номер провадження справи 6/19/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

м. Запоріжжя

16.04.2014 Справа № 908/1048/14

За позовом Державного підприємства „Придніпровська залізниця (пр. Карла Маркса, буд. 108, м. Дніпропетровськ, 49600)

До Державного підприємства „Бердянський морський торговельний порт (вул. Горького, буд. 13/7, м. Бердянськ Запорізької області, 71112)

Про стягнення штрафу у сумі 12 835 грн.

Суддя Місюра Л.С.

За участю представників:

Від позивача: не зявився

Від відповідача: ОСОБА_1 довіреність № 78/40-19-юр від 14.04.2014 р.

Розглянувши матеріали справи за позовом Державного підприємства „Придніпровська залізниця м. Дніпропетровськ до Державного підприємства „Бердянський морський торговельний порт м. Бердянськ Запорізької області, про стягнення штрафу у сумі 12 835 грн., суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві просить стягнути з відповідача штраф в розмірі 12 835 грн., за неправильно зазначену у накладній масу вантажу.

Позивач ухвалу суду про порушення провадження від 01.04.2014 р. отримав 04.04.2014 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 12807953.

Позивач, повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання не зявився, витребувані судом документи не надав.

Відповідач надав суду заперечення проти позову, в якому зазначив, що не погоджується з вимогами позивача і вважає що в позові має бути відмовлено повністю з наступних підстав. У вересні 2013 р. зі станції Бердянськ було здійснено відправлення трьох вагонів, в тому числі вагону № 65883258 (далі - вагон) згідно накладної № 46692257, вантаж - антрацит, відповідач є відправником. В накладній № 46692257 не було зазначено невірних відомостей щодо маси вантажу, оскільки існуюча в порту технологія навантаження вагонів повністю це виключає. Так, після подання вагону під навантаження, порт здійснює їх підготовку для того, щоб виключити можливість втрати вантажу на шляху його слідування. Після навантаження, яке здійснюється силами підприємства, вагони подаються на зважування на вагонні ваги тензометричні ВВЕТ-150-ТД.1-ЕП.2-ДП-С, заводський № 033, які знаходяться на під'їзній колії № 17 на території порту. Згідно вимог п. 5 "Правил приймання вантажів до перевезення", затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, вказані ваги пройшли повірку в ДП "Запоріжжястандартметрологія" 14.08.2013р., про що видані свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки № 4-1418-13 та 4-1491-13, які чинні до 14.08.2014р.; ваги взяті на облік залізницею 14.08.2013р. Згідно результатів зважування, оформленого відвісом (отвесом) № 117, маса брутто вагону № 65883258 склала 92,080 тон, тара 22,000 т., нетто 70,080 т. На виконання вимог залізниці, відповідачем здійснюється переваження цих показників з метою визначення правильності навантаження на вісі вагону. Вказане відбувається на інших тензометричних вагах, що належать відповідачу - Пульсар ВТВ-1СТ заводський № 141, які пройшли повірку в ДП "Запоріжжястандартметрологія" 14.06.2013р., про що видане свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки № 4-0965-13, яке чинне до 14.06.2014р. Результати зважування відображаються в електронному вигляді. Згідно роздруківки журналу зважувань залізничних вантажів від 26.09.2013р., по вагону № 65883258 маса брутто склала 92080 кг, тара 22000 кг, нетто 70080 кг. Підчас даної операції присутні представники відповідача, а також власника вантажу (ТОВ "Портінвест Лоджистік") та залізниці. Працівники залізниці контролюють навантаження на вісь вагонів, оскільки без дотримання вказаної вимоги вантаж не буде прийнятий до перевезення. Один з примірників журналу зважувань вантажів надається представнику залізниці, який перевіряє не тільки навантаження на вісь, але й перевіряє загальну масу вантажу, на предмет відсутності факту перевищення максимально допустимого навантаження вагону. Без такої перевірки неможливе дотримання вимог щодо безпечного перевезення вантажу залізницею. Таким чином, зважування відбувається двічі, на вагах, які призначені для цього і в обох випадках відсутні розбіжності у масі вантажу. Відповідно до п.п. 1.1, 1.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084, на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну (комплект перевізних документів). Форми бланків перевізних документів, затверджені наказом Мінтрансу від 19.11.1998р. №460 "Про затвердження бланків перевізних документів". Накладна є складовою частиною комплекту перевізних документів, до якого, крім неї, входять: дорожня відомість, корінець дорожньої відомості та квитанція про приймання вантажу. Бланки цих документів видаються вантажовідправникам за плату згідно з тарифом. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Згідно ст. 37 Статуту залізниць України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457 маса вантажів визначається відправником. Єдиними первинними документами звідки береться маса вантажу є відвіс та дані журналу зважувань залізничних вантажів. Інші документи, звідки відправник може отримати ці відомості відсутні та законодавчо не передбачені. В накладній № 46692257 дані щодо маси вантажу повністю відповідають даним відвісу та журналу зважувань залізничних вантажів. Вказане свідчить, що з боку відповідача не допущено жодного порушення вимог нормативних документів ні умисного ні необережного. Крім того просимо суд врахувати наступні обставини. представником власника вантажу, що перевозився позивачем, є ТОВ "Портінвест Лоджистік", представники якого були присутні при навантаженні. За результатами виконаної роботи між підприємством та відповідачем 02.10.2013р. було складено приймально-сдавальний акт № 79/4 в якому зокрема зазначено(п. 116), що у вагоні № 65883258 маса брутто склала 92080 кг, тара - 22000 кг, нетто 70080 кг. З метою підтвердити правильність визначення маси вантажу у спірних вагонах, відповідач звернувся з відповідним листом № 64/40-юр від 04.04.2014р. до ТОВ "Портінвест лоджистік". Листом від 07.04.2014р. № 63/14 ТОВ "Портінвест лоджистік" підтверджено правильність визначення маси вантажу, зокрема у вагоні № 65883258. Крім того, підтверджено участь представників товариства та залізниці у зважуванні вагонів. Вказане свідчить про те, що між представником власника та портом відсутні будь-які претензії щодо невірного визначення маси вантажу. Згідно з ч. 2 ст. 218 ГК України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. Згідно з абз. 2 ч.1 ст. 614 ЦК України особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Отже, ч.2 ст. 218 ГК України встановлює загальне правило, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності лише за наявності його вини. В діях відповідача відсутня вина, оскільки маса вантажу визначалась у повній відповідності до вимог законодавства. Враховуючи викладене, відповідач вважає, що в задоволенні позовних вимог має бути відмовлено в повному обсязі.

Згідно пункту 2 статті 22 ГПК України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Як вбачається з обставин справи, позивач недобросовісно користується належними йому процесуальними правами, а саме не зявляється в судове засідання на виклик суду, не надає витребувані судом документи.

Суд нагадує позивачу, що окрім прав, сторони ще мають і обовязки.

Позивач зловживає наданими йому правами.

Відповідно до положень п. 3.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції від 26.12.2011 року № 18, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки:

- стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК);

- винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК).

За таких обставин, суд попереджає відповідача, що у разі невиконання вимог суду, до нього судом будуть застосовані відповідні міри.

Суд вважає за необхідне наголосити, що ухвала господарського суду є обовязковою для виконання.

Суд вказує позивачу на обовязковість виконання ухвали суду, як в частині надання витребуваних судом документів, так і в частини забезпечення явки представників сторін.

Крім того, згідно статті 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обовязки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДТЕК Придніпровська ТЕС (вул. Гаванська, буд. 1, м. Дніпропетровськ, 49112), оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права або обовязки щодо однієї з сторін.

У звязку з неявкою позивача, ненаданням витребуваних судом документів, залученням третьої особи до участі у справі, а також у звязку з витребуванням додаткових документів, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ДТЕК Придніпровська ТЕС (вул. Гаванська, буд. 1, м. Дніпропетровськ, 49112).

Розгляд справи відкласти до 13.05.2014 р. о 12 год. 00 хв.

Зобовязати позивача у строк до 30.04.2014 р. виконати всі дії та надати всі документи, витребувані ухвалою суду від 01.04.2014р., а також надати суду: телеграму та докази направлення її відповідачу; докази направлення відповідачу комерційного акту № 000012 від 26.09.2013 р. та акту загальної форми № 147 від 28.09.2013 р.; своєчасно направити третій особі - ДТЕК Придніпровській ТЕС (вул. Гаванська, буд. 1, м. Дніпропетровськ, 49112) копію позовної заяви № НЮС-1/98 від 27.03.2014 р. з усіма додатками та доповненнями та надати суду докази своєчасного направлення позовної заяви третій особі; письмово вказати розрахункові рахунки позивача та відповідача; письмово пояснити суду причини невиконання ухвали суду від 01.04.2014 р., у т.ч. поважність причин неявки представника позивача в судове засідання 16.04.2014 р. та непредставлення витребуваних судом документів; надати документи, які підтверджують поважність причин неявки представника позивача в судове засідання 16.04.2014 р. та не надання витребуваних судом документів; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних судом документів надати до матеріалів справи, оригінали суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати відповідача у строк до 30.04.2014 р. виконати всі дії та надати всі документи, витребувані ухвалою суду від 26.03.2014р., а також договір з вантажовідправником з усіма додатками та доповненнями до нього (оригінал - суду для огляду, читаєму копію до матеріалів справи); письмово вказати повне найменування та повну адресу відправника вантажу; письмово вказати розрахунковий рахунок відповідача; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних судом документів надати до матеріалів справи, оригінали суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати третю особу у строк до 30.04.2014 р. виконати слідуючі дії та надати наступні документи: документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про держ. реєстрацію, довідку статистики та інш.); доручення на представника; письмові пояснення на позовну заяву та всі документи на підтвердження ваших доводів; договір з вантажовідправником з усіма додатками та доповненнями до нього(оригінал - суду для огляду, читаєму копію до матеріалів справи); всі документи по спірному відвантаженню (вагон № 65883258, по накладній № 46692257); письмово зазначити чи був предявлений позов до відправника вантажу про недостачу вантажу, якщо так, то надати суду всі рішення та постанови всіх судів або копію позовної заяви та докази направлення його до суду; всі документи підтверджуючі нестачу вантажу; письмово вказати повне найменування та повну адресу відправника вантажу; письмові пояснення надати суду в електронному варіанті (на диску або флешці) за наявності можливості; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних судом документів надати до матеріалів справи, оригінали надати в судове засідання суду для огляду. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Суд вважає за необхідне попередити сторін, що за невиконання вимог суду, у тому числі у випадку неявки представника, у відповідності з ст. 83 ГПК України, суд має право стягнути в доход Державного бюджету України із сторони, яка ухиляється від вчинення дій, покладених судом штраф у розмірі до 1 700 грн.

Суддя Л.С. Місюра