номер провадження справи 4/125/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2014
Справа №908/4525/14

За позовом Державного підприємства
"Придніпровська залізниця", (49600,
м. Дніпропетровськ, пр. Карла
Маркса, буд. 108)

до відповідача Відкритого
акціонерного товариства "Запорізький
металургійний комбінат "Запоріжсталь",
(69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе,
буд. 72)

про стягнення 9760,00 грн. штрафу

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників:

Від позивача - Барчунінов К.О.,
довіреність № 36 від 01.01.2013 р.;

від відповідача - Ніколенко М.М.,
довіреність б/н від 25.12.2013р.;

Чепурна Л.В.,
довіреність №20-294 від 05.12.2013р.

03.11.2014 р. до господарського суду
Запорізької області звернулось
Державне підприємство "Придніпровська
залізниця", м. Дніпропетровськ до
Відкритого акціонерного товариства
"Запорізький металургійний комбінат
"Запоріжсталь", м. Запоріжжя про
стягнення 9760,00 грн. штрафу.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 03.11.2014р.
порушено провадження у справі № 908/4525/14,
справі № 908/4525/14 присвоєно номер
провадження справи 4/125/14, судове
засідання призначено на 26.11.2014 р., у
сторін витребувані документи і
матеріали, необхідні для вирішення
спору по суті.

В судовому засіданні 26.11.2014 р. справу
розглянуто, прийнято та оголошено на
підставі ст. 85 ГПК України вступну та
резолютивну частини рішення.

За клопотанням представників сторін
розгляд справи здійснювався без
застосування технічних засобів
фіксації судового процесу.

Представник позивача підтримав
позовні вимоги, викладені в позовній
заяві, які мотивовано наступними
обствинами. В червні 2014 року зі станції
Кушугум Придніпровської залізниці
Відкритим акціонерним товариством
«Запорізький металургійний комбінат
«Запоріжсталь» згідно з накладної
№47271663 на станцію Запоріжжя - Ліве
Придніпровської залізниці було
відправлено вагони №53485496 та №53485157 з
вантажем (вапно для флюсування). При
проходженні вантажу через станцію
Запоріжжя-Ліве Придніпровської
залізниці на підставі ст. 24 Статуту
залізниць України, було зроблено
перевірку маси вантажу у вагонах, під
час якої було виявлено, що маса вантажу,
вказана в залізничній накладній № 47271663
у графі «маса вантажу в кг, визначена
відправником» не відповідає масі
вантажу в дійсності. В накладній № 47271663
у вагоні № 53485496 вказана маса вантажу
69600 кг, фактично ж встановлено, що маса
вантажу складає 70 800 кг, що на 1200кг
більше, ніж вказано у накладній. В
накладній № 47271663 у вагоні № 53485157
вказана маса вантажу 69700 кг, фактично ж
встановлено, що маса вантажу складає 70
650 кг, що на 950 кг більше, ніж вказано у
накладній. Контрольне переважування
вагону проводилось на 150-тонних вагах,
тобто таким же способом, яким цю масу
було визначено на станції
відправлення, про що було складено акти
загальної форми № 221,223 від 18,06.2014 р. та
комерційний акт РА №003860/684 від 18.06.2014
року. У зв'язку з виявленням факту
неправильного зазначення у
залізничній накладній №47271663 маси
вантажу, залізницею на підставі ст.ст.
118, 122 Статуту залізниць України
нараховано штраф у розмірі
п'ятикратної провізної плати, що
становить за вагон №53485496 суму у
розмірі 4 880,00грн. (розмір провізної
плати 976,00 грн.), за вагон № 53485157 суму 4
880,00грн. (розмір провізної плати 976,00
грн.), що разом складає 9 760,00 грн. (разом
розмір провізної плати 1952,00 грн.).
Обґрунтовуючи позов ст.ст. 24, 118, 122
Статуту залізниць України, позивач
просить стягнути з відповідача штраф
за неправильно зазначену масу вантажу
у розмірі 9 760,00 грн.

Відповідач проти позову заперечив,
заявлені вимоги вважає безпідставними
та необґрунтованими. Свої заперечення
відповідач мотивує тим, що 18.06.2014р.
після прибуття вагонів №№ 53485496, 53485157 з
вантажем на станцію Запоріжжя-Ліве, о 19
год. 03 хв. відбулося повторне
зважування маси вантажу на 150-тонних
вагонних вагах Відповідача. За
результатами переважування було
виявлене незначне відхилення ваги, а
саме на 130 кг, що є допустимим згідно
Правил видачі вантажів, затверджених
наказом Міністерства транспорту
України № 644 від 21.11.2000р. Результати
зважування зазначених вагонів були
оформлені належним чином зі
скріпленням штампом та підписом
уповноваженої особи. Таким чином, у
залізничній накладній № 47271663 не було
зазначено невірних відомостей щодо
маси вантажу, оскільки зважування
відбувалося двічі на вагах, які
призначені для цього, і в обох випадках
відсутні розбіжності у масі вантажу.
Крім того, відповідач просить суд
врахувати ту обставину, що комерційний
акт РА № 003860/684 від 18.06.2014р. складено
позивачем з порушенням вимог діючого
законодавства України, у зв'язку з чим,
він не може розглядатися як належний
доказ невідповідності маси вантажу,
оскільки відповідно до п. 8 Правил
складання актів, затверджених наказом
Міністерства транспорту України № 334
від 28.05.2002, комерційні акти
заповнюються на друкарській машинці
або чорнилами без будь-яких виправлень.
Так, що в порушення вимог зазначених
правил відомості, які зазначені у
розділі «Д» комерційного акту
неможливо розібрати з причини
накладення одного шрифту на інший
та/або здійснення виправлень. Просить у
задоволенні позову відмовити.

Крім того, в судовому засіданні 26.11.2014р.
представником відповідача заявлене
усне клопотання про зменшення розміру
штрафу на підставі ст. 83 ГПК України.

Представник позивача у судовому
засіданні заперечив проти клопотання
відповідача.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

17.06.2014 року зі станції відправлення
Кушугум Придніпровської залізниці на
станцію Запоріжжя - Ліве
Придніпровської залізниці за
залізничною накладною №47271663 Відкритим
акціонерним товариством "Запорізький
металургійний комбінат "Запоріжсталь"
було відправлено у вагонах №53485496 та
№53485157 вантаж (вапно для флюсування)
масою 69600 кг. та 69700 кг. відповідно,
вантаж навантажений навалом.
Правильність внесення відомостей в
накладну підтвердив своїм підписом
представник відправника. Провізна
плата по кожному вагону склала 976,00 грн.,
разом - 1952,00 грн.

18.06.2014р. на станції Запоріжжя - Ліве
Придніпровської залізниці здійснено
контрольне перезважування вагонів
№53485496 та №53485157 та виявлено
невідповідність маси вантажу з
документами, за результатами перевірки
складено акти загальної форми №221 та
№223.

Того ж дня, 18.06.2014р. на підставі актів
загальної форми №221 та №223 від 18.06.2014р.
станцією Запоріжжя - Ліве
Придніпровської залізниці здійснено
контрольне перезважування вантажу у
вагонах №53485496 та №53485157 на 150-тонних
вагонних вагах та встановлено, що
відповідно до документа у вагоні №
53485496 значиться тара - 23500 кг., нетто - 69600
кг.; у вагоні № 53485157 значиться тара - 23500
кг., нетто - 69700 кг. Фактично виявилось: у
вагоні № 53485496 брутто - 94300 кг., тара - 23500
кг., нетто - 70800 кг.; у вагоні № 53485157
брутто - 94150 кг., тара - 23500 кг., нетто - 70650
кг. , що більше ваги вказаної в
документі на 1200 кг. та 950 кг. відповідно.
За даними обставинами складено
комерційний акт РА № 003860/684 від 18.06.2014р.
В технічному та комерційному
відношенні вагони справні, двері та
люка закриті, навантаження справне:
нижче бортів на 30 см, поверхню вантажу
вкрито гашеним вапном.

Позивач звернувся до суду з позовом, за
яким порушено провадження у даній
справі, про стягнення з відповідача
штрафу в сумі 9760,00 грн. (5-ти кратна
провізна плата) на підставі ст.ст. 118, 122
Статуту залізниць України,
нарахованого в зв'язку з невірним
визначенням відповідачем маси вантажу.

Відповідно до ст. 909 ЦК України за
договором перевезення вантажу одна
сторона (перевізник) зобов'язується
доставити довірений їй другою стороною
(відправником) вантаж до пункту
призначення та видати його особі, яка
має право на одержання вантажу
(одержувачеві), а відправник
зобов'язується сплатити за перевезення
вантажу встановлену плату. Договір
перевезення вантажу укладається у
письмовій формі. Укладення договору
перевезення вантажу підтверджується
складенням транспортної накладної
(коносамента або іншого документа,
встановленого транспортними кодексами
(статутами). Аналогічний припис містить
ст. 307 ГК України.

Частиною 5 ст. 307 ГК України визначено,
що умови перевезення вантажів окремими
видами транспорту, а також
відповідальність суб'єктів
господарювання за цими перевезеннями
визначаються транспортними кодексами,
транспортними статутами та іншими
нормативно-правовими актами.

Статтею 3 Закону України "Про
залізничний транспорт" визначено, що
законодавство про залізничний
транспорт загального користування
складається з Закону України "Про
транспорт", цього Закону, Статуту
залізниць України, який затверджується
Кабінетом Міністрів України, та інших
актів законодавства України.

Статтею 2 Статуту залізниць України,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 6 квітня 1998р. № 457
(надалі Статут) визначено, що Статут
залізниць України визначає обов'язки,
права і відповідальність залізниць, а
також підприємств, організацій,
установ і громадян, які користуються
залізничним транспортом. Статутом
регламентуються порядок укладання
договорів, організація та основні
умови перевезення вантажів, пасажирів,
багажу, вантажобагажу і пошти, основні
положення експлуатації залізничних
під'їзних колій, а також
взаємовідносини залізниць з іншими
видами транспорту.

Відповідно до ст. 6 Статуту накладна -
основний перевізний документ
встановленої форми, оформлений
відповідно до цього Статуту та Правил і
наданий залізниці відправником разом з
вантажем. Накладна є обов'язковою
двосторонньою письмовою формою угоди
на перевезення вантажу, яка
укладається між відправником та
залізницею на користь третьої сторони -
одержувача. Накладна одночасно є
договором на заставу вантажу для
забезпечення гарантії внесення
належної провізної плати та інших
платежів за перевезення. Накладна
супроводжує вантаж на всьому шляху
перевезення до станції призначення.

Аналогічне викладено в Правилах
оформлення перевізних документів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України № 644 від 21.11.2000 р.
Згідно з п. 1.3 даних Правил усі
відомості, передбачені формою бланка
перевізного документа, повинні бути
внесені відправником у відповідні
графи.

Частинами 1, 2 ст. 24 Статуту визначено, що
вантажовідправники несуть
відповідальність за всі наслідки
неправильності, неточності або
неповноти відомостей, зазначених ним у
накладній. Залізниця має право
перевіряти правильність цих
відомостей, а також періодично
перевіряти кількість та масу
вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 37 Статуту, п. 5 Правил
приймання вантажів до перевезення,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України № 644 від 21.11.2000 р.,
під час здавання вантажів для
перевезення відправником має бути
зазначена у накладній їх маса. Вантажі,
що перевозяться насипом і наливом, а
також інші вантажі, зважування яких на
вантажних вагах неможливе, зважуються
на вагонних вагах. Спосіб визначення
маси зазначається у накладній. Маса
вантажів визначається відправником.
Тип ваг указується у накладній.

Відповідно до додатку 3 Правил
оформлення перевізних документів
визначено, що "маса вантажу визначена
відправником" заповнюється, якщо маса
вантажу визначена відправником.
Вказуються маса у кілограмах брутто
вантажу, загальна маса відправки
(прописом). Відповідно до п. 2.3
зазначених Правил, правильність
внесених в перевізний документ
відомостей своїм підписом засвідчує
представник відправника.

Як вбачається з залізничної накладної
№ 47271663, в графі 26 "Спосіб визначення
маси" зазначено: "на вагонних вагах (150
т)", в графі 24 "Маса вантажу, визначена
відправником" зазначено: "139300".

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів
до перевезення вантажі, завантажені
відправниками у вагони закритого типу
(криті, ізотермічні, хопери, цистерни
тощо) та контейнери, приймаються
залізницею до перевезення шляхом
візуального огляду кузова (котла)
вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без
перевірки вантажу. Вантажі,
завантажені відправниками у вагони
відкритого типу (платформи,
напіввагони тощо), приймаються
залізницею до перевезення шляхом
візуального огляду вагона, вантажу,
його маркування (у т.ч. захисного) та
кріплення у вагоні без перевірки маси
та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць
за неправильно зазначені у накладній
масу, кількість місць вантажу, його
назву, код та адресу одержувача з
відправника, порта стягується штраф у
розмірі згідно із статтею 118 цього
Статуту. При цьому відправник несе
перед залізницею відповідальність за
наслідки, які виникли.

Згідно з п. 5.5 розділу 5 Правил
оформлення перевізних документів, якщо
під час перевезення вантажу або на
станції його призначення буде виявлено
неправильне зазначення у накладній
маси, кількості місць вантажу, його
назви, коду та адреси одержувача з
відправника, порта стягується штраф у
розмірі згідно зі статтею 118 Статуту
залізниць України. При цьому
відправник несе перед залізницею
відповідальність за наслідки, які
виникли. Цей факт засвідчується актом
загальної форми, якщо за цим фактом не
складався комерційний акт.

Пунктом 22 Правил видачі вантажів,
затверджених Наказом Міністерства
транспорту України від 21.11.2000 р. N 644,
перевірка маси вантажу на станції
призначення провадиться, як правило,
таким самим способом, яким цю масу було
визначено на станції відправлення.
Зважування вантажів на вагонних вагах
провадиться в порядку, передбаченому
Правилами приймання вантажів до
перевезення.

Статтею 118 Статуту залізниць України
встановлено, що за пред'явлення
вантажу, який заборонено до перевезень
або який потребує під час перевезення
особливих заходів безпеки, та з
неправильним зазначенням його
найменування або властивостей з
відправника, крім заподіяних залізниці
збитків і витрат, стягується штраф у
розмірі п'ятикратної провізної плати
за всю відстань перевезення.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць
України обставини, що можуть бути
підставою для матеріальної
відповідальності залізниці,
вантажовідправника,
вантажоодержувача, пасажирів під час
залізничного перевезення,
засвідчуються комерційними актами або
актами загальної форми, які складають
станції залізниць. Комерційний акт
складається для засвідчення, зокрема,
таких обставин: а) невідповідності
найменування, маси і кількості місць
вантажу, багажу чи вантажобагажу
натурою з даними, зазначеними у
транспортних документах. Залізниця
зобов'язана скласти комерційний акт,
якщо вона сама виявила зазначені вище
обставини або якщо про існування хоча б
однієї з них заявив одержувач або
відправник вантажу, багажу чи
вантажобагажу.

Пунктом 1 Правил складання актів
(стаття 129 Статуту), затверджених
наказом Міністерства транспорту
України від 28.05.2002 р. N 334, встановлено, що
при перевезеннях у залежності від
обставин, що можуть бути підставою для
матеріальної відповідальності
залізниці, відправника, одержувача,
пасажира, складаються комерційні акти
(додаток 1) та акти загальної форми
(додаток 6 до Правил користування
вагонами та контейнерами, затверджених
наказом Мінтрансу від 25.02.99 N 113 та
зареєстрованих у Міністерстві юстиції
України 15.03.99 за N 165/3458).

Як свідчать матеріали справи, 18.06.2014р.
комерційним актом РА № 003860/684
засвідчено невідповідність маси
вантажу на 1200 кг. та 950 кг. даним,
зазначеним відповідачем у залізничній
накладній № 47271663.

Відповідно до Рекомендацій Президії
Вищого господарського суду України від
29.09.2008 р. № 04-5/225 у застосуванні статті 118
Статуту залізниць слід мати на увазі,
що штраф підлягає стягненню за самий
факт допущення вантажовідправником
зазначених у цій статті порушень,
встановлених залізницею як на станції
призначення або під час перевезення,
так і на станції відправлення після
пред'явлення вантажу до перевезення,
незалежно від того, чи завдано
залізниці у зв'язку з цим збитки.

Вивчивши та оцінивши комерційний акт
РА № 003860/684 від 18.06.2014р., суд вважає його
таким, що складений відповідно до
вимог, які ставляться до його
складання.

Заперечення відповідача стосовно того,
що комерційний акт РА № 003860/684 від
18.06.2014р. складено позивачем з
порушенням вимог діючого
законодавства суд вважає
безпідставними, оскільки як вбачається
з зазначеного акту дійсно у розділі «Д»
є накладення одного шрифту на інший,
однак він є читаємим та не змінює суті
висновків зазначених в ньому.

Зважування вантажу, згідно з накладною
№ 47271663, здійснювалося відповідачем на
вагонних вагах (150 т). У комерційному
акті РА № 003860/684 від 18.06.2014р. зазначено,
що переважування було здійснено на
150-тонних тензометричних вагах, тобто
таким самим способом, як і при
завантаженні вантажу.

Враховуючи викладене вище, суд
приходить до висновку про невірне
зазначення відповідачем у залізничній
накладній № 47271663 маси вантажу.

Згідно розрахунку позивача штраф за
невірно зазначену масу вантажу у
накладній №47271663 на вагони № 53485496 та
№53485157 складає суму 9 760,00 грн. (976,00+976,00
(провізна плата, грн.) х 5 =9 760,00 грн.
штраф).

Таким чином, розрахунок штрафу
позивачем здійснено вірно, а вимоги про
його стягнення, на підставі
зазначеного вище, суд визнає
обґрунтованими та доведеними.

Крім того, в судовому засіданні 26.11.2014р.
представником відповідача заявлене
усне клопотання про зменшення розміру
штрафу на підставі ст. 83 ГПК України.

Статтею 233 ГК України передбачено, що у
разі, якщо порушення зобов'язання не
завдало збитків іншим учасникам
господарських відносин, суд може з
урахуванням інтересів боржника
зменшити розмір належних до сплати
штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 551 ЦК України
розмір неустойки може бути зменшений
за рішенням суду, якщо він значно
перевищує розмір збитків, та за
наявності інших обставин, які мають
істотне значення.

Пунктом 3 частини 1 ст. 83 ГПК України
передбачено право господарського суду,
приймаючи рішення, зменшувати у
виняткових випадках розмір неустойки
(штрафу, пені), яка підлягає стягненню
зі сторони, що порушила зобов'язання.

Дослідивши матеріали даної справи,
розглянувши клопотання відповідача
про зменшення розміру штрафу,
заслухавши думку представника
позивача з цього приводу, суд відхиляє
зазначене клопотання відповідача,
оскільки відповідач не надав жодних
доказів, щодо обставин, які мають
враховуватися судом при зменшенні
розміру штрафу у справі №908/4525/14. Крім
того, зменшення розмір належних до
сплати штрафних санкцій є правом суду,
а не обов'язком.

Таким чином, позовні вимоги
задовольняються повністю.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові
витрати присуджуються до стягнення з
відповідача, оскільки спір доведено до
суду з його вини.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов Державного підприємства
"Придніпровська залізниця", м.
Дніпропетровськ до Відкритого
акціонерного товариства "Запорізький
металургійний комбінат "Запоріжсталь",
м. Запоріжжя задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства "Запорізький металургійний
комбінат "Запоріжсталь", (69008, м.
Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72,
) на користь Державного
підприємства "Придніпровська
залізниця" (49600, м.
Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108,
, в особі відокремленого
підрозділу "Запорізька дирекція
залізничних перевезень" р/р601 в
Дніпропетровському регіональному
відділенні АБ «Експрес-банк, МФО 322959,
) 9760 (дев'ять тисяч сімсот
шістдесят) грн. 00 коп. штрафу та 1827 (одну
тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00
коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у
відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК
України "01" грудня 2014 р.

Суддя
Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.