ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.01.2015 р. Справа№ 914/202/15

Суддя Ділай У.І., розглянувши матеріали справи

За позовною заявою: Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго», м. Стебник, Львівська область

до відповідача: Відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, м. Дрогобич, Львівська область

про: визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору

Встановила:

На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго», м. Стебник, Львівська область до відповідача: Відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, м. Дрогобич, Львівська область про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №45786446.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку про те, що у прийнятті заяви слід відмовити з наступних підстав:

Як встановлено судом, позивачем подано позовну заяву щодо визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 19.12.2014р. ВП №45786446.

Вказана позовна заява мотивована тим, що державним виконавцем відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Баб'як Л.В. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.12.2014р. на виконання наказу № 914/2464/14 виданого господарським судом Львівської області від 07.10.2014р. про стягнення з ДКП «Стебниктеплокомуненерго» на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» 101366,18грн.

ДКП «Стебниктеплокомуненерго» надано виконавцем термін для добровільного виконання даного рішення до 18.12.2014р.

12.12.2014р. позивач подав у ДВС заяву з доданими копіями документів про припинення виконавчого провадження, оскільки є укладений Договір № 1111/30 про організацію взаєморозрахунків від 09.12.2014р., де предметом договору є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до п.24 ст.14 та п. 2 ст.16 Закону України « Про державний бюджет України на 2014 рік». Однак, державним виконавцем не було взято до уваги дану заяву і не вчинено нею відповідних дій про припинення виконавчого провадження.

08.01.2014р. на адресу позивача надіслано постанову від 19.12.2014р. державного виконавця про стягнення з ДКП «Стебниктеплокомуненерго» виконавчого збору в сумі 10339,35 грн. за те, що в добровільному порядку не сплачено даного боргу.

Позивач вважає, що державний виконавець порушив норми Закону України «Про виконавче провадження».

Господарський суд Львівської області звертає увагу на те, що господарським судам на загальних підставах підвідомчі, зокрема, справи зі спорів, пов'язані з визнанням права на майно, на яке накладено арешт, і про зняття з нього арешту та з розглядом позовів до юридичної особи, яка зобов'язана здійснити стягнення коштів з боржника у разі невиконання рішення з вини цієї юридичної особи (ст.ст. 60, 87 Закону України "Про виконавче провадження"), за умови, коли сторонами у судовому процесі є підприємства чи організації (ст. 1 Господарського процесуального кодексу України) (абз. 1 п. 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам»).

Подана позивачем позовна заява є за своїм змістом оскарженням дії органу державної виконавчої служби шляхом визнання неправомірною дії державного виконавця відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції та скасування постанови органу державної виконавчої служби від 19.12.2014р. у виконавчому провадженні ВП №45786446 про стягнення виконавчого збору по виконанню наказу № 914/2464/14 виданого господарським судом Львівської області від 07.10.2014р.

Як зазначено у у п. 9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. У зв'язку з цим відповідна скарга не підлягає оплаті судовим збором.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Виходячи із змісту коментованої статті, до господарського суду може бути подана скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, а не позовна заява.

Щодо подання позовної заяви з вимогами про визнання незаконною дії, то слід врахувати Постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010р. «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», в якій зазначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників. Справи за позовами про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) належать до справ адміністративної юрисдикції незалежно від суб'єкта звернення до суду (частина п'ята статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Отже, відповідні скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу. Розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами в межах основної справи за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби та її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Судовий збір в розмірі 1218 грн. 00 коп., сплачений за платіжним дорученням № 23 від 16.01.2015р. за подання позовної заяви, підлягає поверненню відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України „Про судовий збір" від 08.07.2011р.

З урахуванням наведених правових положень та керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86, 121 ГПК України, п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір" господарський суд Львівської області,-

УХВАЛИВ:

1.В прийнятті позовної заяви Державного комунального підприємства «Стебниктеплокомуненерго» відмовити.

2.Повернути Державному комунальному підприємству «Стебниктеплокомуненерго» (82172, Львівська область, м. Стебник, вул. А. Мельника, 17, ідентифікаційний код 22407995) судовий збір в розмірі 1218 грн. 00 коп., сплачений за платіжним дорученням № 23 від 16.01.2015р.

3.Позовну заяву з додатками повернути на адресу позивача.

Суддя Ділай У.І.