ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року Справа № 915/199/15

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю представника позивача - Гайдаржий А.В. дов. № 01/53-366 від 18.02.2015

за участю представника відповідача - ОСОБА_2 дов. № 24 від 14.05.2014

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго", 54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська 40

До відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4, АДРЕСА_1

про: стягнення 19 790,69 грн.

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Миколаївобленерго" звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовними вимогами про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 боргу за спожиту та не обліковану електричну енергію в сумі 19 790,69 грн.

Відповідач 11.03.2015 до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав відзив на позовну заяву в якому проти позовних вимог заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Так, відповідач зазначає, що 14.07.2011 року в результаті здійснення обстеження точки обліку представниками ПАТ «Миколаївобленерго» було виявлено порушення. 21.07.2011 було проведено засідання комісії філії ПАТ «Миколаївобленерго» Березанського району, оформлене протоколом б/н, на якому вирішено призначити експертизу. У подальшому 23 квітня 2014 року було проведено засідання комісії ПАТ «Миколаївобленерго», оформлене протоколом № 1050, на комісії встановлено, що відповідно до висновку № 131П від 29.10.2012 НДКЕЦ при УМВС України в Миколаївській області мастичні пломби Держповірки, які встановлено на лічильнику типу М 230AR-02, зав. № 01065762 не відповідають вимогам ДСТУ 3968-2000. На підставі вказаного протоколу складено розрахунок до акту про порушення ПКЕЕ № С1055 від 14.07.2011 та виписано рахунок № 36/284 від 23.04.2014 у розмірі 19 790,69 грн. Не погодившись із нарахуванням оперативно - господарських санкцій на підставі Акта про порушення ПКЕЕ № С1055 від 14.07.2011 відповідач звернувся за захистом своїх прав та законних інтересів до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) із вимогою прийняти рішення про скасування протоколу засідання комісії ПАТ «Миколаївобленерго» № 1050 від 23.04.2014 та про зобов'язання ПАТ «Миколаївобленерго» відкликати Акт про порушення ПКЕЕ № С1055 від 14.07.2011. НКРЕКП листом від 26.12.2014 № 3910/26/01-14 надала відповідь на звернення відповідача, в якому зобов'язало ПАТ «Миколаївобленерго» привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог законодавства шляхом скасування Акту про порушення № С1055 від 14.07.2011 та нарахувань по ньому. Відповідач зазначає, що існує рішення контролюючого органу, відповідно до якого ПАТ «Миколаївобленерго» повинно скасувати Акт про порушення ПКЕЕ № С1055 від 14.07.2011 та нарахованої на підставі нього оперативно - господарської санкції.

Позивач в судовому засіданні 02.04.2015 проти доводів відповідача викладених у відзиві на позовну заяву заперечує, оскільки відповідно до Положення про НКРЕКП № 715/2014 від 10.09.2014, рішення НКРЕКП, які є обов'язковими до виконання приймаються на засіданні комісії НКРЕКП та оформлюються постановами і розпорядженнями, а посилання відповідача на лист від 26.12.2014 № 3910/26/01-14 який є необов'язковим для виконання безпідставним.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного:

13.04.2007 року між ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" правонаступником якого є ПАТ "Миколаївобленерго" та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 укладено Договір № 36/284 про постачання електричної енергії (Далі-Договір), у відповідності до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 225 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка продажу електричної енергії по кожному об'єкту споживача визначається додатком № 8 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін». (п. 1 Договору).

Згідно з п. 2.1. Договору, під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку.

У пункті 4.2.3 Договору вказано, що відповідач сплачує позивачеві вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ( далі - Методика) та ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій відповідача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою та/або ПКЕЕ.

Відповідно до п. 3.2 ПКЕЕ, відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору. Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п. 3.3 ПКЕЕ).

Згідно п. 8.1.5 ПКЕЕ, позивач (Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

14.07.2011 року фахівцями позивача була здійсненна перевірка за адресою: АДРЕСА_2 за результатами якої було складено акт про порушення № С 1055 від 14.07.2011 року (а.с. 16), перевіркою було виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме пошкодження цілісності пломб з відбитками тавр про повірку приладу обліку, пломб з відбитками тавр енергопостачальника № 323260. Встановлення пристрою що знижує покази засобу обліку, виявити який представник електропостачальника під час контрольного обліку не мав можливості. Вказаний акт було підписано представником споживача без зауважень.

Позивач в акті про порушення № С 1055 від 14.07.2011 року зазначив, що розгляд складеного акту про порушення буде проведено на засіданні комісії 21.07.2011 року за адресою смт. Березанка, вул. Леніна 21, кабінет директора.

Згідно до абз. 4 п. 6.42 ПКЕЕ, - рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

У подальшому, 23.04.2014 року під час розгляду акту комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ, у складі уповноважених представників постачальника електричної енергії було прийнято рішення яке зазначено в Протоколі від 23.04.2014 року за № 1050 (а.с. 17) яким визначено, що:

- відповідно до висновку № 131П від 29.10.2012 спеціалістів, заступника начальника НДКЕЦ при УМВС України в Миколаївській області майора міліції Левицького А.О., встановлено, що мастичні пломби Держповірки, які встановлено на лічильнику типу М230AR- 02, зав. № 01065763, не відповідають вимогам ДСТУ 3968-2000. Пломбування двох мастичних пломб, якими був опломбований лічильник «М230AR», зав. № 01065762, проводилось не з використанням плашок з тавром Держспоживстандарту.

- споживачем було порушено п. 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31 липня 1996 року із змінами та доповненнями (далі - ПКЕЕ), що зафіксовано актом про порушення ПКЕЕ № С 1055 від 14.07.2011 року. У зв'язку з доведенням факту (висновок № 131П від 29.10.2012р.) пошкодження пломб розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ виконати у відповідності до вимог п. 2.1 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656 зі змінами згідно Постанови НКРЕ від 08.02.2007 року № 154 (далі - Методика), розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії визначити за формулою 2.4 Методики, враховуючи досягнення спільної згоди сторін щодо коефіцієнту використання електрообладнання, останній вибрати рівним 0,5

- кількість днів, за який має здійснюватись перерахунок, визначити за формулою 2.6 Методики. Датою початку порушення визначити дату проведення останнього контрольного огляду, а саме 15.06.2011 року.

Згідно Розрахунку до акту про порушення ПКЕЕ № С 1055 від 14.07.2011 року (а.с. 18) сума склала 19 790,69 грн.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» про визнання недійсними та скасування оперативно - господарської санкції з нарахування обсягу вартості не облікованої електричної енергії, застосованої протокольним рішенням ПАТ «Миколаївобленерго» № 1050від 23.04.2014 у розмірі 19 790,69 грн.

Так, рішенням господарського суду Миколаївської області від 21.07.2014 у справі № 915/628/14 залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 07.10.2014 у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, до відповідача Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про визнання недійсними та скасування оперативно - господарської санкції з нарахування обсягу вартості не облікованої електричної енергії, застосованої протокольним рішенням ПАТ «Миколаївобленерго» № 1050 від 23.04.2014 року в розмірі 19 790,69 грн. - відмовлено.

Зазначеним рішенням встановлено: "відповідачем правомірно здійснено розрахунок вартості недоврахованої енергії у відповідності до п. 2.1, 2.4, 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією у сумі 19 790,69 грн."

Частиною 2 ст. 35 ГПК України визначено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводиться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Доказів касаційного оскарження постанови Одеського апеляційного господарського суду від 07.10.2014 року відповідачем до суду не подано.

Отже, рішення комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ оформлене протоколом № 1050 від 23.04.2014 на день розгляду позовної заяви № 01/28-925 від 09.02.2015 є чинним.

У відповідності до вимог ч. 2 п. 6.43 ПКЕЕ, - споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Станом на день розгляду справи в суді відповідач рахунок по Акту № С 1055 від 14.07.2011 року про порушення ПКЕЕ, згідно протоколу засідання комісії від 23.04.2014р. за № 1050 не оплатив.

Будь - яких доказів щодо оплати рахунку по Акту № С 1055 від 14.07.2011 року про порушення ПКЕЕ, згідно протоколу засідання комісії від 23.04.2014р. за № 1050 в строки визначені ПКЕЕ, відповідач, у порушення приписів ст. 33 ГПК України, суду не надав, тобто не довів безпідставність позовних вимог, тоді як надані позивачем докази, як зазначалось вище, навпаки, підтверджують наявність вказаної у позові заборгованості, а відтак і обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими відповідно до Закону та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача викладені у відзиві на позовну заяву є безпідставними та відхиляються судом.

Керуючись ст.ст. 33, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, відомості про розрахункові рахунки відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, відомості про розрахункові рахунки відсутні, ) 19 790,69 грн. боргу.

Повний текст рішення складено 06.04.2015 року.

Суддя Н.О.Семенчук