ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

17 березня 2015 р. Справа № 918/96/15

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого - судді Торчинюка В.Г., розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Рокитнівського району Рівненської області

в інтересах держави в особі Рокитнівської районної державної адміністрації

до відповідача: Дочірнього підприємства "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс"

про розірвання договору оренди

в засіданні приймали участь:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від прокуратури: Ковальчук І.Л. за посвідченням від 12 січня 2015 року № 031264;

від третьої особи: Нероду В.Ю за довіреністю від 29 грудня 2014 року № 07-09-1040.

В судовому засіданні 17 березня 2015 року відповідно до статті 85 ГПК України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення суду.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Рокитнівського району Рівненської області звернувся до господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс" в якій просить суд розірвати договір оренди землі від 26 вересня 2008 року за № 02 який укладений між Рокитнівською районною державною адміністрацією та дочірнім підприємством "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс - К" та звільнити земельну ділянку загальною площею 6,5275 га, у тому числі пасовища - 6,5275 га та передати її за актом приймання-передачі до земель запасу Сновидовицької сільської ради.

Ухвалою суду від 5 лютого 2015 року порушено провадження по справі № 918/124/15, розгляд якої призначено на 17 лютого 2015 року.

17 лютого 2015 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від третьої особи Головного управління Держземагентства у Рівненській області надійшло пояснення, в якому останнє позовні вимоги прокурора Рокитнівського району Рівненської області в інтересах держави в особі Рокитнівської районної державної адміністрації підтримує.

Ухвалою суду від 17 лютого 2015 року розгляд справи відкладено на 3 березня 2015 року.

24 лютого 2015 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від органу прокуратури надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої останнє просило суд розірвати договір оренди від 26 вересня 2008 року № 02 та відповідачу повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 040060045, загальною площею 6, 5275 га.

Судом прийнята заяву відповідача про уточнення позовних вимог, як заяву про зміну предмету позову (зміна вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача).

3 березня 2015 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду представник прокуратури подав клопотання в додатках до якого долучив документи, які на думку останнього підтверджують викладені у позовній заяві факти.

Ухвалою суду від 3 березня 2015 року розгляд справи відкладено на 17 березня 2015 року.

У судовому засіданні 17 березня 2015 року прокурор підтримав позовні вимоги з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, з підстав зазначених у позовній заяві, наполягав на задоволенні позову.

17 березня 2015 року у судовому засіданні уповноважений представник третьої особи надав письмові пояснення по суті позовної заяви.

Позивач не забезпечив явку уповноваженого представника в судове засідання 17 березня 2015 року, хоча про місце, дату та час судового засідання належним чином повідомлений.

Відповідач не забезпечив явку свого уповноваженого представника у призначені судові засідання 17 лютого 2015 року, 3 березня 2015 року та 17 березня 2015 року, витребуваних судом документів не надав, будь-яких обґрунтованих заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи із зазначенням підстав щодо своєї неявки не направив, хоча про дату, місце та час судового засідання належним чином повідомлений.

Відповідно до статті 64 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Ухвали суду від 5 лютого 2015 року, 3 березня 2015 року та 17 березня 2015 року були надіслані відповідачу за адресою, вказаною у позовній заяві, така ж адреса зазначена і у витязі з ЄДРЮОФОП, а саме: 34250, Рівненська область, Рокитнівський район, село Сновидовичі, вулиця Гагаріна, будинок 2, ідентифікаційний код: 35567424, відтак враховуючи вищезазначене, відповідач завчасно та належним чином був повідомлений про дату, місце та час судових засідань.

Аналогічна правова позиція знайшла своє відображення в пункті 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" яким роз'яснено, що за змістом цієї норми (статті 64 ГПК України), зокрема, у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора та представника третьої особи, вивчивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2008 року між Рокитнівською районною державною адміністрацією (надалі - орендодавець) та дочірнім підприємством "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс" (надалі - орендар, дочірнє підприємство) було укладено договір оренди землі, який зареєстрований в Рокитнівському районному відділі Рівненській регіональній філії "Центр ДЗК при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26 вересня 2008 року № 02 (надалі - договір оренди).

Відповідно до пункту 1 договору оренди орендодавець згідно розпорядження голови Рокитнівської районної державної адміністрації від 5 серпня 2008 року № 261 "Про передачу земельних ділянок в оренду на аукціонах" (а.с. 86) та протоколу земельних торгів (аукціонах) від 16 вересня 2008 року (а.с. 37) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, кадастровий номер земельної ділянки № 040060045, яка знаходиться за адресою: Рівненська область, Рокитнівський район, Сновидовицька сільська рада, за межами населених пунктів.

Згідно пункту 2 договору оренди в оренду передається земельна ділянка загальною площею 6,5275 га у тому числі 6,5275 га пасовище.

Пунктом 3 договору визначено, що на земельній ділянці немає розміщених об'єктів нерухомого майна.

У відповідності до пункту 8 договору оренди, договір укладено на 49 років (у разі укладання договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою).

Відповідно до пункту 9 договору оренди, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 14,5 % від нормативної грошової оцінки та становить 2 780 грн. 00 коп.

Згідно з пунктом 11 договору оренди орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 231 грн. 67 коп., шляхом безготівкового перерахунку не пізніше 30 числа наступного за звітним періодом місяця на розрахунковий рахунок Сновидовицької сільської ради.

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення (пункт 18 договору оренди землі).

Пунктом 38 договору оренди передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок не виконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Договір оренди підписаний уповноваженими представниками орендодавця і орендаря, та скріплений відбитками їх печаток.

Статтею 204 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) презумується правомірність правочину.

На час розгляду справи доказів недійсності чи розірвання договору оренди землі від 26 вересня 2008 року № 02, зокрема відповідних судових рішень з цього приводу, господарському суду не надано.

26 вересня 2008 року на виконання умов договору оренди між позивачем та відповідачем було складено акт прийому-передачі земельної ділянки, відповідно до умов якого, орендодавець передав орендарю земельну ділянку у належному стані та на умовах визначених договором оренди землі.

Вищезазначений акт прийому-передачі підписаний уповноваженими представниками позивача та відповідача і скріплений відтисками печаток зазначених суб'єктів господарювання.

З вищезазначеного суд вбачає, що орендодавець виконав покладені на нього згідно договору зобов'язання в повному обсязі, передавши в оренду земельну ділянку.

Як свідчать матеріали справи, 19 листопада 2014 року прокуратурою Рокитнівського району було надіслано вимогу № 58-2322 вих - 14, в порядку статтей 8, 20 Закону України "Про прокуратуру" заступнику начальника Рокитнівського відділення Сарненської ОДПІ ГУ Міндоходів в Рівненські області, щодо надання інформації стосовно платників плати за землю, зокрема дочірнього підприємства "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотрастехсервіс (а.с. 22).

25 листопада 2014 року Державною фіскальною службою України Сарненського об'єднання державної податкової інспекції головного управління ДФС у Рівненській області було надано відповідь на вимогу прокуратури від 19 листопада 2014 року № 58/2322 вих - 14, з якої вбачається, що дочірнє підприємство станом на 1 листопада 2014 року має заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 4 953 грн. 60 коп. Дана заборгованість виникла 30 січня 2014 року в сумі 486 грн. 99 коп. Починаючи з лютого місяця 2014 року щомісячно по строку сплати до 30 числа відповідачу нараховано згідно поданої звітності по 496 грн. 29 коп. Остання проплата проведена боржником 24 грудня 2013 року в сумі 496 грн. 29 коп.

З наданих доказів, які містяться в матеріалах даної справи, суд вбачає, що орендар не виконує покладені на нього зобов'язання за договором оренди по сплаті орендних платежів, починаючи з 30 січня 2014 року.

Відповідно до частини першої статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 206 Земельного Кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відтак, за змістом статті 96 Земельного кодексу України статтями 21, 22, 24, 25 Закону України "Про оренду землі", пункту 11 договору оренди, суд вбачає, що одним із основних обов'язків орендаря є своєчасне внесення орендної плати за користування земельною ділянкою.

Через неналежне виконання зобов'язання дочірнім підприємством по сплаті орендних платежів, орендодавцем на адресу орендаря було надіслано претензії від 16 липня 2014 року № 2415/02-23/14 (а.с. 27) та від 19 серпня 2014 року № 2816/02-23/14 (а.с. 28) якими було повідомлено про заборгованість та запропоновано сплатити борг.

Вищезазначені претензії залишені відповідачем без розгляду та задоволення.

У відповідності до частини 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі", який є спеціальним законом в сфері орендних правовідносин, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду зокрема, на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Приписами статті 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно із пунктом "д" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

За змістом зазначених норм договір оренди можливо розірвати лише в разі систематичної несплати орендної плати, разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання. Висвітлення даної правової позиції мало місце у постанові Верховного суду України від 12 грудня 2012року у справі № 6-146цс12.

Поданими прокурором та позивачем доказами, зокрема, листом-довідкою Державної фіскальної служби України Сарненського об'єднання державної податкової інспекції головного управління ДФС у Рівненській області від 25 листопада 2014 року № 7/25, встановлено факт несплати відповідачем орендної плати по договору оренди землі в період з 30 січня 2014 року по даний час, що на думку суду свідчить про систематичне існування порушення договірного зобов'язання в цій частині договору.

Між тим, як зазначалося вище, систематична несплата орендної плати є однією із підстав розірвання спірного договору оренди в силу закону.

Аналогічна правова позиція знайшла своє відображення у пункті 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", яким роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Матеріалами справи доведено та відповідачем не спростовано факт невиконання дочірнім підприємством зобов'язання, щодо своєчасного та повного внесення орендної плати за договором оренди протягом тривалого часу (2014 - 2015 роки).

Вказана обставина, в силу статтей 31, 32 Закону України "Про оренду землі", статті 141 Земельного кодексу України, статті 651 ЦК України, пункту 38 договору оренди землі є самостійною підставою для розірвання останнього.

За даних обставин, беручи до уваги чинність всіх умов договору оренди землі від 26 вересня 2008 року, який зареєстрований 26 вересня 2008 року в органах Державного земельного кадастру № 02, в тому числі і тих, котрі передбачають право на розірвання договору в односторонньому порядку, беручи до уваги встановлений судом факт несплати орендної плати за період з 30 січня 2014 року по даний час, суд вважає правомірними вимоги прокурора, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, щодо розірвання договору оренди від 26 вересня 2008 року укладеного між позивачем та відповідачем та щодо повернення земельної ділянки яка є предметом договору оренди дочірнім підприємством для орендодавця.

З урахуванням вищевикладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до частини 2 статті 49 ГПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки даний спір виник внаслідок безпідставного ухиляння відповідачем, щодо виконання зобов'язань покладених на нього за договором оренди, суд дійшов висновку, що судові витрати покладаються на Дочірнє підприємство "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс".

Відтак, судові витрати у справі, в силу приписів статті 49 ГПК України, за дві вимоги немайнового характеру в розмірі 2 436 грн. 00 коп. покладають на відповідача.

З огляду на наведене, керуючись статтями 651 ЦК України, статятми 93, 96, 141, 203 Земельного кодексу України, статтями 13, 21, 24, 25, 32, Закону України "Про оренду землі", статтями 1, 2, 33, 34, 43, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди землі від 26 вересня 2008 року № 02 укладений між Рокитнівською районною державною адміністрацією (34200, Рівненська область, смт. Рокитне, вулиця Незалежності, будинок 13, ідентифікаційний код: 01979285) та дочірнім підприємством "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс" (34250, Рівненська область, Рокитнівський район, село Сновидовичі, вулиця Гагаріна, будинок 2, ідентифікаційний код: 35567424), згідно якого в оренду передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення, кадастровий номер № 040060045, загальною площею 6,5275 га, у тому числі пасовища - 6,5275 га, яка знаходиться на території Сновидовицької сільської ради Рокитнівського району Рівненської області за межами населеного пункту та нормативна грошова оцінка якої становить 19 210 грн. 43 коп.

3. Дочірньому підприємству "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс" (34250, Рівненська область, Рокитнівський район, село Сновидовичі, вулиця Гагаріна, будинок 2, ідентифікаційний код: 35567424) повернути земельну ділянку кадастровий номер № 040060045, загальною площею 6,5275 га, у тому числі пасовища - 6,5275 га, яка знаходиться на території Сновидовицької сільської ради Рокитнівського району Рівненської області за межами населеного пункту за актом приймання-передачі до земель запасу Сновидовицької сільської ради Рокитнівського району Рівненської області.

4. Стягнути з Дочірнього підприємства "Геотранстехсервіс - К" приватного підприємства "Геотранстехсервіс" (34250, Рівненська область, Рокитнівський район, село Сновидовичі, вулиця Гагаріна, будинок 2, ідентифікаційний код: 35567424) в доход Державного бюджету України 2 436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп. судового збору.

5. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено "19" березня 2015 року.

Суддя Торчинюк В.Г.