ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29.12.2014
Справа № 908/6293/14

Суддя Корсун В.Л., розглянувши
матеріали

за позовом: прокурора Володарського
району прокуратури Донецької області,
87000, Донецька область, Володарський
район, смт Володарське, провулок
Чапаєва, 3

в інтересах держави в особі: Зорянської
сільської ради Володарського району
Донецької області, 87042, Донецька
область, Володарський район, с. Зоря,
вул. Октябрська, 5

до відповідача: селянського
фермерського господарства Сарбаш
Олександра Миколайовича, 87042, Донецька
область, Володарський район, с. Кальчик,
провул. Больнічній, 1/2

про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки

СУТЬ СПОРУ:

29.12.14 до господарського суду
Запорізької області надійшла позовна
заява прокурора Володарського району
прокуратури Донецької області від 17.12.14
вих. № 97-3093 вих-14 в інтересах держави в
особі - Зорянської сільської ради
Володарського району Донецької
області до селянського фермерського
господарства Сарбаш Олександра
Миколайовича про внесення змін до
договору оренди земельної ділянки.

29.12.14 автоматизованою системою
документообігу господарського суду
здійснено автоматичний розподіл та
призначену вказану позовну заяву до
розгляду судді Корсуну В.Л.

Розглянувши зазначену позовну заяву
суд дійшов висновку, що вона підлягає
поверненню на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК
України виходячи з наступного.

Згідно із ст. 42 ГПК України, правосуддя
у господарських судах здійснюється на
засадах рівності всіх учасників
судового процесу перед законом і судом.

Частинами 1, 2 ст. 43 ГПК України
встановлено, що судочинство у
господарських судах здійснюється на
засадах змагальності. Сторони та ін.
особи, які беруть участь у справі,
обґрунтовують свої вимоги і
заперечення поданими суду доказами.

Приписами ст.ст. 54, 57 ГПК України
визначено вимоги щодо форми і змісту
позовної заяви та документів, які
повинні додаватись до неї. Зокрема, п. 2
ч. 2 ст. 54 ГПК України передбачено, що
позовна заява повинна містити
найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за
його наявності для фізичних осіб)
сторін, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання
(для фізичних осіб), ідентифікаційні
коди суб'єкта господарської діяльності
за їх наявності (для юридичних осіб) або
реєстраційний номер облікової картки
фізичної особи - платника податків за
його наявності.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач,
прокурор чи його заступник зобов'язані
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України
передбачено, що до позовної заяви, що
подається до господарського суду,
мають бути додані документи, які
підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Преамбулою до Закону України від
15.05.03 № 755-IV "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" передбачено, що цей
Закон регулює відносини, які виникають
у сфері державної реєстрації юридичних
осіб, а також фізичних осіб -
підприємців.

Згідно із ст. 1 вказаного Закону:

- Єдиний державний реєстр юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців це
автоматизована система збирання,
накопичення, захисту, обліку та надання
інформації про юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців;

- місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які
відповідно до установчих документів
юридичної особи чи закону виступають
від її імені.

Відповідно до абз. 2 п. 3.1.
постанови Пленуму Вищого
господарського суду України «Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції» від
26.12.11 № 18 (із відповідними змінами),
місцезнаходження юридичної особи або
місце проживання фізичної
особи-підприємця визначається на
підставі відомостей, внесених до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (ст. 17
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців"); порядок доступу
судів загальної юрисдикції до
відомостей названого реєстру
визначено відповідним Положенням,
затвердженим наказом Міністерства
юстиції України від 31.07.2013 № 1556/5 (з
подальшими змінами).

Таким чином, у випадках,
передбачених ст. 56 ГПК України,
місцезнаходження (місце проживання)
відповідача визначається за даними
його державної реєстрації як суб'єкта
господарювання (абз. 6 п. 3.1. постанови).

Тобто, аналіз наведених вище приписів
чинного законодавства, а саме ст. 56, 57
ГПК України, п. 3.1 постанови пленуму
Вищого господарського суду України від
26.12.11 № 18 свідчить про обов'язок
надіслання прокурором сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення за їх
місцезнаходженням (для юридичних осіб)
або місцем проживання (для фізичних
осіб), яке визначається за даними його
державної реєстрації як суб'єкта
господарювання.

У позовній заяві прокурором (на 1 арк.
позову) вказано, що адресою відповідача
- селянського фермерського
господарства Сарбаш Олександра
Миколайовича є: 87042, Донецька область,
Володарський район, с. Кальчик, провул.
Больнічній, 1/2.

В якості доказу направлення позовної
заяви з додатками відповідачу на
зазначену адресу прокурором до
матеріалів позовної заяви додано опис
вкладення до конверту з відбитком
календарного штемпеля підприємства
поштового зв'язку від 25.12.14 та
фіскальний чек від 25.12.14 № 2669.

В той же час, Витяг з ЄДР юридичних осіб
та фізичних осіб підприємців від 12.12.14
за № 19765486 (який наданий
прокурором до позову) свідчить, що
місцезнаходженням відповідача станом
на 12.12.14 є: 87040, Донецька область,
Володарський район, с. Кальчик,
провулок Больничний, буд. 2.

З огляду на викладене вбачається,
що позовну заяву з додатками
прокурором не направлено за
місцезнаходженням відповідача, яке
визначено за даними його державної
реєстрації як суб'єкта господарювання
станом на час подачі цього позову до
суду.

Докази направлення прокурором
позовної заяви і доданих до неї
документів (опис вкладення у цінний
лист, фіскальний чек) за
місцезнаходженням відповідача згідно
із даними які містяться в ЄДР юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (87040,
Донецька обл., Володарський район, с.
Кальчик, провулок Больничний, буд. 2)
станом на час звернення із цією
позовною заявою до суду в матеріалах
позовної заяви відсутні.

З урахування викладеного, суд дійшов
висновку, що прокурором в порушення
вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України, не надано
належних доказів надсилання
відповідачу копії позовної заяви з
додатками.

Зазначені вище обставини
перешкоджають суду вчинити
передбачені нормами Господарського
процесуального кодексу України дії по
підготовці справи до судового
розгляду, порушують право сторін на
належний, своєчасний судових захист та
є підставою для повернення позовної
заяви прокурору без розгляду на
підставі п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України
передбачено, що суддя повертає позовну
заяву і доданні до неї документи без
розгляду, якщо не подано доказів
надсилання відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

У відповідності до п. 3.5 роз'яснень
пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.11 № 18, недодержання
вимог ст.ст. 54, 56 та п.п. 2, 3 ч.1 ст. 57 ГПК
України щодо форми, змісту і додатків
до позовної заяви тягне за собою
наслідки, передбачені ст. 63 ГПК України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи,
що наведенні норми чинного
законодавства, у т.ч. розділи IV, VIII, IX ГПК
України та всі без виключення вказані в
них вимоги до позовної заяви є
обов'язковими, оскільки їх
обов'язковість встановлена
законодавцем у процесуальному законі і
не може залежати від бажання особи, що
звертається із позовом до суду, і
положення вказаних норм ГПК України не
передбачають обов'язку суду порушити
провадження у справі, а потім
витребувати належні докази на
підтвердження направлення відповідачу
копії позовної заяви та додатків до
неї, суд дійшов висновку про
необхідність повернення позовної
заяви прокурора Володарського району
прокуратури Донецької області від 17.12.14
вих. № 97-3093 вих-14 без розгляду.

Судом роз'яснюється, що згідно з ч. 3 ст.
63 ГПК України, повернення позовної
заяви без розгляду не перешкоджає
повторному зверненню з нею до
господарського суду у загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Керуючись ст. ст. 21, 43, 45, 29, 54, 56, 57, п. 6 ч. 1
ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву з додатками повернути
прокурору без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 25 арк.

Суддя
В.Л. Корсун