ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"13" травня 2014 р. Справа № 922/4744/13

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Бондаренко В.П., суддя Тихий П.В.

при секретарі Соколової Ю.І.,

за участю представників сторін:

прокурора - Волик О.Г. (посвідчення № 012011 від 30.10.2012 р.);

1-го позивача - Фівкін П.М. (довіреність № 220/131д від 01.02.2014 р.), Мазур Л.Б. (довіреність № 220/350/д від 04.04.2014 р.), Керопян С.Є. (довіреність №220/751/д від 28.11.2013 р.);

2-го позивача - Шило О.П. (наказ № 180 від 18.10.2012 р.), Мартиненко А.М. (довіреність № 297 від 22.01.2014 р.);

1-го відповідача - Маринушкіна Л.В. (довіреність № 336 від 28.01.2014 р.);

2-го відповідача - ОСОБА_7 (довіреність ВТР № 206741 від 24.04.2014 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України (вх. № 811/1-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13, апеляційну скаргу другого відповідача - ФОП ОСОБА_8 (вх. № 813/1-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. та на ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. у справі № 922/4744/13, та апеляційну скаргу першого відповідача - Харківської міської ради (вх. № 879/1-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13

за позовом Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України в інтересах держави

в особі: 1. Міністерства оборони України, м. Київ;

2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова, м. Харків;

до 1. Харківської міської ради, м. Харків;

2. ФОП ОСОБА_8, м. Харків;

про визнання недійсними пунктів рішення та договору оренди землі, -

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2013 року Харківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради, в якому просить:

- визнати недійсними п. 8.2 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28.09.2005 р. в частині переведення із земель оборони до земель житлової і громадської забудови частини земельної ділянки площею 0,0523 га по АДРЕСА_1, та п. 1.4 додатку 3 в частині припинення права користування Харківській квартирно-експлуатаційній частині району частиною земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1;

- визнати недійсним п. 1.38 додатку 4 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28.09.2005 р. в частині надання громадянину ОСОБА_8 в оренду строком до 01.09.2030 р. земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0528 га вартістю 1163165 грн., що знаходиться за адресою: м. Харків, АДРЕСА_1, зареєстрований Харківською регіональною філією Держаного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у Державному реєстрі земель 02.06.2006 р. за № НОМЕР_1.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.11.2013 р. у справі № 922/4744/13 до участі у справі у якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було залучено ФОП ОСОБА_8, а ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. ФОП ОСОБА_8 залучено до участі у справі в якості належного другого відповідача з відповідними процесуальними правами та обов'язками.

Крім того, ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. відмовлено в задоволенні клопотань представників першого та другого відповідачів (вх. 44720 та вх. 45132) про припинення провадження у справі.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 (суддя Светлічний Ю.В.) позов задоволено частково. Визнано недійсними п.8.2 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28.09.2005 р. в частині переведення із земель оборони до земель житлової і громадської забудови частини земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1, та п. 1.4 додатку 3 в частині припинення права користування Харківській квартирно-експлуатаційній частині району частиною земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1. Визнано недійсним п. 1.38 додатку 4 рішення Харківської міської ради №180/05 від 28.09.2005 р. в частині надання громадянину ОСОБА_8 в оренду строком до 01.09.2030 р. земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі. В іншій частині позовних вимог у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Харківської міської ради на користь державного бюджету України 1147,00 грн. судового збору. Стягнуто з ФОП ОСОБА_8 на користь державного бюджету України 1147,00 грн. судового збору.

Харківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 811/1-28 від 01.04.2014 р.), в якій вважає рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 неправомірним, прийнятим з неповним з'ясуванням обставин справи, просить скасувати рішення в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0528 га вартістю 1163165 грн., що знаходиться за адресою: м. Харків, АДРЕСА_1, зареєстрований Харківською регіональною філією Держаного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у Державному реєстрі земель 02.06.2006 р. за № НОМЕР_1, та прийняти в цій частині нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Другий відповідач, ФОП ОСОБА_8, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 813/1-28 від 01.04.2014 р.), в якій не погодився з рішенням Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 в частині задоволених позовних вимог та стягнення судового збору, з посиланням на порушення судом першої інстанції підсудності розгляду справ та підвідомчість спору юрисдикції адміністративних судів, та ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. у справі № 922/4744/13, якою відмовлено у припиненні провадження у справі та залучено ФОП ОСОБА_8 до участі у справі в якості другого відповідача, просить їх скасувати та припинити провадження у справі.

Перший відповідач, Харківська міська рада, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 879/1-28 від 03.04.2014 р.), в якій вважає рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. в частині задоволених позовних вимог неправомірними, прийнятим з порушенням матеріального та процесуального права та неповним з'ясуванням обставин справи, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13, та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Харківського апеляційного господарського суду від 04.04.2014 р. у справі № 922/4744/13 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Бондаренко В.П., суддя Івакіна В.О.) апеляційні скарги прокурора, першого відповідача та другого відповідача були прийняті до провадження та призначені до розгляду на 13.05.2014 р.

Розпорядженням в.о. голови Харківського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 р., у зв'язку з відпусткою судді Івакіної В.О., для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Бондаренко В.П., суддя Тихий П.В.

Враховуючи, що апеляційні скарги прокурора, першого відповідача та другого відповідача на рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 стосуються однієї і тієї ж справи, між тими ж сторонами, колегія суддів дійшла висновку про необхідність об'єднати зазначені апеляційні скарги в одне апеляційне провадження.

Апеляційне провадження по скарзі другого відповідача в частині оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. у справі № 922/4744/13 колегія суддів припиняє на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки Господарським судом Харківської області вирішено це питання ухвалою від 03.02.2014 р. з тих підстав, що оскарження зазначеної ухвали не передбачено вимогами чинного законодавства.

Харківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України, Міністерство оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова та Харківська міська рада відзиви на апеляційні скарги не надали.

Другий відповідач - ФОП ОСОБА_8 у запереченні на апеляційну скаргу Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України (вх. № 3586 від 06.05.2014 р.) з доводами прокурора не погоджується, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 в частині задоволених позовних вимог.

Колегія суддів апеляційної інстанції, враховуючи відсутність відзивів на апеляційні скарги, з метою повного та всебічного розгляду справи, дійшла висновку про необхідність відкласти розгляд справи.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 22, 77, п. 1 ч. 1 ст. 80, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Апеляційні скарги Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України, другого відповідача - ФОП ОСОБА_8 та першого відповідача - Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 13.03.2014 р. у справі № 922/4744/13 об'єднати в одне апеляційне провадження.

2. Апеляційне провадження по скарзі другого відповідача в частині оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 22.01.2014 р. у справі № 922/4744/13 припинити.

3. Розгляд справи відкласти на "03" червня 2014 р. об 11:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 111.

4. Сторонам надати відзиви на апеляційні скарги.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Бондаренко В.П.

Суддя Тихий П.В.