ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про продовження строку розгляду та відкладення розгляду апеляційної скарги

"03" лютого 2015 р.Справа № 915/1250/14
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мишкіної М.А.,

суддів Будішевської Л.О., Бєляновського В.В.

(склад судової колегії сформований розпорядженням в.о. голови суду №3045 від 03.12.2014р)

при секретарі судового засідання Бєлянкіній Г.Є.

за участю представників сторін:

від ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - за ордером, договором;

від прокуратури - Лянна О.А. - прокурор відділу прокуратури Одеської області;

від Миколаївської міської ради - Корнєва А.Ю. - за довіреністю

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

на рішення господарського суду Миколаївської області від 20 жовтня 2014 року

по справі №915/1250/14

за позовом прокурора Ленінського району м.Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про зобов'язання звільнити земельну ділянку шляхом знесення самовільної прибудови та повернення земельної ділянки

встановив:

У судовому засіданні апеляційного господарського суду 03.02.2015р. представником відповідача заявлено клопотання в порядку ст.69 ГПК України про продовження строку розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

Відповідно до ч.3 ст. 69 ГПК України, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Згідно ч.2 ст.99 ГПК України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Враховуючи те, що строк розгляду апеляційної скарги ФОП ОСОБА_1 спливає 06.02.2015р., для повного та всебічного з'ясування обставин, що мають значення для справи, судова колегія вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів - до 23.02.2015р.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 25.11.2013р. посадовими особами Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області був складений Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, в якому зафіксовано, що реконструкція нежитлових приміщень павільйону за рахунок будівництва прибудови за адресою: АДРЕСА_1 виконується ФОП ОСОБА_1 без дозвільних документів, які дають право виконувати будівельні роботи та без затвердженої проектної документації (а.с.24-25).

16.01.2014р. інспектором Державної сільськогосподарської інспекції в Миколаївській області Соломонюком С.Г. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, за змістом якого ФОП ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку загальною площею 109м.кв. по АДРЕСА_1 та здійснила будівництво прибудови до діючого кафетерію (а.с.12).

Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судовому засіданні 03.02.2015р. судом апеляційної інстанції на обговорення поставлено питання щодо необхідності залучення до участі у справі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки останніх щодо однієї з сторін спору.

Представники сторін та прокурор не заперечували проти залучення до участі у справі вищезазначених осіб.

Згідно ст.99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №7 „Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" містить наступні роз'яснення: „Норми ГПК щодо вчинення господарським судом першої інстанції певних процесуальних дій не застосовуються судом апеляційної інстанції у випадках, коли відповідною нормою ГПК прямо передбачено, що процесуальна дія вчиняється лише до прийняття рішення судом першої інстанції, крім передбаченого статтею 24 ГПК права залучати до участі у справі іншого відповідача, здійснити за згодою позивача заміну первісного відповідача належним відповідачем та зазначеного у статті 27 ГПК права залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.".

Згідно ч.1 ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №915/1250/14 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Державну інспекцію сільського господарства в Миколаївській області на підставі ч.1 ст.27 ГПК України, та у зв'язку із цим згідно ч.1 ст.77 ГПК України відкладає розгляд справи, оскільки апеляційну скаргу не може бути розглянуто в даному судовому засіданні апеляційного господарського суду внаслідок необхідності повідомлення про розгляд справи в суді апеляційної інстанції залучених третіх осіб.

Керуючись ч.1 ст.27, ч.3 ст.69, п. 1 ч.1 ст.77, ст.ст.86, 99 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів - до 23.02.2015р.

2. Залучити до участі у справі №915/1250/14 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області (54056, м.Миколаїв, вул.Космонавтів, 61);

- Державну інспекцію сільського господарства в Миколаївській області (54055, м.Миколаїв, вул.Перша Слобідська, 117).

3. Зобов'язати прокурора Ленінського району м.Миколаєва надіслати Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Державній інспекції сільського господарства в Миколаївській області копію позовної заяви з додатками. Докази надіслання надати суду апеляційної інстанції.

4. Зобов'язати ФОП ОСОБА_1 надіслати Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Державній інспекції сільського господарства в Миколаївській області копію апеляційної скарги. Докази надіслання надати суду апеляційної інстанції.

5. Запропонувати Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області та Державній інспекції сільського господарства в Миколаївській області надати відзив на позов та апеляційну скаргу з підтверджуючими доказами.

6. Відкласти розгляд апеляційної скарги на 17.02.2015р. о 14:00 год.

7. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м.Одеса, пр. Шевченка, 29, в залі судових засідань №6, тел.301-422.

Головуючий суддя Мишкіна М.А.

Суддя Будішевська Л.О.

Суддя Бєляновський В.В.