ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
"19" березня 2015 р. Справа № 17/6
Господарський суд Рівненської області у складі судді Качура А.М., розглянувши скаргу Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Рівненській області
у справі за позовом Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
до Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради
про стягнення в сумі 5 118 940 грн. 75 коп.
Орган виконання судового рішення: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області
Рішенням господарського суду Рівненської області від 13 лютого 2008 року позов Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради задоволено частково, вирішено стягнути з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 4 030 344,46 грн. основного боргу, 323 048,23 грн. пені, 3% річних в сумі 111 690,18 грн., 25 500 грн. витрат по сплаті держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, в частині стягнення 653 857,88 грн. збитків від інфляції, позов залишено без розгляду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2008 року рішення господарського суду Рівненської області від 13 лютого 2008 року у справі №17/6 в частині залишення позову про стягнення інфляційних в сумі 653 857,88 грн. без розгляду скасовано. В частині позовних вимог про стягнення інфляційних в сумі 653 857,88 грн. справу передано на розгляд господарського суду Рівненської області.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 17 червня 2008 року у справі №17/6 вирішено стягнути з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 653 857,88 грн. суми на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів.

04 серпня 2008 року господарським судом Рівненської області видано наказ про стягнення з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 653 857,88 грн. суми на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів.

19 червня 2009 року господарським судом Рівненської області видано наказ №17/6 про стягнення з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 4 030 344,46 грн. основного боргу, 323 048,23 грн. пені, 3% річних в сумі 111 690,18 грн., 25 500 грн. витрат по сплаті держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

25 вересня 2013 року від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області надійшов лист від 10 вересня 2013 року № 10576, постанова про закінчення виконавчого провадження від 10 вересня 2013 року по виконанню наказу господарського суду Рівненської області від 04 серпня 2008 року про стягнення з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 653 857,88 грн. суми на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, а також оригінал наказу господарського суду Рівненської області від 19 червня 2009 року № 17/6, про стягнення з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 4 030 344,46 грн. основного боргу, 323 048,23 грн. пені, 3% річних в сумі 111 690,18 грн., 25 500 грн. витрат по сплаті держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В постанові ДВС про закінчення виконавчого провадження від 10 вересня 2013 року винесеної старшим державним виконавцем примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Рівненській області Корольчук Н.І. у ВП №10639470 щодо виконання наказу господарського суду Рівненської області №17/6 від 04 серпня 2008 року про стягнення з КТП "Комуненергія" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 653 857,88 грн. суми на яку збільшився борг внаслідок інфляції зазначено, що виконавче провадження закрито у зв'язку з фактичним виконанням рішення.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та частини 2 вказаної статті, виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

У випадках, передбачених пунктами 1 - 6, 8, 9, 11 - 13 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

Господарський суд зазначає, що старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області Корольчук Н.І. всупереч положенням частини 2 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" направлено до суду разом з постановою про закінчення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Рівненської області від 04 серпня 2008 року про стягнення з Комунального теплопостачаючого підприємства "Комуненергія" Рівненської обласної ради на користь Дочірньої компаній "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 653 857,88 грн. суми на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів наказ господарського суду Рівненської області від 19 червня 2009 року № 17/6.

Таким чином, державним виконавцем разом з постановою про закінчення виконавчого провадження від 10 вересня 2013 року по виконанню наказу від 04 серпня 2008 року було безпідставно повернуто органу який видав виконавчий документ (господарський суд Рівненської області) оригінал наказу господарського суду Рівненської області від 19 червня 2009 року, виконавче провадження за яким не було закінчено.

На думку суду, вказані обставини свідчать про недобросовісне виконання працівниками Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області своїх професійних обов'язків.

Такі дії державного виконавця суперечать вимогам статті 124 Конституції України, статті 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та статті 115 Господарського процесуального кодексу України щодо обов'язковості виконнання судових рішень.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Як роз'яснено у пункті 5.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК.

Відповідно до пункту 5.2. вказаної постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

У пункті 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" роз'яснено, що якщо під час розгляду скарги господарським судом буде виявлено порушення законності або недоліки в діяльності органу Державної виконавчої служби, учасників виконавчого провадження, суд має вжити заходів, передбачених частинами першою і другою статті 90 ГПК.

Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі відповідальних за юридично-правову роботу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області та є підставою для винесення окремої ухвали, якою керівника має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Керуючись статтями 86, 90 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу надіслати керівнику Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області.

2. Повідомити керівника Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про вказані недоліки в роботі посадових осіб відповідальних за юридично-правову роботу для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

3. Про вжиття вказаних заходів повідомити господарський суд Рівненської області.

Суддя Качур А.М.