ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 квітня 2014 року Справа № 912/1998/13

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом прокурора Ульяновського району в інтересах держави в особі

Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кіровоград

до Ульяновської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Ульяновка

до приватного підприємства "Трейд-Сервіс", Кіровоградська область, смт. Голованівськ

до державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград

про визнання недійсним аукціону, визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку,

за участю прокурора відділу представництва громадян і держави в суді прокуратури м. Кіровограда Макаренко О.І. (посвідчення № 023072 від 21.11.2013),

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ульяновського району звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області та Кіровоградської обласної державної адміністрації до господарського суду Кіровоградської області з позовом про:

- визнання аукціону з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради недійсним;

- визнання незаконним та скасування розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 14.07.2011 № 378-р;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 12.08.2011, укладеного між Ульяновською районною державною адміністрацією та ПП "Трейд-Сервіс";

- зобов'язання ПП "Трейд-Сервіс" повернути земельну ділянку площею 0,41 га, вартістю 175767,00 грн. на території Великотроянівської сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.

Ухвалою господарського суду від 18.03.2014 відкладено розгляд справи до 08.04.2014, учасників судового процесу зобов'язано надати документи та докази, необхідні для розгляду спору по суті.

Ухвалою від 08.04.2014 суддею Шевчук О.Б. прийнято до свого провадження справу, яка була передана відповідно до розпорядження керівника апарату суду № 92 від 08.04.2014 та довідки про результати автоматичного розподілу справи між суддями від 08.04.2014.

Присутній у судовому засіданні 08.04.2014 прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі з урахуванням, поданої 14.02.2014 прокурором відділу захисту інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин прокуратури Кіровоградської області М. Арсірієм, заяви про зміну предмету позову.

В зазначеній заяві (№ 05/3-67вих-14 від 13.02.2014) прокурор просить:

- визнати аукціон з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради недійсним;

- визнати недійсним договір № 2 від 06.06.2011 про виконання робіт по проведенню земельних торгів (аукціону), укладений між ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Ульяновською районною державною адміністрацією;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 14.07.2011 № 378-р;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 12.08.2011, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та ПП "Трейд-Сервіс";

- зобов'язати ПП "Трейд-Сервіс" повернути земельну ділянку площею 0,41 га на території Великотроянівської сільської ради державі в особі головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову, господарський суд в новому складі суду враховує положення статті 40 Закону України "Про прокуратуру", яка передбачає, що змінити, доповнити, відкликати, відмовитися від позову має право прокурор, який їх вніс, або прокурор вищого рівня, його перший заступник чи заступник.

Крім того, із змісту поданої заяви вбачається, що фактично в ній йдеться не про зміну предмета позову, а про заявлення "додаткових" позовних вимог. Тобто позов прокурора доповнено новою вимогою про визнання недійсним договору № 2 від 06.06.2011 про виконання робіт по проведенню земельних торгів (аукціону), укладеного між ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Ульяновською районною державною адміністрацією.

Однак, подання такої заяви не передбачено положеннями статті 22 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на викладене та враховуючи позицію Вищого господарського суду України, викладену у пункті 3.11 постанови пленуму від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", господарський суд не приймає до розгляду заяву прокурора відділу захисту інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин прокуратури Кіровоградської області М. Арсірія про зміну предмета позову.

До господарського суду від відповідача - приватного підприємства "Трейдсервіс" надійшла заява про часткове визнання позову.

Проте відповідач 1 не виконав вимоги суду та не надав в повному обсязі витребувані докази.

За викладених обставин розгляд справи підлягає відкладенню на підставі пункту 2 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 29.04.2014 до 11:00 год.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 206.

3. Зобов'язати учасників судового процесу подати суду належні та в повному обсязі докази в обґрунтування своїх доводів, в тому числі:

відповідача 1: докази направлення відзиву на адресу учасників судового процесу; правові підстави прийняття розпорядження від 14.07.2011 № 378 - р; відомості щодо зміни категорії земель земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:7505; розпорядження голови Ульяновської районної державної адміністрації № 418-р від 19.08.2010, № 117-р від 11.03.2011; докази затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки, що передана в оренду відповідачу 2; розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва; нормативно грошову оцінка земельної ділянки; технічну документацію по встановленню меж земельної ділянки; докази затвердження акту визначення збитків від 08.10.2010; докази розміщення на земельній ділянці об'єкта нерухомості пов'язаного з обслуговуванням жителів громади Ульяновського району; докази усунення зауважень та пропозицій до землевпорядної документації з урахуванням змісту пункту 10 висновку державної експертизи землевпорядної документації від 21.10.2010 №1213;

4. Копії ухвали направити Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; Кіровоградській обласній державній адміністрації за адресою: 26400, м. Кіровоград, вул. Леніна, 72; Ульяновській районній державній адміністрації за адресою: 26400, м. Ульяновка, вул. Леніна, 72; Державному підприємству "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за адресою: 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26; приватному підприємству "Трейд-Сервіс" за адресою: Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Леніна, 52а.

Суддя О.Б. Шевчук