ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 року
Справа № 925/871/14

Господарський суд Черкаської області у
складі головуючого судді Боровика С.С.
з секретарем Вініченко О.Б., за участю
представників сторін:

позивача - Барчунінов К.О., Білоножко
Г.С. - по довіреності,

відповідача - Ахмістов О.М. - по
довіреності,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу №925/871/14

за позовом державного підприємства
«Придніпровська залізниця»

до публічного акціонерного товариства
«Азот»

про стягнення 23 565 грн. штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Придніпровська
залізниця» звернулось до суду з
позовом про стягнення з публічного
акціонерного товариства «Азот» 23 565,00
грн. штрафу за невірне зазначення
кількості місць вантажу у залізничній
накладній №42877597 від 15.01.2014 року.

У судових засіданнях 12.06.2014 року, 16.07.2014
року, 29.07.2014 року представник позивач
позов підтримав, просить його
задовольнити.

Представник відповідача у судових
засіданнях 12.06.2014 року, 16.07.2014 року,
29.07.2014 року проти позову заперечив з
підстав його необґрунтованості, у
додаткових поясненнях від 29.07.2014 року
№501-06/285 просить зменшити розмір
належних до сплати штрафних санкцій.

Заслухавши доводи та пояснення
представників сторін, дослідивши
наявні у справі письмові докази та
оцінивши їх у сукупності, оглянувши
оригінали документів, суд, з
урахуванням заяви про зменшення
розміру належних до сплати штрафних
санкцій, задовольняє позов частково з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 11
січня 2014 року на станцію «Мелітополь»
Придніпровської залізниці зі станції
«Черкаси» Одеської залізниці по
залізничній накладній №42877597 від 11.01.2014
року у вагоні №60416880 відправлено вантаж
«Добрива аміачно-нітратні», відправник
- публічне акціонерне товариство
«Азот».

15.01.2014 року на станції «Мелітополь»
Придніпровської залізниці на підставі
листа вантажоодержувача №4 від 15.01.2014
року було проведено комісійний огляд
та перевірку кількості місць вантажу у
вагоні №60416880, під час якого було
встановлено, що кількість місць
вантажу вказана відправником в
залізничній накладній №42877597 від 11.01.2014
року у графі «Найменування вантажу» не
відповідає фактичній кількості місць
при повному розвантаженні вагону. За
результатами комісійного огляду було
складено Комерційний акт АА №016814/1 від
15.01.2014 року, яким зафіксовано недостачі
1 місця масою 1 000 кг.

Згідно з частиною 5 статті 307
Господарського кодексу України умови
перевезення вантажів окремими видами
транспорту, а також відповідальність
суб'єктів господарювання за цими
перевезеннями визначаються
транспортними кодексами,
транспортними статутами та іншими
нормативно-правовими актами.

Як зазначено в статті 6 глави 1 Статуту
залізниць України (далі - Статут
залізниць) накладна - це основний
перевізний документ встановленої
форми, оформлений відповідно до цього
Статуту та Правил перевезення
вантажів, і наданий залізниці
відправником разом з вантажем.
Накладна є обов'язковою двосторонньою
письмовою формою угоди на перевезення
вантажу, яка укладається між
відправником та залізницею на користь
третьої особи - одержувача і
супроводжує вантаж до місця
призначення.

Згідно зі статтею 24 Статуту залізниць
вантажовідправник несе
відповідальність за всі наслідки
невірності, неточності або неповноту
відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно пункту 5.5. розділу 5 «Правил
оформлення перевізних документів»,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України 21.11.2000 року за №644 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України від 24.11.2000 року №863/5084, якщо під
час перевезення вантажу або на станції
його призначення буде виявлено
неправильне зазначення у накладній
відомостей про адресу одержувача, його
код, назву вантажу, його кількість, то з
відправника стягується штраф згідно зі
ст.122 Статуту залізниць. Факт
неправильного зазначення відправником
указаних відомостей засвідчується
актом загальної форми, якщо за цим
фактом не складався комерційний акт.

Згідно пункту 10 Правил складення актів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України №334 від 28.05.2002 року,
зареєстрованих у Міністерстві юстиції
України 08.07.2002 року за №567/6855,
комерційний акт підписує начальник
станції (його заступник), начальник
вантажного району (завідувач
вантажного двору, складу,
контейнерного відділу, контейнерного
майданчику, сортувальної платформи,
старший прийомоздавальник) і
прийомоздавальник станції, а також
одержувач, якщо він брав участь у
перевірці. Крім того, у разі
необхідності, до перевірки вантажу і
підписання акта можуть бути залучені
також інші працівники залізниці (далі -
Правила №567/6855).

Згідно зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць
за неправильно зазначену в накладній
кількість місць вантажу з відправника
стягується штраф в розмірі згідно із
ст.118 Статуту залізниць.

Стаття 118 Статуту залізниць передбачає,
що за пред'явлення вантажу, який
заборонено до перевезень або який
потребує під час перевезення особливих
заходів безпеки, та з неправильним
зазначенням його найменування або
властивостей з відправника, крім
заподіяних залізниці збитків і витрат,
стягується штраф у розмірі
п'ятикратної провізної плати за всю
відстань перевезення.

У даному випадку провізна плата - 4 713,00
грн. (вагон №60416880), сума штрафних
санкцій - 4 713,00 грн. х 5 = 23 565,00 грн.

Статтею 37 Статуту залізниць
передбачено, що під час здавання
вантажів для перевезення відправник
повинен зазначити кількість вантажних
місць у накладній - основному
перевізному документі, який
підтверджує укладення договору
перевезення вантажу.

Частини 1, 6 пункту 1.2. та 1.3. «Правил
оформлення перевізних документів»
передбачено, що накладна є обов'язковою
двосторонньою письмовою формою угоди
на перевезення вантажу, яка
укладається між відправником та
залізницею на користь третьої сторони -
одержувача. Накладна одночасно є
договором застави вантажу для
забезпечення гарантії внесення
належної провізної плати та інших
платежів за перевезення. Накладна
супроводжує вантаж на всьому шляху
перевезення до станції призначення, де
видається одержувачу разом з вантажем.
Заповнення накладної здійснюється
відправником, залізницею, одержувачем
згідно з поясненнями, наведеними у
додатку 3 до цих Правил. Усі відомості,
передбачені формою бланка перевізного
документа, повинні бути внесені
відправником у відповідні графи.
Виправлення не допускаються; у разі
необхідності зміни відомостей,
унесених до перевізного документа,
відправник зобов'язаний заповнити
новий перевізний документ. Зміни, які
вносяться до перевізного документа
залізницею, засвідчуються посадовою
особою залізниці із зазначенням дати
та найменування станції, на якій
внесено зміни.

Згідно з пунктом 2.1. «Правил оформлення
перевізних документів», затверджених
наказом Міністерства транспорту
України від 21 листопада 2000 р. № 644, на
вантажовідправника покладається
обов'язок заповнити відповідні графи
накладної згідно з додатком 3 до цих
правил.

Згідно пункту 28 Правил приймання
вантажів до перевезення, затверджених
наказом Міністерства транспорту
України від 21 листопада 2000 року №644,
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 24.11.2000 року за №861/5082, вантажі,
завантажені відправником у вагони
відкритого типу (платформи,
напіввагони тощо), приймаються
залізницею до перевезення шляхом
візуального огляду вагонів, вантажу, їх
маркування (у т.ч. захисного) та
кріплення у вагонах без перевірки маси
та кількості вантажу.

Вагон №60416880 є напіввагоном.

Відповідно до статті 24 Статуту
залізниць залізниця має право
перевірити правильність відомостей
про вантаж, зазначений відправником у
накладній на станції відправлення, під
час перевезення та на станції
призначення.

Частиною першою статті 26 Закону
України «Про залізничний транспорт»
передбачено, що обставини, які можуть
служити підставою для майнової
відповідальності перевізників,
відправників та одержувачів вантажу,
багажу, вантажобагажу, пасажирів
посвідчуються актами.

За змістом статті 129 Статуту залізниць
обставини, що можуть бути підставою для
матеріальної відповідальності
залізниці, вантажовідправника,
вантажоодержувача, пасажирів під час
залізничного перевезення,
засвідчуються комерційними актами або
актами загальної форми, які складають
станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема,
для засвідчення обставин
невідповідності найменування, маси і
кількості місць вантажу, багажу чи
вантажобагажу натурою з даними,
зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов'язана скласти
комерційний акт, якщо вона сама виявила
зазначені вище обставини або якщо про
існування хоча б однієї з них заявив
одержувач або відправник вантажу,
багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що
виникли в процесі перевезення вантажу,
багажу і вантажобагажу і які можуть
бути підставою для матеріальної
відповідальності, оформляються актами
загальної форми.

Статтею 129 Статуту залізниць
передбачено, що порядок складання
комерційних актів та актів загальної
форми встановлюється Правилами.
Правила складання актів затверджені
наказом Міністерства транспорту
України за №334 від 28.05.2002 року.

За пунктом 4 Правил складання актів,
комерційні акти на місцях загального
користування складаються у день
вивантаження або в день видачі вантажу
одержувачу.

Наведені норми свідчать про те, що
залізниця не зобов'язана перевіряти
відповідність вказаних відправником
вантажу даних, зазначених у накладних,
фактичним даним при прийнятті вантажу
до перевезення.

Судом встановлено обставини, які
засвідчують, що відповідачем невірно
вказані відомості у накладній, позовні
вимоги є доведеними.

У додаткових поясненнях від 29.07.2014 року
№501-06/285 позивач просить зменшити
розмір належних до сплати штрафних
санкцій.

Відповідно до частини 1 статті 230
Господарського кодексу України,
штрафними санкціями у цьому кодексі
визнаються господарські санкції у
вигляді грошової суми (неустойка,
штраф, пеня), яку учасник господарських
відносин зобов'язаний сплатити у разі
порушення ним правил здійснення
господарської діяльності, невиконання
або неналежного виконання
господарського зобов'язання.

Пунктом 1 статті 233 Господарського
кодексу України закріплено, що суд має
право зменшити розмір санкцій, якщо
належні до сплати штрафні санкції
надмірно великі порівняно із збитками
кредитора. При цьому повинно бути взято
до уваги: ступень виконання
зобов'язання боржником; майновий стан
сторін, які беруть участь у
зобов'язанні; не лише майнові, але й
інші інтереси сторін, що заслуговують
на увагу.

Згідно із частиною 3 статті 551
Цивільного кодексу України розмір
неустойки може бути зменшений за
рішенням суду, якщо він значно
перевищує розмір збитків та за
наявності інших обставин, які мають
істотне значення. При цьому
відсутність чи невисокий розмір
збитків може бути підставою для
зменшення судом розміру неустойки, що
стягується з боржника.

Стаття 83 ГПК України надає
господарському суду право, приймаючи
рішення, зменшувати у виняткових
випадках розмір неустойки (штрафу,
пені), яка підлягає стягненню зі
сторони, що порушила зобов'язання.

Судом до виняткового даний випадок
віднесено через ненадання позивачем
доказів понесення ним збитків у зв'язку
з неправильно зазначеною відповідачем
у даному випадку кількості місць
вантажу; неспричинення через допущене
відповідачем порушення збитків як
залізниці, так і іншим учасникам
господарських відносин; недопущення
відповідачем завантаження вантажу у
вагон понад його вантажопідйомність.

За цих обставин, суд зменшує розмір
штрафу, який підлягає стягненню з
публічного акціонерного товариства
«Азот», до 4 713,00 грн., і задовольняє
позов в цій частині.

На підставі статті 49 ГПК України з
відповідача на користь позивача
підлягає стягненню судовий збір в сумі
1 827,00 грн.

Керуючись статтями 49, 82, 84
Господарського процесуального кодексу
України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з публічного акціонерного
товариства «Азот» (м. Черкаси, вул.
Першотравнева, буд.72, )
на користь державного підприємства
«Придніпровська залізниця» (м.
Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса,
буд.108, ) на поточний
рахунок ВСП «Запорізька дирекція
залізничних перевезень» ДП
«Придніпровська залізниця» (р/р 601
Дніпропетровське регіональне
відділення ПАТ «АБ «Експрес-Банк», , МФО 322959) - 4 713,00 грн. штрафу,
в рахунок відшкодування витрат зі
сплати судового збору 1 827,00 грн.

Видати наказ.

3.В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Черкаської області
протягом десяти днів з дня прийняття.

Повне рішення складено 29.07.2014 року

Суддя
С.С.Боровик