ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення заяви про порушення
провадження у справі про банкрутство

"16" вересня 2014 р.№ 916/3710/14

Суддя Зеленов Г.М., розглянувши
заяву Котовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області (далі - Котовська ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області) про
порушення справи про банкрутство
Товариства з обмеженою
відповідальністю (далі - ТОВ) „Охорона -
комплекс - Південь" (66300, Одеська
область, м. Котовськ, вул. 50 років
Жовтня,111, корпус Е. Ідентифікаційний
32500985) та додані до неї документи від
12.09.2014 р., які зареєстровані за № 3784/14,

ВСТАНОВИВ: 12.09.2014 р. до господарського
суду Одеської області надійшла заява
Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області про порушення
провадження справи про банкрутство ТОВ
„Охорона - комплекс - Південь", оскільки
боржник неспроможний виконати свої
грошові зобов'язання на загальну суму
611087 грн. 67 коп. протягом трьох місяців
після встановленого для їх погашення
строку

Заява Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області про порушення
провадження у справі про визнання ТОВ
„Охорона - комплекс - Південь"
банкрутом підлягає поверненню без
розгляду з таких підстав:

Відповідно до ст.4-1 ГПК України та ст. 2, 9
Закону (№2343-ХІІ) господарські суди
розглядають справи про банкрутство
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців за правилами,
передбаченими цим Кодексом, з
урахуванням особливостей,
встановлених Законом (№ 2343-ХІІ).

Статтею 15 Закону (№ 2343-ХІІ),
передбачено, що суддя повертає заяву
про порушення провадження справи про
банкрутство та додані до неї документи
без розгляду, якщо заявник -кредитор не
подав доказів неспроможності боржника
виконати свої грошові зобов'язання
перед кредиторами в розмірі,
визначеному частиною третьою статті 10
цього Закону, протягом трьох місяців
після відкриття виконавчого
провадження, якщо інше не передбачено
цим Законом та з інших підстав,
передбачених статтею 63 Господарського
процесуального кодексу України, з
урахуванням вимог цього Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону (№2343-ХІІ)
справа про банкрутство порушується
господарським судом, якщо безспірні
вимоги кредитора (кредиторів) до
боржника сукупно становлять не менше
трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати, які не були
задоволені боржником протягом трьох
місяців після встановленого для їх
погашення строку, якщо інше не
передбачено цим Законом. Безспірні
вимоги кредиторів - грошові вимоги
кредиторів, підтверджені судовим
рішенням, що набрало законної сили, і
постановою про відкриття виконавчого
провадження, згідно з яким відповідно
до законодавства здійснюється
списання коштів з рахунків боржника.

Частиною 2 ст. 11 Закону України (№
2343-ХІІ) передбачено, що до заяви про
порушення справи про банкрутство
додається відповідна постанова органу
державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження з
виконання вимог кредитора.

Відповідно до пункту 8 інформаційного
листа Вищого господарського суду
України від 28.03.2013 р. N 01-06/606/2013)
зазначено, що саме лише судове рішення
за відсутності виданого на його
підставі виконавчого документа та
постанови органу Державної виконавчої
служби про відкриття виконавчого
провадження не може бути
підтвердженням безспірності грошових
вимог.

У ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) визначено, що
неплатоспроможність - це
неспроможність суб'єкта
підприємницької діяльності виконати
після настання встановленого строку
грошові зобов'язання перед кредиторами
не інакше, як через відновлення його
платоспроможності.

Статтею 63 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що підставою для
повернення заяви і доданих до неї
документів без розгляду, є не подання
доказів на яких ґрунтується заява.

Згідно з ст. 1 Закону України (№ 2343-ХІІ)
"кредитор - юридична або фізична особа,
а також органи державної податкової
служби та інші державні органи, які
мають підтверджені у встановленому
порядку документами вимоги щодо
грошових зобов'язань до боржника".

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України
(№ 2343-ХІІ) до заяви кредитора додається
копія виконавчого документа. Крім того,
органом доходів і зборів чи іншим
органом, які здійснюють контроль за
правильністю та своєчасністю
справляння податків і зборів
(обов'язкових платежів), страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне та інше соціальне
страхування, до заяви додається докази
вжиття заходів до отримання
відповідної заборгованості у
встановленому законодавством порядку.

Згідно із заявою про порушення справи
про банкрутство загальна сума
заборгованості ТОВ „Охорона - комплекс
- Південь" перед Котовською ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області складає
611087 грн. 67 коп. (заборгованість з
податку на додану вартість 450128 грн. 08
коп., штрафна санкція - 138774 грн. 54 коп.,
пеня - 22185 грн. 05 коп.), що
підтверджується постановою Одеського
окружного адміністративного суду від
03.04.2014 р. у справі №
815/1579/14.

10.06.2014 р. Котовською ОДПІ ГУ Міндоходів
в Одеській області направлено інкасове
доручення (розпорядження) до банку про
стягнення з ТОВ „Охорона - комплекс -
Південь" податкового боргу на суму 616869
грн. 62 коп., яке було повернуто без
виконання на підставі відсутності
коштів на рахунку платника.

Проте, Заявник не надав докази вжиття
заходів щодо стягнення заборгованості
з ТОВ „Охорона - комплекс - Південь" за
постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 03.04.2014 р. у
справі № 815/1579/14 в порядку виконавчого
провадження (звернення до виконавчої
служби, постанова про відкриття
виконавчого провадження та інші
матеріали виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа).

Таким чином, Заявник не надав доказів
здійснення державним виконавцем
заходів, які необхідні для своєчасного
і повного виконання постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 03.04.2014 р. у справі № 815/1579/14 у
спосіб та в порядок встановлений
Законом України „Про виконавче
провадження".

Закон України „Про виконавче
провадження" передбачає комплекс дій,
спрямованих на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, у тому
числі звернення стягнення на майно
боржника, яке полягає в його арешті,
вилученні та примусовій реалізації.

За відсутністю належних доказів
неплатоспроможності боржника, зокрема,
відкриття виконавчого провадження,
відсутності результату виконання
виконавчою службою передбачених
Законом України „Про виконавче
провадження" дій, спрямованих на
виявлення майна, його арешт та
звернення стягнення за виконавчим
документом, неможливо зробити
беззаперечного висновку про
неспроможність боржника виконати
грошові зобов'язання перед кредитором
не інакше як через відновлення
платоспроможності, тобто застосування
процедур банкрутства.

Таким чином, інкасове доручення
(розпорядження) до банку про стягнення
з ТОВ „Охорона - комплекс - Південь"
податкового боргу на суму 616869 грн. 62
коп. відповідно до ст. 17 Закону України
"Про виконавче провадження" не
відноситься до виконавчого документів
та не може вважатись доказом
безспірності грошових вимог до
боржника.

Враховуючи не надання Заявником
доказів, які підтверджують
неспроможність Боржника виконати
грошові зобов'язання перед Котовською
ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області
протягом трьох місяців після відкриття
виконавчого провадження,
господарський суд заяву Котовської
ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області
про порушення провадження у справі про
банкрутство ТОВ „Охорона - комплекс -
Південь" та додані до неї документи
повертає без розгляду.

Повернення заяви про порушення справи
про банкрутство не перешкоджає
повторному зверненню з нею до
господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України та ст.
ст. 2,9,15 Закону України "Про відновлення
неплатоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Котовської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про порушення
провадження у справі про визнання
Товариства з обмеженою
відповідальністю „Охорона - комплекс -
Південь" банкрутом та додані до неї
документи повернути без розгляду.

2. Заяву про порушення справи про
банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про порушення
провадження справи про банкрутство на
140 арк. та конверт.

Суддя
Г.М. Зеленов