ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року Справа № 5015/2805/12

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:головуючого,
суддіОстапенка М.І.,суддів за участю
представників позивача: відповідачів:
3-іх осіб які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача: 3-іх осіб які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача:
прокуратури:Гончарука П.А., Стратієнко
Л.В., Федоровський В.Г. Бабкевич П.П.,
Лисенко Я.О. Безсмертна Н.В Баклан
Н.Ю.розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційні скарги приватного
акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", заступника
прокурора Львівської області в
інтересах держави в особі Фонду
державного майна Українинарішення
Господарського суду Львівської
області від 02 грудня 2013 року та
постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 12 травня 2014
рокуу справі№ 5015/2805/12за позовом
Стрийського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Фонду
державного майна Українидотовариства
з обмеженою відповідальністю
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок", приватного акціонерного
товариства лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", виконавчого
комітету Моршинської міської ради,
виконавчого комітету Стрийської
міської ради3-ті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивачакомунальне
підприємство Львівської обласної ради
"Стрийське міжрайонне бюро технічної
інвентаризації"на стороні
відповідача-2Федерація професійних
спілок України провизнання
незаконними актів органу місцевого
самоврядування, визнання недійсними
свідоцтв про право власності,
скасування державної реєстрації права
власності, витребування із незаконного
володіння нерухомого майна, визнання
права власностіта за зустрічним
позовомприватного акціонерного
товариства лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця"доФонду
державного майна України, товариства з
обмеженою відповідальністю "Санаторій
для дітей з батьками "Пролісок",
виконавчого комітету Моршинської
міської ради Стрийського району
Львівської області3-тя особа 1, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача-1
комунальне підприємство Львівської
обласної ради "Стрийське МБТІ" на
стороні позивача Федерація
професійних спілок України за участю
Стрийського міжрайонного
прокурорапровизнання незаконними і
скасування рішень, визнання недійсними
свідоцтв про право власності,
скасування державної реєстрації права
власності, визнання права власності,
витребування майна з чужого
незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

У липні 2012 р. позивач звернувся в суд з
позовом про визнання незаконними актів
органу місцевого самоврядування,
визнання недійсними свідоцтв про право
власності, скасування державної
реєстрації права власності,
витребування із незаконного володіння
нерухомого майна, визнання права
власності держави в особі Фонду
державного майна України на приміщення
санаторного та
лікувально-діагностичного корпусів
санаторію "Пролісок " у м. Моршин по вул.
Пролісковій, 8 та №10.

У вересні 2012 р. ПрАТ ЛОЗ профспілок
України "Укрпрофоздоровниця"
звернулося з позовом про визнання
незаконними і скасування рішень,
визнання недійсними свідоцтв про право
власності, скасування державної
реєстрації права власності, визнання
права власності, витребування майна з
чужого незаконного володіння, в якому
просило визнати право власності на
вказані об'єкти за нею.

Рішенням господарського суду
Львівської області від 02.12.2013р.
(головуючий-суддя Бортник О.Ю., судді:
Деркач Ю.Б., Пазичев В.М.), залишеним без
змін постановою Львівського
апеляційного господарського суду від
12.05.2014 р. (головуючий - Зварич О.В., судді -
Крачук Н.М., Хабіб М.І.) первісний позов
задоволено частково. Визнано право
власності за державою в особі Фонду
державного майна України на нерухоме
майно: нежитлову будівлю - санаторний
корпус з ліжковим фондом 502 ліжка
цілорічного використання, А-7, по вул.
Проліскова, 8 у м.Моршин Львівської
області. Витребувано із незаконного
володіння ТОВ "Санаторій для дітей з
батьками "Пролісок" та ПрАТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" нерухоме майно:
нежитлову будівлю санаторний корпус з
ліжковим фондом 502 ліжка круглорічного
використання, А-7, по вул. Проліскова, 8 у
м.Моршин Львівської області.
Відмовлено у задоволенні решти
позовних вимог за первісним позовом. У
задоволенні зустрічного позову
відмовлено.

В касаційній скарзі ПрАТ ЛОЗ
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", посилаючись на
неправильне застосування норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права, просить
скасувати постановлені у справі судові
рішення та прийняти нове, яким у
задоволенні первісного позову
відмовити, а зустрічний - задовольнити.

Прокурор в касаційній скарзі з тих же
підстав просить скасувати судові
рішення в частині відмови у
задоволенні первісного позову та
постановити в цій частині нове рішення
про задоволення позовних вимог.

В частині вирішення зустрічного позову
судові рішення залишити без змін.

У справі оголошувалася перерва з 16.07.2014
рр. по 23.07.2014 р.

Заслухавши пояснення представників
сторін, 3-іх осіб, прокурора,
обговоривши доводи касаційної скарги,
перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що касаційні скарги ПрАТ ЛОЗ
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" та прокурора не
підлягають задоволенню з таких
підстав.

Задовольняючи первісний позов в
частині визнання права власності та
витребування санаторного корпусу
цілорічного використання, А-7, по вул.
Проліскова, 8, у м. Моршин Львівської
області, 1979 року будівництва, у
власність держави Україна в особі
Фонду державного майна України,
місцевий господарський суд, з яким
погодився і суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що цей об'єкт збудовано
за загальносоюзні кошти відповідно до
рішення центрального органу
загальносоюзного значення (ВЦРПС).
Право власності на вказаний санаторний
корпус не зареєстровано за жодною
юридичною чи фізичною особами, а тому
відповідно до норм Закону України "Про
власність", постанови Верховної ради
України від 04.02.1994р. "Про майно
загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу РСР"
спірна нежитлова будівля є державною
власністю, уповноваженим органом
управління якою є Фонд державного
майна України.

Відмовляючи в задоволенні первісного
позову щодо визнання недійсними актів
органу місцевого самоврядування, суд
зазначив, що первинним з оспорюваних
рішень, яким вперше вирішено оформити
право власності на будинок по вул.
Проліскова, 10 у м. Моршин Моршинському
санаторію "Пролісок", є рішення
виконавчого комітету Стрийської
міської ради народних депутатів від
24.10.1991р. № 506. Усі прийняті в подальшому
оскаржувані рішення органів місцевого
самоврядування стосувались
переоформлення цього права власності
на правонаступників Моршинського
санаторію та оформлення права
власності на будівлю, реконструйовану
з адміністративного корпусу на
лікувально-діагностичний корпус.

У задоволенні зустрічного позову
відмовлено з вказаних вище підстав,
оскільки ПрАТ лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" не довела що є
власником спірних приміщень.

Такі висновки господарських судів є
законними та обгрунтованими, оскільки
суди дійшли до них внаслідок ретельно
системного аналізу законодавства, що
регулює спірні відносини та належної
правової оцінки зібраних у справі
доказів.

Зокрема, судами встановлено, що даний
спір стосується права власності
позивачів (за первісним та зустрічним
позовами) на два об'єкти: санаторний
корпус, збудований у 1979р., який
знаходиться по вул. Проліскова, 8
(колишня вул. ВЦСПС) у м.Моршин та
лікувально-діагностичний корпус
(колишній адміністративний корпус),
збудований у 1931р., який знаходиться по
вул. Проліскова, 10 (колишня вул.ВЦСПС) у
м.Моршин.

15 березня 1973 року виконавчим комітетом
Стрийської міської ради депутатів
трудящих прийнято рішення за № 148 "Про
дозвіл Прикарпатській територіальній
раді по управлінню курортами
профспілок на проектування санаторію
матері і дитини на 500 місць на курорті
Моршин" (а.с.61, т.1).

20 березня 1973 року головою Центральної
ради по управлінню курортами
профспілок затверджено завдання на
розробку проекту будівництва
санаторію для матері з дитиною на 500
місць в селищі Моршин Львівської
області (санаторний корпус, збудований
у 1979 р., який знаходиться по вул.
Проліскова, 8 (колишня вул. ВЦСПС) у
м.Моршин (а.с.64, т.1; 36-41, т.3).

Основою для складання вказаного
завдання стала постанова Ради
Міністрів СРСР від 3 січня 1973 р. № 12 "Про
використання коштів, отриманих в
результаті проведення Всесоюзного
комуністичного суботника 15 квітня 1972
р." та постанова Президії ВЦРПС.

Рішенням виконавчого комітету
Стрийської міської ради народних
депутатів № 559 від 01.11.1979р. затверджено
акт приймання в експлуатацію державною
приймальною комісією закінченої
будівництвом будівлі
житлово-громадського призначення від 1
листопада 1979р., з якого вбачається, що
проектна документація будівництва
затверджувалась постановою
секретаріату ВЦРПС від 18 вересня 1973р.
Санаторій матері з дитиною на 500 місць,
розташований по вул. ВЦСПС (вул.
Проліскова, 8) в селищі Моршин
Львівської області прийнятий в
експлуатацію з загальною оцінкою
"відмінно" (а.с.62-63, т.1).

Всесоюзна центральна рада професійних
спілок (ВЦРПС) - це центральний орган
професійних спілок, який здійснював
керівництво діяльністю усіх
профспілкових організацій в
Радянському Союзі з 1918р. по 1990р.

Розпорядженням Центральної ради по
управлінню курортами профспілок ВЦРПС
№473 від 14 вересня 1978р., у зв'язку з
закінченням будівництва на курорті
Моршин санаторію для матері з дитиною
на 500 круглорічних ліжок нововведеному
санаторію присвоєно назву "Пролісок",
встановлено передпусковий період з 1-го
січня 1979р. і відкрито розрахунковий
рахунок (а.с.121, т.7).

В розпорядженні Прикарпатської
територіальної ради по управлінню
курортами профспілок за № 16 від 13
березня 1979р. зазначено, що санаторій
для матері з дитиною на 500 круглорічних
ліжок створено на підставі
розпорядження Центррадкурорту № 473 від
14.09.1978р., яким присвоєно йому назву
"Пролісок" та призначено головного
лікаря - Бабкевича П.П., з правом першого
підпису на усіх банківських та інших
документах санаторію. Головному лікарю
встановлено відкрити до 25 березня 1979р.
розрахунковий рахунок санаторію в
Стрийському відділенні Держбанку (а.с.
47-48, т.3).

Докази про прийняття уповноваженими
органами держави рішень чи інших
розпорядчих актів про закріплення та
передачу спірного об'єкта за часів
існування СРСР у власність Української
РСР чи Українській республіканській
раді профспілок відсутні. Згаданий
об'єкт не включено і до Переліку
санаторіїв, будинків відпочинку і
пансіонатів, що передаються
Українській республіканській Раді
профспілок Міністерством охорони
здоров'я УРСР на підставі Постанови
Ради Міністрів Української РСР від 23
квітня 1960р. за № 606 (а.с.55-61, т.8).

Право власності на санаторний корпус
по вул. Проліскова, 8, у м. Моршин
Львівської області, 1979 року побудови,
не зареєстровано за жодною юридичною
чи фізичною особами.

Нерухомим майном, розташованим за
адресою: вул. Проліскова, 8 у м. Моршин
Львівської області, володіють та
користуються відповідачі - 1, 2 (за
первісним позовом).

Другим спірним об'єктом є
лікувально-діагностичний корпус
(колишній адміністративний корпус),
який знаходиться по вул.Проліскова, 10
(колишня вул. ВЦСПС) у м.Моршин.

Матеріали реєстраційної та
інвентаризаційної справ на будинок по
вул. Проліскова, 10 (колишня ВЦСПС, 10) в м.
Моршин, а також технічниний паспорт
свідчать про те, що це колишній
житловий будинок збудований в 1931 році (
а.с. 71-73, т.1; а.с.48-78, т.5).

В 1985 році житловий будинок по вул.
ВЦСПС, 10 визнаний непридатним для
подальшого проживання та підлягав
зносу.

З метою використання непридатного для
проживання житлового будинку були
складені, за участю головного лікаря
санаторію "Пролісок", дефектні акти на
проведення капітального ремонту
житлового будинку по вул. ВЦСПС, 10 з
переобладнанням під адміністративний
корпус санаторію "Пролісок" від 17.04.1985р.
та на проведення додаткових робіт по
капітальному ремонту від 20.07.1986р.
(а.с.72-73; 86-87, т.2).

На основі дефектних актів було
розроблено кошториси на проведення
реконструкції житлового будинку по
вул. ВЦСПС, 10 під адміністративний
корпус.

Після закінчення капітального ремонту
житлового будинку під
адміністративний корпус, рішенням
виконавчого комітету Стрийської
міської ради народних депутатів №506
від 24.10.1991р. за клопотанням санаторію
"Пролісок", і на виконання рішення
облвиконкому № 80 від 28.02.1991р. "Про
проведення технічної інвентаризації
та реєстрації будинків" вирішено
оформити за санаторієм "Пролісок" право
власності на адміністративний корпус
по вул. Проліскова, 10 в м. Моршин
Львівської обл. (а.с.75-76, т.1).

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Моршинської міської ради
Стрийського району Львівської області
№ 96 від 21.06.2002р. на підставі клопотання
орендного підприємства "Санаторій
"Пролісок", враховуючи рішення
виконавчого комітету Стрийської
міської ради народних депутатів № 506
від 24.10.1991р., керуючись п. 10 ч. б ст. 30 ЗУ
"Про місцеве самоврядування в Україні",
Тимчасовим положенням про порядок
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженим наказом
Міністерства юстиції № 7/5 від 07.02.2002р.
переоформлено право власності на
будівлю адміністративного корпусу по
вул.Пролісковій, 10 в м. Моршин на
правонаступника орендне підприємство
"Санаторій "Пролісок" (а.с.77, т.1).

На підставі рішення виконавчого
комітету Моршинської міської ради
Стрийського району Львівської області
№ 96 від 21.06.2002р. Стрийське державне
комунальне міжрайонне БТІ 08.07.2002р.
видало орендному підприємству
"Санаторій "Пролісок" свідоцтво про
право власності на будівлю
адміністративного корпусу,
розташованого по вул.Проліскова, 10 в м.
Моршин (серія АА № 010803) (а.с.80, т.1).

Згідно рішення виконавчого комітету
Моршинської міської ради Стрийського
району Львівської області № 11 від
23.01.2003р. на підставі клопотання ТОВ
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок", враховуючи розпорядження
голови Стрийської РДА "Про
перереєстрацію орендного підприємства
"Санаторій "Пролісок" в ТОВ "Санаторій
для дітей з батьками "Пролісок",
керуючись п. 10 ч. б ст. 30 ЗУ "Про місцеве
самоврядування в Україні", Тимчасовим
положенням про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженим Наказом Міністерства
юстиції № 7/5 від 07.02.2002р. (зі змінами і
доповненнями) оформлено право
власності, зокрема, на будівлі
адміністративного корпусу по вул.
Пролісковій, 10, м. Моршин - на
правонаступника ТзОВ "Санаторій для
дітей з батьками "Пролісок" (а.с.78, т.1).

На виконання рішення виконавчого
комітету Моршинської міської ради № 11
від 23.01.2003р. "Про переоформлення права
власності на будівлі по вул. Проліскова
в м.Моршин на правонаступника ТзОВ
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок" Стрийським державним
комунальним міжрайонним БТІ 28.01.2003р.
видано товариству свідоцтво про право
власності на будівлю
адміністративного корпусу, який
розташований по вул. Проліскова, 10 в м.
Моршин (серія АА № 012227) (а.с.81, т.1).

28 березня 2005 року відбулось засідання
правління ТОВ "Санаторій для дітей з
батьками "Пролісок", оформлене
протоколом № 21, на якому було прийнято
рішення провести реконструкцію
(перепланування) адміністративного
корпусу під лікувально-діагностичний
корпус, фінансування робіт по
реконструкції провести з прибутку
(власні кошти) в розмірі 500000,00 грн.
(а.с.127, т.5).

22 липня 2005 року на засіданні загальних
зборів учасників ТОВ "Санаторій для
дітей з батьками "Пролісок",
оформленому протоколом № 4, прийнято
рішення провести реконструкцію
адміністративного корпусу під
лікувально-діагностичний корпус
товариства по вул. Проліскова, 10 в м.
Моршин. Фінансування робіт по
реконструкції адміністративного
корпусу провести за власні кошти
(прибуток) в розмірі 500000,00 грн.
Нерозподілений прибуток станом на
31.12.2004р. в сумі 384 тис. грн. направити на
фінансування робіт по реконструкції
адміністративного корпусу під
лікувально-діагностичний корпус
(а.с.128-132, т.5).

23 вересня 2005 року рішенням виконавчого
комітету Моршинської міської ради
Львівської області за № 310 надано ТОВ
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок" дозвіл на перепланування
адміністративного корпусу під
лікувально-діагностичний корпус по
вул.Проліскова, 10 в м. Моршин (а.с.135, т.5).

В протоколі загальних зборів учасників
ТзОВ "Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок" № 5 від 19.05.2006р. відображено
рішення про направлення
нерозподіленого прибутку станом на
01.01.2006р. в сумі 551,2 тис.грн. на
реінвестування (оплата робіт
реконструкції адміністративного
корпусу), в т.ч. 18500,00 грн. на поповнення
статутного капіталу (а.с.136-140, т.5).

Згідно акта державної приймальної
комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта від
18.01.2007р., затвердженого рішенням
виконавчого комітету Моршинської
міської ради за № 30 від 21.02.2007р.,
прийнято в експлуатацію
перепланування адміністративного
корпусу під лікувально-діагностичний
корпус по вул.Проліскова, 10 в м. Моршин
(а.с.143-146, т.5).

Рішенням виконавчого комітету
Моршинської міської ради Львівської
області №65 від 21.03.2007р., враховуючи
матеріали про переоформлення та
реєстрацію права власності на
лікувально-діагностичний корпус по
вул. Пролісковій, 10 в м. Моршин ТОВ
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок", керуючись Тимчасовим
положенням про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженим наказом Міністерства
юстиції № 7/5 від 07.02.2002р. (зі змінами) та
ст. 30 ЗУ "Про місцеве самоврядування в
Україні" вирішено оформити право
власності з видачею свідоцтва на право
власності на лікувально-діагностичний
корпус по вул. Пролісковій, 10 в м. Моршин
ТОВ "Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок" (а.с.79, т.1).

27.04.2007р. Моршинська міська рада на
підставі рішення виконкому № 65 від
21.03.2007р. видала ТОВ "Санаторій для дітей
з батьками "Пролісок" свідоцтво про
право власності на нерухоме майно -
нежитлову будівлю
(лікувально-діагностичний корпус),
розташовану за адресою: Львівська обл.,
Стрийський р-н., м. Моршин,
вул.Проліскова, 10 (а.с.82, т.1).

Доводи касаційної скарги про те, що
вказане нерухоме майно є державною
власністю в силу норм Закону України
"Про підприємства, установи та
організації союзного підпорядкування,
розташовані на території України" від
10.09.1991 р. та постанов Верховної Ради
УРСР від 29 листопада 1990 р. та Верховної
Ради України від 04.02.1994 р., оскільки
спірні об'єкти належали профспілковій
організації загальносоюзного
підпорядкування, крім того, згідно з ст.
10 Конституції Української РСР, що діяла
на час спірних правовідносин, в Україні
існувала державна (загальнонародна) і
колгоспно-кооперативна власність, є
помилковими, адже на час прийняття
рішення виконавчого комітету
Стрийської міської ради народних
депутатів №506 від 24.10.1991р. діяв Закон
УРСР "Про власність", відповідно до ч.4
ст.2 якого власність в Українській РСР
існувала в таких формах:індивідуальна
(особиста і приватна трудова),
колективна, державна. Остання в силу
ст. 31 цього ж Закону поділялась на
загальнодержавну (республіканську)
власність і власність
адміністративно-територіальних
одиниць (комунальну власність) і
докази того, що адміністративний
корпус на час визнання на нього права
власності за санаторієм "Пролісок"
належав до загальнодержавної
власності в матеріалах справи
відсутні.

Усі інші посилання касаційної скарги
прокурора на неправильне застосування
норм матеріального права були
предметом дослідження в господарських
судах, а судові рішення містять
мотивовані спростування цих посилань.

Враховуючи викладене, підстав для
скасування судових рішень в частині
відмови у задоволенні первісного
позову не вбачається.

Що стосується вимог зустрічного
позову про визнання права приватної
власності на спірне майно за ПрАТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" з тих підстав, що
первісно воно належало не
профспілковій організації
загальносоюзного підпорядкування, а
Федерації незалежних профспілок
України, яке виникло на підставі
Договору "О закреплении прав по
владению, пользованию и распоряжению
профсоюзным имуществом" від 18
листопада 1990 року, то суди також
правильно зазначили, що серед додатків
до цього договору підписами та
печатками скріплено лише додаток,
котрий містить згідно з наскрізною
нумерацією лише 48 об'єктів. Тоді, як
санаторій "Пролісок" (293511, Львівська
обл., селище Моршин, вул. ВЦСПС, 12), як
профспілкове майно, закріплене за
Федерацією незалежних профспілок
України, зазначене у цьому додатку під
номером " 188" (а.с.4-6, т.3).

Оригінал договору "О закреплении прав
по владению, пользованию и
распоряжению профсоюзным имуществом"
від 18 листопада 1990р. в матеріалах
справи відсутній, внаслідок чого суд
позбавлений можливості дослідити факт
його укладення між Всезагальною
Конфедерацією Профспілок СРСР та
Федерацією незалежних профспілок
України та надати правову оцінку
змісту додатків до вказаного договору.

24.01.1992р. представниками Федерації
незалежних профспілок України та АТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" складено та
підписано акт приймання-передачі майна
територіальних санаторно-курортних
установ профспілок, санаторіїв,
будинків відпочинку, пансіонатів,
лікувальних і підсобно-допоміжних
об'єктів, підвідомчих колишній
Українській республіканській раді по
управлінню курортами профспілок
станом на 1 січня 1992 року згідно додатку
(а.с. 25, т.4).

Відповідно до Переліку територіальних
санаторно-курортних закладів
профспілок, санаторіїв, будинків
відпочинку, пансіонатів, лікувальних і
підсобно-допоміжних об'єктів,
переданих АТ лікувально-оздоровчих
закладів профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" станом на 01.01.1992р.
серед іншого майна товариству передано
санаторій "Пролісок" (селище Моршин,
вул. ВЦСПС, 12) (а.с.26-27, т.4), який в
подальшому переданий в оренду спочатку
організації орендарів, а згодом ТОВ
"Санаторій для дітей з батьками
"Пролісок", але зазначене не свідчить
про право власності ПрАТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" на спірні
приміщення, адже згідно ст. 1 Закону
України "Про підприємства, установи та
організації союзного підпорядкування,
розташовані на території України" №
1540-XII від 10.09.1991р. майно та фінансові
ресурси підприємств, установ,
організацій та інших об'єктів союзного
підпорядкування, розташованих на
території України, є державною
власністю України.

Відповідно до постанови Верховної Ради
України № 3943-XII від 04.02.1994р. "Про майно
загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу РСР" до
законодавчого визначення суб'єктів
права власності майна загальносоюзних
громадських організацій колишнього
Союзу РСР, розташованого на території
України, зазначене майно є
загальнодержавною власністю. До
законодавчого визначення
правонаступників майна
загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу РСР Фонд
державного майна України здійснює
право розпорядження цим майном у
процесі приватизації та повноваження
орендодавця майнових комплексів
підприємств та організацій (їх
структурних підрозділів), а
матеріалами справи підтверджено, що
санаторний корпус з ліжковим фондом 502
ліжка круглорічного використання, А-7,
по вул. Проліскова, 8 у м. Моршин
Львівської області 1979 року побудови
було збудовано за загальносоюзні кошти
за рішенням центрального органу
загальносоюзного значення - Всесоюзної
центральної ради професійних спілок
(ВЦРПС). Вказаний об'єкт
використовувався санаторієм союзного
підпорядкування, який був створений
всесоюзною профспілковою
організацією, і передача його за часів
існування СРСР у власність Української
РСР чи Української республіканської
ради профспілок не встановлена.

Крім того, згаданий об'єкт не включено
до Переліку санаторіїв, будинків
відпочинку і пансіонатів, що
передаються Українській
республіканській Раді профспілок
Міністерством охорони здоров'я УРСР на
підставі постанови Ради Міністрів
Української РСР від 23 квітня 1960р. за №
606.

Згідно постанови Верховної Ради
України від 04.02.1994р. "Про майно
загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу РСР" до
законодавчого визначення суб'єктів
права власності майна загальносоюзних
громадських організацій колишнього
Союзу РСР, розташованого на території
України, зазначене майно є
загальнодержавною власністю (п.1
постанови). Кабінету Міністрів України
до 1 березня 1994 року доручено визначити
органи управління зазначеним майном,
що тимчасово виконуватимуть ці функції
до законодавчого визначення
правонаступників вищезгаданого майна
(п.2 постанови). До законодавчого
визначення правонаступників майна
загальносоюзних громадських
організацій колишнього Союзу РСР Фонд
Державного майна України здійснює
право розпорядження цим майном у
процесі приватизації та повноваження
орендодавця майнових комплексів
підприємств та організацій (їх
структурних підрозділів) (п.3
постанови).

Статтею 1 Тимчасового Положення "Про
Фонд державного майна України",
затвердженого постановою Верховної
Ради України № 2558-XII від 07.07.1992р.
(чинного до 09.12.2011р.), Фонд державного
майна України (Фонд) є державним
органом, який здійснює державну
політику в сфері приватизації
державного майна, виступає
орендодавцем майнових комплексів, що є
загальнодержавною власністю.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
Фонд державного майна України" №4107-VI
від 09.12.2011р. Фонд державного майна
України є центральним органом
виконавчої влади із спеціальним
статусом, що реалізує державну
політику у сфері приватизації, оренди,
використання та відчуження державного
майна, управління об'єктами державної
власності, у тому числі корпоративними
правами держави щодо об'єктів
державної власності, що належать до
сфери його управління, а також у сфері
державного регулювання оцінки майна,
майнових прав та професійної оціночної
діяльності.

Враховуючи викладене, суди дійшли
правильного висновку, що санаторний
корпус з ліжковим фондом 502 ліжка
цілорічного використання, А-7, по
вул.Проліскова, 8 у м. Моршин Львівської
області 1979р. будівництва належить до
державної власності, уповноваженим
органом управління якою є Фонд
державного майна України, і
задовольнили позовні вимоги прокурора
в інтересах держави в особі Фонду
державного майна України в частині
визнання права власності та
витребування вказаного об'єкта у
власність держави Україна в особі
Фонду державного майна України.

Доводи касаційної скарги ПрАТ
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця" зводяться до
переоцінки зібраних у справі доказів
та повторюю доводи апеляційної скарги,
які були предметом дослідження в суді в
суді апеляційної інстанції і
спростування яких, викладено в
постанові цього суду.

Враховуючи викладене, підстави для
скасування постановлених у справі
судових рішень відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 1115, 1117, 1119 - 11111 ГПК України,
Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

касаційні скарги приватного
акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок України
"Укрпрофоздоровниця", заступника
прокурора Львівської області в
інтересах держави в особі Фонду
державного майна України залишити без
задоволення, а рішення господарського
суду Львівської області від 02 грудня 2013
року та постанову Львівського
апеляційного господарського суду від 12
травня 2014 року у справі за №5015/2805/12- без
змін.

Головуючий, суддя М.Остапенко Суддя
П. Гончарук Суддя
Л. Стратієнко