ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2014 р.
Справа № 922/3258/13

У складі колегії суддів: головуючий
суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В.,
суддя Шутенко І.А.

при секретарі Міракові Г.А.

за участю :

прокурор - Дудник В.В. (посвідчення №009116
від 13.10.2012р.);

від 1-го відповідача - не прибув;

від 2-го відповідача - Походенко А.В. (за
довіреністю від 10.10.2014р.);

від 3-ої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
Харківської обласної державної
адміністрації, м. Харків - Соловйова Н.В.
(за довіреністю № 01-53/5462 від 05.08.2014р.)

від інших третіх осіб - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу ТОВ ім. газети
"Ізвестія" (вх. №2402 Х/2) на рішення
господарського суду Харківської
області від 07 серпня 2014 року у справі
№ 922/3258/13

за позовом Прокурора Близнюківського
району Харківської області, смт.
Близнюки, Близнюківський район,
Харківська область

треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - 1. Державна інспекція
сільського господарства у Харківській
області, м. Харків; 2. Харківська
обласна державна адміністрація, м.
Харків; 3. Харківська обласна рада, м.
Харків; 4.Відділ Держземагенства у
Близнюківському районі

до 1. Близнюківської районної державної
адміністрації, смт. Близнюки,
Близнюківський район, Харківська
область;

2. Товариства з обмеженою
відповідальністю ім. газети "Ізвєстія",
с. Верхнєводяне, Близнюківський район,
Харківська область

про визнання незаконним та скасування
розпорядження, визнання недійсним
договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Близнюківського району
Харківської області, звернувся до
господарського суду Харківської
області з позовною заявою до
відповідачів Близнюківської районної
державної адміністрації смт. Близнюки
(перший відповідач) та ТОВ імені газети
"Ізвєстія" (другий відповідач), в якій
просить суд визнати незаконним та
скасувати розпорядження голови
Близнюківської районної державної
адміністрації від 01.11.2011 № 629 "Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки зі
ставком TOB імені газети "Ізвєстія" для
оформлення права користування на
умовах оренди для рибогосподарських
потреб на території Самійлівської
сільської ради Близнюківського району
Харківської області"; визнати
недійсним договір оренди землі від
01.12.2011, укладений Близнюківською
районною державною адміністрації з TOB
імені газети "Ізвєстія" щодо земельної
ділянки, загальною площею 54,7801
гектарів, яка знаходиться на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області за рахунок земель державної
власності (землі водного фонду) для
рибогосподарських потреб. Скасувати
державну реєстрацію земельної ділянки,
кадастровий номер :03:000:0329,
загальною площею 54,7801 га, яка
розташована на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області.

Обґрунтовуючи свої вимоги прокурор
вказує, що спірне розпорядження голови
Близнюківської районної державної
адміністрації Харківської області № 629
від 01 листопада 2011 року винесено з
порушенням закону, та підлягає
скасуванню, а спірний договір оренди
землі від 01.12.2011 року укладено в
порушення вимог ст. 123, 124 Земельного
кодексу України, у зв'язку з чим
підлягає визнанню недійсним. Такі дії
відповідачів, на думку прокурора,
свідчать про порушення прав держави та
охоронюваних законом інтересів і є
підставою для їх захисту у судовому
порядку.

Рішенням господарського суду
Харківської області від 09.10.2013р. по
справі № 922/3285/13 позовні вимоги
прокурора були задоволенні частково.

Постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 08.01.2014р. по
справі № 922/3258/13 апеляційну скаргу ТОВ
ім. газети "Ізвєстія" було залишено без
задоволення, а рішення господарського
суду Харківської області від 09.10.2013р.
залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду
України від 15.04.2014р. постанову
Харківського апеляційного
господарського суду від 08.01.2014р. та
рішення господарського суду
Харківської області від 09.10.2013р. у
справі № 922/3258/13 скасовано, а справу
передано на новий розгляд
господарському суду Харківської
області.

Рішенням господарського суду
Харківської області від 07.08.2014р. у
справі № 922/3258/13 (колегія суддів у
складі: головуючий суддя Шатерніков
М.І.; суддя Жигалкін І.П.; суддя Кухар
Н.М.) позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано
розпорядження голови Близнюківської
районної державної адміністрації від
01.11.2011 № 629 "Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки зі ставком TOB імені газети
"Ізвєстія" для оформлення права
користування на умовах оренди для
рибогосподарських потреб на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області".

Визнано недійсним договір оренди землі
від 01.12.2011р., укладений Близнюківською
райдержадміністрацією з TOB імені
газети "Ізвєстія" щодо земельної
ділянки, загальною площею 54,7801
гектарів, яка знаходиться на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області за рахунок земель державної
власності (землі водного фонду) для
рибогосподарських потреб,
зареєстрований у Відділі Держкомзему у
Близнюківському районі Харківської
області 07.02.2012 р. за №00237.

Стягнуто з Близнюківської районної
державної адміністрації Харківської
області (64800, Харківська область, смт.
Близнюки, вул. Комсомольська, 39, код 040595)
на користь Державного бюджету України
(отримувач коштів - УДКСУ у
Дзержинському районі м. Харкова
Харківської області, код за , МФО 851011, номер рахунку 3003,
банк отримувача ГУДКСУ у Харківській
області, код класифікації доходів
бюджету 22030001) 1147 грн. 00 коп. судового
збору.

Стягнуто з Товариства з обмеженою
відповідальністю імені газети
"Ізвестія" (64841, Харківська область,
Близнюківський район, с. Верхньоводяне,
код 31834521) на користь Державного бюджету
України (отримувач коштів - УДКСУ у
Дзержинському районі м. Харкова
Харківської області, код за , МФО 851011, номер рахунку 3003,
банк отримувача ГУДКСУ у Харківській
області, код класифікації доходів
бюджету 22030001) 1147 грн. 00 коп. судового
збору. У задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Колегія суддів місцевого
господарського суду прийшла до
висновку, що земельну ділянку разом з
водним об'єктом (ставком) місцевого
значення першим відповідачем
(Близнюківською районною державною
адміністрацією) було передано в
користування другому відповідачеві
(ТОВ імені газети "Ізвєстія"), всупереч
Водного та Земельного кодексів
України, з перевищенням повноваження у
сфері земельних відносин та з
порушенням процедури. Розпорядженнями
№ 629 від 01 листопада 2011 р. голова
Близнюківської районної державної
адміністрації порушив вимоги
Земельного кодексу України, Водного
кодексу України, Господарського
кодексу України та вийшов за межі своїх
повноважень, у зв'язку з чим за
висновком господарського суду першої
інстанції розпорядження підлягає
скасуванню.

Враховуючи відсутність у
Близнюківської районної державної
адміністрації повноважень щодо
розпорядження водним об'єктом
місцевого значення з площею водного
дзеркала 23,1879 га, розташованого на
території Самійлівської сільської
ради Близнюківського району, тобто
необхідного обсягу цивільної
дієздатності при укладенні
оспорюваного договору, колегія суддів
вважає, що позовні вимоги прокурора є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Другий відповідач - ТОВ ім. газети
"Ізвєстія" з рішенням господарського
суду першої інстанції в частині
визнання незаконним та скасування
розпорядження голови Близнюківської
районної державної адміністрації
Харківської області від 01.11.2011р. № 629 та
визнання недійсним договору оренди
землі від 01.12.2011р. не погодився,
звернувся до Харківського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій
посилається на порушення місцевим
господарським судом норм
матеріального, процесуального права та
неповне з'ясування обставин, що мають
значення для справи. Просить рішення
господарського суду в цій частині та
прийняти нове рішення, яким в позові
відмовити. В іншій частині рішення
господарського суду просить залишити
без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 01.09.2014р.
апеляційна скарга ТОВ ім. газети
"Ізвестія" прийнята до провадження та
призначена до розгляду на 13.10.2014р.

Від третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача -Державної інспекції
сільського господарства у Харківській
області, м. Харків надійшов відзив на
апеляційну скаргу (вх.№8873 від 13.10.2014р.),
у якому Державна інспекція сільського
господарства у Харківській області
підтримує позицію позивача у справі у
повному обсязі та просить розгляд
справи № 922/3258/13 здійснювати без участі
свого уповноваженого представника.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 13.10.2014р.
розгляд справи відкладено до 29.10.2014р.

Від прокуратури Близнюківського
району Харківської області надійшов
відзив (вх. 9165 від 20.10.2014р.) на апеляційну
скаргу, в якому він наводить свої
доводи в заперечення апеляційної
скарги та просить відмовити в її
задоволенні.

Від відповідача Близнюківської
районної державної адміністрації
надійшло клопотання (вх. 9617 від 28.10.2014р.),
в якому він просить розглянути справу
за наявними матеріалами за відсутності
його уповноваженого представника. До
клопотання доданий відзив на апеляцйну
скаргу, в якому він не погоджується з
прийнятим у справі рішенням та
підтримує вимоги апеляційної скарги.

В судовому засіданні 29.10.2014р.
представник заявника апеляційної
скарги підтримав її вимоги та
наполягав на задоволенні.

В судовому засіданні 29.10.2014р. прокурор
просив залишити без змін оскаржуване
рішення та відмовити в задоволенні
апеляційної скарги.

В судовому засіданні 29.10.2014р.
представник 3-ої особи просив залишити
без змін оскаржуване рішення
господжарського суду першої інстанції
та відмовити в задоволенні апеляційної
скарги.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність
застосування господарським судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, заслухавши
пояснення прокурора, представників
заявника апеляційної скарги та третьої
особи, колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду
дійшла висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи
29.12.2007р. головою Близнюківської
районної державної адміністрації
Харківської області було прийнято
розпорядження № 526, яким було вирішено
надати дозвіл ТОВ імені газети
"Ізвєстія" на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки зі ставком (орієнтовна площа 25
га) на території Самійлівської
сільської ради (с. Широке) за рахунок
земель державної власності, цільове
використання - для рибогосподарських
потреб з подальшим наданням в оренду.

01.11.2011р. головою Близнюківської
районної державної адміністрації
Харківської області, на підставі
рішення господарського суду
Харківської області від 27.04.2011 р. по
справі № 5023/2195/11, було прийнято
розпорядження № 629 "Про затвердження
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки зі ставком TOB імені
газети "Ізвєстія" для оформлення права
користування на умовах оренди для
рибогосподарських потреб на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області", яким було затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки зі ставком TOB імені газети
«Ізвєстія» загальною площею 54,7801 га, в
тому числі: під пасовищами - 31,1217 га, під
гідротехнічними спорудами - 0,4705 га,
водне дзеркало - 23,1879 га для
рибогосподарських потреб на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області за рахунок земель державної
власності (земель водного фонду),
розроблений ПП "Самфін", та надано в
оренду TOB імені газети "Ізвєстія"
терміном на 49 років земельну ділянку зі
ставком загальною площею 54,7801 га, в тому
числі: під пасовищами - 31,1217 га, під
гідротехнічними спорудами - 0,4705 га,
водне дзеркало - 23,1879 га для
рибогосподарських потреб, розташовану
на території Самійлівської сільської
ради Близнюківського району як таку,
відносно якої дозвіл на розробку
проекту відведення земельної ділянки
водного фонду був наданий згідно
розпорядження голови районної
державної адміністрації від 29.12.2007 р.
№526.

01.12.2011р. між Близнюківською районною
державною адміністрацією Харківської
області (Орендодавець) та TOB імені
газети "Ізвєстія" (Орендар) було
укладено договір оренди землі,
відповідно до умов якого Близнюківська
районна державна адміністрація
Харківської області надала, а TOB імені
газети "Ізвєстія" прийняло в строкове
платне користування земельну ділянку
кадастровий номер :03:000:0329
загальною площею 54,7801 га, в тому числі:
водне дзеркало - 23,1879 га, під пасовищами
- 31,1217 га, під гідротехнічними спорудами
- 0,4705 га, яка знаходиться на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області, за рахунок земель державної
власності (землі водного фонду) для
рибогосподарських потреб, строком на 49
років. Даний договір було
зареєстровано у Відділі Держкомзему у
Близнюківському районі Харківської
області 07.02.2012 р. за № 00237.

Судова колегія вважає, що
господарським судом першої інстанції
правомірно встановлено, що при
укладенні договору оренди земельної
ділянки Близнюківською районною
державною адміністрацією передано в
оренду інший об'єкт права - ставок, який
є самостійним об'єктом правового
регулювання і має свій законодавчо
закріплений порядок передачі в оренду,
який регулюється положеннями Водного
кодексу України.

Правовий режим земель водного фонду
визначається в комплексі з правовим
режимом водних відносин, які є водно -
земельними відносинами і виступають
єдиним комплексним об'єктом правового
регулювання та регулюються як
Земельним кодексом України так і
Водним кодексом України.

Таким чином, у разі надання в оренду
земель водного фонду, які знаходяться в
державній власності за межами
населеного пункту, місцеві державні
адміністрації мають право укласти один
договір оренди як земельної ділянки,
так і водного об'єкта
загальнодержавного значення, який на
ній знаходиться. У всіх інших випадках
при здачі в оренду водних об'єктів
місцевого значення необхідно
укладення двох договорів оренди
(земель водного фонду та водного
об'єкта), що підтверджується також
листом Державного комітету України по
водному господарству № 707/9/11-07 від
01.03.2007 р.

З огляду на викладене відповідно до
вимог діючого на час винесення
спірного розпорядження та укладення
спірного договору законодавства здача
в оренду земельної ділянки одночасно з
водоймищем можлива лише у випадку, коли
орендодавець земельної ділянки має
право (компетенцію) надати в оренду не
тільки земельну ділянку у
відповідності з земельним
законодавством, але наділений такими
повноваженнями і відносно водного
об'єкта, що на ній розташований, у
відповідності зі ст. 51 Водного кодексу
України.

Відповідно до статті 1 Водного кодексу
України, ставок - це штучно створена
водойма місткістю не більше 1 млн.
кубічних метрів.

Частина перша статті 5 Водного кодексу
України містить вичерпний перелік
водних об'єктів загальнодержавного
значення: 1) внутрішні морські води,
територіальне море, а також акваторії
морських портів; 2) підземні води, які є
джерелом централізованого
водопостачання; 3) поверхневі води
(озера, водосховища, річки, канали), що
знаходяться і використовуються на
території більш як однієї області, а
також їх притоки всіх порядків; 4) водні
об'єкти в межах територій
природно-заповідного фонду
загальнодержавного значення, а також
віднесені до категорії лікувальних.

Серед перелічених у частині першій
статті 5 Водного кодексу України водних
об'єктів загальнодержавного значення
відсутні ставки. Отже, ставки не є
водними об'єктами загальнодержавного
значення.

Згідно частини другої статті 5 Водного
кодексу України, до водних об'єктів
місцевого значення належать: 1)
поверхневі води, що знаходяться і
використовуються в межах однієї
області і які не віднесені до водних
об'єктів загальнодержавного значення;
2) підземні води, які не можуть бути
джерелом централізованого
водопостачання.

Наведені норми Водного кодексу України
свідчать про те, що ставок, переданий в
оренду на підставі спірного
розпорядження № 629 від 01.11.2011 р. за
договором оренди землі від 01.12.2011 року є
водним об'єктом місцевого значення.

Згідно пункту 2 статті 8 Водного кодексу
України (у діючій на час укладення
договору редакції), до відання обласних
рад у галузі регулювання водних
відносин на їх території належало,
зокрема, розпорядження водними
об'єктами місцевого значення.

Відповідно до статті 51 Водного кодексу
України (в редакції на момент укладення
договору), у користування на умовах
оренди водні об'єкти (їх частини)
місцевого значення та ставки, що
знаходяться в басейнах річок
загальнодержавного значення, можуть
надаватися водокористувачам лише для
риборозведення, виробництва
сільськогосподарської і промислової
продукції, а також у лікувальних і
оздоровчих цілях. Орендодавцями водних
об'єктів місцевого значення є Верховна
Рада Автономної Республіки Крим і
обласні Ради, а орендодавцями водних
об'єктів загальнодержавного значення є
Кабінет Міністрів України та місцеві
державні адміністрації.

Згідно частини десятої статті 51
Водного кодексу України (у діючій на
час укладення договору редакції),
користування водними об'єктами (їх
частинами) на умовах оренди
здійснюється відповідно до вимог
водного законодавства і регулюється
цим Кодексом та іншими актами
законодавства України.

Оскільки вищезгаданий водний об'єкт
(ставок) знаходиться і
використовується в межах однієї
області - Харківської області, то до
відання Харківської обласної ради
належало розпорядження цим водним
об'єктом (ставком) і його орендодавцем
мала бути Харківська обласна рада.

Таким чином, голова Близнюківської
районної державної адміністрації,
приймаючи рішення щодо надання в
оренду другому відповідачу земельної
ділянки разом із ставком, що має статус
місцевого значення, діяв за межами
своїх повноважень.

За приписами ст. 6 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації" на
виконання Конституції України, законів
України, актів Президента України,
Кабінету Міністрів України,
міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади, власних і
делегованих повноважень, голова
місцевої державної адміністрації в
межах своїх повноважень видає
розпорядження.

Згідно ст. 41 Закону України "Про місцеві
державні адміністрації", голови
місцевих державних адміністрацій
видають розпорядження одноособово і
несуть за них відповідальність згідно
із законодавством.

Отже, способом волевиявлення державної
адміністрації, яка здійснює
розпорядження власністю від імені
держави, щодо регулювання земельних
відносин є прийняття головою
відповідної адміністрації
розпорядження.

Оскаржуваним розпорядженням Голови
Близнюківської районної державної
адміністрації № 629 від 01.11.2011 року "ТОВ
імені газети "Ізвєстія" терміном на 49
років було передано в оренду земельну
ділянку зі ставком площею 54,7801 га., в
тому числі водне дзеркало 23,1879 га., яка
знаходиться на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської
області, для рибогосподарських потреб.
Також у даному розпорядженні вказано,
що дозвіл на розробку проекту
відведення земельної ділянки водного
фонду був наданий згідно розпорядження
голови районної державної
адміністрації від 29 грудня 2007 року № 526.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Отже, підставами для визнання акта
недійсним є невідповідність його
вимогам чинного законодавства та/або
визначеній законом компетенції органу,
який видав цей акт.

Відповідно до положень п. 2 ст. 124
Земельного кодексу України передача в
оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється за
результатами проведення земельних
торгів.

Абзацом 3 пункту 1 Перехідних Положень
Земельного кодексу України
передбачено, що у разі прийняття
відповідними органами рішення про
погодження місця розташування об'єкта
або про надання дозволу на розроблення
проекту відведення земельної ділянки
до 01.01.2008 р. передача в оренду таких
земельних ділянок із земель державної
та комунальної власності здійснюється
без проведення земельних торгів
(аукціонів).

Зазначеною нормою п. 1 Перехідних
Положень Земельного кодексу України
доповнено абзац 3 підпункту 17 пункту 2
розділу 1 Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо сприяння будівництву" від
16.09.2008 р. за № 509-VI.

Разом з тим, згідно з п. 2 Прикінцевих
Положень Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо сприяння будівництву", з
урахуванням змін, внесених до нього
підпунктом 1 пункту 20 розділу 1 Закону
України "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення державного регулювання
у сфері будівництва житла" від 29.06.2010 р.
за № 2367- VI, абзац 3 підпункту 17 пункту 2
розділу 1 Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо сприяння будівництву" діє
протягом двох років з дня набрання
чинності цим Законом, тобто до 15.10.2010 р.

Оскільки спірне розпорядження № 629
було винесено 01.11.2011 р., тобто після
15.10.2010 р., рішення про погодження місця
розташування об'єкта або про надання
дозволу на розроблення проекту
відведення земельної ділянки, прийняті
до 01.01.2008 р., не можуть слугувати
підставою для уникнення від
застосування процедури проведення
земельних торгів (аукціонів) у
передбачених законом випадках.

Згідно зі статтею 21 Цивільного кодексу
України, суд визнає незаконним та
скасовує правовий акт індивідуальної
дії, виданий органом державної влади,
органом влади Автономної Республіки
Крим або органом місцевого
самоврядування, якщо він суперечить
актам цивільного законодавства і
порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст. 43 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації",
розпорядження голови державної
адміністрації, що суперечать
Конституції України, законам України,
рішенням Конституційного Суду України,
іншим актам законодавства або є
недоцільними, неекономними,
неефективними за очікуваними чи
фактичними результатами, скасовуються
Президентом України, головою місцевої
державної адміністрації вищого рівня
або в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що рішення
господарського суду Харківської
області від 07.08.2014р. в частині
задоволення позовних вимог про
визнання незаконним та скасування
розпорядження голови Близнюківської
районної державної адміністрації № 629
від 01.11.2011р. є законним, обгрунтованим
та таким, що прийнято при повному
дослідженні обставин справи.

Судова колегія Харківського
апеляційного господарського суду
вважає правомірним рішення
господарського суду першої інстанції в
частині задоволення позовних вимог про
визнання недійсним договору оренди
землі від 01.12.2011р., укладеному між
Близьнюківською
райдержадміністрацією та ТОВ імені
газети "Ізвестія", зважаючи на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного
кодексу України підставою недійсності
правочину є недодержання в момент
вчинення правочину стороною
(сторонами) вимог, які встановлені
частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 203 Цивільного кодексу
України зміст правочину не може
суперечити цьому Кодексу, іншим актам
цивільного законодавства, а також
моральним засадам суспільства, особа,
яка вчиняє правочин, повинна мати
необхідний обсяг цивільної
дієздатності, волевиявлення учасника
правочину має бути вільним і
відповідати його внутрішній волі,
правочин має вчинятись у формі,
встановленій законом.

Крім того, відповідно до ст. 207
Господарського кодексу України
господарське зобов'язання, що не
відповідає вимогам закону, або вчинено
з метою, яка завідомо суперечить
інтересам держави і суспільства, або
укладено учасниками господарських
відносин з порушенням хоча б одним з
них господарської компетенції
(спеціальної правосуб'єктності), може
бути на вимогу однієї із сторін, або
відповідного органу державної влади
визнано судом недійсним повністю або в
частині.

Як встановлено вище, у Близнюківської
районної державної адміністрації
відсутні повноваження розпорядження
водним об'єктом місцевого значення з
площею водного дзеркала 23,1879 га,
розташованого на території
Самійлівської сільської ради
Близнюківського району. Отже, він не
має необхідного обсягу цивільної
дієздатності при укладенні
оспорюваного договору, тому колегія
суддів вважає, правомірним висновок
господарського суду першої інстанції
про те, що позовні вимоги прокурора про
визнання недійсним договору
підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, колегія суддів
Харківського апеляційного
господарського суду вважає, що під час
розгляду справи господарським судом
першої інстанції встановлені фактичні
обставини справи на основі повного і
об'єктивного дослідження поданих
доказів, висновки суду відповідають
цим обставинам та їм надана правильна
юридична оцінка з правильним
застосуванням норм матеріального і
процесуального права, а тому підстави
для скасування оскаржуваного рішення
суду першої інстанції відсутні.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі,
не знайшли свого підтвердження при
апеляційному перегляді справи та не
можуть бути підставою для скасування
оскаржуваного рішення у даній справі, у
зв'язку з чим рішення господарського
суду Харківської області від 07.08.14 у
справі № 922/3258/13 слід залишити без змін,
а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, п.1 ч.1 ст.103,
ст. 105, Господарського процесуального
кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ТОВ ім. газети
"Ізвестія" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду
Харківської області від 07 серпня 2014
року у справі № 922/3258/13 залишити без
змін.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття і може бути оскаржена
протягом двадцяти днів до касаційної
інстанції Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови складено 03.11.14

Головуючий суддя
Здоровко Л.М.

Суддя
Плахов О.В.

Суддя
Шутенко І.А.