м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 46/239 17.10.14

За скаргоюАкціонерного товариства
закритого типу "ДВК" На дії Державної
виконавчої служби України За позовом
Заступника прокурора м. Києва в
інтересах держави в особі Департаменту
економіки та інвестицій виконавчого
органу Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації)До Акціонерного
товариства закритого типу "ДВК" Третя
особа яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача Кредитна спілка
військовослужбовців України
Простягнення 16 707 440,00 грн. Суддя
Омельченко Л.В.

Представники:

Від позивачаПлотиця О.Я. - представник
за довіреністю від 16.01.2014 р.Від
відповідачаКривошия А.Є. - представник
за довіреністю від 29.01.2014 р.Від ДВСне
з'явився Від прокуратурине з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста
Києва у справі № 46/239 від 25.10.2010 р. було
частково задоволено позовні вимоги,
заявлені заступником прокурора м.
Києва в інтересах держави в особі
Головного управління економіки та
інвестицій виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) та
стягнуто з Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК" на бюджетний
рахунок цільового фонду спеціального
міського бюджету 10 334 120,00 боргу за
договором від 14.02.2006 р. № 141 та
додатковою угодою до нього від 11.12.2007 р.
№ 1, а також 25 500,00 грн. державного мита
та 145,97 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в доход Державного
бюджету (суддя Омельченко Л.В.).

На примусове виконання вказаного
рішення було видано накази від 08.11.2010 р.

У лютому 2014 року від відповідача
(боржника за наказом) надійшла скарга
від 14.02.2014 р. на дії бездіяльність
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України.

Відповідно до резолюції-розпорядження
голови Господарського суду міста Києва
вказану скаргу передано судді Івченку
А.М. у зв'язку з перебуванням судді
Омельченка Л.В. у відрядженні.

Ухвалою від 24.02.2014 р. скаргу
Акціонерного товариства закритого
типу "ДВК" на дії відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України було прийнято до
розгляду суддею Івченком А.М., розгляд
скарги призначено на 17.03.2014 р.

Згідно з розпорядженням голови
Господарського суду міста Києва скаргу
від 14.02.2014 р. Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК", подану у справі №
46/239, було передано для подальшого
розгляду судді Омельченку Л.В. у зв'язку
з його поверненням з відрядження.

Ухвалою від 03.03.2014 р. скаргу
Акціонерного товариства закритого
типу "ДВК" на дії відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України було прийнято до
провадження суддею Омельченком Л.В.

Ухвалою від 17.03.2014 р. судом було
замінено суб'єкта оскаржуваних дій за
скаргою на дії відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України від 14.02.2014 р. належним
суб'єктом - Державною виконавчою
службою України.

17.03.2014 р. судом було оголошено перерву у
засіданні до 19.03.2014 р. відповідно до ст.
77 Господарського процесуального
кодексу України.

19.03.2014 р. за наслідками судового
засідання судом було ухвалено зупинити
реалізацію майна, що належить
Акціонерному товариству закритого
типу "ДВК", а саме: нежитлового
приміщення загальною площею 326,9 кв.м.,
що знаходиться за адресою: м. Київ, вул.
Суворова, 19-а, арештованого відповідно
до постанови Державної виконавчої
служби України ВП № 25311607 від 27.06.2012 р.
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження;
призначити у справі № 46/239 судову
економічну експертизу з визначення
ринкової вартості нерухомого майна -
нежитлового приміщення загальною
площею 326,9 кв.м., що знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. Суворова, 19-а та
належить Акціонерному товариству
закритого типу "ДВК" (01010, м. Київ, вул.
Суворова, 19-а, ідентифікаційний код
19484087) станом на 25.10.2013 р. і станом на час
проведення судової експертизи за даною
ухвалою, проведення якої було доручено
Київському науково-дослідному
інституту судових експертиз; зупинити
провадження у справі № 46/239 з розгляду
скарги Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК" від 14.02.2014 р. на дії
Державної виконавчої служби України до
повернення матеріалів справи з
експертної установи.

08.10.2014 р. з експертної установи до суду
надійшов супровідний лист Київського
науково-дослідного інституту судових
експертиз № 4555/4556/14-42 від 26.09.2014 р. з
приєднаними до нього матеріалами
справи та повідомленням про залишення
ухвали суду від 19.03.2014 р. про
призначення судової експертизи без
виконання зважаючи на не проведення
оплати вартості експертизи.

Ухвалою від 09.10.2014 р. провадження у
справі було поновлено, судове
засідання з розгляду скарги
Акціонерного товариства закритого
типу "ДВК" призначено на 17.10.2014 р.

15.10.2014 р. від Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК" до суду надійшло
клопотання про відкладення розгляду
справи.

17.10.2014 р. в судове засідання з'явилися
представник позивача та Державної
виконавчої служби України.

Розглянувши клопотання Акціонерного
товариства закритого типу "ДВК" про
відкладення розгляду справи, що
мотивоване неможливістю направлення
представника до суду, суд не вбачає
підстав для його задоволення, оскільки
скаржник не обмежений у кількості
представників, які можуть представляти
його інтереси в підприємствах,
установах, організаціях всіх форм
власності, в тому числі і судах.

Представник Державної виконавчої
служби України дав суду для залучення
до матеріалів справи документи на
виконання вимог ухвали від 09.10.2014 р.

У скарзі від 14.02.2014 р. Акціонерне
товариство закритого типу "ДВК" просить
суд визнати неправомірними дії
державного виконавця Державної
виконавчої служби України щодо
визначення вартості та оцінки майна
боржника у виконавчому провадженні №
25311607, визнати висновок з оцінки майна
від 25.10.2013 р., складений Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Консалтинговий центр "Маркон",
недійсним та таким, що не підлягає
використанню, зобов'язати державного
виконавця провести повторну оцінку
майна боржника із залученням іншого
оцінювача та в порядку, визначеному
постановою Кабінету Міністрів України
№ 231 від 04.03.2013 р.

Представник Державної виконавчої
служби України заперечив подану
скаргу, вказуючи на правомірність дій у
виконавчому провадженні з примусового
виконання наказу Господарського суду
міста Києва у справі № 46/239,
безпідставність і неправильність
заявлених вимог.

Представник позивача у справі
(стягувача за наказом) навів пояснення
щодо строку дії звіту про оцінку майна
у виконавчому провадженні, який станом
на жовтень 2014 року давно закінчився.

Як встановлено судом з матеріалів
справи та пояснень представників
учасників провадження у справі, 21.03.2011
р. Департаментом Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 25311607 з
примусового виконання наказу
Господарського суду міста Києва № 46/239
від 08.11.2010 р. про стягнення з
відповідача 10 334 120,00 грн.
заборгованості.

Також, 21.03.2011 р. органом виконання
судових рішень було винесено постанову
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження, якою
накладено арешти на все рухоме та
нерухоме майно Акціонерного
товариства закритого типу "ДВК" та
постанову про арешт коштів боржника, що
знаходяться на його рахунках у шести
банківських установах.

27.06.2012 р. Державної виконавчою службою
України, як правонаступником
Департаменту Державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України,
винесено постанову про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження, якою було накладено
арешт на належне Акціонерному
товариству закритого типу "ДВК" нежиле
приміщення № 100 ( в літ. А) загальною
площею 22,10 кв.м., яке знаходиться за
адресою: вул. Московська, 37/2
(реєстраційний номер майна 32453007),
нежиле приміщення (в літ. А) загальною
площею 312,30 кв.м., яке знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. Суворова, 19 а.

02.08.2012 р. проведено опис і арешт
нежитлового приміщення, яке
знаходиться за адресою: м. Київ, вул.
Суворова, 19а (в літ. А) загальною площею
326,9 кв.м. першого поверху
багатоповерхового будинку.

22.08.2013 р. Державною виконавчою службою
винесено постанову про призначення
експерта, суб'єкта оціночної
діяльності - суб'єкта господарювання
для участі у виконавчому провадженні.
Відповідно до вказаної постанови
суб'єктом оціночної діяльності у
виконавчому провадженні з примусового
виконання наказу у справі № 46/239 було
призначено Товариство з обмеженою
відповідальністю "Оціночна компанія
"Вега" в особі директора Макогон
Валентина Валентиновича, який має
сертифікат ФДМУ від 18.07.2011 р. № 12291/11.

Згідно зі звітом про незалежну оцінку
майна, складеним Товариством з
обмеженою відповідальністю "Оціночна
компанія "Вега" і висновком про
незалежну оцінку, ринкова вартість
вищевказаного приміщення без
врахування податку на додану вартість
станом на 18.10.2012 р. становила 4 980 000,00
грн.

10.01.2013 р. Акціонерне товариство
закритого типу "ДВК" подало до
Державної виконавчої служби України
заперечення щодо висновку про
незалежну оцінку майна від 18.10.2012 р. з
вимогою призначити його рецензування.

25.10.2013 р. постановою Державної
виконавчої служби України було
скасовано постанову про призначення
експерта, суб'єкта оціночної
діяльності - суб'єкта господарювання
для участі у виконавчому провадженні
від 22.08.2013 р.

Також, 25.10.2013 р. Державною виконавчою
службою України було винесено
постанову про призначення експерта,
суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання для участі у
виконавчому провадженні. Відповідно до
вказаної постанови суб'єктом оціночної
діяльності у виконавчому провадженні з
примусового виконання наказу у справі
№ 46/239 було призначено Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Консалтинговий центр "Маркон" в особі
Польовничого Руслана Сергійовича, який
має статут і сертифікат ФДМУ від 18.10.2013
р. № 15374/13.

Згідно зі звітом про оцінку майна,
складеним Товариством з обмеженою
відповідальністю "Консалтинговий
центр "Маркон" і висновком про вартість
майна, ринкова вартість нежилого
приміщення загальною площею 326,9 кв.м. по
вул. Суворова, 19а у м. Києві станом на
25.10.2013 р. становить 2 300 000,00 грн.

У січні 2014 року Департамент економіки
та інвестицій виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) та
Акціонерне товариство закритого типу
"ДВК" звернулися до Державної
виконавчої служби з письмовими
запереченнями щодо висновку про оцінку
майна, складеного Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Консалтинговий центр "Маркон".

24.01.2014 р. Державною виконавчою службою
України було винесено постанову про
призначення експерта, суб'єкта
оціночної діяльності - суб'єкта
господарювання для участі у
виконавчому провадженні. Відповідно до
вказаної постанови суб'єктом оціночної
діяльності у виконавчому провадженні з
примусового виконання наказу у справі
№ 46/239 для рецензування звіту про
оцінку майна, складеного суб'єктом
оціночної діяльності - Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Консалтинговий центр "Маркон", було
призначено ОСОБА_5, який має
кваліфікаційне свідоцтво від 27.06.2011 р.
НОМЕР_1.

Згідно з рецензією від 05.02.2014 р.,
складеною ОСОБА_5 на звіт про оцінку
спірного нерухомого майна,
рецензований звіт відповідає вимогам
нормативно-правових актів з оцінки
майна, але має незначні недоліки, що не
вплинули на достовірність оцінки.

У подальшому, боржником за наказом було
подано скаргу на дії Державної
виконавчої служби України, в ході
розгляду якої судом було винесено
ухвалу від 19.03.2014 р., якою зупинено
реалізацію майна, що належить
Акціонерному товариству закритого
типу "ДВК", а саме: нежитлового
приміщення загальною площею 326,9 кв.м.,
що знаходиться за адресою: м. Київ, вул.
Суворова, 19-а, арештованого відповідно
до постанови Державної виконавчої
служби України ВП № 25311607 від 27.06.2012 р.
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження.

Крім того, як вказувалося вище, за
клопотанням Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК" у справі було
призначено судову експертизу для
визначення ринкової вартості
нерухомого майна, проте її проведено не
було у зв'язку з невиконанням
відповідачем у справі обов'язку з
оплати експертного дослідження.

Враховуючи викладене, розгляд скарги
відбувається на підставі наявних у
справі документів, а також з
урахуванням строків чинності звіту про
оцінку майна, адже суть і мета
оскарження Акціонерним товариством
закритого типу "ДВК" дії Державної
виконавчої служби України з виконання
наказу Господарського суду міста Києва
у справі № 46/239 базується на
унеможливленні порушень прав та
інтересів боржника у разі реалізації
майна вартістю, нижчою за ринкову.

Відповідно до ч. 5 ст. 58 Закону України
"Про виконавче провадження" звіт про
оцінку майна у виконавчому провадженні
вважається чинним протягом шести
місяців з дня його підписання суб'єктом
оціночної діяльності - суб'єктом
господарювання. Після закінчення цього
строку оцінка майна проводиться
повторно.

Станом на жовтень 2014 року звіт про
оцінку майна боржника є нечинним, а
тому питання про визнання
неправомірними дій державного
виконавця Державної виконавчої служби
України щодо визначення вартості та
оцінки майна боржника у виконавчому
провадженні № 25311607 і визнання висновку
з оцінки майна від 25.10.2013 р. недійсним,
не можуть бути предметом судового
розгляду на даний час у зв'язку з тим, що
обставини, які слугували підставою для
подачі скарги, відпали, а тому у
задоволенні проданої скарги слід
відмовити.

За наведених обставин, вимоги, про
визнання звіту про оцінку майна таким,
що не підлягає використанню, а також
про зобов'язання державного виконавця
провести повторну оцінку майна
боржника із залученням іншого
оцінювача та в порядку, визначеному
постановою Кабінету Міністрів України
№ 231 від 04.03.2013 р., які є похідними від
вже описаних вимог, також підлягають
відхиленню.

Крім того, вимоги Акціонерного
товариства закритого типу "ДВК" за
поданою скаргою вцілому не можуть бути
задоволені господарським судом в
порядку ст. 121-2 Господарського
процесуального кодексу України,
оскільки відповідно до ст. 12 Закону
України "Про оцінку майна, майнових
прав та професійну оціночну діяльність
в України" оскаржуваний документ
виносився не Державною виконавчою
службою України, а суб'єктом оціночної
діяльності, а звіт про оцінку майна є
документом, що містить висновки про
вартість майна та підтверджує виконані
процедури з оцінки майна суб'єктом
оціночної діяльності - суб'єктом
господарювання відповідно до договору,
а отже не може вважатися юридичним
актом чи актом індивідуальної дії, адже
не породжує для скаржника певні права
чи обов'язки, безпосередньо не створює
для нього правових наслідків, не
врегульовує правовідносини скаржника
з іншими суб'єктами господарювання,
установами, організаціями тощо.

Оскільки суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
поданої скарги, вжиті судом заходи щодо
зупинення реалізації майна
Акціонерного товариства закритого
типу "ДВК" підлягають скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 32, 38, 86, 121-1 Господарського
процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Акціонерного товариства
закритого типу "ДВК на дії відділу
Державної виконавчої служби України
від 14.02.2014 р. відхилити.

2. Скасувати зупинення реалізації
майна, що належить Акціонерному
товариству закритого типу "ДВК" (01010, м.
Київ, вул. Суворова, 19-а,
ідентифікаційний код 19484087), а саме:
нежитлового приміщення загальною
площею 326,9 кв.м., що знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. Суворова, 19-а,
арештованого відповідно до постанови
Державної виконавчої служби України ВП
№ 25311607 від 27.06.2012 р. про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження за ухвалою
Господарського суду міста Києва від
19.03.2014 р.

Суддя
Л.В. Омельченко