ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 року Справа № 13/5025/2136/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Панової І.Ю.
суддів:Білошкап О.В.,
Запорощенка М.Д.- доповідач
розглянув касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк Форум"
на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014
у справі№13/5025/2136/11 господарського суду Хмельницької області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Банк Форум"
до1. ліквідатора закритого акціонерного товариства "Агромаш" Іващука В.А. 2. товарної біржі "Подільська"
провизнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013
за участю представників сторін:
від скаржника: Лозовський В.М., за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.07.2014 р. у справі № 13/5025/2136/11 (суддя Вибодовський О.Д.) відмовлено у задоволенні позову ПАТ "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ "Банк Форум" Соловйової Н.А., м.Київ до ліквідатора ЗАТ "Агромаш" Іващука В.А., м.Хмельницький до Товарної біржі "Подільська", м.Хмельницький про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013 р.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Соловйової Н.А. на рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.14р. у справі № 13/5025/2136/11 задоволено частково. Рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.14 р. у справі № 13/5025/2136/11 скасовано. Провадження у справі № 13/5025/2136/11 припинено.

Не погодившись з постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014, Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою про скасування оскарженого судового акту, з вимогою справу передати на новий розгляд до Рівненського апеляційного господарського суду.

В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилається на те, що розгляд заяви ПАТ "Банк Форум" про визнання недійсними результатів аукціону від 12.11.2013 відбувався в межах провадження у справі про банкрутство ЗАТ "Агромаш" №13/5025/2136/11 господарським судом Хмельницької області, відповідно до підсудності встановленої чинними нормами Господарського процесуального кодексу України, а висновок апеляційного суду щодо порушення підсудності зроблений внаслідок невірного застосування норм процесуального права, зокрема ст.ст.12, 13, 15 Господарського процесуального кодексу України та норм матеріального права, а саме ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В призначене судове засідання представники сторін (учасників судового процесу), окрім скаржника, не з'явилися. Поважних причин нез'явлення суду не повідомлено. Про час та дату судового засідання всі учасники даного судового процесу були сповіщені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.11.2011р. порушено провадження у справі №13/5025/2136/11 про банкрутство Закритого акціонерного товариства "Агромаш" за заявою боржника згідно статті 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (особливості провадження санації боржника його керівником).

Ухвалою від 09.04.2012 р. затверджено реєстр вимог кредиторів, призначено перші збори кредиторів, а також призначено судове засідання щодо вирішення питання про затвердження плану санації, укладання мирової угоди чи відкриття ліквідаційної процедури.

29.05.2012 року постановою господарського суду Хмельницької області у справі № 13/5025/2136/11 визнано банкрутом ЗАТ "Агромаш", відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором - арбітражного керуючого Іващука В.А.

Рішенням комітету кредиторів від 19.03.2013 прийнято одноголосно рішення : роботу ліквідатора визнати задовільною та провести реалізацію майна відповідно до вимог Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Рішенням ліквідатора ЗАТ "Агромаш" Іващука В.А. про обрання товарної біржі (організатора аукціону) з продажу майна у справі про банкрутство ЗАТ "Агромаш" від 02.10.2013 року організатором аукціону з продажу майна у справі про банкрутство Закритого акціонерного товариства "Агромаш" обрано Товарну біржу "Подільська".

На повторний аукціон виставлено майно, що перебувало у заставі банку - цех фтористих солей стартовою вартістю 492560,00 грн. та силосний склад за стартовою вартістю 3196400,00 грн. у м.Вінниці. Оголошення розміщене на сайті Мінюсту 28.09.2013 р., аукціон призначено на 12.11.2013 р. на 11 год.

12.11.2013 р. в межах ліквідаційної процедури Товарною біржею "Подільська" (м. Хмельницький, вул. Театральна, 10, код 32452151) був проведений аукціон по реалізації майна, що належить ЗАТ "Агромаш", а саме:

- виділеної в натурі частки, яка складається з літери "О" - силосний склад, загальною площею 3999,0 кв.м. та знаходиться в місті Вінниці по вулиці Фрунзе, будинок № 4 (чотири), що складає 9/50 часток нежитлових будівель;

- виділеної в натурі частки, яка складається з літери "А" - будівля цеху фтористих солей, загальною площею 3851,4 кв.м. та знаходиться в місті Вінниці по вулиці Фрунзе, будинок № 4 (чотири), що складає 9/20 часток майнового комплексу, що належать ЗАТ "Агромаш" на праві власності.

Листом № 58 від 14.11.2013 р. організатор аукціону Товарна біржа "Подільська" повідомив, що публічні торги (аукціон) з продажу майна, що належить підприємству ЗАТ "Агромаш", м. Хмельницький, вул. Володимирська,109 (), а саме ЛОТ № 1 та ЛОТ № 2, призначені на 12 листопада об 11 год. 00 хв. за адресою: м. Хмельницький, вул. Театральна, 10, є такими що не відбулися з причини надходження лише однієї заяви на участь в аукціоні від фізичної особи, а також з причини надходження на адресу ТБ "Подільська" заяви від конкурсного кредитора ПАТ "Банк Форум" про скасування аукціону.

Листом № 15/2136 від 15.11.2013 р. ліквідатор ЗАТ "Агромаш" Іващук В.А. пропонував Черевику В.П. придбати майно ЗАТ "Агромаш" силосний склад, загальною площею 3999,0 кв.м. та будівлю фтористих солей, загальною площею 3851,4 кв.м. та знаходиться в місті Вінниці по вулиці Фрунзе, будинок № 4 через безпосередній продаж у ліквідатора.

Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" звернулося до суду з позовом в якому просить визнати недійсним результати аукціону майна ЗАТ "Агромаш", що призначений на 12.11.2013 та проводився товарною біржею "Подільська".

Господарський суд Хмельницької області ухвалою від 16.05.2014 прийняв позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" до розгляду та порушив провадження у справі №13/5025/2136/11.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.07.2014 р. у справі № 13/5025/2136/11 (суддя Вибодовський О.Д.) відмовлено у задоволенні позову ПАТ "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ "Банк Форум" Соловйової Н.А., м.Київ до ліквідатора ЗАТ "Агромаш" Іващука В.А., м.Хмельницький до Товарної біржі "Подільська", м.Хмельницький про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013 р.

Приймаючи означене рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позов Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" не обґрунтовано та не підтверджено належними доказами.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Соловйової Н.А. на рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.14р. у справі № 13/5025/2136/11 задоволено частково. Рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.14 р. у справі № 13/5025/2136/11 скасовано. Провадження у справі № 13/5025/2136/11 припинено.

Постанова суду мотивована, тим що оскаржуване рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.2014 р. у справі № 13/5025/2136/11 не відповідає нормам чинного законодавства, оскільки прийняте з порушенням підсудності, а провадження у даній справі підлягає припиненню, як безпідставно порушене. При цьому, апеляційний суд посилається на приписи ч.8 ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки судів попередніх інстанції передчасними з оглядом на наступне.

Відповідно до п. 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, після 19.01.2013 реалізація майна боржника в усіх без виключення справах про банкрутство відбувається за правилами нової редакції Закону про банкрутство. Одночасно це передбачає також і застосування інших положень Закону про банкрутство, які безпосередньо стосуються процедури реалізації майна боржника.

В даному випадку предметом спору є визнання недійсними результатів аукціону майна ЗАТ "Агромаш" від 12.11.2013, що проводився товарною біржею "Подільська".

За приписами ч. 4 ст.10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Справи у відповідних спорах відносяться до виключної підсудності того господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (остання частина статті 16 ГПК), та розглядаються, як і справи у спорах боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника (частина восьма статті 23 Закону), у позовному провадженні - на відміну від: заяв про визнання недійсними правочинів (договорів) або спростування майнових дій боржника (стаття 20 Закону); заяв щодо відшкодування збитків у зв'язку з відмовою керуючого санацією від правочину (договору); заяв щодо порушення сторонами умов правочинів (договорів), вчинених згідно з планом санації (частини десята, одинадцята статті 28 Закону); спорів, які виникають при проведенні та виконанні результатів аукціонів, у тому числі про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна (частина восьма статті 44 Закону), які розглядаються у межах провадження у справі про банкрутство.

Підсудність визначається колом справ у спорах, вирішення яких віднесено до підвідомчості певного господарського суду (статті 13, 15 і 16 ГПК) (постанова пленуму Вищого господарського суду України від 24 жовтня 2011 року N 10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам").

Як вбачається з матеріалів справи, заява Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна ЗАТ "Агромаш" від 12.11.2013, що проводився товарною біржею "Подільська" розглядалася господарським судом Хмельницької області, тобто тим же судом, яким порушено справу про банкрутство ЗАТ "Агромаш", під номером саме цієї справи, в порядку позовного провадження.. За таких обставин, висновок суду апеляційної інстанції про порушення, в даному випадку, підсудності не відповідає обставинам справи.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" спори, які виникають при проведенні та виконанні результатів аукціонів, у тому числі про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна, розглядаються в межах провадження у справі про банкрутство.

Отже, Законом про банкрутство, який має пріоритет перед іншим законодавством України у регулюванні правовідносин банкрутства, прямо визначено, що розгляд питання про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута здійснюється виключною в межах провадження у справі про банкрутство, а не в окремому позовному проваджені.

Провадження у справах про банкрутство регулюється ГПК у випадках, коли його норми безпосередньо визначають правила даного провадження (статті 2, 4-1, 12 та 15) або мають універсальний характер для будь-якої стадії судового процесу , або процесуальної дії (статті, вміщені в розділах I, V, VI, VII, XII, XIII), з урахуванням встановлених Законом особливостей.

Відповідно до частини 2 ст. 41 ГПК України провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон), норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

В даному випадку провадження у справі про банкрутство ЗАТ "Агромаш" було порушено Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.11.2011 за №13/5025/2136/11.

При цьому, ні судом першої, ні апеляційної інстанції не досліджено та не надано належної правової оцінки змісту заяви Публічного акціонерного товариства "Банк Форум", зокрема підставам її подання (процесуальним) та вимогам, викладеним в резолютивній частині. Тобто, суди не звернули увагу на те, що заява була подана в порядку ч.8 ст.44 Закону про банкрутство та однією з вимог заявника було прийняти заяву до розгляду.

Проте, порушуючи Ухвалою від 16.05.2014, на підставі положень Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі №13/5025/2136/11, господарський суд Хмельницької області не звернув уваги на те, що ні Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ні Господарським процесуальним кодексом України не передбачено порушення справи в межах вже існуючої справи, в даному випадку порушення позовного провадження в межах провадження справи про банкрутство. За таких обставин, враховуючи приписи ст.80 ГПК України та п.8 ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013, порушене в межах справи № 13/5025/2136/11 слід припинити.

До вищевказаного, колегія суддів вважає необхідним вказати, що, як вбачається з резолютивної частини постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014, суд апеляційної інстанції припинив провадження у справі № 13/5025/2136/11.

Проте, як про це вже було вказано вище, справа № 13/5025/2136/11 порушена ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.11.2011 про банкрутство Закритого акціонерного товариства "Агромаш" за заявою боржника згідно статті 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (особливості провадження санації боржника його керівником).

При цьому, підстави припинення провадження у справі про банкрутство визначені нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та факт припинення має суттєві наслідки для учасників судового процесу та впливає на їх права та обов'язки.

За таких обставин, припинення провадження у справі №13/5025/2136/11 є безпідставним, таким що не ґрунтується на нормах закону .

Крім того, відповідно до п.2 ч.1 ст.11110 Господарського процесуального кодексу України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо справу розглянуто судом за відсутності будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про час і місце засідання суду.

За приписами ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" сторони у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Таким чином, позовна заява Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013 у справі № 13/5025/2136/11 як судом першої та і апеляційної інстанції розглянута без належного повідомлення сторони у справі про банкрутство, конкурсних кредиторів (представника комітету кредиторів), що є беззаперечною підставою для скасування оскаржених судових актів.

Також, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає необхідним звернути увагу судів на те, що відповідно до Закону про банкрутство і ст.ст.4, 5 ГПК України у провадженні у справах про банкрутство місцеві господарські суди виносять обов'язкові до виконання на всій території ухвали, а також приймають постанови про визнання боржників банкрутами. Тобто, прийняття в межах справи про банкрутство такого судового акту як рішення ні Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , ні Господарським процесуальним кодексом України не передбачено.

Керуючись ст.ст.80, 1115, 1117,1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, п. 8 ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Хмельницької області від 29.07.2014 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2014 у справі № 13/5025/2136/11 - скасувати.

Провадження за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013, порушене в межах справи № 13/5025/2136/11, припинити.

Заяву Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна боржника від 12.11.2013 передати до господарського суду Хмельницької області для розгляду в порядку ч. 8 ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

Головуючий суддя:І.Ю. Панова
Судді: О.В. Білошкап
М.Д. Запорощенко