ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2015 р.Справа № 924/942/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України", м. Київ

до Міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго", м.Хмельницький

про стягнення 50 681 044, 38 грн. боргу

(розгляд скарги відповідача про зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України зупинити виконавче провадження №44950377 на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України „Про виконавче провадження")

Представники сторін:

Від позивача - Безпалюк О.Л. - за дов. від 18.04.2014,

Від відповідача - Остапюк С.Г. - за дов. від 4.01.15,

Стороженко Ю.В. - за дов. від 4.01.2015р,

Від ДВС - Кушнірук Ю.В. - за дов. від 29.12.2014р.

Рішенням суду від 24.07.2014р. позов публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" до міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" про стягнення 50681044,38 грн. боргу задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача 45 314 826,26 грн. основного боргу, 3 728 129,04 грн. пені, 1 030 151,00 грн. 3% річних, 607 938,08 грн. інфляційних нарахувань та 73 080,00 грн. судових витрат.

На виконання вказаного рішення 08.08.2014р. видано відповідний наказ.

Відповідач 23.03.15 звернувся до суду із скаргою , в якій просить зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України зупинити виконавче провадження №44950377 на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України „Про виконавче провадження". Скаржник зазначає, що 06.10.2014 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржнику встановлено семиденний строк для самостійного виконання рішення суду. 09.10.2014р. боржник направив державному виконавцю клопотання, яким просив зупинити виконавче провадження на підставі п.15.ч.1 ст.37 Закону України „Про виконавче провадження" у зв'язку з тим, що боржник перебуває у Реєстрі підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „ Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу". Відповіді на клопотання відповідач не отримав. Виконавче провадження не зупинене. Тому вважає таку бездіяльність державного виконавця протиправною.

Згідно Довідки про автоматичний розподіл справ між суддями від 23.03.2015р. скаргу на дії органу ДВС у справі №924/942/14 призначено судді Олійнику Ю.П.

Ухвалою суду від 24.03.2015р. скарги призначено до розгляду у судовому засіданні.

Позивач у письмових поясненнях та його представник у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечує, посилаючись на те, що доводи скарги не відповідають вимогам Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», оскільки в ході розгляду справи № 924/942/14 встановлено, що на виконання умов договору позивач з у період з січня по грудень 2013р. передав, а відповідач отримав природний газ на суму 83814292,73 грн. згідно з актами приймання-передачі природного газу. Після часткової оплати газу відповідачем виникла заборгованість у розмірі 45314826,26грн., що виникла після 01.01.13. Викладені обставини в силу вимог ст. 35 ГПК України окремого доказування не потребують. Звертається увага, що п.15 ч.1 ст.37 Закону України „ Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Проте, абз. 6 п. 3.7 ст. 3 зазначеного Закону встановлює, що на строк участі підприємства ПЕК у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 01.01.13. Крім цього, за змістом рішенням Конституційного суду України від 13.12.12 у справі № 1-26/2012 положення Закону регулюють правовідносини між учасниками розрахунків, визначених п. 1.3 ст. 1 цього Закону, та не регулюють правовідносини стосовно погашення заборгованості, невизначеної у пункті 1.4 статті 1 вказаного Закону. Позивач також посилається на п.п.1.2, 1.3, 1.4., 1.8 ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».Звертається увага, що статтею 6 Закону встановлено, що однією з умов застосування кожного механізму погашення заборгованості, встановленого цим Законом, є підтвердження учасниками розрахунків сум заборгованості в тій частині, яку передбачається погасити на умовах, визначених цим Законом . Пунктом 6.2 ст. 6 Закону № 2711 визначено, що у процесі підтвердження заборгованості учасниками розрахунків самостійно в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на підставі відповідних документів встановлюються та уточнюються суми дебіторської та кредиторської заборгованостей, що підлягають погашенню. За результатами встановлення та уточнення сум заборгованості складається акт про наявність та розмір заборгованості, яку передбачається погасити із застосуванням механізмів, визначених ним Законом. Порядок підтвердження заборгованості, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.06 № 191. Згідно з п. 5 вказаного Порядку, процес підтвердження заборгованості, якщо інше не визначено цим Порядком, передбачає встановлення (уточнення) сум заборгованості учасником розрахунків - ініціатором підтвердження заборгованості самостійно на підставі підтвердних документів (договорів, рахунків-фактури, накладних та інших документів, що підтверджують наявність господарських відносин і заборгованості в учасників розрахунків) та складення акта про наявність та розмір заборгованості, який є підставою для погашення заборгованості на умовах, визначених Законом. Для погодження сум заборгованості ініціатор подає іншому учаснику розрахунків складені ним два примірники акта про наявність та розмір заборгованості, якщо інше не встановлено цим Порядком. Учасник розрахунків у семиденний строк після надходження акта про наявність та розмір заборгованості, якщо інше не встановлено цим Порядком, повертає ініціатору погоджений один примірник акта або надсилає відмову в його погодженні із зазначенням причин. Абзацом 2 п. 6 вказаного Порядку визначено, що питання щодо погашення заборгованості, суми якої не погоджені учасниками розрахунків відповідно до нього Порядку, вирішуються відповідно до законодавства.

Позивач також звертає увагу, що згідно з приписами п. 3.1 ст. 3 Закону для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства ПЕК приймає відповідне рішення. Підприємство ПЕК, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України. Заходи примусового виконання рішення суду у справі № 924/942/14 про стягнення заборгованості, яка не визначена відповідно до вимог Закону № 2711, в тому числі виникла після 01.01.13, повинні застосовуватися на загальних підставах.

Представником ДВС надані копії матеріалів виконавчого провадження.

У зв'язку із вищевикладеним, суд вважає за необхідне скаргу відкласти на іншу дату, витребувавши необхідні докази.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд скарги Міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" по справі №924/942/14 про зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України зупинити виконавче провадження №44950377 на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України „Про виконавче провадження" відкласти на 12:00 "21" квітня 2015 р.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою м. Хмельницький, Майдан Незалежності,1, к. 333.

Зобов'язати відповідача надати суду письмові пояснення, докази щодо включення в 2015році до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно- енергетичного комплексу".

Зобов'язати Державну виконавчу службу України надати суду письмові пояснення щодо скарги відповідача , копію звернення відповідача про зупинення провадження.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 1 прим.:

1 - до справи.