ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.07.14р. Справа № 904/3427/14За позовом
Прокурора Індустріального району м.
Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ в
інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради, м.
Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "АТБ-ІНВЕСТ", м.
Дніпропетровськ

про внесення змін до умов договору
оренди земельної ділянки від 13.05.2003
року

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Матісова О.В. -
службове посвідчення № 001453 від 27.08.2012р.,
прокурор прокуратури м.
Дніпропетровська;

від позивача: Капшук І.О. - дов. від
20.03.2014р. № 4/10-127, головний спеціаліст
відділу претензійно-позовної роботи
управління правового забезпечення
Дніпропетровської міської ради;

від відповідача: не з"явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурора Індустріального району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Дніпропетровської міської ради
звернувся до господарського суду з
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю "АТБ-ІНВЕСТ " про
зміну договору оренди земельної
ділянки (загальна площа 0,1788 га) від
13.05.2003 року.

01.07.2014р. прокурором подано письмову
заяву про зміну (уточнення) предмету та
підстави позову, відповідно до якої
прокурор просить:

1. Внести зміни до п.п. 1.3., 3.1., 3.2. договору
оренди земельної ділянки від 13.05.2003
року, укладеного між Дніпропетровською
міською радою та Товариством з
обмеженою відповідальністю "АТБ-ІНВЕСТ
", посвідченого приватним нотаріусом
Дніпропетровського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 та
зареєстрованого в реєстрі за №1958,
державна реєстрація якого відбувалась
27.05.2003 року за № 3468, виклавши в такій
редакції:

"1.3. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки площею 0,1788 га, що
розташована за адресою: пр-т ім. Газети
"Правда", 18, у м. Дніпропетровську,
кадастровий номер :04:008:0009 станом
на 03.03.2014 року складає 3 653 243,57 грн.
Грошова оцінка орендованої частки
земельної ділянки площею 0,0047 га (2,62%)
станом на 03.03.2014 року складає - 95 715 грн. ".

"3.1. Річна орендна плата за земельну
ділянку встановлюється у грошовій
формі (у гривнях) у розмірі 2871,45 гривень,
не є сталою та може змінюватись у разі
зміни нормативної грошової оцінки
земельних ділянок та обчислюється
відповідно до Податкового кодексу
України у мінімальному розмірі, що
встановлюється цим кодексом".

"3.2. Орендна плата за користування
земельними ділянками сплачується
рівними частками за місцезнаходженням
земельних ділянок за податковий
період, який дорівнює календарному
місяцю, щомісяця протягом 30
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця".

2. Судові витрати покласти на
відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Господарського
процесуального кодексу України до
початку розгляду господарським судом
справи по суті позивач має право
змінити предмет або підставу позову
шляхом подання письмової заяви.

Позовні вимоги мотивовано зміною
мінімального розміру річної орендної
плати за землю на законодавчому рівні.

Дніпропетровська міська рада позовні
вимоги, заявлені прокурором, підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача в дане судове
засідання не з'явився, про час і місце
судового засідання, повідомлений судом
належним чином за адресою зазначеною в
позовній заяві, яка відповідає даним
витягу з ЄДРПОУ станом на 20.03.2014р., що
підтверджено поштовим повідомленням.

Клопотання про відкладення розгляду
справи у зв'язку з неможливістю участі
у справі представника відповідача до
суду не надходило.

Неприбуття у судове засідання
представника відповідача за
викладених обставин не є перешкодою
для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану
справу по суті за наявними в ній
матеріалами відповідно до ст.75
Господарського процесуального кодексу
України.

За згодою представника позивача та
прокурора у судовому засіданні
оголошено вступну та резолютивну
частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85
ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача та Прокурор, господарський
суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою
(Орендодавець) та Товариством з
обмеженою відповідальністю
"АТБ-ІНВЕСТ" (Орендар), укладений
договір оренди земельної ділянки від
13.05.2003 року.

13.05.2003 року Договір посвідчено
приватним нотаріусом
Дніпропетровського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 та
зареєстровано в реєстрі за № 1958.

Даний договір зареєстровано в книзі
записів державної реєстрації
договорів оренди землі за № 3468 від
27.05.2003р.

Відповідно до п.1.1 договору,
Орендодавець передає, а Орендар
приймає в оренду на умовах цього
договору частку (2.62%) у користування
земельну ділянку загальною площею 0,1788
га (площа частки складає 0,0047), що
знаходиться за адресою: м.
Дніпропетровськ, Індустріальний район,
просп. Газети "Правда", 18, для фактичного
розміщення магазину, яка ареєстрована
в Державному земельному кадастрі м.
Дніпропетровська, за кодом :04:008:0009
згідно з планом земельної ділянки, що
додається.

Підставою для надання земельної
ділянки в оренду є рішення виконкому
міської ради від 22.01.2003р. № 83/6 (п.1.2
договору).

Грошова оцінка земельної ділянки
складає згідно з довідкою про грошову
оцінку земельної ділянки на момент
укладення цього договору: 30 607,43 грн.
(п.1.3 договору).

Відповідно до п.2.1. договору земельна
ділянка надається в оренду до 22.01.2018р.
Після закінчення терміну договору його
дія скінчується.

Відповідно до п.2.2. договору підписаний
сторонами та нотаріально посвідчений
договір набуває чинності після
державної реєстрації.

Відповідно до 3.2. договору орендна
плата за користування земельною
ділянкою сплачується у грошовій формі
в розмірі земельного податку, і
вноситься на розрахунковий рахунок
Держказначейства за місцем
розташування земельної ділянки
щомісячно (до 30 числа наступного
місяця) і на майбутній період вноситься
на термін не більше одного
календарного року.

Згідно п. 3.1. договору сума орендної
плати за користування земельною
ділянкою на термін дії договору
складає 4 591,11 грн.

Відповідно до довідки про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки від
24.02.2003 року, вартість земельної ділянки
площею 0,0047 га, яка знаходиться за
адресою: м. Дніпропетровськ,
Індустріальний район, проспект Газети
"Правда",18, на час укладення договору
встановлювався в розмірі 1% від
грошової оцінки земельної ділянки, що
дорівнює земельному податку (1% (306,0743
грн.) * 15 років = 4 591,11 грн.).

Відповідно до 3.2. договору орендна
плата за користування земельною
ділянкою сплачується у грошовій формі
в розмірі земельного податку, і
вноситься на розрахунковий рахунок
Держказначейства за місцем
розташування земельної ділянки
щомісячно (до 30 числа наступного
місяця) і на майбутній період вноситься
на термін не більше одного
календарного року.

Відповідно до 3.3 договору розмір
земельного податку переглядається у
разі законодавчої зміни ставок
земельного податку.

Відповідно до змісту статей 759 та 762
Цивільного кодексу України законом
можуть бути передбачені особливості
укладання та виконання договору найму
(оренди), договором або законом може
бути встановлено періодичний перегляд,
зміну (індексацію) розміру плати за
користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду
землі" орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату є однією із істотних умов
договору оренди.

Зміна умов договору оренди
здійснюється у письмовій формі за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору спір розглядається у судовому
порядку (ст. 30 Закону України "Про
оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 ЦК України
зміна договору допускається лише за
згодою сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом. Договір може
бути змінено за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом.

Податковим кодексом України, який
набрав чинності з 01.01.2011 року внесені
зміни до ст. 21 Закону України "Про
оренду землі" та визначено, що розмір,
форма і строки внесення орендної плати
за землю встановлюються за згодою
сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу
України, розмір річної орендної плати
за земельну ділянку, надану в оренду, не
може бути меншим трикратного розміру
земельного податку.

Відповідно до рішення
Дніпропетровської міської ради від
02.02.2011р. № 216/8 розмір річної орендної
плати за користування земельними
ділянками встановлюється у
мінімальному розмірі орендної плати,
визначеному Податковим кодексом
України, незалежно від мети
використання. У зв'язку з чим,
відповідні зміни повинні бути внесені
до діючих договорів оренди землі
шляхом укладання додаткових договорів
відповідно до вимог чинного
законодавства України.

Тобто, умови спірного договору оренди
земельної ділянки в частині визначення
розміру орендної плати перестали
відповідати вимогам ст. 21 Закону
України "Про оренду землі" в новій
редакції.

27.03.2014 Законом України № 1166-VII "Про
запобігання катастрофи та створення
передумов для економічного зростання
України" внесені зміни до підпункту
288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України,
яка є однією із підстав заявленого
прокурором позову, а саме, підпункт 288.5.1
викладений в наступній редакції: "288.5.1.
не може бути меншою 3 відсотків
нормативної грошової оцінки".

Таким чином, підпунктом 288.5.1, пунктом
288.5, ст. 288 Податкового кодексу України
передбачено, що розмір орендної плати
встановлюється у договорі оренди, але
річна сума платежу не може бути меншою 3
відсотків нормативної грошової оцінки.

Повідомлення про прийняття рішення
Дніпропетровської міської ради від
02.02.2011р. № 216/8 та необхідність внесення
змін до договорів оренди земельної
ділянки, шляхом укладення сторонами
додаткового договору у двотижневий
строк з моменту опублікування
повідомлення - до 08.03.2011 року, з метою
приведення їх у відповідність до
чинного законодавства було
надруковано в газеті "Наше Місто" від
22.02.2011р. (3306).

Станом на момент звернення прокурора з
позовом до суду, зміни до договору в
частині розміру орендної плати, згідно
з вимогами Податкового кодексу
України, внесені не були, що і є
причиною спору.

Суд вважає, що у зв'язку із законодавчою
зміною річного розміру орендної плати
за землю, усі договори повинні
відповідати вимогам чинного
законодавства і річний розмір орендної
плати за землю не повинен бути меншим
трьох відсотків нормативної грошової
оцінки.

З урахуванням викладеного, вимога
прокурора щодо внесення змін до
договору оренди земельної ділянки в
частині розміру орендної плати
підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові
витрати у справі слід покласти на
відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Змінити п.п. 1.3., 3.1., 3.2. договору оренди
земельної ділянки від 13.05.2003 року,
укладеного між Дніпропетровською
міською радою (49000, м. Дніпропетровськ,
пр. К. Маркса, 75, ) та
Товариством з обмеженою
відповідальністю "АТБ-ІНВЕСТ" (52005, смт.
Ювілейне Дніпропетровської області,
вул. Теплична, буд. 29А, ),
посвідченого приватним нотаріусом
Дніпропетровського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 та
зареєстрованого в реєстрі за №1958,
державна реєстрація якого відбувалась
27.05.2003 року за № 3468, виклавши в такій
редакції:

"1.3. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки площею 0,1788 га, що
розташована за адресою: пр-т ім. Газети
"Правда", 18, у м. Дніпропетровську,
кадастровий номер :04:008:0009 станом
на 03.03.2014 року складає 3 653 243,57 грн.
Грошова оцінка орендованої частки
земельної ділянки площею 0,0047 га (2,62%)
станом на 03.03.2014 року складає - 95 715 грн. ".

"3.1. Річна орендна плата за земельну
ділянку встановлюється у грошовій
формі (у гривнях) у розмірі 2871,45 гривень,
не є сталою та може змінюватись у разі
зміни нормативної грошової оцінки
земельних ділянок та обчислюється
відповідно до Податкового кодексу
України у мінімальному розмірі, що
встановлюється цим кодексом".

"3.2. Орендна плата за користування
земельними ділянками сплачується
рівними частками за місцезнаходженням
земельних ділянок за податковий
період, який дорівнює календарному
місяцю, щомісяця протягом 30
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця".

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "АТБ-ІНВЕСТ" (52005, смт.
Ювілейне Дніпропетровської області,
вул. Теплична, буд. 29А, )
на користь на користь Державного
бюджету України в особі управління
Державної казначейської Служби
України у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області (49027, м. Дніпропетровськ, пл.
Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312
142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012,
КБКД 220 300 01) 1 218,00 грн. - судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня підписання
рішення, оформленого відповідно до ст.84
ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня підписання
рішення шляхом подання апеляційної
скарги до Дніпропетровського
апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено

14.07.2014р.

Суддя В.Г. Бєлік