ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2014 р.по Справа № 909/1028/14

Господарський суд Івано-Франківської
області у складі судді Малєєвої О. В.

при секретарі судового засідання
Мартиненко І. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом: Івано-Франківського
обласного управління водних ресурсів,
вул. Сахарова, 23А, м. Івано-Франківськ,
76014,

до відповідача: державного
підприємства "Карпатське підприємство
геодезії, картографії та кадастру", вул.
Сахарова, 23А, м. Івано-Франківськ, 76014,

про стягнення заборгованості в
розмірі 52 853,83 грн, з яких 45 963,65 грн -
заборгованість по орендній платі, 5 852,93
грн - відшкодування комунальних
послуг, 940,85 грн - пеня за несвоєчасну
сплату орендної плати, 96,40 грн - пеня за
несвоєчасну сплату комунальних
послуг,

за участю представників сторін:

від позивача: представник Стадник В. І.,
довіреність від 02.10.2013,

від відповідача: представник Халус М.
М., довіреність №224 від 21.05.2012,

встановив:

Івано-Франківське обласне управління
водних ресурсів звернулось до суду з
позовом до державного підприємства
"Карпатське підприємство геодезії,
картографії та кадастру" про стягнення
заборгованості в розмірі 52 853,83 грн, з
яких: 45 963,65 грн - заборгованість по
орендній платі; 5 852,93 грн -
відшкодування комунальних послуг; 940,85
грн - пеня за несвоєчасну сплату
орендної плати; 96,40 грн - пеня за
несвоєчасну сплату комунальних
послуг.

Заявлені позовні вимоги мотивовані
тим, що між регіональним відділенням
Фонду державного майна України по
Івано-Франківській області, як
орендодавцем, та державним
підприємством "Карпатське
підприємство геодезії, картографії та
кадастру", як орендарем, та
Івано-Франківським обласним
управлінням по меліорації та водному
господарству, як балансоутримувачем,
укладено договір оренди державного
майна №77/09, а саме приміщення загальною
площею 491,9 кв.м адміністративної
будівлі Івано-Франківського обласного
виробничого управління по меліорації
та водному господарству, що
розташоване за адресою м.
Івано-Франківськ, вул. Сахарова, 23а.
Вказує на те, що дане приміщення було
передано в оренду згідно з актом
приймання-передачі від 24.11.2009. Зазначає,
що на виконання умов даного договору
між позивачем та відповідачем укладено
договір про відшкодування витрат на
утримання орендного майна та надання
комунальних та інших послуг №1 від
25.12.2012, згідно з яким ДП "Карпатське
підприємство геодезії, картографії та
кадастру" зобов'язалось до 26-го числа
поточного місяця у повному обсязі
оплачувати балансоутримувачу витрати
по утриманню майна та надані
комунальні послуги, у розмірі згідно
наданих розрахунків. Посилається на те,
що відповідач належним чином не
виконує умови договорів, у зв'язку з чим
виникла заборгованість по сплаті
орендних платежів за період з квітня 2014
року по липень 2014 року в розмірі 45 963,65
грн та по оплаті комунальних послуг за
період з травня 2014 року по серпень 2014
року в розмірі 5 852,93грн. Відповідно до
п.9.4 договору оренди за прострочення
сплати орендних платежів просить
стягнути також пеню в сумі 940,85 грн за
несвоєчасну сплату орендної плати та
96,40 грн за несвоєчасне відшкодування
комунальних послуг.

Представник відповідача у відзиві на
позов №394 від 12.11.2014 (вх. №17978/14 від
13.11.2014) вказав, що між сторонами виникла
заборгованість по оплаті орендної
плати не з його вини, а у зв'язку з
несплатою Головним управлінням
Держземагенства в Івано-Франківській
області коштів за виконані роботи по
виконанню програми уряду України по
інвентаризації земель
сільськогосподарського призначення за
межами населених пунктів Тлумацького,
Городенківського, Долинського районів
та Болехівської міської ради в сумі
773232,85 грн, про що відомо позивачу.
Просить зменшити розмір пені, оскільки
на даний час підприємство знаходиться
у важкому фінансовому становищі, на
підтвердження чого подав відповідні
докази. Зазначає, що працівникам
підприємства три місяці не
виплачується заробітна плата, не
сплачуються до бюджету податки та
збори , а також не сплачується орендна
плата та комунальні платежі у зв'язку з
відсутністю коштів на розрахункових
рахунках.

Аналогічні пояснення представники
сторін дали в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши зібрані у справі
докази, оцінивши їх відповідно до
приписів ст. 43 ГПК України, суд
встановив наступне.

Між Регіональним відділенням Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області, як
орендодавцем, Державним підприємством
"Карпатське підприємство геодезії,
картографії та кадастру", як орендарем,
(надалі "ДП "Карпатське підприємство
геодезії, картографії та кадастру") та
Івано-Франківським обласним
виробничим управлінням по меліорації і
водному господарству (надалі
"Івано-Франківське обласне управління
водних ресурсів" відповідно до наказу
Держводагентства України №182 від
26.09.2011), як балансоутримувачем, укладено
договір оренди державного майна №77/09
від 24.11.2009.

Відповідно до п. 1.1. договору
орендодавець передає, а орендар
приймає в строкове платне користування
державне майно - приміщення загальною
площею 491,9 кв.м за адресою: м.
Івано-Франківськ, вул. Сахарова, 23А. В п.
11.1 строк дії договору встановлено до
24.10.2012. Договором про внесення змін до
договору оренди державного майна №3
від 01.11.2012 продовжено строк дії
договору оренди до 24.09.2015.

Предмет оренди на підставі акту
прийому-передачі переданий
відповідачу і прийнятий останнім
24.11.2009.

Пунктом 3.1 договору оренди передбачено,
що орендна плата визначена на підставі
"Методики розрахунку орендної плати за
державне майно та пропорції її
розподілу", затвердженої постановою
Кабінету Міністрів України №786 від
04.10.1995, зі змінами і доповненнями, і за
базовий місяць вересень 2012 року
становить 14 819,22 грн без ПДВ. Орендна
плата за листопад 2012 року визначається
шляхом коригування орендної плати за
базовий місяць (вересень 2012 року) на
індекси інфляції за жовтень та
листопад 2012 року. нарахування ПДВ на
суму орендної плати та його сплата
здійснюється у порядку, визначеному
чинним законодавством України (зі
змінами, внесеними договором про
внесення змін та доповнень №3 від
01.11.2012).

Пунктом 3.4 договору передбачено, що
орендна плата перераховується
орендарем щомісяця не пізніше 10 числа
місяця і спрямовується 50 відсотків до
державного бюджету і 50 відсотків на
рахунок балансоутримувача.. Орендна
плата, перерахована до державного
бюджету несвоєчасно або не в повному
обсязі, підлягає індексації і
стягується до бюджету та
балансоутримувачем у визначеному
співвідношенні, з урахуванням пені в
розмірі подвійної облікової ставки
Нацбанку України на дату нарахування
від суми недоплати, розрахованої за
кожен день простроченого платежу,
включаючи день сплати (п.3.6).

На виконання п. 5.13 договору оренди,
відповідно до якого орендар
зобов'язаний у 15-ти денний термін з дня
підписання договору оренди укласти з
балансоутримувачем орендованого майна
договір про відшкодування витрат
балансоутримувача на утримання
орендованого майна, компенсації плати
податку на землю та надання
комунальних послуг орендарю, між
Івано-Франківським обласним
управлінням водних ресурсів та ДП
"Карпатське підприємство геодезії,
картографії та кадастру" укладено
договір про відшкодування витрат на
утримання орендованого нерухомого
майна та надання комунальних послуг №1
від 25.12.2012 (надалі "договір про
відшкодування витрат").

Пунктом 2.2.3 договору про відшкодування
витрат передбачено обов'язок орендаря
не пізніше 26-го числа місяця,
наступного за звітним місяцем, вносити
плату на рахунок балансоутримувача
майна за обслуговування прибудинкової
території та допоміжним приміщень
майна, технічне обслуговування майна
відповідно до загальної площі, на
ремонт відповідно до відносної
вартості, а також за комунальні
послуги. При несвоєчасному внесенні
плати сплачувати пеню з розрахунку
подвійної облікової ставки НБУ від
несплаченої суми наданих послуг за
кожен день прострочення. Строк дії
даного договору встановлено до 24.09.2015
(п.5.1).

Позивачем виставлялись відповідачу
рахунки, зокрема:

за квітень 2014 року рахунок №56 про
сплату орендної плати в сумі 9518,69 грн, в
тому числі 1586,45 грн ПДВ;

за травень 2014 року рахунок №70 про
сплату орендної плати в сумі 9880,40 грн, в
тому числі 1646,73 грн ПДВ, та №61 про
сплату комунальних платежів в сумі 887,50
грн, №67 про сплату комунальних
платежів на суму 590,16 грн;

за червень 2014 року рахунок №81 про
сплату орендної плати в сумі 9979,20 грн, в
тому числі 1663,20 грн ПДВ, та рахунок №75
про сплату комунальних платежів на
суму 1577,60 грн;

за липень 2014 року рахунок №92 про сплату
орендної плати в сумі 10 019,12 грн, в тому
числі 1669,85 грн ПДВ, та рахунок №86 про
сплату комунальних платежів в сумі 1474,90
грн;

за серпень 2014 року рахунок №98 про
сплату комунальних платежів в сумі 1322,77
грн.

На вказаних рахунках є відповідні
відмітки про їх отримання
представником відповідача.

При вирішенні даного спору суд
виходить з того, що відповідно до ст. 509
ЦК України зобов'язання виникають з
підстав, встановлених ст. 11 ЦК України,
зокрема, з правочинів. Зобов'язанням є
правовідношення, в якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.

Як передбачено ст. 526 ЦК України,
зобов'язання повинні виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться. Аналогічні положення
містяться в ст.ст. 179, 193 ГК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 ГК України за
договором оренди одна сторона
(орендодавець) передає другій стороні
(орендареві) за плату на певний строк у
користування майно для здійснення
господарської діяльності. Орендна
плата - це фіксований платіж, який
орендар сплачує орендодавцю незалежно
від наслідків своєї господарської
діяльності (ч. 1 ст. 286 ГК України).

Організаційні відносини, пов'язані з
передачею в оренду майна, що перебуває
у комунальній власності, врегульовано
Законом України "Про оренду державного
та комунального майна" (надалі "Закон").
Згідно з ст. 19 Закону орендар за
користування об'єктом оренди вносить
орендну плату, строки внесення якої
визначаються у договорі.

Позивачем направлялась відповідачу
претензія (за вих.№13-4/1248 від 05.09.2014) про
відшкодування заборгованості з
орендної плати, відшкодування
комунальних послуг і пені за
несвоєчасну сплату орендної плати та
відшкодування послуг і пені за
несвоєчасну сплату орендної плати та
відшкодування комунальних послуг
балансоутримувачу. Проте дана
претензія залишена відповідачем без
задоволення.

Листом Державної податкової
адміністрації України №6514/7/16-1201 від
12.05.2000 "Відносно оподаткування податком
на додану вартість сум орендної плати
за використання державного майна"
передбачено, що підприємство, на
балансі якого знаходиться орендоване
майно, платіжні документи оформляє
окремо на частину вартості орендної
плати з урахуванням податку на додану
вартість та окремо на суму податку на
додану вартість, яка припадає на
частину орендної плати, що орендарем
безпосередньо перераховується до
бюджету.

Таким чином, позивачем належним чином
здійснено розрахунок заборгованості
по договору станом на 01.09.2014, відповідно
до якого за період з квітня 2014 року по
липень 2014 року заборгованість по
орендній платі становить 45 963,65 грн.

Частиною 1 ст. 546 ЦК України передбачено,
що виконання зобов'язання може
забезпечуватися неустойкою. Згідно ч. 1
ст. 548 ЦК України виконання зобов'язання
забезпечується, якщо це встановлено
договором або законом. Під неустойкою,
відповідно до ст.549 ЦК України,
розуміється грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання; неустойка, що
обчислюється у відсотках від суми
несвоєчасно виконаного грошового
зобов'язання за кожен день
прострочення виконання є пенею.
Відповідні положення містяться в
ст.ст. 230-232 ГК України. В ч. 6 ст. 232 ГК
України визначено, що нарахування
штрафних санкцій за прострочення
виконання зобов'язання, якщо інше не
встановлено законом або договором,
припиняється через шість місяців від
дня, коли зобов'язання мало бути
виконано.

Застосування пені в розмірі подвійної
облікової ставки Нацбанку України на
дату нарахування від суми недоплати,
розрахованої за кожний день
прострочення платежу, включаючи день
сплати, передбачено п.3.6. договору
оренди та п.5.1. договору про
відшкодування витрат. Відповідно до
розрахунку позивача сума пені за
несвоєчасну сплату орендної плати за
період з квітня 2014 року по липень 2014
року становить 940,85 грн, сума пені за
несвоєчасну оплату комунальних послуг
становить 96,40 грн.

При розгляді заяви відповідача про
зменшення розміру неустойки суд
виходить з того, що відповідно до п.3
ст.83 ГПК України господарський суд,
приймаючи рішення, має право
зменшувати у виняткових випадках
розмір неустойки (штрафу, пені), яка
підлягає стягненню зі сторони, що
порушила зобов'язання.

Згідно з ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір
неустойки може бути зменшений за
рішенням суду, якщо він значно
перевищує розмір збитків, та за
наявності інших обставин, які мають
істотне значення. Відповідно до ч. 1 ст.
233 ГК України у разі, якщо належні до
сплати штрафні санкції надмірно великі
порівняно із збитками кредитора, суд
має право зменшити розмір санкцій.
При цьому повинно бути взято до уваги:
ступінь виконання зобов'язання
боржником; майновий стан сторін, які
беруть участь у зобов'язанні; не лише
майнові, але й інші інтереси сторін, що
заслуговують на увагу.

У пункті 3.17.4 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №18 від
26.12.2011 зазначено, що вирішуючи, в тому
числі й з власної ініціативи, питання
про зменшення розміру неустойки
(штрафу, пені), яка підлягає стягненню
зі сторони, що порушила зобов'язання (п.3
ст. 83 ГПК), господарський суд повинен
об'єктивно оцінити, чи є даний випадок
винятковим, виходячи з інтересів
сторін, які заслуговують на увагу,
ступеню виконання зобов'язання,
причини (причин) неналежного виконання
або невиконання зобов'язання,
незначності прострочення виконання,
наслідків порушення зобов'язання,
невідповідності розміру стягуваної
неустойки (штрафу, пені) таким
наслідкам, поведінки винної сторони (в
тому числі вжиття чи невжиття нею
заходів до виконання зобов'язання,
негайне добровільне усунення нею
порушення та його наслідків) тощо.

На підтвердження важкого фінансового
становища, представником відповідача
надано ряд доказів. Зокрема, відповідно
до довідки №349 від 20.10.2014
заборгованість ДП "Карпатське
підприємство геодезії, картографії та
кадастру" складає 347354,03 грн, в тому
числі за виплату заробітної плати, за
виплату обов'язкових платежів до
державного бюджету, а також орендних
платежів. При цьому, невиплата вказаних
платежів спричинена також несплатою
замовниками, які фінансуються за
рахунок бюджету, виконаних
відповідачем робіт. Дані обставини
підтверджені документами податкової
звітності та іншими доказами.

З урахуванням вищевикладеного, та
враховуючи, що обставини справи
свідчать про те, що підприємство
відповідача знаходиться у скрутному
фінансовому стані, суд вважає за
можливе зменшити розмір стягнення пені
на 50%, в зв'язку з чим підлягає стягненню
пеня за несвоєчасну сплату орендної
плати в розмірі 470,43 грн, пеня за
несвоєчасну сплату комунальних послуг
в розмірі 48,20 грн. В решті позовних про
стягнення пені слід відмовити.

Таким чином, позов підлягає
задоволенню частково.

Оскільки спір виник внаслідок
неправильних дій ДП "Карпатське
підприємство геодезії, картографії та
кадастру", відповідно до ст. 49 ГПК
України, судовий збір по справі слід
стягнути з відповідача.

Керуючись ст.ст. 8, 124 Конституції
України, ст.ст. 43, 49, ст. 82 - ст. 85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

Частково задовольнити позов
Івано-Франківського обласного
управління водних ресурсів до
державного підприємства "Карпатське
підприємство геодезії, картографії та
кадастру" про стягнення заборгованості
в розмірі 52 853,83 грн, з яких 45 963,65 грн -
заборгованість по орендній платі, 5 852,93
грн - відшкодування комунальних
послуг, 940,85грн - пеня за несвоєчасну
сплату орендної плати, 96,40 грн - пеня за
несвоєчасну сплату комунальних
послуг.

Стягнути з державного підприємства
"Карпатське підприємство геодезії,
картографії та кадастру" в користь
Івано-Франківського обласного
управління водних ресурсів 52335,21грн
(п'ятдесят дві тисячі триста тридцять
п'ять гривень двадцять одну копійку), з
яких 45963,65 грн - заборгованість по
орендній платі, 5852,93 грн - відшкодування
комунальних послуг, 470,43 грн - пеня за
несвоєчасну сплату орендної плати, 48,20
грн - пеня за несвоєчасну сплату
комунальних послуг, а також 1827 (одну
тисячу вісімсот двадцять сім) грн
сплаченого судового збору.

Відмовити в решті позовних вимог.

Наказ видати стягувачу після набрання
рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 18.11.14

Суддя
Малєєва О. В.

Виготовлено в КП "Діловодство
спеціалізованого суду"

________________ Федунишин М.М. 18.11.14