ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2014 р. Справа № 926/530/14.

За позовом Чернівецької обласної ради

до 1) Чернівецької міської ради;

2)Чернівецької обласної державної
архітектурно-будівельної інспекції

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, Чернівецький
обласний медичний діагностичний центр

про визнання права власності на
будівлю

Суддя Скрипничук Іван Васильович

Представники:

від позивача - Єлєніч М.О., довіреність
№ 01-11/11-4 від 08.01.14

від відповідача 1. - Іванович Л.Є.,
довіреність № 01/02-18/216 від 07.03.14

відвідповідача 2. - Андрущак О.О.,
довіреність № 4/13 від 27.08.13

від третьї особи - Солонський О.Г. -
юрист

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька обласна
рада звернулась з позовом до
Чернівецької міської ради про
визнання за територіальними громадами
сіл, селищ, міст області права
власності на будівлю в м.Чернівці по
вул. Стасюка, 5-А, загальною площею 5434,2
кв.м (літ. А, Б інвентарної справи), з
врахуванням добудованих приміщень
площею 32,7 кв.м, що розташована на
земельній ділянці площею 0,0397 га.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
відповідно до свідоцтва про право
власності на нерухоме майно від 24.10.2005,
яке видане на підставі рішення X сесії
обласної ради XXI скликання від 17.12.1991 та
рішення сесії обласної ради від 09.07.1998
№ 45-2/98 будівлі по вул. Стасюка, 5 А
належать до об'єктів спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ, міст області.

У процесі експлуатації будівель у
зв'язку з технологічною необхідністю
відповідно до розробленого,
погодженого та затвердженого проекту
здійснення добудови до блоку «А»
вхідного тамбура та гардеробного
приміщення загальною площею 22,80 кв.м.
Крім того, відповідно до розробленої
проектної документації здійснено
капітальний ремонт приміщень блоку «Б»
з метою встановлення в його
приміщеннях магнітно-резонансного
томографа з прибудовою тамбура в місці
евакуаційного виходу з приміщень блоку
«Б» площею 9,9 кв.м.

Обидві прибудови розташовані в межах
земельної ділянки, яка знаходиться в
постійному користуванні Чернівецького
обласного медичного діагностичного
центру згідно Державного акту на право
постійного користування земельною
ділянкою від 30.05.2005.

Самочинно збудоване майно на вказаній
земельній ділянці не порушує права та
інтереси інших осіб, які користуються
суміжними земельними ділянками.

Ухвалою суду від 07.04.2014 порушено
провадження у даній справі та
призначено її до розгляду на 24.04.2014.
Одночасно залучено до участі у справі в
якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
Чернівецький обласний медичний
діагностичний центр.

Ухвалою суду від 24.04.2014 залучено до
участі у даній справі в якості другого
відповідача Чернівецьку обласну
архітектурно-будівельну інспекцію та
розгляд справи відкладено на 07.05.2014.

07.05.2014 у засіданні суду оголошено
перерву до 20.05.2014.

Відповідач 1. (Чернівецька міська рада)
у відзиві на позов посилається на те, що
до її повноважень не відноситься
питання оформлення права власності на
об'єкти нерухомого майна, а дії
позивача свідчать про порушення ним
чинного законодавства у сфері
містобудування та земельних відносин.

Одночасно, позивач звернувся в суд з
клопотанням про виключення з числа
відповідачів у даній справі Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Чернівецькій області з
одночасним залученням її в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору.
Обґрунтовуючи своє клопотання, позивач
посилається на те, що позовні вимоги не
зобов'язують інспекцію до вчинення
певних дій, а також те, що інспекція не
наділена повноваженнями по вирішенню
спірних правовідносин по суті
пред'явлених позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, оцінивши докази, суд встановив.

Так, відповідно до свідоцтва про право
власності, зареєстрованого в
електронному Реєстрі прав власності на
нерухоме майно 24.10.2005, що видане на
підставі рішення X сесії обласної ради
XXI скликання від 27.12.1991 та рішення сесії
обласної ради від 09.07.1998 за № 45-2/98
будівлі за адресою вул. Стасюка, 5 А у м.
Чернівці відносяться до об'єктів
спільної власності територіальних
громад сіл, селищ, міст області.

На даний час спірна будівля по вул.
Стасюка, 5 А у м. Чернівці загальною
площею 5434,2 кв.м. (літ. А, Б інвентарної
справи) з урахуванням добудованих
приміщень площею 32,7 кв.м., що
розташована на земельній ділянці
площею 0,0397 га, перебуває в постійному
користуванні Чернівецького обласного
медичного діагностичного центру (третя
особа) та, як зазначалось вище, є
об'єктом спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області на праві комунальної
власності.

У процесі експлуатації будівлі у
зв'язку з технологічною необхідністю у
2000 році відповідно до розробленого,
погодженого та затвердженого проекту
здійснено добудову до блоку «А»
вхідного тамбура гардеробного
приміщення загальною площею 92,80 кв.м.

Також, у 2008-2009 роках за розробленою
проектною документацією був
проведений капітальний ремонт
приміщень блоку «Б» з метою
встановлення в його приміщеннях
магнітного томографа з прибудовую
тамбора в місці евакуаційного виходу з
приміщень блоку «Б» площею 9,9 кв.м.

Суд зауважує, що вказані вище добудови
розташовані на земельній ділянці, яка
знаходиться в постійному користуванні
Чернівецького обласного медичного
діагностичного центру згідно
Державного акту на право постійного
користування земельною ділянкою серії
ЯЯ №350087 від 30.05.2005.

Спірні добудови, як зазначає позивач у
позовній заяві, не були введені в
експлуатацію у зв'язку з відсутністю
спеціалістів будівельників, а також у
зв'язку із своєчасним неподанням
декларацій про закінчення будівництва.

Як наслідок, об'єкти отримали статус
«не прийняті в експлуатацію» та
перейшли в категорію «самобуд», про що
зазначено БТІ у 2010 році при внесенні
змін в Технічний паспорт будівлі.

Для необхідності легалізації
проведених добудов та з метою
визначення їх технічного стану і
експлуатаційної придатності, обласним
Діагностичним центром (третя особа), у
2013 році було проведено відповідне
обстеження. За отриманими висновками
Чернівецької філії «НДІ
проектреконструкція» стосовно обох
добудованих об'єктів встановлено їх
відповідність вимогам надійності та
безпечної експлуатації і можливості їх
експлуатації (висновок від 02.09.2013).

Згідно довідки Чернівецького
комунального бюро технічної
інвентаризації №2096 від 10.10.2013 вартість
самовільно побудованих добудов літ.
«А» - загальною площею 22,8 кв.м.
становить 41099 грн., літ. «Б» - загальною
площею 9,9 кв.м. становить 13015 грн.

Суд звертає увагу, що позивач у
позовній заяві вказує про звернення
ним до Архітектурної інспекції та
реєстраційної палати з метою
реалізації права власності на
самовільно побудованих добудов, однак
отримав усну відмову з посиланням на
те, що будівля має третій рівень
безпеки.

Правовідносини самочинного
будівництва регламентуються ст. 376
Цивільного кодексу України, де
положеннями частини 5 даної статті
власнику надається право звернення до
суду з позовом власника (користувача)
земельної ділянки про визнання права
власності на нерухоме майно, яке
самочинно збудоване на ній, якщо це не
порушує права інших осіб.

Судом встановлено, що добудови
виконанні в межах земельної ділянки
наданої для будівництва та
обслуговування будівель і жодним чином
не порушує прав та інтересів інших
осіб, які користуються суміжними
земельними ділянками.

Судом також встановлено, що зазначені
добудови закінчені будівництвом у 2009
році та використовуються за цільовим
призначенням.

З огляду на викладене, суд вважає, що є
всі правові підстави для задоволення
позову, оскільки позивачем доведені ті
обставини на які він посилається, як на
підставу своїх вимог.

Щодо клопотання позивача за №01-11/11-502
від 20.05.2014, виключення з числа
відповідачів у справі Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Чернівецькій області та
залучення її у якості третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, суд вважає, що воно
підлягає задоволенню з урахуванням
вказаних обґрунтувань у клопотанні.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.
27, 82, 84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Виключити з числа відповідачів у
справі Інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
Чернівецькій області.

2. Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
Інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
Чернівецькій області.

3. Позов задовольнити.

4. Визнати за територіальною
громадою сіл, селищ, міст області право
власності на будівлю в м. Чернівці, вул.
Стасюка, 5 А загальною площею 5434,2 кв.в.
(літ. А, Б інвентарної справи) з
урахуванням добудованих приміщень
площею 32,7 кв.м., що розташована на
земельній ділянці площею 0,0397 га.

Повне рішення складено 22.05.2014

Суддя
І.В. Скрипничук