ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
Рішення

06.10.2014 р.
Справа № 907/724/14

За позовом Холмківської сільської ради
Ужгородського району, с. Холмок
Ужгородського району

з участю третьої особи без самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - Ужгородської об'єднаної
державної податкової Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області, м. Ужгород,

до відповідача Приватного підприємця
ОСОБА_2, с. Розівка Ужгородського району

про припинення шляхом розірвання
договору оренди земельної ділянки від
21.11.2005 року зареєстрованого у ЗРФ ДП
центрі ДЗК 24.01.2006 року за
№ 007 та Додаткової угоди до
договору за № 000019 від 17.03.2011 року;
повернення земельної ділянки площею 9
600 кв. м., яка знаходиться в АДРЕСА_1 на
території Холмківської сільської ради
Ужгородського району у землі запасу
Холмківської сільської ради та
стягнення заборгованості по сплаті
орендної плати за земельну ділянку у
розмірі 19 044 грн. 62 коп.,

Суддя господарського суду - Пригара Л.І.

представники:

Позивача - Лазорик О.М., заступник
сільського голови,

довіреність № 294/2-02-23 від
27.06.2014 року

Відповідача - не з'явився

Третьої особи - Савицький С.І.,
завідувач юридичного сектору,

довіреність № 2529/10/10-013
від 23.07.2014 року

В судовому засіданні брав участь
Геревич М.М., прокурор Ужгородської
міжрайонної прокуратури

СУТЬ СПОРУ: Холмівською сільською
радою Ужгородського району, с. Холмок
заявлено позов до відповідача
Приватного підприємця ОСОБА_2, с.
Розівка Ужгородського району про
припинення шляхом розірвання договору
оренди земельної ділянки від 21.11.2005
року зареєстрованого у ЗРФ ДП центрі
ДЗК 24.01.2006 року за № 007 та
Додаткової угоди до договору за
№ 000019 від 17.03.2011 року;
повернення земельної ділянки площею
9 600 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1
на території Холмківської сільської
ради Ужгородського району у землі
запасу Холмківської сільської ради та
стягнення заборгованості по сплаті
орендної плати за земельну ділянку у
розмірі 19 044 грн. 62 коп. Ухвалою
господарського суду Закарпатської
області від 28.07.2014 року до участі у
справі залучено третю особу без
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Ужгородську
об'єднану державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області, м. Ужгород.
Листом № 101-3716 вих.14 від 06.10.2014
року Ужгородська міжрайонна
прокуратура відповідно до ст. 29 ГПК
України вступила у розгляд справи №
907/724/14.

Представники прокуратури та позивача в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали повністю, просять суд
задоволити позов повністю. Позовні
вимоги обґрунтовують невиконанням
відповідачем умов договору оренди
землі та додаткової угоди до договору
по сплаті орендних платежів на протязі
з 20.04.2013 року по 30.04.2014 року, внаслідок
чого у відповідача виникла
заборгованість перед позивачем у
розмірі 19 044 грн. 62 коп. Вважають, що
порушення відповідачем умов договору
та додаткової угоди до договору є
підставою для розірвання договору
оренди, додаткової угоди до договору та
повернення землі власнику.

Відповідач явку уповноваженого
представника в судові засідання 02.10.2014
року та 06.10.2014 року не забезпечив,
витребувані ухвалами суду документи не
подав, причини невиконання вимог ухвал
суду не повідомив. Документальних
доказів врегулювання вказаного спору в
позасудовому порядку не надав (ухвалою
суду від 26.08.2014 року за клопотанням
відповідача розгляд справи було
відкладено до 02.10.2014 року з метою
врегулювання спору в позасудовому
порядку).

Вивчивши та дослідивши матеріали
справи, заслухавши пояснення
представників прокуратури, позивача та
третьої особи,

суд встановив:

21.11.2005 року між Холмківською сільською
радою (орендодавцем) та Приватним
підприємцем ОСОБА_2 (орендарем) був
укладений договір оренди землі, який
зареєстровано у ЗРФ ДП Центрі ДЗК 24.01.2006
за № 007. Згідно предмету
договору орендодавець (позивач) надає,
а орендар (відповідач) приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку несільськогосподарського
використання - для будівництва
виробничої бази - землі промисловості,
яка знаходиться в межах населеного
пункту АДРЕСА_1. Договором визначено, що
в оренду передається земельна ділянка
без будівель загальною площею 9 600 кв.м.
(п. п. 1, 3 договору).

У відповідності до п. 8 договору
встановлено строк його дії - 5 років та
поновлено (продовжено) договір
відповідно до умов додаткової угоди
від 25.01.2011 року до договору оренди землі
терміном на 5 років, починаючи з дати
його реєстрації (зареєстрована 17.03.2011
року за № 000019).

Відповідно до п. 9 договору орендна
плата вноситься орендарем у грошовій
формі у розмірі 2% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки.
Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексу інфляції. Додатковою угодою
від 25.01.2011 року до договору оренди землі
передбачено, що орендна плата
встановлюється у розмірі 3% від
нормативної грошової оцінки землі.

Орендна плата вноситься щомісячно до
10-го числа в рівних долях річної
орендної плати (п. 11 Договору).

Пунктом 21 договору сторони визначили,
що після припинення дії Договору
орендар повертає орендодавцеві
земельну ділянку у стані, не гіршому
порівняно з тим, у якому він одержав її
в оренду.

Однак, в порушення умов укладеного між
сторонами договору оренди землі та
додаткової угоди до договору оренди
землі, відповідач свої зобов'язання по
повній та своєчасній сплаті орендної
плати не виконує. Так, згідно наявного у
матеріалах справи розрахунку
заборгованості по орендній платі за ПП
ОСОБА_2 наявна заборгованість перед
Холмківською сільською радою в розмірі
19 044 грн. 62 коп. за період з 20.04.2013 року
по 30.04.2014 року.

Статтею 13 Закону України „Про оренду
землі" визначено, що договір оренди
землі - це договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Нормою ст. 193 Господарського кодексу
України передбачено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що в певних умовах звичайно
ставляться.

Зазначене також кореспондується зі ст.
526 Цивільного кодексу України, де
встановлено, що зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться.

Статтею 525 Цивільного кодексу України
передбачено, що одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом.

У відповідності до ст. 96 Земельного
кодексу України землекористувачі
зобов'язані забезпечувати
використання землі за цільовим
призначенням та своєчасно сплачувати
орендну плату.

За нормою ст. 24 Закону України „Про
оренду землі" орендодавець має право
вимагати від орендаря, зокрема,
використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди, а також своєчасного
внесення орендної плати.

Матеріалами справи встановлено та не
спростовано відповідачем, що останній
взятих на себе зобов'язань по повній та
своєчасній сплаті орендної плати не
виконував, протягом всього строку дії
договору допускав порушення строків
внесення орендної плати, у зв'язку з чим
за період з 20.04.2013 року по 30.04.2013 року у
відповідача виникла заборгованість
перед позивачем на суму 19 044 грн. 62 коп.

Враховуючи доведеність та
обґрунтованість позовних вимог в
частині стягнення суми орендної плати
в розмірі 19 044 грн. 62 коп. за період з
20.04.2013 року по 30.04.2013 року, суд дійшов
висновку про задоволення позову в цій
частині.

Щодо аргументів представників
прокуратури та позивача щодо наявності
підстав для розірвання договору,
додаткової угоди до договору та
повернення земельної ділянки, суд
констатує наступне.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу
України систематична несплата
земельного податку або орендної плати
є підставою для припинення
користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 31 Закону України „Про
оренду землі" договір оренди землі може
бути розірваний за згодою сторін. На
вимогу однієї із сторін договір оренди
може бути достроково розірваний за
рішенням суду в порядку, встановленому
законом. Розірвання договору оренди
землі в односторонньому порядку не
допускається, якщо інше не передбачено
законом або договором.

У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону
України „Про оренду землі" на вимогу
однієї із сторін договір оренди землі
може бути достроково розірваний за
рішенням суду в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
статтями 24 і 25 цього Закону та умовами
договору, в разі випадкового знищення
чи пошкодження об'єкта оренди, яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених Земельним кодексом України
та іншими законами України.

Пунктом 2.23. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
року № 6 „Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" передбачено, що
розглядаючи справи зі спорів про
розірвання договору оренди з підстав
заборгованості з орендної плати,
потрібно мати на увазі, що згідно зі
статтями 1, 13 Закону України „Про
оренду землі" основною метою договору
оренди земельної ділянки та одним з
визначальних прав орендодавця є
своєчасне отримання останнім орендної
плати у встановленому розмірі.

Відповідно до договору дія договору
припиняється у визначених умовами
договору випадках, а також
припиняється в інших випадках,
передбачених законом.

Відповідно до частини першої статті 93
Земельного кодексу України, право
оренди земельної ділянки - це засноване
на договорі строкове платне володіння
і користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Аналогічна норма закріплена ст. 1
Закону України „Про оренду землі".
Укладений договір має виконуватися
сторонами у відповідності до
досягнутих та зафіксованих
домовленостей.

Отже, не внесення відповідачем
орендної плати за договором є
порушенням істотних умов останнього.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу
України, зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом. Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Істотним є таке
порушення стороною договору, коли
внаслідок завданої цим шкоди друга
сторона значною мірою позбавляється
того, на що вона розраховувала при
укладенні договору.

Умова про внесення орендної плати п. 3 ч.
1 ст. 15 Закону України „Про оренду
землі" віднесена до істотних умов
договору оренди в розумінні ч. 1 ст. 638
Цивільного кодексу України. Дотримання
зазначеної умови є обов'язковим для
відповідача згідно ст. 629 Цивільного
кодексу України, а порушення її надає
підстави для ініціювання питання про
розірвання договору відповідно до ч. 1
ст. 32 Закону України „Про оренду землі".

Виходячи з матеріалів справи, які
свідчать про наявність заборгованості
по сплаті орендної плати, враховуючи ту
обставину, що зазначена умова спірного
договору віднесена законодавством до
істотних умов договору, несплата
орендної плати судом трактується як
суттєве порушення умов договору у
розумінні статті 610, п. 2 ст. 651
Цивільного кодексу України, одним із
наслідків якого згідно ст. 611
Цивільного кодексу України
законодавець визначає розірвання
договору, у зв'язку з чим позовна вимога
про розірвання договору оренди землі
від 21.11.2005 року та додаткової угоди до
договору від 25.01.2006 року підлягає
задоволенню.

Згідно зі ст. 34 Закону України „Про
оренду землі" у разі припинення або
розірвання договору оренди землі
орендар зобов'язаний повернути
орендодавцеві земельну ділянку на
умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 21 договору після
припинення дії договору орендар
повертає орендодавцеві земельну
ділянку у стані, не гіршому порівняно з
тим, у якому він одержав її в оренду.

Таким чином, керуючись вищевикладеним,
суд вважає, що позовні вимоги про
розірвання договору оренди та
повернення земельної ділянки є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Згідно ст. 32 Господарського
процесуального кодексу України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Відповідно до статті 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна
сторона повинна довести обставини, на
які вона посилається як на підстави
своїх вимог чи заперечень.

Відповідачем не надано суду доказів в
обґрунтування того, що він своєчасно та
належним чином виконував умови
договору щодо внесення орендної плати,
не спростовано викладені у позовній
заяві факти щодо наявної суми
заборгованості та відсутності підстав
для розірвання договору оренди землі,
додаткової угоди до договору та
повернення земельної ділянки.

На підставі викладеного, позовні
вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Судові витрати підлягають віднесенню
на відповідача у відповідності до ст. 49
Господарського процесуального кодексу
України у розмірі 4 263 грн. на
відшкодування витрат по сплаті
судового збору.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 44, 49, 82 - 85
Господарського процесуального кодексу
України,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі від
21.11.2005 року, укладений між Холмківською
сільською радою, Ужгородський район, с.
Холмок та Приватним підприємцем
ОСОБА_2, Ужгородський район, с. Розівка,
зареєстрований у ЗРФ ДП Центр
державного земельного кадастру за №
007 від 24.01.2006 року та Додаткову
угоду від 25.01.2011 року до договору оренди
земельної ділянки №
007 від 24.01.2006 року, укладений між
Холмківською сільською радою
Ужгородський район, с. Холмок та
Приватним підприємцем ОСОБА_2,
Ужгородський район, с. Розівка,
зареєстрована в Управлінні
Держкомзему в Ужгородському районі
17.03.2011 року за № 000019.

3. Зобов'язати Приватного підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 ідентифікаційний код
НОМЕР_1) повернути земельну ділянку
площею 9 600 кв.м., яка знаходиться на
території Холмківської сільської ради
Ужгородського району в межах
Ужгородського району, АДРЕСА_1, у землі
запасу Холмківської сільської ради.

4. Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_2, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний код
НОМЕР_1) на користь Холмківської
сільської ради Ужгородського району,
Ужгородський район, с.
Холмок, вул. Свободи, 50 ()
суму 19 044 (Дев'ятнадцять тисяч сорок
чотири гривень) грн. 62 коп.
заборгованості по сплаті орендної
плати, а також суму 4 263 (Чотири тисячі
двісті шістдесят три гривень) грн. на
відшкодування витрат по сплаті
судового збору.

5. Рішення набирає законної сили в
порядку ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 13.10.2014 року

Суддя
Пригара Л.І.