ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2015 р. Справа № 920/2092/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Шевель О.В.

при секретарі Курченко В.А.

за участю представників сторін:

позивача - Висіканцева Д.П. (довіреність від 16.03.2015р.)

3-ї особи - Кірнози Р.А. (довіреність від 08.01.2015р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СКД 12», м. Суми (вх. № 1116 С/2) на рішення господарського суду Сумської області від 19.01.2015 року по справі № 920/2092/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКД 12", м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркетинг-Центр LTD", м. Суми

до Сумської міської ради, м. Суми

про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2014 року позивач звернувся до господарського суду Сумської області з позовом про визнання укладеною з моменту набрання законної сили судовим рішенням додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Сумської міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркетинг-Центр LTD», зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за № 957, відповідно до якої стороною договору з боку орендаря визнається Товариство з обмеженою відповідальністю «СКД 12» () в порядку правонаступництва в наступній редакції:

«Договір

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року, зареєстрованого Міськвиконкомом у книзі реєстрації договорів оренди за № 957 з урахуванням рішення суду по справі № 5021/1851/12 від 25.02.2013 року.

місто Суми ____________ року

Сумська міська рада, від імені територіальної громади міста Суми (ідентифікаційний код 23823253) в особі міського голови м. Суми Лисенка Олександра Миколайовича, який діє у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні",

Товариство з обмеженою відповідальністю "СКД-12" (), яке знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, буд. 27, в особі директора Шапошніка В'ячеслава Івановича, який діє на підставі Статуту,

Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркетинг-Центр LTD)", (), яке знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, буд. 27, в особі директора Ткаченко Юлії Анатоліївни, яка діє на підставі Статуту,

домовились укласти цю додаткову угоду про наступне:

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року, який зареєстровано в Сумському міськвиконкомі, про що в книзі реєстрації договорів оренди вчинено запис 23.05.2003 року № 957, а саме:

4. У преамбулі договору замість слів "Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркетинг-центр LTD" (код ЄДРПОУ 2108536) записати "Товариство з обмеженою відповідальністю "СКД 12" ().

5. Всі інші умови договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року залишити без змін.

6. Цей договір є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки.

Сумська міська рада ТОВ "СКД 12" ТОВ "Маркетинг-центр LTD"

м. Суми, м. Незалежності, 2 м. Суми, вул. Куликівська, 27 м. Суми, вул. Куликівська, 27

____________О.М. Лисенко ___________В.І. Шапошнік ___________Ю.А. Ткаченко».

Рішенням господарського суду Сумської області від 19.01.2015р. (суддя Левченко П.І.) у справі №920/2092/14 відмовлено в задоволенні позову про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, площею 830 кв.м. за адресою: м. Суми, вул. СКД, 12-а.

Позивач з вказаним рішенням не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 19.01.2015р. по справі № 920/2092/14 і прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Витрати, пов'язані з розглядом справи просить покласти на відповідача.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 18.02.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 17.03.2015р., відповідно до Розпорядження Секретаря другої судової палати №2 від 18.02.2015р. у наступному складі колегії суддів: головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Шевель О.В.

06.03.2015р. від Сумської міської ради надійшли заперечення на апеляційну скаргу (вх.3700), в яких наведені доводи у спростування позовних вимог ТОВ «СКД 12».

В судове засідання 17.03.2015р. представник відповідача не з`явився, про причини не явки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду.

Враховуючи, що явку сторін в судове засідання обов'язковою судом не визнано, а неявка інших сторін не перешкоджає розгляду даної справи, колегія суддів розглядає справу за наявними в ній матеріалами. Представники присутніх сторін проти такого розгляду справи не заперечували.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, в межах вимог, передбачених ст. 101 ГПК України, заслухавши присутніх представників сторін, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

15.04.2003 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркетинг-Центр LTD» та Сумською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки, площею 830 кв. м. за адресою: м. Суми, вул. СКД, 12-а. Даний договір зареєстровано у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 р. №957.

20 квітня 2011 року учасники ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» на засіданні зборів учасників ТОВ, прийняли рішення про реорганізацію ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» шляхом виділу ТОВ «СКД 12», про що зазначено у протоколі учасників ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» від 20.04.2011р. Відповідно до вказаного протоколу, до новоствореного ТОВ «СКД 12» за розподільчим балансом було передано майно ТОВ «Маркетинг-Центр LTD», до переліку якого входить майнове право на оренду земельної ділянки площею 830 кв. м. за адресою: м. Суми, вул. СКД, 12 а, яке виникає на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркетинг-Центр LTD» та Сумською міською радою.

Звертаючись до суду з позовом, ТОВ «СКД 12» зазначає, що до нього за розподільчим балансом передано від ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» всі права та обов'язки орендаря за договором оренди земельної ділянки площею 830 кв. м. за адресою: м. Суми, вул. СКД, 12 а, що встановлене на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 р., зареєстрованому за №957 від 25.02.2003р. Проте, у зв'язку з відмовою Сумської міської ради у розгляді питання щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003р., у зв'язку переходом права оренди на спірну земельну ділянку до ТОВ «СКД 12», останній звернувся до господарського Суду Сумської області за захистом свого порушеного права.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на пункт 2 частини першої статті 512 Цивільного кодексу України, яким встановлено, що заміна сторони у зобов'язанні може відбуватися внаслідок правонаступництва, та на вимоги статті 514 цього ж Кодексу, за якою до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом. А також на ст. 32 Закону України «Про оренду землі», де зазначено, що реорганізацію юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі та на п. 5 ст. 93 Земельного кодексу України, в якій зазначено, що право оренди може відчужуватись.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, господарський суд Сумської області вказав, що право оренди земельної ділянки може відчужуватись, вноситись до статутного капіталу власником земельної ділянки. А враховуючи, що ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» є орендарем, а ні власником земельної ділянки, у останнього не було правових підстав передавати право оренди земельної ділянки позивачеві згідно розподільчого балансу. Крім того, судом першої інстанції також зазначено, що у позивача відсутнє право на звернення до суду з таким позовом, оскільки він не є стороною договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 р., та, відповідно не має права вносити до нього певні зміни.

З такими висновками погоджується колегія суддів, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України від 06.10.1998р. № 161-XIV "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі", зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець (Сумська міська рада) на підставі рішення Сумської міської ради від 23.10.2002р. №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствам, організаціям та підприємцям» надає, а орендар (ТОВ «Маркетинг-Центр LTD») приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Сумсько-Київських дивізій, 12 «а».

Відповідно до п. 2.1 договору, земельна ділянка надається в оренду з метою несільськогосподарського використання, під будівництво магазину.

Відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно міським радам делеговані повноваження щодо вирішення питання, виключно на пленарних засіданнях, стосовно земельних відносин, зокрема надання заінтересованим особам права оренди земельних ділянок, які знаходяться у державної чи комунальної власності (ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

За приписами ч. 1 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Отже, на підставі наведених норм чинного законодавства та передбачених сторонами умов договору вбачається, що земельна ділянка надається на праві оренди саме тому орендарю, відповідно до якого повноважним органом прийнято рішення щодо надання йому в оренду земельної ділянки.

Частиною першою ст. 109 ЦК України визначено, що виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.

Крім того, статтею 7 Закону України «Про оренду землі» передбачено випадки переходу по закону права на оренду земельної ділянки, де не зазначено про можливість переходу права на оренду земельної ділянки згідно розподільчого балансу від юридичної особи-орендаря, яка реорганізована шляхом виділу до новоствореної юридичної особи.

Відповідно до частини 1 статті 8-1 Закону України "Про оренду землі", право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

Отже, враховуючи, що власником спірної земельної ділянки є територіальна громада міста Суми, у орендаря (ТОВ «Маркетинг-Центр LTD») не було правових підстав без згоди власника землі відчужувати право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності на користь новоствореного ТОВ за розподільчим балансом.

Посилання позивача на ч. 4 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", згідно якої, перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі, колегія суддів вважає хибними, оскільки в даній нормі закону йдеться про зміну або припинення договору оренди земельної ділянки шляхом його розірвання стосовно орендаря, тобто юридичної особи, яка реорганізована, а ні стосовно нової юридичної особи, перехід права оренди земельної ділянки до якої таким шляхом не передбачено нормами чинного законодавства.

Що стосується посилання позивача на ч. 5 ст. 93 ЗК України, згідно якої, як зазначає позивач, право оренди може відчужуватись, колегія суддів зазначає, що згідно наведеної норми закону, право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного капіталу власником земельної ділянки - на строк до 50 років, крім випадків, визначених законом.

Тому, на думку колегії суддів, позивач, посилаючись на ч. 5 ст. 93 ЗК України, як на підставу правомірного переходу права оренди земельної ділянки до новоствореного ТОВ, невірно тлумачить норми наведеної статті закону, оскільки відчужувати право оренди земельної ділянки має право тільки власник земельної ділянки.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, згідно заяви приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Матус Н.М., 19 червня 2014 року Приватним нотаріусом СМНО Матус Н.М. до Сумської міської ради від ТОВ «Маркетинг -Центр LTD» та ТОВ «СКД 12» була подана заява на ім'я міського голови Лисенка О.М. з проханням укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, який зареєстрований в реєстрі за №1364, з урахуванням рішення Господарського суду Сумської області № 5021/1851/12, щодо заміни сторони у договорі у зв'язку з реорганізацію орендаря.

27.08.2013 року ТОВ «СКД 12» звернулося із заявою від 22.08.2013 року №12 про винесення на розгляд депутатів Сумської міської ради під час чергової сесії питання внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

05.09.2013 року листом № 594/11.01-24 Сумська міська рада в особі Управління містобудування та земельних відносин направила письмову відповідь на заяву ТОВ «СКД 12». Відповідно до листа, ТОВ «СКД 12» відмовлено у винесенні питання на розгляд чергової сесії Сумської міської ради у зв'язку з відсутністю правових підстав.

ТОВ «СКД 12» листом від 16.12.2013 року № 14 повторно звернулося до начальника управління містобудування та земельних відносин Бикова В.Б. з питанням, чи розглядалось зазначене питання постійної комісією з питань архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин та яке було прийнято рішення.

Листом від 20.01.2014 року за № 1849/11.01-24 за підписом начальника Управління містобудування та земельних відносин Сумської міської ради була надана відповідь, що заява ТОВ «СКД 12» повторно розглянута Управлінням містобудування та земельних відносин Сумської міської ради та повторно роз'яснено заявнику, що нормами чинного законодавства, яке регулюють земельні відносини не передбачено такого порядку переходу права оренди земельної ділянки, як шляхом передання права оренди земельної ділянки за розподільчим балансом у зв'язку з реорганізацією орендаря, шляхом виділу новоствореного ТОВ.

Відповідно до частин першої та другої статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Посилання позивача на статті 512, 514 ЦК України, як на підставу заміни сторони у зобов'язанні, зокрема у договорі оренди спірної земельної ділянки, шляхом укладення додаткової угоди, колегія суддів також вважає неправомірними, оскільки спірні правовідносини, а саме, щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки, регулюються спеціальними нормами права, зокрема, Земельним Кодексом України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про місцеве самоврядування в України» тощо, які встановлюють спеціальний порядок надання в оренду земельних ділянок, відчуження та переходу права на оренду земельної ділянки.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що ТОВ «СКД 12» позов про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Сумської міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркетинг-Центр LTD», заявлено неправомірно, без достатніх правових підстав.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду від 23.03.2012р. № 6 «Про судове рішення», рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Враховуючи вищевикладене, колегія судді дійшла висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваного позивачем рішення суду та про відсутність достатніх підстав для його скасування, а тому залишає рішення господарського суду Сумської області від 19.01.2015р. без змін, апеляційну скаргу позивача без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, п.1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, одностайно, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СКД 12», м. Суми залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Сумської області від 19.01.2015р. по справі № 920/2092/14 залишити без змін.

Повний текст постанови складено 20.03.2015р.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.В. Шевель