ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 жовтня 2014 року Справа № 5011-51/4685-2012

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді:Стратієнко
Л.В.,суддів:Вовка І.В., Грека Б.М.,
Селіваненка В.П., Черкащенка М.М.,

розглянувши заявуТовариства з
обмеженою відповідальністю
"Октант-центр"про перегляд Верховним
Судом України постановиВищого
господарського суду України від 31.07.2014у
справі№ 5011-51/4685-2012за позовомЗакритого
акціонерного товариства "Октант"до1.
Хмельницької обласної державної
адміністрації; 2. Хмельницької
районної державної
адміністраціїпроскасування
розпоряджень

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Октант"
звернулось до господарського суду
міста Києва з позовом про скасування
розпорядження Хмельницької обласної
державної адміністрації від 12.02.2008
№60/2008-р "Про скасування розпорядження
голови Хмельницької районної
державної адміністрації від 13.12.2007
№1422/07-р" та розпорядження Хмельницької
районної державної адміністрації від
03.05.2006 №456/06-р "Про визнання таким, що
втратило чинність розпорядження
голови райдержадміністрації від 09.08.2004
№905/04-р".

Рішенням господарського суду міста
Києва від 07.08.2013 у справі № 5011-51/4685-2012
позовні вимоги задоволено, спірні
розпорядження визнано недійсними.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 20.02.2014 у справі
№ 5011-51/4685-2012 рішення місцевого
господарського суду скасовано, в
позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду
України від 31.07.2014 у справі № 5011-51/4685-2012
постанову суду апеляційної інстанції
залишено без змін.

Товариством з обмеженою
відповідальністю "Октант-центр" подано
заяву про перегляд Верховним Судом
України постанови Вищого
господарського суду України від 31.07.2014
у справі № 5011-51/4685-2012, у якій просить
вказану постанову скасувати, а справу
направити на новий розгляд до суду
касаційної інстанції.

Заяву, з посиланням на постанови Вищого
адміністративного суду України від
20.11.2012 у справі № К/9991/38758/12, від 13.06.2013 у
справі № К/800/26628/13 та постанову Судової
палати в адміністративних справах та
Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 16.04.2013,
мотивовано неоднаковим застосуванням
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права,
внаслідок чого ухвалено різні за
змістом судові рішення у подібних
правовідносинах.

Розглянувши заяву про перегляд
постанови суду касаційної інстанції та
додані до неї матеріали, Вищий
господарський суд України не вбачає
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України з
огляду на таке.

Відповідно до статті 11116
Господарського процесуального кодексу
України (далі - ГПК України) заява про
перегляд судових рішень господарських
судів може бути подана виключно на
таких підставах: 1) неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, внаслідок чого
ухвалено різні за змістом судові
рішення у подібних правовідносинах; 2)
встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

У постанові від 31.07.2014 у справі №
5011-51/4685-2012, про перегляд якої подано
заяву, суд касаційної інстанції
погодився з висновками апеляційного
господарського суду в частині
відсутності підстав для задоволення
позову про скасування розпорядження
обласної державної адміністрації, яким
було скасовано розпорядження голови
районної державної адміністрації. При
цьому суд касаційної інстанції виходив
із встановлених апеляційним судом
обставин справи про те, що скасоване
облдержадміністрацією розпорядження
голови райдержадміністрації
суперечило вимогам законодавства;
облдержадміністрація є державною
адміністрацією вищого рівня по
відношенню до райдержадміністрації, а
тому мала повноваження на скасування
відповідного розпорядження.
Погоджуючись з висновками
апеляційного господарського суду в
частині відсутності підстав для
скасування відповідного розпорядження
голови райдержадміністрації, суд
касаційної інстанції виходив зі
встановлених апеляційним судом
обставин справи про те, що оспорюваним
розпорядженням райдержадміністрація
не скасувала власне розпорядження, а
визнала його таким, що втратило
чинність, внаслідок невиконання цього
розпорядження особою, в інтересах якої
воно було прийнято.

Водночас у постанові від 13.06.2013 у справі
№ К/800/26628/13 суд касаційної інстанції
дійшов висновку щодо наявності підстав
для визнання протиправним та
скасування відповідного розпорядження
голови райдержадміністрації, виходячи
з того, що вказаним розпорядженням
райдержадміністрацією було скасовано
власне розпорядження, що суперечить
чинному законодавству.

Таким чином, зазначені судові рішення
не підтверджують доводів заявника щодо
неоднакового застосування норм
матеріального права в подібних
правовідносинах, а свідчать лише про
наявність у згаданих справах різних
обставин, залежно від яких суд
касаційної інстанції дійшов
відповідних правових висновків.

Крім того, колегією суддів не
приймається до уваги в якості доказу
неоднакового застосування норм
матеріального права постанова Вищого
адміністративного суду України від
20.11.2012 у справі № К/9991/38758/12, оскільки
зазначена постанова була скасована
постановою Верховного Суду України від
16.04.2013, а отже на даний час є нечинною, з
огляду на що на неї не може
здійснюватись посилання на
підтвердження підстави, встановленої
пунктом 1 частини першої статті 11116 ГПК
України.

До кола судових рішень, на які може бути
здійснене посилання на підтвердження
підстави, встановленої пунктом 1
частини першої статті 11116 ГПК України,
належать виключно рішення суду
касаційної інстанції, ухвалені в
порядку розгляду касаційної скарги на
рішення судів попередніх інстанцій, а
тому посилання заявника на постанову
Судової палати в адміністративних
справах та Судової палати у
господарських справах Верховного Суду
України від 16.04.2013, ухвалену в порядку
перегляду судових рішень після їх
перегляду в касаційному порядку, не
береться до уваги.

З огляду на викладене Вищий
господарський суд України дійшов
висновку про відсутність підстав для
допуску даної справи до провадження
Верховного Суду України.

Керуючись статтями 86, 11114- 11121 ГПК
України, Вищий господарський суд
України

У Х В А Л И В :

Відмовити Товариству з обмеженою
відповідальністю "Октант-центр" у
допуску справи № 5011-51/4685-2012 до
провадження Верховного Суду України.

Головуючий суддяЛ. СтратієнкоСудді:І.
Вовк Б. Грек В. Селіваненко М.
Черкащенко