ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.09.2014 Справа № 920/1422/14

Господарський суд Сумської області у
складі судді Зайцевої І.В., при
секретарі судового засідання Тимченко
О.О., розглянувши матеріали справи №
920/1422/14:

За позовом: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Путивль,
Сумськаобласть,

,

до відповідача: Путивльської
міської ради Путивльського району, м.
Путивль,

Сумська область,

про визнання законним розміщення
тимчасової споруди для здійснення
підприємницької діяльності без
оформлення документів на землю,

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1;

Від відповідача: не з'явився;

Суть спору: позивач подав позовну
заяву, в якій просить суд визнати
законним розміщення тимчасової
споруди (торгівельного кіоску) для
здійснення підприємницької діяльності
по АДРЕСА_1 на підставі існуючих
документів та без оформлення права
користування земельною ділянкою.

Позивач підтримує заявлені позовні
вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, але надіслав лист
№ 1011 від 26.08.2014 року, в якому
просить суд провести судове засідання
без уповноваженого представника та
прийняти рішення на розсуд суду
відповідно до вимог чинного
законодавства України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
наявні у справі докази, суд встановив:

Позивач зазначає, що він отримав всі
необхідні документи та дозволи, а саме
паспорт прив'язки дозволи на водо-,
електропостачання, були затвердженні
технічні умови, укладена угода з
Путивльською міською радою про участь
у соціально-економічному розвитку
міста, підписаний акт погодження
можливості влаштування тимчасової
споруди по АДРЕСА_1 з усіма дозвільними
установами.

Незважаючи на вищевказане відповідач
вчиняє всі дії по забороні розміщення
тимчасових споруд, в зв'язку з чим
позивач змушений звернутисяя до суду
за захистом порушеного права.

Позивач просить суд визнати законним
розміщення тимчасової споруди
(торгівельного кіоску) для здійснення
підприємницької діяльності по АДРЕСА_1
на підставі існуючих документів та без
оформлення права користування
земельною ділянкою, проте слід
зазначити, що чинним законодавством
України не передбачена така форма
захисту порушеного права.

Крім того, суд вважає за необхідне
зазначити, що рішенням господарського
суду Сумської області по справі №
920/1090/14 від 10.07.2014 року за позовом -
прокурора Путивльського району
Сумської області в інтересах
територіальної громади м. Путивль, м.
Путивль Сумської області, до
відповідачів - 1) Путивльської міської
ради, м. Путивль Сумської області, 2)
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.
Путивль Сумської області, про визнання
незаконним та скасування рішення
Путивльської міської ради та визнання
недійсним договору суперфіцію, яке
набрало законної сили встановлено
наступне.

Тимчасова споруда для здійснення
підприємницької діяльності може мати
закрите приміщення для тимчасового
перебування людей (павільйон площею не
більше 30 квадратних метрів по
зовнішньому контуру) або не мати такого
приміщення (ч.2 статті 28 Закону).

Розміщення тимчасових споруд для
провадження підприємницької
діяльності здійснюється в Порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
містобудування.

Чинним законодавством України щодо
розміщення тимчасових споруд (статтею
28 Закону України «Про регулювання
містобудівної діяльності» та Порядку
розміщення тимчасових споруд для
провадження підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України № 244 від 21.10.2011
року, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 22.11.2011 року за № 1330/20068)
не передбачено будівництво тимчасових
споруд, не передбачено надання
земельної ділянки для розміщення
(встановлення) тимчасових споруд. Для
розміщення ТС для провадження
підприємницької діяльності не
передбачено рішення про надання
земельної ділянки та укладення
договору оренди земельної ділянки чи
договору суперфіцію, оскільки в даному
випадку не йдеться про забудову
земельної ділянки.

Пунктом 1.1 Порядку передбачено, що саме
цей Порядок визначає механізм
розміщення ТС для провадження
підприємницької діяльності.

Згідно пункту 2.1 Порядку, підставою для
розміщення ТС є паспорт прив'язки
(додаток № 1).

Пунктом 2.7 Порядку визначено, що
паспорт прив'язки оформлюється органом
з питань містобудування та
архітектури.

Згідно пункту 2.20 Порядку, встановлення
ТС здійснюється відповідно до паспорта
прив'язки.

Відділом містобудування, архітектури
та житлово-комунального господарства
Путивльської районної державної
адміністрації у повній відповідності з
вимогами статті 28 вищезазначеного
Закону та Порядку оформлено і 08.11.2012
року видано Фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1 паспорт прив'язки ТС
(торгівельного кіоску) по АДРЕСА_1, на
підставі якого, згідно пункту 2.1
Порядку, другий відповідач має право
розмістити (встановити - див. пункт 20
Порядку) ТС торгівельного кіоску.

Ніяких інших документів для
встановлення ТС торгівельного кіоску
по АДРЕСА_1 фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1 згідно чинного законодавства
України щодо розміщення (встановлення)
ТС, не потрібно.

Таким чином, законність розміщення
тимчасової споруди для здійснення
підприємницької діяльності без
оформлення документів на землю вже
встановлено судовим рішенням № 920/1090/14
від 10.07.2014 року. Отже провадження у
даній справі підлягає припиненню за
відсутністю предмету спору на підставі
пункту 1-1 статті 80 Господарського
процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 49, 80, 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 920/1422/14 -
припинити.

2. Ухвала набирає законної сили з
дня її винесення

Суддя
І.В. Зайцева