ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2015 р. Справа № 914/4214/13

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Зварич О.В.

суддів Хабіб М.І.

Юрченко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Городоцької міської ради б/н від 19.11.2014р. (вх. № 01-05/5520/14 від 25.11.2014р.)

на рішення Господарського суду Львівської області від 30.10.2014р.

у справі № 914/4214/13

за позовом: Городоцького споживчого товариства Городоцької райспоживспілки

до відповідача-1: Виконавчого комітету Городоцької міської ради

до відповідача-2: Городоцької міської ради

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Городоцької райспоживспілки Львівської області

про визнання права власності на частину будівлі,

за участю:

від позивача: Білич Т.С. - представник (довіреність б/н від 17.04.2013р.);

від відповідачів: Струс Н.Я. - представник (довіреність № 1 від 05.01.2015р.);

від третьої особи-1: не з'явився;

від третьої особи-2: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 30.10.2014р. у справі №914/4214/13 (головуючий-суддя Пазичев В.М., судді: Мазовіта А.Б., Кидисюк Р.А.) задоволено уточнені (зменшені) позовні вимоги. Визнано за Городоцьким споживчим товариством Городоцької райспоживспілки право власності на будинок № 15-а (прибудова продмагу), що знаходиться на майдані Гайдамаків (колишня пл. Леніна) в м.Городку загальною площею 266,7 кв. м., що згідно поверхового плану Самбірського МБТІ від 12.12.1973 року, складається з: підвалу у формі приміщень №IV-VIII, сходової клітки; 1-ого поверху у формі приміщень №1, №II, сходової клітки; 2-ого поверху у формі приміщень № 8, 9, 10 та № 11; 3-ого поверху у формі приміщень № 18, 19, 20, 21. Повернуто з Державного бюджету України на користь Городоцького споживчого товариства Городоцької райспоживспілки суму зайвосплаченого судового збору в розмірі 1720,50 грн.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що будинок № 15-а на площі Леніна (частина будинку на майдані Гайдамаків, 16) в м. Городку побудовано на земельній ділянці, яку було передано Городоцькому міському споживчому товариству згідно рішення Виконавчого комітету Городоцької міської ради депутатів трудящих № 31 від 03.02.1965 року, рішення Виконавчого комітету Городоцької міської ради депутатів трудящих № 724 від 09.11.1995 року та № 332 від 23.05.1996 року.

Городоцька міська рада подала апеляційну скаргу, в якій вважає, що рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, без належного дослідження всіх обставин, що мають значення для справи. Звертає увагу, на те, що акт прийомки в експлуатацію державною прийомною комісією закінченого будівництва прибудови продмагу від 31.10.1967р., не затверджено як того вимагають норми чинного законодавства, в ньому не зазначено, що стосується він саме пл. Леніна, 15а, не вказано площі 266,7 м. кв. та інші поверхи. Вказує, що постановою Вищого господарського суду України від 05.02.2009р. у справі №1/702-16/329 (рядок 23 сторінка 5) встановлено відсутність у справі доказів, підтверджуючих будівництво спірного приміщення за кошти позивача (Городоцького споживчого товариства Городоцької райспоживспілки) у відповідності до проектно-кошторисної документації. Також рішенням господарського суду Львівської області від 05.05.2010р. по справі №1/537-5/150 зобовязано Городоцьку райспоживспілку звільнити нежитлове приміщення за адресою: м. Городок, майдан Гайдамаків, 16, що належить Городоцькій міській раді. Дане рішення набрало законної сили та ним встановлено право власності Городоцької міської ради на спірне приміщення. Також апелянт вважає, що вищенаведені рішення судів згідно ч. 2 ст. 35 ГПК України щодо встановлених ними фактів мають преюдиційне значення. Просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 30.10.2014р. у справі №914/4214/13.

Дослідивши наявні матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши юридичну оцінку обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконкому Городоцької міської ради депутатів трудящих від 17.09.1971 року № 142 "Про реєстрацію будинків на право власності" визнано право власності на будинковолодіння, що розміщене в м. Городку на пл. Леніна, 15а, гастроном, за Городоцьким споживчим товариством Городоцької райспоживспілки (а.с. 37, т. 1).

На підставі даного рішення Самбірським МБТІ видано реєстраційне посвідчення, згідно якого за Городоцьким споживчим товариством Городоцької райспоживспілки зареєстровано будинок на пл. Леніна, 15а в м. Городку та в реєстрову книгу внесено запис №19 від 01.11.1971р. (а.с. 39, т. 1)

11.12.1974 р. виконкомом Городоцької міської Ради прийнято рішення № 258 "Про впорядкування реєстрації комунальних будинків Городоцької міської ради депутатів трудящих", яким затверджено реєстр будинків, що належать Городоцькій міській раді депутатів трудящих. До вказаного реєстру включено будинок № 15 (цілий) на пл. Леніна.

На підставі вказаного рішення, 28.01.1975 року Самбірським МБТІ зареєстровано за Городоцькою міською радою депутатів трудящих будинок на пл. Леніна, 15 в м. Городку та видано реєстраційне посвідчення №101.

Рішенням Городоцького міськвиконкому № 44 від 12.11.1964 р. було відчужено Городоцькому СТ фундамент за адресою: м. Городок, пл. Леніна, 15 (а.с. 34, т. 1).

Рішенням Городоцького міськвиконкому № 31 від 03.02.1965 р. було надано Городоцькому СТ земельну ділянку під забудову за адресою: м. Городок, пл. Леніна, 15 а. Будівництво та реконструкцію будинку на земельних ділянках № 15 та № 15 а було завершено в 1976 році.

Рішенням Виконкому Городоцької міської ради № 332 від 23.05.1996 р. земельна ділянка площею 0,0462 га була надана Городоцькому СТ у постійне користування на підставі права власності на будівлю (а.с. 35, т. 1). На підставі даного рішення видано Державний акт на право постійного користування землею.

Ухвалою Городоцької міської ради народних депутатів від 20.09.1990 р. площу Леніна у м. Городку перейменовано на майдан Гайдамаків (а.с. 242-243, т.1).

Рішенням Господарського суду Львівської області від 20.02.2012 року у справі №5015/6965/11 (залишеним в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 року) визнано недійсним рішення виконавчого комітету Городоцької міської ради від 22.02.2011р. №156; визнано недійсним свідоцтво серії САЕ №284023 від 18.03.2011р. про право власності на нерухоме майно -нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, м.Городок, майдан Гайдамаків, 16, виданого Городоцькою міською радою. (а.с.19-31, т.1). Вказаним рішенням встановлено, що власником вказаного приміщення є Городоцьке споживче товариство Городоцької райспоживспілки. Така ж позиція викладена і у рішеннях Арбітражного суду Львівської області від 21-24.09.1999 року у справі №3/84-11/328 та від 03.07.2001 року у справі №4/1163-13/120 (рішення набрали законної сили) (а.с.17-18, т.1).

З наявних у справі копій акту приймання в експлуатацію Державної приймальної комісії закінченого будівництва (реконструкції) від 31.10.1967 року та реєстраційного посвідчення Самбірського МБТІ, виданого 1 листопада 1971 р., реєстровий №19, вбачається прийняття в експлуатацію прибудови до продмагу Городоцької райспоживспілки, тобто будівлі під номером 15а, пл.Леніна у м.Городку Львівської області. Наведені обставини встановлені судовими рішеннями у справі №1/702-16/329, які набрали законної сили (а.с. 102-105, 184-188, т.1).

У позовній заяві (з урахуванням уточнення позовних вимог від 16.01.2014р.) позивач просить визнати за Городоцьким споживчим товариством Городоцької райспоживспілки право власності на будинок № 15-а (прибудова продмагу), що знаходиться на майдані Гайдамаків (колишня пл. Леніна) в м.Городку загальною площею 266,7 кв. м., що згідно поверхового плану Самбірського МБТІ від 12.12.1973 року складається з: підвалу у формі приміщень №IV-VIII, сходової клітки; 1-ого поверху у формі приміщень №1, №II, сходової клітки; 2-ого поверху у формі приміщень № 8, 9, 10 та № 11; 3-ого поверху у формі приміщень № 18, 19, 20, 21.

При винесенні постанови, колегія суддів керувалася наступним:

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цих прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст. 316 Цивільного кодексу України).

Зміст права власності полягає у праві власника володіти, користуватись та розпоряджатись майном (ст. 317 Цивільного кодексу України).

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України).

Статтею 392 Цивільного кодексу України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Відповідачем у позові про визнання права власності є особа, яка оспорює право власності на майно, або особа, яка хоч і не оспорює права власності на майно, але й не визнає його.

В ході розгляду даної справи апеляційним господарським судом проаналізовано рішення Господарського суду Львівської області від 20.02.2012 року у справі №5015/6965/11 (залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.05.2012 року), яким визнано недійсним рішення виконавчого комітету Городоцької міської ради від 22.02.2011 р. № 156; визнано недійсним свідоцтво серії САЕ №284023 від 18.03.2011 р. про право власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, м.Городок, майдан Гайдамаків, 16, виданого Городоцькою міською радою. Вказаним рішенням встановлено, що власником вказаного приміщення є Городоцьке споживче товариство Городоцької райспоживспілки. Така ж позиція викладена і у рішеннях Арбітражного суду Львівської області від 21-24.09.1999 року у справі №3/84-11/328 та від 03.07.2001 року у справі №4/1163-13/120.

Зі змісту наведеного судового рішення вбачається, що на підставі рішення виконавчого комітету Городоцької міської ради від 22.02.2011 р. № 156 та свідоцтва серії САЕ №284023 від 18.03.2011 р. про право власності на нерухоме - майно, а саме: нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, м.Городок, майдан Гайдамаків, 16, що видане Городоцькою міською радою, закріплено право власності за Городоцькою міською радою Львівської області.

Суд вказав, що рішенням Арбітражного суду Львівської області від 21-24.09.1999 р. у справі № 3/84-11/328 та рішенням Арбітражного суду Львівської області від 03.07.2001 р. у справі № 4/1163-13/120, встановлено, що нежитловий будинок розташований в м. Городку на майдані Гайдамаків, 15а належить Городоцькому споживчому товариству. Зокрема, рішенням Арбітражного суду Львівської області від 21-24.09.1999 р. у справі №3/84-11/328 встановлено, що рішенням Городоцького міськвиконкому № 44 від 12.11.1964 р. було відчужено Городоцькому СТ фундамент за адресою: м. Городок, пл. Леніна, 15. Рішенням Городоцького міськвиконкому № 31 від 03.02.1965 р. було надано Городоцькому СТ земельну ділянку під забудову за адресою: м. Городок, пл. Леніна, 15а. Крім того, судом встановлено, що рішенням Виконкому Городоцької міської ради №14 від 11.07.1963 року було виділено Городоцькому СТ площу приміщення під забудову, а 31.10.1967 р. оформлено Акт прийому в експлуатацію прибудови до продмагу.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Предметом позову у даній справі є вимога про визнання за Городоцьким споживчим товариством Городоцької райспоживспілки права власності на будинок № 15-а (прибудова продмагу), що знаходиться на майдані Гайдамаків (колишня пл. Леніна) в м.Городку Львівської області загальною площею 266,7 кв. м.

При вирішенні даного спору колегія суддів враховує те, що згідно рішення Городоцького міськвиконкому № 142 від 17.09.1971 р. за Городоцьким СТ було визнано право власності на спірний будинок, у відповідності до якого Самбірським БТІ видано реєстраційне посвідчення № 19 від 01.11.1971 р.

Рішенням Виконкому Городоцької міської ради №724 від 09.11.1995 року затверджено матеріали інвентаризації землі Городоцького споживчого товариства і закріплено за ним у постійне користування землю в існуючих межах.

Рішенням виконкому Городоцької міської ради № 332 від 23.05.1996 р. земельна ділянка площею 0,0462 га була надана Городоцькому СТ у постійне користування на підставі права власності на будівлю. На підставі даного рішення видано Державний акт на право постійного користування землею.

Згідно листа Самбірського МБТІ №01/5-131 від 17.08.1999р., в якому вказано, що рішенням Городоцької міської ради №192 від 17.09.1971 р. визнано право власності на будинок № 15а на площі Гайдамаків (колишня вул. Леніна) за Городоцькою райспоживспілкою. Будинок був прийнятий в експлуатацію (а.с. 241, т. 1).

Висновком Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз №386/387 від 14.08.2014 року, встановлено, що будинок № 15-а на площі Леніна (частина будинку на майдані Гайдамаків, 16) в м. Городку збудовано Городоцькою райспоживспілкою, витрати понесені на будівництво становили 44,10 тис. крб., що підтверджується "Актом від 31.10.1967 р. приймання в експлуатацію державною приймальною комісією закінченої будівництвом (реконструкцією) прибудови продмагу Городоцької райспоживспілки Львівської облспоживспілки в м. Городку, Львівської області" та наявною в матеріалах справи проектно-кошторисною документацією (а.с. 46-49, т.2).

Зазначено, що будинок № 15-а на площі Леніна (частина будинку на майдані Гайдамаків 16) в м. Городку побудовано на земельній ділянці, яку було передано Городоцькому міському споживчому товариству згідно рішення Виконавчого комітету Городоцької міської ради депутатів трудящих № 31 від 03.02.1965 року, рішення Виконавчого комітету Городоцької міської ради депутатів трудящих № 724 від 09.11.1995року та № 332 від 23.05.1996 року.

Експерт стверджує, що будинок № 15-а на площі Леніна (частина будинку на майдані Гайдамаків, 16) в м. Городку побудовано на земельній ділянці, яку передано позивачу згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія 1-ЛВ №000529, виданого Городоцькою міською радою народних депутатів 11.10.1996 року, та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування земельною ділянкою за № 29. На даній земельній ділянці також розташований будинок № 15 на площі Леніна.

У своїх висновках експерт вказує на те, що на поверхових планах будинку №17(15) на площі Леніна (станом на день проведення дослідження майдан Гайдамаків, 16) у м. Городку, складених Самбірським МБТІ станом на 12.12.1973 року, що долучені до матеріалів справи, знаходяться приміщення, які згідно наявної в справі проектно-кошторисної, виконавчої та реєстраційної документації належать на праві власності Городоцькому споживчому товариству Городоцької райспоживспілки, які відносяться до будівлі № 15-а на площі Леніна (майдан Гайдамаків) та позначені на поверхових планах наступними цифрами:

на плані підвалу - римськими цифрами IV, V, VI, VII, VIII та сходова клітка (непозначена жодною цифрою);

на плані першого поверху - арабською цифрою 1 та римською цифрою II та сходова клітка (непозначена жодною цифрою);

на плані другого поверху - арабськими цифрами 8, 9, 10 та 11;

на плані третього поверху - арабськими цифрами 18, 19, 20 та 21.

У висновку вказано, що будівля №15-а на пл. Леніна (майдан Гайдамаків) в м. Городку Львівської області розташована на земельній ділянці, яка позначена в Державному акті на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ЛВ №000529 повортними точками А', Б', Д', Г', площа земельної ділянки становить 0,046 га.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що рішенням господарського суду Львівської області від 05.05.2010р. по справі №1/537-5/150 зобовязано Городоцьку райспоживспілку звільнити нежитлове приміщення за адресою: м. Городок, майдан Гайдамаків, 16, що належить Городоцькій міській раді. Дане рішення набрало законної сили та ним встановлено право власності Городоцької міської ради на спірне приміщення. Однак, предмети спору в даній справі та справі №1/537-5/150 - різні.

З наявних у справі матеріалів суд встановив, що Городоцька міська рада не набула права власності на нежитловий будинок, розташований в м. Городку на майдані Гайдамаків, (колишня пл.Леніна), 15а в передбаченому законом порядку.

З наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовна вимога про визнання за Городоцьким Споживчим товариством Городоцької райспоживспілки права власності на будинок № 15-а (прибудова продмагу), що знаходиться на майдані Гайдамаків (колишня пл. Леніна) в м. Городку загальною площею 266,7 кв. м., що згідно поверхового плану Самбірського МБТІ від 12.12.1973 року, складається з: підвалу у формі приміщень № IV-VIII, сходової клітки; 1-ого поверху у формі приміщень № 1, № II, сходової клітки; 2-ого поверху у формі приміщень № 8, 9, 10 та № 11; 3-ого поверху у формі приміщень № 18, 19, 20, 21 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Доводи апеляційної скарги не підтвердженні належними та допустимими доказами в розумінні ст.34 ГПК України та не спростовують встановлених в оскаржуваному судовому рішенні обставин.

При здійсненні аналізу правильності розподілу та повернення сплаченого судового збору у даній справі колегія суддів виходить з такого.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Як доказ сплати судових витрат за розгляд позовної заяви, позивач подав платіжне доручення №188 від 12.09.2013 року на суму 1147,00 грн. та платіжне доручення №211 від 10.10.2013 року на суму 1720,50 грн.

Згідно п.1 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Оскільки позивач зменшив розмір позовних вимог, тому суд першої інстанції повернув з Державного бюджету України на користь Городоцького споживчого товариства Городоцької райспоживспілки суму зайвосплаченого судового збору в розмірі 1720,50 грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення № 211 від 10.10.2013 року. Однак, повертаючи суму сплаченого судового збору суд першої інстанції помилково повернув судовий збір за позовну вимогу майнового характеру в сумі 1720,50 грн., в той час, як поверненню підлягав судовий збір за позовну заяву немайнового характеру в розмірі 1147,00 грн., сплачений позивачем згідно платіжного доручення №188 від 12.09.2013 року.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду слід змінити в частині повернення позивачу з Державного бюджету України зайвосплаченого судового збору, в рештій - залишити без змін.

Керуючись, ст. ст. 43, 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

Рішення господарського суду Львівської області від 30.10.2014р. у справі №914/4214/13 змінити в частині повернення Городоцькому споживчому товариству Городоцької райспоживспілки зайвосплаченого судового збору, а саме: пункт 3 резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції:

«Повернути з Державного бюджету України (платник коштів: ГУ ДКСУ у Личаківському районі м.Львова, код платника (код ЄДРПОУ): 38007620, банк платника: ГУ ДКСУ у Львівській області, код банку платника (МФО): 825014, рахунок платника: 3006, код класифікації доходів бюджету: 22030001, код ЄДРПОУ суду: 03499974) на користь Городоцького споживчого товариства Городоцької райспоживспілки (81500, Львівська обл., м. Городок, вул. Паркова, 1, , п/р в Ощадбанку м. Городок, МФО 385015) суму зайвосплаченого судового збору в розмірі 1147,00 грн.»

В решті рішення господарського суду Львівської області від 30.10.2014р. у справі №914/4214/13 залишити без змін.

Місцевому господарському суду видати відповідний наказ.

Справу повернути в господарський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.

Головуючий суддя Зварич О.В.

судді Хабіб М.І.

Юрченко Я.О.