ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ
УХВАЛА

12 червня 2014 р. Справа № 13/166
Господарський суд Івано-Франківської
області у складі судді Шкіндера П.А.,
при секретарі судового засідання
Максимів Н.Б., розглянувши у відкритому
судовому засіданні

скаргу №08-21/1028 від 16.05.14 (вх.№6895/14 від
16.05.14) на дії відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області у справі

за позовом: Дочірньої компанії "Газ
України"

Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз
України",

вул. Шолуденка, 1, м. Київ,
04116

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню

та газифікації
"Івано-Франківськгаз",

вул. Ленкавського, 20, м.
Івано-Франківськ, 76010

про стягнення 3154680,91грн.
заборгованості, в тому числі:3445840,23грн. -
основного боргу, 254274,67грн. - пені ,
179871,11грн. - інфляційних збитків та 3%
річних в сумі 72547,15грн. за постачання
природного газу.

за участю представників сторін:

від скаржника (відповідача): Максимів
І.Д.- начальник відділу договірної
роботи, (довіреність №08-19/78 від 13.01.14);

від відділу примусового виконання
рішень управління ДВС Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області: Гундяк Т.Д.-
головний державний виконавець відділу,
(довіреність № 04.1-12/49 від 14.01.14)

від позивача: не з"явилися.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації
"Івано-Франківськгаз" звернулось до
господарського суду
Івано-Франківської області зі скаргою
№08-21/1028 від 16.05.14 (вх.№6895/14 від 16.05.14) на
дії відділу примусового виконання
рішень управління ДВС Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського
процесуального кодексу України скарги
на дії органів Державної виконавчої
служби розглядаються господарським
судом, про час і місце якого
повідомляються ухвалою стягувач,
боржник чи прокурор та орган виконання
судових рішень. Неявка боржника,
стягувача, прокурора чи представника
органу Державної виконавчої служби в
судове засідання не є перешкодою для
розгляду скарги.

Представник скаржника в судовому
засіданні вимоги викладені в скарзі
підтримав в повному обсязі.

Представник ДВС відділу примусового
виконання рішень Івано - Франківського
міського управління юстиції в
судовому засіданні проти скарги
заперечив та надав суду відзив на
скаргу, щодо припинення провадження у
справі, у зв"язку з непідвідочістю
господарському суду.

В судовому засіданні представник ПАТ
"Івано-Франківськгаз" підтримав скаргу
№08-21/1028 від 16.05.14 (вх.№6895/14 від 16.05.14) на
дії відділу примусового виконання
рішень управління ДВС Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області у справі та
просить суд визнати поставу про
стягнення виконавчого збору №5954199 від
14.01.2011р. такою що не підлягає до
виконання та скасувати постанову про
поновлення виконавчого провадження ВП
31778704 від 13.03.2014р.

Розглянувши подану скаргу, вислухавши
пояснення представника скаржника та
представника головного управління
Державної виконавчої служби відділу
примусового виконання рішень , суд
вважає за правильне взяти до уваги
наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження" рішення,
дії чи бездіяльність державного
виконавця або іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконання судового рішення можуть бути
оскаржені сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Порядок оскарження дій чи
бездіяльності органів Державної
виконавчої служби в процедурі
виконання рішення господарського суду
встановлений статтею 121-2 ГПК України.

Скарги на дії органів Державної
виконавчої служби розглядаються
господарським судом, про час і
місце якого повідомляються ухвалою
стягувач, боржник чи прокурор та
орган виконання судових рішень.

Посилання представника Головного
управління юстиції Івано-Франківській
області відділу ДВС підрозділу
примусового виконання рішень, що даний
спір підвідомчий адміністративному
суду, не відповідає вимогам Закону
України «Про виконавче провадження" та
ГПК України.

Господарським судом
Івано-Франківської області 13.04.07р.
видано наказ №12215 про стягнення з ВАТ
"Івано -Франківськгаз", на користь ДК
"Газ України" НАК "Нафтогаз України" -
3154680,91грн. заборгованості в тому числі
3445840,23грн основного боргу , 254274,67грн
пені , 179871,11грн інфляційних збитків та 3%
річних в сумі 72547,15грн. за постачання
природного газу та 25000грн. державного
мита, 118 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

На підставі заяви про пред"явлення
наказу до виконання від 22.01.2008р.
головним державним виконавцем
Гундяком Т.Д. 23.01.2008р. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та надано боржнику термін
для добровільного виконання рішення
суду до 30.01.2008р.

Постановою ВП №5954199 Відділу
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби
Івано-Франківської області від 19.02.2008
року зупинено виконавче провадження на
підставі п.15 ст.34 Закону України «Про
виконавче провадження» (в редакції,
чинній на момент винесення постанови
про зупинення виконавчого
провадження).

13 січня 2011 року Підрозділом
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області винесено
постанову ВП №5954199 про поновлення
виконавчого провадження.

14 січня 2011 року Підрозділом
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області винесено
постанову ВП №5954199 про стягнення з
боржника виконавчого збору.

Постановою ВП №5954199 Підрозділу
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області від 18.02.2011
року зупинено виконавче провадження на
підставі п.15 ч.1 ст.34 Закону України «Про
виконавче провадження» (в редакції,
чинній на момент винесення постанови
про зупинення виконавчого провадження)
у зв'язку із внесенням ПАТ
«Івано-Франківськгаз» до Реєстру
підприємств паливно-енергетичного
комплексу, які беруть участь у
процедурі погашення заборгованості
відповідно до Закону України «Про
заходи, спрямовані на забезпечення
сталого функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу».

Постановою ВП №5954199 Підрозділу
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області від 19.03.2012
року закінчено виконавче провадження з
примусового виконання наказу №12215,
виданого Господарським судом
Івано-Франківської області 30.10.2006 року
у зв'язку з фактичним виконанням в
повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом (п.8 ч.1 ст.49
Закону України «Про виконавче
провадження»).

19 березня 2012 року Підрозділом
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області винесено
постанову ВП №5954199 про виділення
виконавчого документа в окреме
виконавче провадження, відповідно до
якого постанову про стягнення з
боржника виконавчого збору №5954199 від
14.01.2011 року виділено в окреме
провадження.

Постановою ВП №5954199 Підрозділу
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківської області від 20.03.2012
року про відкриття виконавчого
провадження, відкрито виконавче
провадження зі стягнення виконавчого
збору у розмірі 315418,09 грн.

Ухвалою суду по справі від 30.05.2012 року,
залишеною в силі ухвалою Львівського
апеляційного господарського суду від
24.07.2012 року, визнано дії підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області по
винесенню Постанови про виділення
виконавчого документа в окреме
виконавче провадження від 19.03.2012 року
за виконавчим провадженням № 5954199 про
стягнення з Боржника виконавчого збору
з примусового виконання Наказу № 12212
виданого 31.10.2006 року Господарським
судом Івано-Франківської області та
Постанови про відкриття виконавчого
провадження від 20.03.2012 року за
виконавчим провадженням № 3177804 про
стягнення з ПАТ «Івано-Франківськгаз»
на користь держави виконавчого збору в
розмірі 315 418,09 грн. з примусового
виконання Наказу № 12215 виданого 31.10.2006
року Господарським судом
Івано-Франківської області
протиправними. Скасовано Постанову про
виділення виконавчого документа в
окреме виконавче провадження від 19.03.2012
року за виконавчим провадженням № 5954199
про стягнення з Боржника виконавчого
збору з примусового виконання Наказу №
12212 виданого 31.10.2006 року Господарським
судом Івано-Франківської області.
Скасовано Постанову про відкриття
виконавчого провадження від 20.03.2012 року
за виконавчим провадженням № 3177804 про
стягнення з ПАТ «Івано-Франківськгаз»
на користь держави виконавчого збору в
розмірі 315 418,09 грн. з примусового
виконання Наказу № 12215 виданого 31.10.2006
року Господарським судом
Івано-Франківської області.
Зобов"язано підрозділ примусового
виконання рішень ВДВС Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області вчинити дії
з примусового виконання Наказу № 12215
виданого 31.10.2006 року Господарським
судом Івано-Франківської області у
відповідності до вимог Закону України
"Про виконавче провадження".

Ухвала суду мотивована тим, що
заборгованість боржника перед
стягувачем списано на підставі
Постанови Кабінету Міністрів від
08.08.2011р. №894 "Про затвердження Порядку
списання заборгованості за природний
газ та електричну енергію", яка
прийнята на виконання Закону України
"Про деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію" від 12 травня 2011 року N 3319-VI з
унесеними змінами та доповненнями, що
відповідає п.14 ч.1 ст.49 Закону України
"Про виконавче провадження", а тому
Постанова про виділення виконавчого
документа в окреме виконавче
провадження від 19.03.2012 року та
Постанова про відкриття виконавчого
провадження від 20.03.2012 року не
відповідає вимогам п. 4. ст. 39 Закону
України «Про виконавче провадження",
оскільки не можливо вчиняти будь-які
виконавчі дії по виконавчому
провадженню, яке було зупинено без його
поновлення .

Крім того, суд прийшов до висновку, що
виконавчий збір стягується в разі, якщо
рішення було виконано примусово та
вираховується від фактично стягненої
державним виконавцем суми. Факт не
виконання рішення про стягнення суми
добровільно в установлений для цього
строк утворює базу для нарахування
виконавчого збору лише за умови
стягнення її державним виконавцем,
який після закінчення строку для
добровільного виконання рішення суду
виконує його примусово.

Згідно ст.4 Закону України "Про
виконавче провадження" (в редакції
чинній на момент відкриття виконавчого
провадження з виконання наказу у цій
справі), визначено наступний перелік
заходів примусового виконання рішення:
1) звернення стягнення на майно
боржника; 2) звернення стягнення на
заробітну плату (заробіток), доходи,
пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення
в боржника і передача стягувачу певних
предметів, зазначених у рішенні; 4) інші
заходи, передбачені рішенням. Статтею 32
Закону України "Про виконавче
провадження" в новій редакції, що
набула чинності з 09.03.2011 року, визначені
такі ж заходи примусового виконання
судового рішення.

Враховуючи ту обставину, що судом
неодноразово розглядались скарги на
дії відділу примусового виконання
рішень управління ДВС головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області щодо
незаконності винесення Постанови про
поновлення виконавчого провадження
про стягнення з ПАТ
«Івано-Франківськгаз» виконавчого
збору за виконавчим провадженням №
5954199 про стягнення з Боржника
виконавчого збору з примусового
виконання Наказу № 12215 виданого 31.10.2006
року Господарським судом
Івано-Франківської області та
виносились ухвали суду про їх
скасування, як незаконних, суд
приходить до висновку про те, що
Постанова про поновлення виконавчого
провадження 3177804 від 13.03.2014 року про
стягнення з ПАТ «Івано-Франківськгаз»
на користь держави виконавчого збору в
розмірі 315 418,09 грн. з примусового
виконання Наказу № 12215 виданого 31.10.2006
року Господарським судом
Івано-Франківської області є
незаконною та підлягає до скасування.

Беручи до уваги, що Постановою ВП №5954199
Підрозділу примусового виконання
рішень державної виконавчої служби
Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області від 19.03.2012
року закінчено виконавче провадження з
примусового виконання наказу №12215,
виданого Господарським судом
Івано-Франківської області 30.10.2006 року
у зв'язку з фактичним виконанням в
повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом (п.8 ч.1 ст.49
Закону України «Про виконавче
провадження»), а Постанову про
виділення виконавчого документа в
окреме виконавче провадження від 19.03.2012
року за виконавчим провадженням № 5954199
про стягнення з Боржника виконавчого
збору з примусового виконання Наказу №
12212 виданого 31.10.2006 року Господарським
судом Івано-Франківської області
скасовано ухвалою суду по справі від
30.05.2012 року, суд приходить до висновку
про визнання Постанови про стягнення
виконавчого збору №5954199 від 14.01.2011 року
такою, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного
товариства "Івано - Франківськгаз" на
дії відділу примусового виконання
рішень управління ДВС головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області -
задовольнити.

2. Скасувати Постанову про поновлення
виконавчого провадження від.03.01.2013 року
(ВП № 31778704) про стягнення з ПАТ
«Івано-Франківськгаз» виконавчого
збору за виконавчим провадженням №
5954199 про стягнення з Боржника
виконавчого збору з примусового
виконання Наказу № 12215 виданого 31.10.2006
року Господарським судом
Івано-Франківської області.

3. Постанову про стягнення
виконавчого збору від 14.01.2011 року за
виконавчим провадженням № 5954199 про
стягнення з Боржника виконавчого збору
з примусового виконання Наказу № 12215
виданого 31.10.2006 року Господарським
судом Івано-Франківської
області,визнати такою, що не підлягає
виконанню

Копію ухвали направити сторонам та
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу примусового виконання
рішень УДВС ГУЮ в Івано-Франківській
області (вул. Галицька , 45, м.
Івано-Франківськ.)

Суддя
Шкіндер П. А.

Виготовлено в КП "Діловодство
спеціалізованого суду"

________________ Шкіндер П. А. 23.06.14