ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2014 р.
Справа № 914/1273/14

За позовом: Львівського міського
комунального підприємства
"Львівводоканал", м. Львів,до
відповідача:приватного підприємства
"Мега-Тех", м. Львів,третя особа:фізична
особа - підприємець ОСОБА_1, м. Львів,про:
стягнення доплати за скид стічних вод в
міську каналізацію. Суддя Т. РимЗа
участю представників:позивача: Коваль
Р.П. - довіреність від 07.10.2013
р.,відповідача:не з'явився,третьої
особи:не з'явився.На розгляд
господарського суду Львівської
області подано позов Львівського
міського комунального підприємства
"Львівводоканал" до приватного
підприємства "Мега-Тех" про стягнення
доплати за скид стічних вод в міську
каналізацію. Ухвалою від 10.04.2014 р.
провадження у справі порушено, позовну
заяву прийнято до розгляду, розгляд
справи призначено на 14.05.2014 р. Рух
справи відображено в попередніх
ухвалах суду. Ухвалою від 05.06.2014 року до
участі у справі залучено фізичну особу
- підприємця ОСОБА_1 третьою особою без
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач у
порушення умов договору №304968 від 24.09.2003
року та Правил приймання стічних вод
підприємств у систему міської
каналізації міста Львова не отримав
дозволу на скид стічних вод. Відповідно
до умов договору при відсутності
дозволу на скид чи закінченні строку
його дії весь об'єм стоків вважається
понадлімітним та оплачується в
п'ятикратному розмірі. З огляду на
зазначене відповідачу донараховано
6.773,68 грн. заборгованості за скид
стічних вод без Дозволу на скид за
період з серпня 2012 року по листопад 2013
року, в тому числі 5.418,94 грн., які
необхідно перерахувати на користь
позивача, та 1.354,74 грн., які необхідно
перерахувати до фонду охорони
навколишнього природного середовища
міста Львова.

Відповідач повністю заперечив проти
позовних вимог, оскільки відчужив
приміщення автомийки, на якій
здійснював підприємницьку діяльність.
Таким чином, відповідач не отримував
жодних послуг від позивача в період з
серпня 2012 року по листопад 2013 року.

Третя особа в судове засідання не
з'явилась, пояснень по суті спору не
надала, додаткових доказів не
представила. За таких обставин суд
розглядає справу за наявними у ній
матеріалами.

Вислухавши представників сторін,
проаналізувавши матеріали справи, суд
установив таке.

Між сторонами у справі укладено
договір №304968 на подачу води з
комунального водопроводу та приймання
стічних вод до каналізаційної мережі
від 24.09.2003 року (надалі - Договір). За
умовами цього договору Львівське
міське комунальне підприємство
"Львівводоканал" (надалі -
Львівводоканал) надає послуги у
забезпеченні питною водою та прийманні
стічних вод, а приватне підприємство
"Мега-Тех" (надалі - Підприємство)
користується послугами: здійснює забір
води з водопроводу, скид стічних вод у
каналізацію і сплачує вартість наданих
послуг на умовах, які визначені
договором та чинним законодавством
України, зокрема: Законом України "Про
питну воду і питне водопостачання",
Правилами користування системами
комунального водопостачання та
водовідведення в містах та селищах
України, Правилами технічної
експлуатації систем водопостачання та
водовідведення, Правилами приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації міст і
селищ України, Правилами приймання
стічних вод підприємств у систему
міської каналізації Львова. У додатку
№1 до Договору сторонами погоджено
адресу надання послуг: АДРЕСА_3.

Підприємство включено до Переліку
підприємств, для яких встановлюється
ліміт на скид забруднювальних речовин
у міську каналізацію станом на 01.01.2012
року.

Листом №36-4726/20 від 28.12.2009 року
Львівводоканалом повідомлено
Підприємство про необхідність
розроблення проекту ліміту на скид
забруднювальних речовин в систему
міської каналізації та отримання
дозволу на скид забруднювальних
речовин в систему каналізації на 2010
рік. Докази надіслання такого листа
долучено до матеріалів справи.

Львівводоканал разом із листом від
23.11.2010 р. №36-4302/17 доведено до відома
Підприємства погоджений з КП
"Адміністративно-технічне управління"
тимчасовий ліміт №1503 від 01.01.2011 р. При
цьому дозвіл на скид не надається.
Докази надіслання такого листа
долучено до матеріалів справи.

Львівводоканалом виставлялись рахунки
за скид стічних вод без дозволу за
період з серпня 2012 року по листопад 2013
року. Докази скерування рахунків
відповідачу долучено до матеріалів
справи.

Відповідач 24.07.2012 р. звернувся до
позивача з заявою про надання дозволу
на реєстрацію водолічильника після
проведення ремонтних робіт за адресою:
АДРЕСА_3. 25.07.2012 р. Львівводоканалом
складено акт реєстрації лічильників
№064383.

Між Підприємством та фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 укладено договір
купівлі-продажу нежитлового
приміщення від 04.06.2008 року, за яким
Підприємство відчужило третій особі у
справі будівлю автомийки, позначену на
поверховому плані літ. Б-1, загальною
площею 69,1 м2, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_3. Право власності на
зазначену будівлю зареєстровано за
третьою особою, про що свідчить Витяг з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про реєстрацію права
власності. При цьому таку реєстрацію
проведено 22.07.2013 року.

Між Підприємством та фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 укладено договір
купівлі-продажу нежитлового
приміщення від 04.06.2008 року, за яким
Підприємство відчужило третій особі у
справі будівлю сторожки, позначену на
поверховому плані літ. А-1, загальною
площею 7,2 м2, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_3. Право власності на зазначену
будівлю зареєстровано за третьою
особою, про що свідчить Витяг з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про реєстрацію права
власності. При цьому таку реєстрацію
проведено 22.07.2013 року.

Ухвалою Львівської міської ради від
11.09.2008 року №2095 вилучено за згодою з
користування Підприємства земельну
ділянку площею 0,1449 на АДРЕСА_3, та
зараховано до земель міста, визнано
таким, що втратив чинність, договір
оренди земельної ділянки, фізичній
особі - підприємцю ОСОБА_1 надано згоду
на зміну цільового призначення
земельної ділянки загальною площею 0,0779
га на АДРЕСА_3 для розміщення та
обслуговування магазину із земель
промисловості, транспорту зв'язку,
енергетики оборони та іншого
призначення до земель житлової та
громадської забудови, фізичній особі -
підприємцю ОСОБА_1 місце розташування
земельної ділянки та надано дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки
зареєстровано за фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1, про що свідчить
Витяг з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
іншого речового права, сформований
25.06.2013 року. При цьому таке право
зареєстровано 25.06.2013 року.

Львівводоканалом на адресу
Підприємства надіслано претензію від
16.01.2014 року №10-295 з вимогою сплатити
чотирикратний розмір боргу у зв'язку із
здійсненням скиду стічних вод у
систему міської каналізації міста
Львова без дозволу.

При ухваленні рішення суд керувався
таким.

Між сторонами у справі виникли
зобов'язання з приводу подачі води та
приймання стічних вод на підставі
Договору в силу пункту 1 частини 2
статті 11 Цивільного кодексу України.
Згідно зі статтею 174 Господарського
кодексу України однією з підстав
виникнення господарського
зобов'язання є господарський договір
та інші угоди, передбачені законом, а
також угоди, не передбачені законом,
але такі, які йому не суперечать.

На підставі укладеного з позивачем
Договору відповідач користується
послугами водопостачання та
водовідведення і є абонентом позивача,
здійснює скид стічних вод у систему
каналізації міста Львова і сплачує за
надані послуги відповідно до умов
договору.

Статтею 44 Водного кодексу України
визначені обов'язки водокористувачів,
які зобов'язані, зокрема, дотримувати
встановлених нормативів гранично
допустимого скидання забруднюючих
речовин та лімітів скидання
забруднюючих речовин. Згідно із
статтею 70 Водного кодексу України
скидання стічних вод у водні об'єкти
допускається лише за умови наявності
нормативів гранично допустимих
концентрацій та встановлених
нормативів гранично допустимого
скидання забруднюючих речовин

Відповідно до Закону України "Про
охорону навколишнього природного
середовища", Водного кодексу України
розроблено Правила приймання стічних
вод підприємств у комунальні та
відомчі системи каналізації населених
пунктів України", затверджені наказом
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України №37 від 19.02.2002 р. (надалі -
Державні Правила). Ці правила
поширюються на комунальні
підприємства
водопровідно-каналізаційного
господарства міст і селищ України та
інші підприємства, що мають на балансі
системи місцевого водопроводу та
каналізації, та на всі підприємства,
установи, організації незалежно від
форм власності й відомчої належності,
які скидають свої стічні води в системи
каналізації населених пунктів.

Згідно з п. 1.5 Державних Правил
Водоканали підставі цих Правил та
Інструкції про встановлення та
стягнення плати за скид промислових
стічних вод у системи каналізації
населених пунктів (далі - Інструкція)
розробляють місцеві Правила приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізації населеного пункту, в яких
установлюються допустимі концентрації
(надалі - ДК) для кожної забруднюючої
речовини, що може скидатися
Підприємствами в систему каналізації,
а також відображаються місцеві
особливості приймання стічних вод
Підприємств у міську каналізацію.

Відповідно до пунктів 1.8 та 2.4 Державних
Правил водоканали приймають стічні
води підприємств до комунальної або
відомчої каналізації за умови, якщо
каналізаційна мережа та очисні споруди
каналізації мають резерв пропускної
спроможності, показники якості стічних
вод Підприємства задовольняють вимоги
місцевих Правил приймання та
укладеного з Водоканалом договору на
приймання стічних вод (Договір на
послуги водовідведення). Підприємства
зобов'язані виконувати в повному
обсязі вимоги місцевих Правил та
договору на послуги водовідведення,
дотримуватись установлених
Водоканалом кількісних та якісних
показників стічних вод на
каналізаційних випусках підприємства,
оплачувати рахунки за скид
понаднормативних забруднень при
порушенні встановлених показників.

Місцеві Правила приймання згідно з
Законом України "Про місцеве
самоврядування в Україні" затверджують
виконавчі органи місцевих рад за
поданням Водоканалів після погодження
з територіальними органами
Мінекоресурсів та Міністерства
охорони здоров'я України. Місцеві
Правила приймання є обов'язковими для
всіх Підприємств, яким Водоканали
надають послуги з водовідведення та
які розташовані на території даної
місцевої ради (п.1.6 державних Правил).

Рішенням виконавчого комітету
Львівської міської ради від 18.09.2002р. №292
затверджено Правила приймання стічних
вод підприємств у систему міської
каналізації Львова (надалі - Місцеві
Правила), які встановлюють вимоги до
приймання від підприємства стічних вод
міської каналізації, регламентують
права та обов'язки підприємств і
водоканалу, порядок визначення плати
за послуги водовідведення, порядок
контролю за виконанням цих правил,
відповідальність та міри впливу за їх
порушення. Правила приймання стічних
вод є обов'язковими до виконання всіма
підприємствами (незалежно від їх
відомчої належності і форми власності),
які користуються послугами водоканалу
з водопостачання і водовідведення,
стічні води яких скидаються в міську
каналізацію безпосередньо чи
опосередковано.

Пунктом 2.6 Місцевих Правил передбачено,
що встановлення абонентам режиму та
нормативів скидання забруднювальних
речовин у міську каналізацію,
формування висновку щодо
відповідності фактичних показників
якості стічних вод допустимим, а також
виконання розрахунку входять
винятково до компетенції Водоканалу.

Відповідно до Місцевих правил
підприємства зобов'язані розробити
Проект ліміту, погодити його з
Інспекцією та Водоканалом і отримати
Дозвіл на скид (пункт 3.5.3 Місцевих
правил). Аналогічний обов'язок
передбачено пунктом 2.2.1 Договору.
Підприємства, внесені до Переліку,
зобов'язані мати Дозвіл на скид та
Ліміт на скид до вилучення з Переліку
(пункт 4.3.3 Місцевих правил).

Як убачається із матеріалів справи,
підприємство включено до Переліку
підприємств, для яких встановлюється
ліміт на скид забруднювальних речовин
у міську каналізацію станом на 01.01.2012
року. Проте дозволу на скид стічних вод
відповідачу не надано. Інші докази у
матеріалах справи відсутні,
відповідачем не спростовано цих
обставин. Таким чином, Підприємство не
виконало узятих на себе зобов'язань, не
зверталося до Львівводоканалу за
отриманням Дозволу на скид стічних вод
та здійснювало такий скид без
відповідного документа.

Відповідно до пункту 4.4 Договору при
відсутності Дозволу на скид
забруднювальних речовин чи закінченні
строку його дії весь об'єм стоків
вважається понадлімітним і
оплачується в п'ятикратному розмірі.

Згідно з пунктом 4.6.6 Місцевих правил
плата за скидання стічних вод без
Дозволу встановлюється в п'ятикратному
розмірі тарифу (п. 9.4.2.1). Весь об'єм
стічних вод (за Розрахунковий період)
розглядає як такий, що перевищує ліміт
об'єму стічних вод, і плата за їх
скидання встановлюється в
п'ятикратному розмірі основного тарифу
(Кк = 4) за умови відсутності у Абонента
Дозволу на скид чи закінченні строку
його дії (пункт 9.4.2 Місцевих правил).

Відповідно до пунктів 4.6.6 Місцевих
правил та підпункту 4.4 Договору
позивачем нараховано відповідачу
додаткову плату за скид стічних вод без
дозволу, яка згідно з розрахунками
становить 7.189,28 грн.

Пунктом 8.4.9 Місцевих правил
передбачено, що плата підприємств за
скид до міської каналізації стічних
вод з порушенням Правил щодо їх складу
та властивостей (п. 9.2.2), а також за скид
стічних вод без Дозволу (п.п. 9.4.2, 9.4.2.1)
здійснюється відповідно до рахунків,
які виставляє Водоканал, і
розподіляється таким чином:

- 20 відсотків перераховуються
Підприємством на рахунок міського
фонду охорони навколишнього
природного середовища;

- 80 відсотків перераховуються
Підприємством на рахунок Водоканалу.

Таким чином, суд дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
необхідність задоволення позову. При
цьому суд не бере до уваги заперечення
відповідача та його посилання на
відчуження об'єктів нерухомості, за
адресою яких позивачем надавалися
послуги. Зазначене суд мотивує тим, що
відповідачем не було надано доказів
припинення дії Договору та зобов'язань,
які виникли між ним та
Львівводоканалом. Суд враховує також
ті обставини, що відповідач не
повідомляв позивача про відчуження
об'єкту, не звертався до нього з
пропозиціями розірвати Договір,
виставлені позивачем рахунки були
оплачені.

В силу статті 49 Господарського
процесуального кодексу України судові
витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись
статтями 82, 83, 84, 85 Господарського
процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного
підприємства "Мега-Тех" (адреса: вулиця
Стрийська, будинок 46-А, квартира 1, місто
Львів, Галицький район, місто Львів,
Львівська область, 79011;
ідентифікаційний код 30539460) на користь
Львівського міського комунального
підприємства "Львівводоканал" (адреса:
вулиця Зелена, будинок 64, місто Львів,
Львівська область, 79017;
ідентифікаційний код 03348471) 5.418,94 грн.,
1.827,00 грн. відшкодування витрат на
оплату судового збору.

3. Стягнути з приватного
підприємства "Мега-Тех" (адреса: вулиця
Стрийська, будинок 46а, квартира 1, місто
Львів, Галицький район, місто Львів,
Львівська область, 79011;
ідентифікаційний код 30539460) в фонд
охорони навколишнього природного
середовища міста Львова (одержувач:
міський бюджет міста Львова, рахунок
0002 за кодом бюджетної
класифікації 24062100; банк: ГУ ДКСУ у
Львівській області, ,
МФО 825014) 1.354,74 грн.

Повне рішення складено 23.06.2014 року.

Суддя
Рим Т.Я.