ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року
Справа № 925/864/14

Господарський суд Черкаської
області у складі головуючого судді -
Васяновича А.В.,

секретар судового засідання - Гень С.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача - Щербак Ю.І. - представник
за довіреністю,

від відповідача - представник не
з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом Кам'янської міської ради
Черкаської області, м. Кам'янка,

Черкаської області

до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2,

с. Телепине, Кам'янського
району, Черкаської області

про розірвання договору
оренди землі та повернення земельної

ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської
області з позовом звернулася
Кам'янська міська рада Черкаської
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про розірвання договору оренди
землі від 20 грудня 2006 року укладеного
між сторонами та зобов'язання
відповідача повернути позивачу
земельну ділянку площею 3 957 кв. м., яка
знаходиться в АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду
Черкаської області від 26 травня 2014 року
порушено провадження у справі та
призначено розгляд справи на 05 червня
2014 року.

Справа розглядається після
відкладення.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив суд позов задовольнити повністю
з підстав викладених у позовній заяві.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач зазначав, що
відповідачем систематично порушуються
умови договору оренди землі від 20
грудня 2006 року, а саме: відповідач
несвоєчасно та не в повному обсязі
здійснює оплату за орендовану земельну
ділянку.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив, відзиву на
позовну заяву суду не надав.

Ухвалами господарського суду
Черкаської області від 26 травня 2014 року
та від 05 червня 2014 року було зобов'язано
відповідача надати суду відзив на
позовну заяву з посиланням на мотиви
повного або часткового відхилення
вимог позивача, а також докази, що
обґрунтовують відхилення позовних
вимог.

Оскільки відповідач не був позбавлений
права надати суду необхідні докази та
свої доводи і міркування щодо предмету
спору шляхом письмових пояснень та
заперечень, про час та місце проведення
судового засідання повідомлений
належним чином, та оскільки явка
представників сторін в судове
засідання обов'язковою не визнавалась,
суд вважає за можливе розглянути
справу за наявними в ній матеріалами в
порядку ст. 75 ГПК України.

В судовому засіданні, яке відбулося 24
червня 2014 року згідно ст. 85 ГПК України
було оголошено вступну та резолютивну
частини судового рішення зі справи
№925/864/14.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши докази, суд
вважає, що позов слід задовольнити
частково виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, та
встановлено судом під час розгляду
даного спору, 20 грудня 2006 року між
Кам'янською міською радою Черкаської
області (орендодавець) та фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_2 (орендар)
було укладено договір оренди землі.

Відповідно до п. 1. даного договору
орендодавець зобов'язався передати, а
орендар - прийняти в строкове платне
користування земельну ділянку
несільськогосподарського призначення:
землі житлової та громадської
забудови, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

В пункті 2 договору оренди вказано, що в
оренду передається земельна ділянка
загальною площею 3 957 кв.м., у тому числі:
під площадками, проходами, проїздами.

Орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі та на період
будівництва торгівельного центру з
розрахунку одного відсотка від
вартості нормативної грошової оцінки
земельної ділянки, що складає 969 грн. 46
коп. на рік (п. 9 договору).

Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції (п. 10 договору).

Орендна плата вноситься щомісячно
рівними частинами у розмірі 1/12 річної
орендної плати до 01 числа місяця,
наступного за звітним (п. 11 договору).

В пункті 8 договору вказано, що договір
укладено на 49 років.

Однак відповідач свої зобов'язання за
договором оренди землі від 20 грудня 2006
року щодо своєчасної сплати орендної
плати належним чином не виконував.

В зв'язку з чим 26 квітня 2011 року
Кам'янська міська рада прийняла
рішення за №7-17/VІ про припинення дії
договору оренди землі від 20 грудня 2006
року шляхом його розірвання.

07 червня 2011 року на адресу відповідача
було направлено повідомлення про
відмову від договору та копію рішення
Кам'янської міської ради від 26 квітня
2011 року за №7-17/VІ.

Згідно ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу
України зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом.

Розірвання договору оренди землі в
односторонньому порядку не
допускається, якщо інше не передбачено
законом або цим договором (ч. 4 ст. 31
Закону України "Про оренду землі").

В пункті 37 договору оренди землі
зазначено, що розірвання договору
оренди землі в односторонньому порядку
не допускається.

З урахуванням викладеного, позивач
звернувся до суду з відповідним
позовом.

Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу
України за договором найму (оренди)
земельної ділянки наймодавець
зобов'язується передати наймачеві
земельну ділянку на встановлений
договором строк у володіння та
користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у
найм разом з насадженнями, будівлями,
спорудами, водоймами, які знаходяться
на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної
ділянки регулюються законом.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України "Про
оренду землі" орендар земельної
ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної
ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі, зареєстрованим
в установленому законом порядку;

виконувати встановлені щодо об'єкта
оренди обмеження (обтяження) в обсязі,
передбаченому законом або договором
оренди землі;

дотримуватися режиму використання
земель природно-заповідного та іншого
природоохоронного призначення,
оздоровчого, рекреаційного та
історико-культурного призначення;

у п'ятиденний строк після державної
реєстрації договору оренди земельної
ділянки державної або комунальної
власності надати копію договору
відповідному органу доходів і зборів.

Згідно п. в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу
України землекористувачі зобов'язані,
зокрема, своєчасно сплачувати
земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного
кодексу України зобов'язання повинні
виконуватись належним чином і в
установлений строк відповідно до умов
договору та вимог чинного
законодавства. Одностороння відмова
від зобов'язання не допускається, якщо
інше не передбачено договором або
законом.

В силу ст. 611 Цивільного кодексу
України, у разі порушення зобов'язання
настають правові наслідки, встановлені
договором або законом, зокрема,
розірвання договору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651
Цивільного кодексу України, договір
може бути змінено або розірвано за
рішенням суду на вимогу однієї із
сторін у разі істотного порушення
договору другою стороною та в інших
випадках, встановлених договором або
законом.

Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору.

Відповідно ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу
України істотними умовами договору є
умови про предмет договору, умови, що
визначені законом як істотні або є
необхідними для договорів даного виду,
а також усі ті умови, щодо яких за
заявою хоча б однієї із сторін має бути
досягнуто згоди.

Статтею 15 Закону України "Про оренду
землі" (в редакції станом на момент
укладання договору оренди від 20 грудня
2006 року), встановлено, що істотними
умовами договору оренди землі є:

- об'єкт оренди (місце розташування
та розмір земельної ділянки);

- строк дії договору оренди;

- орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату;

- умови використання та цільове
призначення земельної ділянки, яка
передається в оренду;

- умови збереження стану об'єкта
оренди;

- умови і строки передачі
земельної ділянки орендарю;

- умови повернення земельної
ділянки орендодавцеві;

- існуючі обмеження (обтяження)
щодо використання земельної ділянки;

- визначення сторони, яка несе
ризик випадкового пошкодження або
знищення об'єкта оренди чи його
частини;

- відповідальність сторін.

Згідно зі ст. 31 Закону України "Про
оренду землі", який є спеціальним
законом з питань регулювання відносин
оренди земельних ділянок, встановлено,
що договір оренди землі припиняється в
разі:

закінчення строку, на який його було
укладено;

викупу земельної ділянки для
суспільних потреб та примусового
відчуження земельної ділянки з мотивів
суспільної необхідності в порядку,
встановленому законом;

поєднання в одній особі власника
земельної ділянки та орендаря;

смерті фізичної особи - орендаря,
засудження його до позбавлення волі та
відмови осіб, зазначених у статті 7
цього Закону, від виконання укладеного
договору оренди земельної ділянки;

ліквідації юридичної особи - орендаря;

відчуження права оренди земельної
ділянки заставодержателем;

набуття права власності на житловий
будинок, будівлю або споруду, що
розташовані на орендованій іншою
особою земельній ділянці;

припинення дії договору, укладеного в
рамках державно-приватного
партнерства (щодо договорів оренди
землі, укладених у рамках такого
партнерства).

Договір оренди землі припиняється
також в інших випадках, передбачених
законом.

Договір оренди землі може бути
розірваний за згодою сторін. На вимогу
однієї із сторін договір оренди може
бути достроково розірваний за рішенням
суду в порядку, встановленому законом.

Стаття 32 Закону України "Про оренду
землі" регулює порядок припинення
договору оренди землі шляхом його
розірвання. Так, згідно вказаної
статті, на вимогу однієї із сторін
договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статтями 24 і 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Згідно п. 34 договору оренди дія
договору припиняється шляхом його
розірвання, зокрема, за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін внаслідок
невиконання другою стороною
обов'язків, передбачених договором та
внаслідок випадкового знищення,
пошкодження орендованої земельної
ділянки, яке істотно перешкоджає її
використанню, а також з підстав,
визначених законом.

Систематична несплата земельного
податку або орендної плати, з
урахуванням положень ст. 141 Земельного
кодексу України є підставою для
припинення права користування
земельною ділянкою.

Матеріалами справи підтверджується, що
всупереч вимогам договору оренди
землі, відповідач не сплачував орендну
плату у встановленому договором
розмірі та у визначені договором
строки.

Тобто, відповідач систематично
порушував умови договору стосовно
сплати орендних платежів.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Відповідачем всупереч ст. ст. 33, 34 ГПК
України, під час розгляду даного спору,
не було доведено факту своєчасного
здійснення, на підставі умов договору
оренди, розрахунку з позивачем за
орендовану земельну ділянку в повному
обсязі, а також не було спростовано
доводи позивача, що викладені останнім
в позові.

Оскільки матеріалами справи
підтверджується істотне порушення
відповідачем своїх зобов'язань у
зв'язку з несплатою орендної плати, суд
дійшов висновку, що вимоги позивача про
розірвання договору в судовому порядку
є правомірними та обґрунтованими.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про
оренду землі" у разі припинення або
розірвання договору оренди землі
орендар зобов'язаний повернути
орендодавцеві земельну ділянку на
умовах, визначених договором. Орендар
не має права утримувати земельну
ділянку для задоволення своїх вимог до
орендодавця.

У разі невиконання орендарем обов'язку
щодо умов повернення орендодавцеві
земельної ділянки орендар зобов'язаний
відшкодувати орендодавцю завдані
збитки.

Пунктом 21 договору оренди передбачено,
що після припинення дії договору
орендар повертає орендодавцеві
земельну ділянку у стані, не гіршому
порівняно з тим, у якому він одержав її
в оренду.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного
кодексу України якщо договір
змінюється або розривається у судовому
порядку, зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту набрання
рішенням суду про зміну або розірвання
договору законної сили.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
повернути орендовану земельну ділянку
лише після набрання рішенням суду
законної сили.

Відповідно до ст. 1 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи, громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність
мають право звертатися до
господарського суду за захистом своїх
порушених або оспорюваним прав.

Отже, з вимогою про зобов'язання
відповідача повернути позивачу
орендовану земельну ділянку позивач
звернувся до суду передчасно, оскільки
на даний час право позивача не порушено
і на момент прийняття судом рішення про
розірвання договору оренди - договір
оренди фактично ще не розірвано.

За таких обставин, позов в цій частині
задоволенню не підлягає. При цьому
судом враховано відповідні правові
висновки, що викладені в постанові
Вищого господарського суду України від
12 лютого 2013 року зі справи №18/5026/643/2012.

Судові витрати підлягають розподілу
між сторонами відповідно до вимог ст. 49
ГПК України.

На підставі викладеного, та
керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 ГПК України,
суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Розірвати договір оренди землі
№б/н від 20 грудня 2006 року, укладений між
Кам'янською міською радою Черкаської
області та фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_2, зареєстрованого у
Кам'янському відділі регіональної
філії державного підприємства "Центр
Державного земельного кадастру при
Державному комітеті по земельних
ресурсах " за №48 від 07 травня 2007
року.

3. В решті вимог - в позові
відмовити.

4. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на
користь Кам'янської міської ради
Черкаської області, вул. Леніна, 37, м.
Кам'янка, Черкаської області,
ідентифікаційний код 25872304 - 1 218 грн. 00
коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати відповідний наказ після
набрання рішення законної сили.

Рішення може бути оскаржено до
Київського апеляційного
господарського суду в порядку та
строки передбачені розділом ХІІ ГПК
України.

Повне рішення складено 25 червня 2014
року.

Суддя
А.В. Васянович