ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"02" березня 2015 р. Справа № 911/5332/14

Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Макарівської селищної ради Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Геліос-К»

про внесення змін до договору

Представники:

від прокуратури: Невзоров О.Б.

від позивача: Омельченко Л.С.

від відповідача: не з'явилися

суть спору:

Прокурор Макарівського району Київської області звернувся до господарського суду Київської області в інтересах держави в особі Макарівської селищної ради Київської області з позовом про зміну умов договору оренди земельної ділянки, реєстровий номер 002 від 25.10.2006, укладеного між Макарівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Геліос-К», виклавши пункти договору у наступній редакції: доповнити пункт 2.1 абзацом - «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 902 693, 00 грн.», пункт 2.5 викласти в редакції - «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 108 323, 16 грн. в рік (без врахування ПДВ) на поточний рахунок орендодавця. Сплата орендної плати проводиться орендарем за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на спеціальний рахунок. Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадку і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, тощо, в тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розмірів ставки земельного податку; збільшення відсоткової ставки орендної плати; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. При сталих соціально-економічних і політичних умовах господарювання необхідність і умови корегування розмірів орендної плати сторонами розглядається один раз у 2 роки. Про зміну умов орендної плати сторонами складається додаткова угода сторін».

В обґрунтування позовних вимог, прокурор посилається на зміну нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та необхідність приведення умов договору оренди земельної ділянки від 25.10.2006 до вимог чинного законодавства.

Ухвалою господарського суду Київської області від 12.12.2014 порушено провадження у даній справі, призначено її розгляд у судовому засіданні на 19.01.2015 та зобов'язано прокуратуру і сторін надати суду певні документи.

Присутній у судовому засіданні 19.01.2015 представник позивача надав суду документи по справі (вх. № 1001/15 від 19.01.2015).

Ухвалою господарського суду Київської області від 19.01.2015 розгляд справи відкладено на 05.02.2015 у зв'язку з нез'явленням у судове засідання представника відповідача та неналежним виконанням сторонами і прокуратурою вимог суду.

До господарського суду Київської області від позивача надійшли письмові пояснення та документи по справі № 07/0502 від 05.02.2015 (вх. № 2668/15 від 05.02.2015).

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.02.2015, за клопотанням представника прокуратури, продовжено строк розгляду спору у справі № 911/5332/14 на п'ятнадцять днів та відкладено розгляд справи на 02.03.2015 у зв'язку з нез'явленням у судове засідання представника відповідача та невиконанням ним вимог суду.

19.02.2015 через канцелярію господарського суду Київської області від прокуратури надійшла заява про зменшення позовних вимог № 14 від 16.02.2015 (вх. № 3827/15 від 19.02.2015), у якій прокурор Макарівського району Київської області просить суд виключити абз. 3 п. 2 позовних вимог прокурора, а саме: пункт 2.5 викласти в редакції - «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 108 323, 16 грн. в рік (без врахування ПДВ) на поточний рахунок орендодавця. Сплата орендної плати проводиться орендарем за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на спеціальний рахунок. Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадку і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, тощо, в тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розмірів ставки земельного податку; збільшення відсоткової ставки орендної плати; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. При сталих соціально-економічних і політичних умовах господарювання необхідність і умови корегування розмірів орендної плати сторонами розглядається один раз у 2 роки. Про зміну умов орендної плати сторонами складається додаткова угода сторін»; в іншому позовні вимоги прокурора залишити без змін.

До господарського суду Київської області від позивача надійшла заява б/н від 02.03.2015 (вх. № 4641/15 від 02.03.2015) про залишення позову прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Макарівської селищної ради Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Геліос-К» про внесення змін до договору без розгляду.

02.03.2015 до господарського суду Київської області від прокуратури надійшла заява б/н від 02.03.2015 (вх. № 4592/15 від 02.03.2015), у якій зазначено, що прокуратура підтримує заяву Макарівської селищної ради про залишення позову без розгляду та просить суд її задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату і місце розгляду справи, у судове засідання 02.03.2015 не з'явився, відзив на позовну заяву не надіслав, про причини неявки суд не повідомив.

Присутні у судовому засіданні 02.03.2015 представники прокуратури та позивача підтримав заяву б/н від 02.03.2015 (вх. № 4641/15 від 02.03.2015) про залишення позову без розгляду та просили суд її задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору, а також якщо громадянин відмовився від позову, який було подано у його інтересах прокурором.

Згідно з ч. 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України та ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд наголошує на тому, що встановити фактичні обставини справи з відповідною достовірністю є неможливим, оскільки надані позивачем докази є суперечливими та не відповідають підставам позову, що зазначені прокурором у позовній заяві.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно з положеннями постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 «Про судове рішення» рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Господарським судам слід виходити з того, що рішення може ґрунтуватись лише на тих доказах, які були предметом дослідження і оцінки судом. Викладення у рішенні лише доводів та доказів сторони, на користь якої приймається рішення, є порушенням вимог ст. 42 Господарського процесуального кодексу України щодо рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. Якщо позивачем не виконано відповідних вимог суду у встановлений останнім строк, суд може залишити позов без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 названого Кодексу.

Також слід зазначити, що відповідно до ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формою цього представництва є, зокрема, звернення до суду з позовами (заявами, поданнями); участь у розгляді судами справ.

У ст. 29 Господарського процесуального кодексу України визначено повноваження прокурора як учасника судового процесу у позовному провадженні. Прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Якщо позивач за поданим прокурором позовом звертається до господарського суду із заявою про збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, зміну предмета або підстав позову та інше, то суд має з'ясувати думку прокурора з відповідного питання.

Таким чином, враховуючи те, що позивач подав заяву про залишення позову без розгляду, а прокурор підтримав вказану заяву, зважаючи на те, що надані позивачем докази є суперечливими та не відповідають підставам позову, що зазначені прокурором у позовній заяві, суд вважає за необхідне залишити даний позов без розгляду на підставі ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, господарський суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 81, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Макарівської селищної ради Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Геліос-К» про внесення змін до договору залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам провадження у даній справі.

Суддя Т.В. Лутак