м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
Справа № 4/150 11.12.14
За позовомПублічне акціонерне
товариство «Холдингова компанія
«Київміськбуд»До Кооперативу по
експлуатації автостоянок
«Дніпро»Пропримусове звільнення
незаконно займаної земельної ділянки
Суддя Борисенко І.І.
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: Писаренко А.М. - за
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся до суду з
позовом про зобов'язання відповідача
звільнити незаконно займану земельну
ділянку по вул. Кіото, 5-9 у Деснянському
районі міста Києва від автостоянки.
Ухвалою суду від 09.04.2008р.
провадження у справі №4/150 було
зупинено до вирішення Деснянським
районним судом міста Києва пов'язаної
справи за позовом Кооперативу по
експлуатації автостоянок «Дніпро» до
Київської міської ради про визнання
протиправними та скасування рішень.
На неодноразові запити суду від
сторін надійшла інформація, яка
свідчить, що обставини, які зумовили
зупинення провадження у справі
Відповідно до ч. 3 ст. 79 ГПК
України, господарський суд поновлює
провадження у справі після усунення
обставин, що зумовили його зупинення.
З огляду на викладені обставини,
суд своєю ухвалою від 13.10.2014р. поновив
провадження у справі та призначив
розгляд справи на 06.11.2014р. о 10:20,
зобов'язавши позивача надати суду
пояснення щодо того, чи підтримує
останній заявлені позовні вимоги.
У судовому засіданні 06.11.2014р. до
початку слухання справи по суті
позивач подав заяву про зміну назви
позивача з Акціонерного товариства
холдингова компанія «Київміськбуд» на
ПАТ «Холдингова компанія
06.11.2014р. представник відповідача
заявив усне клопотання про відкладення
розгляду справи, позивач не заперечив
проти цього клопотання.
Суд задовольнив заявлене
відповідачем клопотання та відклав
розгляд справи на 11.12.2014р. о 09:45.
В судове засідання 11.12.2014р.
представник позивача не з'явився, хоча
був повідомлений належним чином про
час, дату та місце судового засідання.
Відповідач заперечив проти
задоволення позовних вимог в повному
Розглянувши надані учасниками
судового процесу документи і
матеріали, з'ясувавши обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги і
заперечення проти позову, об'єктивно
оцінивши в сукупності докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Господарський
суд міста Києва, -
На розгляд Господарського суду
міста Києва передані вимоги Публічного
акціонерного товариства холдингова
компанія «Київміськбуд» про
зобов'язання Кооперативу по
експлуатації автостоянок «Дніпро»
звільнити незаконно займану земельну
ділянку по вул. Кіото, 5-9 у Деснянському
районі міста Києва (кадастровий номер: 8
000 000 000:62:033:0024) від автостоянки.
Позовні вимоги обґрунтовані тим,
що вищезазначену земельну ділянку
надано Позивачу в оренду відповідно до
Рішення Київської міської ради №330/991
від 15.03.07р., яким поновлюється на три
роки договір оренди земельної ділянки
на вул. Кіото, 5-9 у Деснянському
районі міста Києва від 14.11.2003р. №62-6-00090,
укладений між Позивачем та Київською
міською радою на підставі п. 37 Рішення
Київської міської ради від 29.05.2003
№486-2/646 «Про надання і вилучення
земельних ділянок та припинення права
користування землею». Відповідно до
Рішення Київської міської ради №330/991
від 15.03.07р. було укладено договір про
поновлення договору оренди земельної
ділянки за №62-6-00409 від 5.06.2007р.

З зазначених підстав, Позивач
вважає, що Відповідач порушує права
законного землекористувача та
безпідставно розміщує автостоянку.

Оцінюючи наявні в матеріалах
справи документи та досліджуючи в
судовому засіданні докази,
Господарський суд вважає позовні
вимоги безпідставними та такими, що не
підлягають задоволенню з наступних
підстав:

Рішенням Господарського суду
міста Києва від 16.06.2014р. у справі №910/307/13
залишеним без змін Київським
апеляційним господарським судом від
07.10.2014р. у справі № 910/307/13, що набрало
законної сили п. 37 рішення Київської
міської ради від 29.05.2003 р. № 486-2/646 «Про
надання і вилучення земельних ділянок
та припинення користування землею» на
який посилається Позивач
обґрунтовуючи свої позовні вимоги
визнано недійсним.

Крім того, зазначеними рішеннями
визнано:

- недійсним рішення Київської
міської ради від 15.03.2007 р. № 330/991

«Про поновлення договору оренди
земельної ділянки акціонерного
товариства

холдингової компанії «Київміськбуд»
для будівництва житлових будинків з

вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування та з
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва»;

- недійсним та скасовано рішення
Київської міської ради від 14.07.2011р.
№ 767/6154 «Про поновлення договору оренди
земельної ділянки акціонерному
товариству холдингової компанії
«Київміськбуд» для будівництва
житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва»;

- недійсною угоду про поновлення
та про внесення змін та доповнень

до договору оренди земельної ділянки,
укладену 11.10.2011 р. між Київською міською
радою та акціонерним товариством
холдинговою компанією «Київміськбуд»,
що зареєстрована Головним управлінням
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації), про
що зроблено запис від 13.10.2011 р. за №
62-6-00580 у книзі записів державної
реєстрації договорів;

- відсутність у публічного
акціонерного товариства «Холдингова

компанія «Київміськбуд» права
користування земельною ділянкою, що
розташована на вул. Кіото, 5-9 у
Деснянському районі м. Києва, площею
1,2579 га, кадастровий номер 8 000 000
000:62:033:00024, вартість якої згідно
нормативної грошової оцінки становить
21 117 681, 50 грн.

Так, відповідно до Рішення
Господарського суду міста Києва від
16.06.2014р. у справі №910/307/13, яке залишено
без змін Київським апеляційним
господарським судом від 07.10.2014р. у
справі № 910/307/13, що набрало законної
сили встановлені наступні обставини,
які відповідно до ст. 35 ГПК України не
підлягають доказуванню при розгляді
справи №4/150.

У відповідності до пункту 37
рішення Київської міської ради IV сесії
XXIV скликання від 29.05.2003 № 486-2/646 "Про
надання і вилучення земельних ділянок
та припинення права користування
землею" затверджено проект відведення
земельної ділянки Акціонерному
товариству холдинговій компанії
"Київміськбуд" для будівництва
житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва,
вирішено передати Акціонерному
товариству холдинговій компанії
"Київміськбуд", за умови виконання п. 37.1
цього рішення, в короткострокову
оренду на 2 роки земельну ділянку
площею 1,26 га для будівництва житлових
будинків з вбудовано-прибудованими
приміщеннями для підприємств
обслуговування і підземною
автостоянкою на вул. Кіото, 5-9 у
Деснянському районі м. Києва за рахунок
земель запасу житлової та громадської
забудови.

На підставі даного рішення між
Київською міською радою (Орендодавець)
та Акціонерним товариством холдингова
компанія "Київміськбуд" (після зміни
організаційно-правової форми та назви -
Публічне Акціонерне товариство
"Холдингова компанія "Київміськбуд")
(Орендар) 14.11.2003р. було укладено договір
оренди земельної ділянки, який
зареєстрований Головним управлінням
земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) від
14.11.20013 за № 62-6-00090.

Згідно з п. 1 договору,
орендодавець на підставі рішення
Київради від 29.05.2003р. за № 486-2/646 передає,
а орендар приймає в короткострокову
оренду на 2 роки земельну ділянку, місце
розташування якої: вул. Кіото, 5-9 у
Деснянському районі м. Києва, розміром
1,2579 га для будівництва житлових
будинків з вбудовано-прибудованими
приміщеннями для підприємств
обслуговування і підземною
автостоянкою у межах, які перенесені у
натуру (на місцевість) і зазначені на
плані, що є невід'ємною частиною даного
договору.

У відповідності до рішення
Київської міської ради IV сесії V
скликання від 15.03.2007 № 330/991 "Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки Акціонерного товариства
холдингової компанії «Київміськбуд»
для будівництва житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва"
вирішено поновити на 3 роки з 15.11.2006р.
договір оренди земельної ділянки від
14.11.2003 № 62-6-00090.

Згідно з рішенням Київської
міської ради VII сесії VI скликання від
14.07.2011р. № 767/6154 "Про поновлення договору
оренди земельної ділянки Акціонерного
товариства холдингової компанії
"Київміськбуд" для будівництва
житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва"
вирішено поновити на 5 років з 16.11.2009
договір оренди земельної ділянки від
14.11.2003 № 62-6-00090.

У відповідності до даних рішень
між Київською міською радою та
Публічним акціонерним товариством
"Холдингова компанія "Київміськбуд"
11.10.2011р. укладено угоду про поновлення
та про внесення змін та доповнень до
договору оренди земельної ділянки
(далі - Угода).

Пунктом 1 Угоди передбачено
поновити на підставі рішення Київської
міської ради від 14.07.2011 № 767/6154 та Закону
України "Про оренду землі" до 16.11.2014
Договір.

Перший заступник прокурора
Деснянського району міста Києва
звертаючись до Господарського суду
міста Києва (справа №910/307/13), вказував
зокрема на те, що в порушення ст. 123
Земельного кодексу України, проект
відведення земельної ділянки ПАТ
холдинговій компанії "Київміськбуд"
для будівництва житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва (далі -
проект відведення) не пройшов державну
землевпорядну експертизу. Крім того,
зазначав, що на земельній ділянці
розташовані гаражі та автостоянка
"Дніпро", що не належать ПАТ холдинговій
компанії "Київміськбуд".

Вищезазначеними рішеннями судів
встановлено, що відповідно до норм
чинного на момент погодження спірного
проекту відведення законодавством
було передбачено обов'язкове
проведення державної землевпорядної
експертизи для усіх проектів
відведення земельних ділянок,
проведення якої доручалось
відповідним державним органам.

ПАТ «ХК Київміськбуд» висновку
державної землевпорядної експертизи,
проведеної у встановленому
законодавством порядку визначеним
законодавством держаним органом, судам
не було надано.

Колегія суддів апеляційної
інстанції погодилась з висновком
місцевого господарського суду про те,
що в супереч вимогам ст. 123 Земельного
кодексу України, проект відведення
земельної ділянки був затверджений
Київською міською радою без проведення
обов'язкової державної землевпорядної
експертизи, що є істотним порушенням
вимог чинного законодавства.

Судом встановлено, що Кооператив
по експлуатації автостоянок "Дніпро" є
землекористувачем земельної ділянки,
розташованої за адресою: вул. Кіото, 9 у
Деснянському районі м. Києва.

31.03.2000 актом Державної
приймальної комісії про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкту, закінчену будівництвом
автостоянку "Дніпро" по вул. Кіото, 9
було прийнято в експлуатацію.

Тобто, автостоянка «Дніпро»,
розташована на земельній ділянці по
вул. Кіото, 9 у Ватутінському районі м.
Києва, була введена в експлуатацію у
встановленому законодавством порядку
та перебуває на балансі Кооперативу по
експлуатації автостоянок «Дніпро».

Згідно з витягом з бази даних
Державного земельного кадастру станом
на 17.01.2003р., тобто на час оформлення та
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПАТ ХК
«Київміськбуд», землекористувачем
земельної ділянки, розташованої за
адресою: вул. Кіото, 9, був кооператив по
експлуатації автостоянок "Дніпро".

Так, у постанові Верховного Суду
України від 06.06.2012 по справі № 6-
40цс12 вказано, що чинний Земельний
кодекс України є одним із таких
законів, норми якого встановлюють
підстави набуття права на землю шляхом
передачі ділянок у власність або
надання їх у користування (ч. 2 ст. 116).
Однак громадяни і юридичні особи не
можуть втрачати раніше наданого їм
права користування земельною ділянкою.
Отже підставою для виникнення права на
земельну ділянку є відповідний
юридичний факт. Чинний Земельний
кодекс України серед підстав набуття
права на землю громадянами та
юридичними особами не називає
оформлення чи переоформлення прав на
земельні ділянки.

Пунктом 7 Перехідних положень
Земельного кодексу України, громадяни
та юридичні особи, що одержали у
власність, у тимчасове користування, в
тому числі на умовах оренди, земельні
ділянки у розмірах, що були передбачені
раніше діючим законодавством,
зберігають права на ці ділянки.

Судом також встановлено, що
Кооператив по експлуатації
автостоянок «Дніпро» добросовісно
сплачував податок за користування
спірною земельною ділянкою починаючи з
1997р., тобто користувався і користується
земельною ділянкою, розташованою за
адресою: м. Київ, вул. Кіото, 9, на
достатніх правових підставах та є
добросовісним землекористувачем
частини спірної земельної ділянки.

На підставі ст. 123 Земельного
кодексу України, проект відведення
земельної ділянки ПАТ ХК "Київміськбуд"
для будівництва житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва
необхідно було погодити з кооперативом
по експлуатації автостоянок «Дніпро»
як із землекористувачем.

Однак, судом встановлено, що
документи, які підтверджують
погодження проекту відведення
земельної ділянки ПАТ ХК "Київміськбуд"
для будівництва житлових будинків з
вбудовано-прибудованими приміщеннями
для підприємств обслуговування і
підземною автостоянкою на вул. Кіото, 5-9
у Деснянському районі м. Києва з
кооперативом по експлуатації
автостоянок «Дніпро», як
землекористувачем частини спірної
ділянки, в матеріалах справи - відсутні,
тому рішення Київської міської ради
від 29.05.2003 № 486-2/646 в частині п. 37
прийнято з істотним порушенням чинного
законодавства України, а вимога
першого заступника прокурора
Деснянського району міста Києва про
визнання недійсним п. 37 рішення
Київської міської ради від 29.05.2003 №
486-2/646 «Про надання і вилучення
земельних ділянок та припинення
користування землею» є обґрунтованою
та підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що рішення
Київської міської ради від 15.03.2007 № 330/991
та від 14.07.2011. № 767/6154 прийняті на
підставі п. 37 рішення Київської міської
ради від 29.05.2003 № 486-2/646, який визнано
недійсним та скасовано у встановленому
чинним законодавством України порядку,
ці рішення Київської міської ради
також були визнані недійсними та
скасовані як такі, що суперечать
чинному законодавству України.

Київський апеляційний
господарський суд погодився з
висновком господарського суду першої
інстанції про те, що спірна Угода
укладена на підставі рішення Київської
міської ради від 14.07.2011 № 767/6154, яке
визнано недійсним та скасовано у
встановленому чинним законодавством
України порядку, отже, угода про
поновлення та про внесення змін та
доповнень до договору оренди земельної
ділянки від 11.10.2011р. не відповідає
нормам законодавства України, що
згідно з ч. 1 ст. 207 Господарського
кодексу України та ч. 1 ст. 215 Цивільного
кодексу України є підставою для
визнання її недійсною.

Крім того, колегія суддів
апеляційної інстанції погодилась з
висновком суду першої інстанції про те,
що право ПАТ ХК «Київміськбуд» на
користування земельною ділянкою,
розташованою на вул. Кіото, 5-9 у
Деснянському районі м. Києва,
площею 1,2579 га, кадастровий номер 8 000 000
000:62:033:0024, виникло на підставі договору
оренди земельної ділянки від 14.11.2003р.,
термін дії якого скінчився, враховуючи
що угода від 11.10.2011р. та рішення
Київської міської ради від 15.03.2007р.
№330/991 і від 14.07.2011р. № 767/6154, якими
поновлювалась дія вказаного договору,
визнані судом недійсними, вимога
першого заступника прокурора
Деснянського району міста Києва щодо
визнання відсутності у ПАТ ХК
«Київміськбуд» права користування
вказаною земельною ділянкою також
задоволено судом.

Статтею 35 ГПК України
встановлено, що обставини встановлені
рішенням суду у господарський,
цивільній або адміністративній справі,
що набрало законної сили не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

Отже, в даному випадку, відповідно
до Рішення Господарського суду міста
Києва від 16.06.2014р. у справі №910/307/13, яке
залишено без змін Київським
апеляційним господарським судом від
07.10.2014р. у справі № 910/307/13, що набрало
законної сили, у Позивача немає
законного права щодо користування та
розпорядження спірною земельною
ділянкою, а отже позовні вимоги
Публічного акціонерного товариства
холдингова компанія «Київміськбуд» не
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 33 ГПК України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог чи заперечень.

Відповідно до ст. 34
Господарського процесуального кодексу
України, Господарський суд приймає
тільки ті докази, які мають значення
для справи. Обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

В порушення ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України
Позивачем не доведено у спосіб
встановлений ст. 34 цього ж Кодексу
законних підстав для задоволення
позовних вимог.

Витрати по оплаті судового збору
згідно ст. 49 ГПК України покладаються
на Позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України,
суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову відмовити
повністю.

Рішення набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 85
Господарського процесуального
кодексу України.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 93 Господарського
процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 30.12.2014р.

Суддя
І.І.Борисенко