ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 року
Справа № 925/1478/14

Господарський суд Черкаської області в
складі головуючого - судді Довганя К.І.,
при секретарі Голосінській Н.М. за
участю представників сторін: позивача
Атамась Г.В. - директор за посадою,
відповідача Висоцька І.В. - за
довіреністю, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Черкаси справу
за позовом приватного підприємства
"Прелесть" до Черкаської районної
державної адміністрації про
зобов'язання поновити договір оренди

ВСТАНОВИВ:

В ході розгляду по справі
оголошувалась перерва з 16 по 20 жовтня
2014 р.. яку продовжено до 24 жовтня 2014р.

Заявлено позов про поновлення договору
оренди землі від 08 жовтня 2007 року.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що маючи намір скористатися
переважним правом на поновлення
договору оренди землі від 08.10.2007р, на
виконання п. 6. договору позивач
направляв відповідачу лист від 18.04.2012р.
в якому просив продовжити дію договору
до 2025року. Однак відповідач ухиляється
від продовження дії договору.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав з підстав
заявлених у ньому.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечив з
підстав вказаних у відзиві на позов.
Заперечення вмотивовано тим, що
земельна ділянка, яка надавалась ПП
„Прелесть" в оренду за договором
оренди землі, відноситься до земель
сільськогосподарського призначення,
надана із земель запасу Сагунівської
сільської ради, що знаходиться за
межами населеного пункту, а тому
відповідно до Закону відповідач не
вправі розпоряджатись такими землями.

Відповідно до положення Закону України
„Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
розмежування земель державної та
комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012,
з 01.01.2013, орендована позивачем земельна
ділянка відноситься до земель
сільськогосподарського призначення
державної власності, повноваження по
розпорядженню якими відносяться до
компетенції центрального органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
та його територіальні органи, до яких
не відноситься відповідач - Черкаська
районна державна адміністрація.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, оцінивши наявні
у справі докази, встановив наступне:

8 жовтня 2007 року між приватним
підприємством „Прелесть" і Черкаською
районною державною адміністрацією
було укладено договір оренди земельної
ділянки сільськогосподарського
призначення під розміщення
рибдільниці за рахунок земель
загального користування в адмінмежах
Сагунівської сільської ради, за межами
населеного пункту. Строк дії договору 5
років.

П. 6 договору сторони пердбачили
переважне право орендаря на поновленя
договору. При цьому орендар
зобов'язаний за 180 днів повідомити
орендодавця про намір продовжити
договір.

Договір зареєстрований в Черкаському
районному відділі регіональної філії
державного підприємства „Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" 8.10.2007 р. за 002.

18.04.2012 року позивач направив на адресу
відповідача лист, у якому просив
продовжити дію договору. Лист отримано
відповідачем 19.04.2012 р. Додатків цей лист
не містив.

Черкаською районною державною
адміністрацією 04.09.2012 року було надано
дозвіл на замовлення технічної
документації, яка була виготовлена та
надана орендодавцю 03.12.2012 року.

Однак на час звернення з даним позовом
договір не продовжено.

Порядок та підстави отримання у
користування земельних ділянок
визначені у ст.123, 124 Земельного кодексу
України, відповідно до яких сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб. Передача в
оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними статтею 122
цього Кодексу, чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки (у разі продажу права оренди)
шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки.

Таке положення узгоджується з вимогами
ст. 16 Закону України „Про оренду землі",
згідно з якими укладення договору
оренди земельної ділянки із земель
комунальної власності здійснюється на
підставі рішення органу місцевого
самоврядування - орендодавця.

Як встановлено в судовому засіданні та
підтверджується матеріалами справи
позивачу згідно договору оренди землі
від 08.10.2007р. передана в оренду земельна
ділянка площею 0,2199 га як землі
сільськогосподарського призначення.

Як вбачається з положень
договору, земельна ділянка
передавалась в оренду терміном на
строк 5 років, а також передбачено право
орендаря на звернення до орендодавця з
клопотанням про продовження договору
оренди.

Право на поновлення договору
оренди землі передбачене у ст. 33 Закону
України „Про оренду землі", яка
визначає відповідний порядок
звернення орендаря до орендодавця. Так,
за змістом вказаної статті визначено,
що по закінченню строку, на який було
укладено договір оренди землі, орендар,
який належно виконував обов'язки за
умовами договору, має переважне право
перед іншими особами на укладення
договору оренди землі на новий строк
(поновлення договору оренди землі).
Орендар, який має намір скористатися
переважним правом на укладення
договору оренди землі на новий строк,
зобов'язаний повідомити про це
орендодавця до спливу строку договору
оренди землі у строк, встановлений цим
договором, але не пізніше ніж за місяць
до спливу строку договору оренди землі.
До листа-повідомлення про поновлення
договору оренди землі орендар додає
проект додаткової угоди.

Як зазначає позивач у своїх вимогах,
він скористався своїм переважним
правом та 18.04.2012 направив голові
районної державної адміністрації
заяву №1 про поновлення дії договору
оренди земельної ділянки на 5-ти річний
строк та на умовах наведених у
вказаному договорі.

Разом з тим, як свідчать матеріали
справи та надані позивачем документи,
вказана заява не містить проекту
додаткової угоди, яку орендар
зобов'язаний долучити до свого
звернення, як того вимагає ч.3 ст.33
вищезазначеного Закону.

Таким чином, орендарем не виконано
вимоги закону щодо надсилання проекту
додаткової угоди. Крім того з
матеріалів справи вбачається, що
позивачем в ході дії договору
неодноразово порушувались його умови,
а тому його посилання на передбачене
ст..33 ЗУ „Про оренду землі" право на
переважне поновлення договору оренди
землі є безпідставним.

Крім того звертаючись із даним позовом
до суду позивач визначив відповідачем
Черкаську районну державну
адміністрацію. В той же час згідно
Закону України „Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
розмежування земель державної та
комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012,
з 01.01.2013р. повноваження по
розпорядженню земельними ділянками
сільськогосподарського призначення
державної власності відносяться до
компетенції центрального органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
та його територіальні органи.

Центральним органом виконавчої влади з
питань земельних ресурсів є Державне
агентство земельних ресурсів України.
Відповідно
адміністративно-територіального
поділу, на місцях діють відповідні
територіальні органи (у Черкаській
області - Головне управляння
Держземагенства в Черкаській обл.)

Отже вимоги заявлено до Черкаської
районної державної адміністрації
безпідставно, оскільки вона не може
бути відповідачем у спірних
правовідносинах.

Відповідно до приписів ст.33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог чи заперечень.

Позивач не подав суду належних доказів
на підтвердження заявлених вимог, а
тому у позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 49,82-85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду.

Повне рішення складено 27.10. 2014 р.

СУДДЯ
К.І. Довгань