ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" листопада 2014 р.Справа № 916/3968/14

За позовом: Ізмаїльського міжрайонного
прокурора (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл,
вул. Свердлова, 63) в інтересах
держави в особі Ізмаїльської міської
ради (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр-т
Суворова, 62, )

до Товариства з обмеженою
відповідальністю „Горлан" (68600, Одеська
обл., м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, буд. 9,
кв. 6, )

про внесення змін до договору оренди
землі від 25.11.2004

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Прокурор - Доброжан Н.І. (посвідчення
№010038);

Від позивача - не з'явився;

Від відповідача - не з'явився.

Суть спору:

Ізмаїльський міжрайонний прокурор в
інтересах держави в особі Ізмаїльської
міської ради (далі - Позивач) звернувся
до Господарського суду Одеської
області із позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю „Горлан"
(далі - Відповідач), з урахуванням
уточнення до позову від 27.10.2014 № 28229/14
(а.с. 31), про внесення змін до Договору
оренди земельної ділянки від 25.11.2004,
зареєстрованого в Одеській
регіональній філії державного
підприємства „Центр державного
земельного кадастру", про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 28.12.2004 № 04, яким
Ізмаїльською міською радою передано
ТОВ „Горлан" земельну ділянку площею
0,2091 га., яка знаходиться в місті
Ізмаїлі, проспект Суворова, 59, терміном
на 49 років, а саме просить суд:

- викласти пункт 4 в наступній редакції:
„Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки складає 2 241 907,47 грн."

- викласти пункт 10 в наступній
редакції: „Всі розрахунки за договором
оренди земельної ділянки здійснюються
в грошовій формі (безготівковій) шляхом
перерахування „Орендарем" суми
орендної плати на розрахунковий
рахунок бюджету м. Ізмаїл". Внести зміни
до угоди від 16.04.2008 про внесення змін у
Договір оренди земельної ділянки
від 25.11.2004:

- викласти абзац 2 пункту 1 Угоди
про внесення змін у договір оренди
земельної ділянки в наступній
редакції: „Всі розрахунки за договором
оренди земельної ділянки здійснюються
в грошовій формі (безготівковій) шляхом
перерахування „Орендарем" суми
орендної плати на розрахунковий
рахунок бюджету м. Ізмаїл".

- викласти пункт 2 Угоди про
внесення змін у договір оренди
земельної ділянки в наступній
редакції: „Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки складає 2 241
907,47 грн.".

Ухвалою суду від 30.09.2014 позовну заяву
прийнято до розгляду, порушено
провадження у справі та призначено
судове засідання на 15.10.2014.

Розгляд справи відкладався ухвалами
суду від 15.10.2014 до 31.10.2014, від 31.10.2014 до
18.11.2014.

Позивач не забезпечив явку свого
повноважного представника у судове
засідання, про дату, місце та час
розгляду справи повідомлений належним
чином, про що свідчить поштове
повідомлення від 11.11.2014 №48555/14 (а.с. 61). На
адресу господарського суду Одеської
області надійшов лист від 16.10.2014 №
04-24-2177 (вх. №27600/14), в якому позивач
просить розглядати справу без участі
його представника.

Прокурор у судовому засіданні позовні
вимоги підтримала у повному обсязі
та просила їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті
15, 16, 626, 632, 651, 653, 654, 762 Цивільного кодексу
України, статтею 188 Господарського
кодексу України, пункт 2 статті 121,
статтю 144 Конституції України, статті 21,
23, 30 Закону України „Про оренду землі",
обґрунтовані відсутністю згоди
Відповідача на внесення змін до
договору оренди у зв'язку із зміною
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки.

Відповідач явку свого повноважного
представника у судове засідання не
забезпечив, про причини неявки суд не
повідомив, вимоги ухвали суду від 30.09.2014
не виконав, письмового відзиву на
позовну заяву, з документальним та
правовим обґрунтуванням своїх
заперечень, суду не представив. На
адресу суду надійшов конверт з ухвалою
від 31.10.2014 з поміткою пошти „за
закінченням терміну зберігання"
правильність адреси підтверджується
Спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
30.09.2014, згідно із яким
місцезнаходженням
ТОВ „Горлан" є: 68600, Одеська обл., м.
Ізмаїл, вул. Івана Франка, буд. 9, кв. 6.

Справа розглядалась за наявними в ній
матеріалами відповідно до статті 75
Господарського процесуального кодексу
України.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази,
заслухавши прокурора, суд

встановив:

25.11.2004 між Позивачем та Відповідачем
укладено Договір оренди земельної
ділянки, та зареєстровано в Одеської
регіональної філії державного
підприємства „Центр державного
земельного кадастру", про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 28.12.2004 № 04 (далі -
Договір оренди від 25.11.2004) /а.с. 18-19/.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 4, 8, 10
Договору оренди від 25.11.2004 орендодавець
(Позивач) передав, а орендар
(Відповідач) прийняв у строкове платне
користування, земельну ділянку не
сільськогосподарського призначення
загальною площею 0,2091 га, яка
знаходиться в місті Ізмаїл, проспект
Суворова, 59, на 49 років, у тому числі
об'єкти нерухомого майна, що належать
орендарю. Нормативно грошова оцінка
земельної ділянки становить 407 829,00 грн.
Орендна плата вноситься орендарем в
розмірі податку 1,2% від
грошової оцінки землі в рік з щорічним
збільшенням на 0,05%, податок на додану
вартість оплачується орендарем у
відповідності з чинним законодавством
України. Орендна плата вноситься
щомісячно не пізніше 20 числа
наступного місяця.

16.04.2008 між Позивачем та Відповідачем
укладено Угоду про внесення змін до
Договору оренди земельної ділянки від
25.11.2004, якою викладено пункт 8 Договору
оренди від 25.11.2004 у новій редакції, в
наслідок чого розмір орендної плати
збільшено до 3,4% за 1 кв.м. на рік від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки з щорічним збільшенням на 0,05%.
Також, визначено, що нормативна грошова
оцінка земельної ділянки становить 433
929,00 грн. /а.с. 20/.

Частиною першою статті 11 Цивільного
кодексу України передбачено, що
цивільні права та обов'язки виникають
із дій осіб, що передбачені актами
цивільного законодавства, а
також із дій осіб, що не передбачені
цими актами, але за аналогією
породжують цивільні права та обов'язки,
зокрема, з договорів та інших
правочинів.

Згідно із частиною першою статті 651
Цивільного кодексу України зміна або
розірвання договору допускається лише
за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Статтею 188 Господарського кодексу
України зміна та розірвання
господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускаються, якщо інше не передбачено
законом або договором. Сторона
договору, яка вважає за необхідне
змінити або розірвати договір, повинна
надіслати пропозиції про це другій
стороні за договором. Сторона договору,
яка одержала пропозицію про
зміну чи розірвання договору, у
двадцятиденний строк після одержання
пропозиції повідомляє другу сторону
про результати її розгляду. У разі якщо
сторони не досягли згоди щодо зміни
(розірвання) договору або у разі
неодержання відповіді у встановлений
строк з урахуванням часу поштового
обігу, заінтересована сторона має
право передати спір на вирішення суду.

Пунктом 11 Договору оренди від 25.11.2004
передбачено, що розмір орендної плати
переглядається один раз у 2 роки у разі,
зокрема, зміни розмірів земельного
податку, підвищення цін, тарифів, у тому
числі внаслідок інфляції.

Частинами першою, другою, третьою
статті 21 Закону України "Про оренду
землі" від 06.10.1998 № 161-XIV, з наступними
змінами і доповненнями, передбачено, що
орендна плата за землю - це платіж, який
орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі
оренди (крім строків внесення орендної
плати за земельні ділянки державної та
комунальної власності, які
встановлюються відповідно до
Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції, якщо інше не
передбачено договором оренди.

Відповідно до підпункту 288.5.1 пункту 288.5
статті 288 Податкового кодексу України
розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою 3 відсотків
нормативної грошової оцінки.

Частиною п'ятою статті 5, частинами
першою, третьою статті 23 Закону України
"Про оцінку земель" від 11.12.2003 № 1378-IV, з
наступними змінами та доповненнями,
встановлено, що нормативна грошова
оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності. Технічна документація з
бонітування ґрунтів, економічної
оцінки земель та нормативної грошової
оцінки земельних ділянок у межах
населених пунктів затверджується
відповідною сільською, селищною,
міською радою. Витяг з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку окремої земельної ділянки
видається центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин.

Рішенням Ізмаїльської міської ради
"Про затвердження нормативної грошової
оцінки земель м. Ізмаїл" від 06.06.2012 №
2141-VI, затверджено нормативну грошову
оцінку земель м. Ізмаїл та введено в дію
з 01.01.2013 /а.с. 23/.

Згідно із Витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земель м. Ізмаїл,
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки під забудову площею 2091 кв. м.,
наданої у користування Відповідача,
яка знаходиться на в м. Ізмаїл, проспект
Суворова, 59, становить 2 241 907,47 грн. /а.с.
21/.

Пунктом 31 Договору оренди від 25.11.2004
втсановлено, що зміна умов договору
здійснюється у письмовій формі за
взаємною згодою сторін, а у разі
недосягнення згоди щодо змін умов
договору спір розв'язується у судовому
порядку.

Судом встановлено, що Ізмаїльською
міською радою відповідно до форми,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України "Деякі питання
оренди земель" від 13.12.2006 № 1724,
було здійснено розрахунок орендної
плати за земельну ділянку площею 0,2091
га, яка знаходиться в м. Ізмаїлі,
проспект Суворова, 59, згідно із яким
вона становить 2 241 907,47 грн. (а.с. 21). На
підставі вказаного розрахунку,
Ізмаїльською міською радою було
складено угоду про внесення змін до
договору оренди земельної ділянки від
25.11.2004 зареєстрованого в Одеській
регіональній філії державного
підприємства „Центр державного
земельного кадастру", про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 28.12.2004 № 04, та надіслано
Відповідачу три її примірники разом із
Пропозицією від 26.05.2014 № 01/13-1138 про
внесення змін до вказаного договору
(а.с. 13). Проте, зазначену додаткову
угоду між сторонами укладено не було.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги про
внесення змін до Договору оренди
земельної ділянки від 25.11.2004,
зареєстрованого в Одеській
регіональній філії державного
підприємства „Центр державного
земельного кадастру", про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 28.12.2004 № 04, яким
Ізмаїльською міською радою передано
Товариству з обмеженою
відповідальністю „Горлан" земельну
ділянку площею 0,2091 га, яка знаходиться
в м. Ізмаїл, проспект Суворова, 59,
терміном на 49 років, та до Угоди про
внесення змін у Договір оренди
земельної ділянки від 25.11.2004, є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини третьої статті 49
Господарського процесуального кодексу
України судовий збір, від сплати якого
позивач у встановленому порядку
звільнений, стягується з відповідача в
доход бюджету пропорційно розміру
задоволених вимог, якщо
відповідач не звільнений від сплати
судового збору.

Повне рішення складено відповідно до
вимог статті 84 Господарського
процесуального кодексу України та
підписано 19.11.2014.

Керуючись частиною першою статті 11,
частиною першою статті 651 Цивільного
кодексу України, статтею 188
Господарського кодексу України,
підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288
Податкового кодексу України, частинами
першою, другою, третьою статті 21
Закону України "Про оренду землі" від
06.10.1998 № 161-XIV, частиною п'ятою статті 5,
частинами першою, третьою статті 23
Закону України "Про оцінку земель"
від 11.12.2003 № 1378-IV, статтями 33, 34, 49, 75,
82, 84-85, 115, 116 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Внести зміни до Договору оренди
земельної ділянки площею 0,2091 га, від
25.11.2004, яка знаходиться у м. Ізмаїлі
по пр-ту Суворова, 59, зареєстрованому в
Одеській регіональній філії
державного підприємства „Центр
державного земельного кадастру", про що
у Державному реєстрі
земель вчинено запис від 28.12.2004 за
№04, про зміну розміру плати:

- викласти пункт 4 в наступній
редакції: „Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки складає 2 241 907,47 грн."

- викласти пункт 10 в наступній
редакції: „Всі розрахунки за договором
оренди земельної ділянки здійснюються
в грошовій формі (безготівковій) шляхом
перерахування „Орендарем" суми
орендної плати на розрахунковий
рахунок бюджету м. Ізмаїл".

3. Внести зміни до Угоди від 16.04.2008 про
внесення змін у Договір оренди
земельної ділянки від 25.11.2004:

- викласти пункт 1 абзац 2 Угоди про
внесення змін у договір оренди
земельної ділянки в наступній
редакції: „Всі розрахунки за договором
оренди земельної ділянки здійснюються
в грошовій формі (безготівковій) шляхом
перерахування „Орендарем" суми
орендної плати на розрахунковий
рахунок бюджету м. Ізмаїл".

- викласти пункт 2 Угоди про
внесення змін у договір оренди
земельної ділянки в наступній
редакції: „Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки складає 2 241
907,47 грн.".

4. Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю „Горлан" (68600,
Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Івана
Франка, буд. 9, кв. 6, ) в
доход Державного бюджету України
(ГУДКСУ в Одеській області, код 37607526,
р/р № 3008, МФО 828011, КБК
22030001, або на інші рахунки) суму судового
збору у розмірі 1 218,00 грн. (одна тисяча
двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Суддя
Ю.А. Шаратов