ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" грудня 2014 р.
Справа № 911/5548/14

Суддя Карпечкін Т.П., розглянувши
позовну заяву і додані до неї документи

за позовом Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Київській області;

до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Журавочка»;

про стягнення 758 539,49 грн.

встановив:

24.12.2014 року до Господарського суду
Київської області надійшла позовна
заява Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Київській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Журавочка» про
стягнення 758 539,49 грн.

Розглянувши подану позовну заяву,
господарський суд встановив, що вона не
відповідає вимогам розділу VIII
Господарського процесуального кодексу
України, та підлягає поверненню без
розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України
позовна заява подається до
господарського суду в письмовій формі
і підписується повноважною посадовою
особою позивача або його
представником, прокурором,
громадянином - суб'єктом
підприємницької діяльності або його
представником.

Згідно ч. 1-3 ст. 28 ГПК України справи
юридичних осіб в господарському суді
ведуть їх органи, що діють у межах
повноважень, наданих їм законодавством
та установчими документами, через
свого представника. Керівники
підприємств та організацій, інші особи,
повноваження яких визначені
законодавством або установчими
документами, подають господарському
суду документи, що посвідчують їх
посадове становище. Представниками
юридичних осіб можуть бути особи,
повноваження яких підтверджуються
довіреністю від імені підприємства,
організації. Довіреність видається за
підписом керівника або іншої
уповноваженої ним особи та
посвідчується печаткою підприємства,
організації.

Частиною 3 ст. 57 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що до позовної заяви,
підписаної представником позивача,
додається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника позивача.

Як вбачається, позовна заява № 03-16-6415
від 18.12.2014 року підписана «в.о.
начальника РВ ФДМУ по Київській
області Г.Ю. Миргородською», однак,
серед документів, доданих до позовної
заяви та в самій позовній заяві,
відсутні докази, які б станом на день
подання позову до суду підтверджували
призначення Г.Ю. Миргородської
виконуючим обов'язки начальника
Регіонального відділення та
повноваження останньої на підписання
вказаної позовної заяви.

За таких обставин, суд не може дійти
висновку про те, що подану позовну
заяву підписано уповноваженою на те
особою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України,
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо
позовну заяву підписано особою, яка не
має права її підписувати.

Згідно з п. 2 ч.1 ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України,
позовна заява повинна містити:
найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за
його наявності для фізичних осіб)
сторін, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання
(для фізичних осіб), ідентифікаційні
коди суб'єкта господарської діяльності
за їх наявності (для юридичних осіб) або
індивідуальні ідентифікаційні номери
за їх наявності (для фізичних осіб -
платників податків).

Позивачем не дотримано вказаних вимог,
оскільки у позовній заяві не зазначено
повного місцезнаходження Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Журавочка», зазначено лише « 07413,
Київська обл., Броварський район, с.
Пухівка».

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву та додані
до неї документи без розгляду, якщо у
позовній заяві не вказано повного
найменування сторін, їх поштових адрес.

За приписами п. 5 ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України,
позовна заява повинна містити виклад
обставин, на яких ґрунтуються позовні
вимоги; зазначення доказів, що
підтверджують позов; обґрунтований
розрахунок сум, що стягуються чи
оспорюються; законодавство, на
підставі якого подається позов.

Позивач просить стягнути з відповідача
758 539,49 грн. заборгованості за
Договором оренди цілісного майнового
комплексу № 10-ЦМК від 30.09.2008 року у
зв'язку з простроченням сплати
орендних платежів, проте в позовній
заяві позивачем не вказано періоду за
який останній проводить відповідні
нарахування.

Пунктом 3.5 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
26.12.2011 року № 18 «Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» встановлено, що
підставою для повернення позовної
заяви є також відсутність викладу
обставин, на яких ґрунтується позовна
вимога, та незазначення доказів, що
підтверджують викладені в заяві
обставини. Господарський суд повертає
позовну заяву, що не містить
обгрунтованого розрахунку стягуваної
чи оспорюваної суми, або такий
розрахунок не додано до заяви.

Пунктом 3 статті 63 Господарського
процесуального кодексу України
частини 1 передбачено, що суд повертає
позовну заяву і додані до неї документи
без розгляду, якщо у позовній заяві не
вказано обставини, на яких ґрунтується
позовна вимога, доказів, що
підтверджують викладені в позовній
заяві обставини, обґрунтований
розрахунок стягуваної чи оспорюваної
суми.

Відповідно до пункту 3 частини першої
ст. 57 ГПК України до позовної заяви
додаються документи, що підтверджують
сплату судового збору у встановлених
порядку і розмірі.

Статтею 5 Закону України "Про судовий
збір" визначено, зокрема, випадки, коли
окремі органи, здійснюючи надані їм
законодавством повноваження,
звільняються від сплати судового збору
як позивачі. Фонду державного майна
України до переліку осіб, які звільнені
від сплати судового збору, не належить.

Відповідно до роз'яснень Вищого
господарського суду України платіжне
доручення на безготівкове
перерахування судового збору,
квитанція установи банку про прийняття
платежу готівкою додаються до позовної
заяви (заяв, скарги) і мають містити
відомості про те, яка саме позовна
заява (заява, скарга, дія) оплачуються
судовим збором. Відповідні документи
подаються до господарського суду
тільки в оригіналі; копії, у тому числі
виготовлені із застосуванням
технічних засобів (фотокопії тощо) цих
документів, не можуть бути належним
доказом сплати судового збору (пункт 2.21
постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики
застосування розділу VІ Господарського
процесуального кодексу України").

Судовий збір сплачується до
територіальних органів Державної
казначейської служби України. Платники
судового збору у платіжних документах
на перерахування судового збору
повинні в рядку "одержувач" зазначити
найменування територіального органу
казначейської служби за місцем
знаходження господарського суду, який
розглядає справу.

Згідно частини 1, підпункту 1 пункту 2
частини другої статті 4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється із позовних заяв
майнового характеру, що подаються до
господарських судів, - 2 відсотки ціни
позову, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 60 розмірів мінімальних
заробітних плат. Законом України від
06.12.2012р. №5515-VІ "Про державний бюджет
України на 2013 рік" на 1 січня 2013 року
місячний розмір мінімальної
заробітної плати встановлено на рівні 1
218,00 грн. Позивачем заявлено до суду
майнову вимогу - стягнення 758 539,49 грн.
Таким чином, поданий позов мав бути
оплачений судовим збором в сумі не
менше 1827,00 грн., оригінал платіжного
доручення мав бути доданий до позовної
заяви.

Проте, як вбачається з матеріалів
позовної заяви, в порушення
вищезазначених вимог, позивачем до
позову не додано доказів сплати
судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про
судовий збір" враховуючи майновий стан
сторони, суд може за своєю ініціативою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше, ніж до ухвалення судового
рішення у справі. Суд може зменшити
розмір судового збору або звільнити
від його сплати на підставі, зазначеній
у частині першій цієї статті.

Відповідно до позиції, викладеної в
пункті 3.1 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
21.02.2013р. №7, клопотання про відстрочення
(розстрочення) сплати судового збору,
зменшення його розміру або звільнення
від його сплати може бути викладене в
заяві чи скарзі, які подаються до
господарського суду, або окремим
документом. Особа, яка заявляє
відповідне клопотання, повинна навести
доводи і подати докази на
підтвердження того, що її майновий стан
перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею
судового збору у встановленому порядку
і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, отже в тому числі й
органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, то самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з державного
бюджету України та відсутністю у ньому
коштів, призначених для сплати
судового збору, не можуть вважатися
підставою для звільнення від такої
сплати.

Позивачем не подано жодного
достовірного документального
належного та допустимого доказу на
підтвердження свого майнового стану,
який не дозволяє виконати вимоги
закону та сплатити судовий збір у
встановленому законом порядку, за
таких обставин не обґрунтована
належним чином заява позивача про
звільнення його від сплати судового
збору задоволенню не підлягає.

Згідно із пунктом 4 частини першої ст. 63
ГПК України суддя повертає позовну
заяву і додані до неї документи без
розгляду, якщо до позовної заяви не
подано доказів сплати судового збору у
встановлених порядку та розмірі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до
позовної заяви додаються документи,
які підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Позивачем не дотримано вказаних вимог.

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету
Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 «Про
затвердження Правил надання послуг
поштового зв'язку» внутрішні поштові
відправлення з оголошеною цінністю з
описом вкладення подаються для
пересилання відкритими для перевірки
їх вкладення. У разі приймання
внутрішніх поштових відправлень з
оголошеною цінністю з описом вкладення
бланк опису заповнюється відправником
у двох примірниках. Працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення. За бажанням
відправника на примірнику опису, що
вкладається до поштового відправлення,
вартість предметів може не
зазначатися.

Таким чином, належним доказом
відправлення відповідачеві позовної
заяви та доданих до неї документів є
опис вкладення в поштовий конверт та
документ, що підтверджує надання
поштових послуг (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо) надані в
оригіналі.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, позивачем на підтвердження
направлення відповідачеві копії
позовної заяви та доданих до неї
документів додано фіскальний чек
№ 8866 від 22.12.2014 року, який
підтверджує лише факт здійснення
операції щодо надіслання поштового
відправлення на адресу відповідача,
проте, яка саме поштова кореспонденція
направляється адресату, вбачається
лише з опису вкладення поштового
відправлення, який в матеріалах
поданої позовної заяви відсутній.

Відтак, позивачем не надано доказів
направленя відповідачу копії позовної
заяви № 03-16-6415 від 18.12.2014
року та доданних до неї документів
всупереч вимог п. 2 ч. 1 ст. 57
Господарського процесуального кодексу
України.

Відповідно до п. 6. ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо не
подано доказів надсилання
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Таким чином, враховуючи вищевикладені
обставини, позовна заява не може бути
прийнятою до розгляду Господарським
судом Київської області та підлягає
поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись п. 1, 2, 3, 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Київській області з
доданими до неї матеріалами, всього на
10 аркушах (в т.ч. оригінал фіскального
чеку № 8866 від 22.12.2014 року) повернути
заявнику без розгляду.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущених
порушень.

Суддя
Т.П. Карпечкін