ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

01.07.2014 Справа № 905/2913/14

Господарський суд Донецької області у складі:

судді Бокової Ю.В., при секретері судового засідання ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи за позовом: прокурора міста Тореза в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради, м.Торез

до відповідача: Закритого акціонерного товариства Центральної збагачувальної фабрики Донецька, м. Торез

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки у стані придатному для подальшого використання за цільовим призначенням.

за участю представників:

від прокуратури: ОСОБА_3 посвідч. від 10.09.2012 р. № 003174

від позивача: ОСОБА_4 за довір. від 29.06.2014 р. № 1-34-0537

від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, прокурор міста Тореза в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Закритого акціонерного товариства Центральної збагачувальної фабрики Донецька про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки у стані придатному для подальшого використання за цільовим призначенням.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на договір оренди землі від 24.03.2006 р., зареєстрованого 21.04.2006 р. за № 27; лист ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції від 03.09.2013р. №52/9/05-24-15-02-13-8; лист ОСОБА_2 міської ради від 03.03.2014 р. Зазначає, що відповідач порушує зобовязання за договором оренди щодо сплати орендної плати, що є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки. Як на правову підставу заявлених позовних вимог позивач посилається на ст.141 Земельного кодексу України та на ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України.

В судових засіданнях прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Позивач в судових засіданнях підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач у судові засідання не з'являвся, своєї позиції до відома суду не довів та не надав витребуваних документів, хоча про судові засідання повідомлявся належним чином шляхом своєчасного надсилання ухвал за адресою місцезнаходження, визначеною за матеріалами справи та відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, достовірність яких (відомостей) презумується ст. 18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін у світлі приписів ст. ст. 4-3, 22, 33 та 77 цього Кодексу істотним чином не впливає на таку кваліфікацію і не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням ОСОБА_2 міської ради від 30.09.2005 р. №IV/6-633 Про передачу земельних ділянок у користування, з урахуванням вищезазначеного Рішенням ОСОБА_2 міської ради вирішено надати Закритому акціонерному товариству Центральна збагачувальна фабрика Донецька в оренду строком на 25 років, зокрема, земельну ділянку площею 4,3435 га (кадастровий номер :56:013:0009).

24.03.2006 року між ОСОБА_2 міською радою (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством Центральна збагачувальна фабрика Донецька м.Торез, Донецька область (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до пунктів 1, 2 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення землі промисловості, яка знаходиться у м.Торез-7, площею 4,3435 га, у тому числі 0,3692 га капітальна одноповерхова; 0,1082 га капітальна трьох та більш поверхова; 0,9840 га під проїздами, проходами, площадками; 0,6368 га під зеленими насадженнями; 2,2170 га інші; 0,0231 га під водозабезпечення та очистку стічних вод; 0,0052 га для вироблення та розподілу тепла.

Договір було укладено на 25 (двадцять пять) років (п.8 договору).

Відповідно до п.9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3,0 відсотка нормативної грошової оцінки землі без урахування ПДВ (на підставі рішення Торезської міської ради від 27.05.2005р. №ІY/28-579), що складає 67662,11 грн. (1,56 грн. за 1 кв.м.) в рік.

Згідно з п.11 Договору орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р №0084 в УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 24165160, код платежу 13050200 не пізніше 30 числа, наступного за звітним місяцем.

Пунктом 35 Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

ліквідації юридичної особи-орендаря;

у разі невнесення орендної плати протягом шести місяців;

договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п.36 Договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню , а також з інших підстав, визначених законом.

Даний договір був зареєстрований у Шахтарському районному відділі Донецької регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.04.2006 р. за № 27.

Листом від 03.03.2014 р. №3/30-0180 ОСОБА_2 міська рада повідомляла відповідача про необхідність явки представника ЗАТ Центральна збагачувальна фабрика Донецька до виконкому ОСОБА_2 міської ради для вирішення питання припинення існуючих договорів оренди земельних ділянок, у звязку з систематичною несплатою орендної плати за землю. Суду надані докази направлення зазначеного листа на адресу відповідача.

В листі ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції від 03.09.2013р. №52/9/05-24-15-02-13-8, адресованому першому заступнику міського голови ОСОБА_2 міської ради, значиться, що остання податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по спірному договору оренди відповідачем до ОСОБА_2 ОДПІ була надана 28.01.2011р. на 2011р. Остання сплата податкового зобовязання, згідно податкової декларації №1441 від 28.01.2011р. була здійснена підприємством 15.03.2011р. У 2012-2013рр. податкову звітність по орендній платі за землю підприємство не надавало.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Частиною 1 ст.116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно зі ст.13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч.2 ст.651 ЦК України).

Частина 1 ст. 32 Закону України Про оренду землі передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Пунктом 35 спірного Договору передбачено, що дія договору припиняється, зокрема, у разі невнесення орендної плати протягом шести місяців.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

За приписами ст.526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Пунктом д ст.141 Земельного кодексу України передбачено, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права оренди земельною ділянкою.

Як вбачається з позовної заяви та пояснень позивача, укладаючи договір оренди земельної ділянки від 24.03.2006 року, ОСОБА_2 міська рада розраховувала на передбачену договором орендну плату за земельну ділянку. Проте, на теперішній час, згідно листа ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції від 03.09.2013р. №52/9/05-24-15-02-13-8 та пояснень позивача, остання сплата податкового зобовязання, згідно наданої відповідачем податкової декларації №1441 від 28.01.2011р. була здійснена підприємством 15.03.2011р., що є істотним порушенням з боку відповідача умов договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, позивач не досяг мети, яку він ставив при укладенні договору, та у значній мірі позбавлений того, на що розраховував при укладенні договору, у звязку з чим порушення відповідачем зобовязань за договором є істотним, що є підставою розірвання договору оренди земельної ділянки.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що договір оренди землі від 24.03.2006 р., зареєстрованого 21.04.2006 р. за № 27, на вимогу позивача підлягає розірванню за рішенням суду.

Крім того, статтею 34 Закону України Про оренду землі передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Згідно зі ст. 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Тобто, земельна ділянка площею 4,3435 га (кадастровий номер :56:013:0009), яка розташована за адресою: Донецька область, м. Торез, підлягає поверненню позивачу ОСОБА_2 міській раді, м. Торез, оскільки судом встановлені підстави для розірвання договору оренди землі.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги прокурора м. Тереза в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради, м. Торез є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

При розгляді даної справи предмет доказування доведений позивачем відповідними доказами, при чому, їх аналіз дозволяє зробити висновок про те, що вони є належними, допустимими та достовірними як кожний окремо, так і у взаємному звязку у їх сукупності.

Згідно з положеннями ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд стягує судові витрати з відповідача на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 13, 24, 25, 32 Закону України Про оренду землі, ст.ст. 2, 116, 141 Земельного кодексу України, ст.ст. 509, 526, 629, 651, 653 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 22, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора м. Тереза в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради, м. Торез до Закритого акціонерного товариства Центральної збагачувальної фабрики Донецька, м. Торез про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки у стані придатному для подальшого використання за цільовим призначенням задовольнити

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 24.03.2006 р., укладений між ОСОБА_2 міською радою, м.Торез, Донецька область, та Закритим акціонерним товариством Центральна збагачувальна фабрика Донецька, який зареєстрований у Державному реєстрі земель 21.04.2006 р. за № 27.

Договір оренди земельної ділянки від 24.03.2006 р., зареєстрований 21.04.2006 р. за

№ 27, вважати розірваним з дня набрання даним судовим рішенням законної сили.

Зобов'язати Закрите акціонерне товариство Центральна збагачувальна фабрика Донецька (86607, Донецька обл., м. Торез, вул.Капустіна, б.55; ) повернути ОСОБА_2 міській раді земельну ділянку площею 4,3435 га (кадастровий номер :56:013:0009), яка знаходиться у м.Торез Донецької області у стані придатному для подальшого використання за цільовим призначенням.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика Донецька (86607, Донецька обл., м. Торез, вул.Капустіна, б.55; ) на користь держави судового збору у розмірі 2294,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 07.07.2014 року.

Суддя Ю.В. Бокова