ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

05.08.14р. Справа № 904/3680/14

За позовом Комунального підприємства
"Житлово-експлуатаційна організація №
35", м. Кривий Ріг

до Публічного акціонерного товариства
"ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО", м.
Дніпропетровськ в особі Криворізьких
міських електричних мереж Публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО", м. Кривий Ріг

про скасування
оперативно-господарської санкції

Суддя Колісник І.І.

Представники:

від позивача: Пашкевич В.І., довіреність
№ б/н від 01.01.2014 року, представник;

від відповідача: Лозицька С.М.,
довіреність № 243/1001 від 14.07.2014 року,
представник.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство
"Житлово-експлуатаційна організація №
35 звернулось до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Публічного акціонерного товариства
"ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" в особі
відокремленого структурного
підрозділу Криворізьких міських
електричних мереж Публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО" про скасування
оперативно-господарської санкції.
Судовий збір у сумі 1 218,00 грн. позивач
просить покласти на відповідача.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач
посилається на те, що 19.04.2013 року ним
було отримано поштою копію протоколу №
534/18 від 20.03.2013 року засідання комісії по
розгляду акта про порушення споживачем
правил користування електричною
енергією споживачем-юридичною особою
та розрахунок кількості
недоврахованої електроенергії по акту
про порушення Д № 012314 від 14.02.2013 року
разом із зазначеним актом та рахунком
№ 500021/Д№012314/3 щодо сплати 21 546,89 грн.
донарахованої електроенергії.

Позивач стверджує, що на порушення
пункту 6.41 Правил користування
електричною енергією акт складений за
відсутності належним чином
уповноваженого ним представника.
Зазначений в акті електромонтер ОСОБА_3
не може бути таким представником з
огляду на відсутність у нього
відповідних повноважень. Всупереч
приписам пункту 6.42 вказаних Правил
позивач не був повідомлений про час та
дату засідання комісії з розгляду акту
про порушення, яке внаслідок цього було
проведене без участі його
представника.

Позивач вважає, що при складанні акту Д
№012314 від 14.02.2013 року та протоколу №534/14
від 20.03.2013 року засідання комісії по
розгляду актів відповідачем порушено
порядок виявлення та встановлення
факту порушення по договору про
постачання електроенергії.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав вимоги позову з
наведених у ньому підстав.

У відзиві на позов відповідач
заперечує проти позовних вимог,
просить відмовити у їх задоволенні,
стверджуючи про відсутність будь-яких
порушень з його боку щодо порядку
застосування до позивача
оперативно-господарської санкції.
Відповідач наполягає на тому, що
розрахунок недоврахованої електричної
енергії здійснено відповідно до вимог
Правил користування електричною
енергією та Методики визначення обсягу
та вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачами ПКЕЕ.

У судовому засіданні представник
відповідача підтримав відзив на позов
з наведених у ньому підстав.

Розгляд справи призначався на 01.07.2014
року, 15.07.2014 року, 28.07.2014 року, 05.08.2014 року.

У судовому засіданні 05.08.2014 року
проголошені вступна та резолютивна
частини рішення.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Комунальним підприємством
"Житлово-експлуатаційна організація №
35" (далі - Позивач, Споживач, КП "ЖЕО № 35")
та Відкритим акціонерним товариством
"Енергопостачальна компанія
"ДНІПРООБЛЕНЕРГО", яке відповідно до
статуту у новій редакції,
зареєстрованого державним
реєстратором 26.06.2012 року (номер запису -
0000296), змінило найменування на
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО" (далі - Відповідач,
Постачальник, ПАТ "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО"), укладено договір про
постачання електричної енергії № 500021
від 14.11.2002 року (далі - Договір).

Укладенння цього договору
узгоджується зі статтею 26 Закону
України "Про електроенергетику", згідно
з якою споживання електричної енергії
можливе лише на підставі договору з
енергопостачальником.

Відповідно до пункту 1.1. договору
предметом договору є постачання і
передача електроенергії
енергопостачальником та оплата
спожитої електроенергії споживачем.

За змістом підпункту 7.1.1. пункту 7.1.
договору споживач зобов'язаний
сплачувати за фактично спожиту
електричну енергію, а також вносити всі
інші платежі за розрахунковий період
згідно з обумовленою ціною (тарифом) у
визначений договором термін.

Згідно з пунктом 7.2. договору споживач
відповідно до чинного законодавства
несе відповідальність за стан
технічних засобів, наведених у
підпункті 9 пункту 7.1. договору,
наявність та стан пломб
енергопостачальника, за своєчасне і
достовірне зняття показань на
розрахункових електролічильниках і
здійснення контрольних вимірів.

Підпунктом 9 пункту 7.1. договору
передбачено, що споживач зобов'язаний
за власний рахунок здійснювати
придбання, встановлення і атестацію
розрахункових приладів обліку
електроенергії, автоматизованих
систем обліку, технічних засобів
контролю та управління
електроспоживанням, приладів контролю
якості електроенергії, пристроїв для
передачі інформації
енергопостачальній організації.

Цей договір укладається на строк до
31.12.2002 року і набирає чинності з дня
його підписання та вважається щорічно
продовженим, якщо за місяць до
закінчення строку не буде заявлено
однією із сторін про відмову від цього
договору або його перегляд (пункт 11.4.
договору).

Пунктом 3.7. договору передбачено, що у
разі виявлення пошкодження
розрахункових приладів обліку з вини
споживача (зірвана пломба, розбите скло
та інше), порушення схеми підключенні
приладів обліку, зупинки чи зміщення
керуючих електричних годинників у
схемах багатотарифного обліку,
розкрадання електричної енергії чи
прихованої потужності,
енергопостачальник здійснює
споживачеві перерахунок спожитої
електричної енергії за фактичним
максимальним навантаженням або за
встановленою потужністю
струмоприймачів та числом годин їх
використання за весь час з дня
останньої зміни (перевірки)
розрахункових приладів обліку чи
схеми, за якою вони підключені, але не
більше терміну позовної давності.

За умовами пункту 5.3. договору у разі
порушення, а саме: самовільного
приєднання споживачем струмоприймачів
до мережі енергопостачальника або
збільшення потужності понад договірні
величини, приєднання струмоприймачів
поза розрахунковими приладами обліку
або порушення схем обліку
електроенергії з метою крадіжки
електроенергії енергопостачальник має
право повністю припинити споживачеві
електропостачання після складання у
встановленому порядку акта про
порушення.

14.02.2013 року представниками ПАТ "ДТЕК
"Дніпрообленерго" у складі інженерів
ОСОБА_4, ОСОБА_5, електромонтера ОСОБА_6
та за участю електромонтера КП "ЖЕО № 35"
ОСОБА_3 було складено акт про порушення
Д № 012314 (а.с. 26-27, 154 том 1).

Відповідно до акту встановлено, що
споживач при користуванні електричною
енергією за адресою: вул. Спаська, буд. 7
порушив статтю 27 Закону України "Про
електроенергетику", пункти 3.3., 3.31., 3.3.4,
6.40 Правил користування електичною
енергією (далі - ПКЕЕ).

Суть порушення: 1) відсутність пломби
ЕПО на шафі обліку № 73031683, № 70973689; 2)
самовільне підключення
струмоприймачів до електричної мережі
до розрахункового приладу обліку
електричної енергії без порушення
схеми обліку (освітлення сходів 1, 4, 7
поверхів, зовнішнє освітлення першого
під'їзду), самовільне підключення
виконано від поверхових РЩ, при
ввімкненому навантаженні лічильний
механізм лічильника не враховує
спожиту електричну енергію.

За наслідками заактованих порушень
комісією складено акт від 14.02.201 року
про пломбування засобів обліку (а.с. 29
том 1) та визначено дату і місце
проведення засідання з розгляду акту
про порушення: 27.02.2013 року за адресою:
пр-т Карла Маркса, 41, каб. 24 о 09.00 год.

Другий примірник складеного комісією
відповідача акту про порушення було
вручено електромонтеру КП "ЖЕО № 35",
який відмовився від його підпису, про
що на самому акті вчинено відповідне
письмове застереження.

20.03.2013 року відбулося засідання комісії
відповідача по розгляду акта про
порушення з метою визначення обсягу
недооблікованої електроенергії
внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ.

За результатом засідання комісії
складений протокол № 534/18 від 20.03.2013
року (далі - Протокол) відповідно до
якого за фактами виявлених двох видів
порушення прийнято рішення щодо
проведення нарахування за період з
03.10.2012 року (контрольний огляд) по 14.02.2013
року (дата усунення порушення) згідно з
пунктом 2.4. та за формулою № 2.5 Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ,
з урахуванням пред'явленого
електроспоживання за вказаний період
та з 27.07.2012 року (технічна перевірка) по
14.02.2013 року (дата усунення порушення)
згідно з пунктом 2.9 та за формулами №№
2.7, 2.8 Методики визначення обсягу та
вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачами ПКЕЕ. Прийнято рішення
потужність визначити виходячи із сили
струму, визначеної з найменшої
поперечної площі перерізу проводів
(кабелів), що використані в схемі
самовільних підключень до мережі.

Споживачу було проведено нарахування
та сформовано рахунок № 500021/Д№012314/3 на
сплату недооблікованої електричної
енергії у загальній сумі 21 546,89 грн. (а.с.
24 - 25 том 1).

Позивач не погоджується з нарахованою
йому недооблікованою електричною
енергією у сумі 21 546,89 грн., що і є
причиною виникнення спору.

Відповідно до статті 235 Господарського
кодексу України за порушення
господарських зобов'язань до суб'єктів
господарювання та інших учасників
господарських відносин можуть
застосовуватися
оперативно-господарські санкції -
заходи оперативного впливу на
правопорушника з метою припинення або
попередження повторення порушень
зобов'язання, що використовуються
самими сторонами зобов'язання в
односторонньому порядку. До суб'єкта,
який порушив господарське
зобов'язання, можуть бути застосовані
лише ті оперативно-господарські
санкції, застосування яких передбачено
договором.

Частиною першою статті 236
Господарського кодексу України
встановлено види
господарсько-оперативних санкцій,
серед яких, зокрема, передбачено
встановлення в односторонньому
порядку на майбутнє додаткових
гарантій належного виконання
зобов'язань стороною, яка порушила
зобов'язання: зміна порядку оплати
продукції (робіт, послуг), переведення
платника на попередню оплату продукції
(робіт, послуг) або на оплату після
перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною другою зазначеної
статті вказаного Кодексу перелік
оперативно-господарських санкцій,
встановлений у її першій частині, не є
вичерпним.

Отже, зі змісту вказаних положень
чинного законодавства вбачається, що
рішення постачальника електричної
енергії про донарахування споживачу
вартості недоврахованої спожитої
електроенергії є саме
оперативно-господарською санкцією.

Підставою для застосування
оперативно-господарських санкцій є
факт порушення господарського
зобов'язання другою стороною.
Оперативно-господарські санкції
застосовуються стороною, яка потерпіла
від правопорушення, у позасудовому
порядку та без попереднього
пред'явлення претензії порушнику
зобов'язання (частина перша статті 237
Господарського кодексу України).

За частиною другою статті 237
Господарського кодексу України
порядок застосування сторонами
конкретних оперативно-господарських
санкцій визначається договором. У разі
незгоди із застосуванням
оперативно-господарської санкції
заінтересована сторона може
звернутися до суду із заявою про
скасування такої санкції та
відшкодування збитків, завданих її
застосуванням.

Наведене позивачем обґрунтування
позовних вимог не може бути підставою
для скасування
оперативно-господарської санкції з
огляду на наступне.

Так, згідно з пунктом 6.40 Правил
користування електричною енергією,
затвердженою постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України від 31.07.1996 року № 28 (у редакції
постанови НКРЕ України від 17.10.2005 року
№ 910) /зареєстровано в МЮ України 02.08.1996
року за № 417/1442/, у разі виявлення
представниками електропередавальної
організації або представниками
постачальника електричної енергії
пошкоджень чи зриву пломб,
установлених у місцях, указаних в акті
про пломбування, або пошкоджень
відбитків тавр на цих пломбах,
пошкодження розрахункових засобів
обліку, явних ознак втручання в
параметри розрахункових засобів
(систем) обліку з метою зміни їх показів
перерахунок обсягу електричної
енергії, який підлягає оплаті,
здійснюється відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією (далі - Методика), затвердженої
постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ у разі
виявлення під час контрольного огляду
або технічної перевірки уповноваженим
представником постачальника
електроенергії, від якого споживач
одержує електроенергію, або
електропередавальної організації
порушень цих Правил або умов договору
на місці виявлення порушення у
присутності представника споживача
оформляється двосторонній акт
порушень. В акті мають бути зазначені
зміст виявленого порушення із
посиланням на відповідні пункти цих
Правил та вихідні дані, необхідні та
достатні для визначення обсягу
недоврахованої електричної енергії
та/або суми завданих споживачем
збитків. За необхідності в акті
зазначаються заходи, яких необхідно
вжити для усунення допущених порушень.
У разі відмови споживача підписати акт
в ньому робиться запис про відмову. У
цьому разі акт вважається дійсним, якщо
він підписаний не менше ніж трьома
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і
зауваження щодо змісту акта, які
зазначаються в акті, а також викласти
мотиви своєї відмови від його
підписання.

За пунктом 4.5 Методики акт про
порушення складається у двох
примірниках у присутності споживача
або уповноваженого представника
споживача або уповноваженого
представника споживача в разі
виявлення порушень ПКЕЕ.

Як вбачається з акту про порушення,
присутній під час його складання
електромонтер КП "ЖЕО № 35" ОСОБА_3
відмовився від підпису, другий
примірник акту йому було вручено, що
підтверджується підписами комісії
відповідача у складі трьох осіб.

Доводи позивача щодо відсутності у
електромонтера повноважень на участь у
складанні вказаного акту суд оцінює як
безпідставні, оскільки пункт 6.41 ПКЕЕ не
визначає обсягу
компетенції/повноважень представника
споживача електроенергії у питанні
стосовно складання акту про порушення.
Надана позивачем копія наказу № 15 від
02.01.2013 року про призначення
відповідальною особою за
електрогосподарство КП "ЖЕО № 35"
головного інженера ОСОБА_7, а за його
відсутності - начальника виробничого
відділу ОСОБА_8, а не елекромонтера
ОСОБА_3 не спростовують викладеного
висновку (а.с. 47, 168 - 170 том 1).

З огляду на викладене не є доказом
порушення правил складання акту про
порушення також і наданий позивачем
витяг із журналу видачі нарядів, з
якого вбачається видача 14.02.2014 року
електромонтеру ОСОБА_3 наряду тільки
для надання доступу до електричного
приладу обліку для зняття електричних
показників (а.с. 194 том 1). Вказане є
свідченням поінформованості позивача
про проведення перевірки приладу
обліку та усунення його керівництва
від участі при цьому заході особисто
або із залученням спеціалістів інших,
аніж електромонтер ОСОБА_3 Відмова його
від підписання акту не тягне за собою
недійсність акту у разі підписання
останнього за таких обставин не менше
ніж трьома представниками
постачальника електричної енергії,
оскільки чинне законодавство не надає
електропостачальнику інших засобів
довести виявлений ним факт порушення.

Зазначений висновок збігається з
правовою позицією Вищого
господарського суду України у справі №
904/6163/13.

Згідно з пунктом 4.2 Методики акт про
порушення оформляється згідно з
формою, наведеною в Додатку 3 до
Методики, відповідно до якого в акті
про порушення має бути докладно
вказано вид, обставини і суть
порушення.

За результатами перевірки
представниками ПАТ "ДТЕК
"Дніпрообленерго" заактовані
відсутність пломби ЕПО на шафі обліку
№ 73031683, № 70973689; самовільне підключення
струмоприймачів до електричної мережі
до розрахункового приладу обліку
електричної енергії без порушення
схеми обліку (освітлення сходів 1,4,7
поверхів, зовнішнє освітлення першого
під'їзду), самовільне підключення
виконано від поверхових РЩ, при
ввімкненому навантаженні лічильний
механізм лічильника не враховує
спожиту електричну енергію. Зазначені
порушення викладені в акті про
порушення Д № 012314 (а.с. 26 том 1).

Встановлення пломби № 73031683 на дверях
шафи обліку підтверджується
комісійним актом за участю
представників сторін про пломбування
засобів обліку від 27.07.2012 року (а.с. 158
том 1). За вказаним актом споживач
прийняв на відповідальне зберігання
усі пломби, індикатори, встановлені на
вказаних у цьому акті засобах обліку та
устаткуванні, а також прийняв на себе
зобов'язання нести повну
відповідальність згідно зі статтею 27
Закону України "Про електроенергетику",
ПКЕЕ і умов договору на постачання
електричної енергії, а саме: за
несанкціонований доступ до приладів і
ланцюгів обліку, втручання в роботу
обліку електроенергії, порушення
цілісності пломб та пломбувального
матеріалу, пошкодження приладів
обліку.

Таким чином, нормативні приписи пункту
6.41 ПКЕЕ щодо порядку складання акту про
порушення та щодо його форми і змісту
відповідачем дотримані.

За частиною другою статті 27 Закону
України "Про електроенергетику" серед
правопорушень в електроенергетиці є:

порушення вимог нормативно-правових
актів, нормативно-технічних
документів, нормативних документів з
питань технічної експлуатації
електричних станцій і мереж,
енергетичного обладнання і мереж
суб'єктів електроенергетики та
споживачів енергії, виготовлення,
монтажу, налагодження та випробування
енергоустановок і мереж, виконання
проектних робіт на енергоустановках і
мережах;

крадіжка електричної і теплової
енергії, самовільне підключення до
об'єктів електроенергетики і
споживання енергії без приладів
обліку.

За відсутності пломби № 73031683 позивач
має вільний доступ до облікових
ланцюгів та струмоведучих частин схеми
обліку, що дозволило здійснити
підключення з порушеннями ПКЕЕ
чотирьох електроламп потужністю 0,1 кВт,
які безобліково освітлювали сходові
клітини сьомого поверху, четвертого
поверху, першого поверху житлового
будинку та здійснювали зовнішнє
освітлення першого під'їзду житлового
будинку. Самовільне підключення
виконане від поверхових щитків РЩ до
сходового стояка, який заживлює
електроенергією квартири побутових
споживачів, але поза приладом обліку
електричної енергії.

За вказаних обставин прилад обліку
споживання електричної енергії
зазначених струмоприймачів не
фіксував.

Отже, схема обліку електричної енергії
не порушена, але підключення відбулося
поза приладом обліку. При вимкненому
навантаженні лічильний механізм
електроенергію не враховував.

Викладене свідчить про наявність
підстав для донарахування за допущене
споживання необлікованої
електроенергії.

Визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ
визначається за правилами відповідної
Методики.

Відповідно до пункту 2.1 Методики вона
застосовується на підставі акта про
порушення, складеного в порядку,
установленому цією Методикою, з
урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі
виявлення порушень ПКЕЕ, серед яких -
передбачені підпунктами 2 та 7, що
заактовані відповідачем, а саме:

2) пошкодження або відсутність пломб з
відбитками тавр енергопостачальника
чи інших заінтересованих сторін,
індикаторів, установлених у місцях,
указаних в акті про пломбування,
складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ,
або в іншому документі, який
підтверджує факт пломбування і
передачу на збереження приладів
обліку, установлених пломб та
індикаторів;

7) виявлення підключення до електричної
мережі, що не є власністю
енергопостачальника,
електроустановок, струмоприймачів або
електропроводки поза розрахунковими
приладами обліку електричної енергії
без порушення схеми обліку.

Згідно з пунктом 2.5 Методики у разі
виявлення у споживача порушень,
зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1
цієї Методики, крім виявлення випадків
фіксації індикатором впливу
постійного (змінного) магнітного або
електричного полів, величина
розрахункового добового обсягу
споживання електричної енергії
протягом робочого часу (Wдоб, кВт х год)
визначається за формулою Wдоб = P х tдоб
х Kв , (2.4), де:

P - потужність (кВт),

tдоб - тривалість роботи обладнання
протягом доби (год.), що становить:

при однозмінній роботі споживача - t = 8;

при двозмінній роботі споживача - t = 16;

при тризмінній роботі споживача - t = 24;

при інших режимах роботи визначається
на підставі Договору;

Kв(Кв.i) - коефіцієнт використання
струмоприймачів.

Пунктом 2.9 Методики передбачено, що у
разі виявлення у споживача порушень,
зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї
Методики, розрахунковий добовий обсяг
споживання електричної енергії через
проводи (кабелі), якими здійснене
самовільне підключення (Wдоб.с.п.,
кВтхгод), розраховується за формулою
(2.7) Методики, а саме:

Wдоб.с.п. = Рс.п. х tвик.с.п., де:

Рс.п. - потужність самовільного
підключення (кВт);

tвик.с.п. - час використання
самовільного підключення протягом
доби (приймається - 12 год./добу).

При цьому відповідно до пунктів 2.5, 2.9.
Методики кількість днів у періоді, за
який здійснюється перерахунок,
визначається за формулою (2.6) Методики,
а саме:

Дпер=Дпор+Дусун, де:

Дпор - кількість робочих днів споживача
від дня останнього контрольного огляду
приладу обліку або технічної перевірки
(у разі коли технічна перевірка
проводилась після останнього
контрольного огляду приладу обліку) до
дня виявлення порушення, але не більше
загальної кількості робочих днів у 6
календарних місяцях, що передували дню
виявлення порушення.

Якщо споживач встановив пристрій, що
занижує покази приладу обліку, вчинив
інші дії, що призвели до недообліку
спожитої електричної енергії, виявити
які представники постачальника
електричної енергії під час проведення
контрольного огляду приладу обліку не
мали можливості, Дпор визначається
виходячи з кількості робочих днів
споживача з дня останньої технічної
перевірки, або допуску
електроустановки споживача в
експлуатацію, або набуття прав
власності або користування (у разі якщо
технічна перевірка у період з дати
допуску електроустановки споживача в
експлуатацію або набуття ним права
власності на об'єкт до дати виявлення
порушення не проводилась), але не
більше ніж за три роки;

Дусун - кількість робочих днів
споживача від дня виявлення порушення
до дня його усунення або від дня
виявлення порушення до дня припинення
електропостачання через невиконання
споживачем припису чи вимоги щодо
усунення порушення. Дусун має бути
зазначено в акті про порушення. У разі
коли під час оформлення акта порушень
неможливо точно визначити термін,
протягом якого будуть усунені
порушення, Дусун визначається у
двосторонньому акті, складеному
сторонами після усунення порушення.
При цьому нарахування, передбачені
цією Методикою, здійснюються після
складення зазначеного двостороннього
акта.

Згідно того ж пункту 2.9 Методики зразки
кабелів (проводів), через які було
здійснено самовільне підключення,
можуть вилучатися, про що робиться
відповідний запис в акті про порушення.
Місце вилучення зразків позначається
на схемі. У разі виявлення у споживача
порушень, зазначених у підпунктах 5 - 7
пункту 2.1 цієї глави, Методика
застосовується за умови виявлення
місця (точки) підключення до
відповідних мереж, про що зазначається
в акті про порушення та позначається на
схемі.

Вимоги щодо цього при складанні акту
про порушення Д № 012314 від 14.02.2013 року
дотримані.

Відповідно до частини шостої пункту 2.6
Методики для розрахунку загального
обсягу самовільно спожитої
електричної енергії береться сумарна
кількість днів у періоді від дня
набуття споживачем права власності на
електроустановку до дня усунення
порушення.

За першим видом порушення, зазначеного
у вказаному акті про порушення -
"відсутність пломби на шафі обліку",
відповідачем при розрахунку вартості
необлікованої електричної енергії
застосовано пункт 2.5 Методики та
формула 2.4. За другим видом порушення -
"самовільне підключення
струмоприймачів до електричної мережі
до приладу обліку електричної енергії
без порушення схеми обліку" відповідач
застосував пункт 2.9 Методики та формули
2.7 та 2.8.

При цьому за першим видом порушення
відповідачем зроблено розрахунок за
період з 03.10.2012 року - від дня останнього
контрольного огляду приладу обліку
(а.с. 161 том 1) до 14.02.2013 року - день
виявлення порушення, що зафіксовано
актом про порушення (а.с. 26 том 1) за
кількістю робочих днів споживача. За
другим видом порушенням відповідачем
відповідачем зроблено розрахунок за
період з 27.02.2012 року - останній день
технічної перевірки (акт технічної
перевірки № 025880 а.с. 159 том 1) до 14.02.2013
року - дата усунення порушення (акт про
усунення порушення а.с. 155 том 1).

Перевіркою здійсненого розрахунку
порушень не встановлено. Позивачем
здійснений розрахунок не спростований.

Відповідно до пункту 6.42 ПКЕЕ
визначення обсягу недоврахованої
електричної енергії та сума завданих
споживачем збитків визначається
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії
(електропередавальної організації) під
час засідань комісії з розгляду актів
про порушення на підставі акта
порушень.

Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником
електричної енергії
(електропередавальною органіізацією) і
має складатися не менше ніж з тьох
уповноважених представників
постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час
і дату засідання комісії не пізніше ніж
за 5 робочих днів до призначеного дня
засідання і має право бути присутнім на
засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється
протоколом і набирає чинності з дня
вручення протоколу споживачу. Разом з
протоколом споживачу надаються
розрахунок величини вартості та
розрахункові документи для оплати
недоврахованої електричної енергії
та/або збитків.

Факт повідомлення позивача про
засідання комісії з розгляду спірного
акта про порушення підтверджується як
записом у самому акті, врученому його
представнику за результатами
складанання цього акта (а.с. 26-27 том 1),
так і відповідним листом на адресу КП
"ЖЕО № 35", отриманим 13.03.2013 року його
представником - інженером ОСОБА_9 (а.с. 156
том 1).

За таких обставин твердження позивача
про проведення засідання комісії без
його повідомлення не відповідають
дійсності.

11.04.2013 року відповідач направив
позивачу протокол № 534/18 від 20.13.2013 року,
розрахунок кількості недоврахованої
електроенергії, рахунок № 500021/Д№012314/3
на суму 21 546,89 грн., акти виміру зразка
дроту. Зазначене отримане позивачем
19.04.2013 року, що підтверджується
відміткою про отримання на листі
відповідача № 3004/7001 від 11.04.2013 року і не
заперечується ним самим (а.с. 164 том 1).

З огляду на викладене правові підстави
для задоволення позову відсутні.

Відповідно до статті 49 Господарського
процесуального кодексу України
судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43-44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня підписання
рішення шляхом подання апеляційної
скарги до Дніпропетровського
апеляційного господарського суду
через господарський суд
Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 11.08.2014 року.

Суддя І.І. Колісник