номер провадження справи 20/71/13-2/10/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.06.2014 Справа № 908/2501/13

Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Прокурора Приазовського району Запорізької області, смт. Приазовське, Запорізька область, в інтересах держави,

до відповідача: Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, смт.Приазовське, Запорізька область,

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, м. Запоріжжя,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Фермерське господарство ОСОБА_1С., смт. Приазовське, Запорізька область,

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, с. Добрівка, Приазовський район, Запорізька область,

про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р.

за участю представників:

від прокуратури ОСОБА_2, наказ №202К від 29.04.2014р..;

від відповідача не зявився;

від третьої особи-1 ОСОБА_3, довіреність №21 від 08.05.2014 р.;

від третьої особи-2 не зявився;

від третьої особи-3 не зявився;

від відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області ОСОБА_4, паспорт серії МЕ465482 від 15.06.2004 р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Приазовського району Запорізької області заявлено позов в інтересах держави до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство ОСОБА_1С., третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. Про надання в оренду земельних ділянок ФГ ОСОБА_1С..

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що під час винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. Про надання в оренду земельних ділянок ФГ ОСОБА_1С. межі земельних ділянок, що передавались в оренду, не були визначені в натурі (на місцевості), кадастровий номер їм не присвоєно, а отже розпорядженню про передачу таких ділянок в оренду мало передувати розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок. Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, ст. 17 Земельного кодексу України, п. 2 ст. 21 Закону України Про місцеві державні адміністрації державна адміністрація здійснює передачу у власність або надання у користування земельних ділянок виключно на підставах та в порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Спірний пункт 2 розпорядження вказаним вимогам не відповідає, що згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України Про місцеві державні адміністрації є підставою для визнання його недійсним.

Протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 24.04.2014р., справу №908/2501/13 передано судді Мойсеєнко Т.В. на новий розгляд.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.04.2014 р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 20/71/13-2/10/14, призначено розгляд справи на 15.05.2014р.

Ухвалою від 15.05.2014р. розгляд справи відкладено на 05.06.2014р. у звязку з викликом в судове засідання посадових осіб Державного земельного агентства у Запорізькій області для дачі пояснень.

Ухвалою від 05.06.2014р. розгляд справи відкладено на 18.06.2014р. у звязку з викликом в судове засідання посадових осіб відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області для дачі пояснень.

В судовому засіданні 18.06.2014р. були присутні прокурор, представник третьої особи-1 та відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області, за заявою яких фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Прокурор та представник третьої особи-1 підтримали заявлені позовні вимоги.

18.06.2014 р. від третьої особи-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому третя особа-2 просить залишити без задоволення позовну заяву прокурора, та у звязку із хворобою просить розглянути справу без участі представника.

Третя особа-3 відзив на позовну заяву не надала, уповноваженого представника у судове засідання не направила, причин неявки не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 07.05.2014 р.

Відповідач не надав відзиву на позовну заяву, раніше ним було подано клопотання розглядати справу без участі його представника у звязку з тим, що начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації звільнений з посади та призваний на військову службу до Збройних Сил України.

Прокурор заявив клопотання про продовження розгляду справи строком на 15 днів, у звязку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Розглянувши заявлене клопотання, суд на підставі ст. ст. 69, 77 ГПК України, дійшов висновку про необхідність продовження розгляду справи строком на 15 днів та відкладення розгляду справи у звязку з неявкою представників відповідача та третіх осіб-2 і3, невиконанням сторонами вимог суду в повному обсязі та для виклику в судове засідання для дачі пояснень посадових осіб Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області та землевпорядника Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.

Керуючись ст. ст. 30, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи на 15 днів до 09.07.2014 р.

2. Відкласти розгляд справи на 02.07.2014р. о 14-30 год. в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус № 1, м. Запоріжжя, зал № 300.

3. Зобовязати сторін до судового засідання надати документи та виконати дії:

Прокурору забезпечити явку відповідача і третьої особи-3 у судове засідання; явка в судове засідання обовязкова;

Відповідачу у разі невиконання вимог суду - штраф у розмірі 1700,00 грн.; потворно: надати суду договір оренди земельної частки (паю) від 11.08.2008 р. з усіма додатками, змінами та доповненнями; письмові пояснення, чи складалися проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі для виділення їх членам КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, у тому числі щодо єдиного масиву не витребуваних земельних ділянок, проект землеустрою щодо відводу земельної ділянки в оренду ФГ «ОСОБА_1С.»; надати суду відповідні проекти землеустрою, схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області та документи на підтвердження наявності не витребуваних земельних часток (паїв); свідоцтво про державну реєстрацію; а також додатково: надати суду рішення про переведення земель площею 16,0 га в контурі №10 в землі запасу Добрівської сільської ради; письмові пояснення, чи відноситься земельні ділянки площею 16,0 га (пасовища) в контурі № 10 (не витребувані земельні частки (паї), розташовані на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області) до земель Добрівської ради чи до земель ТОВ «Добрівка» (хто є власником цих земель), у кого були повноваження на виділення цих земель, чому у формі-6 зем. земельну ділянку визначено як не витребувані паї, а по схемі поділу земель колективної власності ТОВ «Добрівка» та розпорядженням Приазовської районної рад Запорізької області № 55 від 20.03.01р. спірну земельну ділянку зазначено, як землі, що залишились без поділу на земельні частки; надати тимчасовий порядок передачі в оренду не витребуваних, нерозподілених земельних часток (паїв) на момент укладання договору оренди землі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Третій особі-2 явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Третій особі-3 у разі невиконання вимог суду - штраф у розмірі 1700,00 грн.; надати суду: рішення про переведення земель площею 16,0 га в контурі №10 в землі запасу Добрівської сільської ради; письмові пояснення, чи відноситься земельні ділянки площею 16,0 га (пасовища) в контурі № 10 (не витребувані земельні частки (паї), розташовані на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області) до земель Добрівської ради чи до земель ТОВ «Добрівка» (хто є власником цих земель), у кого були повноваження на виділення цих земель, чому у формі-6 зем. земельну ділянку визначено як не витребувані паї, а по схемі поділу земель колективної власності ТОВ «Добрівка» та розпорядженням Приазовської районної рад Запорізької області № 55 від 20.03.01р. спірну земельну ділянку зазначено, як землі, що залишились без поділу на земельні частки; надати тимчасовий порядок передачі в оренду не витребуваних, нерозподілених земельних часток (паїв) на момент укладання договору оренди землі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова; забезпечити явку в судове засідання землевпорядника Добрівської сільської ради для дачі пояснень, явка обовязкова;

Відділ Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області забезпечити явку в судове засідання посадових осіб Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області для дачі пояснень, явка обовязкова;

Витребувані документи подати суду

до 27.06.2013 р.

4. Попередити сторін, що згідно з п. 5 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

5. Копії цієї ухвали надіслати учасникам судового процесу та на адресу Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області (вул. Пушкіна, 7, смт. Приазовське, Запорізька область, 72401).

Суддя Т.В.Мойсеєнко