ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

04 лютого 2014 року Справа № 912/2041/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/2041/13

за позовом: прокурора Ульяновського району в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:

позивач І - Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

позивач ІІ - Кіровоградська обласна державна адміністрація, м. Кіровоград

до відповідачів:

І - Ульяновської районної державної адміністрації, Кіровоградська обл., м. Ульяновка

ІІ - товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське" (далі - ТОВ "Розношенське"), Кіровоградська обл., Ульяновський р-н, с. Розношенське

ІІІ - державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград

про визнання аукціону недійсним, скасування розпорядження, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокуратури - прокурор відділу прокуратури Кіровоградської області Арсірій М.В., посвідчення № 002010; прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в суді прокуратури міста Кіровограда Макаренко О.І., посвідчення № 023072;

від позивача 1 - Ляшенко О.В. , довіреність № 31.11-0.1-604/2-14 від 04.02.2014;

від відповідача 1 - начальник юридичного відділу Шпак Н.С. , довіреність № 01-22/28/1 від 28.01.2014;

від відповідача 2 - Сигляк В.А. , довіреність № 3 від 14.04.2013;

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Ульяновського району подано позов в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Головне управління Держземагентство у Кіровоградській області та Кіровоградська обласна державна адміністрація до відповідачів Ульяновської районної державної адміністрації та ТОВ "Розношенське", який містить вимоги наступного змісту: визнати аукціон з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,60 га, на території Новоселицької сільської ради недійсним; визнати незаконним та скасувати розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 05.12.2011 № 722-р; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 26.07.2012, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та ТОВ "Розношенське"; зобов'язати ТОВ "Розношенське" повернути земельну ділянку площею 0,60 га, вартістю 285000,00 грн. на території Новоселицької сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області.

Ухвалою від 16.01.2014 відкладено розгляд справи до 04.02.2014, витребувано від учасників судового процесу необхідні докази.

Прокурором у судовому засіданні 04.02.2014 подано клопотання про зміну предмету спору, згідно якого прокурор доповнив позов вимогою про визнання недійсним договору № 5 від 26.10.2011, що укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та державним підприємством "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Зазначене клопотання прокурора господарський суд не може розглядати як заяву про зміну предмета позову, оскільки в ньому йдеться про доповнення позовних вимог, що є предметом спору, ще однією вимогою - про визнання недійсним ще одного договору, тобто фактично йдеться про подання ще одного позову.

Але доповнення позову ще однією вимогою не передбачене статтею 22 Господарського процесуального кодексу України право.

З огляду на викладене, враховуючи положення пунктів 3.11., 3.12. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції №18 від 26.12.2011 з послідуючими змінами, господарський суд не приймає до розгляду клопотання прокурора про визнання недійсним договору № 5 від 26.10.2011, що укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та державним підприємством "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

За результатами заслуховування пояснень представників сторін та дослідження поданих сторонами доказів, господарський суд дійшов висновку про неможливість вирішення спору в даному судовому засіданні з огляду на неподання сторонами всіх витребуваних доказів.

У зв'язку із необхідністю подати суду додаткові пояснення по справі, враховуючи неподання іншими учасниками всіх доказів, представник ТОВ "Розношенське" подав суду клопотання про продовження терміну розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Відповідно до частин 1, 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи винятковість даного випадку та зважаючи на неподання учасниками судового процесу всіх витребуваних доказів, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача 2, продовжити строк вирішення спору на п'ятнадцять днів та в межах цього строку відкласти розгляд справи на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк вирішення спору на п'ятнадцять днів.

2. Відкласти розгляд справи до 25.02.2014 о 10:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 206.

4. Зобов'язати учасників судового процесу надати суду до дня засідання:

прокурора: в повному обсязі докази в обґрунтування позову, в тому числі оригінал проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для продажу на аукціоні права її оренди, враховуючи висновок державної експертизи землевпорядної документації;

позивача І: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві; належні докази на підтвердження того, до категорії яких земель відносилась спірна земельна ділянка до проведення аукціону та після його проведення;

позивача ІІ: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві; витяг з ЄДР з інформацією щодо Кіровоградської обласної державної адміністрації; копію розпорядження Кіровоградської обласної державної адміністрації від 23.07.2008 № 637-р "Про порядок проведення земельних аукціонів";

відповідача І: витяг з ЄДР з інформацією щодо Ульяновської районної державної адміністрації; належним чином засвідчену копію розпорядження голови Ульяновської районної державної адміністрації №68-р від 18.02.2011; належним чином засвідчену копію висновку державної експертизи землевпорядної документації (проекту землеустрою); оригінал проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для продажу на аукціоні права її оренди (для огляду у судовому засіданні); належні докази на підтвердження того, що спірна земельна ділянка була надана для будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади (забезпеченням соціально-економічних та інших потреб громади); належні докази на підтвердження розроблення Ульяновською районною державною адміністрацією стратегічного планування та прогнозування соціально - економічного розвитку території району, складання інвестиційного паспорту з відображенням соціально-економічних потреб жителів територіальної громади, в тому числі необхідності будівництва відповідного об'єкту на спірній земельній ділянці.

відповідача ІІ: проект забудови земельної ділянки площею 0,60 га, яка отримана в оренду за спірним договором (за наявності);

відповідача ІІІ: відзив на позов та докази його направлення прокурору та позивачам; копії акредитаційних карток учасників земельних торгів (аукціону), що відбулися 01.12.2011 згідно договору № 5 від 26.10.2011.

4. Копії ухвали направити Кіровоградській обласній державній адміністрації (25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1), державному підприємству "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26).

Суддя О.Б. Шевчук