номер провадження справи 34/117/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

29.01.2014 Справа № 908/4005/13

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Малайдах К.С.

За участю представників: від позивача ОСОБА_1, довіреність № 01/02-17/02/88 від 15.07.2013 р.; від відповідача ОСОБА_2, довіреність № юр-679/д від 05.12.2013 р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/4005/13

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206);

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Укрнафта (04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (юридична адреса: 69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15; фактична адреса: 69059, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50);

про внесення змін до договору оренди землі.

ВСТАНОВИВ:

Запорізькою міською радою заявлено позовні вимоги до Публічного акціонерного товариства Укрнафта про внесення змін до договору оренди землі від 04.10.2006 р. за № 89. Позивач просить змінити п. 4 договору оренди землі від 04.10.2006 за № 89, укладеного між Запорізькою міською радою та ПАТ Укрнафта площею 0,2033 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 19 для розташування автозаправної станції, виклавши його в такій редакції: 4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 1916732 грн.73 коп. в цінах 2013 року; змінити п. 8 договору оренди землі від 04.10.2006 р. за № 89, укладеного між Запорізькою міською радою та ПАТ Укрнафта площею 0,2033 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 19 для розташування автозаправної станції, виклавши його в такій редакції: 8. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 115003 грн. 96 коп., що складає шестикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.12.2013 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/4005/13, якій присвоєно номер провадження 34/117/13, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 15.01.2014 р.

В судовому засіданні 15.01.2014 р., на підставі ст. 77 ГПК України, судом оголошена перерва до 29.01.2014 р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, відповіла на поставлені судом питання.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти заявлених позовних вимог та надала клопотання, в якому просить зобов'язати Держземагенство надати обґрунтовані письмові пояснення щодо застосування до земельної ділянки загальною площею 0,2033 га, з цільовим призначенням: «землі житлової та громадської забудови», що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 19, коефіцієнту Кф на рівні 2,5. Клопотання мотивоване тим, що процедура визначення нормативної грошової оцінки певної земельної ділянки визначена положеннями Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 213 від 23.03.1995 року та Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики, Української академії аграрних наук, Держкомземом та Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства № 18/15/21/11 від 27.01.2006 року (далі Порядок).

Відповідно до приписів вищезазначених актів, формула для розрахунку нормативної грошової оцінки вартості 1 м2 певної земельної ділянки має наступний вигляд:

В*Нп

Цн =---------* Кф* Км

Нк

де:

Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на 1м2 (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6%);

Нк - норма капіталізації (3%);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту);

Км - коефіцієнт, який характеризує місцерозташування земельної ділянки.

Коефіцієнт Кф розраховується у відповідності до табл. 1.1 додатку 1 до Порядку, в залежності до функціонального використання відповідної земельної ділянки.

Згідно з положеннями ст. 15 Закону України «Про оренду землі» однією з істотних умов договору оренди є визначення умов використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду.

Цільове призначення земельної ділянки (категорія земель), що надана в оренду ПАТ «Укрнафта» визначено в п. 14 Договору як «Землі житлової та громадської забудови».

Відповідно до табл. 1.1 додатку 1 до Порядку для категорії земель за функцією використання земель житлової та громадської забудови

В свою чергу, відповідно до витягу, коефіцієнт Кф розрахований на рівні 2,5, як для земель комерційного використання.

Збільшення коефіцієнту Кф автоматично призводить до суттєвого збільшення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки. З огляду на той факт, що нормативно грошова оцінка є базою оподаткування та застосовується для розрахунку орендної плати за користування відповідною земельною ділянкою, відповідач вважає за необхідне отримати роз'яснення Держземагенства щодо застосування коефіцієнту Кф на рівні 2,5.

Представник позивача в судовому засіданні заявила усне клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, для надання письмових пояснень по справі.

Судом клопотання позивача про залучення третьої особи та клопотання відповідача про зобов'язання Держземагенство надати обґрунтовані письмові пояснення по суті справи задоволені.

Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Дослідивши додані матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Держземагенства у Запорізькій області.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд при необхідності витребування нових доказів, відкладає розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у звязку з витребуванням нових доказів та залученням Головного управління Держземагенства у Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (юридична адреса: 69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15; фактична адреса: 69059, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Розгляд справи відкласти та призначити чергове засідання на 10.02.2014 р. на 10 годину 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

Зобовязати позивача: надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами на адресу третьої особи, докази надіслання надати суду в оригіналі. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати відповідача надати: документи на підтвердження правового статусу. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати третю особу надати: документи на підтвердження правового статусу; обґрунтовані письмові пояснення щодо застосування до земельної ділянки загальною площею 0,2033 га, з цільовим призначенням: «землі житлової та громадської забудови», що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 19, коефіцієнту Кф на рівні 2,5. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Витребувані документи необхідно завчасно подавати через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Звернути увагу на те, що суд має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за не надіслання у встановлений строк витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону (п. 5 ч. 1 ст. 83 ГПК України).

Суддя А.О. Науменко