ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2014 р.
Справа № 914/3691/14

За позовом: Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Львівгаз», м. Львів

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства «Укртрансгаз»
в особі Філії «Управління
магістральних газопроводів
«Львівтрансгаз», м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача: Публічного
акціонерного товариство «Іскра», м.
Львів

про: врегулювання розбіжностей в
обсягах прийнятого-переданого
природного газу, шляхом визнання
неправомірними дій зі складення в
односторонньому порядку актів
приймання передачі природного газу

Суддя Кидисюк Р.А.

Секретар Никитюк І.С.

Представники сторін:

від позивача: Гарбузюк Р.О. (довіреність
№ 07/4-58 від 08.01.2014 року)

від відповідача: Колодка В.І.
(довіреність від 30.12.2013 року)

присутня: Манівська Л.Р. (довіреність №
12/01 від 20.01.2014 року)

Представникам сторін роз'яснено права
та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК
України. Заяв про відвід судді не
подавалось. У судовому засіданні 17.12.2014
року оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Суть спору: Господарським судом
Львівської області розглядається
справа за позовом Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Львівгаз» до Публічного акціонерного
товариства «Укртрансгаз» в особі Філії
«Управління магістральних
газопроводів «Львівтрансгаз» за
участю третьої особи Публічного
акціонерного товариство «Іскра» про
врегулювання розбіжностей в обсягах
прийнятого-переданого природного газу,
шляхом визнання неправомірними дій зі
складення в односторонньому порядку
актів приймання-передачі природного
газу.

Ухвалою суду від 20.10.2014 року позовну
заяву прийнято до розгляду, порушено
провадження у справі та призначено її
до судового розгляду на 11.11.2014 року. В
судовому засіданні 11.11.2014 року
оголошено перерву до 25.11.2014 року. В
судовому засіданні 25.11.2014 року
оголошено перерву до 09.12.2014 року.
Ухвалою суду від 09.12.2014 року залучено до
участі в справі в якості третьої особи
без самостійних вимог на предмет спору
на стороні відповідача Публічне
акціонерне товариство «Іскра», в
судовому засіданні оголошено перерву
до 17.12.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
всупереч умовам п.1.1. Технічної угоди
про умови приймання-передачі
природного газу № ТУ022130214 від 13.02.2014 р. у
липні-вересні 2014 р. відповідач на ПППГ
(на Іскру) ГРС Винники не передавав газ
до газопроводів позивача, оскільки у
цей період позивач не мав газопроводів
приєднаних до цього ПППГ. На думку
позивача, газ, який у цей період
фактично надійшов у розподільні
газопроводи позивача, всупереч умов
Технічної угоди надійшов у ці
газопроводи не у погоджених сторонами
ПППГ, цей газ надійшов у газопроводи
безобліково поза вузлами обліку газу і
поза контролем сторін. Цей обсяг
визначений позивачем в
односторонньому порядку за показами
вузлів обліку споживачів, які
приєднані до розподільних
газопроводів позивача. Частина газу, що
вбачається з спірних актів
приймання-передачі газу, до
розподільних газопроводів позивача не
надійшла. Також позивач вказує на те, що
передача спірних обсягів газу у
газопровід ГРС «Винники» (нова) - ПАТ
«Іскра» у спірний період не
регулюється Технічною угодою, яка
укладена між сторонами. Так, газ
відповідачем передавався третій особі,
яка не є стороною Технічної угоди, в той
час, як Технічна угода врегульовує
умови передачі газу позивачу. Газ
подавався у газопровід третьої особи, а
Технічна угода врегульовує умови
передачі газу у газопроводи позивача.
Оскільки на спірні обсяги газу дія
Технічної угоди не поширюється, у
відповідача були відсутні законні
підстави застосовувати положення п.5.5.
Технічної угоди та оформляти акти
приймання-передачі газу, у частині цих
обсягів, в односторонньому порядку.

Представник позивача в судове
засідання з'явився, позовні вимоги з
урахуванням поданих 15.12.2014 р. через
канцелярію суду додаткових пояснень
вх.№54288/14 підтримав, просив позов
задоволити повністю. Зокрема, зазначив,
що відповідно до п.1.1. Технічної угоди
газ повинен подаватися у газопроводи
позивача, в той час, як у спірний період
позивач не мав у користуванні,
експлуатації чи власності приєднаних
до ГРС «Винники» (ППГ «на Іскру»)
газопроводів. Газ, який у спірний
період неконтрольовано надійшов у
газопроводи позивача, всупереч п.1.1.
Технічної угоди надійшов не у пунктах
приймання-передачі газу, виключний
перелік яких міститься у додатку до
Технічної угоди. Крім цього, місця
з'єднання газопроводів, у яких газ
надійшов до газопроводів позивача,
всупереч розділу 3 Технічної угоди не
обладнані вузлами обліку газу. З цих
підстав позивач вважає, що у спірний
період дія Технічної угоди на спірні
обсяги газу не поширюється. Газ
відповідачем у газопровід ГРС
«Винники») - ПАТ «Іскра» подавався не
позивачу, а іншій особі, яка не є
стороною Технічної угоди, і не на
умовах Технічної угоди. Відтак, на
думку позивача, у відповідача не було
законних підстав для складення в
односторонньому порядку актів
приймання-передачі газу.

Представник відповідача в судове
засідання з'явився, проти задоволення
позову заперечив повністю з підстав,
наведених поданому 16.12.2014 р.
додатковому відзиві вх.№54466/14 на
позовну заяву. Зокрема, зазначив, що між
сторонами крім Технічної угоди, на
вимогу Правил користування природним
газом для юридичних осіб, затверджених
постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181,
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 11 жовтня 2012 року за № 1715/22027,
укладено договір на транспортування
природного газу магістральними
трубопроводами №/П29 від 28.09.2011р.
Газорозподільне/ газотранспортне
підприємство не має права відмовити
споживачу або його постачальнику в
розподілі/транспортуванні природного
газу для забезпечення ним об'єктів
газоспоживання споживача за умови
дотримання ними вимог законодавства
України, зокрема Правил користування
природним газом для юридичних осіб, та
інших нормативних документів,
наявності вільної пропускної
потужності та договірних відносин. На
думку відповідача, враховуючи те, що
станом на час розгляду справи №914/3691/14 в
суді умови Технічної угоди не
змінювалися і відповідач керувався
ними, а також зазначеними вище
нормативними актами, то у позивача
відсутні будь-які правові підстави
стверджувати про порушення його прав
діями відповідача.

Представник третьої особи в судове
засідання з'явився, на виконання вимог
суду подав клопотання (вх.№54656/14 від
17.12.2014 р.) про долучення до матеріалів
справи доказів.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, повно та об'єктивно дослідивши
докази в їх сукупності, суд встановив
наступне.

13.02.2014 р. між Публічним акціонерним
товариством «Укртрансгаз»
(Газотранспортне підприємство,
Сторона1) та Публічним акціонерним
товариством по газопостачанню і
газифікації «Львівгаз» (Сторона2)
укладено Технічну угоду про умови
приймання-передачі природного газу №
ТУ022130214 (Технічна угода), відповідно до
п.1.1. якої ця Технічна угода визначає
порядок приймання-передачі природного
газу (газ) Стороною1 до газопроводів
Сторони2. Перелік пунктів
приймання-передачі газу ГВС, ПВВГ, ГРС
(далі - ПППГ), згідно з якими Сторона1
передає газ Стороні2, наведено в
додатку «Перелік пунктів
приймання-передачі природного газу»,
який є невід'ємною частиною цієї
Технічної угоди.

Розділом 5 Технічної угоди сторони
врегулювали порядок оформлення актів
приймання-передачі газу. Пунктом 5.5.
визначено, що у разі не підписання
Стороною 2 місячних актів
приймання-передачі Сторона 1 оформляє
акти в односторонньому порядку на
підставі показників приладів обліку
власника комерційного ПППГ, про що
сповіщає Сторону2. Указані
односторонні акти вважаються чинними
для Сторін і діють до їх скасування в
установленому порядку.

Через ПППГ (на Іскру) ГРС «Винники»
газопроводом високого тиску ГРС
«Винники» (нова) - ПАТ «Іскра»
здійснювався розподіл газу для потреб
ПАТ «Іскра», ЛМКП «Львівтеплоенерго»
та інших споживачів, що приєднані до
зазначеного газопроводу. Газопровід
ГРС «Винники» (нова) - ПАТ «Іскра» за
правом власності належав ПАТ «Іскра» і
був переданий ПАТ «Львівгаз» в оренду
на підставі договору від 01.01.2011 р.
№0102111/8104.

У зв'язку з доповненням ЗУ "Про засади
Функціонування ринку природного газу"
ст.7-1 та набранням чинності Постанов
НКРЕ від 07.03.2013р. № 226,227,2213, ПАТ "Іскра"
було направлено звернення з
пропозицією привести договір оренди
газопроводу у відповідність до вимог
Закону та Постанов НКРЕ. 0днак ПАТ
«Іскра» відмовилося.

Строк дії договору оренди газопроводу
закінчився 31.12.2013 р.

На виконання зобов'язань за договором
оренди ПАТ "Львівгаз" 03.01.2014р. направило
ПАТ "Іскра" акти приймання
передачі газопроводу з оренди. ПАТ
«Іскра» відмовилося приймати
газопровід. ПАТ «Львівгаз» звернулося
до суду.

Рішенням від 06.05.2014р. у справі №914/622/14
Господарський суд Львівської області
зобов'язав ПАТ «Іскра» прийняти
газопровід з оренди. Рішення було
залишене без змін постановою від
20.08.2014р. Львівського апеляційного
господарського суду та постановою від
01.10.2014 р. Вищого господарського суду
України.

Також Рішенням від 15.04.2014 р. у справі
№914/314/14 Господарський суд Львівської
області відмовив ПАТ "Іскра" у
продовженні договору оренди.
Постановою від 02.07.2014 р. Львівського
апеляційного господарського суду
рішення залишено без змін.

У зв'язку з набранням законної сили
рішенням суду у справі №914/314/14, після
отримання повного тексту постанови,
листом від 15.07.2014р. №07/1-5058 ПАТ
«Львівгаз» повідомило УМГ
«Львівтрансгаз про відсутність
будь-яких діючих договорів, укладених з
ПАТ "Іскра".

18.07.2014р. ПАТ "Львівгаз" було отримано
доручення НАК "Нафтогаз України" на
відключення від газопостачання ПАТ
"Іскра". Листом від 21.07.2014р. № 07/1-5333 НАК
"Нафтогаз України" та УМГ
"Львівтрансгаз" було повідомлено, що
ПАТ «Іскра" до розподільних мереж ПАТ
"Львівгаз" не приєднане і газопровід
ГРС "Винники" (нова) - ПАТ "Іскра" ПАТ
"Львівгаз" не обслуговується. Договори
на користування, господарське відання
чи експлуатацію зазначеного
газопроводу власником не укладені.
Аналогічні за змістом повідомлення на
адресу УМГ "Львівтрансгаз" також
направлялися листами від 22.08.2014р. №
07/1-6165 та від 13.09.2014р. № 07/4-6697.

Листом від 15.09.2014р. № 3113/12-01 УМГ
"Львівтрансгаз" повідомило про
припинення подачі газу через ПППГ
Винники (на Іскру) 18.09.2014р. Проте, 24.09.2014р.
на адресу ПАТ "Львівгаз" надійшов лист
НАК "Нафтогаз України» від 23.09.2014 р. №
3-6190/1-14, з якого вбачається, що
газопостачання 18.09.2014р. через ПППГ
Винники (на Іскру) не було припинено.

Листом від 28.08.2014р. № 07/4-6229 ПАТ
"Львівгаз" звернулося до УНГ
"Львівтрансгаз" з проханням внести
зміни до Технічної угоди та виключити з
додатку ПППГ (на Іскру). Однак листам
від 03.09.2014р. № 2948/12-01 УМГ
«Львівтрансгаз» не погодило внесення
змін.

З метою оформлення обсягів газу, які
були передані у липні 2014 р. УМГ
«Львівтрансгаз» направило ПАТ
«Львівгаз» акти приймання-передачі
природного газу:

- від 01.08.2014р. через ГРС Бібрського ЛВУ
МГ обсягом 15 852 713 куб.м., в тому числі по
ПППГ (на Іскру) через ГРС Винники - 1 385 841
куб.м.;

- від 04.08.2013 р. загальний - обсягом газу 41
830 017 куб.м.

ПАТ «Львівгаз» розглянуло зазначені
акти та оформило їх з іншими обсягами
обсягами отриманого газу:

- через ГРС Бібрського ЛВУ МГ обсягом 14
466 872 куб.м., в тону числі по ПППГ (на
Іскру) через ГРС Винники - 0 куб.м.;

- загальний - обсягом газу 40 444 176 куб.м.

Листом від 13.08.2014р. № 919 Бібрське ЛВУ МГ
УМГ "Львівтрансгаз" повідомило про
оформлення актів приймання-передачі
газу за липень 2014 р. в односторонньому
порядку.

З метою врегулювання розбіжностей ПАТ
«Львівгаз» звернулося до УМГ
«Львівтрансгаз» з листом від 09.09.2014 р.
№07/1-6473 з обґрунтуванням своєї позиції
та просило повідомити про прийняте
рішення. 0днак відповіді не отримало.

Акти приймання передачі газу за
серпень 2014р. УМГ «Львівтрансгаз''
підписало у наступних обсягах:

- через ГРС Бібрського ЛВУ МГ 16 845 783
куб.м., в тому числі по ПППГ (на Іскру)
через ГРС Винники - 1 541 024 куб.м.;

- загальний - 43 539 406 куб.м.

ПАТ "Львівгаз" акти приймання
передачі газу за серпень 2014 р.
підписало у наступних обсягах:

- через ГРС Бібрського ЛВУ МГ - 15 304 759
куб.м., в тому числі по ПППГ (на Іскру)
через ГРС Винники 0 куб.м.;

- загальний - 41 998 382 куб.м.

26.08.2014 р. на адресу ПАТ «Львівгаз» від
УМГ «Львівтрансгаз» надійшов лист
№2752/12-01 із зверненням про оформлення
актів приймання-передачі газу за
липень 2014 р. у редакції УМГ
«Львівтрансгаз». Листом від 28.08.2014р. №
07/1-6228 УМГ «Львівтрансгаз» було
повідомлено, що ПАТ «Львівгаз» може
оформити актами приймання-передачі
лише той газ, який фактично отримало на
умовах Технічної угоди. Газ, який
безобліково подається в газопровід, що
не перебував під контролем ПАТ
"Львівгаз", не може ним оформлятися.

Листом від 02.09.2014р. № 999 Бібрське ЛВУМГ
УМГ "Львівтрансгаз" повідомило про
оформлення актів приймання-передачі
газу за серпень 2014 р. в односторонньому
порядку.

Акт приймання передачі газу за
вересень 2014р. УМГ "Львівтрансгаз"
підписало у наступних обсягах:

- через ГРС Бібрського ЛВУ МГ - 19 130 025
куб.м., в тому числі по ПППГ (на Іскру)
через ГРС Винники - 1 376 239 куб.м.

ПАТ «Львівгаз» акти приймання-передачі
газу за вересень 2014 р. підписало у
наступних обсягах:

- через ГРС Бібрського ЛВУ МГ - 17 753 786
куб.м., в тому числі по ПППГ (на Іскру)
через ГРС Винники - 0 куб.м.;

- загальний - 46 438 875 куб.м.

Листом від 02.10.2014р. № 1117 Бібрське ЛВУ МГ
УМГ "Львівтрансгаз" повідомило про
оформлення актів приймання-передачі
газу за вересень 2014р. в односторонньому
порядку.

Врегулювати розбіжності шляхом
переговорів сторонам не вдалось.

Розбіжності сторін у обсягах
приймання-передачі газу складають:

- за липень 2014р. 1 385 841 куб.м.;

- за серпень 2014р. 1 541 024 куб.м.;

- за вересень 2014р. 1 376 239 куб.м.

Як зазначив позивач у позовній заяві,
розбіжності виникли через різне
трактування сторонами прав та
зобов'язань за Технічною угодою і
складаються виключно з обсягів
приймання-передачі газу по ПППГ (на
Іскру) ГРС Винники.

При прийнятті рішення суд виходив з
наступного.

Пунктом 1.3 укладеної між сторонами
Технічної угоди передбачено, що
планові обсяги транспортування газу
через ПППГ мають бути підтверджені
Оператором Єдиної газотранспортної
системи України.

Відповідно до п.3.9 Технічної угоди ПАТ
«Укртрансгаз» щодоби надає ПАТ
«Львівгаз» інформацію про кількість
газу, переданого через ПППГ. У разі
необхідності один раз на місяць ПАТ
«Укртрансгаз» передає ПАТ «Львівгаз» в
електронному вигляді інформацію, яка
міститься в погодинних роздруківках, у
повному обсязі (об'єм та параметри газу,
характер і тривалість аварійних
ситуацій та втручань).

Розділом 5 Технічної угоди визначено
порядок оформлення актів
приймання-передачі газу. Пунктом 5.1.
встановлено, що кількість переданого
та прийнятого газу за календарний
місяць визначається диспетчерськими
службами Сторін на підставі показань
вимірювальних комплексів комерційних
вузлів обліку газу.

Відповідно до п.5.3. угоди місячний акт
приймання-передачі газу (з
розшифруванням по кожному ПППГ)
складається та підписується
представниками Сторін п'ятого числа
місяця, наступного за звітним, у
чотирьох примірниках українською
мовою - по два примірники кожній
стороні. Підставою для складання
місячних актів приймання-передачі газу
є погодинні роздруківки з автоматичних
обчислювачів газу для кожного
комерційного вузла обліку газу. У разі
допущення помилки в одному з місячних
актів її треба виправити і оформити
окремим протоколом.

За період липень-вересень 2014року
жодних зауважень від ПАТ «Львівгаз»
щодо правильності визначення
кількості газу до ПАТ «Укратрансгаз»
не надходило, двохсторонніх актів про
зауваження з кількості газу, або
записів в журналі з цього приводу
немає.

Пунктом 5.5. Технічної угоди встановлено
порядок дій у разі не підписання ПАТ
«Львівгаз» місячних актів
приймання-передачі газу.

Так, згідно з п.5.5. у разі не підписання
ПАТ «Львівгаз» місячних актів
приймання-передачі ПАТ «Укртрансгаз»
оформляє акти в односторонньому
порядку на підставі показників
приладів обліку власника комерційного
ПППГ, про що сповіщає ПАТ «Львівгаз».
Указані односторонні акти вважаються
чинними для Сторін і діють до їх
скасування в установленому порядку.

Пунктом 8.3. Угоди сторони передбачили,
що при виникненні розбіжностей між
Сторонами у частині обсягу переданого
(прийнятого) газу вони підлягають
договірному врегулюванню або
врегулюванню НКРЕ. До врегулювання
розбіжностей обсяг переданого
(прийнятого) газу встановлюється у
відповідності до показників приладів
обліку власника комерційного ПППГ.

Відповідно до положень пунктів 4.1.-4.4.
Правил користування природним газом
для юридичних осіб, затверджених
постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181,
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 11 жовтня 2012 року за № 1715/22027,
постачання, транспортування та
розподіл природного газу споживачам
здійснюється відповідно до укладених
договорів.

Відомості про обсяги очікуваного
споживання природного газу в
наступному році з помісячним та
поквартальним розподілом подаються
споживачами газопостачальному
(газотранспортному/газорозподільному)
підприємству у строк, обумовлений
договором.

Підставами для постачання природного
газу споживачу є:

наявність договору з газопостачальним
підприємством для забезпечення
об'єктів газоспоживання споживача
природним газом;

наявність договору з
газорозподільним/газотранспортним
підприємством на
розподіл/транспортування природного
газу для забезпечення ним об'єктів
газоспоживання споживача;

наявність підтвердженого обсягу газу,
виділеного для забезпечення об'єктів
газоспоживання споживача;

наявність у споживача відповідної
служби з технічного обслуговування
об'єктів газоспоживання, а за її
відсутності - укладений договір на
технічне обслуговування об'єктів
газоспоживання;

наявність договору на постачання
природного газу з гарантованим
постачальником, дія якого
призупиняється на час дії договору з
іншим постачальником природного газу
(у разі укладення договору на
постачання з газопостачальним
підприємством, яке не визначене
гарантованим постачальником для цього
споживача).

Газопостачальне підприємство
забезпечує споживача необхідним
обсягом природного газу на місяць,
здійснюючи постачання природного газу
в обсягах, підтверджених Оператором.

Газотранспортне підприємство
забезпечує транспортування природного
газу, належного споживачу або його
постачальнику, до газорозподільної
станції в обсягах, підтверджених
Оператором, де передає газ споживачу
або його постачальнику.

Споживання підтвердженого обсягу газу
протягом місяця здійснюється, як
правило, рівномірно, виходячи з добової
норми.

Між Позивачем та Відповідачем крім
Технічної угоди, на вимогу Правил
користування природним газом для
юридичних осіб, затверджених
постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181,
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 11 жовтня 2012 року за № 1715/22027,
укладено договір на транспортування
природного газу магістральними
трубопроводами №/П29 від 28.09.2011р.

Газорозподільне/газотранспортне
підприємство не має права відмовити
споживачу або його постачальнику в
розподілі/транспортуванні природного
газу для забезпечення ним об'єктів
газоспоживання споживача за умови
дотримання ними вимог законодавства
України, зокрема Правил користування
природним газом для юридичних осіб, та
інших нормативних документів,
наявності вільної пропускної
потужності та договірних відносин.

Ураховуючи те, що в матеріалах справи
відсутні докази визнання укладеної між
сторонами Технічної угоди чи її
окремих положень недійсними, суд
дійшов висновку, що відповідач у
спірних правовідносинах правомірно
керувався положеннями Технічної угоди,
зокрема, п.5.5. стосовно оформлення актів
приймання-передачі газу в
односторонньому порядку.

З огляду на викладене, у задоволенні
позову слід відмовити повністю.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Докази
подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський
суд приймає тільки ті докази, які мають
значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий
збір слід покласти на позивача.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.
4, 33, 34, 35, 44, 49, 84, 85, 116 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову відмовити
повністю.

2. Судові витрати покласти на
позивача.

У відповідності до ч. 5 ст. 85 ГПК України
рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повний текст рішення виготовлено та
підписано 22.12.2014 р.

Суддя
Кидисюк Р.А