ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 січня 2015 року № 10/70

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши справу № 10/70 від 06.03.2007 року про банкрутство державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (далі - ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів"), 27519, Кіровоградська область, Світловодський район, село Павлівка, вул. Леніна, 2А,

та заяви кредитора - управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Димитрова, 1-В,

до банкрута - ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", 27519, Кіровоградська область, Світловодський район, село Павлівка, вул. Леніна, 2А,

про визнання поточних грошових вимог в сумі 172 335, 51 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредиторів - участі не брали;

від банкрута - участі не брали;

від прокуратури - Сігіда Л.М , посвідчення № 004383 від 19.09.2012 року.

В судовому засіданні беруть участь представники: Міністерства оборони України - Вологжаніна О.Д., довіреність № 220/908/д від 20.11.2014 року та Головного управління юстиції у Кіровоградській області - Казанок В.Р., довіреність № 07-/01.1-22/01 від 05.01.2015 року.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 26.06.2013 року господарський суд визнав ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів".

Оголошення про визнання боржника банкрутом опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" № 125 16 липня 2013 року.

Ухвалою від 30.05.2014 року господарський суд в ліквідаційній процедурі банкрута визнав грошові вимоги кредиторів та затвердив реєстр вимог кредиторів банкрута ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", звільнив арбітражного керуючого Заболотного Г.В. від виконання повноважень ліквідатора ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з 30.05.2014 року, призначив ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П.

Ухвалою від 12.08.2014 року господарський суд звільнив арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. від виконання повноважень ліквідатора банкрута з 12.08.2014 року, призначив ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Авраменка І.М.

До господарського суду 05.01.2015 року надійшла заява № 7955/08-31 від 23.12.2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області з поточними грошовими вимогами до банкрута на загальну суму 172 335, 51 грн.

Ухвалою від 06.01.2015 року господарський суд прийняв заяву № 7955/08-31 від 23.12.2014 року - управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області з грошовими вимогами до банкрута на суму 172 335, 51 грн. Розгляд заяви кредитора призначив на 21.01.2015 року

Відповідно до п. 1-1 Розділу Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) (далі - Закон) положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури".

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі здійснюється господарським судом в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі статті 23 Закону. За результатами розгляду грошових вимог кредиторів господарським судом затверджується реєстр вимог кредиторів і формуються представницькі органи кредиторів.

Законом обмежено строк подання заяв поточних кредиторів двома місяцями з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Вимоги кредиторів, які у встановлений строк не звернулися до господарського суду, погашаються в шосту чергу. (п. 29 Інформаційного лист ВГСУ від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212- VІ)

Заява кредитора - управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області з грошовими вимогами до банкрута обґрунтована розрахунком поточних кредиторських вимог по відшкодуванню пільгової пенсії по списку № 1 та по списку № 2 за період з 29.10.2014 року по 28.11.2014 року.

Зазначені кредиторські вимоги, в порядку визначеному ст. 23 Закону, розглянуті ліквідатором та відхилені повністю з посиланням на ч. 1 ст. 38 Закону.

Частиною 1 ст. 38 Закону також визначено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

З аналізу наведеної норми вбачається, що в ліквідаційній процедурі нові зобов'язання у банкрута можуть виникнути виключно у випадках, прямо передбачених у цьому Законі, і порядок їх виконання визначений спеціальним Законом про банкрутство.

Нормами Закону встановлено, що в ліквідаційній процедурі у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань, крім тих, які у вигляді конкурсних вимог включені до реєстру вимог кредиторів в порядку статті 38 такого Закону.

Відповідно до ч. 8 ст. 41 Закону кошти, які надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на основний рахунок боржника. З основного рахунка здійснюються виплати кредиторам у порядку черговості, визначеному цим Законом. З основного рахунка банкрута проводяться виплати кредиторам, виплати поточних платежів та витрат, пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

За приписами ч. 2 ст. 41 вказаного Закону ліквідатор з дня свого призначення, зокрема, повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю.

В пункті 29 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 року № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 року N4212-VI)" визначено, що статтею 38 Закону передбачено наслідки визнання боржника банкрутом. Зокрема, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом у останнього не може виникати додаткових зобов'язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, які безпосередньо пов'язані із здійсненням ліквідаційної процедури; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав.

Після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом поточні вимоги (грошові вимоги, що виникли під час проведення процедур банкрутства), стають конкурсними вимогами та можуть бути заявлені згідно з частиною першою статті 38 Закону.

З наведених норм вбачається, що поточні кредитори можуть звернутися в ліквідаційну процедуру з грошовими вимогами до банкрута, які виникли за період після порушення провадження у справі і до дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом.

Статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлена ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Проте, при здійсненні процедури банкрутства боржника (підприємства, установи, організації) до правовідносин, які виникли між ним та іншими господарюючими суб'єктами, юридичними або фізичними особами, а також органами доходів і зборів та іншими державними органами, застосовується Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який є спеціальним Законом та має перевагу серед інших нормативно-правових актів, в тому числі, пов'язаних із застосуванням норм податків і зборів.

Як вбачається із матеріалів справи, кредиторські вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області складаються з заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії по списку № 1 та по списку № 2 за листопад 2014 року, тобто під час здійснення ліквідаційної процедури ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", а тому такі вимоги не підлягають визнанню і відхиляються господарським судом, позаяк після визнання боржника банкрутом відповідні зобов'язання не виникають.

Згідно п.п. 14 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяв кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом, встановлено ставку судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

При цьому, оскільки грошові вимоги кредитора до банкрута відхилені повністю, відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на кредитора. Оскільки кредитор звільнений від сплати судового збору, то останній з нього не стягується.

До господарського суду 28.11.2014 року надійшло клопотання № 20/1-2-220 від 18.11.2014 року Міністерства промислової політики України про заміну учасника провадження у справі про банкрутство з вимогою замінити учасника провадження у даній справі, а саме орган, уповноважений управляти майном боржника, - Міністерство промислової політики України на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, обґрунтоване тими обставинами, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.03.2014 року № 408-р "Деякі питання управління Міністерством економічного розвитку і торгівлі об'єктами державної власності" 22.10.2014 року підписано акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" зі сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Відповідно до пункту 10 Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482, право на управління об'єктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

З врахуванням п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.03.2014 року № 408-р та додатку № 1 до цього розпорядження, відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", Міністерство економічного розвитку і торгівлі України є суб'єктом управління об'єктами державної власності, як центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об'єктами державної власності.

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені у судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

В результаті дослідження поданих заявником документальних доказів, господарський суд вважає за необхідне клопотання № 20/1-2-220 від 18.11.2014 року Міністерства промислової політики України задовольнити, замінити учасника провадження у даній справі, а саме орган, уповноважений управляти майном боржника, - Міністерство промислової політики України на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 23, 38, 41 Закону, ст. ст. 4-1, 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Грошові вимоги кредитора - управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до банкрута - державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії по списку № 1 та по списку № 2 за листопад 2014 року в сумі 172 335, 51 грн. відхилити.

2. Клопотання № 20/1-2-220 від 18.11.2014 року Міністерства промислової політики України задовольнити.

Замінити учасника провадження у даній справі, а саме орган, уповноважений управляти майном боржника, - Міністерство промислової політики України на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Примірники цієї ухвали направити кредиторам, включеним до реєстру вимог кредиторів (п. 1 ухвали від 30.05.2014 року), Павлівській сільській раді (Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Павлівка); Світловодській районній раді (Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Леніна, 14), Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрянофлотський, 6), Державній службі України з надзвичайних ситуацій (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-А), управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1), Міністерству екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Урицького, 35), Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37), прокурору Кіровоградської області (25006, м. Кіровоград, вул. В.Пермська, 4), Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9), представнику трудового колективу - ОСОБА_7 (АДРЕСА_1), гр. ОСОБА_8 (АДРЕСА_2), гр. ОСОБА_9 (АДРЕСА_3), гр. ОСОБА_10 (АДРЕСА_4), Міністерству юстиції України, Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, Городецького, 13), ПАТ ДАК "Національна мережа аукціонних центрів" в особі філії "Кіровоградський аукціонний центр" (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2, оф. 303), ліквідатору - арбітражному керуючому Авраменку І.М. (адреса: Харківське шосе, 4/15, м. Полтава, Україна, 36008), відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції.

Суддя Н.М. Коваленко