ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення заяви

про порушення провадження у справі про банкрутство

02.04.15р. Справа № 904/2706/15

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Єременко А.В.

без участі представників сторін

розглянувши справу

за заявою Дніпродзержинської об'єднаної Державної Податкової Інспекції Головного управління Державної Фіскальної служби України у Дніпропетровській області

до боржника Комунального підприємства "ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ МОСТІВ ТА ШЛЯХОПРОВОДІВ" (51914, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 166; )

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Кредитор Дніпродзержинська об'єднана Державна Податкова Інспекція Головного управління Державної Фіскальної служби України у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ МОСТІВ ТА ШЛЯХОПРОВОДІВ" (51914, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 166; ).

Заява про порушення провадження у справі про банкрутство підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що грошове зобов'язання - зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань відносяться також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов'язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов'язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов'язань боржника, в тому числі зобов'язань щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що до заяви про порушення справи про банкрутство додаються: докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили.

В поданій заяві кредитор в прохальній частині заявляє свої кредиторські вимоги на загальну суму 728 335, 07 грн.

Із довідки про заборгованість перед бюджетом станом на 16.01.15р., яка додана до матеріалів заяви вбачається, що сума податкового боргу платника податків складає - 728 335, 07 грн., з якої податкові зобов'язання боржника - 584 885, 61 грн., штрафні санкції - 74 438, 77 грн., пеня - 69 010, 69 грн., отже заявлена сума окрім основної заборгованості містить заборгованість з неустойки (штрафу та пені), це є порушенням вимог абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Разом з тим, на підтвердження безспірності грошових вимог заявником до заяви додано ксерокопії постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2011р. по справі № 2а/0470/10924/2011, постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2007р. по справі А37/328-07 не засвідчені у встановленому чинним законодавством порядку.

Додані до матеріалів заяви постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2011р. по справі № 2а-15342/09/0470 та від 19.10.2011р. по справі № 2а/0470/11035/11 взагалі роздруковані та засвідчені заявником самостійно.

Відповідно до п. 2.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.03р. №55, а у разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог.

Згідно вказаного пункту 5.27 Стандарту, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис).

Таким чином, сторонами подаються письмові докази, видані державною установою, підприємством, організацією, іншою громадською організацією, яка видала оригінал документа - з прикладенням печатки та підписом уповноваженої особи; або нотаріально посвідчені.

Отже, ксерокопії та роздруківки вказаних постанов не можуть бути належним доказом, що підтверджує наявність безспірних вимог кредитора.

Згідно абз. 4 ч. 7 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до заяви кредитора - органу доходів і зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.

При цьому, Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не додано до заяви доказів про неможливість звернення стягнення на активи КП "ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКЕ ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ МОСТІВ ТА ШЛЯХОПРОВОДІВ".

Згідно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо: заява не відповідає змісту вимог, зазначених у цьому Законі; заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Повернення заяви про порушення провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку.

Керуючись ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ч. 1 ст. 15 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Дніпродзержинської об'єднаної Державної Податкової Інспекції Головного управління Державної Фіскальної служби України у Дніпропетровській області про порушення провадження у справі про банкрутство і додані до неї документи без розгляду.

Додаток: заява Дніпродзержинської об'єднаної Державної Податкової Інспекції Головного управління Державної Фіскальної служби України у Дніпропетровській області № 8247/04-03-10-36 від 30.03.15р.

Суддя А.В. Єременко