ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" травня 2014 р.Справа № 916/436/14

За позовом: Заступника Білгород -
Дністровського міжрайонного прокурора
в інтересах держави в особі
Приморської сільської ради

до відповідача: Виробничо - комерційної
фірми "Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю

третя особа яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача - відділ Держземагенства у м.
Білгород-Дністровському Одеської
області

про внесення змін до договору оренди
землі

Головуючий суддя
Степанова Л.В.

Суддя Горячук Н.О.

Суддя Мостепаненко
Ю.І.

Представники:

Від прокурора: Доброжан Н.І. за
посвідченням

Від позивача: Гуцол Є.В. за довіреністю

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: не з'явився

Суть спору: про внесення змін до
договору оренди землі

Заступника Білгород - Дністровського
міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі Приморської сільської
ради звернувся до господарського суду
Одеської області з позовною заявою до
Виробничо - комерційної фірми
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю про
внесення змін до договору оренди землі
від 28.12.2001р., укладеного між Приморською
сільською радою та Виробничо -
комерційною фірмою "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю, зареєстрованого
Приморською сільською радою Білгород -
Дністровського району у Книзі
державної реєстрації договорів оренди
землі за № 4 від 28.12.2001, яким передано у
строкове платне користування терміном
на 45 років земельну ділянку загальною
площею 78,0337 га (в тому числі поверхня
води ставка - 57,7071 га,
прибережно-захисна смуга - 20,3266 га) із
земель водного фонду та земель
Приморської сільської ради для
риборозведення та сінокосіння і
будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг в районі сіл
Приморське-Вільне. Доповнити Розділ 1
"Предмет договору" пунктом 1.3:
"Нормативно-грошова оцінка земельної
ділянки становить 1771241,72 грн. (один
мільйон сімсот сімдесят одна тисяча
двісті сорок одна гривня сімдесят дві
копійки). Викласти п. 2.5 у наступній
редакції:" "Сума орендної плати
розрахована у розмірі 8% від
нормативної грошової оцінки цієї
земельної ділянки та складає 141699,34 грн.
на рік. Орендна плата вноситься
орендарем у грошовій безготівковій
формі".

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 12.02.2014р. року порушено
провадження по справі № 916/436/14.

03.03.2014р. до матеріалів справи надійшли
пояснення Заступника Білгород -
Дністровського міжрайонного прокурора
№ 16-1934-14вих від 24.02.2014р. (вх. № 5262/14) щодо
необхідності залучення до участі у
справі третьої особи - Відділу
Держземагенства у Білгород -
Дністровському районі Одеської
області.

20.03.2014р. до матеріалів справи надійшов
супровідний лист Приморської
сільської ради (вх. № 6999/14) разом з
додатками до нього.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 20.03.2014р. до участі у справі
№ 916/436/14 було залучено Відділ
Держземагенства у Білгород -
Дністровському районі Одеської
області в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача.

У судовому засіданні від 08.04.2014р.
представником позивача було надано
супровідний лист разом з додатками до
нього, а також у якому було викладене
клопотання про продовження строку
розгляду справи на 15 днів (вх. № 8840/14).

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 08.04.2014р. строк розгляду
справи № 916/436/14 було продовжено до
25.04.2014р.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 18.04.2014 року справу № 916/436/14
призначено до колегіального розгляду.

Розпорядженням керівника апарату
господарського суду Одеської області
від 18.04.2014 року № 48 „Щодо призначення
членів колегії" справу № 916/436/14 було
призначено до автоматичного розподілу
для визначення складу колегії суду.

Згідно з автоматизованим розподілом
справ, в порядку ст. 2-1 Господарського
процесуального кодексу України, по
справі № 916/436/14 визначено наступний
склад колегії: головуючий суддя
Степанова Л.В., суддя Горячук Н.О., суддя
Мостепаненко Ю.І.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 18.04.2014 року справу № 916/436/14
було прийнято до провадження колегією
суддів у складі: головуючий суддя
Степанова Л.В., суддя Горячук Н.О., суддя
Мостепаненко Ю.І.

12.05.2014р. до матеріалів справи надійшли
пояснення Заступника Білгород -
Дністровського міжрайонного прокурора
№ 16-4485-14вих від 06.05.2014р. (вх. № 12054/14).

У судовому засіданні від 22.05.2014р.
представником Заступника Білгород -
Дністровського міжрайонного прокурора
було надано витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців стосовно
відповідача разом із супровідним
листом (вх. № 13217/14).

На адресу відповідача - Виробничо -
комерційної фірми "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю, яка міститься у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
згідно з витягом серії АА № 798123, копія
якого міститься в матеріалах справи, а
також у спеціальному витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, та в
порядку ст. 87 Господарського
процесуального кодексу України,
надсилались копії процесуальних
документів, винесених в ході розгляду
справи № 916/436/14. Однак, конверти з
поштовими відправленнями, надіслані на
адресу Виробничо - комерційної фірми
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю, були
повернуті до господарського суду у
зв'язку з неможливістю їх вручення
адресату.

До повноважень господарських судів не
віднесено установлення фактичного
місцезнаходження юридичних осіб на час
вчинення тих чи інших процесуальних
дій, тому примірник повідомлення про
вручення рекомендованої
кореспонденції, надісланої на юридичну
адресу Виробничо - комерційної фірми
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю, згідно з
відомостями Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, що був повернутий
органом зв'язку з позначкою "за
зазначеною адресою не проживає" та "за
закінченням терміну зберігання",
вважається належним доказом виконання
господарським судом обов'язку щодо
повідомлення належним чином Виробничо
- комерційної фірми "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю, про час і місце
проведення судових засідань по даній
справі (згідно з п. 4 Інформаційного
листа Вищого господарського суду
України „Про деякі питання практики
застосування норм Господарського
процесуального кодексу України,
порушені у доповідних записках про
роботу господарських судів у 2005 році"
від 02.06.2006р. № 01-8/1228).

Відповідно до п. 3.9.1 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
26.12.2011р. за № 18 „Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" в разі якщо ухвалу
про порушення провадження у справі
було надіслано за належною адресою
(тобто повідомленою суду стороною, а в
разі ненадання суду відповідної
інформації - адресою, зазначеною в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), і
не повернуто підприємством зв'язку або
повернуто з посиланням на відсутність
(вибуття) адресата, відмову від
одержання, закінчення строку
зберігання поштового відправлення
тощо, то вважається, що адресат
повідомлений про час і місце розгляду
справи судом.

За таких обставин господарський суд
дійшов висновку щодо належного
повідомлення Виробничо - комерційної
фірми "Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю, про час та
місце розгляду даної справи. Однак,
незважаючи на це, даний відповідач
жодного разу не скористався наданим
законом правом на участь свого
представника у судовому процесі,
відзиву на позов не надав.

Справа розглядається в порядку ст. 75
Господарського процесуального кодексу
України, за наявними в ній матеріалами.

Розглянув матеріали справи, суд
встановив:

28 грудня 2001 року між Приморською
сільською радою (Орендодавець) та
Виробничо - комерційною фірмою
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю (Орендар)
було укладено договір оренди земельної
ділянки (надалі - договір від 28.12.2001р.)
відповідно до п. 1.1 якого Орендодавець
на підставі рішення сесії Приморської
сільської ради № 523-ХХІІІ від 22 травня
2001 року надає, а Орендар приймає в
тимчасове довгострокове користування
на умовах оренди строком на 15 років
земельну ділянку із земель водного
фонду Приморської сільської ради,
загальною площею 78,0337 (сімдесят вісім
цілих триста сім десятитисячних) га (в
тому числі поверхневих вод - 57,7071 га і
прибережної захисної смуги - 20,3266 га),
розташовану на землях Приморської
сільської ради Білгород -
Дністровського району Одеської
області для риборозведення,
сінокосіння і будівництв та
обслуговування комплексів по догляду
за об'єктами водоохоронних зон та
прибережної захисної смуги в районі
сіл Приморське-Вільне, згідно з планом
(схемою) землекористування, який є
невід'ємною частиною договору.

Відповідно до п. 2.5 договору від 28.12.2001р.
загальна сума оренди складає 76870
(сімдесят шість тисяч вісімсот
сімдесят) гривень 995 коп.

Згідно з окремими положеннями п. 4.2
договору від 28.12.2001р. Орендодавець має
право вимагати від Орендаря збільшення
розмірі орендної плати у разі
збільшення відповідно до
законодавства України розмірів
земельного податку та з інших мотивів.

Пунктом 6.1 договору від 28.12.2001р. Сторони
обумовили, що, зокрема, зміна умов
договору можлива за взаємною згодою
сторін.

Відповідно до положень п. 6.4 договору
від 28.12.2001р. Сторони погодились з тим, що
будь-які зміни або доповнення до цього
договору здійснюються в письмовій
формі та підписуються належним чином
уповноваженими представниками сторін
у разі, якщо з будь-яких причин
положення цього договору є недійсними,
недіючими, незаконними або такими, що
не мають юридичної сили, це не впливає
на дійсність або юридичну силу
будь-якого або усіх інших положень
цього договору.

Цей договір набуває чинності після
його підписання сторонами,
нотаріального посвідчення та
державної реєстрації в Приморській
сільській раді (п. 10.1 договору від
28.12.2001р.).

В подальшому, рішенням Приморської
сільської ради № 1508-V від 03.06.2008р. "Про
внесення змін та доповнень до
договорів довгострокової оренди
земельних ділянок ВКФ "Проксіма" до,
крім іншого, договору оренди змеленої
ділянки, посвідченого приватним
нотаріусом Білгород-Дністровського
районного нотаріального округу
Одеської області ОСОБА_2 28.12.2001р.,
зареєстрованого в реєстрі за № 5062,
були внесені зміни, яки полягали у
наступному.

Пункт 1.1 договору від 28.12.2001р. викладено
у наступній редакції: Орендодавець на
підставі рішення сесії Приморської
сільської ради № 523-ХХІІІ від 22.05.2001р. та
№ 1508-V від 03.06.2008р. надає, а Орендар
приймає в тимчасове довгострокове
користування на умовах оренди строком
на 45 (сорок п'ять) років земельну
ділянку із земель водного фонду
Приморської сільської ради, загальною
площею 78,0337 (сімдесят вісім цілих
триста сім десятитисячних) га,
розташовану на землях Приморської
сільської ради Білгород -
Дністровського району Одеської
області для риборозведення,
сінокосіння і будівництв та
обслуговування комплексів по догляду
за об'єктами водоохоронних зон та
прибережної захисної смуги (після їх
встановлення) і закладів відпочинку в
районі сіл Приморське-Вільне, згідно з
планом (схемою) землекористування, який
є невід'ємною частиною договору.

Пункт 2.5 договору від 28.12.2001р. викладено
у наступній редакції: сума орендної
плати на рік складає 6149 (шість тисяч сто
сорок дев'ять) грн. 85 коп. Орендна плата,
враховуючи невиплачену підлягає
індексації відповідно до чинного
законодавства України. Розрахунок
орендної плати додається до договору.
Умови цього договору щодо розміру
орендної плати можуть бути змінені у
відповідності до чинного
законодавства України за згодою
сторін шляхом укладення відповідних
додаткових угод до цього договору.

Отже, 17.06.2008р. між Приморською сільською
радою (Орендодавець) та Виробничо -
комерційною фірмою "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю (Орендар) було
укладено договір про внесення змін до
договору оренди (надалі - договір про
внесення змін від 17.06.2008р.)згідно з яким
до договору від 28.12.2001р. були внесені
вищезазначені зміни.

У червні 2013 року виконавчий комітет
Приморської сільської ради звернувся
до директора ВКФ "Проксіма" з листом №
517 щодо перегляду розміру орендної
плати та укладання відповідних
додаткових угод до договорів оренди за
земельні ділянки.

Крім того, 24.06.2013р. Приморська сільська
рада звернулась до директора ВКФ
"Проксіма" з листом № 540 відповідно до
якого просить у 10-ти денний термін з дня
отримання цього листа укласти
додаткову угоду до договору оренди
земельної ділянки в зв'язку з тим, що
згідно затвердженої рішенням
Приморської сільської ради № 127-VI від
18.03.2011р. нормативної грошової оцінки
землі, суттєво збільшився розмір
орендної плати за землю, яка перебуває
у користуванні ВКФ "Проксіма" та
підлягає оплаті до бюджету Приморської
сільської ради.

Однак зазначені листи були залишені
відповідачем без відповіді.

Враховуючи вищенаведене, Заступника
Білгород - Дністровського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Приморської сільської ради звернувся
до господарського суду Одеської
області з позовною заявою до Виробничо
- комерційної фірми "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю про внесення змін до
договору оренди землі від 28.12.2001р.,
укладеного між Приморською сільською
радою та Виробничо - комерційною фірмою
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю,
зареєстрованого Приморською сільською
радою Білгород - Дністровського району
у Книзі державної реєстрації договорів
оренди землі за № 4 від 28.12.2001, яким
передано у строкове платне
користування терміном на 45 років
земельну ділянку загальною площею 78,0337
га (в тому числі поверхня води ставка -
57,7071 га, прибережно-захисна смуга - 20,3266
га) із земель водного фонду та земель
Приморської сільської ради для
риборозведення та сінокосіння і
будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг в районі сіл
Приморське-Вільне. Доповнити Розділ 1
"Предмет договору" пунктом 1.3:
"Нормативно-грошова оцінка земельної
ділянки становить 1771241,72 грн. (один
мільйон сімсот сімдесят одна тисяча
двісті сорок одна гривня сімдесят дві
копійки). Викласти п. 2.5 у наступній
редакції:" "Сума орендної плати
розрахована у розмірі 8% від
нормативної грошової оцінки цієї
земельної ділянки та складає 141699,34 грн.
на рік. Орендна плата вноситься
орендарем у грошовій безготівковій
формі".

В обґрунтування позовних вимог
заступник Білгород - Дністровського
міжрайонного прокурора посилається на
положення Податкового кодексу України,
Закону України "Про оренду землі",
Закону України "Про оцінку земель", а
також приписи Господарського кодексу
України та Цивільного кодексу України.

Відповідач - Виробничо - комерційна
фірма "Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю жодного
разу у судові засідання не з'явився,
правової позиції по заявленим позовним
вимогам не висловив, доказів, які б
спростовували позовні вимоги не надав.

Відповідно до ч. ч. 1, 8 ст. 93 Земельного
кодексу України право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються законом.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про
оренду землі" оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

Частинами 1, 2 ст. 21 Закону України "Про
оренду землі" встановлено, що орендна
плата за землю - це платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України).

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України
"Про оцінку земель" нормативна грошова
оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру земельного податку, державного
мита при міні, спадкуванні та даруванні
земельних ділянок згідно із законом,
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності,
втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва,
вартості земельних ділянок площею
понад 50 гектарів для розміщення
відкритих спортивних і
фізкультурно-оздоровчих споруд, а
також при розробці показників та
механізмів економічного стимулювання
раціонального використання та охорони
земель.

Пунктом 2 частини 1 ст. 13 Закону України
"Про оцінку земель" нормативна грошова
оцінка земельних ділянок проводиться у
разі визначення розміру орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності.

Окремим положеннями ст. 18 Закону
України "Про оцінку земель"
встановлено, що нормативна грошова
оцінка земельних ділянок проводиться
відповідно до державних стандартів,
норм, правил, а також інших
нормативно-правових актів на землях
усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних
ділянок, розташованих у межах
населених пунктів незалежно від їх
цільового призначення проводиться не
рідше ніж один раз на 5 - 7 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України
"Про оцінку земель" дані про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки оформляються як витяг з
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель.

Крім того, відповідно до положень ст. 288
Податкового кодексу України, підставою
для нарахування орендної плати за
земельну ділянку є договір оренди
такої земельної ділянки. Органи
виконавчої влади та органи місцевого
самоврядування, які укладають договори
оренди землі, повинні до 1 лютого
подавати контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
переліки орендарів, з якими укладено
договори оренди землі на поточний рік,
та інформувати відповідний
контролюючий орган про укладення
нових, внесення змін до існуючих
договорів оренди землі та їх
розірвання до 1 числа місяця, що настає
за місяцем, у якому відбулися зазначені
зміни. Платником орендної плати є
орендар земельної ділянки. Розмір та
умови внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.
Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою 3 відсотків
нормативної грошової оцінки.

Так, рішенням Приморської сільської
ради № 523-ХХІІІ від 22.05.2001р. "Про надання
в тимчасове довгострокове
користування на умовах оренди строком
на 15 років земельної ділянки
виробничо-комерційній фірмі у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю /ВКФ/ "Проксіма" було
вирішено:

- п. 2: надати ВКФ "Проксіма" в
тимчасове довгострокове користування
на умовах оренди строком на 15 років
земельну ділянку площею 78,0337 га (в тому
числі поверхня води ставка - 57,7071 га,
прибережно-захисна смуга - 20,3266 га) із
земель водного фонду та земель
Приморської сільської ради для
риборозведення та сінокосіння і
будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг в районі сіл
Приморське-вільне;

- п. 3: надати ВКФ "Проксіма" в
тимчасове довгострокове користування
на умовах оренди строком на 15 років
земельну ділянку площею 80,00 га (в тому
числі прибережно-захисна смуга - 80,00 га)
із земель Приморської сільської ради
для будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг і закладів
відпочинку вздовж берега Будацького
лиману біля сіл
Чабанівка-Косівка-Попаздра-Приморське-
Курортне.

Рішенням Приморської сільської ради №
1508-V від 03.06.2008р. "Про внесення змін та
доповнень до договорів довгострокової
оренди земельних ділянок ВКФ
"Проксіма", крім іншого, були внесені
зміни до рішення сесії від 22.05.2001р. №
523-ХХІІІ:

- п. 2 викладено у наступній
редакції: надати ВКФ "Проксіма" в
тимчасове довгострокове користування
на умовах оренди строком на 15 років
земельну ділянку площею 78,0337 га із
земель Приморської сільської ради для
риборозведення, сінокосіння та
будівництва і обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг (після їх
встановлення), а також закладів
відпочинку в районі сіл
Приморське-Вільне;

- п. 3 викладено у наступній
редакції: надати ВКФ "Проксіма" в
тимчасове довгострокове користування
на умовах оренди строком на 15 років
земельну ділянку площею 80,00 га із
земель Приморської сільської ради для
будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг (після їх
встановлення) і закладів відпочинку
вздовж берега Будацького лиману біля
сіл
Чабанівка-Косівка-Попаздра-Приморське-
Курортне.

Крім того, зазначеним рішенням № 1508-V
від 03.06.2008р. було збільшено орендну
плату та збільшено строк оренди з 15
(п'ятнадцяти) років на 45 (сорок п'ять)
років згідно з листом ПКФ "Проксіма" № 7
від 10.05.2008р.

В подальшому, рішенням Білгород -
Дністровської ради № 127-VI від 18.03.2011р.
було затверджено технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, площею 158,0337
га, виробничо - комерційна фірма
"Проксіма", для риборозведення,
сінокосіння і будівництва та
обслуговування комплексів по догляду
за об'єктами водоохоронних зон та
прибережної смуги (після їх
встановлення), закладів відпочинку в
районні сіл Приморське - Вільне та для
будівництва та обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та прибережної смуги
(після їх встановлення) і закладів
відпочинку вздовж берегу Будацького
лиману біля сіл
Чабанівка-Косівка-Попаздра-Приморське-
Курортне, розташованої за адресою:
Одеська область, Білгород -
Дністровський район, Приморська
сільська рада (за межами населених
пунктів).

Крім того, рішенням Приморської
сільської ради від 24.12.2013р. № 661-VI "Про
затвердження орендної плати за
використання земельних ділянок на
умовах оренди землекористувачами по
Приморській сільській раді" було
встановлено орендну плату за
користування земельними ділянками на
умовах оренди, виходячи із нормативно -
грошової оцінки земель населеного
пункту сільської ради, згідно Закону
України "Про оренду землі" стаття 21, для
земель сільськогосподарського
призначення від триразового розміру
земельного податку до 12 відсотків, для
всіх інших 8 відсотків.

Як вбачається з матеріалів справи,
згідно з витягом з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки № 863 від
15.01.2014р. нормативна грошова оцінка
земельної ділянки, площею 780337,00 кв. м.,
розташованої за адресою: Одеська
область, Білгород - Дністровський
район, Приморська сільська рада (за
межами населених пунктів),
користувачем якої є Виробничо -
комерційна фірма "Проксіма" у вигляді
товариства з обмеженою
відповідальністю, складає 1 771 241,72 грн.

При цьому згідно довідки - розрахунку,
копія якої міститься в матеріалах
справи, розмір орендної плати за
земельну ділянку площею 78,0337 га для для
риборозведення, сінокосіння та
будівництва і обслуговування
комплексів по догляду за об'єктами
водоохоронних зон та
прибережно-захисних смуг (після їх
встановлення), закладів відпочинку в
районі сіл Приморське-Вільне, складає
141 699,34 грн. на рік.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного кодексу
України встановлено, що зміна або
розірвання договору допускається лише
за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 188 Господарського
кодексу України зміна та розірвання
господарських договорів в
односторонньому порядку не
допускаються, якщо інше не передбачено
законом або договором. Сторона
договору, яка вважає за необхідне
змінити або розірвати договір, повинна
надіслати пропозиції про це другій
стороні за договором. Сторона договору,
яка одержала пропозицію про зміну чи
розірвання договору, у двадцятиденний
строк після одержання пропозиції
повідомляє другу сторону про
результати її розгляду. У разі якщо
сторони не досягли згоди щодо зміни
(розірвання) договору або у разі
неодержання відповіді у встановлений
строк з урахуванням часу поштового
обігу, заінтересована сторона має
право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено
або розірвано, договір вважається
зміненим або розірваним з дня набрання
чинності даним рішенням, якщо іншого
строку набрання чинності не
встановлено за рішенням суду.

Водночас, ст. 11 Господарського
процесуального кодексу України також
встановлено, що підприємство чи
організація, які вважають за необхідне
змінити чи розірвати договір,
надсилають пропозиції про це другій
стороні за договором. Підприємство,
організація, які одержали пропозицію
про зміну чи розірвання договору,
відповідають на неї не пізніше 20 днів
після одержання пропозиції. Якщо
підприємства і організації не досягли
згоди щодо зміни чи розірвання
договору, а також у разі неодержання
відповіді в установлений строк з
урахуванням поштового обігу,
заінтересована сторона має право
передати спір на вирішення
господарського суду.

Як видно з матеріалів справи, у червні
2013 року виконавчий комітет Приморської
сільської ради звернувся до директора
ВКФ "Проксіма" з листом № 517 щодо
перегляду розміру орендної плати та
укладання відповідних додаткових угод
до договорів оренди за земельні
ділянки.

Крім того, 24.06.2013р. Приморська сільська
рада звернулась до директора ВКФ
"Проксіма" з листом № 540 відповідно до
якого просить у 10-ти денний термін з дня
отримання цього листа укласти
додаткову угоду до договору оренди
земельної ділянки в зв'язку з тим, що
згідно затвердженої рішенням
Приморської сільської ради № 127-VI від
18.03.2011р. нормативної грошової оцінки
землі, суттєво збільшився розмір
орендної плати за землю, яка перебуває
у користуванні ВКФ "Проксіма" та
підлягає оплаті до бюджету Приморської
сільської ради.

Однак зазначені листи були залишені
відповідачем без відповіді.

Згідно із ст. 654 Цивільного кодексу
України зміна або розірвання договору
вчиняється в такій самій формі, що й
договір, що змінюється або
розривається, якщо інше не встановлено
договором або законом чи не випливає із
звичаїв ділового обороту.

Крім того, відповідно до правової
позиції Верховного Суду України,
викладеної у постанові № 5009/3430/12 від
03.12.2013р., нормативна грошова оцінка
земель є основною для визначення
розміру орендної плати, а зміна
нормативного грошової оцінки
земельної ділянки є підставою для
перегляду розміру орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського
процесуального кодексу України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 43 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.
Визнання однією стороною фактичних
даних і обставин, якими інша сторона
обґрунтовує свої вимоги або
заперечення, для господарського суду
не є обов'язковим.

За таких обставин, приймаючи до уваги
вищенаведене, а також оцінюючи надані
документальні докази в їх сукупності,
суд вважає позовні вимоги Заступника
Білгород - Дністровського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Приморської сільської ради до
Виробничо - комерційної фірми
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю про
внесення змін до договору оренди землі
від 28.12.2001р. обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Судові витрати підлягають віднесенню
на відповідача, згідно з ст. ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу
України.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, ст.ст. 82- 85
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Заступника Білгород -
Дністровського міжрайонного прокурора
в інтересах держави в особі
Приморської сільської ради
задовольнити.

2. Внести зміни до договору оренди
земельної ділянки від 28.12.2001 року,
укладеного між Приморською сільською
радою та Виробничо - комерційною фірмою
"Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю,
зареєстрованого Приморською сільською
радою Білгород - Дністровського району
Одеської області у Книзі державної
реєстрації договорів оренди землі за №
4 від 28.12.2001.

3. Доповнити Розділ 1 "Предмет договору"
договору оренди земельної ділянки від
28.12.2001 року пунктом 1.3:
"Нормативно-грошова оцінка земельної
ділянки становить 1771241,72 грн. (один
мільйон сімсот сімдесят одна тисяча
двісті сорок одна гривня сімдесят дві
копійки)".

4. Викласти п. 2.5 договору оренди
земельної ділянки від 28.12.2001 року у
наступній редакції:" "Сума орендної
плати розрахована у розмірі 8% від
нормативної грошової оцінки цієї
земельної ділянки та складає 141699,34 грн.
на рік. Орендна плата вноситься
орендарем у грошовій безготівковій
формі".

5. Стягнути з Виробничо - комерційної
фірми "Проксіма" у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю (67700,
Одеська область, м. Білгород -
Дністровський, вул. Шевченка, 1, ) до державного бюджету
України через ГУДКСУ в Одеській
області (м. Одеса вул. Садова, 1а) на код
бюджетної класифікації 22030001, п/р
3008 в ГУДКСУ в Одеській області,
МФО 828011, судовий збір у
розмірі 1 218 (одна тисяча двісті
вісімнадцять) грн.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає
законної сили в порядку ст. 85
Господарського процесуального кодексу
України та може бути оскаржено у
встановленому законом порядку.

Повне рішення складено 27.05.2014 року

Головуючий суддя
Степанова Л.В.

Суддя
Горячук Н.О.

Суддя
Мостепаненко
Ю.І.