РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2015Справа №910/20112/14

Господарський суд міста Києва у складі колегії суддів Чебикіної С.О. (головуюча), Івченка А.М., Шкурдової Л.М. розглянувши справу за позовом Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Київської міської ради до Публічного акціонерного товариства «Аверс», третя особа: Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської державної адміністрації про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, за участю представників позивача - Рог О.В. довіреність №225-КР-12 від 12.01.2015 року, відповідача - Шевчука Є.О., довіреність №б/н від 09.02.2015 року, прокурора - Винник О.О., посвідчення №015627 від 14.03.2013 року, третьої особи - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року прокурор звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах позивача до відповідача про внесення змін до пункту 2.2. договору оренди земельної ділянки від 17.01.2002 року №300523.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.09.2014 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 15.10.2014 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.11.2014 року призначено колегіальний розгляд справи.

Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 28.11.2014 року розгляд справи № 910/20112/14 доручено здійснювати колегії суддів Чебикіній С.О. (головуюча), Грєховій О.А. та Івченку А.М.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.11.2014 року прийнято до провадження колегії суддів справу №910/20112/14 та призначено до розгляду на 19.01.2015 року.

17.12.2014 року прокурором через канцелярію суду надано письмові пояснення у справі.

Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 19.01.2015 року у зв'язку з перебуванням судді Грєхової О.А. у відпустці справу № 910/20112/14 передано на розгляд колегії суддів Чебикіній С.О. (головуюча), Івченку А.М. та Шкурдовій Л.М.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.01.2015 року призначено справу до розгляду колегією суддів на 11.02.2015 року.

Представник третьої особи в судове засідання 11.03.2015 року не з'явився, про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Враховуючи те, що нез'явлення представника третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов за відсутності представника третьої особи.

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.01.2002 між Київською міською радою (далі - орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством «Аверс», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Аверс» (далі -орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір оренди), відповідно до умов якого орендодавець, на підставі рішення Київради від 05.07.2001 р. за №382/1358, передає, а орендар приймає у оренду на 25 років земельні ділянки, місце розташування яких вул. Деревообробна, 5 у Голосіївському районі міста Києва, розміром 8,2124 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд заводу у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору, з них земельна ділянка кадастровий номер 90113051 розміром 2,9364 га, земельна ділянка кадастровий номер 90113102 розміром 5,2760 га (п.1. договору).

Відповідно до п. 2.2. договору оренди річна сума орендної плати за земельні ділянки встановлюється у розмірі 1,5% від їх грошової оцінки.

Рішенням Київської міської ради від 28.02.2013 № 89/9146 "Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України" внесено зміни до договорів оренди в частині збільшення розміру річної орендної плати.

Станом на 19.09.2014 розмір річної суми орендної плати не приведений у відповідність до вимог ст. 288 Податкового кодексу України та рішення Київської міської ради від 28.02.2013 № 89/9146 "Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України» та відповідно до інформації наданої ГУ Міндоходів в м. Києві становить 1,5%.

Відповідно до ст. 2 Земельного кодексу земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Земельні відносини, згідно з ст. 3 Земельного кодексу, регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Пунктом 5 ст. 19 Закону України "Про оренду землі (в редакції чинній на момент укладення договору) передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, централізується на спеціальних бюджетних рахунках, розподіляється і використовується відповідно до Закону України "Про плату за землю" і не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється зазначеним Законом.

У відповідності до ст. 23 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

На момент укладання договору оренди розмір та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку регулювались Законом України "Про плату за землю" (чинного на момент укладання договору оренди землі), статтею 2 якого встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

З 01.11.2011 набрав чинності Податковий кодекс України, положеннями якого передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

За ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до п. 5 договору оренди земельної ділянки орендодавець має право в односторонньому порядку шляхом надсилання орендареві повідомлення через податкові органи або через інший уповноважений на це орган збільшити розмір орендної плати у випадку, коли внаслідок змін у законодавстві орендна плата стане меншою від розміру земельного податку.

Листом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) від 15.07.2013 №05704-14956 відповідача повідомлено про необхідність приведення розміру річної орендної плати у відповідність до ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Договір оренди землі відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування (ст. 632 Цивільного кодексу України).

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що позовні вимоги про внесення змін до п. 2.2 договору оренди землі від 17.01.2002 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 17.01.2002, укладеного між Київською міською радою (01001, вул. Хрещатик 36) та Відкритим акціонерним товариством «Аверс», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Аверс» (01013, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; ) та викласти п. 2.2. договору оренди земельної ділянки від 17.01.2002 в наступній редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки відповідно до положень ст. 288 Податкового кодексу України встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки".

Стягнути в доход Державного бюджету України з Публічного акціонерного товариства «Аверс» (01013, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; ) судовий збір за розгляд справи в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 16.03.2015р.

Судді С.О. Чебикіна (головуюча)

А.М. Івченко

Л.М. Шкурдова