КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"16" вересня 2014 р.
справа №910/3990/14

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого:
Буравльова С.І.

суддів: Андрієнка
В.В.

Шапрана В.В.

при секретарі
Ковальчуку Р.Ю.

за участю представників: позивача
- не з`явилися;

відповідача - Єрмакова К.Ю.;

прокуратури - Греськів І.В.

розглянувши апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "7 днів"

на рішення Господарського суду м. Києва
від 30.04.2014 р.

у справі № 910/3990/14 (суддя - Привалов А.І.)

за позовом Хмельницького міжрайонного
прокурора з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері в
інтересах держави в особі Державної
екологічної інспекції у Хмельницькій
області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "7 днів"

про відшкодування шкоди в розмірі 108359,00
грн

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року Хмельницький
міжрайонний прокурор з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері в інтересах
держави в особі Державної екологічної
інспекції у Хмельницькій області
звернувся з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю "7 днів" про
відшкодування шкоди, завданої в
результаті наднормативних викидів
забруднюючих речовин у атмосферне
повітря стаціонарними джерелами у
розмірі 108359,00 грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 12.03.2014 р. порушено провадження у
справі № 910/3990/14.

Рішенням Господарського суду м. Києва
від 30.04.2014 р. у справі № 910/3990/14 позовні
вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржуване
рішення суду скасувати повністю та
прийняти нове про відмову у
задоволенні позовних вимог у повному
обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 03.07.2014 р.
порушено апеляційне провадження у
справі № 910/3990/14, а розгляд справи
призначено на 22.07.2014 р.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 22.07.2014 р.
розгляд справи відкладено на 16.09.2014 р. у
зв`язку з неявкою представників
позивача та продовжено строк вирішення
спору на п`ятнадцять днів.

До Київського апеляційного
господарського суду 15.09.2014 р.
представниками прокуратури та
відповідача подано письмові
клопотання про зупинення провадження у
даній справі до вирішення Вінницьким
апеляційним адміністративним судом
пов`язаної справи № 822/2082/14 за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "7 днів" до
Державної екологічної інспекції у
Хмельницькій області про визнання дій
неправомірними.

Як вбачається з наявних у матеріалах
справи постанови Хмельницького
окружного адміністративного суду від
01.07.2014 р. та ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 01.09.2014 р. про відкриття провадження
за апеляційною скаргою Хмельницького
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері у справі №
822/2082/14, адміністративний позов
Товариства з обмеженою
відповідальністю "7 днів" до Державної
екологічної інспекції у Хмельницькій
області про визнання дій
неправомірними задоволено, визнано дії
Державної екологічної інспекції у
Хмельницькій області щодо проведення
перевірки Кам`янець-Подільської філії
Товариства з обмеженою
відповідальністю "7 днів" та складання
довідки № 179/02 від 18.07.2013 р.
протиправними та такими, що не
відповідають положенням Порядку
організації та проведення перевірок
суб`єктів господарювання щодо
дотримання вимог природоохоронного
законодавства.

Предметом розгляду справи № 910/3990/14 є
відшкодування шкоди, завданої в
результаті наднормативних викидів
забруднюючих речовин у атмосферне
повітря. Факт існування шкоди, яка була
спричинена порушенням вимог
природоохоронного законодавства
відповідачем, був зафіксований у
складеній Державною екологічною
інспекцією у Хмельницькій області
довідці № 179/02 від 18.07.2013 р. Що ж до
адміністративної справи № 822/2082/14,
предметом її розгляду є дії Державної
екологічної інспекції у Хмельницькій
області під час складання вищевказаної
довідки. А враховуючи той факт, що
постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 01.07.2014 р. дії
позивача при оформленні довідки були
визнані неправомірними, виникає
питання стосовно того, чи є достатньо
належних доказів для задоволення
позову прокуратури у справі № 910/3990/14 та
стягнення з Товариства з обмеженою
відповідальністю "7 днів" шкоди за
забруднення атмосферного повітря.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України
господарський суд зупиняє провадження
у справі в разі неможливості розгляду
даної справи до вирішення пов'язаної з
нею іншої справи, що розглядається
іншим судом.

При цьому, пов'язаною з даною справою є
така інша справа, у якій інший суд
встановлює обставини, що впливають чи
можуть вплинути на подання і оцінку
доказів у даній справі; в тому числі
йдеться про факти, які мають
преюдиціальне значення (абзац 2 пункт
3.16 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 18 від
26.12.2011 р. "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції").

Відповідно до абзацу 3 пункту 3.16
зазначеної постанови Пленуму ВГСУ, під
неможливістю розгляду даної справи
слід розуміти неможливість для даного
господарського суду самостійно
встановити обставини, які
встановлюються іншим судом в іншій
справі.

За таких обставин колегія суддів
дійшла висновку про те, що у
адміністративній справі № 822/2082/14
можуть бути встановлені обставини, які
вплинуть на оцінку доказів у даній
справі № 910/3990/14.

При цьому, під час розгляду справи №
910/3990/14 неможливо самостійно встановити
обставини щодо дійсного існування
шкоди, завданої забруднюючими викидами
в атмосферу, оскільки у справі № 822/2082/14
взагалі ставиться під сумнів
правомірність встановлення факту
порушення природоохоронного
законодавства Товариством з обмеженою
відповідальністю "7 днів".

Також колегія суддів наголошує на тому,
що в даному випадку для повного та
всебічного розгляду позову про
відшкодування шкоди, завданої в
результаті наднормативних викидів
забруднюючих речовин у атмосферне
повітря стаціонарними джерелами,
спочатку необхідно мати інформацію про
остаточні результати вирішення
адміністративного спору стосовно
правомірності визначення та
відображення вказаної шкоди у
складеній Державною екологічною
інспекцією у Хмельницькій області
довідці № 179/02 від 18.07.2013 р.

Таким чином, адміністративна справа №
822/2082/14 за позовом про визнання дій
Державної екологічної інспекції у
Хмельницькій області під час складання
довідки № 179/02 від 18.07.2013 р.
неправомірними є пов'язаною із цією
справою № 910/3990/14, оскільки позовні
вимоги у даній справі ґрунтуються саме
на результатах перевірки дотримання
природоохоронного законодавства,
оформлених довідкою, а тому колегія
суддів дійшла висновку про те, що
клопотання прокуратури та відповідача
підлягають задоволенню, а провадження
по даній справі зупиненню до вирішення
судом пов`язаної справи № 822/2082/14.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 79, 86, Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 910/3990/14
зупинити до вирішення Вінницьким
апеляційним адміністративним судом
адміністративної справи № 822/2082/14.

2. Зобов'язати учасників провадження
повідомити Київський апеляційний
господарський суд про набрання
законної сили судовим рішенням у
справі № 822/2082/14.

3. Копію ухвали у справі надіслати
сторонам та прокуратурі.

Головуючий суддя
С.І. Буравльов

Судді
В.В. Андрієнко

В.В. Шапран