ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"27" січня 2015 р.Справа № 916/4545/14

За позовом: Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт"

До відповідача: Приватного підприємства "КОНТЕЙНЕРНИЙ ТЕРМІНАЛ ІЛЛІЧІВСЬК"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерства інфраструктури України та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"

про розірвання договору

Суддя Оборотова О.Ю.

За участю представників:

від позивача: Троєкуров Д.О - довіреність від 04.12.14р.; Очколяс Д.В.- довіреність від 21.07.14р.; Пуленко К.М.- довіреність № 67 від 25.12.14р.;

від відповідача: Погорєлов І.С. - довіреність від 28.12.13р.; Ногіна І.І. - довіреність від 31.07.14р.

Суть спору: Державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача Приватного підприємства "КОНТЕЙНЕРНИЙ ТЕРМІНАЛ ІЛЛІЧІВСЬК" про розірвання договору.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.11.2014року було порушено провадження у справі № 916/4545/14.

05.12.2014р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

22.12.2014р. до господарського суду Одеської області від Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.) та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.)

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.12.2014року клопотання Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" про залучення до участі в справі №916/4545/14 в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.) та Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.) - задоволено. Залучено до участі у справі № 916/4545/14 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерство інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.) та Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд 14.)

22.12.2014р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.12.2014року продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів до 27.01.2015р.

22.12.2014р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшло заперечення на відзив на позовну заяву.

22.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшли письмові пояснення.

26.01.2015р. до господарського суду Одеської області від третьої особи Міністерства інфраструктури України надійшли письмові пояснення.

26.01.2015р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшли письмові пояснення.

26.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

27.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про призначення колегіального розгляду справи.

27.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

27.01.2015р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшло заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі

У судовому засіданні 10.12.2014р. було оголошено перерву до 22.12.2014р., 26.01.2015р. було оголошено перерву до 27.01.2015р.

У судовому засіданні 27.01.2015р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

22.06.2005 р. між Державним підприємством „Іллічівский морський торговельний порт" та Приватним підприємством „Укртрансконтейнер"», правонаступником якого є Приватне підприємство „Контейнерний Термінал Іллічівськ", укладений Договір про спільну діяльність в Іллічівському морському торговельному порту (договір простого товариства) № 435-О (далі - Договір від 22.06.2005).

Відповідно до пунктів 2.1, 3.1, 11.1 Договору від 22.06.2005 його сторони, Державне підприємство „Іллічівській морський торговельний порт" та Приватне підприємство „Укртрансконтейнер", зобов'язались об'єднати свої вклади і без створення юридичної особи спільно діяти з метою отримання прибутку шляхом: виконання комплексу заходів, направлених на організацію, забезпечення та розвиток вантажної та матеріально-технічної бази контейнерного терміналу Іллічівського морського торговельного порту в межах території згідно Додатку № 4, з поступовим збільшенням проектної потужності та розширенням площ контейнерного терміналу; обробки контейнерних вантажопотоків в порту з використанням виробничого обладнання та інших об'єктів контейнерного терміналу; створення усіх необхідних умов для зберігання існуючих та залучення додаткових контейнерних вантажопотоків, а також для обробки вказаних вантажопотоків у відповідності до міжнародних стандартів такого сервісу, із дотриманням встановлених норм охорони праці, екологічних, санітарних та інших нормативів. На весь час строку дії договору ведення спільних справ учасників покладається на Приватне підприємство „Укртрансконтейнер" і здійснюється ним як уповноваженою учасниками особою відповідно положень договору та чинного законодавства України. Договір набирає чинності з дати його підписання та діє з 22.06.2005 до 31.12.2035р.

В п. 2.3 договору визначено, що сторони здійснюють спільну діяльність переважно на території і акваторії Порту з використанням інженерних і гідротехнічних споруд, виробничих приміщень, виробничого устаткування і транспортних засобів, а також іншого, що належить Порту і підприємству майна - на умовах, передбачених цим договором.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Договору від 22.06.2005 обумовлено, що для досягнення його мети сторони об'єднують вклади, опис, грошова оцінка, а також строк і порядок внесення яких наведені у Додатку №1 (вклад порту) та Додатку №2 (вклад Приватного підприємства „Укртрансконтейнер"), які є його невід'ємною частиною. Грошова оцінка вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" здійснена на підставі проведеної незалежної експертної оцінки в установленому законом порядку. Копія звіту про оцінку вкладу порту є невід'ємною частиною Додатку № 1. Грошова оцінка вкладу Приватного підприємства „Укртрансконтейнер" здійснена за згодою сторін, виходячи з розміру належних для внесення у спільну діяльність грошових коштів, а також вартості основних фондів, визначеної за правилами бухгалтерського обліку Додаток № 2. Рухоме та нерухоме майно, що вноситься сторонами у якості вкладів для здійснення спільної діяльності, передається виключно у тимчасове володіння та користування учасників, тобто має статус загального майна протягом строку дії договору, але спільною частковою власністю сторін не становиться.

Для здійснення спільної діяльності Приватного підприємства „Укртрансконтейнер", як стороні, уповноваженій на ведення спільних справ, на строк дії договору, Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" передає у тимчасове володіння та користування (без права розпорядження) майно, перелік якого наведений у Додатку № 1 (вклад порту), що оформлюється актом приймання-передачі, якій підписується повноважними представниками обох сторін. Передача портом майна в якості вкладу за цим договором не змінює правового статусу цього майна, яке є державною власністю та закріплено за портом на праві господарського відання.

27.07.2005 р. сторони підписали Додаток № 5 до Договору від 22.06.2005 р. „Про соціальні гарантії та пільги".

На виконання пунктів 5.1, 5.4 Договору від 22.06.2005р. його сторонами було складено Акт приймання-передачі майна від 01.08.2005р., згідно із яким Державним підприємством „Іллічівський морський торговельний порт" передано, а Приватним підприємством „Укртрансконтейнер" прийнято вклад порту у спільну діяльність. Грошова оцінка вкладу порту становить загальну суму у розмірі еквівалентом 17 613 000,00 доларів США, що за курсом НБУ на день оцінки складало 93 348 900,00 грн.

Розділом 6 Договору від 22.06.2005 встановлено, що прибуток від спільної діяльності сторін за даним договором визначається в порядку, передбаченому діючим законодавством України, і утворюється після відшкодування з виручки, отриманої за наслідками спільної діяльності за звітний період, витрат, понесених підприємством і/або Портом згідно цього Договору.

Пунктом 6.2 Договору від 22.06.2005 р. визначено, що розподіл прибутку від спільної діяльності між сторонами здійснюється після сплати податку на прибуток у відповідності до звіту про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи, або іншим документом, який прийнято податковим органом.

26.08.2005 р. між сторонами підписана додаткова угода, за якою змінений п. 2 Додатку № 1 до Договору від 22.06.2005 р.

10.04.2006 між Державним підприємством „Іллічівський морський торговельний порт" та Приватним підприємством „Укртрансконтейнер", правонаступником якого є ПП „Контейнерний Термінал Іллічівськ", укладено Додаткову угоду до Договору від 22.06.2005. У цій додатковій угоді сторони, зокрема, виклали у новій редакції Додаток № 2 „Вклад підприємства у спільну діяльність" до Договору від 22.06.2005, та визначили, що грошова оцінка вкладу ПП „Укртрансконтейнер" становить 51 048 000,00 доларів США. Фактична вартість цього вкладу (відповідної частини вкладу) визначається за підсумками кожного звітного кварталу протягом всього періоду інвестування на підставі графіку та підтверджуючих документів. Також, у Додатковій угоді від 10.04.2006 викладено у новій редакції пункт 8.7 Договору від 22.06.2005, в якому сторонами встановлено розмір щорічного мінімального гарантованого прибутку порту в межах першого етапу спільного розвитку контейнерного терміналу: за результатами 2006 календарного року - 33 560 000,00 грн.; за результатами 2007 календарного року - 37 600 000,00 грн.

Додатковою угодою погоджено, що повний перелік майна, зазначений у п. 5.12.1.1 договору, який Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" має передати у спільну діяльність, підлягає попередньому погодженню з відповідачем та іншим погодженням, які будуть вимагатися згідно чинного законодавства.

Згідно додатку № 1 до Договору від 22.06.2005 р. позивачем внесено до спільної діяльності майно, тобто виконані взяті за договором зобов'язання у рамках першого етапу розвитку контейнерного терміналу, в тому числі й портові причали № 3, 4, 5, 6.

Згідно п/п 5.12.1.1 пункту 5.12.1 Договору від 22.06.2005 р., Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" прийняло зобов'язання у другому етапі виконання договору до 01.01.2008 р. внести в спільну діяльність додатковий вклад у вигляді гідротехнічних споруд - причалів №№ 1, 2, всього наявного й необхідного технологічного обладнання, а також площадок під обладнання площ зберігання контейнерів.

Додатковою угодою від 21.05.2012 р. внесені зміни щодо заміни за текстом Договору, додатків та додаткових угод до Договору, найменування Підприємства з „Приватне підприємство „Укртрансконтейнер" на „Приватне підприємство „Контейнерний Термінал Іллічівськ".

Додатковою угодою від 30.11.2012 р., укладеною за рішенням господарського суду Одеської області від 31.10.2012 р. у справі № 5017/2807/2012, внесені зміни в п. 5.12.1 до Договору від 22.06.2005 р., згідно яким дату „01.01.2008" замінено на „01.07.2015 р".

З урахуванням викладеного, досягнення мети спільної діяльності за Договором від 22.06.2005 р. обумовлено використанням об'єктів портової інфраструктури, зокрема, причалів №№ 1, 2, 3-4, 5, 6.

Відтак, з викладених та встановлених судом обставин вбачається, що спірний договір за своєю правовою природою є договором про спільну діяльність, він не суперечить діючому законодавству та укладений з урахуванням особливостей, передбачених для даного виду договорів та, відповідно не має ознак орендних правовідносин, як на цьому наполягає відповідач.

Відповідно до ч. 1 ст. 1130 ЦК України, за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети.

За положеннями ст. 1131 ЦК України, договір про спільну діяльність укладається в письмовій формі. Умови договору про спільну діяльність, у тому числі координація спільних дій учасників або ведення їхніх спільних справ, правовий статус виділеного для спільної діяльності майна, покриття витрат та збитків учасників, їх участь у результатах спільних дій та інші умови визначаються за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом про окремі види спільної діяльності.

13.06.2013 року набрав чинності Закон України „Про морські порти України" N 4709-VI від 17.05.2012.

Даним Законом України визначений правовий режим майна в морському порту та ч. 3 ст. 23 Закону встановлено, що державні стратегічні об'єкти портової інфраструктури та інше державне майно, закріплене за адміністрацією морських портів України, належать їй на праві господарського відання. Адміністрація морських портів України володіє, користується та розпоряджається закріпленим за нею державним майном з урахуванням його цільового призначення, а також обмежень правомочностей щодо розпорядження таким майном, визначених цим Законом, іншими законодавчими актами, її статутом.

Відповідно до пункту 1 розпорядження Кабінету Міністрів України „Про погодження пропозиції щодо реорганізації державних підприємств морського транспорту" від 04.03.2013 № 133-р погоджено пропозицію Міністерства інфраструктури щодо реорганізації державних підприємств морського транспорту за переліком згідно з додатком, в тому числі Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт", шляхом виділу стратегічних об'єктів портової інфраструктури, іншого майна, прав та обов'язків стосовно них відповідно до розподільчих балансів, а також утворення внаслідок виділу державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та віднесення його до сфери управління Міністерства інфраструктури.

На виконання вказаного розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.03.2013 № 133-р, Міністерством інфраструктури України видано наказ «Про заходи щодо реорганізації державних підприємств морського транспорту та утворення державного підприємства "Адміністрація морських портів України" від 19.03.2013 № 163, згідно із пунктами 1, 3, 7 якого, прийнято рішення про реорганізацію державних підприємств морського транспорту за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт", шляхом виділу стратегічних об'єктів портової інфраструктури, іншого майна, прав та обов'язків стосовно них відповідно до розподільчих балансів, та про утворення внаслідок виділу державного підприємства "Адміністрація морських портів України". Установлено, що Адміністрація морських портів України є правонаступником державних підприємств морського транспорту, зазначених у пункті 1 цього наказу, у частині майна, прав та обов'язків відповідно до розподільчих балансів. Зобов'язано після проведення державної реєстрації Адміністрації морських портів України голів Комісій передати, а голові Адміністрації морських портів України прийняти на баланс майно, права та обов'язки державних підприємств морського транспорту, що реорганізуються, згідно із затвердженими Міністерством розподільчими балансами та актами приймання-передачі.

До стратегічних об'єктів портової інфраструктури Законом України „Про морські порти України" віднесені об'єкти права державної власності - гідротехнічні споруди (причали), об'єкти портової інфраструктури загального користування, засоби навігаційного обладнання та інші об'єкти навігаційно-гідрографічного забезпечення морських шляхів, системи управління рухом суден (п. 14, ч. 1, ст. 1 Закону України „Про морські порти України").

Згідно п. 3.2 Статуту ДП „Адміністрація морських портів України", затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 24.03.2014 р. за № 149, зареєстрованого зі змінами 28.03.2014 р., підприємство утворено шляхом виділу з наведених в цьому пункті Статуту реорганізованих державних підприємств, стратегічних об'єктів портової інфраструктури, іншого майна, прав та обов'язків стосовно них відповідно до розподільчих балансів (роздільних актів (балансів)) та є правонаступником реорганізованих державних підприємств у частині майна, прав та обов'язків відповідно до розподільчих балансів (роздільних актів (балансів)) та актів приймання-передачі, зокрем, Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт".

Пунктом 4.5 Статуту Державне підприємство „Адміністрація морських портів України" встановлено, що майно Підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається закріпленим за ним майном відповідно до вимог, передбачених законодавством України, нормативно-правовими актами Уповноваженого органу управління та цим Статутом.

13.06.2013 на виконання наказу Міністерства інфраструктури України „Про заходи щодо реорганізації державних підприємств морського транспорту та утворення державного підприємства "Адміністрація морських портів України" від 19.03.2013 № 163, комісією з реорганізації Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" складено Акт приймання-передачі майна, майнових прав та зобов'язань від 13.06.2013 № 482/19 (т. 1 а.с. 115-117).

Сторонами не заперечується, що згідно цього Акту приймання-передачі та розподільного балансу права частина майна, що внесена у якості вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" у спільну діяльність за Договором від 22.06.2005 р., в тому числі причали № 3-4, 5, 6 були передані ДП "Адміністрація морських портів України". Також ДП "Адміністрація морських портів України" передані гідротехнічні споруди - причали №№ 1, 2, які згідно п/п 5.12.1.1 пункту 5.12.1 Договору від 22.06.2005 р. (зі змінами, внесеними додатковою угодою 30.11.2012 р.) Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" повинне було передати Відповідачу до 01.07.2015 р. як вклад у спільну діяльність в рамках другого етапу розвитку контейнерного терміналу.

Між тим, в матеріалах справи відсутні докази того, що за Актом приймання-передачі майна, майнових прав та зобов'язань від 13.06.2013 № 482/19 або розподільчим балансом будь - які права та обов'язки за Договором від 22.06.2005 р. були передані повністю або в будь - якій частині ДП "Адміністрація морських портів України". Сторони підтверджують факт відсутності в цих документах посилання на передачу ДП „Адміністрація морських портів України" будь - яких прав та обов'язків за Договором від 22.06.2005 р.

Судом встановлено, що за ДП "Адміністрація морських портів України" зареєстровано право господарського відання на об'єкти нерухомого майна, які в якості вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" були передані Відповідачу за Договором від 22.06.2005, а саме: причали № 3, 4, загальною площею 8800 кв.м. - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 23.04.2014 за № 20814519, номер запису про інше речове право 5435805, дата реєстрації 25.03.2014 (т. 2 а.с. 46); причал № 5, загальною площею 3410 кв.м. - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 11.04.2014 за № 20391978, номер запису про інше речове право 5324669, дата реєстрації 25.03.2014 (т. 2 а.с. 47); причал № 6, загальною площею 3958 кв.м. - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.04.2014 за № 20897497, номер запису про інше речове право 5457151, дата реєстрації 25.03.2014 (т. 2 а.с. 48); причал № 2, загальною площею 5400 кв.м. - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 12.05.2014 за № 21480110, номер запису про інше речове право 5611315, дата реєстрації 10.04.2014 р. (т. 2 а.с. 45); причал № 1, загальною площею 8458 кв.м. - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 08.07.2014 за № 23965292, номер запису про інше речове право 6260060, дата реєстрації 18.06.2014 р.(т. 2 а.с. 44).

Відтак, Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт", залишаючись стороною договору № 22.06.2005, фактично втратило право господарського відання на майно, що є істотною частиною його вкладу у спільну діяльність за Договором від 22.06.2005 р. , в тому числі на причали №№1-6, після їх державної реєстрації за ДП „Адміністрація морських портів України". Зменшення вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" у спільну діяльність може призвести до зменшення отриманих ним доходів як учасника цього договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінились настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали його на інших умовах.

За положеннями ч. 2 ст. 652 ЦК України, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагаються;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Суд погоджується з доводами позивача відносно того, що в момент укладення Договору від 22.06.2005 р. сторони виходили з того, що вклад Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" у спільну діяльність не буде змінений. Ніяких передумов для зміни вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" станом на дату укладення Договору від 22.06.2005 року не існувало. Зміни обставин відбулися незалежно від волі позивача на підставі Закону України „Про морські порти України", прийнятого через декілька років після укладання сторонами вказаного договору.

В рамках виконання вимог Закону України „Про морські порти України" частина майна, що була об'єктом спільної діяльності, передана на баланс іншої юридичної особи - ДП „Адміністрація морських портів України". У 2014 році ДП «Адміністрація морських портів України» здійснило державну реєстрацію права господарського відання на причали № 3-4, 5, 6 Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт", які були передані до спільної діяльності за Договором 22.06.2005 р. та причали № 1, 2, щодо яких у Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" існує обов'язок передати відповідачу у спільну діяльність до 01.07.2015 р.

Як вбачається з переліку майна, яке було внесено позивачем у спільну діяльність за Договором від 22.06.2005 р., відображеного в Акті приймання-передачі майна від 01.08.2005 р. (т.с. 1, а.с.91-93) та спираючись на зміст Договору про спільну діяльність від 22.06.2005 р., досягнення мети спільної діяльності на території Іллічівського морського порту за вказаним договором обумовлюється безпосередньо використанням гідротехнічних споруд - причалів №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, використання яких має суттєве значення для спільної діяльності сторін у рамках даного договору. Дані істотні обставини, а саме суттєве зменшення вкладу позивача у спільну діяльність, не можуть бути ним усунені при всій турботливості та обачливості, які від нього вимагаються.

Подальше виконання договору від 22.06.2005 р. порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" того, на що воно розраховувало при укладенні договору. Відповідно до п. 6.3 Договору від 22.06.2005 р., загальний прибуток від спільної діяльності Сторін за цим договором розподіляється між ними пропорційно вартості їх вкладів. Отже, зменшення вкладу позивача призведе до зменшення його прибутку від спільної діяльності як учасника договору про спільну діяльність.

До того ж Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" не може з не залежних від нього причин в рамках другого етапу виконання Договору від 22.06.2005 р. виконати обов'язок передання до спільної діяльності за Договором від 22.06.2005 р. причали № 1, 2, які вже належать на праві господарського відання іншій особі - ДП „Адміністрація морських портів України". Цей факт свідчить про неможливість досягнення мети Договору від 22.06.2005 р., досягнення якої обумовлено використанням в рамках спільної діяльності майна, передача якого погоджена сторонами при укладенні Договору від 22.06.2005 р. Із змісту та суті договору про спільну діяльність від 22.06.2005 р. не вбачається, що ризик зміни обставин, що настали, несе Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт".

За таких обставин, вимоги Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" до ПП „Контейнерний термінал Іллічівськ" про розірвання договору про спільну діяльність в Іллічівському морському торговельному порту (договір простого товариства) № 435-О від 22.06.2005 підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 5 Розділу VI «Прикінцеві положення» Закону України «Про морські порти України», реалізація цього Закону не має наслідком дострокове припинення договорів щодо використання об'єктів портової інфраструктури, які були укладені державними підприємствами - морськими портами чи державними органами з суб'єктами господарювання до набрання чинності цим Законом.

Задовольняючи даний позов про розірвання договору про спільну діяльність, суд приймає до уваги те, що в даному випадку обставиною, що зумовила істотну зміну обставин, є факт вибуття частини майна, що становить вклад позивача до спільної діяльності, з володіння Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" з не залежних від позивача причин внаслідок передання цього майна за рішенням органу управління іншій особі - ДП „Адміністрація морських портів України", а не безпосередньо реалізація Закону України „Про морські порти України". До того ж судом приймається до уваги та обставина, що ДП „Адміністрація морських портів України" не прийняло на себе жодних зобов'язань за Договором від 22.06.2005 р. в установленому законодавством порядку, тобто не є стороною цього договору.

Відповідно до п. 2 Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 296 від 11.04.2012 р., суб'єкт господарювання, що виявив намір укласти договір, подає центральному органові виконавчої влади, до сфери управління якого він належить, іншому суб'єкту управління об'єктами державної власності, зокрема, Національній або галузевій академії наук (далі - орган управління), звернення щодо погодження укладення договору разом з переліком документів, наведених в цьому пункті.

Орган управління готує протягом місяця з дня надходження від суб'єкта господарювання звернення щодо погодження укладення договору за погодженням з Мінекономрозвітку, Мінфіном, Фондом державного майна та Мін'юстом відповідний проект рішення Кабінету Міністрів України (ч. 1 п. 3 Порядку).

Орган управління подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України узгоджений проект щодо погодження укладення договору разом з документами, зазначеними в абзацах четвертому-шостому пункту 3 цього Порядку. У разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладення договору орган управління здійснює заходи щодо забезпечення його укладення суб'єктом господарювання відповідно до вимог законодавства. Зміни до укладених договорів у частині істотних умов вносяться в порядку, передбаченому цим Порядком для їх укладення (п.п.4, 5, 6 Порядку).

Виходячи з наведених норм законодавства, необхідною умовою внесення змін в істотні умови Договору про спільну діяльність від 22.06.2005, а саме в частині зміни суб'єктного складу сторін Договору від 22.06.2005 (шляхом включення ДП „Адміністрація морських портів України" з вкладом, що дорівнює частині вкладу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" в спільну діяльність, який складається з майна, отриманого ДП „Адімінстрація морських портів України" у господарське відання), є додержання певної процедури. Відповідні зміни в Договір про спільну діяльність від 22.06.2005 р. з дотриманням встановленої процедури внесені не були.

Доводи відповідача про відсутність переговорів щодо зміни або розірвання Договору від 22.06.2005 р. до звернення Позивача до суду з даним позовом спростовуються матеріалами справи, листом ПП «Контейнерний термінал Іллічівськ» № 1317-Д/АП-13 від 01.11.2014 р. з пропозицією про внесення змін до договору про спільну діяльність; листом-відповіддю Позивача № 652/20-3 від 14.11.2014 р.

За змістом ч. 2 ст. 652 ЦК України, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно умов, перелічених в цій статті.

Аналогічною за змістом є норма ч. 2 ст. 188 ГК України, за якою сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Слід зазначити, що Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року у справі 15-рп/2002 (справа про досудове врегулювання спорів) визначено, що положення ч. 2 ст. 124 Конституції України стосовно поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов'язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує.

Отже, надіслання відповідачу пропозиції про розірвання спірного договору про спільну діяльність є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому навіть недотримання позивачем обов'язку надіслання іншій стороні пропозиції про розірвання договору про спільну діяльність не позбавляє його права звернутися з позовом до відповідача про розірвання договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на розірвання договору.

26.01.2015р., 27.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити, у зв'язку з його недоцільністю та відсутністю підстав для його задоволення.

27.01.2015р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання про призначення колегіального розгляду справи.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання призначення колегіального розгляду справи слід відмовити, у зв'язку з його необгрунтованістю та затягування судового процесу.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Під час розгляду справи відповідачем не було належним чином доведено суду та доказано виконання своїх зобов'язань.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст. 43 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, як обґрунтовані, підтверджені належними доказами та наявними матеріалами справи.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно зі ст.ст. 44,49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 1,4,33-36,43-49,50,79,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір про спільну діяльність в Іллічівському морському торговельному порту (договір простого товариства) №435-О від 22.06.2005р.

3. Стягнути з Приватного підприємства "КОНТЕЙНЕРНИЙ ТЕРМІНАЛ ІЛЛІЧІВСЬК" (68001, Одеська обл, м. Іллічівськ, вул Транспортна, 10, ) на користь Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" (68001, Одеська обл, м. Іллічівськ, пл. Праці, 6, ) - витрати по сплаті судового збору у розмірі 1218грн.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10-денного строку з моменту складання повного тексту.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Одеським апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 02 лютого 2015 р.

Суддя О.Ю. Оборотова