м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 921/648/14-г/6 17.11.14

Суддя Мудрий С.М. розглянувши справу

за позовом територіальної громади
міста Підгайці в особі Підгаєцької
міської ради

до 1) Підгаєцької обласної комунальної
центральної районної аптеки №17

2) Тернопільської обласної ради

3) Підгаєцького районного бюро
технічної інвентаризації

про визнання права власності на
нерухоме майно

Представники сторін:

від позивача: Півторак В.М. -
представник за довіреністю № 0397 від
08.04.2014 року;

Левкович Т.В. - голова,
посвідчення № 1 від 19.11.2010 року;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2: не з'явився;

від відповідача -3: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Територіальна громада міста Підгайці в
особі Підгаєцької міської ради
звернулася до Господарського суду
Тернопільської області з позовом до
Підгаєцької обласної комунальної
центральної районної аптеки №17,
Тернопільської обласної ради,
Підгаєцького районного бюро технічної
інвентаризації про визнання права
власності на нерухоме майно.

В обґрунтування своїх позовних вимог
зазначає, що оскільки двоповерхова
будівля по вул. Шевченка 22а в м.
Підгайцях є безхазяйним нерухомим
майном, тому просить суд визнати за
територіальною громадою міста
Підгайці в особі Підгаєцької міської
ради право комунальної власності на
двоповерховий будинок загальною
площею 962 кв.м., розташований за адресою
місто Підгайці, вул. Шевченка №2а (без
квартири №1 цього будинку, яка передана
у приватну власність Волущуку Г.Г. та
членам його сім'ї).

Ухвалою господарського суду
Тернопільської області від 25.06.2014 року
відповідно до ст. 64 Господарського
процесуального кодексу України
порушено провадження у справі
№921/648/14-г/6.

Ухвалою господарського суду
Тернопільської області від 25.09.2014 року
справу передано за підсудністю до
Господарського суду м. Києва.

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 13.10.2014 року прийнято справу до
провадження, призначено розгляд справи
на 28.10.2014 року.

У судове засідання 28.10.2014 року
представники відповідачів 1, 2, 3 не
з'явилися, вимоги ухвали суду від 13.10.2014
року не виконали, про поважні причини
неявки суд не повідомили, хоча про час
та дату судового засідання повідомлені
належним чином.

Представник позивача виконав вимоги
ухвали суду від 13.10.2014 року.

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 28.10.2014 року розгляд справи
відкладено на 17.11.2014 року.

В судове засідання 17.11.2014 року
представники відповідачів 1, 2, 3 не
з'явилися, вимоги ухвали суду від 13.10.2014
року не виконали, про поважні причини
неявки суд не повідомили, хоча про час
та дату судового засідання повідомлені
належним чином, але 10.11.2014 року до
загального відділу діловодства
господарського суду міста Києва від
відповідача 3 надійшло клопотання про
розгляд справи без участі
представника.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав, просив суд задовольнити
позов.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа
розглядається за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представників
позивача, дослідивши наявні в
матеріалах справи докази, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні дані, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що
05.03.2003 році на підставі рішення десятої
сесії Тернопільської обласної ради
двадцять першого скликання від 16 липня
1992 року на Підгаєцьку обласну
комунальну центральну районну аптеку
№17 за адресою м. Підгайці, вул.
Шевченка, 2 видано свідоцтво на право
власності та зазначено, що вона
належить спільній власності
територіальних громад Тернопільської
області.

Дане свідоцтво про право власності
було зареєстроване Бережанським
обласним комунальним міжрайонним бюро
технічної інвентаризації (запис у
реєстровій книзі №1 за №21 від 05.03.2003
року).

Проте, рішенням Підгаєцикого районного
суду Тернопільської області від 10.07.2008
року, яке ухвалою Верховного суду
України віл 26.09.2009 року залишено в силі,
вирішено свідоцтво про право власності
на Підгаєцьку обласну комунальну
центральну районну аптеку №17 від 5
березня 2003 року реєстраційний напис на
право встановлювальному документі
записаний у реєстрову книгу №1
сторінка 24 за реєстровим №21 від 5
березня 2003 року - скасувати.

Зобов'язано Підгаєцьку міську раду
передати у спільну власність Волощуку
Г.Г. та членам його сім'ї квартиру, що в
м. Підгайці по вул. Шевченка, 2а.

У вищезазначеному рішенні встановлено,
що в свідоцтві на право власності на
Підгаєцьку обласну комунальну
центральну районну аптеку №17 від 5
березня 2003 року зазначено, що об'єкт
розташований в м. Підгайці по вул.
Шевченка, 2, проте це теж не відповідає
фактичним даним, зокрема заключення
про відвід земельної ділянки під
будівництво від 12 квітня 1986 року за №17,
в якому вказана адреса м. Підгайці по
вул. Шевченка, 2 а. В судовому засіданні
встановлено, що за адресою м. Підгайці
по вул. Шевченка, 2 розташований
будинок, який належить гр. Бойку Б.В.

Відповідно до ч.3 статті 35 ГПК України
обставини, встановлені рішенням суду у
господарській, цивільній або
адміністративній справі, що набрало
законної сили, крім встановлених
рішенням третейського суду, не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

На виконання даного рішення суду
Підгаєцькою міською радою рішенням №659
від 10 січня 2013 року передано у приватну
спільну часткову власність квартиру №1
загальною площею 98,2 кв.м в будинку №2а
по вул. Шевченка в м. Підгайцях Волощуку
Г.Г., Волощук А.А., Атаманчук Т.В. в рівних
частках. Реєстраційною службою
Підгаєцького ранного управління
юстиції зареєстровано право приватної
спільної часткової власності на дану
квартиру за Волощуком Г.Г та членами
його сім'ї в рівних частках.

Земельна ділянка, на якій розташована
двоповерхова будівля за адресою м.
Підгайці, вул. Шевченка №2а, є
комунальною власністю територіальної
громади м. Підгайці і належить до
категорії земель житлової забудови (
землі громадського призначення).

Рішенням виконавчого комітету
Підгаєцької міської ради Підгаєцького
району №110 від 30.09.2011 року «Про стан
виконання рішень виконавчого комітету
Підгаєцької міської ради за ІІ-ІІІ
квартал 2011 року» вирішено будівлю
Підгаєцької обласної комунальної
центральної районної аптеки №17,
розташованої в м. Підгайцях по вул.
Шевченка №2а вважати безгосподарним
майном.

В рішенні Підгаєцької міської ради
Підгаєцького району (одинадцята сесія
шостого скликання) №262 від 05.10.2011 року
«Про розгляд листа Тернопільської
обласної ради №08-1256 від 04.07.2011 року та
рішення виконавчого комітету
Підгаєцької міської ради №110 від 30.09.2011
року» зазначено, що враховуючи те, що
Тернопільська обласна рада не
представила в міську раду жодних
документів, які підтверджують, що
будівля Підгаєцької обласної
комунальної центральної районної
аптеки №17, розташованої в м. Підгайцях
по вул. Шевченка №2а, є спільною
власністю територіальних громад сіл,
селиш, міст Тернопільської області,
тому міська рада вирішила затвердити
рішення виконавчого комітету
Підгаєцької міської ради №110 від 30.09.2011
року «Про стан виконання рішень
виконавчого комітету Підгаєцької
міської ради за ІІ-ІІІ квартал 2011 року»
та опублікувати відповідне оголошення
в газеті «Земля Підгаєцька».

Так, в газеті «Земля Підгаєцька» від
25.11.2011 року №46(948) опубліковано
оголошення про те, що будівлю
Підгаєцької обласної комунальної
центральної районної аптеки №17,
розташованої в м. Підгайцях по вул.
Шевченка 2а, вважати безгосподарним
майном.

Відповідно до Тимчасового положення
про порядок реєстрації прав власності
на нерухоме майно, затвердженого
наказом Мінюсту України від 07.02.2002 №7/5,
до прийняття Верховною Радою України
та набрання чинності законом України
про державну реєстрацію прав на об'єкти
нерухомого майна бюро технічної
інвентаризації (далі - БТІ) здійснюють
реєстрацію прав власності на нерухоме
майно.

Згідно з п. 1.1 Тимчасового положення про
порядок реєстрації прав власності на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Мінюсту України від 07.02.2002 №7/5 у
редакції наказу Міністерства юстиції
України від 28.07.2010 № 1692/5 (та чинного
станом на 14.10.2011 року), це Тимчасове
положення про порядок державної
реєстрації права власності та інших
речових прав на нерухоме майно (далі -
Положення) визначає порядок проведення
державної реєстрації права власності
та права користування (сервітуту) на
об'єкти нерухомого майна, розташовані
на земельних ділянках; права
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; довірчого
управління нерухомим майном; права
власності на об'єкти незавершеного
будівництва (далі - державна реєстрація
прав), а також порядок взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до п.5.1 Положення, взяття на
облік безхазяйного нерухомого майна
проводиться реєстратором БТІ
відповідно до вимог Положення та з
урахуванням особливостей, визначених
цим розділом.

Як вбачається з матеріалів справи,
14.10.2011 року Підгаєцькою міською радою
подано заяву про взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна - аптеку
№17, що знаходиться м. Підгайці, вул.
Шевченка, 2а, яка зареєстрована
Підгаєцьким районним бюро технічної
інвентаризації 14.10.2014 року.

В довідці №702 від 26.09.2012 року виданої
Підгаєцьким районним бюро технічної
інвентаризації зазначено, що взято на
облік безхазяйний - двоповерховий
будинок за адресою: м. Підгайці, вул.
Шевченка, 2а.

Відповідно до ч.1 статті 335 ЦК України
безхазяйною є річ, яка не має власника
або власник якої невідомий.

Згідно з ч.2 статті 335 ЦК України
безхазяйні нерухомі речі беруться на
облік органом, що здійснює державну
реєстрацію прав на нерухоме майно, за
заявою органу місцевого
самоврядування, на території якого
вони розміщені. Про взяття безхазяйної
нерухомої речі на облік робиться
оголошення у друкованих засобах
масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття
на облік безхазяйної нерухомої речі
вона за заявою органу, уповноваженого
управляти майном відповідної
територіальної громади, може бути
передана за рішенням суду у комунальну
власність.

Відповідно до роз'яснення Міністерства
Юстиції України «Деякі аспекти набуття
права власності на об'єкти
безхазяйного нерухомого майна» від
13.10.2011 року, законодавство визначає
особливі правила щодо набуття права
власності на безхазяйні нерухомі речі.
Перш за все такі речі мають бути взяті
на облік як безхазяйні за заявою органу
місцевого самоврядування, на території
якого вони знаходяться, з обов'язковим
оголошенням про це у друкованих
засобах масової інформації.
Законодавець визначив саме такий
порядок за для того аби встановити
власника або іншу особу, яка має право
вимагати повернення такої речі, або ж
заявити про свої права на вказану річ.
Необхідність постановки на облік речі
як безхазяйної обумовлена також тим, що
лише по закінченню чітко визначеного
періоду - 1 року, що обчислюється з
моменту взяття такої речі на облік,
виникнуть правові підстави для
визнання власником речі іншої особи.
Справа про передачу безхазяйної
нерухомої речі у власність
територіальної громади розглядається
судом за участю заявника з обов'язковим
повідомленням усіх заінтересованих
осіб.

Зі змісту частини першої зазначеної
статті 335 Цивільного кодексу України
випливає, що лише те майно, яке не має
власника або власник якого невідомий
може вважатися безхазяйним.

В такому контексті поняття "не має
власника" та "власник невідомий"
об'єднує одна спільна категорія -
відсутня особа, яка б могла оспорити
право власності на нерухоме майно.

Таке поняття як "не має власника"
застосовується у випадку, якщо певна
річ має статус нерухомого майна, права
щодо якого виникли у його власника й
були зареєстровані в Реєстрі прав
власності на нерухоме майно, однак з
певних причин право власності у
відповідної особи на зазначене майно
припинилося. Тобто, при фактичному
існуванні об'єкта нерухомого майна
його власник відсутній.

Таким чином, враховуючи вищезазначене,
оскільки один рік з часу взяття на
облік безхазяйної нерухомої речі вже
сплинув, та у зв'язку з відсутністю
власника двоповерховий будинок за
адресою: м. Підгайці, вул. Шевченка, 2а,
суд вважає вимоги позивача
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 статті 32 ГПК України,
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно з ч.1 статті 33 ГПК України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що
господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

На підставі викладеного, керуючись ч.1
ст. 32, ч.1 ст. 33, ст.ст. 34, 75, 82 - 85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за територіальною громадою
міста Підгайці в особі Підгаєцької
міської ради право комунальної
власності на двоповерховий будинок
загальною площею 962 кв.м., розташований
за адресою місто Підгайці, вул.
Шевченка №2а (без квартири №1 цього
будинку, яка передана у приватну
власність Волущуку Г.Г. та членам його
сім'ї).

Відповідно до частини 5 статті 85 ГПК
України, рішення господарського суду
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Дата підписання рішення: 29.12.2014 року.

Суддя
С.М. Мудрий