УХВАЛА

про призначення судової експертизи

09.02.2015Справа № 910/7772/13

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Мельник Ю.О., розглянувши матеріали справи

за позовною заявою Міністерства оборони України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ"

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Бурхливий потік"

за участю Генеральної прокуратури України

про визнання правочину недійсним, застосування наслідків недійсності правочину

за участю представників:

від позивача :Марченко І.І. - представник за довіреністю № 220/841/д від 14.11.2014 р.
від відповідача:Ольховець В.П. - представник за довіреністю № 220/846/д від 14.11.2014 р Парицька Н.О.- представник за довіеністю б/н від 19.03.2014 р.
від третьої особи: не з'явився

прокурор: Красільнік П.П.- посвідчення № 000734 від 09.08.12

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 р. Міністерство оборони України звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ" про визнання недійсним договору від 06.03.2006 р.

Свої позовні вимоги Міністерство оборони України обґрунтовує тим, що договір від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників), укладений між сторонами є недійсним, оскільки земельна ділянка площею 4,57 га, розташована по вул. Академіка Туполєва, 8, в м. Києві (військове містечко № 118), на якій здійснювалось будівництво комплексу житлових будинків, належить до земель оборони, а тому при укладенні даного договору необхідно було змінити цільове призначення даної земельної ділянки, чого зроблено не було.

Посилаючись на ст. ст. 203, 215 ЦК України, ст. 4 Закону України "Про використання земель оборони" та ст. 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", позивач просить суд визнати недійсним договір від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників), укладений між Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ".

Рішенням господарського суду міста Києва від 04.07.2013 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.10.2013 року, в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.01.2014 року рішення господарського суду міста Києва від 04.07.2013 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.10.2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.11.2014 року справу № 910/7772/13 прийнято до свого провадження суддею Головіною К.І.

25.11.2014 р. Генеральною прокуратурою України подано заяву про вступ у дану справу.

До початку нового розгляду справи по суті позивач подав через канцелярію суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої, окрім заявленої вимоги, просив застосувати наслідки недійсності правочину, передбачені ст. 216 ЦК України, шляхом повернення земельної ділянки загальною площею 4,57 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Туполєва, 8, та нежитлових будівель (З, Є, І, К, М, Н, О, С, У, Ч) та споруд (Ж, Ф, Т, П, Р), розташованих на вказаній земельній ділянці.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.01.2014 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Бурхливий потік».

У судовому засіданні, 09.02.2015 р. представник відповідача заявив клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи з метою ідентифікації земельної ділянки площею 4,57 га, розташованої по вул. Академіка Туполєва, 8, в м. Києві, на якій згідно з договором від 06.03.2006 р. про спільну діяльність здійснювалось будівництво комплексу житлових будинків, іншій земельній ділянці, а саме - площею 3,88 га, розташованої по вул. Академіка Туполєва, 8, в м. Києві, яка передана розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1221 від 11.08.1997 р. Державному підприємству Науково-виробничому зовнішньоторгівельному об'єднанню «Укрінмаш». Просив його задовольнити.

Присутні в судовому засіданні представники позивача проти призначення у справі судової земельно-технічної експертизи заперечували, зазначили, що наявні у справі документи є достатніми для вирішення спору та підтвердження їх позовних вимог.

Прокурор залишив вказане клопотання на розгляд суду.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є визнання недійсним договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників), укладеного між Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ" та повернення земельної ділянки загальною площею 4,57 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Туполєва, 8, та нежитлових будівель (З, Є, І, К, М, Н, О, С, У, Ч) та споруд (Ж, Ф, Т, П, Р), розташованих на вказаній земельній ділянці.

Відповідно до рішення Міністерства оборони України про забудову земельної ділянки від 06.03.2006 року, плана-схеми забудови земельної ділянки, погодженої 05.02.2010 р., Міністерство оборони України визначило себе користувачем земельної ділянки загальною площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполева, 8, військове містечко № 118 на підставі рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих № 18-с від 30.06.1976 р.

У матеріалах справи міститься рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих № 7 від 15.01.1951 р., яким здійснено відвід земельної ділянки в місті Києві по Гостомельському шосе, Жовтневого району за проектом Управління у справах архітектури м. Києва від 20.03.1950 р. у користування Центральної К.Е.Ч. під віськове містечко № 118 в розмірі 8. 5516 кв. м., що також вбачається з плану Управління у справах архітектури м. Києва від 14.03.1952 р.

Також в матеріалах справи міститься рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих № 18-с від 30.06.1976 р., відповідно до якого загальний розмір земеленої ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, становить 8, 4816 га.

Крім того, пунктом 2 Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1221 від 11.08.1997 р. Державному підприємству Науково-виробничому зовнішньоторгівельному об'єднанню «Укрінмаш» було оформлено право постійного користування земельною ділянкою площею 3,88 га для обслуговування та експлуатації адміністративно-виробничих і господарських будівель на вул. Академіка Туполєва, 8 за рахунок частини земель відведених згідно з рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 30.06.1976 р. № 18-с.

Пунктом 5 вказаного Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1221 від 11.08.1997 р. рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих є таким, що втратило чинність.

Крім того, рішенням господарського суду міста Києва від 24.09.2007 р. у справі № 23/333 за позовом Державного підприємства «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш» до Корпорації «Укрінмаш» та Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» визнано право власності на майно, що знаходиться на земельній ділянці площею 3,88 га по вул Академіка Туполєва, 8 за державою Україна в особі Державного підприємства «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш».

Також рішенням господарського суду міста Києва від 09.12.2009 року у справі № 6/683 зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ТВІ» передати Міністерству оборони нерухоме майно, яке належить до житлового фонду на суму 18 944 882,00 грн., а Міністерство оборони України зобов'язано привести земельну ділянку площею 4,57 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118), у стан придатний для будівництва шляхом виконання договірних зобов'язань в натурі, а саме: - звільнити будівлі та споруди, що знаходяться на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); - списати будівлі та споруди розташовані на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); - передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ТВІ» земельну ділянку площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118) під забудову.

На виконання рішення суду від 09.12.2009 р. по справі № 6/683 будівлі та споруди військового містечка № 118 було списано в установленому порядку, що підтверджується актами списання будівлі (споруди), реєстром актів на списання будівель (споруд) військового містечка № 118, затвердженим тимчасово виконуючим обов'язки Міністра оборони України Іващенко В.В. 12.02.2010 р.

З наведеного вбачається, що земельна ділянка загальним розміром 8, 4816 га, розташована за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих № 18-с від 30.06.1976 р. знаходиться у спільному користуванні декількох осіб, а саме - Міністерства оборони України та ДП «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш».

Таким чином, зважаючи на необхідність встановлення обставин у справі щодо ідентифікації земельної діляки площею 4,57 га, розташованої по вул. Академіка Туполєва, 8, в м. Києві, на якій згідно з договором від 06.03.2006 р. про спільну діяльність здійснювалось будівництво комплексу житлових будинків, а також визначення місцезнаходження списаних будівель, відповідно до актів списання будівлі (споруди) від 11.02.2010 р. та 12.02.2010 р., суд вважає, що у справі потрібно призначити земельно-технічну (оціночно-земельну) експертизу.

Згідно зі ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Відповідно до Постанови Пленуму ВГСУ № 4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Таким чином, відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає у справі судову експертизу.

Згідно з п. 3 Постанови Пленуму ВГСУ № 4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" судову експертизу може бути призначено судом як у порядку підготовки справи до розгляду, так і в процесі розгляду на підставі пункту 5 статті 65 та пункту 1 частини другої статті 79 ГПК.

Відповідно до п. 1.2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 N 53/5 (далі - інструкція) основними видами експертизи є інженерно-технічна, до якої зокрема, належить земельно-технічна (оціночно-земельна).

Відповідно до 1.4 вказаної Інструкції проведення експертиз, експертних досліджень з оцінки майна здійснюється на умовах і в порядку, передбачених Законом України "Про судову експертизу" з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" щодо методичного регулювання оцінки майна.

Враховуючи зміст позовних вимог та необхідність ідентифікації земельної діляки, розташованої по вул. Академіка Туполєва, 8, в м. Києві та розташованих на ній об'єктів, суд вважає за необхідне призначити по справі судову земельно-технічну (оціночно-земельну) експертизу.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 ГПК України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Згідно з п. 1.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 року експертиза проводяться експертними установами, як правило, за зонами регіонального обслуговування.

На підставі викладеного, суд призначає у справі № 910/7772/13 судову земельно-технічну (оціночно-земельну) експертизу, проведення якої доручає Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, витрати по оплаті якої покладаються на відповідача, як ініціатора проведення експертизи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

За таких обставин, у зв'язку з призначенням по справі судової земельно-технічної (оціночно-земельної) експертизи провадження у справі № 910/7772/13 підлягає зупиненню до отримання висновку експерта.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 32, 41, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

Призначити у справі № 910/7772/13 судову земельно-технічну (оціночно-земельну) експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1) Яка фактична площа земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, належала Міністерству Оборони України, на час укладення договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників)? Зазначити її розмір, кадастровий номер, цільове призначення.

2) Яка фактична площа земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, що була виділена Міністерством оборони Українина на виконання договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників)? Зазначити її кадастровий номер та цільове призначення.

3) Яка фактична площа земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, належала Державному підприємству «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш», на час укладення договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників), її кадастровий номер, та цільове призначення?

4) Чи входила земельна ділянка, за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8, що належала Державному підприємству «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш», на час укладення договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників) до земельної ділянки наданої Міністерству оборони України на час укладення вказаного договору? Якщо так, то чи змінювалось цільове призначення?

5) Чи є земельна діялнка, зазначена у п. 2.1 договору від 06.03.2006 р. про спільну діяльність у будівництві житла (без об'єднання вкладів учасників) та земельна ділянка, визначена у п. 2 Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1221 від 11.08.1997 р., однією і тією ж земельною ділянкою?

6) На якій земельній ділянці занаходились будівлі (споруди) військового містечка № 118, що були списані за реєстром, затвердженим тимчасово виконуючим обов'язки Міністра оборони України Іващенко В.В. від 12.02.2010 р.? Зазначити її кадастровий номер та цільове призначення.

Зобов'язати сторони надати експерту всі необхідні документи та матеріали (правовстановлюючі документи та технічну документацію із землеустрою), які стосуються земельних ділянок, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполева, 8.

Зобов'язати Міністерство оборони України забезпечити можливість доступу експертів до земельних ділянок, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 8, і належить Міністерству оборони України та Державному підприємству «Завод нестандартного обладнання «Укрінмаш», забезпечити безпечні умови їх огляду.

У розпорядження експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надати матеріали справи № 910/7772/13.

Зобов'язати судового експерта повідомити та узгодити строки та порядок проведення судової земельно-технічної (оціночно-земельної) експертизи.

Витрати по проведенню експертизи покласти на ініціатора проведення експертизи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ" (Червонопартизанська, 21, оф. 4, м. Київ, ), докази понесення яких необхідно представити суду.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку.

Зупинити провадження у справі за позовом Міністерства оборони України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "ТВІ", за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Бурхливий потік" та Генеральної прокуратури України про визнання правочину недійсним, застосування наслідків недійсності правочину до отримання висновку земельно-технічної (оціночно-земельної) експертизи.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження по справі до апеляційного суду через господарський суд м. Києва протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали.

Суддя К. І. Головіна