номер провадження справи 24/83/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2014
Справа № 32/5009/6723/11

м. Запоріжжя

За позовом Прокурора Комунарського
району міста Запоріжжя ( 69050 , м.
Запоріжжя , вулиця Космічна , 118-А) в
інтересах держави в особі Запорізької
міської ради ( 69015 , м. Запоріжжя ,
проспект Леніна , 206 ; ).

до відповідача Приватного
акціонерного товариства
«Автотранспортне підприємство 12354» (
69050 , м. Запоріжжя , вулиця Космічна , 121 ;
).

Про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами .

Суддя
Азізбекян Т.А.

Представники:

Від прокуратури - Верещага А.Л. (
прокурор).

Від позивача - Матюшко Е.В. ( дов. №
01/02-17/00233 від 27.01.2014 р.).

Від відповідача - Сосніна Л.І. ( дов. № 7
від 09 червня 2014 р.).

ВСТАНОВЛЕНО:

23 липня 2014 р. на адресу Господарського
суду Запорізької області від
приватного акціонерного товариства
«Автотранспортне підприємство 12354» (
) надійшла заява в
порядку статті 112 Господарського
процесуального кодексу України про
перегляд за нововиявленими
обставинами рішення Господарського
суду Запорізької області від 21.12.2011 р. у
справі № 32/5009/6723/11.

Заявник в редакції заяви від 23 липня 2014
р. просить суд позовні вимоги
прокурора Комунарського району міста
Запоріжжя в інтересах держави в особі
органу , уповноваженого державою
здійснювати відповідні функції у
спірних відносинах - Запорізької
міської ради - задовольнити частково :
- внести зміни до договору оренди землі
від 04.02.2008 р. , укладеного між
Запорізькою міською радою та Відкритим
акціонерним товариством
«Автотранспортне підприємство 12354» ,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» , про що в Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04.03.2008 р. , за №
14 , на ділянку площею 1, 7767 га , що
розташована за адресою : вулиця
Космічна , 121 в місті Запоріжжі , а саме :
пункт 9 викласти в наступній редакції :
« 9. Орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі та в розмірі 228789 , 21 грн. ,
що складає 3% від нормативної оцінки
землі за календарний рік в цінах 2008 р.» ;
- пункт 5 викласти в наступній редакції
: « 5. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки становить 7626307 , 08
грн. в цінах 2011 р.».

11 серпня 2014 р. заявником подана
уточнена заява про перегляд рішення за
ново виявленими обставинами , згідно
якої ПрАТ «Автотранспортне
підприємство 12354» просить суд : -
рішення господарського суду
Запорізької області від 21.12.2012 р. у
справі № 32/5009/6723/11 - скасувати ; -
внести зміни до договору оренди землі
від 04.02.2008 р. , укладеного між
Запорізькою міською радою та
відкритим акціонерним товариством
«Автотранспортне підприємство 12354» ,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії Державного
підприємства , про що в Державному
реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008
р. за № 14 , на ділянку площею 1, 7767
га , що розташована за адресою : вулиця
Космічна , 121 в місті Запоріжжі , а саме :
пункт 9 викласти в наступній редакції :
« 9. Орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі та у розмірі 228789 , 21 грн.
на рік , що складає 3 % від нормативної
грошової оцінки землі за календарний
рік в цінах 2011 р.».

Представникам прокуратури ,
Запорізької міської ради та ПрАТ
«Автотранспортне підприємство 12354»
роз'ясненні права та обов'язки , що
передбачені положеннями
Господарського процесуального кодексу
України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники прокуратури та сторін не
наполягали на проведенні звукозапису
судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні заявник підтримав
подану заяву в редакції від 11 серпня 2014
р. ( вхідний номер 0906/17552) та просить суд
її задовольнити.

Представники прокуратури та
Запорізької міської ради заперечили
проти перегляду судового рішення у
справі № 32/5009/6723/11 від 21.12.2011 р. за
нововиявленими обставини та вважають ,
що вказане рішення є законним , а
наведені відповідачем обставинами не
можна кваліфікувати як нововиявлені.
Просять суд заяву залишити без
задоволення .

В судовому засіданні 13.08.2014 р. заява
приватного акціонерного товариства
«Автотранспортне підприємство 12354» в
редакції уточнення від 11 серпня 2014 р.
(вхідний номер 0906/17552) розглянута по
суті.

Заявник в обґрунтування поданої
заяви посилається на наступні
обставини . 21.12.2011 р. рішенням
господарського суду Запорізької
області були задоволені позовні вимоги
прокурора Комунарського району міста
Запоріжжя , який діяв в інтересах
держави в особі органу , уповноваженого
здійснювати відповідні функції у
спірних правовідносинах - Запорізької
міської ради про внесення змін до
пункту 9 договору оренди земельної
ділянки від 04 лютого 2008 р. в частині
збільшення розміру орендної плати та
збільшення її кратності стосовно
земельного податку з 1,5 % до 3% . Рішення
набуло законної сили .Підставою для
такого збільшення орендної плати стало
визначення нового розміру ставки
орендної плати , що дорівнює 3 % грошової
оцінки земельної ділянки згідно
підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288
Податкового кодексу України , яке було
затверджене рішенням Запорізької
міської ради № 16 від 27.07.2011 р. «Про
затвердження розмірів орендної плати
за земельні ділянки певного
функціонального призначення у місті
Запоріжжя» , а також затвердження
рішенням Запорізької міської ради № 79
від 03.03.2008 р. «Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
міста Запоріжжя» базової вартості
одного квадратного метра землі у
розмірі 190,18 грн. із врахуванням
індексації нормативної грошової
оцінки станом на 01.01.2008 р. Рішенням
також була затверджена технічна
документація з нормативної грошової
оцінки земель міста Запоріжжя ,
виконана Українським ДНДІПМ
«Дніпромісто» , а також значення
коефіцієнтів місце розташування Км2 та
впливу локальних факторів Км3. 24 червня
2014 р. був отриманий Витяг з технічної
документації щодо нормативної
грошової оцінки земельної ділянки №
1651/05/03 , в якому зазначено , що
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки складає 7 626 307 , 08 грн.
Відповідно до розділу ХІІ Податкового
кодексу України , розділу ІІІ Закону
України «Про оцінку земель» підставою
для обрахування земельного податку та
орендної плати є витяг з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку окремої земельної ділянки ,
виданий відповідним органом
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів. Остання технічна
документація щодо нормативної
грошової оцінки окремої земельної
ділянки кадастровий номер
:03:021:0140 , що розташована по вулиці
Космічній ,121 в місті Запоріжжі і яка
складає 1, 7767 га , була виготовлена в 2001
році . Іншої документації про оцінку
земель на час розгляду справи за
поясненнями заявника в розпорядженні
відповідача не було . Як вбачається з
наявності витягу , на час розгляду
справи про внесення змін до договору
оренди стосовно зміни розміру орендної
плати , вже існувала нормативна
грошова оцінка земель міста Запоріжжя
, яка була затверджена рішенням
Запорізької міської ради . За
поясненнями заявника , на підставі
даних Держкомзему ( а не витягу з
технічної документації чи самої
технічної документації) нормативна
грошова оцінка спірної земельної
ділянки в позовній заяві від 21.10.2011 р.
була визначена в сумі 11 434 741 , 45 грн. , а
потім в уточненні до позовної заяви
від 14.11.2011 р. - в сумі 9 378 310 , 95 грн. , що
на 1 752 003 , 90 грн. більше від визначеної
витягом з технічної документації
нормативної грошової оцінки землі ,
який був отриманий заявником - 7 626 307 ,
08 грн. За висновками заявника , сума
орендної плати на рік є збільшеною на 52
560 , 12 грн. Заявник пояснив , що про
існування іншої , ніж вказана в позові
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки стало відомо після отримання
витягу у 2014 р. , хоча грошова оцінка
здійснювалась відповідно до рішення
Запорізької міської ради станом на
01.01.2008 р. За поясненнями заявника ,
нововиявленими обставинами є факт
проведення нормативної грошової
оцінки окремої земельної ділянки
кадастровий номер :03:021:0140 , що
розташована по вулиці Космічній , 121 в
місті Запоріжжі і яка складає 1, 7767 га в
результаті чого в цінах 2008 р. її
загальна вартість склала 7 626 307 , 08
грн. За висновками заявника у
підтвердження вказаних обставин є
витяг з технічної документації , за
яким розмір орендної плати повинен
складати 3 % від зазначеної суми і
дорівнювати сумі 228 789 , 21 грн.
Відповідно до статті 15 Закону України
«Про оцінку земель» підставою для
проведення оцінки земель ( бонітування
грунтів , економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок) є рішення органу виконавчої
влади або органу місцевого
самоврядування. За результатами
бонітування грунтів , економічної
оцінки земель та нормативної грошової
оцінки земельних ділянок складається
технічна документація , а за
результатами проведення експертної
грошової оцінки земельних ділянок
складається звіт. Дані про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки оформлюються як витяг з
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель . Технічна
документація з бонітування грунтів ,
економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок у межах населених пунктів
затверджується відповідною сільською ,
селищною , міською радою. Витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки видається центральним органом
виконавчої влади , що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин. За
поясненнями заявника , нової грошової
оцінки земель міста Запоріжжя після 2008
р. не проводилось , про що свідчить
рішення Запорізької міської ради від
27.06.2014 р. № 32 «Про внесення змін до
рішення Запорізької міської ради від
03.03.2008 р. № 79 «Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
міста Запоріжжя» , а також винесений на
обговорення проект рішення
Запорізької міської ради «Про
затвердження нормативної грошової
оцінки земель міста Запоріжжя». За
висновками ПрАТ «Автотранспортне
підприємство 12354» , на день внесення
змін до договору щодо збільшення плати
повинні були застосовуватись дані , що
були визначені в технічній
документації 2008 р. , а саме : - коефіцієнт
місце розташування Км2 - 2, 50 ; -
коефіцієнт впливу локальних факторів
Км3 - 0, 74 ; - коефіцієнт функціонального
призначення Кф - 1, 0 ; - базова вартість 1
кв. м. земельної ділянки - 190 , 18 грн. ; -
коефіцієнт Кі в 2011 р. = 1,22 ( складається
з індексації за 2008 р. - 1, 152 та за 2009 рік -
1,059, в 2010 році індекс був 1,0).За
розрахунками відповідача , нормативна
грошова оцінка повинна бути такою :
базова вартість ( грн.) х площа ( кв.м.) х
Км2 х Км3 х Кф х Кі = 190 , 18 грн. х 17 767 , 00
грн. х 2,50 х 0, 74 х 1,0 х 1,22 = 7 626 307 , 08 грн.
Орендна плата у розмірі 3% повинна
становити 228 789 , 21 грн. на рік. За
рішенням суду визначена річна орендна
плата у розмірі 281 349 , 32 , що на 52 560 , 11
грн. є більшою ніж розрахована згідно з
витягом .Просить заяву в редакції від 11
серпня 2014 р. задовольнити .

Прокуратура та Запорізька міська рада
заперечує проти перегляду судового
рішення у справі № 32/5009/6723/11 від 21.12.2011
р. за нововиявленими обставинами , з
огляду на таке. Згідно зі статтею 32 ГПК
України доказами у справі будь - які
фактичні дані, на підставі яких
господарський суд у визначеному
законом порядку встановлює наявність
чи відсутність обставин , на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін , а також інші обставини , які
мають значення для правильного
вирішення господарського спору.
Орендна плата за землю визначена
частиною 1 статті 21 Закону України «Про
оренду землі» як платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Згідно зі статтею
290 Господарського кодексу України
розмір плати за користування земельною
ділянкою , що є державною або
комунальною власністю , не може бути
нижчим за встановлений відповідно до
закону. Приймаючи рішення від 21.12.2011 р. у
справі № 32/5009/6723/11 суд
керувався даними про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки , яка
станом на 2011 р. складала 9 378 310 , 95 грн. ,
виходячи з даних Держкомзему. Витяг №
1651/05/03 з технічної документації щодо
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки , на який посилається
відповідач як на нововиявлену
обставину у справі № 32 /5009/6723/11 , виданий
в червні 2014 року та інформація , яка
міститься в ньому , про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
надана станом на 01.01.2014 р. За висновками
позивача , на момент винесення
господарським судом Запорізької
області у справі № 32/5009/6723/11 рішення від
21.12.2011 р. витяг № 1651/05/03 з технічної
документації щодо нормативної
грошової оцінки земельної ділянки
фактично не існував , а суд не міг
обґрунтовувати рішення посиланням на
обставини , які на час винесення
рішення не мали місця. Просить залишити
заяву ПрАТ «Автотранспортне
підприємство 12354» без задоволення.

Розглянувши матеріали заяви ПрАТ
«Автотранспортне підприємство 12354»
про перегляд судового рішення у справі
№ 32/5009/6723/11 від 21.12.2011 р. за ново
виявленими обставинами , вислухавши
пояснення представників прокуратури
та сторін , суд -

В С Т А Н О В И В
:

27 жовтня 2011 р. на адресу господарського
суду Запорізької області від
Прокуратури Комунарського району
міста Запоріжжя в інтересах держави в
особі : Запорізької міської ради до
приватного акціонерного товариства
«Автотранспортне підприємство 12354»
надійшла позовна заява № 116-6761 / вих. .- 11
від 21.10.2011 р. про зміну пункту 9 договору
оренди земельної ділянки від 04.02.2008 р. ,
укладеного між Запорізькою міською
радою та Відкритим акціонерним
товариством «Автотранспортне
підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що
розташована за адресою вулиця
Космічна , 121 в місті Запоріжжя ,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах», про що в Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за №
14 , виклавши його в такій редакції
: « п. 9 орендна плата вноситься
орендарем у грошовій формі та у розмірі
26 367 , 98 грн. , що складає 3 % від
нормативної оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 р.».

Станом на 21 листопада 2011 р.
прокуратурою подано уточнення до
позовної заяви , згідно якого прокурор
просить змінити пункт 9 договору оренди
земельної ділянки від 04.02.2008 р. ,
укладеного між Запорізькою міською
радою та Відкритим акціонерним
товариством «Автотранспортне
підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що
розташована за адресою : вулиця
Космічна , 121 в місті Запоріжжя ,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» , про що в Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за №
14 , виклавши його в такій редакції
: «п.9 орендна плата вноситься
орендарем у грошовій формі та у
розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3 % від
нормативної оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 р.».

21 грудня 2011 р. господарським судом
Запорізької області у справі №
32/5009/6723/11 оголошено вступну і
резолютивну частини рішення . Позов
Прокурора Комунарського району міста
Запоріжжя в інтересах держави , орган
уповноважений державою здійснювати
відповідні функції у спірних
відносинах - Запорізька міська рада до
Приватного акціонерного товариства
«Автотранспортне підприємство 12354» про
внесення змін до пункту 9 договору
оренди земельної ділянки від 04.02.2008 р. ,
укладеного між Запорізькою міською
радою та відкритим акціонерним
товариством «Автотранспортне
підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що
розташована за адресою вулиця Космічна
, 121 в місті Запоріжжя , зареєстрованого
у Запорізькій регіональній філії
державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах» , про що в
державному реєстрі земель вчинено
запис від 04.03.2008 р. за № 14
, виклавши його в редакції : «п. 9 орендна
плата вноситься орендарем у грошовій
формі та у розмірі 26 367 , 98 грн. , що
складає 3 % від нормативної оцінки землі
за календарний рік в цінах 2011 р.» ,
задоволено.

Внесені зміни до договору оренди землі
від 04.02.2008 р. , укладеного між
Запорізькою міською радою та відкритим
акціонерним товариством
«Автотранспортне підприємство 12354» ,
площею 1, 7767 га , що розташована за
адресою вулиця Космічна , 121 в місті
Запоріжжя , зареєстрованого у
Запорізькій регіональній філії
державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах» , про що в
державному реєстрі земель вчинено
запис від 04.03.2008 р. за № 14
, а саме : пункт 9 викласти в наступній
редакції : «п. 9. Орендна плата вноситься
орендарем у грошовій формі та у розмірі
281 349 , 32 грн. , що складає 3 % від
нормативної оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 р.».

Рішення господарського суду
Запорізької області у справі №
32/5009/6723/11 не оскаржувалось та набуло
законної сили .

Рішення господарського суду
Запорізької області у справі №
32/5009/6723/11 обґрунтовується наступними
обставинами. Відповідно до статті 60
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» право
комунальної власності на землю
належить територіальним громадам сіл ,
селищ , міст , районів у містах , від
імені та в інтересах яких права
суб'єкта комунальної власності
здійснюють відповідні ради. Згідно з
статтею 144 Конституції України органи
місцевого самоврядування в межах
повноважень , визначених законом ,
приймають рішення , які є обов'язковими
до виконання на відповідній території.
Рішення Запорізької міської ради від
03.03.2008 р. № 79 «Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
міста Запоріжжя» , від 27.07.2011 р. № 16 «Про
затвердження розмірів орендної плати
за земельні ділянки певного
функціонального призначення у місті
Запоріжжя» , є чинними , в установленому
порядку не скасовані і недійсними не
визнавались , тому підлягають
виконанню .

Слід зазначити , що в обґрунтування
поданого позову прокуратурою до
матеріалів справи надавалась письмова
пропозиція Запорізької міської ради №
01-32/2748 від 19.07.2011 р. щодо орендної плати в
розмірі 228 789 , 21 грн. , що складає
трикратний розмір земельного податку
за календарний рік в цінах 2011 р. та
довідка Управління Держкомзему у
місті Запоріжжя Запорізької області
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки кадастровий номер
:03:021:0140 у місті Запоріжжя , вулиця
Космічна , 121 (автобаза , площа 17767, 00 кв.
м.) станом на 01.01.2011 р. - 9 378 310 , 95 грн.

В свою чергу , з метою обґрунтування
підстав перегляду рішення
господарського суду Запорізької
області у справі № 32/5009/6723/11 , заявником
наданий витяг № 1651/05/03 з
технічної документації щодо
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки згідно якої : - замовник - ПрАТ
«Автотранспортне підприємство 12354» ; -
кадастровий номер земельної ділянки -
:03:021:0140 ; - назва земельної ділянки
- розташування автобази ; - категорія
земель за функцією використання - землі
транспорту , зв'язку ; -
місцезнаходження - місто Запоріжжя ,
вулиця Космічна , 121; - документ , який
посвідчує право на земельну ділянку -
договір оренди землі , зареєстрований
за № 14 від 04.03.2008 р. ; -
власник ( користувач) - ПрАТ
«Автотранспортне підприємство 12354» ; -
площа земельної ділянки , кв. м. - 17 767 ,
00 ; - середня вартість земельної
ділянки , грн.. / кв. м. - 190 , 18 ; -
економіко - планувальна зона - 92 ; -
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки під забудовою , грн. - 7 626 307 ,
08 грн.

Витяг № 1651/05/03 сформований 05.06.2014 р.

Представники прокуратури та
Запорізької міської ради заперечують
проти прийняття судом вказаного
витягу , оскільки вказаний документ
виданий в червні 2014 р. та інформація ,
яка міститься в ньому , про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
надана станом на 01.01.2014 р.

Згідно зі статтею 112 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено , що господарський суд
може переглянути прийняте ним судове
рішення , яке набрало законної сили , за
нововиявленими обставинами

Підставами для перегляду судових
рішень господарського суду за
нововиявленими обставинами є : 1)
істотні для справи обставини , що не
були і не могли бути відомі особі , яка
звертається із заявою , на час розгляду
справи ; 2) встановлені вироком суду , що
набрав законної сили , завідомо
неправильний висновок експерта ,
завідомо неправильний переклад,
фальшивість документів або речових
доказів , що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення ; 3) встановлення вироком суду ,
що набрав законної сили , вини судді у
вчиненні злочину , внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення ; 4) скасування судового рішення
, яке стало підставою для ухвалення
рішення чи постановлення ухвали , що
підлягають перегляду ; 5) встановлена
Конституційним Судом України
неконституційність закону , іншого
правового акта чи їх окремого
положення , заснованого судом при
вирішенні справи , якщо рішення суду ще
не виконане.

Пунктом 3 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України «Про деякі
питання практики перегляду рішень ,
ухвал , постанов за нововиявленими
обставинами» № 17 від 26.12.2011 р.
передбачено , що до нововиявлених
обставин відносяться матеріально -
правові факти , на яких ґрунтуються
вимоги і заперечення сторін , а також
інші факти , які мають значення для
правильного вирішення спору або
розгляду справи про банкрутство.

Необхідними ознаками існування
нововиявлених обставин є одночасна
наявність таких трьох умов : по - перше ,
їх існування на час розгляду справи ;
по - друге , те , що ці обставини не могли
бути відомі заявникові на час розгляду
справи ; по - третє , істотність даних
обставин для розгляду справи ( тобто
коли врахування їх судом мало б
наслідком прийняття іншого судового
рішення , ніж те , яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю
юридичною суттю є фактичними даними ,
що в установленому порядку
спростовують факти , які було покладено
в основу судового рішення. Ці обставини
мають бути належним чином засвідчені ,
тобто підтверджені належним и і
допустимими доказами.

Не може вважатись нововиявленою
обставина , яка ґрунтується на
переоцінці тих доказів , які вже
оцінювалися господарським судом у
процесі розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 113
Господарського процесуального кодексу
України зазначено , що судове рішення
господарського суду може бути
переглянуто за ново виявленими
обставинами за заявою сторони ,
прокурора , третіх осіб , поданою
протягом одного місяця з дня
встановлення обставин , що стали
підставою для перегляду судового
рішення . При цьому заява про перегляд
судового рішення господарського суду з
підстави , передбаченої пунктом 1
частини другої статті 112 цього Кодексу ,
може бути подана не пізніше трьох років
з дня набрання судовим рішенням
господарського суду законної сили.

Відповідно до статті 114 ГПК України
вбачається , що рішення і ухвали , що
набрали законної сили і прийняті судом
першої інстанції , переглядаються
господарським судом , який прийняв ці
судові рішення.

Згідно з положеннями розділу ХІІІ
Податкового кодексу України , розділу
ІІІ Закону України «Про оцінку земель»
підставою для обрахування земельного
податку та орендної плати є витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки , виданий відповідним органом
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів.

За поясненнями ПрАТ «Автотранспортне
підприємство 12354» , остання технічна
документація щодо нормативної
грошової оцінки окремої земельної
ділянки кадастровий номер :03:021:0140
, що розташована по вулиці Космічній , 121
в місті Запоріжжі і яка становить 1, 7767
га була виготовлена в 2001 р.

Слід зазначити , що матеріали справи №
32/5009/6723/11 на час прийняття рішення не
містили витягу про нормативну грошову
оцінку спірної земельної ділянки.

Відповідно до статті 15 Закону України
«Про оцінку земель» підставою для
проведення оцінки земель ( бонітування
грунтів , економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок) є рішення органу виконавчої
влади або органу місцевого
самоврядування .

За результатами бонітування грунтів
,економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок складається технічна
документація , а за результатами
проведення експертної грошової оцінки
земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку
окремої земельної ділянки
оформляються як витяг з технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель.

Технічна документація з бонітування
грунтів , економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок у межах населених пунктів
затверджується відповідною сільською
, селищною , міською радою.

Витяг з технічної документації про
нормативну грошову оцінку окремої
земельної ділянки видається
центральним органом виконавчої влади ,
що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин .

За поясненнями представника
відповідача , нової грошової оцінки
земель міста Запоріжжя після 2008 р. не
проводилось , про що свідчать рішення
Запорізької міської ради від 27.06.2014 р. №
32 «Про внесення змін до рішення
Запорізької міської ради від 03.03.2008 р.
№ 79 «Про затвердження нормативної
грошової оцінки земель міста
Запоріжжя» , а також винесений на
обговорення проект рішення
Запорізької міської ради «Про
затвердження нормативної грошової
оцінки земель міста Запоріжжя».

Як вбачається з витягу № 1651/05/03 , на час
розгляду справи № 32/5009/6723/11 про
внесення змін до договору оренди
стосовно зміни розміру орендної плати ,
існувала нормативна грошова оцінка
земель міста Запоріжжя , яка була
затверджена рішенням Запорізької
міської ради № 79 від 03.03.2008 о. «Про
затвердження нормативної грошової
оцінки земель міста Запоріжжя» , де в
Додатку № 1 до цього рішення визначено
економіко - планувальну зону АТП - 12354
по вулиці Космічній , 121 - 92 , а
коефіцієнт Км2 - 2,50.

Також , згідно довідки Головного
управління Держземагенства у
Запорізькій області № 19-8-05-6015/2-14
від 11.08.2014 р. , нормативна грошова
оцінка земельної ділянки площею 1, 7767 га
за адресою : місто Запоріжжя , вулиця
Космічна , 121 для розташування автобази
, яка знаходиться в оренді ПрАТ
«Автотранспортне підприємство 12354» ,
відповідно до договору оренди землі
від 04.03.2008 р. № 14 , станом на 01.01.2011
р. становила 7 626 307 , 08 грн.( з
урахуванням коефіцієнтів індексації).

З огляду на викладені обставини у їх
сукупності , суд дійшов висновку про
існування нововиявлених обставин на
день прийняття судового рішення у
справі № 32/5009/6723/11 , а саме наявність
нормативної грошової оцінки окремої
земельної ділянки кадастровий номер
:03:021:0140 , що розташована по вулиці
Космічній , 121 в місті Запоріжжі і яка
становить 1, 7767 га , в результаті чого в
цінах 2008 р. її загальна вартість
становить 7 626 307 , 08 грн.

Заяву Приватного акціонерного
товариства «Автотранспортне
підприємство 12354» про перегляд
судового рішення у господарській
справі № 32/5009/6723/11 від 21 грудня 2011 р. за
нововиявленими обставинами
задовольнити частково .

Рішення господарського суду
Запорізької області від 21 грудня 2011 р. у
справі № 32/5009/6723/11 змінити ,
пункт 9 договору оренди землі від
04.02.2008 р. , укладеного відносно
земельної ділянки , загальною площею 1 ,
7767 га , яка знаходиться по вулиці
Космічній , 121 у місті Запоріжжі (
кадастровий номер :03:021:0140), між
Запорізькою міською радою та Відкритим
акціонерним товариством
«Автотранспортне підприємство 12354»,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» , про що у Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04 березня 2008
р. за № 14 : Орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі
та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3%
від нормативної оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 р.» ,
викласти в наступній редакції : « п.9.
Орендна плата вноситься орендарем в
грошовій формі та у розмірі 228 789 , 21
грн. ( Двісті двадцять вісім тисяч
сімсот вісімдесят дев'ять гривень ) 21
копійка , що складає 3 % від
нормативної грошової оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 року».

В іншій частині рішення залишити без
змін .

Керуючись ст. ст. 86 , 112 , 113 , 114
Господарського процесуального кодексу
України, суд,

ВИРІШИВ :

Заяву Приватного акціонерного
товариства «Автотранспортне
підприємство 12354» про перегляд
судового рішення у господарській
справі № 32/5009/6723/11 від 21 грудня 2011 р. за
нововиявленими обставинами ,
задовольнити частково .

Рішення господарського суду
Запорізької області від 21 грудня 2011 р. у
справі № 32/5009/6723/11 змінити ,
пункт 9 договору оренди землі від
04.02.2008 р. , укладеного відносно
земельної ділянки , загальною площею 1 ,
7767 га , яка знаходиться по вулиці
Космічній , 121 у місті Запоріжжі (
кадастровий номер :03:021:0140), між
Запорізькою міською радою та Відкритим
акціонерним товариством
«Автотранспортне підприємство 12354»,
зареєстрованого у Запорізькій
регіональній філії Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» , про що у Державному реєстрі
земель вчинено запис від 04 березня 2008
р. за № 14 : Орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі
та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3%
від нормативної оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 р.» ,
викласти в наступній редакції : « п.9.
Орендна плата вноситься орендарем в
грошовій формі та у розмірі 228 789 , 21
грн. ( Двісті двадцять вісім тисяч
сімсот вісімдесят дев'ять гривень ) 21
копійка , що складає 3 % від
нормативної грошової оцінки землі за
календарний рік в цінах 2011 року».

В іншій частині рішення залишити без
змін .

Суддя
Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі
та підписано 19.08.2014 р.