ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2014 р.
Справа № 914/1818/14

Львівський апеляційний господарський
суд в складі колегії:

головуючого судді
Орищин Г.В.

суддів
Галушко Н.А.

Данко Л.С.

розглянув апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 від 15.10.2014р. б/н

на рішення господарського суду
Львівської області від 29.09.2014р.

у справі № 914/1818/14

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3, м.Львів

до відповідача фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м.Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача Жовківського
управління водного господарства,
м.Жовква, Львівська обл.

про усунення перешкод у користуванні
майном,

а також за позовом третьої особи, яка
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору Жовківського управління водного
господарства, м.Жовква, Львівська обл.

до відповідача фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м.Львів

за участю третьої особи-1, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3, м.Львів

за участю третьої особи-2, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача Державного
агенства водних ресурсів України,
м.Київ

про усунення перешкод у користуванні
майном,

представники сторін:

- від позивача (третьої особи-1 за
позовом Жовківського УВГ) - не з'явився;

- від відповідача - ОСОБА_5;

- від третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору -
ОСОБА_6;

- від третьої особи-2 (за позовом
Жовківського УВГ) - не з'явився.

Права та обов'язки сторін, передбачені
ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено.

Рішенням господарського суду
Львівської області від 29.09.2014р. у справі
№914/1818/14 (суддя Крупник Р.В.) припинено
провадження у справі в частині
позовних вимог фізичної
особи-підприємця (надалі - ФОП) ОСОБА_3
до ФОП ОСОБА_2 Позовні вимоги
Жовківського управління водного
господарства (надалі - Жовківське УВГ)
задоволено повністю, зобов'язано ФОП
ОСОБА_2 не чинити перешкод Жовківському
УВГ в користуванні водним об'єктом -
водосховищем в басейні річки
Недільчина поблизу села Завадів
Жовківського району Львівської
області та прибережною захисною
смугою, а саме заборонити ФОП ОСОБА_2
здійснювати рибогосподарську
діяльність у вказаному водосховищі, а
також у прибережній захисній смузі
навколо водосховища шириною 50 метрів.

Приймаючи рішення, суд виходив з того,
що в частині позовних вимог за позовом
ФОП ОСОБА_3 провадження у справі
підлягає припиненню на підставі п.4 ч.1
ст.80 ГПК України, у зв'язку із поданням
заяви про відмову від позову. Стосовно
позовних вимог Жовківського УВГ, то
такі підлягають задоволенню зважаючи
на те, що третя особа із самостійними
вимогами на предмет спору є первинним
водокористувачем Недільчинського
водосховища, яке відноситься до
системи об'єктів осушної системи
«Недільчина», а також на те, що ФОП
ОСОБА_2 здійснює свою рибогосподарську
діяльність на Недільчинському
водосховищі без належного дозволу на
спеціальне водокористування для
потреб рибного господарства, без
отримання водного об'єкта в оренду
відповідно до вимог закону, а також без
погодження використання земель
водного фонду для рибальства, отже,
неправомірно.

Дане рішення оскаржив відповідач,
оскільки вважає, що при його прийнятті
суд невірно застосував норми
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим просив рішення
скасувати та прийняти нове, яким
повністю відмовити в задоволенні
позовів ФОП ОСОБА_3 та Жовківського УВГ.
Доводи апеляційної скарги ґрунтуються
на наступному: 1) Інструкцією про
порядок здійснення штучного
розведення, вирощування риби, інших
водних живих ресурсів та їх
використання в спеціальних товарних
рибних господарствах, що затверджена
наказом Держкомрибгоспу України №4 від
15.01.2008р. не передбачено обов'язку
спеціального товарного рибного
господарства (надалі - СТРГ) одержувати
в оренду чи в користування
рибогосподарський водний об'єкт; 2) в
оскаржуваному рішенні не було
зазначено про необхідність укладення
договору оренди водного об'єкту з
позивачем, чим порушено принцип
рівності учасників судового процесу; 3)
оскільки ФОП ОСОБА_3 не було надано
права володіння та користування
водосховищем, то він є неналежним
позивачем і господарський суд повинен
був повернути його позовну заяву, або
відмовити в задоволенні позову за
безпідставністю, а не припиняти
провадження у справі; 4) Жовківське УВГ
при поданні позову жодним чином не
обґрунтувало своїх порушених або
оспорюваних прав і охоронюваних
законом інтересів; 5) акт обстеження
водосховища від 28.03.2014р. базується на
припущеннях, а тому не може братись
судом до уваги.

Не погоджуючись із апеляційною
скаргою, Жовківське УВГ подало до суду
заперечення, в якому спростувало
доводи апелянта та зазначило, що
рішення суду винесене із врахуванням
всіх фактичних обставин справи та з
відповідністю правовим нормам, які
регулюють спірні правовідносини, у
зв'язку з чим просило залишити його без
змін, а апеляційну скаргу - без
задоволення.

Позивач та третя особа-2 (за позовом
Жовківського УВГ) явки повноважних
представників в судове засідання не
забезпечили, хоча були належним чином
повідомлені про час і місце розгляду
справи, що підтверджується поштовими
повідомленнями про вручення їм ухвали
суду від 23.10.2014р. (а.с. 151, 152) та штампом
про відправлення ухвал від 11.12.2014р. та
12.12.2014р. (а.с. 207-208, 209). Оскільки в справі
достатньо матеріалів для розгляду
апеляційної скарги по суті, судова
колегія вважає за можливе завершити
розгляд справи без представників
позивача та третьої особи-2 (за позовом
Жовківського УВГ).

З матеріалів справи та апеляційної
скарги вбачається наступне:

Відповідно до державного акту Б№060751 на
право постійного користування землею,
виданого у 1983 році виконавчим
комітетом Нестеровської районної ради
народних депутатів, Нестеровському
управлінню осушних систем було надано
у постійне користування 79,8 га. землі
для будівництва об'єктів осушної
системи "Недільчина" (а.с.175-176, том 1).

Як вбачається з довідки Львівського
обласного управління водних ресурсів
№09/1807 від 02.09.2014р. (а.с.79, том 2),
Недільчинське водосховище (надалі -
водосховище) було побудовано згідно
проекту «Реконструкция осушительной
системы "Недильчина" Нестеровского
района Львовской области. Технический
проект. Том II. Мелиоративное
строительство. Книга I. Общетехническая
записка. Львов-1980г.». Викопіювання з
вказаного проекту були долучені до
матеріалів справи третьою особою, яка
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору (а.с. 110-117, том 2).

Відповідно до паспорта ставка №18,
складеного за матеріалами
інвентаризації на 01.08.2002р. (а.с.168, том 1),
власником та балансоутримувачем
водосховища є Жовківське УОС. У
паспорті, окрім цього, зазначено рік
його будівництва - 1985 рік, загальну
площу - 53,2 га., площу дзеркала - 40,2 га.,
призначення - двійне регулювання,
перелічено наявні гідротехнічні
споруди, зазначено індивідуальні
особливості - двійне регулювання з
можливістю розведення риби.

Згідно наказу №179/2 від 30.12.1992р. (а.с.189,
том 1) Нестеровське управління
осушувальних систем було
перейменовано на Жовківське
управління осушувальних систем, а
останнє, на підставі наказу
Львівського облводгоспу №187 від
27.12.2004р. (а.с.190, том 1) - в Жовківське
управління водного господарства.

З довідки державної статистичної
звітності про наявність земель та
розподіл їх за власниками земель,
землекористувачами, угіддями (за
даними форми 6-зем) №5043-01/уо від 24.06.2014р.
(а.с.207, том 1) вбачається, що Жовківське
УВГ на території Зашківської сільської
ради є користувачем земель загальною
площею 74,0 га., з яких землі зайняті
внутрішніми водами - 55,4 га., з них: 9,8 га.
штучними водотоками (каналами,
колекторами, канавами), а 45,6 га.
штучними водосховищами.

Факт знаходження Недільчинського
водосховища на балансі Жовківського
УВГ підтверджується також
інвентиризаційним описом №3 від
05.11.2013р., складеним на основі наказу
Жовківського УВГ №85 від 23.10.2013р., з
якого вбачається, що на балансі в
управлінні знаходиться водосховище
балансовою вартістю 663360 грн. (№п/п 429) та
гідротехнічні споруди (а.с.169-174, том 1).

З матеріалів справи вбачається також
факт встановлення та узгодження
зовнішніх меж землекористування
Жовківського УВГ для обслуговування
Зашківського водосховища о/с
«Недільчина» площею 41,3486 га (а.с. 155, 157,
159-160, том 1).

Відповідно до режимів роботи
Недільчинського водосховища на 2013 рік
(а.с.33-35, том 2) та на 2014 рік (а.с.217-219, том 1),
погоджених Львівським обласним
управлінням водних ресурсів, вказане
водосховище знаходиться на балансі
Жовківського УВГ і виконує функцію
зволоження торфовищ. Загальний об'єм
водосховища - 1,01 млн. м3, максимальний
корисний - 0,9 млн. м3.

Як вбачається з довідок Львівського
обласного управління водних ресурсів
від 02.09.2014р. №09/1807 та №09/1808 (а.с.78-79, том 2)
Недільчинське водосховище відноситься
до водних об'єктів загальнодержавного
значення, використовується в складі
Недільчинської осушної системи та не є
водосховищем комплексного
призначення.

Судом першої інстанції було
встановлено факт здійснення ФОП ОСОБА_2
рибогосподарської діяльності на
Недільчинському водосховищі на
підставі "Режиму рибогосподарської
експлуатації водойми (42,0 га.)
розташованої на р.Недільчина біля села
Завадів на території Жовківського
району Львівської області",
погодженого 25.07.2013р. державним
агентством рибного господарства
України та 12.07.2013р. управлінням охорони
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
у Львівській області (а.с.60-66, том 1) та
"Науково-біологічного обгрунтування
Режиму рибогосподарської експлуатації
водойми (42 га.), розташованої на р.
Недільчина біля села Завадів на
території Жовківського району
Львівської області", розробленого та
затвердженого для відповідача
інститутом "Укррибпроект" (а.с.36-59, том 1).

15.08.2013р. управління охорони
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
у Львівській області погодило
відповідачу "Порядок любительського
рибальства на водоймі розташованій на
р.Недільчина біля с.Завадів
Жовківського району Львівської
області" (а.с.67, том 1). Також, у вказаній
установі та у фінансовому управлінні
Жовківської РДА відповідачу було
погоджено розцінки на любительське та
спортивне рибальство (а.с. 74, том 2).

15.10.2013р. ФОП ОСОБА_2 здійснив вселення
водних біоресурсів в Недільчинське
водосховище на суму 79000,00 грн., що
підтверджується актом про виконання
робіт із вселення водних біоресурсів
(а.с.71, том 1) та накладною №15/10/13-2 від
15.10.2013р. (а.с.72, том 1).

22.07.2014р. відповідач отримав дозвіл на
спеціальне використання водних
біоресурсів у рибогосподарських
водоймах №002 (а.с.19, том 2) із строком
його дії з 22.07.2014р. по 22.07.2019р. Вид
спеціального використання -
промисловий вилов риби згідно режиму
рибогосподарської експлуатації.

ФОП ОСОБА_3, зважаючи на вищевикладені
обставини, а також на укладений між ним
та Жовківським УВГ договір про спільну
експлуатацію гідротехнічних споруд
Зашківського водосховища від 03.08.2009р.,
звернувся до господарського суду
Львівської області із позовною заявою
до ФОП ОСОБА_2 про усунення перешкод в
користуванні гідротехнічною спорудою
Зашківського водосховища, вважаючи, що
рибогосподарська діяльність
останнього порушує його права та
інтереси (а.с. 5-7, 112-115, том 1).

18.09.2014р. до місцевого господарського
суду надійшла заява ФОП ОСОБА_3 про
відмову від позову в порядку ст.80 ГПК
України (а.с. 106, том 2), яка прийнята
судом.

В той же час, 11.07.2014р. Жовківським УВГ в
порядку ст.26 ГПК України було подано
позовну заяву до ФОП ОСОБА_2 про
усунення перешкод в користуванні
водним об'єктом - водоймою площею 53,2 га
в басейні річки Недільчина біля села
Завадів Жовківського району
Львівської області (гідротехнічною
спорудою Зашківського водосховища),
рік будівництва 1985, а також прибережною
смугою навколо шириною 50 метрів шляхом
заборони здійснювати підприємницьку
діяльність на території цього водного
об'єкта та прибережної смуги (а.с. 197-206,
том 1), яку суд першої інстанції прийняв
до свого провадження.

Судова колегія, заслухавши пояснення
представників сторін, оцінивши подані
сторонами докази на відповідність їх
фактичним обставинам і матеріалам
справи, вважає, що підстави для
задоволення апеляційної скарги та,
відповідно, скасування оскаржуваного
рішення - відсутні, з огляду на
наступне:

Статтями 22 та 78 ГПК України передбачено
право позивача відмовитись від позову
до прийняття рішення у справі.
Відповідно до положень п.4 ч.1 ст.80 ГПК
України, господарський суд припиняє
провадження у справі, якщо позивач
відмовився від позову і відмову
прийнято господарським судом.

Позивач, під час розгляду справи судом
першої інстанції, скористався наданим
йому процесуальним правом відмовитись
від позову та подав відповідну заяву у
передбачений законом термін та спосіб.
Суд першої інстанції, відповідно до
вимог ст.ст.22, 78 ГПК України, перед
прийняттям заяви встановив наявність
повноважень представника на
підписання та подання вказаної заяви, а
також те, що вона не суперечить
законодавству та не порушує прав та
інтересів ФОП ОСОБА_3

Таким чином, заперечення ФОП ОСОБА_2 про
безпідставність припинення
провадження у справі в частині
первісного позову є необгрунтованими,
оскільки при припиненні провадження
суд першої інстанції діяв в межах,
визначених процесуальним
законодавством.

Стосовно позовних вимог третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, судова колегія зазначає
наступне.

Статтями 46-48 ВК України передбачено два
види водовикористання - загальне та
спеціальне. Відповідно до ст. 47 ВК
України, загальне водокористування
здійснюється громадянами для
задоволення їх потреб (купання,
плавання на човнах, любительське і
спортивне рибальство, водопій тварин,
забір води з водних об'єктів без
застосування споруд або технічних
пристроїв та з криниць) безкоштовно,
без закріплення водних об'єктів за
окремими особами та без надання
відповідних дозволів.

Відповідно до положень ст.ст. 1, 48 ВК
України до спеціального
водокористування, серед іншого,
віднесено також використання води для
потреб рибництва. Спеціальне
водокористування здійснюється
юридичними і фізичними особами, в тому
числі, для задоволення
рибогосподарських потреб (у тому числі
для цілей аквакультури).

Закон України «Про тваринний світ»
(ст.ст. 16, 17) та Закон України «Про рибне
господарство, промислове рибальство та
охорону водних біоресурсів» (ст.ст. 26, 27)
виділяють два види використання
об'єктів тваринного світу (водних
біоресурсів) - загальний та
спеціальний.

За змістом вказаних норм, громадяни
мають право використовувати
безоплатно водні біоресурси в
наукових, культурно-освітніх та
виховних цілях для задоволення
естетичних, оздоровчих, рекреаційних
та інших потреб без вилучення їх з
природного середовища, а також
здійснювати любительське і спортивне
рибальство у водних об'єктах
загального користування в межах
встановлених законодавством обсягів
безоплатного вилову водних
біоресурсів. Спеціальне використання
водних біоресурсів здійснюється
шляхом їх вилучення з природного
середовища і включає, серед іншого
промислове рибальство.

Стаття 49 ВК України, ч.3 ст. 17 Закону
України «Про тваринний світ», ст.23
Закону України «Про рибне
господарство, промислове рибальство та
охорону водних біоресурсів»
передбачають, що спеціальне
водокористування (використання водних
біоресурсів) здійснюється на підставі
відповідних дозволів.

Крім того, частиною 2 ст. 17 Закону
України «Про тваринний світ»
передбачено, що спеціальне
використання об'єктів тваринного світу
в порядку ведення рибного господарства
здійснюється з наданням відповідно до
закону підприємствам, установам,
організаціям і громадянам права
користування рибогосподарськими
водними об'єктами.

Відповідно до ст.6 ВК України, води
(водні об'єкти) є виключно власністю
Українського народу і надаються тільки
у користування.

За змістом ч.1 ст.47 ВК України
безкоштовно, без закріплення водних
об'єктів за окремими особам та без
надання відповідних дозволів
здійснюється загальне
водокористування.

Відповідно до ст.51 ВК України у
користування на умовах оренди для
рибогосподарських потреб можуть
надаватися водосховища (крім
водосховищ комплексного призначення),
ставки, озера та замкнені природні
водойми. Не підлягають передачі у
користування на умовах оренди для
рибогосподарських потреб водні
об'єкти, що використовуються для питних
потреб, а також розташовані в межах
територій та об'єктів, що перебувають
під охороною відповідно до Закону
України "Про природно-заповідний фонд
України". Водні об'єкти надаються у
користування за договором оренди
земель водного фонду на земельних
торгах у комплексі із земельною
ділянкою. У договорі оренди водного
об'єкта визначаються зобов'язання щодо
здійснення заходів з охорони та
поліпшення екологічного стану водного
об'єкта, експлуатації водосховищ та
ставків відповідно до встановлених для
них центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері водного господарства, режимів
роботи, а також необхідність
оформлення права користування
гідротехнічними спорудами.
Користування водними об'єктами,
наданими в оренду, здійснюється
відповідно до вимог цього Кодексу та
інших законодавчих актів України.

Отже, в інших випадках, ніж передбачені
ст.47 ВК України, водокористувачі мають
право здійснювати спеціальне
водокористування та використовувати
водні об'єкти на умовах оренди.

Режим рибогосподарської експлуатації
водного об'єкта не може розглядатись,
як належна форма закріплення водного
об'єкта за окремою особою, оскільки
відповідно до ст.1 Закону України «Про
рибне господарство, промислове
рибальство та охорону водних
біоресурсів», режим рибогосподарської
експлуатації водного об'єкта -
установлена на відповідний термін
сукупність вимог, умов та заходів щодо
обсягів робіт з відтворення водних
біоресурсів за їх віковими та видовими
характеристиками, строків лову, типів і
кількості знарядь та засобів лову,
обсягів вилучення, регламентації
любительського і спортивного
рибальства, ощадливого використання
водних біоресурсів рибогосподарського
водного об'єкта (його частини).

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком місцевого
господарського суду про те, що
законодавством України передбачено
обов'язок суб'єктів рибогосподарської
діяльності отримати в користування
водні об'єкти в усіх випадках
здійснення ними спеціального
використання риби та інших водних
живих ресурсів, в тому числі і у випадку
здійснення ними такої діяльності в
режимі СТРГ.

Зважаючи на наведене, не приймаються до
уваги покликання скаржника на те, що
Інструкцією про порядок здійснення
штучного розведення, вирощування риби,
інших водних живих ресурсів та їх
використання в спеціальних товарних
рибних господарствах, затвердженою
наказом Державного комітету рибного
господарства України №4 від 15.01.2008р.
(надалі - Інструкція) не передбачено
обов'язку суб'єкта СТРГ одержати в
оренду чи користування
рибогосподарський водний об'єкт.

Інструкція дійсно не передбачає
обов'язку суб'єкта СТРГ одержати в
оренду чи користування
рибогосподарський водний об'єкт, а
передумовами для здійснення
діяльності в режимі СТРГ згідно
Інструкції виступають розроблене
науково-біологічне обґрунтування щодо
рибогосподарського водного об'єкта
(його ділянки) та погоджений режим
рибогосподарської експлуатації
водного об'єкта (вказані умови були
дотримані відповідачем). Проте, разом з
тим, діяльність суб'єкта
господарювання в режимі СТРГ повинна
відповідати загальним вимогам, які
містяться в вищенаведених
законодавчих актах щодо загального
порядку спеціального використання
об'єктів тваринного світу.

Суд звертає увагу на те, що ні Водним
кодексом України, ні Законами України
«Про тваринний світ» та «Про рибне
господарство, промислове рибальство та
охорону водних біоресурсів» не
встановлено особливих умов здійснення
спеціального використання водних
біоресурсів в режимі СТРГ.

Стосовно використання земель водного
фонду, то судом першої інстанції було
вірно встановлено на підставі положень
ст.ст. 58-60 ЗК України, ст.ст. 4, 88 ВК
України, земля, що знаходиться під
Недільчинським водосховищем та 50-ти
метрова прибережна захисна смуга є
землею водного фонду і перебуває у
постійному користуванні Жовківського
УВГ відповідно до державного акту на
право постійного користування землею
Б№060751 від 1985 р.

Відповідно до кадастрового плану
земельної ділянки (а.с. 157, том 1) на
відтинку А - З до водного об'єкту
безпосередньо примикає земельна
ділянка суміжного землекористувача -
Служби автомобільних доріг України, на
інших відтинках до водного об'єкта
примикають сіножаті, що перебувають у
складі цієї ж земельної ділянки.

Відповідно до ч.5 ст.59 ЗК України,
використання земельних ділянок
водного фонду для рибальства
здійснюється за згодою їх власників
або за погодженням із
землекористувачами.

З погодженого начальником Управління
охорони, використання і відтворення
водних біоресурсів та регулювання
рибальства у Львівській області
«Порядку любительського рибальства на
водоймі, розташованій на р.Недільчина
біля с.Завадів Жовківського району
Львівської області» вбачається, що
таке рибальство здійснюється на праві
спеціального використання об'єктів
тваринного світу з наданням
відповідачем відповідного дозволу на
вилучення риби шляхом реалізації
відповідних квитків за плату,
встановлену ФОП ОСОБА_2 Лов риби
здійснюється рибалками-аматорами
тільки з берега (п.2.4).

Жовківське УВГ, яке є постійним
користувачем земельної ділянки на
котрій знаходиться Недільчинське
водосховище та прибережної смуги, не
погоджувало відповідачу використання
земель водного фонду для рибальства. З
матеріалів справи не вбачається
наявності такого погодження і від
Служби автомобільних доріг України.

Згідно ст.61 ЗК України, прибережні
захисні смуги є природоохоронною
територією з режимом обмеженої
господарської діяльності, який полягає
у забороні певних видів діяльності (ч.2
ст.61 ЗК України) та наданні дозволу на
певний вид діяльності зі спеціальним
режимом (ст.ст. 65-69 ВК України).

Таким чином, при організації
любительського рибальства на
Недільчинському водосховищі, ФОП
ОСОБА_2 не отримав відповідного
погодження в порядку ч.5 ст.59 ЗК України
на використання земельних ділянок
водного фонду.

Як зазначалось вище, Жовківське УВГ є
постійним користувачем земельної
ділянки площею 79,8 га., з яких 55,4 га.
становлять землі зайняті внутрішніми
водами (9,8 га. штучними водотоками, 45,6
га. штучними водосховищами). При цьому,
Недільчинське водосховище, разом з
відповідними гідротехнічними
спорудами для його обслуговування,
входить в склад осушувальної системи
«Недільчина».

Згідно п.п. 1.1, 1.2, 2.2 положення про
Жовківське УВГ (а.с.83-93, том 1) Жовківське
УВГ є бюджетною неприбутковою
організацією і належить до сфери
управління центрального органу
виконавчої влади у галузі водного
господарства і меліорації земель,
управління, використання та
відтворення поверхневих водних
ресурсів - Держводагентства та у межах
своїх повноважень забезпечує на
території Жовківського та
Яворівського районів вирішення питань
щодо експлуатації державних
меліоративних систем, використання,
збереження та відтворення поверхневих
водних ресурсів, меліорації земель,
вирішує в установленному порядку разом
із місцевими органами виконавчої влади
та іншими організаціями питання
забезпечення населення і галузей
економіки Жовківського та
Яворівського районів водними
ресурсами, здійснює від імені
Держводагенства виробничі функції з
управління інженерною інфраструктурою
меліоративних систем та її окремими
об'єктами, що перебувають у державній
власності.

Жовківське УВГ відповідно до
покладених на нього завдань здійснює
організацію робіт щодо забезпечення
дотримання режиму роботи водосховищ
комплексного призначення і
водогосподарських систем та здійснює
функції з оперативного управління
об'єктами державної власності, що
знаходяться на балансі Управління.

Згідно режиму роботи Недільчинського
водосховища, його функціональним
призначенням є робота в складі осушної
системи "Недільчина" (осушення і
зволоження земель, гасіння торфовищ).
Зважаючи на це, місцевим господарським
судом правильно встановлено, що
Жовківське УВГ є титульним володільцем
Недільчинського водосховища,
гідротехнічних споруд та земель
водного фонду, які знаходяться під цим
водосховищем та навколо нього, а тому
вправі заявляти вимоги про усунення
перешкод в користуванні, які полягають
у здійсненні відповідачем
неправомірної рибогосподарської
діяльності на Недільчинському
водосховищі і прибережній захисній
смузі та за відсутності погодження з
Жовківським УВГ, як постійним
користувачем земель водного фонду,
питання використання земельної
ділянки для рибальства.

Зважаючи на наведене, безпідставними є
доводи скаржника про відсутність
порушення прав і охоронюваних законом
інтересів Жовківського УВГ, а отже і
про відсутність підстав для подання
ним позову. Стосовно акту обстеження
водосховища від 28.03.2014р., на який
скаржник покликається, як на одну з
підстав апеляційної скарги, то колегія
суддів звертає увагу, що вказаний
документ не покладено в основу
оскаржуваного рішення, а факт
порушення прав третьої особи, яка
заявляє самостійні вимоги, вбачається
із вищенаведених законодавчих
положень.

Твердження апелянта про порушення
місцевим господарським судом принципу
рівності учасників судового процесу (у
зв'язку із відсутністю в рішенні
вказівки на необхідність укладення ФОП
ОСОБА_3 договору оренди водного об'єкту)
не беруться до уваги, оскільки в
частині позову ФОП ОСОБА_3 суд першої
інстанції припинив провадження на
підставі п.4 ч.1 ст.80 ГПК України, а отже
не повинен був надавати правову оцінку
доводів позивача.

Відповідно до ст.ст. 33, 43 ГПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

З огляду на викладене, судова колегія,
прийшла до висновку про
обґрунтованість оскаржуваного
рішення, як такого, що прийнято
відповідно до обставин та матеріалів
справи з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

Судовий збір за перегляд рішення в
апеляційному порядку, відповідно до
вимог ст. 49 ГПК України, слід покласти
на скаржника.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський
апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду
Львівської області від 29.09.2014р. у справі
№914/1818/14 залишити без змін, а апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття і може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Справу повернути в місцевий
господарський суд.

Повний текст постанови складений
26.12.2014р.

Головуючий суддя
Орищин Г.В.

суддя
Галушко Н.А.

суддя
Данко Л.С.