ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5,
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"10" листопада 2014 р.Справа № 922/5042/14

Господарський суд Харківської області
у складі:

судді Суслової В.В.

розглянувши матеріали

позовної заяви Прокурора
Золочівського району Харківської
області, смт. Золочів до
Сільсько-господарського товариства з
обмеженою відповідальністю
"Золочівське", м. Золочів , Золочівська
селищна рада, смт. Золочів про
визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Золочівського району
Харківської області звернувся до суду
з позовом до Золочівської сільської
ради та Сільсько-господарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Золочівське", в якому
просить:

1. Визнати недійсним та скасувати
рішення Золочівської селищної ради:

-ХХХІІ сесії V скликання від 05.02.2009 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку.

2. Визнати недійсним договір оренди
земельної ділянки, укладений між
Золочівською селищною радою та СТОВ
"Золочівське":

- б/н від 06.02.2009 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку.

3. Визнати недійсним та скасувати
рішення Золочівської селищної ради:

- ХLIII сесії V скликання від 03.02.2010 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку;

- ІІІ сесії VI скликання від 09.12.2010 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку;

- V сесії VI скликання від 12.01.2011 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку;

- XIX сесії VI скликання від 15.12.2011 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку;

- XLVIII сесії VI скликання від 12.12.2014 року,
яким передано в оренду СТОВ
"Золочівське" земельну ділянку;

4.Визнати недійсним договори оренди
земельних ділянок, укладених між
Золочівською селищною радою та СТОВ
"Золочівське":

- б/н від 10.02.2010 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку;

- б/н від 15.12.2010 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку;

- б/н від 18.01.2011 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку;

- б/н від 21.12.2011 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку;

- б/н від 12.02.2014 року, яким передано в
оренду СТОВ "Золочівське" земельну
ділянку.

5. Зобов'язати СТОВ "Золочівське"
повернути земельну ділянку площею 46 га,
яка використовується на підставі
вищевказаного рішення.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд визнав їх
недостатніми для порушення
провадження у справі з огляду на
наступне.

Згідно зі ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України,
позовна заява подається до
господарського суду в письмовій формі
і підписується повноважною посадовою
особою позивача або його
представником.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК
України до позовної заяви додаються
документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Недодержання вимог статей 54 і 57
Господарського процесуального кодексу
України щодо форми, змісту і додатків
до позовної заяви тягне за собою
наслідки, передбачені статтею 63
Господарського процесуального кодексу
України, яка містить вичерпний перелік
підстав повернення позовної заяви без
розгляду.

Законом України "Про внесення зміни до
статті 56 Господарського
процесуального кодексу України щодо
порядку надсилання копії позовної
заяви" від 19 травня 2011 року внесено
зміни до Господарського
процесуального кодексу України - ст. 56
Господарського процесуального кодексу
України викладено в наступній
редакції: "Позивач, прокурор чи його
заступник зобов'язані при поданні
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Відповідно до п.п. 59, 61 Правил надання
послуг поштового зв'язку,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 05.03.09 №270,
внутрішні поштові відправлення з
оголошеною цінністю з описом вкладення
подаються для пересилання відкритими
для перевірки їх вкладення. У разі
приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення. За бажанням
відправника на примірнику опису, що
вкладається до поштового відправлення,
вартість предметів може не
зазначатися.

Відповідно до Постанови Пленуму ВГСУ №
18 від 26 грудня 2011 року "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції", у
разі коли до позовної заяви додано
докази надсилання відповідачеві копії
лише самої заяви, але відсутні докази
надсилання йому копій доданих до неї
документів, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 ГПК.

Після внесення змін до ст.56 ГПК України,
такими доказами є фіскальний чек та
опис вкладення до поштового
відправлення.

З сукупного аналізу наведених вище
норм вбачається, що належним доказом
відправлення відповідачеві позовної
заяви та доданих до неї документів є
опис вкладень в поштовий конверт та
документ, що підтверджує надання
поштових послуг (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо) надані в
оригіналі.

Натомість, до матеріалів позовної
заяви прокурором були надані опис
вкладень та квитанція про поштове
відправлення на адресу другого
відповідача у копії, що не є належним
доказом надсилання відповідачу
позовної заяви та додатків до неї.

Докази надсилання позовної заяви з
додатками на адресу першого
відповідача в матеріалах справи також
відсутні.

Крім того, суд звертає увагу, що
письмові докази подаються до суду в
оригіналі або в належним чином
засвідченій копії (ст.36 ГПК України). В
разі подання копії документу вона
повинна бути засвідчена відповідно до
вимог чинного законодавства України
(Закону України "Про нотаріат", Закону
України "Про адвокатуру" або ін.
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої
системи організаційно-розпорядчої
документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про
засвідчення копії документа складають
зі слів „Згідно з оригіналом", назви
посади, особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, дати засвідчення копії,
засвідчуватись повинна кожна сторінка
документу з відтиском печатки
підприємства, установи, організації
іншої юридичної особи (ФО П - за
наявності).

Слід зазначити, що статтею 2 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" визначено, що суд, здійснюючи
правосуддя на засадах верховенства
права, забезпечує кожному право на
справедливий суд та повагу до інших
прав і свобод, гарантованих
Конституцією і законами України, а
також міжнародними договорами, згода
на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України.

Конституцією України визначено
основні засади судочинства і до них,
зокрема, належать законність, рівність
усіх учасників судового процесу перед
законом і судом, забезпечення
доведеності вини та змагальність
сторін та свобода в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості (ст. 129 Конституції
України).

Статтею 9 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів"
встановлено, що правосуддя в Україні
здійснюється на засадах рівності всіх
учасників судового процесу перед
законом і судом незалежно від раси,
кольору шкіри, політичних, релігійних
та інших переконань, статі, етнічного
та соціального походження, майнового
стану, місця проживання, мовних та
інших ознак, а отже прийняття до
розгляду позовної заяви, поданої без
дотримання приписів п.3 ч. 1 ст. 57 ГПК
України може бути витлумачено як
надання переваги заявникові, що є
неприпустимим.

У відповідності до п. 6 ч.1 ст.63 ГПК
України, суддя повертає позовну заяву
та додані до неї документи без розгляду
у разі, якщо не подано доказів
надсилання відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів, а відтак, суд повертає
прокурору Золочівського району
Харківської області позовну заяву та
додані до неї документи на 37-ти аркушах
без розгляду

Керуючись ст. ст. 54-57, п. 6 ч. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Прокурору
Золочівського району Харківської
області з додатками на 37 аркушах без
розгляду.

Суддя В.В. Сусловасправа № 922/5042/14

Примітка: Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення (ст.63 ГПК України).