ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.01.2015 Справа № 5021/626/2011
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А., секретаря судового засідання Олтушевської І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Сумської області матеріали справи № 5021/626/2011, порушеної за заявою ініціюючого кредитора Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад - К" до боржника - Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" (с.Наумівка, Краснопільський р-н, код 00375208), про визнання банкрутом,

За участі представників сторін:

від кредиторів: Сумська ОДПІ - Герасимов Г.В. (довіреність № 1-г/9/1815-10-с від 14.01.2015р.);

ГУЮ у Сумській області: Бойко О.В. (довіреність б/н від 12.01.2015р.);

розпорядник майна - Поляков С.М.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Сумської області від 21.03.2011 р. порушено провадження у справі № 5021/626/2011 за заявою кредитора Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад - К" до боржника Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" про визнання банкрутом, відповідно ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду від 19.09.2011 року введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Полякова С.М.

В газеті "Голос України" № 184 від 04.10.2011 р опубліковано оголошення про порушення провадження у справі № 5021/626/2011 про банкрутство Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" (с. Наумівка, Краснопільський р-н, код 00375208).

Ухвалою господарського суду від 11.11.2013 р. затверджено реєстр вимог кредиторів.

28.01.2014р. відбулися загальні збори кредиторів боржника ДП "Наумівський спиртовий завод" на яких обрано комітет кредиторів у складі Сумської ОДПІ.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 27.08.2014р. продовжено процедуру розпорядження майном до 15.12.2014р. та призначено підсумкове засідання у даній справі.

15.12.2014р. до господарського суду надійшло клопотання №10466/10/18-15-25-033 від 12.12.2014р. Сумської ОДПІ - голови комітету кредиторів, про продовження процедури розпорядження майном у справі № 5021/626/2011 на шість місяців. До клопотання додано протокол комітету кредиторів від 12.12.2014р. на якому прийнято рішення про продовження процедури розпорядження майном на 6 місяців.

Із поданого протоколу засідання комітету кредиторів вбачається що на засіданні був заслуханий звіт арбітражного керуючого станом на 12.12.2014р., розглянуті фінансові показники роботи підприємства за 9 місяців. Також розпорядник майна Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" вказує що в 2014 році неодноразово направляв запити до органів управління боржника щодо прийняття рішення про надання державної підтримки та розроблення заходів спрямованих зокрема на вибір оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань підприємства, а також щодо доцільності виключення ДП "Наумівський спиртовий завод" з переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації. До пояснень розпорядником майна додані листи Міністерства аграрної політики та продовольства України які залучені до матеріалів справи.

До матеріалів справи залучений поточний звіт арбітражного керуючого - розпорядника майна Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" про фінансове становище боржника.

Ухвалою господарського суду Сумської області відкладено підсумкове засідання на 15.01.2015р. та запропоновано Міністерству аграрної політики та продовольства України надати господарському суду в строк до 15.01.2015р. інформацію щодо подальших процедур банкрутства боржника Державного підприємства "Наумівський спиртовий завод" ().

Станом на 15.01.2015р. до господарського суду Сумської області жодної інформації від Міністерства аграрної політики та продовольства України не надійшло.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, про припинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції Закону від 30.06.1999р.)

Разом з тим норми Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі Закон про банкрутство) встановлюють обмеження та особливості щодо порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство відносно деяких категорій суб'єктів.

Зокрема такі обмеження наведені в нормах ч. 5 ст. 5 Закону про банкрутство, яким передбачено, що положення цього Закону застосовується до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Боржник Державне підприємство "Наумівський спиртовий завод" є державним підприємством, включений до переліку об'єктів що не підлягають приватизації відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» № 847-XIV від 07.07.1999р.

Таким чином Закон України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» та Закон про банкрутство встановили обмеження в застосуванні подальших процедур банкрутства до підприємств що є об'єктом права державної власності.

Відповідне застереження встановлене також ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України, а саме процедури щодо неплатоспроможності боржників, передбачені цим Кодексом, не застосовуються до казенних підприємств. До державних підприємств, які відповідно до Закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009р. № 15 «Про судову практику в справах про банкрутство» вказано що процедура розпорядження майном боржника, якщо інше не передбачено Законом, вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство і триває до моменту винесення судом ухвали про проведення санації боржника чи затвердження мирової угоди або прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури або припинення провадження у справі з інших підстав, передбачених статтею 40 Закону.

У Законі чітко не визначено максимального строку цієї процедури, але судам слід враховувати, що термін з дати порушення провадження у справі до дати проведення підготовчого засідання не може перевищувати тридцяти днів, а засідання суду, на якому має бути винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство, має відбутися не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду. Отже, максимальний строк процедури розпорядження майном боржника не може перевищувати семи місяців.

В даній справі процедура розпорядження майном триває понад встановлений Законом термін.

Закон про банкрутство не містить вказівок щодо продовження процедури банкрутства для підприємства яке включено до переліку об'єктів, які не підлягають приватизації.

Станом на 15.01.2015р. боржник залишається в переліку підприємств що не підлягають приватизації. Комітет кредиторів не прийняв рішення щодо мирової угоди у даній справі. Також боржником, кредитором не подано будь-яких доказів щодо можливих термінів виключення боржника із вказаного переліку підприємств.

Вказана правова позиція визначена у Постанові Вищого господарського суду України від 10.04.2014р. № 5021/1859/12.

За вказаних обставин не підлягає задоволенню клопотання комітету кредиторів про продовження процедури розпорядження майном. Також суд зауважує, що продовження судової процедури за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства може призвести до порушення прав боржника, кредиторів та заподіяння додаткових витрат, зокрема , з оплати праці арбітражного керуючого.

В силу викладеного, керуючись ст. 5, ст. 40, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції Закону від 30.06.1999р.), Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», ст. 214 Господарського кодексу України, ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання №10466/10/18-15-25-033 від 12.12.2014р. Сумської ОДПІ - голови комітету кредиторів, про продовження процедури розпорядження майном у справі № 5021/626/2011 на шість місяців - залишити без задоволення.

2. Провадження у справі № 5021/626/2011 - припинити.

3. Ухвалу надіслати боржнику, розпоряднику майна, кредиторам, Головному управлінню юстиції у Сумській області Міністерства юстиції України, Державному реєстратору, органу ДВС, ДП «Укрспирт», Міністерству аграрної політики та продовольства України.

СУДДЯ Л.А. КОСТЕНКО