номер провадження справи 17/92/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2014
Справа № 908/3749/14

за позовною заявою: комунального
підприємства "Водоканал", 69002, м.
Запоріжжя, вул. Артема, 61

до відповідача: публічного
акціонерного товариства "Запорізький
завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя,
вул. Діагональна,11

про стягнення 38 200,72 грн.

суддя Корсун.
В.Л.

У засіданні приймали участь
представники:

від позивача: Подсвірова Н.С.,
довіреність від 11.02.14 № 35

від відповідача: Верба В.В.,
довіреність від 17.12.13 № 18-192

СУТЬ СПОРУ:

01.10.14 до господарського суду звернулось
комунальне підприємство "Водоканал"
(надалі КП "Водоканал") з позовною
заявою про стягнення з публічного
акціонерного товариства "Запорізький
завод феросплавів" (далі ПАТ "ЗЗФ")
додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень в стічні
води в розмірі 38 200,72 грн.

01.10.14 автоматизованою системою
документообігу суду здійснено
розподіл справ між суддями та
визначено позовну заяву КП "Водоканал"
до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 01.10.14 судом порушено
провадження у справі № 908/3749/14, якій
присвоєно № провадження 17/92/14. Судове
засідання призначено на 22.10.14, у сторін
витребувані документи, які необхідні
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи по суті.

В судових засіданнях 22.10.14 та 05.11.14 судом
оголошено перерви до 05.11.14 та 01.12.14
відповідно.

За заявою представників сторін
розгляд справи здійснювався без
застосування технічних засобів
фіксації судового процесу.

У засіданні суду 01.12.14, на підставі ст.
ст. 821, 85 ГПК України, судом оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення. Представників сторін
повідомлено, коли буде складено повне
рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги у
повному обсязі з підстав, викладених у
позовній заяві та у письмових
поясненнях, зазначав наступне. 01.01.10 між
сторонами у справі укладено договір
про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації № 6/1. 11.11.13
представниками позивача був
здійснений контрольний відбір проб
стічних вод відповідача, що надходять в
міську каналізацію. Цей факт
зафіксовано в акті відбору проб
стічних вод від 11.11.13. Внаслідок
хімічних досліджень встановлено
перевищення рівня вмісту забруднюючих
речовин у стічних водах підприємства в
контрольній точці КК - 478 по
нафтопродуктам - 3,1 мг/дм3 при
допустимій концентрації (ДК) - 0,4 мг/дм3.
Позивачем виконано розрахунок розміру
додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень у систему
каналізації за період з вересня 2013 р. по
листопад 2013 р. включно в сумі 38 200,72 грн.
Однак, в порушення умов п. 3.2.9. договору,
відповідач оплату не здійснив,
внаслідок чого, станом на час звернення
з позовом до суду, сума основного боргу
становить 38 200,72 грн. На підставі
викладеного, позивач, керуючись ст.ст.
11, 526, 629 ЦК України, ст. ст.ст. 174, 193 ГК
України, просить суд позов
задовольнити та стягнути з відповідача
38 200,72 грн. основного боргу за скид
понаднормативних забруднень в стічні
води.

Відповідач у відзиві від 17.10.14 № 18-03 на
позовну заяву проти позовних вимог
заперечив повністю. Пояснював, що КК 478
є транзитною, а не кінцевою точкою і не
перебуває на випуску підприємства
відповідача безпосередньо перед
приєднанням до збірного чи головного
каналізаційного колектора. Позивач не
може документально підтвердити чи
спростувати факт того, що колектор
знаходиться на території підприємства
відповідача. Отже, при існуючому
положенні справи ПАТ "Запорізький
завод феросплавів" є заручником
ситуації і того факту, що ніби
магістральний коректор системи
каналізації прокладений позивачем по
його території навіть без згоди
відповідача. З огляду на викладене,
просить суд у задоволенні позову
відмовити.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.10 між комунальним підприємством
"Водоканал" (Водоканал) і відкритим
акціонерним товариством "Запорізький
завод феросплавів", правонаступником
якого є публічне акціонерне товариство
"Запорізький завод феросплавів"
(Абонент), укладено договір про надання
послуг з питного водопостачання та
приймання стічних вод у системи
каналізації № 6/1, за умовами якого (п.
1.1.) Водоканал зобов'язався
забезпечувати Абоненту подачу питної
води на господарсько-питні, побутові та
технічні потреби, а також приймання
стічних вод по майданчикам, визначених
в додатках №№ 1, 2 договору, а Абонент, в
свою чергу, зобов'язався (п. 3.2.1)
своєчасно оплачувати надані йому
послуги з водопостачання та
водовідведення, експлуатувати
водопровідні та каналізаційні мережі,
прилади і пристрої на них у
встановленому порядку та у
відповідності з цим договором та
нормативними документами, вказаними в
п. 1.1. цього договору.

Згідно з розділом 2 договору, договір
укладається з 01.01.10 по 31.12.10. Договір
вважається пролонгованим на кожний
наступний рік, якщо за місяць до
закінчення терміну його дії, про його
припинення не було письмово заявлено
однією із сторін.

Вбачається, що договір від 01.01.10 в
установленому законом порядку не
розірвано, його дію не припинено, що
підтверджувалось представниками
сторін в ході розгляду цієї справи.

Відповідно до розділу 3 договору,
Абонент зобов'язаний:

- своєчасно оплачувати надані йому
послуги з водопостачання та
водовідведення, експлуатувати
водопровідні та каналізаційні мережі,
прилади і пристрої на них у
встановленому порядку та у
відповідності з цим договором та
нормативними документами, вказаними в
п. 1.1. цього договору (п. 3.2.1. договору);

- забезпечувати представнику
Водоканалу можливість проводити
обстеження водопровідних і
каналізаційних систем, приладів та
пристроїв на них, контролювати
раціональне водоспоживання і т.д. та
складати акти по результатам цих
обстежень у будь-який час доби (п. 3.2.6.);

- виконувати скид стоків, якість та
температура яких в контрольних точках
по майданчику, зокрема, КК-478 повинна
відповідати вимогам "Правил приймання
стічних вод підприємств в комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України",
затверджених наказом Держбуду України
від 19.02.02 № 37, "Правил приймання стічних
вод підприємств у систему
каналізування м. Запоріжжя",
затверджених рішенням виконавчого
комітету міської ради від 29.05.03 № 167 і
допустимим концентраціям. (…)
Допустимі концентрації забруднюючих
речовин, що скидаються в міську
каналізацію додаються (додаток № 1 до п.
3.2.9.), щодо температурного показника - не
перевищує 400 (згідно з п. 4.3.7. "Правил
приймання … м. Запоріжжя"). У випадку
зміни ДК Водоканал повідомляє Абонента
письмово. (…) Відбір проб стічних вод
Водоканалом здійснюється у будь-який
час доби без попередження Абонента. При
перевищенні складу забруднюючих
речовин та температурного показника в
стічних водах Абонента, які скидаються
в систему каналізації, в порівнянні з
ДК, Абонент вносить плату за скид
наднормативних забруднень Водоканалу
у відповідності з Правилами приймання
стічних вод підприємств в комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затверджених наказом Держбуду України
від 19.02.02 № 37, Правилами приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізування м. Запоріжжя,
затверджених рішенням виконавчого
комітету міської ради від 29.05.03 № 167,
Інструкцією про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
інших стічних вод в системи
каналізації населених пунктів,
зареєстрованої Міністерством юстиції
України від 26.04.02 № 402/6690 (п. 3.2.9.
договору).

Як вбачається з матеріалів цієї
господарської справи, 11.11.13
представниками КП "Водоканал" у
присутності представників відповідача
- в.о. начальника дільниці ТВС Бородавки
В.А., лаборанта Цвігун С.В. та ін. був
здійснений відбір проб для проведення
основного та арбітражного аналізів.

Факт контрольного відбору проб стічних
вод відповідача був зафіксований в
акті відбору проб від 11.11.13, який
підписаний уповноваженими
представниками сторін.

Пунктом 7.8. Правил приймання стічних
вод підприємств у комунальні та
відомчі системи каналізації населених
пунктів України, затвердж. наказом
Держбуду України від 19.02.02 № 37 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України від 26.04.02 за № 403/6691 передбачено,
що з метою контролю якості стічних вод
підприємство Водоканал здійснює
відбір разових проб. Виявлені в цих
пробах перевищення ДК забруднюючих
речовин у стічних водах є підставою для
нарахування плати за скид
понаднормативних забруднень. Відбір
контрольних проб стічних вод
Підприємств виконується
уповноваженими представниками
Водоканалу, що фіксується у
спеціальному журналі або акті, який
підписують як представники Водоканалу,
так і представник
Підприємства-абонента.

Рішенням виконавчого комітету
Запорізької міської ради від 29.05.03 № 167
затверджено Правила приймання стічних
вод підприємств у систему
каналізування м. Запоріжжя (надалі -
"Правила приймання … м. Запоріжжя").

Згідно із п. 1.2. вказаних "Правил
приймання … м. Запоріжжя", ці Правила
розповсюджуються на КП "Водоканал" та
всі підприємства, установи,
організації незалежно від форм
власності та відомчої належності
приватних підприємств та фізичних
осіб, що є власниками не житлових
об'єктів, на території яких
здійснюється виробнича діяльність, і
які скидають безпосередньо або
опосередковано (через мережі іншого
Підприємства) свої стічні води у
систему міського каналізування.

Правила є обов'язковими до виконання
всіма підприємствами, яким Водоканал
надає послуги з водопостачання і
водовідведення, розташованими на
території Запорізької міської ради.

Пунктом 7.1. "Правил приймання … м.
Запоріжжя" встановлено, що Водоканал
здійснює контроль за витратою та
якістю стічних вод, які скидають
підприємства.

Як встановлено судом, показники якості
стічних вод та допустимих концентрацій
забруднюючих речовин у стічних водах,
що скидаються в міську систему
каналізування на майданчику, в т.ч. в
контрольній точці КК-478, сторони
визначили в додатку № 1 до п. 3.2.9.
чинного договору від 01.01.10.

Так, за змістом додатку № 1 до п. 3.2.9.
договору від 01.01.10, допустима
концентрація, зокрема, нафтопродуктів
для підприємств, стічні води яких
надходить до ЦОС-1 за встановленими
нормами не повинна перевищувати 0,4
мг/дм3.

Вбачається, що за результатами
проведеного лабораторією стічних вод
КП "Водоканал" аналізу якості скиду
стічних вод був складений протокол
якості скиду стічних вод. Із змісту
вказаного протоколу вбачається, що
лабораторією стічних вод КП "Водоканал"
встановлено наявність перевищення
рівня вмісту забруднюючих речовин у
стічних водах ПАТ "Запорізький завод
феросплавів" в контрольній точці КК-478
по нафтопродуктам, а саме: замість 0,4
мг/дм3 було виявлено 3,10 мг/дм3.

За змістом п. 7.7. "Правил приймання … м.
Запоріжжя", при виявленні перевищення
ДК забруднень, встановлених договором
або Правилами, Водоканал після
завершення аналізу надсилає
підприємству повідомлення про
виявлене перевищення ДК забруднень
(листом або телефонограмою) впродовж 15
діб після закінчення аналізу. Протягом
шестимісячного терміну після
виявлення перевищення ДК Водоканал
надсилає підприємству претензію, до
якої додаються: протокол якості скиду
стічних вод, розрахунок величини
додаткової плати за скид стічних вод,
рахунок для оплати за понаднормативний
скид забруднень (передаються лише ті
документи, які відсутні на
підприємстві).

Матеріали цієї справи свідчать, що
телефонограмою, переданою 12.11.13, КП
"Водоканал" повідомило ПАТ "ЗЗФ" про
факт виявленого перевищення
допустимих концентрацій по
нафтопродуктам.

Також, претензією від 10.12.13 № 19936 КП
"Водоканал" просить відповідача
перерахувати суму додаткової плати за
скид понаднормативних забруднень у
розмірі 38 200,72 грн. у місячний термін з
моменту отримання претензії.

Відповідно до п. 9.3. "Правил приймання …
м. Запоріжжя", при виявленні
Водоканалом в ході контролю якості
стічних вод, які скидаються
Підприємством, перевищення фактичної
концентрації одного виду забруднення
(Сф) над установленою договором або
Правилами допустимою концентрацією
коефіцієнт кратності для розрахунку
плати за скид понаднормативних
забруднень визначається за формулою

Сф

КК= --------- - 1

ДК

Коефіцієнт кратності при перевищенні
ДК однієї речовини не може
перевищувати 5, окрім випадків,
передбачених пунктами 9.2.1. і 9.2.2. Правил.

Також, пунктом 9.6. "Правил приймання … м.
Запоріжжя" визначено, що період, за який
стягується плата за скид підприємством
стічних вод з перевищенням допустимих
концентрацій, встановлених разовим
аналізом, складає не більше трьох
календарних місяців (поточного місяця
та двох попередніх місяців). Підвищена
плата стягується за весь об'єм стічних
вод, скинених Підприємством за цей
період з даного об'єкту.

Аналогічний порядок обчислення плати
за скид стічних вод підприємств у
системи каналізації населених пунктів
визначений в п.п. 3.3., 3.6. Інструкції про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод у
системи каналізації населених пунктів,
затвердженої наказом Держбуду України
від 19.02.02 № 37 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України від 26.04.02
за № 402/6690.

Із доданого КП "Водоканал" до
матеріалів справи № 908/3749//14 розрахунку
додаткової плати за скид
понаднормативних забруднень у систему
каналізації м. Запоріжжя вбачається, що
за розрахунком позивача плата за скид
понаднормативних забруднень за період
з вересня 2013 року по листопад 2013 року
складає 38 200,72 грн.

Розглянувши та перевіривши вказаний
вище розрахунок додаткової плати за
скид понаднормативних забруднень в
систему каналізації, суд дійшов
висновку про його обґрунтованість та
відповідність приписам п.п. 9.3., 9.6.
"Правил приймання … м. Запоріжжя" та п.п.
3.3., 3.6. Інструкції про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
інших стічних вод у системи
каналізації населених пунктів.

Доводи відповідача, що контрольна
точка не може вважатись контрольною в
розумінні п. 1.9. Правил приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затверджених наказом Держбуду України
від 19.02.02 № 37 та п.1.6. "Правил приймання …
м. Запоріжжя" суд визнає
необґрунтованими та безпідставними
оскільки сторони узгодили КК478 як
контрольну точку умовами п. 3.2.9.
договору та схемою контрольних точок,
фрагмент якої міститься в матеріалах
цієї справи.

Відповідно до п. 5.1. договору, основним
документом на оплату є акт-рахунок. (…)
На протязі 3-х робочих днів з дня
виписки акту-рахунку Абонент
зобов'язаний перерахувати на
розрахунковий рахунок Водоканалу суму,
вказану в акті-рахунку.

Згідно з ч. 1 ст. 175 Господарського
кодексу України (ГК України),
майново-господарськими визнаються
цивільно-правові зобов'язання, що
виникають між учасниками
господарських відносин при здійсненні
господарської діяльності, в силу яких
зобов'язана сторона повинна вчинити
певну господарську дію на користь
другої сторони або утримуватися від
певної дії, а управнена сторона має
право вимагати від зобов'язаної
сторони виконання її обов'язку. Майнові
зобов'язання, які виникають між
учасниками господарських відносин,
регулюються Цивільним кодексом
України (ЦК України) з урахуванням
особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України,
зобов'язання повинні виконуватись
належним чином відповідно до вимог
закону, умов договору. Одностороння
відмова від виконання зобов'язання не
допускається крім випадків,
передбачених законом.

Аналогічний припис містить ГК України,
п. п. 1, 7 ст. 193 якого встановлено, що
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору. Одностороння відмова від
виконання зобов'язання не допускається
крім випадків, передбачених законом.

Встановлено, що позивачем виставлено
відповідачу на оплату рахунок від 10.12.13
№ 6/1 на суму 38 200,72 грн. Докази
направлення вказаного рахунку на
адресу відповідача містяться в
матеріалах цієї справи.

Разом з тим, матеріали справи свідчать,
що відповідач договірних зобов'язань
не виконав, оплату за виставленим
рахунком від 10.12.13 № 6/1 не здійснив, чим
порушив умови договору.

Факт наявності заборгованості в
розмірі 38 200,72 грн. підтверджується
матеріалами справи.

За таких обставин, вимоги позивача про
стягнення основного боргу в сумі 38 200,72
грн. суд визнає документально
підтвердженими, нормативно
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судовий
збір в розмірі 1 827 грн. покладається на
відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 21, 42, 43, 45, 22, 33, 34, 44, 49, 69, 82, 821, 84, 85
Господарського процесуального
кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Запорізький завод
феросплавів" (69035, м. Запоріжжя, вул.
Діагональна, 11, , р/р
9045 в ПАТ КБ "Приватбанк" м.
Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь
комунального підприємство "Водоканал"
(69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, , р/р 0001 в АКБ
"Індустріалбанк", МФО 313849) - 38 200
(тридцять вісім тисяч двісті) грн. 72 коп.
додаткової сплати за скид
понаднормативних забруднень в стічні
води та 1 827 (одну тисячу вісімсот
двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Повне рішення складено 08.12.14.

Суддя
В.Л. Корсун