РІШЕННЯ

"21" січня 2015 р.Справа № 921/1243/14-г/5
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрушків Г.З.

розглянув справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", майдан Волі,2 м. Тернопіль

до Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, вул.. І.Франка, 16, м. Тернопіль

За участю представників від:

Позивача: Бондар М.Й. - начальник юридичного відділу філії (довіреність №2124 від 16.06.14р.);

Відповідача: Решетуха А.В. - начальник юридичного відділу (довіреність № 535/1 від 14.02.14 р.)

Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до ст. 81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання сторін.

Суть справи:

Публічне акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" звернулося в господарський суд з позовом до Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради про врегулювання розбіжностей за п. 3.1.6 Додаткового договору №1 до Договору банківського рахунку "860 від 30.07.2014р., укладеного між публічним акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" та КП "Тернопільміськтеплокомуненерго".

Відповідач у відзиві на позов (лист №5364/18 від 09.12.2014 року) та його уповноважений представник в судовому засіданні 10.12.2014 року не погоджується з п.3.1.6. додаткового договору, викладеному в редакції позивача, оскільки вважає, що така (редакція позивача п.3.16 додаткового договору) суперечить положенням "Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014р. №217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" (далі - Порядок) із врахуванням змін, внесених Постановою Кабінету Міністрів №444 від 10.09.2014р., а також зазначив, що зазначені умови Додаткового договору суперечать інтересам відповідача та порушують його права, а саме: у випадку викладення абзацу п.3.1.6 додаткового договору в редакції позивача, усі кошти відповідача будуть беззаперечно перераховуватися гарантованому постачальникові, що поставить під загрозу усю господарську діяльність підприємства, а тому просить в задоволені позовних вимог позивачу відмовити та викласти абзац другий пункту 3.1.6 договору у редакції відповідача.

В судовому засіданні, призначеному на 10.12.2014р. оголошувалася перерва до 24.12.2014р. та 05.01.2015р., пізніше розгляд справи в порядку ст. 77 ГПК України відкладався до 21.01.2015р. з підстав, викладених в ухвалі від 05.01.2015р.

Позивачем подано суду заяву (заява №06-18/14-171 від 21.01.2015р.) про уточнення позовних вимог, яка підтримана повноважним представником банку в судовому засіданні 21.01.2015р., відповідно до якої, у зв'язку з тим, що у абз. 2 п. 3.1.6. після слова "Реєстру" пропущено слово "нормативів", тому уточнює позовні вимоги і просить суд:

Врегулювати розбіжності між АТ "Ощадбанк" та КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради по Додатковому договору №1 від 18.09.2014 року до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014 року щодо змісту пп. 3.1.6, виклавши його в наступній редакції:

"3.1.6. До отримання Банком від Комісії першого Реєстру кошти, що надходять на Рахунки перераховувати в повному обсязі на поточний рахунок Клієнта, згідно реквізитів Клієнта зазначених у пункті 3.1.5. цього Договору.

У разі невключення до Реєстру нормативів або неотримання від Комісії Реєстрів у встановлений Порядком термін, до отримання Реєстру перераховувати всі кошти, що надходять на Рахунок (и) Клієнта за теплову енергію на поточний рахунок із спеціальним режимом використання гарантованого постачальника згідно реквізитів гарантованого постачальника, зазначених в пункті 3.1.5. цього Договору".

В судовому засіданні представник позивача зазначає, що подані уточнення зумовлені технічною опискою, що спричинила відповідні неточності в запропонованій позивачем редакції абз.2 п. 3.1.6. додаткового договору №1 від 18.09.2014р.

Відповідач проти прийняття даної заяви позивача до розгляду не заперечує.

Розглянувши дану заяву позивача, та враховуючи, що така заява не є заявою про збільшення чи зменшення позовних вимог, а також не є заявою про зміну предмету чи обставин справи, а лише виправляє допущену технічну помилку(просить в прохальній частині позовних вимог додати упущене слово "нормативів"), виправлення якої не змінює ні змісту позовних вимог ні не впливає на їх суть, а тому така заява приймається судом до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом встановлено наступне:

30 липня 2014 року між Публічним акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" в особі начальника філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", як Банком, та Комунальним підприємством теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго", як Клієнтом, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014р. №217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу", укладено договір банківського рахунку №860 (у національній валюті) (далі - Договір), згідно п. 1.1. якого Банк відкриває Клієнту поточні рахунки із спеціальним режимом використання (далі - Рахунки, один - Рахунок) на балансовому рахунку "Розподільчі рахунки суб'єктів господарювання" для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від населення, бюджетних установ, інших споживачів та релігійних організацій.

Як слідує з матеріалів справи та про що не заперечує позивач, даний договір укладено із протоколом розбіжностей до нього від 12.08.2014р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. N 444 "Про внесення змін до Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" внесено зміни до Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. N 217 (Офіційний вісник України, 2014 р., N 53, ст. 1417) шляхом викладення його в новій редакції.

З метою приведення договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. у відповідність з Порядком розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. N 217 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. N 444 - надалі Порядок, позивачем на адресу відповідача надіслано додатковий договір №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р., відповідно до якого розділи 1-8 Договору викладено в новій редакції. Даний додатковий договір відповідачем підписано з протоколом розбіжностей від 02.10.2014р. стосовно п. 3.1.6. додаткового договору та згідно листа №4168/18від 02.10.2014р. повернуто на адресу позивача (та отримано останнім 03.10.2014р.) для розгляду протоколу розбіжностей.

Як свідчать матеріали справи, зокрема, протокол розбіжностей від 02.10.2014р., спір між сторонами виник стосовно редакції п. 3.1.6. додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р., а саме:

- редакція Банку (позивача у даній справі) п. 3.1.6. додаткового договору №1 від 18.09.2014р.:

"До отримання Банком від Комісії першого Реєстру кошти, що надходять на Рахунку перераховувати в повному обсязі на поточний рахунок Клієнта, згідно реквізитів Клієнта зазначених у пункті 3.1.5. цього Договору.

У разі невключення до Реєстру нормативів або неотримання від Комісії Реєстрів у встановлений Порядком термін, до отримання Реєстру перераховувати всі кошти, що надходять на Рахунок (и) Клієнта за теплову енергію на поточний рахунок із спеціальним режимом використання гарантованого постачальника згідно реквізитів гарантованого постачальника, зазначених в пункті 3.1.5. цього Договору";

- редакція Клієнта (відповідача у справі) п. 3.1.6. додаткового договору №1 від 18.09.2014р.:

"У разі невключення нормативів до Реєстру у строк, встановлений Порядком, всі кошти, що надходять на Рахунок (и) Клієнта за теплову енергію, перераховувати на поточний рахунок із спеціальним режимом використання гарантованого постачальника згідно реквізитів гарантованого постачальника, зазначених в пункті 3.1.5. цього Договору".

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в обґрунтування відповідно їхніх вимог і заперечень, заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне:.

Згідно п. п. 3-7 ст. 181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Як вбачається з супровідного листа №4168/18 від 02.10.2014 р. відповідача про повернення на адресу позивача додаткового договору №1 від 18.09.2014 року з протоколом розбіжностей, такі документа в т.ч протокол розбіжностей від 02.10.2014р. до додаткового договору №1 від 18.09.2014р. вручений позивачу 03.10.2014р., у зв'язку з чим, зважаючи, що позивачем спір вперше передано до суду 23.10.2014р., тобто з дотриманням двадцятиденного строку, передбаченого ст. 181 ГК України, (вперше позов банку повернутий без розгляду ухвалою від 29.10.2014р.), строк передачі до суду розбіжностей щодо умов договору банком під час повторного звернення з відповідним позовом, - не пропущено.

Аналогічна правова позиція з даного питання надана Вищим господарським судом України в постанові від 29 жовтня 2014 року у справі № 910/12039/14.

Укладання договору банківського рахунку є обов'язковим для сторін в силу вимог Постанови Кабінету міністрів України від 18.06.2014 р. №217 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу».

Так, відповідно до п. 2 Порядку (в редакції від 18.06.2014р.) теплопостачальні організації, що здійснюють продаж теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, куплений у гарантованого постачальника природного газу (далі - гарантований постачальник), та їх структурні підрозділи відкривають у місячний строк з дня набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в уповноваженому банку спеціальні рахунки для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від категорій "населення", "бюджетні установи" та "інші споживачі".

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 р. №217 визначено уповноваженим банком, який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті відповідно до цієї постанови, Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України".

Абзацом 3 частини 8 Порядку визначено, що до отримання уповноваженим банком від Комісії першого реєстру нормативів кошти, що надходять на спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами, перераховуються уповноваженим банком у повному обсязі на їх звичайні поточні рахунки.

Дане положення Порядку повністю узгоджується з запропонованою позивачем редакцією абзацу 1 п. 3.1.6. Додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р., відповідачем не надано обґрунтованих заперечень в цій частині, як і не зазначено причин відхилення даного абзацу, у зв'язку з чим позовні вимоги щодо врегулювання розбіжностей щодо змісту абзацу 1 п.п. 3.1.6. підлягають до задоволення в редакції позивача у справі згідно протоколу розбіжностей від 02.10.2014р.

Оцінюючи позовні вимоги в частині запропонованої банком редакції абзацу 2 пункту 3.1.6. Додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. суд враховує таке.

Згідно п. 18 Порядку у разі неподання теплопостачальними та теплогенеруючими організаціями нормативів разом з довідками, зазначеними у пункті 9 цього Порядку, або подання їх з порушенням вимог цього Порядку нормативи таких організацій не включаються до реєстру нормативів до усунення порушень.

У разі невключення нормативів до реєстру нормативів у строк, визначений у пункті 11 цього Порядку, кошти, що надходять на спеціальні рахунки, відкриті відповідними теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями, перераховуються уповноваженим банком гарантованому постачальникові на спеціальний рахунок, відкритий ним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. N 247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ".

Правовідносини, що виникли між сторонами за Договором регулюються, серед іншого, главою 72 ЦК України щодо договору банківського рахунку.

Так, статтею 1071 ЦК України передбачено, що Банк може списати грошові кошти з рахунка клієнта на підставі його розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених законом чи договором між банком і клієнтом.

Обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, передбачених законом (ст. 1074 ЦК України).

Таким чином, п. 18 Порядку передбачений єдиний випадок, у відповідності до якого відбувається обмеження права Клієнта щодо розпорядження грошовими коштами: невключення нормативів до реєстру нормативів у строк, визначений у пункті 11 цього Порядку і в такому випадкуі кошти, що надходять на спеціальні рахунки, відкриті відповідними теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями, перераховуються уповноваженим банком гарантованому постачальникові на спеціальний рахунок. Інших норм, які б дозволяли Банку (позивачеві у справі) перераховувати грошові кошти на спеціальний рахунок гарантованому постачальникові, зокрема, у випадку неотримання Банком від Комісії реєстру нормативів у встановлений Порядком термін, Порядок не містить, у зв'язку з чим запропонована позивачем редакція абзацу 2 п. 3.1.6. Додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. суперечить вимогам Порядку, ст.ст. 1071, 1074 ЦК України, а відтак розбіжності в цій частині позовних вимог підлягають врегулюванню шляхом викладення абзацу 2 п. 3.1.6. Додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. в редакції відповідача, яка узгоджується з вимогами п. 18 Порядку.

Судові витрати, у відповідності до ст. 49 ГПК України, покладаються на обидві сторони порівну, оскільки судом відхилено частину пропозицій кожної зі сторін.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Врегулювати розбіжності між ПАТ "Ощадбанк" та КП теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" по Додатковому договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. щодо змісту п.п. 3.1.6., які зазначено в протоколі розбіжностей від 02.10.2014р., виклавши п.п. 3.1.6. Додаткового договору №1 від 18.09.2014р. до Договору банківського рахунку №860 від 30.07.2014р. в наступній редакції:

"3.1.6. До отримання Банком від Комісії першого Реєстру кошти, що надходять на Рахунку перераховувати в повному обсязі на поточний рахунок Клієнта, згідно реквізитів Клієнта зазначених у пункті 3.1.5. цього Договору.

У разі невключення нормативів до Реєстру у строк, встановлений Порядком, всі кошти, що надходять на Рахунок (и) Клієнта за теплову енергію, перераховувати на поточний рахунок із спеціальним режимом використання гарантованого постачальника згідно реквізитів гарантованого постачальника, зазначених в пункті 3.1.5. цього Договору".

3. В решті позову відмовити.

4. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, вул. І.Франка, 16, м. Тернопіль, ідент. код 14034534, на користь Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", майдан Волі, 2 м. Тернопіль, ідент. код 09338500, 609 грн. 00 коп. в повернення витрат по сплаті судового збору.

5. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони, прокурор, треті особи та особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення, через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено "26" січня 2015р.

Суддя Г.З. Андрушків