номер провадження справи 9/51/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2014
Справа № 908/1813/14

За позовом: Комунального підприємства
"Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул.
Артема, буд. 61)

до відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Запорожкранстрой"
(69081, м. Запоріжжя, вул.
Панфьорова, буд. 244-А)

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача: Публічне акціонерне
товариство "Запорізький втормет" (69081, м.
Запоріжжя, вул.
Панфьорова, 240)

про стягнення суми 282174,96 грн.

Суддя Боєва О.С.

За участю представників сторін:

Від позивача: Лавринець І.П. (дов. № 01
від 03.01.14);

Від відповідача: Озерчук С.В. (дов. №
01/04-14 від 24.04.14)

Від третьої особи: не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення з
відповідача на користь позивача суми
282174,96 грн.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 29.05.2014р.
позовна заява прийнята до розгляду,
порушено провадження у справі № 908/1813/14,
судове засідання призначено на 16.06.2014р.
Ухвалою суду від 16.06.2014р. на підставі ст.
77 ГПК України розгляд справи
відкладено на 23.06.2014р. Ухвалою суду від
23.06.2014р. в порядку ст. 69 ГПК України
продовжити строк розгляду спору у
справі на п'ятнадцять днів - до 13.08.2014р.,
цією ж ухвалою на підставі ст. 77 ГПК
України розгляд справи відкладено на
05.08.2014р. Ухвалою суду від 05.08.2014р. в
порядку ст. 27 ГПК України до участі у
справі залучено третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача - ПАТ
"Запорізький втормет", цією ж ухвалою
розгляд справи відкладено на 12.08.2014р. У
судовому засіданні 12.08.2014р. оголошено
перерву до 13.08.2014р.

13.08.2014р. справу розглянуто, оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення. Справа розглянута без
застосування засобів технічної
фіксації судового процесу.

10.07.2014р. від позивача надійшла заява про
зміну підстави позову. Даною заявою
позивач фактично доповнює позов новими
обставинами при збереженні в ньому
первісних обставин, що не є зміною
підстав позову. Зазначене також
вбачається з п. 3.12. Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України № 18
від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судам
першої інстанції». Вкладені у заяві
обставини прийняті судом до уваги.

Позивач підтримав позовні вимоги з
підстав, викладених у позові, та у
заяві, що надійшла до суду 10.07.2014р.,
зазначивши, зокрема, про наступне.
01.03.2012р. між сторонами укладено договір
№ 9887/3 про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації. Пунктом 3.2.6.
договору закріплено право позивача
проводити технічне обстеження
водопровідних та каналізаційних мереж.
21.05.2013р. представниками позивача в
присутності відповідальної особи
відповідача було здійснено перевірку
водогосподарської діяльності
відповідача по майданчику: вул.
Панфьорова, 244-А. та цілісність
опломбування на водомірному вузлі,
труба: ДУ=100, порушено шляхом обриву
дроту. За результатами перевірки було
складено акт технічного обстеження
водопроводу № 245-ТИ. Даним актом було
встановлено, що КП "Водоканал" здійснює
подачу питної води споживачу по двом
вводам: ДУ = 100мм і ДУ = 50мм. Засувка на
водомірному вузді раніше була
опломбована в закритому положенні
свинцевою пломбою з відбитком
«ВКЦЗ/Орфей». Цілісність опломбування
було порушено шляхом обриву проволоки.
Зазначене є порушенням п. 5.18. «Правил
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України»,
затверджених наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України 27.06.2008р. № 190. Того
ж дня, зафіксовано, що строк повірки
приладу обліку, встановленого на вводі
сплинув 4 кварталі 2010р., що є порушенням
п. 5.14 Правил № 190. В абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону
України «Про метрологію та
метрологічну діяльність» також
зазначено, що підприємства,
організації та фізичні особи
зобов'язані своєчасно (з урахуванням
установлених міжповірочних
інтервалів) подавати засоби
вимірювальної технічки на повірку. На
підставі акту № 245-ТИ позивачем було
складено акт-рахунок № 9887/3 від 21.05.2013р.
та здійснено розрахунок безоблікового
водокористування за період з 01.05.2013р. по
21.05.2013р. на суму 282174,96 грн. Даний
акт-рахунок позивач направив
відповідачу для оплати, однак, останній
оплату не здійснив. У зв'язку з чим,
позивач, посилаючись на договір № 9887/3
про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації від 01.03.2012р.,
на ст.ст. 11, 526, ч. 1 ст. 629 ЦК України, ст. 174,
ч. 1 ст. 193 ГК України, Закон України «Про
житлово-комунальні послуги», Закон
України «Про метрологію та
метрологічну діяльність», Правила
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, затверджені
наказом Мінжитлокомунгоспу України
від 27.06.2008р. № 190, просить позов
задовольнити та стягнути з відповідача
суму 282174,96 грн. за безоблікове
водокористування.

Відповідач проти позову заперечив з
підстав викладених у письмовому
запереченні, яке надійшло до суду
05.08.2014р., пояснивши, зокрема, наступне.
Подача питної води відповідачу
здійснюється лише по 2-му вводу через
водопровідні мережі ПАТ «Запорізький
Втормет», на підставі договору № 1065/3,
на вводі якого встановлено водомір №
04412306, ГП-3-2008р. На 2 вводі 50 мм в
приміщенні ТОВ "Запорожкранстрой"
встановлено водомір JS-25, № 4592243, ГП - 2
кв., 2008р., п. 07206 м.куб. Вся мережа
водопроводу 1-го вводу діаметром 100мм
разом з водомірним вузлом - колодязь з
встановленим в ньому водоміром ПК-15х №
6383497 з засувками, а також пожежний
гідрант, не належить ТОВ
"Запорожкранстрой", а є власністю ПАТ
«Запорізький Втормет», що
підтверджується довідкою ПАТ
«Запорізький Втормет», договором
купівлі-продажу від 16.12.2011р. та актом
приймання передачі до даного договору,
договором купівлі-продажу
рухомого-майна від 16.12.2011р. та актом
приймання-передачі до даного договору.
Зазначене свідчить, що відповідач не є
відповідальною особою за збереження
цілісності комунікацій, в тому числі,
засувок та пломб. Просить в позові
відмовити в повному обсязі.

Третя особа у судове засідання не
з'явилась, письмові пояснення по суті
спору не надала. Про час та місце
судового засідання повідомлена
належним чином.

Згідно зі ст. 75 ГПК України справу
розглянуто за наявними матеріалами,
які суд визнав достатніми для
вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.03.2012р. між КП "Водоканал" (водоканал,
позивач у справі) та ТОВ
"Запорожкранстрой" (абонент,
відповідачу справі) був укладений
договір про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації № 9887/3,
відповідно до умов якого, водоканал
забезпечує абоненту подачу питної води
на господарсько-питні, побутові та
технічні потреби, а також приймання
стічних вод по майданчиках: вул.
Панфьорова, 244-а. При цьому, сторони
керуються, зокрема, Правилами
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затвердженими наказом
Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р.
(п. 1.1.).

Розділом 2 договору визначено, що
останній укладається з 01.03.2012р. по
31.12.2017р.

З п. 3.1.1. договору, зокрема, слідує, що
водоканал зобов'язаний забезпечувати
абоненту подачу питної води з напором в
точці підключення вводу абонента до
мереж водоканалу згідно із розподілом
зон обслуговування та балансової
належності.

01.03.2012р. представниками КП
"Водоканал" та ТОВ "Запорожкранстрой"
складено акт технічного обстеження
водопроводу за адресою: вул.
Панфьорова, 244-а. Даним актом, зокрема,
встановлено, що КП "Водоканал"
забезпечує подачу питної води
споживачу по двом вводам від міської
мережі водопроводу згідно договору №
9887/3 від 01.03.2012р. На першому вводі 100 мм у
колодязі встановлено водомір ПК-15х, №
6383497, ГП - 4 кв. 2006р., п. 00211 м.куб. Подача
питної води по 1-му вводу не
здійснюється, засовка на вводі
діаметром 100 мм опломбована в закритому
положенні свинцевою пломбою з
відбитком "ВКУЗ/Орфей". Цілісність
пломби не порушено. Подача питної води
по 2 вводу здійснюється через
водопровідні мережі ПАТ "Запорізький
Втормет" (договір № 1065/3) на вводі якого
встановлено водомір № 04412306, ГП-3-2008р. На
2 вводі 50 мм в приміщенні ТОВ
"Запорожкранстрой" встановлено водомір
JS-25, № 7592243, ГП - 2 кв.- 2008р., п. 07206 м.куб. В
даному акті також міститься припис:
«забезпечити збереження пломб».

Пунктом 3.2.6. договору абонент
зобов'язався забезпечити представнику
водоканалу можливість проводити
обстеження водопровідних і
каналізаційних систем, приладів та
пристроїв на них, контролювати
раціональне водоспоживання й т.і. та
складати акти по результатах цих
обстежень у будь-який час доби.

Як вбачається з матеріалів справи,
21.05.2013р. представниками позивача було
проведено обстеження водопроводу за
адресою: вул. Панфьорова, 244-а, та,
зокрема, встановлено, що при
обстеженні 1-го вводу виявлено зрив
свинцевої пломби "ВКУЗ/Орфей", що є
порушенням п. 5.18 Правил користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України. При обстеженні водопровідних
мереж на 1-му вводі 100 мм до водоміру
виявлено пожарний гідрант, який
відсутній на схемі водорозподілу. На
пожарному гідранті відсутнє
опломбування. За наслідками перевірки
було складено Акт технічного
обстеження водопроводу ТОВ
"Запорожкранстрой" від 21.05.2013р. та
підписано представниками сторін.

Того ж дня , 21.05.2013р.
представниками КП «Водоканал» у
присутності представника абонента
складено Акт № 245-ТИ в якому, зокрема,
зазначено, що Актом технічного
обстеження водопроводу від 21.05.2013р.
було зафіксовано, що засовка діаметром
100 мм на водомірному вузлі, яка була
раніше опломбована в закритому
положенні свинцевою пломбою з
відбитком "ВКУЗ/Орфей", знаходиться у
відкритому положенні, цілісність
опломбування порушена шляхом обриву
дроту, що є порушенням п.5.18 Правил
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України. Також актом
встановлено, що водопостачання є
безобліковим і об'єм води визначається
відповідно до п.п. 3.3, 3.4 «Правил …» за
період з виписки останнього акту
(30.04.2013р.) по момент виявлення (21.05.2013р.)
та складає 28486,08 м.куб. Акт № 245-ТИ від
21.05.2013р. підписаний представниками КП
«Водоканал», генеральний директор ТОВ
"Запорожкранстрой" від підпису
відмовився, про що зроблено в акті
відповідний запис.

На підставі акту № 245-ТИ від 21.05.2013р.,
позивачем виконано розрахунок витрат
води за період з 01.05.2013р. по 21.05.2013р. та
виписано акт-рахунок № 9887/3 від 21.05.2013р.
на суму 282174,96 грн. Даний акт-рахунок
підписаний з боку представників
позивача, відповідач від підпису
відмовився про що зроблено відповідний
запис в акті-рахунку.

Листом № 5384 від 29.05.2013р. позивач
направив на адресу відповідача акт
технічного обстеження № 245-ТИ
від21.05.2013р. та акт-рахунок № 9887/3 від
21.05.2013р. на суму 282174,96 грн.

Сума 282174,96 грн. відповідачем
сплачена не була, у з зв'язку з чим
позивач звернувся з позовом до суду.

Частиною 1 ст. 19 Закону України
«Про питну воду та питне
водопостачання» встановлено, що
послуги з питного водопостачання
надаються споживачам підприємством
питного водопостачання на підставі
договору, зокрема, з підприємствами,
установами, організаціями, що
безпосередньо користуються
централізованим питним
водопостачанням.

Порядок користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення
населених пунктів України визначають
Правила користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, затверджені
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008р. № 190 (далі - «Правила
користування…»).

Відповідно до п. 1.1. «Правил
користування…» ці Правила є
обов'язковими для всіх юридичних осіб
незалежно від форм власності і
підпорядкування та фізичних
осіб-підприємців, що мають у власності,
господарському віданні або
оперативному управлінні об'єкти,
системи водопостачання та
водовідведення, які безпосередньо
приєднані до систем централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення і з якими виробником
укладено договір на отримання питної
води, скидання стічних вод.

Згідно з п 5.18 «Правил
користування…» споживач відповідає за
цілісність та збереження засобів
обліку, пломб і деталей пломбування,
встановлених представниками
територіальних органів
Держспоживстандарту та виробником в
місцях з'єднань засобів обліку,
запірної арматури, манометра та
іншого обладнання вузла обліку
незалежно від місця його розташування.
Знімати засоби обліку, здійснювати
будь-які заміни їх частин або зміни
положення на водомірному вузлі, де їх
встановлено, знімати пломби, накладені
органами Держспоживстандарту або
виробником, має право лише виробник
або споживач за дозволом виробника. У
разі самовільних дій споживач сплачує
витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих
Правил.

Пунктом 3.3 «Правил
користування…» визначено, що у разі
безоблікового водокористування
виробник виконує розрахунок витрат
води за пропускною спроможністю труби
вводу при швидкості руху води в ній 2,0
м/сек та дією її повним перерізом
протягом 24 годин за добу.

Пунктом же 3.4 «Правил
користування…» передбачено, що
розрахунковий період при
безобліковому водокористуванні
встановлюється з дня початку такого
користування. Якщо термін початку
безоблікового водокористування
виявити неможливо, розрахунковий
період становить один місяць.

Дані норми кореспондуються з п.п. 3.2.2,
3.2.3, 3.2.5 договору.

Розрахунок втрат води за безоблікове
водокористування за період з 01.05.2013р. по
21.05.2013р. в розмірі 282174,96 грн. здійснено
позивачем у відповідності до «Правил
користування…» та умов договору про
надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації № 9887/3 від
01.03.2012р.

За приписами ч.1 ст.193 ГК України
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися
належним чином і в установлений строк
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших правових актів, а
за відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться. Одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України передбачено, що
якщо у зобов'язанні встановлено строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 5.2.1 договору сторонами
передбачено, що по водоспоживанню,
нарахованому у відповідності з п.п. 3.3;
3.4 ««Правил користування…» абонент на
підставі актів про порушення
перераховує кошти на розрахунковий
рахунок водоканалу в банк на протязі 3
банківських днів з дня складання
актів-рахунків.

Відповідач доказів перерахування
позивачу заявленої до стягнення суми
за безоблікове водокористування у
розмірі 282174,96 грн. не надав.

Таким чином вимоги позивача про
стягнення з відповідача суми 282174,96 грн.
є законними, обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Доводи відповідача про те, що вся
мережа водопроводу 1-го вводу діаметром
100 мм разом з водомірним вузлом -
колодязь з встановленим в ньому
водоміром ПК-15х № 6383497 з засувками, а
також пожежний гідрант, є власністю ПАТ
«Запорізький Втормет», не підтверджені
належними доказами. Крім того, п. 5.18
«Правил користування…» передбачено що
споживач відповідає за цілісність та
збереження засобів обліку, пломб і
деталей пломбування незалежно від
місця його розташування.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати
зі сплати судового збору покладаються
на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Запорожкранстрой"
(69081, м. Запоріжжя, вул.
Панфьорова, буд. 244-А; ) на
користь Комунального підприємства
"Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул.
Артема, 61, ) суму 282174
(двісті вісімдесят дві тисячі сто
сімдесят чотири) грн. 96 коп. боргу, суму
5643 (п'ять тисяч шістсот сорок три) грн. 50
коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Суддя
О.С. Боєва

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня підписання.
Повне рішення підписано 19.08.2014р.