ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"03" березня 2015 р. Справа № 926/1282/13

За скаргою публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

на дії управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області

суддя Байталюк В. Д.

представники сторін:

від стягувача (скаржника) - Сидоренко А. С., довіреність від 18.04.2014 № 14-100;

від боржника - Гарабажій Н. О., довіреність № 2862 від 31.12.2014;

від органу ДВС - не з'явився.

Рішенням суду від 12.02.2014 позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» задоволені частково - з відповідача на користь позивача було стягнуто 5369999,99 грн. основного боргу, 793708,25 грн. пені, 556757,19 грн. 3 % річних, 104370,50 грн. інфляційних, 1002439,67 грн. 7 % штрафу, 60362,02 грн. судового збору. В частині стягнення суми боргу в розмірі 1470248,74 грн., суми пені в розмірі 18754,49 грн. і суми пені в розмірі 264569,41 грн. та суми 7 % штрафу в розмірі 334146,55 грн. відмовлено та припинено провадження у справі у частині стягнення основного боргу у сумі 2203247,79 грн.

На виконання вказаного рішення господарським судом Чернівецької області видано наказ від 24.02.2014.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 10.07.2014 розстрочено виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 12.02.2014 у справі № 926/1282/13 в частині стягнення пені в сумі 793708,25 грн., 7 % штрафу в сумі 1002439,67 грн., інфляційних в сумі 104370,50 грн. та 3 % річних в сумі 556757,19 грн. на 12 місяців згідно наступного графіка: липень 2014 року - 150000,00 грн.; серпень 2014 року - 50000,00 грн.; вересень 2014 року - 50000,00 грн.; жовтень 2014 року - 50000,00 грн.; листопад 2014 року - 82275,61 грн.; грудень 2014 року - 400000,00 грн.; січень 2015 року - 150000,00 грн.; лютий 2015 року - 355000,00 грн.; березень 2015 року - 405000,00 грн.; квітень 2015 року - 405000,00 грн.; травень 2015 року - 210000,00 грн.; червень 2015 року - 150000,00 грн.

Стягувач звернувся із скаргою на дії управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, в якій просить визнати неправомірними дії органу державної виконавчої служби та скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Семенова М. В. від 29.12.2014 про закінчення виконавчого провадження № 43531160 з примусового виконання наказу № 926/1282/13 від 24.02.2014.

Скарга мотивується тим, що в порушення статті 11 та пункту 8 частини першої статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем закінчено виконавче провадження у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду згідно з виконавчим документом, однак, станом на день подання даної скарги заборгованість боржника перед стягувачем не погашена.

Розпорядженням від 21.01.2015 проведено повторний автоматичний розподіл справи № 926/1282/13 у зв'язку з перебуванням судді Гушилик С. М. в щорічній відпустці за результатами якого скаргу на розгляд передано судді Байталюку В. Д.

Ухвалою суду від 22.01.2015 розгляд скарги призначено на 04.02.2015.

У судовому засіданні 04.02.2015 судом оголошено перерву до 19.02.2015 з метою надання сторонам часу для примирення.

19.02.2015 у зв'язку з неявкою представника стягувача розгляд скарги відкладено на 03.03.2015.

Орган ДВС, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, явку свого представника в судове засідання не забезпечив та про причини його неявки суд не попередив.

Стаття 115 та частина перша статті 116 Господарського процесуального кодексу України встановлюють, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

24 лютого 2014 року господарським судом Чернівецької області видано наказ про примусове виконання рішення господарського суду від 12.02.2014 по справі № 926/1282/13, яке набрало законної сили. Зазначений наказ відповідає вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу.

Відповідно до пункту 2 статті 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Згідно статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Пунктом 8 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З матеріалів скарги видно, що 29.12.2014 заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Семеновим М. В., керуючись пунктом 8 частини першої статті 49, статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 43531160 з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області № 926/1282/13 від 24.02.2014 у зв'язку із його виконанням в повному обсязі.

В підтвердження виконання наказу господарського суду Чернівецької області № 926/1282/13 від 24.02.2014 державним виконавцем надано платіжні доручення за період з квітня по грудень 2014 року та акт звіряння розрахунків від 31.10.2014 на суму 8530,35 грн.

При дослідженні вказаних документів суд зазначає, що акт звірки підтверджує тільки наявність боргу у сторін одне перед одним в розмірі 8530,35 грн. та не є документом, який підтверджує факт здійснення господарської операції, тобто первинним документом бухгалтерського обліку у розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Отже, державний виконавець при винесенні 29.12.2014 постанови про закінчення виконавчого провадження № 43531160 з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області № 926/1282/13 від 24.02.2014 у зв'язку із його виконанням в повному обсязі, неповністю дослідив підстави для закінчення виконавчого провадження згідно пункту 8 частини першої статті 49 Закону України «Про виконавче провадження», в постанові про закінчення виконавчого провадження не зазначив на підставі яких документів дійшов висновку про фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, а отже не дотримався всіх вимог та не вчинив всіх необхідних заходів у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».

За таких обставин та керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження № 43531160 з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області № 926/1282/13 від 24.02.2014.

2. Визнати незаконною постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Семенова М. В. про закінчення виконавчого провадження № 43531160 з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області № 926/1282/13 від 24.02.2014.

Суддя В. Байталюк