РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2015Справа №910/242/15-г
За позовом Фізичної особи - підприємця Ковальової Світлани Юріївни

до Управління освіти Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації

про стягнення 264 674,82 грн.

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Кріцька Л.М. - представник за довіреністю;

від відповідача: Вережак Л.Г. - представник за довіреністю.

На підставі статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 19.02.2015 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача 264 674,82 грн. основного боргу за договорами про надання послуг за державні кошти.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 за вказаним позовом порушено провадження у справі №910/242/15-г, розгляд справи було призначено на 11.02.2015.

В судовому засіданні 11.02.2015 судом було оголошено перерву до 19.02.2015, про що присутніх представників сторін повідомлено під розписку, яка наявна в матеріалах справи.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позов задовольнити. Вимоги позивача мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань з оплати вартості наданих послуг з організації харчування загалом в сумі 264 674,82 грн. за договорами № 82 від 30.03.2012, № 510 від 24.12.2012, № 85 від 19.03.2013 , № 319 від 12.12.2013.

Відповідач відзиву на позов не надав. Заперечень проти заявлених позивачем вимог не навів.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2012 між позивачем - управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, як замовником, та позивачем - Фізичною особою - підприємцем Ковальовою Світланою Юріївною, як учасником, укладено Договір № 82 про надання послуг за державні кошти (далі - Договір № 82), відповідно до умов якого позивач зобов'язався у березні-грудні 2012 року надати послуги з організації харчування учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів № 144 та № 318 в м. Києві (найменування послуг: 55.51.1 Послуги їдалень), а відповідач - прийняти та оплатити надані послуги.

24.12.2012 між позивачем - управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, як замовником, та позивачем - Фізичною особою - підприємцем Ковальовою Світланою Юріївною, як учасником, укладено Договір № 510 (надалі - Договір № 510) про надання послуг за державні кошти, згідно з умовами якого, позивач зобов'язався протягом грудня 2012 року надати послуги з організації харчування учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів № 144 та № 318 в м. Києві (найменування послуг: 55.51.1 Послуги їдалень), а відповідач - прийняти та оплатити надані послуги.

Крім того, 29.12.2012 між позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду до Договору № 510 від 24.12.2012 (надалі - Додаткова угода до Договору № 510), відповідно до п. 1 якої дія Договору № 510 від 24.12.2012 продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2013 року.

Таким чином, дія Договору № 510 була продовжена на 2013 рік до проведення відповідачем в 2013 році процедури закупівлі послуг за державні кошти (найменування послуг: 55.51.1 Послуги їдалень).

19.03.2013 між позивачем - управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, як замовником, та позивачем - Фізичною особою - підприємцем Ковальовою Світланою Юріївною, як учасником, укладено Договір № 85 про надання послуг за державні кошти (Далі - Договір № 85), за умовами якого позивач зобов'язався надати послуги з організації харчування учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів № 144 та № 318 в м. Києві (найменування послуг: 55.51.1 Послуги їдалень), а відповідач - прийняти та оплатити надані послуги.

Відповідно до п. 1.1. Договору, позивач зобов'язується надавати послуги в період: з березня по грудень 2013 року.

В зв'язку з необхідністю в 2013 році здійснення додаткового фінансування послуг з організації харчування учнів 1-11 класів ЗНЗ № 144 та № 318, 12.12.2013 між позивачем та відповідачем укладено договір № 319 про надання послуг за державні кошти (надалі - Договір № 319), за умовами якого позивач протягом грудня 2013 року зобов'язався надати послуги з організації харчування учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів № 144 та № 318 в м. Києві, а відповідач - прийняти та оплатити надані послуги (найменування послуг: 55.51.1 Послуги їдалень).

Судом встановлено, що Договори № 82 від 30.03.2012, № 510 від 24.12.2012, № 85 від 19.03.2013 , № 319 від 12.12.2013 є ідентичними за своїми умовами.

Згідно з умовами п. 1.3. Договорів № 82, № 510, № 85 та № 319 (далі - Договори № 82, № 510, № 85 та № 319) Позивач та Відповідач зобов'язуються спільно організувати харчування учнів 1-11 класів ЗНЗ № 144 та ЗНЗ № 318 на підставі законів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», «Про охорону дитинства», «Про освіту», «Про загальну середню освіту», постанов Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 «Про затвердження порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість», від 19.06.2002 № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» та від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах», за рахунок бюджетних коштів, в т.ч.:

- безкоштовне гаряче харчування учнів 1-4 класів, вихованців груп продовженого дня, яких за рішенням педагогічної ради закладу звільнено від плати: 10 відсотків - повністю, 15 відсотків - наполовину із розрахунку 7 грн. на одну дитину на день;

- безкоштовне гаряче харчування учнів пільгових категорій: дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім'ям», дітей, які за висновком медичних комісій потребують дієтичного харчування із розрахунку 8.10 грн. на одну дитину на день.

Зазначений розмір вартості харчування учнів навчальних закладів визначений, зокрема, наказом управління освіти Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації від 28.03.2012 № 155.

Умовами Договорів № 82, № 510, № 85 та № 319 сторони узгодили, що розрахунки за надані послуги здійснюються замовником на підставі акту та рахунку на оплату наданих учасником послуг на умовах відстрочки платежу до 60 календарних днів (п. 4.1), відповідно до п. 1 ст. 212 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 23 Бюджетного кодексу України настання прав та обов'язків (зобов'язань) за цим договором відбувається лише за наявності у замовника відповідного бюджетного асигнування (п. 4.3).

Відповідно до актів наданих послуг за січень 2013 року та актів наданих послуг за лютий 2013 року, складених та підписаних позивачем та директорами учбових навчальних закладів, на підставі Додаткової угоди до Договору № 510 позивачем протягом періоду з січня по лютий 2013 року було надано, а відповідачем в особі підпорядкованих навчальних закладів отримані послуги з організації харчування учнів ЗНЗ № 144 та ЗНЗ № 318 на загальну суму 170 840, 90 грн. (за січень - 72 795, 20 грн. та за лютий - 98 045,70 грн.).

Управління освіти Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації щодо обсягів і вартості наданих позивачем послуг по актах наданих послуг за січень 2013 року та актів наданих послуг за лютий 2013 року заперечень не навело..

Згідно з довідкою ПАТ «ВТБ БАНК» від 04.11.2014 № 1154/124-2, за надані за період з січня по лютий 2013 року послуги відповідачем сплачено позивачу лише 17 792,88 грн. відповідно до платіжного доручення від 26.02.2013 № U1833392.

Отже, судом встановлено, що за період з січня по лютий 2013 року заборгованість відповідача за надані послуги за Додатковою угодою до Договору № 510 становить загалом 153 048,02 грн. ((170 840,90 грн.-17792,88 грн. (сплачена сума)).

За період з березня по грудень 2013 року відповідно до Договорів № 85 та № 319, позивачем було надано, а відповідачем особі підпорядкованих навчальних закладів отримані послуги з організації харчування учнів 1-11 класів ЗНЗ № 144 та ЗНЗ № 318 на загальну суму 665 933,80 грн., що підтверджується актами наданих послуг, складених та підписаних позивачем та директорами учбових навчальних закладів.

Управління освіти Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації щодо обсягів і вартості наданих позивачем послуг по актах наданих послуг за березень по грудень 2013 року відповідно до Договорів № 85 та № 319 заперечень не навело.

Відповідачем за отримані ним за період з березня по грудень 2013 року послуги відповідно до Договорів № 85 та № 319 здійснено часткову оплату в сумі 554 307 грн. згідно з платіжними дорученнями від 07.05.2013 № U517699, від 17.05.2013 № U567833, від 17.05.2013 № U567837, від 04.06.2013 № U669536, від 15.07.2013 № U817388, від 15.07.2013 № U817422, від 26.07.2013 № U885702, від 12.09.2014 № U1095564, від 24.09.2013 № U1149478, від 08.08.2013 № U940468, від 14.01.2014 № 2, від 14.01.2014 № 7, від 24.01.2014 № 122, від 04.02.2014 № 463, що підтверджується довідками ПАТ «ВТБ БАНК» від 04.11.2014 № 1154/124-2, № 1155/124-2.

Отже, судом встановлено, що за період з березня по грудень 2013 року заборгованість відповідача за надані послуги за Договорами № 85 та № 319 становить загалом 111 626,80 грн. (665 933, 80 грн. (загальна вартість наданих послуг) - 554 307,00 грн. грн. (сплачена сума)).

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем за надані в січні - грудні 2013 року послуги на підставі Додаткової угоди до Договору № 510, Договорів № 85 та № 319 становить загалом 264 674, 82 грн. (153 048,02 грн. (за Договором № 510)+ 111 626, 80 грн. (за Договорами № 85 та № 319)).

Крім того, між позивачем - управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, як замовником, та позивачем - Фізичною особою - підприємцем Ковальовою Світланою Юріївною, як учасником, підписано і посвідчено печатками обох сторін щомісячні Акти звірки взаєморозрахунків за надані послуги з харчування, а саме за період з січня по грудень 2013 року, в яких сторонами узгоджена щомісячна вартість наданих послуг.

Згідно з п.п. 2, 5 Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 (далі - Порядок), харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах здійснюється за місцем виховання, навчання або на підприємствах громадського харчування, з якими засновником (власником) відповідного навчального закладу укладено договір. У загальноосвітніх навчальних закладах денної форми навчання за рахунок бюджетних коштів здійснюється харчування учнів: яким згідно із Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" гарантується пільгове харчування; 1-4 класів; з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; з малозабезпечених сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям". За рішенням педагогічної ради навчальний заклад може звільнити від плати за харчування вихованців груп продовженого дня (у відсотках чисельності групи за списком): 10-у повному обсязі; 15 - на половину вартості.

Крім того п. 6 Порядку встановлено режими харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів, зокрема: одноразовий (сніданок) - для учнів загальноосвітніх навчальних закладів денної норми навчання з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, чинів з малозабезпечених сімей, учнів 1-4 класів.

У групах продовженого дня в навчальному закладі встановлено такі режими харчування:

- дворазовий (обід, полуденок) - для учнів 1-4 класів;

- одноразовий (обід) - для учнів 5-7 класів, дворазовий (обід, полуденок) - у разі тривалого перебування в навчальному закладі.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Відповідно до ч.1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як встановлено ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

частинами 1, 2 ст. 252 Цивільного кодексу України встановлено, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем всупереч умов Договорів не було здійснено у обумовлені строки (на умовах відстрочки платежу на 60 календарних днів) повну оплату вартості наданих позивачем послуг з харчування за період з січня по грудень 2013 року загалом в сумі 264 674,82 грн. (153 048,02 грн. (за Договором № 510)+ 111 626, 80 грн. (за Договорами № 85 та № 319)). Суд відзначає, що згідно приписів ст. 251, ч. ч. 1, 2 ст. 252 Цивільного кодексу України, надходження коштів з державного бюджету не є подією, яка має неминуче настати зі спливом певного періоду, а тому не може бути розцінена як відкладальна умова.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем за надані в січні - грудні 2013 року послуги на підставі Додаткової угоди до Договору № 510, Договорів № 85 та № 319 становить 264 674, 82 грн. (153 048,02 грн. (за Договором № 510)+ 111 626, 80 грн. (за Договорами № 85 та № 319)).

Оскільки суд дійшов висновку про порушення відповідачем зобов'язань, обумовлених Договорами щодо оплати у повному обсязі наданих позивачем послуг, та наявності у відповідача непогашеної заборгованості перед позивачем в сумі 264 674, 82 грн., позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судовий збір, у зв'язку із задоволенням позову згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Управління освіти Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації (; місцезнаходження: 03087 м. Київ, вул. Пітерська, 12) на користь Фізичної особи - підприємця Ковальової Світлани Юріївни (код , місцезнаходження: 03048 м. Київ, вул.. Кадетський гай, 7, кв. 44) основний борг в сумі 264 674 (двісті шістдесят чотири тисячі шістсот сімдесят чотири) грн. 82 коп., 5 293 (п'ять тисяч двісті дев'яносто три) грн. 50 коп.

Видати наказ відповідно до ст. 116 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення - 19.02.2015

Суддя Смирнова Ю.М.