ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року Справа № 910/16430/14

Вищий господарський суд України у
складі: суддя Селіваненко В.П.-
головуючий (доповідач), судді Бенедисюк
І.М. і Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу Державної
адміністрації залізничного транспорту
України, м. Київ (далі - Адміністрація),

на постанову Київського апеляційного
господарського суду від 13.11.2014

зі справи № 910/16430/14

за позовом Антимонопольного комітету
України, м. Київ (далі - АМК),

до Адміністрації

про стягнення 122 500 000 грн. та
зобов'язання виконати рішення.

Судове засідання проведено за участю
представників сторін:

позивача - Максименко А.П.,

відповідача - Астрюхіна К.А.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 14.10.2014 (суддя Прокопенко Л.В.):
продовжено "строк розгляду спору по
справі"; зупинено провадження в
останній до вирішення справи № 910/14542/14,
що пов'язана з даною справою;
зобов'язано представників сторін
повідомити суд про усунення причин, що
зумовили зупинення провадження у
справі.

Постановою Київського
апеляційного господарського суду від
13.11.2014 (колегія суддів у складі: Куксов
В.В. - головуючий, Авдеєв П.В. і Яковлєв
М.Л.): задоволено апеляційну скаргу АМК;
згадану ухвалу місцевого
господарського суду скасовано; справу
передано на розгляд господарському
суду міста Києва.

У касаційній скарзі до Вищого
господарського суду України
Адміністрація просить скасувати
оскаржувану постанову апеляційної
інстанцій з даної справи та залишити в
силі ухвалу місцевого господарського
суду від 14.10.2014. Скаргу мотивовано
необґрунтованістю та незаконністю
оскаржуваної постанови, з посиланням,
зокрема, на статтю 2 Закону України "Про
залізничний транспорт", статтю 79
Господарського процесуального кодексу
України (далі - ГПК України).

У відзиві на касаційну скаргу АМК
заперечує проти доводів скаржника,
зазначаючи, що вона не спростовує
висновків, зроблених в оскаржуваній
постанові, та просить останню залишити
без змін, а скаргу - без задоволення.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий господарський суд України
дійшов висновку про наявність підстав
для її задоволення з урахуванням
такого.

Суд першої інстанції у винесенні
згаданої ухвали виходив з такого.

Позов (з урахуванням збільшення
розміру позовних вимог) було подано
про: стягнення з Адміністрації штрафу в
сумі 100 000 000 грн. та пені в сумі 100 000 000
грн.; зобов'язання Адміністрації
виконати пункт 4 резолютивної частини
рішення АМК від 16.07.2014 № 576-р: розробити
та затвердити механізм контролю за
правильністю визначення
вантажовласниками
(вантажовідправниками) призначення
(найменування) вантажу (експорт або
внутрішнє сполучення).

Адміністрацією подано заяву про
зупинення провадження в даній справі
до вирішення іншої справи № 910/14542/14.

Судом апеляційної інстанції
додатково з'ясовано, що предметом спору
зі справи № 910/14542/14 є рішення АМК від
03.06.2014 № 321-р.

Причиною подання касаційної
скарги стала незгода Адміністрації із
скасуванням апеляційною інстанцією
ухвали місцевого господарського суду з
даної справи від 14.10.2014, якою, зокрема,
зупинено провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 79
ГПК України господарський суд зупиняє
провадження у справі в разі, зокрема,
неможливості розгляду даної справи до
вирішення пов'язаної з нею іншої
справи, що розглядається іншим судом.

З наявного в матеріалах даної справи
клопотання Адміністрації про
зупинення провадження в ній та доданих
до цього клопотання матеріалів
вбачається, зокрема, що:

- у провадженні господарського суду
міста Києва одночасно з даною справою
перебувала інша справа № 910/14542/14 за
позовом Адміністрації до АМК про
визнання недійсним рішення останнього
у справі №
136-26.13/386-12 від 03.06.2014 № 321-р;

- у свою чергу, згаданим рішенням АМК
від 03.06.2014 № 321-р залишено без змін
рішення названого Комітету у тій же
справі № 136-26.13/386-12 від
16.07.2013 № 576-р;

- у даній справі господарського суду №
910/16430/14 позовні вимоги заявлено саме на
підставі згаданого рішення АМК від
16.07.2013 № 576-р, яке залишено без змін його
ж рішенням від 03.06.2014 № 321-р, а останнє, в
свою чергу, є предметом спору зі справи
господарського суду №
910/14542/14.

За таких обставин місцевий
господарський суд, правильно
застосувавши наведений припис частини
першої статті 79 ГПК України, дійшов
обґрунтованого висновку про наявність
підстав для зупинення провадження у
даній справі № 910/16430/14, оскільки вона
пов'язана з іншою справою № 910/14542/14, а
обставини останньої не могли бути
з'ясовані господарським судом у
розгляді справи № 910/16430/14.

Апеляційна ж інстанція скасувала
відповідну ухвалу місцевого
господарського суду за відсутності
підстав для цього, передбачених
статтею 104 ГПК України, припустившись у
зв'язку з цим неправильного
застосування норм процесуального
права (частини першої статті 79 і статті
104 названого Кодексу). До того ж
зазначену ухвалу безпідставно
скасовано і в частині здійсненого нею
продовження строку вирішення спору.

Відтак оскаржувана постанова
відповідно до частини першої статті 11110
ГПК України підлягає скасуванню, а
ухвалу місцевого господарського суду
від 14.10.2014 з цієї справи слід залишити
без змін.

Адміністрацією у поданні касаційної
скарги було зайво внесено суму
судового збору. Так, нею мало бути
сплачено судовий збір у сумі 609 грн., але
фактично за платіжним дорученням від
01.12.2014 № 11329 перераховано 36
540 грн. судового збору. Тому зайво
внесена сума судового збору підлягає
поверненню з державного бюджету
України.

Керуючись статтями 1119 - 11111 ГПК України,
пунктом 1 частини першої статті 7 Закону
України "Про судовий збір", Вищий
господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Державної
адміністрації залізничного транспорту
України задовольнити.

2. Постанову Київського
апеляційного господарського суду від
13.11.2014 зі справи № 910/16430/14 скасувати.

3. Ухвалу господарського суду
міста Києва від 14.10.2014 зі справи
№ 910/16430/14 залишити без змін.

4. Повернути Державній адміністрації
залізничного транспорту України (03680, м.
Київ, вул. Тверська, буд. 5) з державного
бюджету України зайво внесений судовий
збір у сумі 35 931 (тридцять п'ять тисяч
дев'ятсот тридцять одна) грн. за
платіжним дорученням від 01.12.2014
№ 11329.

Суддя
В. Селіваненко

Суддя
І. Бенедисюк

Суддя
В. Харченко