ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5,
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2014 р.Справа № 922/3341/14

Господарський суд Харківської області
у складі:

головуючий суддя Буракова А.М.

судді: Жигалкін І.П. , Шатерніков М.І.

при секретарі судового засідання
Бабиніні Д.О.

розглянувши справу

за позовом Прокурора
Великобурлуцького району Харківської
області, смт. В. Бурлук в інтересах
держави в особі Головного управління
Держземагентства у Харківської
області, м. Харків , 3-і особи , які не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача: 1. Міловської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області ; 2.
Григорівську сільську раду
Великобурлуцького району Харківської
області; 3. Великобурлуцьку районну
державну адміністрацію Харківської
області; 4. Державну інспекцію
сільського господарства в
Харківській області; до Приватного
підприємства "Джерело", смт. Великий
Бурлук про звільнення земельної
ділянки за участю представників
сторін:

Прокурор - Панова М.С., службове
посвідчення №027079 від 01.07.2014 року,

позивача - Букач О.О. за довіреністю
№32-20-14-14048/0/9-13 від 23.12.2013р.,

відповідача - Мирончук О.В. за
довіреністю № 1 від 15.10.2014 року,

першої третьої особи (Міловської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області) - не
з'явився,

другої третьої особи (Григорівської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області) - не
з'явився,

третьої третьої особи
(Великобурлуцької районної державної
адміністрації Харківської області) - не
з'явився,

четвертої третьої особи (Державної
інспекції сільського господарства в
Харківській області) - Бєляєва Д.О. за
довіреністю № 10-26/2117 від 18.03.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Великобурлуцького району
Харківської області, смт. В. Бурлук в
інтересах держави в особі Головного
управління Держземагентство у
Харківської області, м. Харків
звернувся до господарського суду
Харківської області з позовом до
відповідача - Приватного підприємства
"Джерело", м. Харків про звільнення
земельної ділянки. В обґрунтування
позовних вимог, прокурор посилається
на порушення з боку відповідача вимог
ст.ст. 123, 124, 125, 126, 134 Земельного кодексу
України та просить суд зобов'язати
Приватне підприємство "Джерело"
звільнити земельні ділянки державної
власності загальною площею 348,7 га
земель запасу та 117,1 га державного
резервного фонду на території
Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та 240,80
державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області та повернути їх у
державну власність в особі Головного
управління Держземагенства у
Харківській області.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 12.08.2014 року
було прийнято позовну заяву до
розгляду, порушено провадження у
справі та призначено її розгляд у
відкритому судовому засіданні на 08.09.2014
року о 11:30 год.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 08.09.2014 року
розгляд справи було відкладено на
30.09.2014 року о 10:30 годині.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 30.09.2014 року
розгляд справи було відкладено на
15.10.2014 року о 10:30 год.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 15.10.2014 року
було для розгляду справи № 922/3341/14
призначено судову колегію.

Розпорядженням заступника голови
господарського суду Харківської
області від 15.10.2014р. для розгляду даної
справи призначено судову колегію у
складі: головуючий суддя Буракова А.М.,
судді Жигалкін І.П. , Шатерніков М.І.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 15.10.2014 року
було розгляд справи відкладено на
03.12.2014 року о 10:00 год.

До господарського суду Харківської
області 17.11.2014 року від прокурора
Великобурлуцького району Харківської
області надійшли пояснення по справі
(вх.№ 40623), відповідно до якого останній
надав пояснення по суті справи та
просить суд позовні вимоги
задовольнити у повному обсязі.

Надані прокурором пояснення по справі
були прийняті судом до розгляду,
досліджені та долучені до матеріалів
справи.

Прокурор в призначене судове засідання
з'явився, позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив суд їх
задовольнити та зобов'язати
відповідача звільнити земельні
ділянки державної власності загальною
площею 348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та 240,80
державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області та повернути їх у
державну власність в особі Головного
управління Держземагенства у
Харківській області.

Представник позивача в призначене
судове засідання з'явився, позовні
вимоги заявлені прокурором підтримав у
повному обсязі та просив суд їх
задовольнити.

Представник відповідача в призначене
судове засідання з'явився, проти позову
заперечував у повному обсязі.

Представник першої третьої особи
(Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області) та другої третьої особи
(Григорівської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області) в призначене судове засідання
не з'явились, про час та місце
проведення судового засідання були
повідомлені належним чином та
своєчасно, про що свідчать поштові
повідомлення, які містяться в
матеріалах справи. Разом з тим, від
представника 1-ої та 2-ої третьої особи
до господарського суду Харківської
області надійшли клопотання (вх. № 40755
від 17ю.11.2014 року, № 41389 від 20.11.2014 року),
відповідно до яких останні просять суд
розглядати справу без участі
представника Міловської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області та Григорівської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області.

Судова колегія, розглянувши вказані
клопотання представників третіх осіб
та вислухавши думку присутніх у
судовому засіданні представників
сторін та прокурора стосовно наданих
клопотань, визнала їх такими, що не
суперечать інтересам сторін у справі
та діючому законодавству, а тому
задовольнила їх.

Представник четвертої третьої особи
(Державної інспекції сільського
господарства в Харківській області) в
призначене судове засідання з'явився,
позовні вимоги заявлені прокурором
підтримав у повному обсязі та просив
суд їх задовольнити.

Разом з тим, судом встановлено, що
прокурором у позовній заяві було
заявлене клопотання про накладення
арешту на посіви, що знаходяться на
земельних ділянках загальною площею
348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та
240,80державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області за межами
населених пунктів.

Розглянувши вказане клопотання
прокурора, колегія суддів виходить з
наступного.

Відповідно до статті 66
Господарського процесуального кодексу
України заходи до забезпечення позову
застосовуються господарським судом за
заявою сторони, прокурора, або з
ініціативи господарського суду як
гарантія реального виконання рішення
суду.

Так, особа, яка подала заяву про
забезпечення позову, повинна
обґрунтувати причини звернення із
заявою про забезпечення позову. З цією
метою та з урахуванням загальних
вимог, передбачених статтею 33 ГПК
України, обов'язковим є подання
доказів наявності фактичних обставин,
з якими пов'язується застосування
певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення
позову господарський суд має здійснити
оцінку обґрунтованості доводів
заявника щодо необхідності вжиття
відповідних заходів з урахуванням:
розумності, обґрунтованості і
адекватності вимог заявника щодо
забезпечення позову; забезпечення
збалансованості інтересів сторін, а
також інших учасників судового
процесу; наявності зв'язку між
конкретним заходом до забезпечення
позову і предметом позовної вимоги,
зокрема, чи спроможний такий захід
забезпечити фактичне виконання
судового рішення в разі задоволення
позову; імовірності утруднення
виконання або невиконання рішення
господарського суду в разі невжиття
таких заходів; запобігання порушенню у
зв'язку із вжиттям таких заходів прав
та охоронюваних законом інтересів
осіб, що не є учасниками даного
судового процесу.

Так, відповідно до п. 3. Постанови
пленуму Вищого господарського суду
України «Про деякі питання практики
застосування заходів до забезпечення
позову» від 26.12.2011 р. № 16, достатньо
обґрунтованим для забезпечення позову
є підтверджена доказами наявність
фактичних обставин, з якими
пов'язується застосування певного
виду забезпечення позову. Про такі
обставини може свідчити вчинення
відповідачем дій, спрямованих на
ухилення від виконання зобов'язання
після пред'явлення вимоги чи подання
позову до суду (реалізація майна чи
підготовчі дії до його реалізації,
витрачання коштів не для здійснення
розрахунків з позивачем, укладення
договорів поруки чи застави за
наявності невиконаного спірного
зобов'язання тощо). Саме лише посилання
в заяві на потенційну можливість
ухилення відповідача від виконання
судового рішення без наведення
відповідного обґрунтування не є
достатньою підставою для задоволення
відповідної заяви.

З урахуванням викладеного та
враховуючи приписи Постанови пленуму
Вищого господарського суду України
«Про деякі питання практики
застосування заходів до забезпечення
позову» від 26.12.2011р. № 16, господарський
суд, приходить до обґрунтованого
висновку, про відсутність підстав, для
задоволення клопотання, яке викладене
у позовній заяві, про вжиття заходів до
забезпечення позову шляхом накладення
арешту на посіви, що знаходяться на
земельних ділянках загальною площею
348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та 240,80
державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області за межами
населених пунктів, а тому відмовляє в
її задоволенні.

Беручи до уваги, що відповідно до
статті 33 Господарського
процесуального кодексу України
обов'язок доказування і подання
доказів покладено на сторони, а також з
огляду на те, сторони були попередженні
про розгляд справи за наявними
матеріалами у разі їх нез'явлення в
засідання суду, суд згідно за статтею 75
Господарського процесуального кодексу
України розглядає справу за наявними в
ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення присутніх
представників сторін та прокурора,
повністю, всесторонньо, за своїм
внутрішнім переконанням, яке
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом,
оцінивши надані сторонами докази та
надаючи правову кваліфікацію
викладеним обставинам справи з
урахуванням фактичних та правових
підстав позовних вимог учасників
судового процесу, користуючись
принципом об'єктивної істини,
принципами добросовісності,
розумності та справедливості суд,
виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Земельного кодексу
України, земля в Україні може
перебувати у приватній, комунальній та
державній власності, право власності
на землю - це право володіти,
користуватися, розпоряджатися
земельними ділянками. Право власності
на землю набувається та реалізується
на підставі Конституції України,
Земельного кодексу України.

Порушення встановленого законом
порядку володіння, користування і
розпорядження землями, що перебувають
у державній та комунальній власності,
спричиняють шкоду державі і є
підставою для втручання органів
прокуратури, у тому числі для звернення
з позовами до суду в інтересах держави
щодо визнання недійсними угод
укладених в порушення чинного
законодавства.

Відповідно до положень ст. 12
Господарського процесуального кодексу
України, господарським судам
підвідомчі справи у спорах, що
виникають із земельних відносин, в яких
беруть участь суб'єкти господарської
діяльності, за винятком тих, що
віднесено до компетенції
адміністративних судів.

Згідно Постанови Вищого
господарського суду України № 6 від
17.05.2011 р. "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин", господарським
судам підвідомчі лише справи у спорах,
що виникають із земельних відносин
приватноправового характеру, тобто з
відносин, врегульованих нормами
цивільного або господарського права і
пов'язаних із здійсненням сторонами
цивільних або інших майнових прав на
земельні ділянки на засадах рівності.

Прокуратурою Великобурлуцького району
Харківської області проведено
перевірку у порядку нагляду за
додержанням та застосуванням вимог
земельного законодавства при наданні у
користування (оренду) земель державної
власності сільськогосподарського
призначення на території району у
діяльності Великобурлуцької районної
державної адміністрації (далі -
Великобурлуцька РДА).

Згідно інформації відділу
Держземагенства у Великобурлуцькому
районі Харківської області №01-17/820 від
16.06.2014 року на території Григорівської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області
обліковується 514,4 га земель державного
резервного фонду, із яких 240,8 га ріллі
залишилось не наданих у власність або
користування та 557 га земель запасу, із
яких 283,94 га ріллі залишилось не наданих
у власність або користування. Також на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області обліковується 504,8 га земель
державного резервного фонду, із яких
122,2 га ріллі залишилось не наданих у
власність або користування та 532,2 га
земель запасу, із яких 402,9 га ріллі
залишилось не наданих у власність або
користування.

В ході проведення перевірки
Прокуратурою Великобурлуцького району
Харківської області встановлено, що
Великобурлуцькою РДА в особі голови
Криничанського В.І. та ПП "Джерело" в
особі директора Злобіна В.І. підписано 5
договорів оренди землі без номеру
терміном на 1 рік (далі - тимчасові
договори):

- від 16.08.2012 року, яким в оренду передано
земельні ділянки державної власності
(землі запасу) сільськогосподарського
призначення для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 126,74 га, що знаходяться
на території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області за межами
населених пунктів. Середня
нормативно-грошова оцінка
вищезазначеної земельної ділянки, з
урахуванням коефіцієнтів індексації,
складає 2 749 142, 69 грн.;

- від 16.08.2012 року, яким в оренду передано
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 549,84 га, в тому числі:
36,6 га земель державного резервного
фонду та 193,9 га земель запасу, що
знаходяться на території Міловської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області за межами
населених пунктів. Середня
нормативно-грошова оцінка
вищезазначених земельних ділянок, з
урахуванням коефіцієнтів індексації,
складає 4 999 821,6 грн.;

- від 24.09.2012 року, яким в оренду передано
земельні ділянки державної власності
(землі запасу) сільськогосподарського
призначення для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 157,2018 га, що
знаходяться на території
Григорівської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області за межами населених пунктів.
Середня нормативно-грошова оцінка
вищезазначеної земельної ділянки, з
урахуванням коефіцієнтів індексації,
складає 3 409 895, 68 грн.;

- від 02.11.2012 року, яким в оренду передано
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 484,6187 га, в тому числі:
240,8 га земель державного резервного
фонду, що знаходяться на території
Григорівської сільської ради
Великобурлуцького району за межами
населених пунктів. Середня
нормативно-грошова оцінка
вищезазначених земельних ділянок,
урахуванням коефіцієнтів індексації,
складає 5 223 240,96 грн.;

- від 22.11.2012 року, яким в оренду передано
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 234,85 га, з яких: 80,05 га
земель державного резервного фонду, 154,8
га земель запасу, що знаходяться на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району за межами
населених пунктів. Середня
нормативно-грошова оцінка
вищезазначеної земельної ділянки, з
урахуванням коефіцієнтів індексації,
складає 5 094 178, 32 грн.

Так, з аналізу вказаних тимчасових
договорів, вбачається, що підставою для
їх укладання було рішення (протоколи)
комісії Великобурлуцької
райдержадміністрації з питань
врегулювання земельних відносин від
25.07.2012 р., від 23.10.2012 р., 07.11.2012 р., 06.09.2012 р.
(п.1. Тимчасових Договорів).

Частиною 2 ст. 16 Закону України "Про
оренду землі" Укладення договору
оренди земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування -
орендодавця, прийнятого у порядку,
передбаченому Земельним кодексом
України, або за результатами
аукціону.

Статтею 124 Земельного кодексу
визначено, що передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування
згідно з їх повноваженнями,
визначеними статтею 122 Земельного
кодексу України, чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки (у разі продажу права оренди)
шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки. Передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності
здійснюється за результатами
проведення земельних торгів, крім
випадків, встановлених частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Разом з тим, судом встановлено, що
Великобурлуцькою районною державною
адміністрацією Харківської області
рішення про надання дозволу на
виготовлення землевпорядної
документації на земельні ділянки
державної власності (запасу та
резервного фонду) на території
Міловської та Григорівської сільських
рад Великобурлуцького району
Харківської області не приймались.

В подальшому, спірні земельні ділянки
державного резервного фонду та запасу,
що знаходяться на території Міловської
та Григорівської сільських рад
Великобурлуцького району Харківської
області були передані
Великобурлуцькою РДА відповідачу на
підставі актів прийому-передачі
об'єктів оренди.

Так, в ході проведення перевірки
дотримання Виликобурлуцькою районною
адміністрацією вимог земельного
законодавства при вилученні та наданні
земельних ділянок на території
Великобурлуцького району Харківської
області Державною інспекцією
сільського господарства в Харківській
області встановлено, що вищезазначені
Тимчасові договори були укладені з
порушенням порядку надання та передачі
в оренду земельних ділянок державної
власності, а саме без проведення
земельних торгів (аукціонів) згідно
ст.ст. 123, 124, 134 Земельного кодексу
України, а також з порушенням вимог ст.
125, 126 Земельного кодексу України щодо
обов'язкової державної реєстрації прав
на земельну ділянку. Також було
встановлено що вказані земельні
ділянки використовуються для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва та на момент перевірки
були засіяні різними
сільськогосподарськими культурами.

За результатами перевірки державним
інспектором сільського господарства в
Харківській області складено акт
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства №518 від 16.06.2014 року. (том 1,
арк.с. 62 - 63)

Також, Державною інспекцією сільського
господарства в Харківській області
проведено перевірку дотримання вимог
земельного законодавства Приватним
підприємством "Джерело", під час якої
встановлено, що останнім
використовуються земельні ділянки
державної власності (348,7 га земель
запасу та 117,1 за державного резервного
фонду на території Міловської
сільської ради Великобурлуцького
району Харківської області, а також
283,9418 га запасу та 240,8 державного
резервного фонду на території
Григорівської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області) на підставі тимчасових
договорів оренди що були підписані у 2012
році, чим порушено вимоги ст.ст. 123, 124, 134
Земельного кодексу України, щодо
порядку передачі земельних ділянок
державної власності в оренду та вимог
ст. 125, 126 Земельного кодексу України
щодо обов'язкової державної реєстрації
прав на земельні ділянки. У ході
обстеження земельних ділянок було
встановлено, що вони використовуються
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва та
на момент перевірки засіяні різними
сільськогосподарськими культурами.

За результатами перевірки державним
інспектором сільського господарства в
Харківській області складено
відповідний Акт перевірки дотримання
суб'єктами господарювання вимог
законодавства №608 (1003) від 22.07.2014 року
(том 1, арк.с. 92-99).

Так, на підставі виявлених порушень
Державною інспекцією сільського
господарства в Харківській області
винесено припис №705 від 25.07.2014 року про
усунення порушень вимог земельного
законодавства, відповідно до якого в
строк до 25.08.2014 року зобов'язано
відповідача усунути виявлені
порушення. (том. 1. арк.с. 101).

Окрім того, факт використання
відповідачем вищезазначених державної
власності загальною площею 348,7 га
земель запасу та 117,1 га державного
резервного фонду на території
Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та
240,80державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області також
підтверджується довідками Міловської
та Григорівської сільських рад
Великобурлуцького району Харківської
області, які містяться в матеріалах
справи.

Викладені вище обставини й стали
підставою для звернення Прокурора
Великобурлуцького району Харківської
області, смт. В. Бурлук в інтересах
держави в особі Головного управління
Держземагентство у Харківської
області, м. Харків до відповідача -
Приватного підприємства "Джерело", м.
Харків про звільнення земельної
ділянки державної власності загальною
площею 348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та
240,80державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області.

Відповідно до статті 13 Конституції
України земля, її надра, атмосферне
повітря, водні та інші природні
ресурси, які знаходяться в межах
території України, природні ресурси її
континентального шельфу, виключної
(морської) економічної зони є об'єктами
права власності Українського народу.
Від імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
цією Конституцією.

Відповідно до положень статті 26 Закону
України "Про місцеве самоврядування в
Україні" виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішується, зокрема,
питання вирішення відповідно до закону
питань регулювання земельних відносин.

За загальним правилом до земельних
відносин належать відносини щодо
володіння, користування і
розпорядження землею, які регулюються
Конституцією України, Земельним
кодексом України та прийнятими
відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Згідно статті 116 Земельного кодексу
України громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом. Набуття права
на землю громадянами та юридичними
особами здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Статтею 125 Земельного кодексу України
визначено, що право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку або право оренди земельної
ділянки виникає: після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації;
після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Підставами для набуття права на землю є
рішення органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.

Пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 6 від 17
травня 2011 року "Про деякі питання
практики розгляду справ у спорах, що
виникають із земельних відносин"
визначено, що відповідно до вимог
чинного законодавства обов'язковою
умовою фактичного використання
земельної ділянки є наявність у особи,
що її використовує, правовстановлюючих
документів на цю земельну ділянку, а
відсутність таких документів може
свідчити про самовільне заняття
земельної ділянки.

Відповідно до абзацу 15 статті 1 Закону
України "Про державний контроль за
використанням та охороною земель"
самовільне зайняття земельної ділянки
- будь-які дії, які свідчать про
фактичне використання земельної
ділянки за відсутності відповідного
рішення органу виконавчої влади чи
органу місцевого самоврядування про її
передачу у власність або надання у
користування (оренду) або за
відсутності вчиненого правочину щодо
такої земельної ділянки, за винятком
дій, які відповідно до закону є
правомірними.

В матеріалах справи відсутні рішення
Великобурлуцької районної державної
адміністрації щодо відведення
земельної ділянки розташованої за
адресою звільнення земельної ділянки
державної власності загальною площею
348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та
240,80державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області відповідачу;
документи, що посвідчують право
власності чи право користування
вказаною земельною ділянкою, в тому
числі на умовах оренди. Тому, право на
оренду спірної земельної ділянки у
відповідача не виникло.

Разом з тим, господарський суд
зазначає, що посилання відповідача на
те, що ним займаються спірні земельні
ділянки на підставі тимчасових
договорів оренди земельних ділянок,
строк дії яких було продовжено у
відповідності до положень ст. 33 ЗУ «Про
оренду землі» спростовуються
матеріалами справи та не заслуговують
навіть на увагу, адже, згідно з вимогами
ст. 125 Земельного кодексу України,
визначено, що право власності на
земельну ділянку, а також право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України,
якою визначені документи, що
посвідчують право на земельну ділянку,
серед іншого встановлено, що право
оренди земельної ділянки
посвідчується договором оренди землі,
зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 4 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень",
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: право володіння; право
користування (сервітут); право
користування земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис); право забудови земельної
ділянки (суперфіцій); право
господарського відання; право
оперативного управління; право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки; право
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; іпотека; довірче
управління майном.

Відповідно до ч.1 ст. 210 Цивільного
кодексу України, правочин підлягає
державній реєстрації лише у випадках,
встановлених законом. Такий правочин є
вчиненим з моменту його державної
реєстрації.

Таким чином, враховуючи те, що
тимчасові договори оренди землі щодо
спірних земельних ділянок від 16.08.2012
року, від 16.08.2012 року, від 24.09.2012 року, від
02.11.2012 року, від 22.11.2012 року не пройшли
процедуру державної реєстрації,
колегія суддів приходить до
обґрунтованого висновку, про те, що
останні є неукладеними.

Статтею 90 Земельного кодексу України
встановлено, що власники земельних
ділянок мають право, зокрема,
самостійно господарювати на землі.
Порушені права власників земельних
ділянок підлягають відновленню в
порядку, встановленому законом.

Положеннями ст. 387 Цивільного кодексу
України передбачено, що власник має
право витребувати своє майно від особи,
яка незаконно, без відповідної
правової підстави заволоділа ним.

Стаття 212 Земельного кодексу України
передбачає, що самовільно зайнята
земельна ділянка підлягає поверненню
власникам землі або землекористувачам
без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними, з
приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан.

Згідно статті 212 Земельного кодексу
України, самовільно зайняті земельні
ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам
без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що відповідач користуватися
спірною земельною ділянкою за
відсутності правовстановлюючих
документів на земельну ділянку, а саме
за відсутності поновленого договору
оренди земельної ділянки чи інших
правовстановлюючих документів, що
свідчить про самовільне зайняття
відповідачем спірної земельної
ділянки та у відповідності до ст.212
Земельного кодексу України тягне за
собою наслідки у вигляді повернення
спірної земельної ділянки позивачу.

Враховуючи наведене, а також
відсутність у відповідача документів в
підтвердження правомірності зайняття
спірної земельної ділянки, колегія
суддів вважає, що позовна вимога в
частині зобов'язання відповідача
звільнити самовільно зайняті земельні
ділянки державної власності загальною
площею 348,7 га земель запасу та 117,1 га
державного резервного фонду на
території Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та
240,80державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області та повернення
повернути їх у державну власність в
особі Головного управління
Держземагенства у Харківській області
є законними, обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових
витрат, суд керується ст. 49 ГПК України
та постановою № 18 від 26.12.2011 р. Пленуму
Вищого господарського суду України
"Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції". Суми, які підлягають
сплаті за проведення судової
експертизи, послуги перекладача,
адвоката та інші витрати, пов'язані з
розглядом справи, покладаються при
задоволенні позову - на відповідача;
при відмові в позові - на позивача; при
частковому задоволенні позову - на
обидві сторони пропорційно розміру
задоволених позовних вимог. Таким
чином, судові витрати у даній справі
покладаються на відповідача в повному
обсязі та підлягають стягненню з
останнього в дохід Державного бюджету
України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 11, 16, 387 Цивільного кодексу
України, Законом України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", ст.ст. 90, 125, 126, 152,
212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4,
12, 22, 32, 33, 43, 49, 75, ст.ст. 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Приватне підприємство
«Джерело» (62602, Харківська обл.,
Великобурлуцький району, смт. Великий
Бурлук, вул. Жовтнева 2, )
звільнити земельні ділянки державної
власності загальною площею 348,7 га
земель запасу та 117,1 га державного
резервного фонду на території
Міловської сільської ради
Великобурлуцького району Харківської
області та 283,9418 га земель запасу та 240,8
державного резервного фонду на
території Григорівської сільської
ради Великобурлуцького району
Харківської області загальною
вартістю 21 476 279, 25 грн., та повернути їх у
державну власність в особі Головного
управління Держземагентство у
Харківської області, м. Харків (61003,
м.Харків, вул. Короленко, 16, )

Стягнути з Приватного підприємства
«Джерело» (62602, Харківська обл.,
Великобурлуцький району, смт. Великий
Бурлук, вул. Жовтнева 2, ) на
користь Державного бюджету України
(Управління державної казначейської
служби України у Дзержинському районі
м. Харкова Харківської області, код
отримувача коштів 37999654, рахунок
3003 в ГУ ДКСУ у Харківський
області, МФО 851011, призначення платежу*;
101; код бюджетної класифікації 22030001;
03500039 Судовий збір ГС Х/о, п. 2) - 1218,00 грн.
судового збору.

Видати відповідні накази після
набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.12.2014 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя А.М.
Буракова І.П. Жигалкін М.І.
Шатерніков

справа №922/3341/14