ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

09 липня 2014 року
Справа № 913/1325/14

Провадження №18пд/913/1325/14

За позовом товариства з обмеженою
відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Східно-Українська Спілка», м. Луганськ

до: 1-го відповідача - Луганської
міської ради, м. Луганськ

2-го відповідача - виконавчого
комітету Луганської міської ради, м.
Луганськ

про визнання договору оренди землі
поновленим

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Дрожанова
О.В.

У засіданні брали участь:

від позивача:
Самарський С.Л. за дов. від 01.07.2014

від відповідачів:
Шинкарьова О.А. за дов. від 20.08.2013.

Суть спору: позивачем заявлено вимоги
про визнання договору оренди землі від
24.09.2003 (державна реєстрація від 22.10.2003 №
4710), укладеного між позивачем та 2-м
відповідачем, поновленим з наступними
змінами:

- викласти п. 1.2. розділу 1 «Предмет
договору» вказаного договору в новій
редакції:

« 1.2. Земельна ділянка надається
Орендарю терміном на 15 (п'ятнадцять)
років під благоустрій території (без
права здійснення будівельних робіт)»;

- викласти абзац перший п. 2.1.
розділу 2 «Орендна плата» договору в
новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у
розмірі земельного податку із
застосуванням до нього договірного
коефіцієнту 3»;

- викласти п. 2.5. розділу 2 «Орендна
плата» договору в новій редакції:

« 2.5. У разі невнесення орендної плати у
строки визначені цим Договором Орендар
повинен сплатити пеню за ставкою пені,
передбаченою чинним законодавством за
несвоєчасну сплату земельного податку
від несплаченої суми за кожний день
прострочення»;

- виключити з п. 5.1. розділу 5. «Обмеження
та обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору слово та букву
«обмеження і»;

- доповнити розділ 5. «Обмеження та
обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору пунктом 5.3.
наступного змісту:

« 5.3. На земельну ділянку площею 0,0390 га
за адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) встановлені
обмеження, а саме:

5.3.1. У зв'язку з тим, що земельна
ділянка розташована в межах «червоних
ліній» вулиць та доріг, які оточують
земельну ділянку встановлено
обмеження передбачене ст. 18 Закону
України «Про автомобільні дороги»;

5.3.2. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) каналізації щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затвердженим наказом Міністерства з
питань житлового господарства України
від 27.06.2008 №190 зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 07.10.2008
року за №936/15627.

5.3.3. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га. за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) ЛЕП щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
охорони електричних мереж,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 04.03.1997 №209».

- змінити у п. 6.1. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору слова «Управління
земельними ресурсами Луганської
міської ради» на слова «Департамент
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів або інший орган,
уповноважений Орендодавцем»;

- пункт 6.3. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору виключити.

Відповідач відзивом на позовну заяву
від 11.06.2014 проти позову заперечує
посилаючись на те, що відповідачем
пропущено місячний строк для
підписання договору, який встановлено
рішенням Луганської міської ради від
06.11.2013 № 38/228.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно договору оренди землі від
24.09.2003 (державна реєстрація від 22.10.2003 №
4710), укладеного між позивачем та 2-м
відповідачем, останній надав позивачу
в оренду терміном на 10 років (до 22.10.2013)
земельну ділянку площею 0,0390 га за
адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська
(біля Луганського базару) під
благоустрій території (без права
здійснення будівельних робіт) (пункти
1.1., 1.2. договору).

В зв'язку із закінченням терміну
дії договору позивач заявою від 05.09.2013
просив відповідачів в особі
Луганського міського голови поновити
вищевказаний договір оренди землі та
внести до нього певні зміни (в зв'язку
із змінами у законодавстві України).

На підставі вказаної заяви
позивача Луганською міською радою (1-м
відповідачем по справі) прийнято
рішення від 06.11.2013 № 38/228, яким надано
згоду на поновлення вказаного договору
оренди землі шляхом уповноваження
директора департаменту Луганської
міської ради з питань земельних
ресурсів Жадан І.Л. на підписання
додаткової угоди про поновлення
зазначеного договору оренди землі.

Пунктом 4 вищевказаного рішення
Луганської міської ради визначено, що
після підписання та державної
реєстрації додаткової угоди про
поновлення договору оренди землі слід
внести наступні зміни у зазначений
поновлений договір оренди:

- викласти п. 1.2. розділу 1 «Предмет
договору» вказаного договору в новій
редакції:

« 1.2. Земельна ділянка надається
Орендарю терміном на 15 (п'ятнадцять)
років під благоустрій території (без
права здійснення будівельних робіт)»;

- викласти абзац перший п. 2.1.
розділу 2 «Орендна плата» договору в
новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у
розмірі земельного податку із
застосуванням до нього договірного
коефіцієнту 3»;

- викласти п. 2.5. розділу 2 «Орендна
плата» договору в новій редакції:

« 2.5. У разі невнесення орендної плати у
строки визначені цим Договором Орендар
повинен сплатити пеню за ставкою пені,
передбаченою чинним законодавством за
несвоєчасну сплату земельного податку
від несплаченої суми за кожний день
прострочення»;

- виключити з п. 5.1. розділу 5. «Обмеження
та обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору слово та букву
«обмеження і»;

- доповнити розділ 5. «Обмеження та
обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору пунктом 5.3.
наступного змісту:

« 5.3. На земельну ділянку площею 0,0390 га
за адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) встановлені
обмеження, а саме:

5.3.1. У зв'язку з тим, що земельна
ділянка розташована в межах «червоних
ліній» вулиць та доріг, які оточують
земельну ділянку встановлено
обмеження передбачене ст. 18 Закону
України «Про автомобільні дороги»;

5.3.2. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) каналізації щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затвердженим наказом Міністерства з
питань житлового господарства України
від 27.06.2008 №190 зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 07.10.2008
року за №936/15627.

5.3.3. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га. за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) ЛЕП щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
охорони електричних мереж,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 04.03.1997 №209».

- змінити у п. 6.1. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору слова «Управління
земельними ресурсами Луганської
міської ради» на слова «Департамент
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів або інший орган,
уповноважений Орендодавцем»;

- пункт 6.3. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору виключити.

Відповідно до пункту 2 вказаного
рішення позивачу в місячний термін, з
моменту прийняття цього рішення,
необхідно було звернутись до
департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів для
підписання додаткової угоди про
поновлення договору оренди землі.

Позивач у позовній заяві вказав, що
27.11.2013 він звертався до департаменту
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів для підписання
додаткової угоди, однак, йому усно було
відмовлено в зв'язку з необхідністю
отримати земельну кадастрову довідку
та обмінний земельний файл.

Позивач у позовній заяві вказав, що він
до теперішнього часу користується
земельною ділянкою та сплачує орендну
плату.

На підставі вказаних доводів позивачем
заявлено вимоги про визнання договору
оренди землі від 24.09.2003 (державна
реєстрація від 22.10.2003 № 4710), укладеного
між позивачем та 2-м відповідачем,
поновленим із змінами, наведеними в
рішенні Луганської міської ради від
06.11.2013 № 38/228 (ці зміни наведені вище).

Відповідач відзивом на позовну заяву
від 11.06.2014 проти позову заперечує
посилаючись на те, що відповідачем
пропущено місячний строк для
підписання договору, який встановлено
рішенням Луганської міської ради від
06.11.2013 № 38/228.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши представників сторін, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню за таких підстав:

Згідно ст. 33 Закону України «Про оренду
землі»:

По закінченню строку, на який було
укладено договір оренди землі, орендар,
який належно виконував обов'язки за
умовами договору, має переважне право
перед іншими особами на укладення
договору оренди землі на новий строк
(поновлення договору оренди землі) (ч. 1
ст. 33 Закону).

При поновленні договору оренди землі
його умови можуть бути змінені за
згодою сторін (ч. 4 ст. 33 Закону).

Орендодавець у місячний термін
розглядає надісланий орендарем
лист-повідомлення з проектом
додаткової угоди, перевіряє його на
відповідність вимогам закону, узгоджує
з орендарем (за необхідності) істотні
умови договору і, за відсутності
заперечень, приймає рішення про
поновлення договору оренди землі (щодо
земель державної та комунальної
власності), укладає з орендарем
додаткову угоду про поновлення
договору оренди землі (ч. 5 ст. 33 Закону).

Додаткова угода до договору оренди
землі про його поновлення має бути
укладена сторонами у місячний строк в
обов'язковому порядку (ч. 8 ст. 33 Закону).

Рішенням від 06.11.2013 № 38/228
Луганська міська рада, як
уповноважений законом орган
розпоряджуватися землею комунальної
власності, підтвердила свою згоду на
поновлення вказаного договору оренди
земельної ділянки та встановила
орендарю місячний строк (з дня
прийняття цього рішення) для укладення
додаткової угоди про поновлення
договору оренди.

Позивач пояснив, що у
встановлений місячний строк він
звернувся до уповноваженого органу,
однак, за незалежних від нього причин
додаткова угода про поновлення
договору оренди підписана не була.

Позивач до теперішнього часу продовжує
користуватися вказаною у договорі
земельною ділянкою за призначенням,
визначеним у договорі та вносить
орендну плату.

Відповідачі повідомили суд про те, що
земельна ділянка, яка орендувалася
позивачем, на даний час нікому в
користування не передана.

Наказом від 26.11.2013 позивач зобов'язав
головного бухгалтера ОСОБА_5
звернутись до департаменту Луганської
міської ради з питань земельних
ресурсів для підписання додаткової
угоди про поновлення договору оренди
землі (завірена копія вказаного наказу
залучена до матеріалів справи).

Доповідною запискою від 06.12.2013 ОСОБА_5
повідомила директора ТОВ ВКФ
«Східно-Українська спілка» про те, що
вона 27.11.2013 зверталася до департаменту
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів для підписання
додаткової угоди про поновлення
договору оренди землі, однак, у
департаменті додаткову угоду не
підписали, зазначаючи про необхідність
надання земельної кадастрової довідки
та обмінного земельного файлу
(завірена копія вказаної доповідної
записки залучена до матеріалів справи).

Разом з цим, позивач не подав суду
прямих доказів звернення до
департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів для
підписання додаткової угоди про
поновлення договору оренди землі.

За таких обставин, враховуючи, що:

- на даний час позивач продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і ця земельна ділянка нікому не
передана;

- були відсутні письмові
заперечення орендодавця проти
користування позивачем цією земельною
ділянкою після закінчення договору
оренди;

- 1-й відповідач висловив згоду на
поновлення договору оренди на певних
умовах і позивач погодився з цими
умовами (які визначені у п. 4 рішення
Луганської міської ради від 06.11.2013 №
38/288);

- запропоновані 1-м відповідачем
зміни у договір (з якими погодився
позивач) відповідають діючому
законодавству;

- пропуск позивачем місячного
строку є формальною причиною, яка не
потягнула для відповідачів та інших
осіб ніяких негативних наслідків,

позов про поновлення договору оренди
земельної ділянки із вказаними
змінами, підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК
України судовий збір в сумі 1218 грн.
покладається на позивача, так як спір
виник внаслідок його неправильних дій
(позивач не довів суду що він у місячний
строк звертався до уповноваженого
органу для підписання додаткової угоди
про поновлення договору).

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Поновити договір оренди землі
від 24.09.2003 (державна реєстрація від
22.10.2003 № 4710), укладений між виконавчим
комітетом Луганської міської ради та
товариством з обмеженою
відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Східно-Українська Спілка» (м.
Луганськ, ідентифікаційний код 31996108) з
наступними змінами:

- викласти п. 1.2. розділу 1 «Предмет
договору» вказаного договору в новій
редакції:

« 1.2. Земельна ділянка надається
Орендарю терміном на 15 (п'ятнадцять)
років під благоустрій території (без
права здійснення будівельних робіт)»;

- викласти абзац перший п. 2.1.
розділу 2 «Орендна плата» договору в
новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у
розмірі земельного податку із
застосуванням до нього договірного
коефіцієнту 3»;

- викласти п. 2.5. розділу 2 «Орендна
плата» договору в новій редакції:

« 2.5. У разі невнесення орендної плати у
строки визначені цим Договором Орендар
повинен сплатити пеню за ставкою пені,
передбаченою чинним законодавством за
несвоєчасну сплату земельного податку
від несплаченої суми за кожний день
прострочення»;

- виключити з п. 5.1. розділу 5. «Обмеження
та обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору слово та букву
«обмеження і»;

- доповнити розділ 5. «Обмеження та
обтяження у користуванні земельної
ділянки, інші права третіх осіб»
вказаного договору пунктом 5.3.
наступного змісту:

« 5.3. На земельну ділянку площею 0,0390 га
за адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) встановлені
обмеження, а саме:

5.3.1. У зв'язку з тим, що земельна
ділянка розташована в межах «червоних
ліній» вулиць та доріг, які оточують
земельну ділянку встановлено
обмеження передбачене ст. 18 Закону
України «Про автомобільні дороги»;

5.3.2. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) каналізації щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України,
затвердженим наказом Міністерства з
питань житлового господарства України
від 27.06.2008 №190 зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 07.10.2008
року за №936/15627.

5.3.3. У зв'язку з проходженням по
земельній ділянці площею 0,0390 га. за
адресою: вул. Совєтська (біля
Луганського базару) ЛЕП щодо
використання вказаної земельної
ділянки встановлені обмеження в
обсязі, передбаченому Правилами
охорони електричних мереж,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 04.03.1997 №209».

- змінити у п. 6.1. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору слова «Управління
земельними ресурсами Луганської
міської ради» на слова «Департамент
Луганської міської ради з питань
земельних ресурсів або інший орган,
уповноважений Орендодавцем»;

- пункт 6.3. розділу 6. «Інші умови»
вказаного договору виключити.

3. Судовий збір покласти на
позивача.

09 липня 2014 р. було оголошено лише
вступну та резолютивну частину
рішення. Повне рішення складено 11 липня
2014 р. і може бути оскаржене протягом 10
днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Суддя
В.В.
Корнієнко