Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
"10" березня 2015 р. Справа № 906/113/14.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Лозинської І.В.
За позовом: Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України (м. Житомир)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Фонд державного майна України (м. Київ)
До: відповідача 1) Лугинської районної ради (смт. Лугини, Житомирська область)
відповідача 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосвіт ЛТД" (м. Коростень Житомирська область)
відповідача 3) Приватного підприємства "Едельвейс - Луг" (смт. Лугини, Житомирська область)
відповідача 4) Лугинської селищної ради (смт. Лугини, Житомирська область)
про визнання недійсними результатів аукціону від 04.05.2011р., договору-купівлі-продажу від 26.05.2011р., договору оренди землі від 29.09.2011р. та рішень Лугинської селищної ради №184 від 21.07.2011р. та №46 від 26.04.2012р.,
Господарським судом Житомирської області розглядався позов Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України (м. Житомир) до відповідачів про визнання недійсними: аукціону оформлений Протоколом аукціону від 04.05.2011 з продажу лота 02/11 - нежитлових будівель, розташованих за адресою: Житомирська область, смт. Лугини, вул. Р.Люксембург, 19; договору купівлі - продажу нежитлових будівель, розташованих за адресою: смт. Лугини, вул. Р.Люксембург, 19, укладений 26.05.2011 між Лугинською районною радою (продавцем) та ТОВ "Автосвіт ЛТД" (покупцем) за результатами аукціону, та застосувати наслідки недійсності договору, передбачені законом; рішення Лугинської селищної ради від 21.07.2011 № 184 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Житомирському ОК ТСО України"; договору оренди землі від 29.09.2011, укладений між Лугинською селищною радою (орендодавцем) і ТОВ "Автосвіт ЛТД" (орендарем), та застосувати наслідки недійсності договору, передбачені законом; рішення виконавчого комітету Лугинської селищної ради від 26.04.2012 № 46 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних осіб".
Рішенням господарського суду від 10.03.2015, зокрема, позов задоволено частково; визнано недійсним Договір оренди землі від 29.09.2011, укладений між Лугинською селищною радою та ТОВ "Агросвіт ЛТД" (м. Коростень).; в решті позову відмовлено.

При розгляді спору господарським судом Житомирської області виявлено порушення в діяльності Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України (м. Житомир).

Так, згідно із частиною 1 статті 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Належне використання майна, передане у господарське відання, презюмується

В актах про тимчасове виведення основних фондів із виробничого процесу та їх консервацію в Житомирському обласному комітеті ТСО України від 28.12.1998, від 29.12.2000, від 11.12.2002, від 22.12.2004, від 20.12.2006, від 13.01.2011 (а. с. 171 - 177 у т. 2) зазначено, що основні засоби - тир пневматичний та будинок для навчання Лугинського СТК загальною балансовою вартістю 90814,70 грн. не використовуються для підготовки спеціалістів у зв'язку із закриттям організації з 1996 року, вказані будівлі виведено з експлуатації та здійснено консервацію основних фондів, балансову вартість яких прирівняно до нуля.

Разом з тим, процедура консервації (розконсервації) основних засобів здійснюється на підставі рекомендацій та вимог Положення "Про порядок консервації основних виробничих фондів підприємств", затверджених постановою Кабінету міністрів України від 28.10.1993 № 1183 (далі - Положення №1183). Це Положення являється обов'язковим для підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також заснованих на державній власності. Для інших підприємств це Положення має рекомендаційний характер.

Відповідно до п. 2 Положення № 1183 консервація основних засобів підприємства - це комплекс заходів, спрямованих на довгострокове збереження основних засобів підприємств у разі припинення виробничої та іншої господарської діяльності з можливістю подальшого відновлення їх функціонування.

Пунктом 8 Положення №1183 передбачено, що під час консервації та розконсервації основні фонди підприємств приводяться у стан, що забезпечує збереження технологічного обладнання, будівель і споруд, а також безпеку технічного персоналу і населення, охорону довкілля.

Згідно з п. 19 цього Положення керівник підприємства (голова виконавчого органу), основні фонди якого законсервовані, несе встановлену чинним законодавством відповідальність за їх збереження.

У листі Державної податкової адміністрації України від 08.10.1997 №15-0116/11-7991 "Про амортизацію законсервованих основних фондів", діючого станом на складення вищевказаних актів про консервацію, вказано, що у разі консервації балансова вартість таких об'єктів не змінюється.

Разом з тим, у зазначених актах балансову вартість законсервованих основних фондів прирівняно до нуля та не вказано про консервацію технологічного обладнання.

У зв'язку з цим слід також вказати, що наявні у справі дані фотофіксації напівзруйнованих об'єктів оцінки нежитлових будівель, розташованих у смт. Лугини по вул. Р. Люксембург, 19 станом на 28.02.2011 (а. с. 121 у т. 1), свідчать про їх неналежне зберігання та утримання.

Крім того слід зазначити, що ст. 10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", дія якого поширюється на всіх юридичних осіб, створених згідно із законодавством України, незалежно від їх організаційно - правових форм і форм власності, передбачено, що для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов'язані проводити інвентаризацію активів і зобов'язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка.

Доказів проведення такої інвентаризації щодо майна, яке знаходиться адресою: смт. Лугини, вул. Р. Люксембург, 19, позивачем не надано.

Таким чином, господарський суд вбачає в діяльності Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України. недоліки в роботі щодо ведення бухгалтерського обліку та належного зберігання майна, переданого в користування, що вимагає реагування господарського суду та є підставою для винесення окремої ухвали з метою усунення виявлених порушень та недопущення їх в подальшому в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України , якою передбачено таке.

Господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Керуючись ст. ст. 86, 90 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Житомирську обласну організацію Товариства сприяння обороні України (10008, м. Житомир, вул. І. Кочерги, 2-А, ):

- розглянути окрему ухвалу та не допускати порушень приписів діючого законодавства в подальшому:

- про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Житомирської області у місячний строк з дати винесення даної окремої ухвали.

2. Окрему ухвалу надіслати на адресу Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України (10008, м. Житомир, вул. І. Кочерги, 2-А).

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - в наряд