ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09.01.2015 Справа № 908/134/15-г

Cуддя Гандюкова Л.П., розглянувши матеріали
За позовом: Державного підприємства «Дзержинськвугілля» (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. 50 років Жовтня, буд. 19; тел. (06247) 34325)

до відповідача: Державного підприємства «Донецька залізниця» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 68)

про стягнення суми 2660611,08 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позовна заява підлягає поверненню у зв`язку з наступним.

08.01.2015 р. за вх. № 154/09-05 від Державного підприємства «Дзержинськвугілля» до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № 62/1773 від 17.12.2014 р. про стягнення з відповідача суми 2660611,08 грн., із яких: сума 2524200,00 грн. фактичної вартості втраченого вантажу - рядового вугілля, сума 31479,48 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу більш ніж на чотири доби, сума 104931,60 грн. збитків, понесених з попередньою оплатою за послуги з перевезення вантажу.

Статтею 57 ГПК України визначено, які саме документи додаються до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особі та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду, чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Відповідно до ст. 4 даного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої станом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 статті 4 Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду: позовної заяви майнового характеру - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат (73080,00 грн.).

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. За відсутності у відповідному платіжному документі належних платіжних реквізитів або неправильного їх зазначення заява (скарга) повертається господарським судом без розгляду.

В інформаційному листі Державної судової адміністрації України від 10.11.2011 р. № 12-6621/11 зазначено, що документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

При зверненні з позовом до господарського суду Запорізької області судовий збір сплачується на реквізити:

Одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), 22030001

Банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області

МФО: 813015

Код

№ рахунку: 3007

Код класифікації доходів бюджету: 22030001.

До позовної заяви, яка надійшла від ДП «Дзержинськвугілля», доказів стосовно сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі не додано. У прохальній частині позовної заяви позивач просить прийняти до провадження справу та розглянути позовну заяву без сплати судового збору.

Клопотання позивача про розгляд позовної заяви без сплати судового збору не підлягає задоволенню, на підставі наступного.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. "Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Позивач просить господарський суд Запорізької області розглянути позовну заяву без сплати судового збору. При цьому, заявляючи дане клопотання, позивач не конкретизує, що саме він просить: звільнити його від сплати судового збору, відстрочити чи-то розстрочити сплату судового збору на певний строк. У тексті позовної заяви позивачем зазначено, що позивач через відсутність вибухових матеріалів на теперішній час виробничу діяльність по видобутку вугілля та проходженню гірничих виробіток не веде, опинилось у дуже скрутному фінансовому становищі. Разом з тим, будь-яких доказів на підтвердження скрутного фінансового становища підприємства позивачем суду не надано.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Таким чином, оскільки до позовної заяви вих. № 62/1773 від 17.12.2014 р., яка надійшла від Державного підприємства «Дзержинськвугілля», не додано доказів сплати судового збору, позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо позовну заву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов - означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник.

Згідно зі ст.ст. 54, 57 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаних норм законодавства. Позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником.

Справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності) (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 28 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 57 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Довіреність відповідно до ст. 244 ЦК України - це письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Відповідно до ст. 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Позовна заява вих. № 62/1773 від 17.12.2014 р. підписана в.о. начальника ВП «Управління матеріально-технічного постачання» ДП «Дзержинськвугілля» (на підставі довіреності від 01.10.2014 р. № 1-14/1442) Поповим Д.А.

До позовних матеріалів додана копія довіреності № 1-14/1442 від 01.10.2014 р., зі змісту якої вбачається, що ДП «Дзержинськвугілля» довіряє виконуючому обов'язки начальника відокремленого підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» ДП «Дзержинськвугілля» Попову Д.А. від імені ДП «Дзержинськвугілля» здійснювати наступні дії: п. 3 - представляти інтереси Державного підприємства, зокрема, у господарських судах - місцевих при розгляді спорів з усіма правами, наданими сторонам у судовому процесі: повної або часткової відмови від позовних вимог, визнання позову, зміни предмета позову, знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання і відводи, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, висловлювати свою думку з питань, які виникають під час слухання справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, подавати заперечення проти клопотань, доводів інших осіб, робити із матеріалів справи виписки, знімати копії, одержувати копії судових рішень, оскаржувати судові рішення, постанови та ухвали. Довіреність підписана виконуючим обов'язки генерального директора ДП «Дзержинськвугілля» Заніним Г.С.

Тобто, даною довіреністю визначено, які саме конкретно дії може здійснювати Попов Д.А., представляючи інтереси позивача згідно з довіреністю № 1-14/1442 від 01.10.2014 р. Довіреністю № 1-14/1442 від 01.10.2014 р. не визначено право Попова Д.А. підписувати та подавати позов до господарського суду. Крім того, суд зауважує, що позивачем також до позову не додано доказів на підтвердження повноважень виконуючого обов'язки генерального директора ДП «Дзержинськвугілля» Заніним Г.С. на видачу довіреності № 1-14/1442 від 01.10.2014 р.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовна заява вих. № 62/1773 від 17.12.2014 р. підписана особою, повноваження якої належним чином не підтверджені.

Таким чином, позовна заява вих. № 62/1773 від 17.12.2014 р. з доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 57, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї документи повернути без розгляду позивачу - Державному підприємству «Дзержинськвугілля».

Додаток: - позовна заява з додатками згідно переліку всього на 86 арк. (в т.ч. оригінал накладної № 062-460336).

Суддя Л.П. Гандюкова