<TITLE>911/4213/14</TITLE>
<!-- BEGIN METADATA -->
<!-- Найменування файла з рішенням -->
<META NAME="FILENAME" CONTENT="5012_1105309.html">
<!-- {1,2} ID рішення TAGNAME(DOCID, DOCORGID) - нужно для получения подтверждения реестрации -->
<META NAME="DOCID" CONTENT="1105309">
<META NAME="DOCORGID" CONTENT="2">
<!-- [3] Найменування суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(COURTNAME) -->
<META NAME="COURTNAME" CONTENT="Господарський суд Київської області">
<!-- [4] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT) -->
<META NAME="CAUSECOURT" CONTENT="5012">
<!-- [4.1] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT2013) -->
<META NAME="CAUSECOURT2013" CONTENT="911">
<!-- [5] Справа номер TAGNAME(CAUSENUM) -->
<META NAME="CAUSENUM" CONTENT="911/4213/14">
<!-- [6] Дата справи TAGNAME(CAUSEDATE) -->
<META NAME="CAUSEDATE" CONTENT="30.09.2014">
<!-- [7] Дата ухвалення рішення TAGNAME(DOCDATE) -->
<META NAME="DOCDATE" CONTENT="03.10.2014">
<!-- [9] Форма рішення (ID) TAGNAME(DOCTYPE) -->
<!-- рішення = 2 -->
<!-- постанова = 3 -->
<!-- ухвала суду = 4 -->
<!-- судовий наказ = 5 -->
<!-- окрема ухвала = 6 -->
<META NAME="DOCTYPE" CONTENT="4">
<!-- [10] Форма судочинства (ID) TAGNAME(CAUSETYPE) -->
<!-- адміністративна = 1 -->
<!-- кримінальна = 2 -->
<!-- господарська = 3 -->
<!-- цивільна = 4 -->
<!-- адміністративне правопорушення = 5 -->
<META NAME="CAUSETYPE" CONTENT="3">
<!-- [11] Код категорії справи TAGNAME(CAUSECATEGORY) -->
<META NAME="CAUSECATEGORY" CONTENT="4047">
<!-- [12] Справа розглядається по інстанції (ID) TAGNAME(CAUSELOCATION) -->
<!-- апеляційній = A -->
<!-- касаційній = C -->
<META NAME="CAUSELOCATION" CONTENT="P">
<!-- [13] Попередній номер поточної судової справи TAGNAME(REREGCAUSENUM) -->
<!-- [14] Попередня дата поточної судової справи TAGNAME(REREGCAUSEDATE) -->
<!-- [15] Номер судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSENUM) -->
<!-- [16] Дата судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSEDATE) -->
<!-- [17] Дата ухвалення (постановлення) судового рішення, що переглядається TAGNAME(PREVRESCAUSEDATE) -->
<!-- [18] Суд, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCOURTNAME) -->
<!-- [19] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT) -->
<!-- [19.1] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT2013) -->
<!-- [20] Код категорії попередньої справи TAGNAME(PREVCAUSECATEGORY) -->
<!-- [21] Секретар судового засідання TAGNAME(SECRETARY) -->
<!-- [22] Заборона оприлюднення TAGNAME(HEARINGCLOSED) -->
<!-- не заборонено = V -->
<!-- заборонено = Z -->
<!-- заборонено тимчасово = T -->
<META NAME="HEARINGCLOSED" CONTENT="V">
<!-- [23] Кільк-ть аркушів документа (НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ) -->
<!-- Судді в рішенні: -->
<!-- [24] Порядковий номер TAGNAME(JUDGEPOSITION) -->
<META NAME="JUDGEPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [25] ПРІЗВИЩЕ, ІНІЦІАЛИ TAGNAME(JUDGENAME) -->
<META NAME="JUDGENAME1" CONTENT="Антонова В.М.">
<!-- [26] КОД СУДДІ TAGNAME(JUDGECODE) -->
<!-- Сторони рішення: -->
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE1" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE1" CONTENT="P">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE1" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE1" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME1" CONTENT="Управління Пенсійного фонду у м.Ірпені Київської обл.">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT1" CONTENT="Позивач 1">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO1" CONTENT="22200649">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL1" CONTENT="FALSE">
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION2" CONTENT="2">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE2" CONTENT="V">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE2" CONTENT="">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE2" CONTENT="V">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE2" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME2" CONTENT="ПрАТ &quot;Білицький завод &quot;Теплозвукоізоляція&quot;">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT2" CONTENT="Відповідач 1">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO2" CONTENT="00292729">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL2" CONTENT="FALSE">
<!-- [38] Версія клієнта TAGNAME(APPVER) -->
<META NAME="APPVER" CONTENT="1.19.1.148">
<!-- [39] Код провайдера ЕЦП TAGNAME(CRYPTPROVIDER) -->
<META NAME="CRYPTPROVIDER" CONTENT="DS13">
<!-- END METADATA -->
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251">
<META NAME="Author" CONTENT="">
<META NAME="Description" CONTENT="Document">
<META NAME="Document-state" CONTENT="static">
<META NAME="Updated" CONTENT="07.10.2014 18:04:36">
<META NAME="Robots" CONTENT="All">
<META NAME="Keywords" CONTENT="">
<STYLE TYPE="text/css">
margin-right: 10 mm;
margin-bottom: 10 mm;
mso-paper-source: 0;
@charset "Windows-1251";
font-family: Times New Roman;
font-family: Facefont SSH;
font-family: Facefont SSH;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
vertical-align: super;
text-decoration: underline;
vertical-align: super;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
font-family: Times New Roman;
margin-bottom: 0 mm;
white-space: normal;
word-spacing: normal;
text-align: justify;
margin-right: -5 mm;
text-align: justify;
margin-right: -5 mm;
text-align: justify;
margin-right: -5 mm;
text-align: justify;
text-align: justify;
border-color: black;
margin-bottom: 0 px;
margin-right: 10 px;
background-color: white;
table-layout: fixed;
margin-bottom: 10 px;
border-color: black;
border-style: solid;
border-top-width: 1 px;
border-bottom-width: 1 px;
border-left-width: 1 px;
border-right-width: 1 px;
padding-bottom: 1 px;
padding-right: 5 px;);
border-left-width: 0 mm;
border-right-width: 0 mm;
border-top-width: 0 mm;
border-bottom-width: 0 mm;
border-left-style: none;
border-right-style: none;
border-top-style: none;
border-bottom-style: none;
border-left-width: 0 mm;
border-right-width: 0 mm;
border-top-width: 0 mm;
border-bottom-width: 0 mm;
border-left-style: none;
border-right-style: none;
border-top-style: none;
border-bottom-style: none;
border-left-width: 0 mm;
border-right-width: 0 mm;
border-top-width: 0 mm;
border-bottom-width: 0 mm;
border-left-style: none;
border-right-style: none;
border-top-style: none;
border-bottom-style: none;
border-left-width: 0 mm;
border-right-width: 0 mm;
border-top-width: 0 mm;
border-bottom-width: 0 mm;
border-left-style: none;
border-right-style: none;
border-top-style: none;
border-bottom-style: none;
<P class="ps12"><FONT class="fs181"> </FONT><FONT class="fs179"><IMG src="herb.gif" height=58 width=44></FONT></P>
<P class="ps5"><FONT class="fs29">ГОСПОДАРСЬКИЙ &nbsp;СУД</FONT></P>
<P class="ps5"><FONT class="fs38">Київської області</FONT></P>
<TABLE cellspacing=0 px class="tslast">
<P class="ps3"><FONT class="fs43"> &nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs33">У Х В А Л А</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs37">про відмову у прийнятті</FONT></P>
<P class="ps4">"03" жовтня 2014 р.<FONT class="fs55">                    </FONT><FONT class="fs52">                                         &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</FONT><FONT class="fs54">Справа № 911/4213/14</FONT><FONT class="fs51"> </FONT></P>
<P class="ps1">Суддя<FONT class="fs109"> В.М. Антонова, </FONT>розглянувши позовну заяву і додані до неї документи</P>
<TABLE cellspacing=0 px class="tsfirst">
<TR><TD width="14 %" class="tds11"><P><FONT class="fs108">за позовом</FONT></P></TD><TD width="86 %" class="tds11"><P class="ps9">Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені</P></TD></TR>
<TABLE cellspacing=0 px class="tslast">
<TR><TD width="14 %" class="tds12"><P class="ps24"><FONT class="fs107">до </FONT></P></TD><TD width="86 %" class="tds12"><P class="ps9">Приватного акціонерного товариства «Білицький завод «Теплозвукоізоляція»</P></TD></TR>
<TABLE cellspacing=0 px class="tslast">
<TR><TD width="13 %" class="tds14"><P><FONT class="fs106">про </FONT></P></TD><TD width="87 %" class="tds14"><P class="ps10">стягнення 345&nbsp; 475, 68 грн.</P></TD></TR>
<P class="ps5"><FONT class="fs105">встановив:</FONT></P>
<P class="ps2">30.09.2014 до господарського суду Київської області надійшла позовна заява №5448/08 від 29.09.2014 (вх. №4360/14) Управлінням пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області (далі-позивач) до Приватного акціонерного товариства «Білицький завод «Теплозвукоізоляція» (далі-відповідач) про<FONT class="fs104"> </FONT>стягнення 345&nbsp; 475,68 &nbsp;грн.</P>
<P class="ps2">Позовні вимоги обґрунтовані несплатою відповідачем за період з травня 2014 року по вересень 2014 року коштів відшкодування, а саме: пільгових пенсій за списком №1 у сумі 333&nbsp; 374,22 грн., пільгових пенсій за списком №2 у сумі 11&nbsp; 192,45 грн., наукових пенсій у сумі 909,01 грн. </P>
<P class="ps2">Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив, що зазначена заява не підлягає розгляду в господарських судах України з огляду на наступне. </P>
<P class="ps2">Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Київської області від &nbsp;<FONT class="fs117">30.10.2010</FONT> у справі №Б8/180-10 порушено провадження про банкрутство ПрАТ «Білицький завод «Теплозвукоізоляція».</P>
<P class="ps2">Ухвалою господарського суду Київської області від 28.05.2012 у вказаній справі введено процедуру санації ПрАТ «Білицький завод «Теплозвукоізоляція».</P>
<P class="ps2">Відповідно до п.4 частини восьмої ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» <FONT class="fs116">(у редакції, яка діє з &nbsp;19.01.2013)</FONT> поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.</P>
<P class="ps2">19.01.2013 набрала законної сили нова редакція Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Відповідно до п. 1 частини 1<FONT class="fs175">1</FONT> Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», <FONT class="fs115">положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. </FONT></P>
<P class="ps2">Пунктом 3 частини 1<FONT class="fs174">1</FONT> Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.</P>
<P class="ps2">Оскільки провадження у справі №Б8/180-10 про банкрутство відповідача було порушено до набрання чинності нової редакції зазначеного Закону та у вказаній справі про банкрутство не було винесено постанови про визнання ПрАТ «Білицький завод «Теплозвукоізоляція» банкрутом, суд, при розгляді справи № Б8/180-10, керується приписами норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» <FONT class="fs114">у редакції чинній до 19.01.2013. </FONT></P>
<P class="ps2">Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції чинній до 19.01.2013, не передбачено підвідомчість господарським судам справ у спорах з поточними вимогами до боржника щодо якого відповідним господарським судом порушено провадження у справі про банкрутство.</P>
<P class="ps2">З огляду на приписи частини 3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей&nbsp; 1,&nbsp; 41,&nbsp; 12 ГПК України&nbsp; господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам&nbsp; статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер. У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у&nbsp; статті 3 Господарського кодексу України.</P>
<P class="ps2">Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по - перше, господарських відносин, врегульованих&nbsp; Цивільним кодексом України,&nbsp; Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і по - друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.</P>
<P class="ps2">Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України (пункти 2, 3.1&nbsp; постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам»)</P>
<P class="ps2">У п. 16 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» від 24 жовтня 2011 року № 10 зазначено, що <FONT class="fs113">не підлягають розглядові в господарських судах</FONT> справи у спорах, пов'язаних із здійсненням владних повноважень Пенсійним фондом України та його органами у прийнятті рішень про стягнення простроченої заборгованості із страхових внесків до названого Фонду.</P>
<P class="ps2">Як вбачається з матеріалів позовної заяви №5448/08 від 29.09.2014 (вх. №4360/14) Управління<FONT class="fs103">&nbsp; </FONT>Пенсійного фонду України у місті Ірпені в спірних відносинах діє як орган державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб’єкт владних повноважень.</P>
<P class="ps2">Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.</P>
<P class="ps2">Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.</P>
<P class="ps2">Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб’єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.</P>
<P class="ps2">Виходячи з викладеного, даний спір є публічно-правовим, оскільки, виник за участю суб’єкта владних повноважень – Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені, який реалізовує у спірних правовідносинах владні управлінські функції, а тому, розгляд справи за позовом такого суб’єкта належить до компетенції адміністративних судів.</P>
<P class="ps2">Отже, спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства є публічно-правовим і належить до компетенції адміністративних судів.</P>
<P class="ps2">Згідно ст. 17 КАС України вирішення адміністративних справ відноситься до компетенції адміністративних судів.</P>
<P class="ps2">Розгляд адміністративних справ не відноситься до компетенції господарських судів України.</P>
<P class="ps2">Таким чином, суд відмовляє у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, як такої, що не підлягає розгляду в господарських судах України.</P>
<P class="ps2">Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -</P>
<P class="ps2"><FONT class="fs102"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</FONT><FONT class="fs177">&nbsp;&nbsp;&nbsp;УХВАЛИВ:</FONT></P>
<P class="ps0"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1. &nbsp;У прийнятті позовної заяви №5448/08 від 29.09.2014 (вх. №4360/14) відмовити.</P>
<P class="ps7"><FONT class="fs101"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;Суддя                                                                                 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.М. Антонова</FONT></P>
<P><FONT class="fs45"> </FONT></P>