ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
У Х В А Л А

про зупинення

"10" вересня 2014 р.Справа №
5017/3705/2012Одеський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді В.Б. Туренко

суддів Л.В. Поліщук, С.В. Таран (на
підставі розпорядження в.о. голови суду
від 11.08.2014 р. № 1875)

при секретарі судового засідання: І.М.
Станковій

за участю представників сторін:

від прокуратури - М.Г. Чалий

від позивачів - Ю.І. Добров

від відповідача 1 - І.Г. Кюссе

від відповідача 2 - О.С. Фетєску

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання Тарутинської
районної державної адміністрації
Одеської області та Фермерського
господарства «Колос - 2006» про
призначення судової
земельно-технічної експертизи

у справі № 5017/3705/2012

за позовом заступника
Білгород-Дністровського прокурора з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері в інтересах держави в
особі Міністерства оборони України,
Білгород-Дністровської
квартирно-експлуатаційної частини
району

до 1) Тарутинської районної
державної адміністрації Одеської
області;

2) Фермерського господарства «Колос -
2006»

про визнання недійсними договорів
оренди землі та витребування земельної
ділянки

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2012 року заступник Білгород -
Дністровського прокурора з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері
Південного регіону України в інтересах
держави в особі Міністерства оборони
України та Білгород - Дністровської
квартирно - експлуатаційної частини
району звернувся до місцевого
господарського суду з позовом (з
подальшими уточненнями від 14.01.14 р.) до
Тарутинської районної державної
адміністрації Одеської області та
Фермерського господарства «Колос - 2006»
про:

- визнання недійсними трьох договорів
оренди земельної ділянки загальною
площею 300,00 га (75,51 га, 102,53 га, 121,96 га) від
09.06.08 р. б/н;

- витребування від ФГ «Колос-2006» та
зобов'язання останнього повернути
Міністерству оборони України зі
складенням акту прийому-передачі,
земельні ділянки передані
Тарутинською РДА за вказаними
договорами оренди землі загальною
вартістю 988680,00 грн. (а.с. 64-66 т.2).

16.01.14 р. Тарутинською РДА на підставі ст.
41 ГПК України заявлено клопотання про
призначення судової
земельно-технічної експертизи (а.с. 117-119
т.2).

Рішенням господарського суду Одеської
області від 25.06.14 р. (головуючий суддя
Рога Н.В., судді Гуляк Г.І., Цісельський
О.В.), оформленим відповідно до вимог ст.
84 ГПК України 01.07.14 р., позов задоволено
повністю з мотивів його доведеності, у
задоволенні клопотання про
призначення судової
земельно-технічної експертизи
відмовлено (а.с. 16-22 т. 3).

Не погодившись з рішенням суду, ФГ
«Колос-2006» в липні 2014 р. звернулось з
апеляційною скаргою, в якій просило
його скасувати, у позові відмовити,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права
(а.с. 53-57 т. 3).

Ухвалою суду апеляційної інстанції від
11.08.14р. скаргу прийнято до провадження
(а.с. 44-45 т. 3).

02.09.14 р. та 09.09.14р. до канцелярії суду
апеляційної інстанції надійшли
клопотання відповідачів про
призначення судової
земельно-технічної експертизи в
порядку ст. 41 ГПК України, які
підтримані представниками
відповідачів у судовому засіданні
10.09.14р. Крім того, у заявлених
клопотаннях останні просять
витребувати документи, які необхідні
для проведення цієї експертизи, а саме:
рішення органів виконавчої влади про
надання земельної ділянки для потреб
оборони Міністерству оборони України
або Білгород-Дністровській КЕЧ району
на території Веселодолинської
сільради Тарутинського району;
правовстановлюючі документи на
земельні ділянки та технічну
документацію щодо встановлення меж
земельних ділянок, котрі позивачі
вважають землями оборони на території
Веселодолинської сільради, які
відповідають вимогам Земельного
Кодексу України та Закону України «Про
земельний кадастр» (а.с. 85-88 т.3).

В обґрунтування заявлених клопотань,
Тарутинська РДА та ФГ «Колос-2006»
зазначили , що прокурор та позивачі
посилаються на нормативно-правові акти
органів виконавчої влади, в яких
зазначені різні площі земельних
ділянок і які можливо надавалися
структурним підрозділам Міністерства
оборони України, але за твердженням
відповідачів для потреб оборони
фактично використовувалось на 5,5 тис.
га більше, ніж було передбачено
документами, наданими позивачами, а
земельна ділянка, орендована ФГ
«Колос-2006» є землями запасу
Веселодолинської сільської ради та до
земель оборони ніколи не відносилась, а
тому у зв'язку із відсутністю у
позивачів правовстановлюючих
документів та технічної документації
на спірні земельні ділянки, які вони
вважають землями оборони, на думку
відповідачів судова земельно-технічна
експертиза необхідна для встановлення
фактичного і документального
підтвердження площі колишнього
полігону та його меж, а також факту
надання ФГ «Колос-2006» в оренду
земельних ділянок саме із земель
колишнього загальновійськового
полігону (з урахуванням факту відмови
Міністерства оборони України в 1995 році
від частини земель колишнього
полігону), оскільки тільки в межах
проведення експертизи можна
встановити накладання земельних
ділянок, що можуть відноситися до
земель оброни та орендованих ділянок.
Крім того, відповідачі зазначили, що
Міністерство оборони України в 1995 та 2000
рр. відмовилось від частини земель
можливої території полігону, що
підтверджується актом інвентаризації
земель Тарутинського
загальновійськового полігону та угідь
військового радгоспу «Чорноморський».

Представники прокуратури та позивачів
заперечили проти задоволення
зазначених клопотань, оскільки в
матеріалах справи наявні докази, які
підтверджують, що спірна земельна
ділянка знаходиться на території
Тарутинського загальновійськового
полігону, у зв'язку з чим необхідність в
призначенні судової
земельно-технічної експертизи та
витребуванні документів відсутня.

Дослідивши матеріали справи та
клопотання відповідачів про
призначення судової
земельно-технічної експертизи, судова
колегія дійшла висновку про їх
задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 32 Господарського
процесуального кодексу України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору. Ці дані встановлюються, зокрема,
висновками судових експертів.

За приписами частини 1-3 статті 41 ГПК
України для роз'яснення питань, що
виникають при вирішенні
господарського спору і потребують
спеціальних знань, господарський суд
призначає судову експертизу. Учасники
судового процесу мають право
пропонувати господарському суду
питання, які мають бути роз'яснені
судовим експертом. Остаточне коло цих
питань встановлюється господарським
судом в ухвалі. Проведення судової
експертизи доручається державним
спеціалізованим установам чи
безпосередньо особам, які відповідають
вимогам, встановленим Законом України
«Про судову експертизу». Особа, яка
проводить судову експертизу (далі -
судовий експерт) користується правами
і несе обов'язки, зазначені у статті 31
цього Кодексу.

Пунктом 2 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 23.03.12 р.
№ 4 «Про деякі питання практики
призначення судової експертизи»
встановлено, що судова експертиза
призначається лише у разі дійсної
потреби у спеціальних знаннях для
встановлення фактичних даних, що
входять до предмета доказування, тобто
у разі, коли висновок експерта не
можуть замінити інші засоби
доказування.

Предметом спору у даній справі є
визнання недійсними трьох договорів
оренди землі загальною площею 300,00 га
(75,51 га, 102,53 га, 121,96 га) від 09.06.08 р. б/н,
укладених між відповідачами, а також
витребування та зобов'язання повернути
орендовані ФГ «Колос-2006» земельні
ділянки Міністерству оборони України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
землі, надані в користування ФГ
«Колос-2006» є землями оборони, і
Тарутинська РДА не мала повноважень на
володіння, користування і
розпорядження земельними ділянками із
земель Тарутинського артполігону.

Разом з тим, Тарутинська РДА заперечує
проти задоволення позовних вимог,
зокрема з підстав недоведеності
належними та допустимими доказами того
факту, що межі земельних ділянок, які
передані в оренду ФГ «Колос-2006», дійсно
входять в межі колишнього військового
полігону.

Отже, встановлення факту накладення/не
накладення площ орендованих земельних
ділянок на землі колишнього
загальновійськового полігону має
суттєве значення для вирішення даного
спору і потребує спеціальних знань, а
відтак судова колегія вважає за
необхідне призначити судову
земельно-технічну експертизу.

При цьому, судова колегія відхиляє
клопотання про витребування
вищезгаданих документів, оскільки
судовий експерт не обмежений правами
витребувати документи, які необхідні
для проведення судової
земельно-технічної експертизи у разі
їх відсутності в матеріалах справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України
господарський суд має право зупинити
провадження у справі за клопотанням
сторони, прокурора, який бере участь в
судовому процесі, або за своєю
ініціативою у випадку призначення
господарським судом судової
експертизи.

З урахуванням наведеного, апеляційне
провадження слід зупинити до
закінчення проведення судової
земельно-технічної експертизи.

Керуючись ст. ст. 41, 86, п. 1 ч. 2 ст. 79,
ст. 99 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Тарутинської районної
державної адміністрації та
Фермерського господарства «Колос-2006»
про призначення судової
земельно-технічної експертизи -
задовольнити.

2.Призначити у справі № 5017/3705/2012 судову
земельно-технічну експертизу,
проведення якої доручити Одеському
науково-дослідному інституту судових
експертиз, що знаходиться за адресою:
65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21.

3.Попередити осіб, які безпосередньо
проводитимуть судову експертизу, про
відповідальність, передбачену ст. ст.
384, 385 Кримінального кодексу України за
дачу завідомо неправдивого висновку
або відмову дати висновок та за відмову
без поважних причин від виконання
покладених на них обов'язків.

4.На вирішення судової
земельно-технічної експертизи
поставити наступні питання:

- Які площа, конфігурація та межі
земельної ділянки колишнього полігону
і як вони співвідносяться з
орендованими ФГ «Колос-2006» землями ?

- Чи є факт накладення земель
колишнього полігону на землі,
орендовані ФГ «Колос-2006» ?

- Якщо такий факт накладення має місце,
то в якому обсязі, які межі та
конфігурація такого накладення ?

5.Оплату за проведення судової
земельно-технічної експертизи
покласти на Тарутинську РДА та ФГ
«Колос-2006» в рівних частинах.

6.Зупинити апеляційне провадження у
справі № 5017/3705/2012 до закінчення
проведення Одеським науково-дослідним
інститутом судових експертиз судової
земельно-технічної експертизи.

Головуючий суддя
В.Б. Туренко

Суддя
Л.В. Поліщук

Суддя
С.В. Таран