ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

26 листопада 2014 року Справа № 912/3288/14

Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії: головуючого судді - Є.М.Наливайко, суддів Кабакової В.Г. та Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/3288/14

за позовом Дочірнього підприємства "Дочірнє сільськогосподарське підприємство "Лікарівка - 2"

до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області

про визнання недійсним рішення, визнання укладеною додаткової угоди

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 10.10.2014,

від відповідача - не був присутнім;

від третьої особи - не був присутнім,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Дочірнє сільськогосподарське підприємство "Лікарівка - 2" (надалі - Позивач) звернулось до господарського суду з позовом про визнання недійсним рішення Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області (надалі - Відповідач) про заперечення у поновленні договору оренди землі, зареєстрованого 24 липня 2009 за № 04, викладеного у листі - повідомленні від 13 серпня 2014 № 19-11-0.21-5714/2-14, та вважати укладеною між Головним управлінням Держземагенства у Кіровоградській області та Дочірнім підприємством "Дочірнє сільськогосподарське підприємство "Лікарівка - 2" додаткову угоду про поновлення дії договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 24 липня 2009 року № 04) та внесення змін до нього у редакції, викладеній у позові, з покладенням на відповідача судового збору.

Ухвалою від 29.10.2014 господарський суд відклав розгляд справи до 26.11.2014, витребував від учасників судового процесу необхідні для розгляду справи по суті докази.

Позивач надав суду витребувані докази та пояснення щодо обґрунтування позову. Серед цих документів на підтвердження сплати земельного податку станом на теперішній час позивач подав суду довідку Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції № 4929/10/15-078 від 12.11.2013. У вказаній довідці зазначено, що станом на 10 листопада 2014 року позивач не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) та за даними особового рахунку позивача переплата з орендної плати за оренду землі сільськогосподарського призначення не обліковується. Враховуючи дату цієї довідки, господарський суд вважає за необхідне витребувати від позивача пояснення стосовно наданого ним доказу.

Від відповідача надійшло електронною поштою пояснення, у яких останній обґрунтовує правомірність своїх дій заперечуючи у поновленні спірного договору оренди землі. На підтвердження повноважень першого заступника начальника Головного управління ОСОБА_2 на підписання листа № 19-11-0.21-5714/2-14 від 13.08.2014 відповідач подав суду Розподіл функціональних обов'язків між начальником, першим заступником начальника та заступником начальника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, затверджений наказом Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області № 27 від 16.04.2014. Проте вказаний документ не є належним доказом на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання листа № 19-11-0.21-5714/2-14 від 13.08.2014, оскільки з нього випливає, що перший заступник начальника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області від імені Головного управління за дорученням начальника у встановленому порядку веде переговори та листування з юридичними і фізичними особами з питань, віднесених до його компетенції відповідно до розподілу функціональних обов'язків. Проте всупереч зазначеному відповідач не надав господарському суду відповідне доручення начальника на такі дії.

Від Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області надійшов лист № 01-25/462/5 від 19.11.2014, у якому надані пояснення у справі.

Ухвалою від 26.11.2014 господарським судом у складі судді Є.М. Наливайко вирішено розгляд справи № 912/3288/14 здійснювати у складі трьох суддів під головуванням судді Є.М. Наливайко, а іншою ухвалою від 26.11.2014 голова суду призначив до складу колегії суддів Кабакову В.Г. та Шевчук О.Б.

У судовому засіданні 26.11.2014 господарський суд у складі колегії суддів перейшов до розгляду справи по суті.

Пунктом 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012 № 6 визначено, що рішення може прийматися тільки тим суддею (суддями), який брав участь у розгляді справи з його початку. У разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи, з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді, слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.

Відтак, з метою дотримання процесуальних прав усіх учасників судового процесу, передбачених статтями 20, 22 Господарського процесуального кодексу України, принципів судочинства, визначених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України, забезпечення правильного вирішення господарського спору, розгляд справа підлягає відкладенню для надання можливості учасникам судового процесу реалізувати права, передбачені вказаними статтями.

Також, як зазначено вище, сторонами не повністю виконані вимоги суду, не надані всі витребувані докази.

Під час розгляду справи по суті у господарського суду виникла необхідність витребувати додаткові докази для повного та всебічного розгляду справи.

За викладених обставин господарський суд відкладає розгляд справи на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 15.01.2015 об 11:00 год.

2. Засідання провести у засіданні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 207.

3. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання подати суду:

позивача: пояснення щодо наданої довідки Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції № 4929/10/15-078 від 12.11.2013; належні докази на підтвердження сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 21,00 га кадастровий номер :02:000:9010 з 24.07.2014;

відповідача: відзив на позов, підписаний уповноваженою особою; докази направлення відзиву позивачу; докази на підтвердження повноважень першого заступника начальника Головного управління ОСОБА_2 на підписання листа № 19-11-0.21-5714/2-14 від 13.08.2014, зокрема доручення начальника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на листування з позивачем щодо укладення договору оренди (за відсутності - письмове пояснення); копію наказу начальника Головного управління на підставі якого надіслано позивачу лист - повідомлення від 13.08.2014 №19-11-0.21-5714/2-14; письмове обґрунтування технічної можливості реєстрації змін до договору про розмір орендної плати від 20.01.2011, враховуючи роз'яснення Держкомзему України від 19.09.2008 та Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель, що затверджений наказом Держкомзему України від 02.07.2003 № 174, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.07.2003 за № 641/796.

4. Копії ухвали направити відповідачу за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84, Олександрійській районній державній адміністрації за адресою: 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132.

Головуючий суддя Є. М. Наливайко

Суддя В.Г. Кабакова

Суддя О.Б. Шевчук