ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року Справа № 925/7/15

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Анісімова І.А., при секретарі судового засідання Швидкій О.В.

у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,307

за участю представників сторін

від позивача: Літовкіна Л.В. - за довіреністю,

від відповідача: Музика Г.Г. - за довіреністю,

розглядає справу:

за позовом Черкаської міської ради

до публічного акціонерного товариства "Центренерго"

про стягнення 51639 грн. 50 коп.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про стягнення 51639 грн. 50 коп. збитків.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що ПАТ «Центренерго» землекористувач земель площею 8184 кв.м.по проїзду Енергобудівельників, 4/1 в м.Черкаси використовують земельну ділянку без правовстановлюючих документів. Згідно з актом про визначення збитків власнику землі від 18.03.2014 №2-14 м.Черкаси визначені збитки в сумі 51 639 грн.50 коп.

Відповідач відзивом на позов та представник в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на те, що стягнення збитків можливе у разі наявності договірних відносин і неналежного виконання договірних зобов'язань.

Між Черкаською міською та ПАТ «Центренерго» відсутні договірні відносини, то тоді позивач не вірно застосовує до спірних відносин законодавство про стягнення збитків. У задоволенні позовних вимог просить відмовити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю.

В судовому засіданні, яке відбулося 05 березня 2015 року згідно ст. 85 ГПК України представникам сторін було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши усі обставини, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

12.04.2012 Черкаською міською радою винесено рішення №3-810 «Про надання ПАТ «Центренерго» земельної ділянки в оренду по проїзду Енергобудівельникі, 4/1» та зобов'язано ПАТ «Центренерго»:

Згідно п. 3.1 рішення - укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою , здійснивши його державну реєстрацію та надати один примірник Черкаській міській раді протягом двох місяців з дати прийняття рішення;

Згідно п. 4 рішення - доручити управлінню земельних ресурсів департаменту містобудування протягом місяця з дати прийняття рішення видати заявнику чи особі, яка діє від його імені, рішення та проект договору оренди землі під підпис або направити листом з повідомленням;

Згідно п. 5 рішення - контроль за укладанням договору оренди землі з Черкаською міською радою та його державною реєстрацією покласти на управління земельних ресурсів департаменту містобудування.

Відповідно до ст..638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

З матеріалів справи вбачається, що при винесенні рішення Черкаською міською радою від 12.04.2012 №3-810 було допущено ряд помилок щодо визначення категорії земельної ділянки, яка надавалась відповідачу в оренду, що унеможливлювало до їх виправлення ведення подальшої роботи по укладенню договору оренди.

Черкаською міською радою двічі виправлялися допущені помилки, у червні та серпні 2012 року (рішення сесії Черкаської міської ради від 14.06.2012 №3-10002 та від 09.08.2012 №3-1094).

Після виправлення помилки Черкаська міська рада направила проект договору оренди землі до відокремленого підрозділу «Ременерго» ПАТ «Центренерго» (м.Черкаси). який у свою чергу переадресував вищевказаний договір до ПАТ «Центренерго» (м.Київ), так як в проекті договору Черкаською міською радою було зазначено, що він буде укладатися безпосередньо з ПАТ «Центренерго».

03.12.2012 листом №11-10/4819 ПАТ «Центренерго» направило Черкаській міській раді підписаний проект договору оренди землі, підготовлений на підставі типового договору оренди, разом з протоколом розбіжностей до проекту договору. Який був запропонований Черкаською міською радою (а.с.31).

27.12.2012 Черкаська міська рада направила в ПАТ «Центренерго» лист №15565-01-25, в якому повідомило про часткове врахування пропозицій ПАТ «Центренерго», а також нову редакцію проекту договору оренди землі, у якому не були враховані принципові зауваження ПАТ «Центренерго».(а.с.32).

Сторонами розглядалося питання щодо можливості передачі земельної ділянки у встановленому порядку не в оренду, а в постійне користування, що підтверджується відповідним листуванням.

Відповідно до витягу з протоколу №5 від 05.11.2013 комісією Черкаської облдержадміністрації було рекомендовано відмовити у клопотанні ПАТ «Центренерго» щодо передачі земельної ділянки в постійне користування, у зв'язку з відсутністю документів, що підтверджують його належність до державних підприємств.

03.12.2013 листом №01-05/6-1052 ПАТ «Центренерго» звернулося до Черкаської міської ради з проханням надати проект договору оренди землі для аналізу та підписання (а.с.33).

23.12.2013 листом №16747-01-25 Черкаська міська рада направила на адресу ПАТ «Центренерго» підписаний проект договору оренди з помилками (була неправильно зазначена особа, яка повинна підписувати цей договір) (а.с.35).

05.02.2014 листом №01-05/5-145 ПАТ «Центренерго» вдруге підготувало та підписало договір оренди землі з протоколом розбіжностей та направило ці документи Черкаській міській раді (а.с. 36), але не отримало відповіді.

08.07.2014 листом №01-05/5-625 ПАТ «Центренерго» направило Черкаській міській раді лист-нагадування, щодо не підписання та не повернення договору оренди з метою його подальшої державної реєстрації (а.с.37).

17.07.2014 листом №5206-01-25 Черкаська міська рада повідомила ПАТ «Центренерго» про існуючі розбіжності у проекті договору та зазначила, що новий проект договору буде наданий додатково (а.с.38).

07.10.2014 Черкаська міська рада листом №10042-01-25 направила ПАТ «Центренерго» підписаний проект договору оренди без врахування значної частини зауважень відповідача, викладених у протоколі розбіжностей (а.с.40).

03.12.2014 ПАТ «Центренерго» склало повий протокол розбіжностей та направило його разом з отриманим проектом договору до Черкаської міської ради листом №11-19/5741 (а.с. 41).

ПАТ «Центренерго» не отримало від Черкаської міської ради ніякої відповіді, щодо укладання договору оренди земельної ділянки.

За загальним принципом цивільного права особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на ї відшкодування (частина перша статті 22, стаття 611, частина перша статті 623 ЦК). Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення, як-то: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; шкідливий результат такої поведінки (збитки); причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.

Згідно з частиною другою статті 623 ЦК розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доказується кредитором.

Розрахунок збитків не враховує, що в рішення сесії Черкаської міської ради від 12.04.2012 №3-810 вносилися зміни рішеннями сесії від 09.08.2012 №3-1094 та від 14.06.2012 №3-1002, без урахування яких неможливо було укласти відповідний договір оренди з вини Черкаської міської ради, а тому за цей період неможливо було б отримувати будь-який дохід.

Господарський суд ухвалою суду від 05.02.2015 зобов'язував позивача надати обґрунтований розрахунок стягуваних збитків, але розрахунок не надано суду.

Відповідач надав суду довідку Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області від 20.02.2015, №1355/23-01-15-0325, про сплату земельного податку, в проміжок 2012-2015р.р, по спірній земельній ділянці, площею 08184 кв.м. у м.Черкаси по проїзду Енергобудівельників 4/1 (а.с. 159).

Стаття 32 ГПК України встановлює, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких, господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін.

В статті 33 ГПК України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Позивач не довів наявність тих обставин на підставі яких він просить позов задовольнити.

За таких обставин, суд вважає позов не доведеним, тому у позові необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст.ст.82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядки та строки передбачені розділом XII ГПК України.

Повне рішення складено 12 березня 2015 року.

Суддя І.А.Анісімов