ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2014 р.
Справа № 6/312-5

Львівський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді
Кузя В.Л.

суддів
Костів Т.С.

Хабіб М.І.

При секретарі судового засідання
Петрик К.О.

розглядається апеляційна скарга від
14.03.14 Центральної спілки споживчих
товариств України (Укоопспілка)

на рішення Господарського суду
Івано-Франківської області від 26.02.14

у справі № 6/312-5

за позовом: Івано-Франківської міської
ради ,м. Івано-Франківськ

до відповідача: Івано-Франківської
обласної спілки споживчих товариств
м. Івано-Франківськ

за участю третьої особи -1 на стороні
позивача: Товариства з обмеженою

відповідальністю "Торговий сервіс" , м.
Івано-Франківськ

за участю третьої особи -2 на стороні
відповідача: Спільного підприємства

"Івано-Франківський центральний ринок"
, м. Івано-Франківськ

за участю третьої особи -3 на стороні
відповідача: Центральної спілки
споживчих

товариств України (Укоопспілка), м. Київ

про визнання права власності на
майновий об'єкт

за зустрічним позовом:
Івано-Франківської обласної спілки
споживчих товариств

м. Івано-Франківськ

до відповідача: Івано-Франківської
міської ради ,м. Івано-Франківськ

до співвідповідача за зустрічним
позовом: Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради, м.
Івано-Франківськ

за участю третьої особи - 1 на стороні
позивача: Спільного підприємства

"Івано-Франківський центральний ринок",
м. Івано-Франківськ

за участю третьої особи - 2 на стороні
позивача: Центральної спілки споживчих

товариств України (Укоопспілка) , м.
Київ

за участю третьої особи - 3 на стороні
відповідача: Товариства з обмеженою

відповідальністю "Торговий сервіс" , м.
Івано-Франківськ

про визнання права власності на
майновий об'єкт.

За участю представників:

від позивача за первісним позовом -
Боднарчук М.М. - представник;

від третьої особи - 1 на стороні
позивача за первісним позовом -
Ярицький Л.І. - представник;

від третьої особи - 3 на стороні
відповідача за первісним позовом -
Калюжна О.Ю. - представник;

від інших учасників судового процесу -
не з'явилися;

Автоматизованою системою
документообігу суду справу № 6/312-5
розподілено для розгляду судді -
доповідачу Кузю В.Л.

Розпорядженням голови Львівського
апеляційного господарського суду від
09.04.14 до складу судової колегії для
розгляду апеляційної скарги введено
суддів Желіка М.Б. та Малех І.Б.

Ухвалою Львівського апеляційного
господарського суду від 10.04.14
апеляційну скаргу у даній справі
прийнято до провадження, справу
призначено до розгляду на 15.05.14.

Розпорядженням голови Львівського
апеляційного господарського суду від
15.05.14 до складу судової колегії внесено
зміни - замість судді Малех І.Б. введено
суддю Костів Т.С. з підстав, викладених
у розпорядженні.

Ухвалою Львівського апеляційного
господарського суду від 15.05.14 розгляд
справи відкладено на 03.07.14.

Розпорядженням голови Львівського
апеляційного господарського суду від
03.07.14 до складу судової колегії внесено
зміни - замість судді Желіка М.Б.
введено суддю Хабіб М.І.

Спір розглядається повторно.
Попередньо рішенням господарського
суду Івано-Франківської області від
29.05.03 позов Івано-Франківської міської
ради задоволено частково. Визнано
право власності на критий ринок по вул.
Дністровській, 5 в м. Івано-Франківську
за територіальною громадою м.
Івано-Франківськ в розмірі 50,11%, в решті
позову відмовлено. Зустрічний позов
Івано-Франківської обласної спілки
споживчих товариств задоволено
частково. Визнано за облспоживспілкою
право власності на 49,89% майна критого
ринку, в решті зустрічного позову
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 02.10.03 у справі
№ 6/312-5, зазначене вище рішення суду
скасовано, визнано право власності на
критий ринок по вул. Будьонного
(Дністровській), 5 у м. Івано-Франківську
за територіальною громадою м.
Івано-Франківськ, у задоволенні
зустрічних вимог про визнання права
власності за облспоживспілкою
відмовлено, в іншій частині заявлені
вимоги залишено без розгляду.

Постановою Вищого господарського суду
України від 03.02.04 постанову Львівського
апеляційного господарського суду у
справі № 6/312-5 від залишено без змін, на
даний момент названа постанова Вищого
господарського суду є чинною. Цією
постановою встановлено правильність
доводів та висновків апеляційного
господарського суду, щодо законності
підстав набуття Івано - Франківською
міською радою права власності на майно
критого ринку внаслідок фінансування
його будівництва, відсутності зміни
такого права власності у встановленому
порядку.

Ухвалами Верховного суду України від
02.03.05 та від 15.04.04 відмовлено в
порушенні касаційного провадження з
перегляду постанови Вищого
господарського суду України від 03.02.04 у
даній справі.

Натомість, постановою Вищого
господарського суду України від 02.10.13
за касаційною скаргою Укоопспілки від
05.03.13 рішення господарського суду
Івано-Франківської області від 29.05.03 та
постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 02.10.03
скасовано, а справу скеровано на новий
розгляд.

Під час нового розгляду справи
рішенням Господарського суду Івано -
Франківської області від 26.02.14 у справі
№6/312-5 (судді Шіляк М.А., Фанда О.М.,
Малєєва О.В.) задоволено первісний
позов Івано-Франківської міської ради
до відповідача Івано-Франківської
обласної спілки споживчих товариств
про визнання права власності на
майновий об'єкт. Визнано право
власності на критий ринок по вул.
Будьоного (Дністровській), 5 м.
Івано-Франківську за територіальною
громадою м. Івано-Франківська.
Відмовлено в задоволенні зустрічного
позову Івано-Франківської обласної
спілки споживчих товариств до
відповідача Івано-Франківської
міської ради в частині визнання права
власності на майновий об'єкт. Припинено
провадження у справі в частині
визнання недійсним рішення Виконкому
Івано-Франківської міськради "Про
оформлення права власності" від 23.07.2002
р. № 268.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
місцевого господарського суду третя
особа на стороні позивача за
зустрічним позовом подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
рішення Господарського суду Івано -
Франківської області від 26.02.14 у даній
справі та прийняти нове рішення, яким
задоволити зустрічний позов Івано -
Франківської обласної спілки
споживчих товариств, а в задоволенні
первісного позову відмовити.

При цьому скаржник посилається на
неповне з'ясування місцевим
господарським судом обставин справи,
оскільки, на думку апелянта, суд не
врахував тих доказів, якими
підтверджується факт передачі станом
на 01.07.1987 на баланс Івано - Франківськог
центрального колгоспного ринку Івано -
Франківської обласної спілки
споживчих товариств будівлі критого
ринку на 580 місць в м. Івано -
Франківську по вул. Будьонного. Така
передача здійснена на підставі рішення
виконкому Івано -Франківської
обласної ради народних депутатів від
05.05.87 №95, наказу Управління торгівлі
від 19.05.87 №59 та наказу Мінторгу УРСР від
22.04.87 №124. У звітному балансі станом на
01.07.87 міститься інформація про
незавершене будівництво та що ринок
передавався по балансу на 01.07.87, а копії
розшифровки основних засобів авізо №52
від 24.04.89 підтверджують факт передачі
ринку Івано - Франківській обласній
спілці споживчих товариств. Також
апелянт посилається на порушення
місцевим господарським судом під час
прийняття оскаржуваного рішення норм
матеріального та процесуального права,
зокрема, що спір в частині визнання
недійсним рішення виконкому Івано -
Франківської міської ради «Про
оформлення права власності» від 23.07.02
№268 підвідомчий господарським судам.

15 травня на адресу Львівського
апеляційного господарського суду
надійшов відзив на апеляційну скаргу
від Івано - Франківської міської ради в
якому вона просить залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а рішення
місцевого господарського суд без змін
з підстав його обґрунтованості та
законності.

На момент розгляду справи в судовому
засіданні 03.07.14 будь - яких письмових
заяв та клопотань від учасників
судового процесу, які не забезпечили
явки своїх уповноважених
представників, щодо відкладення
розгляду справи до суду не надходило.

Присутні представники навели свої
доводи, міркування та заперечення з
приводу поданої апеляційної скарги та
не заперечили щодо розгляду скарги без
участі учасників судового процесу які
не забезпечили явку своїх
представників.

Відповідно до ч.2 ст. 85 та ч.1 ст. 99 ГПК
України у судовому засіданні 03.07.14
оголошено вступну та резолютивну
частини постанови Львівського
апеляційного господарського суду.

Перевіривши повноту встановлення
судом першої інстанції обставин справи
та правильність застосування ним норм
матеріального і процесуального права,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
заслухавши у судовому засіданні
пояснення присутніх представників,
Львівський апеляційний господарський
суд дійшов висновку про відсутність
підстав для скасування рішення
Господарського суду Івано -
Франківської області від 26.02.14 у справі
№ 6/312-5, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, у 1976
році першим заступником Голови
Облвиконкому затверджено завдання на
проектування критого колгоспного
ринку на 580 торгових місць по вул.
Будьонного у м.Івано - Франківську.

10 лютого 1976 року Головним архітектором
м.Івано - Франківська затверджено
Архітектурно - планувальне завдання на
індивідуальне проектування критого
колгоспного ринку на 580 торговельних
місць по вул. Будьонного (Т.2, а.с.19).

26 лютого 1987 року з метою поліпшення
роботи колгоспних ринків, постановою
ЦК КПРС і Ради міністрів СРСР №256 «Про
заходи по поліпшенню роботи ринків»
було визнано за доцільне передати
безоплатно у встановленому порядку
колгоспні ринки з відання Мінторгу
УСРС у відання споживчої кооперації.

Відповідно до акту прийому-передачі
Івано-Франківської обласної об'єднаної
дирекції колгоспних ринків від 14.07.87,
управлінням торгівлі
Івано-Франківського облвиконкому на
підставі постанови Центрального
комітету КПРС та Ради Міністрів СРСР
від 26.02.87 № 265 "Про заходи по поліпшенню
роботи колгоспних ринків", рішення
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської Ради
народних депутатів від 05.05.87 № 95 "Про
заходи по поліпшенню роботи колгоспних
ринків", у липні 1987 року було передано
Івано-Франківській облспоживспілці
Івано-Франківську обласну дирекцію
колгоспних ринків з підпорядкованими
їй ринками та іншими структурними
підрозділами і показниками по праці.
Відповідно до наведених нормативних
актів, відповідні органи зобов'язані
були здійснити таку передачу протягом
третього кварталу 1987 року.

Однак, як вірно зазначено місцевим
господарським судом,
Івано-Франківською облспоживспілкою
та Укоопспілкою не подано доказів на
доведення того факту, що спірний ринок
був переданий їм у відання,
користування, а згодом у власність.

З матеріалів справи вбачається, що на
момент передачі дирекції ринків
майновий комплекс критого ринку як
об'єкт права власності не існував,
оскільки його було введено в
експлуатацію рішенням
Івано-Франківського міськвиконкому №
78, прийнятим 30.03.1989 р. Акт
прийому-передачі Івано-Франківської
обласної об'єднаної дирекції
колгоспних ринків від 14.07.1987 р. не
містить будь-яких відомостей про
передачу незавершеного будівництва
критого ринку у м. Івано-Франківську.
Наведене свідчить про те, що спірний
ринок на підставі акту
прийому-передачі Івано-Франківської
обласної об'єднаної дирекції
колгоспних ринків від 14.07.1987 року у
відання облспожиспілки не передавався.

Разом з цим, судами при попередньому
розгляді справи встановлено, що
будівництво ринку проводилося УКБ
міськвиконкому за державні кошти та за
рахунок нецентралізованих коштів. На
підставі рішення Івано - Франківського
міськвиконкому від 30.03.89 №78 (Т.2, а.с.55),
відповідно до авізо №52 від 24.04.89 (Т.2,
а.с.56), на які посилається скаржник в
апеляційній скарзі, спірний ринок було
передано на баланс облспоживспілки. До
вказаної передачі незавершене
будівництво критого ринку перебувало
безпосередньо на балансі управління з
капітального будівництва Івано -
Франківського міськвиконкому і,
відповідно до рішення Івано -
Франківської міської ради народних
депутатів №137 від 11.05.88 (Т.2, а.с.53) та
акта, затвердженого рішенням
міськвиконкому від 30.03.89 №78 «Про
затвердження актів державної комісії
по прийманню в експлуатацію об'єктів
житла», зазначеним органом ринок
вводився в експлуатацію як замовником
будівництва і цим же органом
здійснювалася передача цілісного
майнового комплексу.

Проте, колегія суддів зазначає, що
перебування майна на балансі
облспоживспілки ще не є безспірною
ознакою наявності у даного
підприємства права власності на спірне
майно. Баланс не визначає підстав
перебування майна у володінні
підприємства і розглядається як
бухгалтерсько - облікова операція, а не
як безспірний правовстановлюючий
документ.

З наведеного вбачається, що фактично
було змінено органи керівництва ринку,
проте власником ринку залишилися Івано
-Франківська міська рада, яка має
свідоцтво про право власності на
критий ринок (Т.2, а.с.65), яке видано на
підставі рішення виконавчого комітету
Івано - Франківської міської ради №268
від 23.06.02 (Т.2, а.с.64). Із зазначених
документів вбачається, що критий ринок
зареєстровано Івано - Франківським
обласним бюро технічної
інвентаризації за територіальною
громадою м.Івано - Франківськ.

Також варто зазначити, що порядок
передачі підприємств, об'єднань,
організацій, установ, будинків і споруд
при зміні форми власності визначався
постановою Ради Міністрів України,
якою встановлюється лише оплатний
порядок передачі майна, і, як виняток,
про що вказано у п. 9 зазначеної
постанови, безоплатно могли
передаватися кооперативним та іншим
громадським організаціям будинки і
споруди у разі неможливості їх
передати у встановленому порядку.

Натомість, як вірно зазначено місцевим
господарським судом, при передачі
спірного ринку такий порядок не
застосувався, зміна форми власності не
відбулося.

Передача спірного ринку у відання
облспожиспілки як експлуатуючій
організації відбулась без зміни форми
власності, оскільки не було дотримано
встановленого порядку передачі
об'єктів у власність,зважаючи на
наступне:

Положеннями Постанови Ради Міністрів
УРСР від 28.04.80 № 285 "Про порядок передачі
підприємств, об'єднань, організацій,
установ, будинків і споруд" визначено,
що передача будинків і споруд
кооперативним організаціям у
власність могла здійснюватись
виключно за згодою облвиконкому, яка
повинна бути надана у формі рішення.

Відповідно до положення "Про порядок
передачі підприємств, об'єднань,
організацій, установ, будинків і
споруд", затвердженого постановою РМ
СРСР від 16.10.79 № 940, із змінами та
доповненнями, внесеними постановою РМ
УРСР від 16.12.87 № 414, передбачений такий
же порядок передачі. Пункт 12 даного
положення вказує, що порядок передачі
будинків і споруд, встановлений цим
положенням, застосовується також при
передачі незакінчених будівництвом
будинків і споруд.

Облспоживспілкою та Укоопспілкою не
доведено факту наявності такого
рішення Облвиконкому, в матеріалах
справи зазначене рішення відсутнє.

З наведеного вбачається, що при
передачі спірного ринку експлуатуючій
організації (облспоживспілці)
Постанова Ради Міністрів УРСР від 28.04.80
№ 285 "Про порядок передачі підприємств,
об'єднань, організацій, установ,
будинків і споруд" та положення "Про
порядок передачі підприємств,
об'єднань, організацій, установ,
будинків і споруд", затверджене
постановою РМ СРСР від 16.10.79 № 940, із
змінами та доповненнями, внесеними
постановою РМ УРСР від 16.12.87 № 414 не
застосовувались, а відтак зміни форми
власності не відбулось. Посилання
скаржника на рішення виконкому Івано -
Франківської обласної ради народних
депутатів від 05.05.87 №95 не є належним,
оскільки даним рішенням встановлено
термін передачі у відання
облспоживспілки обласної дирекції
колгоспних ринків з підпорядкованими
ринками до 20.06.1987 року. Проте такого
закінченого будівництвом об'єкта як
ринок на вул..Будьонного в. Івано -
Франківську станом на 1987 рік не
існувало. Даний ринок був введений в
експлуатацію, як зазначено вище, лише у
1989 році.

Зазначені обставини також
підтверджуються висновками що
містяться у чинній постанові Вищого
господарського суду України від 03.02.04 у
даній справі.

Також, колегія суддів зазначає, що в
матеріалах справи не міститься
доказів, які б підтверджували факт
фінансування будівництва критого
ринку по вул. Будьонного (Дністровська),
5 у м. Івано - Франківську за рахунок
коштів Укоопспілки та підтверджували б
законність володіння спірним майном.
Разом з цим, скаржником не доведено
належними та допустимими доказами, що
Івано - Франківській облспоживспілці
спірне майно належало на праві
власності, яке було оформлено належним
чином. Не подані й докази того, що майно
ринку на вул..Дністровській,5 (колишня
Будьонного) в м. Івано - Франківську як
об'єкт права власності облспоживспілки
перебуває у спільному володінні
облспоживспілки та Укоопспілки, що
будівництво ринку здійснювалося і за
кошти Укоопспілки, про що було
зазначено в касаційній скарзі
Центральної спілки споживчих
товариств від 05.03.13 (Т.1, а.с.82-83). Тобто,
скаржником не доведено будь - якого
порушення його речового права на
спірне майно.

Також, Львівський апеляційний
господарський суд встановив
правомірною правову позицію місцевого
господарського суду щодо того, що
вищенаведені висновки містяться у
чинній постанові Вищого
господарського суду України від 03.02.04 у
даній справі. При цьому, відповідно до
норм ст. 4-5 ГПК України господарські
суди здійснюють правосуддя шляхом
прийняття обов'язкових до виконання на
усій території України рішень, ухвал,
постанов. Невиконання вимог рішень,
ухвал, постанов господарських судів
тягне встановлену законом
відповідальність. Відповідно до цього,
у судів першої та апеляційної
інстанцій відсутні будь - які підстави
чи мотиви не приймати до уваги
постанову ВГСУ від 03.02.04.

Щодо припинення місцевим
господарським судом провадження у
справі в частині визнання недійсним
рішення Виконавчого комітету Івано -
Франнківської міської ради «Про
оформлення права власності» від 23.07.02
на підставі п.1 ст.80 ГПК України,
оскільки даний спір не підлягає
вирішенню у господарських судах
України, то судова колегія
погоджується з таким висновком
місцевого господарського суду
зважаючи на те, що зазначена обставина
підтверджується чинними судовими
актами у адміністративній справі
№А-12/204.

Відповідно до ст.43 ГПК України
судочинство у господарських судах
здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, обґрунтовують свої
вимоги і заперечення поданими суду
доказами.

Стаття 32 ГПК України визначає, що
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у встановленому законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно з ст.33 ГПК України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень. Докази подаються
сторонами та іншими учасниками
судового процесу.

Відповідно до ст.43 ГПК України,
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

Оцінивши все вищенаведене, колегія
суддів дійшла висновку про
недоведеність обставин, що містяться в
апеляційній скарзі, належними та
допустимими доказами, а тому не вбачає
підстав для зміни чи скасування
рішення місцевого господарського суду.

Також суд апеляційної інстанції
враховуючи положення ст.ст.49, 105 ГПК
України, зазначає про те, що витрати за
подання апеляційної скарги слід
покласти на апелянта.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу
України, -

Львівський апеляційний господарський
суд ПОСТАНОВИВ:

1. Залишити без змін рішення
Господарського суду Івано -
Франківської області від 26.02.14 у справі
№ 6/312-5, а апеляційну скаргу без
задоволення.

2. Судовий збір за розгляд
апеляційної скарги покласти на
скаржника.

3. Постанова набирає законної сили
з дня її прийняття і може бути
оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 04.07.14

Головуючий суддя
Кузь В.Л.

Суддя
Костів
Т.С.

Суддя
Хабіб М.І.