ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

29.07.14р. Справа № 13/5005/17189/2011

За позовом Прокурор Жовтневого району
м. Кривого Рогу в інтересах держави в
особі Криворізької міської ради, м.
Кривий Ріг

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
м. Кривий Ріг

про стягнення 15 463, 94 грн.

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

Від прокурора: Несевря Д.С., посвідчення
011405;

Від позивача: Шишко Н.С., довіреність
№7/26-1146 від 27.12.2013 року, представник;

представник Підсівна А.О., довіреність
№7/26-1141 від 27.12.2013 року.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Жовтневого району м. Кривого
Рогу в інтересах держави в особі
Криворізької міської ради звернувся до
господарського суду з позовом про
стягнення з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості за договором
оренди земельної ділянки від 14.08.2009
року у розмірі 14 281, 20 грн. - основного
боргу та 1 182, 74 грн. - пені.

Позовні вимоги, мотивовані порушенням
з боку Відповідача господарського
зобов'язання встановленого умовами
договору оренди земельної ділянки від
14.08.2009 року.

Ухвалою господарського суду від 16.12.2011
року порушено провадження у справі,
розгляд справи призначено на 19.01.2012
року.

У судовому засіданні 19.01.2014 року
Відповідач подав клопотання про
припинення провадження у справі (а.с. 40).
У даному судовому засіданні подане
клопотання відхилено.

У судовому засіданні 19.01.2012 року
відповідно до ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України
присутнім сторонам оголошено перерву
до 26.01.2012 року.

Відповідачем в свою чергу, подав відзив
на позовну заяву (а.с. 49-55) в якому
останній просить суд в задоволенні
позовних вимог прокурора відмовити,
оскільки означене рішення № 3884 від
14.05.2010 року у удовому порядку визнано
нечинним, таким чином, залишається
попередня довідка про нормативно
грошову оцінку земельної ділянки,
відповідно до якої відповідач вчасно
сплачував в повному обсязі орендну
плату.

Також, 26.01.2012 року представник
відповідача заявив клопотання про
зупинення провадження у справі, надав
оригінали ухвали Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
20.01.2012р. по справі № 2а/0470/1550/12 та судові
повістки, копії яких додані до
матеріалів справи із вищезазначеним
клопотанням.

У судовому засіданні 26.01.2012 року
відповідно до ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України
присутнім сторонам оголошено перерву
до 26.01.2012 року до 15:45 хв.

Після перерви представник позивача
надав суду письмові заперечення на
клопотання відповідача, в задоволенні
якої просить відмовити (а.с. 63).

Ухвалою господарського суду від 26.01.2012
року провадження у справі
№ 13/5005/17189/2011 зупинено до набрання
судового рішення законної сили по
справі Дніпропетровського окружного
адміністративного суду № 2а/0470/1550/12.

09.07.2014 року до канцелярії
господарського суду від Позивача
надійшло клопотання про поновлення
провадження, в якому вказано, що
позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Управління
Держкомзему у м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області залишено
без розгляду, що підтверджується
копією ухвали Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
05.06.2014 року по справі №2а/0470/1550/12.

Оскільки підстави, що зумовили
зупинення провадження у справі
відпали, провадження у справі
№13/5005/17189/2011, ухвалою господарського
суду від 10.07.2014 року поновлено
провадження у справі з 24.07.2014 року,
розгляд справи призначено на 24.07.2014
року.

У судовому засіданні 24.07.2014 року
представник позивача подав для
долучення до матеріалів справи заяву
(а.с.94) в якій зазначає, що сума
заборгованості за договором оренди
складає 14 433, 24 грн., та судову практику.

Ухвалою господарського суду від 24.07.2014
року розгляд справи відкладено на
29.07.2014 року, у зв'язку з неявкою
представника відповідача та
необхідністю витребування додаткових
документів.

Відповідач у судове засідання 29.07.2014
року не з'явився, надіслав до
канцелярії господарського суду відзив
(факс) в якому просить суд відмовити у
задоволенні позовних вимог у повному
обсязі, оскільки у встановленому
порядку законом не були внесені до
договору оренди щодо розміру плати за
земельну ділянку, а усі складові
договору від Відповідачем виконується
у повному обсязі.

Позивач у судовому засіданні подав
заяву про зменшення позовних вимог №
2304 вих.14 від 25.07.2014 року, в якій просить
суд стягнути з Відповідача на користь
Позивача заборгованість по орендній
платі за період з червня 2010 року по
червень 2011 року у розмірі 13 796, 82 грн. та
пеню у розмірі 636, 42 грн.

Відповідач явку представника в судові
засідання 24.07.2014 року та 29.07.2014 року не
забезпечив, про день, час, місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, що підтверджується поштовим
повідомлення про вручення (а.с.122).

Відповідно до п.3.9.2 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
26.12.2011 року №18 «Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» у випадку
нез'явлення в засідання господарського
суду представників обох сторін або
однієї з них справа може бути
розглянута без їх участі, якщо неявка
таких представників не перешкоджає
вирішенню спору.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності представника
відповідача, за наявними в ній
матеріалами.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу
представниками сторін не заявлялось.

У порядку ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України у
судовому засіданні 29.07.2014 року
оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
позивача та прокурора, оцінивши надані
до матеріалів справи докази в їх
сукупності, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2009 року між Криворізькою міською
радою (далі - Позивач, Орендодавець) та
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
(далі - Відповідач, Орендар) був
укладений Договір оренди земельної
ділянки (далі - Договір), зареєстрований
у Криворізькому відділі
Дніпропетровської регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру", про що
у Державному реєстрі земель вчинено
запис від 16.09.2009 року №87.

Відповідно до пункту 1 Договору,
Орендодавець на підставі рішення
міської ради від 24.06.2009 року №3312 надає,
а Орендар приймає в строкове платне
користування земельну ділянку
житлової та громадської забудови для
розміщення автостоянки та тимчасової
споруди автостоянки яка знаходиться
АДРЕСА_2.

В оренду передається земельна ділянка
площею 0, 6480 га за кадастровим номером
земельної ділянки :04:223:0192 (п. 2
Договору).

Пунктом 6 Договору встановлено, що його
укладено на 3 років. Після закінчення
строку Договору Орендар, який належно
виконував обов'язки відповідно до умов
договору, має за інших рівних умов
переважене право поновлення його на
новий строк. У цьому разі Орендар
повинен не пізніше ніж за два місяця до
закінчення строку дії Договору
повідомити письмово Орендодавця про
намір продовжити його дію.

Відповідно до пункту 7 Договору річна
орендна плата вноситься Орендарем
виключно у грошовій формі незалежно
від результатів діяльності орендаря у
трикратному розмірі земельного
податку, що встановлюється Законом
України "Про плату за землю", на
підставі витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, ділянки
виконаного Криворізьким міським
управлінням земельних ресурсів, на
рахунок Управління держказначейства у
м. Кривого Розі № 0021 , у банку ГУДКУ в Дніпропетровській
області, МФО 805012.

Пунктом 9 Договору передбачено, що
орендна плата вноситься щомісячно
протягом 30-ти календарних днів,
наступних за останнім календарним днем
звітного місяця. За не неповний
календарний місяць орендна плата
сплачується за дні фактичного
користування земельною ділянкою.

Згідно з пунктом 10 Договору, розмір
нормативної грошової оцінки не є
сталим і змінюється у зв'язку з
проведенням її щорічної індексації та
на підставі інших вимог діючого
законодавства. Орендар самостійно
зобов'язується щорічно відповідно до
інформації Держкомзему про коефіцієнт
індексації грошової оцінки земель,
опублікований в засобах масової
інформації, здійснювати індексацію
грошової оцінки земельної ділянки.

Зміна нормативної грошової оцінки
земельної ділянки та її індексація
проводиться без внесення змін та
доповнень до цього Договору порядку та
у випадках, передбачених
законодавством України.

У пункті 12 Договору встановлено, що
розмір та сума орендної плати
переглядається без внесення змін до
цього Договору у разі:

- зміни умов господарювання,
передбачених договором (включно зі
зміною мети використання або цільового
призначення земельної ділянки);

- зміни (збільшення або зменшення за
рішенням міської ради) розмірів річної
орендної плати за землю, базової
вартості 1 кв. м. земель міста, розмірів
земельного податку, підвищення цін та
тарифів, у т.ч. внаслідок індексації;

- погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини Орендаря,
що підтверджується документами;

- в інших випадках, передбачених
законодавством та цим договором.

Пунктом 14 Договору встановлено, що
Орендар самостійно обчислює суму
орендної плати щороку за станом на 1
січня і до 1 лютого поточного року подає
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою встановленою центральним
податковим органом, з розбивкою річної
суми рівними частинами за місяць.

Згідно пункту 15 Договору земельна
ділянка житлової та громадської
забудови передається в оренду для
розміщення тимчасової споруди
автостоянки.

Відповідно п. 30 абзацу 1 п.п. а Договору
Орендодавець має право в
односторонньому порядку збільшити
розмір орендної плати у разі
збільшення відповідно до
законодавства України розміру
земельного податку. Це право
орендодавця підтверджується у
відповідності до ч. 4 ст. 21 Закону
України «про оренду землі», якщо
орендна плата за земельну ділянку буде
менша за розміром земельного податку.

Як вбачається з матеріалів справи
Відповідачу було передано в строкове
платне користування земельну ділянку
для розміщення автостоянки та
тимчасової споруди автостоянки яка
знаходиться АДРЕСА_2 (кадастровий номер
земельної ділянки - :03:001:0222).

Річна орендна плата в період з червня
2010 року по червень 2011 року становила 38
600, 46 грн., а розмір щомісячного платежу
становив 2969,27 грн., про що свідчить
розрахунок Управління земельних
ресурсів виконкому Криворізької
міської ради (а.с. 8).

Відповідно до рішення Криворізької
міської ради від 14.05.2010 року № 3884 "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
міста Кривого Рогу" базова вартість 1
кв.м. земель міста складає 240,05 грн. за
кв.м.; застосування базової вартості 1
кв.м. земель міста буде здійснюватись в
три етапи: - перший з 01.06.10р. у розмірі 150
грн. за кв.м.; - термін впровадження
другого і третього етапів будуть
розглянуті міською радою за
результатами розвитку господарського
комплексу міста (а.с. 16).

Відповідно до ст. 286.2. Податкового
кодексу України платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Згідно з довідкою Управління
Держкомзему у м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки №1222 від 10.08.2010 року,
підготовленої на підставі рішення
Криворізької міської ради від 14.05.2010р.
№3884 "Про затвердження технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель міста Кривого Рогу",
нормативна грошова оцінка спірної
земельної ділянки становить 1627128 грн.
(а.с. 20).

Отже, річна орендна плата згідно даної
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки з червня 2010 року по червень 2011
року становить 1627128,00 грн., а розмір
щомісячного платежу становить 4067, 82
грн., про що свідчить розрахунок
Управління земельних ресурсів
виконкому Криворізької міської ради
(а.с.8).

Позивач у судовому засіданні подав
заяву про зменшення позовних вимог №2304
вих.14 від 25.07.2014 року, в якій зазначив, що
заборгованість по орендній платі за
період з червня 2010 року по червень 2011
року становить 13 796, 82 грн. (розрахунок -
а.с. 125).

Як вбачається з вищезазначених
розрахунків Відповідачем орендну
плату сплачено частково, отже
заборгованість Відповідача по
орендній платі за період з червня 2010
року по червень 2011 року становить 13 796, 82
грн.

Відповідно до частини 1 статті 530
Цивільного кодексу України якщо у
зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін);

На момент розгляду справи доказів
погашення заборгованості з орендної
плати у сумі 13 796, 82 грн. сторонами суду
не надано.

Частинами 1 та 2 статті 193
Господарського кодексу України
передбачено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору; не
допускається одностороння відмова від
виконання зобов'язань; кожна сторона
повинна вжити усіх заходів, необхідних
для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси
другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу;
порушення зобов'язань є підставою для
застосування господарських санкцій,
передбачених цим Кодексом, іншими
законами або договором.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання повинні
виконуватися належним чином
відповідно до вимог договору та вимог
Цивільного кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

При прийнятті рішення господарським
судом враховується те, що відповідно до
ухвали Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 05.06.2014 року
у справі №2а-/0470/1550/12 позов про
скасування довідки про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки № 1222
від 10.08.2010 року залишено без розгляду.

Таким чином, на момент розгляду справи
розповсюджується дія рішення
Криворізької міської ради
Дніпропетровської області від 14.05.2010р.
№3884 „Про затвердження технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель міста Кривого Рогу" та
довідка про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки № 1222 від 10.08.2010 року
дійсна.

На підставі викладеного позовні вимоги
в частині стягнення 13 796, 82 грн.
заборгованості по орендній платі не
спростовані відповідачем,
підтверджені матеріалами справи та
підлягають задоволенню.

Крім суми основного боргу Позивач (з
урахуванням заяви про зменшення
позовних вимог - а.с. 123-124) просить суд
стягнути з Відповідача пеню в розмірі
636, 42 грн. (розрахунок - а.с. 125).

Пунктом 13 Договору сторони погодили, що
у разі невнесення орендної плати у
строки, визначені цим Договором,
справляється пеня, яка нараховується
на суму боргу по орендній платі за
земельну ділянку (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності) із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого боргу по орендній платі або на
день його (його частини) погашення
залежно від того, яка з величин таких
ставок є більшою, за кожний календарний
день прострочення у його сплаті.

Відповідно до частини першої статті 216
ГК України учасники господарських
відносин несуть господарсько-правову
відповідальність за правопорушення у
сфері господарювання шляхом
застосування до правопорушників
господарських санкцій на підставах і в
порядку, передбачених цим Кодексом,
іншими законами та договором.

Частиною першою статті 230 ГК України
передбачено, що штрафними санкціями у
цьому Кодексі визнаються господарські
санкції у вигляді грошової суми
(неустойка, штраф, пеня), яку учасник
господарських відносин зобов'язаний
сплатити у разі порушення ним правил
здійснення господарської діяльності,
невиконання або неналежного виконання
господарського зобов'язання.

Згідно з частиною 6 статті 231
Господарського кодексу України
штрафні санкції за порушення грошових
зобов'язань встановлюються у
відсотках, розмір яких визначається
обліковою ставкою Національного банку
України, за увесь час користування
чужими коштами, якщо інший розмір
відсотків не передбачено законом або
договором.

Частиною 1 статті 546 Цивільного кодексу
України передбачено, що виконання
зобов'язання може забезпечуватися
неустойкою, порукою, гарантією,
заставою, притриманням, завдатком.

Згідно з ч. 1 ст. 548 Цивільного кодексу
України виконання зобов'язання
(основного зобов'язання)
забезпечується, якщо це встановлено
договором або законом.

Під неустойкою (штрафом, пенею),
відповідно до статті 549 цього Кодексу,
розуміється грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання.

Відповідно до п. 13 Договору Позивачем
була нарахована пеня на загальну суму
636, 42 грн. (розрахунок - а.с. 125).

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
позовні вимоги Позивача обґрунтовані
належним чином та підлягають
задоволенню в повному обсязі зі
стягненням з Відповідача на користь
Позивача 13 796, 82 грн. - заборгованості по
орендній платі та 636, 42 грн. - пені.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України, судові
витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 32, 33, 35 36, 43, 44, 45, 49, 75,
82-85 Господарського процесуального
кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (50106, АДРЕСА_1, Ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Криворізької
міської ради (50101, Дніпропетровська
область, місто Кривий Ріг, пл.
Радянська, 1, )
заборгованості за договором оренди
земельної ділянки у розмірі 13 796, 82 грн.
та пеню у розмірі 636, 42 грн.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (50106, АДРЕСА_1, Ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в дохід Державного
бюджету України в особі управління
Державного казначейства у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська, р/р 3005
у відділенні банку ГУ ДКСУ в
Дніпропетровській області, , МФО 805012, КБКД 22030001) судовий збір у
розмірі 1 411 грн. 50 коп.

Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Рішення суду може бути оскаржено до
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Дніпропетровської
області протягом десяти
днів
з дня його оголошення, а у разі якщо в
судовому засідання було оголошено лише
вступну та резолютивну частину рішення
з дня підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського
процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги,
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 30.07.2014 року.

Суддя Ю.Ю. Первушин