ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2015 р. Справа № 922/3969/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Сіверін В. І., суддя Терещенко О.І. , суддя Тихий П.В.

при секретарі Новіковій Ю.В.

за участю представників сторін:

позивача - Солонця С.М., за довіреністю від 15.01.2015р.

відповідача - Лучка А.В., за довіреністю від 03.12.2014р. №02-31/911; Маро Д.Ю., за довіреністю від 08.10.2014р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт. Чкаловське, Харківська область (вх.№4252Х/1-18)

на рішення господарського суду Харківської області від 17.11.2014р.

у справі № 922/3969/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Слобожанський", смт. Чкаловське, Харківська область

до відповідача Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт. Чкаловське, Харківська область

про розірвання договору

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 17.11.2014р. у справі №922/3969/14 (суддя Сальнікова Г.І.) позов задоволено повністю; розірвано договір оренди земельної ділянки №12 від 12.05.2005 р., укладений між Чкаловською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Публічним акціонерним товариством "Агрокомбінат "Слобожанський", зареєстрований в книзі записів державної реєстрації оренди землі Чугуївського районного відділу Харківської регіональної філії ДП "Центру ДЗК при Держкомземі України" від 04.07.2005 р. за №01; зобов'язано Чкаловську селищну раду Чугуївського району Харківської області прийняти від Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Слобожанський" земельну ділянку, кадастровий №:00:001:0039, площею 27,92 га та підписати відповідний акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки кадастровий №:00:001:0039, площею 27,92 га.; стягнуто з Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на користь Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Слобожанський" 2436,00грн. витрат зі сплати судового збору. Оскаржуване рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що Давидовою К.Г. на підставі договору купівлі-продажу набуто право власності на комплекс будівель, що знаходиться за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Гаврилівка, вул. Зелена, 16, розташований на земельній ділянці комунальної власності, кадастровий номер :00:001:0044, площею 2,0079 га та кадастровий номер :00:001:0039, площею 27,92 га.

Чкаловська селищна рада Чугуївського району Харківської області з рішенням суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 17.11.2014р. у справі №922/3969/14 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ПАТ "Агрокомбінат "Слобожанський" у повному обсязі. В обґрунтування своїх доводів зазначає, що рішення щодо укладення спірного договору оренди землі з позивачем приймалось на засіданні сесії Чкаловської селищної ради, а отже рішення щодо розірвання договору оренди землі повинно прийматися тим самим органом, який приймав рішення про його укладення, а саме Чкаловською селищною радою.

Крім того, зазначає, що позивачем до господарського суду першої інстанції надано неналежним чином завірені копії договору оренди землі та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тим самим у відповідача відсутня можливість пересвідчитись чи відбулась фактично угода про відчуження права власності на об'єкти нерухомості.

Автоматизованою системою документообігу Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу (справу) призначено для розгляду судді-доповідачу Терещенко О.І.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2014р. (колегія суддів у складі: головуючий суддя Сіверін В.І., суддя Терещенко О.І., суддя Медуниця О.Є.) прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду на 27.01.2015р.

Розпорядженням секретаря судової палати №1 Харківського апеляційного господарського суду від 26.01.2015р., у зв'язку з відпусткою судді Медуниці О.Є. сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Сіверін В.І., суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В.

26.01.2015р. від позивача - Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Слобожанський" надійшли заперечення на апеляційну скаргу (вх.№1090), в яких останній заперечує проти задоволення апеляційної скарги, вважає заявлені в скарзі доводи необґрунтованими та безпідставними, а оскаржуване рішення законним та таким, що відповідає обставинам справи та діючому законодавству України. В обґрунтування своєї правової позиції зазначає, що місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку про розірвання договору оренди землі, оскільки починаючи з 09.09.2014р. фактичним користувачем спірної земельної ділянки є Давидова К.Г., у зв'язку зі зміною власника об'єкта нерухомості. Проте, позивач сплачує орендні платежі за договором та не користується ним, у зв'язку з цим зазнає значних збитків. Також, зазначає, що відповідач на прохання позивача підписати угоду про розірвання договору оренди землі №12 від 12.05.2005р. та підписати акт прийому - передачі земельної ділянки, своїм рішенням повідомив про неможливість розірвання спірного договору та при цьому не уклав договір оренди землі із Давидовою К.Г.

У судовому засіданні 27.01.2015р. представник відповідача підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі та просив її задовольнити.

Представники позивача заперечували проти задоволення апеляційної скарги, просили оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та відповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, колегія суддів встановила наступне.

12.05.2005р. між Відкритим сільськогосподарським акціонерним товариством "Агрокомбінат "Слобожанський" (орендар, змінено найменування на Публічне акціонерне товариство "Агрокомбінат "Слобожанський") та Чкаловською селищною радою Чугуївського району Харківської області (орендодавець) був укладений договір оренди земельної ділянки №12, зареєстрований в книзі записів державної реєстрації оренди землі Чугуївського районного відділу Харківської регіональної філії ДП "Центру ДЗК при Держкомземі України" від 04.07.2005 р. за №01.

Відповідно до п.1 договору оренди землі, орендодавець надає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку, кадастровий № :00:001:0039, сільськогосподарського призначення (для обслуговування МТФ), яка знаходиться за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Чкаловської селищної ради, с. Гаврилівка, вул. Зелена, 16.

Як встановлено в п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 27,92 га. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майка, які належать орендарю на праві приватної власності. Факт передачі земельної ділянки за цим договором підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки до договору оренди №12 від 12.05.2005р.

Як слідує з позовної заяви право власності позивача на комплекс будівель та споруд, розташований на земельній ділянці за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Чкаловської селищної ради, с. Гаврилівка, вул. Зелена, 16, підтверджується Свідоцтвом на право власності на нерухоме майно, видане Чкаловською селищною радою 13.05.2004р. на підставі рішення виконавчого комітету Чкаловської селищної ради від 13.05.2004р., зареєстроване 15.05.2004 року Чугуївським міжміським бюро технічної інвентаризації за реєстровим номером 1 та у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції в Харківській області 05.04.2013 року за №572205, реєстраційний номер нерухомого майна: 4.

Пунктом 7 договору передбачено, що договір укладено на 49 років.

Пунктом 15 договору встановлено, що земельна ділянка передається в оренду для обслуговування молочнотоварної ферми.

09.09.2014р. між Публічним акціонерним товариством "Агрокомбінат "Слобожанський" (продавець) та Давидовою Кетеван Георгіївною (покупець) укладено договір купівлі-продажу комплексу будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1.

Відповідно до п.1 даного договору, продавець зобов'язується передати цілий комплекс будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1 у власність покупцю, а покупець зобов'язується прийняти у власність цілий комплекс будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1, що знаходиться за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Гаврилівка, вул. Зелена, 16, розташований на земельній ділянці комунальної власності, кадастровий номер :00:001:0044, площею 2,0079 га та кадастровий номер :00:001:0039, площею 27,92 га.

Договір купівлі-продажу комплексу будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1 від 09.09.2014р. посвідчений приватним нотаріусом Чугуївського районного нотаріального округу Харківської області Сіухіним І.І., який зареєстровано в реєстрі за №1604.

Сторони погодили, що дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. (п.35 договору купівлі-продажу комплексу будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1 від 09.09.2014р.).

Як встановлено в п.36 договору оренди земельної ділянки №12 від 12.05.2005 р., дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

У вересні 2014 року позивач звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому просив розірвати договір оренди землі №12 від 12.05.2005р., укладений між Чкаловською селищною радою та Публічним акціонерним товариством "Агрокомбінат "Слобожанський", зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Чугуївського районного відділу Харківської регіональної філії ДП "Центру ДЗК при Держкомземі України" від 04.07.2005 р. за №01; зобов'язати відповідача прийняти від позивача земельну ділянку, кадастровий №:00:001:0039, площею 27,92 га, та підписати відповідний акт прийому-передачі (повернення) земельної ділянки.

17.11.2014р. господарським судом Харківської області прийнято оскаржуване рішення, з підстав наведених вище.

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з пунктів а, е частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Приписами статті 31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі припиняється в тому числі й у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Приписами частини 2 статті 120 Земельного кодексу України встановлено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

До особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). (ч.1 ст. 377 Цивільного Кодексу України).

Отже, виходячи з вищевказаних норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування.

Крім того, Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 19.11.2013р. №01-06/1657/2013 «Про доповнення Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2011р. №01-06/249 «Про постанови Верховного суду України, прийняті за результатами перегляду судових рішень господарських судів» встановлено, що у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування. У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею здійснює її новий власник, попередній землекористувач добровільно відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою, а законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору, позовні вимоги про розірвання договору оренди підлягають задоволенню.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 20.08.2013р. у справі №18/5005/12936/2011.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновками місцевого господарського суду про необхідність розірвання договору оренди землі від 12.05.2005р. №12.

Отже, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд при прийнятті оскаржуваного рішення дійшов правомірного та обґрунтованого висновку про задоволення позову, оскільки на підставі договору купівлі-продажу гр. Давидова К.Г. набула право власності на комплекс будівель, що знаходяться за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Чкаловської селищної ради, с. Гаврилівка, вул. Зелена, 16, розтошованих на земельній ділянці комунальної власності, кадастровий номер :00:001:0044, площею 2,0079 га та кадастровий номер :00:001:0039, площею 27,92 га.

Крім того, колегія суддів зазначає, що частиною 1 статті 785 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Приписами частини 1 статті 34 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має право утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками місцевого господарського суду про задоволення вимоги позивача щодо зобов'язання Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт. Чкаловське, Харківська область прийняти від Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Слобожанський", смт. Чкаловське, Харківська область земельну ділянку, кадастровий №:00:001:0039, площею 27,92 га та підписати відповідний акт-прийому передачі (повернення) земельної ділянки.

Апелянт в обґрунтування своєї правової позиції зазначає, що селищний голова не має жодних повноважень одноособово приймати рішення про розірвання договору, укладеного за волевиявленням вищого органу селищної ради - сесії та не має повноважень на підписання будь-яких документів щодо розірвання такого договору без наявності відповідного рішення, прийнятого сесією селищної ради.

Колегія суддів з цього приводу зазначає наступне.

Приписами статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Отже, доводи апелянта про те, що розірвання договору оренди землі повинно прийматись тим самим органом, який приймав рішення про його укладення, а саме Чкаловською селищною радою є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Окрім того, на думку колегії суддів, у зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею здійснює її новий власник, позивач добровільно відмовився від права користування земельною ділянкою, що не суперечить чинному законодавству України та умовам договору, якими передбачено можливість розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 19.06.2012р. у справі №3/30-гс12.

Крім того, апелянт в обгрунтування своїх доводів зазначає, що позивачем до господарського суду Харківської області було надано не належним чином засвідчену копію договору купівлі-продажу від 09.09.2014р.

Приписами статті 36 Господарського процесуального кодексу встановлено, що письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Матеріали справи не містять доказів розірвання договору купівлі-продажу комплексу будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1 від 09.09.2014р.

Копія договору купівлі - продажу комплексу будівель та споруд виробничо-технічного відділення №1, яка міститься в матеріалах справи скріплена печаткою Публічного акціонерного товариства Агрокомбінат "Слобожанський" та підписана генеральним директором.

Окрім того, відповідачем в апеляційній скарзі зазначено, що позивачем не додержано порядку встановленого законодавством України для розірвання договору.

З цього приводу колегія суддів зазначає, що Верховним судом України з посиланням на рішення Конституційного суду України від 09.07.2002р. у справі №1-2/2002 встановлено, що недотримання позивачем вимог частини 2 статті 188 Господарського кодексу України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про розірвання договору в разі виникнення такої необхідності не позбавляє позивача права звернутися за захистом порушеного права шляхом вчинення прямого позову до відповідача про розірвання договору. (Постанова від 17.06.2008р. №8/32пд).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи фактичні її обставини були встановлені судом першої інстанції на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження; висновки суду відповідають цим обставинам, юридична оцінка надана їм з вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права, що свідчить про відсутність підстав для скасування або зміни оскаржуваного рішення. Доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження при апеляційному перегляді рішення, у зв'язку з чим апеляційну скаргу Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт. Чкаловське, Харківська область слід залишити без задоволення, рішення господарського суду Харківської області - без змін.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 99, 101, ч.1 ст.103, ст.105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт. Чкаловське, Харківська область залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 17.11.2014р. у справі №922/3969/14 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складений 30.01.2015року.

Головуючий суддя Сіверін В. І.

Суддя Терещенко О.І.

Суддя Тихий П.В.