ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"01" жовтня 2014 р.№ 916/3343/14

Господарський суд Одеської області у
складі :

судді
Никифорчука М.І.

при секретареві Ніколаєві
П.В.

за участю представників сторін :

від прокурора: Незовибатько О.В.,
посвідчення № 025789 від 23.04.2014р.;

від позивача: Моджук І.О. за довіреністю
№ 146/исх-гс від 18.06.2014р.;

від відповідача 1 (ФОП ОСОБА_2): ОСОБА_3 за
довіреністю від 14.05.2014р.;

від відповідача 2 (ФОП ОСОБА_4): ОСОБА_5
адвокат, ордер серії НОМЕР_1;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу № 916/3343/14:

За позовом: Прокурора Малиновського
району м. Одеси, в інтересах держави, в
особі Одеської міської ради;

До відповідачів: 1. Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2;

2. Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4;

про стягнення 200624,26 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурором Малиновського району
м. Одеси пред'явлений позов в інтересах
держави в особі Одеської міської ради
до відповідачів: фізичних осіб -
підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про
стягнення 200624,26грн. посилаючись на
наступне.

17.04.2014 р. комісією з визначення
розміру та відшкодування збитків
власникам землі та землекористувачам
складено акт, відповідно до якого
розмір збитків, нанесених
територіальній громаді м. Одеси, в
особі Одеської міської ради, у вигляді
неодержаного доходу, якій міг би
одержати власник земельної ділянки,
але не одержав внаслідок її
тимчасового зайняття ФОП ОСОБА_2 та ФОП
ОСОБА_4 та використання без
правовстановлюючих документів,
становить 200624,26 гривень. Наведена сума
збитків підтверджується розрахунком
розміру збитків, що наданий Одеським
міським управлінням земельних
ресурсів Одеської міської ради.

Рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109
«Про затвердження актів комісії з
визначення розміру та відшкодування
збитків власникам землі та
землекористувачам, заподіяних
внаслідок незаконного використання
земельних ділянок» затверджено акти
комісії з визначення розміру та
відшкодування збитків власникам
земельних ділянок та
землекористувачам, заподіяних
внаслідок незаконного використання
земельних ділянок, у тому числі і
вказаний акт комісії від 17.04.2014 р.

Вказане рішення не скасовано та є
чинним. Відповідно до цього рішення
сума збитків становить 200624,26 гривень.

Відповідно до п. 5 Порядку
визначення та відшкодування збитків
власникам землі та землекористувачам,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284,
збитки відшкодовуються власникам
землі і землекористувачам, у тому числі
орендарям, підприємствами, установами,
організаціями та громадянами, що їх
заподіяли, за рахунок власних коштів не
пізніше одного місяця після
затвердження актів комісій. Також
місячний термін сплати збитків
встановлено рішенням виконавчого
комітету Одеської міської ради від
12.06.2014 № 109.

Про затвердження акту та
необхідність сплатити нараховані
збитки ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4
повідомлено листом Департаменту
комунальної власності Одеської
міської ради від 26.06.2014 №01-13/4720.

Відповідачі у встановлений строк
не сплатили збитки, визначені актом
комісії з визначення розміру та
відшкодування збитків власникам землі
та землекористувачам.

На думку прокурора, викладені
обставини є підставою для стягнення
нарахованих збитків в судовому
порядку.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. 121 Конституції України,
ст. ст. 2, 29, 54 ГПК України, ст. 36-1 Закону
України «Про прокуратуру», прокурор
просить:

Солідарно стягнути з фізичних
осіб-підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 -
збитки у сумі 200624 грн. 26 коп. на користь
Одеської міської ради.

Під час розгляду справи
представником відповідача ФОП ОСОБА_4
подано клопотання про зупинення
провадження у справі з тих підстав, що
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 не погоджуючись з
прийнятим рішенням виконавчого
комітету Одеської міської ради від
12.06.2014 № 109, звернулись до Приморського
районного суду м.Одеси як фізичні
особи з адміністративним позовом про
визнання протиправним та скасування
вказаного рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради від
12.06.2014р. № 109.

Додатком до вказаного клопотання
надана копія ухвали Приморського
районного суду м.Одеси від 17.07.2014 по
справі № 522/13196/14-а за якою даний
адміністративний позов прийнятий
Приморського районного суду м.Одеси до
свого провадження та судом відкрито
провадження у справі.

Оскільки вимоги прокурора
грунтуються на акті, законність
винесення якого оспорюється
відповідачами, відповідачі вважають,
що розгляд даної справи є неможливим до
розгляду по суті справи за вказаним
адміністративним позовом ОСОБА_2 та
ОСОБА_4 до виконавчого комітету
Одеської міської ради про визнання
протиправним та скасування рішення
виконавчого комітету Одеської міської
ради від 12.06.2014р. № 109.

З посиланням на приписи ст. 79 ГПК
України відповідачі просять:

Зупинити провадження у справі №
916/3343/14 за позовом прокурора
Малиновського району м.Одеси в
інтересах держави в особі Одеської
міської ради до фізичних осіб -
підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про
відшкодування збитків власникам землі
в сумі 200624, 26 грн. до вирішення по суті
справи № 522/13196/14-а за адміністративним
позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_4 до
виконавчого комітету Одеської міської
ради про визнання протиправним та
скасування рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради від
12.06.2014р. № 109.

Представники прокурора та
міської ради фактично згодні із
клопотанням.

Розглянувши матеріали справи,
подану заяву про зупинення провадження
у справі, вислухавши представників
сторін щодо зупинення провадження у
справі, проаналізувавши приписи ст. 79
господарського процесуального кодексу
України, що регулює питання щодо
зупинення провадження у справі,
господарський суд прийшов до
наступного висновку.

Як випливає із суті вимог
прокурора, однією із підстав позову є
рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109
«Про затвердження актів комісії з
визначення розміру та відшкодування
збитків власникам землі та
землекористувачам, заподіяних
внаслідок незаконного використання
земельних ділянок», яким затверджено
акти комісії з визначення розміру та
відшкодування збитків власникам
земельних ділянок та
землекористувачам, заподіяних
внаслідок незаконного використання
земельних ділянок, у тому числі і
вказаний акт комісії від 17.04.2014 р.

Як випливає з ухвали Приморського
районного суду м.Одеси від 17.07.2014 по
справі № 522/13196/14-а Приморським районним
судом м.Одеси відкрито провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_2 та
ОСОБА_4 до виконавчого комітету
Одеської міської ради про визнання
протиправним та скасування вказаного
рішення виконавчого комітету Одеської
міської ради від 12.06.2014р. № 109.

Таким чином, Приморським районним
судом м.Одеси, який є іншим судом,
розглядається позов відповідачів по
оскарженню вказаного рішення міської
ради на якому базується позов
прокурора по даній справі. Відтак
обидві справи - дана та Приморського
районного суду м.Одеси - є
взаємопов'язаними.

Відповідно до вимог частини 1 ст.79
ГПК України, господарський суд зупиняє
провадження у справі в разі
неможливості розгляду даної справи до
вирішення пов'язаної з нею іншої
справи, що розглядається іншим судом, а
також у разі звернення господарського
суду із судовим дорученням про надання
правової допомоги до іноземного суду
або іншого компетентного органу
іноземної держави.

Відтак провадження по справі
зупиняється.

При цьому суд зазначає, що
провадження у даній справ слід
зупинити не до вирішення по суті справи
Приморським райсудом м. Одеси, а до
набрання чинності рішення по вказаній
справі.

Керуючись частиною 1 статті 79, 86
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі №
916/3343/14 за позовом прокурора
Малиновського району м.Одеси в
інтересах держави в особі Одеської
міської ради до фізичних осіб -
підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про
відшкодування збитків в сумі 200 624,26 грн.
до набрання законної сили постанови у
справі №522/13196/14-а, що розглядається
Приморським районним судом м. Одеси за
адміністративним позовом ОСОБА_2 та
ОСОБА_4 до виконавчого комітету
Одеської міської ради про визнання
протиправним та скасування рішення
виконавчого комітету Одеської міської
ради від 12.06.2014р. № 109.

Зобов'язати фізичних осіб -
підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4
повідомити господарський суд Одеської
області про набрання законної сили
постанови у справі № 522/13196/14-а, що
розглядається Приморським районним
судом м.Одеси

Суддя
М.І. Никифорчук