ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про порушення повадження у справі про банкрутство

"10" березня 2015 р. Справа № 903/123/15

за заявою сільськогосподарського приватного підприємства "Рать", с.Ратнів, Луцький район, Воинська область

до державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2", с.Рованці, Волинська область

про банкрутство

Суддя М. С. Шум

Представник сторін:

від заявника: Максимчук Ю. П., довіреність від 05.09.2014 року

від боржника: Романюк В. Є, довіреність від 18.02.2015 року, Гапон С. Й., довіреність від 10.03.2015 року

в судовому засіданні присутні: представник Міністерства аграрної політики та продовольства України - Предоляк Н. Ю., довіреність від 30.01.2015 року №31-4/3; представник Луцької ОДПІ Головного управління ДФС у Волинській області Кметь О. П., довіреність від 16.01.2015 року №3

Суть спору: ухвалою господарського суду Волинської області від 12.02.2015 року прийнято заяву СГПП «Рать» про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» до розгляду, підготовче засідання призначено на 24.02.2015 року, сторін зобов'язано надати необхідні для розгляду справи документи.

Ухвалою суду від 24.02.2015 року за клопотаннями боржника та Міністерства аграрної політики України розгляд справи відкладався, сторін повторно зобов'язано надати суду необхідні для розгляду справи документи.

Представник заявника в судовому засіданні 10.03.2015 року заяву про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» підтримав.

Представники боржника та Мінагрополітики України в судовому засіданні та в клопотаннях від 05.03.2015 року №31-4/202, від 06.03.2015 року №1/1-72 розгляд справи просили відкласти.

Представник Мінагрополітики України зазначила про необхідність ознайомитися з матеріалами справи.

Представники боржника зазначили про необхідність отримання арбітражним керуючим допуску до державної таємниці, оскільки між Державним комітетом України з державного матеріального резерву та ДП «Луцький КХП №2» укладено договір відповідального зберігання матеріальних цінностей державного резерву від 08.01.2009 року.

Відповідні клопотання судом відхиляються як безпідставні з огляду на таке:

Згідно п. 2 ст. 12 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» підготовче засідання суду проводиться не пізніше чотирнадцятого дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, а за наявності поважних причин (здійснення сплати грошових зобов'язань кредиторам тощо) - не пізніше тридцятого дня.

Ухвала про прийняття до розгляду заяви СГПП «Рать» про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» винесена судом 12.02.2015 року.

Ухвалою суду від 24.02.2015 року розгляд справи відкладався за клопотаннями боржника та Мінагрополітики України в межах тридцятиденного строку, встановленого ст.12 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відтак, керуючись нормами спеціального Закону про банкрутство, у суду не має підстав для повторного відкладення розгляду справи.

Представник ДП «Луцький КХП №2» надав суду відзив від 10.03.2015 року №1/1-73 в якому зазначив, що заборгованість підприємства перед СГПП «Рать» виникла внаслідок злочинних дій, вчинених посадовими особами ДП «Луцький КХП №2». На даний момент видаткові операції по рахунках підприємства зупинені. У боржника наявна кредиторська заборгованість в розмірі 100070, 3 тис. грн. в т. ч. заборгованість зі сплати податків та зборів, заборгованості по виплаті заробітної плати. Рахунки, на яких обліковуються цінні папери відсутні.

Крім того, на виконання вимог ухвали суду боржником долучено до матеріалів справи довідку про загальну суму заборгованості ДП «Луцький КХП №2», відомості про наявне майно (реєстр основних засобів), балансову довідку про вартість майна, довідку про наявні відкриті рахунки в банківських установах, копію статуту підприємства, копію свідоцтв про державну реєстрацію.

Судом встановлено, що державне підприємство «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» засноване на основі державної власності, входить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України (п. 1.1 статуту ДП «Луцький КХП №2»).

Провадження у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» здійснюється з врахуванням ст. 96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: «Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків».

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом. Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства, а також відсутність відзиву боржника не перешкоджають проведенню засідання.

Заслухавши у підготовчому засіданні пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд,-

встановив:

Державне підприємство «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» зареєстровано за адресою: с.Рованці, вул. Промислова, 4, Луцький район, Волинська область, .

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону про банкрутство неплатоспроможність - неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку грошові зобов'язання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.

Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.

Рішенням господарського суду Волинської області від 26.06.2014 року №903/193/13-г постановлено, зокрема, зобов'язати державне підприємство «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» повернути сільськогосподарському приватному підприємству «Рать» 921 тонну 910 кг зерна пшениці 6-го класу; стягнути з державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» на користь сільськогосподарського приватного підприємства «Рать» 45 173 грн. 48 коп. витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 05.09.2014 року змінено спосіб виконання рішення господарського суду Волинської області від 26.06.2014 року у справі №903/193/13-г шляхом стягнення з державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» на користь сільськогосподарського приватного підприємства «Рать» 2 212 584 грн. (в тому числі ПДВ) вартості присудженого до повернення зерна пшениці шостого класу в кількості 921 т 910 кг.

На виконання відповідної ухвали господарським судом Волинської області видано наказ від 05.09.2014 року №903/193/13-г-3 (а. с. 16).

Заступником начальника Першого відділу державної виконавчої службт Луцького МУЮ 12.09.2014 року на підставі наказу господарського суду Волинської області від 05.09.2014 року №903/193/13-г-3 відкрито виконавче провадження (а. с. 18).

Станом на день звернення ініціюючого кредитора до суду з відповідною заявою та станови на день порушення провадження у даній справі заборгованість по даному наказу не сплачена, що боржником не заперечується.

Безспірні грошові вимоги СГПП «Рать» до ДП «Луцький КХП №2» без штрафних санкцій, інших фінансових санкцій складають 2 212 584 грн. 00 коп., що сукупно становлять більше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Відповідні грошові вимоги не забезпечені заставою.

Ініціюючий кредитор в заяві від 09.02.2015 року просить визнати його кредитором ДП «Луцький КХП №2» на суму 2 212 584 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону про банкрутство за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про порушення провадження у справі про банкрутство або відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.

Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків передбачені статтею 96 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відповідно до п. п. 1, 4, 7, 8, 12 зазначеної статті Закону боржник зобов'язаний надати господарському суду докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

У разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

У разі порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства або підприємства, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, участь у зборах кредиторів та роботі комітету кредиторів можуть брати з правом дорадчого голосу представники органу, уповноваженого управляти державним майном.

Плани санації, мирові угоди та переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, підлягають погодженню з органом, уповноваженим управляти державним майном. У разі відсутності такого погодження план санації та мирова угода затвердженню господарським судом не підлягають, а включене до переліку ліквідаційної маси майно банкрута не може бути реалізованим.

В підготовчому засіданні господарським судом не встановлено передбачених ч. 7 ст.16, ст. 96 Закону про банкрутство підстав для відмови в порушенні провадження у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2».

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що заява СГПП «Рать» про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» є обґрунтованою, узгоджується з нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та підлягає задоволенню.

З врахуванням ст. 96 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Частиною 9 ст. 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що в ухвалі про порушення провадження у справі про банкрутство зазначається, зокрема, про призначення розпорядника майна, встановлення розміру оплати його послуг та джерела її сплати.

Ухвалою суду від 12.02.2015 року зобов'язано арбітражного керуючого Опанасенка В. Ю. протягом трьох днів з дня отримання ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, надати господарському суду Волинської області заяву про його участь у справі з повідомлення про те, що він не належить до жодної з категорій осіб, зазначених у частині 2 статті 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", на паперовому носії.

24.02.2015 року через канцелярію суду надійшла заява арбітражного керуючого Опанасена В. Ю. від 23.02.2015 року №5 про участь в якості розпорядника майна у справі про банкрутство ДП «»Луцький КХП №2».

Арбітражний керуючий Опанасенко В. Ю. в клопотанні від 10.03.2015 року №6 просить суд свою заяву про участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» не розглядати.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 Закону «Про відновлення платоспроможності боржник або визнання його банкрутом» у разі якщо від арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), визначеного автоматизованою системою, не надійшла заява про згоду стати розпорядником майна в цій справі, то розпорядника майна призначає суд без застосування автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

Згідно з п. 4.14. Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. №1 у разі якщо від арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою, надійшла заява про відмову від участі у справі або не надійшла заява про участь у такій справі у встановлений господарським судом строк, господарський суд призначає арбітражного керуючого без застосування автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Реєстру, з урахуванням рівня кваліфікації та спеціалізації арбітражного керуючого.

З огляду на вищевикладене, питання призначення особи для виконання функцій розпорядника майна державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» вирішується судом самостійно з врахуванням арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих виходячи з їх спеціалізації та рівня кваліфікації.

Згідно п. 2.6 Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою пленуму Вищого господарського суду України №1 від 16.01.2013 року спеціалізація арбітражного керуючого визначається з урахуванням виконання ним повноважень арбітражного керуючого у справах про банкрутство, виходячи з належності суб'єкта підприємницької діяльності до видів економічної діяльності, форми власності, його категорії.

Заяви про участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2» до суду подали:

- арбітражний керуючий Темчишин В. П. (заява від 23.02.2015 року №27). До заяви долучено Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №494 від 17.04.2013 року;

- арбітражний керуючий Михайловський С. В. (заява від 23.02.2015 року №01-21/95). До заяви долучено Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №413 від 22.03.2013 року, копію акту планової виїзної перевірки від 04.11.2014 року №18, копію свідоцтва про підвищення кваліфікації від 01.11.2013 року, копії сертифікатів про участь в семінарах, копію договору страхування від 15.01.2013 року;

- арбітражний керуючий Сиволобов М. М. (заява від 17.02.2015 року №01-16/113). До заяви долучено Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №451 від 05.03.2013 року, копію свідоцтва про підвищення рівня кваліфікації, копію листа Мінюсту України про присвоєння рівня кваліфікації, копія договору страхування професійних ризиків арбітражного керуючого.

В заяві від 06.03.2015 року .301-16/178 арбітражний керуючий Сиволобов М. М. просить суд його заяву від 17.02.2015 року №01-16/113 про участь у даній справі залишити без розгляду.

Враховуючи викладене, дослідивши документи долучені до заяв арбітражних керуючих Темчишина В. П. та Михайловського С. В., суд дійшов висновку про призначення розпорядником майна у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» арбітражного керуючого Михайловського Сергія Володимировича.

При цьому, судом досліджено, що згідно інформації, розміщеної на веб-сайті «Судова влада» в розділі «Спеціалізація арбітражних керуючих» зазначено, що арбітражний керуючий Михайловський С. В. має право виконувати обов'язки арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Арбітражний керуючий Михайловський С. В. практичну діяльність арбітражного керуючого здійснює протягом тривалого проміжку часу, має достатній практичний досвід, займався ліквідацією багатьох юридичних осіб різних організаційно-правових форм, працював із значними основними фондами та активами підприємств, порушень виконання обов'язків арбітражного керуючого судом не встановлено.

До заяви про участь у даній справі арбітражним керуючим Михайловським С. В. долучено свідоцтво про підвищення кваліфікації №11, видане 01.11.2013 року Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, сертифікат від 20.12.2013 року про участь Михайловського С. В. у семінарі «Судова практика та правові позиції щодо застосування нового законодавства України про банкрутство», договір добровільного страхування професійної відповідальності арбітражного керуючого від 15.01.2015 року №0713.

За час роботи арбітражним керуючим порушень термінів, визначених ухвалами господарських судів і порушень законодавства, та умов провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) не допускав. Дисциплінарних проступків не здійснював. На підтвердження викладеного до матеріалів справи долучено складений Міністерством юстиції України головним управлінням юстиції у Волинській області акт планової виїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого від 04.11.2014 року.

Крім того, судом встановлено, що арбітражний керуючий Михайловський С. В. судимості за вчинення корисливих злочинів та заборони суду щодо діяльності арбітражного керуючого не має, управління боржником раніше не здійснювала, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, відповідає п'ятому рівню кваліфікації, на даний час приймає участь у справах про банкрутство, які перебувають у провадженні господарського суду Волинської області, має технічну та фізичну можливість приймати участь у справі про банкрутство ДП «Луцький КХП №2».

В свою чергу, суд зазначає, що арбітражний керуючий Темчишин В. П. інформації щодо своєї діяльності в якості арбітражного керуючого суду не надав, договір страхування діяльності арбітражного керуючого до матеріалів справи не долучив, про наявність технічних можливостей виконувати повноваження розпорядника майна у даній справі не повідомив.

Керуючись ст. ст. 2, 9-13, 16, 96, 114, 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

ухвалив:

1. Порушити провадження у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул. Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ).

2. Визнати безспірні грошові вимоги сільськогосподарського приватного підприємства «Рать» (с. Ратнів, Луцький район, Волинська область, ) до державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) в сумі 2 218 674 грн. 00 коп. в т. ч. 6 090 грн. 00 коп. судового збору.

3. Залучити до участі у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) представників органу, уповноваженого управляти державним майном - Фонд державного майна України, вул.Кутузова, 18/9, м.Київ-133, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

4. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ).

5. Ввести процедуру розпорядження майном боржника - державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) строком на сто п'ятнадцять календарних днів до 06.07.2015 року.

6. Розпорядником майна державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) призначити арбітражного керуючого Михайловського Сергія Володимировича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право здійснення діяльності арбітражного керуючого №413 від 22.03.2013 року, вул. Ландау, 1, м.Луцьк, 43000).

7. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства «Луцький комбінат хлібопродуктів №2» (вул.Промислова, 4, с.Рованці, Волинська область, ) текст якого додається.

8. Грошову винагороду розпоряднику майна визначити в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень розпорядника майна за рахунок коштів кредиторів шляхом авансування.

9. Зобов'язати розпорядника майна в строк до 25.03.2015 року повідомити органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника та знаходженням його майна про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів. Докази повідомлення надати господарському суду до 25.03.2015 року.

10. Зобов'язати розпорядника майна в строк до 20.04.2015 року подати до господарського суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів, реєстр вимог кредиторів.

11. Зобов'язати розпорядника майна в строк до 20.04.2015 року подати до господарського суду акт інвентаризації майна боржника, за можливості проведення санації боржника план санації останнього.

12. Вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

13. Розгляд справи в попередньому засіданні призначити на 21.04.2015 року на 10 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а, в залі судових засідань №210).

14. Ухвалу про порушення справи про банкрутство надіслати:

- СГПП "Рать", вул. Перемоги, 10, с.Ратнів, Волинська область;

- ДП "Луцький КХП №2", вул. Молодогвардійська, 11, м.Луцьк;

- Фонду державного майна України, вул.Кутузова, 18/9, м.Київ-133, 01601;

- Регіональне відділення ФДМУ по Волинській області, Київський майдан, 9, м.Луцьк;

- Міністерство аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, будинок 24, Шевченківський район, м.Київ;

- Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Волинської області Державної податкової служби, Київський майдан, 4, м. Луцьк;

- сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Волинській області, вул.Володимирська, 1, м. Луцьк;

- відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції, вул.Винниченка, 27а, м. Луцьк;

- державному реєстратору Відділу державної реєстрації суб'єктів господарювання вул. Лесі Українки, 35, м. Луцьк;

- арбітражному керуючому Опанасенку В. Ю., вул. Паркова, буд. 6/2, кв. 25, м.Хмельницький:

- арбітражному керуючому Михайловському С. В., вул. Ландау, 1, м.Луцьк

- Луцькому міськрайонному суду.

У відповідності до ч. 13 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя М. С. Шум