м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 6/521 02.09.14

За скаргою публічного
акціонерного товариства «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України»

На дії відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м. Києві

За позовом відкритого
акціонерного товариства «Укрнафта»

До 1. Дочірньої компанії
«Укртрансгаз» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України»

2. Публічного
акціонерного товариства «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України»

Про зобов'язання не чинити
перешкоди у розпорядженні майном

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

від скаржника
Гринько О.А. (за дов.)

від стягувача
Мануілова Я.І. (за дов.

від органу виконання рішень
не з'явились

від ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз
України» не з'явились

Обставини справи:

Рішенням господарського суду міста
Києва від 20.01.2011 позов публічного
акціонерного товариства «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України» до дочірньої компанії
«Укртрансгаз» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» та публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України»
задоволено повністю, а саме:
зобов'язано дочірню компанію
«Укртрансгаз» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» та публічне акціонерне
товариство «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» не чинити
перешкод відкритому акціонерному
товариству «Укрнафта у здійсненні його
права власності на природний газ
загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м., у
тому числі у його відборі з підземних
сховищ газу та його реалізації
промисловим споживачам - виробникам
азотних мінеральних добрив, який
зберігається в підземних сховищах газу
дочірньої компанії «Укртрансгаз»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України»; зобов'язано
дочірню компанію «Укртрансгаз»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» виконати заявку
відкритого акціонерного товариства
«Укрнафта» від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а,
шляхом здійснення дочірньою компанією
«Укртрансгаз» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» відбору природного газу з
підземних сховищ газу та передачі його
відкритому акціонерному товариству
«Укрнафта» з оформленням актів
приймання-передачі, загальним обсягом
2061805,134 тис.куб.м.; зобов'язано публічне
акціонерне товариство «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України» включити до балансу
надходження та розподілу природного
газу по Україні відповідного періоду
обсяги газу, визначені заявкою
відкритого акціонерного товариства
«Укрнафта» від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а. Крім
того, вирішено питання про розподіл
судових витрат.

Публічне акціонерне товариство
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» звернулося до суду
зі скаргою на дії відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м.
Києві, в якій просить зупинити
виконавче провадження з примусового
виконання наказу господарського суду
міста Києва від 27.05.2014 № 6/521 на час
розгляду скарги; визнати незаконними
дії органу виконання рішень щодо
відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання наказу
господарського суду міста Києва від
27.05.2014 № 6/521 (зобов'язати публічне
акціонерне товариство «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України» включити до балансу
надходження та розподілу природного
газу по Україні відповідного періоду
обсяги газу, визначені заявкою
відкритого акціонерного товариства
«Укрнафта» від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а);
визнати недійсною постанову від 29.07.2014
ВП № 44193147 про відкриття виконавчого
провадження.

За твердженням скаржника, йому не
надано строку на добровільне виконання
рішення. Крім того, виконавче
провадження відкрито на підставі
наказу, який, на думку скаржника, не
відповідає вимогам ст. 18 Закону України
«Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 15.08.2014 розгляд скарги
призначено на 02.09.2014.

Стягувач проти задоволення скарги
заперечив.

Дослідивши наявні матеріали справи,
заслухавши пояснення учасників
процесу, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
скарги, виходячи з наступного.

28.07.2014 ПАТ «УКРНАФТА» звернулось до
ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві із
заявою від 28.07.2014 № 10/1408 про відкриття
виконавчого провадження згідно із
наказом господарського суду міста
Києва № 6/521 від 27.05.2014, до якої було
додано оригінал виконавчого документу,
який дійсний для пред'явлення до
виконання до 19.05.2015, та копія
довіреності уповноваженого
представника стягувача.

29.07.2014 головним державним виконавцем
ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві
Гречухом О.Я. прийнято постанову від
29.07.2014 про відкриття виконавчого
провадження № 44193147.

У пункті 2 постанови від 29.07.2014 про
відкриття ВП № 44193147 головним державним
виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у
м. Києві Гречухом О.Я. було постановлено
боржнику самостійно виконати рішення
суду та включити до балансу
надходження та розподілу природного
газу по Україні відповідного періоду
обсяги газу, визначені заявкою
відкритого акціонерного товариства
«Укрнафта» від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а, про
що письмово повідомити відділ у
триденний строк.

Разом з постановою від 29.07.2014 про
відкриття ВП № 44193147 головним державним
виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у
м. Києві Гречухом О.Я. 29.07.2014 винесено
боржнику вимогу № 1723/10 державного
виконавця щодо виконання рішення суду
у справі № 6/521.

Згідно з п. 1 вимоги від 29.07.2014 № 1723/10
державного виконавця зобов'язано
боржника - публічне акціонерне
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» виконати
наказ господарського суду міста Києва
від 27.05.2014 N 6/521 та включити до балансу
надходження та розподілу природного
газу по Україні відповідного періоду
обсяги газу, визначені заявкою
відкритого акціонерного товариства
«Укрнафта» від 25.10.2010 р. № 6ПГ-12/554а.

Як вбачається з матеріалів справи
боржник 31.07.2014 отримав зазначені
постанову та вимогу.

Відповідно до положень ст. 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо 1) не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, 2) він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і 3)
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

У постанові державний виконавець
вказує про необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом. За заявою стягувача державний
виконавець одночасно з винесенням
постанови про відкриття виконавчого
провадження може накласти арешт на
майно та кошти боржника, про що
виноситься відповідна постанова.

Виключні підстави відмови у відкритті
виконавчого провадження визначенні ст.
26 Закону України «Про виконавче
провадження», згідно з якою державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі:

1) пропуску встановленого строку
пред'явлення документів до виконання; 2)
неподання виконавчого документа,
зазначеного у статті 17 цього Закону, та
неподання заяви про відкриття
виконавчого провадження у випадках,
передбачених цим Законом; 3) якщо
рішення, на підставі якого видано
виконавчий документ, не набрало
законної (юридичної) сили, крім
випадків, коли воно у встановленому
законом порядку допущено до негайного
виконання; 4) пред'явлення виконавчого
документа до органу державної
виконавчої служби не за місцем або не
за підвідомчістю виконання рішення; 5)
якщо не закінчилася відстрочка
виконання рішення, надана судом, яким
постановлено рішення; 6)
невідповідності виконавчого документа
вимогам, передбаченим статтею 18 цього
Закону; 6-1) офіційного оприлюднення
повідомлення про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури; 7) якщо виконавчий документ
повернуто стягувачу за його заявою,
крім виконавчих документів про
стягнення аліментів та інших
періодичних платежів; 8) наявності
інших передбачених законом обставин,
що виключають здійснення виконавчого
провадження.

Таким чином, вирішення питання
правомірності відкриття виконавчого
провадження повинно здійснюватись
виходячи з наявності чи відсутності
обставин відмови у відкритті
виконавчого провадження. Отже, дії
виконавця щодо встановлення строку
добровільного виконання не впливають
на законність відкриття самого
виконавчого провадження, а можуть
тільки бути підставою для оцінки
правомірності застосування наслідків
невиконання рішення у добровільному
порядку.

З огляду на це вимога скаржника про
визнання незаконним дії органу
виконання рішень щодо відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання наказу господарського суду
міста Києва від 27.05.2014 № 6/521 задоволенню
не підлягають.

Також не відповідають дійсності доводи
скаржника щодо невідповідності наказу
господарського суду міста Києва вимога
ст. 18 Закону України «Про виконавче
провадження».

Таким чином, оскільки наказ
господарського суду міста Києва № 6/521
від 27.05.2014 відповідає вимогам,
передбаченим Законом України «Про
виконавче провадження», строк його
пред'явлення до виконання не
закінчився, наказ пред'явлено до
виконання до відділу державної
виконавчої служби за належним місцем
виконання рішення, підстави для
відмови у відкритті виконавчого
провадження в порядку ст. 26 Закону
України «Про виконавче провадження»
відсутні.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Виносячи постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 44193147 від
29.07.2014, державний виконавець діяв в
межах наданих йому повноважень та в
порядку, передбаченому чинним
законодавством.

Як зазначено у постанові Вищого
господарського суду України від 17.10.2012
№ 9 «Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України» (п. 9.13) за
результатами розгляду скарги
виноситься ухвала, в якій
господарський суд або визнає доводи
заявника правомірними і залежно від їх
змісту визнає постанову державного
виконавця щодо здійснення заходів
виконавчого провадження недійсною, або
визнає дії чи бездіяльність органу
Державної виконавчої служби
незаконними, чи визнає недійсними
наслідки виконавчих дій, або зобов'язує
орган державної виконавчої служби
здійснити певні виконавчі дії, якщо він
ухиляється від їх виконання без
достатніх підстав, або визнає доводи
скаржника неправомірними і скаргу
відхиляє.

З огляду на викладене, суд відхиляє
скаргу публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» на дії
відділу державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві.

Вимоги скаржника про зупинення
виконавчого провадження з примусового
виконання наказу господарського суду
міста Києва від 27.05.2014 № 6/521 на час
розгляду скарги не ґрунтуються на
повноваженнях суду, а тому також
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського
процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» на дії
відділу державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві відхилити.

Суддя
С. А. Ковтун