ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" лютого 2014 р.Справа № 10/1791-10

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Укрриба" м. Київ органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах - Міністерство аграрної політики України

до 1. відкритого акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство "ВАТ "Хмельницькрибгосп" смт. Меджибіж

2. селянського (фермерського) господарства "Мрія" с. Варварівка Полонського району

про визнання недійсною угоди від 01.10.2009р. про зміни та доповнення до Договору співвикористання нагульного ставу

представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

за участю прокурора відділу прокуратури м. Хмельницького - ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.10.2010р. порушено провадження у справі №10/1791-10 за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Укрриба" м. Київ органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах - Міністерство аграрної політики України до 1. відкритого акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство "ВАТ "Хмельницькрибгосп" смт. Меджибіж; 2. селянського (фермерського) господарства "Мрія" с. Варварівка Полонського району про визнання недійсною угоди від 01.10.2009р. про зміни та доповнення до Договору співвикористання нагульного ставу.

Ухвалою суду від 16.10.2010 року за клопотанням відповідача 2 було зупинено провадження у справі до вирішення Верховним Судом України справи №6-54956 ск 10 щодо перегляду у касаційному порядку цивільної справи №22ц-3365 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до селянського фермерського господарства "Мрія", відкритого акціонерного господарства "Хмельницькрибгосп", третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог - Державного підприємства "Укрриба" про визнання недійсним договору спільного використання нерухомого майна від 29.04.2005р. та додаткової угоди до цього договору №30 від 01.10.2009р., усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, та за зустрічним позовом селянського фермерського господарства "Мрія" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Полонської районної державної адміністрації про визнання договору оренди землі недійсним і усунення перешкод користування ставом. Зобов'язано сторони повідомити суд про результати розгляду Верховним Судом України справи №6-54956 ск 10.

Листом від 29.12.2011р. ВАТ "Хмельницькрибгосп" повідомив, що відповідно до листа ВСУ від 09.12.2011р. №34845/0/13-11 цивільну справу №6-54956св 10 передано до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Листом від 01.06.2012р. ВАТ "Хмельницькрибгосп" повідомив, що ухвалою ВСУ від 29.02.2012р. касаційні скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3 та Полонської районної державної адміністрації задоволено частково, рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 16 квітня 2010 року та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 25 серпня 2010 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

ВАТ "Хмельницькрибгосп" (лист №153/12 від 01.06.2012р. , №18/13 від 22.01.2013р.) , ДП "Укрриба" (лист №11-09/4 від 14.01.2013р.), прокуратура Полонського району (лист №112-325 від 22.02.2013р.) повідомили, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.02.2012р. по справі №6-46545 св.11 скасовано рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 16.04.2010р. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 25.08.2010р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, ухвалою Полонського районного суду від 16.10.2012р. розгляд справи було зупинено для з'ясування правонаступників відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом.

Державне підприємство "Укрриба" (листом від 29.07.2013 року №11-09/54 ), прокуратура Полонського району (лист від 12.08.2013 року №57-744-10), ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" (лист від 31.07.2013 року №196/13) повідомили суд, що рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 18.06.2013 року по цивільній справі №2213/952/2012 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_4 до відкритого акціонерного господарства "Хмельницькрибгосп", третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог - Державного підприємства "Укрриба", ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання недійсним договору оренди землі недійним, його скасування та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою водного фонду у задоволенні позову ОСОБА_2, ОСОБА_3 відмовлено повністю, зустрічний позов ВАТ "Хмельницькрибгосп" задоволено частково, справу направлено до апеляційного суду Хмельницької області у зв'язку із апеляційним оскарженням рішення.

ДП "Укрриба" (лист від 13.01.2014р.) та прокуратура Полонського району (лист від 25.01.2014р.) повідомили суд, що ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 16.10.2013р. рішення Полонського районного суду від 18.06.2013р. по справі №2213/952/2012 залишено без змін, в підтвердження надали копії ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 16.10.2013р. по справі №2213/952/2012. Крім того, ДП "Укрриба" зазначило, що інформація, щодо оскарження ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 16.10.2013р. в касаційному порядку відсутня.

Ухвалою суду від 10.02.2014 р. провадження у справі №10/1791-10 поновлено та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом про визнання недійсною угоди про зміни та доповнення до Договору співвикористання нагульного ставу від 01.10.2009р., посилаючись на те, що при укладенні угоди про зміни та доповнення до Договору співвикористання нагульного ставу ВАТ "Хмельницькрибгосп" порушено положення ст. 326 Цивільного кодексу України в частині обмеження права власності держави на управління належним їй нерухомим майном - гідротехнічні споруди та оформлення права користування земельними ділянками на яких воно знаходиться.

Зазначає, що на підставі спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства аграрної політики України №126/752 від 06.05.2003р. "Про передачу гідротехнічних споруд", державному підприємству "Укрриба", на праві повного господарського відання передано на баланс державне майно, яке не увійшло до статутного фонду, створеного в процесі приватизації господарського товариства ВАТ "Хмельницькрибгосп". Наказом Державного департаменту рибного господарства Міністерства аграрної політики України за №248 від 21.08.2003р. затверджено Акт приймання-передачі гідротехнічних споруд, та закріплено за ДП "Укрриба" на праві повного господарського віддання віднесене за функціональною ознакою майно, що є об'єктом оренди.

Звертає увагу, що актом приймання-передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду господарського товариства ВАТ "Хмельницькрибгосп" від 11.07.2003р., затвердженого головою Державного департаменту рибного господарства та згідно додатку до вказаного акту гідротехнічні споруди став с. Бражинці передаються на баланс державного підприємства "Укрриба".

Вказує на те, що листом від 30.09.2009р. ВАТ "Хмельницькрибгосп" звернулось до державного підприємства "Укрриба" з пропозицією розірвати угоду №22 від 31.12.2003р. у зв'язку із складною фінансово-економічних ситуацією, яка виникла за останні місяці на підприємстві. Додатковою угодою до договору зберігання з правом користування №10 від 31.12.2003р. ДП "Укрриба" та ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" на підставі ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України припинили за згодою сторін договір зберігання з правом користування №10 від 31.12.2003р. Відповідно до акту приймання-передачі гідротехнічних споруд від 01.11.2009р., у зв'язку з розірванням договору зберігання з правом користування за №10 від 31.12.2003р. зберігач передав, а замовник прийняв гідротехнічні споруди.

Акцентує увагу на тому, що не зважаючи на вищенаведені обставини (повернення споруд), ВАТ "Хмельницькрибгосп" укладено з СФГ "Мрія" оскаржувану угоду №30 від 01.10.2009р. якою продовжено термін договору №4 від 29.04.2005р. до 31.12.2028р. про співвикористання нагульного ставу площею 62,11 га. Однак ДП "Укрриба" не надавало ВАТ "Хмельницькрибгосп" відповідних повноважень та не укладало відповідного договору з СФГ "Мрія".

Робить висновок, що угода про зміни та доповнення до Договору співвикористання нагульного ставу від 01.10.2009р. не відповідає вимогам чинного законодавства та порушує інтереси держави, в тому числі в частині надходження орендної плати за гідротехнічні споруди, що перебувають у власності ДП "Укрриба".

Відповідач 1 - ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство "ВАТ "Хмельницькрибгосп" смт. Меджибіж у письмових поясненнях зазначає, що між ДП "Укрриба" та ВАТ "Хмельницькрибгосп" 31.12.2003р. укладено договір зберігання з правом користування №10, згідно якого ДП "Укрриба" передав, а ВАТ "Хмельницькрибгосп" прийняв на зберігання з правом користування згідно акту приймання передачі нерухоме державне майно (гідротехнічні споруди), яке знаходиться на балансі ДП "Укрриба", в тому числі гідротехнічні споруди ставу "Браженці".

Повідомляє, що відповідно до Договору співвикористання №4 від 29.04.2005р., укладеного між ВАТ "Хмельницькрибгосп" (Використач за Договором) та СФГ "Мрія" (Співвикористач за Договором), ВАТ "Хмельницькрибгосп" передає, а СФГ "Мрія" приймає на використання згідно акту приймання-передачі нерухоме майно (гідротехнічні споруди ставу "Браженці"), яке знаходиться на балансі ДП "Укрриба" та розташоване за адресою Хмельницька обл., Полонський район, с. Браженці. Строк дії даного договору до 2010 року (п. 6.1 Договору). Відповідно до Додаткової угоди від 01.09.2007р. до договору зберігання з правом користування №10 від 31.12.2003р., із пункту 1.1 "Предмет договору" вилучено гідротехнічні споруди ставу "Браженці" за інв. №1-307.

Вказує на те, що в зв'язку з вилученням гідротехнічних споруд ставу "Браженці" за інв. № 1-307 ВАТ "Хмельницькрибгосп" дію договору співвикористання №4 від 29.04.2005р. (між ВАТ "Хмельницькрибгосп" та СФГ "Мрія") було припинено 01.09.2007р., що відповідає розділу VI пункту 6.4 абзацу 5 Договору №4 від 29.04.2005р., відповідно до якого "Дія цього Договору може бути припинена у зв'язку з прийняттям Використачем іншого рішення по використанню майна".

Крім того повідомляє, що, згідно рішення Наглядової ради ВАТ "Хмельницькрибгосп" від 01.10.2009р., ОСОБА_7 був відсторонений від виконання обов'язків та повноважень директора ВАТ "Хмельницькрибгосп".

Враховуючи вищевикладене, вважає, що Договір співвикористання №4 від 29.04.2005р. втратив свою чинність з 01.09.2007р.

Крім того, в письмових поясненнях від 15.11.2010р. звертає увагу, що предметом оспорюваного Договору визначено нагульний став площею 62,11 га. який знаходиться в с. Браженці Полонського району Хмельницької області та належить ВАТ "Хмельницькрибгосп" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ № 002781 від 15.01.1998р. зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею Браженецької сільської ради за реєстраційним № 2, що, також, встановлено рішенням господарського суду по справі № 14/155-Н.При цьому посилаючись на ст.ст.1, 5,6 Водного кодексу України вважає, що водні об'єкти місцевого значення, до яких належать ставки (в тому числі став "Браженці"), не можуть перебувати на праві повного господарського відання Державного підприємства "Укрриба", оскільки є виключною власністю Народу України, а право щодо розпорядження ними належить органам, визначеним ст. 8 Водного кодексу України.

Щодо гідротехнічних споруд (як нерухомого майна), які знаходяться на балансі ДП "Укрриба" відзначає, що посилання позивача на норми ст. 120 Земельного кодексу України є некоректними, оскільки землі зайняті, зокрема, гідротехнічними спорудами відповідно до статті 58 цього Кодексу належать до земель водного фонду, право на які визначається, серед іншого, статтею 59 Земельного кодексу України.

Посилаючись на ст. 136 Господарського кодексу України, ст. 182 Цивільного кодексу України зважаючи на те, що право власності на нерухомі речі підлягає обов'язковій державній реєстрації, на думку відповідача, захист права повного господарського відання на момент звернення особи з вимогою про це, можливий лише за наявності належним чином зареєстрованого права власності за особою, яка закріпила таке майно на праві повного господарського відання.

Відповідач 2- селянське фермерське господарство "Мрія" письмового відзиву на позов не подало.

Повноважні представники сторін в судове засідання не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причини неявки та неподання доказів не повідомили.

В судове засідання представники відповідачів не з'явилися, про причини неявки не повідомили.

На адресу суду від прокурора Полонського району надійшло клопотання про відкладення розгляду справи , в зв'язку із неможливістю надати суду витребувані судом докази . Окрім того зазначає, що господарським судом Хмельницької області було відкрито провадження у справі №924/78/14 за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави про визнання недійсними рішення Бражинецькоі сільської ради № 4 від 09.12.1997 «Про передачу у постійне користування земель Хмельницькому обласному рибкомбінату» та державного акта ІІ-ХМ №002780 на право постійного користування земельною ділянкою водного фонду площею 62,11 га.

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, неявку представників відповідачів та позивача, клопотання представника прокуратури про відкладення розгляду справи, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "25" лютого 2014 р.

Прокурору та позивачу надати письмові пояснення щодо позовних вимог з врахуванням ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 16.10.2013р. та рішення Полонського районного суду від 18.06.2013р. по справі №2213/952/2012, копію рішення Полонського районного суду від 18.06.2013р., копію ухвали Полонського районного суду від 14.05.2013р.(щодо закриття провадження у справі з приводу визнання недійсним договору спільного використання нерухомого майна від 28.04.2005р. та додаткової угоди до нього), докази про включення позивача та відповідачів до ЄДРЮО та ФОП на час слухання справи, письмові пояснення з документальним обґрунтуванням щодо підстав визнання оспорюваного правочину недійсним в цілому, документальне підтвердження порушених прав позивача оспорюваним договором..

Відповідачам подати докази про включення до ЄДРЮО та ФОП (на час слухання справи), письмові пояснення щодо позовних вимог з врахуванням ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 16.10.2013р. та рішення Полонського районного суду від 18.06.2013р. по справі №2213/952/2012, копію рішення Полонського районного суду від 18.06.2013р., копію ухвали Полонського районного суду від 14.05.2013р. (щодо закриття провадження у справі з приводу визнання недійсним договору спільного використання нерухомого майна від 28.04.2005р. та додаткової угоди до нього), письмові пояснення з документальним підтвердженням чи вносилися зміни в оспорюваний правочин.

Визнати явку повноважних представників сторін та прокуратури (з довіреностями і документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (Державне підприємство "Укрриба" 04050, вул. Тургенєвська, 82-А, м. Київ); 3 - відповідачу 1 (Відкрите акціонерне товариство "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" ВАТ "Хмельницькрибгосп" 31530, смт. Меджибіж, Летичівського району); 4 - відповідачу 2 (Селянське (фермерське) господарство "Мрія" с. Варварівка, Полонського р-ну); 5 - Прокуратура Полонського району (30500, вул. Лесі Українки, 154, м. Полонне) , 6 - прокуратура м. Хмельницького (всім крім прокуратури рек.)