ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"01" липня 2014 р.Справа № 921/520/14-г/18 УХВАЛА
Господарський суд Тернопільської
області у складі судді Охотницької Н.В.
Розглянув матеріали справи:
за позовом Державної екологічної
інспекції у Тернопільській області,
вул. Шашкевича, 3, м.Тернопіль
до відповідача Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1
про cтягнення 124,60 грн. збитків,
заподіяних державі в результаті
наднормативних викидів забруднюючих
речовин в атмосферне повітря.
За участю представників сторін:
відповідача: не прибув.
Технічна фіксація судового процесу не
Суть справи: Державна екологічна
інспекція звернулася до
господарського суду Тернопільської
області з позовом до відповідача -
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
cтягнення 124,60 грн. збитків, заподіяних
державі в результаті наднормативних
викидів забруднюючих речовин в
В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що державною
екологічною інспекцією проведено
перевірку щодо дотримання
відповідачем вимог природоохоронного
законодавства, якою встановлено
порушення порядку здійснення
відповідачем викидів забруднюючих
речовин в атмосферне повітря від
стаціонарних джерел без відповідного
дозволу у період з 01.02.2009 р. по 06.02.2011 р.,
що є порушенням вимог ст.ст. 11, 33 Закону
України "Про охорону атмосферного
повітря", внаслідок чого державі
завдано збитків, в заявленій до
Ухвалою господарського суду від 27.05.2014
р. порушено провадження у даній справі,
її розгляд призначено на 16.06.2014 р., а
також задоволено клопотання позивача
про відстрочення сплати судового збору
у зв'язку з неможливістю його сплати на
момент подання позову та встановлено
строк сплати судового збору в розмірі 1
827 грн. до першого судового засідання,
тобто до 16.06.2014 року. Разом з тим,
ухвалою суду від 16.06.2014 р. судове
засідання 16.06.2014 р. відкладено на 01.07.2014
р. у звязку з неявкою відповідача та
неподаням ним відзиву на позов та
задоволено клопотання позивача №1-1/2773
від 13.06.2014 р. та повторно відстрочено
сплату судового збору до 01.07.2014 року.
Втім, в судове засідання 01.07.2014 р.
представник позивача не прибув,
доказів сплати судового збору за
подання позовної заяви у встановленому
порядку та розмірі не представив,
клопотання про відкладення розгляду
спору та продовження строку
відстрочення сплати судового збору не
подав, хоча про час і місце слухання був
повідомлений належним чином в порядку
Представник відповідача в судове
засідання 01.07.2014 р. не з'явився,
письмового відзиву на позов не подав,
хоча про час і місце слухання був
повідомлений належним чином в порядку
ст.ст. 64,87 ГПК України, про що свідчать
повідомленя про вручення поштового
відправленя із датами вручення "28.05.2014
р." та "18.06.2014 р.".
Розглянувши матеріали справи, суд
прийшов до висновку про необхідність
залишення позову без розгляду з огляду
Державна екологічна інспекція
звернулася до господарського суду
Тернопільської області з позовом до
відповідача фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 про cтягнення 124,60
грн. збитків, заподіяних державі в
результаті наднормативних викидів
забруднюючих речовин в атмосферне
Статтею 57 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що до позовної заяви
додаються документи, які
підтверджують, зокрема, сплату
судового збору у встановленому порядку
Проте, одночасно з поданням позову
позивачем заявлено клопотання про
відстрочення сплати судового збору до
ухвалення судового рішення у справі,
яке мотивоване тим, що Державна
екологічна інспекція у Тернопільській
області є органом державної влади та
фінансується з державного бюджету.
Кошторисом установи на 2014 р. по КЕКВ 2800
"Інші поточні видатки" передбачено
кошти в сумі 3 300 грн. для оплати пені,
штрафів, інших відрахувань, в т.ч. і
сплату судового збору. Оскільки, станом
на 20.05.2014 р. в ГУДКСУ в Тернопільській
області зареєстровано фінансові
зобов'язання інспекції на суму 524,72 грн.
при відкритому асигнуванні в сумі 500
грн., а тому позивач не має можливості
сплати судовий збір на момент подання
Відповідно до ч.2 ст.44 ГПК України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.
Згідно ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір",
враховуючи майновий стан сторони, суд
може своєю ухвалою відстрочити або
розстрочити сплату судового збору на
певний строк, але не довше ніж до
ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до постанови пленуму ВГСУ
"Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України" від
21.02.2013 р. №7 у разі відстрочення або
розстрочення сплати судового збору
господарський суд повинен зазначити в
ухвалі конкретний строк сплати
судового збору, який не може бути
пізнішим за дату, на яку судом
призначено розгляд заяви чи скарги. У
разі перенесення цієї дати (в зв'язку з
відкладенням розгляду справи або з
інших причин) відповідно може бути
продовжено й строк, на який відстрочено
або розстрочено сплату судового збору,
про що господарським судом
зазначається у відповідній ухвалі.
Так, ухвалою господарського суду про
порушення провадження по справі від
27.05.2014 р. задоволено клопотання
позивача про відстрочення сплати
судового збору у зв'язку з неможливістю
його сплати на момент подання позову та
встановлено строк сплати судового
збору в розмірі 1827 грн. до першого
судового засідання, тобто до 16.06.2014 р., а
ухвалою суду про відкладення розгляду
спору від 16.06.2014 р. позивачу
відстрочено його сплату до 01.07.2014 р.
Якщо строк, на який судом було
відстрочено або розстрочено сплату
судового збору, закінчився, а таку
сплату не здійснено, господарський суд
з урахуванням конкретних обставин
справи може своєю ухвалою продовжити
цей строк (але не довше, ніж до
прийняття судового рішення по суті
справи), або звільнити сторону від
сплати судового збору, або залишити
позов чи скаргу без розгляду на
підставі пункту 5 частини першої статті
81 ГПК, або стягнути несплачену суму
судового збору у прийнятті судового
рішення (п. 3.3 ч. 3 постанови пленуму ВГСУ
№7 від 21.02.2013 р. №7). Аналогічна позиція
викладена у пункті 6 Інформаційного
листа Вищого господарського суду
України від 21.11.2011 р. №01-06/1625/2011 "Про
деякі питання практики застосування
Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 81
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд залишає
позов без розгляду, якщо позивач без
поважних причин не подав витребувані
господарським судом матеріали,
необхідні для вирішення спору, або
представник позивача не з'явився на
виклик у засідання господарського суду
і його нез'явлення перешкоджає
вирішенню спору.

Отже, ухвалою господарського суду про
порушення провадження по справі від
27.05.2014 р. зобов`язано позивача подати
докази сплати судового збору в розмірі
1827 грн. до 16.06.2014 р., а ухвалою суду про
відкладення розгляду спору від 16.06.2014 р.
- докази його сплати до 01.07.2014 р.

Беручи до уваги, що станом на час
розгляду спору - 01.07.2014 р. позивач не
надав доказів сплати судового збору за
подання позовної заяви у встановленому
порядку та розмірі до встановлених
ухвалами суду від 27.05.2014 р. та 16.06.2014 р.
строків, а тому господарський суд
залишає позов без розгляду, відповідно
до п.5 ч.1 ст. 81, 86 Господарського
процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Господарського
процесуального кодексу України про
залишення позову без розгляду
виноситься ухвала, в якій можуть бути
вирішені питання про розподіл між
сторонами господарських витрат, про
повернення судового збору з бюджету, а
також про стягнення штрафів,
передбачених у пунктах 4 і 5 частини
другої статті 83 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону
України "Про судовий збір" сплачена
сума судового збору повертається за
ухвалою суду в разі, зокрема, залишення
заяви або скарги без розгляду (крім
випадків, якщо такі заяви або скарги
залишені без розгляду у зв'язку з
повторним неприбуттям позивача або за
його клопотанням).

Судом враховано, що оскільки, підставою
для залишення позову без розгляду є
неподання позивачем доказів оплати
судового збору, в суду відсутні правові
підстави для повернення позивачу
витрат по сплаті судового збору.

Крім того, суд вважає за необхідне
зазначити, що згідно ч. 4 ст. 81
Господарського процесуального кодексу
України після усунення обставин, які
зумовили залишення позову без
розгляду, позивач має право знову
звернутися з ним до господарського
суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене, керуючись п. 5 ч.1
ст. 81, ст. 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов залишити без розгляду.

Ухвалу про залишення позову без
розгляду може бути оскаржено сторонами
протягом п'яти днів з дня її оголошення
через місцевий господарський суд.

Суддя
Н.В. Охотницька