ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" вересня 2014 р.Справа № 924/1112/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Хмельницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" м. Хмельницький

до 1. Управління комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький

3. Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про зобов'язання укласти договір оренди нежитлового приміщення

Представники сторін:

позивач: не з'явився

відповідач 1: ОСОБА_1 - представник за довіреністю №796 від 13.08.2014р.

відповідач 2: не з'явився

відповідач 3: не з'явився

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про зобов'язання укласти договір оренди нежитлового приміщення. В обґрунтування позову зазначає, що 09.02.2011р. на підставі рішення IV-ї сесії Хмельницької міської ради "Про передачу в тимчасове безоплатне користування приміщень міської комунальної власності" №14, Українському державному підприємству поштового зв'язку "Укрпошта" було передано у тимчасове безоплатне користування приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 50 для розміщення відділення поштового зв'язку строком на 2 роки 11 місяців. На підставі вказаного рішення між УДППЗ "Укрпошта" в особі Хмельницької дирекції та Хмельницької міською радою був укладений договір тимчасового безоплатного користування №19-108 від 15.02.2011р., строком дії до 15.01.2014р. Відповідно до п.8.4 договору строк його дії може бути продовжено лише за заявою користувача шляхом укладення нового договору на підставі рішення органу місцевого самоврядування. 20.12.2013р. Хмельницька дирекція УДППЗ "Укрпошта" звернулася з листом №19-3821 до Хмельницької міської ради щодо укладення нового договору тимчасового безоплатного користування приміщення терміном на два роки. Управління комунального майна Хмельницької міської ради листом №12-5145-02-08 від 24.01.2014р. відмовило у передачі приміщення.

17.02.2014р. Хмельницька дирекція УДППЗ "Укрпошта" звернулась до Хмельницької міської ради з пропозицією укладення договору оренди строком на 2 роки 11 місяців, в якому сума орендної плати складатиме 1 грн./рік. Однак, Хмельницькою міською радою повідомлено, що оренда приміщення можлива лише за умови укладення договору оренди з орендною ставкою за використання нерухомого майна в розмірі 4% відповідно до п.12 додатку 6 до рішення 28-ї сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013р. №11 "Про впорядкування управління об'єктами комунальної власності територіальної громади м. Хмельницького". Вважаючи відмову відповідача від укладення договору безпідставною, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. До початку розгляду справи надіслав клопотання з проханням відкласти розгляд справи, у зв'язку із відрядженням до Рівненського апеляційного господарського суду.

Представник відповідача 1 позов не визнає. У письмовому відзиві на позов вказує, що 30.10.2013р. 28-ою сесією Хмельницької міської ради було прийнято рішення № 11 "Про впорядкування управління об'єктами комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького", додатком 6 до якого затверджено орендні ставки за використання нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького. У п.12 додатку закріплено, що орендна ставка для відділень поштового зв'язку становить 4%. Крім того, пунктом 2 рішення виконавчого комітету № 142 від 27.02.2014р. доручено управлінню комунального майна, яке діє від імені виконавчого комітету Хмельницької міської ради, та міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності укласти договори оренди відповідно до чинного законодавства, застосувавши орендну ставку за використання нерухомого майна в розмірі 4 %. Також відповідач вказує, що розповсюдження державних та комунальних періодичних видань не відноситься до основних видів діяльності позивача, і він не має права на оренду нерухомого майна відповідно до п. 10 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995р., на пільгових підставах, за 1 гривню на рік. З вказаних підстав просить в позові відмовити.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив. У відзиві на позов вказує, що посилання позивача на Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 є безпідставним, оскільки вказана методика стосується орендних відносин державного майна. 30.10.2013р. Хмельницькою міською радою було прийнято рішення № 11 "Про впорядкування управління об'єктами комунальної власності територіальної громади м.Хмельницького", пунктом 12 додатку до якого встановлено орендну ставку за використання нерухомого майна для розміщення відділень поштового зв'язку в розмірі 4 %. На виконання вказаного 27.02.2014р. прийнято рішення № 142 про передачу в оренду УДППЗ "Укрпошта" приміщень міської комунальної власності під відділення поштового зв'язку № 13. Враховуючи вказане відповідач 2 вважає, що проект договору оренди, який викладений у позовних вимогах, є таким, що не відповідає чинному законодавству.

Представник відповідача 3 в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив. До початку розгляду справи надіслав відзив, в якому позов не визнає, вважає його безпідставним та необґрунтованим. Вказує, що відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 142 від 27.02.2014р. було передано в оренду строком на 2 роки і 11 місяців нежитлове приміщення по вул.Кам'янецькій, 50. площею 184,6 кв.м. під відділення поштового зв'язку № 13, а не для розповсюдження державних та комунальних періодичних видань. Згідно акту від 06.08.2014р. проведено обстеження приміщення комунальної власності за вказаною адресою, яке використовується позивачем. В результаті перевірки встановлено, що в приміщенні крім послуг поштового зв'язку здійснюються ще інші види діяльності. Тому оскільки на орендованій площі діяльність щодо розповсюдження державних і комунальних періодичних видань здійснюється на незначній площі, то у виконкому не має підстав для застосування до позивача орендної плати у розмірі 1 гривня за користування приміщенням.

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, неявку позивача, відповідача 2, 3, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача, а розгляд справи відкласти.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 15:30 "30" вересня 2014 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 305

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 90) - рекомендованим,

3 - відповідачу 1 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2),

4 - відповідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2) - рекомендованим,

5 - відповідачу 3 (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) - рекомендованим.