номер провадження справи 30/113/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

23.01.2014 Справа № 908/4011/13

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

про внесення змін до договору оренди землі;

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача ОСОБА_1, довіреність № 01/02-17/01188 від 15.07.2013 р.;

від відповідача ОСОБА_2, довіреність № юр-679/д від 05.12.2013 р.;

ВСТАНОВИВ:

Запорізька міська рада звернулася до господарського суду Запорізької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт» про внесення змін до договору оренди землі, а саме:

1) змінити п. 4 договору оренди землі від 17.01.2006 р. за № 23, укладеного між Запорізькою міською радою та Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» загальною площею 0,2568 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 1-а, для розташування автозаправної станції, виклавши його в такій редакції: « 4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2198002,56 грн. (два мільйони сто девяносто вісім тисяч дві грн. 56 коп.) в цінах 2013 року.»

2) змінити п. 8 договору оренди землі від 17.01.2006 р. за № 23, укладеного між Запорізькою міською радою та Публічним акціонерним товариством «Укрнафта», площею 0,2568 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 1-а, для розташування автозаправної станції, виклавши його в такій редакції: « 8. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 131880 грн. 15 коп. (сто тридцять одна тисяча вісімсот вісімдесят грн. 15 коп.), що складає шестикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року».

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.12.2013 р. порушено провадження у справі № 908/4011/13, присвоєно справі номер провадження № 30/113/13, розгляд якої призначено на 23.01.2014 р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.

За письмовим клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Представник позивача в судовому засіданні про відмову від позову не заявив, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов. Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими посилаючись при цьому на норми п. 4.1.9 ст. 4 Податкового кодексу України та вказує, що рішення Запорізької міської ради № 37, яке є підставою для внесення змін до договору оренди землі, було оприлюднено 24 липня 2012 року, а отже має застосовуватись не раніше 01 січня 2014 року, а не з 01 січня 2013 року, як вказано в п.5 цього рішення. Також відповідач не погоджується з наданими позивачем розрахунками, вважає, що викладені у Витягу з технічної документації данні щодо грошової оцінки землі є помилковими.

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Предметом позовних вимог є внесення змін до договору оренди земельної ділянки. Вимоги позивача ґрунтуються на рішеннях Запорізької міської ради щодо визначення нормативної грошової оцінки землі в м. Запоріжжі та орендної плати за її користування.

В якості доказів по справі до матеріалів справи надано Витяг з технічної документації 2013 року, який, за доводами відповідача з ним не погоджувався і цей Витяг містить зовсім інші дані та коефіцієнти, ніж ті, які були визначені в Технічній документації та Витязі 2008 року.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель виготовляється відповідними територіальними органами Державного агентства земельних ресурсів України.

Згідно з Положенням про Головне управління Держземагентства в області, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10.05.2012 №258, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2012 р. за № 852/21164, встановлено, що: Головне управління Держземагентства в області є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України та йому підпорядковане.

Пунктом 4.16 Положення визначено, що Головне управління здійснює підготовку земельно-кадастрової документації щодо земельних ділянок, які знаходяться на території міст та/або районів, відповідні управління/відділи Держкомзему в яких реорганізовані, шляхом утворення відповідного Головного управління.

Враховуючи вищевикладене та норми кодексу, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Згідно зі ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, у звязку із незявленням у судове засідання представників сторін та неподанням витребуваних доказів.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи та необхідністю витребування від сторін додаткових доказів, а також незявлення у судове засідання представника відповідача, з метою всебічного, повного та обєктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти. Зобов`язати сторони виконати вимоги суду, викладені у даній ухвалі.

Керуючись ст. ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

2. Розгляд справи № 908/4011/13 відкласти на 10.02.2014 р. о /об/ 10 год. 30 хв., в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

3. Зобов`язати сторони виконати наступні дії:

Позивача надати письмові пояснення з урахуванням судового засідання від 23.01.2014 р., зокрема, щодо доводів відповідача стосовно невідповідностей даних Витягу з технічної документації 213 року даним, зазначеним у Витягу 2008 року; направити копію позовної заяви на адресу третьої особи, докази направлення надати суду; забезпечити явку компетентного представника.

Відповідача надати письмові нормативно обґрунтовані пояснення по суті спору з урахуванням питань, поставлених в судовому засіданні 23.01.2014 р.; забезпечити явку компетентного представника.

Третю особу надати письмові пояснення щодо грошової оцінки земельної ділянки переданої в оренду за договором оренди землі від 17.01.2006 р. за №23 з урахуванням її індексації за період 2008-2013р.р.; розрахунок орендної плати земельної ділянки за кадастровим номером №:03:039:0097; витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер №:03:039:0097; документи, які були використані при наданні пояснень та розрахунку орендної плати; документи, що підтверджують правовий статус (свідоцтво про держреєстрацію, довідку облстатуправління про включення в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України); у судове засідання забезпечити явку компетентного представника (доручення, що підтверджує повноваження представника); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати до матеріалів справи.

Письмові пояснення та належним чином завірені копії витребуваних документів надати до суду до 07.02.2014 року

Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в вищезазначеній ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Л.П. Кагітіна