КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" лютого 2015 р. Справа№ 910/3704/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Гарник Л.Л.

Верховця А.А.

за участю секретаря Корінної А.О.

та представників:

від боржника - Артаманова К.А. - дов. б/н від 01.10.2014р.,

від розпорядника майна Лінкевича О.М. - Хрипко І.І. - дов. б/н від 21.03.2014р.,,

від ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві - Пісна Д.В. -

дов. №99 від 26.09.2013р.,

від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України - Гаврюшенко В.В. - дов. №2432-03/561 від 27.10.2014р.,

від ТОВ «ВЕТТА-КР» - Скитиба І.В. - дов. б/н від 01.10.2014р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві (далі - ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві)

на ухвалу

господарського суду м.Києва

від 07.11.2014р.

у справі №910/3704/13 (головуючий суддя - Мандичев Д.В.,

судді - Івченко А.М., Пасько М.В.)

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ)

«Факро Орбіта»

до Державного підприємства (далі - ДП) «Державний

проектний інститут «Діпроверф»

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м.Києва від 07.11.2014р. у справі №910/3704/13 затверджено мирову угоду від 31.10.2014р., укладену між ДП "Держаний проектний інститут "Діпроверф" в особі в.о. генерального директора Стебалова Владислава Ігоревича який діє на підставі статуту підприємства та кредиторами ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" в особі Голови Комітету кредиторів Скитиби Івана Володимировича. Припинено провадження у справі. Припинено дію мораторію. Припинено повноваження розпорядника майном ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" арбітражного керуючого Лінкевича Олега Миколайовича.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції про затвердження мирової угоди ДП "Держаний проектний інститут "Діпроверф" та припинення провадження у справі скасувати, а справу направити до місцевого суду на стадію розпорядження майном.

У відзивах на апеляційну скаргу розпорядник майна Лінкевич О.М., ТОВ «ВЕТТА-КР», боржник та компанія «Fratex Business Limited» просять відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а ухвалу господарського суду м.Києва від 07.11.2014р. залишити без змін.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.12.2014р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 22.12.2014р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.12.2014р. було продовжено строк апеляційного розгляду справи і розгляд відкладено на 15.01.2015р. Залучено до участі у справі правонаступника Міністерства промислової політики України - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (Постанова Кабінету Міністрів України №94 від 23.03.2014р.).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 15.01.2015р. було продовжено строк апеляційного розгляду справи, залучено до участі у справі Міністерство економічного розвитку і торгівлі України учасником процедури банкрутства боржника і розгляд справи відкладено на 26.01.2015р.

26.01.2015р. колегією суддів у судовому засіданні було оголошено перерву до 28.01.2015р. на підставі ст. 77 ГПК України.

28.01.2015р. в судовому засіданні Міністерство економічного розвитку і торгівлі України надало пояснення №2432-03/32 від 27.01.2015р. в якому просило задовольнити апеляційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві, а ухвалу господарського суду м.Києва від 07.11.2014р. - скасувати.

28.01.2015р. колегією суддів у судовому засіданні було оголошено перерву до 02 02.02.2015р. на підставі ст. 77 ГПК України.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, у лютому 2013 року ТОВ "Факро Орбіта" звернулося до місцевого суду із заявою про порушення справи про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" у зв'язку з неспроможністю останнього погасити прострочену заборгованість за договором підряду у розмірі 364 556,40 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 01.03.2013р. було прийнято до розгляду заяву ТОВ "Факро Орбіта", призначено підготовче засідання та зобов'язано арбітражного керуючого Лінкевича О.М., визначеного автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, подати заяву про участь у справі.

Ухвалою місцевого суду від 11.03.2013р. було порушено провадження у справі ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", визнано безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Лінкевича О.М., визначено дату проведення попереднього засідання на 20.05.2013 р. тощо.

Вбачається, що 01.04.2013р. через канцелярію місцевого суду від ініціюючого кредитора надійшли докази публікації оголошення про порушення справи про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" у газеті "Голос України" № 55 (5555) від 22.03.2013р.

Після публікації вказаного оголошення до суду надійшло шість заяв з грошовими вимогами до боржника, а саме: від ТОВ "Аудиторська фірма "Енергопромексперт", Фірми "Neowest Ltd", ПАТ "Київенерго", ТОВ "Укрбудпроектконсалт", Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби, Державного підприємства "Наш дім".

30.04.2013р. до місцевого суду від розпорядника майна боржника були надіслані реєстр вимог кредиторів з додатками.

Ухвалою місцевого суду від 14.05.2013р. заяву ДПІ у Солом'янському районі м. Києва про визнання кредитором ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" від 18.04.2013р. № 4182/9/10.09 було повернуто без розгляду відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

18.05.2013р. до місцевого суду від ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС була надіслана заява про усунення недоліків кредиторської заяви.

Ухвалою суду першої інстанції від 20.05.2013р. розгляд справи № 910/3704/13 у попередньому засіданні було відкладено на 17.06.2013р.

Ухвалою місцевого суду від 22.05.2013р. було прийнято до розгляду заяву ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС №4182/9/10.9 від 18.04.2013р. про визнання кредитором у справі про банкрутство.

Ухвалою попереднього засідання місцевого суду від 17.06.2013р. було затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", до якого включено наступні вимоги: ТОВ "Факро Орбіта" на суму 381 228,09 грн., ТОВ "Аудиторська фірма "Енергопромексперт" на суму 44 149,79 грн.; ПАТ "Київенерго" на суму 615 253,56 грн. ; ТОВ "Укрбудпроектконсалт" на суму 41 585,52 грн. ; ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС на суму 713 899,67 грн. Відмовлено у визнанні кредитором ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф": Фірмі "Neowest Ltd" на суму 55 605 702,00 грн.; Державному підприємству "Наш дім" на суму 190000,00 грн. Зобов'язано розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Лінкевича О.М. провести у строк до 04.07.2013р. збори комітету кредиторів (докази чого надати суду). Зобов'язано розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Лінкевича О.М. у строк до 04.07.2013 р. надати суду протокольне рішення зборів кредиторів про утворення та склад комітету кредиторів, а також протокол зборів комітету кредиторів про прийняття одного з рішень, передбачених ст. 27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.08.2013р. ухвалу господарського суду м. Києва від 17.06.2013р. у справі №910/3704/13 в частині відмови у визнанні Фірми "Neowest Ltd" кредитором ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" було залишено без змін, апеляційну скаргу Фірми "Neowest Ltd" було залишено без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.10.2013р. у справі №910/3704/13 касаційну скаргу Фірми "Neowest Ltd" було задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.08.2013р. та ухвалу господарського суду м. Києва від 17.06.2013р. в частині розгляду грошових вимог Фірми "Neowest Ltd" до боржника у справі №910/3704/13 було скасовано. Справу №910/3704/13 в частині розгляду грошових вимог Фірми "Neowest Ltd" до боржника було передано на новий розгляд до господарського суду м. Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.10.2013р. справу № 910/3704/13 було прийнято до провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 20.11.2013р.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 20.11.2013р. справу №910/3704/13 було прийнято до провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 26.11.2013.

Ухвалами господарського суду м. Києва від 26.11.2013р. було визнано Фірму "Neowest Ltd" конкурсним кредитором ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" з грошовими вимогами на суму 55 585 979 грн., з яких 1 147грн. - вимоги першої черги, 55 584 832 грн. - вимоги четвертої черги. Зобов'язано розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Лінкевича О.М. внести відповідні відомості до реєстру вимог кредиторів боржника та у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду уточнений реєстр вимог кредиторів, оформлений відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та наказу Міністерства економіки України "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо заповнення реєстру вимог кредиторів" від 02.07.2010р. №788. Знято арешт, накладений відділом Держаної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві, з рахунків ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" (), по яких здійснюється виплата заробітної плати, що відкриті у ПАТ "КБ "Хрещатик", МФО 300670, ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, Залізничному відділенні ПАТ "КБ "Хрещатик" у м. Києві, МФО 322595. В іншій частині заяви розпорядника майна боржника було відмовлено. Розгляд справи відкладено.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.01.2014р. було прийнято відмову ПАТ "Київенерго" від апеляційної скарги на ухвалу господарського суду м. Києва від 26.11.2013р. у справі №910/3704/13.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 31.01.2014р. було призначено розгляд справи у судовому засіданні на 12.02.2014р.

Вбачається, що 10.02.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано уточнений реєстр вимог кредиторів.

12.02.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано клопотання Фірми "Neowest Ltd" про скликання зборів кредиторів з метою вирішення питання про склад комітету кредиторів та відкладення розгляду справи на більш пізнішу дату.

12.02.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано клопотання ТОВ "Укрбудпроектконсалт" про заміну кредитора ПАТ "Київенерго" його правонаступником ТОВ "Укрбудпроектконсалт".

12.02.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано клопотання Міністерства промислової політики України щодо заміни учасника провадження у справі №910/3704/13 про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", а саме орган, уповноважений управляти майном боржника - Державне агенство України з управління державними корпоративними правами та майном на Міністерство промислової політики України.

Ухвалами господарського суду м. Києва від 12.02.2012р. було задоволено клопотання Міністерства промислової політики України щодо заміни учасника провадження у справі №910/3704/13 про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф". Замінено орган уповноважений управляти майном боржника - Державне агенство України з управління державними корпоративними правами та майном на Міністерство промислової політики України. Задоволено клопотання ТОВ "Укрбудпроектконсалт" щодо заміни кредитора. Замінено кредитора у справі № 910/3704/13 про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", а саме ПАТ "Київенерго" - Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрбудпроектконсалт". Було внесено зміни до реєстру вимог кредиторів ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", затвердженого ухвалою господарського суду м. Києва від 17.06.2013 року. Продовжено процедуру розпорядження майном ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" на два місяці. Призначено розгляд справи у судовому засіданні на 19.03.2014р.

19.03.2014р. розпорядником майна боржника ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" арбітражним керуючим Лінкевичем О.М. було долучено до матеріалів справи Протокол зборів кредиторів боржника.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 19.03.2014р. було зупинено провадження у справі №910/3704/13 про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" до моменту розгляду Київським апеляційний господарським судом апеляційної скарги ТОВ "Укрбудпроектконсалт" на ухвалу господарського суду м. Києва про порушення провадження у справі про банкрутство від 11.03.2013 року.

14.05.2014р. до господарського суду м. Києва була надіслана заява розпорядника майна з повідомленням про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №940/3702/13.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2014р. було поновлено провадження у справі № 910/3704/13 та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 20.08.2014р. розгляд справи було відкладено на 29.09.2014р.

29.09.2014 року до господарського суду м. Києва було надіслано спільне клопотання ТОВ "Ветта-КР", ТОВ "Аудиторська фірма "Енергопромексперт" та ТОВ "Укрбудпроектконсалт" про заміну кредитора у справі, зокрема, заміну ТОВ "АФ "Енергопромексперт" його правонаступником ТОВ "Ветта-КР", та ТОВ "Укрбудпроект" його правонаступником ТОВ "Ветта-КР".

29.09.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано спільне клопотання Компанії "Fratex Business Limited" та Фірми "Neowest Ltd" про заміну кредитора у справі, зокрема, заміну Фірми "Neowest Ltd" його правонаступником Компанії "Fratex Business Limited".

Ухвалою господарського суду м. Києва від 29.09.2014р. було відкладено розгляд справи на 20.10.2014р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.10.2014р. було замінено кредитора у справі № 910/3704/13 про банкрутство ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф", а саме ТОВ "Укрбудпроектконсалт" () - ТОВ "Ветта-КР" () на суму 656839,08грн., замінено кредитора ТОВ "Аудиторська фірма "Енергопромексперт" () - ТОВ "Ветта-КР" () на суму 44323,19грн., замінено кредитора Фірму "Neowest Ltd" (реєстраційний номер 7455111) - Компанією "Fratex Business Limited" (реєстраційний номер 7617025) на суму 55585979,00грн., відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 05.11.2014р.

31.10.2014р. до господарського суду м. Києва від розпорядника майна було надіслано протокол зборів кредиторів від 28.10.2014 року.

03.11.2014р. до господарського суду м. Києва було надіслано клопотання розпорядника майна ДП "Державний проектний інститут "Діпроверф" арбітражного керуючого Лінкевича О.М. про затвердження мирової угоди. До поданого клопотання було долучено проект мирової угоди від 31.10.2014р., Протокол зборів комітету кредиторів ДП "ДПІ "Діпроверф" від 31.10.2014р. та інші додатки, які є невід'ємною частиною мирової угоди згідно норм чинного законодавства.

07.11.2014р. до господарського суду м. Києва був надісланий лист Міністерства промислової політики №11-3-3-1533 від 22.10.2014р. про погодження мирової угоди у справі №910/3704/13 (а.с. 216 том 10).

Місцевий суд, затверджуючи умови спірної мирової угоди, не звернув уваги, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2014р. №94 «Про реорганізацію Міністерства промислової політики» (далі - Мінпромполітики) шляхом приєднання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання управління Міністерством економічного розвитку і торгівлі України об'єктами державної власності» від 23.03.2014р. №408-р, ДП «ДПІ «Діпроверф» було передано із сфери управління Мінпромполітики до сфери управління Мінекономрозвитку.

Відповідно до пункту 10 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. №1482, право на управління об'єктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Згідно акту приймання-передачі зі сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Мінекономрозвитку від 24.10.2014р., Мінекономрозвитку є органом управління ДП «ДПІ «Діпроверф» (код згідно з ).

Таким чином, здійснювати управлінські функції та приймати рішення у відношенні до Боржника Мінекономрозвитку має право з дати підписання акту приймання-передачі.

Вбачається, що лист Міністерства промислової політики України від 22.10.2014р. № 11-3-3-1533 щодо погодження мирової угоди був підписаний Каленковим О.Ф. - заступником Міністра промислової політики України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.10.2014р. № 906-р "Про звільнення Каленкова О.Ф. з посади заступника Міністра промислової політики України" та наказу Міністерства промислової політики України від 06.10.2014р. № 302к "Про припинення роботи Каленкова О.Ф." Каленков О.Ф. 06.10.2014р. був звільнений з посади заступника Міністра промислової політики України.

Таким чином, Каленков О.Ф. не мав повноважень підписувати лист Міністерства промислової політики України від 22.10.2014р. № 11-3-3-1533 щодо погодження мирової угоди.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції від 07.11.2014р. - скасуванню, а справу необхідно скерувати до господарського суду м.Києва для її подальшого розгляду під час якого місцевому суду необхідно врахувати наведене і прийняти рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві задовольнити.

Ухвалу господарського суду м.Києва від 07.11.2014р. у справі №910/3704/13 скасувати, а справу №910/3704/13 скерувати до господарського суду м.Києва для подальшого розгляду.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді Л.Л. Гарник

А.А. Верховець