ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 березня 2015 р. Справа № 909/188/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , при секретарі судового засідання Войцеховська Х.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант", вул. Південний бульвар, 35/21, м. Івано-Франківськ, 76018;

до відповідача: Приватної фірми "Галицький двір", вул. Набережна ім. В. Стефаника, 23/2, м. Івано-Франківськ, 76018;

про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант" та Приватну фірму "Галицький двір" провести перебудову незавершеного будівництва об'єкту - торгового центру, розташованого на вул. Пилипа Орлика, 7 в мікрорайоні вул. К. Данила - Бельведерська в м. Івано-Франківську шляхом приведення його у відповідність до проектної документації;

за участю представників сторін:

Від позивача: Устінський А. В. - головний спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, довіреність (№ 2194/01-20/66-в від 06.01.15);

Від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант": Тугай І. М. - представник, довіреність (№ 01 від 03.03.15);

Від відповідача - Приватної фірми "Галицький двір": Коржук Л. В. - представник, довіреність (№ 03/24 від 22.01.14).

ВСТАНОВИВ: Івано-Франківська міська рада звернулася до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант" та Приватної фірми "Галицький двір" про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант" та Приватну фірму "Галицький двір" провести перебудову незавершеного будівництва об'єкту - торгового центру, розташованого на вул. Пилипа Орлика, 7 в мікрорайоні вул. К. Данила - Бельведерська в м. Івано-Франківську шляхом приведення його у відповідність до проектної документації.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Позивач до доданих до позовної заяви документів долучав клопотання вих. №213/12-17/в від 11.02.15 (вх. № 1877/15 від 17.02.15) про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, а саме: Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Питання про залучення до участі у справі третіх осіб - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради підлягало вирішенню в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що на орган державного архітекторно-будівельного контролю покладено обов'язок контролю за дотриманням норм чинного законодавства, нормативних актів при здійсненні будівництва та звернення до суду у випадку не усунення виявлених порушень. Також зазначає, що всі акти, протоколи, приписи, якими встановлено порушення при будівництві торгового центру на вул. Пилипа Орлика, 7 в мікрорайоні вул. К. Данила - Бельведерська в м. Івано-Франківську складені Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, яка повинна була звернутися із відповідним позовом, проте із незрозумілих причин не виконала покладені на неї обов'язки.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області (код ЄДР 37582549) перебуває у стані ліквідації, відомості про припинення відсутні.

При цьому, позивач зазначає, що на офіційному веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України в якості територіального органу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області зазначено - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області, основним завданням якого є реалізація державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території Івано-Франківської області, яке здійснює представництво інтересів Держархбудінспекції в судах відповідно до наданих повноважень, які визначаються в довіреності.

Уповноваженим органом містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради є Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. Метою діяльності Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, здійснення контролю за містобудівною діяльністю та будівництвом об'єктів житлового, соціально-побутового та промислового призначення.

Враховуючи вищевикладене позивач зазначає, що рішення по справі може вплинути на права або обов'язки даних органів. З цих підстав просить залучити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 ГПК України питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Дослідивши клопотання представника позивача вих. №213/12-17/в від 11.02.15 (вх.№ 1877/15 від 17.02.15) про залучення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, господарський суд вважає клопотання обґрунтованим та дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на те, що рішення може вплинути на їх права або обов'язки. У зв'язку з перебуванням у стані ліквідації Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, суд вважає залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант" в судове засідання з'явився.

Представник відповідача - Приватної фірми "Галицький двір" в судове засідання з'явився.

Відповідачі вимоги ухвали суду від 18.02.15 не виконали - докази витребувані судом не надали.

Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області надіслав клопотання вих. № 284/1009/02-07/2015 від 04.03.15 (вх. № 3538/15 від 05.03.15) про долучення документів до матеріалів справи, витребуваних вимогам ухвали суду від 18.02.15.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є неподання витребуваних документів, необхідність витребування нових доказів.

Враховуючи викладене, у зв'язку з неподанням відповідачами витребуваних документів, необхідністю витребування нових доказів від позивача та Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області, а також враховуючи клопотання вих. № 213/12-17/в від 11.02.15 (вх. № 1877/15 від 17.02.15) про залучення третіх осіб до участі у справі, розгляд справи в судовому засіданні слід відкласти. Частково задоволити клопотання вих. № 213/12-17/в від 11.02.15 (вх. № 1877/15 від 17.02.15) та залучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ч. 1, ч. 3 ст. 27, п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Частково задоволити клопотання представника позивача вих. № 213/12-17/в від 11.02.15 (вх. № 1877/15 від 17.02.15) про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача до участі у справі.

2. Залучити до участі у справі Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

3. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні 16.03.15 о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 10.

4. Зобов'язати надати в судове засідання:

позивача:

- докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів в порядку передбаченому ГПК України третім особам без самостійних вимог на стороні позивача - Державній архітектурно-будівельній інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області та Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради;

відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант" та Приватну фірму "Галицький двір":

- належним чином засвідчену копію проектної документації на будівництво торгового центру на вул. П. Орлика, 7, в мікрорайоні вул. К. Данила - Бельведерська в м. Івано-Франківську.

- витяг державного реєстратора з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо місцезнаходження відповідача та відсутності запису про його ліквідацію (припинення підприємницької діяльності);

- документально-обґрунтований відзив на позов з поясненнями по суті заявлених вимог та зазначенням доказів якими вони обґрунтовуються, докази його надіслання позивачу. Відзив повинен відповідати вимогам статті 59 Господарського процесуального кодексу України;

третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради:

- обґрунтовані письмові пояснення щодо позовних вимог та відповідні докази на підтвердження;

- витяг державного реєстратора з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо місцезнаходження відповідача та відсутності запису про його ліквідацію (припинення підприємницької діяльності);

третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області:

- копії матеріалів, що стали підставою для проведення перевірки будівництва по проектній адресі вул. П. Орлика, 7, в мікрорайоні вул. К. Данила - Бельведерська в м. Івано-Франківську (замовник - Товариство з обмеженою відповідальністю кафе "Атлант", забудовник - Приватна фірма "Галицький двір");

- письмові пояснення по суті виявлених порушень (відступів від проектної документації), виявлених під час проведення перевірок (акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт від 03.11.11);

- оригінал акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт від 03.11.11;

- довіреність на право представництва інтересів Державної архітектурно-будівельну інспекції України в судах відповідно до наданих повноважень;

- витяг державного реєстратора з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо місцезнаходження відповідача та відсутності запису про його ліквідацію (припинення підприємницької діяльності).

5. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.

6. Явка учасників судового процесу та третіх осіб в судове засідання - обов'язкова. Відповідно ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.

7. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державній архітектурно-будівельній інспекції України (Бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133) в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області (вул. І. Франка, 4, м. Івано-Франківськ, 76018) та Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Незалежності, 9, м.Івано-Франківськ, 76018).

Суддя Неверовська Л. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ Войцеховська Х.В. 05.03.15