ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.07.2014 р.
Справа№ 4/1155-40/122

Суддя О.Запотічняк при секретарі
М.Драгус

Розглянувши скаргу Відкритого
акціонерного товариства
"Нафтопереробний комплекс - Галичина"
на дії в.о начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кузьменко О.С. та старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Кеда М.В. у справі
№4/1155-40/122

За позовом: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Авіс ЛТД", м.Київ.

До відповідача - 1: ВАТ "Нафтопереробний
комплекс "Галичина", м.Дрогобич.

До відповідача - 2: Дочірнього
виробничо - комерційного підприємства
"Торговий дім "Галичина", м.Дрогобич.

Про примусове виконання зобов'язання
по договору.

Та за зустрічним позовом: ВАТ
"Нафтопереробний комплекс "Галичина",
м.Дрогобич.

До відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Авіс ЛТД", м.Київ.

Про стягнення заборгованості на суму
164595,53 грн.

За участю представників:

Від скаржника (відповідача-1): Стефак
Т.В. - представник;

Від органу дії якого оскаржуються:
Тетюк Р.М. - представник;

Від позивача: не з'явився;

Встановив:

Рішенням від 27.05.2002 р. по справі
№4/1155-40/122 Господарський суд Львівської
області первісний позов задоволив
частково - зобов'язав ВАТ "НПК "Галичина"
в 10-ти денний термін з дня винесення
рішення поставити через ДВКП "Торговий
дім "Галичина" 1758,319 тон бензину А-80, 0,368
тон дизпалива та мазуту паливного - 5,998
тон. В задоволенні решти позовних вимог
по первісному позову відмовлено. В
задоволенні зустрічного позову
відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 09.07.2002р.
рішення Господарського суду
Львівської області від 27.05.2002р.
залишено без змін.

Ухвалою від 05.02.2014 року Господарський
суд Львівської області замінив
сторону виконавчого провадження
справі №4/1155-40/122, а саме стягувача ТзОВ
"Авіс ЛТД" на стягувача ТзОВ "Універсал
Юрсервіс".

07.03.2014 року на адресу суду надійшла
заява Відкритого акціонерного
товариства "Нафтопереробний комплекс -
Галичина" про перегляд за
нововиявленими обставинами ухвали
Господарського суду Львівської
області від 05.02.2014 року у справі
№4/1155-40/122.

Ухвалою від 10.04.2014 року Ухвалу
господарського суду Львівської
області про заміну сторонни
виконавчого провадження від 05.02.2014 року
- скасовано. В задоволенні заяви
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсал Юрсервіс"
про замiну стягувача у виконавчому
провадженні правонаступником
відмовлено.

30.05.2014 року на адресу господарського
суду від ВАТ НВП «Галичина» надійшла
скарга на дії в.о. начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кузьменка О.С., старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби України Кеди М.В., постанови в.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України та старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби України.

При розгляді даної заяви судом
встановлено наступне.

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України перебувало виконавче
провадження ВП № 3197107 з виконання
Наказу-дублікату Господарського суду
Львівської області № 4/1155-40/122 від 09.07.2002
р. про передачу ВАТ «НПК-ГАЛИЧИНА» в
10-денний термін з дня винесення рішення
через Дочірнє виробниче комерційне
підприємство «Торговий дім «Галичина»
на користь ТОВ «Авіс ЛТД» 1 758,319 тон
бензину А-80, 0,368 тон дизпалива та мазуту
паливного 5,998 тон.

Стягувачем до Відділу було подано
заяву № 23/12 від 23.12.2013р. про закриття
виконавчого провадження в зв'язку з
добровільним виконанням боржником
своїх зобов'язань.

27.12.2013 р. старшим державним виконавцем
Відділу Кедою М.В. на підставі вказаної
заяви стягувача, відповідно до п. 8 ч. 1
ст. 49, ст. 50 Закону України «Про
виконавче провадження» винесено
постанову ВП 3197107 про закінчення
виконавчого провадження.

21.05.2014 р. в.о. начальника Відділу
Кузьменком О.С. постанову старшого
виконавця Відділу ВП 3197107 від 27.12.2013 р.
про закінчення виконавчого
провадження було скасовано. Зокрема, як
вбачається з постанови 04.03.2014 року до
відділу з Міністерства юстиції України
надійшло звернення генерального
директора ТзОВ «Авіс ЛТД» Чорної Н.П.
від 03.02.2014 року, з якого вбачається, що
відомості про добровільне виконання
рішення боржником, які викладені в
заяві від 23.12.2013р., не відповідають
дійсності. Водночас, додаткова
перевірка виконання рішення суду
боржником, зокрема, щодо витребування
додаткових доказів виконання рішення
від сторін виконавчого провадження
(акт приймання-передачі майна, тощо),
старшим державним виконавцем Кедою М.В.
не здійснювалося, та в матеріалах
виконавчого провадження такі
документи відсутні. Відповідно, на
даний час встановити відповідність
обставин, викладених в заяві стягувача
від 23.12.2013 р. дійсності, без отримання
додаткових доказів виконання рішення
боржником, неможливо.

На підставі Постанови ВП 3197107 від 21.05.2014
р. в.о. начальника Відділу, старшим
державним виконавцем Відділу Кедою М.В.
винесено постанову ВП № 3197107 від 21.05.2014
р. про відновлення виконавчого
провадження.

На думку заявника, постанова ВП 3197107 від
21.05.2014 р., якою скасовано постанову про
закінчення виконавчого провадження
було винесена з надуманих підстав, як з
порушенням норм ч. 2 ст. 83 Закону України
«Про виконавче провадження»,
відповідно до якої вона безпосередньо
винесена, так і інших норм
законодавства України. Зокрема,
заявник посилається на ч. 3 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»,
згідно якої про закінчення виконавчого
провадження державний виконавець
виносить постанову з обов'язковим
мотивуванням підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом.

На думку заявника, оскаржувана
постанова винесена за наслідками
звернення датованого 03.02.2014 р. щодо
оскарження постанови державного
виконавця від 27.12.2013 р., тобто подана з
більш як місячним пропуском
встановленого законом строку на
оскарження.

У поданій скарзі заявник стверджує, що
жодної обставини, що свідчила б про те,
що скасована постанова старшого
виконавця Відділу ВП 3197107 від 27.12.2013 р.
про закінчення виконавчого
провадження суперечить вимогам закону
та яким саме вимогам, оскаржувана
постанова в.о. начальника відділу не
містить.

При винесенні постанови від 27.12.2013р. про
закінчення виконавчого провадження
державний виконавець посилався на п. 8
ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче
провадження», оскільки стягувачем
подано заяву №23/12 від 23.12.2013р, згідно
якої рішення суду боржником виконано.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст 49 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом. Про
закінчення виконавчого провадження
державний виконавець виносить
постанову з обов'язковим мотивуванням
підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом ( ч. 2 ст 49 Закону).

Як вбачається з матеріалів
виконавчого провадження скарга ТОВ
«Авіс ЛТД» від 03.02.2014р. подана в
Міністерство юстиції України 25.02.2014р., а
супровідним листом від 28.02.2014р.
направлена на адресу Державної
виконавчої служби України. Як
вбачається з відмітки на супровідному
листі від 28.02.2014р. скарга ТОВ «Авіс ЛТД»
надійшла до Державної виконавчої
служби України 04.03.2014р.

З огляду на викладене, постанова
про закінчення виконавчого
провадження була винесена 27.12.2013р., а
скарга подана в Міністерство юстиції
України 25.02.2014р., тобто з порушенням
встановлених законом строків.

Відповідно до ч. 2 ст. 83 Закону
України «Про виконавче провадження»
начальник відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, при здійсненні
контролю за рішеннями, діями
державного виконавця під час
виконання рішень має право у разі, якщо
вони суперечать вимогам закону, своєю
постановою скасувати постанову або
інший процесуальний документ (або їх
частину), винесені у виконавчому
провадженні державним виконавцем,
визнати недійсним складений
державним виконавцем акт,
зобов'язати державного виконавця
провести виконавчі дії в порядку,
встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
скарга, подана у виконавчому
провадженні начальнику відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, розглядається у
десятиденний строк з дня її
надходження. За результатами розгляду
скарги начальник відділу виносить
постанову про її задоволення чи
відмову, яка в десятиденний строк може
бути оскаржена до вищестоящого органу
державної виконавчої служби або до
суду. Скарга, подана без додержання
вимог, викладених у частині шостій цієї
статті, розглядається начальником
відділу в порядку,

встановленому Законом України "Про
звернення громадян".

Як вбачається з матеріалів
справи, листом від 28.02.2014р. №3259-0-33-14/6
Міністерство юстиції України
скерувало на адресу Державної
виконавчої служби України скаргу
директора ТОВ «Авіс ЛТД» Чорної Н.П. від
03.02.2014р. Як вбачається з відмітки на
супровідному листі від 28.02.2014р.
зазначена скарга надійшла до відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
04.03.2014р. За результатами поданої скарги
21.05.2014р. в.о. начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
виніс постанову, якою скасував
постанову про закінчення виконавчого
провадження ВП №3197107 від 27.12.2013р. та
зобов'язав державного виконавця
витребувати від сторін виконавчого
провадження документи, які
підтверджують вчинення боржником дій,
які свідчать про повне фактичне
виконання рішення суду.

З огляду на викладені обставини,
в. о. начальника відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України виніс постанову від
21.05.2014р. з порушенням визначених
законом строків, які є присічними.

Окрім цього, заявник стверджує,
що скарга подана з більш як місячним
пропуском встановленого законом
строку на оскарження.

А, отже, дії в. о. начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кузьменка О.С. з винесення постанови
від 21.05.2014р., якою скасовано постанову
про закінчення виконавчого
провадження ВП №3197107 від 27.12.2013р. слід
визнати незаконними, а постанову від
21.05.2014р. ВП №3197107 - скасувати.

Як вбачається з матеріалів
справи, постановою від 21.05.2014р.
державний виконавець Кеда М.В. відновив
виконавче провадження ВП №3197107.

Скаржник у поданій скарзі просить
суд визнати незаконними дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кеди М.В. з винесення постанови ВП №3197107
від 21.05.2014р. про відновлення
виконавчого провадження та просить
скасувати відповідну постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі якщо постанова державного
виконавця про закінчення виконавчого
провадження або повернення
виконавчого документа стягувачу
визнана судом незаконною чи
скасована начальником відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або керівником
відповідного органу державної
виконавчої служби або якщо до
державного виконавця надійшло рішення
суду про скасування заходів до
забезпечення позову, а також у разі
повернення виконавчого документа з
іншого відділу державної виконавчої
служби, виконавче провадження
підлягає відновленню протягом трьох
робочих днів з дня надходження рішення
суду, виконавчого документа чи
постанови керівника відповідного
органу державної виконавчої служби.

Як вбачається з постанови ВП
№3197107 від 21.05.2014р. підставою для
відновлення виконавчого провадження
стала постанова від 21.05.2014р., якою
скасовано постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП №3197107 від
27.12.2013р.

Оскільки суд визнав постанову від
21.05.2014р., якою скасовано постанову про
закінчення виконавчого провадження ВП
№3197107 від 27.12.2013р. незаконною та
скасував вказану постанову, підстав
для відновлення провадження немає, а,
отже, постанову від 21.05.2014р. ВП №3197107 про
відновлення виконавчого провадження
слід скасувати.
Відповідно до ст. 4-2 ГПК України
правосуддя у господарських судах
здійснюється на засадах рівності всіх
учасників судового процесу перед
законом і судом.

Відповідно до ст. 4-3 ГПК України
судочинство у господарських судах
здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, обгрунтовують свої
вимоги і заперечення поданими суду
доказами. Господарський суд створює
сторонам та іншим особам, які беруть
участь у справі, необхідні умови для
встановлення фактичних обставин
справи і правильного застосування
законодавства.

В силу вимог ст.ст. 33, 34
Господарського процесуального кодексу
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень. Обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Розглянувши скаргу, наявні в
матеріалах справи докази,
господарський суд дійшов до висновку
про те, що скаргу слід задоволити.

Керуючись ст. ст. 25, 27, 31, 49, 81-83
Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 4-2,4-3,33, 34, 86, 121-2
ГПК України, суд,-

у х в а л и в:

1. Скаргу Відкритого акціонерного
товариства "Нафтопереробний комплекс -
Галичина" на дії в.о начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кузьменка О.С. та старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Кеди М.В. - задоволити.

2. Визнати незаконними дії в.о.
начальника відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Кузьменка О.С. з
винесення постанови від 21.05.2014р., якою
скасовано постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП №3197107 від
27.12.2013р.

3.Постанову в.о. начальника відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кузьменка О.С. від 21.05.2014р., якою
скасовано постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП №3197107 від
27.12.2013р., - скасувати

4. Визнати незаконними дії старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Кеди М.В. з винесення постанови ВП №3197107
від 21.05.2014р. про відновлення
виконавчого провадження.

5. Постанову старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Кеди М.В. від 21.05.2014р. про
відновлення виконавчого провадження -
скасувати.

6. Ухвала може бути оскаржена згідно
ст.ст. 91-93 ГПК України.

Суддя
Запотічняк О.Д.