ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" липня 2014 р.Справа № 924/697/14

Господарський суд Хмельницької
області у складі судді Гладюка Ю. В.,
розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора м.
Хмельницького в інтересах держави в
особі: 1) Управління комунального майна
Хмельницької міської ради, м.
Хмельницький; 2) міського комунального
підприємства по утриманню нежитлових
приміщень комунальної власності, м.
Хмельницький

Орган, уповноважений здійснювати
функції у спірних правовідносинах -
Хмельницька міська рада, м.
Хмельницький

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.
Хмельницький

про стягнення 47 984, 69 грн.
заборгованості, розірвання договору
оренди та повернення орендованого
майна

за участю представників сторін:

від позивача 1: Богачова Л.М. за
довіреністю

від позивача 2: Лаврентюк Л.Є. за
довіреністю

від позивача 3: Кучевська Г.В. за
довіреністю

від відповідача: ОСОБА_5 за
довіреністю

від прокуратури: Гринь О.О. прокурор
прокуратури м. Хмельницького

встановив:

Прокурор, після остаточного уточнення
позовних вимог, просить суд:

1. стягнути з відповідача на рахунок МКП
по утриманню нежитлових приміщень
комунальної власності 47 984, 69 грн., з
яких: 46 553, 37 грн. боргу по орендній
платі (в тому числі земельний податок 48,
42 грн.), 1 431, 32 грн. пені;

2. розірвати договір оренди майна
(нерухомого або іншого), що належить до
комунальної власності від 17 січня 2012
року;

3. зобов'язати відповідача повернути
орендоване майно, яке розташоване по
АДРЕСА_2 загальною площею 74, 40 кв. м. у м.
Хмельницькому балансоутримувачу -
міському комунальному підприємству по
утриманню нежитлових приміщень
комунальної власності.

Обгрунтовуючи позов, прокурор вказує
на порушення відповідачем умов
договору щодо строків здійснення
розрахунків за оренду. Стягнення пені
обумовлене наявністю відповідної
умови договору щодо її застосування.
Вимоги про розірвання договору та
повернення орендованого майна
обґрунтовані з посиланням на п. 9.5 та 5.8.
договору де сторони передбачили
можливість дострокового розірвання
договору, зокрема у випадку
несвоєчасної сплати оренди та
зобов'язання відповідача повернути
орендоване майно у разі припинення або
розірвання договору.

Законодавчим обґрунтуванням позову є
норми ст. ст. 284, 285 ГК України, ст. ст. 525,
526, 651 ЦК України, ст. ст. 18, 19, 26 Закону
України „Про оренду державного та
комунального майна".

Представники позивачів та прокуратури
в судовому засіданні повідомили суд
про часткове погашення основного боргу
відповідачем на суму 31 081, 62 грн. В решті
суми прокурор та позивачі позов
підтримали, наполягали на його
задоволенні.

Представник відповідача в судовому
засіданні та відповідач у письмовому
відзиві проти наявності
заборгованості не заперечують,
вказують що остання виникла через
здійснення ремонту орендованого
приміщення. Проти вимог щодо
розірвання договору оренди та
повернення орендованого майна
представник відповідача заперечував,
вказував на те, що заборгованість
відповідачем буде погашена в
найкоротший термін, а кошти на
погашення надійдуть від отримання
прибутку, який планується отримати
внаслідок використання орендованого
приміщення (оскільки закінчився
ремонт) за призначенням. На
підтвердження вказаного представник
відповідача подав докази часткової
оплати боргу на суму 31 081, 62 грн.

З доданих матеріалів вбачається.

17 січня 2012 року між управлінням
комунального майна Хмельницької
міської ради (орендодавець), МКП по
утриманню не житлових приміщень
комунальної власності (отримувач
коштів) та відповідачем укладено
договір оренди в силу якого
орендодавець передає, а орендар
приймає в строкове платне користування
майно не житлове приміщення (майно),
загальною площею 74, 4 кв. м., розміщене
за адресою: АДРЕСА_2 на першому поверсі
в трьохповерховій, цегляній, житловій
будівлі що знаходиться на балансі МКП
по утриманню не житлових приміщень
комунальної власності, вартість якого
встановлена за результатами
проведення незалежної оцінки
(експертним шляхом) і становить
відповідно до Звіту про оцінку майна 306
900 грн., станом на 31 жовтня 2011 року.

Майно передається в оренду для
торгівлі продовольчими товарами
виробників міста Хмельницького,
строком на два роки і одинадцять
місяців з 17 січня 2012 року по 17 грудня 2014
року (п. 1.1.).

У разі припинення цього договору майно
повертається орендарем
балансоутримувачу. Орендар повертає
майно балансоутримувачу аналогічно
порядку, встановленому при передачі
майна орендарю цим договором. Майно
вважається повернутим
балансоутримувачу з моменту
підписання сторонами акта прийому -
передачі (п. 2.3.).

Згідно розділу 3 договору орендна плата
за перший місяць оренди січень 2012 року
становить без ПДВ 8 600 грн. (без
урахування індексу інфляції за січень
2012 року); орендна плата корегується на
індекс інфляції за період з дати
проведення оцінки (з 31.10.11 р. по 17.01.12 р.) -
1, 0030; орендна плата без ПДВ за січень
2012 року ( з урахуванням індексу
інфляції за листопад, грудень 2011 року
та без урахування індексу інфляції за
січень 2012 року) - 8 625, 80 грн.; нарахування
ПДВ на суму орендної плати
здійснюється у порядку, визначеному
чинним законодавством; орендна плата
за кожен наступний місяць визначається
шляхом коригування орендної плати за
попередній місяць на індекс інфляції
за попередній місяць; орендна плата
перераховується отримувачу коштів до 25
числа поточного місяця на обумовлений
договором рахунок; орендна плата
перерахована несвоєчасно, або не в
повному обсязі, підлягає індексації і
стягується відповідно до чинного
законодавства України з урахування
пені в розмірі 1 відсотка від суми
заборгованості з урахуванням
індексації за кожен день прострочення,
включаючи день оплати; зобов'язання
орендаря по сплаті орендної плати
забезпечується у вигляді платежу в
розмірі місячної орендної плати.
Згідно п. 5.3. договору орендар
зобов'язаний сплачувати в повному
обсязі орендну плату до 25 числа
поточного місяця. Орендар зобов'язаний
відшкодовувати балансоутримувачу
витрати, пов'язані зі сплатою
земельного податку, пропорційно
займаній площі, згідно рахунків (п. 5.10).

В разі неефективного використання
майна, використання його не за
призначенням, передачі третій особі
без дозволу орендодавця, несвоєчасної
сплати орендної плати, як передбачено
цим договором та чинним
законодавством України, та в інших
випадках порушення умов договору з
боку орендаря, орендодавець має право
достроково розірвати договір (п. 9.5.). За
ініціативою однієї із сторін цей
договір може бути розірвано рішенням
суду у випадках, передбачених чинним
законодавством. Чинність цього
договору припиняється, в тому числі
внаслідок невиконання орендарем
обов'язків, встановлених п. п. 5.3., 5.4., 5.
10) (п. 10.5, 10. 3).

У разі припинення або розірвання
договору в 10 денний термін орендар
зобов'язаний повернути
балансоутримувачу орендоване майно у
належнному стані, не гіршому ніж на
момент передачі його в оренду, з
врахуванням нормального фізичного
зносу та відшкодувати
балансоутримувачу збитки у разі
погіршення стану або втрати (повної
або часткової) орендованого майна з
вини орендаря (п. 5.8.).

Умови договору зберігають силу
протягом всього терміну цього
договору, в тому числі в випадках, коли
після його укладення, законодавством
встановлено правила що погіршують
становище орендаря, а в частині
зобов'язань орендаря щодо орендної
плати - до виконання зобов'язань (п. 10.1).

Договір підписаний трьома сторонами та
скріплений їх печатками.

17 січня 2012 року між балансоутримувачем
та орендарем підписано акт прийому -
передачі, в силу якого
балансоутримувач передав, а орендар
прийняв нерухоме майно по АДРЕСА_2,
площею 74, 4 м. кв.

Крім того, у справу подано копії
претензій позивача (МКП по утриманню не
житлових приміщень комунальної
власності), адресованих відповідачу з
вимогою погасити борг, що виник за
договором оренди:

- від 27 грудня 2013 року № 769 / в

- від 16 лютого 2014 року № 72 / в, з
підписом відповідача (його
представника) про отримання;

- від 29 квітня 2014 року № 200 / в.

Крім того в справу долучено пропозицію
Управління комунального майна № 1362
від 27 грудня 2013 року, адресованої
відповідачу з вимогою розірвання
договору та передачі майна
балансоутримувачу. Пропозиція містить
підпис відповідача про ознайомлення з
останньою.

12 травня 2014 року МКП по утриманню не
житлових приміщень комунальної
власності звернулось до прокуратури м.
Хмельницького з заявою про звернення
прокурора з даним позовом.

На підтвердження проведення
часткового погашення заборгованості
відповідачем подано копії квитанцій:
від 24.06.14р. на суму 1 000 грн., 23.06.14р. на
суму 1 000 грн., 25.06.14р. на суму 1 000 грн.,
03.07.14р. на суму 1 000 грн., від 11.07.14р. на
суму 10 408, 58 грн., від 14.07.14р. на суму 10 346,
80 грн., від 15.07.14р. на суму 10 326, 24 грн.

Заслухавши пояснення представників
сторін та прокуратури, дослідивши
надані докази та давши їм оцінку в
сукупності, судом враховується
наступне.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу
України, цивільні права та обов'язки
виникають із дій осіб, що передбачені
актами цивільного законодавства, а
також із дій осіб, що не передбачені
цими актами, але за аналогією
породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав
та обов'язків, зокрема, є договори та
інші правочини.

Правовідносини, які виникли між
сторонами за своїм характером
являються господарськими, виходячи зі
змісту ст.ст. 173, 174 ГК України, як такі,
що виникли з господарського договору, і
відповідно до ст. 1 Господарського
кодексу України є предметом його
регулювання.

Відповідно до ч.2 ст. 175 Господарського
кодексу України майнові зобов'язання,
які виникають між учасниками
господарських відносин, регулюються
Цивільним кодексом України з
урахуванням особливостей,
передбачених Господарським кодексом
України.

Відносини між сторонами (учасниками
господарських відносин) за даним
позовом виникли з приводу оренди
комунального майна (як вбачається з
договору п. 2.2.).

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України
„Про оренду державного та
комунального майна" цей Закон регулює
майнові відносини між орендодавцями та
орендарями щодо господарського
використання державного майна, майна,
що належить Автономній Республіці Крим
або перебуває у комунальній власності.

У відповідності із ст. 173
Господарського кодексу, господарським
визнається зобов'язання, що виникає між
суб'єктом господарювання та іншим
учасником (учасниками) відносин у сфері
господарювання з підстав, передбачених
цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт
(зобов'язана сторона, у тому числі
боржник) зобов'язаний вчинити певну дію
господарського чи
управлінсько-господарського характеру
на користь іншого суб'єкта (виконати
роботу, передати майно, сплатити гроші,
надати інформацію тощо), або утриматися
від певних дій, а інший суб'єкт
(управнена сторона, у тому числі
кредитор) має право вимагати від
зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Згідно ст. 174 Господарського кодексу
України господарські зобов'язання
можуть виникати, зокрема, з
господарського договору та інших угод,
передбачених законом, а також з угод, не
передбачених законом, але таких, які
йому не суперечать.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачі (УКМ Хмельницької міської
ради та МКП по утриманню не житлових
приміщень КВ) та відповідач уклали
договір оренди комунального майна,
встановивши для себе права та
обов'язки, які є обов'язковими.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про
оренду державного та комунального
майна" орендою є засноване на договорі
строкове платне користування майном,
необхідним орендареві для здійснення
підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ч.3 ст.18, ч. 1 ст. 19 Закону
України „Про оренду державного та
комунального майна", орендар
зобов'язаний вносити орендну плату
своєчасно і у повному обсязі; Орендар
за користування об'єктом оренди
вносить орендну плату незалежно від
наслідків господарської діяльності.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є
обов'язковий для виконання сторонами.

З позовних матеріалів вбачається, що
МКП по утриманню не житлових приміщень
комунальної власності передало, а
відповідач прийняв в оренду приміщення
по АДРЕСА_2, площею 74. 4 кв. м., що
підтверджується договором та актом
прийому - передачі.

Обов'язок оплати (остаточний
розрахунок) оренди, в тому числі
податку на землю (п. 5.10), відповідно до
договору, виникає у відповідача
щомісяця до 25 числа поточного місяця (п.
3.3., 3.7., 5.3.), тобто, враховуючи дату
підписання акту прийому - передачі
(17.01.2012 року) з 25 січня 2012 року за січень
2012 року, 25 лютого 2012 року за лютий 2012
року і в такому ж порядку до закінчення
дії договору (до 17 грудня 2014 року), в
тому числі щодо оплати - до повного
виконання. По даній справі, вимоги
позивача заявлені у період з 1 лютого 2014
року по 30 червня 2014 року (останні
уточнення), тобто обов'язок оплати за
даний період виникає 25 лютого 2014 року
за лютий 2014 року і в такому ж порядку до
25 червня 2014 року за червень 2014 року.
Проте, як вбачається з матеріалів
справи (квитанції щодо оплати від 23,24,
25.06.2014 року) оплата за даний період
проведена частково на суму 3 000 грн.
(які враховані позивачем при поданні
останнього уточнення) та частково на
суму 31 081, 62 грн., докази сплати яких
подано 15 липня 2014 року (квитанції від 11,
14. 15 липня 2014 року). Докази оплати в
повному обсязі, в зазначені у договорі
строки у справі відсутні.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання
має виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1
ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні
встановлений строк (термін) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк (термін). Відповідно до ст. 193
Господарського кодексу України
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться. Статтею 525
Цивільного кодексу України обумовлено,
що одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено законом або договором.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням
зобов'язання є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

Враховуючи, що строк оплати пропущено
(докази оплати в обумовлені строки
відсутні), у відповідача виникла
заборгованість, розмір якої
підтверджується документально та
становить (53 779, 34 грн. вартість оренди
за заявлений період, в т. ч. земельний
податок - відповідно до розрахунку
мінус часткова оплата 7 225, 97 грн., в т.ч. 3
000 грн. оплачених після звернення з
позовом, врахованих позивачем в
останньому уточненні мінус 31 081, 62 грн.
часткової оплати не врахованої у
розрахунку - докази здійснення якої
подано 15.07.2014 року) 15 471, 75 грн.
Провадження у справі, в частині
частково сплаченої суми боргу (після
звернення з позовом) у розмірі 31 081, 62
грн., які не враховані у розрахунку
підлягає припиненню за відсутністю
предмету спору на цю суму.

За таких обставин, позов в частині
стягнення основного боргу підлягає
задоволенню у розмірі 15 471, 75 грн.

Згідно ст. ст. 1, 3 Закону України „Про
відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань"
платники грошових коштів сплачують
на користь одержувачів цих коштів за
прострочку платежу пеню в розмірі, що
встановлюється за згодою сторін.

Розмір пені, передбачений статтею 1
цього Закону, обчислюється від суми
простроченого платежу та не може
перевищувати подвійної облікової
ставки Національного банку України,
що діяла у період, за який сплачується
пеня.

За умовами ст. 549 ЦК України неустойкою
(штрафом, пенею) є грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання. Пенею є неустойка, що
обчислюється у відсотках від суми
несвоєчасно виконаного грошового
зобов'язання за кожен день
прострочення виконання.

Враховуючи, що пеня є договірною
неустойкою, а її нарахування
передбачено договором (п. 3.5.), вимоги
про її стягнення також обґрунтовані.
Розмір заявленої до стягнення пені
підтверджується наданим позивачем та
перевіреним судом розрахунком.

Згідно зі ст. 284 Господарського кодексу
України орендна плата є істотною
умовою договору оренди.

Обов'язок своєчасно і в повному обсязі
сплачувати орендну плату встановлений
ч. 3 ст. 285 ГК України та ч. 3 ст.18. Закону
України „Про оренду державного та
комунального майна" та визначений п. 5.3.
договору оренди.

Як підтверджується матеріалами справи
у відповідача наявна заборгованість по
сплаті орендної плати.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу
України, договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлений
договором або законом. Сторони в пункті
9.5. договору передбачили право
орендодавця дострокового розірвання
договору в разі несвоєчасної оплати
орендної плати.

Неотримання орендодавцем орендної
плати (внаслідок неналежної оплати) у
встановленому договором порядку та
розмірі є істотним порушенням умов
договору, оскільки внаслідок цього
орендодавець значною мірою
позбавляється того, на що він
розраховував при укладенні договору.

Згідно із ч. 3. ст. 26 Закону України „Про
оренду державного та комунального
майна" на вимогу однієї із сторін
договір оренди може бути достроково
розірвано за рішенням суду у разі
невиконання сторонами своїх
зобов'язань та з підстав, передбачених
законодавчими актами України.Статтею 27
вказаного Закону передбачено, у разі
розірвання договору оренди, закінчення
строку його дії та відмови від його
продовження або банкрутства орендаря
він зобов'язаний повернути
орендодавцеві об'єкт оренди на умовах,
зазначений у договорі оренди.

Відповідно до п. 5.8. договору оренди у
разі припинення або розірвання
договору орендар в 10 денний термін
зобов'язаний повернути
балансоутримувачу орендоване майно у
належному стані, не гіршому ніж на
момент передачі його в оренду, з
врахуванням нормального фізичного
зносу, та відшкодувати
балансоутримувачу збитки у разі
погіршення стану або втрати (повної або
часткової) орендованого майна з вини
орендаря.

Вищевказані законодавчі положення та
умови договору, а також встановлений
факт існування заборгованості
свідчать про наявність підстав для
розірвання договору та повернення
орендованого майна. Вказані обставини,
в свою чергу свідчать про те, що вимоги
прокурора про розірвання договору
оренди та зобов'язання відповідача
звільнити приміщення з передачею його
балансоутримувачу є правомірними, а
тому підлягають задоволенню. При цьому,
судом відмічається, що повернення
об'єкта оренди є обов'язком відповідача
в силу ст. 27 ЗУ „Про оренду державного
та комунального майна", який виникає з
моменту розірвання договору, в даному
випадку з моменту винесення рішення.

Судові витрати (по трьох позовних
вимогах), в тому числі в частині вимог,
провадження за якими підлягає
припиненню покладаються на
відповідача, оскільки часткова сплата
боргу здійснена після звернення з
позовом, що свідчить про його наявність
на момент звернення.

Керуючись ст.ст. 44. 49, 82, 84
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, к од НОМЕР_1) на рахунок
міського комунального підприємства по
утриманню нежитлових приміщень
комунальної власності (м. Хмельницький,
вул. Кам'янецька, 2, р/р 0136, ПАТ
"Акцент - Банк", МФО 307770, код 56) 15 471,
75 грн. заборгованості з орендної плати,
1 431, 32 грн. пені.

В решті суми позову провадження у
справі припинити.

Розірвати договір оренди майна
(нерухомого або іншого), що належить до
комунальної власності від 17 січня 2012
року, укладений між Управлінням
комунального майна Хмельницької
міської ради, міським комунальним
підприємством по утриманню нежитлових
приміщень комунальної власності та
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1.

Зобов'язати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, к од
НОМЕР_1) повернути орендоване майно, яке
розташоване по АДРЕСА_2 загальною
площею 74, 4 кв. м. у м. Хмельницькому,
балансоутримувачу - міському
комунальному підприємству по
утриманню нежитлових приміщень
комунальної власності.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, к од НОМЕР_1) в дохід
Державного бюджету України (Отримувач
коштів УДКСУ у м. Хмельницький, код
отримувача 38045529, банк отримувача ГУ
ДКСУ у Хмельницькій області, код 815013,
рахунок 3002, код класифікації 22030001)
4 263 грн. судового збору.

Повний текст складено 16.07.14р.

Суддя
Ю.В. Гладюк

Віддрук. 6 прим. :

1 - до справи,

2,3,4 - позивачам

5 - відповідачу

6 - прокуратурі міста