ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2015 р. Справа № 914/47/15

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів

до відповідача: Львівського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Львівського обласного центру зайнятості, м. Львів

про: стягнення 1154042,18 грн. вартості недоврахованої електричної енергії

Суддя Кидисюк Р.А.

Секретар Никитюк І.С.

Представники сторін:

від позивача: Свідрик Г.Р. (довіреність № 502-4157/2 від 19.12.2014 р.)

від відповідача: Штогрин Л.В. (довіреність №31/09-06 від 30.01.2015 р.)

від третьої особи: Коваленко О.М. (довіреність №5 від 15.12.2014 р.)

Представникам сторін та третьої особи роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. У судовому засіданні 03.02.2015 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Львівського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Львівського обласного центру зайнятості про стягнення 1154042,18 грн. вартості недоврахованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 15.01.2015 року позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 03.02.2015 року, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Львівський обласний центр зайнятості.

Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням ПП «Будрембізнес» Правил користування електричною енергією, про що складено Акт №027162 від 24.06.2014 року, на підставі якого комісією ЛМЕМ по розгляду акту про порушення ПКЕЕ №027162 прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії, яке оформлене протоколом № 249 від 05.07.2014 року, відповідно до якого вартість недоврахованої електроенергії становить 1154042,18 грн. На думку позивача, Львівський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості як Замовник по договору підряду №19/08-01 від 19.08.2011 р. відповідає за шкоду, завдану ПАТ «Львівобленерго» внаслідок самовільного підключення ПП «Будрембізнес» електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі позивача для проведення будівельних робіт, без укладення договору на постачання електроенергії.

Представник позивача в судове засідання з'явився, на виконання вимог ухвали суду від 15.01.2015 року подав через канцелярію суду довідку вх.№3647/15 від 02.02.2015 р. про відсутність у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, а також відсутність рішення цих органів з такого спору, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити повністю з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, проти задоволення позову заперечив повністю з підстав, наведених у поданому 02.02.2015 року через канцелярію суду відзиві вх.№3747/15 на позовну заяву. Зокрема, зазначив, що 19.08.2011 року між Львівським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (Замовник) та Приватним підприємством «Будрембізнес» (Генпідрядник) укладено Договір підряду про закупівлю робіт №19/08-01. 22.08.2011 року на підставі Акту здачі-приймання будівельного майданчика останній було передано Генпідряднику, який взяв на себе повну відповідальність за збереження, безпеку і подальше використання будівельного майданчика до завершення будівництва в строк, передбачений договором. Як вказує відповідач, з його боку не допущено жодного протиправного діяння, заборгованість за самовільне підключення до об'єктів електроенергетики та споживання енергії без приладів обліку виникла з вини ПП «Будрембізнес», про що було складено акт про правопорушення. Відповідачу не було відомо про те, що було здійснено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі для проведення будівельних робіт. На підставі викладеного, а також клопотання вх.№3748/15 від 02.02.2015 року про припинення провадження у справі відповідач просить суд припинити провадження у справі, оскільки жодних актів про правопорушення щодо самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника на Львівський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості не складено та не повідомлено позивачем про складання такого акту.

Представник третьої особи в судове засідання з'явився, просив суд відмовити в задоволенні позову та розглянути можливість припинення провадження у справі з підстав, наведених у поданому 02.02.2015 року через канцелярію суду обґрунтованому письмовому поясненні вх.№3632/15 по суті позовних вимог. Зазначив, що згідно з умовами Договору підряду за забезпечення джерелами газо-, водо-, електропостачання відповідав ПП «Будрембізнес». Саме на ПП «Будрембізнес» як неналежного споживача електроенергії ПАТ «Львівобленерго» було складено акт про порушення, протокол та надіслано йому відповідні розрахунки для сплати штрафних санкцій. На думку третьої особи, з огляду на те, що претензійні вимоги щодо сплати штрафу ПП «Рембудбізнес» виконані не були, ПАТ «Львівобленерго» намагається перекласти відповідальність з ПП «Будрембізнес» на ЛЦПТО ДСЗ. Беручи до уваги, що всі документи щодо накладення штрафу за самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі позивача були складені та надіслані ПП «Будрембізнес» як неналежному споживачеві, позовні вимоги повинні бути пред'явлені безпосередньо до ПП «Будрембізнес» як до порушника Правил користування електричною енергією. Положення частини 2 статті 1172 ЦК України не можуть застосовуватись до відповідача, оскільки останній не давав ПП «Будрембізнес» жодних завдань щодо самовільного підключення до електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно та об'єктивно дослідивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

24.06.2014 року уповноваженими представниками ПАТ «Львівобленерго» при огляді будівельного майданчика за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги, 122 виявлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, про що складено Акт про порушення №027162 на ПП «Будрембізнес» відповідно до п.6.41 ПКЕЕ. В зв'язку з відмовою представника підписати акт, ПП «Будрембізнес» було повідомлено про час та дату засідання комісії листом №30-01816 від 26.06.2014 р. та повторно було запрошено на засідання комісії листом №30-01950 від 11.07.2014 р.

25.07.2014 року відбулось засідання комісії ЛМЕМ по розгляду акту про порушення ПКЕЕ №027162. Комісія прийняла рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. із змінами і доповненнями (Методика) за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, на суму 1154042,18 грн. Своїм правом бути присутнім на засіданні комісії ПП «Будрембізнес» не скористалося, відтак, протокол засідання комісії № 249 та розрахунковий документ скеровано останньому рекомендованим листом.

Як зазначив позивач, станом на час прийняття рішення вказана заборгованість не сплачена. На думку позивача, Львівський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості як Замовник по договору підряду №19/08-01 від 19.08.2011 р. відповідає за шкоду, завдану ПАТ «Львівобленерго» внаслідок самовільного підключення ПП «Будрембізнес» електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі позивача для проведення будівельних робіт, без укладення договору на постачання електроенергії.

Так, 19.08.2011 року між Львівським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (Замовник) та Приватним підприємством «Будрембізнес» (Генпідрядник) укладено Договір підряду про закупівлю робіт №19/08-01 (Договір), відповідно до п.1.1. якого за цим Договором Генпідрядник зобов'язався на свій ризик збудувати і здати у встановлений Договором строк об'єкт будівництва - матеріально-технічну базу Львівського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості по вул. Кн. Ольги, 122 у м. Львові відповідно до проектно-кошторисної документації та законодавства України, а Замовник зобов'язався надати Генпідрядникові будівельний майданчик, передати затверджену проектно-кошторисну та дозвільну документацію, прийняти вказаний вище об'єкт та оплатити вартість робіт у відповідності до цього Договору.

Як зазначив відповідач, 22.08.2011 року Замовником було передано Генпідряднику будівельний майданчик згідно Акту. У відповідності до п.2.3. Акту здачі-приймання будівельного майданчика від 22.08.2011 року з дня підписання цього акту Генпідрядник приймає на себе повну відповідальність за збереження, безпеку і подальше використання будівельного майданчика до завершення будівництва в строк, передбачений договором.

Дослідивши представлені суду докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Згідно ст. 175 Господарського Кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Статтею 174 Господарського Кодексу України визначено, що господарські зобов'язання виникають, зокрема, безпосередньо з господарського договору, інших угод, передбачених законом, але таких, які йому не суперечать, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, який укладається між споживачем та постачальником електричної енергії.

Відповідно до пункту 5.1. Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р., із змінами та доповненнями (ПКЕЕ) споживання електричної енергії без договору не допускається.

Договір щодо постачання електроенергії на будівельний майданчик по вул. Княгині Ольги, 122 у Львові не укладався.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Як на підставу для задоволення своїх позовних вимог позивач посилається на положення ч. 2 ст. 1172 ЦК України, відповідно до якої Замовник відшкодовує шкоду, завдану іншій особі підрядником, якщо він діяв за завданням замовника.

Частиною 1 статті 837 ЦК України визначено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Так, відповідно до п.1.1. Договору підряду про закупівлю робіт №19/08-01 від 19.08.2011 року за цим Договором Генпідрядник зобов'язався на свій ризик збудувати і здати у встановлений Договором строк об'єкт будівництва - матеріально-технічну базу Львівського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості по вул. Кн. Ольги, 122 у м. Львові відповідно до проектно-кошторисної документації та законодавства України, а Замовник зобов'язався надати Генпідрядникові будівельний майданчик, передати затверджену проектно-кошторисну та дозвільну документацію, прийняти вказаний вище об'єкт та оплатити вартість робіт у відповідності до цього Договору.

Відтак, за завданням Замовника Генпідрядник зобов'язався на свій ризик збудувати і здати у встановлений Договором строк об'єкт будівництва - матеріально-технічну базу Львівського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості по вул. Кн. Ольги, 122 у м. Львові відповідно до проектно-кошторисної документації та законодавства України.

Абзацом 3 пункту 2.6. Договору визначено, що Генпідрядник зобов'язаний керуватися встановленими законодавством України документами, в т.ч. нормативно-технічними документами (ДБН, СНіП) під час визначення норм витрат матеріальних ресурсів. Генпідрядник зобов'язаний самостійно і за власні кошти організувати отримання послуг (побутових, транспортних та інші), складські та інші приміщення, джерела водо-, електро-, газопостачання тощо.

Відповідно до частини 2 статті 318 ГК України забезпечення будівництва матеріалами, технологічним, енергетичним, електротехнічним та іншим устаткуванням покладається на підрядника, якщо інше не передбачено законодавством або договором.

Отже, відповідно до умов Договору підряду Генпідрядник був зобов'язаний самостійно і за власні кошти організувати отримання послуг (побутових, транспортних та інші), складські та інші приміщення, джерела водо-, електро-, газопостачання тощо.

Тому, відповідач не може нести відповідальності за порушення ПП «Будрембізнес» ПКЕЕ.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду, а саме, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ПАТ «Львівобленерго».

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 49 ГПК України судовий збір слід покласти на позивача.

З огляду на викладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про електроенергетику», ст.ст. 174, 175, 216, 218 Господарського кодексу України та ст.ст. 4, 33, 34, 35, 44, 49, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судовий збір покласти на позивача.

У відповідності до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 09.02.2015 р.

Суддя Кидисюк Р.А