ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23.10.14 № 910/22937/14 Господарський суд міста
Києва у складі судді Марченко О.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
державного підприємства
«Укртрансфармація», м. Київ,

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
м. Київ,

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство
«Укртрансфармація» (далі - ДП
«Укртрансфармація») звернулося до
господарського суду міста Києва з
позовом про зобов'язання фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) виконати умови договору
зберігання від 01.08.2013 № 9, тобто
здійснити дії щодо отримання майна із
зберігання.

Згідно з статтею 56 Господарського
процесуального кодексу України (далі -
ГПК України) позивач, прокурор чи його
заступник зобов'язані при поданні
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

У доданому до позовної заяви описі
вкладення у цінний лист від 17.10.2014
зазначено, що ДП «Укртрансфармація»
надіслало на адресу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1):
позовну заяву; клопотання; претензію;
лист; попередження.

Проте до позовної заяви від 15.10.2014 № 514,
поданої суду, додано й інші додаткові
документи, а саме: копію договору з
додатками та копію довіреності.

Ненадіслання відповідачем доданих до
позовної заяви названих документів
тягне за собою наслідки, передбачені
пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК
України, в якому зазначено, що суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Відповідно до пункту 3 частини першої
статті 57 ГПК України до позовної заяви
додаються документи, що підтверджують
сплату судового збору у встановленому
порядку і розмірі.

01.11.2011 набрав чинності Закон України
від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір»
(далі - Закон), який визначає правові
засади справляння судового збору,
платників, об'єкти та розміри ставок
судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4
Закону судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом

на 1 січня календарного року, в якому
відповідна заява або скарга подається
до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

У підпункті 2 пункту 2 частини другої
статті 4 Закону зазначено, що ставка
судового збору за подання позовної
заяви немайнового характеру становить
1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України від 16.01.2014
№719-VII "Про Державний бюджет України на
2014 рік" з 01.01.2014 мінімальна заробітна
плата встановлена у розмірі 1 218 грн.

Отже, у поданні позовної заяви мало
бути сплачено судовий збір у сумі 1 218
грн., проте доказів сплати матеріали
відповідної заяви не містять; до
позовної заяви додано клопотання, в
якому позивач просив суд відстрочити
сплату ним судового збору на певний
строк, але не довше, ніж до ухвалення
судового рішення у справі.

Господарський суд міста Києва дійшов
висновку про необхідність відмови в
задоволенні зазначеного клопотання,
виходячи з такого.

За приписами статті 8 Закону,
враховуючи майновий стан сторони, суд
може своєю ухвалою відстрочити або
розстрочити сплату судового збору на
певний строк, але не довше ніж до
ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового
збору або звільнити від його сплати на
підставі, зазначеній у частині першій
цієї статті.

У пункті 3.1. постанови пленуму Вищого
господарського суду України від 21.02.2013
№ 7 «Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України»
зазначено, що у розгляді питань,
пов'язаних з відстроченням та
розстроченням сплати судового збору,
зменшенням його розміру або
звільненням від його сплати (стаття 8
Закону) і застосуванням приписів
Закону щодо пільг зі сплати судового
збору (стаття 5 Закону) господарським
судам слід враховувати таке.

Єдиною підставою для вчинення
господарським судом дій, зазначених у
статті 8 Закону, є врахування ним
майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення
(розстрочення) сплати судового збору,
зменшення його розміру або звільнення
від його сплати може бути викладене в
заяві чи скарзі, які подаються до
господарського суду, або окремим
документом. Особа, яка заявляє
відповідне клопотання, повинна навести
доводи і подати докази на
підтвердження того, що її майновий стан
перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею
судового збору у встановленому порядку
і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, отже в тому числі й
органів державної влади, то самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з державного
бюджету України та відсутністю у ньому
коштів, призначених для сплати
судового збору, не можуть вважатися
підставою для звільнення від такої
сплати.

Клопотання мотивоване тим, що
відповідно до Закону України "Про
особливості створення державного
акціонерного товариства залізничного
транспорту загального користування",
постанови Кабінету Міністрів України
від 25.06.2014 № 200 «Про утворення
публічного акціонерного товариства
«Українська залізниця», наказу
Міністерства інфраструктури України
від 09.07.2014 № 301 «Про заходи щодо
реорганізації Укрзалізниці,
підприємств та установ залізничного
транспорту загального користування»
певні підприємства та установи будуть
реорганізовані шляхом злиття у
публічне акціонерне товариство
«Українська залізниця». Отже, до складу
ПАТ «Українська залізниця» увійде й ДП
«Укртрансфармація», таким чином, в
зв'язку з обмеженням фінансування та
відсутністю на теперішній час у
достатньому обсязі власних джерел
доходів, ДП «Укртрансфармація»
знаходиться в скрутному фінансовому
стані та не має можливості сплатити
судовий збір у сумі 1218 грн. на момент
подачі позовної заяви.

Разом з тим, враховуючи, що наведені
обставини не є достатньою підставою
для звільнення позивача від сплати
судового збору, ДП «Укртрансфармація»
не подано суду доказів на
підтвердження негативного фінансового
стану, не доведено, що здійснення
реорганізації Укрзалізниці напряму
впливає на діяльність і фінансовий
стан ДП «Укртрансфармація», суд дійшов
висновку про відмову у відстроченні
сплати збору.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 63 ГПК України суддя повертає
позовну заяву і додані до неї документи
без розгляду, якщо не подано доказів
сплати судового збору у встановлених
порядку та розмірі.

Згідно з частиною третьою статті 63 ГПК
України повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Керуючись пунктом 4, 6 частини першої
статті 63 ГПК України, господарський суд
міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити державному підприємству
«Укртрансфармація» у задоволенні
клопотання про відстрочення сплати ним
судового збору.

2. Позовну заяву і додані до неї
документи повернути державному
підприємству «Укртрансфармація» без
розгляду.

Суддя
О.
Марченко