ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2014 р.
Справа № 922/1918/14

Колегія суддів у складі: головуючий
суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.
О. , суддя Шевель О. В.

при секретарі Деркач Ю.О.

за участю представників:

позивача - Настусенко Д. Д.
(дов.№08-11/5964/2-13 від 30.12.2013 року)

відповідача - ОСОБА_2 (дов. від 29.07.2014
року)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 (вх. №1824 Х/2) на
рішення господарського суду
Харківської області від 19.06.2014 року у
справі №922/1918/14

за позовом Харківської міської ради, м.
Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - Департамент земельних
відносин Харківської міської ради, м.
Харків

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3,
м Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Товариство з обмеженою
відповідальністю "М-А-Р-Т", м. Харків

про внесення змін до договору оренди
землі

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду
Харківської області від 19.06.2014 року у
справі №922/1918/14 (суддя Шатерніков М.І.)
позовні вимоги задоволено.

Внесено зміни до договору оренди землі
від 29.02.2008 р. № 13 шляхом визнання
укладеною додаткової угоди до
вказаного договору оренди землі в
наступній редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі,
зареєстрованого 29.02.2008 р. № 13 у
Харківській регіональній філії
Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах".

"___" ___________20__ р.

Харківська міська рада Харківської
області в особі міського голови
Кернеса Геннадія Адольфовича з одного
боку та ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ
ОСОБА_3 з другого боку, домовились про
нижченаведене:

1. Відповідно до Податкового кодексу
України, Закону України "Про оренду
землі", рішення 25 сесії Харківської
міської ради 6 скликання від 03.07.2013 №
1209/13 "Про затвердження "Технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель міста Харкова станом на
01.01.2013", рішення 26 сесії Харківської
міської ради 6 скликання від 25.09.2013 №
1269/13 "Про затвердження "Порядку
впровадження нормативної грошової
оцінки земель міста Харкова станом на
01.01.2013", рішення 19 сесії Харківської
міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08
"Про затвердження Положення про
порядок визначення розміру орендної
плати, плати за суперфіцій, земельний
сервітут при наданні земельних ділянок
у платне користування в місті Харкові"
(з відповідними змінами та
доповненнями), рішення 21 сесії
Харківської міської ради 6 скликання
від 19.12.2012 № 960/12 "Про Порядок оформлення
договорів оренди землі у місті Харкові"
пункти 5., 9., 13., 14. договору оренди землі,
зареєстрованого "29" лютого 2008 року за №
13 змінити, доповнити пункт 2.
словами та пункт 28. підпунктом д) і
викласти у такій редакції:

"2. (редакція по договору). Кадастровий
номер земельної ділянки :01:011:0035."

"5. Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки відповідно до витягу з
технічної документації № 926 від 24.09.2013
становить 2252992 грн. (два мільйон двісті
п'ятдесят дві тисячі дев'ятсот
дев'яносто дві гривні).

При змінах в нормативній грошовій
оцінці земель за рішенням міської ради
Орендар за свій рахунок виконує
розрахунок оновленої грошової оцінки
земельної ділянки і направляє один
екземпляр відповідному органу
державної податкової служби за місцем
знаходження земельної ділянки."

"9. Орендна плата за земельну ділянку
вноситься Орендарем щомісячно у
грошовій формі на рахунок управління
Державної казначейської служби
України у м. Харкові Харківської
області. Інформація щодо реквізитів
отримується у відповідному органі
державної податкової служби за місцем
знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну
ділянку згідно з розрахунком № 451/14 від
08.11.2013 на рік становить 4,8 % від її
нормативної грошової оцінки і складає
108143,62 грн. (сто вісім тисяч сто сорок три
гривні 62 копійки), або в місяць - 9011,97
грн. (дев'ять тисяч одинадцять гривень 97
копійок."

"13. Розмір орендної плати
переглядається у разі:

а) зміни умов господарювання,
передбачених договором;

б) зміни розмірів земельного податку,
підвищення цін і тарифів, зміни
коефіцієнтів індексації, визначених
законодавством;

в) зміни нормативної грошової оцінки;

г) внаслідок інфляції - щорічно;

д) погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини Орендаря,
що підтверджено документами;

е) в інших випадках, передбачених
законом."

"14. У разі невнесення орендної плати у
строки, визначені законодавством,
справляється пеня згідно діючого
законодавства."

"28. д) в разі ухилення Орендаря від
перерахунку орендної плати при
настанні умов, передбачених п. 13
договору, Орендодавець має право
звернутися до суду для визнання
додаткової угоди до договору оренди
землі укладеною в зміненій редакції."

ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною
частиною договору оренди землі,
зареєстрованого "15" травня 2007 року за №
25 у Харківській регіональній
філії Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" і складена та
підписана в трьох примірниках, один з
яких залишається у органі, що провів їх
державну реєстрацію, а два інших
видаються сторонам по договору.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ
ОРЕНДАР

Харківська міська рада
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ

Харківської області
ПАНФІЛОВ КОСТЯНТИНВІТАЛІЙОВИЧ

61023, АДРЕСА_1;

м. Харків, м-н Конституції, 7 код
НОМЕР_1

код 04059243

В особі міського голови В
особі фізичної особи-підприємця

________________Г.А. Кернес
________________________ .

/ підпис/
/підпис/

Стягнуто з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 на користь Харківської міської
ради 1218,00 грн. судового збору.

ФОП ОСОБА_3 з рішенням суду не погодився
та, посилаючись на порушення місцевим
господарським судом норм
матеріального та процесуального права,
звернувся до Харківського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення повністю і прийняти
нове рішення, яким в позові відмовити. В
обґрунтування скарги апелянт
посилається на те, що об'єкти
нерухомого майна, які знаходяться на
орендованій земельній ділянці та
належали відповідачу, були продані
відповідачем ТОВ "М-А-Р-Т", у зв'язку з
чим Харківською міською радою прийняте
рішення про припинення права
користування вказаною земельною
ділянкою.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду (у складі колегії
суддів: головуючий суддя Фоміна В.О.,
суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель
О.В.) від 11.07.2014 року прийнято апеляційну
скаргу до провадження та призначено її
розгляд на 31.07.2014 року.

Розпорядженням голови Харківського
апеляційного господарського суду від
30.07.2014 року у зв'язку з відпусткою судді
Фоміної В.О. для розгляду справи
сформовано колегію суддів у складі:
головуючий суддя Крестьянінов О.О.,
суддя Плахов О.В., суддя Шевель О.В.

30.07.2014 року від апелянта надійшло
клопотання про відкладення розгляду
справи (вх. №6104).

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 31.07.2014 року
відкладено розгляд справи на 09.09.2014
року.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 09.09.2014 року
відкладено розгляд справи на 16.09.2014
року.

Розпорядженням секретаря судової
палати №2 Харківського апеляційного
господарського суду від 16.09.2014 року у
зв'язку з відпусткою судді Плахова О.В.
для розгляду справи сформовано колегію
суддів у складі: головуючий суддя
Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О.,
суддя Шевель О.В.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України "Про
судове рішення" від 23.03.2012р. №6
встановлено, що в разі необхідності
заміни судді в процесі розгляду справи
або додаткового введення судді (суддів)
до складу суду розгляд справи з огляду
на встановлений пунктом 3 частини
четвертої статті 47 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" принцип
незмінності судді слід починати
спочатку. При цьому заново
розпочинається й перебіг передбачених
статтею 69 ГПК строків вирішення спору,
а його подальше продовження новим
(зміненим) складом суду здійснюється у
випадках і в порядку, передбачених
частиною третьою цієї статті.

Враховуючи викладене, колегія суддів у
новому складі розпочала розгляд
апеляційної скарги з початку.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 16.09.2014 року
відкладено розгляд справи на 14.10.2014
року. Залучено Департамент земельних
відносин Харківської міської ради до
участі у справі у якості третьої особи
на стороні позивача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору.
Залучено Товариство з обмеженою
відповідальністю "М-А-Р-Т" до участі у
справі у якості третьої особи на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору.
Зобов'язано позивача не пізніше ніж за
три дні до судового засідання надати
суду докази термінового направлення
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради та Товариству
з обмеженою відповідальністю "М-А-Р-Т"
копій позовної заяви з доданими
документами. Зобов'язано апелянта не
пізніше ніж за три дні до судового
засідання надати суду докази
термінового направлення Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради та Товариству з обмеженою
відповідальністю "М-А-Р-Т" копій
апеляційної скарги з доданими
документами. Зобов'язано Харківську
міську раду не пізніше ніж за три дні до
судового засідання надати суду рішення
Харківської міської ради від 29.12.2012
року №960/12 про затвердження Порядку
оформлення договорів оренди землі у
місті Харкові та зазначений порядок.

13.10.2014 року позивачем надано відзив на
апеляційну скаргу та рішення
Харківської міської ради від 29.12.2012
року №960/12 про затвердження Порядку
оформлення договорів оренди землі у
місті Харкові та зазначений порядок
(вх.№8916).

14.10.2014 року на виконання вимог ухвали
Харківського апеляційного
господарського суду від 16.09.2014 року
позивач надав докази направлення
позовної заяви третім особам (вх.№8965).

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 14.10.2014 року
відкладено розгляд справи на 04.11.2014
року. Повторно зобов'язано апелянта не
пізніше ніж за три дні до судового
засідання надати суду докази
термінового направлення Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради та Товариству з обмеженою
відповідальністю "М-А-Р-Т" копій
апеляційної скарги з доданими
документами. Запропоновано позивачу не
пізніше ніж за три дні до судового
засідання надати суду письмові
пояснення стосовно підстав: зміни
розміру процентної ставки (4,8% від
нормативної грошової оцінки замість 3%)
при розрахунку орендної плати,
визначеної в запропонованій редакції
додаткової угоди до договору оренди
землі від 29.02.2008 року №13;
застосування показника
функціонального використання "землі
комерційного використання" в
розрахунку розміру орендної плати за
земельну ділянку комунальної
власності, грошова оцінка якої
проведена станом на 01.01.2013 року №451/14, та
витягу з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки №926 від 24.09.2013 року.
Запропоновано позивачу не пізніше ніж
за три дні до судового засідання надати
суду письмові пояснення з викладенням
власної позиції стосовно апеляційної
скарги та позовних вимог, з урахуванням
пояснень наданих в судовому засіданні
Харківського апеляційного
господарського суду 14.10.2014 року.

31.10.2014 року позивачем на виконання
вимог ухвали Харківського
апеляційного господарського суду від
14.10.2014 року надано додаткові пояснення
по справі (вх.№9803).

03.11.2014 року від апелянта надійшли
докази направлення Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради та Товариству з обмеженою
відповідальністю "М-А-Р-Т" копій
апеляційної скарги (вх.№9853).

04.11.2014 року від Департаменту земельних
відносин Харківської міської ради
надійшов відзив на апеляційну скаргу, в
якому просить відмовити у задоволенні
апеляційної скарги, рішення суду
першої інстанції залишити без змін
(вх.№9925).

У судовому засіданні представник
апелянта підтримав вимоги апеляційної
скарги та просив її задовольнити.

Представник позивача проти
апеляційної скарги заперечував та
просив залишити її без задоволення, а
рішення господарського суду
Харківської області від 19.06.2014 року у
справі №922/1918/14 - без змін.

У судовому засіданні Харківського
апеляційного господарського суду
04.11.2014 року у зв'язку з витребування у
позивача додаткових матеріалів
оголошувалась перерва до 04.11.2014 року на
15:00 год.

Після перерви позивачем надано
витребувані судом матеріали (вх.№9940).

Представники третіх осіб у судове
засідання не з'явились, про причини
неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи,
викладені в апеляційній скарзі доводи,
заслухавши представників сторін,
перевіривши наявні у справі матеріали
на предмет їх юридичної оцінки судом
першої інстанції, проаналізувавши
правильність застосування
господарським судом норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів приходить до висновку
про часткове задоволення апеляційної
скарги враховуючи наступне.

Позивач звернувся до господарського
суду Харківської області із позовною
заявою про внесення змін до договору
оренди землі від 29.02.2008 р. №13,
укладеного між Харківською міською
радою та ФОП ОСОБА_3 шляхом визнання
договору про зміну до вказаного
договору оренди землі укладеним у
запропонованій ним редакції. В
обґрунтування позовних вимог
посилається на ст. ст. 13, 144 Конституції
України, ст.ст. 12, 93, 125, 126, 189 та п.12
Перехідних положень Земельного
кодексу України, ст.ст. 15, 30 Закону
України "Про оренду землі", ст.ст. 5, 13, 15,
21 Закону України "Про оцінку земель",
ст.ст. 629, 649, 651, 653, 654, 792 Цивільного
кодексу України, ст.ст. 179, 188, 193,
Господарського кодексу України.

Суд першої інстанції, посилаючись на
обґрунтованість та доведеність
позовних вимог, задовольнив позов у
повному обсязі.

Проте колегія судді не може у повній
мірі погодитись з таким висновком
місцевого господарського суду,
враховуючи наступне.

14.02.2008 року між Харківською міською
радою (позивачем) та ФОП ОСОБА_3
(відповідачем) укладено договір оренди
землі (далі - договір), зареєстрований
29.02.2008 року за №13 у Харківській
регіональній філії Державного
підприємства "Центр ДЗК при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах", відповідно до умов якого
відповідачу в оренду строком до 01.09.2056
року надано земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
- землі житлової та громадської
забудови, загальною площею 0,0949 Га, яка
знаходиться за адресою: м. Харків,
АДРЕСА_2.

Згідно з п. 3 договору, на земельній
ділянці знаходиться об'єкт нерухомого
майна - нежитлові будівлі літ. "А-1", "Б-1",
які належать орендареві на праві
приватної власності. Нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
становить 1333731,00 грн. (п.5 договору).
Відповідно до п. 9 договору розмір
орендної плати за земельну ділянку на
рік на період будівництва згідно з
довідкою №765/08 від 14.02.2008 року
становить: 3% від нормативної грошової
оцінки цієї земельної ділянки і
складає 40011,93 грн.; розмір орендної
плати в місяць становить 3334,33 грн.
Згідно пункту 13 договору розмір
орендної плати переглядається у разі:
зміни умов господарювання,
передбачених договором; зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін,
тарифів; внаслідок інфляції - щорічно;
погіршання стану орендованої
земельної ділянки не з вини орендаря,
що підтверджено документами; в інших
випадках, передбачених законом.

Рішенням Харківської міської ради від
03.07.2013р. №1209/13 затверджено технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земель міста Харкова станом на
01.01.2013 р., п.1.1 якого визначено базову
вартість одного квадратного метра
земель міста Харкова у сумі 291,18 грн.
Пунктом 2 вказаного рішення міської
ради встановлено, що це воно вводиться
в дію з моменту оприлюднення в
установленому порядку, а нормативна
грошова оцінка земель міста Харкова
станом на 01.01.2013 р. застосовується з 01.01.
2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від
25.09.2013 р. №1269/13 "Про затвердження
"Порядку впровадження нормативної
грошової оцінки земель міста Харкова
станом на 01.01.2013" встановлено (п. 2, п. 3),
що плата за землю на підставі даних
"Технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель міста Харкова
станом на 01.01.2013" вводиться в дію з
01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі,
пов'язані зі зміною розміру орендної
плати, оформлюються додатковою угодою
до договору оренди землі згідно з
Порядком оформлення договорів оренди
землі у місті Харкові. Пунктом 5
зазначеного рішення Департамент
земельних відносин Харківської
міської ради зобов'язано попередити
всіх землекористувачів (орендарів)
земельних ділянок, реєстрація яких у
Державному земельному кадастрі не
здійснена, про необхідність приведення
розміру плати за землю відповідно до
вимог чинного законодавства.

Згідно Витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки №926 від 24.09.2013 року
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки становить 2252992 грн.

Рішенням Харківської міської ради від
29.12.2012р. № 960/12 затверджено Порядок
оформлення договорів оренди землі у
місті Харкові, пунктом 16.4 якого
встановлено, що зміни до договору
оренди землі, пов'язані зі зміною
розміру орендної плати, оформляються
додатковою угодою до договору оренди
землі. Розмір орендної плати,
передбачений договором оренди землі,
підлягає перегляду також у випадку
зміни нормативної грошової оцінки
землі.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону "Про оренду
землі" однією з істотних умов договору
оренди землі є орендна плата із
зазначенням її розміру, індексації,
форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату.

За змістом частин 1, 2 статті 21 Закону
України "Про оренду землі" орендна
плата за землю - це платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності). Відповідно до частини 1
статті 632 Цивільного кодексу України
ціна в договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
визначених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування.

Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України" від
3.06.2008 року за №309-VI внесено зміни до ч. ч.
4, 5 ст. 21 Закону України "Про оренду
землі", відповідно до яких річна
орендна плата за земельні ділянки, які
перебувають у державній або
комунальній власності, надходить до
відповідних бюджетів, розподіляється і
використовується відповідно до закону
і не може бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється Законом України "Про
плату за землю"; для інших категорій
земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
Законом України "Про плату за землю".
Річна орендна плата за земельні
ділянки, які перебувають у державній
або комунальній власності, не може
перевищувати 12 відсотків їх
нормативної грошової оцінки. При цьому,
у разі визначення орендаря на
конкурентних засадах може бути
встановлений більший розмір орендної
плати, ніж зазначений у цій частині.

У зв'язку із введенням в дію з 01.01.2011
року Податкового кодексу України,
Закон України "Про плату за землю"
втратив чинність (ч. 2 Прикінцевих
положень Податкового кодексу України).

Статтею 288 Податкового кодексу України
встановлено, що підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є договір оренди такої
земельної ділянки. Розмір орендної
плати встановлюється в договорі
оренди, але річна сума платежу не може
бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом, та не може перевищувати:
для земельних ділянок, наданих для
розміщення, будівництва,
обслуговування та експлуатації
об'єктів енергетики, які виробляють
електричну енергію з відновлюваних
джерел енергії, включаючи технологічну
інфраструктуру таких об'єктів
(виробничі приміщення, бази,
розподільчі пункти (пристрої),
електричні підстанції, електричні
мережі), - 3 відсотки нормативної
грошової оцінки; для земельних ділянок,
які перебувають у державній або
комунальній власності та надані для
будівництва та/або експлуатації
аеродромів - чотирикратний розмір
земельного податку, що встановлюється
цим розділом; для інших земельних
ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків
нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про
оцінку земель", нормативна грошова
оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру земельного податку та орендної
плати за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

Згідно ч.1 ст.73 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні" акти
ради, сільського, селищного, міського
голови, голови районної в місті ради,
виконавчого комітету сільської,
селищної, міської, районної у місті (у
разі її створення) ради, прийняті в
межах наданих їм повноважень, є
обов'язковими для виконання всіма
розташованими на відповідній
території органами виконавчої влади,
об'єднаннями громадян, підприємствами,
установами та організаціями,
посадовими особами, а також
громадянами, які постійно або
тимчасово проживають на відповідній
території.

Вказані вище рішення Харківської
міської ради №1209/13 від 03.07.2013 "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
міста Харкова станом на 01.01.2013" та №1269/13
від 25.09.2013 "Про затвердження Порядку
впровадження нормативної грошової
оцінки земель міста Харкова станом на
01.01.2013" є чинними та у встановленому
законом порядку не скасовані.

Також, абз.1 та 3 п. 2.19 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України № 6
від 17.05.2011 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах що виникають із
земельних відносин" роз'яснено, що у
разі прийняття уповноваженим органом
рішення про внесення змін до ставок
орендної плати за землю та
затвердження нових коефіцієнтів, що
використовуються для розрахунку
орендної плати за земельні ділянки,
такі обставини можуть не братися судом
до уваги лише у разі скасування
відповідного рішення органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування в установленому
законом порядку.

З вищенаведеного вбачається, що
нормативна грошова оцінка земельних
ділянок не залежить від волевиявлення
сторін договору оренди землі, а є
способом регулювання державою плати за
користування землею. При цьому,
нормативна грошова оцінка земель є
основою для визначення розміру
орендної плати, а зміна нормативної
грошової оцінки земельної ділянки є
підставою для перегляду розміру
орендної плати.

В свою чергу, орендна плата за земельну
ділянку комунальної власності є
регульованою ціною, тому встановлення
статтею 288 Податкового кодексу України
граничних розмірів річної орендної
плати за земельну ділянку є підставою
для приведення положень спірного
договору оренди земельної ділянки у
відповідність до вимог закону в
частині визначення розміру орендної
плати.

У відповідності до п. 35 договору зміна
умов договору здійснюється у письмовій
формі за взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору спір розв'язується у судовому
порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 188 Господарського
кодексу України зміна та розірвання
господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускаються, якщо інше не передбачено
законом або договором. Частиною 1 ст. 651
Цивільного кодексу України також
встановлено, що зміна або розірвання
договору допускається лише за згодою
сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом.

За вказаних обставин, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо обґрунтованості
позовних вимог в частині внесення змін
до п.5 та п. 9 договору оренди землі.

Також, колегія суддів вважає
обґрунтованими позовні вимоги в
частині внесення змін до п.2 договору
щодо визначення кадастрового номера
земельної ділянки враховуючи, що
відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
"Про оренду землі" (який є чинним станом
на час врегулювання між сторонами
спірних правовідносин) кадастровий
номер земельної ділянки відноситься до
істотних умов договору оренди землі.
При цьому, колегія суддів враховує, що
зазначений кадастровий номер був
зафіксований у плані земельної
ділянки, що відповідно до п. 42 договору
є його невід'ємною частиною. Окрім того,
внесення вказаних доповнень до пункту 2
договору не впливає на права та
обов'язки сторін, оскільки не покладає
на них будь-яких додаткових обов'язків
та не надає додаткових прав, а є лише
необхідним для ідентифікації об'єкту
оренди та відповідності договору
вимогам чинного законодавства.

Проте, колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції в
частині задоволення вимог позивача
щодо внесення змін у п.13, 14, 28 договору.

Відповідно до приписів статті 33
Господарського процесуального кодексу
України обов'язок доводити обставини
справи покладається на сторін, а суд, з
урахуванням приписів статей 38, 43 цього
кодексу, має дати доказам належну
оцінку, а не обґрунтовувати свої
висновки припущеннями.

Враховуючи те, що зазначені зміни не
регулюють питання розміру орендної
плати, а обов'язковість їх внесення до
договору позивачем не обґрунтовано та
не доведено, колегія суддів вважає, що
позовні вимоги в цій частині не
підлягають задоволенню.

Щодо доводів відповідача, викладених в
апеляційній скарзі, колегія суддів
зазначає наступне.

Відповідно до договорів
купівлі-продажу від 19.12.2007 №№ 4902 та 4905
ФОП ОСОБА_3 продано ТОВ "М-А-Р-Т"
нежитлові будівлі літ. "Б-1", "А-1" по
АДРЕСА_2 у м. Харкові.

Пунктами 23.1. та 23.2. додатку 2 до рішення
23 сесії Харківської міської ради 5
скликання "Про припинення та надання
юридичним та фізичним особам у
користування земельних ділянок для
експлуатації та обслуговування
будівель і споруд" від 20.06.2008 № 164/08
припинено ФОП ОСОБА_3 право
користування земельною ділянкою
загальною площею 0,0949 Га. по АДРЕСА_2 та
надано зазначену земельну ділянку в
оренду ТОВ "М-А-Р-Т" строком до 01.06.2013
року в межах, які зазначені договором
оренди землі, реєстраційний №13
від 29.02.2008 року для експлуатації та
обслуговування нежитлових будівель
літ. "А-1", "Б-1".

На підставі викладеного, апелянт
вважає, що у нього відсутнє право
користування земельною ділянкою
загальною площею 0,0949 Га по АДРЕСА_2. А
тому, внесення змін до договору оренди
землі від 29.02.2008 року №13, на його
думку, не обґрунтоване та незаконне.

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду
землі" договір оренди землі може бути
розірваний за згодою сторін. На вимогу
однієї із сторін договір оренди може
бути достроково розірваний за рішенням
суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 39 договору перехід
права власності на будівлі та споруди
які розташовані на орендованій
земельній ділянці до другої особи є
підставою для розірвання договору та
укладання та укладання договору оренди
з власником будинків та споруд.

Також, згідно пункту 23.3. додатку 2 до
рішення 23 сесії Харківської міської
ради 5 скликання "Про припинення та
надання юридичним та фізичним особам у
користування земельних ділянок для
експлуатації та обслуговування
будівель і споруд" від 20.06.2008 № 164/08,
договір оренди землі, реєстраційний
№13 від 29.02.2008 року вважати таким,
що припиняє дію з дня реєстрації
договору оренди з новим
землекористувачем - ТОВ "М-А-Р-Т".

Однак, за поясненнями позивача (а.с. 138),
які не були спростовані відповідачем
та матеріалами справи, ТОВ "М-А-Р-Т" не
оформило договір оренди на вказану
земельну ділянку, а договір, до якого
просить внести зміни позивач, не був
розірваний у встановленому
законодавством порядку, тому
твердження апелянта про підстави
вважати цей договір припиненим -
невірні.

Виходячи зі змісту ст. ст. 34, 43, 82
Господарського процесуального кодексу
України, суд оцінює обставини справи у
відповідності до свого внутрішнього
переконання, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді в судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності та
приймає рішення за результатами оцінки
всіх доказів, які були визнані судом як
належні та допустимі.

Колегія суддів також звертає увагу, що
позивач у позовній заяві просив
викласти пункт ІІ додаткової угоди до
договору оренди землі у наступній
редакції:

"ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною
частиною договору оренди землі,
зареєстрованого "29" лютого 2008 року за №
13 у Харківській регіональній
філії Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" і складена та
підписана в трьох примірниках, один з
яких залишається у органі, що провів їх
державну реєстрацію, а два інших
видаються сторонам по договору".

Однак, судом першої інстанції при
винесенні рішення про задоволення
позову була допущена описка в частині
зазначення дати та номеру договору, яка
підлягає виправленню.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про часткове
задоволення апеляційної скарги,
скасування рішення господарського
суду Харківської області від 19.06.2014
року у справі №922/1918/14 в частині
задоволення позовних вимог про
внесення змін до пунктів 13,14, 28 договору
та розділу ІІ додаткової угоди, з
прийняттям в цій частині нового
рішення про відмову у задоволенні
вказаних позовних вимог та викладенням
в новій редакції пункту ІІ додаткової
угоди.

Відповідно до положень ст. ст. 49, 105
Господарського процесуального кодексу
України підлягають новому розподілу
судові витрати.

Керуючись статтями 49, 85, 91, 99, 101-105
Господарського процесуального кодексу
України, колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 задовольнити
частково.

Рішення господарського суду
Харківської області від 19.06.2014 року у
справі №922/1918/14 скасувати в частині
задоволення позовних вимог про
внесення змін до пунктів 13, 14, 28
договору оренди землі від 29.02.2008 року
№13 та стягнення судового збору з
відповідача, а також визнання
укладеним пункту ІІ додаткової угоди
до вказаного договору, а саме:

«ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною
частиною договору оренди землі,
зареєстрованого « 15» травня 2007 року за
№ 25 у Харківській регіональній
філії Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" і складена та
підписана в трьох примірниках, один з
яких залишається у органі, що провів їх
державну реєстрацію, а два інших
видаються сторонам по договору».

Прийняти в цій частині нове рішення.

Відмовити у задоволенні позовних вимог
в частині внесення змін до пунктів 13, 14,
28 договору оренди землі від 29.02.2008 року
№13.

Пункт ІІ додаткової угоди до договору
оренди землі від 29.02.2008 року №13
викласти в новій редакції:

«ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною
частиною договору оренди землі,
зареєстрованого « 29» лютого 2008 року за
№13 у Харківській регіональній
філії Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах» і складена та
підписана в трьох примірниках, один з
яких залишається у органі, що провів їх
державну реєстрацію, а два інших
видаються сторонам по договору».

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1; адреса: 61023,
АДРЕСА_1) на користь Харківської
міської ради (код 04059243, адреса: 61200, м.
Харків, м-н. Конституції, 7; одержувач:
Харківська міська рада, реєстраційний
рахунок 2986, ГУ ДКСУ у Харківській
області, МФО 851011) 609,00 грн. судового
збору.

В іншій частині рішення господарського
суду Харківської області від 19.06.2014
року у справі №922/1918/14 залишити без
змін.

Стягнути з Харківської міської ради
(код 04059243, адреса: 61200, м. Харків, м-н
Конституції, 7; реєстраційний рахунок
2986, ГУ ДКСУ у Харківській області,
МФО 851011) на користь фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 (ідент. номер НОМЕР_1;
адреса: 61023, АДРЕСА_1) 304,50 грн. судового
збору за розгляд апеляційної скарги.

Доручити господарському суду
Харківської області видати
відповідний наказ.

Повний текст постанови складено 07.11.2014
року.

Головуючий суддя
Крестьянінов О.О.

Суддя
Фоміна В. О.

Суддя
Шевель О. В.