ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"10" січня 2014 р.Справа № 11/28/5022-790/2012
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі

Судді Сидорук А.М.

Розглянувши заяву Управління державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області № 03-05/1747 від 23.12.2013 р. про розяснення ухвали господарського суду Тернопільської області від 22.10.2013р.

по справі:

за позовом: Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль;

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль.

про стягнення заборгованості в сумі 27 825 грн. 00 коп..

За участю представників сторін:

Заявника: ОСОБА_2 головний спеціаліст-юрисконсульт Управління Державної казначейської служби України в м.Тернополі

Позивача: ОСОБА_3 головний спеціаліст-юрисконсульт

Відповідача:

Суть справи: Рішенням господарського суду Тернопільської області від 06 листопада 2012 року у справі № 11/28/5022-790/2012 за позовом Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20 а, м. Тернопіль до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль про стягнення заборгованості в сумі 27 825 грн. 00 коп. позов задоволено; стягнуто з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54 а, м. Тернопіль; ідентифікаційний код 21155959 - в доход Державного бюджету на рахунок № 0002 в ГУДКУ Тернопільської області, МФО 838012, одержувач Держбюджет м. Тернопіль, ідентифікаційний код одержувача 23588119, код класифікації доходів бюджету 21081100, символ звітності 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 27 825 грн. 00 коп. пені - в доход Державного бюджету України 1 609 грн. 00 коп. судового збору.

19 листопада 2012 року на виконання зазначеного рішення господарським судом Тернопільської області видано наказ.

14 серпня 2013 року Тернопільське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду Тернопільської області із скаргою на дії першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління в порядку ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 22 жовтня 2013 року доводи скаржника Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України викладені у скарзі на дії Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції визнано правомірними; постанову Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції реєстраційний номер ВП 35635646 від 30 травня 2013 року про зупинення виконавчого провадження визнано недійсною; зобовязано Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції виконати наказ господарського суду Тернопільської області від 19.11.2012р. № 11/28/5022-790/2012.

Крім того, ухвалою господарського суду від 22.10.2013р. стягнуто з Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції в доход Державного бюджету України штраф в розмірі 1 700 грн. 00 коп. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону відповідно до ст. 83 п.5 Господарського процесуального кодексу України; на виконання зазначеної ухвали господарським судом Тернопільської області видано наказ.

24 грудня 2013 року від Управління Державної казначейської служби України у місті Тернополі Тернопільської області на адресу господарського суду Тернопільської області надійшла заява № 03-05/1747 від 23 грудня 2013 року про розяснення судового рішення.

Заявник зазначає про те, що не в змозі виконати рішення суду, шляхом стягнення з Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції коштів, у звязку з тим, що в останнього не має поточних рахунків в Управлінні Державної казначейської служби України у місті Тернополі Тернопільської області, а лише депозитні рахунки. Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів виконавчої служби, що надійшли від боржника для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчим документом, під час примусового виконання яких ці суми стягнуті.

Відповідно до ст. 89 ГПК України подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 27.12.2013р. судове засідання по розгляду заяви Управління Державної казначейської служби України у місті Тернополі Тернопільської області про розяснення судового рішення призначено на 10 січня 2014 року на 11 год. 00 хв.

В розпочатому судовому засіданні представнику заявника та представнику позивача розяснено процесуальні права та обовязки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, думку представника позивача, судом встановлено наступне:

Відповідно до вимог ст. 124 Конституції України, ст. 115 ГПК України судові рішення, що набули законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України і виконуються у порядку встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч.1 ст. 89 Господарського процесуального кодексу України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Роз'яснюючи рішення, ухвалу, господарський суд не вправі змінювати зміст рішення, ухвали, тобто не має права змінювати відомостей, викладених в ухвалі відповідно до вимог ст. 86 ГПК.

Роз'яснення судового рішення, ухвали - це виклад рішення, ухвали у більш ясній та зрозумілій формі. При цьому, необхідність такого розуміння випливає з обставин неоднозначного розуміння судового рішення з метою його виконання.

Підставою для звернення Управління Державної казначейської служби України у м.Тернополі із заявою № 03-05/1747 від 23.12.2013 р. про розяснення судового рішення є неможливість виконання ухвали господарського суду Тернопільської області від 22.10.2013р. у справі № 11/28/5022-790/2012, оскільки в результаті його виконання встановлено, що у боржника відсутній відкритий рахунок в органах державного казначейства.

Згідно ч. 2 статті 3 Закону України "Пpo виконавче провадження", рішення про стягнення коштів з державною та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів Україні порядку .

Таким чином, Головне управління державної казначейської служби України у м.Тернополі в даному випадку, діє на підставі даної норми Закону України "Про виконавче провадження" і Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Згідно п. З Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції Україні в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 1707/5 від 23.06.2011p., серед основних завдань Головного управління юстиції є забезпечення реалізації державної політики у сферах організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових ociб).

Пунктом 5.8 цього ж Положення передбачено, що Головне управління юстиції здійснює бухгалтерський облік втрат на утримання головного управління юстиції, структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС та Укрдержреєстру, забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням, складає та подає в установленому порядку фінансову звітність.

У відповідності з п. 1 Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.04.2012, № 549/5, управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління) є структурним підрозділом головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління юстиції), що забезпечує реалізацію повноважень Державної виконавчої служби України (далі - ДВС України).

Пунктом 1 Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний, міжрайонний відділ державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.04.2012, № 549/5 , передбачено, що районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний, міжрайонний відділ державної виконавчої служби (далі - Відділ) є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції (далі - управління юстиції), що забезпечує реалізацію повноважень Державної виконавчої служби України (далі - ДВС України);

- відділ є юридичною особою, має відповідні рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках, печатку із зображенням Державного ОСОБА_3 України і своїм найменуванням (п. 15 зазначеного Положення);

- отже, боржник - Перший відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, не має відкритих рахунків в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області (окрім депозитного), його діяльність забезпечується та фінансується за рахунок коштів бюджету Головним управлінням юстиції у Тернопільській області, як і будь-яких інших структурних підрозділів, які входять до його складу, з рахунків Головного управління юстиції у Тернопільській області, відкритих в органі Державного казначейства України. Видатки Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції здійснюються Головним управлінням юстиції у Тернопільській області з відповідного казначейського рахунку в межах кошторисних призначень.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 43, 86, 89 ГПК України господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в м. Тернополі Тернопільської області № 03-05/1747 від 23.12.2013 р. про розяснення ухвали господарського суду Тернопільської області від 22.10.2013р. у справі № 11/28/5022-790/2012, задоволити.

2. Роз'яснити, що Перший відділ Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції не має відкритих рахунків в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області (окрім депозитного), його діяльність забезпечується та фінансується за рахунок коштів бюджету Головним управлінням юстиції у Тернопільській області, як і будь-яких інших структурних підрозділів, які входять до його складу, з рахунків Головного управління юстиції у Тернопільській області, відкритих в органі Державного казначейства України. Видатки Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції здійснюються Головним управлінням юстиції у Тернопільській області з відповідного казначейського рахунку в межах кошторисних призначень.

3. Ухвалу надіслати сторонам у справі та Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області, м.Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.3.

Суддя А.М. Сидорук