номер провадження справи 18/7/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2015 Справа № 908/315/15-г

за позовом Державного підприємства "Одеська залізниця" (65023, місто Одеса, вулиця Пантелеймонівська, 19)

до відповідача: публічного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривний комбінат" (85721, Донецька область, Волноваський район, смт. Володимирівка, вулиця Заводська, буд. 1)

про стягнення 50045,00 грн.

Суддя Носівець В.В.

Представники:

від позивача: Стрілець О.С., довіреність № 61 від 02.01.2015 р.; посвідчення № 082612 від 19.12.2012

від відповідача: Хомяк Е.А., довіреність № Юр-05/5 від 06.12.2014 р., паспорт серії ВВ № 622684 від 13.11.1998 р.;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області 19.01.2015 року від державного підприємства "Одеська залізниця" надійшов позов до публічного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривний комбінат" про стягнення 50045,00 грн. штрафу. Позовні вимоги вмотивовані порушенням відповідачем ст. 37 Статуту залізниць України та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, а саме: невірне зазначення маси вантажу в накладній, внаслідок чого позивачем застосовані положення ст. 122 Статуту залізниць України у вигляді нарахування штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на ст.ст. 307, 315 ГК України, ст.ст. 920, 925 ЦК України, Статут залізниць України, Правила складання актів.

Ухвалою суду від 20.01.2015 року порушено провадження у справі № 908/315/15-г, присвоєно справі номер провадження 18/7/15, судове засідання призначено на 18 лютого 2015 р. Розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів судового процесу, який закінчений в судовому засіданні 18.02.2015 р., судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, надав суду витребувані документи, які залучені до матеріалів справи.

Представник відповідача проти позову заперечив, свою правову позицію виклав у відзиві № Юр-01/15 від 10.02.2015 р., який залучено до матеріалів справи. Заперечення вмотивовані наступним: перевищення маси вантажу виявлено лише 26.09.2014 року після семи днів знаходження вантажу в путі; маса вантажу на момент передачі до перевезення вказана відповідачем вірно, що підтверджується як самою накладною, вантаж за якою прийнятий без зауважень, так і документами вихідного контролю підприємства; перевищення маси вантажу стало наслідком не дій відповідача, а наслідком несприятливих погодних умов, що підтверджується відповідною довідкою Гідрометцентру України. Інших доказів щодо неправильного зазначення у накладній маси вантажу саме відповідачем до справи не надано. З урахуванням викладеного первісно відповідач просив відмовити у задоволенні позову. Пізніше, в процесі розгляду справи, просив в порядку п. 3 ст. 83 ГПК України, ст. 233 ГК України, ч. 3 ст. 551 ЦК України зменшити розмір штрафу, в обґрунтування чого зазначав про несприятливі погодні умови, поглинання цеглою вологи, надмірність штрафу та посилався на скрутне фінансове становище на підприємстві.

Представник позивача проти усного клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафу не заперечував, вважав за можливе зменшити штраф на 50%.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

За залізничною накладною № 52535358 зі станції відправлення Велико-Анадоль Донецької залізниці відправником (він же завантажувач) - ПАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» в адресу одержувача ТОВ «Експо Планбуд» до станції Біла Церква Південно-Західної залізниці здійснено 19.09.2014 р. відправлення напіввагону № 65296154 з вантажем - цегла кислототривка та вогнетривка, із пакуванням пакетами. Згідно пунктів 19, 24 залізничної накладної маса вантажу у вагоні № 65296154 склала 69000 кг, вага тари - 24200 кг.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 р. № 457 та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення (наказ Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 р.), під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

У пункті 28 Правил приймання вантажів до перевезення зазначено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній. Упакування, пакетування, тара повинні відповідати вимогам нормативних документів. Відправник зобов'язаний на вимогу залізниці пред'явити стандарт або технічні умови, сертифікат на відвантажувану продукцію (якщо вона підлягає сертифікації), а також на її тару.

Відповідно до п. 4 Правил приймання вантажів до перевезення із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку № 1454 від 01.12.2008 р., відправник зобов'язаний підготувати вантаж до навантаження відповідно до вимог, які забезпечували б збереження його на всьому шляху перевезення та екологічну безпеку і захист навколишнього природного середовища згідно з законодавством. Дрібні місця штучних вантажів відправник повинен об'єднати в більші.

Відповідно до актів загальної форми №№ 51793, 24474від 26.09.2014 р. (арк.с. 11 та на звороті) вантаж навантажений в два яруси, нижче бортів на 200 мм, без поліетиленової упаковки, пакувальні смуги справні, не пошкоджені. У верхньому другому ярусі навантажено 24 місця, в головній та хвостовій частинах вагона по 10 місць, посередині - 4 місця. Вагон із глухими торцевими стінками, люка щільно закритті. Слідів крадіжки та втрати вантажу не виявлено. Вагон відчеплений на вагову перевірку. В результаті переважування виявлено вантаж понад масу вказану у перевізних документах з перевантажем 3200 кг. Вагон направлений на додаткову перевірку.

Згідно Протоколу зважування партії навантажених вагонів від 26.09.2014 р. о 18:11:06 у вагоні № 65296154 виявлено брутто 95,80 т, нетто 71,60 т, відхилення 2,60 т (арк.с. 12 на звороті).

Зазначене стало підставою для складання на станції Знам'янка Одеської залізниці комерційного акту АА № 031932/639/1 (арк. с. 15). При перевірці виявлено вантаж навантажений в два яруси, без поліетиленової упаковки, пакувальні смуги справні, не пошкоджені. У верхньому другому ярусі навантажено 24 місця, в головній та хвостовій частинах вагона по 10 місць, посередині - 4 місця. Маркування відсутнє. Вагон із глухими торцевими стінками, люка щільно закритті. Об'єм кузова на вагоні не вказаний. Слідів крадіжки та втрати вантажу не виявлено. Зважування вагона здійснене 26.09.2014 р. на тензометричних вагонних вагах СВ-150000В2 ст. Знам'янка. При зважуванні виявилося брутто 95800 кг, тара з документа 24200 кг, нетто 71600 кг, що більше документа та вантажопідйомності вагона на 2600 кг. Після зважування вагон поданий для відвантаження надлишку вантажу.

Відвантажений надлишок вантажу у кількості 2600 кг отримано представником відправника Квернадзе М.Т. на підставі довіреності ПАТ «ВАВК» № юр-59/14 від 30.09.2014 р. та вивезено автотранспортом підприємства за межі станції, про що складено акт загальної форми № 244 від 30.09.2014 р. (арк.с. 16).

Відповідно до п. 5.5. Правил оформлення перевізних документів (наказ Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644) якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Аналогічний припис містить ст. 122 Статуту залізниць України.

Стаття 118 Статуту визначає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно зі ст. 129 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений відповідно до Правил складання актів (наказ Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334). Таким чином, комерційний акт АА № 031932/639 від 26.09.2014 р. є підставою для покладання відповідальності, передбаченої ст. 122 Статуту, на відправника.

Із змісту накладної № 52535358 вбачається, що загальна провізна плата дорівнює 10009,00 грн.

Ціна позову розрахована позивачем із розрахунку п'ятикратного розміру провізної плати за всю відстань перевезення, отже штраф за невірно зазначену масу вантажу у вагоні № 65296154 складає суму 50045,00 грн. (10009,00 х 5).

Таким чином, розрахунок штрафу позивачем здійснено вірно, а вимоги про його стягнення, на підставі зазначеного вище, є обґрунтованими.

Разом з тим, згідно із п. 3 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшити у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), що підлягає стягненню з боку сторони, що порушила зобов'язання. Господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

У відповідності зі ст. 233 ГК України у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу...

Відповідно до ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Аналогічна правова позиція щодо наявності у суду права зменшувати розмір штрафу, передбаченого пунктами 118 та 122 Статуту залізниць України, викладена в п. 22 оглядового листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства» від 29.11.2007 р. № 01-8/917 та в п. 6.4 роз'яснення від 29.09.2008 р. № 04-5/225 «Про внесення змін та доповнень до роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 № 04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею».

Відповідач просив суд зменшити розмір штрафу, підставою для зменшення розміру штрафу зазначив скрутне фінансове становище на підприємстві, надмірність штрафу, просив врахувати несприятливі погодні умови (буревій та зливи 23-24 вересня 2014 р.), що призвели до поглинання цеглою вологи.

Враховуючи те, що негативні наслідки від неправильного зазначення маси вантажу в накладній відсутні, збитків ДП «Одеська залізниця» не понесло, а також, беручи до уваги, що фінансовий стан підприємства відповідача не найліпший та той факт, що сума штрафу по співвідношенню з сумою оплати за перевезення вантажу є надмірно великою, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити штраф до 20018,00 грн. (10009,00 грн. х 2).

За таких обставин з відповідача підлягає стягненню штраф в розмірі 20018,00 грн.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Посилання відповідача на відсутність його вини внаслідок несприятливих погодних умов протягом слідування вантажу у відкритому на піввагоні до станції призначення судом відхилені, інших доказів, які б спростовували позицію позивача повністю або частково, суду не надано.

З огляду на вищевикладене, позов задовольняється частково.

Відповідно до ст. 49 ГПК України та з урахуванням п. 3.17.4. постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», судовий збір покладається на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» (85721, Донецька область, Волноваський район, смт. Володимирівка, вулиця Заводська, буд. 1, ) на користь державного підприємства «Одеська залізниця» (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, , р/р 1 в Одеській філії АБ «Експрес-банка», МФО 328801) 20018,00 грн. (двадцять тисяч вісімнадцять грн. 00 коп.) штрафу, 1827,00 грн. (одну тисячу вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.

3. В інший частині позову - відмовити.

Суддя В.В. Носівець

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України, 23 лютого 2015 р.