ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 жовтня 2014 року Справа № 912/309/14

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя : Корсак В.А.

судді: Данилова
М.В., Данилова Т.Б.

розглянувши матеріали касаційної
скаргиГоловного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області на постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 01.07.2014р. у
справі господарського суду№912/309/14
Кіровоградської області за
позовомпрокурора Ульяновського району
в інтересах держави в особі Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області та
Кіровоградської обласної державної
адміністраціїдо1) Ульяновської
районної державної адміністрації 2)
товариства з обмеженою
відповідальністю "Південна нафтова
компанія" провизнання незаконним та
скасування розпорядження, визнання
недійсним договору, зобов'язання
повернути земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого господарського суду
України від 02.09.2014р. касаційну скаргу
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області на постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 01.07.2014р. було
повернуто скаржнику без розгляду на
підставі п.п.1, 3, 4 ст. ст.1113 ГПК України з
тих підстав, що до скарги не було додано
доказів сплати судового збору, доказів
надсилання копії скарги іншій стороні
(сторонам) у справі, а також не було
додано належних доказів на
підтвердження повноважень особи, яка
підписала касаційну скаргу.

Касаційна скарга Головного управління
Держземагентства подана вдруге до
Вищого господарського суду України
29.09.2014р. також не відповідає вимогам
розділу ХІІ1 Господарського
процесуального кодексу України з таких
підстав.

Статтею 109 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що касаційна скарга
подається до Вищого господарського
суду України через апеляційний
господарський суд, який прийняв
оскаржуване рішення чи постанову.

Як вбачається з касаційної скарги
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області, а також
поштового конверта, вона подана
безпосередньо до Вищого
господарського суду України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо скаргу надіслано інакше,
ніж через місцевий або апеляційний
господарський суд, що прийняв рішення
або постанову.

Згідно вимог ч.4 ст.111 Господарського
процесуального кодексу України до
скарги додаються докази сплати
судового збору і надсилання копії
скарги іншій стороні у справі.

Скаржником до касаційної скарги не
додано доказів направлення її копії
сторонам у справі та прокурору
Ульяновського району, що
підтверджується відсутністю таких
доказів у переліку доданих до
касаційної скарги документів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо до скарги не додано доказів
надіслання її копії іншій стороні
(сторонам) у справі.

Крім того, скаржником до касаційної
скарги не додано доказів сплати
судового збору у розмірі та порядку,
передбаченому законом. Одночасно, до
касаційної скарги додано клопотання
про звільнення скаржника від сплати
судового збору, мотивоване тим, що
скаржник є неприбутковою організацією,
а кошти на сплату судового збору у
нього відсутні.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про
судовий збір", суд, враховуючи майновий
стан сторони, може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі. Суд може зменшити
розмір судового збору або звільнити
від його сплати на підставі, зазначеній
у частині першій цієї статті.

Даною нормою передбачено право суду, а
не обов'язок щодо відстрочки,
розстрочки або звільнення від сплати
судового збору.

Пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України "Про деякі
питання практики застосування розділу
VI Господарського процесуального
кодексу України" №7 від 21.02.2013р.
роз'яснено, що єдиною підставою для
вчинення господарським судом дій,
зазначених у ст.8 Закону України "Про
судовий збір", є врахування ним
майнового стану сторін. Отже, за
приписами зазначеної норми, звільнення
від сплати судового збору може мати
місце за наявності виключних обставин.

Особа, яка заявляє відповідне
клопотання, повинна навести доводи і
подати докази на підтвердження того, що
її майновий стан перешкоджав сплаті
нею судового збору у встановленому
порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, а отже і органів влади
в тому числі, то самі лише обставини,
пов'язані з фінансуванням установи чи
організації з Державного бюджету
України та відсутністю у ньому
бюджетних коштів, призначених для
сплати судового збору, не можуть
вважатися підставою для звільнення від
такої сплати.

Враховуючи викладене, клопотання
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області не підлягає
задоволенню, оскільки вказані
скаржником обставини не є підставою
для звільнення від сплати судового
збору у розумінні статті 8 Закону
України "Про судовий збір".

Відповідно до п.4 ч.1 ст.1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо до скарги не додано
документів, що підтверджують сплату
судового збору у встановлених порядку
і розмірі.

Згідно зі ст.110 Господарського
процесуального кодексу України
касаційна скарга може бути подана
протягом двадцяти днів з дня набрання
судовим рішенням апеляційного
господарського суду законної сили.

Скаржник звернувся до Вищого
господарського суду з касаційною
скаргою 29.09.2014р. на постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 01.07.2014р., тобто
з пропуском строку на касаційне
оскарження, встановленого ст.110
Господарського процесуального кодексу
України, без клопотання про поновлення
пропущеного процесуального строку.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо скаргу подано після
закінчення строку, встановленого для
її подання, без клопотання про
поновлення цього строку або таке
клопотання відхилено.

Керуючись ст.86, п.п.2, 3, 4, 5 ч.1 ст.1113
Господарського процесуального кодексу
України Вищий господарський суд
України -

У Х В А Л И В:

Відхилити клопотання Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області про
звільнення від сплати судового збору

Касаційну скаргу Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області на постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 01.07.2014р. у
справі №912/309/14 господарського суду
Кіровоградської області повернути
скаржнику без розгляду.

Головуючий суддя
В. Корсак

Судді
М. Данилова

Т. Данилова