донецький апеляційний господарський
суд
Постанова

Іменем України

21.05.2014 справа №913/95/14

Донецький апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І.
Богатиря К.В., Дучал Н.М.за участю
представників сторін: від позивача:не
з'явилисявід відповідача:не
з'явилисявід третьої особи:не
з'явилисярозглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну
скаргуМалого приватного підприємства
"Салют", м.Сєвєродонецьк Луганської
областіна рішення господарського суду
Луганської областівід06.02.2014р. (повний
текст складено та підписано 11.02.2014р.) по
справі№913/95/14 (суддя: Смола С.В.)за
позовом:Сєвєродонецької міської ради,
м.Сєвєродонецьк Луганської областідо
відповідача:Малого приватного
підприємства "Салют", м.Сєвєродонецьк
Луганської областівід третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні
відповідача:ОСОБА_4, м.Сєвєродонецьк,
Луганська область,провнесення змін до
договору на право тимчасового
користування землею на умовах оренди
від 16.09.1997, державна реєстрація від
01.10.1997 за № 269

ВСТАНОВИВ:

Сєвєродонецька міська рада,
м.Сєвєродонецьк Луганської області
звернулася до господарського суду
Луганської області з позовною заявою
до Малого приватного підприємства
"Салют", м.Сєвєродонецьк Луганської
області про внесення змін до договору
на право тимчасового користування
землею на умовах оренди № 269 від 16.09.1997,
який укладений між Сєвєродонецькою
міською радою та Малим приватним
підприємством "Салют", відносно
земельної ділянки площею 0,2868 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, а саме:
п.2.1 розділу 2 "Плата за землю" договору
змінити на: "2.1.Грошова оцінка земельної
ділянки кадастровий № становить: 742353
грн. 12 коп. Орендна плата вноситься
"Орендарем" самостійно у грошовій формі
в розмірі: з 01.07.2011 року - 37117 грн. 66 коп.
на рік, що складає 5% від нормативної
грошової оцінки. Орендна плата
вноситься щомісячно в розмірі: з 01.07.2011
року - 3093 грн. 14 коп. протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
місяця".

Рішенням господарського суду
Луганської області від 06.02.2014р., повний
текст якого складено та підписано
11.02.2014р. по справі №913/95/14 (суддя: Смола
С.В.), позовні вимоги Сєвєродонецької
міської ради, м.Сєвєродонецьк
Луганської області до Малого
приватного підприємства "Салют",
м.Сєвєродонецьк Луганської області про
внесення змін до договору на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди від 16.09.1997, державна
реєстрація від 01.10.1997 за № 269-
задоволено частково.

Внесено зміни до договору на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди від 16.09.1997, державна
реєстрація від 01.10.1997 за № 269, який
укладений між Сєвєродонецькою міською
радою та Малим приватним підприємством
"Салют", відносно земельної ділянки
площею 0,2868 га під складські приміщення
бази № 4, яка знаходиться за адресою:
АДРЕСА_3, виклавши п.2.1 розділу 2 "Плата
за землю" договору у наступній
редакції: " 2.1.Грошова оцінка земельної
ділянки становить: 742353 грн. 12 коп.
Орендна плата вноситься "Орендарем"
самостійно у грошовій формі в розмірі:
37117 грн. 66 коп. на рік, що складає 5% від
нормативної грошової оцінки. Орендна
плата вноситься щомісячно в розмірі: 3093
грн. 14 коп. протягом 30 календарних днів,
наступних за останнім календарним днем
звітного місяця". В решті позову
відмовлено. Стягнуто з Малого
приватного підприємства "Салют",
м.Cєвєродонецьк Луганської області на
користь Сєвєродонецької міської ради,
м.Сєвєродонецьк Луганської області
судовий збір у сумі 573 грн. 50 коп..

Не погодившись з прийнятим рішенням,
Мале приватне підприємство "Салют",
м.Сєвєродонецьк Луганської області
звернулося до Донецького апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою та просило рішення
господарського суду Луганської
області від 06.02.2014р. по справі №913/95/14
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

Заявник апеляційної скарги вважає, що
рішення по справі прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права без врахування
усіх обставин справи. В обгрунтування
своїх вимог зокрема, посилається на те,
що копія позовної заяви, і відповідні
судові рішення Малому приватному
підприємству "Салют" направлялись за
адресою: Луганська область,
м.Сєвєродонецьк, вул.Гоголя,16, за якою
підприємство не знаходиться і ніколи
не знаходилося раніше. Відповідно до
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних та фізиних осіб- підприємців
№17940141 належною юридичною адресою
підприємства є: Луганська область,
м.Сєвєродонецьк, вул. Леніна,43. Тому
підприємство фактично було позбавлено
можливості прийняти участь у розгляді
справи, а також надати відповідні
докази та заперечення проти позову.
Також, посилається на те, що постановою
Донецького апеляційного
господарського суду від 11.09.2001р. зі
справи №4/36-02н рішення виконавчого
комітету Сєвєродонецької міської ради
від 16.09.1997р. №1767, на підставі якого було
укладено договір №269 від 16.09.1997р.,
визнано недійсним.

Ухвалою Донецького апеляційного
господарського суду від 11.03.2014р. по
справі №913/95/11 порушено апеляційне
провадження. Розгляд апеляційної
скарги призначений на 16.04.2014р.

16.04.2014р. на адресу Донецького
апеляційного господарського суду
надійшло електронне повідомлення від
директора Малого приватного
підприємства "Салют", в якому просить
суд перенести розгляд справи на іншу
дату до стабілізації
політочно-правової ситуації в регіоні
для забезпечення безпеки поїздки
представників.

Ухвалою Донецького апеляційного
господарського суду від 16.04.2014р. по
справі №913/95/11 задоволено клопотання
Малого приватного підприємства "Салют"
про відкладення розгляду справи. Також,
до участі у справі в якості третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача було залучено: ОСОБА_4 (93400,
АДРЕСА_1), власника 38/100 частини будівлі
бази, розташованої за адресою: АДРЕСА_3.
Розгляд апеляційної скарги було
відкладено.

12.05.2014р. на адресу Донецького
апеляційного господарського суду від
ОСОБА_4 надійшли письмові
пояснення, в яких зокрема, пояснив, що
дійсно, 28.05.2001р., він став власником
38/100частини приміщення бази за адресою:
АДРЕСА_3 1-в, а 07.04.2011р. продав вказану
частину приміщення бази гр.ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 згідно до договору
купівлі-продажу від 07.04.2011р. (копія
додається до пояснень). Також, вважає
нелогічними та незаконними дії
Сєвєродонецької міської ради вимагати
узаконювання додаткових угод до
незаконного договору оренди №269 від
16.09.1997р., який не може діяти тільки на
тій підставі, що Постановою Донецького
апеляційного господарського суду від
11.09.2001р. було скасоване, та визнане
недійсним рішення виконкому
Сєвєродонецької міської ради «Про
надання земельної ділянки МПП «Салют»
від 16.09.1997р. №1767 на виконання якого між
Сєвєродонецької міської ради та МПП
«Салют» укладено договор №269 від
16.09.1997р. на право тимчасового
користування земельною ділянкою.

Представники позивача, відповідача та
третьої особи в судове засідання
(21.05.2014р.) не з'явилися, своїми правами,
передбаченими ст.22 ГПК України не
скористалися. Про час та місце
проведення судового засідання сторони
було повідомлено належним чином
відповідно до приписів ст.98 ГПК
України.

Ухвалами Донецького апеляційного
господарського суду від 11.03.2014р. та
16.04.2014р., явка сторін не була визнана
обов'язковою.

Апеляційна інстанція, згідно до ст. 101
Господарського процесуального кодексу
України, переглядає справу за наявними
в ній доказами і не зв'язана доводами
апеляційної скарги та перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
місцевого господарського суду у
повному обсязі.

Враховуючи викладене та приписи ст.101
Господарського процесуального кодексу
України, судова колегія вважає
можливим розглянути апеляційну скаргу
за відсутністю представників сторін.

Дослідивши обставини справи,
апеляційну скаргу, судова колегія
зазначає наступне.

Як встановлено місцевим господарським
судом, рішенням виконавчого комітету
Сєвєродонецької міської ради від 16.09.1997
№ 1767 було вирішено передати Малому
приватному підприємству "Салют" в
оренду терміном на 50 років земельну
ділянку площею 0,2868 га під складські
приміщення бази № 4, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_3.

На виконання вищезазначеного рішення
між Сєвєродонецькою міською радою та
Малим приватним підприємством "Салют"
було укладено договір на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди від 16.09.1997, державна
реєстрація від 01.10.1997 за № 269 (а.с.8), за
умовами якого Орендар відповідач
прийняв в тимчасове користування
земельну ділянку, загальною площею
0,2868га розташовану: м.Сєвєродонецьк,
АДРЕСА_3, згідно з планом, що
додався.

Місцевим господарським судом також,
встановлено, що в договорі на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди від 16.09.1997 вказана назва
відповідача- Торгова фірма "Салют", в
той час як згідно відбитку печатки на
договорі назвою відповідача є Мале
приватне підприємство "Салют". Таким
чином, правильною назвою відповідача
слід вважати - Мале приватне
підприємство "Салют", який і є стороною
за договором на право тимчасового
користування землею на умовах оренди
від 16.09.1997.

Пунктом 1.2. договору передбачено, що
земельна ділянка надається в тимчасове
довгострокове користування, на умовах
оренди строком на 50років. Цільове
призначення земельної ділянки: землі
промисловості (під складські
приміщення бази №4).

Відповідно до п.1.3. договору, право
користування землею настає одночасно з
підписанням сторонами цього договору
та акту встановлення меж земельної
ділянки.

Згідно п.2.1 договору плата за землю
вноситься орендарем щоквартально, у
вигляді орендної плати, в розмірі
середньої ставки земельного податку з
коефіцієнтом 4,5 на бюджетний рахунок
001130301 МІСЬКФВ розділ 37§3/для юридичних
осіб/; §4 /для юридичних осіб/ у
Сєвєродонецькому філіалі АППБ "Аваль",
код ЗКПО 02312034, МФО 304955.

Розмір орендної плати може бути
переглянутий при змінюванні середньої
ставки земельного податку, а також у
інших випадках, передбачених діючим
законодавством України. (п.2.2.договору)

Договір діє з 16.09.1997р. до 16.09.2047р. (п.4.1.
договору)

Пунктом 4.2 договору сторони встановили,
що зміни та доповнення, що вносяться до
договору, розглядаються сторонами
протягом одного місяця.

Рішенням Сєвєродонецької міської ради
№ 1978 від 06.03.2008 "Про затвердження
коефіцієнтів орендної плати за
земельні ділянки, які передаються в
оренду з земель міської ради" (а.с.14, 15)
зі змінами згідно рішення
Сєвєродонецької міської ради від 19.02.2009
№ 2930 "Про внесення змін до рішення 42-ої
(позачергової) сесії міської ради № 1978
від 06.03.2008 "Про затвердження
коефіцієнтів орендної плати за
земельні ділянки, які передаються в
оренду з земель міської ради" (а.с.16)
було затверджено з 01.01.2008 коефіцієнти
орендної плати за земельні ділянки,
зокрема, для земель промислової
території підприємств встановлений
коефіцієнт орендної плати - 5% від
нормативної грошової оцінки.

Рішенням Сєвєродонецької міської ради
№ 431 від 29.03.2011 "Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
населених пунктів міста Сєвєродонецьк,
селища Синецький, селища
Павлоград, селища Лісова Дача, села
Воєводівка" (а.с.13) був затверджений з
01.07.2011 новий розмір нормативної
грошової оцінки земельних ділянок
зазначених населених пунктів.

Згідно витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки № 515-с від 08.08.2013,
наданого управлінням
Держкомземагентства у
м.Сєвєродонецьку Луганської області,
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки площею 0,2868 га, яка знаходиться
за адресою: АДРЕСА_2, з урахуванням
коефіцієнту індексації складає 742353
грн. 12 коп. (а.с. 10).

Позивач до матеріалів справи у якості
доказів на підтвердження звернення до
відповідача з пропозицією внести зміни
у договір оренди землі додав лист № 6067
від 12.08.2013 (а.с.25), який направлений
керівнику Торгової фірми "Салют" на
адресу: вул.Гоголя, б.16, м.Сєвєродонецьк,
в той час як належною адресою
відповідача відповідно до витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
№ 17940141 є: вул.Леніна, б.43,
м.Сєвєродонецьк Луганської області.

З огляду на наведене, судом першої
інстанції зазначено, що позивачем не
надано належних доказів звернення до
відповідача з пропозицією про внесення
змін у договір на право тимчасового
користування землею на умовах оренди
від 16.09.1997, державна реєстрація від
01.10.1997 за № 269.

Позивач з посиланням на те, що Торгову
фірму "Салют" було повідомлено про
необхідність укладання додаткової
угоди до зазначеного вище договору
оренди земельної ділянки щодо зміни
розміру оплати за землю, та те що на
даний час відповідач не вчинив жодних
дій щодо його укладання та внесення
змін до існуючого договору звернувся
до господарського суду з відповідним
позовом.

Як зазначалося вище, рішенням по справі
позовні вимоги задоволено частково.
Рішення обґрунтовано доведеністю
позовних вимог в частині їх
задоволення

Проте судова колегія не може
погодитися з таким висновком суду з
огляду на наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються насамперед, Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами України,
іншими нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі. (ст. 2 Закону
України «Про оренду землі»)

Статтею 651 Цивільного кодексу України
передбачені підстави для зміни або
розірвання договору. Відповідно до
пунктів 1, 2 зазначеної статті, зміна
або розірвання договору допускається
лише за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом.

Крім того, згідно з положеннями ст. 652
Цивільного кодексу України, договір
може бути змінено або розірвано у
зв'язку з істотною зміною обставин.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 632 Цивільного
кодексу України ціна в договорі
встановлюється за домовленістю сторін.
У випадках, встановлених законом,
застосовуються ціни (тарифи, ставки
тощо), які встановлюються або
регулюються уповноваженими органами
державної влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом.

Розмір орендної плати є врегулюваною
ціною.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про
оренду землі» зміна умов договору
оренди землі здійснюється за взаємною
згодою сторін.

Пунктом 4.2 договору сторони встановили,
що зміни та доповнення, що вносяться до
договору, розглядаються сторонами
протягом одного місяця.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України» від
3 червня 2008 року за №309-VI
внесено зміни до ч.ч.4, 5 ст.21 Закону
України «Про оренду землі», відповідно
до яких річна орендна плата за земельні
ділянки, які перебувають у державній
або комунальній власності, надходить
до відповідних бюджетів,
розподіляється і використовується
відповідно до закону і не може бути
меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється Законом України «Про
плату за землю»; для інших категорій
земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
Законом України «Про плату за землю».
Річна орендна плата за земельні
ділянки, які перебувають у державній
або комунальній власності, не може
перевищувати 12 відсотків їх
нормативної грошової оцінки. При цьому
у разі визначення орендаря на
конкурентних засадах може бути
встановлений більший розмір орендної
плати, ніж зазначений у цій частині

У зв'язку із введенням в дію з 1 січня 2011
року Податкового кодексу України Закон
України «Про плату за землю» втратив
чинність (ч.2 прикінцевих положень
Податкового кодексу України).

Статтею 288 Податкового кодексу України
встановлено, що підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є договір оренди такої
земельної ділянки. Розмір орендної
плати встановлюється в договорі
оренди, але річна сума платежу не може
бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом, та не може перевищувати:
для земельних ділянок, наданих для
розміщення, будівництва,
обслуговування та експлуатації
об'єктів енергетики, які виробляють
електричну енергію з відновлюваних
джерел енергії, включаючи технологічну
інфраструктуру таких об'єктів
(виробничі приміщення, бази,
розподільчі пункти (пристрої),
електричні підстанції, електричні
мережі), - три відсотки нормативної
грошової оцінки; для земельних ділянок,
які перебувають у державній або
комунальній власності та надані для
будівництва та/або експлуатації
аеродромів - чотирикратний розмір
земельного податку, що встановлюється
цим розділом; для інших земельних
ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків
нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст.274 Податкового кодексу
України ставка податку за земельні
ділянки, нормативну грошову оцінку
яких проведено, встановлюється у
розмірі 1 відсотка від їх нормативної
грошової оцінки.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
рада в межах своїх повноважень приймає
нормативні та інші акти у формі рішень.
Акти міської ради, прийняті в межах
наданих їм повноважень, є обов'язковими
для виконання всіма розташованими на
відповідній території органами
виконавчої влади, об'єднаннями
громадян, підприємствами, установами
та організаціями, посадовими особами, а
також громадянами, які постійно або
тимчасово проживають на відповідній
території (ч. 1 ст. 79 зазначеного
Закону).

У разі прийняття уповноваженим
органом рішення про внесення змін до
ставок орендної плати за землю та
затвердження нових коефіцієнтів, що
використовуються для розрахунку
орендної плати за земельні ділянки,
такі обставини можуть не братися судом
до уваги лише у разі скасування
відповідного рішення органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування в установленому
законом порядку.

Як зазначалося вище, рішенням
Сєвєродонецької міської ради № 1978 від
06.03.2008 "Про затвердження коефіцієнтів
орендної плати за земельні ділянки, які
передаються в оренду з земель міської
ради" (а.с.14, 15) зі змінами згідно рішення
Сєвєродонецької міської ради від 19.02.2009
№ 2930 "Про внесення змін до рішення 42-ої
(позачергової) сесії міської ради № 1978
від 06.03.2008 "Про затвердження
коефіцієнтів орендної плати за
земельні ділянки, які передаються в
оренду з земель міської ради" (а.с.16)
було затверджено з 01.01.2008 коефіцієнти
орендної плати за земельні ділянки,
зокрема, для земель промислової
території підприємств встановлений
коефіцієнт орендної плати - 5% від
нормативної грошової оцінки.

Рішенням Сєвєродонецької міської ради
№ 431 від 29.03.2011 "Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
населених пунктів міста Сєвєродонецьк,
селища Синецький, селища
Павлоград, селища Лісова Дача, села
Воєводівка" (а.с.13) був затверджений з
01.07.2011 новий розмір нормативної
грошової оцінки земельних ділянок
зазначених населених пунктів.

На підставі вказаного рішення позивач
просив суд внести зміни до договору на
право тимчасового користування землею
на умовах оренди № 269 від 16.09.1997, який
укладений між Сєвєродонецькою міською
радою та Малим приватним підприємством
"Салют", відносно земельної ділянки
площею 0,2868 га, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_2, а саме: п.2.1 розділу 2
"Плата за землю" договору змінити на:
"2.1.Грошова оцінка земельної ділянки
кадастровий № становить: 742353 грн. 12
коп. Орендна плата вноситься
"Орендарем" самостійно у грошовій формі
в розмірі: з 01.07.2011 року - 37117 грн. 66 коп.
на рік, що складає 5% від нормативної
грошової оцінки. Орендна плата
вноситься щомісячно в розмірі: з
01.07.2011 року - 3093 грн. 14 коп. протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
місяця".

В той же час, відповідно до договору №
269 від 16.09.1997 на право тимчасового
користування землею на умовах оренди
між Сєвєродонецькою міською радою та
Малим приватним підприємством "Салют"
було укладено договір на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди від 16.09.1997, державна
реєстрація від 01.10.1997 за № 269 (а.с.8), за
умовами якого Орендодавець (позивач),
на підставі рішення виконкому міської
Ради за №1767 від 16.09.1997р. надає, а Орендар
(відповідач) приймає в тимчасове
користування земельну ділянку,
загальною площею 0,2868га розташовану:
АДРЕСА_3, згідно з планом, що додався.

До матеріалів справи додано витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки,
згідно якого нормативну грошову оцінка
земельної ділянки площею 0,2868 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, з
урахуванням коефіцієнту індексації
складає 742353 грн. 12 коп. Витяг надано
управлінням Держкомземагентства у
м.Сєвєродонецьку Луганської області за
№ 515-с, 08.08.2013 р. ( лист а.с. 10).

В розрахунку розміру орендної плати за
земельні ділянки державної або
комунальної власності, грошова оцінка
яких проведена на 19.08.2013р. (а.с.11) який
надано позивачем по справі в графі
(категорія земель) зазначено: під
складські приміщення бази №4, нижче-
землі промисловості, в графі (назва
населеного пункту), також, зазначено у
межах АДРЕСА_2, а нижче разом 2868,00м 2.

Матеріали справи не містять та
позивачем не надавалися ніякі
додаткові документи або пояснень, що
АДРЕСА_3 була перейменована у АДРЕСА_2.

Рішенням по цій справі внесено зміни
до договору на право тимчасового
користування землею на умовах оренди
від 16.09.1997 ( державна реєстрація від
01.10.1997 за № 269, який укладений між
Сєвєродонецькою міською радою та Малим
приватним підприємством "Салют")
відносно земельної ділянки площею 0,2868
га під складські приміщення бази № 4,
яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.

В той же час, позивач, згідно тексту
позовної заяви вимагав внести зміни до
договору оренди земельної ділянки №269
від 16.09.1997р. за адресою Луганська обл.,
АДРЕСА_2, розміром 0,2868 га.

Також, місцевим господарським судом не
було досліджено хто саме на час
прийняття рішення є власником об'єктів
нерухомості. Що розташовані на спірній
земельній ділянці.

В той же час, з матеріалів справи, які
було додано до апеляційної скарги
вбачається наступне.

28.05.2001р. на підставі договору дарування
38/100 частин будівлі бази МПП
«Салют» подарувало, а гр.ОСОБА_4 прийняв
у дар 38/100 частин будівлі бази в АДРЕСА_3.

В подальшому, 07.04.2011р. між ОСОБА_9, яка
діяла на підставі довіреності від
ОСОБА_4 (Продавець) та ОСОБА_6, ОСОБА_5
(Покупець) підписано договір
купівлі-продажу об'єкту-комплексу
будівель та споруд бази, розташованого
за адресою: АДРЕСА_3. Відповідно до
відомостей, викладених у витягу з
реєстру прав власності на нерухоме
майно, виданому комунальним
підприємством «Сєвєродонецьке бюро
технічної інвентаризації» 05.04.2011 за
№29552119 на бланку серії СЕА №039598,
реєстраційний номер майна 32670542,
вказане відчужуване нерухоме майно
складається з : А-1-2Н, а2
-а5-приміщення бази, цегляне, загальна
площа-2074,5кв.м., Б-навіс, загальна
площа-948,8кв.м. 1- огорожа. Довідка №б/н та
б/д Управління держкомзему у
м.Сєвєродонецьк Луганської області
дана в тому, що згідно даних державного
земельного кадастру земельній ділянці
за адресою: АДРЕСА_3, на якій
розташовано нежитлове приміщення
(будівля бази), присвоєно кадастровий
номер :02:001:0024. Площа земельної
ділянки, якою користується ОСОБА_4
складає 0,2868га. Правовстановлюючі
документи на вищевказану земельну
ділянку не оформлені; обтяження та
обмеження на земельну ділянку не
встановлено. В п.1.3. договору зазначено,
що відчужуване нерухоме майно належить
Продавцю на підставі свідоцтва про
право власності на нерухоме майно,
виданого Сєвєродонецькою міською
радою 19.01.2011р., на підставі рішення
виконавчого комітету від 18.01.2011р. за №54,
зареєстрованого в КП «Сєвєродонецьке
бюро технічної інвентаризації»
20.01.2011р., реєстраційний номер 32670542,
номер запису в книзі 1 дод., витяг про
державну реєстрацію прав №28738580.

Вищевказане також, підтверджується,
письмовими поясненнями ОСОБА_4, які
надійшли на адресу Донецького
апеляційного господарського суду
12.05.2014р., в яких зокрема, пояснив, що
дійсно, 28.05.2001р., він став власником
38/100частини приміщення бази за адресою:
АДРЕСА_3 1-в. Проте, згідно до договору
купівлі-продажу від 07.04.2011р. (копія
додається до пояснень) продав вказану
частину приміщення бази гр.ОСОБА_5 та
ОСОБА_6.

Статтею 31 Закону України «Про оренду
землі» встановлено, що договір оренди
землі припиняється в разі, зокрема,
набуття власності на житловий будинок,
будівлю або споруду, що розташовані на
орендованій іншою особою земельній
ділянці.

Крім того, у випадку, коли жилий
будинок, будівля або споруда розміщені
на земельній ділянці, що перебуває у
користуванні, то в разі набуття права
власності на ці об'єкти до набувача
переходить право користування
земельною ділянкою, на якій вони
розміщені, на тих самих умовах і в тому
ж обсязі, що були у попереднього
землекористувача (ч. 2 ст. 120 Земельного
кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного
кодексу України до особи, яка набула
право власності на житловий будинок
(крім багатоквартирного), будівлю або
споруду, переходить право власності,
право користування на земельну
ділянку, на якій вони розміщені, без
зміни її цільового призначення в
обсязі та на умовах, встановлених для
попереднього землевласника
(землекористувача).

Таким чином, правочин, за яким
переходить право власності на житлові
будинки, будівлі, споруди, тягне за
собою перехід права на земельну
ділянку, на якій знаходиться
відповідне нерухоме майно. При цьому
новий власник земельної ділянки не
звільняється від необхідності
оформлення права на земельну ділянку
відповідно до законодавства.

Саме така правова позиція викладена у
п.2.10 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №6 від
17.05.11р. «Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин».

З огляду на вищевикладене, договір на
право тимчасового користування землею
на умовах оренди №269 від 16.09.1997,
припинив свою дію, а МПП «Салют»
перестало бути користувачем земельної
ділянки саме площею 0,2868 га.

Судова колегія також бере до уваги, що
рішення виконкому міської Ради за №1767
від 16.09.1997р. на підставі, якого було
укладено договір № 269 від 16.09.1997 на
право тимчасового користування землею
на умовах оренди між Сєвєродонецькою
міською радою та Малим приватним
підприємством "Салют" було визнано
недійсним Постановою Донецького
апеляційного господарського суду від
11.09.2001р. зі справи №4/36-02н за позовом МПП
«Салют», м.Сєвєродонецьк до
відповідача Виконкому Северодонецької
міської ради про визнання недійсним
рішення виконкома міської Ради за №1767
від 16.09.1997р.

Скасовуючи зазначене рішення суд
апеляційної інстанції послався, що
Рада безпідставно надала позивачу в
користування на умовах оренди земельну
ділянку площею 2066,9 кв.м., оскільки МПП
«Салют» з відповідним клопотанням до
неї не звертався. Крім того, придбана
позивачем ( МПП «Салют») у власність
частка майна є частиною будівлі, яка
знаходилася у власності трьох
юридичних осіб.

Доказів, що зазначена вище постанова
Донецького апеляційного
господарського суду скасована,
матеріали справи не містять.

Відповідно до приписів ст. 104 ГПК
України підставою для скасування
рішення місцевого господарського суду
є, зокрема, неповне з'ясування обставин,
що мають значення для справи.

В даному випадку, місцевий
господарський суд при прийнятті
рішення по справі неповно з'ясував
обставин, що мають значення для справи,
у зв'язку з чим рішення по справі
підлягає скасуванню з прийняттям
нового рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог, а
апеляційна скарга задоволенню.

Результати апеляційного провадження у
справі оголошені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України
витрати по сплаті судового збору за
подання апеляційної скарги
покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.49, 99, 101, 102, 103, 104, 105
Господарського процесуального кодексу
України, Донецький апеляційний
господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Малого приватного
підприємства "Салют", м.Сєвєродонецьк
Луганської області на рішення
господарського суду Луганської
області від 06.02.2014р., повний текст якого
складено та підписано 11.02.2014р. по справі
№913/95/14- задовольнити.

Рішення господарського суду
Луганської області від від 06.02.2014р.,
повний текст якого складено та
підписано 11.02.2014р. по справі №913/95/14-
скасувати.

В задоволенні позовних вимог
Сєвєродонецької міської ради,
м.Сєвєродонецьк Луганської області до
Малого приватного підприємства "Салют",
м.Сєвєродонецьк Луганської області про
внесення змін до договору на право
тимчасового користування землею на
умовах оренди № 269 від 16.09.1997, який
укладений між Сєвєродонецькою міською
радою та Малим приватним підприємством
"Салют", відносно земельної ділянки
площею 0,2868 га, яка знаходиться за
адресою: м.Сєвєродонецьк Луганської
області, АДРЕСА_2, а саме: п.2.1
розділу 2 "Плата за землю" договору
змінити на: "2.1.Грошова оцінка земельної
ділянки кадастровий № становить: 742353
грн. 12 коп. Орендна плата вноситься
"Орендарем" самостійно у грошовій формі
в розмірі: з 01.07.2011 року - 37117 грн. 66 коп.
на рік, що складає 5% від нормативної
грошової оцінки. Орендна плата
вноситься щомісячно в розмірі: з 01.07.2011
року - 3093 грн. 14 коп.
протягом 30 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
місяця" - відмовити.

Стягнути з Сєвєродонецької міської
ради (93400, Луганська область,
м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна,32,
ідентифікаційний код 26204220) на користь
Малого приватного підприємства "Салют"
(93400, Луганська область, м.
Сєвєродонецьк, вул. Леніна,43,
ідентифікаційний код 20161863) судовий
збір за подання апеляційної скарги у
сумі 609 грн. 00 коп.

Доручити господарському суду
Луганської області видати відповідний
наказ.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття. Постанову апеляційної
інстанції може бути оскаржено до
Вищого господарського суду України
протягом двадцяти днів з набрання
постановою апеляційного
господарського суду законної сили.

Головуючий суддя:
О.І. Склярук

Судді:
К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Надруковано 6 примірників: 1-позивачу,
1-відповідачу, 1-третій особі; 1-у справу,
1-ДАГС, 1-ГСЛО