номер провадження справи 31/49/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2014
Справа № 908/1724/14

Господарський суд Запорізької області
у складі судді Хуторного В.М., при
секретарі Романовій К.І.

За участю представників: від позивача -
Бандурко Є.М., довіреність № 33 від 10.02.2014
р.; Гриценко О.І., довіреність № 35 від
11.02.2014 р.; від відповідача - Сашков М.В.,
довіреність № 1 від 21.02.2014 р.

Розглянувши в судовому засіданні
матеріали справи № 908/1724/14,

за позовом: Комунального підприємства
«Водоканал», м. Запоріжжя (скорочено КП
«Водоканал»);

до відповідача: Комунального
підприємства «Павлівський
сількомунгосп», с. Павлівське
Вільнянського району Запорізької
області (скорочено КП «Павловський
сількомунгосп»);

про стягнення суми

Ухвалою господарського суду від 26.05.2014
р. позовна заява прийнята до розгляду,
порушено та присвоєно номер
провадження у справі 31/49/14, справу до
розгляду в засіданні господарського
суду призначено на 03.06.2014 р. Розгляд
справи відкладався на 18.06.2014 р. та в
судовому засіданні оголошувалась
перерва до 09.07.2014 р.

Ухвалою від 18.06.2014 р. КП «Павлівський
сількомунгосп» відмовлено у прийнятті
зустрічної позовної заяви.

Розгляд справи здійснювався за
допомогою застосування засобів
фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в
судовому засіданні було оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Сутність спору:

КП «Водоканал» звернулось з позовом
про стягнення з КП «Павловський
сількомунгосп» заборгованості за
водопостачання в сумі 134036,16 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що під
час проведення працівниками позивача
технічного обстеження водопроводу, від
якого отримує питну воду відповідач
згідно Договору № 5302/4 від 01.01.2006 р., були
виявлені певні порушення, про що було
складено відповідний акт. На підставі
зазначеного акту відповідачу було
виписано акт-рахунок на сплату, який
він не оплатив. Обґрунтовуючи позовні
вимоги, позивач посилається на ст. ст. 1,
2 Господарського процесуального
кодексу України, ст. 173, 174
Господарського кодексу України, п. п. 3.3,
3.4, 5.18 «Правил користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України».

Представники позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримують в
повному обсязі, просять їх
задовольнити.

КП «Павловський сількомунгосп»,
відповідач у справі, у відзиві на
позовну заяву від 08.07.2014 року зазначає,
що вважає не доведеним факт вини
відповідача у порушенні (відірванні)
пломби при пломбування водоміра до
труби на водоводі першого вводу, а
також порушення цілісності пломби ЗАП
159595 (обірвана пломба) на водопроводі
другого вводу, а тому позивачем не
доведено порушень відповідачем Правил
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, зокрема п.
5.18, а тому відсутній предмет позову -
без облікове використання води
відповідачем.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти задоволення позовних
вимог заперечує, в задоволенні позову
просить відмовити.

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши пояснення представників
сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.2006 р. між КП «Водоканал» (Водоканал,
позивач) та КП «Павловський
сількомунгосп» (Абонент, відповідач)
укладено Договір № 5302/4 про надання
послуг з питного водопостачання та
приймання стічних вод у системи
каналізації (далі - Договір), відповідно
до п. 1.1 якого позивач забезпечує подачу
питної води відповідачу на
господарсько-питні, побутові та
технічні потреби, а також приймання
стічних вод по майданчика:
Вільнянський р-он с. Павлівське, с.
Н.Василівка, Поди, Задорожнє, Резедівка,
Значкове, Роздолля, Зелене, Біляївка.
Комунальне та побутове водопостачання.
При цьому Сторони керуються Законом
України «Про питну воду та питне
водопостачання», діючими «Правилами
користування системами комунального
водопостачання та водовідведення в
містах і селищах України»,
затверджених наказом Держкомунгоспу
України від 01.07.1994 р. № 65, «Правилами
приймання стічних вод підприємств в
комунальні та відомчі системи
каналізації населених пунктів
України», затверджених наказом
Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37 тощо.

За приписами п. 3.2.1 Договору, Абонент
зобов'язаний своєчасно оплачувати
наданні йому послуги з водопостачання
та водовідведення, експлуатувати
водопровідні та каналізаційні мережі,
прилади і пристрої на них у
встановленому порядку та у
відповідності з цим Договором та
нормативними документами, вказаними в
п. 1.1 цього Договору.

Згідно п. 5.1 Договору, основним
документом на оплату є акт. Абонент
зобов'язаний на протязі трьох
банківських днів з дня виписки акта
перерахувати кошти на розрахунковий
рахунок Водоканалу у сумі, вказаній в
акті. Якщо Абонент відмовляється
підписати акт, він підписується
представником Водоканалу, а в акті
робиться відповідний запис про таку
відмову. Такий акт пересилається
Абоненту поштою. Оформлений таким
чином акт є обов'язковим для виконання
у вказані в ньому терміни, а також є
підставою для розрахунків за питне
водопостачання та приймання стічних
вод.

Договір украдається з 01.01.2006 р. по 31.12.2010
р. Договір вважається пролонгованим на
кожний наступний рік, якщо за місяць до
закінчення терміну його дії про його
припинення не було письмово заявлено
однією зі Сторін (розділ 2 Договору).

Враховуючи відсутність заперечень
сторін проти продовження дії договору,
договір є чинним на час розгляду справи
судом.

17.06.2013 р. представниками КП «Водоканал»-
інженерами Веклич Г., Бандурком Є. за
участю представника відповідача -
директора Лінника П.І. проведено
технічне обстеження водопроводу в с.
Павлівському, про що складено акт №
298-ТІ.

В даному акті встановлено, що Абонент
отримує питну воду від мережі КП
«Водоканал» м. Вільнянська по двом
водопровідним вводам: І ввід - по вул.
Залізничній, II ввід - вул. Степна.

Перший ввід - врізання виконано по вул.
Залізничній Ду 80 мм, точка врізання не
виявлена. Вузол обліку знаходиться у
колодязі. Вузол обліку не відповідає
вимогам типових проектів водомірних
вузлів: відсутні прямі дільниці до та
після засобу обліку, відсутня запірна
арматура після водоміра, відсутній
манометр. Встановлений водомір типу
ВСКМ-40, номер не визначений. Пломба
припломбування водоміра до труби
порушена (відірвана) та знайдена на дні
колодязя.

На водопроводі другого вводу
змонтований вузол обліку: ВСКМ-40 № 12553,
ДП IV 2012 р., показання на час огляду - 40316
мі. Обвідна лінія відсутня. Цілісність
пломби «ЗАП 159595» порушена (обірвана
пломбувальна проволока). Не дотримані
прямі дільниці до та після засобу
обліку, відсутні спускний кран та
манометр.

Перевірка технічного стану
водопроводу в с. Павлівському була
продовжена 18.06.2013 р., про що складено акт
технічного обстеження водопроводу №
303-ТІ від 18.06.2013 р. В даному акті
зафіксовано наступне:

1. Перший ввід - по вул. Залізничній у с.
Павлівському, на водопроводі Абонента
Ду 80 мм встановлений водомір марки
ВСКМ-40 № не знайдений, Госповірка 4-й
квартал 2011 р., показання на момент
огляду вузла - 02444 м3. Обвідна лінія
відсутня. 17.06.2013 р. під час перевірки
зафіксований факт порушення
цілісності пломбування водоміра до
труби (акт № 298-ТІ від 17.06.2013 р.).
Здійснюється відновлення пломбування.
Лічильник знову припломбований до
трубопроводу двома роторними пломбами
КП «Водоканал» - «R-1071819» та «R-10718152». В
акті вказана схема вузла обліку. Пломби
здані споживачу на збереження під
підпис.

2. На другому вводі по вул. Степній у с.
Павлівському встановлений факт
самовільного порушення цілісності
пломби «ЗАП 159595». Також зазначено, що
здійснюється відновлення пломби, засіб
обліку знов припломбований до труби
роторною пломбою КП «Водоканал» «R
-10718197», яка здана для збереження
директору Ліннику П.І. під підпис. При
цьому представник відповідача
попереджений про відповідальність за
самовільний зрив пломби чи порушення
цілісності опломбування. Даний акт
підписаний представниками КП
«Водоканал» та директором КП
«Павлівський сількомунгосп» Лінником
П.І. без зауважень.

На підставі акту технічного обстеження
водопроводу № 303/1-ТІ від 18.06.2013 р. було
складено акт-рахунок № 5302/4 від 18.06.2013 р.
за період з 01.06.2013 р. по 18.06.2013 р. на суму
134036,16 грн. Зазначений акт-рахунок
відповідач підписувати відмовився, про
що в акті-рахунку зроблено відповідну
відмітку.

04.07.2013 р. листом КП «Водоканал» було
направлено відповідачу акт технічного
обстеження водопроводу № 303/1-ТІ від
18.06.2013 р. та акт-рахунок № 5302/4 від 18.06.2013
р. на суму 134036,16 грн. В порушення п. 3.2.1
Договору відповідач оплату не
здійснив.

Предметом розгляду по даній справі є
стягнення з КП «Павлівський
сількомунгосп» заборгованості за без
облікове водокористування в сумі 134036,16
грн. за період з 01.06.2013 р. по 18.06.2013 р.

Проаналізувавши фактичні обставини
справи, оцінивши представлені докази,
заслухавши пояснення представників
сторін, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є
господарськими, які виникли на
підставі договору про надання послуг з
водопостачання та водовідведення.

Згідно із ст. 901 ЦК України, за договором
про надання послуг одна сторона
(виконавець) зобов'язується за
завданням другої сторони (замовника)
надати послугу, яка споживається в
процесі вчинення певної дії або
здійснення певної діяльності, а
замовник зобов'язується оплатити
виконавцеві зазначену послугу, якщо
інше не встановлено договором.

Відповідно до пункту 3.2.1 Договору,
Абонент зобов'язаний своєчасно
оплачувати наданні йому послуги з
водопостачання та водовідведення,
експлуатувати водопровідні та
каналізаційні мережі, прилади і
пристрої на них у встановленому
порядку та у відповідності з цим
Договором та нормативними документами,
вказаними в п. 1.1 цього Договору.

Пунктами 3.2.2 та 3.2.3 Договору
передбачено, що Абонент зобов'язаний
для обліку спожитої питної та
технічної води своїми силами та
коштами у відповідності з «Правилами
користування…» обладнати
водолічильний вузол, а також
встановити обліковий прилад,
пред'являти його за актом представнику
Водоканалу для перевірки технічного
стану, пломбування та реєстрації.
Знімати лічильник, виконувати будь-які
зміни в його конструкції або положенні
на водомірному вузлі, де він
встановлений, знімати пломби,
накладені органами Держстандарту або
представниками Водоканалу, Абонент має
право тільки після одержання
письмового дозволу Водоканалу. При
відсутності або не встановленому
обліковому приладі у встановлений
Водоканалом термін або розміщенні
Абонентом водолічильних вузлів чи то
їх експлуатації з порушенням «Правил
користування…», «Правил
експлуатації…» водопостачання
абонента вважається безобліковим, а
витрати води і об'єм стоків у такому
випадку визначаються розрахунковим
шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та
21.5 «Правил користування…», починаючи з
дня виписки останнього акту до дня
приймання в експлуатацію
водолічильного вузла.

Згідно з п. 5.18 «Правил користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України», затверджених Наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 190 від 27.06.08 р. (далі - «Правила
користування…») споживач відповідає
за цілісність та збереження засобів
обліку, пломб і деталей пломбування,
встановлених представниками
територіальних органів
Держспоживстандарту та виробником в
місцях з'єднань засобів обліку,
запірної арматури, манометра та іншого
обладнання вузла обліку незалежно від
місця його розташування. Знімати
засоби обліку, здійснювати будь-які
заміни їх частин, знімати пломби,
накладені органами
Держспоживстандарту або виробником,
має право лише виробник або споживач за
дозволом виробника. У разі самовільних
дій споживач сплачує витрату води
згідно з п. п. 3.3, 3.4 «Правил
користування...».

У відповідності з п. п. 3.3, 3.4 «Правил
користування...» визначення витрат
питної води у разі безоблікового
водокористування здійснюється
розрахунковим шляхом, тобто за
пропускною спроможністю труби вводу
при швидкості руху води в ній 2 м/сек, та
дією її повним перерізом протягом 24
годин за добу. Як передбачено п. 3.4
«Правил користування...» розрахунковий
період при безобліковому
водокористуванні встановлюється з дня
початку такого користування.

Факт порушення п. 5.18 «Правил
користування…» встановлено Актом
технічного обстеження водопроводу №
303/1-ТІ від 18.06.2013 р. В Акті-рахунку №5302/4
від 18.06.13 р. наведений розрахунок витрат
води розрахунковим шляхом згідно п. п.
3.3, 3.4 «Правил користування...», який
здійснено за пропускною спроможністю
труб вводу Абонента при швидкості руху
рідини 2 м/сек та дією протягом 24 години
за добу.

Разом з тим, судом встановлено, що
розрахунок витрат води за пропускною
спроможністю труби вводу слід робити
виходячи з діаметрів 32 мм (щодо вводу №
1) та 40 мм (щодо вводу № 2), з огляду на
таке.

П. 1.2. «Правил користування…» визначено
поняття терміну «Водопровідний ввід» -
це трубопровід від розподільчої
(внутрішньоквартальної або вуличної)
мережі до зовнішньої стіни будинку або
межі території об'єкта з колодязем і
запірною арматурою у місці приєднання
до водопровідної мережі.

Як вбачається з Акту технічного
дослідження водопроводу № 298-ТІ від
17.06.13 р. (а. с. 39-41) на водопровідному
вводі № 1 (по вулиці Залізничній)
встановлено трубу, яка має діаметр 32 мм,
а на водопровідному вводі № 2 (по вулиці
Степній) - трубу, яка має діаметр 40 мм.,
за таких обставин КП «Водоканал» слід
було робити розрахунок витрат води за
пропускною спроможністю труб вводу
виходячи з діаметру перерізу труби 32 мм
(щодо вводу № 1) та 40 мм (щодо вводу № 2), а
не 80 мм та 50 мм відповідно, оскільки
споживання відповідачем більшої
кількості води, ніж тієї, яка
постачається по встановленим у вузлі
трубам, не є можливим.

З огляду на викладене, розрахунок за
період з 01.06.13 по 18.06.13 р. повинен бути за
наступними формулами: S = рrІ

де S - площа перерізу вихідного отвору

р-3,14

r- радіус труби

1) щодо вводу № 1 (по вулиці Залізничній):

r = 32/2 = 16 мм, що у переведенні у дм.
становить 0,16 дм.

S = 3,14 Ч 0,0256 дм2 = 0,08 дм2.

0,08 дм2 Ч 20 дм (швидкість руху води 2 м/сек)
= 1,6 л/сек

Витрат води за 24 години (добу):

1,6 л/с Ч 24 год. Ч 60 хв. у год. Ч 60 сек. = 138240
л., що у перерахунку на м3 буде становити
138,24 м3 (1 м3 = 1000 л.).

Вартість цієї кількості води становить
12789,96 грн. (138,24 м3Ч 5,14 грн. Ч 18 діб).

1) щодо вводу № 2 (по вулиці Степній):

r = 40/2 = 20 мм, що у переведенні у дм.
становить 0,2 дм.

S = 3,14 Ч 0,04 дм2 = 0,1256 дм2.

0,1256 дм2 Ч 20 дм (швидкість руху води 2
м/сек) = 2,512 л/сек

Витрат води за 24 години (добу):

2,512 л/с Ч 24 год. Ч 60 хв. у год. Ч 60 сек. = 217037
л., що у перерахунку на м3 буде становити
217,037 м3 (1 м3 = 1000 л.).

Вартість цієї кількості води становить
20080,54 грн. (217,037 м3Ч 5,14 грн. Ч 18 діб).

З огляду на викладене, сума, що підлягає
стягненню з відповідача, дорівнює 32870,5
грн. (12789,96 грн. + 20080,54 грн.).

Заперечення відповідача щодо
недоведеності його вини у вчиненні
порушень судом відхилені, оскільки
відповідно до змісту пункту 5.18 «Правил
користування…» саме споживач
відповідає за цілісність та збереження
засобів обліку, пломб і деталей
пломбування, встановлених
представниками територіальних органів
Держспоживстандарту та виробником в
місцях з'єднань засобів обліку,
запірної арматури, манометра та іншого
обладнання вузла обліку незалежно від
місця його розташування. Знімати
засоби обліку, здійснювати будь-які
заміни їх частин або зміни положення на
водомірному вузлі, де їх встановлено,
знімати пломби, накладені органами
Держспоживстандарту або виробником,
має право лише виробник або споживач за
дозволом виробника. Також зазначений
пункт «Правил користування…»
встановлює нарахування штрафу саме за
пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України
судовий збір покладається на
відповідача пропорційно розміру
задоволених позовних вимог.

З урахуванням викладеного, керуючись
ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства
«Павлівський сількомунгосп» (70005,
Запорізька обл., Вільнянський район, с.
Павлівське, вул. Залізнична, буд. 28, код
ЄДР 32355564) на користь Комунального
підприємства «Водоканал» (69002, м.
Запоріжжя, вул. Артема, буд. 61 код, ЄДР
03327121) заборгованості за водопостачання
за період з 01.06.2013 р. по 18.06.2013 р. в сумі
32870 (тридцять дві тисячі вісімсот
сімдесят) грн. 50 коп. та 657 (шістсот
п'ятдесят сім) грн. 41 коп. судового
збору.

В іншій частині позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Повний текст рішення складено 09.07.2014 р.

Суддя
В.М. Хуторной