РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" червня 2014 р.
Справа № 903/262/14

Рівненський апеляційний господарський
суд у складі колегії:

Головуючого судді
Демянчук Ю.Г.

судді
Крейбух О.Г. ,

судді Юрчук
М.І.

(Склад колегії суддів сформовано на
підставі автоматичного розподілу
справ між суддями та розпорядженням
голови суду від 24.06.2014 р.)

при секретарі судового засідання Лелех
І.Ю.

за участю представників сторін:

позивача - Лошак В.О. довіреність №97 від
23.06.2014 р.

відповідача - Кривчук В.М. довіреність
№784/1.1.3 від 24.04.2014 р.

третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Рівненського
апеляційного господарського суду
Приватного акціонерного товариства
"Рембудуправління-Вишків-АТ" на рішення
господарського суду Волинської
області від 24.04.14 р. у справі № 903/262/14

за позовом Приватного акціонерного
товариства
"Рембудуправління-Вишків-АТ", м.Луцьк

до відповідача Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Волинської обласної
державної адміністрації, м.Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача Головне управління
Державної казначейської служби
України у Волинській області

про стягнення 1 019 263 грн. 31 коп.

Судом роз'яснено представнику позивача
права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20,
22 ГПК України. Клопотання про технічну
фіксацію судового процесу не
поступало, заяв про відвід суддів не
надходило.

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014р. Приватне акціонерне
товариство
"Рембудуправління-Вишків-АТ"
звернулося до господарського суду з
позовом до Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Волинської обласної
державної адміністрації про стягнення
1019263 грн. 31 коп. заборгованості за
виконані підрядні роботи по
реконструкції ДНЗ у с.Бузаки
Камінь-Каширського району та судові
витрати по справі.

Рішенням господарського суду
Волинської області від 24.04.2014р. (Кравчук
А.М.) позовні вимоги задоволено
частково. Підлягає до стягнення з
Департаменту житлово-комунального
господарства та будівництва
Волинської обласної державної
адміністрації на користь приватного
акціонерного товариства
"Рембудуправління - Вишків - АТ" 646 668 грн.
41 коп. основного боргу та 12 933 грн. 37 коп.
в повернення витрат по сплаті судового
збору, а всього: 659 601 грн. 78 коп. (шістсот
п'ятдесят дев'ять тисяч шістсот одну
грн. 78 коп.). У позові на суму 372 594 грн. 90
коп. відмовлено.

Не погодившись з вищевказаним
рішенням, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на неправильне
застосування судом матеріального
права, просив рішення скасувати в
частині відмови стягнення 111754 грн. та
прийняти в цій частині нове, яким
задоволити позовні вимоги.

Відповідач у відзиві на апеляційну
скаргу заперечив проти доводів та
вимог скарги, вказавши, що
господарський суд Волинської області
при винесенні рішення правомірно
застосував норми матеріального та
процесуального права, повністю
з'ясував обставини справи та дослідив
докази у справі, постановив законне та
обгрунтоване рішення, а тому просить
оскаржуване рішення залишити без змін,
а в задоволенні апеляційної скарги
відмовити.

Ухвалами Рівненського апеляційного
господарського суду від 03.06.2014р.
поновлено пропущений строк на
оскарження рішення в апеляційному
порядку, подані скаржником матеріали
визнано достатніми для прийняття їх до
провадження в апеляційній інстанції,
розгляд справи призначено на 26.06.2014 р.

В судовому засіданні 26.06.2014 р.
представники сторін повністю
підтримали вимоги і доводи, викладені в
апеляційній скарзі та у відзиві на неї
відповідно.

Представник третої особи у судове
засідання не з'явився, направив
клопотання на апеляційну скаргу, в
якому просив розгляну справу без
участі його представника.

Зважаючи, що судом вжито необхідних
заходів для завчасного повідомлення
сторін про час і місце розгляду справи,
явка представників сторін в судове
засідання обов'язковою не визнавалась
та додаткові докази судом не
витребовувались, колегія суддів дійшла
висновку про можливість розгляду
апеляційної скарги без участі
представника третьої особи за наявними
у справі матеріалами.

В статті 99 ГПК України зазначено, що в
апеляційній інстанції справи
переглядаються за правилами розгляду
цих справ у першій інстанції з
урахуванням особливостей,
передбачених у цьому розділі.

Згідно зі ст. 101 ГПК України у процесі
перегляду справи апеляційний
господарський суд за наявними у справі
і додатково поданими доказами повторно
розглядає справу. Апеляційний
господарський суд не зв'язаний
доводами апеляційної скарги і
перевіряє законність і
обґрунтованість рішення місцевого
господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши апеляційну скаргу,
вивчивши матеріали справи, наявні в ній
докази, заслухавши пояснення
представників позивача та відповідача,
перевіривши оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення місцевим
господарським судом, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції при винесенні
оскаржуваного рішення норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Рівненського
апеляційного господарського суду
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи,
27.08.2012 року між Головним управлінням
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства
Волинської обласної державної
адміністрації, правонаступником
майнових прав і обов'язків якого є
Департамент житлово-комунального
господарства та будівництва
Волинської обласної державної
адміністрації (розпорядження
Волинської облдержадміністрації №450
від 29.10.2012 року "Про упорядкування
структури Волинської обласної
державної адміністрації", № 547 від
21.12.2012 року "Про затвердження Положення
про Департамент житлово-комунального
господарства та будівництва
Волинської обласної державної
адміністрації", Положення про
Департамент житлово-комунального
господарства та будівництва
Волинської обласної державної
адміністрації) (по тексту - замовник) та
приватним акціонерним товариством
"Рембудуправління-Вишків-АТ"
(підрядником) - було укладено договір
підряду № 304100, відповідно до умов
якого, підрядник зобов'язався виконати
за завданням замовника роботи щодо
реконструкції ДНЗ у с.Бузаки
Камінь-Каширського району, а замовник
прийняти ці роботи та здійснити їх
оплату /а. с. 7 - 12/.

Сторонами узгоджені всі істотні умови
договору, обумовлені ціна договору,
порядок розрахунків, терміни і умови
виконання тощо.

Виконуючи умови зазначеного вище
договору, позивачем у
вересні-листопаді 2012 року виконано, а
відповідачем у встановленому порядку
прийнято роботи щодо реконструкції ДНЗ
у с.Бузаки Камінь-Каширського району,
що підтверджується довідками про
вартість виконаних будівельних робіт
(та витрати) за жовтень 2012 року,
листопад 2012 року /а.с. 14, 26/, актами
приймання виконаних будівельних робіт
за вересень-листопад 2012 року /а.с. 15 - 25, 27
- 35, 102 -120/ на загальну суму 2862492 грн. 36
коп.

У судовому засіданні апеляційного
господарського суду представник
позивача підтвердив, що підрядні
роботи не виконав у повному обсязі
через відсутність фінансування
оскільки, відповідач - Департамент
житлово-комунального господарства та
будівництва Волинської обласної
державної адміністрації взяті на себе
згідно договору підряду від 27.08.2012 року
№304100 зобов'язання в частині проведення
з позивачем розрахунків по оплаті
виконаних підрядних робіт належним
чином не виконав, сплативши лише
частину боргу на суму 2104069 грн. 95 коп.,
що підтверджується платіжними
дорученнями № 732 від 06.11.2013 року, № 890
від 17.09.2012 року, № 884 від 17.09.2012 року, № 891
від 17.09.2012 року, № 1414 від 26.12.2012 року, №
1319 від 12.11.2012 року /а.с. 121 - 126/.

Як вбачається з матеріалів справи,
29.10.2013 року позивач надіслав
відповідачу претензію №190 про оплату
боргу згідно договору підряду № 304100
від 27.08.2012 року на суму 1019263 грн. 31 коп.
/а.с. 36/.

У відповідь на претензію позивача
відповідач в листі від 28.11.2013 року №
3628/1.1.3 наявність боргу, зокрема, за
виконані підрядні роботи по
реконструкції ДНЗ у с.Бузаки
Камінь-Каширського району, в сумі 1 019263
грн. 31 коп. визнав, додатково повідомив,
що коштів на його погашення у 2013 році не
передбачено /а.с. 37/.

В матеріалах справи міститься акт
звірки взаєморозрахунків від 06.02.2014
року, підписаний та скріплений
печатками сторін, заборгованість
Департаменту житлово-комунального
господарства та будівництва
Волинської обласної державної
адміністрації перед ПАТ
"Рембудуправління-Вишків-АТ" становить
1019263 грн. 31 коп. /а.с. 39/.

Відповідно до пп. 2 п. 11 Постанови
Кабінету Міністрів України від 01.03.2014
року №65 «Про економію державних коштів
та недопущення втрат бюджету»
Державній казначейській службі
дозволено здійснювати операції з
погашення кредиторської
заборгованості за капітальними
видатками станом на 01.03.2014 року
виключно в обсягах, що відповідають
обсягам, встановленим за результатами
контрольних заходів Державної
фінансової інспекції.

В ході розгляду справи судом першої
інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
заборгованість відповідача перед
позивачем за договором підряду від
27.08.2012 року № 304100 становить 758 422 грн. 41
коп. (2 862 492,36 грн. - 2104 069,95 грн. = 758 422,41
грн.).

В подальшому, згідно листа Державної
фінансової інспекції у Волинській
області від 18.04.2014 року №03-060-13-15/3046 в
результаті проведених контрольних
обмірів по реконструкції ДНЗ у с.Бузаки
Камінь-Каширського району за договором
підряду №304100 від 27.08.2012 року
встановлено завищення вартості робіт
на загальну суму 111754 грн. 00 коп. Станом
на 01.03.2014 року заборгованість перед ПАТ
"Рембудуправління-Вишків-АТ" за
договором підряду №304100 від 27.08.2012 року
становить 646668 грн. 41 коп. /а.с. 93 - 96/.

Господарським судом вимоги позивача
про відшкодування спірної суми були
задоволені частково, а саме, у розмірі
646668 грн. 41 коп. основного боргу, в решті
позовних вимог було відмовлено, однак,
колегія суддів з даним висновком
погодитись не може.

Згідно ст. 837 Цивільного кодексу
України за договором підряду одна
сторона (підрядник) зобов'язується на
свій ризик виконати певну роботу за
завданням другої сторони (замовника), а
замовник зобов'язується прийняти та
оплатити виконану роботу.

Порядок оплати робіт за договором
підряду визначений статтею 854 ЦК
України, відповідно до якої якщо
договором підряду не передбачена
попередня оплата виконаної роботи або
окремих її етапів, замовник
зобов'язаний сплатити підрядникові
обумовлену ціну після остаточної здачі
роботи за умови, що роботу виконано
належним чином і в погоджений строк.

Згідно пунктів 1-3 статті 632 Цивільного
кодексу України, ціна в договорі
встановлюється за домовленістю сторін.
У випадках, встановлених законом,
застосовуються ціни (тарифи, ставки
тощо), які встановлюються або
регулюються уповноваженими органами
державної влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом. Зміна ціни в
договорі після його виконання не
допускається.

Виходячи із змісту статті 843 Цивільного
кодексу України, ціна - грошова сума, що
підлягає сплаті за результати роботи
підрядника. Ціна може встановлюватись
у договорі у вигляді обумовленої
сторонами грошової суми. В цьому
випадку вона може зазначатися
безпосередньо у договорі або у
додатках до нього, які є невід'ємною
частиною (кошторис, який містить
постатейний перелік витрат;
калькуляція; прейскурант).

Ціна робіт обумовлена сторонами при
укладені договору № 304100, зміст якого
становлять умови, визначені на розсуд
сторін і погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими, відповідно до актів
цивільного законодавства.

Таким чином, акт контрольних обмірів не
є належним доказом порушення позивачем
зобов'язань за договором оскільки, не є
ані первинним документом, ані
експертизою в розумінні ч. 4 ст. 853 ЦК
України відтак, колегією суддів до
уваги не приймається.

У зв'язку з частковою оплатою боргу
відповідачем у позові на суму 260840,90 грн.
слід відмовити.

З огляду на невідповідність висновків,
викладених в рішенні господарського
суду, обставинам справи та чинному
законодавству в частині відмови в
стягненні суми 111754 грн. 00 коп. що
становить завищення вартості
виконаних робіт, вимоги позивача про
часткове скасування оскаржуваного
рішення являються обґрунтованими.
Рішення місцевого суду належить
змінити в частині стягнення основного
боргу та розмірі судових витрат,
позовні вимоги - задоволити частково.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 103-105 ГПК
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства
"Рембудуправління-Вишків-АТ"
задоволити. Рішення господарського
суду Волинської області від 24.04.2014 р. зі
справи № 903/262/14 змінити в частині
стягнення основного боргу та розмірі
судових витрат. Викласти п. 2 і п. 3 в
такій редакції:

2. Стягнути з Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Волинської обласної
державної адміністрації (м. Луцьк,
Київський майдан, 9, ) на
користь приватного акціонерного
товариства "Рембудуправління - Вишків -
АТ" (вул. Заньковецької, 88, м. Луцьк, ) 758422 грн. 41 коп. - основного
боргу, 15168 грн. 67 коп. в повернення
витрат по сплаті судового збору.

3. У позові на суму 260 840,90 грн. відмовити.

4. Стягнути з Департаменту
житлово-комунального господарства та
будівництва Волинської обласної
державної адміністрації (м. Луцьк,
Київський майдан, 9, ) на
користь приватного акціонерного
товариства "Рембудуправління - Вишків -
АТ" (вул. Заньковецької, 88, м. Луцьк, ) 1117 грн. 54 коп. витрат по
сплаті судового збору за подання
апеляційної скарги.

5. Доручити господарському суду
Волинської області видати накази.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття і може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання постановою
апеляційного господарського суду
законної сили.

Справу повернути до господарського
суду Волинської області.

Головуючий суддя
Демянчук Ю.Г.

Суддя
Крейбух О.Г.

Суддя
Юрчук М.І.