ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" вересня 2014 р.Справа № 922/3297/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Гонтарі А.Д.

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліс-Інформ" (м. Харків)
до Головного управління Держземагентства у Харківської області (м. Харків)
про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення 267 226,87 грн.
за участю представників сторін:

позивача - Топчий Л.І. (довіреність №28/07-1 від 28.07.2014 р.);

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліс-Інформ", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Держземагентство у Харківської області, в якій просить суд зобов'язати Головне управління Держземагентства у Харківської області відновити в бухгалтерському обліку кредиторську заборгованість перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Ліс-Інформ" в сумі 236300,62 грн. за договором №т2 від 23.09.2013 р., стягнути з Головного управління Держземагентство у Харківської області на свою користь грошові кошти в розмірі 267226,87 грн. за договором №т2 від 23.09.2013 р., в тому числі: 236300,62 грн. основного боргу, 27410,87 грн. суми інфляції, 3515,38 грн. суму 3% річних. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не виконав взяті на себе зобов'язання передбачені договором №т2 від 23.09.2013 р. щодо не відображення в бухгалтерському обліку наданих послуг за 2 етапом договору №т2 від 23.09.2013 р. Судовий збір за вимоги немайнового характеру в розмірі 1218,00 грн. та судовий збір за вимоги майнового характеру в розмірі 5344,54 грн. просить суд покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 08 серпня 2014 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 19 серпня 2014 р. о 10:30 год.

19 серпня 2014 р. за вх.№28936 до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату та час.

В судовому засіданні 19 серпня 2014 р. було оголошено перерву до 11 вересня 2014 р. об 11:00 год.

09 вересня 2014 р. за вх. №30907 до канцелярії суду від представника позивача надійшли пояснення по справі та правове обґрунтування позовних вимог.

09 вересня 2014 р. за вх. №30908 до канцелярії суду від представника позивача надійшли уточнення до позовної заяви, в яких просить суд зобов'язати Головне управління Держземагентства у Харківської області підписати акт приймання-передачі наданих послуг з проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 794,7629 га по Борівському району Харківської області, які передбачені 2 етапом календарного плану договору №т2 від 23.09.2013 р. вартістю 28606,70 грн.

В пункті 3.11. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26 грудня 2011 р. зазначено, що ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог, то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Суд зазначає, що уточнення до позовної заяви представника позивача (вх. №30908 від 09 вересня 2014 р.) буде розглянуто судом в ході розгляду справи.

16.09.2014 р. за вх.№617 від представника відповідача на електронну адресу суду () надійшов відзив на позовну заяву, в якому він повідомив, що дійсно, 12.09.2013 року між позивачем та відповідачем було укладено договір №т2 від 23.09.2013 р. про надання послуг з проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності по Борівському, Куп'янському, Шевченківському районах Харківської області. За період з жовтня по грудень 2013 року ТОВ "Ліс-Інформ" було оформлено та надано до Головного управління чотири акта приймання - передачі наданих послуг на загальну суму 1494599,38 грн., але Державною казначейською службою було надано тільки три акта на суму 115267138 грн. Акт б/н від 30 грудня 2013 року на суму 207693 грн. не був зареєстрований Державною казначейською службою у зв'язку з тим, що сторонами по договору акт приймання-передачі наданих послуг був підписаний 30 грудня 2013 року, а відповідно до листа Державної казначейської служби України у Харківській області №11-47 484-12162 від 20.12.2013 року установою був встановлений граничний час прийому платіжних документів до 17-00 години 27 грудня 2013. Представник відповідача вказав, що станом на теперішній час заборгованість за договором перед позивачем становить 115267138 грн., але на теперішній час Головне управління не має змоги здійснювати оплату за надані по договору послуги час у зв'язку з відсутністю затвердженого Держземагентством України фінансування на 2014 рік за КПКВК "Проведення земельної реформи" на оплату послуг з проведення інвентаризації земель. Акт приймання - передачі наданих послуг на площі 794,7629 га на суму 28606,70 грн. підписано не було. Фактично, за даними технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель на земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території 10 сільських рад Борівського району Харківської області, площа, на якій проведено інвентаризацію земель, складає 5770,2371 га, що на 794,7629 га менше від запланованого та передбаченого умовами договору від 23.09.2013 №т2 обсягу. Головне управління листом від 26.12.2013 №21-20-11-14432/0/9-13 звергалося до голови Держземагентства України з тим, що згідно плану-графіку проведення у 2013 році інвентаризації земель сільськогосподарського призначення по Борівському району Харківської області запланований обсяг робіт складає 6565,0 га. За результатами виконаних робіт з проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення по Борівському району Харківської області була складена технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення по Борівському району Харківської області здійснена державна реєстрація 305 земельних ділянок загальною площею 5770,2371 га, при цьому недостатня площа земель складає 794,7629 га, або 0,8% від запланованої загальної площі. В зв'язку з цим Головне управління звернулося до Держземагентства України з проханням зменшити загальний обсяг робіт і інвентаризації земель сільськогосподарського призначення по Харківській області з 95267,0 га до площі 94472,2371, а також зменшити фінансування відповідних робіт. Дані розбіжності виникли у зв'язку з тим, що протягом 2013 року громадянами згідно розпоряджень, наданих у 2011-2013 роках Борівською РДА внесено та зареєстровано у державному земельному кадастрі земельні ділянки, з метою недопущення втрат державних коштів на про інвентаризовані земельні ділянки Відділом дані землі не включалися у вихідні матеріали, та на землі, які буди внесені під час виконання робі: було надано виконавцю робіт і інвентаризації, а саме ТОВ "Ліс-Інформ" рішення про відміну у внесенні до державного земельного кадастру. Головне управління надіслало лист ТОВ "Ліс-Інформ" від 08.01.2014 №28-20-11-17/0/9-14 з повідомленням про неможливість підписання акт) приймання-передачі послуг щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення по Борівському району Харківської області на площі 794,7629 га. Крім того, представник відповідача зазначив, що заборгованість, що виникла перед позивачем не можна розцінити, як порушення відповідачем умов договору, оскільки умови договору (п.4.2) щодо проведення розрахунків та умови надходження відповідачу коштів із Державного бюджету України були відомі позивачу в момент підписання договору та останній висловив свою згоду із такими умовами шляхом прославлення підпису уповноваженої особи та відтиску печатки позивача у тексті договору. Відповідач є органом державної влади територіальним органом Держземагентства України, який здійснює його повноваження на території Харківської області. Фінансування Управління Держземагентства здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, останній здійснює розпорядження бюджетними коштами виключно на підставі вимог бюджетного законодавства України. Між тим, в відзиві вказано, що заборгованість перед ТОВ "Ліс-Інформ" в сумі 207693,00 грн. буде сплачена невідкладно після надходження відповідних коштів і державного бюджету України.

Представник відповідача в судове засідання 16.09.2014 р. не з'явився, в відзиві на позов просив розглянути судове засідання 16.09.2014 р. у відсутності представника Головного управління, витребувані судом документи надав не в повному обсязі. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про дату, час та місце наступного засідання суду у справі №922/3297/14, яке долучене судом до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Враховуючи, неявку у судове засідання представника відповідача, приймаючи до уваги принцип змагальності сторін, та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також враховуючи необхідність надання сторонами додаткових документів необхідних для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 22, 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на "29" вересня 2014 р. о 11:15

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 2-й поверх, кабінет № 218.

Запропонувати сторонам належним чином та в повному обсязі виконати вимоги попередньої ухвали суду від 08 серпня 2014 р. по справі № 922/3297/14.

Зобов'язати позивача (через канцелярію) надати до суду: докази, які підтверджують відправлення відповідачеві копії уточнення до позовної заяви б/н від 08.09.2014 р. і доданих до неї документів, обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги відповідно до ч. 1 ст. 56 та п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України; докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі відповідно до Закону України "Про судовий збір" та п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України за подання уточнення до позовної заяви б/н від 08.09.2014 р.

Визнати явку представників сторін в судове засідання обов'язковою.

Попередити сторони про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом.

Звернути увагу сторін на те, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Суддя Г.І. Сальнікова