ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" березня 2015 р.Справа № 913/40/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Дзюби О.А.

при секретарі судового засідання Шаповалові О.В.

розглянувши матеріали справи

за заявою Публічне АТ "Черкаське Хімволокно", м. Черкаси
про визнання банкрутом ДП "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль", м. Сєвєродонецьк

за участю :

Представника боржника - Петрук С.І., довіреність від 04.01.15р. та Пальчик М.О. довіреність від 04.01.15р.

Представників ПАТ "Луганськгаз" - Жаданов М.В., довіреність від 10.03.15р. та Замкова М.О., довіреність від 25.12.14р.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 30.01.2014 року визнано вимоги кредиторів, зокрема , визнано вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в повному обсязі в сумі 23 467 103, 59 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014 року ухвалу господарського суду Луганської області від 30.01.2014 року скасовано частково, у задоволені вимог ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" в сумі 23 467 103, 59 грн. відмовлено в повному обсязі, в іншій частині ухвалу господарського суду Луганської області від 30.01.14 р. залишено без змін.

Не погодившись з вказаною постановою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою .

Постановою Вищого господарського суду України від 03 липня 2014 року касаційну скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" задоволено частково; постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.14 р. у справі № 913/40/13-г та ухвалу господарського суду Луганської області від 30.01.14 р. скасовано в частині розгляду кредиторських вимог Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз"; справу передано на новий розгляд до господарського суду Луганської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 жовтня 2014 року призначено заяву ПАТ "Луганськгаз" до розгляду на 02 грудня 2014 року; запропоновано учасникам процесу надати суду письмові пояснення, щодо заяви кредитора.

В подальшому ухвалами суду розгляд заяви відкладався, у зв'язку з необхідністю надання сторонами письмових пояснень.

До канцелярії суду від боржника надійшли письмові пояснення (вх№ 5747), з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 03 липня 2014 року.

Від представника кредитора надійшли письмові пояснення, щодо визнання кредиторських вимог ПАТ "Луганськгаз" у сумі 23 467 103,59 грн.

В судовому засіданні від 11 березня 2015 року оголошувалась перерва до 14 год. 00 хв., з метою повного та всебічного ознайомлення із наданими сторонами письмовими поясненнями.

Після перерви розгляд заяви ПАТ "Луганськгаз" продовжено.

В судовому засіданні представники ПАТ "Луганськгаз" підтримали свою заяву з вимогами до боржника в повному обсязі а просили суд її задовольнити.

Присутні у засіданні суду представники боржника проти задоволення заяви ПАТ "Луганськгаз" заперечували та просили суд відмовити в її задоволенні в повному обсязі.

Розпорядник майна у засідання суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, документів витребуваних судом не представив.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.01.2013 порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" (далі - ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ") за процедурою, передбаченою ст.ст. 7, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 30.06.1999 N 784-XIV (далі - Закон).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.02.2013 в підготовчому засіданні визнано вимоги ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ", введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено Мучінського І.Д.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції станом на момент порушення справи, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Оголошення про порушення провадження у справі ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" опубліковано 27.03.2013 року.

ПАТ по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" звернулося до господарського суду з заявою про визнання кредиторських вимог на суму 23 467 103, 59 грн.

Між кредитором та боржником існували договірні правовідносини з приводу купівлі-продажу природного газу, які підтверджуються укладеними між ними відповідними договорами та додатковими угодами, відповідно до яких боржнику надавався природній газ в певних обсягах помісячно, вартість якого він зобов'язався сплатити на умовах договору.

Свої вимоги до боржника в сумі 23 467 103, 59 грн. ПАТ "Луганськгаз" обґрунтовує збитками у вигляді вартості неврахованого обсягу природного газу в кількості 6992101,92 м. куб., внаслідок внесення недостовірних даних до вимірювального комплексу "Флоінек" комерційного вузла обліку природного газу боржника.

Вказані вимоги боржником не визнані, оскільки відсутній факт правопорушення на ринку природного газу з боку боржника, а відтак і факту нанесення кредитору збитків.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", комерційний (приладовий) облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки. Відпуск природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу.

Вузлом обліку природного газу є, сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, призначених для вимірювання у робочих умовах, реєстрації, збереження результатів вимірювання та розрахунків об'єму газу, приведеного до стандартних умов.

Відповідно до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", суб'єктами ринку природного газу є - власник природного газу, газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство (оператор), замовник, постачальник, споживач та інші фізичні або юридичні особи, відносини між якими встановлюються на підставі договорів;

Споживач - юридична особа або фізична особа - підприємець, яка отримує природний газ відповідно до договору про постачання природного газу та використовує його як паливо або сировину.

Стаття 12 цього закону визначено, що несанкціонованим відбором природного газу вважається відбір спричинений самовільним під'єднанням, споживанням природного газу з навмисно пошкодженими приладами його обліку або поза охопленням приладами обліку.

У ч. 2 ст. 19 визначені обов'язки споживача послуг, відповідно до якої, споживач зобов'язаний:

- не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

- забезпечувати доступ представників підприємства/організації, що обслуговує систему газопроводів, до якої під'єднаний споживач до вузлів обліку газу (у тому числі для встановлення вузлів обліку газу), які розміщуються на території споживача;

- забезпечувати відповідно до вимог нормативних документів у пунктах приймання-передачі газу вимірювання кількості газу, прийнятого в систему своїх газопроводів (крім населення);

- складати і підписувати з представниками газопостачального, газотранспортного та газорозподільного підприємства акти приймання-передачі природного газу (крім населення);

- подавати підприємству/організації, що обслуговує систему газопроводів, до якої під'єднаний споживач, оперативну інформацію про, обсяги спожитого природного газу та його розподіл, а також іншу інформацію для складення балансу зазначеного газу;

У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. З Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005 № 618 (далі - Правила № б 18):

Вузол обліку газу - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, що призначена для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму газу, зведеного до стандартних умов (далі - об'єм газу), і складається з одного або декількох вимірювальних комплексів та/або:

з лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу;

з лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу ;

лічильника газу згідно з ДСТУ 3336 - 96 "Лічильники газу побутові. Загальні технічні вимоги".

Вимірювальний трубопровід - трубопровід, на якому встановлено всі пристрої та прилади для вимірювання витрати газу, характеристики якого пронормовано щодо умов розрахунку витрати та кількості газу з дозволеним значенням похибки.

Комерційний вузол обліку газу - вузол обліку газу, за даними якого сторонами договору на постачання газу (далі - договір) оформлюються акти приимання -передачі газу і здійснюються взаєморозрахунки.

Комерційний облік газу - визначення кількості протранспортованого газу розподільними мережами та обсягів; його реалізації за актами звітності, підготовлених на підставі даних комерційних вузлів обліку газу.

Як вбачається із наданих сторонами доказів, комерційний облік газу на ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" здійснювався комерційним вузлом обліку "ФЛОІНЕК".

Подача природного газу до обладнання ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" здійснюється через 2-гу магістраль трубопроводу.

Згідно з довідкою головного метролога ПАТ "Луганськгаз" від 28.02.2012 про результати перевірки ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ", складеної на вимогу слідчого прокуратури Луганської області в рамках досудового розслідування з кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367, КК України встановлено, що під час проведення 28.02.2012 перевірки вузла обліку природного газу використовувався програмний комплекс "Конфлоу" для обслуговування обчислювачів; "Флоінек", який належить ТОВ "Куб-газ" та має відповідну ліцензію. За допомогою і підключеного до обчислювача "Флоінек" програмного комплексу "Конфлоу" проведено зчитування наявної в обчислювачі інформації (архіви) по 2-й магістралі трубопроводу за наступними параметрами:

інформація про враховані обчислювачем "Флоінек" обсяги споживання природного газу з 28.12.2011 (інформація зберігається протягом 60 діб);

інформація про нештатні ситуації з 2,8.12.2011 (інформація зберігається протягом 60 діб);

інформація про втручання в роботу обчислювача з 21.09.2010 (інформація зберігається з моменту налаштування обчислювача).

Відповідно, до отриманих за допомогою програмного комплексу "Конфлоу" даних встановлено наступне: в програмовані параметри обчислювача "Флоінек" для розрахунку обсягів споживання природного газу внесено, недостовірні параметри внутрішнього діаметру трубопроводу - 355,07 мм. (збільщенрІ<на,Д0>ІІдом.), на підставі яких здійснюється обчислення обсягів споживання природного газу ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" (інформація про враховані обчислювачем "Флоінек" обсяги споживання/природного газу).

Згідно акту заміру внутрішнього, діаметру трубопроводу від 27.06.2006, підписаного представниками ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ", та Сєвєродонецького МРУЕГГ, внутрішній діаметр трубопроводу дорівнює 305,073 мм. Наявний проект вузла обліку природного газу передбачає внутрішній діаметр трубопроводу --305,073 м. Відповідно до акту Лисичанської філії ДП "Луганськстандартметрологія" від 13.10.2010 № 50 "Переодической метрологической аттестации расходомерного устройства по учету природного, газа с расходомерами переменного перепада давлення" внутрішній діаметр трубопроводу дорівнює 305,07 мм.

Введення недостовірних параметрів внутрішнього діаметру трубопроводу здійснено 21.09.2010 в 13:29:15 (інформація про втручання в роботу обчислювача).

У матеріалах кримінальної справи міститься договір на проведення робіт з модернізації витратомірного комплексу обліку газу від 07.09.2010 року № 1/09-2010, укладеного між боржником та ТОВ "НВП АГАТ", предметом якого є виконання робіт з модернізації витратомірного комплексу "ФЛОГНЕК".

Згідно акту виконаних робіт до цього договору № 1 від 28.09.2010 року, Замовник отримав послугу із заміни внутрішнього програмного забезпечення обчислювача, яке забезпечує розрахунок витрати газу і формування звітів в штатних та позаштатних ситуаціях у відповідності до наказу№618.

Відповідно до п. 5.9. Правил № 618, власник комерційного вузла обліку газу, яким у даному випадку є боржник, відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

Тобто, відповідно до норм чинного законодавства саме боржник - ДП "Сєвєродонецька ТЕЦ" несе відповідальність за несанкціонований відбір природного газу.

Згідно ст. 216 Господарського кодексу України:

1. Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

2. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

3. Господарсько-правова відповідальність базується на принципах, згідно з якими:

потерпіла сторона має право на відшкодування збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі; передбачена законом відповідальність виробника (продавця) за недоброякісність продукції застосовується також незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

сплата штрафних санкцій за порушення зобов'язання, а також відшкодування збитків не звільняють правопорушника без згоди другої сторони від виконання прийнятих зобов'язань у натурі;

у господарському договорі неприпустимі застереження щодо виключення або обмеження відповідальності виробника (продавця) продукції.

Відповідно до ст. 218. Господарського кодексу України:

1. Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

2. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов'язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.

Статтею 223 вказаного Кодексу встановлено, що при реалізації в судовому порядку відповідальності за правопорушення у сфері господарювання застосовуються загальний та скорочені строки позовної давності, передбачені Цивільним кодексом України, якщо інші строки не встановлено цим Кодексом.

Згідно до ст. 224 Господарського кодексу України:

1. Учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

2. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Стаття 22 Цивільного кодексу України зазначає, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

3. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право.

На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

Як вбачається із розрахунку наданого кредитором, сума збитків за неврахований обсяг природного газу становить 23 467 103, 59 грн.

Проте, згідно висновку судово - економічної експертизи від 19.10.2012р. проведеної в рамках кримінальної справи № 37/12/9049, встановлено розмір збитків нанесених ПАТ "Луганськгаз" за період з 21.09.2010 р. по 28.02.2012р. внаслідок внесення недостовірних даних до вимірювального комплексу "Флоінек" комерційного вузла обліку природного газу боржника в сумі 23 442 789,26 грн.

В судовому засіданні представники заявника, не змогли пояснити суду природу різниці між сумами нарахованою боржнику заборгованості ПАТ "Луганськгаз" та висновком експерта.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ці дані встановлюються такими засобами:

письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів;

поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Згідно з частиною 1 статті 33, частиною 2 статті 34 та частиною 2 статті 36 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з частиною 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи викладене та керуючись внутрішнім переконанням, суд віддає перевагу висновку судового експерта в частині розрахунку суми збитків нанесених ПАТ "Луганськгаз" внаслідок внесення недостовірних даних до вимірювального комплексу "Флоінек" комерційного вузла обліку природного газу боржника в сумі 23 442 789,26 грн., у зв'язку з чим заява ПАТ "Луганськгаз" з вимогами до боржника підлягає задоволенню та внесенню до реєстру вимог кредиторів частково в сумі 23 442 789,26 грн., в решті вимог, суд дійшов висновку заявнику відмовити.

Керуючись ст. ст. 11. 14, 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ПАТ "Луганськгаз" з грошовими вимогами до боржника задовольнити частково.

2. Визнати та включити до реєстру вимог кредиторів згідно черговості вимоги ПАТ "Луганськгаз" до боржника в сумі 23 442 789,26.

3. В решті вимог заявнику відмовити.

4. Дану ухвалу направити заявнику, розпоряднику майна, боржнику.

Суддя Дзюба О.А.