ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

15.01.2015 Справа № 907/979/14

за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Хуст

до відповідача публічного акціонерного товариства „Закарпаттяобленерго", с. Оноківці,Ужгородський район

про про прийняття договору про постачання електричної енергії у редакції позивача та зобов'язати відповідача скласти технічні додатки відповідно до умов договору та надати позивачу.

Колегія суддів у складі: головуючого судді - Васьковського О.В., суддів - Івашкович І.В., Якимчук Л.М.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1 - фізична особа-підприємець, ОСОБА_2, представник за довіреністю б/н від 25.11.2014, ОСОБА_3, представник за довіреністю б/н від 03.03.2014

від відповідача - Гусак С.М., заступник начальника юридичного відділу (дов. №214 від 30.12.2014), Чекан В.В. - юрисконсульт ІІ категорії юридичного відділу (дов. №200 від 30.12.2014)

СУТЬ СПОРУ: про прийняття договору про постачання електричної енергії у редакції позивача та зобов'язати відповідача скласти технічні додатки відповідно до умов договору та надати позивачу.

Позивач просить задоволити позов, мотивуючи тим, що виникла необхідність переукладення попереднього договору №Р06/15-0717 від 06.07.07, у зв'язку з неповною його відповідністю типовій формі (постанова НКРЕ від 31.07.1996 №28 із наступними змінами та доповненнями) та у зв'язку із закінченням тимчасової оренди (на 11 місяців) на об'єкт «виробнича база», розташований за адресою: АДРЕСА_1, що технологічно не стосується готелю «Лев» та позивача, у зв'язку з чим відповідачу було надіслано два примірники проекту договору підписаного та скріпленого печаткою з боку споживача, який відповідає типовим нормам та чинному законодавству України. Також вказує, що відповідач ухиляється від підписання наданого позивачем проекту договору про постачання електричної енергії лише до готелю «Лев» не приймаючи до уваги лист Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики від 22.08.14 №7772/26/27-14 про підписання проекту договору чи надання протоколу розбіжностей.

Відповідач з вимогами позивача, викладеними в позовній заяві не погоджується, вважає позов безпідставним та необґрунтованим з підстав, наведених у відзиві від 12.11.14 та доповненнях до відзиву від 26.12.14. Зокрема вказує, що між сторонами укладений договір про постачання електричної енергії від 06.07.07 № Р06/15-0717 та додаткова угода від 29.07.13, які є діючими, тому заперечує можливість розгляду проекту договору, який направлений позивачем, оскільки вважає, що питання укладення нового договору може бути розглянутий лише після розірвання договору, який є діючим. Крім того, відповідач вказує, що у зв'язку із змінами однолінійної схеми електропостачання об'єкту та внесення змін у законодавство в 2010 році, було підготовлено проект відповідних змін до вказаного договору та надано позивачу два примірники для розгляду та підписання споживачу - ОСОБА_1 - фізичній особі-підприємцю, яка всупереч вимогам ст.181 Господарського кодексу України пропозиції щодо внесення змін до договорів не розглянула, натомість підготувала свій проект договору, зміст та умови якого не відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема не містить умови, які є істотними та обов'язковими для цього виду зобов'язань та додатків, які є невід'ємними частинами договору, в порушення норм та приписів Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання у сфері енергетики України від 31.07.96 №28 ( у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910).

У судовому засіданні 26.12.14, відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошувалася перерва.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, колегія суддів встановила:

06.07.2007 року між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, м. Хуст та публічним акціонерним товариством „Закарпаттяобленерго" укладено договір про постачання електричної енергії № Р06/15-0717 та додаткову угоду від 29.07.13 (далі - договір), згідно якого відповідач (постачальник за договором) продає електричну енергію позивачу (споживач за договором) для забезпечення потреб електроустановок споживача приєднаною потужністю 167 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно умовами цього договору та додатками до договору, які є його невід'ємною частиною.

Відповідно до додатку №1.1. до договору об'єктами споживання електричної енергії є готель «Лев», що знаходиться за адресою: м.Хуст, вул. Лемка, 23 та Виробнича база, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

18.03.2014 р. працівниками Хустського РЕМ було проведено технічну перевірку на об'єкті споживача (кафе „Лев" м. Хуст, вул. Леніна, 23), за результатами якої уточнено однолінійну схему електропостачання об'єкту, що відображено в акті технічної перевірки №157/2014 підписаному позивачем та інспектором НРЕ Сабадош В.І.

Відповідач стверджує, що у зв'язку із змінами однолінійної схеми електропостачання об'єкту та внесення змін у законодавство в 2010 році, ним було підготовлено проект відповідних змін до Договору №Р06/15-0717 від 06.07.2007р. та 27.03.2014р. надано споживачу про що свідчить підпис в журналі видачі проектів Договорів.

14.04.14 позивач надав, а Хустський РЕМ за вхідним №00922 прийняв два підписані позивачем примірники проекту типового договору на постачання електричної енергії із супровідним листом від 14.04.2014р. б/н у якому просить переукласти договір №Р06/15-0717 від 06.07.2007р. на типовий договір про постачання електричної енергії до готелю „Лев", в зв'язку з закінченням договору оренди, по об'єкту „виробнича база". Відповідач не заперечує факту прийняття відповідного проекту договору.

12.05.2014р відповідач направив позивачу лист №113-25/2772, яким повідомив, що проект договору направлений ФОП ОСОБА_1 не може бути розглянутий, оскільки між Хустським РЕМ ПАТ „Закарпатобленерго" та ФОП ОСОБА_1 є укладений та діючий договір про постачання електричної енергії №Р06/15-0717 від 06.07.2007р. Водночас у вказаному листі відповідач повторно пропонує розглянути та підписати проект Договору про внесення змін і доповнень від 20.03.2014р. до договору про постачання електричної енергії №Р06/15-0717 від 06.07.2007р.

29.05.2014 позивач надав відповідачу лист б/н від 27.05.2014р. в якому вказує, що зміни і доповнення до договору №Р06/15-0717 від 06.07.2007р. в редакції відповідача від 20.03.2014р. містять приєднаний об'єкт „виробнича база" і вказаний договір не підписаний у встановленому порядку начальником Хустської РЕМ ПАТ „Закарпатобленерго" на не скріплений печаткою. У зв'язку з цим вдруге ставить вимогу про підписання типового договору про постачання електричної енергії направленого відповідачу 14.04.2014р. у зв'язку з тим, що до існуючого договору №Р06/15-0717 від 06.07.2007р. на підставі договору оренди на 11 місяців, був приєднаний об'єкт „виробнича база".

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши спірні правовідносини колегія суддів дійшла наступних висновків.

У відповідності до норм п.п.1, 2 ст.179 Господарського кодексу України (далі ГК України) майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями; Кабінет Міністрів України, уповноважені Президентом України міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

Відповідно до п.4 ст.179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору зокрема на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови

Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів (п.6 ст.179 ГК України). Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (п.7 ст.179 ГК України).

Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладенні окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача (п.5.1 Правилами користування електричною енергією).

Як вбачається з матеріалів справи сторони знаходяться в договірних правовідносинах і їх взаємні права та обов'язки регулюються договором про постачання електричної енергії № Р06/15-0717 від 06.07.2007р. У відповідності до ст.629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п.2.1., п.2.4 договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавство України, зокрема Правилами користування електричною енергією затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання у сфері енергетики України від 31.07.96 №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910). (далі - ПКЕЕ); сторони зобов'язуються укласти додатково договори, передбачені чинним законодавство України та ПКЕЕ.

Згідно п.9.4 договору договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до кінця року та вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії даного договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов; договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України.

Усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами, скріплюються печатками обох сторін (п.9 договору).

За приписами ст.188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

На час розгляду справи у порядку визначеному договором та чинним законодавством України жодною із сторін договір про постачання електричної енергії № Р06/15-0717 від 06.07.2007р. розірваним не був, за місяць до закінчення терміну дії даного договору жодною із сторін не було заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Тобто договір був продовженим на кожний наступний календарний рік, а отже і є чинним станом на час розгляду справи.

Тому, даний договір є діючим, а отже укладення іншого договору, який би регулював ті ж самі правовідносини щодо постачання відповідачем позивачу електричної енергії є неправомірним та безпідставним. Обраний позивачем спосіб захисту за даних обставин є неналежним і по суті порушує права іншої сторони договору. Сторони договору повинні належним чином користуватися своїми права та обов'язками, що витікають з нього, а також дотримуватися положень законодавства щодо укладення зміни та розірвання договору (глава 53 ЦК України, глава 20 ГК України).

Крім того, колегія суддів звертає увагу на наступне. Пунктами 5.1, 5.2 ПКЕЕ передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору. Умови договору про постачання електричної енергії, зазначені у додатку 3 та пунктах 5.5, 5.6 та 5.7 ПКЕЕ, є істотними та обов'язковими для сторін під час укладення договору про постачання електричної енергії.

Відповідно до п.5.3. ПКЕЕ постачальник електричної енергії за регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю 150 кВт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4 цих Правил.

Якщо в разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки фактичний стан розрахункових засобів обліку не відповідає вимогам нормативно-технічних документів, відповідні договори з новим власником укладаються після приведення розрахункових засобів обліку у відповідність до вимог нормативно-технічних документів.

Згідно п.5.5 ПКЕЕ визначено істотні та обов'язкові для цього виду домовленостей умови.

Зміст запропонованої позивачем редакції договору не містить істотні та обов'язкові для цього виду домовленостей умови, зокрема п.п.3-10,12,15 п.5.5 ПКЕЕ та п.п. 1-4 п.5.6 ПКЕЕ : договірні величини споживання електричної енергії, договірні величини споживання електричної потужності (помісячно); величини дозволеної та приєднаної потужності; клас напруги споживача за точкою продажу, порядок застосування тарифів на електричну енергію, що використовується на потреби струмоприймачів різних тарифних груп тощо; режим роботи електроустановки споживача. У разі укладення одного договору про постачання електричної енергії за двома або більше об'єктами споживача значення величин дозволеної та приєднаної потужності, режим роботи електроустановок споживача визначаються за кожним з об'єктів споживача; значення показників якості електричної енергії (ПЯЕ); узгоджений рівень надійності електропостачання (за категорією надійності); порядок обліку перетікання реактивної електричної енергії, порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії (у разі приєднання електроустановок споживача безпосередньо до мереж постачальника електричної енергії за регульованим тарифом); режими постачання, розрахунковий облік споживання електричної енергії та величини потужності, контролю показників якості електричної енергії, порядок розрахунків за спожиту електричну енергію; заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті енергії та потужності в енергосистемі; порядок зняття показів розрахункових засобів обліку, порядок надання та підтвердження інформації щодо даних розрахункового обліку електричної енергії, порядок та строки проведення розрахунків;

Згідно п.5.6 ПКЕЕ невід'ємними частинами договору про постачання електричної енергії є: акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип, покази на момент укладання договору тощо); схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання; повідомлення про граничні величини споживання електричної потужності та години контролю максимального навантаження енергосистеми тощо.

Типова форма договору про постачання електричної енергії затверджена постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики від 31.07.96 №28 та прямо передбачає наявність вказаних у п.5.6 ПКЕЕ додатків, які позивачем до складеного проекту договору в редакції позивача не підготовлено та не додано для розгляду та підписання - оферти Хустським РЕМ.

Отже, як вбачається з матеріалів справи та вищенаведених норм чинного законодавства, позивачем запропоновано відповідачу проект договору, зміст якого не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема не містить умови, які є істотними та обов'язковими для цього виду зобов'язань та не містить додатків, які є невід'ємними частинами договору. Такий проект договору не можна вважати офертою де викладені всі необхідні для даного виду договорів умови.

Посилання позивача на лист Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики від 22.08.14 №7772/26/27-14 яка вважає, що у даному випадку енергопостачальна компанія повинна підписати проект договору або скласти протокол розбіжностей не спростовує вищеприведених висновків суду.

Слід також наголосити, що у процесі судового розгляду, колегія суддів надала сторонам можливість вирішити даний спір шляхом підписання сторонами змін та доповнень до діючого договору. Проте, позивач наполягав на вирішенні даного спору по суті за наявними матеріалами справи у відповідності до вимог викладених у позові.

З огляду на викладене, позовні вимоги позивачем належним чином не обґрунтовані та не доведені відповідно з вимогами ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України, тому у позові слід відмовити повністю.

Згідно з ст.49 ГПК України відшкодування витрат по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 4-3, 15, 33, 34, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А:

у задоволенні позову відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України

Повне рішення складено 20.01.15.

Головуючий суддя Васьковський О.В.

Суддя Івашкович І.В.

Суддя Якимчук Л.М.