ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року
Справа № 925/649/14

Господарський суд Черкаської області у
складі головуючого судді Боровика С.С.
з секретарем Вініченко О.Б., за участю
представників сторін:

позивача - Літовкіна Л.В. - по
довіреності,

відповідача - Латощенко Ю.О. - в.о.
голови правління,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу №925/649/14

за позовом Черкаської міської ради

до гаражно-автомобільного кооперативу
«Перемога»

про стягнення 157 939,08 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась до
суду з позовом про стягнення з
гаражно-автомобільного кооперативу
«Перемога» 157 939,08 грн. заборгованості, з
яких: 152 066,33 грн. основної
заборгованості, 5 872,75 грн. пені.

Підставою позову є невиконання
відповідачем зобов'язань по договору
оренди землі від 29.03.2007 року.

У судових засіданнях 03.06.2014 року та
10.06.2014 року представник позивача позов
підтримав повністю з підстав,
викладених у позовній заяві, просить
позов задовольнити.

У судове засідання 03.06.2014 року
представник відповідача з'явився,
надав відзив на позов, в якому просить у
позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши наявні у справі
письмові докази та оцінивши їх у
сукупності, оглянувши оригінали
документів, суд відмовляє у позові
повністю з наступних підстав.

Рішенням Черкаської міської ради від
21.12.2006 року №2-452 (а.с.08) надано
гаражно-будівельному кооперативу
«Перемога» земельну ділянку площею 9155
м2 по вул. Чигиринській, буд.29/1 в м.
Черкасах в оренду на 5 років (без права
передачі її в суборенду) для
експлуатації та обслуговування
існуючих гаражів.

29 березня 2007 року Черкаська міська
рада, як орендодавець, і
гаражно-будівельний кооператив
«Перемога», як орендар, уклали договір
оренди землі, за умовами якого
орендодавець на підставі рішення
Черкаської міської ради від 21.12.2006 року
№2-452 надав орендарю, а останній прийняв
в оренду терміном на 5 років земельну
ділянку загальною площею 9155 кв.м2 по
вул. Чигиринській, буд.29/1 в м. Черкасах
для експлуатації та обслуговування
існуючих гаражів.

19 червня 2007 року договір оренди землі
від 29.03.2007 року було зареєстровано у
Черкаській регіональній філії ДП
«Центр ДЗК при Держкомземі України»,
про що у Державному реєстрі земель
вчинено запис за №69.

Відповідно до пункту 5 договору
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки, згідно витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 26.01.2007
року №69-гр.-2007 становить 756 478 грн.

Пунктом 9 договору встановлено річну
орендну плату за користування
земельною ділянкою - у розмірі 0,03% від
її нормативної грошової оцінки, яка на
час укладання договору становить 227
грн.

Отже з 19.06.2007 року (з дати набуття
чинності договору) розмір орендної
плати становив 1891,20 грн. щомісячно (що
становить 3% від грошової оцінки землі).

За твердженням позивача, з 01 січня 2008
року у зв'язку зі щорічною індексацією
грошової оцінки землі розмір орендної
плати становив 1944,15 грн. у місяць
(коефіцієнт індексації - 1,028).

3 01 січня 2009 року у зв'язку зі щорічною
індексацією грошової оцінки землі
розмір орендної плати становив 2239,66
грн. у місяць (коефіцієнт індексації -
1,152).

З 01 січня 2010 року у зв'язку зі щорічною
індексацією грошової оцінки землі
розмір орендної плати становив 2371,80
грн. у місяць (коефіцієнт індексації -
1,059).

З 17 травня 2011 року розмір орендної
плати становить 2831,64 грн. щомісячно (що
становить 3% від нової грошової оцінки
землі). Розмір орендної плати був
змінений у зв'язку з тим, що рішенням
Черкаської міської ради від 13.05.2010 року
№5-656 «Про затвердження показників
грошової оцінки земель м. Черкаси» були
змінені показники грошової оцінки
земель в м. Черкаси, зокрема базова
вартість одного квадратного метра
земельної ділянки земель м. Черкаси
була встановлена в розмірі 127,48 грн.,
тоді як попередній розмір становив 39,32
грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011
року з прийняттям ухвали Київським
апеляційним адміністративним судом
від 17.05.2011 року у справі №2-а-791/11/2316.

Пунктом 10 договору передбачено, що
обчислення розміру грошової оцінки та
орендної плати за земельну ділянку
здійснюється з урахуванням її
цільового призначення,
функціонального використання та
коефіцієнтів індексації, визначених
законодавством, за затвердженою
Кабінетом Міністрів України формою, що
заповнюється під час укладання або
зміни умов договору оренди чи
продовження його дії.

Пунктом 11 договору встановлено, що
орендна плата за землю вноситься
щомісячно до 30 числа місяця наступного
за звітним.

За доводами та розрахунками позивача,
заборгованість відповідача у розмірі
152 066,33 грн. виникла у зв'язку з неповною
оплатою ним орендних платежів (в період
з червня 2007 по грудень 2013 року
відповідачу нараховано 190 633,35 грн., з
яких останній сплатив 38 679,67 грн.).

За твердженням позивача, розмір
орендної плати збільшився внаслідок
прийняття відповідних рішень
Черкаської міської ради, якими були
змінені показники грошової оцінки
земель у м. Черкаси, розміри
відсоткової ставки та застосування
нової грошової оцінки вказаної
земельної ділянки, яка згідно витягу з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
№985-гр.-2010 (а.с.18) становить 1 132 656,60 грн.

Крім того, за прострочення виконання
відповідачем своїх зобов'язань по
договору, позивач нарахував пеню в
розмірі 5 872,75 грн., яку також просить
стягнути з відповідача.

Оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає, що позовні
вимоги не підлягають до задоволення з
наступних підстав.

Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
Законом України "Про оренду землі",
законами України, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі.

Відповідно до статті 1 Закону України
"Про оренду землі" (далі - Закон, в
редакції чинній на час укладення
договору), оренда землі - це засноване
на договорі строкове платне володіння
і користування земельною ділянкою,
необхідної орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності.

У статті 7 вказаного Закону визначено,
що орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі. Підставою для
укладення договору оренди і набуття
права на оренду земельної ділянки, що
перебуває у комунальній або державній
власності, є рішення орендодавця.

У статті 21 Закону визначено, що орендна
плата за землю - це платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі. Обчислення розміру
орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.

Зміна умов договору оренди землі,
згідно статті 30 Закону здійснюється за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору оренди землі спір вирішується
в судовому порядку. Оскільки орендна
плата за земельні ділянки державної та
комунальної власності є регульованою
ціною, то законодавча зміна граничного
розміру цієї плати може бути підставою
для перегляду розміру орендної плати,
встановленої умовами договору.

Відповідно до вищевказаних положень
Закону, суд приходить до висновку, що
встановлення розміру орендної плати за
землю, здійснюється сторонами у
договорі оренди, а внесення змін щодо
визначення розміру орендної плати
можливе лише за згодою сторін чи в
судовому порядку, відтак Черкаська
міська рада не мала права в
односторонньому порядку змінювати
(збільшувати) розмір орендної плати за
землю (у зв'язку із збільшенням
грошової оцінки землі, встановлення
іншого відсотку від вартості землі чи
ін.), ніж це вказано у договорі оренди
землі від 29.03.2007 року, без підписання з
відповідачем як орендарем відповідних
змін (додаткової угоди тощо) до цього
договору.

Як вбачається із матеріалів справи та
із розрахунку позивача, заявлена ним до
стягнення сума заборгованості
утворилася в результаті нарахування
суми орендної плати за землю в
розмірах, встановлених на підставі
рішень Черкаської міської ради та
нової грошової оцінки землі. Змінивши в
односторонньому порядку розмір
орендної плати за землю позивач
безпідставно нарахував відповідачеві
заборгованість у заявленому розмірі.

Договір оренди земельної ділянки від
29.03.2007 року, який укладений між
позивачем та відповідачем, є чинним в
період за який стягується
заборгованість з орендних платежів,
будь-яких змін до нього, в частині зміни
розміру орендної плати, сторони, у
визначеному законом порядку не
вносили, тому суд прийшов до висновку,
що з зазначених підстав позовні вимоги
до задоволення не підлягають.

Відповідно до статті 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на зазначені положення
законодавства, суд прийшов до висновку,
що позивач не довів та належними
доказами не підтвердив, наведені у
позовній заяві доводи щодо порушення
відповідачем умов договору в частині
оплати за користування земельною
ділянкою, тому у позивача відсутні
підстави для стягнення збільшеного
розміру орендної плати з відповідача.

За цих обставин, суд відмовляє у позові
про стягнення з відповідача 152 066,33 грн.
орендних платежів.

Вимога про стягнення з відповідача 5
872,75 грн. пені є похідною від суми
основної заборгованості, у позові про
стягнення якої судом відмовлено. Тому
суд відмовляє у позові про стягнення з
відповідача 5 872,75 грн. пені.

Керуючись статтями 49, 82, 84
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Черкаської області
протягом десяти днів з дня прийняття.

Повне рішення складено 10.06.2014 року

Суддя
С.С.Боровик