номер провадження справи 23/13/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.10.2014 Справа № 908/532/14

Господарський суд у складі судді Шевченко Тетяни Миколаївни

за участю:

представника кредитора ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області: ОСОБА_2, довіреність № 46/10/33-10 від 08.09.2014;

представників Василевської міської ради : ОСОБА_3, довіреність № 05-21/88 від 15.01.2014; ОСОБА_4, довіреність 02-01-12/1686 від 08.09.2014.

ліквідатора банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_5 (на підставі постанови Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014);

розглянувши матеріали справи № 908/532/14

кредитор: ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Радянська, 230; скорочено ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області);

боржник Комунальне підприємство «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 9-А, ідент. код юридичної особи 36465164; скорочено КП «Василівський міський ринок»);

про визнання банкрутом

ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_5,

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 визнано банкрутом КП «Василівський міський ринок» на підставі ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( далі за текстом Закон про банкрутство), відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_6, кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_5 відхилено, зобовязано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та за результатами проведеної роботи подати до господарського суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс для затвердження.

18.03.2014 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднене повідомлення № 1655 про визнання КП «Василівський міський ринок» банкрутом.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014 у справі № 908/532/14 скасовано постанову господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 в частині призначення ліквідатором банкрута голову ліквідаційної комісії ОСОБА_6; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_5 (02225, м. Київ, пр-т. Маяковського, 1, кв. 51; ідент. код. НОМЕР_1); в іншій частині постанову залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.08.2014 у справі №908/986/14 визнано вимоги кредитора - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, затверджено реєстр вимог кредиторів.

03.10.2014 до господарського суду надійшла скарга кредитора ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області на дії ліквідатора банкрута КП «Василівський міський ринок» арбітражного керуючого ОСОБА_5, вх.№09-06/20811 від 03.10.2014, у справі №908/532/14. Скарга мотивована тим, що ліквідатор не виконує приписів Закону про банкрутство, незважаючи на ініціативу кредитора ОСОБА_1 ОДПІ скликати збори кредиторів з розгляду питань щодо можливості погашення кредиторських вимог засновником банкрута - Василевською міською радою, відмовляє у скликанні зборів кредиторів.

У скарзі кредитор просить суд зобовязати ліквідатора КП «Василівський міський ринок» ОСОБА_5 скликати збори кредиторів.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.10.2014 у справі №908/532/14 скаргу призначено до розгляду на 20.109.2014.

В судовому засіданні 20.10.2014 представник кредитора скаргу підтримав .

Ліквідатор проти доводів скарги заперечує з підстав, викладених у письмовому відзиві від 20.10.2014.

Зокрема, зазначає, що ст. 95 Закону про банкрутство, за якою проводиться процедура банкрутства боржника у даній справі, не передбачено створення і проведення зборів представницького органу кредиторів боржника. Разом з тим, згідно з пунктом 36.7 Інформаційного листа ВГСУ України №01-06/606/2013 року «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» представницькі органи кредиторів можуть бути створені за рішенням суду.

Також вважає, що вимога ДПІ щодо проведення зборів кредиторів з питань погашення кредиторських вимог є необґрунтованою та передчасною, тому як у банкрута відсутнє майно, за рахунок якого можливо погашення заборгованості.

Просить в задоволенні скарги відмовити (відзив долучено до справи).

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши представника кредитора, ліквідатора, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області листом від 11.09.2014 (вих. № 4874/25/08-03) звернулась до ліквідатора у справі, арбітражного керуючого ОСОБА_5 з проханням скликати та провести збори кредиторів з питань, що стосуються подальшого руху справи про банкрутство. Докази отримання 15.09.2014 року ліквідатором листа містяться в матеріалах справи .

Арбітражним керуючим ОСОБА_5 було відмовлено кредитору - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у скликанні загальних зборів кредиторів з тих обґрунтувань, що статтею 95 Закону про банкрутство не передбачено скликання/проведення загальних зборів кредиторів та/або формування комітету кредиторів боржника. Також зауважив, що у справі про банкрутство можуть бути створені представницькі органи кредиторів за рішенням господарського суду .

Копія листа-відповіді ліквідатора долучена до справи.

Відповідно до частини четвертої статті 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон про банкрутство) у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з частиною одинадцятою статті 41 Закону про банкрутство дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).

Виходячи з приписів ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», яка передбачає застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, скликання зборів кредиторів та формування комітету не є обовязком ліквідатора у зазначеному провадженні.

Разом з тим, у статті 95 вказаного Закону закріплено: «Якщо вартості майна боржника юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом».

З наведеної норми Закону вбачається, що при здійсненні провадження у справі про банкрутство підприємства боржника, що ліквідується власником, суд застосовує не тільки приписи ст. 95 Закону про банкрутство, а норми Закону в цілому.

Стаття 95 Закону про банкрутство не зобовязує ліквідатора скликати та проводити збори кредиторів, формувати комітет кредиторів, але наведена норма закону не містить і заборони щодо скликання та проведення зборів кредиторів боржника, якщо це стосується інтересів кредиторів, захисту їх прав та розгляду шляхів погашення кредиторських вимог.

Відповідно до п. 3 ст. 26 Закону про банкрутство, збори кредиторів у провадженні у справі про банкрутство скликаються арбітражним керуючим за його ініціативою, за ініціативою комітету кредиторів, чи інших кредиторів , сума вимог яких становить не менше ніж третину всіх вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, або за ініціативою однієї третини кількості голосів кредиторів.

Збори кредиторів на вимогу комітету кредиторів або окремих кредиторів скликаються арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) та проводяться протягом двох тижнів з дня надходження письмової вимоги про їх скликання.

Матеріалами справи підтверджено, що сума вимог кредитора - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області (згідно з затвердженим ухвалою суду від 04.08.2014 реєстром вимог кредиторів) становить більше третини всіх вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів боржника КП «Васильківський міський ринок», отже, у вказаного кредитора є визначено Законом про банкрутство право ініціювати перед арбітражним керуючим скликання зборів кредиторів.

З огляду на вищенаведене, арбітражний керуючій ОСОБА_5, ліквідатор у справі про банкрутство КП «Василівський міський ринок», неправомірно відмовив кредитору - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у скликанні та проведенні зборів кредиторів.

З приводу доводів ліквідатора стосовно можливості створення представницьких органів кредиторів лише за рішенням суду, з посиланням на п. 36.7 Інформаційного листа ВГСУ від 28.03.2013 року, суд зазначає наступне: розяснення, що надані ВГСУ у наведеному пункті Інформаційного листа, не містять заборону щодо скликання арбітражним керуючим зборів кредиторів відповідно до положень Закону про банкрутство.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 26, 40, 41, 114 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на дії арбітражного керуючого ОСОБА_5А, ліквідатора у справі № 908/532/14 про банкрутство Комунального підприємства «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області, задовольнити.

Зобовязати арбітражного керуючого ОСОБА_5А, ліквідатора у справі № 908/532/14 про банкрутство Комунального підприємства «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області, скликати загальні збори кредиторів боржника до 10. 11.2014 року.

Копії ухвали надіслати: банкруту; кредиторам; ліквідатору; Василівській міській ради.

Суддя Т.М. Шевченко