номер провадження справи 19/135/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2014
Справа № 908/4712/14

За позовом Комунального підприємства
«Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул.
Артема, 61)

до Державного підприємства
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат» (69600, м.
Запоріжжя, вул. Теплична, 18)

про стягнення 203094,12 грн.

Суддя Давиденко І.В.

Представники:

Від позивача: Рушинець А.О. -
представник за довіреністю № 07 від
08.01.14.; Лучко Л.А. - представник за
довіреністю № 49 від 16.05.14.

Від відповідача: Криворучко О.Г. -
представник за довіреністю № 83 від
25.12.13.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Запорізької
області 07.11.14. звернулось Комунальне
підприємство «Водоканал» з позовною
заявою до Державного підприємства
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат» про стягнення 203094,12 грн.
заборгованості за Договором № 17, 359 про
надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системі каналізації від 01.12.09.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в
зв'язку з перевищенням відповідачем
об'ємів скинутих у каналізаційну
мережу стічних вод, Комунальним
підприємством «Водоканал» нараховано
суму за скид понаднормативних
забруднень в розмірі 203094,12 грн.

Ухвалою Господарського суду
Запорізької області від 10.11.14. порушено
провадження у справі № 908/4712/14, справі
присвоєно номер провадження 19/135/14,
судове засідання призначено на 26.11.14. о
11-20.

Від відповідача через канцелярію
господарського суду 25.11.14. надійшов
письмовий відзив на позовну заяву,
відповідно до якого відповідач просить
суд задовольнити позовні вимоги
Комунального підприємства «Водоканал»
в розмірі 62004,51 грн. за вересень 2013 року,
в зв'язку з тим, що у позивача не має
доказів на підтвердження того, що
відповідач у липні та серні 2013 року
здійснював скид стічних вод з
перевищенням допустимих концентрацій
заліза загального.

Ухвалою Господарського суду
Запорізької області від 26.11.14.
відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України
розгляд справи відкладено на 11.12.14. о
10-30.

Через канцелярію Господарського суду
Запорізької області від позивача 10.12.14.
надійшли письмові пояснення по справі,
відповідно до яких Комунальне
підприємство «Водоканал» зазначило, що
доводи відповідача щодо зменшення
періоду стягнення до одного місяця та
про порушення субабонентами
допустимих концентрацій є
безпідставними та нормативно
необґрунтованими.

Представники позивача в судовому
засіданні 11.12.14. підтримали позовні
вимоги, просили суд позов Комунального
підприємства «Водоканал» задовольнити
повністю.

Представник відповідача в судовому
засіданні 11.12.14. позов визнав частково,
просив суд задовольнити позовні вимоги
Комунального підприємства «Водоканал»
в частині стягнення 62004,51 грн.

Відповідно до ст. 22 Господарського
процесуального кодексу України,
відповідач має право визнати позов
повністю або частково…

Згідно зі ст. 78 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що у разі визнання
відповідачем позову суд приймає
рішення про задоволення позову за
умови, що дії відповідача не суперечать
законодавству або не порушують прав і
охоронюваних законом інтересів інших
осіб.

За результатами дослідження доказів,
наявних в матеріалах справи, суд у
нарадчій кімнаті, у відповідності до
ст.ст. 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
ухвалив рішення у справі № 908/4712/14.

Розглянувши подані матеріали справи та
заслухавши пояснення представників
сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу
України, зобов'язанням є
правовідношення, в якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу
України, підставами виникнення
цивільних прав та обов'язків, зокрема, є
договори та інші правочини.

01.09.09. між Комунальним підприємством
«Водоканал» (далі - Водоканал) та
Казенним підприємством «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» (далі -
Абонент) укладено Договір надання
послуг з питного водопостачання та
приймання стічних вод у системи
каналізації № 17/359 (далі - Договір),
відповідно до умов п. 1.1 якого,
Водоканал забезпечує Абоненту подачу
питної води на господарсько-питні,
побутові та технічні потреби, а також
приймання стічних вод по майданчикам:
вул. Теплична, 18 КП «Запорізький
титано-магнієвий комбінат».

Додатковою угодою № 3 від 01.01.11. до
Договору змінено преамбулу Договору, а
саме: Казенне підприємство
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат» змінено на Державне
підприємство «Запорізький
титано-магнієвий комбінат», який є
правонаступником усіх прав і
обов'язків Казенного підприємства
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат»

З матеріалів справи вбачається, що
05.09.13. лабораторією Комунального
підприємства «Водоканал» був
здійснений контрольний відбір проб
стічних вод відповідача, що надходять
до міської каналізації, при
присутності представника відповідача,
про що свідчить підписаний з боку
Водоканалу та Абонента акт відбору
проб від 05.09.13., належним чином завірена
копія якого міститься в матеріалах
справи.

Позивач посилається на те, що
результати хімічних досліджень
показали, що стічні води у контрольній
точці не відповідають встановленій
нормі по: загальному залізу - 1,25 мг/дм3
(при ДК - 0,65 мг/дм3).

З матеріалів справи вбачається, що про
результати хімічного аналізу стічних
вод Абонента було повідомлено
телефонограмою 06.09.13., належним чином
завірена копія якої міститься в
матеріалах справи.

Позивач вказує на те, що на виконання
умов Договору та вимог чинного
законодавства України, Водоканалом був
виконаний розрахунок розміру
додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень на весь
обсяг стічних вод, відведених від
майданчика відповідача в мережі
міськканалізації за період з 01.07.13. -
30.09.13. в сумі 203094,12 грн., про що свідчить
рахунок № 17/359 від 11.10.13., належним чином
завірена копія якої міститься в
матеріалах справи.

Комунальним підприємством «Водоканал»
на адресу Казенного підприємства
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат» було надіслано
лист-претензію № 15814 від 11.10.13. про
перерахування суми додаткової плати за
скид понаднормативних забруднень,
разом з протоколом аналізу стічних вод,
розрахунком додаткової плати та
рахунком № 17/4.

Вказаний вище лист-претензія № 15814 від
11.10.13. був отриманий відповідачем 28.10.13.,
про що свідчить повідомлення про
вручення поштового відправлення,
належним чином завірена копія якого
міститься в матеріалах справи.

Матеріали справи не містять відповіді
Державного підприємства «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» на вказаний
вище лист-претензію позивача або
доказів оплати рахунку № 17/359 від 11.10.13.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивач вказує на те, що відповідач
вартість понаднормативних забруднень
за скид у каналізаційну мережу за
актом-рахунком 17/359 від 11.10.13. за період з
01.07.13. - 30.09.13. в розмірі 203094,12 грн. не
оплатив, чим порушив умови Договору та
вимоги чинного законодавства України.

Оцінюючи подані позивачем докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, суд вважає, що вимоги
позивача підлягають задоволенню
повністю, з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського кодексу
України, доказами у справі є будь-які
фактичні дані, на підставі яких
господарський суд у визначеному
законом порядку встановлює наявність
чи відсутність обставин, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення господарського спору.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193
Господарського кодексу України,
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193
Господарського кодексу України, до
виконання господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання повинні
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться. Одностороння
відмова від виконання зобов'язання або
одностороння зміна його умов не
допускається (ст. 525 Цивільного кодексу
України), якщо інше не встановлено
договором або законом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу
України, договором є домовленість двох
або більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків. Договір є
двостороннім, якщо правами та
обов'язками наділені обидві сторони
договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу
України встановлено, що відповідно до
ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в
укладенні договору, виборі контрагента
та визначенні умов договору з
урахуванням вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства,
звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості.

За договором постачання енергетичними
та іншими ресурсами через приєднану
мережу одна сторона (постачальник)
зобов'язується надавати другій стороні
(споживачеві, абонентові) енергетичні
та інші ресурси, передбачені договором,
а споживач (абонент) зобов'язується
оплачувати вартість прийнятих
ресурсів та дотримуватись
передбаченого договором режиму її
використання, а також забезпечити
безпечну експлуатацію енергетичного
та іншого обладнання. До договору
постачання енергетичними та іншими
ресурсами через приєднану мережу
застосовуються загальні положення про
купівлю-продаж, положення про договір
поставки, якщо інше не встановлено
законом або не випливає із суті
відносин сторін. Законом можуть бути
передбачені особливості укладення та
виконання договору постачання
енергетичними та іншими ресурсами. (ст.
714 Цивільного кодексу України).

Відповідно до розділу 2 Договору в
редакції Додаткової угоди № 2 від 19.07.10.
встановлено, що цей Договір укладений з
01.01.10. по 31.12.14., а отже є таким, що діє.

Пунктом 1.1 Договору встановлено, що
сторони при цьому керуються Законом
України «Про питну воду та питне
водопостачання» від 10.01.02. № 2918-111,
діючими «Правилами користування
системами комунального водопостачання
і водовідведення в містах і селищах
України», затверджені наказом
Держжиткомгоспа України № 65 від 01.07.94.,
«Правилами приймання стічних вод
підприємств в комунальні та відомчі
системи каналізації населених пунктів
України», затверджені наказом Держбуду
України від 19.02.02. № 37, «Інструкцією про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод в
системи каналізації населених
пунктів», зареєстрованою
Міністерством Юстиції України 26.04.02. №
402/6690, (далі - «Інструкція…»), «Правилами
приймання стічних вод підприємств у
систему каналізування м. Запоріжжя»,
затвердженими рішенням виконавчого
комітету міської ради № 167 від 29.05.03.
(далі - «Правила приймання…м.
Запоріжжя»), «Правилами експлуатації
та технічними вимогами до приладів
обліку питної, технічної води,
промислових та госпфекальних стоків»
від 20.12.93., ГОСТом на воду питну 2874-82, ДБН
360-92, Сніп 2.04.02-84, «Правилами технічної
експлуатації систем комунального
водопостачання і каналізації
населених пунктів України» КДП204-12 Укр.
242-95.

Приписами п. 3.2.9 Договору встановлено,
що Абонент зобов'язаний виконувати
скид стоків, якість та температура яких
повинна відповідати вимогам «Правил
приймання …», «Правил приймання…м.
Запоріжжя» і допустимими
концентраціями (далі - ДК).

Відповідно до п. 7.8 «Правил приймання…»
вбачається, що з метою контролю якості
стічних вод підприємств, водоканал
здійснює відбір разових проб. Виявлені
в цих пробах перевищення допустимих
концентрацій забруднюючих речовин у
стічних водах є підставою для
нарахування плати за скид
понаднормативних забруднень. Відбір
контрольних проб стічних вод
підприємств виконується
уповноваженими представниками
Водоканалу, що фіксується у
спеціальному журналі або акті, який
підписують як представники водоканалу,
так і представник
підприємства-абонента. У разі неявки
уповноваженого представника
підприємства або при його відмові
підписати акт останній підписується
представниками водоканалу із
зазначенням прізвища представника
абонента, який відмовився підписати
акт.

Пунктами 2.1.3, 2.1.15.1 «Правил приймання …
м. Запоріжжя» визначено, що Водоканал
має право контролювати якість,
кількість та режим скиду стічних вод у
будь-який час доби без представника
підприємства, з участю представника
компетентної організації або
самостійно. Порядок та періодичність
відбору проб визначає Водоканал без
погодження підприємства. Водоканал має
право обстежувати об'єкт та відбирати
на аналіз проби стічної води.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено вище, 05.09.13. лабораторією
Комунального підприємства «Водоканал»
був здійснений контрольний відбір проб
стічних вод відповідача, що надходять
до міської каналізації, при
присутності представника відповідача,
про що свідчить підписаний з боку
Водоканала та Абонента акт відбору
проб від 05.09.13., належним чином завірена
копія якого міститься в матеріалах
справи.

З вказаного вище акту вбачається, що
результати хімічних досліджень
показали, що стічні води у контрольній
точці не відповідають встановленій
нормі по: загальному залізу - 1,25 мг/дм3
(при ДК - 0,65 мг/дм3), про що свідчить
протокол аналізу стічних вод від 09.09.13.,
належним чином завірена копія якого
міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 7.7 «Правил приймання
…м. Запоріжжя» встановлено, що при
виявленні перевищення ДК забруднень,
установлених договором або місцевими
Правилами приймання, водоканал після
закінчення аналізу направляє
підприємству повідомлення про
виявлене перевищення ДК забруднень
(листом або телефонограмою) впродовж 15
діб після закінчення аналізу. Протягом
шестимісячного терміну після
виявлення перевищення ДК Водоканал
надсилає підприємству претензію, до
якої додаються6 протокол якості скиду
стічних вод, розрахунок величини
додаткової плати за скид стічних вод,
рахунок для оплати за понаднормативний
скид забруднень.

Згідно з приписами підпункту 7.9.15
«Правил приймання … м. Запоріжжя»
зазначено, що у випадку виявлення
перевищення ДК результати основного
аналізу, що проводиться Водоканалом,
доводиться підприємству
телефонограмою в 15 - денний термін.
Першим вважається день після
закінчення основного аналізу.

Згідно з п.п. 9.2, 9.6 «Правил приймання …
м. Запоріжжя» встановлено, що при
перевищенні рівня змісту забруднюючих
речовин в стічних водах відповідача, що
скидаються у систему каналізації,
порівняно з встановленими Правилами,
допустимими концентраціями,
відповідач зобов'язаний провести
сплату за скид понаднормативних
забруднень водоканалу. Період, за який
стягується плата за скид відповідачем
стічних вод з перевищенням допустимих
концентрацій, встановлених разовим
аналізом, складає не більше трьох
календарних місяців (поточного місяця
та двох попередніх місяців). Підвищена
плата стягується за весь обсяг стічних
вод, що скинуті відповідачем за цей
період з даного об'єкту.

Пунктом 5.2.2 Договору визначено порядок
розрахунків за порушення умов цього
Договору по водовідведенню, зокрема, за
скид стоків з перевищенням ДК,
відповідач зобов'язаний сплатити
позивачу на підставі претензій, за скид
наднормативних забруднень в систему
каналізації м. Запоріжжя, складених у
відповідності з «Правилами приймання
…», «Правилами приймання … м.
Запоріжжя» та «Інструкцією …». Період,
за який стягується плата за скид
Абонентом понаднормативних забруднень
складає три календарні місяці
(поточний місяць та два попередніх).

Таким чином, з наведеного вище
вбачається, що стічні води відповідача
повинні відповідати допустимим
концентраціям, у випадку їх
перевищення період нарахування
складає три календарних місяці
(поточний та два попередніх).

Сплата за скид стоків, перевищуючих
нормативні забруднення, вказані в
цьому Договорі, здійснюється на
підставі претензій та актів відбору
проб стічних вод, протоколів якості
скиду стічних вод, згідно рахунків,
виставлених позивачем.

З матеріалів справи вбачається, що про
результати хімічного аналізу стічних
вод Абонента було повідомлено
телефонограмою 06.09.13., належним чином
завірена копія якої міститься в
матеріалах справи.

Судом встановлено, що на виконання умов
Договору та вимог чинного
законодавства України, Водоканалом був
виконаний розрахунок розміру
додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень на весь
обсяг стічних вод, відведених від
майданчика відповідача в мережі
міськканалізації за період з 01.07.13. -
30.09.13. в сумі 203094,12 грн., про що свідчить
рахунок № 17/359 від 11.10.13., належним чином
завірена копія якої міститься в
матеріалах справи.

Як було встановлено вище, Комунальним
підприємством «Водоканал» на адресу
Казенного підприємства «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» було
надіслано лист-претензію № 15814 від
11.10.13. про перерахування суми
додаткової плати за скидання
понаднормативних забруднень, разом з
протоколом аналізу стічних вод,
розрахунком додаткової плати та
рахунком № 17/4.

Вказаний вище лист-претензія № 15814 від
11.10.13. був отриманий відповідачем 28.10.13.,
про що свідчить повідомлення про
вручення поштового відправлення,
належним чином завірена копія якого
міститься в матеріалах справи.

Матеріали справи не містять відповіді
Державного підприємства «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» на вказаний
вище лист-претензію позивача або
доказів оплати рахунку № 17/359 від 11.10.13.

Пунктами 2.4.1, 2.4.4 «Правил приймання … м.
Запоріжжя», відповідач зобов'язаний:
виконувати в повному обсязі вимоги
Правил та Договору, своєчасно
сплачувати рахунки водоканалу за
надані послуги; сплачувати рахунки за
скид понаднормативних забруднень при
порушенні встановлених показників,
перевищення договірних обсягів, а
також порушення Правил в терміни,
встановлені Договором.

Таким чином, судом встановлено, що
Державним підприємством «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» порушено
умови Договору та вимоги чинного
законодавства України стосовно оплати
суми вартості скинутих
понаднормативних забруднень в
комунальну каналізацію Комунального
підприємства «Водоканал» в розмірі
203094,12 грн.

Також слід зазначити, що посилання
відповідача, викладені у відзиві на
позовну заяву щодо порушення
допустимих концентрацій
субабонентами, є безпідставними,
оскільки приписами п. 3.2 «Правил
приймання … м. Запоріжжя» встановлено,
що підприємство несе відповідальність
перед Водоканалом за режим та якість
стічних вод, що скидаються у міську
каналізацію. Таким чином, доводи
Державного підприємства «Запорізький
титано-магнієвий комбінат»
спростовуються вищевикладеним.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу
України, порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

Таким чином, судом встановлено, що сума
вартості скинутих понаднормативних
забруднень Державним підприємством
«Запорізький титано-магнієвий
комбінат» в комунальну каналізацію
Комунального підприємства «Водоканал»
становить 203094,12 грн.

Відповідно до ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Доказів повної оплати вартості за скид
понаднормативних забруднень в
каналізаційну мережу, про яку заявлено
в позовній заяві, відповідачем до
матеріалів справи не надано.

За таких обставин, враховуючи
вищевикладене, суд дійшов висновку, що
позов Комунального підприємства
«Водоканал» є обґрунтованим та таким,
що підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України,
витрати по сплаті судового збору
покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 78, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Комунального підприємства
«Водоканал» задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного
підприємства «Запорізький
титано-магнієвий комбінат» (69600, м.
Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ) на користь Комунального
підприємства «Водоканал» (69002, м.
Запоріжжя, вул. Артема, 61, ) 203094 (двісті три тисячі дев'яносто
чотири) грн. 12 коп. - суми вартості за
скид понаднормативних забруднень, 1827
(одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн.
00 коп. - судового збору.

3. Після вступу рішення в законну
силу видати наказ.

4. Рішення господарського суду
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 16.12.14.

Суддя
І.В. Давиденко