ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29.09.2014
Справа № 908/3662/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Мірошниченко М.В., розглянувши
позовну заяву Позивача-1 Громадської
організації «Вільний» (70036, с.
Вільноуланівське Вільнського району
Запорізької області, вул. Дніпровська,
буд. 8)

Позивача-2 Люцернянської сільської
ради (70037, с. Люцерна Вільнського району
Запорізької області, вул. Шкільна, буд.
1)

до ПАТ «Запоріжгаз» (юридична адреса:
69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7;
поштова адреса: 70002, м. Вільнянськ
Запорізької області, вул. Шевченка, буд.
114)

про спонукання до виконання договору,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2014 р. в господарський суд
Запорізької області надійшла позовна
заява Громадської організації
«Вільний» та Люцернянської сільської
ради про спонукання ПАТ «Запоріжгаз»
до виконання умов договору від 23.09.2013 р.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд вважає, що вона
підлягає поверненню заявникові на
підставі пунктів 1, 2, 6 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України, враховуючи наступне.

Відповідно до положень статей 54 та 57
ГПК України позовна заява подається до
господарського суду в письмовій формі
і підписується повноважною посадовою
особою позивача або його
представником, прокурором чи його
заступником, громадянином - суб'єктом
підприємницької діяльності або його
представником.

До позовної заяви, підписаної
представником позивача, додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
позивача (ч. 3 ст. 57 ГПК України).

Згідно з приписами ч.ч. 1-3 ст. 28 ГПК
України справи юридичних осіб в
господарському суді ведуть їх органи,
що діють у межах повноважень, наданих
їм законодавством та установчими
документами, через свого представника.
Керівники підприємств та організацій,
інші особи, повноваження яких
визначені законодавством або
установчими документами, подають
господарському суду документи, що
посвідчують їх посадове становище.
Представниками юридичних осіб можуть
бути також інші особи, повноваження
яких підтверджуються довіреністю від
імені підприємства, організації.
Довіреність видається за підписом
керівника або іншої уповноваженої ним
особи та посвідчується печаткою
підприємства, організації.

За приписами ст. 36 Господарського
процесуального кодексу України
письмові докази подаються в оригіналі
або в належним чином засвідченій копії.

Відповідно до п. 5.27 Національного
стандарту України „Вимоги до
оформлення документів" ДСТУ 4163-2003 р.,
затвердженого наказом
Держспоживстандарту України
від 07.04.2003 р. № 55, відмітку про
засвідчення копії документа складають
зі слів „Згідно з оригіналом", назви
посади, особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, дати засвідчення копії.

В даному випадку позовна заява
підписана представником Громадської
організації «Вільний» та
Люцернянської сільської ради - ОСОБА_1
Проте, належним чином засвідченої
копії довіреності, на підтвердження
повноважень ОСОБА_1 до матеріалів
позовної заяви не надано. До позовної
заяви додана незасвідчена світлокопія
довіреності від 11.09.2014 р. на
ОСОБА_1, видана ГО «Вільний» та
незасвідчена світлокопія довіреності
від 15.09.2014 р. на ОСОБА_1, видана
Люцернянською сільською радою, які з
урахуванням вищевказаних положень
законодавства не можуть розглядатись
як належний доказ в підтвердження
повноважень особи, яка підписала позов.

Крім того, статтею 57 ГПК України
встановлено перелік документів, що
додаються до позовної заяви, зокрема
докази відправлення відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів (п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК).

Частиною 1 статті 56 ГПК України
визначено, що позивач, прокурор чи його
заступник зобов'язані при подання
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

За приписами ст. 33 ГПК України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи
(ч.1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 ГПК України
встановлено, що обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Письмовими доказами є документи i
матеріали, які містять дані про
обставини, що мають значення для
правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36
ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі
підготовки та оформлення документів
необхідно дотримуватись правил, які
забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за
наявності обов'язкових для цього виду
документа реквізитів. Зокрема,
документи оформляються на бланках,
мають встановлений комплекс
реквізитів і відповідний порядок їх
розташування, установлений
Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного
стандарту України „Вимоги до
оформлення документів" ДСТУ 4163-2003 р.,
затвердженого наказом
Держспоживстандарту України від
07.04.2003р. № 55, документи, що їх складають
в організації, повинні мати такі
обов'язкові реквізити: назва
організації, назва виду документа,
дата, реєстраційний індекс документа,
заголовок до тексту документа, текст
документа, підпис.

Дата документа - це дата його
підписання, затвердження, прийняття,
зареєстрування, яку оформлюють
цифровим способом. Реєстраційний
індекс документа складають з його
порядкового номера, який можна
доповнювати за рішенням організації
індексом справи за номенклатурою
справ, інформацією про кореспондента,
виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12
Національного стандарту України).

ГО «Вільний» та Люцернянська сільська
рада звернулися в господарський суд
Запорізької області із позовною
заявою, яка має вихідний номер 1 та
датована 15.09.2014 року.

До позовних матеріалів в якості
доказів направлення копії позовної
заяви відповідачу надано оригінали
фіскального чеку від 18.09.2014 р. з описом
вкладення у цінний лист від
18.09.2014 р. та фіскального чеку від 29.09.2014
р. з описом вкладення у цінний лист
від 29.09.2014 р.

Надані суду оригінали фіскальних чеків
та описів вкладення у цінний лист
від 18.09.2014 р. та від 29.09.2014 р.
свідчать про факт направлення
відповідачу копії позовної заяви (без
зазначення її вихідного номеру та дати)
та ряду документів.

Доказів направлення відповідачу саме
позовної заяви за вих. № 1 від 15.09.2014 р. -
суду не було надано.

За змістом абзацу 7 пункту 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції» у
разі коли до позовної заяви додано
докази надсилання відповідачеві копії
лише самої заяви, але відсутні докази
надсилання йому копій доданих до неї
документів, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 ГПК України.

При зверненні з даним позовом до суду,
ГО «Вільний» та Люцернянською
сільською радою в позовній заяві від
15.09.2014 р. (вих. № 1), в якості додатків,
вказано: копія договору підряду; копія
рішення с/ради № 7 від 18.06.2009 р.; копія
письмової згоди ООКСТ «Факел»; копія
платіжного доручення № 1 від 06.09.2014 р.;
копія квитанції № к10/с/1 від 12.11.2012 р.;
копія Свідоцтва ЄДРПОУ Люцернянської
с/ради; копія рішення сесію № 1; копія
рішення сесію № 2; копія Свідоцтва про
реєстрацію ГО «Вільний»; копія довідки
з ЄДРПОУ ГО «Вільний»; копія виписки з
ЄДРПОУ ГО «Вільний»; копія протоколу
установчих зборів ГО «Вільний»; копія
довіреності від 11.09.2014 р.; копія
довіреності від 15.09.2014 р.; документ, що
підтверджує відправлення
відповідачеві позовної заяви та
доданих до неї документів; копія
Статуту ГО «Вільний».

Проте, наданий позивачами Опис
вкладення у цінний лист від 18.09.2014р.
свідчить про направлення відповідачу
лише копії позовної заяви, копії
договору підряду; копії рішення с/ради
№ 7 від 18.06.2009 р.; копії письмової згоди
ООКСТ «Факел» та копій довіреності від
11.09.2014 р. та від 15.09.2014 р. Доказів
направлення на адресу відповідача
інших, доданих до позовної заяви
документів позивачами, суду не надано.

З урахуванням вищевказаних положень
законодавства, надані заявниками Описи
вкладення у цінний лист від 18.09.2014р. та
від 29.09.2014 р., не можуть розглядатись як
належні докази надсилання копії
позовної заяви за вих. № 1 від 15.09.2014 р. з
доданими до неї документами.

Інших доказів направлення
відповідачу копії позовної заяви суду
не було надано.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вчинити передбачені нормами
Господарського процесуального кодексу
України дії по підготовці справи до
судового розгляду та є підставами для
повернення позовної заяви позивачу.

Інших доказів направлення відповідачу
позовної заяви суду не було надано.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і
додатків до позовної заяви тягне за
собою наслідки, передбачені статтею 63
ГПК.

Згідно із пунктами 1, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду,
якщо позовну заяву підписано особою,
яка не має права її підписувати, або
особою, посадове становище якої не
вказано та не подано доказів
надсилання відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Крім того, у позовній заяві
відповідачем визначено: «ПАТ
«Запоріжгаз». Таким чином повне
найменування відповідача у позовній
заяві не вказано. Суд зауважує, «ПАТ»
може означати Публічне акціонерне
товариство, або Повне акціонерне
товариство, або Приватне акціонерне
товариство.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо у
позовній заяві не вказано повного
найменування сторін, їх поштових адрес.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов
висновку щодо необхідності повернення
позовної заяви Громадської
організації «Вільний» та
Люцернянської сільської ради про
спонукання ПАТ «Запоріжгаз» до
виконання умов договору від 23.09.2013 р.,
без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п.п. 1, 2, 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Громадської організації
«Вільний», с. Вільноуланівське
Вільнського району Запорізької
області та Люцернянської сільської
ради, с. Люцерна Вільнського району
Запорізької області та додані до неї
документи повернути заявникам без
розгляду.

Додаток на адресу позивача-1
(Громадської організації «Вільний»):
позовні матеріали на 33 аркушах, в т.ч.
оригінали: квитанція № 8215.252.1 від 18.09.2014
р. про сплату 1218,00 грн. судового збору,
фіскальний чек від 18.09.2014 р. з описом
вкладення у цінний лист від 18.09.2014 р. та
фіскальний чек від 29.09.2014 р. з описом
вкладення у цінний лист від 29.09.2014 р.

Суддя
М.В. Мірошниченко