РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року
Справа № 906/647/14

Рівненський апеляційний господарський
суд у складі колегії:

Головуючого судді
Крейбух О.Г.

судді
Огороднік К.М. ,

судді Юрчук
М.І.

при секретарі Михальчук В.К.

за участю представників:

позивача - Кармазіна Г.А.;

відповідача - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу позивача
комунального підприємства
Новоград-Волинської міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго" на
рішення господарського суду
Житомирської області від 01.07.14 р. у
справі № 906/647/14

за позовом комунального підприємства
Новоград-Волинської міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"

до товариства з обмеженою
відповідальністю "Перший Охоронний
Альянс"

про стягнення 9272,21 грн.

ВСТАНОВИВ:

В травні 2014 року комунальне
підприємство Новоград-Волинської
міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
звернулося до господарського суду
Житомирської області з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Перший Охоронний
Альянс" про стягнення 9 272,21 грн. /а.с. 2-5/.

Рішенням господарського суду
Житомирської області від 01.07.2014 року у
справі № 906/647/14 (суддя Кудряшова Ю.В.) в
задоволенні позову КП
Новоград-Волинської міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго" до
ТзОВ "Перший Охоронний Альянс" про
стягнення 9 272, 21 грн. відмовлено /а.с.
91-92/.

Не погоджуючись з вказаним рішенням,
позивач КП Новоград-Волинської міської
ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
звернувся до Рівненського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
рішення господарського суду
Житомирської області від 01.07.2014 року у
даній справі скасувати та прийняти
нове рішення, яким позов задоволити.

В обгрунтування апеляційної скарги,
скаржник вказує наступне:

- посилання відповідача на додаткову
угоду № 2 від 08.04.2014 року до договору
оренди не стосуються предмету позову,
оскільки остання була укладена у
зв'язку з відмовою орендаря від однієї
з орендованих кімнат корисною площею
13,4 кв.м. та поверненням її
орендодавцеві, а до її повернення 08.04.2014
року відповідач фактично користувався
орендованим нежитловим приміщенням
корисною площею 52,2 кв.м., загальною
площею 66,43 кв.м.;

- у відповідності до рішення
виконавчого комітету від 08.04.2014 року №
90 «Про оренду майна комунальної
власності територіальної громади
міста», яким передбачено збільшення
площі орендованого майна з 52,5 кв.м.
корисної площі до 66,43 кв.м. загальної
площі та проведення перерахунку
орендної плати з 01.12.2012 року як органу
уповноваженого управляти комунальним
майном, є обов'язковим для виконання
особами щодо яких воно прийнято.

Таким чином, на думку скаржника,
правові підстави для відмови в
задоволенні позову відсутні, просить
рішення господарського суду
Житомирської області від 01.07.2014 року у
даній справі скасувати та прийняти
нове рішення, яким позов задоволити
/а.с. 99-103/.

Відповідач у відзиві на апеляційну
скаргу заперечив проти доводів та
вимог скарги, вказавши, що
господарський суд Житомирської
області при винесенні рішення
правомірно застосував норми
матеріального та процесуального права,
повністю з'ясував обставини справи та
дослідив докази у справі, постановив
законне та обгрунтоване рішення, а тому
просить оскаржуване рішення залишити
без змін, а в задоволенні апеляційної
скарги відмовити /а.с. 111-112/.

Ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 23.07.2014 року у
справі № 906/647/14 апеляційну скаргу
прийнято до провадження у складі
колегії суддів: головуючий суддя
Крейбух О.Г., суддя Огороднік К.М., суддя
Савченко Г.І. та призначено до розгляду
на 13.08.2014 року /а.с.98/.

Розпорядженням в.о.голови Рівненського
апеляційного господарського суду від
12.08.2014р. у справі № 906/647/14 року внесено
зміни до складу колегії суддів, окрім
заміни головуючого судді у зв'язку із
перебуванням у відпустці судді
Савченка Г.І. та відповідно до
затверджених складів колегій;
визначено колегію суддів у складі:
головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя
Огороднік К.М., суддя Юрчук М.І. /а.с.115/.

13.08.2014 року в судовому засіданні
позивач повністю підтримав вимоги і
доводи, викладені в апеляційній скарзі.

13.08.2014 року відповідач участі
уповноваженого представника в
судовому засіданні не забезпечив; про
причини неявки суд не повідомив. Згідно
повідомлення про вручення поштового
відправлення, останній був належним
чином повідомлений про дату, час і
місце розгляду справи /а.с.119/.

Поскільки ухвалою Рівненського
апеляційного господарського суду від
23.07.2014 року явка представників сторін в
судове засідання 13.08.2014р. обов'язковою
не визнавалась, колегія суддів визнала
за можливе здійснювати розгляд справи
за відсутності представника
відповідача.

Статтею 101 ГПК України встановлено, що у
процесі перегляду справи апеляційний
господарський суд за наявними у справі
і додатково поданими доказами повторно
розглядає справу.

Розглянувши матеріали справи,
апеляційну скаргу, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування місцевим
господарським судом при винесенні
рішення норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
вважає, що в задоволенні апеляційної
скарги слід відмовити, а оскаржуване
рішення залишити без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до п.1.2 рішення виконавчого
комітету Новоград-Волинської міської
ради «Про оренду майна комунальної
власності територіальної громади
міста» КП Новоград-Волинської міської
ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
надано дозвіл на укладання договору
оренди з TзOB "Перший Охоронний Альянс"
на нежитлове приміщення на вулиці
І.Франка, 15-А корисною площею 52,5 кв.м для
офісу (станом на 30.09.2012 року вартість
майна становить 108 090,00 грн. без
урахування ПДВ, розмір орендної ставки
- 20 % річних від незалежної оцінки майна,
орендна плата за базовий місяць
(вересень 2012 року) 34,31 грн. за 1 кв.м (без
ПДВ). Термін дії договору за угодою
сторін з 01.12.2012 року по 01.10.2015 року /а.с.10/.

01.12.2012 року між КП Новоград-Волинської
міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
(надалі - орендодавець, позивач,
апелянт) та TзOB "Перший Охоронний
Альянс" (надалі - орендар, відповідач)
укладено договір № 141 оренди
нежитлового приміщення на вул.
І.Франка, 15-а в м. Новограді-Волинському
Житомирської області (надалі - Договір),
відповідно до п.1.1 якого орендодавець
передає, а орендар приймає у строкове
платне користування нежитлове
приміщення корисною площею 52,5 кв.м на
вул.І.Франка, 15-а в
м.Новограді-Волинському Житомирської
області (орендоване майно), яке
перебуває на балансі КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго",
вартістю 108090,00 грн. (визначена згідно
експертної оцінки станом на 30.09.2012
року), для розміщення офісу, терміном на
3 роки, розмір орендної ставки - 20 %
річних від незалежної оцінки майна
/а.с.11-13/.

Згідно п.2.1 Договору, орендар вступає у
строкове платне користування
орендованим майном з моменту
підписання договору, але не раніше
підписання акта приймання-передачі
орендованого майна.

Згідно п.9.1 Договору, договір діє з
01.12.2012 року по 01.10.2015 року.

Згідно акту прийому-передачі від 01.12.2012
року КП Новоград-Волинської міської
ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
передав TзOB "Перший Охоронний Альянс" в
користування нежитлове приміщення по
вул.І. Франка, 15-а в
м.Новоград-Волинському, корисною
площею 52,5 кв. м. /а.с.14/.

24.02.2014 року виконавчим комітетом
Новоград-Волинської міської ради
прийнято рішення № 44 "Про оренду майна
комунальної власності територіальної
громади міста", згідно п.2 якого КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго" за
угодою сторін внести зміни до п.1.1
договору оренди нежитлового
приміщення від 01.12.2012 року № 141, а саме:
слова і цифри « 52,5 кв.м» замінити
словами і цифрами « 39,1 кв.м» та привести
орендну плату відповідно до зайнятої
площі /а.с.27/.

Бердичівською об'єднаною фінансовою
інспекцією відповідно до плану
контрольно-ревізійної роботи на 1
квартал 2014 року проведено ревізію
фінансово-господарської діяльності КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
Новоград-Волинської міської ради за
період з 01.05.2012 року по 31.12.2013 року. Про
що складено Акт від 01.04.2014 року № 61-09/42
/а.с. 16-17/.

Ревізією виявлено, що загальна площа
будівлі, яка передана в оренду ТзОВ
"Перший Охоронний Альянс", складає 66,43
кв.м., корисна площа приміщення,
переданого в оренду - 52,5 кв.м. Порушення
сталося через незастосування
власником майна (виконкомом)
коефіцієнту перерахунку корисної
площі, як передбачено п.7 Методики
розрахунку орендної плати за майно
комунальної власності територіальної
громади та пропорції її розподілу,
затвердженої рішенням
Новоград-Волинської міської ради від
08.06.12 року № 273.

15.04.2014р. Бердичівською об'єднаною
фінансовою інспекцією направлено КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
лист № 61-17/862 про усунення виявлених
ревізією порушень законодавства з
фінансових питань /а.с.18-19/.

08.04.2014 року виконавчим комітетом
Новоград-Волинської міської ради
прийнято рішення № 90 "Про оренду майна
комунальної власності територіальної
громади міста", згідно п.п.2, 3 якого:

2. КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго" з
метою усунення порушень виявлених в
ході ревізії ДФІ в Житомирській
області внести зміни в пункт 1.1.
договору оренди нежитлового
приміщення на вул. І.Франка, 15-а від
01.12.12р. №141, а саме: доповнити після слів
«корисною площею 52,5 кв.м» словами
«загальною площею 66,43 кв.м». Внести
відповідні зміни в договір та провести
перерахунок орендної плати з 01.12.2012
року /а.с.26/;

3. внести зміни в п.2 рішення виконавчого
комітету Новоград-Волинської міської
ради № 44 від 24.02.2014 року, а саме: слова і
цифри « 39,1 кв.м» замінити словами і
цифрами « 39,1кв. 2, загальною площею 49,47
кв.м" /а.с.28/.

08.04.2014 року між сторонами укладено
додаткову угоду № 1 до договору оренди
№141 від 01.12.2012 року, відповідно до п.1
якої внесено зміни в п.1.1 договору
оренди нежитлового приміщення на
вул.І.Франка, 15-а від 01.12.12 року № 141, а
саме: доповнено після слів "корисною
площею 52,2 кв.м" словами "загальною
площею 66,43 кв.м".

Згідно п.2 додаткової угоди № 1, дія цієї
додаткової угоди поширюється на
правовідносини сторін, що фактично
склалися між ними, починаючи з 01.12.2012
року.

Відповідно до п.3 додаткової угоди № 1,
усі інші умови договору, які не
передбачені цією додатковою угодою,
залишаються незмінними та
обов'язковими для виконання сторонами.

Згідно п.5 додаткової угоди № 1,
додаткова угода набирає чинності з
моменту її підписання повноважними
представниками сторін та скріплення
печатками /а.с.29/.

08.04.2014 року між сторонами укладено
додаткову угоду № 2, відповідно до якої
внесено зміни в пункт 1.1 договору
оренди нежитлового приміщення по
вул.І.Франка, 15-а від 01.12.12 № 141, а саме:
слова і цифри « 39,1 кв.м» замінити
словами і цифрами « 39,1 кв.м, загальною
площею 49,47 кв.м».

Згідно п.2 додаткової угоди № 2, дія цієї
додаткової угоди поширюється на
правовідносини сторін, що фактично
склалися між ними, починаючи з 24.02.2014
року.

Відповідно до п.3 додаткової угоди № 2,
усі інші умови договору, які не
передбачені цією додатковою угодою,
залишаються незмінними та
обов'язковими для виконання сторонами.

Згідно п.5 додаткової угоди № 2,
додаткова угода набирає чинності з
моменту її підписання повноважними
представниками сторін та скріплення
печатками /а.с.47/.

08.04.2014 року орендарем ТзОВ "Перший
охоронний альянс" передано орендодавцю
КП Новоград-Волинської міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
частину нежитлового приміщення
корисною площею 13,1 кв.м, загальною
площею 16,96 кв.м згідно з рішенням
Новоград-Волинської міської ради від
24.02.2014р. № 44. Про складено акт
прийому-передачі від 08.04.2014р. /а.с.30/.

Вимога Бердичівської об'єднаної
фінансової інспекції про усунення
виявлених ревізією порушень
законодавства з фінансових питань, на
виконання якої укладено між сторонами
додаткову угоду № 1 до договору оренди
слугувало підставою для проведення КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
донарахування орендної плати за період
з 01.12.2012 року по 31.03.2014 року у розмірі 9
272,21 грн.

При прийнятті рішення, колегія суддів
виходить з такого.

Відповідно до ст.759 ЦК України за
договором найму (оренди) наймодавець
передає або зобов'язується передати
наймачеві майно у користування за
плату на певний строк.

Наймодавець зобов'язаний передати
наймачеві майно у користування негайно
або у строк, встановлений договором
найму (част.1 ст.765 ЦК України).

Статтею 762 ЦК України встановлено, що за
користування майном з наймача
справляється плата, розмір якої
встановлюється договором найму.

Зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства (част.1 ст.628
ЦК України).

Договір є обов'язковим для виконання
сторонами (ст.629 ЦК України).

Судом встановлено, що між позивачем та
відповідачем укладено додаткову угоду
№ 1 від 08.04.2014р. до договору оренди
нежитлового приміщення від 01.12.2012 року
№ 141, якою внесено зміни щодо розміру
загальної площі орендованого
приміщення. При цьому додаткова угода
№ 1 не передбачає внесення змін до
розміру орендної плати, сплату якої
визначено розділом 3 договору № 141 від
01.12.2012р.

Відповідно до част.2 ст.633 ЦК України,
зміна ціни після укладення договору
допускається лише у випадках і на
умовах, встановлених договором або
законом.

Вказаний договір оренди нежитлового
приміщення таких умов договору не
містить.

Водночас, згідно част.3 ст.633 ЦК України,
зміна ціни в договорі після його
виконання не допускається.

З огляду на належне виконання
відповідачем зобов'язання згідно
договору оренди в повному обсязі та
відсутність заборгованості по
орендній платі, будь-які зміни в ціні
договору за виконаний період є
недопустимими.

Одночасно, колегія суддів не вважає акт
ревізії фінансово-господарської
діяльності КП
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
Новоград-Волинської міської ради за
період з 01.05.2012 року по 31.12.2013 року від
01.04.2014 року № 61-09/42 належним доказом для
стягнення орендної плати, поскільки
відповідно до п.6.2 роз'яснення президії
Вищого арбітражного суду України від
26.01.2000 року № 02-5/35 "Про деякі питання
практики вирішення спорів, пов'язаних з
визнанням недійсними актів державних
чи інших органів", акти ревізій,
документальних перевірок, дії
службових осіб, вчинені у процесі чи за
результатами перевірок тощо, не мають
для господарського суду обов'язкового
характеру.

А тому, з урахуванням ст.2 Закону
України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в
Україні», витяг з акту ревізії від
12.12.2013 року може свідчити про бюджетне
порушення позивача, однак не є
підставою для стягнення з відповідача
грошових коштів за невиконання
договірних зобов'язань відповідача.

Відповідно до ст.ст.33, 34 ГПК України,
кожна сторона належними і допустимими
доказами повинна довести ті обставини,
на які вона посилається, як на підставу
своїх вимог та заперечень.
Господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Враховуючи викладене, посилання
скаржника, викладені в апеляційній
скарзі є безпідставними, документально
необгрунтованими та такими, що
належним чином досліджені судом першої
інстанції при розгляді справи. Рішення
господарського суду Житомирської
області у даній справі ґрунтується на
матеріалах і обставинах справи,
відповідає нормам матеріального та
процесуального права, а тому відсутні
правові підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103-105
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду
Житомирської області від 01.07.2014 року у
справі № 906/647/14 залишити без змін,
апеляційну скаргу комунального
підприємства Новоград-Волинської
міської ради
"Новоград-Волинськтеплокомуненерго" -
без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може
бути оскаржено у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня набрання
постановою апеляційного
господарського суду законної сили.

Справу № 906/647/14 повернути
господарському суду Житомирської
області.

Головуючий суддя
Крейбух О.Г.

Суддя
Огороднік К.М.

Суддя
Юрчук М.І.