РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2014 року Справа № 902/1144/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Дужич С.П. , суддя Філіпова Т.Л.

при секретарі Чекеренда Т.М.

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

органу прокуратури - Гіліс І.В. (посвідчення № 023487 від 22.08.12р.).

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Вінницької області від 22.10.13 р. у справі № 902/1144/13

за позовом (заявою) в.о. прокурора Оратівського району

до Приватного орендного підприємства "Поліс"

про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.11.13 р. апеляційну скаргу відповідача на рішенням господарського суду Вінницької області від 22.10.13 р. у справі № 902/1144/13 прийнято до провадження.

Розпорядженням в.о. голови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.14р. у справі № 902/1144/13 внесено зміни до складу колегії суддів та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Дужич С.П., суддя Філіпова Т.Л.

Відповідно до Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 17.05.11р., у разі зміни складу суду апеляційної інстанції розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений ст. 102 ГПК строк розгляду апеляційної скарги.

В судове засідання від 13.02.14 р. у справі № 902/1144/13 позивач та відповідач не забезпечили явку повноважних представників.

Прокурор заперечив проти доводів апеляційної скарги з підстав викладених у відзиві на апеляційну скаргу. Просив залишити рішення господарського суду Вінницької області від 22.10.13 р. у справі № 902/1144/13 без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.01.14 р. по даній справі, зобов'язано позивача та прокурора подати в судове засідання: відомості про належність, правовий статус спірної земельної ділянки, підтверджені відділом Держземагенства у Вінницькій області або відділом Держземагенства у Оратівському районі Вінницькій області; відомості про осіб, які займали посади голови та заступників голови Оратівської райдержадміністрації Вінницької області в період з січня 2010р. по грудень 2010р. з прикладенням належним чином завірених копій розпоряджень президента та наказів про призначення на посаду, а також внутрішніх нормативних документів про розподіл функціональних обов`язків між головою та заступниками; копію постанови СВ Оратівського РВ УМВС України від 15.07.2013р. про закриття кримінального провадження №0000003 та копії процесуальних документів після скасування цієї постанови прокурором Оратівського району (постанова від 27.09.2013р.).

Однак, позивач та прокурор не виконали вимог ухвали від 16.01.14 р.

Згідно п. 1, 2 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні; такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Відповідно до положень ст. 27 Господарського процесуального кодексу України якщо господарський суд під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Крім цього, постановою пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування розділу ГПК України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі за клопотанням сторони, прокурора або з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку за землю є землекористувачі. Статтею 290 цього ж кодексу визначено, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Згідно ст. 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належить, зокрема, плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Положеннями Договору оренди землі №15 від 21.01.2010 року не визначено отримувача орендної плати за користування земельною ділянкою №330 загальною площею 1,8862 га. Разом з тим, положеннями законодавства визначено, що плата за оренду земельних ділянок віднесена до доходів загального фонду місцевих бюджетів. Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чагівську сільську раду. При цьому, апеляційний суд виходить з того міркування, що рішення суду у цій справі вплине на права третьої особи як отримувача плати за оренду землі.

Виходячи з викладеного та заслухавши пояснення прокурора по суті апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучити Чагівську сільську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, а також зобов'язати учасників процесу вчинити певні дії.

Враховуючи нез'явлення в судове засідання представників обох сторін, застосовуючи принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом та судом, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 27, 38, 77, 86, 99, 101 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд скарги відкласти на "20" березня 2014 р. об 10:40год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №5.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Чагівську сільську раду .

3. Сторони зобов'язані надати судовій колегії через канцелярію суду до 17.03.14 р.

- прокурору та позивачу: відомості про належність, правовий статус спірної земельної ділянки, підтверджені відділом Держземагенства у Вінницькій області або відділом Держземагенства у Орантівському районі Вінницькій області; відомості про осіб, які займали посади голови та заступників голови Оратівської райдержадміністрації Вінницької області в період з січня 2010р. по грудень 2010р. з прикладенням належним чином завірених копій розпоряджень президента та наказів про призначення на посаду, а також внутрішніх нормативних документів про розподіл функціональних обов`язків між головою та заступниками; копію постанови СВ Оратівського РВ УМВС України від 15.07.2013р. про закриття кримінального провадження №0000003 та копії процесуальних документів після скасування цієї постанови прокурором Оратівського району (постанова від 27.09.2013р.).

- позивачу: обгрунтований відзив на апеляційну скаргу та документи на підтвердження своїх доводів чи заперечень; докази надіслання копії позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Чагівській сільській раді;

- відповідачу: докази надіслання копії апеляційної скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Чагівській сільській раді.

- третій особі: відзив на апеляційну скаргу, довідку про надходження до бюджету сільської ради доходів від оренди земельної ділянки №330 загальною площею 1,8862 га на підставі договору оренди №15 від 21.01.2010 р.

4. Копію ухвали направити всім учасникам судового процесу та прокуратурі Рівненської області.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Дужич С.П.

Суддя Філіпова Т.Л.