ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"08" липня 2014 р. Справа № 918/512/14

Суддя Горплюк А.М. розглянувши матеріали справи

за позовом Приватного підприємства Торговий центр - Д

до відповідача ОСОБА_1 міської ради

про визнання розірваним договору оренди землі

В засіданні приймали участь:

Від позивача: ОСОБА_2 (довіреність №4 від 27.12.2012р.).

Від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність №08-22551 від 31.12.2013р.).

Суть спору: позивач Приватне підприємство Торговий центр - Д звернулося до господарського суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 міської ради, в якому просить визнати договір оренди земельної ділянки площею 881 кв.м. на вул. Соборній, 274 від 21.04.2008р. №74 недійсним з 01.02.2014р., а також зобовязати відповідача вчинити всі необхідні дії, повязані з розірванням договору оренди землі відповідно до чинного законодавства та положень договору, в тому числі, у встановленому порядку прийняти по акту приймання-передачі зазначену земельну ділянку в позивача.

Ухвалою суду від 30.04.2014р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження, справу призначено до слухання на 20.05.2014р.

16.05.2014р. позивач, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, подав заяву про зміну предмету позову, в якій в порядку ст. 12 та 55 ГПК України, просив визнати договір оренди земельної ділянки площею 881 кв.м. на вул. Соборній, 274 від 21.04.2008р. №74 розірваним з 01.02.2014р. згідно ст. 141 Земельного Кодексу України, а інші позовні вимоги лишити без змін.

Ухвалою суду від 20.05.2014р. заяву про зміну предмету позову повернуто без розгляду приватному підприємству Торговий центр - Д.

Також, ухвалою суду від 20.05.2014р. розгляд справи відкладено на 05.06.2014р.

03.06.2014р. позивач, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, подав заяву про зміну предмету позову, в якій, в порядку ст. 12 та 55 ГПК України, просив визнати договір оренди земельної ділянки площею 881 кв.м. на вул. Соборній, 274 від 21.04.2008р. №74 розірваним з 01.02.2014р. згідно ст. 141 Земельного Кодексу України, а інші позовні вимоги лишити без змін. Судом заяву задоволено.

05.06.2014р. відповідач, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, подав відзив на позовну заяву, в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні 05.06.2014р. оголошувалась перерва до 12.06.2014р.

В судовому засіданні 12.06.2014р. оголошувалась перерва до 24.06.2014р.

17.06.2014р. відповідач, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, подав пояснення у справі з врахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

В судовому засіданні 24.06.2014р. оголошувалась перерва до 08.07.2014р.

Ухвалою суду від 24.06.2014р. за клопотанням відповідача в порядку ст. 69 ГПК України, строк розгляду спору продовжено на 15 днів.

В судовому засіданні 08.07.2014р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві з врахуванням заяви про зміну предмету позову, а представник відповідача заперечив проти задоволення позову з підстав, вказаних у відзиві на позов та додаткових поясненнях.

Суд вбачає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду позовної заяви.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

19.12.2007р. між Приватним підприємством Торговий центр - Д (орендар) та ОСОБА_1 міською радою (орендодавець) укладено Договір оренди землі (надалі Договір; а.с. 6-9).

У відповідності до п. 1 Договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 881 кв.м., яка знаходиться в м. Рівне по вул. Соборній, 274 для благоустрою зони відпочинку відвідувачів торгово-побутового бізнес-центру з кафе, без права її забудови.

Згідно п. 8 та п. 9 Договору, він укладається на 50 років. За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцеві орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік складає 9 485 грн. 39 коп., згідно розрахунку №03-19/94-1 розміру орендної плати за земельну ділянку по вул. Соборній, 274 державної або комунальної власності наданої в оренду ПП Торговий центр - Д, виданої ОСОБА_1 міським управлінням земельним ресурсів 21.08.2007р.

Пунктом 36 Договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: - взаємною згодою сторін; - рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендної земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Приписами п. 37 Договору визначено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є підстави, передбачені чинним законодавствам України.

30.01.2014р. директор приватного підприємства Торговий центр - Д звернувся до міського голови м. Рівне із листом, в якому повідомив, що Договір оренди земельної ділянки від 19.12.2007р., зареєстрований 30.04.2009р. за №74 розривається в односторонньому порядку відповідно до ст. 37 зазначеного Договору та п. А ст. 141 Земельного Кодексу України з 01.02.2014р. (а.с. 11).

28.02.2014р. на імя директора приватного підприємства Торговий центр - Д надійшов лист-відповідь, у якому вказано, що вирішення питань щодо надання в оренду земельних ділянок комунальної власності, а також припинення права на оренду є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування. Також вказано, що рішення ОСОБА_1 міської ради про припинення права на оренду та розірвання договору оренди земельної ділянки від 21.04.2008р. №74 не приймалось, а тому розглянути питання про розірвання вказаного договору в односторонньому порядку неможливо (а.с. 10).

У звязку з викладеним, а також враховуючи, що на даний час фактично припинені орендні відносини, позивач звернувся до господарському суду Рівненської області із даним позовом.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши подані позивачем та відповідачами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України та Глави 30 Господарського кодексу України, Закону України Про оренду землі.

За приписами ст. 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

У відповідності до ст. 1 Закону України Про оренду землі, оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно з ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтями 81-83, 92, 93 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі користуються земельними ділянками на праві власності, оренди, постійного чи тимчасового користування.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

Частини 1, 2 статті 193 ГК України, встановлюють, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно із статтями 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У поданій позовній заяві приватне підприємство Торговий центр - Д просить визнати договір оренди земельної ділянки площею 881 кв.м. на вул. Соборній, 274 від 21.04.2008р. №74 розірваним з 01.02.2014р.

За приписами ч. 3 ст. 291 ГК України, договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

30.01.2014р. позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про розірвання договору оренди земельної ділянки від 19.12.2007р. №74 в односторонньому порядку.

У поданому відзиві на позов відповідач вказує, що при розгляду зазначеної заяви приватного підприємства Торговий центр - Д на сесії міської ради проект рішення про припинення права оренди та розірвання договору оренди земельної ділянки на вул. Соборній, 274 не набрав достатньої кількості голосів депутатів для ухвалення.

Згідно ч. 4 ст. 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Як передбачено ч. 3 ст. 31 Закону України Про оренду землі, договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 32 Закону України Про оренду землі передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Так, ст. 32 Закону України Про оренду землі, встановлює, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Договором оренди землі від 19.12.2007р., встановлено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є підстави, передбачені чинним законодавствам України (п. 37 Договору).

Відповідно до п. а ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

В судовому засіданні 05.06.2014р. представник позивача надав пояснення, що на даний час відпала необхідність у використанні орендованої земельної ділянки та з 01.02.2014р. вона за призначенням позивачем не використовується.

Статтями 33 та 34 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обовязковим.

Згідно статті 653 ЦК України, у разі зміни договору зобовязання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. У разі розірвання договору зобовязання сторін припиняються.

У разі зміни або розірвання договору зобовязання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобовязання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

За приписами п. 5 ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Враховуючи вказані норми матеріального права та зважаючи на те, що позивач добровільно відмовився від права користування земельною ділянкою, оскільки фактичне користування земельною ділянкою не здійснює, суд вважає наведене законною підставою для припинення земельних відносин сторін за спірним договором оренди шляхом його розірвання.

Крім того, при прийнятті рішення суд бере до уваги правові позиції, викладені в Постанові Вищого господарського суду України №32/103 від 12.03.2012р.

Однак, беручи до уваги приписи ст. 188 ГК України та ст. 653 ЦК України, суд визнає вказаний договір розірваним з дати набрання рішенням законної сили, а не з чітко визначеної позивачем дати, а також зобовязує відповідача вчинити всі необхідні дії, повязані з розірванням договору оренди землі відповідно до чинного законодавства та положень договору, в тому числі, у встановленому порядку прийняти по акту приймання-передачі зазначену земельну ділянку в позивача.

На відповідача на підставі статті 49 ГПК України покладаються витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 218 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати договір оренди земельної ділянки площею 881 кв.м. на вул.. Соборній, 274 від 21.04.2008р. № 74 розірваним.

3. Відповідачу вчинити всі необхідні дії, повязані з розірванням договору оренди землі відповідно до чинного законодавства та положень договору, в тому числі, у встановленому порядку прийняти по акту приймання-передачі зазначену земельну ділянку в позивача

4. Стягнути з ОСОБА_1 міської ради (33000, м. Рівне, вул. Соборна, 12А, ) на користь приватного підприємства Торговий центр - Д (33028, м. Рівне, вул. Здолбунівська, 17/1, ) 1 827 грн. судового збору.

5. В решті позовних вимог відмовити.

6. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення підписане суддею 10 липня 2014 р.

Суддя Горплюк А.М.