ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2014 р.
Справа № 922/1716/14

У складі колегії суддів: головуючий
суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В.,
суддя Шутенко І.А.

при секретарі Міракові Г.А.

за участю представників сторін:

позивача - не прибув;

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу позивача (вх. №1715 Х/2)
на рішення господарського суду
Харківської області від 11.06.2014р. у
справі № 922/1716/14

за позовом Чкалівської селищної
ради, Харківська обл. Чугуївський
район, смт. Чкаловське

до ПАТ "Агрокомбінат "Слобожанський" ,
Харківська обл. Чугуївський район, смт.
Чкаловське

про стягнення 611 314,41 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Чкалівська селищна рада,
звернувся до господарського суду
Харківської області з позовом до
відповідача - ПАТ "Агрокомбінат
"Слобожанський" про стягнення суми
заборгованості по сплаті орендної
плати за договором оренди землі №
9/12-0507, укладеного між позивачем та
відповідачем 03.05.2007р. у розмірі 611314,41
грн. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивач посилається на ухилення
відповідача від укладення додаткової
угоди від 01.01.2013 р. до спірного договору,
яку складено відповідно до рішення 30
сесії 6 скликання від 14 грудня 2012р. "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки", яким було
затверджено технічну документацію з
нормативної грошової оцінки земель,
які знаходяться в оренді у ПАТ
"Агрокомбінат "Слобожанський". Судові
витрати просить суд покласти на
відповідача.

Рішенням господарського суду
Харківської області від 11.06.2014р. у
справі № 922/1716/14 (суддя Шатерніков М.І.) в
задоволенні позову відмовлено. На
думку господарського суду першої
інстанції позивач не довів і належними
доказами не підтвердив факт наявності
у відповідача заборгованості перед
позивачем за Договором оренди землі №
9/9-0507 від 03.05.2007р. відповідно до його
умов.

Позивач не погодився з прийнятим у
справі рішенням та звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення господарського суду
Харківської області від 11.06.2014р. у
справі № 922/1716/14 та стягнути з ПАТ
"Агрокомбінат "Слобожанський"
заборгованість по сплаті орендної
плати за договором оренди землі №
9/12-0507, укладеного між позивачем та
відповідачем 03.05.2007р. у розмірі 611314,41
грн. на користь Чкалівської селищної
ради. Крім того, просить стягнути з
відповідача судові витрати.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 04.07.2014р.
прийнято апеляційну скаргу до
провадження та призначено її до
розгляду в судовому засіданні 21.07.2014р.

Відповідач подав запереченя ( вх. 5756 від
21.07.2014р.) на апеляційну скаргу, в яких
він заперечує проти задоволеня
апеляційної скарги, вважає викладені в
ній доводи необгрунтованими, а
заявлені вимоги безпідставними. У
поданих запереченнях відповідач навів
обгрунтування своєї позиції у справі
та просить відмовити у задоволенні
апеляційної скарги і залишити без змін
оскаржуване рішення господарського
суду Харківської області.

В судове засідання 21.07.2014р. представник
позивача не прибув, про причини неявки
суд не повідомив, про час та місце
судового засідання повідомлений
належним чином, що підтверджується
наявним в матеріалах справи
повідомленням про вручення поштового
відправлення з відміткою про вручення
(а.с. 90).

В судовому засіданні 21.07.2014р.
представник відповідача просив
відмовити в задоволенні апеляційної
скарги та залишити без змін рішення
господарського суду першої інстанції з
підстав, викладених у запереченнях на
апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного
господарського суду від 21.07.2014р.
розгляд справи відкладено на 27.08.2014р.

В судове засідання 27.08.2014р. сторони
уповноважених представників не
направили, про причини неявки суд не
повідомили, про час та місце судового
засідання повідомлені належним чином.

Зважаючи на належне повідомлення
сторін про час та місце судового
засідання, встановлений процесуальний
законом строк розгляду апеляційної
скарги, попердження сторін п. 5 та п. 3
резолютивної частини ухвал
Харківського апеляційного
господарського суду від 04.07.2014 р. та від
21.07.2014 р. судова колегія вважає за
можливе розглядати апеляційну скаргу
за відстуності представників сторін за
наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду
дійшла висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги, виходячи з наступного.

03.05.2007р. між Чкаловською селищною радою
Чугуївського району Харківської
області (позивач) та ВСАТ "Агрокомбінат
"Слобожанський" (відповідач) було
укладено договір оренди землі № 9/12-0507
від 03 травня 2007 року, зареєстрований в
Чугуївському районному відділі ХРФ ДП
УДЗК, про що у Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04 травня 2007
року за №26, відповідно до умов
якого позивач надає, а відповідач
приймає в довгострокове платне
користування земельну ділянку,
кадастровий № :00:001:0016,
сільськогосподарського призначення,
яка знаходиться за адресою Харківська
область, Чугуївський район, землі
Чкаловської селищної ради. с. Нова
Гнилиця, вул. Леніна, № 113-А.

Пунктом 9 Договору передбачено, що
орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі у розмірі 2,0% від
нормативної грошової оцінки землі у
сумі 28669,53 грн. на рік.

Згідно з пунктом 10 договору обчислення
розміру орендної плати за землю
здійснюється з урахуванням індексів
інфляції.

Відповідно до п. 13 договору розмір
орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання
передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку,
підвищення цін, тарифів, у тому числі
внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини орендаря,
що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених
законом.

Згідно з п. 35 договору зміна умов
договору здійснюється у письмовій
формі за взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору спір розв'язується у судовому
порядку.

14.12.2012р. Чкаловською селищною радою
Чугуївського району Харківської
області прийнято рішення "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
села Нова Гнилиця, що розташоване на
території Чкаловської селищної ради
Чугуївського району Харківської
області", відповідно до умов якого
затверджено та введено і дію
нормативну грошову оцінку земель села
Нова Гнилиця, у зв'язку з чим позивачем
було складено додаткову угоду до
договору від 01.01.2013р. щодо зміни
орендної плати, що була направлена на
адресу відповідача листами від 04.04.2013
та від 27.06.2013р.

В матеріалах справи відсутні докази
внесення сторонами змін до Договору
оренди землі № 9/12-0507 від 03.05.2000р.

Згідно з розрахунку орендної плати за
оренду землі за період з 01.01.2013р. по
31.12.2013р., виконаного відповідно до умов
договору оренди землі № 9/12-0507 від
03.05.2000р. її розмір становить 51863,18 грн.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується позивачем ПАТ
"Агрокомбінат "Слобожнський" сплатив
107865,69 грн., тобто в значно більшому
розмірі, ніж передбаченого умовами
Договору.

Позивачем в односторонньому порядку
нараховано відповідачу орендну плату
за землю за 2013 рік в сумі 719180,10.

Позивач, посилаючись на власний
розрахунок орендної плати, вважає, що
відповідач не доплатив орендну плату в
сумі 611314,41 грн., яку він і просить
стягнути з відповідача.

Господарський суд Харківської області,
відмовляючи у задоволенні позовних
вимог, зазначив, що позивач не довів і
належними доказами не підтвердив факт
наявності у відповідача
заборгованості перед позивачем за
Договором оренди землі № 9/9-0507 від
03.05.2007 року відповідно до його умов.

Судова колегія вважає такий висновок
господарського суду обгрунтованим та
правомірним, зважаючи на наступне.

Статтею 792 Цивільного кодексу України
встановлено, що за договором найму
(оренди) земельної ділянки наймодавець
зобов'язується передати наймачеві
земельну ділянку на встановлений
договором строк у володіння та
користування за плату. Земельна
ділянка може передаватись у найм разом
з насадженнями, будівлями, спорудами,
водоймами, які знаходяться на ній, або
без них. Відносини щодо найму (оренди)
земельної ділянки регулюються законом.

Згідно статей 1, 13 Закону України "Про
оренду землі" оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності. Договір оренди землі
- це договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

В частині 2 статті 21 Закону України "Про
оренду землі" (в редакції станом на день
укладення Договору від 20.03.2006) вказано,
що розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди
(крім строків внесення орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності, які
встановлюються відповідно до Закону
України "Про плату за землю"). Вказана
норма є незмінною до цього часу в
частині встановлення розміру орендної
плати за землю за згодою сторін у
договорі оренди.

Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції, якщо інше не
передбачено договором оренди.

Відповідно до статті 525 Цивільного
кодексу України одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом.

Однак, Закон України "Про оренду землі"
є спеціальним Законом з питань
регулювання відносин, пов'язаних з
укладенням, зміною, розірванням та
виконанням договорів оренди землі.
Статтею 30 цього Закону встановлено, що
зміна умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку.

Таким чином, Закон України "Про оренду
землі" встановлює порядок зміни умов
договору оренди землі та чітко вказує,
що такі зміни можливі лише за взаємною
згодою сторін, а у разі недосягнення
такої згоди - у судовому порядку.
Вказаний Закон не дає можливості
сторонам встановити у договорі інший
порядок зміни умов договору.

В абзаці 4 пункту 2.19 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" надано
господарським судам наступні
роз'яснення: статтею 30 Закону України
"Про оренду землі" передбачено, що зміна
умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку.
Оскільки орендна плата за земельні
ділянки державної та комунальної
власності є регульованою ціною, то
законодавча зміна граничного розміру
цієї плати може бути підставою для
перегляду розміру орендної плати,
встановленої умовами договору. При
цьому надсилання відповідачеві
пропозицій щодо внесення змін до
договору оренди є правом, а не
обов'язком позивача, тому недотримання
останнім вимог частини другої статті 188
ГК України щодо надсилання іншій
стороні пропозицій про зміну умов
договору не позбавляє його права
звернутися до господарського суду з
позовом про зміну умов договору за
наявності спору (тобто за відсутності
згоди відповідача на зміну умов
договору).

Зважаючи на відсутність в матеріалах
справи доказів, які підтверджують
внесення до договору оренди землі від
03.05.2007р. змін щодо розміру орендної
плати, судова колегія вважає
правомірним висновок місцевого
господарського суду про відмову в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вони грунтуються на розрахунку
позивача, який не відповідає умовам
договору та здійснений в
односторонььому порядку.

Колегія суддів Харківського
апеляційного господарського суду
вважає, що рішення господарського суду
Харківської області від 11.06.2014 року у
справі № 922/1716/14 підлягає залишенню без
змін, а апеляційна скарга залишенню без
задоволення, оскільки доводи,
викладені в апеляційній скарзі, не
відповідають нормам чинного
законодавства і не можуть бути
підставою для скасування законного та
обгрунтованого рішення суду першої
інстанції.

Керуючись статтям 99, 101, пунктом 1
статті 103, статтею 105 ГПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Чкалівської
селищної ради, Харківська обл.
Чугуївський район, смт. Чкаловське
залишити без задоволення.

Рішення господарського суду
Харківської області від 11.06.2014р. у
справі № 922/1716/14 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття та може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів до Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови складено
01.09.2014р.

Головуючий суддя
Здоровко Л.М.

Суддя
Плахов О.В.

Суддя
Шутенко І.А.