ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"26" лютого 2015 р.Справа № 916/4990/14

За позовом: Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал"

про визнання неправомірними дій та зобов'язання виконати певні дії

Суддя Цісельський О.В.

Представники сторін:

Від позивача: Корецька В.Е., довіреність від 11.12.2014р.

Від відповідача: Угненко І.А., довіреність №14/07 від 01.12.2014р.

Відповідно до ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 25.12.2014р. до 15 год. 00 хв. 12.01.2015р., з 12.01.2015р. до 14 год. 00 хв. 12.02.2015р., з 12.02.2015р. до 10 год. 40 хв. 19.02.2015р., з 19.02.2015р. до 14 год. 00 хв. 26.02.2015р.

СУТЬ СПОРУ: позивач, Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області, звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал", в якій просить суд:

- визнати неправомірними та такими, що порушують умови договору від 30.07.2012р. за №6499/2, дії філії "Інфоксводоканал" ТОВ "ІНФОКС" з відключення від мережі водопостачання адміністративної будівлі Фонтанської сільської ради та з обмеження у водопостачанні дошкільного навчального закладу №1 і дошкільного навчального закладу №2;

- зобов'язати філії "Інфоксводоканал" ТОВ "ІНФОКС" відновити належне водопостачання адміністративної будівлі Фонтанської сільської ради та дошкільного навчального закладу №1 і дошкільного навчального закладу №2

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15 грудня 2014 року позовну заяву (вх.№5142/14 від 12.12.2014р.) прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №916/4990/14, справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

Письмове клопотання відповідача про продовження строку розгляду справи (вх.№2-801/15 від 12.02.2015р.) судом задоволено, у зв'язку з чим строк розгляду справи було продовжено до 27.02.2015р.

12.02.2015р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог (вх.№4124/15), відповідно до якої просить суд визнати неправомірними та такими, що порушують умови договору від 30.07.2012р. за №6499/2, дії філії "Інфоксводоканал" ТОВ "ІНФОКС" з відключення від мережі водопостачання адміністративної будівлі Фонтанської сільської ради та з обмеження у водопостачанні дошкільного навчального закладу №1 і дошкільного навчального закладу №2; зобов'язати філію "Інфоксводоканал" ТОВ "ІНФОКС" відновити належне водопостачання адміністративної будівлі Фонтанської сільської ради та дошкільного навчального закладу №1 і дошкільного навчального закладу №2, яка судом прийнята до розгляду.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача заявлені позивачем позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у їх задоволенні, з підстав викладених у відзиві на позов (вх.№207/15 від 12.01.2015р.)

В процесі розгляду справи учасниками процесу були надані додаткові докази, які оглянуті судом та залучені до матеріалів справи.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

30 липня 2012р. між товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал" (Виробник) та Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області (Споживач) було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення №6499/2, згідно умов п.1.1. якого Виробник надає послуги з постачання питної води (надалі - води) на об'єкти Споживача, а також з приймання стічних вод, що скидаються Споживачем в систему комунальної каналізації у відповідності з дислокацією об'єктів (Додаток №1).

Послуги з постачання води надаються:

а) в межах встановлених об'єктів 108,6 м3/міс сто вісім цілих і шість десятих.

б) в межах нормативів якості по ДСанПН 2.2.4.-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною".

Послуги з приймання стоків надаються:

а) в межах встановлених об'ємів ____ м3/міс.

б) в межах показників якості, встановлених для Споживача "Правилами приймання стічних вод".

Згідно п.1.2. Договору Споживач своєчасно сплачує надані йому послуги водопостачання та водовідведення, експлуатує та доглядає водопровідні та каналізаційні мережі, прилади та пристрої на них в належному технічному стані у відповідності з Правилами, перерахованими в п.2.1. цього Договору та діючим Законодавством.

У відповідності до п.4.2. Договору за не оплату, а також несвоєчасну оплату платежів за надані послуги водопостачання та водовідведення, невиконання приписів Виробника, об'єкти Споживача відключаються від системи водопостачання та каналізації.

Договір діє з 30.07.2012р. по 31.12.2012р. (п.5.3. Договору).

Додатковою угодою від 10.08.2012р. сторони погодили внесення змін до договору в частині здійснення розрахунків.

Додатковою угодою від 24.12.2012р. сторони погодили внесення змін до договору в частині зміни реквізитів.

Додатковою угодою від 27.12.2012р. сторони погодили внесення змін до договору в частині здійснення розрахунків.

Додатковою угодою від 31.12.2012р. сторони погодили внесення змін до договору в частині його назви, предмету та строку його дії.

В подальшому сторонами було укладено цілу низку додаткових угод, якими було внесено зміни в договір.

29 квітня 2014р. відповідач звернувся до позивача з листом №1903/ТО, відповідно до якого зазначив, що Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області має заборгованість перед товариством з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал" в розмірі 31 327,20 грн., яку слід оплатити протягом трьох днів.

У відповідь на вищенаведений лист, відповідач 30.04.2014р. надіслав на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „Інфоксводоканал" гарантійний лист, яким гарантував оплату заборгованості в повному обсязі.

Проте, як стверджує позивач, в серпні 2014р. відповідач незаконно обмежив водопостачання на об'єкти Фонтанської сільської ради.

14.11.2014р. уповноважені представники відповідача здійснили опломбування системи подачі води в адміністративну будівлю Фонтанської сільської ради.

Відключення позивача від водопостачання і стало підставою для останнього звернутись до господарського суду Одеської області із даним позовом за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, з наступних правових підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Кожен має право після використання всіх національних засобів правового захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

У відповідності до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п'ятої статті 13 цього Кодексу.

Статтею 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Частиною 1 ст.903 Цивільного кодексу України визначено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певні дії (сплатити гроші), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. При цьому, зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, у тому числі із договору.

Згідно вимог ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. В свою чергу, порушенням зобов'язання, відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін в силу положень ч.2 ст.598 цього Кодексу допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Як встановлено судом, на момент обмеження об'єктів позивача від мережі централізованого водопостачання та водовідведення, що підтверджується актами №12870, від 14.11.2014р., №12871 від 14.11.2014р. №12872 від 14.11.2014р. за позивачем обраховувалась сума заборгованості за отримані послуги в розмірі 31 327,20 грн., яка відповідачем визнано, про що свідчить гарантійний лист.

А приймаючи до уваги, що спірні правовідносин сторін, окрім діючого договору та Законодавства України застосовуються положення "Правила приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси", що затверджені рішенням Одеської міської ради №632 від 14.06.2007р.

Так, п.2.1. Правил Водоканал має право відключати підприємства від мереж водопроводу та каналізації після письмового попередження у разі:

- відсутності договору або ухиленні від укладання або продовження (переукладання) договору на водокористування;

- несплати або несвоєчасної оплати послуг водовідведення;

- невиконання Підприємствами умов Договору, цих Правил та заходів з нормалізації якості та режиму скиду стічних вод.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах своїх повноважень, керуючись приписами укладеного між сторонами договору та "Правил приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси" при здійснені обмеження позивача у отриманні послуг водопостачання та водовідведення.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами:

письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів;

поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі.

В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За приписами ст.34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до ст.36 Господарського процесуального кодексу України Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до абз.2 п.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення", рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області не обґрунтовані, не законні, спростовуються матеріалами справи, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову вимоги Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області - відмовити.

Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст.85 ГПК України.

Повний текст рішення складено 03 березня 2015 р.

Суддя О.В. Цісельський