ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

"10" лютого 2015 р. № 01-39/903/130/15

Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали

за заявою Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, м. Володимир-Волинський

до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорміндустрія", смт. Локачі

про порушення справи про банкрутство

ВСТАНОВИВ: заявник - Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області просить, керуючись ст. ст. 10-12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", прийняти до розгляду заяву про порушення провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорміндустрія", порушити провадження у справі про банкрутство відповідного товариства та визнати безспірні вимоги Володимир-Волинської ОДПІ в сумі 1 085 756 грн. 10 коп.

Відповідна заява не може бути прийнята до розгляду оскільки не відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник - суб'єкт підприємницької діяльності (юридична особа або фізична особа - підприємець), неспроможний виконати протягом трьох місяців свої грошові зобов'язання після настання встановленого строку їх виконання, які підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, та постановою про відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Відповідно до п. 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до заяви про порушення справи про банкрутство додаються, зокрема, відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора.

Відповідно до поданої Володимир-Волинською ОДПІ заяви від 04.02.2015р. №1300/03-16-10-11, постановами Волинського окружного адміністративного суду від 07.09.2012р. №2а/0370/2716/12, від 14.04.2014р. №803/587/14, від 21.07.2014р. №803/1394/14 постановлено стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорміндустрія" на користь держави податковий борг в сумі 463 992,35 грн., 282000,00 грн. та 339583,75 грн. відповідно.

Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Крім того, пунктом 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI)" зазначено, що у разі коли в розгляді справи буде з'ясовано, що нормами певних законодавчих актів відповідні правовідносини врегульовано по-іншому, ніж Законом, то застосовуванню підлягають норми Закону.

Винятки з цього правила встановлюються самим Законом, зокрема, щодо банкрутства банків, емітентів іпотечних облігацій.

Відтак, як зазначалося вище в розумінні спеціального Закону, яким регулюється провадження у справах про банкрутство, термін "боржник" визначено як суб'єкт підприємницької діяльності (юридична особа або фізична особа - підприємець), неспроможний виконати протягом трьох місяців свої грошові зобов'язання після настання встановленого строку їх виконання, які підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, та постановою про відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Пунктом 3 частини 7 статті 11 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що до заяви кредитора - органу доходів чи зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне та пенсійне соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Як зазначено в заяві про порушення провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорміндустрія", ініціюючим кредитором - Володимир-Волинською ОДПІ з метою примусового виконання постанов Волинського окружного адміністративного суду про стягнення з боржника податкового боргу виставлено інкасові доручення. Відповідні інкасові доручення були повернуті банками з підстав відсутності коштів для задоволення на рахунках стягувача.

При цьому, Володимир-Волинська ОДПІ до органів ДВС з метою примусового виконання постанов Волинського окружного адміністративного суду від 07.09.2012р. №2а/0370/2716/12, від 14.04.2014р. №803/587/14 та від 21.07.2014р. №803/1394/14 не зверталася.

В пунктах 8, 12 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 року №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI)" зазначено, що саме лише судове рішення за відсутності виданого на його підставі виконавчого документа та постанови органу Державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження не може бути підтвердженням безспірності грошових вимог.

Як одну з підстав повернення заяви передбачено неподання заявником-кредитором доказів неспроможності боржника виконати грошові зобов'язання у встановленому розмірі протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено Законом. У зв'язку з цим строк невиконання боржником грошового зобов'язання для визначення неплатоспроможності боржника починається з моменту відкриття виконавчого провадження.

Саме тому, у суду не має підстав вважати, що надіслання банкам інкасових доручень та їх повернення заявнику є підтвердженням неспроможності боржника виконати грошові зобов'язання перед ініціюючим кредитором. Зокрема, всі додані до заяви інкасові доручення повернуті без виконання через закриття рахунків у банках або через те, що відповідний рахунок попередньо не відкривався, за винятком інкасового доручення №74/25 від 15 липня 2014 року причиною повернення якого була відсутність коштів на рахунку платника.

У суду також немає підстав вважати, що грошові зобов'язання невиконані боржником протягом трьох місяців, оскільки відлік відповідного строку починається з моменту відкриття виконавчого провадження.

Крім того, у суду немає достатніх підстав вважати, що у боржника відсутнє майно за рахунок якого можливе повне або часткове погашення боргу, а також, що у боржника відсутні кошти на рахунках інших банків, аніж тих до яких звертався заявник з інкасовими дорученнями.

Відповідно до п. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо, зокрема, заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Аналогічна правова позиція знайшла своє відображення в судовій практиці, зокрема у Постанові Рівненського апеляційного господарського суду від 28.01.2015 року у справі 903/1304/14 .

Керуючись ст. ст. 2, 10, 11, частиною 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 2, 63, 86 Господарського процесуального кодексу України,, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, м. Володимир-Волинський від 04.02.2015р. №1300/03-16-10-11 про порушення справи про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокорміндустрія", смт. Локачі, з додатком документів на 46 аркушах повернути заявнику без розгляду.

Суддя В. А. Войціховський