ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року
Справа № 925/1105/14

Господарський суд Черкаської
області в складі:

головуючого
- судді Єфіменка В.В.,

з секретарем
судового засідання Литвин МО.;

За участю представників сторін:

від позивача - Тимошенко І.В. за
довіреністю,

від відповідача - Якиляшек І.О. за
довіреністю;

від ІІІ особи - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні господарського
суду Черкаської області в м. Черкаси
справу

за позовом Приватного
сільськогосподарського підприємства
"Агрофірма "Шульц" м.Городище до
Головного управління Держземагенства
у Черкаській області м.Черкаси,

ІІІ особа без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Городищенська районна державна
адміністрація

про зобов"язання укласти додаткову
угоду, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов, в якому просить
суд зобов'язати відповідача укласти
додаткову угоду про поновлення
договору оренди землі до договору
оренди землі від 24 вересня 2008 року без
номера.

Представник позивача позов підтримав
повністю, просив суд задовольнити з
підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у відзиві на позов та його
представник в судовому засіданні
позовні вимоги не визнав посилаючись
на те, що він не є стороною за договором
оренди землі від 24.09.2008; термін оренди
землі по вищевказаному договору
закінчився 24 вересня 2013 р., а п.8 цього
договору передбачено, що після
закінчення строку договору орендар має
переважне право поновлення його на
новий строк повідомивши письмово
орендодавця про намір продовжити його
дію не пізніше ніж за 60 днів до
закінчення строку дії договору. За
законом відповідач є орендодавцем із
01.01.2013. Позивач у встановленому порядку
не повідомляв його про наміри укласти
додаткову угоду.

Відповідач вважає, що позивач
порушив умови вищевказаного договору
та чинного законодавства надіславши
після визначеного договором терміну -
у квітні 2014 року, клопотання до
відповідача про поновлення договору
оренди земельної ділянки. Відповідач
листом надав відповідь про
неможливість поновлення договору
оренди у зв'язку з недотриманням
останнім строків звернення за
поновленням договору.

Від ІІІ особи до суду надійшли письмові
пояснення, в яких надано своє бачення
законодавства про оренду землі. Третя
особа визнає той факт, що органом
уповноваженим укладати договори
оренди землі являється Головне
управління Держземагенства у
Черкаській області.

В поясненні також відмічено, що ПСП
«Шульц» продовжує користуватися
земельною ділянкою після спливу одного
місяця по закінченню договору оренди
землі.

Представник ІІІ особи у судовому
засіданні 15.07.2014 не зміг пояснити суду,
чому звернення позивача Городищенська
райдержадміністрація не
переадресувала до відповідача.

Представник ІІІ особи в судовому
засіданні 23.07.2014 не з'явився. Про час і
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином (а.с.52).

Суд приходить до висновку, що справу
можливо розглянути на підставі наявних
матеріалів в порядку визначеному ст. 75
ГПК України.

Суд, вислухавши представників позивача
і відповідача, дослідивши матеріали
справи та подані сторонами докази,
приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
24.09.2008 між позивачем і Городищенською
районною державною адміністрацією
було укладено договір оренди землі,
відповідно до умов якого орендодавець
(відповідач) зобов'язався надати, а
орендар (позивач) зобов'язався прийняти
в строкове платне користування
земельну ділянку
сільськогосподарського призначення,
яка знаходиться на території
Городищенської міської ради загальною
площею 31,9874 га, в тому числі ріллі 11,7874
га, господарські двори 10,2 га та польові
шляхи 10 га згідно розпорядження
Городищенської районної державної
адміністрації від 05.08.2008 № 350. Договір
зареєстрований у державному реєстрі
земель 24.09.2008 за № 19 (а.с.10-12).

П.8 вищевказаного договору визначено,
що договір укладено на 5 років. Після
закінчення договору орендар має
переважне право поновлення його на
новий строк. У цьому разі орендар
повинен не пізніше, ніж за 60 днів до
закінчення строку дії договору
повідомити письмово орендодавця про
намір продовжити його дію.

Законом України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо розмежування земель
державної та комунальної власності»,
який набрав чинності з 01.01.2013, внесено
зміни до Земельного кодексу України,
відповідно до ч.4 ст. 122 якою державний
орган виконавчої влади з питань
земельних ресурсів у галузі земельних
відносин та його територіальні органи
передають земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою цієї
статті, у власність або користування
для всіх потреб.

Відповідно до наказу Мінагрополітики
України від 25.01.2013 № 40 «Про внесення
змін до наказу Мінагрополітики України
від 10.05.2012 № 258». зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14.02.2013 за
№ 260/11792, внесено зміни до Положення про
Головні управління Держземагентства в
областях, згідно пункту 4.32 якого.
Головні управління Держземагентства в
областях наділені повноваженнями
передавати відповідно до закону
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності у власність або в
користування для всіх потреб в межах
області.

Головне управління діє на підставі
Положення, затвердженого наказом
Держземагентства України від 05.09.2012 №
417, із змінами згідно наказу від 01.03.2013 №
96. і є розпорядником земель
сільськогосподарського призначення
державної власності з 01 березня 2013
року.

Судом встановлено, що позивачем 15
травня 2013 р. № 65 на виконання умов
договору оренди від 24.09.2008 до
Городищенської районної державної
адміністрації було направлено
лист-повідомлення про те, що
підприємство має намір поновити
договір оренди на новий строк на тих
самих умовах, які зазначені в договорі
з додатком проекту додаткового
договору.

Вищевказане звернення позивача про
намір поновити договір землі від 24.09.2008
зареєстроване Городищенською районною
державною адміністрацією 15.05.2013 за вх.
№ 50/04-14, що підтверджується листом
Городищенської районної державної
адміністрації від 10.06.2014 № 01-01-29/2329,
надане на вимогу суду, викладену в
ухвалі суду від 02.06.2014.

Ст.33 Закону України «Про оренду землі»
містить такі положення:

По закінченню строку, на який
було укладено договір оренди землі,
орендар, який належно виконував
обов'язки за умовами договору, має
переважне право перед іншими особами
на укладення договору оренди землі на
новий строк (поновлення договору
оренди землі).

Орендар, який має намір
скористатися переважним правом на
укладення договору оренди землі на
новий строк, зобов'язаний повідомити
про це орендодавця до спливу строку
договору оренди землі у строк,
встановлений цим договором, але не
пізніше ніж за місяць до спливу строку
договору оренди землі.

До листа-повідомлення про
поновлення договору оренди землі
орендар додав проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі
його умови можуть бути змінені за
згодою сторін. У разі недосягнення
домовленості щодо орендної плати та
інших істотних умов договору
переважне право орендаря на укладення
договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін
розглядає надісланий орендарем
лист-повідомлення з проектом
додаткової угоди, перевіряє його на
відповідність вимогам закону,
узгоджує з орендарем (за
необхідності) істотні умови договору і,
за відсутності заперечень, приймає
рішення про поновлення договору оренди
землі (щодо земель державної та
комунальної власності), укладає з
орендарем додаткову угоду про
поновлення договору оренди землі. За
наявності заперечень орендодавця
щодо поновлення договору оренди
землі орендарю направляється
лист-повідомлення про прийняте
орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і за відсутності протягом
одного місяця після закінчення
строку договору листа-повідомлення
орендодавця про заперечення у
поновленні договору оренди землі такий
договір вважається поновленим на той
самий строк і на тих самих умовах, які
були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової
угоди про поновлення договору оренди
землі здійснюється із:

- власником земельної ділянки
(щодо земель приватної власності);

- уповноваженим керівником органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування без прийняття рішення
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування про
поновлення договору оренди землі (щодо
земель державної або комунальної
власності).

Керівник органу виконавчої
влади або органу місцевого
самоврядування, який уповноважений
підписувати додаткову угоду до
договору оренди землі щодо
земельної ділянки державної або
комунальної власності, визначається
рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди
землі про його поновлення має бути
укладена сторонами у місячний строк
в обов'язковому порядку.

Станом на 15.05.2013 Городищенська
райдержадміністрація в силу закону вже
була орендодавцем земель
сільськогосподарського призначення.

Орендодавцем земель
сільськогосподарського призначення з
01.01.2013 являється Головне управління
Держземагенства у Черкаській області.

Ні у письмових поясненнях, ні у
судовому засіданні 15.07.2014 представник
ІІІ особи (яка до 01.01.2013 була
орендодавцем) не пояснив суду, чому
Городищенська райдержадміністрація не
передала (переслала) звернення ПСП
«Шульц» до головного управління
Держземагенства у Черкаській області у
встановленому порядку

Відтак, судом встановлено, що
позивачем не було належним чином
виконані умови договору оренди від
24.09.2008 та вимоги ст. 33 Закону України
«Про оренду землі» і вчасно
повідомлено орендодавця до спливу
строку договору оренди.

За приписами ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позивач не
довів свої позовні вимоги і позов не
підлягає до задоволення.

Витрати по сплаті судового збору
покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до
Київського апеляційного
господарського суду протягом 10 денного
строку з дня складення повного тексту
рішення.

СУДДЯ
В.В.Єфіменко

Повний текст

складено та підписано 28.07.2014.