ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2015 р. Справа № 909/21/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди О.М., при секретарі судового засідання Дичковській І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського,18, м. Долина, Івано-Франківська область, 77503,

до відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі вул. Обліски,117 г, м. Долина, Івано-Франківська область, 77500,

про відшкодування завданої шкоди у вигляді надмірно виплаченої пенсії Чекан Л.В. за період з 01.01.2006 року по жовтень 2013 року в розмірі 12 759 грн. 81 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: не з"явився

від відповідача: Чопей Олена Степанівна - головний спеціаліст з юридичної роботи, (довіреність № 11/01-11 від 02.01.2015 року)

встановив: до господарського суду Івано-Франківської області подано позов Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі про відшкодування завданої шкоди у вигляді надмірно виплаченої пенсії Чекан Л.В. за період з 01.01.2006 року по жовтень 2013 року в розмірі 12 759 грн. 81 коп.

Позовні вимоги обгрунтовані завданням позивачу шкоди, внаслідок прийняття Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі рішення про призначення пенсії стосовно Чекан Л.В., що спричинило переплату позивачем пенсії в розмірі 12 759 грн. 81 коп.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву (вх. №1044/15 від 27.01.15). Свої заперечення обгрунтовує безпідставністю заявлених вимог та невідповідність їх законодавчим та іншим Порядку №5-4/4.

Позивач явку повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак подав до суду клопотання (вх. №3075/15 від 27.02.15) про розгляд справи без участі його представника та надав суду детальний розрахунок завданої шкоди. В даному клопотанні також зазначив про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, вислухавши представника відповідача, всебічно і повно з"ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

В Управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі перебуває на обліку як одержувач пенсії Чекан Любов Василівна.

Постановою Долинського районного суду від 20.04.2011 року по справі №1290333/11/9104, яка залишена в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013 року, визнано неправомірною відмову Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі щодо призначення Чекан Любові Василівні виплати щомісячної грошової суми в зв"язку з частковою втратою працездатності та зобов"язано Фонд призначити Чекан Л.В. страхову виплату втраченого заробітку та виплачувати відповідні грошові суми щомісяця, починаючи з 01.04.2001 року постійно на час втрати професійної працездатності МСЕК, з врахуванням гірських та індексу інфляції.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Долинському районі поновлено виплату пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва.

Листом №4568/03 від 03.09.2014 року Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулось до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі про відшкодування пенсії по пенсійній справі Чекан Л.В.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі надіслано на адресу Управлінням ПФУ в Долинському районі відповідь №582/06-12 від 19.09.14, відповідно до якої відповідач повідомив позивача про те, що ним, на підставі виданої довідки Управлінням ПФУ в Долинському районі про фактичну виплату розміру пенсії №363 від 11.11.2013 року, повернуто суму пенсій в розмірі 18 865 грн. 11 коп., яка являється пенсією по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

З урахуванням викладеного, предметом даного позову є вимоги про відшкодування шкоди у вигляді надмірно виплаченої Чекан Л.В. пенсії за період з 01.01.2006 року по жовтень 2013 року в розмірі 12 759 грн. 81 коп., яка утворилась внаслідок видачі, на думку позивача, відповідачем рішення про призначення пенсій стосовно Чекан Л.В.

Приписами статей 1, 14, 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» унормовано, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Підприємства, установи і організації (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) є страхувальниками для фізичних осіб, що працюють у них на умовах трудового договору (контракту), або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, а згідно із статтею 15 - платниками страхових внесків.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання, шляхом звернення до суду у спосіб зокрема відшкодування збитків та інших способів відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають право звертатися підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Положеннями ст.11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є зокрема завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльність особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків (шкоди), їх наявності та розміру; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. За відсутності б хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не наступає.

Відповідно до приписів статей 32-34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

В порушення наведених положень законодавства, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що 12 759 грн. 81 коп. виплачених Чекан Л.В., є саме шкодою, заподіяною відповідачем державі внаслідок видачі ним неправомірного рішення про призначення пенсії вказаній особі.

Розмір заявленої до стягнення суми, також позивачем не доведено. Наявні у справі докази свідчать про призначення виплати пенсії в сумі 284 грн. 69 коп., однак виплата здійснювалась в більшому розмірі, проте а ні в розрахунку поданому позивачем, а ні в тексті позовної заяви підстави виплати більшої пенсії не зазначені.

Крім того, позивачем не було надано суду доказів наявності причинно-наслідкового зв'язку між діями відповідача та збитками позивача.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги наведені вище норми законодавства, а також враховуючи недоведеність позивачем наявності у сукупності всіх елементів складу правопорушення, яке тягне за собою відповідальність у вигляді відшкодування завданих збитків, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 12 759 грн. 81 коп. шкоди, завданої внаслідок видачі неправомірного рішення про призначення пенсії є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки на підставі ч. 18 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VІ органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ч. 18 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-УІ , ст. ст. 1, 14, 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 11, 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 32, 34, ст. ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

відмовити в позові Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі про відшкодування завданої шкоди у вигляді надмірно виплаченої пенсії Чекан Л.В. за період з 01.01.2006 року по жовтень 2013 року в розмірі 12 759 грн. 81 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 03.03.15

Суддя Фанда О. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

_______________ Кудлейчук О. В. 03.03.15