УХВАЛА

28.07.2014р.м.Київ№ 41/686-А

За заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

У справі № 41/686-А

За позовом Прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в

особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

До Закритого акціонерного товариства "Закритий інвестиційний фонд "Укоопінвест

- Зовнішторг"

Про: стягнення 4 250,00 грн.

Суддя Спичак О.М.

Представники учасників судового процесу:

Від стягувача: Гальмиз О.В. - дов. № 100/2679/нк від 12.02.2014 р.

Від боржника: не з'явився

Від прокуратури: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

15.07.2014 року на адресу Господарського суду міста Києва надійшла заява від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа Господарського суду міста Києва від 14.02.2007 року у справі № 41/686-А до виконання.

Ухвалою суду від 17.07.2014 р. призначено розгляд заяви Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа № 41/686-А від 14.02.2007 р. до виконання на 28.07.2014 р.

Представник стягувача в судовому засіданні 28.07.2014 р. підтримав подану ним заяву та просив її задовольнити, також подав клопотання про долучення документів до матеріалів справи, яке судом розглянуто та задоволено.

Представник боржника та прокуро в судове засідання 28.07.2014 р. не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд м. Києва

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду міста Києва знаходилась справа за позовом Прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Закритий інвестиційний фонд "Укоопінвест - Зовнішторг" про стягнення 4 250,00 грн.

Постановою Господарського суду м. Києва від 27.11.2006 р. у справі № 41/686-А позовні вимоги задоволено повністю, присуджено до стягнення з Закритого акціонерного товариства "Закритий інвестиційний фонд "Укоопінвест - Зовнішторг" в дохід Державного бюджету України штраф в сумі 4 250 гон. 00 коп. за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду Державного бюджету", код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ 101.

14.02.2007 р. на виконання постанови Господарського суду м. Києва № 41/686-А від 27.11.2006 р. видано виконавчий лист.

15.07.2014 року на адресу Господарського суду міста Києва надійшла заява від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа Господарського суду міста Києва від 26.12.2006 року у справі № 41/686-А до виконання.

Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку було направлено заяву від 06.02.2007 р. вих. №16/03/1915 про видачу виконавчого листа по справі № 41/686-А до Господарського суду м. Києва.

19.02.2007р. вх. № 1712-з Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку було отримано лист Господарського суду м. Києва від 15.02.2007 р. № 419.41/686-А/0207, яким було повідомлено Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку про те, що виконавчий лист по справі № 41/686-А направлений до Державної податкової інспекції Деснянського району м. Києва.

Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг» № 3610-VI від 07.07.2011 р. у тексті Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» слова «Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку» в усіх відмінках замінено на відповідно словами «Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку» у відповідному відмінку.

Відповідно до ч. З Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг» № 3610-VІ від 07.07.2011 р. передбачене цим Законом перейменування національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг, не є реорганізацією національних комісій та не має наслідком звільнення з посад голів та членів таких національних комісій. Національні комісії, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг, перейменовані з дати видання відповідного указу Президента України.

Відповідно до п. 1 Указу Президенту України від 23.11.2011 р. № 1061/2011 «Про ліквідацію Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку» ліквідовано Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з п. 1 Указом Президента України від 23.11.2011 р. № 1063/2011 «Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку» утворено Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

У зв'язку із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг» № 3610-VI від 07.07.2011р. державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (стаття 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»).

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку 15.10.2013 р. було направлено лист № 16/02/21238/НК до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві (надалі - ДПІ) про надання інформації щодо результатів виконання виконавчого листа Господарського суду м. Києва по справі № 41/686-А.

07.11.2013 р. Комісія отримала відповідь ДПІ № 724/9/26-52-11-04-71 від 05.11.2013 р. - з даного листа Комісії стало відомо, що листом від 14.09.2007 р. № 4002/9/24-022 ДПІ передано виконавчий лист Господарського суду м. Києві № 41/686-А на виконання до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві (надалі ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві). Постановою від 26.09.2007 р. ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві було відкрито виконавче провадження. Постановою від 14.02.2008 р. ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві було повернуто виконавчий лист Господарського суду м. Києва без виконання у зв'язку з неможливістю виявити боржника та його майно.

Комісією листом № 16/02/8481/НК від 08.05.2014 р. було надіслано до ДПІ лист з проханням скерувати на адресу Комісії виконавчий лист Господарського суду м. Києва № 41/686-А, для вчинення дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

16.06.2014 р. вх. № 3178-дз Комісією було отримано від ДПІ виконавчий лист Господарського суду м. Києва по справі № 41/686-А від 14.02.2007 р. з строком пред'явлення виконавчого документа до 09.01.2010 р.

Таким чином, на думку заявника, Комісія не мала достатньо часу для належного та своєчасного подання виконавчого листа від 14.02.2007 р. по справі № 41/686-А до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва.

Розглянувши подану заяву, господарський суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 6 та 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними загальними судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами. До початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з нормами Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діяла на момент видачі виконавчого листа у справі № 41/686-А від 14.02.2007 р.), датою закінчення строку пред'явлення наказу до виконання є 09.01.2010 р.

Комісією листом № 16/02/8481/НК від 08.05.2014 р. було надіслано до ДПІ лист з проханням скерувати на адресу Комісії виконавчий лист Господарського суду м. Києва № 41/686-А, для вчинення дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

16.06.2014 р. вх. № 3178-дз Комісією було отримано від ДПІ виконавчий лист Господарського суду м. Києва по справі № 41/686-А від 14.02.2007 р. з строком пред'явлення виконавчого документа до 09.01.2010 р.

Таким чином, вищенаведене дає підстави вважати, що Комісія не мала достатньо часу для належного та своєчасного подання виконавчого листа від 14.02.2007 р. по справі № 41/686-А до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва.

За таких обставин, оцінивши всі надані документи та пояснення в їх сукупності, керуючись внутрішнім переконанням, господарський суд визнає причини пропуску строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа Господарського суду м. Києва від 14.02.2007 р. у справі № 41/686-А поважними та вважає за доцільне відновити строк для пред'явлення виконавчого листа Господарського суду м. Києва від 14.02.2007 р. у справі № 41/686-А до виконання, у зв'язку з чим задовольняє заяву.

Керуючись ст. ст. 261 та п. 6 та 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд міста Києва,

Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про відновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа Господарського суду м. Києва від 14.02.2007 р. у справі № 41/686-А.

2. Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа Господарського суду м. Києва від 14.02.2007 р. у справі № 41/686-А до виконання, встановивши його до 27.07.2015 р.

3. Дана ухвала є невід'ємною частиною виконавчого листа Господарського суду м. Києва від 14.02.2007 р. у справі № 41/686-А.

4. Примірники даної ухвали направити боржнику та прокуратурі.

Суддя О.М. Спичак