номер провадження справи 34/85/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2014
Справа № 908/3323/14

Господарський суд Запорізької області
у складі судді Науменка А.О., при
секретарі Яровенко Г.В.,

За участю представників: від позивача -
Рушинець А.О., довіреність № 07 від 08.01.2014
р.; від відповідача - не з'явився.

Розглянув в судовому засіданні
матеріали справи № 908/3323/14,

за позовом: Комунального підприємства
"Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул.
Артема, 61, скорочено КП "Водоканал");

до відповідача: Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,
скорочено ФОП ОСОБА_2.);

про стягнення суми.

Сутність спору:

Комунальним підприємством "Водоканал"
заявлено позовні вимоги до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості за водокористування за
період: з 17.01.2014 р. по 17.02.2014 р. в сумі 10116,74
грн.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 12.09.2014 р.
порушено провадження у справі № 908/3323/14,
присвоєно справі номер провадження
34/85/14, розгляд якої призначено на 24.09.2014
р.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 24.09.2014 р.
розгляд справи відкладено на 15.10.2014 р.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 15.10.2014 р.
розгляд справи відкладено на 21.10.2014 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 17.02.2014
р. між позивачем та відповідачем
складено акт технічного обстеження
водопроводу № 138, в якому зафіксовано,
що надання питної води відповідачу
здійснюється від мережі житлового
будинку по одному водопровідному уводу
ДУ 15 мм. На трубопроводі подачі
холодної води встановлений засіб
обліку типу КВ 1,5 № 528963 держповірка 1
квартал 2012 р. Прилад обліку був
припломбований пломбою Зап 201649. При
обстеженні водомірного вузлу
встановлено, що цілісність пломбування
до труби порушена. Пломба Зап 201649
зірвана без письмового дозволу
позивача. Проводилось повторне
перепломбування приладу обліку до
труби роторною пломбою R 12777251. На
підставі п. 3.2.2 договору № 6671/1 про
надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації від 10.02.2012 р.,
п. п. 3.3., 5.18 "Правил користування...", в
акті технічного обстеження було
виконано розрахунок об'єму води за
період з 17.01.2014 р. по 17.02.2014 р. по вводу
діаметром 15 мм та складено акт-рахунок
№ 6671/1 від 17.02.2014 р. на суму 10116,74 грн., які
були направлені відповідачу поштою. На
підставі вищевикладеного, позивач
просить стягнути з відповідача 10116,74
грн. за водокористування за період: з
17.01.2014 р. по 17.02.2014 р. Обґрунтовуючи
позовні вимоги, КП "Водоканал"
посилається на ст.ст. 1, 2 ГПК України, ст.
ст. 526, 629 ЦК України, ст. ст. 173, 174, 193 ГК
України, п. п. 3.3., 3.4., 3.14, 5.18, 7.3 "Правил
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України" та умови
договору № 6671/1 про надання послуг з
питного водопостачання та приймання
стічних вод у системи каналізації від
10.02.2012 р.

13.10.2014 р. та 17.10.2014 р. до канцелярії
господарського суду Запорізької
області від КП "Водоканал" надійшли
письмові пояснення, в яких позивач
зазначає, що 07.04.14 року до КП "Водоканал"
звернувся ФОП ОСОБА_2 щодо обставин, які
призвели до порушення опломбування, з
проханням розібратися в ситуації, за
відсутністю його вини в порушенні
цілісності пломбування та розглянути
можливість скасування акта-рахунку №
6671 від 17.02.14 р. За результатами розгляду
звернення ФОП ОСОБА_2, КП "Водоканал"
було вирішено скасувати акт-рахунок №
6671 від 17.02.14 року. З урахуванням
вищевикладеного, КП "Водоканал" був
виписаний акт-рахунок № 6671/1 від 25.04.14 р
про списання боргу в сумі 9912,13 року.
Залишок заборгованості в розмірі 204,61
грн. сплачено відповідачем
добровільно, що підтверджується
банківською випискою від 06.05.2014 р. на
суму 133 грн. та банківською випискою від
05.06.2014 на суму 74,61 грн. Таким чином,
заборгованість в розмірі 10116,74 грн. ФОП
ОСОБА_2 погашена в повному обсязі.

Представник КП "Водоканал" в судовому
засіданні відповіла на поставлені
судом питання.

ФОП ОСОБА_2, відповідач по справі, в
судове засідання не з'явився, про дату,
час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив. Ухвали
суду направлялись на адресу
відповідача, що вказана в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1, що
відповідає вимогам ст. 64 ГПК України.

За заявою представника позивача,
розгляд справи здійснювався без
застосування засобів фіксації
судового процесу.

Згідно ст. 75 ГПК України справу
розглянуто за наявними матеріалами,
які суд визнав достатніми для
вирішення спору по суті.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в
судовому засіданні було оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши пояснення представника
позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

10.02.2012 р. між КП "Водоканал" (Водоканал)
та ФОП ОСОБА_2 (Абонент) укладено
договір № 6671/1 про надання послуг з
питного водопостачання та приймання
стічних вод у системи каналізації
(надалі Договір № 6671/1).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 6671/1,
Водоканал забезпечує Абоненту подачу
питної води на господарсько - питні,
побутові та технічні потреби, а також
приймає стічні води по майданчику:
крамниця по АДРЕСА_2. При цьому сторони
керуються Законом України "Про питну
воду та питне водопостачання" від 10.01.2002
р. № 2918-111, Законом України "Про житлово -
комунальні послуги" від 24.06.2004 р. № 1875 -
ІV, діючими "Правилами користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України", затвердженими наказом
Мінжитлокомунгоспу України від 27
червня 2008 р., далі за текстом цього
Договору "Правила користування...",
"Правилами приймання стічних вод
підприємств в комунальні та відомчі
системи каналізації населених пунктів
України", затверджених наказом
Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37, далі
за текстом цього Договору "Правила
приймання...", "Інструкцією про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод в
системи каналізації населених
пунктів", зареєстрованою Міністерством
Юстиції України 26 квітня 2002 р. за №
402/6690, далі за текстом цього Договору
"Інструкція...", "Правилами приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізування м. Запоріжжя",
затвердженими рішенням виконавчого
комітету міської ради № 167 від 29.05.2003 р.,
далі за текстом цього Договору "Правила
приймання...м. Запоріжжя", "Правилами
експлуатації та технічними вимогами до
приладів обліку питної, технічної води,
промислових та госпфекальних стоків"
від 20.12.1993 р., далі за текстом цього
Договору "Правила експлуатації...",
"ДсанПіН 2.2.4-171.-10 "Гігієнічні вимоги до
води питної, призначеної для
споживання людиною", ДБН 360-92, СНіП
2.04.02-84, "Правилами технічної
експлуатації систем комунального
водопостачання і каналізації
населених пунктів України" КДП 204-12 Укр.
242-95.

Згідно п/п 3.1.2 Договору № 6671/1, Водоканал
зобов'язаний перевіряти правильність
зняття Абонентом показів засобів
обліку води та надання ним відомостей
про об'єми і показники якості скинутих
стічних вод.

Згідно п/п 3.2.2 Договору № 6671/1, для
обліку спожитої питної та технічної
води своїми силами та коштами в термін
до 01.03.2012 р. у відповідності з "Правилами
користування …" обладнати
водолічильний вузол, а також
встановити обліковий прилад СІЧ - 15 або
ІS 1,5 або КВ 1,5 або аналогічний, та
пред'явити його представнику
Водоканала для перевірки технічного
стану, пломбування та реєстрації.
Знімати засоби обліку, здійснювати
будь-які зміни їх частин або зміни
положення на водомірному вузлі, де їх
встановлено, знімати пломби, накладені
органами Держспоживстандарту або
представниками Водоканалу, Абонент має
право тільки після одержання
письмового дозволу Водоканалу. У разі
самовільних дій Абонент сплачує
витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4
"Правил користування...".

Відповідно до п. 3.2.6 Договору № 6671/1,
Абонент зобов'язався забезпечувати
представнику Водоканалу можливість
проводити обстеження водопровідних і
каналізаційних систем, приладів та
пристроїв на них, контролювати
раціональне водоспоживання і т. д. та
складати акти по результатам цих
обстежень у будь-який час доби.

Підпунктом 3.2.10 Договору № 6671/1
передбачено, що відповідальними
особами (особами їх заміщуючими) за
водопостачання Абонента, зберігання
пломб на водолічильних вузлах, вводах
та водопровідних мережах Абонента,
забезпечення безпечних умов праці при
проведенні робіт по зняттю показників
облікових приладів, огляду
водолічильних вузлів, вводів
водопроводу, водопровідних та
каналізаційних мереж і споруд
Абонента, підписання усіх видів актів,
актів-рахунків, виконання приписів
представників Водоканалу, Абонент
призначає: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_2

Згідно розділу 2 Договору № 6671/1,
договір укладається з 10.02.2012 р. по 31.12.2016
р.

21.02.2012 р. відповідно до Акту технічного
обстеження водопроводу № 111
встановлено, що на вводі Абонента
діаметром 15 мм встановлений прилад
обліку КВ 1,5 № 528963, держповірка 1
квартал 2012 р. Показники на час
обстеження: 00560 м 3. Прилад обліку при
пломбований пломбою ЗАП 201649.
Цілісність пломб здана під підпис
відповідальній особі за Договором
ОСОБА_7 Самовільне порушення пломб без
письмового дозволу КП "Водоканал"
заборонено. Даний Акт було підписано
представниками обох сторін, з боку
позивача підписано відповідальною
особою за Договором № 6671/1 - ОСОБА_7, про
що свідчить його підпис на даному Акті.

17.02.2014 р. за участю представників обох
сторін складено Акт технічного
обстеження водопроводу № 138, в якому
зафіксовано, що надання питної води
Абоненту здійснюється від мережі
житлового будинку по 1-му
водопровідному уводу ДУ 15 мм. На
трубопроводі подачі холодної води
встановлений засіб обліку типу КВ 1,5 №
528963 держповірка 1 квартал 2012 р.,
показники на час обстеження: 00719 м 3.
Прилад обліку був припломбований
пломбою ЗАП 201649. При обстеженні
водомірного вузлу встановлено, що
цілісність пломбування до труби
порушена, пломба ЗАП 201649 зірвана без
письмового дозволу КП "Водоканал", що є
порушенням п. 5.18 "Правил користування
системами централізованого
комунального водозабезпечення та
водовідведення в населених пунктах
України". Здійснюється повторне
перепломбування приладу обліку до
труби роторною пломбою R 12777251.
Збереження встановленої пломби
здається під розпис ОСОБА_7 Самовільний
зрив пломб заборонено. Даний Акт було
підписано представником позивача
ОСОБА_7

17.02.2014 р. представником позивача
складено Акт технічного обстеження
водопроводу № 139, в якому зафіксовано,
що надання питної води Абоненту
здійснюється від мережі житлового
будинку по 1-му водопровідному уводу ДУ
15 мм. На трубопроводі подачі холодної
води встановлений засіб обліку типу КВ
1,5 № 528963 держповірка 1 квартал 2012 р.,
показники на час обстеження: 00719 м3.
Цілісність при пломбування до труби
порушена, пломба ЗАП 201649 зірвана без
письмового дозволу КП "Водоканал", що є
порушенням п. 5.18 "Правил користування
системами централізованого
комунального водозабезпечення та
водовідведення в населених пунктах
України". Розрахунок за використану
воду здійснюється розрахунковим
способом відповідно п. 3.3. та 3.4. "Правил
користування". Розрахунок здійснюється
з останнього рахунку контролера з
17.01.2014 р. по 17.02.2014 р. по поперечному
розрізі труби вводу ДУ 15 мм при
швидкості руху вводи в ній 2,0 м/с та дією
її повним перерізом протягом 24 годин на
добу. В даному Акті зазначено, що
Абонент відмовився від підпису.

27.02.2014 р. на адресу відповідача
супровідним листом № 1952 від 26.02.2014 р.
направлено Акт технічного обстеження
№ 139 від 17.02.2014 р. та Акт-рахунок № 6671/1
від 17.02.2014 р. на суму 10116,74 грн., який був
виписаний на підставі Акту технічного
обстеження № 139 від 17.02.2014 р., про що
свідчить опис вкладення та фіскальний
чек від 27.02.2014 р.

Проаналізувавши фактичні обставини
справи, оцінивши представлені докази,
суд вважає, що в задоволенні позову
слід відмовити виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є
господарськими, що виникли з договору
про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації.

Статтею 19 Закону України "Про питну
воду та питне водопостачання"
передбачено, що послуги з питного
водопостачання надаються споживачам
підприємством питного водопостачання
на підставі договору з: підприємствами,
установами, організаціями, що
безпосередньо користуються
централізованим питним
водопостачанням; підприємствами,
установами або організаціями, у
повному господарському віданні або
оперативному управлінні яких
перебуває житловий фонд і до обов'язків
яких належить надання споживачам
послуг з питного водопостачання та
водовідведення; об'єднаннями
співвласників багатоквартирних
будинків, житлово-будівельними
кооперативами та іншими об'єднаннями
власників житла, яким передано право
управління багатоквартирними
будинками та забезпечення надання
послуг з водопостачання та
водовідведення на підставі укладених
ними договорів; власниками будинків, що
перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного
водопостачання укладається
безпосередньо між підприємством
питного водопостачання або
уповноваженою ним юридичною чи
фізичною особою і споживачем,
визначеним у частині першій цієї
статті.

Порядок надання споживачам послуг з
питного водопостачання встановлюється
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сфері житлово-комунального
господарства.

Пунктами 6.1. та 1.8. Правил приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затверджених наказом Держбуду України
№ 37 від 19.02.2002 р. передбачено, що
приймання стічних вод підприємств у
систему каналізації здійснюється за
договорами. Водоканали приймають
стічні води підприємств до комунальної
або відомчої каналізації за умови, якщо
каналізаційна мережа та очисні споруди
каналізації мають резерв пропускної
спроможності, показники якості стічних
вод підприємства задовольняють вимоги
місцевих Правил приймання та
укладеного з водоканалом договору на
приймання стічних вод (договір на
послуги водовідведення).

За положеннями ст. 526 Цивільного
кодексу України, зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог -відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського
кодексу України, суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є
обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до п/п 3.2.1 Договору № 6671/1,
Абонент зобов'язався своєчасно
оплачувати надані йому послуги з
водопостачання та водовідведення,
експлуатувати водопровідні та
каналізаційні мережі, прилади і
пристрої на них у встановленому
порядку та у відповідності з цим
Договором та нормативними документами,
вказаними в п.1.1 цього Договору.

Пунктом 5.18. "Правил користування…"
встановлено, що споживач відповідає за
цілісність та збереження засобів
обліку, пломб і деталей пломбування,
встановлених представниками
територіальних органів
Держспоживстандарту та виробником в
місцях з'єднань засобів обліку,
запірної арматури, манометра та іншого
обладнання вузла обліку незалежно від
місця його розташування. Знімати
засоби обліку, здійснювати будь-які
заміни їх частин або зміни положення на
водомірному вузлі, де їх встановлено,
знімати пломби, накладені органами
Держспоживстандарту або виробником,
має право лише виробник або споживач за
дозволом виробника. У разі самовільних
дій споживач сплачує витрату води
згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Факт порушення п. 5.18 "Правил
користування…" встановлено Актом
технічного обстеження водопроводу № 139
від 17.02.2014 р.

Згідно п. 3.3. "Правил користування…", у
разі безоблікового водокористування
виробник виконує розрахунок витрат
води за пропускною спроможністю труби
вводу при швидкості руху води в ній 2,0
м/сек та дією її повним перерізом
протягом 24 годин за добу.

Відповідно до п. 3.4. "Правил
користування…" розрахунковий період
при безобліковому водокористуванні
встановлюється з дня початку такого
користування. Якщо термін початку
безоблікового водокористування
виявити неможливо, розрахунковий
період становить один місяць.

Таким чином, відповідно до Акту
технічного обстеження № 139 від 17.02.2014 р.
за відповідачем утворилась
заборгованість в розмірі 10116,74 грн. за
водокористування за період: з 17.01.2014 р.
по 17.02.2014 р.

КП "Водоканал" було виписано
Акт-рахунок № 6671/1 від 25.04.2014 р. за період
з 17.01.2014 р. по 17.02.2014 р. про списання
грошових коштів в сумі 9912,13 грн. (а.с. 35).

В результаті чого, у відповідача
утворився залишок заборгованості по
Акту технічного обстеження № 139 від
17.02.2014 р. в розмірі 204,61 грн., яку він
сплатив в добровільному порядку до
подачі позовної заяви до суду (10.09.2014 р.),
що підтверджується банківською
випискою від 06.05.2014 р. на суму 133 грн. та
банківською випискою від 05.06.2014 р. на
суму 71,61 грн. (а.с. 43-46).

На підставі вищевикладеного
вбачається, що за відповідачем
відсутня заборгованість по Акту
технічного обстеження № 139 від 17.02.2014 р.
в розмірі 10116,74 грн. за водокористування
за період: з 17.01.2014 р. по 17.02.2014 р.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України
судові витрати покладаються на
позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 23.10.2014 р.

Суддя
А.О. Науменко