ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2015 р. Справа № 909/1376/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О. ,

при секретарі судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника Коломийського міжрайонного прокурора

бульвар Л. Українки, 47, м. Коломия, 78200

в інтересах держави в особі - Коломийської міської ради,

просп. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200

до відповідача: Коломийського міськрайонного управління юстиції

вул. Міцкевича, 8, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203

в особі Реєстраційної служби Коломийського міськрайонного управління юстиції

вул. Міцкевича, 2, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська

область,78203

про визнання права власності на нежитлове приміщення

за участю представників сторін:

Від прокуратури : Аверкова Н. О - прокурор (посвідчення № 015218 від 13.02.13)

Від позивача не з`явився.

Від відповідача: не з"явився.

Встановив:

Заступник Коломийського міжрайонного прокурора звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою в інтересах держави, в особі - Коломийської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення площею 129,2 м. кв., що знаходиться за адресою: вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия, Івано-Франківська області, за територіальною громадою міста в особі Коломийської міської ради.

Відповідачем в даній справі прокурор визначив Коломийське міськрайонне управління юстиції в особі Реєстраційної служби Коломийського міськрайонного управління юстиції.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, начальник Коломийського гарнізону в липні 2004 року звернувся до Коломийської міської ради з листом №2058 від 29.07.04 з проханням прийняти у комунальну власність житловий будинок по вул. Палія, 26а, в м. Коломия.

Коломийською міською радою у відповідності до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», 05.08.2004 прийнято рішення № 995 про прийняття до комунальної власності будинку по вул. С. Палія, №26а, у м. Коломия, загальною площею 2302,8 м.кв. Цим же рішенням зобов"язано Коломийського гарнізона (військова частина НОМЕР_1 ) та комунальне підприємство по експлуатації житла оформити прийом-передачу будинку відповідним документом.

Міністерство оборони України, 24.01.2007, видало Директиву № 5 про безоплатну передачу житлового будинку по вул. С. Палія, 26а, в м. Коломия у комунальну власність територіальної громади м. Коломия.

Комісією в складі Івано-Франківської КЕЧ району та Коломийської міської ради, 03.07.2007 складено , скріплено підписами та печатками акт приймання-передачі відомчого житлового фонду у комунальну власність. Згідно вказаного акту у комунальну власність територіальної громади м. Коломия передано житловий будинк по вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия .

Виконавчим комітетом Коломийської міської ради, 01.12.06 було видано Міністерству оборони України Свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення по вул. С. Палія, 26а, м. Коломия, площею 162,7 м. кв.

Однак, рішенням Коломийського міськрайонного суду від 08.11.10 вказане Свідоцтво про право власності на нежитлове приміщенням по вул. С.Палія, 26а, визнано недійсним в частині оформлення права власності на 31, 9 м. кв.

Відповідно до витягу з інвентаризаційних матеріалів, виданого Коломийським МБТІ, загальна площа нежитлового приміщення по вул. С. Палія, 26а, складає 129,2 м. кв.

Згідно довідки Івано-Франківської КЕЧ району №3/637 від 12.06.13 нежитлове приміщення по вул. Палія 26а, м. Коломия знято з балансу та обліку КЕЧ на підставі Директиви Міністерства оборони України № 5 від 24.01.07.

Проте, оригінал свідоцтва про право власності на вказане нежитлове приміщення у КЕЧ району відсутній, що підтверджується листом №7/1101 від 07.10.14.

Оскільки, Коломийська міська рада фактично є власником нежитлового приміщення по вул. С.Палія, 26а, в м.Коломия, остання 29.09.14, звернулась до реєстраційної служби Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області із заявою про державну реєстрацію нежитлового вбудованого приміщення в житловому будинку №26а, по вул. Палія, м. Коломия, площею 129,2 м. кв.

Реєстраційна служба, 03.10.14, прийняла рішення про зупинення розгляду вказаної заяви про державну реєстрацію, у зв"язку з неподачею усіх необхідних документів, а саме: оригінал свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01.12.2006.

В зв"язку із тим, що міська рада у п"тиденний термін не усунула обставини, що стали причиною зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, реєстраційна служба, 13.10.14 прийняла рішення №16433870 про про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

З метою реалізації Коломийською міською радою права власності на нерухоме майно прокурор звернувся до господарського суду з позовною заявою , в якій просить суд визнати за територіальною громадою міста в особі Коломийської міської ради право власності на нежитлове приміщення площею 129,2 м. кв., що знаходиться за адресою: вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия, Івано-Франківська області.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві та просить суд їх задоволити.

Представник позивача в судове засідання нез"явився , однак надіслав суду клопотання в якому позовні вимоги викладені прокурором в позовній заяві підтримує та просить суд розглянути справу без участу уповноваженого представника.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними і необґрунтованими. Свої заперечення виклав у відзиві на позов №165/05/275 від 31.12.2014.

Представник відповідача в судовому засіданні, 13.01.15, пояснив, що відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно,визначений перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно.

Під час звернення з заявою про реєстрацію речових прав, позивачем не подано передбачених чинним законодавством документів, а тому у відповідача відсутні правові підстави для оформлення за позивачем права власності на належне йому майно.

Крім цього вважає, що реєстраційна служба є неналежним відповідачем у даній справі.

З врахуванням викладених обставин, Відповідач вважає позовні вимоги безпідставними, оскільки не вбачає своєї вини у неможливості визнати за позивачем право власності на нерухоме майно .

Заслухавши в судовому засіданні доводи прокурора та відповідача, дослідивши матеріали справи, а також подані докази, оцінивши їх відповідно до ст. 43 ГПК України, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, приймаючи до уваги наступне:

Судом встановлено, що Коломийською міською радою, у відповідності до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», 05.08.2004 прийнято рішення № 995 про прийняття до комунальної власності будинку по вул. С. Палія, №26а, у м. Коломия, загальною площею 2302,8 м.кв. Цим же рішенням зобов"язано Коломийського гарнізона (військова частина НОМЕР_1 ) та комунальне підприємство по експлуатації житла оформити прийом-передачу будинку відповідним документом.

Міністерство оборони України, 24.01.2007, видало Директиву № 5 про безоплатну передачу житлового будинку по вул. С. Палія, 26а, в м. Коломия у комунальну власність територіальної громади м. Коломия.

Комісією в складі Івано-Франківської КЕЧ району та Коломийської міської ради, 03.07.2007 складено та скріплено підписами та печатками акт приймання-передачі відомчого житлового фонду у комунальну власність. Згідно вказаного акту у комунальну власність територіальної громади м. Коломия передано житловий будинк по вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия .

Виконавчим комітетом Коломийської міської ради, 01.12.06 Міністерству оборони України видано свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення по вул. С. Палія, 26а, м. Коломия, площею 162,7 м. кв.

Однак, рішенням Коломийського міськрайонного суду від 08.11.10 вказане свідоцтво про право власності на нежитлове приміщенням по вул. С.Палія, 26а, визнано недійсним в частині оформлення права власності на 31, 9 м. кв.

Відповідно до витягу з інвентаризаційних матеріалів, виданого Коломийським МБТІ, загальна площа нежитлового приміщення по вул. С. Палія, 26а, складає 129,2 м. кв.

Таким чином, вказане нежитлове приміщення перейшло у власність територіальної громади міста від попереднього власника, Міністерства оборони України.

Зміст права власності, відповідно до ст. 317 ЦК України полягає у можливості володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Однак, позивач позбавлений права належним чином здійснювати своє право, як власника спірного майна відповідно до положень ст. 319 ЦК України, оскільки у нього відсутні правовстановлюючі документи на це майно, а саме: свідоцтво на право власності, яке вважається втраченим.

Зазначені обставини створюють причини відмови державним реєстратором у реєстрації речового права позивача та видачі відповідного свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права у спосіб визначений вказаною статтею Закону, а саме: визнання права власності на спірне нерухоме майно.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З врахуванням наведеної норми закону, суд вважає, що прокурором правомірно заявлено позов про визнання за територіальною громадою міста в особі Коломийської міської ради право власності на нежитлове приміщення площею 129,2 м. кв., що знаходиться за адресою: вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия, Івано-Франківська області.

Суд прийшов до висновку, що позивач набув право на спірне майно у спосіб передбачений чинним законодавством, однак не має можливості зареєструвати своє право як власник майна в наслідок відсутності правовстановлюючих документів.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено ставку судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; позовної заяви немайнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно п. 2.2.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" , судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Пунктом 4.7 вказаної Постанови передюачено, що частиною другою статті 49 ГПК передбачено, що в разі коли спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Зазначена норма виступає процесуальною санкцією, яка застосовується господарським судом незалежно від того, чи заявлялося відповідне клопотання заінтересованою стороною.

У такому застосуванні суду слід виходити з широкого розуміння даної норми, маючи на увазі, що передбачені нею наслідки можуть наставати і в разі неправомірної бездіяльності винної особи, яка не вжила заходів до поновлення порушених нею прав і законних інтересів іншої особи (зокрема, ухилялася від задоволення її заснованих на законі вимог), що змусило останню звернутися за судовим захистом.

Оскільки, спір у даній справі стосується визнання права власності і виник не з вини відповідача, то відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, а тому їх слід покласти на позивача і стягнути в дохід державного бюджету.

На підставі викладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст. 16, 317, 319, 392 ЦК України, керуючись ст. 33, 34, 43, 49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:
Задовольнити позов заступника Коломийського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі - Коломийської міської ради до відповідача, Коломийського міськрайонного управління юстиції в особі Реєстраційної служби Коломийського міськрайонного управління юстиції про визнання за позивачем право власності на нежитлове приміщення площею 129,2 м. кв., що знаходиться за адресою: вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия, Івано-Франківська область.

Визнати за територіальною громадою міста в особі Коломийської міської ради (просп. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська область, код 04054334) право власності на нежитлове приміщення площею 129,2 м. кв., що знаходиться за адресою: вул. С.Палія, 26а, в м. Коломия, Івано-Франківської області.

Стягнути з позивача, Коломийської міської ради (проспект Грушевського, 1, м. Коломия, код 04054334) в дохід державного бюджету 6556,00грн. судового збору, які слід перерахувати за наступними реквізитами (одержувач: УДКСУ у м. Івано-Франківську; назва рахунку: Державний м. Івано-Франківськ 22030001; МФО одержувача: 836014; р/р 3002; код ЄДРПОУ одержувача: 37952250; код класифікації доходів: 22030001; назва коду класифікації доходів: Судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); назва суду: господарський суд Івано-Франківської області).

Наказ видати та направити Коломийській оДПІ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 05.02.15

Суддя Калашник В. О.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Попович В. В. 05.02.15