ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05.06.14р. Справа № 904/3845/14

Суддя Панна С.П., розглянувши матеріали

за позовом Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, 51700, АДРЕСА_1

до Вільногірської міської Ради
Дніпропетровської області, 51700,
Дніпропетровська обл., м.Вільногірськ,
вул. Варена, 15

про визнання договору оренди землі від
01.11.2004 року недійсним з 29.10.2010 року

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернулась до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області про
визнання договору оренди землі від
01.11.2004 року, укладений між
Вільногірською міською радою
Дніпропетровської області та Фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1, недійсним
з 29.10.2010 року.

Позов підлягає поверненню виходячи з
наступного:

Приписами ч. 2 ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено наступне: позовна заява
повинна містити:

1) найменування господарського суду, до
якого подається заява;

2) найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за
його наявності для фізичних осіб)
сторін, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання
(для фізичних осіб), ідентифікаційні
коди суб'єкта господарської діяльності
за їх наявності (для юридичних осіб) або
реєстраційний номер облікової картки
фізичної особи - платника податків за
його наявності;

2-1) документи, що підтверджують за
громадянином статус суб'єкта
підприємницької діяльності;

3) зазначення ціни позову, якщо позов
підлягає грошовій оцінці; суми
договору (у спорах, що виникають при
укладанні, зміні та розірванні
господарських договорів);

4) зміст позовних вимог; якщо позов
подано до кількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, на яких ґрунтуються
позовні вимоги; зазначення доказів, що
підтверджують позов; обґрунтований
розрахунок сум, що стягуються чи
оспорюються; законодавство, на
підставі якого подається позов;

6) відомості про вжиття заходів
досудового врегулювання спору якщо
такі проводилися;

61) відомості про вжиття запобіжних
заходів відповідно до розділу V1 цього
Кодексу;

7) перелік документів та інших доказів,
що додаються до заяви.

У позовній заяві можуть бути вказані й
інші відомості, якщо вони необхідні для
правильного вирішення спору.

Нормами п. 3 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що суддя повертає позовну
заяву і додані до неї документи без
розгляду, якщо у позовній заяві не
вказано обставин, на яких ґрунтується
позовна вимога, доказів, що
підтверджують викладені в заяві
обставини, обґрунтований розрахунок
стягуваної чи оспорюваної суми.

При цьому, згідно з п. 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011 року за № 18 "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції"
недодержання вимог ст. ст. 54, 56 та
пунктів 2 і 3 ч. 1 ст. 57 Господарського
процесуального кодексу України щодо
форми, змісту і додатків до
позовної заяви тягне за собою
наслідки, передбачені статтею 63
вказаного кодексу. Підставою для
повернення позовної заяви є також
відсутність викладу обставин, на яких
ґрунтується позовна вимога, та
незазначення доказів, що
підтверджують викладені в заяві
обставини.

Позивачем в позовній заяві не вказано
суть порушення його прав, не визначено
підстави вимог про недійсність
договору, не вказано норми
матеріального права та не викладено
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги.

Окрім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду,
якщо не подано доказів надсилання
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Відповідно до ст. 56 Господарського
процесуального кодексу України
позивач, прокурор зобов'язані при
поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Однак, з доданого до позову опису
вкладення до цінного листа від 19.05.2014
року вбачається, що на адресу
відповідача направлені не всі додані
до позову матеріали.

Пунктом 3.5 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 18 від
26.12.2011 року "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" передбачено, що у
разі, коли до позовної заяви додано
докази надсилання відповідачеві копії
позовної заяви, але відсутні докази
надсилання йому копій доданих до неї
документів, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 Господарського
процесуального кодексу України.

Отже, за змістом наведених положень
законодавства позивач при подачі
позову зобов'язаний надіслати
відповідачу додані до позову документи
в незалежності від того, чи має їх
відповідач.

Також суд зазначає, що відповідно до ст.
6 Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод від 04.11.1950 року
кожен має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж
розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом. Згідно практики Європейського
суду з прав людини, яка є джерелом права
згідно ст. 17 Закону України "Про
виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини", - право на справедливий суд
охоплює не лише стадію розгляду справи
по суті, але також дотримання всіх
процедур, що передбачені національним
законодавством і повинні відбуватися
до порушення провадження у справі.

Національним законодавством України
(ст. 56 Господарського процесуального
кодексу України) передбачено
забезпечення права відповідача на
інформацію про подану позовну заяву та
ознайомлення з її змістом і доданими
документами, а також передбачено
механізм реалізації такого права -
шляхом встановлення обов'язку позивача
надіслати сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів до
порушення провадження у справі.

Таким чином, право на справедливий суд,
передбачене ст. 6 Конвенції, включає в
себе обов'язок позивача належним чином
інформувати відповідача про подання
позову до суду шляхом направлення на
його адресу копії позовної заяви з
додатками. При чому, таке інформування
повинно бути здійснене позивачем до
порушення судом провадження по справі.
Отже, порушення провадження у справі до
виконання позивачем вказаного
обов'язку, не буде відповідати ст. 6
Конвенції.

Також суд зазначає, що згідно правової
позиції Вищого господарського суду
України, викладеної, зокрема, у
постанові від 04.12.2012 року по справі №
5/5005/7237/2012, оцінка судом виконання
позивачем вимог процесуального
законодавства, які він зобов'язаний
вчиняти до подання позову, не може
здійснюватися після порушення
провадження у справі.

Отже, суд позбавлений права прийняти
позовну заяву до розгляду, а потім
зобов'язувати позивача усувати вказані
недоліки.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 63,
ст. 86 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду.

Додаток:

- позовна заява від 22.04.2014 року з
додатками на 21-му аркуші, у тому числі
оригінал квитанції № 3880.42.3 від 22.04.2014
року про сплату судового збору у
розмірі 1218,00 грн.;

- поштовий конверт.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Суддя С.П. Панна