ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"14" серпня 2014 р.Справа № 1/Б-294
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

Розглянув матеріали справи:

за заявою кредитора товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір", м. Київ, вул. Володимирська, 99.

до боржника відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18.

про визнання банкрутом

За участю представників сторін:

кредиторів: Миколюк О.Н., довіреність №15 від 13.08.2014 р., представник ТОВ "Торговий дім "Альтаір"; Чайнюк О.В., довіреність №15728/7/10-16/1218 від 11.12.13р., представник ТОДПІ

боржника: Дупіряк О.М. - начальник юридичного відділу, довіреність №8-99-78 від 17.10.2013 р.; Александрова К.Є. - керуючий санацією боржника, голова правління ВАТ "Текстерно".

розпорядника майна: Окряк А.В., свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №400 від 28.02.2013 р.

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81 - 1 ГПК України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: 01.08.2014 р. до господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання голови комітету кредиторів - генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір" Телеш М.В., керуючого санацією ВАТ "Текстерно" Александрової К.Є. та розпорядника майна ВАТ "Текстерно" Окряка А.В. про прийняття рішення щодо забезпечення вимог конкурсних кредиторів у справі №1/Б-294 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" шляхом зупинення виконання заходів погашення податкового боргу передбачених ст. 95 Податкового Кодексу України - постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.04.2013 р. у справі № 819/510/13-а та постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 819/2504/13-а.

Дане звернення мотивоване особливостями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон), приписами ст. 1, п. 4, п. п. 6, 7 ст. 12 та ст. 18 Закону та ст.ст. 66, 67 ГПК України.

У клопотанні заявники звертають увагу на те, що станом на момент звернення до суду план санації ВАТ "Текстерно" перебуває в процесі розробки і не є затвердженим господарським судом. Стягнення за рахунок коштів з рахунків у банківських установах податкового боргу, згідно постанов Тернопільського окружного адміністративного суду призведе до зменшення майнової маси боржника, яка забезпечує кредиторські вимоги у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", відтак виникає реальна загроза правам та законним інтересам конкурсних кредиторів. Зазначають, що на засіданні зборів комітету кредиторів (Протокол №3 від 02.02.2009 р. знаходиться в матеріалах справи) було прийнято рішення про доручення голові комітету кредиторів звертатися до господарського суду з клопотанням про забезпечення вимог конкурсних кредиторів по справі 1/Б-294.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 04.08.2014 р. призначено у даній справі судове засідання для розгляду клопотання голови комітету кредиторів, керуючого санацією та розпорядника майна про прийняття рішення щодо забезпечення вимог конкурсних кредиторів, за участю повноважних представників сторін на 14.08.2014 р. о 10 год. 00 хв.

Присутній в судовому засіданні представник ТОВ "Торговий дім "Альтаір" підтримав клопотання голови комітету кредиторів про вжиття заходів до забезпечення вимог конкурсних кредиторів.

Представник боржника ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" підтримав подане клопотання та просить суд його задоволити, оскільки стягнення грошових коштів, а в разі їх недостатності продаж майна боржника призведе до зменшення майнової маси боржника, яка забезпечує кредиторські вимоги у справі про банкрутство ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно". Зазначає, що заявлене клопотання голови комітету кредиторів, керуючого санацією та розпорядника майна повністю відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та приписам ст.ст. 66, 67 ГПК України.

Керуючий санацією ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" підтримала подане клопотання в повному обсязі, при цьому зазначила, що на даний час план санації перебуває в процесі розробки і будь-яке стягнення коштів перешкоджатиме як його складанню, так і його виконанню в подальшому.

Розпорядник майна підтримав вищезазначене клопотання. Стверджує, що наслідком виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.04.2013 р. у справі № 819/510/13-а та постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 819/2504/13-а буде зменшення майнової маси боржника, яка забезпечує кредиторські вимоги у справі про банкрутство. Невжиття судом заходів забезпечення конкурсних вимог кредиторів буде перешкоджати виконанню плану санації та інтересам конкурсних кредиторів. Крім того зазначив, що приписи ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" повністю виключають розпорядження майном боржника поза межами процедури санації та визначають порядок розгляду вимог кредиторів щодо зобов'язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурі розпорядження майном боржника та санації - керуючим санацією.

Представник кредитора Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції проти даної заяви заперечив, просить суд відмовити в її задоволені. При цьому звертає увагу суду на те, що вимоги податкового органу, які виникли на підставі постанов Тернопільського окружного адміністративного суду у справах № 819/510/13-а та № 819/2504/13-а є поточними вимогами, які підлягають обов'язковому стягненню в процедурі санації.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників кредиторів, боржника, керуючого санацією, розпорядника майна, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів викладених головою комітету кредиторів у клопотанні про вжиття заходів до забезпечення вимог конкурсних кредиторів щодо необхідності вжиття відповідних заходів, господарський суд вважає за необхідне задоволити клопотання про вжиття заходів до забезпечення вимог конкурсних кредиторів виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.06.2003 р. за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір" порушено справу про банкрутство № 1/Б-294 відносно відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" в порядку статті 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон), введено процедуру розпорядження майном та мораторій на задоволення вимог кредиторів, протягом дії якого заборонено стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно законодавства (крім випадків, передбачених п. 4 ст. 12 Закону); не нараховувати неустойку (штраф, пеню), інші фінансові (економічні) санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів ). Призначено розпорядником майна боржника Дідича Володимира Євгеновича, м. Тернопіль, вул. Коперника, 3.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону 10.10.2003 р. по справі №1/Б-294 проведено попереднє засідання суду за результатами проведення якого затверджено реєстр вимог кредиторів та призначено судове засідання по справі на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 25.10.2013 р. призначено розпорядником майна відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18, ід.код 00306650, Окряка Анатолія Володимировича, вул. Липова, 17/7, м. Тернопіль, свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №400 від 28.02.2013 р.

Ухвалою господарського суду від 16.01.2014 року у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" введено процедуру санації боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650). Призначено керуючим санацією боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) керівника боржника - голову правління Александрову Катерину Євдокимівну. Продовжено виконання арбітражним керуючим Окряком А.В., свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №400 від 28.02.2013 р., в процедурі санації повноважень розпорядника майна боржника, які покладені на нього згідно ухвали суду від 25.10.2013р. Встановлено строк санації боржника - відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) - 12 (дванадцять) місяців з дня винесення ухвали. Покладено на керуючого санацією керівника боржника - голову правління Александрову Катерину Євдокимівну та на розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Окряка А.В. повноваження, встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Як вбачається із матеріалів справи, підставою для звернення до суду із клопотанням про вжиття заходів до забезпечення вимог конкурсних кредиторів є рішення комітету кредиторів прийняте на засіданні зборів комітету кредиторів, яке оформлене протоколом № 3 від 02.02.2009 р., про зобов'язання голови комітету кредиторів звернутися до господарського суду в порядку ст.ст. 66, 67 ГПК України з клопотанням про забезпечення вимог конкурсних кредиторів по справі №1/Б-294 шляхом зупинення виконавчого провадження згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.12.2008 р., а також доручено голові комітету кредиторів в подальшому звертатися з аналогічними клопотаннями до господарського суду Тернопільської області в разі виникнення подібних ситуацій.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов'язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків передбачених Законом. План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів (за їх наявності) у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання взятих згідно з планом санації зобов'язань.

Як встановлено в судовому засіданні, станом на момент звернення до суду план санації ВАТ "Текстерно" перебуває в процесі розробки і не затверджений господарським судом.

При цьому суд зазначає, що 11 квітня 2014 року на адресу господарського суду Тернопільської області від ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" надійшов лист № 8/56-254 від 11.04.2014р., в якому керуючий санацією боржника повідомив суд про те, що з врахуванням вкрай важкої економічної, політичної та соціальної кризи, яка склалася в Україні, наявність якої офіційно підтвердила Верховна рада України на пленарному засіданні 27 лютого 2014 року, наслідками котрої серед інших, є девальвація валюти, підвищення цін на газ, інвестиційна непривабливість, що повністю зневолювали можливість будь-якого планування в державі, в тому числі і можливість складання плану санації в рамках процедури банкрутства підприємства - складання плану санації ВАТ "Текстерно" у справі №1/Б-294 перебуває в процесі розробки, і не може бути остаточно завершеним.

14 липня 2014 року на адресу господарського суду Тернопільської області від ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно" надійшов лист №8/88-521 від 14.07.2014р., в якому керуючий санацією боржника повідомив суд про те, що складання плану санації ВАТ "Текстерно" у справі №1/Б-294 перебуває в процесі розробки, останній буде складений протягом наступних двох місяців.

Поряд з цим, судом встановлено, що 09 липня 2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України у справі №К/800/16031/14 залишено без змін ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року у справі №819/510/13-а(876/6932/13) та постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2013 року, якою з ВАТ "Текстерно" стягнено за рахунок коштів з рахунків у банківських установах, що обслуговують ВАТ "Текстерно" та за рахунок готівки, що належить ВАТ "Текстерно" податковий борг на суму 703 777,90 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2014 року у справі №819/2504/13-а(876/15237/13) залишено без змін постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року у справі №819/2504/13-а, якою з ВАТ "Текстерно" стягнено за рахунок коштів з рахунків у банківських установах, що обслуговують ВАТ "Текстерно" та за рахунок готівки, що належить ВАТ "Текстерно" податковий борг на суму 904 857,19 грн.

Відповідно до ч.2 п.4, п.6 ст.12 Закону протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства. Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди.

При цьому, відповідно до п.6 ст.12 Закону дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів, що здійснюється боржником у порядку, встановленому ст.14 Закону, або керуючим санацією згідно плану санації, затвердженим господарським судом, або ліквідатором у ліквідаційній процедурі.

Враховуючи, що судом введено процедуру санації боржника, беручи до уваги, те що план санації станом на день розгляду даного клопотання перебуває в процесі розробки та судом не затверджений, суд погоджується із твердженнями заявника про те, що виникає реальна загроза правам та законним інтересам конкурсних кредиторів, а саме, загроза стягнення грошових коштів та майна боржника, що призведе до зменшення майнової маси боржника, яка забезпечує кредиторські вимоги у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно".

Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження цим кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Так, ст.66 ГПК України встановлено підстави забезпечення позову та ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено забезпечення вимог кредиторів. Частина перша ст. 67 ГПК України містить вичерпний перелік засобів забезпечення позову.

Враховуючи те, що процедура розгляду справ про банкрутство здійснюється за спеціальними нормами та має пріоритет перед іншими судовими актами, норми Законів та підзаконних актів України застосовуються до відносин банкрутства з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Виходячи зі змісту ст.66 ГПК України та ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників провадження у справі про банкрутство чи за своєю ініціативою вживати заходів щодо забезпечення вимог кредиторів.

Така ж позиція висловлена Вищим господарським судом України, відповідно до п.п.7.1. п.7 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 04.06.2004 р. №04-5/1193, а також п.73 Постанови Пленуму Верховного Суду України №15 від 18 грудня 2009 року "Про судову практику в справах про банкрутство" де зазначено, що "згідно ч.1 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд за клопотанням сторін або учасників провадження у справі про банкрутство чи за своєю ініціативою має право вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів, зокрема передбачених ст.67 ГПК України".

Отже, враховуючи принцип превалювання спеціальних норм над загальними, з метою забезпечення умов для фінансового оздоровлення господарюючого суб'єкта, порядок стягнення за виконавчими документами стосовно боржника встановлює господарський суд.

Слід зазначити, що у справі про банкрутство вирішується завдання справедливого і пропорційного розподілу серед кредиторів майнової (конкурсної) маси боржника та її забезпечення майном боржника за рахунок якого кредитори повинні отримати задоволення своїх вимог. Встановлення в Законі особливого порядку задоволення майнових вимог кредиторів не припускає задоволення вимог в індивідуальному порядку, а спрямоване на забезпечення визначеності об'єму його майна протягом усієї процедури банкрутства, створення необхідних умов для подолання неплатоспроможності боржника, так і для більш повного задоволення вимог кредиторів, що проявляється у забезпеченні усіх кредиторів рівними правовими можливостями при задоволенні їх вимог, реалізації їх прав і законних інтересів, забезпеченні конституційного принципу рівності усіх перед законом, зокрема й в умовах, коли майна боржника недостатньо для повного задоволення усіх вимог кредиторів.

Враховуючи особливості Закону про банкрутство, зокрема, приписи ст.17 Закону відповідно до яких арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Крім того приписи згаданої вище статті повністю виключають розпорядження майном боржника поза межами процедури санації та визначають порядок розгляду вимог кредиторів щодо зобов'язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурі розпорядження майном боржника та санації - керуючим санацією.

За таких обставин, господарський суд вважає за доцільне задоволити клопотання голови клопотання комітету кредиторів, керуючого санацією та розпорядника майна ВАТ "Текстерно" щодо забезпечення їх вимог, а саме зупинити виконання заходів погашення податкового боргу передбачених ст. 95 ПК України згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.04.2013 р. у справі № 819/510/13-а та постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 819/2504/13-а.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, 66, 67, 86 ГПК України, ст.ст. 12, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання голови комітету кредиторів - генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір" Телеш М.В., керуючого санацією ВАТ "Текстерно" Александрової К.Є. та розпорядника майна ВАТ "Текстерно" Окряка А.В. про вжиття заходів до забезпечення конкурсних вимог кредиторів від 01.08.2014 р. задоволити.

2. Зупинити виконання заходів погашення податкового боргу передбачених ст. 95 Податкового Кодексу України - згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.04.2013 р. у справі № 819/510/13-а, якою з ВАТ "Текстерно" стягнено за рахунок коштів з рахунків у банківських установах, що обслуговують ВАТ "Текстерно" та за рахунок готівки, що належить ВАТ "Текстерно" податковий борг на суму 703 777,90 грн. та постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.11.2013 р. у справі № 819/2504/13-а, якою з ВАТ "Текстерно" стягнено за рахунок коштів з рахунків у банківських установах, що обслуговують ВАТ "Текстерно" та за рахунок готівки, що належить ВАТ "Текстерно" податковий борг на суму 904 857,19 грн.

3. Ухвалу надіслати: ТОВ "Альтаір", м. Київ, вул. Володимирська, 99; ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18; Службі автомобільних доріг у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8; Тернопільській ОДПІ, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1; КП "Тернопільводоканал", м. Тернопіль, вул. Танцорова, 7; АКБ "Укрсоцбанк" Тернопільській обласній філії АКБ "Укрсоцбанк", м. Тернопіль, вул. Качали, 5; ВАТ "Державний експортно - імпортний банк", м. Тернопіль, вул. Шептицького, 21; розпоряднику майна Окряку А.В., м. Тернопіль, вул. Липова,17/7; Сектору з питань банкрутства ГУЮ у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8; Реєстраційній службі Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області, вул. Київська, 3А, м. Тернопіль; Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова,11, м. Тернопіль.

Суддя Н.В. Охотницька