м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б
У Х В А Л А

Справа № 15/265-б 21.07.2014

За заявоюДержавного підприємства
"Оріон - Телеком" (ідентифікаційний код
25386093) Пробанкрутство
Суддя
Омельченко Л.В.

Представники:

Ліквідатор Крахмалов О.М. Від учасників
Козятинська А.П. - представник
Головного управління юстиції у м. Києві
(державного органу з питань
банкрутства) за довіреністю від 08.01.2014
р.; Голоюх С.Р. - представник
Міністерства промислової політики
України за довіреністю від 24.09.2013 р. №
21/1-2-89Від кредиторівПодільської
міжрайонної виконавчої дирекції
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності - не з'явився;
Київського міського центру зайнятості
- не з'явився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні Господарського суду
міста Києва перебуває справа № 15/265-б
про банкрутство Державного
підприємства "Оріон - Телеком" на стадії
ліквідації банкрута, відносно якого
09.07.2013 р. було винесено постанову про
визнання банкрутом (суддя Копитова
О.С.).

Згідно з ухвалою від 29.01.2014 р. розгляд
справи № 15/265-б було призначено на 17.03.2014
р. для отримання від ліквідатора
доказів дослідження та з'ясування
технічного стану виявленого у ході
інвентаризації майна банкрута,
поточного звіту про виконану роботу.

17.03.2014 р. судом було відкладено розгляд
справи на 16.06.2014 р., зважаючи на
незавершеність станом на березень 2014
року ліквідаційної процедури та з
метою перевірки належного виконання
ліквідатором своїх функцій.

У судове засідання, призначене на 16.06.2014
р., з'явився ліквідатор банкрута, а
також представники Головного
управління юстиції у м. Києві
(державного органу з питань
банкрутства) та Міністерства
промислової політики України (органу,
уповноваженого управляти майном
боржника).

Ліквідатор банкрута повідомив суд про
здійснення ним реалізації частини
об'єктів незавершеного виробництва
Державному підприємству Завод
"Генератор" за договором
купівлі-продажу № 1/14 від 11.03.2014 р. на
загальну суму 16 992,48 грн., іншу частину
об'єктів незавершеного виробництва
було списано, а також укладено договір
з МП у формі ТОВ "Солярис" на переробку
списаних активів.

На підтвердження вказаних обставин
ліквідатор надав для залучення до
матеріалів справи звіт про виконану
роботу станом на 13.06.2014 р., акт № 1
списання об'єктів незавершеного
будівництва від 27.03.2014 р. та копію
накладної на підтвердження відпущення
об'єктів незавершеного виробництва.
Натомість, договір купівлі-продажу
об'єктів незавершеного виробництва до
суду не подано, а з пояснень учасників
процесу в судовому засіданні 16.06.2014 р.
не вдалося встановити, чи був
дотриманий порядок реалізації майна
державних підприємств, встановлений
Законом України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Ухвалою від 16.06.2014 р. розгляд справи
було відкладено на 07.07.2014 р., зобов'язано
ліквідатора банкрута подати до суду
разом з відповідними підтверджуючими
документами детальний та
обґрунтований звіт про виконану роботу
з викладеними у ньому поясненнями щодо
правових підстав реалізації майна
державного підприємства без залучення
суб'єкта оціночної діяльності до його
оцінки відповідно до вимог Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (ст.ст. 43, 96);
привести хід ліквідаційної процедури
банкрута у відповідність до вимог
чинного законодавства про банкрутство;
проінформувати кредиторів про
виконану роботу; Головне управління
юстиції у м. Києві як державний орган з
питань банкрутства, було зобов'язано
надати суду письмові пояснення з
викладеною у них позицією щодо
правомірності здійснених ліквідатором
дій щодо продажу майна банкрута без
залучення суб'єкта оціночної
діяльності для його оцінки, а також
інших заходів ліквідаційної процедури;
Міністерство промислової політики
України як орган, уповноважений
управляти майном боржника, було
зобов'язано надати суду письмові
пояснення щодо погодження порядку
відчуження і списання ліквідатором
Державного підприємства "Оріон -
Телеком" державного майна.

07.07.2014 р. у судовому засіданні
ліквідатор надав суду для залучення до
матеріалів справи звіт № 8/14 від 04.07.2014
р., копію договору про надання послуг з
проведення незалежної оцінки майна з
додатком та копію звернення до
Міністерства промислової політики від
18.06.2014 р. та клопотав про продовження
строків ліквідаційної процедури.

Згідно з поясненнями ліквідатора, ним
вчиняються дії для проведення
ліквідаційної процедури у
відповідність до вимог Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(ст.ст. 43, 96 в редакції Закону від 22.12.2011
р. )

Представник Головного управління
юстиції у м. Києві надала письмові
пояснення № 256/10-37 від 07.07.2014 р., в яких
вказується про відсутність формальних
підстав для проведення перевірки
діяльності арбітражного керуючого
Крахмалова О.М. відповідно до Порядку
контролю за діяльністю арбітражних
керуючих (розпорядників майна,
керуючих санацією, ліквідаторів),
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 27.06.2013 р. № 1284/5.

07.07.2014 р. у судовому засіданні судом
було з'ясовано, що від Міністерства
промислової політики України як
органу, уповноваженого управляти
майном боржника, не надійшли письмові
пояснення щодо погодження порядку
відчуження і списання ліквідатором
Державного підприємства "Оріон -
Телеком" державного майна, які
вимагалися у судовому засіданні 16.04.2014
р., а пояснення Головного управління
юстиції у м. Києві стосуються
діяльності арбітражних керуючих, тоді
як у справі 15/265-б ліквідатором банкрута
є особа, яка не має свідоцтва на
здійснення діяльності арбітражних
керуючих, тобто, подані пояснення не
відповідають вимогам суду, що
висувалися 16.06.2014 р. у судовому
засіданні.

Представник Міністерства промислової
політики України усно клопотав перед
судом про відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 07.07.2014 р. розгляд справи
було відкладено на 21.07.2014 р., у порядку
ст. 53 Господарського процесуального
кодексу України продовжено строк для
подачі витребуваних судом документів.

21.07.2014 р. у судове засідання
представники кредиторів не з'явилися.

Ліквідатор банкрута подав звіт станом
на 18.07.2014 р., в якому вказав, що проведена
незалежна оцінка ліквідаційної маси
лому об'єктів НВ, які підготовлені для
передачі по договору з МП у формі ТОВ
"Солярс", вартість майна складає 34 847,46
грн. відповідно до висновку № 04/06 від
08.07.2014 р. ФОП ОСОБА_4; завершене технічне
обстеження другої частини майна -
основних засобів Державного
підприємства "Оріон - Телеком" комісією
з провідних спеціалістів профільного
підприємства ДП "НДІ "Оріон"; згідно з
висновком комісії майно
(радіоелектронне обладнання, стенди
вимірювання та оргтехніка) за час
вимушеного простою у 9-ть років вийшло з
ладу, не може бути реалізоване без
ремонту у встановленому порядку і
підлягає списанню; після списання
вказаного майна буде проведена
незалежна оцінка його вартості; усі
кошти від реалізації майна
накопичуються на ліквідаційному
рахунку; згідно з попередньою оцінкою
ці кошти не перевищать 110 000,00 - 120 000,00
грн.; заборгованість по заробітній
платі буде частково погашена після
закінчення реалізації майна у
встановленому порядку; проведено збори
кредиторів, де обрано комітет
кредиторів, який контролює діяльність
ліквідатора в ліквідаційній процедурі.

Разом з тим, ліквідатором Державного
підприємства "Оріон - Телеком" не подано
документів, які підтверджують
обставини, викладені у поданому звіті
станом на 18.07.2014 р.

Представник органу, уповноваженого
управляти майном боржника
(Міністерства промислової політики
України), подав заяву про припинення
повноважень Крохмалова О.М в якості
ліквідатора Державного підприємства
"Оріон - Телеком", мотивуючи її
недотриманням порядку здійснення
ліквідаційної процедури, що
встановлений законодавством.

Представник державного органу з питань
банкрутства (Головного управління
юстиції у м. Києві) підтримав подану
заяву.

Заслухавши обґрунтування представника
Головного управління юстиції у м. Києві
та пояснення присутніх у засіданні
учасників провадження у справі, суд
вважає за належне припинити
повноваження ліквідатора Державного
підприємства "Оріон - Телеком"
Крохмалова О.М., оскільки обставини
недотримання ним вимог чинного
законодавства у ліквідаційній
процедурі боржника - державного
підприємства документально
підтверджуються матеріалами справи та
не спростовані Крохмаловим О.М.
особисто.

В ухвалі від 07.07.2014 р. вже вказувалося,
що ліквідатор боржника в установлений
судом строк не виконав вимоги суду, а
саме: не подав на затвердження звіт
ліквідатора і ліквідаційний баланс,
ліквідаційна процедура фактично ним не
завершена, всі належні до вчинення дії
у ліквідаційній процедурі не виконано,
законодавчий порядок реалізації майна
державного підприємства не дотримано,
дії з повернення дебіторської
заборгованості не вчинено, не
забезпечено зняття арешту з майна.

Згідно з правоустановчими документами
Державне підприємство "Оріон - Телеком"
є підприємством загальнодержавної
власності, засноване шляхом виділення
з Державного підприємства
Науково-дослідного інституту "Оріон" і
підпорядковане Міністерству
промислової політики України.

Постанову про визнання боржника
банкрутом у справі № 15/265-б було
винесено 09.07.2013 р., у зв'язку та
відповідно до Прикінцевих і Перехідних
положень Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
від 14.05.1992 р. в редакції від 22.12.2011 р. до
ліквідаційної процедури в даній справі
підлягають застосуванню положення
наведеної редакції даного Закону, де
передбачено особливий порядок
реалізації в ході ліквідаційної
процедури майна державних підприємств.
Так, у ч. 3 ст. 49 встановлено, що порядок
організації проведення аукціонів у
проваджені у справах про банкрутство
та вимоги до їх організаторів стосовно
майна державних підприємств та
підприємств, у статутному капіталі
яких частка державної власності
перевищує п'ятдесят відсотків,
установлюються органом, уповноваженим
управляти державним майном.

У ч. 3 ст. 43 Закону вказується, що оцінка
майна державних підприємств та
підприємств, у статутному капіталі
яких частка державної власності
перевищує 50 відсотків, здійснюється
обов'язково із залученням суб'єктів
оціночної діяльності у порядку,
визначеному Законом України "Про
оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в
Україні".

Оскільки ліквідатором у справі № 15/265-б
проводилася ліквідаційна процедура
без врахування вказаних приписів
законодавства та не вжито багатьох з
необхідних до вжиття заходів в
ліквідаційній процедурі, його
повноваження слід припинити.

Виходячи з аналізу приписів Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", зокрема,
розділу ІІІ така стадія провадження у
справі про банкрутство як ліквідаційна
процедура безпосередньо пов'язана з
особою ліквідатора, на якого
покладаються численні обов'язки у
такій процедурі, а тому припинення
повноважень Крохмалова О.М. як
ліквідатора Державного підприємства
"Оріон - Телеком" вимагає призначення
нового ліквідатора банкрута, без якого
неможливе проведення ліквідаційної
процедури.

Дослідивши відомості, що отримуються
від Вищого господарського суду України
та Єдиного реєстру арбітражних
керуючих, суд вважає за належне
призначити ліквідатором Державного
підприємства "Оріон - Телеком"
арбітражного керуючого Кирика Віктора
Кириловича (київський округ), який має
свідоцтво на право здійснення
діяльності арбітражного керуючого
(розпорядника майна, керуючого
санацією, ліквідатора) та внесений до
Єдиного реєстру арбітражних керуючих.

Також, судом встановлено, що постановою
від 09.07.2013 р. ліквідатора банкрута було
зобов'язано подати звіт та
ліквідаційний баланс у справі на
затвердження суду до 09.07.2014 р.

В установлений судом строк звіт
ліквідатора і ліквідаційний баланс у
справі № 15/265-б подано не було.

Станом на 23.07.2014 р. установлений
законодавством строк ліквідаційної
процедури у межах справи про
банкрутство добіг завершення, проте
фактично ліквідаційна процедура не
закінчена, а повноцінна реалізація
новим ліквідатором своїх повноважень
та виконання обов'язків вимагає
певного проміжку часу.

Згідно з ч. 1 ст. 37 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
ліквідаційна процедура відкривається
строком на дванадцять місяців.

Виходячи з того, що реалізація
повноважень ліквідатора, так само як і
виконання покладених на нього
законодавством обов'язків
відбувається в ліквідаційній
процедурі, суд дійшов висновку про те,
що повноцінна організація здійснення
ліквідаційної процедури Державного
підприємства "Оріон - Телеком"
арбітражним керуючим Кириком В.К. і
забезпечення задоволення вимог
кредиторів не може відбуватися в
обмежений через описані вище фактичні
обставини справи № 15/265-б строк.

На підставі викладеного, суд вважає за
належне зобов'язати арбітражного
керуючого Кирика В.К. забезпечити
проведення ліквідаційної процедури
Державного підприємства "Оріон -
Телеком" у дванадцятимісячний строк.

З метою перевірки виконання
новопризначеним ліквідатором своїх
обов'язків, суд вважає за належне
призначити у справі судове засідання
на 13.10.2014 р.

На підставі вищезазначеного, керуючись
Законом України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", ст.ст. 22, 32, 53, 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Припинити повноваження
Крохмалова Олександра Михайловича як
ліквідатора Державного підприємства
"Оріон - Телеком".

2. Призначити ліквідатором
Державного підприємства "Оріон -
Телеком" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська,
51, ідентифікаційний код 25386093)
арбітражного керуючого Кирика Віктора
Кириловича (свідоцтво Міністерства
юстиції України НОМЕР_2 від 18.04.2013 р.,
адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

3. Зобов'язати Крохмалова
Олександра Михайловича протягом
п'ятнадцяти календарних днів з дня
отримання даної ухвали передати
арбітражному керуючому Кирику Віктору
Кириловичу бухгалтерську та іншу
документацію банкрута, печатки і
штампи, матеріальні та інші цінності
банкрута - Державного підприємства
"Оріон - Телеком".

4. Зобов'язати новопризначеного
ліквідатора банкрута завершити
ліквідаційну процедуру Державного
підприємства "Оріон - Телеком" та у
строк до 23.05.2014 р. підготувати, скласти і
подати до суду на затвердження звіт
ліквідатора та ліквідаційний баланс
банкрута.

5. Розгляд справи призначити на
13.10.2014 р. о 12:00. Засідання відбудеться у
приміщенні Господарського суду міста
Києва за адресою: м. Київ, вул. Б.
Хмельницького, 44-Б, зал судових
засідань № 7.

6. Викликати у наступне судове
засідання ліквідатора банкрута,
представників кредиторів.

7. Зобов'язати ліквідатора подати
поточний звіт про виконану роботу.

Суддя
Л.В. Омельченко