ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

20.08.2014
Справа № 907/626/14

Розглянувши матеріали справи

За позовом Хустської міської ради, м.
Хуст

До відповідача Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м. Хуст

Про стягнення 28062,77 грн., з яких 27751,70
грн. заборгованість по орендній платі
та 311,07 грн. пеня (з урахуванням заяви
про зменшення позовних вимог від
20.08.2014),

Головуючий суддя Якимчук Л.М.

За участю представників сторін:

від позивача - Гуменюк Н.О., представник
за довіреністю №190/02-12 від 30.01.2014

від відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ :

Позивач, Хустська міська рада, м. Хуст,
звернувся з позовом до суду про
стягнення з відповідача Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м. Хуст 37 341,44
грн., з яких 35 113,16 грн. заборгованість з
орендної плати та 2 228,28 грн. пеня.

Позовні вимоги обґрунтовано
посиланням на невиконання
відповідачем зобов'язання по
своєчасній і повній сплаті орендних
платежів згідно договору оренди
земельної ділянки №0379 від 23.01.2009 та
внесених до нього змін, у зв'язку з чим,
за відповідачем за період з 11.01.2012 по
31.05.2014 виникла заборгованість по
орендній платі в розмірі 35113,16 грн.

За порушення виконання грошового
зобов'язання позивачем на підставі п. 4.6
договору нараховано пеню в розмірі
подвійної облікової ставки НБУ за
кожен день прострочення за період з
11.01.2012 по 31.05.2014 у розмірі 2228,00 грн.

Присутня в даному судовому засіданні
представник позивача на підставі ст. 22
Господарського процесуального кодексу
України подала заяву про зменшення
позовних вимог, в якій зазначила, що
згідно інформації, одержаної від
управління з питань майна комунальної
власності виконавчого комітету
Хустської міської ради, заборгованість
відповідача по орендній платі за
спірним договором за період з 01.05.2012 по
04.02.2014 складає 27751,70 грн., оскільки
відповідачем здійснювалися часткові
платежі по орендній платі, що
підтверджується долученими до заяви
виписками управління Державної
казначейської служби України у
Хустському районі.

У зв'язку з наведеним, позивачем
здійснено перерахування суми пені, яка
згідно долученого розрахунку за період
з 01.05.2012 по 31.10.2012 склала 311,07 грн.

Враховуючи викладене, представником
позивача підтримано позовні вимоги в
частині суми 27751,70 грн. заборгованості
по орендній платі та 311,07 грн. пені.

Одночасно зазначено, що договір оренди
земельної ділянки від 23.01.2009 укладено
строком на 1 рік. На підставі рішення
сесії №1528 від 21.12.2009 внесено зміни до
вказаного договору від 21.12.2009 та
продовжено строк його дії до 23.01.2011.
Згодом, на підставі рішення сесії №110
від 04.02.2011 внесено зміни до вказаного
договору від 04.02.2011 та продовжено строк
його дії до 04.02.2012.

На підставі ст. 33 Закону України "Про
оренду землі" 06.02.2012 сторонами
укладено угоду про поновлення договору
оренди земельної ділянки та
продовжено строк його дії до 04.02.2013.
Угодою від 05.02.2013 строк дії договору
оренди продовжено до 04.02.2014.

Відповідач, належним чином
повідомлений про час і місце розгляду
справи (ухвала суду про порушення
провадження у справі від 26.06.2014 та
ухвала про відкладення розгляду справи
від 10.07.2014 надіслані йому на адресу,
зазначену в позовній заяві та
підтверджену відомостями ЄДРЮОФОП,
повідомлення про вручення ухвали від
26.06.2014 долучено до матеріалів справи),
явку уповноваженого представника у
судове засідання не забезпечив,
витребувані ухвалами суду документи не
подав, причин невиконання вимог суду не
повідомив.

За таких обставин, справа
розглядається в порядку ст. 75
Господарського процесуального кодексу
України за наявними в ній матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
представника позивача , суд встановив:

Між Хустською міською радою, м. Хуст та
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, м.
Хуст на підставі рішення №1093 ХІ сесії
Хустської міської ради п'ятого
скликання від 19.01.2009, укладено договір
оренди земельної ділянки №0379 від
23.01.2009. Вказаний договір був
зареєстрований у Закарпатській
регіональній філії ДП "Центр ДЗК" про
що у Державному реєстрі земель у лютому
2009 року вчинено запис №:04:09:0711:00016.

За умовами вказаного договору Хустська
міська рада (орендодавець)
зобов'язалась передати, а фізична особа
- підприємець ОСОБА_2 (орендар)
зобов'язався прийняти в строкове
платне володіння і користування
земельну ділянку площею 0,43 га, в т.ч. 0,0396
га під забудовою та 0,3940 під твердим
покриттям, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1. Нормативно - грошова оцінка
земельної ділянки у відповідності до п.
2.3. договору становить 656297,37 грн.

У відповідності до п. 3.1 договору
земельна ділянка передається в оренду
терміном на 1 рік. Встановлено, що після
закінчення строку договору орендар має
переважне право на поновлення договору
на новий термін, якщо інше не
передбачено договором та рішенням
Хустської міської ради. У цьому разі
зацікавлена сторона повинна письмово
повідомити другу сторону про бажання
щодо продовження дії договору на новий
термін не пізніше ніж за два місяці до
його закінчення (п.3.2 договору).

Розділом 4 договору визначено розмір
орендної плати та порядок її сплати,
зокрема, передбачено, що орендна плата
за землю вноситься орендарем
відповідно до 15 економіко -
планувальної зони м. Хуст та складає
19688,91 грн. в рік або 1640,74 грн.. в місяць та
вноситься щомісячно на розрахунковий
рахунок орендодавця до 30 числа місяця
наступного за звітним. Розмір орендної
плати не є сталим та змінюється у
зв'язку з проведенням щорічної
індексації нормативно - грошової
оцінки та внесення змін на підставі
вимог діючого законодавства і інших
нормативно - грошових документів, в т.ч.
рішення сесії Хустської міської ради.
Зміна розміру орендної плати
проводиться орендодавцем
односторонньо без погодження з
орендарем.

На виконання умов п. 7.4 договору оренди
сторонами підписано акт приймання -
передачі об'єкту оренди від 23.01.2009, яким
підтверджено передачу орендованої
землі відповідачу.

Рішенням ХІІ сесії п'ятого скликання
Хустської міської ради №1528 від 21.12.2009
продовжено строк дії договору від
23.01.2009 на один рік. Згодом, на підставі
рішення IV сесії шостого скликання
Хустської міської ради №110 від 04.02.2011
було внесено зміни до вказаного
договору від 04.02.2011 та продовжено строк
його дії на один рік, тобто до 04.02.2012.

Одночасно рішенням IV сесії шостого
скликання Хустської міської ради №164
від 04.02.2011, встановлено орендну плату в
розмірі 10% грошової оцінки земельних
ділянок територіальної громади міста
Хуст для розміщення готелів,
ресторанів, кафе та барів, а 01.03.2011
сторонами були погоджені зміни до
договору оренди земельної ділянки №0379
від 23.01.2009 та встановлено орендну плату
в розмірі 24 264,39 грн. у рік, або 2022,04 грн.
на місяць.

На підставі ст. 33 Закону України "Про
оренду землі" 06.02.2012 сторонами укладено
угоду про поновлення договору оренди
земельної ділянки та продовжено строк
його дії до 04.02.2013, а угодою від 05.02.2013
строк дії договору оренди продовжено
до 04.02.2014 на тих самих умовах.

Із фактичних обставин і матеріалів
справи слідує, що внаслідок
неналежного виконання зобов'язання за
договором щодо внесення орендної плати
за період з 01.05.2012 по 04.02.2014 відповідачем
утворилася заборгованість перед
позивачем, яка згідно поданого
позивачем розрахунку, перевіреного
судом, становить 27751,70 грн. (згідно
уточненого розрахунку від 20.08.2014).

Таким чином, станом на день вирішення
спору по суті заборгованість
відповідача по сплаті орендної плати
за землю складає 27751,70 грн.

Системний аналіз норм законодавства
України дає підстави для висновку про
те, що орендна плата за земельну
ділянку, яка перебуває в державній або
в комунальній власності, має подвійну
правову природу, оскільки, з одного
боку, є передбаченим договором оренди
землі платежем, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою (частина перша
статті 21 Закону України "Про оренду
землі", підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України, далі - ПК
України), з іншого - є однією з форм
плати за землю як загальнодержавного
податку нарівні із земельним податком
(підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК
України). Разом з тим підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є саме договір оренди такої
земельної ділянки (частина друга
статті 21 Закону України "Про оренду
землі", пункт 288.1 статті 288 ПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 792 Цивільного
кодексу України відносини щодо найму
(оренди) земельної ділянки регулюються
законом. Спеціальним законом є Закон
України "Про оренду землі" та Земельний
кодекс України.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного
кодексу України право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 1 Закону України "Про оренду
землі" визначено, що оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

Орендна плата за землю - це платіж, який
орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди.

Згідно з підпунктом 14.1.147. пункту 14.1.
статті 14 Податкового кодексу України
плата за землю - це загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

Відповідно до пункту 288.1. статті 288
Податкового кодексу України підставою
для нарахування орендної плати за
земельну ділянку є договір оренди
такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар
земельної ділянки (п. 288.2. ст. 288
Податкового кодексу України).

Нормами ст.526 Цивільного кодексу
України та аналогічної до неї
ст.193 Господарського кодексу України
передбачено, що зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору, вимог
закону, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог -відповідно до вимог, що
звичайно ставляться.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного
кодексу України одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом, зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог Цивільного кодексу,
інших актів цивільного законодавства,
а за відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу
України землекористувачі зобов'язані
своєчасно сплачувати земельний
податок або орендну плату.

За нормою ст. 24 Закону України „Про
оренду землі" орендодавець має право
вимагати від орендаря, зокрема,
використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з
договором оренди, а також своєчасного
внесення орендної плати.

Проте, матеріали справи свідчать, що
відповідачем не виконуються належним
чином договірні зобов'язання щодо
своєчасного внесення орендної плати,
внаслідок чого у нього виникла
заборгованість по сплаті орендної
плати за договором оренди земельної
ділянки №0379 від 23.01.2009 зі змінами, яка
за період з 01.05.2012 по 04.02.2014 складає
27751,70 грн. Цю обставину підтверджено і
інформацією Хустської об'єднаної
державної податкової інспекції.

За таких обставин вимога позивача про
стягнення з відповідача суми 27751,70 грн.
заборгованості по сплаті орендної
плати згідно договору оренди земельної
ділянки №0379 від 23.01.2009 підлягає
задоволенню.

Пунктом 4.6. договору передбачено, що на
будь-яку суму орендної плати, яка не
була сплачена в строки, визначені
договором, нараховується пеня в
розмірі подвійної облікової ставки НБУ
за кожен день прострочення, діюча на
день виникнення боргу або на день його
погашення, залежно від того, яка з
величин таких ставок є більшою, за
кожен календарний день прострочення.

Так, за порушення виконання
відповідачем своїх зобов'язань по
повній та своєчасній сплаті орендної
плати позивачем заявлено вимогу про
стягнення пені, нарахованої за період
з 01.05.2012 по 31.10.2012 у розмірі 311,07 грн. (з
урахуванням заяви від 20.08.2014 про
зменшення розміру позовних вимог).
Однак, у її задоволенні належить
відмовити, оскільки вона погашена
річним строком позовної давності,
передбаченим п.1 ч. 2 ст. 258 Цивільного
кодексу України (позов подано 25.06.2014).

З огляду на викладене, позов підлягає
задоволенню частково, до стягнення
підлягає сума 27751,70 грн. заборгованості
по орендній платі.

Судові витрати по сплаті судового
збору відповідно до ст.49
Господарського процесуального кодексу
України підлягають відшкодуванню
позивачеві пропорційно до задоволених
позовних вимог в сумі 1806,72 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.
22, 33, 34, 43, 49, 82 - 85 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1)
на користь Хустської міської ради (90400,
м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, 27, код 34005221)
суму 27751,70 грн. (двадцять сім тисяч
сімсот п'ятдесят одна грн. 70 коп.)
заборгованості по орендній платі, а
також суму 1806,72 грн. (одна тисяча
вісімсот шість грн. 72 коп.) у
відшкодування витрат по сплаті
судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили

3. В іншій частині позову відмовити.

Судові витрати в цій частині покласти
на позивача.

Рішення суду набирає законної сили і
підлягає обов'язковому виконанню на
території України в порядку ст.85
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено 21.08.2014 року.

Суддя
Л.М. Якимчук