м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/9088/14 28.07.14

За позовом об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "ГРАФ
ТОЛСТОЙ"

до товариства з обмеженою
відповідальністю
"Будсервісцентр-Комфорт"

про визнання балансоутримувачем і
зобов'язання вчинити дії

Суддя Балац С.В.

Представники:

позивача: Ордін О.В. - за довіреністю від
02.04.2014 № б/н;

відповідача: Безсмертний О.О. - за
довіреністю від 10.04.2014 № б/н.

С У Т Ь С П О Р У :

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "ГРАФ
ТОЛСТОЙ" звернулося до Господарського
суду міста Києва із позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю
"Будсервісцентр-Комфорт" про визнання
балансоутримувачем і зобов'язання
вчинити дії

Позивач свої вимоги мотивує тим, що
останнім прийнято рішення щодо
прийняття на баланс житлового будинку,
який був переданий відповідачеві на
експлуатацію. У зв'язку із наведеною
обставиною, позивач звертався до
відповідача із вимогами щодо передачі
будинку з балансу останнього на баланс
позивача в порядку, регламентованому
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.10.2002 № 1521, проте, ці вимоги
відповідачем виконані не були.

Таким чином, з огляду на те, що
відповідач не є балансоутримувачем
житлового будинку, а також відсутні
інші особи, на балансі яких перебуває
майно, позивачем заявлено позовну
вимогу про визнання його
балансоутримувачем житлового будинку.
Також позивачем заявлено позовну
вимогу про зобов'язання відповідача
передати позивачеві документи,
перелік, яких визначено п. 2.2 Правил
управління будинком, спорудою,
житловим комплексом або комплексом
будинків і споруд, затверджених
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 02.02.2009 № 13.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 19.05.2014 прийнято позовну заяву
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "ГРАФ
ТОЛСТОЙ" до розгляду та порушено
провадження у справі № 910/9088/14.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 14.07.2014, за клопотанням
представника позивача, строк розгляду
спору продовжено в порядку,
передбаченому ч. 3 ст. 69 Господарського
процесуального кодексу України.

Відповідач, скориставшись правом,
забезпеченим ст. 59 ГПК України, надав
суду відзив, яким позов відхилив
повністю. Як вказує відповідач,
останній не є балансоутримувачем
житлового будинку, що унеможливлює
передачу будинку з балансу на баланс та
надання документів. Також відповідач
зазначив, що останній отримав листи
мешканців будинку про те, що вони не
брали участь на зборах Об'єднання і не
приймали рішень, також протокол ними не
підписувався. Відповідач зазначив, що
звертався до позивача із вимогою
привести установчі документи
Об'єднання у відповідність, проте,
відповіді позивача відповідач не
отримав.

В судовому засіданні 28 липня 2014 року
судом оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Заслухавши доводи повноважних
представників сторін даної справи по
суті спору та дослідивши наявні у
матеріалах даної справи докази,
Господарський суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В :

Актом державної приймальної комісії,
затвердженого розпорядженням
Голосіївської районної у місті Києві
Державної адміністрації від 31.12.2008 №
1843, прийнято в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта:
житловий будинок по вул. Л. Толстого,
35-39, у Голосіївському районі м. Києва
(далі - житловий будинок). Також, згідно
вказаного розпорядження, житловий
будинок передано на обслуговування
експлуатуючій організації - КП
"ЖИТЛО-СЕРВІС".

Відповідно до Акту приймання-передачі
об'єкту в експлуатацію від 18.12.2009 та
Авізо від 18.12.2009 № 2 житловий будинок
комунальним підприємством
"ЖИТЛО-СЕРВІС" передано в експлуатацію
товариству з обмеженою
відповідальністю
"БУДСЕРВІСЦЕНТР-КОМФОРТ" (далі
-відповідач).

11 квітня 2013 року відділом державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Голосіївського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у місті Києві
проведено реєстрацію об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "ГРАФ ТОЛСТОЙ" (далі -
позивач/Об'єднання).

Діяльність об'єднань і асоціацій
регулюється цим Законом, Цивільним,
Житловим та Земельним кодексами
України, іншими нормативно-правовими
актами та статутом об'єднання,
асоціації. (ст. 3 Закону України "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку", далі -
Закон)

27 травня 2013 року загальними зборами
членів Об'єднання прийнято рішення,
оформлене протоколом № 2, зокрема, про
передання на баланс Об'єднання
житлового будинку (5 питання порядку
денного), а також вирішено доручити
правлінню Об'єднання провести конкурс
і укласти із переможцем договір на
управління житловим будинком та
надання житлово-комунальних та інших
послуг згідно чинного законодавства (6
питання порядку денного).

Спір між сторонами судового процесу
виник внаслідок таких обставин.

Позивачем були надіслані
відповідачеві листи від 04.07.2013 № 04/07,
від 22.07.2013 № 7 і від 19.02.2014 № 13, якими
Об'єднання повідомило про прийняті
рішення, які наведені вище, та просив
визначити відповідальних осіб
відповідача, які увійдуть до складу
комісії з передачі житлового будинку
на баланс Об'єднання, про що повідомити
позивача. Як вказує позивач, відповідач
вимог викладених в листав не виконав,
що й було підставою для звернення
позивача до господарського суду із
позовом з метою захисту свого права і
охоронюваного законом інтересу, шляхом
визнання Об'єднання
балансоутримувачем житлового будинку
та зобов'язання відповідача передати
позивачеві документи, перелік яких
встановлений в п. 2.2 Правил управління
будинком, спорудою, житловим
комплексом або комплексом будинків і
споруд, затверджених наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 02.02.2009 № 13 (далі - Правила).

За результатами оцінки доказів,
наявних в матеріалах справи, та
виходячи з викладених вище фактичних
обставин, суд дійшов висновку, що позов
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "ГРАФ
ТОЛСТОЙ" задоволенню не підлягає, з
урахуванням такого.

Відносно першої позовної вимоги про
визнання Об'єднання
балансоутримувачем житлового будинку
суд зазначає таке.

Статтю 12 Господарського
процесуального кодексу України
визначено перелік справ, підвідомчі
господарським судам.

Позовна вимога про визнання позивача
балансоутримувачем житлового будинку
є нічим іншим як встановленням факту,
що має юридичне значення. Юридичні
факти можуть встановлюватися
господарськими судами лише при
існуванні та розгляді між сторонами
спору про право цивільне. Його
встановлення є елементом оцінки
фактичних обставин справи та
обґрунтованості вимог. Такий висновок
суду повністю узгоджується із правовою
позицією Верховного Суду України
викладеної в постанові від 14.01.2002.

Вимоги про встановлення юридичних
фактів не підвідомчі господарським
судам України, відтак провадження за
вимогою про визнання Об'єднання
балансоутримувачем житлового будинку
підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1
ст. 80 Господарського процесуального
кодексу України.

Щодо вимоги про зобов'язання
відповідача передати позивачеві
документи суд зазначає таке.

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку - юридична
особа, створена власниками для
сприяння використанню їхнього
власного майна та управління,
утримання і використання неподільного
та загального майна. (ч. 1 ст. 1 Закону)

За приписами частин 4, 5 ст. 4 Закону
основна діяльність об'єднання полягає
у здійсненні функцій, що забезпечують
реалізацію прав власників приміщень на
володіння та користування спільним
майном членів об'єднання, належне
утримання будинку та прибудинкової
території, сприяння членам об'єднання в
отриманні житлово-комунальних та інших
послуг належної якості за
обґрунтованими цінами та виконання
ними своїх зобов'язань, пов'язаних з
діяльністю об'єднання. Об'єднання може
здійснювати господарську діяльність
для забезпечення власних потреб
безпосередньо або шляхом укладення
договорів з фізичними чи юридичними
особами.

У відповідності до частин 1, 2, 3, 5, 6 ст. 11
Закону об'єднання після набуття
статусу юридичної особи може:

- прийняти на власний баланс весь
житловий комплекс;

- за договором з попереднім власником
залишити його балансоутримувачем
усього житлового комплексу або його
частини;

- укласти договір з будь-якою юридичною
особою, статут якої передбачає
можливість здійснення такої
діяльності, про передачу їй на баланс
усього житлового комплексу або його
частини.

Рішення про прийняття на баланс
основних фондів приймається
відповідно до цього Закону, інших
нормативно-правових актів та статуту
об'єднання.

Балансоутримувач забезпечує
управління житловим комплексом.

Призначений балансоутримувач здійснює
свої повноваження по забезпеченню
управління будинком до прийняття
будинку на баланс об'єднанням. Витрати
на здійснення цих функцій управління
розподіляються між власниками
пропорційно площі приміщень, що
перебувають у їх власності.

Передача майна з балансу на баланс
відбувається у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 11.10.2002 № 1521 затверджено, зокрема,
Порядок передачі житлового комплексу
або його частини з балансу на баланс.
(далі - Порядок № 1521) Пунктом 2 вказаного
порядку визначено, що загальні збори
об'єднання вирішують питання про:
прийняття житлового комплексу на
баланс об'єднання; залишення житлового
комплексу або його частини на балансі
попереднього балансоутримувача (за
умови укладення з ним відповідного
договору); передачу житлового
комплексу або його частини на баланс
іншої юридичної особи, статут якої
передбачає можливість провадження
такої діяльності, та укладення з цією
юридичною особою відповідного
договору.

Згідно припису п. 3 Порядку № 1521 для
приймання-передачі житлового
комплексу або його частини з балансу на
баланс утворюється відповідна комісія.
У разі прийняття рішення про передачу
житлового комплексу на баланс
об'єднання утворюється комісія у
складі представників попереднього
балансоутримувача та об'єднання, а у
разі прийняття рішення про передачу
житлового комплексу або його частини
на баланс іншої юридичної особи, статут
якої передбачає можливість
провадження такої діяльності, - у
складі представників попереднього
балансоутримувача, юридичної особи, на
баланс якої передається майно, та
об'єднання. Комісію очолює представник
приймаючої сторони.

Комісія визначає технічний стан
житлового комплексу або його частини
відповідно до вимог законодавства та
складає акт приймання-передачі згідно
з додатком до цього Порядку. (п. 4
Порядку № 1521)

Відповідно до п. 5 Порядку № 1521 передача
житлового комплексу або його частини з
балансу на баланс проводиться разом з
планом земельної ділянки, технічним
паспортом будинку та відповідною
технічною документацією (інвентарна
справа, акт прийняття в експлуатацію,
плани зовнішніх мереж тощо) у
двомісячний термін після надходження
відповідного звернення від об'єднання.
У разі втрати план земельної ділянки,
технічний паспорт будинку або технічна
документація виготовляються чи
відновлюються за рахунок підприємства,
установи чи організації, з балансу яких
передається житловий комплекс або його
частина, протягом місяця після
надходження відповідного звернення
від об'єднання.

Таким чином, виходячи зі системного
аналізу наведених вище норм права,
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку має право,
зокрема, укласти договір з будь-якою
юридичною особою, статут якої
передбачає можливість здійснення
такої діяльності, (далі - юридична
особа) про передачу їй на баланс усього
житлового комплексу або його частини.

У разі прийняття членами об'єднанням
рішення про передачу житлового будинку
на баланс юридичної особи, остання буде
вважатися балансоутримувачем та
забезпечувати управління житловим
будинком. Передача житлового будинку
із документами здійснюється комісією
на підставі акту приймання-передачі. До
складу такої комісії входять
представники попереднього
балансоутримувача (управителя),
юридичної особи та об'єднання. В акті
приймання-передачі фіксується
технічний стан житлового будинку, що
передається, а також, у разі
відсутності документів, робиться
відповідна відмітка, і які повинні бути
виготовленні або відновленні
попереднім балансоутримувачем
(управителем) та передані новому на
протязі місяця від звернення
об'єднання.

Однак, виходячи з рішень, прийнятих
членами Об'єднання по п'ятому і шостому
питаннях порядку денного, останні
вирішили прийняти на баланс Об'єднання
житловий будинок, і в той же час
провести конкурс і укласти із
переможцем договір на управління
житловим будинком та надання
житлово-комунальних та інших послуг
згідно чинного законодавства. Відносно
таких рішень суд зазначає, що вони є
взаємовиключаючі, оскільки в розумінні
ч. 3 ст. 11 Закону, балансоутримувач і
управитель є однією і тією ж особою.

Крім того, визначений п. 3 Порядку № 1521
суб'єктний склад, з якого повинна
складатися комісія по
прийманню-передачі житлового будинку,
відсутній, Об'єднанням не визначено
особи, якій передаватиметься житловий
будинок на баланс з метою управління,
із відповідною документацією до нього.

За таких обставин, позов в частині
зобов'язання відповідача передати
документи задоволенню не підлягає.

Враховуючи, що позовні вимоги
задоволенню не підлягають, згідно ст. 49
ГПК України, витрати по сплаті судового
збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 80
статтями 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В :

1. Провадження у справі в частині
визнання об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "ГРАФ
ТОЛСТОЙ" балансоутримувачем житлового
будинку № 39 по вулиці Льва Толстого у м.
Києві припинити.

2. В задоволенні решти вимог відмовити
повністю.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 04 серпня
2014 року.

Суддя
С.В. Балац