м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 42/100-17/469 27.05.14

За заявою публічного акціонерного
товариства «Акціонерна компанія
«Київводоканал»

про відстрочку виконання
рішення Господарського суду міста
Києва

У справі № 42/100-17/469

за позовом акціонерної
енергопостачальної компанії
«Київенерго» в особі структурного
відокремленого підрозділу
«Енергозбут Київенерго»

до відкритого акціонерного
товариства «Акціонерна компанія
«Київводоканал»

про стягнення 1382829,94 грн.
штрафу 3663311,13 грн. пені

Суддя Удалова О.Г.

Представники учасників процесу:

від стягувача Шевченко О.П.
(за довіреністю)

від боржника Шатун С.С. (за
довіреністю)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста
Києва від 08.06.2010 р. у справі № 42/100 позов
задоволено частково, з відповідача
стягнуто 19 754 713,44 грн. основного боргу,
185 086,42 грн. інфляційних витрат, три
проценти річних у розмірі 54 033,60 грн. та
судові витрати.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 28.07.2010 р. у
справі № 42/100 рішення господарського
суду міста Києва від 08.06.2010 р. змінено,
позов задоволено повністю.

На виконання рішення Господарського
суду м. Києва від 09.06.2010 р., зміненого
постановою Київського апеляційного
господарського суду від 28.07.2010 р.,
Господарським судом міста Києва видано
наказ № 42/100 від 27.08.2010 р.

Постановою Вищого господарського суду
України від 27.10.2010 р. постанову
Київського апеляційного
господарського суду від 28.07.2010 р. в
частині задоволення позовних вимог про
стягнення 1382829,94 грн. штрафу та 366311,13
грн. пені та рішення Господарського
суду міста Києва від 08.06.2010 р. в частині
відмови у задоволенні позовних вимог
про стягнення 1382829,94 грн. штрафу та 366311,13
грн. пені скасовано, а справу в цій
частині передано на новий розгляд до
суду першої інстанції. В іншій частині
вказане рішення суду першої інстанції
залишено без змін.

Ухвалою від 22.11.2010 р. справу прийнято до
свого провадження суддею Удаловою
О.Г. та присвоєно їй номер 42/100-17/469.

08.12.2010 р. Господарським судом міста
Києва прийнято рішення по справі
№ 42/100-17/469, яким у задоволенні
позовних вимог про стягнення 1382829,94 грн.
штрафу та 366311,13 грн. пені відмовлено
повністю.

14.05.2014 р. через канцелярію суду від
публічного акціонерного товариства
«Акціонерна компанія «Київводоканал»
(далі - ПАТ «АК «Київводоканал»)
надійшла заява про відстрочку
виконання рішення Господарського суду
міста Києва від 08.06.2010 р. у справі № 42/100
строком на 5 років.

Відповідно до статті 121 Господарського
процесуального кодексу України, при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони,
державного виконавця, прокурора або за
своєю ініціативою господарський суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає це
питання у судовому засіданні з
викликом сторін, прокурора і у
виняткових випадках, залежно від
обставин справи, може відстрочити або
розстрочити виконання рішення, ухвали,
постанови, змінити спосіб та порядок їх
виконання.

Ухвалою Господарського суду
міста Києва від 19.05.2014 р. розгляд заяви
про відстрочку виконання рішення було
призначено на 27.05.2014 р.

У вказаному судовому засіданні
представник боржника (заявника) надав
суду усні пояснення по суті заяви про
відстрочку виконання рішення суду від
08.06.2010 р.

Представник стягувача надав суду
відзив на заяву про відстрочку
виконання рішення та зазначив, що не
заперечує проти відстрочки рішення до
01.01.2015 р.

Відповідно до ст. 121 ГПК України питання
про розстрочку та відстрочку виконання
рішення розглядається у судовому
засіданні з викликом сторін.

Сума боргу, що присуджена судом до
стягнення з ПАТ «АК «Київводоканал», є
значною для боржника, який
неспроможний одноразово сплатити дану
суму в процесі примусового виконання
рішення, оскільки існують об'єктивні
обставини, які ускладнюють виконання
судового рішення на умовах, які
визначені в ньому.

Боржник зазначив, що заборгованість
перед публічним акціонерним
товариством «Київенерго» (далі - ПАТ
«Київенерго») виникла внаслідок роботи
ПАТ «АК «Київводоканал» за соціальними
(зниженими) тарифами та, поряд з цим,
несвоєчасним і неповним
відшкодуванням товариству з
державного та місцевого бюджетів
коштів з різниці в тарифах.

При цьому, виконавче провадження за
наказом Господарського суду міста
Києва у справі № 42/100 відкрито лише на
суму штрафних санкцій та судових
витрат. Штрафні санкції було стягнуто
за порушення строків оплати за спожиту
електричну енергію.

Суму основного боргу на час відкриття
виконавчого провадження було погашено
в повному обсязі за рахунок субвенції,
виділеної у 2012 році згідно з Порядком
перерахування у 2012 році субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам
на погашення заборгованості з різниці
в тарифах на теплову енергію, послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, що вироблялися,
транспортувалися та постачалися
населенню. Різниця в тарифах виникла у
зв'язку з невідповідністю фактичної
вартості теплової енергії, послуг з
водопостачання та водовідведення
тарифам, що затверджувалися або
погоджувалися відповідними органами
державної влади чи органами місцевого
самоврядування.

Заборгованість бюджету міста Києва
перед ПАТ «АК «Київводоканал» з
різниці між фактичною вартістю послуг
з водопостачання та водовідведення для
населення міста Києва та їх
собівартістю утворилась і зростала з
1998 року.

Оскільки субвенція виділена лише в 2012
році, підприємство боржника не мало
можливості вчасно розрахуватися за
спожиту електричну енергію та
запобігти нарахуванню штрафних
санкцій.

У 2012 році заборгованість бюджету міста
Києва перед ПАТ «АК «Київводоканал»
становила понад один млрд. грн. та була
частково погашена лише наприкінці 2012
року.

В результаті зазначених обставин, за
результатами фінансової діяльності
ПАТ «АК «Київводоканал» за 2008 рік
збитки відповідача складають 62 млн. 857
тис. грн., збитки за 2009 рік складають 1
млн. 638 тис. грн., збитки за 2010 рік
складають 76 млн. 697 тис. грн., збитки за
2011 рік складають 151 млн. 010 тис. грн.

Крім того, надання субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам
на погашення заборгованості з різниці
в тарифах на послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення здійснюється без
урахування пені, штрафних та
фінансових санкцій, які
енергопостачальна компанія стягує за
порушення строків розрахунків за
спожиту електричну енергію.

Таким чином, склалася така ситуація, що
заборгованість ПАТ «АК
«Київводоканал» перед ПАТ
«Київенерго», що виникла через
несвоєчасні розрахунки державного та
місцевого бюджетів, стягується з
урахуванням штрафних санкцій, не
зважаючи на те, що розрахунки з
погашення заборгованості з різниці між
фактичною вартістю послуг з
водопостачання та водовідведення та їх
собівартістю здійснюються без
урахування штрафних санкцій.
Враховуючи викладене, джерел
фінансування штрафних санкцій та
судових витрат у боржника немає.

Таким чином, боржник не має змоги
сплатити виниклий борг з незалежних
від нього, об'єктивних причин.

Станом на 01.05.2014 р. зобов'язання
товариства з погашення основного боргу
виконані в повному обсязі в розмірі 1
млрд. 83 млн. грн. за рахунок погашення
коштами державного бюджету основного
боргу з різниці в тарифах, але без
відшкодування штрафних санкцій за
несвоєчасне виконання зобов'язань.
Залишок заборгованості за виконавчими
провадженнями, відкритими щодо ПАТ «АК
«Київводоканал», складається лише із
сум штрафних санкцій та судових витрат.

Стягнення суми боргу з боржника на
користь стягувача в примусовому
порядку призведе до арешту коштів, що
знаходяться на рахунках ПАТ «АК
«Київводоканал». У зв'язку з цим
боржник не матиме змоги повноцінно
вести господарську діяльність, що може
призвести до зупинення надання послуг
з водопостачання та водовідведення та
настання значних екологічних
наслідків у місті Києві.

Крім того, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 р.
№ 750 у територіально
відокремленому безбалансовому
відділенні № 10026/0187 філії - Головного
управління по м. Києву та Київській
області АТ «Ощадбанк» ПАТ «АК
«Київводоканал» було відкрито
поточний рахунок із спеціальним
режимом використання. Кошти,
перераховані на зазначений рахунок,
використовуються для проведення
ліцензіатом розрахунків виключно на
виконання заходів інвестиційних
програм у сфері централізованого
водопостачання та водовідведення.
Блокування даного розрахункового
рахунку призведе до порушення
ліцензійних умов.

Відповідно до ст. 121 Господарського
процесуального кодексу (далі - ГПК)
України питання про розстрочку та
відстрочку виконання рішення
розглядається у судовому засіданні з
викликом сторін.

Публічне акціонерне товариство
«Київенерго» не заперечило проти
надання боржнику відстрочки до 01.01.2015 р.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 9 від
17.10.2012 р. «Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України» (далі -
Постанова) у застосуванні приписів
статті 121 ГПК господарським судам
необхідно мати на увазі таке.

Господарський суд на підставі статті 121
ГПК має право за заявою сторони,
державного виконавця, прокурора чи
його заступника або за власною
ініціативою у виняткових випадках
залежно від обставин справи
відстрочити, розстрочити виконання
рішення, ухвали, постанови (далі -
рішення), змінити спосіб та порядок їх
виконання.

Оскільки згадана стаття не обмежує
відповідне право господарського суду
певним строком, воно може бути
реалізоване у будь-який час після
набрання рішенням законної сили і до
його фактичного повного виконання, в
межах строку пред'явлення наказу до
виконання. Також не обмежується право
заявника на повторне звернення з
відповідною заявою, якщо вона вже
розглядалася судом.

Підставою для відстрочки, розстрочки,
зміни способу та порядку виконання
рішення можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим у
визначений строк або встановленим
господарським судом способом. При
цьому слід мати на увазі, що згоди
сторін на вжиття заходів, передбачених
статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і
господарський суд законодавчо не
обмежений будь-якими конкретними
термінами відстрочки чи розстрочки
виконання рішення. Проте, вирішуючи
питання про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення, зміну способу і
порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, щодо фізичної особи
(громадянина) - тяжке захворювання її
самої або членів її сім'ї, скрутний
матеріальний стан, стосовно юридичної
особи - наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо.

Враховуючи матеріальні інтереси
сторін, їх фінансовий стан, ступінь
вини боржника у виникненні спору,
сплату боржником основного боргу, суд
вважає за можливе частково
задовольнити заяву публічного
акціонерного товариства «Акціонерна
компанія «Київводоканал» та
відстрочити виконання рішення
господарського суду міста Києва 42/100
від 08.06.2010 р. до 01.01.2015 р.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 86, 121 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву публічного
акціонерного товариства «Акціонерна
компанія «Київводоканал» частково.

Відстрочити виконання рішення
господарського суду міста Києва № 42/100
від 08.06.2010 р. до 01.01.2015 р.

Суддя

О.Г. Удалова