ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2015 р.Справа № 924/58/15

Суддя Музика М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави

до відповідачів:

1. Хмельницької міської ради

2. Приватного підприємства "Терема", м. Хмельницький

3. Хмельницького міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, м. Хмельницький

про визнання незаконним та скасування рішення сесії Хмельницької міської ради від 08.09.2010 № 64 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «Терема»; визнання незаконним та скасування рішення сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 рп. № 58 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод» (п. 6 додатку 2) в частині затвердження проекту землеустрою та передачі приватному підприємству «Терема» для обслуговування майданчика для паркування автотранспортних засобів; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 01.10.2014 р. по вул. Примакова, 1/1 у м. Хмельницькому; скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області від 01.10.2014 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Примакова, 1/1, номер запису про інше речове право 7179729, індексний номер 16167386,

Представники сторін:

від прокуратури: Симчак О.В.- прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

від відповідача 1 (Хмельницька міська рада): Демчук Л.Г.- за довіреністю № 02-15-1541 від 24.11.2014р.

від відповідача 2 (ПП "Терема"): Лавренюк Н.А. - за довіреністю від 20.01.2015 р.

від відповідача 3 (Хмельницького міськрайонного управління юстиції в особі реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції): не з`явився

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора м. Хмельницького в інтересах держави звернувся до господарського суду Хмельницької із позовною заявою, в якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення сесії Хмельницької міської ради від 08.09.2010 № 64 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству «Терема»; визнати незаконним та скасувати рішення сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 р. № 58 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод» (п. 6 додатку 2) в частині затвердження проекту землеустрою та передачі приватному підприємству «Терема» для обслуговування майданчика для паркування автотранспортних засобів; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.10.2014 р. по вул. Примакова, 1/1 у м. Хмельницькому; скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області від 01.10.2014 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Примакова, 1/1, номер запису про інше речове право 7179729, індексний номер 16167386.

Ухвалою суду від 18.02.2015 р. залучено до участі у справі в якості іншого відповідача - Хмельницьке міськрайонне управління юстиції в особі реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції.

Прокурор в судовому засіданні 06.04.2015 р. позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні та у відзиві на позов від 05.02.2015 року №02-15-170 проти позову заперечує, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Вказує, що для скасування актів органів місцевого самоврядування необхідно довести, що рішення прийнято не в межах повноважень, не у спосіб, передбачений законом та не на підставі Конституції та чинного законодавства України. Проте, з посиланням на ст.ст. 26, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вважає, що оскаржувані рішення прийнято в межах повноважень міської ради та у спосіб, передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", та на підставі чинного законодавства України.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву від 06.04.2015 року просить суд в позові відмовити, оскільки вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Зазначає, що на момент прийняття Хмельницькою міською радою спірних рішень на земельній ділянці по вул. Примакова 1/1 в м. Хмельницькому знаходилось нерухоме майно - майданчик для паркування автотранспортних засобів, який перебуває у власності ПП "Терема", тому міською радою правомірно передано земельну ділянку під ним на підставі п.1 ч.2 ст. 134 ЗК України без проведення конкурсу. Наголошує, що оскільки спірна земельна ділянка не відноситься до особливо цінних земель, земель лісогосподарського призначення, а також земель водного фонду, природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, проект землеустрою щодо її відведення не підлягає обов'язковій державній експертизі.

Керуючись статтями ЦК України про позовну давність зазначає, що на момент звернення до суду заступником прокурора з вимогою про визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 08.09.2010 року сплив строк позовної давності, що є підставою для відмови в позові. Звертає увагу суду також на тому, що згідно положень КАС України, вказаний спір не підсудний господарському суду, тому просить провадження у справі №924/58/15 припинити. Вказує, що прокурором чітко не сформульовано, невмотивовано інтереси держави, що стали підставою для звернення з даним позовом. З огляду на наведене, просить позов залишити без розгляду.

Відповідач 3 свого представника у судове засідання не направив, надіслав на адресу суду лист від 12.03.2015 року №02-1-08/161, у якому просить суд проводити судові засідання по даній справі без участі представника Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, у вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Окрім того, прокурором, на підставі ст. 69 ГПК України подано клопотання про продовження строку вирішення даного спору на 15 днів у для подання додаткових доказів. Суд, приймаючи до уваги обставини справи, задовольняє вказане клопотання прокурора.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду спору на 15 днів та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк вирішення спору у справі №924/58/15 на 15 днів (до 04.05.2015 року)

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "22" квітня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 320.

Суддя М.В. Музика

Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи, 2 - реєстраційна служба Хмельницького міськрайонного управління юстиції (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3)