ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову в прийнятті позовної заяви

14.01.2015 р. № 917/28/15

м. Полтава

Суддя Пушко І.І., розглянувши матеріали

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, вул. Прохоровська, 3, м. Одеса, 65007

до Ліквідатора Публічного акціонерного товариства "АВТОКРАЗБАНК" Третяка В.О., вул. Київська, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39631

про включення до реєстру вимог кредиторів та задоволення вимог у сумі 1631,97 грн.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.1 ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Частиною першою ст.1 ГПК України визначено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Позов подано до ліквідатора ПАТ "Автокразбанк" Третяка В.О., який відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29.08.2014р. №76 призначений уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Автокразбанк".

За ч.1 ст.35 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", ліквідатором банку є Фонд, який здійснює відповідні функції через призначену ним уповноважену особу.

Відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України (п.25 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20.05.2013р. "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів").

Таким чином, поданий позов до уповноваженої особи Фонду є публічно-правовим, і не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, а зазначена відповідачем фізична особа не може бути стороною в господарському процесі.

Крім того, предмет позовних вимог стосується дій щодо включення до реєстру вимог кредиторів вимог, підставою яких є рішення управління Пенсійного фонду України в Малинівському районі м. Одеси про застосування фінансових санкцій. Згідно з ч.6 п.16 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20.05.2013р. "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів", відповідно до покладених завдань та функцій, Пенсійний фонд України є суб'єктом владних повноважень в цій сфері правовідносин, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", з огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 4-1, 12 ГПК господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Враховуючи викладене, позов подано щодо спору, який не є господарським.

Таким чином, з урахуванням всіх викладених обставин у їх сукупності, подана заява не підлягає розгляду в господарському суді.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви.

Додаток: позовна заява та додані до неї матеріали.

Суддя Пушко І.І.