ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.09.2014 Справа № 5009/1497/12

Суддя Дроздова С.С., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Мелітопольські теплові мережі на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та матеріали справи № 5009/1497/12

за позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора (72319 Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22) в інтересах Національної акціонерної компанії Нафтогаз України (01001 м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Мелітопольські теплові мережі (72312 Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Луначарського, 61)

про стягнення 16 541 815 грн. 18 коп.

за участю Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (04053 м. Київ, вул. Артема, 73)

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2, дов. № 14-100 від 18.04.2014 р.

від прокуратури: ОСОБА_3, посвідчення № 010828 від 23.10.2012 р.

від заявника (відповідача у справі): ОСОБА_4, дов. № 24/1 від 10.01.2014 р.

від Відділу примусового виконання рішень ДВС України: ОСОБА_5, посвідчення № 531

08.09.2014 р. відповідач у справі - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Мелітопольські теплові мережі, Запорізька область, м. Мелітополь звернувся до господарського суду Запорізької області із скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Ухвалою суду від 09.09.2014 р. скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 18.09.2014 р.

18.09.2014 р. до початку розгляду заяви представники заявника (відповідач у справі), позивача, прокуратури та Відділу примусового виконання рішень ДВС України заявили письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації розгляду скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

У судовому засіданні, відкритому 18.09.2014 р. представник заявника (відповідача) підтримав скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в обґрунтування посилається на той факт, що 03.07.2012 р. господарським судом Запорізької області винесено рішення у справі № 5009/1497/12, яким позовні вимоги Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Мелітопольські теплові мережі", м. Мелітополь задоволено частково. З ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Мелітопольські теплові мережі", Запорізька область, м. Мелітополь на користь Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ стягнуто 17 684 395 грн. 85 коп. основного боргу за поставлений природний газ, 1 465 308 грн. 90 коп. пені, 149 888 грн. 82 коп. інфляційних втрат, 282 946 грн. 44 коп. 3 % річних, 1 836 037 грн. 02 коп. - 7 % штрафу, 64 380 грн. 00 коп. судового збору.

16.07.2012 р. на виконання рішення господарського суду від 03.07.2012 р. видано наказ на примусове стягнення з відповідача на користь позивача зазначених сум.

17.08.2012 року Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, м. Київ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Запорізької області у справі № 5009/1497/12 про стягнення 17 684 395 грн. 85 коп. основного боргу та 3 734 181 грн. 18 коп. штрафних санкцій.

На підставі п. 3.7 Закону України від 23.06.2005 р. № 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду від 16.07.2012 р. у справі № 5009/1497/12 було зупинено, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішення щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

10.12.2012 року Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 2 141 857 грн. 70 коп. не зважаючи на те, що ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» було включено до відповідного реєстру.

Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було поновлено виконавче провадження на підставі того, що термін дії вищезазначеного Закону закінчився 01.01.2014 року.

22.07.2014 р. президентом України було підписано Указ про подовження терміну дії Закону України від 23.06.2005 р. № 2711-IV "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" який набрав чинності 01.08.2014 року.

18.07.2014 року Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову про арешт всіх банківських рахунків ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», отже ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Мелітопольські теплові мережі, Запорізька область, м. Мелітополь не має можливості здійснювати розрахунки за спожитий природний газ ні в примусовому ні в добровільному порядку. Крім того, було накладено також арешт на рахунок для коштів під інвестиційну програму, що не дає можливості її виконувати.

Арешт банківських рахунків ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» призводить до не виплати заробітної плати працівникам ОСОБА_1, що є порушенням, до не сплати податків з заробітної плати та відрахування до Пенсійного фонду України, робить не можливим виконання умов Колективного договору ОСОБА_1. Також існують щомісячні обов'язки по сплаті за електричну енергію та спожите водопостачання. Стає неможливим виконання договорів реструктуризації між ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» та ДК «ОСОБА_4 України» НАК «Нафтогаз України».

Крім того, заявник повідомив, що ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» в добровільному порядку виконало рішення суду в частині сплати основного боргу в повному обсязі.

Арешт коштів не дозволяє підприємству боржника вести в повному обсязі підготовку до опалювального сезону та своєчасно отримати ліміти газу, та в термін розпочати опалювальний сезон.

Банківські рахунки, які відкрито в АТ «Ощадбанк» є рахунками з спеціальним режимом використання, а відповідно до ст. 19-1 Закону України «Про теплопостачання» на кошти що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, не може бути звернено стягнення за зобовязаннями гарантованого постачальника, теплогенеруючих, теплопостачальних та тепло транспортуючих організацій. Операції на поточних рахунках із спеціальним режимом використання не підлягають зупиненню.

На підставі викладеного просить суд, скасувати постанову державного виконавця від 18.07.2014 р. про арешт коштів ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» в частині накладення арешту на банківські рахунки відкриті в філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк»,

Представник позивача в засіданні суду 18.09.2014 р. письмових пояснень або заперечень на скаргу заявника не надав.

Представник прокуратури, в судовому засіданні 18.09.2014 р. підтримав свої доводи викладені в письмовому поясненні, які надіслані на адресу господарського суду 16.09.2014 р. (міститься в матеріалах справи), з яких вбачається, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває виконавче провадження за наказом № 5009/1497/12, виданим 16.07.2012 р. господарським судом Запорізької області у справі за позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора про стягнення з ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» на користь НАК «Нафтогаз України» 17 684 395 грн. 85 коп. основного боргу за поставлений природний газ, 1 465 308 грн. 90 коп. пені, 149 888 грн. 82 коп. інфляційних втрат, 282 946 грн. 44 коп. 3% річних, 1 836 037 грн. 02 коп. 7% штрафу. За інформацією заявника (відповідача у справі) ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», наданої на адресу міжрайонної прокуратури, станом на 08.07.2014 вищевказаний судовий наказ виконано у сумі основного боргу за поставлений природний газ на суму 17 684 395 грн. 85 коп., виконавчою службою стягнуто 16 492 грн. 88 коп., залишок заборгованості становить 3 213 188 грн. 30 коп. Достовірні відомості та докази, щодо часткового або повного виконання назу № 5009/1497/12 від 16.07.2012 р. перебувають у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та боржника ТОВ «Мелітопольські теплові мережі».

Щодо доводів заявника по скарзі на постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України від 18.07.2014 р. про арешт коштів боржника представник прокуратури зауважив, що порядок відкриття (закриття) поточних рахунків із спеціальним режимом використання та порядок проведення розрахунків за спожитий природний газ затверджується Кабінетом Міністрів України і на кошти, що обліковуються за цими рахунками, не накладається арешт, а операції за цими рахунками не підлягають зупиненню.

На підставі викладеного Мелітопольський міжрайонний прокурор вважає доводи викладені в скарзі ТОВ «Мелітопольські теплові мережі» щодо зняття арешту з коштів, які обліковуються на поточних рахунках із спеціальним режимом використання обґрунтованими.

Представник Відділу примусового виконання рішень ДВС України у засіданні суду 18.09.2014 р. письмових пояснень або заперечень на скаргу заявника не надав.

У звязку з ненаданням представником Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України письмового відзиву на скаргу а також враховуючи, необхідність витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного, обєктивного розгляду скарги, суд вважає за необхідне розгляд скарги відкласти, на підставі ст. 77 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 22,29, 77, 86, 1212 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Розгляд скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Мелітопольські теплові мережі на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі № 5009/1497/12 відкласти.

Засідання суду призначити на 02.10.2014 р. о 11 год. 40 хв.

Зобовязати надати:

Заявника (відповідача у справі): нормативне та документальне обґрунтування заяви згідно із вимогами ст. 121-2 ГПК України; надати докази часткового або повного виконання наказу № 5009/1497/12 від 16.07.2012 р. відповідачем (належні копії до матеріалів справи), оригінал документів доданих до скарги для огляду, довіреність на представника.

Прокурора та позивача у справі: пояснення та документи в обґрунтування своїх доводів по суті скарги, надати докази часткового або повного виконання наказу № 5009/1497/12 від 16.07.2012 р. відповідачем (належні копії до матеріалів справи), довіреність на представника.

Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України: надати заперечення на скаргу (у випадку наявності), матеріали виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу № 5009/1497/12 від 16.07.2012 р., забезпечити явку компетентного представника у судове засідання, довіреність на представника.

Явка у судове засідання 02.10.2014 року представників сторін обовязкова.

Суддя С.С. Дроздова