ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

01.07.2014р.
Справа № 907/342/14

За позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю „Полюс
Закарпаття", м. Ужгород

до Департаменту міського господарства
Ужгородської міської ради, м. Ужгород

третя особа, яка не заявляє самостійні
вимоги на предмет спору на стороні
відповідача: Приватне підприємство
„Навіта", с. Паладь - Комарівці
Ужгородський район (залучена до участі
у справі, відповідно до ухвали суду від
02.06.2014р. по справі № 907/342/14)

про повернення загальної суми 122
407,82грн. (в тому числі сплачена
сума 81 593,88грн., що становить 10%
початкової ціни об"єкта продажу з
аукціону, сума 40796,94 грн., що становить 5%
від ціни продажу лота та сума 17,00 грн. -
реєстраційний внесок).

Суддя
В.І. Карпинець

За участю представників сторін:

від позивача : Шаранич Н.М. -
представник за дов. від 22.04.2014р.

від відповідача: Пекар В.І. -
представник за дов від 09.01.2014 р.

від третьої особи, яка не заявляє
самостійні вимоги на предмет спору на
стороні відповідача: явка на власний
розсуд

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою
відповідальністю „Полюс Закарпаття",
м. Ужгород (далі - позивач) звернулося
до господарського суду з позовом до
Департаменту міського господарства
Ужгородської міської ради, м. Ужгород
(далі - відповідач) про
повернення загальної суми 122 407,82грн. (в
тому числі сплачена сума 81 593,88грн., що
становить 10% початкової ціни об"єкта
продажу з аукціону, сума 40796,94 грн., що
становить 5% від ціни продажу лота та
сума 17,00 грн. - реєстраційний
внесок).

Представник позивача у даному
судовому засіданні позовні вимоги
підтримала у повному обсязі з підстав,
зазначених у позовній заяві (а.с. 5 -7) та
з посиланням на підтвердження позовних
вимог долученими до матеріалів справи
доказами. Зокрема зазначає ту
обставину, що оскільки відповідачем не
було укладено з позивачем договору
купівлі продажу нерухомого майна з
аукціону та не було в добровільному
порядку, на неодноразові вимоги
позивача, повернуто позивачеві
загальну суму 122 407,82грн.,
тому позивач просить стягнути з
відповідача в примусовому порядку
вищезазначену загальну суму. Також
додатково зазначила про відсутність
доказів сплати відповідачем, в
добровільному порядку, на користь
позивача заявленої до стягнення суми
позовних вимог.

Відповідач повторно, при наявності,
письмовий відзив на позов з доказами в
його обґрунтування не подав.

Разом з тим представник відповідача
зазначив, що на даному етапі
вирішується питання щодо можливості
вирішення спору, в добровільному
порядку, відповідним шляхом. Оскільки
строк вирішення спору закінчується,
тому відповідачем дане питання буде
предметом вирішення, під час виконання
рішення суду по даній справі.

При належному повідомленні судом
сторін ( в тому числі третю особу) про
дане судове засідання, відповідно до
ухвали суду від 20.06.2014р. по
справі №907/342/14 (а.с.50-51), що
підтверджується відміткою канцелярії
суду на звороті даної ухвали суду (а.с.51
на звороті), не є перешкодою для
розгляду спору по суті у даному
судовому засіданні, на підставі
наявних у справі матеріалів в
порядку ст. 75 ГПК України.

Строк розгляду спору продовжувався
відповідно до вимог ч.3
ст.69 ГПК України, з підстав зазначених в
ухвалі суду від 11.06.2014р. у справі №907/342/14
(а.с. 45 - 46).

У розгляді справи оголошувалась
перерва та розгляд справи
відкладався, відповідно до вимог ст. 77
ГПК України.

У судовому засіданні 01.07.2014р. оголошено
вступну та резолютивну частини рішення
відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України.

Дослідивши та проаналізувавши наявні у
справі доказові матеріали щодо
предмету спору, заслухавши пояснення
представників позивача та
відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Правовий механізм приватизації єдиних
майнових комплексів невеликих
державних підприємств шляхом їх
відчуження на користь одного покупця
одним актом купівлі - продажу,
встановлено вимогами Закону України
від 06.03.1992р. № 2171-XII " Про
приватизацію майна державних
підприємств", з наступними змінами до
нього (далі - Закон).

Відповідно до вимог даного Закону,
об'єктами малої приватизації, зокрема
є окреме індивідуально визначене
майно, в тому числі разом із земельними
ділянками державної власності, на яких
таке майно розташовано (група А) ( абз.2
п.1 ст.2 Закону).

Відповідно до вимог даного Закону,
приватизація об'єктів малої
приватизації здійснюється, зокрема,
шляхом продажу на аукціоні (в тому
числі за методом зниження ціни, без
оголошення ціни) ( абз.3 ст.3 Закону).

Продаж об'єктів малої приватизації на
аукціоні полягає у передачі права
власності покупцю, який запропонував у
ході торгів найвищу ціну (ст.13 Закону).

Відповідно до вимог абз. 1 ч.3 ст.16 Закону
для реєстрації покупців як учасників
аукціону, конкурсу вони сплачують
встановлений органом приватизації
реєстраційний внесок у розмірі одного
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, а також вносять грошові кошти
в розмірі 10 відсотків початкової ціни
об'єкта.

Після закінчення аукціону, конкурсу
внесені покупцями грошові кошти у
розмірі 10 відсотків початкової ціни
об'єкта у десятиденний строк
повертаються усім учасникам аукціону,
конкурсу. Покупцеві, який придбав
об'єкт приватизації, зазначені грошові
кошти зараховуються у встановленому
порядку при остаточному розрахунку за
придбаний об'єкт приватизації (ч.4 ст.16
Закону).

Вимогами ст.17 Закону передбачено
порядок проведення аукціону та
зазначено, що аукціон проводиться
відповідним органом приватизації або
уповноваженою ним особою. Аукціон
проводиться безпосередньо ведучим
(ліцитатором). До початку торгів
ліцитатор описує об'єкт приватизації
та умови його продажу. Початком торгів
вважається момент оголошення
початкової ціни об'єкта.

Під час аукціону ведеться протокол, до
якого заноситься початкова ціна
об'єкта, пропозиції учасників аукціону,
відомості про учасників аукціону,
результат торгів (ціна продажу,
відомості про фізичну або юридичну
особу, яка одержала право на придбання
об'єкта).

Протокол підписується ліцитатором та
покупцем (його представником), який
одержав право на придбання об'єкта.

Протокол у триденний термін
надсилається відповідному органу
приватизації та затверджується ним.

У разі якщо на аукціон з продажу об'єкта
малої приватизації надійшла заява від
одного покупця, зазначений об'єкт може
бути проданий безпосередньо такому
покупцеві за запропонованою ним ціною,
але не нижче початкової ціни.

Вимогами ст.23 Закону передбачено,
що у разі придбання об'єкта
приватизації на аукціоні, за конкурсом
договір купівлі - продажу між покупцем
і продавцем укладається не пізніш як у
п'ятиденний термін з дня затвердження
органом приватизації результатів
аукціону, конкурсу.

Договір купівлі-продажу є підставою
для внесення коштів у банківську
установу на обумовлений договором
рахунок як оплату за придбаний об'єкт
приватизації.

Покупець зобов'язаний внести зазначені
платежі протягом 30 календарних днів з
моменту нотаріального посвідчення
договору купівлі-продажу.

На виконання вимог даного Закону,
Фондом Державного майна України
Наказом від 02.04.2012р. за № 439,
зареєстрованим Міністерством юстиції
України 14.05.2012р. за №753/21066,
затверджено Порядок продажу об'єктів
малої приватизації шляхом викупу, на
аукціоні (в тому числі за методом
зниження ціни, без оголошення ціни), за
конкурсом з відкритістю пропонування
ціни за принципом аукціону (далі -
Порядок).

Даний Порядок визначає механізм
підготовки, організації і проведення
приватизації об'єктів малої
приватизації шляхом викупу, продажу на
аукціоні, у тому числі за методом
зниження ціни та без оголошення ціни, а
також продажу за конкурсом з
відкритістю пропонування ціни за
принципом аукціону.

Вимогами пункту 3.3 розділу ІІІ
Порядку передбачено, що у разі коли на
участь в аукціоні з продажу об'єкта
надійшла заява від одного покупця,
зазначений об'єкт може бути проданий
безпосередньо такому покупцеві із
забезпеченням ним умов приватизації
об'єкта за запропонованою ним ціною,
але не нижче початкової ціни продажу.

Вимогами розділу ХІІ Порядку
передбачено умови укладення договору
купівлі -продажу, підписання
акта передачі та зазначено, що за
результатом проведених аукціонів (у
тому числі за методом зниження ціни,
без оголошення ціни), конкурсів, викупу
між державним органом приватизації та
покупцем укладається договір
купівлі-продажу, який підлягає
нотаріальному посвідченню та у
випадках, передбачених законом,
державній реєстрації та Договір
купівлі-продажу є підставою для сплати
покупцем коштів за придбаний об'єкт.

На виконання вимог
вищезазначеного Закону та Порядку
Департаментом міського господарства
Ужгородської міської ради
(відповідачем) було прийнято рішення
про продаж об"єкта комунальної
власності (Котельні), розташованого
в м. Ужгороді по вул. Ген.
Свободи,9б - на аукціоні.

Про продаж даного об"єкта на
аукціоні відповідачем було розміщено
оголошення в газеті "Факти і Коментарі"
№86 (3953) від 31.07.2012р. (а.с. 18) та зокрема
зазначено, що: 20.08.2012р. о 10 год.
відбудеться аукціон, за
адресою - м. Ужгород, вул. Л. Толстого,27, 2
поверх, приміщення №6 та на який
за Лотом №1 виставлено об"єкт продажу з
аукціону - Котельня, загальною
площею 493,6 кв. м., що знаходиться за
адресою м. Ужгороді
по вул. Ген. Свободи,9б, з початковою
ціною лоту - 815 938,80грн. з ПДВ;
виконавцем з організації та проведення
аукціону є Приватне
підприємство „Навіта", яке діє
відповідно до Договору ФДМУ №487 від
15.12.2011р.; реєстрація учасників аукціону
починається за одну годину та
закінчується за 20 хв. до
початку аукціону; реєстраційний внесок
у розмірі 17,00грн. та гарантійний
внесок у розмірі 10% від початкової
вартості об"єкта продажу, сплачуються
до подання заяви про участь, але не
пізніше ніж за три робочі дні до дати
проведення аукціону; додатковими
умовами аукціону є те, що переможець
аукціону сплачує винагороду за
проведення аукціону - ПП „Навіта";
учасниками, які бажають взяти участь в
аукціоні подають виконавцю - ПП
„Навіта" зазначений перелік
документів; кінцевий термін прийняття
заяв на участь в
аукціоні до 15.05.2012р..

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем сплачено відповідно до
платіжного доручення №25 від 10.08.2012р.
реєстраційний внесок у
розмірі 17,00грн. за участь в аукціоні та
було сплачено відповідно до
платіжного доручення №26 від 10.08.2012р.
суму 81 593,88грн., як гарантійний внесок за
участь в аукціоні, у розмірі 10% від
початкової вартості 815 938,80грн.
об"єкта продажу - Котельні
(а.с.13) та було подано виконавцю з
організації та проведення аукціону -
ПП „Навіта" заяву на участь в аукціоні
з продажу нерухомого майна (а.с.17).

Відповідно до протоколу №1 від
20.08.2012р. аукціону з продажу нерухомого
майна: Котельня, загальною площею 493,6
кв. м., що знаходиться за
адресою - м. Ужгород, вул. Ген. Свободи,9б,
учасниками аукціону по лоту №1 було
ТОВ „Полюс Закарпаття" та яке згідно з
вимогами пункту 3.3 Порядку продажу
об'єктів малої приватизації шляхом
викупу, на аукціоні (в тому числі за
методом зниження ціни, без оголошення
ціни), було єдиним учасником аукціону
із запропонованою (погодженою) ціною 815
938,80грн. та визнано переможцем даного
аукціону (а.с.11-12). Вищезазначений
протокол було затверджено
Департаментом міського господарства
Ужгородської міської ради, як
організатором даного аукціону та як
власником об"єкта продажу - Котельні, що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно та витягом
про державну реєстрацію прав (а.с.15 -16).

Позивачем також відповідно до
платіжного доручення №45 від 22.08.2012р.
було перераховано суму 40 796,94грн.,
що становить 5% від ціни продажу лота,
з призначенням платежу „ за
організацію по проведенню аукціону"
(а.с.14).

Відповідно до вимог ст.23 Закону та
вимог розділу ХІІ Порядку, після
затвердження відповідачем
результатів аукціону з продажу
нерухомого майна - Котельні, загальною
площею 493,6 кв. м., що знаходиться за
адресою - м. Ужгород, вул.
Ген. Свободи,9б, відповідно до
Протоколу №1 від 20.08.2012р., відповідач, як
продавець, зобов"язаний був укласти, не
пізніш як у п'ятиденний термін, з
позивачем, як покупцем Договір купівлі
- продажу даного об"єкта на аукціоні, що
відповідачем зроблено не було.

Позивачем вживалися заходи щодо
необхідності укладення відповідачем з
позивачем такого Договору купівлі -
продажу або повернення сплаченої
загальної суми 122 407,82грн., шляхом
звернення до відповідача з листом
від 21.11.2013р. №271 та з листом від
11.04.2014р. №53 (а.с.21-22).

Разом з тим відповідачем так і не було
укладено з позивачем відповідного
Договору купівлі - продажу об"єкта
нерухомого майна - Котельні на аукціоні
та не було повернуто позивачеві
сплачену загальну суму 122 407,82грн.,
відповідно до вимог
ст. 530 ЦК України, у семиденний строк з
дня пред'явлення вищезазначеної
вимоги, що і стало підставою для
звернення позивача до господарського
суду з даним позовом до відповідача
про повернення загальної суми 122
407,82грн.

Оскільки, як було зазначено вище,
з вини відповідача не було укладено з
позивачем відповідного Договору
купівлі - продажу об"єкта нерухомого
майна - Котельні на аукціоні, тому
позивач не зміг здійснити внесення в
повному обсязі кошти у банківську
установу, як оплату за придбаний
вищезазначений об'єкт та набути право
власності на такий об"єкт.

За вищезазначених обставин,
позовні вимоги позивача до відповідача
про повернення сплаченої загальної
суми 122 407,82грн., відповідно до вимог
ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України, є належним
чином підтверджені матеріалами справи
та фактичними обставинами та не
спростовані відповідачем та не
заперечені його представником, а тому
позовні вимоги позивача підлягають до
задоволення та відповідно підлягає
стягненню з відповідача на користь
позивача в примусовому порядку
загальна сума 122 407,82грн..

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України, суд
покладає на відповідача відшкодування
на користь позивача суми 2 448,16грн.
понесених витрат по оплаті судового
збору.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 4, 22, 27, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 69 ч.3,
75, 77, 82 - 85, 115, 116 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Департаменту
міського господарства Ужгородської
міської ради /м. Ужгород, пл. Поштова, 3,
ідентифікаційний код 36541721/ на користь
Товариства з обмеженою
відповідальністю „Полюс Закарпаття"
/м. Ужгород, вул. Боженка, 2,
ідентифікаційний код 35866028 / суму 122
407,82грн. та суму 2 448,16 грн. у
відшкодування витрат по сплаченому
судовому збору.

Видати наказ.

3. Рішення суду набирає законної сили в
порядку встановленому відповідно до
ст.85 ГПК України та може бути оскаржено
в порядку та строки, передбачені
вимогами ст. 93 ГПК України.

Повне рішення підписано 03.07.2014р.

Суддя
В.І. Карпинець