ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"14" квітня 2014 р.Справа № 1/42/5022-549/2012
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О. розглянув скаргу (боржника) № 20 від 27.02.2014р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт" вул. Шашкевича, буд. 3/71 м. Тернопіль

на дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області м. Тернопіль, вул. Грушевського,8

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" , м. Київ , Єреванська, буд.1 в особі відділення "Тернопільське обласне управління" АБ "Укргазбанк", м. Тернопіль вул. Шептицького, 1

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт" вул. Шашкевича, буд. 3/71 м. Тернопіль

про cтягнення в рахунок погашення заборгованості в сумі 107550,39 доларів США (що становить за офіційним курсом НБУ 856 638,86 грн.) та 42273,13 грн. шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки.

За участю представників:

Позивач (стягувач): начальник юридичного відділу Берегуляк Володимир Федорович, довіреність № 20 від 14.01.13 р.

Заявник (боржник): Кудінова Тетяна Ігорівна, представник за довіреністю № 29 від 24.05.12 р.;

Органу ДВС: не з'явився.

Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20,22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація (звукозапис) здійснюється диск CD-R, серійний номер 119172LA24680.

Суть справи:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 12 вересня 2012 р. у справі № 1/42/5022-549/2012 позовні вимоги позивача задоволено частково та присуджено до виконання в рахунок погашення заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт", м. Тернопіль, вул. Шашкевича, буд.3/71 (ідентифікаційний код 21133679) перед Публічним акціонерним товариством Акціонерний банк "Укргазбанк", м. Київ, вул.Єреванська, буд. 1, в особі Відділення "Тернопільське обласне управління" АБ "Укргазбанк", м. Тернопіль, вул. Шептицького, буд.1, яка складається із:

- сума боргу за кредитом - 106 923 (сто шість тисяч дев"ятсот двадцять три) дол. США 77 центів, що становить 851 647 гривні 83 копійки;

- пеня - 42 273 (сорок дві тисячі двісті сімдесят три) гривень 13 копійок;

- судові витрати - 17 873 (сімнадцять тисяч вісімсот сімдесят три) гривні 49 копійок шляхом звернення стягнення на предмети іпотеки - нерухоме майно:

а) однокімнатна квартира загальною площею 42, 9 кв. м., що знаходиться за адресою: місто Тернопіль, вул. Валова, буд. 16, кв. 1, передане в іпотеку АБ "Укргазбанку" на підставі договору іпотеки від 16.10.2006р. за реєстровим № 3973, посвідченого Приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Магдич О.О.;

б) приміщення офісу № 6, загальною площею 137, 5 кв. м., що знаходиться: м. Тернопіль, вул. Валова, буд. 5, передане в іпотеку АБ "Укргазбанку" на підставі договору іпотеки від 25.03.2005р. за реєстровим № 770, посвідченого Приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Магдич О.О.

Вимоги інших кредиторів, які підлягають задоволенню з вартості предмета іпотеки, -відсутні;

Спосіб реалізації предметів іпотеки - шляхом реалізації нерухомого майна на прилюдних торгах.

Початкова ціна предмета іпотеки (а) - 173 533 (сто сімдесят сім тисяч п"ятсот тридцять три) грн. рівно, предмета іпотеки (б) - 745 746 (сімсот сорок п"ять тисяч сімсот сорок шість) гривень рівно, про що 12.12.2012 р. господарським судом видано відповідний наказ.

27.02.2014р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт" вул. Шашкевича, буд. 3/71 м. Тернопіль звернулося до господарського суду Тернопільської області із скаргою № 20 від 27.02.2014р. на дії Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області м. Тернопіль, вул. Грушевського,8, з вимогами:

- заборонити організатору торгів - Філії 20 Приватного підприємства "НИВА-В.Ш." (Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Сагайдачного, 1, каб. 23, ) вчиняти будь-які дії по проведенню прилюдних торгів по продажу однокімнатної квартири, загальною площею 42,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Валова, 16, кв.1, які призначені на 05 березня 2014 року на 12.00 годин, номер повідомлення про торги № 537850, реєстраційний номер лоту № 1055473, а саме: реєстрацію учасників, проведення прилюдних торгів, оформлення результатів прилюдних торгів;

- заборонити управлінню ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області в особі Відділу примусового виконання рішень (46018, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Грушевського,8, ) вчиняти дії - складати та видавати покупцеві акт про проведення прилюдних торгів по продажу однокімнатної квартири, загальною площею 42,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Валова, 16, кв.1, оскільки вказаний акт є підставою для видачі нотаріусом свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів;

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області щодо передачі на реалізацію Відділом примусового виконання рішень управління ДВС у Тернопільській області майна ТОВ "Стар Софт" - однокімнатної квартири №1, що знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Валова, 16;

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області щодо укладення договору № 2014026 від 06 лютого 2014 року про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна між управлінням ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області та Приватним підприємством "НИВА-В.Ш."

03.03.2012р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт" вул. Шашкевича, буд. 3/71 м. Тернопіль до господарського суду Тернопільської області надійшла заява № 23 від 03.03.2014р. про уточнення до скарги № 20 від 27.02.2014р. на дії Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області, в якій просить уточнити прохальну частину скарги, а саме з метою забезпечення розгляду скарги просить суд:

- зупинити проведення прилюдних торгів, а саме заборонити Приватному підприємству "НИВА-В.Ш." (01033, м. Київ, вул. Паньківська, 5, ) в особі Філії 20 Приватного підприємства "НИВА-В.Ш." (46001, м. Тернопіль, вул. Сагайдачного, 1, каб. 23, ) вчиняти будь-які дії по проведенню прилюдних торгів по продажу однокімнатної квартири, загальною площею 42,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Валова, 16, кв.1, які призначені на 05.03.2014р. на 12:00 годин, номер повідомлення про торги № 537850, реєстраційний номер лоту № 1055473;

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області щодо передачі на реалізацію Відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області майна ТОВ "Стар Софт" - однокімнатної квартири №1, що знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Валова, 16;

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області щодо укладення договору № 2014026 від 06 лютого 2014 року про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна між управлінням ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області та Приватним підприємством "НИВА-В.Ш."

Ухвалою господарського суду від 03.03.2014р. призначено розгляд заяви на 31.03.2014р., який було відкладено на 14.04.2014 року з підстав викладених у відповідній ухвалі.

08.04.2014 року заявник (боржник) подав через відділ канцелярії суду Уточнення № 41 від 08.04.2014р. до скарги № 20 від 27.02.2014р.

В судовому засіданні 14.04.2014 року представниця заявника вимоги, викладені в заяві підтримала повністю з врахуванням всіх уточнень поданих до скарги. Зокрема стверджує, що відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області не наділений чинним законодавством повноваженнями укладати із спеціалізованою організацією договір про реалізацію майна та посилається на те, що відповідно до ч.4 ст.66 ЗУ "Про виконавче провадження" у разі звернення стягнення на майно боржника - юридичної особи, витрати пов'язані з організацією та проведенням прилюдних торгів, не повинні перевищувати п'яти відсотків вартості реалізації майна. Таким чином, вважає, що дії ДВС по укладенню договору № 2014026 від 06.02.2014 року є протизаконними.

Представник стягувача в судовому засіданні проти скарги заперечив, вважає, що договір укладено згідно вимог чинного законодавства. Також повідомив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Стар-Софт" подано окремий позов до господарського суду Тернопільської області про визнання недійсним договору № 2014026 від 10.02.2014р. про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, що є предметом іпотеки.

Представниця боржника (заявника) проти цього не заперечила підтвердила наявність такого позову.

Представник відділу ДВС в жодне судове засідання не з'явився, відзиву на скаргу не подав, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу № 20 від 27.02.2014р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар Софт", м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3/71 на дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8 та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, господарський суд прийшов до висновку, про відмову в задоволенні скарги з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 124 Конституції України та ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження";

Згідно ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження" (з наступними змінами і доповненнями), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Ст. 6 Закону України „Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Згідно з ч.1 ст.62 Закону України "Про виконавче провадження", реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Як стверджує скаржник (боржник), 21.02.14р. на адресу ТзОВ "Стар-Софт" надійшло повідомлення Філії 20 Приватного підприємства "НИВА-В.Ш." № 072/02/14 від 17.02.14р. про призначення торгів згідно договору № 2014026 від 06.02.14р. З вказаного Позивач дізнався, що належне йому майно, а саме - однокімнатна квартира, загальною площею 42,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Валова, 16, кв.1, виставлено на прилюдні торги.

Боржник, обґрунтовуючи заявлені у скарзі вимоги посилається на те, що вищезазначене майно вже тричі виставлялося на прилюдні торги в одному і тому ж виконавчому провадженні, а тому вважає укладення договору № 2014026 від 06.02.14р. на підставі якого ДВС вчетверте призначив торги по реалізації майна, яке є предметом іпотеки - протиправним, оскільки Закону України "Про іпотеку" прилюдні торги можуть проводитися лише двічі.

Представник позивача, щодо проведення прилюдних торгів вчетверте, пояснив наступне:

- перші прилюдні торги, які проводились ПП СП "Юстиція", були призначені на 06.05.2013 року не відбулись в зв'язку із відсутністю зареєстрованих покупців;

- другі прилюдні торги, які були призначені на 17.06.2013 року, також не відбулися в зв'язку з тим, що позивачем було подано скаргу на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, де була вимога про зупинення прилюдних торгів. Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 07.06.2013 року (суддею Чопко Ю.О.) було зупинено проведення ПП СП "Юстиція" вищезазначених прилюдних торгів. Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 15.07.2013 року (суддею Чопко Ю.О.) скасовано Акт державного виконавця від 14.05.2013 року про уцінку на 24% від стартової ціни нерухомого майна що належить відповідачу (боржнику);

- щодо прилюдних торгів, які були призначені на 05.12.2013 року, які мали проводились ПП СП "Юстиція", ці прилюдні торги не відбулись в зв'язку з тим, що був розірваний генеральний договір укладений між ПП СП "Юстиція" та ДВС України.

Дані факти заявником не спростовані. На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що торги, які відбулись 05.03.2014 року були другими з черги, а тому підстав застосування ст. 49 Закону України "Про іпотеку" - немає.

Як вбачається з матеріалів скарги 10.02.2014р. між відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (Відділом ДВС) в особі начальника відділу Хічія А.М., який діє на підставі Положення відділу примусового виконання рішень, затвердженого наказом Головного управління юстиції в Тернопільській області № 520-ОД від 06.10.2011 року та Філією 20 приватного підприємства «Нива-В.Ш.», яка діє від імені та в інтересах ПП «Нива-В.Ш.» (Спеціалізованою організацією), в особі директора Філії 20 ПП «Нива-В.Ш.» Туницького Т.Ю., який діє на підставі довіреності від 31.12.2013р. № 1763/13 та Положення про філію, було укладено договір про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, що є предметом іпотеки № 2014026 (Далі -Договір). Предметом Договору є здійснення сторонами дій, пов'язаних з виконанням умов Генерального договору № 4 від 23.01.2012 року про реалізацію арештованого майна, на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень, з надання послуг по організації та проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, що є предметом іпотеки.

Твердження позивача про те, що відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області не наділений чинним законодавством повноваженнями укладати із спеціалізованою організацією договір про реалізацію майна є неправомірними. Так, як статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" зазначено, що органами державної служби є:

- Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

- управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

- районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Згідно з п. 1.2 Наказу Міністерства юстиції України від 27.10.99р. №68/5 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна" (Тимчасового положення) прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна за заявкою державного виконавця організовує і проводить спеціалізована організація, з якою органом державної виконавчої служби укладено відповідний договір.

Пунктом 1.4 Тимчасового положення передбачено, що організація та проведення прилюдних торгів з реалізації предмета іпотеки здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про іпотеку".

Відповідно до положень частини першої ст. 41 Закону України "Про іпотеку" реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону.

Згідно частини першої ст. 45 Закону України "Про іпотеку" прилюдні торги проводяться прозоро. Організатор прилюдних торгів забезпечує кожного учасника прилюдних торгів правилами проведення прилюдних торгів до їх початку.

Згідно п. 3.1 Тимчасового положення орган державної виконавчої служби укладає з спеціалізованою організацією договір, яким доручає реалізацію майна спеціалізованою організацію за визначену винагороду за надані послуги з реалізації арештованого майна, яка встановлюється у відсотковому відношенні до продажної ціни лота.

Щодо розміру винагороди, то відповідно до п. 3.1 Тимчасового положення розмір винагороди за надані послуги з реалізації арештованого майна не повинен перевищувати з урахуванням витрат, пов'язаних з організацією та проведенням реалізації майна, та податку на додану вартість 15 відсотків від вартості майна. При цьому витрати, пов'язані з організацією та проведенням реалізації майна, не повинні перевищувати 5 відсотків вартості реалізації майна.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1) Відхилити скаргу № 20 від 27.02.2014р. на дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар Софт" у справі № 1/42/5022-549/2012.

2) Ухвалу направити сторонам по справі та Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Грушевського,8.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд.

Суддя Ю.О. Чопко