ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 року Справа № 11/Б-921/1452/2013
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Полякова Б.М.,
суддів:Коваленка В.М., Короткевича О.Є. (доповідач у справі)
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2014 року
та ухвалуГосподарського суду Тернопільської області від 27.06.2014 року
у справі№ 11/Б-921/1452/2013
за заявоюГусятинської міжрайонної державної податкової інспекції
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Інтех"
пробанкрутство,

Представники сторін в судове засідання не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27 червня 2014 року (суддя Сидорук А.М.) заяву УПФ України в Теребовлянському районі Тернопільської області про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057 було відхилено.

Постановою від 22 вересня 2014 року Львівський апеляційний господарський суд (судді: Мирутенко О.Л. - головуючий, Гнатюк Г.М., Кравчук Н.М.) апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області у справі № 11/Б-921/1452/2013 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 27.06.2014 року залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими рішеннями, скаржник Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, якою просить скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 27 червня 2014 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22 вересня 2014 року у справі № 11/Б-921/1452/2013 та прийняти нове рішення.

Доводи касаційної скарги зводяться до порушення судом норм матеріального та процесуального права. При цьому скаржник зазначає, що кошторисом Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області та Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі на 2013-2014 роки не передбачено зазначених витрат.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.07.2013 року було затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс у справі № 11/Б-921/1452/2013 про банкрутство ТОВ "Інтех".

На виконання ухвали Господарського суду Тернопільської області від 09.07.2013 року видано наказ про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на користь арбітражного керуючого Крамар Людмили Іванівни 2 848,08 грн. оплати послуг ліквідатора.

Господарськими судами досліджено, що 20.05.2014 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 4336057 про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на користь арбітражного керуючого Крамар Людмили Іванівни 2 848 грн. 08 коп.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернулось до Господарського суду Тернопільської області із заявою про оскарження постанови відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057 на примусове виконання наказу Господарського суду Тернопільської області № 11/Б-921/1452/2013 від 09.07.2013р.

Відхиляючи вимоги Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської, суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку про відсутність підстав для скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 20.05.2014р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду № 11/Б-921/1452/2013 від 09.07.2013р.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками апеляційного та місцевого господарських судів, з огляду на наступне.

Згідно статті 1 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Нормою ч. 1 п. 2 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

З наведеного вбачається, що державна виконавча служба вправі відкривати виконавчі провадження, боржником за якими є органи державної влади.

Частиною 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до ст. 24 Закону.

Судами встановлено, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі за вхідним № 1330/10 22.05.2014р. отримана копія постанови про відкриття виконавчого провадження за вих. № 43336057 про що свідчить відтиск штемпеля вхідної кореспонденції.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", передбачено, що протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.

Відповідно до ст. 76 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" облік надходжень і витрат коштів Пенсійного фонду здійснюють виконавчі органи Пенсійного фонду. Кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсійного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду в уповноваженому банку.

Водночас, судами попередніх інстанцій з'ясовано, що ухвала Господарського суду Тернопільської області від 09.07.2013р. про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі № 11/Б-921/1452/2013 про банкрутство ТОВ "Інтех" та стягнення пропорційно з усіх кредиторів у справі, в т.ч. з Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, оплати послуг арбітражного керуючого, набрала законної сили та кредитором Управлінням Пенсійного фонду не оскаржувалась у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

За таких обставин справи, суд касаційної інстанції погоджується з висновками господарських судів щодо відсутності підстав для скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 20.05.2014р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду № 11/Б-921/1452/2013 від 09.07.2013р.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Господарського суду Тернопільської області від 27 червня 2014 року та постанова Львівського апеляційного господарського суду 22 вересня 2014 року у справі № 11/Б-921/1452/2013 прийняті у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства і підстав для їх зміни чи скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області залишити без задоволення.

2. Ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 27 червня 2014 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду 22 вересня 2014 року у справі № 11/Б-921/1452/2013 залишити без змін.

Головуючий Б.М. Поляков

Судді В.М. Коваленко

О.Є. Короткевич