ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2014 р.
Справа № 5015/2200/11

Львівський апеляційний господарський
суд в складі колегії

головуючого-судді
Бонк Т. Б.

суддів
Марко Р.І.

Якімець
Г.Г.

при секретарі судового засідання Борщ
І.О.

за участю представників сторін:

від позивача (скаржника) - Подшебякіна
О. М. (представник за довіреністю);

від відповідача - Охріменко В.
В.(представник за довіреністю).

розглянувши апеляційну скаргу
Дочірньої компанії "Газ України
"Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" № 31/10-7397 від 08.09.2014
року

на ухвалу господарського суду
Львівської області, від 26.08.2014 року
(головуючий суддя Синчук М.)

у справі № 5015/2200/11

за заявою Львівського комунального
підприємства "Залізничнетеплоенерго"
про визнання наказу таким, що не
підлягає виконанню

за позовом Дочірньої компанії "Газ
України"Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ,

до відповідача Львівського
комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго", м. Львів,

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

ухвалою господарського суду
Львівської області від 26.08.2014 року у
справі № 5015/2200/11 заяву Львівського
комунального підприємства
"Залізничнетеплокомуненерго" про
визнання наказу від 06.10.2011р. в частині
стягнення з Львівського комунального
підприємства "Залізничнетеплоенерго",
м.Львів, на користь Дочірньої компанії
"Газ України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ, 39
248,95 грн. - пені, 161 203,49 грн. - 3% річних, 514
263,66 грн. - інфляційних витрат таким, що
не підлягає виконанню - задоволено.
Визнано таким, що не підлягає виконанню
виданий на виконання рішення
господарського суду Львівської
області від 19.06.2011р. та постанови
Львівського апеляційного
господарського суду від 30.08.2011р. наказ
господарського суду Львівської
області від 06.10.2011р. в частині стягнення
з Львівського комунального
підприємства "Залізничнетеплоенерго",
м.Львів, на користь Дочірньої компанії
"Газ України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ 39
248,95 грн. - пені, 161 203,49 грн. - 3% річних, 514
263,66 грн. - інфляційних витрат. В частині
стягнення з відповідача судових витрат
- наказ залишено без змін.

Ухвала суду мотивована тим, що
відповідачем проведено списання
спірної заборгованості за природний
газ, отриманий за Договором № 06/09-1202
ТЕ-21 від 23.9.2009 року, перед ДК «Газ
України» НАК «Нафтогаз України» з
дотриманням вимог чинного
законодавства, тому у відповідача
відсутній обов'язок з повернення цієї
заборгованості, яка була стягнута з
нього за рішеннями суду, а відтак наказ
суду слід визнати таким, що не підлягає
виконанню.

В апеляційній скарзі позивач
(стягувач) просить ухвалу
господарського суду Львівської
області від 26.08.2014 року скасувати та
відмовити у задоволенні заяви про
визнання наказу таким, що не підлягає
виконанню, мотивуючи це тим, що
боржником було списано заборгованість
без дотримання вимог відповідного
законодавства, яке регулює такі
відносини; зазначив, що списання
заборгованості не було належно
відображено у бухгалтерському обліку
боржника.

Розглянувши наявні у справі
матеріали, давши належну оцінку
доводам та запереченням, які містяться
в апеляційній скарзі та у відзиві,
колегія суддів апеляційного
господарського суду дійшла висновку,
що ухвалу господарського суду першої
інстанції слід залишити без змін,
апеляційну скаргу - без задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
господарського суду Львівської
області від 29.06.2011р. у справі № 5015/2200/11
позов задоволено частково: стягнуто з
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго", м. Львів на
користь Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ 39
248,95 грн. пені, 161 203,49 грн. 3% річних, 441 671,47
грн. інфляційних втрат, 11 432,63 грн.
державного мита та 221,90 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу; провадження у справі
в частині стягнення основного боргу
припинено, в іншій частині - в позові
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 30.08.2011р.
апеляційну скаргу Дочірньої компанії
"Газ України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ за
вих. № 31/10-8055 від 08.07.2011 року задоволено
частково, рішення господарського суду
Львівської області від 29.06.2011 року у
справі № 5015/2200/11 в частині стягнення з
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго", м. Львів на
користь Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ 441
671,47 грн. інфляційних втрат, 11432,63 грн.
державного мита та 221,90 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу змінено, стягнуто з
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго", м. Львів на
користь Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ 514
263,66 грн. інфляційних втрат, 11990,35 грн.
державного мита та 232,74 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу. В решті рішення
господарського суду Львівської
області від 29.06.2011 року у справі №
5015/2200/11 залишено без змін.

На виконання рішення господарського
суду Львівської області від 29.06.2011р. та
постанови Львівського апеляційного
господарського суду від 30.08.2011 р. видано
наказ №5015/2200/11 від 06.10.2011р.

Протоколом від 18.11.2011р. засідання
Комісії з питань списання
заборгованості за природний газ перед
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
відповідно до Закону України "Про деякі
питання заборгованості за спожитий
природний газ та електричну енергію"
№3319-VI від 12 травня 2011 р. та постанови
Кабінету міністрів України від 08.08.2011р.
№894 - списано заборгованість
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго" з пені,
штрафних та фінансових санкцій, які
були нараховані останньому на
заборгованість перед ДК "Газ України"
НАК "Нафтогаз України" за природний газ
отриманий за договором №06/09-1202 ТЕ-21 від
23.09.2009 р. у сумі 714 716 грн. 10 коп.

Вищенаведене стало підставою для
звернення боржника за виданим наказом
на підставі судових рішень до суду із
заявою про визнання наказу, виданого на
виконання рішення господарського суду
Львівської області від 19.06.2011р. та
постанови Львівського апеляційного
господарського суду від 30.08.2011р. у
справі №5015/2200/11 в частині стягнення з
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго", м. Львів, на
користь Дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ, 39
248,95 грн. - пені, 161 203,49 грн. - 3% річних, 514
263,66 грн. - інфляційних витрат, таким, що
не підлягає виконанню.

Згідно частин 1, 4 ст.117 ГПК України,
наказ має відповідати вимогам до
виконавчого документа, встановленим
Законом України "Про виконавче
провадження".

У разі якщо наказ було видано помилково
або якщо обов'язок боржника відсутній
повністю чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, господарський суд визнає наказ
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково. Якщо стягнення
за таким наказом уже відбулося
повністю або частково, господарський
суд одночасно на вимогу боржника
стягує на його користь безпідставно
одержане стягувачем за наказом.

12 травня 2011 року було прийнято Закон
України "Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію" №3319-VI, який
набрав чинності 04.06.2011 року та діяв до 30
червня 2012 року, що зазначено у
Перехідних положеннях Закону.

У відповідності до п.2.2 ст. 2 Закону
України "Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію" №3319-VI від 12
травня 2011р. (надалі Закон) підлягає
списанню заборгованість (у тому числі
встановлена судовими рішеннями) з пені,
штрафних та фінансових санкцій (три
відсотки річних та індекс інфляції),
які нараховані підприємствам, що
виробляють, транспортують і постачають
теплову та електричну енергію, надають
послуги з диспетчерського управління
об'єднаною енергетичною системою
України, суб'єктів господарювання, що
здійснюють постачання природного газу
та електричної енергії за регульованим
тарифом, яка нарахована на
заборгованість за природний газ,
спожитий ними у період з 01 січня 1997р. по
01 січня 2011р. і не сплачена станом на
дату набрання чинності цим Законом
(04.06.2011 року).

Постановою Кабінету Міністрів України
№894 від 08.08.2011р. затверджено Порядок
списання заборгованості за природний
газ та електричну енергію (надалі -
Порядок), яким встановлено механізм
списання заборгованості (у тому числі
реструктуризованої) за природний газ
та електричну енергію, зокрема зі
сплати пені, штрафних та фінансових
санкцій, що нараховані на
заборгованість за природний газ,
відповідно до Закону України "Про деякі
питання заборгованості за спожитий
природний газ та електричну енергію".

Законом України "Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію" передбачені
правила, за якими відбувається
списання заборгованості за природний
газ, а Порядок встановлює спосіб
визначення розміру та процедуру
списання.

Такої ж правової позиції притримується
і Вищий господарський суд України, що
вбачається з постанов у справах
№11/21/1704-10, №5020-3/139, №26/048-11, №17/191, №42/135.

Разом з тим, встановлений Порядком
механізм передбачає вчинення низки
дій, спрямованих на списання
заборгованості, зокрема утворення
повноважних комісій, складання
комісіями відповідних протоколів та
актів.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що для
списання заборгованості кожен учасник
процедури списання утворює комісію з
питань списання заборгованості, до
складу якої обов'язково входить
керівник такого учасника, як голова
комісії, та головний бухгалтер і яка
визначає обсяг заборгованості, що
підлягає списанню, у розрізі
контрагентів. Списання заборгованості
проводиться на підставі протоколів
зазначеної комісії, затверджених її
головою. Датою списання заборгованості
є дата затвердження протоколу.

Як встановлено, протоколом від 18.11.2011р.
засідання Комісії з питань списання
заборгованості за природний газ перед
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
відповідно до Закону та постанови
Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р.
№894 - списано заборгованість
Львівського комунального підприємства
"Залізничнетеплоенерго" з пені,
штрафних та фінансових санкцій, які
були нараховані останньому на
заборгованість перед ДК "Газ України"
НАК "Нафтогаз України" за природний газ
отриманий за договором №06/09-1202 ТЕ-21 від
23.09.2009 р. у сумі 714 716 грн. 10 коп.

Як вбачається з матеріалів справи,
предметом списання була
заборгованість боржника ЛКП
«Залізничнетеплоенерго» за спожитий
природний газ, яка виникла до 01.01.2011р. у
зв'язку з порушенням зобов'язання за
договором №06/09-1202 ТЕ-21 від 23.09.2009 р. і не
була сплачена Відповідачем станом на
дату набрання чинності вищевказаним
Законом, тобто до 04.06.2011 року. Існування
такої заборгованості було також
встановлено вищезазначеними рішеннями
господарських судів.

Крім того, як вбачається з матеріалів
справи, боржником було надіслано
стягувачу Повідомлення про
вищенаведене списання заборгованості
від 21.12.2011 року разом з копією
відповідного Протоколу та копіями
Актів звіряння розрахунків станом на
01.11.2011 року (з включенням спірної суми
заборгованості в розмірі 714716,10 грн.) та
21.11.2011 року (за результатом списання
спірної заборгованості, без включення
суми в розмірі 714716,10 грн.,), а також копію
Акту звіряння заборгованості за
природний газ (примірна форма за
Законом України "Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію").

Основним доводом апеляційної скарги у
підтримання твердження про скасування
оскаржуваної ухвали скаржник наводить
те, що в Акті звірки розрахунків від
15.07.14 року станом на 30.06.14 року, який
підписаний обома сторонами та
завірений відбитками їх печаток,
спірна заборгованість в розмірі 714716,1
грн. рахується як кредиторська
заборгованість боржника.

Згідно матеріалів справи (а.с. 60-61) та
пояснень представника боржника в
судовому засіданні, таке вказання в
Акті звірки розрахунків від 15.07.14 року
суми спірної заборгованості в розмірі
714716,1 грн. як кредиторської
заборгованості боржника було
помилковим, та наявність такої
заборгованості спростовується
Протоколом від 18.11.011 року.

Акт звірки заборгованості є фіксуючим
документом, не є первинним документом і
не доводить факту будь-яких
господарських операцій (поставки,
надання послуг, тощо), він є лише
відображенням руху коштів в
бухгалтерському обліку підприємств та
носить інформаційний характер.

Згідно вказаного Закону в даному
випадку Протокол від 18.11.2011р. засідання
Комісії з питань списання
заборгованості за природний газ перед
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
вважається достатньою підставою для
списання заборгованості з пені,
штрафних та фінансових санкцій
відповідно до пункту 2.2. статті 2 Закону
№ 3319-VI.

Посилання стягувача на п.п. 7, 8 Порядку,
як на підставу для відмови в
задоволенні заяви, є недостатньо
обґрунтованою з огляду на наступне.

Згідно вказаного пункту Порядку -
заборгованість зі сплати пені,
штрафних та фінансових санкцій (3%
річних та індекс інфляції), які
нараховані учасникам процедури
списання на заборгованість за
природний газ, спожитий ними у період з
01.01.1997р. по 01.01.2011р. щодо стягнення яких
до набрання чинності Законом розпочата
процедура судового врегулювання спору
і відсутнє судове рішення, яке набрало
законної сили, визначається у
відповідних договорах, що укладаються
між учасниками процедури списання
відповідно до Цивільного та
Господарського кодексів України.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний
господарський суд вважає, що
господарський суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про
відсутність на момент розгляду судом
заяви від 11.08.2014 р. обов'язку боржника
зі сплати пені, інфляційних втрат та 3%
річних згідно рішення господарського
суду Львівської області від 19.06.2011р. та
постанови Львівського апеляційного
господарського суду від 30.08.2011 р., і на
цій підставі висновок суду першої
інстанції про те, що наказ
господарського суду Львівської
області №5015/2200/11 від 06.10.2011 року в цій
частині, згідно ч.4 ст.117 ГПК України,
належить визнати таким, що не підлягає
виконанню, є обґрунтованим.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог та заперечень.
Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Враховуючи наведене, апеляційний
господарський суд вважає, що ухвала
господарського суду першої інстанції
прийнята з урахуванням усіх обставин
справи та з дотриманням норм чинного
законодавства, а тому не вбачає підстав
для зміни чи скасування оскаржуваної
ухвали.

Зважаючи на те, що апеляційну скаргу
залишено без задоволення, витрати по
сплаті судового збору залишаються на
скаржнику відповідно до ст. 49 ГПК
України.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України,
Львівський апеляційний господарський
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду
Львівської області від 26.08.2014 року у
справі № 5015/2200/11 - залишити без змін,
апеляційну скаргу Дочірньої компанії
"Газ України "Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України" № 31/10-7397 від
08.09.2014 року - без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з
дня її прийняття та може бути оскаржена
в касаційному порядку.

3. Справу скерувати на адресу
місцевого господарського суду.

Повний текст постанови виготовлений
30.09.2014 року.

Головуючий суддя
Т.Б. Бонк

Суддя
Р.І. Марко

Суддя
Г.Г. Якімець