ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

14 лютого 2014 року Справа № 912/1998/13

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурора Ульяновського району в інтересах держави в особі

Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кіровоград

до: Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Ульяновка

до: приватного підприємства "Трейд-Сервіс", Кіровоградська область, смт. Голованівськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача 1 (Ульяновської районної державної адміністрації) - Державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград

про визнання недійсним аукціону, визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокурора - Макаренко О.І., посвідчення № 023072;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - Донченко С.В. , довіреність № 01-25/6/1 від 16.01.2014 р.;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - Тетева І.В., директор, наказ № 1/К від 17.01.2013 р.;

від третьої особи - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ульяновського району звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області та Кіровоградської обласної державної адміністрації до господарського суду Кіровоградської області з позовом про:

- визнання аукціон з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради недійсним;

- визнання незаконним та скасування розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 14.07.2011 № 378-р;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 12.08.2011, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та ПП "Трейд-Сервіс";

- зобов'язання ПП "Трейд-Сервіс" повернути земельну ділянку площею 0,41 га, вартістю 175767,00 грн. на території Великотроянівської сільської ради державі в особі головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.

Ухвалою господарського суду від 28.01.2014 р. відкладено розгляд справи, учасників судового процесу зобов'язано надати документи та докази, необхідні для розгляду спору по суті.

Прокурор в судовому засіданні участь приймав, на виконання вимог ухвали суду надав витребувані документи.

Прокурором в судовому засіданні подано заяву № 05/3-67вих-14 від 13.02.2014 року про зміну предмета позову, яка містить наступні вимоги:

- визнання аукціону з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради недійсним;

- визнати недійсним договір № 2 від 06.06.2011 року про виконання робіт по проведенню земельних торгів (аукціону), укладений між ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Ульяновською районною державною адміністрацією;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 14.07.2011 № 378-р;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 12.08.2011, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та ПП "Трейд-Сервіс";

- зобов'язання ПП "Трейд-Сервіс" повернути земельну ділянку площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради державі в особі головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.

З врахуванням положень статті 22 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає до розгляду заяву прокурора № 05/3-67вих-14 від 13.02.2014 року про зміну предмету позову, подальший розгляд справи відбуватиметься з врахуванням вказаної заяви.

До господарського суду 14.02.2014 року надійшло клопотання Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області про залучення до участі у справі іншого відповідача - ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", в порядку статті 24 Господарського процесуального кодексу України.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання аукціону з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га недійсним, вказаний аукціон проведено ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", крім того ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" є розробником проекту землеустрою щодо відведення у користування зазначеної земельної ділянки площею 0,41 га.

Відповідно до вимог статті 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Представники сторін проти клопотання Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області про залучення до участі у справі іншого відповідача - ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" не заперечили.

З огляду на вищевказані обставини, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області та залучити до участі у справі іншого відповідача - державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Відповідач 1 надав відзив на позов, в якому проти позову заперечив, в задоволені позовних вимог прокурора Ульяновського району Кіровоградської області просив відмовити.

Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області подало до суду клопотання про проведення судового засідання 14.02.2014 року без участі представника останнього.

Враховуючи залучення до участі у справі іншого відповідача, неподання сторонами в повному обсязі витребуваних документів, а також необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі пунктів 2, 3, 4 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 22, 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.На підставі статті 24 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі № 912/1998/13 іншого відповідача - державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код - 00700186).

2.Відкласти розгляд справи до 18.03.2014 о 15:30 год.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 325.

4.Зобов'язати сторін до дня судового засідання подати:

прокурора: протокол торгів та інші документи, що стосуються аукціону з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради; відомості щодо осіб які приймали участь в аукціоні з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га; докази направлення сторонам у справі заяви про зміну предмету позову; докази направлення позову з доданими до нього документами відповідачу ІІІ - ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою";

позивача 1: відомості щодо категорії та місцезнаходження земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:7505 до і після передачі в оренду відповідачу 2;

відповідача 1: докази направлення відзиву на адресу учасників судового процесу; правові підстави прийняття розпорядження від 14.07.2011 р. № 378 - р; відомості щодо зміни категорії земель земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:7505; розпорядження голови Ульяновської районної державної адміністрації № 418-р від 19.08.2010 р., № 117-р від 11.03.2011 р.; докази затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки, що передана в оренду відповідачу 2; розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва; нормативно грошова оцінка земельної ділянки; технічна документація по встановленню меж земельної ділянки; докази затвердження акту визначення збитків від 08.10.2010 р.; докази розміщення на земельній ділянці об'єкта нерухомості пов'язаного з обслуговуванням жителів громади Ульяновського району; докази усунення зауважень та пропозицій до землевпорядної документації з урахуванням змісту пункту 10 висновку державної експертизи землевпорядної документації від 21.10.2010 р. №1213;

відповідача 2: відзив на позовну заяву, його документальне та нормативне обґрунтування, а також докази завчасного направлення відзиву на адресу учасників судового процесу; бізнес план щодо ефективного використання земельної ділянки за цільовим призначенням; календарний графік будівництва об'єктів на земельній ділянці; докази усунення зауважень та пропозицій до землевпорядної документації з урахуванням змісту пункту 10 висновку державної експертизи землевпорядної документації від 21.10.2010 р. №1213; докази розміщення на земельній ділянці об'єкта нерухомості пов'язаного з обслуговуванням жителів громади Ульяновського району;

відповідача 3: відзив на позовну заяву, його документальне та нормативне обґрунтування, а також докази завчасного направлення відзиву на адресу учасників судового процесу; протокол торгів та інші документи, що стосуються аукціону з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради.

5. Примірники ухвали направити прокурору Ульяновського району за адресою: 26400, м. Ульяновка, вул. К.Маркса, 5; Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; Ульяновській районній державній адміністрації за адресою: 26400, м. Ульяновка, вул. Леніна, 72; Державному підприємству "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за адресою: 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26.

Суддя С. Б. Колодій