ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" березня 2015 р.Справа № 924/229/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", м. Рівне

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонський спецкар'єр", м. Полонне

про стягнення 29430,00грн. штрафу

Представники сторін:

від позивача: не з'явились;

від відповідача: не з'явились

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач в позовній заяві просить суд стягнути з відповідача 29430,00грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у перевізних документах. Як на підставу позовних вимог посилається на накладну №34487470, згідно якої були відправлені вагони №67902767, №67370189 з вантажем; комерційний акт АА№078357/195 від 30.08.2014р.; акти загальної форми ГУ-23 №1992 та №1993 від 29.08.2014р.; книгу обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагоні ф. ГУ-78; претензію від 29.12.2014р.; розрахунок суми штрафу.

Позивач в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, позовні вимоги (в судовому засіданні від 02.03.2015р.) підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі. На адресу суду надіслав клопотання від 30.03.2015р. згідно якого просив суд розгляд справи проводити без участі представника. Повідомив, що відповідач - ТОВ "Полонський спецкар'єр" згідно платіжного доручення №39 від 19.03.2015р. сплатив 5000,00грн. по даному штрафу.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив. У поданому на адресу відзиві №15 від 23.02.2015р. та в судовому засіданні від 02.03.2015р. проти зазначених у позові обставин не заперечує, однак просить врахувати фінансовий стан підприємства. 27.03.2015р. на адресу суду подав клопотання згідно якого просив суд розстрочити виконання рішення суду, оскільки не отримує грошових надходжень (основні покупці дорожньо-будівельні підприємства та Укравтодори) та знаходиться у важкому фінансовому становищі. Зазначив, що у зв'язку з підвищенням провізної плати Укрзалізниці на 55% замовники відмовились від співпраці, тому сплата штрафу відразу приведе до ще більшого погіршення фінансового стану підприємства. Вказав, що у березні ТОВ "Полонський спецкар'єр" сплачено позивачу частину штрафу у розмірі 5000,00грн.

З огляду на викладене, оскільки неявка сторін не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ) №АА №719628 від 25.10.2012р. юридична особа - Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" зареєстровано за адресою: 79007, м.Львів, Галицький район, вул. Гоголя, буд. 1; ідентифікаційний код 01059900.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ) №АА №793580 від 24.04.2013р. Відокремлений підрозділ "Рівненська дирекція залізничних перевезень "Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" має статус: без права юридичної особи та зареєстрований за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 липня, буд.17; ідентифікаційний код 25894955.

Як вбачається зі змісту залізничної накладної №34487470 від 28.08.2014р., ТОВ "Полонський спецкар'єр" (відправник) відвантажено зі станції Полонне Південно-Західної залізниці вантаж "Щебінь гранітний не поіменований в алфавіті". Станція призначення - Шкло-Старжиська Львівської залізниці. Маса вантажу -352000кг, код вантажу 232395. Крім того, на зворотній стороні накладної "Відомість вагонів" зазначено: вагон №67900472 - маса вантажу 71000кг; вагон №60441839 - маса вантажу 70000кг; вагон №67875518 - маса вантажу 71000кг; вагон №67902767 - маса вантажу 71000кг; вагон №67370189 - маса вантажу 69000кг, загальна сума провізної плати складає 14715,00грн.

Відповідно до актів загальної форми №1992 та №1993 (форма ГУ-23) (станція Здолбунів Львівська залізниця) складених 29.08.2014р. встановлено, що в результаті проведення зважування електронної тензометричної ваги у вагонах №67902767 та №67370189 виявлено комерційну несправність - невідповідність маси вантажу, вказаної в перевізних документах (ТГНЛ), показанням ваг; перевантаження вантажу понад масу вказану в документах. Вагони №67902767 та №67370189 відцеплено на статичну вагу на контрольне переважування.

Згідно книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагоні ф.ГУ-78, при проведенні 30.08.2014р. зважування вагонів виявлено: вагон №67370189 - маса вантажу: брутто -95200кг; тара вагона - 22400кг ПД; нетто, фактична -72800кг; нетто, за документами - 69000кг; перевантаження -3800кг; вагон №67902767- маса вантажу: брутто -96500кг; тара вагона - 21700кг ПД; нетто, фактична -74800кг; нетто, за документами - 71000кг; перевантаження -3800кг.

30.08.2014р. (станція Здолбунів (350002) Львівської залізниці) складено комерційний акт серії АА №078357/195/1 про контрольне зважування вагонів №67902767 та №67370189 з вантажем і виявлення різниці маси вантажу. В результаті перевірки, згідно з розділом "Д" вказаного акту встановлено, що при контрольному зважуванні вагонів №67902767, №67370189 з вантажем, що слідували по відправці, вказаній на звороті цього акту, що по документу значиться вантаж (щебінь гранітний не поіменований в алфавіті): вагон №67370189 - маса вантажу 69000кг; вагон №67902767- маса вантажу 71000кг. Фактично встановлено, що маса вантажу у вагоні не відповідала даним, вказаним у перевізних документах, а саме: вагон №67902767, маса вантажу встановлена при переважуванні: нетто - 74800кг, тобто вагон завантажений понад вантажопідйомність - 3800кг; вагон №67370189, маса вантажу встановлена при переважуванні: нетто - 72800кг, тобто вагон завантажений понад вантажопідйомність - 3800кг.

Згідно залізничної накладної (досильна) №38626974 від 30.08.2014р., начальником станції відправлено зі станції Здолбунів Львівської залізниці вантаж "Щебінь гранітний не поіменований в алфавіті". ПАТ "ЯЗЗБК" 1510. Досилається до основної відправки Полонне-Шкло-старжиска №34487470. Станція призначення - Шкло-Старжиська Львівської залізниці. Маса вантажу - 140000кг, код вантажу 232395. Вагон №67902767 - маса вантажу 71000кг; вагон №67370189 - маса вантажу 69000кг, без стягнення провізних платежів.

30.12.2014р. позивач направив відповідачу претензію №ДН-3-2/1210 від 29.12.2014р. про сплату штрафу на суму 29430,00грн., у якій просив перерахувати вказану суму на поточний рахунок.

Враховуючи порушення вантажовідправником - ТОВ "Полонський спецкар'єр" умов перевезення вантажу, а саме перевантаження понад масу, вказану в документах, несплату заборгованості після отримання претензії, позивачем заявлено до стягнення 29430,00грн. штрафу.

Відповідачем згідно платіжного доручення №39 від 19.03.2015р. після порушення провадження у справі було проведено оплату штрафу на суму 5000,00грн.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезення вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України, п.1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Статтею 6 Статуту залізниць України визначається, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача, що також передбачено ст. 909 Цивільного кодексу України. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення

Як передбачено ст. 37 Статуту залізниць, п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно до п.5 Правил приймання вантажів до перевезення (ст. 7, 9, 13, 22, 24, 37, 39 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644, загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній.

Частинами 1, 2 ст.24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст.129 Статуту залізниць, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Аналогічні приписи містяться в п.12 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України 28.05.2002р. №334.

Згідно з п. 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із ст. 118 цього Статуту (у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи (накладна №34487470 від 28.08.2014р., комерційний акт серії АА №078357/195/1 від 30.08.2014р.), що під час оформлення перевізних документів відповідачем було допущено порушення, а саме неправильно зазначено у накладній масу вантажу.

Таким чином, залізницею зафіксовано факт порушення відповідачем вимог Статуту залізниць України, що полягає у неправильному зазначенні в накладній маси вантажу.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивачем правомірно нараховано відповідачу штраф у розмірі 29430,00грн.

Як слідує із матеріалів справи, відповідач свої грошові зобов'язання виконав частково, сплативши частину штрафу у розмірі 5000,00грн. після порушення провадження у справі, що підтверджується платіжним дорученням №39 від 19.03.2015р.

Таким чином, на момент розгляду справи штраф ТОВ "Полонський спецкар'єр" перед Державним територіально-галузевим об'єднанням "Львівська залізниця", м. Львів в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" за неправильно заначену у накладній масу вантажу становить 24430,00грн.

Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає правомірними вимоги щодо стягнення з відповідача 24430,00грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу. При цьому, в частині стягнення 5000,00грн. штрафу провадження у справі необхідно припинити.

Що стосується клопотання відповідача щодо розстрочки виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.6 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

За приписами статті 121 Господарського процесуального кодексу України має право за заявою сторони у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Судом приймаються до уваги доводи відповідача про неможливість виконання рішення суду у зв'язку з тим, що негайне виконання рішення суду може негативно вплинути на фінансовий стан відповідача та його діяльність, оскільки відповідач з 02.10.2014р. не відвантажує продукцію підприємства (основні покупці дорожньо-будівельні підприємства та Укравтодори), не отримує грошових надходжень. Крім того, у зв'язку із збільшенням витрат на перевезення (провізної плати Укрзалізниці), замовники підприємства відмовились від співпраці. Також, судом приймається до уваги бажання відповідача погасити заборгованість, про що свідчить клопотання про розстрочку та інші докази додані до клопотання.

Враховуючи обґрунтованість доводів відповідача, відсутність заперечень з боку позивача та, у зв'язку з тим, що це не суперечить чинному законодавству України, суд вважає можливим задовольнити клопотання ТОВ "Полонський спецкар'єр" про надання йому розстрочки виконання судового рішення.

За таких обставин, суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення суду на 5 місяців з моменту його винесення до 01 вересня 2015 року з щомісячними платежами відповідно до графіку сплати заборгованості.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43-49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", м. Рівне до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонський спецкар'єр", м. Полонне про стягнення 29430,00грн. штрафу задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонський спецкар'єр" (вул. Академіка Герасимчука, буд. 190Ж, м. Полонне, Полонський район, Хмельницької області, ідентифікаційний код 39121538) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", м. Рівне (вул. 16 липня, буд. 17, м. Рівне, ідентифікаційний код 25894955) 24430,00грн. (двадцять чотири тисячі чотириста тридцять гривень 00 коп.) штрафу.

Розстрочити виконання рішення суду від 30.03.2015р. у справі №924/229/15 в частині стягнення суми штрафу в розмірі 24430,00грн. строком на п'ять місяців згідно наступного графіку:

- до 01 травня 2015р. - 5000,00 грн.;

- до 01 червня 2015р. - 5000,00 грн.;

- до 01 липня 2015р. - 5000,00 грн.;

- до 01 серпня 2015р. - 5000,00 грн.;

- до 01 вересня 2015р. - 4430,00 грн.

Видати наказ.

В частині стягнення 5000,00грн. штрафу провадження припинити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонський спецкар'єр" (вул. Академіка Герасимчука, буд. 190Ж, м. Полонне, Полонський район, Хмельницької області, ідентифікаційний код 39121538) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів в особі Відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", м. Рівне (вул. 16 липня, буд. 17, м. Рівне, ідентифікаційний код 25894955) 1827,00грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 31.03.2015р.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 3 прим. (надіслати всім простим): 1 - до справи; 2 - позивачу (79007, м. Львів, Галицький р-н, вул. Гоголя,1; 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 17); 3 - відповідачу (30501, Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Академіка Герасимчука, 190 Ж).