ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року Справа № 16-13-28/17-438-2011

Вищий господарський
суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого, Жаботиної
Г.В., Ковтонюк Л.В.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні
матеріали касаційноїскаргизаступника
прокурора Одеської областінапостанову
Одеського апеляційного господарського
суду від 11.03.2014у справігосподарського
суду Одеської області № 16-13-28/17-438-2011за
позовомзаступника прокурора
Суворовського району міста Одеси в
інтересах держави в особі Фонду
державного майна України до1.
приватного підприємства "Брікк", 2.
закритого акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", 3. дочірнього
підприємства "Клінічний санаторій ім.
Пирогова" ЗАТ лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця",за
участюпрокурора Одеської
області,провизнання права власності та
витребування майна з чужого
незаконного володіння, за участю
представників:позивачаТаран
Н.А.,відповідачів-1, 2, 3не
з'явилися,прокуратуриКлюге Л.М.,
У С Т А Н О В
И В:

Договорами купівлі-продажу від 20.02.2007
та від 18.04.2007 приватне підприємство
"Український шлях" здійснили
відчуження спірного майна, право
власності на яке набули на підставі
рішення господарського суду Одеської
області від 28.12.2006 у справі №22/488-06-13402,
приватному підприємству "Експрес" і ПП
"Брікк".

08.02.2011 заступник прокурора
Суворовського району міста Одеси
звернувся до господарського суду
Одеської області в інтересах держави в
особі ФДМУ із позовом (з урахуванням
уточнених позовних вимог) про визнання
за державою в особі ФДМУ права
власності, витребування з чужого
незаконного володіння та передачі у
володіння й користування
балансоутримувача ДП "КС ім. Пирогова"
індивідуально визначеного майна -
нежитлових споруд з устаткуванням
загальною площею 1 526,3 кв. м,
розташованих на земельній ділянці
площею 34 362,00 кв. м, за адресою: м. Одеса,
Овідіопольська дуга, 3 (далі - спірне
майно), мотивуючи належністю спірного
майна до державної власності, що
виключає його відчуження
балансоутримувачем без погодження із
власником.

19.11.2013 рішенням господарського суду
Одеської області (судді: Цісельський
О.В. - головуючий, Меденцев П.А., Зайцев
Ю.О.) позов задоволено частково: визнано
за державою в особі ФДМУ право
власності на індивідуально визначене
майно - нежитлові споруди з
устаткуванням загальною площею 1 526,3 кв.
м, розташовані на земельній ділянці
площею 34 362,00 кв. м, за адресою: м. Одеса,
Овідіопольська дуга, 3, що складаються з
адміністративної будівлі (літ. "А"),
медичної (літ. "Б"), технічної служби
(літ. "В"), ангара (літ. "Г"), складу (літ.
"Д"), боксу (літ. "Е"), мостіння № 7, огорожі
№ 8, витребувано це майно із володіння
ПП "Брікк" і передано на користь ФДМУ. В
іншій частині позову відмовлено.

11.03.2014 постановою Одеського
апеляційного господарського суду
(судді: Мишкіна М.А., Будішевська Л.О.,
Лашин В.В.) рішення господарського суду
Одеської області від 19.11.2013 скасовано, у
позові відмовлено повністю.

16.06.2014 постановою Вищого
господарського суду України постанову
Одеського апеляційного господарського
суду від 11.03.2014 залишено без змін,
погодившись з висновком суду
апеляційної інстанції щодо
відсутності правових підстав для
задоволення позовних вимог про
визнання недійсними договорів
купівлі-продажу, витребування спірного
майна і визнання права власності за
державою на майно, яке є об'єктом не
державної, а приватної власності.

18.11.2014 постановою Верховного Суду
України заяву заступника Генерального
прокурора України задоволено частково,
постанову Вищого господарського суду
від 16.06.2014 скасовано, а справу
направлено на новий розгляд до
касаційної інстанції.

Аналізуючи мотиви викладені у
касаційній скарзі заступника
прокурора Одеської області суд дійшов
висновку, що вона підлягає задоволенню.

На виконання постанови Ради Міністрів
Української PCP "Про передачу
профспілкам санаторіїв і будинків
відпочинку Міністерства охорони
здоров'я Української PCP" № 606 від 23.04.1960
усі діючі госпрозрахункові санаторії,
будинки відпочинку та пансіонати
Міністерство охорони здоров'я
зобов'язано було передати у строк до
01.05.1960 у відання Українській
республіканській Раді профспілок із
метою подальшого поліпшення
організації відпочинку і
санаторно-курортного обслуговування
трудящих і підвищення ролі профспілок.

Після розпаду Союзу PCP
правонаступником Української
республіканської Ради профспілок
стала Рада Федерації незалежних
профспілок України, правонаступником
якої, у свою чергу, є Федерація
професійних спілок України.

Рішенням виконавчого комітету
Ленінської районної Ради народних
депутатів міста Києва № 9971 від 23.12.1991
зареєстровано ЗАТ "Укрпрофоздоровниця"
як підприємство, що є правонаступником
Української республіканської Ради по
управлінню курортами профспілок,
оздоровниць і господарств, об'єднань
санаторно-курортних закладів
профспілок України і створено на майні
засновників Федерації професійних
спілок України та Фонду соціального
страхування України з тимчасової
втрати працездатності. При цьому
частка майна Федерації професійних
спілок України, переданого до
статутного фонду ЗАТ
"Укрпрофоздоровниця", становить 92,92 %
розміру статутного фонду. Водночас
профспілки діяли за загальним статутом
профспілок Союзу PCP та були
загальносоюзною громадською
організацією.

Санаторій ім. Пирогова включено до
Переліку лікувально-оздоровчих
організацій, установ і підприємств, які
станом на 24.08.1991 перебували у віданні
Федерації незалежних профспілок
України та належали до
загальнодержавної власності,
складеного ФДМУ на виконання вимог
Постанови Верховної Ради України № 2489
від 20.08.1996 "Про проект Постанови
Верховної Ради України про тлумачення
Постанови Верховної Ради України "Про
майно загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу PCP" від
04.02.1994.

Відповідно до пункту 1.3 Статуту ДП "КС
ім. Пирогова" є правонаступником
стосовно цивільно-правових відносин,
усіх прав та обов'язків, щодо всього
майна Одеського дочірнього
підприємства ЗAT "Укрпрофоздоровниця",
до складу якого увійшов і санаторій ім.
Пирогова.

Постановою Верховної Ради Української
PCP "Про захист суверенних прав
власності Української PCP" № 506 від 29.11.1990
введено мораторій на території
республіки на будь-які зміни форми
власності та власника державного майна
до введення у дію Закону Української PCP
про роздержавлення майна.

Статтею 1 Закону України "Про
підприємства, установи та організації
союзного підпорядкування, розташовані
на території України" від 10 вересня 1991
року № 1540-ХІІ встановлено, що майно
підприємств, установ і організацій та
інших об'єктів союзного
підпорядкування є державною власністю.

Постановою Верховної Ради України "Про
майнові комплекси та фінансові ресурси
громадських організацій колишнього
Союзу PCP, розташовані на території
України" від 10.04.1992 передбачено, що
майно та фінансові ресурси
розташованих на території України
підприємств, установ та об'єктів, які
перебували у віданні центральних
органів цих організацій, до визначення
правонаступників загальносоюзних
громадських організацій колишнього
Союзу PCP тимчасово передано ФДМУ.

Згідно зі статтею 1 Тимчасового
положення "Про Фонд державного майна
України", затвердженого Постановою
Верховної Ради України від 07.07.1992, ФДМУ
здійснює державну політику у сфері
приватизації державного майна та
виступає орендодавцем майнових
комплексів, що є загальнодержавною
власністю.

Таким чином задовольняючи позовні
вимоги, суд першої інстанції виходив з
того, що передане майно є державною
власністю, а передача його до
статутного капіталу ЗАТ
"Укрпрофоздоровниця" відбулась
всупереч мораторію, встановленому
Постановою Верховної Ради Української
РСР від 29.11.1990 №506 "Про захист
суверенних прав власності Української
РСР". Відповідачами у встановленому
чинним законодавством порядку не
надано суду належних і допустимих
доказів припинення права власності
Держави на спірне майно при його
передачі у користування Профспілкам,
які в свою чергу безпідставно передали
приналежне Державі майно акціонерному
товариству лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця".

Беручи до уваги викладене, колегія
суддів погоджується з рішенням суду
першої інстанції, при ухваленні якого
правильно установлено фактичні
обставини справи на основі всебічного,
повного дослідження наявних у
матеріалах справи доказів, правильно
застосовано норми матеріального та
процесуального права.

Висновки апеляційного господарського
суду суперечать вимогам чинного
законодавства та наявним у матеріалах
справи доказам, тому постанова від
11.03.2014 підлягає скасуванню, а рішення
місцевого господарського суду
залишенню в силі.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112
Господарського процесуального кодексу
України, Вищий господарський суд
України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу заступника прокурора
Одеської області задоволити.

Постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 11.03.2014
скасувати, а рішення господарського
суду Одеської області від 19.11.2013 у
справі №16-13-28/17-438-2011- залишити в силі.

Головуючий суддяВ.Я. Карабань СуддяГ.В.
Жаботина СуддяЛ.В. Ковтонюк