номер провадження справи 24/24/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2014
Справа № 908/638/14

За позовом Комунального
підприємства «Водоканал» (69002 , м.
Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ; ).

до відповідача Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1;
індивідуальний податковий номер
НОМЕР_1).

Про стягнення суми заборгованості .

Суддя
Азізбекян Т.А.

Представники:

Від позивача - Дунаєнко О.О. ( дов. № 8
від 08.01.2014 р.).

Від відповідача - не прибув .

ВСТАНОВЛЕНО:

03 березня 2014 р. до Господарського суду
Запорізької області від Комунального
підприємства «Водоканал» ( ) надійшла позовна заява № 1997 від
26.02.2014 р. про стягнення з Фізичної особи
- підприємця ОСОБА_2 заборгованості
за скид стоків , перевищуючих об'єми
встановлених договором за період з 01
січня 2012 р. по 01 жовтня 2012 р. , та з 01
листопада 2012 р. по 01 січня 2013 р. в сумі 2
602 , 88 грн.

Ухвалою від 03.03.2014 р. було порушення
провадження у справі № 908/638/14 , слухання
якої було призначено на 24.03.2014 р. о 12-00.

В судове засідання 24.03.2014 р.
відповідач не прибув та не повідомив
суд про причини неявки.

Кореспонденція суду , що була
направлена на адресу Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1)
повернулась з відміткою поштового
відділення : «за закінченням терміну
зберігання».

В судове засідання 06.05.2014 р. відповідач
також не прибув , правом надати
письмовий відзив на позовну заяву не
скористався .

За клопотанням позивача термін
вирішення спору продовжений на
підставі статті 69 ГПК України.

Представникам позивача роз'яснені
права та обов'язки передбачені
положеннями Господарського
процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники позивача не
наполягали на проведенні звукозапису
судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні 20.05.2014 р.
господарський суд відповідно до вимог
статті 85 ГПК України оголосив вступну
і резолютивну частини рішення .

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на наступні
обставини . Між Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_2 та КП «Водоканал»
укладений договір № 9076/3 про надання
послуг з питного водопостачання та
приймання стічних вод у системи
каналізації від 01.05.2009 р. Згідно розділу
2 договору , термін його дії
встановлюється з 01.05.2009 р. по 22.02.2012 р.
Договором передбачено , що у випадку ,
якщо за один місяць до закінчення
строку дії договору жодна з сторін не
заявить про закінчення його дії ,
договір вважається пролонгованим на
наступний рік. Оскільки жодна з сторін
не виявила наміру про розірвання
договору , договір вважається
пролонгованим до 31 грудня 2014 р.
Відповідно до пункту 1.1 договору
комунальне підприємство забезпечує
фізичній особі - підприємцю подачу
питної води на господарсько - питні
побутові та технічні потреби , а також ,
приймання стічних вод по майданчику
АДРЕСА_4. Відповідно до п. п. 1.3 договору
комунальне підприємство виконує
подачу питної води та приймання
стічних вод на момент укладення
договору в об'ємах визначених
договором . На виконання умов договору ,
в період з 01 січня 2012 р. по 01 жовтня 2012 р.
, та з 01 листопада 2012 р. по 01 січня 2013 р.
комунальне підприємство надавало
фізичній особі - підприємцю послуги за
договором , що підтверджується актами
з водоспоживання по показанням приладу
обліку № 491834 КВ - 1,5 та актами -
рахунками за постачання води та
приймання стоків. Під час ревізії
фінансово - господарської діяльності
КП «Водоканал» , проведеної Державною
фінансовою інспекцією в Запорізькій
області , за період з 01.06.2011 р. по 31.01.2013 р.
було встановлено, що КП «Водоканал» при
взаєморозрахунках зі споживачами по
укладеним договорам , не були враховані
понаднормативні ( понадлімітні) об'єми
стічних вод , скинутих у каналізаційну
систему , в зв'язку з чим не нараховано
плату за понадлімітний скид стічних
вод у п'ятикратному розмірі .З метою
виконання вимог Державної фінансової
інспекції в Запорізькій області щодо
усунення порушень фінансової
інспекції в Запорізькій області щодо
усунення порушень фінансової
дисципліни , КП «Водоканал» виявило ,
що у період з 01 січня 2012 р. по 01 жовтня 2012
р. , та з 01 листопада 2012 р. по 01 січня 2013 р.
мало місце перевищення об'ємів стічних
вод , фактично скинутих фізичною особою
- підприємцем у каналізацію , в
порівнянні з об'ємами , встановленими
пунктом 1.3 договору. Відповідно до п. п.
5.2.2 договору за скид стоків ,
перевищуючих об'єми , вказані в пункті
1.3 цього договору , а також скид
промислових стоків без дозволу
Водоканалу , Абонент зобов'язаний
сплатити Водоканалу за надані послуги
у п'ятикратному розмірі від діючого
тарифу за розрахунковий місяць , у
якому було виявлено порушення . 13.06.2013 р.
КП «Водоканал» з листом № 5717 від 12.06.2013
р. направив на адресу фізичної особи -
підприємця Розрахунок додаткової
плати за понад договірний об'єм стічних
вод та Рахунок № 9076 від 06.06.2013 р. на суму
2 602 , 88 грн. 18.07.2013 р. КП «Водоканал» на
адресу ФОП була направлена претензія
вихідний № 6953 від 17.07.2013 р. про
перерахування суми додаткової плати
за скидання понад договірних об'ємів
стічних вод в розмірі 2 602 , 88 грн. на
розрахунковий рахунок КП «Водоканал».
Станом на день подання позову до суду
сума заборгованості 2 602, 88 грн. Просить
позовні вимоги задовольнити .

Відповідач в судові засідання не
з'являвся , своїм процесуальним правом
надати письмовий відзив на позовну
заяву не скористався .

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши пояснення представників
позивача , суд -

В С Т А Н О В
И В :

01 травня 2009 р. між Комунальним
підприємством «Водоканал» та
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 (
абонент) укладений договір № 9076/3 про
надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації , відповідно
до предмету якого Водоканал забезпечує
Абоненту подачу питної води на
господарсько - питні , побутові та
технічні потреби , а також приймання
стічних вод по майданчикам : АДРЕСА_4 .

Об'єми подачі питної води та приймання
стічних вод сторони узгодили в
пункті 1.3 договору .

Сторонами за договором досягнуто
домовленості , що договір укладається
з 01 травня 2009 р. по 22 лютого 2012 р.
Договір вважається пролонгованим на
кожний наступний рік , якщо за місяць
до закінчення терміну його дії , про
його припинення не було письмово
заявлено однією із сторін .

Відповідно до розділу 3 договору
Водоканал зобов'язаний забезпечити
Абоненту подачу питної води з напором
в точці підключення вводу Абонента до
мереж Водоканалу і якістю у
відповідності з ГОСТом на воду питну
2874 -82 в точці підключення вводу
Абонента до мереж Водоканалу згідно
розподілу зон обслуговування та
балансової належності , а також
приймання стоків в кількості , вказаній
в цьому договорі , з забрудненнями , не
перевищуючими допустимі концентрації.

Пунктом 3.1.2 визначено , що Водоканал
зобов'язаний перевіряти правильність
зняття Абонентом показів засобів
обліку води та надання ним відомостей
про об'єми і показники якості скинутих
стічних вод.

В свою чергу , Абонент зобов'язаний
своєчасно оплачувати надані йому
послуги з водопостачання та
водовідведення , експлуатувати
водопровідні та каналізаційні мережі ,
прилади і пристрої на них у
встановленому порядку та у
відповідності з цим договором та
нормативними документами , вказаними в
пункті 1.1 цього договору .

Розділом 5 договору визначено , що
основним документом на оплату є акт -
рахунок. Акти за питну воду та послуги
стічних вод виписуються Абоненту
представником Водоканалу при
наявності особистого посвідчення .
Протягом 2-х робочих днів на підставі
даних , зазначених у акті , абоненту
виписується акт - рахунок. На протязі 3 -
х робочих днів з дня виписки акта -
рахунку абонент зобов'язаний
перерахувати на розрахунковий рахунок
Водоканалу суму , вказану в акті -
рахунку . Якщо Абонент відмовляється
підписати акт та акт - рахунок , вони
підписуються представником
Водоканалу , а в акті та акті - рахунку
робиться відповідний запис про таку
відмову . Документи пересилаються
Абоненту поштою . Оформленим таким
чином акт - рахунок є обов'язковим для
виконання у вказані в ньому терміни , а
також є підставою для розрахунків за
питне водопостачання та приймання
стічних вод.

Пунктом 5.2.2 договору передбачено , що
порядок розрахунків за порушення умов
цього договору по водовідведенню
наступний : - за скид стоків ,
перевищуючих об'єми , вказані в пункті
1.3 цього договору , а також за скид
промислових стоків без дозволу
Водоканалу , Абонент зобов'язаний
сплатити Водоканалу за надані послуги
у п'ятикратному розмірі від діючого
тарифу за розрахунковий місяць , у
якому було виявлено дане порушення , на
підставі актів про порушення ,
складених у відповідності з «Правилами
приймання…» , «Правилами приймання …м.
Запоріжжя» , та «Інструкцією…».

Перелік документів для оформлення
Водоканалом плати за скид понад
договірних об'ємів : акт за фактом
порушення , розрахунок додаткової
плати , рахунок за скид понад
договірних об'ємів , претензія.

Пунктом 6.3 договору передбачено , що
скид стічних вод без дозволу
Водоканалу , а також за скид за
підсумками місяця понад об'єми ,
передбачені в пункті 1.3 та додатках до
цього договору , Абонент зобов'язаний
сплатити Водоканалу п'ятикратну
вартість послуг за приймання стічних
вод по діючим тарифам.

Із змісту договору № 9076/3 від 01 травня
2009 р. про надання послуг з питного
водопостачання та приймання стічних
вод у системи каналізації слідує , що
документ підписаний уповноваженими
представниками сторін та скріплений
печатками комунального підприємства
та Фізичної особі - підприємця .

Додатком до договору № 2 від 01 травня
2009 р. наведена характеристика приладів
обліку води і стоків , який
встановлений на об'єкті : АДРЕСА_4 , а
саме : - інвентарний номер - 491834 , вид
приладу - крильчатий , тип - КВ - 1,5 , дата
встановлення - 05.05.2009 р. , дата
опломбування - 05.05.2009 р. , дата останньої
перевірки - 2008 р. , інтервал перевірки - 4
роки , початкове показання приладу
обліку - 00000 м.куб.

Листом від 12.06.2013 р. на адресу ФОП
ОСОБА_2 , КП «Водоканал» повідомив, що за
результатами перевірки Державної
фінансової інспекції в Запорізькій
області діяльності КП «Водоканал» було
встановлено , що під час
взаєморозрахунків з ФОП за укладеним
договором № 9076/3 від 01.05.2009 р. , не
враховані понаднормативні
(понадлімітні) обсяги стічних вод , які
були скинуті у систему каналізації
міста Запоріжжя , чим порушено статтю
193 Господарського кодексу України ,
пункт 2.1 Інструкції про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
інших стічних вод у системи
каналізації населених пунктів ,
затвердженої наказом Державного
комітету будівництва , архітектури та
житлової політики України від 19.02.2002 р.
№ 37 , пункт 8.1.2 Правил приймання
стічних вод підприємств у систему
каналізування міста Запоріжжя ,
затверджених рішенням виконавчого
комітету Запорізької міської ради від
29.05.2003 р. № 167 та умов пункту 5.2.2 договору
.

В листі також йдеться про те , що КП
«Водоканал» здійснено донарахування
плати за скид понаднормативних обсягів
стічних вод за період січень 2012 р. -
січень 2013 р. з наданням відповідного
рахунку № 9076 від 06 червня 2013 р.

17.07.2013 р. КП «Водоканал» на адресу ФОП
направлена претензія № 6953 з вимогою
про необхідність оплати суми за скид
понад договірних об'ємів стічних вод в
розмірі 2602, 88 грн.

Несплата відповідачем суми 2602 , 88 грн.
за претензією № 6953 від 17.07.2013 р. стало
підставою для звернення КП «Водоканал»
до Господарського суду Запорізької
області із позовною заявою .

Оцінивши надані позивачем
документальні докази суд дійшов
висновку про обґрунтованість
заявленого позову .

Державною фінансовою інспекцією в
Запорізькій області на адресу
Генерального директора КП «Водоканал»
15.05.2013 р. направлений лист № 08-06-14-14/3685
«Про обов'язкові вимоги щодо усунення
порушень фінансової дисципліни», в
якому йдеться про те , що під час
ревізії КП «Водоканал» встановлено , що
підприємством при взаєморозрахунках
зі споживачами по укладеним договорам
не враховані понаднормативні
(понадлімітні) об'єми стічних вод ,
скинуті у каналізаційну систему та
зобов'язано провести донарахування
плати за понад договірний скид стоків у
систему каналізації та відобразити у
бухгалтерському обліку дебіторську
заборгованість , зокрема , по договору
від 01.05.2009 р. № 9076/3 , укладеному з
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 - 2
602 , 88 грн.

Позивачем доданий до матеріалів справи
розрахунок додаткової плати за скид
стоків , перевищуючих договірні об'єми ,
вказані в пункті 1.3 договору від 01.05.2009
р. № 9076/3 у систему водовідведення ,
розмір якої становить 2 602 , 88 грн. , а
саме : - січень 2012 р. - 232 , 54 грн. ; - лютий
2012 р. - 159 , 60 грн. ; - березень 2012 р. - 201 , 57
грн. ; - квітень 2012 р. - 206 , 23 грн. ; -
травень 2012 р. - 361 , 75 грн. ; - червень 2012 р.
- 269 , 08 грн. ; - липень 2012 р. - 456 , 03 грн. ; -
серпень 2012 р. - 157 , 46 грн. ; - вересень 2012
р. - 225 , 88 грн. ; - листопад 2012 р. - 96 , 23
грн. ; - грудень 2012 р. - 79 , 06 грн. ; -
січень 2013 р. - 157 , 46 грн.

Також , позивачем до матеріалів справи
надані акти щодо показників
водолічильника та акти - рахунки на
оплату вартості наданих послуг , а
саме : - акт № 9076/3 від 17.01.2012 р. , акт -
рахунок № 884216 на суму 137 , 09 грн. ; - акт №
9076/3 від 15.02.2012 р. , акт - рахунок № 892820 на
суму 101 , 24 грн. ; - акт № 9076/3 від 16.03.2012 р. ,
акт - рахунок № 901131 на суму 124 , 61 грн. ; -
акт № 9076/3 від 17.04.2012 р. , акт - рахунок №
910116 на суму 125 , 52 грн. ; - акт № 9076/3 від
17.05.2012 р. , акт - рахунок № 918355 на суму 205 ,
26 грн. ; - акт № 9076/3 від 15.06.2012 р. , акт -
рахунок № 926403 на суму 157 , 90 грн. ; - акт №
9076/3 від 16.07.2012 р. , акт - рахунок № 935137 на
суму 252 , 64 грн. ; - акт № 9076/3 від 16.08.2012 р. ,
акт - рахунок № 943654 на суму 102 , 64 грн. ; -
акт № 9076/3 від 14.09.2012 р. , акт - рахунок №
951506 на суму 136 , 19 грн.; - акт № 9076/3 від
15.11.2012 р. , акт - рахунок № 968872 на суму 71,05
грн. ; - акт № 9076/3 від 14.12.2012 р. , акт -
рахунок № 977313 на суму 63, 16 грн. ; - акт №
9076/3 від 14.01.2013 р. , акт - рахунок № 985462 на
суму 102 , 64 грн.

03.06.2013 р. КП «Водоканал» складений акт
технічного обстеження водопроводу за
договором № 9076/3 в якому зазначено , що
згідно пункту 1.3 договору від 01.05.2009 р. №
9076/3 об'єми водовідведення за період з
січня 2012 р. по вересень 2012 р. та з
листопада 2012 р. по січень 2013 р.
становлять 33, 990 куб.м. На підставі актів
- рахунків № 9076/3 за вказані періоди
об'ємні показники по водовідведенню
становлять 195 , 213 куб.м. , що є
перевищенням договірних об'ємів
водовідведення за період з січня 2012 р.
по вересень 2012 р. , з листопада 2012 р. по
січень 2013 р. на 161 , 223 куб.м. За
висновками фахівців КП «Водоканал»
вказане перевищення є порушенням
пункту 5.2.2 та пункту 6.3 договору в
частині перевищення фактично
скинутого об'єму стічних вод
договірним об'ємам стоків вказаних в
пункті 1.3 договору. У відповідності з
умовами договору абонент зобов'язаний
оплатити за скид понад договірних
об'ємів стоків у п'ятикратному розмірі
встановленого тарифу водовідведення .

Акт технічного обстеження водопроводу
від 03.06.2013 р. підписаний представником
КП»Водоканал» - інженером -
інспектором Шрамко Є.В. , в акті має
місце примітка , що абонент з актом
ознайомлений , від підпису відмовився .

На підставі Правил приймання стічних
вод підприємств у комунальні та
відомчі системи каналізації населених
пунктів України та Інструкції про
встановлення та стягнення плати за
скид промислових стічних вод у системи
каналізації населених пунктів
Водоканали розробляють місцеві
Правила приймання стічних вод
підприємств у систему каналізації
населеного пункту , у яких
установлюються допустимі концентрації
для кожної забруднюючої речовини , що
може скидатися підприємствами в
систему каналізації , а також
відображаються місцеві особливості
приймання стічних вод підприємств у
міську каналізацію .

Пунктом 1.7 Правил приймання стічних
вод підприємств у комунальні та
відомчі системи каналізації населених
пунктів України , Водоканали
встановлюють кожному конкретному
підприємству режими і нормативи скиду
забруднюючих речовин у систему
каналізації населеного пункту , які не
підлягають погодженню з місцевими
органами Мінекоресурсів та МОЗ України
.

Розділом 2 вказаних Правил передбачено
, що Водоканали мають право
контролювати якість , кількість та
режим скиду стічних вод підприємств ,
пред'являти підприємствам у
встановленому порядку рахунки за скид
понаднормативних забруднень із
застосуванням коефіцієнта кратності ,
який враховує рівень небезпеки
скинутих забруднень , при порушенні як
цих Правил , так і місцевих Правил
приймання .

За Правилами приймання стічних вод
підприємств в систему каналізування
міста Запоріжжя , понад договірним
обсягом вважається різниця між
обсягом стічних вод , зафіксованим у
договорі , та фактичним обсягом стічних
вод.

Пунктом 2.1.3 місцевих Правил
передбачено , що Водоканал має право
контролювати якість , кількість та
режим скиду стічних вод у будь - який
час доби без представника підприємства
з участю представника відповідної
компетентної організації або
самостійно.

Відповідно до змісту пункту 2.1.5
місцевих Правил Водоканал має право
виставляти підприємствам рахунки до
оплати у випадку порушення Правил та
невиконання умов договору .

Також , пунктом 2.4.4 вказаних Правил
передбачено , що підприємства
зобов'язані сплачувати рахунки за скид
понаднормативних забруднень при
порушенні встановлених показників ,
перевищення договірних обсягів , а
також порушення Правил в терміни ,
встановлені договором.

Розділом 8 місцевих Правил передбачено
, що у разі повної відповідності якості
та режиму скиду стічних вод Правилам та
умовам укладеного договору
підприємства сплачують за послуги
водовідведення за тарифом ,
установленим згідно з чинним
законодавством. Обсяги стічних вод
підприємства , які підлягають оплаті ,
вимірюються водомірами . Понад
договірні об'єми стічних вод
підприємств , що надходять до міської
каналізації , потребують додаткових
витрат матеріальних та енергетичних
ресурсів на їх транспортування та
очищення . Підприємства зобов'язані
сплатити Водоканалу за скид понад
договірних об'ємів стічних вод у
п'ятикратному розмірі встановленого
тарифу .

Пунктом 8.2 Правил передбачено , що за
додаткову кількість стічних вод , що
надходять до міської каналізації у
період дощів і сніготанення через люки
каналізаційних колодязів та приймачі
дощової каналізації , які розташовані
на території підприємств , останні
зобов'язанні сплатити відповідно до
пункту 15.9 Правил користування.

Розділом 9 Правил встановлено , що
величина плати за скид стічних вод в
систему каналізування міста Запоріжжя
розраховується Водоканалом за
формулою , наведеною у пункті 9.1 цих
Правил. Об'єм скинутих підприємством
стічних вод понад об'єму , який
обумовлений договором , куб.м.
визначається на підставі акту ,
оформленого відповідно до п. 2.1.2 Правил
, на підставі якого виконується
розрахунок , виписується рахунок та
виставляється претензія . Підприємство
повинно провести оплату на протязі 3 -х
днів з моменту отримання претензії .

З матеріалів справи слідує , що
відповідач заявою від 20.08.2013 р.
звернувся до КП «Водоканал» про
розстрочення суми 2602 , 88 грн.
терміном на три місяці , тобто споживач
був обізнаний стосовно встановленого
позивачем порушення та нарахованої
плати за понадлімітний скид стічних
вод у п'ятикратному розмірі.

Статтею 526 Цивільного кодексу України
встановлено , що зобов'язання має
виконуватись належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу , інших актів цивільного
законодавства , а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог , що
звичайно ставляться .

З огляду на те , що вина відповідача в
перевищенні договірного об'єму
водовідведення у період з січня 2012 р. по
січень 2013 р. документально доведена ,
позовні вимоги про стягнення з
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на
користь Комунального підприємства
«Водоканал» суми заборгованості 2602 , 88
грн. підлягають задоволенню.

Судові витрати покласти на відповідача
.

Керуючись ст. ст. 49 , 75, 82, 84-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_3 ; індивідуальний
податковий номер НОМЕР_1) на користь
Комунального підприємства «Водоканал»
( 69002 , м. Запоріжжя , вулиця Артема , 61 ;
) заборгованість за
скид стоків , перевищуючих об'єми
встановлених договором № 9076/3 від 01
травня 2009 р. за період з 01 січня 2012 р. по
01 жовтня 2012 р. , та з 01 листопада 2012 р. по
01 січня 2013 р. в сумі 2602 ( Дві тисячі
шістсот дві гривні) 88 коп. , суму
судового збору у розмірі 1 827 ( Одна
тисяча вісімсот двадцять сім) гривень 00
копійок .

Видати наказ.

Суддя
Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному
обсязі та підписано 21.05.2014 р.