ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 р.
Справа № 923/390/14

Господарський суд Херсонської області
у складі судді Литвинової В.В. при
секретарі Короткій Ю.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Генічеської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області, м.Генічеськ

до: Генічеської дослідної станції
Інституту сільського господарства
степової зони Національної Академії
аграрних наук України, смт.
Новоолексіївка

про стягнення 5 049 грн. 56 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - Корольова В.О., дов. №
5 від 16.04.2014 р.; Костиря І.В., Наказ № 26 від
06.03.2006 р.

Генічеська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області звернулася до господарського
суду Херсонської області з позовною
заявою до Генічеської дослідної
станції Інституту сільського
господарства степової зони
Національної Академії аграрних наук
України про стягнення заборгованості
перед бюджетом за договорами про
надання фінансової допомоги (бюджетні
позички) у 1997-1999 роках у розмірі 5 049 грн.
56 коп. Позовні вимоги обґрунтовано
нормами постанови Кабінету Міністрів
України № 1003 від 11.09.1997р. "Про фінансову
допомогу на проведення комплексу робіт
в осінньо-зимовий період 1997/98 року",
постанови Кабінету Міністрів України
№ 174 від 02.03.2011р. "Про порядок обліку
заборгованості, в тому числі
простроченої, перед державою за
кредитами, залученими державою або під
державні гарантії, бюджетними
позичками/фінансовою допомогою,
наданими Міністерством фінансів у
1993-1998 роках, нарахування пені та
списання безнадійної заборгованості"

Відповідач у відзиві на позовну заяву
вказує, що відповідно до договору від
23.09.1997р. Генічеська дослідна станція
отримала фінансову допомогу від
Відділення Державного казначейства
України в Генічеському районі у сумі 2
800 грн. Надану фінансову допомогу
Генічеська дослідна станція повинна
була повернути до 1 жовтня 1998 р. За
відсутності коштів, Генічеська
дослідна станція повертає позику
продовольчим зерном до 01.10.1998р., що
відповідає сумі отриманої фінансової
допомоги, за цінами, що складаються на
біржових торгах України за спотовими
контрактами шляхом закладання його на
підприємствах ДАК "Хліб України" для
державних потреб.

В рахунок погашення заборгованості по
фінансовій допомозі Генічеська
дослідна станція поставила зерно на ДП
"Партизанський елеватор" ДАК "Хліб
України" у кількості 12 727 кг., що
дорівнює 2 800 грн. Дана поставка
підтверджується довідкою Управління
державного казначейства у
Генічеському районі Херсонської
області від 06.04.2011р. № 25-02-10/420. Однак,
кошти від ДП "Партизанський елеватор"
ДАК "Хліб України" в рахунок погашення
фінансової допомоги до бюджету не
надійшли. Таким чином, Генічеська
дослідна станція вважає, що ними були
виконані умови п.3.2 договору про
надання фінансової допомоги на
проведення комплексу робіт в
осінньо-зимовий період 1997-1998 років від
23.09.1997р.

Ухвалою господарського суду
Херсонської області від 26.05.2014 року суд,
за власною ініціативою, продовжив
строк розгляду справи до 09.06.2014 року.

Позивач, в судові засідання, які
відбулися 17.04.2014р., 27.05.2014р. та 05.06.2014р. не
прибув, хоч був належним чином
повідомлений про час та місце їх
проведення, про що свідчить
відповідний штамп суду на ухвалі про
порушення справи з відміткою про
відправку документу на звороті
примірника всіх ухвал суду, який
містить вихідний реєстраційний номер,
загальну кількість відправлених
примірників ухвали, дату відправки,
підпис працівника суду, яким вона
здійснена.

Крім того, відповідно до частини 1
статті 64 Господарського
процесуального кодексу України (в
редакції Закону України № 2453-VI від
07.07.2010 року), ухвала про порушення
провадження у справі надсилається
зазначеним особам за повідомленою ними
господарському суду поштовою адресою.

Ухвала про порушення провадження у
справі від 26.03.2014р., направлена
позивачеві за адресою, вказаною в
позовній заяві, отримана 28.03.2014 року, що
підтверджується поштовим
повідомленням (а.с.29).

Враховуючи викладене, позивач
вважається належним чином
повідомленим про дату і місце розгляду
справи, тому суд, у відповідності до
ст..75 ГПК України проводить її розгляд
за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
відповідача, суд -

в с т а н о в и в:

Генічеська дослідна станція Інституту
сільського господарства степової зони
Національної Академії аграрних наук
України (далі - відповідач) створено
відповідно до наказу Української
академії аграрних наук від 14.04.1992р. № 100,
що слідує з ст. 1 статуту відповідача
(а.с.36).

23.09.1997р. відповідач та відділення
Державного казначейства України в
Генічеському районі Херсонської
області (далі - казначейство) уклали між
собою договір б/н про надання
фінансової допомоги на проведення
комплексу робіт в осінньо-зимовий
період 1997/1998рр (далі - договір) (а.с.5-6).
Договір був укладений відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 11.09.1997р. № 1003 "Про фінансову
допомогу на проведення комплексу робіт
в осінньо-зимовий період 1997/1998 року".

Відповідно до п.1.1.-п.3.1. договору
казначейство зобов'язалося надати
відповідачеві фінансову допомогу в
сумі 2 800 грн., на поворотній основі, зі
строком повернення до 01.10.1998р. Згідно з
п.3.2 договору передбачено, що при
відсутності коштів фінансова допомога
повертається продовольчим зерном до
01.09.1998р. в кількості, що відповідає сумі
отриманої фінансової допомоги за
цінами, що складуться на біржових
торгах України шляхом закладання зерна
на підприємствах Державної
Акціонерної Компанії "Хліб України" для
державних потреб. Згідно з п.4.1.
договору цей договір діє до повного
виконання сторонами своїх зобов'язань.
Згідно з п. 4.2. договору зобов'язання за
договором вважаються виконаними
повністю після повернення фінансової
допомоги.

Відповідно до п. 9 ст. 17 Бюджетного
кодексу України позовна давність не
поширюється на вимоги щодо погашення
простроченої заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою за
кредитом (позикою). З урахуванням
приписів вказаної правової норми на
заявлені позовні вимоги позовна
давність не поширюється.

Згідно із ч.2 ст. 43 ГПК України та ст. 33
ГПК України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень. Відповідно до ст.32 ГПК
України доказами у справі є будь-які
фактичні дані, на підставі яких
господарський суд у визначеному
законом порядку встановлює наявність
чи відсутність обставин, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також, інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення господарського спору.
Відповідно до ст.43 ГПК України
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

У матеріалах справи відсутні будь-які
докази на підтвердження факту надання
відповідачеві казначейством 2 800 грн.
фінансової допомоги. В якості доказів
на підтвердження цього факту позивач
надав суду копії платіжних доручень на
перерахування казначейством у вересні
та листопаді 1997 року Відкритому
акціонерному товариству
"Облагропостач" грошових коштів у
загальній сумі 181 300,00 грн. на оплату
дизельного пального за господарства
Генічеського району Херсонської
області, згідно доручень та розподілу
коштів між господарствами Генічеської
районною державною адміністрацією,
копії вказаних доручень та відомостей
щодо розподілу коштів фінансової
допомоги між господарствами (а.с.7-19).

Згідно з вказаними відомостями
розподілу коштів, зокрема, передбачено
виділення 2 800 грн. фінансової допомоги
господарству, що зазначене у
відомостях розподілу коштів як
"Генічеська ДС". Проте, у матеріалах
справи відсутні докази, на підставі
яких зазначену "Генічеську ДС" було б
можливо ідентифікувати, саме, як
відповідача. При цьому, згідно з
статутом відповідача його скороченою
назвою є "Генічеська ДС ІСГ СЗ НААН".

Зокрема, у вказаних платіжних
дорученнях не зазначено назви
господарств в оплату дизельного
пального для яких підлягали
перерахуванню грошові кошти згідно з
цими дорученнями.

До того ж, безпосередньо, на платіжних
дорученнях відсутні відмітки про
проведення платежів за цими
дорученнями.

Таким чином, у задоволенні позовних
вимог має бути відмовлено за
недоведеністю.

Додатково суд зазначає, позивачем
надано у матеріали справи копію
бухгалтерської довідки за Генічеською
ДС ІСГ СЗ НААН, в якій вказано про здачу
12 727 кг. пшениці 3 класу до ДП
"Партизанський елеватор" на суму 2 799,94
грн. Таким чином, у разі ж, якщо
відповідачеві було надано 2 800 грн.
державної фінансової допомоги за
договором, то згідно з наведеними
даними "Генічеська ДС ІСГ СЗ НААН" цю
фінансову допомогу слідує вважати
такою, що повернута відповідачем
станом на 01.10.1998р. на умовах п.3.2.
договору

Вказане є додатковою підставою для
відмови у задоволенні позовних вимог.

З огляду на неявку представника
позивача, суд зазначає, що в силу статті
22 Господарського процесуального
кодексу України сторони мають право
брати участь в господарських
засіданнях. Сторони зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Відповідно до ст.28 ГПК України справи
юридичних осіб в господарському суді
ведуть їх органи, що діють в межах
повноважень, наданих їм законодавством
та установчими документами, через
свого представника. Керівники
підприємств та організацій, інші особи,
повноваження яких визначені
законодавством або установчими
документами, подають господарському
суду документи, що посвідчують їх
посадове становище.

Представниками юридичних осіб можуть
бути також інші особи, повноваження
яких підтверджуються довіреністю від
імені підприємства, організації.
Довіреність видається за підписом
керівника або іншої уповноваженої ним
особи та посвідчується печаткою
підприємства, організації.

Відповідно до ст.77 ГПК України
господарський суд відкладає в межах
строків, встановлених статтею 69 ГПК
України, розгляд справи, коли за
якихось обставин спір не може бути
вирішено в даному засіданні.

Суд зауважує, що відкладення на
підставі ст.77 ГПК України розгляду
справи у разі нез'явлення представника
сторони за викликом господарського
суду є правом, а не обов'язком суду, і
використовується ним, якщо причини
неявки є поважними та обґрунтованими,
та неявка представника сторони
перешкоджає вирішенню спору в даному
судовому засіданні.

Згідно ст.33 ГПК України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень. Відповідно до
положень ст.32 ГПК України доказами у
справі є будь-які фактичні дані, на
підставі яких господарський суд у
визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення спору.

В силу ст.34 ГПК України обставини
справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами
доказування.

З огляду на викладене, суд вважає, що
наявних у справі матеріалів достатньо
для розгляду справи та ухвалення
законного рішення.

В судовому засіданні оголошено вступну
та резолютивну частину рішення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 82-84 ГПК України, суд -

в и р і ш и в:

В задоволенні позовних вимог
відмовити.

Повне рішення складено 06.06.2014р.

Суддя
В.В.Литвинова