ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18.08.2014
Справа № 908/2966/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Мірошниченко М.В., розглянувши
позовну заяву Споживчого товариства
«Таврія» (71600, м. Василівка
Василівського району Запорізької
області, вул. Приморська, 9 )

до Відкритого акціонерного товариства
«Запоріжжяобленерго» Виробничо
структурний підрозділ Василевський
район електричних мереж (71601, м.
Василівка Василівського району
Запорізької області, вул. Гоголя, 1-А )

про визнання незаконними дій
відповідача та скасування протоколу,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2014 р. в господарський суд
Запорізької області надійшла позовна
заява Споживчого товариства «Таврія»
до ВАТ «Запоріжжяобленерго» Виробничо
структурний підрозділ Василівський
район електричних мереж про визнання
незаконними дій відповідача щодо
складання акту № 00010386 про порушення
Правил користування електричною
енергією та нарахуванням 27017,16 грн. і
скасування протоколу № 18/14 від 20.06.2014 р.
засідання комісії по розгляду акту №
00010386 про порушення споживачем -
юридичною особою Правил користування
електричною енергією.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд вважає, що вона
підлягає поверненню заявникові на
підставі пункту 6 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України,
враховуючи наступне.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено
вимоги щодо форми і змісту позовної
заяви та комплектності документів, які
повинні додаватися до неї. Зокрема,
пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України
передбачено, що до позовної заяви, що
подається до господарського суду,
мають бути додані документи, які
підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 ГПК України
визначено, що позивач, прокурор чи його
заступник зобов'язані при подання
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового
зв'язку, права та обов'язки операторів
поштового зв'язку і користувачів
послуг поштового зв'язку визначено
Правилами надання послуг поштового
зв'язку, затв. постановою Кабінету
Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270 (з
наступними змінами та доповненнями).

За змістом п. 19 вказаного Порядку
внутрішні поштові відправлення з
оголошеною цінністю можуть прийматися
для пересилання з описом вкладення
та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил у разі
приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення. За бажанням
відправника на примірнику опису, що
вкладається до поштового відправлення,
вартість предметів може не
зазначатися.

Наказом Українського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211
затверджено Порядок пересилання
поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого
наведено зразок оформлення Опису
вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає
опис вкладення поштового відправлення
у двох примірниках із зазначенням у
ньому найменування одержувача та його
адреси, поіменного переліку предметів,
загальної вартості вкладення і
підписує його.

За приписами ст. 33 ГПК України докази
подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи
(ч.1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 ГПК України
встановлено, що обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Письмовими доказами є документи i
матеріали, які містять дані про
обставини, що мають значення для
правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36
ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі
підготовки та оформлення документів
необхідно дотримуватись правил, які
забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за
наявності обов'язкових для цього виду
документа реквізитів. Зокрема,
документи оформляються на бланках,
мають встановлений комплекс
реквізитів і відповідний порядок їх
розташування, установлений
Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного
стандарту України „Вимоги до
оформлення документів" ДСТУ 4163-2003 р.,
затвердженого наказом
Держспоживстандарту України від
07.04.2003р. № 55, документи, що їх складають
в організації, повинні мати такі
обов'язкові реквізити: назва
організації, назва виду документа,
дата, реєстраційний індекс документа,
заголовок до тексту документа, текст
документа, підпис.

Дата документа - це дата його
підписання, затвердження, прийняття,
зареєстрування, яку оформлюють
цифровим способом. Реєстраційний
індекс документа складають з його
порядкового номера, який можна
доповнювати за рішенням організації
індексом справи за номенклатурою
справ, інформацією про кореспондента,
виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12
Національного стандарту України).

Відповідно до частин 1, 3 ст. 21 ГПК
України сторонами у судовому процесі -
позивачами і відповідачами - можуть
бути підприємства та організації,
зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Відповідачами є підприємства та
організації, яким пред'явлено позовну
вимогу.

Споживче товариство «Таврія»
звернулося в господарський суд
Запорізької області із позовною
заявою, яка датована 06.08.2014 року (дата
наявна на останньому аркуші позовної
заяви).

Відповідачем за даним позовом
визначено - Відкрите акціонерне
товариство «Запоріжжяобленерго»
Виробничо структурний підрозділ
Василівський район електричних мереж.

До позовних матеріалів в якості
доказів направлення копії позовної
заяви відповідачу, надано фіскальні
чеки від 06.08.2014 р. та Опис вкладення у
цінний лист від 06.08.2014 року.

При цьому, у наданому суду описі
вкладення у цінний лист від 06.08.2014 року,
замість найменування відповідача
(одержувача) Відкрите акціонерне
товариство «Запоріжжяобленерго»
Виробничо структурний підрозділ
Василівський район електричних мереж
відправником зазначено - РЕС. Тобто,
наданий суду опис вкладення у цінний
лист від 06.08.2014 р. не містять доказів
направлення саме відповідачу -
Відкритому акціонерному товариству
«Запоріжжяобленерго» Виробничо
структурний підрозділ Василівський
район електричних мереж копії позовної
заяви.

Отже, доказів направлення відповідачу -
Відкритому акціонерному товариству
«Запоріжжяобленерго» Виробничо
структурний підрозділ Василівський
район електричних мереж копії позовної
заяви - суду не було надано.

Крім того, надані суду фіскальні чеки
та опис вкладення у цінний лист від
06.08.2014 року свідчать про факт
направлення іншій стороні копії
позовної заяви (без зазначення її
вихідного номеру і дати) та Акту № 00010386.

За змістом абзацу 7 пункту 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції» у
разі коли до позовної заяви додано
докази надсилання відповідачеві копії
лише самої заяви, але відсутні докази
надсилання йому копій доданих до неї
документів, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 ГПК України.

При зверненні з даним позовом до суду,
СТ «Таврія» в позовній заяві від 06.08.2014
р. (вих. б/н), в якості додатків, вказано:
копія акту № 00010386; копія протоколу №
18/14 від 20.06.2014 р.; копія поштового
конверту з датою отримання протоколу;
копія розрахунку вартості
недорахованої електроенергії; копія
договору; копія свідоцтва про державну
реєстрацію; копія статуту; квитанція
про сплату судового збору;
повідомлення про вручення відповідачу
копії; опис вкладення; квитанція про
відправлення копії документів
відповідачу.

Проте, наданий СТ «Таврія» Опис
вкладення у цінний лист від 06.08.2014р.
свідчить про направлення лише копії
позовної заяви та Акту № 00010386. Доказів
направлення на адресу відповідача
доданих до позовної заяви документів
СТ «Таврія», суду не надано.

З урахуванням вищевказаних положень
законодавства, наданий заявником Опис
вкладення у цінний лист від 06.08.2014р., не
може розглядатись як належний доказ
надсилання копії позовної заяви за вих.
від 06.08.2014 р. з доданими до неї
документами Відкритому акціонерному
товариству «Запоріжжяобленерго»
Виробничо структурний підрозділ
Василівський район електричних мереж.

Доказів направлення Відкритому
акціонерному товариству
«Запоріжжяобленерго» Виробничо
структурний підрозділ Василівський
район електричних мереж саме позовної
заяви за вих. від 06.08.2014р. з додатками -
суду не було надано.

Інших доказів направлення відповідачу
копії позовної заяви суду не було
надано.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вчинити передбачені нормами
Господарського процесуального кодексу
України дії по підготовці справи до
судового розгляду та є підставами для
повернення позовної заяви позивачу.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і
додатків до позовної заяви тягне за
собою наслідки, передбачені статтею 63
ГПК.

Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо не
подано доказів надсилання
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов
висновку щодо необхідності повернення
позовної заяви Споживчого товариства
«Таврія» до ВАТ «Запоріжжяобленерго»
Виробничо структурний підрозділ
Василівський район електричних мереж,
без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї
документи повернути Споживчому
товариству «Таврія», м. Василівка
Василівського району Запорізької
області без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 38
аркушах, в т.ч. оригінали: фіскальні
чеки від 06.08.2014 р., Опис вкладення у
цінний лист від 06.08.2014 р., квитанція від
17.07.2014 р. про сплату 1218,00 грн. судового
збору, Рекомендовані повідомлення).

Суддя
М.В. Мірошниченко

Згідно з ор