ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"27" січня 2015 р.Справа № 916/1577/14

Колегія суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді Шаратова Ю.А., суддів Степанової Л.В. та Зайцева Ю.О., розглянувши справу за позовом Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області (67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, Маяцька дорога, 20, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс" (67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, вул. Маякська дорога, буд. 22, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна фінансова інспекція в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

про стягнення заборгованості у розмірі 266 669,92 грн.

Представники:

Від позивача - Гавура О.В. (довіреність від 05.11.2014 №01-11-600);

Від відповідача - не з'явився;

Від третьої особи - Змунчила М.М. (довіреність від 05.01.2015 №7).

Суть спору:

Хлібодарська селищна рада Біляївського району Одеської області (далі - Позивач) звернулась до господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс" (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості за Договором оренди землі від 03.01.2006 у розмірі 266 669,92 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.06.2014 позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.09.2014 апеляційну скаргу Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області задоволено, ухвалу господарського суду Одеської області від 02.06.2014 скасовано, справу передано на новий розгляд.

Ухвалою суду від 13.10.2014 справу №916/1577/14 прийнято до провадження судді Шаратова Ю.А.

Ухвалою суду від 24.12.2014 справу №916/1577/14 призначено до колегіального розгляду.

Ухвалою від 26.12.2014 справу прийнято до свого провадження колегією суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді Шаратова Ю.А., суддів Степанової Л.В. та Зайцева Ю.О., та призначено розгляд на 27.01.2015.

Представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 525, 526, 612, 629, 759, 762 Цивільного кодексу України, статті 193, 216, 218, 286 Господарського кодексу України, статті 96, 206 Земельного кодексу України, статті 21, 24 Закону України „Про оренду землі" обґрунтовані порушенням Відповідачем зобов'язання щодо сплати орендної плати за Договором оренди землі від 03.01.2006 за період з 01.09.2009 по 01.11.2011.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 13.01.2015 №1071/15 (а.с. 84), вимоги ухвали суду від 13.10.2014 не виконав, письмового відзиву на позовну заяву, з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень, суду не представив.

Представник третьої особи просила задовольнити позов у повному обсязі.

Справа розглядалась за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника Позивача та третьої особи, суд

в с т а н о в и в :

Рішенням сесії Хлібодарської селищної ради від 09.12.2005 №550-ІV затверджено проект землеустрою, надано із земель запасу житлової та громадської забудови населеного пункту смт. Хлібодарське, і затверджено відповідний договір на право користування на умовах оренди строком на 5 років земельною ділянкою площею 3,1400 га наданої із земель житлової та громадської забудови для будівництва та розміщення групи 5-ти, 7-ми, 10-ти поверхових житлових будинків, магазину промислових товарів, паркінгу.

03.01.2006 між Позивачем та Відповідачем укладено Договір оренди землі /т. І, а.с. 16-17/. Відповідно до пунктів 1, 2, 7, 8, 9, 10, 11 Договору оренди землі від 03.01.2006 орендодавець (Позивач) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі запасу житлової та громадської забудови Хлібодарівської селищної ради, яка знаходиться за адресою: смт. Хлібодарське (в межах населеного пункту) Біляївського району Одеської області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,14 га. Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3,00 грн. за 1 м кв. в рік, що складає 94 200,00 грн. в рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р ВДК у Біляївському районі Одеської області №0113 в банку УДК в Одеській області, МФО 828011, код платежів 13050200 не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним. Розмір орендної плати переглядається один раз у два роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Згідно з частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (частина перша статті 759 Цивільного кодексу України).

За приписами статті 193 Господарського кодексу України та статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, що, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

На підставі пункту 2.4 Плану контрольно-ревізійної роботи контрольно-ревізійного відділу в Біляївському районі КРУ в Одеській області на ІV квартал 2011 року та на підставі направлень від 09.11.2011 №1435 та від 28.11.2011 №1554 виданих начальником КРУ в Одеській області фахівцями відділу інспектування органів державної влади КРУ в Одеській області (з 29.12.2011 Державної фінансової інспекції в Одеській області) проведена ревізія Хлібодарського селищного бюджету Біляївського району Одеської області за період з 01.12.2009 по завершальний звітний період 2011 року.

За результатами перевірки н підставі Акту від 14.02.2012 №08-19/72 Про результати ревізії Хлібодарського селищного бюджету Біляївського району за період з 01.12.2009 по завершальний звітний період 2011 року було встановлено, що в порушення умов Договору оренди землі від 03.12.2006 Товариство з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс" в повному обсязі не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою.

Як вбачається з реєстру несплаченої орендної плати Товариства з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс" наданого до селищної ради ДФІ в Одеській області від 01.11.2013 №15-08-23-14/2074 борг ТОВ „Чорномор'є Плюс" перед селищною радою за несплачену орендну плату складає 266 669,92 грн. станом на 01.11.2011.

Судом встановлено, що Позивачем був направлений Відповідачу Акт проведення претензійно-позовної роботи від 04.10.2012 №523, який той отримав 11.10.2012, про що свідчить підпис на вказаному акті /т. І, а.с. 49/.

12.11.2012 Позивач направив Відповідачу Акт розрахунку заборгованості по орендній платі від 12.11.2012 №01-11-608. ТОВ „Чорномор'є Плюс" визнало у повному обсязі суму боргу у розмірі 266 669,92 станом на 01.11.2011, про що здійснено відповідний запис на вказаному Акті /т. І, а.с. 56/.

Сторонами був складений Графік погашення заборгованості ТОВ „Чорномор'є Плюс" по орендній платі у розмірі 266 669,92 станом на 01.11.2011 від 22.11.2012 №01-11-628, який, зокрема, був погоджений і підписаний Відповідачем та скріплений його печаткою /а.с. т. І, а.с. 57/.

Відповідно до пунктів 14.1.136 та 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (пункт 286.1 статті 286 Податкового кодексу України).

Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Отже, забезпечення адміністрування та контролю за надходженням до відповідних бюджетів обов'язкового платежу - орендної плати за землі державної та комунальної форми власності відноситься до компетенції контролюючого органу - Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Відповідно до листа Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області від 19.12.2014 №15197/9/15-32-2516 судом встановлено, що сума заборгованості Відповідача з орендної плати за Договором оренди землі від 03.12.2006 за період з 01.01.2009 по 01.11.2011 становить 182 000,20 грн. /а.с. т. ІІ, а.с. 76-78/.

На підставі викладеного, суд вважає такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення суми боргу з Відповідача за Договором оренди землі від 03.12.2006 у розмірі 182 000,20 грн. за період з 01.01.2009 по 01.11.2011. В решті позовних вимог належить відмовити.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 02 лютого 2015 р.

Керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 509, статтями 525, 526, частиною першою статті 530, статтею 629, частиною першою статті 759 Цивільного кодексу України, статтею 193 Господарського кодексу України, пунктами 14.1.136, 14.1.147, 14.1.175 статі 14, пунктами 41.1, 41.2 статті 41, пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України, статтями 33, 34, 49, 75, 82, 84-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс"(67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, вул. Маякська дорога, буд. 22, ) на користь Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області (67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, Маяцька дорога, 20, ) суму заборгованості у розмірі 182 000,20 грн. (сто вісімдесят дві тисячі гривень 20 коп.).

3. В задоволені іншої частини позову відмовити.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Чорномор'є плюс"(67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, вул. Маякська дорога, буд. 22, ) на користь Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області (67667, Одеська обл., Біляївський район, смт. Хлібодарське, Маяцька дорога, 20, ) витрати на сплату судового збору у розмірі 2 335,79 грн. (дві тисячі триста тридцять п'ять гривень 79 коп.).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Головуючий Ю.А. Шаратов

Суддя Л.В. Степанова

Суддя Ю.О. Зайцев