ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2015 р. Справа № 9/174-3941(1/151-3079)

Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:

Головуючого-судді: Данко Л.С.,

Суддів: Галушко Н.А.,

Кузь В.Л.,

При секретарі судового засідання: Кіт М.В.,

Розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційними скаргами: Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 07.02.2015 р. (вх. № 01-05/801/15, № 01-05/803/15 від 19.02.2015 р.) та Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області від 02.02.2015 року № 03.3-32/В-1/394 (вх. № 01-05/8048/15, 01-05/907/15 від 19.02.2015 р.),

на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22 січня 2015 року

у справі № 9/174-3941(1/151-3079) (суддя Н.М.Бурда), прийняту за наслідками розгляду скарги б/н від 08.12.2014 р. на дії органу Державної виконавчої служби по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 р. у справі № 1/151-3079:

За первісним позовом: Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», м. Стрий, Львівської області, вул. Шашкевича, 21,

До відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11,

Про визнання недійсним договору купівлі-продажу.

За зустрічним позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11,

До відповідача: Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», м. Стрий, Львівської області, вул. Шашкевича, 21,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Тернопільська обласна рада, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8,

Про розірвання договору купівлі-продажу.

За участю представників сторін:

Від Апелянта-1/скаржника (позивача за первісним, відповідача за зустрічним позовом): Рісний М.Б. - п/к за довіреністю від 05.12.2012 р. дійсна до 05.12.2015 р.;

Від Апелянта-2: Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області: Хічій А.М. - п/к за довіреністю № 3.3.-21/3476 від 14.01.2015 р.

Від відповідача за первісним, позивача за зустрічним позовом: не прибув;

Від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Семчишин В.А. - п/к за довіреністю № 07-1490 від 09.12.2013 р.;

Права та обов'язки сторін, визначені ст. ст. 20, 22, 27, 28 ГПК України роз'яснено, представникам зрозумілі. Заяв та клопотань про відвід суддів - не надходило.

Представники, які прибули в судове засідання, подали письмове клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу.

Відповідно до Довідки про автоматичний розподіл справ між суддями від 19.02.2015 р., дану справу розподілено до розгляду колегії суддів у складі: головуючого судді - Данко Л.С., судді Кузь В.Л., судді Галушко Н.А. (матеріали оскарження, том 2, а.с. 35).

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 23.02.2015 року Апелянту-1/скаржнику (Приватному підприємству «СЦ-Сервіс-Центр Стрий») поновлено строк на подання апеляційної скарги (матеріали оскарження, том 2, а.с. 3-4), ухвалою суду від 23.02.2015 р. прийнято апеляційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 07.02.2015 р. (вх. № 01-05/801/15, № 01-05/803/15 від 19.02.2015 р.) до провадження та розгляд скарги призначено на 04.03.2015 року (матеріали оскарження, том 2, а.с. 5-6).

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 23.02.2015 року Апелянту-2: Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області скаржнику поновлено строк на подання апеляційної скарги (матеріали оскарження, том 2, а.с. 36-37), ухвалою суду від 23.02.2015 р. прийнято апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області від 02.02.2015 року № 03.3-32/В-1/394 (вх. № 01-05/8048/15, 01-05/907/15 від 19.02.2015 р.) до провадження та розгляд скарги призначено на 04.03.2015 року (матеріали оскарження, том 2, а.с. 38-39).

Про день, час та місце розгляду вищезазначених апеляційних скарг орган, дії якого оскаржуються, сторони за первісним та зустрічним позовами та третя особа були належним чином повідомлені рекомендованою поштою (докази - оригінали повідомлень про вручення знаходяться в матеріалах справи)(том 2, а.с. 7-12 та а.с. 40-45).

У судове засідання, яке відбулось 04.03.2015 р., прибув представник Апелянта-1/скаржника, подав клопотання про продовження строків вирішення спору за апеляційною скаргою (матеріали оскарження, том 2, а.с. 55), клопотання про відкладення розгляду даної справи (матеріали оскарження, том 2, а.с. 56), просить задовольнити клопотання про продовження строків розгляду спору та розгляд справи відкласти.

Представник Апелянта-2 - прибув, подав Заперечення на апеляційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», викладене в своїй апеляційній скарзі підтримав, проти апеляційної скарги Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» заперечив, просить апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області задовольнити, ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», апеляційну скаргу ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» залишити без задоволення. Пояснив, що апеляційні скарги можна розглядати по суті без участі представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, який був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду даної справи, просить суд про розгляд справи без його участі, тому, на думку представника Апелянта-2, зазначене клопотання слід задовольнити. Щодо клопотань поданих Апелянтом-1/скаржником про продовження строків розгляду спору та відкладення розгляду справи, покладається на вирішення суду.

Відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним повноважного представника у судове засідання не направив, через канцелярію суду подав клопотання вх. № 01-04/1503/15 (матеріали оскарження, том 2, а.с. 61-62), у зв'язку із відсутністю коштів на відрядження повноважного представника, просить розглядати апеляційну скаргу по даній справі без участі представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, через канцелярію Львівського апеляційного господарського суду подав Письмові пояснення від 03.03.2015 р. № 10-12-00800 (вх. № 01-04/1509/15 (матеріали оскарження, том 2, а.с. 63-66), просить апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області задовольнити, ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. у даній справі скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий».

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - прибув, надав усні пояснення по суті апеляційних скарг, вважає, що апеляційні скарги можна розглядати без участі представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області. Щодо клопотань поданих Апелянтом-1/скаржником про продовження строків розгляду спору та відкладення розгляду справи, покладається на вирішення суду. Просить апеляційну скаргу ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» слід залишити без задоволення, апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області задовольнити, ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. у даній справі скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий».

Колегія суддів заслухала думку представників, які прибули в судове засідання, на клопотання подане Відповідачем за первісним позовом прийшла до висновку, клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області від 03.03.2015 р. № 10-12-00805 (вх. № 01-04/1503/15 від 04.03.15) задовольнити, справу розглядати без участі представника РВ ФДМУ по Тернопільській області, так як останній був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду даної справи, подав клопотання про розгляд справи без його участі та надіслав Письмові пояснення.

Колегія суддів заслухала думку представників на клопотання подані Апелянтом-1/скаржником (ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий») про продовження строків розгляду спору та про відкладення розгляду справи з підстав зазначених у клопотаннях, прийшла до висновку, з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження всіх обставин справи, продовжити строк розгляду спору на 15 днів та відкласти розгляд справи на 12.03.2015 р.

Ухвалою суду від 04.03.2015 р. об'єднано апеляційні скарги Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 07.02.2015 р. (вх. № 01-05/801/15, № 01-05/803/15 від 19.02.2015 р.) (Апелянта-1/скаржника) та Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області від 02.02.2015 року № 03.3-32/В-1/394 (вх. № 01-05/8048/15, 01-05/907/15 від 19.02.2015 р.)(Апелянта-2) в одне апеляційне провадження, продовжено строк розгляду спору на 15 днів та розгляд справи відкладено на 12.03.2015 р. (матеріали оскарження, том 2, а.с. 70-72).

У судовому засіданні, яке відбулося 12.03.2015 р. оголошено перерву на 13.03.2015 р. до 11 год. 00 хв., про що представники Апелянта-1/скаржника, Апелянта-2 та третьої особи були повідомлені під розписку (докази - в матеріалах справи).

Щодо участі представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області у судовому засіданні 13.03.2015 р., то як зазначено вище у цій постанові, 04.03.2015 р. колегія суддів ухвалила клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області від 03.03.2015 р. № 10-12-00805 (вх. № 01-04/1503/15 від 04.03.2015) про розгляд даної справи без участі повноважного представника задовольнити, справу розглядати без участі представника РВ ФДМУ по Тернопільській області, так як останній був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду даної справи, подав клопотання про розгляд справи без його участі та надіслав Письмові пояснення. Крім того, РВ ФДМУ по Тернопільській області, 10.03.2015 р. за вх. № 01-04/1569/15, повторно, подано клопотання про розгляд даної справи без участі представника РВ ФДМУ по Тернопільській області.

У судове засідання, яке відбулося 13.03.2015 р., представник Апелянта-1/скаржника - прибув, викладене в своїй апеляційній скарзі підтримав, проти апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області заперечив, просить апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області залишити без задоволення, надав пояснення по суті апеляційної скарги, просить суд ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. у справі № 9/174-3941 (1/151-3079) в частині: 2.1. визнання незаконними дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Тернопільській області при здійсненні в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн.; 2.2. відхилення скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 08.12.2014 р. б/н на дії органу Державної виконавчої служби в частині: 2.2.1. призначення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи по визначенню ринкової вартості майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходяться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова,3, реєстраційний номер майна 21172364, станом на 20.10.2014 р. та на момент проведення експертного дослідження; 2.2.2. визнання незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) пов'язаних з оцінкою нерухомого майна Приватного Підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеного за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області; 2.2.3. визнання незаконною здійсненої в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. скасувати, і в цій частині ухвалити нове рішення, яким: 3.1. визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) стосовно оцінки нерухомого майна Приватного Підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеної за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області; 3.2. Визнати незаконною здійсненої в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. В решті - ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 року по справі № 9/174-3941 (1/151-3079) залишити без змін.

Представник Апелянта-2 прибув, подав Доповнення до заперечення на апеляційну скаргу від 13.03.2015 р. № 03.3-32/В-1/ з додатками (вх. № 01-04/1700/15 від 13.03.2015 р., просить долучити їх до матеріалів справи, надав пояснення аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, викладеним у Запереченні та Доповненні до заперечень, просить скасувати ухвалу місцевого господарського суду від 22 січня 2015 року у справі № 9/174-3941 (1/151-3079) та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий». Апеляційної скарги апелянта-1/скаржника не визнає, просить залишити апеляційну скаргу ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» без задоволення.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - прибув, надав усні пояснення, просить апеляційну скаргу ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» залишити без задоволення, апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області задовольнити, ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. у даній справі скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий».

Відповідно до вимог ст. 98 ГПК України, про прийняття апеляційної скарги до провадження господарський суд виносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду скарги. Питання про прийняття апеляційної скарги до провадження або відмову у прийнятті до провадження апеляційний господарський суд вирішує не пізніше трьох днів з дня надходження апеляційної скарги.

Частиною другою ст. 102 ГПК України визначено, що апеляційна скарга на ухвалу місцевого господарського суду розглядається протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 04.03.2015 р. участь повноважних представників обов'язковою не визнавалась.

Крім того, сторони, третя особа, орган, дії якого оскаржуються по даній справі, були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи (матеріали оскарження, том 2, а.с. 7-12, 40-45), Відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним про дату, на яку відкладено розгляд справи був повідомлений у порядку визначеному Інструкцією з діловодства в господарських судах України (матеріали оскарження, том 2, а.с. 72/зворот) та підтверджується клопотанням про розгляд даної справи без участі представника Відповідача за первісним позовом (вх. № 01-04/1569/15 від 10.03.2015 р.).

Крім того, у судовому засіданні 04.03.2015 р. колегія суддів заслухавши думку представників, які прибули в судове засідання, на клопотання Відповідача за первісним позовом ухвалила, справу розглядати без участі представника РВ ФДМУ по Тернопільській області.

Відповідно до приписів ст.ст. 67 та 77 ГПК України, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 15 липня 2013 року по справі № 6/175(2010).

Згідно статті 99 ГПК України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення (ухвали) в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

З огляду на наведене колегія суддів не вбачає підстав для відкладення розгляду апеляційних скарг по справі № 9/174-3941 (1/151-3079).

Відповідно до приписів ст. 101 ГПК України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку, апеляційну скаргу Апелянта-1/скаржника: Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 07.02.2015 р. (вх. № 01-05/801/15, № 01-05/803/15 від 19.02.2015 р.) задовольнити частково, апеляційну скаргу Апелянта-2: Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області від 02.02.2015 року № 03.3-32/В-1/394 (вх. № 01-05/8048/15, 01-05/907/15 від 19.02.2015 р.) - залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22 січня 2015 року у справі № 9/174-3941 (1/151-3079) скаргу б/н від 08.12.2014 р. Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» на дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 р. у справі № 1/151-3079 задоволено частково. Визнано незаконними дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 2) при здійсненні в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. (п. 2 резолютивної частини ухвали). В іншій частині скаргу № б/н від 08.12.2014 р. Приватного підприємства „СЦ-Сервіс-Центр Стрий", м. Стрий Львівської області, вул. Шашкевича, 21 на дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 р. у справі № 1/151-3079 відхилено (п. 3 резолютивної частини ухвали)(том 1, а.с. 193-199).

Не погоджуючись з ухвалою місцевого суду Апелянт-1/скаржник (ПП "СЦ- Сервіс-Центр Стрий")( матеріали оскарження, том 2, а.с. 13-19), просить скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 року у справі № 9/174-3941(1/151-3079) в частині: 2.1. визнання незаконними дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Тернопільській області при здійсненні в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн.; 2.2. відхилення скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 08.12.2014 р. б/н на дії органу Державної виконавчої служби в частині: 2.2.1. призначення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи по визначенню ринкової вартості майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходяться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова,3, реєстраційний номер майна 21172364, станом на 20.10.2014 р. та на момент проведення експертного дослідження; 2.2.2. визнання незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) пов'язаних з оцінкою нерухомого майна Приватного Підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеного за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області; 2.2.3. визнання незаконною здійсненої в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. скасувати, і в цій частині ухвалити нове рішення, яким: 3.1. визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) стосовно оцінки нерухомого майна Приватного Підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеної за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області; 3.2. Визнати незаконною здійсненої в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого Господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн.

Апеляційну скаргу ПП "СЦ- Сервіс-Центр Стрий" в частині, що оскаржується, обґрунтовує тим, що вважає вартість майна (об'єкта незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, та майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21), в т.ч. визначену за результатами рецензування, значно занижено, що не відповідає ринковій вартості; що мали місце суттєві зауваження до звіту, які не спростовані, тому на думку Апелянта-1, місцевий суд, відповідно до ст. 41 ГПК України мав призначити відповідну судову експертизу, однак клопотання заявника в цій частині місцевим судом були відхилені; що місцевий суд не врахував втрату чинності з 17.04.2012 р. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом МЮУ від 15.12.1999 № 74/5, згідно з наказом МЮУ від 02.04.2012 р. № 512/5, крім п. 5.11 глави 5; підп. 5.12.5, абз. 1-9, 11-25 підп. 5.12.6. п. 5.12 глави 5 щодо підготовки до проведення та проведення щотижневих конкурсів з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державним виконавцем майна, які продовжують діяти до набрання чинності Порядком реалізації арештованого державним виконавцем майна; оскільки процедура реалізації майна Апелянта-1/скаржника ініційована органом державної виконавчої служби передчасно, всупереч ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», а також з порушенням Тимчасового порядку реалізації реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, що встановлено місцевим судом, стверджує, що є такою що підлягає до задоволення вимога Скаржника про визнання незаконними дій (вчинених в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Тернопільській області в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області.

Скаржник, зокрема, покликається на те, що задовольняючи частково скаргу ПП "СЦ- Сервіс-Центр Стрий", господарський суд в повній мірі не зважив на приписи розділів ІІ та ІІІ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, у їх системному зв'язку.

В іншій частині просить ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 року по справі № 9/174-3941 (1/151-3079) залишити без змін.

Не погодився з ухвалою місцевого господарського суду Апелянт-2 (Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області) та звернувся до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (матеріали оскарження, том 2, а.с. 46-48), просить скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22 січня 2015 року по справі № 9/174-3941 (1/151-3079) і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» в повному обсязі.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що оспорювана ухвала місцевого господарського суду ухвалена при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, судом порушено норми матеріального та процесуального права, що відповідно до пунктів 1, 3, 4 статті 104 ГПК України є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення.

В частині порушення місцевим господарським судом норм процесуального права, Апелянт-2 покликається на те, що суд не дотримався вимог ст.ст. 84, 85, 93 ГПК України та роз'яснень відповідних положень Постанови ВГС України № 6 від 23.03.2012 р., оскільки проголосивши, 22.01.2015 р. вступну та резолютивну частину рішення, за участі представника Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, повний текст якої ним отримано 31.01.2015 р., встановив, що ухвала не містить дати складання (підписання) повного рішення (оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України), що вважає порушенням процесуальних норм ГПК України та підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, відповідно до ст. 104 ГПК України.

Апелянт-2 в апеляційній скарзі посилається на те, що постановляючи ухвалу по справі № 9/174-3941 (1/151-3079) зіславшись на ч. 2 п. 9.10 постанови Пленуму ВГС України № 9 від 17.10.2012, необґрунтовано прийшов до висновку про те, що органом ДВС передчасно розпочато процедуру реалізації, всупереч ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» та Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затверджених наказом МЮУ від 16.04.2014 р. № 656, оскільки вважає, що розміщення інформації про вказане вище майно в системі СЕТАМ вчинено з дотриманням вимог чинного законодавства, відповідно до п. 3 Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, керівник регіонального органу державної виконавчої служби, після отримання документів щодо передачі майна на реалізацію у строк п'яти робочих днів перевіряє ці документи на відповідність вимогам законодавства, наявність відомостей про місце зберігання й демонстрації майна та у разі виявлення порушень надає доручення щодо їх усунення у строк до п'яти робочих днів. Тобто, прийняття рішення щодо розміщення даного майна в системі СЕТАМ проведено керівником регіонального органу ДВС після встановлення відповідності даних документів вимогам чинного законодавства.

Апелянт-2 стверджує, що ПП "СЦ- Сервіс-Центр Стрий" у разі незгоди з оцінкою, визначеною за результатами рецензування, мав право оскаржити її в судовому порядку в десятиденний строк з дня отримання відповідного повідомлення, відповідно до ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження».

Вважає необґрунтованими висновки Скаржника в частині, що оцінювачем Гохбергом Ігорем Ісааковичем не було визначено вартості об'єкта оцінки.

Апелянт-1 також зазначає, що «Судом не взято до уваги та не досліджені в судовому процесі доводи сторони щодо застосування положень ч. 7 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема вилучення арештованого майна переданого для його реалізації здійснюється у строк, встановлений державним виконавцем, але не раніше ніж через п'ять днів після накладення арешту».

Покликається на те, що «Судом проігноровано правову позицію органу ДВС щодо вимог ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до якої боржник має права оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб ДВС виключно в судовому порядку».

При цьому Апелянт-1 в апеляційній скарзі підкреслює, що «Оскарження дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб ДВС не зупиняє виконавче провадження».

Також Апелянт-1 покликається на те, що «В ході судового процесу боржником не доведено, а судом не встановлено, яким чином передача відповідачем пакету документів до Управління державної виконавчої служби з метою розміщення таких документів в системі СЕТАМ порушила права та інтереси боржника, суд не обґрунтував в ухвалі в чому полягає незаконність дій державного виконавця та яким чином відбулося порушення прав та інтересів боржника».

З огляду на викладене в апеляційній скарзі, Апелянт-2 просить скасувати ухвалу місцевого суду від 22.01.2015 р. у даній справі та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні скарги ПП "СЦ- Сервіс-Центр Стрий" в повному обсязі.

Місцевим судом встановлено та вбачається з матеріалів даної справи, що 11.12.2014 р. Приватне підприємство „СЦ Сервіс Центр Стрий", вул. Шашкевича, 21, м. Стрий, Львівської області звернулося до господарського суду Тернопільської області зі скаргою б/н від 08.12.2014 р. на дії Державної виконавчої служби, в якій просив суд: 1) Винести судове рішення, котрим в порядку п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 2 розділу ІХ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, зупинити реалізацію арештованого майна - майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. - до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду скарги ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області. 2) Визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області. 3) Визнати незаконною здійснену в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 р. № 656/5, підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. 4) Зобов'язати Державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України (04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81, літ. "А") відмінити призначені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року електронні торги та зняти з реалізації нерухоме майно: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. 5) В рамках справи № 9/174-3941(1/151-3079) (по розгляду скарги ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії державної виконавчої служби, вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року по справі за позовом Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області до ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" про стягнення заборгованості) призначити судову будівельно-технічну (оціночно-будівельну) експертизу на вирішення якої постановити наступні питання: 5.1.) Яка ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, реєстраційний номер майна 21172364, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21 станом на 20 жовтня 2014 року? 5.2.) Яка ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, станом на момент проведення експертного дослідження? 6) На час проведення судової експертизи провадження у справі № 9/174-3941(1/151-3079) (по розгляду скарги ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії державної виконавчої служби, вчинені в межах примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року зупинити. 7) Проведення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54; ). 8) Витрати за проведення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи в порядку ГПК України покласти на ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий".

Скаржником, 18.12.2014 р., місцевому господарському суду було подано заяву б/н від 17.12.2014 р. про виправлення описки, згідно якої, Скаржник просив суд: п. 2 прохальної частини скарги, а саме: "Визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області" замінити на п. 2 наступного змісту: "Визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) пов'язані з оцінкою нерухомого майна Приватного Підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3) за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Львівській області".

Скаржником, 25.12.2014 р., місцевому суду було подано заяву б/н про зупинення стягнення на підставі виконавчого документа № 1/151-3079 та супровідні листи б/н від 25.12.2014 р. із додатками.

Відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Тернопільській області подав письмові пояснення № 03.3-32/В-4/5106 від 25.12.2014 р. по суті заявленої скарги, в яких просив замінити суб'єкта оскарження з Відділу примусового виконання рішень ДВС ГУЮ у Тернопільській області на Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області та припинити провадження у справі за скаргою ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії ДВС у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 25.12.2014 р. у даній справі, замінено суб'єкта оскарження з відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області на Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області.

14.01.2015 р. Скаржник подав місцевому суду супровідним листом б/н від 12.01.2015 р. додаткові документи для долучення до матеріалів скарги, а саме: оригінал Заяви від 12.01.2015 р. про уточнення скарги на дії ДВС та докази її надіслання іншим учасникам процесу, копія акту від 18.11.2013 р. № 5425 опису майна, копія інформації від 30.12.2014 р. № 31963845. У Заяві про уточнення скарги від 08.12.2014 р. на дії державної виконавчої служби Скаржник просив суд: 1) Винести судове рішення, яким зупинити стягнення на підставі наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 № 1/151-3079 про стягнення з Приватного підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11, ) 5 401 036,00 грн. неустойки. Стягувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11, ); Боржник: Приватне підприємство "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, ) 2) Винести судове рішення, котрим в порядку п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 2 розділу ІХ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, зупинити реалізацію арештованого майна - майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. - до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду скарги ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області. 3) Визнати незаконними дії (вчинені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), пов'язані з оцінкою нерухомого майна Приватного Підприємства "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеною за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що находиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3), документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Тернопільській області". 4) Визнати незаконною здійснену в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. 5) Зобов'язати Державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України (04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81, літ. "А") відмінити призначені в рамках примусового виконання Наказу № 1/151-3079 виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року електронні торги та зняти з реалізації нерухоме майно: реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. 6) Призначити судову будівельно-технічну (оціночно-будівельну) експертизу на вирішення якої постановити наступні питання: 6.1.) Яка ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, реєстраційний номер майна 21172364, станом на 20 жовтня 2014 року? 6.2.) Яка ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Промислова, 3, станом на момент проведення експертного дослідження? 7) На час проведення судової експертизи провадження у справі № 9/174-3941(1/151-3079) (по розгляду скарги ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" на дії державної виконавчої служби зупинити. 8) Проведення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54; ). 9) Витрати за проведення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи в порядку ГПК України покласти на ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" (Львівська область, м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, ).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі № 1/151-3079 від 21.09.2006 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.01.2007р., в задоволенні первісного позову Приватного підприємства „СЦ-Сервіс-Центр Стрий" відмовлено, зустрічний позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, задоволено повністю: Договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" від 09.06.2006 року, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області і ПП "СЦ-Сервіс-Центр Стрий" розірвано; стягнуто з Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області: - 5 401 036 грн. (п'ять мільйонів чотириста одну тисячу тридцять шість) гривень неустойки; - в доход державного бюджету України 22500 грн. державного мита; - на користь ДП "Судовий інформаційний центр" 118 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Вищого господарського суду України від 31 травня 2007 року задоволено касаційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», скасовано постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.01.2007 р. та рішення господарського суду Тернопільської області від 21.09.2006 р.

Постановою Верховного суду України від 07 серпня 2007 року скасовано постанову Вищого господарського суду України від 31 травня 2007 року та залишено без змін постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.01.2007 р.

08.10.2007 р. видано накази про примусове виконання вищезазначеного рішення суду.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 13.01.2010 р. у справі № 1/151-3079 виправлено описку, допущену в п. 4 резолютивної частини рішення господарського суду Тернопільської області від 21.09.2006 р. та в наказі від 08.10.2007 р. року по справі № 1/151-3079, а саме в п. 4 резолютивної частини рішення господарського суду Тернопільської області від 21.09.2006 року та в наказі від 08.10.2007 р. по справі № 1/151-3079 правильним вважати "на користь Тернопільської обласної ради, м. Тернопіль, вул. Грушевського,8, в особі Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Танцорова,11, код ЄДРПУО 14037372 - 5 401 036 грн. (п'ять мільйонів чотириста одну тисячу тридцять шість) гривень неустойки." замість: "на користь Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Танцорова,11, код ЄДРПУО 14037372 - 5 401 036 грн. (п'ять мільйонів чотириста одну тисячу тридцять шість) грн. неустойки.".

16.10.2008 р. державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області проведено опис та арешт майна боржника - апелянта-1: будівель (готель, котельня, трансформаторна, огорожа, ворота), що знаходяться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, а також об'єкта незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3, - про що складено відповідні Акти опису й арешту майна.

17.04.2014 р. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (надалі - відділ ПВР) в рамках зведеного виконавчого провадження за № 20145278 винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, котрою призначено експертизу за участю експерта Фенц Марії Іванівни.

20.10.2014 р. за вих. №№ 03.3-32/В-4/3503 та 03.3-32/В-4/3504 головним державним виконавцем відділу ПВР скеровано сторонам зведеного виконавчого провадження № 20145278 повідомлення про оцінку майна апелянта-1, описаного та арештованого згідно з актами опису та арешту майна від 16.10.2008, а також висновки про вартість нерухомого майна, складені 13.10.2014 та 20.10.2014 оцінювачем Фенц М.І.

З вартістю нерухомого майна, вказаною у висновках оцінювача Фенц М.І. від 13.10.2014 р. та 20.10.2014 р., ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» не погодилося, і, 04.11.2014 р. та 05.11.2014 р. Апелянтом-1 були подані відповідні заперечення.

05.11.2014 р. головним державним виконавцем відділу ПВР в рамках зведеного виконавчого провадження № 20145278 винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, якою призначено рецензування звітів про оцінку майна за участю експерта Гохберга Ігоря Ісааковича.

27.11.2014 р. на адресу відділу ПВР надійшли рецензії оцінювача Гохберга І.І. на звіти про оцінку майна: майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21; об'єкта незавершеного будівництва - будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3.

30.11.2014 р. в мережі Інтернет на сайті електронних торгів «СЕТАМ» (https://torgi.minjust.gov.ua/) опубліковано повідомлення про реалізацію у відповідності з Тимчасовим порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5 наступного майна ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий»: 1) майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21 (готель літ. «А-2» загальною площею 796,3 кв.м.; котельня літ. «Б-1», загальною площею 20,6 кв.м.; трансформаторна літ. «В-1», загальною площею 3,7 кв.м.; огорожа « 1», ворота « 2», обладнання майнового комплексу), реєстраційний номер лота - 25127; 2) незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3 (головний корпус загальною площею 1 101,2 кв.м., адміністративно-побутовий корпус загальною площею 873,0 кв.м., огорожа (залізобетонні панелі), 131 шт., 327 м.п., огорожа (металева), 68 шт., 170 м.п., ворота (металеві) 1 шт., 6 м.п., електропостачання будівельного майданчика СТО (прокладена кабельна лінія) 360 м.п.), реєстраційний номер лота - 25116.

03.12.2014 р. у рекомендованому поштовому відправленні за № 272 Апелянт-1 отримав від відділу ПВР рецензії на звіти про оцінку майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21, а також незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3.

Згідно з рецензією від 26.11.2014 р. № 1126-1/14 на звіт про оцінку майна: Майновий комплекс - готель на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, незважаючи на те, що розрахунок вартості відповідного нерухомого майна здійснено з використанням порівняльного підходу, оцінювачем Гохбергом І.І. вказано на наступні зауваження по звіту (без подальшої деталізації) - аналіз ринку нерухомості проведено недостатньо глибоко, без конкретних цінових тенденцій на подібне майно.

Відповідно до рецензії від 26.11.2014 р. № 1126-2/14 на звіт про оцінку майна: Об'єкт незавершеного будівництва - будівлі та споруди станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3, незважаючи на те, що розрахунок вартості відповідного нерухомого майна здійснено з використанням дохідного підходу в комбінації з витратним, оцінювачем Гохбергом І.І. вказано на наступні зауваження по звіту (без подальшої деталізації) - огляд ринку нерухомості не в повній мірі розкрив тенденції ринку комерційної нерухомості, у дохідному підході ставка капіталізації не враховує норму повернення капіталу.

Як вбачається з ч. 1 ст. 3 та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу», органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

П. 9.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» передбачено, що визначення вартості, оцінка майна боржника (стаття 58 Закону України «Про виконавче провадження») є процесуальною дією державного виконавця, незалежно від того, яка конкретно особа (сам державний виконавець чи залучений ним суб'єкт оціночної діяльності) здійснювала відповідні дії, так само як і від того, ким здійснювалося рецензування звіту про оцінку майна. Тому сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати таку оцінку, визначену за результатами рецензування, до господарського суду в процесуальному порядку, передбаченому статтею 121-2 ГПК України. У розгляді скарг стягувача чи боржника на дії органу Державної виконавчої служби, пов'язані з арештом і вилученням майна та його оцінкою, господарський суд перевіряє відповідність цих дій приписам статей 57, 58 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». У разі якщо визначити вартість майна (окремих предметів) складно або якщо боржник чи стягувач заперечує проти передачі арештованого майна боржника для реалізації за ціною, визначеною державним виконавцем, державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для проведення оцінки майна. Витрати, пов'язані з призначенням суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, несе сторона, яка оспорює вартість майна, визначену державним виконавцем. Державний виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки, вони мають право подати державному виконавцю заперечення в десятиденний строк з дня надходження повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна рекомендованим листом за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим державним виконавцем. У разі заперечення однією із сторін проти результатів оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання, державний виконавець призначає рецензування звіту про оцінку майна. Витрати, пов'язані з рецензуванням звіту, несе сторона, яка заперечує проти результатів оцінки. У разі незгоди з оцінкою, визначеною за результатами рецензування, сторони мають право оскаржити її в судовому порядку в десятиденний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

У відповідності з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності. Вимоги до змісту звіту про оцінку майна, порядку його оформлення та рецензування встановлюються положеннями (національними стандартами) оцінки майна. Зміст звіту про оцінку майна повинен містити розділи, що розкривають зміст проведених процедур та використаної нормативно-правової бази з оцінки майна. Рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та інших осіб, які мають заінтересованість у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб'єкта оціночної діяльності.

Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності зобов'язані: дотримуватися під час здійснення оціночної діяльності вимог цього Закону та нормативно-правових актів з оцінки майна; забезпечувати об'єктивність оцінки майна, повідомляти замовника про неможливість проведення об'єктивної оцінки у зв'язку з виникненням обставин, які цьому перешкоджають (ст. 31 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»).

На переконання колегії суддів, орган державної виконавчої служби всупереч ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» у її системному зв'язку із положеннями Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» об'єктивної оцінки вищезазначеного нерухомого майна апелянта-1 не забезпечив, уваги на недоліки звітів про оцінку майна, зафіксованих у рецензіях від 26.11.2014 р. № 1126-1/14 та від 26.11.2014 р. № 1126-2/14 не звернув.

Відтак, є підставною та такою, що підлягає до задоволення, вимога ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» про визнання незаконними дій Апелянта-2, до складу якого входить відділ ПВР, стосовно оцінки нерухомого майна апелянта-1 (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21; незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3), визначеної за результатами рецензування.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження», реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах. Майно передається на реалізацію за ціною та в порядку, визначеними статтею 58 цього Закону.

Як це слідує з п.п. 1, 2 розділу ІІ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5 (в редакції, чинній станом на листопад 2014 року), реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до статті 58 Закону України «Про виконавче провадження». Державний виконавець у строк не пізніше п'яти робочих днів після закінчення 10-денного строку подачі заперечень сторін виконавчого провадження проти визначення вартості (оцінки) майна або у разі відсутності таких заперечень готує для проведення реалізації майна документи, передбачені Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направляє їх до відповідного структурного підрозділу головного управління юстиції у місті Києві та областях, які беруть участь в експерименті, що забезпечує реалізацію повноважень Державної виконавчої служби України. У разі проведення рецензування звіту про оцінку майна зазначені документи готуються та направляються (передаються) не пізніше трьох робочих днів з дня закінчення 10-денного строку на оскарження у судовому порядку сторонами виконавчого провадження оцінки, визначеної за результатами рецензування такого звіту.

Таким чином, процедура реалізації вищезгаданого нерухомого майна Апелянта-1 ініційована органом державної виконавчої служби передчасно та всупереч вимогам Законів України «Про державну виконавчу службу», «Про виконавче провадження» у їх системному зв'язку з розділом ІІ «Передача майна на реалізацію» Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 р. № 656/5. Тобто, передача майна ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21; незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3) на реалізацію у відповідності з Тимчасовим порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 р. № 656/5, за даних конкретних умов є неправомірною.

Належить зазначити, що з 17.04.2012 р. втратила чинність Інструкція про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом МЮУ від 15.12.1999 № 74/5, згідно з наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, крім п. 5.11 глави 5; підп. 5.12.5, абз. 1-9, 11-25 підп. 5.12.6. п. 5.12 глави 5 щодо підготовки до проведення та проведення щотижневих конкурсів з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державним виконавцем майна, які продовжують діяти до набрання чинності Порядком реалізації арештованого державним виконавцем майна.

Як наслідок, з урахуванням того, що нерухоме майно ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» було передано на реалізацію з порушенням Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, неправомірною, необґрунтованою та передчасною слід вважати і саму підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота - 25127, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 о 09:00 год., стартова ціна продажу - 3 011 600,00 грн.; реєстраційний номер лота - 25116, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 о 09:00 год., стартова ціна продажу - 912 090,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 29 Кримінально-процесуального кодексу України, при наявності достатніх даних про те, що злочином завдана матеріальна шкода, або понесені витрати закладом охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, орган дізнання, слідчий, прокурор і суд зобов'язані вжити заходів до забезпечення цивільного позову.

Відповідно до ст. 126 Кримінально-процесуального кодексу України, забезпечення цивільного позову і можливої конфіскації майна провадиться шляхом накладення арешту на вклади, цінності та інше майно обвинуваченого чи підозрюваного або осіб, які несуть за законом матеріальну відповідальність за його дії, де б ці вклади, цінності та інше майно не знаходилось, а також шляхом вилучення майна, на яке накладено арешт. Накладення арешту на вклади зазначених осіб проводиться виключно за рішенням суду. Майно, на яке накладено арешт, описується і може бути передане на зберігання представникам підприємств, установ, організацій або членам родини обвинуваченого чи іншим особам. Особи, яким передано майно, попереджаються під розписку про кримінальну відповідальність за його незбереження. Не підлягають описові предмети першої потреби, що використовуються особою, у якої проводиться опис, і членами її родини. Перелік цих предметів визначено в Додатку до Кримінального кодексу України. Арешт майна і передача його на зберігання оформляються протоколом, який підписується особою, що проводила опис, понятими і особою, яка прийняла майно на зберігання. До протоколу додається підписаний цими особами опис переданого на зберігання майна. Для встановлення вартості описаного майна в необхідних випадках запрошується спеціаліст, який також підписує протокол і опис майна з його оцінкою. Накладення арешту на майно скасовується постановою слідчого, коли в застосуванні цього заходу відпаде потреба.

Як вбачається з розділу ХІ Перехідні положення Кримінального процесуального кодексу України (2012 року), запобіжні заходи, арешт майна, відсторонення від посади, застосовані під час дізнання та досудового слідства до дня набрання чинності цим Кодексом, продовжують свою дію до моменту їх зміни, скасування чи припинення у порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом.

Органом державної виконавчої служби не представлено доказів зняття обтяжень (в тому числі накладених у порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України) з майна ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» станом на момент передачі майна Апелянта-1 на реалізацію, публікації повідомлень про таку реалізацію (30.11.2014 р.) та, власне, проведення електронних торгів (30.12.2014 р.).

Відтак, колегія суддів звернула увагу на наявність ряду обтяжень майна Апелянта-1, що не були зняті станом на момент (початку) реалізації нерухомого майна згідно з Тимчасовим порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 р. № 656/5, що є порушенням чинного законодавства України.

Колегія суддів звертає увагу на наявність арешту нерухомого майна ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», накладеного постановою 12776 ВДВС СМРУЮ від 16.09.2008 (арешт зареєстровано 17.09.2008 за № 7929322).

За наведеного, ухвалу господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 у справі № 9/174-3941 (1/151-3079) належить скасувати в частині: - визнання незаконними дій апелянта-2, до складу якого входить відділ ПВР при здійсненні в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08.10.2007, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн.; - відхилення скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 08.12.2014 № б/н на дії органу державної виконавчої служби в частині: - визнання незаконними дій (вчинених в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08.10.2007) апелянта-2, до складу якого входить відділ ПВР, пов'язаних з оцінкою нерухомого майна апелянта-1 (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеною за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Тернопільській області; - визнання незаконною здійсненої в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08.10.2007, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота - 25127, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу - 3 011 600,00 грн.; реєстраційний номер лота - 25116, дата проведення аукціону - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн. В іншій частині ухвалу місцевого суду слід залишити без змін.

Що стосується вимоги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» про скасування ухвали суду першої інстанції в частині відхилення скарги Апелянта-1 від 08.12.2014 р. на дії Державної виконавчої служби щодо призначення судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної експертизи), то колегія суддів не знаходить правових підстав для її задоволення.

Колегією суддів не приймаються до уваги посилання Апелянта-2 в апеляційній скарзі щодо порушення місцевим господарським судом норм процесуального права, а саме: недотримання вимог ст.ст. 84, 85, 93 ГПК України та роз'яснень відповідних положень Постанови ВГС України № 6 від 23.03.2012 р., з тих підстав, що проголосивши, 22.01.2015 р. вступну та резолютивну частину рішення, за участі представника Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, повний текст якої Апелянтом-1 отримано 31.01.2015 р., ухвала не містила дати складання (підписання) повного рішення (оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України), що вважає порушенням процесуальних норм ГПК України та підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, відповідно до ст. 104 ГПК України, оскільки, винесення господарськими судами ухвали та її зміст, регулюється статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 02.10.2012 р. № 5405-УІ, порядок надсилання рішень та ухвал передбачено ст. 87 ГПК України, подання апеляційних скарг на ухвали місцевого господарського суду врегульовано статтею 106 ГПК України, а помилкове не зазначення місцевим господарським судом дати складання (підписання) ухвали від 22 січня 2015 р. не є підставою для її скасування в порядку ст. 104 ГПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, не заперечується Апелянтом-1, представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (начальник відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Тернопільській області - Хічій А.М. (довіреність № 3.3-21/347 від 14.01.2015 р.) був присутнім у судовому засіданні 22.01.2015 р., а відтак йому було відомо про наслідки розгляду скарги ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» по даній справі, отже Апелянт-1 не був позбавлений права на оскарження зазначеної ухвали. Відповідно до ст. 87 ГПК України, повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.

Щодо інших доводів Апелянта-2, викладених в його апеляційній скарзі, то такі ґрунтуються на суб'єктивному тлумаченні положень Закону України «Про виконавче провадження» та Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5 (у відповідній редакції), а тому колегією відхиляються.

Разом з тим, не заслуговують на увагу суду покликання Апелянта-2 в апеляційній скарзі на те, що в ході судового процесу боржником не доведено, а судом не встановлено, яким чином передача відповідачем пакету документів до Управління державної виконавчої служби з метою розміщення таких документів в системі СЕТАМ порушила права та інтереси боржника, оскільки Відповідач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11) за первісним позовом (позивач за зустрічним у даній справі), дійсно не передавав до Управління державної виконавчої служби з метою розміщення таких документів в системі СЕТАМ, такі докази в матеріалах справи відсутні, ні Апелянтом-1, ні Апелянтом-2 такі докази суду не представлені, а тому у місцевого суду були відсутні підстави досліджувати та обґрунтовувати в ухвалі порушення Відповідачем права та інтереси боржника.

Покликання Апелянта-2 на судову практику є некоректним, оскільки вона стосується прилюдних торгів, які проводяться спеціалізованими організаціями та Інструкції про проведення виконавчих дій, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 р. № 74/5, яка втратила чинність з 17.04.2012 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, крім п. 5.11 глави 5; підп. 5.12.5, абз. 1-9, 11-25 підп. 5.12.6. п. 5.12 глави 5 щодо підготовки до проведення та проведення щотижневих клонкурсів з призначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державним виконавцем майна, які продовжують діяти до набрання чинності порядком реалізації арештованого державними виконавцями майна.

Інші доводи Апелянта-1 та Апелянта-2 наведені в апеляційних скаргах до уваги не приймаються, оскільки не спростовують висновків місцевого господарського суду по даній справі.

Згідно ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, належними та допустимими доказами (ст. 34 ГПК України).

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судовий збір за перегляд ухвали місцевого господарського суду в апеляційному порядку покласти на Апелянтів 1 та 2.

Враховуючи все вищенаведене в сукупності, керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 103, 104, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області залишити без задоволення.

2. Апеляційну скаргу Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» задовольнити частково. Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 у справі № 9/174-3941 (1/151-3079) в частині: - 3.1. визнання незаконними дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області при здійсненні в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08 жовтня 2007 року, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна, реєстраційний номер лота: 25127, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 3 011 600,00 грн. та реєстраційний номер лота: 19742, дата проведення аукціону: 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу: 912 090,00 грн.; 3.2. відхилення скарги Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» від 08.12.2014 № б/н на дії органу державної виконавчої служби в частині: 3.2.1. визнання незаконними дій (вчинених в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08.10.2007) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, пов'язаних з оцінкою нерухомого майна Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3), в т.ч. визначеною за результатами рецензування, а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича, 21, та об'єкту незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Тернопільській області; 3.2.2. визнання незаконною здійсненої в рамках примусового виконання наказу № 1/151-3079, виданого господарським судом Тернопільської області 08.10.2007, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовки до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: реєстраційний номер лота - 25127, дата проведення аукціону - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу - 3 011 600,00 грн.; реєстраційний номер лота - 25116, дата проведення аукціону - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу - 912 090,00 грн. скасувати, і в цій частині прийняти нове рішення.

3. Визнати незаконними вчинені в рамках примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 № 1/151-3079 дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), до складу якого входить Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), стосовно оцінки нерухомого майна Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» (майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21 (готель літ. «А-2» загальною площею 796,3 кв.м.; котельня літ. «Б-1», загальною площею 20,6 кв.м.; трансформаторна літ. «В-1», загальною площею 3,7 кв.м.; огорожа « 1», ворота « 2», обладнання майнового комплексу); незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3 (головний корпус загальною площею 1 101,2 кв.м., адміністративно-побутовий корпус загальною площею 873,0 кв.м., огорожа (залізобетонні панелі), 131 шт., 327 м.п., огорожа (металева), 68 шт., 170 м.п., ворота (металеві) 1 шт., 6 м.п., електропостачання будівельного майданчика СТО (прокладена кабельна лінія) 360 м.п.)), визначеної за результатами рецензування (звіти про оцінку майна оцінювача Фенц М.І. станом на 13.10.2014 та 20.10.2014; рецензії оцінювача Гохберга І.І. від 26.11.2014 №№ 1126-1/14 та 1126-2/14), а також в частині підготовки для проведення реалізації майна (майновий комплекс - готель на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21 (готель літ. «А-2» загальною площею 796,3 кв.м.; котельня літ. «Б-1», загальною площею 20,6 кв.м.; трансформаторна літ. «В-1», загальною площею 3,7 кв.м.; огорожа « 1», ворота « 2», обладнання майнового комплексу), реєстраційний номер лота - 25127, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 о 09:00, стартова ціна продажу - 3 011 600,00 грн.; незавершене будівництво будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3 (головний корпус загальною площею 1 101,2 кв.м., адміністративно-побутовий корпус загальною площею 873,0 кв.м., огорожа (залізобетонні панелі), 131 шт., 327 м.п., огорожа (металева), 68 шт., 170 м.п., ворота (металеві) 1 шт., 6 м.п., електропостачання будівельного майданчика СТО (прокладена кабельна лінія) 360 м.п.), реєстраційний номер лота - 25116, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу - 912 090,00 грн.) документів, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, і направлення їх до відповідного структурного підрозділу Головного управління юстиції у Тернопільській області.

4. Визнати незаконною здійснену в рамках примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 08.10.2007 № 1/151-3079, на підставі Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5, підготовку до проведення електронних торгів з реалізації нерухомого майна: майнового комплексу - готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Шашкевича М., 21 (готель літ. «А-2» загальною площею 796,3 кв.м.; котельня літ. «Б-1», загальною площею 20,6 кв.м.; трансформаторна літ. «В-1», загальною площею 3,7 кв.м.; огорожа « 1», ворота « 2», обладнання майнового комплексу), реєстраційний номер лота - 25127, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 о 09:00, стартова ціна продажу - 3 011 600,00 грн.; незавершеного будівництва будівель та споруд станції технічного обслуговування легкових автомобілів за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Промислова, 3 (головний корпус загальною площею 1 101,2 кв.м., адміністративно-побутовий корпус загальною площею 873,0 кв.м., огорожа (залізобетонні панелі), 131 шт., 327 м.п., огорожа (металева), 68 шт., 170 м.п., ворота (металеві) 1 шт., 6 м.п., електропостачання будівельного майданчика СТО (прокладена кабельна лінія) 360 м.п.), реєстраційний номер лота - 25116, дата проведення електронних торгів - 30.12.2014 року 09:00 год., стартова ціна продажу - 912 090,00 грн.

5. В іншій частині ухвалу господарського суду Тернопільської області від 22.01.2015 по справі № 9/174-3941 (1/151-3079) залишити без змін.

6. Судовий збір за перегляд ухвали місцевого господарського суду в апеляційному порядку покласти на Апелянтів 1 та 2.

7. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

8. Матеріали справи повернути у Господарський суд Тернопільської області.

Головуючий суддя Данко Л.С.

Суддя Галушко Н.А.

Суддя Кузь В.Л.

13.03.2015 р. проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повний текст постанови оформлено та підписано 17.03.2015 р.