ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

18 листопада 2014 р. Справа № 902/1420/14

за позовом: Немирівської міської ради
Вінницької області

до: Товариства з обмеженою
відповідальністю "ПРЕС КОРПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД"

про стягнення 86 736,99 грн. безпідставно
набутих коштів

Господарський суд Вінницької області у
складі

Головуючого судді Говор Н.Д.

Cекретар судового засідання Мовчан Г.М.

Представники

позивача : Широкобород А. Г.
(довіреність № 02-17-974 від 18.11.14р.)

відповідача : Юрцев В. С.
(довіреність № б/н від 22.10.14р.)

ВСТАНОВИВ :

Немирівська міська рада Вінницької
області звернулась до Господарського
суду Вінницької області з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Прес Корпорейшн
Лімітед " про стягнення 86 736,99 грн.
безпідставно набутих коштів на
підставі ст. 1212 ЦК України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Державною фінансовою інспекцією у
Вінницькій області було проведено
ревізію бюджету міста Немирів у
виконавчому комітеті Немирівської
міської ради за період з 1 січня 2010 року
по 1 квітня 2013 року, результатом якої
став акт ревізії №08-07/7 від 31 травня 2013
року, яким встановлено ряд порушень
фінансової дисципліни. Серед інших
порушень було встановлено, порушення
Немирівською міською радою пункту 13
розділу 4 статті 42 Закону №280/97-ВР, що
полягає у неоприбуткуванні та
непідтвердженні відповідними
документами використання
(розповсюдження) друкованої продукції
газети "Вісник Немирова" на загальну
суму 86 736, 99 гривень.

Відповідач у відзиві на позов № 001 від
24.10.2014р. та його повноважний
представник у судовому засіданні проти
позову заперечив з тих підстав, що 04
січня 2010 року ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН ШТЕД"
та Немирівська міська рада Вінницької
області, уклали Договір № 67 про
виробництво поліграфічної продукції
(надалі Договорі № 67 від 04.01.2010 року,
Договір про виробництво поліграфічної
продукції).

04 січня 2011 року ТОВ "ПРЕС РПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД" та Немирівська міська рада
Вінницької області, уклали Договір № 67
про виробництво поліграфічної
продукції (надалі Договорі № 16 від
04.01.2011 року, Договір про виробництво
поліграфічної продукції).

04 січня 2012 року ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД" та Немирівська міська рада
Вінницької області, уклали Договір № 67
про виробництво поліграфічної
продукції (надалі Договорі № 67 від
04.01.2012 року, Договір про виробництво
поліграфічної продукції).

Відповідно до пунктів 1.1. Договору № 67
від 04.01.2010р., Договору № 67 від 04.01.2011р.,
Договору № 67 від 04.01.2012р., (надалі
Договорів за 2010, 2011, 2012 роки, Договорів
про виробництво поліграфічної
продукції) - Замовник доручає, а
Виконавець бере на себе обов'язки по
виконанню друку поліграфічної
продукції офсетним способом. У
комплект послуг входить: приймання
файлів оригінал-макету видання на
носію Замовника, з допомогою мережі
інтернет, по електронній пошті,
кольороподіл, виготовлення
друкарських форм, виготовлення тиражу
видання, пакування в пачки згідно
заявки (не більше 8 кг.).

Пунктами 2.2.3. Договорів за 2010, 2011, 2012
роки передбачено, що згідно додатку № 2
"Графік здачі оригінал-макету
Виконавцю та видачі Газети" -
Виконавець зобов'язується передавати
Газету по накладній у встановлені
терміни.

Згідно п. 2.3.9 Договорів про виробництво
поліграфічної продукції - Замовник
зобов'язується вивезти виготовлений
тираж Газети від Виконавця своїми
силами в термін, вказаний у графіку
відвантаження продукції. Допускається
вивіз видання силами виконавця
відповідно до додаткових угод.

Згідно п. 3.4 Договорів про виробництво
поліграфічної продукції - у разі
несвоєчасної оплати друк продукції
може не виконуватися і Виконавець не
несе відповідальності за невипуск
газети. У будь-якому випадку оплата
повинна бути проведена Замовником не
пізніше за 5-ть банківських днів після
отримання продукції.

Виконуючи умови Договорів за 2010, 2011, 2012
роки ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД"
здійснило друк поліграфічної
продукції відповідно до обсягу
визначеному в заявках на загальну суму
86 736,99 грн. та передало вказану
продукцію Немирівськіи міській раді,
що підтверджується видатковими
накладними.

Оскільки, Відповідачем свої
зобов'язання згідно Договорів про
виробництво поліграфічної продукції
було виконано в повному обсязі,
Немирівська міська рада на підставі
Договорів за 2010, 2011, 2012 роки, рахунків на
оплату, видаткових накладних оплатила
ТОВ «ПРЕС КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД" грошові
кошти за друк поліграфічної продукції
в загальному розмірі 86736,99 грн., що
підтверджується банківськими
виписками.

Зазначає, що з матеріалів справи не
вбачається, що укладені між сторонами
договори, в частині визначення ціни або
інших умов було визнано в
установленому порядку недійсними
повністю або частково. Натомість,
кошти, які позивач просить стягнути з
відповідача, отримані останнім від
позивача як оплата послуг за
договорами, а отже, за наявності
правової підстави, що унеможливлює їх
повернення як безпідставно отриманих
коштів відповідно до ст. 1212 ЦК України.

Аналогічної позиції дотримується
Вищий господарський суд України в
постановах від 16.10.2013р. у справі №
909/259/13-г, від 13.02.2013 р. у справі № 5028/3/26/2012,
від 17.04.2013 р. у справі № 5005/3943/2011, а також
Верховний Суд України в постанові від
22.01.2013р. у справі № 5006/18/13/2012.

У пункті 6 листа Державної фінансової
інспекції у Вінницькій області
зазначено, що через неналежне
виконання повноважень, наданих п.13
розд. 4 ст. 42 Закону № 280/97-ВР, оплачено
роботи з друку офсетним способом
газети "Вісник Немирова" на загальну
суму 86736,99 грн., яку ТОВ "Прес корпорейшн
Лімітед" відпущено Раді згідно
видаткових накладних, що підтверджено
зустрічною звіркою. Проте, вищевказану
продукцію по бухгалтерському обліку не
оприбутковано та документального
підтвердження щодо її використання
(розповсюдження) не надано, у зв'язку з
чим:

- Державна фінансова інспекція у
Вінницькій області вимагає від
Немирівської міської ради стягнути з
винних осіб кошти в сумі 86 736,99 грн. на
рахунок № 0381 в УДКСУ у
Немирівському районі, МФО 802015.

Відповідно до акту ревізії № 08-07/7 від
31.05.2013 року (надалі акт ревізії) на який
посилається Позивач, - головним
бухгалтером Чуб Т.І. в порушення п.7 ст. 8
Закону № 996-ХІУ та плану рахунків
бухгалтерського обліку бюджетних
установ та Порядку застосування Плану
рахунків бухгалтерського обліку
бюджетних установ, затвердженого
спільним наказом Міністерства
фінансів України та Головного
управління Державного казначейства
України від 10.12.1999 року №114 не
забезпечено оприбуткування по
бухгалтерському обліку, а одразу
віднесено на фактичні видатки
поліграфічну продукцію (газету "Вісник
немирова") в загальній сумі 86 736,99 грн., в
тому числі у 2010 році - 44560,57 грн., у 2011
році - 36522,98 грн., протягом січня-квітня
2012 року - 5653,44 грн. без оприбуткування по
бухгалтерському обліку.

Також у акті ревізії вказано, що
міськими головами Качуром В.М., Качуром
О.В. через неналежне виконання
повноважень, наданих п.13 розд. 4 ст. 42
Закону № 280/97-ВР та головним
бухгалтером Чуб Т.І. оплачено роботи з
друку офсетним способом газети "Вісник
Немирова" на загальну суму 86736,99 грн.,
яку ТОВ "Прес корпорейшн Лімітед"
відпущено міській раді згідно
видаткових накладних, що підтверджено
зустрічною звіркою (Довідка від 18.04.2013
року). Проте, вищевказану продукцію
по бухгалтерському обліку не
оприбутковано та документального
підтвердження щодо її використання
(розповсюдження) не надано, чим
порушено вимоги Інструкції № 125.

Тому вважає, що Немирівська міська рада
має висувати вимоги про стягнення
коштів в сумі 86 736,99 грн. з винних осіб,
якими відповідно до акту ревізії є
посадові особи міської ради, які
допустили вищезазначені порушення
законодавства України, а не до ТОВ (Прес
Корпорейшн Лімітед" яке добросовісно
виконало свої зобов'язання перед
міською радою згідно укладених
договорів та не допустило при цьому
будь-яких порушень, що підтверджується
зустрічною звіркою (Довідка від 18.04.2013
року).

24.10.2014 р. відповідач подав заяву про
застосування до позовних вимог
Немирівської міської ради Вінницької
області строку позовної давності.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
подані сторонами докази, заслухавши
представників сторін, суд встановив
наступне.

04 січня 2010 року ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН
ШТЕД" та Немирівська міська рада
Вінницької області, уклали Договір № 67
про виробництво поліграфічної
продукції (надалі Договорі № 67 від
04.01.2010 року, Договір про виробництво
поліграфічної продукції).

04 січня 2011 року ТОВ "ПРЕС РПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД" та Немирівська міська рада
Вінницької області, уклали Договір № 67
про виробництво поліграфічної
продукції (надалі Договорі № 16 від
04.01.2011 року, Договір про виробництво
поліграфічної продукції).

04 січня 2012 року ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД" та Немирівська міська рада
Вінницької області, уклали Договір № 67
про виробництво поліграфічної
продукції (надалі Договорі № 67 від
04.01.2012 року, Договір про виробництво
поліграфічної продукції).

Відповідно до пунктів 1.1. Договору № 67
від 04.01.2010р., Договору № 67 від 04.01.2011р.,
Договору № 67 від 04.01.2012р., (надалі
Договорів за 2010, 2011, 2012 роки, Договорів
про виробництво поліграфічної
продукції) - Замовник доручає, а
Виконавець бере на себе обов'язки по
виконанню друку поліграфічної
продукції офсетним способом. У
комплект послуг входить: приймання
файлів оригінал-макету видання на
носію Замовника, з допомогою мережі
інтернет, по електронній пошті,
кольороподіл, виготовлення
друкарських форм, виготовлення тиражу
видання, пакування в пачки згідно
заявки (не більше 8 кг.).

Виконуючи умови Договорів за 2010, 2011, 2012
роки ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД"
здійснило друк поліграфічної
продукції відповідно до обсягу
визначеному в заявках на загальну суму
86 736,99 грн. та передало вказану
продукцію Немирівськіи міській раді,
що підтверджується видатковими
накладними.

Немирівська міська рада на підставі
Договорів за 2010, 2011, 2012 роки, рахунків на
оплату, видаткових накладних оплатила
ТОВ «ПРЕС КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД" грошові
кошти за друк поліграфічної продукції
в загальному розмірі 86736,99 грн., що
підтверджується банківськими
виписками.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідно до п. 1.2 Плану
контрольно-ревізійної роботи
Державної фінансової інспекції у
Вінницькій області на ІІ квартал 2013
року, проведено ревізію бюджету міста
Немирів у виконавчому комітеті
Немирівської міської ради за період з 1
січня 2010 року по 1 квітня 2013 року,
результатом якої став акт ревізії
№08-07/7 від 31 травня 2013 року, яким
встановлено ряд порушень фінансової
дисципліни. Серед інших було
встановлено порушення Немирівською
міською радою пункту 13 розділу 4 статті
42 Закону №280/97-ВР, що полягає у
неоприбуткуванні та непідтвердженні
відповідними документами використання
(розповсюдження) друкованої продукції
газети "Вісник Немирова" на загальну
суму 86 736, 99 гривень.

Під час зустрічної звірки
встановленою, що ТОВ "ПРЕС КОРПОРЕЙШН
ЛІМІТЕД" згідно видаткових накладних,
без доручень відпущено Раді готової
продукції (газети «Вісник Немирова») в
кількості 167500 примірників на загальну
суму 86736,99 грн.

В акті ревізії вказано, що головним
бухгалтером Чуб Т.І. в порушення п.7 ст. 8
Закону № 996-ХІУ та плану рахунків
бухгалтерського обліку бюджетних
установ та Порядку застосування Плану
рахунків бухгалтерського обліку
бюджетних установ, затвердженого
спільним наказом Міністерства
фінансів України та Головного
управління Державного казначейства
України від 10.12.1999 року №114 не
забезпечено оприбуткування по
бухгалтерському обліку, а одразу
віднесено на фактичні видатки
поліграфічну продукцію (газету "Вісник
немирова") в загальній сумі 86 736,99 грн., в
тому числі у 2010 році - 44560,57 грн., у 2011
році - 36522,98 грн., протягом січня-квітня
2012 року - 5653,44 грн. без оприбуткування по
бухгалтерському обліку.

Також у акті ревізії вказано, що
міськими головами Качуром В.М., Качуром
О.В. через неналежне виконання
повноважень, наданих п.13 розд. 4 ст. 42
Закону № 280/97-ВР та головним
бухгалтером Чуб Т.І. оплачено роботи з
друку офсетним способом газети "Вісник
Немирова" на загальну суму 86736,99 грн.,
яку ТОВ "Прес корпорейшн Лімітед"
відпущено міській раді згідно
видаткових накладних, що підтверджено
зустрічною звіркою (Довідка від 18.04.2013
року). Проте, вищевказану продукцію
по бухгалтерському обліку не
оприбутковано та документального
підтвердження щодо її використання
(розповсюдження) не надано, чим
порушено вимоги Інструкції № 125. Тому
вказане порушення призвело до
нанесення матеріальної шкоди міському
бюджету на загальну суму 86736,99 грн.

Правовою підставою для повернення
коштів в сумі 86736,99 грн., позивач
визначив положення статті 1212 ЦК
України.

Частина перша ст. 193 ГК України
передбачає, що суб'єкти господарювання
та інші учасники господарських
відносин повинні виконувати
господарські зобов'язання належним
чином відповідно до закону, інших
правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. До виконання господарських
договорів застосовуються відповідні
положення Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що
договір є обов'язковим для виконання
сторонами.

Згідно зі ст. 627 ЦК України сторони є
вільними в укладенні договору, виборі
контрагента та визначенні умов
договору з урахуванням вимог цього
Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, звичаїв ділового
обороту, вимог розумності та
справедливості.

Відповідно до приписів статей 837, 843 ЦК
України за договором підряду одна
сторона (підрядник) зобов'язується на
свій ризик виконати певну роботу за
завданням другої сторони (замовника), а
замовник зобов'язується прийняти та
оплатити виконану роботу. У договорі
підряду визначається ціна роботи.

З матеріалів справи вбачається, що у
даному випадку правовідносини між
сторонами виникли на підставі
договорів № 67 від 04.01.2010 року, № 67 від
04.01.2011 року, № 67 від 04.01.2012 року в яких
сторони вільно на власний розсуд
визначили предмет договору, що
підлягає виконанню, та їх вартість,
оскільки відповідно до вимог чинного
законодавства ці умови є обов'язковими
для сторін, тому вони були ними
виконані.

Зобов'язання за договорами сторонами
виконані повністю, приймання-передачу
продукції оформлено без будь-яких
зауважень і претензій відповідними
видатковими накладними, які підписані
та скріплено печатками сторін. Позивач
повністю оплатив вартість отриманої
продукції, яка була визначена
сторонами в укладених між ними
договорах.

При цьому, з матеріалів справи не
вбачається, що укладені між сторонами
договори, були визнані в установленому
порядку недійсними повністю або
частково.

Крім того кошти, які позивач просить
стягнути з відповідача, отримані
останнім як оплата за отриману, на
підставі договорів продукцію, тобто за
наявності правової підстави, що
виключає можливість застосування ст.
1212 ЦК України.

Аналогічну правову позицію висловлено
Верховним Судом України у своїй
постанові від 02.07.2012 р. у справі №
5006/18/13/2012.

Заявлене відповідачем клопотання про
застосування позовної давності
відхиляється з наступних підстав.

Судом встановлено відсутність
порушеного права у особи, яка
звернулася за захистом такого права, а
тому слід відмовити у позові з підстав
відсутності порушеного права, а не
через пропуск позивачем строку
позовної давності, оскільки, за
відсутності порушення суб'єктивного
права чи інтересу або ж за відсутності
самого суб'єктивного права позовна
давність застосовуватися не може
(вказаний висновок узгоджується із
постановами Вищого господарського
суду у справах № 12/5007/141/11 від 30.10.2012 р.,
№ 5006/36/74пн/2012 від 07.11.2012р.).

З огляду на викладене, у задоволені
позовних вимог Немирівської міської
ради Вінницької області про стягнення
з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Прес Корпорейшн
Лімітед" 86 736,99 грн. безпідставно
набутих коштів слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 34, 43, 49, 69, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України

ВИРІШИВ :

В позові відмовити.

Повне рішення складено 24 листопада 2014
р.

Суддя Говор Н.Д.

віддрук. прим.:

1 - до справи