"18" червня 2014 р.Справа № 6/53/5022-573/2012
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопко Ю.О. розглянувши заяву № 33 від 12.05.2014р. Спілки селян "Олексинська" , с. Олексинці Борщівського району Тернопільської області
про ухвалення додаткового рішення у справі № 6/53/5022-573/2012
про визнання недійсними землерозпорядчих рішень.
За участю представників сторін:
заявника (позивача): Барабаш В.М., голова Правління Спілки селян Олексинська
відповідача 1: не зявився
відповідача 2: не зявився
третя особа 3: не зявився
Суть справи:
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 02.10.2012 р. по справі №6/53/5022-573/2012 відмовлено у задоволенні позову Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області до Борщівської РДА (відповідач №1), м. Борщів, Тернопільської області та Олексинської сільської ради (відповідач №2), с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Держкомзему у Борщівському районі про визнання дійсним недійсним землерозпорядчих рішень відповідачів.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.01.2013 р. рішення господарського суду Тернопільської області від 02.10.2012 р. по справі №6/53/5022-573/2012 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 09.04.2013 р. касаційну скаргу Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області,задоволено частково. Рішення господарського суду Тернопільської області від 02.10.2012р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.01.2013 року у справі № 6/53/5022-573/2012 скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Тернопільської області.

Відповідно до частини 1 ст. 20 ГПК України суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, прийнятої за його участю.

Розпорядженням голови господарського суду Тернопільської області від 31.05.2013р. та у відповідності до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року №30 (п.3.1.7), Протоколу зборів суддів господарського суду Тернопільської області №8 від 28 грудня 2010 року, наказу господарського суду Тернопільської області №15 від 05.03.13р. матеріали справи № 6/53/5022-573/2012 передано на новий розгляд судді Чопко Ю.О.

Ухвалою господарського суду від 01.06.2013 р. справу № 6/53/5022-573/2012 прийнято до свого провадження та призначено її розгляд на 10.07.2013 р.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 04.11.2013р. по справі № 6/53/5022-573/2012 позовні вимоги Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області до Борщівської РДА (відповідач №1), м. Борщів, Тернопільської області та Олексинської сільської ради (відповідач №2), с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Держкомзему у Борщівському районі про визнання дійсним недійсним землерозпорядчих рішень відповідачів задоволено. Вирішено визнати недійсним розпорядження голови Борщівської районної державної адміністрації № 221 від 28.03.2008 року "Про передачу земель колективної власності в землі запасу" та визнано недійсним рішення Олексинської сільської ради №72 від 26.03.2008 року "Про передачу земель колективної власності у землі запасу", судові витрати покладено на відповідачів.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.03.2014р. рішення господарського суду Тернопільської області від 04.11.2013р. у справі № 6/53/5022-573/2012 залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

12 травня 2014 року Спілка селян "Олексинська" , с. Олексинці Борщівського району Тернопільської області звернулася до господарського суду Тернопільської області з заявою № 33 від 12.05.2014р. про ухвалення додаткового рішення, в якій просить ухвалити додаткове рішення, яким солідарно стягнути з Борщівської районної державної адміністрації, Олексинської сільської ради в користь Спілки селян "Олексинська" судовий збір:

- 1073,00 грн. сплачених при поданні позову 13.07.2012 року;

- 536,50 грн. сплачених при поданні апеляційної скарги 15.10.2012 року;

- 802,90 грн. сплачених при поданні касаційної скарги 29.01.2013 року;

- 573, 50 грн. сплачених при поданні апеляційної скарги 29.07.2013 року.

Також просить видати судовий наказ всього на суму стягнення 2 985,90 грн.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 13.05.2014 року призначено судове засідання по розгляду заяви № 33 від 12.05.2014р. Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці Борщівського району Тернопільської області про ухвалення додаткового рішення у справі № 6/53/5022-573/2012 на 18 червня 2014р. на 10 год. 00 хв.

17.06.2014 року від Борщівської районної державної адміністрації через канцелярію суду надійшла заява (клопотання) № 01-812/2-17 від 13.06.2014р. про звільнення від сплати судового збору, в якій просить суд при ухваленні додаткового рішення у справі № 6/53/5022-573/2012 вирішити питання про звільнення Борщівської районної державної адміністрації від сплати судового збору в звязку з важким майновим станом.

В судовому засіданні, яке відбулося 18.06.2014р., заявник (позивач) підтримав заяву № 33 від 12.05.2014р. про ухвалення додаткового рішення у справі в повному обсязі. Проти поданої заяви Борщівської районної державної адміністрації заперечив.

Господарський суд, розглянувши заяву Спілки селян "Олексинська" про ухвалення додаткового рішення у справі № 6/53/5022-573/2012, прийшов до висновку про її задоволення, з огляду на таке:

Додаткове рішення це засіб виправлення неповноти судового рішення. Через незмінність судового рішення суд, який його ухвалив, не вправі його скасувати чи змінити, проте він має право виправити деякі його недоліки, зокрема, неповноту. Неповнота судового рішення може полягати в невирішенні деяких питань, що стояли перед судом.

Господарський суд має право за заявою сторони, прокурора, який брав участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, ухвалу, якщо: з якоїсь позовної вимоги, яку було розглянуто в засіданні господарського суду, не прийнято рішення; не вирішено питання про розподіл господарських витрат або про повернення судового збору з бюджету (ст. 88 ГПК України).

13.07.2012 року Спілка селян "Олексинська" звернулась в господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача №1 - Борщівської районної державної адміністрації та відповідача №2 - Олексинської сільської ради про визнання недійсними землерозпорядчих рішень. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем в якості доказу сплати судового збору за розгляд даного спору долучено до матеріалів справи оригінал квитанції № 1748.331.5 від 13.07.2012 року на суму 1073,00грн.

В звязку з відмовою у задоволенні позову Спілки селян "Олексинська" 15.10.2012 року подано апеляційну скаргу за яку в якості доказу сплати судового збору долучено до матеріалів справи оригінал квитанції № 3 від 15.10.2012 року на суму 536,50 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням та постановою Спілка селян "Олексинська" звернулась 04.02.13 року з касаційною скаргою за яку в якості доказу сплати судового збору долучено до матеріалів справи оригінал квитанції № 52 від 01.02.2013 року на суму 802,90 грн. Постановою Вищого господарського суду України від 09.04.2013 р. касаційну скаргу Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області, задоволено частково. Рішення господарського суду Тернопільської області від 02.10.2012р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.01.2013 року у справі № 6/53/5022-573/2012 скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою господарського суду від 01.06.2013 р. справу № 6/53/5022-573/2012 прийнято до свого провадження та призначено її розгляд на 10.07.2013 р.

Ухвалою господарського суду від 24 липня 2013 р. позов Спілки селян "Олексинська" залишено без розгляду.

29.07.2013 року голова правління Спілки селян Олексинська Барабаш В.М., не погодившись з ухвалою суду від 24 липня 2013 р. подав апеляційну скаргу за яку в якості доказу сплати судового збору долучив до матеріалів справи оригінал квитанції № 8 від 29.07.2013 року на суму 573,50 грн. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.08.2013р. апеляційну скаргу Спілки селян Олексинська б/н від 29.07.2013р. - задоволено частково. Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 24 липня 2013 р. у справі № 6/53/5022-573/2012 - скасовано. Матеріали справи №6/53/5022-573/2012 передано на розгляд господарського суду Тернопільської області.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 04.11.2013р. позовні вимоги Спілки селян "Олексинська", с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області до Борщівської РДА (відповідач №1), м. Борщів, Тернопільської області та Олексинської сільської ради (відповідач №2), с. Олексинці, Борщівського району, Тернопільської області з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Держкомзему у Борщівському районі про визнання дійсним недійсним землерозпорядчих рішень відповідачів задоволено. Вирішено визнати недійсним розпорядження голови Борщівської районної державної адміністрації № 221 від 28.03.2008 року "Про передачу земель колективної власності в землі запасу" та визнано недійсним рішення Олексинської сільської ради №72 від 26.03.2008 року "Про передачу земель колективної власності у землі запасу", судові витрати покладено на відповідачів.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.03.2014р. рішення господарського суду Тернопільської області від 04.11.2013р. у справі № 6/53/5022-573/2012 залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

У рішенні господарського суду Тернопільської області від 04.11.2013р. у справі № 6/53/5022-573/2012 зазначено, що судовий збір відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідачів.

За ст. 49 ГПК України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо судом апеляційної інстанції скасовано ухвалу місцевого господарського суду з числа зазначених у частині сьомій статті 106 ГПК з передачею справи на розгляд суду першої інстанції, то розподіл сум судового збору, повязаного з розглядом відповідних апеляційних скарг, здійснюється судом першої інстанції за результатами розгляду ним справи, згідно із загальними правилами статті 49 ГПК (Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України).

З приводу заперечень Борщівської районної державної адміністрації суд зазначає наступне:

У своїй заяві (клопотанні) про звільнення від сплати судового збору Борщівська районна державна адміністрація посилається на те, що є органом державної влади та фінансується винятково з державного бюджету. Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 27 березня 2014 року видатки на утримання місцевих державних адміністрацій Тернопільської області скорочено на 8,4 млн. грн., для Борщівської райдержадміністрації зазначені видатки скорочено на 100 тис. грн. У кошторисі установи на 2014 р. по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не передбачено коштів для оплати пені, штрафів, інших відрахувань в т.ч. і сплату судового збору. Отже, аргумент Борщівської районної державної адміністрації зводиться до того, що у неї відсутні кошти. Однак, такий аргумент не може бути прийнятий судом до уваги, оскільки Господарський процесуальний кодекс України не передбачає звільнення від оплати судових витрат за відсутністю коштів у сторони, проти якої постановлено судове рішення.

Крім того, Борщівська районна державна адміністрація посилається на ст. 8 Закону України "Про судовий збір", якою передбачена відстрочка або розстрочка сплати судового збору на певний строк. Зі змісту ст. 8 випливає, що вона може застосовуватися лише у випадку сплати (внесення) судового збору до Державного бюджету. Дана справа судовим провадженням завершена. Судовий збір перераховано до Державного бюджету. Повертати судові витрати слід позивачу Спілці селян "Олексинська". Отже, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" не може мати застосування.

За даних обставин справи, суд, керуючись ст. 88 ГПК України, вважає за необхідне прийняти додаткове рішення, яким стягнути солідарно з Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області, м.Борщів Тернопільської області, вул. Шевченка, буд. 20-А (код 04058309) та Олексинської сільської ради, село Олексинці Борщівського району Тернопільської області (код 04395352) на користь Спілки селян "Олексинська", село Олексинці Борщівського району Тернопільської області, вул. Прицерковна, буд. 114-А 2 985 (дві тисячі дев"ятсот вісімдесят п"ять) грн. 90 коп. судових витрат.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 87, 88 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Стягнути солідарно з Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області, м.Борщів Тернопільської області, вул. Шевченка, буд. 20-А (код 04058309) та Олексинської сільської ради, село Олексинці Борщівського району Тернопільської області (код 04395352) на користь Спілки селян "Олексинська", село Олексинці Борщівського району Тернопільської області, вул. Прицерковна, буд. 114-А 2 985 (дві тисячі дев'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 90 коп. судових витрат.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду сторони мають право подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення

Повний текст рішення виготовлено 23 червня 2014 року.

Суддя Ю.О. Чопко