ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2014 р.Справа № 916/3068/14

За позовом Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області

до відповідача Товариства з обмеженою
відповідальністю "Облспецстроймонтаж"

про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки

Суддя О.Л. Панченко

Представники:

від позивача Корецька В.Е.;

від відповідача не з'явився

Суть спору: Фонтанська сільська рада
Комінтернівського району Одеської
області звернулася до суду з позовом, в
якому просить внести зміни до договору
оренди земельної ділянки від 06.06.2007р.,
укладеного між Фонтанською сільською
радою Комінтернівського району
Одеської області та Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Облспецстроймонтаж", зареєстрованого
у Комінтернівському районному відділі
Одеської регіональної філії ДП "Центр
державного земельного кадастру при
Держкомземі України" за № 13 від
11.06.2007р., виклавши пункт 4.1 договору в
новій редакції:

"Пункт 4.1. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 01.01.2014 року
становить 1821162 (один мільйон вісімсот
двадцять одна тисяча сто шістдесят дві)
гривні 72 коп. на період будівництва,
після завершення будівництва 9105813
(дев'ять мільйонів сто п'ять тисяч
вісімсот тринадцять) гривень 61 копійка.

Річна орендна плата за земельну
ділянку становить 3% від її нормативної
грошової оцінки та складає 54634
(п'ятдесят чотири тисячі шістсот
тридцять чотири) гривні 88 коп. на рік
на період будівництва, 273174 (двісті
сімдесят три тисячі сто сімдесят
чотири) гривні 41 коп. на рік після
завершення будівництва та підлягає
індексації згідно з чинним
законодавством".

Представник позивача підтримує
позовні вимоги та просить суд
задовольнити позов.

Відповідач заперечень щодо позову не
подав. Справа розглядається відповідно
до ст. 75 ГПК України за наявними в ній
документами.

Беручи
до уваги, що:

06.06.2007р. між Фонтанською сільською
радою Комінтернівського району
Одеської області (надалі -
"Орендодавець") та Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Облспецстроймонтаж" (надалі - "Орендар")
був укладений договір оренди земельної
ділянки, згідно з яким Орендодавець
передає, а Орендар приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
під розміщення
адміністративно-складських приміщень,
яка знаходиться на території
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області. В оренду передається земельна
ділянка загальною площею 1,800 га (п. 2
договору). Договір укладено на 49 (сорок
дев'ять) років. Не пізніше ніж за 30
(тридцять) днів до закінчення строку
дії договору договір оренди
пролонгується на той самий строк (п. 3
договору). Орендна плата вноситься
Орендарем в розмірі 36000 грн. на рік та
обчислюється з урахуванням індексу
інфляції (п. 4.1, п. 4.2 договору). Орендна
плата вноситься щомісячно (п. 4.3
договору). Розмір орендної плати
щорічно переглядається у разі зміни
умов, передбачених цим договором; зміни
розмірів земельного податку,
підвищення цін, тарифів, у тому числі
внаслідок інфляції; погіршення стану
орендованої земельної ділянки не з
вини Орендаря, що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом (п. 4.5 договору).
Зміна умов цього договору здійснюється
у письмовій формі за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору спір вирішується у
судовому порядку (п. 11.1 договору).

24.04.2013р. Фонтанською сільською радою
Комінтернівського району Одеської
області прийнято рішення № 501-VІ "Про
затвердження ставки орендної плати за
земельні ділянки відповідно до
додаткових угод до договорів оренди
згідно нормативної грошової оцінки",
згідно з яким встановлено ставку
орендної плати за земельну ділянку, яка
була передана в оренду ТОВ
"Облспецстроймонтаж", в розмірі 3% від її
нормативної грошової оцінки.

26.06.2013р. Фонтанською сільською радою
Комінтернівського району Одеської
області прийнято рішення № 545-VІ "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
населеного пункту с. Фонтанка,
території Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області (в межах населеного пункту)",
яким затверджено технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земель в межах населеного
пункту с. Фонтанка, Фонтанської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області.

Згідно з витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 14.02.2014р. №
781/56, складеним Управлінням
Держземагентства у Комінтернівському
районі Одеської області, нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
площею 1,800 га, яка знаходиться на
території Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області, кадастровий номер:
:02:001:2097, та землекористувачем якої
є Товариство з обмеженою
відповідальністю "Облспецстроймонтаж",
станом на 01.01.2014р. на період будівництва
складає 1821162,72 грн., після завершення
будівництва складає 9105813,61 грн.

14.03.2014р. Фонтанською сільською радою
Комінтернівського району Одеської
області прийнято рішення № 800-VІ "Про
затвердження додаткових угод щодо
внесення змін до договорів оренди
земельних ділянок, укладених між
Фонтанською сільською радою
Комінтернівського району Одеської
області та юридичними і фізичними
особами".

26.05.2014р. Фонтанська сільська рада
Комінтернівського району Одеської
області звернулася до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Облспецстроймонтаж" з пропозицією про
внесення змін до вищевказаного
договору оренди земельної ділянки від
06.06.2007р. в частині розміру орендної
плати, а також направила додаткову
угоду для підписання. Однак відповідач
відповіді на лист не надав, додаткову
угоду не підписав.

Враховуючи, що сторони не досягли згоди
щодо внесення змін до договору оренди
земельної ділянки від 06.06.2007р.,
Фонтанська сільська рада
Комінтернівського району Одеської
області звернулася до суду з позовною
заявою про внесення змін до
зазначеного договору оренди земельної
ділянки.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного
кодексу України кожна особа має право
на захист свого цивільного права у разі
його порушення, невизнання або
оспорювання, кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права та інтересу.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу
України встановлено, що одним із
способів захисту цивільних прав та
інтересів є зміна правовідношення.
Зміна правовідношення - це спосіб
захисту, який полягає у трансформації
одного правовідношення іншим,
переростання одного обов'язку в інший,
покладенні на боржника нового
обов'язку.

З матеріалів справи вбачається, що
06.06.2007р. між Фонтанською сільською
радою Комінтернівського району
Одеської області (надалі -
"Орендодавець") та Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Облспецстроймонтаж" (надалі - "Орендар")
був укладений договір оренди земельної
ділянки, згідно з яким Орендодавець
передає, а Орендар приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
під розміщення
адміністративно-складських приміщень,
яка знаходиться на території
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області. В оренду передається земельна
ділянка загальною площею 1,800 га (п. 2
договору). Договір укладено на 49 (сорок
дев'ять) років. Не пізніше ніж за 30
(тридцять) днів до закінчення строку
дії договору договір оренди
пролонгується на той самий строк (п. 3
договору). Орендна плата вноситься
Орендарем в розмірі 36000 грн. на рік та
обчислюється з урахуванням індексу
інфляції (п. 4.1, п. 4.2 договору). Орендна
плата вноситься щомісячно (п. 4.3
договору). Розмір орендної плати
щорічно переглядається у разі зміни
умов, передбачених цим договором; зміни
розмірів земельного податку,
підвищення цін, тарифів, у тому числі
внаслідок інфляції; погіршення стану
орендованої земельної ділянки не з
вини Орендаря, що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом (п. 4.5 договору).
Зміна умов цього договору здійснюється
у письмовій формі за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору спір вирішується у
судовому порядку (п. 11.1 договору).

Підставою внесення змін щодо розміру
орендної плати у зазначений договір
оренди є рішення Фонтанської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області від 26.06.2013р. № 545-VІ "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
населеного пункту с. Фонтанка,
території Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області (в межах населеного пункту)",
витяг з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки від 14.02.2014р. № 781/56, складений
Управлінням Держземагентства у
Комінтернівському районі Одеської
області.

Відповідно до ст. 189 Господарського
кодексу України ціна є істотною умовою
договору.

Згідно зі ст. 632 Цивільного кодексу
України ціна в договорі встановлюється
за домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом.

Частиною 1 ст. 792 Цивільного кодексу
України передбачено, що за договором
найму (оренди) земельної ділянки
наймодавець зобов'язується передати
наймачеві земельну ділянку на
встановлений договором строк у
володіння та користування за плату.
Відповідно до ч. 2 ст. 792 Цивільного
кодексу України відносини щодо найму
(оренди) земельної ділянки регулюються
законом, яким є Закон України "Про
оренду землі".

Статтею 1 Закону України "Про оренду
землі" встановлено, що оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про
оренду землі" орендна плата за землю -
це платіж, який орендар вносить
орендареві за користування земельною
ділянкою. Розмір, форма і строки
внесення орендної плати за землю
встановлюється за згодою сторін у
договорі оренди (крім строків внесення
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності,
які встановлюються відповідно до
Податкового кодексу України).

Згідно зі ст. 288 Податкового кодексу
України підставою для нарахування
орендної плати за земельну ділянку є
договір оренди такої земельної
ділянки. Платником орендної плати є
орендар земельної ділянки, а розмір та
умови внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.
Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума не може
бути меншою 3% нормативно грошової
оцінки.

Статтею 274 Податкового кодексу України
встановлено, що ставка земельного
податку за земельні ділянки,
нормативну грошову оцінку яких
проведено, встановлюється у розмірі 1%
від їх нормативної грошової оцінки, за
винятком земельних ділянок, зазначених
у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

Статтями 5, 13, 15, 18, 20, 23 Закону України
"Про оцінку земель" встановлено, що
нормативна грошова оцінка земельних
ділянок використовується для
визначення розміру орендної плати за
земельні ділянки державної та
комунальної власності. Нормативна
грошова оцінка земельних ділянок
проводиться у разі визначення розміру
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності.
Підставою для проведення оцінки земель
є рішення органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядування.
Нормативна грошова оцінка земельних
ділянок, розташованих у межах
населених пунктів незалежно від їх
цільового призначення проводиться не
рідше ніж один раз на 5-7 років. За
результатами нормативної грошової
оцінки земельних ділянок складається
технічна документація. Дані про
нормативну грошову оцінку окремої
земельної ділянки оформляються як
витяг з технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель.
Технічна документація з нормативної
грошової оцінки земельних ділянок у
межах населених пунктів
затверджується відповідною сільською,
селищною, міською радою. Витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки видається відповідним органом
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів.

Зважаючи на вищевикладене, внесення
змін щодо розміру орендної плати у
договір оренди земельної ділянки у
зв'язку з проведенням нової
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки відповідає, як вимогам чинного
законодавства, так і умовам укладеного
між сторонами договору оренди
земельної ділянки.

Відповідно до ст. 188 Господарського
кодексу України зміна та розірвання
господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускаються, якщо інше не передбачено
законом або договором. Сторона
договору, яка вважає за необхідне
змінити або розірвати договір, повинна
надіслати пропозиції про це другій
стороні за договором. Сторона договору,
яка одержала пропозицію про зміну чи
розірвання договору, у двадцятиденний
строк після одержання пропозиції
повідомляє другу сторону про
результати її розгляду. У разі якщо
сторони не досягли згоди щодо зміни
(розірвання) договору або у разі
неодержання відповіді у встановлений
строк з урахуванням часу поштового
обігу, заінтересована сторона має
право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено
або розірвано, договір вважається
зміненим або розірваним з дня набрання
чинності даним рішенням, якщо іншого
строку набрання чинності не
встановлено за рішенням суду.

Зважаючи на вищевикладене, позовні
вимоги обґрунтовані, підтверджені
матеріалами справи та підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України
судовий збір у сумі 1218 грн. підлягає
стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84,
85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Фонтанської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області задовольнити
повністю.

2. Внести зміни до договору оренди
земельної ділянки від 06.06.2007р.,
укладеного між Фонтанською сільською
радою Комінтернівського району
Одеської області та Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Облспецстроймонтаж", зареєстрованого
у Комінтернівському районному відділі
Одеської регіональної філії ДП "Центр
державного земельного кадастру при
Держкомземі України" за № 13 від
11.06.2007р., виклавши пункт 4.1 договору в
новій редакції:

"Пункт 4.1. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 01.01.2014 року
становить 1821162 (один мільйон вісімсот
двадцять одна тисяча сто шістдесят дві)
гривні 72 коп. на період будівництва,
після завершення будівництва 9105813
(дев'ять мільйонів сто п'ять тисяч
вісімсот тринадцять) гривень 61 копійка.

Річна орендна плата за земельну
ділянку становить 3% від її нормативної
грошової оцінки та складає 54634
(п'ятдесят чотири тисячі шістсот
тридцять чотири) гривні 88 коп. на рік на
період будівництва, 273174 (двісті
сімдесят три тисячі сто сімдесят
чотири) гривні 41 коп. на рік після
завершення будівництва та підлягає
індексації згідно з чинним
законодавством".

3. Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Облспецстроймонтаж"
(65104, м. Одеса, проспект Академіка
Глушка, 27, ) на користь
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області (67571, Одеська область,
Комінтернівський район, с. Фонтанка,
вул. Степна, 4, ) судовий
збір у сумі 1218 (одна тисяча двісті
вісімнадцять) грн.

Наказ видати згідно зі ст. 116 ГПК
України.

Рішення господарського суду набирає
законної сили згідно зі ст. 85 ГПК
України.

Повне рішення складено 20.10.2014р.

Суддя
О.Л. Панченко