ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"04" лютого 2015 р. Справа №917/2029/14

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Горбачова Л.П., суддя Істоміна О.А.

при секретарі Полубояриній Н.В.

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - Агеєва І.І., дов. №78 від 26.11.2014

прокурор - Горгуль Н.В., посвідчення №016182 від 12.04.2013

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР-МАЙСТЕР", м. Гадяч, Полтавська область (вх. № 134 П/3)

на рішення господарського суду Полтавської області від 25.11.14р. у справі № 917/2029/14

за позовом Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Сумській області, м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Лебединська міська рада Сумської області, м. Лебедин, Сумська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР-МАЙСТЕР", м. Гадяч, Полтавська область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат", м. Лебедин, Сумська область

про стягнення грошових коштів у розмірі 226 557,17 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2014 року Сумський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Сумській області, м. Суми звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР-МАЙСТЕР", м. Гадяч, Полтавська область про стягнення збитків, завданих державі внаслідок порушення водного законодавства, у розмірі 226 557, 17 грн.

В обґрунтування позову прокурор послався на те, що відповідач завдав державі збитки в сумі 226 557,17 грн. внаслідок самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозволу на спец водокористування, що підтверджується Актом перевірки Державної екологічної інспекції у Сумській області від 19.12.2013 - 25.12.2013 та розрахунком розміру збитків, обумовлених самовільним використанням ТОВ "СТАР-МАЙСТЕР" водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування).

Рішенням господарського суду Полтавської області від 25.11.2014р. по справі № 917/2029/14 (суддя Киричук О.А.) позов задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР - МАЙСТЕР" збитки, завдані державі внаслідок порушення водного законодавства, в сумі 226 557,17 грн. на р/р 0010, , код платежу 24062100, МФО 837013, для зарахування надходжень на аналітичний рахунок в ГУДКСУ в Сумській області за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами". Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР - МАЙСТЕР" на користь держави (отримувач коштів - УДКСУ України у м. Полтава ( м. Полтава), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38019510, рахунок отримувача - 3002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача - 831019, код класифікації доходів бюджету - 22030001) - 4 531,14 грн. витрат по сплаті судового збору.

Відповідач, ТОВ "СТАР - МАЙСТЕР", з даним рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального права, а також неповне з'ясування всіх обставин справи, просить рішення господарського суду Полтавської області від 25.11.2014р. по справі № 917/2029/14 скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Крім того, відповідач просить стягнути з позивача на свою користь витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 2265,57 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 16.01.2015 року апеляційну скаргу ТОВ "СТАР-МАЙСТЕР" було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 04.02.2015.

Позивач - Державна екологічна інспекція в Сумській області та треті особи в судове засідання 04.02.2015 не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

04.02.2015 позивач надав відзив на апеляційну скаргу в якому зазначив, що з наведеними в апеляційній скарзі доводами не погоджується, вважає їх безпідставними, а оскаржуване рішення законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

04.02.2015 прокурор звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням про відкладення розгляду справи у зв'язку з неотриманням від відповідача копії апеляційної скарги, що, за поясненнями прокурора, унеможливлює надання відзиву на апеляційну скаргу.

Розглянувши в судовому засіданні 04.02.2015 клопотання прокурора, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки описом вкладення до цінного листа від 04.12.2014, що міститься в матеріалах справи, підтверджується направлення відповідачем копії апеляційної скарги Сумській міжрайонній природоохоронній прокуратурі.

04.02.2015 відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2015р. відкрито провадження в адміністративній справі № 816/8/15-а за позовом ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» до Сумської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Дем'яненко С.О. про визнання дій протиправними, скасування постанови №62/67 про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів від 16.12.2013р.. якою постановлено провести перевірку в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів щодо додержання вимог Кодексу України «Про надра» та іншого природоохоронного законодавства в діяльності ТОВ «Лебединський м'ясокомбінат» та ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР».

Також відповідач повідомив, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.01.2015р. відкрито провадження в адміністративній справі № 816/7/15-а за позовом ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» до Державної екологічної служби у Сумській області, Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Сумської області Литвина В.М., треті особи - Сумська міжрайонна прокуратура з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, Сумський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Дем'яненко С.О. про визнання дій та бездіяльності протиправними, в тому числі, щодо складання Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 19-25 грудня 2013 року та скасування припису № 311/02-16 від 25.12.2013р., прийнятого державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Сумської області Литвином Віталієм Миколайовичем у частині зобов'язання ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» отримати дозвіл на спеціальне водокористування, підготувати всю необхідну документацію для отримання спеціального дозволу на користування надрами в галузі видобування підземних вод та направити її на розгляд в Державну службу геології та надр України, встановити лічильник води на артезіанській свердловині.

Прокурор проти заявленого відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі заперечував.

Відповідно до ч. 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зокрема зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як зазначено в п. 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів зазначає, що позовні вимоги Сумської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Сумській області до ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» про стягнення з ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» збитків, заподіяних порушенням водного законодавства та Кодексу України «Про надра» в сумі 226 557,17 грн., ґрунтуються саме на Акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 19-25 грудня 2013 року, складеного за результатами перевірки відповідача Державною екологічною інспекцією у Сумській області.

Враховуючи, що результати розгляду адміністративної справи №816/7/15-можуть вплинути на подання і оцінку доказів у справі №917/2029/14, колегія суддів приходить до висновку, що розгляд господарської справи №917/2029/14 неможливий до вирішення Полтавським окружним адміністративним судом пов'язаною з нею адміністративної справи № 816/7/15-а.

У зв'язку з цим, колегія суддів вважає за необхідне частково задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у даній справі в порядку ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, з метою законного, обґрунтованого та об'єктивного вирішення спору, керуючись ст.ст. 43, 79, 86, 99 ГПК України, колегія суддів апеляційного господарського суду, -

ухвалила:

Клопотання прокурора про відкладення розгляду справи залишити без задоволення.

Клопотання ТОВ "СТАР-МАЙСТЕР", м. Гадяч, Полтавська область задовольнити частково.

Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №816/7/15-а за позовом ТОВ «СТАР-МАЙСТЕР» до Державної екологічної служби у Сумській області, Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Сумської області Литвина В.М., треті особи - Сумська міжрайонна прокуратура з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, Сумський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Дем'яненко С.О. про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування припису.

Зобов'язати ТОВ "СТАР-МАЙСТЕР" повідомити Харківський апеляційний господарський суд про результати розгляду адміністративним судом справи 816/7/15-а.

Головуючий суддя Тарасова І.В.

Суддя Горбачова Л.П.

Суддя Істоміна О.А.