ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.02.2015 р. Справа№ 5015/516/12

За скаргою: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, м. Львів,

про: 1.зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення господарського суду Львівської області від 13 квітня 2012р. у справі №5015/516/12

2.зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» копії цієї постанови.

3.зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу Франківського районного суду м. Львова подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом

у справі №5015/516/12

за позовом: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ,

до відповідача: Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Львів,

третя особа: Фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Краматорськ,

про: стягнення 40' 112,00 грн

Суддя М.Синчук

при секретарі О. Гринчишин

За участю представників:

скаржника (позивача) : не з'явився,

боржника (відповідача): не з'явився,

відділу ДВС: Шевчук О. В. - представництво на підставі посвідчення.

На розгляд господарського суду Львівської області подано скаргу Підприємством "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" (стягувача) на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, м. Львів про зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення господарського суду Львівської області від 13 квітня 2012р. у справі №5015/516/12, зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» копії цієї постанови, зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу Франківського районного суду м. Львова подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Ухвалою суду від 11.02.2015 р. скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 23.02.2015 р.

В судове засідання 23.02.2015 р. представник скаржника (стягувача) не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином та завчасно повідомлений про час та місце розгляду справи судом.

В судове засідання 23.02.2015 р. представник боржника не з'явився, про причини неявки уповноваженого представника в судове засідання не повідомив, вимог ухвали суду від 11.02.2015р. не виконав.

В судове засідання 23.02.2015 р. представник відділу ДВС з'явився. Надав заперечення на скаргу та копії матеріалів виконавчого провадження №46024495, зазначив, що внаслідок здійснення виконавчих дій державним виконавцем виявлено відсутність доходів боржника та відсутність майна, на яке може бути звернуте стягнення, що і стало підставою винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві. Крім того зазначив, що 20.02.2015р. до Франківського районного суду м. Львова скеровано подання щодо тимчасового обмеження боржника в праві виїзду за межі України до погашення заборгованості згідно виконавчого документа (№5015/516/12 від 21.05.2012р. ).

Пояснив, що не надіслав у встановлені строки стягувану постанову про відкриття виконавчого провадження по причині відсутності фінансування.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника ВДВС, проаналізувавши матеріали скарги, суд встановив таке.

Рішенням господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 позовні вимоги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» задоволено частково. Вирішено стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" 27' 730,00 грн. заборгованості. Стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в доход державного бюджету 1' 609,50 судового збору. В задоволенні стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 12' 382,00 грн. відмовлено.

На примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 судом було видано накази від 21.05.2012 р.

17.01.2015 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчуком О. В. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 46024495, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та скеровано боржнику до виконання, надано строк для самостійного виконання виконавчого документа до 24.01.2015 р.

17.01.2015р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження, копії постанов скеровано на виконання реєструючи органи та установи. Після винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження боржник не вживав жодних дій та заходів в частині погашення заборгованості.

Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь № від 20.01.2015 р. на запит №9187889 від 19.01.2015 р. до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника, та встановлено недіючий реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №100814076 від 19.01.2015 р. на запит №9187910 від 19.01.2015 р. до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником - фізичних осіб-підприємців, та встановлено, що платник податків з податковим номером НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь Управління пенсійного фонду України від 19.01.2015 р. №100814451 на запит №9187930 від 19.01.2015 р., згідно якої про боржника - ОСОБА_1 інформації про облік як одержувача пенсії не знайдено.

Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь Управління пенсійного фонду України від 19.01.2015 р. № на запит №9187944 від 19.01.2015 р., згідно якої про боржника - ОСОБА_1 інформації про особу, яка працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи не знайдено.

23.01.2015 р. державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчуком О. В. скерував запити до реєструючи органів з метою з'ясування майнового стану боржника.

Згідно відповіді Адресного бюро у Львівській області, боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно інформаційної довідки від 23.01.2015р. № 84265441 з Реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні відомості про право власності боржника на нерухоме майно.

Згідно інформаційної довідки від 23.01.2015р. № 86317107 з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості про боржника відсутні.

20.02.2015 р. державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчук В.О. скерував до Фраківського районного суду м. Львова подання щодо тимчасового обмеження боржнику - ФОП ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до погашення нею заборгованості, згідно виконавчого документа №5015/516/12 від 21.05.2012 р., про що свідчить копія поштової квитанції, оригінал оглянуто судом в судовому засіданні.

При винесенні ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

У відповідності до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

В процесі розгляду скарги судом встановлено, що вимоги скаржника не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 17.01.2015 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції отримано виконавчий документ, який відповідно до інформації про виконавче провадження (а/с 189) 15.01.2015р. передано до виконання. 17.02.2015р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчуком О. В. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 46024495, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та скеровано боржнику до виконання, надано строк для самостійного виконання виконавчого документа до 24.01.2015 р.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місце проживання фізичної особи - житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем.

Згідно з ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

На виконання вимог ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження", державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчук В.О. звертався з відповідними запитами: № № 9187889 від 19.01.2015 р. до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника, № 9187910 від 19.01.2015 р. до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником - фізичних осіб-підприємців, № 9187930 від 19.01.2015 р. до Управління пенсійного фонду України щодо надання інформації про облік як одержувача пенсії боржника - ОСОБА_1, №9187944 від 19.01.2015 р. до Управління пенсійного фонду України щодо інформації про особу боржника, яка працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце.

Крім того, виконавцем здійснено формування інформаційних довідок № 84265441 з Реєстру прав власності на нерухоме майно про право власності боржника на нерухоме майно та № 86317107 з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Як встановлено судом, 20.02.2015 р. державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Шевчук В.О. скерував до Фраківського районного суду м. Львова подання щодо тимчасового обмеження боржнику - ФОП ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до погашення нею заборгованості, згідно виконавчого документа №5015/516/12 від 21.05.2012 р., про що свідчить копія поштової квитанції, оригінал оглянуто судом в судовому засіданні, та направлено постанову про відкриття виконавчого провадження стягувану (копія поштової квитанції долучена до матеріалів справи).

Таким чином, державним виконавцем вживалися заходи з примусового виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 в межах передбачених чинним законодавством України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення господарського суду Львівської області від 13 квітня 2012р. у справі №5015/516/12, зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» копії цієї постанови, зобов'язання Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ до направлення на адресу Франківського районного суду м. Львова подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Суддя Синчук М.М.