м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 910/17639/14 15.09.14

За позовом Міністерства енергетики
та вугільної промисловості України

До 1) Товарної біржі
«Українська Аграрна Біржа»

2) Товарної біржі «Українська
універсальна біржа»

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідачів 1. Публічне
акціонерне товариство «Укрнафта»

2. Публічне акціонерне
товариство «Укргазвидобування»

Про зобов'язання припинити
дії

Суддя Сівакова В.В.

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ :

На розгляд Господарського суду міста
Києва передані вимоги Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України до Товарної біржі «Українська
Аграрна Біржа» (відповідач-1) та
Товарної біржі «Українська
універсальна біржа» (відповідач-2) про:

- зобов'язання Товарної біржі
«Українська Аграрна Біржа»
утриматись від вчинення дій щодо
порушення права Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України на організацію проведення
спеціалізованих аукціонів з продажу
нафти, газового конденсату, природного,
скрапленого газу, передбаченого
постановою Кабінету Міністрів України
від 03.10.2011 № 1-64;

- зобов'язання Товарної біржі
«Українська Аграрна Біржа» утриматись
від вчинення дій по проведенню
спеціалізованих аукціонів з продажу
нафти, газового конденсату, природного,
скрапленого газу, що порушують порядок
визначений постановою Кабінету
Міністрів України від 03.10.2011 № 1064;

- зобов'язання Товарної біржі
«Українська універсальна біржа»
виконати в натурі обов'язок по
організації та проведенню
спеціалізованих аукціонів з продажу
нафти, газового конденсату, природного,
скрапленого газу, передбачений
договорами №№ 1, 2 від 25.06.2014.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 22.08.2014 порушено провадження у
справі № 910/17639/14, залучено до участі у
справі третіми особами, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідачів Публічне
акціонерне товариство «Укрнафта» та
Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування», розгляд справи
призначено на 11.09.2014.

Позивачем одночасно з позовною заявою
було подано заяву про забезпечення
позову шляхом:

- заборони Товарній біржі «Українська
Аграрна Біржа» та будь-яким іншим
товарним біржам, крім Української
універсальної біржі, вчиняти будь-які
дії з підготовки та проведення
аукціонів з продажу нафти сирої,
газового конденсату та скрапленого
газу, в тому числі, спеціалізованих
аукціонів з продажу скрапленого газу
для потреб населення;

- заборони Публічному акціонерному
товариству «Укрнафта», Публічному
акціонерному товариству
«Укргазвидобування» та будь-яким іншим
підприємствам, частка держави у
статутному капіталі яких 50 відсотків
та більше, господарським товариствам, 50
відсотків та більше акцій (часток, паїв)
яких знаходяться у статутних капіталах
інших господарських товариств,
акціонером яких є держава і володіє в
них контрольним пакетом акцій, а також
дочірнім підприємствам,
представництвам та філіям таких
підприємств і товариств, учасникам
договорів про спільну діяльність,
та/або особам, уповноважені договорами
про спільну діяльність, укладеними за
участю зазначених підприємств,
здійснювати продаж нафти сирої і
газового конденсату власного
видобутку, видобутих на підставі
спеціальних дозволів на користування
нафтогазоносними надрами (крім
обсягів, що використовуються на власні
технологічні потреби), а також
скрапленого газу в будь-який спосіб,
крім продажу на аукціонах, що
проводяться Українською універсальною
біржею;

- заборони будь-яким юридичним та
фізичним особам вчиняти будь-які дії з
підготовки та проведення товарними
біржами, крім Української
універсальної біржі, аукціонів з
продажу нафти сирої, газового
конденсату та скрапленого газу, в тому
числі, спеціалізованих аукціонів з
продажу скрапленого газу для потреб
населення, а також щодо участі в таких
аукціонах в якості покупців, заявників
чи інших осіб;

- заборони будь-яким юридичним та
фізичним особам укладення будь-яких
договорів на придбання скрапленого
газу на Українській аграрній біржі чи
іншій товарній біржі, крім Української
універсальної біржі, а також
придбавати скраплений газ у Публічного
акціонерного товариства «Укрнафта»,
Публічного акціонерного товариства
«Укргазвидобування» та будь-якого
іншого підприємства, частка держави у
статутному капіталі яких 50 відсотків
та більше, господарських товариств, 50
відсотків та більше акцій (часток, паїв)
яких знаходяться у статутних капіталах
інших господарських товариств,
акціонером яких є держава і володіє в
них контрольним пакетом акцій, а також
дочірніх підприємств, представництв та
філій таких підприємств і товариств,
учасників договорів про спільну
діяльність, та/або осіб, уповноважених
договорами про спільну діяльність,
укладеними за участю зазначених
підприємств, у будь-який спосіб, крім
придбання на аукціонах, що проводяться
Українською універсальною біржею.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва № 910/17639/14 від 22.08.2014 заяву
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України про
забезпечення позову задоволено
частково та з метою забезпечення
позову, до вирішення спору по суті:

- заборонено Товарній біржі
«Українська Аграрна Біржа» та
будь-яким іншим товарним біржам,
юридичним та фізичним особам, крім
Товарної біржі «Українська
універсальна біржа», вчиняти дії з
підготовки та проведення аукціонів з
продажу нафти сирої, газового
конденсату та скрапленого газу, в тому
числі, спеціалізованих аукціонів з
продажу скрапленого газу для потреб
населення;

- заборонено Публічному акціонерному
товариству «Укрнафта», Публічному
акціонерному товариству
«Укргазвидобування» та будь-яким іншим
підприємствам, частка держави у
статутному капіталі яких 50 відсотків
та більше, господарським товариствам, 50
відсотків та більше акцій (часток, паїв)
яких знаходяться у статутних капіталах
інших господарських товариств,
акціонером яких є держава і володіє в
них контрольним пакетом акцій, а також
дочірнім підприємствам,
представництвам та філіям таких
підприємств і товариств, учасникам
договорів про спільну діяльність,
та/або особам, уповноважені договорами
про спільну діяльність, укладеними за
участю зазначених підприємств,
здійснювати продаж нафти сирої і
газового конденсату власного
видобутку, видобутих на підставі
спеціальних дозволів на користування
нафтогазоносними надрами (крім
обсягів, що використовуються на власні
технологічні потреби), а також
скрапленого газу в будь-який спосіб,
крім продажу на аукціонах, що
проводяться Українською універсальною
біржею.

Українська аграрна біржа та Публічне
акціонерне товариство «Укрнафта»
звернулись до господарського суду із
заявами про скасування заходів
забезпечення позову.

Суд розглянувши зазначені заяви та
вивчивши подані матеріали, встановив

Відповідно до ст. 4-1 Закону України «Про
нафту і газ» підприємства, частка
держави у статутному капіталі яких 50
відсотків та більше, господарські
товариства, 50 відсотків та більше акцій
(часток, паїв) яких знаходяться у
статутних капіталах інших
господарських товариств, акціонером
яких є держава і володіє в них
контрольним пакетом акцій, а також
дочірні підприємства, представництва
та філії таких підприємств і товариств,
учасники договорів про спільну
діяльність, та/або особи, уповноважені
договорами про спільну діяльність,
укладеними за участю зазначених
підприємств, щомісячно здійснюють
продаж нафти сирої і газового
конденсату власного видобутку,
видобутих на підставі спеціальних
дозволів на користування
нафтогазоносними надрами (крім
обсягів, що використовуються на власні
технологічні потреби), а також
скрапленого газу - виключно на біржових
аукціонах.

Порядок організації та проведення
біржових аукціонів з продажу нафти
сирої і газового конденсату власного
видобутку, скрапленого газу,
визначення стартових цін на таких
аукціонах, надбавок за якість для нафти
сирої і газового конденсату, а також
порядок визначення обсягів реалізації
на біржових аукціонах скрапленого газу
для потреб населення встановлюються
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1064 від 03.10.2011 «Деякі питання
організації та проведення біржових
аукціонів з продажу нафти сирої,
газового конденсату власного
видобутку і скрапленого газу» (далі -
постанова КМУ № 1064), затверджено
Порядок організації та проведення
біржових аукціонів з продажу нафти
сирої, газового конденсату власного
видобутку і скрапленого газу (далі -
Порядок).

Пунктом 4 Порядку визначено, що для
організації та проведення аукціонів
Міненерговугілля проводить конкурс з
визначення бірж, які мають право на
організацію та проведення відповідних
аукціонів (далі - конкурс), визначає за
результатами конкурсу переможців і
укладає з ними договір про організацію
та проведення аукціонів (далі -
договір).

Відповідно до наказу Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України № 463 від 20.06.2014 переможцем
конкурсу з визначення бірж, які мають
право на організацію та проведення
аукціонів з продажу нафти сирої,
газового конденсату власного
видобутку, скрапленого газу, у тому
числі спеціалізованих аукціонів з
продажу скрапленого газу для потреб
населення було визначено Українську
універсальну біржу.

25.06.2014 між Міністерством енергетики та
вугільної промисловості України та
Українською універсальною біржою
укладені договори про організацію та
проведення біржових аукціонів з
продажу нафти сирової і газового
конденсату власного прибутку за №№ 1, 2.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 22.07.2014 у справі №
826/10456/14 за позовом Універсальної
товарної біржі «Контрактовий дім УМБВ»
до Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України про
протиправним та скасування наказу № 463
від 20.06.2014 зупинено дію наказу
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України № 463 від 20.06.2014
«Про результати конкурсу».

Оскільки, правомірність наказу
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України № 463 від 20.06.2014
розглядається в судовому порядку та
дія наказу є зупиненою, не можливе
проведення відповідних аукціонів саме
Українською універсальною біржею.

Дана обставина про існування ухвали
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 22.07.2014 у справі № 826/10456/14, на
момент винесення 22.08.2014 ухвали у справі
№ 910/17639/14 про забезпечення позову
Господарському суду міста Києва була
невідома.

Відповідно до ст. 68 Господарського
процесуального кодексу України
питання про скасування забезпечення
позову вирішується господарським
судом, що розглядає справу, із
зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.

Вирішуючи питання про скасування
забезпечення позову, слід виходити з
того, що заходи забезпечення
спрямовані на реальне виконання
рішення суду щодо відновлення
порушених прав позивача. З цього
питання у п. 10 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 16 від
26.12.2011 «Про деякі питання практики
застосування заходів до забезпечення
позову» зазначається таке: враховуючи,
що забезпечення позову застосовується
як гарантія задоволення законних вимог
позивача, господарський суд не повинен
скасовувати вжиті заходи до виконання
рішення або зміни способу його
виконання, за винятком випадків, коли
потреба у забезпеченні позову з тих чи
інших причин відпала або змінились
певні обставини, що спричинили
застосування заходів забезпечення
позову, або забезпечення позову
перешкоджає належному виконанню
судового рішення. Питання про
скасування заходів до забезпечення
позову може бути розглянуто
господарським судом без виклику сторін
та інших учасників судового процесу.

Враховуючи наявність ухвали Окружного
адміністративного суду м. Києва від
22.07.2014 у справі № 826/10456/14, суд вважає за
необхідне скасувати заходи щодо
забезпечення позову, викладені в
ухвалі Господарського суду міста Києва
№ 910/17639/14 від 22.08.2014.

Керуючись ст. ст. 68, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

1. Скасувати заходи щодо забезпечення
позову, викладені в ухвалі
Господарського суду міста Києва №
910/17639/14 від 22.08.2014.

2. Дана ухвала про скасування заходів
щодо забезпечення позову набирає
законної сили з 15 вересня 2014 року.

3. Строк пред'явлення даної ухвали про
скасування заходів щодо забезпечення
позову до виконання до 15 вересня 2015
року.

4. Стягувачами у виконавчому
провадженні за даною ухвалою є: Товарна
біржа «Українська Аграрна Біржа» (м.
Київ, вул. Б.Хмельницького, 16-22, ), Публічне акціонерне
товариство «Укрнафта» (м. Київ, пров.
Несторівський, 3-5, ),
Публічне акціонерне товариство
«Укргазвидобування» (м. Київ, вул.
Кудрявська, 26/28, ).

5. Боржником у виконавчому провадженні
за даною ухвалою є: Міністерство
енергетики та вугільної промисловості
України (м. Київ, вул. Хрещатик, 30, ).

СуддяВ.В.Сівакова