номер провадження справи 6/22/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Запоріжжя

24.03.2015 Справа № 908/869/15-г

За позовом Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (вул. Радянська, буд. 13, с. Кірове Оріхівського району Запорізької області, 70540)

До Товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтогазпром плюс" (вул. Чубанова, буд. 7, м. Запоріжжя, 69600; адреса зі Спеціального витягу з ЄДР: вул. Іванова, буд. 32, м. Запоріжжя, 69068)

Про внесення змін до п. п. 2.3 та 5.1.1 договору оренди земельної ділянки №32 від 13.07.2007 року

Суддя Місюра Л.С.

За участю представників :

Від позивача: Савран З.С. - голова, рішення №02 від 16.11.2010р.

Від відповідача: Сухомлин О.О. - дов. № 2 від 20.03.2015р.

Розглянувши матеріали справи за позовом Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області с. Кірове Оріхівського району Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтогазпром плюс" м. Запоріжжя про внесення змін до п. п. 2.3 та 5.1.1 договору оренди земельної ділянки №32 від 13.07.2007 року, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві просив внести зміни до п. п. 2.3 та 5.1.1 договору оренди земельної ділянки №32 від 13.07.2007 року, виклавши їх в наступній редакції:

"Пункт 2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена та становить 129 356 грн. 80 коп. відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 27.06.2014р. № 2959/01-04-0, виданого відділом Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області.

Пункт 5.1.1. Розмір орендної плати встановлено в розмірі 8% нормативної грошової оцінки землі, що становить 10 348 грн. 54 коп. на рік. Розмір орендної плати за землю обчислюється з урахуванням індексів інфляції."

До початку розгляду справи по суті позивач надав суду дві заяви про уточнення позовних вимог № 86-01-20 від 27.02.2015р. та від 10.03.2015р., де остаточно просить внести зміни до п. п. 2.3 та 5.1.1 договору оренди земельної ділянки №32 від 13.07.2007 року, виклавши їх в наступній редакції:

"Пункт 2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена та становить 161 536 грн. 64 коп. відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.02.2015р. № 1167/01-04-0, виданого відділом Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області.

Пункт 5.1.1. Розмір орендної плати встановлено в розмірі 8% нормативної грошової оцінки землі, що становить 12 922 грн. 93 коп. на рік. Розмір орендної плати за землю обчислюється з урахуванням індексів інфляції."

Заяви позивача були прийняти судом, оскільки заявлені відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Розгляд справи відкладався за клопотання відповідача.

24.03.2015р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.

Позивач надав заяву від 24.03.2015р. № 121-01-20, в який вказав, що в заяві про уточнення позовних вимог була допущена описка в сумі нормативної грошової оцінки замість 161 566 грн. 64 коп. було зазначено 161 536 грн. 64 коп., а відповідно і невірно був вказаний розмір орендної плати. Просить врахувати останню нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно витягу - 161 566 грн. 64 коп., а остаточну орендну плату - 12 925 грн. 33 коп. на рік.

Заява позивача приймається судом, оскільки не суперечить діючому законодавству.

Відповідач надав письмові пояснення, де вказав наступне: договором оренди земельної ділянки № 32 від 30.08.2006р. розмір орендної плати встановлений в розмірі 5% нормативної грошової оцінки землі з урахуванням індексів інфляції. Додатковий договір передбачає збільшення ставки орендної плати в 1,6 рази при одночасному збільшенні нормативної грошової оцінки землі в 2,7 рази. Таким чином загальне збільшення орендної плати планується в 4,3 рази, що в теперішніх кризових умовах є вбивчим для підприємства. Відповідач звертає увагу суду, що в той час, як ринкова незалежна вартість землі і нерухомості зменшилась в рази, проведена в 2013 році нова нормативно грошова оцінка землі значно збільшила вартість землі відносно рівня інфляції, що привело до неможливості ведення бізнесу. З урахуванням індексу інфляції, що передбачено договором оренди, вартість земельної ділянки на даний час складає 118 429 грн. 52 коп., а нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 161 536 грн. 64 коп., що на 43 107 грн. 12 коп. більше. Враховуючі всі наведені обставини, як зазначає відповідач, єдиною законною можливістю його існування є зменшення площі земельної ділянки до обґрунтовано мінімальних розмірів за згодою Кіровської сільської ради. Відповідач просить суд надати необхідний час для виготовлення технічної документації з землеустрою.

Клопотання відповідача про надання часу для виготовлення технічної документації з землеустрою задоволенню не підлягає, оскільки виготовлення технічної документації з землеустрою не відноситься до предмету даного спору, оскільки предметом спору являється внесення змін до договору, а не зменшення розміру земельної ділянки та виготовлення технічної документації з землеустрою. Крім цього, для виготовлення технічної документації з землеустрою необхідно дуже багато часу, а господарський суд обмежений строками розгляду справи. Навіть за наявності у відповідача технічної документації з землеустрою на день розгляду справи та прийняття судом рішення, ця обставина ні яким чином не може вплинути на предмет спору і якимось чином змінити рішення суду. Також слід вказати, що суд вважає, що відповідач навмисно різними способами намагається затягнути розгляд справи.

Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Між Кіровської сільської радою Оріхівського району Запорізької області (далі - позивач) та ТОВ „Нафтогазпром плюс" м. Запоріжжя (далі - відповідач) був укладений договору оренди земельної ділянки № 32 від 13.07.2007р. з додатками (далі - договір).

Згідно п. 1 договору позивач передав відповідачу в оренду земельну ділянку загальною площею 0,1600 га, в тому числі забудовані землі 0,1600 га, яка розташована на території Кіровської сільської ради, кадастровий номер земельної ділянки: :07:009:0076, що підтверджується актом приймання - передачі від 07.09.2007р.

Відповідно до п. 3.3 договору земельна ділянка була надана для розміщення та обслуговування автозаправного пункту.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що договір укладається терміном на 10 років. Договір вважається укладеним з моменту державної реєстрації.

Договір був зареєстрований у Оріхівському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 30.08.2007р. за № 03.

Пунктом 2.3 договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки: 60 316 грн. 80 коп. Довідка про визначення грошової оцінки земельної ділянки видана Оріхівським районним відділом земельних ресурсів 19.06.2007р. № 505.

В пункті 5.1.1 договору зазначено, що розмір орендної плати встановлено в розмірі 5% від грошової оцінки землі, що становить 3 015 грн. 84 коп. на рік. Розмір орендної плати за землю обчислюється з урахуванням індексів інфляції.

Згідно п. 5.6 договору, умови договору оренди про розмір орендної плати можуть переглядатися за згодою сторін у випадках:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- підвищення цін, тарифів, тощо;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально;

- збільшення розмірів ставки земельного податку;

- в інших випадках, передбачених договором та законодавчими актами України.

В разі зміни орендної плати на вимогу однієї із сторін, зацікавлена сторона повинна повідомити про те іншу сторону не пізніше чим за місць. При досягненні згоди, між сторонами укладається додаткова угода про зміну розміру чи форми орендної плати.

Згідно до статті 526 ЦК України, статті 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Пунктом 5.7 договору передбачено, що орендна плата на земельну ділянку, яка передана в оренду, переглядається один раз на три роки в порядку, встановленому законом або договором оренди.

27.03.2008р. 18 сесія п'ятого скликання Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області прийняла рішення №01 "Про плату за землю". Вказаним рішенням були встановлені орендні ставки, в тому числі для газонаповнювального пункту - 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

28.12.2012р. 26 сесія шостого скликання Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області прийняла рішення № 1 "Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Кіровської сільської ради".

Вказаним рішенням була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області та затверджена базова вартість земель станом на 01.01.2012р. на рівні: с. Кірове - 31 грн. 96 коп., с. Любимівка - 16 грн. 02 коп. за 1 кв. м.

В ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" зазначено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку,… орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляється як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" розмір орендної плати залежить від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а тому у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюється відповідно і розмір орендної плати.

Так, земельна ділянка, яка передана відповідачу в оренду, пройшла нормативну грошову оцінку. В матеріалах справи знаходиться Витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель № 1167/01-04-0 від 19.02.2015р. Згідно цього витягу нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки складає 161 566 грн. 64 коп.

Таким чином, розмір орендної плати за рік становить 12 925 грн. 33 коп. (161 566 грн. 64 коп. Х 8%).

Відповідно до положень статті 288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Позивач направив відповідачу додаткову угоду супровідним листом №462 від 15.09.2014р., який був отриманий відповідачем, що підтверджується повідомленням про поштове відправленням та поштовою квитанцією №16.

Відповідач надав позивачу відповідь №37 від 30.09.2014р., де просив позивача не змінювати розмір орендної плати до стабілізації економічної ситуації в країні.

Відповідно до п. 12.1 договору зміна умов договору, його дострокове розірвання здійснюється за згодою сторін. Зміна умов договору і дострокове розірвання оформляється додатковою угодою до договору і підлягає реєстрації. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди чи його розірвання, спір вирішується у судовому порядку.

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладання договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч. 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, сторони не досягли взаємної згоди щодо внесення змін до договору, а тому спір розглядається в судому порядку.

Нормами чинного законодавства та договором передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України у постановах від 06.12.2010 року у справі №2-1/10068-2008 та від 30.05.2011р. № 17/299-10.

Відповідно до ч. 3 статті 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

За таких підстав, зміни в договорі почнуть діяти лише з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача не приймаються судом по вказаним вище підставам.

Судовий збір покладається на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 22, 44 - 49, 82 - 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Внести зміни до п. п. 2.3 та 5.1.1 договору оренди земельної ділянки №32 від 13.07.2007 року, укладеному між Кіровської сільської радою Оріхівського району Запорізької області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Нафтогазпром плюс" м. Запоріжжя, виклавши їх в наступній редакції:

"Пункт 2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена та становить 161 566 грн. 64 коп. відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.02.2015р. № 1167/01-04-0, виданого відділом Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області.

Пункт 5.1.1. Розмір орендної плати встановлено в розмірі 8% нормативної грошової оцінки землі, що становить 12 925 грн. 33 коп. на рік. Розмір орендної плати за землю обчислюється з урахуванням індексів інфляції."

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтогазпром плюс" (вул. Чубанова, буд. 7, м. Запоріжжя, 69600; адреса зі Спеціального витягу з ЄДР: вул. Іванова, буд. 32, м. Запоріжжя, 69068; ) на користь Кіровської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (вул. Радянська, буд. 13, с. Кірове Оріхівського району Запорізької області, 70540; ) судовий збір в сумі 1 218 грн. Надати наказ.

Повне рішення складено : 24.03.2015р.

Суддя Л.С. Місюра