ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року Справа № 915/2030/14

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю представника позивача - Старчик А.А. дов. № 14-90 від 18.04.2014 року,

за участю представник відповідача - Ріпенко В.П. дов. № 1-юр від 02.01.2015 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", 01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6

До відповідача: Комунального підприємства Первомайської міської ради "Тепло", 55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 1

про: стягнення штрафних санкцій, інфляційних втрат та 3% річних у розмірі 121 499,97 грн.

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду з позовними вимогами про стягнення з Комунального підприємства Первомайської міської ради "Тепло" заборгованості в розмірі 121 499,97 грн. на підставі Договору купівлі - продажу природного газу № 12/1026-ТЕ-22 з якої: 18 508,23 грн. - інфляційних втрат, 41 564,74 грн. - пені, 42 943,27 грн. - 7% штрафу, 18 483,73 грн. - 3% річних.

Відповідач у наданому відзиві на позовну заяву просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити, зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 20 від 11.01.2005 року та Постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 11.06.2012 року було укладено багатосторонні Договори «Про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування» відповідно до яких сторони змінили порядок і строк проведення розрахунків за природний газ, поставлений відповідно до Договору поставки газу. Відповідач зазначає, що у зв'язку з укладанням зазначених договорів у позивача відсутні підстави для стягнення пені, штрафу та застосування наслідків за порушення грошового зобов'язання, передбачених ч. 2 ст. 625 ЦК України.

У відповідності до ст. 77 ГПК України у судовому засіданні 20.01.2015р. оголошувалась перерва.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне:

28.09.2012 року між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Комунальним підприємством Первомайської міської ради "Тепло" був укладений договір купівлі - продажу природного газу № 12/1026-ТЕ - 22 (далі-Договір), згідно умов якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю у 2012 році природний газ, ввезений на митну територію України ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» за кодом згідно УКТ ЗЕД , а покупець зобов'язується прийняти та оплатити цей природний газ, на умовах цього Договору (п. 1.1 Договору). Газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням (п.1.2 Договору).

Пунктом 6.1 Договору передбачено, що оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.

У відповідності до п. 6.3 Договору, в платіжних дорученнях покупець повинен обов'язково зазначити номер договору, дату його підписання та призначення платежу без зазначення періоду, за який здійснюється оплата. За наявності заборгованості у покупця за цим Договором продавець має право зарахувати кошти, що надійшли від покупця, як погашення заборгованості за газ, поставлений в минулі періоди по цьому договору, в порядку календарної черговості виникнення заборгованості. Кошти, які надійшли від покупця, будуть зараховані як передоплата за умови відсутності заборгованості за цим Договором.

Відповідно до п. 7.2 Договору, у разі невиконання покупцем умов пункту 6.1 цього Договору продавець має право не здійснювати поставку газу покупцеві або обмежити поставку пропорційно до кількості несплачених обсягів з наступною поставкою цих обсягів при умові їх оплати та наявності технічної можливості. У разі невиконання покупцем пункту 6.1 умов цього Договору він у безспірному порядку зобов'язується сплатити продавцю, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу, а за прострочення понад 30 днів додатково сплатити штраф у розмірі 7 % від суми простроченого платежу.

Згідно п. 9.3 Договору, строк у межах якого сторони можуть звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав за цим Договором (строк позовної давності), у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, штрафів, пені, відсотків річних, інфляційних нарахувань, встановлюється тривалістю у 5 років.

У п. 11.1 сторони передбачили, що договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, поширює дію на відносини, що фактично склались між сторонами з 01 вересня 2012 року діє в частині поставки газу до 31 грудня 2012 року, а в частині розрахунків - до їх повного здійснення.

Приписами ст. 655 ЦК України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ч. 1 ст. 662 ЦК України, продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу.

Так, на виконання вимог Договору позивач протягом жовтня - грудня 2012 року поставив відповідачеві природний газ на загальну суму 1 544 268,18 грн., що підтверджується актами приймання - передачі природного газу:

- від 27.11.2012 року за жовтень на суму 145 219,08 грн. (а.с. 18);

- від 30.11.2012 року за листопад на суму 444 792,85 грн. (а.с. 19);

- від 31.12.2012 року за грудень на суму 954 256,25 грн. (а.с. 20)

Вказаний товар був отриманий відповідачем, що підтверджується підписами уповноваженої особи на вказаних актах та засвідчені печаткою підприємства.

Відповідач основну заборгованість в сумі 1 544 268,18 грн. погасив у повному обсязі.

Позивач в позовній заяві зазначає, що відповідачем протягом періоду поставки природного газу порушувались умови Договору № 12/1026-ТЕ - 22 від 28.09.2012 року в частині своєчасної оплати вартості природного газу, у зв'язку з чим позивачем на підставі п. 7.2 Договору та з урахуванням ч. 6 ст. 232 ГК України нарахована пеня в розмірі 41 564,74 грн. за період з 14.11.2012 року по 13.07.2013 року, 7% штрафу в розмірі 42 943,27 грн. та на підставі ст. 625 ЦК України 3% річних в розмірі 18 483,73 грн. за період з 14.11.2012 року по 01.04.2014 року та інфляційні в розмірі 18 508,23 грн. за період з листопада 2012 року по березень 2014 року.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушеннями умов, зазначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Статтею 625 ЦК України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 07.12.2012 року між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Миколаївській області, Головним фінансовим управлінням Миколаївської обласної державної адміністрації, Управлінням житлово - комунального господарства Миколаївської обласної державної адміністрації, Фінансовим управлінням Первомайської міської ради, Управлінням житлово - комунального господарства Первомайської міської ради, Комунальним підприємством Первомайської міської ради «Тепло», Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» було укладено договір № 713/517з про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування (далі - Договір 713/517з), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до статті 23 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2012 року № 517 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування» (п. 1 Договору № 713/517з).

Пунктом 9 Договору - 713/517з передбачено, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «Тепло» перераховує на рахунок Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» кошти в сумі 145 219,08 гривень, у тому числі податок на додану вартість 24203,18 грн. для погашення заборгованості за природний газ згідно з договором купівлі - продажу природного газу від 28.09.2012 року № 12/1026-ТЕ-22.

У відповідності до підпункту 2 пункту 12 Договору - 2 сторони погодили не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до Договору.

Відповідач згідно Договору про організацію взаєморозрахунків № 713/517з від 07.12.2012 року та постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2012 року № 517, платіжним дорученням № 13 від 20 грудня 2012 року перерахував на розрахунковий рахунок ПАТ «НАК «Нафтогаз України» кошти в розмірі 145 219,08 грн.

18.12.2012 року між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Миколаївській області, Головним фінансовим управлінням Миколаївської обласної державної адміністрації, Управлінням житлово - комунального господарства Миколаївської обласної державної адміністрації, Фінансовим управлінням Первомайської міської ради, Управлінням житлово - комунального господарства Первомайської міської ради, Комунальним підприємством Первомайської міської ради «Тепло», Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» було укладено договір № 1250/517з про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування (далі - Договір 1250/517з), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до статті 23 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2012 року № 517 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування» (п. 1 Договору 1250/517з).

Пунктом 9 Договору - 1250/517з передбачено, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «Тепло» перераховує на рахунок Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» кошти в сумі 226 953,85 гривень, у тому числі податок на додану вартість 37 825,64 грн. для погашення заборгованості за природний газ згідно з договором купівлі - продажу природного газу від 28.09.2012 року № 12/1026-ТЕ-22.

У відповідності до підпункту 2 пункту 12 Договору - 1250/517з сторони погодили не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до Договору.

Відповідач згідно Договору про організацію взаєморозрахунків № 1250/517з від 18.12.2012 року, згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2012 року № 517, платіжним дорученням № 14 від 26 грудня 2012 року перерахував на розрахунковий рахунок ПАТ «НАК «Нафтогаз України» кошти в розмірі 226 953,85 грн.

18.12.2012 року між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Миколаївській області, Головним фінансовим управлінням Миколаївської обласної державної адміністрації, Комунальним підприємством Первомайської міської ради «Тепло», Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» було укладено спільне протокольне рішення № 3248 про організацію взаєморозрахунків відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року № 20 за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету, предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20 «Про затвердження порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій» (зі змінами).

Пунктом 2.5 Спільного протокольного рішення передбачено, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «Тепло» перераховує на рахунок Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» кошти за пільги та субсидії в сумі 217 839,00 грн. за 2012 рік, в т.ч. ПДВ 36 306,50 грн. згідно з договором від 28.09.2012 року № 12/1026-ТЕ з наступним записом в графі «Призначення платежу»: постанова Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20, дата та номер Спільного протокольного рішення, за природний газ 2012 року договір від 28.09.2012 року № 12/1026-ТЕ, в т.ч. ПДВ 36 306,50 грн.

12.02.2014 року між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Миколаївській області, Департаментом фінансів Миколаївської обласної державної адміністрації Управлінням житлово - комунального господарства Миколаївської обласної державної адміністрації, Фінансовим управлінням Первомайської міської ради, Управлінням житлово - комунального господарства Первомайської міської ради, Комунальним підприємством Первомайської міської ради «Тепло», Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» було укладено договір № 118/30 про організацію взаєморозрахунків ( відповідно до пункту 2 статті 16 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік») (далі - Договір 118/30), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до пункту 24 статті 14 та пункту 2 статті 16 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» і Порядку та умов надання у 2014 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2014 року № 30 (п. 1 Договору 118/30).

Пунктом 9 Договору - 118/30 передбачено, що Комунальне підприємство Первомайської міської ради «Тепло» перераховує на рахунок Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» кошти в сумі 838900 гривень, у тому числі для погашення заборгованості за спожитий природний газ за 2012 рік згідно договору від 28.09.2012 року № 12/1026-ТЕ у сумі 468 256,25 грн., у тому числі податок на додану вартість 78042,71 грн. та за спожитий природний газ за 2013 рік згідно договору від 28.12.2012 року № 13/2426-ТЕ-22 у сумі 370643,75 грн., у тому числі податок на додану вартість 61773,96 грн.

У відповідності до підпункту 2 пункту 12 Договору - 118/30 сторони погодили не вчиняти до проведення взаєморозрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до Договору.

Відповідач згідно Договору про організацію взаєморозрахунків № 118/30 від 12.02.2014 року, згідно п. 24 ст. 14 та п. 2 ст. 16 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2014рік», платіжним дорученням № 3 від 31 березня 2014 року перерахував на розрахунковий рахунок ПАТ «НАК «Нафтогаз України» кошти в розмірі 468 256,25 грн.

Отже, сторони уклавши Договір про організацію взаєморозрахунків № 713/517з від 07.12.2012 року на суму 145 219,08 грн., Договір про організацію взаєморозрахунків № 1250/517з від 18.12.2012 року на суму 226 953,85 грн., Договір про організацію взаєморозрахунків № 118/30 від 12.02.2014 року на суму 838900 грн., Спільне протокольне рішення про організацію взаєморозрахунків № 3248 від 18.12.2012 року на суму 217 839,00 грн., змінили порядок і строк проведення розрахунків за природний газ, поставлений відповідно до Договору купівлі - продажу природного газу № 12/1026-ТЕ - 22 від 28.09.2012 року, а тому у позивача відсутні підстави для стягнення пені та штрафу, а також застосування наслідків за порушення грошового зобов'язання, передбачених ч. 2 ст. 625 ЦК України (3% річних та збитків від інфляції), оскільки для застосування відповідальності за порушення грошового зобов'язання, необхідно, щоб оплата 1 544 268,18 грн. була здійснена поза межами порядку і строків, встановлених договорами про організацію взаєморозрахунків, відповідно до п. 13 Договорів сторони визначили що вони несуть відповідальність за невиконання своїх зобов'язань за договором відповідно до законодавства України.

Аналогічна правова позиція, у подібних правовідносинах, висловлена у постанові Верховного Суду України від 09.10.2014 у справі №5011-35/1533-2012-19/522-2012 (а.с.126,127) та постанові Вищого Господарського Суду України по справі №924/428/14 від 29.10.2014.

Відповідно до ст.111-12 ГПК України, рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України. Невиконання судових рішень Верховного Суду України тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 77, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

.

Повний текст рішення складено 26.02.2015 року.

Суддя Н.О. Семенчук