номер провадження справи 5/5/14-3/20/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2014
Справа № 908/154/14

За позовом: Комунального підприємства
"Бердянськводоканал" Бердянської
міської ради (71112, Запорізька область, м.
Бердянськ, пр. Пролетарський, 97,
ідентифікаційний код 37622628)

до відповідача: Приватного
акціонерного товариства
"Приазовкурорт" (71100, Запорізька
область, м. Бердянськ, вул.
Котляревського-Волкова, 12/24,
ідентифікаційний код 02647763) в особі
Філії Приватного акціонерного
товариства "Приазовкурорт" "Комбінат
комунальних господарств "Курорт" (71100,
Запорізька область, м. Бердянськ, вул.
Волкова, 18, ідентифікаційний код 33484198)

про стягнення заборгованості з плати
за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями в
сумі 149 401, 11 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Прокопенко М.О.

Представники:

від позивача: Ігнатьєв Д.П., довіреність
№ 595 від 20.04.2014р.

від відповідача: Черкас Ю.Є., начальник
юридичного відділу, довіреність
№08/1651/1; Фонталіна С.П., головний інженер
філії, довіреність №05/245 від 10.02.2014р.

20.01.2013р. КП "Бердянськводоканал"
Бердянської міської ради звернулось до
господарського суду Запорізької
області з позовом до відповідача ПрАТ
"Приазовкурорт" в особі Філії ПрАТ
"Приазовкурорт" "Комбінат комунальних
господарств "Курорт" про стягнення з
відповідача на користь позивача
заборгованості з плати за скид стічних
вод з понаднормативними забрудненнями
за договором про надання послуг з
водопостачання та водовідведення від
02.01.2013р. № 163 в сумі 141 809, 62 грн.

Позовні вимоги мотивовані обставинами,
викладеними у позовній заяві
(т.1, а.с.3-4), та обґрунтовані ст. 193
ГК України, ч. 2 ст. 625 ЦК України,
Правилами приймання стічних вод
підприємств у систему каналізації м.
Бердянськ, Інструкцією про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод у
системи каналізації населених пунктів
та Законом України "Про
відповідальність суб'єктів
підприємницької діяльності за
несвоєчасне внесення плати за спожиті
комунальні послуги та утримання
прибудинкових територій".

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 20.01.2014р. (суддя
Проскуряков К.В.) позовна заява
прийнята до розгляду, порушено
провадження у справі № 908/154/14,
справу до розгляду в засіданні
господарського суду призначено на
24.02.2014р. об 11 год. 00 хв.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 24.02.2014р.
розгляд справи відкладений на 17.03.2014р. о
12 год. 00 хв.

Відповідно до протоколу перерозподілу
справ між суддями від 17.03.2014р.
автоматизованою системою
документообігу суду справу передано на
розгляд судді Соловйову В.М.

Ухвалою від 17.03.2014р. справу № 908/154/14
прийнято до розгляду суддею Соловйовим
В.М., справі присвоєно номер
провадження № 5/5/14-3/20/14, судове
засідання по розгляду справи
призначене на 02.04.2014р. о 10 год. 00 хв.

Ухвалою голови господарського суду
Запорізької області Немченка О.І.
від 02.04.2014р. розгляд справи
перенесено на 24.04.2014р.

В судовому засіданні 24.04.2014р. оголошено
перерву до 19.05.2014р. об 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 19.05.2014р. продовжено строк
розгляду спору по справі
до 02.06.2014р. та розгляд справи
відкладений на 02.06.2014р. об 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 02.06.2014р. оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення. Повідомлено, що повне рішення
буде складено 06.06.2014р.

Під час розгляду справи учасники
судового процесу вимогу про здійснення
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не заявляли.

В судовому засіданні 02.06.2014р.
представник позивача підтримав заяву
про збільшення позовних вимог від
22.05.2014р. № 1592 та просить суд стягнути з
відповідача на користь позивача 73 885, 22
грн. заборгованості зі сплати за скид
стічних вод з понаднормативними
забрудненнями, 73 885, 22 грн. пені та 1 630, 67
грн. - 3 % річних від простроченої суми.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України,
позивач вправі до прийняття рішення по
справі збільшити розмір позовних вимог
за умови дотримання встановленого
порядку досудового врегулювання спору
у випадках, передбачених статтею 5
цього Кодексу в цій частині,
відмовитись від позову або зменшити
розмір позовних вимог. До початку
розгляду господарським судом справи по
суті позивач має право змінити предмет
або підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.10
постанови пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", передбачені
частиною четвертою статті 22 ГПК права
позивача збільшити або зменшити розмір
позовних вимог, відмовитись від позову
можуть бути реалізовані до прийняття
рішення судом першої інстанції. Під
збільшенням або зменшенням розміру
позовних вимог слід розуміти
відповідно збільшення або зменшення
кількісних показників за тією ж самою
вимогою, яку було заявлено в позовній
заяві. Згідно з частиною третьою статті
55 ГПК ціну позову вказує позивач. Отже,
у разі прийняття судом зміни (в бік
збільшення або зменшення) кількісних
показників, у яких виражається позовна
вимога, має місце нова ціна позову,
виходячи з якої й вирішується спір, - з
обов'язковим зазначенням про це як у
вступній, так і в описовій частині
рішення. При цьому питання щодо
повернення зайво сплаченої суми
судового збору у зв'язку із зменшенням
позовних вимог вирішується
господарським судом на загальних
підставах і в порядку, визначеному
законодавством. Якщо ж до заяви про
збільшення розміру позовних вимог не
додано доказів сплати суми судового
збору у встановленому порядку та
розмірі (з урахуванням такого
збільшення), то відповідна заява
повертається господарським судом на
підставі пункту 4 частини першої статті
63 ГПК, а у разі якщо відповідні недоліки
виявлено після прийняття
господарським судом заяви про
збільшення розміру позовних вимог, суд
стягує несплачені в установленому
порядку та розмірі суми судового збору
за результатами розгляду справи на
підставі статті 49 ГПК.

Заява позивача про збільшення позовних
вимог прийнята судом, оскільки такі дії
позивача не суперечать законодавству і
не порушують чиї-небудь права і
охоронювані законом інтереси. Судовий
збір в сумі 151, 83 грн. позивачем
доплачено.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зокрема зазначив наступне.

02.01.2013р. між КП "Бердянськводоканал" БМР
та ПрАТ "Приазовкурорт" в особі Філії
ПрАТ "Приазовкурорт" "ККГ "Курорт"
укладений договір № 163 про надання
послуг з водопостачання та
водовідведення.

11.07.2013р. представниками позивача
здійснено відбір проб стічних вод
відповідача, про що складено акт
відбору проб стічної води від 11.07.2013р.

Згідно хімічного аналізу промислової
стічної води від 11.07.2013р. встановлено
перевищення допустимої концентрації
забруднюючої речовини (фосфати) у
зазначених стічних водах.

Про вказаний факт на адресу
відповідача 19.07.2013р. було направлено
телефонограму № 2967.

05.08.2013р. на адресу відповідача
направлено рахунок № 7 від 02.08.2013р. для
оплату за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями на
суму 61 142, 22 грн., який отримано
відповідачем 06.08.2013р.

08.10.2013р. представниками позивача
здійснено відбір проб стічних вод
відповідача, про що складено акт
відбору проб стічної води від 08.10.2013р.

Згідно хіманалізу промислової стічної
води від 08.10.2013р. встановлено
перевищення допустимої концентрації
забруднюючої речовини (фосфати) у
зазначених стічних водах.

Про вказаний факт на адресу
відповідача 21.10.2013р. було направлено
телефонограму № 4230.

14.11.2013р. на адресу відповідача
направлено рахунок № 15 від 12.11.2013р. для
оплату за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями на
суму 12 743, 00 грн., який отримано
відповідачем 15.11.2013р.

Проте, в порушення умов договору,
зазначені рахунки відповідачем не
оплачені.

У зв'язку із неналежним виконанням
грошових зобов'язань відповідачу також
було нараховано пеню та 3 % річних.

Представники відповідача в судовому
засіданні 02.06.2014р. проти позову
заперечили з підстав, наведених у
відзиві на позовну заяву від 10.02.2014р.
(т.1, а.с.90-96), зокрема зазначили, що у
зв'язку із тим, що договір про надання
послуг з водопостачання та
водовідведення № 163 від 02.01.2013р. з
протоколом розбіжностей до нього був
укладений між позивачем та філією ПрАТ
"Приазовкурорт" "ККГ "Курорт", та
оскільки позивачем до позовної заяви
не надано довіреність, що підтверджує
повноваження директора
Філії ОСОБА_6 на підписання договору
від імені юридичної особи, суд повинен
був відмовити у прийнятті даної
позовної заяви.

Стосовно нарахування відповідачу
плати за скид вод з понаднормативними
забрудненнями зазначили, що
представниками позивача та
відповідача одночасно з відібраними
пробами стічних вод з контрольних
колодязів для проведення аналізів
лабораторією позивача були відібрані
контрольні проби.

Лабораторію відповідача було
проведено аналіз контрольних проб, за
результатами яких перевищень вмісту
фосфатів у стоках не встановлено, про
що було повідомлено позивача.

Проте, незважаючи на розбіжність
результатів аналізу проведеними
лабораторіями позивача та відповідача,
позивач не дослідив контрольні проби
за участю представника відповідача.

Також відповідач зазначає, що
позивачем не були додержані вимоги
щодо відбору проб, їх дослідження та
транспортування до лабораторії
(освітлення, температура), визначених
методиками відбору проб стічних вод.

Крім того, між позивачем та
відповідачем було проведено звірку
розрахунків станом на 01.12.2013р., на
24.03.2014р., про що складено двосторонні
акти звірки. Згідно цих актів
заборгованість відповідача перед
позивачем за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями
відсутня.

У зв'язку із викладеним представники
відповідача в судовому засіданні
просять у задоволенні позовних вимог
відмовити повністю.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Між КП "Бердянськводоканал"
Бердянської міської ради (Виконавець)
та Філією ПрАТ "Приазовкурорт"
"Комбінат комунальних господарств
"Курорт" (Абонент) укладений договір про
надання послуг з водопостачання та
водовідведення № 163 від 02.01.2013р.
(із змінами, внесеними протоколом
розбіжностей від 24.01.2013р. та додатковою
угодою № 1 від 19.08.2013р.).

Згідно п. 1.1 Договору, Виконавець бере
на себе зобов'язання надавати Абоненту
цілодобово безперебійні послуги з
водопостачання питної води в об'ємі
встановленого ліміту, а також приймати
від нього стічні води в об'ємі
встановленого ліміту та в межах
встановлених рішенням виконавчого
комітету БМР від 19.04.2011р. № 205,
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах (Послуги), а
Абонент бере на себе зобов'язання
своєчасно і в повному обсязі
оплачувати надані йому Послуги,
виконувати всі приписи Виконавця,
направлені на поліпшення якості та
достовірності обліку наданих послуг,
належно експлуатувати водопровідні та
каналізаційні мережі, пристрої та
прилади на них, які перебувають у нього
на балансі, а також виконувати інші
умови цього договору та нормативних
актів стосовно водопостачання та
водовідведення.

Приймання стічних вод від Абонента в
об'ємі встановленого ліміту та в межах
встановлених рішенням виконавчого
комітету БМР від 19.04.2011р. № 205
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах здійснюється
до 01.12.2013р.

Відповідно до п. 6.3 Договору, Абонент
зобов'язаний:

6.3.18. Скидати стічні води виключно в
межах допустимих концентрацій
забруднюючих речовин;

6.3.25. Своєчасно оплачувати рахунки,
виставлені Виконавцем в установленому
порядку за скид стічних вод у межах
відведених нормативів. Своєчасно
оплачувати рахунки, виставлені
Виконавцем за перевищення понад
встановлених Договором об'ємів стічних
вод та концентрацій забруднюючих
речовин, а також за залпові скиди
забруднюючих речовин.

Пунктом 4.5 Договору передбачено, що у
разі перевищення допустимих
концентрацій у стічних водах Абонента,
розрахунок за надані послуги
здійснюється відповідно до умов Правил
приймання стічних вод підприємств у
систему каналізації м.
Бердянська, затверджених рішенням
виконавчого комітету Бердянської
міської ради від 13.12.2011р. № 561 "Про
затвердження Правил приймання стічних
вод підприємств у систему каналізації
м. Бердянськ" з урахуванням допустимих
концентрацій забруднюючих речовин у
стічних водах, що скидаються від
об'єктів філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ
"Курорт" в систему каналізації м.
Бердянськ, затверджених рішенням
виконкому Бердянської міської ради від
19.04.2011р. № 205 "Про затвердження
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах, що скидаються
від об'єктів філії ПрАТ "Приазовкурорт"
ККГ "Курорт" в систему каналізації м.
Бердянськ", Правилами приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затвердженими Наказом Держбуду
України № 37 від 19.02.2002р. та Інструкцією
про встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод у
системи каналізації населених пунктів
затвердженою Наказом Держбуду України
№ 37 від 19.02.2002р.

Приписами п. 11.15 Договору сторони
узгодили, що розмір та порядок оплати
за скид додаткових об'ємів стічних вод
та стічних вод з перевищенням
нормативів показників якості стічних
вод визначається Правилами приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізації м. Бердянська,
затвердженими рішенням виконавчого
комітету Бердянської міської ради від
13.12.2011р. № 561 "Про затвердження Правил
приймання стічних вод підприємств у
систему каналізації м. Бердянськ",
Правилами приймання стічних вод
підприємств у комунальні та відомчі
системи каналізації населених пунктів
України (затв. Наказом Держбуду
України № 37 від 19.02.2002р.) та інструкцією
про встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод у
системи каналізації населених пунктів
(затв. Наказом Держбуду України № 37 від
19.02.2002р.).

Оплата за скид додаткових об'ємів
стічних вод та стічних вод з
перевищенням нормативів показників
якості стічних вод справляється
Абонентом протягом десяти
банківських днів з моменту
виставлення Виконавцем відповідного
рахунку.

Як зазначено в п. 11.17 Договору, відбір
проб стічних вод з контрольних
колодязів Абонента виконується
уповноваженими представниками
Виконавця у присутності
уповноваженого представника Абонента,
що фіксується в акті з зазначенням часу
і дати відбору проб, посади та прізвища
представника підприємства, та
підписується, як представником
Виконавця, так і представником
Абонента. Акт складається у двох
примірниках. Відбір проб здійснюється
у дві ємкості, одна з яких забирається
Виконавцем, а друга з пломбою Виконавця
залишається у абонента, як контрольна.

Згідно додатку до рішення виконавчого
комітету Бердянської міської ради
Запорізької області від 19.04.2011р. № 205
допустимі концентрації (ДК)
забруднюючих речовин у стічних водах
філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт"
при скиді у систему каналізації м.
Бердянськ дорівнюють:

Фосфати - 8,43 мг/дм.куб.

11.07.2013р. працівниками КП
"Бердянськводоканал" БМР лаборантом
ОСОБА_7 та пробовідбірником ОСОБА_8 в
присутності уповноваженого
представника відповідача - начальника
ділянки № 4 ОСОБА_9 у відповідності з
Методикою відбору проб для визначення
складу і властивостей стічних вод
Підприємств при їх скиді в системи
каналізації відібрано контрольну
пробу стічних вод у кількості 1,5 л на
ККГ "Курорт", про що складений акт
відбору проб стічної води (т.1, а.с.31).

Даний акт підписаний обома сторонами
без зауважень.

В подальшому, як вбачається із
подорожнього листа вантажного
автомобіля від 11.07.2013р., проби
стічних вод були доставлені 11.07.2013р. до
виробничо-вимірювальної лабораторії
КП "Бердянськводоканал" Бердянської
міської ради.

На підставі проб, відібраних 11.07.2013р. у
ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт"
виробничо-вимірювальною лабораторією
КП "Бердянськводоканал" Бердянської
міської ради 11.07.2013р. проведено
хіманаліз промислової стічної води, в
результаті якого виявлено наявність
фосфатів у кількості 11,6 мг/дм.куб (т.1,
а.с.32).

Також результати аналізу були
зафіксовані в Журналі контролю
хімічного аналізу стічних вод
Промислових підприємств КП
"Бердянськводоканал" БМР, який
розпочато 15.01.2013р. (т.3, а.с.17-21) та в
Журналі хімічного аналізу стічних вод
промислових підприємств КП
"Бердянськводоканал" БМР, який
розпочато 21.05.2013р. та закінчено 20.01.2014р.
(т.3, а.с.27-38).

19.07.2013р. телефонограмою вих. № 2967 КП
"Бердянськводоканал" БИР повідомило
ККГ "Курорт" про перевищення допустимих
концентрацій забруднюючих речовин по
наступним речовинам:

Фосфати - 11,6 мг/дм.куб (норма - 8,43
мг/дм.куб).

Листом від 19.07.2013р. № 08/03/580 "Про
результати аналізу" Філія ККГ "Курорт"
ПрАТ "Приазовкурорт" повідомила КП
Бердянськводоканал" БМР про
заперечення проти результатів аналізу
забруднюючих речовин у стічних водах,
що скидається від філії ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт", відібраних
проб 17.07.2013р., а саме по вмісту
забруднюючої речовини "фосфати", так як
аналіз вмісту названої забруднюючої
речовини здійснюється протягом доби.

У відповідь на вищезазначений лист КП
"Бердянськводоканал" БМР повідомило
директора ККГ "Курорт" ОСОБА_6 про
наступне:

11.07.2013р. представниками акредитованої
лабораторії КП "Бердянськводоканал"
БМР в присутності представника ККГ
"Курорт" було проведено відбір проб
стічної води ККГ "Курорт". Згідно РНД
09-05-2002 "Методика виконання вимірювань
масової концентрації ортофосфатів у
стічних водах" аналіз стічної води ККГ
"Курорт", відібраної 11.07.2013р., був
виконаний 11.07.2013р., про що міститься
запис у журналі хіманалізу стічних вод
промпідприємств.

Листом від 02.08.2013р. № 3156 КП
"Бердянськводоканал" БМР направило на
адресу керівника філії ККГ "Курорт"
ПрАТ "Приазовкурорт" рахунок для оплати
за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями № 7
від 02.08.2013р. на суму 61 142, 22 грн.
та хіманаліз. Дані документи
отримано адресатом 06.08.2014р., що
підтверджується повідомленням про
вручення рекомендованого поштового
відправлення (т.1, а.с. 34, зворотній бік).

Листом від 08.08.2013р. № 08/03-632 ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт" повернуло
КП "Бердянськводоканал" БМР
лист-розрахунок по відбору проб
стічних вод без розгляду.

08.10.2013р. працівниками КП
"Бердянськводоканал" БМР
пробовідбірником ОСОБА_8 в присутності
уповноваженого представника
відповідача - начальника ділянки
ОСОБА_9 у відповідності з Методикою
відбору проб для визначення складу і
властивостей стічних вод Підприємств
при їх скиді в системи каналізації
відібрали контрольну пробу стічних вод
у кількості 1,5 л на ККГ "Курорт", про що
складений акт відбору проб стічної
води.

Даний акт підписаний обома сторонами
без зауважень.

В подальшому, як вбачається із
подорожнього листа від 08.10.2013р., проби
стічних вод були доставлені 08.10.2013р. до
виробничо-вимірювальної лабораторії
КП "Бердянськводоканал"
Бердянської міської ради.

На підставі проб, відібраних 08.10.2013р. у
ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт",
виробничо-вимірювальною лабораторією
КП "Бердянськводоканал" БМР 08.10.2013р.
проведено хіманаліз промислової
стічної води в результаті якого
виявлено наявність фосфатів у
кількості 11,0 мг/дм.куб (т.1, а.с.39).

Також результати аналізу були
зафіксовані в Журналі контролю
хімічного аналізу стічних вод
Промислових підприємств КП
"Бердянськводоканал" БМР, який
розпочато 15.01.2013р. (т.3, а.с.23, зворотній
бік) та Журналі хімічного аналізу
стічних вод промислових підприємств КП
"Бердянськводоканал" БМР, який
розпочато 21.05.2013р. та закінчено 20.01.2014р.
(т.3, а.с.27-38).

21.10.2013р. телефонограмою від 18.10.2013р. вих.
№ 4230 КП "Бердянськводоканал" БМР
повідомило ККГ "Курорт" про перевищення
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин по наступним речовинам:

Фосфати - 11,0 мг/дм.куб (норма - 8,43
мг/дм.куб).

ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт" листом
від 23.10.2013р. № 08/03/830 повідомило КП
"Бердянськводоканал" БМР про не
прийняття установленого лабораторією
позивача факту скиду у міські мережі
каналізації стічних вод від ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт" з
перевищенням допустимих концентрацій
фосфатів по відібраним пробам 08.10.2013р.,
так як відповідно договору № 163 від
02.01.2013р. не досліджена контрольна проба
та втрачено час протягом якого вона
мала бути досліджена.

У відповідь на вищезазначений лист КП
"Бердянськводоканал" БМР повідомило
директора ККГ "Курорт" ОСОБА_6 про
наступне:

08.10.2013р. представниками акредитованої
лабораторії КП "Бердянськводоканал"
БМР в присутності представника ККГ
"Курорт" було проведено відбір проб
стічної води ККГ "Курорт". Проведений
хіманаліз стічної води показав
перевищення допустимої концентрації
фосфатів.

Листом від 06.11.2013р. № 08/03/874 ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт" повідомило
КП "Бердянськводоканал" БМР, що не
приймає установлений лабораторією
позивача факт скиду у міські мережі
каналізації стічних вод від ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт" з
перевищенням допустимих концентрацій
фосфатів по відповідним пробам 08.10.2013р.,
так як відповідно договору від 02.01.2013р.
№ 163 не досліджена контрольна проба та
втрачено час протягом якого вона мала
бути досліджена (т.2, а.с.85).

14.11.2013р. листом вих. № 4530 КП
"Бердянськводоканал" БМР направило на
адресу ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт"
рахунок для оплати за скид стічних вод
з понаднормативними
забрудненнями № 15 від 12.11.2013р. на суму 12
743, 00 грн. та хіманаліз. Вказаний лист
вручений відповідачу 15.11.2013р. (т.1, а.с.41,
зворотній бік).

Листом від 19.11.2013р. № 08/03/918 ПрАТ
"Приазовкурорт" ККГ "Курорт" повернуло
КП "Бердянськводоканал" БМР рахунок від
12.11.2013р. № 15 без оплати з
посиланням на те, що останнім було
упущено термін дослідження
контрольної проби, а також
порушено термін проведення аналізів
відібраної проби стічної води (т.1,
а.с.115).

Листом від 05.12.2013р. № 4840 КП
"Бердянськводоканал" БМР повторно
повідомило ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ
"Курорт" про необхідність оплати
рахунку від 12.11.2013р. № 15 (т.2,
а.с.86-87).

У відповідь ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ
"Курорт" направило на адресу
КП "Бердянськводоканал" БМР лист від
17.12.2013р. № 08/03/997 про залишення без
оплати вищезазначеного рахунку (т.2,
а.с.88-89).

09.01.2014р. КП "Бердянськводоканал" БМР
направило на адресу Генерального
директора ПрАТ "Приазовкурорт" ОСОБА_10
претензію № 23 від 09.01.2014р. про оплату
рахунків за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями № 7
від 02.08.2013р. на суму 61 142, 22
грн., № 15 від 12.11.2013р. на суму 12 743, 00 грн.

Дана претензія залишена відповідачем
без задоволення.

Оцінивши представлені докази, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Правовідносини сторін є
господарськими.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу
України, господарським визнається
зобов'язання, що виникає між суб'єктом
господарювання та іншим учасником
(учасниками) відносин у сфері
господарювання з підстав, передбачених
цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт
(зобов'язана сторона, у тому числі
боржник) зобов'язаний вчинити певну
дію господарського чи
управлінсько-господарського характеру
на користь іншого суб'єкта (виконати
роботу, передати майно, сплатити гроші,
надати інформацію тощо), або утриматися
від певних дій, а інший суб'єкт
(управнена сторона, у тому числі
кредитор) має право вимагати від
зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Підстави виникнення господарських
зобов'язань визначені в ст. 174 ГК
України. Зокрема, господарські
зобов'язання можуть виникати:

з господарського договору та інших
угод, передбачених законом, а також з
угод, не передбачених законом, але
таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту
або суб'єктом господарювання,
придбання або збереження майна
суб'єкта або суб'єктом господарювання
за рахунок іншої особи без достатніх на
те підстав;

внаслідок подій, з якими закон пов'язує
настання правових наслідків у сфері
господарювання.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК
України, майново-господарськими
визнаються цивільно-правові
зобов'язання, що виникають між
учасниками господарських відносин при
здійсненні господарської діяльності, в
силу яких зобов'язана сторона повинна
вчинити певну господарську дію на
користь другої сторони або утриматися
від певної дії, а управнена сторона має
право вимагати від зобов'язаної
сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між
учасниками господарських відносин,
регулюються Цивільним кодексом
України з урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом, що
визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.

Частинами 1-3 ст. 193 ГК України
встановлено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

До виконання господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх
заходів, необхідних для належного
виконання нею зобов'язання, враховуючи
інтереси другої сторони та
забезпечення загальногосподарського
інтересу. Порушення зобов'язань є
підставою для застосування
господарських санкцій, передбачених
цим Кодексом, іншими законами або
договором.

Застосування господарських санкцій до
суб'єкта, який порушив зобов'язання, не
звільняє цього суб'єкта від обов'язку
виконати зобов'язання в натурі, крім
випадків, коли інше передбачено
законом або договором, або управнена
сторона відмовилася від прийняття
виконання зобов'язання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України,
зобов'язанням є правовідношення, в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію (передати
майно, виконати роботу, надати послугу,
сплатити гроші тощо) або утриматися від
певної дії, а кредитор має право
вимагати від боржника виконання його
обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні
права та обов'язки виникають із дій
осіб, що передбачені актами цивільного
законодавства, а також із дій осіб, що
не передбачені цими актами, але за
аналогією породжують цивільні права та
обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав
та обов'язків, зокрема, є:

договори та інші правочини;

завдання майнової (матеріальної) та
моральної шкоди іншій особі;

інші юридичні факти.

У випадках, встановлених актами
цивільного законодавства, цивільні
права та обов'язки можуть виникати з
рішення суду.

В даному випадку підставою виникнення
цивільних прав і обов'язків
(зобов'язань), які мають виконуватися
належним чином і в установлений строк
відповідно до вказівок закону,
договору, є договір про надання послуг
з водопостачання та водовідведення №
163 від 02.01.2013р. (із змінами, внесеними
протоколом розбіжностей від 24.01.2013р.
та додатковою угодою № 1 від
19.08.2013р.).

Як зазначено в п. 4.5 Договору, у разі
перевищення допустимих концентрацій у
стічних водах Абонента, розрахунок за
надані послуги здійснюється
відповідно до умов Правил приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізації м. Бердянська,
затверджених рішенням виконавчого
комітету Бердянської міської ради від
13.12.2011р. № 561 з урахуванням
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах, що скидаються
від об'єктів філії ПрАТ "Приазовкурорт"
ККГ "Курорт" в систему каналізації м.
Бердянськ, затверджених рішенням
виконкому Бердянської міської ради від
19.04.2011р. № 205, Правилами приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затвердженими Наказом Держбуду
України № 37 від 19.02.2002р. та
Інструкцією про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
інших стічних вод у системи
каналізації населених пунктів,
затвердженою Наказом Держбуду України
№ 37 від 19.02.2002р.

Відповідно до п.2.1 Правил приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затверджених Наказом Держбуду України
19.02.2002р. N 37, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 26.04.2002р.
за N 403/6691 (далі - Правила
приймання…), Водоканали мають право:

- розробляти, погоджувати та
представляти на затвердження
виконавчим органам рад місцеві Правила
приймання стічних вод підприємств, а
також зміни і доповнення до них;
контролювати якість, кількість та
режим скиду стічних вод Підприємств;

- пред'являти Підприємствам у
встановленому порядку рахунки за скид
понаднормативних забруднень із
застосуванням коефіцієнта кратності,
який враховує рівень небезпеки
скинутих забруднень, при порушенні як
цих Правил, так і місцевих Правил
приймання;

- здійснювати раптовий (у будь-яку
годину доби), не погоджений з
Підприємством заздалегідь відбір проб
для контролю за якістю стічних вод, що
скидаються. Порядок та періодичність
відбору проб визначаються в місцевих
Правилах приймання;

- вимагати від Підприємств будівництва
локальних очисних споруд при
систематичному скиді понаднормативних
забруднень, установлення на випусках
стічних вод у контрольних колодязях
(камерах) пристроїв для регулювання
режиму скиду і визначення кількості та
якості стічних вод згідно з місцевими
Правилами приймання;

- пред'являти Підприємствам претензії
та позови (в установленому порядку)
щодо відшкодування збитків, заподіяних
системам комунальної каналізації, а
також виставляти рахунки за скид
понаднормативних забруднень.

Згідно п. 2.2 Правил приймання…,
Водоканали зобов'язані:

- забезпечити приймання, відведення і
очистку стічних вод у межах
розрахункових проектних показників
очисних споруд даного населеного
пункту згідно з вимогами Правил
охорони поверхневих вод від
забруднення зворотними водами у разі
відповідності якості і режиму скиду
стічних вод Підприємства умовам
укладеного договору та місцевим
Правилам приймання та за умови
відсутності заборгованості за послуги
водовідведення;

- установлювати кожному Підприємству
кількісні та якісні показники
приймання стічних вод до міської
каналізації, а також вимоги щодо
додержання певного режиму скиду
стічних вод з урахуванням діючих вимог
водокористування при укладанні
договорів з Підприємствами на послуги
водовідведення;

- доводити Підприємствам протягом
місячного терміну після внесення змін
до місцевих Правил приймання зміни у
вимогах до якісних показників стічних
вод Підприємств, пов'язані із змінами
лімітів на скид забруднюючих речовин у
водні об'єкти;

- здійснювати нагляд за технічним
станом систем каналізації населеного
пункту, умовами скиду стічних вод
Підприємств та за виконанням
Підприємствами місцевих Правил
приймання і вимог договору.

Згідно приписів п. 2.1 Правил приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізації м. Бердянська,
затверджених рішенням виконавчого
комітету Бердянської міської ради від
13.12.2011р. № 561, КП "Бердянськводоканал"
БМР має право:

- контролювати якість, кількість та
режими скиду стічних вод Підприємств;

- пред'являти Підприємствам у
встановленому порядку рахунки за скид
понаднормативних забруднень із
застосуванням коефіцієнта кратності,
який враховує рівень небезпеки
скинутих забруднень, при порушенні цих
Правил;

- здійснювати раптовий (у будь яку
годину доби), не погоджений з
Підприємством заздалегідь, відбір проб
для контролю за якістю стічних вод, що
скидаються;

- пред'являти Підприємствам претензії
та позови (в установленому порядку)
щодо відшкодування збитків, заподіяних
системам комунальної каналізації, а
також виставляти рахунки за скид
понаднормативних забруднень.

Як зазначено у п. 7.8. Правил приймання…,
з метою контролю якості стічних вод
Підприємств Водоканал здійснює відбір
разових проб. Виявлені в цих пробах
перевищення ДК забруднюючих речовин у
стічних водах є підставою для
нарахування плати за скид
понаднормативних забруднень. Відбір
контрольних проб стічних вод
Підприємств виконується
уповноваженими представниками
Водоканалу, що фіксується у
спеціальному журналі або акті, який
підписують як представники Водоканалу,
так і представник
Підприємства-абонента.

Відповідно до п. 11.17 договору про
надання послуг з водопостачання та
водовідведення № 163 від 02.01.2013р. відбір
проб стічних вод з контрольних
колодязів Абонента виконується
уповноваженими представниками
Виконавця у присутності
уповноваженого представника Абонента,
що фіксується в акті з зазначенням часу
і дати відбору проб, посади та прізвища
представника підприємства, та
підписується, як представником
Виконавця, так і представником
Абонента. Акт складається у двох
примірниках. Відбір проб здійснюється
у дві ємкості, одна з яких забирається
Виконавцем, а друга з пломбою Виконавця
залишається у абонента, як контрольна.

В даному випадку відбір проб було
здійснено 11.07.2013р. працівниками
позивача лаборантом ОСОБА_7 та
пробовідбірником ОСОБА_8, 08.10.2013р. -
пробовідбірником ОСОБА_8 При відборі
проб в обох випадках був присутнім
уповноважений представник відповідача
- начальник ділянки № 4 ОСОБА_9

За результатами відбору проб складені
акти відбору проб стічної води
від 11.07.2013р. та від 08.10.2013р., які
підписані обома сторонами без
зауважень.

В день відбору, а саме 11.07.2013р. та 08.10.2013р.
відповідно виробничо-вимірювальною
лабораторією КП "Бердянськводоканал"
БМР проведено хімічний аналіз
промислової стічної води, в результаті
якого виявлено:

11.07.2013р. - фосфати у кількості 11,6
мг/дм.куб.;

08.10.2013р. - фосфати у кількості 11,0
мг/дм.куб.

Згідно Свідоцтву про атестацію № 35,
виданого 27.08.2012р. Головним метрологом
Метрологічної служби (ТОВ "РУДМАГ")
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово - комунального
господарства України ОСОБА_11,
Виробничо-вимірювальна лабораторія
водовідведення Комунального
підприємства "Бердянськводоканал"
Бердянської міської ради відповідає
критеріям атестації і атестована на
проведення вимірювань у сфері
поширення державного метрологічного
нагляду.

Вказане Свідоцтво чинне до 27.08.2017р.

Відповідно до ст. 33 Водного кодексу
України, стандартизація і нормування в
галузі використання і охорони вод та
відтворення водних ресурсів
здійснюються з метою забезпечення
екологічної і санітарно-гігієнічної
безпеки вод шляхом встановлення
комплексу взаємопов'язаних
нормативних документів, які визначають
взаємопогоджені вимоги до об'єктів, що
підлягають стандартизації і
нормуванню.

Згідно ст. 35 Водного кодексу України, у
галузі використання і охорони вод та
відтворення водних ресурсів
встановлюються такі нормативи:

1) нормативи екологічної безпеки
водокористування;

2) екологічний норматив якості води
водних об'єктів;

3) нормативи гранично допустимого
скидання забруднюючих речовин;

4) галузеві технологічні нормативи
утворення речовин, що скидаються у
водні б'єкти;

5) технологічні нормативи
використання води.

Законодавством України можуть бути
встановлені й інші нормативи в галузі
використання і охорони вод та
відтворення водних ресурсів.

Статтею 39 Водного кодексу України
передбачено, що для оцінки екологічної
безпеки виробництва встановлюються
галузеві технологічні нормативи
утворення речовин, що скидаються у
водні об'єкти та тих, що подаються на
очисні споруди, тобто нормативи
гранично допустимих концентрацій
речовин у стічних водах, що утворюються
в процесі виробництва одного виду
продукції при використанні однієї і
тієї ж сировини.

Галузеві технологічні нормативи
утворення речовин, що скидаються у
водні об'єкти та тих, що подаються на
очисні споруди, розробляються та
затверджуються відповідними
міністерствами і відомствами за
погодженням з спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади з питань екології та
природних ресурсів.

Відповідно до ч.1 ст. 70 Водного кодексу
України, скидання стічних вод у водні
об'єкти допускається лише за умови
наявності нормативів гранично
допустимих концентрацій та
встановлених нормативів гранично
допустимого скидання забруднюючих
речовин.

За приписами п. 1.1 договору № 163 про
надання послуг з водопостачання та
водовідведення від 02.01.2013р., Виконавець
бере на себе зобов'язання приймати від
Абонента стічні води в об'ємі
встановленого ліміту та в межах
встановлених рішенням виконавчого
комітету БМР від 19.04.2011р. № 205,
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах (Послуги), а
Абонент бере на себе зобов'язання
своєчасно і в повному обсязі
оплачувати надані йому Послуги,
належно експлуатувати водопровідні та
каналізаційні мережі, пристрої та
прилади на них, які перебувають у нього
на балансі, а також виконувати інші
умови цього договору та нормативних
актів стосовно водопостачання та
водовідведення.

Приймання стічних вод від Абонента в
об'ємі встановленого ліміту та в межах
встановлених рішенням виконавчого
комітету БМР від 19.04.2011р. № 205
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин у стічних водах здійснюється
до 01.12.2013р.

Згідно додатку до рішення виконавчого
комітету Бердянської міської ради
Запорізької області від 19.04.2011р. № 205
допустимі концентрації (ДК)
забруднюючих речовин у стічних водах
філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт"
при скиді у систему каналізації м.
Бердянськ дорівнюють:

Фосфати - 8,43 мг/дм.куб.

Таким чином, в пробах відібраних
11.07.2013р. та 08.10.2013р. в контрольних точках
Філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ "Курорт"
виявлено перевищення допустимої
концентрації забруднюючої речовини -
фосфатів (11,6 та 11,0 мг/дм.куб.
відповідно).

В пункті 7.10 Правил приймання…
унормовано, що при виявленні
перевищення ДК забруднень,
установлених договором або місцевими
Правилами приймання, Водоканал після
закінчення аналізу направляє
Підприємству повідомлення про
виявлене перевищення ДК забруднень
(листом або телефонограмою) у термін,
визначений місцевими Правилами
приймання, але не більше 15 днів.
Протягом шестимісячного терміну після
виявлення перевищення ДК Водоканал
згідно з Господарським процесуальним
кодексом України направляє
Підприємству претензію, до якої
додаються: копія акта про відбір проби,
копія результатів аналізу стічних вод,
розрахунок величини додаткової плати
за скид стічних вод (передаються лише
ті документи, що відсутні на
Підприємстві).

На виконання цих вимог та з дотриманням
встановлених строків, 19.07.2013р.
телефонограмою від 19.07.2013р. вих. № 2967 КП
"Бердянськводоканал" БМР повідомило
відповідача про перевищення
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин по фосфатам - 11,6
мг/дм.куб. та 21.10.2013р. телефонограмою від
18.10.2013р. вих. № 4230 про перевищення
допустимих концентрацій забруднюючих
речовин по фосфатам (11,0
мг/дм.куб) при нормі 8,43 мг/дм.куб.

Листом від 08.08.2013р. № 08/03-632 КП
"Бердянськводоканал" БМР направило на
адресу Філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ
"Курорт" рахунок для оплати за скид
стічних вод з понаднормативними
забрудненнями № 7 від 02.08.2013р. на суму 61
142, 22 грн.

Листом від 14.11.2013р. вих. № 4530 КП
"Бердянськводоканал" БМР направило на
адресу Філії ПрАТ "Приазовкурорт" ККГ
"Курорт" рахунок для оплати за скид
стічних вод з понаднормативними
забрудненнями № 15 від 12.11.2013р. на суму 12
743, 00 грн.

Відповідно до приписів п. 3.1 Правил
приймання стічних вод підприємств у
систему каналізації м. Бердянська,
підприємства мають право звертатися до
господарського суду з оскарженням
неправомірно (на їх погляд) виставлених
рахунків.

Проте, відповідач не скористався своїм
правом на оскарження виставлених
позивачем рахунків за скид стічних вод
з понаднормативними забрудненнями та
оплату не здійснив.

Пунктом 11.15 Договору передбачено, що
розмір та порядок оплати за скид
додаткових об'ємів стічних вод та
стічних вод з перевищенням нормативів
показників якості стічних вод
визначається Правилами приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізації м. Бердянська,
затвердженими рішенням виконкому
Бердянської міськради від 13.12.2011р.
№ 561, Правилами приймання стічних вод
підприємств у комунальні та відомчі
системи каналізації населених пунктів
України та Інструкцією про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових та інших стічних вод у
системи каналізації населених пунктів.

Оплата за скид стічних вод з
перевищенням нормативів показників
якості стічних вод справляється
Абонентом протягом десяти
банківських днів з моменту
виставлення Виконавцем відповідного
рахунку.

На час прийняття судового рішення сума
боргу за скид понаднормативних
забруднень в розмірі 73 885, 22 грн.
відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищенаведене, вимоги про
стягнення з відповідача плати за скид
наднормативних забруднень в сумі 73 885, 22
грн. є обґрунтованими і підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Також позивач просить суд стягнути на
його користь з відповідача 73 885, 22 грн.
пені та 1 630, 67 грн. - 3 % річних від
простроченої суми.

В силу ст. 216, ч. 1 ст. 218 ГК України,
підставою господарсько-правової
відповідальності у вигляді
застосування господарських санкцій є
вчинене учасником господарських
відносин правопорушення у сфері
господарювання.

У сфері господарювання застосовуються
такі види господарських санкцій:
відшкодування збитків; штрафні
санкції; оперативно-господарські
санкції (ч. 2 ст. 217 ГК України).

Частиною 1 ст. 230 ГК України до штрафних
санкцій віднесено господарські
санкції у вигляді грошової суми
(неустойка, штраф, пеня), яку учасник
господарських відносин зобов'язаний
сплатити у разі порушення ним правил
здійснення господарської діяльності,
невиконання або неналежного виконання
господарського зобов'язання.

Відповідно до ст. 611 ЦК України одним з
правових наслідків порушення
зобов'язання є сплата неустойки
(штрафу, пені).

Згідно ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою
(штрафом, пенею) є грошова сума або інше
майно, які боржник повинен передати
кредиторові у разі порушення боржником
зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у
відповідних відсотках від суми
невиконаного або неналежного
виконаного зобов'язання.

Статтею 546 ЦК України передбачено, що
виконання зобов'язання може
забезпечуватися неустойкою, порукою,
гарантією, заставою, притриманням,
задатком.

Відповідно до ст. 547 ЦК України,
правочин щодо забезпечення виконання
зобов'язання вчиняється у письмовій
формі.

Правочин щодо забезпечення виконання
зобов'язання, вчинений із
недодержанням письмової форми, є
нікчемним.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГК України,
законом щодо окремих видів зобов'язань
може бути визначений розмір штрафних
санкцій, зміна якого за погодженням
сторін не допускається.

Пунктом 7.1 договору про надання послуг
з водопостачання та водовідведення
№ 163 від 02.01.2013р. передбачено, що у
разі невиконання або неналежного
виконання своїх зобов'язань за
Договором Сторони несуть
відповідальність, передбачену
законами та цим Договором.

В абзацах 3, 4 пункту 2.1 постанови
пленуму Вищого господарського суду
України від 17.12.2013р. № 14 "Про деякі
питання практики застосування
законодавства про відповідальність за
порушення грошових зобов'язань"
вказано, якщо у вчиненому сторонами
правочині розмір та базу нарахування
пені не визначено або вміщено умову
(пункт) про те, що пеня нараховується
відповідно до чинного законодавства,
суму пені може бути стягнуто лише в
разі, якщо обов'язок та умови її сплати
визначено певним законодавчим актом.

Так, нарахування пені у відповідному
відсотковому розмірі від суми
простроченого платежу передбачено
статтею 14 Закону України "Про державний
матеріальний резерв", статтею 36 Закону
України "Про телекомунікації", статтею 1
Закону України "Про
відповідальність суб'єктів
підприємницької діяльності за
несвоєчасне внесення плати за спожиті
комунальні послуги та утримання
прибудинкових територій". У таких
випадках нарахування пені
здійснюється не за Законом України "Про
відповідальність за невиконання
грошових зобов'язань", а на підставі
спеціального нормативного акта, який
регулює відповідні правовідносини.

Статтею 1 Закону України від 20.05.1999р. №
686-XIV "Про відповідальність суб'єктів
підприємницької діяльності за
несвоєчасне внесення плати за спожиті
комунальні послуги та утримання
прибудинкових територій" установлено,
що суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують нежилі
будинки і приміщення, належні їм на
праві власності або орендовані ними на
підставі договору, для провадження
цієї діяльності:

сплачують комунальні послуги за
тарифами, які у встановленому
законодавством порядку відшкодовують
повну вартість їх надання та
пропорційну частку витрат на утримання
прибудинкової території;

за несвоєчасні розрахунки за спожиті
комунальні послуги сплачують пеню в
розмірі одного відсотка від суми
простроченого платежу за кожний день
прострочення, якщо інший розмір пені не
встановлено угодою сторін, але не
більше 100 відсотків загальної суми
боргу.

Відповідний правовий висновок
стосовно нарахування пені на підставі
Закону України від 20.05.1999р. № 686-XIV
зробив Верховний Суд України у
постанові від 16.04.2013р. №
3-6гс13, де зазначив наступне:

За змістом частини 3 статті 1 Закону
України "Про відповідальність
суб'єктів підприємницької діяльності
за несвоєчасне внесення плати за
спожиті комунальні послуги та
утримання прибудинкових територій"
суб'єкти підприємницької діяльності,
які використовують нежилі будинки і
приміщення, належні їм на праві
власності або орендовані ними на
підставі договору, для провадження
цієї діяльності за несвоєчасні
розрахунки за спожиті комунальні
послуги сплачують пеню в розмірі 1 % від
суми простроченого платежу за кожен
день прострочення, якщо інший розмір
пені не встановленою угодою сторін. але
не більше 100 % загальної суми боргу.

Отже, цей Закон є спеціальним
нормативним актом, який регулює
відносини, що виникають при
несвоєчасному внесенні плати за
комунальні послуги суб'єктами
підприємницької діяльності.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що
відповідно до статті 6 цього Кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості.

Нормою частини 1 статті 1 Закон України
"Про відповідальність суб'єктів
підприємницької діяльності за
несвоєчасне внесення плати за спожиті
комунальні послуги та утримання
прибудинкових територій" встановлено
законну неустойку за порушення
грошового зобов'язання у сфері
відносин з надання житлово-комунальних
послуг. Кредитор має право на стягнення
цієї законної неустойки у тому числі й
за відсутності у договорі умови про
неустойку. Той факт, що сторони у
Договорі зафіксували неустойку саме в
тому розмірі, який встановлено Законом,
не перетворює цю неустойку на
договірну, що набуває обов'язковості за
відсутності домовленості сторін про
інше.

Таким чином, господарським судом
встановлено, що відповідачу правомірно
нараховано пеню у розмірі 73 885, 22 грн.
(розрахунок в заяві про збільшення
позовних вимог від 22.05.2014р. № 1592),
оскільки це не суперечить п. 7.1 договору
№ 163 від 02.01.2013р. та Закону
України від 20.05.1999р. № 686-XIV.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України
боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Договором про надання послуг з
водопостачання та водовідведення № 163
від 02.01.2013р. (із змінами,
внесеними протоколом розбіжностей від
24.01.2013р. та додатковою угодою № 1 від
19.08.2013р.) сторони інший розмір процентів
не встановлювали.

Позивачем заявлено до стягнення 3 %
річних у розмірі 1 630, 67 грн.

Перевіривши розрахунок 3 % річних,
здійснений позивачем (розрахунок в
заяві про збільшення позовних вимог
від 22.05.2014р. № 1592), господарський суд
вважає правильним наступний
розрахунок:

- від суми боргу 61 142, 22 грн. з 21.08.2013р. по
01.06.2014р. (кількість днів прострочки 285) 3 %
річних складає 1 432, 24 грн.;

- від суми боргу 12 743, 00 грн. з 30.11.2013р. по
01.06.2014р. (184 дні прострочки) 3 %
річних складає 192, 72 грн.

Загальна сума 3 % річних складає 1 624, 96
грн.

Розраховуючи період нарахування 3 %
річних суд приймає до уваги
роз'яснення, надані в п. 1.9 постанови
ВГСУ від 17.12.2013р. № 14 "Про деякі питання
практики застосування законодавства
про відповідальність за порушення
грошових зобов'язань", згідно яких день
фактичної сплати суми заборгованості
не включається в період часу за який
здійснюється стягнення.

Оскільки 02.06.2014р. є днем судового
засідання і відповідач не позбавлений
права сплатити суму боргу чи його
частину до кінця дня, тому нарахування 3
% річних за 02.06.2014р. є
неправомірним.

Таким чином, згідно розрахунку суду, 3 %
річних в даному випадку складають
1 624, 96 грн.

У зв`язку із чим стягненню підлягає 1 624,
96 грн. 3 % річних. В частині стягнення 3
% річних в розмірі 5,71 грн. в задоволенні
позову слід відмовити.

Заперечення відповідача не
спростовують висновки суду.

Зокрема, суд не приймає посилання
відповідача на те, що договір про
надання послуг з водопостачання та
водовідведення № 163 від 02.01.2013р.
укладений між позивачем та філією ПрАТ
"Приазовкурорт" "ККГ "Курорт" поза
межами повноважень директора Філії
ОСОБА_6 на підписання договору від
імені юридичної особи.

По-перше, жодних доказів про те, що цей
договір укладений поза межами
повноважень чи з їх перевищенням,
відповідачем суду не наданий.

По-друге, у відповідності до ст. 204 ЦК
України правочин є правомірним, якщо
його недійсність прямо не встановлена
законом або якщо він не визнаний судом
недійсним.

Доказів про визнання недійсним
договору про надання послуг з
водопостачання та водовідведення № 163
від 02.01.2013р. суду не надано.

По-третє, згідно п. 3.18 Статуту ПрАТ
"Приазовкурорт", затвердженого
позачерговими загальними зборами
акціонерів товариства 05.10.2011р., Філії
товариства діють на підставі положень
про них, яке затверджується загальними
зборами.

Товариство відповідає за
зобов'язаннями своїх відокремлених
підрозділів.

Положенням про філію Приватного
акціонерного товариства
"Приазовкурорт" "Комбінат комунальних
господарств" встановлено, що Філія не є
юридичною особою, це відокремлений
структурний підрозділ ПрАТ
"Приазовкурорт", що розташований окремо
і виконує частину його функцій. Вона
має незакінчений баланс, що входить до
складу зведеного балансу Товариства,
діє на засадах господарського
розрахунку від імені Товариства, має
круглу печатку зі своєю назвою, бланки
з емблемою Товариства (п.1.3).

Філія створюється з метою здійснення
підприємницької діяльності для
організації і надання послуг на основі
ефективного використання наявної
матеріальної бази…для одержання
прибутку в інтересах акціонерів
Товариства (п.2.1).

Філія діє від імені Товариства на
підставі довіреності, виданої
Товариством, сплачує податки в
установленому законодавством порядку,
оформлює ліцензії на ліцензовані види
підприємницької діяльності, виступає
стороною в господарських та інших
договорах, від імені Товариства
може бути позивачем і відповідачем в
судах загальної юрисдикції України
(п.3.3).

Філія відповідає за зобов'язаннями
Товариства, а Товариство відповідає за
зобов'язаннями Філії (п.7.2).

Стосовно посилання на те, що
лабораторією відповідача було
проведено аналіз контрольних проб, за
результатами яких перевищень вмісту
фосфатів у стоках не встановлено, суд
зазначає наступне.

Відповідно до п.7.11 Правил приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України,
затверджених Наказом Держбуду України
19.02.2002р. N 37 встановлено, що порядок
відбору проб стічних вод на аналіз,
порядок їх оформлення, а також порядок
проведення аналізу проб
конкретизується у місцевих Правилах
приймання.

Пунктом 10.14 Правил приймання стічних
вод підприємств у систему каналізації
м. Бердянська, затверджених рішенням
виконавчого комітету Бердянської
міської ради від 13.12.2011р. № 561
визначено, що хімічний аналіз стічних
вод Підприємств виконується виключно
акредитованою лабораторією КП
"Бердянськводоканал" БМР за
атестованими методиками згідно з
паспортом акредитованої лабораторії
КП "Бердянськводоканал" БМР.

Твердження відповідача про те, що
позивачем не були додержані вимоги
щодо відбору проб, їх дослідження та
транспортування до лабораторії
(освітлення, температура), визначених
методиками відбору проб стічних вод
нічим не підтверджено, не доведено та
спростовується матеріалами справи.

Посилання відповідача на двосторонні
акти звірки, згідно яких
заборгованість відповідача перед
позивачем за скид стічних вод з
понаднормативними забрудненнями
відсутня, не впливають на висновки
суду.

Відповідачем не надано суду доказів
про сплату заявлених до стягнення сум.

Крім того, акт звірки є бухгалтерським
документом, який складається на
підставі первинних документів і
повинен оцінюватись в сукупності з
іншими доказами, тобто акт звірки не
може використовуватись як письмова
форма визнання (невизнання) боргу.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України, судові
витрати покладаються на відповідача в
повному обсязі, оскільки спір виник
внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного акціонерного
товариства "Приазовкурорт" (71100,
Запорізька область, м. Бердянськ, вул.
Котляревського-Волкова, 12/24,
ідентифікаційний код 02647763) в особі
Філії Приватного акціонерного
товариства "Приазовкурорт" "Комбінат
комунальних господарств "Курорт" (71100,
Запорізька область, м. Бердянськ,
вул. Волкова, 18,
ідентифікаційний код 33484198) на користь
Комунального підприємства
"Бердянськводоканал" Бердянської
міської ради (71112, Запорізька область, м.
Бердянськ, пр. Пролетарський, 97,
ідентифікаційний код 37622628) 73 885
(сімдесят три тисячі вісімсот
вісімдесят п'ять) грн. 22 коп.
заборгованості зі сплати за скид
стічних вод з
понаднормативними забрудненнями, 73 885
(сімдесят три тисячі вісімсот
вісімдесят п'ять) грн. 22 коп. пені, 1 624
(одну тисячу шістсот двадцять чотири)
грн. 96 грн. - 3 % річних від
простроченої суми та 2 988 (дві тисячі
дев'ятсот вісімдесят вісім) грн. 02 коп.
витрат на судовий збір.

3. В частині стягнення 3 % річних в сумі 5
(п'ять) грн. 71 коп. в задоволенні позову
відмовити.

4. Повне рішення складено 06.06.2014р.

Суддя
В.М. Соловйов