КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"21" травня 2014 р. Справа №911/4264/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого:
Доманської М.Л.

суддів: Верховця
А.А.

Пантелієнка В.О.

при секретарі судового засідання
Волошиній З.В.

та представників:

ліквідатор: Федорченко І.В. (паспорт
серія НОМЕР_1, вид. Святошинський РУ ГУ
МВС України в м. Києві від 08.01.2002);

від боржника: не з'явилися;

від ТОВ „Анатіс": не з'явилися;

від ДПІ в Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві:не з'явилися;

розглянувши апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві

на постанову господарського суду
Київської області від 04.12.2013

у справі № 911/4264/13 (суддя - Лопатін А.В.)

за заявою голови ліквідаційної
комісії Товариства з обмеженою
відповідальністю "Екотех НТ"

до боржника Товариства з
обмеженою відповідальністю "Екотех НТ"

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду
Київської області від 04.12.2013 у справі №
911/4264/13 визнано банкрутом - Товариство з
обмеженою відповідальністю "Екотех НТ"
та відкрито ліквідаційну процедуру;
ліквідатором банкрута призначено
Федорченко Ірину Вікторівну;
зобов'язано ліквідатора банкрута в
п'ятиденний строк з дати отримання
постанови подати до офіційного
друкованого органу України оголошення
про визнання Товариства з обмеженою
відповідальністю "Екотех НТ" банкрутом
та відкриття його ліквідаційної
процедури з метою виявлення всіх
кредиторів; зобов'язано ліквідатора
банкрута надати суду докази публікації
оголошення в офіційному друкованому
органі України про визнання боржника
банкрутом та відкриття ліквідаційної
процедури; за результатами роботи
зобов'язано ліквідатора подати
господарському суду Київської області
звіт та ліквідаційний баланс;
зобов'язано ліквідатора інформувати
господарський суд про свою роботу та
вжиття заходів, спрямованих на
ліквідацію банкрута та інше.

Не погодившись з вказаною постановою
суду першої інстанції, Державна
податкова інспекція у Печерському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
(далі за текстом - ДПІ в Печерському
районі ГУ Міндоходів у м.
Києві) звернулась до Київського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою від 23.04.2014, в якій
просить вказану постанову
господарського суду Київської області
від 04.12.2013 у даній справі скасувати,
провадження у справі припинити

В обґрунтування апеляційної скарги ДПІ
в Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві посилається на те, що оскаржувана
постанова прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 07.05.2014 у даній
справі прийнято до провадження вказану
апеляційну скаргу ДПІ в Печерському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві та
призначено її розгляд на 21.05.2014.

16.05.2014 через відділ документального
забезпечення Київського апеляційного
господарського суду від ліквідатора
надійшов відзив на апеляційну скаргу, в
якому остання просила оскаржувану
постанову залишити без змін, а
апеляційну скаргу - без задоволення.

Представник апелянта, в судове
засідання апеляційної інстанції 21.05.2014
не з'явився, хоча був належним чином
повідомлений, ліквідатор - проти
апеляційної скарги заперечила, просила
оскаржувану постанову залишити без
змін, а апеляційну скаргу - без
задоволення. Інші учасники провадження
у даній справі у судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомленими про час і місце розгляду
справи.

Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони
добросовісно користуватись належними
їм процесуальними правами. Оскільки
явка в судове засідання представників
сторін - це право, а не обов'язок, справа
може розглядатись без їх участі, якщо
нез'явлення цих представників не
перешкоджає вирішенню спору.

Судова колегія, обговоривши на місці
вказані обставини, вважає за можливе
розглянути апеляційну скаргу за
відсутності апелянта та учасників
судового процесу, які не з'явилися у
судове засідання, за наявними у справі
матеріалами.

Конституцією України кожному
гарантується право на судовий захист,
апеляційне та касаційне оскарження.

Також, Конституція України встановлює
серед основних засад судочинства,
зокрема, забезпечення апеляційного та
касаційного оскарження рішення суду,
крім випадків, встановлених законом.

Вказана конституційна норма
конкретизована законодавцем в ст. 14
Закону України "Про судоустрій і статус
суддів", згідно з якою учасники
судового процесу та інші особи у
випадках і порядку, встановлених
процесуальним законом, мають право на
апеляційне та касаційне оскарження
судового рішення.

Отже, реалізація конституційного права
на апеляційне та касаційне оскарження
судового рішення названим Законом
ставиться в залежність від положень
процесуального закону.

Таким чином, ГПК України повинен
містити імперативні норми про те, в
яких випадках особа має право
оскаржити рішення суду в апеляційному
чи касаційному порядку.

Враховуючи те, що у справах про
банкрутство, окрім судових рішень у
формі ухвал, в одному випадку, у разі
визнання боржника банкрутом та
відкриття ліквідаційної процедури,
виноситься постанова, оскарження такої
постанови відбувається з урахуванням
особливостей, передбачених Законом про
банкрутство.

Відтак, в силу особливостей справи про
банкрутство (ст. 4-1 ГПК України), коло
осіб, які мають право оскаржити судові
рішення у справі про банкрутство,
діючим законодавством звужено до
учасників такої справи задля
попередження необґрунтованого
втручання інших осіб, які не є
учасниками справи, у хід процедури
банкрутства.

В даному випадку, відповідно до
приписів розділу Х "Прикінцеві та
перехідні положення" Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(далі по тексту - Закон), застосовуються
норми Закону в редакції, що діяла з
19.01.2013.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону
провадження у справах про банкрутство
регулюється Законом, ГПК України,
іншими законодавчими актами України.

Частиною 2 статті 4-1 ГПК України
встановлено, що господарські суди
розглядають справи про банкрутство у
порядку провадження, передбаченому цим
Кодексом, з урахуванням особливостей,
встановлених Законом.

Згідно зі ст. ст. 4, 43 ГПК України судове
рішення є законним та обґрунтованим
лише у випадку всебічного повного та
об'єктивного розгляду в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності у відповідності з нормами
матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи,
голова ліквідаційної комісії -
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Екотех НТ" звернувся
до господарського суду Київської
області з заявою про порушення справи
про банкрутство, у зв'язку з
відсутністю майна для задоволення
вимог кредиторів в порядку ст. 95 Закону.

Ухвалою господарського суду Київської
області від 18.11.2013 було прийнято до
розгляду вказану заяву та її розгляд
призначено на 27.11.2013.

Ухвалою господарського суду Київської
області від 27.11.2013 було порушено
провадження у даній справі та
підготовче засідання призначено на
04.12.2013, введено мораторій на
задоволення вимог кредиторів в порядку
ст. 19 Закону. Копію ухвали про
порушення провадження у справі було
скеровано на адресу ДПІ за
місцезнаходженням боржника.

Як зазначалось вище, постановою
господарського суду Київської області
від 04.12.2013 у даній справі ТОВ "Екотех НТ"
визнано банкрутом та відкрито його
ліквідаційну процедуру, ліквідатором
банкрута було призначено Федорченко
Ірину Вікторівну, яку зобов'язано в
п'ятиденний строк з дати отримання
постанови подати до офіційного
друкованого органу оголошення про
визнання ТОВ "Екотех НТ" банкрутом та
відкриття його ліквідаційної
процедури з метою виявлення всіх
кредиторів та за результатами роботи
подати господарському суду Київської
області звіт та ліквідаційний баланс
банкрута; вирішено інші процедурні
питання у справі.

19.12.2013 ліквідатор банкрута через
канцелярію господарського суду
Київської області подала примірник
газети "Голос України" від 14.12.2013 №238
(5738), у якому було розміщено оголошення
про визнання ТОВ "Екотех НТ" банкрутом
та відкриття його ліквідаційної
процедури.

Ухвалою господарського суду Київської
області від 19.02.2014 у даній справі
затверджено реєстр вимог кредиторів
банкрута в сумі 354150,00 грн., визнано
кредитором з грошовими вимогами до
банкрута ТОВ "Анаітіс" на загальну суму
354 150,00 грн.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 ст. 95 Закону,
особи, вимоги яких заявлені після
закінчення строку, встановленого для
їх подання, або не заявлені взагалі, не
є конкурсними кредиторами, а їх вимоги
погашаються в шосту чергу.

На момент подачі ДПІ в Печерському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві
апеляційної скарги на вищевказану
постанову від 04.12.2013, судом першої
інстанції вже було винесено ухвалу від
26.03.2014 у даній справі, якою затверджено
звіт ліквідатора банкрута; ліквідовано
юридичну особу - Товариство з обмеженою
відповідальністю "Екотех НТ";
провадження у даній справі про
банкрутство ТОВ "Екотех НТ" припинено;
вирішено інші процедурні питання у
справі.

Нормами ст. 91 ГПК України передбачено,
що сторони у справі, прокурор, треті
особи, особи, які не брали участі у
справі, якщо господарський суд вирішив
питання про їх права та обов'язки, мають
право подати апеляційну скаргу на
рішення місцевого господарського суду,
яке не набрало законної сили.

У відповідності до ст. 1 Закону,
учасниками у справі про банкрутство є
сторони, забезпечені кредитори,
арбітражний керуючий (розпорядник
майна, керуючий санацією, ліквідатор),
власник майна (орган, уповноважений
управляти майном) боржника, державний
орган з питань банкрутства, Фонд
державного майна України, представник
органу місцевого самоврядування,
представник працівників боржника,
уповноважена особа засновників
(учасників, акціонерів) суб'єкта
підприємницької діяльності - боржника,
а також у випадках, передбачених цим
Законом, інші особи, які беруть участь у
провадженні у справі про банкрутство.
Як встановлено статтею 1 Закону,
сторонами у справі про банкрутство є
конкурсні кредитори (представник
комітету кредиторів) та боржник
(банкрут).

Цією статтею також визначено, що
кредитор - юридична або фізична особа, а
також органи державної податкової
служби та інші державні органи, які
мають підтверджені у встановленому
порядку документами вимоги щодо
грошових зобов'язань до боржника;
конкурсні кредитори - кредитори за
вимогами до боржника, які виникли до
порушення провадження у справі про
банкрутство і виконання яких не
забезпечено заставою майна боржника;
поточні кредитори - кредитори за
вимогами до боржника, які виникли після
порушення провадження у справі про
банкрутство; забезпечені кредитори -
кредитори, вимоги яких забезпечені
заставою майна боржника (майнового
поручителя).

Особливості та порядок заявлення
кредиторами претензій до боржника, що
ліквідується в порядку ст. 95 Закону,
визначені положеннями ч. 3 ст. 95 Закону,
які передбачають, що кредитори мають
право заявити свої вимоги до боржника,
який ліквідується, у місячний строк з
дня офіційного оприлюднення
повідомлення про визнання боржника,
який ліквідується, банкрутом, на
офіційному веб-сайті Вищого
господарського суду України в мережі
Інтернет. Зазначений строк є граничним
і поновленню не підлягає. Особи, вимоги
яких заявлені після закінчення строку,
встановленого для їх подання, або не
заявлені взагалі, не є конкурсними
кредиторами, а їх вимоги погашаються в
шосту чергу.

Отже, у справі про банкрутство
боржника, що ліквідується власником (в
порядку ст. 95 Закону ), особа може набути
статусу кредитора - сторони у справі
про банкрутство, лише після прийняття
постанови про визнання банкрутом та у
разі звернення із кредиторськими
вимогами до боржника.

У зв'язку з наведеним, органи державної
податкової служби та інші державні
органи є кредиторами
неплатоспроможних боржників, якщо вони
мають підтверджені у встановленому
порядку документами вимоги щодо
грошових зобов'язань до боржника, що
узгоджується з нормою ч. 1 ст. 210
Господарського кодексу України. Однак,
вказана норма не встановлює
автоматичного визнання цих органів
кредиторами у всіх справах про
банкрутство.

При цьому, колегія суддів вважає
необхідним зауважити на тому, що орган
податкової служби був вправі
звернутися до ліквідатора боржника та
провести позапланову перевірку його
господарської діяльності, а у випадку
відмови ліквідатора, як керівника
боржника, надати можливість перевірки
суб'єкта господарювання, орган
податкової служби був вправі оскаржити
дії ліквідатора до суду у справі про
банкрутство.

В матеріалах справи не міститься
доказів звернення податкового органу
до суду першої інстанції з заявою про
визнання кредиторських вимог у даній
справі, а також відсутня наявність
порушення прав апелянта на здійснення
податкової перевірки боржника
платника податків. Ліквідатор банкрута
Федорченко І.В. у судовому засіданні
21.05.2014 на запитання суду пояснила, що
банкрут не має боргів перед бюджетом, у
тому числі податкових боргів.

Таким чином, скаржник - ДПІ в
Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві не набув статусу ані кредитора у
справі, ані учасника провадження у
даній справі.

В апеляційній скарзі апелянт жодним
чином не посилається на наявність у
боржника заборгованості по сплаті
податків, зборів (обов'язкових
платежів), відповідно, будь-яких
майнових (грошових) претензій до
боржника, розмір таких претензій (суму
вимог), характер вимог (майнові або
грошові). Окрім цього, в скарзі відсутнє
посилання на будь-які докази, з їх
наданням, що підтверджують такі вимоги.
У судове засідання такі докази
апелянтом також не подані.

Отже, враховуючи викладені обставини
та аналіз норм законодавства, судовою
колегією встановлено, що ДПІ в
Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві не звертався до суду із
кредиторськими вимогами до боржника, у
своїй апеляційній скарзі, також, не
вказує про існування у боржника
податкової заборгованості. Крім того,
про початок самоліквідації та
порушення справи про банкрутство
апелянт був завчасно та в
установленому порядку повідомлений,
скарг на дії ліквідатора від учасників
процесу та, безпосередньо, від
податкової інспекції до суду не
надходило. Доказів того, що
господарський суд першої інстанції при
прийнятті оскарженого судового акту
вирішив питання про права та обов'язки
ДПІ в Печерському районі ГУ Міндоходів
у м. Києві, останнім також не надано.

Разом з тим, ліквідатором боржника до
матеріалів справи додано засвідчену
копію рішення відповідного
податкового органу про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість ТОВ „ЕКОТЕХ НТ" від 14.04.2014 №
9/26-55-25-01 (оригінал рішння оглянутий
судовою колегією у судовому засіданні),
в якому зазначається, що податкова
заборгованість з ПДВ у ТОВ „ЕКОТЕХ НТ"
перед ДПІ в Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві на дату складання
рішення відсутня. Докази протилежного
в матеріалах справи відсутні.

Отже, право, визначене у ст. 91 ГПК
України, на подання апеляційної скарги
від 23.04.2014 на оскаржувану постанову
місцевого господарського суду, у
даному випадку, у податкового органу
було відсутнє.

Постановою Пленуму Вищого
господарського суду України "Про деякі
питання практики застосування розділу
XII Господарського процесуального
кодексу України" від 17.05.2011 № 7, з метою
забезпечення однакового і правильного
застосування законодавства про
перегляд судових рішень в апеляційному
порядку господарським судам України
роз'яснено, що, у разі помилкового
порушення апеляційного провадження,
зокрема за апеляційною скаргою поданою
особою, яка не мала права її подавати,
господарський суд апеляційної
інстанції припиняє таке провадження на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Відповідно до абз. 1, 3 п. 4.1. постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011 N 18 «Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» перелік підстав
припинення провадження у справі
(стаття 80 ГПК) та залишення позову без
розгляду (стаття 81 ГПК) є вичерпним і
розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до п. 5-2 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
"Про деякі питання практики
застосування розділу XII Господарського
процесуального кодексу України" від
17.05.2011 № 7 у розгляді апеляційної
скарги, поданої особою, яка не брала
участі в розгляді справи судом першої
інстанції і яка вважала, що місцевим
господарським судом вирішено питання
про її права та обов'язки, апеляційний
господарський суд, прийнявши
апеляційну скаргу до провадження (якщо
вона не підлягала поверненню з
передбачених ГПК підстав), повинен
з'ясувати наявність правового зв'язку
між скаржником і сторонами у справі.

Якщо при цьому буде встановлено, що
права такої особи оскаржуваним судовим
рішенням не порушені та що питання про
її права і обов'язки стосовно сторін у
справі судом першої інстанції не
вирішувалися, то апеляційний
господарський суд своєю ухвалою
припиняє апеляційне провадження на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України,
оскільки у такому випадку не існує
правового зв'язку між скаржником і
сторонами у справі, в зв'язку з чим
відсутній суб'єкт апеляційного
оскарження.

Статтею 32 ГПК України передбачено, що
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Зважаючи на вищевикладене, на те, що ДПІ
в Печерському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві не набула статусу учасника
провадження у даній справі про
банкрутство, права апелянта
оскаржуваною постановою не порушені,
питання про права і обов'язки апелянта
стосовно сторін у справі судом першої
інстанції в даному випадку не
вирішувались, апелянт не має права на
оскарження прийнятої судом першої
інстанції постанови від 04.12.2013 у даній
справі, колегія суддів дійшла висновку
про те, що провадження за апеляційною
скаргою ДПІ в Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві має бути
припинено.

Керуючись ст. ст. 4-1, 4-7, 32-34, 43, п. 1 ч. 1 ст.
80, 86, 99 ГПК України, Законом України
«Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
Київський апеляційний господарський
суд -

УХВАЛИВ:

1. Припинити апеляційне провадження за
апеляційною скаргою ДПІ в Печерському
районі ГУ Міндоходів у м. Києві на
постанову господарського суду
Київської області від 04.12.2013 у справі №
911/4264/13.

2. Матеріали справи № 911/4264/13 повернути
до господарського суду Київської
області для подальшого розгляду.

Ухвала Київського апеляційного
господарського суду може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого господарського суду України у
порядку, передбаченому ГПК України.

Головуючий суддя
М.Л. Доманська

Судді
А.А. Верховець

В.О. Пантелієнко