РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2015Справа №910/29621/14
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Девілон Груп"

до 1. Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

2. Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району" м. Києва

про внесення змін до договору

Суддя Цюкало Ю.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Борисенко А.С. (за довіреністю від 05.12.2014);

Кіян А.В. (за довіреністю від 05.12.2014);

від відповідача-1: Захарченко К.П. (за довіреністю від 29.12.2014);

від відповідача-2: Ставинська В.О. (за довіреністю від 29.01.2015).

В судовому засіданні 02 березня 2015 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

30 грудня 2014 року до канцелярії Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Девілон Груп" (позивач) надійшла позовна заява б/н від 26.12.2014р. до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-1) та Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району м. Києва" (відповідач-2) про внесення змін до Договору № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 29.12.2011 року, укладеного між Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке перейменовано у Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ТОВ "Девілон Груп" та Комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району" м. Києва, а саме викласти п. 9.1. у такій редакції: "9.1. Цей Договір є укладеним з моменту підписання його Сторонами і діє з " 29" грудня 2011 року до " 29" грудня 2016 року.".

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до Закону України "Про оренду державного і комунального майна" термін договору оренди не може бути меншим ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін, а термін договорів оренди державного та комунального майна для суб'єктів малого підприємництва (до яких відноситься позивач), укладених до набрання чинності цим Законом, вважати продовженим до п'яти років з дня укладення, якщо орендар не пропонує менший термін. Позивач вказує, що оскільки ТОВ "Девілон Груп", як орендар за спірним договором не пропонував менший термін користування орендованим майном, 18.12.2014 року він звернувся до орендодавця з заявою про внесення змін до договору, в якій запропонував змінити кінцевий термін дії договору на 29.12.2016 року, однак відповіді не отримав.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.01.2015р. суддею Цюкало Ю.В. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №910/29621/14. Розгляд справи призначено на 09.02.2015р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.02.2015 року розгляд справи відкладено на 02.03.2015 року.

10 лютого 2015 року відповідач-1 звернувся до суду із відзивом, в якому за викладених підстав у задоволенні позову просить відмовити.

19 лютого 2015 року відповідач-2 звернувся до суду із відзивом, якому вказав, що не заперечує проти подовження строку дії договору оренди.

Клопотання щодо фіксації судового процесу учасниками процесу не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 811 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

29.12.2011 року між Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - Орендодавець) (перейменовано у Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації рішенням Київської міської ради "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" № 198/7535 від 15.03.2012 року), Товариством з обмеженою відповідальністю «Девілон груп» (далі - Орендар), а також Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Шевченківського району м. Києва» (разом - сторони) було укладено Договір № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (належним чином завірена копія договору в справі, далі - Договір або Договір оренди), відповідно до п. 1.1. якого, Орендодавець на підставі рішення Київради від 24.12.2009 року № 917/2986 та протоколу постійної комісії Київради з питань власності від 27 вересня 2011 року № 96 передає, а Орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва; далі - об'єкт оренди, яке знаходиться за адресою: підземний пішохідний перехід бул-р Т. Шевченка станція метро «Університет» для змішаної торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами.

Позивач стверджує, що відповідно до Закону України "Про оренду державного і комунального майна" термін договору оренди не може бути меншим ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін, а термін договорів оренди державного та комунального майна для суб'єктів малого підприємництва (до яких відноситься позивач), укладених до набрання чинності цим Законом, вважати продовженим до п'яти років з дня укладення, якщо орендар не пропонує менший термін. Вказує, що оскільки, як орендар за спірним договором не пропонував менший термін користування орендованим майном, 18.12.2014 року він звернувся до орендодавця з заявою про внесення змін до договору, в якій запропонував змінити кінцевий термін дії договору на 29.12.2016 року, однак відповіді не отримав. У зв'язку з чим, просить внести зміни до Договору № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 29.12.2011 року, а саме викласти п. 9.1. у такій редакції: "9.1. Цей Договір є укладеним з моменту підписання його Сторонами і діє з " 29" грудня 2011 року до " 29" грудня 2016 року.".

10 лютого 2015 року відповідач-1 звернувся до суду із відзивом, в якому просить у задоволенні позову відмовити, оскільки спірний договір є припиненим.

19 лютого 2015 року відповідач-2 звернувся до суду із відзивом, якому вказав, що не заперечує проти подовження строку дії договору оренди.

Оцінивши наявні в матеріалах справи документи та дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають залишенню без задоволенню за наступних підстав.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).

За ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Як вже було встановлено судом, 29.12.2011 року між Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (перейменовано у Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації рішенням Київської міської ради "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" № 198/7535 від 15.03.2012 року), Товариством з обмеженою відповідальністю «Девілон груп», а також Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Шевченківського району м. Києва» було укладено Договір № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, відповідно до п. 1.1. якого, Орендодавець на підставі рішення Київради від 24.12.2009 року № 917/2986 та протоколу постійної комісії Київради з питань власності від 27 вересня 2011 року № 96 передає, а Орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва; далі - об'єкт оренди, яке знаходиться за адресою: підземний пішохідний перехід бул-р Т. Шевченка станція метро «Університет» для змішаної торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами.

Відповідно до п. 2.1. Договору, об'єктом оренди є нежиле приміщення, загальною площею 41,21 кв. м., згідно з викопіюванням з поверхового плану, що складає невідємну частину цього Договору.

Об'єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і знаходиться на балансі Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Шевченківського району м. Києва" (п. 2.4. Договору).

Пунктом 9.1. Договору, сторони погодили, що договір є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з 29.12.2011 року до 27.12.2014 року.

Відповідно до Акту приймання-передачі нерухомого майна віл 29.12.2011 року, Орендодавець передав, а Орендар прийняв у орендне користування згідно з Договором оренди від 29 грудня 2011 року приміщення у підземному пішохідному переході, що перебуває на балансі КП ШЕУ Шевченківського району м. Києва, загальною площею 41,21 кв. м.. розташованого за адресою: м. Київ, підземний пішохідний перехід бул-р Т. Шевченка, станція метро «Університет» (належним чином завірена копія акту в справі).

Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

18.12.2014 року Орендар звернувся до Орендодавця з заявою про внесення змін до договору оренди разом із додатковою угодою про внесення змін до договору № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 29.12.2011р., згідно з якою п. 9.1. було запропоновано викласти в іншій редакції, а саме: "Цей договір є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з "29" грудня 2011 року до "29" грудня 2016 року." (копії документів в справі).

13.01.2015 року відповідач-1 надав позивачу лист-відповідь № 062/07/19-193, у якому зазначив, що у п. 12.5 Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 № 34/6250 передбачено, що з метою розгляду питання про зміну істотних умов договору оренди, орендар подає заяву, три підписані ним примірники змін до договору оренди та, у випадках, визначених законом, звіт про оцінку об'єкта оренди до Департаменту комунальної власності м. Києва до закінчення строку дії договору. Враховуючи викладене, для підготовки пропозицій постійної комісії Київради з питань власності ТОВ «Девілон Груп» необхідно надати до Департаменту комунальної власності м. Києва три підписані ним та балансоутримувачем примірники змін до договорів оренди з додатками, звіти про оцінку майна, копії договорів оренди, що закінчується, довідки від балансоутримувача про належне виконання умов договорів оренди, копію договорів страхування та копії платіжних доручень про сплату страхового внеску (копія документу в справі).

Відповідно до п. 9.7. Договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього Договору або зміну умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформляються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною цього договору.

21.01.2015 року відповідач-1 звернувся до позивача із листом № 062/07/19-440 від 19.01.2015 року про припинення договору, у якому зазначив, що термін дії договору від 29.12.2011 року № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду частини підземного пішохідного переходу площею 41,21 кв. м. на бульварі Т. Шевченка - станція метро «Університет» закінчився 27.12.2014 року, договір є припиненим (копія листа в справі).

Листами № 3 від 22 січня 2015 року та № 10 від 29 січня позивачем було повторно запропоновано відповідачу-1 внести зміни до Договору.

Таким чином, Договір оренди є припиненим, оскільки протягом місячного строку закінчення його чинності (з 27.12.2014 року по 28.01.2015 року) - 21.01.2015 року, відповідач-1 звернуся до позивача із заявою про припинення дії вказаного договору.

Крім цього, з огляду на те, що позивач звернувся до відповідача-1 із заявою про внесення змін до договору оренди разом із додатковою угодою про внесення змін до договору № 50 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 29.12.2011р. 18 грудня 2014 року, а до суду із позовом звернувся 26.12.2014 року, 20-ти денний строк, наданий відповідачу-1 ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України для повідомлення позивача про результати розгляду, останнім порушено не було, а отже, позивачем не доведено суду порушення, в аспекті ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, його прав з боку відповідача-1 станом на день звернення до суду із позовом б/н від 26.12.2014р.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є необґрунтованими і підлягають залишенню без задоволення.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 17.03.2015р.

Суддя Ю.В. Цюкало