ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" березня 2015 р. Справа № 903/191/15

за позовом приватного акціонерного товариства "Рембудуправління-Вишків-АТ", м. Луцьк

до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк

про стягнення 12334,56 грн.

Суддя Вороняк А.С.

при секретарі судового засідання Чорному С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Лошак В.О., довіреність №98 від 10.03.2015р.;

від відповідача: н/з.

Права та обов'язки представнику позивача роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.

Суть спору: приватне акціонерне товариство "Рембудуправління-Вишків-АТ" звернулось з позовом до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації про стягнення 12334,56 грн., з них 11106,02 грн. - інфляційні втрати та 1228,54 грн. - 3 % річних, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем наказу господарського суду Волинської області №903/263/14-1 від 14.04.2014р. виданого на виконання рішення господарського суду Волинської області від 01.04.2014р. у справі №903/263/14.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 26.02.2015р. було порушено провадження у справі, а справу призначено до розгляду на 11.03.2015р. та зобов'язано сторін надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

10.03.2015р. на адресу суду від Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації поступили пояснення №393/1.1.5 від 06.03.2015р. в яких, позовні вимоги не визнають. До даного пояснення додано клопотання №394/1.1.5 від 06.03.2015р. про залучення ще одного відповідача, а саме Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, у зв'язку з тим, відповідач є бюджетною установою, яка утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, а Головне управління ДКС України у Волинській області, є органом який виконує судові рішення про стягнення коштів з Державного бюджету України. До вищезазначеного пояснення також додано клопотання №395/1.1.5 від 06.03.2015р. про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю направлення представника відповідача на засідання комітету з конкурсних торгів департаменту по закупівлі робіт з будівництва зовнішніх мереж каналізації позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Супутник» у Шацькому районі.

В судовому засіданні 11.03.2015р. представником позивача подано супровідний лист з наступними додатками: ксерокопія статуту ПрАТ "Рембудуправління-Вишків-АТ", ксерокопія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №20210945 від 05.03.2015р. на позивача, письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору та додатково зазначають, що оригінали документів подані в Головне управління ДКС України у Волинській області.

В судовому засіданні 11.03.2015р. представник позивача заперечив проти відкладення розгляду справи.

Суд розглянувши клопотання №395/1.1.5 від 06.03.2015р., що поступило від відповідача з приводу відкладення розгляду справи, через необхідність направлення представника відповідача на засіданні комітету з конкурсних торгів департаменту по закупівлі робіт з будівництва зовнішніх мереж каналізації позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Супутник» у Шацькому районі - відхиляє його, як необґрунтоване та не підтверджене відповідними доказами. Також суд зазначає, що положення ГПК України не містять конкретних вимог щодо повноважень осіб, які можуть представляти інтереси сторін в господарському суді. Надання повноважень на представництво інтересів сторони в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб, а тому неможливість явки в судове засідання конкретного представника, не є правовою підставою для відкладення розгляду справи. Згідно ст.28 ГПК України представляти інтереси сторін у господарському суді можуть також інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, довіреністю від імені підприємства, організації.

Клопотання відповідача №394/1.1.5 від 06.03.2015р. про залучення ще одного відповідача, а саме Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області буде розглянуто судом в наступному судовому засіданні з заслуховуванням думки представників сторін.

Згідно частини 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Пунктом 1.6 постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 року передбачено, що відповідно до статті 27 ГПК така третя особа може бути залучена до участі у справі за її заявою, а також за клопотанням сторін, прокурора. З підстав, зазначених у другому реченні частини першої згаданої статті, господарський суд залучає певну особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, й за відсутності згаданих заяви чи клопотання. У будь-якому разі судом виноситься з даного питання ухвала з обов'язковим зазначенням у ній, на стороні кого (позивача чи відповідача) залучається ця третя особа.

Зважаючи на те, що джерелом фінансування відповідача є бюджетні кошти, а згідно із ст.48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, суд на підставі ст.27 ГПК України вважає за необхідне залучити до участі у розгляді справи третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а), оскільки рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки останнього.

Позивач вимоги ухвали суду від 26.02.2015р. повністю не виконав, зокрема не надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на відповідача на час звернення із позовом до суду.

Відповідач компетентного представника в судове засідання 11.03.2015р. не направив, проте був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №790 від 03.03.2015р..

Згідно ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи в межах строків встановлених ст.69 ГПК України через нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів та наданням нових доказів.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги неподання позивачем всіх витребуваних судом документів, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів, витребування нових доказів, господарський суд вважає, що спір в даному судовому засіданні розглянути неможливо у зв'язку з чим розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. 27, п.п. 2, 3 ч.1 ст.77, ст.86 ГПК України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 01.04.2015р. на 12:30 год..

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а).

3. Повторно зобов'язати позивача повністю виконати вимоги ухвали господарського суду Волинської області від 26.02.2015р., а саме надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на відповідача на час звернення із позовом до суду та додатково письмові пояснення на відзив відповідача.

4. Зобов'язати позивача надіслати на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а) позовну заяву з доданими до неї документами та докази направлення позовної заяви з додатками (лист -опис, який має бути завірений відповідним відділенням поштового зв'язку (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 року № 270)) надати в судове засідання для долучення до матеріалів справи.

5. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог.

Ухвалу суду надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суд попереджає, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в дохід Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а в разі ненадання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів, неявки позивача в судове засідання позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Суддя А. С. Вороняк