ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"24" листопада 2014 р.Справа № 16/22/5022-486/2011
УХВАЛА

у складі судді Хоми С.О.

розглянув матеріали скарги № 4047р8 від 26.09.2014 року заявника (божника): Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. І. Франка, 16.

до Державної виконавчої служби України, м. Київ, вул. Артема, 73

на неправомірні дії Державної виконавчої служби України

по справі №16/22/5022-486/2011

за позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, 1, м. Київ.

до відповідача: Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, вул. Івана Франка, буд. 16, м. Тернопіль.

про: стягнення 13 175 150 грн. 02 коп. - основного боргу за природний газ, 1 065 622 грн. 27 коп. - пені, 1 905 745 грн. 61 коп. суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 563 568 грн. 20 коп. - 3% річних, 25 500 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.

За участю представників:

Стягувача: Не з'явився.

Боржника: ОСОБА_1 - начальник юридичного відділу, довіреність №535/1 від 14.02.2014 р.

Державної виконавчої служби України: ОСОБА_2 - головний державний виконавець, довіреність №4.4-03/4.4/1758 від 26.12.2013 р.

Суть справи.

Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. І. Франка, 16, звернулось до господарського суду Тернопільської області із скаргою № 4047р8 від 26.09.2014 року на неправомірні дії Державної виконавчої служби України, в якій просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати п. 4 постанови від 10.09.2014 р. про закінчення виконавчого провадження № 29307173, винесеної державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3;

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 12.09.2014 р. про відкриття виконавчого провадження №44723158, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3

Ухвалою суду від 10.11.2014 року розгляд скарги на дії органу Державної виконавчої служби був відкладений на 24.11.2014 року на 14 год. 15 хв.

Представник стягувача в судове засідання не з'явився.

Представник боржника в судове засідання з'явився.

Представник Державної виконавчої служби України в судове засідання з'явився.

Розглянувши скаргу № 4047р8 від 26.09.2014 року, заслухавши пояснення представників боржника та ДВС України, суд встановив наступне.

25 травня 2011 року господарським судом Тернопільської області по справі № 16/22/5022-486/2011 прийнято рішення, яким позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради (далі КП "ТМТКЕ") задоволені частково та стягнуто з КП "ТМТКЕ" на користь позивача 13175150 грн. 02 коп. основного боргу за природний газ, 532811 грн. 13 коп. пені, 1905745 грн. 61 коп. суму на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 563568 грн. 20 коп. 3% річних, 16177 грн. 27 коп. державного мита та 236 грн. в повернення сплачених судових витрат.

13.09.2011 року господарським судом видано наказ про примусове виконання зазначеного вище рішення.

30.08.2013 року державним виконавцем Борейко М.В. Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено Постанову про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради виконавчого збору у розмірі 1619368 грн. 82 коп.

26.09.2013 р. Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради звернулось до суду із скаргою № 2873р8 від 25.09.2013 року, поданою в порядку ст.121-2 ГПК України, на неправомірні дії Державної виконавчої служби України (відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України), м. Київ, вул. Артема, 73, зокрема, про:

- Визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 про стягнення виконавчого збору від 30.08.2013 р. по ВП № 29307173 з виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 16/22/5022-486/2011 від 13.09.2011р.

В ході розгляду скарги судом було встановлено, що боржник був позбавлений можливості надати державному виконавцю у строки, встановлені частиною другою статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" для самостійного виконання рішення, документальне підтвердження часткового виконання рішення суду, а також і повністю виконати рішення суду.

Також судом встановлено, що державний виконавець розпочав примусове виконання рішення та 30.08.2013 р. виніс постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 1619368 грн. 82 коп.

З огляду на зазначене, судом визнано неправомірною та скасувано постанову, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 про стягнення виконавчого збору від 30.08.2013 р. по ВП №29307173 з виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 16/22/5022-486/2011 від 13.09.2011 р.

10.09.2014 р. державним виконавцем Борейко М.В. Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, якою постанову від 30.08.2013 р. ВП №29307173 про стягнення виконавчого збору виділено в окреме провадження.

12.09.2014 р. державним виконавцем Борейко М.В. Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44723158 про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради виконавчого збору у розмірі 1619368 грн. 82 коп.

Як зазначається у поданій скарзі № 4047р8 від 26.09.2014 року, 10 вересня 2014 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження №29307173. Пунктом 4 даної постанови вирішено постанову від 30.08.2013 р. по виконавчому провадженню №29307173 про стягнення виконавчого збору виділити в окреме провадження; зазначає, що дану постанову Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради отримало 16 вересня 2014 року.

Однак, 12 вересня 2014 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 виніс постанову про відкриття виконавчого провадження № 44723158 щодо виконання постанови № 29307173 від 30.08.2013 р., виданої відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради на користь держави виконавчого збору у розмірі 1619368 грн. 82 коп. Вказує, що постанову про відкриття виконавчого провадження боржник отримав 18 вересня 2014 року.

Крім того, Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради вважає, що дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, спрямовані на стягнення з КП "ТМТКЕ" зазначеного вище виконавчого збору є неправомірними, а п. 4 постанови від 10.09.2014 року про закінчення виконавчого провадження №29307173 та постанова про відкриття виконавчого провадження № 44723158 стосовно виконання постанови №29307173 від 30.08.2013 р. є незаконними .

Вказує також, що ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11 грудня 2013 року по справі № 16/22/5022-486/2011 постанова №29307173 від 30.08.2013 р., винесена відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради на користь держави виконавчого збору у розмірі 1619368 грн. 82 коп. визнана неправомірною та скасована, дана ухвала набрала чинності та є обов'язковою до виконання.

У своїй скарзі заявник також зазначає, що відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відомо про скасування даної постанови, оскільки його представник брав участь у розгляді справи № 16/22/5022-486/2011, за результатами розгляду якої господарський суд Тернопільської області виніс ухвалу від 11.12.2013 року.

Також у скарзі зазначено, що всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону України "про виконавче провадження" державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України замість того, щоб виконавче провадження по стягненню з Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради виконавчого збору закінчити, виділив постанову від 30.08.2013 р. по ВП 293071173 в окреме провадження та виніс постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання скасованого судом виконавчого документа, ставерджує також, що цим самим орган ДВС безпідставно вимагає від заявника здійснити на користь держави оплату виконавчого збору в розмірі 1619368 грн. 82 коп.

Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник та орган виконання судових рішень.

29.10.2014 року від представника Державної виконавчої служби надійшов лист №03.3-32/В-2/3808 від 29.10.2014 року, в якому зазначено, зокрема, що 24 жовтня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по ВП № 44723158 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору ВП №29307173 виданої відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 30 серпня 2013 року; вищезазначену постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №4423158 винесено у зв'язку із тим, що ухвалою господарського суду Тернопільської області № 16/22/5022-486/2011 від 11 грудня 2013 року визнано неправомірною та скасовано постанову про стягнення виконавчого збору ВП № 29307173 від 30 серпня 2013 року.

В листі також зазначається, що у зв'язку із винесенням 24 жовтня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України постанови про закінчення виконавчого провадження по ВП № 44723158 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору ВП №29307173 виданої відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 30 серпня 2013 року, просить провадження у справі припинити.

10.11.2014 р. представником боржника подано клопотання № без номера від 10.11.2014 року, в якому зазначається, що Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради заперечує проти клопотання ДВС України щодо припинення провадження по справі № 16/22/5022-486/2011 у зв'язку з відсутністю предмета спору.

Враховуючи вищезазначене, оцінивши подані додатково документи, суд встановив, що провадження по розгляду скарги №4047р8 від 26.09.2014 р. підлягає припиненню згідно пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності предмету спору по скарзі №4047р8 від 26.09.2014 р. станом на день розгляду скарги.

Керуючись п.1-1 ч.1 ст.80, ст. 86, ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Припинити провадження по розгляду скарги № 4047р8 від 26.09.2014 року божника: Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. І. Франка, 16.

2.Ухвалу направити боржнику, стягувачу та Державній виконавчій службі України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73).

Суддя С.О. Хома