ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"27" червня 2014 р.Справа № 11/Б-921/1452/2013
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

Розглянув заяву № 10/122 від 28.05.2014 р. ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області про оскарження постанови Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057

у справі за заявою

кредитора: Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Суходільська,2а, смт. Гусятин, Тернопільської області

до боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтех", вул. Січових Стрільців,28, м. Теребовля, Тернопільської області

про визнання банкрутом.

За участю представників сторін

Заявника:

Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області: ОСОБА_2 - представник

Суть справи: Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 09 липня 2013 року затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс у справі № 11/Б-921/1452/2013 по товариству з обмеженою відповідальністю "Інтех", вул. Січових Стрільців,28, м. Теребовля, Тернопільської області, ідентифікаційний код 30916189.

На виконання ухвали господарського суду Тернопільської області від 09 липня 2013 року видано наказ про стягнення з ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області вул. 22 Січня,17, м. Теребовля, Тернопільської області, ідентифікаційний код 21156278 на користь арбітражного керуючого ОСОБА_3, вул. Дружби,9, с. Великий Глибочок, Тернопільського району, ліцензія серії АГ № 580408, видана Державним департаментом з питань банкрутства 18.08.2011 року; р/р 2370 в ТФ "Приватбанку", м. Тернопіль, МФО 338783, код НОМЕР_1, призначення платежу #684792*0416 2 848 грн. (дві тисячі вісімсот сорок вісім гривень) 08 коп. оплати послуг ліквідатора.

02 червня 2014 року ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернулось із заявою № 10/122 від 28.05.2014р. про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 05 червня 2014 року судове засідання по розгляду заяви УПФ України в Теребовлянському районі Тернопільської області про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057 призначено на 17 червня 2014 року; зобов"язано Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області до дня розгляду заяви подати господарському суду обґрунтовані заперечення на заяву; явку представників Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області визнано обовязковою.

17.06.2014р.представник ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області підтримав заяву про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження з підстав, зазначених в заяві.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 17 червня 2014 року в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд заяви відкладено на 27 червня 2014 року.

Розглянувши заяву № 10/122 від 28.05.2014 р. УПФ України в Теребовлянському районі Тернопільської області про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року ВП № 43336057, додані до неї матеріали та заслухавши пояснення учасників процесу, суд встановив наступне:

20 травня 2014 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 4336057 про стягнення з ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на користь арбітражного керуючого ОСОБА_3 2 848 грн. 08 коп.

02 червня 2014 року ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернулось до господарського суду Тернопільської області із заявою № 10/122 від 28.05.2014 р. про оскарження постанови Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року /ВП № 43336057/ на примусове виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 11/Б-921/1452/2013 від 09.07.2013р.

В обґрунтування заяви, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі зазначає, що 20 травня 2014 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 4336057 про стягнення з ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на користь арбітражного керуючого ОСОБА_3 2 848 грн. 08 коп. Згідно ст.1 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

УПФ України в Теребовлянському районі Тернопільської області зазначає, що кошторисом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі на 2013-2014 роки вищевказані витрати не передбачені, у звязку з відсутністю коштів.

27.06.2014р. на адресу господарського суду Тернопільської області від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області надійшли заперечення на заяву про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження, з яких вбачається, що фінансування пенсійних виплат та видатків на утримання органів Пенсійного фонду України проводиться не через рахунки, відкриті в органах казначейства, а через рахунки, відкриті в банківських установах. Законодавством України не передбачено повноважень органу казначейства на здійснення списання коштів з рахунків боржника, відкритих в банківських установах, натомість такі права мають органи державної виконавчої служби відповідно до положень Закону України "Про виконавче провадження". З огляду на наведене, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області просить суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі.

Суд, на підставі ст. 43 ГПК України, надавши оцінку наведеним УПФ України в Теребовлянському районі Тернопільської області доводам, прийшов до висновку, що заяву слід відхилити з огляду на наступне:

Згідно статті 1 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Нормою ч.1 п.2 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

З наведеного вбачається, що державна виконавча служба вправі відкривати виконавчі провадження, боржником за якими є органи державної влади.

Частиною 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до ст. 24 Закону.

З матеріалів справи вбачається, що 22.05.2014. ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі за вхідним № 1330/10, отримана копія постанови про відкриття виконавчого провадження за вих. № 43336057 про що свідчить відтиск штемпеля вхідної кореспонденції.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", передбачено, що протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.

Відповідно до ст.76 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" облік надходжень і витрат коштів Пенсійного фонду здійснюють виконавчі органи Пенсійного фонду. Кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсійного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду в уповноваженому банку.

Крім того, господарський суд зазначає, що ухвала господарського суду Тернопільської області від 09.07.2013р. про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі № 11/Б-921/1452/2013 по товариству з обмеженою відповідальністю "Інтех"; стягнення пропорційно з усіх кредиторів у справі, в т.ч. з ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, оплати послуг арбітражного керуючого, набрала законної сили та кредитором ОСОБА_1 Пенсійного фонду не оскаржувалась в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Отже, дослідивши усі обставини справи у їх сукупності, господарський суд не вбачає правових підстав для скасування Постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 20.05.2014р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду № 11/Б-921/1452/2013 від 09.07.2013р.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.33,43,86,115 Господарського процесуального кодексу України, Законом України „Про виконавче провадження, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву № 10/122 від 28.05.2014 р. ОСОБА_1 Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.05.2014 року, ВП № 43336057 відхилити.

2. Ухвалу направити сторонам у справі та Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль.

Суддя А.М. Сидорук