Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
тел. (0412) 48-16-20,
УХВАЛА

"18" листопада 2014 р. Справа № 17/5007/133/11.

Господарський суд Житомирської
області у складі:

Судді: Терлецької-Байдюк Н.Я.

За участю повноважних представників
сторін:

- від стягувача: Чижевська Р.В. -
довіреність №57/10 від 29.09.2014;

- від боржника (заявника): Борушевська
А.А. - довіреність №25/16 від 08.01.2014;

- від Відділу примусового виконання
рішень ДВС України:

Невмержицький О.О. - довіреність
№4.4-03/4.4/1776 від 26.12.2013

За скаргою: Комунального підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради (м. Житомир)

на дії Відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
України у справі №17/5007/133/11 за позовом
Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" (м. Київ)

До: Комунального підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради (м. Житомир)

про стягнення 27 636 365,90грн. (скарга на дії
ДВС)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Житомирської області від 02.02.2012 по
справі 17/5007/133/11 позов задоволено,
стягнуто з Комунального підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради на користь
Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" - 24220214,93грн. -
заборгованості, 1067037,10грн. - пені,
682532,27грн. - інфляційних нарахувань,
599544,50грн. - 3% річних, 56460,00грн. - витрат по
сплаті судового збору.

На виконання вищезазначеного рішення
суду 21.02.2012 виданий наказ.

27.02.2014 на адресу суду від КП
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради надійшла
скарга (вих.№952/16) на дії Відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС України стосовно
об'єднання виконавчих проваджень у
зведене виконавче провадження та
визнання протиправною та скасування
постанови про арешт коштів боржника
від 03.02.2014 ВП №32276114.

Згідно автоматичного розподілу від
27.02.2014р. скаргу на дії відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС України передано судді
Терлецькій-Байдюк Н.Я.

Враховуючи, що справа №17/5007/133/11
знаходилася в Рівненському
апеляційному господарському суді,
питання про прийняття до розгляду
скарги КП "Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради на дії
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС України було відкладено
до повернення справи №17/5007/133/11 з
апеляційної інстанції, про що 28.02.2014
винесено відповідну ухвалу, яка
направлена сторонам по справі та ДВС.

В зв'язку з поверненням справи до
господарського суду Житомирської
області ухвалою господарського суду
Житомирської області від 28.10.2014р.
скаргу призначено до розгляду в
судовому засіданні.

14.11.2014 на адресу суду від стягувача
надійшли письмові заперечення на
скаргу КП "Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради на дії
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України.

В судовому засіданні представник
боржника (заявника) надав усні
пояснення по суті вимог, викладених у
скарзі на дії відділу примусового
виконання рішень ДВС України, відповів
на запитання суду. Зокрема зазначив, що
ухвалами господарського суду
Житомирської області від 15.04.2014 у
справах №18/5007/24/12 та № 9/5007/48/11 частково
задоволено скаргу та знято арешт з
рахунку №5883, МФО 311744 відкритого в
ПАТ КБ "Приватбанк" для виплати
заробітної плати працівникам
підприємства. Однак, на рахунок
№5883 ПАТ КБ "Приватбанк" надходять
незначні суми, тому підприємство не
може здійснювати виплату заробітної
плати в повному обсязі, а також
сплачувати вчасно податки. Разом з тим,
боржник (заявник) зазначив, що на
рахунку №9001, МФО 322498 відкритому в
ПАТ "АКБ"Київ" знаходяться арештовані
кошти в сумі 1632846,84грн., які могли б бути
спрямовані на виплату заробітної
плати. В зв'язку з чим подав письмові
уточнення до скарги №5386/16 від 18.11.2014,
відповідно до яких просить суд зняти
арешт з коштів КП
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради, що
знаходяться на р/р №90001,
відкритому в ПАТ "АКБ"Київ", для
погашення заборгованості з виплати
заробітної плати.

Представник стягувача в судовому
засіданні проти скарги на дії відділу
примусового виконання рішень ДВС
України заперечив з підстав,
зазначених у письмових запереченнях.
Дії державного виконавця з виконання
наказу господарського суду
Житомирської області вважає
правомірними та такими, що
відповідають вимогам діючого
законодавства. Також звертає увагу, що
кошти, які надходять ДК "Газ України"
НАК "Нафтогаз України" за поставлений
природний газ, перераховуються НАК
"Нафтогаз України", які остання
перераховує на подальше погашення
боргу за природний газ перед
іноземними постачальниками та до
Державного бюджету України.

Представник відділу примусового
виконання рішень ДВС України надав
усні пояснення, відповів на запитання
суду. На виконання вимог ухвали суду
подав до матеріалів справи копію
матеріалів виконавчого провадження
щодо виконання рішення господарського
суду по справі № 17/5007/133/11.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши скаргу на дії
відділу примусового виконання рішень
ДВС України та наявні в матеріалах
справи докази, суд вважає за необхідне
зазначити наступне.

Відповідно до ст.115 ГПК України рішення,
ухвали, постанови господарського суду,
що набрали законної сили, є
обов'язковими на всій території
України і виконуються у порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження".

Частиною 1 ст.116 ГПК України визначено,
що виконання рішення господарського
суду провадиться на підставі виданого
ним наказу, який є виконавчим
документом.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню, у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, регламентуються Законом
України "Про виконавче провадження".

Згідно зі ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону
України "Про виконавче провадження"
державний виконавець відкриває
виконавче провадження на підставі
виконавчого документа, зазначеного в
статті 17 цього Закону за заявою
стягувача або його представника про
примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження. У постанові державний
виконавець вказує про необхідність
боржнику самостійно виконати рішення у
строк до семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом (ч. 2 ст. 25 ЗУ "Про виконавче
провадження").

З матеріалів виконавчого провадження
вбачається, що 02.03.2013 стягувач
звернувся до відділу примусового
виконання рішень ДВС України з заявою
№31/10-1560 від 02.03.2012 про відкриття
виконавчого провадження (а.с.86-88 т.4).

19.04.2012 державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень ДВС
України Рагімовою А.Н. було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №32276114 щодо примусового
виконання наказу господарського суду
Житомирської області №17/5007/133/11 від
21.02.2012 (а.с.92 т.4).

Супровідним листом за вих. №12-034-1260/5-401/5
від 27.04.2012 постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП №32276114 від
19.04.2012 направлено на адреси КП
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради для
виконання і стягувачу для відома,
підтвердженням є поштове повідомлення
про вручення поштового відправлення
(а.с.94 т.4).

Пунктами 2, 3 вищезазначеної постанови
боржнику запропоновано добровільно
виконати рішення суду протягом семи
днів з моменту винесення постанови та
зазначено, що при невиконанні рішення
суду в наданий для добровільного
виконання строк воно буде
виконуватись у примусовому порядку зі
стягненням з боржника виконавчого
збору та витрат, пов'язаних з
провадженням виконавчих дій.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про
виконавче провадження" державним
виконавцем 03.02.2014 винесено постанову
про приєднання виконавчого
провадження ВП №32276114 з примусового
виконання наказу №17/5007/133/11 від 21.02.2012 до
зведеного виконавчого провадження
№41851495, яке веде відділ примусового
виконання рішень ДВС України, м. Київ
(а.с.210 т.4).

Постановою від 03.02.2014 накладено арешт
на кошти боржника, що містяться на
рахунках у фінансових установах (а.с.219
т.4).

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ст. 52 Закону України "Про
виконавче провадження" стягнення за
виконавчими документами звертається в
першу чергу на кошти боржника у гривнях
та іноземній валюті, інші цінності, у
тому числі кошти на рахунках і вкладах
боржника у банках та інших фінансових
установах, на рахунки в цінних паперах
у депозитаріях пінних паперів.
Готівкові кошти, виявлені у боржника,
вилучаються. На кошти та інші цінності
боржника, що знаходяться на рахунках,
вкладах та на зберіганні у банках чи
інших фінансових установах,
накладається арешт. Арешт поширюється
також на кошти на рахунках, які будуть
відкриті після винесення постанови про
накладення арешту.

Боржник є підприємством, яке володіє
обіговими коштами та активами, на які
може бути накладене стягнення.

Тобто, державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України в
межах повноважень, наданих йому
законодавством, при виконанні
зведеного виконавчого провадження №
41851495 щодо виконання рішень
господарського суду Житомирської
області від 02.02.2012 у справі №17/5007/133/11,
від 21.05.2012 у справі №18/5007/24/12 та від
23.06.2011р. у справі №9/5007/48/11 постановою
від 03.02.2014 правомірно накладено арешт
на кошти боржника.

В судовому засіданні представник
стягувача зауважив, що з часу передачі
імпортованого природного газу КП
"Житомиртеплокомуненерго" на даний час
(з 2009 по 2014) рішення суду не виконані, що
погіршує і без того тяжкий фінансовий
стан ДК "Газ України".

Обґрунтовуючи скаргу, боржник (заявник)
посилається на те, що на арештованих
державним виконавцем рахунках
знаходяться кошти, якими проводиться
виплата заробітної плати працівникам
підприємства.

Однак, слід зазначити, що ухвалою
господарського суду Житомирської
області від 15.04.2014 у справі № 18/5007/24/12,
залишеною без змін постановою
Рівненського апеляційного
господарського суду від 21.05.2014 та
постановою Вищого господарського суду
України від 05.08.2014, знято арешт з коштів
на рахунку КП
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради № 5883,
відкритого ПАТ КБ "Приватбанк" МФО 311744.
Одночасно судом встановлено, що
підстави для зняття арешту з коштів, що
знаходяться на інших рахунках боржника
відсутні.

Докази того, що з рахунку №9001, МФО
322498, відкритому в ПАТ "АКБ"Київ",
виплачується заробітна плата
працівникам КП
"Житомиртеплокомуненерго", скаржником
не надані.

Відповідно до ч. 3 ст. 121-2 ГПК України за
результатами розгляду скарги
виноситься ухвала, яка надсилається
стягувачеві, боржникові та органові
виконання судових рішень. Ухвалу може
бути оскаржено у встановленому цим
Кодексом порядку.

У пункті 9.13 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України "Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України" № 9 від 17.10.2012 зазначено, що за
результатами розгляду скарги
виноситься ухвала, в якій
господарський суд або визнає доводи
заявника правомірними і залежно від їх
змісту визнає постанову державного
виконавця щодо здійснення заходів
виконавчого провадження недійсною, або
визнає дії чи бездіяльність органу
Державної виконавчої служби
незаконними, чи визнає недійсними
наслідки виконавчих дій, або зобов'язує
орган державної виконавчої служби
здійснити певні виконавчі дії, якщо він
ухиляється від їх виконання без
достатніх підстав, або визнає доводи
скаржника неправомірними і скаргу
відхиляє.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що скарга Комунального
підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради на дії
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України є
необґрунтованою та не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України,
господарський суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради на дії
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України у
справі №17/5007/133/11 за позовом Дочірньої
компанії "Газ України" Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз
України" до Комунального підприємства
"Житомиртеплокомуненерго"
Житомирської міської ради про сягнення
27636365,90грн. відхилити.

Ухвала суду може бути оскаржена у
встановлений законом строк.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4 - Відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
України