ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17.12.2014
Справа № 908/5778/14

Cуддя Гандюкова Л.П., розглянувши
матеріали

За позовом: Публічного акціонерного
товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ,
вул. Кловський узвіз, буд. 9/1) в
особі філії «Управління магістральних
газопроводів «Донбастрансгаз» (84323, м.
Краматорськ, вул. Паркова, 70, тел. , )

до відповідача: Приватного
акціонерного товариства «Донецький
електрометалургійний завод» (83062, м.
Донецьк, вул. Ткаченка буд. 122, тел. , 3850863)

про стягнення суми 45566,67 грн.

ВСТАНОВИВ:

15.12.2014 р. до господарського суду
Запорізької області надійшла заява
від 03.12.2014 р. № 01-1439ю за
підписом представника ПАТ
«Укртрансгаз» Степаненко О.М. про
прийняття до провадження
господарського суду Запорізької
області справи за позовною заявою №
01-1042ю від 03.07.2014 р. Публічного
акціонерного товариства «Укртрансгаз»
в особі філії «Управління
магістральних газопроводів
«Донбастрансгаз» до Приватного
акціонерного товариства «Донецький
електрометалургійний завод» за
документами та матеріалами, що
додаються. До зазначеної заяви додано
копію позовної заяви вих. № 01-1042ю від
03.07.2014 р. з копіями доданих до неї
документів згідно з переліком. На
позовній заяві мається штамп
господарського суду Донецької області
«здано до канцелярії господарського
суду Донецької області посланцем 07.07.2014
р.».

Як вбачається з інформаційної бази
«Діловодство спеціалізованого суду»
позовна заява вих. № 01-1042ю від 03.07.2014 р.
була зареєстрована в господарському
суді Донецької області, номер 908/4253/14.
Автоматизований розподіл заяви
здійснений не був, провадження у справі
порушено не було.

Згідно з п. 3 Інформаційного листа
Вищого господарського суду України
від 12.09.2014 р. № 01-06/1290/14
"Про Закон України "Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції" справи,
розгляд яких не закінчено і які
перебувають у провадженні місцевих,
апеляційних судів, розташованих в
районі АТО, в разі неможливості
здійснювати правосуддя передаються
судам відповідно до встановленої
згідно із Законом підсудності протягом
десяти робочих днів з дня прийняття
відповідного розпорядження головою
відповідного вищого спеціалізованого
суду (абзац перший частини третьої
статті 1 Закону). Зазначена передача
здійснюється шляхом винесення
відповідних ухвал на підставі
наведеної норми Закону та частини
першої статті 17 ГПК України. Розгляд
переданих справ починається спочатку
(шляхом винесення ухвали про прийняття
справи до провадження).

Згдно з пунктом 4 зазначеного
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України, абзацом
другим частини третьої статті 1 Закону
передбачено, що у разі неможливості
передачі матеріалів справи відповідно
до встановленої згідно із Законом
підсудності вчинення необхідних
процесуальних дій здійснюється за
документами і матеріалами, поданими
учасниками судового процесу, за умови,
що такі документи і матеріали є
достатніми для ухвалення відповідного
судового рішення.

Розпорядженням Вищого господарського
суду України від 02.09.2014р. № 28-р "Про
зміну територіальної підсудності
господарських справ" визначено, що
розгляд господарських справ, підсудних
господарським судам, розташованим в
районі проведення антитерористичної
операції, здійснюється такими судами:
господарських справ, підсудних
господарському суду Донецької області,
господарським судом Запорізької
області.

Листом господарського суду Донецької
області від 03.09.2014р. № 01-40/221 повідомлено
про неможливість направлення справ,
які знаходяться в провадженні
господарського суду Донецької області
на адресу господарського суду
Запорізької області.

Отже, за територіальною підсудністю
позовна заява від 03.07.2014р. № 01-1042ю
(копія) підлягає розгляду у
господарському суді Запорізької
області. Звертаючись до господарського
суду Запорізької області з заявою від
03.12.2014 р. № 01-1439ю та позовною заявою
(копія) від 03.07.2014 р. № 1042ю, ПАТ
«Укртрансгаз» в особі філії
«Управління магістральних
газопроводів «Донбастрансгаз»
фактично вчиняє відповідну
процесуальну дію, яка є аналогічною
поданню позовної заяви до суду.

З огляду на вищевикладене слідує, що у
разі звернення з позовом до
господарського суду Запорізької
області, позивач повинен дотримуватися
положень Господарського
процесуального кодексу України в
частині форми і змісту позовної заяви
(ст. 54 ГПК України); надсилання копії
позовної заяви і доданих до неї
документів (ст. 56 ГПК України);
документів, що додаються до позовної
заяви (ст. 57 ГПК України).

Статтею 57 ГПК України визначено, які
саме документи додаються до позовної
заяви. Зокрема, до позовної заяви
додаються документи, які
підтверджують: відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Статтею 56 ГПК України визначено, що
позивач зобов'язаний при поданні
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів листом з описом
вкладення.

Відповідно до Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270 належним доказом
направлення копії позовної заяви з
додатком відповідачу є розрахунковий
документ встановленої форми та змісту
(касовий чек, розрахункова квитанція
тощо), що підтверджує надання послуг
поштового зв'язку. На примірнику бланку
опису поштового відправлення з
оголошеною цінністю зазначається
номер поштового відправлення та
поштова адреса адресата. Внутрішні
поштові відправлення з оголошеною
цінністю можуть прийматися для
пересилання з описом вкладення та/або з
післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі
приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення.

Таким чином, належним доказом
направлення сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів є
оригінали фіскального чеку (квитанції)
та опису вкладення, в якому назначені:
повне найменування адресата, його
поштова адреса та поіменний перелік
документів, що надсилається на його
адресу (додаток до позовної заяви).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду,
якщо не подано доказів надсилання
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

До позовної заяви від 03.07.2014 р. № 1042ю
додано копію опису вкладення у цінний
лист (без зазначення номеру поштового
відправлення), відповідно до якого
04.07.2014 р. на адресу відповідача
направлено копію позовної заяви №
01-1042ю від 03.07.2014 р. та певні документи.
Тобто, дане відправлення було
здійснено до подання позовної заяви до
господарського суду Донецької області.
Відповідно, доказів направлення
відповідачу копії заяви вих. № 01-1439ю
від 03.12.2014 р., якою позивач просить
прийняти справу за позовом до
провадження господарського суду
Запорізької області, суду не надано.

Отже, відповідачу невідомо ані про
ініціювання ПАТ «Укртрансгаз» в особі
філії «Управління магістральних
газопроводів «Донбастрансгаз»
розгляду позовної заяви в
господарському суді Запорізької
області, ані про те, які докази були для
цього надані позивачем суду.

Це порушує загальні принципи
господарського судочинства, зокрема
рівності всіх учасників судового
процесу перед законом і судом (ст. 4-2 ГПК
України) та змагальності (ст. 4-3
ГПК України).

Крім того, позовна заява № 01-1042ю від
03.07.2014 р. адресована господарському
суду Донецької області, разом з тим, як
зазначалося вище, провадження у справі
за даною заявою господарським судом
Донецької області порушено не було,
відповідно не можна вважати, що така
справа є у провадженні господарського
суду Донецької області. Тобто, позивач
подає позовну заяву саме до
господарського суду Запорізької
області, при цьому повідомлення
відповідачу не надсилає.

Наслідком неподання доказів
направлення відповідачу копії
позовної заяви з доданими до неї
документами та заяви про ініціювання
розгляду позовної заяви в
господарському суді Запорізької
області є повернення позовної заяви і
доданих до неї документів позивачу без
розгляду (п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України).

Згідно ч. 3 ст. 1 Закону України "Про
здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції", у разі неможливості передачі
матеріалів справи відповідно до
встановленої згідно з цим Законом
підсудності вчинення необхідних
процесуальних дій здійснюється за
документами і матеріалами, поданими
учасниками судового процесу, за умови,
що такі документи і матеріали є
достатніми для ухвалення відповідного
судового рішення.

В даному випадку, надані позивачем
докази не є достатніми для прийняття
даної позовної заяви до розгляду та
порушення провадження у справі.

Відповідно до пункту 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі
питання застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту
і додатків до позовної заяви тягне
за собою наслідки, передбачені
статтею 63 ГПК.

З огляду на викладене вище, позовна
заява (копія) вих. № 01-1042ю від 03.07.2014 р. з
доданими до неї документами та заява
про прийняття справи до провадження
підлягають поверненню позивачу без
розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ГПК України
повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального
кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву (копія) вих. № 01-1042ю від
03.07.2014 р. та додані до неї документи
повернути без розгляду позивачу -
Публічному акціонерному товариству
«Укртрансгаз» в особі філії
«Управління магістральних
газопроводів «Донбастрансгаз»,
направивши на адресу філії: 84323, м.
Краматорськ, вул. Паркова, 70.

Додаток: - заява про прийняття справи
до провадження з додатками згідно з
переліком, в т.ч. позовна заява (копія).

Суддя
Л.П. Гандюкова