ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року Справа № 41/207

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Малетича М.М., Круглікової К.С. (доповідач), Мамонтової О.М.
розглянувши касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси"
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 11.12.2014р.
за скаргою на дії у справі за позовомТовариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" Відділу Державної виконавчої служби України №41/207 господарського суду міста Києва Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Мандарин Ойл"
до треті особи із самостійними вимогами на предмет спору Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" 1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" 2.Дочірнє підприємство "Стальінвест" Товариства з обмеженою відповідальністю "Донметалзбут"
провиконання зобов'язання в натурі

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: Щербина Д.М.,

третьої особи 1: Горєв В.О.,

третьої особи 2: не з'явився,

ВДВС: Харченко О.О.,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2014 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" надійшла скарга на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій він просив суд визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Селезньова М.О. щодо винесення постанови від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження №13930081 протиправними, визнати названу постанову від 05.09.2014р. незаконною (недійсною) та скасувати її, посилаючись на порушення державним виконавцем п.15 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарського суду міста Києва у справі №41/207 від 06.10.2014 скаргу третьої особи-1 було задоволено повністю, визнано дії Державної виконавчої служби України щодо зупинення виконавчого провадження ВП №13930081 та винесення постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.09.2014р. №13930081 незаконними. Окрім того, визнано постанову Державної виконавчої служби України про зупинення виконавчого провадження від 05.09.2014р. ВП №13930081 недійсною.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.12.2014 вказану ухвалу місцевого суду від 06.10.2014 скасовано, Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" у задоволенні скарги відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду, ТОВ "Торговий дім "Ресурси" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.12.2014 скасувати, а ухвалу господарського суду міста Києва від 06.10.2014 залишити в силі.

Скарга мотивована невірним застосуванням апеляційним судом Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, постанова апеляційного суду - скасуванню з залишенням в силі ухвали суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 11110 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права .

Як встановлено судами попередніх судових інстанцій, 27.07.2009 постановою відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП №13930081.

У ході примусового виконання наказу №41/207 ПАТ "Київенерго" подало заяву про зупинення виконавчого провадження на підставі ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою від 05.09.2014 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень ДВС України Селезньов М.О. зупинив зазначене виконавче провадження ВП №13930081 на підставі п.15 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" однією з обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, є внесення підприємства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Судами також встановлено, що ПАТ "Київенерго" є включеним до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005р., що підтверджується випискою від 05.08.2014 з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтею цього Закону, державний виконавець виносить не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк.

Згідно з ч. 2 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження зупиняється у випадках передбачених, зокрема, пунктом 15 статті 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є обов'язковою підставою зупинення виконавчого провадження.

Місцевим господарським судом встановлено, що згідно з рішенням Конституційного Суду України №18-рп/2012 від 13.12.2012р. у справі №1-26/2012, яким надано тлумачення положенням п.15 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв'язку з положеннями ч.1 ст. 41, ч.5 ст. 124, п.9 ч.3 ст. 129 Конституції України, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, пп.1.3, 1.4 ст. 1, ч.2 ст. 2, абзацу шостого п.3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005р., положення ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не регулюють правовідносини стосовно погашення заборгованості, не визначеної у п.1.4 ст. 1, зокрема такої, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії.

Скасовуючи постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби ВП №13930081 від 05.09.2014р. про зупинення виконавчого провадження, місцевий господарський суд прийшов до вірного висновку про те, що заборгованість відповідача виникла у зв'язку з невиконанням договору зберігання, предметом якого є мазут. Тобто заборгованість відповідача не є невнесеною платою за товар (мазут), що спожитий у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв.

Зазначений факт встановлено і в постанові Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2014р. у справі №41/207, яка не оскаржена та на даний момент та є чинною.

Колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд прийшов до вірного висновку, що дії Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №13930081 є незаконними, а отже відповідна постанова від 05.09.2014р. ВП №13930081 обґрунтовано визнана недійсною.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційний господарський суд, переглядаючи справу в апеляційному порядку припустився помилки, не врахував зазначених обставин, вимог Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та дійшов необґрунтованого висновку, що державний виконавець при винесенні вищезазначеної постанови діяв в межах чинного законодавства.

Статтею 1117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги ТОВ "Торговий дім "Ресурси" та скасування постанови, оскільки суд апеляційної інстанції невірно застосував норми права та скасував обґрунтовану ухвалу суду першої інстанції, яка не суперечить вимогам закону, тому повинна бути залишеною без змін.

Відповідно до ст.49 ГПК України судовий збір за розгляд касаційної скарги покладається на ПАТ "Київенерго".

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси"

задовольнити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.12.2014 у справі №41/207 скасувати.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 06.10.2014 у справі №41/207 залишити в силі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" 852,60 грн. судового збору за розгляд касаційної скарги.

Доручити господарському суду міста Києва видати наказ на виконання даної постанови.

ГоловуючийМ. Малетич
Судді:К. Круглікова
О. Мамонтова