ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"11" серпня 2014 р.
Справа № 918/770/14

Господарський суд Рівненської області
у складі судді Корсуна В.Я., розглянувши
матеріали справи за позовом Заступника
прокурора м.Рівне в інтересах держави в
особі Управління житлово-комунального
господарства Рівненської міської ради
до Приватного підприємства
"Рекламно-консалтингова агенція "Бюро
Март" про стягнення в сумі 54 965 грн. 64
коп.

Представники сторін:

від позивача: Отрода Л.М. (дов. №200-08 від
12.02.2014 року;

від відповідача: Паладійчук С.Б. (дов.
№26/11/14)

від прокуратури: Грицак Ю.М. (посв. №024979
від 20.03.2014 року)

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського
процесуального кодексу України
сторонам роз'яснені. Відводи з підстав
визначених статтею 20 Господарського
процесуального кодексу України
відсутні.

Обставини справи: Заступник прокурора
м.Рівне в інтересах держави в особі
Управління житлово-комунального
господарства Рівненської міської ради
звернувся до господарського суду
Рівненської області з позовом до
Приватного підприємства
"Рекламно-консалтингова агенція "Бюро
Март", в якому просить стягнути з
відповідача 54965 грн. 64 коп.
заборгованості за користування
місцями для розміщення реклами.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області від 02.06.2014 року
(суддя Бережнюк В.В.) порушено
провадження у справі №918/770/14, розгляд
якої призначено на 10.06.2014 року.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області від 10.06.2014 року
задоволено заяву судді Бережнюк В.В.
про самовідвід у справі №918/770/14,
розгляд справи відкладено на 24.06.2014
року та передано дану справу для
вирішення питання щодо здійснення
автоматичного розподілу та визначення
іншого складу суду для її розгляду.

За результатами автоматичного
розподілу справу передано на розгляд
судді Корсуну В.Я.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області від 24.06.2014 року,
враховуючи усне клопотання
представника відповідача, розгляд
справи відкладено до 22.07.2014 року.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області від 22.07.2014 року,
враховуючи неявку в судове засідання
представника позивача та відповідача,
розгляд справи відкладено до 31.07.2014
року.

30.07.2014 року позивачем подано
заяву (№1058-08 від 30.07.2014 року) про
збільшення розміру позовних вимог, в
якій позивач просить суд стягнути з
відповідача заборгованість в сумі 76768
грн. 29 коп.

Ухвалою господарського суду
Рівненської області від 31.07.2014 року,
враховуючи необхідність подання
доказів направлення відповідачу копії
заяви про збільшення розміру позовних
вимог, розгляд справи відкладено до
11.08.2014 року.

08.08.2014 року на виконання вимог
суду позивачем надано докази
направлення відповідачу копії заяви
про збільшення розміру позовних вимог.

В судовому засіданні 11.08.2014 року
представник позивача позовні вимоги
підтримала, з урахуванням заяви про
збільшення розміру позовних вимог та
наполягала на їх задоволенні в повному
обсязі.

Представник прокуратури
підтримала позовні вимог, з
врахуванням заяви про збільшення
розміру позовних вимог на просила суд
стягнути з відповідача на користь
позивача заборгованість в сумі 76 768 грн.
29 коп.

Відповідач відзив на позов суду
не надав. В судовому засіданні 11.08.2014
року представник відповідача позовні
вимоги, з врахуванням заяви про їх
збільшення, визнав та зазначив, що
заборгованість виникла внаслідок
тяжкого матеріального становища,
просив суд надати розстрочку погашення
заборгованості.

Судом усна заява відповідача
залишається без задоволення з підстав
необґрунтованості та недоведеності.

Заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
дослідивши подані ними письмові
докази, оцінивши їх у сукупності,
господарський суд прийшов до висновку,
що позов підлягає задоволенню.

В результаті розгляду матеріалів
справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення виконавчого
комітету Рівненської міської ради №110
від 14.07.2009 року (арк. справи 10-15) 10.01.2014
року між Управлінням
житлово-комунального господарства
виконавчого комітету Рівненської
міської ради (далі Робочий орган) та
Приватним підприємством
"Рекламно-консалтингова агенція "Бюро
Март" (далі Розповсюджувач) укладено
договір №198/2014 на тимчасове
користування місцями для розміщення
рекламних конструкцій (надалі Договір,
арк. справи 16-18).

Цей Договір регулює правовідносини, що
виникають між Робочим органом та
Розповсюджувачем щодо встановлення
спеціальних конструкцій для
розміщення зовнішньої реклами на
території міста Рівного, а також
надання у тимчасове платне
користування місць для розміщення
спеціальних конструкцій зовнішньої
реклами за адресами і на терміни,
визначені у виданих дозволах на
розміщення зовнішньої реклами у межах
міста Рівного, згідно з Правилами
розміщення зовнішньої реклами у місті
Рівному. Перелік дозволів зазначений у
адресній програмі, яка є невід'ємною
частиною цього договору (п.1.1 Договору).

Згідно п.2.2.1 Договору Розповсюджувач
зобов'язується своєчасно і повному
обсязі перераховувати на
розрахунковий рахунок Робочого органу
зазначену в даному Договорі суму, яка
корегується у відповідності до п.4.2
даного Договору, і на момент укладення
складає в місяць 14956,06 грн.

Пунктом 2.2.2 Договору визначено, що
оплата за користування місцями для
розміщення спеціальних конструкцій
проводиться щомісячно до 25 числа
поточного місяця.

Розділом 3 Договору визначено, що
нарахування плати за тимчасове
користування місцями розташування
спеціальних конструкцій проводиться з
моменту видачі Розповсюджувачу
дозволу на розміщення зовнішньої
реклами. Розмір плати за тимчасове
користування місцем розташування
спеціальних конструкцій визначається
згідно з встановленим та затвердженим
Порядком визначення розміру плати за
тимчасове користування місцями, що
перебувають у комунальній власності
територіальної громади м.Рівного, при
розміщенні на них спеціальних
конструкцій, зі всіма відповідними
змінами та додатками, які є невід'ємною
частиною правил розміщення зовнішньої
реклами в м.Рівному, затверджених
рішенням виконкому Рівненської
міської ради від 14.07.2009 року №110.
Робочий орган щомісяця складає та
надає Розповсюджувачу акт виконаних
робіт та рахунок на оплату за тимчасове
користування місцями розташування
спеціальних конструкцій.

Пунктом 7.1 Договору визначено, що цей
Договір набирає чинності з 01 січня 2014
року та діє до 31 грудня 2014 року.

Судом встановлено, що Договір
підписано представниками обох сторін
та скріплено відбитками їх печаток.

Додатком до Договору (арк. справи 18)
сторонами погоджено адресну програму
розміщення спеціальних конструкцій
зовнішньої реклами Приватним
підприємством "Рекламно-консалтингова
агенція "Бюро Март" у м.Рівному.

Як встановлено судом, в порушення
укладеного Договору, розрахунки
відповідачем проводилися несвоєчасно,
в результаті чого за період з лютого 2014
року по липень 2014 року утворилася
заборгованість в сумі 76768 грн. 29 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
рекламу" зовнішня реклама - це реклама,
що розміщується на спеціальних
тимчасових і стаціонарних
конструкціях, розташованих на
відкритій місцевості, а також на
зовнішніх поверхнях будинків, споруд,
на елементах вуличного обладнання, над
проїжджою частиною вулиць і доріг.

Відповідно до ч.1 ст.16 вказаного Закону,
розміщення зовнішньої реклами у
населених пунктах провадиться на
підставі дозволів, що надаються
виконавчими органами сільських,
селищних, міських рад, та в порядку,
встановленому цими органами на
підставі типових правил, що
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 32 Типових правил розміщення
зовнішньої реклами, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№2067 від 29.12.2003 року, визначено, що плата
за тимчасове користування місцем
розташування рекламних засобів, що
перебуває у комунальній власності,
встановлюється у порядку, визначеному
органами місцевого самоврядування, а
місцем, що перебуває у державній або
приватній власності, - на договірних
засадах з його власником або
уповноваженим ним органом (особою).

Як встановлено судом, на виконання
вказаних Закону та Постанови Кабінету
Міністрів України, рішенням
виконавчого комітету Рівненської
міської ради №110 від 14.07.2009 року
затверджені Правила розміщення
зовнішньої реклами в м.Рівному.

Відповідно до зазначених Правил (пункт
3), Управлінню житлово-комунального
господарства, як Робочому органу,
делеговані повноваження: як власника
місць, що знаходяться в комунальній
власності міста Рівного, при
погодженні дозволу, як уповноваженого
Рівненською міською радою органу з
питань регулювання діяльності з
розміщення зовнішньої реклами в
м.Рівне.

Пунктом 3.1.7 Правил передбачено, що
управління укладає з
розповсюджувачами зовнішньої реклами
договори на право тимчасового
користування місцями розташування
спеціальних конструкцій, які
перебувають у комунальній власності
територіальної громади м.Рівного.

Як зазначалося, на підставі рішень
виконкому Рівненської міської ради та
виданих дозволів, між позивачем та
відповідачем укладено Договір на
тимчасове користування місцями для
розміщення рекламних конструкцій
№198/2014 від 10.01.2014 року.

У відповідності до ст. 11 Цивільного
кодексу України та ст. 174
Господарського кодексу України
договір є підставою для виникнення
цивільних прав і обов'язків
(господарських зобов'язань).

Згідно з приписами ст. 509 Цивільного
кодексу України, зобов'язанням є
правовідношення, у якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь іншої сторони (кредитора) певну
дію (передати майно, виконати роботу,
надати послугу, сплатити гроші), чи
утриматися від виконання певних дій, а
інша сторона має право вимагати
виконання такого обов'язку.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу
України, одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України
передбачено, що зобов'язання має
виконуватись належним чином, згідно із
умовами договору та вимогами
Цивільного кодексу України, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що зазвичай
ставляться.

Аналогічна норма міститься в
Господарському кодексі України. Так, в
ч. 1 ст. 193 ГК України зазначено, що
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу
України, договір є обов'язковим для
виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного
кодексу України, якщо у зобов'язання
встановлений строк (термін) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк (термін).

Частиною 1 ст. 612 Цивільного України
передбачено, що боржник вважається
таким, що прострочив, якщо він не
приступив до виконання зобов'язання
або не виконав його у строк,
встановлений договором або законом.

З огляду на зазначене та враховуючи, що
борг відповідача перед позивачем на
час прийняття рішення не оплачений,
його розмір підтверджується
матеріалами справи, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги про
стягнення з відповідача 76768 грн. 29 коп.
є доведеними, правомірними, такими, що
ґрунтуються на договорі та законі, а
відтак підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4.6 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України №7
від 21.02.2013 року "Про деякі питання
практики застосування розділу VI
Господарського процесуального кодексу
України" приймаючи рішення зі справи,
провадження в якій порушено за заявою
прокурора, господарський суд у разі
повного або часткового задоволення
позову (скарги) стягує судовий збір з
відповідача (повністю або пропорційно
задоволеним вимогам), якщо він не
звільнений від сплати судового збору; у
разі ж повної або часткової відмови в
позові судовий збір стягується з
визначеного прокурором позивача (так
само повністю або пропорційно
задоволеним вимогам), за винятком
випадків, коли останнього звільнено
від сплати судового збору та коли
позивачем у справі є сам прокурор.
Стягнення відповідних сум судового
збору здійснюється в доход державного
бюджету України у розмірі, визначеному
згідно з частиною першою статті 4
Закону України "Про судовий збір",
виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати, встановленого
законом на 1 січня того календарного
року, в якому відповідна заява або
скарга подавалася до суду.

Відтак, в доход Державного бюджету
України з відповідача підлягає
стягненню судовий збір в розмірі 1827
грн.

Керуючись статями 32-34, 43, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Приватного підприємства
"Рекламно-консалтингова агенція "Бюро
Март" (м.Рівне, вул.Дубенська, 303, кв.6, , р/р 270 ЦВ ВАТ
"Кредобанк" в м.Львів, МФО 325365) на
користь Управління
житлово-комунального господарства
Рівненської міської ради (м.Рівне,
вул.Шевченка, 45, р/р 1062 в УДК в
Рівненській області, МФО 833017, ) заборгованість в сумі 76768
(сімдесят шість тисяч сімсот шістдесят
вісім) грн. 29 коп.

3. Стягнути з Приватного підприємства
"Рекламно-консалтингова агенція "Бюро
Март" (м.Рівне, вул.Дубенська, 303, кв.6, , р/р 270 ЦВ ВАТ
"Кредобанк" в м.Львів, МФО 325365) в доход
Державного бюджету України судовий
збір в розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот
двадцять сім) грн.

4. Після набрання рішенням законної
сили видати накази.

Повне рішення складено "15" серпня 2014
року

Суддя
Корсун В.Я.