ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2014 р.
Справа № 914/1910/14

Львівський апеляційний господарський
суд в складі колегії

головуючого - судді - О.Л. Мирутенко

суддів - Г.М.Гнатюк

- Н.М. Кравчук

Розглянувши апеляційну скаргу ДПІ у
Жовківському районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області

на ухвалу господарського суду
Львівської області від 29.07.2014р.

у справі № 914/1910/14

за заявою: ДПІ у Жовківському районі
Головного управління Міндоходів у
Львівській області

до: Спільного Українсько-польського
підприємства у формі ТзОВ «ВІО»

про: банкрутство

З участю представників :

від заявника - Звір Р.П. - представник
(довіреність №43/10-0 від 21.01.2014р.)

від боржника - не з'явився.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду
Львівської області від 29.07.2014р., суддя
Морозюк А.Я., у порушенні провадження у
справі про банкрутство Спільного
Українсько-польського підприємства у
формі товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІО" було відмовлено.

З даною ухвалою не погодилася ДПІ у
Жовківському районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області і оскаржила її в апеляційному
порядку, оскільки вважає, що судом
першої інстанції не повністю
досліджено усі обставини справи, що
мають значення для правильного
вирішення спору.

Розпорядженням голови Львівського
апеляційного господарського суду від
26.08.2014р. у складі колегії відбулась
заміна судді Марка Р.І. на суддю Гнатюк
Г.М.

Розгляд справи відкладався.

Сторони були повідомлені належним
чином про час та місце судового
розгляду, що підтверджується списком
згрупованих рекомендованих
відправлень Львівського апеляційного
господарського суду за 28.08.2014р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
докази, колегія суддів прийшла до
висновку, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а ухвалу
господарського суду Львівської
області від 29.07.2014р. у справі №914/1910/14 -
без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ
у Жовківському районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області звернулась до суду із заявою
про порушення справи про банкрутство
Спільного українсько-польського
підприємства у формі Товариства з
обмеженою відповідальністю "ВІО" (80311,
Львівська область, Жовківський район,
с. Шабельня, ідентифікаційний код 25544327)
в порядку ст. 12 Закону України „Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду від
03.06.2014р. заяву було прийнято до
розгляду; зобов'язано арбітражного
керуючого, визначеного
автоматизованою системою - Ловаса В.О.,
протягом трьох днів з дня отримання
ухвали надати суду заяву на участь у
справі про банкрутство СУПП ТзОВ "ВІО"
відповідно до вимог ст. 114 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", підготовче
засідання суду призначено на 17.06.2014 р.
Одночасно ухвалою суду зобов'язано
кредитора надати ряд доказів, в т. ч.
читабельну копію постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 22.11.2013р. у
справі №813/7839/13-а та довідку про
структуру заборгованості в сумі 614283,44
грн. за постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
22.11.2013р. у справі №813/7839/13-а (окремо
зазначити основний борг, окремо
штрафні санкції та пеню).

19.06.2014р. на адресу господарського суду
від арбітражного керуючого Ловаса В.О.
надійшла заява про згоду на участі у
справі про банкрутство Спільного
Українсько-польського підприємства у
формі товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІО". Також 28.07.2014р. на
адресу суду надійшла аналогічна заява
від арбітражного керуючого Сибаля А.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
перевірка обґрунтованості вимог
заявника, а також з'ясування наявності
підстав для порушення провадження у
справі про банкрутство здійснюються
господарським судом у підготовчому
засіданні, яке проводиться в порядку,
передбаченому цим Законом.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 16 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", якщо справа
порушується за заявою кредитора,
господарський суд перевіряє
обґрунтованість його вимог, їх
безспірність, вжиття заходів щодо
примусового стягнення за цими вимогами
в порядку виконавчого провадження.

Частиною 3 ст. 10 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
встановлено, що справа про банкрутство
порушується господарським судом, якщо
безспірні вимоги кредитора
(кредиторів) до боржника сукупно
становлять не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
які не були задоволені боржником
протягом трьох місяців після
встановленого для їх погашення строку,
якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові
вимоги кредиторів, підтверджені
судовим рішенням, що набрало законної
сили, і постановою про відкриття
виконавчого провадження, згідно з яким
відповідно до законодавства
здійснюється списання коштів з
рахунків боржника. До складу цих вимог,
у тому числі щодо сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів), не
включаються неустойка (штраф, пеня) та
інші фінансові санкції.

Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
встановлено, що до заяви про порушення
справи про банкрутство додаються,
зокрема: докази того, що сума
безспірних вимог кредитора
(кредиторів) сукупно становить не менше
трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати, якщо інше не
передбачено цим Законом; рішення суду
про задоволення вимог кредитора, що
набрало законної сили; відповідна
постанова органу державної виконавчої
служби про відкриття виконавчого
провадження з виконання вимог
кредитора. Частиною 7 ст. 11 Закону
встановлено, що до заяви кредитора
додаються, зокрема: копія виконавчого
документа; до заяви кредитора - органу
доходів і зборів чи інших органів, які
здійснюють контроль за правильністю та
своєчасністю справляння податків і
зборів (обов'язкових платежів),
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
та інше соціальне страхування,
додаються докази вжиття заходів до
отримання відповідної заборгованості
у встановленому законодавством
порядку.

У пункті 8 Інформаційного листа Вищого
господарського суду України від
28.03.2013р. №01-06/606/2013 (у редакції Закону
України від 22.12.2011 N 4212-VI), із змінами і
доповненнями, внесеними
Інформаційними листами Вищого
господарського суду України від
07.08.2013р. №01-06/1149/2013 та від 26.12.2013р.
№01-06/1862/2013) зазначено, що абзацом другим
частини третьої статті 10 Закону
визначено, що безспірні вимоги
кредиторів - це грошові вимоги
кредиторів, підтверджені судовим
рішенням, що набрало законної сили, і
постановою про відкриття виконавчого
провадження, згідно з яким відповідно
до законодавства здійснюється
списання коштів з рахунків боржника. До
складу цих вимог, у тому числі щодо
сплати податків, зборів (обов'язкових
платежів), не включаються неустойка
(штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Отже, саме лише судове рішення за
відсутності виданого на його підставі
виконавчого документа та постанови
органу Державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження не
може бути підтвердженням безспірності
грошових вимог. При цьому виконавчий
напис нотаріуса не може вважатися
доказом безспірності грошових вимог.

В обґрунтування заяви про порушення
справи про банкрутство заявник (ДПІ у
Жовківському районі ГУ Міндоходів у
Львівській області) посилається на те,
що Спільне Українсько-польське
підприємство у формі ТзОВ "ВІО" має
заборгованість перед бюджетом в сумі
2659566,32грн., в тому числі по податку на
додану вартість 848944,31грн. (з яких
527892,96грн. - основний платіж, 132358,25грн. -
фінансові санкції, 188693,10грн. - пеня), по
податку на прибуток 1810112,01грн. (з яких
1106670,00грн. - основний платіж, 279721,67 грн. -
фінансові санкції, 423550,34грн. - пені), та
510,00грн. - адміністративних штрафів.

На підтвердження безспірності вимог,
до заяви кредитором долучено постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 р. у
справі №813/777/13-а, якою задоволено позов
ДПІ у Жовківському районі Львівської
області ДПС та стягнуто з банківських
рахунків СУПП у формі ТзОВ „ВІО" на
користь державного бюджету України
2045282,88 грн. податкового боргу. Проте, в
якості підтвердження безспірності
вимог кредитора на суму 2054282,88грн.
заявник, окрім постанови Львівського
окружного адміністративного суду від
від 05.03.2013р. у справі №813/777/13-а,
посилається лише на інкасові доручення
надіслані з вимогою до банків, що
обслуговує платника (боржника), для
виконання зазначеної постанови шляхом
безспірного списання коштів з рахунку
боржника.

Таким чином в порушення норм частини 2
та частини 7 ст. 11 "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" до заяви не
додано ані виконавчого документа, ані
відповідної постанови органу
державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013р. у
справі №813/777/13-а.

Судом також зазначено, що із долучених
до заяви інкасових доручень, які
виставлялись Західне ГРУ ПАТ
"Приватбанк" та АТ "Райффайзен Банк
Аваль" про стягнення з рахунків СУПП у
формі ТзОВ „ВІО" податкового боргу
згідно постанови Львівського
окружного адміністративного суду від
05.03.2013р. у справі №813/777/13-а, лише
інкасове доручення №65 від 09.04.2013 р.
повернуто без виконання у зв'язку з
відсутністю коштів на рахунку
платника, решта інкасових доручень №46
від 27.03.2013р., №58, №62, №59 від 09.04.2013р.
повертались без виконання не у зв'язку
з відсутністю коштів на рахунках
платника, а на підставі п. п. 2.5, п. 12.4 та
додатку 8 (реквізит 6, 7 "сума словами",
"сума") до Інструкції про безготівкові
розрахунки в Україні в національній
валюті, затвердженої постановою
Правління Національного банку України
від 21.01.2004 р. № 22, а саме по причині,
зокрема, що: сума списання зазначена у
гривнях, а рахунок відкрито у
американських доларах, у польських
злотих, у євро.

Крім того, згідно доданої до заяви
довідки ДПІ у Жовківському районі ГУ
Міндоходів у Львівській області №
4867/25-00 від 22.05.2014р., станом на 21.05.2014р. по
СУПП у формі ТзОВ „ВІО" у АТ "Райффайзен
Банк Аваль" та Західне ГРУ ПАТ КБ
"Приватбанк" рахуються і інші відкриті
рахунки, в тому числі і в українській
гривні, проте заявником не подано
будь-яких доказів вжиття заходів до
отримання відповідної заборгованості
у встановленому законодавством
порядку з цих рахунків, чим не
дотримано вимог частини 7 ст. 11 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Також як на доказ безспірності вимог
заявник посилається на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 12.06.2013 р. у
справі №813/4194/13-а, якою задоволено позов
ДПІ у Жовківському районі Львівської
області ДПС та накладено арешт на кошти
та інші цінності СУПП у формі ТзОВ
„ВІО", що знаходяться в установах
банків на суму податкового боргу в
розмірі 2659566,95 грн. та на Постанову ВДВС
Жовківського РУЮ Львівської області
від 02.10.2013р., ВП №39553932, якою закінчено
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа №813/4194/13-а, виданого
Львівським окружним адміністративним
судом 15.07.2013р. у зв'язку з виконанням, а
саме накладенням арешту на всі
відкриті боржником рахунки в
банківських установах. Однак,
зазначені документи не можуть
слугувати доказами безспірності
грошових вимог в розумінні ч.3 ст. 10
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", оскільки
виконавче провадження закінчене ще
02.10.2013р.

Також у заяві про порушення справи про
банкрутство заявник посилається на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 22.11.2013р. у
справі №813/7839/13-а, якою задоволено позов
ДПІ у Жовківському районі ГУ
Міндоходів у Львівській області та
стягнуто з СУПП у формі ТзОВ „ВІО" в
дохід державного бюджету борг в
розмірі 614283,44 грн. На виконання
вказаної постанови Львівським
окружним адміністративним судом
видано виконавчий лист №813/7839/13-а від
27.01.2014 р. Постановою ДВС Жовківського
РУЮ від 13.02.2014р. відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №813/7839/13-а від 27.01.2014р.

Однак, як вбачається з представленої
суду довідки ДПІ у Жовківському районі
ГУ Міндоходів у Львівській області
№4063/7/22-00 від 13.11.2013 р., за СУПП у формі
ТзОВ „ВІО" рахується недозаявлена
заборгованість перед бюджетом в
розмірі 614283,44 грн., яка складається з
пені по податку на додану вартість в
розмірі 188693,10грн., з пені по податку на
прибуток приватних підприємств в
розмірі 423550,34грн., та штрафних санкцій
по податку на прибуток приватних
підприємств в розмірі 2040грн.

Отже, сума 614 283,44 грн., яка стягнута
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 22.11.2013 р. у
справі №813/7839/13-а, повністю складається
із пені та штрафних санкцій, що також
вбачається із тексту читабельної копії
вказаної постанови, наданої суду на
виконання вимог ухвал суду, а тому не
включається до складу вимог в
розумінні ч. 3 ст. 10 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Таким чином, у даному випадку відсутня
підстава, передбачена частиною третьою
статті 10 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
що в силу абзаців другого та шостого
частини сьомої статті 16 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" є
підставою для відмови в порушенні
провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
відмова у відкритті провадження у
справі про банкрутство не перешкоджає
повторному зверненню до суду із заявою
про порушення справи про банкрутство
за наявності підстав, встановлених цим
Законом.

За таких обставин справи апеляційний
суд погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що у порушенні
провадження у справі про банкрутство
Спільного Українсько-польського
підприємства у формі ТзОВ "ВІО" слід
відмовити в зв'язку з відсутністю
передбачених законом підстав.

З огляду на викладене, колегія
Львівського апеляційного
господарського суду вважає, що ухвала
господарського суду Львівської
області від 29.07.2014р. по справі №914/1910/14
винесена з дотриманням норм
матеріального права та процесуального
права, а тому відсутні правові підстави
для її скасування.

Керуючись ст.ст. 101,103,105,106 ГПК України
Львівський апеляційний господарський
суд

Постановив:

Ухвалу господарського суду Львівської
області від 29.07.2014 року у справі №914/1910/14
залишити без змін, а апеляційну скаргу
ДПІ у Жовківському районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області - без задоволення.

Постанову може бути оскаржено в
касаційному порядку.

Матеріали справи скерувати в
господарський суд Львівської області.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді:
Г.М. Гнатюк

Н.М. Кравчук

«Повний текст постанови виготовлено
23.09.2014р.»