ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.10.2014
Справа № 24/354

Розглянувши в відкритому судовому
засіданні заяву Комунального
комерційного підприємства
Маріупольської міської ради
"Маріупольтепломережа", м. Маріуполь
про надання розстрочки виконання
судового рішення № 24/354 від 09.02.2012 р.

за позовом: Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача: Комунального
комерційного підприємства
Маріупольської міської ради
"Маріупольтепломережа", м. Маріуполь

Суддя Алейникова Т.Г.

Представники сторін:

від позивача - Подшебякіна О.М., на
підставі довіреності № 42/10 від 19.09.2014 р.;

від відповідача - Богінська Т.М., на
підставі довіреності № 9/01 від 27.03.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Донецької області від 09.02.2012 р. позовні
вимоги Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України", м. Київ були
задоволені. За рішенням суду на користь
позивача було стягнуто суму основного
боргу в розмірі 65 210 209,30 грн., суму пені в
розмірі 3 878 011,73 грн., суму інфляційних
витрат в розмірі 690 958,19 грн. та суму 3%
річних у розмірі 891 504,94 грн., а також
судовий збір в сумі 55 443,72 грн.

11.05.2012 р. постановою державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Рагімовою А.Н. було
відкрито виконавче провадження по
справі №24/354.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 12.06.2012 р. було відстрочено
виконання рішення на 4 місяці.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 05.11.2012 р. було відстрочено
виконання рішення на один рік з 05.11.2012 р.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 30.09.2013 р. було надано
відстрочку виконання судового рішення
строком на дванадцять місяців з
листопада 2013 р.

08.10.2014 р. до господарського суду
Запорізької області звернувся
представник Комунального комерційного
підприємства Маріупольської міської
ради "Маріупольтепломережа", м.
Маріуполь із заявою про розстрочку
виконання рішення Господарського суду
Донецької області № 24/354 від 09.02.2012 р.

Ухвалою господарського суду від 09.10.2014
р. заяву прийнято до розгляду, судове
засідання призначено на 20.10.2014 р. о 11
год. 20 хв.

У судовому засіданні представник
заявника підтримав вимоги викладені в
заяві. Представник позивача у судовому
засіданні проти заявлених вимог
заперечував та надав до суду свої
письмові заперечення на заяву боржника
про розстрочку виконання рішення суду.

За заявою представників сторін розгляд
заяви здійснювався без застосування
технічних засобів фіксації судового
процесу.

Розглянувши заяву в порядку статті 121
ГПК України, суд частково задовольняє
заяву про надання розстрочки виконання
судового рішення № 24/354 від 09.02.2012 р.
виходячи з наступного :

Комунальним комерційним підприємством
Маріупольської міської ради
"Маріупольтепломережа" було укладено
договір про організацію
взаєморозрахунків з погашення
заборгованості з різниці в тарифах на
теплову енергію №381/517з-ГУ
від 03.12.2012 р. і відповідно до цього
договору платіжним дорученням №2 від
07.12.2012 р. на користь позивача по справі
було перераховано борг у сумі 65 210 209,30
грн., тобто рішення господарського суду
Донецької області від 09.02.2012 р. у
частині стягнення основного боргу за
природний газ виконано у повному
обсязі.

Таким чином, не виконаним рішення суду
залишилося тільки у частині сплати
присуджених до стягнення штрафних
санкцій (пеня, 3% річних, інфляційні
витрати) на суму 5 460 474,86 грн., які було
нараховано на суму заборгованості, яка
утворилася через різницю в тарифах, є
боргом держави перед
теплопостачальними підприємствами і
яку було погашено державою шляхом
надання субвенції.

01.11.2014 р. закінчується строк, на який ККП
«Маріупольтепломережа» було надано
відстрочку виконання рішення
господарського суду від 09.02.2012 року по
справі № 24/354, однак до теперішнього
часу ККП «Маріупольтепломережа» не має
можливості виконати рішення
господарського суду, оскільки
підприємство знаходиться у
незадовільному фінансовому стані.
Документальним підтвердженням
скрутного фінансового становища
підприємства (його збитковість) є звіт
про фінансову діяльність за 2012, 2013, І- II
квартал 2014 р.

Необхідність надання розстрочки
відповідач (заявник) обґрунтовує
відсутністю у нього інших джерел
доходів, окрім виробництва та
розподілу теплової енергії споживачам.

ККП "Маріупольтепломережа" перебуває у
стані постійного дефіциту обігових
коштів; фінансове становище
підприємства ускладнюється, зокрема, у
зв'язку з існуванням кредиторської
заборгованості перед ПАТ "НАК "Нафтогаз
України"; наявністю дебіторської
заборгованості; наявністю
невідшкодованої різниці в тарифі через
невідповідність собівартості теплової
енергії діючому тарифу. Внаслідок
таких обставин, а також з урахуванням
складної ситуації в Донецькій області
через проведення антитерористичної
операції, що призводить до
нестабільної роботи підприємств,
установ та організацій, у ККП
"Маріупольтепломережа" відсутня
можливість виконання в повному обсязі
сіх зобов'язань перед кредиторами.

Як стверджує заявник на сьогоднішній
день ККП "Маріупольтепломережа" не має
можливості вільно розпоряджатися
належним йому майном, оскільки
відповідно до постанови заступника
начальника Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
від 06.09.2013 року про арешт боржника та
оголошення заборони його відчуження.
Крім того, через припинення постачання
газу з серпня 2014 р. ККП
"Маріупольтепломережа" не здійснює
централізоване постачання гарячої
води, внаслідок чого значно
скоротилися фінансові надходження
підприємства у міжопалювальний період.

Відповідно до ст.121 ГПК України, при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони
господарський суд, який видав
виконавчий документ, розглядає це
питання і у виняткових випадках,
залежно від обставин справи, може
відстрочити або розстрочити виконання
рішення, ухвали, постанови, змінити
спосіб та порядок їх виконання.

До таких обставин відносяться
матеріально-правові факти, зокрема
фінансовий стан сторін, а також ступінь
вини відповідача та інші обставини
справи.

Відповідно до п.2 роз'яснення президії
Вищого арбітражного суду України
№02-5/333 від 12.09.1996 р. «Про деякі питання
практики застосування статті 121
Господарсько-процесуального кодексу
України» підставою для відстрочки,
розстрочки, зміни способу та порядку
виконання рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим у строк або встановленим
господарським судом способом. Ст.121
Господарсько-процесуального кодексу
України, передбачає, що господарський
суд законодавчо не обмежений
будь-якими конкретними термінами
відстрочки чи розстрочки виконання
рішення та вирішуючи питання про
відстрочку чи розстрочку виконання
рішення, зміну способу і порядку
виконання рішення, господарський суд
повинен врахувати матеріальні
інтереси сторін, їх фінансовий стан,
ступінь вини відповідача у виникненні
спору, наявність інфляційних процесів
у економіці держави та інші обставини
справи.

Аналогічне роз'яснення міститься і у
пункті 7.2 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.10.2012
№ 9 «Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України» та яким
зазначено, що під час вирішення питання
стосовно надання
відстрочки/розстрочки виконання
рішення суду відносно юридичної особи
необхідно враховувати наявну загрозу
банкрутства, відсутність коштів на
банківських рахунках і майна, на яке
можливо було б звернути стягнення та
інші документи/обставини.

Оскільки згадана стаття не обмежує
відповідне право господарського суду
певним строком, воно може бути
реалізоване у будь-який час після
набрання рішенням законної сили і до
його фактичного повного виконання, в
межах строку пред'явлення наказу до
виконання. Розстрочка означає
виконання рішення частками,
встановленими господарським судом, з
певним інтервалом у часі. Строки
виконання кожної частки також повинні
визначатись господарським судом. При
цьому слід мати на увазі, що розстрочка
можлива при виконанні рішення, яке
стосується предметів, що діляться
(гроші, майно, не визначене
індивідуальними ознаками; декілька
індивідуально визначених речей тощо).

Скрутний фінансовий стан, збитковість,
обмеженість матеріальних ресурсів
позбавляє підприємство можливості
погашення існуючої заборгованості у
повному обсязі.

Виконання рішення у справі ускладнює
також те, що попри фінансову
заборгованість ККП
«Маріупольтепломережа», підприємство
має здійснювати заходи з поточного та
капітального ремонту тепломереж, аби
належним чином забезпечувати
функціонування опалювальної системи
міста, здійснювати підготовку до
опалювального сезону 2014-2015 рр.

ККП «Маріупольтепломережа» є єдиним
підприємством постачання теплової
енергії, послугами послугами якого
користується майже півмільйона
мешканців міста, теплову енергію
підприємства також отримують 87 дитячих
садків, 70 школи, 3 приюти, 33 лікувальних
установи та організації міста.

Як стверджує заявник, що негайне
виконання рішення суду призведе до
неможливості виконання підприємством
покладених на нього обов'язків з
забезпечення населення, установ та
організацій централізованим опаленням
та гарячим водопостачанням, а це у свою
чергу спричинить техногенну
катастрофу, оскільки підприємство не
зможе належним чином розпочати
опалювальний сезон 2014-2015 років.

В обґрунтування обставин, викладених в
заяві про надання розстрочки виконання
рішення суду ККП
«Маріупольтепломережа» наводить
наступні обставини.

Відповідно до бухгалтерського обліку
ККП «Маріупольтепломережа» сума
заборгованості перед ДК Газ України
НАК «Нафтогаз України» на 01.09.2014 р.
становить - 5 515 918,58 грн. (штрафні санкції
та судовий збір).

ККП «Маріупольтепломережа» є сезонним
підприємством, оскільки надає послуги
з централізованого опалення лише за
період з жовтня-квітень, а постачання
гарячої води відбувається цілорічно.
ККП «Маріупольтепломережа» за 2014 рік
очікує отримати на розрахунковий
рахунок за надані послуги з
теплопостачання населенню, бюджетним
установам та іншим споживачам - 329,5
млн.грн.

Обов'язкові платежі підприємства за 2014
рік без сплати за природний газ
становлять -266,38 млн. грн., у тому числі:

- електрична енергія - 61,5 млн. грн.,

- витрати на воду - 19,4 млн. грн.,

- витрати на закупівлю матеріалів та
проведення ремонтних робіт для
підтримання теплових мереж у стані,
пригідному до експлуатації - 20,0 млн.
грн.,

- паливно-мастильні матеріали - 10,8 млн.
грн.,

- матеріали на експлуатацію котелень
(сіль, катіоніт, реактиви) - 1,5 млн. грн.,

- виплата заробітної плати - 115,2 млн.
грн.,

- податки (ПДВ, земельний, за
використання прісних вод, екологічний
збір) - 25,8 млн. грн.,

- погашення кредиту з % (січень-лютий) - 8.4
млн. грн.,

- сплата за укладеними договорами
реструктуризації - 2, 4 млн. грн.,

- сплата за природний газ на виконання
ухвали суд про розстрочення виконання
рішення суду строком на п'ять років - 1,38
млн. грн. (ухвала суду про надання
розстрочки виконання рішення суду).

Сплата ККП «Маріупольтепломережа» за
2014 рік платежів за природний газ
становитиме 62,4 млн. грн.

Крім того, ККП «Маріупольтепломережа»
планує отримати від державного бюджету
субвенцію на погашення різниці в
тарифі в сумі 211 967,1 тис. грн., яка
затверджена протоколом засідання
територіальної комісії з погашення
заборгованості підприємств
паливно-енергетичного комплексу №79
від 14.02.2014 р. Також наразі на погодженні
знаходиться розрахунок обсягу
заборгованості за минулі періоди з
різниці в тарифах на послуги
теплопостачання на суму 236 322, 6 тис. грн..
У випадку отримання зазначених
грошових коштів, останні будуть
спрямовані на погашення
заборгованості перед постачальником
природного газу, у тому числі і по даній
справі.

Враховуючи наведене погашення
заборгованості ККП
«Маріупольтепломережа»
відбуватиметься, не впливаючи
негативно на експлуатаційну
діяльність та фінансовий стан
підприємства, а у зв'язку з економією
грошових коштів у разі надання
розстрочки виконання рішення суду на
тридцять років, підприємство планує
заощадити грошові кошти та спрямувати
їх на погашення існуючої
заборгованості. Крім того, у разі
наявності вільних обігових коштів
протягом строку дії розстрочки, ККП
«Маріупольтепломережа» зобов'язується
поступово провадити сплату
заборгованості на користь стягувача по
справі.

Ненадання ККП «Маріупольтепломережа»
розстрочки виконання рішення суду у
даній справі призведе до повного
вилучення обігових коштів
підприємства та неможливості оплати
останнім обсягів газу для здійснення
поточного виробництва теплової
енергії в соціальних цілях в умовах
опалювального періоду.

Заява мотивована тим, що ККП
«Маріупольтепломережа» перебуває у
стані постійного дефіциту обігових
коштів; фінансове становище
підприємства ускладнюється, зокрема, у
зв'язку з існуванням кредиторської
заборгованості перед ПАТ "НАК "Нафтогаз
України"; наявністю дебіторської
заборгованості; наявністю
невідшкодованої різниці в тарифі через
невідповідність собівартості теплової
енергії діючому тарифу. Внаслідок
таких обставин, а також з урахуванням
складної ситуації в Донецькій області
через проведення антитерористичної
операції, що призводить до
нестабільної роботи підприємств,
установ та організацій, у ККП
«Маріупольтепломережа» відсутня
можливість виконання в повному обсязі
усіх зобов'язань перед кредиторами.

Спираючись на ці обставини, відповідач
просить розстрочити виконання рішення
суду № 24/354 від 09.02.2012 р. у виконавчому
провадженні на 10 років, окремими
частинами так як на даний час сплатити
всю суму заборгованості не в змозі.

Як визначено у п. 7.1.1 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
від 17.10.2012 р. №9 "Про деякі питання
практики виконання рішень, ухвал,
постанов господарських судів України",
відстрочка - це відкладення чи
перенесення виконання рішення на новий
строк, який визначається господарським
судом.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 26.12.2003 року
№ 14 "Про практику розгляду судами
скарги на рішення, дії або
бездіяльність органів і посадових осіб
державної виконавчої служби та
звернень учасників виконавчого
провадження", при вирішенні заяви
державного виконавця чи сторони про
відстрочку або розстрочку виконання
рішення суду потрібно мати на увазі, що
відповідно до статті 121 ГПК України їх
задоволення можливе лише у виняткових
випадках, які суд визначає виходячи з
особливого характеру обставин, що
ускладнюють або унеможливлюють
виконання рішення (хвороба боржника
або членів його сім'ї, відсутністю у
нього майна, яке має бути передано
стягувачу, стихійне лихо, інші
надзвичайні події, тощо).

Підставою для відстрочки, розстрочки,
зміни способу та порядку виконання
рішення можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим у
строк або встановленим господарським
судом способом. Вирішуючи питання про
відстрочку чи розстрочку виконання
рішення, господарський суд враховує
матеріальні інтереси обох сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи.

Згідно Закону України "Про судоустрій
України" передбачено, що судові
рішення, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання усіма
органами державної влади, органами
місцевого самоврядування, їх
посадовими особами, об'єднаннями
громадян та іншими організаціями,
громадянами та юридичними особами на
всій території України.

Невиконання судових рішень тягне
передбачену законом відповідальність.

Відповідач (заявник) свою заяву
обґрунтовує тим, що перебуває у
складному фінансовому становищі,
наявністю значної заборгованості,
відсутністю коштів достатніх для
виконання рішення суду по справі.

Суд вважає наведені заявником
(відповідачем у справі) доводи
обґрунтованими, а обставини, на які він
посилається - такими, що ускладнюють
виконання рішення у справі.

За таких обставин, враховуючи складний
фінансовий стан ККП
"Маріупольтепломережа", м. Маріуполь та
спроможність сплатити заборгованість
при наданні розстрочки виконання
судового рішення, суд задовольняє
заяву частково, розстрочивши виконання
судового рішення у виконавчому
провадженні по справі № 24/354 від 09.02.2012
р. на 36 місяців, сплачуючи щомісячно 153
219 (сто п'ятдесят три тисячі двісті
дев'ятнадцять) грн. 96 коп. починаючи з 01
листопада 2014 р.

Керуючись ст. ст. 22, 86, 121 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального комерційного
підприємства Маріупольської міської
ради "Маріупольтепломережа", м.
Маріуполь про надання розстрочки
виконання судового рішення № 24/354 від
09.02.2012 р. задовольнити частково.

Розстрочити виконання судового
рішення № 24/354 від 09.02.2012 р. на 36 місяців,
сплачуючи щомісячно 153 219 (сто п'ятдесят
три тисячі двісті дев'ятнадцять) грн.
96 коп. починаючи з 01 листопада
2014 р.

Суддя
Т.Г. Алейникова