргу Державного підприємства "Житлоінбуд" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі №910/25065/13 передано для вчинення подальших процесуальних дій колегії суддів в складі: Головуючого судді Васильченко Т.В., суддів: Івченко А.М., Нечай О.В., в зв'язку із закінченням повноважень у судді Бойко Р.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.03.2015 справу №910/25065/13 прийнято колегією суддів в складі: Головуючий суддя: Васильченко Т.В., судді: Івченко А.М., Нечай О.В. для вирішення питання щодо прийняття скарги Державного підприємства "Житлоінбуд" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Згідно із п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських суддів України" №9 від 17.10.2012, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Подана Державним підприємством "Житлоінбуд" скарга не відповідає зазначеним вимогам Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає поверненню з посиланням на ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Приписами ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.

Тоді як, з матеріалів скарги вбачається, що заявником не надано жодних доказів відправлення копії скарги з доданими до неї документами позивачу та Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 6 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скаргу позивача на постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.01.2015 і додані до неї документи слід повернути скаржнику без розгляду.

При цьому, як слідує зі змісту Рішення Конституційного Суду України №9-зп від 25.12.1997, не є порушенням права на судовий захист відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених не у відповідності до чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Повернути скаргу Державного підприємства "Житлоінбуд" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі №910/25065/13 без розгляду.

2. Звернути увагу заявника, що після усунення недоліків, які стали підставою повернення скарги без розгляду, він може повторно звернутися до господарського суду міста Києва зі скаргою.

Головуючий суддя Т.В. Васильченко

Судді А.М. Івченко

О.В. Нечай