ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02.06.14р. Справа № 904/3765/14

Суддя Назаренко Н.Г. , розглянувши
матеріали

за позовом Дніпропетровського
прокурора з нагляду за додержанням
законів у воєнній сфері Південного
регіону України в інтересах держави

в особі: Міністерства інфраструктури
України, м. Київ

в особі: 194 понтонно-мостового загону
Державної спеціальної служби
транспорту, м. Новомосковськ,
Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "ЕКОЛОГІЯ-УКРАЇНА", м.
Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості за
виконання підрядних робіт у сумі 7 279,10
грн.

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровський прокурор з нагляду
за додержанням законів у воєнній сфері
Південного регіону України в
інтересах держави в особі:
Міністерства інфраструктури України, в
особі: 194 понтонно-мостового загону
Державної спеціальної служби
транспорту звернувся до
господарського суду Дніпропетровської
області з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Екологія
Україна" про стягнення заборгованості
за виконання підрядних робіт у сумі 7
279,10 грн.

Стаття 63 Господарського
процесуального кодексу України
зобов'язує суддю, який вирішує питання
про прийняття позовної заяви,
повернути позовну заяву з підстав
неправильного оформлення позовної
заяви та доданих до неї документів.

Суд досліджує позовну заяву за
формальними ознаками, не вивчаючи
питання по суті позовних вимог.

Позовна заява підлягає поверненню,
якщо вона за формою та змістом не
відповідає вимогам статей 54 - 58
Господарського процесуального кодексу
України.

Стаття 65 Кодексу визначає дії судді з
підготовки справи до розгляду, які
полягають у здійсненні певних заходів
і процесуальних дій, спрямованих на
правильне і своєчасне вирішення спору.

Суддя самостійно на власний розсуд
визначає, які саме дії слід учинити
виходячи з конкретних обставин справи,
ступеня підготовленості матеріалів
самими сторонами, а також тих
клопотань, що подані позивачем разом із
позовною заявою.

Суд вважає за необхідне дану позовну
заяву повернути без розгляду з огляду
на наступне.

Частиною 1 ст. 56 ГПК України
встановлено, що позивач, прокурор
зобов'язаний при поданні позову
надіслати сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів
відповідно до кількості відповідачів
та третіх осіб листом з описом
вкладення.

Згідно ст. 57 ГПК України, до позовної
заяви додаються документи, які
підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Вимогами п. 6.1 постанови Кабінету
Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 "Про
затвердження Правил надання послуг
поштового зв'язку" передбачено, що у
разі приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля.

За змістом зазначеного пункту правил,
для здіснення перевірки працівниками
поштового відділення відповідності
вкладення опису, останній має містити
поіменний перелік предметів.

До позовної заяви від 23.05.2014р. № 1344вих
доданий поштовий опис вкладення у
цінний лист від 29.05.2014р., в якому в графі
"Найменування предметів" вказано:

"Копія позовної заяви

Копія договору №13 від 04.04.2013року

Копія актів №1 за квітень 2013р. та №2 за
травень 2013р.

Копії рахунків від 30.04.2013р. та від
30.05.2013р.

Копія меморіального ордеру №4

Копія виписки з рахунку за 28.10.13р.

Копія свід. про держреєстр. ТОВ
"Екологія Україна"

Копія свід. платника податку ТОВ
"Екологія Україна".".

Суд не приймає в якості доказу
відправлення на адресу відповідача
додатків до позову зазначений поштовий
опис, оскільки, з його змісту
вбачається, що на адресу відповідача
направлено інші додатки до позовної
заяви, ніж ті що є додатками до позовної
заяви від 23.05.2014р. № 1344вих, наданої до
суду, а саме, згідно переліку додатків,
надано:

1. копія договору № 20 від 18 квітня 2013р.,

2. копія акту приймання виконаних робіт
№ 1 за квітень 2013р.,

3. копія рахунку № ПМ-0000053 від 30.04.2013р.,

4. копія акту приймання виконаних робіт
№2 за травень 2013р.,

5.копія рахунку № ПМ-0000076 від 29.05.2013р.,

6.копія меморіального ордеру № 4,

7. копія виписки з рахунку за 17.06.2013р.,

8.копія виписки з рахунку за 04.07.2013р.,

9. копія виписки з рахунку за 25.10.2013р.,

10. копія свідоцтва про державну
реєстрацію ТОВ "Екологія Україна",

11. копія свідоцтва про реєстрацію ТОВ
"Екологія Україна" платника податку.

На підставі викладеного опис вкладення
від 29.05.2014р., адресований відповідачеві,
не приймається судом, як доказ
направлення копії позовної заяви та
додатків до неї наданих до суду.

Згідно з п.6 ч.1 ст.63 Господарського
процесуального кодексу України суддя
повертає позовну заяву та додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Крім того, відповідно до ст. 6 Конвенції
про захист прав людини та
основоположних свобод від 04.11.1950 року
кожен має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж
розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом. Згідно практики Європейського
суду з прав людини, яка є джерелом права
згідно ст.17 Закону України "Про
виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини", - право на справедливий суд
охоплює не лише стадію розгляду справи
по суті, але також дотримання всіх
процедур, що передбачені національним
законодавством і повинні відбуватися
до порушення провадження у справі.

Суд зазначає, що національним
законодавством України (ст.56 ГПК
України) передбачено забезпечення
права відповідача на інформацію про
подану позовну заяву та ознайомлення з
її змістом і доданими документами, а
також передбачено механізм реалізації
такого права - шляхом встановлення
обов'язку позивача надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів до порушення провадження у
справі.

Таким чином, право на справедливий суд,
передбачене ст. 6 Конвенції, включає в
себе обов'язок позивача належним чином
інформувати відповідача про подання
позову до суду шляхом направлення на
його адресу копії позовної заяви з
додатками. При чому, таке інформування
повинно бути здійснене позивачем до
порушення судом провадження по справі.
Отже, порушення провадження у справі до
виконання позивачем вказаного
обов'язку, не буде відповідати ст. 6
Конвенції.

Отже, суд позбавлений права прийняти
позовну заяву до розгляду, а потім
зобов'язувати позивача усувати вказані
недоліки.

Враховуючи вищевикладене, позовна
заява та додані до неї документи
підлягають поверненню без розгляду.

Господарський суд звертає увагу
позивача на те, що повернення позовної
заяви не перешкоджає повторному
зверненню з нею до господарського суду
в загальному порядку після усунення
допущеного порушення.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду.

Додаток:

- позовна заява з доданими до неї
документами на 19 арк.

Суддя Н.Г. Назаренко