ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Справа № 4/5025/1439/12
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого с/ддівУдовиченка О.С., Міщенка П.К., Поліщука В.Ю.
розглянувши касаційні скарги на постанову та на ухвалу у справі господарського суду Національного університету водного господарства та природокористування, Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині та Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення Рівненського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 року господарського суду Хмельницької області від 23.09.2014 року №4/5025/1439/12 Хмельницької області
за заявою до проУправління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Підприємства "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" визнання банкрутом
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 23.09.2014 року у справі №4/5025/1439/12 (Суддя Крамар С.І.) затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Підприємства "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля". Підприємство "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" ліквідовано; провадження у справі № 4/5025/1439/12 припинено.

Зобов'язано державного реєстратора Реєстраційної служби Нетішинського міського управління юстиції виключити з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Підприємство "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля".

Присуджено до стягнення:

- з Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині 1585,41 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" 2464,67 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілта-Колор" 3951,50 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" 1983,23 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання" 1712,34 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Національного університету водного господарства та природокористування 12710,81 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з ОСОБА_5 9568,08 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з ОСОБА_6 511,46 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нетішині Хмельницької області 101,04 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Нетішинського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області 328,55 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 23,29 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Нетішинського міського центру зайнятості 420,55 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.;

- з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтехносервіс" 3334,12 грн. на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12. Видано накази.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 року (судді: Коломис В.В. - головуючий, Огороднік К.М., Демидюк О.О.) апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині, Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення та Національного університету водного господарства та природокористування залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 23.09.2014 року у справі №4/5025/1439/12 залишено без змін.

Не погодившись із процесуальними актами попередніх судових інстанцій, Національний університет водного господарства та природокористування, Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині та Славутська об'єднана державна податкова інспекція в особі Нетішинського відділення звернулись до суду касаційної інстанції зі скаргами, у яких просили скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 року, ухвалу господарського суду Хмельницької області від 23.09.2014 року у даній справі, у частині стягнення із заявників касаційних скарг на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.

Мотивуючи касаційні скарги, заявниками зазначено, що хоча розмір оплати послуг ліквідатора і затверджено рішенням комітету кредиторів, але питання щодо розподілу оплати послуг ліквідатора не вирішувалось. Також, заявниками зазначено, що робота ліквідатора не була результативною, внаслідок чого не виявлено майна і відповідно кредиторські вимоги у даній справі залишились незадоволеними.

Крім того, скаржники вважають неправомірним стягнення з них коштів на оплату послуг ліквідатора, посилаючись на те, що Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині, Славутська об'єднана державна податкова інспекція в особі Нетішинського відділення та Національний університет водного господарства та природокористування є бюджетними організаціями, кошторисами яких не передбачено видатків на погашення оплати послуг арбітражного керуючого.

Обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Колегія суддів касаційної інстанції вважає за необхідне відзначити, що даний касаційний перегляд оскаржуваних судових рішень здійснюється в межах вимог касаційних скарг щодо законності розподілу та стягнення із заявників касаційних скарг на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12.

Як встановлено попередніми інстанціями під час розгляду даної справи, ухвалою господарського суду Хмельницької області від 28.12.2012 року порушено провадження у справі №4/5025/1439/12 за заявою управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області до підприємства "Довіра", м. Нетішин Хмельницької області, відповідно до вимог ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла до 19.01.2014 року внесених змін) (Далі - Закон про банкрутство), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Хмельницької області від 16.01.2013 року підприємство "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців до 16 січня 2014 року, ліквідатором підприємства "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" призначено арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича, АДРЕСА_1, ліцензія серія НОМЕР_1 від 20.11.2008 року).

Судами обох інстанції встановлено що, окрім ініціюючого кредитора (Управління ПФУ в м. Нетішині), ліквідатором також визнано грошові вимоги ПАТ "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз", ТзОВ "Сілта-Колор", ВАТ "Укртелеком" в особі Хмельницької філії, КП Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об'єднання", Національного університету водного господарства та природокористування, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ВВД ФССНВВ та ПЗ у м. Нетішині Хмельницької області, Нетішинського відділення Славутської ОДПІ, ВД Хмельницького обласного відділення ФСС з ТВП, Нетішинського МЦЗ, ТзОВ "Будтехносервіс".

На засіданні комітету кредиторів, що відбулось 01.04.2014 року, був затверджений розмір оплати послуг ліквідатора Рудого А.М., за результатами розгляду питання третього порядку денного - заслуховування звіту ліквідатора про проведену роботу у ліквідаційній процедурі, визначена у такому звіті інформація, у тому числі стосовно фінансового становища та майна боржника, була взята комітетом кредиторів до уваги.

При цьому, ні у даному протоколі, ні у наступних, претензії з боку комітету кредиторів щодо роботи ліквідатора та надання звітів про проведену роботу не висунуто. Кредиторами дії ліквідатора Рудого А.М. у ліквідаційній процедурі Підприємства "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" не оскаржено.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 07.04.2014 року у даній справі затверджено оплату послуг ліквідатора Рудого А.М. у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно, за весь період виконання обов'язків ліквідатора.

Згідно протоколу №2 від 08.07.2014 року зборами комітету кредиторів затверджено звіт ліквідатора про проведену роботу під час ліквідаційної процедури, затверджено витрати, які пов'язані з провадженням у справі про банкрутство та зобов'язано ліквідатора подати до господарського суду Хмельницької області на затвердження звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута.

Через відсутність майна реалізація матеріальних цінностей банкрута - Підприємства "Довіра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Допомога інвалідам Чорнобиля" не проводилась.

15.07.2014 року ліквідатор - арбітражний керуючий Рудий А.М. звернувся до господарського суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просив суд ліквідувати банкрута як юридичну особу, припинити провадження справі та стягнути з усіх кредиторів витрати, пов'язані з провадженням у справі про банкрутство, пропорційно заявлених та визнаних грошових вимог кредиторів.

Ліквідатором боржника Рудим А.М. подано до суду клопотання про затвердження оплати його послуг за період з 16.01.2013 року по 08.07.2014 року у розмірі 41 730,65 грн., тобто у мінімальному розмірі, передбаченому ст. 3-1 Закону про банкрутство (т.2, а.с.79-83).

Оскільки провадження у даній справі здійснювалось за особливою процедурою банкрутства відсутнього боржника (ст.52 Закону про банкрутство), яка не передбачає створення комітету кредиторів, то в даному випадку суд самостійно встановив порядок оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, який виконує обов'язки ліквідатора боржника.

Враховуючи неможливість оплати послуг арбітражного керуючого за рахунок майна банкрута через відсутність у нього будь-яких активів та нездійснення останнім виробничої діяльності, суд першої інстанції, прийшов до висновку, який підтримав апеляційний господарський суд, що оплату праці ліквідатора слід покласти на кредиторів пропорційно розміру їх грошових вимог до боржника.

Відповідно до статті 41 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону про банкрутство.

Згідно з абзацом 3 частини 4 статті 31 Закону про банкрутство, арбітражний керуючий має право, зокрема, отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом.

Отже, надання послуг професійного (ліцензованого) арбітражного керуючого відбувається на платній основі.

Відповідно до частини 10 статті 31 Закону, оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом.

Вказаною нормою передбачено, що за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному розмірі, визначеному цією статтею.

При цьому, Законом встановлено спеціальні джерела оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, а саме за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.

Порядок покладення та розподілу витрат на оплату послуг арбітражного керуючого у справі про банкрутство відсутнього боржника спеціальними нормами ст. 52 Закону про банкрутство не встановлений.

Натомість нормами ч. 1 п. 10 ст. 31 вказаного закону визначені три джерела оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого у зв'язку із виконанням ним своїх обов'язків: за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. При цьому, слід зазначити, що відповідно до норм пунктів 11, 12, 13 ст. 31 вказаного закону питання оплати послуг арбітражного керуючого (розмір, порядок оплати, створення фонду для оплати послуг, розподіл відповідних витрат між кредиторами тощо) визначаються за рішенням комітету кредиторів боржника, що затверджується господарським судом.

Виходячи з викладеного, за відсутністю виробничої діяльності відсутнього боржника, невиявленням у нього майна та за відсутністю рішення цього органу саме щодо порядку розподілу між кредиторами витрат на оплату послуг ліквідатора у справі про банкрутство, відшкодування вказаних витрат має бути покладено на всіх виявлених кредиторів у такій справі - пропорційно визнаних вимог кожного у справі.

Колегія суддів касаційного суду повністю погоджується з висновками судів попередніх інстанцій та наголошує на тому, що законодавець не ставить порядок розподілу витрат на оплату послуг розпорядника майна в залежність від обсягу його діяльності, від майнового стану кожного кредитора у справі про банкрутство, правового статусу кредитора (особа, заснована на приватній чи державній формі власності, державний орган, громадська організація тощо), від джерел фінансування того чи іншого кредитора, а також від майнових результатів арбітражного керуючого у справі про банкрутство.

У зв'язку із цим та враховуючи, що згідно зі ст. 31 Закону про банкрутство надання послуг професійного (ліцензованого) арбітражного керуючого відбувається на платній основі, є неналежними доводи скаржників щодо фінансування лише з Державного бюджету України та цільового призначення відповідних коштів.

З урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів касаційної інстанції вважає, що під час розгляду справи апеляційним та місцевим господарськими судами її фактичні обставини були встановлені на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів в їх сукупності, висновки господарських судів попередніх інстанцій відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка, доводи скаржників не спростовують обґрунтованості висновків судів попередніх інстанцій, у оскаржуваній частині, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

П О С Т А Н О В И В :

Касаційні скарги Національного університету водного господарства та природокористування, Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині та Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення залишити без задоволення.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 року та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 23.09.2014 року в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині, Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Нетішинського відділення та Національного університету водного господарства та природокористування на користь арбітражного керуючого Рудого Андрія Миколайовича витрат на оплату послуг ліквідатора у справі №4/5025/1439/12 залишити без змін.

Головуючий: О.С. Удовиченко

Судді: П. К. Міщенко

В.Ю. Поліщук