Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
Р І Ш Е Н Н Я

" 24 " березня 2015 року Справа №927/228/15

За ПОЗОВОМ: Заступника прокурора міста Чернігова

вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000

в інтересах держави

в особі: Управління Державної служби охорони при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області

вул. Івана Франка, 4а, м. Чернігів, 14021

До ВІДПОВІДАЧА: Комунального підприємства "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства"

вул. Червонокозача, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600

Про стягнення 37952,00 грн.

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Лутченко К.К. - провідний юрисконсульт, довіреність №16/1-2/2940 від 09.12.2014.

Від Відповідача: Литовченко Д.М. - представник, довіреність №б/н від 18.02.2015.

У судовому засіданні прийняла участь прокурор прокуратури м. Чернігова Дементьєва М.М., службове посвідчення № 029829 від 20.10.2014.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області заявлено позов до Комунального підприємства "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення 55200,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем договору на охорону об'єкта постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України № 108/1657 від 14.12.2010.

У судовому засіданні Прокурор надала заяву про збільшення позовних вимог відповідно до якої Прокурор просить стягнути з Відповідача 58112,00 грн. Представник Позивача підтримала заяву Прокурора.

До заяви додані копія акту прийому-здачі виконаних робіт/послуг за лютий 2015р. №108-000001025 та фіскальний чек від 02.03.2015 з описом вкладення у цінний лист від 02.03.2015 на підтвердження відправлення заяви про збільшення позовних вимог Відповідачу.

Дана заява обґрунтована тим, що у зв'язку з виниклою заборгованістю УДСО при УМВС України в Чернігівській області 09.02.2015 призупинено надання послуг підприємству, а між сторонами 09.02.2015 підписано акт прийому-здачі виконаних робіт за лютий 2015 року у сумі 2912,00 грн. Згідно п.3.5 договору оплата за договором здійснюється на умовах попередньої оплати. Платежі за договором здійснюються замовником не пізніше 15 числа кожного місяця за цей місяць. Враховуючи викладене Прокурор просить збільшити позовні вимоги та стягнути з Відповідача 58112,00 грн.

Ухвалою від 03.03.2015 вищевказану заяву про збільшення позовних вимог від 02.03.2015 прийнято судом.

Разом з тим, Прокурором надано письмове клопотання про припинення провадження у справі в частині стягнення 20160 грн., в зв'язку з тим, що Відповідачем після порушення провадження у справі частково погашено заборгованість у сумі 20160,00 грн. Копія банківської виписки додана до клопотання.

Враховуючи, що Відповідач сплатив суму заборгованості у сумі 20160,00 грн. і предмет спору між сторонами в цій частині відсутній, ухвалою суду від 03.03.3015 провадження у справі в частині стягнення 20160,00 грн. припинено на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

В зв'язку із прийняттям судом вищевказаної заяви про збільшення позовних вимог та припинення провадження у справі в частині стягнення 20160,00 грн. має місце нова ціна позову - 37952,00 грн.

У судовому засіданні представник Позивача надала кінцевий розрахунок суми боргу, відповідно до якого заборгованість Відповідача становить 37952,00 грн.

Прокурор та повноважний представник Позивача підтримали позовні вимоги в сумі 37952,00 грн.

У судовому засіданні 24.03.2015 представник Відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому Відповідач визнає позовні вимоги в сумі 39661,96 коп. Щодо причин несплати боргу Відповідачем зазначено, що 16.02.2015 державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Ніжинського міськрайонного управління юстиції Пампура Д.С. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, відповідно до якої відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернігівської області №927/1290/14, виданого 11.02.2015, про стягнення боргу в сумі 1060800,00 грн. 24.02.2015 державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Ніжинського міськрайонного управління юстиції Пампура Д.С. було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти КП "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" в межах суми 1457718,00 грн. на всіх банківських рахунках підприємства, тому останнє втратило можливість вільно використовувати свої обігові кошти, які надходять на рахунки.

Розбіжність суми боргу, заявленої Прокурором до стягнення, та вказаної Відповідачем представник Позивача пояснила наявністю надання послуг охорони об'єкта постами технічної охорони Державної служби охорони при МВС України, які не призупинені, тоді як предметом позову є стягнення боргу за надані послуги охорони об'єкта постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України.

Представник Відповідача усно визнав наявність боргу в сумі 37952,00 грн.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення Прокурора, представників сторін, суд,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.03.2015 Комунальне підприємство "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 24.05.2002.

14 грудня 2010 року між Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Чернігівській області (Охорона за договором, Позивач у справі) та Комунальним підприємством "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" (Замовник за договором, Відповідач у справі) був укладений договір №108/1657 на охорону об'єкта постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України (далі-Договір).

Відповідно до п.1.1. Договору Замовник (Відповідач) передає належне йому майно, яке зберігається у відокремлених приміщеннях (будівлях), земельних ділянках, що перераховані у Дислокації (Додаток №1 до Договору) об'єкта, що охороняється (далі - Об'єкт) під охорону постів фізичної охорони „Охорони", а Охорона (Позивач) зобов'язується здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення схоронності цілісності майна Замовника на Об'єкті з метою відвернення безпосередніх посягань на нього, припинення несанкціонованого Замовником доступу сторонніх осіб до майна на Об'єкті, збереження його фізичного стану і забезпечення здійснення Замовником всіх належних йому повноважень щодо майна. Замовник зобов'язується виконувати передбачені Договором правила майнової безпеки і щомісячно сплачувати Охороні встановлену плату.

Згідно з п.п.3.1-3.2. Договору ціна послуг охорони за цим Договором є договірною і зазначається сторонами у Розрахунку та Протоколу узгодження договірної ціни (додатки №2, №3 до Договору). Вартість охоронних послуг до Договору на кожний окремий місяць розраховується сторонами на підставі Дислокації та Розрахунку (додатки №1, №2 до Договору), відповідно до кількості годин надання цих послуг в кожному окремому місяці та їх ціни.

За умовами п.п.3.3.-3.4. Договору у разі зміни норм витрат Охорони, у тому числі при проведенні державою підвищення розміру мінімальної заробітної плати (грошового утримання), що викликають зміну суми витрат на утримання Охорони, інфляції, зміни цін на товари та послуги, що безпосередньо пов'язані із виконанням охоронних функцій, сума Договору змінюється на підставі підписаних сторонами додатків №№2,3 до Договору. Зміна ціни на послуги Охорони набуває чинності з дня підписання нових додатків №№2,3 до Договору. Незгода Замовника від підписання нових додатків №№2,3 до Договору протягом 20 днів з дати їх надання Охороною, є достатньою підставою для дострокового розірвання цього договору в односторонньому порядку за ініціативою Охорони.

Відповідно до п.п.3.5.-3.6. Договору оплата за послуги Охорони здійснюється Замовником на умовах попередньої оплати шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Охорони у розмірі, визначеному згідно пункту 3.2. Договору. Перший платіж у сумі вартості послуг Охорони за перший місяць охорони Об'єкта здійснюється Замовником впродовж 2-х банківських днів після підписання сторонами Договору. Усі наступні платежі по Договору здійснюються Замовником не пізніше 15 числа кожного місяця за цей місяць. Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Охорони.

Як передбачено сторонами у п.3.7. Договору Охорона своєчасно надсилає до Замовника рахунки на оплату, акти виконаних робіт та інші необхідні йому фінансові документи. Будь-яке недотримання Замовником своїх зобов'язань за цим Договором щодо передачі Об'єктів під охорону, не є підставою для зміни ним розміру та строків оплати за цим Договором.

Згідно з п. 10.1. Договору він укладається сторонами на 1 рік і починає свою дію з 1 січня 2011 року. Якщо за два місяці до закінчення строку дії Договору жодна із сторін не повідомить іншу сторону про припинення дії Договору, дія Договору вважається продовженою за згодою обох Сторін на кожний наступний рік.

Відповідно до п.10.2. Договору послуги по цьому Договору надаються Замовнику безбалансовим структурним підрозділом Охорони - Ніжинським міжрайонним відділом Державної служби охорони УДСО при УМВС України в Чернігівській області.

Згідно з розрахунком вартості охорони КП "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" м. Ніжин, вул. Червонокозача, 5, який охороняється УДСО при УМВС України в Чернігівській області, від 24.12.2010 (Додаток до Договору №108/1657 від 14.12.2010) вартість охорони за місяць становить 15184,00 грн., за рік - 182208,00 грн.

Відповідно до протоколу узгодження договірної ціни за надання послуг охорони від 24.12.2010, між сторонами досягнута домовленість про договірну ціну за надання послуг охорони по договору від 14.12.2010 №108/1657, які становлять 20 гривень 80 копійок за одну годину використання охоронника цивільної охорони. Протокол узгодження ціни вступає в силу з 01.01.2011 року.

Як вбачається з копій наказів Ніжинського міжрайонного відділу Державної служби охорони УДСО при УМВС України в Чернігівській області "Про зміну вартості годин охорони" №644 від 21.12.2012, №217 від 29.05.2013, №71 від 31.01.2014, протоколів узгодження договірної ціни за надання послуг охорони від 06.12.2012, від 28.05.2013, розрахунку вартості послуг охорони з 01.01.2013, розрахунку вартості послуг охорони на 2013 рік (з 01.06. по 31.12.2013 року), змінено договірну ціну за надання послуг охорони по договору від 14.12.2010 №108/1657.

Відповідно до протоколу узгодження договірної ціни за надання послуг охорони від 27.01.2014, між сторонами досягнута домовленість про договірну ціну за надання послуг охорони по договору від 14.12.2010 №108/1657, які становлять 28 гривень 00 копійок за одну годину використання цивільного охоронника ДСО. Розрахунки між сторонами за здійснення заходів охорони, виходячи з визначених цим протоколом цін, здійснюються з 01 лютого 2014р.

Згідно з розрахунком вартості охорони з 01.02.2014, що охороняється Ніжинським МВДСО при УМВС України в Чернігівській області з дислокацією КП "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" м. Ніжин, вул. Червонокозача, 5, від 27.01.2014, вартість фізичної охорони об'єкта за рік становить 245280,00 грн., середня вартість фізичної охорони об'єкта за місяць - 20440,00 грн.

Також в матеріалах справи містяться копії Дислокацій постів по охороні території та приміщень КП "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства", що охороняється Ніжинським МВДСО при УМВС України в Чернігівській області з 01.06.2013 року від 28.05.2013 та з 01.02.2014 від 27.01.2014.

Позивачем на виконання умов вищевказаного Договору та з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, були надані Відповідачу послуги з охорони об'єкту на загальну суму 69944,00 грн., що підтверджується актами прийому-здачі виконаних робіт/послуг:

- №108-00008929 від 31.10.2014 за жовтень 2014р. на суму 20832,00 грн.;

- №108-00009894 від 30.11.2014 за листопад 2014р. на суму 20160,00 грн.;

- №108-00010875 від 31.12.2014 за грудень 2014р. на суму 13020,00 грн.;

- №108-000000219 від 31.01.2015 за січень 2015р. на суму 13020,00 грн.;

- №108-000001025 від 09.02.2015 за лютий 2015р. на суму 2912,00 грн..

В матеріалах справи містяться копії банківських виписок від 24.10.2014, 23.12.2014, 05.02.2015 на підтвердження сплати Відповідачем 5832,00 грн., 5000,00 грн. та 1000,00 грн. відповідно, всього на суму 11832,00 грн.

Крім того, 25.02.2015, тобто після порушення провадження у справі Відповідачем було сплачено 20160,00 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією банківської виписки.

Враховуючи, що ухвалою суду від 03.03.3015 провадження у справі в частині стягнення 20160,00 грн. було припинено на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, станом на момент прийняття рішення суду заборгованість Відповідача за надані послуги з охорони об'єкту складає 37952,00 грн.

Відповідно до ст.978 Цивільного кодексу України:

"1. За договором охорони охоронець, який є суб'єктом підприємницької діяльності, зобов'язується забезпечити недоторканність особи чи майна, які охороняються. Володілець такого майна або особа, яку охороняють, зобов'язані виконувати передбачені договором правила особистої та майнової безпеки і щомісячно сплачувати охоронцю встановлену плату."

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України

"Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін)."

Відповідно до ч.ч.1,7 ст.193 Господарського кодексу України (далі ГКУ):

"Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином."

Згідно ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно ст.599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Доказів своєчасної та повної оплати за надані послуги охорони, як і належних та достатніх доказів, що спростовують вищевказані обставини, Відповідач не надав, у судовому засіданні представник Відповідача визнав заборгованість у повному обсязі. Наявність боргу пояснив арештом коштів КП "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" на всіх банківських рахунках підприємства та, як наслідок, неможливістю вільного використання обігових коштів, які надходять на рахунки.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи, що до виникнення спору призвели неправильні дії Відповідача, частина суми боргу, а саме 20160,00 грн. була сплачена Відповідачем 25.02.2015, тобто після порушення провадження у справі, суд доходить висновку, що відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір має бути покладений в повному обсязі на Відповідача.

Керуючись ст.ст.22, 33, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" (вул. Червонокозача, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ідентифікаційний код 32009905) на користь Управління Державної служби охорони при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області (вул. Івана Франка, 4а, м. Чернігів, 14021, ідентифікаційний код 08597061, р/р 281 в АТ "Укрексімбанк" м. Чернігів, МФО 353649) 37952 грн. 00 коп. заборгованості за надані послуги.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Комунального підприємства "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" (вул. Червонокозача, 5, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ідентифікаційний код 32009905) в доход Державного бюджету України (рахунок 3002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, отримувач: УК у м.Чернігові/м.Чернігів/22030001, , код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу: ?судовий збір, код 03500068, пункт 2.1?) 1827 грн. 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 26 березня 2015 року.

Суддя І.В. Кушнір

.