РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 року
Справа №
903/580/14

Рівненський апеляційний господарський
суд у складі колегії:

Головуючого судді
Крейбух О.Г.

судді
Філіпова Т.Л. ,

судді Юрчук
М.І.

при секретарі Михальчук В.К.

за участю представників:

позивача - Федорко О.О., Стернічук А.В.;

відповідача - ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
відповідача фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4 на рішення господарського суду
Волинської області від 14.08.14 р. у справі
№ 903/580/14

за позовом Ковельського управління
водопровідно-каналізаційного
господарства "Ковельводоканал"

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

про стягнення 18 345, 31 грн.

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року Ковельське управління
водопровідно-каналізаційного
господарства "Ковельводоканал"
звернулося до господарського суду
Волинської області з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про
стягнення 18 345,31 грн.

Рішенням господарського суду
Волинської області від 14.08.2014 року у
справі № 903/580/14 (суддя Гарбар І.О.) позов
Ковельського управління
водопровідно-каналізаційного
господарства "Ковельводоканал" до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про
стягнення 18 345,31 грн. задоволено;
стягнуто з відповідача на користь
позивача 18 345,31 грн., 1827,00 грн. витрат по
сплаті судового збору /а.с. 129-131/.

Відповідач ФОП ОСОБА_4, не погоджуючись
з зазначеним рішенням звернувся з
апеляційною скаргою до Рівненського
апеляційного господарського суду, в
якій просить рішення господарського
суду Волинської області від 14.08.2014 року
у справі № 903/580/14 скасувати повністю та
прийняти нове рішення, яким у позові
відмовити.

В обгрунтування апеляційної скарги,
скаржник вказує наступне:

- твердження позивача про
несанкціонований безобліковий відбір
води є безпідставними та надуманими і
не підтверджується ні обставинами
справи, ні наданими доказами, основний
з яких - акт від 15.09.2009 року -
сфабрикований позивачем;

- місцевий господарський суд дійшов
невірного висновку, зазначивши в
рішенні, що відповідачем самовільно
здійснено врізку та не опломбовано
обвідну лінію з огляду на те, що
представники позивача щомісячно,
починаючи з 2005 року, перевіряють покази
лічильника та неодноразово проводили
повірку лічильника обліку води
(знімали, ставили, опломбовували), проте
жодного разу не поставало питання про
наявність чи відсутність пломб.

Таким чином, на думку скаржника,
правові підстави для задоволення
позову відсутні, просить рішення
господарського суду Волинської
області від 14.08.2014 року у даній справі
скасувати та прийняти нове рішення,
яким в задоволенні позову відмовити
/а.с.137-140/.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу
заперечив проти доводів та вимог
скарги, вказавши, що господарський суд
Волинської області при винесенні
рішення правомірно застосував норми
матеріального та процесуального права,
повністю з'ясував обставини справи та
дослідив докази у справі, постановив
законне та обгрунтоване рішення, а тому
просить оскаржуване рішення залишити
без змін, а в задоволенні апеляційної
скарги відмовити /а.с. 149-152/.

Ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 05.09.2014 року у
справі № 903/580/14 апеляційну скаргу
прийнято до провадження у складі
колегії суддів: головуючий суддя
Крейбух О.Г., суддя Демянчук Ю.Г., суддя
Павлюк І. Ю. та призначено до розгляду
на 01.10.2014 року /а.с. 135-136/.

01.10.2014 року в судовому засіданні
оголошено перерву до 29.10.2014 року в
зв'язку з клопотанням позивача.

Розпорядженням голови Рівненського
апеляційного господарського суду від
28.10.2014 року внесено зміни до складу
колегії суддів, окрім заміни
головуючого судді у зв'язку із
перебуванням у відпустці суддів
Демянчука Ю.Г., Павлюк І.Ю. та відповідно
до затверджених складів колегій;
визначено колегію суддів у складі:
головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя
Філіпова Т.Л., суддя Юрчук М.І. /а.с. 174/.

Ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 29.10.2014 року
розгляд справи № 903/580/14 відкладено на
19.11.2014 року в зв'язку з необхідністю
витребування додаткових доказів
/а.с.186-187/.

19.11.2014 року в судовому засіданні
сторони повністю підтримали вимоги і
доводи, викладені в апеляційній скарзі
та у відзиві на неї відповідно.

Статтею 101 ГПК України встановлено, що у
процесі перегляду справи апеляційний
господарський суд за наявними у справі
і додатково поданими доказами повторно
розглядає справу.

Розглянувши матеріали справи,
апеляційну скаргу, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування місцевим
господарським судом при винесенні
рішення норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
вважає, що в задоволенні апеляційної
скарги слід відмовити, а оскаржуване
рішення залишити без змін, виходячи з
наступного.

Будівля кафе з баром (найменування -
кафе-ресторан «ІНФОРМАЦІЯ_1», кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_2» визнається сторонами у
справі), що знаходиться в АДРЕСА_1,
належить ОСОБА_4 на праві приватної
власності згідно з свідоцтвом про
право власності від 06.04.4006р. /а.с.13/.

03.05.2012 року між Ковельським управлінням
водопровідно-каналізаційного
господарства "Ковельводоканал" (надалі
- виробник, позивач) та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_4 (надалі -
споживач, відповідач, апелянт) укладено
договір № 332 на подачу холодної води з
комунального водопроводу та приймання
стічних вод до комунальної каналізаці
(надалі - Договір), відповідно до п.1.1
якого виробник забезпечує відпускання
споживачу води з комунального
водопроводу та приймання стічних вод в
міську комунальну мережу
водовідведення, а споживач
зобов'язується прийняти ці послуги та
оплатити їх в терміни, в порядку і на
умовах визначених даним договором та
Правилами користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затвердженими Наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України № 190 від 27.06.2008
року (надалі - Правила) /а.с.16-21/.

Об'єктом використання води є ресторан
"ІНФОРМАЦІЯ_1", АДРЕСА_1 (п.2.1 Договору).

Згідно п.3.1 Договору, облік води,
відпущеної споживачу, та прийняття
стоків, проводиться за показниками
приладів обліку (водолічильників).

13.08.2009р. УВКГ "Ковельводоканал"
проведено повірку вузла обліку води,
заводський номер 299673, що належить ФОП
ОСОБА_4, встановленого за адресою
АДРЕСА_1. Лічильник знято 30.07.2009р.,
повірено - 13.08.2009р., встановлено -
15.09.2009р., наступний термін повірки -
13.08.2013р. При цьому зазначено, що
опломбовано бойпас скотчевою пломбою
№ 1608045. Про що складено Акт повірки
вузлів обліку води /а.с.28/.

16.01.2014р. УВКГ "Ковельводоканал"
проведено повірку вузла обліку води,
заводський номер 299673, що належить ФОП
ОСОБА_4, встановленого у кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою АДРЕСА_1.
Лічильник знято 13.01.2014р., повірено -
16.01.2014р., встановлено - 24.02.2014р.,
наступний термін повірки - 16.01.2018р. Про
що складено Акт повірки вузлів обліку
води /а.с.15/.

15.04.2014 року представниками УВКГ
"Ковельводоканал": головним інженером
Оксеньчук С.М., начальником технічного
відділу Мартинюк Р.О., інженером служби
обліку і збуту Шаповал В.В.,
юрист-консультом Шуп В.І., техніком
Сорока П.М. в присутності споживача:
кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_4 (підприємець)
складено акт про те, що при перевірці
водопровідно-каналізаційних мереж
виявлено лічильник КВ-2,5, рік випуску
2003, заводський № 299673, № пломби с12089343,
показник 05679. Вузол обліку води
(лічильник) обладнано обвідною лінією,
вентель на якій не опломбований. Це дає
можливість для безоблікового
використання води в необмеженій
кількості. Ввод холодної води та
бойпасна лінія виконані трубами
діаметром 20 мм. Вентель на бойпасній
лінії опломбовано скотчевою пломбою №
6798363 та кристалічною пломбою № с13590540 о
11:00 год 15.04.2014р. /а.с. 22/.

ФОП ОСОБА_4 з актом від 15.04.2014 року
ознайомився, копію отримав та підписав
останній без зауважень, про що зроблено
відповідну відмітку.

15.04.2014 року представниками УВКГ
"Ковельводоканал": інженером служби
обліку і збуту Шаповал В.В., майстром
водопровідного господарства Головей
О.О., слюсарем АВР Алексійчук О.В. в
присутності споживача: кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_4 (підприємець)
складено акт про те, що при перевірці
водопровідно-каналізаційних мереж
виявлено самовільне (безоблікове)
приєднання об'єктів водоспоживання до
діючих систем централізованого
водопостачання УВКГ "Ковельводоканал",
про що складено акт від 15.04.2014 року, в
зв'язку з цим працівниками УВКГ було
перекрито водопостачання на дану
адресу шляхом перекриття ввідної
запірної арматури, яка знаходиться в
колодязі навпроти центрального входу в
кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" та опломбовано
пломбою № С 13590275. Також з цього
колодязя водопостачання відбувається
і за адресою: вул.Незалежноті, 100 "Палац
учнівської молоді". Оскільки
підприємець ОСОБА_4 відмовився
представників Ковельського УВКГ
допустити на територію кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1", де знаходиться колодязь
на водовідведення даного кафе, то
працівниками УВКГ було припинено
водопостачання з іншого колодязя -
навпроти входу в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за
адресою: АДРЕСА_1 /а.с.203/.

Вказаний акт підписаний
представниками УВКГ; присутній
підприємець ОСОБА_4 від підпису
відмовився.

15.04.2014р. ОСОБА_4 подано до Ковельського
МВ УМВС України у Волинській області
заяву про те, що 15.04.2014р., близько 14:00
год., службові особи УВКГ
"Ковельводоканал" без попередження
припинили водопостачання кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_2» за адресою: АДРЕСА_1, що
призвело до унеможливлення надання
послуг у сфері громадського харчування
ФОП ОСОБА_4 /а.с.47/.

16.04.2014 року представниками УВКГ
"Ковельводоканал": заступником
начальника Стернічук Л.В., головним
інженером Оксеньчук С.М., інженером
служби обліку і збуту Шаповал В.В., в
присутності споживача: кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_4 (підприємець) та в
присутності працівників Ковельського
МВ УМВС України у Волинській області
Бойчук І.О., Мельник А.Г. складено акт
про те, що о 16:00 год. 16.04.2014р. було знято
пломбу № С13590275 з закритої засувки
подачі води в колодязі, який
знаходиться навпроти центрального
входу в кафе по АДРЕСА_1 та відновлено
водопостачання. При опломбованому
вентелі вода з крану в даному
приміщенні (в туалеті) бігла малим
напором. В колодязі не виявлено
сторонніх врізок. На момент запуску
води показник на лічильнику № 299763
становив 05681 /а.с.68/.

Тобто у період з 11:00 год. 15 квітня 2014
року до 16:00 год. 16.04.2014 року ФОП ОСОБА_4
(кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1») спожито 2 куб.м
води згідно з зафіксованими
показниками приладу обліку (05681-05679).

Відповідно до рахунку за послуги
водопостачання № 8153 від 30.04.2014р.
показник лічильника на 01.04.2014р.
становив 5668, на 30.04.2014р. - 5747 /а.с.93/.

Враховуючи встановлені перевірками
показники лічильника 15.04.2014р. - 5679,
16.04.2014р. - 5681, ФОП ОСОБА_4 (кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1») у період з 01.04.2014р. до
15.04.2014р. спожито 11 куб.м води (5679-5668),
середньодобове споживання - 0,79 куб.м, у
період з 15.04.2014р. по 30.04.2014р. спожито 68
куб.м води (5747-5679), середньодобове
споживання - 4,53 куб.м. Отже, після
опломбування обвідної лінії
середньодобове споживання води у
квітні 2014 року зросло більше, ніж у 5
разів.

Згідно з карткою розрахунків кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» середньомісячне
споживання води відповідачем за період
січень 2012 року - березень 2014 року
становило до 50 м.3 що за добу в
середньому становить 1.7 м.3 /а.с.23-27/.

Після опломбування 15.04.2014 року обвідної
лінії, споживання води кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1" за 16 днів квітня (з
моменту проведення перевірки 15.04.2014
року до кінця місяця) в середньому за
добу становило 4.53 м.3, що в порівнянні з
попередніми періодами (січень 2012 року -
березень 2014 року) майже в три рази
більше.

Споживання відповідачем води у травні
2014 року ставило 136 куб.м, що в
порівннянні з травнем 2013 року - 50 куб.м,
зросло майже втричі /а.с.25, 27/.

16.04.2014 року позивачем направлено на
адресу відповідача лист № 864 з
розрахунком завданих Ковельському
УВКГ "Ковельводоканал" збитків в
розмірі 18 345,31 грн., пов'язаних з
безобліковим споживанням води та
порушення вимог чинного законодавства
України /а.с. 29-30, 32/.

Неоплата відповідачем даної суми
слугувала підставою для звернення
позивача з позовом до суду про
стягнення 18 345, 31 грн.

При прийнятті рішення, колегія суддів
виходить з такого.

Згідно п.1 част.1 ст.13 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги", залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються, зокрема, на комунальні
послуги (централізоване постачання
холодної води, централізоване
постачання гарячої води,
водовідведення (з використанням
внутрішньобудинкових систем), газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо). Згідно ст.1 Закону
України "Про питну воду та питне
водопостачання", централізоване питне
водопостачання - господарська
діяльність із забезпечення споживачів
питною водою за допомогою комплексу
об'єктів, споруд, розподільних
водопровідних мереж, пов'язаних єдиним
технологічним процесом виробництва та
транспортування питної води; а
централізоване водовідведення, як
господарську діяльність із відведення
та очищення комунальних та інших
стічних вод за допомогою комплексу
об'єктів, споруд, колекторів,
трубопроводів, пов'язаних єдиним
технологічним процесом.

Суб'єктами відносин у сфері питної води
та питного водопостачання є:

органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування, до сфери
управління яких належать об'єкти
питного водопостачання;

підприємства питного водопостачання,
що здійснюють експлуатацію об'єктів
централізованого питного
водопостачання, забезпечують
населення питною водою за допомогою
пунктів розливу (в тому числі
пересувних), застосування установок
(пристроїв) підготовки питної води та
виробництво фасованої питної води;

споживачі питної води - юридичні або
фізичні особи, яка використовують
питну воду для забезпечення
фізіологічних, санітарно-гігієнічних,
побутових та господарських потреб (ст.1,
4 Закону України "Про питну воду та
питне водопостачання").

Порядок користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України визначено
Правилами, затвердженими наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.08 № 190 (надалі - Правила).

Згідно п.1.1 Правил, дані Правила є
обов'язковими для всіх юридичних осіб
незалежно від форм власності і
підпорядкування та фізичних осіб -
підприємців, що мають у власності,
господарському віданні або
оперативному управлінні об'єкти,
системи водопостачання та
водовідведення, які безпосередньо
приєднані до систем централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення і з якими виробником
укладено договір на отримання питної
води, скидання стічних вод.

Відповідно до п.2.1 Правил, відносини
щодо користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення
здійснюються виключно на договірних
засадах відповідно до Закону України
"Про питну воду та питне
водопостачання" та Закону України "Про
житлово-комунальні послуги".

Пунктом 4.2 Правил зазначено, що
забороняється будь-яке самовільне
приєднання об'єктів водоспоживання до
діючих систем централізованого
водопостачання та водовідведення
(включаючи приєднання до будинкових
вводів, внутрішньо-будинкових мереж
або до мереж споживачів). У разі
самовільного приєднання розрахунок
здійснюється згідно з п.3.3 цих Правил.

Згідно п.3.2 Правил, водокористування
вважається безобліковим, якщо споживач
самовільно приєднався до систем
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення або
самовільно користується ними.

У разі безоблікового водокористування
виробник виконує розрахунок витрат
води за пропускною спроможністю труби
вводу при швидкості руху води в ній 2,0
м/сек та дією її повним перерізом
протягом 24 годин за добу (п.3.3 Правил).

Матеріалами справи підтверджується
встановлення позивачем безоблікового
споживання води за адресою: АДРЕСА_1.

Розрахунок суми, яка підлягає
стягненню здійснено позивачем
наступним чином:

Q = ПdІ/4 x V x t, де

V - швидкість руху, яка приймається 2, 0
м/сек.

Q = (3,14 x 0, 02І) : 4 x 2, 0 м/сек. x 24 x 3600 с. x 30 дн. +
1627, 8 м і

Діючий тариф за 1 м і водопостачання з
ПДВ - 4, 42 грн.

1627, 8 м і x 4, 42 грн. = 7194, 88 грн.

Діючий тариф за 1 м і водовідведення з
ПДВ - 6, 85 грн.

1627, 8 м і x 6, 85 грн. = 11150, 43 грн.

7194,88 грн. + 11150,43 грн. = 18345,31 грн.

Згідно ст.46 Закону України "Про питну
воду та питне водопостачання", особи,
винні у самовільному підключенні
споживачів до об'єктів та систем
питного водопостачання і
водовідведення, притягаються до
відповідальності згідно із законами
України.

Водночас, матеріали справи містять Акт
повірки вузлів обліку води (тип
водолічильника - КВ 2.5, заводський номер
№ 299673 ) від 15.09.2009 року /а.с.28/., де в графі
"Зворотні клапана, встановлено"
зазначено, що "обвідна лінія
опломбовано номерною пломбою № 1608054".

Акт підписаний та скріплений печатками
сторін.

При цьому, матеріали справи містять ще
один Акт повірки вузлів обліку води
(тип водолічильника - КВ 2.5, заводський
номер № 299673 ) від 15.09.2009 року /а.с.46/ без
наявного запису про опломбування
обвідної лінії в графі "Зворотні
клапана, встановлено".

Згідно висновку експерта № 482 від 27.06.2014
року, на акт повірки вузлів обліку води
за адресою: АДРЕСА_1, штрихи наносились
в такій хронологічній послідовності:
спочатку було нанесено відбиток
печатки фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4, на нього нанесено рукописний
текст "Опломбовано бойпас скотчевою
пломбою № 1608045" в графі "Зворотні
клапана, встановлено".

Вирішити питання "чи одночасно було
нанесено текст від 15.09.2009 та текст
розміщений в графі "Зворотні клапана,
встановлено": "Опломбовано бойпас
скотчевою пломбою № 1608045?" не являється
можливим, у зв'язку з відсутністю
науково-обгрунтованої, апробованої та
рекомендованої у встановленому
порядку для використання в експертній
практиці методики /а.с.49-51/.

Відтак, місцевий господарський суд
дійшов вірного висновку, що
послідовність нанесення штрихів не
спростовує та жодним чином не змінює
факт забору води в обхід встановленого
лічильника.

Щодо обвідної лінії в вузлі обліку води
(бойпас).

Робочий проект «Реконструкція з
добудовою другого поверху кафе по
АДРЕСА_1», замовник ОСОБА_4 було
розроблено Луцьким філіалом ДП ПІ
«Львівський промбудпроект» /а.с.54-55/.

Будівлю кафе з баром (кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1») за адресою АДРЕСА_1,
введено в експлуатацію згідно з Актом
державної технічної комісії про
готовність закінченого будівництвом
об'єкта до експлуатації від 23.12.2005р. № 495
/а.с.52-53/.

Право приватної власності на будівлю
кафе з баром (кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1») за
адресою АДРЕСА_1, за ОСОБА_4
зареєстровано 06.04.2006р. /а.с.13/.

12.08.2014р. приватне підприємство
«Проектно-виробнича фірма
«Луцькпромбудпроект» листом № 22
повідомило УВКГ "Ковельводоканал", що в
2007р. Луцький філіал ДП ПІ «Львівський
промбудпроект» ліквідовано.
Документація, що не представляє
інтелектуальної власності на
збудовані та введені в експлуатацію
об'єкти після 5-ти років зберігання
після вводу в експлуатацію були
знищені або передані забудовнику на
зберігання. При цьому роз'яснено, що
проектом обвідна лінія передбачається
лише при проектуванні системи
пожежогасіння, яка автоматично
пов'язана із пожежною сигналізацією, і
включаєтьсґя в автоматичному режимі,
на випадок пожежі та йде в обхід
лічильника /а.с.48/.

26.09.2014р. приватне підприємство
«Проектно-виробнича фірма
«Луцькпромбудпроект» листом № 12
повідомило підприємця ОСОБА_4, що
згідно проектної документації,
розробленої Луцьким філіалом ДП ПІ
«Львівський промбудпроект»,
передбачено обвідну контрольну лінію
навколо лічильника холодної води, яка
запроектована згідно чинних на той час
норм СНиП 2.04.01-85* ч.11 п.11.7, при одному
вводі водопроводу в будівлю. На
обвідній лінії встановлено засувку,
яка має бути опломбована в закритому
положенні. Обвідна лінія призначається
в основному при повірці лічильника
/а.с.167/.

Позивачем та відповідачем наявність
обвідної лінії (бойпасу),
неопломбованої станом на 15.04.2014р.,
визнається. Предметом розгляду даної
справи є стягнення вартості витрат
питної води та каналізації внаслідок
безоблікового водокористування, а тому
встановлення обставин «чи наявність
обвідної лінії відповідає проектній
документації» не має значення для
правильного вирішення спору у даній
справі.

Щодо збільшення споживання води у
травні 2014р. до 136 куб.м

Відповідач обгрунтовує різке
збільшення споживання води у травні
2014р. до 136 куб.м щорічним зростанням
кількості відвідувачів закладів
громадського харчування у зв'язку з
підвищенням температури повітря та
початку сезону весіль; генеральним
прибиранням літнього майданчика до
травневих свят та зростанням числа
відпочиваючих, які користуються
вбиральнями, розташованими у кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_1.

Судом встановлено, споживання
відповідачем води у травні 2014 року
ставило 136 куб.м, травні 2013 року - 50 куб.м
- на рівні попередніх місяців, тобто має
місце зростання у один період - травень
місяць - майже втричі /а.с.25, 27/. Наведене
спростовує обгрунування відповідачем
такого зростання збільшенням у травні
кількості відвідувачів закладів
громадського харчування у зв'язку з
підвищенням температури повітря та
початку сезону весіль; генеральним
прибиранням літнього майданчика до
травневих свят.

Рішення виконавчого комітету
Ковельської міської ради від 11.03.2010р. №
122 підприємцю ОСОБА_4 дозволено
побудувати адміністративно-побутову
будівлю з вбудованим кафе і
громадською вбиральнею по АДРЕСА_2
/а.с.86/.

25.07.2011 року інспекцією ДАБК у
Волинській області зареєстровано
декларацію про початок виконання
будівельних робіт з будівництва
адміністративно-побутової будівлі з
вбудованим кафе і громадською
вбиральнею по АДРЕСА_2, замовник -
підприємець ОСОБА_4 /а.с.87-88/.

22.04.2013 року Ковельська міська рада
направила ОСОБА_4 лист № 109, у якому у
зв'язку з реконструкцією міської
вбиральні по АДРЕСА_2, власником якої є
останній, просила забезпечити вільний
доступ громадян до вбиральні в кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» /а.с.117/.

Відповідно до протоколу наради з
питання функціонування громадської
вбиральні по АДРЕСА_1 від 19.11.2013р., ФОП
ОСОБА_4 взяв на себе зобов'язання до
01.07.2014р. завершити роботи по
реконструкції громадської вбиральні,
на період будівництва надати
можливість мешканцям міста
користуватися вбиральнею у кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» /а.с.89/.

04.07.2014 року Ковельська міська рада
листом № с.470/1 повідомила ФОП ОСОБА_4, що
його заява щодо продовження
будівельних робіт по АДРЕСА_2 взята до
уваги. При цьому Ковельська міська рада
просила відповідно до взятих на себе
зобов'язань забезпечити використання
приміщень туалету, що розміщені в кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1», до прийняття в
експлуатацію громадської вбиральні по
АДРЕСА_2, та розмістити
інформаційно-вказівні знаки на
території парку культури і відпочинку
ім.Лесі Українки до приміщень туалету
/а.с.126/.

10.09.2014р. Ковельська міська рада листом
№ 3.17/1574 у відповідь на інформаційний
запит Ковельського УВКГ від 05.09.2014р. №
2445 повідомила, що підприємцем ОСОБА_4 не
виконано зобов'язання, зазначені в
протоколі наради від 19.11.2013р. про
зобов'язання завершити реконструкцію
громадської вбиральні до 01.07.2014р. та
забезпечити можливість використання
мешканцями міста вбиральні в кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1». Мешканців міста не було
проінформовано про можливість
використання існуючого туалету в кафе,
не було встановлено
інформаційно-вказівних знаків /а.с.154/.

Відтак, листом Ковельської міської
ради від 10.09.2014р. № 3.17/1574
спростовується забезпечення ФОП
ОСОБА_4 користування мешканцями
м.Ковеля вбиральнею в кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1», тому суд не бере до
уваги обгрунтування відповідача
збільшення споживання води зростанням
числа відпочиваючих, які користуються
вбиральнями, розташованими у кафе
«ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_1.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги про стягнення 18345,31 грн. вартості
витрат питної води є підставними та
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст.33, 34 ГПК України,
кожна сторона належними і допустимими
доказами повинна довести ті обставини,
на які вона посилається, як на підставу
своїх вимог та заперечень.
Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Враховуючи викладене, посилання
скаржника, викладені в апеляційній
скарзі є безпідставними, документально
необгрунтованими та такими, що
належним чином досліджені судом першої
інстанції при розгляді справи. Рішення
господарського суду Волинської
області у даній справі ґрунтується на
матеріалах і обставинах справи,
відповідає нормам матеріального та
процесуального права, а тому відсутні
правові підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду
Волинської області від 14.08.2014 року у
справі № 903/580/14 залишити без змін,
апляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 - без
задоволення.

Постанова набирає законної
сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної
інстанції може бути оскаржено у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання постановою
апеляційного господарського суду
законної сили.

Справу № 903/580/14 повернути
господарському суду Волинської
області.

Головуючий суддя
Крейбух О.Г.

Суддя
Філіпова Т.Л.

Суддя
Юрчук М.І.