ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2014 р.Справа №
916/2064/14Господарський суд Одеської
області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бєлих К.В.,

за участю представників учасників
процесу:

від позивача: Нестерова О.В.,

від відповідача: Ніделякі І.М.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні справу за позовом Приватного
підприємства „ОЛЕНА" до Комунального
підприємства „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС"
про визнання правочину недійсним.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 02.06.2014 р. прийнято позовну
заяву Приватного підприємства „ОЛЕНА",
порушено провадження у справі № 916/2064/14
та призначено її до розгляду в
засіданні суду на 23.06.2014 р.

За правилами ст.77 ГПК України в
судовому засіданні 23.06.2014 р. оголошено
перерву до 28.07.2014 р., у судовому
засіданні 28.07.2014 р. розгляд справи
відкладено на 12.08.2014 р.

Сторони повідомлені про час і місце
засідань господарського суду, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення та
розписками їх представників.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 28.07.2014 р. відповідно до ч.3
ст.69 ГПК України за клопотанням
представника відповідача продовжено
строк розгляду спору до 14.08.2014 р.

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в
судовому засіданні 12.08.2014 р. оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Приватне підприємство „ОЛЕНА" (далі -
ПП „ОЛЕНА") звернулось в господарський
суд Одеської області з позовом до
Комунального підприємства
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" (далі - КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС") про визнання
недійсним вчиненого листом від 23.05.2014 р.
№ 136/05-19 правочину КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" щодо
одностороннього розірвання укладених
між сторонами договорів
балансоутримання місць для паркування
від 20.05.2013 р. № 214/П-СЛ-20132/03-01 та від 22.07.2013
р. № 254/П-СЛ-20132/03-01.

Обґрунтовуючи позов, ПП „ОЛЕНА"
посилається на положення
ст.ст.202,203,215,525,651 ЦК України, ст.ст.188,207
ГК України та зазначає, що відповідач
не мав правових підстав для
одностороннього припинення дії угод.

У відзиві на позовну заяву відповідач
просить відмовити у задоволенні вимог,
т.я., направивши на адресу ПП „ОЛЕНА"
повідомлення про розірвання договорів
балансоутримання, КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" цілком
правомірно реалізувало своє право, яке
виникло у зв'язку з численними
порушеннями позивачем умов названих
вище договорів, виявленими в процесі
здійсненої перевірок.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
сторін, господарський суд встановив
таке.

Між КП „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС"
(Уповноважена особа) та ПП „ОЛЕНА"
(Оператор) укладено з договори
балансоутримання місць для паркування
від 20.05.2013 р. № 214/П-СЛ-20132/03-01 та від 22.07.2013
р. № 254/П-СЛ-20132/03-01, за умовами яких
Уповноважена особа на платній основі
надала право Оператору організувати та
провадити діяльність із забезпечення
паркування транспортних засобів на
місцях для паркування за адресами: м.
Одеса, вул. Старосінна,2-35 (302,5 кв.м) та м.
Одеса, площа Старосінна (450 кв.м)
відповідно.

В п.6.1 цих правочинів термін їх дії
визначається на період з 01.05.2013 р. по
31.12.2014 р. для договору № 214/П-СЛ-20132/03-01 та
на період з 15.07.2013 р. по 31.12.2015 р. для
договору № 254/П-СЛ-20132/03-01 з урахуванням
змін, внесених додатковою угодою від
09.01.2014 р. № 1/14.

Пункт 6.4 договорів передбачає, що вони
можуть бути розірвані в
односторонньому порядку за вимогою
Уповноваженої особи у разі неналежного
виконання Оператором п.п.2.3,3.2
договорів, шляхом відповідного
письмового повідомлення. Договори
вважаються розірваними з моменту
отримання Оператором повідомлення.

Згідно п.2.3 договорів Оператор
зобов'язаний: забезпечити своєчасне та
повне перерахування збору за місця
паркування транспортних засобів;
здійснювати облаштування місць для
паркування дорожніми знаками, наносити
розмітку; забезпечити безоплатне
паркування транспортних засобів,
передбачених ст.30 Закону України „Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні; забезпечувати
безпеку дорожнього руху на місцях
паркування, дотримання правил
екологічної безпеки, санітарних норм
та правил; використовувати місця для
паркування за цільовим призначенням;
забезпечити місця для паркування
належними правоустановлюючими
документами; забезпечити належний
санітарний стан місць для паркування
прилеглої території на відстані 10
метрів згідно п.3.2.6 Правил благоустрою
м. Одеси.

За змістом п.2.2.1 договорів Уповноважена
особа має право з метою перевірки
виконання умов договорів у будь-який
час доби здійснювати перевірки та, у
разі виявлення порушень, складати
відповідний акт.

20.05.2014 р. комісією за участю тільки
представників КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" проведено
обстеження діяльності місць для
паркування транспортних засобів за
адресами: м. Одеса, вул. Старосінна,2-35 та
м. Одеса, площа Старосінна, за
результатами якого оформлено акт № 32.

У вказаному акті зафіксовано
відсутність дорожніх знаків, розмітки,
розміщення автотранспорту в порушення
затвердженої схеми, незабезпечення
належного санітарного стану території
(сміття, пляшки, стакани).

20.05.2014 р. КП „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС"
склало лист № 135/05-19, в якому повідомило
ПП „ОЛЕНА" про необхідність усунення
виявлених порушень протягом 3-х днів.

Листом від 22.05.2014 р. № 45, який отримано
КП „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" 23.05.2014 р., ПП
„ОЛЕНА" повідомило про відсутність
будь-яких недоліків, про які йдеться в
листі від 20.05.2014 р. № 135/05-19.

23.05.2014 р. комісією за участю тільки
представників КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" проведено інше
обстеження діяльності місць для
паркування транспортних засобів за
адресами: м. Одеса, вул. Старосінна,2-35 та
м. Одеса, площа Старосінна, за
результатами якого оформлено акт № 33,
де відображено виявлені раніше
порушення, в зв'язку з чим
рекомендовано розглянути питання щодо
розірвання договорів балансоутримання
місць для паркування.

Того ж дня Уповноваженою особою
складено лист № 136/05-19, в якому
повідомлено про розірвання договорів
від 20.05.2013 р. № 214/П-СЛ-20132/03-01 та від 22.07.2013
р. № 254/П-СЛ-20132/03-01 з посиланням на
порушення Оператором п.2.3 умов цих угод.

Отримавши 27.05.2014 р. лист від 23.05.2014 р. №
136/05-19, ПП „ОЛЕНА" не погодилось з його
змістом та звернулось до
господарського суду з позовом у рамках
провадження у даній справі.

Перевіривши відповідність доводів
сторін фактичним обставинам справи та
нормам законодавства, господарський
суд дійшов висновку про задоволення
позовних вимог, виходячи з наступного.

За правилами ч.ч.1,2 ст.202 ЦК України
правочином є дія особи, спрямована на
набуття, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків. Правочини
можуть бути односторонніми та дво- чи
багатосторонніми (договори).

Згідно із ст.215 ЦК України підставою
недійсності правочину (договору) є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені частинами першою -
третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК
України.

Відповідно до ч.ч.1-3,5 ст.203 ЦК України
зміст правочину не може суперечити
цьому Кодексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також інтересам
держави і суспільства, його моральним
засадам; особа, яка вчиняє правочин,
повинна мати необхідний обсяг
цивільної дієздатності; волевиявлення
учасника правочину має бути вільним
відповідати його внутрішній волі;
правочин має бути спрямований на
реальне настання правових наслідків,
що обумовлені ним.

Господарський суд, проаналізувавши
наведені норми матеріального права в
аспекті спірних правовідносин,
відзначає, що дії КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" по оформленню
та надсиланню листа від 23.05.2014 р. № 136/05-19
являються одностороннім правочином,
вчиненим з метою розірвання укладених
між сторонами договорів
балансоутримання місць для паркування
від 20.05.2013 р. № 214/П-СЛ-20132/03-01 та від 22.07.2013
р. № 254/П-СЛ-20132/03-01, тобто направленим на
припинення цивільних прав та
обов'язків. При цьому зміст
одностороннього правочину суперечить
нормам чинного законодавства.

Так, як зазначено вище, в п.2.2.1 договорів
балансоутримання місць для паркування
контрагенти узгодили, що неналежне
виконання Оператором умов договорів
має фіксуватись в акті, а, отже, саме
останній являється належним доказом
допущення ПП „ОЛЕНА" порушень.

Слід зазначити, що ані договори, ані
Положення про організацію та порядок
паркування транспортних засобів у
місті Одесі, затверджене рішенням
Одеської міської ради не містить від
20.09.2011 р. № 1251-VI, в якому наведено типову
форму договорів балансоутримання
місць для паркування, не передбачають
конкретну форму акту, проте за
загальним правилом ч.1 ст.32 ГПК України
він як доказ у господарському процесі
повинен містити будь-які фактичні дані,
на підставі яких господарський суд у
визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін.

Між тим, аналіз тексту наявних у справі
актів від 20.05.2014 р. № 32 та від 23.05.2014 р. №
33, які за посиланнями відповідача стали
передумовою для висновку про
розірвання договорів у
односторонньому порядку, не дозволяє
однозначно встановити факт існування в
діях позивача порушень п.2.3 угод.

Такий висновок суду зумовлений тим, що
проведення перевірки та оформлення
актів здійснено працівниками КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" без залучення
посадових осіб ПП „ОЛЕНА" та/або інших
осіб, які могли б неупереджено
підтвердити викладені в актах
обставини, в зв'язку з чим об'єктивність
наведеної в актах інформації є
сумнівною. Напис в актах про те, що
старший касир автостанції від підпису
акту відмовилась, є недостатнім
доказом запрошення ПП „ОЛЕНА" для
проведення перевірок, оскільки
відповідність фактичним обставинам
цього напису неможливо встановити. При
цьому в матеріалах справи наявні не
спростовані жодними доказами письмові
пояснення диспетчера ПП „ОЛЕНА", яка
пояснила, що будь-яких перевірок 20.05.2014
р. на території не проводилось,
натомість з'являвся представник КП
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС", який лише
вручив їй лист від 20.05.2014 р. № 135/05-19.

Фотофіксація місць паркування як
окремий від актів перевірок доказ
дослідженню не підлягає, адже день
проведення зйомки може не співпадати з
реальним.

Відносно актів комісійного обстеження
площадок для паркування, для
оформлення яких запрошено робітників
Департаменту транспорту, зв'язку та
організації дорожнього руху Одеської
міської ради, господарський суд
відзначає, що відомості цих актів не
могли бути використані під час
оформлення листа від 23.05.2014 р. № 136/05-19,
яким повідомлено про одностороннє
розірвання угод, т.я. їх (акти
комісійного обстеження) датовано 19.06.2014
р. та 20.06.2014 р.

Інших документальних підтверджень
порушення ПП „ОЛЕНА" положень п.2.3
договорів балансоутримання місць для
паркування суду не надано.

Приймаючи до уваги викладене, приписи
ч.1 ст.651 ЦК України та ч.1 ст.188 ГК
України, які визначають, що зміна або
розірвання договору допускається лише
за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом, той
факт, що КП „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" не
довело правомірність власного
висновку щодо можливості дострокового
припинення дії договорів з його
ініціативи, господарський суд вказує
на обґрунтованість позовних вимог, з
огляду на що їх задовольняє.

На підставі ч.1 ст.49 ГПК України судові
витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,82-85 ГПК України,
вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним правочин
Комунального підприємства
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" щодо
одностороннього розірвання договору №
214/П-СЛ-20132/03-01 балансоутримання місць
для паркування від 20.05.2013 р., укладеного
між Комунальним підприємством
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" (65039, м. Одеса,
вул. Канатна,134, код 38018133) та Приватним
підприємством „ОЛЕНА" (65031, м. Одеса,
вул. Сергія Ядова,24-а, кв.33, код 25040472), а
також договору № 254/П-СЛ-20132/03-01
балансоутримання місць для паркування
від 22.07.2013 р., укладеного між
Комунальним підприємством
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" (65039, м. Одеса,
вул. Канатна,134, код 38018133) та Приватним
підприємством „ОЛЕНА" (65031, м. Одеса,
вул. Сергія Ядова,24-а, кв.33, код 25040472),
який вчинений листом Комунального
підприємства „ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС"
від 23.05.2014 р. № 136/05-19.

Стягнути з Комунального підприємства
„ОДЕСТРАНСПАРКСЕРВІС" (65039, м. Одеса,
вул. Канатна,134, код 38018133) на користь
Приватного підприємства „ОЛЕНА" (65031, м.
Одеса, вул. Сергія Ядова, 24-а, кв.33, код
25040472) 1218/одна тисяча двісті
вісімнадцять/ грн. 00 коп. судового
збору.

Рішення набирає законної сили після
закінчення 10-денного строку з дня його
підписання і може бути оскаржено в
апеляційному порядку.

Наказ видати після набрання рішенням
суду законної сили.

Повний текст рішення підписано 15.08.2014 р.

Суддя
Лічман Л.В.