РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20 березня 2014 року Справа № 902/1007/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Грязнов В.В. , суддя Мельник О.В.

при секретарі Сливінський О.А.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: Петренко С.Б. (дов. № 02-21/339 від 19.03.14р.)

від третьої особи - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.13 р. у справі № 902/1007/13

за позовом (заявою) Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області

до Погребищенська районна державна адміністрація

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

про відшкодування 323100,75 грн. шкоди

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області від 12.09.13 р. позов управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області (надалі - позивач) до Погребищенської районної державної адміністрації (надалі - відповідач) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.13р. у справі №902/1007/13. Водночас, відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та відстрочку сплати судового збору.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.02.14 р. у справі №902/1007/13 апеляційну скаргу відповідача прийнято до провадження. Крім того, даною ухвалою відстрочено сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.13 р. до 19.03.14 р. та зобов'язано відповідача надати судовій колегії докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

До дня судового засідання скаржником докази сплати судового збору не подані.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Пленум Вищого господарського суду України в п. 3.2 постанови від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" роз`яснив, що у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.

Пунктом 3.3 вказаної вище постанови передбачено, що якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше, ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або залишити позов чи скаргу без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПУ, або стягнути несплачену суму судового збору у прийнятті судового рішення.

В судове засідання від 19.03.14р. представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги. Вважає рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.2013р. у справі №902/1007/13 незаконним та необґрунтованим. Просить суд скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Скаржник вважає, що відповідно до ст. 24 ГПК України та п.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.11 р., суд мав залучити до прийняття рішення до участі у справі, як відповідача Державу в особі Головного казначейства України та застосувати положення ст. 1174 ЦК України.

Крім того, представник відповідача подав заяву в який просив продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

Водночас в судове засідання від 20.03.14 р. представники позивача та третіх осіб не з'явились, причини неявки не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, беручи до уваги, що Погребищенська районна державна адміністрація є державною установою, судова колегія вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Управління Державної казначейської служби України у Погребищенському районі, як орган виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

При цьому, згідно п. 2 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженою Указом Президента України від 31.04.11 р. № 460/2011, казначейство, відповідно

до покладених завдань, здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів, а також здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Рівненський апеляційний господарський суд констатує, що відповідності до ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Крім цього, постановою пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування розділу ГПК України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Оцінивши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача, колегія суддів приходить до висновку про залучення до участі у справи, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Погребищенському районі.

Згідно п. 1, 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні; такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників процесу, необхідність витребування нових доказів.

Керуючись ст. ст. 77, 99, 102 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги.

2. Розгляд скарги відкласти на "08" квітня 2014 р. об 14:30год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №2.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління Державної казначейської служби України у Погребищенському районі (22200, м. Погребище, вул. Б.Хмельницького, 51).

4. Сторони зобов'язані надати судовій колегії через канцелярію суду або по електронній пошті до 07.04.14 р.:

- відповідачу: докази, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі;

- третій особі: письмові пояснення по суті апеляційної скарги, документи на підтвердження своїх доводів та заперечень.

5. Про неможливість прибуття представників в судове засідання сторони зобов'язані повідомити суд.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Грязнов В.В.

Суддя Мельник О.В.