ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.07.2014
Справа № 17/178/06-АП

Суддя Корсун В.Л., розглянувши подання
відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області від 01.07.14 №
12584/5 про видачу дубліката виконавчого
листа у справі № 17/178/06-АП

за позовною заявою: Запорізького
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів, 69095, м.
Запоріжжя, вул. Гоголя, 147

до відповідача: відкритого
акціонерного товариства "Завод
будівельно-опоряджувальних машин", 71630,
Запорізька область, Василівський
район, м. Дніпрорудне, вул. Степна, 10

про стягнення 6109,38 грн. штрафних
санкцій за незайняті інвалідами робочі
місця

за участі ВДВС Василівського РУЮ
Запорізької області, 71600, Запорізька
область, м. Василівка, вул.
Театральна, 14

суддя Корсун В.Л.
секретар с/з Шульгіна
А.А.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

від заявника (ВДВС Василівського
РУЮ): не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

07.07.14 на адресу господарського суду
надійшло подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління Запорізької
області (далі ВДВС Василевського РУЮ)
Лисенко А.І. за вих. від 01.07.14 № 12584/5 про
видачу дубліката виконавчого листа у
адміністративній справі № 17/178/06-АП.

Ухвалою від 07.07.14 судом прийнято
подання за вих. від 01.07.14 № 12584/5 до
розгляду. Від сторін та від ВДВС
Василівського РУЮ витребувані
документи, які необхідні для
всебічного та об'єктивного розгляду
вказаного подання у справі № 17/178/06-АП
по суті, судове засідання призначено на
16.07.14.

Представники сторін в судове
засідання 16.07.14 не з'явились, про
причини неявки суд не повідомили. При
цьому, відповідач заперечень на
подання ВДВС Василівського РУЮ за вих.
від 01.07.14 № 12584/5 до суду не надав, про
повну або часткову сплату
заборгованості за виконавчим листом
від 27.07.07 по адміністративній справі №
17/178/06-АП суд не повідомив.

Уповноважений представник від
ВДВС Василівського РУЮ (заявник) в
судове засідання 16.07.14 також не
з'явився. У своєму поданні за вих. від
01.07.14 № 12584/5 старший держвиконавець
ВДВС Василівського РУЮ Лисенко А.І.
просить суд розглянути подання за його
відсутності та надіслати до відділу
державної виконавчої служби дублікат
виконавчого документа № 17/178/06-АП
виданого господарським судом
Запорізької області 27.07.07, для
подальшого виконання.

Розглянувши подання ВДВС
Василівського РУЮ, суд дійшов висновку,
що воно підлягає задоволенню виходячи
з наступного.

Постановою господарського суду
Запорізької області від 30.01.07 у
адміністративній справі №
17/178/06-АП позов Запорізького обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів до відкритого акціонерного
товариства "Завод
будівельно-опоряджувальних машин" про
стягнення 6 109,38 грн. штрафних
санкцій за незайняті інвалідами робочі
місця задоволено. Вказаною постановою
суд вирішив стягнути з відповідача на
користь позивача 6 109,38 грн. штрафних
санкцій.

27.07.07 за заявою позивача господарським
судом на виконання постанови від 30.01.07 у
справі № 17/178/06-АП видано виконавчий
лист, який направлено стягувачу.

24.01.08 начальником ВДВС Василівського
РУЮ Суховою Н.В. винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження з
виконання виконавчого документа №
17/178/06-АП виданого 27.07.07 про стягнення із
ВАТ "Завод БОМ" на користь ЗОВ ФСЗІ суми
боргу в розмірі 6 109,38 грн.

Обґрунтовуючи своє подання від 01.07.14 №
12584/5 старший державний виконавець ВДВС
Василівського РУЮ Лисенко А.І. (особа
яка підписали подання) посилається на
приписи ст. 260 КАС України та ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження", вказавши наступне. 14.04.14
Головним управлінням юстиції у
Запорізькій області на адресу ВДВС
Василівського РУЮ направлено
звернення ЗОВ ФСЗІ , відповідно до
якого встановлено, що на виконанні у
ВДВС Василівського РУЮ перебував
виконавчий документ з виконання
рішення господарського суду
Запорізької області від 27.07.07 по справі
№ 17/178/06-АП. 28.04.14 у відділі було
проведено службову перевірку,
відповідно до якої встановлено, що
буд-які копії документів або документи
в електронному вигляді які можуть
підтвердити факт перебування
вищевказаного виконавчого документа
на виконанні у відділі ДВС
Василівського РУЮ у період з 2004-2010 р.р.
не має можливим, оскільки відповідно до
Порядку роботи з документами в органах
державної виконавчої служби,
затвердженого наказом від 25.12.08 № 2274/5
Міністерством юстиції України п. 9.8.
"строк зберігання переданих до архіву
виконавчих проваджень та здавальних
описів (завершених виконавчих
проваджень) становить 3 роки, після чого
вони підлягають знищенню та п. 9.10
"документи органу ДВС після закінчення
строків їх зберігання підлягають
знищенню". Однак згідно заяви стягувача
- ЗОВ ФСЗІ від 17.06.14 точно встановлено,
що вказаний виконавчий документ
перебував на виконанні у відділі. Крім
того, заявником зазначено, що
відсутність виконавчого листа
перешкоджає виконанню рішення
господарського суду Запорізької
області. На підставі викладеного, у
прохальній частині вказаного подання
старший державний виконавець ВДВС
Василевського РУЮ Лисенко А.І. просить
суд:

- розглянути у судовому засіданні без
виклику сторін і зацікавлених осіб
вказане подання;

- розглянути подання за відсутності
старшого державного виконавця ВДВС
Василівського РУЮ Лисенко А.І.;

- за результатом розгляду подання
винести ухвалу, яку надіслати до ВДВС
Василівського РУЮ Запорізької області
до відома;

- надіслати до ВДВС Василівського РУЮ
Запорізької області дублікат
виконавчого документа № 17/178/06-АП
виданого господарським судом
Запорізької області 27.07.07, для
подальшого виконання.

На підтвердження викладениу у поданні
обставин відділом ДВС Василівського
РУЮ до матеріалів справи надана
довідка за вих. від 28.04.14 № 7395/5 за
підписом заступника начальника ВДВС
Василівського РУЮ Шабала І.В. та
старшого державного виконавця Лисенко
А.І. про втрату виконавчого документа
від 27.07.07 № 17/178/06-АП виданного
господарським судом Запорізької
області.

Таким чином, з огляду на викладені у
подані ВДВС Запорізького МУЮ пояснення
та надані до матеріалів справи докази
вбачається, що виконавчий лист від 27.07.07
по справі № 17/178/06-АП виданий
господарським судом Запорізької
області було втрачено.

Станом на час винесення цієї ухвали
судом, відповідачем доказів виконання
постанови господарського суду
Запорізької області від 30.01.07 у
адміністративній справі № 17/178/06-АП
щодо погашення позивачу 6 109,38 грн.
штрафних санкцій у повному обсязі до
суду не надано.

Згідно із вимогами ст. 260 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі КАС України), замість втраченого
оригіналу виконавчого листа
адміністративний суд, який видав
виконавчий документ, за заявою
стягувача або поданням державного
виконавця може видати його дублікат (ч.
1). Суд розглядає заяву (подання) про
видачу дубліката в 10-денний строк у
судовому засіданні з повідомленням
стягувача або державного виконавця, що
звернулися із заявою (поданням), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду (ч. 2). За
видачу стягувачу дубліката
виконавчого листа справляється
судовий збір у розмірі, встановленому
законом (ч. 4).

Частинами 2 та 3 ст. 14 КАС України
закріплено, що постанови та ухвали суду
в адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

На підставі викладеного, враховуючи
принцип обов'язковості виконання
судового рішення, а також те, що
виконавчий лист виданий господарським
судом Запорізької області від 27.07.07 по
справі № 17/178/06-АП було втрачено, що
докази виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 30.01.07 у справі № 17/178/06-АП на
виконання якої виданий виконавчий лист
від 27.07.07 відсутні, що довготривале
невиконання вказаної постанови суду
порушує право стягувача на
справедливий судовий розгляд та
потребує вжиття всіх встановлених
законом заходів для поновлення його
прав, суд дійшов висновку щодо
наявності правових підстав для
задоволення подання ВДВС
Василівського РУЮ Запорізької області
від 01.07.14 № 12584/5 про видачу дубліката
виконавчого листа у адміністративній
справі № 17/178/06-АП.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 260, ч. 6 розділу 7
Прикінцевих та перехідних положень КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання ВДВС Василівського РУЮ
Запорізької області від 01.07.14 № 12584/5 про
видачу дубліката виконавчого листа у
адміністративній справі № 17/178/06-АП
задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа
господарського суду Запорізької
області від 27.07.07 по справі №
17/178/06-АП про стягнення з відкритого
акціонерного товариства "Завод
будівельно-опоряджувальних машин" на
користь Запорізького обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів 6 109,38 грн. штрафних санкцій.

3. Дублікат виконавчого листа
господарського суду Запорізької
області від 27.07.07 по справі №
17/178/06-АП направити до ВДВС
Василівського РУЮ Запорізької області
для виконання.

4. Екземпляр ухвали надіслати сторонам
у справі та на адресу ВДВС
Василівського РУЮ.

Суддя
В.Л. Корсун