УХВАЛА

Справа № 910/12033/14 25.09.14
За позовом Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку

людини "Україна";

до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної

адміністрації) (відповідач 1);

Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач 2);

третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні відповідача 2

Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації

про стягнення 12 329 575,00 грн.

Суддя О. В. Мандриченко

Представники:

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача 1: не з'явився;

Від відповідача 2: Глоба В. В. представник, довіреність № 010-2184 від 04.09.2014 р.;

Від третьої особи: Заболотній С.В., представник, довіреність № 054-9-07/816 від 03.03.2014р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач у поданій до господарського суду позовній заяві просить стягнути з відповідача 1 та відповідача 2 солідарно 7 363 263,00 грн. заборгованості за надані освітні послуги , 1 050 465,69 грн. інфляційної складової боргу, 640 618,91 грн. трьох відсотків річних, 3 275 226, 67 грн. подвійної ставки НБУ, а також 73 080,00 грн. витрат по сплаті судового збору з мотивів, вказаних у позовній заяві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.06.2014 року порушено провадження у справі № 910/12033/13; розгляд справи призначено на 08.07.2014 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.07.2014 року відкладено розгляд справи до 17.07.2014 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.07.2014 року відкладено розгляд справи до 04.09.2014 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.09.2014 року відкладено розгляд справи до 18.09.2014 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2014 року відкладено розгляд справи до 25.09.2014 р., зобов'язано сторони провести звірку взаєморозрахунків; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Через канцелярію господарського суду 24.09.2014 р. представник позивача подав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 18.09.2014 р. та надання письмових доказів, які мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Зазначене клопотання судом відхилено, оскільки судом не встановлено обставин, які б зумовили неможливість розгляду справи у судовому засіданні.

Відповідач 1 у судове засідання 25.09.2014 року своїх повноважних представників не направив, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, у задоволенні позову просив відмовити.

В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач наводить положення рішень Київської міської ради від 30 листопада 2000 року № 109/1086, від 26 листопада 2009 року №686/2755, від 17 лютого 2011 року №19/5406, розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 12 липня 2001 року № 1466, від 10 червня 2002 року № 1144, від 09 червня 2003 року № 993, від 14 березня 2005 року №343, від 02 квітня 2004 року № 548, від 14 березня 2006 року № 443, від 08 лютого 2007 року № 121, від 21 березня 2008 року №60, від 02 грудня 2010 року № 1055, якими на Головне управління соціального захисту населення (Головне управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) покладено зобов'язання щодо оплати навчання студентів у ВМУРЛ «Україна».

Разом з тим, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації від 12 липня 2001 року № 1466, від 10 червня 2002 року № 1144, від 09 червня 2003 року № 993, від 14 березня 2005 року № 343, від 02 квітня 2004 року №548, від 14 березня 2006 року № 443, від 08 лютого 2007 року № 121, від 21 березня 2008 року № 360 на Головне фінансове управління Київської міської державної адміністрації (Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) покладено зобов'язання щодо перерахунку Головному управлінню соціального захисту населення (Головному управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на фінансування вищезазначених витрат.

Відповідно до п. 4 рішення Київської міської ради від 15 березня 2012 року № 198/7535 Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є правонаступником Головного управління праці та соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є правонаступником Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У своєму письмовому відзиві на позовну заяву відповідач 2 стверджує, що станом на 01 липня 2014 року заборгованість перед ВМУРЛ Україна складає 2 626 543,00 грн., що підтверджують звіт про заборгованість за бюджетними коштами (форма № 7м) на 01 червня 2014 року, замовлення по КФК 090412 на фінансування із міського бюджету м. Києва Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) станом на 01 липня 2014 року та інформація щодо взаєморозрахунків між Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Вищим навчальним закладом «Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна» від 01 липня 2014 року, надана начальником управління бухгалтерського обліку та фінансів - головним бухгалтером Департаменту О. Шандрук.

Відповідно до положень статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Пунктом 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.2012 року визначено, що судову експертизу може бути призначено судом як у порядку підготовки справи до розгляду, так і в процесі розгляду. Відповідно до частини другої статті 41 ГПК учасники судового процесу вправі пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені експертом. Ці питання можуть бути запропоновані у позовній заяві, у відзиві або в окремому письмовому клопотанні сторони. Проте остаточне коло питань судовому експерту визначається господарським судом.

Частинами 1, 2 ст. 42 ГПК України передбачено, що висновок судового експерта повинен містити докладний опис проведених досліджень, зроблені в результаті їх висновки і обґрунтовані відповіді на поставлені господарським судом питання; висновок подається господарському суду в письмовій формі, і копія його надсилається сторонам. Якщо під час проведення судової експертизи встановлюються обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких судовому експерту не були поставлені питання, у висновку він викладає свої міркування і щодо цих обставин.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування (постанова Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23 березня 2012 року).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2014 р. у справі № 910/12033/14 призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Як визначено пунктом 1 частини 2 статті 79 ГПК України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Враховуючи вищезазначені обставини, господарський суд вважає за необхідне провадження у даній справі зупинити.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 79, 86 ГПК України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 910/12033/14 до закінчення проведення судово-економічної експертизи, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Суддя О.В. Мандриченко