ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"31" березня 2014 р.Справа № 921/84/14-г/16
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

Розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ" вул. Сагайдачного, 2, м. Тернопіль.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня, вул. Тролейбусна, 14, м. Тернопіль.

до відповідача: Тернопільської обласної ради, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Тернопільське обласне виробничо-торгове аптечне об'єднання, вул. Бродівська, 5, м. Тернопіль.

За участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник, довіреність № б/н від 24.03.2014 року.

відповідача: ОСОБА_2 - начальник відділу юридичної та кадрової роботи виконавчого апарату, довіреність №07-1490 від 09.12.2013 р.

третьої особи - Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні: не з'явився.

третьої особи - Тернопільського обласного виробничо-торгового аптечного об'єднання: не з'явився.

Суть справи. Товариство з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ", вул. Сагайдачного, 2, м. Тернопіль третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня, вул. Тролейбусна, 14, м. Тернопіль, звернулось до суду з позовом до Тернопільської обласної ради вул. Грушевського,8, м. Тернопіль третя особа на стороні відповідача: Тернопільське обласне виробничо-торгове аптечне об'єднання вул. Бродівська, 5, м. Тернопіль про визнання незаконними та скасування п.1.4. та п.5 розпорядження голови Тернопільської обласної ради №181 від 31.10.2013 р.

В судове засідання представник позивача з'явився, підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Представник позивача до матеріалів справи подав пояснення № без номера від 31.03.2014 р. з додатками, в яких зазначає, зокрема, наступне:

- відповідно до ст.1 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" (в редакції від 07.10.2008 р., що діяла до 19.04.2012 р.), суб'єктами малого підприємництва є: юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно - правової форми та форми власності, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного валового доходу не перевищує 70 млн. грн. Згідно з ч.7 ст.63 ГК України (в редакції від 07.10.2008 р., що діяла до 19.04.2012 р.), підприємства залежно від кількості працюючих та обсягу валового доходу від реалізації за рік можуть бути віднесені до малих підприємств, середніх або великих підприємств. Малими (незалежно від форми власності) визнаються підприємства, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік не перевищує 50-ти осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей період не перевищує 70-ти млн. грн.

- ТОВ "Конвалія СВЛ" є суб'єктом малого підприємництва, оскільки середньооблікова чисельність працюючих не перевищувала 50 осіб, ні у 2008, ні у 2009 роках, що підтверджується довідкою №3/18 від 21.03.2014 р., а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за вказані роки не перевищує 70-ти млн. грн. Зокрема, за 2008 рік обсяг валового доходу становив 10 973 грн., що підтверджується розрахунком сплати єдиного податку від 19.01.2009 р. (код рядка 4), з відміткою податкового органу, за 2009 рік обсяг валового доходу становив 670 940 грн., що підтверджується Декларацією з податку на прибуток підприємства від 04.02.2010 р. (код рядка 01);

- відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" від 15.12.2009 р. №1759 -VI, термін договорів оренди державного та комунального майна для суб'єктів малого підприємництва, укладених до набрання чинності цим Законом, вважати продовженим до п'яти років з дня укладення , якщо орендар не пропонує менший термін.

- при укладенні Договору оренди від 15.09.2009 р., а також протягом усього періоду дії даного договору. Таким чином, враховуючи наведені вище нормативні приписи та факти, Договір оренди від 15.09.2009 р. є діючим станом на даний час. Тому п.1.4. та п.5 розпорядження голови Тернопільської обласної ради №181 від 31.10.2013 р. є таким, що порушує права ТОВ "Конвалія" за названим вище договором оренди.

Представник відповідача в судове засідання з'явився. 31.03.2014 р. до матеріалів справи від відповідача поступило доповнення до відзиву №2 на позовну заяву №07-557 від 28.03.2014 р., в якому відповідач просить суд зупинити провадження по справі до вирішення по суті справи №921/270/14-г/5 та зазначає, зокрема, наступне:

1. Тернопільською обласною комунальною клінічною психоневрологічною лікарнею з Товариством з обмеженою відповідальністю "Конвалія СВЛ" 15.09.2009 р. укладено договір оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області строком на 1 рік (з 15.09.2009 р. до 15.09.2010 р.).

2. 30.12.2009 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" , яким внесено зміни до Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зокрема, ч.1 ст.17 доповнено реченням такого змісту: "Термін договору оренди не може бути меншим, ніж на 5 років, якщо орендар не пропонує менший термін" та рекомендувати до 01.01.2011 р. термін договорів оренди державного та комунального майна для суб'єктів малого підприємництва, укладених до набрання чинності цим Законом, вважати продовженим до п'яти років з дня укладення, якщо орендар не пропонує менший термін. Однак, ні орендар, ні орендодавець не звертався до Тернопільської обласної ради для продовження строку договору оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності громад сіл, селищ, міст Тернопільської області від 15.09.2009 р. на п'ять років, а тому в Тернопільської обласної ради є всі підстави вважати про те, що 15.09.2010 р. зазначений договір припинено.

3. Тернопільська обласна рада повідомляє про те, що через канцелярію господарського суду Тернопільської області 21.03.2014 р. Тернопільською обласною радою подано позовну заяву від 18.03.2014 р. №07-471 про визнання договору оренди нежитлового приміщення , що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області недійсним та отримано ухвалу від 24.03.2014 р. про порушення провадження по справі №921/270/14-г/5 за позовом Тернопільської обласної ради до Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні про визнання договору оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області недійсним.

Представник третьої особи - Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні в судове засідання не з'явився.

Представник третьої особи - Тернопільського обласного виробничо-торгового аптечного об'єднання в судове засідання не з'явився.

Судом, згідно ст.77 ГПК України, оголошено перерву до 31.03.2014 р. до 16 год. 30 хв. у зв'язку з необхідністю суду ознайомитись із поданими сторонами матеріалами та для надання можливості сторонам подати додаткові матеріалами.

Представник позивача після оголошення перерви в судове засідання з'явився. До матеріалів справи від позивача поступила заява № без номера від 31.03.2014 р., в якій позивач просить суд продовжити строк розгляду справи у зв'язку із необхідністю подання додаткових документів. Також від позивача поступив супровідний лист № без номера від 31.03.2014 р. про долучення матеріалів до справи.

Представник відповідача в судове засідання після оголошення перерви з'явився.

Суд, ознайомившись із поданим відповідачем доповненням до відзиву №2 на позовну заяву №07-557 від 28.03.2014 р., вважає за необхідне відхилити клопотання щодо зупинення провадження по справі з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

У п. 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року, з наступними змінами, зазначається, що статтею 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Однак, Тернопільською обласною радою необґрунтовано неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №921/270/14-г/5. В даній справі №921/84/14-г/16 договір, який просить Тернопільська обласна рада визнати недійсним по справі №921/270/14-г/5 за позовом Тернопільської обласної ради до Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні про визнання договору оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області недійсним, є одним із доказів, на який посилається позивач в даній справі №921/84/14-г/16 та може оцінитись судом в процесі розгляду справи на предмет належності та допустимості.

Ухвалою суду від 24.03.2014 року від позивача було витребувано необхідні матеріали. Вимоги суду позивач виконав частково.

Ухвалою суду від 24.03.2014 року від відповідача було витребувано необхідні матеріали. Відповідач вимоги суду виконав.

Ухвалою суду від 24.03.2014 року від третьої особи - Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні було витребувано необхідні матеріали. Третя особа вимоги суду не виконала.

А відтак, в суду виникла необхідність витребувати неподані позивачем та третьою особою - Тернопільською обласною клінічною психоневрологічною лікарнею матеріали, а також нові матеріали від:

позивача: - довідка з Головного управління Статистики в Тернопільській області щодо середньооблікової чисельності працюючих за звітний (фінансовий) 2008 рік та 2009 рік (по звітах ТзОВ "Конвалія СВЛ" або звітність за ці роки з відміткою органу статистики);

- письмові докази на підтвердження: перебування позивача на спрощеній системі оподаткування та сплати єдиного податку в 2008 році та перебування позивача на загальній системі оподаткування та сплати податку на прибуток; по звітності суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в 2008 році та суми валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) в 2009 році;

- письмові пояснення з посиланням на нормативні та законодавчі акти щодо подання звітності в електронній формі.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, з метою дотримання права відповідача на захист судом своїх прав, забезпечення юридичних гарантій їх реалізації та надання йому можливості захищати свої права будь-якими не забороненими законом засобами; ст. 22 Господарського процесуального кодексу України щодо рівності процесуальних прав та обовязків сторін; також в звязку з необхідністю витребувати неподані позивачем та третьою особою - Тернопільською обласною клінічною психоневрологічною лікарнею матеріали, а також нові матеріали від позивача, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти у відповідності до п.п.2,3 ч. 1 ст. 77 ГПК України.

Керуючись п.п.2,3 ч.1 ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд:

У х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на "15" квітня 2014 року на 12 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 2, 5 поверх.

3. Зобовязати подати в строк до 15.04.2014 року:

Позивача: - довідка з Головного управління Статистики в Тернопільській області щодо середньооблікової чисельності працюючих за звітний (фінансовий) 2008 рік та 2009 рік (по звітах ТзОВ "Конвалія СВЛ" або звітність за ці роки з відміткою органу статистики);

- письмові докази на підтвердження: перебування позивача на спрощеній системі оподаткування та сплати єдиного податку в 2008 році та перебування позивача на загальній системі оподаткування та сплати податку на прибуток; по звітності суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в 2008 році та суми валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) в 2009 році;

- письмові пояснення з посиланням на нормативні та законодавчі акти щодо подання звітності в електронній формі.

Відповідача: - письмові докази на підтвердження тих обставин, на які відповідач посилається як на підставу своїх заперечень,

Третьої особи - Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні:

- письмові пояснення з посиланням на письмові докази чи звертався "Орендар" - ТзОВ "Конвалія СВЛ" до "Орендодавця" - Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні щодо продовження терміну дії договору оренди нежитлового приміщення, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області від 15.09.2009 року менше ніж 5 років та чи зверталась лікарня до Тернопільської обласної ради щодо надання на це згоди;

- докази перебування на балансі Тернопільської обласної клінічної психоневрологічної лікарні приміщення 1-го поверху адмінкорпусу літ. В (частина приміщення поз. XVII) площею 19,09 кв.м. та доля спільного користування 9,55 кв.м., які розташовані по вул. Тролейбусна, 14 у м. Тернополі.

4. Ухвалу направити сторонам по справі та третім особам.

Суддя С.О. Хома