ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

23 лютого 2015 року Справа № 912/1141/13

Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів: головуючий суддя - Макаренко Т.В. та судді Болгар Н.В., Коваленко Н.М., розглянувши матеріали справи та скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" від 27.11.2014 на дії та бездіяльність ВПВР ДВС України у виконавчому провадженні № 41961483 з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 18.09.2013 у справі № 912/1141/13

за позовом: приватного акціонерного товариства "Креатив"

до відповідача 1: товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи"

та відповідача 2: товариства з обмеженою відповідальністю "Соколівський консервний завод"

про стягнення 72 974 352,11 грн. збитків,

представник учасників судового процесу:

від стягувача - участі не брали;

від боржника І - участі не брали;

від боржника ІІ (скаржника) - участі не брали;

від ДВС - Золотарьова Т.В. , довіреність № 3.14/4.1/1394 від 29.12.14;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду від 20.08.2013 позовні вимоги приватного акціонерного товариства "Креатив" задоволено частково, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" на користь позивача 60300139,70 грн. збитків та 68820,00 грн. судового збору, в іншій частині позовні вимоги приватного акціонерного товариства "Креатив" залишені без розгляду, провадження у справі відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Соколівський консервний завод" припинено.

18.09.2013 на виконання рішення суду від 20.08.2013 видано відповідний наказ.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.07.2014 повернуто без розгляду апеляційну скаргу на рішення суду у даній справі скаржнику.

01.12.2014 до господарського суду надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" від 27.11.2014 на дії та бездіяльність державного виконавця ВПВР ДВС України Юхименко О.С. у виконавчому провадженні № 41961483 з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 18.09.2013, виданого на виконання рішення від 20.08.2013 у справі 912/1141/13.

У своїй скарзі боржник просить:

- визнати незаконними бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксани Сергіївни, яка полягає в не знятті арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать товариству з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи";

- визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксани Сергіївни, яка полягає в направленні постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання;

- зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксану Сергіївну винести постанову про знаття арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать товариству з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи";

- скасувати п. 2 постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. від 10.11.2014 про закінчення виконавчого провадження № 41961483, в якому зазначено про направлення постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання.

Ухвалою від 02.12.2014 дану скаргу призначено до розгляду в засіданні та витребувано від учасників судового процесу документи необхідні для розгляду скарги.

Скарга ґрунтується на тому, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 41961483 від 10.11.2014 не вчинено відповідні дії передбачені ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження", а саме під час винесення постанови про закінчення виконавчого провадження не знято арешт, накладений на майно боржника. Крім того, боржник вважає дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. щодо направлення постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання неправомірними, оскільки при закінченні виконавчого провадження з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону, державний виконавець у постанові про закінчення виконавчого провадження зазначає про виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження та не пізніше наступного робочого дня після завершення такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору, про що виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Державна виконавча служба України у своїх запереченнях від 15.01.2015 просить суд відмовити у задоволенні скарги та вказує на наступне:

- 27.10.2014 боржником подано до ВДВС клопотання про закриття виконавчого провадження, яке відповідно до постанови від 10.11.2014 було закрито, а відповідно результат розгляду клопотання скаржнику відомий, оскільки був очікуваний, тому ВДВС вважає, що ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" пропущено строк оскарження постанови про закриття виконавчого провадження від 10.11.2014;

- нормами ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено наслідки закриття виконавчого провадження, а зняття арешту з майна боржника можливе лише у випадку стягнення витрат на проведення виконавчих дій та суми виконавчого збору, який на даний час боржником не сплачено відповідно до постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014.

На підтвердження своїх доводів ВДВС подало до матеріалів справи копії документів виконавчого провадження № 41961483.

Стягувач ПрАТ "Креатив" без повідомлення та доведення наявності поважних причин не виконані вимоги ухвал суду та не подано письмові пояснення чи обґрунтовані заперечення на скаргу стягувача.

Суд вважає за можливе розглянути скаргу за наявними в справі доказами, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглядаючи скаргу стягувача, господарський суд виходить з наступного.

З матеріалів скарги ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" слідує та не спростовано ВДВС те, що боржник дізнався про наявність постанови про закінчення виконавчого провадження № 41961483 від 10.11.2014, лише 19.11.2014, отримавши від ВДВС копію вказаної постанови разом із супровідним листом № 14-0-34-559/2.-249/15 від 10.11.2014, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції товариства "вхідний № 1801 від 19.11.2014" (а.с. 3 т. 10).

ВДВС надано суду копію адресованого всім учасникам виконавчого провадження, супровідного листа № 14-0-34-559/2.-249/15 від 10.11.2014, за яким вказано про надсилання ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" разом з цим листом копії постанови від 10.11.2014 про закінчення виконавчого провадження. Проте, суду не надано будь-яких доказів (касових чеків підприємства поштового зв'язку, поштових реєстрів тощо) на підтвердження того, що даний лист, фактично, був надісланий скаржнику 10.11.2014.

Виходячи з дати отримання позивачем копії оскаржуваної постанови від 10.11.2014 про закінчення виконавчого провадження, встановлений ст.121-2 Господарського процесуального господарського суду України десятиденний строк на оскарження, відповідно, дій (бездіяльності) ВДВС у виконавчому провадженні № 41961483 та вказаної постанови боржником не пропущено.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи 08.02.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відкрито виконавче провадження ВП 41961483 щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області, виданий 18.09.2013 на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2013 у справі № 912/1141/13 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" на користь ПрАТ "Креатив" 60300139,70 грн - збитків та 68820,00 грн - судового збору в частині стягнення залишку заборгованості на суму 11 376 182,42 грн.

Пунктом 2 вказаної постанови боржнику надано час на самостійне виконання рішення суду у строк 7 днів з моменту винесення постанови.

ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" в наданий для добровільного виконання рішення час заборгованість перед ПрАТ "Креатив" в сумі 11 376 182,42 грн не виконало.

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (далі - Інструкція) передбачено, що стягнення виконавчого збору здійснюються у порядку, визначеному статтею 28 Закону.

Відповідно п.п. 3.7.1, 3.7.2 постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

Якщо рішення про стягнення коштів було виконано боржником частково до початку його примусового виконання, виконавчий збір стягується з суми, яка не була сплачена боржником самостійно.

Враховуючи ч. 1 ст. 31 та положення ст. 28 Закону державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 в розмірі 10% (від заявленої до стягнення залишку боргу - 11 376 182,42 грн) в сумі 1 137 618,24 грн. Дана постанова не оскаржена та є чинною на даний час.

У зв'язку з невиконанням боржником виконавчого документа (наказ суду у даній справі) в добровільному порядку, державний виконавець на підставі норм Закону України "Про виконавче провадження" розпочав вжиття заходів примусового виконання рішення які полягають у вчиненні виконавчі дії (ст. 11 закону).

08.02.2014 державним виконавцем накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, про що винесено відповідні постанову ВП 41961483.

Постановою від 22.05.2014 накладено арешт на кошти боржника, що містяться на рахунках у фінансових установах та належать ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи".

15.08.2014 державним виконавцем складено акт про витрати на проведення виконавчих дій та винесено відповідну постанову про стягнення з боржника 267,88 грн суми витрат на проведення виконавчих дій.

Грошові кошти в сумі 178,76 грн, 38,17 грн, 55,68 грн, 278,56 грн, що надійшли 12.08.2014 та 13.08.2014 на рахунок з обліку депозитних сум Державної виконавчої служби України, розпорядженням № 41961483/15 від 15.08.2014 державним виконавцем відповідно до ст. 45 Закону розподілено:

254,97 грн на користь ПрАТ "Креатив", як часткове погашення боргу за наказом від 18.09.2013 № 912/1141/13;

28,32 грн виконавчий збір згідно з постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483;

267,88 грн витрат на проведення виконавчих дій згідно з постановою про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 15.08.2014 ВП № 41961483.

З метою опису та арешту майна боржника, повного, своєчасного виконання наказу суду у даній справі та здійснення виконавчих дій постановою від 08.09.2014 утворено виконавчу групу.

19.09.2014 державним виконавцем складено акт про витрати на проведення виконавчих дій та винесено відповідну постанову про стягнення з боржника 32,58 грн суми витрат на проведення виконавчих дій.

Грошові кошти в сумі 65 600,00 грн, що надійшли 18.09.2014 на рахунок з обліку депозитних сум Державної виконавчої служби України, розпорядженням № 41961483/15 від 19.09.2014 державним виконавцем відповідно до ст. 45 Закону розподілено кошти:

- 59 010,68 грн перерахувати на користь ПрАТ "Креатив", як часткове погашення боргу за наказом від 18.09.2013 № 912/1141/13;

- 6556,74 грн виконавчий збір згідно з постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483;

- 32,58 грн витрат на проведення виконавчих дій згідно з постановою про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 19.09.2014 ВП № 41961483.

27.10.2014 боржник звернувся до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України з клопотанням про закінчення виконавчого провадження № 41961483.

10.11.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, враховуючи вказане клопотання боржника, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП 41961483 щодо примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/1141/13 від 18.09.2013 "про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" на користь ПрАТ "Креатив" 60300139,70 грн - збитків та 68820,00 грн - судового збору" щодо стягнення за вказаним наказом залишку заборгованості на суму 11 376 182,42 грн.

Вказаною постановою виконавче провадження ВП 41961483 закінчено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки ухвалою суду від 22.10.2014 у справі № 912/1141/13 визнано таким, що не підлягає виконанню частково в сумі 11 376 182,43 грн наказ господарського суду Кіровоградської області, виданий 18.09.2013 на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2013 у справі №912/1141/13.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2014 скасовано.

Частиною 3 ст. 50 Закону передбачено, що про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків не стягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

З поданих до суду ВДВС копій матеріалі виконаного провадження № 41961483 вбачається, що відповідно до п. 2 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП 41961483 (враховуючи постанову про виправлення описки від 11.11.2014) державний виконавець постановив: "постанову про стягнення виконавчого збору від 14.03.2-014 ВП № 41961483 виділити в окреме провадження".

Старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Карлівського районного управління юстиції Качур Олени Василівни відкрито виконавче провадження ВП №45504561, про що винесено постанову від 18.11.2014 щодо примусового виконання постанову про стягнення виконавчого збору з ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" на користь держави залишку виконавчого збору у сумі 1 131 033,18 грн.

На даний час вказана постанова про стягнення виконавчого збору боржником у повному обсязі не виконана.

Отже, враховуючи норми ст. 50 Закону (не стягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій) державний виконавець не мав підстав для зняття арешту, накладеного на майно боржника та скасування інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення.

Доказів іншого ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" не надано.

Таким чином, оскаржувана боржником постанова від 10.11.2014 про закриття виконавчого провадження в частині не зняття арешту з майна ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" винесена з дотриманням норм Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи вищевикладене підстави для зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. винести постанову про знаття арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" відсутні.

З огляду на викладені обставини, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" від 27.11.2014 в частині визнання незаконними бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С., яка полягає в не знятті арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" та зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. винести постанову про знаття арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать ТОВ "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи".

Розглядаючи пункти 2, 4 скарги боржника, суд враховує, що під час розгляду скарги було з'ясовано, що державним виконавцем 11.11.2014 винесено постанову про виправлення помилки в постанові про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2014 на підставі ч. 3 ст. 83 Закону України "Про виконавче провадження".

Дана постанова мотивована ч. 7 ст. 28 Закону та п. 3.7 - 3.7.4 Інструкції. У разі завершення виконавчого провадження з виконання рішення немайнового характеру, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 5, 8, 9, 11 - 13 частини першої статті 49 Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець у постанові про закінчення виконавчого провадження (повернення виконавчого документа) зазначає про виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження та не пізніше наступного робочого дня після завершення такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору, про що виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Строк для самостійного виконання боржнику в такому випадку не надається.

На підставі вказаного, пункт 2 резолютивної частини постанови про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2014 ВП № 41961483 викладено в наступній редакції: "постанову про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП №41961483 виділити в окреме провадження". Постанова про виправлення помилки неоскаржена та є чинною на даний час.

Таким чином, в частині скарги про визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О. С., яка полягає в направленні постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання та скасування п. 2 постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. від 10.11.2014 про закінчення виконавчого провадження № 41961483, в якому зазначено про направлення постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання, провадження у справі № 912/1141/13 необхідно припинити на підставі підпункту 1-1 пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 1-1 ст. 80, ст. ст. 86, 87, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" від 27.11.2014 в частині визнання незаконними бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксани Сергіївни, яка полягає в не знятті арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать товариству з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" та зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. винести постанову про знаття арешту, накладеного на все рухоме та не рухоме майно, кошти, що містяться на банківських рахунках та належать товариству з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" відмовити.

Припинити провадження у справі № 912/1141/13 в частині скарги про визнати незаконними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко Оксани Сергіївни, яка полягає в направленні постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання та скасування п. 2 постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. від 10.11.2014 про закінчення виконавчого провадження № 41961483, в якому зазначено про направлення постанови про стягнення виконавчого збору від 14.03.2014 ВП № 41961483 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Полтавської області для скерування до відповідного відділу ДВС з метою подальшого виконання.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, визначеному нормами Господарського процесуального кодексу України.

Належним чином засвідчені копії ухвали направити ПрАТ "Креатив" за адресою: 25014, Кіровоградська область, м. Кіровоград, просп. Промисловий, 19; ТОВ "АК Докучаєвські чорноземи" за адресою: 39500, Полтавська область, м. Карлівка, вул. Великотирнівська, 51; ТОВ "Соколівський консервний завод" за адресою: 27641, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Соколівське; Державній виконавчій службі України за адресою: м. Київ, вул. Артема, 73.

Головуючий суддя Т. В. Макаренко

Судді Н.В. Болгар

Н.М. Коваленко