РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2015Справа №910/28373/14

За позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта"

до Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський"

про зобов'язання виконати умови договору

Суддя Гулевець О.В.

Представники сторін:

Від позивача: Федько В.М. (дов.)

Від відповідача: Манаєнко Д.В. (голова правління)

У судовому засіданні 17.02.2015р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача -Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" про зобов'язання Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" виконати умови договору про надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008 № 61-45 шляхом відновлення опалення, постачання холодної та гарячої води до відділення поштового зв'язку Київ-54 Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська, 1-3.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2014р. порушено провадження у справі № 910/28373/14 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 28.01.2015р.

21.01.2015р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача - Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" надійшли документи по справі.

27.01.2015р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від позивача - Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" надійшли документи по справі.

28.01.2015р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача - Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" надійшли відзив на позов та документи по справі.

В судове засідання 28.01.2015р. з'явились представники позивача та відповідача.

В судовому засіданні 28.01.2015р. оголошено перерву до 17.02.2015р.

Представник позивача - Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в судовому засіданні 17.02.2015р. надав суду копію договору оренди нерухомого майна від 26.09.2014р. №61-1283, пояснення по суті позову, підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача - Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" в судовому засіданні 17.02.2015р. позовні вимоги заперечив, з підстав викладених у відзиві та просив суд відмовити в їх задоволенні.

Враховуючи те, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення, в судовому засіданні 17.02.2015р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позову, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, вислухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

02.01.2008 року між Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (позивач), як орендарем, та Житлово-будівельним кооперативом "5-й Радянський" (відповідач) було укладено договір № 61-45 на надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування (надалі - Договір).

Згідно п. 1.1., п. 1.2. Договору, Житлово-будівельний кооператив "5-й Радянський" зобов'язується обслуговувати згідно умов цього договору і наділення зв'язку Київ-54, приміщення якого розташовані у будинку ЖБК за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська, 1-3, і знаходяться в орендному користуванні орендаря, а орендар зобов'язується своєчасно сплачувати витрати згідно умов Договору.

Відповідно до п. 2.1. відповідач взяв на себе зобов'язання, зокрема, забезпечувати і омунальними послугами (опалення, холодне та гаряче водопостачання, каналізація, радіо).

Пунктом 5.1. Договору визначено, що цей Договір має повну юридичну силу з дня його підписання сторонами і діє з 1 січня 2008р. до 31 грудня 2008р.

Відповідно до п. 5.3. Договору, у разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну договору після закінчення його строку протягом одного місяця, він вважається продовженим на термін, визначений п. 5.1. і діє на умовах передбачених цим Договором.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що належним чином виконував умови договору, своєчасно сплачував витрати за опалення, холодне та гаряче водопостачання, каналізацію, в той час, як відповідач відключив холодне та гаряче водопостачання відділення поштового зв'язку Київ-54. Станом на 02.12.2014 року опалення відділення поштового зв'язку Київ-54 не розпочато.

20.11.2014 року та 24.11.2014 року комісією у складі начальника ЦТГЗ Неводного О.Ф., начальника служби охорони праці Лущевської Н.М. та начальника енергодільниці Семенюка А.І. було здійснено заміри температури повітря у відділенні поштового зв'язку, про що складено відповідні акти та встановлено, що 20.11.2014 року температура повітря у виробничих приміщеннях відділення склала +14 °С, а 24.11.2014 року - +12 °С, що як зазначено, позивачем, у відповідності до ДСН 3.3.6.042-99 "Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень", є порушенням температурного режиму.

З огляду на вищевикладене, позивач стверджує, що ЖБК "5-й Радянський" не виконуються п. 1.1. та п. 2.1. Договору № 61-45 на надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008р. в частині постачання холодної, гарячої води та опалення відділення поштового зв'язку Київ-54 по вул. Гоголівська, 1-3 у м. Києві.

Київська міська дирекція УДППЗ "Укрпошта", листом від 14.10.2014 року № 13-12/252 та претензією від 22.10.2014 року № 13-12/264 зверталася до відповідача з вимогою виконати зобов'язання за договором.

Оскільки, відповідач належним чином не виконує умови Договору та відповідні порушення на вимоги позивача не усунуті, Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" заявлено позов про зобов'язання Житлово-будівельного кооперативу "5-й Радянський" виконати умови договору про надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008 № 61-45 шляхом відновлення опалення, постачання холодної та гарячої води до відділення поштового зв'язку Київ-54 Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська, 1-3.

Відповідач позов заперечив, посилаючись на відсутність вини відповідача в порушенні процесу тепло- та водопостачання, та зазначив, що ЖБК "5-й Радянський" не являється постачальником централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води. Також, відповідач, вказує, що на адресу позивача було направлено лист вих. 01-15/ПД від 14.01.2015 року про припинення з 31.12.2014р. Договору № 61-45 на надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008р., а тому на даний час договірні відносини між сторонами відсутні.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Нормами частини 1 статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.

Пунктом 1 частини 2 зазначеної статті визначені підстави виникнення цивільних прав та обов'язків, якими зокрема є договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р. № 1875-IV, утримання будинків і прибудинкових територій - це господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Частиною 2 ст. 3 вищевказаного Закону України, суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг.

Статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції на час укладення Договору) встановлено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Згідно із ч. 3 ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг, їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об'єктів житлового фонду; 2) міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; 3) ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем - ЖБК "5-й Радянський" п. 1.1. та п. 2.1. Договору № 61-45 на надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008р. в частині постачання холодної, гарячої води та опалення відділення поштового зв'язку Київ-54 по вул. Гоголівська, 1-3 у м. Києві.

У відповідності до ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р. № 1875-IV визначено, що у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

Також, пунктом 4.3. Договору, визначено обов'язок відповідача при ненаданні комунальних послуг, що буде підтверджено двостороннім актом, знімати відповідну суму коштів з розрахунку позивача та пунктом 4.4. Договору передбачено, що відповідач несе відповідальність за всі збитки, понесені відповідачем, які стались з навмисної чи ненавмисної вини відповідача, що підтверджується двостороннім актом. Таким чином, у відповідності до умов Договору, сторонами погоджено, що неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань підтверджується двостороннім актом.

Проте, матеріалами справи не містять відповідних двосторонніх актів, які б підтверджували факт невиконання відповідачем - ЖБК "5-й Радянський" Договору № 61-45 на надання комунальних послуг і санітарно-технічного обслуговування від 02.01.2008р. в частині постачання холодної, гарячої води та опалення відділення поштового зв'язку Київ-54 по вул. Гоголівська, 1-3 у м. Києві.

Водночас, матеріали справи не містять та позивачем не надано суду належних доказів, які підтверджували факт відключення опалення та водопостачання у приміщенні відділення поштового зв'язку Київ-54 по вул. Гоголівська, 1-3 у м. Києві.

Надані позивачем акти про вимір температури у ВПЗ К-54 та акт від 17.11.2014р., підписаний представниками позивача, не приймаються судом в якості доказів відключення опалення та водопостачання у приміщенні відділення поштового зв'язку Київ-54 по вул. Гоголівська, 1-3 у м. Києві, оскільки є односторонніми актами позивача та не являються належними доказами, що складені у відповідності до вимог чинного законодавства, якими підтверджується факт відключення об'єктів від опалення та водовідведення.

Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки, позивачем належних доказів в підтвердження обставин викладених у позові не надано, суд, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги встановлені обставини, дійшов висновку про відмову у задоволенні позову Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" до Житлово-будівельний кооператив "5-й Радянський" про зобов'язання виконати умови договору.

Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в собі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" до Житлово-будівельний кооператив "5-й Радянський" про зобов'язання виконати умови договору відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 23.02.2015р.

Суддя О.В. Гулевець