ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2015 р. Справа № 909/42/15
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., при секретарі судового засідання Савчин Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз",

Кловський узвіз, 9/1, м.Київ, 01021,

в особі філії "Управління магістральних

газопроводів "Прикарпаттрансгаз",

вул. Незалежності, 48, м.Івано-Франківськ,76000;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогазбуд",

вул. Старозамкова, 2, м.Івано-Франківськ,76018;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Державна фінансова інспекція в Івано-Франківській області,

вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76018;

про: стягнення штрафу в сумі 497 932,71грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Григоришин В.Ю. - начальник юридичного відділу, (довіреність №530 від 05.02.2015р.)

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кріль Р.М. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, (довіреність №09-25-14-14/94 від 12.01.2015р.);

від відповідача: не з"явились.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" звернувся до господарського суду Івано-Франківської з позовом, в якому просить суд, стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогазбуд" штраф в сумі 497 932,71грн.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 12.02.15р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну фінансову інспекцію в Івано-Франківській області.

Представник позивача, в судовому засіданні, підтримав позовні вимоги, вказуючи при цьому на:

- порушення відповідачем п.5.6. укладених між сторонами Договорів № , № , № від 17.10.2012р., згідно умов яких, Підрядник/відповідач зобов"язався на свій ризик за завданням Замовника/позивача здійснити будівництво системи утилізації з утилізаційною насосною на КС-21 "Союз" Богородчанського ЛВУМГ; будівництво резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ; будівництво теплової мережі від КС-21 "Союз" до резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ, внаслідок чого, відповідачу нараховано штраф в сумі 497 932,71грн.;

- довідку Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області б/н від 02.09.14р., складену в результаті проведення ревізії фінансово-господарської діяльності філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" за період з 01.10.12р. по 31.05.14р., довідку Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області №05-21/73-з від 25.07.14р., складену в результаті проведення зустрічної звірки щодо документального та фактичного підтвердження у ТОВ "Єврогазбуд" виду, обсягу операцій та розрахунків для з"ясування їх реальності та повноти відображення в обліку філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" за період з 01.10.12р. по 31.05.14р., якими встановлено, факт залучення підрядником/відповідачем - ТОВ "Єврогазбуд" при виконанні Договорів підряду №, №, № від 17.10.12р., субпідрядника - ТОВ "Теплохолдинг", без отримання дозволу замовника/позивача - ПАТ "Укртрансгаз", що є порушенням п. п.4.1.1.,5.6. Договорів;

- вимогу Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області №05-14/1498 від 22.10.14р., про усунення порушень шляхом нарахування ТОВ "Єврогазбуд", на підставі п.5.6. Договорів, штрафу в розмірі 20% від договірної ціни, на загальну суму 497 932,71грн.;

- норми ст.ст. 193, 230, 231, 232 Господарського кодексу України.

Представник Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, в судовому засіданні, підтвердив доводи викладені у довідках №05-21/73-з від 25.07.14р., б/н від 02.09.14р. Вказує на те, що перевіркою дотримання сторонами умов Договорів підряду №, №, № від 17.10.12р., встановлено, що ТОВ "Єврогазбуд" залучено до виконання робіт, обумовлених цими Договорами, субпідрядну організацію ТОВ "Теплохолдинг" без отримання дозволу філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз", що є порушенням п.63 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" №668 від 01.08.2005р. та п. 5.6.Договорів підряду №, №, № від 17.10.12р., а відтак, у відповідача в наявності зобов"язання сплатити на користь позивача 497 932,71грн. - 20% штрафу від суми Договорів.

Представник відповідача, в судове засідання жодного разу не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень від 13.02.15р., 16.03.15р. Будь-яких заперечень в спростування заявлених позовних вимог, відповідач суду не подав.

За таких обставин, згідно ст.75 Господарського процесуального кодексу України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, враховуючи той факт, що відповідач відповідно до вимог законодавства, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, а у суду є всі необхідні матеріали (докази) для вирішення спору по суті, спір належить вирішити у відсутності представника відповідача за матеріалами справи, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Між ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії УМГ "Прикарпаттрансгаз" (Замовник/позивач) та ТОВ "Єврогазбуд" (Підрядник/відповідач) укладено Договори №, № , № від 17.10.2012р., згідно умов яких, Підрядник зобов"язується в порядку та на умовах, визначених в цих Договорах, відповідно до договірної ціни, на свій ризик виконати за завданням Замовника, а Замовник зобов"язується прийняти та оплатити наступну роботу: будівництво системи утилізації з утилізаційною насосною на КС-21"Союз" Богородчанського ЛВУМГ (п.1.1. Договору № від 17.10.12р.); будівництво резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ (п.1.1.Договору № від 17.10.12р.); будівництво теплової мережі від КС-21 "Союз" до резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ (п.1.1.Договору № від 17.10.2012р.).

Загальна сума Договору № від 17.10.12р. становить 3 857 895,12грн., в т.ч. ПДВ; загальна сума Договору № від 17.10.12р. становить 18 005 809,60грн., в т.ч. ПДВ; загальна сума Договору № від 17.10.12р. становить 3 897 921,00 грн., в т.ч. ПДВ.

Підрядник повинен приступити до виконання робіт, визначених у п.1.1. Договору, з моменту підписання Договору і закінчити роботи до 30.09.13р. Підрядник зобов"язаний своїми силами і засобами виконати усі роботи, визначені у п.1.1. Договору, в обсязі і строки, передбачені Договором і здати роботи Замовнику в стані, що відповідає проектно-кошторисній документації. В 3-х денний строк з моменту завершення виконання робіт подати Замовникові на підписання Акт приймання виконаних робіт (п.п.3.1., 4.1.1., 4.1.4.Договорів).

Пунктом 5.6. Договорів обумовлено, що жодна із сторін не може передавати права та обов"язки по даному Договорі третім особам без письмової згоди другої сторони.

Дослідженням обставин справи, судом встановлено, що згідно підписаних та скріплених печатками сторін: - довідки про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2012р., акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012р. (а.с.41-48), акту приймання виконаних будівельних робіт за січень 2013р. (а.с. 153), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за лютий 2013р., акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2013р. (а.с. 55-62), Генпідрядник/відповідач здав, а Замовник/позивач прийняв роботи з будівництва системи утилізації з утилізаційною насосною на КС-21"Союз" Богородчанського ЛВУМГ, обумовлені Договором № від 17.10.12р., на загальну суму 564 332,69грн.; - довідки про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2012р., акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012р. (а.с.33-40), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за січень 2013р., акту приймання виконаних будівельних робіт за січень 2013р. (а.с. 49-54), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за лютий 2013р., акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2013р.(а.с.63-68), Генпідрядник/відповідач здав, а Замовник/позивач прийняв роботи з будівництва резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ, обумовлені Договором № від 17.10.12р., на загальну суму 903 714,80грн.; - довідки про вартість виконаних будівельних робіт за лютий 2013р., акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2013р.(а.с.69-75), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за березень 2013р., акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2013р.(а.с.76-80), Генпідрядник/відповідач здав, а Замовник/позивач прийняв роботи з будівництва теплової мережі від КС-21 "Союз" до резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ, обумовлені Договором № від 17.10.2012р., на загальну суму 1 021 616,13грн. Загальна вартість прийнятих Замовником від Генпідрядника робіт, за Договорами №, №, № від 17.10.2012р., складає 2 489 663,62грн.

Водночас, Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" за період з 01.10.12р. по 31.05.14р., встановлено, що Підрядником - ТОВ "Єврогазбуд" при виконанні Договорів підряду №, №, № від 17.10.12р., залучено Субпідрядника - ТОВ "Теплохолдинг", без отримання дозволу Замовника - ПАТ "Укртрансгаз", що є порушенням п. п. 4.1.1., 5.6. Договорів (довідка б/н від 02.09.14р., а.с. 14-17). В результаті проведення зустрічної звірки щодо документального та фактичного підтвердження у ТОВ "Єврогазбуд" виду, обсягу операцій та розрахунків для з"ясування їх реальності та повноти відображення в обліку філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" за період з 01.10.12р. по 31.05.14р., Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області встановлено, що між Замовником -ТОВ "Єврогазбуд" та Підрядником - ТОВ "Теплохолдинг", укладено 10 Договорів субпідряду, зокрема, Договір №22/10 від 22.10.12р., предметом якого є будівництво резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ, Договір №23/10 від 23.10.12р., предметом якого є будівництво системи утилізації на КС-21 "Союз" Богородчанського ЛВУМГ, Договір №19/10 від 19.10.12р., предметом якого є будівництво теплової мережі від КС-21 "Союз" до резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ (довідка №05-21/73-з від 25.07.14р., а.с.110- 121).

В підтвердження факту виконання, ТОВ "Теплохолдинг", робіт обумовлених вищевказаними Договорами, Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області, подано суду підписані та скріплені печатками Генпідрядника - ТОВ "Теплохолдинг" та Замовника - ТОВ "Єврогазбуд" акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2013р. (будівництво резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ) на суму 269 856,62грн. (а.с.148), акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2013р. (будівництво системи утилізації з утилізаційною насосною на КС-21 "Союз" Богородчанського ЛВУМГ) на суму 65 723,26грн. (а.с.159), акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2013р. (будівництво теплової мережі від КС-21 "Союз" до резервної котельні на проммайданчику Богородчанського ЛВУМГ) на суму 299 416,84грн. та реєстр Договорів та актів виконаних робіт ТОВ "Єврогазбуд" (а.с.173).

Матеріали справи містять письмові пояснення начальника сектору відділу капітального будівництва та інвестицій УМГ "Прикарпаттрансгаз" від 03.09.14р. (а.с.136 -137), про те, що ТОВ "Єврогазбуд" не зверталось до філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" з проханням про залучення до виконання робіт по Договорах № , № , № від 17.10.2012р. Субпідрядника - ТОВ "Теплохолдинг" і жодних дозволів на виконання таких робіт, позивач відповідачу не надавав.

На письмовий запит Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області №09-05-14-14/5608 від 24.07.14р., Територіальне управління Держгірпромнагляду в Івано-Франківській області , надало інформацію, про те, що дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ "Теплохолдинг" теруправлінням не видавався (а.с.134).

Позивачем та Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області доведено перед судом факт залучення відповідачем - ТОВ "Єврогазбуд" при виконанні робіт, обумовлених Договорами №, №, № від 17.10.2012р., третю особу - ТОВ "Теплохолдинг", без письмової згоди позивача - ПАТ "Укртрансгаз" філії УМГ "Прикарпаттрансгаз".

Предметом позову у даній справі є вимога позивача про застосування до відповідача відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 20% від ціни виконаних робіт, на загальну суму 497 932,71грн, нарахованого відповідачу за порушення останнім п. п. 4.1.1., 5.6. Договорів № , № , № від 17.10.2012р.

Із змісту ст. 11 Цивільного кодексу України вбачається, що цивільні права та обов'язки виникають зокрема, з Договору.

В силу приписів ст.ст. 627, 628, 629 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов"язковим для виконання сторонами.

За договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. (ст.875 Цивільного кодексу України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005р. №668, затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві. Ці Загальні умови відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із капітальним будівництвом об'єктів. Загальні умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).

Підрядник може, якщо інше не встановлено договором підряду, залучати до виконання робіт інших осіб (субпідрядників). Генеральний підрядник у порядку, встановленому договором підряду, погоджує із замовником питання про залучення до виконання робіт субпідрядників. Замовник може відмовити у такому погодженні з письмовим обґрунтуванням свого рішення (п.п.61, 63 вищевказаної Постанови).

Відповідно до п.п.110, 112, 113 даної Постанови, порушення зобов'язань за договором підряду є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом України, іншими законами або договором підряду. У разі порушення зобов'язань за договором підряду можуть настати правові наслідки такі, як сплата неустойки. Якщо договором підряду за невиконання зобов'язань встановлено розмір неустойки, вона підлягає стягненню у повному розмірі незалежно від відшкодування збитків.

Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання (ч.1 ст. 230 Господарському кодексі України).

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства (ч.ч.1,2 ст. 549, ч.2 ст. 551 Цивільного кодексу України).

Пунктом 5.6. Договорів встановлено, що жодна із сторін не може передавати права та обов"язки по даному Договорі третім особам без письмової згоди другої сторони. За передачу (відступлення) своїх прав по даному Договору третім особам без письмової згоди, сторона яка порушила домовленість, сплачує другій стороні штраф від у розмірі 20% від суми правочину.

За таких обставин, враховуючи вищенаведені правові норми, п.5.6.Договору, а також, доведений перед судом факт передання відповідачем своїх права та обов"язків за Договорами №, №, № від 17.10.2012р., третій особі без письмової згоди позивача, суд прийшов до висновку, що правомірною є вимога позивача про стягнення з відповідача 20% штрафу в загальній сумі 497 932,71грн., у відповідності до розрахунку (а.с.13), який перевірено судом та визнано арифметично вірним.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості.

В силу вказаної норми предметом доказування є обставини, які свідчать про дійсні права та обов"язки сторін у справі та складаються з фактів, якими позивач обґрунтовує підстави позову та фактів, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову.

Розподіл обов"язку доказування визначається предметом спору. За загальним правилом обов"язок доказування певних обставин справи покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об"єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Позивачем доведено та документально підтверджено обставини, на які він посилався, як на підставу своїх вимог.

В силу п. 2 ст. 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов"язання. Відповідач в судові засідання жодного разу не з"явився, своїми правами, наданим йому ст.ст. 22, 59 Господарського процесуального кодексу України, не скористався, будь - яких заперечень проти позову чи доказів належного виконання своїх зобов"язань не надав, доводи позивача не спростував.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу в сумі 497 932,71грн., правомірна, обґрунтована, документально підтверджена і підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи приписи ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст. 11, 204, 549, 551, 614, 627, 628, 629, 875 Цивільного кодексу України, ст. 230 Господарського кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49, 75, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогазбуд" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна фінансова інспекція в Івано-Франківській області про стягнення штрафу в сумі 497 932,71грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогазбуд", вул. Старозамкова, 2, м.Івано-Франківськ,76018 (ідентифікаційний код 37409797) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", Кловський узвіз, 9/1, м.Київ, 01021 (ідентифікаційний код 30019801) в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз", вул. Незалежності, 48, м.Івано-Франківськ, 76000 (ідентифікаційний код 00153133) 497 932,71грн. (чотириста дев"яносто сім тисяч дев"ятсот тридцять дві грн. 71коп. ) - штрафу, 9 958,65грн. (дев"ять тисяч дев"ятсот п"ятдесят вісім грн. 65коп.) - судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 03.04.2015р.

Суддя С.Кобецька

.