м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
За позовом Прокурора Печерського
району міста Києва в інтересах держави
в особі Київської міської ради
до Державного підприємства
"Український науково-дослідний і
проектний інститут цивільного
будівництва "УКРНДПІЦИВІЛБУД"
про внесення змін до договору
Суддя Цюкало Ю.В.
У засіданні брали участь:
прокурор: Половенко Л.В. (за
посвідченням від 05.12.2012);
від позивача: Лисенко Л.В. (за
довіреністю від 22.09.2014);
від відповідача: не з'явились.
В судовому засіданні 13 жовтня 2014 року,
відповідно до положень
ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України, було
оголошено вступну та резолютивну
19.08.2014 року до канцелярії
Господарського суду міста Києва
надійшла позовна заява прокурора
Печерського району міста Києва в
інтересах держави в особі Київської
міської ради до Державного
підприємства "Український
науково-дослідний і проектний інститут
цивільного будівництва
"УКРНДПІЦИВІЛБУД" в якій ставиться
питання про внесення змін до договору
оренди земельної ділянки від 26.12.2006
року, укладеного між Київською міською
радою та Державним підприємством
"Український науково-дослідний і
проектний інститут цивільного
будівництва "УКРНДПІЦИВІЛБУД", а саме
викладення п. 4.2. вказаного договору в
наступній редакції: «Річна орендна
плата за земельну ділянку, відповідно
до рішення Київської міської ради №
89/9146 від 28.02.2013 року «Про внесення змін
до договорів оренди земельних ділянок
у частині приведення розміру річної
орендної плати у відповідність до
положень статті 288 Податкового кодексу
України», встановлюється у розмірі 3
(трьох) відсотків від її нормативної
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
розмір орендної плати за договором
повинен бути приведений у
відповідність до Податкового кодексу
України і складати 3% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки.
Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 22.08.2014 року (суддя Цюкало Ю.В.)
прийнято позовну заяву до розгляду та
Розгляд справи призначено на 10.09.2014
Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 10.09.2014 року розгляд справи
відкладено до 13.10.2014 року.
Відповідач відзиву на позовну заяву до
суду не надав.
Клопотання щодо фіксації судового
процесу учасниками процесу не
заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд
справи здійснювався без застосуванням
засобів технічної фіксації судового
процесу у відповідності до статті 811
Господарського процесуального кодексу
У відповідності до п. 3.9.2. постанови
пленуму Вищого господарського суду
України від 26 грудня 2011 року N 18 «Про
деякі питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції» у
випадку нез'явлення в засідання
господарського суду представників
обох сторін або однієї з них справа
може бути розглянута без їх участі,
якщо неявка таких представників не
перешкоджає вирішенню спору.
Зважаючи на достатність в матеріалах
справи доказів, необхідних для повного
та об'єктивного вирішення справи,
розгляд справи відбувався з
урахуванням положень ст. 75
Господарського процесуального кодексу
України за наявними у справі
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
прокурора та позивача, суд, -
26 грудня 2006 року між Київською міською
радою (далі - орендодавець) та Державним
підприємством "Український
науково-дослідний і проектний інститут
цивільного будівництва
"УКРНДПІЦИВІЛБУД" (далі - орендар) (разом
- сторони) укладено Договір оренди
земельної ділянки (далі - договір),
відповідно до п. 1.1. якого, орендодавець,
на підставі рішення Київської міської
ради від 14.07.2005 року за № 718/3293 та
рішення Київської міської ради від
28.09.2006 року за № 37/94, за Актом
приймання-передачі передає, а орендар
приймає в оренду (строкове платне
користування) земельну ділянку (далі -
об'єкт оренди або земельна ділянка),
визначену цим договором.

Процесуальний позивач зазначає, що у
своєму рішенні від 28 лютого 2013 року
N 89/9146 «Про внесення змін до
договорів оренди земельних ділянок у
частині приведення розміру річної
орендної плати у відповідність до
положень статті 288 Податкового кодексу
України» Київська міська рада, з метою
приведення у відповідність до вимог
законодавства істотних умов договорів
оренди земельних ділянок, відповідно
до статті 30 Закону України "Про оренду
землі", статей 40, 41, 286, 288 Податкового
кодексу України, вирішила внести зміни
до договорів оренди земельних ділянок
згідно з додатком до рішення,
встановивши річну оренду плату у
розмірі трьох відсотків від
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок. За вказаним рішенням
орендарям земельних ділянок,
зазначеним у додатку до рішення,
забезпечити оформлення внесення
відповідних змін до договорів оренди
земельних ділянок, а Департаменту
земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної
адміністрації) проінформувати про
прийняття цього рішення орендарів
земельних ділянок, в тому числі ДП
"Український науково-дослідний і
проектний інститут цивільного
будівництва "УКРНДПІЦИВІЛБУД".

Заявник вказує, що Департамент
земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної
адміністрації) у своєму листі № 05704-8068
від 22.04.2013р. повідомляв відповідача про
необхідність приведення у
відповідність договору, однак
відповідач із заявою про укладення
додаткової угоди про збільшення
розміру орендної плати за договором не
звертався, внаслідок чого
процесуальний позивач і звертається до
суду з відповідним позовом в якому
просить внести зміни до договору
оренди, оскільки розмір орендної плати
за договором повинен бути приведений у
відповідність до Податкового кодексу
України і складати 3% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки.

Оцінивши наявні в матеріалах справи
документи, та дослідивши в судовому
засіданні докази, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
в повному обсязі з наступних підстав.

Як вбачається з п. 4.2. договору, річна
орендна плата за Земельну ділянку
встановлюється у розмірі 2 (двох)
відсотків від її нормативної оцінки.

Рішенням Київської міської ради від
28.02.2013 № 89/9146 "Про внесення змін до
договорів оренди земельних ділянок у
частині приведення розміру річної
орендної плати у відповідність до
положень статті 288 Податкового кодексу
України" внесено зміни до договорів
оренди в частині збільшення розміру
річної орендної плати (в тому числі і до
договору між сторонами - № 974 Додатку до
вказаного рішення Київської міської
ради).

Станом на 01.08.2014 року, орендар земельної
ділянки продовжує сплачувати орендну
плату за землю без врахування вимог
рішення Київської міської ради від
28.02.2013 року № 89/9146 «Про внесення
змін до договорів оренди земельних
ділянок у частині приведення розміру
річної орендної плати у відповідність
до положень статті 288 Податкового
кодексу України».

Відповідно до ст. 2 Земельного кодексу
земельні відносини - це суспільні
відносини щодо володіння, користування
і розпорядження землею.

Земельні відносини, згідно з ст. 3
Земельного кодексу, регулюються
Конституцією України, цим Кодексом, а
також прийнятими відповідно до них
нормативно-правовими актами.

Пунктом 5 ст. 19 Закону України "Про
оренду землі (в редакції чинній на
момент укладення договору)
передбачено, що орендна плата за
земельні ділянки, які перебувають у
державній або комунальній власності,
централізується на спеціальних
бюджетних рахунках, розподіляється і
використовується відповідно до Закону
України "Про плату за землю" і не може
бути меншою за розмір земельного
податку, що встановлюється зазначеним
Законом.

У відповідності до ст. 23 Закону України
"Про оренду землі" орендна плата за
земельні ділянки, що перебувають у
власності фізичних та юридичних осіб,
переглядається за згодою сторін.

Зміна умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку (ст. 30
Закону України "Про оренду землі").

На момент укладання договору оренди
розмір та порядок плати за
використання земельних ресурсів, а
також напрями використання коштів, що
надійшли від плати за землю,
відповідальність платників та
контроль за правильністю обчислення і
справляння земельного податку
регулювались Законом України "Про
плату за землю" (чинного на момент
укладання договору оренди землі),
статтею 2 якого встановлено, що плата за
землю справляється у вигляді
земельного податку або орендної плати,
що визначається залежно від грошової
оцінки земель.

З 01.11.2011 набрав чинності Податковий
кодекс України, положеннями якого
передбачено, що підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є договір оренди такої
земельної ділянки. Об'єктом
оподаткування є земельна ділянка,
надана в оренду. Розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.
Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом.

За ст. 289 Податкового кодексу України
для визначення розміру податку та
орендної плати використовується
нормативна грошова оцінка земельних
ділянок.

Відповідно до п. 4.3. Договору оренди
розмір орендної плати може змінюватися
за згодою сторін шляхом прийняття
відповідного рішення КМР та внесення
змін до Договору.

Листом Департаменту земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (КМДА) від 22.04.2013 року №
05704-8068, відповідачу повідомлено про
необхідність приведення розміру
річної орендної плати у відповідність
до законодавства на підставі рішення №
89/9146 (яким внесено зміни в тому числі і
до договору між сторонами), встановивши
річну орендну плату у розмірі 3% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про
оренду землі" орендарі набувають права
оренди земельної ділянки на підставах
і в порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі.

Договір оренди землі, відповідно до ст.
13 Закону України "Про оренду землі", це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який
орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди
(крім строків внесення орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності, які
встановлюються відповідно до
Податкового кодексу України) (ст. 21
Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до п. 288.5. ст. 288 Податкового
кодексу України розмір орендної плати
встановлюється у договорі оренди, але
річна сума платежу не може бути меншою 3
відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 15 Закону України "Про оренду
землі" передбачено, що істотними
умовами договору оренди землі є,
зокрема, орендна плата із зазначенням
її розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату.

Ціна в договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування (ст. 632 Цивільного
кодексу України).

Відповідно до ч. 5 ст. 78 Господарського
процесуального кодексу України у разі
визнання відповідачем позову
господарський суд приймає рішення про
задоволення позову за умови, що дії
відповідача не суперечать
законодавству або не порушують прав і
охоронюваних законом інтересів інших
осіб.

Враховуючи викладене вище, суд вважає,
що позовні вимоги про внесення змін до
п. 4.2 Договору підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України,
судовий збір в розмірі 1 218,00 грн.
покладається на відповідача та
стягується з останнього в дохід
Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, Господарський суд міста Києва,
-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до п. 4.2 Договору
оренди земельної ділянки, укладеного
між Українським державним
науково-дослідним і проектним
інститутом цивільного сільського
будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬСІЛЬБУД»
(; м. Київ, проспект
40-річчя Жовтня, 50 та Київською міською
радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) від 26.12.2006, зареєстрованого
Київським міським управлінням
земельних ресурсів, про що зроблено
запис від 16.01.2007 за № 82-6-003298 у книзі
записів державної реєстрації
договорів, а саме: пункт 4.2 Договору
викласти у наступній редакції : «Річна
орендна плата за земельну ділянку,
відповідно до рішення Київської
міської ради № 89/9146 від 28.02.2013 р.
«Про внесення змін до договорів оренди
земельних ділянок у частині приведення
розміру річної орендної плати у
відповідність до положень статті 288
Податкового кодексу України»,
встановлюється у розмірі 3 (трьох)
відсотків від її нормативної грошової
оцінки».

3. Стягнути в доход Державного
бюджету України з Державного
підприємства "Український
науково-дослідний і проектний інститут
цивільного будівництва
"УКРНДПІЦИВІЛБУД" (ідентифікаційний
номер 02497683, адреса: 03039, м. Київ, ПРОСПЕКТ
40-РІЧЧЯ ЖОВТНЯ, будинок 50) судовий збір -
1 218,00 грн. (одну тисячу двісті
вісімнадцять гривень). Видати наказ
після набрання рішенням законної сили.

4. Копію даного рішення направити
відповідачу по справі № 910/17519/14.

Рішення набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 85
Господарського процесуального кодексу
України. Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 93
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено 20.10.2014р.

Суддя
Ю.В.
Цюкало