номер провадження справи 24/62/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2014
Справа № 908/1631/14

за позовною заявою:
Мелітопольського міжрайонного
прокурора ( 72319 , Запорізька область , м.
Мелітополь , вулиця Байбулатова ,22 ) в
інтересах держави в особі
Мелітопольської районної державної
адміністрації ( 72319 , Запорізька область
, м. Мелітополь , вулиця Крупської , 5 ;
код ОКПО 23787406).

до відповідача : Фермерського
господарства «Маслянка» ( 72381 ,
Запорізька область, Мелітопольський
район , с. Удачне , вулиця Линьова , 7 ; ).

про розірвання договору оренди
земельної частки ( паю) .

Суддя
Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від прокуратури - Демиденко Д.А. (
наказ № 1306к від 01 жовтня 2013 р.).

Від позивача ( Мелітопольської РДА)
- не прибули .

Від відповідача - не прибув .

ВСТАНОВЛЕНО:

16 травня 2014 р. до Господарського суду
Запорізької області від
Мелітопольського міжрайонного
прокурора в інтересах Мелітопольської
районної державної адміністрації (ОКПО
23787406) надійшла позовна заява № 97-180-14
від 14.05.2014 р. з позовними вимогами до
Фермерського господарства «Маслянка» (
) про розірвання
договору оренди землі земельної частки
( паю ) від 04.04.2013 р. (зареєстрований
04.04.2013 р. у книзі записів реєстрації
договорів оренди земельних часток (
паїв) Фруктовської сільської ради № 98)
та про зобов'язання Фермерського
господарства «Маслянка» повернути за
належністю Мелітопольській районній
державній адміністрації земельну
ділянку вартістю 324 660 , 50 грн. площею 12, 46
умовних кадастрових гектарів ріллі ,
розташовану в межах земельної ділянки ,
виділеної в натурі єдиним масивом на
території Фруктовської сільської ради
у стані , придатному для її подальшого
використання за цільовим призначенням.

Ухвалою від 16.05.2014 р. позовні матеріали
прийняті к провадженню , слухання
господарської справи № 908/1631/14 було
призначено на 10.06.2014 р. о 15-20.

В судове засідання 10.06.2014 р.
представники Мелітопольської районної
державної адміністрації та
Фермерського господарства «Маслянка»
не прибули та не повідомили суд про
причини неявки .

Станом на 16.07.2014 р. від Мелітопольської
міжрайонної прокуратури надійшли
письмові пояснення № 97-180-14 з
матеріалами паювання земель ,
технічного звіту по складанню схеми
поділу земель та технічної
документації зі складання державних
актів на землю .

Також , 11.07.2014 р. до канцелярії
Господарського суду Запорізької
області від Мелітопольської державної
адміністрації Запорізької області
надійшла письмова заява про розгляд
справи без участі представника
адміністрації , у зв'язку з відсутністю
фінансування на відрядження .

Представнику прокуратури роз'яснені
права та обов'язки передбачені
положеннями Господарського
процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представник прокуратури не наполягав
на проведенні звукозапису судового
процесу технічними засобами .

В судовому засіданні 16.07.2014 р.
господарський суд відповідно до вимог
статті 85 ГПК України оголосив вступну
і резолютивну частини рішення .

Позивач, прокурор в обґрунтування
позовних вимог посилається на
наступні обставини . На виконання
Указу Президента України «Про
невідкладні заходи щодо прискорення
реформування аграрного сектора
економіки» , наказом Державного
Комітету України по земельних ресурсах
від 17.01.2000 р. № 5 , зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 23.02.2000 р.
за № 101/4322 затверджено форму Типового
договору оренди земельної частки (
паю).Типовим договором передбачено
передачу в оренду земельних ділянок в
умовних кадастрових гектарах , які
знаходяться в межах земельної ділянки ,
виділеної в натурі єдиним масивом на
території Фруктовської сільської ради.
За поясненнями представника
прокуратури , проект відведення
земельної ділянки , наданої в оренду не
розроблявся , акт визначення її меж в
натурі ( на місцевості) не складався.
Відповідно до матеріалів паювання
земель КСП «Долинське» , які розроблені
Запорізькою філією інституту
землеустрою , до списку громадян , які
мають право на отримання земельної
частки ( паю) включено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Згідно з основними показниками
технічного звіту по складанню схеми
поділу земель колективної власності на
земельні частки ( паї) членам КСП
«Волинське» Мелітопольського району
Запорізької області загальна площа
ріллі , що підлягає поділу на земельні
частки ( паї) складає 3451 , 2 га ; кількість
земельних часток ( паїв) - 554 шт. , розмір
земельної частки (паю) - 6, 23 умовних
кадастрових гектарів. За поясненнями
прокурора , при укладенні спірного
договору оренди земельної частки ( паю)
врахований розмір земельної частки
(паю) в умовних кадастрових гектарах (
6, 23 * 2 = 12 , 46 умовних кадастрових
гектарів). У складі технічного звіту по
складанню схеми поділу земель
колективної власності на земельні
частки ( паї) членам КСП «Долинське»
Мелітопольського району Запорізької
області наявний розрахунок земельного
паю в фізичних гектарах для передачі в
натурі із земель колективної власності
, при цьому розмір у фізичних гектарах
на різних земельних ділянках ( полях)
різний та залежить від агрогрупи
земельної ділянки . Земельні ділянки ,
які надані в оренду за спірним
договором , розташовані на полі № 227 ,
загальною площею у фізичних гектарах 119
, 8 га , при цьому прийнятий розмір
земельного паю на даному полі у
фізичних гектарах, який передається у
власність пайовикам , становить 6 , 65 га.
У план - схемі , долученій до спірного
договору вказаний розмір земельної
ділянки у фізичних гектарах ( 2* 6, 65 = 13,3
га). Наказом Державного Комітету
України по земельних ресурсах від
17.01.2000 р. № 5 , постановою КМ України № 119
від 24.01.2000 р. «Про затвердження Порядку
реєстрації договорів оренди земельної
частки ( паю)» та умовами спірного
договору не передбачено вимоги щодо
передачі об'єкта оренди за актом
прийому - передачі . Відповідно до
пункту 4 договору , він набуває
чинності з моменту реєстрації у
Фруктовській сільській раді. За даними
прокуратури , спірний договір набув
чинності 04.04.2013 р. та факт передачі
земельної ділянки , використання її
орендарем підтверджується інформацією
МОДПІ від 08.05.2014 р. № 8853/08-32-15-02-11 в якій
вказано , що ФГ «Маслянка»
зареєстровано як платник орендної
плати за землю та за спірну земельну
ділянку площею 12, 46 ум. кад.га
господарством задекларовано сплату
орендної плати . Просить позовні вимоги
задовольнити.

Відповідач в судові засідання не
з'являвся , своїм процесуальним правом
надати письмовий відзив на позовну
заяву не скористався .

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши пояснення представника
прокуратури , суд -

В С Т А Н О В
И В :

Відповідно до Указу Президента
України «Про порядок паювання земель ,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» , паюванню земель
передбачає визначення розміру
земельної частки ( паю) у колективній
власності на землю кожного члена
колективного сільськогосподарського
підприємства ,
сільськогосподарського кооперативу ,
сільськогосподарського акціонерного
товариства без виділення в натурі ( на
місцевості).

Право на земельну частку ( пай) мають
члени колективного
сільськогосподарського підприємства
, сільськогосподарського кооперативу ,
сільськогосподарського акціонерного
товариства , в тому числі пенсіонери ,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства , кооперативу , товариства
, відповідно до списку , що додається
до державного акта на право
колективної власності на землю.

У разі виходу власника земельної
частки ( паю) з колективного
сільськогосподарського підприємства ,
сільськогосподарського кооперативу ,
сільськогосподарського акціонерного
товариства за його заявою
здійснюється відведення земельної
ділянки в натурі в установленому
порядку і видається державний акт на
право приватної власності на цю
земельну ділянку.

Законом України «Про порядок
виділення в натурі ( на місцевості )
земельних ділянок власникам земельних
часток ( паїв)» визначені організаційні
та правові засади виділення власникам
земельних часток ( паїв) земельних
ділянок у натурі ( на місцевості) із
земель , що належали колективним
сільськогосподарським підприємствам ,
сільськогосподарським кооперативам ,
сільськогосподарським акціонерним
товариствам на праві колективної
власності , а також порядок обміну цими
земельними ділянками .

Статтею 3 Закону передбачено , що
підставами для виділення земельних
ділянок у натурі ( на місцевості)
власникам земельних часток ( паїв) є
рішення відповідної сільської ,
селищної , міської ради чи районної
державної адміністрації .

Відповідно до Закону у разі подання
заяв про виділення власників земельних
часток (паїв) у натурі ( на місцевості)
більшістю власників земельних часток (
паїв) у межах одного
сільськогосподарського підприємства
відповідна сільська , селищна , міська
рада чи районна державна адміністрація
приймає рішення про розробку проекту
землеустрою щодо організації
території земельних часток ( паїв).

Сільські , селищні , міські ради та
районні державні адміністрації в
межах їх повноважень щодо виділення
земельних часток ( паїв) у натурі ( на
місцевості) сприяють в укладанні
договорів на виконання
землевпорядними організаціями робіт
із землеустрою щодо виділення
земельних часток ( паїв) у натурі ( на
місцевості) та виготовлення технічної
документації , яка необхідна для
складання документів , що посвідчують
право на земельну частку ( пай) , або за
рахунок коштів підприємств , що
орендують земельні частки (паї).

У проекті землеустрою щодо організації
території земельних часток ( паїв)
визначаються місце розташування
земельних ділянок , їх межі та площі
сільськогосподарських угідь , що
підлягають розподілу між власниками
земельних часток (паїв) , їх цільове
призначення , дії обмежень ( обтяжень) у
використанні земельних ділянок, у тому
числі земельних сервітутів.

Встановлення меж земельних ділянок у
натурі ( на місцевості) власникам
земельних часток ( паїв) здійснюється
на підставі технічної документації із
землеустрою щодо складання документів
, що посвідчують право власності на
земельну ділянку .

Статтею 13 Закону України «Про порядок
виділення в натурі ( на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних
часток ( паїв)» , передбачено , що
нерозподілені (не витребувані)
земельні ділянки за рішенням
відповідної сільської , селищної ,
міської ради чи районної державної
адміністрації можуть передаватися в
оренду для використання за цільовим
призначенням на строк до моменту
отримання їх власниками державних
актів на право власності на земельну
ділянку , про що зазначається у
договорі оренди земельної ділянки , а
власники земельних часток ( паїв) чи їх
спадкоємці , які не взяли участь у
розподілі земельних ділянок ,
повідомляються про результати
проведеного розподілу земельні
ділянок у письмовій формі , у разі якщо
відоме їх місцезнаходження .

З матеріалів справи слідує , що 11.03.2013 р.
Мелітопольською районною державною
адміністрацією прийнято Розпорядження
№ 92 «Про укладення договору оренди та
встановлення розміру орендної плати
за земельні частки ( паї) ФГ «Маслянка» ,
згідно якого визнані невитребуваними
земельні частки ( паї) по КСП
«Долинське» на території Фруктовської
сільської ради згідно додатку та
вирішено надати фермерському
господарству «Маслянка» в оренду
строком на 5 років земельні частки ( паї)
в частині ріллі загальною площею 12 , 46
умовних кадастрових га ріллі за
рахунок земель під 2 невитребуваними
земельними частками ( паями) по КСП
«Долинське» , які розташовані на
території Фруктовської сільської ради
, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до положень Закону України
«Про оренду землі» ( в редакції , що
діяла на день прийняття Розпорядження
№ 92 від 11.03.2013 р. та день підписання
договору оренди земельної частки ( паю)
від 04.04.2013 р. ) , невід'ємною частиною
договору оренди землі є: - план або
схема земельної ділянки , що
передається в оренду ; - кадастровий
план земельної ділянки з
відображенням обмежень ( обтяжень) у її
використанні та встановлених
земельних сервітутів; - акт визначення
меж земельної ділянки в натурі ( на
місцевості) ; - акт приймання - передачі
об'єкта оренди ; - проект відведення
земельної ділянки у разі його
розроблення згідно із законом .

04 квітня 2013 р. між Мелітопольською
районною державною адміністрацією
(орендодавець) та Фермерським
господарством «Маслянка» ( орендар)
підписаний договір оренди земельної
частки ( паю) , відповідно до предмету
якого орендодавець на підставі
розпорядження голови Мелітопольської
районної державної адміністрації від
11.03.2013 р. № 92 «Про укладення договору
оренди та встановлення розміру
орендної плати за земельні частки ( паї)
ФГ «Маслянка» передає , а орендар
приймає в оренду 2 невитребувані
земельні частки ( паї) по колишньому КСП
«Долинське» загальним розміром 12, 46
умовних кадастрових гектарів ріллі ,
вартістю 324 660 , 50 грн. згідно довідки
управління Держземагенства у
Мелітопольському районі від 18 березня
2013 р. № 115/235-12 , які розміщені в межах
земельної ділянки , виділеної в натурі
єдиним масивом на території
Фруктовської сільської ради.

Розділом 2 договору сторони визначили ,
що метою використання земельних
часток (паїв) є ведення товарного
сільськогосподарського виробництва .
Земельні частки ( паї) передаються в
оренду для сільськогосподарських
потреб.

Відповідно до пункту 2.2 договору за
користування вказаними в договорі
земельними частками орендар сплачує
орендодавцю щороку оренду плату у
розмірі 5 відсотків від нормативної
грошової оцінки земельних часток (
паїв) з урахуванням щорічного
коефіцієнту індексації , що становить
16 233 , 02 грн. Розмір орендної плати
визначається за домовленістю між
сторонами , але не може бути меншим від
розміру , встановленого чинним
законодавством .Орендар сплачує
орендну плату протягом терміну дії
договору щомісячно по 1/12 від річної
суми орендної плати на розрахунковий
рахунок Фруктовської сільської ради
протягом 30 календарних днів , наступних
за останнім календарним днем звітного
місяця .

За умовами пункту 2.3 договір складено
сторонами терміном на 5 років та може
бути припинений у будь - який час за
взаємної згоди сторін

Оцінивши надані позивачем
документальні докази суд знаходить
позовні вимоги такими , що заявлені
правомірно.

Статтею 11 Цивільного кодексу України
передбачено , що цивільні права та
обов'язки виникають із дій осіб , що
передбачені актами цивільного
законодавства , а також із дій осіб , що
не передбачені цими актами , але за
аналогією породжують цивільні права та
обов'язки . Підставами виникнення
цивільних прав та обов'язків , зокрема ,
є : - договори та інші право чини.

Згідно із статтею 526 Цивільного
кодексу України зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу , інших актів цивільного
законодавства , а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до ділового
обороту або інших вимог , що звичайно
ставляться .

Відповідно до приписів статті 530
Цивільного кодексу України якщо у
зобов'язанні встановлений строк (
термін ) його виконання то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін)
.

Статтею 610 Цивільного кодексу України
передбачено , що порушенням
зобов'язання є його невиконання або
виконання з порушенням умов ,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

Законом України «Про оренду землі»
передбачено , що оренда землі
представляє собою засноване на
договорі строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено
, що орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку , передбачених Земельним
кодексом України , Цивільним кодексом
України , цим та іншими законами
України і договором оренди землі.

Орендною платою є платіж , який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою . Розмір , форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди ( крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності , які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України ).

Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції , якщо інше не
передбачено договором оренди .

Статтею 24 Закону України «Про оренду
землі» передбачено , що орендодавець
має право вимагати від орендаря
своєчасного внесення орендної плати.

Також , статтею 32 Закону України «Про
оренду землі» на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків , передбачених статтями 24 і
25 цього Закону та умовами договору , в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди , яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах ,
визначених Земельним кодексом України
та іншими законами України .

Статтею 93 Земельного кодексу України (
в редакції , яка діяла на дату укладення
договору оренди земельної частки (
паю)) визначено , що орендою земельної
ділянки є засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою ,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності .

За приписами статті 96 Земельного
кодексу України землекористувачі
зобов'язані своєчасно сплачувати
земельний податок або орендну плату.

Згідно довідки Мелітопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління мін
доходів у Запорізькій області №
8853/08-32-15-02-11 від 08.05.2014 р. , ФГ «Маслянка»
( код 33571266) зареєстровано у
Мелітопольській ОДПІ як платник
орендної плати за землю. За земельну
ділянку на території Фруктовської
сільської ради , площею 12, 46 га
задекларовано : - у 2013 році сума
нарахувань - 12 039 , 47 грн. ; -
заборгованість по орендній платі за
землю складає - 1352 , 75 грн. ( грудень 2013
р.) ; - у 2014 році річна сума нарахувань
складає - 16 233 , 02 грн. ; - заборгованість
по орендній платі за землю за 2014 рік - 4058
, 25 грн. , в тому числі : - січень 2014 р. - 1352 ,
75 грн. ; - лютий 2014 р. - 1352 , 75 грн. ; -
березень 2014 р. - 1352 , 75 грн.

Станом на день вирішення справи по
суті відповідач в судове засідання не
направив повноважних представників та
не спростував інформацію стосовно
наявності заборгованості по орендній
платі за договором оренди земельної
частки ( паю) від 04.04.2013 р.

Як свідчать поштові повідомлення ,
кореспонденція суду ( ухвала про
порушення провадження у справі ,
ухвали про відкладення розгляду
справи ) відповідачем отримана.

З огляду на викладені обставини у їх
сукупності , суд дійшов висновку про
можливість задоволення заявлених
позовних вимог .

Розірвати договір оренди земельної
частки ( паю) від 04.04.2013 р. , укладеного
між Мелітопольською районною
державною адміністрацією та
Фермерським господарством «Маслянка» ,
зареєстрованого 04.04.2013 р. у книзі
записів реєстрації договорів оренди
земельних часток ( паїв) Фруктовської
сільської ради № 98.

Зобов'язати Фермерське господарство
«Маслянка» повернути за належністю
Мелітопольській районній державній
адміністрації земельну ділянку
вартістю 324 660 , 50 грн. , площею 12 , 46
умовних кадастрових гектарів ріллі ,
розташовану в межах земельної ділянки ,
виділеної в натурі єдиним масивом на
території Фруктовської сільської ради
у стані, придатному для її подальшого
використання за цільовим
призначенням.

Судові витрати покласти на
відповідача .

Керуючись ст. ст. 49 , 75, 82, 84-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити .

Розірвати договір оренди земельної
частки ( паю) від 04.04.2013 р. , укладеного
між Мелітопольською районною
державною адміністрацією та
Фермерським господарством «Маслянка» ,
зареєстрованого 04.04.2013 р. у книзі
записів реєстрації договорів оренди
земельних часток ( паїв) Фруктовської
сільської ради № 98.

Зобов'язати Фермерське господарство
«Маслянка» повернути за належністю
Мелітопольській районній державній
адміністрації земельну ділянку
вартістю 324 660 , 50 грн. , площею 12 , 46
умовних кадастрових гектарів ріллі ,
розташовану в межах земельної ділянки ,
виділеної в натурі єдиним масивом на
території Фруктовської сільської ради
у стані, придатному для її подальшого
використання за цільовим
призначенням.

Стягнути з Фермерського господарства
«Маслянка» ( 72381 , Запорізька область,
Мелітопольський район , с. Удачне ,
вулиця Линьова , 7 ; ) в
доход державного бюджету України (р/р
№3007, отримувач: Державний бюджет
Орджонікідзевського району, банк
отримувача: Головне управління
Державного казначейства України у
Запорізькій області, МФО 813015, ) суму судового збору у
розмірі 1218 ( Одна тисяча двісті
вісімнадцять гривень ) 00 копійок .

Видати наказ.

Суддя
Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному
обсязі та підписано 17.07.2014 р.