ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

11.12.2014
Справа № 907/931/14

Господарський суд Закарпатської
області у складі головуючого судді
Ушак І.Г. у відкритому судовому
засіданні розглянув справу за позовом
публічного акціонерного товариства
„Укртелеком" в особі Філії
спеціалізованого електрозв'язку ПАТ
„Укртелеком", м. Київ до Хустської
районної державної адміністрації
Закарпатської області, м. Хуст про
зобов'язання укласти договір про
надання послуг з експлуатаційно -
технічного обслуговування апаратури
та інших технічних засобів оповіщення
і зв'язку цивільної оборони Хустського
району Закарпатської області на 2014 рік,

представники:

позивача - Шамота М.В., Меренич О.І.,
представники за довіреністю;

відповідача - Кадар А.Ф., представник за
довіреністю

Позивач звернувся до суду з наведеними
вимогами, а представники його у ході
судового розгляду наполягають на
задоволенні позовних вимог, вважаючи
їх правомірними та обґрунтованими
долученими до матеріалів справи
документами. Зокрема, посилаються на
виконання позивачем робіт з
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури оповіщення
та зв'язку цивільної оборони
Хустського району, яка була передана
йому відповідачем за договором
укладеним сторонами даного спору 6.08.13
про надання послуг у сфері
телекомунікацій щодо
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони Хустського району
Закарпатської області. Після
закінчення дії договору апаратура не
була повернута і позивач продовжує її
обслуговування в силу приписів п. 56
Положення про організацію оповіщення і
зв'язку у надзвичайних ситуаціях,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 192 від 15.02.99.
Позивач листом від 4.06.14 надіслав
відповідачеві проект договору на
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення та
зв'язку цивільної оборони Хустського
району на 2014р., зазначивши ціну
договору в сумі 6828,48 грн. на рік,
визначену на підставі кількості
переданої апаратури, згідно
встановлених тарифів Держкомзв»язку
та на підставі Граничних нормативів
часу на експлуатаційно-технічне
обслуговування засобів зв'язку.
Відповідач договір не підписав, не
надіслав протокол розбіжностей; листом
від 12.06.14 відмовився від підписання
проекту договору, посилаючись на
відсутність відповідного
фінансування. За наведених обставин
позивач звернувся до суду з даним
позовом та наполягає на задоволенні
позовних вимог, оскільки вважає даний
вид господарського договору
обов'язковим для обох сторін з огляду
на приписи ст.ст. 1, 6, 19, 30 Кодексу
цивільного захисту України,
вищезазначеного Положення про
оповіщення, ст. 179 Господарського
кодексу України, Інструкції про
порядок експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони підприємствами
електрозв'язку України (затвердженої
наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи і Державним
комітетом зв'язку та інформатизації
України від 16.08.2000 року № 210/119), якою
затверджено зразковий договір про
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
ЦО (цивільної оборони).

Відповідач письмовим відзивом,
додатковими поясненнями та
представник його у ході судового
розгляду проти позову заперечує,
посилаючись на відсутність бюджетного
фінансування на потреби розвитку
системи зв'язку, оповіщення та
інформатизації цивільної оборони
Хустського району; на те, що апаратура
оповіщення, обслуговуванням якої,
зокрема, мотивовано позовні вимоги, не
належить відповідачеві, не перебуває
на його балансі; позивач не надсилав
відповідачеві актів виконаних робіт на
період з 1.01.14, хоча стверджує про
обслуговування апаратури в силу
приписів чинного законодавства після
закінчення дії попереднього договору.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників прокуратури
та відповідача у ході судового
розгляду, суд дійшов висновку про
задоволення позовних вимог.

При цьому суд виходив з наступного.

Спірні відносини сторін виникли
щодо примусового укладення на 2014р. на
умовах позивача договору на
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони Хустського району як
обов'язкового в силу приписів закону та
у зв'язку з ухиленням відповідача від
його укладення.

Так, матеріалами справи
встановлено та не заперечується ніким
з учасників процесу, що сторони
перебували у договірних відносинах
згідно укладеного ними договору від
6.08.13 про надання послуг у сфері
телекомунікацій щодо
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони Хустського району
Закарпатської області.

За змістом цього договору відповідач у
справі як замовник передав, а позивач
як виконавець прийняв обов'язки з
надання зазначених послуг на 2013р.; при
цьому, замовник - Хустська РДА - передав
виконавцеві на обслуговування
апаратуру та інші технічні засоби
оповіщення і зв'язку цивільної оборони
Хустського району згідно Переліку в
додатку до договору. Після закінчення
дії договору - 31.12.13 - зазначена
апаратура не була повернута замовнику,
її обслуговування позивачем було
продовжено в силу приписів п. 56
Положення про організацію оповіщення і
зв'язку у надзвичайних ситуаціях,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 192 від 15.02.99.

4.06.14 позивач надіслав відповідачеві
проект договору на
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення та
зв'язку цивільної оборони Хустського
району на 2014р., зазначивши ціну
договору в сумі 6828,48 грн. на рік,
визначену на підставі кількості раніше
переданої апаратури, згідно
встановлених тарифів Держкомзв»язку
та на підставі Граничних нормативів
часу на експлуатаційно-технічне
обслуговування засобів зв'язку.

За умовами проекту договору, замовник
передає, а виконавець приймає на себе
обов'язки з надання послуг у сфері
телекомунікацій щодо
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
ЦО, що передається на обслуговування (п.
1.1. договору). Виконавець здійснює
експлуатаційно-технічне
обслуговування, у тому числі
регламентні роботи, контроль за
робочим станом і збереженням
апаратури, а також забезпечує її
постійну готовність до використання в
системі оповіщення цивільної оборони
(п. 1.3.). Договір набирає чинності з
моменту його підписання та діє до 31.12.14
(п. 6.1.). Пунктами 6.2, 6.3 договору
відповідно до ч. 3 ст.631 ЦК України
встановлено, що умови цього договору
застосовуються до відносин між
сторонами, які виникли з 01.01.14 і послуги,
надані виконавцем у межах його
зобов'язань за цим договором в період з
01.01.14 до дати підписання договору,
приймаються та сплачуються замовником.
Невід'ємною частиною договору є
перелік апаратури та інших технічних
засобів оповіщення і зв'язку, що
передається на обслуговування; акт
технічного стану апаратури та інших
технічних засобів оповіщення та
зв'язку цивільної оборони;
кошторисно-фінансовий розрахунок
вартості експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури; пояснення до
кошторисно-фінансового розрахунку
вартості експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури; ліміт
споживання (відповідно - додатки до
договору №№ 1-5).

Відповідач договір не підписав, не
надіслав протокол розбіжностей; листом
від 12.06.14 відмовився від підписання
проекту договору, посилаючись на
відсутність відповідного
фінансування, у зв'язку з чим позивач
звернувся до суду з даним позовом про
спонукання відповідача до укладення
зазначеного договору як такого, що є
обов'язковим на підставі закону.

З огляду на предмет спірних відносин
такі регулюються відповідними
приписами Господарського кодексу
України, Кодексу цивільного захисту
України, Законів України «Про державні
адміністрації», «Про телекомунікації»,
Положення про організацію оповіщення і
зв'язку у надзвичайних ситуаціях,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 192 від 15.02.99.

Приписами Господарського кодексу
України (ГК України) визначено
загальний порядок укладання
господарських договорів (ст. 181) та
примусовий порядок укладення
господарських договорів за рішенням
суду (ст. 187). За змістом ст. 187 ГК України
та ст. 649 ЦК України переддоговірні
спори про спонукання до укладення
договору, якщо одна зі сторін
ухиляється від його укладення
вирішуються судом, при цьому, розгляд
судом цих спорів обумовлюється
обов'язковістю договору (за державним
замовленням, на підставі правового
акту органу державної влади чи
місцевого самоврядування та в інших
випадках, встановлених законом).

За приписами ч. 2 ст. 179 ГК України
Кабінет Міністрів України,
уповноважені ним органи виконавчої
влади можуть рекомендувати суб'єктам
господарювання орієнтовні умови
господарських договорів (примірні
договори), а у визначених законом
випадках - затверджувати типові
договори. Статтею 184 ГК України
визначено, що укладення господарських
договорів, в тому числі на основі
примірних і типових договорів, повинно
здійснюватися з додержанням умов,
передбачених статтею 179 цього Кодексу,
не інакше як шляхом викладення
договору у вигляді єдиного документа,
оформленого згідно з вимогами ст. 181
цього Кодексу та відповідно до
правил, встановлених
нормативно-правовими актами щодо
застосування примірного або типового
договору.

Предметом договору, спонукання до
укладення якого є спірним у даній
справі, є експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони Хустського району,
тобто стосується відносин, пов'язаних з
функціонуванням єдиної державної
системи цивільного захисту, які
регулюються приписами Кодексу
цивільного захисту України (КЦЗ
України).

Так, за текстом ст. 1 КЦЗ України
даний кодекс регулює відносини,
пов'язані із захистом населення,
територій, навколишнього природного
середовища та майна від надзвичайних
ситуацій, реагуванням на них,
функціонуванням єдиної державної
системи цивільного захисту, та
визначає повноваження органів
державної влади, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування, права та
обов'язки громадян України, іноземців
та осіб без громадянства, підприємств,
установ та організацій незалежно від
форми власності.

Згідно ст. 8 КЦЗ України єдиною
державною системою цивільного захисту,
складовою частиною якої на місцевому
рівні є районні державні
адміністрації, якою є відповідач у
даній справі, здійснюється
забезпечення реалізації державної
політики у сфері цивільного захисту.
Основними завданнями єдиної державної
системи цивільного захисту є, зокрема,
оповіщення населення про загрозу та
виникнення надзвичайних ситуацій,
своєчасне та достовірне інформування
про фактичну обстановку і вжиті заходи.

Приписами ч. 7 ст. 19 КЦЗ України
забезпечення оповіщення та
інформування населення про загрозу і
виникнення надзвичайних ситуацій, у
тому числі в доступній для осіб з
вадами зору та слуху форм, віднесено до
повноважень, зокрема, місцевих
державних адміністрацій у сфері
цивільного захисту. Відповідно до
визначення термінів наведеного у пп.
31,39 ч. 1 ст. 2 КЦЗ України оповіщення - це
доведення сигналів і повідомлень
органів управління цивільного захисту
про загрозу та виникнення надзвичайних
ситуацій, аварій, катастроф, епідемій,
пожеж тощо до центральних і місцевих
органів виконавчої влади, підприємств,
установ, організацій та населення;
система оповіщення - комплекс
організаційно-технічних заходів,
апаратури і технічних засобів
оповіщення, апаратури, засобів та
каналів зв'язку, призначених для
своєчасного доведення сигналів та
інформації про виникнення
надзвичайних ситуацій до центральних і
місцевих органів виконавчої влади,
підприємств, установ, організацій та
населення.

За приписами ст. 30 КЦЗ України
оповіщення про загрозу або виникнення
надзвичайних ситуацій забезпечується
шляхом, зокрема, функціонування
загальнодержавної, територіальних,
місцевих автоматизованих систем
централізованого оповіщення про
загрозу або виникнення надзвичайних
ситуацій, спеціальних, локальних та
об'єктових систем оповіщення;
оператори телекомунікації, яким є
позивач у даній справі, зобов'язані
забезпечити підключення технічних
засобів мовлення до автоматизованих
систем централізованого оповіщення з
установленням спеціального обладнання
для автоматизованої передачі сигналів
та повідомлень про загрозу або
виникнення надзвичайних ситуацій;
порядок організації оповіщення про
загрозу або виникнення надзвичайних
ситуацій та організації зв'язку у сфері
цивільного захисту визначається
положенням, яке затверджується
Кабінетом Міністрів України.

Положенням про організацію оповіщення
і зв'язку у надзвичайних ситуаціях, що
затверджене Постановою КМУ № 192 від
15.02.1999 року, передбачено, зокрема, що: на
випадок загрози або виникнення
надзвичайної ситуації
загальнодержавного рівня
створюється загальнодержавна система
централізованого оповіщення
центральних і місцевих органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування (пункт 10); для
функціонування систем
централізованого оповіщення за
заявками відповідних органів ЦО та НС
Держкомзв'язку виділяє канали зв'язку
(пункт 25); готовність системи
оповіщення забезпечується шляхом, в
тому числі, налагодження прямого
телефонного зв'язку чергових служб
потенційно небезпечних підприємств,
зона ураження яких може
поширюватися на заселені території або
території інших підприємств, установ,
організацій, сейсмічних станцій,
гребель водосховищ (диспетчерів чи
начальників змін гідроелектростанцій)
з черговими службами відповідних
територіальних органів ЦО та НС;
якісного експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури і технічних
засобів оповіщення та системи зв'язку
цивільної оборони (пункт 26);
підприємства електрозв'язку
забезпечують на договірних умовах
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури і технічних
засобів оповіщення та зв'язку
цивільної оборони, що належить до сфери
управління центральних та місцевих
органів виконавчої влади, знаходяться
в пунктах управління, на підприємствах,
в установах і організаціях; оплата
послуг зв'язку, вартості
експлуатаційно-технічного
обслуговування здійснюється за
тарифами Держкомзв'язку (пункт 5).

На виконання зазначеної постанови
Кабінету Міністрів України та з метою
забезпечення встановлення єдиних
вимог до порядку проведення
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і
зв'язку цивільної оборони наказом
Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи і Державним
комітетом зв'язку та інформатизації
України від 16.08.2000 року № 210/119
затверджено Інструкцію про порядок
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони підприємствами
електрозв'язку України, якою
встановлено зразковий договір про
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
ЦО (цивільної оборони), за змістом якого
визначено сторони договору - замовник
- "орган управління майном" (суб'єкт
господарювання на балансі якого
знаходяться засоби оповіщення і
зв'язку цивільної оборони) та
виконавець, який здійснює
обслуговування, ремонт, контроль за
робочим станом і збереженням
апаратури; предмет договору; обов'язки
та відповідальність сторін; порядок
розрахунків; інші умови, зокрема, про
те, що під час виконання обов'язків за
цим договором сторони керуються
Положенням про організацію
оповіщення і зв'язку в надзвичайних
ситуаціях, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 15
лютого 1999 р. N 192.

Отже, як вбачається з наведених
приписів законодавства та фактичних
обставин справи, договір, спонукання до
укладення якого є предметом даного
спору, є обов'язковим для сторін
договором, оскільки укладення його
передбачено законом. Суд, дослідивши
матеріали справи, встановив, що позивач
як підприємство - оператор
телекомунікації, що зобов'язаний за
законом забезпечити обслуговування
апаратури оповіщення і зв'язку
цивільного захисту, надіслав
відповідачеві - Хустській районній
державній адміністрації - як органу, що
на місцевому рівні є складовою єдиної
державної системи цивільного захисту,
до завдань якого законом віднесено
оповіщення населення про загрозу та
виникнення надзвичайних ситуацій -
проект договору
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення та
зв'язку цивільної оборони Хустського
району на 2014 р.; умови договору
зазначені в проекті відповідають
умовам зразкового договору про
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони; відповідач ухилився
від укладення договору, відтак позовні
вимоги позивача є обґрунтованими,
підтверджуються матеріалами справи та
підлягають задоволенню - договір
належить визнати укладеним на умовах
визначених позивачем відповідно до
вищезазначених нормативно-правових
актів, що містять відповідні обов'язки
сторін у сфері функціонування єдиної
державної системи цивільного захисту.

При цьому суд приймає до уваги також
приписи ст. 25 Закону України „Про
місцеві державні адміністрації", за
змістом яких на місцеві державні
адміністрації покладені повноваження
та обов'язки по запобіганню виникнення
надзвичайних ситуацій та ліквідації їх
наслідків, забезпечення своєчасного
інформування населення про загрозу
виникнення або виникнення
надзвичайних ситуацій під час
проведення потенційно небезпечних
заходів в умовах присутності
цивільного населення за участю
особового складу Збройних Сил України,
інших військових формувань та
правоохоронних органів з
використанням озброєння; приписи ст. 11
Закону України «Про телекомунікації»,
за змістом яких передбачено, що
взаємодія операторів телекомунікацій
з органами державної влади та органами
місцевого самоврядування стосовно
отримання ними телекомунікаційних
послуг здійснюється на договірних
засадах відповідно до законодавства
України.

Заперечення відповідача проти позову
в частині того, що йому не належить та
не перебуває на його балансі апаратура
оповіщення, спростовано матеріалами
справи, оскільки за договором 2013р. така
була ним передана позивачеві для
обслуговування і продовжує перебувати
на обслуговуванні останнього станом на
час розгляду даної справи в силу
приписів п. 56 Положення про оповіщення,
що також не спростовано відповідачем у
ході судового розгляду. Заперечення
відповідача проти позову з посиланням
на відсутність відповідного
бюджетного фінансування не можуть
бути прийняті судом з огляду на
недоведеність таких обставин
належними та допустимими доказами. При
цьому суд керується приписами ст. 33
Господарського процесуального
кодексу України про те, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог та заперечень.

Судові витрати сплачені позивачем при
поданні позову за змістом ст.ст. 44-49
Господарського процесуального кодексу
України належить відшкодувати за
рахунок відповідача.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.
33, 43, 44-49, 82, 84, 85 Господарського
процесуального кодексу України,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Вважати договір № 1250-1-403 про
надання послуг з експлуатаційно -
технічного обслуговування апаратури
та інших технічних засобів оповіщення
і зв'язку цивільної оборони Хустського
району Закарпатської області на 2014 рік
укладеним на наступних умовах:

"Хустська районна державна
адміністрація Закарпатської області,
(надалі - Замовник), в

особі голови Хустської районної
державної адміністрації Рогача Івана
Юрійовича, який діє на підставі
розпорядження Президента України від
24.04.2014р. №755/2014 - рп та на підставі Закону
України "Про місцеві державні
адміністрації" з однієї сторони, та
Публічне акціонерне товариство
„Укртелеком", (надалі - Виконавець), в
особі директора Філії
спеціалізованого електрозв'язку
Публічного акціонерного товариства
"Укртелеком" Ніколаєва Сергія
Миколайовича, що діє на підставі
Положення про Філію та довіреності №
2492 від 20.03.2014 з іншої сторони, (разом -
Сторони), уклали цей договір про
нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1 Замовник передає, а Виконавець
приймає на себе обов'язки з надання
послуг з експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
(далі - апаратура) згідно Переліку
апаратури та інших технічних засобів
оповіщення і зв'язку ЦО, що передається
на обслуговування (Додаток №1);

1.2. Технічний стан апаратури, що
передається на
експлуатаційно-технічне
обслуговування Філії СЕЗ ПА 1
"Укртелеком", зазначений у Акті
наявності та технічного стану засобів
оповіщення і зв'язку цивільної оборони
Хустського району (Додаток №2).

1.3. Виконавець здійснює
експлуатаційно-технічне
обслуговування, у тому числі
регламентні роботи, контроль за
робочим станом і збереженням
апаратури, а також забезпечує її
постійну готовність до використання в
системі оповіщення цивільної оборони.

2. Обов'язки сторін

2.1. Замовник зобов'язаний:

2.1.1. Забезпечити Виконавця
запасними частинами, інструментом та
приладдям для обслуговування
апаратури.

2.1.2. Допускати в приміщення
об'єктів цивільної оборони працівників
Виконавця, на яких покладається
виконання робіт з
експлуатаційно-технічного
обслуговування (за наявності у них
документів, що засвідчують особу).

2.1.3. Своєчасно оплачувати надані
Виконавцем послуги в межах бюджетних
кошторисних призначень.

2.2. Виконавець зобов'язаний:

2.2.1. Забезпечити належне
обслуговування та утримання в стані
постійної готовності прийнятої на
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури,

своєчасно, якісно і в повному обсязі
надавати послуги, які є предметом цього
договору.

2.2.2. У випадках виходу з ладу
апаратури вжити термінових заходів
щодо відновлення її належного
функціонування і негайно повідомляти
про це Замовника.

2.2.3. Допускати в приміщення, де
встановлена апаратура, працівників
Замовника (за наявності у них
документів, що посвідчують особу) для
здійснення ними контролю за якістю
надання Виконавцем послуг,
передбачених цим договором, проведення
технічних перевірок системи
централізованого оповіщення цивільної
оборони Хустського району
Закарпатської області та розслідувань
випадків несанкціонованого запуску
або не спрацювання апаратури.

2.2.4. Вести постійний облік витрат
на ремонт, обслуговування та утримання
апаратури, щомісяця звітувати перед
Замовником і направляти йому складені
кошториси витрат з платіжними
документами для оплати (компенсації)
цих витрат.

2.2.5. Вживати
організаційно-технічних заходів з
недопущення несанкціонованого запуску
апаратури, пов'язаного з порушенням
правил її експлуатації.

2.2.6. Спільно із Замовником
розробляти та погоджувати з ним
необхідну для обслуговування
апаратури експлуатаційно-технічну
документацію, зокрема, інструктивні

документи посадовим особам і черговій
зміні, які залучені до обслуговування
та експлуатації апаратури.

3. Ціна Договору і порядок розрахунків

3.1. Сума Договору на рік
відповідно кошторисно-фінансового
розрахунку (додаток № 3) становить: без
ПДВ - 5 690,40 грн. (П'ять тисяч шістсот
дев'яносто грн. 40 коп.) , ПДВ 20% - 1 138,08грн.
(Одна тисяча сто тридцять вісім грн. 08
коп.), разом з ПДВ - 6 828,48грн. (Шість тисяч
вісімсот двадцять вісім грн. 48 коп.).

3.2.Оплата за експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури здійснюється
Замовником згідно з доданим до цього
Договору кошторисно-фінансовим
розрахунком (Додаток №3).

Розрахунки провадяться у
безготівковій формі у національній
валюті щомісяця на розрахунковий
рахунок (для розрахунків) Виконавця.

3.3. Протягом 20-и днів з моменту
отримання акту приймання-передачі
наданих послуг по
експлуатаційно-технічному
обслуговуванню апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
ЦО Замовник зобов'язаний підписати
його та направити на адресу Виконавця,
або направити на адресу останнього
письмові зауваження щодо якості
наданих послуг. У разі не підписання
акту приймання-передачі послуг та не
направлення Замовником на адресу
Виконавця письмових заперечень, акт
вважається підписаним.

3.4. У разі затримки оплати за
експлуатаційно-технічне
обслуговування понад один місяць
Виконавець, за умови своєчасного і
повного виконання ним зобов'язань за
цим договором, має право відмовити
Замовнику в подальшому наданні послуг
(без відключення апаратури), письмово
попередивши його про це за один місяць.

Припинення надання послуг не звільняє
Замовника від сплати заборгованості і
поточних платежів за
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури та інших
витрати, які пов'язані з утриманням
апаратури.

4. Відповідальність сторін

4.1. У випадках невиконання або
неналежного виконання зобов'язань за
даним Договором Сторони несуть
відповідальність згідно з чинним
законодавством.

4.2. За неякісне та невчасне
експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури Виконавець
сплачує на користь Замовника штрафні
санкції в розмірі однієї облікової
ставки Національного банку України, що
діяла на момент застосування санкцій.

4.3. Сплата штрафних санкцій не
звільняє Виконавця від виконання умов
цього Договору.

5. Вирішення спірних питань

5.1. Усі спори, що виникають у
зв'язку з цим Договором,
вирішуватимуться Сторонами шляхом
переговорів між ними.

5.2. Спори та розбіжності, пов'язані
з цим Договором, що не можуть бути
вирішені Сторонами, вирішуються
відповідно до законодавства.

6. Термін дії Договору

6.1. Договір набирає чинності з дати його
підписання та діє до 31 грудня 2014 року.

6.2. Відповідно до частини 3 статті 631
Цивільного кодексу України Сторони
встановили, що умови Договору
застосовуються до відносин між ними,
які виникли з 01 січня 2014 року.

6.3. Послуги надані Виконавцем у межах
його зобов'язань за цим Договором в
період з 01.01.2014 р. до дати підписання
Договору, приймаються та сплачуються
Замовником.

6.4.3а домовленістю Сторін термін дії
Договору може бути продовжено в
порядку, встановленому законодавством
України.

6.5.Зміни умов ( або доповнення до)
Договору та/або перелік послуг
оформляються додатковими угодами
та/або додатками до нього, які є
невід'ємною частиною цього Договору.

6.6. Цей договір складено у двох
примірниках, що мають однакову
юридичну силу, по одному примірнику для
кожної із Сторін.

6.7. Дострокове розірвання або зміна
умов цього Договору може мати місце при
взаємній згоді обох Сторін.

6.8. У разі зміни реквізитів Сторони
повідомляють одна одну письмово.

6.9. Припинення дії Договору або його
дострокове розірвання не звільняє
Замовника від зобов'язань щодо
розрахунків за надані послуги та
відповідальності за їх невиконання.

6.10.3 моменту підписання даного договору
всі попередні угоди між Сторонами
втрачають свою юридичну силу.

7. Форс - мажор

7.1. Сторони звільняються від
відповідальності за часткове чи повне
невиконання обов'язків за цим
договором, якщо воно трапилось
внаслідок непереборної сили.

7.2. Форс-мажорними обставинами
визначаються обставини війни, воєнні
дії, диверсії, міжнародні санкції,
пожежі, повені, землетруси, інші
стихійні лиха.

7.3. Термін виконання обов'язків за даним
Договором продовжується на час,
протягом якого такі обставини діяли.
Якщо ці обставини тривають більше
трьох місяців, кожна із Сторін має
право відмовитись від подальшого
виконання обов'язків за цим Договором.
У цьому випадку взаєморозрахунок буде
здійснюватись за фактом постачання.
Жодна Сторона не матиме право на
повернення іншою Стороною можливих
збитків.

7.4. Сторона, для якої склалася
неможливість виконання обов'язків за
даним Договором, повинна негайно, але
не пізніше 10 днів з моменту її настання
письмово попередити про це другу
Сторону.

8. Інші умови

8.1. Під час виконання обов'язків за цим
Договором Сторони керуються
Положенням про організацію оповіщення
і зв'язку в надзвичайних ситуаціях,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 15 лютого 1999 р. №
192, Інструкцією про порядок
експлуатаційно - технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони підприємствами
електрозв'язку України, затвердженою
наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи і
Державного комітету зв'язку та
інформатизації України від 16.08.2000 №
210/119, Законом України «Про
телекомунікації», Правилами надання та
отримання телекомунікаційних послуг,
що затверджені постановою КМУ від
11.04.2012р. № 295.

8.2. Передбачені цим Договором права і
обов'язки ПАТ "Укртелеком" та
проведення розрахунків виконуються
Філією спеціалізованого
електрозв'язку ПАТ „Укртелеком".

Оформлення первинних документів
(виставлення рахунків, актів виконаних
робіт, актів звірки взаєморозрахунків)
покладено на ЦТЕ № 5 Філії СЕЗ ПАТ
„Укртелеком".

8.3. Цей Договір укладено в двох
примірниках, які мають однакову
юридичну силу, по одному примірнику для
кожної з Сторін.

8.4. До цього Договору додаються і є його
невід'ємною частиною:

• перелік апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку,
що передається на обслуговування
(Додаток № 1);

• акт технічного стану апаратури
та інших технічних засобів оповіщення
та зв'язку цивільної оборони (Додаток №
2);

• кошторисно-фінансовий
розрахунок вартості
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури (Додаток № 3);

• пояснення до
кошторисно-фінансового розрахунку
вартості експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури (Додаток № 4);

• ліміт споживання (Додаток № 5).

8.5. Контактна особа від Замовника:
завідувач відділу з питань цивільного
захисту Хустської РДА Сірко Сергій
Павлович, тел. (03142) 4-61-44; начальник
відділу фінансово - господарського
забезпечення Тельнова Наталія
Олександрівна, тел.(03142) 5-15-03.

8.6 Контактна особа від Виконавця:
начальник ЦТЕ №5 Сколоздра Михайло
Мирославович, тел.( 03263) 4-32-32, начальник
ЦЕЗ № 53 ЦТЕ №5 Либак Петро Петрович,
тел.(03145) 7-72-22; фахівець з продажу послуг
ЦТЕ № 5 Козакевич Ольга Володимирівна
(03263) 5-14-45.

9. Юридичні адреси та реквізити сторін:

Замовник Виконавець

Хустська райдержадміністрація,
Публічне акціонерне товариство
„Укртелеком"

90400, Закарпатська обл..,
01601, м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 18

вул. Карпатської Січі, 21.

Код Філія
спеціалізованого електрозв'язку

р/р 2012 в УДКС України ПАТ
«Укртелеком»

у Закарпатській обл.,
м. Київ, вул. Нижній Вал, 49-а

МФО 812016.

р/р
2 в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»

м.
Київ, МФО 380805 свідоцтво платника
податку

№200016523
індивідуальний податковий номер

56 ПАТ «Укртелеком» декларує, що
має

статус
платника податку на прибуток на
загальних

підставах, передбачених ПК України.

Голова
Директор

Хустської райдержадміністрації
Філії СЕЗ ПАТ
„Укртелеком"

І.Ю.Рогач
С.М.Ніколаєв

МП
МП

Додаток № 1

до Договору №

від „ "
2014 р.

Перелік

апаратури та інших технічних засобів
оповіщення і зв'язку ЦО Хустського
району, що передається на
експлуатаційно - технічне
обслуговування

№ ппМісце встановлення, найменування
обладнанняОдиниця
виміруКількістьЗаводський номерОпис
технічного стану обладнання12 3451м. Хуст,
ЦТП №12 1.1Апаратура П-160, комплекс
кінцевий варіант 2 у складі: -табло
відображення; -
прийомо-передавач;К-т1220161,
612255задовільний задовільний1.2- блок
потужності;шт.1624934задовільний1.3- блок
живлення
БП;шт.1448666задовільний1.4Апаратура П-160,
комплекс кінцевий варіант 3 у складі: -
прийомо-передавач;К-т1612267задовільний1.5-
блок потужності;шт.1531726задовільний1.6-
блок живлення БП;шт.1250412задовільний

ЗАМОВНИК:
ВИКОНАВЕЦЬ:

Голова Хустської районної
Директор

Держадміністрації
Філії СЕЗ

ПАТ „Укртелеком"

І.Ю.Рогач
С.М.Ніколаєв

МП
МП

Додаток 2

до Договору №

від „ " 2014 р.

АКТ

технічного стану апаратури та інших
технічних засобів оповіщення та
зв'язку цивільної оборони.

Замовник та Виконавець на підставі п.1.1
та п.1.2 Договору склали цей Акт про таке:

1. Замовник передав, а Виконавець
прийняв на експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратуру та інші
технічні засоби оповіщення і зв'язку ЦО
(далі - апаратура), що розташовані на і
ери і ори Хустського району згідно
переліку наявності засобів оповіщення
і зв'язку цивільної оборони.

2. При огляді апаратури
встановлено наступне:

- апаратура оповіщення П - 160 1980-1987 року
випуску, введена в експлуатацію
протягом 1982 - 1988 років. Згідно технічних
умов, викладених в експлуатаційній
документації термін служіння П-160
(технічний ресурс) становить 10 років за
умови проведення двох середніх та
одного капітального ремонту (середні
та капітальні ремонти на апаратурі П-160
не виконувались);

- технічні та електричні
характеристики та параметри апаратури
П-160 відповідають нормі;

- технічний стан апаратури П-160 допускає
подальшу експлуатацію;

- технічна документація, монтажні та
принципові схеми знаходяться у
наявності для всієї апаратури
оповіщення;

- загальний технічний стан засобів
оповіщення задовільний;

3. Сторони розробили і довели до
виконавців необхідні інструкції з
використання та обслуговування
апаратури оповіщення.

Замовник:
Виконавець:

Голова
Директор

Хустської райдержадміністрації
Філії СЕЗ ПАТ

„Укртелеком"

І.Ю.Рогач

С.М.Ніколаєв

МП
МП

Додаток №3

до Договору №

від " "
2014 р.

Кошторисно - фінансовий розрахунок

Вартості експлуатаційно - технічного
обслуговування апаратури на 2014 рік

№ п/пСтатті витратОд.
вим.СумаІ.Експлуатаційно-технічне
обслуговування апаратури 1.1.Витрати на
оплату працігрн.213,171.2.Нарахування на
заробітну плату (36,79%)грн.78,42Всього по р.
1:грн.291,592. Інші витрати 2.1.Витрати на
відрядження та проїздгрн.13,182.2.Витрати
на оренду частини
приміщеннягрн.50,002.3.Витрати на
електроживлення обладнання, що
розміщене на площах ЦТП №
12грн.109,432.4Матеріали і запчастини на
ремонтно-експл. потребигрн.10,00Всього по
р. 2:грн.182,613. Разом витратгрн.474,20
ПДВ 20%грн.94,84 Всього витрат з ПДВ
за місяць:грн.569,044. Вартість
експлуатаційно - технічного
обслуговування апаратури з
урахуванням ПДВ (за рік)грн.6 828,48

Замовник:
Виконавець:

Голова
Директор

Хустської райдержадміністрації
Філії СЕЗ ПАТ

„Укртелеком"

І.Ю.Рогач
С.М.Ніколаєв

МП
МП

Додаток 4

до Договору №

від „ " 2014 р.

Пояснення до кошторисно-фінансового
розрахунок вартості експлуатаційно-

технічного обслуговування апаратури

Даний кошторисно-фінансовий
розрахунок складений згідно з вимогами
"Інструкції про порядок
експлуатаційно-технічного
обслуговування апаратури та інших
технічних засобів оповіщення і зв'язку
цивільної оборони підприємствами
електрозв'язку України", затвердженої
спільним наказом Міністерства України
з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи і
Держкомзв'язку та інформатизації
України від 16 серпня 2000 року №210/11.

1. Трудовитрати на обслуговування
апаратури оповіщення та інших засобів
зв'язку ЦО.

№ п/ пНазва апаратуриОдин. вимір.
устат.Кільк. один.Номер регла
ментуНормативизагальні т-в /л-год/Пункт
розміщ. апарат. Грани чніРеаль ні
Апаратура П-160Цех теле- комунікаці йних
по слуг № 12 Закарпатсь кої
Філії1.Комплекс кінцевий вар. 2 (табло
відображення, ирийомопередавач
)ком-т13,63,5-103,53,5 2Блок
потужностішт.13,63,0-9,03,03,0 3Блок живлення
БПшт.13,62,4 - 7,02,42,4 4.Компл-т кінц.. вар 3
(прийомопередавач)к т13,62,0-6,02,02,0ПAT «Укр-
телеком» м. Хуст, вул.Корято вича,135Блок
потужностішт.13,63,0-9,03,03,0 6Блок живлення
БПшт.13,62,4 - 7,02,42,4 Всього:16,3 КГ„ С"! пг

1.1. Розрахунок чисельності на
обслуговування обладнання
працівниками ЦЕЗ №53 ЦТЕ №5

Філії СЕЗ

(16,3 люд-год/168,9 год.)* 1,08= 0,10(од.), де:

168,9 год. - середньомісячна норма
робочого часу,

- урахування додаткового штату на
підміну працівників на період
відпусток

Розрахункова штатна чисельність
становить 0,10 штатних одиниці
електромеханіка електрозв'язку

1.2 Середньомісячна зарплата:

Регламент №3 виконують спеціалісти ЦТП
№ 2 Закарпатської філії ПАТ
«Укртелеком»- електромеханік
електрозв'язку з посадовим окладом 1835,00
грн. за місяць та електромонтер 5р. з
посадовим окладом на місяць 1738,00 грн;

Регламент №6 виконує провідний інженер
групи з обслуговування засобів
оповіщення ЦЕЗ № 53 Ц ГЕ № 5 Філії СЕЗ
ПАТ «Укртелеком» з посадовим окладом
2822,00 грн. за місяць.

Середня місячна заробітна плата трьох
спеціалістів становить

(1835,00 +1738,00+ 2822,00): 3 = 2131,67 грн.

2131,67 * 0,10 = 213,17 грн.

1.3.Нарахування на заробітну плату (36,79%):
213,17 * 0,3679 = 78,42 грн.

1.4. Витрати на відрядження та проїзд

Розрахунок вартості витрат на
відрядження та проїзд громадським
автотранспортом

№ п/пНаселений пунктКількість діб для
проведення регл.№ 6 Кількість чол.
Добові (30грн за добу) грн.Вартість
проживання в готелі Відстань від
центру км в обидві сторониВартість
проїзду на проведення регламенту без
ПДВ, грн.1м. Хуст2160,,36

Так як за одну поїздку проводиться ЕТО
засобів оповіщення ЦО двох замовників
(Хустського міськвиконкому та
Хустської РДА) , витрати становитимуть:

316,36 / 2=158,18 грн.

Витрати за місяць: 158,18грн.: 12=13,18 грн.

1.5. Витрати на оренду приміщень.

Площа орендованої частини приміщення
становить 2,0м2.

Фіксований розмір місячної орендної
плати за їм2 становить 25,00 грн.(без ПДВ)

Розмір місячної орендної плати без ПДВ:
25,00 грн. * 2,0м2 = 50,00грн.

1 .6.Витрати на електроживлення
обладнання

Розрахункове споживання
електроенергії АО становить 106 кВт/год.
на місяць ;

Вартість електроенергії становить 1,0324
грн. за кВт/год.

Вартість електроенергії в місяць, яку
споживає АО: 106 х 1,0324 = 109,43 грн.

1.7 Витрати на матеріали та запчастини
для ремонтно-експлуатаційних потреб
складають 10,00 грн. в місяць.

Замовник:
Виконавець:

Голова
Директор

Хустської райдержадміністрації
Філії СЕЗ ПАТ
„Укртелеком"

І.Ю.Рогач
С.М.Ніколаєв

МП
МП

Додаток № 5

до договору №

від " " 2014р.

Погоджений Сторонами розмір коштів,
які виділені в межах ліміту на оплату
послуг з ЕТО апаратури оповіщення в 2014
році

Кількість апаратури та інших технічних
засобів оповіщення та зв'язку, що
передаються бюджетною установою на ЕТО
в 2014 роціЛіміт споживання Період
споживання, 2014 рік.Сума, грн.Згідно
ДоговоруСічень569,04 Лютий569,04
Березень569,04 Квітень569,04 Травень569,04
Червень569,04 Липень569,04 Серпень569,04
Вересень569,04 Жовтень569,04 Листопад569,04
Ерудень569,04 Всього:6 828,48Замовник:

Виконавець:

Голова
Директор

Хустської райдержадміністрації
Філії СЕЗ ПАТ
„Укртелеком"

І.Ю.Рогач
С.М.Ніколаєв

МП
МП

3. Стягнути з Хустської районної
державної адміністрації Закарпатської
області, (90400, м. Хуст, вул.
Карпатської Січі, 21, ) на
користь Публічного акціонерного
товариства „Укртелеком" в особі Філії
спеціалізованого електрозв'язку
Публічного акціонерного товариства
„Укртелеком" (04071, м. Київ, вул. Нижній
Вал, 49 "а", ) суму 1218,00 грн.
(одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 00
коп.) на відшкодування витрат по сплаті
судового збору.

Дане рішення набирає законної сили в
порядку ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України та може
бути оскаржено до Львівського
апеляційного господарського суду в
порядку передбаченому цим же кодексом.
Повний текст рішення виготовлено та
підписано 17.12.14.

Суддя
Ушак І.Г.