УХВАЛА

19.02.2015Справа № 910/12215/14

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування"

на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві

про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві та зобов'язання державного виконавця здійснити примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14.

за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування"

до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна"

про відшкодування шкоди в порядку регресу у розмірі 9 785,60 грн.

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача (скаржника): не з'явились;

від відповідача: не з'явились;

від Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві: Валявський О.А.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "АХА Страхування" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" (далі-відповідач) про відшкодування в порядку регресу 9 785,60 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.08.2014 р. у справі № 910/12215/14 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" (02140, м. Київ, вул. Ревуцького, буд. 42-Г, ), з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування " (04070, м. Київ, вул. Іллінська, буд. 8, ) 9 785 (дев'ять тисяч сімсот вісімдесят п'ять) грн. 60 коп. - страхового відшкодування та 1 827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. - судового збору.

19.09.2014 р. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 21.08.2014 р. видано наказ.

04.02.2015 р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "АХА Страхування" подало скаргу на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, у якій скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві по виконанню рішення Господарського суду міста Києва від 21.08.2014 р. та зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявського О.А. накласти арешт на рахунки Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Україна» і стягнути на користь позивача 11 612, 60 грн. на виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.02.2015 р. суд призначив розгляд скарги на 19.02.2015 р., зобов'язав Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві надати суду письмові обґрунтовані пояснення з приводу викладених у скарзі обставин та належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 45147638.

У дане судове засідання представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) не з'явились, причин неявки суду не повідомили, проте були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Представник Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві та зобов'язання державного виконавця здійснити примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14, зокрема, надав суду витребувані документи.

Обґрунтовуючи подану скаргу, позивач (скаржник) зазначає, що 20.10.2014 р. постановою головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. відкрито виконавче провадження №45147638 та зобов'язано відповідача (боржника) виконати рішення суду добровільно до 26.10.2014 р., проте на день подання скарги державним виконавцем рішення суду в примусовому порядку не виконано, кошти з боржника не стягнуто, чим порушено вимоги Закону України "Про виконавче провадження".

Отже, розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування", суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Так, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.10.2014 р. до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві надійшла заява стягувача про примусове виконання наказу, 20.10.2014 р. головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 45147638 на примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14 про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" боргу у розмірі 11 612, 60 грн.

29.10.2014 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. направлені запити до відповідних установ з метою виявлення коштів, цінних паперів, рухомого та нерухомого майна боржника.

11.11.2014 р. державним виконавцем винесено постанову по приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № ЄДРВП 45425780.

Так, згідно з ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження", звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

З матеріалів справи вбачається, що головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А., відповідно до ряду виконавчих документів, у тому числі на підставі наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14, 04.12.2014 р. винесено постанову про арешт коштів боржника, зокрема, накладено арешт на кошти, які обліковуються на рахунках у банківських установах.

Зазначену постанову головним державним виконавцем було надіслано банківським установам супровідним листом від 04.12.2014 р. № 1547/2 для виконання та до відома.

22.12.2014 р. та 26.01.2015 р. головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. направлено керівнику Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" вимогу про надання відомостей про майновий стан підприємства.

Частинами 1 та 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Тож, 26.01.2015 р. головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, відповідно до якої накладено арешт на все майно, що належить боржнику в межах суми звернення стягнення у розмірі 1 094 182, 69 грн., заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, що належить боржнику в межах суми боргу.

Зазначену постанову було надіслано Приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "Україна" супровідним листом № 248/2 від 26.01.2015 р.

Так, 27.01.2015 р. головним державним виконавцем направлено Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг вимогу № 248/2-15, в якій державний виконавець вимагає у п'ятиденний термін з моменту отримання запиту, надати до відділу ксерокопію звіту за 2014 р. про доходи та витрати страховика Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна".

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг листом від 02.02.2015 р. № 301/1-6 надала відповідь на вище зазначену вимогу держаного виконавця, в якому повідомила, що станом на 31.01.2015 р. звітність Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Україна» за 2014 р. до Нацкомфінпослуг не надходила, тож остання надає копію «Звіту про доходи та витрати страховика» Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" за 9 місяців 2014 р.

Також, 27.01.2015 р. до Державного реєстру рухомого та нерухомого майна внесено записи про обтяження майна.

02.02.2015 р. на рахунки боржника виставлено платіжні вимоги № 248/2, згідно яких списано кошти близько 120 000, 00 грн.

04.02.2015 р. № 248/2 головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. направлено керівнику Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" вимогу, в якій державний виконавець вимагає у триденний термін з моменту отримання вимоги з'явитись Богдан О.Є. до державного виконавця для оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, згідно відповіді Центру № 7 з надання послуг, пов'язаних з використанням АТЗ підпорядкованих УДАІ ГУ МВС України в м. Києві транспортні засоби за боржником не зареєстровані, згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником нерухоме майно не зареєстроване, згідно відповіді Інспекції сільського господарства за боржником тракторів та самохідних механізмів не зареєстровано, згідно відповіді Теруправління Держгірпромнагляду великотонажних га інших технологічних т/з за боржником не зареєстровано, згідно відповіді Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку цінних паперів за боржником не зареєстровано, згідно відповіді Нацкомісії у сфері фінансових послуг боржник закінчив третій квартал зі збитком 27 мільйонів грн.

Отже, з наведеного вище випливає, що головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Валявським О.А. були вчинені всі передбачені законодавством дії на виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14 про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Україна" на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" боргу у розмірі 11 612, 60 грн.

Так, відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про необґрунтованість скарги Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування", відповідно у її задоволенні відмовляє.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, ?

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві та зобов'язання державного виконавця здійснити примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.09.2014 р. у справі № 910/12215/14 - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Суддя Бондарчук В.В.