ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 року № 904/8602/13 Вищий
господарський суд України у складі
колегії суддів:

головуючого Остапенка М.І.суддів
Гончарука
П.А.
Стратієнко Л.В.з участю
представників: позивача: відповідача:
не з'явився Коптілов Ю.В.розглянувши у
відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Дніпрообленерго"на
постановуДніпропетровського
апеляційного господарського суду від 15
травня 2014 р. у справі№ 904/8602/13за
позовомкомунального підприємства
"Житлово-експлуатаційна організація
№14"допублічного акціонерного
товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в
особі Криворізьких міських
електричних мереж"про

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 р. позивач звернувся в суд з
позовом про стягнення з відповідача 55
657,73 грн. боргу за договором про спільне
використання технологічних
електричних мереж від 30.11.2010 р. за №
500003/10-СВ.

Рішенням господарського суду
Дніпропетровської області від 23.01.2014 р.
(суддя Бєлік В.Г.) в позові відмовлено.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від
15.05. 2014 р. (головуючий - Пархоменко Н.В.,
судді - Коваль Л.А., Чередко А.Є.) рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 23.01.2014 р. скасовано та
постановлено нове, яким позов
задоволено.

Стягнуто з ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в
особі Криворізьких міських
електричних мереж" на користь
комунального підприємства
"Житлово-експлуатаційна організація
№14" борг за договором про спільне
використання технологічних
електричних мереж у сумі 55 657,73 грн. та
судові витрати.

В касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на неправильне
застосування норм матеріального права
та порушення норм процесуального
права, просить скасувати постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 15.05. 2014 р.,
залишивши в силі рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 23.01.2014 р.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
матеріали справи, суд вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову,
місцевий господарський суд виходив з
того, що позивачем не надано кошторис
витрат, який повинен складатися на
підставі бухгалтерських документів
про фактичні витрати за попередній
календарний рік (тобто 2010 р.) та який мав
бути погоджений у відповідному
територіальному представництві НКРЕ,
на підставі якого повинно було
проводитись нарахування витрат,
понесених позивачем у 2011 р. Відсутність
вищезазначеного кошторису виключає
стягнення витрат.

Проте, такі висновки суду є помилковими
та суперечать зібраним у справі
доказам.

Зокрема, як встановлено господарськими
судами та вбачається з матеріалів
справи, 30.11.2010 року між КП
"Житлово-експлуатаційна організація
№31", як власником мереж та ВАТ
"Енергопостачальна компанія
"Дніпрообленерго" ( в подальшому
перейменовано у ПАТ "ДТЕК
"Дніпрообленерго" відповідно до
рішення загальних зборів акціонерів
ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" (протокол від
26.06.2012 року)), як користувачем, було
укладено договір про спільне
використання технологічних
електричних мереж №500003/10-СВ, згідно
пункту 1.1 якого власник мереж
зобов'язується забезпечити технічну
можливість передачі (транзиту)
електричної енергії власними
технологічними електричними мережами
користувачу або іншим суб'єктам
господарювання, передачу електричної
енергії яким забезпечує користувач, в
межах величин, дозволених
постачальником електричної енергії до
використання, а користувач - своєчасно
сплачувати вартість послуг власника
мереж з утримання технологічних
електричних мереж спільного
використання та інші послуги
відповідно до умов цього договору.

Пунктом 1.2 цього договору встановлено
наступне: передача електричної енергії
забезпечується відповідно до наданого
власником мереж додатку 1 "Однолінійна
схема" з обов'язковим зазначенням у
повному обсязі необхідних вихідних
даних для визначення в передбаченому
Правилами користування електричною
енергією порядку величини втрат
електричної енергії, що пов'язані з
передачею (транзитом) електричної
енергії користувачу, або іншим
суб'єктам господарювання, передачу
електричної енергії яким забезпечує
користувач, а саме місць встановлення,
типів, марки обладнання, довжини ліній,
які задіяні в передачі електричної
енергії тощо. Власник мереж забезпечує
передачу електричної енергії до межі
балансової належності належних йому
електричних мереж, визначених додатком
2 "Акт розмежування балансової
належності електромереж та
експлуатаційної відповідальності
сторін".

Згідно пункту 2.5 укладеного договору
власник мереж зобов'язаний щомісяця до
10 числа після закінчення
розрахункового періоду надавати
користувачу рахунок на оплату послуг
за спільне використання технологічних
електричних мереж, два примірника акту
про обсяги переданої електричної
енергії (додаток 4 до договору) та два
примірники акту прийому-здачі
виконаних робіт (додаток 5 до договору),
оформлених з боку власника мереж.

Відповідно до пункту 4.1 договору
користувач зобов'язаний здійснювати
оплату за використання технологічних
електричних мереж власника мереж за
розрахунковий період. Розрахунок плати
за використання технологічних
електричних мереж власника мереж
здійснюється згідно з додатком 3 до
цього договору "Порядок обрахування
плати за спільне використання
технологічних електричних мереж".

Додатком 3 до укладеного договору
визначений порядок відшкодування
обґрунтованих витрат власника мереж на
утримання технологічних електричних
мереж спільного використання (плати
користувача за використання
технологічних електричних мереж) за
розрахунковий період.

Вихідними даними для розрахунку є
кошторис обґрунтованих витрат
власника мереж на утримання
технологічних електричних мереж на
календарний рік, узгоджений
територіальним представництвом
Національної комісії з питань
регулювання електроенергетики.

Згідно пункту 3.1 договору власник мереж
має право на отримання від користувача
плати за спільне використання
технологічних електричних мереж,
визначеної відповідно до Методики
обрахування плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж, затвердженої
постановою НКРЕ від 12.06.2008р. №691,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 08.08.2008р. за № 732/15423.

Відповідно до пункту 1.4 Правил
користування електричною енергією,
затверджених постановою НКРЕ від
31.07.1996р. № 28 (надалі - Правила), дія яких
поширюється на всіх юридичних осіб та
фізичних осіб (крім населення), в
договорі про постачання електричної
енергії має зазначатися точка продажу
електричної енергії, яка
встановлюється на межі балансової
належності електроустановок
споживача. Електропередавальна
організація покриває всі витрати,
пов'язані з доставкою електричної
енергії в точку продажу.

Пункт 1.2 Правил визначає, що точка
продажу - це межа балансової
належності, на якій відбувається
перехід права власності на електричну
енергію.

На підставі пункту 1.10 Правил
електропередавальна організація, що
здійснює діяльність з передачі
електричної енергії місцевими
(локальними) електричними мережами в
межах закріпленої території
здійснення ліцензованої діяльності
забезпечує передачу електричної
енергії місцевими (локальними)
електричними мережами та
технологічними електричними мережами
інших власників, які не мають ліцензій
на передачу електричної енергії
місцевими (локальними) електричними
мережами. Для забезпечення передачі
електричної енергії електричними
мережами, що не належать
електропередавальній організації, між
електропередавальною організацією та
відповідним власником мереж, який не
має ліцензії на здійснення діяльності
з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електричними
мережами, укладається договір щодо
спільного використання електричних
мереж (додаток 2 до Правил).

Пунктом 6.29 Правил передбачено, що
електропередавальні організації, які
використовують технологічні
електричні мережі інших власників
електричних мереж, сплачують останнім
плату за спільне використання
технологічних електричних мереж, яка
визначається відповідно до Методики
обрахування плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж, затвердженої
Постановою НКРЕ від 12.06.2008р. №691.

Згідно з пунктом 6.30 Правил
відшкодування обґрунтованих витрат з
утримання технологічних електричних
мереж споживача (основного споживача)
оплачується відповідно до договору про
спільне використання технологічних
електричних мереж і враховує фактичні
обґрунтовані витрати споживача на
утримання цих електричних мереж.

Методика встановлює методологію
обрахування вартості обґрунтованих
витрат на утримання технологічних
електричних мереж спільного
використання, у тому числі порядок
складення кошторису витрат власників
мереж на утримання їх технологічних
електричних мереж, порядок розрахунку
об'єму технологічного обладнання
електричних мереж в умовних одиницях
електропередавальних організацій, на
території здійснення ліцензованої
діяльності яких приєднані
електроустановки власників мереж, та
власників мереж, порядок визначення
нормативів витрат на умовну одиницю та
розподілу витрат на утримання мереж
між суб'єктами господарювання, які
використовують мережі, на частини, що
відповідають платі за спільне
використання відповідного суб'єкта
господарювання.

Методика обов'язкова для застосування
всіма юридичними та фізичними особами,
які мають договірні відносини щодо
спільного використання технологічних
електричних мереж.

Пунктом 5.2 Методики передбачено, що
плата за спільне використання (без ПДВ)
технологічних електричних мереж
розраховується як добуток значення
загальної величини витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання на частку від
ділення між обсягами віддачі
електричної енергії з технологічних
електричних мереж спільного
використання до обсягу надходження в
мережі спільного використання.

Загальна сума річних обґрунтованих
витрат власника мереж визначається
відповідно розділу II "Порядок
складення кошторису обґрунтованих
річних витрат власника мереж на
утримання електричних мереж спільного
використання" цієї Методики (без ПДВ)
(пункт 5.1 Методики).

Кошторис витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання з
обґрунтуванням щодо кожної статті
витрат та розрахунок плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж подаються власником
мереж щороку на погодження до
відповідного територіального
представництва НКРЕ. Погоджений
територіальним представництвом НКРЕ
кошторис витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання та/або зміни до
нього надаються власником мереж
електропередавальній організації не
пізніше ніж за 2 місяці до закінчення
поточного календарного року.
Узгоджений з територіальним
представництвом НКРЕ кошторис витрат є
додатком до договору про спільне
використання технологічних
електричних мереж, укладеного згідно з
Правилами користування електричною
енергією (пункт 2.5 Методики).

При цьому, згідно з абзацом першим та
другим пункту 6.32 Правил фактичні
обґрунтовані витрати на утримання
технологічних електричних мереж
відшкодовуються власнику електричних
мереж відповідно до його кошторису
витрат на здійснення цієї діяльності.

Кошторис витрат на утримання
технологічних електричних мереж
складається на підставі
бухгалтерських документів про
фактичні витрати на здійснення цієї
діяльності впродовж базового періоду
(календарний рік, що передує
календарному року, у якому власником
мереж складається та погоджується
кошторис витрат на утримання
технологічних електричних мереж),
тобто розмір плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж визначається
відповідно до вимог Методики на
підставі складеного власником
технологічних електричних мереж
кошторису витрат на здійснення
діяльності із спільного використання.

Операційні витрати, що включаються до
кошторису витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання за 2009р., по КП
"ЖЕО №14" були погоджені
Дніпропетровським ДТП НКРЕ 22.10.2010р. на
загальну суму 310 870, 00 грн.

Відповідно пункту 1.8. Методики
обрахування плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж для підтвердження
величини обґрунтованих витрат на
утримання технологічних електричних
мереж спільного використання за
розрахунковий період (календарний рік)
власник мереж складає кошторис витрат
(без ПДВ) на підставі бухгалтерських
документів про фактичні витрати, що
безпосередньо стосуються цього виду
діяльності за попередній календарний
рік.

За таких обставин апеляційний
господарський суд прийшов до
правильного висновку про те, що
висновок місцевого господарського
суду про те, що позивачем не був наданий
суду кошторис витрат, який повинен
складатися на підставі бухгалтерських
документів про фактичні витрати за
попередній календарний рік (тобто за 2010
рік) та який мав бути погоджений в
відповідному територіальному
представництві НКРЕ, на підставі якого
повинно було проводитись нарахування
витрат, понесених позивачем у 2011 році,
є помилковим, адже кошторис витрат
складається власником мереж в
поточному році на наступний
розрахунковий період (рік) за даними
попереднього календарного року,
узгоджується відповідним
територіальним представництвом НКРЕ
та надається власником мереж
електропередавальній організації не
пізніше ніж за 2 місяці до закінчення
поточного календарного року (лист
Національної комісії регулювання
електроенергетики України від 12.10.2009 р.
N 6725/11/17-09 ).

Отже, операційні витрати, що включені
до кошторису витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання за 2009р. по КП
"ЖЕО №14" та які були погоджені
Дніпропетровським ДТП НКРЕ 22.10.2010р. на
загальну суму 310 870, 00 грн. (а.с.19) є саме
тим кошторисом витрат за яким
електропередавальна організація, у
свою чергу, здійснює відшкодування
обґрунтованих витрат з утримання
технологічних електричних мереж
власника мереж відповідно до умов
договору про спільне використання
технологічних електричних мереж та з
урахуванням вимог положень Методики
впродовж 2011року. Узгоджений з
територіальним представництвом НКРЕ
кошторис витрат є додатком до договору
про спільне використання
технологічних електричних мереж.

Порядок обрахування плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж сторони визначили у
додатку №3 до договору № 500003/10-СВ від
30.11.2010р., що відповідає розділу V.
Обрахування плати за спільне
використання технологічних
електричних мереж Методики, а саме
плата за спільне використання (без ПДВ)
технологічних електричних мереж
розраховується як добуток значення
загальної величини витрат на утримання
технологічних електричних мереж
спільного використання на частку від
ділення між обсягами віддачі
електричної енергії з технологічних
електричних мереж спільного
використання до обсягу надходження в
мережі спільного використання.

Сторони погодили відшкодування витрат
на підставі формули, яка погоджена
сторонами у договорі та за якою позивач
і здійснив нарахування вартості
послуг:

Вк+Ввм/12*WPen / WPoc*( Тм-Тп1-Тп2)/Тм, де

Ввм- сума річних витрат за кошторисом (
в даному випадку 310 870грн.);

Тм- кількість годин в розрахунковому
періоді;

Тп1- час перерви в передачі електричної
енергії з вини власника ( в даному
випадку = 0);

Тп2- час передачі електричної енергії
на який власник повинен відключити від
електропостачання електроустановки за
вимогою користувача, але не зробив
цього ( в даному випадку = 0);

WPen - обсяги віддачі електричної енергії
в електроустановки Користувача або
суб'єктів господарювання, постачання
енергії яким здійснює користувач
(фактично-населення). Обсяги віддачі
електричної енергії в
електроустановки споживачів, яких
обслуговує відповідач , фіксуються
лише самою електропередавальною
організацією при здійсненні відпуску
електричної енергії. З метою
встановлення вказаних обсягів віддачі,
позивач звертається до
електропередавальної організації з
відповідним запитом.

Позивачу відповідачем була надана
відповідь про те, що у листопаді 2011р.
обсяги відпуску енергії становлять
3889008,13 кВт/год, у грудні 2011р.- 3603751 кВт/год
(а.с. 36-37).

Тобто, показник "обсяги віддачі", який
використовується при розрахунку
вартості послуги, надається самим
відповідачем, вказані дані не
визначаються власником мереж .

WPoc - обсяги надходження електричної
енергії в технологічні мережі власника
(сумарні обсяги надходження
електроенергії для населення та на
власні потреби власника мереж) даний
показник включає в себе обсяги
електричної енергії (сумарно) яка
використана населенням( WPen) та
безпосередньо власником мереж на
власні потреби. Щомісячно власник
мереж передає електропередавальній
організації інформацію щодо обсягів
електроенергії, використаної на власні
потреби, на підставі якої відповідач
виставляє рахунок до сплати за
використані послуги , в якому вказані
обсяги відображаються.

Згідно виставленого рахунку за
листопад 2011р. (а.с.96) обсяг спожитої
енергії позивачем становить 415
705кВт/год, з урахуванням обсягів
спожитих населенням за вказаний період
(3889008,13 кВт/год згідно листа
відповідача, (а.с. 36) обсяг надходження
електричної енергії за листопад ( WPoc)
становить - 4304713,13 кВт/год (відповідає
обсягу, вказаному в розрахунку
заборгованості).

Аналогічно згідно виставленого
рахунку за грудень 2011р. (а.с.97) обсяг
спожитої енергії позивачем становить -
432343кВт/год, з урахуванням обсягів
спожитих населенням за вказаний період
(3603751кВт/год згідно листа відповідача,
(а.с.37) ) обсяг надходження електричної
енергії за грудень (WPoc) становить - 4036094
кВт/год (відповідає обсягу, вказаному в
розрахунку заборгованості).

Отже, всі показники які були
застосовані у формулі за якою
розраховані обсяги витрат
електроенергії, узгоджені з
відповідачем та розраховані
відповідно до умов договору.

Доводи касаційної скарги щодо
ненадання позивачем вихідних даних і
необґрунтованості показників,
невідповідності кошторису та
відсутності вихідних даних щодо
обсягів спожитої електроенергії
повторюють доводи апеляційної скарги,
які були предметом судового
дослідження в суді апеляційної
інстанції, спростовуються вказаними
вище матеріалами справи і не можуть
бути підставою для скасування законної
та обгрунтованої постанови
апеляційного господарського суду про
стягнення з відповідача витрат за
договором про спільне використання
технологічних електричних мереж у
сумі 55 657,73грн. за листопад- грудень 2011р.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 1115, 1117, 1119- 11111 ГПК України Вищий
господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

касаційну скаргу публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Дніпрообленерго" залишити без
задоволення, а постанову
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 15 травня 2014 р. у
справі за № 904/8602/13 - без змін.

Головуючий, суддя М.Остапенко Суддя
П.Гончарук Суддя Л.Стратієнко