Господарський суд Чернігівської
========================================================================
========================================================================
========================
Р І Ш Е Н Н Я

24.07.14.
Справа №927/862/14.

За позовом: заступника прокурора м.
Чернігова в інтересах держави в особі
Фонду комунального майна
Чернігівської міської ради, 14000, м.
Чернігів, вул. Мстиславська, 8.

До відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1.

Про стягнення 36 102,29 грн.

Суддя Федоренко Ю.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН

Від позивача: Коляда М.А. довіреність
№7-4/687 від 01.07.2014.

Від відповідача: не з'явився.

В розгляді справи приймала участь
Лазоренко М.М. - старший прокурор
відділу прокуратури м. Чернігова.

С У Т
Ь С П О Р У:

Прокурором заявлено позов про
стягнення з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на користь Фонду комунального
майна Чернігівської міської ради боргу
у сумі 35 671,87 грн. та 430,42 грн. пені на
підставі договору оренди нерухомого
майна, що належить територіальній
громаді міста Чернігова, №945 Д від 27.11.13.

Відповідач відзив на позов не надав,
повноважного представника у судове
засідання не направив. Ухвали про
порушення провадження у справі та про
її відкладення, які були направлені за
поштовою адресою відповідача
відповідно до позовної заяви і яка є
його місцезнаходженням відповідно до
даних з Єдиного державного реєстру
(а.с.31), повернуті без вручення з
довідками листоноші: «за закінченням
терміну зберігання». Ухвала про
відкладення розгляду справи від 17.07.14
не була повернута підприємством
зв'язку.

У відповідності до абзацу 1 п. 3.9.1
постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 18 від
26.12.2011р. „Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" особи, які беруть
участь у справі, вважаються
повідомленими про час і місце розгляду
судом справи у разі виконання останнім
вимог частини першої статті 64 та статті
87 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.64 ГПК України суддя,
прийнявши позовну заяву, не пізніше
трьох днів з дня її надходження
виносить і надсилає сторонам,
прокурору, якщо він є заявником, ухвалу
про порушення провадження у справі,
в якій вказується про прийняття
позовної заяви, призначення справи
до розгляду в засіданні
господарського суду, про час і місце
його проведення, необхідні дії щодо
підготовки справи до розгляду в
засіданні. Ухвала про порушення
провадження у справі надсилається
зазначеним особам за повідомленою
ними господарському суду поштовою
адресою. У разі ненадання сторонами
інформації щодо їх поштової адреси,
ухвала про відкриття провадження у
справі надсилається за адресою
місцезнаходження (місця
проживання)сторін, що зазначена в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців. У
разі відсутності сторін за такою
адресою, вважається, що ухвала про
порушення провадження у справі вручена
їм належним чином.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі
якщо ухвалу про порушення провадження
у справі було надіслано за належною
адресою (тобто повідомленою суду
стороною, а в разі ненадання суду
відповідної інформації -адресою,
зазначеною в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців), і не повернуто
підприємством зв'язку або повернуто з
посиланням на відсутність (вибуття)
адресата, відмову від одержання,
закінчення строку зберігання
поштового відправлення тощо, то
вважається, що адресат повідомлений
про час і місце розгляду справи судом
(абзац 3 п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 18 від
26.12.2011р. „Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції").

З огляду на викладене суд вважає, що
направлення відповідачу ухвал про
порушення провадження у справі та про
її відкладення за адресою: АДРЕСА_1, яка
відповідає адресі державної
реєстрації відповідача, є належним
повідомленням сторони про час та місце
розгляду справи.

Не з'явлення відповідача в судове
засідання не перешкоджає розгляду
спору по суті.

Рішення приймається за наявними у
справі матеріалами на підставі ст.75 ГПК
України.

Дослідивши матеріали справи та
вислухавши пояснення представника
позивача суд встановив таке.

Згідно з положеннями ст. 121 Конституції
України на прокуратуру покладено
функції представництва інтересів
громадянина або держави у випадках,
визначених законом.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про
прокуратуру" при виявленні порушень
закону прокурор або його заступник у
межах своєї компетенції мають право
звертатися до суду із заявою про захист
прав і законних інтересів громадян,
держави, а також підприємств та інших
юридичних осіб.

Статтею 36-1 даного Закону визначено
підстави представництва прокурором
інтересів держави, а саме: наявність
порушень або загрози порушень
економічних, політичних та інших
державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності)
фізичних або юридичних осіб, що
вчиняються у відносинах між ними або з
державою.

У відповідності до ст. 2 ГПК України
прокурор, який звертається до
господарського суду в інтересах
держави, в позовній заяві самостійно
визначає, у чому полягає порушення
інтересів держави, та обгрунтовує
необхідність їх захисту, а також вказує
орган, уповноважений державою
здійснювати відповідні функції у
спірних відносинах.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 8 квітня 1999 року у
справі № 1-1/99 державні інтереси
закріплюються як нормами Конституції
України, так і нормами інших правових
актів. Інтереси держави відрізняються
від інтересів інших учасників
суспільних відносин. В основі перших
завжди є потреба у здійсненні
загальнодержавних (політичних,
економічних, соціальних та інших) дій,
програм, спрямованих на захист
суверенітету, територіальної
цілісності, державного кордону,
гарантування державної, економічної,
інформаційної, екологічної безпеки,
охорону землі як національного
багатства, захист прав усіх суб'єктів
права власності та господарювання
тощо.

Згідно з ст.5, 140 Конституції України
носієм суверенітету і єдиним джерелом
влади в Україні є народ. Народ здійснює
владу безпосередньо і через органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування.

Місцеве самоврядування здійснюється
територіальною громадою в порядку,
встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Згідно з положенням про Фонд
комунального майна Чернігівської
міської ради Фонд утворений
Чернігівською міською радою і
відповідно до чинного законодавства
України здійснює реалізацію політики
органів місцевого самоврядування м.
Чернігова у сфері управління,
приватизації та оренди об'єктів
комунальної власності територіальної
громади м. Чернігова.

Враховуючи, що "інтереси держави" є
оціночним поняттям у кожному
конкретному випадку,прокурор з
посиланням на законодавство, належним
чином обгрунтував у позовній заяві
необхідність захисту інтересів
держави та правильно визначив орган,
уповноважений державою здійснювати
відповідні функції у спірних
правовідносинах.

27.11.13 між ФОП ОСОБА_1 ( Орендар) та Фондом
комунального майна Чернігівської
міської ради (Орендодавець) укладено
договір оренди нерухомого майна, що
належить територіальній громаді міста
Чернігова, №945 Д (далі - Договір) за
умовами якого Орендодавець передає а
Орендар приймає в строкове платне
користування нерухоме майно: нежитлове
приміщення, розташоване на першому
поверсі п'ятиповерхового гуртожитку (з
літ. 1-1-1 по літ. 1-1-13, згідно з
інвентаризаційною справою №15570), далі -
майно, що належить територіальній
громаді м. Чернігова.

Місцезнаходження майна: АДРЕСА_2;
загальна площа 154,1 кв.м.; вартість майна
згідно з висновком про вартість майна
станом на 18.10.13 становить 502 916 грн.

У п.2.1, 3.1-3.4, 10.1 Договору сторонами було
узгоджено, що:

-вступ Орендаря у строкове платне
користування майном настає у термін,
указаний у Договорі, але не раніше дати
підписання акта приймання-передавання
Майна;

-орендна плата є платежем, який Орендар
вносить Орендодавцю незалежно від
наслідків господарської діяльності і
визначається на підставі Методики
розрахунку та порядку використання
плати за оренду майна комунальної
власності територіальної громади м.
Чернігова, затвердженої рішенням
міської ради від 30.07.07 (19 сесія 5
скликання) зі змінами та доповненнями,
і становить без ПДВ за базовий місяць
розрахунку (останній місяць за який є
інформація про індекс інфляції) -
жовтень 213 р. - 6 311,60 грн.;

-орендна плата за перший місяць оренди -
грудень 2013 року визначається шляхом
коригування орендної плати за базовий
місяць на індекси інфляції за листопад
та грудень 2013 року;

-нарахування ПДВ на суму орендної плати
здійснюється в порядку, визначеному
чинним законодавством;

-орендна плата за кожен наступний
місяць визначається шляхом
коригування орендної плати за
попередній місяць на індекс інфляції
за наступний місяць, що друкується
Мінстатом України;

-установлену у п.3.1 орендну плату
Орендар зобов'язаний перерахувати на
рахунок Орендодавця не пізніше
останнього числа поточного місяця;

-Договір діє з 01 грудня 2013 року до 31
жовтня 2016 року включно.

01.12.13 представниками сторін підписано
додаток №1 до Договору - акт
приймання-передавання майна, що
надається у оренду за яким
Орендодавець передав, а Орендар
прийняв в строкове платне користування
нежитлове приміщення, розташоване на
першому поверсі п'ятиповерхового
гуртожитку, площею 154,1 кв.м. за адресою:
АДРЕСА_2, оціночною вартістю 502 916 грн.

Фондом складено та підписано додаток
№2 до договору - розрахунок орендної
плати за приміщення, розташоване по
АДРЕСА_2, загальною площею 154,1 кв.м.

Як вбачається із матеріалів справи,
позивачем стягується заборгованість
за період з грудня 2013 р. по квітень 2014 р.
включно.

Наданим реєстром видачі рахунків
підтверджується, що відповідачем були
отримані рахунки за грудень 2013 р. на
суму7589,06 грн., за січень 2014 р. на суму
7664,95 грн., березень 2014 р. на суму 7733,96
грн., що підтверджується особистим
підписом відповідача у реєстрі видачі
рахунків.

Крім того, відповідачу виставлені
рахунки за лютий 2014 р. на суму 7657,51 грн.,
за квітень 2014 р. на суму 8026,39 грн.

Наданою копією банківської виписки
підтверджується, що відповідачем було
здійснено часткову оплату 31.01.14 3 000 грн.
з призначенням платежу - оренда за
січень 2014 р. згідно рахунку 112 дог №Д
945Д.

Отже, сума заборгованості становить 35
671,87 грн.

Відповідно до ч.1, 2 ст.509 Цивільного
кодексу України зобов'язанням є
правовідношення, у якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язки.

Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу,
зокрема із договорів та інших
правочинів (п.1 ч.2 ст.11 Цивільного
кодексу України).

У відповідності зі ст. 193
Господарського кодексу України та
ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України
зобов'язання повинні виконуватись
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. Одностороння відмова від
виконання зобов'язання не
допускається.

Відповідно до ч.1 ст.2, ч.1 та 3 ст.19 Закону
України «Про оренду державного та
коммунального майна» орендою є
засноване на договорі строкове
платне користування майном,
необхідним орендареві для
здійснення підприємницької та іншої
діяльності.

Орендар за користування об'єктом
оренди вносить орендну плату
незалежно від наслідків господарської
діяльності.

Строки внесення орендної плати
визначаються у договорі.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу
України договір є обов'язковим для
виконання сторонами.

В порушення вказаних вище норм
матеріального права та умов договору
щодо строку оплати орендної плати
відповідач не розрахувався за спірний
період.

Таким чином, суд приходить до висновку
про обґрунтованість вимог щодо
стягнення з відповідача 35 671,87 грн.
боргу.

Відповідно до ст. ст. 546, 549 Цивільного
кодексу України, виконання зобов'язань
за договором можуть забезпечуватись
неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка
(штраф, пеня) є грошова сума або інше
майно, яке боржник повинен передати
кредитору в разі порушення боржником
зобов'язання.

Пункт 2 статті 343 Господарського
кодексу України платник грошових
коштів сплачує на користь одержувача
цих коштів за прострочку платежу пеню в
розмірі, що встановлюється за згодою
сторін, але не може перевищувати
подвійної облікової ставки
Національного банку України, що діяла у
період, за який сплачується пеня.

Як узгоджено сторонами у п.3.6 Договору
орендна плата, перерахована
несвоєчасно або не в повному обсязі,
стягується Орендодавцю відповідно до
чинного законодавства України з
урахуванням пені в розмірі подвійної
облікової ставки Національного банку
України на дату нарахування пені від
суми заборгованості за кожен день
прострочення платежу, включаючи день
оплати.

Позивачем правильно розраховано
розмір пені за період з 01.01.14 по 31.03.14 у
сумі 430,42 грн. яка стягується на його
користь.

Судові витрати у справі покладаються
на відповідача з вини якого виник спір.

Керуючись ст. 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю і
стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, відомості
про рахунки відсутні, на користь Фонду
комунального майна Чернігівської
міської ради, м. Чернігів, вул.
Мстиславська, 8, код 14227121, (р/р 1612
ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592),
35 671,87 грн. боргу та 430,42 грн. пені.

Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, відомості
про рахунки відсутні,в дохід
державного бюджету (р/р 3002
отримувач УК у м. Чернігові/м.
Чернігів/22030001 банк
ГУДКСУ в Чернігівській області МФО 853592
код бюджетної класифікації 22030001)
судовий збір в сумі 1827 грн.

Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Суддя
Ю.В.Федоренко

.