ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

02 лютого 2015 р. Справа № 903/14/15

за позовом Прокурора Іваничівського району в інтересах Павлівської сільської ради

до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства П.Г.Сарабуни "Павлівська риба"

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 6,1808 га

Суддя Слупко В.Л.

Представники сторін:

від позивача: Гусар О.М., довір. №1 від 02.02.2015р.

від відповідача: Якубський В.П., довір. б/н від 26.01.2015р.

В судовому засіданні взяла участь старший прокурор прокуратури м. Луцька Климюк Н.В.

Суть спору: Прокурор Іваничівського району із врахуванням уточнених позовних вимог (а.с.31-33) просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки площею 6,1808 га від 20.08.2011р., який був укладений між Павлівською сільською радою та Приватним сільськогосподарським підприємством П.Г.Сарабуни "Павлівська риба", а саме:

п.5 договору викласти в наступній редакції - "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 098 328,16 грн. ".

п.9 договору викласти в наступній редакції - "Орендна плата вноситься орендарем у формі: у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 32 949,84 грн. в рік".

п.11 договору викласти в наступній редакції - "Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами по 2 745,82 грн. до 25 числа на рахунок Павлівської сільської ради".

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що в п.5 договору (в редакції додаткової угоди від 01.08.2013р.) допущено описку в сумі нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки, зокрема, замість 1 098 328,16грн. зазначено 1 098 328,10 грн.; у п.9 договору сторонами занижено річну орендну плату до 0.75% від нормативної грошової оцінки, яка згідно п. 288.5.1 Податкового кодексу України не може бути меншою 3-х відсотків, відповідно занижена у п.11 договору сума щомісячних платежів.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні позов вважають безпідставним, посилаючись на наступне:

1. пунктом 36 договору сторони узгодили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір вирішується в судовому порядку;

2. згідно ч.1 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Частиною 2 даної статті передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Однак всупереч наведеному, в позовній заяві відсутні докази щодо направлення відповідачу письмової заяви про зміну умов договору.

Крім того, представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про призначення земельної судово-технічної експертизи по технічній документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 6,1808 га.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд встановив наступне:

20.08.2011р. між Павлівською сільською радою (орендодавець по договору) та ПСГП Петра Григоровича Сарабуни "Павлівська риба" (орендар по договору) було укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду для рибогосподарських потреб площею 6,1808 га, в тому числі під гідроспорудами - 0,9806 га, під проїздами, під ставком - 5,2002 га. зі строком дії договору на 5 років.

У Державному реєстрі земель договір зареєстровано 23.11.2011р. за №00257, отже в силу ч.1 ст.210 ЦК України договір є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

01.08.2013р. сторонами було укладено додаткову угоду, якою "у зв'язку з виготовленням технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Павлівка" редакцію пунктів 5, 9, 11 договору було змінено та викладено наступним чином:

п.5 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 098 328,10грн.

п.9 Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 0,75% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 8 237,46грн. в рік.

п.11 Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно рівними частинами по 686,46грн. до 25 числа на рахунок сільської ради.

Проаналізувавши докази по справі, а також норми чинного земельного законодавства суд приходить до висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню як обґрунтовані з огляду на нижчевикладене:

Зі змісту Земельного кодексу та закону «Про оренду землі» від 06.10.98 №161-ХІV убачається, що користування землею в Україні є платним.

З 1.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України (далі ПК України), який відповідно до п.1.1 ст.1 регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, і, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні.

За змістом пп.9.1.10 п.9.1 ст.9 ПК України, плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, яка в силу вимог пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 цього ж кодексу є податком і справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до п.269.1 ст.269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Останні ж, як визначає зміст пп.14.1.73 п.14.1 ст.14 цього кодексу, це особи, яким, зокрема, на умовах оренди надані в користування земельні ділянки державної та комунальної власності. Отже, ПК України визначив обов'язок й орендаря сплачувати земельний податок у формі орендної плати.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар уносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп. 14.1.136 п.14.1 ст.14 ПК України). Подібне визначення міститься й у ст.21 закону №161-XIV.

Справляння плати за землю, в тому числі й орендної плати, здійснюється відповідно до положень розд. ХІІІ ПК України.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються в договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.288.1 ст.288 ПК України).

Підпунктом 288.5.1 п.288.5 ст.288 зазначеного кодексу встановлено, що розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3-х відсотків нормативної грошової оцінки.

Тобто законодавець визначив нижню граничну межу річної суми орендної плати за земельні ділянки.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданої відділом Держземаганства в Іваничівському районі Волинської області від 29.10.2014р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки земель водного фонду користувача ПСГП П.Г. Сарабуни "Павлівська риба" загальною площею 6,1808 га в межах населеного пункту с. Павлівка Павлівської сільської ради Іваничівського району становить 1 098 328,16 грн.

Отже, річна сума орендної плати за використання 6,1808 га земель водного фонду для рибогосподарських потреб на території с. Павлівка Павлівської сільської ради в межах населеного пункту має бути не меншою ніж 3% від її нормативної грошової оцінки, а саме 32 949,84 грн., відповідно місячний платіж становитиме 2 745,82 грн. (32 949,84 грн. : 12).

Посилання відповідача на те, що позивач всупереч п.36 договору та ст. 188 ГК України не надсилав йому письмових пропозицій про внесення змін до договору спростовується матеріалами справи, зокрема, листами позивача №86 від 02.07.2014р. та №345 від 10.11.2014р., на які відповідач відреагував протоколом розбіжностей (а.с.19, 20).

Також судом відхилено клопотання відповідача про призначення земельної судово-технічної експертизи по технічній документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, переданої в оренду по спірному договору, оскільки додатковою угодою від 01.08.2013р. відповідач погодився із нормативною грошовою оцінкою, про що свідчить узгоджена сторонами редакція п.5 договору, що також підтверджується у відзиві на позов.

Крім того, заявляючи клопотання про призначення земельної судово-технічної експертизи представник відповідача жодним чином не обґрунтував підстав для її проведення у даному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 1, 9, 14, 269, 288 Податкового кодексу України, ст. 210 Цивільного кодексу України, 188 Господарського кодексу України, ст.ст.44 ,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

господарський суд,-

вирішив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Спірні пункти договору оренди землі від 20.08.2011р. викласти в наступній редакції:

п.5 "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 098 328,16 грн. ";

п.9 "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 32 949,84 грн. в рік";

п.11 "Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами по 2 745,82 грн. до 25 числа на рахунок Павлівської сільської ради".

3.Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства П.Г.Сарабуни "Павлівська риба" в дохід Державного бюджету України судовий збір по справі в сумі 1 218 грн.

Повний текст рішення складено

05.02.2015

Суддя В. Л. Слупко