УХВАЛА

24.03.2015№ 910/11764/14

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали скарги державного підприємства «Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтового комплексу Держгірпромнагляду України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Дніпропетровськ (далі - ДП «Центр сертифікації»),

на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, м. Київ,

з виконання наказу господарського суду міста Києва від 10.10.2014

у справі № 910/11764/14

за позовом ДП «Центр сертифікації»

до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», м. Київ,

про стягнення 113 563,61 грн.,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

ДП «Центр сертифікації» звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі - ПАТ «Укртрансгаз») 113 563,61 грн. заборгованості, що утворилася у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору від 07.07.2010 № 190/2010.

Рішенням господарського суду міста Києва від 11.08.2014 позов задоволено частково; стягнуто з ПАТ «Укртрансгаз» з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання даного рішення суду, на користь ДП «Центр сертифікації» 78 075 грн. основної заборгованості та 1 561,50 грн. судового збору.

10.10.2014 на виконання вказаного рішення видано наказ.

17.02.2015 та 02.03.2015 від ДП «Центр сертифікації» надійшли скарги на дії державного виконавця Диких О.О. (далі - державний виконавець) відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (далі - ВДВС).

Ухвалами господарського суду міста Києва від 18.02.2015 та від 05.03.2015 вказані скарги залишено без розгляду.

23.03.2015 ДП «Центр сертифікації» втретє подано скаргу на дії державного виконавця ВДВС (далі - Скарга), мотивовану тим, що:

11.08.2015 рішенням господарського суду міста Києва частково задоволено позов ДП «Центр сертифікації» про стягнення з ПАТ «Укртрансгаз» заборгованості у сумі 78 075,03 грн.; на підставі зазначеного рішення суду державним виконавцем ВДВС 14.11.2014 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 45416071; 03.02.2015 ДП «Центр Сертифікації» отримало постанову державного виконавця ВДВС від 19.12.2014 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 10.10.2014 у справі №910/11764/14;

19.12.2014 постановою державного виконавця ВДВС про зупинення виконавчого провадження було встановлено, що згідно з випискою з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», ПАТ «Укртрансгаз» внесено до зазначеного реєстру 28.11.2005 на підставі наказу Міненерговугілля від 10.11.2005 № 568. Таким чином, державним виконавцем було постановлено зупинити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 05.09.2014;

відповідно до абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу» на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України;

заборгованість ПАТ «Укртрансгаз» перед ДП «Центр сертифікації» виникла після 01.01.2013, а саме відповідно до договору про реструктуризацію з 21.10.2013;

рішенням Конституційного суду України від 13.12.2012 №18-рп/2012 зі справи №1-26/2012 встановлено, що перелік підстав, за яких не зупиняється виконавче провадження, не є вичерпним, оскільки підприємства паливно-енергетичного комплексу, внесені до Реєстру, залишаються суб'єктами господарських, трудових та інших правовідносин, не пов'язаних з розрахунками за енергоносії; зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень полягає у відстроченні виконання судового рішення на певний строк, має відповідати принципу верховенства права та здійснюватися у випадках і на підставі, визначених законом.

У зв'язку з викладеним відповідач просить суд визнати дії державного виконавця ВДВС з винесення постанови про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 10.10.2014 у справі № 910/11764/14 неправомірними та визнати неправомірною й скасувати постанову державного виконавця від 10.10.2014 у справі № 910/11764/14.

Відповідно до першої часини статті 1212 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Частиною другою цієї ж статті передбачено, що скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Пунктом 9.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» передбачено, що встановлений у частині першій статті 1212 ГПК України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 1212 ГПК України судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Судом встановлено, що до Скарги додано заяву про відновлення пропущеного строку для пред'явлення скарги про визнання дії державного виконавця неправомірними та скасування постанови державного виконавця про зупинення виконавчого провадження від 19.12.2014 у справі ВП №45416071.

Заява мотивована тим, що постанова про зупинення виконавчого провадження від 19.12.2014 у справі ВП №45416071 була надіслана державним виконавцем ВДВС пізніше дати її винесення простим поштовим відправленням (поштове відправлення, яке приймається для пересилання для видачі розрахункового документа та доставляється/вручається без розписки) та була отримана ДП «Центр сертифікації» тільки 03.02.2015, що позбавило відповідача у встановлені строки звернутися з відповідною скаргою на дії державного виконавця. При цьому, до вказаної заяви ДП «Центр сертифікації» долучено копію конверта ВДВС з відтиском штемпеля поштового відділення, відповідно до якого датою отримання відповідного конверту з постановою про зупинення виконавчого провадження від 19.12.2014 у справі ВП №45416071 є саме 03.02.2015.

За таких обставин, керуючись статтями 86, 1212 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти скаргу публічного державного підприємства «Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтового комплексу Держгірпромнагляду України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві до розгляду.

2. Призначити розгляд скарги на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві на 20.04.2015 об 11 год. 50 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б, зал судових засідань №12; явку представників учасників судового процесу у судове засідання визнати обов'язковою.

3. Зобов'язати державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві Диких Олексія Олександровича у строк до 14.04.2015 подати суду копії матеріалів виконавчого провадження №45416071 з виконання наказу господарського суду міста Києва від 05.09.2014 та письмові пояснення по суті скарги публічного державного підприємства «Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтового комплексу Держгірпромнагляду України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

4. Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» надати суду письмові пояснення щодо стану виконання рішення господарського суду міста Києва від 11.08.2014 зі справи №910/11764/14.

5. Викликати у судове засідання представників сторін та відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (01001, м. Київ, вул. Різницька, 11-Б).

6. Звернути увагу сторін та відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві на те, що письмові пояснення та документи слід завчасно надсилати на адресу суду поштою або подавати через відділ діловодства суду з супровідним листом з обов'язковим описом додатків у прошитому вигляді.

Суддя О. Марченко

Розгляд справи призначив на 20.04.15 о 11:50 год. Викликати для участі у засіданні представників позивача, відповідача.