ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2014 р.Справа № 916/633/14Одеський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів: головуючого судді
Мишкіної М.А.,

суддів Будішевської Л.О., Величко Т.А.

(склад судової колегії сформований
розпорядженням голови суду №1382 від
01.07.2014р., змінений розпорядженням
голови суду №558 від 10.09.2014р.)

при секретарі судового засідання
Оксенюк О.М.

за участю представників сторін:

від ТОВ «Чубівське зерно» - Буга В.В. -
за довіреністю;

від прокуратури - Коломійчук І.О. -
прокурор відділу;

від Державної екологічної інспекції в
Одеській області - Гудзенко Т.Є. - за
довіреністю

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Чубівське зерно»

на рішення господарського суду
Одеської області від 12 травня 2014 року

по справі №916/633/14

за позовом Котовського міжрайонного
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Державної екологічної
інспекції в Одеській області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Чубівське зерно»

про стягнення 115227,35грн.

Сторони належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду апеляційної скарги.

У судовому засіданні 29.07.2014р.
оголошувалась перерва згідно ст.77 ГПК
України.

В судовому засіданні 11.09.2014р. згідно
ст.85 ГПК України оголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

встановив:

24.02.2014р. Котовський міжрайонний
прокурор Одеської області звернувся до
господарського суду Одеської області з
позовом в інтересах держави в особі
Державної екологічної інспекції в
Одеській області (надалі - позивач,
Інспекція) до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Чубівське зерно»
(надалі відповідач, ТОВ «Чубівське
зерно», Товариство), в якому просив
суд стягнути з відповідача шкоду
спричинену державі внаслідок
порушення законодавства про охорону
та раціональне використання водних
ресурсів шкоду у розмірі 115227,25грн. на
користь Мардарівської сільської ради
Котовського району Одеської області
, МФО 828011, розрахунковий
рахунок 0306, банк ГУДКСУ в Одеській
області.

В обґрунтування позовних вимог
прокурор зазначив, що у жовтні 2013р.
Інспекцією проведено перевірку
дотримання вимог природоохоронного
законодавства ТОВ «Чубівське зерно»,
під час якої встановлено, що
відповідачем при веденні
господарської діяльності (за період з
25.08.2013р. по 25.10.2013р.) без дозволу на
спецводокористування з артезіанських
свердловин №4265/1780, №2/н2474 забрано
190м.куб. води (попередній дозвіл на
спецводокористування №УКР 1895 А/Оде з
терміном дії від 28.09.2010р. по 25.08.2013р.)
Здійснення забору води було
самовільним без наявності діючого
дозволу на спецводокористування, та
внаслідок вказаного порушення державі
спричинено шкоду у розмірі 10919,30грн.

Крім того, пунктом 10 «Висновку з
еколого-гідрогеологічного аналізу
умов використання підземних вод на
водозаборі до погодження умов
спецводокористування» №03/386 від
25.08.2010р. відповідачу надано умову
погодження, яка передбачала протягом
2010 року отримати спеціальний дозвіл на
користування надрами та розпочати
роботи з геологічного вивчення надр.
Проте спеціальний дозвіл на
користування надрами (підземними
водами) у відповідача відсутній, роботи
з геологічного вивчення надр не
здійснювались. Згідно довідки №212 від
29.10.2013р. об'єм використаних підземних
вод на виробничі потреби відповідачем
при відсутності спеціального дозволу
на користування надрами (підземними
водами) склав 1815м.куб. за період з
01.01.2012р. по 25.08.2013р. з арт свердловин
№4265/1780, №б/н2474. Внаслідок вказаного
правопорушення державі спричинено
шкоду у розмірі 104308,05грн. Крім того,
встановлено, що земельні ділянки на
яких розташовані артсвердловини не
оформлені належним чином.

З посиланням на норми ст.ст.48,49,109,110
Водного кодексу України, ст.ст.19,23,65,67
ЗУ «Про надра», прокурор просив
задовольнити позовні вимоги у повному
обсязі.

14.03.2014р. ТОВ «Чубівське зерно» подало
суду першої інстанції заперечення, в
яких просило відмовити у задоволенні
позовних вимог у повному обсязі та
зазначило, що не допускало порушення
водного законодавства (самовільного
водокористування), оскільки
здійснювало спеціальне
водокористування на підставі
відповідного дозволу №УКР 1895-А/Оде від
28.09.2010р., що виключає можливість
застосування до підприємства
цивільно-правової відповідальності у
вигляді стягнення збитків.
Підприємство само своєчасно
звернулося до компетентних органів з
питанням отримання дозволу, починаючи
з клопотання №158 від 07.08.2013р. Так, право
спеціального водокористування, що
виникло у ТОВ «Чубівське зерно» на
підставі дозволу на спеціальне
водокористування №УКР 1895-А/Оде 1895 від
28.09.2010р. зі строком дії до 25.08.2013р.,
повинно було припинитись шляхом
прийняття органом, що видав дозвіл,
відповідного рішення. Крім того, вина
ТОВ "Чубівське зерно" у неотриманні
спеціального дозволу на користування
надрами відсутня, оскільки Товариство
не використовує підземні води
відповідно до Переліку корисних
копалин загальнодержавного та
місцевого значення, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№827 від 12.12.1994р., а тому і спеціальний
дозвіл на користування надрами не
потрібен.

03.04.2014р. Державна екологічна інспекція
в Одеській області подала місцевому
господарському суду уточнення
позовних вимог в частині зазначення
реквізитів для зарахування коштів до
бюджету.

Рішенням господарського суду Одеської
області від 12.05.2014р. (суддя Гут С.Ф.)
позов задоволено; стягнуто з ТОВ
«Чубівське зерно» на користь Державної
екологічної інспекції в Одеській
області, а саме Державного бюджету
України, місцевих бюджетів Одеської
обласної ради та Мардарівської
сільської ради Котовського району
Одеської області (із зарахуванням
коштів на аналітичний рахунок
№0306 фонду охорони навколишнього
природного середовища, відкритий в
головному управлінні Державної
казначейської служби України в
Одеській області за балансовим
рахунком 3311 «Кошти, які підлягають
розподілу між Державним і місцевими
бюджетами» по коду класифікації
доходів бюджету 24062100 «Грошові
стягнення за шкоду, заподіяну
порушенням законодавства про охорону
навколишнього природного середовища
внаслідок господарської та іншої
діяльності", МФО 828011, банк - Головне
управління державної казначейської
служби України в Одеській області,
одержувач - Управління державної
казначейської служби України у
Котовському районі Одеської області
(код 37984302), символ звітності банку 331)
суму шкоди спричиненої державі
внаслідок порушення законодавства про
охорону та раціональне використання
водних ресурсів у розмірі 115227,35грн;
стягнуто з ТОВ «Чубівське зерно» на
користь Державного бюджету України
витрати по сплаті судового збору у
розмірі 2304,55грн.

Рішення суду вмотивовано тим, що
спеціальний дозвіл (ліцензію) на
користування надрами відповідачем не
одержувався, що є порушенням ст.ст. 19, 23
Кодексу України "Про надра",
відповідальність за яке передбачена
ст.ст.65, 67 Кодексу України "Про надра".
Судом встановлено, що ТОВ «Чубівське
зерно» було при веденні господарської
діяльності, за період з 25.08.2013р. по
25.10.2013р. без дозволу на
спецводокористування з артезіанських
свердловин №4265/1780, №б/н2474 забрано
190м.куб. води, та використані підземні
води на виробничі потреби при
відсутності спеціального дозволу на
користування надрами (підземними
водами), а тому він зобов'язаний
відшкодувати шкоду, завдану порушенням
вимог законодавства про охорону
навколишнього природного середовища, в
порядку та розмірах, встановлених
законодавством України. Отже
правомірно розраховано Державною
екологічною інспекцією в Одеській
області розмір заподіяної шкоди у сумі
10919,30грн.

Пунктом 10 «Висновку з
еколого-гідрогеологічного аналізу
умов використання підземних вод на
водозаборі до погодження умов
спецводокористування», наданого
Причорноморським ДРГП №03/386 від 25.08.2010р.
відповідачу надано умову погодження,
яка передбачала протягом 2010 року
отримати спеціальний дозвіл на
користування надрами, та розпочати
роботи з геологічного вивчення надр.
Спеціальний дозвіл на користування
надрами (підземними водами) у
відповідача - відсутній. Роботи з
геологічного вивчення надр - не
здійснювались. Згідно довідки №212 від
29.10.2013р. об'єм використаних підземних
вод на виробничі потреби відповідачем
при відсутності спеціального дозволу
на користування надрами (підземними
водами) склав 1815.мкуб. за період з
01.01.2012р. по 25.08.2013р. з артсвердловин
№4265/1780, №б/н2474. Внаслідок вказаного
правопорушення державі спричинено
шкоду у розмірі 104308,05грн., відповідно до
розрахунку, проведеного Інспекцією, на
підставі Методики розрахунку розмірів
відшкодування збитків заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону та
раціональне використання водних
ресурсів.

Разом заподіяна державі шкода за 2
правопорушення відповідача складає
115227,35грн., тому позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Також місцевий господарський суд у
своєму рішенні не прийняв до уваги
доводи відповідача, викладені у
запереченнях, оскільки вони
спростовуються матеріалами справи.

Не погодившись з рішенням
господарського суду першої інстанції,
ТОВ «Чубівське зерно» звернулося до
Одеського апеляційного господарського
суду із апеляційною скаргою, в якій
просить скасувати оскаржене рішення
суду від 12.05.2014р. та прийняти нове, яким
відмовити у задоволенні позову у
повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги ТОВ «Чубівське зерно» зазначає,
що під час ухвалення оскаржуваного
рішення мало місце недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які місцевий господарський суд визнав
встановленими. Це призвело до
ухвалення неправильного рішення і як
слідство - є підставою для його
скасування в апеляційному порядку
згідно ст.104ГПК України з наступних
підстав:

- 25.08.2013р. закінчився строк дії Дозволу
на спецводокористуванння №УКР1895-А/ОДЕ,
виданий 28.09.2010р. Відповідач вчасно -
20.05.2013р. почав процедуру збирання
документів, необхідних для продовження
дії дозволу на спецводокористування.
Право спеціального водокористування,
що виникло на підставі вищезазначеного
дозволу, повинно було припинитись
шляхом прийняття органом, що видав
дозвіл, відповідного рішення. Однак
такого рішення не приймалось;

- ТОВ «Чубівське зерно» є належним
землекористувачем на підставі
Договорів оренди земельних ділянок, на
яких розташовані артсвердловини,
вчасно сплачує орендну плату;

- ст.23 Кодексу України «Про надра» не
містить жодних вказівок, що термін
«власні господарсько-побутові
потреби» стосується лише потреб
населення і не стосується потреб
підприємств чи фермерів. Навпаки, цей
термін стосується саме землевласників
і землекористувачів, до яких
відноситься ТОВ «Чубівське зерно»;

- відповідно до ст.23 Кодексу України
«Про надра» землевласники і
землекористувачі в межах наданих їм
земельних ділянок мають право без
спеціальних дозволів та гірничого
відводу видобувати для своїх
господарських і побутових потреб
корисні копалини місцевого значення і
торф загальною глибиною розробки до
двох метрів, підземні води для власних
господарсько-побутових потреб,
нецентралізованого та
централізованого (крім виробництва
фасованої питної води)
господарсько-питного водопостачання,
за умови що продуктивність водозаборів
підземних вод не перевищує 300 кубічних
метрів на добу, та використовувати
надра для господарських і побутових
потреб. ТОВ «Чубівське зерно»
використовує воду на
господарсько-питні потреби
підприємства в кількості 28,76м.куб на
добу, тобто в 10 разів менше дозволеного
ст.23 Кодексу України «Про надра»;

- посилання прокуратури та позивача на
п.10 Висновку
еколого-гідрогеологічного висновку
від 25.08.2010р. №03/386 є хибним, оскільки
22.12.2010р. внесені зміни до ч.1 ст.23 Кодексу
України «Про надра», відповідно до яких
у ТОВ «Чубівське зерно» відпала
необхідність в отриманні дозволу на
спецводокористування, разом з цим і
необхідність у виконанні відповідної
вимоги, зазначеної у п.10 Висновку від
25.08.2010р.

Разом з апеляційною скаргою ТОВ
«Чубівське зерно» подало заяву про
відновлення строку на апеляційне
оскарження рішення господарського
суду Одеської області від 12.05.2014р.

Ухвалою Одеського апеляційного
господарського суду від 01.07.2014р.
відновлено ТОВ «Чубівське зерно»
пропущений процесуальний строк на
подання апеляційної скарги, скаргу
прийнято провадження та призначено її
до розгляду.

22.07.2014р. Інспекція надіслала суду
апеляційної інстанції відзив на
апеляційну скаргу ТОВ «Чубівське
зерно», в якому просила скаргу
залишити без задоволення, а оскаржене
рішення - без змін.

25.07.2014р. прокуратура подала Одеському
апеляційному господарському суду
аналогічний відзив на апеляційну
скаргу.

В засіданні апеляційного
господарського суду представник
скаржника підтримав доводи та вимоги
апеляційної скарги.

Представник прокуратури заперечував
проти задоволення апеляційної скарги з
підстав законності та обґрунтованості
оскаржуваного рішення.

Представник Державної екологічної
інспекції в Одеській області заперечує
проти задоволення апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку про
відсутність підстав для її задоволення
виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в ході апеляційного
розгляду справи, на підставі наказу
Інспекції №1369 від 22.10.2013р. та
направлення на перевірку №6464/10 від
22.10.2013р. державним інспектором з
охорони навколишнього середовища
Одеської області Кожухарем С.А. з
25.10.2013р. по 28.10.2013р. здійснено перевірку
дотримання ТОВ «Чубівське зерно» вимог
природоохоронного законодавства в
галузі охорони атмосферного повітря,
водних і земельних ресурсів щодо
поводження з відходами та небезпечними
хімічними речовинами.

За результатами перевірки складено Акт
перевірки, в якому, кім іншого,
зафіксовано порушення відповідачем
вимог природоохоронного законодавства
в галузі охорони атмосферного повітря,
водних і земельних ресурсів щодо
поводження з відходами та небезпечними
хімічними речовинами, а саме: ТОВ
«Чубівське зерно» при веденні
господарської діяльності, за період з
25.08.2013р. по 25.10.2013р. без дозволу на
спецводокористування використовувало
воду з артезіанських свердловин
№4265/1780, №б/н2474 (попередній дозвіл на
спецводокористування №УКР 1895-А/Оде від
28.09.2010р. закінчив свою 25.08.2013р.).

Згідно довідки №213 від 29.10.2013р. ТОВ
«Чубівське зерно», з 25.08.2013р. по 25.10.2013р.
відповідачем з вищезазначених
свердловин забрано 190куб.м. води.

В подальшому, державним інспектором з
охорони навколишнього природного
середовища Одеської області Кожухарем
С.А. за Методикою розрахунку розміру
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону та
раціональне використання водних
ресурсів, затвердженої наказом
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища від 20.07.2009р. №389
складено розрахунок розміру
відшкодування збитків, обумовлених
самовільним використанням водних
ресурсів при відсутності дозвільних
документів (спеціального дозволу на
користування надрами (підземні води),
згідно якого розмір збитків,
заподіяних державі складає 10919,30грн.

27.11.2013р. Інспекцією на адресу
відповідача було спрямовано Претензію
№111 від 27.11.2013р. разом з вищезазначеним
розрахунком, проте шкода у
добровільному порядку відповідачем не
відшкодована.

Також в Акті перевірки зафіксовано, що
пунктом 10 «Висновку з
еколого-гідрогеологічного аналізу
умов використання підземних вод на
водозаборі до погодження умов
спецводокористування», наданого
Причорноморським ДРГП №03/386 від 25.08.2010р.
ТОВ «Чубівське зерно» надано умову
погодження, яка передбачала протягом
2010 року отримати спеціальний дозвіл на
користування надрами, та розпочати
роботи з геологічного вивчення надр.
Спеціальний дозвіл на користування
надрами (підземними водами) у
відповідача відсутній; роботи з
геологічного вивчення надр не
здійснювались.

Згідно довідки №212 від 29.10.2013р. об'єм
використаних підземних вод на
виробничі потреби ТОВ «Чубівське
зерно» при відсутності спеціального
дозволу на користування надрами
(підземними водами) з артсвердловин
№4265/1780, №б/н2474 за період з 01.01.2012р. по
25.08.2013р.склав 1815м.куб.

Державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища
Одеської області Кожухарем С.А. за
Методикою розрахунку розміру
відшкодування збитків, заподіяних
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону та
раціональне використання водних
ресурсів, затвердженої наказом
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища від 20.07.2009р. №389
складено розрахунок розміру
відшкодування збитків, обумовлених
самовільним використанням водних
ресурсів при відсутності дозвільних
документів (спеціального дозволу на
користування надрами (підземні води),
згідно якого розмір збитків,
заподіяних державі вищевказаним
правопорушенням складає 104308,05грн.

27.11.2013р. Інспекцією на адресу
відповідача було спрямовано Претензію
№110 від 27.11.2013р. разом з даним
розрахунком, проте ТОВ «Чубівське
зерно» шкоду не сплатило.

Місцевий господарський суд дійшов
вірного висновку про обґрунтованість
позовних вимог з огляду такого.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.44 Водного
кодексу України водокористувачі
зобов'язані здійснювати спеціальне
водокористування лише за наявності
дозволу.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.48 Водного кодексу
спеціальне водокористування - це забір
води з водних об'єктів із застосуванням
споруд або технічних пристроїв,
використання води та скидання
забруднюючих речовин у водні об'єкти,
включаючи забір води та скидання
забруднюючих речовин із зворотними
водами із застосуванням каналів.
Спеціальне водокористування
здійснюється юридичними і фізичними
особами насамперед для задоволення
питних потреб населення, а також для
господарсько-побутових, лікувальних,
оздоровчих, сільськогосподарських,
промислових, транспортних,
енергетичних, рибогосподарських (у
тому числі для цілей аквакультури) та
інших державних і громадських потреб.

Згідно із ч.1 ст.49 цього Кодексу
спеціальне водокористування
здійснюється на підставі дозволу.

Згідно із п.2 ч.1 ст.55 Водного кодексу
України право юридичних та фізичних
осіб на спеціальне водокористування
припиняється у тому числі у разі
закінчення строку спеціального
водокористування.

Відповідно до ст.111 Водного кодексу
України підприємства, установи,
організації і громадяни України, а
також іноземні юридичні і фізичні
особи та особи без громадянства
зобов'язані відшкодувати збитки,
завдані ними внаслідок порушень
водного законодавства, в розмірах і
порядку, встановлених законодавством
України. Притягнення винних у
порушенні водного законодавства до
відповідальності не звільняє їх від
обов'язку відшкодування збитків,
завданих ними внаслідок порушення
водного законодавства.

Згідно із ч.1 ст.19 Кодексу України «Про
надра» надра надаються у користування
підприємствам, установам, організаціям
і громадянам лише за наявності у них
спеціального дозволу на користування
ділянкою надр. Право на користування
надрами засвідчується актом про
надання гірничого відводу.

Відповідно до ст.21 Кодексу України «Про
надра» надра у користування для
видобування прісних підземних вод і
розробки родовищ торфу надаються без
надання гірничого відводу на підставі
спеціальних дозволів, що видаються
після попереднього погодження з Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та
Севастопольською міськими державними
адміністраціями, центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері охорони праці, та
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
санітарного та епідемічного
благополуччя населення.

Пунктом 10 «Висновку з
еколого-гідрогеологічного аналізу
умов використання підземних вод на
водозаборі до погодження умов
спецводокористування», наданого
Причорноморським ДРГП 25.08.2010р. за №03/386
ТОВ «Чубівське зерно» надано умову
погодження, яка передбачала протягом
2010 року отримати спеціальний дозвіл на
користування надрами, та розпочати
роботи з геологічного вивчення надр.

Спеціальний дозвіл на користування
надрами (підземними водами) у
відповідача відсутній; роботи з
геологічного вивчення надр не
здійснювались.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в ході апеляційного
розгляду справи, що ТОВ «Чубівське
зерно» при здійсненні своєї
господарської діяльності, за період з
25.08.2013р. по 25.10.2013р. без дозволу на
спецводокористування з артезіанських
свердловин №4265/1780, №б/н2474 було забрано
190м.куб. води, та використані підземні
води на виробничі потреби при
відсутності спеціального дозволу на
користування надрами (підземними
водами).

Згідно із ч.ч.1,4 ст.68 ЗУ «Про охорону
навколишнього природного середовища»
порушення законодавства України про
охорону навколишнього природного
середовища тягне за собою встановлену
цим Законом та іншим законодавством
України дисциплінарну,
адміністративну, цивільну і
кримінальну відповідальність.
Підприємства, установи, організації та
громадяни зобов'язані відшкодовувати
шкоду, заподіяну ними внаслідок
порушення законодавства про охорону
навколишнього природного середовища, в
порядку та розмірах, встановлених
законодавством України.

Особливості застосування
відповідальності за порушення
природоохоронного законодавства
визначено правилами ч.1 ст.69 ЗУ "Про
охорону навколишнього природного
середовища" в якій визначено, що шкода,
заподіяна внаслідок порушення
законодавства про охорону
навколишнього природного середовища,
підлягає компенсації в повному обсязі.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку про
обґрунтованість позовних вимог
Котовського міжрайонного прокурора
Одеської області оскільки ТОВ
«Чубівське зерно» зобов'язане
відшкодувати шкоду, завдану порушенням
вимог законодавства про охорону
навколишнього природного середовища, в
порядку та розмірах, встановлених
законодавством України.

Доводи апеляційної скарги не спроможні
спростувати висновки місцевого
господарського суду з огляду такого.

Посилання скаржника на те, що він
вчасно - 20.05.2013р. почав процедуру
збирання документів для продовження
дії дозволу на спецводокористування не
звільняє його від обов'язку
здійснювати спецводокористування лише
за наявності відповідного дозволу, як
то передбачено ч.1 ст.49 Водного кодексу
України. За відсутності відповідного
дозволу спецводокористування
вважається самовільним.

ТОВ «Чубівське зерно» зазначило, що
його право на спецводокористування
повинно було припинитись шляхом
прийняття органом, що видав дозвіл,
відповідного рішення.

Дійсно, відповідно до п.2 ч.1 ст.56 Водного
кодексу України припинення права
спеціального водокористування
здійснюється за рішенням органу, що
видав дозвіл на спеціальне
водокористування, у випадках,
передбачених пунктами 2 - 4 статті 55
цього Кодексу. Дозвіл від 28.09.2010р. був
виданий ТОВ «Чубівське зерно»
Державним управлінням охорони
навколишнього природного середовища в
Одеській області, проте на даний час
вищезазначене управління знаходиться
у стані ліквідації та припинило
виконувати свої повноваження з 18.05.2013р.
відповідно до постанови Кабінету
міністрів України від 13.03.2013р. №159 «Про
ліквідацію територіальних органів
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища» та наказу
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища від 15.03.2013р. №98
«Про ліквідацію територіальних
органів Міністерства охорони
навколишнього природного середовища».

Скаржник зазначив, що він є належним
землекористувачем, а тому у
відповідності до ст.23 Кодексу України
«Про надра» має право без спеціального
дозволу на території наданих йому
земельних ділянок видобувати підземні
води для власних
господарсько-побутових потреб.

Згідно із ч.1 ст.23 Кодексу України «Про
надра» землевласники і
землекористувачі в межах наданих їм
земельних ділянок мають право без
спеціальних дозволів та гірничого
відводу видобувати для своїх
господарських і побутових потреб
корисні копалини місцевого значення і
торф загальною глибиною розробки до
двох метрів, підземні води для власних
господарсько-побутових потреб,
нецентралізованого та
централізованого (крім виробництва
фасованої питної води)
господарсько-питного водопостачання,
за умови що продуктивність водозаборів
підземних вод не перевищує 300 кубічних
метрів на добу, та використовувати
надра для господарських і побутових
потреб.

В той же час, у відповідності до норм
ст.ст.125,126 ЗК України право власності на
земельну ділянку, а також право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.
Право власності, користування
земельною ділянкою оформлюється
відповідно до Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно із п.2 ч.1 ст.4 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» обов'язковій
державній реєстрації підлягають
речові права та обтяження на нерухоме
майно, розміщене на території України,
що належить фізичним та юридичним
особам, державі в особі органів,
уповноважених управляти державним
майном, іноземцям та особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: право володіння; право
користування (сервітут); право
користування земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис); право забудови земельної
ділянки (суперфіцій); право
господарського відання; право
оперативного управління; право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки; право
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; іпотека; довірче
управління майном.

Відповідно до ч.3 ст.3 цього Закону права
на нерухоме майно та їх обтяження, які
підлягають державній реєстрації
відповідно до цього Закону, виникають з
моменту такої реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме з копії листа Управління
держземагенства у Котовському районі
Одеської області №14-01-19/305 від 13.02.2014р.,
договори оренди на земельні ділянки
ТОВ «Чубівське зерно» на території
Мардарівської та Новоселівської
сільської ради державної реєстрації не
проходили. За період з 01.01.2013р. по
13.02.2014р. реєстрація вищезазначених
земельних ділянок з наданням витягів з
державного земельного кадастру не
проводилась. Крім того, договір оренди
від 15.03.2011р. укладався як орендарем не
відповідачем, а ТОВ «Чубівський
комбінат хлібопродуктів», тобто іншою
юридичною особою.

Сам по собі факт сплати ТОВ «Чубівське
зерно» орендної плати за користування
землею не позбавляє відповідача
обов'язку оформити документи, які
надають право на користування
земельними ділянками (на яких
розташовані артсвердловини 4265/1780,
№2/н2474) у відповідності до норм чинного
законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.32 ГПК України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких грунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно із ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Докази
подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Проте ТОВ «Чубівське зерно» ані
під час розгляду справи в суді першої
інстанції, ані під час апеляційного
перегляду справи не доведено належними
та допустимими доказами тієї
обставини, що воно є землекористувачем
земельних ділянок та на нього
розповсюджується дія ст.23 Кодексу
України «Про надра».

Разом із цим попередній дозвіл на
спецводокористування містить
відомості, що спецводокористування
здійснюється на виробничі та
господарсько-побутові потреби, а не
власні господарсько-побутові потреби.

Інші доводи апеляційної скарги
ТОВ «Чубівське зерно» не спростовують
правильність висновків місцевого
господарського суду та підставою для
його скасування слугувати не
спроможні.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що оскаржуване
рішення господарського суду Одеської
області від 12.05.2014р. відповідає
обставинам справи та нормам чинного
законодавства, що є підставою для
залишення рішення без змін.

Керуючись ст.ст.99,101-103, 105 ГПК України,
колегія суддів ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Рішення господарського суду Одеської
області від 12.05.2014р. залишити без змін.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України
набирає законної сили з дня її
прийняття.

Постанова суду апеляційної інстанції
може бути оскаржена у касаційному
порядку до Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови складено 16. 09
.2014р.

Головуючий суддя Мишкіна М.А.

Суддя Будішевська Л.О.

Суддя
Величко Т.А.