номер провадження справи 34/120/12
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.05.2014 Справа № 5009/4518/12

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.

За участю представників: від прокурора - не зявився; від позивача - не зявився; від відповідача не зявився; від третьої особи 1 - не зявився; від третьої особи 2 - не зявився; від третьої особи 3 - не зявився; від третьої особи 4 - не зявився; від Приморської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області - не зявився.

Розглянувши заяву Приморської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про видачу судового наказу по справі № 5009/4518/12,

за позовом: Прокурора Приазовського району Запорізької області (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Фрунзе, 2А) в інтересах держави - орган уповноважений представляти інтереси держави: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 8 б);

до відповідача: Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Леніна, 31, скорочено Приазовська РДА);

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 (72401, Запорізька область, Приазовський район, с. Новоіванівка, вул. Комарова, 3, скорочено ОСОБА_1О.);

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 (72401, Запорізька область, Приазовський район, с. Новоіванівка, вул. Комарова, 3, скорочено ОСОБА_2О.);

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фермерське господарство «Утренняя заря» (72401, Запорізька область, Приазовський район, с. Новоіванівка, вул. Комарова, 3, скорочено ФГ «Утренняя заря»);

третя особа 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ Держкомзему у Приазовському районі Запорізької області (72401, Запорізька обл., смт. Приазовське, вул. Пушкіна, 7);

про визнання недійсним розпорядження.

За участю: Приморської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Кірова, 63, скорочено Приморська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області).

ВСТАНОВИВ:

30.01.2013 р. рішенням господарського суду Запорізької області по справі № 5009/4518/12 позовні вимоги задоволено частково, визнано недійсним з моменту винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 1087 від 29.12.2009 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства» в частині: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 25 га, у т.ч. ріллі - 25 га, які перебувають у користуванні згідно державного акта на право довічного успадкованого володіння землею № 14, виданого громадянину ОСОБА_2 на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, у спільну сумісну власність ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства; надання у спільну сумісну власність ОСОБА_1, який мешкає за адресою: Запорізька область, Приазовський район, с. Новоіванівка, вул. Комарова, 3, земельної ділянки, площею 25 га, у т.ч. ріллі 25 га, для ведення фермерського господарства у межах згідно плану; покладення на ОСОБА_1 виконання обовязків землевласників відповідно до ст. 91 Земельного кодексу України та стягнуто з Приазовської районної державної адміністрації (72400, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Леніна, 31, ідентифікаційний код юридичної особи: 02126366) в доход Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 3007, МФО 813015, код ЄДР 38025409, код бюджетної класифікації 22030001) 536 (пятсот тридцять шість) грн. 50 коп. судового збору.

15.02.2013 р. господарським судом Запорізької області видано наказ про примусове виконання рішення по справі № 5009/4518/13, стягувачем за яким, у відповідності до вимог ч.3 ст. 8 Закону України від 21.04.1999 р. N 606-XIV «Про виконавче провадження», виступає ДПІ в Приазовському районі Запорізької області (71200, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Леніна, 24).

25.04.2014 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява від Приморської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про видачу судового наказу (вих. № 277/10/10-05 від 03.03.2014 р.) Дану заяву заявник обґрунтовує тим, що 30.01.2013 р. господарським судом розглянуто позов прокурора Приазовського району Запорізької області до Приазовської РДА за результатом розгляду якого винесено рішення, в зв'язку з чим видано наказ про примусове стягнення від 15.02.2013 р. у справі з Приазовської РДА судового збору, в якому стягувачем зазначено ДПІ у Приазовському районі. У зв'язку з тим, що ДПІ у Приазовському районі реорганізовано шляхом злиття з ДПІ у Приморському районі та утворення Приморської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області Управління державної казначейської служби України у Приазовському районі, незважаючи на правонаступництво Приморської ОДПІ усіх прав та обов'язків ДПІ у Приазовському районі, відмовляється виконати наказ господарського суду про примусове стягнення від 15.02.13 р. у справі № 5009/4518/12. У зв'язку з цим, з метою виконання наказу господарського суду про примусове стягнення від 15.02.2013 р. судового збору з Приазовської РДА у справі №5009/4518/12, Приморська ОДПІ просить повторно видати судовий наказ із зазначенням стягувача безпосередньо Приморську ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області.

Ухвалою господарського суду від 28.04.2014 р. заява прийнята до розгляду, заяву до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 14.05.2014 р.

У судове засідання представники учасників процесу не зявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що заява Приморської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області про видачу судового наказу по справі № 5009/4518/12, яка по суті є заявою про заміну стягувача за наказом від 15.02.2013 р. по справі № 5009/4518/12 її правонаступником, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Кабінету міністрів України від 21.09.2011 р. № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками 1-3. Установлено, що зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією постановою.

Додатком 1 до постанови Кабінету міністрів України від 21.09.2011 р. № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» встановлений Перелік територіальних органів Державної податкової служби, які утворюються шляхом злиття, відповідно до якого утворено Приморську міжрайонну державну податкову інспекцію шляхом злиття Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області та Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області.

Постановою Кабінету міністрів України від 20.03.2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1; реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2; визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.

Додатком 1 до постанови Кабінету міністрів України від 20.03.2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» встановлено Перелік територіальних органів Міндоходів, які утворюються, відповідно до якого з Приморської міжрайонної державної податкової інспекції утворено Приморську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Згідно п. 1.4 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», якщо ж зміна найменування юридичної особи пов'язана зі зміною організаційно-правової форми юридичної особи (статті 104 108 Цивільного кодексу України), то йдеться про її реорганізацію, що потребує вчинення господарським судом процесуальної дії, зазначеної в частині третій статті 25 ГПК. Зазначеною статтею ГПК передбачено процесуальне правонаступництво у зв'язку не лише зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб'єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі заміни кредитора або боржника у зобов'язанні (статті відповідно 512 і 520 Цивільного кодексу України). Процесуальне правонаступництво в розумінні цієї норми ГПК допускається на будь-якій стадії судового процесу і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом тих чи інших обставин.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що Приморська ОДПІ ГУ Міндоходів, як юридична особа публічного права, у зв'язку із здійсненням реорганізації ДПІ у Приазовському районі Запорізької області та ДПІ у Приморському районі Запорізької області шляхом злиття, є правонаступником усіх майнових прав, інших прав та обов'язків реорганізованих державних податкових інспекцій, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну стягувача за наказом від 15.02.2013 р. по справі № 5009/4518/12 - Державну податкову інспекцію у Приазовському районі Запорізької області (71200, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Леніна, 24) її правонаступником - Приморською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Кірова, 63).

Виданий 15.02.2013 р. господарським судом Запорізької області наказ про примусове стягнення у справі № 5009/4518/12 підлягає виконанню Управлінням Державної казначейської служби України у Приазовському районі Запорізької області з урахуванням процесуального правонаступництва за даною ухвалою.

Крім того, суд зазначає, що видача господарським судом нового наказу з текстом, що відповідав би здійсненим виправленням, законом не передбачено. Наказ, до якого в установленому порядку внесено виправлення, є виконавчим документом у розумінні Закону України «Про виконавче провадження» з урахуванням внесених до цього наказу виправлень.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 25, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Приморської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

Здійснити заміну стягувача за наказом від 15.02.2013 р. у справі № 5009/4518/12 - Державну податкову інспекцію у Приазовському районі Запорізької області (71200, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Леніна, 24) її правонаступником - Приморською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Кірова, 63).

Ухвала набирає законної сили в день її винесення.

Суддя А.О. Науменко