ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"10" березня 2015 р.Справа № 6/104-2211
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрушків Г.З.

розглянув заяви Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №09/03-28/160 від 24.02.2015р. про видачу дублікату виконавчого листа від 08.08.2008р. та №09/03-28/161 від 24.02.2015р. про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 6/104-2211

за позовом Прокурора м. Тернополя, бульв. Шевченка, 7, м. Тернопіль, в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль

до Відкритого акціонерного товариства "Цукровий завод "Поділля", вул. Микулинецька, 116, м. Тернопіль

про стягнення 340 грн. штрафних санкцій.

За участю представники від:

прокурора: Кузик Дмитро Іванович - старший прокурор відділу прокуратури Тернопільської області (посвідчення від 17.08.2012р.)

позивача (стягувача): Супрун Мирослава Василівна - представник ( довіреність № 09.11-22/1295 від 31.12.2014р.);

відповідача (божника): не з'явився;

Суть справи:

Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (повноваження якого, відповідно до Рішення №173 Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.01.2012р., поширюються на Тернопільську область, так як Тернопільське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ліквідоване відповідно до наказу № 1103 Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 05.12.2011р. на виконання Указу Президента України від 23.11.2011р. №1061/2011), звернулося до господарського суду ( вхідний № 6930 від 26.02.2015р.) із заявою №09/03-28/160 про видачу дублікату виконавчого листа від 08.08.2008р. та із заявою №09/03-28/1661 про поновлення строку для пред'явлення його (виконавчого листа від 08.08.2008 року) до виконання.

Одночасно заявник (стягувач) подав суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому з посиланням на те, що Законом України «Про судовий збір» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку не включена до переліку позивачів, що звільняються від сплати судового збору, проте, Тимчасовим кошторисом на І квартал 2015 року Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не передбачено витрати на сплату судового збору, територіальне управління не в змозі сплатити судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа, тому посилаючись на ч. 2 ст. 8 Закону України «про судовий збір» та ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи те, що стягнуті в судовому порядку штрафні санкції будуть спрямовані на поповнення Державного Бюджету України, просить повністю звільнити Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплати судового збору при подачі заяви на видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі №6/104-2211.

Ухвалою суду від 02.03.2015р. призначено судове засідання по розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа від 08.08.2008р. та поновлення строку для пред'явлення його до виконання по даній справі на 10 березня 2015р. на 12год.00хв.

Відповідач (боржник) участі уповноваженого представника в засіданні не забезпечив, хоча про час та місце розгляду заяв був повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в позовній заяві, а саме м.Тернопіль, вул.. Микулинецька,116.

Відповідно до ч. 2 ст. 260, ч. 3. ст. 261 КАС України, суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката та про поновлення пропущеного строку для виконання виконавчого листа до виконання в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по розгляду вищезазначених заяв за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. 41 КАС України не здійснювалось.

Прокурор та представник заявника в судовому засіданні подані заяви підтримали та просять поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого лита до виконання та видати дублікат виконавчого листа від 08.08.2008р. по адміністративній справі №6/104-2211.

Розглянувши заяви про видачу дублікату виконавчого листа від 08.08.2008р., про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа та додані до них матеріали, господарським судом встановлено наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до ч.1. ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 27.06.2008р. стягнуто з відкритого акціонерного товариства "Цукровий завод "Поділля"(вул.. Микулинецька,116, м. Тернопіль, код 00373089) 340 грн. штрафних санкцій в дохід Державного бюджету України на рахунок Тернопільського міського відділення Державного казначейства в управлінні Державного казначейства у Тернопільській області №0002, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, ідентифікаційний код одержувача коштів 23588119, МФО 838012.

08 серпня 2008року позивачу відповідно до його заяви (вхідний №16238 від 07.08.2008р.). був виданий виконавчий лист по даній справі, строк пред'явлення до виконання якого встановлений до 14.07.2011р.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, в т. ч. пред'явленням виконавчого документа до виконання.

Пунктом 2 даної статті визначено, що після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Як слідує з матеріалів заяви, стягувач у встановлений строк звернувся із виконавчим листом та заявою про виконання судового рішення в Перший відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, проте 22.10.2013 р. відповідно до постанови головного державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, виконавчий лист № 6/104-221, який виданий 08.08.2008р. повернуто стягувачу, а відтак строк пред'явлення виконавчого листа до виконання був перерваний та перебіг строку поновився. А оскільки, як зазначено вище, строк пред"явлення виконавчого листа до виконання встановлено до 14.07.2011 року, тобто 3 роки з моменту набрання постанови суду від 27.06.2008 року законної сили та з врахуванням вищезазначених вимог ст..23 Закону України "Про виконавче провадження", після повернення органом ДВС на підставі постанови від 22.10.2013 року даного виконавчого документу стягувачу, перебіг строку пред"явлення до виконання такого поновився з 22.10.2013року і на даний час не закінчився, а тому заява Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №09/03-28/161 від 24.02.2015р про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа №6/104-2211 від 08.08.2008 року до виконання є безпідставною і задоволенню не підлягає.

Проте як вбачається, з матеріалів заяви, виконавчий лист від 08.08.2008р. №6/104-2211) про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Цукровий завод "Поділля"(вул.. Микулинецька,116, м. Тернопіль, код 00373089) 340 грн. штрафних санкцій в дохід Державного бюджету України на рахунок Тернопільського міського відділення Державного казначейства в управлінні Державного казначейства у Тернопільській області №0002, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, ідентифікаційний код одержувача коштів 23588119, МФО 838012 втрачено при поверненні виконавчого листа Другим відділом державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, що підтверджується довідкою Прикарпатського територіального відділення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №09.1-33/158 від 06.03.2015р., за підписом Т.в.о. начальника Прикарпатського територіального управління Національної комісії цінних паперів та фондового ринку, та враховуючи, що постанова господарського суду підлягає обов'язковому виконанню, тому суд находить можливим на підставі ст.260 КАС України, задовольнити дану заяву та видати дублікат вищезазначеного виконавчого листа.

При цьому суд, розглянувши клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору, в зв"язку з тим, що в тимчасовому кошторисі на 1 квартал 2015 року Управлінню не передбачено витрати на сплату судового збору, відхиляє його, з огляду на вимоги статті 129 Конституцiї України, якою, одною iз засад судочинства визначено рiвнiсть усiх учасникiв судового процесу перед законом i судом, отже, в тому числi й органiв державної влади, то самi лише обставини, пов'язанi з фiнансуванням установи чи органiзацiї з Державного бюджету України та вiдсутнiстю у ньому коштiв, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися пiдставою для звiльнення вiд такої сплати. Окрім того. Слід зазначити, що згідно ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, за розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листа, сплачується судовий збір в розмірі 3 грн.

Судовий збір по розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа відповідно до ст. 94 КАС України покладається на заявника

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.94,165, 260, 261 КАС України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №09/03-28/160 від 24.02.2015р. про видачу дублікату виконавчого листа від 08.08.2008р. по адміністративній справі № 6/104-2211 задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа №6/104-2211від 08.08.2008р. про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Цукровий завод "Поділля"(вул.. Микулинецька,116, м. Тернопіль, код 00373089) 340 грн. штрафних санкцій в дохід Державного бюджету України на рахунок Тернопільського міського відділення Державного казначейства в управлінні Державного казначейства у Тернопільській області №0002, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, ідентифікаційний код одержувача коштів 23588119, МФО 838012.

3. В задоволенні Заяви Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №09/03-28/161 від 24.02.2015р. про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа №6/104-2211 від 08.08.2008р. до виконання - відмовити.

4. Стягнути з Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Грушевського, 21, м. Івано- Франківськ, код 37952600 - в дохід Державного бюджету України - одержувач: УДКСУ у м. Тернополі, 22030001, код одержувача: 37977726, рахунок одержувача: 3002, банк ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО: 838012 - 3 грн. 00 коп. судового збору.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г.З. Андрушків