ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2014 р.
Справа № 914/4073/14

Господарський суд Львівської області
розглянув у відкритому судовому
засіданні матеріали справи:

за позовом:Товариства з обмеженою
відповідальністю Торговий дім «Світ
СР» (смт. Новий Яричів)до
відповідача:Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України (м.
Львів)про:визнання незаконною та
скасування переговорної процедури
закупівлі

Суддя: Цікало А. І.

При секретарі: Герасименко В. С.

Представники:

Позивача:не
з'явивсяВідповідача:Свідерський Р. О. -
представник (довіреність від 08.12.2014 р. №
303/23/4524)

Представнику відповідача роз'яснено
права та обов'язки відповідно до ст. ст.
20, 22 ГПК України, зокрема право заявляти
відводи.

Заяв про відвід судді не поступало.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу не
надходили.

18.11.2014 р. до господарського суду
Львівської області за вх. № 4221
поступила позовна заява від Товариства
з обмеженою відповідальністю Торговий
дім «Світ СР» до Західного
територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України про
визнання незаконною та скасування
переговорної процедури закупівлі, яка
відбулася відповідно до оголошення №
180044, опублікованого у віснику
державних закупівель № 109/1/1 (17.10.2014) від
17.10.2014р.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує
тим, що відповідачем порушено вимоги
Закону України «Про здійснення
державних закупівель» щодо
застосування переговорної процедури
закупівлі та не враховано цінову
пропозицію позивача, що в свою чергу
призвело до порушення права позивача
на участь та перемогу у відкритих
торгах на конкурсній основі.

Ухвалою суду від 20.11.2014 р. прийнято
позовну заяву до розгляду, порушено
провадження у справі та справу
призначено до розгляду на 09.12.2014 р.

Позивач вимоги суду повністю не
виконав, явку повноважного
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча і був належно,
відповідно до ст. 64 ГПК України,
повідомлений про місце, дату і час
розгляду справи, що підтверджується
повідомленнями про вручення поштового
відправлення (долучено до матеріалів
справи), причин неявки представника в
судове засідання не повідомив.

Відповідач вимоги суду виконав, відзив
на позовну заяву представив, проти
позову заперечив, явку повноважного
представника в судове засідання
забезпечив.

09.12.2014 р. до суду за вх. № 53278/14 від
представника відповідача поступив
відзив на позовну заяву, в якому він
повністю заперечив позовні вимоги та
просить суд відмовити в задоволенні
позову. До зазначеного відзиву
долучено копію документації з
конкурсних торгів закупівлі вугілля
кам'яного та копії документів, поданих
ТзОВ «ВП «ЗВЗ» у складі пропозиції
конкурсних торгів.

Представник відповідача позовні
вимоги заперечив повністю, просив суд
відмовити в задоволенні позову з
підстав, наведених у відзиві на позовну
заяву та поясненнях.

Враховуючи те, що сторонами надано
достатньо матеріалів для розгляду
спору по суті, з метою недопущення
затягування розгляду справи, суд
дійшов висновку про можливість
розгляду справи, відповідно до ст. 75 ГПК
України, у відсутності представника
позивача за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши документи і матеріали,
подані до суду, заслухавши пояснення
представника відповідача, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення, сукупно оцінивши докази,
які мають значення для справи, суд
встановив наступне:

Відповідно до оголошення № 129198 у
інформаційному бюлетені «Вісник
державних закупівель» № 16 (05.06.2014) від
05.06.2014 р., Західним територіальним
квартирно-експлуатаційним управлінням
Міністерства оборони України (замовник
торгів, відповідач у справі) оголошено
відкриті торги на закупівлю вугілля
кам'яного марки АС або еквівалент та
марки ГР або еквівалент.

Предмет закупівлі у зазначених торгах
був поділений на два лоти: лот № 1
вугілля кам'яне марки АС або еквівалент
- 9798 тон, лот № 2 вугілля кам'яне марки ГР
або еквівалент - 18358,815 тон.

Розкриття пропозицій зазначених
конкурсних торгів відбулось 03.10.2014 р.

Товариство з обмеженою
відповідальністю Торговий дім «Світ
СР» (учасник торгів, позивач у справі)
взяло участь у процедурі розкриття
пропозицій конкурсних торгів (лот № 2)
із ціновою пропозицією 1200 грн. з ПДВ за
тонну (найнижча запропонована ціна по
лоту № 2).

03.10.2014 р. комітет з конкурсних торгів
Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України
звернувся з письмовим запитом №
303/23/4/3536 до Львівської
торгово-промислової палати про надання
середньо-ринкової ціни в межах України
на вугілля кам'яне марки АС та ГР.

08.10.2014 р. Львівською
торгово-промисловою палатою надано
відповідь № 19-09/1785 щодо виявлених
(наявних) цінових даних ймовірне
значення вартості товару станом на
жовтень 2014 року може бути наступним:
вартість товару «вугілля кам'яне марки
ГР або еквівалент» коливається від 900,00
грн. з ПДВ за 1 тонну до 1195,00 грн. з ПДВ за
1 тонну.

Торги по лоту № 1 відбулися із
визначенням переможця.

Оскільки найнижча цінова пропозиції
учасника (ТзОВ Торговий дім «Світ СР»)
була вищою ніж вказано у повідомленні
Львівської торгово-промислової палати,
комітетом з конкурсних торгів
Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України прийнято
рішення визнати торги по лоту № 2
такими, що не відбулися відповідно до
вимог абзацу другого частини 2 статті 30
Закону України «Про здійснення
державних закупівель» - «ціна найбільш
вигідної пропозиції конкурсних торгів
перевищує суму, передбачену замовником
на фінансування закупівлі».

Повідомлення про визнання торгів по
лоту № 2 такими, що не відбулися
опубліковано у інформаційному
бюлетені «Вісник державних
закупівель» № 107 (15.10.2014) від 15.10.2014 р.,
оголошення № 176948.

Наказом Міністерства оборони України
«Про підготовку казармено-житлового
фонду і комунальних споруд до
експлуатації в зимовий період 2014-2015
років» від 27.05.2014 р. № 339 встановлено, що
одним із основних завдань Головного
квартирно-експлуатаційного управління
Збройних Сил України та його
підпорядкованих підрозділів є
організація накопичення запасів
вугілля та мазуту на 01.10.2014 р. та на
01.01.2015 р. на гарнізонних паливних
складах та паливних складах військових
частин, що отримують його
безпосередньо від постачальників, до
обсягів тримісячної потреби (за нормою
грудня - січня - лютого).

Наказом Міністерства оборони України
«Про результати діяльності
структурних підрозділів Головного
квартирно-експлуатаційного управління
Збройних Сил України у І півріччі 2014
року» від 26.08.2014 р. № 569 встановлено, що
до 01.10.2014 р. завершити всі планові
роботи, здійснити накопичення запасу
котельного палива на гарнізонних
паливних складах до обсягів
нормативної потреби.

Зважаючи на те, що відкриті торги по
закупівлі вугілля кам'яного марки ГР
або еквівалент визнано такими, що не
відбулися, проведення ще одної
процедури відкритих торгів потребує
значного проміжку часу, а також
враховуючи критичний запас вугілля на
опалювальний сезон, 17.10.2014 р. комітетом
з конкурсних торгів Західного
територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України прийнято
рішення про застосування переговорної
процедури закупівлі вугілля кам'яного
марки ГР або еквівалент у
відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 39 Закону
України «Про здійснення державних
закупівель».

17.10.2014 р. на веб-порталі уповноваженого
органу з питань державних закупівель
було оприлюднено оголошення № 180044 про
проведення переговорної процедури на
закупівлю вугілля кам'яного.

У позовній заяві позивач стверджує, що
всупереч вимогам Закону України «Про
здійснення державних закупівель», до
оголошення № 180044 про застосування
переговорної процедури (бюлетень від
17.10.2014 № 109/1/1), оприлюдненого на
веб-порталі Уповноваженого органу з
питань державних закупівель 17.10.2014 р. не
було прикріплене обгрунтування
застосування переговорної процедури
закупівлі.

Відповідно до абзацу третього частини
першої статті 10 Закону України «Про
здійснення державних закупівель»
замовник безоплатно подає для
оприлюднення на веб-порталі
Уповноваженого органу в порядку,
встановленому цим Законом, інформацію
про закупівлю, а саме - обґрунтування
застосування переговорної процедури
закупівлі - одночасно з оголошенням про
проведення процедури закупівлі.

Згідно з абзацом третім частини першої
статті 39 Закону України «Про
здійснення державних закупівель»
замовник протягом трьох робочих днів з
моменту прийняття рішення про
застосування переговорної процедури
закупівлі забезпечує оприлюднення на
веб-порталі Уповноваженого органу
відповідно до статті 10 цього Закону
інформацію про застосування
переговорної процедури закупівлі.

У відзиві на позовну заяву відповідач
повідомив, що комітетом з конкурсних
торгів Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України було
оприлюднене обґрунтування
застосування переговорної процедури
закупівлі одночасно з оголошенням про
проведення процедури закупівлі на
веб-сайті уповноваженого органу.
Обґрунтування застосування
переговорної процедури закупівлі було
поставлено до черги для оприлюднення
17.10.2014 р. о 13 год. 02 хв., про що свідчить
інформація з кабінету Замовника.

Також позивач стверджує, що відповідач
не мав правових підстав для проведення
переговорної процедури закупівлі,
оскільки статтею 39 Закону України «Про
здійснення державних закупівель»
передбачені лише виняткові випадки, у
зв'язку з якими може застосовуватись
переговорна процедура закупівлі. На
думку позивача, на момент оголошення
переговорної процедури закупівлі,
жодних особливих економічних чи
соціальних обставин, які
унеможливлюють дотримання
відповідачем строків для проведення
процедур конкурсних торгів та з
виникненням яких пов'язана негайна
ліквідація наслідків надзвичайних
ситуацій техногенного та природного
характеру немає. Крім цього, позивач
стверджує, що відповідачем не вказані
умови застосування переговорної
процедури закупівлі, а також відсутні
посилання на відповідні експертні,
нормативні, технічні чи інші документи,
які б підтверджували наявність умов
застосування переговорної процедури
закупівлі.

Заперечуючи позовні вимоги, відповідач
вказав, що зважаючи на метеорологічні
прогнози на найближчий час та ту
обставину, що у структурних
підрозділів управління залишився
критичний запас вугілля на
опалювальний сезон, необхідно було
негайно розпочати переговорну
процедуру закупівлі задля уникнення
негативних наслідків, що можуть
спричинити зрив опалювального сезону.
Відповідач стверджує, що проведення
процедури відкритих торгів для
закупівлі вугілля було неможливим,
тому що для цього необхідний значний
проміжок часу тривалістю до 2-х місяців.
Під час проведення процедури відкритих
торгів неможливо було здійснити
закупівлю вугілля до кінця 2014 року, а
отже, провести опалювальний сезон. Щоб
запобігти виникненню соціальної
напруги серед військовослужбовців,
задля уникнення суспільного резонансу
та розголосу у випадку незабезпечення
вугіллям підпорядкованих підрозділів,
для неможливості виникнення аварійних
ситуацій техногенного характеру, щоб
не допустити наслідків, що призведуть
до значних додаткових витрат бюджетних
коштів для ліквідації наслідків
можливих аварій, зриву діяльності
військових частин, було прийнято
рішення провести переговорну
процедуру закупівлі відповідно до
пункту 3 частини другої статті 39 Закону
України «Про здійснення державних
закупівель».

Відповідно до абзацу першого частини
першої статті 39 Закону України «Про
здійснення державних закупівель»
переговорна процедура закупівлі - це
процедура, яка використовується
замовником як виняток і відповідно до
якої замовник укладає договір про
закупівлю з учасником після проведення
переговорів з одним або кількома
учасниками.

Відповідно до пункту 3 частини другої
статті 39 Закону України «Про
здійснення державних закупівель»
переговорна процедура закупівлі
застосовується замовником як виняток у
разі нагальної потреби у здійсненні
закупівлі у зв'язку з виникненням
особливих економічних чи соціальних
обставин, які унеможливлюють
дотримання замовниками строків для
проведення процедур конкурсних торгів,
а саме пов'язаних з негайною
ліквідацією наслідків надзвичайних
ситуацій техногенного та природного
характеру, з особливим періодом, якщо
замовником виступає Міністерство
оборони України, Міністерство
внутрішніх справ України, Служба
безпеки України, Національна гвардія
України, Державна прикордонна служба
України, Служба зовнішньої розвідки
України, Державна служба спеціального
зв'язку та захисту інформації України,
Державна служба України з надзвичайних
ситуацій, а також наданням у
встановленому порядку Україною
гуманітарної допомоги іншим державам.
Застосування переговорної процедури
закупівлі у таких випадках
здійснюється за рішенням замовника
щодо кожної процедури.

Згідно з частиною першою статті 39
Закону України «Про здійснення
державних закупівель», зокрема,
обґрунтування застосування
переговорної процедури закупівлі
повинно містити: умови застосування
процедури закупівлі; посилання на
експертні, нормативні, технічні та інші
документи, що підтверджують наявність
умов застосування процедури закупівлі.

Відповідно до частини першої статті 39
Закону України «Про здійснення
державних закупівель», зокрема,
оприлюднення інформації про
застосування переговорної процедури
закупівлі не вважається запрошенням до
участі у процедурі закупівлі для
невизначеного кола осіб.

Наказом Міністерства економіки
України від 26.07.2010 № 922, зареєстрованим
в Міністерстві юстиції України 6 серпня
2010 року за № 629/17924, затверджена,
зокрема, форма обґрунтування
застосування процедури закупівлі в
одного учасника (надалі - Форма),
відповідно до якої обґрунтування
повинно містити, зокрема: умови
застосування процедури закупівлі в
одного учасника; причини та обставини,
якими керувався замовник під час
обрання процедури закупівлі в одного
учасника; перелік документів, що
підтверджують наявність умов
застосування процедури закупівлі.

Відповідно до Інструкції щодо
заповнення форми обґрунтування
застосування процедури закупівлі в
одного учасника (надалі - Інструкція),
затвердженої зазначеним наказом
Міністерства економіки України, в
обґрунтуванні застосування процедури
закупівлі повинно, зокрема,
зазначатися: у пункті 5 - замовник
зазначає одну з умов застосування
процедури закупівлі в одного учасника,
визначених частиною другою статті 39
Закону України «Про здійснення
державних закупівель»; у пункті 6 -
причини та обставини, якими керувався
замовник під час обрання процедури
закупівлі в одного учасника,
зазначаються замовником у довільній
формі, виходячи з умов застосування
процедури закупівлі в одного учасника,
визначених частиною другою статті 39
Закону України «Про здійснення
державних закупівель»; у пункті 7 -
замовник зазначає експертні,
нормативні, технічні та інші документи
(у тому числі видавника, дату видання,
номер документа та інше), що
підтверджують наявність умов
застосування процедури закупівлі.

Відповідачем долучено до матеріалів
справи копію обґрунтування
застосування процедури закупівлі в
одного учасника, в якому зазначено
таке.

У пункті 5 «Умови застосування
процедури закупівлі в одного учасника»
обґрунтування замовник (відповідач)
зазначив: «переговорна процедура
закупівлі застосована відповідно до
пункту 3 частини другої статті 39 Закону
України «Про здійснення державних
закупівель», а саме - «нагальної
потреби у здійсненні закупівлі у
зв'язку з виникненням особливих
економічних чи соціальних обставин,
які унеможливлюють дотримання
замовниками строків для проведення
процедур конкурсних торгів, а саме
пов'язаних з негайною ліквідацією
наслідків надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру,
з особливим періодом, якщо замовником
виступає Міністерство оборони України,
Міністерство внутрішніх справ України,
Служба безпеки України, Національна
гвардія України, Державна прикордонна
служба України, Служба зовнішньої
розвідки України, Державна служба
спеціального зв'язку та захисту
інформації України, Державна служба
України з надзвичайних ситуацій, а
також наданням у встановленому порядку
Україною гуманітарної допомоги іншим
державам. Застосування переговорної
процедури закупівлі у таких випадках
здійснюється за рішенням замовника
щодо кожної процедури».

У пункті 6 «Причини та обставини, якими
керувався замовник під час обрання
процедури закупівлі в одного учасника»
обґрунтування замовник зазначив:
«замовник торгів - Західне
територіальне
квартирно-експлуатаційне управління
МО України провів відкриті торги по
закупівлі вугілля кам'яного (марки АС
або еквівалент, ГР або еквівалент),
згідно зі змінами, що були внесені у
документацію конкурсних торгів,
предмет закупівлі був поділений на 2
лоти (частини): лот № 1 - вугілля кам'яне
(марки АС або еквівалент) - 9 798 тон; лот №
2 - вугілля кам'яне (марки ГР або
еквівалент) - 18 358,815 тон, розкриття по
даних торгах відбулося 03.10.2014 р. Торги
по лоту № 1 відбулися із визначенням
переможця, але торги по лоту № 2 були
визнані такими, що не відбулися
відповідно до частини другої статті 30
Закону України «Про здійснення
державних закупівель» - «ціна найбільш
вигідної пропозиції конкурсних торгів
перевищує суму, передбачену замовником
на фінансування закупівлі». Найнижча
ціна за лотом № 2 за 1 тону товару -
вугілля марки ГР становила 1 200,00 грн. з
ПДВ. Комітет з конкурсних торгів
звертався з письмовим запитом №
303/23/4/3536 від 03.10.2014 до Львівської
торгово-промислової палати стосовно
надання середньо-ринкової ціни в межах
України на вугілля кам'яне марки АС та
ГР. За результатами розгляду якого було
надано відповідь за № 19-09/1785 від 08.10.2014
та відповідно до виявлених (наявних)
цінових даних ймовірне значення
вартості товару станом на жовтень 2014
року може бути наступним: вартість
товару «вугілля кам'яне марки ГР або
еквівалент» коливається від 900,00 грн. з
ПДВ за 1 тону до 1 195,00 грн. з ПДВ за 1 тону.
Оскільки учасником запропонована
завищена ціна на вугілля марки ГР і щоб
не закуповувати товар за завищеними
цінами, та враховуючи те, що найнижча
ціна учасника перевищувала очікувану
вартість товару, було вирішено визнати
торги такими, що не відбулися за лотом
№ 2.

Зважаючи на метеорологічні прогнози на
найближчий час та ту обставину, що у
структурних підрозділів управління
залишився критичний запас вугілля на
опалювальний сезон для забезпечення
потреб підпорядкованих підрозділів,
слід негайно розпочати переговорну
процедуру закупівлі задля уникнення
негативних наслідків, що можуть
спричинити зрив опалювального сезону.

Проведення процедури відкритих торгів
для закупівлі вугілля є неможливим,
тому що для цього необхідний значний
проміжок часу тривалістю близько в 2
місяці, що унеможливить проведення
закупівлі до кінця 2014 року, а отже не
дасть змогу провести опалювальний
сезон і приведе до негативних
наслідків та порушення законодавства.

Аби запобігти виникнення соціальної
напруги серед військовослужбовців
військових містечок, задля уникнення
суспільного резонансу та розголосу у
випадку незабезпечення вугіллям
підпорядкованих підрозділів, для
неможливості виникнення аварійних
ситуацій техногенного характеру, щоб
не допустити наслідків, що призведуть
до значних додаткових витрат бюджетних
коштів для ліквідації наслідків
можливих аварій, зриву діяльності
військових частин, слід провести
переговорну процедуру закупівлі
відповідно до пункту 3 частини другої
статті 39 Закону України "Про здійснення
державних закупівель".

Відповідно до частини другої наказу
Міністерства оборони України від 27.05.2014
№ 339 «Про підготовку
казармено-житлового фонду і
комунальних споруд до експлуатації в
зимовий період 2014-2015 років», одними з
основних завдань Головного
квартирно-експлуатаційного управління
Збройних Сил України та його
підпорядкованих підрозділів є
наступні:

- організувати підвезення
котельного палива від залізничних
станцій на гарнізонні паливні склади;

- організувати накопичення
запасів вугілля та мазуту на 01 жовтня
2014 року та на 01 січня 2015 року на
гарнізонних паливних складах та
паливних складах військових частин, що
отримують його безпосередньо від
постачальників, до обсягів тримісячної
потреби (за нормою грудня - січня -
лютого).

Також слід врахувати, що відповідно до
наказу Міністерства оборони України
від 26.08.2014 № 569 «Про результати
діяльності структурних підрозділів
Головного квартирно-експлуатаційного
управління Збройних Сил України у І
півріччі 2014 року» визначено, що до 1
жовтня 2014 року завершити всі планові
роботи, здійснити накопичення запасу
котельного палива на гарнізонних
паливних складах до обсягів
нормативної потреби.

Вищевказані обставини чітко вказують
на необхідність у вкрай короткі
терміни розпочати переговорну
процедуру закупівлі стосовно
придбання вугілля кам'яного марки ГР,
адже незабезпечення вугіллям
підпорядкованих підрозділів зможе
призвести до надзвичайно складних
наслідків. Отже, є всі законні підстави
застосувати переговорну процедура
закупівлі відповідно до пункту 3
частини другої статті 39 Закону України
«Про здійснення державних закупівель».

Зважаючи на вищенаведене, замовником
був проведений моніторинг ринку, а саме
- були направлені листи звернення до
суб'єктів господарювання, які
займаються реалізацією вугілля
кам'яного марки ГР. У листі зверненні
були визначені вимоги щодо умов
розрахунків, а саме - без попередньої
оплати, та спроможність здійснити
поставку в стислі терміни, а саме - у
листопаді-грудні 2014 року, та можливість
здійснити поставку у повному обсязі, що
орієнтовно становить 17000 т по території
західного регіону України. На підставі
результатів отриманих під час
моніторингу найнижча ціна була
задекларована саме ТзОВ ВП «ЗВЗ».».

У пункті 7 обґрунтування замовник
зазначив перелік документів, що
підтверджують наявність умов
застосування процедури закупівлі:
наказ Міністерства оборони України від
27.05.2014р. № 339 «Про підготовку
казармено-житлового фонду і
комунальних споруд до експлуатації в
зимовий період 2014-2015 років»; наказ
Міністерства оборони України від
26.08.2014р. № 569 «Про результати діяльності
структурних підрозділів Головного
квартирно-експлуатаційного управління
Збройних Сил України у І півріччі 2014
року»; довідка про стан забезпечення
котельним паливом КЕВ, КЕЧ районів
Західного ТКЕУ, № 303/23/4/249, від 17.10.2014
року.

Також позивач стверджує, що
передбачаючи проведення переговорної
процедури, 26.09.2014 р. нам надіслало
відповідачу лист № 2609/5-1 з проханням
врахувати його пропозицію під час
проведення переговорної процедури
закупівлі щодо постачання вугілля
кам'яного за ціною 948 грн./т з ПДВ, проте
вказана пропозиція не була врахована
відповідачем та акцептовано
пропозицію ТзОВ ВП «ЗВЗ».

У відзиві на позовну заяву відповідач
зазначає, що жодного листа з проханням
врахувати пропозицію ТзОВ ТД «Світ
СР»під час проведення переговорної
процедури закупівлі від позивача не
надходило. Крім того, відповідач
вказав, що розкриття пропозицій
конкурсних торгів відбулося 03.10.2014 р. і
ТзОВ ТД «Світ СР»запропонувало
постачання вугілля за ціною 1200 грн./т, а
не 948 грн./т. Представник ТзОВ Торговий
дім «Світ СР» був присутній на
засіданні комітету з конкурсних
торгів, проте інформації щодо
зменшення ціни не надав, про наявність
інших пропозицій не повідомив. Тобто на
день розкриття пропозицій конкурсних
торгів (03.10.2014 р.) учасником була чітко
сформована ціна.

Відповідно до ст. 22 ГПК України, сторони
користуються рівними процесуальними
правами. Сторони зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України,
господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України,
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

Враховуючи те, що позивачем не
представлено достатньо об'єктивних,
допустимих та переконливих доказів в
підтвердження своїх позовних вимог, а
відповідач проти позову заперечив,
надав суду докази, які спростовують
твердження позивача, виконавши вимоги
процесуального права, всебічно і повно
перевіривши обставини справи в їх
сукупності, дослідивши представлені
докази, у відповідності з нормами
матеріального права, що підлягають
застосуванню до даних правовідносин,
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
Товариства з обмеженою
відповідальністю Торговий дім «Світ
СР» до Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України про
визнання незаконною та скасування
переговорної процедури закупівлі, яка
відбулася відповідно до оголошення №
180044, опублікованого у віснику
державних закупівель № 109/1/1 (17.10.2014) від
17.10.2014р. не обґрунтовані та не
підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.
43, 45 , 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82, 83, 84, 85 ГПК
України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю Торговий
дім «Світ СР» до Західного
територіального
квартирно-експлуатаційного управління
Міністерства оборони України про
визнання незаконною та скасування
переговорної процедури закупівлі, яка
відбулася відповідно до оголошення №
180044, опублікованого у віснику
державних закупівель № 109/1/1 (17.10.2014) від
17.10.2014р. - відмовити повністю.

Повне рішення складено 15 грудня 2014
року.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України,
рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Суддя
Цікало А.І.