ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2014 р.Справа № 916/2232/14

За позовом прокурора міста Южне в
інтересах держави в особі Фонду
комунального майна Южненської міської
ради

до відповідача фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

про розірвання договору оренди,
зобов'язання повернути нежитлові
приміщення та стягнення 18382,53 грн.

та за зустрічним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

до Фонду комунального майна Южненської
міської ради

про визнання недійсним пункту договору
оренди

Головуючий суддя О.Л. Панченко

Суддя О.А. Демешин

Суддя Ю.О.
Зайцев

Представники:

від прокуратури Незовибатько О.В.;

від Фонду комунального майна
Южненської міської ради Ярмольчук
Т.О.;

від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
ОСОБА_4, ОСОБА_1

Суть спору: Прокурор міста Южне
звернувся до суду в інтересах держави в
особі Фонду комунального майна
Южненської міської ради з позовом та
уточненням до нього, в якому просить
стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 заборгованість з орендної плати
у сумі 15257,95 грн., пеню у сумі 781,34 грн.,
штраф у сумі 440,26 грн., інфляційні
витрати у сумі 1546,42 грн. та 3% річних у
сумі 356,56 грн. за договором оренди
індивідуально визначеного (нерухомого
або іншого) майна, що належить до
комунальної власності Южненської
міської територіальної громади від
04.01.2010р. № 11-63-23, розірвати договір
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. № 11-63-23, укладений
між сторонами по справі, зобов'язати
фізичну особу - підприємця ОСОБА_1
повернути Фонду комунального майна
Южненської міської ради нежитлові
приміщення № 207-1, 207-2, загальною площею
45,50 кв. м, які знаходяться за адресою:
АДРЕСА_2, балансова вартість яких
складає 81044,15 грн.

Представник прокуратури підтримує
позовні вимоги та просить суд
задовольнити позов.

Представник Фонду комунального майна
Южненської міської ради підтримує
позов.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 проти
позову заперечує з підстав, викладених
у відзиві на позов і доповненнях до
відзиву, та звернувся до суду з
зустрічною позовною заявою, в якій
просить визнати недійсним пункт 3.7
договору № 11-63-23 оренди індивідуально
визначеного (нерухомого або іншого)
майна, що належить до комунальної
власності Южненської міської
територіальної громади від 04.01.2010р.,
укладеного між Фондом комунального
майна Южненської міської ради та
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1.

Представник прокуратури проти
зустрічного позову заперечує у повному
обсязі з підстав, викладених у відзиві
на зустрічний позов.

Представник Фонду комунального майна
Южненської міської ради проти
зустрічного позову заперечує у повному
обсязі з підстав, викладених у відзиві
на зустрічний позов.

Беручи
до уваги, що:

04.01.2010р. між Фондом комунального майна
Южненської міської ради (надалі -
"Орендодавець") та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 (надалі -
"Орендар") був укладений договір № 11-63-23
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади, згідно з яким Орендодавець
передає, а Орендар приймає у строкове
платне користування комунальне майно -
нежиле приміщення 207-1, 207-2 № 19-Н (надалі -
"Майно"), загальною площею 45,5 кв. м, яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2. Майно
передається в оренду для розміщення
майстерні з ремонту одягу (п. 1.3
договору). Орендар вступає у строкове
платне користування Майном у термін,
вказаний у договорі, але не раніше дати
підписання сторонами договору (у разі
оренди нерухомого майна на строк
більше ніж три роки - не раніше дати
державної реєстрації договору) та акта
приймання-передачі Майна (п. 2.1
договору). Орендна плата визначається
на підставі Методики розрахунку плати
за оренду комунального майна,
затвердженої рішенням Южненської
міської ради (надалі - "Методика
розрахунку"), або за результатами
конкурсу на право оренди комунального
Майна і становить за перший місяць
оренди - 631,82 грн. Нарахування ПДВ на
суму орендної плати здійснюється у
порядку, визначеному законодавством.
Розмір орендної плати за кожний
наступний місяць визначається з
урахуванням індексу інфляції за
поточний місяць (п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3
договору). Орендна плата
перераховується на рахунок
Орендодавця щомісяця не пізніше 15
числа місяця (п. 3.6 договору). Орендна
плата, перерахована несвоєчасно або в
неповному обсязі, підлягає індексації
і стягується з урахуванням пені в
розмірі 1% від місячної суми орендної
плати за кожний день прострочення,
включаючи день оплати (п. 3.7 договору). У
разі, якщо на дату сплати орендної
плати заборгованість за нею становить
загалом більше ніж три місяці, Орендар
сплачує штраф у розмірі 5% від суми
заборгованості (п. 3.8 договору). Орендар
зобов'язаний протягом місяця після
укладання цього договору застрахувати
орендоване Майно на його балансову
вартість на користь Орендаря, який несе
ризик випадкової загибелі чи
пошкодження об'єкта оренди, у порядку,
визначеному законодавством, і надати
Орендодавцю копії страхового полісу і
платіжного доручення. Постійно
поновлювати договір страхування таким
чином, щоб увесь строк оренди Майно
було застрахованим (п. 5.6 договору). У
разі припинення або розірвання
договору Орендар зобов'язаний
повернути Орендодавцеві орендоване
Майно в належному стані, не гіршому, ніж
на момент передачі його в оренду, з
урахуванням нормального фізичного
зносу, та відшкодувати Орендодавцеві
збитки в разі погіршення стану або
втрати (повної або часткової)
орендованого Майна з вини Орендаря (п.
5.8 договору). Цей договір укладений
строком на 3 роки та діє з 04.01.2010р. до
04.12.2012р. включно. У разі відсутності
заяви однієї зі сторін про припинення
цього договору або зміну його умов
після закінчення строку його чинності
протягом одного місяця договір
вважається продовженим на той самий
строк і на тих самих умовах, які були
передбачені цим договором (п. 10.1, п. 10.4
договору).

Додатковою угодою від 26.02.2010р. до
вищевказаного договору сторонами
встановлено, що з моменту підписання
даної додаткової угоди до договору
оренди № 11-63-23 від 01.01.2010р. до 01.01.2011р.
плата за орендовані приміщення
встановлюється в розмірі 45% від
визначеної пунктом 3.1 договору оренди з
врахуванням індексу інфляції.

Позивач за первісним позовом виконав
зобов'язання за договором.

Прокурор міста Южне, посилаючись на те,
що відповідач за первісним позовом не
виконав зобов'язання за договором щодо
своєчасної сплати орендної плати,
орендоване комунальне майно не
застрахував, що є істотними
порушеннями умов договору, просить
стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 заборгованість з орендної плати
у сумі 15257,95 грн., пеню у сумі 781,34 грн.,
штраф у сумі 440,26 грн., інфляційні
витрати у сумі 1546,42 грн., 3% річних у сумі
356,56 грн. за договором оренди
індивідуально визначеного (нерухомого
або іншого) майна, що належить до
комунальної власності Южненської
міської територіальної громади від
04.01.2010р. № 11-63-23, розірвати договір
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. № 11-63-23, укладений
між сторонами по справі, зобов'язати
фізичну особу - підприємця ОСОБА_1
повернути Фонду комунального майна
Южненської міської ради нежитлові
приміщення № 207-1, 207-2, загальною площею
45,50 кв. м, які знаходяться за адресою:
АДРЕСА_2, балансова вартість яких
складає 81044,15 грн.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу
України від 16.01.2003р. № 435-1У (зі змінами
та доповненнями) підставами виникнення
цивільних прав та обов'язків, зокрема, є
договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 175 Господарського кодексу
України від 16.01.2003р. № 436-1У (зі змінами
та доповненнями)
майново-господарськими визнаються
цивільно-правові зобов'язання, що
виникають між учасниками
господарських відносин при здійсненні
господарської діяльності, в силу яких
зобов'язана сторона повинна вчинити
певну господарську дію на користь
другої сторони або утриматися від
певної дії, а управнена сторона має
право вимагати від зобов'язаної
сторони виконання її обов'язку. Майнові
зобов'язання, які виникають між
учасниками господарських відносин,
регулюються Цивільним кодексом
України з урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться. Одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом (ст.
525 ЦК України).

Згідно з ч. 2 ст. 218 Господарського
кодексу України учасник господарських
відносин відповідає за невиконання або
неналежне виконання господарського
зобов`язання чи порушення правил
здійснення господарської діяльності,
якщо не доведе, що ним вжито усіх
залежних від нього заходів для
недопущення господарського
правопорушення. У разі якщо інше не
передбачено законом або договором,
суб'єкт господарювання за порушення
господарського зобов`язання несе
господарсько-правову
відповідальність, якщо не доведе, що
належне виконання зобов`язання
виявилося неможливим внаслідок дії
непереборної сили, тобто надзвичайних
і невідворотних обставин за даних умов
здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 610 ЦК України
порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

У разі порушення зобов'язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом, зокрема:
припинення зобов'язання внаслідок
односторонньої відмови від
зобов'язання, якщо це встановлено
договором або законом, або розірвання
договору (ст. 611 ЦК України).

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є
обов'язковим для виконання сторонами.

Приймаючи до уваги, що майно, яке
виступає предметом договору, належить
до комунальної власності, до спірних
правовідносин застосовуються також
норми Закону України "Про оренду
державного та комунального майна".

Частиною 3 ст. 26 Закону України "Про
оренду державного та комунального
майна" від 14.03.1995р. № 98/95-ВР (зі змінами
та доповненнями) передбачено, що на
вимогу однієї із сторін договір оренди
може бути достроково розірвано за
рішенням суду у разі, зокрема,
невиконання сторонами своїх
зобов'язань.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного
кодексу України договір може бути
змінено або розірвано за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору.

Статтею 10 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна"
встановлено, що істотними умовами
договору оренди є, зокрема, орендна
плата з урахуванням її індексації,
страхування орендарем взятого ним в
оренду майна.

З матеріалів справи вбачається, що
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
порушуються істотні умови договору
оренди, а саме не застраховані
орендовані приміщення на весь термін
дії договору оренди у страховій
компанії, орендна плата своєчасно не
сплачується.

За таких обставин позовні вимоги
прокурора про розірвання договору
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. № 11-63-23
обгрунтовані, доведені матеріалами
справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 202 Господарського
кодексу України господарське
зобов'язання припиняється, зокрема, у
разі його розірвання або визнання
недійсним за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу
України у разі припинення договору
найму наймач зобов'язаний негайно
повернути наймодавцеві річ у стані, в
якому вона була одержана.

У разі розірвання договору оренди,
закінчення строку його дії та відмови
від його продовження або банкрутства
орендаря він зобов'язаний повернути
орендодавцеві об'єкт оренди на умовах,
зазначених у договорі оренди (ч. 1 ст. 27
Закону України "Про оренду державного
та комунального майна").

Враховуючи розірвання судом договору
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. № 11-63-23, позовні
вимоги прокурора міста Южне в частині
зобов'язання фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 повернути Фонду комунального
майна Южненської міської ради
нежитлові приміщення № 207-1, 207-2,
загальною площею 45,50 кв. м, які
знаходяться за адресою: АДРЕСА_2,
балансова вартість яких складає 81044,15
грн., підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного
кодексу України за договором найму
(оренди) наймодавець передає або
зобов'язується передати наймачеві
майно у користування за плату на певний
строк.

Орендар зобов'язаний вносити орендну
плату своєчасно і у повному обсязі (ч. 3
ст. 18 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна"). За
користування майном з наймача
справляється плата, розмір якої
встановлюється договором найму (ч. 1 ст.
762 ЦК України).

Згідно зі ст. 549 ЦК України неустойкою
(штрафом, пенею) є грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у
відсотках від суми невиконаного або
неналежно виконаного зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у
відсотках від суми несвоєчасно
виконаного грошового зобов'язання за
кожен день прострочення виконання.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу
України боржник не звільняється від
відповідальності за неможливість
виконання ним грошового зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Представлені матеріали засвідчують
обґрунтованість позовних вимог про
стягнення заборгованості з орендної
плати у сумі 11257,95 грн., пені у сумі 781,34
грн., штрафу в сумі 440,26 грн., інфляційних
витрат у сумі 1546,42 грн., 3% річних у сумі
356,56 грн. та підтверджуються договором
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. № 11-63-23,
розрахунками та іншими доказами.

Посилання відповідача за первісним
позовом на те, що суми пені та штрафу
нараховані неправомірно у зв'язку з
пропуском строку позовної давності
колегією суддів до уваги не
приймаються, оскільки розрахунок пені
та штрафу здійснений позивачем за
первісним позовом з урахуванням
строків, передбачених ст. 258 ЦК України
та ст. 232 ГК України.

Враховуючи наведене, відповідно до
ст.ст. 509, 525, 526, 530, 549, 610, 611, 625, 629, 759, 762
Цивільного кодексу України, ч. 3 ст. 18
Закону України "Про оренду державного
та комунального майна" позовні вимоги
прокурора про стягнення з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
заборгованості з орендної плати у сумі
15257,95 грн., пені у сумі 781,34 грн., штрафу в
сумі 440,26 грн., інфляційних витрат у сумі
1546,42 грн. та 3% річних у сумі 356,56 грн.
підлягають задоволенню частково у сумі
14382,53 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду спору
відповідач за первісним позовом
сплатив суму боргу в розмірі 4000 грн., що
підтверджується наданою до суду
випискою по рахунку від 25.09.2014р.,
виданою Управлінням ДКСУ у м. Южне
Одеської області, відповідно до п. 1-1
ч. 1 ст. 80 ГПК України провадження у
справі в частині стягнення з
відповідача за первісним позовом боргу
в сумі 4000 грн. підлягає припиненню, тому
що відсутній предмет спору.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з зустрічною
позовною заявою, в якій просить визнати
недійсним пункт 3.7 договору № 11-63-23
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р., укладеного між
Фондом комунального майна Южненської
міської ради та фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 В обґрунтування
заявлених вимог позивач за зустрічним
позовом посилається на те, що
зазначений пункт 3.7 договору оренди не
відповідає вимогам ст. 3 Закону України
"Про відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань".

Згідно з пунктом 3.7 договору № 11-63-23
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. орендна плата,
перерахована несвоєчасно або в
неповному обсязі, підлягає індексації
і стягується з урахуванням пені в
розмірі 1% від місячної суми орендної
плати за кожний день прострочення,
включаючи день оплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного
кодексу України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

В силу приписів ст. 627 ЦК України
відповідно до статті 6 цього Кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості. При цьому, згідно зі ст.
628 ЦК України зміст договору становлять
умови (пункти), визначені на розсуд
сторін і погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 549 ЦК України неустойкою
(штрафом, пенею) є грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у
відсотках від суми несвоєчасно
виконаного грошового зобов'язання за
кожен день прострочення виконання.

Статтею 551 Цивільного кодексу України
встановлено, що предметом неустойки
може бути грошова сума, рухоме і
нерухоме майно. Якщо предметом
неустойки є грошова сума, її розмір
встановлюється договором або актом
цивільного законодавства. Розмір
неустойки, встановлений законом, може
бути збільшений у договорі. Сторони
можуть домовитися про зменшення
розміру неустойки, встановленого актом
цивільного законодавства, крім
випадків, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України "Про
відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань" від
22.11.1996р. № 543/96-ВР (зі змінами та
доповненнями) встановлено, що платники
грошових коштів сплачують на користь
одержувачів цих коштів за прострочку
платежу пеню в розмірі, що
встановлюється за згодою сторін.

Розмір пені передбачений статтею 1
цього Закону обчислюється від суми
простроченого платежу та не може
перевищувати подвійної облікової
ставки НБУ, що діяла у період, за який
сплачується пеня (ст. 3 Закону України
"Про відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань").

Пунктом 2.9 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
17.12.2013р. № 14 "Про деякі питання практики
застосування законодавства про
відповідальність за порушення
грошових зобов'язань" встановлено, що
за приписом статті 3 Закону України "Про
відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань" та
частини другої статті 343 ГК України
розмір пені за прострочку платежу не
може перевищувати подвійної облікової
ставки Національного банку України, що
діяла у період, за який сплачується
пеня. Якщо в укладеному сторонами
договорі зазначено вищий розмір пені,
ніж передбачений у цій нормі,
застосуванню підлягає пеня в розмірі
згаданої подвійної облікової ставки.

Позивачем за первісним позовом пеня
розрахована у розмірі, що не перевищує
подвійної облікової ставки НБУ, тобто у
межах, визначених законодавством
України.

Зважаючи на вищевикладене, зустрічні
позовні вимоги фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання
недійсним пункту 3.7 договору № 11-63-23
оренди індивідуально визначеного
(нерухомого або іншого) майна, що
належить до комунальної власності
Южненської міської територіальної
громади від 04.01.2010р. необґрунтовані та
задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України
судові витрати покладаються на фізичну
особу-підприємця ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 44, 49,
80, 82, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги прокурора міста Южне
задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (65481, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Фонду
комунального майна Южненської міської
ради (65481, Одеська область, м. Южне, пр-т
Григорівського Десанту, 26 А, ) заборгованість з орендної плати у
сумі 11257 (одинадцять тисяч двісті
п'ятдесят сім) грн. 95 коп., пеню у сумі 781
(сімсот вісімдесят одна) грн. 34 коп.,
штраф у сумі 440 (чотириста сорок) грн. 26
коп., інфляційні витрати у сумі 1546 (одна
тисяча п'ятсот сорок шість) грн. 42 коп., 3%
річних у сумі 356 (триста п'ятдесят шість)
грн. 56 коп.

3. Розірвати договір № 11-63-23 оренди
індивідуально визначеного (нерухомого
або іншого) майна, що належить до
комунальної власності Южненської
міської територіальної громади від
04.01.2010р., укладений між Фондом
комунального майна Южненської міської
ради та фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1.

4. Зобов'язати фізичну особу-підприємця
ОСОБА_1 (65481, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1) повернути Фонду
комунального майна Южненської міської
ради (65481, Одеська область, м. Южне, пр-т
Григорівського Десанту, 26 А, ) нежитлові приміщення № 207-1, 207-2,
загальною площею 45,50 кв. м, які
знаходяться за адресою: АДРЕСА_2,
балансова вартість яких складає 81044,15
грн.

5. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (65481, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1) до Державного бюджету
України на рахунок 3008 ГУ ДКСУ в
Одеській області, , банк
одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області,
МФО 828011, код бюджетної класифікації
22030001, судовий збір у сумі 3206 (три тисячі
двісті шість) грн. 53 коп. через ДПІ у м.
Южне.

Накази видати згідно зі ст. 116 ГПК
України.

6. В частині стягнення з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
заборгованості з орендної плати у сумі
4000 грн. провадження у справі припинити.

7. В задоволені зустрічного позову
фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1
відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає
законної сили згідно зі ст. 85 ГПК
України.

Повне рішення складено 29.10.2014р.

Головуючий суддя
О.Л. Панченко

Суддя
О.А. Демешин

Суддя
Ю.О. Зайцев