КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2014 р. Справа№ 925/922/14

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Майданевича А.Г.

Коротун О.М.

за участю секретаря судового засідання
Шалівського В.О.

за участю представників

від позивача: не з'явилися

від відповідача: Сторчоус О.В. - дов. від
03.01.2014 року б/н

розглянувши апеляційну скаргу
Державного підприємства
„Золотоніське лісове господарство" на
рішення господарського суду
Черкаської області від 06.08.2014 року

у справі № 925/922/14 (суддя Боровик С.М.)

за позовом Державного підприємства
„Одеська залізниця" в особі
відокремленого структурного
підрозділу „Одеська дирекція
залізничних перевезень" (м. Одеса)

до Державного підприємства
„Золотоніське лісове господарство" (с.
Вільхи Золотоніського району
Черкаьскої області)

про стягнення 31 905 грн. штрафу

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської
області звернулося Державне
підприємство „Одеська залізниця" в
особі відокремленого структурного
підрозділу „Одеська дирекція
залізничних перевезень" з позовом до
Державного підприємства
„Золотоніське лісове господарство"
про стягнення з відповідача на користь
позивача штрафу за неправильно
зазначену у накладній масу вантажу у
сумі 31 905 грн.

Рішенням від 06.08.2014 року господарський
суд Черкаської області позов
задовольнив повністю. Стягнув з ДП
„Золотоніське лісове господарство" на
користь ДП „Одеська залізниця" в особі
ВСП „Одеська дирекція залізничних
перевезень" 31 905 грн. штрафу, в рахунок
відшкодування витрат зі сплати
судового збору 1 827 грн.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням
місцевого господарського суду ДП
„Золотоніське лісове господарство"
звернулося до апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення господарського суду
Черкаської області від 06.08.2014 року по
справі № 925/922/14 та прийняти нове
рішення, яким відмовити повністю в
задоволенні позову.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 28.08.2014 року
апеляційна скарга ДП „Золотоніське
лісове господарство" була прийнята до
провадження та призначено розгляд
справи № 925/922/14 у судовому засіданні за
участю представників сторін.

Розпорядженням секретаря судової
палати від 09.10.2014 року склад судової
колегії змінювався.

В судове засідання 09.10.2014 року
повноважні представники позивача не
з'явилися та про причини неявки суд не
повідомили, хоча про час та місце
судового засідання були повідомлені
належним чином. Після обговорення
судова колегія дійшла висновку, що
неявка повноважних представників
позивача не перешкоджає розгляду
апеляційної скарги по суті. Позивач
надіслав доповнення, в яких просив
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а рішення місцевого
господарського суду без змін.
Представник відповідача в судовому
засіданні 09.10.2014 року заявив клопотання
про залучення висновку фахівця, який
має бути готовий 15 або 16 жовтня 2014 року,
яке після судова колегія відхилила. В
судовому засіданні представник
відповідача підтримав вимоги своєї
апеляційної скарги.

Дослідивши докази, що є у справі,
перевіривши застосування норм
матеріального та процесуального права
судом першої інстанції, заслухавши
пояснення представника відповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги
судова колегія апеляційного
господарського суду дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а рішення місцевого
господарського суду має бути залишено
без змін, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено місцевим
господарським судом та
підтверджується матеріалами справи у
січні 2014 року по накладній від 21.01.2014
року № 40092520 зі станції Золотоноша-1
Одеської залізниці державним
підприємством „Золотоніський лісгосп"
було відправлено вагон № 66212887 з
вантажем „Пиловочник всяких пород
дерева", станція призначення
Одеса-Застава-1 Одеської залізниці,
одержувач ТОВ „Транс Конкорд".

22.01.2014 року станцією ім. Т.Шевченка
Одеської залізниці було складено
Комерційний акт АА № 053652, яким
засвідчено, що по прибуттю поїзда і
одночасному контрольному зважуванні
на тензометричних вагах виявлено у
вагоні №66212887 брутто 81 250 кг, тара з
документа 22 200 кг, нетто 59 050 кг, що
складає різницю ваги проти документа в
сторону збільшення на 1 050 кг.

Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського
кодексу України умови перевезення
вантажів окремими видами транспорту, а
також відповідальність суб'єктів
господарювання за цими перевезеннями
визначаються транспортними кодексами,
транспортними статутами та іншими
нормативно-правовими актами.

Як зазначено в статті 6 глави 1 Статуту
залізниць України (далі - Статут
залізниць) накладна - це основний
перевізний документ встановленої
форми, оформлений відповідно до цього
Статуту та Правил перевезення
вантажів, і наданий залізниці
відправником разом з вантажем.
Накладна є обов'язковою двосторонньою
письмовою формою угоди на перевезення
вантажу, яка укладається між
відправником та залізницею на користь
третьої особи - одержувача і
супроводжує вантаж до місця
призначення.

Згідно зі ст. 24 Статуту залізниць
вантажовідправник несе
відповідальність за всі наслідки
невірності, неточності або неповноту
відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно пункту 5.5 розділу 5 „Правил
оформлення перевізних документів",
затверджених наказом Міністерства
транспорту України 21.11.2000 року за № 644
та зареєстрованих в Міністерстві
юстиції України від 24.11.2000 року № 863/5084,
якщо під час перевезення вантажу або на
станції його призначення буде виявлено
неправильне зазначення у накладній
відомостей про адресу одержувача, його
код, назву вантажу, його кількість, то з
відправника стягується штраф згідно зі
ст. 122 Статуту залізниць. Факт
неправильного зазначення відправником
указаних відомостей засвідчується
актом загальної форми, якщо за цим
фактом не складався комерційний акт.

Згідно пункту 10 Правил складення актів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 28.05.2002 року № 334,
зареєстрованих у Міністерстві юстиції
України 08.07.2002 року за № 567/6855,
комерційний акт підписує начальник
станції (його заступник), начальник
вантажного району (завідувач
вантажного двору, складу,
контейнерного відділу, контейнерного
майданчику, сортувальної платформи,
старший прийомоздавальник) і
прийомоздавальник станції, а також
одержувач, якщо він брав участь у
перевірці. Крім того, у разі
необхідності, до перевірки вантажу і
підписання акта можуть бути залучені
також інші працівники залізниці (далі -
Правила № 567/6855).

Як вбачається з матеріалів справи
комерційний акт АА № 053652 підписаний
заступником начальника станції
Сінічкіним Є.О. та працівниками станції
Барабанов і Тараненко (в акті також
зазначено, що посада зав. вантажним
двором не передбачена).

Згідно зі ст. 118, 122 Статуту залізниць за
неправильно зазначену в накладній
кількість місць вантажу з відправника
стягується штраф в розмірі згідно із
ст. 118 Статуту залізниць.

Стаття 118 Статуту залізниць передбачає,
що за пред'явлення вантажу, який
заборонено до перевезень або який
потребує під час перевезення особливих
заходів безпеки, та з неправильним
зазначенням його найменування або
властивостей з відправника, крім
заподіяних залізниці збитків і витрат,
стягується штраф у розмірі
п'ятикратної провізної плати за всю
відстань перевезення.

У даному випадку провізна плата - 6 381
грн. (вагон № 66212887), сума штрафних
санкцій - 6 381 грн. х 5 = 31 905 грн.

Статтею 37 Статуту залізниць
передбачено, що під час здавання
вантажів для перевезення відправник
повинен зазначити кількість вантажних
місць у накладній - основному
перевізному документі, який
підтверджує укладення договору
перевезення вантажу.

Частини 1, 6 пункту 1.2 та 1.3 „Правил
оформлення перевізних документів"
передбачено, що накладна є обов'язковою
двосторонньою письмовою формою угоди
на перевезення вантажу, яка
укладається між відправником та
залізницею на користь третьої сторони -
одержувача. Накладна одночасно є
договором застави вантажу для
забезпечення гарантії внесення
належної провізної плати та інших
платежів за перевезення. Накладна
супроводжує вантаж на всьому шляху
перевезення до станції призначення, де
видається одержувачу разом з вантажем.
Заповнення накладної здійснюється
відправником, залізницею, одержувачем
згідно з поясненнями, наведеними у
додатку 3 до цих Правил. Усі відомості,
передбачені формою бланка перевізного
документа, повинні бути внесені
відправником у відповідні графи.
Виправлення не допускаються; у разі
необхідності зміни відомостей,
унесених до перевізного документа,
відправник зобов'язаний заповнити
новий перевізний документ. Зміни, які
вносяться до перевізного документа
залізницею, засвідчуються посадовою
особою залізниці із зазначенням дати
та найменування станції, на якій
внесено зміни.

Згідно з пунктом 2.1 „Правил оформлення
перевізних документів", затверджених
наказом Міністерства транспорту
України від 21.11.2000 року № 644, на
вантажовідправника покладається
обов'язок заповнити відповідні графи
накладної згідно з додатком 3 до цих
правил.

Згідно п. 28 Правил приймання вантажів
до перевезення, затверджених наказом
Міністерства транспорту України від
21.11.2000 року № 644, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 24.11.2000
року за № 861/5082, вантажі, завантажені
відправником у вагони відкритого типу
(платформи, напіввагони тощо),
приймаються залізницею до перевезення
шляхом візуального огляду вагонів,
вантажу, їх маркування (у т.ч. захисного)
та кріплення у вагонах без перевірки
маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць
залізниця має право перевірити
правильність відомостей про вантаж,
зазначений відправником у накладній на
станції відправлення, під час
перевезення та на станції призначення.

Ч. 1 ст. 26 Закону України „Про
залізничний транспорт" передбачено, що
обставини, які можуть служити
підставою для майнової
відповідальності перевізників,
відправників та одержувачів вантажу,
багажу, вантажобагажу, пасажирів
посвідчуються актами.

За змістом ст. 129 Статуту залізниць
обставини, що можуть бути підставою для
матеріальної відповідальності
залізниці, вантажовідправника,
вантажоодержувача, пасажирів під час
залізничного перевезення,
засвідчуються комерційними актами або
актами загальної форми, які складають
станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема,
для засвідчення обставин
невідповідності найменування, маси і
кількості місць вантажу, багажу чи
вантажобагажу натурою з даними,
зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов'язана скласти
комерційний акт, якщо вона сама виявила
зазначені вище обставини або якщо про
існування хоча б однієї з них заявив
одержувач або відправник вантажу,
багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що
виникли в процесі перевезення вантажу,
багажу і вантажобагажу і які можуть
бути підставою для матеріальної
відповідальності, оформляються актами
загальної форми.

Ст. 129 Статуту залізниць передбачено, що
порядок складання комерційних актів та
актів загальної форми встановлюється
Правилами. Правила складання актів
затверджені наказом Міністерства
транспорту України від 28.05.2002 року №334.

За пунктом 4 Правил складання актів,
комерційні акти на місцях загального
користування складаються у день
вивантаження або в день видачі вантажу
одержувачу.

Наведені норми свідчать про те, що
залізниця не зобов'язана перевіряти
відповідність вказаних відправником
вантажу даних, зазначених у накладних,
фактичним даним при прийнятті вантажу
до перевезення.

Місцевим господарським судом вірно
встановлено та відповідачем не
заперечувалося, що ним невірно вказано
відомості щодо маси вантажу у
накладній.

Посилання позивача в апеляційній
скарзі на те, що п. 9 Правил видачі
вантажів (наказ Мінтрансу від 21.11.2000
року № 644) прямо вказує відправникам
визначати масу лісоматеріалів та дров
умовно є надуманими.

Так в п. 9 Правил видачі вантажів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 21.11.2000 року № 644
та зареєстрованих в Міністерстві
юстиції України 24.11.2000 року за № 862/5083,
йдеться про те, що вантажі, адресовані
фізичним особам, видаються одержувачам
при пред'явленні паспорта під розписку
в примірнику накладної, що залишається
у залізниці, із зазначенням дати
одержання вантажу і паспортних даних
(серія, номер, ким виданий, дата й місце
видачі, місце проживання).

Одержання вантажу може бути довірено
одержувачем іншій особі. У цьому
випадку, окрім паспорта особи, що
одержує вантаж, пред'являється
довіреність на одержання вантажу,
завірена в установленому порядку.
Після видачі довіреність
прикладається станцією до примірника
накладної, що залишається у залізниці.

Крім того п. 19 Правил видачі вантажів,
яким встановлюється, що лісоматеріали
і дрова, що прибули в критих вагонах з
непошкодженими пломбами (ЗПП) або на
відкритому рухомому складі без
порушень маркування і кріплення, а при
навантаженні лісоматеріалів з
використанням верхньої звуженої
частини обрису габариту навантаження -
без порушення кріплення верхніх
пакетів, видаються залізницею
одержувачу без перевірки. Видача
лісоматеріалів і дров, що прибули з
порушенням зазначених умов,
провадиться згідно з даними, вказаними
в накладній.

Посилання позивача на п. 19 Правил
видачі вантажів є недоречним, оскільки
цей пункт не виключає переважування
вантажу, а лише стосується видачі
лісоматеріалів і дров при відсутності
пошкоджень пломб, маркування та
кріплень вантажу.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що доводи
відповідача, викладені в апеляційній
скарзі, не спростовують висновків
господарського суду першої інстанції,
а тому відсутні підстави для
скасування рішення господарського
суду.

Колегія суддів вважає, що
господарський суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, належним чином дослідив наявні
докази, дав їм належну оцінку та
прийняв законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права,
а тому, рішення підлягає залишенню без
змін, а апеляційна скарга - без
задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України
Київський апеляційний господарський
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного
підприємства „Золотоніське лісове
господарство" на рішення
господарського суду Черкаської
області від 06.08.2014 року по справі №
925/922/14 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду
Черкаської області від 06.08.2014 року по
справі № 925/922/14 залишити без змін.

3. Справу № 925/922/14 повернути до
господарського суду Черкаської
області.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття.

Повний текст постанови
підписано__10.10.2014 р.__

Головуючий суддя
О.М. Гаврилюк

Судді
А.Г. Майданевич

О.М. Коротун