ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"01" квітня 2014 р.Справа № 921/531/13-г/9
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевко В.Л.

Розглянув матеріали справи

за позовом Прокуратури Збаразького району в інтересах держави, вул. О. Кобилянської, 2, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47300 в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Збаразький КХП", вул. Грушевського, 90, м. Збараж, Тернопільська обл.

про cтягнення 12 637 грн. 08 коп. - збитків.

За участю представників сторін:

прокуратура: ОСОБА_2 - посвідчення №001002 від 20.08.12р.

позивача: ОСОБА_3 - посвідчення № ТР040 від 31.01.13 р.

відповідача: не з'явився

третя особа: не з'явився

Суть справи: Прокурор Збаразького району в інтересах держави, вул. О. Кобилянської, 2, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47300 в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль звернувся до господарського суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Збаразький КХП", вул. Грушевського, 90, м. Збараж, Тернопільська обл., за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008 про cтягнення 12 637 грн. 08 коп. збитків.

Ухвалою господарського суду від 28.05.2013р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 11.06.2013 р. о 16 год. 00 хв.

У відповідності до ст. 77 ГПК України, у звязку із необхідністю оцінки уже поданих та надання можливості сторонам подати додаткові докази, розгляд справи відкладався на 22.07.2013р. на 14 год. 10 хв. та на 12.08.2013р. на 14 год. 20 хв., а також, у судовому засіданні оголошувалась перерви до 25.06.2013р. на 14 год. 00 хв. у звязку з неподанням сторонами витребуваних судом документів.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.08.2013р. №921/531/13-г/9 по справі у відповідності до ст.ст. 79, 86, 87 ГПК України провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням (постанови, ухвали) Тернопільського окружного адміністративного суду, прийнятим за результатами розгляду повязаної з даною адміністративної справи №819/1826/13-а за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Збаразький КХП", вул. Грушевського, 90, м. Збараж, Тернопільська обл. до Збаразької районної державної адміністрації, майдан, ОСОБА_4, 1, м. Збараж про визнання протиправною бездіяльність Збаразької районної державної адміністрації.

Ухвалою від 01.04.2014р. суд поновив провадження у справі та в судовому засіданні перейшов до розгляду справи.

Прокурор та уповноважений представник позивача в судове засідання прибули, позовні вимоги підтримали повною мірою. Крім того, представник позивача відповідно до клопотання від 01.04.2014р. (вх. №7434 від 01.04.2014р.) просить залучити другого відповідача Збаразьку районну державну адміністрацію.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Разом з тим, 18.03.2014р. відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі від 18.30.2014р. №18/03-1 так як в порядку касаційного адміністративного провадження станом на 18.03.2014р. розглядається справа №819/1826/13-а про визнання протиправною бездіяльність, яка безпосередньо пов'язана із даною справою і відповідно результат її вирішення може вплинути на оцінку доказів у справі №921/531/13-г/9. Пізніше, 31.03.2014р. вх. №7314 відповідно до клопотання від 27.03.2014р. №№27/03-1 повідомив, щ на даний час у відповідача відсутня інформація про стан розгляду касаційної скарги у справі №819/1826/13-а Вищим адміністративним судом України. Враховуючи вищезазначене просить вирішити питання про зупинення провадження у справі №921/531/13-г/9.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила. Проте, відповідно до листа від 07.02.2014р. №1-1/11 повідомила, що Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області як територіальний орган Мінприроди припинило свої повноваження з 17 травня 2013 року відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 13.03.2013р. №159 "Про ліквідацію територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища". Суд, ухвалою від 01.04.2014р. замінив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача як таку, яка припинила діяльність: Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, на її правонаступника у справі: третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль.

Одночасно розглянувши та оцінивши клопотання представника позивача, подане у судовому засіданні від 01.04.2014р. щодо залучення у справі як співвідповідача Збаразької районної державної адміністрації, суд має за необхідне зазначити наступне.

Із змісту ст. 24 ГПК України передбачено, що господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

При цьому як вбачається із матеріалів справи, а саме відповідно до додаткових пояснень від 17.07.2013р. вих. №17/07-4 та доданих до них доказів відповідач стверджує, що несвоєчасне оформлення ним дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, пов'язане із неправомірними діями Збаразької районній державній адміністрації, яка із своєї сторони перешкоджала підприємству зібрати весь пакет документів, які відповідно до чинного законодавства подаються для отримання дозволу.

Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище.

Враховуючи зазначене, розглянувши матеріали справи та докази, надані сторонами, заслухавши доводи представника прокуратури та позивача, приймаючи до уваги клопотання позивача, суд керуючись ст. 24 ГПК України вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Збаразьку районну державну адміністрацію.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 24,86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості відповідача 2 Збаразьку районну державну адміністрацію, 47302, м. Збараж, майдан Франка, 1.

2. Копію ухвали надіслати прокуратурі, сторонам у справі, третій особі та Збаразькій районній державній адміністрації, 47302, м.Збараж, майдан Франка, 1.

Суддя В.Л. Гевко