ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

15.12.14р. Справа № 904/8230/14

За позовом Дніпродзержинського
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері, (м.
Дніпродзержинськ), в інтересах держави
в особі Петриківської районної
державної адміністрації, (смт.
Петриківка, Петриківський район,
Дніпропетровська область)

до Фізичної особи - підприємця
Мустафаєва Ракіфа Гурбата Огли, (м.
Дніпродзержинськ)

За участю у справі Прокурора міста
Дніпропетровська, (м. Дніпропетровськ)

про розірвання договору оренди
земельної ділянки від 04.03.2010р., та
зобов'язання повернути земельну
ділянку загальною площею 0,7969 га

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: Булавка Л.С.

Від позивача: Дарабан А.С. -
представник (дов. № 01-22-253/0/342 від 30.01.14р.)

від відповідача: не з'явився

СУТЬ
СПОРУ:

Дніпродзержинський міжрайонний
прокурор з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері в
інтересах держави в особі
Петриківської районної державної
адміністрації звернувся до
господарського суду в інтересах
держави в особі Криворізької міської
ради (далі-позивач) із позовом до
Фізичної особи - підприємця Мустафаєва
Ракіфа Гурбата Огли (далі-відповідач)
за участю Прокурора міста
Дніпропетровська та просить суд

- розірвати договір оренди земельної
ділянки від 04.03.2010 загальною площею 0,7969
га, яка розташована на території
Лобойківської сільської ради
Петриківського району за межами
населеного пункту, який зареєстрований
у Петриківському районному відділі
ДРФ ДП «Центр ДЗК» 04.03.2010. №
02;

- зобов'язати Фізичну особу-підприємця
Мустафаєва Ракіфа Гурбата Огли
повернути земельну ділянку загальною
площею 0,7969 га, яка розташована на
території Лобойківської сільської
ради Петриківського району за межами
населеного пункту, шляхом підписання
акту-приймання передачі земельної
ділянки.

Представником позивача в судовому
засіданні надано копію витягу з
Держреєстру на відповідача.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців за № 19760811 станом
12.12.14 року юридичне місцезнаходження
відповідача (Фізична особа -
підприємець Мустафаєва Ракіф Гурбат
Огли) - 51940, Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ, Дніпровський район,
бульвар Будівельників, буд. 9, кв. 26 -
куди і направлялись ухвали суду.

Відповідач тричі у судове засідання не
з'явився, відзив на позов та
витребувані судом документи не надав,
причину неявки суду не повідомив, але
був належним чином повідомлений про
час і місце судового засідання.

За таких обставин господарський суд
вважає, що відповідач не скористався
своїм правом на участь представника у
судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що сторони зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми
матеріали справи для слухання справи у
відповідно до ст. 75 Господарського
процесуального кодексу України за
наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи відкладався з 11.11.14р. на
27.11.14р. та з 27.11.14р. на 15.12.14р.

В порядку ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України судом
було оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши доводи прокурора та
представника позивача, оцінивши докази
в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2010 року між Петриківською районною
державною адміністрацією, як
орендодавець, та Фізичною особою -
підприємцем Мустафаєвим Ракіфом
Гурбат Огли, як орендар, було укладено
договір оренди землі, відповідно до п.
1.1. якого, орендодавець надає, а орендар
приймає в строкове платне користування
земельну ділянку для ведення
особистого селянського господарства
(для обслуговування господарських
будівель та споруд) на підставі
розпорядження голови Петриківської
райдержадміністрації від 23.02.2010 року №
168-р-10, за рахунок земель не наданих у
власність або постійне користування за
межами населеного пункту, яка
розташована на території
Лобойківської сільської ради та
зареєстрована у Петриківському
районному відділі ДРФ ДП "Центр ДЗК"
04.03.2010р., № 02.

Згідно п. 2 договору, в оренду
передається земельна ділянка
загальною площею 0,7969 га, з них 0,7969 га
землі господарського двору.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки 160495,66 грн. (п. 5 договору).

Відповідно до п. 8 договору, даний
договір укладено на 49 років. Після
закінчення строку договору оренди має
переважне право поновлення його на
новий строк. У цьому разі орендар
повинен не пізніше ніж за два місяці до
закінчення строку дії договору
повідомити письмово орендодавця про
намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі в розмірі 5 відсотка
нормативної грошової оцінки землі.
Розмір орендної плати становить 393214,37
грн. Річна орендна плата становить 8024,78
грн. (п. 9 договору).

Орендна плата в сумі 668,73 грн. вноситься
щомісячно до 05 числа, що настає за
календарним місяцем (п. 11 договору).

Передача продукції та надання послуг
за рахунок орендної плати оформляються
відповідними актами (п. 12 договору
оренди).

Пунктами 15 та 16 договору передбачено,
що земельна ділянка передається в
оренду для обслуговування комплексу по
вирощуванню грибів. Цільове
призначення земельної ділянки:
сільськогосподарське використання.

Згідно п. 20 договору, передача
земельної ділянки орендарю
здійснюється у 10-денний термін після
державної реєстрації цього договору за
актом її приймання-передачі.

У відповідності до пункту 37 договору
оренди, розірвання договору оренди
землі в односторонньому порядку
допускається.

З матеріалів справи вбачається, що дана
земельна ділянка передана відповідачу
згідно акту приймання - передачі
земельної ділянки, копія якого
додається до позовної заяви
(а.с. 20).

На земельній ділянці знаходиться
об'єкт нерухомого майна: на підставі
витягу з реєстру прав власності на
нерухоме майно від 18.12.2009 року за № 24835334
(п. 3 договору).

Однак, відповідно до інформації з
реєстру прав власності на нерухоме
майно (а.с. 23 - 24), станом на
17.09.2014, у відповідача відсутнє будь-яке
нерухоме майно у власності.

Проведеною перевіркою встановлено, що
у порушення норми Земельного кодексу
України та умови укладеного договору
відповідачем систематично не
вноситься орендна плата за землю. Дана
заборгованість підтверджена рішенням
господарського суду Дніпропетровської
області у справі № 904/511/14 за позовом
Дніпродзержинського міжрайонного
прокурора з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері в
інтересах Петриківської районної
державної адміністрації до ФОП
Мустафаєва Р.Г. про стягнення
заборгованості з орендної плати у сумі
28 682,93 грн. (а.с. 33 - 35).

Відповідно до ст. 35 Господарського
процесуального кодексу України
обставини, встановлені рішенням суду у
господарській, цивільній або
адміністративній справі, що набрало
законної сили, крім встановлених
рішенням третейського суду, не
доказуються при розгляді інших справ, у
яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці
обставини.

У відповідності до листа Петриківської
РДА № 01-17-2386/0/342-14 від 11.09.2014р. та
пояснень спеціаліста 1 категорії
сектору правового забезпечення
Петриківської районної державної
адміністрації Дарадан А.С., відповідач
систематично не сплачує орендну плату.

Прокурор зазначає, що несплата
відповідачем орендної плати за
користування земельною ділянкою за
вищевказаним договором оренди є
порушенням його істотних умов, у
зв'язку з чим даний договір підлягає
розірванню в судовому порядку, а
земельна ділянка - поверненню
орендодавцеві, тобто Петриківській
районній державній адміністрації.

Згідно акту обстеження земельної
ділянки від 15.09.2014 виявлено, що на даній
земельній ділянці господарська
діяльність не проводиться, на
території знаходиться стихійне
сміттєзвалище, що суперечить цільовому
використанню земельної ділянки та
пунктів 16, 28 договору.

Також позивачем вже вживалися заходи
досудового врегулювання спору, а саме
21.01.2013 позивачем на ім'я відповідача
направлено претензію, з приводу
несплати орендної плати, яка так і
залишена відповідачем без розгляду.

Крім цього, невиконання відповідачем
вимог земельного законодавства та умов
договору оренди земельної ділянки
порушує інтереси держави в особі
Петриківської районної державної
адміністрації, яка в даному випадку
незаконно позбавлена можливості
ефективно та виключно в інтересах
держави та територіальної громади
району розпоряджатись даними землями,
регулювати земельні відносини з метою
створення умов для раціонального
використання й охорони земель.

Відповідно до Пленуму Вищого
Господарського суду України від
17.05.2011р. № 6 «Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин», справи, які
стосуються об'єктів цивільних відносин
- земельних ділянок та інших природних
ресурсів, цивільних прав суб'єктів
господарювання на ділянки і зазначені
ресурси, зокрема, у спорах про: визнання
недійсними правочинів стосовно
земельних ділянок, звільнення
самовільно зайнятих земельних ділянок,
відшкодування збитків, завданих землям
і природним ресурсам господарською
діяльністю, стягненням заборгованості
з орендної плати за договорами оренди
землі державної та комунальної форм
власності - підлягають розгляду
господарськими судами.

На підставі викладеного, прокурор
просить суд розірвати договір оренди
земельної ділянки від 04.03.2010р.
загальною площею 0,7969 га, яка
розташована на території
Лобойківської сільської ради
Петриківського району за межами
населеного пункту, який зареєстрований
у Петриківському районному відділі ДРФ
ДП «Центр ДЗК» 04.03.2010р. № 02
та зобов'язати Фізичну
особу-підприємця Мустафаєва Ракіфа
Гурбата Огли повернути земельну
ділянку загальною площею 0,7969 га, яка
розташована на території
Лобойківської сільської ради
Петриківського району за межами
населеного пункту, шляхом підписання
акту-приймання передачі земельної
ділянки.

Приймаючи рішення господарський суд
виходить із наступного.

Відповідно до статті 15 ЦК України,
кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання. Згідно зі
ст. 16 ЦК України, кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права або інтересу.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про
оренду землі" відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами України,
інтими нормативно-правовими актами.
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі, в якому згідно
зі ст. 15 Закону України "Про оренду
землі" однією із істотних умов договору
оренди є орендна плата із зазначенням
її розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату.

Статтею 193 Господарського кодексу
України встановлено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати свої зобов'язання належним
чином відповідно до закону, інших
правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про
оренду землі" орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

У разі порушення зобов'язання настають
правові наслідки , встановлені
договором або законом зокрема -
розірвання договору (ст. 611 Цивільного
кодексу України).

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного
кодексу України, є обов'язковим до
виконання.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу
України, договір може бути розірвано за
рішенням суду на вимогу однієї із
сторін у разі істотного порушення
договору другою стороною та в інших
випадках, встановлених договором або
законом.

Статтею 32 Закону України "Про оренду
землі" визначено, що на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статтями 24 і 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Одним із основних обов'язків орендаря
відповідно до приписів ст. 24 Закону
України "Про оренду землі" є своєчасне
внесення орендної плати.

Пунктом договору оренди землі від
04.03.10р. передбачено, що визначена
орендна плата за земельну ділянку
вноситься щомісячно до 05 числа, що
настає за календарним місяцем.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного
кодексу України зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства. Одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом.

Розірвання договору у випадках
ненадходження орендної плати протягом
року (п. 35 договору оренди).

Підставою для припинення права
користування земельною ділянкою,
згідно з п. «д» ст. 141 Земельного
кодексу України, є систематична
несплата земельного податку або
орендної плати.

У відповідності до ст. 610 Цивільного
кодексу України, порушенням
зобов'язання є невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

Пунктом 1 частини 1 статті 611 Цивільного
кодексу України зазначено, що у разі
порушення зобов'язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом, зокрема,
розірвання договору.

Положення ст. 34 Закону України "Про
оренду землі" передбачають, що у разі
припинення або розірвання договору
оренди землі орендар зобов'язаний
повернути орендодавцеві земельну
ділянку на умовах, визначених
договором. Орендар не мас права
утримувати земельну ділянку для
задоволення своїх вимог до
орендодавця.

Викладене є підставою для задоволення
позову в повному обсязі. Судові витрати
по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 15, 525, 526, 610, 611, 629, 651, 654
Цивільного кодексу України, Законом
України "Про оренду землі", Земельним
кодексом України, ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82 - 85
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Розірвати договір оренди земельної
ділянки укладений від 04.03.2010р. між
Петриківською районною державною
адміністрацією та Фізичною особою -
підприємцем Мустафаєвим Ракіфом
Гурбат Огли, загальною площею 0,7969 га,
яка розташована на території
Лобойківської сільської ради
Петриківського району за межами
населеного пункту, який зареєстрований
у Петриківському районному відділі ДРФ
ДП "Центр ДЗК" 04.03.2010р. № 02.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця
Мустафаєва Ракіфа Гурбата Огли
повернути земельну ділянку загальною
площею 0,7969 га, яка розташована на
території Лобойківської сільської
ради Петриківського району за межами
населеного пункту, шляхом підписання
акту-приймання передачі земельної
ділянки.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
Мустафаєва Ракіфа Гурбата Огли (51940,
Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ, бульвар
Будівельників, буд. 9, кв. 26; ІПН ) в
доход Державного бюджету України в
особі Управління Державної
Казначейської Служби України у
Жовтневому районі міста
Дніпропетровська Дніпропетровської
області (49027, м. Дніпропетровськ, пл.
Шевченка, 7; , рахунок
3005 в Відділенні банку ГУДКСУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012, код
бюджетної класифікації 22030001) - 1 218 (одна
тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.
судового збору за подання немайнової
вимоги про розірвання договору оренди
земельної ділянки від 04.03.2010р.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
Мустафаєва Ракіфа Гурбата Огли (51940,
Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ, бульвар
Будівельників, буд. 9, кв. 26; ІПН ) в
доход Державного бюджету України в
особі Управління Державної
Казначейської Служби України у
Жовтневому районі міста
Дніпропетровська Дніпропетровської
області (49027, м. Дніпропетровськ, пл.
Шевченка, 7; , рахунок
3005 в Відділенні банку ГУДКСУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012, код
бюджетної класифікації 22030001) - 1 218 (одна
тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.
судового збору за подання немайнової
вимоги про повернення земельної
ділянки.

Видати накази після набрання судовим
рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку
з дня його підписання і може бути
оскарженим протягом цього строку до
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду.

Повне рішення складено 22.12.14р.

Суддя І.Ю. Дубінін