ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"09" грудня 2014 р.Справа № 916/4256/14

за позовом: Товариства з обмеженою
відповідальністю "ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ";

до відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії
"Інфоксводоканал";

про внесення змін до договору, визнання
незаконними дій та відсутнім права

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від позивача: по дов. Фатєєва І.В.

Від відповідача: по дов. Масіна В.П.

В засіданні суду від 05.12.2014р. було
оголошено перерву по 09.12.2014р.
відповідно до ст. 77 ГПК України.

Суть спору: Товариство з обмеженою
відповідальності "ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ"
звернулося до господарського суду
Одеської області з позовом до
відповідача Товариства з обмеженою
відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії
"Інфоксводоканал" про:

- внесення змін у Договір,
укладений 21.04.2010 року між ТОВ
"ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ" та ТОВ "ІНФОКС" в
особі філії "Інфоксводоканал" №4938/3 на
послуги водопостачання та
водовідведення, виклавши абз. 5 п. 3.3. у
наступній редакції: „В случае
изменения тарифов, действующих на
момент заключения договора, оплата
Потребителем оказанных ему услуг
производится по новым тарифам с даты
подписания соответствующего
дополнительного соглашения, в котором
будут зафиксированы новые тарифы на
услуги, оказываемые Производителем, в
т.ч. измененный тариф за сброс
ненормативно-очищенных стоков. В
противном случае, оплата Потребителем
производится по тарифам, утвержденным
и согласованным сторонами в данном
договоре".

- визнання незаконною
(протиправною) дію відповідача щодо
нарахування додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень в сумі 33
617,5 грн., яка вчинена на підставі акту
відбору проб стічних вод від 18.08.2014р. та
дії щодо виставлення рахунку № 1309/7103
від 28.08.2014 року про сплату нарахованої
суми за перевищення допустимої
концентрації у розмірі 33 617,5 грн.

- визнання відсутнім у відповідача
права на додаткову плату за скид
понаднормативних забруднень в сумі 33
617,5 грн. на підставі акту відбору проб
стічних вод від 18.08.2014р. та рахунку
відповідача № 1309/7103 від 28.08.2014 року.

- Позивач на позовних вимогах
наполягає.

Відповідач позовні вимоги не визнає з
підстав викладених у відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши представників сторін суд
встановив.

21.04.2010 р. між ТОВ "Інфокс" та ТОВ
"ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ" укладено договір
на послуги водопостачання та
водовідведення №4938/3 (далі-договір).
Предметом якого є надання послуг щодо
подачі питної води на об'єкти позивача,
а також приймання стоків холодного та
гарячого водоспоживання, скинутих
позивачем в систему каналізації згідно
з дислокацією об'єктів.

Відповідно до п.2.1 договору сторони
зобов'язуються керуватись діючими
нормативними актами, а саме: Законом
України "Про питну воду та питне
водопостачання", Правилами
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, які
затверджені Наказом
Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008р. №190,
Правилами приймання стічних вод
підприємств, установ та організацій в
систему каналізації м. Одеси, які
затверджені рішенням Виконавчого
комітету Одеської міської ради від
14.06.2007р. №632 (далі - Правила приймання
стічних вод), а також іншими
нормативними актами, прийнятими у
встановленому законом порядку. Правила
приймання стоків є обов'язковими для
всіх підприємств, яким відповідач
надає послуги з водовідведення, в
міські мережі каналізації.

До складу стічних вод підприємства,
згідно Правил приймання стічних вод
входять всі види стічних вод, які
виникли в наслідок діяльності
підприємства після використання води в
усіх системах водовідведення
(господарсько-питного, технічного,
гарячого водопостачання), а також
поверхневі та зливові води з території
підприємства з урахуванням
субабонентів.

Пунктом 2.4.2 договору позивач
зобов'язується проводити скидання
стоків, якість яких не перевищує
гранично допустимі концентрації,
встановлені Правилами приймання
стічних вод. Пунктом 1.7 цих правил
передбачено, що відповідач встановлює
кожному конкретному підприємству
режими і нормативи скиду забруднюючих
речовин у систему каналізації, які не
підлягають погодженню з місцевими
органами Мінекоресурсів та
Міністерством охорони здоров'я
України.

Зобов'язання позивача відшкодовувати
матеріальні збитки, повністю покривати
всі витрати пов'язані з
транспортуванням і очищенням стічних
вод та сплачувати відповідачу плату за
скид понаднормативних забруднень,
через порушення режиму скиду і
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах, передбачено як
умовами Договору (п. 2.4.7) так і
Правилами приймання стічних вод (п. 4.1).

21.04.2010р. позивачу були встановлені
нормативи якості стічних вод, які є
невід'ємною частиною договору (а.с. 52) і
які позивач не повинен перевищувати.
Твердження позивача, що договір та
додатки до нього були підписані у
примусовому порядку, не
підтверджуються доказами.

Відповідно до пункту 9.8 Правил
приймання стічних вод, з метою контролю
за якістю стічних вод підприємства,
відповідач здійснює відбір разових
проб. Виявлені в цих пробах перевищення
допустимої концентрації забруднюючих
речовин у стічних водах є підставою для
розрахунку плати за скид
понаднормативних забруднень. Відбір
контрольних проб стічних вод
підприємства проводиться
представниками відповідача, що
фіксується у спеціальному акті -
«Аналіз стічної води», який підписують
представники обох сторін.

Представниками відповідача у
присутності представників позивача
18.08.2014р., була відібрана проба стічної
води на об'єкті позивача. Місцем
відбору проб є контрольний колодязь
перед скидом до міської каналізації. По
закінченню відбору проб складено акт
"Аналіз стічної води", контейнер з водою
опечатано пломбою №0000270. За
результатом лабораторного аналізу
стічної води позивача від 18.08.2014р. за
цілою пробою, проведеного незалежною
лабораторією ВАТ "ІнтерХім",
встановлено невідповідність стічної
води діючим допустимим величинам
концентрації речовин у стічних водах.

Доводи позивача стосовно отриманого
ним акту та акту згідно якого
нараховано плату за перевищення
допустимої концентрації забруднених
речовин у стічних водах відрізняються
по оформленню не приймаються судом до
уваги, оскільки показники в актах не
спростовуються позивачем та є
встановленим фактом.

Розрахунок за послуги водовідведення
стічних вод по відбору від 18.08.2014р.
здійснено на підставі Постанови
Національної комісії, яка здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг від 13.06.2014р. №657 "Про
встановлення тарифів на
централізоване водопостачання та
водовідведення філії "Інфоксводоканал"
ТОВ "Інфокс", наказу філії
"Інфоксводоканал" ТОВ "Інфокс" від
17.06.2014р. №109-о/д "Про тарифи на
централізоване водопостачання та
водовідведення", Правил приймання
стічних вод, звітів про
водокористування та результатів
лабораторних аналізів відборів проб.
Формула згідно якої розроблено
розрахунок визначена п. 4.9 Правил
приймання стічних вод.

У відповідності з відбором проб від
18.08.2014р. була розрахована сума платежу в
розмірі плати 33617,49 грн. На адресу
відповідача, в строк передбачений
Правилами приймання стічних вод,
поштою було відправлено результат
аналізу, що підтверджується копією
листа від 28.08.2014р. №6418 з квитанцією.

Позивач вважає, що результати були
надіслані з прострочення встановлено
строку та посилається на п. 7.10 Правил
приймання стічних вод підприємств у
комунальні та відомчі системи
каналізації населених пунктів України,
які затверджені наказом Держбуду
України від 19.02.2002р. №37 (далі Правила
№37) де передбачено, що повідомлення про
виявлене перевищення допустимої
концентрації забруднень надсилається
у термін не більше 15 днів.

Пунктом 1.5. Правил №37 передбачено, що
Водоканали розробляють місцеві
Правила приймання стічних вод
підприємств у систему каналізації
населеного пункту, у яких
установлюються допустимі концентрації
для кожної забруднюючої речовини, що
може скидатися підприємствами в
систему каналізації, а також
відображаються місцеві особливості
приймання стічних вод підприємств у
міську каналізацію. Відповідно міські
Правила приймання стічних вод (м. Одеса)
розроблені відповідно до Правил №37.
Тому слід зазначити, що п. 9.10 Правил
приймання стічних вод передбачено, що
направлення повідомлення про виявлене
перевищення допустимої концентрації
забруднень у термін в міру
необхідності, але не більше 30 діб. Отже,
відбір проби від 18.08.2014р. було проведено
у відповідності з Правилами приймання
стічних вод.

У п. 3.3 Договору вказані тарифи, які
діяли на момент укладання договору на
послуги водопостачання та
водовідведення. Також зазначено, що у
випадку зміни тарифів, діючих на момент
укладання договору, оплата споживачем
наданих йому послуг проводиться за
новими тарифами. Відомості про зміну
діючих тарифів Споживач отримує через
засоби масової інформації (друк,
телебачення, радіо).

Національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг постановою від
13.06.2014р. затвердило нові тарифи, а філія
"Інфоксводоканал" ТОВ "Інфокс" дану
інформацію відобразила на офіційному
сайті іnfoxvod.соm.uа у розділі "тарифи" за
такими обставинами вимоги про внесення
змін до п.3.3. договору позивачем не
доведено та не відповідає чинному
законодавству.

Твердження позивача, що під час відбору
проб від 18.08.2014р. участь приймав
Білорусцев Д.А., який не є уповноваженим
представником ТОВ "ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ",
спростовуються, бо при підписанні
договору, позивачем було заповнено
"анкету водокористувача", де у п. 9
визначено, що уповноваженим за
водопостачання та за взаємовідносини з
відповідачем з питань водопостачання
та розрахункам є Білорусцев Д.А.

Стосовно тарифу за скид понад
нормативно забруднених стоків у
розмірі 3,75грн. за 1куб.м. з ПДВ слід
зазначити наступне: Постановою
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг від 13.06.2014р. №657 "Про
встановлення тарифів на
централізоване водопостачання та
водовідведення філії "Інфоксводоканал"
ТОВ "Інфокс", встановлені тарифи на
централізоване водопостачання та
водовідведення та визначено структуру
витрат, з яких складається тариф.
Розділом 4 Правил приймання стічних
вод, а саме п. 4.4 передбачено, що
норматив плати за скид
понаднормативних забруднень у систему
каналізації м. Одеси установлюється
на рівні планової виробничої
собівартості послуг водовідведення за
1куб.м. затвердженої в діючому тарифі на
послуги водовідведення. Згідно
структури тарифу (п.1 додатку №2 до
Постанови Національної комісії від
13.06.2014р. №657 "Про встановлення тарифів
на централізоване водопостачання та
водовідведення філії "Інфоксводоканал"
ТОВ "Інфокс" зазначено, що виробнича
собівартість - 3,1236грн. куб.м. (а.с. 50).

Враховуючи викладене, вимоги ТОВ
"ПРОМЗВ'ЯЗОК ІНВЕСТ" необґрунтовані та
задоволенню не підлягають.

Судові витрати покладаються на
позивача згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд,

В И Р І Ш И В :

1. У позові відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в
порядку ст. 85 ГПК України.

Повне рішення складено 12 грудня 2014 р.

Суддя
Н.О. Горячук