ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"02" грудня 2014 р.
Справа № 923/1157/14

Господарський суд Херсонської області
у складі судді Задорожної Н.О. при
секретарі Межерицькій О.С., розглянувши
справу

за позовом: Приватного підприємства
"Юг Імпорт Флора", м. Херсон

до: Херсонського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України, м.
Херсон

про визнання частково недійсним
рішення

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Андрюк А.М.,
представник, дов. у справі;

в с т а н о в и в:

Сутність справи: Позивач (приватне
підприємство "Юг Імпорт Флора", м.
Херсон, ) звернувся з
позовом, в якому просить господарський
суд визнати частково недійсним рішення
Херсонського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України
(відповідач) від 27.06.2014р. № 44-р/к, зокрема
його пункт 1 в частині визнання дій
підприємства узгодженими при
підготовці документів, наданих у
складі пропозицій конкурсних торгів,
для участі у процедурі закупівлі "запит
цінових пропозицій", які проводилися
30.07.2013р. Лазурненською селищною радою
Скадовського району по закупівлі
послуг підприємств щодо перевезення
безпечних відходів, що є порушенням
законодавства про захист економічної
конкуренції, передбаченого пунктом 1
ст. 50, пунктом 4 ч. 2 ст. 6 Закону України
"Про захист економічної конкуренції", у
вигляді антиконкурентних узгоджених
дій, які стосуються спотворення
результатів торгів (тендерів), а також
пункту 4 цього рішення, на підставі
якого на ПП "Юг Імпорт Флора" відповідно
до ч. 5 ст. 52 вищеназваного Закону
накладено штраф у розмірі 10000 грн.

Обґрунтовуючи позов, позивач посилався
на те, що йому не було відомо про
проведення Лазурненською селищною
радою процедури закупівлі послуг по
перевезенню відходів, зазначені
послуги не є видом його статутної
діяльності, ПП "Юг Імпорт Флора" не
приймало участі у цих торгах, а його
керівник не складав, не підписував і не
передавав ані заяви на участь, ані
будь-яких пропозицій як учасник
процедури закупівлі.

З метою ідентифікації виконавця
підписів у поданих в якості цінових
пропозицій від імені ПП "Юг Імпорт
Флора" документах з підписом керівника
гр. Зацепіліна О.О., приналежності
печатки підприємству позивача,
відповідно до ч. 1 ст. 41 ГПК України, для
роз'яснення питань, що виникли при
вирішенні господарського спору і
потребують спеціальних знань,
господарський суд за власною
ініціативою призначив судову
почеркознавчу експертизу, проведення
якої доручив науково-дослідному
експертно-криміналістичному центру
при управлінні МВС України в
Херсонській області та зупинив
провадження у справі, про що було
винесено відповідну ухвалу від 18.09.2014р.

З огляду на одержання від
науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру
управління МВС України в Херсонській
області листа з повідомленням про
неможливість проведення експертизи у
зв'язку з відсутністю досліджуваних
документів та порівняльного матеріалу,
а саме: зразків особистих підписів
директора ПП "Юг Імпорт Флора", гр.
Зацепіліна О.О. та мокрої печатки
підприємства, з метою створення умов
для надання судовому експерту
необхідних для проведення експертизи
документів, порівняльних зразків
підписів, що підлягають експертизі,
ухвалою від 18.11.2014р. провадження у
справі поновлено.

Позивач зобов'язаний забезпечити
особисту явку директора ПП "Юг Імпорт
Флора" гр. Зацепіліна О.О. з метою
забезпечення надання зразків
особистого підпису для проведення
судової експертизи.

Відповідач зобов'язаний надати для
проведення судової експертизи в якості
порівняльного матеріалу, подану ПП "Юг
Імпорт Флора" документацію для участі в
торгах, за процедурою "запит цінових
пропозицій" щодо надання послуг по
перевезенню відходів.

Явка уповноважених представників
сторін визнана обов'язковою.

Витребувані судом матеріали, а також
забезпечення особистої явки директора
підприємства позивача необхідні для
забезпечення проведення експертизи, а
отже, і для вирішення справи.

Позивач, належним чином повідомлений
про дату і місце розгляду справи, що
підтверджується реєстром
рекомендованих відправлень канцелярії
господарського суду від 21.11.2014р. № 482,
явку уповноваженого представника та
особисту участь директора
підприємства не забезпечив. Поважність
причин, що унеможливили виконання
обов'язкових вимог суду не повідомив і
належними доказами не довів.

Нез'явлення у судове засідання
уповноваженого представника позивача
та незабезпечення явки директора ПП "Юг
Імпорт Флора" перешкоджає вирішенню
спору, оскільки унеможливлює
проведення судової експертизи та
встановлення обставин, без яких
неможливо вирішити спір.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України,
господарський суд залишає позов без
розгляду, якщо позивач без поважних
причин не подав витребувані
господарським судом матеріали,
необхідні для вирішення спору, або
представник позивача не з'явився на
виклик у засідання господарського суду
і його нез'явлення перешкоджає
вирішенню спору.

Зважаючи на те, що уповноважений
представник позивача без поважних
причин не з'явився в судове засідання,
не забезпечив особисту явку директора
ПП "Юг Імпорт Флора" гр. Зацепіліна О.О. і
їх нез'явлення перешкоджає вирішенню
спору, господарський суд залишає позов
без розгляду.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 ГПК
України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Позов залиши без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам,
науково-дослідному
експертно-криміналістичному центру
при управлінні МВС України в
Херсонській області, 73026, м. Херсон, вул.
Миколаївське шосе, 28-а до відома.

Суддя
Н.О. Задорожна