ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

29.01.2015 року Справа № 18/1355/12

по заяві Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, вул. Червоноармійська, 3, кім. 705

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп", вул. Заводська, 3, м. Полтава, 36007

про визнання банкрутом

Суддя Білоусов С.М.

Представники сторін:

від кредиторів: 1. Чуйко Д.М., дов. № 66/06-19 від 05.01.2015 р. (від УПФУ Київського району в м. Полтаві);

2. Бондаренко О.М., дов. № 09-32/253 від 15.04.2014 р. (від ПАТ "Промінвестбанк");

3. Потапенко С.Ю., дов. від 14.10.2014 р. (від ПАТ "Дельта Банк" - правонаступника ПАТ "Кредитпромбанк");

4. Фесенко Ю.О., дов. № 7691/9/1601-10-34 від 15.04.2014 р. (від ДПІ у м. Полтаві);

від боржника: Бакланов Д.В.

Суть справи: розглядається заява Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп", м. Полтава з підстав неплатоспроможності.

Головним управлінням юстиції у Полтавській області через канцелярію господарського суду Полтавської області подано заяву вих. № 07-04/6565 від 18.12.2014 р. про вступ у справу про банкрутство (вх. № 17041 від 19.12.2014 р.).

Арбітражний керуючий Гладій О.В. надіслав заяву вих. № 22/12 від 22.12.2014 р. про згоду на участь у справі про банкрутство (вх. № 17264 від 24.12.2014 р.).

Арбітражний керуючий Демчук О.М. надіслав заяву від 24.12.2014 р. на участь у справі про банкрутство (вх. № 17298 від 25.12.2014 р., №17443 від 29.12.2014 р.).

Арбітражний керуючий Голейна Л.Ю. через канцелярію суду подала заяву вих. № 01-14/4 від 15.01.2015 р. на участь у справі в якості розпорядника майном (вх. № 1064 від 2 29.01.2015 р.).

Від ініціюючого кредитора - УПФУ Київського району в м. Полтаві надійшло клопотання вих. № 11119/06-12 від 28.01.2015 р. про призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Дуленка А.Г. (вх. № 1082 від 29.01.2015 р.).

Зазначені документи судом розглянуто і залучено до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши присутніх учасників процесу, суд, встановив:

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 18.12.2014 р. зобов'язано ініціюючого кредитора подати суду з числа арбітражних керуючих, які мають свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, кандидатуру арбітражного керуючого (з наданням згоди останнього) для здійснення повноважень розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп".

У судове засідання представник УПФУ Київського району в м. Полтаві подав клопотання вих. № 11119/06-12 від 28.01.2015 р. про призначення розпорядником майна боржника Дуленка А.Г.

Представник ПАТ "Дельта Банк" - правонаступника ПАТ "Кредитпромбанк" у судовому засіданні повідомила, що Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.01.2015 р. ухвалу господарського суду Полтавської області від 16.10.2014р. у справі № 18/1355/12 скасовано частково та визнано грошові вимоги Публічного акціонерного товариства "Кредитпромбанк" в сумі 350 434 193,61грн., відхилено кредиторські вимоги ПАТ "Кредитпромбанк" в сумі 892 890,93 грн. пені. Крім того, даною постановою задоволено заяву ПАТ "Дельта Банк" про здійснення заміни конкурсного кредитора ПАТ "Кредитпромбанк" на нового кредитора ПАТ "Дельта Банк" та замінено конкурсного кредитора ПАТ "Кредитпромбанк" на нового кредитора ПАТ "Дельта Банк". Зобов'язано розпорядника майна включити вимоги ПАТ "Дельта Банк" до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Завод газорозрядних ламп" в сумі 350 434 193,61грн.

Також представником ПАТ "Дельта Банк" у судовому засіданні заявлено усне клопотання про проведення зборів кредитора на території боржника для вирішення питання щодо кандидатури розпорядника майна боржника з розглядом кожної поданої у справі заяви арбітражного керуючого.

Представники боржника та кредиторів, присутніх у судовому засіданні, зазначене клопотання підтримали.

Суд клопотання прийняв і задовольнив.

До суду надійшла заява Головного управління юстиції у Полтавській області від 18.12.2014 р. про вступ у справу про банкрутство, підставою подання якої стало наступне.

Питання щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, знаходиться на особливому контролі у Міністерства юстиції України, у зв'язку з чим Головному управлінню юстиції у Полтавській області, як територіальному органу з питань банкрутства, надано доручення № 58309-0-61-14/13.0.2 від 08.12.2014р. стосовно забезпечення судового супроводу проваджень у справах про банкрутство зазначеної категорії боржників. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 3 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Головне управління юстиції у Полтавській області просить залучити його до участі у справі № 18/1355/12 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп".

Згідно зі ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до приписів п. 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції) положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури по даній справі не винесена, розгляд справи здійснюється за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у попередній редакції).

Стаття 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у попередній редакції) передбачала, що учасниками провадження у справі про банкрутство є - сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

У статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у попередній редакції) зазначені повноваження державного органу з питань банкрутства, а саме:

Державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку.

Державний орган з питань банкрутства:

- сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом;

- пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом;

- організовує систему підготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);

- здійснює ліцензування діяльності фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють діяльність як арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори);

- забезпечує реалізацію процедури банкрутства щодо відсутнього боржника;

- здійснює ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, встановлює та затверджує форму подання арбітражним керуючим інформації, необхідної для ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство;

- організовує проведення експертизи фінансового становища державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, при підготовці справи про банкрутство до розгляду або під час її розгляду господарським судом у разі призначення судом експертизи та надання відповідного доручення;

- готує на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак приховуваного, фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства щодо державних підприємств чи підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків;

- готує та подає на затвердження Кабінету Міністрів України у встановленому порядку типові документи щодо здійснення процедур банкрутства;

- здійснює інші передбачені законодавством повноваження.

Крім того, згідно ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції) учасниками у справі про банкрутство є - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Стаття 3 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у новій редакції) передбачає повноваження Державного органу з питань банкрутства, а саме: державний орган з питань банкрутства:

- сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків;

- організовує систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);

- установлює вимоги для отримання свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);

- формує Єдиний реєстр арбітражних керуючих (розпорядників майном, керуючих санацією, ліквідаторів) України;

- здійснює ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, встановлює форму подання арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) інформації, необхідної для ведення зазначеної бази даних;

- установлює порядок проведення аналізу фінансово-господарського стану суб'єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства і організовує проведення такого аналізу при порушенні проваджень у справах про банкрутство державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків;

- установлює типові форми плану санації і мирової угоди, перелік майна, яке включається до ліквідаційної маси у справах про банкрутство;

- готує на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства;

- готує та затверджує типові документи щодо проведення процедур банкрутства, методичні рекомендації;

- здійснює інші передбачені законодавством повноваження.

Для забезпечення виконання повноважень державний орган з питань банкрутства може залучати відповідні організації та спеціалістів у порядку і на умовах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пункт 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 р. №01-06/606/2013 передбачає, що діяльність державного органу з питань банкрутства, зокрема, спрямована на організацію системи підготовки та видачу свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, здійснення контролю за діяльністю призначених господарським судом арбітражних керуючих, підготовку та затвердження типових документів щодо проведення процедур банкрутства.

Водночас державний орган з питань банкрутства не вправі втручатися в процедуру банкрутства. Його функції спрямовані на створення необхідних умов для діяльності арбітражних керуючих та інших учасників справи про банкрутство, а також ведення контролю за такою процедурою, особливо - процедурою банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

У Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" відсутня будь-яка частка державної власності.

За таких обставин суд відхиляє заяву Головного управління юстиції у Полтавській області.

Враховуючи наведене, на підставі матеріалів справи, керуючись статтею 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без задоволення заяву Головного управління юстиції у Полтавській області (вхід. № 17041 від 19.12.2014р.) про вступ у справу № 18/1355/12 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп".

2. Відкласти розгляд справи на 19.02.2015 р. на 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1.

3. Явку в судове засідання уповноважених представників кредиторів визнати обов'язковою. У випадку неможливості направлення свого представника в судове засідання письмово повідомити суд про наявність поважних причин неможливості прибуття до суду та про можливість (згоду) розгляду справи за його відсутності.

4. Зобов'язати боржника забезпечити проведення зборів кредиторів для визначення з числа арбітражних керуючих, які мають свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого та подали заяви (щодо призначення розпорядником майна) до суду на участь у справі 18/1355/12 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" шляхом надання приміщення для зборів (по вул. Заводській, 12 в м. Полтаві) та письмового повідомлення кредиторів та зазначених арбітражних керуючих про дату та час проведення зборів.

5. Зобов'язати ініціюючого кредитора подати суду належним чином оформлений протокол зборів кредиторів ТОВ "Завод газорозрядних ламп".

6. Копію ухвали надіслати кредиторам, боржнику, розпоряднику майна та Головному управлінню юстиції в Полтавській області.

Суддя Білоусов С. М.