ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2014 р.Справа №
29-4/119-07-3387Одеський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді: Будішевської Л.О.,

Суддів: Лашина В.В., Мишкіної М.А.,

при секретарі судового засідання
Бєлянкіній Г.Є.

за участю представників сторін:

від ВДВС - Гамбаль О.Є. - за довіреністю,

від ТОВ СП «НІБУЛОН» - Холод О.В. - за
довіреністю,

від ДПВШ «Устьдунайводшлях» - не
з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області

на ухвалу господарського суду Одеської
області від 26 березня 2014 року

у справі №29-4/119-07-3387

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю
Сільськогосподарського підприємства
«НІБУЛОН»

до відповідача Державного
підприємства водних шляхів
«Устьдунайводшлях»

за участю: Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області

про стягнення 1703923,08 грн.

встановив:

18.11.2013р. товариство з обмеженою
відповідальністю
сільськогосподарське підприємство
«НІБУЛОН» (далі-позивач, ТОВ СП
«НІБУЛОН») звернулося до
господарського суду Одеської області в
порядку ст.121-2 Господарського
процесуального кодексу України зі
скаргою на дії державного виконавця
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області.

У вказаній скарзі ТОВ СП «НІБУЛОН»
просило суд:

- визнати незаконними дії заступника
начальника відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
Гамбаля О.Є., що полягали у винесенні
постанови від 25.09.2013р. про повернення
виконавчого документу стягувачу за
провадженням по наказу господарського
суду Одеської області від 06.03.2008р. по
справі №29-4/119-07-3387 (ВП №34112244);

- визнати недійсною постанову від
25.09.2013р. про повернення виконавчого
документу стягувачу за провадженням по
наказу господарського суду Одеської
області від 06.03.2008р. у справі №29-4/119-07-3387
(ВП №34112244);

- визнати протиправною бездіяльність
заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, що полягає у
нездійсненні заходів з підготовки
відповідного пакету документів для
передачі до Державної казначейської
служби України при примусовому
виконанні наказу господарського суду
Одеської області від 06.03.2008р. у справі
№29-4/119-07-3387;

- зобов'язати заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
при примусовому виконанні наказу
господарського суду Одеської області
від 06.03.2008р. у справі №29-4/119-07-3387 (ВП
№34112244) вчинити дії, передбачені
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», а саме
підготувати відповідний пакет
документів для передачі до Державної
казначейської служби України.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 26 березня 2014 року скаргу
товариства з обмеженою
відповідальністю
сільськогосподарського підприємства
«НІБУЛОН» задоволено частково: визнано
незаконними дії заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Гамбаля О.Є., що
полягали у винесенні постанови від
25.09.2013р. про повернення виконавчого
документу стягувачу за провадженням по
наказу господарського суду Одеської
області від 06.03.2008р. по справі
№29-4/119-07-3387 (ВП №34112244);

визнано недійсною постанову від
25.09.2013р. про повернення виконавчого
документу стягувачу за провадженням по
наказу господарського суду Одеської
області від 06.03.2008р. у справі №29-4/119-07-3387
(ВП №34112244);

визнано протиправною бездіяльність
заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, що полягає у
нездійсненні заходів з підготовки
відповідного пакету документів для
передачі до Державної казначейської
служби України при примусовому
виконанні наказу господарського суду
Одеської області від 06.03.2008р. у справі
№29-4/119-07-3387.

В решті вимог скарги відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою
суду, відділ примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
звернувся з апеляційною скаргою, в якій
просить її скасувати та прийняти
постанову, якою у задоволенні скарги
ТОВ СП «НІБУЛОН» відмовити в повному
обсязі, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права.

В судовому засіданні представник ВПВР
УДВС ГУЮ в Одеській області наполягав
на задоволенні апеляційної скарги з
підстав, викладених в ній.

Представник позивача в засіданні суду
апеляційної інстанції заперечував
проти задоволення апеляційної скарги з
підстав, викладених у відзиві на неї.

Представник відповідача не
скористався своїм правом надання
відзиву на апеляційну скаргу та не
з'явився. в судове засідання, хоча про
час та місце розгляду апеляційної
скарги повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи,
оцінивши доводи апеляційної скарги,
заслухавши представників скаржника та
позивача, перевіривши юридичну оцінку
встановлених судом першої інстанції
фактичних обставин справи і їх повноту,
застосування норм матеріального та
процесуального права, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою
відповідальністю
сільськогосподарське підприємство
«НІБУЛОН» звернулося до
господарського суду Одеської області з
позовом до державного підприємства
водних шляхів «Устьдунайводшлях» про
стягнення 1703923,08 грн.

Рішенням господарського суду Одеської
області від 14.01.2008р. у справі №29-4/119-07-3387,
залишеним без змін постановою
Одеського апеляційного господарського
суду від 26.02.2008р. позовні вимоги ТОВ СП
«НІБУЛОН» задоволено повністю.

На виконання рішення від 14.01.2008р.
господарським судом Одеської області
06.03.2008р. видано наказ №29-4/119-07-3387.

Постановою Вищого господарського суду
України від 10.06.2008р. залишено без змін
постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 26.02.2008р. у
справі №29-4/119-07-3387.

Постановою головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції від
04.09.2012р. ВП №34112244 відкрите виконавче
провадження з виконання наказу
Господарського суду Одеської області
№29-4/119-07-3387, виданого 06.03.2008р.

Постановою заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області від 13.09.2012р. прийнято
до виконання виконавче провадження за
наказом Господарського суду Одеської
області від 06.03.2008р. №29-4/119-07-3387.

21.01.2013р., 04.07.2013р. та 10.09.2013р. ТОВ СП
«НІБУЛОН» зверталось до державного
виконавця з клопотаннями про
застосування до боржника (Державного
підприємства водних шляхів
«Устьдунайводшлях») положень Закону
України від 05.06.2012р. №4901-VI «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», а саме: про подання державним
виконавцем до Державної казначейської
служби України документів та
відомостей, необхідних для
перерахування ТОВ СП «НІБУЛОН» коштів
за заборгованістю відповідно до
наказів господарського суду Одеської
області по справах №29-4/119-07-3387,
№14/64-09-1896, №25/132-10-4225, №12/17-3192-2011.

Постановою заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області від 25.09.2013р. ВП №34112244
на підставі пункту 9 статті 47 Закону
України «Про виконавче провадження»
наказ Господарського суду Одеської
області №29-4/119-07-3387, виданий 06.03.2008р
повернуто стягувачу.

Задовольняючи скаргу, Господарський
суд Одеської області, як на підставу
для визнання дій та бездіяльності
заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області неправомірними,
зазначив про те, що спірні
правовідносини підпадають під дію
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
оскільки рішення суду про стягнення
коштів з державного підприємства не
було виконано протягом шести місяців з
дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження. Тобто,
державний виконавець, виявивши
визначену законом заборону щодо
звернення стягнення на майно чи кошти
боржника (у статутному фонді якого
частка держави становить не менше 25
відсотків), за відсутності іншого майна
чи коштів, на які можливо звернути
стягнення та дійшовши висновку про
наявність підстав для повернення
виконавчого документа на підставі п.9
ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче
провадження» повинен був застосувати
положення діючого Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень».

Також, місцевий суд при прийнятті
оскарженої ухвали вказав на те, що
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області не було враховано
положень діючого законодавства, чим
обмежено право скаржника - ТОВ СП
«НІБУЛОН», як стягувача, на проведення
повного та своєчасного проведення
виконавчих дій, що гарантуються п.п.1, 2
ст. 11 Закону України «Про виконавче
провадження».

Судова колегія апеляційної інстанції
не погоджується з такими висновками
суду першої інстанції та зазначає
наступне.

Господарський суд, задовольняючи
частково скаргу ТОВ СП «НІБУЛОН»
застосував до спірних правовідносин
норму статті Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» в редакції, яка не
існувала на час прийняття постанови
про повернення виконавчого документа
стягувачу.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо виконання
судових рішень» від 19.09.2013р. №583-VII
внесено зміни до частини третьої
статті 47 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», де після слова і цифр «пунктів
2-4» доповнено цифрою « 9».

Вказаний Закон набрав чинності 16.10.2013р.

Отже, на момент прийняття державним
виконавцем постанови про повернення
виконавчого документа стягувачу на
підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України «Про
виконавче провадження», діяла норма
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень, якою
встановлювався обов'язок державного
виконавця при наявності підстав для
повернення виконавчого документа
стягувачу відповідно до пунктів 2-4
частини першої статті 47 Закону України
«Про виконавче провадження», крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, направляти
документи виконавчого провадження для
виконання до Державної казначейської
служби України.

Колегія суддів, погоджується з
доводами скаржника - ВПВР ВДВС ГУЮ в
Одеській області стосовно того, що
господарський суд, задовольняючи
частково скаргу ТОВ СП «НІБУЛОН», не
врахував те, що на момент прийняття
постанови про повернення виконавчого
документа стягувачу від 25.09.2013р. на
підставі п.9 ст.47 Закону України «Про
виконавче провадження», пункт 9
наведеної статті не було включено до
статті 4 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», як підставу для направлення
документів для виконання до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику в сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів,.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Із наявних в матеріалах справи доказів
вбачається, що державним виконавцем
були здійснені всі передбачені Законом
України «Про виконавче провадження»
виконавчі дії по виконанню наказу
господарського суду Одеської області
від 06.03.2008р.

Державним виконавцем правомірно було
прийнято постанову про повернення
виконавчого документа стягувачу саме
на підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України
«Про виконавче провадження», як це
передбачено пунктом 3.15. розділу ІІІ
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої Наказом
Міністерства юстиції України від
02.04.2012р. №512/5, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 02 квітня
2012р. за №489/20802.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що оскаржена ухвала
господарського суду Одеської області
від 26.03.2014р. в частині задоволення
скарги товариства з обмеженою
відповідальністю
Сільськогосподарського підприємства
«Нібулон» на дії відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
є необґрунтованою, не відповідає
вимогам чинного законодавства,
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підлягає скасуванню.

Судові витрати по сплаті судового
збору за подання апеляційної скарги,
понесені відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
відповідно до ст..49 ГПК України
підлягають стягненню з ТОВ СП
«НІБУЛОН».

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
99, 101-106, 121-2 Господарського
процесуального кодексу України,

апеляційний господарський суд

постановив:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу господарського суду
Одеської області від 26 березня 2014 року
у справі №29-4/119-07-3387 скасувати частково,
в частині задоволення скарги
товариства з обмеженою
відповідальністю
сільськогосподарського підприємства
«НІБУЛОН».

В іншій частині ухвалу
господарського суду Одеської області
від 26 березня 2014 року залишити без змін.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю
сільськогосподарського підприємства
«НІБУЛОН» на користь відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області 609,00 грн. витрат по
сплаті судового збору за подання
апеляційної скарги.

Доручити господарському суду
Одеської області видати відповідний
наказ із зазначенням необхідних
реквізитів.

Постанова набирає законної сили з
дня її прийняття і може бути оскаржена
у касаційному порядку.

Повний текст постанови складено
та підписано 16.06.2014 року.

Головуючий суддя:
Будішевська Л.О.

Судді:
Лашин В.В.

Мишкіна М.А.