КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2015 р. Справа№ 925/1726/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Тищенко О.В.

Іоннікової І.А.

За участі представників:

від позивача: Житнікова Т.А. - представник

від відповідача: Полішкевич М.В. - представник

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2014 року у справі №925/1726/14 (суддя: Єфіменко В.В.)

за позовом Черкаської міської ради

до Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант»

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась до Господарського суду Черкаської області з позовом до Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» про стягнення 342 213,63 грн. боргу та 14 320,75 грн. пені за невиконання грошових зобов'язань по договору оренди землі від 07.02.2006 за період з 01.10.2011 по 31.07.2014.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 25.11.2014 у справі № 925/1726/14 позов задоволено повністю.

На підставі рішення з Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» підлягає стягненню на користь міського бюджету м.Черкаси 342 213,63 грн. боргу та 14 320,75 грн. пені.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Приватне підприємство «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» звернулось до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2014 у справі № 925/1726/14 скасувати та прийняти нове рішення яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції безпідставно не прийняв доводи відповідача про те, що на спірній земельній ділянці відсутній завершений об'єкт будівництва, а отже відповідач має право сплачувати орендну плату за землю з понижуючим коефіцієнтом для земель зайнятих поточним будівництвом.

Відповідно до повторного автоматичного розподілу справу № 925/1726/14 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді - Тарасенко К.В., суддів: Іоннікової І.А., Тищенко О.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.01.2015 апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 25.02.2015.

Відповідачем через відділ діловодства Київського апеляційного господарського суду було надано додаткові обґрунтування до апеляційної скарги, в яких він підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі, а також надав розрахунок орендної плати.

23.02.2015 представником відповідача було надано клопотання про доручення до матеріалів справи копій судових рішень.

У судовому засіданні 25.02.2015 оголошено перерву у судовому засіданні до 25.03.2015.

25.03.2015 представником позивача через відділ діловодства Київського апеляційного господарського суду надано клопотання про доручення до матеріалів справи копій рішень Черкаської міської ради, якими позивач обґрунтовує правомірність нарахування орендної плати.

Представник позивача письмового відзиву на апеляційну скаргу не надав, однак, у судовому засіданні проти її доводів заперечував, вважаючи її необґрунтованою, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Рішенням Черкаської міської ради від 28.12.2005 № 8-962 Приватному підприємству «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» надано в оренду терміном на 49 років земельна ділянка площею 34607 кв.м., яка знаходиться у м.Черкаси на перехресті вул. Козацької та вул. Героїв Дніпра, під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу за рахунок земель Черкаської міської ради.

За функціональним використанням земельна ділянка віднесена: на період будівництва - до категорії земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (землі, що зайняті поточним будівництвом); після завершення будівництва: площею 7308 кв.м. - до категорії земель комерційного використання; площею 27299 кв.м. - до категорії земель технічної інфраструктури.

07.02.2006 між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 18 лютого 2006 р. за № 80 (надалі - Договір).

Відповідно до п. 4.1 Договору орендна плата за користування земельною ділянкою розраховується наступним чином:

- грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Черкаси від 26.01.2006 р. № 88-гр.-2006 на час укладання цього договору становить: площею 7308 кв.м. на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію -330833 00 грн.: 1654166,00 грн. - землі комерційного використання; площею 27299 кв.м на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію - 1235826,00 грн.; 1606546,00 грн. - землі технічної інфраструктури;

- річна орендна плата за земельну ділянку площею 7308 кв.м. встановлюється у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 3308,00 грн. - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію; у розмірі 3% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 49625,00 грн. - землі комерційного використання; річна орендна плата за земельну ділянку площею 27299 кв.м. встановлюється у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 12358,00 грн. - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію; у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 16065,00 грн. - землі технічної інфраструктури.

Згідно з п. 4.2 Договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.

Нормами ст. 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. При цьому органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, зобов'язані до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м.Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011 після прийняття ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 у справі № 2-а-791/11/2316.

Управління Держземагенства у Черкаському районі Черкаської області листом від 17.03.2014 № 01-09/57 повідомило, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що знаходиться на перехресті вул. Козацької та вул. Героїв Дніпра, якою користується Відповідач, становить:

- площею 34607,00 кв.м. (землі, зайняті поточним будівництвом) - 2 979 316, 63 грн.;

- площею 7308,00 кв.м. (землі комерційного використання) - 3 145 728, 60;

- площею 27299,00 кв.м. (землі технічної інфраструктури) - 3 055 304,08 грн.(а.с.18).

З положень Договору вбачається, що нормативний термін будівництва в Договорі не визначений.

Пунктом 2.11 «Порядку встановлення розмірів річної орендної плати за земельні ділянки, якими Черкаській міській раді надано право розпоряджатися», затвердженому рішенням Черкаської міської ради від 22.04.2008 № 4-385, визначено, що в разі надання земельної ділянки для розміщення нових (або реконструкції існуючих) об'єктів рухомого або нерухомого майна, розмір орендної плати встановлюється на нормативний термін будівництва (реконструкції), але не більше, ніж на 2 роки, в розмірі 3 відсотків від її нормативної грошової оцінки. По закінченню даного терміну, розмір орендної плати визначається на загальних підставах (незалежно від того, чи прийнятий об'єкт в експлуатацію).

Рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-655 «Про призупинення дії п.2.11 додатку до рішення Черкаської міської ради від 22.04.2008 № 4-385» було призупинено дію вищевказаного пункту 2.11 та надано право орендарям, які не отримали дозвіл на виконання будівельних робіт, сплачувати орендну плату за ставками, встановленими для земель, зайнятих поточним будівництвом, тобто, в розмірі 3-х відсотків від нормативної грошової оцінки землі, до 31 грудня 2010 року.

Рішення міської ради від 13.05.2010 № 5-655 (відповідно до пункту 4 рішення) набуло чинності з 26 травня 2010 року - з дати його опублікування в газеті «Місто» № 22 від 26.05.2010 (а.с.19).

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що з 01 січня 2011 р. у зв'язку з закінченням нормативного терміну будівництва та зміною грошової оцінки земельної ділянки орендна плата нараховується відповідачу за ставкою 10 410, 41 грн. у місяць.

Розрахунок цієї суми виходячи із трьох відсотків від грошової оцінки землі (для земель комерційного використання) та одного відсотка від грошової оцінки землі (для земель технічної інфраструктури) наступний: (3145728,60x3%: 12) + (3055304,08 х 1%: 12)= 10410,41 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2011 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2012 р., у справі № 2а/2370/8310/2011 за позовом Державної податкової інспекції у м. Черкаси до ПП «ІБК Будгарант» з відповідача стягнута заборгованість з орендної плати за землю у сумі 137 698, 94 грн. з нарахуваннями орендної плати по 30 вересня 2011 р. включно (а.с.11-12).

Починаючи з 01 жовтня 2011 р., розмір орендної плати складає 374 322 грн. 63 коп. за період з 01 жовтня 2011 р. по 31 липня 2014 р.

Відповідач за період користування земельною ділянкою із 01.10.2011 по 31.07.2014 зобов'язання в частині повної та своєчасної сплати орендних платежів виконав лише частково, в сумі 32 109 грн., внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 342 213,63 грн. (374322,63 - 32109,00 = 342213,63).

Положеннями ст. 230 Господарського кодексу України визначено, що порушення зобов'язання є підставою для застосування господарських санкцій (неустойка, штраф, пеня). Штрафними санкціями визначаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Пунктом 4.6 Договору сторони погодили, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ в сумі 14 320,75 грн., за шість місяців починаючи лютого 2014 року по липень 2014 року.

Положеннями п. 9.4 Договору передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позову, а відповідно з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 342 213,63 грн. боргу та 14 320,75 грн. пені за невиконання грошових зобов'язань по Договору оренди землі від 07.02.2006.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Заперечення скаржника, викладені у апеляційній скарзі, не приймається колегією суддів до уваги, оскільки не підтверджуються матеріалами справи та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції по даній справі обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, підстав для його скасування чи зміни не вбачається, апеляційна скарга відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Черкаської області від 25.11.2014 року по справі № 925/1726/14 залишити без змін.

2. Матеріали справи № 925/1726/14 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді О.В. Тищенко

І.А. Іоннікова