ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

12.02.2014р. Справа № 45/179б

за заявою кредитора (заявника) Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м.Донецьк

до боржника Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс», м. Дзержинськ

про визнання банкрутом

арбітражний керуючий ОСОБА_1

Суддя Попов О.В.

Представники:

від кредиторів: ОСОБА_2 за довіреністю від ТОВ «Енергоімпекс», м. Донецьк, ОСОБА_3 за довіреністю від Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області

арбітражний керуючий: ОСОБА_4 за довіреністю

за участю Головного управління юстиції у Донецькій області: ОСОБА_5 за довіреністю

Ухвалою від 04.09.09 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс», м.Дзержинськ внаслідок його фінансової неспроможності.

Ухвалою суду від 25.02.10 за результатами підготовчого засідання введена процедура розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначений арбітражний керуючий ОСОБА_6

Ухвалою суду від 30.06.10 за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 16.07.10 введена процедура санації боржника строком на 6 місяців до 16.01.11, керуючим санацією призначений арбітражний керуючий ОСОБА_6

Ухвалою суду від 17.01.11, 02.06.11 строк процедури санації продовжений відповідно до 16.05.11, 16.01.12.

Ухвалою суду від 04.10.11 керуючим санацією призначений арбітражний керуючий ОСОБА_1

Ухвалою суду від 18.09.12 провадження у справі №45/179Б про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» м. Дзержинськ зупинено до розгляду справи №2а/0570/8988/2012 за позовом керуючого санацією боржника до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про зобовязання прийняти рішення про узгодження нової редакції плану санації ДП «Дзержинськвантажтранс».

Ухвалою суду від 05.12.12 провадження у справі №45/179Б про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» м. Дзержинськ поновлено.

Постановою суду від 26.02.13 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура на 12 місяців до 26.02.14 та призначений ліквідатор - арбітражний керуючий ОСОБА_1

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.04.13 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби на постанову господарського суду Донецької області від 26.02.2013р. у справі № 45/179Б задоволено; постанову господарського суду Донецької області від 26.02.13 у справі № 45/179Б про банкрутство скасовано; справу №45/179Б направлено до господарського суд Донецької області на стадію проведення процедури санації боржника.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.10.13 касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоімпекс" та керуючого санацією державного підприємства "Дзержинськвантажтранс" ОСОБА_1 задоволені; постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.04.13 у справі №45/179Б скасовано; постанову господарського суду Донецької області від 26.02.13 у справі №45/179Б залишено в силі.

13.11.13 матеріали справи №45/179Б про банкрутство Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс», м. Дзержинськ повернуті до господарського суду Донецької області.

В газеті «Голос України» № 44 від 06.03.13, відповідно до вимог ч.ч.3,4 ст. 38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України від 22.12.11 №4212-VI, з урахуванням ч. 1 Прикінцевих та перехідних положень, здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

В порядку ч. 1 ст.38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України від 22.12.11 №4212-VI, Первинна організація профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» звернулося 13.05.13 до господарського суду із заявою від 30.04.13 №18 про визнання кредитором на суму 109403,58грн.

Ухвалою суду від 18.11.13 розгляд заяви Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» призначений на 17.12.13; ліквідатора зобов'язано надати суду відзив на заяву.

16.07.13 до господарського суду Донецької області надійшла скарга Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого.

Ухвалою суду від 19.11.13 розгляд скарги призначений на 17.12.13; скаржника зобов'язано направити копію скарги ліквідатору, докази направлення надати суду;ліквідатора зобов'язано надати письмові пояснення по суті скарги.

16.12.13 до господарського суду Донецької області надійшли:

- відзив ліквідатора від 16.12.13 № 45/179б на скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого;

- відзив ліквідатора від 16.12.13 № 45/179б на заяву Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» від 30.04.13 №18 про визнання кредитором;

Ухвалою суду від 17.12.13 розгляд справи в частині скарги Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого та заяви Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» від 30.04.13 №18 про визнання кредитором відкладений на 12.02.14 у звязку з неявкою ліквідатора, представників скаржника, заявника та ненаданням витребуваних документів в повному обсязі.

17.12.13 до господарського суду Донецької області надійшла заява Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 06.12.13 №8529/9/05-03-1013 про визнання поточних грошових на суму 8126816,66грн. та включення до реєстру вимог кредиторів.

20.12.13 до господарського суду Донецької області, на виконання вимог ухвали суду від 19.11.13, скаржником - Міністерством енергетики та вугільної промисловості України наданий супровідний лист від 12.12.13 №17/2502 із доданими, на виконання вимог ухвали суду від 19.11.13, документами.

Ухвалою суду від 23.12.13 розгляд заяви Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області призначений на 12.02.14; заявника зобовязано визначити грошові вимоги до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); надати суду належним чином засвідчені копії документів, доданих до заяви та договору про визнання електронних документів, укладеного з боржником; ліквідатора зобовязано надати суду відзив на заяву.

25.12.13 до господарського суду Донецької області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк від 24.12.13 №184 про визнання поточних грошових на суму 7117025,65грн. та включення до реєстру вимог кредиторів

Ухвалою суду від 25.12.13 розгляд заяви ТОВ «Енергоімпекс», м. Донецьк призначений на 12.02.14; заявника зобовязано направити копію заяви ліквідатору та надати суду докази направлення копії заяви ліквідатору, рахунок, податкову накладну відповідно до п.п.2.3. договору №24/09/1 про поставку вугільної продукції від 24.09.13; ліквідатора зобовязано надати суду відзив на заяву.

10.02.14 до господарського суду Донецької області надійшов відзив ініціюючого кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк від 10.02.14 №27 на скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430.

В судове засідання 12.02.14 представники Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс», Міністерства енергетики та вугільної промисловості України не зявилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

У випадку незявлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зазначений висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України викладеній у інформаційному листі від 15.03.10 №01-08/140 «Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві».

Розглянувши в судовому засіданні 12.02.14 скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого, заслухавши пояснення представника ліквідатора, суд встановив:

За змістом поданої скарги неправомірною бездіяльністю керуючого санацією - арбітражного керуючого ОСОБА_1 є не здійснення належних заходів щодо встановлення платоспроможності боржника, зокрема, шляхом складання, з урахуванням зауважень, плану санації боржника, виявлення та стягнення дебіторської заборгованості боржника. Зазначені обставини, на думку скаржника, призвели до передчасного прийняття рішення про відкриття ліквідаційної процедури по справі №45/1179Б та визнання боржника банкрутом, у звязку з чим просить:

- визнати бездіяльність керуючого санацією - арбітражного керуючого ОСОБА_1 у справі №45/179Б незаконною;

- винести ухвалу про усунення арбітражного керуючого ОСОБА_1 від виконання обовязків ліквідатора боржника - Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» м. Дзержинськ.

Письмовими відзивами від 16.12.13 № 45/179б, від 10.02.14 №27 на скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого ліквідатор та ініціюючий кредитор - ТОВ «Енергоімпекс» заперечували проти доводів скаржника, посилаючись на їх необґрунтованість та просять суд відмовити скаржнику у задоволенні скарги в повному обсязі.

19.01.13 набрав чинності Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.11.

Відповідно до п. 1-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 22.12.11 №4212-VI положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

У п. 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.13 №01-06/606/2013 вказано, що розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією.

Отже, враховуючи перехідні та прикінцеві положення Закону України від 22.12.11 №4212-VI та згідно постанови Вищого господарського суду України від 15.10.13 по справі №45/179Б при вирішенні питання по справі №45/179Б щодо визнання боржника - Державного підприємства «Дзержинськвантажтранс» м. Дзержинськ банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатора суд повинен був керуватись вимогами Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.99.

Враховуючи викладене при розгляді судом даної скарги застосовуються положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99, (далі Закон про банкрутство).

На підставі поданих матеріалів справи та приписів чинного законодавства, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого такою, що задоволенню не підлягає, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 16.07.10 введено процедуру санації боржника та керуючим санацією призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону про банкрутство протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов'язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених цим Законом.

Ч. 4 вищенаведеної статті Закону про банкрутство передбачено, що план санації розглядається зборами кредиторів, які скликаються керуючим санацією в чотиримісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. Керуючий санацією письмово повідомляє всіх кредиторів, включаючи кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, про дату і місце проведення зборів кредиторів і за два тижні до проведення зборів надає їм можливість попередньо ознайомитися з планом санації.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, як орган, уповноважений управляти державним майном, не погодив план санації боржника.

Ухвалою суду від 05.12.12 було поновлено провадження по справі № 45/179б, розгляд справи призначено на 22.01.13, комітет кредиторів зобов'язано розглянути питання щодо застосування подальшої судової процедури банкрутства, протокол засідання комітету кредиторів з відповідним клопотанням надати суду до дня судового засідання.

Ч. 6 ст. 18 Закону про банкрутство передбачено, що якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію до господарського суду не подано плану санації боржника, господарський суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього Закону.

П. 2 ч.85 постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.09 №15 встановлено, що згідно з ч. 1 ст. 22 Закону про банкрутство господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом та відкриває ліквідаційну процедуру, зокрема, у разі, якщо виявлена неможливість досягнення мети процедури санації після її введення судом (ч. 6 ст. 18, ч. 12 ст. 19, ч.ч. 5, 6, 11 ст. 21 Закону про банкрутство).

Положеннями п.2 ч. 5 ст. 18 Закону про банкрутство визначено, що збори кредиторів можуть прийняти одне з таких рішень:

схвалити план санації та подати його на затвердження господарському суду;

відхилити план санації і звернутися до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

відхилити план санації, звернутися до господарського суду з клопотанням про звільнення керуючого санацією від виконання ним обов'язків та про призначення нового керуючого санацією. Зазначене рішення повинно містити дату скликання чергових зборів кредиторів для розгляду нового плану санації, які повинні відбутися не пізніше ніж у місячний строк з дня прийняття рішення про відхилення плану санації.

Як було встановлено судом 25.02.13 на засіданні комітету кредиторів прийнято рішення про визнання Державного підприємства "Дзержинськвантажтранс" банкрутом.

Таким чином, враховуючи те, що в межах строків встановлених ст. 17 Закону про банкрутство санація боржника не здійснена, план санації не надано та зборами кредиторів не затверджено, зважаючи на наявне клопотання комітету кредиторів, звіт керуючого санацією та фактичні дані щодо фінансового стану боржника, господарським судом правомірно та обґрунтовано прийнято рішення щодо визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, оскільки боржник неспроможній відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Крім того, посилання щодо наявності значної дебіторської заборгованості та невжиття достатніх заходів по її стягненню спростовується матеріалами та обставинами справи.

Зазначений висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України викладеній у постанові від 15.10.13 по справі №45/179Б за результатами перегляду у касаційному провадженні постанови господарського суду Донецької області від 26.02.13 по справі №45/179Б, яка залишена в силі.

Таким чином, бездіяльність (неправомірні дії) арбітражного керуючого ОСОБА_1 за час виконання повноважень керуючого санацією боржника - Державного підприємства "Дзержинськвантажтранс" не підтвердженні матеріалами справи №45/179Б.

З огляду на викладене господарським судом не вбачається порушень з боку арбітражного керуючого ОСОБА_1 норм Закону про банкрутство.

В судовому засіданні 12.02.14 розглянувши заяву кредитора - Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» від 30.04.13 №18 про визнання кредитором на суму 109403,58грн., відзив ліквідатора від 16.12.13 №45/179Б на заяву та надані документи, заслухавши пояснення представника ліквідатора, суд встановив:

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України від 22.12.11 №4212-VI , (далі Закон про банкрутство) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

В силу абз. 4 ч. 8 ст. 23 Закону про банкрутство поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Ст. 1 Закону про банкрутство визначено, що кредитор це юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону про банкрутство вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

В силу приписів ст.1 Закону про банкрутство грошове зобов'язання - зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань відносяться також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування.

За загальним правилом, визначеним ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона належними засобами доказування повинна довести підстави своїх вимог.

Отже, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства, заявлені у справі про банкрутство грошові вимоги можуть підтверджуватися або первинними документами (угодами, накладними, рахунками, актами виконаних робіт, тощо), що свідчить про цивільно правові відносини сторін та підтверджують заборгованість боржника перед кредитором, або рішенням юрисдикційного органу, до компетенції якого віднесено вирішення такого спору.

Як вбачається з матеріалів справи Первинна організація профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» в передбачений законом строк звернулася до суду із заявою від 30.04.13 №18 про визнання кредитором на суму 109403,58грн.

В обґрунтування наявності заборгованості у розмірі 109403,58грн. заявник посилається на колективний договір на 2009-2012р. зі змінами і доповненнями, укладений між Первинною організацією профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» та боржником, за умовами якого (п.14.1.3.) адміністрація ДП «Дзержинськвантажтранс» відповідно до ст. 44 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» зобовязана кожного місяця відчисляти грошові кошти первинній організації на культурно масову, фізкультурну та оздоровчу роботу не менше ніж 2,2% оплати праці. Проте, боржник своїх договірних зобовязань не виконав, у звязку з чим виникла заборгованість у сумі 109403,58грн., що підтверджено актом звірки станом на 26.02.13.

Відзивом від 16.12.13 №45/179Б ліквідатор заявлені Первинною організацією профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» вимоги у розмірі 109403,58грн. визнає частково в сумі 45502,98грн. посилаючись на часткове погашення грошових вимог Первинною організацією профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс». Крім того, до зазначеного відзиву доданий акт звірки розрахунків від 03.12.13 за підписом сторін на суму 45502,98грн.

Таким чином, вимоги Первинної організації профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» у розмірі 45502,98грн. підлягають визнанню та включенню до реєстру вимог кредиторів на підставі акту звірки розрахунків від 03.12.13.

За результатами розгляду в судовому засіданні 12.02.14 заяви Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 06.12.13 №8529/9/05-03-1013, Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк від 24.12.13 №184 з грошовими вимогами до боржника та матеріалів справи, заслухавши пояснення представників заявників та ліквідатора, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в частині зазначених вимог у звязку з ненаданням витребуваних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.1, ч. 1 ст. 5, ст.18 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99, п. 1-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 22.12.11 №4212-VI, ст.1, ч. 1 ст. 2, ст.ст.23, 37 - 46 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України від 22.12.11 №4212-VI, ст.ст. 4-1, 33, 34, 36, 77, 86 ГПК України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволенні скарги Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 08.07.13 №03/17-3430 на бездіяльність арбітражного керуючого.

2. Визнати частково вимоги поточного кредитора - Первинної організація профспілки працівників вугільної промисловості України ДП «Дзержинськвантажтранс» у розмірі 45502,98грн. - грошові зобовязання четвертої черги;

3. Розгляд справи в частині заяв Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 06.12.13 №8529/9/05-03-1013 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк від 24.12.13 №184 відкласти на 05.03.14 о 10.30 (зал с/з №4).

4. ТОВ «Енергоімпекс», м. Донецьк виконати вимоги ухвали суду від 25.12.13, а саме:до дня судового засідання надати суду докази направлення копії заяви ліквідатору; рахунок, податкову накладну відповідно до п.п.2.3. договору №24/09/1 про поставку вугільної продукції від 24.09.13.

5. Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області виконати вимоги ухвали суду від 23.12.13, а саме:до дня судового засідання визначити грошові вимоги до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); надати суду належним чином засвідчені копії документів доданих до заяви та договору про визнання електронних документів, укладений з боржником.

6. Ліквідатору до дня судового засідання надати суду відзиви на заяви Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 06.12.13 №8529/9/05-03-1013, Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоімпекс», м. Донецьк від 24.12.13 №184 та акти звірки розрахунків.

7. Явка ліквідатора та представників Горлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, ТОВ «Енергоімпекс», м. Донецьк в судове засідання обовязкова.

Суддя О.В. Попов