РІШЕННЯ

"09" жовтня 2014 р. Справа № 921/759/14-г/4

Господарський суд Тернопільської
області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Компанія Добробуд",
вул. Микулинецька, 3а, каб. 101, м.
Тернопіль

до Об`єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Злагода-В",
вул.С.Бандери, 81А, м.Тернопіль

про припинення права ОСББ "Злагода-В" на
облік на балансі 35-ти квартирного
житлового будинку з гаражами-стоянками
по пр. С.Бандери, 81 А в м. Тернополі;
визнання ТзОВ "Компанія Добробуд"
балансоутримувачем 35-ти квартирного
житлового будинку з гаражами-стоянками
по пр. С.Бандери, 81 А в м. Тернополі.

За участю представників сторін:

позивача: представник Микитович П.М.,
довіреність № б/н від 23.04.14 р.

відповідача: представник Авдєєнко В.В.,
довіреність № б/н від 23.11.12 р.

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні
представникам сторін процесуальні
права та обов'язки, передбачені ст. ст.
20, 22, 81-1 ГПК України, роз'яснено.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Компанія Добробуд",
вул. Микулинецька, 3а, каб. 101, м.
Тернопіль звернулося до
господарського суду Тернопільської
області з позовною заявою до
відповідача - Об`єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Злагода-В",
вул. С.Бандери, 81А, м. Тернопіль про
припинення права ОСББ "Злагода-В" на
облік на балансі 35-ти квартирного
житлового будинку з гаражами-стоянками
по пр. С.Бандери, 81 А в м. Тернополі;
визнання ТзОВ "Компанія Добробуд"
балансоутримувачем 35-ти квартирного
житлового будинку з гаражами-стоянками
по пр. С.Бандери, 81 А в м. Тернополі.

Представник позивача підтримав
позовні вимоги та подані 24.09.2014р. у
канцелярію суду додаткові
обґрунтування позову.

Представник відповідача позову не
визнав, посилаючись на те що у
відповідності з нормами чинного
законодавства України створене
власниками квартир житлового будинку
по пр. С.Бандери, 81 А в м. Тернополі ОСББ
"Злагода - В" обліковує цей коммплекс на
балансі як балансоутримувач з моменту
створення ОСББ, а саме з 2006р.

- Просить суд врахувати, що ціль
створення ОСББ- утримання будинку та
прибудинкової території і право
вирішення хто буде здійснювати такі
дії належить згідно закону власникам
багатоквартирного будинку. Крім цього
звернув увагу суду на те, що позивач не
заперечує, що він передав будинок ОСББ
"Злагода-В" (об'єднанню співвласників0
не довів яким саме чином перебуваня
житлового комплексу на балансі ОСББ
порушує його права, які він захищає у
суді.

- Щодо поданих рішень суду
адміністративної юрисдикції - вказує,
що вони не встановили будь - яких фактів
щодо балансоутримувача, як так як
носить оціночний характер.

В судових засіданнях у відповідності
до ст. 77 ГПК України розгляд справи
відкладався на 25.09.2014р. та на 09.10.2014р. для
надання можливості сторонам прийняти
участь у розгляді справи та подати
додаткові докази.

Спір розглянуто у відповідності до ст.
75 ГПК України по наявних у справі
матеріалах.

Технічна фіксація (звукозапис)
судового процесу у відповідності до ст.
81-1 ГПК України не здійснювалась за
відсутності відповідного клопотання
представника позивача.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін
господарський суд встановив таке:

Відповідно до ст. ст. 1,2 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи (у тому числі
іноземні), громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності
(далі - підприємства та організації),
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.
Господарський суд порушує провадження
у справах за позовами, зокрема,
підприємств та організацій, які
звертаються до господарського суду за
захистом своїх прав та охоронюваних
законом інтересів;

- з наведеного слідує, що правами на
пред'явлення позову до господарського
суду наділені, зокрема, юридичні особи,
а суд шляхом вчинення позовного
провадження у справах здійснює захист
осіб, права і охоронювані законом
інтереси яких порушені або
оспорюються. Встановивши наявність у
особи, яка звернулась з позовом,
суб'єктивного матеріального права або
охоронюваного законом інтересу на
захист якого подано позов, суд з'ясовує
наявність чи відсутність факту
порушення або оспореня і відповідно
ухвалює рішення про захист порушеного
права або відмовляє позивачу у захисті,
встановивши безпідставність та
необґрунтованість заявлених вимог.
Розпорядження своїм правом на захист є
диспозитивною нормою цивільного
законодавства, яке полягає у наданні
особі, яка вважає свої права
порушеними, невизнаними або
оспорюваними, можливістю застосувати
способи захисту, визначені законом або
договором.

Згідно зі ст.ст. 14,15 Цивільного кодексу
України цивільні права та обов'язки
виникають із дій осіб, що передбачені
актами цивільного законодавства. Кожна
особа має право на судовий захист.

При цьому захистом цивільних прав є
передбачені законом способи охорони
цивільних прав у разі їх порушення чи
реальної небезпеки такого порушення.

Під способом захисту суб'єктивних
цивільних прав розуміють закріплені
законом матеріально - правові заходи
примусового характеру, за допомогою
яких проводиться поновлення (визнання)
порушених (оспорюваних) прав та вплив
на правопорушника.

Відповідно до ст.16 ЦК України способами
захисту цивільних прав та інтересів
можуть бути: визнання права; визнання
правочину недійсним; припинення дії,
яка порушує право; відновлення
становища, яке існувало до порушення;
примусове виконання обов'язку в натурі;
зміна правовідношення; припинення
правовідношення; відшкодування
збитків та інші способи відшкодування
майнової шкоди; відшкодування
моральної (немайнової) шкоди; визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб. Суд може захистити
цивільне право або інтерес іншим
способом, що встановлений договором
або законом. Суд може відмовити у
захисті цивільного права та інтересу
особи в разі порушення нею положень
частин 2 - 5 статті 13 цього Кодексу.

Суд може захистити цивільне право або
інтерес іншим способом, що
встановлений договором або законом.

Вищевказані норми кореспондуються зі
ст. 20 ГПК України ч.2 якої встановлено,
що кожен суб'єкт господарювання та
споживач має право на захист своїх прав
і законних інтересів. Права та законні
інтереси зазначених суб'єктів
захищаються шляхом: визнання наявності
або відсутності прав; визнання
повністю або частково недійсними актів
органів державної влади та органів
місцевого самоврядування, актів інших
суб'єктів, що суперечать законодавству,
ущемлюють права та законні інтереси
суб'єкта господарювання або
споживачів; визнання недійсними
господарських угод з підстав,
передбачених законом; відновлення
становища, яке існувало до порушення
прав та законних інтересів суб'єктів
господарювання; припинення дій, що
порушують право або створюють загрозу
його порушення; присудження до
виконання обов'язку в натурі;
відшкодування збитків; застосування
штрафних санкцій; застосування
оперативно-господарських санкцій;
застосування
адміністративно-господарських
санкцій; установлення, зміни і
припинення господарських
правовідносин; іншими способами,
передбаченими законом.

Таким чином, обраний позивачем спосіб
захисту (про визнання права і його
припинення) відповідає вищезазначеним
нормам права.

Позивач ТзОВ "Компанія Добробуд"
заявляючи позов про припинення права
ОСББ "Злагода-В" на облік на балансі 35 -
ти квартирного житлового будинку з
гаражами - стоянками по пр.С.Бандери, 81а
в м. Тернополі та визнання його
(позивача) балансоотримувачем
житлового будинку посилається на те що
ОСББ "Злагода-В" через відсутність акту
приймання - передачі 35-ти квартирного
житлового будинку з гаражами -
стоянками по пр.С.Бандери, 81а в
м.Тернополі з балансу ТІЗ "Добробуд"
(правопопередник якого є ТзОВ
"Добробуд") на баланс ОСББ "Злагода -В"
складеного по формі затвердженою
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.10.2002 р. №1521 "Про затвердження
порядку передачі житлового комплексу
або його частини з балансу на баланс" в
підтвердження чого посилається на
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 04.06.2013р.
№2а-819/249/13п та ухвалу Вищого
адміністративного суду України від
05.06.2014р. №к/800/14478/14.

В силу встановлених у вказаних судових
актах фактів, а також з посиланням на
Закон України "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
житлового будинку" та Закону України
"Про житлово комунальні послуги"
стверджує, що неправомірне заволодіння
та утримання (облік) багатоквартирного
житлового будинку на своєму балансі
іншою особою, яка в установленому
законом порядку не набула прав
балансоутримувача на це майно, порушує
права ТзОВ "Компанія Добробуд" , як
належного балансоутримувача.

Оцінивши подані Позивачем докази в
обгрунтування заявлених ним вимог,
заслухавши усні заперечення
представника відповідача, суд прийшов
до переконання, що у задоволенні позову
слід відмовити з огляду на таке:

- у відповідності до ст.385 ЦК України
власники квартир для забезпечення
експлуатації багатоквартирного
житлового будинку, користування
квартирами та спільним майном
житлового будинку можуть створювати
об'єднання власників квартир (житла).
Таке об'єднання може бути створено
також власниками житлових
будинків.Об'єднання власників квартир,
житлових будинків є юридичною особою,
яка створюється та діє відповідно до
статуту та закону.

- згідно з ст. 4 Закону України "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" об'єднання
створюється для забезпечення і захисту
прав його членів та дотримання їхніх
обов'язків, належного утримання та
використання неподільного і
загального майна, забезпечення
своєчасного надходження коштів для
сплати всіх платежів, передбачених
законодавством та статутними
документами. Об'єднання створюється як
організація для здійснення функцій,
визначених законом. Основна
діяльність об'єднання полягає у
здійсненні функцій, що забезпечують
реалізацію прав власників приміщень
на володіння та користування
спільним майном членів об'єднання,
належне утримання будинку та
прибудинкової території, сприяння
членам об'єднання в отриманні
житлово-комунальних послуг належної
якості за обгрунтованими цінами та
виконання ними своїх зобов'язань,
пов'язаних з діяльністю об'єднання.

- порядок набуття об'єднанням
співвласників багатоквартирного
будинку статусу балансоутримувача
такого будинку врегульовано чинним
законодавством України наступним
чином:

- відповідно до ч.ч.1-3 ст. 11 ЗУ "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" об'єднання
після набуття статусу юридичної особи
може: прийняти на власний баланс весь
житловий комплекс; за договором з
попереднім власником залишити його
балансоутримувачем усього житлового
комплексу або його частини; укласти
договір з будь-якою юридичною особою,
статут якої передбачає можливість
здійснення такої діяльності, про
передачу їй на баланс усього житлового
комплексу або його частини. Рішення про
прийняття на баланс основних фондів
приймається відповідно до цього
Закону, інших нормативно-правових
актів та статуту об'єднання.

Порядок передачі майна з балансу на
балнс відбувається в порядку,
встановленому кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.1 Порядку передачі
житлового комплексу або його частини з
балансу на баланс, затвердженого
постановою кабінету Міністрів України
від 11.10.2012 №1521, він (порядок) регулює
процедуру передачі житлового
комплексу на баланс об'єднаних
співвласників багатоквартирного
будинку, а також житлового комлпексу
або його частини на баланс іншої
юридичної особи, статут якої
передбачає можливість такої
діяльності, з балансу колишнього
далансоутримувача.

Згідно п.2 Порядку загальні збори
об'єднання вирішують питання про :

- прийняття житлового комплексу на
баланс об'єднання;

- залишення житлового комплексу або
його частини на балансі попереднього
балансоутримувача (за умови укладення
з ним відповідного договору);

- передачу житлового комплексу або його
частини на баланс іншої юридичної
особи, статут якої передбачає
можливість провадження такої
діяльності, та укладення з цією
юридичною особою відповідного
договору.

Таким чином, наведені норми чітко
встановлюють правило за яким прийняття
на баланс будинку, а отже і набуття
права балансоутримувача, залежить
виключно від рішення зборів об'єднання
співвласникі багатоквартирного
житлового будинку.

Як свідчать матеріали справи,
Товариство індивідуальних
забудовників "Добробуд"
правонаступником якого є позивач на
підставі рішення виконавчого комітету
Тернопільської міської ради за № 285 від
21.03.2005р. згідно з актом прийому -
передачі нерухомого майна від 29.03.2005р.
передало, а СК "Злагода" прийняло на
баланс будівлі, а також технічну
документацію на будинок та інші
споруди, а у 2006р. у зв'язку із створенням
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Злагода-В" і
рішенням виконавчого комітету
Тернопільської міської ради №29 від
13.09.2006р. внесено зміни у п.7 рішення за
№285 від 21.03.2005р. та зобов'язано ТІЗ
"Добробуд" безоплатно передати, а ОСББ
"Злагода -В" прийняти на баланс 35-ти
квартирний житловий будинок по вул.
С.Бандери. 81 з гаражними - стоянками та
відповідними інженерними спорудами.

І хоча, як стверджує позивач належної
передачі житлового будинку не
відбулося і судом в підтвердження
протилежного належних документів не
здобуто, а відповідачем не подано,
проте зазначений житловий комплекс
фактично обліковується на балансі у
ОСББ "Злагода-В" зі всіма наслідками, що
випливають із цього факту, тому слід
вважати, що рішення виконавчого
комітету Тернопільської міської ради,
що зазначені вище ніким не оспорені і
не визнанні нечинними, діють і породили
цілком конкретні правові наслідки;

В процесі розгляду спору, суд з'ясував
факт наявності у позивача права бути
балансоутримувачем цього житлового
комплексу на сьогоднішній день, з
врахуванням зазначених вище обставин,
в результаті чого суд діййшов до
висновку, що позивач таким правом не
володіє, оскільки ним не подано будь -
яких доказів в підтвердження того, що
існуюче раніше СК "Злагода" чи
теперішнє ОСББ "Злагода-В" приймали
рішення, згідно з нормами ч.1-3. ст.11 ЗУ
"Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" та п.2
Порядку передачі житлового комплексу
або його частини на баланс
попереднього балансоутримувача та
укладення з ним відповідного договору.

Його (позивача) посилання на факти
встановлені у постанові
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 04.06.2013 у
справі № 2а-819/139 суд до уваги не приймає,
оскільки відсутність належного
оформлення акта прийому - передачі
житлового комплексу на баланс ОСББ
"Злагода -В" не породжує права ТзОВ
"Компанія Добробуд" бути
балансоутримувачем цього комплексу.

Крім того, у зазначених постановах
Тернопільського окружного
адміністративного суду, ухвалах
Львівського апеляційного
адміністративного суду та Вищого
адміністративного суду України
відповідно №9251/13 від 20.02.2014р. та
№к/800/14478/14 від 05.06.2014р. дана правова
оцінка акту приймання - передачі від
12.02.2009р. новозбудованого будинку та
гаражів, що не має для господарського
суду приюдиційного значення ( п.2.6
Постанови пленуму Вищого
господарського суду України №18 від
26.12.2011р. "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції").

До того ж, законодавець не ставить в
залежність факт прийняття на баланс
житлового комплексу від дотримання
сторонами форми акту прийому -
передачі,враховуючи відсутність
заперчень сторін.

Беручи до уваги встановлені обставини,
у задоволені позову суд відмовляє, як
неправомірно та необгрунтовано
заявленому

Згідно ст. 49 ГПК України судовий збір
покладається на позивача у справі.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд.

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

На рішення господарського суду, яке не
набрало законної сили, сторони у
справі, прокурор, треті особи, особи,
які не брали участь у справі, якщо
господарський суд вирішив питання про
їх права та обов'язки, мають право
подати апеляційну скаргу через
місцевий господарський суд, який
розглянув справу.

Повне рішення складено 16.10.2014р.

Суддя
Н.М. Бурда