УХВАЛА

11.03.2015Справа № 910/371/15-г

За позовом Заступника прокурора міста Києва

до Київської міської ради

третя особа-1 Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛЮС ФОРТЕ"

третя особа-2 Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання незаконним і скасування рішення.

Суддя Літвінова М.Є.

Представники сторін:

від позивачa: - не з'явились;

від відповідача: - Безносик А.О. - представ. за довір.;

від третьої особи-1: - не з'явились;

від третьої особи-2: - Кохан А.С. - представ. за довір.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Києва звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, за участю третьої особи-1 Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЛЮС ФОРТЕ" та третьої особи-2 Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання незаконним і скасування рішення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 порушено провадження у справі №910/371/15-г, розгляд справи призначений на 28.01.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2015, на підставі ст.ст. 27, 77 ГПК України, залучено до участі у справі Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та відкладено розгляд справи на 11.02.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.02.2015, в порядку статті 77 ГПК України, розгляд справи відкладений на 02.03.2015.

У судове засідання 02.03.2015 повноважні представники прокуратури та третьої особи-1 не з'явились, про причини неявки суд не повідомиливимоги ухвали господарського суду міста Києва №910/371/15-г від 11.02.2015 не виконали, витребуваних судом документів не надали, заяв, клопотань не подали. Представник третьої особи-2 заявив клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме належним чином засвідченої копії кадастрової справи на вимоги ухвали господарського суду міста Києва №910/371/15-г від 11.02.2015.

Ухвалою від 02.03.2015 в порядку ст. 77 ГПК України, відкладено розгляд справи на 11.03.2015, з урахуванням ухвали від 06.03.2015 про виправлення описки.

Прокурор прокуратури міста Києва в судове засідання повторно не з'явився поважні причини неявки суду не повідомив, витребувані документи не надав.

Як передбачено п.5 ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Згідно із п. 4.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 цієї статті можливо лише за наявності таких умов:

- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви у судовому засіданні, - в протоколі такого засідання;

- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору;

- позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин. Отже, перш ніж залишити позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об'єктивно оцінити їх поважність.

Відповідно до ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Прокуратура без поважних причин не направила у судове засідання свого представника для дачі пояснень щодо невиконання вимог суду та причин не надання письмових пояснень щодо обставин, викладених у відзиві на позовну заяву з поданням належних доказів на підтвердження зазначеного. Крім цього, ухвалою від 28.01.2015 та від 11.02.2015, від 02.03.2015, суд зобов'язав позивача надати докази направлення на адресу третіх осіб позовної заяви з додатками.

В судове засідання 11.02.2014 прокурор зявився, однак вимог ухвал суду без поважних на те причин, не виконав.

При цьому, слід зазначити, що в ухвалі від 12.01.2015, від 28.01.2015, від 11.02.2015, від 02.03.2015 позивача (заступника прокурора міста Києва) попереджено, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів, поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

З наведеного випливає, що чинним законодавством України на позивача (прокурора) покладено обов'язок доказування наявності обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог та подання суду відповідних доказів, необхідних для всебічного розгляду справи.

Пунктом 5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Суд наголошує на тому, що встановити фактичні обставини справи з відповідною достовірністю у суду не вбачається підстав, оскільки позивачем не надано того обсягу відповідних відомостей та доказів на їх підтвердження, які в порядку ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України необхідні для правильного та всебічного розгляду спору.

Згідно з п. 2.3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" неподання позивачем витребуваних господарським судом матеріалів, необхідних для вирішення спору, тягне за собою правові наслідки у вигляді залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає причини неподання прокурором витребуваних відомостей неповажними, а оскільки позивач не подав витребуваних господарським судом матеріалів, необхідних для вирішення спору та не забезпечив явку уповноважених представників в судові засідання, суд залишає позов без розгляду.

Суд також звертає увагу на те, що жодних заяв про неможливість подати витребувані судом документи, клопотань, в тому числі про витребування доказів в порядку

ст. 38 Господарського процесуального кодексу України від позивача не надходило, об'єктивних причин, що перешкоджали виконанню вимог суду позивач не навів.

Як передбачено частиною 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст.ст. 49, 81 Господарського процесуального кодексу України та п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 81, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

Позов залишити без розгляду.

Суддя М.Є. Літвінова