ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.14р. Справа № 904/6837/14

За позовом Публічного акціонерного
товариства комерційного банку "Надра",
м. Київ

до Відповідача-1: Приватного
підприємства "Нива-В.Ш." в особі
Відокремленого підрозділу Філії 04
Приватного підприємства "Нива-В.Ш.", м.
Дніпропетровськ

Відповідача-2: Індустріального відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
Відповідача-1: ОСОБА_1, м.
Дніпропетровськ

про визнання недійсним прилюдних
торгів з реалізації заставленого майна

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: Гапченко В.А., дов.
№13-11-12120 від 21.08.2014 року;

від відповідача 1: не з'явився;

від відповідача 2: Ванжи О.В., дов. №7
від 06.03.2014 року;

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство
комерційний банк "Надра" (далі-Позивач)
звернулось до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Приватного підприємства "Нива-В.Ш." в
особі Відокремленого підрозділу Філії
04 Приватного підприємства "Нива-В.Ш."
(далі-Відповідач-1) та до
Індустріального відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції
(далі-Відповідач-2), Третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні Відповідача-1: ОСОБА_1,
та просить суд: визнати недійсним
аукціон, оформлений протоколом №0414075-4
по проведенню аукціону з реалізації
арештованого рухомого майна, яке
належить боржнику - ОСОБА_4 від 29.04.2014
року.

Позовні вимоги обґрунтовані
недотриманням Відповідачами вимог
Порядку реалізації арештованого майна
в частині відповідності розміщеного
оголошення (його змісту) про проведення
аукціону, а також невідповідністю
розміру кроку проведеного аукціону,
передбаченого Порядком реалізації
арештованого майна.

В судовому засіданні представник
Позивача позовні вимоги підтримав,
просив суд їх задовольнити.

Відповідач-1 у судове засідання не
з'явився. Відзив на позов та документи
витребувані ухвалою господарського
суду не надав. Клопотання про
відкладення розгляду спору та письмові
пояснення причин такої неявки на
адресу суду не надходило.

Відповідач-2 у судове засідання
з'явився. Відзив на позов не надав,
надавши при цьому матеріали
виконавчого провадження. Проти
задоволення позовних вимог
заперечував, просив суд в позові
відмовити.

Третя особа у судове засідання не
з'явилась. Документи, витребувані
ухвалою господарського суду, не надала.
Клопотання про відкладення розгляду
спору та письмові пояснення причин
такої неявки на адресу суду не
надходило.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності представника
Відповідача-1 та третьої особи,
оскільки останні повідомлені про час
та місце судового засідання належним
чином (а.с. 47, 92), а в матеріалах справи
наявні документи необхідні для
вирішення спору по суті та прийняття
обґрунтованого рішення.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу сторонами не
подавалось.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа
розглядається за наявними в ній
матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому
засіданні оголошено вступну та
резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представника Позивача та
Відповідача-2, оцінивши надані докази в
їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно нової редакції статуту
Позивача, затвердженого наказом
Тимчасового адміністратора №52 від
26.01.2011 року, погодженого Національним
банком України 02.02.2011 року та
зареєстрованого в державному реєстрі
04.02.2011 року за №6002619, Публічне
акціонерне товариство комерційний
банк "Надра" є правонаступником всіх
прав та обов'язків Акціонерного
комерційного банку "Надра" в результаті
зміни найменування Відкритого
акціонерного товариства комерційного
банку "Надра" та приведення його назви у
відповідність до Закону України "Про
акціонерні товариства". (а.с. 24-39).

29.11.2007 року між Відкритим акціонерним
товариством комерційним банком "Надра"
(далі-Банк) та громадянином України
ОСОБА_4 (далі-Позичальник) був укладений
Договір "Кредитування комерційного
автотранспорту" №8/2007/980-КА-7/7
(далі-Кредитний договір), відповідно до
пункту 1.1 якого Банк надав Позивальнику
у тимчасове користування на умовах
забезпеченості, повернення,
строковості та платності грошові кошти
у сумі 148 800,00 грн., в порядку і на умовах,
визначених Договором.

В забезпечення виконання зобов'язань
за Кредитним договором Позичальник
передав в заставу Банку
Автотранспортний засіб, що набувається
Позичальником вартістю 186 000,00 грн. (п.
3.1.1 Кредитного договору).

Як вказує Позивач в своїй позовній
заяві, у зв'язку із невиконанням умов
кредитного договору, ним було подано
позов про стягнення заборгованості за
Кредитним договором до ОСОБА_4 та
ОСОБА_5 (фінансовий поручитель). Позовні
вимоги ПАТ "КБ "Надра" були задоволенні
та стягнуто солідарно з ОСОБА_4 та
ОСОБА_5 заборгованість за кредитним
договором у розмірі 182 339,79 грн. На
виконання рішення суду видані
відповідні виконавчі листи.

В подальшому, виконавчий лист було
направлено до Індустріального ВДВС
Дніпропетровського МУЮ для виконання.

Під час проведення виконавчих дій
державним виконавцем було реалізоване
арештоване майно шляхом продажу його
на прилюдних торгах із залученням
торгуючої організації.

Переможцем торгів було об'явлено
ОСОБА_1, яка запропонувала за
автотранспортний засіб ціну 33 500,00 грн.

Позивач вважає, що результати
прилюдних торгів, протокол №0414075-4 по
проведенню прилюдних торгів з
реалізації арештованого майна:
автомобіля марки IVECO 80E15, 2002 р.в., білого
кольору, державний номер НОМЕР_1,
Vin-НОМЕР_3, є недійсними з огляду на
допущені при їх проведенні численні
порушення діючого законодавства, а
саме: Відповідачем-1 в оголошені про
проведення прилюдних торгів не
зазначено: строки сплати гарантійного
внеску, номер депозитного рахунку
органу державної виконавчої служби для
сплати коштів; крок аукціону не
відповідає розміру, встановленому
законодавством; Відповідачем-1
зазначено додатковий реквізит майна,
що реалізується, а саме EuroCargo; до цього
часу ПАТ "КБ "Надра" не отримано копії
акта про проведені торги, що дає
підстави вважати, що переможець
прилюдних торгів не провів розрахунок
за придбане майно, а прилюдні торги є
такими, що не відбулися.

Статтею 1 Закону України "Про державну
виконавчу службу" від 24.03.1998 року
№202/98-ВР встановлено, що Державна
виконавча служба входить до системи
органів Міністерства юстиції України і
здійснює виконання рішень судів,
третейських судів та інших органів, а
також посадових осіб (далі - рішень)
відповідно до законів України.
Завданням державної виконавчої служби
є своєчасне, повне і неупереджене
примусове виконання рішень,
передбачених законом.

Статтею 2 вказаного Закону, передбачено
правову основу діяльності державної
виконавчої служби, відповідно до якої,
правова основа діяльності державної
виконавчої служби становить
Конституція України, цей Закон, інші
закони та нормативно-правові акти, що
прийняті на їх виконання.

Вимогами ст.19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади,
їх посадові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів
визначає Закон України "Про виконавче
провадження" (в редакції Закону, який
діяв на час проведення спірних
виконавчих дій) від 21.04.1999 року № 606-ХІУ
та інші нормативно-правові акти.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження", виконавче
провадження - це сукупність дій органів
і посадових осіб, зазначених у цьому
Законі, спрямованих на примусове
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб
та в межах повноважень, визначених
цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами, виданими
відповідно до цього Закону та інших
законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 2 вказаного Закону України "Про
виконавче провадження" визначено, що
примусове виконання рішень
покладається на державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.
Примусове виконання рішень здійснюють
державні виконавці, визначені Законом
України "Про державну виконавчу службу"
(далі - державні виконавці).

Державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб. (ст. 6 вказаного Закону).

Статтею 8 Закону України "Про виконавче
провадження" встановлено, що сторонами
у виконавчому провадженні є стягувач і
боржник. Стягувачем є фізична або
юридична особа, на користь чи в
інтересах якої видано виконавчий
документ. Боржником є фізична або
юридична особа, визначена виконавчим
документом.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження", державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 вказаної статті 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
серед іншого, державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право: накладати арешт
на майно боржника, опечатувати,
вилучати, передавати таке майно на
зберігання та реалізовувати його в
установленому законодавством порядку.

Загальний порядок звернення стягнення
на майно боржника визначено Главою 4
Закону України "Про виконавче
провадження".

Згідно частини 1 статті 52 цього Закону,
звернення стягнення на майно боржника
полягає в його арешті, вилученні та
примусовій реалізації.

Як встановлено вимогами ст. 62 Закону,
реалізація арештованого майна, крім
майна, вилученого з обігу згідно із
законом, та майна, зазначеного в
частині восьмій статті 57 цього Закону,
здійснюється шляхом його продажу на
прилюдних торгах, аукціонах або на
комісійних умовах. Нерухоме майно,
транспортні засоби, повітряні, морські
та річкові судна реалізуються виключно
на прилюдних торгах (аукціонах). Майно
передається на реалізацію за ціною та в
порядку, визначеними статтею 58 цього
Закону.

Відповідно до ч.1, 2, 3 ст. 58 Закону
України "Про виконавче провадження"
визначення вартості майна боржника
проводиться державним виконавцем за
ринковими цінами, що діють на день
визначення вартості майна. Для оцінки
за регульованими цінами, оцінки
нерухомого майна, транспортних
засобів, повітряних, морських та
річкових суден державний виконавець
залучає суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання, який
проводить свою діяльність відповідно
до Закону України "Про оцінку майна,
майнових прав та професійну оцінку
діяльності в Україні".

Пунктом 3.13 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду №11 від 29.05.2013 року
"Про деякі питання визнання правочинів
(господарських договорів) недійсними"
передбачено, що за змістом положень
Закону України "Про виконавче
провадження" та Інструкції про
проведення виконавчих дій,
затвердженої Міністерством юстиції
України від 15.12.99 № 74/5, державний
виконавець здійснює підготовчі дії з
метою проведення прилюдних торгів, а
самі прилюдні торги з реалізації майна
проводяться спеціалізованими
організаціями, з якими Державною
виконавчою службою укладається
відповідний договір (пункт 5.11 названої
Інструкції). З урахуванням правової
процедури реалізації майна на
прилюдних торгах, яка полягає в продажу
майна, тобто в забезпеченні переходу
права власності на майно боржника, на
яке звернуто стягнення, до покупця -
учасника прилюдних торгів, та
особливостей, передбачених
законодавством щодо проведення
прилюдних торгів, у тому числі
складання за результатами їх
проведення акта про проведення
прилюдних торгів, слід мати на увазі, що
складання такого акта є оформленням
договірних відносин купівлі-продажу
майна на прилюдних торгах, а відтак є
правочином, який може визнаватися
недійсним у судовому порядку.
Предметом спору може бути як протокол
відповідних торгів із зазначенням
сторін та істотних умов, так і договір
купівлі-продажу, якщо він укладався.
При цьому неоскарження позивачем у
порядку статті 1212 ГПК дій або
бездіяльності органу Державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення не є підставою для
відмови в задоволенні позовних вимог
про визнання прилюдних торгів
недійсними.

Як вбачається з матеріалів справи
20.03.2013 року, на підставі заяви Стягувача
(Позивача) по виконавчому листу №2-6804
від 13.04.2012 року виданого Дніпровським
районним судом Дніпропетровської
області, Індустріальним відділом
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції винесено постанови
про відкриття виконавчого
провадження та про арешт майна
Боржника або оголошення заборони на
його відчуження (ВП №37112717) та 24.05.2014
року проведено опис та арешт майна, а
саме: автомобіля марки IVECO 80E15, 2002 р.в.,
білого кольору, державний номер НОМЕР_1,
Vin-НОМЕР_3, про що було складено
відповідний акт.

Згідно статті 66 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі, якщо на
майно накладається арешт, воно
реалізується в такій черговості: у
першу чергу - майно, що безпосередньо не
використовується у виробництві (цінні
папери, легковий автотранспорт,
предмети дизайну офісів та інше майно,
готова продукція (товари); у другу чергу
- об'єкти нерухомого майна, верстати,
обладнання, інші основні засоби, а
також сировина і матеріали, призначені
для використання у виробництві.

Відповідно до частини 1 статті 52 Закону
України "Про виконавче провадження"
звернення стягнення на майно боржника
полягає в його арешті, вилученні та
примусовій реалізації.

Згідно статей 6, 58 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб. Визначення вартості
майна боржника проводиться державним
виконавцем за ринковими цінами, що
діють на день визначення вартості
майна. Для оцінки за регульованими
цінами, а у разі, якщо визначити
вартість майна (окремих предметів)
складно або якщо боржник чи стягувач
заперечує проти передачі арештованого
майна боржника для реалізації за ціною,
визначеною державним виконавцем,
державний виконавець залучає суб'єкта
оціночної діяльності для проведення
оцінки майна.

Звіт про оцінку майна у виконавчому
провадженні вважається чинним
протягом шести місяців з дня його
підписання суб'єктом оціночної
діяльності. Після закінчення цього
строку оцінка майна проводиться
повторно.

Відповідно до статті 62 Закону України
"Про виконавче провадження" реалізація
спірного арештованого майна
здійснюється шляхом його продажу на
прилюдних торгах. Майно передається на
реалізацію за ціною та в порядку,
визначеними статтею 58 цього Закону.
Порядок реалізації майна визначається
Міністерством юстиції України.

За частиною 5 статті 62 Закону України
"Про виконавче провадження" не
реалізоване на прилюдних торгах,
аукціонах або на комісійних умовах
протягом двох місяців майно підлягає
уцінці державним виконавцем, що
проводиться в десятиденний строк з дня
визнання прилюдних торгів чи аукціону
такими, що не відбулися, або закінчення
двомісячного строку реалізації майна
на комісійних умовах. Майно може бути
уцінене не більш як на 30 відсотків. У
разі нереалізації майна в місячний
строк з дня проведення уцінки воно
повторно уцінюється в такому самому
порядку, але не більш як на 50 відсотків
початкової вартості майна.

Порядок реалізації арештованого майна
врегульовано Законом України "Про
виконавче провадження" (далі-Закон),
Інструкцією з організації примусового
виконання рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції від 02.04.2012 року
№512/5 (далі-Інструкція) та Порядком
реалізації арештованого майна,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 15.07.1999 року №42/5
(далі-Порядок), а тому порушення їх норм
має розцінюватись як підстави для
визнання прилюдних торгів недійсними.

Так, статтею 57 Закону визначено порядок
арешту і вилучення майна боржника,
статтею 58 Закону встановлено порядок
визначення вартості й оцінки майна
боржника, статтею 66 Закону визначено
черговість реалізації арештованого
майна боржника.

Відповідно до пункту 3.1 Порядку орган
державної виконавчої служби укладає з
організатором аукціону договір, яким
доручає реалізацію майна організатору
аукціону за визначену винагороду за
надані послуги з реалізації
арештованого майна, яка встановлюється
у відсотковому відношенні до
продажної ціни лота. Спеціалізована
організація проводить аукціон за
заявкою державного виконавця, у якій
зазначається початкова ціна майна, що
виставляється на аукціон. До заявки
додаються, зокрема, копія акта опису й
арешту майна.

Пунктом 3.3 Порядку визначено, що
приймання аукціонного майна
здійснюється матеріально
відповідальною особою організатора
аукціону відповідно до акта передачі
арештованого майна (додаток 2) та інших
необхідних документів, що містять
інформацію про аукціонне майно.

На майно, що прийняте для продажу,
уповноважені особи організатора
складають інформаційні картки на
кожний лот із зазначенням стартової
ціни. З моменту інформаційного
повідомлення про проведення аукціону
організатор аукціону дає змогу
попередньо ознайомитися з аукціонним
майном усім фізичним і юридичним
особам, які бажають брати участь в
аукціоні. Аукціонне майно з
інформаційними картками виставляється
у спеціально відведеному для цього
приміщенні для демонстрації покупцям
(п.п. 3.4, 3.7 Порядку).

У пункті 4.5.10 Інструкції вказано, що у
разі якщо майно не було продано у
зв'язку з відсутністю попиту, воно
підлягає уцінці державним виконавцем
відповідно до чинного законодавства,
яка проводиться в десятиденний строк з
дня визнання прилюдних торгів чи
аукціону такими, що не відбулися, або
закінчення строку реалізації майна на
комісійних умовах. Про проведення
уцінки майна державним виконавцем
складається акт, у якому зазначаються
реквізити виконавчого документа та
номер виконавчого провадження,
вартість майна, за якою воно
передавалося на реалізацію, вартість
майна після уцінки. Про проведення
уцінки майна та її результати
державний виконавець не пізніше
наступного робочого дня після її
проведення повідомляє спеціалізовану
організацію, що здійснює реалізацію
майна.

На підставі заявки Відповідача-2 між
Відповідачем-1 та Відповідачем-2 14.02.2014
року було укладено договір №0414075 про
надання послуг по організації і
проведенню аукціону з реалізації
арештованого рухомого майна, а саме:
автомобіля марки IVECO модель 80E15 EuroCargo, 2002
року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_1, колір-білий, тип ТЗ - фургон-С,
об'єм двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу та є власністю
ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_2).

Пунктом 3.6. Порядку реалізації
арештованого майна передбачено, що
організатор аукціону не пізніше ніж за
15 днів до дня проведення аукціону
розміщує в порядку, визначеному
Положенням про Єдиний державний реєстр
виконавчих проваджень, затвердженим
наказом Міністерства юстиції України
від 20.05.2003 року №43/5, зареєстрованим у
Мін'юсті 21.05.2003 року за №388/7709 (зі
змінами), на відповідному веб-сайті
інформацію про майно, що реалізується.
Оголошення про проведення аукціону
має бути розміщене не пізніше семи
днів з моменту укладення договору про
реалізацію майна, а у випадку
проведення повторного аукціону - не
пізніше семи днів з моменту
складання акта переоцінки майна.

22.02.2014 року Відповідачем-1 розміщена
інформація на веб-сайті Міністерства
юстиції України https://trade.informjust/ua/
підреєстраційним номером повідомлення
№538454 про проведення аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна, а саме: автомобіля марки IVECO
модель 80E15 EuroCargo, 2002 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1,
колір-білий, тип ТЗ - фургон-С, об'єм
двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, який був
призначений на 10.03.2014 року о 09:00 год. За
адресою: м. Дніпропетровськ, вул.
Артема, 11, к.22, про що листом №85 від
24.02.2014 Відповідач-1 повідомив
Відповідача-2. (а.с. 69)

Відповідно до листа №185 від 11.03.2014
року Відповідач-1 повідомив
Відповідача-2 про те, що торги по
реалізації вищевказаного арештованого
рухомого майна, яке належить ОСОБА_4,
призначені на 10.03.2014 року о 09:00 год., не
відбулися в зв'язку з відсутністю
зареєстрованих покупців. (а.с.70).

19.03.2014 року Відповідач-2 направив на
адресу ОСОБА_4, Позивача та
Відповідача-1 акт уцінки майна, з якого
вбачається здійснення уцінки
нереалізованого арештованого майна на
25% від початкової вартості лоту. (а.с. 71).

20.03.2014 була Відповідачем-1 повторно була
розміщена інформація на веб-сайті
Міністерства юстиції України
https://trade.informjust/ua/ підреєстраційним
номером повідомлення №541059 про
проведення повторного аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна, а саме: автомобіля марки IVECO
модель 80E15 EuroCargo, 2002 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1,
колір-білий, тип ТЗ - фургон-С, об'єм
двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, який був
призначений на 08.04.2014 року о 09:00 год. за
адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Артема,
11, к. 22, про що листом №362 від 21.03.2014
Відповідач-1 повідомив Відповідача-2.
(а.с. 72).

Відповідно до листа №492 від 08.04.2014
року Відповідач-1 повідомив
Відповідача-2 про те, що торги по
реалізації вищевказаного арештованого
рухомого майна, яке належить ОСОБА_4,
призначені на 08.04.2014 року о 09:00 год., не
відбулися в зв'язку з відсутністю
зареєстрованих покупців. (а.с. 73).

08.04.2014 року Відповідач-2 направив на
адресу ОСОБА_4, Позивача та
Відповідача-1 акт уцінки майна, з якого
вбачається здійснення уцінки
нереалізованого арештованого майна на
45% від початкової вартості лоту. (а.с. 75).

13.04.2014 року втретє Відповідачем-1 була
розміщена інформація на веб-сайті
Міністерства юстиції України
https://trade.informjust/ua/ під реєстраційним
номером повідомлення №543123 про
проведення втретє аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна, а саме: автомобіля марки IVECO
модель 80E15 EuroCargo, 2002 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1,
колір-білий, тип ТЗ - фургон-С, об'єм
двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, який був
призначений на 29.04.2014 року о 08:50 год. за
адресою: м. Дніпропетровськ, вулиця
Артема, 11, к.22, про що листом вих. №528 від
14.04.2014 року Відповідач-1 повідомив
Відповідача-2.

Пунктом 4 Наказу Міністерства юстиції
України №681/5 від 24.04.2014 року "Про
внесення змін до деяких наказів
Міністерства юстиції України щодо
реалізації арештованого майна" внесено
зміни до пункту 4.2 Порядку реалізації
арештованого майна, а саме за кожним
лотом, що виставляється на аукціон,
ліцитатор оголошує номер, вказаний в
інформаційній картці, назву, коротку
характеристику майна, стартову ціну. У
процесі аукціону збільшення
початкової вартості лота здійснюється
відповідно до кроку аукціону.

Пунктом 4 Порядку передбачено порядок
проведення прилюдних торгів, а саме:
аукціон розпочинається з оголошення
ліцитатором порядку його проведення.
За кожним лотом, що виставляється на
аукціон, ліцитатор оголошує номер,
вказаний в інформаційній картці, назву,
коротку характеристику майна,
стартову ціну. Лот виставляється на
торги за наявності не менше двох
покупців. Якщо протягом трьох хвилин
після триразового оголошення
стартової ціни учасники не виявляють
бажання придбати запропонований
ліцитатором лот, то об'єкт продажу
знімається з торгів і аукціон за даним
лотом не проводиться. У ході торгів
учасники аукціону повідомляють про
готовність придбати заявлений лот за
оголошену ліцитатором ціну,
піднімаючи квиток учасника з номером,
повернутим до ліцитатора, або
одночасно піднімають квиток з номером
і пропонують свою ціну. Мовчання
учасника аукціону, який перший підняв
квиток з номером, приймається
ліцитатором як згода учасника з
оголошеною ціною. Після цього
ліцитатор оголошує наступну ціну
відповідно до кроку аукціону.
Запропонована учасником аукціону ціна
має бути більшою від ціни, оголошеної
ліцитатором. Якщо ціна, запропонована
учасником аукціону, який першим підняв
квиток з номером, є більшою за ціну,
запропоновану ліцитатором, то останній
називає номер учасника й
запропоновану ним ціну. Якщо протягом
трьох хвилин після триразового
повторення останньої ціни не буде
запропоновано вищої ціни, то ліцитатор
одночасно з ударом молотка оголошує
про продаж лота, називає продажну ціну
і номер переможця, під яким він
зареєстрований як учасник аукціону.
Після закінчення торгів за даним лотом
ліцитатор оголошує про продаж лота,
називає продажну ціну й аукціонний
номер переможця.

Під час аукціону ведеться протокол
(додаток 4), до якого заносяться такі
дані: номер лота, назва лота, стартова
ціна та продажна ціна майна; сума
сплаченого гарантійного внеску;
пропозиції покупців і відомості про
покупця, який запропонував у ході
аукціону найвищу ціну (переможець
аукціону); розмір винагороди
спеціалізованої організації, яку
покупець повинен додатково сплатити,
та реквізити рахунку спеціалізованої
організації для її сплати. Протокол
підписують ліцитатор та переможець
аукціону. Керівник організації, яка
проводила аукціон (організатора
аукціону) зазначає у протоколі
відповідні суми й номери рахунків, на
які переможцю потрібно внести кошти за
придбане майно, та затверджує протокол
у день проведення аукціону. Копії
затвердженого протоколу видаються
переможцю аукціону, а також державному
виконавцеві в триденний строк з дня
проведення аукціону.

Відповідно до Протоколу №0414075-4 про
проведення аукціону від 29.04.2014 року (а.с.
77) переможцем був оголошений учасник
ОСОБА_1 (Третя особа).

Таким чином, аукціон по реалізації
арештованого рухомого майна, а саме:
автомобіль марки IVECO модель 80E15 EuroCargo, 2002
року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_1, колір-білий, тип ТЗ - фургон-С,
об'єм двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу та є власністю
ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_2), є таким, що
відбувся.

Відповідно до п. 4.9 Порядку, після
повного розрахунку за придбане майно,
на підставі протоколу державний
виконавець складає акт про проведений
аукціон і подає його на затвердження
начальнику відповідного органу
державної виконавчої служби. Копії
затвердженого акта видаються
переможцю та організатору аукціону.

08.05.2014 року між Відповідачем-1 та
Відповідачем-2 був складений Акт про
проведення аукціону з реалізації
арештованого рухомого майна, яке
належало ОСОБА_4, що підтверджується
матеріалами справи.

Згідно статті 16 Цивільного кодексу
України кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права або інтересу. Цією нормою
визначено перелік способів судового
захисту, одним із яких є визнання
правочину недійсним.

Статтею 203 Цивільного кодексу України
передбачені загальні вимоги,
додержання яких є необхідним для
чинності правочину.

Згідно зі статтею 215 Цивільного кодексу
України, що кореспондуються з
положеннями статтею 207 Господарського
кодексу України, підставою недійсності
правочину є недодержання в момент
вчинення правочину стороною
(сторонами) вимог, які встановлені
частинами першою - третьою, п'ятою та
шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо
недійсність правочину прямо не
встановлена законом, але одна із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах,
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним
(оспорюваний правочин).

За своєю правовою природою придбання
майна з прилюдних торгів належить до
угод купівлі - продажу, які можна
вважати недійсними на підставі норм
цивільного законодавства про
недійсність угод. Тобто, підставою
визнання торгів недійсними може бути
порушенням вимог частини 1 статті 203
Цивільного кодексу України, зокрема,
суперечність змісту правочину
Цивільному Кодексу та іншим актам
цивільного законодавства, вимогам
закону.

До таких підстав відносяться порушення
проведення прилюдних торгів, порушення
вимог з організації, безпосереднього
проведення та оформлення результатів
прилюдних торгів, які є суттєвими і
вплинули на формування результатів
торгів, а також продаж майна боржника.

Тобто, підставами визнання прилюдних
торгів недійсними є, як правило,
порушення приписів нормативно
правових актів, якими встановлюється
порядок реалізації арештованого майна.

Що стосується посилань Позивача на те,
що при проведенні аукціону було
порушено п.4.2 Порядку, а саме у процесі
аукціону збільшення початкової
вартості лота здійснювалось без кроку
аукціону, в зв'язку з чим порушені
майнові інтереси публічного
акціонерного товариства комерційного
банку "НАДРА", суд вважає за необхідне
зазначити наступне.

Відповідно до наказу Міністерства
юстиції України №681/5 від 24.04.2014 року
(зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 24.04.2014 року за №444/25221)
"Про внесення змін до деяких наказів
Міністерства юстиції України щодо
реалізації арештованого майна" внесено
зміни до Порядку реалізації
арештованого майна, зокрема, п. 4.2
доповнено абзацом наступного змісту: "у
процесі аукціону збільшення
початкової вартості лота здійснюється
відповідно до кроку аукціону".

Згідно пункту 2.12 Наказу Міністерства
юстиції України №42/5 від 15.07.1999 року "Про
затвердження Порядку реалізації
арештованого майна" (в редакції змін
згідно з наказом Міністерства юстиції
України від 24.04.2014 року №681/5), крок
аукціону - фіксована організатором
аукціону надбавка, на яку під час
аукціону здійснюється підвищення
стартової та кожної наступної ціни
лота. Крок аукціону становить 5 % від
стартової ціни, якщо вартість майна
становить від 1 грн. до 10 000 грн. включно;
3 % від стартової ціни, якщо вартість
майна становить від 10 001 грн. до 100 000 грн.
включно; 2% від стартової ціни, якщо
вартість майна становить від 100 001 грн.
до 1 000 000 грн. включно; 1% від стартової
ціни, якщо вартість майна становить 1 000
001 грн. та більше.

Відповідно до пункту 2 Наказу
Міністерства юстиції України №681/5 від
24.04.2014 року "Про внесення змін до деяких
наказів Міністерства юстиції України
щодо реалізації арештованого майна"
внесено зміни до пункту 3.6 Порядку
реалізації арештованого майна, а саме
організатор аукціону не пізніше ніж за
30 днів до дня проведення аукціону
публікує в порядку, визначеному
Положенням про Єдиний державний реєстр
виконавчих проваджень, затвердженим
наказом Міністерства юстиції України
від 20 травня 2003 року №43/5,
зареєстрованим у Міністерстві юстиції
України 21 травня 2003 року за №388/7709 (зі
змінами), на відповідному веб-сайті та
не менше ніж на трьох
загальнодоступних веб-сайтах на вибір
організатора аукціону інформацію про
майно, що реалізується. Відповідна
інформація розміщується на
загальнодоступних веб-сайтах на термін
не менше, ніж до дати проведення
аукціону. Одночасно ця інформація має
бути розміщена не менше ніж у двох
друкованих засобах масової інформації,
які розповсюджуються за
місцезнаходженням майна, що
реалізується.

Оголошення про проведення аукціону має
бути розміщене не пізніше семи днів з
моменту укладення договору про
реалізацію майна, а у випадку
проведення повторного аукціону - не
пізніше семи днів з моменту уцінки
майна.

Інформаційне повідомлення повинно
містити:

а) найменування, опис і характеристику
майна;

б) місцезнаходження майна;

в) стартову ціну;

г) строки сплати та суму гарантійного
внеску учасника аукціону,
найменування, адресу банку, реквізити
рахунку організатора аукціону для його
сплати;

ґ) порядок та строки розрахунку за
придбане на аукціоні майно, реквізити
депозитного рахунку органу державної
виконавчої служби для сплати коштів;

д) дату, час і місце ознайомлення з
майном;

е) дату, час і місце проведення
аукціону;

є) реквізити організатора аукціону,
який проводить аукціон;

ж) строк реєстрації для участі в
аукціоні, який починається з моменту
розміщення інформаційного
повідомлення і закінчується за три
робочі дні до початку його проведення.

Інформація може містити інші
відомості, потрібні для проведення
аукціону.

Організатор аукціону протягом трьох
робочих днів з дня публікації
інформаційного повідомлення про
проведення аукціону письмово
повідомляє державного виконавця,
стягувача та боржника про дату, час,
місце проведення аукціону, а також
стартову ціну реалізації майна.

В той же час, втретє інформація на
веб-сайті Міністерства юстиції України
https://trade.informjust/ua/ під реєстраційним
номером повідомлення №543123 про
проведення втретє аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна, а саме: автомобіля марки IVECO
модель 80E15 EuroCargo, 2002 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1,
колір-білий, тип ТЗ - фургон-С, об'єм
двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, який був
призначений на 29.04.2014 року о 08:50 год. за
адресою: м. Дніпропетровськ, вулиця
Артема, 11, к. 22, була розміщена 13.04.2014
року, проте як перше оголошення було
22.02.2014 року.

З аналізу норм чинного законодавства
початком процедури реалізації
арештованого майна є дата розміщення
оголошення про проведення аукціону.

Таким чином, процедура реалізації
автомобіля марки IVECO модель 80E15 EuroCargo, 2002
року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_1, колір-білий, тип ТЗ - фургон-С,
об'єм двигуна - 5880 куб. см., була
розпочата з 23.02.2014 року та у подальшому
(трете оголошення) з 14.04.2014 року, в той
час як зміни до Порядку реалізації
арештованого майна набрали чинності
25.04.2014 року.

Крім того необхідно зазначити, що
посилання Позивача на невідповідність
розміру кроку аукціону, який нібито має
бути не менше 3% від стартової ціни, якщо
вартість майна становить від 10 001 грн.
до 100 000 грн. включно, також не
заслуговують на увагу, оскільки
процедура проведення прилюдних торгів
розпочалась з дати опублікування
повідомлення про проведення торгів
(14.04.2014 року), а зміни до нормативного
акту, що регулює порядок реалізації
майна з прилюдних торгів, на який
посилається Позивач, набрали чинності
пізніше (25.04.2014 року).

Таким же чином суд оцінює доводи
Позивача щодо відсутності в
повідомленні про проведення аукціону
строків сплати гарантійного внеску,
номеру депозитного рахунку органу
державної виконавчої служби для сплати
коштів, оскільки вказані вимоги до
публікації розпочали свою дію 25.04.2014
року, тоді як процедура реалізації
арештованого майна була розпочата
14.04.2014 року.

Рішенням Конституційного Суду України
від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 у справі за
конституційним зверненням
Національного банку України щодо
офіційного тлумачення положення
частини першої статті 58 Конституції
України (справа №1-7/99 про зворотну дію в
часі законів та інших
нормативно-правових актів)
встановлено, що за загальновизначеним
принципом права закони та інші
нормативно - правові акти не мають
зворотної дії в часі. Цей принцип
закріплений в частині першій статті 58
Конституції України, за якою дію
нормативно-правового акту в часі треба
розуміти так, що вона починається з
моменту набрання цим актом чинності і
припиняється з втратою ним чинності,
тобто до події, факту застосовується
той закон або інший
нормативно-правовий акт, під час дії
якого вони настали або мали місце.

Таким чином, прилюдні торги (аукціон) з
реалізації арештованого рухомого
майна, а саме: автомобіля марки IVECO
модель 80E15 EuroCargo, 2002 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1,
колір-білий, тип ТЗ - фургон-С, об'єм
двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, необхідно було
проводити відповідно до Порядку
реалізації арештованого майна без
урахувань доповнень п. 4.2 абзацом
наступного змісту: "у процесі аукціону
збільшення початкової вартості лота
здійснюється відповідно до кроку
аукціону" внесених відповідно до
наказу Міністерства юстиції України
№681/5 від 24.04.2014 року (зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 24.04.2014
року за №444/25221) "Про внесення змін до
деяких наказів Міністерства юстиції
України щодо реалізації арештованого
майна", в зв'язку з тим, що початком
процедури прилюдних торгів (аукціону) є
дата розміщення оголошення (14.04.2014
року).

Посилання Позивача на те, що оскільки
останньому не направлено Акт про
проведення аукціону та вказане
свідчить про відсутність здійснення
переможцем аукціону розрахунку за
придбане майно, а аукціон є таким що не
відбувся - суд вважає необґрунтованими,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 4.9, 4.10 Порядку
реалізації арештованого майна, після
повного розрахунку за придбане майно
на підставі протоколу державний
виконавець протягом п'яти робочих днів
складає акт про проведений аукціон і
подає його на затвердження начальнику
відповідного органу державної
виконавчої служби. Копії затвердженого
акта видаються переможцю та
організатору аукціону не пізніше
наступного дня з дня його затвердження.

05.05.2014 між Відповідачем-1 та
Відповідачем-2 був складений Акт про
проведення аукціону з реалізації
арештованого рухомого майна, а сам:
автомобіля марки IVECO модель 80E15 EuroCargo, 2002
року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_1, колір-білий, тип ТЗ - фургон-С,
об'єм двигуна - 5880 куб. см., тип пального -
дизель, механіка, покази одометра - 634 661
км., комплектація - базова, має
пошкодження та дефекти лакофарбового
покриття по кузову, забруднення салону,
забруднення в моторному відсіку,
автомобіль не на ходу, яке належало
ОСОБА_4, що підтверджується матеріалами
справи. Направлення акту Позивачу,
положеннями Порядку реалізації
арештованого майна, не передбачено.

Враховуючи вищевикладене, вимоги
Позивача, щодо визнання недійсним
проведення аукціону по реалізації
арештованого майна є необґрунтованими,
та такими, що не підлягають
задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського
процесуального кодексу України, судові
витрати по справі при відмові в позові
покладаються на Позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

Суддя
О.І. Красота

Рішення підписано

05.11.2014 року.