ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"21" жовтня 2014 р.
Справа № 911/3432/13

Господарський суд Київської області у
складі судді Рябцевої О.О., розглянувши
скаргу № 31/07/2 від 21.08.2014р. товариства з
обмеженою відповідальністю
«Імперія-Агро» на дії відділу
державної виконавчої служби
Згурівського районного управління
юстиції у справі

за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро», м.
Київ

до товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробниче
підприємство «Сан», Київська обл.,
Згурівський р-н, с. Красне

про стягнення 34331,08 грн.

за участю представників

від стягувача: не з'явився;

від боржника: не з'явився;

від ВДВС Згурівського РУЮ: не з'явився;

Обставини справи:

Рішенням господарського суду
Київської області від 04.10.2013 р. позов
товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро»
задоволено повністю, стягнуто з
товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробниче
підприємство «Сан» на користь
товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро» 9953,55
грн. пені, 24377,53 грн. 36% річних та 1720,50 грн.
судового збору.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 28.11.2013 р.
рішення господарського суду Київської
області від 04.10.2013 р. у справі № 911/3432/13
залишено без змін.

11.12.2013 р. на виконання рішення
господарського суду Київської області
від 04.10.2013 р., яке набрало законної сили
28.11.2013 р., було видано наказ.

До господарського суду Київської
області надійшла скарга № 31/07/2 від
21.08.2014 р. товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро» на дії
органу державної виконавчої служби, в
якій скаржник просить суд визнати
бездіяльність відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції
протиправною та незаконною по
відношенню до виконання наказу
господарського суду Київської області
у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р. та
зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції виконати
наказ господарського суду Київської
області у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р.

В обґрунтування скарги на дії органу
державної виконавчої служби, стягувач
посилається на те, що з метою отримання
інформації про хід виконавчого
провадження та вжиті державним
виконавцем заходи щодо примусового
виконання наказу господарського суду
Київської області від 11.12.2013 р. у справі
№ 911/3432/13 він звернувся з заявою вих. №
26/02/1 від 26.02.2014 р. до відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції, однак
ВДВС Згурівського РУЮ ніяким чином не
відреагував на вказану заяву, що, за
твердженням скаржника, свідчить про
невжиття державним виконавцем жодних
заходів, спрямованих на виконання
судового рішення.

17.09.2014 р. до господарського суду
Київської області від стягувача
надійшло клопотання № 17/09 від 17.09.2014 р.
про відкладення розгляду справи, яке
судом було задоволено.

07.10.2014 р. до господарського суду
Київської області від ВДВС
Згурівського РУЮ надійшли заперечення
№ 1373/03-23/2 від 06.10.2014 р. на скаргу, в яких
ВДВС Згурівського РУЮ просить суд
відмовити скаржнику у задоволенні
скарги, посилаючись на те, що всі дії,
які вчинялись державним виконавцем для
виконання рішення господарського суду
Київської області, не суперечать
вимогам Закону України «Про виконавче
провадження» та чинному законодавству,
при цьому, скаржником не надано ніяких
доказів чи обґрунтувань того, яким саме
чином було порушено його права. Крім
того, ВДВС Згурівського РУЮ зазначено,
що скаржник жодного разу не
скористався своїм правом ознайомитися
з матеріалами виконавчого провадження.

17.10.2014 р. до господарського суду
Київської області від скаржника
надійшло клопотання вих. № 17/10 від
17.10.2014 р., в якому він повідомив суд про
неможливість забезпечення явки свого
уповноваженого представника в судове
засідання 21.10.2014 р., в зв'язку з чим
просив суд здійснити розгляд скарги
без його участі.

20.10.2014 р. до господарського суду
Київської області від ВДВС
Згурівського РУЮ надійшли письмові
пояснення № 1459/03-23/2 від 15.10.2014 р., в яких
повідомлено, що постанова про
відкриття виконавчого провадження, яка
07.03.2014 р. за вих. № 349/03-23/2 була надіслана
на адресу стягувача, містить
ідентифікатор для доступу до
матеріалів виконавчого провадження в
Єдиному державному реєстрі виконавчих
проваджень, в зв'язку з чим стягував мав
можливість знайомитися з матеріалами
виконавчого провадження.

20.10.2014 р. до господарського суду
Київської області від ВДВС
Згурівського РУЮ надійшло клопотання
№ 1460/03-23/2 від 15.10.2014 р., в якому ВДВС
Згурівського РУЮ скаргу не визнає в
повному обсязі та просить суд
відмовити в її задоволенні, а розгляд
скарги здійснити без присутності
уповноваженого представника ВДВС
Згурівського РУЮ.

Представник ВДВС Згурівського РУЮ в
судовому засіданні 07.10.2014 р.
заперечував проти задоволення скарги,
а в судове засідання 21.10.2014 р. не
з'явився, хоча про час і місце судового
засідання ВДВС Згурівського РУЮ був
повідомлений належним чином.

Представник стягувача в судові
засідання 07.10.2014 р. та 21.10.2014 р. не
з'явився, хоча про час і місце судових
засідань стягувач був повідомлений
належним чином.

Представник боржника в судові
засідання 07.10.2014 р. та 21.10.2014 р. не
з'явився, про причини неявки суд не
повідомив, хоча про час і місце судових
засідань боржник був повідомлений
належним чином, що підтверджується
наявними в матеріалах справи
рекомендованими повідомленнями про
вручення поштового відправлення №
45097534 та № 44834357.

Розглянувши скаргу № 31/07/2 від 21.08.2014 р.
товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро» на дії
відділу державної виконавчої служби
Згурівського районного управління
юстиції, заслухавши пояснення
представника ВДВС Згурівського РУЮ,
суд встановив наступне:

Рішенням господарського суду
Київської області від 04.10.2013 р. позов
товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро»
задоволено повністю, стягнуто з
товариства з обмеженою
відповідальністю «Виробниче
підприємство «Сан» на користь
товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія-Агро» 9953,55
грн. пені, 24377,53 грн. 36% річних та 1720,50 грн.
судового збору.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 28.11.2013 р.
рішення господарського суду Київської
області від 04.10.2013 р. у справі № 911/3432/13
залишено без змін.

11.12.2013 р. на виконання рішення
господарського суду Київської області
від 04.10.2013 р., яке набрало законної сили
28.11.2013 р., було видано наказ.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону
України «Про виконавче провадження»
примусове виконання рішень
покладається на державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.
Примусове виконання рішень здійснюють
державні виконавці, визначені Законом
України «Про державну виконавчу
службу».

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа, зазначеного в статті 17 цього
Закону за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення.

Як вбачається з наданих суду
матеріалів виконавчого провадження,
04.03.2014 р. до відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції надійшла
заява ТОВ «Імперія-Агро» про відкриття
виконавчого провадження щодо
виконання наказу господарського суду
Київської області від 11.12.2013 р. у справі
№ 911/3432/13.

Постановою відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції від 07.03.2014
р. про відкриття виконавчого
провадження, відкрито виконавче
провадження № 42364396 з виконання наказу
№ 911/3432/13, надано строк боржнику для
самостійного виконання наказу до 14.03.2014
р.

07.03.2014 р. державним виконавцем на
підставі заяви стягувача винесено
постанову про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його
відчуження, якою накладено арешт на все
майно, що належить боржнику, у межах
суми звернення стягнення, яка
становить 36051,58 грн., та заборонено
здійснювати відчуження будь-якого
майна, яке належить боржнику лише в
межах суми боргу.

07.03.2014 р. державним виконавцем також
було винесено постанову про арешт
коштів боржника у межах суми 36051,58 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 статті 30 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, а з виконання рішення
немайнового характеру - у двомісячний
строк. Строк здійснення виконавчого
провадження не включає час відкладення
провадження виконавчих дій або
зупинення виконавчого провадження на
період проведення експертизи чи оцінки
майна, виготовлення технічної
документації на майно, реалізації
майна боржника, час перебування
виконавчого документа на виконанні в
адміністрації підприємства, установи
чи організації, фізичної особи,
фізичної особи - підприємця, які
здійснюють відрахування із заробітної
плати (заробітку), пенсії та інших
доходів боржника. Строк здійснення
зведеного виконавчого провадження
обчислюється з моменту приєднання до
такого провадження останнього
виконавчого документа.

Як вбачається з матеріалів виконавчого
провадження, 12.03.2014 р. державним
виконавцем ВДВС Згурівського РУЮ в
Єдиному державному реєстрі виконавчих
проваджень направлено запит № 3741134 до
Державної податкової служби України
щодо відкритих боржником рахунків.

13.03.2014 р. державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ отримано відповідь №
про номери рахунків, відкритих у
банках та інших фінансових установах
божником, в якій зазначено, що
боржником відкрито 14 рахунків в 7
фінансових установах згідно з
переліком, зазначеним у відповіді.

14.04.2014 р. постановою державного
виконавця ВДВС Згурівського РУЮ
приєднано виконавче провадження №
42364396 з примусового виконання наказу
господарського суду Київської області
№ 911/3432/13 від 11.12.2013 р. до зведеного
виконавчого провадження № 43388656, яке
веде ВДВС Згурівського РУЮ.

Державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ також було направлено
запит № 639/03-23/2 від 14.05.2014 р. до Державної
інспекції сільського господарства в
Київській області, відділу
Держземагенства у Згурівському районі
та Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку щодо
надання інформації стосовно наявності
у боржника сільськогосподарської
техніки, нерухомого майна та цінних
паперів.

Крім того, 20.05.2014 р. державним
виконавцем ВДВС Згурівського РУЮ
винесено постанови про арешт коштів
боржника, які направлено до всіх
банківських установ, зазначених у
відповіді № від 13.03.2014 р. на запит
№ 3741134 від 12.03.2014 р.

З наявних в матеріалах виконавчого
провадження відповідей банківських
установ вбачається, що грошових коштів,
за рахунок яких було б можливо погасити
заборгованість боржника перед
стягувачем, на арештованих рахунках
боржника не виявлено.

При цьому, відповідно до актів
державного виконавця від 27.05.2014 р. та
від 28.08.2014 р. державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ при примусовому
виконанні наказу господарського суду
Київської області № 911/3432/13 від 11.12.2013 р.
встановлено, що боржник за адресою
реєстрації підприємства фактично не
знаходиться, а майно, на яке можливо
звернути стягнення, не виявлено.

Державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ направлено запити №
880/03-23/2 до ВДАІ Згурівського РВ ГУ МВС
України в Київській області, Державної
інспекції сільського господарства в
Київській області, відділу
Держземагенства у Згурівському районі,
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку та № 922/03-23/2 від
04.07.2014 р. до УДАІ при ГУ МВС України в
Київські області.

29.07.2014 р. до ВДВС Згурівського РУЮ
надійшла відповідь Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку на запит № 880/03-23/2 від 27.06.2014 р., в
якій повідомлено, що станом на 31.03.2014 р.
боржник відсутній серед власників, які
володіють значними пакетами акцій
емітентів.

06.08.2014 р. до ВДВС Згурівського РУЮ
надійшла відповідь УДАІ ГУ МВС України
в Київській області, в якій надано
інформацію щодо зареєстрованих за
боржником транспортних засобів.

11.08.2014 р. державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ винесено постанову
про розшук майна боржника, а саме
зазначених у відповіді УДАІ ГУ МВС
України в Київській області
транспортних засобів, зареєстрованих
за ТОВ «Виробниче підприємство «Сан».

11.08.2014 р. державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ на підставі п. 4 ч. 1 ст.
38 та ст. 39 Закону України «Про виконавче
провадження» винесено постанову про
зупинення виконавчого провадження з
примусового виконання наказу
господарського суду Київської області
№ 911/3432/13 від 11.12.2013 р.

Отже, враховуючи викладене,
господарський суд дійшов висновку, що
державним виконавцем ВДВС
Згурівського РУЮ у встановлені ч. 2 ст. 30
Закону України «Про виконавче
провадження» строки вжито всіх
передбачених названим Законом заходів
примусового виконання рішення
господарського суду Київської області
від 04.10.2013 р. у справі № 911/3432/13, в зв'язку
з чим твердження скаржника про
невжиття державним виконавцем жодних
заходів, спрямованих на виконання
судового рішення є безпідставними.

Посилання ж скаржника в обґрунтування
бездіяльності органу державної
виконавчої служби, на те, що ВДВС
Згурівського РУЮ ніяким чином не
відреагувало на заяву про отримання
інформації про хід виконавчого
провадження та вжиті державним
виконавцем заходи щодо примусового
виконання наказу господарського суду
Київської області від 11.12.2013 р. у справі
№ 911/3432/13 не приймаються судом до уваги
з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець: здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом; надає сторонам
виконавчого провадження та їх
представникам можливість ознайомитися
з матеріалами виконавчого провадження;
розглядає заяви сторін та інших
учасників виконавчого провадження і
їхні клопотання; заявляє в
установленому порядку про самовідвід
за наявності обставин, передбачених
цим Законом; роз'яснює сторонам їхні
права і обов'язки.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про
виконавче провадження» встановлено, що
сторони виконавчого провадження мають
право ознайомлюватися з матеріалами
виконавчого провадження, робити з них
виписки, знімати копії, заявляти
відводи у випадках, передбачених цим
Законом, оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця з
питань виконавчого провадження у
порядку, встановленому цим Законом,
подавати додаткові матеріали, заявляти
клопотання, брати участь у провадженні
виконавчих дій, давати усні та письмові
пояснення, висловлювати свої доводи та
міркування з усіх питань, що виникають
у ході виконавчого провадження, у тому
числі під час проведення експертизи,
заперечувати проти клопотань, доводів
та міркувань інших учасників
виконавчого провадження та
користуватися іншими правами, наданими
законом.

З вищевикладеного вбачається, що
Законом України «Про виконавче
провадження» не передбачено обов'язку
державного виконавця надавати
сторонам письмову інформацію про хід
виконавчого провадження або іншим
чином реагувати на заяви сторін про
надання такої інформації, які фактично
являються запитами, оскільки сторони
виконавчого провадження мають право
ознайомлюватися з матеріалами
виконавчого провадження, робити з них
виписки та знімати копії.

При цьому, сам по собі факт ненадання
державним виконавцем відповіді на
заяву про надання інформації не може
свідчити про невжиття ним заходів,
спрямованих на виконання судового
рішення, та підтверджувати факт
бездіяльності органу державної
виконавчої служби.

Водночас, скаржником взагалі не додано
до скарги та не надано суду копію заяви
на отримання інформації та доказів її
направлення/отримання ВДВС
Згурівського РУЮ, а лише зазначено в
скарзі про звернення до ВДВС
Згурівського РУЮ із заявою вих. № 26/02/1
від 26.02.2014 р.

Таким чином, враховуючи зазначене,
вимоги стягувача про визнання
бездіяльності відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції
протиправною та незаконною по
відношенню до виконання наказу
господарського суду Київської області
у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р. та
зобов'язання відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції виконати
наказ господарського суду Київської
області у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р.
не підлягають задоволенню, з огляду на
їх безпідставність та
необґрунтованість.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 86, 1212 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд

у х в а л
и в :

В задоволенні скарги товариства з
обмеженою відповідальністю
«Імперія-Агро» про визнання
бездіяльності відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції
протиправною та незаконною по
відношенню до виконання наказу
господарського суду Київської області
у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р. та
зобов'язання відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції виконати
наказ господарського суду Київської
області у справі № 911/3432/13 від 11.12.2013 р.
відмовити.

Суддя
Рябцева О.О.