ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року Справа № 914/906/14

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

Дерепи В.І. - доповідача (головуючого),
Бондар С.В., Грека Б.М.

за участю повноважних представників:

позивача -

відповідачів -

прокурора - Гудименко Ю.В.

розглянувши у відкритому засіданні
касаційну скаргу Заступника прокурора
Львівської області на рішення
господарського суду Львівської
області від 25.05.2014 року та постанову
Львівського апеляційного
господарського суду від 22.09.2014 року у
справі за позовом Прокурора
Личаківського району м. Львова в
інтересах держави в особі
Винниківської міської ради до
Виконавчого комітету Винниківської
міської ради, Товариства з обмеженою
відповідальністю "Гал-Дім" про визнання
незаконним та скасування рішення
виконавчого комітету Винниківської
міської ради №253 від 26.09.2013 року "Про
надання дозволу ТзОВ "Гал-Дім" на
відшкодування вартості проведеного
капітального ремонту орендованих
нежитлових приміщень за адресою: вул.
Галицька, 49 у Винниках; визнання
незаконним зарахування, на підставі
вказаного рішення виконавчого
комітету Винниківської міської ради
№253 від 26.09.2013р., вартості проведеного
ТзОВ "Гал-Дім" ремонту в рахунок
орендної плати за нежитлові приміщення
( в плані позначені цифрами І, ІІ, V, VI, VII)
на вул. Галицькій, 49 у м. Винники
загальної площею 124,1 м.кв. шляхом
проведення взаємозаліку зобов'язань,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Личаківського району м.
Львова в інтересах держави в особі
Винниківської міської ради звернувся
до господарського суду Львівської
області з позовом до відповідачів про
визнання незаконним та скасування
рішення виконавчого комітету
Винниківської міської ради №253 від
26.09.2013 року "Про надання дозволу ТзОВ
"Гал-Дім" на відшкодування вартості
проведеного капітального ремонту
орендованих нежитлових приміщень,
розташованих за адресою: вул. Галицька,
49 у Винниках; визнання незаконним
зарахування, на підставі вказаного
рішення виконавчого комітету
Винниківської міської ради №253 від
26.09.2013р., вартості проведеного ТзОВ
"Гал-Дім" ремонту в рахунок орендної
плати за нежитлові приміщення ( в плані
позначені цифрами І, ІІ, V, VI, VII) на вул.
Галицькій, 49 у м. Винники загальної
площею 124,1 м.кв шляхом проведення
взаємозаліку зобов'язань.

Рішенням господарського суду
Львівської області від 25 травня 2014 року
(судді Н.Березяк, О.Долінська, М.Синчук)
відмовлено позивачеві в задоволенні
його позовних вимог.

Постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 22 вересня 2014
року рішення господарського суду
залишене без змін.

У касаційній скарзі скаржник просить
вказані судові рішення скасувати, як
прийняті з порушенням норм
матеріального і процесуального права
та прийняти нове рішення про
задоволення позовних вимог позивача.

Перевіривши матеріали справи та на
підставі встановлених в ній фактичних
обставин, проаналізувавши
правильність застосування
господарськими судами попередніх
судових інстанцій при прийнятті
оскаржуваних судових рішень норм
матеріального і процесуального права,
суд вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як правильно було встановлено
судами попередніх судових інстанцій,
позивач, звертаючись з позовом до суду,
в обґрунтування своїх вимог посилався
на те, що зарахування вартості
проведеного ТзОВ "Гал Дім" ремонту
відбулося при відсутності підстав,
передбачених ч.3 ст.18 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна", а саме, у виконкому були
відсутні дані про те, що проведений
ремонт є капітальним і не проведення
цього капітального ремонту
перешкоджає використанню орендованого
майна відповідно до призначення та
умов укладеного договору.

Судами, також, встановлено, що 1 вересня
2005 року між Комунальним підприємством
"Управління ресурсів м.Винники"
(орендодавець) та ТзОВ "ГАЛ-ДІМ"
(орендар) було укладено договір оренди
нежитлового приміщення, згідно п.1.1
якого орендодавець на підставі рішення
№187 Виконавчого комітету
Винниківської міської ради від 21.06.2005
року передав, а орендар прийняв в
строкове платне користування (оренду)
приміщення підвалу, позначене на плані
літерами "пд." в будинку, позначеному на
плані літерою "А-1", загальною площею 124,1
кв. м., що знаходиться за адресою: м.
Львів-Винники вул. Галицька, 49 (об"єкт
оренди).

Згідно з п.1.3 цього договору об"єкт
оренди використовується для
розміщення кафе-бару. Зміна цільового
призначення об"єкта оренди можлива
лише за попередньою згодою
орендодавця.

На підставі рішення Виконавчого
комітету Винниківської міської ради
№113 від 20.03.2012 року (а.с.31), 21 травня 2012
року між Винниківською міською радою
та ТзОВ "ГАЛ-ДІМ" був укладений договір
оренди зазначених приміщень терміном
до 19.03.2014 року (а.с.32-35).

Також, 06.07.2012 року між Винниківською
міською радою та ТзОВ "ГАЛ-ДІМ" було
укладено додаткову угоду до укладеного
договору оренди нежитлових приміщень
від 21.05.2012 року (а.с.39), згідно умов якої
розділ 3 основного договору доповнено
п.3.10 у наступній редакції: "Якщо орендар
здійснив ремонт об"єкту оренди (з
дотриманням вимог п.п.4.3.2. п.4.3.), орендар
має право зарахувати вартість ремонту
в рахунок орендної плати". Розділ 5
основного договору доповнено п.5.8 у
наступній редакції : "Після припинення
чинності цього договору всі невід"ємні
покращення об"єкту оренди, що
здійсненні орендарем безоплатно
переходять у власність орендодавця".

З наявних в матеріалах справи
документів вбачається, що згідно листа
№03/06/2013 від 03.06.2013 року орендар
звернувся до Винниківької міської ради
про неможливість використовувати
нежитлове приміщення за призначенням
(для розміщення кафе-бару) через
відсутність у ньому вентиляції,
гідроізоляції, належного
енергопостачання, в зв"язку з чим є
необхідність проведення ремонтних
робіт та просить зарахувати вартість
робіт в рахунок орендної плати (а.с.40).

13.09.2013 року ТзОВ "ГАЛ-ДІМ" повторно
звернулось до Виниківської міської
ради з листом №13/09/13 (а.с.41) про
відшкодування вартості проведеного
ремонту шляхом проведення
взаємозаліку. При цьому, подано
зведений кошторисний розрахунок
вартості робіт та локальні кошториси
42-51.

Рішенням Виконавчого комітету
Винниківської міської ради № 253 від
26.09.2013 року "Про надання дозволу ТзОВ
"Гал-Дім" на відшкодування вартості
проведеного капітального ремонту
орендованих нежитлових приміщень, які
знаходяться за адресою: вул.Галицька,49
у м.Винники" вирішено зарахувати ТзОВ
"Гал-Дім" вартість проведеного
капітального ремонту в рахунок
орендної плати за нежитлові
приміщення, що знаходяться за адресою:
вул.Галицька, 49, загальною площею 124,1 кв.
м шляхом проведення взаємозаліку
зобов'язань (а.с.21).

Частиною 3 ст.18-1 Закону України "Про
оренду державного та комунального
майна" передбачено, що якщо
орендодавець або інший
балансоутримувач майна, переданого в
оренду, не здійснив капітального
ремонту майна і це перешкоджає його
використанню відповідно до
призначення та умов договору, орендар
має право, зокрема, відремонтувати
майно, зарахувавши вартість ремонту в
рахунок орендної плати або вимагати
відшкодування вартості ремонту.

Як вбачається з матеріалів справи та
правильно було встановлено судами при
прийнятті оскаржуваних судових рішень,
у відповідності до умов укладеного
договору оренди нерухомого майна
(будівель, споруд, приміщень) від 01.09.2005
року та договору оренди від 21.05.2012 року
ТзОВ "Гал-Дім" отримало в оренду
підвальне приміщення для розміщення
кафе-бару.

Згідно акту приймання-передачі
нежитлового приміщення (підвалу),
розташованого за адресою: м.Винники,
вул. Галицька, 49 від 02.09.2005 року, ТзОВ
"Гал-Дім" було передано нежитлове
приміщення (підвал) площею 124.1 кв.м, в
якому відсутній водопровід,
каналізація та електромережа (а.с.29).

Тобто, як вбачається з вказаного акту
приймання-передачі, орендарю було
передано підвал без наявного ремонту
та інженерного обладнання для
розміщення в ньому кафе-бару, а не
готове приміщення кафе-бару, яке може
використовуватись за призначенням без
приведення його до належного стану.

Згідно ч.3 ст.776 Цивільного кодексу
України, якщо наймодавець не провів
капітального ремонту речі, що
перешкоджає її використанню
відповідно до призначення та умов
договору, наймач має право, зокрема,
відремонтувати річ, зарахувавши
вартість ремонту в рахунок плати за
користування річчю, або вимагати
відшкодування вартості ремонту. Норми
даної статті кореспондуються з
положеннями ч.3 ст.18-1 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна".

Виходячи з викладеного, судова колегія
вважає, що при розгляді справи суди
попередніх судових інстанцій
правомірно встановили той факт, що
спірне рішення №253 від 26.09.2013 року "Про
надання дозволу ТзОВ "Гал-Дім" на
відшкодування вартості проведеного
капітального ремонту орендованих
нежитлових приміщень за адресою:
вул.Галицька,49 у м.Винники" Виконавчий
комітет Винниківської міської ради
прийняв в межах делегованих йому
повноважень на підставі рішення
Винниківської міської ради №1063 від
26.12.2013 року та відповідно до вимог
Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні".

Тому, розглядаючи справу, апеляційний
господарський суд правильно встановив
той факт, що місцевим господарським
судом була дана належна правова оцінка
наявним в матеріалах справи доказам і
обґрунтовано відмовлено позивачеві в
задоволенні його позовних вимог про
визнання незаконним та скасування
рішення №253 від 26.09.2013 року та визнання
незаконним зарахування, на підставі
цього рішення, вартості проведеного
ТзОВ "Гал-Дім" ремонту в рахунок
орендної плати за нежитлові приміщення
(в плані позначені цифрами І, ІІ, V, VI, VII),
розташовані на вул. Галицькій, 49 у м.
Винники, загальної площею 124,1 м. кв
шляхом проведення взаємозаліку
зобов'язань.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.32 ГПК України,
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно ст.34 ГПК України, господарський
суд приймає тільки ті докази, які мають
значення для справи.

При прийнятті оскаржуваних судових
рішень, суди повно і всебічно
перевірили всі обставини справи, дали
належну правову оцінку зібраним у
справі доказам і прийняли законні і
обґрунтовані судові рішення, які
необхідно залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського
процесуального кодексу України, Вищий
господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду
Львівської області від 25 травня 2014 року
та постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 22 вересня 2014
року залишити без змін, а касаційну
скаргу - без задоволення.

Головуючий
Дерепа В.І.

С у д д і:
Бондар С.В.

Грек Б.М.