ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" березня 2015 р.Справа № 922/2597/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

без виклику представників сторін

розглянувши скаргу Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№109)", с. Дворічний Кут (вх. № 50 від 02 березня 2015 року) про визнання незаконною та такою, що порушує права стягувача бездіяльність ВДВС Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова, в порядку ст. 121-2 ГПК України, по справі

за позовом Прокурор Дергачівського району Харківської області м. Дергачі в інтересах держави в особі ДП "Сільскогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії № 109 управління Державної пепітенціарної служби України в Харківської області", с. Дворічний Кут
до ФОП ОСОБА_1, м. Харків
простягнення коштів у розмірі 9397,69 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області знаходилась справа за позовом Прокурора Дергачівського району Харківської області, м. Дергачі в інтересах держави в особі Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківської області", с. Дворічний Кут до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Харків, про стягнення заборгованості у розмірі 9397,69 грн., яка виникла внаслідок неналежного виконання з боку відповідача покладених на нього обов'язків за договором про надання послуг промислового характеру № 39 від 09 червня 2010 року, пролонгованого на 2011 рік на підставі пункту 9.2 зазначеного договору.

Рішенням господарського суду Харківської області від 12 серпня 2013 року у справі № 922/2597/13 позовні вимоги Прокурора Дергачівського району Харківської області, м. Дергачі в інтересах держави в особі Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківської області", с. Дворічний Кут задоволено частково. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківської області № 109" 7943,95 грн. заборгованості, а також судовий збір у розмірі 1720,50 грн. на користь Державного бюджету України.

Розпорядженням заступника голови господарського суду Харківської області № 1109 від 16 серпня 2013 року справу було передано судді Мамалую О.О. для вирішення питання щодо видачі наказів, у зв'язку з відпусткою судді Калініченко Н.В.

28 серпня 2013 року господарським судом Харківської області на виконання рішення суду від 12 серпня 2013 року по справі № 922/2597/13 видано відповідні накази.

02 березня 2015 року до господарського суду Харківської області від Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№109)" (стягувач) надійшла скарга (вх. № 50) про визнання незаконною та такою, що порушує права стягувача бездіяльність ВДВС Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова, в якій стягувач просить визнати незаконною та такою, що порушує права стягувача - Підприємства Дергачівської виправної коолнії № 109 бездіяльність ВДВС Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 28.08.2013 року по справі № 922/2897/13 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь Підприємства Дергачівської виправної коолнії № 109 заборгованості в сумі 7 943,95 грн. та зобов'язати невідкладно розпочати примусове виконання по відкритому 28.09.2013 року виконавчому провадженню й здійснити дії передбачені главами 4, 5, 6 ЗУ "Про виконавче провадження ", Інструкцією "Про проведення виконавчих дій". Також стягувач просить суд винести окрему ухвалу на бездіяльність Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ та направити її до Головного територіального управління юстиції в Харківській області.

Розглянувши скаргу Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№109)", с. Дворічний Кут (вх. № 50 від 02 березня 2015 року) про визнання незаконною та такою, що порушує права стягувача бездіяльність ВДВС Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова, господарський суд повертає вказану скаргу та додані до неї матеріали заявникові без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17 жовтня 2012 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Згідно п.п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу вимог п. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та додані до неї документи, якщо цих документів у сторін немає. Невиконання вимоги щодо надіслання сторонам копії позовної заяви є відповідно до ст. 63 ГПК України підставою для повернення позовної заяви без розгляду.

Після внесення змін до ст. 56 ГПК України, доказами надсилання сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення до поштового відправлення.

Всупереч зазначеним нормам, заявником не надано описів вкладення, що підтверджують направлення копії скарги та доданих до неї матеріалів на адреси Прокурора Дергачівського району Харківської області, ФОП ОСОБА_1 (боржника) та Комінтернівського ВДВС ХМУЮ, а лише надано фіскальні чеки від 26.02.2015 року №, № 6724, 6725 на які він посилається як на доказ направлення на адреси Прокурора Дергачівського району Харківської області та Комінтернівського ВДВС ХМУЮ копії скарги і доданих до неї документів. Проте вищезазаначені фіскальні чеки не можуть прийматися судом як належний доказ відправлення копії скарги сторонам, оскільки, згідно п. 36 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 р. №1155, касовий чек видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує лише факт надання послуги відділенням зв'язку.

Вказані вище обставини є підставою для повернення скарги та доданих до неї документів на 8 аркушах заявнику без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 54, 56,57 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу скаргу Державному підприємству "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№109)" (вх. № 50 від 02 березня 2015 року) про визнання незаконною та такою, що порушує права стягувача бездіяльність ВДВС Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова та додані до неї документи на 8 аркушах без розгляду.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 922/2597/13