ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2014 р.
Справа № 923/1689/14

Господарський суд Херсонської області
у складі судді Клепай З.В. при секретарі
Кудак М.І., розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "ТРЦ Фабрика ",
м.Херсон

до Публічного акціонерного товариства
"Енергопостачальна компанія
"Херсонобленерго", м.Херсон

про визнання недійсним частини пункту
договору

за участю представників сторін:

від позивача - Шибінська А.Л.,
представник, дов. від 26.11.2014 року;
Чумаков П.К. директор, витяг з ЄДРПОУ
від 16.02.2011 року серія АА № 582126;

від відповідача - Анісімов В.В.,
представник, дов. №07/2603-14 від 27.12.2013
року.

Судове засідання
проводилось з перервою від 09.12.14р. до
16.12.14р. та від 16.12.14р. до 19.12.14р. на
підставі ст.77 ГПК України.

Позивач звернувся з позовом,
в якому просить визнати недійсною
частину пункту 9.4. договору про
постачання електричної енергії від
21.05.2012 р. № 4839 з моменту внесення змін
додатковою угодою № 1 від 30.05.2012 року,
укладеного між ЕК "Херсонобленерго", м.
Херсон та ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА", м. Херсон, а
саме: "Для розрахунків за спожиту
електричну енергію застосовується
тариф І класу напруги, який діє до
моменту укладання між ПАТ "ЕК
Хенсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ" договору про спільне використання
технологічних електричних мереж. Після
підписання договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж між ПАТ "ЕК
«Херсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ", розрахунок за спожиту
електроенергію буде проводитися по
тарифу II класу напруги.".

Відповідач проти позову
заперечує на тій підставі, що
відносини, пов'язані з виробництвом,
передачею, постачанням і використанням
енергії, регулюються Законом України
"Про електроенергетику" та іншими
нормативно-правовими актами. Зокрема,
згідно з вказаним законом Національна
комісія регулювання електроенергетики
України затвердила своїми постановами
N 28 від 31.07.96 та N 1052 від 13.08.98, відповідно,
Правила користування електричною
енергією та Порядок визначення класів
споживачів електричної енергії,
диференційованих за ступенями напруги.

Частиною 2 п. 1 Порядку передбачено, що
він є обов'язковим для застосування
всіма ліцензіатами з передачі
електричної енергії місцевими
(локальними) електричними мережами та з
постачання електроенергії за
регульованим тарифом при укладанні із
споживачами договорів про постачання
електричної енергії за регульованим
тарифом.

Відповідно до п. 3.2 Порядку до 2 класу
відносяться споживачі, які отримують
електричну енергію від постачальника
електричної енергії в точці продажу
електричної енергії із ступенем
напруги нижче 27,5 кВ, крім випадків,
передбачених підпунктом 3.1 цього
Порядку.

Згідно із п. 3.1. Порядку до 1 класу
відносяться споживачі, які: 1)отримують
електричну енергію від постачальника
електричної енергії в точці продажу
електричної енергії із ступенем
напруги 27,5 кВ та вище (з наданих
договорів вбачається, що споживачі
отримують електричну енергію в точці
продажу електричної енергії із
ступенем напруги менше ніж 27,5 кВ); 2)
приєднані до шин електростанцій (за
винятком ГЕС, які виробляють
електроенергію періодично), а також до
шин підстанцій електричної мережі
напругою 220 кВ і вище, незалежно від
ступенів напруги в точці продажу
електричної енергії
електропостачальною організацією
споживачу (із договору вбачається, що
споживачі приєднанні не до шин
підстанції); 3) є промисловими
підприємствами із середньомісячним
обсягом споживання електричної
енергії 150 млн. кВт./год. та більше на
технологічні потреби виробництва,
незалежно від ступенів напруги в точці
продажу електричної енергії
електропостачальною організацією
споживачу; 4) є промисловими
підприємствами, що збільшили обсяг
річного споживання більш ніж утричі
порівняно з 2008 роком або ввели нові
виробничі потужності після 2008 року та
місячне споживання яких складає понад
20 млн. кВт./год. на технологічні потреби
виробництва, незалежно від ступенів
напруги в точці продажу електричної
енергії електропостачальною
організацією споживачу.

Отже, у разі якщо споживач не підпадає
під критерії, визначені пунктом 3.1.
Порядку, то відповідно до умов п. 3.2
Порядку відноситься до споживачів, які
отримують електричну енергію від
постачальника електричної енергії в
точці продажу електричної енергії із
2-го класу ступенем напруги.

Відповідно до п. 2 Порядку, субспоживач -
споживач, якому електрична енергія
постачається постачальником
електричної енергії через мережі
електропередавальних організацій та
технологічні електричні мережі
основного споживача, до мереж якого
приєднані електроустановки споживача
(субспоживача).

Отже, враховуючи той факт, що
електрична енергія до мереж ТОВ "ТРЦ
Фабрика" постачається через мережі ПАТ
"Херсонська ТЕЦ", що підтверджується
додатками № 6 та № 7 до договору, то
відповідно відповідач є субспоживачем
в розумінні законодавства України. А
тому й лист НКРЕКП від 19.09.2014 р. за №
156/26/61-14 не стосується позивача,
оскільки він не є споживачем, а є
субспоживачем.

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши представників сторін,
господарський суд -

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.215 ЦК України,
підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені частинами першою -
третьою, п'ятою та шостою статті 203
цього кодексу. Недійсним є правочин,
якщо його недійсність встановлена
законом (нікчемний правочин). У цьому
разі визнання такого правочину
недійсним судом не вимагається. У
випадках, встановлених Цивільним
кодексом, нікчемний правочин може бути
визнаний судом дійсним. Якщо
недійсність правочину прямо не
встановлена законом, але одна із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах,
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним
(оспорюваний правочин).

Позивач стверджує , що частина пункту
9.4. договору про постачання електричної
енергії від 21.05.2012 р. № 4839 з моменту
внесення змін додатковою угодою № 1 від
30.05.2012 року, укладеного між ЕК
"Херсонобленерго" та ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА", а
саме п. 3.1. порядку визначення класів
споживачів електричної енергії,
диференційованих за ступенями напруги,
відповідно до якого він як споживач
відноситься до споживачів першого
класу.

Із оскаржуваного пункту
вбачається, що він містить умову про те,
що цей договір набирає чинності з дня
його підписання і укладається на
період зупинки генерації електричної
енергії Херсонською ТЕЦ, для
розрахунків за спожиту електроенергію
застосовується тариф II класу напруги
за умов вирішення питання
відшкодування з боку ПАТ "ЕК
"Херсонобленерго" витрат Херсонської
ТЕЦ на утримання ПС 154/35/10 кВ "ХТЕЦ"
згідно договору про спільне
використання технологічних
електромереж. Фактично п.9.4 містить
умову про те, що позивач є споживачем
другого класу, у той час як із додатку
№5 до договору вбачається, що фактично
позивачу встановлений клас напруги
перший. Дата дії цього тарифу у
договорі не обумовлена, а за
твердженням відповідача сам
оскаржуваний пункт є таким, що набере
чинності у наступному, а фактично до
підписання сторонами додаткової угоди
споживачу встановлений 1-й клас.

Договір про спільне
використання технологічних
електричних мереж відповідачем з "ХТЕЦ"
укладений 20.06.2013р., а додаткова угода
про внесення змін до основного
договору, на підставі якої внесені
зміни до договору №4839 від 21.05.2012р.
укладена між позивачем та відповідачем
30.05.13р.

Таким чином співставлення
вказаних дат вказує на те, що фактично
ці зміни сторони розповсюдили на
взаємовідносини, які існували до
укладення договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж відповідачем з
"ХТЕЦ".

Оскільки умова про
визначення класу споживача для даної
угоди є істотною умовою, то відповідно
до ст.180 ГК України вона повинна бути
узгоджена в момент укладення договору.
Зміна істотної умови договору можлива
лише за наявності фактичної зміни
обставин, які підлягають врахуванню
при зміні цієї умови. У той же час із
редакції п.9.4 договору зі змінами
вбачається, по - перше, що сторонами
зміни до договору №4839 від 21.05.2012р.
внесені передчасно, та відповідно не
можуть діяти не тільки до моменту
укладення договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж відповідачем з
"ХТЕЦ", а й до моменту наявності оплати
відповідачем витрат Херсонської ТЕЦ на
утримання ПС 154/35/10 кВ "ХТЕЦ" згідно
договору про спільне використання
технологічних електромереж.

У судовому засіданні
представник відповідача повідомив, що
фактично таке відшкодування за 2013рік
ним не проводилось, а строк оплати
такого відшкодування за 2014 рік настає у
2015 році. Таким чином встановлення дії
п.9.4 договору №4839 від 21.05.2012р. з моменту
підписання додаткової угоди є
безпідставним та договір суперечить
чинному у законодавству.

До того ж господарський суд враховує
той факт, що відповідно до ч. 2 п. 1
Порядку визначення класів споживачів
електричної енергії, диференційованих
за ступенями напруги, затвердженого
постановою НКРЕ N 1052 від 13.08.98 (в
редакції постанови НКРЕ від 15.12.2004 N 1217)
він є обов'язковим для застосування
всіма ліцензіатами з передачі
електричної енергії місцевими
(локальними) електричними мережами та з
постачання електроенергії за
регульованим тарифом при укладанні із
споживачами договорів про постачання
електричної енергії за регульованим
тарифом.

Згідно п.п. 2 п. 3.1 Порядку визначення
класів споживачів електричної енергії,
диференційованих за ступенями напруги
до 1 класу відносяться споживачі, які:
приєднані до шин електростанцій (за
винятком ГЕС, які виробляють
електроенергію періодично), а також до
шин підстанцій електричної мережі
напругою 220 кВ і вище, незалежно від
ступенів напруги в точці продажу
електричної енергії
електропостачальною організацією
споживачу.

Відповідно до додатку № 7 до
договору "Однолінійна електрична
схема" визначено, що електроустановки
ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА" безпосередньо
приєднані до шин ПАТ "Херсонська ТЕЦ",
яка є електростанцією комбінованого
виробництва, має ліцензію НКРЕ на
виробництво електроенергії (постанова
НКРЕ від 22.07.2010 №858), тому ПАТ "ЕК
"Обленерго" та ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА" при
внесенні змін додатковою угодою № 1 від
30.05.2012р. до договору з підстав наведених
у п.п. 2 п. 3.1 постанови НКРЕ № 1052,
правомірно визначено 1 клас напруги для
ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА". В додатку № 5 до
договору "Перелік об'єктів споживача та
точок обліку активної електроенергії",
з урахуванням внесення змін додатковою
угодою № 1 від 30,05.2012року, у
відповідності до вимог п. 5.5. Правил
сторонами було визначено перший клас
напруги споживача, оскільки позивач
безпосередньо приєднаний до шин ПАТ
«ХЕРСОНСЬКА ТЕЦ", яка є
електростанцією. Разом з тим,
додатковою угодою № 1 від 30.05.2012р. в
порушення вищезазначених норм
законодавства України було внесено
зміни (у п.9.4 договору), а саме зазначено,
що: «Для розрахунків за спожиту
електричну енергію застосовується
тариф І класу напруги, який діє до
моменту укладання між ПАТ «ЕК
Хенсонобленерго» та ПАТ «Херсонська
ТЕЦ» договору про спільне використання
технологічних електричних мереж. Після
підписання договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж між ПАТ «ЕК
«Херсонобленерго» та ПАТ «Херсонська
ТЕЦ», розрахунок за спожиту
електроенергію буде проводитися по
тарифу II класу напруги.», що суперечить
вимогам п.п. 2 п. 3.1 Порядку та порушує
права позивача, як споживача
електричної енергії, оскільки позивач
безпосередньо приєднаний до шин ПАТ
«ХЕРСОНСЬКА ТЕЦ", яка є електростанцією
та для таких споживачів застосовується
тариф 1-го класу.

В межах кожного класу споживачів
зберігаються діючі тарифні групи.
Розрахунки за спожиту електроенергію
ведуться за показниками розрахункових
лічильників згідно з тарифами,
встановленими для відповідного класу
споживача і тарифної групи.

З аналізу викладених норм
вбачається, що визначення класу
споживача здійснюється згідно з
Порядком та впливає на розрахунок
роздрібного тарифу, тобто ціни,
відповідно до якої, споживачі
сплачують кошти за спожиту
електроенергію. Разом з тим, вказаний
роздрібний тариф є регульованим
тарифом, а відтак не може
встановлюватись енергопостачальником
самостійно, або сторонами, без
дотримання вимог вищевказаних
нормативно-правових документів НКРЕ.
Тобто, недотримання вимог відповідного
Порядку при визначенні класу споживача
є порушенням порядку обрахування
роздрібної ціни, а відтак порушує
вимоги ст. 17. Закону України "Про
електроенергетику" щодо формування
роздрібної ціни згідно з умовами і
правилами здійснення підприємницької
діяльності з постачання
електроенергії.

Листом від 19.09.2014 року № 156/26/61-14
НКРЕ надала роз'яснення відповідачу та
позивачу щодо спірного питання та
зазначила, що до 1 класу відносяться усі
споживачі, які приєднані до шин
електростанції незалежно від режиму
роботи цих електростанції, тобто в
даному випадку ТОВ "ТРЦ ФАБРИКА" є
споживачем 1 класу напруги, а абзац 2 п.
9.4. договору: "Для розрахунків за
спожиту електричну енергію
застосовується тариф І класу напруги,
який діє до моменту укладання між ПАТ
"ЕК Хенсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ" договору про спільне використання
технологічних електричних мереж. Після
підписання договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж між ПАТ "ЕК
"Херсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ", розрахунок за спожиту
електроенергію буде проводитися по
тарифу II класу напруги» суперечить
законодавству України.

З урахуванням викладеного позов
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України,
господарський суд -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Визнати недійсною частину пункту 9.4.
договору про постачання електричної
енергії від 21.05.2012 р. № 4839 з моменту
внесення змін додатковою угодою № 1 від
30.05.2012 року, укладеного між публічним
акціонерним товариством
"Енергопостачальна компанія
"Херсонобленерго" м. Херсон, вул.
Пестеля, 5, та
товариством з обмеженою
відповідальністю "ТРЦ ФАБРИКА", м.
Херсон, вул. Залаегерсег, 18, , а саме: "Для розрахунків за
спожиту електричну енергію
застосовується тариф І класу напруги,
який діє до моменту укладання між ПАТ
"ЕК Хенсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ" договору про спільне використання
технологічних електричних мереж. Після
підписання договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж між ПАТ «ЕК
"Херсонобленерго" та ПАТ "Херсонська
ТЕЦ", розрахунок за спожиту
електроенергію буде проводитися по
тарифу II класу напруги.".

3.Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Енергопостачальна
компанія "Херсонобленерго", м. Херсон,
вул. Пестеля, 5, , п/р
6001 в ФХД АД "Індекс-Банк", МФО 352703,
рахунок зі спеціальним режимом
використання: 0905 в УХФХОУ "ВАТ
"Ощадбанк" №10021, МФО 352457, на користь
товариства з обмеженою
відповідальністю "ТРЦ ФАБРИКА", м.
Херсон, вул. Залаегерсег, 18, , р/р 2466 в АТ "Сбербанк Росії",
МФО 320627, 1218 грн. витрат по сплаті
судового збору.

4.Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Повне рішення складено 24.12.2014 року

Суддя
З.В. Клепай