ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 рокуСправа № 912/1928/14
Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді Вавренюк Л.С.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні справу № 912/1928/14

за позовом: комунального підприємства
по управлінню будинками
Кіровоградської обласної ради, м.
Кіровоград

до відповідача: департаменту
інфраструктури та промисловості
Кіровоградської обласної державної
адміністрації, м. Кіровоград

про стягнення 46 395,92 грн.

Представники :

від позивача - Іванов В.В., довіреність
№ 13 від 14.01.14 р.;

від відповідача - Завгородній В.О.,
довіреність № 02/08-5 від 02.07.14 р.

Комунальне підприємство по управлінню
будинками Кіровоградської обласної
ради звернулося до господарського суду
Кіровоградської області з позовною
заявою про стягнення з департаменту
інфраструктури та промисловості
Кіровоградської обласної державної
адміністрації (далі - департамент) на
користь позивача боргу в сумі 46 395,92 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує
неналежним виконанням відповідачем
умов договору оренди нерухомого майна
спільної власності територіальних
громад сіл, селищ і міст області № 29 від
01.01.14 р.

Згідно наданих до суду письмових
пояснень № 02-/06-225 від 01.07.14 р. відповідач
визнає існування за ним
заборгованості за договором та вказує,
що заборгованість виникла у зв'язку з
тим, що з січня по травень 2014 року
головним управлінням Державної
казначейської служби України у
Кіровоградській області були
заблоковані рахунки департаменту і
виплата кредиторської заборгованості
та проведення поточних рахунків були
не можливі. Після розблокування
рахунків відповідачем здійснювались
платежі і на рахунок позивача були
перераховані кошти на загальну суму
13631,66 грн.; 24.06.14 р. казначейством
зареєстровано фінансові зобов'язання
на суму 23717,32 грн.; кредиторська
заборгованість відповідача станом на
01.07.14 р. становить 31233,01 грн. (а.с. 29).

02.07.14 р. позивачем до суду подано заяву,
відповідно до якої просить прийняти
часткову відмову позивача від позову і
припинити провадження у справі в
частині стягнення з відповідача 13631,66
грн. та стягнути з відповідача борг в
сумі 32 764,26 грн. (а.с. 38).

У відповідності до додаткових пояснень
№ 0/06-228 від 02.07.14 р. та заперечень щодо
розміру позовних вимог № 02/06-236 від 07.07.14
р. і № 02/06-249 від 26.07.14 р., відповідач
зазначає, що за даними бухгалтерського
обліку та на підставі рахунків та актів
здачі-приймання робіт, заборгованість
департаменту перед позивачем станом на
01.06.14 р. складає 29 540,39 грн. (а.с. 43, 56, 59).
При цьому, розбіжності між сумою
заборгованості, що пред'явлена до
стягнення позивачем та сумою
заборгованості, що визнається
відповідачем, департамент пояснює
відсутністю у відповідача фінансових
документів (рахунку - фактури, акту
здачі - приймання робіт) за травень 2013
року, які є обов'язковими для
реєстрації бюджетних зобов'язань
державним казначейством, а також тим,
що за вересень місяць 2013 року позивачем
було надано рахунок і акт
здачі-приймання робіт на суму 3801,92 грн.,
а департаментом, на підставі
бухгалтерської довідки, зареєстровано
фінансові зобов'язання на суму 3940,62 грн.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши наявні в матеріалах
справи докази, господарський суд
встановив наступне.

01.01.13 р. між комунальним підприємством
по управлінню будинками
Кіровоградської обласної ради (далі -
Орендодавець) та департаментом
інфраструктури та промисловості
Кіровоградської обласної державної
адміністрації (далі - Орендар) укладено
договір оренди нерухомого майна
спільної власності територіальних
громад сіл, селищ і міст області № 29
(далі - Договір 1, а.с. 50-53).

Відповідно до умов Договору 1,
Орендодавець на підставі погодження
голови Кіровоградської обласної ради
від 16.11.12 р. № 20-1143/1 передає, а Орендар
приймає в строкове платне користування
нерухоме майно (далі - майно), загальною
площею 289,29 кв.м., розміщене на земельній
ділянці площею 233,17 кв.м. за адресою: м.
Кіровоград, пл. Кірова, 1 на IV поверсі,
вартість якого визначена на підставі
балансу і становить балансову
(залишкову) вартість в сумі 107397,96 грн.
Майно передається в оренду з метою
розміщення департаменту
інфраструктури та промисловості
облдержадміністрації (п. 1.1. Договору 1).

Згідно п. 1.2. Договору 1, Орендар
відшкодовує Орендодавцю вартість
отриманих ним комунальних послуг.

За п.п. 2.1.-2.3. Договору 1, Орендар вступає
у строкове платне користування майном
у термін, указаний у Договорі, але не
раніше дати підписання сторонами цього
Договору (у разі оренди нерухомого
майна на строк, не менший ніж три роки -
не раніше дати державної реєстрації
Договору) та акта приймання-передачі
майна; передача майна в оренду не тягне
за собою виникнення в Орендаря права
власності на це майно. Власником майна
залишаються територіальні громади сіл,
селищ і міст області, а Орендар
користується ним протягом строку
оренди; передача майна в оренду
здійснюється за вартістю, яка
визначена в акті приймання-передачі
орендованого майна.

Пунктом 2.6. Договору 1 передбачено, що
плата, яка справляється з Орендаря або
суборендаря будівлі або іншої
капітальної споруди (їх окремої
частини), складається з плати за
користування нею (орендної плати),
плати за користування земельною
ділянкою, відшкодування комунальних та
інших послуг.

У розділі 3 Договору 1 сторони погодили
орендну плату за Договором.

Так, згідно п. 3.1. Договору 1, орендна
плата визначається на підставі
Методики розрахунку, пропорції
розподілу та порядок використання
плати за оренду майна спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ і міст області, затвердженої
рішенням Кіровоградської обласної
ради і становить 347,15 грн. у рік з ПДВ.
(Орієнтовна сума орендної плати з
урахуванням прогнозованої інфляції у
2013 році з розрахунку 4.8% становить: 363,81
грн. у рік). Після офіційного
оприлюднення річного індексу інфляції
орендна плата підлягає перерахунку з
урахуванням фактичного індексу
інфляції. за базовий місяць розрахунку
- вересень 2013 року - 832,14 грн. Сума річної
орендної плати підлягає індексації, що
проводиться один раз на рік на підставі
річного індексу інфляції. Орендна
плата перераховується Орендодавцю в
строк до 15-го числа місяця наступного
за розрахунковим, на підставі
виставлених рахунків на оплату.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати
здійснюється у порядку, визначеному
чинним законодавством України.
Відшкодування плати за користування
земельною ділянкою у період з 01.01.13 р. по
31.12.13 р. становить 1126,92 грн.

У випадку користування майном протягом
неповного календарного місяця (першого
та/або останнього місяців оренди),
добова орендна плата за дні
користування визначається згідно з
чинною Методикою на основі орендної
плати за відповідні місяці пропорційно
дням користування (п. 3.2. Договору 1).

Відповідно до п. 3.3. Договору 1, плата за
користування земельною ділянкою
перераховується Орендодавцю в строк до
5-го числа місяця наступного за
розрахунковим, на підставі виставлених
рахунків на оплату.

Пунктами 3.4. - 3.5. Договору 1 передбачено,
що до орендної плати не включаються
плата за комунальні послуги:
забезпечення електроенергією, теплом,
водопостачання та водовідведення,
вивіз твердих відходів, обслуговування
та ремонт комунальних мереж, елементів
приміщень, догляд за прибудинковою
територією, охорона внутрішньої
території, її упорядкування та витрати
на утримання орендованого майна, які
згідно з договором оренди
зобов'язується надавати Орендодавцеві.
Такі суми сплачуються Орендарем окремо
в строк: по електропостачанню,
теплопостачанню, водопостачанню та
водовідведенню не пізніше 5 днів після
виставлення рахунку на оплату, але не
пізніше 25 числа поточного місяця, по
іншим комунальним послугам до 5-го
числа місяця наступного за
розрахунковим, на підставі виставлених
рахунків. При зміні тарифів на
комунальні послуги сума до сплати
збільшується на підставі виставлених
Орендодавцем рахунків; нарахування по
енергоносіям та послугам здійснюється
у період:

- по електропостачанню,
теплопостачанню, водопостачанню та
водовідведенню вважається період з 20
числа попереднього місяця по 20 число
поточного місяця;

- по іншим послугам з 1 числа по 31 число
місяця.

Цей Договір діє з 01.01.13 р. до 31.12.13 р. (п.
10.1. Договору 1).

Після закінчення строку дії Договору 1,
01.01.14 р. між сторонами укладено договір
оренди нерухомого майна спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ і міст області № 29 (далі - Договір
2, а.с. 7-8) щодо того ж предмету Договору
(об'єкту оренди), балансова (залишкова)
вартість якого становить 101454,74 грн.

При цьому, умови передачі та повернення
орендованого майна за Договором 2 є
аналогічними до погоджених сторонами у
Договорі 1.

Пункт 3.1. Договору 2 визначає, що орендна
плата визначається на підставі
Методики розрахунку, пропорції
розподілу та порядок використання
плати за оренду майна спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ і міст області, затвердженої
рішенням Кіровоградської обласної
ради і становить 347,15 грн. у рік з ПДВ.
(Орієнтовна сума орендної плати з
урахуванням прогнозованої інфляції з
розрахунку 8,3% становить: 375,96 грн. у рік).

Решта умов п.п. 3.1. - 3.4. Договору 2 за
своїм змістом відповідає змісту
перелічених пунктів Договору 1.

Договір укладено з 01.01.14 р. по 31.12.15 р. (п.
10.1. Договору 2).

Договір 1 та Договір 2 підписано
Орендодавцем і Орендарем, скріплено
круглими печатками сторін.

Сторонами підписано також Додатки до
Договорів, якими є розрахунки орендної
плати та розрахунки комунальних послуг
з 01.01.13 р. та з 01.01.14 р. відповідно (а.с. 54-55,
23).

Укладені між сторонами Договір 1 та
Договір 2 за своєю правовою природою є
договорами оренди, правовідносини за
якими регулюються Главою 58 Цивільного
кодексу України, параграфом 5 Глави 29
Господарського кодексу України та
Законом України "Про оренду державного
та комунального майна".

Так, ст. 759 Цивільного кодексу
передбачає, що за договором найму
(оренди) наймодавець передає або
зобов'язується переди наймачеві майно
у користування за плату на певний
строк.

Згідно ст. 283 Господарського кодексу
України за договором оренди одна
сторона (орендодавець) передає другій
стороні (орендареві) за плату на певний
строк у користування майно для
здійснення господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме: акту приймання - передачі від 01.01.12
р., Орендодавцем передано Орендарю в
тимчасове платне користування
приміщення, розташоване за адресою: м.
Кіровоград, пл. Кірова, 1 (а.с. 42 а).

З метою належного виконання Орендарем
своїх зобов'язань за Договором 1 та за
Договором 2 в частині своєчасної та в
повному обсязі сплати орендної плати,
відшкодування плати за користування
земельною ділянкою та комунальних
послуг позивачем виставлялись
відповідачу наступні рахунки - фактури:
№ від 21.05.13 р. за травень 2013 року
на суму 1082,46 грн., № від 28.05.13 р. за
травень 2013 року на суму 2280,11 грн., №
від 21.06.13 р. за червень 2013 року на
суму 3386,32 грн., № від 23.07.13 р. за
липень 2013 року на суму 1598,85 грн., №
від 26.07.13 р. за липень 2013 року на суму
2366,90 грн., № від 21.08.13 р. за серпень
2013 року на суму 1522,68 грн., № від
27.08.13 р. за серпень 2013 року на суму 2302,53
грн., № від 23.09.13 р. за вересень 2013
року на суму 1479,87 грн., № від 26.09.13
р. за вересень 2013 року на суму 2322,05 грн.,
№ від 22.10.13 р. за жовтень 2013 року
на суму 2179,14 грн., № від 28.10.13 р. за
жовтень 2013 року на суму 2347,74 грн., №
від 21.11.13 р. за листопад 2013 року на
суму 3735,16 грн., № від 27.11.13 р. за
листопад 2013 року на суму 2220,56 грн., №
від 11.12.13 р. за грудень 2013 року на
суму 2437,60 грн., № від 20.12.13 р. за
грудень 2013 року на суму 5327,97 грн., №
від 22.01.14 р. за січень 2014 року на
суму 5823,07 грн., № від 28.01.14 р. за
січень 2014 року на суму 2314,17 грн., №
від 21.02.14 р. за лютий 2014 року на суму 6760,21
грн., № від 26.02.14 р. за лютий 2014
року на суму 2313,55 грн., № від 21.03.14
р. за березень 2014 року на суму 3692,65 грн.,
№ від 26.03.14 р. за березень 2014 року
на суму 2287,49 грн., № від 23.04.14 р. за
квітень 2014 року на суму 1933,62 грн., №
від 28.04.14 р. за квітень 2014 року на
суму 1359,54 грн., № від 21.05.14 р. за
травень 2014 року на суму 1245,18 грн. та №
від 27.05.14 р. за травень 2014 року на
суму 1306,49 грн. (а.с. 10 - 22).

Отримання рахунків - фактур,
виставлених позивачем, Орендарем не
заперечується, за виключення рахунку -
фактури за травень 2013 року, про
відсутність якого вказано
відповідачем у своїх письмових
поясненнях.

Однак, відповідачем зобов'язання за
Договором 1 та Договором 2 щодо сплати
орендної плати, плати за користування
земельною ділянкою та плати за
комунальні послуги виконуються не
належним чином.

Так, зазначає позивач, за період з 01.05.13
р. по 01.06.14 р. за відповідачем рахується
заборгованість з орендної плати,
відшкодування земельного податку та
плати за комунальні послуги в сумі 46
395,92 грн., яка підтверджується наданим
позивачем до суду розрахунком
заборгованості відповідача (а.с. 9).

Оскільки Орендар заборгованість за
Договором 1 та за Договором 2 не сплатив,
позивач, з метою захисту своїх прав та
охоронюваних законом інтересів,
звернувся до суду з даним позовом.

Однак, господарським судом з'ясовано,
що до порушення провадження у даній
справі та за час знаходження справи в
провадженні суду відповідачем
частково погашено існуючу
заборгованість за Договорами шляхом
сплати коштів на загальну суму 13 631,66
грн., що підтверджується копіями
платіжних доручень № 113 від 19.05.14 р. на
суму 2168,00 грн., № 129 від 11.06.14 р. на суму
4582,22 грн., № 130 від 11.06.14 р. на суму 2254,25
грн., № 131 від 11.06.14 р. на суму 283,01 грн., №
132 від 11.06.14 р. на суму 223,26 грн., № 133 від
11.06.14 р. на суму 163,52 грн., № 164 від 11.06.14 р.
на суму 190,20 грн., № 134 від 11.06.14 р. на суму
1894,98 грн., № 136 від 11.06.14 р. на суму 1770,10
грн., № 135 від 11.06.14 р. на суму 1215,14 грн., №
165 від 11.06.14 р. на суму 1054,98 грн., а також
реєстрами платіжних доручень
розпорядників (одержувачів) бюджетних
коштів від 16.06.14 р. та від 24.04.14 р. (а.с.
30-37).

02.07.14 р. позивачем подано до суду заяву
про прийняття часткової відмови
позивача від позову та припинення
провадження у справі в частині
стягнення з відповідача 13631,66 грн.
(а.с. 38).

Заява б/н від 02.07.14 р. підписана
представником позивача Івановим В.В.,
повноваження якого на відмову від
позову (частини позовних вимог)
підтверджуються довіреністю № 13 від
14.01.14 р. (а.с. 26).

У судовому засіданні господарським
судом роз'яснено позивачу наслідки
вчинення відповідних процесуальних
дій, що передбачені ч. 2 ст. 80
Господарського процесуального кодексу
України.

Розглянувши подану позивачем заяву,
господарський суд дійшов висновку, що
відмова позивача від позову в частині
стягнення з відповідача 13631,66 грн. боргу
не суперечить законодавству та не
порушує чиї - небудь права і
охоронювані законом інтереси, в зв'язку
з чим господарський суд приймає
відмову від позову в цій частині та
припиняє провадження в частині
стягнення 13631,66 грн. на підставі п. 4 ч. 1
ст. 80 Господарського процесуального
кодексу України.

Що ж до решти вимог в сумі 32 764,26 грн.
(46395,92 грн. - 13631,66 грн. = 32764,26 грн.)
господарський суд вважає за необхідне
зазначити наступне.

Стаття 525 Цивільного кодексу України
передбачає, що одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського
кодексу України суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 759, ч. ч. 1, 2 ст. 762, ч. 3 ст. 18,
ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна" та п.
5.2. Договору 1 та Договору 2, внесення
орендної плати своєчасно і у повному
обсязі за користування об'єктом оренди,
є обов'язком орендаря.

Разом з цим, доказів сплати
заборгованості в сумі 32 764,26 грн.
відповідачем до суду не надано, в
матеріалах справи такі докази
відсутні.

При цьому, господарський суд не приймає
заперечення відповідача щодо
розбіжностей, що виникли між сторонами
в результаті звірки взаємних
розрахунків за Договором 1 та Договором
2, оскільки заборгованість в сумі 32 764,26
грн. повністю підтверджена наявними в
справі матеріалами та не спростована
відповідачем.

Відсутність у відповідача рахунку -
фактури та акту здачі - приймання робіт
за травень 2013 року не звільняє Орендаря
від обов'язку, передбаченого п. 5.2.
Договорів.

Крім того, підписання сторонами акту
здачі-приймання робіт, на відсутність
якого вказує відповідач, умовами
Договору не передбачено.

Більш того, господарський суд вважає,
що з метою реєстрації бюджетних
зобов'язань державним казначейством,
відповідач не був позбавлений
можливості отримати зазначені
фінансові документи у позивача, однак,
як пояснив представник відповідача в
судовому засіданні, відповідач до
позивача з даного питання не звертався.

За вказаних обставин, позовні вимоги
щодо стягнення з відповідача
заборгованості в сумі 32 764,26 грн. є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України,
витрати зі сплати судового збору
покладаються на відповідача
пропорційно розміру задоволених
позовних вимог та залишаються за
позивачем - пропорційно сумі, в частині
стягнення якої припинено провадження у
справі.

Згідно ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України, у
судовому засіданні 03.07.14 р.
оголошувалась перерва до 07.07.14 р., у
судовому засіданні 07.07.14 р. - до 14.07.14 р.

Керуючись ст. ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 80, ст.ст.
82-85, 116, 117 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з департаменту
інфраструктури та промисловості
Кіровоградської обласної державної
адміністрації (25022, м. Кіровоград, пл.
Кірова, 1, код 33708580, банківський рахунок
не відомий) на користь комунального
підприємства по управлінню будинками
Кіровоградської обласної ради (25022, м.
Кіровоград, пл. Кірова, 1, кімн. 1, код
04013867, р/р 5001 ПАТ КБ "ПриватБанк",
МФО 323583) заборгованість в сумі 32 764,26
грн., а також витрати по сплаті судового
збору в сумі 1 297,17 грн.

Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Прийняти відмову позивача від позову в
частині стягнення з відповідача
заборгованості в сумі 13 631,66 грн. та
припинити в цій частині провадження у
справі.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Апеляційна скарга подається на рішення
місцевого господарського суду
протягом десяти днів з дня його
оголошення місцевим господарським
судом.

У разі якщо в судовому засіданні було
оголошено лише вступну та резолютивну
частини рішення, зазначений строк
обчислюється з дня підписання повного
рішення.

Повне рішення складено 21.07.2014 р.

Суддя
Л.С. Вавренюк