ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.10.14р. Справа № 904/6834/14

За позовом Публічного акціонерного
товариствао "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО"

до Головного управління державної
міграційної служби України в
Дніпропетровській області

про стягнення 27 078,17 грн. вартості
активної та недоврахованої
електроенергії

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Позивача - Козак Т.В., довіреність №153/1001
від 12.05.14р.

Відповідача - не з'явився (про час і
місце засідання суду сповіщений
належно)

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з Відповідача
27 078,17 грн. вартості активної
електроенергії, недоврахованої в
результаті порушення Правил
користування електричною енергією
(далі - ПКЕЕ). Позовні вимоги мотивовані
порушенням Відповідачем ст. 27 Закону
України "Про електроенергетику", п. 1.3.,
5.1., 6.40, 10.2. ПКЕЕ - самовільне підключення
струмоприймачів до електромережі з
метою безоблікового споживання
електроенергії.

Відповідач позов заперечував,
мотивуючи тим, що Дзержинський
районний відділ у м. Кривому Розі ГУ ДМС
України в Дніпропетровській області
знаходиться на 1 поверсі нежилої
будівлі, розташованій за адресою: пр.
Металургів, 16, м. Кривій Ріг. До
розташування в цьому приміщенні
Дзержинського РВ в цієї будівлі була
розташована інша організація/установа.
19.03.13р. Криворізьким МЕМ ПАТ "ДТЕК
Дніпрообленерго" до Відповідача
направлено запрошення на засідання
комісії з розгляду актів про
порушення ПКЕЕ споживачем -
юридичною особою. 02.04.14р. Начальник
Головного управління дорученням №
1201/4335 від 02.04.14р. уповноважив
представляти інтереси Головного
управління начальника Дзержинського
районного відділу у м. Кривому Розі ГУ
ДМС України в Дніпропетровській
області Реутову І.Л. Під час розгляду
питання, щодо сплати заборгованості за
спожиту електричну енергію у розмірі 27
078,17 грн., комісією з розгляду актів про
порушення Правил користування
електроенергією прийнято рішення не
застосовувати штрафні санкції до
Відповідача у разі сплати за спожиту
електроенергію за 2013 рік (до уваги не
брався період з 08.12р. по 01.13р.) надавши
гарантійного листа про сплату боргу в
розстрочку на 12 місяців поточного року,
посилаючись на два види розрахунку:

- за перерізом кабелю - 27 078 грн. 17 коп.,

- за замірами 11 ампер - біля 11 тис. грн.

Гарантійним листом № 1201/5574 від 30.04.14р.
Відповідачем гарантовано сплату (як і
було запропоноване комісією з розгляду
актів про порушення Правил
користування електроенергією)
заборгованості за електричну енергію
рівними сумами до кінця року разом із
поточною щомісячною сумою за
використану електричну енергію при
наявності розрахунку суми
заборгованості по акту Д№ 005497 від
03.10.14р. згідно з реквізитами, вказаними
в договорі від 19.02.14р. № 414218ю. Проте, до
Відповідача не надходило відповідних
розрахунків. У зв'язку з чим, Головне
управління не мало можливості
розрахуватися за спожиту електричну
енергію та заборгованість. 27.05.14р.
начальником Дзержинського районного
відділу у м. Кривому Розі ГУ ДМС України
в Дніпропетровській області надано
листа № 1225/2737 від 26.05.14р. до
Криворізького відділення енергозбуту
ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" з проханням
надати розрахунки про сплату
заборгованості за електричну енергію
рівними сумами з поточною щомісячною
сумою. Таким чином, Відповідач вважає,
що оскільки Головним управлінням
Державної міграційної служби України в
Дніпропетровській області отримано
лише попередження від ПАТ "ДТЕК
Дніпрообленерго" про припинення подачі
електричної енергії за № 4707 від 09.07.14р.,
а відповідні розрахунки за спожиту
електричну енергію так і не надійшли,
Відповідачем в межах своєї компетенції
вжито всіх необхідних заходів для
усунення порушень, які встановлені
актом Позивача, позов задоволенню не
підлягає.

Відповідач, посилаючись на велику
завантаженість, просив провести
розгляд справи без участі його
представника.

Оскільки явка у судове засідання
представників сторін - це право, а не
обов'язок, справа може розглядатись без
їх участі, якщо нез'явлення цих
представників не перешкоджає
вирішенню спору.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК України,
розглядається за наявними у ній
матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну
та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника Позивача,
господарський суд

ВСТАНОВИВ:

03.10.13р. під час перевірки дотримання
ПКЕЕ, на об'єкті ГУ ДМС в
Дніпропетровській області (Споживача),
за адресою: м. Кривий Ріг, просп.
Металургів, 16, уповноважені
представники Позивача виявили
порушення ПКЕЕ, а саме: ст. 27 Закону
України "Про електроенергетику", п. 1.3.,
5.1., 6.40, 10.2. ПКЕЕ - самовільне підключення
струмоприймачів до електромережі з
метою безоблікового споживання
електроенергії. Підключення виконано
мідним кабелем ПВС 3*2,5 від
дооблікових ланцюгів електропроводки
будинку пр. Металургів, 16.

Факт порушення ПКЕЕ зафіксовано у акті
про порушення Д № 005497 від 03.10.13р.

30.04.14р., на підставі наведеного акту про
порушення ПКЕЕ, комісією у складі
посадових осіб Постачальника
(Позивача) прийнято протокольне
рішення № 15/4 про розрахунок обсягу
недоврахованої електричної енергії у
відповідності до п. 2.6. за формулою 2.7.
та 2.8. Методики визначення обсягу та
вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачами ПКЕЕ, затвердженої
Постановою Національної комісії
регулювання електроенергетики України
від 04.05.2006р. № 562 (далі - Методика).

Про час та місце засідання комісії
Енергопостачальника про розгляд актів
про порушення ПКЕЕ Відповідача
повідомлено завчасно, що
підтверджується присутністю
представника Відповідача на засіданні
комісії.

Обсяг та вартість недоврахованої
електроенергії визначено на підставі
п. 2.6. за формулами 2.7. та 2.8. Методики.

Протокол № 15/4 від 30.04.14р., розрахунок
обсягу та вартості недоврахованої
електроенергії та відповідний рахунок
на оплату недоврахованої
електроенергії Відповідачеві
направлено поштою рекомендованим
листом з повідомленням. Про отримання
Відповідачем вказаних документів
свідчить відмітка про отримання
поштового відправлення від 19.05.14р.

Відповідач не сплатив Позивачеві
вартість недоврахованої активної
електричної енергії у сумі 27 078,17 грн.
Наведене стало підставою звернення
Позивачем з позовом та є предметом
спору у даній справі.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
електроенергетику" споживання енергії
можливе лише на підставі договору з
енергопостачальником.

Споживач енергії зобов'язаний
додержуватися вимог
нормативно-технічних документів та
договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 ПКЕЕ передбачено, що
постачання електричної енергії для
забезпечення потреб електроустановки
здійснюється на підставі договору про
постачання електричної енергії, що
укладається між власником цієї
електроустановки (уповноваженою
власником особою) та постачальником
електричної енергії за регульованим
тарифом, або договору про
купівлю-продаж електричної енергії, що
укладається між власником цієї
електроустановки (уповноваженою
власником особою) та постачальником
електричної енергії за нерегульованим
тарифом.

Згідно з підпунктом 1 п.10.2 ПКЕЕ Споживач
електричної енергії зобов'язаний
користуватися електричною енергією
виключно на підставі договору
(договорів).

Частиною 2 ст.275 ГК України визначено, що
відпуск енергії без оформлення
договору енергопостачання не
допускається. Аналогічні положення
містить абзаці 2 п.5.1 ПКЕЕ.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка
набула майно або зберегла його у
себе за рахунок іншої особи
(потерпілого) без достатньої правової
підстави (безпідставно набуте майно),
зобов'язана повернути потерпілому це
майно. Особа зобов'язана повернути
майно і тоді, коли підстава, на якій
воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач
зобов'язаний повернути потерпілому
безпідставно набуте майно в натурі. У
разі неможливості повернути в
натурі потерпілому безпідставно
набуте майно відшкодовується його
вартість, яка визначається на момент
розгляду судом справи про повернення
майна.

Відповідно до п. 3.34 ПКЕЕ будь-які
роботи, пов'язані з порушенням або
зміною схеми розрахункового обліку
електричної енергії, заміною типу
розрахункового засобу обліку
електричної енергії, проводяться за
погодженням з електропередавальною
організацією (постачальником
електричної енергії) у присутності
представників заінтересованих сторін
та оформляються актом.

Роботи з розпломбування, випробування,
вимірювання, зміни схеми
розрахункового обліку, заміни типу
розрахункового обліку електричної
енергії без оформлення акта в
присутності уповноважених осіб
споживача та електропередавальної
організації (постачальника
електричної енергії) не допускаються.

Під час проведення вищезазначених
робіт розрахунковий облік обсягу
електричної енергії здійснюється за
тимчасовими схемами, узгодженими з
постачальником електричної енергії. У
разі неможливості створення
тимчасових схем розрахункового обліку
розрахунки за електричну енергію,
спожиту протягом часу проведення
вищезазначених робіт, здійснюються
відповідно до порядку, погодженого
заінтересованими сторонами.

Після закінчення робіт засоби обліку
опломбовуються та передаються на
збереження згідно з процедурою,
визначеною пунктами 3.31-3.32 цих Правил.

Згідно з п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення
представниками електропередавальної
організації або представниками
постачальника електричної енергії
пошкоджень чи зриву пломб,
установлених у місцях, указаних в акті
про пломбування, або пошкоджень
відбитків тавр на цих пломбах,
пошкодження розрахункових засобів
обліку, явних ознак втручання в
параметри розрахункових засобів
(систем) обліку з метою зміни їх показів
перерахунок обсягу електричної
енергії, який підлягає оплаті,
здійснюється відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженої постановою НКРЕ
від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N
782/12656.

Пунктом 6.41 встановлено, що у разі
виявлення під час контрольного
огляду або технічної перевірки
уповноваженим представником
постачальника електричної енергії, від
якого споживач одержує електричну
енергію, або електропередавальної
організації порушень цих Правил або
умов договору на місці виявлення
порушення у присутності представника
споживача оформляється акт порушень.

Акт підписується представником
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації) та
представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт
в ньому робиться запис про відмову. У
цьому разі акт вважається дійсним, якщо
він підписаний не менше ніж трьома
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і
зауваження щодо змісту акта, які
зазначаються в акті, а також викласти
мотиви своєї відмови від його
підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали
участь в контрольному огляді або
технічній перевірці.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ визначено, що на
підставі акта порушень уповноваженими
представниками постачальника
електричної енергії
(електропередавальної організації) під
час засідань комісії з розгляду актів
про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та
сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником
електричної енергії
(електропередавальною організацією) і
має складатися не менше ніж з трьох
уповноважених представників
постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час
і дату засідання комісії не пізніше ніж
за 5 робочих днів до призначеного дня
засідання і має право бути присутнім на
засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється
протоколом і набирає чинності з дня
вручення протоколу споживачу. Разом з
протоколом споживачу надаються
розрахунок величини вартості та
розрахункові документи для оплати
недоврахованої електричної енергії
та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення
комісії в суді. У разі звернення до суду
впродовж 10 робочих днів з дня вручення
протоколу споживачу останній має право
не оплачувати виставлені рахунки до
вирішення спірних питань у судовому
порядку.

Постачальник електричної енергії
(електропередавальна організація) під
час вручення протоколу споживачу
зобов'язаний ознайомити споживача з
його правом щодо можливості оскарження
рішення комісії.

Споживач має оплатити розрахункові
документи за недовраховану електричну
енергію протягом 30 календарних днів
від дня отримання рахунка (п. 6.43 ПКЕЕ).

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог та заперечень. Обставини
справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Заперечення Відповідача про те, що йому
не надходило відповідних розрахунків,
у зв'язку з чим, він не мав можливості
розрахуватися за спожиту електричну
енергію та заборгованість, судом не
приймається, оскільки спростовується
матеріалами справи, зокрема,
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправляння, з
відміткою про їх отримання
уповноваженою особою Відповідача -
Даниловою.

Відповідач не надав суду доказів
відсутності боргу чи контррозрахунку
стягуваної суми.

З урахуванням викладеного, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 ГПК України
господарські витрати у справі слід
покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117
Господарського процесуального кодексу
України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління
Державної міграційної служби України в
Дніпропетровській області (49000, м.
Дніпропетровськ, вул. Поля, 1, код 378 062 43)
на користь Публічного акціонерного
товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107,
м.Дніпропетровськ, шосе Запорізьке,
22, код 233 590 34) 27 078,17 грн. - вартості
активної електроенергії, 1 827,00 грн. -
судового збору.

Видати наказ після набрання судовим
рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку
з дня підписання його повного тексту.

Суддя
С.Г. Юзіков

Рішення підписане_______________