ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2014 року
Справа № 915/1555/14

Господарський суд Миколаївської
області у складі судді Олейняш Е.М. при
секретарі судового засідання Коваль
Т.С., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Миколаєві
справу

за позовом Миколаївської
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів
№ 9 Миколаївської міської ради
Миколаївської області, вул. 2-га
Військова, 22, м. Миколаїв, 54008

до відповідача Вищого навчального
закладу "Відкритий міжнародний
університет розвитку людини "Україна" в
особі Миколаївського міжрегіонального
інституту розвитку людини вищого
навчального закладу "Відкритий
міжнародний університет розвитку
людини "Україна", вул. 2-га Військова, 22,
м. Миколаїв, 54003

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача Миколаївська міська рада, вул.
Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027

про стягнення заборгованості за
договором № 105 від 01.12.2001 року в сумі 1 265
705, 43 грн.

за участю представників сторін:

від позивача Кудрявцев Денис
Валентинович, довіреність № 309 від
15.10.2013 року;

від позивача Дон Тетяна Миколаївна,
довіреність № 114 від 04.09.2014 року;

від відповідача Ларіонова Світлана
Вікторівна, довіреність № 2 від 10.10.2014
року;

від відповідача Вдовиченко Раїса
Петрівна, довіреність № 1/17-87 від 27.12.2013
року;

від третьої особи представник не
з'явився.

Миколаївська загальноосвітня
школа І-ІІІ ступеню № 9 Миколаївської
міської ради Миколаївської області
звернулась до господарського суду
Миколаївської області з позовними
вимогами до відповідача Вищого
навчального закладу "Відкритий
міжнародний університет розвитку
людини "Україна" в особі Миколаївського
міжрегіонального інституту розвитку
людини вищого навчального закладу
"Відкритий міжнародний університет
розвитку людини "Україна" про стягнення
заборгованості за орендну плату з
01.07.2009 року по 01.10.2014 року, що виникла за
договором № 105 від 01.12.2001 року в розмірі
1 265 705, 43 грн.

Ухвалою господарського суду
Миколаївської області від 29.09.2014 року
прийнято позовну заяву до розгляду та
порушено провадження у справі.
Залучено до участі у справі третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні позивача
Миколаївську міську раду. Розгляд
справи призначено на 16.10.2014 року.

Ухвалою господарського суду
Миколаївської області від 16.10.2014 року
відкладено розгляд справи на 30.10.2014
року.

29.10.2014 року до канцелярії
господарського суду Миколаївської
області від позивача надійшла заява, у
якій позивач просить суд вважати
правильним найменування позивача
Миколаївська загальноосвітня школа
І-ІІІ ступенів Миколаївської міської
ради Миколаївської області (арк. справи
203). Подана заява прийнята судом.

Представники позивача в судовому
засіданні 30.10.2014 року позовні вимоги
підтримали в повному обсязі та просили
суд позов задовольнити. В
обґрунтування заявлених позовних
вимог представники позивача зазначили
наступне.

Між Миколаївською загальноосвітньою
школю № 9, яка є структурним
підрозділом управління освіти
Миколаївської міської ради та Вищим
навчальним закладом "Відкритий
міжнародний університет розвитку
людини "Україна" в особі Миколаївського
міжрегіонального інституту розвитку
людини вищого навчального закладу
"Відкритий міжнародний університет
розвитку людини "Україна" 01.12.2001 року
було укладено Договір оренди
нежитлового приміщення № 105.

Згідно п. 1.1 Договору орендодавець
передає, а орендар приймає в строкове
платне володіння та користування
нежитлове приміщення міської
комунальної власності за адресою м.
Миколаїв, вул. 2-а Військова, будинок 22,
площею 1 368, 77 кв.м. для використання
під навчальний процес. Згідно з умовами
договору орендар зобов'язаний
своєчасно і в повному обсязі, не
пізніше 10 числа поточного місяця,
вносити орендну плату на рахунок
орендодавця. Договір був укладений
строком на 10 років.

Змінами до договору була збільшена
орендна площа до 1 758, 5 кв.м., які
вступили в дію з 01.01.2010 року. Іншими
змінами до договору орендна площа була
збільшена до 2 776, 6 кв.м., зміни
вступили в дію з 20.12.2010 року. Іншими
змінами до договору оренди, які
вступили в дію 01.12.11 року, оренду
приміщень було пролонговано до 01.12.2026
року. Також цими додатковими угодами
збільшувався розмір орендної ставки.

Під час проведення Миколаївською
об'єднаною державною фінансовою
інспекцією планової виїзної ревізії
фінансово-господарської діяльності
управління освіти за період з 01.07.2009
року по 31.12.2011 року та завершений
звітний період 2012 року були виявлені
порушення при нарахуванні розміру
орендної плати, а саме застосування не
правильного розміру орендної ставки по
договору та при укладанні додаткових
угод, чим порушувалось Положення про
оренду майна, що належить до
комунальної власності територіальної
громади міста, затвердженого рішенням
Миколаївської міської ради від 24.04.2008
року № 23/31, та Положення про оренду
майна, що належить до комунальної
власності територіальної громади
міста, затвердженого рішенням
Миколаївської міської ради від 20.10.2011
року № 10/15.

За договором орендна ставка
застосовувалась як для творчих
громадських спілок в розмірі 7% від
вартості орендованого майна. Крім того,
на підставі рішення Миколаївської
міської ради від 20.10.2011 року орендна
ставка для приватних навчальних
закладів склала 30%, а рішення
Миколаївської міської ради від 24.04.2008
року № 23/31 втратило чинність.

Вказані порушення за підрахунками
МОДФІ призвели до недоотримання
власних надходжень (збитків)
управлінням освіти на суму 287 934, 85 грн.

27.09.2012 року управління отримало від
МОДФІ Попередження про неналежне
виконання бюджетного законодавства та
вимогу про його усунення, згідно з яким
управління освіти зобов'язане внести,
керуючись ч. 3 ст. 631 ЦК України, зміни до
договору оренди в частині підвищення
орендної ставки, відобразити в
бухгалтерському обліку дебіторську
заборгованість орендарів (різниця між
сплаченими коштами за договором та
коштами, які університет повинен був
сплачувати, враховуючи підвищення
розміру орендної ставки). В разі
відмови контрагентом внести такі
зміни, розірвати договір у
встановленому законодавством порядку.

Управління освіти на виконання Вимоги
МОДФІ в бухгалтерському обліку була
відображена дебіторська
заборгованість у розмірі 287 934, 85 грн.
та у подальшому при нарахуванні
орендної плати та наданні рахунків на
сплату орендної плати
використовувалася 30 % орендна ставка.

Проте, відповідач продовжував
сплачувати орендну плату за 7% орендною
ставкою, у зв'язку з чим за договором
оренди № 105 від 01.12.2001 року за період з
01.07.2009 року по 01.10.2014 року утворилась
заборгованість у розмірі 1 265 705, 43
грн.

Із посиланням на вищевикладене, на
приписи ст. 525, 526, 629 ЦК України та на
умови Договору позивач просив суд
позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому
засіданні 30.10.2014 року проти позову
заперечували з підстав, зазначених у
відзиві на позовну заяву (арк. справи
161-163), просили суд в позові відмовити. В
обґрунтування заявлених заперечень
представниками відповідача зазначено
наступне.

Як зазначено позивачем, відповідач за
період з 01.07.2009 року по 01.06.2012 року
заборгував за орендну плату 287 934, 85
грн., яку він відобразив у своєму
бухгалтерському обліку на підставі
вимоги МОДФІ. Але на думку відповідача
ця заборгованість є безпідставною,
оскільки в цей період університет
сплачував орендну плату відповідно до
Угод про зміни до договору за 7%
орендною ставкою, яка була обумовлена в
цих угодах та розрахунках до них.

Представниками відповідача зазначено,
що орендна плата сплачувалась в
повному обсязі відповідно до сум
виставлених в рахунках позивача за цей
період, а отже донарахування орендної
плати за іншою орендною ставкою (30 %) є
безпідставним.

Пунктом 15.1 Положення про оренду майна,
що належить до комунальної власності
територіальної громади міста,
затвердженого рішенням Миколаївської
міської ради від 20.10.2011 року № 10/15,
передбачено, що орендні ставки,
визначені в розділі 11, застосовувати з
моменту укладання нових договорів
оренди та при продовженні
(переукладенні) діючих договорів на
новий строк. Оскільки договір не
переукладався на новий строк, то 30%
орендна ставка не повинна
застосовуватись.

Відповідач вважає, що обставини, на які
посилається позивач як на підставу
своїх вимог не доведені, письмових
доказів, підтверджуючих ці обставини,
позивачем не подано. За таких обставин,
керуючись ст. 11, 14, 509 ЦК України, ст. 188 ГК
України, Законом України "Про оренду
державного та комунального майна",
відповідач вважає позовні вимоги
безпідставними та необґрунтованими.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача Миколаївська міська рада явку
повноважного представника в судове
засідання 30.10.2014 року не забезпечила.
Про час та місце розгляду справи
повідомлена належним чином, про що
свідчить підпис повноважного
представника третьої особи на
повідомленні про відкладення розгляду
справи від 16.10.2014 року (арк. справи 201) та
повідомленні про вручення копії ухвали
господарського суду Миколаївської
області від 16.10.2014 року (арк. справи 202).

30.10.2014 року до господарського суду
Миколаївської області від третьої
особи надійшов лист, у якому третя
особа просить суд дану справу слухати
за відсутності представника
Миколаївської міської ради (арк. справи
207). Зазначене клопотання мотивоване
великою завантаженістю працівників
юридичного департаменту та великою
кількістю судових справ.

При цьому, судом враховано, що явка
повноважного представника третьої
особи не визнавалась судом
обов'язковою. Вказане клопотання про
розгляд справи за відсутності
представника третьої особи розглянуто
судом та задоволено.

В поданому клопотанні третя особа
Миколаївська міська рада також просила
суд позов задовольнити.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача, дослідивши та
оцінивши усі подані у справу докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, та враховуючи, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, суд встановив
наступне.

01.12.2001 року між Загальноосвітньою
школою № 9 (далі - орендодавець) та
Відкритим міжнародним університетом
розвитку людини (далі - орендар) було
укладено Договір оренди нежитлового
приміщення № 105 (далі - договір),
відповідно до умов якого орендодавець
передає, а орендар приймає в строкове
платне володіння та користування
нежитлове приміщення міської
комунальної власності по вул. 2- а
Військова в будинку 22 площею 1 368, 77 кв.м.
для використання під навчальний
процес, вартість приміщення складає 482
260 грн. (п. 1.1. договору) (арк. справи 7-9).

Відповідно до п. 9.1 Договору цей договір
діє з 01.12.2001 року до 01.12.2011 року строком
на десять років.

Договір підписано представниками
сторін та скріплено печатками.

В силу ст. ст. 11, 202, 509 ЦК України між
сторонами на підставі Договору виникли
зобов'язальні відносини.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться. Одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

В силу ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. При цьому, до виконання
господарських договорів
застосовуються відповідні положення
ЦК України з урахуванням особливостей,
передбачених ГК України.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір
є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 ЦК України за
договором найму (оренди) наймодавець
передає або зобов'язується передати
наймачеві майно у користування за
плату на певний строк. Аналогічного
змісту норма закріплена в ст. 283 ГК
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 ГК України
об'єктом оренди може бути, зокрема,
нерухоме майно (будівлі, споруди,
приміщення).

Відповідно до ч. 6 ст. 283 ГК України до
відносин оренди застосовуються
відповідні положення Цивільного
кодексу України з урахуванням
особливостей, передбачених цим
Кодексом.

Відповідно до ч. 1-2, ч. 5 ст. 762 ЦК України
за користування майном з наймача
справляється плата, розмір якої
встановлюється договором найму. Якщо
розмір плати не встановлений
договором, він визначається з
урахуванням споживчої якості речі та
інших обставин, які мають істотне
значення.

Плата за користування майном може
вноситися за вибором сторін у грошовій
або натуральній формі. Форма плати за
користування майном встановлюється
договором найму.

Плата за користування майном вноситься
щомісячно, якщо інше не встановлено
договором.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 286 ГК України
орендна плата - це фіксований платіж,
який орендар сплачує орендодавцю
незалежно від наслідків своєї
господарської діяльності. Розмір
орендної плати може бути змінений за
погодженням сторін, а також в інших
випадках, передбачених законодавством.
Строки внесення орендної плати
визначаються в договорі.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" орендар зобов'язаний вносити
орендну плату своєчасно і у повному
обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" орендар за користування об'єктом
оренди вносить орендну плату незалежно
від наслідків господарської
діяльності.

Строки внесення орендної плати
визначаються у договорі (ч. 3 ст. 19
Закону України "Про оренду державного
та комунального майна" ).

Умовами Договору сторони передбачили
наступне.

Відповідно до п. 3.1 Договору орендна
плата становить 404, 30 (без ПДВ) грн. за
перший місяць оренди і перераховується
орендарем орендодавцеві не пізніше 10
числа поточного місяця з урахуванням
щомісячного індексу інфляції.

Відповідно до п. 3.2 Договору розмір
орендної плати може бути переглянуто
на вимогу однієї із сторін у разі зміни
методики її розрахунку, змін
централізованих цін і тарифів та в
інших випадках, передбачених
законодавством України.

Відповідно до п. 4.2 Договору орендар
зобов'язаний своєчасно і в повному
обсязі вносити орендодавцеві орендну
плату, експлуатаційні виплати на
рахунок ЗОШ № 9.

Відповідно до п. 9.2 Договору умови
договору зберігають силу протягом
всього строку дії Договору та у
випадках, коли після його укладення
законодавством встановлені правила, що
погіршують становище орендаря.

Відповідно до п. 9.3 Договору зміна або
розірвання договору можуть мати місце
за погодженням сторін. Зміни та
доповнення, що вносяться,
розглядаються сторонами протягом
одного місяця. Одностороння відмова
від виконання договору та внесених
змін не допускається.

Судом встановлено, що сторонами було
підписано Додаткові угоди до Договору,
а саме:

Угодою про зміни в договір оренди
нерухомого майна № 105 від 01.12.2001 року
сторони погодили, що орендна плата
становить 8 251, 09 грн. за однин місяць
оренди і перераховується орендарем
орендодавцеві не пізніше 10 числа
поточного місяця з урахуванням
щомісячного індексу інфляції та
податку на додану вартість (п. 3 Угоди
про зміни).

Пункт 3.6 Договору викладено в наступній
редакції: "Розмір орендної плати
переглядається на вимогу однієї із
сторін у разі зміни Методики її
розрахунку, істотної зміни стану
об'єкта оренди з незалежних від сторін
причин та в інших випадках,
передбачених законодавством".

Пункт 10.3 Договору викладено в
наступній редакції: "Зміни та
доповнення або розірвання цього
Договору допускаються за взаємною
згодою сторін. Зміни та доповнення, що
пропонується внести, розглядаються
протягом одного місяця з дати їх
подання до розгляду іншою стороною.

Відповідно до п. 36 Угоди про зміни дана
угода є невід'ємною частиною договору
оренди та вступає в силу з 01.10.2008 року
(арк. справи 10-13).

Змінами до Договору оренди нежитлового
приміщення від 01.12.2001 року № 105
сторонами було погоджено збільшити
орендовану площу до 1 758, 5 кв. м.

Пункт 3.1 Договору викладено в наступній
редакції: "Орендна плата становить 13
993, 01 грн. за перший місяць оренди і
перераховується орендарем
орендодавцеві не пізніше 10 числа
поточного місяця з урахуванням
щомісячного індексу інфляції".

Пунктом 3 Змін до договору сторони
погодили, що даний документ є
невід'ємною частиною договору оренди і
діє з 01.01.2010 року (арк. справи 14).

Змінами до Договору оренди нежитлового
приміщення від 01.12.2001 року № 105
сторонами було погоджено збільшити
орендовану площу до 2 776, 6 кв. м.

Пункт 3.1 Договору викладено в наступній
редакції: "Орендна плата становить 22 096,
60 грн. за перший місяць оренди і
перераховується орендарем
орендодавцеві не пізніше 10 числа
поточного місяця з урахуванням
щомісячного індексу інфляції".

Пунктом 3 Змін до договору сторони
погодили, що даний документ є
невід'ємною частиною договору оренди і
діє з 20.12.2010 року (арк. справи 15).

Угодою про зміни в Договір оренди
нерухомого майна № 105 від 01.12.2001 року
сторонами погоджено, що орендна плата
становить 12 185, 82 грн. за один місяць
оренди і перераховується орендарем
орендодавцеві не пізніше 10 числа
поточного місяця з урахуванням
щомісячного індексу інфляції та
податку на додану вартість (п. 1, 2 угоди
про зміни).

Пунктом 3 Угоди про зміни сторони
погодили, що дана угода є невід'ємною
частиною договору оренди та вступає в
силу з 11.01.2011 року (арк. справи 16);

Угодою про зміни в Договір оренди
нерухомого майна № 105 від 01.12.2001 року
сторонами погоджено зменшити
орендовану площу до 1 368, 77 кв.м. та
встановлено орендну плату в розмірі 2
790, 12 грн. за один місяць оренди (п. 1, 2
угоди про зміни). Пунктом 3 Угоди про
зміни сторони погодили, що договір
оренди приміщення пролонговано до
01.12.2026 року строком на 15 років. Пунктом 4
Угоди про зміни сторони погодили, що
дана угода є невід'ємною частиною
договору оренди та вступає в силу з
01.12.2011 року (арк. справи 17).

Як вбачається з поданого суду
Попередження про неналежне виконання
бюджетного законодавства та вимоги про
його усунення Миколаївської об'єднаної
державної фінансової інспекції вих. №
01-14/1246 від 27.09.2012 року Миколаївською
об'єднаною державною фінансовою
інспекцією (далі - МОДФІ) відповідно до
плану роботи на ІІ квартал 2012 року
проведено планову виїзну ревізію
фінансово-господарської діяльності
Управління освіти Миколаївської
міської ради за період з 01.07.2009 року по
31.12.2011 року, завершений звітний період
2012 року (арк. справи 18-22).

Контрольним заходом встановлені
порушення бюджетного законодавства,
які відображені в акті ревізії від 28.08.12
року № 01-24/96.

В порушення п. 10.12.1 та п. 14 Додатку 2
Положення про оренду майна, що належить
до комунальної власності
територіальної громади міста,
затвердженого рішенням Миколаївської
міської ради від 24.04.2008 року № 23/31 та п.
11.9.1 та ч. 14 п. 11.9.12 Положення про оренду
майна, що належить до комунальної
власності територіальної громади
міста, затвердженого рішенням
Миколаївської міської ради від 20.10.2011
року № 10/15 при визначенні розміру
орендної ставки для розрахунку
орендної плати до Вищого
Миколаївського університету розвитку
людини «Україна» застосовано орендну
ставку, як для творчих громадських
спілок, а не для приватних навчальних
закладів. Крім того, в порушення
вищезазначених нормативних документів
та ч. 1, 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні» при укладанні додаткових угод
в частині зміни розміру орендної плати
не враховувалось збільшення орендної
ставки. Вказані порушення призвели до
недоотримання власних надходжень
(збитків) Управлінням освіти на
загальну суму 287 934, 85 грн. у зв'язку з
чим зобов'язано внести, керуючись ч. 3
ст. 631 ЦК України, зміни до договору
оренди в частині підвищення орендної
ставки, привести у відповідність
орендовані площі та відобразити в
бухгалтерському обліку дебіторську
заборгованість орендарів. В разі
відмови контрагентом внести такі
зміни, розірвати договір у
встановленому законодавством порядку
(п. 3 Попередження про неналежне
виконання бюджетного законодавства та
вимоги про його усунення).

На виконання вимоги Миколаївської
об'єднаної державної фінансової
інспекції вих. № 01-14/1246 від 27.09.2012 року
Управління освіти Миколаївської
міської ради листом від 02.04.13 року №
680/130-14-07 виступило з ініціативою про
внесення змін у договір в частині
збільшення орендної плати, у зв'язку з
підвищенням орендної ставки до 30 %. До
листа було долучено Зміни до договору з
проханням підписати, скріпити печаткою
та повернути один екземпляр (арк.
справи 116-118).

Листом від 30.04.13 року № 251 відповідач
повідомив Управління освіти про те, що
ведеться робота щодо укладення
договору про внесення змін до Договору,
в тому числі і збільшення орендної
площі (арк. справи 119-121).

Доказів внесення змін до Договору, в
тому числі й в частині розміру орендної
ставки до 10%, а в подальшому до 30 %, суду
не подано.

Предметом спору у даній справі є вимога
про стягнення заборгованості за
орендну плату з 01.07.2009 року по 01.10.2014
року, що виникла за договором № 105 від
01.12.2001 року в розмірі 1 265 705, 43 грн.

При цьому, судом встановлено, що
заявлена до стягнення сума є орендної
платою, розрахованою за підвищеними
ставками відповідно до Положень про
оренду майна, що належить до
комунальної власності територіальної
громади міста.

На виконання вимог ухвали суду
сторонами було проведено звірку
взаєморозрахунків та складено Довідку
розрахунків сум відповідно до Договору
від 01.12.2011 року № 105 за період з 01.07.2009
року до 01.10.2014 року. З поданої суду
Довідки вбачається, що за вказаний
період позивачем відповідно до умов
договору із застосуванням орендної
ставки у розмірі 7 % було нараховано
відповідачу орендну плату у сумі 659
910, 41 грн. Вказана сума сплачена
відповідачем в повному обсязі, що не
заперечується сторонами (арк. справи
205-206). Натомість, відповідно до приписів
Положень про оренду майна, що належить
до комунальної власності
територіальної громади міста,
позивачем нараховано відповідачу
орендну плату із застосуванням 10 %
орендної ставки (починаючи з липня 2009
року) та із застосування орендної
ставки 30 % (починаючи з січня 2012 року)
без урахування положень умов Договору
з наступними змінами.

Управління освіти Миколаївської
міської ради зверталось до відповідача
із претензією вих. № 282/13/-14-07 від 26.02.2014
року, у якій просило відповідача
погасити заборгованість за договором
відповідно до вимог діючого
законодавства та вимог МОДФІ та
надавало підписаний та скріплений
печаткою проект угоди про зміни до
договору для розгляду і підписання
(арк. справи 23-26).

На вказану претензію відповідачем було
надано відповідь за вих. № 99 від 02.04.2014
року, у якому відповідач зазначив, що
відповідачем жодним чином не порушені
умови договору оренди, орендна плата
розраховувалась та своєчасно
сплачувалась відповідно до рахунків,
наданих управлінням освіти
Миколаївської міської ради. Розмір
орендної ставки 7%, який застосовано при
розрахунку розміру орендної плати
університету за договором оренди є
цілком обґрунтованим та відповідає
вимогам чинного законодавства і
нормативно-правовим актам (арк. справи
27).

При вирішенні спору судом враховано
наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України
договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір
є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України
зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом.

Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ст. 654 ЦК України зміна
або розірвання договору вчиняється в
такій самій формі, що й договір, що
змінюється або розривається, якщо інше
не встановлено договором або законом
чи не випливає із звичаїв ділового
обороту.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та
розірвання господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускаються, якщо інше не передбачено
законом або договором. Сторона
договору, яка вважає за необхідне
змінити або розірвати договір, повинна
надіслати пропозиції про це другій
стороні за договором. Сторона договору,
яка одержала пропозицію про зміну чи
розірвання договору, у двадцятиденний
строк після одержання пропозиції
повідомляє другу сторону про
результати її розгляду. У разі якщо
сторони не досягли згоди щодо зміни
(розірвання) договору або у разі
неодержання відповіді у встановлений
строк з урахуванням часу поштового
обігу, заінтересована сторона має
право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено
або розірвано, договір вважається
зміненим або розірваним з дня набрання
чинності даним рішенням, якщо іншого
строку набрання чинності не
встановлено за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 ГК України
розмір орендної плати може бути
змінений за погодженням сторін, а також
в інших випадках, передбачених
законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" розмір орендної плати може
бути змінено за погодженням сторін.

Положенням про оренду майна, що
належить до комунальної власності
територіальної громади міста,
затвердженого рішенням Миколаївської
міської ради від 24.04.2008 року № 23/31, яке
втратило чинність на підставі рішення
Миколаївської міської ради від 21.04.2011
року № 5/28 (далі - Положення від 24.04.2008
року) (арк. справи 64-95) встановлено
наступне.

Відповідно до п. 7. 1 Положення від 24.04.2008
року договір може бути змінено або
розірвано за згодою сторін, рішенням
суду на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.

Відповідно до п. 7. 4 Положення від 24.04.2008
року розмір орендної плати
переглядається на вимогу однієї із
сторін у разі зміни методики її
розрахунку, істотної зміни стану
об'єкта оренди з незалежних від сторін
причин, змін централізованих цін та
тарифів, пролонгації дії договору
оренди та в інших випадах, передбачених
чинним законодавством.

Відповідно до п. 7. 5 Положення від 24.04.2008
року всі зміни та доповнення до
договору оренди вносяться шляхом
укладення додаткових угод до договору.

Положенням про оренду майна, що
належить до комунальної власності
територіальної громади міста
Миколаєва, затвердженого рішенням
Миколаївської міської ради від 20.10.2011
року № 10/15 (далі - положення від 20.10.2011
року) (арк. справи 42-63) встановлено
наступне.

Відповідно до п. 8.1 Положення від 20.10.2011
року договір може бути змінено або
розірвано за згодою Сторін, про що
приймається відповідний наказ
Орендодавця.

Відповідно до п. 8.2 Положення від 20.10.2011
року одностороння відмова від Договору
оренди не допускається. На вимогу
однієї із Сторін договір оренди може
бути достроково розірвано за рішенням
суду у разі невиконання Сторонами
своїх зобов'язань та з інших підстав,
передбачених законодавчими актами
України.

Відповідно до п. 8.4 Положення від 20.10.2011
року зміни та доповнення до Договору
вчиняються в такій самій формі, що й
договір оренди, та є його невід'ємною
частиною.

Відповідно до п. 11.9.11 Положення від
20.10.2011 року розмір орендної плати може
бути змінено за погодженням Сторін.
Розмір орендної плати може бути
змінено на вимогу однієї зі Сторін,
якщо з незалежних від них обставин
істотно змінився стан об'єкта оренди, а
також в інших випадках, встановлених
законодавчими актами України. Спори з
питань зміни орендної плати
вирішуються відповідно до чинного
законодавства.

Відповідно до п. 11.9.12 Положення від
20.10.2011 року орендна плата, що
встановлена за результатами конкурсу,
застосовується при продовженні
договору оренди на наступний термін,
якщо вона вища за орендну плату,
встановлену цим Положенням. У випадку
коли за рішенням міської ради
вводиться в дію нова орендна ставка,
яка вища за розмір орендної ставки,
визначеної за результатом конкурсу,
при продовженні договору оренди
застосовується вища орендна ставка.

Враховуючи вищевикладене, судом
встановлено, що сторонами зміни
стосовно розміру орендної ставки (до 10 %
та 30 %) до Договору оренди нежитлового
приміщення № 105 від 01.12.2001 року не
вносились, відтак відсутні правові
підстави для стягнення з відповідача
заборгованості за орендну плату за
підвищеними ставками за період з 01.07.2009
року по 01.10.2014 року в розмірі 1 265 705, 43
грн. на підставі вказаного договору.

Частина 1 ст. 15 ЦК України встановлює, що
кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими та безпідставними. В
позові слід відмовити.

Судовий збір відповідно до ст. 49
ГПК України слід покласти на позивача.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
ст. 22, 27, 33, 34, 43, 49, 82-84 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

відмовити в позові Миколаївської
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів
Миколаївської міської ради
Миколаївської області ()
до відповідача Вищого навчального
закладу "Відкритий міжнародний
університет розвитку людини "Україна"
() в особі
Миколаївського міжрегіонального
інституту розвитку людини вищого
навчального закладу "Відкритий
міжнародний університет розвитку
людини "Україна" про стягнення
заборгованості за орендну плату з
01.07.2009 року по 01.10.2014 року, що виникла за
договором № 105 від 01.12.2001 року в розмірі
1 265 705, 43 грн.

Судовий збір в розмірі 25 314, 11 грн.
(двадцять п'ять тисяч триста
чотирнадцять грн. 11 коп.) покласти на
позивача.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Апеляційна скарга подається через
місцевий господарський суд, який
розглянув справу.

Апеляційна скарга подається на рішення
місцевого господарського суду
протягом десяти днів. У разі якщо в
судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частину
рішення, зазначений строк обчислюється
з дня підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повне рішення складено 05.11.2014 року.

Суддя
Е.М. Олейняш