ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року Справа № 10/52-05 Вищий
господарський суд України у складі
колегії суддів:

головуючого:Панової
І.Ю.,суддів:Білошкап О.В., Запорощенка
М.Д.,розглянувши касаційну скаргу
Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України, в особі
Відділення виконавчої дирекції у м.
Вінниціна постановуРівненського
апеляційного господарського суду від
02.12.2013у справі № 10/52-05 господарського
суду Вінницької областіза
заявоюУправління пенсійного фонду
України в Староміському районі м.
ВінницідоПідприємства "Вінницький
консервний завод"провизнання
банкрутомза участю представників
сторін: від Приватного підприємства
"Олсія Капітал" - Сорочинська І.А.,
арбітражний керуючий Северин С.Л.

ВСТАНОВИВ :

Постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 02.12.2013 у справі
№ 10/52-05 апеляційну скаргу Приватного
підприємства "Олсія Капітал" на ухвалу
господарського суду Вінницької
області від 24.10.2013 у справі № 10/52-05
задоволено, ухвалу господарського
суду Вінницької області від 24.10.2013 у
справі № 10/52-05 скасовано, в частині
залишення без задоволення клопотання
голови комітету кредиторів
Підприємства "Вінницький консервний
завод" про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. та
призначення арбітражного керуючого
Круткевича В.І.

Прийнято в цій частині нове рішення:

Клопотання голови комітету кредиторів
Підприємства "Вінницький консервний
завод" задоволено. Припинено
повноваження арбітражного керуючого
Северина С.Л. як ліквідатора
Підприємства "Вінницький консервний
завод". Призначено ліквідатором
Підприємства "Вінницький консервний
завод" арбітражного керуючого
Круткевича В.І.

В іншій частині ухвалу господарського
суду Вінницької області від 24.10.2013 у
справі № 10/52-05 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою суду
апеляційної інстанції, Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, в особі
Відділення виконавчої дирекції у м.
Вінниці звернувся до Вищого
господарського суду України із
касаційною скаргою, просив скасувати
постанову Рівненського апеляційного
господарського суду від 02.12.2013 у справі
№ 10/52-05 про банкрутство Підприємства
"Вінницький консервний завод",
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Переглянувши у касаційному порядку
прийняту судом апеляційної інстанції
постанову, на підставі встановлених
фактичних обставин справи, перевіривши
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
колегія суддів Вищого господарського
суду України дійшла висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає, з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ухвалою господарського
суду Вінницької області від 28.03.2005 за
заявою Управління пенсійного фонду
України в Староміському районі м.
Вінниці порушено провадження у справі
№ 10/52-05 про банкрутство Підприємства
"Вінницький консервний завод".

Постановою господарського суду
Вінницької області від 12.06.2007
Підприємство "Вінницький консервний
завод" визнано банкрутом, відкрито
ліквідаційну процедуру терміном на 6
місяців, призначено ліквідатором
арбітражного керуючого Вознякевич
Н.І.

Ухвалою господарського суду
Вінницької області від 29.09.2009 припинено
повноваження ліквідатора Підприємства
"Вінницький консервний завод"
арбітражного керуючого Вознякевич Н.І.,
ліквідатором Підприємства "Вінницький
консервний завод" призначено
арбітражного керуючого Северина
Сергія Леонідовича.

26.09.2013 голова комітету кредиторів
боржника ПП "Олсія Капітал" звернувся
до господарського суду із клопотанням
б/н та дати про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. -
ліквідатора Підприємства "Вінницький
консервний завод" та призначення
ліквідатором банкрута арбітражного
керуючого Круткевича В.І.

Ухвалою господарського суду
Вінницької області від 24.10.2013 у справі
№ 10/52-05, зокрема, залишено
клопотання ПП "Олсія Капітал" б/н та
дати без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що до господарського
суду від ліквідатора надійшов звіт про
виконану роботу по справі, з якого суд
першої інстанції зробив висновок, що
ліквідатором проводиться робота з
виявлення активів банкрута, включення
їх до ліквідаційної маси з метою
подальшої їх реалізації та задоволення
вимог кредиторів.

Зокрема, господарський суд в ухвалі
встановив, що в своєму звіті б/н від
21.10.2013 ліквідатор Підприємства
"Вінницький консервний завод" пояснив,
що в процесі проведення дій щодо
виявлення активів банкрута було
виявлено те, що відповідно до статті 8
Статуту Підприємства "Вінницький
консервний завод", заснованого на
повній власності кіпрської Компанії
"Укінвест Девелопмент Лімітед",
"Джерелом формування майна
Підприємства є: "Засоби та майно,
передані Підприємству Власником в
повне господарське відання", а згідно
Акту прийому-передачі цілісного
майнового комплексу Підприємству
"Вінницький консервний завод" від
15.01.2011, Компанія "Укінвест Девелопмент
Лімітед" передала Підприємству
"Вінницький консервний завод", як
майнову інвестицію для формування
статутного фонду Підприємства, а
Підприємство "Вінницький консервний
завод" прийняло на баланс у повне
господарське відання цілісний
майновий комплекс відповідно до
зведеного акту інвентаризації
цілісного майнового комплексу ВАТ
"Вінницький консервний завод" станом на
15.01.2001.

Загальна вартість активів, які були
включені до ліквідаційної маси, в тому
числі бляшано-баночна лінія, становить
4 408 670,00 грн.

06.11.2009 між Підприємством "Вінницький
консервний завод" та Державною
госпрозрахунковою установою
"Агентство з питань банкрутства" було
укладено договір "Про надання послуг в
проведенні реалізації майна".

В зв'язку з розглядом позовів Компанії
"Укінвест Девелопмент Лімітед" в судах
різних інстанцій, активи банкрута на
сьогоднішній день не реалізовано.

Враховуючи викладене, а також те, що на
засіданні комітету кредиторів 31.07.2013
про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. -
ліквідатора Підприємства "Вінницький
консервний завод" голосував лише один
член комітету кредиторів - ПП "Олсія
Капітал, суд першої інстанції дійшов
висновку про залишення клопотання
голови комітету кредиторів
Підприємства "Вінницький консервний
завод" - ПП "Олсія Капітал" про заміну
ліквідатора без задоволення.

Разом з тим, господарський суд
зазначив, що ПП "Олсія Капітал" не
позбавлене права звернутися до
правоохоронних органів за захистом
свого порушеного права, при наявності у
ПП "Олсія Капітал" достовірної
інформації про дебіторів Підприємства
"Вінницький консервний завод" її
необхідно передати ліквідатору
банкрута та зобов'язати ліквідатора
вчинити дії щодо її стягнення та
задоволення вимог кредиторів.

Не погодившись із винесеною ухвалою
господарського суду від 24.10.2013, ПП
"Олсія Капітал" звернулось із
апеляційною скаргою до Рівненського
апеляційного господарського суду.

Суд апеляційної інстанції в
оскаржуваній постанові встановив, що
31.07.2013 на засіданні комітету кредиторів
більшістю голосів прийнято рішення про
звернення до господарського суду з
клопотанням припинити повноваження
арбітражного керуючого Северина С.Л. та
призначити ліквідатором арбітражного
керуючого Круткевича В.І.

26.09.2013 арбітражним керуючим
Круткевичем В.І. було подано до
господарського суду заяву та копію
свідоцтва НОМЕР_1 про право на
здійснення діяльності арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) -
Наказ Міністерства юстиції України
від 18.03.2013 № 1/57/5.

Колегія суддів апеляційної інстанції
не погодилась в постанові з доводами
місцевого господарського суду про
необхідність відмови у задоволення
клопотання про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. та
призначення ліквідатором банкрута
арбітражного керуючого Круткевича В.І.,
оскільки при винесенні оскаржуваної
ухвали господарський суд не розглядав
заяву арбітражного керуючого
Круткевича В.І., а тому, судом першої
інстанції в ухвалі не обґрунтовано, з
яких підстав не може бути призначено
ліквідатором арбітражного керуючого
Круткевича В.І., що є, на думку суду
апеляційної інстанції, порушенням
процесуальних прав вказаної особи.

Рівненський апеляційний господарський
суд, керуючись ч. ч. 1-4 ст. 16 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", дійшов
висновку, що посилання суду першої
інстанції, як на підставу відмови у
задоволенні клопотання голови
комітету кредиторів, на те, що рішення
про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. та
призначення ліквідатором у справі
арбітражного керуючого Круткевича В.І.
прийнято лише одним кредитором, є
необґрунтованим.

Колегія суддів апеляційної інстанції
зазначила, що господарським судом не
взято до уваги рішення комітету
кредиторів від 31.07.2013, в той час, як
після формування комітету кредиторів
питання надання пропозиції щодо
кандидатури арбітражного керуючого,
господарському суду віднесено до
компетенції комітету кредиторів,
рішення якого є способом волевиявлення
кредиторів.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про
легітимність рішень комітету
кредиторів від 31.07.2013 та їх
відповідність вимогам Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Із матеріалів справи, суд апеляційної
інстанції встановив, що ліквідаційна
процедура Підприємства "Вінницький
консервний завод" триває понад 6 років,
з 29.09.2009, тобто протягом 4 років,
арбітражний керуючий Северин С.Л.
здійснює повноваження ліквідатора
Приватного підприємства "Олсія
Капітал", за цей період погашення
кредиторської заборгованості не
проводилось, у зв'язку з чим комітетом
кредиторів більшістю голосів від
повноважного складу прийнято рішення
про визнання незадовільною роботи
ліквідатора Северина С.Л., припинення
його повноважень та призначення
ліквідатором боржника арбітражного
керуючого Круткевича В.І., яким подано
до господарського суду заяву про
участь у справі про банкрутство
Підприємства "Вінницький консервний
завод", свідоцтво про право здійснення
діяльності арбітражного керуючого,
договір добровільного страхування
відповідальності арбітражного
керуючого перед третіми особами.

Із аудиторського висновку (а.с. 19-39 т. 5)
колегія суддів апеляційної інстанції
встановила наявність на підприємстві
дебіторської заборгованості станом на
01.01.2005.

Із звітів ліквідатора Северина С.Л.,
судом апеляційної інстанції
встановлено, що вжиття ним заходів щодо
повернення дебіторської
заборгованості не здійснювалось.

Враховуючи те, що за період
ліквідаційної процедури кредиторська
заборгованість взагалі не погашалась,
ліквідатором Северином С.Л. не
подавалась інформація щодо наявної
дебіторської заборгованості та докази
вжиття заходів щодо її повернення, за
період з 15.01.2012 по 18.03.2013 арбітражним
керуючим здійснювались повноваження
ліквідатора без підтверджуючих
документів, та враховуючи те, що
рішення комітету кредиторів від 31.07.2013
прийняте у відповідності до вимог ст. 16
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" більшістю
голосів від повноважного складу
комітету кредиторів, колегія суддів
апеляційної інстанції дійшла висновку
про припинення повноважень
ліквідатора Підприємства "Вінницький
консервний завод" арбітражного
керуючого Северина С.Л. та призначення
ліквідатором боржника арбітражного
керуючого Круткевича В.І., оскільки
вказана кандидатура відповідає
вимогам ст. 3-1 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Колегія суддів Вищого господарського
суду України, в даному випадку, вважає,
що правові підстави для скасування
постанови суду апеляційної інстанції
відсутні, з огляду на таке.

Відповідно до вимог статті 1 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" ліквідатор -
фізична особа, яка відповідно до
рішення господарського суду
організовує здійснення ліквідаційної
процедури боржника, визнаного
банкрутом, та забезпечує задоволення
визнаних судом вимог кредиторів у
встановленому цим Законом порядку.

Згідно з ч. 6 ст. 3-1 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
при реалізації своїх прав та обов'язків
ліквідатор зобов'язаний діяти сумлінно
та розумно з урахуванням інтересів
боржника та його кредиторів.

Відповідно до п. 11 ст. 3-1 спеціального
Закону, невиконання або неналежне
виконання обов'язків, покладених на
арбітражного керуючого (ліквідатора)
згідно з цим Законом, за відсутності
наслідків, передбачених ст. 3-1 цього
Закону, може бути підставою для
усунення арбітражного керуючого від
виконання ним своїх обов'язків, про що
господарський суд виносить ухвалу.

Згідно ч. 9 ст. 7 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
при проведенні процедур банкрутства
інтереси всіх кредиторів представляє
комітет кредиторів, створений
відповідно до цього Закону.

Частиною 8 статті 16 спеціального Закону
встановлено, що до компетенції
комітету кредиторів належить
прийняття рішення, зокрема, про
звернення до господарського суду з
клопотанням про відкриття процедури
санації, визнання боржника банкрутом і
відкриття ліквідаційної процедури,
припинення повноважень арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) та про
призначення нового арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора),
надання згоди на укладення арбітражним
керуючим значних угод боржника чи угод
боржника, щодо яких є
заінтересованість.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судами попередніх
інстанцій, 31.07.2013 на засіданні комітету
кредиторів більшістю голосів прийнято
рішення про звернення до
господарського суду з клопотанням
припинити повноваження арбітражного
керуючого Северина С.Л. та призначити
ліквідатором арбітражного керуючого
Круткевича В.І.

26.09.2013 голова комітету кредиторів
боржника ПП "Олсія Капітал" звернувся
до господарського суду із клопотанням
б/н та дати про припинення повноважень
арбітражного керуючого Северина С.Л. -
ліквідатора Підприємства "Вінницький
консервний завод" та призначення
ліквідатором банкрута арбітражного
керуючого Круткевича В.І.

Колегія суддів Вищого господарського
суду України зазначає, що перелік
основних повноважень ліквідатора
викладено у частині 1 статті 25 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Частиною 1 статті 25 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
передбачено, що ліквідатор з дня свого
призначення здійснює наступні
повноваження, зокрема, здійснює
інвентаризацію та оцінку майна
банкрута згідно з законодавством;
аналізує фінансове становище банкрута;
пред'являє до третіх осіб вимоги щодо
повернення дебіторської
заборгованості банкруту; вживає
заходів, спрямованих на пошук,
виявлення та повернення майна
банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Відповідно до частини 13 статті 30 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", у разі
невиконання або неналежного виконання
ліквідатором своїх обов'язків
господарський суд за клопотанням
комітету кредиторів може припинити
повноваження ліквідатора і, за
пропозицією комітету кредиторів,
призначає нового ліквідатора.

На думку колегії суддів Вищого
господарського суду України,
враховуючи вимоги вказаної норми
спеціального Закону, підставою для
усунення від виконання обов'язків
ліквідатора є, зокрема, встановлений у
судовому порядку факт невиконання або
неналежного виконання ліквідатором
своїх обов'язків.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судом апеляційної
інстанції, ліквідаційна процедура
Підприємства "Вінницький консервний
завод" триває понад 6 років, з 29.09.2009,
тобто протягом 4 років, арбітражний
керуючий Северин С.Л. здійснює
повноваження ліквідатора Приватного
підприємства "Олсія Капітал".

В даному випадку, колегія суддів
апеляційної інстанції в оскаржуваній
постанові встановила, що за період
здійснення арбітражним керуючим
Северином С.Л. повноважень ліквідатора
банкрута погашення кредиторської
заборгованості не проводилось, у
зв'язку з чим комітетом кредиторів
більшістю голосів від повноважного
складу прийнято рішення про визнання
незадовільною роботу ліквідатора
Северина С.Л., припинення його
повноважень та призначення
ліквідатором боржника арбітражного
керуючого Круткевича В.І., яким подано
до господарського суду заяву про
участь у справі про банкрутство
Підприємства "Вінницький консервний
завод", свідоцтво про право здійснення
діяльності арбітражного керуючого,
договір добровільного страхування
відповідальності арбітражного
керуючого перед третіми особами.

Із аудиторського висновку (а.с. 19-39 т. 5)
колегія суддів апеляційної інстанції
встановила наявність на підприємстві
дебіторської заборгованості станом на
01.01.2005.

Із звітів ліквідатора Северина С.Л.,
судом апеляційної інстанції
встановлено, що вжиття ним заходів щодо
повернення дебіторської
заборгованості не здійснювалось.

Доводи заявника касаційної скарги
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України, в
особі Відділення виконавчої дирекції у
м. Вінниці, що арбітражний керуючий
Северин С.Л. був призначений
ліквідатором Підприємства "Вінницький
консервний завод" через чотири роки з
моменту встановлення факту наявності
дебіторської заборгованості, а
загальний термін позовної давності за
зобов'язаннями становить три роки,
тобто на момент призначення
ліквідатора вона вже була безнадійною,
не може бути, в даному випадку, взято
судом касаційної інстанції до уваги,
враховуючи таке.

Відповідно до вимог ст. 124 Конституції
України Правосуддя в Україні
здійснюється виключно судами.

Делегування функцій судів, а також
привласнення цих функцій іншими
органами чи посадовими особами не
допускаються.

Юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 267 ЦК України
заява про захист цивільного права або
інтересу має бути прийнята судом до
розгляду незалежно від спливу
позовної давності.

Виходячи з вимог ч. 5 ст. 267 ЦК України,
вирішення питання, чи є поважною
причина пропущення позовної давності,
чи підлягає в зв'язку з тим порушене
право захисту, знаходиться у виключної
компетенції суду.

З огляду на викладене, колегія суддів
Вищого господарського суду України
вважає, що до функцій ліквідатора у
справі про банкрутство відноситься
звернення до третіх осіб з вимогами
щодо повернення дебіторської
заборгованості банкруту, виходячи з
вимог ст. 124 Конституції України, ст. 267
ЦК України, ст. 25 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
обов'язок надання правового аналізу
спливу позовної давності та
здійснення правосуддя покладений на
суд.

Враховуючи вищевикладене, суд
касаційної інстанції вважає, що в
даному випадку, суд апеляційної
інстанції, за результатами
апеляційного перегляду справи, на
підставі ст. 101 ГПК України,
обгрунтовано встановив факт
неналежного виконання арбітражним
керуючим Севериним С.Л. обов'язків
ліквідатора, в зв'язку з чим припинив
його повноваження, та призначив на
посаду ліквідатора іншого
арбітражного керуючого, кандидатура
якого була запропонована
господарському суду комітетом
кредиторів банкрута та відповідала
вимогам ст. 3-1 Закону, правові підстави
для скасування постанови Рівненського
апеляційного господарського суду від
02.12.2013 у справі № 10/52-05 відсутні.

Керуючись статтями 1117, 1119 - 11111 ГПК
України, Вищий господарський суд
України, -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, в особі
Відділення виконавчої дирекції у м.
Вінниці залишити без задоволення.

Постанову Рівненського
апеляційного господарського суду від
02.12.2013 у справі № 10/52-05 господарського
суду Вінницької області залишити без
змін.

Головуючий
І.Ю. Панова

Судді
О.В. Білошкап

М.Д. Запорощенко