номер провадження справи 30/21/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2015 Справа № 908/473/15-г

за позовом: Державного підприємства Одеська залізниця (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" (85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1)

про стягнення 42035,00 грн.

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників судового процесу:

від позивача: Пашко С.Г., довіреність б/н від 02.01.2015р.;

від відповідача: Коровін П.О., довіреність ББУ/ЦОФД77/14 від 10.12.2014р;

До господарського суду Запорізької області звернулось Державне підприємство Одеська залізниця з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" про стягнення 42035,00 грн. штрафу.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на ст. ст. 307, 315 Господарського кодексу України, ст. ст. 920, 925 Цивільного кодексу України, Статут залізниць України та Правила складання актів. Вказує, що за накладною № 52595246 від 23.09.2014 р. у вагоні № 56872658 виявлено перевантаження понад вантажопідйомність вагона та дані, зазначені в накладній відносно маси вантажу, не відповідають фактичній масі, за що чинним законодавством передбачено відповідальність у вигляді штрафу.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.01.2015 р. порушено провадження у справі № 908/473/15-г, присвоєно справі номер провадження № 30/21/15, розгляд якої призначено на 26.02.2015 р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті.

За клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Представник позивача у судовому засіданні в повному обсязі підтримав доводи позовної заяви та надав додаткові пояснення по суті спору.

Представник відповідача позовні вимоги вважає безпідставними та такими що не підлягають задоволенню з підстав, викладених у відзиві. В обґрунтування відзиву відповідач посилається на те, що позивачем у комерційних актах зазначені різні відомості щодо виявленого надлишку вантажу в вагоні №56872658. Крім того, в порушення п.8 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002 р., п. 4.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р., розділ 49 накладної №52595246 не містить відомостей щодо складання комерційного акту АА №031928/635 від 25.09.2014 р. В порушення п. 12 Правил складання актів, розділ "Є" комерційного акту АА №031928/635 не заповнений, відсутні відмітки станції призначення Бурштин Львівської залізниці про стан вантажу, який прибув з комерційним актом попутної станції. Позивачем не дотримано вимог п. 6.9 Правил оформлення перевізних документів, в порушення якого не було засвідчено відмітку про викреслення відомостей про відчеплений вагон. З посиланням на ст. 43 Господарського процесуального кодексу України та Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. №04-5/225 (п. 3.3), відповідач вважає, що акт загальної форми №35658 від 25.09.2014 р. та комерційний акт АА №031928/635 від 25.09.2014 р. не можуть вважатися належними доказами по справі.

В судовому засіданні 26.02.2015 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи, зокрема, з залізничної накладної № 52595246 від 23.09.2014 р. вбачається, що у вересні 2014 р. Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" (відповідач у справі) зобов'язалось відвантажити зі станції Добропілля Донецької залізниці на адресу Бурштинської ТЕЦ ПАТ «ДТЕК «Западенерго» станція призначення Бурштин Львівської залізниці п'ять вагонів з вантажем - вугілля кам'яне, загальною масою 348000 кг, зокрема у вагоні №56872658 - 71000 кг, тара 21000 кг.

Під час перевірки маси вантажу, який перевозився потягом, на станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу в вагоні № 56872658 та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах. Для засвідчення невідповідності маси вантажу 25.09.2014 р. на станції Знам'янка Одеської залізниці було складено комерційний акт АА № 031928/635.

Комерційним актом АА № 031928/635 від 25.09.2014 р. зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній, у вагоні № 56872658: по накладній нетто - 73300 кг, а фактично виявилось брутто - 94300 кг, тара з документа 21000 кг, що на 2300 кг більше документа та вантажопідйомності вагона (арк. справи 10).

25.09.2014 р. у зв'язку з підвищеною вологістю вагона та виявлення слідів стікання вологи на зовнішніх деталях вагона (хребтових попередніх та кінцевих балках, візках колісних пар вагона) вагон №56872658 було доставлено на навантажувально-розвантажувальну колію.

Комерційним актом АА № 031935/642/126 від 30.09.2014 р. після повторного контрольного зважування вагона № 56872658 зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній: по накладній нетто - 71700 кг, а фактично виявилось брутто - 92700 кг, тара з документа 21000 кг, що склало понад 700 кг трафаретної вантажопідйомності вагону, що більше допустимих 0,2% (арк. справи 11).

Ці данні підтверджені Протоколом зважування вагона № 1397 від 25.09.2014 р., Протоколом зважування вагона № 1407 від 27.09.2014 р., Актами загальної форми № 35658 від 25.09.2014р., № 243 від 30.09.20.14р., копії яких долучено до матеріалів справи (арк. справи 14-17).

30.09.2014р. було проведено відвантаження надлишку вантажу з вагона №56872658 у порожній вагон №60439676 у кількості 700кг та направлено на станцію призначення по досильному перевізному документу №42399840 від 30.09.2014р.

Факт неправильного зазначення відправником маси вантажу вагону було засвідчено при зважуванні вагона №56872658 комерційними актами АА № 031928/635 від 25.09.2014 р. та АА №031935/642/126 від 30.09.2014 р.

На підставі зазначених вище обставин, позивачем нараховано відповідачу штраф у розмірі 42035,00 грн. за неправильно зазначену масу вантажу, що перевищує вантажопідйомність вагону (п'ятикратному розмірі провізної плати за вагон).

Позовні вимоги про стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" 42035,00 грн. штрафу є предметом судового розгляду у даній справі.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, вислухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Частина 5 ст. 307 ГК України, яка кореспондується із ст. 908 ЦК України, визначає, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та ін. нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, передбачені Статутом залізниць України (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.99 № 457).

Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з ін. видами транспорту.

Пунктом 23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна, відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, є основним перевізним документом встановленої форми і надається залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно з розділом 4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.11 № 138), Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з Додатком 3 цих Правил, в тому числі графу "Одержувач", в якій вказується: найменування (прізвище, ім'я та по батькові), код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), поштова адреса (назва міста або населеного пункту, району, вулиці та номер будинку, замість повної адреси може бути вказано номер абонентської поштової скриньки). За можливості вказуються номер телефону, факсу, адреса електронної пошти.

Згідно з п. 2.3. цих Правил у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Як встановлено судом та підтверджується наявними у справі матеріалами, у вересні 2009 року відповідачем зі станції Добропілля Донецької залізниці на адресу Бурштинської ТЕЦ ПАТ «ДТЕК «Западенерго» станція призначення Бурштин Львівської залізниці за накладною № 52595246 від 23.09.20014 р. було відправлено п'ять вагонів з вантажем - вугілля кам'яне, загальною масою 348000 кг, зокрема у вагоні №56872658 - 71000 кг, тара 21000 кг.

Відповідно до п. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (надалі - Правила), графи комплекту перевізних документів - «маса вантажу в кг, визначена відправником» заповнюються вантажовідправником, вказується маса вантажу у кілограмах.

Відомості у накладній стосовно маси вантажу вказані вантажовідправником (відповідачем), яким здійснено і завантаження вагону, та засвідчені підписом представника відповідача.

Обставини справи свідчать, що Одеська залізниця, скориставшись правом, наданим ст. 24 Статуту залізниць України, перевірила, зокрема, масу вантажу, що перевозився у вагоні №56872658 і склала акти загальної форми № 35658 від 25.09.2014р. та № 243 від 30.09.20.14р.

У зв'язку з невірно зазначеною відправником масою вантажу, у відповідності зі ст. 129 Статуту залізниць України було складено комерційний акт АА № 031928/635 від 25.09.2014 р. на надлишок вантажу у вагоні №56872658 - 2300 кг. Зазначені дані також підтверджуються Протоколом зважування вагона № 1397 від 25.09.2014 р. При повторному зважуванні вагона №56872658 зафіксовано різницю у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній - 700 кг про що було складено комерційний акт АА № 031935/642/126 від 30.09.2014 р.

Відповідно до п. 5.5. Правил оформлення перевізних документів (наказ Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644) якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Аналогічний припис містить ст. 122 Статуту залізниць України.

За приписами ст. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно з ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Отже, підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно зі ст. 129 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт або акт загальної форми, складений відповідно до Правил складання актів (наказ Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334).

Щодо заперечень відповідача, суд зазначає наступне, у застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником зазначених у цих статтях порушень. В даному випадку, факт невірного зазначення відправником у залізничній накладній маси вантажу підтверджується матеріалами справи. Наявність двох актів не спростовує виявлені порушення. За таких обставин, вантажовідправник повинен нести передбачену ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України відповідальність у вигляді сплати штрафу.

З огляду на викладені вище приписи Статуту залізниць України та Правил, ціна позову розрахована позивачем виходячи із розрахунку п'ятикратного розміру провізної плати за всю відстань перевезення, отже штраф за невірно зазначену масу вантажу складає суму 42035,00 грн. (42035,00 грн. = 8407,00 грн. х 5).

Факт порушення відправником (Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ") зобов'язання, а саме перевищення трафаретної вантажопідйомності вагона № 56872658 та зазначення у накладній №52595246 невірної маси вантажу підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, враховуючи, що розрахунок суми штрафу в розмірі 42035,00 грн. здійснений позивачем вірно, суд дійшов висновку, що вимоги Державного підприємства Одеська залізниця про стягнення з відповідача 42035,00 грн. штрафу є обґрунтованими, а тому задовольняються судом повністю.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 33, 34, 44, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Державного підприємства Одеська залізниця до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Добропільська ЦЗФ" (85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1, р/р 7000 ПАТ "Донгорбанк" у м. Донецьк, ) на користь Державного підприємства Одеська залізниця (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, р/р 1 в Одеській філії АБ "Експрес-банка", МФО 328801, ) 42035 (сорок дві тисячі тридцять п'ять) грн. 00 коп. штрафу та 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.П. Кагітіна

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлене у повному обсязі та підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 03.03.2015 р.