ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення

"17" березня 2015 р.Справа № 916/456/14
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Величко Т.А. ,

суддів: Поліщук Л.В., Бєляновського В.В.

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Коломійчук І.О.;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Олійник Р.В.;

від третьої особи - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2"

на рішення господарського суду Одеської області від 04.02.2015р.

по справі №916/456/14

за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської районної державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

10.02.2014р. заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Одеської області з позовом (та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 31.03.2014 р.) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області, в якій прокурор просив:

- внести зміни до договору оренди землі від 30.11.2007р., укладеного між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2", зареєстрованого у Білгород-Дністровському районному відділі ДП «ЦДЗК» Одеської регіональної філії, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 30.11.2007р. за №35, яким передано у строкове платне користування строком на 25 років земельну ділянку загальною площею 32,0 га, в тому числі 19,53 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу рекреаційного призначення 1,34 га ярів, 2,19 га пісків, 8,94 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу водного фонду, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області, за межами населених пунктів;

- викласти п.3 у наступній редакції: «Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 24838845,65 грн. (двадцять чотири мільйони вісімсот тридцять вісім тисяч вісімсот сорок п'ять гривень, шістдесят п'ять копійок);

- викласти п.7 у наступній редакції « Орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 4,0 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 993553,83 грн. на рік»;

- п.8 - виключити.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.04.2014р. зупинено провадження у справі №916/456/14 до вирішення пов'язаної з нею справи №495/2093/14-а за адміністративним позовом ТОВ "Комплекс-2" до Білгород-Дністровської районної ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Білгород-Дністровської районної ради №123-VI від 18.03.2011 р., яка знаходиться в провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області та зобов'язано сторони надати до суду письмове повідомлення про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №916/456/14.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.01.2015р. поновлено провадження у справі №916/456/14 з 04.02.2015 р. та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Рішенням господарського суду Одеської області від 04.02.2015р. (суддя Зайцев Ю.О.) задоволено позов заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2" - внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 30.11.2007р., укладеного між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Комплекс-2», зареєстрованого 30.11.2007р. у Білгород-Дністровському районному відділі Одеської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №35, яким передано у строкове платне користування строком на 25 років земельну загальною площею 32,0 га, в тому числі 19,53 га інших відкритих земель без рослинного покриву, або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу рекреаційного призначення, 1,34 га ярів, 2,19га пісків, 8,94 га інших відкритих земель без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом за рахунок земель запасу водного фонду, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області, за межами населених пунктів. Викладено п. 3 у наступній редакції: «Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 24 838 845,65 грн. - (двадцять чотири мільйони, вісімсот тридцять вісім тисяч вісімсот сорок п'ять гривень, шістдесят п'ять копійок)». Викладено п. 7 у наступній редакції: «Орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 4,0 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 993 553,83 грн. на рік». Пункт 8 - виключено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс-2" на користь Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1218 грн.

Не погодившись з рішенням суду від 04.02.2015р., ТОВ "Комплекс-2" звернулося до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржене рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 26.02.2015р. прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено її розгляд у судовому засіданні.

16.03.2015р. ТОВ "Комплекс-2" подало суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення по суті справи №815/1065/15 за адміністративним позовом ТОВ "Комплекс-2" до відділу Держземагентства у Білгород-Дністровському районі Одеської області, Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання протиправним та скасування висновку державної експертизи від 30.12.2010р. №386, визнання протиправними дій в частині застосування коефіцієнту функціонального використання (Кф), як для земель промисловості - 1,2 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оформленої витягом №859 від 15.01.2014р., яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ "Комплекс-2" на підставі договору оренди від 30.11.2007р.

В додатки до вищезазначеного клопотання скаржником подано копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2015р. по справі №815/1065/15 про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "Комплекс-2" до відділу Держземагентства у Білгород-Дністровському районі Одеської області, Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання протиправним та скасування висновку державної експертизи від 30.12.2010р. №386, визнання протиправними дій в частині застосування коефіцієнту функціонального використання (Кф), як для земель промисловості - 1,2 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оформленої витягом №859 від 15.01.2014р., яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ "Комплекс-2" на підставі договору оренди від 30.11.2007р.

Представник ТОВ "Комплекс-2" в судовому засіданні клопотання підтримав.

Представник прокуратури заперечував проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника скаржника колегія суддів дійшла наступного.

Відповідно до ст.99 ГПК України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, в обґрунтування позовних вимог заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора зазначив, що відповідно до пунктів 2.3, 7 Договору оренди земельної ділянки, укладеного 30.11.2007р. між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та ТОВ "Комплекс-2" (надалі - Договір оренди від 30.11.2007р.), нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки (надалі - НГОЗД) становить: - земельна ділянка зайнята поточним будівництвом та відведена під майбутнє будівництво: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 25,79 грн., а в цілому - 8253204,96 грн.; -земельна ділянка для будівництва за винятком будівельних майданчиків: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 61,90 грн., а в цілому 19807691,90 грн. та розмір орендної плати встановлений у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає: - земельна ділянка зайнята поточним будівництвом та відведена під майбутнє будівництво: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 25,79 грн., а в цілому - 8253204,96 грн.; -земельна ділянка для будівництва за винятком будівельних майданчиків: нормативна грошова оцінка 1 кв.м площі складає 61,90 грн., а в цілому 19807691,90 грн.. Відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2014р. №859 (надалі -Витяг), нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада (за межами населеного пункту) та землекористувачем якої являється ТОВ "Комплекс-2" площею 32000 кв.м., становить 24838845,65грн.

В межах адміністративної справи №815/1065/15 ТДВ ТОВ "Комплекс-2" оскаржує правомірність дій відділу Держземагентства у Білгород-Дністровському районі Одеської області та Головного управління Держземагенства в Одеській області щодо формування висновку державної експертизи від 30.12.2010р. №386, визнання протиправними дій в частині застосування коефіцієнту функціонального використання (Кф), як для земель промисловості - 1,2 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оформленої витягом №859 від 15.01.2014р., яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ "Комплекс-2" на підставі договору оренди від 30.11.2007р. Оскаржується також і сам Витяг №859 від 15.01.2014р., тобто основний доказ у спорі про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, на даних якого ґрунтується розмір орендної плати за спірними змінами до договору.

Враховуючи, що у справі №815/1065/15 можуть бути встановлені факти, що мають преюдиційне значення для даної справи у разі задоволення позовних вимог ТОВ "Комплекс-2" та скасування висновку державної експертизи від 30.12.2010р. №386, визнання протиправними дій в частині застосування коефіцієнту функціонального використання (Кф), як для земель промисловості - 1,2 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оформленої витягом №859 від 15.01.2014р., яка знаходиться в орендному користуванні ТОВ "Комплекс-2" на підставі договору оренди від 30.11.2007р., апеляційний господарський суд вважає, що апеляційний перегляд справи №916/456/14 є неможливим до закінчення розгляду справи №815/1065/15, що розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

На підставі вищевикладеного, апеляційне провадження у справі №916/456/14 зупиняється до закінчення розгляду справи №815/1065/15, що розглядається Одеським окружним адміністративним судом, та набрання законної сили судовим рішенням в ній.

Керуючись ч.1 ст.79, ст.ст.86, 99 ГПК України, Одеський апеляційний господарський суд-

УХВАЛИВ:

1. Апеляційне провадження у справі №916465/14 зупинити до закінчення розгляду справи №815/1065/15, що розглядається Одеським окружним адміністративним судом, та набрання законної сили судовим рішенням в ній.

2. Зобов'язати сторони по справі невідкладно повідомити Одеський апеляційний господарський суд про результати розгляду справи №815/1065/15 з наданням належним чином завіреної копії судового рішення в ній, що набрало законної сили.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя В.В. Бєляновський