м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/8219/14 02.07.14

За позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський"

до державного підприємства
"Енергоринок"

про стягнення 12.864.619,60 грн.

Суддя Балац С.В.

Представники:

позивача: Сергієнко А.В. - за
довіреністю від 10.04.2014 № 5;

відповідача: Шевчук А.В. - за
довіреністю від 21.05.2014 № 01/44-630 Д, Стилик
О.Ю. - за довіреністю від 01.04.2014 № 01/17-622 Д.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И :

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський" звернулося до
Господарського суду міста Києва із
позовом до державного підприємства
"Енергоринок" про стягнення з
останнього заборгованості в сумі
12.864.619,60 грн.

Суть спору: позивач свій позов мотивує
тим, що відповідачем порушено грошове
зобов'язання за укладеним між
сторонами спору Договором від 27.12.2013 №
10247/09. Як вказує позивач, останнім за
березень 2014 року вироблено і відпущено
електричну енергію на суму 14.294.220,13 грн,
яку відповідач оплатив частково в сумі
1.429.600,40 грн, що призвело до виникнення в
останнього заборгованості в сумі
12.864.619,60 грн та звернення позивача до
господарського суду за захистом свого
порушеного права та охоронюваного
законом інтересу шляхом стягнення з
відповідача вказаної суми
заборгованості.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 06.05.2014 прийнято позов
товариства з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський" до розгляду та порушено
провадження у справі № 910/8219/14. Розгляд
справи призначено судом на 02.06.2014.

Відповідач скориставшись правом,
забезпеченим ст. 59 Господарського
процесуального кодексу України, надав
суду відзив та додаткові пояснення,
якими позов відхилив повністю, з таких
підстав:

- сторони спору є учасниками оптового
ринку електричної енергії України
(далі - ОРЕ України), тому розрахунки між
останніми здійснюються через поточні
рахунки із спеціальним режимом
використання, на які заборонено
звертати стягнення за зобов'язаннями
учасників ОРЕ України, в тому числі за
зобов'язаннями відповідача;

- у відповідності до постанови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики (далі - НКРЕ) від 26.03.2014 № 319
"Про алгоритм перерахування коштів"
позивач не підпадає під розподіл
коштів ОРЕ України, тому відповідач не
мав можливості здійснювати
перерахування коштів позивачеві у
період з 21 по 31 березня 2014 року;

- 09 квітня 2014 року НКРЕ прийнято
постанову № 442, якою визначено, що дія
постанови НКРЕ "Про алгоритм розподілу
коштів з поточного рахунка із
спеціальним режимом використання
оптового постачальника електричної
енергії" від 21.12.2011 № 2 не поширюється в
тому числі на позивача, оскільки
останній здійснює свою діяльність на
території Автономної республіки Крим і
виконання відповідачем його
зобов'язань за договорами
купівлі-продажу зупинено на період
обставин непереборної сили, і про те, що
такі обставини мають місце на
території АР Крим свідчить Довідка
Торгово-промислової палати України від
28.03.2014 № 744/05-4;

- Законом України "Про
електроенергетику" покладено на
відповідача обов'язок інформування
учасників ОРЕ, в тому числі позивача,
про стан розрахунків на ОРЕ. Контроль
за додержанням відповідачем умов та
правил підприємницької діяльності з
оптового постачання електричної
енергії здійснює НКРЕ, яка у разі
виявлення порушення ліцензіатом таких
умов приймає рішення у вигляді
постанови про усунення виявлених
порушень у встановлений строк, і про
факт виявленого порушення відомо всім
учасникам ОРЕ, тобто і позивачеві, а
тому останній зобов'язаний довести
факт порушення відповідачем його
зобов'язань за Договором від 27.12.2013 №
10247/09;

- дотримання відповідачем алгоритму
ОРЕ за березень 2013 року
підтверджується Звітом Аудитора ОРЕ
України;

- Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 07.05.2014 № 148, якою
визначено, що відповідач не здійснює
закупівлі електричної енергії у її
виробників, які розташовані на
тимчасово-окупованій території, та не
проводить розрахунків з такими
виробниками, зокрема, з погашення
заборгованості, а тому відповідач не
має можливості виконати свій обов'язок
за Договором від 27.12.2013 № 10247/09.

Позивач із наведеними вище
запереченнями відповідача не
погодився і у своїх письмових
поясненнях зазначив, що приписи статей
15-1 і 17-1 ЗУ "Про електроенергетику"
повинні застосовуватися першочергово
до правовідносин сторін спору,
оскільки є спеціальними нормами права.
Також позивач зазначив, що акти НКРЕ, на
які відповідач посилається у своїх
запереченнях проти позову, є
нікчемними, а тому відповідач не мав
права виконувати рішення НКРЕ, які не
відповідають чинному законодавству.
Крім того, згідно тверджень позивача
між обставинами непереборної сили
(форс-мажор) та фактичною неможливістю
виконання зобов'язань за Договором від
27.12.2013 № 10247/09 відсутній
причинно-наслідковий зв'язок, оскільки
Торгово-промисловою палатою України у
довідці від 28.03.2014 № 744/05-4 не
конкретизовано обставину непереборної
сили, яка збігається із переліком таких
обставин, наведеного у п. 6.1 Договору
від 27.12.2013 № 10247/09.

Відповідач, у свою чергу, проти
вищенаведених тверджень позивача
заперечив.

В судових засіданнях 02.06.2014 та 16.06.2014
оголошувалися перерви до 16.06.2014 і до
02.07.2014, відповідно.

В судовому засіданні 02 липня 2014 року
судом оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Заслухавши доводи повноважних
представників сторін даної справи по
суті спору та дослідивши наявні докази
у матеріалах даної справи,
Господарський суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В :

Між державним підприємством
"ЕНЕРГОРИНОК", як покупцем, яке діє на
підставі ліцензії на право здійснення
підприємницької діяльності з оптового
постачання електричної енергії від
18.01.2012 № 579645, (далі - відповідач) та
товариством з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський", як продавцем, яке діє на
підставі ліцензії на право здійснення
підприємницької діяльності з
виробництва електричної енергії від
18.02.2013 № 194738, (далі - позивач) укладено
Договір від 27.12.2013 № 10247/09 (далі -
Договір).

У відповідності до предмету Договору
позивач зобов'язується продавати, а
відповідач зобов'язується купувати
електроенергію, вироблену позивачем,
та здійснювати її оплату відповідно до
умов Договору (п. 1.1 Договору).

Сторони визнають свої зобов'язання
згідно з Договором між Членами
Оптового ринку електричної енергії
(далі - ДЧОРЕ) України, чинними
додатками до нього та керуються його
положеннями та положеннями
законодавства України при виконанні
Договору (п. 2.1 Договору).

Згідно п. 2.5 Договору вартість
електричної енергії, купленої
відповідачем у позивача в
розрахунковому місяці, визначається на
підставі тарифу відповідно до п. 2.3 та
фактичних обсягів електроенергії,
купленої відповідачем у позивача.

Відповідно до пунктів 3.6, 3.7, 3.9, 3.10
Договору позивач до 5 (п'ятого) числа
місяця, наступного за розрахунковим,
надає відповідачеві факсом звітні дані
фізичного балансу електроенергії за
місяць у формі акта про виробіток,
відпуск в мережу електроенергії,
виробленої позивачем, і протягом 3
(трьох) днів оригінал вищевказаного
акта надсилає до відповідача поштою
або надає через уповноваженого
представника. Відповідач до 6 (шостого)
числа місяця, наступного за
розрахунковим, надає позивачеві
електронною поштою Акт купівлі-продажу
електроенергії між відповідачем та
позивачем (далі - Акт). До 15
(п'ятнадцятого) числа (включно) місяця,
наступного за розрахунковим,
відповідач надає позивачеві поштою
підписаний зі свого боку Акт у двох
примірниках. Позивач в триденний
термін після отримання Актів, підписує
їх зі свого боку у двох примірниках та
надає відповідачеві один примірник
поштою.

Як визначено у п. 4.2 Договору, платежі за
отриману відповідачем у позивача
електроенергію здійснюються кожного
банківського дня з точного рахунку зі
спеціальним режимом використання
відповідача відповідно до алгоритму
оптового ринку електричної енергії
України (далі - ОРЕ України), який
затверджується Національною комісією,
що здійснює державне регулювання у
сфері енергетики (далі - НКРЕ).
Остаточний розрахунок за куплену
відповідачем у позивача
електроенергію в розрахунковому
місяці здійснюється до 15
(п'ятнадцятого) числа (включно) місяця,
наступного за розрахунковим.

У статті 6 Договору визначено таке.

Обставинами непереборної сила є
стихія, страйк, локаут, інший
промисловий розлад, дія суспільного
ворога, оголошена та неоголошена війна,
загроза війни, терористичний акт,
блокада, революція, заколот, повстання,
масові заворушення, громадська
демонстрація, саботаж, акт вандалізму,
блискавка, пожежа, бура, повінь,
землетрус, нагромадження снігу або
ожеледь, нестача води через погодні чи
довкільні умови, вибух, ситуації, шо
створюють загрозу сталості ОEC України
та енергетичній безпеці України, або її
окремих регіонів, що спричиняють
неможливість виконаний однією із
сторін зобов'язань за Договором (п. 6.1
Договору).

При настанні обставин непереборної
сили сторони звільняються від
виконання зобов'язань за Договором на
термін дії обставин непереборної сили
і усунення їх наслідків (п. 6.2 Договору).

Наявність обставин непереборної сили
підтверджується відповідною довідкою
Торгово-промисловою палатою України (п.
6.3 Договору).

Потерпіла сторона негайно дає
повідомлення другій стороні про подію,
що оголошується обставиною
непереборної сили, і, якомога швидше,
подає інформацію про вжиті заходи щодо
усунення наслідків цієї події (п. 6.4
Договору).

Відповідно до ст. 92 Конституції України
засади організації та експлуатації
енергосистем визначаються виключно
законом, яким є Закон України "Про
електроенергетику" (далі - Закон).

Так, позивачем на підставі Договору
вироблено і відпущено електричну
енергію в розмірі 8.597.510 кВ-год
загальною вартістю 14.294.220,13 грн, що
підтверджується Актом № 3/14 про
виробіток та відпуск в мережу
електроенергії виробленої позивачем у
березні 2014 року та Актом
купівлі-продажу електроенергії між
відповідачем і позивачем за березень
2014 року від 31.03.2014, який підписаний
сторонами спору і скріплений
відбитками їх печаток.

Спір між сторонами судового процесу
виник внаслідок неналежного виконання
відповідачем його грошового
зобов'язання за Договором, відповідач
оплату відпущеної електричної енергії
на користь позивача здійснив частково
в сумі 1.429.600,40 грн. Позивач вказує, що
починаючи з 21 березня 2014 року
відповідачем не було здійснено жодного
платежу за відпущену електричну
енергію, що призвело до виникнення у
відповідач перед позивачем
заборгованості за Договором в сумі
12.864.619,60 грн та звернення останнього до
господарського суду за захистом свого
порушеного права та охоронюваного
законом інтересу шляхом стягнення з
відповідача вказаної суми
заборгованості.

За результатами оцінки доказів,
наявних в матеріалах справи, та
виходячи з викладених вище фактичних
обставин, суд дійшов висновку, що позов
товариства з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський" задоволенню не підлягає, з
огляду на таке.

Згідно з преамбулою Закону України "Про
електроенергетику", закон визначає
правові, економічні та організаційні
засади діяльності в електроенергетиці
і регулює відносини, пов'язані з
виробництвом, передачею, розподілом,
постачанням і використанням енергії,
забезпеченням енергетичної безпеки
України, конкуренцією та захистом прав
споживачів і працівників галузі.

У ст. 1 Закону закріплені визначення
таких термінів: енергогенеруючі
компанії - учасники оптового ринку
електричної енергії України, які
володіють чи користуються генеруючими
потужностями, виробляють та продають
електричну енергію;
енергопостачальники - учасники
оптового ринку електричної енергії
України, які купують електричну
енергію на цьому ринку з метою її
продажу та/або постачання споживачам
або з метою її експорту та/або імпорту;
оптовий ринок електричної енергії
України - ринок, що створюється
суб'єктами господарської діяльності
для купівлі-продажу електричної
енергії на підставі договору.

У відповідності до п. 10 розділу II
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України "Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України" статтю 23 Закону України "Про
електроенергетику" (Відомості
Верховної Ради України, 1998 р., N 1, ст. 1; 2013
р., N 28, ст. 301; 2014 р., N 2 - 3, ст. 41) доповнено
частиною четвертою такого змісту:
"Особливості регулювання правових,
економічних та організаційних
відносин, пов'язаних з продажем
електричної енергії з оптового ринку
електричної енергії України на
тимчасово окуповану територію, а також
відносин, пов'язаних з виробництвом,
передачею, розподілом, постачанням,
купівлею, продажем і використанням
електричної енергії на тимчасово
окупованій території, встановлюються
Кабінетом Міністрів України".

07 травня 2014 року Кабінетом Міністрів
України прийнято постанову № 148 "Про
особливості регулювання відносин у
сфері електроенергетики на тимчасово
окупованій території Автономної
Республіки Крим та м. Севастополя". У
пункті 3 постанови КМУ від 07.05.2014 № 148
встановлено, що оптовий постачальник,
яким є відповідач, не здійснює
закупівлі електричної енергії в її
виробників, які розташовані на
тимчасово окупованій території, та не
проводить розрахунків з такими
виробниками, зокрема з погашення
заборгованості минулих періодів.

Отже, постанова КМУ від 07.05.2014 № 148
містить пряму заборону на здійснення
відповідачем погашення перед
позивачем заборгованості, яка виникла
внаслідок часткової оплати загальної
вартості відпущеної електричної
енергії за березень 2014 року, а тому
позов задоволенню не підлягає.

Крім того, суд враховує такі обставини,
які є самостійними підставами для
відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про
електроенергетику", купівля всієї
електричної енергії, виробленої на
електростанціях, потужність чи обсяг
відпуску яких більші за граничні
показники, а також на електростанціях,
незалежно від величини встановлено
потужності чи обсягів відпуску
електричної енергії (крім електричної
енергії, виробленої на
теплоелектроцентралях, які входять до
складу електропостачальників, для
споживання на території здійснення
ліцензованої діяльності), та весь її
оптовий продаж здійснюється на
оптовому ринку електричної енергії
України. Функціонування інших оптових
ринків електричної енергії в Україні
забороняється.

Частиною 1 ст. 151 Закону встановлено
порядок проведення розрахунків на
оптовому ринку електричної енергії.
Цей порядок передбачає, що для
проведення розрахунків за закуплену на
оптовому ринку електричну енергію
України та спожиту електричну енергію
енергопостачальними організаціями, що
здійснюють підприємницьку діяльність
з постачання електричної енергії, яким
є позивач, на закріпленій території, їх
відокремлені підрозділи та оптовий
постачальник електричної енергії, яким
є відповідач, відкривають в установах
уповноваженого банку поточні рахунки
із спеціальним режимом використання.
Для проведення розрахунків з погашення
заборгованості за спожиту електричну
енергію з використанням механізмів
погашення заборгованості, визначених
Законом України "Про заходи, спрямовані
на забезпечення сталого
функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу",
енергопостачальники, що здійснюють
господарську діяльність з постачання
електричної енергії на закріпленій
території, і оптовий постачальник
електричної енергії відкривають в
установі уповноваженого банку поточні
рахунки із спеціальним режимом
використання для погашення
заборгованості. Перелік поточних
рахунків із спеціальним режимом
використання в уповноваженому банку
для зарахування коштів за електричну
енергію затверджується та доводиться
до відома споживачів національною
комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері енергетики.

З поточного рахунку із спеціальним
режимом використання оптового
постачальника електричної енергії
зазначені кошти спрямовуються
виключно енергогенеруючим компаніям
та іншим суб'єктам господарської
діяльності, які провадять продаж
електричної енергії оптовому
постачальнику електричної енергії (ч. 5
ст. 151 Закону).

Виходячи зі ст. 1 Закону, алгоритмом
оптового ринку електричної енергії - є
порядок розподілу уповноваженим
банком коштів з поточних рахунків із
спеціальним режимом використання без
платіжних доручень, який
встановлюється національною комісією,
що здійснює державне регулювання у
сфері енергетики; поточні рахунки із
спеціальним режимом використання
оптового ринку електричної енергії -
рахунки суб'єктів господарської
діяльності, що здійснюють постачання
електричної енергії на закріпленій
території та оптове постачання
електричної енергії, відкриті в
уповноваженому банку і призначені
виключно для накопичення коштів,
отриманих за електричну енергію від
споживачів, та розрахунків з
учасниками оптового ринку електричної
енергії; уповноважений банк - визначена
Кабінетом Міністрів України разом з
Національним банком України
банківська установа, яка обслуговує
поточні рахунки із спеціальним режимом
використання учасників оптового ринку
електричної енергії.

Відповідно до п. 1.7.2 постанови НКРЕ "Про
алгоритм розподілу коштів з поточного
рахунка із спеціальним режимом
використання оптового постачальника
електричної енергії" від 21.12.2011 № 2 на
відповідача покладено обов'язок
здійснити остаточний розрахунок з
виробниками електричної енергії з
альтернативних джерел енергії, яким є
позивач, забезпечивши їх 100 % оплату
фактичної товарної продукції
попереднього розрахункового періоду з
урахуванням авансових платежів.

Однак, 26 березня 2014 року НКРЕ прийнято
постанову № 319 "Про алгоритм
перерахування коштів", якою у пункті 1
останньої визначено таке: розпоряднику
коштів Оптового ринку електричної
енергії України кошти, нараховані 21, 24
та 25 березня 2014 року, але не
перераховані виробникам електричної
енергії, що здійснюють діяльність з
виробництва електричної енергії на
території Автономної Республіки Крим
та у місті Севастополь, розподілити між
учасниками розподілу коштів Оптового
ринку електричної енергії України
(крім виробників електричної енергії,
визначених у додатку до постанови НКРЕ
від 21 грудня 2011 року № 2 "Про алгоритм
розподілу коштів з поточного рахунка
із спеціальним режимом використання
оптового постачальника електричної
енергії", виробників електричної
енергії з альтернативних джерел
енергії, ПАТ "Укргазвидобування")
пропорційно товарній продукції
березня 2014 року.

Крім того, 09 квітня 2014 року НКРЕ
прийнято постанову № 442 "Про внесення
зміни до постанови НКРЕ від 21.12.2011 № 2",
якою доповнено постанову НКРЕ від
21.12.2011 № 2 пунктом 11 такого змісту: "11.
Дія пункту 1 цієї постанови не
поширюється на виробників електричної
енергії, зокрема, на позивача -
товариство з обмеженою
відповідальністю "Вітряний парк
Керченський", що здійснює ліцензійну
діяльність на території АР Крим та
міста Севастополь та щодо яких
відповідач - державне підприємство
"ЕНЕРГОРИНОК", на період дії обставин
непереборної сили, підтверджених
Торгово-промисловою палатою України
листами, зокрема, від 28.03.2014 № 744/05-4,
зупинено виконання зобов'язань за
двосторонніми договорами
купівлі-продажу електричної енергії".
Відповідно до п. 2 резолютивної частини
вказаної постанови НКРЕ, остання діє на
період дії обставин непереборної сили,
підтверджених Торгово-промисловою
палатою України у листах, зазначених у
пункті 1 цієї постанови.

У відповідності до листа
Торгово-промисловою палатою України
від 28.03.2014 № 744/05-4, остання підтвердила,
що події на території АР Крим є
обставинами непереборної сили,
передбаченими Договором. Початок дії
обставин непереборної сили - 27 лютого
2014 року, які продовжують діяти по
теперішній час. Дату закінчення
терміну дії обставин непереборної сили
на момент видачі даного висновку
встановити неможливо.

Отже, враховуючи умови Договору та
вищенаведені норми законодавства,
сторони даного спору є учасниками
оптового ринку електричної енергії
України і розподіл їх коштів
здійснюється уповноваженим банком з
поточних рахунків із спеціальним
режимом використання, а тому з огляду
на пряму заборону НКРЕ, викладеної у
постанові від 09.04.2014 № 442, відповідач не
вправі здійснювати із позивачем
будь-які розрахунки за Договором в
період дії обставин непереборної сили.

Крім того, суд зазначає, що за
висновками Звіту незалежного аудитора
ОРЕ України щодо проведення послуг
відповідного Технічного завдання по
Договору від 17.01.2014 № 1023 за період з
01.03.2014 - 31.03.2014, складеного товариством з
обмеженою відповідальністю
"СТАНДАРТ-АУДИТ" (Свідоцтво № 1259, видане
за рішенням Аудиторської палати від
26.01.2011, за № 98), розподіл розпорядником
коштів ОРЕ України коштів з поточних
рахунків із спеціальним режимом
використання оптового постачальника
електричної енергії, в усіх суттєвих
аспектах, відповідає встановленому
НКРЕ алгоритму. Вказаний Звіт
міститься в матеріалах справи у
вигляді засвідченої копії.

Таким чином, відповідач діє на підставі
чинного законодавства і вказаний вище
Звіт незалежного аудитора свідчить про
дотримання відповідачем порядку
розподілу коштів. Протилежного
позивачем в порядку, встановленого ст.
33, 34, 36 Господарського процесуального
кодексу України, не доведено і
відповідними доказами не підтверджено.

Твердження позивача про те, що
постанови НКРЕ від 26.03.2014 № 319 та від
09.04.2014 № 442 суперечать Закону судом
відхиляються, оскільки сторонами
судового процесу не надано суду
доказів визнання вказаних Актів НКРЕ
недійсними.

Відповідно до вимог ст. 49
Господарського процесуального кодексу
України судові витрати покладаються на
позивача.

Керуючись статтями 33, 49, 82-85, 116-118
Господарського процесуального кодексу
України, Господарський суд міста Києва,
-

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову відмовити
повністю.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено 09 липня 2014 року.

Суддя
С.В. Балац