ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2014 р.
Справа № 923/574/14

Господарський суд Херсонської області
у складі судді Немченко Л.М. при
секретарі Короткій Ю.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу

за позовом - Херсонське обласне
територіальне відділення
Антимонопольного комітету України

до - Товариство з обмеженою
відповідальністю
"Агрохімсервіс-Каховка"

про стягнення 50 000 грн. штрафу та 50 000
грн. пені

за участю представників сторін:

від позивача - Мазур Л.Д.- представник
за дорученням № 8-2/1106від 19.06.2014 р.;

від відповідача - Конюшенко О.О. -
директор, паспорт НОМЕР_1.

Адміністративна колегія Херсонського
обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України (
позивач) звернулась до суду з позовом
до Товариством з обмеженою
відповідальністю
«Агрохімсервіс-Каховка» ( відповідач)
про стягнення 50000 грн. штрафу та 50000
грн.пені на підставі рішення №157/П-2 від
29.11.12

Відповідач позов не визнає без
зазначення причин відзиву на позов не
надав. Заявив клопотання про
відкладення розгляду справи, оскільки
юрист, який має надати правову допомогу
не може з"явитись через участь у
розгляді іншої спарви.

Зазначене клопотання суд відхиляє,
оскільки закінчуються процесуальні
строки, визначені ст.69 ГПК України для
розгляду справи.

Заслухавши матеріали справи та
пояснення представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Адміністративна колегія Херсонського
обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України
(далі - Відділення), розглянувши подання
з попередніми висновками від 16
листопада 2012 року №137-27/2 у справі від 12
липня 2012 року №90/2-12 прийняла 29
листопада 2012 року рішення №157/П-2 про
порушення Товариством з обмеженою
відповідальністю
«Агрохімсервіс-Каховка»
законодавства про захист економічної
конкуренції, передбаченого пунктом 1
статті 50, пунктом 4 частини другої
статті 6 Закону України «Про захист
економічної конкуренції», у вигляді
антиконкурентних узгоджених дій, які
стосуються спотворення результатів
торгів.

Відповідно до пункту 3 резолютивної
частини Рішення Адмінколегії №157/ГТ-2
та у відповідність до частини другої
статті 52 Закону України «Про захист
економічної конкуренції» на ТОВ
«Агрохімсервіс-Каховка» накладено
штраф у розмірі 50 000,0 (п'ятдесят
тисяч)Рішення Адмінколегії №157/П-2 із
супровідним листом від 07.12.2012 №157-16/ж, в
якому зазначені реквізити для сплати
штрафу ТОВ «Агрохімсервіс-Каховка»
отримано 12.12.2012.

Згідно частини 2 статті 56 Закону
України «Про захист економічної
конкуренції» рішення та розпорядження
органів Антимонопольного комітету
України, голів його територіальних
відділень є обов'язковими до виконання.

Частиною третьою цієї ж статті
встановлено, що особа, на яку накладено
штраф за рішенням органу
Антимонопольного комітету України,
сплачує його у двомісячний строк з дня
одержання рішення про накладення
штрафу, тобто у даному випадку строк
для добровільної сплати штрафу сплив
13.02.2013.

В межах строку для добровільної сплати
штрафу, керуючись статтею 60 Закону
України «Про захист економічної
конкуренції» ТОВ «Амстор і К»
звернулось із позовною заявою до
господарського суду Херсонської
області про визнання недійсним Рішення
Адмінколегії №157/11-2 про визнання ТОВ
«Агрохімсервіс-Каховка» та ТОВ «Амстор
і К» винними у вчиненні порушення
законодавства про захист економічної
конкуренції, передбачене пунктом 1
статі 50, пунктом 4 частини 2 статті 6
Закону України «Про захист економічної
конкуренції» у вигляді
антиконкурентних узгоджених дій, які
стосуються спотворення результатів
торгів.

Господарським судом Херсонської
області ухвалою від 13.02.2013 порушено
провадження у справі №923/161/13-г за
позовом ТОВ «Амстор і К» до
Херсонського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України про
визнання недійсним Рішення
Адмінколегії №157/П-2, та притягнуто до
участі у справі у якості третьої особи
-ТОВ «Агрохімсервіс-Каховка».

В результаті розгляду вказаної судової
справи рішенням господарського суду
Херсонської області від 11.04.2013 позов
було задоволено, визнано недійсним
Рішення Адмінколегії від 29.11.2012 №157/П-2 у
справі №90/2-12.

Вказане рішення господарського суду
Херсонської області згідно із статтею
91 ГПК України оскаржено Відділенням до
Одеського апеляційного господарського
суду, апеляційну скаргу прийнято до
провадження 13.05.2013.

В результаті розгляду скарги Одеським
апеляційним господарським судом у
справі №923/161/13-г винесено постанову від
23.07.2013, якою апеляційну скаргу
Херсонського апеляційного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України
задоволено, рішення господарського
суду Херсонської області від 11.04.2013
скасовано, у позові відмовлено.

На постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 23.07.2013
Товариством подано касаційну скаргу до
Вищого господарського суду України
згідно із статтею 107 ГПК України, яку
прийнято до провадження 11.12.2013.

В результаті розгляду скарги Вищим
господарським судом України у справі
№923/161/13-г винесено постанову від 25.12.2013,
якою касаційну скаргу не задоволено,
постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 23.07.2013 залишено
без змін. Під час перевірки матеріалів
справ про порушення законодавства про
захист економічної ренції, порушених
Відділенням протягом 2011-2013 років, з
метою встановлення повної інформації
щодо виконанням рішень
адміністративної колегії Херсонського
обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України,
Відповідачу направлено лист від 10.04.2014
№8-1/612 (копія додається) про сплату
штрафу та пені за прострочення його
сплати. Проте, відповіді на цей лист до
Відділення не надходило.

Рішення Адмінколегії №157/П-2
залишається обов'язковим для
виконання. Відповідно до частини
восьмої статті 56 Закону України «Про
захист економічної конкуренції»
протягом п'яти днів з дня сплати штрафу
суб'єкт господарювання зобов'язаний
надіслати відповідно до
Антимонопольного комітету України або
його територіального відділення
документи, що підтверджують сплату
штрафу. Проте, з дня отримання Рішення
Адмінколегії №157/11-2 - 12.12.2012,
Товариством протягом тривалого часу не
надано жодних документів,
підтверджуючих його виконання.

Всупереч частині третьої статті 56
Закону України «Про захист
економічної конкуренції» Відповідач
прострочив сплату штрафу, який
повинен був сплачений у
двомісячний строк з дня одержання
рішення про накладення штрафу
Відповідно до частини 5 статті 56 Закону
України «Про захист економічної
конкуренції» передбачено, що за кожний
день прострочення сплати штрафу
стягується пеня у розмірі півтора
відсотка від суми штрафу.

Абзацами третім - п'ятим частини п'ятої
зазначеної статті 56 Закону України "Про
захист економічної конкуренції"
передбачено зупинення нарахування
пені на час розгляду чи перегляду
господарським судом: справи про
визнання недійсним рішення органу
Антимонопольного комітету України про
накладення штрафу; відповідного
рішення (постанови) господарського
суду.

Так, у пункті 20.2 постанови пленуму
Вищого господарського суду України №15
від 26.12.2011 «Про деякі питання практики
застосування конкурентного
законодавства», зазначено, що
тривалість такого зупинення
визначається виключно періодом часу,
протягом якого фактично здійснювався
зазначений розгляд чи перегляд
(наприклад, у суді першої інстанції -
від дня порушення провадження у справі
до дня прийняття рішення в ній; у судах
апеляційної та касаційної інстанцій -
від дня прийняття апеляційної чи
касаційної скарги до дня прийняття
постанови), і в цей період не
включається час знаходження
матеріалів справи у суді, коли згадані
розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Розмір пені не може перевищувати
розміру штрафу, накладеного рішенням
адміністративної колегії органу
Антимонопольного комітету України.

З урахуванням зазначеного, штраф за
порушення законодавства про захист
економічної конкуренції ТОВ
«Агрохімсервіс - Каховка»,
передбачений Рішенням Адмінколегії
№157/П-2 складає 50 000,00 гривень,
відповідно пеня за період прострочення
добровільної сплати штрафу складає 50
000,00 гривень

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
Антимонопольний комітет України», ч.7
ст.56 Закону України «Про захист
економічної конкуренції» у разі
несплати суб'єктом господарювання у
добровільному порядку штрафу за
порушення законодавства про захист
економічної конкуренції та пені за
прострочення сплати цього штрафу
стягнення цих сум штрафу та пені
проводиться у судовому порядку. Суми
стягнутих штрафів та пені
зараховуються до державного бюджету
(частина дев'ята статті 56 Закону).

Згідно з п. З ч. 1 ст.12 Господарського
процесуального кодексу України,
господарським судам підвідомчі справи
за заявами органів Антимонопольного
комітету України з питань, віднесених
законодавчими актами до їх
компетенції.

На підставі викладеного, суд дійшов до
висновку про доведеність позовних
вимог. які підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України,
господарський суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю
«Агрохімсервіс-Каховка» (74800,
Семенівське шосе, 3 м.Каховка,
Херсонська область, ,) до
Державного бюджету України штраф на
суму 50000,00 гривень, накладений рішенням
адміністративної колегії Херсонського
обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України від
29.11.2012 №157/П-2 та пеню за прострочення
сплати цього штрафу на суму 50000,00
гривень, на рахунок за наступними
банківськими реквізитами:Одержувач:
Управління Державної казначейської
служби у м. Херсоні (ідентифікаційній
код за ЄДРПОУ-37959779), банк: Головне
Управління Державної казначейської
служби України у Херсонській області,
МФО 852010, розрахунковий рахунок
№0002, код доходу 21081100.

Повне рішення складено 04.07.14

Суддя
Л.М. Немченко