ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.15р. Справа № 904/249/15

За позовом Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал", м. Жовті Води, Дніпропетровська область

до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Жовті Води, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості за договором на подачу технічної води в сумі 947 016 грн. 67 коп.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: Наумчик Л.В., дов. №330 від 19.01.2015 року;

Кармазін Л.Л., дов. №1 від 04.01.2015 року;

від відповідача: Павловський Р.В., дов. №18/938 від 03.02.2015 року;

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Жовтоводський водоканал" (далі-Позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі-Відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 912 176 грн. 26 коп. - основного боргу, 20 808 грн. 32 коп. - пені, 2 606 грн. 62 коп. - 3% річних, 11 425 грн. 47 коп. - інфляційних втрат.

Позовні вимоги обґрунтовані несплатою Відповідачем за надані послуги згідно Договору №10-1/812 на подачу технічної води від 20.01.2013 року (а.с. 18-20), у зв'язку з підвищенням тарифу на обумовлені Договором послуги.

10.02.2015 року Відповідач подав до господарського суду відзив на позов, в якому просив суд в задоволенні позову відмовити.

27.02.2015 року Позивач подав до господарського суду пояснення щодо відзиву на позовну заяву, з урахуванням яких позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

13.03.2015 року Позивач подав до господарського суду доповнення до позовної заяви, з урахуванням яких позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

17.03.2015 року Позивач подав до господарського суду доповнення до позовної заяви, в яких заявлені позовні вимоги підтримав.

17.03.2015 року Відповідач подав до господарського суду лист, згідно якого просив суд в задоволенні позову відмовити.

Позивач в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, просив суд в задоволенні позову відмовити.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника Позивача та представника Відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

20.01.2013 року між Комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" (далі-Водоканал) та Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі-Абонент) був укладений Договір №10-1/812 на подачу технічної води (далі-Договір), відповідно до пунктів 1.1, 1.2 якого згідно норм діючого законодавства Водоканал забезпечує Абоненту подачу технічної води. Технічна вода забрана з об'єктів, що за своєю санітарно-технічною якістю може використовуватися для технологічних потреб на розсуд Абонента, а Абонент бере на себе зобов'язання своєчасно оплачувати надані йому послуги з подачі технічної води, належно експлуатувати водопровідні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до Договору та вимог діючих нормативних актів.

Згідно пункту 3.1 Договору, Водоканал надає Абоненту послуги з подачі технічної води та водовідведення за тарифом, який розраховується з урахуванням економічно обґрунтованих витрат, які несе Водоканал для надання послуг.

Тарифи на надання послуг встановлюються відповідно до чинного законодавства України без яких-небудь додаткових узгоджень абонентами розмірів цих тарифів і термінів їх введення (п. 3.2 Договору).

Пунктом 3.3 Договору передбачено, що у разі зміни тарифів, що діяли під час укладення Договору, оплата Абонентом послуг, що надаються, здійснюється за зміненими тарифами без зміни інших умов Договору (тарифи вказуються в рахунках на оплату послуг технічного водопостачання Водоканалу).

Розрахунки за технічну воду виконуються згідно затвердженого тарифу в розмірі за 1 м3 відпущеної води. Вартість послуг на момент укладенні Договору складає: вода технічна 1,07 грн. за куб.м. без ПДВ (п. 3.4 Договору).

Згідно пункту 3.5 Договору, розрахунковий період оплати послуг постачання технічної води і водовідведення встановлюється в один місяць.

Відповідно до пункту 3.6 Договору, розрахунковий період для обліку і розрахунку за показниками розрахункових засобів обліку встановлюється з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця. У разі, коли розрахунковий період не співпадає з календарним місяцем, розрахунковим вважається той місяць, до якого належить друга частина розрахункового періоду. Факт надання та отримання послуги подачі технічної води, підтверджується двостороннім актом виконаних робіт, складеним Водоканалом у двох примірниках. Один примірник Абонент узгоджує, шляхом підписання та скріплення печаткою, та повертає на адресу Водоканалу в триденний термін.

Пунктом 3.7 Договору передбачено, що рахунки за технічне водопостачання доставляються Водоканалом поштою або нарочним до канцелярії управління Абонента. Рахунок підлягає оплаті до 28 числа місяця наступного за розрахунковим. За прострочення оплати, від встановлених Договором термінів щомісячних платежів, Абонент сплачує пеню згідно ст. 231 Господарського кодексу України. Сума нарахованих пені та штрафу включається в послідуючий платіжний документ. Нарахування пені проводиться з числа, що настає за останнім днем граничного строку оплати рахунку. У рахунку вказуються: нарахування за поточний місяць (об'єми наданих послуг з об'єктів, тарифи, сума); борг на початок місяця, в т.ч. за рішенням суду (борг за послуги, судовий збір, 3% річних, інфляційні, пеня, штраф за перевитрату ліміту) і підсумкова сума, що підлягає оплаті.

Погашення заборгованості Абонента перед Водоканалом виконується у порядку календарної черговості її виникнення (від раніше виниклої до подальшої). Тобто, у разі наявності у Абонента заборгованості перед Водоканалом всі оплати відносяться на погашення раніше існуючого боргу і здійснення передплати неможливе (незалежно від вказівки в платіжному документі) (п. 3.10 Договору).

Відповідно до пункту 8.3 Договору, порядок і спосіб внесення змін в Договір здійснюється шляхом укладення додаткової угоди.

Договір укладається строком (діє) з 20.01.2013 року по 31.12.2014 року, застосовується до відносин між Водоканалом і Абонентом (п. 8.3 Договору з урахуванням Додаткової угоди №1 від 13.12.2013 року.

Листом №2333 від 02.04.2014 року Позивач направив на адресу Відповідача для підписання Додаткову угоду №3 від 30.04.2014 року до Договору, яку останній отримав 03.04.2014 року, про що свідчить відмітка представника Відповідача на листі (а.с. 23, 24).

Згідно з вказаною Додаткової угодою Позивачем було встановлену нову вартість послуг за подачу технічної води, яка, згідно пункту 1 Додаткової угоди №3, склала 2 грн. 04 коп. за куб.м. без ПДВ.

Відповідно до умов Додаткової угоди №3, зазначена вартість в розмірі 2 грн. 04 коп. застосовується з 01.05.2014 року.

Листом №03-14/2810 від 22.04.2014 року Відповідач звернувся до Позивача з проханням надати обґрунтування підвищення тарифу на подачу технічної води на 90.7% (з 1,07 грн. до 2,04 грн.) та калькуляції визначення ціни на подачу технічної води до та після підвищення тарифу, для порівняння (а.с. 83).

В період з квітня 2014 року по серпень 2014 року, включно, між сторонами відбувалось листування (а.с. 84-105), за результатами якого сторони досягли згоди та 01.09.2014 року підписали Додаткову угоду №3 до Договору, відповідно до умов якої погодили вартість послуги з подачі технічної води в розмірі 2 грн. 04 грн. за 1 куб.м., яка застосовується з 01.09.2014 року.

В період з травня 2014 року по листопад 2014 року, включно, Позивач здійснював постачання технічної води Відповідачу в обсягах, потрібних останньому, що підтверджується актами наданих послуг за вказаний період, які містяться в матеріалах справи (а.с. 28-33).

Крім того Позивачем Відповідачу за вказаний період виставлялись рахунки на оплату за надані послуги, частина яких була виставлена з вартістю 1,07 грн. за куб.м. (за період травень-червень 2014 року), а частина з тарифом 2,04 грн. за куб.м. (за період липень-жовтень 2014 року) (а.с.28-33).

Також, Позивач зробив перерахунок вартості поставленої у травні-червні 2014 року технічної води з тарифу 1,07 грн. за куб.м. до 2,04 грн. за куб.м. (а.с.15).

Загальна вартість поставленої технічної води за період з травня 2014 року по листопад 2014 року, включно, згідно розрахунку Позивача (а.с. 15), з урахуванням оплат Відповідача, становить суму в розмірі 912 176 грн. 26 коп.

У зв'язку з несплатою Відповідачем вказаної суми в розмірі 912 176 грн. 26 коп. Позивач вирішив звернутись до суду з метою захисту своїх інтересів.

Розглядаючи вказані позовні вимоги необхідно вказати на наступне.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до статей 173, 174 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Стаття 193 ГК України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно п.1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Нормами статті 530 Цивільного кодексу України, встановлено що, якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Стаття 598 Цивільного кодексу України встановлює, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною першою статті 903 Цивільного кодексу України передбачено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

З позовної заяви вбачається, що предметом спору є стягнення заборгованості за вищевказаним Договором в сумі 912 176 грн. 26 коп., яка розрахована по тарифу 2,04 грн. за куб.м. за період травень-серпень 2014 року та за вересень-жовтень 2014 року.

Відповідно до розрахунку Позивача, за період травень - серпень 2014 року вартість технічної води становила 1,07 грн. за куб.м. з подальшим перерахунком вказаної вартості по тарифу 2,04 грн. за куб.м., у зв'язку з підписанням сторонами додаткової угоди №3 від 01.09.2014 року та враховуючи лист Позивача №6948 від 10.09.2014 року (а.с. 26, 27).

Так, згідно постанови Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України №203 від 30.09.2011 року "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП "Жовтоводський водоканал" ДОР" (а.с.10) (далі-Постанова №203), установлено Комунальному підприємству "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради тариф на послуги з централізованого водопостачання технічної води в розміні 1,07 грн. за 1 куб.м. (без ПДВ).

Згодом, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №121 від 14.02.2014 року "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради" для бюджетних установ та інших споживачів (крім населення)" (далі-Постанова №121), встановлено Комунальному підприємству "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради нові тарифи на водопостачання та водовідведення, серед яких відсутній тариф на постачання технічної води.

Пунктом 3 Постанови №121 визнано такою, що втратила чинність, постанова Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України №203 від 30.09.2011 року "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП "Жовтоводський водоканал" ДОР".

Згідно пункту 4 Постанови №121, вона набирає чинності з 01.03.2014 року.

Таким чином, Постановою №121 з 01.03.2014 року фактично скасовано вартість тарифу 1,07 грн. за 1 куб.м. технічної води, встановлений Постановою №203.

04.02.2013 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг винесено постанову №15 "Про затвердження Порядку встановлення вимог щодо провадження суб'єктами природних монополій господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, та обмежень щодо суміщення видів господарської діяльності суб'єктами природних монополій та суб'єктами господарювання на суміжних ринках у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення", якою затверджено відповідний порядок встановлення вимог щодо провадження суб'єктами природних монополій господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, та обмежень щодо суміщення видів господарської діяльності суб'єктами природних монополій та суб'єктами господарювання на суміжних ринках у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення (далі-Порядок).

Згідно статей 5, 6 Закону України "Про природні монополії", надання послуг з технічного водопостачання не входить до сфери діяльності суб'єктів природних монополій (лист Антимонопольного комітету України №733/29/04-14 від 18.03.2014 року, а.с. 183).

Пунктом 2.6 Порядку передбачено, що структурний підрозділ Комісії, який організовує здійснення державного нагляду (контролю), з урахуванням результатів перевірок дотримання заявником відповідних ліцензійних умов готує подання до розгляду на відкритому засіданні Комісії із визначенням переліку вимог, що встановлюються заявнику щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності, який має містити, зокрема, провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності лише в разі беззбитковості кожного з них.

Розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №60 від 30.08.2013 року "Про встановлення вимог Комунальному підприємству "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради" щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності", встановлено Комунальному підприємству "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради при провадженні ним, крім ліцензованих, видів діяльності, серед іншого, провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності лише в разі беззбитковості кожного з них.

Таким чином органом, який здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг встановлено, що провадження Комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради такого не ліцензованого виду діяльності, як подача технічної води, має відбуватись лише в разі беззбитковості останньої.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем не одноразово здійснювався розрахунок структури вартості послуги технічного водопостачання, яка становить 2,04 грн. за 1 куб.м., з 01.04.2014 року (а.с. 14) так і з 01.06.2014 року (а.с.89).

Крім того, як вказувалось вище, згідно пункту 3.1 Договору, Водоканал надає Абоненту послуги з подачі технічної води та водовідведення за тарифом, який розраховується з урахуванням економічно обґрунтованих витрат, які несе Водоканал для надання послуг.

Тарифи на надання послуг встановлюються відповідно до чинного законодавства України без яких-небудь додаткових узгоджень абонентами розмірів цих тарифів і термінів їх введення (п. 3.2 Договору).

Пунктом 3.3 Договору передбачено, що у разі зміни тарифів, що діяли під час укладення Договору, оплата Абонентом послуг, що надаються, здійснюється за зміненими тарифами без зміни інших умов Договору (тарифи вказуються в рахунках на оплату послуг технічного водопостачання Водоканалу).

Відповідно до пункту 8.3 Договору, порядок і спосіб внесення змін в Договір здійснюється шляхом укладення додаткової угоди.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що Відповідачу зміни до Договору, в частині збільшення тарифу за подачу технічної води, погоджені згідно Додаткової угоди №3 від 01.09.2014 року саме з 01.09.2014 року. Вказана Додаткова угода №3 від 01.09.2014 року підписана сторонами та с кріплена печатками сторін без будь-яких застережень.

Тобто, у зв'язку з фактичним підписанням сторонами Додаткової угоди №3 саме 01.09.2014 року, а також її умовами стосовно погодження застосування нового тарифу з 01.09.2014 року, вказаний тариф в розмірі 2,04 грн. за 1 куб.м. почав діяти саме з 01.09.2014 року, а не як вказує Позивач в листі №6948 від 10.09.2014 року (а.с.27), з 01.05.2014 року, оскільки погодженими є умови лише у випадку схвалення їх в двосторонньому порядку, саме яким і є Додаткова угода №3 від 01.09.2014 року.

Отже, за наведеного, з травня по серпень 2014 року діяв тариф у розмірі 1,07 грн. за 1 куб.м., а з вересня 2014 року почав діяти тариф у розмірі 2,04 грн. за 1 куб.м.

Як вказувалось вище, відповідно до п. 3.10 Договору, погашення заборгованості Абонента перед Водоканалом виконується у порядку календарної черговості її виникнення (від раніше виниклої до подальшої). Тобто, у разі наявності у Абонента заборгованості перед Водоканалом всі оплати відносяться на погашення раніше існуючого боргу і здійснення передплати неможливе (незалежно від вказівки в платіжному документі).

З матеріалів справи вбачається, що Відповідачем заборгованість за спірний період за надані послуги оплати здійснювались в повному обсязі, як за період травень-серпень 2014 року включно за тарифом 1,07 грн. за 1 куб. м., так і за період вересень, жовтень 2014 року по тарифу 2,04 грн. за 1 куб.м., що підтверджується як розрахунком Позивача (а.с. 15) так і наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями (а.с. 204-231, 237-244) та банківською випискою (а.с. 236).

З розрахунку Позивача вбачається, що загальний розмір заборгованості, яку останній просить стягнути з Відповідача становить суму в розмірі 912 176 грн. 26 коп., з якої: 487 232 грн. 83 коп. - сума заборгованості за подачу технічної води за період травень-серпень 2014 року, включно, та 424 943 грн. 43 коп. - сума заборгованості за подачу технічної води за період вересень, жовтень 2014 року.

Враховуючи те, що тариф за подачу технічної води у розмірі 2,04 грн. за 1 куб.м. почав діяти з 01.09.2014 року, то вбачається, що заявлена вимога Позивача за період травень-серпень 2014 року включно, в сумі 487 232 грн. 83 коп., заявлена останнім безпідставно, а отже позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Стосовно суми в розмірі 424 943 грн. 43 коп. за період вересень, жовтень 2014 року, яка розрахована Позивачем з урахуванням тарифу в розмірі 2,04 грн. за 1 куб.м., то сплата вказаної суми Відповідачем підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями та банківською випискою, а тому провадження в цій частині підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до ст. ст. 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на Позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 34, 36, 43, 44, 45, 49, 75, п. 1-1 ст. 80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

В частині стягнення суми в розмірі 424 943 грн. 43 коп. провадження у справі - припинити.

Повне рішення складено 23.03.15р.

Суддя О.І. Красота