ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.02.2015 Справа № 30/58

Суддя Топчій О.А., розглянувши скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Краматорськ, Донецька область

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастіон", м. Донецьк

про: стягнення збитків у сумі 729 932,00 грн.

Встановив:

Частиною першою статті 1 Закону України "По здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" (далі - Закон) змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних, зокрема, господарським судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції (далі - АТО). Розгляд відповідних справ здійснюється господарськими судами, що визначаються Головою Вищого господарського суду України.

Розпорядженням Голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 № 28-р "Про зміну територіальної підсудності господарських справ" визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарському суду Донецької області, здійснюється господарським судом Запорізької області.

Згідно п. 9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

02.02. 2015р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58.

Скарга Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58 відповідно до ст. 2-1 ГПК України передана на розгляд судді Топчій О.А.

Розглянувши вищевказану скаргу господарський суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню без розгляду виходячи з наступного.

21.01.2015р. заявник надіслав до господарського суду Запорізької області скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58, в якій просить суд розглянути скаргу та визнати неправомірною бездіяльність Центрального ВДВС Черкаського міського управління юстиції з виконання наказу господарського суду Донецької області №30/58 від 01.12.2011р., виданого згідно Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2012р. №30/58 та зобов'язати Центральний ВДВС Черкаського міського управляння юстиції здійснити примусове виконання наказу господарського суду Донецького області №30/58 від 01.12.2011р. та сплатити позивачу 741 116,98 грн., присуджених за ним.

Постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №43032224 від 25.11.2014р., яка оскаржується заявником, згідно наданого до матеріалів скарги супровідного листа направлена на адресу заявника 23.12.2014р., та отримана заявником 30.12.2014р.(згідно копії конверта, який наданий до матеріалів скарги).

Статтею 121-2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно п.9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

При цьому у вирішенні питання про відновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність органу Державної виконавчої служби у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення, поданої більш як через десять днів після закінчення визначеного законом строку здійснення виконавчого провадження, господарський суд має, як правило, виходити з неможливості такого відновлення. Наведене ґрунтується на тому, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження та не отримав у визначений законом строк задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з матеріалами виконавчого провадження.

Пунктом 9.7.1 передбачено, якщо Законом України "Про виконавче провадження" встановлено спеціальний порядок обчислення строку звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби (як-от статтями 26, 47, 49, 57, частиною четвертою статті 58 названого Закону), то господарському суду слід виходити саме з такого порядку.

Згідно ч.4 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» Про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Скарга Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58, згідно відбитку поштового штемпеля на конверті та описі вкладення у поштове відправлення, надіслана до господарського суду Запорізької області 21.01.2015р., тоді як постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві отримана заявником 30.12.2014р., а отже встановлений законодавством України десятиденний строк для оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої службі закінчився.

Заявником одночасно з скаргою до суду не подано заяву про відновлення пропущеного строку, а тому скарга Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58 є такою, що подана з пропуском десятиденного строку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути заявнику скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58 без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58 повернути заявнику без розгляду.

Додаток: Скарга на бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення у справі №30/58 з додатками.

Суддя О.А.Топчій