ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 року
Справа № 915/356/14

за позовом: Державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" в особі філії "Октябрьск"
Державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" (адміністрація
спеціалізованого морського порту
"Октябрьск") /а/с 1090, Корабельний район,
м. Миколаїв, 54052/

до відповідача: Державного
підприємства "Спеціалізований
морський порт "Октябрьск" /а/с 170,
Корабельний район, м. Миколаїв, 54052/

про стягнення 5375,08 грн.

Суддя Бездоля Д.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: Янкович І.І. (довіреність
від 09.01.2013)

від відповідача: Красюк О.О.
(довіреність від 02.01.2014)

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до
господарського суду з позовом до
відповідача про стягнення з останнього
заборгованості по сплаті портових
зборів у розмірі 5328,14 грн. та пені у
розмірі 46,94 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані
невиконанням відповідачем своїх
зобов'язань за договором від 19.12.2013 №
535А-2013 щодо сплати причального збору за
перебування суден відповідача
«Витязь» та «Руслан» в акваторії порту
біля причалу, а також корабельного та
адміністративного зборів у зв'язку з
виходом/входом судна «Витязь» з
акваторії/в акваторію порту 23.10.2013.

Відповідач проти задоволення позову
заперечив, мотивуючи наступним:

- позивач нарахував до стягнення з
відповідача портові збори за ставками
встановленими для суден групи «В», тоді
як зазначені судна належать до суден
групи «Е»;

- згідно з Порядком справляння та
розмірами ставок портових зборів,
затвердженим наказом Міністерства
інфраструктури України від 27.05.2013 № 316,
у позивача відсутні підстави для
нарахування відповідачу спірних
корабельного, адміністративного та
причального зборів, оскільки буксири
відповідача є суднами портового флоту,
які не здійснювали каботажних рейсів з
метою виконання вантажних операцій;

- відповідач є користувачем причалів
позивача, у т.ч. причалу № 1, на підставі
договору про встановлення сервітуту
від 14.06.2013 № 266А-2013, яким передбачена
оплата відповідачем, зокрема, права на
розміщення будь-яких суден, тобто,
відповідач вже оплачує стоянку біля
причалів;

- відповідач листом від 16.01.2014 № 18/01-2/51/1
відмовив позивачу у підписанні актів
наданих послуг.

Ухвалою суду від 24.03.2014 провадження у
справі було порушено, позовна заява
прийнята до розгляду, розгляд справи
призначений на 10.04.2014 об 11 год. 00 хв.

У судовому засіданні 10.04.2014 судом
оголошувалась перерва до 19.05.2014 о 14 год.
00 хв.

Дослідивши матеріали справи та
вислухавши пояснення присутніх
представників учасників судового
процесу, суд -

ВСТАНОВИВ:

14.06.2013 між сторонами був укладений
договір про встановлення сервітуту №
266А-2013 (далі - договір про встановлення
сервітуту), за яким позивач
зобов'язався надати і передати
відповідачу, для нього самого, його
працівників, службовців, агентів та
співробітників, а також інших
уповноважених відповідачем осіб, на
визначений договором строк право
сервітуту на нерухоме майно, що
належить до державної власності та
знаходиться на балансі позивача, а
саме, причалів №№ 1-6, причалу
допоміжного. Щомісячна плата за
сервітут складає 846267,48 грн. (п. 2.1., 3.1.
договору про встановлення сервітуту).

Згідно з п/п в) п. 2.2. договору про
встановлення сервітуту обсяг
сервітутних прав включає, зокрема,
наступні права: розміщувати,
встановлювати, експлуатувати,
зберігати, використовувати будь-які
судна, плавучу механізацію,
транспортні засоби, засоби
механізації, знаряддя і механізми,
засоби портової механізації,
транспорту і флоту.

Відповідно до п. 6.1. договору про
встановлення сервітуту, у редакції
додаткової угоди від 14.06.2013 № 2, договір
діє до 31.12.2014 року.

Реєстрація даного речового права
відповідача на користування чужим
майном у державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно підтверджується
витягом з реєстру від 23.01.2014 № 16584691,
поясненнями відповідача та не
заперечується позивачем.

19.12.2013 між сторонами був укладений
договір № 535А-2013 (далі - договір), який
визначає взаємні права та зобов'язання,
відповідальність, порядок розрахунків
між сторонами стосовно суден
відповідача під час виконання ними
робіт, послуг відповідно до
призначення у межі та за межами
акваторії спеціалізованого морського
порту «Октябрьск» (далі - порт), а також
надання інших послуг в забезпечення
виконання робіт, послуг суднами
відповідача. Під судами відповідача
сторони цього договору вважають всі
судна, які перебувають на балансі
відповідача, а також орендовані ним (п.
1.1., 1.2. договору).

Згідно з п/п 2.2.2., 2.2.6. п. 2.2. договору
відповідач зобов'язаний:

- проводити взаєморозрахунки з
позивачем за платежами за портові
збори, спеціалізовані та інші послуги
(роботи) в терміни, обумовлені цим
договором;

- виконувати всі вимоги таких
нормативних і локальних правових
актів, які діють в порту, у тому числі
Обов'язкових постанов по СМП
«Октябрьск», Зводу звичаїв СМП
«Октябрьск», КТМ України, Міжнародного
кодексу керування безпекою та коду ISPS,
інших міжнародних конвенцій,
договорів, вимог пропускного режиму і
морської безпеки на території СМП
«Октябрьск», нормативних актів
(наказів), що діють на морському
транспорті, наказів начальника
позивача, а також інших нормативних і
локальних правових актів.

Згідно з п.п. 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5. договору:

- порядок справляння, розмір ставок
портових зборів і тарифи на
спеціалізовані та інші послуги, які
надаються позивачем за договором,
визначаються згідно з
нормативно-правовими актами України,
якими затверджені (встановлені)
порядок справляння, розмір ставок
портових зборів і тарифи на
спеціалізовані послуги, які діють на
території України;

- обсяг наданих послуг, визначаються
згідно актів наданих послуг;

- відповідач протягом трьох робочих
днів розглядає отриманий від позивача
акт надання послуг, підписує обидва
примірника та повертає один примірник
позивачу або в цей термін направляє
мотивовану відмову від підписання;

- у разі не підписання цього акту, у
зазначений термін, або відсутності
мотивованої відмови від підписання,
такий акт вважається затвердженим
відповідачем та позивач приймає його
до роботи в односторонньому порядку;

- оплата за надані послуги проводиться
відповідачем не пізніше 5 банківських
днів після підписання акту наданих
послуг на підставі рахунку на оплату
від позивача.

Відповідно від 4.2. договору за
порушення відповідачем оплати,
зазначених у цьому договорі, позивач
має право стягнути з відповідача пеню в
розмірі облікової ставки
Національного банку України від суми
простроченого платежу за кожний день
прострочення.

Згідно з п. 7.1. договору цей договір
набирає чинності з моменту підписання
його сторонами та поширює свою дію на
правовідносини, що виникли з 14 червня
2013 року і діє до 31 грудня 2014 року, але в
будь якому випадку до виконання
сторонами фінансових зобов'язань.

Позивач, посилаючись на умови договору,
нарахував відповідачу до сплати
причальний збір за перебування суден
відповідача - буксирів «Витязь» та
«Руслан» - в акваторії порту біля
причалу № 1 за період червень-грудень
2013 року та січень 2014, що підтверджує
довідками (том справи 1, а.с. 58, 64, 68, 71, 74).
Крім того, позивач нарахував
відповідачу до сплати корабельний та
адміністративний збори за вихід/вхід
буксира «Витязь» з акваторії/в
акваторію порту 23.10.2013, що підтверджує
випискою з вахтового журналу інспекції
портового надзору (том справи 1, а.с. 65).

У зв'язку з вищевикладеним, позивачем
були складені та направлені
відповідачу акти наданих послуг від
31.01.2014 № 51, від 31.01.2014 № 52, від 31.12.2013 № 323,
від 31.12.2013 № 322, від 24.12.2013 № 301, 24.12.2014 №300.
На оплату нарахованих зборів позивач
виставив відповідачу рахунки від 31.01.2014
№ 63, від 31.01.2014 № 52, від 24.12.2013 № 330, від
24.12.2013 № 331, від 31.12.2013 № 349, від 31.12.2013 № 350
на загальну суму 5328,14 грн.

Листами від 16.01.2014 № 18/01-2/51/1 та від
12.02.2014 № 18/01-2/185 відповідач повідомив
позивача про свою відмову від оплати
спірних портових зборів, посилаючись
на приналежність буксирів "Витязь" та
"Руслан" до суден групи "Е".

Отже, відповідач вищевказані
рахунки не оплатив, через що і виник
спір у даній справі.

Оцінюючи подані сторонами докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, та враховуючи, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень,
господарський суд вважає, що позов
позивача не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з ч.ч. 1-4 ст. 22 Закону
України "Про морські порти України" у
морському порту справляються такі
портові збори: корабельний, причальний,
якірний, канальний, маяковий,
адміністративний та санітарний.
Використання коштів від портових
зборів допускається виключно за їх
цільовим призначенням. Фінансування
утримання гідротехнічних споруд в
об'ємах, необхідних для підтримання їх
паспортних характеристик,
здійснюється за рахунок портових
зборів, що справляються у морських
портах, де розташовані такі
гідротехнічні споруди. Розміри ставок
портових зборів для кожного морського
порту встановлюються національною
комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері транспорту,
відповідно до затвердженої нею
методики. Порядок справляння, обліку та
використання коштів від портових
зборів, крім використання коштів від
адміністративного збору, визначається
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сферах морського і
річкового транспорту. Кошти від
адміністративного збору
використовуються відповідно до закону.
Портові збори сплачуються
адміністрації морських портів України,
крім випадків, визначених цим Законом.
Причальний збір справляється на
користь власника причалу, а якщо причал
перебуває у користуванні - на користь
відповідного користувача. Канальний
збір справляється на користь власника
каналу. Корабельний збір справляється
на користь користувача портової
акваторії, а також власника
операційної акваторії причалу
(причалів), збудованої до набрання
чинності цим Законом.

Процедура справляння портових зборів
та розміри ставок портових зборів
встановлені Порядком справляння та
розмірами ставок портових зборів (далі
- Порядок), затвердженим наказом
Міністерства інфраструктури України
від 27.05.2013 №316, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 12.06.2013р.
за №930/23462.

Відповідно до п. 1.3. Порядку портові
збори (корабельний, причальний,
якірний, канальний, маяковий,
адміністративний та санітарний)
справляються в морських портах із
суден і плавучих споруд, що плавають
під Державним Прапором України та
іноземними прапорами, за групами
згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Згідно з п.п. 2.3., 5.3., 7.5. Порядку:

- від сплати корабельного збору
звільняються судна груп Д та Е;

- судна групи Е (крім спортивних суден,
приватних яхт, парусних суден та
риболовних суден, що заходять у морські
порти без виконання вантажних
операцій) звільняються від сплати
причального збору;

- судна груп Д і Е звільняються від
сплати адміністративного збору.

Додатком № 1 до Порядку передбачено, що
до суден групи "Е" належать: інші судна
(судна судноремонтного заводу,
аварійно-рятувальні,
підводно-технічні, технічні,
госпітальні, гідрографічні, судна
портового флоту, криголами, які
належать суб'єктам господарювання всіх
форм власності, що здійснюють
діяльність у межах морського порту, а
також орендовані ними, спортивні судна,
приватні яхти, парусні судна, судна, які
проходять ходові випробування,
риболовні судна, що заходять без
виконання вантажних операцій).

Отже, вказаним Порядком до суден групи
"Е", які звільнені від сплати
корабельного, причального та
адміністративного зборів, віднесені
судна портового флоту, які належать
суб'єктам господарювання всіх форм
власності, що здійснюють діяльність у
межах морського порту, а також
орендовані ними.

Згідно з п.п. 1.1., 1.3. Положення про
портовий флот (ПП-6-03-2012), затвердженим
начальником ДП "СМП "Октябрьск" 11.12.2012,
портовий флот є самостійним
підрозділом порту, до складу якого
входять судна службово-допоміжного
флоту: б/к «Витязь», б/к «Руслан».

У зв'язку з реорганізацією ДП "СМП
"Октябрьск", наказом відповідача від
19.07.2013 № 165-ЗП «Про зміни в штатному
розписі і організаційній структурі ДП
«СМП «Октябрьск» структурний
підрозділ «Портовий флот» було
перейменована на «Флот (портовий)».

Згідно з п.п. 1.1., 1.3. Положення про флот
(портовий) (01-11/01-06-04-2013), затвердженим в.о
директора відповідача 23.08.2013, флот
(портовий) є самостійним підрозділом
відповідача, до складу якого входять
судна службово-допоміжного флоту:
морські буксири «Витязь» та «Руслан».

За встановлених обставин,
господарський суд вважає, що буксири
"Витязь" та "Руслан", як судна портового
флоту, що здійснюють діяльність у межах
морського порту "Октябрьск", належать
до суден групи "Е" та згідно з Порядком
звільнені від сплати заявлених
позивачем до стягнення корабельного,
причального та адміністративного
зборів.

Дана обставина є підставою для відмови
судом позивачу у задоволенні позову.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові
витрати підлягають покладенню на
позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49,
82, 82-1, 84, 85 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

2. Судовий збір в сумі 1827 грн. 00 коп.
покласти на Державне підприємство
"Адміністрація морських портів
України" в особі філії "Октябрьск"
Державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" (адміністрація
спеціалізованого морського порту
"Октябрьск").

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Апеляційна скарга подається на рішення
місцевого господарського суду
протягом десяти днів з дня його
оголошення місцевим господарським
судом. У разі якщо в судовому засіданні
було оголошено лише вступну та
резолютивну частину рішення,
зазначений строк обчислюється з дня
підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повне рішення складено 28.05.2014.

Суддя

Д.О.Бездоля