КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2015 р. Справа№ 910/17608/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шаптали Є.Ю.

суддів: Гончарова С.А.

Самсіна Р.І.

при секретарі Д'яковій Ю.Ю.

за участю представників:

від апелянта: Сіндряков О.В. - дов. від 18.04.2014р. № 14-104

від відповідача: Святюк С.П. - дов. від 01.10.2014р. № 91/2014/10/01-1

від ДВС України: Рубель І.В. - дов. від 31.12.2014р. № 3-14/4.1/143.9

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014.

за скаргою Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

у справі № 910/17608/13 (головуючий суддя Паламар П.І., Літвінова М.Є., Сташків Р.Б.)

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

про стягнення боргу, неустойки, сум за прострочення виконання боржником грошового зобов'язання, ціна позову 106 546 079,96 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 у справі № 910/17608/13 в задоволені скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відмовлено.

Не погодившись із вказаною ухвалою Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти постанову, якою визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови від 05.09.2014 про зупинення виконавчого провадження ВП № 44281557 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014 у справі № 910/17608/13; визнати недійсною постанову органу Державної виконавчої служби від 05.09.2014 ВП № 44281557 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.06.2014 у справі № 910/17608/13; зобов'язати орган Державної виконавчої служби скасувати постанову від 05.09.2014 ВП № 44281557 про зупинення виконавчого провадження; зобов'язати орган Державної виконавчої служби поновити виконавче провадження ВП № 44281557.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевим господарським судом відмовлено в задоволенні скарги через неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених в ухвалі суду, обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права у зв'язку з чим дана ухвала має бути скасована та прийнята постанова про задоволення скарги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Шаптали Є.Ю., суддів Гончарова С.А., Скрипки І.М.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 21.01.2015, у зв'язку з відпусткою судді Скрипки І.М., сформовано для розгляду даної апеляційної скарги колегію суддів у складі: Шаптала Є.Ю. (головуючий), Гончаров С.А., Самсін Р.І.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.01.2015 у складі суддів: головуючий суддя Шаптала Є.Ю., судді Гончаров С.А., Самсін Р.І. прийнято апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до розгляду та порушено апеляційне провадження. Розгляд справи призначено на 03.02.2015.

В судовому засіданні 03.02.2015 представник апелянта підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі, просив скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 та прийняти постанову, якою задовольнити скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

В судовому засіданні 03.02.2015 представник відповідача заперечив проти доводів викладених в апеляційній скарзі з урахуванням відзиву поданого під час апеляційного провадження та просив ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні 03.02.2015 представник Державної виконавчої служби заперечив проти доводів викладених в апеляційній скарзі та просив відмовити в задоволені апеляційної скарги, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 залишити без змін.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду має бути залишена без змін, виходячи із наступного.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2014 у справі № 910/17608/13 позов Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» задоволено частково, а саме стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» борг у сумі 14 274 236,14 грн., 3% річних у сумі 2 701 330,36 грн., пеню у сумі 275 998,92 грн. В частині стягнення 76 262 659,80 грн. припинено провадження.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 та постановою Вищого господарського суду від 16.07.2014 рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2014 у справі № 910/17608/13 залишено без змін.

11.06.2014 Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 05.08.2014 постановою Державної виконавчої служби України відкрите виконавче провадження ВП № 44281557 на виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/17608/13 від 11.06.2014 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 14 274 236,14 грн. боргу, 2 701 330,36 грн. 3% річних з простроченої суми, 275 998,92 грн. пені, 62006,95 грн. витрат по оплаті судового збору, а всього 17 313 572,37 грн.

05.09.2014 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з внесенням Публічного акціонерного товариства «Київенего» до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону про ПЕК.

Наказом Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005 підтверджується, що сторони виконавчого провадження в установленому порядку внесені до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону про ПЕК.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості - це автоматизована комп'ютерна база даних, яка ведеться оптовим постачальником електричної енергії та призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, а також для видачі відповідних документів, які підтверджують участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, визначеної цим Законом, і забезпечення інформацією користувачів Реєстру.

Вказаний закон регулює відносини, пов'язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. Дія відповідного закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії (ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»).

Для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України (ст. 3.1. Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»).

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У випадках передбачених пунктом 15 статті 37 закону виконавче провадження зупиняється до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (абз. 4 ч. 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Відповідно до п. 3.4. ст. 3 Закону про ПЕК процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.2016.

Як вбачається з положень п.п. 1.4, 1.8 ст. 1 Закону про ПЕК з використанням передбачених цим Законом механізмів належать до погашення учасниками розрахунків суми заборгованостей, які виникли на 01.01.2013.

Як вбачається з рішення Господарського суду міста Києва № 910/17608/13 від 28.01.2014, предметом її розгляду було стягнення заборгованості за товар, переданий до 01.01.2013.

Отже, беручи до уваги все вищевикладене, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України обґрунтовано зупинено виконавче провадження на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно частини 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що доводи Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, а тому господарський суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, належним чином дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законну та обґрунтовану ухвалу у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим ухвала Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 у справі № 910/17608/13 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 у справі № 910/17608/13 - залишити без задоволення.

2 Ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2014 по справі № 910/17608/13 залишити без змін.

3. Матеріали справи № 910/17608/13 повернути Господарському суду міста Києва.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційного господарського суду може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя Є.Ю. Шаптала

Судді С.А. Гончаров

Р.І. Самсін