номер провадження справи 27/20/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.12.2014 Справа № 908/1184/14

Суддя Дроздова С.С., розглянувши заяву Запорізької міської ради щодо формування (відновлення) нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду

За позовом: Запорізької міської ради (69015 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт (69005 м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 9-а)

про внесення змін до договору оренди землі від 11.06.2012 р.,

Представники сторін:

Від заявника (позивача у справі): ОСОБА_1, дов. № 01/02-17/02191 від 23.07.20014 р.

ОСОБА_2, НОМЕР_1 від 29.09.2011 р. стажер

Від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 2 від 02.01.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

09.04.2014 р. Запорізька міська рада звернулась до господарського суду Запорізької міської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, м. Запоріжжя про зміну п. 11 договору оренди землі від 11.06.2012 р. за № 00616, укладеного між Запорізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальності Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, щодо земельної ділянки площею 0,1663 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Нагнибіди, 9, для розташування автозаправної станції, виклавши його в такій редакції: 11. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 139 819 грн. 72 коп. (сто тридцять дев'ять тисяч вісімсот дев'ятнадцять грн. 72 коп.), що складає шестикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 09.04.2014 р., справу № 908/1184/14 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 10.04.2014 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1184/14, присвоєно справі номер провадження 27/20/14 та призначено судове засідання на 13.05.2014 р.

У судовому засіданні 13.05.2014 р. оголошувалася перерва до 28.05.2014 р., на підставі ст. 77 ГПК України, для необхідності надання сторонами додаткових доказів та документів, які необхідні для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 28.05.2014 р., відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Позовні вимоги Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, м. Запоріжжя задоволено.

10.06.2014 р. не погоджуючись із рішенням господарського суду від 28.05.2014 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, м. Запоріжжя звернулось до ОСОБА_4 апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

12.06.2014 р. матеріали справи № 908/1184/14 та апеляційна скарга про перегляд рішення у даній справі, відповідно до ст. 91 ГПК України надіслано на адресу ОСОБА_4 апеляційного господарського суду.

Ухвалою ОСОБА_4 апеляційного господарського суду від 18.06.2014 р. апеляційну скаргу у справі №908/1184/14 прийняти до провадження, справу призначено до розгляду на 14.07.2014 р.

Листом від 07.07.2014 р. ОСОБА_4 апеляційний господарський суд повідомив сторін у справі про те, що справа № 908/1184/14 за позовом Запорізької міської ради м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Запоріжнафтопродукт" м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі, яка призначена до розгляду на 14.07.2014 р., розглядатися у призначений час не буде, у звязку з призупиненням роботи ОСОБА_4 апеляційного господарського суду на час проведення активної фази антитерористичної операції. Про дату слухання вказаної справи сторони будуть повідомлені додатково.

Відомості щодо подальшого розгляду апеляційної скарги про перегляд рішення господарського суду Запорізької області у справі 908/1184/14 відсутні.

12.12.2014 р. до господарського суду Запорізької області звернулась Запорізька міська рада, м. Запоріжжя з заявою щодо формування нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду.

Відповідно до п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 р. № 2 втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулась до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

При розгляді заяви про відновлення справи господарський суд може на підставі ст. 30 ГПК України викликати для дачі пояснень посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій державних та інших органів і зобовязати зазначених осіб подати відповідні пояснення в письмовій формі. За необхідності господарський суд вчиняє також дії, зазначені в пунктах 3-7 ст. 65 ГРК України, або витребовує необхідні документи і матеріали в порядку, передбаченому статтею 38 ГПК України.

Ухвалою суду від 15.12.2014 р. заяву Запорізької міської ради щодо формування нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду, прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання на 23.12.2014 р.

23.12.2014 р. до початку розгляду заяви представники заявника (позивача у справі) та відповідача заявили письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації заяви про формування нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду.

У судовому засіданні 23.12.2014 р. заявник (позивач у справі) підтримав заяву щодо формування нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду, в обґрунтування посилається на те, що в провадженні господарського суду Запорізької області знаходилась справа № 908/1184/14 за позовом Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі № 00616 від 11.06.2012 р.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 р. позов задоволено в повному обсязі. Відповідач не погодився з постановленим судом рішенням та подав апеляційну скаргу.

З листа господарського суду Запорізької області № 09-13-01/1536 від 13.11.2014 р. вбачається, що справа № 908/1184/14 направлена 12.06.2014 р. до ОСОБА_4 апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги, однак станом на 12.12.2014 р. інформація стосовно її повернення до господарського суду Запорізької області відсутня.

До зазначеної заяви представником позивача додано:

1. Копія позовної заяви про внесення змін до договору оренди землі від 13.02.2014 р. № 01/02-17/00493 на 5 арк. в 1 прим, з додатками, а саме:

- копія доказів сплати судового збору на 1 арк. в 1 прим.;

- копія договору оренди землі на 7 арк. в 1 прим.;

- копія розрахунку розміру орендної плати до договору станом на 01.01.2011 р. на 1 арк. в 1 прим.;

- копія акту прийому-передачі земельної ділянки за договором на 1 арк. в 1 прим.;

- копія акту визначення меж земельної ділянки в натурі на 1 арк. в 1 прим.;

- копія пропозиції про внесення змін до договору оренди землі на 3 арк. в 1 прим.;

- копія доказів направлення відповідачу пропозиції та її отримання на 1 арк. в 1 прим.;

- копія рішення ЗМР № 37 від 26.06.2012 р. на 1 арк. в 1 прим.;

- копія рішення ЗМР № 79 від 03.03.2012 р. на 4 арк. в 1 прим.;

- копія витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 18.12.2013 р. на 1 арк. в 1 прим.;

- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на 3 арк. в 1 прим.;

- копія доказів направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу (копія опису вкладення, копія квитанції) на 1 арк. в 1 прим.;

2. Копія ухвали господарського суду Запорізької області від 10.04.2014 р. про порушення провадження у справі № 908/1184/14 на 1 арк. в 1 прим.;

3. Копія листа від 08.05.2014 р. представника Запорізької міської ради про надання копій документів на 2 арк. в 1 прим, з додатками, а саме:

- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Запорізької міської ради на 3 арк. в 1 прим.;

- копія листа ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт» з додатками на 8 арк. в 1 прим.;

4. Копія відзиву ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт» на позовну заяву від 13.05.2014 на 3 арк. в.1 прим.;

5. Копія заперечення на відзив на позовну заяву від 28.05.2014 р. Запорізької міської ради у справі № 908/1184/14 на 4 арк. в 1 прим.;

6. Копія рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 р. у справі № 908/1184/14 на 5 арк. в 1 прим.;

7. Копія апеляційної скарги ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт» від 10.06.2014 р. на 2 арк. в 1 прим.;

8. Копія ухвали ОСОБА_4 апеляційного господарського суду 18.06.2014 р. про прийняття апеляційної скарги до провадження у справі № 908/1184/14 на 1 арк. в 1 прим.;

9. Копія відзиву Запорізької міської ради на апеляційну скаргу від 09.07.2014 р. у справі № 908/1184/14 на 3 арк. в 1 прим.;

10. Копія доказів направлення відзиву на апеляційну скаргу до суду (копія опису вкладення, копія квитанції) на 1 арк. в 1 прим.;

11. Копія додаткового договору до договору оренди землі з копією розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку станом на 01.01.2013 р. на 2 арк. в. 1 прим.;

12. Копія листа господарського суду Запорізької області № 09-13-01/1536 від 12.11.2014 р. про надання інформації на 2 арк. в 1 прим.;

13. Копія довіреності на представника Запорізької міської ради від 23.07.2014 р. № 01/02-17/02188 на 1 арк. в 1 прим.

Представник відповідача у справі в судовому засіданні 23.12.2014 р. підтримав заяву позивача та не заперечував проти формування нової судової справи для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду. Документів для долучення до відновленої справи суду не надав, вважає доданих позивачем документів достатньо для формування (відновлення) справи № 908/1184/14.

Станом на 07.07.2014 р. робота ОСОБА_4 апеляційного господарського суду, у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя із-за бойових дій, що відбуваються в районі розташування роботу ОСОБА_4 апеляційного господарського суду була зупинена до закінчення активної фази АТО.

На виконання Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-УІІ від 12.08.2014 р., розпорядженням голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 р. № 28-р, змінено територіальну підсудність господарських справ, зокрема, господарські справи, що підлягають перегляду в апеляційному порядку ОСОБА_4 апеляційним господарським судом розглядаються Харківським апеляційним господарським судом.

Згідно з Розпорядженням Голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 р. № 28-р розгляд справ, підсудних ОСОБА_4 апеляційному господарському суду, здійснюється Харківським апеляційним господарським судом.

Відповідно до ч. 2 вказаного Розпорядження Господарським судам ОСОБА_4 і Луганської областей, ОСОБА_4 апеляційному господарському суду справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні цих судів, передати господарським судам відповідно до пункту першого цього розпорядження протягом десяти робочих днів з дня його прийняття.

Відповідно до ч. З ст. 1 Закону № 1632-УП справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні місцевих, апеляційних судів, розташованих в районі проведення антитерористичної операції, в разі неможливості здійснювати правосуддя передаються судам відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності протягом десяти робочих днів з дня прийняття розпорядження головою відповідного вищого спеціалізованого суду.

На офіційному сайті ОСОБА_4 апеляційного господарського суду опубліковане повідомлення про неможливість направлення до Харківського апеляційного господарського суду справ, які знаходяться в провадженні ОСОБА_4 апеляційного господарського суду .

Відповідно до Закону № 1632-VII у разі неможливості передачі матеріалів справи відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності вчинення необхідних процесуальних дій здійснюється за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для ухвалення відповідного судового рішення.

На запит міського голови № 01/02-17/02872 від 21.09.2014 р., щодо отримання інформації про те, чи надходили до Харківського апеляційного господарського суду з ОСОБА_4 апеляційного господарського суду судові справи, в тому числі справа № 908/1184/14 за позовом Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова фірма Запоріжнафтопродукт, м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 11.06.2012 р. Харківським апеляційним господарським судом було надано відповідь (№ 12-63/015581 від 13.10.2014 р.) стосовно того, які справи станом на 09.10.2014 р. надійшли на адресу Харківського апеляційного господарського суду, у списку доданому до зазначеного листа справа № 908/1184/14 відсутня.

Листом № 09-13-01/1536 від 13.11.2014 р. господарський суд Запорізької області повідомляв виконавчий комітет Запорізької міської ради, що для розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції на адресу ОСОБА_4 апеляційного господарського суду направлено справи, в тому числі справа № 908/1184/14 направлена 12.06.2014 р. Станом на 13.11.2014 р. інформація стосовно її повернення до господарського суду Запорізької області відсутня.

Отже, на момент звернення позивача у справі з заявою до господарського суду щодо відновлення матеріалів справи № 908/1184/14 до Харківського апеляційного господарського суду з ОСОБА_4 апеляційного господарського суду справа № 908/1184/14 не була передана, витребувати вказану справу або отримати будь-яку інформацію щодо місцезнаходження цієї справи не вбачається можливим через проведення активної фази антитеррорестичної операції та відсутності поштового звязку з містом ОСОБА_4. У звязку з викладеним, вбачаються підстави стверджувати, що у звязку з небезпечними обставинами, які склалися у м. Донецьку, справа була знищена у ОСОБА_4 апеляційному господарському суді за адресою: 83000, м. Донецьк, вул. Артема, 157.

Відповідно до Постанови пленуму Вищого господарського суду України Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України від 24 листопада 2014 року № 2, постанову пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" доповнено пунктом 7.

Відповідно до п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 р. № 2 втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулась до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

Згідно з п. 7.8. вказаної постанови розгляд заяви про відновлення справи здійснюється за правилами ГПК з урахуванням особливостей, зазначених у цьому пункті.

Пунктом 7.9. постанови, встановлено, що за результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наданих заявником (позивачем у справі) матеріалів достатньо для відновлення в повному обсязі втраченої господарської справи № 908/1184/14 за позовом Запорізької міської ради м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Запоріжнафтопродукт" м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 11.06.2012 р.

Процесуальні документи господарського суду Запорізької області, які були постановлені та ухвалені при розгляді справи № 908/1184/14 роздруковані господарським судом Запорізької області за допомогою Бази даних Діловодство спеціалізованого суду та завірено належним чином.

За таких обставин, заява Запорізької міської ради щодо формування нової судової справи № 908/1184/14 для подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 38, 86 Господарського процесуального кодексу України, постановою Пленуму Вищого господарського суду України № 2 від 24.11.2014 р. Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України, господарський суд Запорізької області, -

УХВАЛИВ:

Заяву Запорізької міської ради щодо відновлення судової справи № 908/1184/14 задовольнити.

Відновити втрачену господарську справу № 908/1184/14 за позовом Запорізької міської ради м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Запоріжнафтопродукт" м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 11.06.2012 р. та подальшого її направлення до Харківського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги.

Ухвалу суду надіслати учасникам судового процесу.

Суддя С.С. Дроздова