ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"12" червня 2014 р.924/820/14

Господарський суд Хмельницької
області у складі:

Суддя Заверуха С.В., розглянувши
матеріали

за позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради м.
Хмельницький

про визнання незаконною відмови у
наданні дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення ОСОБА_1
земеленої ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, площею 0,0167 га, викладену у
листі Директора департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів Хмельницької
міської ради, від 03.09.2013р.

про зобов'язання Хмельницьку міську
раду повторно розглянути матеріали
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою, щодо відведення ОСОБА_1
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, розроблену ТОВ "Бюро судових
будземекспертиз" та вирішити заяву
ОСОБА_1 у відповідності до положень
ст.120 ЗК України

ВСТАНОВИВ:

10.06.2014р. на адресу суду надійшла позовна
заява фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Хмельницький до Хмельницької
міської ради м. Хмельницький про
визнання незаконною відмови у наданні
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення ОСОБА_1
земеленої ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, площею 0,0167 га, викладену у
листі Директора департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів Хмельницької
міської ради, від 03.09.2013р.; про
зобов'язання Хмельницьку міську раду
повторно розглянути матеріали надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою, щодо відведення ОСОБА_1
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, розроблену ТОВ "Бюро судових
будземекспертиз" та вирішити заяву
ОСОБА_1 у відповідності до положень
ст.120 ЗК України.

Зазначена позовна заява повертається
без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 57 ГПК України до
позовної заяви додаються документи,
які підтверджують сплату судового
збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно зі ст. 44 ГПК України судові
витрати складаються з судового збору,
сум, що підлягають сплаті за проведення
судової експертизи, призначеної
господарським судом, витрат, пов'язаних
з оглядом та дослідженням речових
доказів у місці їх знаходження, оплати
послуг перекладача, адвоката та інших
витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Судом приймається до уваги, що ст.3
Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011р. №3674-VI, встановлено, що за
подання до суду позовної заяви
справляється судовий збір.

Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 даного Закону
встановлено розміри ставок судового
збору, зокрема, за подання до
господарського суду позовної заяви
немайнового характеру 1 розмір
мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про державний
бюджет України на 2014 рік" установлено
на 2014 рік мінімальну заробітну плату у
місячному розмірі: з 1 січня - 1218,00
гривень.

Відповідно до п. 2.11 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
"Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України" від
21.02.2013р. №7 якщо в позовній заяві
об'єднано дві або більше вимог
немайнового характеру, пов'язаних між
собою підставами виникнення або
поданими доказами, судовий збір
сплачується окремо з кожної з таких
вимог.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
остання містить в собі дві вимоги
немайнового характеру, а саме: 1)
визнання незаконною відмови у наданні
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення ОСОБА_1
земеленої ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, площею 0,0167 га, викладену у
листі Директора департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів Хмельницької
міської ради, від 03.09.2013р.; та 2)
зобов'язання Хмельницьку міську раду
повторно розглянути матеріали надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою, щодо відведення ОСОБА_1
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування будівель торгівлі
АДРЕСА_2, розроблену ТОВ "Бюро судових
будземекспертиз" та вирішити заяву
ОСОБА_1 у відповідності до положень
ст.120 ЗК України.

Отже, судовий збір за подання даної
позовної заяви, зважаючи на об'єднання
в останній дві вимоги немайнового
характеру, повинен бути сплачений по
кожній вимозі окремо.

Тоді як позивачем, відповідно до
квитанції №56 від 10.06.2014р. сплачено
судовий збір у розмірі 1218,00 грн., тобто,
як за одну позовну вимогу немайнового
характеру. В той же час інша немайнова
вимога - залишається несплаченою
судовим збором.

Згідно з п.4 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву без розгляду,
зокрема, якщо не подано доказів сплати
судового збору у встановлених порядку
та розмірі.

Таким чином, з врахуванням наведених
положень законодавства та з огляду на
відсутність в матеріалах позовної
заяви документів, підтверджуючих
сплату судового збору у встановленому
розмірі, остання подана з порушенням
вимог ГПК України, у зв'язку з чим
підлягає поверненню судом без
розгляду.

Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України позивач
зобов'язаний при поданні позову
надіслати сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів
відповідно до кількості відповідачів
та третіх осіб листом з описом
вкладення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до
позовної заяви додаються документи,
які підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Позивачем до позовної заяви в якості
доказу надсилання відповідачу копії
позовної зави та доданих до неї
документів додані фіскальний чек та
опис вкладення. Однак опис вкладення
містить в собі перелік лише додатків до
позовної заяви, а сама позовна заява не
зазначена.

Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету
Міністрів України №270 від 05.03.2009 р. "Про
затвердження Правил надання послуг
поштового зв'язку" у разі приймання
внутрішніх поштових відправлень з
оголошеною цінністю з описом вкладення
бланк опису заповнюється відправником
у двох примірниках. Працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення.

Згідно з п.6 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву без розгляду,
зокрема, якщо не подано доказів
надсилання відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

У разі коли до позовної заяви додано
докази надсилання відповідачеві копії
лише додатків до позовної заяви, але
відсутні докази надсилання йому копій
позовної заяви, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України (п. 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №18 від
26.12.2011 р.).

Таким чином, з врахуванням наведених
положень законодавства та з огляду на
відсутність в матеріалах позовної
заяви належних документів, що
підтверджують відправлення
відповідачу копії позовної заяви,
позовна заява підлягає поверненню без
розгляду відповідно до п.6 ст. 63 ГПК
України.

При цьому судом враховується, що
обов'язок щодо надіслання при поданні
позову сторонам копії позовної заяви
покладений саме на позивача.

Відповідно до ч.3 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України
повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Згідно з п. 2 ч.1 ст.7 Закону України "Про
судовий збір" сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі повернення заяви.

Враховуючи вищевикладене, судовий збір
в сумі 1218,00 грн., сплачений згідно
квитанції №56 від 10.06.14р., підлягає
поверненню заявнику.

Керуючись п. 4, 6 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, ст.7 Закону України "Про
судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали повернути позивачу
без розгляду.

Повернути фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1 АДРЕСА_1, (іден. код НОМЕР_1) з
Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 1218,00 грн., перерахований
згідно квитанції №56 від 10.06.14р., на
підставі п.2.ч.1 ст.7 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.11р. №3674-VI.

Додаток: позовна заява і додані до неї
матеріали на 19 аркушах.

Суддя
С.В. Заверуха

Віддрук. 3 прим.:

1 - в наряд,

2 - позивачу, ( АДРЕСА_1),

3 - відповідачу, (м. Хмельницький, вул.
Гагаріна,3).

Всім рекомендованим.