ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Справа № 925/2404/14

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Лавріненку С.І., за участю представників сторін: позивача - Житнікової Т.А. за довіреністю, відповідача - Шарая Л.О. адвокат за договором, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "НІКА" про розірвання договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2014 року позивач - Черкаська міська рада звернувся в господарський суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "НІКА" (далі - відповідач), про розірвання договору оренди землі від 06.08.2008 року, зареєстрованого в Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року за № 44, та відшкодування понесених судових витрат. Позов мотивовано систематичним порушенням відповідачем умов договору щодо сплати орендної плати.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримала і просила суд задовольнити, пояснила, що з відповідачем було укладено два договори, облік сплати орендної плати ведеться разом по обом договорам і неможливо відокремити заборгованість по спірному договору.

Відповідач в особі свого представника подав письмовий відзив на позовну заяву (а.с. 42-44), у якому заперечував проти позову з мотивів його безпідставності і необґрунтованості. В засіданні суду представник відповідача позов не визнала повністю і в його задоволенні просила суд позивачу відмовити з підстав, викладених у письмовому відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд в задоволенні позову відмовляє повністю з наступних підстав.

Рішенням четвертої сесії Черкаської міської ради від 29.07.2008 року № 4-629 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "Ніка" земельних ділянок в оренду по вул. Благовісній/пров.Котовського" було:

затверджено проект відведення земельних ділянок товариству з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "Ніка" по вул. Благовісній/пров.Котовського;

надано товариству з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "Ніка" земельні ділянки загальною площею 10749 кв.м. по вул. Благовісній/пров.Котовського в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розташування та подальшу експлуатацію гриль-ресторану та кемпінгу за рахунок земель Черкаської міської ради, при умові виконання вимог висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області від 14.12.2007 року № 1531. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено: на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання (а.с. 7).

06.08.2008 року між позивачем - Черкаською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю "Центр відпочинку "Ніка", як орендарем, на підставі рішення четвертої сесії Черкаської міської ради від 29.07.2008 року № 4-629 було укладено договір оренди землі, за умовами якого позивач зобов'язався передати, а відповідач прийняти в оренду терміном на 49 років земельні ділянки загальною площею 10749 кв.м. в м. Черкаси по вул. Благовісній/пров.Котовського під розташування та подальшу експлуатацію гриль-ресторану та кемпінгу. Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року за № 44 (а.с.9-11).

Пунктами 9, 11 договору його сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату в грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: земельної ділянки площею 6619,0 кв.м. на нормативний термін будівництва об'єкту, але не пізніше вводу об'єкту в експлуатацію, у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 6487,0 грн.; земельної ділянки площею 6619,0 кв.м. комерційного використання у розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 75690,0 грн.; земельної ділянки площею 4130,0 кв.м. на нормативний термін будівництва об'єкту (не більше ніж на 2 роки), але не пізніше вводу об'єкту в експлуатацію, у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 4048,0 грн.; земельної ділянки площею 4130,0 кв.м. комерційного використання у розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 47227,0 грн. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним.

Згідно з пунктом 36 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір розв'язується у судовому порядку.

У пункті 38 договору сторони встановили, що його дія припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

По акту приймання-передачі від 12.09.2008 року позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку, яка є предметом договору оренди землі від 06.08.2008 року (а.с.12).

Із розрахунку заборгованості від 26.11.2014 року № 1709/18-08 (а.с.8), складеного структурним підрозділом позивача - Департаментом фінансової політки Черкаської міської ради, вбачається, що відповідачу за період з вересня 2008 року по вересень 2014 року нараховано 237001,84 грн. орендної плати згідно договорів оренди землі від 12.09.2008 р. № 43 та від 12.09.2008 р. № 44, відповідачем по вказаним договорам сплачено 224286,83 грн., заборгованість становить 26336,84 грн., у тому числі 11302,89 грн. пені. Останній платіж в сумі 20000 грн. здійснено у жовтні 2014 року.

Відповідачем надані копії квитанцій, згідно яких він за період з 13.03.2014 року по 06.03.2015 року сплатив 119900,00 грн. орендної плати (а.с.48-55).

Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у місті Черкасах від 10.03.2015 року № 3813/23-01-23-01 станом на 10.03.2015 року заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів), в тому числі з орендної плати за землю, що контролюється ДПІ у м. Черкасах, по ТОВ "Центр відпочинку "Ніка" відсутня (а.с.56).

12.03.2015 року між ТОВ "Центр відпочинку "Ніка" та департаментом фінансової політики Черкаської міської ради проведено звірки розрахунків та складено акт звірки, відповідно до якого по орендній платі за земельні ділянки по вул. Козацькій, біля туристичного причалу, та по вул. Благовісній/пров.Котовського переплата по орендній платі за землю станом на 12.03.2015 року становить 9491,53 грн. (а.с.61).

Окремий розрахунок заборгованості по спірному договору позивачем не наданий.

Отже, спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов'язань, виникли із договору оренди землі від 06.08.2008 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року за № 44, вимоги позивача і заперечення відповідача витікають із їх прав і обов'язків за цим договором. Договір укладений з дотриманням норм ст. 792 ЦК України, ст.ст. 13-19 Закону України «Про оренду землі», виконувався сторонами.

Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Законом України «Про оренду землі» встановлено, що:

орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ч.ч. 1, 2 ст. 21);

орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (ч. 2 ст. 23);

договір оренди землі припиняється також в інших, крім визначених частиною 1 цієї статті, випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 2, 3 ст. 31);

на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. (ч. 1 ст. 32);

спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Відповідно до п. «д» ст. 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 1 ст. 782 ЦК України визначено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Таким чином, обґрунтовуючи позов, позивач визначив підставою розірвання договору систематичну несплату відповідачем орендної плати, тобто систематичне порушення істотної умови договору.

Проте, з аналізу наведених норм матеріального права та встановлених обставин справи слідує, що відповідач сплачує орендну плату за землю, заборгованість зі сплати відсутня, змін до договору щодо зміни умов в частині визначення розміру орендної плати сторонами у встановленому законодавством порядку не вносились.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

З огляду на викладені вище обставини справи та з врахуванням наведених приписів законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що факт систематичної несплати відповідачем орендної плати, на підставі якого заявлені позовні вимоги, позивачем недоказаний, порушення спірного права позивача суд не вбачає, тому надає перевагу запереченням відповідача, а в задоволенні позову з зазначених підстав відмовляє.

Відповідно до статті 49 ГПК України, судові витрати - сплачений судовий збір покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 16.03.2015 року.

Суддя В.М. Грачов