ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

0,2

10.11.14 № 910/24337/14. Суддя Мудрий С.М.,
розглянувши

позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю "ЛАВАНДА ПЛЮС"

до Київської міської ради

про визнання протиправним та
скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1 ст. 63 ГПК України
-позовну заяву підписано особою, яка не
має права її підписувати, або особою,
посадове становище якої не вказано.

Відповідно до вимог ст. 28
Господарського процесуального кодексу
України, справи юридичних осіб в
господарському суді ведуть їх органи,
що діють в межах повноважень, наданих
їм законодавством та установчими
документами, через свого представника.

Керівники підприємств та організацій,
інші особи, повноваження яких
визначені законодавством або
установчими документами, подають
господарському суду документи, що
посвідчують їх посадове становище.

Відповідно ст. 54 ГПК України, позовна
заява підписується уповноваженою
посадовою особою позивача або його
представником.

У відповідності до частини 3 статті 57
Господарського процесуального кодексу
України, до позовної заяви, підписаної
представником позивача, додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
позивача.

Позовна заява від імені позивача
підписана представником Байрамовою
Н.І., яка діє на підставі довіреності №
20/08 від серпня 2014 року. Копія вказаної
довіреності не відповідає положенням
п. 5.27 Національного стандарту України
ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації" (затверджена Наказом
Держспоживстандарту України від 07.04.2003
№ 55), а тому не може бути прийнята судом
в якості належного доказу наявності
повноважень у Байрамовою Н.І. діяти від
імені позивача.

Виходячи із зазначеного, суд не може
дійти однозначного висновку, що
позовна заява підписана особою, яка має
право її підписувати.

Відповідно до п. 3 ст. 63 ГПК України - у
позовній заяві не вказано обставин, на
яких ґрунтується позовна вимога,
доказів, що підтверджують викладені в
заяві обставини, обґрунтований
розрахунок стягуваної чи оспорюваної
суми.

Відповідно до частини 2 статті 36
Господарського процесуального кодексу
України, письмові докази подаються в
оригіналі або належним чином
засвідченій копії. Надані ксерокопії
документів належним чином не
засвідчені.

Відповідно до п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації" (затверджена Наказом
Держспоживстандарту України від 07.04.2003
№ 55) відмітку про засвідчення копії
документа складають зі слів "згідно з
оригіналом", назви, посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціали та прізвища, дати засвідчення
копії і проставляють нижче реквізиту
підпис, засвідчуватись повинна кожна
сторінка документу з відтиском печатки
підприємства, установи, організації,
іншої юридичної особи.

Проте до поданої товариства з
обмеженою відповідальністю "ЛАВАНДА
ПЛЮС"" позовної заяви (вх. 24337/14 від
05.11.2014) додані взагалі незасвідчені
копії документів, без дотримання
жодної з вимог вищенаведеного ДСТУ
4163-2003, а відтак, вони не можуть бути
сприйняті судом в якості належних
доказів в розумінні ст. 36
Господарського процесуального кодексу
України.

Відповідно до п. 4 ст. 63 ГПК України - не
подано доказів сплати судового збору у
встановлених порядку та розмірі.

Статтею 57 ГПК України визначено
перелік документів, що подаються до
позовної заяви, зокрема в п. 3 ч. 1 цієї
статті вказано, що до позовної заяви
додаються документи, які підтверджують
сплату судового збору у встановлених
порядку і розмірі.

Відповідно до статті 4 Закону України
"Про судовий збір" від 08.06.2011 року №3674-VI,
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік" від
06.12.2012, № 5515-VI, з 1 січня 2013 року
мінімальна заробітна плата у місячному
розмірі становить 1 147,00 грн.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір", за подання до
господарського суду позовної заяви
немайнового характеру ставка судового
збору встановлюється в 1 розмірі
мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі.

У відповідності до п 2.11. постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України № 7 від 21.02.2013 року, якщо в
позовній заяві об'єднано дві або більше
вимог немайнового характеру,
пов'язаних між собою підставами
виникнення або поданими доказами,
судовий збір сплачується окремо з
кожної з таких вимог.

Згідно з п. 4 Інформаційного листа
Вищого господарського суду України від
05.07.2012 року № 01-06/869/2012 "Про деякі питання
практики застосування Закону України
"Про судовий збір" відповідно до абзацу
третього частини другої статті 6 Закону
у разі якщо позовну заяву подано після
подання заяви про вжиття запобіжних
заходів чи заяви про забезпечення
доказів або позову, розмір судового
збору зменшується на розмір судового
збору, сплаченого за подання заяви про
вжиття запобіжних заходів чи заяви про
забезпечення доказів або позову.
Відповідне зменшення розміру судового
збору здійснюється і в разі
одночасного (в один і той же день)
подання до господарського суду таких
заяв.

Враховуючи викладене, при зверненні з
позовом до суду про визнання
протиправними дій Київської міської
ради, вчинені у відношенні позивача при
прийнятті рішення Київської міської
ради ІІ сесії VII скликання № 60/60 від
14.09.2014 року "Про розірвання договору
оренди земельної ділянки, укладеного
між Київською міською радою та ТОВ
"ЛАВАНДА ПЛЮС" від 23 грудня 2014 року №
91-6-00385", скасування рішення Київської
міської ради ІІ сесії VII скликання № 60/60
від 14.09.2014 року, зобов'язання
Виконавчого органу Київської міської
ради (Київській міській державній
адміністрації) скасувати дії зняття з
реєстрації договру оренди земельної
ділянки від 23 грудня 2004 року, № 91-6-00385 та
договору про поновлення договору
оренди земельної ділянки від 16 грудня
2011 року, № 91-6-00950 та поновити реєстрацію
зазначених договорів, позивач повинен
був сплатити за чотири немайнові
вимоги судовий збір в розмірі 4 872,00 грн.

Проте, до позовної заяви позивачем
додано оригінал квитанції № 5603.12.1 від
05.11.2014 року, яке свідчить про сплату
останнім судового збору в сумі 1 218,00
грн. та оригінал квитанції № 5603.12.3 від
05.11.2014 року на суму 1 827,00 грн.

Таким чином, позивачем не доплачено
державне мито в розмірі 1 827,00 грн. (4872,00
грн. (розмір судового збору, яку повинен
сплатити позивач) - 1 218, 00 грн,
відповідно до квитанції № 5603.12.1 від
05.11.2014 року - 1 827,00 грн., відновідно до
квитанції № 5603.12.3 від 05.11.2014 року).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву та додані
до неї документи без розгляду, якщо не
подано доказів надсилання
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України
встановлено, що до позовної заяви
додаються документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Згідно з ст. 56 ГПК України позивач,
прокурор чи його заступник зобов'язані
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

В силу Правил надання послуг поштового
зв'язку, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України № 270 від
05.03.2009 року, розрахунковий документ -
(касовий чек, розрахункова квитанція
тощо) видається відправникові з
додержанням вимог Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" і підтверджує факт надання
послуги відділенням зв'язку.

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету
Міністрів України від 05.03.2009 року № 270
"Про затвердження Правил надання
послуг поштового зв'язку" внутрішні
поштові відправлення з оголошеною
цінністю з описом вкладення подаються
для пересилання відкритими для
перевірки їх вкладення. У разі
приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення.

Таким чином, належним доказом
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви та доданих до неї
документів є опис вкладень в поштовий
конверт та документ, що підтверджує
надання поштових послуг (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо) надані в
оригіналі.

В якості доказу відправлення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів заявником
надано лише копію опису вкладення та
копію фіскального чеку № 6911 від 05.11.2014
року , що є порушенням вимог ст. 57 ГПК
України.

Дана обставина є суттєвою, оскільки
нормами ст. 59 ГПК України передбачено
право відповідача після одержання
ухвали про порушення провадження у
справі надіслати суду відзив на
позовну заяву, тоді як у даному випадку
відповідач позбавляється можливості
підготувати обґрунтовані заперечення
на позовну заяву, з урахуванням усіх
обставин, на які посилається позивач та
поданих ним доказів.

Зазначені обставини є підставою для
повернення позивачу позовної заяви та
доданих до неї документів без розгляду
згідно п. 6 ст. 63 ГПК України.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущених
порушень.

Керуючись п. 1, 3, 4, 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї
матеріали повернути без розгляду.

Суддя
С.М.
Мудрий