ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2014 року Справа №
904/3870/14

Дніпропетровський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Прокопенко А.Є.
(доповідач)

суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І.

при секретарі судового засідання:
Однорог О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Бєлоус Д.М., довіреність
№7 від 14.01.14, представник;

представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
судового засідання повідомлений
належним чином;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Дніпродзержинської міської ради,
м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області на рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 15.07.2014р.
у справі №904/3870/14

за позовом публічного акціонерного
товариства "Дніпровський
металургійний комбінат
ім.Ф.Е.Дзержинського",
м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області

до Дніпродзержинської міської ради,
м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області

про внесення змін до договору оренди

Публічне акціонерне товариство
"Дніпровський металургійний комбінат
ім.Ф.Е. Дзержинського" звернулось до
господарського суду Дніпропетровської
області з позовом до
Дніпродзержинської міської ради про
внесення змін до договору оренди
земельної ділянки, в якому просило суд
прийняти рішення про внесення змін: - до
п.1 додаткової угоди № 6051 від 13.02.2014р.
(зареєстрована 31.03.2014р.) до договору
оренди земельної ділянки № 02758 від
03.11.2005р., виклавши п.2.2. в наступній
редакції: "Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки на 01.01.2014 становить
705529,91"; - до п.4 додаткової угоди № 6051 від
13.02.2014р. (зареєстрована 31.03.2014р.),
виклавши його в наступній редакції:
"Додаткова угода набирає чинності з дня
підписання її сторонами та на підставі
статті Цивільного кодексу України
розповсюджується на відносини, що
виникли між сторонами до моменту її
підписання, а саме з 01.01.2014 року."; - до п.6
додаткової угоди № 6051 від 13.02.2014р.
(зареєстрована 31.03.2014р.), виклавши його в
наступній редакції: "З дати підписання
цієї угоди, з урахуванням рішення
Дніпродзержинської міської ради 842-38/УІ
від 12.07.2013р., регулювання правовідносин
за додатковою угодою від 28.12.2012 №4465/41
припиняються з 01.01.2014р.".

Рішенням господарського суду
Дніпропетровської області від 15.07.2014р.
по справі №904/3870/14 (суддя Манько Г.В.)
позовні вимоги задоволено в повному
обсязі.

Не погодившись із рішенням суду,
Дніпродзержинська міська рада подала
до суду апеляційну скаргу, в якій
просить рішення господарського суду
скасувати, посилаючись на порушення
господарським судом норм
матеріального права.

Зокрема, скаржник зазначає, що внесення
змін до додаткової угоди №6051 від
13.02.2014р. суперечить частині 3 статті 653
Цивільного кодексу України.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач
вважає рішення господарського суду
обґрунтованим і законним та просить
відмовити в задоволенні апеляційної
скарги (а.с.79-81).

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення
господарського суду, дослідивши та
проаналізувавши матеріали справи,
заслухавши пояснення присутніх у
судових засіданнях представників
позивача та відповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що оскаржуване рішення
підлягає скасуванню з наступних
підстав.

27.10.2005р. на підставі рішення
Дніпродзержинської міської ради від
26.09.2005р. №606-20/ІV між публічним
акціонерним товариством "Дніпровський
металургійний комбінат ім.Ф.Е.
Дзержинського" як орендарем (позивач)
та Дніпродзержинською міською ради як
орендодавцем (відповідач) був
укладений договір оренди земельної
ділянки (державна реєстрація від
03.11.2005р. №02758) строком дії до 26.09.2030р.

Відповідно до п.1.1 договору
орендодавець надає орендарю у строкове
платне користування земельну ділянку
несільськогосподарського призначення,
що знаходиться за адресою:
м.Дніпродзержинськ, вул.Кірова,18-Б,
згідно з планом земельної ділянки, що
додається.

В оренду передається земельна ділянка
загальною площею 0,1753га для фактичного
розміщення металургійного виробництва
(п.2.1 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки на момент укладання цього
договору становить 637567,79 грн. (п.2.2
договору).

Згідно п.4.1 договору орендна плата
вноситься орендарем виключно у
грошовій формі в розмірі 7650,84 грн., без
ПДВ на рік, що становить 637,57 грн., без
ПДВ, на місяць, і вноситься на рахунок
місцевого бюджету.

Пунктом 4.4 договору встановлено, що
розмір орендної плати щорічно
переглядається у випадках і з моменту:
зміни умов господарювання,
передбачених договором; підвищення
цін, тарифів тощо, у тому числі
внаслідок інфляційних процесів;
збільшення розміру ставки земельного
податку; погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини орендаря,
що підтверджено документами; інших
випадках, передбачених законодавчими
актами України.

За актом прийому-передачі земельної
ділянки від 02.11.2005р. орендодавець
передав орендарю земельну ділянку
площею 0,1753га. (а.с.15 обор.стор.)

01.03.2011р. сторонами було укладено
додаткову угоду №1/2630, відповідно до
якої, на виконання рішення
Дніпродзержинської міської ради від
15.12.2010р. №14-02/VI, внесено зміни до п.4.1.
договору щодо встановлення річного та
місячного розміру орендної плати.

03.10.2011р. та 28.12.2012р. сторонами укладено
додаткові угоди №№3214, 4465/41, відповідно
до яких, на підставі рішень
Дніпродзержинської міської ради від
27.05.2011р. №116-08/VI та від 29.07.2011р. №156-10/VI,
від 25.06.2012р. №475-24/VI, розмір нормативної
грошової оцінки земельної ділянки був
збільшений до 1 531 858 грн., а також
внесені зміни до п.4.1 договору щодо
встановлення річного розміру орендної
плати.

Рішенням Дніпродзержинської міської
ради від 12.07.2013р. №842-38/VІ було
затверджено технічну документацію з
нормативної грошової оцінки земель
м.Дніпродзержинська із застосуванням
базової вартості 1 м2 в розмірі 199,64 грн.
та введення її в дію з 01.01.2014р.
Зобов'язано землекористувачів
одержати у відділі Держземагентства в
м.Дніпродзержинськ витяги з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки та надати їх
до департаменту комунальної власності
та земельних відносин міської ради
щодо перегляду річної орендної плати в
чинних договорах оренди земельних
ділянок (а.с.26).

13.02.2014р. між сторонами було укладено
додаткову угоду №6051 до договору.
Зазначеною угодою сторони зменшили
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки на 10.02.2014р. до 705 529,91 грн.
Відповідно до п.4 цієї додаткової угоди,
вона набуває чинності з дня підписання
її сторонами, тобто з 13.02.2014р.(а.с.20).

Листом №01/ВН-425 від 07.05.2014р. позивач
направив відповідачу пропозиції щодо
внесення змін до додаткової угоди
відносно розповсюдження її дії з
01.01.2014р., які відповідач не погодив
(а.с.23-25).

Позивач вважає, що договір не
приведений у повну відповідність до
рішення Дніпродзержинської міської
ради від 12.07.2013р. №842-38/VI, що і стало
підставою для звернення із позовом.

Судова колегія не вбачає підстав для
задоволення позовних вимог з огляду на
наступне.

Відповідно до ст.30 Закону України "Про
оренду землі" зміна умов договору
оренди можлива за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішуються у судовому порядку.

Згідно ст.188 Господарського Кодексу
України зміна та розірвання
господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускається, якщо інше не передбачено
законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за
необхідне змінити або розірвати
договір, повинна надіслати пропозиції
про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала
пропозицію про зміну чи розірвання
договору, у 20 денний строк після
одержання пропозиції повідомляє другу
сторону про результати її розгляду. У
разі, якщо сторони не досягли згоди
щодо зміни (розірвання) договору або у
разі неодержання відповіді у
встановлений строк з урахуванням часу
поштового обігу, заінтересована
сторона має право передати спір на
вирішення суду. В цій ситуації умови, що
підлягають зміні, будуть визначатися
рішенням суду.

Дії щодо зміни чи розірвання договору
за своєю юридичною природою є угодами,
до яких застосовуються загальні
правила про вчинення угод із
застосуванням спеціальних правил, що
відносяться до форми їхнього вчинення.

Відповідно до ст.654 Цивільного кодексу
України угода про зміну або розірвання
договору вчиняється в такій самій
формі, що і договір, який змінюється або
розривається, якщо інше не встановлено
договором або законом чи не випливає із
звичаїв ділового обігу.

Згідно ст.651 Цивільного кодексу України
договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом.

Частиною третьою статті 653 Цивільного
кодексу України передбачено, що у разі
зміни або розірвання договору
зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту досягнення
домовленості про зміну або розірвання
договору, якщо інше не встановлено
договором чи не обумовлено характером
його зміни.

При цьому згідно з частиною третьою
статті 653 Цивільного кодексу України
якщо договір змінюється або
розривається в судовому порядку,
зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту набрання
рішенням суду про зміну або розірвання
договору законної сили. (п.п.2.18,2.19
постанови пленуму Вищого
господарського кодексу України №6 від
17.05.2011р. "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин").

З огляду на викладене, судова колегія
зазначає про відсутність правових
підстав для внесення змін до
додаткової угоди щодо розповсюдження
її умов на відносини, які виникли між
сторонами до моменту її підписання, а
саме з 01.01.2014р., оскільки зобов'язання
змінюється або припиняється з моменту
досягнення домовленості про зміну або
розірвання договору, тобто з дати її
підписання (13.02.2014р.).

Враховуючи вищевикладене, апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а рішення
господарського суду скасуванню.

Судовий збір за перегляд справи по
апеляційній скарзі покладається на
позивача відповідно до приписів статті
49 Господарського процесуального
кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 49, 101-105 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпродзержинської
міської ради задовольнити.

Рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 15.07.2014р.
у справі №904/3870/14 скасувати.

В задоволенні позовних вимог
відмовити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Дніпровський
металургійний комбінат
ім.Ф.Е.Дзержинського",
м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області на користь Дніпродзержинської
міської ради, м.Дніпродзержинськ
Дніпропетровської області 609 грн.
судового збору по апеляційній скарзі.

У відповідності із статтею 122
Господарського процесуального кодексу
України припинити стягнення за наказом
господарського суду Дніпропетровської
області від 01.08.2014р., виданим на
виконання рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 15.07.2014р.
по справі №904/3870/14.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів до Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови підписаний
20.10.2014р.

Головуючий суддя
А.Є. Прокопенко

Суддя
А.К.Дмитренко

Суддя
В.І.Крутовських