ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.10.14р. Справа № 904/5871/14

Суддя господарського суду
Дніпропетровської області Новікова
Р.Г. при секретарі судового засідання
Яковлєвій А.Ю., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
матеріали

За позовом Дніпродзержинської міської
Ради Дніпропетровської області, м.
Дніпродзержинськ

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "РЕАЛ БІЗНЕС 2004", м.
Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки

Представники:

Від позивача: Шульга М.О., дов. №
01-14/3/03вих від 08.01.2014р.

Від відповідача: Мартюшев Д.В., протокол
№1 від 15.01.10р.

СУТЬ СПОРУ: Дніпродзержинська міська
рада м. Дніпродзержинськ звернулась до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Реал Бізнес 2004» м.
Дніпродзержинськ з позовом про
внесення змін до договору оренди
земельної ділянки №11531 від 12.10.2010р.
шляхом викладення пунктів 2.3 та 4.1
договору в новій редакції.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилається на зміну
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок рішенням Дніпродзержинської
міської ради №842-38/VI від 12.07.2013р., витяг
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки №140 від 31.01.2014р.,
норми Закону України «Про оренду
землі», Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, позивач просить
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки №11531 від 12.10.2010р.
шляхом викладення пунктів 2.3 та 4.1
договору в новій редакції. А саме -

- п.2.3 Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 31.01.2014р.
становить 455401,44грн.

- п. 3.1 Орендна плата вноситься
Орендарем виключно у грошовій формі на
рахунок місцевого бюджету в розмірі
13662,04грн/рік без ПДВ, яка визначається
відповідно до статті 288 Податкового
кодексу України.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 07.08.2014р.
було порушено провадження у справі та
призначено судове засідання.

У відзиві, наданому до суду, відповідач
не погодився із заявленими вимогами за
декількох підстав:

- позивач не надав до суду доказів
направлення відповідачу пропозиції
щодо зміни договору;

- договором не передбачена така
підстава для перегляду орендної плати
як зміна грошової оцінки;

- договір не зареєстрований в
Державному підприємстві «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсів». За приписами
статті 18 Закону України «Про оренду
землі» договір оренди землі набирає
чинності після його державної
реєстрації.

У письмових поясненнях позивач не
визнав доводи відповідача, зазначивши
при цьому наступне.

Надсилання пропозицій щодо внесення
змін до договору є правом, а не
обов'язком позивача.

Розмір орендної плати за землю
визначається сторонами у договорі, у
тому числі може встановлювання
відсоткового відношення до
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки. Нормативна грошова оцінка є
основою для визначення розміру
орендної плати, а зміна нормативної
грошової оцінки земельної ділянки є
підставою для перегляду розміру
орендної плати.

Реєстрація договору є
адміністративним актом, тобто
зовнішнім елементом договору. Прохання
учасника правочину не здійснювати
реєстрацію договору оренди земельної
ділянки, волевиявлення на укладення
якого він виявляв у момент досягнення
згоди з усіх істотних умов, складання
та скріплення підписом письмового
документу, не є підставою для визнання
договору недійсним, в порядку,
визначеному статтями 203 та 215
Цивільного кодексу України.

До 01.01.2013р. законодавство передбачало,
що моментом укладення договорів оренди
є їхня державна реєстрація. Після 1
січня 2013р. державна реєстрація
договорів відсутня. На думку позивача,
підписаний, але не зареєстрований до
01.01.2013р. договір оренди землі набуває
чинності з 01.01.2013р.

Дослідивши матеріали справи та
вислухавши пояснення представників
сторін, господарський суд встановив
наступне.

Дніпродзержинською міською радою (далі
- орендодавець) та товариством з
обмеженою відповідальністю «Реал
бізнес 2004» (далі -орендар) був
підписаний договір оренди земельної
ділянки, згідно з яким орендодавець
надає, а орендар приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
площею 0,1768га, розташовану за адресою: м.
Дніпродзержинськ, вул. Кірова, 18-б/6а
згідно з планом земельної ділянки, що
надається.

В пункті 3.1 договору сторони визначили,
що договір укладається строком до
30.08.2020р.

В розділі 4 договору сторони
передбачили, що орендна плата
вноситься орендарем виключно у
грошовій формі в розмірі 11373грн./рік без
ПДВ, що становить 947,80грн./міс. без ПДВ

На підставі рішення
Дніпродзержинської міської ради
№842-38/VI від 12.07.2013р. «Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель м.
Дніпродзержинськ» позивач звернувся
до суду з позовом про приведення
положень договору оренди земельної
ділянки у відповідність з чинним
законодавством шляхом внесення
відповідних змін.

На момент підписання сторонами
спірного договору була чинною редакція
статті 18 Закону України «Про оренду
землі», згідно з якою договір оренди
землі набирає чинності після його
державної реєстрації.

За приписами статті 210 Цивільного
кодексу України правочин підлягає
державній реєстрації лише у випадках,
встановлених законом. Такий правочин є
вчиненим з моменту його державної
реєстрації.

Таким чином, за нормами законодавства,
яке було чинним на момент підписання
договору та до 01.01.2013р., договір оренди
земельної ділянки підлягає державній
реєстрації і є укладеним з моменту його
державної реєстрації. Державна
реєстрація договору оренди земельної
ділянки не відбулась (договір оренди не
містить відмітки про його державну
реєстрацію в Книзі записів державної
реєстрації договорів оренди землі).
Таким чином, він є неукладеним, що
унеможливлює внесення до нього змін.

Відповідність чи невідповідність
правочину вимогам закону оцінюється
судом стосовно законодавства, яке
діяло на момент вчинення правочину. У
разі коли після такого вчинення набрав
чинності акт законодавства, норми
якого інакше регулюють правовідносини,
ніж ті, що діяли в момент вчинення
правочину, то норми такого акта, якщо
він не має зворотної сили,
застосовуються до прав та обов'язків
сторін, які виникли з моменту набрання
ним чинності.

Зміни, яки були внесені Законом України
«Про внесення змін до Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень» та
інших законодавчих актів України»
№1878-VI від 11.02.2010р., не мають зворотної
сили. Відсутність обов'язкової
державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки після 01.01.2013р. не
змінює того факту, що договір оренди
земельної ділянки є неукладеним та не
має юридичної сили.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у
задоволенні позовних вимог
Дніпродзержинської міської ради м.
Дніпродзержинськ до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Реал
Бізнес 2004» м. Дніпродзержинськ про
внесення змін до договору оренди
земельної ділянки №11531 від 12.10.2010р.
шляхом викладення пунктів 2.3 та 4.1
договору в новій редакції.

Судові витрати підлягають розподілу
відповідно до статті 49 Господарського
процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене та керуючись
нормами статей Цивільного кодексу
України, ст.ст. 1, 2, 4, 21, 22, 33, 34, 36, 38, 49, 82, 83,
84, 85 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог
Дніпродзержинської міської ради м.
Дніпродзержинськ до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Реал
Бізнес 2004» м. Дніпродзержинськ про
внесення змін до договору оренди
земельної ділянки №11531 від 12.10.2010р.
шляхом викладення пунктів 2.3 та 4.1
договору в новій редакції - відмовити.

В судовому засіданні від 21.10.2014р.
проголошено вступну та резолютивну
частину рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повний текст підписаний 27.10.2014р.

Суддя Р.Г. Новікова