ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
======================================================================
УХВАЛА

06 жовтня 2014 року
Справа № 915/340/14

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської
області у складi суддi Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Долгової
А.О.,

представника позивача: Третяк Л.В. - дов.
від 02.04.2014,

представника відповідача: Борець Ю.І. -
дов. №03/1337 від 22.09.2014,

представника ДВС: Куличенко Д.О. - посв.
№035,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

скаргу: КП «Теплопостачання та
водно-каналізаційне господарство» на
дії ДВС та скасування постанови
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
від 22.08.2014 про арешт коштів боржника
за виконавчим провадженням №4396002 в
частині накладення арешту на
розрахунковий рахунок №5, код
фінансової установи 380805, назва
фінансової установи: АТ «Райффайзен
Банк Аваль» у м.Києві. по справі №915/340/14

за позовом: Державного підприємства
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» (01032, м.Київ,
вул..Ветрова, 3) в особі ВП
«Юно-Українська АЕС» (55001, Миколаївська
обл., м.Южноукраїнськ, Промзона, а/с 20),

до відповідача: Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водно-каналізаційне господарство» (55000,
Миколаївська обл., м.Южноукраїнськ,
вул.Дружби народів,8),

про: стягнення заборгованості 11434424,57
грн., -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство»
звернулось до господарського суду
Миколаївської області зі скаргою №03/1244
від 05.09.2014 на дії ДВС, в якій просило
скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Канцедал Олександр Олександрович від
22.08.2014 про арешт коштів боржника за
виконавчим провадженням №4396002 в
частині накладення арешту на
розрахунковий рахунок №5, код
фінансової установи 380805, назва
фінансової установи: АТ «Райффайзен
Банк Аваль» у м.Києві.

06.10.2014 у судовому засіданні
представником боржника до суду подано
заяву про зняття арешту з коштів
Комунального підприємства
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство», що
знаходяться на розрахунковому рахунку
№5, код фінансової установи 380805,
назва фінансової установи: АТ
«Райффайзен Банк Аваль» м.Києва, які
необхідні та призначені для оплати
праці та здійснення нарахувань на
заробітну плату працівників
Комунального підприємства
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство».

В обґрунтування наданої заяви,
боржник зазначає, що арешт коштів
боржника за виконавчим провадженням
№ 4396002 в частині накладення арешту на
розрахунковий рахунок №5
позбавляє підприємство можливості
здійснити виплату заробітної плати
працівникам, нарахувати єдиний
соціальний внесок до Пенсійного фонду
України та податок з доходів фізичних
осіб, що суперечить ст.ст.19, 43
Конституції України, ст.115 КЗпП України
та ст.24 Закону України «Про оплату
праці».

06.10.2014 від Державної виконавчої служби
України до суду надійшли заперечення
на скаргу КП «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство», в
яких він проти доводів заявника
заперечує, вказуючи на те, що
оскаржувана постанова винесена
державним виконавцем у повній
відповідності до приписів Закону
України «Про виконавче провадження».

06.10.2014 від стягувача до суду подано
відзив на скаргу в якому він просить
суд у задоволенні скарги відмовити,
оскільки постанова повністю
відповідає нормам ГПК України та
Закону України «Про виконавче
провадження», а наведені боржником в
обґрунтування скарги статті регулюють
виключно трудові відносини, а не
відносини з примусового виконання
судових рішень.

Дослідивши матеріали скарги та подану
КП «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство»
заяву, заслухавши пояснення
представників сторін, суд дійшов
наступних висновків.

15.05.2014 господарським судом
Миколаївської області по справі
№915/340/14 стягнуто з Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водно-каналізаційне господарство», на
користь Державного підприємства
«Національна атомна енергогенеруюча
компанія «Енергоатом» в особі ВП
«Южно-Українська АЕС» 10098797,06 грн.
основного боргу, 30260,86 грн. збитків від
інфляції, 140431,69 - 3% річних, 218688,94 грн.
пені, 353457,84 грн. штрафу та 73080,0 грн.
судового збору.

02.06.2014 на виконання вказаного
рішення господарським судом
Миколаївської області було видано
відповідний наказ.

Згідно з ст. 115 ГПК України рішення,
ухвали, постанови господарського суду,
що набрали законної сили, є
обов'язковими на всій території
України і виконуються у порядку,
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження».

На підставі заяви ДП «Національна
атомна енергогенеруюча компанія
«Енергоатом» в особі ВП
«Южно-Українська АЕС», Державною
виконавчою службою було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, надано боржнику
семиденний термін для добровільного
виконання вищевказаного наказу.

22.08.2014 старшим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
винесено постанову про накладення
арешту на кошти боржника Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство» на
розрахункових рахунках у банківських
установах, у тому числі на рахунок
№5, код фінансової установи 380805,
назва фінансової установи АТ
«Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (т.1
а.с.209, 210).

В результаті арешту всіх
розрахункових рахунків, в тому числі
зазначеного вище розрахункового
рахунку, який передбачений для сплати
податків з доходів працівників та
видачі заробітної плати працівникам
підприємства, що підтверджується
листом банку №Р2-В112-32/330 від 04.09.2014 (т.1
а.с.211), КП «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство» не
має змоги виплатити заробітну плату
працівникам підприємства.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
«Про оплату праці» заробітна плата - це
винагорода, яку за трудовим договором
роботодавець виплачує працівникові за
виконану роботу.

Згідно з ч.2 ст.55, п.9 розділу VI
Бюджетного кодексу України захищеними
видатками Державного бюджету України
визначаються видатки загального фонду
в т.ч. на: оплату праці працівників
бюджетних установ; нарахування на
заробітну плату. Видатки бюджетних
установ, щодо яких прийнято рішення про
накладення на них арешту, дозволяється
здійснювати в частині видатків, які
статтею 55 цього Кодексу визначено як
захищені, у разі зазначення про це у
судовому рішенні.

Статтями 8, 9 Конституції України
встановлено, що в Україні визнається і
діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України і повинні
відповідати їй. Норми Конституції
України є нормами прямої дії. Звернення
до суду для захисту конституційних
прав і свобод людини і громадянина
безпосередньо на підставі Конституції
України гарантується. Чинні міжнародні
договори, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, є
частиною національного законодавства
України.

Згідно з ст.43 Конституції України кожен
має право на працю, що включає
можливість заробляти собі на життя
працею, яку він вільно обирає або на яку
вільно погоджується. Кожен має право на
належні, безпечні і здорові умови
праці, на заробітну плату, не нижчу від
визначеної законом. Право на своєчасне
одержання винагороди за працю
захищається законом.

Відповідно до ч.1 ст. 2, ч.2 ст.10 Конвенції
про захист заробітної плати від 01.07.1949
№ 95, ратифікованої Україною 04.08.1961, ця
Конвенція застосовується до всіх осіб,
яким виплачується або повинна
виплачуватись заробітна плата.
Заробітна плата повинна охоронятися
від арештів і передачі в такій мірі, в
якій це вважається потрібним для
утримання працівника і його сім'ї.

Згідно з ч.5 ст.97 Кодексу законів про
працю оплата праці працівників
здійснюється в першочерговому порядку.
Всі інші платежі здійснюються
власником або уповноваженим ним
органом після виконання зобов'язань
щодо оплати праці.

Відповідно до ч.1 ст.115 Кодексу
законів про працю заробітна плата
виплачується працівникам регулярно в
робочі дні у строки, встановлені
колективним договором або нормативним
актом роботодавця, погодженим з
виборним органом первинної
профспілкової організації чи іншим
уповноваженим на представництво
трудовим колективом органом (а в разі
відсутності таких органів -
представниками, обраними і
уповноваженими трудовим колективом),
але не рідше двох разів на місяць через
проміжок часу, що не перевищує
шістнадцяти календарних днів, та не
пізніше семи днів після закінчення
періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно з ч.6 ст.24 Закону України
«Про оплату праці» своєчасність та
обсяги виплати заробітної плати
працівникам не можуть бути поставлені
в залежність від здійснення інших
платежів та їх черговості.

Держава гарантувала та захистила
законом право громадянина на своєчасне
одержання винагороди за працю.
Своєчасність та обсяги виплати
заробітної плати працівникам не можуть
бути поставлені в залежність від
здійснення інших платежів та їх
черговості, оплата праці працівників
здійснюється в першочерговому порядку.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
виконавче провадження» виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст.57 Закону України «Про
виконавче провадження» арешт майна
боржника застосовується для
забезпечення реального виконання
рішення. Арешт на майно боржника може
накладатися державним виконавцем в т.ч.
шляхом: винесення постанови про арешт
коштів та інших цінностей боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах. Під час
прийняття державним виконавцем
постанови про арешт майна боржника
арешт поширюється на усі поточні
рахунки боржника, у тому числі ті, що
будуть відкриті боржником після
винесення державним виконавцем
постанови про арешт майна.

В той же час, ч.ч.1, 5 ст.60 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачає, що особа, яка вважає, що
майно, на яке накладено арешт, належить
їй, а не боржникові, може звернутись до
суду з вимогою про зняття арешту з
цього майна. По незакінчених
виконавчих провадженнях арешт з майна
чи коштів може бути знятий за рішенням
суду, крім випадків встановлених
вказаною статтею. У разі прийняття
судом рішення про зняття арешту з майна
арешт з майна знімається за постановою
державного виконавця не пізніше
наступного дня, коли йому стало відомо
про такі обставини. Копія постанови про
зняття арешту з майна надсилається
боржнику та органу (установі), якому
була надіслана для виконання постанова
про накладення арешту на майно
боржника.

За таких обставин, суд не вбачає в
діях державної виконавчої служби
порушення приписів Закону України «Про
виконавче провадження» при
винесенні постанови від 22.08.2014, а за
наявності заяви КП «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство», з
метою дотримання прав та законних
інтересів фізичних осіб - працівників
КП «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство», суд
вважає за необхідне заяву боржника від
06.10.2014 задовольнити та зняти арешт з
коштів Комунального підприємства
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство», що
знаходяться на розрахунковому рахунку
№5, код фінансової установи 380805,
назва фінансової установи: АТ
«Райффайзен Банк Аваль» м.Києва, які
необхідні та призначені для оплати
праці та здійснення нарахувань на
заробітну плату працівників
Комунального підприємства
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство».

Керуючись ст.60 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст.86, 1212 ГПК
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарги КП
«Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство»
№03/1244 від 05.09.2014 відмовити.

2. Заяву Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство» від
06.10.2014 задовольнити.

3. Зняти арешт з коштів Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство» (55000,
Миколаївська обл., м.Южноукраїнськ,
вул.Дружби народів,8, ),
що знаходяться на розрахунковому
рахунку №5, код фінансової
установи 380805, назва фінансової
установи: АТ «Райффайзен Банк Аваль»
м.Києва, у сумі, яка необхідна та
призначена для оплати праці та
здійснення нарахувань на заробітну
плату працівників Комунального
підприємства «Теплопостачання та
водо-каналізаційне господарство».

Ухвала може бути оскаржена в порядку,
передбаченому ст.ст.91, 93 ГПК України.

Суддя
М.В. Мавродієва