ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року Справа № 925/21/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Лавріненку С.І., за участю представників сторін: позивача - Літовкіної Л.В. за довіреністю, відповідача - Смаглія В.М. адвокат за договором, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Черкаської міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Кузнецової Тетяни Анатоліївни про розірвання договору оренди землі від 25.02.2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

31.12.2014 року позивач - Черкаська міська рада звернувся в господарський суд з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Кузнецової Тетяни Анатоліївни (далі - відповідач) про розірвання укладеного ними договору оренди землі від 25.02.2009 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.03.2009 року за № 27, та відшкодування понесених судових витрат. Позов мотивовано систематичним порушенням відповідачем умов договору щодо сплати орендної плати.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримала і просила суд задовольнити.

Відповідач в особі свого представника подав письмовий відзив на позовну заяву (а.с. 30-31), у якому заперечував проти позову з мотивів його безпідставності і необґрунтованості. В засіданні суду представник відповідача позов не визнав повністю і в його задоволенні просив суд позивачу відмовити з підстав, викладених у письмовому відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд в задоволенні позову відмовляє повністю з наступних підстав.

Рішенням четвертої сесії Черкаської міської ради від 25.12.2008 року № 4-867 «Про надання приватному підприємцю Кузнецовій Тетяні Анатоліївні земділянки в оренду по вул. Громова, 198» було:

затверджено проект відведення земельної ділянки приватному підприємцю Кузнецовій Т.А. по вул. Громова, 198;

надано Кузнецовій Т.А. земельну ділянку площею 4119 кв.м. в оренду по вул. Громова, 198 на 49 років під розташування та подальшу експлуатацію підприємства з обробки граніту за рахунок земель Черкаської міської ради. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено: на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, після завершення будівництва - до категорії земель промисловості (а.с.7).

25.02.2009 року між позивачем - Черкаською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - приватним підприємцем Кузнецовою Т.А., як орендарем, на підставі рішення четвертої сесії Черкаської міської ради від 25.12.2008 року № 4-867 було укладено договір оренди землі, за умовами якого позивач зобов'язався передати, а відповідач прийняти в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 4119 кв.м. в м. Черкаси по вул. Громова, 198 під розташування та подальшу експлуатацію підприємства з обробки граніту. Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.03.2009 року за № 27 (а.с.8-10).

Пунктами 9, 11 договору його сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату в грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: на нормативний термін будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію (землі, зайняті поточним будівництвом), в розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення цього договору складає 5149,0 грн.; після введення в експлуатацію (землі промисловості) - в розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього договору складає 28833,00 грн. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним.

Згідно з пунктом 36 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір розв'язується у судовому порядку.

У пункті 38 договору сторони встановили, що його дія припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

По акту приймання-передачі позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку, яка є предметом договору оренди землі від 25.02.2009 року (а.с.11).

Із розрахунку заборгованості від 26.11.2014 року № 1666/18-08 (а.с.15), складеного структурним підрозділом позивача - Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради, відповідачу за період з вересня 2011 року по вересень 2014 року нараховано 62934,65 грн. орендної плати, відповідачем сплачено 28186,38 грн., заборгованість становить 39443,19 грн., у тому числі 4699,52 грн. пені. За період з вересня по листопад 2011 року орендна плата нараховувалась в сумі 753,57 грн., в грудні 2011 року в сумі 991,79 грн., за період з січня 2012 року по вересень 2014 року в сумі 1808,55 грн. Відповідач у період з вересня 2011 по вересень 2014 року здійснював щомісячні платежі по 753,57 грн.

Сплата відповідачем щомісячних платежів орендної плати з вересня 2011 року по 26.02.2015 року підтверджено відповідачем також поданими ним суду податковими деклараціями та платіжними дорученнями (а.с. 32-98, 116-118).

Відповідно до витягу № 1011-гр.2011 від 04.03.2011 року з технічної документації про нормативну оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4119 кв.м. в м. Черкаси по вул. Громова, буд. 198 становить 301428,42 грн. як для земель, що зайняті поточним будівництвом, та 723419,97 грн. як землі промисловості (а.с.106).

Із витягу № 33115974 від 08.02.2012 року про державну реєстрацію прав, виданого КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», вбачається, що за відповідачем зареєстроване право власності на незавершене будівництво за адресою м. Черкаси по вул. Громова, буд. 198 (а.с. 105).

Отже, спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов'язань, виникли із договору оренди землі від 25.02.2009 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.03.2009 року за № 27, вимоги позивача і заперечення відповідача витікають із їх прав і обов'язків за цим договором. Договір укладений з дотриманням норм ст. 792 ЦК України, ст.ст. 13-19 Закону України «Про оренду землі», виконувався сторонами.

Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1 Цивільного кодексу (далі -ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Законом України «Про оренду землі» встановлено, що:

орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ч.ч. 1, 2 ст. 21);

орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (ч. 2 ст. 23);

договір оренди землі припиняється також в інших, крім визначених частиною 1 цієї статті, випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 2, 3 ст. 31);

на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. (ч. 1 ст. 32);

спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Відповідно до п. «д» ст. 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 1 ст. 782 ЦК України визначено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Таким чином, обґрунтовуючи позов, позивач визначив підставою розірвання договору систематичну несплату відповідачем орендної плати, тобто систематичне порушення істотної умови договору.

Проте, з аналізу наведених норм матеріального права та встановлених обставин справи слідує, що відповідач своєчасно сплачує орендну плату за землю, розмір орендної плати, що сплачує відповідач, складає 3% від нормативної грошової оцінки землі на період будівництва, як передбачено умовами договору і згідно з висновком про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки, змін до договору щодо зміни умов в частині визначення розміру орендної плати сторонами у встановленому законодавством порядку не вносились.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

З огляду на викладені вище обставини справи та з врахуванням наведених приписів законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що факт систематичної несплати відповідачем орендної плати, на підставі якого заявлені позовні вимоги, позивачем недоказаний, порушення спірного права позивача суд не вбачає, тому надає перевагу запереченням відповідача, а в задоволенні позову з зазначених підстав відмовляє.

Відповідно до статті 49 ГПК України, судові витрати - сплачений судовий збір покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 10.03.2015 року.

Суддя В.М. Грачов