номер провадження справи 8/61/13-34/2/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.02.2014 Справа № 908/2030/13

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.

За участю представників: від позивача ОСОБА_1, довіреність № 16/1 від 01.11.2013 р.; від відповідача 1 не зявився; від відповідача 2 ОСОБА_2, довіреність № 01/02-17/02653 від 02.09.2013 р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/2030/13

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Віталайн Плюс» (69032, м. Запоріжжя, вул. Виборзька, 16);

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько - Ізраїльське підприємство «ДБС групп» (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 17);

до відповідача 2: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206);

про припинення договору оренди землі, укладеного Запорізькою міської радою та ТОВ «Українсько-Ізраїльське підприємство «ДБС Групп» (зареєстрований 15.09.2004 р. за № 1283).

ВСТАНОВИВ:

Постановою Вищого господарського суду України від 18.12.2013 р. скасовано рішення від 12.08.2013 р. господарського суду Запорізької області та постанову від 01.10.2013 р. Донецького апеляційного господарського суду у справі № 908/2030/13, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 2-1 ГПК України справу № 908/2030/13 передано на новий розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.01.2014 р. справа № 908/2030/13 прийнята до провадження, якій присвоєно номер провадження 8/61/13-34/2/14, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 29.01.2014 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.01.2014 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи було відкладено на 05.02.2014 р., в судовому засіданні 05.02.2014 р. оголошувалась перерва до 19.02.2014 р.

24.01.2014 р. до канцелярії господарського суду Запорізької області від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій ТОВ «Віталайн Плюс» просить визнати припиненим в силу закону з 18.04.2013 р. договір оренди землі площею 0,5712 га кадастровий № :06:011:0051, укладений між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНО-ІЗРАІЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДБС ГРУП» (зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 1283 від 15.09.2004), на якій розташований об'єкт незавершеного будівництва - житловий будинок № 246 по проспекту Ювілейному у м. Запоріжжя.

29.01.2014 р. до канцелярії господарського суду Запорізької області від ТОВ «Віталайн Плюс» надійшли пояснення, в яких позивач по справі зазначає наступне. Через те, що процедура відчуження майна з прилюдних торгів відноситься до угод купівлі-продажу, кінцевим результатом якої є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна на публічних торгах, то право користування земельною ділянкою у відповідача 1 в частині оренди ним земельної ділянки площею 0, 5712 га було припинено саме з 18.04.2013 (моменту проведення позивачем державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна). З моменту набуття права власності на об'єкт нерухомого майна, в даному випадку незавершене будівництво, об'єкт житлової нерухомості що розташований за поштовою адресою: м. Запоріжжя, проспект Ювілейний, 246, до позивача, на умовах оренди перейшло право користування земельною ділянкою площею 0,5712 га з кадастровим номером :06:011:0051, на якій і знаходиться відповідне нерухоме майно. При цьому позивач не заперечує, що для виникнення такого права, він повинен його оформити відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Натомість, за вищезазначених у позові підстав (в частині існування на даний час державної реєстрації права оренди земельної ділянки за попереднім землекористувачем), позивач не має можливості виконати таке оформлення. Саме з метою провадження підприємницької діяльності - добудови об'єкта нерухомого майна, позивач, набувши у власність незавершене будівництво, об'єкт житлової нерухомості що розташований за поштовою адресою: м. Запоріжжя, проспект Ювілейний, 246, і звертався до відповідачів з метою оформлення права оренди земельною ділянкою. Але, набути право оренди на земельну ділянку можливо лише за наявності припинення такого права у попереднього землекористувача, тому позивач вимушений був звернутись до суду із відповідним позовом. Листом управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради (надалі - Управління) від 09.07.2013 р. № 2244, ТОВ «Віталайн Плюс» було повідомлено про можливість набуття нами права користування на умовах оренди земельною ділянкою лише після попередньої добровільної відмови від цього права ТОВ «Україно - Ізраїльське підприємство «ДБС ГРУП» - особи, у якій в оренді перебуває ця земельна ділянка в користуванні. На сьогоднішній день, за відсутності можливості оформити у користування земельну ділянку, на якій розташований належний позивачу об'єкт нерухомого майна (та провести його державну реєстрацію) за причин невизнання відповідачами факту припинення попереднього договору оренди в силу положень Закону, з огляду на норми Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині обов'язкової наявності у суб'єкта містобудування прав на землю, позивач також не має змоги розпочати роботи з добудови даного об'єкта та навіть проводити підготовчі роботи, тобто здійснювати свою господарську діяльність.

04.02.2014 р. до канцелярії господарського суду Запорізької області від Запорізької міської ради надійшли пояснення, в яких відповідач 2 вказує на наступне. Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 09.06.2004 р. № 39 «Про передачу в оренду ТОВ «Українсько-ізраїльське Підприємство «ДБС Груп» земельної ділянки по пр. Ювілейному, 3 для розташування житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями» передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,5712 га по пр. Ювілейному, 3 для розташування житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями. На виконання зазначеного рішення між Запорізькою міською радою та ТОВ «Українсько-ізраїльське Підприємство «ДБС Груп» був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано за № 1283 від 15.09.2004 р. у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах». В свою чергу, ТОВ «Українсько-ізраїльське підприємство «ДБС Груп» протягом тривалого часу не сплачується орендна плата за договором оренди землі, тобто, орендарем не виконуються обов'язки, передбачені п. 30 договору оренди землі. Невиконання землекористувачами обов'язків згідно договорів оренди землі призводить до неефективного використання земельних ресурсів, а також недоотримання бюджетом міста коштів за сплату орендної плати. Сплата орендних платежів та земельного податку за користування землями територіальної громади є джерелом поповнення місцевого бюджету, тому є доцільним здійснення відповідних заходів, які б дозволили поповнити місцевий бюджет зі сплати за землю, в тому числі і до припинення права користування землею. ТОВ «Віталайн-Плюс» є власником нерухомого майна - об'єкта незавершеного будівництва, житлового будинку, що розташований на земельній ділянці загальною площею 0,5712 га у м. Запоріжжя, що унеможливлює користування на праві оренди зазначеною земельною ділянкою ТОВ «Українсько-ізраїльське Підприємство «ДБС Груп». Пунктами «д», «е» ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, систематична несплата земельного податку або орендної плати та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. До того ж ч. 2 ст. 120 ЗК України визначено, що у випадку, коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Таким чином, саме ТОВ «Віталайн-Плюс» є на теперішній час повноправним землекористувачем земельної ділянки по пр. Ювілейному, 3 у м. Запоріжжі. На підставі вищевикладеного, Запорізька міська рада не заперечує проти задоволення заявлених позовних вимог та просить суд винести рішення з урахуванням вказаних вище пояснень.

В письмових поясненнях ТОВ «Українсько-Ізраїльське підприємство «ДБС Груп», які надійшли до господарського суду 05.02.2014 р., відповідач 1 повністю заперечує проти заявлених вимог, вважає їх необгрунтованими з огляду на наступне. У постанові Вищого господарського суду України від 18.12.2013 р. встановлено, що клопотати про припинення договору оренди земельної ділянки у випадках, встановлених ст. 152 ЗК України, з підстав, визначених у ст. 143 ЗК України, може сторона договору або власник землі. Проте ТОВ «Віталайн-Плюс» не є ні стороною спірного договору оренди землі від 09.06.2004 р. за № 39, ні власником цієї землі. Зі змісту позовної заяви та долучених до неї документів вбачається, що відповідно до Свідоцтва від 18.04.2013 (зареєстрованого в реєстрі за № 523) виданого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3, позивач є власником нерухомого майна - об'єкта незавершеного будівництва, житлового будинку, який знаходиться за поштовою адресою: м. Запоріжжя, проспект Ювілейний, будинок № 246 на земельній ділянці площею 0,5712 га з кадастровим номером :06:011:0051. Таким чином, об'єкт нерухомості, який ТОВ «Віталайн-плюс» набув у власність, є тим самим об'єктом нерухомості, який раніше набув у власність відповідач. Із зазначеного вище, та доданих до матеріалів справи документів, слідує, що позивач 18.04.2013 р. набув у власність об'єкт нерухомості - незавершене будівництво 16-поверхового монолітного житлового будинку, що знаходиться у м. Запоріжжі по пр. Ювілейному 246. Право власності позивача на об'єкт незавершеного будівництва виникло 18.04.2013 р., проте обґрунтовуючи свої вимоги щодо припинення дії договору оренди, позивач посилається на норми ст. 377 Цивільного кодексу України (а саме на ч. 1 ст. 377 ЦК України), в редакції, яка діяла до 05.11.2009 р. Тобто фактично позивач, на обґрунтування своїх вимог, послався на скасовану ще 05.11.2009 р. норму Цивільного кодексу України. Із зазначеної вище норми закону слідує, що ця норма не застосовується до земельних правовідносин, в яких особа набула право власності на багатоквартирний житловий будинок, у зв'язку з чим посилання позивача, який є власником недобудованого 16-поверхового будинку (тобто багатоповерхового будинку), є безпідставними. Крім цього, відповідач вважає, що позивач безпідставно ототожнює поняття «житловий будинок» та «об'єкт незавершеного будівництва житлового багатоповерхового будинку». Усі норми, на які посилається позивач, - власник об'єкту незавершеного будівництвом 16-поверхового житлового будинку, стосуються виключно «житлового будинку». Під житловим будинком, згідно з ч. 1 ст. 380 ЦК України, розуміється будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Що стосується об'єкту незавершеного будівництвом 16-поверхового житлового будинку, власником якого є позивач, то це не є споруджена будівля, яка не призначена для постійного у ній проживання. За таких обставин, ТОВ «Українсько-Ізраїльське підприємство «ДБС Груп» вважає безпідставними вимоги позивача, оскільки він не набув права власності на житловий будинок. Разом з цим, із положень, зазначених у ч. 2 та ч. 3 ст. 413 Цивільного кодексу України слідує, що у випадку переходу права власності на будівлю та споруди, що розміщені на такій земельній ділянці, право користування земельною ділянкою, наданою для забудови, може буди відчуженим. Таким чином, відповідач 1 вважає, що спроба ТОВ «ВІТАЛАЙН-ПЛЮС» припинити дію спірного договору оренди земельної ділянки від 15.09.2004 р. за № 1283 у судовому порядку, є нічим іншим, як протиправним намаганням позивача позбавити ТОВ «Українське-Ізраїльське підприємство «ДБС-Груп» свого законного права на відчуження права користування земельною ділянкою, наданою для забудови, що є комунальною власністю громади м. Запоріжжя, у порядку, передбаченому ч. 2 та ч. 3 ст. 413 Цивільного кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну предмету позову, відповів на поставлені судом питання.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні відповіла на поставлені судом питання.

Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За клопотанням представників позивача та відповідача 2, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд, у випадку незявлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та неподання витребуваних доказів, відкладає розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у звязку з неявкою відповідача 1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти та призначити чергове засідання на 12.03.2014 р. на 14 годину 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

Суддя А.О. Науменко