ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.12.14р. Справа № 3/63-09

За скаргою: Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України"

на дії Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції

У справі:

за позовом Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України"

до Комунальне підприємство
"Теплоенерго" Дніпропетровської
міської ради

про стягнення 1 497 918,45 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Стягувача - Чижевська Р.В., довіреність
№57/10 від 29.09.14р.

Боржник - не з'явився (про час і місце
засідання суду сповіщений належно)

ДВС - не з'явився (про час і місце
засідання суду сповіщений належно)

СУТЬ СПОРУ:

07.10.14р. до господарського суду
Дніпропетровської області надійшла
скарга Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" на дії Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, у якій скаржник
просить:

- витребувати у Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції матеріали
виконавчого провадження з примусового
виконання наказу господарського суду
Дніпропетровської області від 10.06.09р. у
справі № 3/63-09;

- визнати неправомірними дії
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції, які
полягають у винесенні постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 19.12.09р. за наказом господарського
суду Дніпропетровської області від
10.06.09р. у справі № 3/63-09;

- визнати незаконною постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 10.06.09р. у справі № 3/63-09 з примусового
виконання наказу господарського суду
Дніпропетровської області від 10.06.09р. у
справі № 3/63-09 про стягнення з КП
"Теплоенерго" Дніпропетровської
міської ради заборгованості на користь
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України": 1
497 918,45 грн. боргу, 14 980 грн. державного
мита, 118 грн. витрат на ІТЗ судового
процесу;

- зобов'язати державного виконавця
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції вжити
заходи для фактичного повного
виконання рішення суду.

Подана скарга мотивована тим, що
державним виконавцем в порушення вимог
п. 2 ст. 1 Закону України "Про державну
виконавчу службу", ст. 2, 6, 11 Закону
України "Про виконавче провадження",
належним чином не досліджено всі
обставини справи та винесено незаконну
постанову про закінчення виконавчого
провадження. Державним виконавцем
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції стосовно
погашення боргу зазначено неправдиві
дані, станом на день подачі скарги
рішення суду у справі №3/63-09 не
виконано, заборгованість не сплачена,
не стягнута. В бухгалтерському обліку
ДК "Газ України" станом на 31.08.14р.
обліковується заборгованість за
зазначеним рішенням суду в сумі 1 513 016,45
грн. Отже, у зв'язку з тим, що державною
виконавчою службою рішення суду не
виконано, державний виконавець
відповідно до Закону України "Про
виконавче провадження" зобов'язаний
був виконувати далі рішення суду до
повного фактичного виконання, а не
виносити постанову про закінчення
виконавчого провадження з виконання
вищезазначеного наказу. За таких
обставин, постанова про закінчення
виконавчого провадження від 19.12.09р.
винесена безпідставно, а, відповідно, в
діях державного виконавця вбачається
правопорушення. Зазначене свідчить,
зокрема, про недостатність контролю з
боку начальника Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції за діями підлеглих
працівників та про недбале ставлення
посадових осіб Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції до своїх службових
обов'язків.

ДВС скаргу заперечує, мотивуючи тим, що
виконавче провадження закінчено, в
порядку п. 8 ст. 49 Закону України "Про
виконавче провадження" державним
виконавцем 19.12.09р. винесена постанова
про закінчення виконавчого
провадження (повне фактичне виконання).
Вирішити питання про надання копій
виконавчого провадження не
передбачається можливим у зв'язку з
тим, що відповідно до Наказу № 2274/5 від
25.12.08р. Міністерства юстиції України
Про затвердження порядку роботи з
документами в органах державної
виконавчої служби (п. 9.8) строки
зберігання переданих до архіву
виконавчих проваджень та здавальних
описів становлять 3 роки, після чого
вони підлягають знищенню. ДВС вважає,
що підстави для задоволення скарги
відсутні.

Боржник надав пояснення на скаргу, у
яких вказав, що на теперішній час
документів, що стосуються спірного
виконавчого провадження, у
підприємства не збереглось. По суті
скарги висловити свою позицію не має
змоги, оскільки у підтвердження
добровільного виконання рішення
повністю або частково, документи
представити також не може.

У судове засідання ДВС та Боржник явку
повноважних представників не
забезпечили.

Стягувач (Скаржник) надав заперечення
на відзив ДВС та пояснення Боржника,
вказав, що під час розгляду заяви у
порядку ст. 121 ГПК України у даній
справі, станом на 24.12.09р., за даними
Боржника, ще існувала заборгованість,
однак за даними ДВС, 19.12.09р. виконавче
провадження закінчено на підставі п. 8
ст. 49 Закону України "Про виконавче
провадження".

Скарги на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної
виконавчої служби розглядаються
господарським судом, про час і місце
якого повідомляються ухвалою стягувач,
боржник чи прокурор та орган виконання
судових рішень (ст. 121-2 Господарського
процесуального кодексу України).

Статтями 4, 43 ГПК України обумовлено, що
судове рішення є законним та
обґрунтованим лише у випадку
всебічного повного та об'єктивного
розгляду в судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності у
відповідності з нормами матеріального
та процесуального права.

Згідно зі ст. 115 ГПК України рішення,
ухвали, постанови господарського суду,
що набрали законної сили, є
обов'язковими на всій території
України і виконуються у порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб (ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про виконавче провадження").

Господарський суд має право зупинити
провадження у справі за клопотанням
сторони, прокурора, який бере участь в
судовому процесі, або за своєю
ініціативою у випадках: надсилання
господарським судом матеріалів
прокурору або органу досудового
розслідування (п. 2 ч. 2 ст. 79 ГПК України).

З урахуванням наданих сторонами
документів, пояснень сторін, що брали
участь у судових засіданнях,
господарський суд вважає за необхідне
справу направити до прокуратури
Дніпропетровської області для
організації та проведення перевірки з
питань наявності у діях посадових осіб
ДВС чи Відповідача (Боржника) або інших
осіб ознак злочину, передбачених ст.
364-367 КК України.

Провадження у справі щодо розгляду
скарги у порядку ст. 121-2 ГПК України,
підлягає зупиненню на підставі п. 2 ч. 2
ст. 79 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 79, 86 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 3/63-09.

Копії з матеріалів справи № 3/63-09 щодо
розгляду скарги у порядку ст. 121-2 ГПК
України направити до прокуратури
Дніпропетровської області для
організації та проведення перевірки з
питань наявності у діях посадових осіб
ДВС чи Відповідача (Боржника) або інших
осіб ознак злочину, передбачених ст.
364-367 КК України.

Ухвала набирає чинності з моменту її
оголошення.

Суддя С.Г. Юзіков