ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

20 березня 2015 р. Справа № 902/352/15

Суддя господарського суду Банасько О.О. , розглянувши матеріали

за позовом: Відділу освіти Барської районної державної адміністрації, м.Бар

до: Структурної одиниці "Барські електричні мережі", с.Балки Барського району, Вінницької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна фінансова інспекція у Вінницькій області, м.Вінниця

про стягнення 29 796 грн 12 коп. завданих збитків

ВСТАНОВИВ :

Відділом освіти Барської районної державної адміністрації подано позов до Структурної одиниці "Барські електричні мережі" про стягнення 29 796 грн 12 коп. збитків.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку, що у її прийнятті необхідно відмовити виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ч.1 ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.1 ГПК України встановлено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до норм чинного законодавства, зокрема ст.64 Господарського кодексу України та ст.95 Цивільного кодексу України, підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Як вказано в абз.2 п.1.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.11.2011 р. коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.

Суд зазначає, що позивачем в позовній заяві № 179 від 18.03.2015 р. як відповідач зазначено структурну одиницю яка у відповідності до викладених вище норм чинного законодавства не є юридичною особою, а тому не може бути відповідачем у справі.

З врахуванням вищевикладеного в прийнятті позовної заяви необхідно відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.62 ГПК України.

Відмова господарського суду в прийнятті даної позовної заяви не суперечить ч. 2 ст. 124 Конституції України, оскільки це не позбавляє позивача права на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів у спосіб і в порядку встановленому Конституцією України та законами України.

Відмовляючи в прийнятті позовної заяви, суд також звертає увагу позивача що ним не дотримано ряд інших вимог ГПК України.

Так, основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів визначені ст.ст.54, 57 ГПК України. Невиконання більшості з вимог зазначених норм тягне за собою в якості негативного наслідку повернення позовної заяви без розгляду.

Приписами ч.1 ст.56 ГПК України (з урахуванням внесених змін відповідно до Закону України від 19.05.2011 року № 3382-VI) встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.42, 43 ГПК кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

У пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви № 179 від 18.03.2015 р. та доданих до неї документів, позивачем у справі в порушення вказаних вище норм ГПК України не надано суду допустимих та належних доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі - Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області.

При цьому слід зауважити, що відмова у прийнятті позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення обставин, що зумовили її повернення (визначення належного відповідача з урахуванням приписів ст.1 ГПК України, а також надання документів, що підтверджують надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі тощо).

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.62, п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, ст.ст.86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

1. У прийнятті позовної заяви № 179 від 18.03.15 р. Відділу освіти Барської районної державної адміністрації до Структурної одиниці "Барські електричні мережі" про стягнення 29 796 грн 12 коп. збитків відмовити.

2. Позовну заяву № 179 від 18.03.2015 р. на 3-х аркушах разом з матеріали на 35-ти аркушах повернути позивачу.

3. У відповідності з п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір в сумі 1 827 грн 00 коп., сплачений платіжним дорученням № 228 від 10.03.2015 р., підлягає поверненню.

4. Копію позовної заяви № 179 від 18.03.2015 р. долучити до примірника ухвали, яка залишається в справі.

5. Ухвалу надіслати позивачу, копію ухвали відповідачу та третій особі рекомендованим листом.

Суддя Банасько О.О.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи.

2 - позивачу - майдан Святого Миколая, 20, м.Бар, Вінницька область, 23000.

3 - відповідачу - вул.Заводська, 4, с.Балки, Барський район, Вінницька область, 23006.

4 - третій особі - Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21100.