ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.06.2014
Справа № 14/340/08-АП

Суддя господарського суду Запорізької
області Кагітіна Л.П., розглянувши
заяву Приватного акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез" про
розстрочку виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 02.09.2008 р. у справі № 14/340/08-АП:

за адміністративним позовом:
Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя (69041 м.
Запоріжжя, вул. Трегубова, 18)

до відповідача: Закритого акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез" (69069
м.Запоріжжя, вул. Дніпропетровське
шосе, 17)

про стягнення 1 102 грн. 10 коп.
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах

заінтересована особа - Ленінський
відділ державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції (69006, м. Запоріжжя, вул.
Лобановського, буд. 10)

суддя Кагітіна Л.П.

секретар с/з
Шульгіна А.А.

Представники сторін:

від позивача: Грабко І.М., довіреність
від 08.01.14 № 111/01

від відповідача (заявника): Погосян М.А.,
довіреність від 15.04.14 вих. № 01-178

від Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ:
не з'явився

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 р. на адресу господарського суду
Запорізької області від Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя
(відповідача у справі) надійшла заява в
порядку ст. 263 КАС України про
розстрочку виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 02.09.2008 р. у
адміністративній справі № 14/340/08-АП на 30
(тридцять) місяців зі сплатою
заборгованості щомісячно до 15 числа
рівними частками по 36,74 грн.

Згідно Протоколу перерозподілу
справи між суддями від 04.06.2014 р. у
зв'язку із звільненням
судді-доповідача Хоролець Т.Г. справу №
14/340/08-АП для розгляду заяви призначено
судді Кагітіній Л.П

Ухвалою господарського суду від
06.06.2014 р. заява Приватного акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез" про
розстрочку прийнята до розгляду,
судове засідання призначено на
16.06.2014 р. о/об 10 год. 30 хв.

Розгляд заяви по адміністративній
справі здійснювався судом із
застосування технічних засобів
фіксації судового процесу.

Представник позивача в судовому
засіданні 16.06.2014 р. проти заяви
Приватного акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" про розстрочку
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008 р. у
справі № 14/340/08-АП заперечив повністю з
підстав, відображених у поясненні від
13.06.14 № 3994/10.

Представник Приватного акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез"
(заявника) в судовому засіданні 16.06.2014р.
підтримав заяву про розстрочку
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008 р. у
справі № 14/340/08-АП.

Представник Ленінського ВДВС
Запорізького МУЮ в судове засідання
призначене на 16.06.2014 р. не з'явився.
16.06.2014 р. до матеріалів справи надійшло
заперечення від 16.06.2014р. вих. № 19027 за
підписом старшого державного
виконавця Ленінського ВДВС
Запорізького МУЮ Персидської Т.О., в
якому останній просить суд відмовити у
задоволенні заяви ПАТ
"Запоріжбіосинтез" про розстрочку та
розглянути справу без участі
державного виконавця.

Крім того, представник Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" у судовому
засіданні заявив усне клопотання,
проти якого позивач не заперечив, про
заміну відповідача по справі -
Закритого акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" на його
правонаступника - Приватне акціонерне
товариство "Запоріжбіосинтез".

Розглянувши заяву про розстрочку
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008 р. у
справі № 14/340/08-АП та клопотання про
заміну відповідача по справі на його
правонаступника, проаналізувавши
матеріали та обставини справи, суд
дійшов висновку про наступне.

Згідно із п. 3 Статуту Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" (у новій редакції)
затвердженого загальними зборами
цього акціонерного товариства
(Протокол № 13 від 29.04.2013р.), товариство є
праванаступником майнових прав і
обов'язків Закритого акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез".

Відповідно до ст. 55 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі КАС України), у разі вибуття або
заміни сторони чи третьої особи у
відносинах, щодо яких виник спір, суд
допускає на будь-якій стадії
адміністративного процесу заміну
відповідної сторони чи третьої особи
її правонаступником. Усі дії, вчинені в
адміністративному процесі до вступу
правонаступника, обов'язкові для нього
в такій самій мірі, у якій вони були б
обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне клопотання про заміну
відповідача - Закритого акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез" на його
правонаступника - Приватне акціонерне
товариство "Запоріжбіосинтез"
задовольнити, замінити відповідач у
адміністративній справі
№ 14/340/08-АП - Закрите акціонерне
товариство „Запоріжбіосинтез" на його
правонаступника - Приватне акціонерне
товариство "Запоріжбіосинтез" (69069, м.
Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе,
буд. 17, ). При цьому, суд
також замінює боржника у зобов'язанні з
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008р. по
адміністративній справі № 14/340/08-АП та
за виконавчим листом виданим
господарським судом Запорізької
області 15.10.2008 р. за № 14/340/08-АП.

Згідно із ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на ст. 263 КАС
України рахунку, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), державний виконавець може
звернутись до адміністративного суду,
що видав виконавчий лист, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Частиною 2 ст. 263 КАС України
передбачено, що суд розглядає питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в 10 - денний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулись із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

За ч. 3 вищевказаної статті ухвалу суду
за результатами розгляду питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути оскаржено в
загальному порядку.

Постановою господарського суду
Запорізької області від 02.09.2008р. у
справі № 14/340/08-АП позов
Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя до
Закритого акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" про стягнення 1102,10
грн. заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
задоволено.

15.10.2008 р. на виконання вищевказаної
постанови господарським судом
Запорізької області видано
відповідний виконавчий лист за №
14/340/08-АП.

Як свідчать матеріали справи, 28.11.2008 р.
державним виконавцем Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції (надалі Ленінський ВДВС
Запорізького МУЮ) винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
(ВП № 10297543) з виконання виконавчого
листа № 14/340/08 виданого господарським
судом Запорізької області про
стягнення із ЗАТ "Запоріжбіосинтез" на
користь Ленінського ПФУ
заборгованості у розмірі 1102,10 грн.,
боржнику надано строк для його
добровільного виконання до 04.12.2008 р.

07.04.2014 р. постановою старшого
державного виконавця Ленінського ВДВС
Запорізького МУЮ Персидською Т.О. "Про
арешт коштів боржника" при примусовому
виконанні зведеного виконавчого
провадження № 10-129-06 накладено арешт на
кошти, що містяться на розрахункових
рахунках та належать боржнику: ЗАТ
"Запоріжбіосинтез".

Як вбачається зі змісту заяви про
розстрочку, Приватне акціонерне
товариство "Запоріжбіосинтез"
посилається на те, що на даний час
підприємство не має можливості
виконати рішення суду у зв'язку із
важким фінансовим станом, кризою та
значним розміром загального боргу.
Також, заявник у своїй заяві пояснює, що
кризові явища в економіці вкрай
негативно вплинули на стан ПрАТ
"Запоріжбіосинтез". Так, валовий дохід
підприємства в докризовий 2008-2009 р.р.
становив 10 000 000, 00 грн., а вже в
2010-2011 р.р. - 5 280 000,00 грн. При цьому розмір
орендної плати за землю в той же період
було суттєво збільшено. Міністерство
Доходів та зборів вимагало від
підприємства авансові платежі по
прибутку та переплату митних платежів,
в свою чергу ПДВ не відшкодовували. На
даний час є переплата до бюджету в сумі
600 000 грн. Ці кошти взяті з обороту
підприємства, що призвело до того, що
підприємство було вимушено додатково
кредитуватись в банківських установах
та сплачувати додаткові відсотки. На
даний час у виконавчій службі на
виконанні знаходяться виконавчі листи
на загальну суму боргу 551 383,64 грн. З
кожним роком економічний стан
підприємства погіршується, оскільки
розмір витрат перевищує чистий
прибуток підприємства. Так на думку
заявника, запобігти банкрутству
підприємства та забезпечити повне
виконання рішення суду можуть лише
заходи з його розстрочення, оскільки в
противному випадку підприємство може
припинити свою роботу, вказане
призведе до звільнення працівників і
взагалі унеможливить погашення боргу.

На підтвердження своїх тверджень
заявником до заяви про розстрочку,
зокрема додано копії:

- фінансового звіту суб'єкта малого
підприємництва Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" за підписом
керівника Янковець В.А. та головного
бухгалтера Плешко І.Ю., згідно із
змістом якого баланс на 31 березня 2014 р.
(форма № 1-м) на початок звітного року
склав 6542.8 (одиниця виміру
згідно із звітом: тис. грн. з одним
десятковим знаком), а на кінець -
6101.8 При цьому, у відповідності із
звітом про фінансові результати за 1
квартал (форма № 2-м) чистий прибуток
(збиток) підприємства дорівнює 97.7;

- довідки Запорізького відділення
ПАТ "УКРСОЦБАНК" від 22.05.2014 р. № пр. 6270
видану ЗАТ "Запоріжбіосинтез", згідно з
якою по рахунках клієнта рух коштів за
останній рік відсутній. Залишок коштів
станом на 21.05.2014 р. становить по
рахунках: № 2338 - 0,00; №
6304 - 0,00; № 6305 - 30,42 (Вал. 840); №
6306 - 0,00; № 6508 - 0,00;
№ 8845 - 0,00.

- довідки ПАТ "ІМЕКСБАНК" від 22.05.2014
р. вих. № 83-з надану Закритому
акціонерному товариству
"Запоріжбіосинтез", відповідно до якої
станом на 22.05.2014 р. у відділенні № 309 АТ
"ІМЕКСБАНК" в м. Запоріжжя у ЗАТ
"Запоріжбіосинтез" відкритий рахунок №
4001 у національній валюті та
залишок на якому складає 2 302,78 грн.
Також у довідці зазначено, що рух
коштів по рахунками № 4002, №
4003, № 4004, № 4001 за період
з 01.05.2013р. по 30.04.2014р. відсутній, залишки
наявні на рахунках № 4002 у розмірі
1,94 USD та на рахунку № 4004 - 400,00 RUB.

- довідки ПАТ "ФІНБАНК" від 22.05.2014 р.,
згідно якої по поточним рахункам
№ 3016 та № 3016
відкритих у відділенні № 53 ПАТ
"ФІНБАНК" за період з 01.05.2013р. по 30.04.2014р.
руху коштів не було. Станом на 22.05.2014 р.
залишки коштів на рахунках: № 3016 в
національній валюті - 91,33 грн.; №
3016 в доларах США - 0,00 грн. №
3016 в євро - 0,00 грн.

- довідки щодо розрахунку надмірно
сплачених митних платежів;

- банківські виписки, які свідчать про
здійснення боржником оплати грошових
коштів за митне оформлення.

Водночас позивач із заявою ПрАТ
"Запоріжбіосинтез" не погоджується, у
своєму поясненні від 13.06.14 № 3994/10
зазначає, що станом на 13.06.2014 р. вказане
підприємство є самим великим боржником
в районі з відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій із сумою
заборгованості 761,1 тис. грн., з яких на
примусовому виконанні у Ленінському
відділі державної виконавчої служби
Запорізького МУЮ знаходиться 44
виконавчі документи суддів на користь
управляння на суму 572,4 тис. гр. (зведене
виконавче провадження №10-129-06). Також
позивач вказує, що 07.04.2014 р. Ленінським
ВДВС Запорізького МУЮ в межах
зведеного виконавчого провадження №
10-129-06 винесена постанова про арешт
коштів боржника. Наказ господарського
суду Запорізької області по справі №
14/340/08-АП знаходиться на виконанні у
відділі з листопада 2008 р. Боржником до
цього часу не ініціювалося
розстрочення виконання судового
рішення по справі № 14/340/08-АП. До того ж,
незрозумілим для позивача є сенс
розстрочення, яке не є а ні підставою
для закінчення виконавчого
провадження, а ні підставою для
зупинення виконавчого провадження, тим
більш ні підставою для скасування
арешту коштів боржника. Враховуючи
викладене, позивач просить суд
відмовити Приватному акціонерному
товариству "Запоріжбіосинтез" у
розстроченні виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 02.09.2008 р. у справі № 14/340/08-АП.

Із змісту заперечення Ленінського ВДВС
Запорізького МУЮ від 16.06.2014р.
вих. № 19027 вбачається, що відділ ДВС
заперечує проти задоволення заяви
відповідача про надання розстрочки.
Обґрунтовує свої заперечення
наступним. На виконанні у відділі з 2006
р. перебуває зведене виконавче
провадження № 10-129-06 з примусового
виконання виконавчих документів про
стягнення з ЗАТ "Запоріжбіосинтез" на
користь УПФУ у Ленінському районі м.
Запоріжжя та СГ "Лещенко В.М.". На даний
час до складу зведеного виконавчого
провадження входять 45 виконавчих
документів на загальну суму 551 383,64 грн.
Перше виконавче провадження у
відношенні боржника ЗАТ
"Запоріжбіосинтез" відкрито у 2006 році
на користь УПФУ у Ленінському районі.
Щомісячно до відділу надходять
виконавчі провадження, боржником сума
боргу не сплачуються. Останнє
виконавче провадження у відношенні ЗАТ
"Запоріжбіосинтез" до відділу надійшло
15.05.2014 р. Боржник умисно з 2006 року не
виконує свої зобов'язання та
ухиляється він них, не сплачує суми
боргу перед УПФУ у Ленінському районні.
До відділу не з'являється, квитанцій чи
платіжних доручень не надає. Таким
чином, не зрозуміло навіщо боржнику
потрібна відстрочка або розстрочка
виконання, якщо виконавче провадження
не буде закрито і арешт з розрахункових
рахунків боржника не знімається.

Вирішуючи питання про розстрочку
виконання постанови від 02.09.2008 р. по
адміністративній справі №14/340/08-АП,
судом враховано, що Приватне
акціонерне товариство
"Запоріжбіосинтез" знаходиться в
скрутному фінансовому положенні, на
банківських рахунках відповідача
кошти практично відсутні і за останній
рік рух коштів на рахунках відповідача
майже не відбувався. Вказане
документально підтверджено
відповідачем (фінансовим звітом
суб'єкта малого підприємництва,
довідками банківських установ про рух
та залишок коштів).

Крім того, суд погоджується з доводами
заявника про те, що одночасне стягнення
сум заборгованості з Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" по зведеному
виконавчому провадженню № 10-129-06, яке
перебуває на виконанні у Ленінському
ВДВС Запорізького МУЮ та до якого,
зокрема, входить примусове виконання
виконавчого листа виданого
господарським судом Запорізької
області від 15.10.2008р. по
адміністративній справі № 14/340/08-АП
може повністю паралізувати діяльність
підприємства, призвести до звільнення
працівників і припинення його
діяльності, та як наслідок до
банкрутства.

Проаналізувавши матеріали
справи, доводи сторін, суд констатує
існування об'єктивних обставин, які
ускладнюють виконання судового
рішення, і наявність підстав для
часткового задоволення заяви
відповідача про надання розстрочки.

З огляду на вищевикладене, враховуючи
фінансовий стан Приватного
акціонерного товариства
"Запоріжбіосинтез" та матеріальні
інтереси обох сторін, їх фінансовий
стан, інфляційні процеси у економіці
держави на даний час, що може призвести
у майбутньому до знецінення коштів,
яких тривалий час не може одержати
позивач на законних підставах, суд
вважає, за можливе надати розстрочку
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008р. у
адміністративній справі № 14/340/08-АП на 2
(два) місяці, але не на 30 місяців, як
просить відповідач, зі сплатою по 551
грн. 05 коп. до 15 числа кожного місяця,
починаючи з липня 2014 р.

Керуючись статтями 41, 49, 55, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити боржника у зобов'язанні з
виконання постанови господарського
суду Запорізької області від 02.09.2008 р. у
адміністративній справі № 14/340/08-АП -
Закрите акціонерне товариство
„Запоріжбіосинтез" (69069, м. Запоріжжя,
вул. Дніпропетровське шосе, буд. 17; ) на Приватне акціонерне
товариство „Запоріжбіосинтез" (69069, м.
Запоріжжя, вул.
Дніпропетровське шосе, буд. 17; ).

2. Заяву Приватного акціонерного
товариства "Запоріжбіосинтез" про
розстрочку виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 02.09.2008 р. у адміністративній
справі № 14/340/08-АП
задовольнити частково.

3. Розстрочити виконання постанови
господарського суду Запорізької
області від 02.09.2008р. у адміністративній
справі № 14/340/08-АП про стягнення 1102,10
грн. заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
строком на 2 (два) місяці шляхом сплати
по 555 (п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 05 коп.
до 15 числа кожного місяця, починаючи з
липня 2014 року.

4. Копію даної ухвали направити
сторонам у справі та Ленінському ВДВС
Запорізького МУЮ.

Суддя
Л.П. Кагітіна