ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
_______________________________
УХВАЛА

"02" вересня 2014 р.
Справа № 918/397/13

Господарський суд Рівненської області
у складі судді Заголдної Я.В. при
секретарі судового засідання В"юненко
І.І. за участю представника Млинівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській
області - Величко А.В. та ліквідатора
Корольчук Ю.М. розглянувши справу №
918/397/13 про банкрутство
Житлово-комунального підприємства
"Млинівське" (вул. Кірова, 44, Млинів,
Рівненська область, 35100)

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду
Рівненської області від 17.07.2013 р.
Житлово-комунальне підприємство
"Млинівське" визнано банкрутом в
порядку ст. 95 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
відкрито ліквідаційну процедуру,
призначено ліквідатором арбітражного
керуючого Корольчука Ю.М.

На розгляді суду перебуває заява
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про визнання кредитором
банкрута на суму 39 160 грн. 06 коп. -
неустойка (штраф, пеня) після
повернення матеріалів справи з
касаційної інстанції.

За результатами автоматичного
розподілу справу № 918/397/13 в частині
розгляду заяви Млинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
головного управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
кредитором банкрута на суму 39 160 грн. 06
коп. - неустойка (штраф, пеня), передано
на новий розгляд судді Заголдній Я.В. та
призначено справу до розгляду.

15.07.2014р. та 12.08.2014р. розгляд справи
відкладався для витребувавання від
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області письмових поясненнь із
посиланням на норми Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
щодо нарахування штрафних санкцій
боржнику під час дії мораторію.

02.09.2014р. в судовому засіданні
заслухавши пояснення представника ДПІ,
ліквідатора, дослідивши матеріали
справи з урахуванням вказівок, що
містяться у постанові Вищого
господарського суду України,
господарський суд Рівненської області
прийшов до висновку про відмову у
задоволенні заяви Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції головного управління
міндоходів у Рівненській області про
визнання кредитором банкрута на суму 39
160 грн. 06 коп. - неустойка (штраф, пеня),
виходячи з наступного.

Млинівська об'єднана державна
податкова інспекції головного
управління міндоходів у Рівненській
області звернулась до господарського
суду Рівненської області із заявою про
визнання кредитором
Житлово-комунального підприємства
"Млинівське" в сумі 82 344 грн. 10 коп.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області у справі №918/397/13
від 20.11.2013 р. (суддя Церковна Н.Ф.)
визнано вимоги Управління пенсійного
фонду України в Млинівському районі
Рівненської області до банкрута в сумі
375 949 грн. 97 коп., в тому числі основний
борг в сумі 172 198 грн. 38 коп. - черговість
задоволення вимог друга; неустойка
(штраф, пеня) в сумі 203 751 грн. 59 коп. -
черговість задоволення вимог шоста.

Визнано вимоги Рівненського обласного
відділення фонду соціального захисту
інвалідів в сумі 11 552 грн. 80 коп.
неустойка (штраф, пеня) - черговість
задоволення вимог шоста.

Визнано вимоги Млинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області в сумі 43 184 грн. 04
коп. (основний борг) - черговість
задоволення вимог третя. У задоволенні
заяви Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про визнання кредитором
банкрута на суму 39 160 грн. 06 коп. -
неустойка (штраф, пеня) відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 08.01.2014 р. ухвалу
господарського суду Рівненської
області від 20.11.2013 р. у справі № 918/397/13
залишено без змін, апеляційну скаргу
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області на ухвалу господарського суду
Рівненської області від 20.11.2013 р. у
справі № 918/397/13 - залишено без
задоволення.

Постановою Вищого господарського суду
України від 17.04.2014 р. у справі № 918/397/13
касаційну скаргу Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
задоволено частково, постанову
Рівненського апеляційного
господарського суду від 08.01.2014 р.
скасовано, ухвалу господарського суду
Рівненської області від 20.11.2013 р. у
справі № 918/397/13, в частині відмови у
задоволенні заяви Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції головного управління
Міндоходів у Рівненській області про
визнання кредитором банкрута на суму 39
160 грн. 06 коп. - неустойка (штраф, пеня),
скасовано. Справу № 918/397/13 у скасованій
частині передано на новий розгляд до
господарського суду Рівненської
області.

З постанови Вищого господарського суду
України від 17.04.2014 р. у справі № 918/397/13,
вбачається, що підставою для
скасування ухвали господарського суду
Рівненської області від 20.11.2013 р. у
справі № 918/397/13, в частині відмови у
задоволенні заяви Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції головного управління
Міндоходів у Рівненській області про
визнання кредитором банкрута на суму 39
160 грн. 06 коп. - неустойка (штраф, пеня) є
те, що в ухвалі суду першої інстанції за
результатами розгляду
кредиторських вимог податкового
органу, в порушення вимог ст.ст.33, 34, 43
ГПК України, господарський суд не
розглянув та не встановив підстави,
причини та період виникнення
кредиторських вимог Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області, які
виникли на підставі податкових
повідомлень-рішень від 16.08.2013 року.

Виконуючи вказівки Вищого
господарського суду України,
господарський суд Рівненської області
15.07.2014р. витребував у заявника -
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоходів у Рівненській
області письмові пояснення із
посиланням на норми чинного
законодавства щодо нарахування
штрафних санкцій боржнику.

12.08.2014р. заявник виконав вимоги ухвали
суду та надав письмові пояснення щодо
підстави, причини та періоду
виникнення кредиторських вимог
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів, з яких
вбачається, що підставою, причинами та
період виникнення кредиторських вимог
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів є прийняті
податкові повідомлення-рішення
№, №, №, №,
№ від 12.08.2013року, №, №
від 09.08.2013року, №, № від
16.08.2013року.

Згідно пунктів 14.1.157., 86.8. Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення - письмове
повідомлення контролюючого органу
(рішення) про обов'язок платника
податків сплатити суму грошового
зобов'язання, визначену контролюючим
органом у випадках, передбачених цим
Кодексом та іншими законодавчими
актами, контроль за виконанням яких
покладено на контролюючі органи, або
внести відповідні зміни до податкової
звітності;

Податкове повідомлення-рішення
приймається керівником контролюючого
органу (його заступником) протягом
десяти робочих днів з дня, наступного
за днем вручення платнику податків
акта перевірки у порядку,
передбаченому статтею 58 цього Кодексу,
для надсилання (вручення) податкових
повідомлень-рішень (за результатами
фактичної перевірки - з дня реєстрації
(надходження) акта такої перевірки до
контролюючого органу за основним
місцем обліку платника податків), а за
наявності заперечень посадових осіб
платника податків до акта перевірки
приймається з урахуванням висновку про
результати розгляду заперечень до акта
перевірки - протягом трьох робочих
днів, наступних за днем розгляду
заперечень і надання (надсилання)
письмової відповіді платнику податків.

Пунктом 57.3 Податкового кодексу України
встановлено, що платник податків
зобов'язаний сплатити суму
нарахованого грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Відповідно до пункту 14.1.175 Податкового
кодексу України, податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

На підставі викладеного, представник
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів просив суд
включити 39 160 грн. 06 коп. до реєстру
вимог кредиторів Житлово-комунального
підприємства "Млинівське", оскільки
дані вимоги нараховані у відповідності
до Податкового кодексу України та є
правомірними.

Ліквідатор, в судовому засіданні
просив суд, відмовити у визнанні вимог
Млинівської об'єднаної державної
податкової інспекції головного
управління міндоходів у Рівненській
області в частині вимог на суму 39 160
грн. 06 коп.

Слід зазначити, що відповідно до ч.ч. 1, 2
ст. 2 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" провадження у
справах про банкрутство регулюється
цим Законом, Господарським
процесуальним кодексом України, іншими
законодавчими актами України. Цей
Закон має пріоритет перед іншими
законодавчими актами України у
регулюванні відносин, пов'язаних з
банкрутством.

У відповідності до ст. 19 Закону України
Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
протягом дії мораторію на
задоволення вимог кредиторів:
забороняється стягнення на підставі
виконавчих та інших документів, що
містять майнові вимоги, у тому числі на
предмет застави, за якими стягнення
здійснюється в судовому або в
позасудовому порядку відповідно до
законодавства, крім випадків
перебування виконавчого провадження
на стадії розподілу стягнутих з
боржника грошових сум (у тому числі
одержаних від продажу майна боржника),
перебування майна на стадії продажу з
моменту оприлюднення інформації про
продаж, а також у разі звернення
стягнення на заставлене майно та
виконання рішень у немайнових спорах;
забороняється виконання вимог, на які
поширюється мораторій; не
нараховується неустойка (штраф, пеня),
не застосовуються інші фінансові
санкції за невиконання чи неналежне
виконання зобов'язань із задоволення
всіх вимог, на які поширюється
мораторій; зупиняється перебіг
позовної давності на період дії
мораторію; не застосовується індекс
інфляції за весь час прострочення
виконання грошового зобов'язання, три
проценти річних від простроченої суми
тощо.

Таким чином, Закон про банкрутство
забороняє нарахування штрафу і пені
упродовж часу дії мораторію на
задоволення вимог кредиторів. Зміст
цієї заборони не пов'язаний із
визначенням поняття мораторію і не
обмежений ним. Заборона чинна протягом
дії мораторію, тому неустойка за
невиконання грошових зобов'язань не
нараховується в силу прямої заборони
законом, безвідносно до часу їх
виникнення.

Всупереч наведеному заявник, нарахував
неустойку (штраф, пеня) в сумі 39 160 грн. 06
коп. після порушення справи про
банкрутство та після введення
мораторію на задоволення вимог
кредиторів, у зв'язку з чим у
задоволенні заяви необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 40, 95 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
ст. 86 Господарського процесуального
кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Млинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції головного управління
міндоходів у Рівненській області про
визнання кредитором банкрута на суму 39
160 грн. 06 коп. - неустойка (штраф, пеня)
відмовити.

Ухвалу направити всім учасникам
провадження у справі.

Суддя
Заголдна Я.В.