м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/24268/14 26.11.14

За позовом: державного
територіально-галузевого об'єднання
"Львівська залізниця"

до: державного агентства резерву
України

про: стягнення 365 038,15 грн

Суддя: Шкурдова Л.М.

Представники:

від позивача: Кобко О.Л. - пред.
за дов., Омеляновська Т.В. - пред.за дов.

від відповідача: Михайлюк
А.З. - пред.за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне територіально-галузеве
об'єднання "Львівська залізниця"
звернулося з позовом до господарського
суду міста Києва про стягнення з
державного агентства резерву України
365 038,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що відповідачем не було
оплачено виконані позивачем роботи по
зберіганню матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву відповідача
згідно умов Договору за 1-ий квартал 2014
року та 2-ий квартал 2014 року, внаслідок
чого у відповідача перед позивачем
виникла заборгованість в розмірі 365
038,15 грн. Позивач, також, вказує, що акт
виконаних робіт за зберігання
матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за І квартал 2014
року від 10.04.2014р. на суму 203 429,59 грн.
відповідачем підписаний, проте
направлений позивачем акт виконаних
робіт за зберігання матеріальних
цінностей мобілізаційного резерву
Державним територіально-галузевим
об'єднанням «Львівська залізниця» за
ІІ квартал 2014 року на суму 161 608,56 грн.
відповідачем підписано не було,
водночас, повідомлено позивача листом
№3267/0/4-14 від 28.08.2014р. про відсутність
зауважень до звіту ДТГО «Львівська
залізниця» за ІІ квартал 2014р. та про
підписання акту за ІІ квартал 2014р. лише
за наявності коштів на рахунках
Держрезерву, передбачених на ці цілі.

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 07.11.14р. порушено провадження
у справі №910/24268/14 та призначено справу
до розгляду на 26.11.14р.

25.11.14р. від представника відповідача
надійшов відзив на позовну заяву, в
якому відповідач, посилаючись на п.4.4.
Договору та п.2 Порядку відшкодування
підприємствам, установам та
організаціям витрат, пов'язаних з
відповідальним зберіганням
матеріальних цінностей державного
резерву, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №532 від
12.04.2002р. зазначив, що витрати за
зберігання матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за ІІ квартал 2014
року на суму 161 608,56 грн. не узгоджені з
Держрезервом та акт звірки
взаєморозрахунків фактичних витрат у
сумі 161 608,56 грн не підписаний.

У судове засідання 26.11.14р.
представники сторін з'явились та
надали пояснення по справі.

У судовому засіданні 26.11.2014 було
оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно та повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2003 між Львівською державною
залізницею (зберігач) та Державним
комітетом з державного матеріального
резерву (комітет) укладено договір про
відповідальне зберігання матеріальних
цінностей мобілізаційного резерву №
Л/НР-0315з/НЮ від 11.06.2003р. (далі - Договір).

Відповідно до п.1.1. Договору предметом
договору є зберігання матеріальних
цінностей мобілізаційного резерву
(далі - цінності) без користування ними
зберігачем здійснюється на складських
приміщеннях, майданчиках зберігача.

Згідно з п.1.2. Договору комітет
зобов'язався передати, а зберігач
прийняти на відповідальне зберігання
цінності згідно з затвердженою
номенклатурою у кількості та за
вартістю згідно з актом форми №1.

У відповідності до п.3.1. Договору
комітет зобов'язався відшкодовувати
зберігачу витрати на зберігання
цінностей згідно з погодженим зведеним
кошторисом витрат між зберігачем та
комітетом у межах асигнувань,
передбачених на ці цілі.

Відповідно до п.4.1. Договору
відшкодування витрат за зберігання
цінностей визначається згідно щорічно
погодженого комітетом зведеного
кошторису витрат зберігача, який
здійснює відповідальне зберігання цих
цінностей мобілізаційного резерву.

Пунктом 4.3. Договору передбачено, що
зберігач надає комітетові
щоквартально до 15 числа місяця,
наступного за звітним, звіти про
фактичні витрати за зберігання
цінностей, що підтверджується актом
звірки взаєморозрахунків на утримання
цінностей мобілізаційного резерву та
встановленою формою.

Згідно з п.4.4. Договору відшкодування
витрат (з урахуванням податку на додану
вартість) зберігачу за зберігання
цінностей мобілізаційного резерву
Комітет здійснює в межах, визначених
підписаними актами взаєморозрахунків
фактичних витрат у відповідності до
п.4.3. цього договору, не пізніше 30 числа
місяця наступного за звітним
кварталом.

17.03.2014 між сторонами Договору укладено
Додаткову угоду № 8 від 17.03.2014р. до
Договору, згідно якої сторони погодили
річний розмір коштів на відшкодування
витрат залізниці (зберігача) на
утримання матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву в межах
кошторису на 2014 рік в сумі 922910, 54 грн., в
тому числі ПДВ 153818, 42 грн. та визначили,
що оплата здійснюється на підставі
актів виконаних робіт.

Предметом розгляду даної справи є
стягнення з відповідача
заборгованості за надані позивачем
послуги згідно умов Договору за 1-ий
квартал 2014 року та 2-ий квартал 2014 року
в розмірі 365 038,15 грн.

Судом встановлено, що листом №в.о.Н-10/982
від 10.04.2014р. позивачем направлялися
відповідачу Звіт про витрати на
зберігання матеріальних цінностей
державного (мобілізаційного) резерву у
Державному територіально-галузевому
об'єднанні «Львівська залізниця» за І
квартал 2014 року, пояснювальні записки,
акт звірки взаєморозрахунків станом на
01.07.2014р., які були отримані
відповідачем, що підтверджується
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення.

В матеріалах справи міститься
підписаний уповноваженими
представниками сторін та скріплений
печатками останніх Акт виконаних робіт
за зберігання матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за І квартал 2014
року від 10.04.2014р. на суму 203 429,59 грн.

Також, матеріали справи свідчать про
те, що на виконання умов Договору
позивачем листом №66/НР від 11.07.2014р.
було направлено відповідачу Звіт про
витрати на зберігання матеріальних
цінностей державного (мобілізаційного)
резерву у Державному
територіально-галузевому об'єднанні
«Львівська залізниця» за ІІ квартал 2014
року, пояснювальні записки, акт звірки
взаєморозрахунків станом на 01.07.2014р. та
Акт виконаних робіт за зберігання
матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за ІІ квартал 2014
року на суму 161 608,56 грн. Вказаний лист
був отриманий відповідачем 14.07.14р., що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення.

Зауважень з приводу розрахунку суми
відшкодування витрат позивача на
зберігання матеріальних цінностей
державного (мобілізаційного) резерву
за ІІ квартал 2014 року відповідач
позивачу не направив, від підписання
акту виконаних робіт за ІІ квартал 2014
року та оплати наданих позивачем
послуг відмовився, посилаючись на
відсутність бюджетних асигнувань.

Матеріали справи свідчать про те, що
позивачем були надані послуги щодо
зберігання матеріальних цінностей
державного (мобілізаційного) резерву у
Державному територіально-галузевому
об'єднанні «Львівська залізниця» за І
та ІІ квартал 2014 року на суму 365 038,15 грн.

Доказів оплати наданих позивачем
послуг по зберіганню матеріальних
цінностей державного (мобілізаційного)
резерву у Державному
територіально-галузевому об'єднанні
«Львівська залізниця» за І та ІІ
квартал 2014 року на суму 365 038,15 грн.,
відповідачем суду не надано.

Відповідно ст. 526 ЦК України та ч.1 ст.193
ГК України зобов'язання мають
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
законодавства, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що
договір є обов'язковим для виконання
сторонами.

Одностороння відмова від зобов'язання
або одностороння зміна його умов не
допускається, якщо інше не встановлено
договором або законом (ст. 525 Цивільного
кодексу України).

Відповідно до ч. 1 статті 530 ЦК України,
якщо у зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з п.4.4. Договору відшкодування
витрат (з урахуванням податку на додану
вартість) зберігачу за зберігання
цінностей мобілізаційного резерву
комітет здійснює в межах, визначених
підписаними актами взаєморозрахунків
фактичних витрат у відповідності до
п.4.3. цього договору, не пізніше 30 числа
місяця наступного за звітним
кварталом.

Акт виконаних робіт за зберігання
матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за І квартал 2014
року від 10.04.2014р. на суму 203 429,59 грн., мав
бути оплачений відповідачем не
пізніше 30.05.2014р. та Акт виконаних робіт
за зберігання матеріальних цінностей
мобілізаційного резерву Державним
територіально-галузевим об'єднанням
«Львівська залізниця» за ІІ квартал 2014
року мав бути оплачений відповідачем
не пізніше 30.09.2014р.

Посилання відповідача на відсутність
бюджетних асигнувань, як на підставу
для не підписання акту виконаних робіт
за ІІ квартал 2014р. та неоплати наданих
позивачем послуг по зберіганню
матеріальних цінностей не береться
судом до уваги, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 96 ЦК України юридична
особа самостійно відповідає за своїми
зобов'язаннями.

Відповідно до статті 525 ЦК України,
одностороння відмова від зобов'язання
або одностороння зміна його умов не
допускається, якщо інше не встановлено
договором або законом.

Згідно з ч.2 ст.193 ГК України, кожна
сторона повинна вжити усіх заходів,
необхідних для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси
другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу.
Порушення зобов'язань є підставою для
застосування господарських санкцій,
передбачених цим Кодексом, іншими
законами або договором.

Частина 2 ст. 617 ЦК України та ч. 2 ст. 218 ГК
України передбачають, що відсутність у
боржника необхідних коштів, а також
порушення зобов'язань контрагентами
правопорушника не вважаються
обставинами, які є підставою для
звільнення боржника від
відповідальності за порушення
зобов'язання.

Окрім того, статтею 1 ЦК України
визначено, що однією із ознак майнових
відносин є юридична рівність їх
учасників, в тому числі й органів
державної влади, а тому самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з місцевого
бюджету та відсутністю у ньому коштів,
не виправдовують замовника та не
заперечують обов'язку такого органу,
який виступає стороною зобов'язального
правовідношення, від його виконання
належним чином.

Таким чином, відсутність бюджетного
фінансування не може бути підставою
для звільнення відповідача від оплати
наданих послуг.

Також, в постанові Верховного Суду
України від 15.05.2012 у справі № 11/446
вказується на те, що відсутність
бюджетних коштів, передбачених у
видатках Державного бюджету України на
черговий рік, не виправдовує
бездіяльність установи яка
фінансується з державного бюджету, і не
є підставою для звільнення від
відповідальності за порушення
зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, доведеними є
позовні вимоги про стягнення з
відповідача 365 038,15 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 49 ГПК України у
спорах, що виникають при виконанні
договорів судовий збір покладається
на сторони пропорційно розміру
задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного агентства
резерву України (01601, м.Київ,
вул.Пушкінська, 28, ) на
користь державного
територіально-галузевого об'єднання
"Львівська залізниця" (79007, м.Львів,
вул.Гоголя, 1, ) 365 038
(триста шістдесят п'ять тисяч тридцять
вісім) грн 15 коп - суми боргу та 7 300 (сім
тисяч триста) грн 76 коп - судового
збору.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Повне рішення складено: 01.12.2014р.

Суддя
Шкурдова Л.М.