ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
РІШЕННЯ

25.06.2014
Справа № 907/356/14

Розглянувши матеріали справи

За позовом Хустського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Копашнівської сільської ради, с.
Копашнево Хустського району

До відповідача державного
підприємства "Закарпатське обласне
управління лісових агропромислових
господарств", м. Ужгород

Про стягнення 14986,89 грн. на
відшкодування шкоди за порушення
лісового законодавства

Суддя Журавчак Л.С.

За участі представників сторін

від позивача -

від відповідача - Поцко В.В., предст. за
дов. від 12.12.12.№01-11/164;

прокурор - Дюдя О.Р., прокурор відділу
прокуратури міста Ужгорода.

СУТЬ СПОРУ: стягнення 14986,89 грн. на
відшкодування шкоди за порушення
лісового законодавства

Позивач листом від 30 травня 2014 року №122
підтримав позовні вимоги та просить
справу розглянути без участі його
уповноваженого представника.

Прокурор також підтримав позов в
повному обсязі, вважає, що саме на
відповідача, як на постійного
лісокористувача, покладено обов"язки,
зазначені в ст. 19 Лісового кодексу
України.

Відповідач не погоджується з
пред"явленим позовом, вважає вимоги
позивача незаконними, безпідставними
та необґрунтованими. Наголошує, що саме
службовими особами відповідача вжито
всіх заходів щодо виявлення незаконної
рубки дерев і лісопорушника,
документально зафіксовано факт
правопорушення і передано документи до
правоохоронних органів, в подальшому ж
доказування вини правопорушника не
входить до прав і обов"язків працівника
лісової охорони, а покладається на
правоохоронний орган, яким
розслідується факт правопорушення.

ВСТАНОВИВ

29 жовтня 2013 року працівниками філії
"Хустське лісове агропромислове
господарство" державного підприємства
"Закарпатське обласне управління
лісових агропромислових господарств"
разом з ст. о/у СДСБЕЗ у Хустському
районі в Горінчівському лісництві,
обхід №6, урочище "Поляна", квартал №44
виділ 19, група лісів ІІ "Експлуатаційні
ліси" виявлено незаконну рубку 8 дерев
породи бук, загальною кубомасою 15,04
м.куб. та пошкодження двох дерев до
ступеня припинення росту, чим завдано
матеріальну шкоду інтересам держави на
загальну суму 34964,18 грн., про що
працівниками відповідача складено акт
про лісопорушення.

В ході досудового розслідування
слідчим СВ Хустського МВ УМВС України в
Закарпатській області встановлено, що
виявлений на місці рубки ОСОБА_2
здійснив без дозвільних документів
вирубку трьох сироростучих дерев
породи "бук", які під час падіння
пошкодили ще два дерева.

Постановою від 13.11.2013 року про закриття
кримінального провадження у зв"язку з
відсутністю в діянні громадянина
ОСОБА_2, мешканця АДРЕСА_1, складу
кримінального правопорушення,
передбаченого ст. 246 Кримінального
кодексу України, кримінальне
провадження було закрите.

Так як слідчим СВ Хустського МВ УМВС
України в Закарпатській області
встановлено факт вирубки ОСОБА_2 трьох
сироростучих дерев породи "бук" та
пошкодження ще двох дерев породи "бук"
до ступеня припинення росту, філією
"Хустське лісове агропромислове
господарство" в інтересах ДП
"Закарпатське обласне управління
лісових агропромислових господарств"
заявлено цивільний позов про стягнення
з нього шкоди, нанесеної самовільною
рубкою лісу за вказану кількість дерев
у розмірі 19977,29 грн.

Оскільки кошти в сумі 14986,89 грн. , які
складають розмір шкоди за самовільну
рубку інших 5-ти дерев, державі не
відшкодовано, прокуратурою з
посиланням на ст. ст. 19, 107 Лісового
кодексу України заявлено позов до
відповідача - державного підприємства
"Закарпатське обласне управління
лісових агропромислових господарств",
як до постійного лісокористувача.

Заслухавши представників сторін,
вивчивши та дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку про
задоволення позову з таких підстав.

Статтею 105 Лісового кодексу України
встановлено, що порушення лісового
законодавства тягне за собою
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність відповідно до закону.
Відповідальність за порушення
лісового законодавства несуть особи,
зокрема, винні у незаконному
вирубуванні та пошкодженні дерев і
чагарників. Законом може бути
встановлено відповідальність і за інші
порушення лісового законодавства.

Згідно з п.1 ч.2 ст.19 та ч.ч.1,5 ст.86
Лісового кодексу України постійні
лісокористувачі зобов'язані, зокрема,
забезпечувати охорону, захист,
відтворення, підвищення
продуктивності лісових насаджень.
Організація охорони і захисту лісів
передбачає здійснення комплексу
заходів, спрямованих на збереження
лісів від пожеж, незаконних рубок,
пошкодження, ослаблення та іншого
шкідливого впливу, захист від
шкідників і хвороб. Забезпечення
охорони і захисту лісів покладається
на центральний орган виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
лісового господарства, та органи
місцевого самоврядування, власників
лісів і постійних лісокористувачів
відповідно до цього кодексу.

За приписами статей 86, 88, 89, 90 Лісового
кодексу України організація і
забезпечення охорони і захисту лісів,
яка передбачає здійснення комплексу
заходів, спрямованих на збереження
лісів, зокрема, від незаконних рубок,
покладається на постійних
лісокористувачів відповідно до цього
Кодексу. Зокрема, статтею 105
зазначеного Кодексу та ст. ст. 68, 69
Закону України "Про охорону
навколишнього природного середовища"
передбачено види правової
відповідальності, яку несуть особи,
винні у порушенні лісового
законодавства.

Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу
України підприємства, установи,
організації і громадяни зобов'язані
відшкодувати шкоду, заподіяну ними
лісу внаслідок порушення лісового
законодавства, у розмірах і порядку,
визначених законодавством України.

Такої правової позиції дотримується і
Вищий господарський суд України,
зокрема, у пункті 6.1.2. роз"яснень Вищого
арбітражного суду України(із
наступними змінами) від 27.06.2001 р. N 02-5/744 "
Про деякі питання практики вирішення
спорів, пов'язаних із застосуванням
законодавства про охорону
навколишнього природного середовища"
також зазначено, що в вирішенні спорів
щодо відшкодування шкоди, заподіяної
порушенням вимог лісового
законодавства у випадках встановлення
контролюючими органами при проведенні
перевірок дотримання
природоохоронного законодавства на
підвідомчій лісовому господарству
території факту правопорушення,
вчиненого невстановленими особами,
судам необхідно виходити з того, що
обов'язки із: забезпечення охорони,
захисту, відтворення, підвищення
продуктивності лісових насаджень;
дотримання правил і норм використання
лісових ресурсів; ведення лісового
господарства на основі матеріалів
лісовпорядкування, здійснення
використання лісових ресурсів
способами, які забезпечують збереження
оздоровчих і захисних властивостей
лісів, а також створюють сприятливі
умови для їх охорони, захисту та
відтворення, відповідно до статті 19
Лісового кодексу України, покладено на
постійних лісокористувачів.

За результатами проведеної перевірки
виявлено факт незаконної рубки дерев,
частково громадянином ОСОБА_2,
внаслідок чого заподіяно шкоду в
розмірі 19977,29 грн., частково -
невстановленими особами - в розмірі
14986,89 грн.

Таким чином, шкоду, заподіяну
невстановленими особами на
підвідомчій відповідачу території у
розмірі 14986,89 грн., належить стягнути з
державного підприємства "Закарпатське
обласне управління лісових
агропромислових господарств".

З огляду на наведене спростовуються і
викладені у відзиві доводи
відповідача.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України від
відповідача належить віднести судові
витрати.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 19, 107 Лісового кодексу України, ст.
ст. 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства
"Закарпатське обласне управління
лісових агропромислових господарств" (
88000 Закарпатська область, м. Ужгород,
вул. Гагаріна, 42/1, ідент. код 32434750):

а) до спеціального фонду з охорони
навколишнього природного середовища
Копашнівської сільської ради
Хустського району (р/р 0330, ГУДКУ у
Закарпатській області ,МФО банку
одержувача - 812016, код платежу 04350056,
одержувач коштів спеціальний фонд
місцевого бюджету Копашнівської
сільської ради суму 14986,89
грн.(чотирнадцять тисяч дев"ятсот
вісімдесят шість гривень 89 коп.) шкоди.

б) в дохід Державного бюджету України
(отримувач - УДКСУ у м. Ужгороді
Закарпатської області, 38015610; банк
одержувача - ГУДКСУ в Закарпатській
області; код ЄДРПОУ суду 03499922, МФО 812016,
рахунок №3002, код платежу - 22030001)
суму 1827 грн. (одна тисяча вісімсот
двадцять сім гривень) судового збору.

Рішення набирає законної сили
відповідно до ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України і може
бути оскаржене до Львівського
апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 02.07.2014 року.

Суддя
Л.С. Журавчак