ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" березня 2014 р. Справа №918/203/14

за позовом прокурора Гощанського району смт. Гоща Гощанського району Рівненської області

до Гощанської районної державної адміністрації смт. Гоща Гощанського району Рівненської області

до Приватного підприємця ОСОБА_1 с. Бабин Гощанського району Рівненської області

про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації №246 від 12.05.2009 р. "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ОСОБА_1 для рибогосподарських потреб на території Бабинської сільської ради; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 19.03.2010р.; зобов'язання повернути земельну ділянку площею 5, 5992 га.

Суддя Кочергіна В.О.

Представники сторін:

від прокуратури: ОСОБА_2 - старший прокурор відділу прокуратури м. Рівне

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

Суть спору:

Прокурор Гощанського району смт. Гоща Гощанського району Рівненської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Гощанської районної державної адміністрації смт. Гоща Гощанського району Рівненської області, до Приватного підприємця ОСОБА_1 с. Бабин Гощанського району Рівненської області про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації №246 від 12.05.2009 р. "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ОСОБА_1 для рибогосподарських потреб на території Бабинської сільської ради; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 19.03.2010р.; зобов'язання повернути земельну ділянку площею 5, 5992 га. В обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем - Гощанською районною державною адміністрацією смт. Гоща Гощанського району Рівненської області норм земельного законодавства під час прийняття оспорюваного розпорядження. Зазначає, що прийняття Гощанською районною державною адміністрацією смт. Гоща Гощанського району Рівненської області спірного розпорядження "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ОСОБА_1 для рибогосподарських потреб на території Бабинської сільської ради" відбулося з порушенням ст. ст.116, 122, 149, 150 ЗК України. Звертає увагу суду на те, що проект землеустрою погоджується після одержання позитивного висновку державної землевпорядної експертизи. Наголошує на тому, що за результатами дослідження встановлено, що дана земельна ділянка відноситься до особливо цінних земель, а тому повноваження щодо розпорядження особливо цінними землями відноситься до компетенції КМУ. Зазначає, що розпорядженням №399 від 05.10.2007 р. надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га, проте розпорядженням №264 від 12.05.2009 р. погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 5,5992 га. Звертає увагу суду на те, що кадастровий номер зазначений в договорі оренди не відповідає номеру зазначеному у електронній базі.

11 березня 2014 року на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить суд визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації №246 від 12.05.2009 року, визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 19.03.2010 року, зобов'язати повернути земельну ділянку площею 5,5992 га, нормативно-грошовою оцінкою 22 991 грн.

Супровідним листом №60-703 вих-14 від 07.03.2014року (вх.№5901/14 від 11.03.2014р.) позивачем долучено до матеріалів справи додаткові докази, а саме: проект землеустрою щодо відведення земель водного фонду приватному підприємцю ОСОБА_1; довідку з державно-статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями; постанова про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням закону.

11 березня 2014 року на адресу суду від відповідача 1 Гощанської районної державної адміністрації надійшла факсограма про відкладення розгляду справи на іншу дату.

11 березня 2014 року на адресу суду від позивача надійшла факсограма про уточнення позовних вимог, а саме: викласти п. 3 прохальної частини позовної заяви у новій редакції "зобов'язати ПП ОСОБА_1 повернути згідно акту прийому передачі земельну ділянку площею 5,5992 га, вартістю 22 991 грн., яка розташована поблизу с. Підліски на території Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області".

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги.

Відповідач 1 - Гощанська районна державна адміністрація смт. Гоща Гощанського району Рівненської області явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, відзиву на позов не подав.

Відповідач 2 - Приватний підприємець ОСОБА_1 с. Бабин Гощанського району Рівненської області явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, відзиву на позов не подав.

Враховуючи необхідність з'ясування додаткових обставин, суд вважає необхідним витребувати в Управлінні держземагенства в Гощанському районі інформацію стосовно якісної та кількісної характеристики земельної ділянки загальною площею 5,5992га, що знаходиться на території Бабинської сільської ради та перебуває в оренді Приватного підприємця ОСОБА_1 (договір оренди від 19.03.2010р., запис в Державному реєстрі земель №01 від 19.03.2010р.); інформацію стосовно земельних ділянок за кадастровими номерами :04:011:0661; :04:011:0412 (власники, землекористувачі, характеристика); письмове нормативно обгрунтоване пояснення стосовно належності/неналежності зазначеної земельної ділянки до категорії особливо цінних земель з наданням підтверджуючих документів на час прийнятті оспорюваного розпорядження та укладення договору оренди.

Також суд вважає необхідним в порядку ст.30 ГПК України викликати в судове засідання спеціаліста-землевпорядника Управління держземагенства в Гощанському районі для дачі пояснень по суті спірних правовідносин.

Враховуючи викладені обставини, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст.30, ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 14:30 год. "01" квітня 2014 р.

Викликати в судове засідання 01.04.2014р. спеціаліста-землевпорядника Управління держземагенства в Гощанському районі для дачі пояснень по суті спірних правовідносин.

Управлінню держземагенства в Гощанському районі подати до дати судового засідання (01.04.2014р.) інформацію стосовно якісної та кількісної характеристики земельної ділянки загальною площею 5,5992га, що знаходиться на території Бабинської сільської ради та перебуває в оренді Приватного підприємця ОСОБА_1 (договір оренди від 19.03.2010р., запис в Державному реєстрі земель №01 від 19.03.2010р.); інформацію стосовно земельних ділянок за кадастровими номерами :04:011:0661; :04:011:0412 (місцезнаходження, розмір, власники, землекористувачі, характеристика); письмове нормативно обгрунтоване пояснення стосовно належності/неналежності зазначеної земельної ділянки до категорії особливо цінних земель з наданням підтверджуючих документів на час прийнятті оспорюваного розпорядження та укладення договору оренди.

Зобов'язати позивача надати письмове обґрунтування позовних вимог з урахуванням Постанови Пленуму ВГСУ №6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" та Постанови Пленуму ВГСУ №11 від 29.05.2013р. "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними".

Запропонувати відповідачу 1 подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи.

Запропонувати відповідачу 2 подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи.

Викликати в судове засідання повноважних представників прокуратури, сторін, Управління держземагенства в Гощанському районі для дачі пояснень по суті спірних правовідносин (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).

Попередити учасників процесу, що у відповідності до п. 5 ст. 83 ГПК України, за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони, господарський суд має право стягнути з винної сторони в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суддя Кочергіна В.О.

Віддруковано 5 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим (35400 Рівненська обл., Гощанський р-н, смт. Гоща, вул. Лесі Українки, 4);

3 - відповідачу 1 рекомендованим (35400 Рівненська обл., Гощанський р-н, смт.Гоща, вул. Незалежності, 72).

4 - відповідачу 2 рекомендованим (35431 Рівненська обл., Гощанський р-н, с.Бабин, вул. Заводська, 10);

5 - Управлінню держземагенства в Гощанському районі рекомендованим (35400, смт.Гоща, вул. Ковпака, 3).