м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
О К Р Е М А У Х В А Л А
23.09.2014 р. справа № 910/4937/14 За скаргою
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ас-Транс Брок"
(бездіяльність) Головного
державного виконавця відділу
Державної виконавчої
Голосіївського районного управління
юстиції у м. Києві у справі
За позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Ас-Транс
до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Алекс
про стягнення 46 159, 00
Суддя Бондаренко Г.П.
від позивача Чуприна А.В. (дов. б/н
від відповідача не з'явився
від ВДВС не з'явився
ОБСТАВИНИ СПРАВИ :
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Ас-Транс Брок" (далі
за текстом - позивач) звернулось до
Господарського суду міста Києва з
позовною заявою до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Алекс
Дженерал Сервіс" (далі за текстом -
відповідач) про стягнення з
відповідача на користь позивача
заборгованості у розмірі 36 078, 32 грн.
основного боргу, 8 311, 85 грн. - пені; 1 768, 83
грн. - трьох відсотків річних; також
позивач просить суд покласти на
відповідача судові витрати.
Рішенням Господарського суду міста
Києва від 13.05.2014 у справі №910/4937/14
позовні вимоги з врахуванням заяви про
зміну предмету позову задоволено в
повному обсязі. Стягнуто з Товариства з
обмеженою відповідальністю "Алекс
Дженерал Сервіс" на користь Товариства
з обмеженою відповідальністю "Ас-Транс
Брок" 36 078 (тридцять шість тисяч
сімдесят вісім) грн. 32 коп. основного
боргу, 2 028 (дві тисячі двадцять вісім)
грн. 51 коп. 3 % річних, 2 323 (дві тисячі
триста двадцять три) грн. 04 коп.
інфляційних втрат та 1 827 (одну тисячу
вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп.
судових витрат.

02.06.2014 на виконання Рішення
Господарського суду міста Києва від
13.05.2014 у справі № 910/4937/14 видано
відповідний наказ.

06.08.2014 через канцелярію відділ
канцелярії Господарського суду міста
Києва від Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ас-Транс Брок"
надійшла скарга б/н від 06.08.2014, в якій
заявник просить суд:

- відновити строк подання скарги на
неправомірні дії та на неправомірну
бездіяльність державного виконавця і
прийняти скаргу до розгляду;

- визнати незаконною постанову про
повернення виконавчого документа від
24.06.2014 у виконавчому провадженні ВП №
43616023;

- визнати протиправною бездіяльність
ВДВС щодо неповідомлення стягувача про
повернення до суду виконавчого
документа від 24.06.2014 у виконавчому
провадженні ВП № 43616023.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 08.08.2014 розгляд скарги на дії
(бездіяльність) ВДВС Голосіївського
РУЮ у м. Києві по справі №910/4937/14
призначено на 26.08.2014.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 26.08.2014 в порядку ст. 77 ГПК України
розгляд скарги відкладено на 23.09.2014 у
зв'язку з неявкою представника
відповідача та представника ВДВС в
судове засідання, невиконання ними
вимог ухвали суду від 08.08.2014.

В судове засідання 23.09.2014 представники
відповідача та ВДВС не з'явились, про
причини неявки суд не повідомили,
вимоги ухвал суду від 08.08.2014 та від
26.08.2014 не виконали, про час та місце
розгляду скарги були повідомлені
належним чином.

Представник позивача (скаржника) в
судове засідання з'явився, надав суду
усні пояснення по суті поданої скарги,
в яких просив скаргу задовольнити в
повному обсязі.

Представник ВДВС Голосіївського
районного управління юстиції у місті
Києві жодного разу на виклик
господарського суду не з'явився, хоча
ухвалами суду його явку було визнано
обов`язковою, про причини неявки суд не
повідомив, про час та місце розгляду
скарги був повідомлений належним чином
(докази чого містяться в матеріалах
справи), неодноразові вимоги ухвал суду
(від 08.08.2014, 26.08.2014) не виконав,
витребуваних судом доказів (належним
чином засвідчених копій матеріалів
виконавчого провадження, дії по якому
оскаржувались) не надав.

В зв'язку з неодноразовим та системним
невиконанням законних та обов`язкових
до виконання вимог ухвал суду суд
здійснив розгляд клопотання про
відновлення процесуальних строків
подання скарги та скарги на дії ВДВС
Голосіївського РУЮ у м. Києва за
наявними у справі документами,
виходячи тільки із тверджень
скаржника.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про
державну виконавчу службу" контроль за
діяльністю державних виконавців
здійснюють Міністерство юстиції
України через Департамент державної
виконавчої служби Міністерства
юстиції України, а Головне управління
юстиції Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, обласні,
Київське та Севастопольське міські
управління юстиції - через відповідні
відділи державної виконавчої служби.

В даному випадку, орган, що здійснює
виконання судових рішень (Відділ
державної виконавчої служби
Голосіївського районного управління
юстиції у м. Києві) входить до складу
органів державної виконавчої служби та
підпорядковується Головному
управлінню юстиції у м. Києві.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 4-5 Господарського
процесуального кодексу України
господарські суди здійснюють
правосуддя шляхом прийняття
обов'язкових до виконання на усій
території України рішень, ухвал,
постанов. Рішення і постанови
господарських судів приймаються
іменем України.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Господарського
процесуального кодексу України особи
зобов'язані з'явитись до
господарського суду на його виклик,
сповістити про знані ними відомості та
обставини справи, подати на вимогу суду
пояснення в письмовій формі.

Невиконання вимог рішень, ухвал,
постанов господарських судів тягне
відповідальність, встановлену цим
Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до статті 382 Кримінального
кодексу України умисне невиконання
особою ухвали суду, що набрала
законної сили, передбачає кримінальну
відповідальність.

Разом із тим, незважаючи на
обов'язковість виконання вимог ухвал
суду, Відділ державної виконавчої
служби Голосіївського районного
управління юстиції у м. Києві (в особі
представника) не з'явився у судове
засідання та не подав необхідних суду
для вирішення скарги і клопотання
доказів, про причини неявки та причини
неможливості виконати вимоги ухвали
суду, суд не повідомив.

Внаслідок такої неправомірної
бездіяльності ВДВС Голосіївського РУЮ
у м. Києві суд здійснив розгляд
клопотання про відновлення
процесуальних строків подання скарги
та скарги на дії ВДВС Голосіївського
РУЮ у м. Києва за наявними у справі
документами, виходячи тільки із
тверджень скаржника.

Крім того, суд зазначає, що в процесі
розгляду скарги, було встановлено, що
всупереч вимогам Закону України "Про
виконавче провадження", головний
державний виконавець В.С. Проц не
направив постанову про повернення
виконавчого документу від 24.06.2014 року
на адресу суду разом з виконавчим
документом, хоча в письмовому вигляді
вимагав від суду повернення наказу від
02.06.2014 року у даній справі до виконавчої
служби, який на адресу суду не
направлявся, що знайшло своє
підтвердження в процесі розгляду
скарги (фактично наказ у справі
надійшов до суду тільки 29.09.2014 з
посиланням на постанову 24.06.2014 року).

Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого
Господарського суду України "Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України" якщо під час розгляду скарги
господарським судом буде виявлено
порушення законності або недоліки в
діяльності органу Державної
виконавчої служби, учасників
виконавчого провадження, суд має вжити
заходів, передбачених частинами першою
і другою статті 90 ГПК.

Дана бездіяльність Відділу державної
виконавчої служби Голосіївського
районного управління юстиції у м. Києві
порушує норми ст.124 Конституції
України, ст. ст. 4-5, 30 Господарського
процесуального кодексу України, та
створює перешкоди суду у здійсненні
правосуддя.

Відповідно до ст. 90 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд, виявивши при
вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається
відповідним підприємствам, установам,
організаціям, державним та іншим
органам, посадовим особам, які несуть
відповідальність за ухилення від
виконання вказівок, що містяться в
окремій ухвалі.

За таких обставин, Господарський суд
міста Києва виносить на адресу
Головного управління юстиції у місті
Києві окрему ухвалу про необхідність
усунення порушень та недоліків в
роботі Відділу державної виконавчої
служби Голосіївського районного
управління юстиції у м. Києві та
налагодження його діяльності в сфері
вчасного, належного та повного
виконання судових рішень (ухвал).

Керуючись статтями 86, 90 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу направити Головному
управлінню юстиції у місті Києві.

2. Головному управлінню юстиції у місті
Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2 д)
усунути порушення та недоліки в роботі
Відділу державної виконавчої служби
Голосіївського районного управління
юстиції у м. Києві та забезпечити
виконання вимог ухвал суду в
майбутньому.

3. Про вжиті заходи проінформуйте
господарський суд у строк до 31.10.2014.

Примітка: Згідно зі ст.1856 КпАП України
передбачена адміністративна
відповідальність за залишення
посадовою особою без розгляду окремої
ухвали суду, а так само за несвоєчасну
відповідь на окрему ухвалу суду.

Суддя
Бондаренко Г.П.