ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

20.01.2015р. Справа № 917/1591/14

За заявою Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про розстрочку виконання рішення суду від 26.08.2014 року по справі №917/1591/14

за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б.Хмельницького, 6, м. Київ 1,01001

до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул. Комарова, 2а, м. Полтава, Полтавська область,36008

про стягнення 34 856 331,22 грн. заборгованості

Суддя Тимощенко О.М.

Представники сторін:

від позивача (стягувача): Сидоренко А.С. дов. №14-100 від 18.04.2014 року

від відповідача (боржника, заявника): Міняйло Г.Ю. дов. №29-14/17 від 05.01.2015 року

Суть справи: Розглядається заява Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про розстрочку виконання рішення суду від 26.08.2014 року по справі №917/1591/14 на суму 4 991 080,21 грн. на п'ять років рівними щоквартальними платежами.

Представник заявника (відповідача, боржника) виклав зміст заяви та наполягав на її задоволенні.

Представник позивача (стягувача) проти задоволення заяви про надання розстрочки заперечував з підстав, наведених у письмових запереченнях.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив :

Рішенням господарського суду Полтавської області від 26.08.2014 р. у справі № 917/1591/14, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» було задоволено частково та стягнуто з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 28673902,42 грн. основного боргу, 1264428,60 грн. пені, 3159326,77 грн. інфляційних, 494244,84 грн. 3% річних, 73080,00 грн. судового збору, в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 року рішення господарського суду Полтавської області від 26.08.2014 р. у справі № 917/1591/14 залишено без змін.

06.11.2014 року господарським судом Полтавської області на виконання рішення господарського суду Полтавської області від 26.08.2014 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 року по справі № 917/1591/14 було видано відповідний наказ.

Постановою Вищого господарського суду України від 04.12.2014 року постанову Харківського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 року у справі № 917/1591/14 залишено без змін.

25.11.2014 року до господарського суду Полтавської області надійшла заява відповідача (боржника) про визнання наказу господарського суду Полтавської області від 06.11.2014 року в частині стягнення 28 673 902,42 грн., таким, що не підлягає виконанню по справі №917/1591/14.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 20.01.2015 року заява відповідача (боржника) про визнання наказу господарського суду Полтавської області від 06.11.2014 року в частині стягнення 28 673 902,42 грн. таким, що не підлягає виконанню, була задоволена та визнано наказ господарського суду Полтавської області від 06.11.2014 року в частині стягнення 28 673 902,42 грн. таким, що не підлягає виконанню.

03.12.2014 року до господарського суду Полтавської області надійшла заява Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" (відповідач) про розстрочку виконання рішення суду від 26.08.2014 року по справі №917/1591/14 на суму 4 991 080,21 грн. на п'ять років рівними щоквартальними платежами.

При розгляді заяви суд враховує наступне.

Відповідно до статуту ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" основними напрямками діяльності підприємства, зокрема, є забезпечення тепловою енергією на опалення та підігрів води житлового фонду, комунально-побутових та інших об'єктів; проведення ремонтів обладнання теплового господарства.

Єдиним джерелом надходження коштів відповідача, з яких проводиться оплаті спожитий природний газ позивачу є грошові кошти отримані від реалізації теплової енергії та надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання за затвердженими тарифами. Статтею 22 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії. Тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється підприємством є регульованими.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Національна комісія регулювання електроенергетики постановою № 1773 від 14.12.2010 року «Про затвердження тарифу теплову енергію ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» затвердила тариф на теплову енергію для населення в розмірі 241,73 грн. за 1 Гкал (без ПДВ). Така постанова набрала чинності з 01 січня 2011 року.

На виконання вказаної постанови 01.02.2011 року Полтавською обласною радою прийнято рішення третьої сесії шостого скликання «Про забезпечення виконання постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України», яким введено в дію з 01.01.2011 року затверджені тарифи на теплову енергію, що скориговані відповідно до нього.

Згідно вказаного рішення тарифи на послуги з централізованого опалення та гаряче: водопостачання скориговані на рівні 290,08 грн. за 1 Гкал теплової енергії, 3,04 грн. за і опалювальної площі в місяць протягом року, 13,12 грн. за підігрів 1 м3 води.

При цьому, тарифи, з моменту введення їх в дію рішенням Полтавської обласної ради, протягом всього періоду дії були нижчими від рівня економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, а тому ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» протягом 2011- І півріччя 2014 років недоотримувало різницю між фактичною вартістю теплової енергії та вартістю, яка відшкодовувалася підприємству за згаданим вище тарифом. На підтвердження чого відповідачем надано висновок судово-економічної експертизи № 444 від 30.08.2013 року, проведеної у справі № 816/1983/13-а, під час якої встановлено, що фактичні витрати ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії не відповідають розміру та складу витрат, закладених тарифом згаданим вище.

За таких обставин ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» мало заборгованість з різниці в тарифах на теплову енергію для населення за 2013 р. в розмірі 28 673 902,42 грн.

Заборгованість Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" перед позивачем за поставлений природний газ згідно договору купівлі - продажу природного газу №13/3980-ТЕ-24 від 25.09.2013 року виникла саме в період дії економічно необґрунтованих тарифів на теплову енергію та послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання і відшкодована підприємству відповідача в розмірі 28 673 902,42 грн. лише 15.10.2014 року та спрямована в погашення заборгованості саме за договором купівлі-продажу природного газу № 13/3980-ТЕ-24 від 25.09.2013 року.

Крім того, відповідач зазначає про те, що на даний час відповідно до статті 19-1 Закону України «Про теплопостачання» оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні організації в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.

Кошти, що надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок гарантованого постачальника природного газу.

На кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, не може бути звернено стягнення за зобов'язаннями гарантованого постачальника, теплогенеруючих, теплопостачальних та теплотранспортуючих організацій. Відповідачем на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 217 від 18.06.2014 року відкриті відповідні рахунки в Державному Ощадному банку України.

Відповідно до умов укладеного договору кошти, що надходять як плата споживачів підприємства за надані комунальні послуги, спрямовуються на проведення поточних розрахунків з гарантованим постачальником природного газу - ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за укладеними договорами купівлі-продажу природного газу.

Також відповідач зазначає, виконання зобов'язань по оплаті за спожитий природний газ має здійснюватись ним виключно за рахунок коштів, що надходять від споживачів теплової енергії міста та області. При цьому, платіжна дисципліна споживачів є незадовільною. Незважаючи на дієві заходи, що вживаються підприємством, заборгованість споживачів за спожиті послуги теплопостачання станом на 01.11.2014 року складає 43,0 млн. грн., на підтвердження чого відповідачем надано відповідну довідку.

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17 жовтня 2012 року N 9 підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, ухвала про розстрочення виконання судового рішення може бути винесена судом лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його виконання неможливим.

Суд враховує специфічний вид діяльності відповідача - вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій, інтереси територіальної громади міста та області, фізичних та юридичних осіб, боржником сплачено частину основного боргу у сумі

28 673 902,42 грн.; арешт коштів на рахунках боржника та продаж його майна може призвести до зупинення діяльності боржника чи до його банкрутства, а також з метою недопущення негативних соціальних та інших наслідків внаслідок зупинки діяльності боржника щодо надання послуг з теплопостачання, особливо в зимовий період, суд дійшов висновку про те, що відповідач на даний час є неспроможним виконати рішення суду разовим платежем з незалежної від нього волі, дотримання принципу обов'язкового виконання судового рішення не повинно призводити до припинення фінансування першочергових зобов'язань боржника за відсутності реальної можливості виконати судовий акт неминуче і одночасно, тобто розстрочка виконання судового рішення дозволить акумулювати необхідні фінансові кошти для повного його виконання, а тому наявні виняткові обставини для розстрочення виконання рішення суду.

Аналогічних висновків дійшов і Вищій господарський суд України, переглядаючи у касаційному порядку відповідні рішення господарських судів, зокрема, у справах № 5006/25/148/2012 (постанова від 22.08.2013 р.), № 18/1241/12 (постанова від 23.01.2014 р.), № 2004/165/12 (постанова від 11.08.2014 р.). № 917/1924/13 (постанова від 13.08.2014 р.), № 5017/3761/2012 (постанова від 02.10.2014 р.) та інших.

Викладені у запереченні на заяву про розстрочення виконання рішення доводи стягувача щодо необхідність врахування інтересів обох сторін та перебування стягувача у важкому фінансовому стані судом взято до уваги, а тому заява Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про розстрочку виконання судового рішення з врахуванням збалансованості інтересів сторін підлягає задоволенню частково - на два роки шляхом сплати належних до стягнення сум рівними щоквартальними платежами.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 43, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Заяву Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про розстрочку виконання рішення у справі № 917/1591/14 задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Полтавської області від 26.08.2014 р. у справі № 917/1591/14 на суму 4 991 080,21 грн. на два роки шляхом сплати належних до стягнення сум рівними щоквартальними платежами, а саме :

- до 15 квітня 2015 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 липня 2015 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 жовтня 2015 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 січня 2016 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 квітня 2016 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 липня 2016 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 жовтня 2016 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 січня 2017 р. - 554 564,47 грн.;

- до 15 квітня 2017 р. - 554 564,45 грн.;

Ухвала набирає законної сили 20.01.2015 року та може бути пред'явлена до виконання державному виконавцю до 21.01.2016 року.

Суддя Тимощенко О.М.