ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

20 січня 2015 року справа № 6/65

Суддя господарського суду Кіровоградської області Змеул О.А., розглянувши скаргу Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" на дії заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції у справі №6/65

за позовом Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції

до Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод"

про стягнення податкового боргу в сумі 381779,81 грн за рахунок активів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області в складі судді Баранця О.М. від 26.04.2005 у справі №6/65 позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" на користь Державного бюджету України 380996,69 грн податкового боргу за рахунок активів платника податків, а також стягнуто в доход Державного бюджету державне мито в сумі 1700 грн та на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" витрати на iнформацiйно-технiчне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

16.05.2005 господарським судом Кіровоградської області на виконання рішення суду видано відповідні накази.

За актом № 01 "Про вилучення для знищення справ (документів) не віднесених до Національного архівного фонду", затвердженим головою господарського суду Кіровоградської області 17.01.2011 на підставі Переліку типових документів, що створюються під час органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом ГАУ 20.07.1998 № 41 із змінами та доповненнями до нього та Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України 11.02.10 № 22, відібрані для знищення як такі, що не мають науково-історичної цінності та втратили практичне значення документи фонду № Р-7880, зокрема справа № 6/65.

19.01.2015 на адресу господарського суду надійшла скарга Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції у справі №6/65, яка містить наступні вимоги:

- визнати дії заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Маловисківського районного управління Дорофєєвої Я.О. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 45909637 неправомірними;

- зобов'язати заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Маловисківського районного управління Дорофєєву Я.О. вчинити дії щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 45909637.

З причин того, що Баранець О.М., у провадженні якого перебувала господарська справа № 6/65, вже не працює суддею господарського суду Кіровоградської області, то виникла необхідність здійснити повторний розподіл цієї справи.

За результатами повторного автоматичного розподілу справу призначено судді господарського суду Змеулу О.А.

Ухвалою від 20.01.2015 копії матеріалів знищеної справи прийнято до свого провадження.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У пункті 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено таку правову позицію: "Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченими статтею 54 ГПК, з додаванням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ-1 ГПК тощо".

Отже, вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, господарський суд виходить з правил Господарського процесуального кодексу України.

Виходячи з приписів частини 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, скаржник зобов'язаний при подані скарги надіслати сторонам копії скарги та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників виконавчого провадження листом з описом вкладення. Згідно з ст. 57 ГПК України до скарги мають бути додані, зокрема, документи, що підтверджують надіслання копії скарги іншим учасникам провадження, у тому числі особі, дії якої оскаржуються.

Втім, Державним підприємством "Маловисківський спиртовий завод" до скарги додано фіскальний чек від 16.01.2015 та опис вкладення у цінний лист адресований заступнику начальника ВДВС Маловисківського РУЮ Дорофєєвій Я.О., але не додано до скарги доказів надсилання стороні у справі - позивачу (стягувачу у виконавчому провадженні) копії цієї скарги.

Враховуючи викладене вище, господарський суд прийшов до висновку про те, що скарга Державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" на дії державного виконавця підлягає поверненню без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Поряд з цим, необхідно звернути увагу скаржника на те, що згідно з частиною другою статті 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" державний виконавець здійснює примусове виконання рішень у порядку, передбаченому законом. У той же час відповідно до положень статті 121-1 ГПК представляти в судах державну виконавчу службу мають органи, зазначені у статті 3 названого Закону (п. 9.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Таким чином, стороною в судовому процесі має бути відповідний державний орган Державної виконавчої служби, у даному випадку - Відділ державної виконавчої служби Маловисківського районного управління, якому слід надіслати копії скарги і доданих до неї документів.

Керуючись статтями 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу на дії заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Маловисківського районного управління юстиції у справі №6/65 від 14.01.2015 та додані до неї документи повернути Державному підприємству "Маловисківський спиртовий завод" без розгляду.

Ухвала про повернення скарги набирає чинності з дати її прийняття і може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Примірник ухвали направити:

позивачу - 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 76;

відповідачу - 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1;

ВДВС Маловисківського РУЮ - 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 79.

Суддя О.А. Змеул