ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

11.11.2014
Справа № 908/4789/14

Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши
позовні матеріали за позовом
Комунальної установи "Запорізька
міська багатопрофільна клінічна
лікарня № 9" (69095, м. Запоріжжя, вул.
Щаслива, 1)

до відповідача Благодійного Фонду
"Сучасні стандарти здоров'я та медичної
допомоги", (69095, м. Запоріжжя, пр. Леніна,
152-в)

про стягнення 2 273, 44 грн. заборгованості
з орендної плати за договором оренди
№74/13 від 28.10.2013р. та 63,58 грн. штрафних
санкцій

ВСТАНОВИВ:

11.11.2014р. до господарського суду
Запорізької області надійшла позовна
заява б/н від 11.11.2014р. (вх. №
4991/09-05/14 від 11.11.2014 р.) Комунальної
установи "Запорізька міська
багатопрофільна клінічна лікарня № 9",
м. Запоріжжя до Благодійного Фонду
"Сучасні стандарти здоров'я та медичної
допомоги", м. Запоріжжя про стягнення
2273, 44 грн. заборгованості з
орендної плати за договором оренди №
74/13 від 28.10.2013р. та 63,58 грн. штрафних
санкцій.

Згідно протоколу автоматичного
розподілу справи між суддями від
11.11.2014р. справу № 908/4789/14 призначено до
розгляду судді Зінченко Н.Г.

У відповідності до п., п. 1, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду
якщо: позовну заву підписано особою,
яка не має права її підписувати, або
особою, посадове становище якої не
вказано; до позовної заяви не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Розглянувши матеріали позовної
заяви та з'ясувавши підстави для
повернення позовної заяви, передбачені
нормами Господарського процесуального
кодексу України, суд дійшов висновку,
що слід повернути позовну заяву без
розгляду на підставі п., п. 1, 6 ч. 1
ст. 63 ГПК України, виходячи з
наступного.

Позовна заява - це процесуальний
документ, за допомогою якого
реалізується право на звернення до
господарського суду. Подання позовної
заяви є формою реалізації права на
позов. Подати позов - означає
звернутися до господарського суду із
заявою, в якій повинно міститься
прохання, адресоване суду, про розгляд
спору про право, що виник.

Згідно зі ст., ст. 54, 57 ГПК України
зміст, форма та додатки до позовної
заяви повинні відповідати приписам
вказаних норми законодавства. Позовна
заява подається до господарського суду
в письмовій формі і підписується
повноважною посадовою особою позивача
або його представником.

Справи юридичних осіб в господарському
суді ведуть їх органи, що діють у межах
повноважень, наданих їм законодавством
та установчими документами, через
свого представника. Керівники
підприємств та організацій, інші особи,
повноваження яких визначені
законодавством або установчими
документами, подають господарському
суду документи, що посвідчують їх
посадове становище. (ч., ч. 1, 2 ст. 28 ГПК
України).

Відповідно до ч. 3 ст. 57 ГПК України до
позовної заяви, підписаної
представником позивача, додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
позивача.

Дана позовна заява б/н від 11.11.2014р. (вх. №
4991/09-05/14 від 11.11.2014 р.) підписана особою,
повноваження якої належним чином не
підтверджені, оскільки позначка біля
посади Головного лікаря свідчить про
те, що позов підписано іншою особою,
посадове становище та прізвище якої не
вказано, ніж фактично зазначеною
(Головний лікар К.Ю.Нерянов).

Отже, подана до господарського суду
Запорізької області позовна заява б/н
від 11.11.2014р. (вх. № 4991/09-05/14 від
11.11.2014 р.) не підписана повноважною
посадовою особою позивача або його
представником, що є порушенням вимог
ст. 54 ГПК України.

Приписами статті 56 ГПК України
передбачено, що позивач зобов'язаний
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення. (Стаття 56 ГПК України
в редакції Закону України "Про внесення
зміни до статті 56 Господарського
процесуального кодексу України щодо
порядку надсилання копії позовної
заяви" № 9126837-11 від
19.05.2011 р.).

У відповідності до ст. 57 ГПК України до
позовної заяви додаються документи,
які підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви та
доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії
позовної заяви з додатком відповідачу
відповідно до Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал
розрахункового документу (оригінал
поштової квитанції чи фінансового
чека), виданий відправникові поштового
відправлення.

Зазначене підтверджується пунктом 2.1
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України № 01-08/208
від 13.04.2008 р. (з наступними змінами і
доповненнями), в якому зазначено, що
розрахунковий документ встановленої
форми, що підтверджує надання послуг
поштового зв'язку (касовий чек, поштова
квитанція тощо), може вважатися
належним доказом надсилання іншій
стороні (сторонам) у справі копії
позовної заяви.

З аналізу вище наведених норм чинного
процесуального законодавства слідує,
що належними доказами направлення
відповідачеві копії позовної заяви та
доданих до неї документів, в розумінні
ст. 56 ГПК України, є оригінали
розрахункового документу (оригінал
поштової квитанції або фінансового
чеку) та опису вкладення.

Згідно з п. 61 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№ 270 від 05.03.2009 р. (з наступними змінами і
доповненнями), у разі приймання
внутрішніх поштових відправлень з
оголошеною цінністю з описом вкладення
бланк опису заповнюється відправником
у двох примірниках. Працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність опису, розписатися на
обох його примірниках і поставити
відбиток календарного штемпеля. Один
примірник опису вкладається до
поштового відправлення, другий
видається відправникові. На примірнику
опису, що видається відправникові,
працівник поштового зв'язку повинен
зазначити номер поштового
відправлення.

До позовної заяви б/н від 11.11.2014р. (вх. №
4991/09-05/14 від 11.11.2014 р.) на підтвердження
направлення відповідачу копії
позовної заяви з додатками до неї
позивачем додано фіскальний чек № 0825
від 11.09.2014 р. та Опис вкладення в цінний
лист, який скріплений відбитком
календарного штемпелю відділення
підприємства поштового зв'язку за
11.09.2014 р., які, з огляду на вище викладені
приписи чинного процесуального
законодавства, не можуть вважатися
належними доказами направлення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів, оскільки
позовна заява, що надійшла на адресу
господарського суду запорізької
області має вихідні реквізити б/н від
11.11.2014р. Тобто, направлення
кореспонденції на адресу відповідача
відбулося раніше ніж складена позовна
заява, що надійшла на адресу
господарського суду Запорізької
області 11.11.2014р. за вх. № 4991/09-05/14.

Отже, з наданих позивачем документів
суду неможливо зробити висновок про
направлення на адресу відповідача
копії позовної заяви та доданих до неї
документів саме в редакції, яку надано
до господарського суду Запорізької
області.

Інших доказів відправлення
відповідачеві копії позовної заяви та
доданих до неї документів позивачем не
додано.

Також суд звертає увагу позивача, що
відповідно до ст. 36 ГПК України
письмовими доказами є документи i
матеріали, які містять дані про
обставини, що мають значення для
правильного вирішення спору. Письмові
докази подаються в оригіналі або в
належним чином засвідченій копії. Якщо
для вирішення спору має значення лише
частина документа, подається
засвідчений витяг з нього.

Вимоги до оформлювання документів,
порядок засвідчення їх копій, що
подаються до суду, визначено пунктом 5.27
Національного стандарту України ДСТУ
4163-2003 "Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації", затвердженого Наказом
Держспоживстандарту України № 55 від
07.04.2003 р.

Зокрема, готуючи та оформлюючи
документи, заявник, згідно з вказаним
стандартом, відмітку про засвідчення
копії документа повинен складати зі
слів: "Згідно з оригіналом", назви
посади, особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається зі змісту розділу V
"Докази" ГПК України, належними та
допустимими доказами, про які йдеться у
Господарському процесуальному кодексі
України, є саме належним чином завірені
письмові докази, а не їх фотокопії, які
взагалі ніким не завірені (не містять
підпису повноваженої особи позивача,
який скріплений печаткою
підприємства).

До позовної заяви додатки (крім доказів
направлення позовної заяви
відповідачеві та сплати судового
збору) додані лише у вигляді фотокопій
документів, які жодним чином не
завірені, що свідчить про невиконання
позивачем вимог ст. 36 та п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК
України.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вчинити передбачені нормами
Господарського процесуального кодексу
України дії по підготовці справи до
судового розгляду та є підставами для
повернення позовної заяви позивачу.

У відповідності до п. 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції»
недодержання вимог статей 54, 56 та
пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК
України щодо форми, змісту і додатків
до позовної заяви тягне за собою
наслідки, передбачені статтею 63 ГПК
України.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з ним
у господарський суд у загальному
порядку після усунення допущених
порушень.

Керуючись п., п. 1, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального
кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунальної
установи "Запорізька міська
багатопрофільна клінічна лікарня № 9",
м. Запоріжжя до Благодійного Фонду
"Сучасні стандарти здоров'я та медичної
допомоги", м. Запоріжжя, та додані до неї
документи повернути позивачу без
розгляду.

Копію даної ухвали направити
сторонам у справі.

Додаток: на 25 -и аркушах, у тому числі
оригінал платіжного доручення № 600
від 05.09.2014 р. (про сплату судового
збору в сумі 1 827,00 грн.), оригінал
фіскального чеку №0825 від 11.09.2014 р. та
оригінал опису вкладення у цінний лист
від 11.09.2014 р.

Суддя
Н.Г.Зінченко