ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.01.2015 Справа № 907/1216/14

За позовом Березнівський „Райагробуд", м. Березне, Рівненська область

До відповідача Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд", м. Ужгород

За участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ТОВ „Будівельник" (35000, Рівненська обл., Костопільський район, місто Костопіль, вул. Проектова, буд. 50)

Про визнання недійсним рішення Ради Рівненської обласної виробничої кооперативно-державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд" від 15.07.2004, що оформлене постановою ради Рівненської обласної виробничої кооперативно-державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд" № 4 від 15.07.2004 „Про прийняття до складу асоціації „Рівнеагробуд" товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельник", м. Костопіль".

Головуючий суддя Якимчук Л.М.

За участю представників сторін:

від позивача - Овдійчук О.О., довіреність від 17.04.2014 № б/н;

від відповідача - Грабовський В.А., довіреність від 31.03.2014 № б/н;

від третьої особи - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ :

Позивач, Березнівський „Райагробуд", м. Березне, Рівненська область, звернувся до суду з позовом до відповідача, Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд", м. Ужгород, про визнання недійсним рішення Ради Рівненської обласної виробничої кооперативно-державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд" від 15.07.2004, що оформлене постановою ради Рівненської обласної виробничої кооперативно-державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд" № 4 від 15.07.2004 „Про прийняття до складу асоціації „Рівнеагробуд" товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельник", м. Костопіль", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ТОВ „Будівельник", м. Костопіль.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Ради асоціації, оформлене поставою № 4 від 15.07 2004 прийнято з перевищенням своїх повноважень, оскільки Рада асоціації вирішила питання, яке відноситься до компетенції вищого органу управління - конференції учасників асоціації, чим порушила вимоги ч. 2 ст.122 Господарського кодексу України.

Статутом асоціації „Рівнеагробуд" в редакції, яка діяла станом на 15.07.2004, не було врегульовано питання стосовно прийняття в господарське об'єднання нових учасників. Відповідні повноваження не надавалися ні конференції учасників, ні раді асоціації, ні виконавчому органу. Поряд з цим, законодавство відносить вирішення вказаного питання до компетенції вищого органу управління (ч.2 ст. 122 Господарського кодексу України).

Оскільки положення ст. 122 Господарського кодексу України не передбачають делегування цих повноважень іншим органам, відповідно останні відносяться виключної компетенції вищого органу управління - загальних зборів учасників, які станом на 15.07.2004 мали назву конференція учасників.

Крім того, йому як учаснику асоціації відомо, що 15.07.2004 рада асоціації „Рівнеагробуд" не скликалася і не проводилася (відсутні будь-які докази про скликання ради та присутності на її засіданні 60% членів ради).

Конференція учасників асоціації не прийняла рішення про прийняття до асоціації „Рівнеагробуд" нового учасника ТзОВ „"Будівельник, м. Костопіль та не затверджувала такого рішення ради асоціації.

Вважає, що спірне рішення фактично приймалось головою та секретарем ради.

Зазначає, що ці порушення мали своїм наслідком незаконне збільшення кількості учасників асоціації "Рінвнеагробуд" без згоди інших учасників, що порушує його права на здійснення управління асоціацією.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги визнав, вказавши, що у нього відсутні будь-які докази повідомлення позивача або інших членів асоціації про скликання ради асоціації на 15.07.2004, а також реєстр присутніх членів Ради асоціації, яка нібито відбулася 15.07.2004.

Зазначене обумовлено тим, що після призначення 14.03.2014 іншого голову асоціації та переобрання всього складу правління, попередній голова не передав будь-якої документації щодо фінансово-господарської, статутної, кадрової та іншої діяльності Рівненської обласної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд".

Зокрема, згідно актів від 14.03.2014 та від 17.03.2014 правління асоціації „Рівнеагробуд" за адресою її розташування (м. Рівне, вул. 16 липня,10 ), не змогло відшукати ні оригіналами ні копії документів.

Залучене до участі у справі ТОВ „Будівельник", м. Костопіль, Рівненська область, як третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, явку свого представника у судове засідання не забезпечило, хоча було належним чином повідомлене про час і місце розгляду справи.

Ухвала суду від 23.12.2014 була надіслана товариству рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який повернувся до суду з відміткою пошти - причина повернення „за закінченням терміну зберігання ". Відповідно до п..3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" адресат вважається належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судом у випадку повернення кореспонденції з відміткою підприємства зв'язку, зокрема, про закінчення строку зберігання поштового відправлення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Березнівський „Райагробуд", є засновником (учасником) Рівненської обласної виробничої кооперативно-державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагробуд", що підтверджується Установчим договором про створення асоціації „Рівнеагробуд" 14 червня 1991 року зі змінами та доповненнями, викладений у новій редакції, який затверджений рішенням дванадцятої обласної конференції асоціації „Рівнеагробуд" №4 від 14 листопада 2002 року та зареєстрований розпорядженням міського голови м.Рівне від 28 березня 2003 року №793Р.

Позивач звернувся з даним позовом до суду у зв'язку з тим, що йому стало відомо про існування постанови ради асоціації від 15 липня 2004 року №4, якою прийнято до складу асоціації „Рівнеагробуд" ТзОВ „Будівельник", м.Костопіль та доручено правлінню асоціації укласти з ним договір про основні виробничі та господарські взаємовідносини.

Вважає, що рішення ради асоціації є незаконним, тому просить визнати його недійсним з моменту прийняття.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 118 Господарського кодексу України об'єднанням підприємств є господарська організація, утворена у складі двох або більше підприємств з метою координації їх виробничої, наукової та іншої діяльності для вирішення спільних економічних та соціальних завдань. Об'єднання підприємств утворюються підприємствами на добровільних засадах або за рішенням органів, які відповідно до цього кодексу та інших законів мають право утворювати об'єднання підприємств. В об'єднання підприємств можуть входити підприємства, утворені за законодавством інших держав, а підприємства України можуть входити в об'єднання підприємств, утворені на території інших держав. Об'єднання підприємств утворюються на невизначений строк або як тимчасові об'єднання. Об'єднання підприємств є юридичною особою. Державна реєстрація об'єднання підприємств здійснюється відповідно до ст. 58 цього кодексу.

У відповідності з ч.1 та ч.2 ст. 120 Господарського кодексу України господарські об'єднання утворюються як асоціації, корпорації, консорціуми, концерни, інші об'єднання підприємств, передбачені законом. Асоціація - договірне об'єднання, створене з метою постійної координації господарської діяльності підприємств, що об'єдналися шляхом централізації однієї або кількох виробничих та управлінських функцій, розвитку спеціалізації і кооперації виробництва, організації спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів для задоволення переважно господарських потреб учасників асоціації. У статуті асоціації повинно бути зазначено, що вона є господарською асоціацією. Асоціація не має права втручатися у господарську діяльність підприємств - учасників асоціації. За рішенням учасників асоціація може бути уповноважена представляти їх інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями.

Статтею 122 Господарського кодексу України визначено, що господарські об'єднання мають вищі органи управління (загальні збори учасників) та утворюють виконавчі органи, передбачені статутом господарського об'єднання.

Вищий орган господарського об'єднання: затверджує статут господарського об'єднання та вносить зміни до нього; вирішує питання про прийняття в господарське об'єднання нових учасників та виключення учасників з його складу; утворює виконавчий орган господарського об'єднання відповідно до його статуту чи договору, вирішує фінансові та інші питання відповідно до установчих документів господарського об'єднання.

Виконавчий орган господарського об'єднання (колегіальний чи одноособовий) вирішує питання поточної діяльності, які відповідно до статуту або договору віднесені до його компетенції.

Пунктом 1 розділу 1 (Загальні положення) статуту асоціації в редакції, яка діяла станом на 15.07.2004 (дата прийняття оспорюваного рішення ради асоціації), передбачено, що Рівненська обласна виробнича кооперативно-державна асоціація по сільському будівництву „Рівнеагробуд" створена у відповідності з Законами України „Про підприємства в Україні", „Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" на добровільних засадах за рішенням обласної установчої конференції організацій - засновників на базі будівельних організацій, промислових і інших підприємств обласного міжгосподарського кооперативно-державного промислово-будівельного об'єднання „Рівнеагробуд" з метою створення найбільш сприятливих умов будівництва на селі, збільшення виробництва будівельних матеріалів та розширення асортименту товарів народного споживання.

Згідно п. 3 Розділу 1, асоціація здійснює координацію виробничо-господарської, планово-економічної, науково-технічної, комерційної та зовнішньоекономічної діяльності будівельних, промислових та інших організацій і підприємств, які входять до її складу.

Пунктом 1 Розділу 5. (Органи управління асоціацією) статуту, передбачено, що управління асоціацією здійснюється на основі самоуправління, демократії, гласності, захисті прав учасників та договірної дисципліни.

Таким, чином, вирішення питання щодо участі в асоціації її учасників стосується прав та інтересів кожного учасника асоціації та впливає на їх права та обов'язки пов'язані з координацією їх виробничої, наукової та іншої діяльності.

Пунктом 1 Підрозділу 5.1. (Конференція асоціації) розділу 5. передбачено, що вищим органом управління асоціації є конференція її учасників.

Згідно п.п.10,11 підрозділу 5.1., до виключної компетенції вищого органу - конференції відносяться такі питання:

10.1. внесення та затвердження змін та доповнень до Установчого договору асоціації;

10.2. вибори ради асоціації з строком повноважень 5 років;

10.3.вибори голови асоціації з строком повноважень 5 років;

10.4. вибори ревізійної комісії з строком повноважень 5 років

10.5. визначення основних напрямків діяльності асоціації;

10.6. заслуховування звітів ради та голови асоціації;

10.7. затвердження постанов ради, які вимагають контролю з боку конференції;

10.8. прийняття рішень про реорганізацію, припинення діяльності та ліквідацію асоціації, призначення ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу;

10.9. обрання делегатів для участі в роботі республіканської конференції (з'їзду) корпорації „Украгропромбуд" з строком повноважень 5 років.

11. На конференції можуть розглядатися також інші найбільш важливі питання діяльності асоціації.

Статутом асоціації „Рінеагробуд" в редакції, яка діяла станом на 15.07.2004 не було врегульовано питання стосовно прийняття в господарське об'єднання нових учасників. Відповідні повноваження не надавалися ні конференції учасників, ні раді асоціації, ні виконавчому органу.

Разом з тим, законодавство, яке діяло на той час, відносило вирішення вказаного питання до компетенції вищого органу управління (ч. 2 ст. 122 Господарського кодексу України).

Оскільки положення статті122 Господарського кодексу України не передбачало делегування цих повноважень іншим органам, то відповідно вони відносились до виключної компетенції вищого органу управління - загальних зборів учасників, які станом на 15.07.2004 відповідно до статуту асоціації мали назву конференція учасників.

Згідно установчого договору про створення асоціації „Рівнеагробуд" 14 червня 1991 року зі змінами та доповненнями, викладений у новій редакції, що затверджений рішенням дванадцятої обласної конференції асоціації „Рінеагробуд"№4 від 14.11.2002, зареєстрований розпорядженням міського голови м. Рівне від 28.03.2003 №793р, учасниками асоціації „Рінеагробуд" є 31 юридична особа.

Як встановлено судом, конференція учасників асоціації не приймала рішення про прийняття до асоціації „Рінеагробуд" нового учасника - ТзОВ „Будівельник, м. Костопіль, і не затверджувала такого рішення, прийнятого радою асоціації. Рада ж асоціації прийняла оспорюване рішення в порушення вимог ч.2 ст. 122 Господарського кодексу України, чим перевищила свої повноваження , оскільки вирішила питання, яке відноситься до компетенції вищого органу управління - Конференції учасників асоціації.

Крім того, позивач стверджує, що 15.07.2004 рада асоціації не скликалася і не проводилася, оскільки у нього відсутні будь-які докази про її скликання, отже спірне рішення прийнято головою та секретарем ради, без участі членів ради, як того вимагають положення статуту та інших законодавчих актів.

Відповідач зазначене не спростував, натомість погодився з твердженням позивача і позовні вимоги визнав повністю.

Отже, постанова ради асоціації „Рівнеагробуд" від 15.07.2004 № 4 „Про прийняття до складу асоціації „Рівнеагробуд" ТзОВ „Будівельник", м. Костопіль" прийнята з порушенням приписів норм діючого законодавства та положень Статуту асоціації, а тому порушене право позивача на здійснення управління асоціацією (незаконне збільшення кількості учасників асоціації без згоди інших учасників) підлягає захисту шляхом визнання недійсною з моменту прийняття постанови ради асоціації від 15.07.2004 №4 „Про прийняття до складу асоціації „Рівнеагоробуд" ТзОВ „Будівельник", м. Костопіль".

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати належить покласти на відповідача.

З огляду на викладена, керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Визнати недійсною з моменту прийняття постанову ради Рівненської обласної виробничої кооперативно - державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагоробуд" від 15.07.2004 №4 „Про прийняття до складу асоціації „Рівнеагоробуд" ТзОВ „Будівельник", м. Костопіль".

2. Стягнути з Рівненської обласної виробничої кооперативно - державної асоціації по сільському будівництву „Рівнеагоробуд" ( м. Ужгород, пл..Петефі,9 кв.15) на користь Березнівського „Райагробуд" (, Рівненьска обл., м. Березне, вул. Будівельників, 68) суму 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 26.01.2015.

Суддя Л. М. Якимчук