ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2014 р.Справа № 916/1214/14Одеський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді В.Б. Туренко

суддів Л.В. Поліщук, С.В. Таран (на
підставі розпорядження голови суду від
21.08.2014 р. № 2000)

при секретарі судового засідання: В.С.
Полінецькій

за участю представників сторін:

від прокуратури - І.О. Коломійчук

від відповідача - В.В. Кондраков

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце апеляційного розгляду
повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТРОЙТЕХСНАБ»

на рішення господарського суду
Одеської області від 02.06.2014 року

у справі № 916/1214/14

за позовом прокурора м. Іллічівська
Одеської області в інтересах держави в
особі Іллічівської міської ради
Одеської області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТРОЙТЕХСНАБ»

про розірвання договору оренди
земельної ділянки та повернення
земельної ділянки власнику

ВСТАНОВИВ:

В березні 2014 року прокурор м.
Іллічівська Одеської області в
інтересах держави в особі Іллічівської
міської ради Одеської області
звернувся до місцевого господарського
суду з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«СТРОЙТЕХСНАБ» про:

- розірвання договору оренди земельної
ділянки загальною площею 3,1944 га
вартістю 11364078 грн., укладеного 05.10.10 р.
між позивачем та відповідачем, який
зареєстрований 30.12.10 р. за № 41;

- зобов'язання звільнити та повернути
Іллічівській міській раді спірну
земельну ділянку, розташовану за
адресою: м. Іллічівськ, 13 мікрорайон
(а.с. 2-8).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
станом на 13.03.2014 р. у орендаря існує борг
по орендній платі за землю у розмірі
1375,8 тис. грн., який рахується за всіма
земельними ділянками підприємства,
площа яких складає 14,0357 га і ця
заборгованість виникла з 2012 р. Станом
на 29.01.14 р. за вказаним підприємством
рахується новоутворена заборгованість
за оренду земельної ділянки, що не
стягнута в судовому порядку, яка
становить 148085,97 грн.

Позивач у відзиві на позовну заяву
просив задовольнити її в повному
обсязі (а.с. 70-72).

Рішенням господарського суду Одеської
області від 02.06.14 р. (суддя Зайцев Ю.О.),
оформленим відповідно до вимог ст. 84
ГПК України 10.06.14р., позов задоволено
повністю з мотивів його доведеності,
стягнуто з відповідача 2436 грн. судового
збору (з урахуванням ухвали суду першої
інстанції від 17.06.14 р. про виправлення
описки) (а.с. 98-104, 106-107).

Не погодившись з вищезазначеним
рішенням, ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ» 09.07.14 р.
звернулось з апеляційною скаргою, яка
повернута без розгляду ухвалою суду
апеляційної інстанції від 14.07.14 р. на
підставі п.3 ч. 1 ст. 97 ГПК України (а.с.
117-121).

Усунувши недоліки, відповідач 15.08.14р.
вдруге подав апеляційну скаргу, в якій
просив рішення суду скасувати, у позові
відмовити, посилаючись на порушення
судом норм процесуального та
матеріального права (а.с. 138-141).

Одночасно скаржником заявлено
клопотання про поновлення пропущеного
процесуального строку на подання
апеляційної скарги, яке задоволено
ухвалою Одеського апеляційного
господарського суду від 26.08.14р. та
скаргу прийнято до провадження (а.с.
131-132).

Прокурор у відзиві зазначив про
необґрунтованість доводів скаржника,
просив рішення суду залишити без змін
(а.с. 160-162).

Відзив на апеляційну скаргу від
позивача не надходив.

Заслухавши прокурора, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм процесуального та матеріального
права, судова колегія зазначає
наступне.

05.10.10 р. на підставі рішення
Іллічівської міської ради від 21.08.09р. №
586/20-V між Іллічівською міською радою
(Орендодавець) та ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ»
(Орендар) укладено договір оренди землі
б/н, згідно умов якого в оренду строком
на 49 років передана земельна ділянка
несільськогосподарського призначення
загальною площею 3,1944 га (кадастровий
номер 02012000) із земель житлової та
громадської забудови, за адресою: м.
Іллічівськ, 13 мікрорайон, для часткової
забудови 13 мікрорайону. Договір
зареєстрований 30.12.10 р. у Одеській
регіональній філії ДП «ЦДЗК при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах» за № 41
(а.с. 11-19).

Відповідно до пунктів 5, 9, 11, 12, 13 цього
договору нормативна грошова оцінка
земельної ділянки становить 5639995,56 грн.,
на період будівництва 2819997,78 грн. з
коефіцієнтом індексації за 2009 р.
Орендна плата вноситься Орендарем
виключно у грошовій формі (у гривнях) на
рахунок: отримувач: ВДК м. Іллічівськ;
код: 23215045; банк: УДК у Одеській області;
МФО: 828011; Р/Р: 0015; код платежу: 13050200.
Оренда плата за земельну ділянку
сплачується платниками за базовий
період, який дорівнює календарному
місяцю, щомісячно, протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітнього
місяця. У разі невнесення орендної
плати у строки, визначені цим
договором, справляється пеня на суму
податкового боргу із розрахунку 120 %
річних облікової ставки Національного
банку України, діючої на день
виникнення такого податкового боргу
або на день його (його частин)
погашення, при цьому для розрахунку
використовується більша із зазначених
ставок.

Згідно п. 19, 22 договору після припинення
дії договору Орендар повертає
Орендодавцю земельну ділянку у стані,
не гіршому порівняно з тим, в якому він
її одержав в оренду. Орендар має право
на відшкодування збитків, заподіяних
унаслідок невиконання Орендодавцем
зобов'язань, передбачених цим
договором.

За умовами п. 26 договору Орендодавець
має право, зокрема, вимагати
своєчасного внесення Орендарем
орендної плати.

У відповідності до п. 34, 35 договору дія
останнього припиняється шляхом його
розірвання за: взаємною згодою сторін;
рішенням суду на вимогу однієї із
сторін внаслідок невиконання другою
стороною обов'язків, передбачених
договором, та внаслідок випадкового
знищення, пошкодження орендованої
земельної ділянки, яке істотно
перешкоджає її використанню, а також з
інших підстав, визначених законом.
Розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку не
допускається.

Пунктами 37, 38 договору передбачено, що
за невиконання або неналежне виконання
договору сторони несуть
відповідальність відповідно до закону
та умов цього договору. Сторона, яка
порушила зобов'язання, звільняється
від відповідальності, якщо вона доведе,
що це порушення сталося не з її вини.

Відповідно до п. 39 договору, останній
набирає чинності після підписання
сторонами та його державної
реєстрації.

14.04.10 р. за актом прийомки-передачі б/н
відповідач прийняв зазначену земельну
ділянку (а.с. 21).

Згідно відомостей з реєстру прав
власності на нерухоме майно від 11.03.14 р.
серії ІХ № 324523 на орендованій
відповідачем земельній ділянці
відсутні будь-які споруди, будівництво
не ведеться (а.с. 57-58).

Рішенням Іллічівської міської ради від
16.12.11р. № 129-VI затверджено технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки землі Іллічівської міської ради
Одеської області, розроблену ДП
Український державний
науково-дослідний інститут
проектування міст «ДІПРОМІСТО» ім. Ю.М.
Білоконя; нормативну грошову оцінку
земель населених пунктів на території
Іллічівської міської ради введено в
дію з 01.01.12 р.; встановлено річну орендну
плату за земельні ділянки у
трикратному розмірі земельного
податку, що встановлюється Податковим
кодексом України (а.с. 189).

Згідно витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки площею 31944 кв.м.
(кадастровий номер :02:012:0002) за
адресою: м. Іллічівськ, 13 мікрорайон,
нормативна грошова оцінка цієї
земельної ділянки склала 11364078,00 грн.
(а.с. 56).

У відповідності до розрахунку розміру
орендної плати за земельні ділянки
державної або комунальної власності,
грошова оцінка яких проведена 05.10.10р.
розмір орендної плати на рік за
земельну ділянку загальною площею 3,1944
га становила - 84599,94 грн., а з проведенням
грошової оцінки 13.02.12р. - 170465, 96 грн. (а.с.
22-23).

Матеріали справи містять постанови
Одеського окружного адміністративного
суду про задоволення позову прокурора
м. Іллічівська Одеської області в
інтересах держави в особі ДПІ у м.
Іллічівську Одеської області ДПС до
ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ» про стягнення
податкового боргу, а саме:

- від 16.11.12 р. по справі № 1570/6508/2012, якою
стягнуто з ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ»
податковий борг: з орендної плати за
землю у сумі 322386,22 грн.; по земельному
податку у сумі 6139,53 грн.; з ПДВ у сумі
1286 грн., загалом - 395811,81 грн. (а.с. 24-25);

- від 28.03.13 р. по справі № 1570/7616/2012, якою
стягнуто з ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ»
податковий борг: з орендної плати за
землю у сумі 263436,52 грн.; з ПДВ у сумі 3060
грн.; по податку з доходу найманих
працівників у сумі 2550 грн., загалом -
269046,52 грн. (а.с. 27-29);

- від 12.06.13 р. по справі № 815/7456/13-а, якою
стягнуто з ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ»
податковий борг: з ПДВ у сумі - 777110,83
грн.; з орендної плати за
землю у сумі 484873,83 грн.; по земельному
податку у сумі 5421,74 грн., загалом - 1267406,4
грн. (а.с. 31-33).

Згідно листів ДПІ у м. Іллічівську ГУ
Міндоходів в Одеській області від 06.02.14
р. № 1606/10/15-03-11-0011, від 13.03.14 р. № 3728/10/25-00
станом на 29.01.14р. новоутворена
податкова заборгованість ТОВ
«СТРОЙТЕХСНАБ» з плати за землю, яка не
була охоплена позовною роботою,
становила - 152208,45 грн., у т.ч. по
земельному податку з юридичних осіб у
розмірі 4122,48 грн., по орендній платі за
землю з юридичних осіб у розмірі - 148085,97
грн., а станом на 12.03.14 р. податкова
заборгованість склала 1386,9 тис. грн., у
т.ч. орендна плата з юридичних осіб у
розмірі - 1375,8 тис. грн., земельний
податок з фізичних осіб у розмірі - 11,0
тис. грн. Новоутворена податкова
заборгованість по орендній платі з
юридичних осіб у розмірі - 72,0 тис. грн.
ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ» за період за 2013-2014
рр. сплачено податкову заборгованість
у розмірі 218,1 тис. грн. (а.с. 53, 55).

З доданих відповідачем до апеляційної
скарги документів, вбачається, що 24.06.14
р. Одеською аграрною біржею проведено
аукціон заставного майна ТОВ
«СТРОЙТЕХСНАБ» (Лот № 1 - кран баштовий
КБ-408.21, 2007 р. випуску, реєстраційний №
12346 інв. № 320), сума від реалізації якого
у розмірі 471190,47 грн. (з урахуванням 10%
винагороди Одеській аграрній біржі)
зараховано до місцевого бюджету в
рахунок погашення заборгованості по
орендній платі за земельні ділянки,
зокрема, за спірним договором оренди
землі від 05.10.10 р., згідно листа ДПІ у м.
Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській
області від 27.06.14 р. № 9400/10/25-00 (а.с. 153-157).

Згідно повідомлення ДПІ у м.
Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській
області від 15.07.14 р. № 10196/10/25-01 залишкова
заборгованість по орендній платі з
юридичних осіб станом на 04.07.14 р.
складає - 1172446,07 грн., проти чого не
заперечував відповідач у судовому
засіданні (а.с. 158).

Із наданих прокурором на вимогу суду
документів, вбачається, що у ТОВ
«СТРОЙТЕХСНАБ» крім орендованої
земельної ділянки загальною площею 3,1944
га, укладені договори оренди ще по п'яти
земельним ділянкам, а тому часткове
погашення заборгованості відбулось в
рівних частинах по всім орендованим
відповідачем земельним ділянкам, у т.ч.
за спірним договором оренди від 05.10.10 р.
(лист ДПІ у місті Іллічівську ГУ
Міндоходів в Одеській області від 06.10.14
р. № 15776/10/15-03-25-01 - а.с. 187-188 т.1)

За твердженням прокурора, відповідно
до листа ДПІ у місті Іллічівську ГУ
Міндоходів в Одеській області від 31.01.14
р. № 1203/10/15-03-10-04 станом на 13.03.14 р. у
відповідача з 2012 р. існує борг по
орендній платі за землю у розмірі 1375,8
грн., який рахується за всіма
земельними ділянками товариства, площа
яких складає 14,0357 га, однак у 2012 р.
товариством заборгованість з орендної
плати сплачено 224,6 тис. грн., а у 2013 році
сплачено лише 126,6 тис. грн., з яких 15 тис.
грн. в примусовому порядку та за
поточний період 2014 р. сплачено 67,4 тис.
грн., а тому станом на 29.01.14 р. за ТОВ
«СТРОЙТЕХСНАБ» рахується новоутворена
заборгованість по сплаті за оренду
земельної ділянки у розмірі - 148085,97 грн.,
яка не стягнута в судовому порядку.

Як стверджував відповідач, останній
фактично не міг виконати свої
зобов'язання щодо сплати орендної
плати, шляхом перерахування грошових
коштів у національній валюті України
на поточний рахунок позивача, як того
передбачає п. 9 спірного договору,
оскільки Відділом державної
виконавчої служби Іллічівського
міського управління юстиції Одеської
області на рахунки ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ»
накладено арешт, що підтверджується
наданими відповідачем на вимогу суду
постановами: про накладення арешту від
22.01.13р. ВП №36139311; про арешт коштів та
інших цінностей боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на
зберіганні у банках або інших
фінансових установах від 07.02.13 р. ВП
№30640651, від 11.10.13 р. ВП №
30640651, а відтак згідно пунктів 37, 38
спірного договору відповідач
звільняється від відповідальності за
невиконання або неналежне виконання
умов договору, оскільки несплата
орендної плати та заборгованості з
орендної плати сталося не з його вини
(а.с. 195-197).

З наданих відповідачем на вимогу суду
банківських документів, вбачається, що
до накладення арешту на рахунки
товариства, зокрема, станом на 20.04.12 р. у
ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ» рахувалась сума у
розмірі - 15806,88 грн.; станом на 27.06.12 р. -
45410,89 грн.; станом на 18.01.13 р. -
20693,08 грн. (а.с. 207-210), а тому доводи
скаржника щодо неможливості погашення
боргу, який виник з 2012 року у зв'язку із
накладення арешту на рахунки
останнього не приймаються до уваги
колегією суддів.

За умовами п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного
кодексу України однією із підстав
виникнення цивільних прав та
обов'язків є договори та інші
правочини.

За приписами ст. ст. 626, 628, 629 Цивільного
кодексу України договором є
домовленість сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків. Зміст
договору становлять умови (пункти),
визначені на розсуд сторін і погоджені
ними, та умови, які є обов'язковими
відповідно до актів цивільного
законодавства. Договір є обов'язковим
для виконання сторонами.

Згідно ст. 193 Господарського Кодексу
України, ст. 526 Цивільного Кодексу
України суб'єкти господарювання та
інші учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов`язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться.

Відповідно до ст. ст. 93, 96 Земельного
кодексу України право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Землекористувачі зобов'язані, зокрема,
своєчасно сплачувати земельний
податок або орендну плату.

За приписами ст. 13 Закону України «Про
оренду землі» договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

У відповідності до ст. 15 Закону України
«Про оренду землі» умови щодо орендної
плати із зазначенням її розміру,
індексації, форм платежу, строків,
порядку її внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату, а
також щодо використання та цільового
призначення земельної ділянки є
істотними умовами договору.

Статтею 24 Закону України «Про оренду
землі», передбачено, що орендодавець
має право вимагати від орендаря
своєчасної сплати орендної плати та
використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди.

Згідно ст. 31 Закону України «Про оренду
землі» договір оренди землі може бути
розірваний за згодою сторін. На вимогу
однієї із сторін договір оренди може
бути достроково розірваний за рішенням
суду в порядку, встановленому законом.
Розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку не
допускається, якщо інше не передбачено
законом або договором.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про
оренду землі» на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених ст. ст. 24 і 25
цього Закону та умовами договору, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

За умовами ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу
України договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Істотним є таке
порушення стороною договору, коли
внаслідок завданої цим шкоди друга
сторона значною мірою позбавляється
того, на що вона розраховувала при
укладенні договору.

Отже, ТОВ «СТРОЙТЕХСНАБ» при укладанні
договору оренди землі загальною площею
3,1944 га від 05.10.10 р., прийняло на себе
зобов'язання щодо сплати орендної
плати у встановленому договором
розмірі та порядку, яке мало виконувати
належним чином, однак своїх зобов'язань
стосовно сплати орендної плати за
користування спірною земельною
ділянкою відповідач не виконав.
Доказів належного виконання умов
договору оренди землі матеріали справи
не містять, що в свою чергу є порушенням
істотної умови договору оренди землі
та згідно ст. 651 Цивільного кодексу
України є підставою для розірвання
цього договору.

Крім того, згідно ст. 141 Земельного
кодексу України систематична несплата
земельного податку або орендної плати
є підставою для припинення права
користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 653 ЦК України у
разі розірвання договору зобов'язання
сторін припиняється.

За приписами ст. 34 Закону України «Про
оренду землі» у разі припинення або
розірвання договору оренди землі
Орендар зобов'язаний повернути
Орендодавцеві земельну ділянку на
умовах, визначених договором. Орендар
не має права утримувати земельну
ділянку для задоволення своїх вимог до
Орендодавця.

Пунктом 9 договору оренди землі від
05.10.10 р. визначено, що після припинення
дії договору Орендар повертає
Орендодавцеві земельну ділянку у
стані, не гіршому порівняно з тим, у
якому він одержав її в оренду.

Враховуючи викладене, судова колегія
вважає, що місцевий господарський суд
цілком обґрунтовано та правомірно
дійшов висновку про задоволення
позовних вимог прокурора в повному
обсязі.

Твердження відповідача щодо не
надсилання останньому копії позовної
заяви із додатками спростовуються
матеріалами справи, а саме описом
вкладення та поштової квитанцією на
адресу місцезнаходження ТОВ
«СТРОЙТЕХСНАБ» (а.с. 9-10).

Інші доводи, викладені в апеляційній
скарзі не заслуговують на увагу
судової колегії, оскільки не впливають
на вищенаведені висновки суду
апеляційної інстанції, а тому колегія
суддів не вбачає підстав для її
задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 103, 105 ГПК України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Одеської
області від 02.06.2014 р. у справі № 916/1214/14
залишити без змін, а апеляційну скаргу -
без задоволення.

Постанова апеляційної інстанції
набирає законної сили з дня її
прийняття і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
господарського суду України протягом
двадцяти днів з дня набрання постанови
законної сили.

Повний текст постанови складено 14.10.2014
р.

Головуючий суддя
В.Б. Туренко

Суддя
Л.В. Поліщук

Суддя
С.В. Таран