ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"15" жовтня 2014 р.Справа № 16/41/5022-772/2011
УХВАЛА

у складі судді Хоми С.О.

розглянув матеріали скарги №02/523 від 13.10.2014 року заявника (боржника): Публічного акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод", вул. Полковника Д.Нечая, 25, м. Тернопіль

до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, вул. Артема, 73, м. Київ на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при відкритті виконавчого провадження ВП №44912066

по справі №16/41/5022-772/2011

За первісним позовом: Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод", вул. Д. Нечая, 25, м. Тернопіль,

до відповідача 1 за первісним позовом: Кооператив "СОЮЗ", вул. Д. Нечая, 25, м. Тернопіль,

відповідача 2 за первісним позовом: Публічне акціонерне товариство "Універсал Банк", вул. Автозаводська, 54/19, м. Київ,

про припинення господарських правовідносин між іпотекодавцем - майновим поручителем ВАТ "Темза" та ПАТ "Універсал Банк", які виникають із договору іпотеки, зареєстрованого в реєстрі за №3757 від 17.08.2007 року.

За зустрічним позовом: Публічного акціонерного товариства "Універсал Банк", м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19, м. Київ

до відповідача за зустрічним позовом: Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод", вул. Полковника Нечая, 25, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Кооператив "Союз", вул. Д. Нечая, 25, м. Тернопіль

про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме земельну ділянку для житлових, житлово-будівельних, гаражно і дачно-будівельних кооперативів площею 1,5000 га, кадастровий номер :02:011:0019, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Полковника Д.Нечая, 25, яка належить Відкритому акціонерному товариству "Тернопільський електромеханічний завод" на праві власності та є предметом іпотеки за договором іпотеки від 17.08.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Магдич О.О., зареєстрованого в реєстрі за №3757; шляхом продажу предмету іпотеки на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження за ціною, встановленою в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", для задоволення грошових вимог Публічного акціонерного товариства "Універсал Банк" за кредитним договором №12/18-Кл-07 від 21.08.2007 року в межах Генерального договору на здійснення кредитних операцій №12/05-Гд-07 від 15.08.2007 року із подальшими змінами та доповненнями в загальному розмірі 2140957,26 доларів США, що за курсом НБУ станом на 06.05.2011 року становить 17060003 грн. 83 коп., з яких 12323920 грн. 51 коп. - заборгованість за кредитом; 3684011 грн. 09 коп. - проценти за користування кредитом; 1052072 грн. 23 коп. - пеня за порушення виконання зобов'язань; стягнення державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суть справи. Публічне акціонерне товариство "Тернопільський електромеханічний завод", вул. Полковника Д.Нечая, 25, м. Тернопіль звернулось до господарського суду Тернопільської області із скаргою №02/523 від 13.10.2014 року до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при відкритті виконавчого провадження ВП №44912066 , в якій просить суд:

1. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при відкритті виконавчого провадження ВП №44912066.

2. Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 01.10.2014 р. про відкриття виконавчого провадження ВП №44912066.

У своїй скарзі заявник зазначає, зокрема, наступне:

06.10.2014 р. на адресу ПАТ "Тернопільський електромеханічний завод" надійшла постанова від 01.10.2014 р. про відкриття виконавчого провадження №44912066, яка винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедалом Олександром Олександровичем. Виконавче провадження відкрите з метою примусового виконання наказу господарського суду виданого на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 11.04.2012 р. у справі №16/41/5022-772/2011.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.04.2012 р. у справі №16/41/5022-772/2011 звернено стягнення на предмет іпотеки, а саме земельну ділянку для житлових, житлово - будівельних, гаражно- і дачно будівельних кооперативів площею 1,5 га, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Полковника Д.Нечая, 25 шляхом продажу предмета іпотеки на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження за ціною, встановленою в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", для задоволення грошових вимог ПАТ "Універсал Банк" за кредитним договором №12/18-Кл-07 від 21.08.2007 р. в сумі 1546599,13 дол. США заборгованості за кредитом, 462327,58 дол. США процентів за користування кредитом, 1052072,23 грн. пені.

Заявник у своїй скарзі стверджує, зокрема, що протиправність дій державного виконавця по відкриттю виконавчого провадження полягає у тому, що:

1. Постанову ВП №44912066 винесено з порушенням норм чинного законодавства особою, яка не має права приймати рішення про відкриття виконавчого провадження.

Як зазначалося вище, постанова від 01.10.2014 р. про відкриття виконавчого провадження ВП №44912066 винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедалом Олександром Олександровичем.

Перелік органів державної виконавчої служби наведено у ст.3 Закону України "Про державну виконавчу службу". Так, органами державної виконавчої служби є, зокрема, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень.

Частиною 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" визначено, хто відноситься до державних виконавців. Відповідно до цього Закону державними виконавцями є , зокрема, начальник відділу примусового виконання рішень, заступник начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

2. Пунктом 2 постанови ВП №44912066 від 01.10.2014 р. про відкриття виконавчого провадження зазначено - "Боржнику самостійно виконати: рішення суду у семиденний строк з моменту винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження." Тобто, державним виконавцем змінено порядок виконання рішення суду.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про іпотеку" іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користування іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.590 ЦК України звернення стягнення на предмет застави здійснюється за рішенням суду, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частинами 1, 3 ст.33 Закону України "Про іпотеку" передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється, зокрема, на підставі рішення суду.

Згідно з частиною 8 ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України "Про іпотеку".

Порядок реалізації майна з прилюдних торгів визначено Законом України "Про виконавче провадження" та спеціальними нормами - в даному порядку положеннями Закону України "Про іпотеку" (ст.ст. 41-50).

Відповідно до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Пунктом 2 постанови ВП №44912066 від 01.10.2014 р. про відкриття виконавчого провадження зазначено - "Боржнику самостійно виконати: рішення суду у семиденний строк з моменту винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження". Тобто державним виконавцем змінено порядок виконання рішення суду з примусової реалізації предмету іпотеки на зобов'язання боржника погасити борг самостійно грошовими коштами, що не відповідає способу виконання визначеного виконавчим документом - наказом господарського суду.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання по розгляду скарги №02/523 від 13.10.2014 року заявника (боржника): Публічного акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод", вул. Полковника Д.Нечая, 25, м. Тернопіль на "29" жовтня 2014 року на 14 год. 30 хв., зал судових засідань №2, 5 поверх.

2. Надати в строк до 29 жовтня 2014 року:

Стягувачу: Публічному акціонерному товариству "Універсал Банк":

- письмові заперечення з посиланням на діючі нормативні і законодавчі акти та письмові докази.

Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України:

- письмові заперечення з посиланням на діючі нормативні і законодавчі акти та письмові докази;

- Положення про Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України;

- Положення Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (копія документу, що підтверджує ліквідацію Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (у випадку ліквідації);

- Положення Державної виконавчої служби України;

- службова інструкція старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Канцедала О. О.; наказ на призначення на посаду старшого державного виконавця Канцедала О.О.;

- письмові докази на підтвердження права старшого державного виконавця Канцедала О.О. відкривати виконавче провадження з примусового виконання рішень;

- належним чином засвідчені копії повністю матеріалів виконавчого провадження ВП №44912066.

3. Ухвалу направити скаржнику-боржнику, стягувачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача за зустрічним позовом Кооперативу "Союз", Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (04053, м. Київ, вул. Артема,73), Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (04053, м. Київ, вул. Артема,73), Державній виконавчій службі України (04053, м. Київ, вул. Артема,73).

У відповідності до ч.2 ст.36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.

Витребувані судом документи подавати в канцелярію з супровідним листом до дня слухання справи.

Представникам сторін мати при собі належним чином оформлені повноваження (довіреність тощо) та документ, що підтверджує особу (паспорт).

Суддя С.О. Хома