номер провадження справи 11/17/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2015 Справа № 908/560/15-г

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Мелітопольський міжрайонний прокурор (АДРЕСА_2) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

позивач-1: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 50, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69001; )

позивач-2: Державний навчальний заклад «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» (юридична адреса: вул. Залізнична, буд. 21, с. Обільне, Мелітопольський район, Запорізька область, 72356; поштова адреса: вул. О. Невського, буд. 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72314; )

до відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від прокурора: Селезньова Т.В. -службове посвідчення №030389 від 17.11.2014;

від позивача-1: Ситнік Я.В. - дов. №01/862 від 04.12.2014;

від позивача-2: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

про стягнення 57001,46 грн. заборгованості з орендної плати та зобов'язання повернути майно,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Запорізькій області та державного навчального закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» про:

- стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету заборгованості по договору оренди № 3183/д від 19.11.2013р. в сумі 2302,08 грн. 134,91 грн. пені, 241,71 грн. штрафу та 4056,76 грн. неустойки;

- зобов'язання відповідача повернути державному навчальному закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» державне нерухоме майно: нежитлове приміщення № 1, вбудоване в одноповерхову будівлю (літ. Е-1), загальною площею 90,1 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, вартість якого становить 50266,00 грн.

Ухвалою від 29.01.2015 порушено провадження по справі, призначені час і дата судового засідання, прокурор і сторони зобов'язані надати документи та вчинити дії, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що спір виник внаслідок неналежного виконання відповідачем вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та умов договору № 3183/д оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі державного навчального закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» від 19.11.2013р. в частині своєчасного та повного внесення орендних платежів, а також повернення об'єкту оренди після закінчення строку дії договору. Заборгованість по орендній платі становить 2302,08 грн. Затримка внесення орендних платежів слугувала підставою для нарахування сум пені та штрафу. Після закінчення строку дії договору майно повернуто не було, тому відповідачеві нарахована неустойка у подвійному розмірі орендної плати. Разом із стягненням сум заборгованості і санкцій, поверненням об'єкту оренди, прокурор просить судові витрати, пов'язані із розглядом справи віднести на відповідача.

Від позивача-1 надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог в частині стягнення неустойки за несвоєчасне повернення об'єкту оренди до 7567,42 грн. за період з 19.11.2014р. по 11.03.2015р. Прокурор підтримав заяву відповідача у повному обсязі.

Заява регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про збільшення розміру позовних вимог відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема ст. 22 Господарського процесуального Кодексу України, не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін - учасників судового процесу та третіх осіб, а тому приймається судом до розгляду.

Позивач-2, в заяві № 187/01 від 04.03.2015р. позовні вимоги прокурора підтримав у повному обсязі.

Відповідач вимоги суду щодо надання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не виконав, повноважного представника в судове засідання не направив. Заяв про розгляд справи без участі представника відповідача не надходило. Таким чином, справа розглядається в порядку, передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами.

Вивчивши матеріали справи та додатково надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Статтею 11 Цивільного кодексу України закріплено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до п. 2 цієї статті підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зобов'язанням, відповідно до п. п. 1, 2 ст. 509 цього Кодексу, є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

09.11.2013 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір №3183/д оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі державного навчального закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей».

Пунктом 1.1 договору передбачено, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлове приміщення №1, вбудоване в одноповерхову будівлю (літера Е-1), загальною площею 90,1 м2, яка знаходиться за адресою: вул. О.Невського, буд. 83, м. Мелітополь та перебуває на балансі Державного навчального закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» (балансоутримувач).

Вартість майна визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.08.2013р. і становить за незалежною оцінкою, виконаною суб'єктом оціночної діяльності - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3, 50266,00 грн. без ПДВ.

Згідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Факт передачі приміщення в користування відповідачу підтверджується актом приймання-передачі від 19.11.2013р., який підписано сторонами договору - орендодавцем, орендарем, та балансоутримувачем.

Пунктом 10.1 договору визначено, що його укладено строком на один рік, з 19.11.2013р. по 18.11.2014р. включно.

У відповідності до п. 4.8 договору оренди та ч. 3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі вносити орендну плату.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату, незалежно від наслідків господарської діяльності, в строки визначені у договорі.

Дана норма кореспондується з ч. 1 статті 286 Господарського кодексу України, якою передбачено, що орендна плата вноситься орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності.

Пунктами 3.1, 3.2 Договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 04.10.1995р. № 786 (із змінами та доповненнями) і становить за базовий місяць розрахунку - жовтень 2013р. 841,12 грн. без ПДВ. Нарахування ПДВ здійснюється в порядку, визначеному діючим законодавством України.

Відповідно до п. 3.3 договору орендна плата за кожний наступний місяць розраховується орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. У разі користування майном протягом неповного календарного місяця (першого та останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідний місяць, пропорційно дням користування (п. 3.4 договору).

Порядок внесення орендних платежів визначено в п. 3.6 договору, а саме: орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні:

- 50% від розміру орендної плати за кожний місяць - до державного бюджету через органи Державного казначейства;

- 50% від розміру орендної плати за кожний місяць на розрахунковий рахунок балансоутримувача

Щомісяця не пізніше 15 числа місяця відповідно до пропозицій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Пунктом 5.3 договору передбачено, що орендар зобов'язується своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу (у платіжних документах, які оформляє орендар, вказується «Призначення платежу» за зразком, який надає орендодавець листом при укладанні договору оренди).

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 193 Господарського кодексу України передбачає, суб'єкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог - згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

Протягом дії договору відповідач взяті на себе зобов'язання належним чином (своєчасно та у повному обсязі) не виконував.

З наданих суду доказів вбачається, що 18.12.2014р. відповідачем у повному обсязі погашено заборгованість з орендної плати відповідно до вимог п. 3.6 Договору (50 відсотків розмір орендної плати) перед балансоутримувачем. Це підтверджується випискою по банківському рахунку ДНЗ «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» на казану дату та його листом №18/05 від 15.01.2015р.

Заборгованість перед державним бюджетом за період з червня по листопад 2014 року склала 2302,08 грн.

Відповідно до ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно з п.3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до державного бюджету та балансоутримувачу у визначеному п.3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, на дату нарахування пені, від суми заборгованості, за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Позивач нарахував та заявив до стягнення з відповідача пеню за період з 25.06.2014р. по 18.11.2014р. в сумі 134,91 грн.

Крім того, відповідно до п.3.8 договору у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше, ніж три місяці, орендар сплачує також штраф у розмірі 10 % від суми заборгованості. Враховуючи те, що відповідач не сплачував орендну плату за користування майном більше, ніж за три місяці, орендодавцем нараховано штраф у сумі 241,71 грн.

Відповідно до ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до п. 10.4 договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір уважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

21.11.2014р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області направлено відповідачу лист №13-13-07468 про неможливість продовження дії вищевказаного договору відповідно до вимог п. 10.4 договору, у зв'язку з неодноразовим порушенням ним вимог п.п. 3.6, 5.2, 5.3 договору, що призвело до виникнення заборгованості з орендної плати.

Відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Дана норма кореспондується з частиною 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, відповідно до якої у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який обумовлено в договорі.

Відповідно до п. 10.10 договору у разі припинення його дії або розірвання, майно протягом трьох робочих днів, з дати розірвання (припиненння), повертається орендарем балансоутримувачеві.

Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами відповідного Акту приймання-передавання про повернення майна. Обов'язок по складанню Акту приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря.

Судом встановлено, що майно відповідачем не повернуто, акт приймання передачі сторонами не підписувався.

Відповідно до п.10.11 договору якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна в термін, визначений в п.10.10 договору, орендар сплачує орендодавцю неустойку в розмірі подвійної орендної плати за останній повний місяць оренди за весь час, що відраховується від дати припинення або розірвання договору до підписання Акта приймання-передавання, який підтверджує фактичне повернення орендованого майна.

Частиною 3 ст. 13 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що якщо орендодавець у строки і на умовах, визначених у договорі оренди, не передасть орендареві об'єкт оренди, орендар має право вимагати від орендодавця передачі об'єкта та відшкодування збитків, завданих затриманням передачі, або відмовитися від договору і вимагати відшкодування збитків, завданих йому невиконанням договору оренди.

Статтею 785 Цивільного кодексу України визначено, що якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Таким чином, у зв'язку з порушенням вимог п. 10.11 договору, ст. 785 Цивільного кодексу України, ст. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» щодо своєчасного повернення орендованого майна, відповідачу нарахована неустойка за період з 19.11.2014р. по 11.03.2015р. в сумі 7567,42 грн.

Розрахунок сум, зазначених в позовній заяві ретельно перевірено в судовому засіданні.

Враховуючи наведені норми та умови договору, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 2302,08 грн. заборгованості з орендної плати, 134,91 грн. пені, 241,71 грн. штрафу, 7567,42 грн. неустойки, а також зобов'язання відповідача повернути орендоване майно заявлені правомірно та обґрунтовано, підтверджені зібраними у справі доказами, а відтак підлягають задоволенню.

Судові витрати слід віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) на користь державного бюджету м. Мелітополь (КБК 22080200, , банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 0013, стягувач: Регіональне відділення фонду державного майна України по Запорізькій області) 2302 (дві тисячі триста дві) грн. 08 коп. заборгованості по орендній платі, 134 (сто тридцять чотири) грн. 91 коп. пені, 241 (двісті сорок одну) грн. 71 коп. штрафу та 7567 (сім тисяч п'ятсот шістдесят сім) грн. 72 коп. неустойки. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) повернути на користь державного навчального закладу «Мелітопольський професійний аграрний ліцей» (юридична адреса: вул. Залізнична, буд. 21, с. Обільне, Мелітопольський район, Запорізька область, 72356; поштова адреса: вул. О. Невського, буд. 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72314; ) нежитлове приміщення № 1, вбудоване в одноповерхову будівлю (літ. Е-1), загальною площею 90,1 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, вартість якого становить 50266,00 грн. - за актом приймання-передачі протягом місяця з дати рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) на користь користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м.Запоріжжі, , банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, рахунок №3007, код класифікації доходів бюджету 22030001) 3045 (три тисячі сорок п'ять) грн. 00 коп. судового збору (Державна судова адміністрація України, 050). Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 30.03.2015р. оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 31.03.2015р.

Суддя С.А.Гончаренко