ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
04 листопада 2014 р.
Справа № 908/1429/14
Колегія суддів у складі: головуючий
суддя Пелипенко Н.М., суддя Ільїн
О.В. , суддя Камишева Л.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу заступника
прокурора Запорізької області (вх. №
2914З/1-28) на рішення Господарського суду
Запорізької області від 15 липня 2014 року
у справі № 908/1429/14
за позовом Кам"янсько-Дніпровського
міжрайонного прокурора Запорізької
області в інтересах держави в особі
Великобілозерської районної державної
адміністрації Запорізької області , с.
Велика Білозерка Запорізької області;
до Публічного акціонерного товариства
"Запорізький рибокомбінат", м.
про розірвання договору оренди
земельної ділянки та зобов"язання
відповідача вчинити певні дії, -
У квітні 2014 р. Кам"янсько-Дніпровський
міжрайонний прокурор Запорізької
області в інтересах держави в особі
Великобілозерської районної державної
адміністрації Запорізької області
звернувся до Господарського суду
Запорізької області з вимогами до ПАТ
"Запорізький рибокомбінат" про
розірвання договору оренди земельної
ділянки від 27.04.2006 р. № 12, укладеного між
Великобілозерською районною державною
адміністрацією Запорізької області та
ПАТ "Запорізький рибокомбінат", та
зобов'язання відповідача повернути
позивачу земельну ділянку загальною
площею 160,3904 га, вартістю 1018314,04 грн.,
підписання акту приймання-передачі.
Рішенням Господарського суду
Запорізької області від 15.07.2014 р. у
справі № 908/1429/14 (суддя Корсун В.Л.)
позов задоволено частково. Розірвано
договір оренди земельної ділянки від
27.04.2006 р. № 12, укладений між
Великобілозерською районною державною
адміністрацією Запорізької області та
ПАТ "Запорізький рибокомбінат", про що
у державному реєстрі земель вчинено
запис від 28.10.2006 р. № 04.06.267.00001. В іншій
частині позову відмовлено.

Заступник прокурора Запорізької
області, який не брав участі у розгляді
справи, звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції в
частині відмови у задоволенні позовних
вимог про зобов'язання відповідача
повернути позивачу земельну ділянку
шляхом підписання акту
приймання-передачі, та прийняти нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги.

Під час розгляду справи встановлено, що
між Великобілозерською районною
державною адміністрацією Запорізької
області (орендодавцем) та ВАТ
"Запорізький рибокомбінат",
найменування якого змінено на ПАТ
"Запорізький рибокомбінат" (орендарем)
укладено договір оренди землі від
27.04.2006 р. № 12 (т. 1 а.с. 9-11).

Згідно п. 1, 2 цього договору,
орендодавець надає, а орендар приймає в
строкове платне користування для
риборозведення земельну ділянку
кадастровий номер :07:006:0082
загальною площею 160,3904 га, яка
знаходиться а території
Новопетрівської сільської ради.

Пунктом 8 договору оренди землі від
27.04.2006 р. № 12 визначено, що договір
укладено на 12 років.

Вищезазначений договір зареєстрований
у Великобілозерському районному
відділі ДЗК, про що у державному
реєстрі земель вчинено запис від 28.10.2006
р. за № 04.06.267.00001.

Розпорядник земельної ділянки, що
знаходиться в державній власності,
Великобілозерська районна державна
адміністрація Запорізької області в
особі голови районної державної
адміністрації Біряка В.О. (далі
орендодавець) з одного боку, та голова
правління ВАТ «Запорізький
рибокомбінат» Ворона М.І. (далі орендар)
з другого боку, склали Акт
прийому-передачі об'єкта оренди
(земельної ділянки) за договором оренди
від 27.04.2006 р. № 12 (т. 1 а.с. 12), за яким
орендодавець передає орендодавцеві
земельну ділянку за іншим кадастровим
номером, а саме: :07:006:0082, загальною
площею 160,3904 га, яка знаходиться а
території Новопетрівської сільської
ради.

Тобто в умовах договору оренди землі
від 27.04.2006 р. № 12 та акті
прийому-передачі до нього зазначені
різні номери земельної ділянки.

Згідно Закону України «Про оренду
землі», акт приймання-передачі об'єкта
оренди є невід'ємною частиною договору
оренди земельної ділянки.
Співробітники орендодавця -
Великобілозерської районної державної
адміністрації Запорізької області
мали дослідити реквізити об'єкта
оренди та, відповідно до технічної
документації, внести необхідну
інформацію в договір оренди землі та
складений до цього договору акт
приймання-передачі земельної ділянки.

У випадку допущення технічної помилки
при зазначенні кадастрового номеру
земельної ділянки співробітники
орендодавця повинні були здійснити
певні заходи щодо виправлення цієї
помилки.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 25.09.2014 р. у
справі № 908/1429/14 позивач
(Великобілозерська районна державна
адміністрація Запорізької області) був
належним чином повідомлений про місце
і час розгляду справи, що
підтверджується відповідним
повідомленням про вручення поштового
відправлення, яке повернулось до
Харківського апеляційного
господарського суду 07.10.2014 р. та було
долучене до матеріалів справи (т. 2 а.с.
20).

Але позивач відзив на апеляційну
скаргу не надав, на виклик колегії
суддів апеляційної інстанції в судове
засідання 30.10.2014 р. представник
позивача не з'явився, про причину
відсутності суду не повідомив.

Ненадання відзиву та нез'явлення в
судове засідання без поважних причин
представника позивача -
Великобілозерської районної державної
адміністрації Запорізької області
унеможливило з'ясування реквізитів
об'єкта оренди, визначених в технічній
документації, та ставлення позивача до
апеляційної скарги заступника
прокурора Запорізької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Господарського
процесуального кодексу України,
сторони зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що в даному випадку має місце
недобросовісне виконання
співробітниками Великобілозерської
районної державної адміністрації
Запорізької області своїх обов'язків
та порушення норм чинного
законодавства, що тягне за собою
винесення у встановленому порядку
окремої ухвали на підставі ст. 90
Господарського процесуального кодексу
України.

Враховуючи вищевикладене, з метою
недопущення зазначених порушень в
майбутньому та вжиття відповідних
організаційно-правових заходів,
керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського
процесуального кодексу України,
колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

Окрему ухвалу надіслати голові
Великобілозерської районної державної
адміністрації Запорізької області.

Повідомити голову Великобілозерської
районної державної адміністрації
Запорізької області про вказані
недоліки в роботі співробітників
райдержадміністрації для вжиття
відповідних організаційно-правових
заходів.

Про прийняття заходів повідомити
Харківський апеляційний господарський
суд у місячний строк.

Головуючий суддя Пелипенко
Н.М.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Камишева Л.М.