ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року Справа № Б15/40/45/06
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Білошкап О.В., Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області
на постанову у справіДніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 № Б15/40/45/06 господарського суду Дніпропетровської області
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибпереробка"
до Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько - рибоводне підприємство"
провизнання банкрутом
за участю представників сторін: не з'явились.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06 затверджено реєстр вимог кредиторів Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство": - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області - 66 657,62 грн. - 2 черга задоволення; - Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибпереробка", м. Дніпропетровськ - 4 994 180,50 грн. - 4 черга задоволення; - Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Торнадо", м. Дніпропетровськ - 20 200,00 грн. - 4 черга задоволення; - Товариство з обмеженою відповідальністю "ІК-Реєстр", м. Дніпропетровськ - 4 275,00 грн. - 4 черга задоволення; - Закрите акціонерне товариство "Юніком", м. Новомосковськ - 107 324,80 грн. - 4 черга задоволення; - Відкрите акціонерне товариство "Апостолівський комбікормовий завод", с. Нива Трудова - 11 020,87 грн. - 4 черга задоволення; - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Дніпропетровськ - 12 335,43 грн. - 6 черга задоволення.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 у справі № Б15/40/45/06 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06, в частині затвердження вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську на суму 66 657,62 грн. з віднесенням до 2 черги задоволення залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06 в частині затвердження вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську на суму 66 657,62 грн. з віднесенням до 2 черги задоволення залишено без змін.

Не погоджуючись із прийнятою судом апеляційної інстанції постановою, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, просило прийняти постанову, якою змінити постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 у справі № Б15/40/45/06 та затвердити реєстр вимог кредиторів ВАТ "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" з внесенням до нього грошових вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області в повному обсязі на суму 76 414,12 грн. (2 черга), посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, зокрема, ч. 5 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п. 2.6. "Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування", затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31.10.2007 № 49 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2007 за № 1400/14667.

Переглянувши у касаційному порядку прийняту судом апеляційної інстанції постанову, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції, постановою господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2014 у справі № Б15/40/45/06 ВАТ "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Гришина Михайла Анатолійовича. Ліквідатора, в свою чергу, зобов'язано здійснювати повноваження, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції від 22.12.2011), у ліквідаційному балансі відображати капіталізовані суми на відшкодування шкоди, завданої працівникам підприємства-банкрута, що отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області у встановлений термін звернулось із заявою про визнання кредиторських вимог до банкрута щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, на суму 76 414,12 гри., з яких 47 144,62 грн. - розраховані ВВД Фонду щомісячні страхові виплати; 29 269,50 грн. - розраховані ВВД Фонду витрати на санаторно-курортне лікування.

Вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську до боржника ліквідатором визнано частково, а саме, в сумі 66 657,62 грн., з віднесенням даних вимог до другої черги задоволення та наданням відповідного розрахунку.

В подальшому, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06 затверджено реєстр вимог кредиторів ВАТ "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство", зокрема, визнано вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області на суму 66 657,62 грн. - 2 черга задоволення.

Оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції, якою ухвалу суду першої інстанції від 11.11.2014 в частині визнання вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області на суму 66 657,62 грн. - 2 черга задоволення залишено без змін, мотивована тим, що згідно вимог ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у Порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На думку суду апеляційної інстанції, затвердження оскаржуваною ухвалою від 11.11.2014 грошових вимог Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську до ВАТ "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" саме на суму 66 657,62 грн. ґрунтується на приписах ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а також, на визначеному Кабінетом Міністрів України згідно приписів даного закону Порядку "Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю".

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що правові підстави для скасування чи зміни постанови суду апеляційної інстанції, в даному випадку, відсутні, з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до вимог статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 4 п. 2 "Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765 (зі змінами та доповненнями внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1510, від 25.07.2003 № 1160, від 02.10.2003 № 1542, від 16.05.2007 № 743, від 15.05.2013 № 339), (надалі Порядок капіталізації платежів) розрахунок щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації, для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю або перед членами їх сімей здійснюється наступним чином: витрати на оздоровлення - з розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки - для інвалідів I групи щороку, іншим інвалідам - один раз на три роки.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що суди попередніх інстанцій, розглядаючи грошові вимоги заявника касаційної скарги, обґрунтовано застосували правила розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки іншим інвалідам - один раз на три роки, що передбачені умовами вказаного вище Порядку капіталізації платежів, в зв'язку з тим, що останній регулює правовідносини, що пов'язані з банкрутством боржника, та його норми в даному випадку є спеціальними і мають пріоритет в регулюванні правовідносин за участю підприємства - банкрута перед іншими нормативними актами України.

Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 у справі № Б15/40/45/06, якою залишено без змін ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06, в частині визнання вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області на суму 66 657,62 грн. з віднесенням до 2 черги задоволення та ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06, в частині визнання вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області на суму 66 657,62 грн. з віднесенням до 2 черги задоволення прийняті у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, правові підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 у справі № Б15/40/45/06 та ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2014 у справі № Б15/40/45/06, в частині визнання вимог кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області на суму 66 657,62 грн. з віднесенням до 2 черги задоволення - залишити без змін.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді О.В. Білошкап

В.Я. Погребняк