номер провадження справи 34/146/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.12.2014
Справа № 27/181/10

Суддя господарського суду Запорізької
області Науменко А.О., розглянувши
скаргу Державного підприємства
Сільськогосподарське підприємство
«Надія» на постанову державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Приморського
районного управління юстиції
Запорізької області про закінчення
виконавчого провадження ВП
№ 38570077 від 26.11.2014 р. у справі № 27/181/10,

за позовом: Державного підприємства
«Сільськогосподарське підприємство
«Надія» (72100, Запорізька область, м.
Приморськ, вул. Вавілова, 1);

до відповідача 1: Селянського
фермерського господарства «Зетченко
В.В.», (72105, Запорізька область,
Приморський район, с. Підспір'я, вул.
Приморська, 3);

до відповідача 2: Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Запорізькій області (69001, м.
Запоріжжя, вул. Перемоги, 50);

про повернення безпідставно набутого
майна.

за участю: Відділу державної
виконавчої служби Приморського
районного управління юстиції
Запорізької області (72100, Запорізька
область, м. Приморськ, вул. Леніна, 38).

ВСТАНОВИВ:

22.12.2014 р. до канцелярії господарського
суду Запорізької області від
Державного підприємства
«Сільськогосподарське підприємство
«Надія» надійшла скарга на на
постанову про закінчення виконавчого
провадження ВП № 38570077 від 26.11.2014 р., в
якій скаржник просить визнати
незаконною та скасувати постанову про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 38570077 від 26.11.2014 р., що винесена
головним державним виконавцем Відділу
державної виконавчої служби
Приморського районного управління
юстиції Запорізької області.

Розглянувши зазначену скаргу,
господарський суд дійшов висновку, що
скарга підлягає поверненню на підставі
пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України (далі
ГПК України), виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України
скарги на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України
від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України», скарга має відповідати
загальним вимогам щодо змісту та форми
позовної заяви, передбаченим статтею 54
ГПК, з доданням до неї документів,
зазначених у пунктах 2, 4 частини першої
цієї статті і за необхідності -
зазначених у частинах другій і третій
статті 57 названого Кодексу, а також
містити відомості, перелічені в
пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82
Закону України «Про виконавче
провадження». У вирішенні питань, які
виникають у розгляді скарг на рішення,
дії або бездіяльність посадових осіб
Державної виконавчої служби, до заяв
учасників виконавчого провадження
(заявників) мають застосовуватися
положення ГПК, якими врегульовано
аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18,
21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9
частини першої статті 63, статті 64,
розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно ст. 4-2 ГПК України правосуддя у
господарських судах здійснюється на
засадах рівності всіх учасників
судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ст. 4-3 ГПК України
судочинство у господарських судах
здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, обґрунтовують свої
вимоги і заперечення поданими суду
доказами. Господарський суд створює
сторонам та іншим особам, які беруть
участь у справі, необхідні умови для
встановлення фактичних обставин
справи і правильного застосування
законодавства.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 57 ГПК
України, до позовної заяви додаються
документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Згідно ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач,
прокурор чи його заступник зобов'язані
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

В даному випадку, при поданні скарги на
постанову державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Приморського районного управління
юстиції Запорізької області про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 38570077 від 26.11.2014 р., скаржником на
підтвердження направлення копії
скарги та доданих до неї документів
Селянському фермерському господарству
«Зетченко В.В.» (відповідачу 1) та
відділу державної виконавчої служби
Приморського районного управління
юстиції Запорізької області додано
лише фіскальні чеки № 4443 та № 4444 від
13.12.2014 р., що не є належними доказом
направлення копії даної скарги та
доданих до неї документів у розумінні
ч. 1 ст. 56 ГПК України.

Поряд з цим, Державним підприємством
«Сільськогосподарське підприємство
«Надія» не враховано, що до складу
учасників судового процесу по справі №
27/181/10 входить ще і Регіональне
відділення Фонду державного майна
України по Запорізькій області в
якості відповідача 2. Скаржником не
надано жодних доказів про направлення
на адресу відповідача 2, як учаснику
судового процесу копії зазначеної
скарги та доданих до неї документів.

Враховуючи вищевикладене, скарга
Державного підприємства
Сільськогосподарське підприємство
«Надія» на постанову державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Приморського
районного управління юстиції
Запорізької області про закінчення
виконавчого провадження ВП № 38570077 від
26.11.2014 р. і додані до неї документи
підлягають поверненню судом без
розгляду.

Пунктом 3.5. постанови пленуму Вищого
господарського суду України № 18 від
26.12.2011 р. «Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» передбачено, що
недодержання вимог статей 54, 56 та
пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК
щодо форми, змісту і додатків до
позовної заяви тягне за собою наслідки,
передбачені статтею 63 ГПК.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України повернення скарги на дії чи
бездіяльність органів Державної
виконавчої служби не перешкоджає
повторному зверненню з нею до
господарського суду в загальному
порядку після усунення допущених
порушень.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86, ст. 121-2
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Державного підприємства
Сільськогосподарське підприємство
«Надія» на постанову державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Приморського
районного управління юстиції
Запорізької області про закінчення
виконавчого провадження ВП № 38570077 від
26.11.2014 р. і додані до неї документи
повернути без розгляду.

Додаток: скарга з доданими до неї
документами на 4 аркушах.

Суддя
А.О. Науменко