<TITLE>908/2398/14</TITLE>
<!-- BEGIN METADATA -->
<!-- Найменування файла з рішенням -->
<META NAME="FILENAME" CONTENT="5009_1268087.html">
<!-- {1,2} ID рішення TAGNAME(DOCID, DOCORGID) - нужно для получения подтверждения реестрации -->
<META NAME="DOCID" CONTENT="1268087">
<META NAME="DOCORGID" CONTENT="9">
<!-- [3] Найменування суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(COURTNAME) -->
<META NAME="COURTNAME" CONTENT="Господарський суд Запорізької області">
<!-- [4] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT) -->
<META NAME="CAUSECOURT" CONTENT="5009">
<!-- [4.1] Код суду, який ухвалив (постановив) судове рішення TAGNAME(CAUSECOURT2013) -->
<META NAME="CAUSECOURT2013" CONTENT="908">
<!-- [5] Справа номер TAGNAME(CAUSENUM) -->
<META NAME="CAUSENUM" CONTENT="908/2398/14">
<!-- [6] Дата справи TAGNAME(CAUSEDATE) -->
<META NAME="CAUSEDATE" CONTENT="09.07.2014">
<!-- [7] Дата ухвалення рішення TAGNAME(DOCDATE) -->
<META NAME="DOCDATE" CONTENT="09.07.2014">
<!-- [9] Форма рішення (ID) TAGNAME(DOCTYPE) -->
<!-- рішення = 2 -->
<!-- постанова = 3 -->
<!-- ухвала суду = 4 -->
<!-- судовий наказ = 5 -->
<!-- окрема ухвала = 6 -->
<META NAME="DOCTYPE" CONTENT="4">
<!-- [10] Форма судочинства (ID) TAGNAME(CAUSETYPE) -->
<!-- адміністративна = 1 -->
<!-- кримінальна = 2 -->
<!-- господарська = 3 -->
<!-- цивільна = 4 -->
<!-- адміністративне правопорушення = 5 -->
<META NAME="CAUSETYPE" CONTENT="3">
<!-- [11] Код категорії справи TAGNAME(CAUSECATEGORY) -->
<META NAME="CAUSECATEGORY" CONTENT="4631">
<!-- [12] Справа розглядається по інстанції (ID) TAGNAME(CAUSELOCATION) -->
<!-- апеляційній = A -->
<!-- касаційній = C -->
<META NAME="CAUSELOCATION" CONTENT="P">
<!-- [13] Попередній номер поточної судової справи TAGNAME(REREGCAUSENUM) -->
<!-- [14] Попередня дата поточної судової справи TAGNAME(REREGCAUSEDATE) -->
<!-- [15] Номер судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSENUM) -->
<!-- [16] Дата судової справи, рішення в якій переглядається TAGNAME(PREVCAUSEDATE) -->
<!-- [17] Дата ухвалення (постановлення) судового рішення, що переглядається TAGNAME(PREVRESCAUSEDATE) -->
<!-- [18] Суд, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCOURTNAME) -->
<!-- [19] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT) -->
<!-- [19.1] Код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається TAGNAME(PREVCAUSECOURT2013) -->
<!-- [20] Код категорії попередньої справи TAGNAME(PREVCAUSECATEGORY) -->
<!-- [21] Секретар судового засідання TAGNAME(SECRETARY) -->
<!-- [22] Заборона оприлюднення TAGNAME(HEARINGCLOSED) -->
<!-- не заборонено = V -->
<!-- заборонено = Z -->
<!-- заборонено тимчасово = T -->
<META NAME="HEARINGCLOSED" CONTENT="V">
<!-- [23] Кільк-ть аркушів документа (НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ) -->
<!-- Судді в рішенні: -->
<!-- [24] Порядковий номер TAGNAME(JUDGEPOSITION) -->
<META NAME="JUDGEPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [25] ПРІЗВИЩЕ, ІНІЦІАЛИ TAGNAME(JUDGENAME) -->
<META NAME="JUDGENAME1" CONTENT="Корсун В.Л.">
<!-- [26] КОД СУДДІ TAGNAME(JUDGECODE) -->
<!-- Сторони рішення: -->
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION1" CONTENT="1">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE1" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE1" CONTENT="P">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE1" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE1" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME1" CONTENT="Заступник Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT1" CONTENT="Позивач 1">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO1" CONTENT="">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL1" CONTENT="FALSE">
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION2" CONTENT="2">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE2" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE2" CONTENT="P">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE2" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE2" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME2" CONTENT="Міністерство оборони України">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT2" CONTENT="Позивач 2">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO2" CONTENT="00034022">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL2" CONTENT="FALSE">
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION3" CONTENT="3">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE3" CONTENT="P">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE3" CONTENT="P">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE3" CONTENT="">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE3" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME3" CONTENT="Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT3" CONTENT="Позивач 3">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO3" CONTENT="07809992">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL3" CONTENT="FALSE">
<!-- [27] Порядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) -->
<META NAME="MEMBPOSITION4" CONTENT="4">
<!-- [28] Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- відповідач = V -->
<META NAME="MEMBTYPE4" CONTENT="V">
<!-- [29] Тип позивача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) -->
<!-- позивач = P -->
<!-- заявник = Z -->
<!-- стягувач = S -->
<!-- кредитор = K -->
<!-- обвинувач = B -->
<!-- цивільний позивач = C -->
<!-- заінтересована особа = A -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBPOZYVACHTYPE4" CONTENT="">
<!-- [30] Тип відповідача (ID): TAGNAME(MEMBVIDPOVIDACHTYPE) -->
<!-- відповідач = V -->
<!-- цивільний відповідач = C -->
<!-- адмін.правопорушник = P -->
<!-- боржник = B -->
<!-- підсудний = D -->
<!-- інша особа = I -->
<META NAME="MEMBVIDPOVIDACHTYPE4" CONTENT="V">
<!-- [31] Тип особи (ID): TAGNAME(MEMBOSOBATYPE) -->
<!-- юридична = U -->
<!-- фізична = F -->
<META NAME="MEMBOSOBATYPE4" CONTENT="U">
<!-- [32] Повна назва (для юридичних) або Прізвище та ініціали (для фізичних) TAGNAME(MEMBNAME) -->
<META NAME="MEMBNAME4" CONTENT="Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області">
<!-- [33] Цифрове або літерне позначення TAGNAME(MEMBSHORT) -->
<META NAME="MEMBSHORT4" CONTENT="Відповідач 1">
<!-- [34] Код ЄДРПОУ (для юридичних) TAGNAME(MEMBOKPO) -->
<META NAME="MEMBOKPO4" CONTENT="02140840">
<!-- [35] Дата народження (для фізичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ -->
<!-- [36] Адреса (для юридичних) або Місцезнаходження (для фізичних) TAGNAME(MEMBPOSTADDRESS) -->
<!-- [37] Частка держвласності TAGNAME(CHASTDERGVL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) -->
<META NAME="CHASTDERGVL4" CONTENT="FALSE">
<!-- [38] Версія клієнта TAGNAME(APPVER) -->
<META NAME="APPVER" CONTENT="1.18.0.60">
<!-- [39] Код провайдера ЕЦП TAGNAME(CRYPTPROVIDER) -->
<META NAME="CRYPTPROVIDER" CONTENT="DS13">
<!-- END METADATA -->
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251">
<META NAME="Author" CONTENT="">
<META NAME="Description" CONTENT="Document">
<META NAME="Document-state" CONTENT="static">
<META NAME="Updated" CONTENT="11.07.2014 10:34:10">
<META NAME="Robots" CONTENT="All">
<META NAME="Keywords" CONTENT="">
<STYLE TYPE="text/css">
margin-right: 10 mm;
margin-bottom: 10 mm;
mso-paper-source: 0;
@charset "Windows-1251";
font-family: Times New Roman;
font-family: Facefont SSH;
font-family: Facefont SSH;
vertical-align: super;
vertical-align: super;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
text-decoration: underline;
vertical-align: super;
vertical-align: super;
vertical-align: super;
vertical-align: super;
text-decoration: underline;
font-family: Times New Roman;
text-align: justify;
margin-bottom: 0 mm;
white-space: normal;
word-spacing: normal;
<P class="ps14"><FONT class="fs158"> &nbsp;</FONT></P>
<P class="ps1"><FONT class="fs164"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</FONT><FONT class="fs162"><IMG src="herb.gif" height=72 width=54></FONT></P>
<P class="ps8"><FONT class="fs65">ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ</FONT></P>
<P class="ps3"><FONT class="fs63">УХВАЛА</FONT></P>
<P class="ps3"><FONT class="fs62">про повернення позовної заяви</FONT></P>
<P class="ps2"><FONT class="fs96"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</FONT></P>
<P class="ps11"><FONT class="fs95"> 09.07.2014 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Справа № 908/2398/14 </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs94">Суддя Корсун В.Л., розглянувши </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs91">позивачі</FONT><FONT class="fs147"> </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs72">про</FONT><FONT class="fs104"> визнання незаконним та скасування розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації від 12.09.06 № 543 </FONT></P>
<P class="ps8"><FONT class="fs85">СУТЬ СПОРУ:</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs141">09.07.14 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України подана в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:</FONT><FONT class="fs84"> </FONT><FONT class="fs140">Міністерства оборони України (позивач 1) та квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (позивач 2) про визнання незаконним і скасування повністю розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 12.09.06 № 543 «Про передачу земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою». </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs139">09.07.14 протоколом автоматичного розподілу справ між суддями зазначена позовна заява призначена до розгляду судді Корсуну В.Л. </FONT></P>
<P class="ps5"><FONT class="fs83">Розглянувши вищевказану позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України з огляду на наступне. &nbsp;&nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs138">Відповідно до ст. 4</FONT><FONT class="fs152">2</FONT><FONT class="fs137"> ГПК України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs136">Частинами 1, 2 ст. 4</FONT><FONT class="fs151">3</FONT><FONT class="fs135"> ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs134">Частиною 1 ст. 32 ГПК України закріплено, що доказами в господарському судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначених законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів (ч. 2 ст. 32 ГПК України). </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs133">Згідно з вимогами ст. 33 ГПК України, </FONT><FONT class="fs71">кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази надаються сторонами та ін. учасниками судового процесу.</FONT><FONT class="fs132"> </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs131">У відповідності із п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs130">Як зазначено в абз. 5 п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” </FONT><FONT class="fs103">(зі змінами станом на час винесення вказаної ухвали)</FONT><FONT class="fs129">, підставою для повернення позовної заяви є … відсутність викладу обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, та не зазначення доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини (…).</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs128">Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і доданні до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві </FONT><FONT class="fs68">не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини</FONT><FONT class="fs70">,</FONT><FONT class="fs127"> обґрунтований &nbsp;розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs126">Згідно з вимогами п. 3 ч. 3 ст. 104, а також п. 3 ч. 2 ст. 111-10 ГПК України, підставою для скасування або зміни рішення суду першої інстанції судами апеляційної чи касаційної інстанцій може бути (…) прийняття господарським судом рішення про права і обов’язки осіб, що не були залучені до участі у справі. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs125">Як вбачається зі змісту наведеної вище позовної заяви, заступник Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України просить суд визнати незаконним і скасувати повністю розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації від 12.09.06 № 543 «Про передачу земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою. При цьому, в тексті свого позову вказує, що на виконання цього та інших зазначених у цій позовній заяві розпоряджень голови Бердянської РДА протягом 2007 року </FONT><FONT class="fs74">дев’яносто громадянам</FONT><FONT class="fs112"> передано у власність кожному земельні ділянки по 0,1 га</FONT><FONT class="fs124"> та зобов’язано оформити державні акти на право власності на земельні ділянки, видано державні акти на право власності на земельні ділянки з цільовим призначенням «для індивідуального дачного будівництва» по 0,1 га кожному. &nbsp;&nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs111">Текст оскаржуваного у цій справі розпорядження,</FONT><FONT class="fs123"> а саме пункти 2, 3 та 4 розпорядження від 12.09.06 № 543, містять посилання на додаток (додатки) згідно з яким (якими) вказаним розпорядженням: погоджено матеріали місця розташування земельної ділянки для передачі громадянам для індивідуального дачного будівництва (п. 2); надано дозвіл громадянам на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (п. 3); доручено громадянам (згідно додатку) проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок (п. 4) подати на розгляд та на затвердження в установленому порядку. &nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs110">Однак, у тексті наданої до суду позовної заяви</FONT><FONT class="fs122"> прокурор не вказав обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а саме: відсутні посилання чи згадування як про додатки (вказані в пунктах розпорядження) так і про коло конкретних громадян яких таке розпорядження чи окремі його пункти стосуються (відомості на підставі яких можливо ідентифікувати чи конкретизувати того чи іншого громадянина яким вказаним розпорядженням було погоджено матеріали місця розташування земельної ділянки та їх місце проживання чи місцезнаходження). </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs121">Також прокурором до позову не надано жодних доказів, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини, а саме: не надано додатків (переліку громадян, їх кількісного складу) із яких суд з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у цій справі мав би можливість з’ясувати склад осіб, яким цим розпорядженням надано дозвіл на розробку проекту землеустрою (п. 3), погоджено матеріали місця розташування земельної ділянки для передачі громадянам (п. 2). &nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs120">Тобто, наведене вище надає підстави суду виходити з того, що: </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs119">- рішення за результатами розгляду вказаної позовної заяви може вплинути на права і обов’язки осіб вказаних у додатках (які не надані суду) а також не вказаних у тексті позовної заяви, на які є посилання в пунктах 2, 3, 4 оскаржуваного розпорядження у цій справі, коло яких не визначене прокурором, яким п. 3 вказаного розпорядження було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у т.ч. для передачі громадянам у власність під дачне будівництво за рахунок земель оборонного призначення, що перебувають у запасі на території Луначарської сільської ради; </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs118">- з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у цій справі за позовом заступника прокурора є необхідним з’ясувати коло осіб яким оспорюваним у цій справі розпорядженням було погоджено матеріали місця розташування земельної ділянки для передачі для індивідуального дачного будівництва, а також надано дозвіл на розробку проекту землеустрою і т.і., з’ясувати їх місцезнаходження, а також вирішити питання щодо необхідності залучення кожної такої особи до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs117">- не зазначення прокурором у своєму позові обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, не надання доказів, що підтверджують такі обставини, а також не надання суду відомостей про громадян (згідно додатків) за відсутності таких додатків, позбавляє суд при вирішенні питання щодо порушення провадження у справі залучити таких осіб до участі у справі та забезпечити їх конституційне право на можливий захист своїх оспорюваних прав з урахуванням того, що їх залучення до участі у справі є обов’язковим. &nbsp;</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs116">З огляду на вищевикладене, а також враховуючи, що наведені вище норми процесуального закону носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню, суд дійшов висновку, що позовна заява заступника Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України подана в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах: Міністерства оборони України (позивач 1) та квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (позивач 2) про визнання незаконним і скасування повністю розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 12.09.06 № 543 «Про передачу земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою» у такому вигляді підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України без розгляду. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs115">Судом роз’яснюється, що згідно з ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви на підставі ст. 63 ГПК України не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущеного порушення. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs82">Керуючись ст. ст. 2</FONT><FONT class="fs101">1</FONT><FONT class="fs81">, 4</FONT><FONT class="fs100">2</FONT><FONT class="fs80">, 4</FONT><FONT class="fs99">3</FONT><FONT class="fs79">, 4</FONT><FONT class="fs98">5</FONT><FONT class="fs78">, 29, 32, 33, 57, п. 3 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд</FONT></P>
<P class="ps6"><FONT class="fs77">УХВАЛИВ:</FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs114">Позовну заяву з додатками (всього на 38 арк.) повернути заступнику Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України без розгляду. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs154">Додаток:</FONT><FONT class="fs156"> позовні матеріали на 38 арк. </FONT></P>
<P class="ps4"><FONT class="fs76">Суддя &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;          &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;                    В.Л. Корсун </FONT></P>