ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03.06.2014
Справа № 905/3418/14

Суддя господарського суду Донецької
області Бойко І.А. при секретарі
судового засідання Буховець С.А.
розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу
за позовом: Комунального
підприємства по теплопостачанню
"Вуглик" Горлівської міської ради,
Донецька область, м.Горлівка

до відповідача: Спеціалізованого
дошкільного навчального закладу для
дітей з розумовою відсталістю №11
«Дзвіночок» Горлівської міської ради,
Донецька область, м. Горлівка

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача: Централізована
бухгалтерія при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради, Донецька область, м. Горлівка

про: стягнення заборгованості у
розмірі 85770,22 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Гаврилюк Н.В. за
довіреністю № 74-02/08 від 08.01.2014 р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

Позивач, Комунальне підприємство по
теплопостачанню "Вуглик" Горлівської
міської ради, Донецька область,
м.Горлівка, звернулось до
господарського суду з позовом до
Спеціалізованого дошкільного
навчального закладу для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області, Донецька область,
м. Горлівка, за участю третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Централізованої бухгалтерії при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради, Донецька
область, м. Горлівка про стягнення
заборгованості у розмірі 85770,22 грн., а
саме 80271,97 грн. основного боргу, пені у
розмірі 3288,41 грн., 3% річних у розмірі 270,28
грн., інфляційних нарахувань у розмірі
1939,56 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на невиконання
відповідачем умов договору про
закупівлю пари та гарячої води;
постачання пари та гарячої води за
державні кошти № 42 від 06.03.2014р.,
додатків №1 від 06.03.2014р., додатків № 2
від 06.03.2014р., акт на включення опалення
від 03.10.2013 р., акти прийому-передачі
теплової енергії,її виробництво,
транспортування, постачання від 01.01.2014,
08.01.2014, 04.02.2014, 04.03.2014,01.04.2014, 09.04.2014,
рахунки - фактури № 659 від 17.03.2014 р., №660
від 17.03.2014 р., № 661 від 17.03.2014 р. № 1028 від
11.04.2014, договір на надання послуг з
бухгалтерського обслуговування №36
від 03.11.2011р.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 22.05.2014 р. залучено до участі
у справі у якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Централізовану бухгалтерію району при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради (84646, Донецька
область, м. Горлівка, бул.
Димитрова,41) .

03.06.2014 р. відповідачем через канцелярію
суду було надано відзив на позовну
заяву, відповідно до якого повідомлено
про формування суми боргу за спірний
період внаслідок недостатнього
фінансування на теплопостачання та
здійснення фінансування за рахунок
місцевого бюджету при наявності
асигнувань. Означений відзив
підписаний з боку відповідача та
третьої особи. Позовні вимоги
відповідач і третя особа визнали у
повному обсязі, у заявленому позивачем
розмірі, надали акт звіряння
взаєморозрахунків станом на 20.05.2014 р.

Розглянувши матеріали справи,
додатково надані документи,
господарським судом ВСТАНОВЛЕНО:

03.11.2011р. між Спеціалізованим дошкільним
навчальним закладом для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області, Донецька область, м.Горлівка
(Замовник) та Централізованою
бухгалтерією при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради (Виконавець) було укладено договір
на надання послуг з бухгалтерського
обслуговування №36, відповідно до якого
Замовник є розпорядником бюджетних
коштів, уповноважений на прийняття
зобов'язань та здійснення за ними
платежів доручає, а Виконавець приймає
зобов'язання здійснювати
бухгалтерське обслуговування
фінансово-господарської діяльності
Замовника згідно з Законом України від
16.07.99 № 99-XIV «Про бухгалтерський облік
та фінансову звітність в Україні»,
стратегією модернізації системи
бухгалтерського обліку в державному
секторі на 2007-2015 рр., затвердженою
постановою КМУ від 16.01.2007 р. № 34 та
іншими нормативно-правовими актами.

06.03.2014 року між Комунальним
підприємством по теплопостачанню
"Вуглик" Горлівської міської ради
(учасник) та Спеціалізованим
дошкільним навчальним закладом для
дітей з розумовою відсталістю №11
«Дзвіночок» Горлівської міської ради
Донецької області (замовник) та
Централізованою бухгалтерією при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради (платник)
було укладено договір про закупівлю
пари та гарячої води; постачання пари
та гарячої води за державні кошти № 42
(надалі Договір), відповідно якого
учасник бере на себе зобов'язання у 2014
році надати замовнику послуги з пари та
гарячої води; постачання пари та
гарячої води в будівлі
Спеціалізованого дошкільного
навчального закладу для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області за адресою (зазначено в
додатках №1) по вул. Першотравнева,
буд.27 від котельної № 9, та прийняти її,
а платник - оплатити. Площа 806,3 м.кв. з
тепловим навантаженням 0,080 Гкал/год.
(основна будівля), площа 97,1 м.кв. з
тепловим навантаженням 0,015 Гкал/год.(
пральня-піщеблок).

Означений договір підписаний та
затверджений печатками сторін без
заперечень.

Відповідальність між замовником та
учасником за технічний стан теплових
мереж визначається межею розподілу,
згідно акту розмежування теплових
мереж (додаток№2).

Платник зобов'язується оплачувати
теплову енергію, її виробництво,
транспортування та постачання згідно з
встановленими тарифами та нормам
споживання у строки, передбачені
договором згідно з рахунком-фактури (п.
1.5. договору).

За умов п.1.6. Договору початок та
закінчення опалювального періоду
визначається погодними умовами, і
встановлюється рішенням виконавчого
комітету Горлівської міської Ради.

Розрахунки проводяться шляхом: оплати
теплової енергії, її виробництва,
транспортування та постачання
проводиться платником після
пред'явлення учасником рахунка-фактури
на оплату (далі - рахунок-фактура), після
підписання сторонами акта
приймання-передачі теплової енергії,
її виробництва, транспортування та
постачання (п.4.1. Договору).

Розрахунковим періодом є календарний
місяць (п.4.2. Договору).

Остаточний розрахунок за фактично
продану теплову енергію, її
виробництво, транспортування та
постачання у звітному місяці
проводиться за фактичними показниками
приладів обліку теплової енергії з
урахуванням коригування раніше
пред'явленого рахунку-фактури до 1-го
числа місяця наступного за звітним (п.
4.5. договору).

Умовами п.5.1 Договору визначено строк
закупівлі теплової енергії, її
виробництво, транспортування та
постачання: січень - грудень 2014 р.

Згідно до п.5.2. Договору сторонами
погоджено місце закупівлі теплової
енергії, її виробництва,
транспортування та постачання за
адресою замовника згідно Додатків № 1,
№2.

Факт постачання теплової енергії
підтверджується копією Акту на
включення опалення від 03.10.2013, копіями
Актів прийому-передачі теплової
енергії, її виробництво,
транспортування, постачання в будівлі
Спеціалізованого дошкільного
навчального закладу для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області від 01.01.2014, 08.01.2014, 04.02.2014, 04.03.2014,
01.04.2014, 09.04.2014.

Належним чином засвідчені копії
означених документів наявні у
матеріалах справи.

На виконання умов зазначеного договору
позивачем пред'явлено відповідачу
рахунки-фактури № 659 від 17.03.2014 р., №660
від 17.03.2014 р., № 661 від 17.03.2014 р. № 1028 від
11.04.2014, вручені відповідачу згідно з
відміткою про отримання представником
відповідача згідно до наявної в
матеріалах справи належним чином
засвідченої копії розшифровок по
Калінінському району м. Горлівки
фактичних рахунків.

Стаття 193 Господарського кодексу
України передбачає, суб'єкти
господарювання та учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст.
526 Цивільного кодексу України. Так,
зобов'язання повинно виконуватися
належним чином відповідно умовам
договору та вимогами цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства,
а у разі відсутності таких умов і вимог
- згідно звичаїв ділового обігу або
іншим вимогам, які звичайно ставляться.

Частина 1 ст. 530 Цивільного кодексу
України встановлює, якщо в зобов'язанні
встановлений строк (дата) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк(дату).

Стаття 629 Цивільного кодексу України
зазначає те, що договір є обов'язковим
для виконання сторонами.

Таким чином, за період з березня 2014р. по
квітень 2014 р. заборгованість
Спеціалізованого дошкільного
навчального закладу для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області перед позивачем складає 80271,97
грн. основного боргу.

На момент прийняття рішення по справі
відповідач доказів погашення
існуючого боргу в сумі 80271,97 грн. не
надав, тому зазначена сума підлягає
стягненню з останнього на користь
позивача.

Окрім суми основного боргу позивачем
заявлені вимоги про стягнення пені 3288,41
грн., 3% річних у розмірі 270,28 грн.,
інфляційних нарахувань у розмірі 1939,56
грн. згідно до приписів ст. 625
Цивільного кодексу України та умов
Договору.

Згідно п. 4.7. Договору про закупівлю
пари та гарячої води; постачання пари
та гарячої води за державні кошти від
06.03.2014р. № 42 передбачено, що у разі
несвоєчасної оплати за продану
Позивачем теплову енергію, її
виробництво, транспортування та
постачання, Відповідачу нараховується
пеня у розмірі 0,1% від суми
простроченого платежу за кожен день
прострочки.

За прострочення оплати за продану
теплову енергію, її виробництво,
транспортування нарахована пеня, сума
якої складає 3288,41грн.

У відповідності до ст. 625 Цивільного
кодексу України, боржник не
звільняється від відповідальності за
неможливість виконання ним грошового
зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Заявлені до стягнення пеня у розмірі
3288,41 грн., розміри 3% річних за період з
01.04.2014 р. по 14.05.2014 р. у сумі 270,28 грн.,
інфляційні нарахування у сумі 1939,56 грн.
суд перевірив на правильність
розрахунку та дійшов висновку про
задоволення вимог в цей частині.

Щодо посилань відповідача на
відсутність бюджетного фінансування,
то господарський суд вважає, що така
обставина не звільняє відповідач від
виконання договірних зобов'язань з
огляду на наступне.

Відповідно до приписів статті 9
Конституції України, статті 19 Закону
України «Про міжнародні договори
України» і статті 4 ГПК України,
господарські суди у процесі здійснення
правосуддя мають за відповідними
правилами керуватися нормами
міжнародних договорів, ратифікованих
законами України.

Згідно з вимогами статті 17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини» від 23.02.2006 № 3477-IV
суди застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Європейського
суду з прав людини як джерело права.

У зв'язку з ратифікацією Конвенції,
протоколів до неї та прийняттям
Верховною Радою України Закону України
«Про виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини» господарським судам у
здійсненні судочинства зі справ,
віднесених до їх підвідомчості, слід
застосовувати судові рішення та ухвали
Європейського суду з прав людини з
будь-якої справи, що перебувала в його
провадженні (абзац 3 пункт другий
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини» із відповідними змінами,
внесеними інформаційним листом Вищого
господарського суду України від 24.07.2008
№ 01-8/451 «Про внесення змін до
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини»).

Cудом встановлено, що згідно з
практикою Європейського суду з прав
людини «відсутність бюджетного
фінансування (бюджетних коштів) не є
виправданням бездіяльності» (рішення
Європейського суду з прав людини у
справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус
проти України» від 18.10.2005, «Бакалов
проти України» від 30.11.2004).

Про помилковість позиції відповідача
про те, що відсутність бюджетного
асигнування є підставою для звільнення
від виконання грошового зобов'язання,
викладено також у постанові Вищого
господарського суду України від 27.10.2011
№ 11/446.

Витрати по сплаті судового збору у
відповідності до ст.ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу
України покладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеного, згідно
ст.ст. 526, 530, 549, 625, 627, 655, 629 Цивільного
кодексу України, ст.ст. 193, 216-218, 230, 231, 232
Господарського кодексу України,
керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального
підприємства по теплопостачанню
"Вуглик" Горлівської міської ради,
Донецька область, м.Горлівка до
Спеціалізованого дошкільного
навчального закладу для дітей з
розумовою відсталістю №11 «Дзвіночок»
Горлівської міської ради Донецької
області, Донецька область, м.Горлівка
за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Централізованої
бухгалтерії району при департаменті
освіти, молоді та спорту Горлівської
міської ради, Донецька область, м.
Горлівка про стягнення заборгованості
у розмірі 85770,22 грн., а саме 80271,97 грн.
основного боргу, пені у розмірі 3288,41
грн., 3% річних у розмірі 270,28 грн.,
інфляційних нарахувань у розмірі 1939,56
грн. задовольнити.

Стягнути зі Спеціалізованого
дошкільного навчального закладу для
дітей з розумовою відсталістю №11
«Дзвіночок» Горлівської міської ради
Донецької області (84617, Донецька
область, м. Горлівка, вул.
Першотравнева, 27,
(Платник - Централізована бухгалтерія
при департаменті освіти, молоді та
спорту Горлівської міської ради (84646,
Донецька область, м. Горлівка, бул.
Димитрова, 41, ) на
користь Комунального підприємства по
теплопостачанню "Вуглик" Горлівської
міської ради (84601, Донецька область, м.
Горлівка, вул. Ушева, 1, )
заборгованість в сумі 80271,97 грн.
основного боргу, пеню у розмірі 3288,41
грн., 3% річних у розмірі 270,28 грн.,
інфляційні нарахування у розмірі 1939,56
грн., судовий збір у розмірі 1827,00 грн.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня
його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через
господарський суд Донецької області в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з дня його прийняття.

Видати наказ після набрання рішення
законної сили.

Суддя
І.А.
Бойко