ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

17 березня 2015 року Справа № 14/312

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів: Овечкіна В.Е. - головуючого,
Корнілової Ж.О. - доповідача,
Чернов Є.В.,
за участю від прокуратури: Романов Р.О., та від представників сторін: від позивача: Сіднєнко О.Л. (довіреність № 252 від 17.09.2014),
від відповідача: Кушнір О.С. (довіреність № ПЗГ-08/4683 від 26.12.2014), Дербеньова В.А. (довіреність № ПЗГ-08/4399 від 03.12.2014), від третьої особи: Асіпцова О.В. (довіреність № 21/2015 від 03.02.2015), від Федерального агентства з управління державним майном Російської Федерації: Анашкіна О.В. (довіреність № б/н від 01.07.2014),
від Південно-Західного акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської Федерації: Соловйова М.С. (довіреність № 5Д-1483 від 05.06.2014),

від Відкритого акціонерного товариства "Акціонерної компанії трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт": Шишкіна М.Ю. (довіреність № 620 від 29.12.2014),
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Відкритого акціонерного товариства " Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт"
на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014
у справі№ 14/312 Господарського суду Рівненської області
за позовомзаступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
доДочірнього підприємства "ПрикарпатЗахідтранс" Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської акціонерної компанії "Транснафтопродукт",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України,
за участю: Федерального агентства з управління державним майном Російської Федерації, Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської Федерації
провизнання права власності на частини нафтопродуктопроводів Самара-Західний напрямок та Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, загальною довжиною 1433 км, за державою в особі Фонду державного майна України; витребування вказаного майна з володіння Дочірнього підприємства "ПрикарпатЗахідтранс" Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської акціонерної компанії "Транснафтопродукт" та передачу Фонду державного майна України

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Фонду державного майна України 30.06.2005 звернувсь до Господарського суду Рівненської області з позовом до Дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської акціонерної компанії "Транснафтопродукт" на підставі статей 20, 361 Закону України "Про прокуратуру", статті 4 Цивільного кодексу УРСР, статей 386, 387, 392 Цивільного кодексу України, статей 2, 29, 54 Господарського процесуального кодексу України. У позові прокурор просить визнати право власності на частини нафтопроводів Самара-Західний напрямок та Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, довжиною 1433 км; витребувати їх з володіння та передати Фонду державного майна України. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою. Порушення інтересів держави полягає у тому, що держава в особі Фонду державного майна України як органу, уповноваженого державою виконувати функції у спірних правовідносинах, позбавлена права власності на майно.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 у справі № 14/312 (суддя Марач В.В.) позов задоволено. Визнано право власності на частини нафтопродуктопроводів Самара-Західний напрямок та Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, загальною довжиною 1433 км за державою в особі Фонду державного майна України. Витребувано частини нафтопродуктопроводів Самара-Західний напрямок Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, загальною довжиною 1433 км з володіння дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів Російської акціонерної компанії "Транснафтопродукт" та передано їх Фонду державного майна України.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2014 у справі 14/312 (у складі колегії суддів: Гудак А.В.- головуючого, Бучинська Г.Б., Олексюк А.Е) рішення Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 у справі №14/312 скасовано, провадження у справі припинено, на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.08.2014 у справі 14/312 (у складі колегії суддів: Овечкіна В.Е. - головуючого, Корнілової Ж.О., Чернова Є.В.) постанову Рівненського апеляційного господарського від 25.04.2014 у справі № 14/312 Господарського суду Рівненської області скасовано з передачею справи до цього ж суду для здійснення апеляційного перегляду рішення Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 по суті.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 у справі № 14/312 (у складі колегії суддів: Павлюк І.Ю. - головуючого, Миханюк М.В., Савченко Г.І.) рішення Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 у справі № 14/312 залишено без змін.

Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт", яке не є учасником судового процесу, звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 у справі 14/312. Свої вимоги товариство мотивує тим, що суди у справі вирішили питання про його права та обов'язки, оскільки судами не враховано положення діючої Угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації про взаємодію під час експлуатації магістральних нафтопродуктопроводів, підписаної 26.07.1995 і ратифікованої Законом України від 02.07.1999 № 820-XIV. З угоди від 26.07.1995 випливає, що цей акт укладено з метою врегулювання порядку взаємодії сторін з Угоди при експлуатації магістральних нафтопродуктопроводів Самара-Західний напрямок і Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, враховуючи, що ці нафтопродуктопроводи забезпечують взаємопов'язану роботу групи нафтопереробних заводів Російської Федерації і Республіки Білорусь, а також враховуючи, що по цих нафтопродуктопроводах здійснюється транспортування нафтопродуктів споживачам України і третіх країн. Зокрема, нормами Угоди від 26.07.1995 закріплені наступні права і обов'язки заявника касаційної скарги, магістральні нафтопродуктопроводи Самара-Західний напрямок і Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, а також виробничо-технологічний зв'язок на них, експлуатуються підприємствами акціонерної компанії трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт"; перекачування нафтопродуктів трубопроводами споживачам України здійснюється на підставі договорів (контрактів) на їх транспортування, укладених з АК "Траннафтопродукт" (стаття 4 Угоди); транзит нафтопродуктів по трубопроводу Самара-Західний напрямок, що проходить по території України, здійснюється на підставі договору (контрактів) на їх транспортування, укладених між покупцями або продавцями і АК "Траннафтопродукт" (стаття 5 Угоди); оплата за послуги із забезпечення перекачування нафтопродуктів на території України здійснюється підприємствами АК "Траннафтопродукт" (стаття 6 Угоди); АК "Траннафтопродукт" здійснює експлуатацію об'єктів нафтопродуктопроводів з дотриманням усіх необхідних організаційних, технічних і екологічних заходів, що забезпечують безпеку їх функціонування (стаття 7 Угоди); у випадку нанесення навколишньому природному середовищу збитків в результаті порушення технології експлуатації або аварій на об'єктах нафтопродуктів, що стались з вини обслуговуючого персоналу або відмови обладнання, підприємства АК "Траннафтопродукт" відшкодовують шкоду Українській стороні та/або її господарюючим суб'єктам і фізичним особам відповідно до чинного законодавства України ( стаття 10 Угоди).

Згідно зі статтею 107 Господарського процесуального кодексу України, сторони, прокурор, треті особи, особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду.

З урахуванням вимог вказаної норми закону судовим актом повинно вирішуватись питання про її права та обов'язки. Суд має вирішити спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи та прийняття судом першої інстанції судового акта є скаржник, або міститься судження про нього у відповідних правовідносинах. При цьому, в мотивувальній частині судового акта повинні міститися висновки суду про права та обов'язки такої особи, або у резолютивній частині судового акта судом прямо має бути вказано про права та обов'язки цієї особи. Тільки в такому випадку судовий акт порушує матеріальні та процесуальні права особи. Будь-який інший правовий зв'язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.

За результатами розгляду матеріалів касаційної скарги Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт" Вищим господарським судом України з'ясовано, що предметом спору у даній справі є визнання права власності на частини нафтопроводів Самара-Західний напрямок та Грозний-Армавір-Трудова, що проходять по території України, довжиною 1433 км; витребування їх з володіння та передання Фонду державного майна України. При цьому, в мотивувальній та в резолютивній частині оскаржуваної постанови немає будь-яких висновків щодо прав та обов'язків скаржника.

З урахуванням вимог статті 107 Господарського процесуального кодексу України Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт" не є належним суб'єктом касаційного оскарження, оскільки в даному випадку не існує правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі, скаржник не довів що його охоронювані законом інтереси є порушеними.

Відсутність підстав для касаційного перегляду оскаржуваної постанови апеляційного суду по суті унеможливлює подальше здійснення даного касаційного провадження, та є підставою для його припинення на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 80, 107, 1115, 1117 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

Припинити касаційне провадження за касаційною скаргою Відкритого акціонерного товариства " Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 у справі № 14/312 Господарського суду Рівненської області.

Головуючий суддяОвечкін В.Е.
Судді:Корнілова Ж.О.
Чернов Є.В.