номер провадження справи 20/71/13-2/10/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.06.2014 Справа № 908/2501/13

Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Прокурора Приазовського району Запорізької області, смт. Приазовське, Запорізька область, в інтересах держави,

до відповідача: Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, смт.Приазовське, Запорізька область,

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, м. Запоріжжя,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Фермерське господарство ОСОБА_1С., смт. Приазовське, Запорізька область,

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, с. Добрівка, Приазовський район, Запорізька область,

про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р.

за участю представників:

від прокуратури ОСОБА_2, посвідчення №013462 від 03.12.2012 р.;

від відповідача не зявився;

від третьої особи-1 ОСОБА_3, довіреність №21 від 08.05.2014 р.;

від третьої особи-2 ОСОБА_4, доручення б/н від 05.06.2014р.;

від третьої особи-3 не зявився;

від Державного земельного агентства у Запорізькій області ОСОБА_5, довіреність №31 від 13.05.2014р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Приазовського району Запорізької області заявлено позов в інтересах держави до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фермерське господарство ОСОБА_1С., третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Добрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, про визнання недійсним п. 2 розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. Про надання в оренду земельних ділянок ФГ ОСОБА_1С..

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що під час винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 526 від 11.08.2008 р. Про надання в оренду земельних ділянок ФГ ОСОБА_1С. межі земельних ділянок, що передавались в оренду, не були визначені в натурі (на місцевості), кадастровий номер їм не присвоєно, а отже розпорядженню про передачу таких ділянок в оренду мало передувати розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок. Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, ст. 17 Земельного кодексу України, п. 2 ст. 21 Закону України Про місцеві державні адміністрації державна адміністрація здійснює передачу у власність або надання у користування земельних ділянок виключно на підставах та в порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Спірний пункт 2 розпорядження вказаним вимогам не відповідає, що згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України Про місцеві державні адміністрації є підставою для визнання його недійсним.

Протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 24.04.2014р., справу №908/2501/13 передано судді Мойсеєнко Т.В. на новий розгляд.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.04.2014 р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 20/71/13-2/10/14, призначено розгляд справи на 15.05.2014р.

Ухвалою від 15.05.2014р. розгляд справи відкладено на 05.06.2014р. у звязку з викликом в судове засідання посадових осіб Державного земельного агентства у Запорізькій області для дачі пояснень.

В судовому засіданні 05.06.2014р. були присутні прокурор, представники третьої особи-1, -2 та Державного земельного агентства у Запорізькій області, за заявою яких фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Прокурор та представник третьої особи-1 підтримали заявлені позовні вимоги.

Представник третьої особи-2 заперечив проти позову, відзив не надав.

Третя особа-3 відзив на позовну заяву не надала, уповноваженого представника у судове засідання не направила, причин неявки не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 07.05.2014 р.

Відповідач не надав відзиву на позовну заяву, раніше ним було подано клопотання розглядати справу без участі його представника у звязку з тим, що начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації звільнений з посади та призваний на військову службу до Збройних Сил України.

Суд на підставі ст. 77 ГПК України, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи у звязку з неявкою представників відповідача та третьої особи-3, невиконанням сторонами вимог суду в повному обсязі та для виклику в судове засідання для дачі пояснень посадових осіб Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області.

Керуючись ст. ст. 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 18.06.2014р. о 14-30 год. в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус № 1, м. Запоріжжя, зал № 300.

2. Зобовязати сторін до судового засідання надати документи та виконати дії:

Прокурору явка в судове засідання обовязкова;

Відповідачу надати суду договір оренди земельної частки (паю) від 11.08.2008 р. з усіма додатками, змінами та доповненнями; письмові пояснення, чи складалися проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі для виділення їх членам КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, у тому числі щодо єдиного масиву не витребуваних земельних ділянок, проект землеустрою щодо відводу земельної ділянки в оренду ФГ «ОСОБА_1С.»; надати суду відповідні проекти землеустрою, схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області та документи на підтвердження наявності не витребуваних земельних часток (паїв); свідоцтво про державну реєстрацію; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Третій особі-2 надати письмовий відзив з урахуванням висновків постанови Вищого господарського суду України від 19.03.2014р., у відзиві також викласти пояснення, чи складався проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду; забезпечити явку в судове засідання представника;

Третій особі-3 надати письмові пояснення, чи складалися проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі для виділення їх членам КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, у тому числі щодо єдиного масиву не витребуваних земельних ділянок, проект землеустрою щодо відводу земельної ділянки в оренду ФГ «ОСОБА_1С.»; свідоцтво про державну реєстрацію; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обовязкова;

Відділ Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області надати проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі для виділення їх членам КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області (у разі, якщо проект не складався надати письмові пояснення про це), а також надати письмові пояснення, на підставі яких документів проводився виділ земельних часток у натурі власникам паїв колишнього КСС ім. Леніна Приазовського району Запорізької області, чи було необхідно складати проект землеустрою при такому виділі, чи необхідно було складати проект землеустрою для відведення земельної ділянки в оренду ФГ «ОСОБА_1С.» з урахуванням наявної технічної документації щодо земельної ділянки та вимог Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв); надати схему поділу земель ТОВ «Добрівка», на яку є посилання в технічній документації по складанню даної схеми та яка затверджена розпорядженням Приазовської районної ради Запорізької області від 20.03.2011 р. № 55; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; забезпечити явку в судове засідання посадових осіб Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області для дачі пояснень, явка обовязкова;

Витребувані документи подати суду

до 13.06.2013 р.

3. Попередити сторін, що згідно з п. 5 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

4. Копії цієї ухвали надіслати учасникам судового процесу та на адресу Відділу Держземагентства у Приазовському районі Запорізької області (вул. Пушкіна, 7, смт. Приазовське, Запорізька область, 72401).

Суддя Т.В.Мойсеєнко