ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.14р. Справа № 904/6855/14

За позовом: Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Дніпропетровськгаз» в
особі Новомосковського управління по
експлуатації газового господарства, м.
Новомосковськ

До: Дніпропетровського державного
аграрно - економічного університету в
особі Новомосковському
коледжу Дніпропетровського Державного
аграрно-економічного університету, м.
Новомосковськ

Про: стягнення 401 658, 41 грн.

Суддя Васильєв
О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Гаврилюк Є.В. (дов.№804
від 21.08.14р.);

Від відповідача: Марченко В.Я. (дов.
№46-11-722 від 07.09.14р.)

СУТЬ СПОРУ :

ПАТ по газопостачанню та
газифікації «Дніпропетровськгаз» в
особі Новомосковського управління по
експлуатації газового господарства
(позивач) звернулося з позовом до
Дніпропетровського державного
аграрно-економічного університету в
особі
Новомосковському коледжу
Дніпропетровського Державного
аграрно-економічного університету
(відповідач) про стягнення 401 658, 41 грн.
заборгованості ( з яких:
330 909, 46 грн. - основний борг; 21 671, 81 грн. -
пеня; 40 639, 23 грн. - інфляційні втрати та
8 437, 91 грн. - 3% річних) за договором на
постачання природного газу за
регульованим тарифом для потреб
установ та організацій, які повністю
або частково фінансуються з
державного та/або місцевих бюджетів
№2013/ТП-Б-103118 від 15.02.13р. Позовні вимоги
обґрунтовані не виконанням
відповідачем зобов'язань за
вищезазначеним договором в частині
своєчасної та повної оплати вартості
поставленого газу у період :
жовтень-грудень 2013 року.

Дніпропетровський ДАЕУ в особі
Новомосковського коледжу
Дніпропетровського ДАЕУ (відповідач)
проти задоволення позовних вимог
заперечувало, посилаючись на наступні
обставини: відповідно до довідки
№820-21/11 від 13.02.14р. Васильківська
об'єднана державна фінансова
інспекція державної фінансової
інспекції в Дніпропетровській
області провела ревізію
фінансово-господарської діяльності
відповідача за період з 09.12.13р. по
12.01.14р. , за результатами перевірки було
виявлено ряд фактів порушення
фінансової дисципліни в
Новомосковському коледжі ДДАЕУ , а саме
- зайво перераховані кошти за спожиті
послуги з газопостачання . Також
відповідач , посилаючись на приписи ст.6
Житлового кодексу Української РСР ,
Класифікатора державного майна (
затверджений наказом ФДМУ від 15.03.06р.
№461) , Державного класифікатора
України «Класифікація основних
фондів» (затвердженого наказом
Державного комітету України по
стандартизації, метрології та
сертифікації від 19.09.1997 року №507) та на
п.38 розділу VI Примірного положення про
гуртожитки (затвердженого постановою
Ради Міністрів Української РСР від
03.06.1986р. №208) зазначає, що протягом 2012-2013
років оплата за спожите опалення
гуртожитками розраховувалась
позивачем за тарифом для бюджетних
установ замість тарифу для потреб
населення, тобто оплата за опалення
гуртожитків здійснювалась за
завищеним тарифом; за бухгалтерськими
даними відповідача внаслідок
завищення тарифів (оплати частини
вартості послуг з газопостачання за
тарифами, затвердженими як для
бюджетних установ , а не за тарифами
для населення), коледжем були зайво
перераховані кошти на рахунок
позивача за спожиті послуги з
опалення за 2012 рік - 136 985, 19 грн. , за 2013
рік - 112 6934, 73 грн., а всього за 2012-2013 роки
в сумі 136 985, 19 грн. +112 693, 73 грн. = 249 678, 92
грн.; за даними відповідача його
заборгованість перед позивачем станом
на 01.01.14р. складає 218 215, 73 грн. Окрім
того - відповідач просив суд зменшити
розмір штрафних санкцій нарахованих
позивачем. Також просив суду
зобов'язати позивача виконати
перерахунок коштів за спожиті послуги
з газопостачання за тарифами,
затвердженими як для населення по ціні
2 954, 10 грн. за 1 тис.м.куб. з ПДВ, на суму
відповідно до п.8 листа №820-15/103 від
13.02.14р. «Про вжиття заходів щодо
усунення та недопущення виявлення
ревізією фінансових порушень»
Васильківської ОДФІ в
Дніпропетровській області» та
повернути зайво перераховані кошти
відповідачу в сумі 112 693, 73 грн. на р/р
7761 ГУ ДКУСУ у Дніпропетровській
області, ; МФО 805012.

29.09.14р. відповідачем було подано до
канцелярії суду клопотання про
залучення до участі у справі в якості
третьої особи Васильківської
об'єднаної держаної фінансово
інспекції ДФІ в Дніпропетровській
області. Ухвалою суду від 14.10.14р. було
відмовлено в задоволенні
вищезазначеного клопотання, оскільки
рішення по цій справі жодним чином не
може вплинути на права і обов'язки
Васильківської ОДФІ ДФІ в
Дніпропетровській області щодо жодної
із сторін по цій справі.

21.10.14р. позивачем було подано до
канцелярії суду заперечення на відзив
відповідача (а.с.143-145), в яких
(поміж-іншим) зазначено, для отримання
ресурсу (лімітів) природного газу для
опалення гуртожитків (населення) за
відповідною ціною відповідачу
необхідно (було) звернутися до НАК
«Нафтогаз України» для укладання
відповідного договору за відповідною
ціною з дотримання п.11. постанови
Кабінету Міністрів України від 29.04.06р.
№605 «Деякі питання діяльності
Національної акційної компанії
«Нафтогаз України» , зокрема окремого
приладового та бухгалтерського
обліку тепла і гарячої води , які
використовуються населенням, що
проживає у гуртожитках.

По справі оголошувалась перерва з
23.09.14р. по 14.10.14р.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
господарський суд ,-

ВСТАНОВИВ :

15.02.13р. між Новомосковським
управлінням по експлуатації газового
господарства ПАТ по газопостачанню та
газифікації «Дніпропетровськгаз»
(постачальник) та Ново московським
коледжем Дніпропетровського
Державного аграрно-економічного
університету (споживач ) укладено
договір на постачання природного газу
за регульованим тарифом для потреб
установ та організацій , які повністю
або частково фінансуються з
державного та/або місцевих бюджетів
№2013/ТП-Б-103118. Відповідно до п. 1.1. цього
договору постачальник зобов'язується
протягом 2013 року здійснювати
споживачу постачання природного газу
в обсягах і порядку , передбачених
договором для забезпечення потреб
споживача, а споживач оплачує
постачальнику вартість газу і наданих
послуг у розмірах, строках , порядку
та на умовах , передбачених договором.

Відповідно до п.4.2. договору ( з
урахуванням внесених змін додатковою
угодою № 2 від 01.07.13р. до
вищезазначеного договору, а.с.24) ціна за
1000,00 куб. м. природного газу без
урахування податку на додану вартість,
збору до затвердженого тарифу на
природний газ у вигляді цільової
надбавки, тарифів на його
транспортування, розподіл і постачання
становить 3 459,00 грн., крім того ПДВ 20%-
691, 80 грн.:

- збір у вигляді цільової надбавки у
розмірі 2% (два відсотки), відповідно до
статей 314-317 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 р. № 2756-УІ
нараховується на ціну газу за 1000 куб. м.
природного газу і складає 69, 18 грн., крім
того ПДВ20% - 13,836 грн.;

- тариф на постачання природного газу
за 1000,00 куб. м. природного газу складає
70,50 грн., крім того ПДВ 20% - 14,10 грн.;

- тариф на транспортування природного
газу розподільними та магістральними
(або газо видобувними) газовими
мережами за 1 000,00 куб. м. природного газу
складає 295,60 грн., крім того ПДВ - 59,12 грн.;

Всього за 1000,00 куб. м. природного газу, з
урахуванням збору до затвердженого
тарифу на природний газ у вигляді
цільової надбавки, тарифів на його
транспортування, розподіл і постачання
- 3894, 28 грн., крім того ПДВ - 778, 856 грн.,
разом за 1000 куб. м. - 4 673,
136 грн.

Однією із істотних умов цього
договору є обов'язок покупця (
відповідача ) оплачувати
постачальнику вартість поставленого
газу на умовах та в обсягах, визначених
договором (п.5.3.3. договору). Загальна
сума вартості договору складається з
місячних сум вартості договірних
обсягів постачання газу споживачу та
на момент укладення договору становить
1 1 117 305, 07 грн. (п.4.5.2. договору) . Оплата
вартості послуг з постачання газу
здійснюється споживачем авансовими
платежами із розрахунку договірного
обсягу постачання газу згідно з
додатком 2 (п.4.6. договору). Авансові
платежі сплачуються споживачем
постачальнику на розрахунковий
рахунок зі спеціальним режимом
використання у розмірі 100 відсотків
від вартості запланованого або
погодженого постачальником обсягу
газу на розрахунковий період за п'ять
(5) календарних днів до початку місяця
поставки газу (п.4.6.1. договору).
Споживач самостійно розраховує суму
платежу , виходячи з ціни газу на
наступний розрахунковий період та
відповідної величини договірного
обсягу газу, заявленого на наступний
розрахунковий період; у разі
відсутності інформації про ціну газу
на наступний розрахунковий період до
дати здійснення оплати споживач
розраховує суму платежу за ціною, що
діяла у попередньому місці (4.6.2.). У
випадку недоплати вартості послуг з
постачання газу за розрахунковий
період споживач проводить остаточний
розрахунок не пізніше п'ятого (5) числа
місяця, наступного за розрахунковим.

В п.6.2.2. договору сторони
погодили, що у разі порушення
споживачем строків оплати,
передбачених розділом 4 договору, із
споживача стягується пеня в розмірі
подвійної облікової ставки НБУ , що
діяла в період, за який сплачується
пеня , від суми простроченого платежу
за кожен день прострочення платежу.
(а.с. 15-17).

25.02.13р. сторони уклали
додаткову угоду №1 до вищезазначеного
договору, якою змінили п.4.5.2. ч.4. на
зменшення суми договору, згаяно
затверджених кошторисних призначень
на 2013р. на суму 14 301, 07грн.; та погодили,
що ціна цього договору становить 1
1103 004, 00 грн. з ПДВ , в обсязі 232, 391 тис.
куб.м. (а.с.23). В подальшому - 19.12.13р.
сторони уклали додаткову угоду №3 до
вищезазначеного договору, якою суму
договору зменшили на 50 167, 01 грн.; решта
умов договору залишили незмінними і
обов'язковими для виконання сторонами.
(а.с.25).

Як вбачається з матеріалів справи
та не заперечується відповідачем ,
позивач належним чином виконав свої
зобов'язання відповідно до умов
вищезазначеного договору, про що
свідчать щомісячні акти
прийому-передачі природного газу за
період жовтень-грудень 2013 року на
загальну суму 330 909, 46 , 48 грн., які
підписані відповідачем без
зауважень.(а.с.26-28).

Однак в порушення прийнятих на себе
зобов'язань відповідач не своєчасно та
не в повному обсязі здійснював оплату
отриманого від позивача газу ; у зв'язку
з чим ( згідно з наданим позивачем
розрахунком та акту звірки
розрахунків) за відповідачем станом на
22.09.14р. рахується заборгованість в
розмірі 330 909, 46 грн. (а.с.149). Окрім того -
позивач відповідно до п.6.2..2 договору та
приписів ст. 625 ЦК України нарахував
відповідачу: 21 671, 81 грн. - пені;
40 639, 23 грн. - інфляційних втрат та 8 437, 91
грн. - 3% річних. Таким чином, загальна
сума заборгованості, що підлягає
стягненню з відповідача на користь
позивача , складає 401 658 , 41 грн. На час
прийняття рішення у справі відповідач
доказів сплати заборгованості, пені,
інфляційних втрат та 3 % річних не надав.

Статтею 714 Цивільного кодексу України
встановлено, за договором постачання
енергетичними та іншими ресурсами
через приєднану мережу одна сторона
(постачальник) зобов'язується надавати
другій стороні (споживачеві,
абонентові) енергетичні та інші
ресурси, передбачені договором, а
споживач (абонент) зобов'язаний
оплачувати вартість прийнятих
ресурсів та дотримуватися
передбаченого договором режиму її
використання, а також забезпечити
безпечну експлуатацію енергетичного
та іншого обладнання.

У відповідності із ст. 525 ЦК
України одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше
не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового
обороту або інших вимог, що звичайно
ставляться ( ст.526 ЦК України ).Статтею
625 ЦК України встановлена
відповідальність за порушення
грошового зобов'язання , а саме :
боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом. Відповідно до
приписів ст.33 ГПК України : кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Заперечення відповідача ,
викладені у відзиві на позов, не
спростовують наведені позивачем
обставини. При цьому твердження
відповідача стосовно того, що
позивачем було не вірно застосовано
тариф для бюджетних установ замість
тарифу для потреб населення, та оплата
за опалення гуртожитків
здійснювалась за завищеним тарифом;
суд оцінює критично, оскільки, як
доречно вказує позивач, для отримання
ресурсу (лімітів) природного газу для
опалення гуртожитків (населення) за
відповідною ціною відповідачу
необхідно (було) звернутися до НАК
«Нафтогаз України» для укладання
відповідного договору за відповідною
ціною з дотримання п.11. постанови
Кабінету Міністрів України від 29.04.06р.
№605 «Деякі питання діяльності
Національної акційної компанії
«Нафтогаз України» , зокрема -
обов'язкова наявність окремого
приладового та бухгалтерського обліку
тепла і гарячої води , які
використовуються населенням, що
проживає у гуртожитках; та наявність
підтверджуючих документів , що
засвідчують реєстрацію гуртожитків
відповідно до вимог чинного
законодавства .Відповідачем доказів
наявності приладового та
бухгалтерського обліку тепла і гарячої
води у всіх приміщеннях (будівлях) ( що
відносяться до Новомосковського
коледжу Дніпропетровського ДАЕУ ) та
підтверджуючих документів , що
засвідчують реєстрацію гуртожитків
відповідно до вимог чинного
законодавства ( ст.127 Житлового кодексу
УРСР ( із змінами ) та Примірного
положення про гуртожитки ) , не надано.
Також відповідачем не надано і доказів
стосовно розірвання або визнання
вищенаведеного договору недійсним в
установленому законом порядку.

Окрім того - суд не вбачає достатньо
правових підстав для задоволення
вимог відповідача щодо зобов'язання
позивача виконати перерахунок коштів
за спожиті послуги з газопостачання
за тарифами, затвердженими як для
населення ; оскільки ця вимога не
ґрунтується на вимогах чинного
законодавства України та не може бути
розглянута судом в рамках провадження
по цій справі внаслідок недодержання
відповідачем приписів чинного ГПК
України під час звернення до суду з
цими вимогами ( не подано зустрічний
позов ) .

За таких обставин справи позовні
вимоги підлягають задоволенню.
Аналогічна правова позиція
відображена в постанові ВГСУ від 23.07.08р.
по справі № 5/324-07 ( копія якої додана до
матеріалів справи ) .При цьому суд,
користуючись правами , наданими йому
ст.83 ГПК України , враховуючи тяжке
фінансове становище відповідача
внаслідок неналежного бюджетного
фінансування; зменшує розмір
неустойки ( пені ), що підлягає
стягненню з відповідача, до 10 000, 00 грн.

На підставі викладеного, керуючись
вимогами ст.ст. 525, 526, 625, 714 ЦК України;
ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України,
господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити у
повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача -
Дніпропетровського державного
аграрно-економічного університету в
особі Новомосковського коледжу
Дніпропетровського державного
аграрно-економічного університету (
51208, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 236;
) на користь позивача -
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Дніпропетровскьгаз» в особі
Новомосковського управління по
експлуатації газового господарства (
51200, м. Новомосквоськ, вул. Стадіонна, 30;
): 330 909, 46 грн. -
заборгованості за договором; 10 000, 00 грн.
- пені; 40 639, 23 грн. - інфляційних втрат; 8
437, 91 грн. - 3%-річних ; 8 033, 17 грн. - витрат
на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після
набрання рішенням чинності.

Суддя
Васильєв О.Ю.

24.10.14р.