УХВАЛА

16.02.2015Справа № 910/12968/13
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика"

на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

про скасування постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 24.03.2014 р. ВП №41374711

у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро С.П."

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "СТН Ессет Менеджмент"

про звернення стягнення на майно

Суддя Грєхова О.А.

Представники сторін:

від позивача Гузієнко Я. М. - представник за довіреністю
від відповідача не з'явився
від третьої особи не з'явився
від ДВС Харченко О. О. - представник за довіреністю

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Банк "Таврика" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро С.П." (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "СТН Ессет Менеджмент" про звернення стягнення на предмет застави згідно договору застави №05-282/ЗЦП-12 від 04.10.2012 р. шляхом набуття права власності позивача на предмет забезпечувального обтяження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.04.2013 р. порушено провадження у справі №911/1285/13 та призначено до розгляду за участю представників сторін.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.06.2013 р. справу №911/1285/13 направлено до Господарського суду міста Києва за підсудністю.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.09.2013 р. позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" задоволено, звернуто стягнення в рахунок погашення заборгованості за договором про надання відновлювальної відкличної кредитної лінії №04-10-12-КЛ від 04.10.2012 р. у розмірі 141649775,02 грн., яка складається із: - заборгованості по кредиту 125000000,00 грн.; - строкової заборгованості по процентам 3643835,62 грн.; - простроченої заборгованості по процентам у розмірі 12684512,56 грн. - пені по простроченим процентам 321426,84 грн. - на предмет застави згідно договору застави цінних паперів №05-282/ЗЦП-12 від 04.10.2012 р., а саме: - прості іменні акції ПАТ "Ластівка", у кількості 211 032 шт., міжнародний ідентифікаційний код - UA, загальною вартістю 52 758,00 грн. шляхом набуття права власності Публічним акціонерним товариством "Банк "Таврика" на предмет забезпечувального обтяження, а саме - цінних паперів - простих іменних акцій, що належать на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Арго С.П." в кількості 211 032 шт. за ціною визначеною на підставі оцінки, яка надана суб'єктом оціночної діяльності ТОВ "Е.Р.С.Т.Е." від 07.05.2013 р., що складає 0,25 грн. за одну акцію, а всього - 52 758,00 грн., зобов'язано Акціонерне товариство "Банк "Таврика" перерахувати прості іменні акції емітента ПАТ "Ластівка" в кількості 211 032 шт., з рахунку у цінних паперах (депозитарний код рахунку 300970-UA40005161 у Зберігача АТ "Банк "Таврика") депонента - Товариства з обмеженою відповідальністю "Арго С.П.", (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Шевченка, буд. 15, ідентифікаційний код - 36857124), на рахунок у цінних паперах Акціонерного товариства "Банк "Таврика" (01135, м. Київ, вул. Дмитрівська, 92-94, ідентифікаційний код - 19454139) 001147 (депозитарний код рахунку - 100024-UA30300970) відкритий у зберігача АТ "Банк "Таврика" (код зберігача 1147 у депозитарії ПрАТ "ВДЦП", код МДО 300970); стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Арго С.П.", (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Шевченка, буд. 15, ідентифікаційний код - 36857124) до Державного бюджету України 1720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору.

18.09.2013 р. на виконання зазначеного рішення суду Господарським судом міста Києва видано накази № 910/12968/13.

09.04.2014 р. через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва Публічне акціонерне товариство "Банк "Таврика" подало скаргу на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, у якій скаржник просить визнати неправомірною та скасувати постанову ВП №41374711 від 24.03.2014 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду м. Києва № 910/12968/13 від 17.07.2014, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2014, у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про скасування постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 24.03.2014 р. ВП №41374711 - відмовлено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.12.2014 ухвалу Господарського суду м. Києва № 910/12968/13 від 17.07.2014 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2014 скасовано та справу відправлено на новий розгляд.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.01.2015 призначено розгляд скарги на 16.02.2015.

Представник позивача в судове засідання 16.02.2105 з'явився, підтримав подану скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та через відділ діловодства суду подав додаткові пояснення у справі.

Представник Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України в судовому засідання заперечував на скаргу та через відділ діловодства суду подав відзив на скаргу.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання 16.02.2015 не з'явилися, про причини неявки суду невідомо.

Обґрунтовуючи свою правову позицію, скаржник зазначає, що у державної виконавчої служби були відсутні підставі для відмови у відкритті виконавчого провадження з огляду на те, що перерахування цінних паперів із рахунку боржника на рахунок стягувача на підставі виконавчого документа здійснюється за наявності розпорядження клієнта (боржника).

У відзиві на скаргу Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України зазначив, що відповідно до закону не передбачено проведення виконавчих дій щодо звернення стягнення на предмет застави як шляхом права власності стягувачем на предмет забезпечувального обтяжування та звернення стягнення на предмет застави як шляхом набуття права власності стягувачем на предмет забезпечувального обтяження, не належить до компетенції державного виконавця.

Розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" суд дійшов висновку про її задоволення виходячи з наступного.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 21.03.2014 скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження №41374711 від 26.12.2013, у зв'язку з тим, що наказ Господарського суду м. Києва № 910/12968/13 від 18.09.2013 не підлягає виконанню, у порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження" та зобов'язано державного виконавця винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 24.03.2014 відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документу та відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва №910/12968/13 від 18.09.2013.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012 виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Згідно зі ст.115 Кодексу рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Зі змісту ст.ст.1, 2, 17, 18, 19, 25, 27, 37, 38 цього Закону вбачається, що примусове виконання рішень судів України відбувається на підставі виконавчих документів, які є основою для відкриття державним виконавцем виконавчого провадження і проведення виконавчих дій.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Статтею 17 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, зокрема, наказів господарських судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: 1) пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання; 2) неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом; 3) якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання; 4) пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення; 5) якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення; 6) невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону; 61) офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; 7) якщо виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів; 8) наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Згідно із ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку 23.04.2013 прийнято рішення № 735 Про затвердження Положення про провадження депозитарної діяльності, яке зареєстроване в МУЮ 27.06.2014 №1084/23616.

Відповідно до п. 2 Положення про провадження депозитарної діяльності, депозитарна операція - це сукупність дій Центрального депозитарію, депозитарної установи, Розрахункового центру з обслуговування договорів на фінансових ринках або клірингової установи у разі провадження ними депозитарної діяльності депозитарної установи щодо здійснення ними депозитарної діяльності відповідно до законодавства України.

Безумовна операція з управління рахунком у цінних паперах - списання, зарахування або переказ цінних паперів, прав на цінні папери на рахунку у цінних паперах клієнта, депонента без його розпорядження під час проведення емітентом операцій з цінними паперами, а також у зв'язку із зміною дієздатності (обмеження дієздатності або визнання особи недієздатною), внаслідок передачі цінних паперів у спадщину та в інших випадках, які передбачені законодавством України.

Ініціатор депозитарної операції - особа, за розпорядженням чи іншою вимогою якої в системі депозитарного обліку Центрального депозитарію, депозитарної установи виконуються депозитарні операції. Ініціатором депозитарної операції можуть бути депонент, клієнт, керуючий рахунком у цінних паперах, Центральний депозитарій, депозитарна установа, державні органи у межах їх повноважень, а також інші суб'єкти у випадках, визначених законом.

Згідно із п. 12 ст. 2 розділу V Положення про провадження депозитарної діяльності, безумовні операції щодо цінних паперів/прав на цінні папери здійснюються на підставі наданих депозитарній установі та/або Центральному депозитарію оригіналів або засвідчених відповідно до вимог законодавства документів, зокрема постанови державного виконавця або інших документів виконавчого провадження, визначених Законом України "Про виконавче провадження".

Відтак, перерахування цінних паперів із рахунку боржника на рахунок стягувача на підставі виконавчого документа є безумовною операцією, яка здійснюється без розпорядження клієнта (боржника) згідно із постановою державного виконавця.

Таким чином, у державного виконавця є усі підстави для відкриття виконавчого провадження та здійснення провадження виконавчих дій, зокрема здійснення списання цінних паперів з рахунку боржника на рахунок стягувача.

Таким чином, скарга Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, визнається судом обґрунтованою та підлягає задоволенню з урахування вищенаведеного.

Як зазначено в п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України задовольнити.

2. Визнати недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), винесену Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 24.03.2014 у виконавчому провадженні № 41374711.

Дана ухвала набирає чинності з моменту прийняття та може бути оскаржена у порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Грєхова О. А.