м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 6/534-А 26.09.14

За позовом Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах»

До відповідача-1 Державного
агентства з земельних ресурсів України

До відповідача-2 Державного
комітету України з питань регуляторної
політики підприємництва

Про скасування рішення
та зобов'язання вчинити дії

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін: не викликались

Обставини справи:

До господарського суду міста
Києва звернулося з позовом державне
підприємство «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» з позовом в порядку
адміністративного судочинства до
Державного агентства з земельних
ресурсів України та Державного
комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва про
скасування рішення відповідача-2
стосовно прийняття рішення № 35 від
18.04.2007 «Про необхідність усунення
порушень Державним комітетом України
по земельних ресурсах принципів
державної регуляторної політики,
згідно з вимогами Закону України від
11.09.2003 № 1160-IV «Про засади державної
регуляторної політики у сфері
господарської діяльності», щодо
скасування наказу Державного комітету
України по земельних ресурсах від по
земельних ресурсах від 02.07.2003 № 174 «Про
затвердження Тимчасового порядку
ведення державного реєстру земель», а
також зобов'язання відповідача-1 вжити
заходів для приведення зазначеного
наказу у відповідність до чинного
законодавства.

Позовні вимоги мотивовані
наступними обставинами. 27.06.2007 в газеті
«Урядовий кур'єр» було опубліковано
повідомлення відповідача-2 щодо
прийняття згаданого вище рішення № 35
від 18.04.2007. Позивач вважає, що наказ
Державного комітету України по
земельних ресурсах від 02.07.2003 № 174 «Про
затвердження Тимчасового порядку
ведення державного реєстру земель»
відповідає вимогам, принципам
адекватності як принципу державної
регуляторної політики, а повідомлення
Державного комітету України з питань
регуляторної політики та
підприємництва від 27.06.2007 є таким, що не
відповідає вимогам ст.ст. 4, 27 Закону
України № 1160 - IV від 11.09.2003 «Про засади
державної регуляторної політики у
сфері господарської діяльності».

Ухвалою суду від 12.07.2007 було
відкрито провадження у справі № 6/534-А.

Ухвалою суду від 26.07.2007 було
закінчено підготовче провадження та
призначено справу до судового
розгляду.

04.03.2008 представником позивача
подано клопотання про зупинення
провадження у справі № 6/534-А до
закінчення реорганізації шляхом
перетворення та встановлення
правонаступника Державного агентства
земельних ресурсів України. Клопотання
мотивоване тим, що постановою Кабінету
Міністрів України № 48 від 13.02.2008 «Про
реорганізацію Державного агентства
земельних ресурсів України» було
розпочато реорганізацію відповідача-1
шляхом перетворення у Державний
комітет України із земельних ресурсів.

Ухвалою суду від 04.03.2008
провадження у справі було зупинено до
14.04.2008.

14.04.2008 у судовому засіданні
представником відповідача-1 подано
аналогічне клопотання про зупинення
провадження у справі № 6/534-А до
закінчення реорганізації шляхом
перетворення та встановлення
правонаступника Державного агентства
земельних ресурсів України.

Ухвалою суду від 14.04.2008 було
зупинено провадження у справі № 6/534-А
до закінчення реорганізації шляхом
перетворення та встановлення
правонаступника Державного агентства
земельних ресурсів України.

Ухвалою суду від 23.05.2011 поновлено
провадження у справі, розгляд
останньої призначено на 16.06.2011.

У судовому засіданні 16.06.2011 позивач та
відповідач-1 подали клопотання про
зупинення провадження у справі № 6/534-А
до повного завершення реорганізації
Державного комітету України із
земельних ресурсів та ліквідації
Державного комітету України з питань
регуляторної політики та
підприємництва. Клопотання мотивовані
наступними обставинами. Указом
Президента України від 09.12.2010 № 1085 «Про
оптимізацію системи центральних
органів виконавчої влади» (далі - Указ)
утворено Державне агентство земельних
ресурсів України шляхом реорганізації
Державного комітету України із
земельних ресурсів. Пунктом 5
зазначеного Указу визначено, що
міністерства та інші центральні органи
виконавчої влади, що утворюються
шляхом реорганізації інших
центральних органів виконавчої влади,
є правонаступниками органів, які
реорганізуються.

Згідно з розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 10.12.2010 № 2219-р
«Про утворення комісій з проведення
реорганізацій та ліквідації деяких
центральних органів виконавчої влади»,
утворено комісію з проведення
реорганізації, у тому числі, Державного
комітету України із земельних
ресурсів.

На виконання Указу Президента України
від 09.12.2010 № 1085, розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 10.12.2010
№ 2219-р, Державним комітетом України із
земельних ресурсів прийнято наказ від
16.12.2010 № 1 «Про реорганізацію
Державного комітету України із
земельних ресурсів».

Також пунктом другим Указу передбачено
ліквідувати Державний комітет України
з питань регуляторної політики та
підприємництва.

За таких обставин ухвалою суду від
16.06.2011 зупинено провадження у справі до
закінчення реорганізації Державного
комітету України із земельних ресурсів
та ліквідації Державного комітету
України з питань регуляторної політики
та підприємництва.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
провадження у справі поновлюється за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або за ініціативою суду, якщо
відпадуть обставини, які були
підставою для зупинення провадження.
Про поновлення провадження у справі
суд постановляє ухвалу.

Суд вважає за необхідне поновити
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі.

2. Розгляд справи призначити на 09.10.14 о
11:30.

3. Викликати у судове засідання,
яке відбудеться за адресою: 01030, м. Київ,
вул. Б. Хмельницького, 44-В, зал судових
засідань № 41, представників учасників
процесу.

4. Повноваження представників
учасників процесу повинні бути
підтверджені відповідними
довіреностями.

Суддя
С. А. Ковтун