ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31.10.2014
Справа № 905/4094/14-908/4491/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Науменко А.О., розглянувши
заяву ДП "Придніпровська залізниця"
вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р. про прийняття
справи № 905/4094/14 до
провадження господарського суду
Запорізької області з поданими
позовними матеріалами,

за позовом: Державне підприємство
"Придніпровська залізниця" (49600,
м. Дніпропетровськ, пр. Карла
Маркса, 108);

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства "Шахта ім.. О.Ф.
Засядька" (83054, Донецька обл., м. Донецьк,
Київський район, просп. Засядька);

про стягнення суми.

ВСТАНОВИВ:

30.10.2014 р. до канцелярії господарського
суду Запорізької області від
Державного підприємства
"Придніпровська залізниця" надійшла
заява вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р. про
прийняття справи № 905/4094/14 за позовом
Державного підприємства
"Придніпровська залізниця" до
Публічного акціонерного товариства
"Шахта ім. О.Ф. Засядька" до провадження
господарського суду Запорізької
області. Дану заяву ДП "Придніпровська
залізниця" обґрунтовує тим, що 02.07.2014 р.
ухвалою господарського суду Донецької
області дану позовну заяву було
прийнято до розгляду та порушено
провадження по справі №
905/4094/14 та призначено судове засідання
на 16.07.2014 р. Судове засідання не
відбулось, у зв'язку з проведенням на
території Донецької області
антитерористичної операції та
припиненням роботи господарського
суду Донецької області. Обґрунтовуючи
заяву вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р. ДП
"Придніпровська залізниця" посилається
на Закон України "Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції",
розпорядження голови ВГСУ № 28-р
від 02.09.2014 р. "Про зміну
територіальної підсудності
господарських справ".

Разом з заявою вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р.
про прийняття справи №
905/4094/14 до провадження господарського
суду Запорізької області, ДП
"Придніпровська залізниця" надала
позовну заяву за позовом ДП
"Придніпровська залізниця" до ПАТ
"Шахта ім. О.Ф. Засядька" про стягнення
штрафу в розмірі 14710 грн.

Розглянувши заяву вих. № 13-11/118 від
23.10.2014 р. та подані позовні матеріали по
справі № 905/4094/14 господарський суд
дійшов висновку, що зазначені
матеріали підлягають поверненню на
підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України (далі ГПК України), виходячи з
наступного.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України від 12.08.2014
р. № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції", у зв'язку з неможливістю
здійснювати правосуддя окремими
судами в районі проведення
антитерористичної операції змінено
територіальну підсудність судових
справ, підсудних розташованим в районі
проведення антитерористичної операції
таким судам, та зобов'язано забезпечити
розгляд, зокрема, господарських справ,
підсудних господарським судам,
розташованим в районі проведення
антитерористичної операції, -
господарськими судами, що визначаються
головою Вищого господарського суду
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України
від 12.08.2014 р. № 1632-VII "Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції", справи,
розгляд яких не закінчено і які
перебувають у провадженні місцевих,
апеляційних судів, розташованих в
районі проведення антитерористичної
операції, в разі неможливості
здійснювати правосуддя передаються
судам відповідно до встановленої
згідно з цим Законом підсудності
протягом десяти робочих днів з дня
прийняття розпорядження головою
відповідного вищого спеціалізованого
суду.

У разі неможливості передачі
матеріалів справи відповідно до
встановленої згідно з цим Законом
підсудності вчинення необхідних
процесуальних дій здійснюється за
документами і матеріалами, поданими
учасниками судового процесу, за умови,
що такі документи і матеріали є
достатніми для ухвалення відповідного
судового рішення.

Розпорядженням Вищого господарського
суду України від 02.09.2014 р. № 28-р "Про
зміну територіальної підсудності
господарських справ" на підставі
подання Державної судової
адміністрації України від 26.08.2014 №
8-4166/14 та від 29.08.2014 № 8-4211/14, ст. 1 Закону
України "Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції", ст. 34 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" визначено,
що розгляд господарських справ,
підсудних господарським судам,
розташованим в районі проведення
антитерористичної операції,
здійснюється такими судами, зокрема,
господарських справ, підсудних
господарському суду Донецької області,
- господарським судом Запорізької
області.

Як вказано в пункті 3 листа Вищого
господарського суду України від
12.09.2014р. № 01-06/1290/14 "Про Закон
України "Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції" справи, розгляд яких не
закінчено і які перебувають у
провадженні місцевих, апеляційних
судів, розташованих в районі
проведення АТО, в разі неможливості
здійснювати правосуддя передаються
судам відповідно до встановленої
згідно із Законом підсудності протягом
десяти робочих днів з дня прийняття
розпорядження головою відповідного
вищого спеціалізованого суду (абзац
перший частини третьої статті 1 Закону).
Зазначена передача здійснюється
шляхом винесення відповідних ухвал на
підставі наведеної норми Закону та
частини першої статті 17 Господарського
процесуального кодексу України.

Листом господарського суду Донецької
області від 03.09.2014р. № 01-40/221 повідомлено
про неможливість направлення справ,
які знаходяться в провадженні
господарського суду Донецької області
на адресу господарського суду
Запорізької області.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 57 ГПК
України, до позовної заяви додаються
документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Згідно ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач,
прокурор чи його заступник зобов'язані
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Враховуючи всі вище вказані обставини,
позивач мав направити заяву про
прийняття до провадження
господарського суду Запорізької
області документів і матеріалів по
справі № 905/4094/14 і додані до заяви
документи листом з описом вкладення на
адресу відповідача. Позивач надав суду
оригінал позовної заяви вих. № НЮс-1/238
від 19.06.2014 р. без відбитку штампу
вхідної кореспонденції господарського
суду Донецької області, тому суду не
зрозуміло в якій редакції подана
позовна заява до господарського суду
Запорізької області.

Разом з поданими матеріалами ДП
"Придніпровська залізниця" надає лише
копію опису вкладення від 24.06.2014 р. та
копію фіскального чеку № 7245 від 24.06.2014
р., що свідчать про направлення
позовної заяви № НЮс-1/238 від 19.06.2014 р. з
доданими до неї документами на адресу
відповідача при первинній подачі
позовної заяви до господарського суду
Донецької області.

Таким чином, позивачем не було надано
суду жодного доказу на підтвердження
направлення заяв про прийняття до
провадження господарського суду
Запорізької області документів і
матеріалів по справі № 905/4094/14 на адресу
відповідача.

Отже, відповідачу невідомо ані про
ініціювання позивачем розгляду спору в
господарському суді Запорізької
області, ані про те, які докази були для
цього надані позивачем до суду.

Відповідно до ст. 42 ГПК України,
правосуддя у господарських судах
здійснюється на засадах рівності всіх
учасників судового процесу перед
законом і судом.

Згідно ч. 1 ст. 22 ГПК України, сторони
користуються рівними процесуальними
правами.

Таким чином, суд вважає за необхідне
заяву ДП "Придніпровська залізниця"
вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р. про
прийняття справи № 905/4094/14 до
провадження господарського суду
Запорізької області з поданими
позовними матеріалами залишити без
розгляду, оскільки прийнявши подану
позовну заяву до провадження, судом
буде порушено принцип рівності всіх
учасників судового процесу перед
законом і судом.

В даному випадку надані ДП
"Придніпровська залізниця" позовні
матеріали не є достатніми в розумінні
ч. 3 ст. 1 Закону України "Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції" для
ухвалення відповідного судового
рішення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Пунктом 3.5. постанови пленуму Вищого
господарського суду України № 18
від 26.12.2011 р. «Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» передбачено, що
недодержання вимог статей 54, 56 та
пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК
щодо форми, змісту і додатків до
позовної заяви тягне за собою наслідки,
передбачені статтею 63 ГПК.

На підставі викладеного, заява ДП
"Придніпровська залізниця" вих. № 13-11/118
від 23.10.2014 р. про прийняття справи
№ 905/4094/14 до провадження господарського
суду Запорізької області з поданими
позовними матеріалами підлягає
поверненню без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ДП "Придніпровська залізниця"
вих. № 13-11/118 від 23.10.2014 р. про прийняття
справи № 905/4094/14 до провадження
господарського суду Запорізької
області з поданими позовними
матеріалами повернути Державному
підприємству "Придніпровська
залізниця" без розгляду.

Додаток: матеріали на 22 аркушах, в тому
числі оригінали: заява вих. № 13-11/118
від 23.10.2014 р., позовна заява № НЮс-1/238
від 19.06.2014 р., платіжне доручення № 1943
від 12.06.2014 р. в розмірі 1827 грн.

Суддя
А.О. Науменко