ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

08.07.14р. Справа № 904/3570/14

За позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-польське
підприємство з іноземними
інвестиціями "УПС", м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Дніпропетровської
обласної державної адміністрації , м.
Дніпропетровськ

до відповідача-2: Головного управління
Державної казначейскої служби України
у Дніпропетровській області, м.
Дніпропетровськ

про стягнення вартості виконаних робіт
в розмірі 5 035 824 грн. 06 коп.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: Курілов Ю.М., дов. від
02.06.2014 року б/н

від відповідача-1: Горя С.П., дов. до
31.12.2014 року б/н

від відповідача-2: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського
суду Дніпропетровської області з
позовною заявою про стягнення з
Відповідача-1 суми грошових коштів в
розмірі 5 035 824 грн. 06 коп.

Позовні вимоги, обґрунтовані тим, що
між Позивача та Відповідачем-1 був
укладений Договір від 17.10.2012 № 99/1 на
виконання робіт по об'єкту "Капітальний
ремонт вул. Братів Трофімових від вул.
Метробудівської до лікарні № 5 в м.
Дніпропетровську" на суму 6 639 654,55 грн.
Після укладення Договору та підписання
всіх додатків до нього, з листопада 2012
року по серпень 2013 року Позивачем в
повному обсязі були виконані роботи
передбачені Договором на суму 6 617 002,01
грн. Відповідач-1 за виконані роботи
розрахувався частково в сумі лише 1 581
177, 95 грн., в зв'язку з чим заборгованість
останнього перед Позивачем складає - 5
035 824, 06 грн. Постановою
Дніпропетровського апеляційного суду
від 19.12.2013 року у справі № 904/6101/13 за
позовом заступника прокурора
Дніпропетровської області було
скасовано рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 27.08.2013,
визнано недійсним рішення комітету з
конкурсних торгів УЖКГ
Дніпропетровської ОДА оформленого
протоколом про розкриття пропозиції
конкурсних торгів від 04.09.2012 року, та
визнано недійсним договір про
виконання робіт № 99/1 від 17.10.2012 року.
Зважаючи на те, що на час винесення
вказаної постанови суду всі роботи,
відповідно Договору Позивачем були
виконані в повному обсязі, останній, в
порядку ст. 216 ЦК України просить суд
стягнути з Відповідача-1 відшкодування
вартості робіт в розмірі 5 035 824, 06 грн.

Відповідач-1 у відзиві на позов проти
позовних вимог заперечує, просить в
задоволенні позову відмовити,
посилаючись на відсутність належного
фінансування та грошових коштів у
держбюджеті.

Відповідач-2 явку уповноваженого
представника в судові засідання не
забезпечив, у відзиві на позов проти
позовних вимог заперечував, просив в
задоволенні позову відмовити,
посилаючись на відсутність
передбаченого бюджетом фінансування
для погашення заявленої до стягнення
суми коштів. Крім того, відповідач-2
просив суд розглянути справу без
участі його представника.

В судовому засіданні 08.07.2014 року
оголошено вступну та резолютивну
частини судового рішення згідно зі ст.
85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників позивача та
відповідача-1, дослідивши подані
докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як встановлено Дніпропетровським
апеляційним господарським судом під
час перегляду справи № 904/6101/13 в
апеляційному порядку, Управлінням
житлово-комунального господарства
Дніпропетровської обласної державної
адміністрацій, правонаступником якого
є Департамент житлово-комунального
господарства та будівництва
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, річним планом
закупівель на 2012 рік, затвердженим
рішенням комітету з конкурсних торгів
№4 від 12.03.2012, був передбачений, зокрема,
предмет закупівлі "Капітальний ремонт
вул. Братів Трофімових від вул.
Метробудівської до лікарні №5 в м.
Дніпропетровську"; очікувана вартість
закупівлі - 6 645 000,00 грн., процедура
закупівлі - відкриті торги, орієнтовний
початок проведення процедури
закупівлі - вересень 2012 року.

На виконання Річного плану закупівель
на 2012 рік, відповідно до ст. 10 Закону
України "Про здійснення державних
закупівель" (далі - Закон), комітетом з
конкурсних торгів Управління
житлово-комунального господарства
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації в державному офіційному
друкованому виданні, бюлетень № 93/4 (695/4)
від 03.08.2012, було опубліковане
оголошення про оприлюднення процедури
закупівлі №305606.

На відкриті конкурсні торги згідно з
реєстром отриманих пропозицій
конкурсних торгів, кваліфікаційних
пропозицій, цінових пропозицій було
подано 2 пропозиції: від товариства з
обмеженою відповідальністю
"Українсько-польське підприємство з
іноземними інвестиціями "УПС" та
товариства з обмеженою
відповідальністю "Євродорбуд".

Згідно з Протоколом оцінки пропозицій
конкурсних торгів за результатами
процедури оцінки пропозицій
конкурсних торгів Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Українсько-польське підприємство з
іноземними інвестиціями "УПС" визнано
переможцем торгів, оскільки ним було
запропоновано найбільш економічно
вигідні умови за критеріями: ціна
пропозиції була запропонована ціна - 6
639 654,55 грн., в той час як пропозиція ціни
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Євродорбуд" склала 6
640 402,36 грн.; термін виконання робіт
(обома учасниками термін виконання
робіт визначений у 45 календарних днів).

17.10.2012 року між Позивачем (Генеральним
підрядником) та Відповідачем-1
(Замовником) укладено договір №99/1 на
виконання робіт по об'єкту "Капітальний
ремонт вул. Братів Трофімових від вул.
Метробудівської до лікарні №5 в м.
Дніпропетровську" (надалі - Договір).

Пунктом 3.1. Договору з урахуванням
додаткової угоди № 1 від 15.05.2013 до
Договору Сторони погодили, що ціна
Робіт розрахована на підставі
проектно-кошторисної документації та
дорівнює:

Ціна Робіт без ПДВ 5 533 045,46 грн.

ПДВ (20 %) 1 106 609,09 грн.

Ціна Робіт з ПДВ 6 639 654,55 грн.

В тому числі фінансування на 2012 рік: з
держбюджету:

Ціна робіт без ПДВ 4 066 193,00 грн.

ПДВ (20%) 813 238, 60 грн.

Ціна робіт з ПДВ 4 879 431,60 грн.

В тому числі фінансування на 2013 рік: з
облбюджету:

Ціна Робіт без ПДВ 1 466 852,74 грн.

ПДВ (20%) 293 370, 55 грн.

Ціна робіт з ПДВ 1 760 223, 29 грн.

Як убачається з матеріалів справи, на
виконання умов Договору № 99/1 від 17.10.2012
року, в період з листопада 2012 року по
серпень 2013 року Позивачем були
виконані передбачені договором роботи.

Вартість виконаних Позивачем робіт,
згідно підписаних Актів виконаних
робіт за формою КБ-2-в, що містяться в
матеріалах справи, складає 6 617 002,01 грн.

Зазначена вартість виконаних
Позивачем робіт, підтверджується також
даними перевірки Державної фінансової
інспекції в Дніпропетровської області
(акт від 22.05.2014 року № 06-29/035 та довідка №
06-20/48з від 22.05.2014 року), яка проводилася з
метою документального підтвердження
виду, обсягів і якості операцій та
взаємних розрахунків з Управлінням
житлово-комунального господарства
Дніпропетровської обласної державної
адміністрацій за період з 01.01.2012 року по
01.03.2014 року.

Згідно наданих у справу доказів, на час
розгляду даної справи в суді,
замовником - Відповідачем-1 частково
сплачено вартість виконаних Позивачем
робіт, на суму 1 581 177, 95 грн. Таким чином,
вартість виконаних Позивачем, та
неоплачених Відповідачем-1 робіт за
договором № 99/1 від 17.10.2012 року, складає 5
035 824, 06 грн. (6 617 002,01 - 1 581 177,95 = 5 035 824,06).

Постановою Дніпропетровського
апеляційного суду від 19.12.2013 року у
справі № 904/6101/13 за позовом Заступника
прокурора Дніпропетровської області в
інтересах держави в особі Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
України, в особі Дніпропетровської
обласної державної адміністрації до
Відповідача-1: Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Дніпропетровської
обласної державної адміністрації, до
Відповідача-2: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-польське
підприємство з іноземними
інвестиціями "УПС", третя особа-1:
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області, третя
особа-2: Товариство з обмеженою
відповідальністю "Євродорбуд", про
визнання недійсним рішення, визнання
недійсним договору, стягнення 528 066,99
грн., позов задоволено:

- визнано недійсним рішення комітету з
конкурсних торгів Управління
житлово-комунального господарства
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, оформленого протоколом
про розкриття пропозицій конкурсних
торгів (кваліфікаційних пропозицій,
цінових пропозицій) від 04.09.2012р.

- визнано недійсним рішення комітету з
конкурсних торгів Управління
житлово-комунального господарства
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, оформленого протоколом
оцінки пропозицій конкурсних торгів
(цінових пропозицій) від 11.09.2012р. щодо
вибору переможця торгів.

- визнано недійсним договір про
виконання робіт з "Капітального
ремонту вул. Братів Трофімових від вул.
Метробудівської до лікарні №5 в м.
Дніпропетровську" №99/1 від 17.10.2012р.

- стягнуто з товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-польське
підприємство з іноземними
інвестиціями "УПС", м. Дніпропетровськ
на рахунок Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Дніпропетровської
обласної державної адміністрації,
відкритий у Головному управлінні
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області,
сплачені за роботи кошти в сумі 528 066,99
грн.

- стягнуто з Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Дніпропетровської
обласної державної адміністрації, м.
Дніпропетровськ в доход Спецфонду
Державного бюджету України 6 427,67 грн.
судового збору.

Статтю 216 Цивільного кодексу України
передбачено, що недійсний правочин не
створює юридичних наслідків, крім тих,
що пов'язані з його недійсністю. У разі
недійсності правочину кожна із сторін
зобов'язана повернути другій стороні у
натурі все, що вона одержала на
виконання цього правочину, а в разі
неможливості такого повернення,
зокрема тоді, коли одержане полягає у
користуванні майном, виконаній роботі,
наданій послузі, - відшкодувати
вартість того, що одержано, за цінами,
які існують на момент відшкодування.

З огляду на приписи зазначеної вище
норми ЦК України, вимоги Позивача про
відшкодування Відповідачем-1 вартості
робіт, які виконувалися на його
замовлення за договором, що визнаний
недійсним у судовому порядку, слід
визнати обґрунтованими й такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Щодо відповідача-2, то зважаючи на те, що
позовна заява не містить вимог до
вказаної особи, в задоволенні позову до
неї слід відмовити.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати
у справі покладаються на Відповідача-1.

Керуючись, ст.ст. 4, 32, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85 ГПК
України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Дніпропетровської
обласної державної адміністрації (49004,
м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2, ) на користь Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Українсько-польське підприємство з
іноземними інвестиціями "УПС" (49000, м.
Дніпропетровськ, вул. Ширшова, 18, оф. 407,
) 5 035 824 грн. 06 коп.
вартості виконаних робіт, 73 080 грн. 00
коп. витрат по сплаті судового збору,
видати наказ.

В задоволенні позову до Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області - відмовити.

Повне рішення складено 14.07.2014

Суддя О.В. Ліпинський