ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.02.15 Справа № 904/3709/13

За скаргою: Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" на дії державної виконавчої служби під час виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ

до Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості у розмірі 13 986 799 грн. 33 коп.

Головуючий колегії Ярошенко В.І.

Суддя Мартинюк С.В.

Суддя Соловйова А.Є.

Представники:

від позивача: не з'явились

від відповідача (скаржника): не з'явились

від відділу примусового виконання рішень: Соловей О.О. - посвідчення № 2450 від 10.04.15

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртрансгаз» звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» про стягнення основного боргу у розмірі 4641192 грн. 91 коп., 102664 грн. 04 коп. - інфляційних втрат, 3% річних у розмірі 700817 грн. 35 коп., пені у розмірі 3249399 грн. 13 коп. та 5249725 грн. 90 коп. - 7% штрафу.

Рішенням суду від 16.09.2013 позовні вимоги задовольнити частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача пеню у розмірі 2 707 030 грн. 49 коп., 3% річних у сумі 579 951 грн. 30 коп., інфляційні втрати у розмірі 67 526 грн. 47 коп. та 19 075 грн. 57 коп. витрат по сплаті судового збору. В частині стягнення основного боргу у розмірі 522 361 грн. 72 коп. провадження у справі припинено. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 апеляційну скаргу ПАТ "Дніпрогаз" залишено без задоволення, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013 у справі № 904/3709/13 залишено без змін.

19.02.2014 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 було видано наказ.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.04.2014 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 було залишено без змін, касаційну скаргу - без задоволення.

24.04.2014 до суду від ПАТ "Дніпрогаз" надійшла заява про розстрочку виконання рішення суду від 16.09.2013 у справі № 904/3709/13 на п'ять років.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 заяву ПАТ "Дніпрогаз" про розстрочку виконання рішення суду від 16.09.2013 у справі 904/3709/13 задоволено. Розстрочено виконання рішення суду на п'ять років, зі сплатою щомісячно рівними частинами у розмірі 56226, 40 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 змінено. Розстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013 на три роки, зі сплатою щомісячно рівними частинами у сумі 93710, 66 грн.

18.11.2014 через канцелярію Господарського суду Дніпропетровської області від ПАТ "Дніпрогаз" надійшла скарга № 887/17/1-01 від 17.11.2014 на дії відділу державної виконавчої служби про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням № 43015095, відкритим за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13.

У вищезазначеній заяві ПАТ "Дніпрогаз" (далі - скаржник, боржник) зазначає, що 01.10.2014 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Соловей О.О. винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 9371, 06 грн.

Скаржник зазначає, що постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.10.2014 одержана скаржником нарочно лише 10.11.2014, що ставить під сумнів винесення її саме 01.10.2014 та неупередженість державного виконавця під час винесення даної постанови.

Скаржник посилається на норми ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до яких копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Скаржник зазначає, що оскаржувану постанову не було вчасно направлено скаржникові.

Також скаржник зазначає, що ним вчасно сплачувались щомісячні платежі згідно з постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду про розстрочення виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013. Лише платіж з терміном сплати до 01.10.2014 було здійснено ПАТ "Дніпрогаз" 02.10.2014 добровільно, що підтверджується платіжним дорученням № 1171. Затримку платежу скаржник пояснює складністю узгодження оплати на підприємстві.

Скаржник зазначає, що добровільно виконує постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 по справі № 904/3709/13 та, відповідно державним виконавцем не вживалось будь-яких заходів примусового характеру, тому скаржник вважає винесення постанови про стягнення з нього виконавчого збору передчасним та необґрунтованим.

ПАТ "Дніпрогаз" просить визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Соловей О.О. з винесення постанови від 01.10.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням № 43015095, відкритим на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13. Також скаржник просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Соловей О.О. від 01.10.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням № 43015095, відкритим на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13.

Ухвалою господарського суду від 19.11.2014 скаргу на дії державного виконавчої державної прийнято до розгляду у засіданні 10.12.2014.

Ухвалою від 10.12.2014 розгляд скарги було відкладено на 19.01.2015 та ухвалою від 19.01.2015 відкладено на 02.02.2015.

02.02.2015 через канцелярію Господарського суду Дніпропетровської області від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області надійшли заперечення на скаргу, в яких він зазначив, що постанова про стягнення виконавчого збору від 01.10.2014, у відповідності до вимог ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", була направлена на адресу боржника простою кореспонденцією 01.10.2014, про що свідчить номер у книзі вихідної кореспонденції 02.1-14/18857. Представник ПАТ "Дніпрогаз" повторно отримав нарочно дану постанову 10.11.2014.

Також, у даних запереченнях він зазначає, що боржником було прострочено сплату частини боргу. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 боржнику розстрочено виконання рішення суду та чітко визначений строк виконання платежів. Платіж, який за вищезазначеною ухвалою суду повинен був бути здійснений до 01.10.2014, був сплачений боржником лише 02.10.2014. Оскільки боржником встановлений строк для сплати боргу пропущено, то державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору на підставі вимог чинного законодаства.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Матеріалами справи встановлено, що 10.04.2014 Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13 (арк. с. 18-20 том 6).

18.04.2014 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 43015095 з примусового виконання наказу суду від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13, а також запропоновано боржнику самостійно виконати рішення у строк до 25.04.2014 (арк. с. 21-23 том 6).

18.04.2014 державним виконавцем також було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення забори на його відчуження (арк. с. 24-26 том 6).

05.05.2014 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській область від ПАТ "Дніпрогаз" надійшла заява від 30.04.2014 № 412/17-12 про відкладення виконавчих дій, в якій останній просив відкласти виконавчі дії на десять робочих днів, у зв'язку із несвоєчасним отримання постанови про відкриття виконавчого провадження (арк. с. 27-31 том 6).

20.05.2014 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській область від ПАТ "Дніпрогаз" надійшла заява від 20.05.2014 № 456/17-12 про розстрочку виконання рішення суду, в якій зазначено, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 розстрочено виконання рішення суду строком на п'ять років (арк. с. 32-38 том 6).

Листом від 10.07.2014 № 583/17/1-02 ПАТ "Дніпрогаз" повідомило відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській область, постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 змінено. Розстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2013 на три роки, зі сплатою боргу щомісячно до першого числа рівними частинами у сумі 93710, 66 грн. (арк. с. 39-43 том 6).

01.10.2014 відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору (арк. с. 46 том 6), яку супровідним листом від 01.10.2014 № 02114/18857 було надіслано на адресу ПАТ "Дніпрогаз" (арк. с. 45 том 6).

08.10.2014 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області надійшов супровідний лист від 06.10.2014 № 768/17-12, яким ПАТ "Дніпрогаз" просило приєднати до матеріалів виконавчого провадження доказі перерахування боргу у сумі 93710, 66 грн., а саме платіжне доручення від 02.10.2014 № 1171 (арк. с. 47-48 том 6).

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Частиною 1 статті 28 Закону передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, оскільки постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 було встановлено зобов'язання скаржника сплачувати частину боргу у розмірі 93710, 66 грн. до 01.10.2014. Боржник борг у розмірі 93710, 66 грн. у строк, визначений вищезазначеною постановою, не сплатив. У зв'язку з чим, керуючись положеннями ст. 28 Закону, державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 9371, 06 грн.

Також, до матеріалів справи залучено копію платіжного доручення від 02.10.2014 № 1171 про сплату ПАТ "Дніпрогаз" на користь ПАТ "Укртрансгаз" 93710, 66 грн. штрафних санкцій у справі № 904/3709/13. Дане платіжне доручення є доказом того, що боржником було порушено строки виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду, а саме, добровільної сплати грошових коштів у розмірі 93710, 66 грн. до 01.10.2014.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд доходить до висновку щодо правомірності винесення державним виконавцем постанови від 01.10.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору, а тому вважає скаргу ПАТ "Дніпрогаз" необґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" на дії Державної виконавчої служби під час винесення постанови від 01.10.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчим провадженням № 43015095, відкритим на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2014 у справі № 904/3709/13 відхилити.

Головуючий колегії В.І. Ярошенко
Суддя С.В. Мартинюк

Суддя А.Є. Соловйова