ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" липня 2014 р. Справа № 07/138-38.1
Суддя господарського суду Волинської
області Вороняк А. С., розглянувши заяву
державного комунального підприємства
"Луцьктепло", м. Луцьк

про відстрочку виконання рішення
господарського суду Волинської
області від 13.10.2010р.

у справі за позовом дочірньої компанії
"Газ України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача: державного
комунального підприємства
"Луцьктепло", м. Луцьк

про стягнення 21705900 грн.

за участю представників:

від стягувача: н/з

від заявника(боржника): Наумчук В.А. -
довіреність №27/08 від 08.01.2014р.

Встановив: рішенням господарського
суду Волинської області від 13.10.2010р. у
справі №07/138-38.1, яке залишене без змін
постановами Львівського апеляційного
господарського суду від 14.12.2010р. та
Вищого господарського суду України від
16.02.2011р., позовні вимоги ДК "Газ України"
НАК "Нафтогаз України", пред'явлені до
ДКП "Луцьктепло", задоволено частково
та постановлено стягнути з державного
комунального підприємства "Луцьктепло"
на користь дочірньої компанії "Газ
України" НАК "Нафтогаз України" 20000000
грн. основної заборгованості, 146482 грн.
пені та 241080 грн. 3% річних (всього 20387562
грн.), а також 23951,23 грн. витрат по сплаті
державного мита та 221,67 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу (загальна сума
стягнення - 20411734,90 грн.)

На виконання зазначених рішень судів
було видано наказ №07/138-1 від 03.03.2011р.,
котрий було пред'явлено стягувачем для
примусового виконання до органів
Державної виконавчої служби.

Постановою відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України від 14.09.2011р. було
відкрито виконавче провадження (ВП
№28694996) з приводу примусового виконання
рішення господарського суду у справі
№07/138-38.1.

10.06.2014р.(вх.01-38/37/14) державне комунальне
підприємство "Луцьктепло" звернулось
до господарського суду Волинської
області з заявою про відстрочку
виконання рішення господарського суду
Волинської області від 13.10.2010р. у справі
№07/138-38.1 до 01.03.2015р..

В обґрунтування даної заяви боржник
посилається на часткове погашення
боргу в частині основної
заборгованості, несвоєчасну оплату
населенням міста Луцька послуг з
теплопостачання, які надаються ДКП
"Луцьктепло", наявність кредиторської
та дебіторської заборгованості, важке
фінансово-економічне становище
підприємства, виплату підприємством
заробітної плати, сплату податків та
зборів до бюджету, наявність інших
виконавчих проваджень щодо ДКП
"Луцьктепло". На підтвердження
зазначеного заявником долучено до
матеріалів справи, зокрема, довідку про
дебіторську заборгованість ДКП
"Луцьктепло" станом на 01.06.2014р., довідку
про кредиторську заборгованість
підприємства від 10.06.2014 року №3172/05, звіт
про фінансовий стан на 31.12.2013р., виписку
по рахунках на 03.06.2014р., довідку про
нарахування заробітної плати від
10.05.2014р. №3175/05, довідку №3174/05 від 10.06.2014р.
про сплату податків ДКП "Луцьктепло" до
бюджетів всіх рівнів за період з
01.01.2014р. по 31.05.2014р..

Ухвалою господарського суду
Волинської області від 12.06.2014р.
відкладено вирішення питання про
прийняття заяви державного
комунального підприємства "Луцьктепло"
(вх.№01-38/37/14 від 10.06.2014р.) про відстрочку
виконання рішення господарського суду
Волинської області від 13.10.2010р. у справі
№07/138-38.1 за позовом дочірньої компанії
"Газ України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України" до
державного комунального підприємства
"Луцьктепло" про стягнення 21705900 грн. - до
повернення матеріалів справи №07/138-38.1 в
господарський суд Волинської області.

20.06.2014р. через канцелярію суду від
представника стягувача надійшли
заперечення на заяву боржника, в яких
просять відмовити в задоволенні заяви
ДКП "Луцьктепло" (вх.01-38/37/14 від 10.06.2014р.)
про відстрочку виконання рішення
господарського суду Волинської
області від 13.10.2010р. у справі №07/138-38.1,
оскільки вважають, що заявником не
наведено достатньо підстав з яких
вбачалося б винятковість випадку та
наявність обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим в розумінні ст.121
Господарського процесуального кодексу
України(далі - ГПК України).

25.06.2014р. матеріали справи №07/138-38.1 за
позовом дочірньої компанії "Газ
України" Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України" до
державного комунального підприємства
"Луцьктепло" про стягнення 21705900 грн. -
повернулися до господарського суду
Волинської області.

Ухвалою господарського суду
Волинської області від 26.06.2014р.
зазначену заяву було прийнято та
призначено її розгляд в судовому
засіданні на 03.07.2014р..

У судовому засіданні 03.07.2014р.
представник боржника подав суду копію
постанови відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України від 14.09.2011р., якою
відкрито виконавче провадження (ВП
№28694996) з приводу примусового виконання
рішення господарського суду у справі
№07/138-38.1. Додатково зазначив, що ДКП
"Луцьктепло" 10.06.2014р. та 01.07.2014р. в
погашення заборгованості самостійно
частково сплатило ще 13000 грн., що
підтверджується платіжними
дорученнями №1231 та №1254, які також були
подані суду. Заяву про відстрочку
виконання рішення суду підтримав,
просив останню задовольнити. Додатково
повідомив, що на даний час вже
обговорено попередні умови
фінансування проекту модернізації
інфраструктури теплопостачання у
місті Луцьку, а також інші кроки щодо
підготовки та реалізації цього
документу. Планується, що ще цього року
Європейський банк реконструкцій і
розвитку надасть кредит в сумі 10
мільйонів євро та 4 мільйони євро - це
грантові кошти.

Стягувач в судове засідання 03.07.2014р. не
з'явився, проте як зазначалося вище
20.06.2014р. подав заперечення на заяву
боржника, в яких просять відмовити в
задоволенні заяви ДКП "Луцьктепло"
(вх.01-38/37/14 від 10.06.2014р.) про відстрочку
виконання рішення господарського суду
Волинської області від 13.10.2010р. у справі
№07/138-38.1.

Згідно ст.121 ГПК України, при наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим, за
заявою сторони, господарський суд, який
видав виконавчий документ, розглядає
це питання в судовому засіданні з
викликом сторін і у виняткових
випадках, залежно від обставин справи,
може відстрочити або розстрочити
виконання рішення, змінити спосіб та
порядок його виконання.

Господарський процесуальний кодекс
України не визначає переліку обставин,
які свідчать про неможливість
виконання рішення чи утруднюють його
виконання, а тому суд оцінює докази, що
підтверджують зазначені обставини, за
правилами ст.43 ГПК України і за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення чи унеможливлюють
його виконання, має право відстрочити
виконання рішення. Тобто, до заяви
мають бути додані докази, які
підтверджують обставини, викладені в
заяві щодо неможливості чи утруднення
виконання рішення.

Згідно п.п.7.1.1, 7.2 постанови пленуму
Вищого господарського суду України від
17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України" (із
наступними змінами та доповненнями)
визначено, що господарський суд на
підставі ст.121 ГПК України має право за
заявою сторони або за власною
ініціативою у виняткових випадках
залежно від обставин справи
відстрочити, розстрочити виконання
рішення, змінити спосіб та порядок його
виконання.

Підставою для відстрочки, розстрочки,
зміни способу та порядку виконання
рішення можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим у
визначений строк або встановленим
господарським судом способом. Проте,
вирішуючи питання про відстрочку чи
розстрочку виконання рішення, зміну
способу і порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, стосовно юридичної
особи - наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо.

Аналогічна правова позиція викладена у
постановах Вищого господарського суду
України від 21.11.2012р. у справі №5008/437/2012,
від 10.08.2011р. у справі №14/83.

Оскільки згадана стаття не обмежує
відповідне право господарського суду
певним строком, воно може бути
реалізоване у будь-який час після
набрання рішенням законної сили і до
його фактичного повного виконання.
Також не обмежується право заявника на
повторне звернення з відповідною
заявою, якщо вона вже розглядалася
судом.

Відстрочка - це відкладення чи
перенесення виконання рішення на новий
строк, який визначається господарським
судом. Підставою для відстрочки
виконання рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим у визначений строк або
встановленим господарським судом
способом. Згоди сторін на вжиття
заходів, передбачених ст.121 ГПК України,
ця стаття не вимагає, і господарський
суд законодавчо не обмежений
будь-якими конкретними термінами
відстрочки виконання рішення. Проте,
вирішуючи питання про відстрочку
виконання рішення, господарський суд
повинен враховувати матеріальні
інтереси сторін, їх фінансовий стан,
ступінь вини відповідача у виникненні
спору, наявність інфляційних процесів
у економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, стосовно юридичної
особи - наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення.

Згідно п.10 постанови Пленуму
Верховного суду України №14 від 26.12.2003р.
"Про практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження" зазначено, що
при вирішенні заяв державного
виконавця чи сторони про відстрочку
або розстрочку виконання рішення,
встановлення або зміну способу й
порядку його виконання суду потрібно
мати на увазі, що відповідно до ст. 121
ГПК їх задоволення можливе лише у
виняткових випадках, які суд визначає
виходячи з особливого характеру
обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення. Тобто,
господарський суд повинен враховувати
можливі негативні наслідки для
боржника при виконанні рішення у
встановлений строк, але також
необхідно враховувати такі ж наслідки
і для стягувача при затримці виконання
рішення та не допускати їх настання.

З наведеного випливає, що надання
відстрочки виконання судового рішення
пов'язується із об'єктивними,
непереборними, виключними обставинами,
що ускладнюють вчасне виконання
судового рішення.

Судом встановлено, що станом на день
розгляду заяви боржник самостійно
виконав рішення суду у справі №07/138-38.1
на суму 3023000 грн., залишок суми, котра
підлягає стягненню згідно зазначеного
рішення суду складає 17388734,90 грн..

Повне виконання рішення суду від
13.10.2010р. у справі №07/138-38.1 унеможливлене
важким фінансово-економічним
становищем, в котрому на даний час
перебуває ДКП "Луцьктепло".

Так, основним видом діяльності ДКП
"Луцьктепло" є постачання пари та
гарячої води. Підприємство є
виконавцем послуг по теплопостачанню
(централізованому опаленню та гарячому
водопостачанню) для населення,
бюджетних організацій та інших
споживачів.

Станом на 01.06.2014 року дебіторська
заборгованість перед ДКП "Луцьктепло"
за послуги з теплопостачання становить
42541,5 тис.грн., з них:

- бюджети різних рівнів - 2142,2
тис.грн.;

- інші споживачі 3457,7тис.грн.;

- населення - 33662,0 тис.грн.;

-заборгованість по пільгам та
субсидіям - 3279,6 тис.грн.

Основним споживачем вказаних послуг є
населення міста Луцька, яке не здійснює
своєчасні та повні розрахунки за ці
послуги. Пеня за несвоєчасне внесення
плати за комунальні послуги населенню
не нараховується, оскільки її розмір та
порядок стягнення чинним
законодавством не визначені.

Із пояснень заявника слідує, що
підприємством вживаються усі
передбачені законом заходи по
стягненню заборгованості з боржників,
зокрема населенням та бюджетними
організаціями по оплаті за спожиті
послуги з теплопостачання. Однак, з
незалежних від боржника причин
дебіторська заборгованість
залишається досить великою. Важке
фінансово-економічне становище
підприємства зумовлене також
затвердженими національним
регулятором тарифами на теплову
енергію, які всупереч вимогам ст.20
Закону України "Про теплову енергію" не
забезпечують відшкодування всіх
економічно обґрунтованих витрат на
виробництво, транспортування та
постачання теплової енергії, тобто не
відшкодовують дійсних фактичних
затрат, понесених підприємством.

Як наслідок цього, кредиторська
заборгованість підприємства-боржника
станом на 30.04.2014р. становить 197696,1
тис.грн., що підтверджується довідкою
від 10.06.2014р №3172/05, яка долучена до
вказаної заяви.

За результатами 2013 року ДКП
"Луцьктепло" отримало збитки в розмірі
20225 тис. грн., що підтверджується
долученим звітом про фінансові
результати.

Станом на 03.06.2014р. залишок грошових
коштів на основних поточних рахунках
підприємства-боржника становить 15163,42
грн., що підтверджується випискою по
рахунках, яка долучена до вказаної
заяви.

Крім того, боржник зазначає, що усі
грошові кошти, які надходять на поточні
рахунки ДКП "Луцьктепло", відразу ж
спрямовуються на погашення
заборгованості за природний газ та
електроенергію, які необхідні для
забезпечення безперебійного
функціонування технологічного
комплексу підприємства, а також на
виплату заробітної плати і сплату
податків, зборів та інших обов'язкових
платежів до бюджету.

Бухгалтерською довідкою підприємства
від 10.05.2014р. №32175/05 стверджується, що за
12 місяців 2013р. фактично нарахована
заробітна плата з врахуванням ЄСВ
склала 51894369,27 грн., за січень 2014р. 4139857,48
грн., за лютий 2014р. 3991003,00 грн., за
березень 2014р. 4070393,19 грн., за квітень 2014р.
3949435,34 грн..

Разом з тим, ДКП "Луцьктепло" виступає
боржником і по інших судових рішеннях,
на підставі яких органами ДВС можуть
бути застосовані заходи примусового
виконання, спрямовані на стягнення
грошових коштів з підприємства.

Так, на виконанні у Відділі примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби України перебуває
наказ господарського суду Волинської
області №903/783/13-1 від 27.11.2013р. про
стягнення з ДКП "Луцьктепло" на користь
ПАТ "НАК "Нафтогаз України" грошових
коштів на загальну суму 12212444,54 грн. та
68820 грн. витрат по судовому збору
(постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП №41391633 від 31.12.2013р.),
також наказ господарського суду
Волинської області №5004/165/12-1 від
27.03.2012р. про стягнення з ДКП "Луцьктепло"
на користь Дочірньої компанії «Газ
України» НАК "Нафтогаз України" в особі
Волинської філії ДК «Газ України» НАК
"Нафтогаз України" грошових коштів на
загальну суму 21244844,64 грн. (постанова про
відкриття виконавчого провадження ВП
№33061785 від 16.01.2014р.)

Судом враховується вище викладене,
характер спору, специфіка
господарської діяльності боржника,
який є стратегічно значимим об'єктом
для життєдіяльності міста, оскільки
основним видом його діяльності є
постачання пари та гарячої води, а
основними споживачами підприємства -
населення, великі та інші підприємства,
установи, організації, органи
державної влади і місцевого
самоврядування, що фінансуються із
Державного бюджету, вина боржника, його
фінансовий стан, який повинен
покращитися після отримання кредиту
від Європейського банку реконструкцій
і розвитку, інтереси сторони, на
користь якої слід сплатити кошти. Крім
того береться до уваги те, що боржником
самостійно частково погашено суму
заборгованості перед стягувачем і
заявлене намагання боржника сплатити
залишок боргу. Невідкладне вжиття до
ДКП "Луцьктепло" заходів примусового
виконання судового рішення зі сторони
Державної виконавчої служби (звернення
стягнення на грошові кошти та інше
майно боржника) може призвести до
неспроможності підприємства вчасно
погасити поточну заборгованість за
спожитий природний газ, закупити
матеріальні ресурси, необхідні для
ремонту і відновлення теплових мереж,
виконати податкові зобов'язання перед
бюджетом, виплатити заробітну плату
трудовому колективу, яка не повинна
бути поставлена в залежність від інших
платежів, що в свою чергу ще більше
ускладнить важке фінансове становище
ДКП "Луцьктепло", суд дійшов висновку
про часткове задоволення заяви ДКП
"Луцьктепло"(вх.№01-38/37/14 від 10.06.2014р.) про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Волинської
області від 13.10.2010р. у справі №07/138-38.1 до
31.12.2014р..

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.86, 121 ГПК України, господарський
суд,-

ухвалив:

1. Заяву державного комунального
підприємства "Луцьктепло" (вх.№01-38/37/14
від 10.06.2014р.) про відстрочку виконання
рішення господарського суду
Волинської області від 13.10.2010р. у справі
№07/138-38.1 - задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення
господарського суду Волинської
області від 13.10.2010р. у справі №07/138-38.1 до
31 грудня 2014 року.

Суддя
А. С. Вороняк