ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

08.08.2014
Справа № 908/2844/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Мірошниченко М.В., розглянувши
позовну заяву Первинної профспілкової
організації публічного акціонерного
товариства «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна» (69008, м. Запоріжжя, Південне
шосе, 72)

до Публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Південкомбанк» в
особі Запорізького відділення ПАТ
«Південкомбанк» (69035, м. Запоріжжя, вул.
Миру, буд. 16)

про стягнення 1917845,88 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2014 р. в господарський суд
Запорізької області надійшла позовна
заява Первинної профспілкової
організації публічного акціонерного
товариства «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна» про стягнення з Публічного
акціонерного товариства «Комерційний
банк «Південкомбанк» в особі
Запорізького відділення ПАТ
«Південкомбанк» грошових коштів в сумі
1917845,88 грн. за договором банківського
вкладу від 22.06.2012 р. № 107Д-17ю.

Розглянувши зазначену позовну заяву
господарський суд дійшов висновку, що
позовна заява підлягає поверненню на
підставі пункту 4 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України (далі ГПК України), виходячи з
наступного.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено
вимоги щодо форми і змісту позовної
заяви та комплектності документів, які
повинні додаватися до неї. Зокрема,
пунктом 3 ч. 1 статті 57 ГПК України
передбачено, що до позовної заяви, що
подається до господарського суду,
мають бути додані документи, які
підтверджують сплату судового збору у
встановлених порядку і розмірі.

Згідно ст. 44 ГПК України судові витрати
складаються з судового збору, сум, що
підлягають сплати за проведення
судової експертизи, призначеної
господарським судом, витрат, пов'язаних
з оглядом та дослідженням речових
доказів у місті їх знаходження, оплати
послуг перекладача, адвоката, та інших
витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Законом України "Про судовий збір"
визначено правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору. Згідно зі
статтею 1 вказаного Закону судовий збір
справляється на всій території України
за подання заяв, скарг до суду, за
видачу судами документів, а також у
разі ухвалення окремих судових рішень,
передбачених цим законом, і
включається до складу судових витрат.
За статтею 2 вказаного Закону
платниками судового збору є: громадяни
України, іноземці, особи без
громадянства, підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у
тому числі іноземні) та фізичні особи -
підприємці, які звертаються до суду чи
стосовно яких ухвалене судове рішення,
передбачене цим законом.

Гарантією реалізації права на судовий
захист в аспекті доступу до правосуддя
є встановлення законом помірного
судового збору для осіб, які
звертаються до суду. Це відповідає
Рекомендації Комітету Міністрів Ради
Європи державам-членам щодо заходів, що
полегшують доступ до правосуддя‚ від 14
травня 1981 року № R (81) 7: "В тій мірі, в
якій судові витрати становлять явну
перешкоду доступові до правосуддя, їх
треба, якщо це можливо, скоротити або
скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Таким чином, сплата судового збору за
подання заяв, скарг до суду, а також за
видачу судами документів є складовою
доступу до правосуддя, який є елементом
права особи на судовий захист,
гарантованого статтею 55 Конституції
України.

Відповідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" встановлено у
2014 році мінімальну заробітну плату: у
місячному розмірі - 1218 гривень.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" встановлено, що за
подання до господарського суду
позовної заяви майнового характеру
встановлено ставку судового збору у
розмірі 2 відсотків ціни позову, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 60
розмірів мінімальних заробітних плат
та за подання до господарського суду
позовної заяви немайнового характеру
встановлено ставку судового збору в 1
розмірі мінімальної заробітної плати.

В позовній заяві Первинна профспілкова
організація ПАТ «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна» зазначає, що на підставі пп. 7
п. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий
збір" позивач звільнений від сплати
судового збору, оскільки є громадською
організацією, що об'єднує громадян за
родом їх професійної діяльності,
згідно ст. 36 Конституції України, ст. 2, 3,
12 Закону України "Про громадські
об'єднання" № 4572-УІ від 22 березня 2012
року, ст. 1 Закону України "Про
професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності" № 1045-ХIV від 15.09.1999 року,
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб і фізичних
осіб".

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від сплати
судового збору звільняються в тому
числі державні органи, підприємства,
установи, організації, громадські
організації та громадяни, які
звернулися у випадках, передбачених
законодавством, із заявами до суду щодо
захисту прав та інтересів інших осіб, а
також споживачі - за позовами, що
пов'язані з порушенням їхніх прав.

Громадська організація може захищати в
суді особисті немайнові та майнові
права як своїх членів, так і права та
охоронювані законом інтереси інших
осіб, які звернулися до неї за таким
захистом, лише у випадках, якщо таке
повноваження передбачено у її
статутних документах та якщо
відповідний закон визначає право
громадської організації звертатися до
суду за захистом прав та інтересів
інших осіб.

Так, відповідно до п. 7.8 Статуту
Профспілки трудящих металургійної і
гірничодобувної промисловості
України, який додано до позовних
матеріалів, Профспілка має повну
фінансову незалежність, володіє,
користується й розпоряджається
коштами й майном, що належить їй на
праві приватної власності.

Як свідчить п.7.2 Статуту всі кошти, що
надходять на поточні рахунки
організацій Профспілки, є їх власністю.

Згідно до п.7.9.1 Статуту, право власності
профспілки, виникає внаслідок
придбання майна за рахунок членських
внесків і інших власних коштів.

Членські профспілкові внески є
власністю Профспілки металургів і
гірників України і її організаційних
ланок (п. 7.6 Статуту).

Даний спір є господарським та
стосується він невиконання умов
господарського договору. Стороною
договору № 107Д-17Ю банківського вкладу
«Овернайт» від 22.06.2012 р. є саме юридична
особа - Первинна профспілкова
організація ПАТ «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна», яка є власником коштів, що
знаходяться в її віданні, а не будь-які
інші особи.

У відповідності до умов договору №
107Д-17Ю банківського вкладу, саме
позивачу (а не іншим особам) відкрито
депозитний рахунок у Банку; саме
Вкладник (позивач, а не інші особи)
перераховує суму грошових коштів до
Банку і Банк зобов'язується повернути
кошти позивачу (а не іншим особам).

Згідно до п.1.4, 2.1 договору за
користування коштами Банк сплачує саме
позивачу - Вкладнику (а не іншим особам)
проценти річних.

Таким чином позов заявлений з метою
захисту майнового права саме позивача
у справі, а не інших осіб.

Відповідно до Закону України "Про
захист прав споживачів" споживач -
фізична особа, яка придбаває, замовляє,
використовує або має намір придбати чи
замовити продукцію для особистих
потреб, безпосередньо не пов'язаних з
підприємницькою діяльністю або
виконанням обов'язків найманого
працівника.

Отже, Первинна профспілкова
організація ПАТ «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна», як юридична особа, також не
підпадає під поняття "споживач" в
розумінні Закону України "Про захист
прав споживачів", тому не може бути
звільнена від сплати судового збору, як
споживач - за позовами, що пов'язані з
порушенням їхніх прав.

З огляду на викладене, п. 7 ч. 1 ст. 5
Закону України "Про судовий збір" не
підлягає застосуванню до спірних
правовідносин.

До позовної заяви Первинною
профспілковою організацією ПАТ
«Електрометалургійний завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна» не
додано жодного доказу про сплату
судового збору.

Таким чином, позивачем не дотримано
вимоги Закону України "Про судовий
збір" щодо сплати судового збору у
встановленому порядку та розмірі і до
суду не надано доказів сплати судового
збору, що згідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК
України є підставою для повернення
позовної заяви без розгляду.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і
додатків до позовної заяви тягне за
собою наслідки, передбачені статтею 63
ГПК.

Згідно із пунктом 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо не
подано доказів сплати судового збору
у встановлених порядку та розмірі.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов
висновку щодо необхідності повернення
позовної заяви Первинної
профспілкової організації ПАТ
«Електрометалургійний завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна»
про стягнення з Публічного
акціонерного товариства «Комерційний
банк «Південкомбанк» в особі
Запорізького відділення ПАТ
«Південкомбанк» грошових коштів в сумі
1917845,88 грн., без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись ст.. 54, 56, 57, п. 4 ч. 1 ст. 63, 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Первинної профспілкової
організації ПАТ «Електрометалургійний
завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М.
Кузьміна», м. Запоріжжя повернути без
розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 34 аркушах
(в т.ч. оригінали: фіскальний чек та опис
вкладення у цінний лист від 08.08.2014 р.).
Статут Профспілки трудящих
металургійної і гірничодобувної
промисловості України.

Суддя
М.В. Мірошниченко