номер провадження справи 19/116/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2014
Справа № 908/3786/14

За позовом Управління комунальної
власності Бердянської міської ради
(71100, Запорізька область, м. Бердянськ,
пл. І-ї Бердянської ради, 2)

до Управління Державної автомобільної
інспекції ГУМВС України в Запорізькій
області (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років
Радянської України, 57-А)

про стягнення 76795,16 грн.

Суддя Давиденко І.В.

Представники:

Від позивача: Саввон С.О. - представник
за довіреністю № 3344 від 27.11.13.

Від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Запорізької
області 02.10.14. звернулось Управління
комунальної власності Бердянської
міської ради з позовною заявою до
Управління Державної автомобільної
інспекції ГУМВС України в Запорізькій
області про стягнення 76795,16 грн. за
Договором № 1290 оренди комунального
майна від 05.01.09., з яких: 70694,38 грн. -
заборгованість з орендної плати, 6100,78
грн. - пені.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення умов Договору
та вимог чинного законодавства України
не виконав свої зобов'язання перед
позивачем по сплаті орендних платежів,
внаслідок чого позивач просить суд
стягнути з Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України
в Запорізькій області заборгованість з
орендної плати та пеню.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 03.10.14. порушено
провадження у справі № 908/3786/14, справі
присвоєно номер провадження 19/116/14,
судове засідання призначено на 06.11.14. о
11-20.

Від відповідача через канцелярію
господарського суду 06.11.14. надійшли
письмові заперечення на позовну заяву,
відповідно до яких Управління
Державної автомобільної інспекції
ГУМВС України в Запорізькій області
проти позову заперечує та зазначає, що
Договір № 1290 оренди комунального майна
від 05.01.09. подовжено не було. Крім того,
відповідач вказує на те, що розмір
орендної плати рішенням Бердянської
міської ради № 30 від 11.12.08. «Про
встановлення розміру орендної плати»
було встановлено в сумі 1 гривня. Однак,
нарахована заборгованість за орендну
плату була нарахована в розмірі 70694,38
грн., виходячи із суми орендної плати,
яка дорівнює 2679,23 грн.

Ухвалою Господарського суду
Запорізької області від 06.11.14. на
підставі ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України
розгляд справи № 908/3786/14 відкладено на
26.11.14. о 10-30.

Через канцелярію Господарського суду
Запорізької області 26.11.14. від позивача
надійшли письмові пояснення по суті
спору, відповідно до яких Управління
комунальної власності Бердянської
міської ради зазначає, що Договір
оренди № 1290 від 05.01.09. був продовжений
до 05.11.14., а сума орендної плати в
розмірі 1 гривні визначалась лише певні
періоди, а не на весь строк Договору.

В судовому засіданні 26.11.14. представник
позивача підтримав позовні вимоги,
просив суд позов Управління
комунальної власності Бердянської
міської ради задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове
засідання 26.11.14. не з'явився, про поважні
причини неявки суд не повідомив.

Пунктами 3.9.1 та 3.9.2 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
«Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» № 18 від 26.12.11.
зазначено, що в разі якщо ухвалу про
порушення провадження у справі було
надіслано за належною адресою (тобто
повідомленою суду стороною, а в разі
ненадання суду відповідної інформації
- адресою, зазначеною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців), і не
повернуто підприємством зв'язку або
повернуто з посиланням на відсутність
(вибуття) адресата, відмову від
одержання, закінчення строку
зберігання поштового відправлення
тощо, то вважається, що адресат
повідомлений про час і місце розгляду
справи судом. У випадку нез'явлення в
засідання господарського суду
представників обох сторін або однієї з
них справа може бути розглянута без їх
участі, якщо неявка таких
представників не перешкоджає
вирішенню спору.

Таким чином, відповідач є належним
чином повідомленим про час і місце
розгляду справи і його неявка не
перешкоджає вирішенню даного спору.

За результатами дослідження доказів,
наявних в матеріалах справи, суд у
нарадчій кімнаті, у відповідності до
ст.ст. 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
ухвалив рішення у справі № 908/3786/14.

Розглянувши подані матеріали справи та
заслухавши пояснення представника
позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу
України, зобов'язанням є
правовідношення, в якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу
України, підставами виникнення
цивільних прав та обов'язків, зокрема, є
договори та інші правочини.

05.01.09. між Управлінням комунальної
власності Бердянської міської ради
(далі - Орендодавець) та Управлінням
Державної автомобільної інспекції
ГУМВС України в Запорізькій області
(далі - Орендар) укладено Договір оренди
комунального майна № 1290 (далі - Договір
оренди).

Відповідно до п. 1.1 Договору оренди,
Орендодавець передає, а Орендар
приймає в строкове платне користування
майно, яке знаходиться на балансі
комунального підприємства
«Міськспецексплуатація» Бердянської
міської ради, розміщене за адресою: м.
Бердянськ, вул. Куйбишева, 3, площею 217
кв.м та гараж площею 23,20 кв.м (далі -
майно).

Пунктом 2.1 Договору оренди визначено,
що вступ Орендаря у користування
майном настає одночасно з підписанням
сторонами Договору та акту
здачі-приймання вказаного майна.

Орендодавцем було передано, а
Орендарем прийнято нежитлове
приміщення в житловому будинку по вул.
Куйбишева, 3 у м. Бердянськ, про що
свідчить акт здачі-приймання
нежитлового приміщення від 05.01.09.,
належним чином завірена копія якого
міститься в матеріалах справи.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивач вказує на те, що відповідач
заборгованість з орендних платежів за
період з 01.01.11. по 30.09.14. не оплатив, чим
порушив умови Договору та вимоги
чинного законодавства України, в
зв'язку з чим заборгованість
відповідача перед позивачем станом на
день звернення до суду з даним позовом
склала: 70694,38 грн. - орендної плати та
6100,78 грн. - пені.

Оцінюючи подані позивачем докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, суд вважає, що вимоги
позивача підлягають частковому
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського кодексу
України, доказами у справі є будь-які
фактичні дані, на підставі яких
господарський суд у визначеному
законом порядку встановлює наявність
чи відсутність обставин, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення господарського спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного
кодексу України, за договором найму
(оренди) наймодавець передає або
зобов'язується передати наймачеві
майно у користування за плату на певний
строк.

Відповідно до п. 10.1 Договору оренди,
сторонами погоджено його строк з 05.01.09.
по 05.12.11.

Додатковою угодою від 05.03.14. п. 2.1
Договору оренди викладено в наступній
редакції:

«Строк дії Договору може бути
продовжений за згодою сторін. У
випадку, якщо Орендар має намір
використовувати майно після
закінчення строку дії договору, він не
пізніше ніж за три місяці до закінчення
його дії звертається до Орендодавця з
заявою про продовження строку дії
Договору. Строк дії Договору
автоматично не поновлюється у випадку
відсутності згоди хоча б однієї із
сторін на подовження строку дії
Договору. Подовження строку дії
Договору оформлюється додатковою
угодою».

Статтею 17 Закону України «Про оренду
державного та комунального майна»
передбачено, що термін договору оренди
визначається за погодженням сторін. У
разі відсутності заяви однієї із
сторін про припинення або зміну умов
договору оренди протягом одного місяця
після закінчення терміну дії договору
він вважається продовженим на той
самий термін і на тих самих умовах, які
були передбачені договором.

Судом встановлено, що з боку сторін не
надсилались заяви щодо припинення дії
Договору, в зв'язку з чим його дію було
автоматично продовжено на той самий
строк та на тих самих умовах, а саме, - до
05.11.14.

Приписами п. 3.1 Договору оренди
встановлено, що орендна плата
визначається на підставі Методики
розрахунку орендної плати за
користування майном територіальної
громади міста Бердянська і складає
станом на 01.12.08. 2679,23 грн.

Пунктом 3.1.1 Договору перердбачено, що
орендна плата встановлюється у
грошовій формі та перераховується на
розрахунковий рахунок місцевого
бюджету м. Бердянськ, щомісячно, не
пізніше 20 числа поточного місяця з
урахуванням індексу інфляції з початку
строку оренди, щодо суми орендної
плати, визначеної за перший місяць
після укладання Договору оренди, яка
становить 2679,29 грн. Х І інфл.

Згідно з п. 3.2 Договору оренди
передбачено, що згідно з рішенням 56
сесії Бердянської міської ради п'ятого
скликання від 11.12.08. № 30 «Про
встановлення розміру орендної плати»,
розмір орендної плати встановлюється в
сумі 1,00 грн. в рік з дати укладання
договору оренди до 31.12.09.

Додатковою угодою від 25.03.10. до Договору
сторонами узгоджено, що керуючись
рішенням 79 сесії Бердянської міської
ради п'ятого скликання від 25.02.10. № 22
«Про встановлення розміру орендної
плати» доповнено п. 3.1 Договору
наступними словами: «Встановити розмір
орендної плати 1,00 грн. з 01.01.10. до 31.12.10.».

Додатковою угодою від 18.04.11. до Договору
сторонами погоджено, що на підставі п.
1.2 рішення 6 сесії Бердянської міської
ради шостого скликання від 24.02.11. № 33
«Про встановлення розміру орендної
плати» доповнити п. 3.1 Договору
наступними словами: «Встановити розмір
орендної плати у розмірі 1,00 грн. з 01.01.11.
до 05.12.11.».

Додатковою угодою від 05.03.14. до Договору
встановлено, що на підставі рішення 39
сесії Бердянської міської ради шостого
скликання від 12.07.13. № 47 «Про
затвердження Методики розрахунку
орендної плати за комунальне майно
територіальної громади міста
Бердянська» внесено зміни до розділу 3
Договору оренди в наступній редакції:
п. 3.1 «Орендна плата визначається на
підставі Методики розрахунку орендної
плати за користування майном
територіальної громади міста
Бердянська, затвердженого рішенням 39
сесії Бердянської міської ради шостого
скликання від 12.07.13. № 47 «Про
затвердження Методики розрахунку
орендної плати за комунальне майно
територіальної громади міста
Бердянська» і складає станом на липень
2013 р. - 363,87 грн. Х І інфл.

Пунктом 3.1.1 Договору передбачено, що
орендна плата встановлюється у
грошовій формі та перераховується на
розрахунковий рахунок місцевого
бюджету м. Бердянськ, щомісячно, не
пізніше 20 числа поточного місяця з
урахуванням індексу інфляції з початку
строку оренди, щодо суми орендної
плати, визначеної за перший місяць
після укладання Договору оренди, яка
становить 363,87 грн. Х І інфл.».

Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного
кодексу України, за користування
майном з наймача справляється плата,
розмір якої встановлюється договором
найму.

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу
України, орендна плата - це фіксований
платіж, який орендар сплачує
орендодавцю незалежно від наслідків
своєї господарської діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна» встановлено, що орендар
зобов'язаний вносити орендну плату
своєчасно і у повному обсязі.

За таких обставин, оскільки однією із
кваліфікуючих ознак договору найму є
його оплатний характер, за
користування найманим майном з наймача
обов'язково стягується орендна плата.

Орендар за користування об'єктом
оренди вносить орендну плату незалежно
від наслідків господарської
діяльності (ч. 1 ст. 19 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна»).

Відповідно до умов статті 762 Цивільного
кодексу України передбачено, що за
користування майном з наймача
справляється плата, розмір якої
встановлюється договором найму... Плата
за користування майном може вноситься
за вибором сторін у грошовій або
натуральній формі... Плата за
користування майном вноситься
щомісячно, якщо інше не встановлено
договором ...

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193
Господарського кодексу України,
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193
Господарського кодексу України, до
виконання господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу
України, договором є домовленість двох
або більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків. Договір є
двостороннім, якщо правами та
обов'язками наділені обидві сторони
договору.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу
України встановлено, що відповідно до
ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в
укладенні договору, виборі контрагента
та визначенні умов договору з
урахуванням вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства,
звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України
закріплено, що договір є обов'язковим
для виконання сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи, свої
зобов'язання за Договором оренди
позивачем виконано у повному обсязі, а
саме, спірне приміщення передано
відповідачу в оренду, що
підтверджується актом здачі-приймання
нежитлового приміщення від 05.01.09. до
Договору оренди, належним чином
завірена копія якого міститься у
матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного
кодексу України передбачено, що якщо у
зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як зазначалось вище, п. 3.1, 3.1.1 Договору
оренди в редакції Додаткових угод від
25.03.10., 18.04.11., 05.03.14. встановлений розмір
орендної плати та порядок оплати
платежів.

Відтак, Договором оренди було
встановлено, орендна плата
встановлюється у грошовій формі та
перераховується на розрахунковий
рахунок місцевого бюджету м. Бердянськ,
щомісячно, не пізніше 20 числа поточного
місяця з урахуванням індексу інфляції
з початку строку оренди, щодо суми
орендної плати, визначеної за перший
місяць після укладання Договору
оренди, яка становить 2679,29 грн. Х І інфл.
Розмір орендної плати встановлюється в
сумі 1,00 грн. в рік з дати укладання
договору оренди до 31.12.09. (п.п. 3.1, 3.2
Договору оренди).

Додатковими угодами від 25.03.10., 18.04.11.,
05.03.14 до Договору було встановлено
розмір орендної плати 1,00 грн. з 01.01.10. до
31.12.10., сума орендної плати в розмірі
1,00 грн. з 01.01.11. до 05.12.11. та станом на
липень 2013 р. - 363,87 грн. Х І інфл.

З приписів п. 5.2 Договору оренди
вбачається, Орендар зобов'язався
своєчасно і в повному обсязі вносити
Орендодавцю орендну плату.

Враховуючи вищевикладене, судом
встановлено, що відповідач у період з
01.01.11. по 30.09.14. не виконував свої
зобов'язання за Договором оренди в
частині внесення орендних платежів, в
зв'язку з чим у Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України
в Запорізькій області виникла
заборгованість перед Орендодавцем по
орендній платі в розмірі 70694,38 грн.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу
України, порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання). Якщо у
зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін)
(ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Слід зазначити, що суд перерахувавши
суму боргу по орендній платі отримав
суму більшу, ніж заявлено позивачем до
стягнення, однак судом розглядається
сума боргу з орендної плати заявлена
позивачем в розмірі 70694,38 грн.

Таким чином, судом встановлено, що
заборгованість Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України
в Запорізькій області за неналежне
виконання умов Договору оренди в
частині сплати орендних платежів за
період з 01.01.11. по 30.09.14. становить 70694,38
грн.

В зв'язку з тим, що відповідач
припустився прострочення по платежах,
позивач просить суд стягнути з
відповідача 6100,78 грн. - пені за період з
01.07.12. по 31.07.14.

У п. 3.4 Договору оренди передбачено, що у
випадку неперерахування орендної
плати або перерахування після
останнього банківського дня поточного
місяця, або не в повному обсязі,
Орендодавцем нараховується пеня в
розмірі подвійної облікової ставки НБУ
від суми заборгованості за кожний день
прострочення виконання, включаючи день
оплати з першого числа наступного
місяця.

Додатковою угодою від 05.03.14. до Договору
сторонами погоджено, що у випадку
неперерахування орендної плати або
перерахування після останнього
банківського дня поточного місяця, або
не в повному обсязі, Орендодавцем
нараховується пеня в розмірі подвійної
облікової ставки НБУ від суми
несвоєчасно виконаного зобов'язання за
кожний день прострочення виконання,
включаючи день оплати.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 549 Цивільного
кодексу України, неустойкою (штрафом,
пенею) є грошова сума або інше майно,
які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання. Пенею є неустойка, що
обчислюється у відсотках від суми
несвоєчасно виконаного грошового
зобов'язання за кожен день
прострочення виконання.

Згідно ч. 2 ст. 551 Цивільного кодексу
України, якщо предметом неустойки є
грошова сума, її розмір встановлюється
договором або актом цивільного
законодавства.

Відповідно до п. 1 ст. 612 Цивільного
кодексу України, боржник вважається
таким, що прострочив, якщо він не
приступив до виконання зобов'язання
або не виконав його у строк,
встановлений договором або законом.

Пунктом 1 ст. 216 Господарського кодексу
України встановлено що, учасники
господарських відносин несуть
господарсько-правову відповідальність
за правопорушення у сфері
господарювання шляхом застосування до
правопорушників господарських санкцій
на підставах і в порядку, передбачених
цим Кодексом, іншими законами та
договором.

Згідно п. 1 ст. 218 Господарського кодексу
України, підставою
господарсько-правової
відповідальності учасника
господарських відносин є вчинене ним
правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до п. 6 ст. 232 Господарського
кодексу України, нарахування штрафних
санкцій за прострочення виконання
зобов'язання, якщо інше не встановлено
законом або договором, припиняється
через шість місяців від дня, коли
зобов'язання мало бути виконано.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
в зв'язку з невірним визначенням
періоду нарахування пені та беручі до
уваги умови Договору та вимоги чинного
законодавства України, з відповідача
на користь позивача підлягає стягненню
пеня в розмірі 1038,82 грн. за період з
01.07.12. по 31.07.14. (за обґрунтованим
розрахунком суду).

Відповідно до ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Доказів повної оплати заборгованості
по орендній платі, про яку заявлено в
позовній заяві, відповідачем до
матеріалів справи не надано.

За таких обставин, враховуючи
вищевикладене, суд дійшов висновку, що
позов Управління комунальної
власності Бердянської міської ради
підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України,
витрати по сплаті судового збору
покладаються на сторони, пропорційно
розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Управління комунальної
власності Бердянської міської ради
задовольнити частково.

2. Стягнути з Управління Державної
автомобільної інспекції ГУМВС України
в Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя,
вул. 40 років Радянської України, 57-А, ) на користь Управління
комунальної власності Бердянської
міської ради (71100, Запорізька область, м.
Бердянськ, пл. І-ї Бердянської ради, 2,
) 70694 (сімдесят тисяч
шістсот дев'яносто чотири) грн. 38 коп. -
основного боргу, 1038 (одну тисячу
тридцять вісім) грн. 82 коп. - пені, 1706
(одну тисячу сімсот шість) грн. 57 коп. -
судового збору.

3. В іншій частині позову -
відмовити.

4. Після вступу рішення в законну
силу видати наказ.

5. Рішення господарського суду
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 01.12.14.

Суддя
І.В.
Давиденко