ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2014 р.
Справа № 922/4736/13

Колегія суддів у складі: головуючий

суддя Плахов О.В., суддя Бородіна Л.І.,
суддя Лакіза В.В.,

при секретарі - Міракові Г.А.,

за участю:

позивача - Дмитренко Т.О. за довіреністю
№6058-07/32 від 11.07.2014р.,

відповідача - Тюменцева В.Ю. за
довіреністю №85/1160 від 30.12.2013р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу позивача -
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
(вх.1368Х/2), на рішення господарського
суду Харківської області від 19.05.2014р. у
справі №922/4736/13,

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі,
м. Харків,

до Публічного акціонерного товариства
"Харківський тракторний завод ім. С.
Орджонікідзе", м. Харків,

про стягнення 14420,63 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду
Харківської області від 19.05.2014р. у
справі №922/4736/13 (суддя Шарко Л.В.) в
задоволенні позову відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду
мотивоване тим, що відповідач не
відноситься до категорії «наукова
установа», оскільки наукова або
науково-технічна діяльність не є
основною і не становить понад 70
відсотків загального річного обсягу
виконаних робіт, тому на відповідача не
може бути покладений обов'язок
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної згідно із Законом України
«Про наукову та науково-технічну
діяльність» та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів.

Позивач, не погоджуючись із вказаним
рішенням суду першої інстанції,
звернувся до Харківського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення господарського суду
Харківської області від 19.05.2014р. та
прийняти нове рішення, яким стягнути з
ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.
Орджонікідзе" на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі, м. Харкова
заборгованість по відшкодуванню суми
витрат на фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" і сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за липень, серпень
та вересень місяці 2013 року в сумі 13546,63
грн.

В обґрунтування апеляційної скарги
позивач посилається на те, що
відповідач своїм колишнім науковим
працівникам видав довідки про їх
науково-технічну діяльність в період
роботи на Харківському тракторному
заводі. Відповідач, будучи вже з 22.12.1994р.
акціонерним товариством, 27.07.2001р. видав
першу довідку про науково-технічну
діяльність своїм працівникам і
продовжував видавати такі довідки до
2004 року. Всім працівникам призначено
наукову пенсію згідно зі ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність". Однак, відповідач
добровільно не відшкодував
заборгованість в сумі 13546,63 грн. Тому, на
думку позивача, все вищенаведене
свідчить про законність дій УПФУ.

ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.
Орджонікідзе" надав відзив на
апеляційну скаргу (вх. 4879 від 20.06.2014р.), в
якому просить залишити рішення
місцевого господарського суду без
змін, апеляційну скаргу - без
задоволення.

Крім того, відповідач надав додаткові
пояснення по справі (вх. 5109 від 01.07.2014р.),
в яких зазначає, що спори відносно
стягнення поточної заборгованості з
ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.
Орджонікідзе" розглядаються у
позовному провадженні.

Позивач надав додаткові пояснення до
апеляційної скарги (вх. 5486 від 11.07.2014р.),
в яких повідомляє, що Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
не зверталось до суду у справі про
банкрутство із заявою про визнання та
включення до реєстру кредиторів боргу,
який є предметом спору у даній справі.

ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.
Орджонікідзе" надав пояснення по
справі (вх. 5789 від 21.07.2014р.), в яких
звертає увагу на те, що даний спір
повинен розглядатися в порядку
господарського судочинства тим судом,
в провадженні якого знаходиться справа
про банкрутство боржника.

Апелянт надав додаткові пояснення до
апеляційної скарги (вх. 6701 від 18.08.2014р.).

Апелянт надав до суду клопотання про
доручення до матеріалів справи
засвідченої копії статуту відповідача
на виконання вимог апеляційного
господарського суду.

У судовому засіданні 06.10.2014р.
представник позивача підтримав вимоги
апеляційної скарги та просив її
задовольнити, рішення місцевого
господарського суду - скасувати.

Представник відповідача заперечував
проти доводів апеляційної скарги та
просив залишити її без задоволення,
рішення місцевого господарського суду
- без змін.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача, дослідивши
наявні докази по справі, колегія суддів
Харківського апеляційного
господарського суду встановила
наступне.

В листопаді 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
звернулось до господарського суду
Харківської області з позовом про
стягнення з Публічного акціонерного
товариства "Харківський тракторний
завод ім. С.Орджонікідзе" суми
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково - технічну діяльність
" і сумою пенсії, обчисленої відповідно
до інших законодавчих актів за липень,
серпень та вересень місяці 2013 року в
сумі 14420,63грн.

У грудні 2013 року позивач просив
зменшити позовні вимоги та стягнути з
відповідача суму заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково -
технічну діяльність " і сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за липень, серпень
та вересень місяці 2013 року в сумі 13546,63
грн.

16.12.2013р. господарським судом
Харківської області прийнято
оскаржуване рішення, яким у
задоволенні позову відмовлено з тих
підстав, що відповідач не підпадає під
перелік осіб визначених статтею 24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", тому на
відповідача не розповсюджується і дія
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-V рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою КМУ № 372 від 24.03.2004р.

Постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 20.01.2014р.
вищезазначене рішення місцевого
господарського суду скасовано та позов
задоволено.

Постановою Вищого господарського суду
від 10.04.2014р. постанову Харківського
апеляційного господарського суду від
20.01.2014р. та рішення господарського суд
Харківської області від 16.12.2013р.
скасовано, справу передано на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Скасовуючи рішення попередніх
інстанцій, суд касаційної інстанції
звернув увагу на те, що під час
прийняття рішень в порушення ст. 43
Господарського процесуального кодексу
України, не встановили фактичних
обставин справи щодо перебування
підприємства відповідача у процедурі
банкрутства та не визначили можливості
розгляду даної справи з урахуванням п. 7
ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального
кодексу України.

Врахувавши вказівку Вищого
господарського суду України,
апеляційний господарський суду
погоджується з висновком місцевого
господарського суду, що даний спір має
бути розглянутий саме в господарському
суді.

Провадження у справі про банкрутство
ПАТ "Харківський тракторний завод ім.
С.Орджонікідзе" порушено ухвалою
господарського суду Харківської
області від 31.05.2007р. На даний час справа
про банкрутство боржника знаходиться
на стадії розпорядження майном.

Тому, провадження у справі про
банкрутство ПАТ "Харківський
тракторний завод ім. С.Орджонікідзе",
крім процедури продажу майна,
регулюються положеннями Закону, саме в
редакції, що діяла до 19.01.2013.

В позовній заяві УПФУ в
Орджонікідзевському районі міста
Харкова просить стягнути з ПАТ
"Харківський тракторний завод ім.
С.Орджонікідзе" суму заборгованості по
відшкодуванню суми витрат на
фінансування різниці між сумою пенсій
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково -
технічну діяльність" і сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за липень, серпень
та вересень місяці 2013 року в сумі
14420,63грн.

Колегія суддів вважає, що поточні
кредитори з вимогами до боржника, які
виникли після порушення провадження у
справі про банкрутство, можуть
пред'явити такі вимоги після прийняття
господарським судом постанови про
визнання боржника банкрутом та
відкриття ліквідаційної процедури. До
визнання боржника банкрутом спори за
поточними вимогами підлягають
розгляду у порядку позовного
провадження.

Таким чином, даний спір повинен
розглядатися в межах позовного
провадження господарським судом
Харківської області.

При новому розгляді господарський суд
першої інстанції прийняв оскаржуване
рішення з підстав зазначених вище.

Колегія суддів дослідивши матеріали
справи, перевіривши доводи апеляційної
скарги, правильність застосування
місцевим господарським судом норм
процесуального та матеріального права
приходить до висновку про задоволення
апеляційної скарги виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

За приписом ст. 10 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення відповідно до цього
Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Порядок призначення пенсій
конкретизовано постановою Правління
Пенсійного фонду України № 22-1 від
25.11.2005 "Про затвердження Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Згідно зі ст. 49 Кодексу Законів про
працю України (в редакції від 01.08.2001р.)
власник або уповноважений ним орган
зобов'язаний видати працівникові на
його вимогу довідку про його роботу на
даному підприємстві, в установі,
організації із зазначенням
спеціальності, кваліфікації, посади,
час роботи і розміру заробітної плати.

Відповідно до ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
держава встановлює для наукових
(науково-педагогічних) працівників, які
мають необхідний стаж наукової роботи,
пенсії на рівні, що забезпечує
престижність наукової праці та
стимулює систематичне оновлення
наукових кадрів. Перелік посад
наукових (науково-педагогічних)
працівників підприємств, установ,
організацій, вищих навчальних закладів
III-IV рівнів акредитації, перебування на
яких дає право на призначення пенсії та
виплату грошової допомоги у разі
виходу на пенсію відповідно до цієї
статті, затверджується Кабінетом
Міністрів України з урахуванням
положень ст.22-1, 22-2 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем на протязі 2002-2004р.р.
надавались довідки про
науково-технічну діяльність
працівників заводу, які займалися
науково-технічною діяльністю, об'єм
якої складав не менш ніж 75-90% загального
об'єму робіт, що надавало право на
призначення пенсії відповідно до ст.24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" (т. 1 а.с.23,
24, 26-27, 28, 31, 33-34, 35, 38-39, 42-43, 46-47,50, 51, 55-56, 59-60,
63-64, 65, 69, 70, 73, 76, 77, 80-81).

Відповідно до ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
(в редакції чинній на час призначення
пенсій) перелік посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних підприємств, установ,
організацій, перебування на яких дає
право на призначення пенсій та виплати
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до цієї статті,
затверджується Кабінетом Міністрів
України. Право на призначення пенсій
відповідно до цього Закону поширюється
і на осіб, які на момент звернення за
призначенням пенсії працюють на
будь-яких посадах на підприємствах, в
установах, організаціях усіх форм
власності та мають стаж наукової
роботи, передбачений частиною
четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність" (в редакції чинній на час
призначення пенсій) пенсія науковому
(науково-педагогічному) працівнику
призначається при досягненні
пенсійного віку: чоловікам - за
наявності стажу роботи не менше 25
років, у тому числі стажу наукової
роботи не менше 20 років; жінкам - за
наявності стажу роботи не менше 20
років, у тому числі стажу наукової
роботи не менше 15 років.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 22.11.2001р. №1571 "Про
затвердження переліку посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних підприємств, установ,
організацій, перебування на яких дає
право на призначення пенсій та виплати
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" (чинній на час призначення
пенсій) також увійшли підприємства,
виробничі об'єднання, заклади охорони
здоров'я, інші установи, організації, не
зазначені в пунктах 1-3 цього переліку.

Відповідно до ст. 81 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" призначення
пенсій і оформлення документів для їх
виплати здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Тому, на підставі наданих відповідачем
довідок органами пенсійного фонду, які
здійснюють нарахування пенсій,
виносились розпорядження про
призначення наукових пенсій
відповідно до ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність".

Як свідчать матеріали справи,
розпорядження УПФУ, винесені в межах
своєї компетенції, про призначення
працівникам заводу наукових пенсій
відповідачем не оскаржувались та є
чинними.

Відповідно до п.1.2. Статуту ПАТ
"Харківський тракторний завод ім.
С.Орджонікідзе" товариство засновано
згідно з рішенням Міністерства
машинобудування,
військово-промислового комплексу і
конверсії України від 22.12.1994р. №1656
шляхом перетворення державного
підприємства "Харківський тракторний
завод ім. С.Орджонікідзе" у відкрите
акціонерне товариство відповідно до
Указу Президента України від 15.06.1993р.
№210/93 "Про корпоратизацію державних
підприємств".

Відповідно до п.2.2. Статуту ПАТ
"Харківський тракторний завод ім.
С.Орджонікідзе" товариство є
правонаступником усіх майнових і інших
прав та обов'язків державного
підприємства "Харківський тракторний
завод ім. С.Орджонікідзе".

Відповідно до п.2 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
Постановою КМУ № 372 від 24.03.2004р., за
рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50% різниці у розмірі
пенсії наукових (науково-педагогічних)
працівників державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Відповідно до п.4 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів
акредитації у разі ліквідації або
зміни власника підприємства, установи,
організації чи вищого навчального
закладу III-IV рівнів акредитації різниця
у розмірі пенсії фінансується за
рахунок коштів їх правонаступників у
порядку, що діяв стосовно цих
підприємств, установ, організацій та
закладів до моменту ліквідації або
зміни власника.

Відповідно до п.5 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів ІІІ-V рівнів
акредитації розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення за зразком,
що додається. Зазначені підприємства,
установи, організації та заклади
самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на
місяць, та щомісяця до 25 числа
перераховують органу Пенсійного фонду
за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці у
розмірі пенсії, призначеної у минулому
та поточному роках.

Відповідно до Порядку у разі порушення
строку сплати коштів, які
спрямовуються на фінансування різниці
у розмірі пенсії, органи Пенсійного
фонду стягують відповідні суми у
порядку, визначену законодавством.

Як свідчать матеріали справи,
відповідачу направлялись повідомлення
про суму витрат на фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
і сумою пенсії, обчисленої відповідно
до інших законодавчих актів, які
відповідачем добровільно не
відшкодовані.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню, в зв'язку з чим
рішення місцевого господарського суду
про відмову у позові про стягнення з
Публічного акціонерного товариства
"Харківський тракторний завод ім.
С.Орджонікідзе" суми заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково -
технічну діяльність" і сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за липень, серпень
та вересень місяці 2013 року, підлягає
скасуванню як таке, що прийняте при
неправильному застосуванні норм
матеріального права, з прийняттям
нового рішення про задоволення позову.

Відповідно до п. 10 ч.2 ст.105
Господарського процесуального кодексу
України у постанові має бути
зазначений новий розподіл судових
витрат у разі скасування чи зміни
рішення.

За таких обставин, колегія суддів
вважає за необхідне здійснити
перерозподіл судових витрат у
відповідності до положень ст.49 ГПК
України.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, п.2 ч.1 ст.103, ст.105
Господарського процесуального кодексу
України, колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
задовольнити.

Рішення господарського суду
Харківської області від 19.05.2014р. у
справі № 922/4736/14 скасувати та прийняти
нове рішення, яким позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Харківський тракторний
завод ім. С.Орджонікідзе" (61007, м.Харків,
пр.Московський, 275, , р/р
4805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м.Харкова (61089, м.Харків, вул. 2-ї
П'ятирічки,36 р/р 91 в ХОУ ВАТ
"Державний ощадний банк", м.Харків, МФО
351823, ) 13546,63 грн.
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково - технічну
діяльність" і сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих актів
за липень, серпень та вересень місяці
2013 року.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Харківський тракторний
завод ім. С.Орджонікідзе" (61007, м.Харків,
пр.Московський, 275, , р/р
4805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005) на
користь Державного бюджету України
1720,50 грн. судового збору за подання
позовної заяви та 913,50 грн. судового
збору за подання апеляційної скарги.

Доручити господарському суду
Харківської області видати відповідні
накази.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття та може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів до Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови складений
09.10.2014р.

Головуючий суддя
О.В. Плахов

Суддя
Л.І. Бородіна

Суддя
В.В. Лакіза