ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

25.11.2014
Справа № 907/997/14

за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю „АВЕ
Виноградово", м. Виноградів

до відповідача Виноградівського
виробничого управління
житлово-комунального господарства, м.
Виноградів

третя особа, яка не заявляє

самостійних вимог на

предмет спору на стороні

відповідача Виноградівська
міська рада, м.Виноградів

про зобов'язання
виконувати умови договору

Суддя О.В. Васьковський

Представники:

від позивача - Вароді О.І. (дов. №б/н від
06.10.14), Жидик А.А. - генеральний директор

від відповідача - Дзопко М.З. (дов. №5 від
06.01.14)

від третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Онисько М.В.-
спеціаліст відділу з питань юридичного
та кадрового забезпечення (дов. № 02-21/1523
від 07.10.14

СУТЬ СПОРУ: про зобов'язання виконувати
умови договору на виконання робіт №б/н
від 02.01.14 з продовженням терміну
виконання зобов'язання пропорційно
часу, що воно не виконувалося, надавати
послуги по розміщенню твердих
побутових відходів із населених
пунктів Виноградівського району на
сміттєзвалищі по вул.Лейзмана в
м.Виноградів.

Позивач просить задоволити позов,
мотивуючи тим, що відповідач не виконує
умови договору на виконання робіт №б/н
від 02.01.14 щодо надання послуг по
розміщенню та компасуванню завезеного
ТзОВ „АВЕ Виноградово" на територію
сміттєзвалища по вул.Лейзмана в
м.Виноградів (твердих побутових
відходів, крім відходів виробництва) із
населених пунктів Виноградівського
району, внаслідок чого ним понесено
матеріальні збитки та недоотримано
доходи, незважаючи на здійснені заходи
щодо врегулювання спору в досудовому
порядку.

Відповідач просить відмовити у
задоволенні позову повністю, вважає
позов безпідставним та
необґрунтованим з підстав, наведених у
поясненнях від 06.11.14, зокрема вказує, що
у зв'язку з прийняттям рішення 26 сесії
Виноградівської міської ради 6-го
скликання №961 від 15.05.14, яким припинено
з 01.07.14 завезення твердих побутових
відходів на діюче міське сміттєзвалище
по вул. Лейзмана, б/н з сіл та селищ
району та тим, що власником
сміттєзвалища є Виноградівська міська
рада, а відповідач є тільки
балансоутримувачем, підприємство
зобов'язане виконувати рішення
власника, посилаючись на ст.17 ЗУ «Про
місцеве самоврядування», ст.78
Господарського кодексу України та
п.п.2,3. ст.226 Господарського кодексу
України. Також відповідач заперечує
проти доводів позивача щодо повного
невиконання вимог договору на
виконання робіт №б/н від 02.01.14, оскільки
стверджує, що підприємство належним
чином виконує зобов'язання по прийому
твердих побутових відходів від
абонентів позивача, розташовані на
території м.Виноградів і на які не було
накладено заборону рішенням 26 сесії
Виноградівської міської ради 6-го
скликання №961 від 15.05.14.

Третя особа заперечує проти позову,
вважає його необґрунтованим, а доводи
позивача не підтверджені, позовні
вимоги є такими, що не підлягають
задоволенню, з підстав наведених у
відзиві, вказуючи, що Виноградівська
міська рада, м.Виноградів є власником
земельної ділянки, на якій розміщено
сміттєзвалище по вул.Лейзмана в
м.Виноградів, а відповідач є
комунальним підприємством та
балансоутримувачем зазначеного
сміттєзвалища. Крім того, наголошує, що
до теперішнього часу не вирішено
питання щодо складування сміття на
закріплених територіях сільських,
селищних рад, у зв'язку з переповненням
сміттєзвалиша та виділення земельної
ділянки для будівництва районного
полігону , у зв'язку з чим було прийнято
рішення 26 сесії Виноградівської
міської ради 6-го скликання №961 від 15.05.14
та ряд інших рішень Виноградівської
міської ради, зокрема від 17.03.09 №1030, від
29.09.06, від 16.06.09 №1084, від 13.01.11 №69 та від
20.12.12 №680, якими міська рада
попереджена про необхідність
вирішення даних питань та про заборону
завозу твердих побутових відходів на
Виноградівське сміттєзвалище, у
підтвердження чого надав
підтверджуючі документи.

У судовому засіданні 20.11.14, відповідно
до ст. 77 Господарського процесуального
кодексу України (далі - ГПК України),
оголошувалася перерва.

Заслухавши пояснення представників
сторін та третьої особи, розглянувши
матеріали справи, суд встановив:

02.01.14 між ТзОВ „АВЕ Виноградово"
та Виноградівським виробничим
управлінням житлово-комунального
господарства, м. Виноградів укладено
договір №б/н на виконання робіт, згідно
якого замовник (позивач) доручає, а
виконавець (відповідач) у порядку та на
умовах договору надає послуги по
розміщенню та компасуванню завезеного
ТзОВ „АВЕ Виноградово" на територію
сміттєзвалища по вул.Лейзмана в
м.Виноградів (твердих побутових
відходів, крім відходів виробництва) із
населених пунктів Виноградівського
району та додаткову угоду №1 від 28.02.14,
якою змінено п.2.1. даного договору (далі
- договір).

Відповідно до п.2.1. договору
оплата за компостування вивезеного
сміття та використання території
сміттєзвалища здійснюється згідно
встановленого розрахунку і складає за 1
м.куб. завезених відходів від населення
- 21,97 грн., бюджетні установи - 21,87
грн., від інших споживачів - 31,39 грн.,
відповідно до тарифів, затверджених
рішенням виконавчого комітету
Виноградівської міської ради №20 від
25.02.14 з врахуванням коефіцієнту
щільності вивезеного сміття, згідно
розрахунку (додаток до договору). Дані
кількості сміття від населення та
окремо від інших подаються виконавцю
(відповідачу) до 25 числа щомісячно.

Згідно п.3.1 договору сторони гарантують
виконання передбачених цим договором
своїх зобов'язань, договір набуває
чинності з 02.01.14 і діє до 31.12.14 (п.4.1.
договору).

Усі правовідносини, що виникають у
зв'язку з виконанням умов цього
договору і неврегульовані ним,
регламентуються нормами чинного
законодавства. Якщо жодна із сторін не
заявила про припинення чи зміну умов
договору письмово за 10 (десять) днів до
закінчення строку його дії, договір
вважається продовженим на той самий
термін і на тих саме умовах, які були
передбачені цим договором (п.п.4.4.,4.5.
договору).

Позивачем умови договору виконувались
належним чином, що підтверджується
актами здачі-прийняття робіт за період
з 27.01.14 по 25.10.14.

Рішенням 26 сесії Виноградівської
міської ради 6-го скликання №961 від 15.05.14
припинено з 01.07.14 завезення твердих
побутових відходів на діюче міське
сміттєзвалище по вул. Лейзмана, б/н з
сіл та селищ району та зобов'язано
довести до відома вказане рішення
балансоутримувача сміттєзвалища,
зокрема - відповідача, у зв'язку з чим
відповідач довів вказане рішення до
відома позивача листом від 20.06.14 №229 та
вказав, що запуск транспорту ТзОВ „АВЕ
Виноградово" з твердими побутовими
відходами з сіл та селищ району буде
заборонено.

11.07.14 позивачем було надіслано лист
№909/14 відповідачу, в якому позивач
вказує, що договір є чинним з 02.01.14 і діє
до 31.12.14, сторони гарантують виконання
передбачених цим договором своїх
зобов'язань та оскільки жодна із сторін
не заявила про намір припинити дію
даного договору в порядку визначеному
пунктом 4.5, договір вважається таким, що
має юридичну силу, а умовами договору
не передбачено можливість припинення
дії договору у випадку настання
форс-мажорних обставин, на який листом
№325 від 18.08.14 було отримано відповідь
від відповідача, про відсутність
намірів порушувати умови договору, а
вирішення питання про завоз твердих
побутових відходів необхідно
вирішувати з власником сміттезвалища -
Виноградівською міською радою

Позивач звертався до відповідача
та до Виноградівської міської ради з
претензійною заявою про спонукання
виконувати умови договору №1135/14 від
01.08.14, з метою мирного врегулювання
спору та виконанням своїх зобов'язань
за договором на виконання робіт №б/н
від 02.01.14, на яку Виноградівською
міською радою була надіслана відповідь
№02/14/1254 від 13.08.14, в якій йдеться про те,
що претензія була розглянута та яку
відхилено з тих підстав, що
Виноградівська міська рада не є
суб'єктом господарювання і не
знаходиться у договірних відносинах з
ТзОВ „АВЕ Виноградово" за договором на
виконання робіт №б/н від 02.01.14, а
рішення 26 сесії Виноградівської
міської ради 6-го скликання №961 від 15.05.14
було прийнято у зв'язку з загостренням
ситуації з завезенням твердих
побутових відходів на міське
сміттєзвалище було доведено до
Виноградівського виробничого
управління житлово-комунального
господарства, розміщено в засобах
масової інформації та у відповідності
до ст.26 Закону України „Про місцеве
самоврядування", тобто була залишена
без задоволення.

Також, аналізуючи подані
позивачем докази, встановлено, що у
відповідності до актів здачі-прийняття
робіт (надання послуг) від 27.01.14
№ОУ-0000205, від 27.02.14 №ОУ-0000497, від 26.03.14
№ОУ-0000728, від 28.04.14 №ОУ-0000978, від 27.05.14
№ОУ-0001232, від 26.06.14 №ОУ-0001477, від 28.07.14
№ОУ-0001759, від 26.08.14 №ОУ-0002013, від 26.09.14
№ОУ-0002342, від 27.10.14 №ОУ-0002573, актів
прийомки виконання наданих послуг за
період з 01.01.14 по 25.10.14 та табелів вивозу
сміття транспортними засобами ТзОВ
„АВЕ Виноградово" на міське
сміттєзвализе за січень 2014 - жовтень 2014
року, які підписані обома сторонами
підтверджується той факт, що з 01.07.14
завозяться та розміщуються відходи у
визначених договором об'ємах лише з
м.Виноградів, в порушення умов п.1.1.
договору, яким передбачено надання
відповідачем послуг по розміщенню та
компостуванню завезеного ТзОВ „АВЕ
Виноградово" сміття на сміттєзвалище
по вул. Лейзмана з населених
пунктів Виноградівського району.

Таким чином, відповідачем
порушено умови укладеного договору,
зокрема п.1.1 договору.

Згідно з ст.525 Цивільного кодексу
України одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу
України зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього кодексу, інших
актів цивільного законодавства.

Вказаний договір є підставою для
виникнення у його сторін господарських
зобов'язань, а саме
майново-господарських зобов'язань
згідно ст. ст. 173, 174, 175 Господарського
кодексу України, ст. ст. 11, 202, 509
Цивільного кодексу України, і згідно
ст. 629 Цивільного кодексу України є
обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.2-4 ст. 631
Цивільного кодексу України договір
набирає чинності з моменту його
укладення, сторони можуть встановити,
що умови договору застосовуються до
відносин між ними, які виникли до його
укладення, закінчення строку договору
не звільняє сторони від
відповідальності за його порушення,
яке мало місце під час дії договору.

У відповідності до норм ст.901
Цивільного кодексу України за
договором про надання послуг одна
сторона (виконавець) зобов'язується за
завданням другої сторони (замовника)
надати послугу, яка споживається в
процесі вчинення певної дії або
здійснення певної діяльності, а
замовник зобов'язується оплатити
виконавцеві зазначену послугу, якщо
інше не встановлено договором.

Збитки, завдані замовнику невиконанням
або неналежним виконанням договору про
надання послуг за плату, підлягають
відшкодуванню виконавцем, у разі
наявності його вини, у повному обсязі,
якщо інше не встановлено договором.
Виконавець, який порушив договір про
надання послуг за плату при здійсненні
ним підприємницької діяльності,
відповідає за це порушення, якщо не
доведе, що належне виконання виявилося
неможливим внаслідок непереборної
сили, якщо інше не встановлено
договором або законом (ст.906 Цивільного
кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи
позивач виконав взяті на себе
зобов'язання в повному розмірі, у
строки оплати за виконану роботу та в
повному обсязі, у відповідності до умов
договору, а відповідач, у порушення
вимог п.1.1 договору, розміщення та
компасування відходів на умовах
визначених договором не здійснив,
зокрема щодо розміщення таких з
населених пунктів Виноградівського
району.

У разі порушення зобов'язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом, зокрема:
припинення зобов'язання внаслідок
односторонньої відмови від
зобов'язання, якщо це встановлено
договором або законом, або розірвання
договору; зміна умов зобов'язання;
сплата неустойки; відшкодування
збитків та моральної шкоди(ст.611
Цивільного кодексу України).

Статтею 651 Цивільного кодексу України
передбачено підстави для зміни або
розірвання договору, зокрема
встановлено, що зміна або розірвання
договору допускається лише за згодою
сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом; договір може
бути змінено або розірвано за рішенням
суду на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору;
у разі односторонньої відмови від
договору у повному обсязі або частково,
якщо право на таку відмову встановлено
договором або законом, договір є
відповідно розірваним або зміненим.

Усні доводи представника відповідача
не спростовують обставин справи та не
спростовують факт порушення ним
зобов'язань, взятих на себе за
договором, зокрема поданими
відповідачем доказами також
підтверджується факт порушення умов
договору,а в поданих поясненнях по суті
заявлених вимог відповідачем
підтверджено факт виконання
зобов'язання по прийому твердих
побутових відходів від абонентів
позивача, що розташовані на території
м.Виноградів.

Також, оскільки відповідачем, згідно
умов, визначених договором, не було
здійснено жодних дій щодо розірвання
такого договору у зв'язку із прийнятим
рішенням 26 сесії Виноградівської
міської ради 6-го скликання №961 від
15.05.14, чи внесення змін до нього, тобто
зобов'язання взяті згідно даного
договору є чинними до моменту
закінчення строку договору, а отже
підлягають виконанню належним чином і
в повному обсязі, у відповідності до
його умов, зокрема п.п.1.1,4.1,4.4-4.5
договору, та вимог чинного
законодавства.

Договір є обов'язковим для виконання
сторонами (ст.629 ЦК України).

Відповідно до ст. 193 Господарського
кодексу України суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Водночас слід зазначити, що спосіб
захисту обраний позивачем повинен
узгоджуватися з нормами матеріального
права, що регулюють спірні
правовідносини та положеннями закону,
які встановлюють обсяг способів
захисту (ст. 20 ГК України та 16 ЦК
України). У даному спірному
правовідношенні способом захисту є
присудження до виконання обов'язку в
натурі. Уточнення позивача про
покладення на відповідача виконання
зобов'язання за договором пропорційно
часу за який воно не виконувалося,
фактично означає вимогу про
присудження до виконання зобов'язань
за договором у повному обсязі, у тому
числі неналежно виконаних за певний
період часу.

З огляду на викладене,
вимога позивача підлягає задоволенню
шляхом зобов'язання відповідача
виконувати зобов'язання (надавати
послуги товариству з обмеженою
відповідальністю „АВЕ Виноградово"),
згідно договору на виконання робіт
№б/н від 02.01.14 у повному обсязі на
умовах, що викладені в договорі.

Позовні вимоги позивачем належним
чином обґрунтовані та доведені
відповідно з вимогами ст.ст. 32, 33, 34 ГПК
України.

Згідно з ст.49 ГПК України з відповідача
на користь позивача підлягає стягненню
сума 1218,00 грн. у відшкодування витрат
по сплаті судового збору.

Керуючись ст. ст. 1, 15, 32, 33, 34, 43, 49, 77, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

В И Р І Ш И В:

позов задоволити повністю.

Зобов'язати Виноградівське
виробниче управління
житлово-комунального господарства,
(Закарпатська область, м. Виноградів,
вул.Комунальна, 6, )
виконувати зобов'язання (надавати
послуги товариству з обмеженою
відповідальністю „АВЕ Виноградово"
(Закарпатська область, м. Виноградів,
вул.Вакароав,18, ), згідно
договору на виконання робіт №б/н від
02.01.14 у повному обсязі на умовах, що
викладені в договорі.

Стягнути з Виноградівськго
виробничого управління
житлово-комунального господарства,
(Закарпатська область, м. Виноградів,
вул.Комунальна, 6, ) на
користь товариства з обмеженою
відповідальністю „АВЕ Виноградово",
(Закарпатська область, м. Виноградів,
вул.Вакароав,18, ) суму
1218,00 грн. у відшкодування витрат по
сплаті судового збору.

Видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили і
підлягає обов'язковому виконанню на
території України в порядку ст.85
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено 02.12.14.

Суддя
О.В. Васьковський