ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

06.08.2014
Справа № 907/682/14

За позовом: ТОВ «Капітал-ВВ»
м.Ужгород

та ТОВ «Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау»
с.Косонь, Берегівського району

До відповідача: Косонської сільської
ради с.Косонь, Берегівського району

Про свизнання права власності на
самочинне будівництво

Суддя
О.Йосипчук

за участю представників сторін:

позивача1: Лосяков С.Г. -
представник

позивача2: Лосяков С.Г. -
представник

відповідача: представник не
з'явився

СУТЬ СПОРУ: Предметом даного спору є
вимога позивачів визнати за ними
спільне часткове право власності на
будівлю охорони та прохідної, яка
розташована за адресою 90223,
Закарпатська області, Берегівський
район, с.Косонь, контур 820 у відношенні»
ТОВ Капітал ВВ» - 90%, а ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» - 10%

Свої вимоги позивачі обґрунтовують
наявністю договору оренди земельної
ділянки від 02.08.2004р. та договором про
спільне будівництво від 01.01.2007р.

Відповідач свого представника у
засідання суду не направив.

Листами від 14.07.2014р. №61 та від 31.07.2014р.
№65 відповідач позовні вимоги визнав та
заявив клопотання про задоволення
позову і вирішення спору без участі
його представника.

Заслухавши пояснення представників
сторін, проаналізувавши

подані по справі доказові матеріали
щодо спірного питання,

СУД ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи,
02.08.2004р. між відповідачем та ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау»
(відповідач2) було укладено договір
оренди земельної ділянки, згідно з яким
Косонська сільська рада надала ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» у
оплатне користування земельну ділянку
несільськогосподарського
використання (контур820) на строк 50
років. Договір зареєстровано у Єдиному
реєстрі земель 02.08.2004р. за №82.
Актом приймання-передачі від 04.08.2004р.
орендовану землю було фактично
передано ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» у
використання.

З метою вирішення статутних завдань,
позивач 2 (ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау»)
01.01.2007р. укладає із ТОВ «Капітал -ВВ»
договір про спільне будівництво,
згідно з яким контрагенти домовились
про спільне будівництво сторожки та
прохідної кар'єру (перший етап
будівництва) на території земельної
ділянки кадастровий №:10:000:0052 за
рахунок ТОВ «Канадіан-Гунгаріан-Косонь
Бау» - 10% витрат, та ТОВ «Капітал-ВВ» - 90%
витрат.

На виконання наведеного вище договору
в с.Косонь, Берегівського району по
контуру 820 учасниками спільного
будівництва - відповідачі у справі було
збудовано будівлю охорони та прохідної
загальною площею 55,7 кв.м. Факт
будівництва об'єкта нерухомості
підтверджується Технічним паспортом
на будівлю охорони та прохідної, який
виготовлено Атестаційною
архітектурно-будівельною комісією
18.03.2014р.

З метою оформлення права власності на
спірну будівлю, позивачі звернулись до
відповідача - Косонська сіьска рада із
відповідним Листом. У відповідь на
звернення позивачів оформити за ними
право власності на будівлю, відповідач
відхилив їх клопотання з підстав,
викладених у Листі від 01.07.2014р. №58,
внаслідок чого виник спір, який і
підлягає вирішенню у судовому порядку.

Зважаючи на вище приведене, спірна
ситуація регламентується правилами
статті 376 ЦК України, з огляду на що
судом застосовано положенням
законодавства України про
містобудування, яке складається,
зокрема, із Конституції України,
відповідних положень ЦК, Земельного
кодексу України, законів України від 16
листопада 1992 року № 2780-XII "Про основи
містобудування", від 20 травня 1999 року №
687-XIV "Про архітектурну діяльність", від
16 вересня 2008 року № 509-VI "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо сприяння будівництву", від
25 грудня 2008 року № 800-VI "Про запобігання
впливу світової фінансової кризи на
розвиток будівельної галузі та
житлового будівництва", від 17 лютого 2011
року № 3038-VI "Про регулювання
містобудівної діяльності", від 22 травня
2003 № 858-IV "Про землеустрій", від 19 червня
2003 року № 963-IV "Про державний контроль
за використанням та охороною земель".

За загальним правилом, самочинним
вважається будівництво житлового
будинку, будівлі, споруди, іншого
нерухомого майна, якщо вони збудовані
(будуються) на земельній ділянці, що не
була відведена особі, яка здійснює
будівництво; або відведена не для цієї
мети; або без відповідного документа,
який дає право виконувати будівельні
роботи, чи належно затвердженого
проекту; або з істотним порушенням
будівельних норм і правил.

Також, самочинним вважається
будівництво хоча і на підставі проекту,
але за наявності істотних порушень
зазначених норм та правил як у самому
проекті, так і при будівництві, за
наявності рішень спеціально
уповноважених органів про усунення
порушень.

При цьому, будівництвом об'єкта
нерухомості на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети,
вважається спорудження таких об'єктів
на земельній ділянці, що не віднесена
до земель житлової й громадської
забудови, зокрема, наданій для ведення
городництва, сінокосіння, випасання
худоби тощо, цільове призначення або
вид використання якої не змінено в
установленому законом порядку.

Разом з тим, слід зауважити, що земельна
ділянка, на якій зведено спірну будівлю
надана у користування позивачу на
підставі договору оренди земельної
ділянки від 02.08.2004р., за яким Косонська
сільська рада надала ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» у
оплатне користування земельну ділянку
несільськогосподарського
використання (контур820) на строк 50
років. Цей Договір було зареєстровано у
Єдиному реєстрі земель 02.08.2004р. за
№82, а Актом приймання-передачі
від 04.08.2004р. орендовану землю було
передано користувачу (позивач у справі)
для використання у натурі.

За загальним правилом, під наданням
земельної ділянки слід розуміти
рішення компетентного органу влади чи
органу місцевого самоврядування про
передачу земельної ділянки у власність
або надання у користування, або
передачу права користування земельною
ділянкою на підставі цивільно-правових
договорів із фізичною чи юридичною
особою.

Судовим розглядом справи встановлено,
що договір оренди земельної ділянки
від 02.08.2004р. було укладено на підставі
Рішення 14 сесії 4 скликання Косонської
сільської ради від 02.06.2004р. За таких
обставин, ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» є
добросовісним користувачем земельної
ділянки по контуру, яку передано йому
для несільськогосподарського
використання (п.15 договору) під
дослідно-промислову розробку та
видобування корисних копалин (п.16
договору).

Згідно із судовою практикою, у справах,
пов'язаних із самочинним будівництвом
нерухомого майна, суди мають
враховувати, що за загальним правилом
особа, яка здійснила або здійснює таке
будівництво, не набуває права
власності на нього (частина друга
статті 376 ЦК). Разом із цим власник
земельної ділянки набуває право
власності на зведені ним будівлі,
споруди та інше нерухоме майно (частина
друга статті 375 ЦК), тому на вимогу
власника (користувача) земельної
ділянки суд може визнати за ним право
власності на нерухоме майно, яке
самочинно збудовано на ній, якщо це не
порушує права інших осіб (частина п'ята
статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за
позовом власника (користувача)
земельної ділянки про визнання права
власності на самочинно збудоване
нерухоме майно, суди зобов'язані
встановлювати усі обставини справи,
зокрема: чи є позивач власником
(користувачем) земельної ділянки; чи
звертався він до компетентного
державного органу про прийняття
забудови до експлуатації; чи є законною
відмова у такому прийнятті; чи є
порушені будівельні норми та правила
істотними.

Згідно із матеріалами справи, органами
будівельного контролю було
зафіксоване порушення правил
будівництва, що полягало у проведенні
будівництва без дозволу на виконання
будівельних робіт (Припис №182-П від
03.04.2014р. Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Закарпатській області та Протокол про
адміністративне правопорушення від
03.04.2014р.).

Однак, як свідчать роз'яснювальні
матеріали Вищого господарського суду
України від 01.01.2010 "Узагальнення
судової практики розгляду
господарськими судами справ у спорах,
пов'язаних із земельними
правовідносинами", для винесення
судового рішення про знесення
самочинно збудованих об'єктів
відсутність лише одного дозвільного
документа у сфері будівництва - дозволу
на виконання будівельних робіт, - як
правило, не є достатньою підставою для
прийняття такого рішення.

Із Листів виконавчого комітету
Косонської сільської ради від 14.07.2014р.
№61 та від 31.07.2014р. вбачається
погодження органом місцевого
самоврядування із фактом будівництва
спірної будівлі та відсутність
заперечень для її експлуатації.

Тому, оскільки законодавством
передбачено право забудовника на
узаконення самочинного будівництва
шляхом врегулювання прав власності на
земельну ділянку чи її користування,
оформлення відповідних дозвільних
документів та проектної документації
на будівництво, усунення допущених
порушень будівельних норм і правил під
час будівництва об'єкта, виконання
інших вимог, встановлених чинним
законодавством (сплата штрафних
санкцій тощо), судове рішення про
знесення самочинно збудованих об'єктів
приймається як остаточний засіб, коли
забудовник не може в установлений
строк усунути допущені ним порушення.

Таким чином, зважаючи на вище
приведене, позов належить
задовольнити.

З огляду на викладене та керуючись
ст.ст. 33, 34, 44-49, 82, 84, 87 ГПК України

СУД ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнативизнати за ТОВ "Капітал - ВВ"
(м.Ужгород, вул.Баб'яка, 1/78) та ТОВ
"Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау"
(с.Косонь, Берегівського району,
вул.Барток Бейлі, 5) спільне часткове
право власності на будівлю охорони та
прохідної, яка розташована за адресою
90223, Закарпатська області, Берегівський
район, с.Косонь, контур 820 у відношенні»
ТОВ Капітал ВВ» - 90%, а ТОВ
«Канадіан-Гунгаріан-Косонь Бау» - 10%

Повний текст складено та підписано
11.08.2014р.

Суддя
О.Йосипчук