ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

21 травня 2014 року Справа № 912/816/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів: головуючого Балика В.М., судді Поліщук Г.Б. та Шевчук О.Б. розглянувши скаргу № [12-61]5193вих14 від 16.05.2014 в.о. прокурора м. Кіровограда на дії державного виконавця у справі № 912/816/13

за позовом прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, в особі Кіровоградської міської ради

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1",

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області

про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кіровограда в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради звернувся до господарського суду з позовною заявою від 30.05.2013 року до товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1", в якому просить:

- визнати недійсним договір оренди землі від 30.10.2007 №668, укладений між Кіровоградською міською радою та ПП "Созидатель-1", зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.11.2007 року за № 180;

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться в м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного, в розпорядження територіальної громади в особі Кіровоградської міської ради шляхом складення акту приймання-передачі.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13.08.2013 позов задоволено повністю, визнано недійсним договір оренди землі від 30.10.2007 №668, укладений між Кіровоградською міською радою та ПП "Созидатель-1", зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.11.2007 за № 180; зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться в м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного, в розпорядження територіальної громади в особі Кіровоградської міської ради шляхом складення акту приймання-передачі; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" на користь державного бюджету України 2294 грн. судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.10.2013 рішення господарського суду Кіровоградської області від 13.08.2013 у справі № 912/816/13 скасовано, у задоволенні позовних вимог прокурора міста Кіровограда в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку - відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.12.2013 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.10.2013 у справі № 912/816/13 скасовано, рішення господарського суду Кіровоградської області від 13.08.2013 у справі № 912/816/13 залишено в силі, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" судовий збір за подання касаційної скарги в сумі 1605,80 грн.

На виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 13.08.2013 та постанови Вищого господарського суду України від 24.12.2013 господарським судом Кіровоградської області 28.01.2014 видано накази.

20.05.2014 на адресу господарського суду від в.о. прокурора м. Кіровограда надійшла скарга № [12-61]5193вих14 від 16.05.2014 в порядку статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України, у якій містяться наступні вимоги:

- визнати незаконними дії державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. під час здійснення нею примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/816/13 про зобов'язання ТОВ "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться у м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного, а саме щодо ненаправлення сторонам виконавчого провадження постанов про відкриття виконавчого провадження, про відкладення виконавчих дій та про закінчення виконавчого провадження;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. від 21.02.2014 про відкриття виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/816/13 про зобов'язання ТОВ "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться у м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. від 04.03.2014 про відкладення виконавчих дій щодо виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/816/13 про зобов'язання ТОВ "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться у м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. від 22.04.2014 про закінчення виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 912/816/13 про зобов'язання ТОВ "Созидатель-1" повернути земельну ділянку площею 127271,90 кв.м, яка знаходиться у м. Кіровограді в районі проїзду Підлісного.

Крім того 21.05.2014 до господарського суду подано в. о. прокурора м. Кіровограда клопотання про поновлення строку на оскарження постанов державного виконавця, у якій прокурор просить суд поновити строк на оскарження постанов державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. від 21.02.2014, від 04.03.2014, від 22.04.2014.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до пункту 9.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Враховуючи те, що прокурор дізнався про дане виконавче провадження лише після ознайомлення з його матеріалами після 06.05.2014, коли отримав постанову про закриття виконавчого провадження, господарський суд вважає за можливе на підставі статті 53 Господарського процесуального кодексу України визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк. Проте, слід зазначити, що строк на оскарження постанови від 22.04.2014 прокурором не пропущено і тому він не підлягає відновленню.

Враховуючи викладене, господарський суд призначає розгляд скарги на дії державної виконавчої служби у судовому засіданні із викликом повноважних представників сторін та відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відновити пропущений строк на оскарження постанов державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Чернецької О.А. від 21.02.2014 про відкриття виконавчого провадження та від 04.03.2014 про відкладення виконавчих дій.

2.Розгляд скарги в.о. прокурора м. Кіровограда № скарга № [12-61]5193вих14 від 16.05.2014 на дії державного виконавця у справі № 912/816/13 призначити до розгляду в засіданні на "18" червня 2014 р. о 11:00 год.

3. Засідання провести в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кім. № 205.

4. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання надати суду:

прокурора: належне обґрунтування підстав для скасування постанов державного виконавця Кіровського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ від 21.02.2014, 04.03.2014 та від 22.04.2014;

стягувача: письмово викладену власну позицію щодо поданої скарги;

боржника: письмово викладену власну позицію щодо поданої скарги;

Кіровський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міськрайонного управління юстиції: письмові пояснення з приводу поданої скарги; докази направлення постанови про відкриття виконавчого провадження № 42173258 прокурору м. Кіровограда, а також Кіровоградській міській раді та ТОВ "Созидатель-1" (з урахуванням вимог статті 31 Закону України "Про виконавче провадження"); докази направлення постанов про відкладення провадження виконавчих дій від 04.03.2014 та про закінчення виконавчого провадження від 22.04.2014 прокурору м. Кіровограда та Кіровоградській міській раді; копії матеріалів виконавчого провадження №42173258 (для долучення до матеріалів справи та їх оригінали для огляду у судовому засіданні).

5. Явку представників сторін та відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції визнати обов'язковою.

6. Копії ухвали направити прокуратурі м. Кіровограда за адресою: м. Кіровоград, вул. Медведєва, 11; Кіровоградській міській раді за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 21; товариству з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" за адресою: м. Кіровоград, пр. Комуністичний,1Б та Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області за адресою: м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84, Кіровському відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції (26000, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 47), Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області за адресою: 25022, м. Кіровоград, площа Кірова, 1, Будинок рад.

Головуючий суддя В.М. Балик

Суддя Г.Б. Поліщук

Суддя О.Б. Шевчук