ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.09.14р. Справа № 10/182

За заявою Довгинцівського відділу
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції про видачу дублікату наказу
від 09.08.2006 року у справі: за позовом
Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах
держави в особі Криворізької міської
ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської
області

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Минко", м. Кривий ріг
Дніпропетровської області

про стягнення 20 030,00 грн.

Суддя Колісник І.І.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

13.04.2004 року прокурор міста Кривого Рогу
звернувся до господарського суду
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Криворізької міської
ради з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Минко" про
стягнення збитків у сумі 20030,23 грн.

Рішенням господарського суду
Дніпропетровської області від 09.12.2004
року позов задоволено, стягнуто з
відповідача збитки у сумі 20 030, 23 грн.

На виконання вказаного рішення 09.08.2006
року було видано наказ.

09.09.2014 року від Довгинцівського відділу
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції до суду надійшла заява про
видачу дублікату наказу від 09.08.2006 року
у справі № 10/182 у зв'язку з тим, що
оригінал наказу був втрачений при
пересилці поштою.

Заява підлягає поверненню з наступних
підстав.

За змістом статті 120 Господарського
процесуального кодексу України у разі
втрати наказу господарський суд може
видати його дублікат, якщо стягувач або
державний виконавець звернувся із
заявою про це до закінчення строку,
встановленого для пред'явлення наказу
до виконання. При цьому до заяви про
видачу дубліката наказу мають бути
додані довідка установи банку,
державного виконавця чи органу зв'язку
про втрату наказу.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і
основоположних свобод людини із
поправками, внесеними відповідно до
положень Протоколу № 11 (далі -
Європейська конвенція з прав людини)
передбачено, що кожен при вирішенні
питання щодо його цивільних прав та
обов'язків або при встановленні
обгрунтованості будь-якого
кримінального обвинувачення,
висунутого проти нього, має право на
справедливий і відкритий розгляд
упродовж розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом.

З огляду на приписи статті 6
Європейської конвенції з прав людини
та загальні засади господарського
судочинства, передбачені
Господарським процесуальним кодексом
України, у тому числі щодо рівності
його учасників перед законом і судом та
змагальності у процесі судочинства, що
вбачається із статей 4-2, 4-3 вказаного
Кодексу, необхідність дотримання
порядку повідомлення заявником усіх
сторін у справі шляхом направлення на
їх адресу копій заяви з додатками під
час звернення до суду у питанні видачі
дублікату наказу є обов'язковим. Інший
висновок суперечив би вказаним засадам
судочинства, оскільки допускав би
вирішення питання щодо прав та
обов'язків сторін без їх відома,
оскільки стаття 120 Господарського
процесуального кодексу України не
передбачає обов'язковим виклик сторін
у судове засідання для розгляду заяви
про видачу дублікату наказу.

Зазначеного концептуального підходу
дотримується насамперед Вищий
господарський суд України у
аналогічних провадженнях, зокрема
стосовно розгляду заяв про виправлення
помилки в наказі, визнання наказу
таким, що не підлягає виконанню,
стягнення на користь боржника
безпідставно одержаного стягувачем за
наказом, про надання відстрочки,
розстрочки, зміну способу і порядку
виконання рішення суду, а також при
розгляді скарг на дії чи бездіяльність
органів Державної виконавчої служби,
що вбачається із пунктів 3.1, 7.3, 9.9.
постанови пленуму Вищого
господарського суду України № 9 від
17.10.2012 року "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України" за
змістом яких, окрім іншого, заявник
повинен подати докази надіслання
учасникам процесу копії такої заяви і
доказів на її обґрунтування.

У разі неподання заявником доказів
надіслання сторонам відповідних копій
заява і додані до неї документи не
пізніше трьох днів з дати надходження
заяви повертаються заявникові без
розгляду на підставі пункту 6 частини
першої статті 63 Господарського
процесуального кодексу України про що
виноситься ухвала.

Всупереч викладеному, заявником цей
порядок не дотриманий. Належних та
допустимих доказів на підтвердження
надсилання сторонам у справі копії
заяви з додатками про видачу дублікату
наказу заявником суду не надано.

Згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 Господарського
процесуального кодексу України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Викладені обставини є підставою для
повернення заяви без розгляду, що не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст.ст. 86, 120
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву про видачу дублікату
наказу і додані до неї документи без
розгляду.

Додаток: заява з додатками на 4-х арк.,
конверт.

Суддя І.І. Колісник