РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" січня 2014 р. Справа № 902/385/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Миханюк М.В.

судді Павлюк І. Ю. ,

судді Савченко Г.І.

при секретарі Кушніруку Р.В.

за участю представників:

прокуратури - не з'явився

позивача Державного концерну "Укроборонпром" - не з'явився

позивача Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" - Футєй В.І. (дов. б/н від 14.01.2014 року)

відповідача - Журавський О.А. (дов. №47 від 31.12.2013 року)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства оборони України - не з'явився

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "АЯГіК" - не з'явився

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління" - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на рішення господарського суду Вінницької області від 15.10.2013 р. у справі №902/385/13

за позовом Заступника Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод"

до Вінницької міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства оборони України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "АЯГіК"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно-будівельне управління"

про скасування рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради №438 від 22.09.2006 року

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області від 15.10.2013 року відмовлено в задоволенні позову Заступника Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" до Вінницької міської ради про скасування рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради №438 від 22.09.2006р. Стягнуто з Державного концерну "Укроборонпром" на користь спеціального фонду державного бюджету України 573,50 грн. судового збору. Стягнуто з Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" на користь спеціального фонду державного бюджету України 573,50 грн. судового збору.

Не погоджуючись з даним рішенням Заступник Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері подав до Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 15.10.2013 року у справі №902/385/13 та прийняти нове рішення, яким скасувати рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради Вінницької області "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок в оренду" №438 від 22.09.2006 року" та задоволити позов в повному обсязі.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.12.2013 року дану апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні 20.01.2014 року; зобов'язано Державний концерн "Укроборонпром", Державне підприємство "45 експериментальний механічний завод", Вінницьку міську раду надати суду документально обґрунтований відзив на апеляційну скаргу та документи на підтвердження своїх доводів чи заперечень; зобов'язано третіх осіб Міністерство оборони України, Товариство з обмеженою відповідальністю "АЯГіК", Державне підприємство Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно - будівельне управління" - письмово висловити свої міркування з приводу поданої апеляційної скарги.

17.01.2014 року на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу (№01-00-011-1474 від 14.01.2014 року).

Як встановлено колегією суддів в судове засідання 20.01.2014 року представники прокуратури, Державного концерну "Укроборонпром", третіх осіб Міністерства оборони України, Товариства з обмеженою відповідальністю "АЯГіК", Державного підприємства Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно - будівельне управління" не з'явилися, вимоги ухвали суду від 18.12.2013 року не виконали, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (Том 2, арк. справи 98-102).

В ході розгляду апеляційної скарги на рішення господарського суду Вінницької області від 15.10.2013 року у даній справі встановлено, що предметом спору в суді першої інстанції було скасування рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради №438 від 22.09.2006 року.

В позовній заяві Заступник Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері просив суд скасувати рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради Вінницької області "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок в оренду" №438 від 22 вересня 2006 року.

Як вбачається з вказаного рішення Вінницької міської ради, розглянувши клопотання суб'єктів господарської діяльності, подані матеріали та документи,Вінницька міська рада вирішила:

1. затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок: по вул.Збишка (біля буд. №37), розроблену Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру на замовлення Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Холдинг"; по вул.Червоноармійській (в районі буд. №53), розроблену Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру на замовлення Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "АЯГіК";

2. передати Товариству з обмеженою відповідальністю "Альянс-Холдинг" в оренду земельну ділянку по вул.Збишика (біля буд. №37) площею 0,0625 га для будівництва та експлуатації багатоповерхової житлової вставки, на період будівництва.

та вирішено інші питання.

Таким чином, оскаржуване рішення Вінницької міської ради від 22.09.2006 року №438 стосується, в тому числі прав та обов'язків, Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Холдинг".

Як зазначалося вище, заступник Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері просив суд повністю скасувати рішення 5 сесії 5 скликання Вінницької міської ради Вінницької області "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок в оренду" №438 від 22 вересня 2006 року, а не лише в частині, що стосується прав та обов'язків відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "АЯГіК".

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Колегією суддів Рівненського апеляційного господарського суду встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг" не було залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до абзацу 7 пункту 1.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору , до участі у справі за клопотанням сторони, прокурора або з ініціативи господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Враховуючи викладене та те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг" колегія Рівненського апеляційного господарського суду вважає за необхідне залучити дане товариство до участі у справі №902/385/13 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, в судовому засіданні 20.01.2014 року виникла необхідність витребувати додаткові документи.

Враховуючи викладене, розгляд апеляційної скарги у справі №902/385/13 судом відкладається.

Керуючись ст.ст.27, 38, 77, 99, 101 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі №902/385/13 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг".

2. Розгляд справи відкласти на "10" лютого 2014 р. об 14:30 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 2.

3. Зобов`язати відповідача Вінницьку міську раду надати суду протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали копію акту на землекористування спірною ділянкою, виданий Державному підприємству "45 експериментальний механічний завод" у період до 2006 року.

4. Зобов'язати Вінницьку прокуратуру з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері надати суду протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з розширеною інформацією щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг".

5. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариству з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг" письмово висловити свої міркування з приводу даної апеляційної скарги, які надіслати Рівненському апеляційному господарському суду протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали.

6. Визнати обов'язковою явку в судове засідання прокурора.

7. Копію ухвали направити Вінницькій прокуратурі з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Державному концерну "Укроборонпром", Державному підприємству "45 експериментальний механічний завод", Вінницькій міській раді, Міністерству оборони України, Товариству з обмеженою відповідальністю "АЯГіК", Державному підприємству Міністерства оборони України "Вінницьке інженерно - будівельне управління", Товариству з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг".

Головуючий суддя Миханюк М.В.

Суддя Павлюк І. Ю.

Суддя Савченко Г.І.