ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2014 р.Справа № 924/1609/14

Господарський суд Хмельницької
області у складі: суддя Музика М.В. при
секретарі судового засідання Муляр Г.М.
розглянув у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом Славутського міжрайонного
прокурора Хмельницької області в
інтересах держави в особі Славутської
міської ради Хмельницької області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсалцентр",
м.Славута Хмельницької області

про розірвання договору оренди землі
від 15.06.2012р.,

Представники сторін:

від позивача: Левунець А.І. - за
довіреністю №22/04-32 від 19.06.2014р.

від відповідача: Дзиганський О.О. - за
довіреністю №255 від 08.11.2014р.

від прокуратури: Гуменний Д.А.

Рішення приймається 10.12.2014р. оскільки
11.11.2014р., 24.11.2014р., 02.12.2014р. в судовому
засіданні оголошувалась перерва

В судовому засіданні відповідно до ч.2
ст.85 ГПК України проголошено вступну та
резолютивну частини рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Славутський міжрайонний прокурор
Хмельницької області звернувся до
господарського суду Хмельницької
області в інтересах держави в особі
Славутської міської ради Хмельницької
області із позовною заявою, відповідно
до якої просить розірвати договір
оренди землі від 15.06.2012р., укладений між
Славутською міською радою та ТОВ
«Універсалцентр», зареєстрований у
державному реєстрі земель за №00256
від 15.06.2012р.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав посилаючись на те, що
відповідач систематично не сплачує
орендну плату, чим порушує умови
договору.

Представник позивача - Славутської
міської ради позов прокуратури не
підтримав, вважаючи його
необгрунтованим.

Представник відповідача в судовому
засіданні та у письмовому відзиві
проти позову прокурора заперечив.
Вважає, що прокурором не доведено факт
систематичної несплати відповідачем
орендної плати за землю.

Розглядом матеріалів справи судом
встановлено наступне:

15.06.2012р. між Славутською міською радою
та ТОВ «Універсалцентр» укладено
договір оренди землі, який
зареєстрований в управлінні
Держкомзему у м.Славута Хмельницької
області, про що у Державному реєстрі
земель вчинено записи № 00256.

Відповідно до п. 1 даного договору
орендодавець надає, а орендар приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку, землі житлової та громадської
забудови - для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі,
функціональне використання -
розміщення торгівельних палаток, яка
знаходиться у м. Славута Хмельницької
області, вул. Ярослава Мудрого (біля
міського ринку).

В оренду передається земельна ділянка
загальною площею 2769 кв.м, кадастровий
номер земельної ділянки №
0:01:003:0624. На земельній ділянці
об'єкти нерухомого майна - відсутні,
інші об'єкти інфраструктури -
відсутні.

Договір укладено на 10 років.

Орендна плата вноситься орендарем у
формі та розмірі: річна орендна плата
за земельну ділянку становить 6% від
нормативної грошової оцінки 78 484,54 грн.
Грошова плата вноситься щомісячно в
рівних частках. Орендна плата
вноситься не пізніше 30 числа місяця,
слідуючого за звітним. (п. 9, 10,11
договору).

Відповідно до п. 14 договору у разі
невнесення орендної плати у строки,
визначені цим договором, справляється
пеня у розмірі 0,3% несплаченої суми за
кожний день прострочення.

Відповідно до акту приймання-передачі
земельної ділянки від 15.06.2012р. земельна
ділянка 2769,0 кв.м. в м. Славута, вул.
Ярослава Мудрого (біля міського ринку),
кадастровий номер земельної ділянки №
0:01:003:0624 була передана
відповідачу.

Судом при вирішенні справи
враховується наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
оренду землі» оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

Згідно зі ст.13 Закону України «Про
оренду землі» договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про
оренду землі» визначено істотні умови
договору оренди землі, якими є: об'єкт
оренди (місце розташування та розмір
земельної ділянки); строк дії договору
оренди; орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату; умови використання та
цільове призначення земельної ділянки,
яка передається в оренду; умови
збереження стану об'єкта оренди; умови
і строки передачі земельної ділянки
орендарю; умови повернення земельної
ділянки орендодавцеві; існуючі
обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки;
визначення сторони, яка несе ризик
випадкового пошкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини;
відповідальність сторін.

Пунктом 1 ст. 193 Господарського кодексу
України суб'єкти господарювання та
інші учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином
відповідно до закону, інших правових
актів, договору, а за відсутності
конкретних вимог щодо виконання
зобов'язання - відповідно до вимог, що у
певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про
оренду землі" передбачено, що
відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
цим Законом, законами України, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі.

Згідно ч. 1, 2 ст. 21 Закону України "Про
оренду землі" орендна плата за землю -
це платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України).

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про
оренду землі" на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статтями 24 і 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 31 Закону України
«Про оренду землі» договір оренди
землі може бути розірваний за згодою
сторін. На вимогу однієї із сторін
договір оренди може бути достроково
розірваний за рішенням суду в порядку,
встановленому законом. Розірвання
договору оренди землі в
односторонньому порядку не
допускається, якщо інше не передбачено
законом або цим договором.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного кодексу
України передбачено, що зміна або
розірвання договору допускається лише
за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного
кодексу України договір може бути
змінено або розірвано за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.

Згідно п. 2.23 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 6 від
17.05.2011 року "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" розглядаючи
справи зі спорів про розірвання
договору оренди з підстав
заборгованості з орендної плати,
потрібно мати на увазі, що згідно зі
статтями 1, 13 Закону України "Про оренду
землі" основною метою договору оренди
земельної ділянки та одним з
визначальних прав орендодавця є
своєчасне отримання останнім орендної
плати у встановленому розмірі. Разом з
тим доводи про наявність
заборгованості з орендної плати мають
підтверджуватися належними доказами,
наприклад, довідкою, виданого
державною податковою інспекцією про
наявність (або відсутність)
заборгованості за земельним податком
та орендною платою.

Як встановлено судом, на підтвердження
наявності порушення зобов'язання
відповідачем щодо сплати орендної
плати прокурором надано довідку
Славутської ОДПІ № 5624/10/22-14-25 від 21.10.2014
р. (арк. с.33), відповідно до якої станом
на 21.10.2014 р. за відповідачем рахується
податковий борг по орендній платі за
землю в сумі 7917,18 грн., що є підставою
для розірвання договору оренди землі.

Згідно листа Славутської ОДПІ №
6019/10/22-14-25-032 від 10.11.2014р. (арк.с. 59) станом
на 01.01.2014 року за ТОВ «Універсалцентр»
по орендній платі з юридичних осіб
рахувалась заборгованість в сумі 2955,09
грн., яку самостійно погашено. До 02.03.2014
року рахувалась переплата. Станом на
02.03.2014 року виникла заборгованість в
сумі 2614,54 грн., яку погашено 03.03.2014 року
(платіж на суму 3455 грн). Відповідно
станом на 03.03.2014 року виникла переплата,
яка рахувалась до 20.05.2014 року. Станом на
20.05.2014 року виникла заборгованість в
сумі 711,24 грн., яку погашено 27.05.2014 року.
Відповідно станом на 27.05.2014 року
виникла переплата. Станом на 30.05.2014 року
виникла заборгованість в сумі 12856,99
грн., яку погашено 19.08.2014 року. Протягом
вказаного періоду заборгованість
збільшувалась на суму щомісячних
нарахувань та частково гасилась.
Станом на 30.08.2014 року знову виникла
заборгованість в сумі 13307,88 грн. Вказана
заборгованість збільшувалась на суму
щомісячних нарахувань та частково
гасилась. Всього з початку року ТОВ
«Універсалцентр» нараховано орендної
плати з юридичних осіб в сумі 137341,69 грн.,
сплата за відповідний період становила
129830,00 грн.

Станом на 10.11.2014 року по ТОВ
«Універсалцентр» загальна
заборгованість по орендній платі з
юридичних осіб становила 10466,78 грн
10.11.2014 року платником податків було
надано до Славутської ОДПІ копію
платіжного доручення №14 від 10.11.2014
року, яка підтверджує сплату орендної
плати з юридичних осіб в сумі 11000 грн.

Судом водночас враховується, що
вказані довідки ДПІ не містять жодних
відомостей про те, що за відповідачем
станом на 21.10.2014 р. рахується
заборгованість по орендній платі саме
за земельну ділянку, яка знаходиться м.
Славута Хмельницької області, вул.
Ярослава Мудрого (біля міського ринку),
як вказує прокурор у позовній заяві.
Оскільки відповідач укладав з
Славутською міською радою декілька
договорів оренди землі.

Натомість посилання прокурора на
податкові декларації з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної та
комунальної власності), судом до уваги
не приймаються, оскільки останні є
документом податкової звітності і не
носять характеру прямого доказу у
господарських правовідносинах, що
виникли з договорів оренди.

Окрім того, судом враховується, що в п. 39
договору оренди землі від 15.06.2012 р.
сторони узгодили, що дія договору
припиняється шляхом розірвання за
рішенням суду на вимогу однієї із
сторін унаслідок невиконання другою
стороною обов'язків, передбачених
договором. Натомість, жодна з сторін не
зверталась до суду з вимогою про
розірвання вказаного договору.

Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору (ст. 32 ГПК України ).

Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до статті 43 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі усіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до п. 4.6 Постанови Пленуму
ВГСУ № 7 від 21.02.2013 р. "Про деякі питання
практики застосування розділу VI
Господарського процесуального кодексу
України" приймаючи рішення зі справи,
провадження в якій порушено за заявою
прокурора, господарський суд у разі
відмови в позові судовий збір стягує з
визначеного прокурором позивача.
Стягнення відповідних сум судового
збору здійснюється в доход державного
бюджету України у розмірі, визначеному
згідно з частиною першою статті 4
Закону України "Про судовий збір",
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати, встановленого
законом на 1 січня того календарного
року, в якому відповідна заява або
скарга подавалася до суду.

Враховуючи викладене, судовий збір у
справі покладається на позивача,
визначеного прокурором - Славутську
міську раду.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 44, 49, 82 - 85, 116
Господарського процесуального кодексу
України,

ВИРІШИВ:

У позові Славутського міжрайонного
прокурора Хмельницької області в
інтересах держави в особі Славутської
міської ради Хмельницької області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсалцентр",
м.Славута Хмельницької області про
розірвання договору оренди землі від
15.06.2012р., відмовити.

Стягнути з Славутської міської ради
Хмельницької області (30000, Хмельницька
область, м.Славута, вул. Соборності, 7,
код 23563639) для зарахування до Державного
бюджету України на рахунок № 3002
через УДКСУ у м.Хмельницькому, м.
Хмельницький, код ЄДРПОУ отримувача
38045529, банк одержувача - ГУДКСУ у
Хмельницькій області, м. Хмельницький,
МФО 815013 судовий збір в розмірі 1 218,00 грн.
(одна тисяча двісті вісімнадцять
гривень 00 коп.).

Повне рішення складено 15.12.2014 року

Суддя
М.В.Музика