номер провадження справи 20/71/13-2/10/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.05.2014 Справа № 908/2501/13

Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Прокурора Приазовського району Запорізької області, смт. Приазовське, Запорізька область, в інтересах держави,

до відповідача: Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, смт.Приазовське, Запорізька область,

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, м. Запоріжжя,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Фермерське господарство ОСОБА_1С., смт. Приазовське, Запорізька область,

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, с. Добрівка, Приазовський район, Запорізька область,

про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р.

за участю представників сторін:

від прокуратури ОСОБА_2 (посвідчення № 013462 від 03.12.2012 р.);

від відповідача не зявився;

від третьої особи-1 ОСОБА_3 (довіреність № 21 від 08.05.2014 р.);

від третьої особи-2 не зявився;

від третьої особи-3 не зявився;

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Приазовського району Запорізької області заявлено позов в інтересах держави до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство ОСОБА_1С., третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. «Про надання в оренду земельних ділянок ФГ «ОСОБА_1С.».

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що під час винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. «Про надання в оренду земельних ділянок ФГ «ОСОБА_1С.» межі земельних ділянок, що передавались в оренду, не були визначені в натурі (на місцевості), кадастровий номер їм не присвоєно, а отже розпорядженню про передачу таких ділянок в оренду мало передувати розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок. Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, ст. 17 Земельного кодексу України, п. 2 ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» державна адміністрація здійснює передачу у власність або надання у користування земельних ділянок виключно на підставах та в порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Спірний пункт 2 розпорядження вказаним вимогам не відповідає, що згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є підставою для визнання його недійсним.

Протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 24.04.2014р., справу №908/2501/13 передано судді Мойсеєнко Т.В. на новий розгляд.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.04.2014 р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 20/71/13-2/10/14, призначено розгляд справи на 15.05.2014р.

В судовому засіданні 15.05.2014р. були присутні прокурор та представник третьої особи-1, за їх заявою фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Прокурор та представник третьої особи-1 підтримали заявлені позовні вимоги.

Треті особи-2, 3 відзивів на позовну заяву не надали, своїх представників у судове засідання не направили, причин неявки не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 06.05.2014 р. та від 07.05.2014 р.

Відповідач не надав відзиву на позовну заяву, надіслав суду клопотання розглядати справу без участі його представника у звязку з тим, що начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації звільнений з посади та призваний на військову службу до Збройних Сил України.

В судовому засіданні прокурор заявив усне клопотання, занесене в протокол судового засідання від 15.05.2014 р., про витребування у Державного земельного агентства у Запорізькій області схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, проектів землеустрою щодо орендованої земельної ділянки колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області та ФГ «ОСОБА_1С.» та про виклик у судове засідання посадових осіб Державного земельного агентства у Запорізькій області для дачі пояснень.

Суд задовольнив клопотання прокурора та відклав розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 05.06.2014р. о 14-30 год. в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус № 1, м. Запоріжжя, зал № 300.

2. Зобовязати сторін до судового засідання надати документи та виконати дії:

Прокурору повторно: надати суду матеріали прокурорської перевірки; кадастрову довідку на орендовану земельну ділянку; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали доданих до позову та витребуваних судом документів - для огляду; явка в судове засідання обовязкова;

Відповідачу повторно: надати суду договір оренди земельної частки (паю) від 11.08.2008 р. з усіма додатками, змінами та доповненнями; затверджений проект землеустрою щодо відводу земельної ділянки в оренду та акти встановлення меж земельної ділянки наданої в оренду в натурі; кадастрову довідку щодо земельної ділянки; схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області та документи на підтвердження наявності не витребуваних земельних часток (паїв); правовстановлюючі документи (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Третій особі-3 повторно: надати суду договір оренди земельної частки (паю) від 11.08.2008р. з усіма додатками, змінами та доповненнями; затверджений проект землеустрою щодо відводу земельної ділянки в оренду та акти встановлення меж земельної ділянки наданої в оренду в натурі; кадастрову довідку щодо земельної ділянки; правовстановлюючі документи (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Державне земельне агентство у Запорізькій області надати суду наявну інформацію щодо земельної ділянки площею 16,0 га (пасовища) в контурі № 10 (не витребувані земельні частки (паї), розташовані на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області), чи була вказана земельна ділянка відведена за проектом землеустрою і виділена в натурі з присвоєнням кадастрового номеру (надати відповідні докази); надати суду схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, проекти землеустрою колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області та ФГ «ОСОБА_1С.» щодо земельної ділянки площею 16,0 га (пасовища) в контурі № 10 (не витребувані земельні частки (паї), розташовані на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області), належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; забезпечити явку в судове засідання посадових осіб Державного земельного агентства у Запорізькій області для дачі пояснень, явка обовязкова;

Витребувані документи подати суду

до 03.06.2013 р.

3. Попередити сторін, що згідно з п. 5 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

4. Копії цієї ухвали надіслати учасникам судового процесу та на адресу Державного земельного агентства у Запорізькій області (вул. Парамонова, 15, м. Запоріжжя, 69000).

Суддя Т.В.Мойсеєнко