ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"03" листопада 2014 р.Справа № 924/1558/14

Господарський суд Хмельницької
області у складі судді Гладюка Ю. В.,
розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької районної
державної адміністрації, м.
Хмельницький

до Державного підприємства
"Селекційно-генетичного центру по
рибництву "Поділля", м. Хмельницький

про розірвання договору оренди земель
водного фонду

за участю представників сторін:

від позивача - Вичавка Ю.І. за
довіреністю

від відповідача - не з'явився

встановив:

Позивач у позовній заяві просить суд
розірвати договір оренди земель
водного фонду від 15.12.2011 р., укладений
між Хмельницькою районною державною
адміністрацією Хмельницької області
та Державним підприємством "Селекційно
- генетичний центр по рибництву
"Поділля" зареєстрований в Управлінні
Держкомзему у Хмельницькому районі
Хмельницькій області за № 00239.

Обгрунтовуючи позов, позивач наводить
таке. Відповідно до укладеного між
сторонами спірного договору позивач
передав в оренду відповідачу земельну
ділянку площею 298, 96 га., розташовану на
території Гнатівецької сільської ради.
Відповідно до умов даного договору
відповідач зобов'язаний своєчасно
здійснювати орендну плату. Однак,
вказана умова договору виконується
неналежно, внаслідок чого у
відповідача виникла заборгованість,
яка за інформацією податкового органу
становить 152 168, 77 грн.

Враховуючи істотне порушення умов
договору зі сторони відповідача
(несплата орендної плати) позивач, в
силу ст. 141 Земельного кодексу України,
ст. 31, 32 Закону України „Про оренду
землі" та п. 3.3. договору (розірвання
договору у разі порушення умов
договору щодо оплати) просить
розірвати спірний договір.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав, наполягав
на його задоволені у повному обсязі.

Повідомлений належним чином
відповідач (про розгляд справи судом),
про що свідчить поштове повідомлення
про отримання ним ухвали про порушення
провадження у справі (з підписом
представника про отримання) свого
представника в судове засідання не
направив, письмового відзиву на позов
не подав, про наявність поважних причин
для невиконання вимог суду не
повідомив.

За таких обставин, суд, в порядку ст. 75
ГПК України розглядає справу за
наявними матеріалами.

З матеріалів справи вбачається.

9 листопада 2011 року між сторонами
укладено договір № 472, згідно якого
орендодавець (позивач), на підставі
розпорядження голови адміністрації
від 7 липня 2011 року № 1024 / 11 - р надає, а
орендар (відповідач) приймає в
строкове, платне користування земельну
ділянку із земель державної власності
(землі водного фонду), розташовану за
межами населених пунктів на території
Гнатовецької сільської ради,
Хмельницького району, Хмельницької
області. Земельна ділянка виділена в
натурі (на місцевості) у встановленому
Законом порядку. Кадастровий номер
земельної ділянки :04:005:0010.

В оренду передається земельна ділянка
площею 298, 96 га, з яких: 275, 11 га - під
водою; 21, 21 га. - під дамбами; 1, 68 га - під
каналами; 0, 45 га. - під господарськими
дворами, 0, 51 - під болотами (п. 2
договору). Договір укладається строком
на 10 років, починаючи з дати його
реєстрації (п. 3.2. договору).

Орендна плата вноситься орендарем у
грошовому вигляді у розмірі 8 %
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки і становить 62 847, 54 грн. за рік,
починаючи з дня державної реєстрації
договору оренди. Періодичність
внесення орендної плати - щомісячно,
протягом 30 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
місяця, в сумі 5 237, 30 грн.(п. 3.3.).

За п. 5.1. договору орендодавець має
право розірвати договір оренди в
односторонньому порядку, у зв'язку із
систематичною (на протязі трьох і
більше місяців) несплатою орендарем
орендної плати визначеної в п. 3.3.
договору.

За п. 8.1. сторони встановили, що зміна
умов договору можлива за взаємною
згодою сторін. Договір втрачає
чинність у разі його припинення або
розірвання. Вимогами п. 8.3. визначено,
що підставою розірвання договору є:

- взаємна згода сторін;

- випадкове знищення, пошкодження
орендованої земельної ділянки, яке
суттєво перешкоджає передбаченому у п.
3.1. договору її використанню;

- невиконання іншою стороною
обов'язків, передбачених договором, в
порядку, встановленому законодавством;

- добровільна відмова орендаря від
оренди земельної ділянки або
припинення діяльності орендаря.

Розірвання договору з ініціативи
орендодавця в односторонньому порядку
допускається. Умовою розірвання
договору в односторонньому порядку з
ініціативи орендодавця є систематична
(на протязі трьох і більше місяців)
несплата орендарем орендної плати
визначеної в п. 3.3. договору.

Договір набуває чинності після його
підписання сторонами та обов'язкової
державної реєстрації в Управлінні
Держкомзему у Хмельницькому районі
Хмельницької області (п. 10).

Договір підписаний обома сторонами,
скріплений їх печатками та
зареєстрований в Управлінні
Держкомзему у Хмельницькому районі 15
грудня 2011 року, про що свідчить підпис
уповноваженої особи скріплений
печаткою Управління.

Про передачу вказаної у договорі
земельної ділянки в оренду відповідачу
свідчить наявний у справі акт прийому -
передачі від 9 листопада 2011 року,
підписаний обома сторонами та
скріплений їх печатками.

Крім того, у справі наявні:

- лист ГУ Мін доходів у Хмельницькій
області від 1 жовтня 2014 року з
повідомленням про те, що за
оперативними даними АІС „Податковий
блок" станом на 1 жовтня 2014 року
податковий борг по підприємству
відповідача обліковується на суму 253 285,
77 грн., з яких: збір за спеціальне
використання води - 17 126, 66 грн.; орендна
плата з юридичних осіб (Чорно
острівська с. рада) - 83 990, 34 грн.;
орендна плата з юридичних осіб
(Гнатівецька с. рада) - 152 168, 77 грн.

- листи - претензії з вимогами оплати
боргу по орендній платі: від 31 травня 2013
року № 40/07 - 1611 / 13, від 10 грудня 2013 року №
40 / 07 - 3713 / 13, від 3 квітня 2014 року № 40 / 07 -
855 / 14, від 7 жовтня 2014 року № 40 / 07 - 3044 / 14,
від 10 жовтня 2014 року № 10 / 07 - 1837 / 14.

- докази направлення листів
відповідачу - рекомендовані
повідомлення про вручення
кореспонденції та фіскальні чеки від
15 квітня 2014 року, 24 грудня 2013 року;

- гарантійний лист відповідача від 5
червня 2013 року № 39, адресований
позивачу з відміткою про те, що
відповідач гарантує погашення
заборгованості по платежах за оренду
земель водного фонду протягом 3 - 4
кварталу 2013 року.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши надані докази та
давши їм оцінку в сукупності, судом
враховується наступне.

Правовідносини, які виникли між
сторонами за своїм характером
являються господарськими, виходячи зі
змісту ст.ст. 173, 174 ГК України, як такі,
що виникли з господарського договору, і
відповідно до ст. 1 Господарського
кодексу України є предметом його
регулювання.

Відповідно до ч.2 ст. 175 Господарського
кодексу України майнові зобов'язання,
які виникають між учасниками
господарських відносин, регулюються
Цивільним кодексом України з
урахуванням особливостей,
передбачених Господарським кодексом
України.

Відносини у сфері оренди землі
регулюються також спеціальними
нормами, які містяться в Земельному
кодексі України та у Законі України
„Про оренду землі".

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу
України, цивільні права та обов'язки
виникають із дій осіб, що передбачені
актами цивільного законодавства, а
також із дій осіб, що не передбачені
цими актами, але за аналогією
породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав
та обов'язків, зокрема, є договори та
інші правочини.

Згідно ст. 174 Господарського кодексу
України господарські зобов'язання
можуть виникати, зокрема, з
господарського договору та інших угод,
передбачених законом, а також з угод, не
передбачених законом, але таких, які
йому не суперечать.

Як вбачається з матеріалів справи
відносини між сторонами виникли на
підставі договору оренди землі.

У відповідності до ст. 283
Господарського кодексу України за
договором оренди одна сторона
(орендодавець) передає другій стороні
(орендареві) за плату на певний строк у
користування майно для здійснення
господарської діяльності.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу
України та ст. 1 Закону України „Про
оренду землі" право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.

За ст. 3 Закону України „Про оренду
землі" об'єктами оренди є земельні
ділянки, що перебувають у власності
громадян, юридичних осіб, комунальній
або державній власності.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про
оренду землі", договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір
є обов'язковим для виконання сторонами.

Уклавши договір від 9 листопада 2011 року
сторони погодили умови, обов'язкові для
виконання.

Факт отримання відповідачем в оренду
земельної ділянки підтверджується
актом прийому - передачі. Обов'язок
сплати оренди виникає у відповідача
щомісячно протягом 30 календарних днів,
наступних за останнім календарним днем
звітного місяця в сумі 5 237, 30 грн. (п. 3.3).
Як вбачається з довідки ГУ Міндоходів у
Хмельницькій області від 1 жовтня 2014
року, станом на 1 жовтня 2014 року за
відповідачем рахується заборгованість
з орендної плати з юридичних осіб по
Гнатівській сільській раді (орендарем
землі якої є відповідач за договором
від 9 листопада 2011 року № 472) в розмірі 152
168, 77 грн. Докази оплати вказаної
заборгованості, станом на час
прийняття рішення у справі відсутні.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання
повинні виконуватись належним чином і
в установлений строк. Відповідно до ст.
193 Господарського кодексу України
одностороння відмова від виконання
зобов'язання і одностороння зміна умов
договору не допускається.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням
зобов'язання є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

За таких обставин, наявність в
відповідача заборгованості за
договором свідчить про порушення
даного договору в частині вчасної
оплати орендних платежів.

Обов'язок своєчасно і в повному обсязі
сплачувати орендну плату встановлений
ч. 3 ст. 285 ГК України, ст. 21 Закону
України „Про оренду землі", та
визначений п.п. 3.3. і 5.2 договору
оренди.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу
України, договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлений
договором або законом.

Згідно ст. 141 Земельного кодексу
України однією з підстав припинення
права користування земельною ділянкою
є систематична несплата земельного
податку або орендної плати. Орендна
плата за землю, відповідно до ст. 21
Закону України „Про оренду землі" це
платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою.

Згідно ст. 32 цього ж закону на вимогу
однієї із сторін договір оренди землі
може бути достроково розірваний за
рішенням суду в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
статтями 24 і 25 цього Закону та умовами
договору, в разі випадкового знищення
чи пошкодження об'єкта оренди, яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених Земельним кодексом України
та іншими законами України.

Пунктом 8.3. договору сторони
встановили, що підставою розірвання
договору є невиконання іншою стороною
обов'язків, передбачених договором, в
порядку встановленому законодавством.
Умовою розірвання договору в
односторонньому порядку з ініціативи
орендодавця є систематична (на протязі
трьох і більше місяців) несплата
орендарем орендної плати визначеної в
пункті 3.3. договору.

Факт порушення (невиконання)
відповідачем умов договору
підтверджується наявними матеріалами
(докази наявності заборгованості) та
полягає у несплаті в зазначені у
договорі строки орендних платежів.
Враховуючи суму боргу - 152 168, 77 грн. та
розмір місячної орендної плати - 5 237, 30
грн. заборгованість відповідача
виникла більш ніж за два роки. Таким
чином виникла умова порушення
зобов'язання на більш ніж три місяці.
Згідно ст. 15 Закону України „Про оренду
землі" орендна плата є однією з
істотних умов договору оренди землі,
тому неотримання орендодавцем
орендної плати у встановленому
договором порядку та розмірі є
істотним порушенням умов договору,
оскільки внаслідок цього орендодавець
значною мірою позбавляється того, на що
він розраховував при укладенні
договору.

Невиконання відповідачем умов
договору щодо внесення орендних
платежів чи несвоєчасне їх внесення є
істотним порушенням умов договору,
оскільки отримання орендної плати є
основною метою орендодавця.
Невиконання орендарем свого обов'язку
в цій частині є достатньою підставою
для розірвання договору оренди в
судовому порядку, а відтак для
задоволення позову.

Судові витрати покладаються на
відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84
Господарського процесуального кодексу
України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земель
водного фонду від 15.12.2011 р., укладений
між Хмельницькою районною державною
адміністрацією Хмельницької області
та Державним підприємством "Селекційно
- генетичний центр по рибництву
"Поділля" зареєстрований в Управлінні
Держкомзему у Хмельницькій області за
№ 00239.

Стягнути з державного підприємства
"Селекційно - генетичний центр по
рибництву "Поділля" (м. Хмельницький,
вул. Курчатова, 1 - В, код 36819644) на користь
Хмельницької районної державної
адміністрації (м. Хмельницький, вул.
Кам'янецька, б. 122 / 2, код 21318806) 1 218 грн.
судового збору.

Повний текст рішення складено 4
листопада 2014 року.

Суддя

Ю.В. Гладюк

Від друк 3 прим:1 - до справи2 - позивачу 3 -
-відповідачу (м. Хмельницький, вул.
Курчатова, 1 - В)