ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

18 листопада 2014 р. Справа №
902/1408/14

Господарський суд Вінницької області у
складі головуючого судді Маслія І.В.,
при секретарі судового засідання
Василишеній Н.О.

За участю представників сторін:

прокурор: Таранюк Л.Ю., службове
посвідчення;

позивача: Буликова Н.А., представник за
дорученням;

Святна І.В., представник за
дорученням;

відповідача: не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду справу

за позовом:Хмільницького міжрайонного
прокурора (22000, Вінницька область, м.
Хмільник, вул. Пушкіна, 34) в інтересах
держави:

Хмільницької міської ради (22000,
Вінницька область, м. Хмільник, вул.
Столярчука, 10)

до:Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3
(АДРЕСА_1)

про стягнення 96968,23 грн. заборгованості
та розірвання договору оренди
земельної ділянки

ВСТАНОВИВ :

Хмільницький міжрайонний прокурор в
інтересах держави в особі Хмільницької
міської ради звернувся до
господарського суду Вінницької
області із позовом до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 про стягнення 96968,23
грн. заборгованості та розірвання
договору оренди земельної ділянки. В
обґрунтування вимог зазначає, що
відповідачем порушено умови договору
оренди землі в частині своєчасного
внесення орендної плати за землю.

Ухвалою суду від 02.10.2014р. порушено
провадження у справі та справу
призначено до розгляду на 29 жовтня 2014
року.

27 жовтня 2014 року через канцелярію суду
від прокурора надійшла заява про
збільшення позовних вимог, згідно якої
просить стягнути з відповідача
заборгованість з орендної плати в
сумі 108 842,85 грн..

Вказана заява прийнята судом на
підставі ст. 22 ГПК України.

Ухвалою від 29 жовтня 2014 року розгляд
справи відкладено на 18 листопада 2014
року, в зв'язку з неявкою представника
відповідача та ненадання останнім
витребуваних документів.

В судовому засіданні 18.11.2014 р. прокурор
та представники позивача підтримали
позовні вимоги в повному обсязі з
урахуванням поданої заяви про
збільшення розміру позовних вимог та
просили суд позов задовольнити в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, 17 листопада 2014 року до суду
від останнього надійшла заява згідно
якої відповідач визнає позовні вимоги
в повному обсязі та немає заперечень
проти позову. Неявка представника
відповідача не перешкоджає розгляду
справи по суті (враховуючи належне
повідомлення його про час та місце
розгляду справи).

Заслухавши пояснення прокурора та
представників позивача, оцінивши
наявні в матеріалах справи та
досліджені в судовому засіданні докази
судом встановлено наступне.

Рішенням 30 сесії Хмільницької міської
ради 4 скликання від 21.10.2005 вирішено
затвердити матеріали інвентаризації
та надати в тимчасове користування на
умовах оренди ФОП ОСОБА_3 земельну
ділянку площею 16166,30 кв.м., по АДРЕСА_2,
для обслуговування власного
нерухомого майна, придбаного на
підставі біржового контракту №857
купівлі-продажу нерухомості від 25.11.2004,
терміном до 01.10.2030 (попереднє рішення 27
сесії Хмільницької міської ради 4
скликання від 09.06.2005).

На підставі вказаного рішення 04.11.2005
між Хмільницькою міською радою
(Орендодавець) і ФОП ОСОБА_3 (Орендар)
укладено договір оренди земельної
ділянки площею 16166,0 кв.м. (кадастровий
номер :00:001:062) з земель запасу
міста, що знаходиться на території
Хмільницької міської ради Вінницької
області, а саме в АДРЕСА_2, для
розміщення та обслуговування
майнового комплексу, вартістю 3259065,6
грн. терміном на 25 років, який
зареєстровано Хмільницьким районним
відділом Вінницької регіональної
філії «Центру ДЗК», про що у державному
реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2006
за № 10.

Договір укладено на 25 років (п. 2.2.
Договору).

Відповідно до п. 2.3. Договору орендна
плата вноситься орендарем у грошовому
вигляді у розмірі 6218,14 грн. щорічно.
Періодичність внесення орендної плати
- щомісячно. У розмір орендної плати
входить податок на землю та капітальні
затрати на поліпшення землі. Розмір
орендної плати щорічно переглядається.

Передача земельної ділянки Орендарю
здійснюється після державної
реєстрації цього договору за актом
приймання-передачі (п.2.4. Договору).

Пунктом 2.5. Договору визначено, що в
разі припинення або розірвання
договору орендар зобов'язується
повернути орендодавцеві земельну
ділянку у стані, не гіршому порівняно з
тим, у якому він її одержав в оренду.

Пунктом 3.2. Договору передбачені
обов'язки Орендаря, зокрема, у
відповідності до вимог п. 2.3 цього
договору своєчасно вносити орендну
плату.

Розділом 5 Договору передбачено умови
зміни, припинення і розірвання
договору, а саме, підставою для
розірвання договору є: - взаємна згода
сторін; - випадкове знищення,
пошкодження орендованої земельної
ділянки, яке істотно перешкоджає її
використанню; - вимога однієї із сторін
внаслідок невиконання другою стороною
обов'язків, передбачених договором; та
інше.

Договір підписаний уповноваженими
представниками позивача та
відповідача та скріплений відбитками
їхніх печаток. Даний договір
зареєстрований у Хмільницькому
районному відділі Вінницької
регіональної філії «Центру ДЗК», про що
у державному реєстрі земель вчинено
запис від 10 лютого 2006 року за № 10
(а.с. 21).

Згідно акту прийому-передачі земельної
ділянки в натурі від 17 лютого 2006 року,
земельна ділянка загальною площею 16166,00
кв.м. розташована по АДРЕСА_3 передана
СПД ОСОБА_3

Рішеннями Хмільницької міської ради
від 07.09.2009 року, від 25.02.2010 року
вносились зміни до договору оренди
землі стосовно розміру орендної плати.

Рішенням 8 сесії Хмільницької міської
ради 6 скликання від 24.03.2011 року внесено
зміни до договору оренди землі
стосовно розміру орендної плати та
встановлено розмір орендної плати в
сумі 118 737,65 грн. щорічно.

Рішенням Господарського суду
Вінницької області від 21.02.2012 року №
11/153/2011/5003 внесено зміни до договору
оренди від 04.11.2005 року, а саме в абзаці 2
п.п. 2.3 п.2 Договору слова "6 218 (шість
тисяч двісті вісімнадцять) грн. 14 коп.
щорічно" замінено на слова "118 737 (сто
вісімнадцять тисяч сімсот тридцять
сім) грн. 65 коп. щорічно", а п.1 абзац 4
викладено в новій редакції: "Грошова
нормативна оцінка земельної ділянки,
що передається в оренду, згідно довідки
відділу Держкомзему у м. Хмільнику від
13.05.2011 року № 01-68/38 складає 3 957 921 (три
мільйона дев'ятсот п'ятдесят сім тисяч
дев'ятсот двадцять одна) грн. 78 коп.".

Однак, в порушення умов укладеного між
сторонами Договору відповідач не
здійснював вчасно та в повному обсязі
орендних платежів. Так, згідно заяви
про збільшення позовних вимог
заборгованість відповідача на 01.08.2014
року складає 363557,61 грн. орендної плати.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 10.04.2013
(справа № 802/1381/13-а) задоволено позов
Хмільницької об'єднаної державної
податкової інспекції про стягнення з
ФОП ОСОБА_3 податкового боргу в сумі
254715,62 грн.

З огляду на це, на день слухання справи,
за відповідачем рахується
заборгованість в сумі 108 842,85 грн.

Згідно абз.3 п.1.2.2. Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" справи у спорах
за участю державних органів та органів
місцевого самоврядування, що виникають
з правовідносин, у яких державні органи
та органи місцевого самоврядування
реалізують повноваження власника
землі, а також в інших спорах, які
виникають із земельних відносин
приватноправового характеру, за
відповідності складу сторін спору
статті 1 ГПК підвідомчі господарським
судам.

Відповідно до статті 24 Закону України
"Про оренду землі" орендодавець має
право вимагати від орендаря
своєчасного внесення орендної плати.

За умовами статті 32 цього ж Закону на
вимогу однієї із сторін договір оренди
землі може бути достроково розірваний
за рішенням суду в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
статтями 24 і 25 цього Закону та умовами
договору, в разі випадкового знищення
чи пошкодження об'єкта оренди, яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених Земельним кодексом України
та іншими законами України.

Пункти "а" та "в" статті 96 Земельного
кодексу України визначають, що
землекористувачі зобов'язані
забезпечувати використання землі за
цільовим призначенням та своєчасно
сплачувати орендну плату.

Відповідно до пункту "д" статті 141
Земельного кодексу України, підставою
припинення права користування
земельною ділянкою є систематична
несплата земельного податку або
орендної плати.

Згідно п.2.23. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" розглядаючи
справи зі спорів про розірвання
договору оренди з підстав
заборгованості з орендної плати,
потрібно мати на увазі, що згідно зі
статтями 1, 13 Закону України "Про оренду
землі" основною метою договору оренди
земельної ділянки та одним з
визначальних прав орендодавця є
своєчасне отримання останнім орендної
плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність
заборгованості з орендної плати мають
підтверджуватися належними доказами,
наприклад, довідкою, виданою державною
податковою інспекцією про наявність
(або відсутність) заборгованості за
земельним податком та орендною платою.

Згідно статті 31 Закону України "Про
оренду землі" на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини першої статті 93
Земельного кодексу України, право
оренди земельної ділянки - це засноване
на договорі строкове платне володіння
і користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Аналогічна норма закріплена статтею 1
Закону України "Про оренду землі".
Виходячи зі змісту статті 13 вказаного
Закону договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства. Укладений
договір має виконуватися сторонами у
відповідності до досягнутих та
зафіксованих домовленостей.

За умовами частини першої статті 193
Господарського кодексу України,
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що в певних умовах
звичайно ставляться. До виконання
господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених Господарським кодексом
України.

Отже, не внесення відповідачем
орендної плати за Договором оренди
землі є порушенням істотних умов
останнього.

Стаття 34 ЗУ "Про оренду землі"
передбачає, що у разі припинення або
розірвання договору оренди землі
орендар зобов'язаний повернути
орендодавцеві земельну ділянку на
умовах, визначених договором. Орендар
не має права утримувати земельну
ділянку для задоволення своїх вимог до
орендодавця. У разі невиконання
орендарем обов'язку щодо умов
повернення орендодавцеві земельної
ділянки орендар зобов'язаний
відшкодувати орендодавцю завдані
збитки.

В силу статей 43, 47, 33, 38 Господарського
процесуального кодексу України
судочинство у господарських судах
здійснюється на засадах змагальності,
коли кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень, а
суд, оцінивши подані по справі докази
за своїм внутрішнім переконанням, яке
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом, повинен
прийняти рішення за результатами
обговорення усіх цих обставин.

Проаналізувавши наведені вище правові
норми та матеріали справи
господарський суд прийшов до висновку,
що позовні вимоги про: стягнення
заборгованості 108842,85 грн. по орендній
платі за землю, розірвання договору
оренди землі від 04.11.2005р.,
підтверджуються належними та
допустимими доказами, ґрунтуються на
законі та Договорі, визнаються
відповідачем, відтак підлягають
задоволенню повністю.

Відповідно до п. 4.6 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
21.02.2013 року № 7 приймаючи рішення зі
справи, провадження в якій порушено за
заявою прокурора, господарський суд у
разі повного або часткового
задоволення позову стягує судовий збір
з відповідача. Стягнення відповідних
сум судового збору здійснюється в
доход державного бюджету України.

Відповідно до п. 2.10 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
21.02.2013 року № 7 у випадках об'єднання в
одній заяві вимог як майнового, так і
немайнового характеру судовий збір
згідно з пунктом 3 ст. 6 Закону України
«Про судовий збір» підлягає сплаті як
за ставками, встановленими для позовів
майнового характеру, так і за ставками,
встановленими для розгляду позовних
заяв зі спорів немайнового характеру.

З огляду на викладене судовий збір
підлягає стягненню з відповідача
відповідно до ст. 49 ГПК України в сумі
3394,86 грн., з яких - 1 218,00 грн. за розгляд
господарським судом вимоги
немайнового характеру про розірвання
договору оренди землі, та 2 176,86 грн. за
розгляд вимоги майнового характеру про
стягнення боргу по орендній платі за
землю.

Керуючись ст.ст. 4-2 - 4-4, 32 - 34, 43, 49, 82, 84, 85,
115, 116 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на
користь Хмільницької міської ради
Вінницької області (22000, Вінницька
область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 10,
, р/р 0010, ГУДКСУ у
Вінницькій області МФО 802015, Одержувач:
УК у Хмільницькому районі/м. Хмільник/
130505000, код платежу 13050500 орендна плата з
фізичних осіб) 108842,85 грн.
заборгованості по орендній платі.

Розірвати договір оренди земельної
ділянки від 04.11.2005 р., укладений між
Хмільницькою міською радою Вінницької
області та Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_3, зареєстрований у
Хмільницькому районному відділі
Вінницької регіональної філії «Центру
ДЗК» 10.02.2006 року за № № 10.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до
спеціального фонду Державного бюджету
України 3394,86 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням
законної сили.

Копію рішення направити відповідачу

Повний текст рішення суду оформлено і
підписано відповідно до вимог ст. 84 ГПК
України 24 листопада 2014 р.

Суддя Маслій
І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу (АДРЕСА_1)