КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2014 р. Справа№ 910/2765/14

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Смірнової Л.Г.

суддів: Кропивної Л.В.

Чорногуза М.Г.

при секретарі судового засідання:
Дмитрина Д.О.

за участю представників:

від позивача: Слюсар М.О. за довіреністю
№743 від 07.05.2014

від відповідача: Жигадло І.Б. за
довіреністю №42/10 від 30.12.2013

Розглянувши апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз"

на рішення Господарського суду міста
Києва від 09.04.2014

у справі №910/2765/14 (суддя - Паламар П.І.)

за позовом Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Донецькміськгаз"

до Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України"

про списання заборгованості

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду міста
Києва передані позовні вимоги
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" (далі - позивач) до
Дочірньої компанії "Газ України"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" (далі - відповідач)
про списання заборгованості.

Рішенням Господарського суду міста
Києва від 09.04.2014 у справі №910/2765/14 у
задоволенні позову Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням,
Публічне акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" звернулось до
Київського апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення Господарського суду міста
Києва від 09.04.2014 та прийняти нове, яким
позов Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Донецькміськгаз"
задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до автоматичного розподілу
справ між суддями, дану апеляційну
скаргу передано на розгляд судді
Київського апеляційного
господарського суду Смірновій Л.Г.

Розпорядженям Голови Київського
апеляційного господарського суду від
16.05.2014 для розгляду апеляційної скарги
у справі №910/2765/14 сформовано колегію
суддів у складі головуючого судді
Смірнової Л.Г., суддів Тищенко О.В. та
Чорної Л.В.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 16.05.2014 колегією
суддів у складі головуючого судді
Смірнової Л.Г., суддів ТищенкоО.В.,
Чорної Л.В прийнято вказану апеляційну
скаргу до провадження, розгляд справи
призначено на 04.06.2014.

Через загальний відділ
документального забезпечення
Київського апеляційного
господарського суду від позивача
надійшли письмові пояснення.

Від відповідача надійшов відзив на
апеляційну скаргу, у якому останній
просив відмовити в задоволенні
апеляційної скарги позивача, а рішення
суду залишити без змін.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 04.06.2014 розгляд
апеляційної скарги відкладено на
25.06.2014.

Через загальний відділ
документального забезпечення
Київського апеляційного
господарського суду від позивача
надійшли письмові пояснення.

Розпорядженням заступника Голови
Київського апеляційного
господарського суду від 25.06.2014 у зв'язку
з перебуванням у відпустці судді
Смірнової Л.Г., для розгляду справи
призначено колегію суддів у складі
головуючого судді Кропивної Л.Г.,
суддів Тищенко О.В. та ЧорноїЛ.В.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 25.06.2014 колегією
суддів у складі головуючого судді:
Кропивної Л.Г., суддів ТищенкоО.В. та
Чорної Л.В. прийнято вказану апеляційну
скаргу, розгляд справи призначено на
09.07.2014.

Через загальний відділ
документального забезпечення
Київського апеляційного
господарського суду від відповідача
надійшло клопотання про залучення
судової практики до матеріалів справи.

Розпорядженням заступника Голови
Київського апеляційного
господарського суду від 09.07.2014 у зв'язку
з виходом судді Смірнової Л.Г. з
відпустки та перебуванням суддів
Тищенко О.В. та Чорної Л.В. у відпустці
для розгляду справи призначено колегію
суддів у складі головуючого судді
Смірнової Л.Г., суддів Кропивної Л.Г. та
Чорногуза М.Г.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 09.07.2014 колегією
суддів у складі головуючого судді
Смірнової Л.Г., суддів КропивноїЛ.Г. та
Чорногуза М.Г. прийнято вказану
апеляційну скаргу до провадження.

Розгляд справи було відкладено на
16.07.2014.

В судове засідання 16.07.2014 з'явились
представники позивача та відповідача.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав доводи, викладені
в апеляційній скарзі, просив суд
апеляційну скаргу задовольнити,
рішення суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги в
повному обсязі.

Представник відповідача заперечив
проти доводів, викладених в
апеляційній скарзі, просив суд
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, рішення суду першої
інстанції - без змін.

Відповідно до статті 101 ГПК України у
процесі перегляду справи апеляційний
господарський суд за наявними у справі
і додатково поданими доказами повторно
розглядає справу, також апеляційний
господарський суд не зв'язаний
доводами апеляційної скарги і
перевіряє законність і
обґрунтованість рішення
господарського суду у повному обсязі.

Дослідивши доводи апеляційної скарги,
наявні матеріали справи, Київський
апеляційний господарський суд
встановив наступне.

30 січня 2009 року між Дочірньою компанією
«Газ України» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» (постачальник,) та Публічним
акціонерним товариством по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" (покупець) був
укладений договір №06/09-192 поставки
природного газу (далі - Договір).

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Донецького апеляційного
господарського суду від 03.10.2011 у справі
№20/208 стягнуто з Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" на користь Дочірньої
компанії «Газ України» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» 4391199,18грн. основного боргу,
425401,81грн. пені, 122953,58грн. інфляційних
втрат, 63373,79грн. 3% річних.

Згідно підпункту 2.1.1. статті 2 Закону
України «Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію» на умовах,
визначених цим Законом, підлягають
списанню:

- заборгованість за природний газ (у
тому числі реструктуризована)
підприємств, що виробляють,
транспортують та постачають теплову
енергію, у тому числі ліквідованих
підприємств, суб'єктів господарювання,
що здійснюють постачання природного
газу за регульованим тарифом,
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» та її дочірніх
підприємств ДК «Газ України», ДК
«Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування»,
ДАТ «Чорноморнафтогаз», що
обліковувалася станом на 01 січня 2010
року і не сплачена станом на дату
набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 2.2. Закону України
«Про деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію» підлягає списанню
заборгованість (у тому числі
встановлена судовим рішенням) з пені,
штрафних та фінансових санкцій (три
відсотки річних та індекс інфляції),
які нараховані підприємствам,
визначеним у статті 1 цього Закону, на
заборгованість за природний газ,
спожитий ними у період з 1 січня 1997 року
по 1 січня 2011 року, і несплачена станом
на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5. Закону України «Про деякі
питання заборгованості за спожитий
природний газ та електричну енергію»
передбачено, що списання
заборгованості відповідно до цього
закону здійснюється у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№894 від 08.08.2011 затверджено «Порядок
списання заборгованості за природний
газ та електричну енергію» (далі -
Порядок).

18 жовтня 2011 року позивач склав і
затвердив протокол № 15 засідання
комісії Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Донецькміськгаз" з питань
списання заборгованості за природний
газ, відповідно до якого було вирішено
списати заборгованість за договором
поставки природного газу №06/09-192 від 30
січня 2009 року у сумі 803399,16грн. у тому
числі 4391199,18грн. основного боргу,
425401,81грн. пені, 122953,58грн. інфляційних
втрат, 63373,79грн. 3% річних (на підставі
постанови Донецького апеляційного
господарського суду від 03.10.2011 у справі
№20/208).

Позивач направив відповідачу листом
№03-6219 від 10 листопада 2011 року
інформацію про суму списаної
заборгованості в розрізі договорів
щодо постачання природного газу, а
також видів заборгованості.

Як вбачається з позовних вимог, останні
обґрунтовані тим, що відповідачем, у
порушення вимог Закону України «Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію», не здійснено списання
заборгованості з пені та фінансових
санкцій у розмірі 611729,18 грн.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції, що у
задоволенні позовних вимог слід
відмовити, з наступних підстав.

Згідно статті 1 Закону України «Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію» дія цього Закону поширюється
на підприємства незалежно від їхніх
форм власності, що виробляють,
транспортують і постачають теплову та
електричну енергію, надають послуги з
диспетчерського управління об'єднаною
енергетичною системою України,
суб'єктів господарювання, що
здійснюють постачання природного газу
та електричної енергії за регульованим
тарифом, Національну акціонерну
компанію «Нафтогаз України» та її
дочірні підприємства ДК «Газ України»,
ДК «Укртрансгаз», ДК
«Укргазвидобування», ДАТ
«Чорноморнафтогаз» та ДП
«Енергоринок».

Положення даного закону є
обов'язковими для застосування та не
залежать від волі підприємства -
кредитора.

Відносини сторін, що виникли у зв'язку з
виконанням договору №06/09-192 є такими, на
які поширюється дія норм
вищезазначеного закону.

Питання списання заборгованості на
умовах, визначених законом,
встановлені статтею 2 вищезазначеного
Закону, де у пункті 2.2. відзначено про
заборгованість (у тому числі
встановлена судовими рішеннями) з пені,
штрафних та фінансових санкцій (три
відсотки річних та індекс інфляції),
які нараховані підприємствам, вказаним
у статті 1 цього Закону, на
заборгованість за природний газ,
спожитий ними у період з 1 січня 1997 року
по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом
на дату набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 2.5. статті 2 Закону
України «Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію» списання
заборгованості здійснюється у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 08.08.2011 №894 затверджено Порядок
списання заборгованості за природний
газ та електричну енергію (далі -
Порядок), яким визначено механізм
списання заборгованості (у тому числі
реструктуризованої) за природний газ
та електричну енергію, зокрема із
сплати пені, штрафних та фінансових
санкцій, що нараховані на
заборгованість за природний газ,
відповідно до Закону України «Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію».

Механізм списання, встановлений цим
Порядком, передбачає вчинення
учасниками процедури списання низки
дій, направлених на здійснення
списання заборгованості, зокрема,
утворення повноважних комісій,
складання відповідних протоколів та
актів, а також укладення відповідних
договорів.

Відповідно до пункту 4 Порядку обсяг
заборгованості (у тому числі
реструктуризованої) за природний газ
визначається з урахуванням вимог
законодавства з питань інвентаризації
основних засобів, нематеріальних
активів, товарно-матеріальних
цінностей, коштів, документів та
розрахунків і списується:

- учасниками процедури списання, що
здійснюють постачання природного газу
за регульованим тарифом або
виробляють, транспортують і постачають
теплову енергію, перед дочірньою
компанією «Газ України» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» - у сумах, що обліковуються в
бухгалтерському обліку таких
учасників;

- компанією «Газ України» у сумах, що
обліковуються в її бухгалтерському
обліку, включаючи заборгованість
ліквідованих підприємств, що
виробляють, транспортують і постачають
теплову енергію.

Згідно пункту 5 Порядку учасники
процедури списання, крім тих, що
зазначені у пункті 4 Порядку, списують
заборгованість за природний газ в
узгоджених сумах, що обліковуються в їх
бухгалтерському обліку та
підтверджується актом звіряння
заборгованості, який включає загальний
обсяг заборгованості та обсяг
заборгованості, яку передбачається
списати. При цьому списання
заборгованості учасниками процедури
списання, яким належать 50 і більше
відсотків акцій (часток, паїв) у
статутних капіталах господарських
товариств, частка держави в яких
становить 100 відсотків, здійснюється за
погодженням з органами, уповноваженими
управляти такими учасниками.

Відповідно до пункту 6 Порядку кожен
учасник процедури списання утворює
комісію з питань списання
заборгованості, до складу якої
обов'язково входить керівник такого
учасника, як голова комісії, та
головний бухгалтер і яка визначає
обсяг заборгованості, що підлягає
списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться
на підставі протоколів зазначеної
комісії, затверджених її головою. Датою
списання заборгованості є дата
затвердження протоколу.

Згідно пункту 8 Порядку учасники
процедури списання подають протягом 10
днів після затвердження зазначеного в
пункті 6 цього Порядку протоколу, але не
пізніше 31 грудня 2011 року кредиторам
інформацію про суми списаної
заборгованості (основної суми
заборгованості, пені, штрафних та
фінансових санкцій) в розрізі
договорів щодо постачання природного
газу, а також видів заборгованості.

Таким чином, виходячи з
вищезазначеного, відповідний протокол
комісії є єдиною та достатньою
підставою для списання заборгованості,
у тому числі і щодо пені, штрафних та
фінансових санкцій.

Щодо посилання відповідача на обрання
позивачем неналежного способу захисту
своїх прав та інтересів, колегія суддів
зазначає наступне.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного
кодексу України, статі 20
Господарського кодексу України
способи захисту прав по своїй суті - це
правові заходи, за допомогою яких у
встановленому законом порядку
здійснюється відновлення порушення
суб'єктивного права.

Право на списання заборгованості є
належним позивачу у спірних
правовідносинах в силу положень Закону
«Про деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію», тобто є суб'єктивним та може
бути захищене в судовому порядку саме
обраним позивачем способом захисту, а
тому доводи відповідача про
невідповідність даного способу
законодавству є безпідставними. Дана
правова позиція викладена Верховним
Судом України від 15.10.2013 у справі
№5011-27/6245-2012.

Відповідно до статей 33, 34
Господарського процесуального кодексу
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень, докази подаються сторонами
та іншими учасниками судового процесу,
а господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи,
обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що рішення суду першої
інстанції у даній справі підлягає
скасуванню повністю з прийняттям
нового рішення про задоволення
позовних вимог. Апеляційна скарга
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" є обґрунтованою та
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105,
Господарського процесуального кодексу
України, Київський апеляційний
господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" на рішення
Господарського суду міста Києва від
09.04.2014 у справі №910/2765/14 задовольнити.

2. Рішення Господарського суду
міста Києва від 09.04.2014 у справі №910/2765/14
скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким
позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати Дочірню компанію «Газ
України» Національної акціонерної
компанії «Нафтогаз України» (04116, м.
Київ, вул.Шолуденко,1, код 31301827) списати
заборгованісь відповідно до постанови
Донецького апеляційного
господарського суду від 03.10.2011 у справі
№20/208, що складається з 3% річних у сумі
63373,79грн., пені - 425401,81грн., інфляційних
нарахувань - 122953,58грн.

4. Стягнути з Дочірньої компанії
«Газ України» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» (04116, м. Київ, вул.Шолуденко,1,
код 31301827) на користь Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" (83001, м.Донецьк, пр.
Театральний, 1, код 03361081) 1218 (тисяча
двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.
судового збору за подання позовної
заяви, 609 (шістсот дев'ять) грн. 00 коп.
судового збору за подання апеляційної
скарги.

5. Доручити Господарському суду
міста Києва видати наказ на виконання
постанови.

6. Матеріали справи №910/2765/14
повернути Господарському суду міста
Києва.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття та може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя
Л.Г. Смірнова

Судді
Л.В. Кропивна

М.Г. Чорногуз