ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.10.2014
Справа № 905/2531/13

Розглянувши матеріали скарги
Публічного акціонерного товариства
Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» на бездіяльність
в.о. начальника відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України

За позовом Публічного акціонерного
товариства Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до відповідача Комунального
підприємства по теплопостачанню
«Вуглик» Горлівської міської ради, м.
Горлівка, Донецька область

Суддя Кутіщева-Арнет Н.С.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2014р. на адресу господарського
суду Запорізької області надійшла
скарга Публічного акціонерного
товариства Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» на
бездіяльність в.о. начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України.

Обґрунтовуючи скаргу заявник вказує
на те, що 22 серпня 2014 року державним
виконавцем Кедою М.В. винесено
Постанову про зупинення виконавчого
провадження ВП № 43239441 (далі також
Постанова про зупинення ВП).

Не погодившись з прийнятою органом ДВС
Постановою про зупинення ВП
Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України», керуючись правом,
гарантованим їй ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження»,
звернулася до органу ДВС зі скаргою від
12.09.14 № 14/2-4479 на дії державного
виконавця щодо винесення зазначеної
Постанови. Постанова органу ДВС за
результатами розгляду скарги на
адресу Національної акціонерної
компанії «Нафтогаз України» не
надходила. 26 вересня 2014 року на адресу
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» від органу ДВС
надійшов лист від 23.09.14 №
14-0-34/5643/2.-664/4 (14-0-34/5642/2.-433/4) в.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень ДВС України Кузьменко
О.С. У вказаному листі В.о. начальника
відділу примусового виконання рішень
зазначає про те, що скарга від 12.09.14 №
14/2-4479 подана, без дотримання вимог ст. 82
Закону України «Про виконавче
провадження», а тому була розглянута
органом ДВС в порядку, встановленому
Законом України «Про звернення
громадян».

Не погоджуючись з вищевикладеним, ПАТ
НАК «Нафтогаз України» звернулось до
господарського суду Запорізької
області зі скаргою на бездіяльність
в.о. начальника відділу примусового
виконання рішень ДВС України та
керуючись ст.121-2 ГПК України, просить
суд задовольнити дану скаргу та
визнати незаконною бездіяльність в.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень ДВС України та
зобов'язати відділ примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби України розглянути скаргу ПАТ
НАК «Нафтогаз України» від 12.09.2014р.
№14/2-4479 та винести за результатами її
розгляду відповідну постанову.

Розглянувши матеріали скарги, суд
встановив, що в прийнятті скарги ПАТ
НАК «Нафтогаз України» від 06.10.2014р. №
14/2-4115 слід відмовити, виходячи з
наступного:

Статтею 121 - 2 ГПК України, передбачено
оскарження дій чи бездіяльності
органів Державної виконавчої служби.

Скарги на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно ч. 3 ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження», скарга на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця подається
начальнику відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець. Рішення, дії чи
бездіяльність начальника відділу
можуть бути оскаржені до вищестоящого
органу державної виконавчої служби.
Департамент державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України
розглядає виключно скарги на рішення,
дії чи бездіяльність начальників
управлінь державної виконавчої служби
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі.

В даному випадку скаржником до
господарського суду Запорізької
області подається скарга на
бездіяльність посадової особи - В.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень ДВС України, яка,
згідно з п.3 ст.82 Закону України «Про
виконавче провадження» оскаржується
до вищестоящого органу виконавчої
служби.

Згідно ч. 2 п. 9.9 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України № 9
від 17.10.2012р., у вирішенні
питань, які виникають у розгляді скарг
на рішення, дії або бездіяльність
посадових осіб Державної виконавчої
служби, до заяв учасників виконавчого
провадження (заявників) мають
застосовуватися положення ГПК, якими
врегульовано аналогічні питання,
зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62,
пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті
63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно з п.1 ст. 62 ГПК України, суддя
відмовляє у прийнятті заяви (скарги),
якщо заява не підлягає розгляду в
господарських судах України.

Суд звертає увагу скаржника на те, що
при оформленні скарги у відповідності
до вимог ст.121-2 ГПК України, заявник не
позбавлений права звернутись до
господарського суду зі скаргою на дії
органу в межах виконавчого провадження
щодо відповідного рішення чи постанови
суду.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 1 п. 1
ст. 62 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Публічному акціонерному
товариству Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» в
прийнятті скарги на бездіяльність в.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України.

Додаток: скарга з додатком на 17 аркушах.

Суддя
Н.С. Кутіщева-Арнет