УХВАЛА

01.04.2015Справа № 5011-70/6820-2012
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва.

За позовом Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Український регіональний екологічний центр"

про стягнення 25 000,00 грн.

Суддя Лиськов М.О.

Представники сторін:

від позивача: Чабанюк Т.М. (дов. № 52-16/226 від 25.12.2014)

від відповідача: не з'явився

від відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва. не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

10.03.2015 Публічне акціонерне товариство "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва.

Резолюцією Голови Господарського суду м. Києва від 10.03.2014 скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва, передано судді Лиськову М.О.

16.03.2015 суддя Лиськов М.О. прийняв справу № 5011-70/6820-2012 до свого провадження для розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва. Та призначив її розгляд на 01.04.2015.

В судове засідання, призначене на 01.04.2015, представники боржника та ВДВС не з'явились, вимоги ухвали суду від 24.16.03.2015 не виконали, витребувані документи до суду не надіслали, причин не явки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи, були належним чином повідомлені.

В судове засідання, призначене на 01.04.2015, представник стягувача (скаржника) з'явився та надав пояснення по суті скарги.

Розглянувши подану скаргу, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

На виконання рішення, господарським судом м. Києва видано наказ від 25.10.2012 по справі № 5011-70/6820-2012 про стягнення з ТОВ «Український регіональний екологічний центр» на користь відкритого акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» 25 000,00 грн. - боргу, 1 609, 50 грн. - судового збору.

27.12.2012 ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 25.10.2012 №5011-70/6820-2012.

Під час здійснення виконавчого провадження з Боржника на користь Стягувача стягнуто 1808,24 грн. Таким чином, сума боргу ТОВ «Український регіональний технічний центр» перед ПАТ «ПІВДГЗК» складає 24 801,26 грн.

У зв'язку з відсутністю у боржника майна на яке можливе звернення стягнення, 10.06.2014, державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу Стягувачу разом з оригіналом виконавчого документу.

Згідно ч. 1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» підставою для відкриття виконавчого провадження, є заява стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

02.07.2014 за вих. № 52-16/814 скаржник повторно направив до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві (далі - ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві) заяву про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 25.10.2012 №5011-70/6820-2012.

Вказана заява отримана ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві 09.07.2014, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.2, ч.5 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Однак, в порушення вимог ч. 6 ст.25 ЗУ «Про виконавче провадження» постанова про відкриття виконавчого провадження в адресу Стягувача не надходила.

Стягувач листами за вих. №52-16/1227 від 08.10.2014, № 52-16/1304 від 28.10.2014 та № 52-16/1371 від 20.11.2014 неодноразово звертався до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з вимогами направити постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 25.10.2012 №5011-70/6820-2012.

Разом з тим, відповідей щодо результату розгляду вищевказаних листів та постанови про відкриття виконавчого провадження від ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві в адресу ПАТ «ПІВДГЗК» не надходило.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Так, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці.

Згідно з ч. 1 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів. Накази господарських судів є виконавчими документами.

Відповідно до ч.2, ч.5 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Статтею 31 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Статтею 6 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Так, в порушення вищевказаних приписів чинного законодавства ВДВС Шевченківського РУЮ м. Кєева в адресу Стягувача не були направлені постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про повернення виконавчого документу Стягувачу разом з оригіналом виконавчого документу, що порушило права Стягувача, передбачені ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», зокрема: брати участь у провадженні виконавчих дій, отримувати інформацію щодо проведення виконавчих дій; оскаржувати рішення, дії державного виконавця з питань виконавчого провадження.

Вищевказане свідчить про неналежне виконання посадовими особами ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва обов'язків покладених на нього відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження», що призвело до порушення законних прав та інтересів Стяувача.

Слід врахувати, що відповідно до ч.4 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» копія постанови про повернення стягувану виконавчого документа надсилається сторонам у триденний строк.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат"на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва - задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва в частині не направлення Стягувачу постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.04.2014 та постанови про повернення Стягувачу виконавчого документа від 28.11.2014.

3. Копію направити учасникам процесу.

Суддя М.О. Лиськов