РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2015 р. Справа №910/25390/14
За позовом Заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради.

До Товариства з обмеженою відповідальністю " ЕТРЕКС "

Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.09.2003 р.

Суддя Пінчук В.І.

Представники:

Від позивача Новак Є.А. - предст.

Від відповідача не з'явився

Від прокуратури Степаненко К.Ю.- прокурор відділу.

Рішення прийняте 29.01.2015 р., оскільки у судових засіданнях 11.12.2014 р. та 15.01.2015 р. розгляд справи відкладався відповідно до п. 1 ст. 77 ГПК України.

Обставини справи:

Заступник прокурора Подільського району м. Києва звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Київської міської ради про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.09.2003 р., що укладений між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю " ЕТРЕКС ", зокрема п.2.2 договору оренди земельної ділянки від 01.09.2003 р. необхідно викласти в наступній редакції: " Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 3% річних від її грошової оцінки ".

Представник відповідача у судове засідання не з'явився і відзив на позовну заяву суду не надав.

Згідно ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та представника від прокуратури, суд -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування своїх позовних вимог, прокурор посилається на те, що прокуратурою Подільського району м. Києва було проведено перевірку додержання вимог земельного та податкового законодавства суб'єктами господарювання при використанні земельних ділянок.

В ході зазначеної перевірки встановлено, що рішенням Київської міської ради від 28.02.2013 р. № 89/9146 " Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України " внесені зміни до договорів оренди в частині збільшення розміру річної орендної плати.

Пунктом 3 вказаного рішення Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( КМДА ) зобов'язано проінформувати про прийняття цього рішення органи Державної податкової служби та орендарів земельних ділянок, вказаних у додатку до рішення.

Згідно пункту 4 вказаного рішення органи Державної податкової служби зобов'язані контролювати дотримання орендарями земельних ділянок, зазначених у додатку до рішення, вимог рішення при подачі суб'єктами господарювання податкових декларацій і обчисленні ними суми орендної плати та при нарахуванні фізичним особам суми орендної плати, а при адмініструванні орендної плати за ці земельні ділянки застосовувати розмір орендної плати, встановлений пунктом 1 цього рішення з моменту офіційного оприлюднення рішення.

Натомість, на підставі наявної інформації було встановлено, що ТОВ " ЕТРЕКС " продовжує сплачувати орендну плату за землю без врахування вимог рішення Київради від 28.02.2013 р. № 89/9146 " Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України "

Tовариство з обмеженою відповідальністю " ЕТРЕКС " використовує земельну ділянку площею 4546 кв.м. по вул. Володимирський узвів, 6 у Подільському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування готелю на підставі укладеного із Київрадою договору оренди земельної ділянки № 85-6-00060 від 01.09.2003 р. Термін дії договору - до 01.09.2028 р.

Згідно п. 2.2. вказаного договору, річна сума орендної плати за земельну ділянку встановлюється ( на період будівництва ) у розмірі 2% від її нормативно- грошової оцінки.

Як зазначає заступник прокурора Подільського району м. Києва у позовній заяві, станом на вересень місяць поточного року розмір річної суми орендної плати не приведений у відповідність до вимог ст. 288 Податкового кодексу України та рішення Київради від 28.02.2013 р. № 89/9146 " Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України та відповідно до поданої декларації з плати за землю становить 2 %.

Про необхідність приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень ст. 288 Податкового кодексу України відповідача проінформовано листом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київради ( КМДА ) від 15.05.2013 р. № 05704-9333 щодо прийняття рішення Київрадою від 28.02.2013 р. № 89/9146 про необхідність внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 85-6-00060 від 01.09.2003 р.

Відповідно до п. 5 зазначеного договору орендодавець ( Київська міська рада ) має право в односторонньому порядку шляхом надсилання орендарю повідомлення через податкові органи або через інший уповноважений на це орган збільшити розмір орендної плати у випадку, коли внаслідок змін у законодавстві орендна плата стане меншою від розміру земельного податку.

Згідно ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Земельні відносини, відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України регулюються Конституцією України, цим кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 21 Закону України " Про оренду землі " ( в редакції, чинній на момент укладення договору оренди ) орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, централізується на спеціальних рахунках, розподіляється і використовується відповідно до Закону України " Про плату за землю " і не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється вказаним Законом.

Відповідно до ст. 23 Закону України " Про оренду землі " умови договору про розмір орендної плати можуть переглядатись за згодою сторін.

Статтею 30 Закону України " Про оренду землі " зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

На момент укладення договору оренди, розмір та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку регулювались Законом України " Про плату за мелю " ( чинного на момент укладання договору оренди землі ), статтею 2 якого встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, положеннями якого передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну пілянку є договір оренди такої земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем ( власником ) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Згідно ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Таким чином, використання земельної ділянки всупереч чинному законодавству призводить до порушення економічних інтересів держави.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 01.09.2003 р., що укладений між Київською міською радою ( 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141 ) та товариством з обмеженою відповідальністю " ЕТРЕКС " ( 04070, м. Київ, вул. Іллінська, 16, код 31955150 ) та п.2.2 договору оренди земельної ділянки від 01.09.2003 р. викласти в наступній редакції: " Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 3% річних від її грошової оцінки ".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю " ЕТРЕКС " ( 04070, м. Київ, вул. Іллінська, 16, код 31955150 ) в доход державного бюджету України судовий збір в розмірі 1218,00 грн. ( одну тисячу двісті вісімнадцять грн. 00 коп. ).

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 12.02.2015 р.

СуддяВ.І.Пінчук