Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "31" жовтня 2014 р.
Справа № 906/59/14

Господарський суд Житомирської
області у складі:

судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового
засідання: Смиковського В.П.

за участю представників сторін:

від позивача: Салко І.О. - дов. №б/н від
09.09.14 р., дійсна до 09.09.14 р.

від відповідача: ОСОБА_1 - представник
за угодою про надання юридичної
допомоги від 02.04.14 р., посв. адвоката
НОМЕР_1 від 12.05.11 р.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Житлово-будівельного
кооперативу "Полісся" (м. Житомир)

до Приватного підприємства
"Прем'єр-Дент" (м. Житомир)

за участю третьої особи на стороні
відповідача Комунальної установи по
експлуатації адмінбудинків
Житомирської обласної ради ( м. Житомир)

про стягнення 4000,78 грн.

Позивач Житлово-будівельний
кооператив "Полісся" звернувся з
позовом до Приватного підприємства
"Прем'єр-дент" про стягнення 4000,78 грн.
боргу за Договором про дольову участь
в експлуатаційних витратах № 15 від
01.11.2010року.

В якості правових підстав позову
визначив ст.ст. 525 та 526 ЦК України та
ст.ст. 173, ч.1 та 7 ст. 193 ГК України.

Ухвалою від 22.01.14 р. суд порушив
провадження у справі та вжив належних
заходів для підготовки до розгляду
справи по суті.

Позивач до початку розгляду справи по
суті правом на зміну предмету чи
підстав позову не скористався,
відповідач зустрічного позову не
подав, тому суд перейшов до розгляду
справи по суті.

Представник позивача позов підтримав у
повному обсязі з підстав, викладених у
позовній заяві. На обґрунтування своєї
правової позиції подав для залучення
до матеріалів справи документи, зміст
яких зафіксовано у протоколі судового
засідання.

Представник відповідача проти
позовних вимог заперечив у повному
обсязі, оскільки доводить, що позивач
не є балансоутримувачем будинку по
вулиці Хлібній,25 , а тому не має права
вимагати у підприємства дольової
участі в експлуатаційних витратах на
її утримання. Окрім того, доводить, що
згідно укладених договорів оренди
нерухомого майна ( від 08.08.12р. № 359 та від
01.08.2013р. № 619 з Комунальною установою
по експлуатації адмінбудинків
Житомирської обласної ради, остання є
балансоутримувачем нежитлових
приміщень на 1 поверсі будинку по
вулиці Хлібній,25 , якій і
відшкодовуються експлуатаційні
витрати відповідно до укладених
договорів 02.04.2012р. та 2013р. ( а.с. 58 Т.1).

Ухвалою від 25.02.14 р. суд, за клопотанням
представника відповідача,
господарський суд залучив до участі у
справі третю особу на стороні
відповідача Комунальну установу по
експлуатації адмінбудинків
Житомирської обласної ради.

Ухвалою від 08.04.14 р. зупинив провадження
у справі до вирішення по суті справи
№906/395/14 про розірвання договору №15 про
дольову участь в експлуатаційних
витратах від 01.11.10 р. з 17 жовтня 2011року.

Рішенням господарського суду
Житомирської області від 12.06.14 р. у
справі №906/395/14, залишеним в силі
постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 28.08.14 р.,
розірвано договір №15 про дольову
участь в експлуатаційних витратах від
01.11.10 р.

Ухвалою від 16.09.14р. провадження у
справі № 906/59/14 поновлено.

Постановою Вищого господарського суду
України від 15.10.14 року судові рішення
першої та апеляційної інстанцій
скасовано, справу №906/395/14 направлено на
новий розгляд до господарського суду
Житомирської області.

Представник відповідача заявив
клопотання зупинити провадження у цій
справі на час нового розгляду справи
№906/395/14, оскільки в ході її розгляду суд
має встановити дійсні права та
обов'язки сторін за Договором про
дольову участь в експлуатаційних
витратах № 15 від 01.11.2010року , і, в
залежності від встановленого,
правильно застосувати норми
матеріального права.

Представник позивача на заявлене
клопотання в усній формі заперечив,
оскільки із постанови ВГСУ від
15.10.14року у справі №906/395/14 випливає, що
обставини, які підлягають встановленню
при новому вирішенні спору про
розірвання Договору про дольову
участь в експлуатаційних витратах № 15
від 01.11.2010року не впливають на
вирішення спору про стягнення боргу у
цій справі.

Господарський суд відхилив клопотання
відповідача про зупинення провадження
у даній справі на час нового розгляду
справи № 906/395/14 та оголосив
представникам сторін вступну та
резолютивну частини рішення суду про
задоволення позову.

Заслухавши представників сторін та
дослідивши матеріали справи,
господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив
"Полісся" організований виконавчим
комітетом Житомирської міської ради з
метою, зокрема, будівництва
багатоповерхових будинків та їх
подальшої експлуатації та управління.

Відповідно до Статуту ЖБК "Полісся" (
п.14) у випадку, якщо у будинку
житлово-будівельного кооперативу з
його згоди розміщені ( по вбудовано -
прибудованих приміщеннях)
підприємства і установи торгівлі,
громадського харчування і
культурно-побутового обслуговування ,
останні у відповідності з договором,
який укладається між ними та
кооперативом, беруть участь в
загальних витратах кооперативу по
експлуатації житлового будинку і
утриманню прибудинкової території
пропорційно площі належної їм частини
будинку, а також у витратах
кооперативу на капітальний ремонт
будинку пропорційно балансовій
вартості вказаної частини будинку ( а.
с. 169-170 Т.1).

Згідно п. п. 15, 16 та 17 Статуту ЖБК
"Полісся" кооператив здійснює
експлуатацію і ремонт належного йому
будинку і утримання прибудинкової
території за рахунок коштів
кооперативу . Кооператив має право
передати житловий будинок на технічне
обслуговування державній
житлово-експлуатаційній організації ,
а також має право укладати договори,
пов'язані з експлуатацією житлового
будинку і надвірних прибудов,
утримання прибудинкової території.
Кооператив зобов'язаний зареєструвати
житловий будинок в бюро технічної
інвентаризації ( а с. 171 Т.1) .

Відповідно до технічного паспорту на
житловий будинок по вулиці Горького (
нова-Хлібна) , № 35 (новий - 25) , що
виготовлений станом на 14 лютого 1989
року, останній належить до фонду
житлово-будівельних кооперативів , а
його балансоутримувачем є ЖБК
"Полісся" . Житловий будинок
зареєстрований за ЖБК "Полісся" у БТІ
за реєстраційним номером 15697 ( а. с. 34 -35,
а.с. 115 -120 Т.1).

Згідно технічного паспорту житлова
площа у будинку становить 3 261кв.м, а
нежитлова - 1 402 кв. м.

Рішенням виконавчого комітету
Житомирської міської ради народних
депутатів від 22.04.1993 року № 246 назву
вулиці Горького змінено на Хлібну,
номер житлового будинку № 35 змінено на
25 ( а. с. 38-39 Т.1).

01 листопада 2010року між
Житлово-будівельним кооперативом
"Полісся" та Приватним підприємством
"Прем'єр-Дент" було укладено Договір № 15
про дольову участь в експлуатаційних
витратах на утримання будинку №25 по
вул. Хлібній та прибудинкової
території в розмірі, передбаченому в
Додатку №1до Договору ( далі - Договір
про дольову участь) (а.с. 11 Т.1).

У п.п. 2.7 та 2.8 Договору про дольову
участь сторони домовились, що ціни і
тарифи формуються відповідно до
чинного законодавства України про
ціноутворення, встановлюються за
домовленістю , є вільними , а в разі їх
зміни позивач повинен повідомити
відповідача в 10-денний термін.

За умовами п. п. 2.3 та 2.4 Договору про
дольову участь інженерно-технічне
обладнання , а саме :системи
електропостачання, газопостачання,
водопостачання та водовідведення
загального користування є власністю
позивача, а таке ж обладнання ,
підключене до відповідних систем
загального користування будинку, є
власністю відповідача.

Договір про дольову участь сторони
уклали строком на три календарні роки.
Одночасно визначити, що Договір про
дольову участь не може бути розірваний
будь-якою із сторін в односторонньому
порядку, однак в разі невиконання його
умов, він може бути розірваний за
спільною згодою обох сторін (п.п. 4.1 та
4.3Договору ).

В частині продовження дії Договору про
дольову участь на новий строк, сторони
домовились, що Договір про дольову
участь вважається продовженим на той
самий строк , якщо за 30 календарних днів
до закінчення терміну цього договору
не надійде письмової заяви про відмову
від договору однієї із сторін ( п. 4.2
Договору).

Згідно Додатку № 1 до Договору про
дольову участь відповідач взяв на себе
зобов'язання щомісячно відшкодовувати
витрати позивача на утримання
внутрішньобудинкових мереж за 1 кв.м.
площі у складі експлуатаційних витрат
та витрат на вивезення сміття в
загальному розмірі 210,37 грн. з ПДВ з
розрахунку займаної відповідачем
площі нежитлових приміщень в розмірі
256,5 кв. м у житловому будинку №25 по вул.
Хлібній.

Як встановлено в ході вирішення спору,
позивач, як виконавець послуг з
утримання житлових будинків,
керується тарифами, затвердженими
виконавчим комітетом Житомирської
міської ради.

Зокрема, рішенням Житомирської міської
ради № 318 від 25.04.2008р. були затверджені
тарифи на послуги з утримання будинків
і споруд та прибудинкових територій
для ЖБК "Полісся", в тому числі, для
будинку №25 по вул. Хлібній ( а.с. 91 -92Т.1).

На їх підставі позивачем і був
визначений склад та розмір
експлуатаційних витрат за Договором
про дольову участь, і зокрема: технічне
обслуговування внутрішньобудинкових
систем = 0,24 грн. /кв.м; обслуговування
димовентиляційних каналів = 0,02
грн./кв.м; поточний ремонт
конструктивних елементів = 0,281 грн./кв.м.

Вивезення твердих побутових відходів
(сміття) розраховано позивачем на
підставі таблиці 3 порядковий № 4
Наказу № 7 від 10.01.06 Міністерства
архітектури та житлово-комунального
господарства України " Про
затвердження норм утворення твердих
побутових відходів для населених
пунктів України ", згідно якої норма
утворення ТВП становить = 2 м.куб
/місяць, а вартість послуг з їх
вивезення за 1 м.куб = 18,27 грн. без ПДВ,
що становить 36,54 грн. ( 2 м.куб /місяць х
18,27 грн. ).

Стосовно орендованої відповідачем
площі нежитлового приміщення 256,5 кв.м.,
з якої визначено розмір щомісячної
дольової участі в утриманні житлового
будинку.

До укладення Договору про дольову
участь відповідач уклав договір
оренди нежитлового приміщення від
01.11.08року з Житомирською орендною
виробничо-комерційною фірмою
"Побутрадіотехніка" про тимчасове
платне користування нежитловим
приміщенням площею 208,8 кв.м. у будинку
№25 по вул. Хлібній для розміщення
стоматологічного кабінету зі строком
дії з 01.11.08року до 01.06.2011року ( а.с. 156 Т.1)

Відповідно до додаткової угоди до
договору оренди нежитлового
приміщення від 01.11.08року, Житомирською
орендною виробничо-комерційною фірмою
"Побутрадіотехніка" передано
відповідачу в оренду нежитлове
приміщення площею 256,5 кв.м. Додаткова
угода діє з 01.10.2009 року ( а. с. 157 Т.1).

Оскільки калькуляційною одиницею є 1
кв. метр загальної площі, що перебуває
у наймі юридичної особи, то розрахунок
експлуатаційних витрат позивачем
здійснено наступним чином : 256,5 кв.м х
0,541 грн.) ( 0,24 +0,02+0,281=0,541 грн.) = 138,77 грн. без
ПДВ.

Таким чином, як доводив позивач,
розмір щомісячної дольової участі в
утриманні житлового будинку для
відповідача за Договором про дольову
участь становить 138,77 грн. +36,54 грн. +20%
ПДВ = 210,37 грн. ( а. с. 83 - 84 Т.1).

Як встановлено судом у розрахунку
витрат на утримання житлового
будинку відсутні витрати позивача на
прибирання прибудинкової території,
тому дольову участь у їх відшкодуванні
відповідач не здійснює.

В подальшому, рішенням виконавчого
комітету Житомирської міської ради
від 21.04.11р. № 282 було затверджено нові
тарифи на послуги ЖБК "Полісся" з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, в тому числі ,
будинку № 25 по вул. Хлібній. ( а. с. 200 Т.1).

Згідно п. 2.1 рішення № 282 нові тарифи
були застосовані згідно наказу ЖБК
"Полісся" № 16 від 05.05.11 року.

На підставі нового розміру
затверджених рішенням № 282 тарифів,
позивачем і був визначений склад та
розмір експлуатаційних витрат за
Договором про дольову участь, і
зокрема: технічне обслуговування
внутрішньобудинкових систем = 0,1631 грн. /
кв.м; обслуговування димовентиляційних
каналів = 0,0494 грн./ кв. м; поточний
ремонт конструктивних елементів = 0, 5598
грн./ кв.м.

Вивезення твердих побутових відходів
(сміття) розраховано позивачем на
підставі таблиці 3 порядковий № 4
Наказу № 7 від 10.01.06 Міністерства
архітектури та житлово-комунального
господарства України " Про
затвердження норм утворення твердих
побутових відходів для населених
пунктів України ", згідно якої норма
утворення ТВП становить = 2 м. куб
/місяць, а вартість послуг з їх
вивезення за 1 м. куб = 19,95 грн. без ПДВ,
що становить 39,90 грн. ( 2 м. куб /місяць х
19,95 грн. ). При цьому вартість послуг з
вивезення та утилізацію ТПВ
затверджено рішенням виконавчого
комітету Житомирської міської ради №
553 від 12.08.10р.

Таким чином, як доводив позивач,
розмір щомісячної дольової участі в
утриманні житлового будинку для
відповідача за Договором про дольову
участь з травня 2011 року становить 198,24
грн. +39,90 грн. +20% ПДВ = 285,77 грн. ( а. с. 232-233
Т.1). В період з 31.05.11р. по 31.12.13року
позивачу виставлялись рахунки на
підставі тарифів , затверджених
рішенням № 282.

Рішенням виконавчого комітету
Житомирської міської ради від 03.11.11р.
№651 встановлено скориговані тарифи на
послуги ЖБК "Полісся" з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій в частині складових витрат
"освітлення місць загального
користування і підвалів та
підкачування води" , "енергопостачання
ліфтів" , у зв'язку з чим вирішено внести
зміни в додаток 2 до рішення
виконавчого комітету від 21.04.11 № 282 "Про
встановлення тарифів на послуги
житлово-будівельного кооперативу
"Полісся" з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій" (а. с. 33 Т.1).

Однак коригування рішенням № 651
тарифів для ЖБК "Полісся" не вплинуло
на розмір щомісячної дольової участі в
утриманні житлового будинку для
відповідача за Договором про дольову
участь, оскільки участь останнього у
відшкодуванні позивачу витрат на
"освітлення місць загального
користування і підвалів та
підкачування води" та
"енергопостачання ліфтів" договором не
передбачено.

Позивач, посилаючись на Договір про
дольову участь , доводить, що за час
його дії , а саме, з 01.11.10р. по 31.12.13року
експлуатаційні витрати склали 10
406,86грн., з яких відповідачем
відшкодовано 6406,08грн. У зв'язку з цим,
просить стягнути з відповідача борг на
суму 4000,78 грн. за період листопада 2012
року по грудень 2013року включно ,
виходячи із щомісячного розміру витрат
- 285,77 грн. ( а. с. 16, 30, 94-106 Т.1).

Факт понесення експлуатаційних витрат
на утримання будинку № 25 у спірний
період позивач доводить актами за
травень 13р. - жовтень 13р., що складені та
підписані за участю представників
позивача та старшого будинку ( а.с. 40-50
Т.1). Факт забезпечення вивезення
твердих побутових відходів позивач
доводить укладеним договором
№КД-4-ГЖ-12-ЮР про надання послуг з
вивезення побутових відходів від
01.01.12р. з ТОВ "Грінко-Житомир" ( а. с. 51-53
Т.1).

Відповідач, заперечуючи проти позову
доводив, що позивач, по-перше, не є
балансоутримувачем житлового будинку
по вул. Хлібній, 25, а тому не вправі
вимагати відшкодування
експлуатаційних витрат на його
утримання та вивезення ТПВ; по-друге,
договір на відшкодування таких витрат
укладено з балансоутримувачем
нежитлового приміщення у житловому
будинку по вул. Хлібній, 25 - Комунальною
установою по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради ( третя особа у справі) ( а.с. 58 Т.1).

Матеріали справи свідчать , що п. 2
рішення Житомирської обласної ради 4
сесії 6 скликання від 17.03.11р. № 88" Про не
продовження договору оренди цілісного
майнового комплексу
"Побутрадіотехніка" за комунальним
підприємством по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради закріплено на праві
господарського відання нерухоме
майно, що перебувало на його балансі , а
саме: адміністративно-виробничу
будівлю за адресою : м. Житомир, вул.
Хлібна,25 . ( а.с. 138 Т.1).

Судом встановлено, що 02.04.2012року між
Комунальною установою по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради (третя особа) та Приватним
підприємством "Прем'єр-Дент" (
відповідач) укладено Договір № 194-ек/25х
про відшкодування витрат за надані
експлуатаційні та комунальні послуги
орендованого індивідуально
визначеного нерухомого майна, що
перебуває у спільній власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області зі строком дії з 01.04.12р. до
31.12.12р. ( надалі - Договір № 194-ек/25х 2012
року ).

За Договором № 194-ек/25х 2012 року третя
особа зобов'язалась забезпечувати
надання , зокрема, експлуатаційних
послуг, а саме: експлуатацію
внутрішньобудинкових мереж,
прибирання місць загального
користування, ремонт приміщень
загального користування для частини
приміщень у будинку за адресою: 10014, м.
Житомир, вул. Хлібна ,25, загальною
площею 225,6 кв.м., балансоутримувачем
яких вона є.

Відповідач за Договором № 194-ек/25х 2012
року зобов'язався за надані
експлуатаційні послуги проводити
оплату у сумі 550,46 грн. , із розрахунку 2
грн. 44 коп за 1 кв.м загальної
орендованої площі без ПДВ у місяць .
Всього до сплати за місяць - 660,55 грн.
разом з ПДВ. ( а.с. 60 Т.1).

За умовами п. п.2.2.1 та 2.2.3 Договору №
194-ек/25х 2012 року надання
експлуатаційних послуг третьою особою
мало здійснюватись за діючими тарифами
та розцінками, а їх оплата шляхом
надання відповідачу до 25 числа кожного
місяця відповідного рахунку, який
підлягав оплаті протягом 3-х днів з дня
його отримання ( а.с. 61 Т.1).

В подальшому між третьою особою та
відповідачем укладено новий Договір
№ 194-ек/25х зі строком дії з 01.01.13р. до
31.12.13року, за умовами якого відповідач
зобов'язався за надані експлуатаційні
послуги проводити оплату у сумі 1 085,14
грн. , із розрахунку 4 грн. 81 коп. за 1 кв.
м загальної орендованої площі без ПДВ у
місяць . Всього до сплати за місяць - 1
302,17 грн. разом з ПДВ (надалі - Договір №
194-ек/25х 2013 року а.с. 64 Т.1).

За умовами додаткової угоди № 1 до
Договору № 194-ек/25х 2-13 року зі строком
дії з 01.08.13р. до 31.12.13р. , третя особа
зобов'язалась забезпечувати надання ,
зокрема, експлуатаційних послуг для
частини приміщень у будинку за адресою:
10014, м. Житомир, вул. Хлібна ,25, загальною
площею 325,1 кв. м., балансоутримувачем
яких вона є , а відповідач зобов'язався
за надані експлуатаційні послуги
проводити оплату у сумі 1 563,73 грн. , із
розрахунку 4 грн. 81 коп. за 1 кв. м
загальної орендованої площі без ПДВ у
місяць . Всього до сплати за місяць - 1
876,48 грн. разом з ПДВ. ( а.с. 67 Т.1).

У матеріалах справи відсутні докази
фактичного понесення експлуатаційних
витрат третьою особою з утримання
нежитлових приміщень у будинку за
адресою: 10014, м. Житомир, вул. Хлібна ,25,
загальною площею 325,1 кв. м. за період
листопада 2012 року по грудень 2013року,
виставлення відповідачу в цей період
рахунків на їх оплату та здійснення
відповідачем оплати цих рахунків.

Окрім того, судом встановлено, що за
умовами укладених Договорів №
194-ек/25х 2012 та 2013 років третя особа не
зобов'язувалась надавати відповідачу
послуги з вивезення твердих побутових
відходів.

08 серпня 2012 року між Комунальним
підприємством "Агенція з питань
регіонального розвитку" Житомирської
обласної ради та Приватним
підприємством "Прем'єр-Дент" (
відповідач) укладено Договір оренди
нерухомого майна № 359 , згідно якого
орендодавець передає, а орендар
приймає в строкове платне користування
нежилі приміщення загальною площею 225,60
кв.м, що знаходяться на балансі
комунальної установи по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради ( третя особа) на першому поверсі
в будівлі за адресою: м. Житомир, вул.
Хлібна, 25 для здійснення медичної
практики, розміщення офісу та складу (
надалі - Договір оренди № 1) ( а.с. 68 -70 Т.1).

У п. 2.1 Договору оренди №1 орендодавець
та відповідач на підставі ч.3 ст. 631 ЦК
України домовились застосувати умови
даного договору до відносин сторін, які
виникли до його укладення , тобто з
21.02.12р. Строк дії Договору оренди №1
сторони визначили з 21.02.12р. по 20.01.15р.

Нежилі приміщення загальною площею 225,60
кв. м, що знаходяться на балансі
третьої особи на першому поверсі в
будівлі за адресою: м. Житомир, вул.
Хлібна, 25 передано орендодавцем
відповідачу за актом приймання -
передачі від 21.02.12року (а. с. 71
Т.1).

01 серпня 2013 року між Комунальним
підприємством "Агенція з питань
регіонального розвитку" Житомирської
обласної ради та Приватним
підприємством "Прем'єр-Дент" (
відповідач) укладено Договір оренди
нерухомого майна № 610, згідно якого
орендодавець передає, а орендар
приймає в строкове платне користування
нежилі приміщення загальною площею 99,50
кв.м, що знаходяться на балансі
комунальної установи по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради ( третя особа) на першому поверсі
в будівлі за адресою: м. Житомир, вул.
Хлібна, 25 для здійснення медичної
практики ( надалі - Договір оренди №2) (
а.с. 72 Т.1)

Строк дії Договір оренди №2 сторони
визначили з 01.08.13р. по 30.06.2016 року.

Нежилі приміщення загальною площею 99,50
кв. м, що знаходяться на балансі
третьої особи на першому поверсі в
будівлі за адресою: м. Житомир, вул.
Хлібна, 25 передано орендодавцем
відповідачу за актом приймання -
передачі від 01.08.13року (а. с. 75 Т.1).

Судом встановлено, що відповідач в
досудовому порядку двічі звертався до
позивача з вимогою розірвати Договір
про дольову участь . Однак згоди щодо
цього питання сторони не дійшли,
договір не розірвали, про що свідчить
відсутність відповідного правочину ( а.
с. 54, 76 , 110 Т.1).

Відповідач також звертався до
Житомирської міської ради стосовно
договірних відносин між ним та
позивачем, на що отримав відповідь про
те, що договори, предметом яких є
утримання будинку,
внутрішньобудинкових систем,
прибудинкової території тощо, може
бути укладено тільки з
балансоутримувачем будинку ( а.с. 114 Т.1)

В ході вирішення цього спору,
відповідачем було ініційовано позов
про розірвання Договору в судовому
порядку на підставі ч.2 ст. 652 ЦК України
та з визначенням 17 жовтня 2011 року , як
дати його розірвання на підставі ч.5
ст.188 ГК України.

Як встановлено судом, постановою
Вищого господарського суду України від
15.10.14 року судові рішення першої та
апеляційної інстанцій скасовано,
справу №906/395/14 направлено на новий
розгляд, оскільки розірвання договору
на підставі ч.2 ст. 652 ЦК України можливе
лише у зв'язку з істотною зміною
обставин, а не із зміною істотних умов
договору, а також у разі існування
одночасно чотирьох умов, які є
додатковими критеріями визначення
ускладнень у виконанні договору.

В засіданні 16.10.14року представник
відповідача заявив клопотання
зупинити провадження у цій справі на
час нового розгляду справи №906/395/14.

Відхиляючи клопотання відповідача
зупинити провадження у цій справі на
час нового розгляду справи №906/395/14,
суд виходить з наступного.

Предмет позову характеризує позов з
точки зору того, що конкретно вимагає,
чого домагається позивач.

Підстава позову - фактичні обставини,
на яких ґрунтується вимога позивача,
зокрема, йдеться про юридичні факти
матеріально - правового характеру, що
визначаються нормами матеріального
права та які зумовлюють виникнення,
зміну та припинення спірних
правовідносин, а також інші доказові
факти, на підставі яких можна зробити
висновок про наявність чи відсутність
зазначених юридичних фактів.

Предмет та підстава позову, як його
необхідні елементи, перебувають
між собою в тісному зв'язку, оскільки
сприяють з'ясуванню наявності і
характеру спірних правовідносин між
сторонами, застосуванню необхідного
способу для захисту права, визначенню
кола доказів, необхідних для
підтвердження наявності в них
конкретного цивільного права і
обов'язку.

Окрім того, підстава позову має не
тільки фактичну, а й правову основу,
оскільки юридичні факти, які
складають підставу позову,
визначаються нормами цивільного й
інших галузей права.

Договір про дольову участь в
експлуатаційних витратах № 15 від
01.11.2010року є підставою позову у цій
справі, тому встановлення дійсних
прав та обов'язків сторін спору за цим
договором , а також застосування норм
матеріального права до спірних
правовідносин здійснюється судом при
вирішенні справи № 906/59/14.

Встановлення судом під час нового
розгляду справи №906/395/14 наявності чи
відсутності істотності зміни обставин
відповідно до ч. 2 ст. 652 ЦК України, як
правової підстави для розірвання
Договору про дольову участь в
експлуатаційних витратах № 15 від
01.11.2010року не впливає на предмет та
підстави цього позову, оскільки, як
вказав ВГСУ у постанові від 15.10.14р. , на
балансі ЖБК "Полісся" значиться цілісна
споруда багатоповерхового житлового
будинку за адресою : м. Житомир, вул.
Хлібна, 25, і ця обставина є незмінною.

Таким чином, дослідивши матеріали
справи , надавши їм правову оцінку у
сукупності на підставі ст. 43 ГПК
України, господарський суд прийшов до
висновку позов задовольнити, виходячи
з наступного.

Відповідно до статті 4 Житлового
кодексу УРСР жилі будинки, а також
жилі приміщення в інших будівлях, що
знаходяться на території Української
РСР, утворюють житловий фонд.

Житловий фонд включає, зокрема, жилі
будинки, що н а л е ж а т ь
житлово-будівельним кооперативам
(фонд житлово-будівельних
кооперативів).

Житлово-будівельний кооператив -
юридична особа, утворена фізичними
та/або юридичними особами, які
добровільно об'єдналися на основі
об'єднання їх майнових пайових
внесків для участі в будівництві або
реконструкції житлового будинку
(будинків) і наступної його (їх)
експлуатації ( наказ
Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005
№ 76 "Про затвердження Правил утримання
жилих будинків та прибудинкових
територій") .

Згідно статті 380 Цивільного кодексу
України житловий будинок - це будівля
капітального типу, споруджена з
дотриманням вимог, встановлених
законом, іншими нормативно-правовими
актами, і призначена для постійного у
ній проживання.

Житловий будинок - будівля, що має
поштову адресу і більше половини
загальної площі якої
використовується під житлові
приміщення ( наказ Держкомстату
України від 20.08.2010 № 346 "Про
затвердження інструментарію щодо
складання квартальних списків
житлових будинків і списків сільських
населених пунктів для проведення
пробного перепису населення 2010 року".

Житловий будинок - незалежна споруда,
що має дах, зовнішні або розподіляючі
стіни, які сягають від фундаменту до
даху, має поштовий номер та основна
частина якої (більше половини
загальної площі) використовується під
житлові приміщення ( наказ
Держкомстату України від 08.12.2010 № 491
"Про затвердження Інструкції з ведення
погосподарського обліку в сільських,
селищних та міських радах").

Відповідно до Державного
класифікатора будівель та споруд 018-2000
року ( надалі - ДБКС 018-2000) будівлі - це
споруди , що складаються з несучих та
огороджувальних або сполучених
(несучо-огороджувальних) конструкцій ,
які утворюють наземні або підземні
приміщення, призначені для проживання
або перебування людей, розміщення
устаткування, тварин , рослин , а також
предметів.

Згідно ДКБС 018 -2000 будівлі
класифікуються за їх функціональним
призначенням. Будівлі, що
використовуються або запроектовані
для декількох призначень (комбіноване
житло, готель і контора) , повинні бути
ідентифіковані за однією
класифікаційною ознакою відповідно до
головного призначення. Головне
призначення будівлі визначається
шляхом обчислення відсоткового
співвідношення площ різних за
призначенням приміщень будівлі в
складі повної загальної площі з
віднесенням цих приміщень згідно з їх
призначенням чи використанням до
відповідного класифікаційного
угруповання. Належність будівлі до
класу вибирається за найбільшою
часткою загальної площі у межах групи.

Згідно ДКБС 018 -2000 до будівель
відносяться, зокрема, житлові будинки.

У п.1.6 ДБН "Будинки і споруди. Житлові
будинки. Основні положення" В.2.2-15-2005
передбачено, що порядок підрахунку
площі квартири у житловому будинку і
гуртожитку, площі житлового будинку,
площі приміщень, площі забудови,
будівельного об'єму, поверховості
житлового будинку та перелік
обов'язкових техніко-економічних
показників наведений у додатку В цих
державних будівельних норм.

Як встановлено судом згідно технічного
паспорту на будинок № 25 по вул. Хлібній,
житлова площа у будинку становить 3
261кв.м, а нежитлова - 1 402 кв. м.

За даними паспорту готовності до
роботи в опалювальний період 2013/2014 року
будинку № 25 по вул. Хлібній, що є
обов'язковим документом відповідно до
Правил підготовки теплових
господарств до опалювального сезону ,
затверджених наказом Міністерства
палива та енергетики України,
Міністерства житлово-комунального
господарства України 10.12.2008 N 620/378 ,
будинок має 104 квартири із загальною
житловою площею 3 278 кв.м. ЖБК "Полісся" ,
згідно паспорту , визначено
організацією, яка надає послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій ( а с. 191-193 Т.1).

На підставі встановлених в ході
вирішення цього спору обставин, суд
встановив, що відповідно до головного
призначення будинок № 25 по вул. Хлібній
є багатоповерховим житловим будинком.

У зв'язку з цим, посилання у п. 2
рішення Житомирської обласної ради 4
сесії 6 скликання від 17.03.11р. № 88 "Про не
продовження договору оренди цілісного
майнового комплексу
"Побутрадіотехніка" про наявність
адміністративно-виробничої будівлі за
адресою : м. Житомир, вул. Хлібна,25 , суд
до уваги не приймає ( а. с. 138 Т.1).

Основні засади організаційних,
господарських відносин, що виникають у
сфері надання та споживання
житлово-комунальних послуг між їхніми
виробниками, виконавцями і
споживачами, а також їхні права та
обов'язки, регулюються Законом України
"Про житлово-комунальні послуги" (
надалі - Закон).

За визначенням, наданим у ст. 1 Закону,
житлово-комунальні послуги - це
результат господарської діяльності,
спрямованої на забезпечення умов
проживання та перебування осіб у жилих
і нежилих приміщеннях, будинках і
спорудах, комплексах будинків і споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил.

Суб'єктами цього Закону є органи
виконавчої влади, місцевого
cамоврядування, виробники, виконавці та
споживачі житлово-комунальних послуг,
а також власники приміщень або
будинків та балансоутримувачі, які
залежно від цивільно-правових угод
можуть бути споживачем, виконавцем або
виробником послуг (стаття 1, частина
друга статті 3, стаття 19 Закону).

Відповідно до частини першої статті 1
Закону б а л а н с о у т р и м у в а ч
б у д и н к у, споруди, житлового
комплексу або комплексу будинків і
споруд (далі - балансоутримувач) -
власник або юридична особа, яка за
договором з власником утримує на
балансі відповідне майно, а також веде
бухгалтерську, статистичну та іншу
передбачену законодавством звітність,
здійснює розрахунки коштів, необхідних
для своєчасного проведення
капітального і поточного ремонтів та
утримання, а також забезпечує
управління цим майном і несе
відповідальність за його
експлуатацію згідно з законом.

Отже, позивач у цій справі є належним
балансоутримувачем житлового будинку
№ 25 по вул. Хлібній, а тому він має
права, передбачені частиною першою
статті 24 Закону.

Відповідно до статті 1 Закону в л а с н и
к приміщення, б у д и н к у, споруди,
житлового комплексу або комплексу
будинків і споруд (далі - власник) -
фізична або юридична особа, якій
належить право володіння, користування
та розпоряджання приміщенням,
будинком, спорудою, житловим
комплексом або комплексом будинків і
споруд, зареєстроване у встановленому
законом порядку.

Судом встановлено, що право власності
на житловий будинок № 25 по вул. Хлібній
позивачем за правилами Закону України
"Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
від 01.07.2004 № 1952-IV, що набрав чинності з
03.08.2004 року не було зареєстроване (
надалі - Закон про реєстрацію).

Однак відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону
про реєстрацію права на нерухоме
майно та їх обтяження, що виникли до
набрання чинності цим Законом,
визнаються дійсними у разі
відсутності їх державної реєстрації,
передбаченої цим Законом, за умови,
якщо реєстрація прав була проведена
відповідно до законодавства, що діяло
на момент їх виникнення.

Оскільки житловий будинок № 35 ( новий)
25 по вул. Горького ( нова - Хлібна)
зареєстрований за ЖБК "Полісся" у БТІ
за реєстраційним номером 15697, право
власності позивача на нього Законом
про реєстрацію презюмується.

Отже, позивач у цій справі є також в л а
с н и к о м ж и т л о в о г о б у д и н к у
№ 25 по вул. Хлібній.

За змістом статті 1 Закону в л а с н и к
о м п р и м і щ е н н я визнається
юридична особа, якій належить право
володіння, користування та
розпоряджання приміщенням,
зареєстроване у встановленому законом
порядку.

Однак в межах вирішення цього спору суд
не встановив, що власником вбудованих
нежитлових приміщень на першому
поверсі житлового будинку № 25 по вул.
Хлібній є Житомирська обласна рада,
оскільки факт державної реєстрації за
нею права спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області документально не
підтверджений, як до набрання чинності
Законом про реєстрацію (03.08.2004 року ) ,
так і після цього.

Відсутні у справі також докази
державної реєстрації права
господарського відання , як речового
права, на вбудовані нежитлові
приміщення на першому поверсі
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній
за Комунальною установою по
експлуатації адмінбудинків
Житомирської обласної ради ( третя
особа у справі).

На підставі встановлених в ході
вирішення цього спору обставин, суд
встановив, що третя особа у справі -
Комунальна установа по експлуатації
адмінбудинків Житомирської обласної
ради є б а л а н с о у т р и м у в а ч е м в
б у д о в а н и х н е ж и т л о в и х п
р и м і щ е н ь на першому поверсі
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній.
Однак судом не встановлено, чи є вона
балансоутримувачем всіх нежитлових
приміщень у цьому будинку, загальна
площа яких становить 1 402 кв. м.

Згідно зі статтею 13 Закону залежно від
функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване
постачання холодної та гарячої води,
водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо);

3) послуги з управління будинком,
спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень,
будинків, споруд (заміна та підсилення
елементів конструкцій та мереж, їх
реконструкція, відновлення несучої
спроможності несучих елементів
конструкцій тощо).

Відповідно до ч.3 ст. 24 Житлового
кодексу УРСР ж и л и й б у д и н о к м о
ж е е к с п л у а т у в а т и с я т і л ь к
и о д н і є ю ж и т л о в о-е к с п л у а т
а ц і й н о ю о р г а н і з а ц і є ю. Якщо
для експлуатації будинків відомчого
або громадського житлового фонду не
може бути створено
житлово-експлуатаційну організацію,
експлуатація будинків здійснюється
безпосередньо відповідним
підприємством, установою,
організацією.

Згідно статті 1 Закону в и к о н а в е ц ь
- суб'єкт господарювання, п р е д м е т о м
д і я л ь н о с т і якого є
надання житлово-комунальної послуги
споживачу відповідно до умов договору.

Спеціалізована організація - юридична
особа, що відповідно до законодавства
м а є п о в н о в а ж е н н я н а д а в а т и
(в и к о н у в а т и) ті чи інші послуги
(роботи) ( наказ Держжитлокомунгоспу
України від 17.05.2005 № 76 "Про
затвердження Правил утримання жилих
будинків та прибудинкових територій") .

Відповідно до витягу з ЄДР від 15.10.13р. за
№ 17367642 о с н о в н и м в и д о м
економічної д і я л ь н о с т і
Житлово-будівельного кооперативу
"Полісся" є діяльність з комплексного
обслуговування об'єктів ( клас 81.10 ) (
а.с. 9 Т.1).

За КВЕД 2010 клас 81.10 включає надання
комплексу допоміжних послуг у
приміщеннях клієнта. Ці послуги
включають загальне прибирання
приміщень, догляд за ними, усунення
сміття, забезпечення охорони та
безпеки, доставку пошти, послуги
портьє, прання та суміжні послуги
допоміжного характеру. Цей клас також
включає діяльність
житлово-будівельних кооперативів.

Отже, позивач у цій справі є також в и к
о н а в ц е м послуги з утримання
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній
та прибудинкової територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо).

Відповідно до витягу з ЄДР станом на
08.02.14року основним видом економічної
діяльності Комунальної установи по
експлуатації адмінбудинків
Житомирської обласної ради ( третя
особа у справі) є діяльність з
управління нерухомим майном за
винагороду або на основі контракту
(основний) (клас 68.32) ( а. с. 86 Т.1).

За КВЕД 2010 клас 68.32 включає діяльність
агентств зі стягування орендної плати.

Цей клас не включає : послуги з
підтримки стану будівлі (сполучення
робіт із загального внутрішнього
прибирання приміщень, поточного
обслуговування будинків та проведення
незначного ремонту, вивезення сміття,
забезпечення охорони та безпеки
об'єктів), див. клас 81.10.

Відповідно до статті 1 Закону с п о ж и в
а ч - фізична чи юридична особа, яка
отримує або має намір отримати
житлово-комунальну послугу.

Положеннями статті 1 Закону України
"Про відповідальність суб'єктів
підприємницької діяльності за
несвоєчасне внесення плати за спожиті
комунальні послуги та утримання
прибудинкових територій" від 20.05.99р. №
686-XIV передбачено, що суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують нежилі будинки і
п р и м і щ е н н я, належні їм на
праві власності або о р е н д о в а н і
ними на підставі договору, для
провадження цієї діяльності, зокрема,
сплачують комунальні послуги за
тарифами, які у встановленому
законодавством порядку відшкодовують
повну вартість їх надання та п р о п о р
ц і й н у ч а с т к у в и т р а т на у т р и м
а н н я прибудинкової території.

На підставі пункту 1.7. Методичних
рекомендацій щодо участі суб'єктів
підприємницької діяльності у
розрахунках за утримання будинку,
прибудинкової території, затверджених
Наказом Державного комітету з
будівництва України від 05.09.01р. № 176 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 06.03.03р., суб'єкти
підприємницької діяльності, які
орендують нежитлові приміщення у
житлових будинках, або яким нежитлові
приміщення належать на праві
власності, крім орендної плати (у
першому випадку) та плати за комунальні
послуги (водо-, теплопостачання,
водовідведення тощо) за встановленими
органами місцевого самоврядування
тарифами п р и й м а ю т ь у ч а с т ь в з а
г а л ь н и х для всього ж и т л о в о г о
б у д и н к у е к с п л у а т а ц і й н
и х в и т р а т а х пропорційно
загальній площі.

Отже, відповідач у цій справі є с п о ж и
в а ч е м житлово-комунальних послуг, як
орендар вбудованих нежитлових
приміщень житлового будинку № 25 по
вул. Хлібній , а відтак зобов'язаний
приймати у ч а с т ь в з а г а л ь н и х
для в с ь о г о ж и т л о в о г
о б у д и н к у е к с п л у а т а ц і й н и х
в и т р а т а х пропорційно загальній
площі.

У п. п. 2.3 та 2.4 Договору про дольову
участь сторони обумовили, що
інженерно-технічне обладнання, а саме:
системи електропостачання,
газопостачання, водопостачання та
водовідведення загального
користування є власністю позивача, а
таке ж обладнання , п і д к л ю ч е н е до
в і д п о в і д н и х с и с т е м
з а г а л ь н о г о к о р и с т
у в а н н я б у д и н к у, є власністю
відповідача.

Умова п.2.3 Договору про дольову участь в
частині визначення відповідача у
справі власником
інженерно-технічного обладнання
підключеного до систем загального
користування житлового будинку судом
до уваги не приймається, оскільки ПП
"Прем'єр-дент" такого правового
статусу немає.

У ДБН "Будинки і споруди. Житлові
будинки. Основні положення" В.2.2-15-20052.55
передбачено , серед інше, наступне :

- інженерні комунікації приміщень
громадського призначення, що проходять
через житлову частину, або житлової
частини, що проходять через вбудовані
приміщення, повинні бути прокладені у
самостійних шахтах, обгороджених
протипожежними перегородками 1-го типу
(п. 2.55);

- в разі розташування нежитлових
приміщень у житлових будинках, коли
такі приміщення займають увесь поверх
або декілька нижніх поверхів, останні
рекомендується відокремлювати від
житлових технічними поверхами (п. 2.58);

- житлові будинки повинні
обладнуватися господарсько-питним
водопроводом холодної і гарячої води,
побутовою каналізацією, зливостоками
та внутрішнім протипожежним
водопроводом, що проектуються згідно з
вимогами СНиП 2.04.01 ( п.5.13);

- вбудовані у житлові будинки
приміщення громадського призначення
повинні обладнуватися системами
водопостачання і каналізації згідно з
нормами проектування цих приміщень;

- системи виробничої каналізації
вбудованих приміщень громадського
призначення повинні проектуватися
окремими від систем каналізації
житлових будинків із самостійними
випусками (допускається в один
колодязь);

- житлові будинки повинні
обладнуватися опаленням і вентиляцією,
що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05. (
п.23);

- вбудовані в житлові будинки
приміщення громадського призначення
повинні обладнуватися системами
опалення і вентиляції відповідно до
норм проектування цих приміщень;

- житлові будинки повинні підключатися
до систем централізованого
теплопостачання через індивідуальний
тепловий пункт (ІТП), обладнаний
приладами обліку теплоспоживання та
автоматизованими вузлами приготування
теплоносіїв систем опалення та
гарячого водопостачання ( п.5.24);

- вбудовані у житлові будинки
нежитлові приміщення повинні
обладнуватися окремими від житлової
частини будинку системами або
відгалуженнями систем зі своїми
приладами обліку теплоспоживання, що
розташовуються в загальному
приміщенні ІТП. За завданням на
проектування допускається за
погодженням з теплопостачальною
організацією розміщувати прилади
обліку теплоспоживання вбудованих
приміщень за межами ІТП;

- допускається забезпечувати
теплопостачання вбудованих нежитлових
приміщень, які розташовуються у
габаритах однієї або двох квартир, від
загальнобудинкових систем
теплоспоживання;

- витяжна вентиляція повинна
проектуватися з природним спонуканням.
Відповідно до завдання на проектування
допускається проектувати системи
витяжної вентиляції з механічним
спонуканням ( п.5.30);

- вентиляція вбудованих нежитлових
приміщень повинна бути автономною.
Витяжну вентиляцію приміщень, що
розташовуються у габаритах однієї
квартири, в яких відсутні
пожежонебезпечні речовини і токсичні
виділення, допускається приєднувати до
загальної витяжної системи житлового
будинку (п.5.33);

- не допускається розташовувати
витяжні шахти для викиду повітря із
вбудованих приміщень перед вікнами
квартир, а також прокладати
повітроводи витяжної вентиляції
вбудованих приміщень по фасадах
житлового будинку;

- розроблення проектів внутрішнього
газопостачання житлових будинків
виконують відповідно до ДБН В.2.5-20 (
п.5.37);

- електропостачання,
електрообладнання, електроосвітлення
житлових будинків слід проектувати
згідно з ПУЕ, ДНАОП 0.00-1.32, ДБН В.2.5-23, ДБН
В.2.5-24, а також іншими чинними
нормативними документами ( п.5.38).

Позивач, як власник та
балансоутримувач житлового будинку №
25 по вул. Хлібній, відповідно до п.1.2.
Правил утримання жилих будинків та
прибудинкових територій має технічний
паспорт на квартирний
(багатоповерховий) житловий будинок та
проектно-кошторисну документацію зі
схемами влаштування
внутрішньобудинкових мереж
водопостачання, каналізації,
центрального опалення, тепло-, газо-,
електропостачання тощо.

Однак судом не встановлено, що
орендовані відповідачем вбудовані
нежитлові приміщення мають автономні
мережі водопостачання, каналізації,
центрального опалення, тепло-, газо-,
електропостачання, вентиляції тощо,
які не примикають ( не сполучаються) із
аналогічними їм
внутрішньобудинковими мережами
загального користування житлового
будинку №25 по вул. Хлібній.

Отже, відповідач, як орендар
вбудованих нежитлових приміщень у
житловому будинку №25 по вул. Хлібній ,
з о б о в ' я з а н и й приймати участь в
загальних для всього житлового
будинку експлуатаційних витратах
пропорційно загальній площі.

Згідно статті 29 Закону в редакції
станом на 01.11.10року договір на
надання житлово-комунальних послуг
у багатоквартирному будинку
укладається між орендарем та
балансоутримувачем або
уповноваженою ним особою.

Згідно ч.2 цієї статті , у разі якщо
балансоутримувач не є виконавцем, він
укладає

договори на надання
житлово-комунальних послуг з іншим
виконавцем.

Отже, за Договором про дольову участь
позивач є належною стороною, оскільки
має статус балансоутримувача
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній і
виконавця послуг з утримання
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній
та прибудинкової територій.

У частині 1 ст. 14 Закону передбачено, що
залежно від порядку затвердження
цін/тарифів на житлово-комунальні
послуги вони поділяються на три групи,
зокрема, до другої належать ті, які
затверджують органи місцевого
самоврядування для надання на
відповідній території, а до третьої -
які визначаються виключно за договором
(домовленістю сторін).

Згідно ч.1 ст. 632 ЦК України ціна в
договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування.

У Договорі про дольову участь ( п.п. 2.7 та
2.8) сторони домовились, що ціни і тарифи
на витрати з утримання будинку є
вільними та формуються в порядку
законодавства про ціноутворення. У
разі змін цін і тарифів
балансоутримувач повідомляє замовника
в 10-ти денний термін.

В абз. 4 п. 2 Порядку формування тарифів
на послуги з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій,
затвердженого постановою КМУ від 1
червня 2011 р. № 869 "Про забезпечення
єдиного підходу до формування тарифів
на житлово-комунальні послуги"
зазначено, що послуги надаються з
урахуванням встановленого рішенням
органу місцевого самоврядування
тарифу, його структури, періодичності
та строків надання послуг. Копія такого
рішення є невід'ємною частиною
договору про надання послуг ( надалі -
Порядок № 869).

У зв'язку з цим, зміна (коригування)
виконавчим комітетом Житомирської
міської ради тарифів на послуги з
утримання житлового будинку № 25 по вул.
Хлібній , виконавцем яких є ЖБК
"Полісся" є підставою для зміни ціни
Договору про дольову участь.

В абз. 5 п. 2 Порядку № 869 передбачено, що
інформація про перелік послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, їх вартість,
структуру тарифу, його зміну з
обґрунтуванням її необхідності
доводиться до відома споживачів у
порядку, затвердженому Мінрегіоном.

Порядок доведення до споживачів
інформації про перелік
житлово-комунальних послуг, структуру
цін/тарифів, зміну цін/тарифів з
обґрунтуванням її необхідності та про
врахування відповідної позиції
територіальних громад затверджено
наказом Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства
України 30.07.2012 № 390 ( надалі - Порядок №
390).

У п. 2.4. Порядку № 390 передбачено, що
суб'єктами господарювання, що надають
послугу з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій, до відома
споживачів доводиться інформація, що
містить, зокрема, обґрунтування причин
зміни тарифу.

Зазначена інформація доводиться до
відома споживачів шляхом розміщення на
офіційному веб-сайті органу місцевого
самоврядування в мережі Інтернет (за
наявності), в друкованому засобі
масової інформації місцевої сфери
розповсюдження (перевага надається
друкованим засобам масової інформації
органу місцевого самоврядування),
веб-сайті суб'єкта господарювання (за
наявності) та в кожному конкретному
будинку (на прибудинковій території),
зокрема на інформаційних стендах у
під'їздах будинків та біля них.

Судом встановлено, що інформація про
рішення виконавчого комітету
Житомирської міської ради від 21.04.11р.
№ 282 про затвердження нових тарифів на
послуги ЖБК "Полісся" була доведена до
відома відповідача шляхом його
опублікування в газеті "Місто" № 16 від
05.05.2011року.

Пунктом 1 частини першої статті 20
Закону передбачене право споживача
одержувати вчасно та відповідної
якості житлово-комунальні послуги
згідно із законодавством та умовами
договору на надання
житлово-комунальних послуг, при цьому
такому праву прямо відповідає
визначений пунктом 5 частини третьої
статті 20 цього Закону обов'язок
споживача оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними
нормами закону споживачі зобов'язані
оплатити житлово-комунальні послуги,
якщо вони фактично користувалися ними.

У статті 16 Закону передбачено, що
порядок надання житлово-комунальних
послуг, їх якісні та кількісні
показники мають відповідати умовам
договору та вимогам законодавства.
Згідно статті 19 цього Закону відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах.

У п. 1.2.2. Правил утримання жилих
будинків та прибудинкових територій
передбачено, що до складу
документації, яка ведеться
виконавцями послуг, входять:
кошториси, описи робіт на поточний і
капітальний ремонт; акти технічних
оглядів; журнали заявок жителів;
протоколи вимірювань опору
електромереж (за наявності); протоколи
вимірювань вентиляції.

Окрім того, позивач подав докази на
підтвердження понесених ним витрат на
утримання житлового будинку № 25 по
вул. Хлібній, дольову участь у
відшкодуванні яких зобов'язаний
приймати відповідач.

У п.2.2. Договору про дольову участь
сторони домовились, що
балансоутримувач щомісячно надсилає
замовнику рахунки, які останній
зобов'язаний щомісячно до 20 числа
наступного місяця сплачувати. Інші
умови в частині порядку доведення до
відома відповідача розміру понесених
експлуатаційних витрат на утримання
житлового будинку № 25 по вул. Хлібній у
Договорі про дольову участь відсутні.

Судом встановлено, що відповідач не
звертався до позивача з
актами-претензіями, як це передбачено
ст. 18 Закону України "Про житлово -
комунальні послуги" , стосовно
відсутності факту понесення
експлуатаційних витрат у спірний
період.

Відповідно до ч. 1 статті 24 Закону
позивач, як балансоутримувач має
право, зокрема, звертатися до суду про
звернення стягнення на майно осіб, які
відмовляються оплачувати рахунки за
споживання житлово-комунальних послуг.

Згідно правової позиції Верховного
Суду України ( судові палати у
цивільних та господарських справах) у
постанові від 30 жовтня 2013 року у
справі 6-59цс13 ( № в реєстрі 34634297) навіть
відсутність договору на надання
житлово-комунальних послуг сама по
собі не може бути підставою для
звільнення споживача від оплати послуг
у повному обсязі.

З врахуванням вище викладеного, вимога
позивача про стягнення боргу за
Договором про дольову участь за період
листопад 2012 року - грудень 2013року на
суму 4000,78 грн. підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Відповідно до ст. 33 ГПК України позивач
довів обгрунтованість своїх вимог, не
спростованих відповідачем.

На підставі ч.5 ст. 49 ГПК України судовий
збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 4-3,4-7, 33, 43, 49, 82-85 ГПК
України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства
"Прем'єр-Дент" (10029, м. Житомир, вул.
Хлібна, 25, , р/р 950 в
ЖФ ВАТ "ВіЕйБі Банк", МФО 311937) на користь
Житлово-будівельного кооперативу
"Полісся" (м. Житомир) (10003, м. Житомир,
вул. Короленка, 8, , р/р
260003997 в Першому Українському
Міжнародному Банку, МФО 334851):

- 4000, 78 грн. основного боргу;

- 1827, 00 грн. судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Апеляційна скарга подається на рішення
місцевого господарського суду
протягом десяти днів з дня його
оголошення. У разі якщо в судовому
засіданні було оголошено лише вступну
та резолютивну частину рішення,
зазначений строк обчислюється з дня
підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського
процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 06.11.14р.

Суддя
Машевська О.П.

Віддрукувати: 1 - у справу, 2-3 сторонам (
простою), 5 - третій особі ( рек. з пов.)