ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_____________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у прийнятті заяви про
порушення справи про банкрутство

"20" травня 2014 р.924/652/14

Господарський суд Хмельницької
області у складі:

Судді Грамчук І.В., розглянувши
матеріали

за заявою Красилівської ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області в особі Старосинявського
відділення смт.Стара Синява

про порушення справи про банкрутство
приватного підприємця ОСОБА_1
с.Красносілка Старосинявського району

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2014р. Красилівська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області Старосинявського
відділення смт.Стара Синява з
посиланням на ст.ст. 1,10,11,ч.2 ст.90 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", керуючись
ст.ст. 1-2,12,54,67 Господарського
процесуального кодексу України
звернулась до господарського суду з
заявою про порушення провадження у
справі про банкрутство приватного
підприємця ОСОБА_1 с.Красносілка
Старосинявського району.

У відповідності до заяви (вх. №05-06/492/14
від 15.05.2014р.) приватний підприємець
ОСОБА_1 с.Красносілка Старосинявського
району, зареєстрована фізичною особою -
підприємцем з 04.04.2006р.,
Ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Основними видами діяльності фізичної
особи-підприємця є :

- посередництво в торгівлі
сільськогосподарською сировиною,
живими тваринами, текстильною
сировиною та напівфабрикатами

- діяльність автомобільного
вантажного транспорту.

По підрахункам заявника, податковий
борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
станом на 29.03.2014 р. становить 977895,07 грн.

Вказана сума заборгованості
підтверджується наступними
документами :

- розрахунком сум кредиторських
вимог станом на 12.05.2014р.;

- копією корінця податкового
повідомлення-рішення форми "Р" №/0
від 30.10.2009р.;

- копією корінця першої податкової
вимоги форми "Ф1" №1/103 від 16.11.2009р.

- копією корінця другої податкової
вимоги "Ф2" №2/110 від 23.12.2009р.

- копією рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 30.10.2009р.

Станом на 29.03.2014р. боржник має
заборгованість в сумі 977895,07 грн.
Податковий борг складається: з 969690,50
грн., який був нарахований за
наслідками перевірки штрафної санкції
за порушення норм з регулювання обігу
готівки, відповідно до ст.1 Указу
Президента України "Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки" та
несплатою податку з доходів фізичних
осіб в розмірі 8204,57грн.

З метою погашення даної
заборгованості Красилівською
об'єднаною державною податковою
інспекцією

Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області в особі
Старосинявського відділення вжито

наступні заходи :

1) фізичній особі-підприємцю роз'яснено
право добровільно сплатити борг
шляхом розстрочення платежів, проте
боржник не оплатив, в зв'язку з чим йому
було направлено 2 податкових вимоги
16.11.2009р.: перша податкова вимога на суму
993599,39грн. та 23.12.2009р. друга податкова
вимога на суму 1000836,67грн.

2) проводилась робота із вивчення
реального стану боржника, зроблено
спробу опису майна, проте майно
відсутнє. Дебіторська заборгованість
боржника відсутня.

3) ініційовано 2 позови до Хмельницького
окружного адміністративного суду на
суму 969690,50 грн. та 8204,57 грн. для
стягнення боргу в примусовому порядку.
Дані позови задоволені, проте
скеровані виконавчі листи до відділу
державної виконавчої служби
Старосинявського районного управління
юстиції для примусового виконання
рішень судів повернулись без виконання
в зв'язку з відсутністю коштів та майна
у боржника.

Виходячи з того, що загальна сума
заборгованості перед бюджетом на день
подачі заяви становить 977895,07 грн., а 300
мінімальних заробітних плат становить
365400грн., оскільки мінімальна заробітна
плата встановлена ст.8 Закону про
Держбюджет-2014 становить у місячному
розмірі: з 1 січня - 1218 грн. та з
врахуванням того, що виконавче
провадження про стягнення податкового
боргу в сумі 969690,50 грн. та 8204,57 грн. були
відкриті відділом державної
виконавчої служби Старосинявського
районного управління юстиції 2013р. та
повернуті 20.02.2014р. та повторно
направлені та керуючись ст.ст. 1-2,12,54,67
ГПК України, ст.ст.1,10,11, ч.2ст.90 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", Красилівська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області в особі
Старосинявського відділення
звернулась до суду про порушення
провадження у справі про банкрутство
приватного підприємця ОСОБА_1, код
ЄДРПОУ НОМЕР_1 с. Красносілка
Старосинявського району Хмельницької
області, визнавши вимоги Красилівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області
Старосинявського відділення в сумі
977895,07 грн.

В додатках до заяви Красилівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області
Старосинявського відділення долучено
витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, розрахунок сум
кредиторських вимог, копію корінця
першої податкової вимоги форми "Ф1" №1/103
від 16.11.2009р., копю корінця другої
податкової форми "Ф2" №2/110 від 23.12.2009р.,
копію корінця податкового
повідомлення-рішення форми "Р" №/0
від 30.10.2009р., копію рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 30.10.2009р., копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 04.09.2013р. серії ВП 39649182,
копію постанови про відкриття
виконавчого провадження від 25.09.2013р.
серії ВП №39993662, копію постанови про
повернення виконавчого документа
стягувачеві від 25.12.2013р. серії ВП №39993662,
копію постанови про повернення
виконавчого документа стягувачеві від
25.12.2013р. серії ВП №39649182, копію постанови
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 31.05.2013р. по
справі №2-а-7614/10/2270, копію постанови
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 29.05.2013р. по
справі №2-а-8099/10/2270, копію довідки
Центру надання послуг пов'язаних з
використанням автотранспортних
засобів від 19.02.14р. № 62, копію довідки
Державної інспекції сільського
господарства від 28.01.14р. №5/1-938, копію
витягу з Реєстру прав власності на
нерухоме майно від 24.04.14р., а також
докази направлення заяви боржнику.

Розглянувши отриману судом заяву із
доданими матеріалами, судом
враховується наступне :

У відповідно до частини 2 статті 4-1
Господарського процесуального кодексу
України, господарські суди розглядають
справи про банкрутство в порядку
провадження, передбаченого цим
Кодексом, з урахуванням особливостей,
встановлених Законом України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
що мають пріоритет у застосуванні, як
спеціальні норми права, перед
загальними нормами ГПК України.

Згідно статті 2 Закону України „Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
провадження у справах про банкрутство
регулюється цим Законом, Господарським
процесуальним кодексом України, іншими
законодавчими актами України.

Цей Закон має пріоритет перед іншими
законодавчими актами України у
регулюванні відносин, пов'язаних з
банкрутством суб'єктів
підприємницької діяльності, за
винятком випадків, передбачених цим
Законом.

У відповідності до стаття 11 Закону, що
регламентує вимоги до заяви про
порушення справи про банкрутство, (п.1),
заява про порушення провадження у
справі про банкрутство подається
боржником або кредитором у письмовій
формі та повинна містити:

найменування господарського суду, до
якого подається заява;

ім'я або найменування боржника, його
місцезнаходження або місце проживання,
ідентифікаційний код юридичної особи
та реєстраційний номер облікової
картки платника податків (за
наявності);

ім'я або найменування кредитора, його
місцезнаходження або місце проживання,
ідентифікаційний код юридичної особи
та реєстраційний номер облікової
картки платника податків (за
наявності);

виклад обставин, що є підставою для
звернення до суду;

перелік документів, що додаються до
заяви.

Згідно пункту 2 цієї ж статті 11 Закону,
до заяви про порушення справи про
банкрутство поряд з іншим додаються :

докази того, що сума безспірних вимог
кредитора (кредиторів) сукупно
становить не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
якщо інше не передбачено цим Законом;

рішення суду про задоволення вимог
кредитора, що набрало законної сили;

відповідна постанова органу державної
виконавчої служби про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вимог кредитора;

докази того, що сума вимог кредитора
(кредиторів) не забезпечена повністю
заставою майна боржника (за наявності
застави).

Окрім того відповідно до пункту 6 ст. 11
Закону заява кредитора, крім
відомостей, передбачених частиною
першою цієї статті, повинна містити
відомості про розмір вимог кредитора
до боржника із зазначенням окремо
розміру неустойки (штрафу, пені), яка
підлягає сплаті.

7. До заяви кредитора додаються також :

копія виконавчого документа;

докази надсилання боржнику копії заяви
і доданих до неї документів;

до заяви кредитора - органу доходів і
зборів чи інших органів, які здійснюють
контроль за правильністю та
своєчасністю справляння податків і
зборів (обов'язкових платежів),
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
та інше соціальне страхування,
додаються докази вжиття заходів до
отримання відповідної заборгованості
у встановленому законодавством
порядку.

Таким чином, з аналізу відмічених норм
права вбачається, що справа про
банкрутство порушується господарським
судом в разі, якщо безспірні вимоги
кредитора (кредиторів) до боржника
сукупно складають не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної
плати,які не були задоволені боржником
протягом трьох місяців після
встановленого для їх погашення строку,
якщо інше не передбачено цим Законом.
Тобто, обов'язковими умовами порушення
справи про банкрутство є наявність
безспірних вимог до боржника в сумі не
менше трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати та відсутність
задоволення боржником протягом трьох
місяців після встановленого для їх
погашення строку.

У зв'язку з набранням чинності Законом
України "Про внесення змін до Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" від 22.12.2011 №
4212-VI, яким викладено в новій редакції
Закон України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (далі - Закон),
Вищий господарський суд України в
Інформаційному листі від 28.03.2013 №
01-06/606/2013 «Про Закон України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(у редакції Закону України від 22.12.2011 №
4212-VI) Із змінами, внесеними згідно з
Листом Вищого господарського суду №
01-06/1149/2013 від 07.08.2013 звернув увагу судів
на такі нові положення Закону (п.8).
Абзацом другим частини третьої статті
10 Закону визначено, що безспірні вимоги
кредиторів - це грошові вимоги
кредиторів, підтверджені судовим
рішенням, що набрало законної сили, і
постановою про відкриття виконавчого
провадження, згідно з яким відповідно
до законодавства здійснюється
списання коштів з рахунків боржника. До
складу цих вимог, у тому числі щодо
сплати податків, зборів (обов'язкових
платежів), не включаються неустойка
(штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Отже, враховуючи заявлену суму
податкового боргу 977895,07грн., з якої
969690,50 грн. - штрафна санкція, а 8204,57 грн.
податковий борг, даною заявою про
порушення справи про банкрутство
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 не
може бути підтверджена безспірність
грошових вимог кредитора на час
звернення заявника до суду 15 травня
2014р. у передбаченому Законом розмірі.

З'ясовуючи питання про прийняття до
розгляду заяви про порушення справи
про банкрутство або її відмову, судом
враховується, що у відповідності до п. 3
ст. 10 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" справа про
банкрутство порушується господарським
судом, якщо безспірні вимоги кредитора
(кредиторів) до боржника сукупно
становлять не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
які не були задоволені боржником
протягом трьох місяців після
встановленого для їх погашення строку,
якщо інше не передбачено цим Законом.
Безспірні вимоги кредиторів - грошові
вимоги кредиторів, підтверджені
судовим рішенням, що набрало законної
сили, і постановою про відкриття
виконавчого провадження, згідно з яким
відповідно до законодавства
здійснюється списання коштів з
рахунків боржника. До складу цих вимог,
у тому числі щодо сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів), не
включаються неустойка (штраф, пеня) та
інші фінансові санкції.

Судом враховано, що ініціюючий
кредитор звертаючись до суду зазначає
про наявність безспірних вимог
кредитора до боржника, які сукупно
становлять більше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати.
Проте, як вбачається із поданої заяви
та доданих до неї документів,
Красилівською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області в особі Старосинявського
відділення смт.Стара Синява не подано
доказів, передбачених чинним
законодавством, які у своїй сукупності
підтверджують безспірність вимог
кредитора до боржника, а саме, 300
мінімальних заробітних плат.

У відповідності до статті 14. Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" господарський
суд не пізніше п'яти днів з дня
надходження заяви про порушення справи
про банкрутство відмовляє у її
прийнятті, якщо: провадження у справі
про банкрутство боржника не
допускається згідно із законом; справа
не підсудна даному господарському
суду; стосовно боржника - юридичної
особи або фізичної особи - підприємця
вже порушено справу про банкрутство;
юридичну особу - боржника припинено в
установленому законодавством порядку;
підприємницька діяльність фізичної
особи - підприємця, яка є боржником,
припинена в установленому
законодавством порядку; до боржника
заявлено вимоги, які не є безспірними;
вимоги кредитора повністю забезпечені
заставою майна боржника; господарським
судом затверджено план санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство згідно зі
статтею 6 цього Закону; з інших підстав,
передбачених статтею 62 Господарського
процесуального кодексу України, з
урахуванням вимог цього Закону. Про
відмову у прийнятті заяви виноситься
ухвала, яка надсилається заявнику
разом із заявою та доданими до неї
документами.

Таким чином, з огляду на відсутність в
поданих заявником матеріалах
достатніх доказів наявності розміру
безспірних грошових вимог до боржника
протягом визначеного Законом строку,
на які посилається кредитор, суд вважає
за належне у прийнятті заяви про
порушення справи про банкрутство
відмовити.

Керуючись ст. 14 Закону України „Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
ст.ст. 62, 86 Господарського
процесуального кодексу України, СУД -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті заяви
Красилівської ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області в особі Старосинявського
відділення смт.Стара Синява про
порушення справи про банкрутство
Приватного підприємця ОСОБА_1
с.Красносілка Старосинявський район.

Додаток: заява і додані до неї
матеріали на 23 аркушах.

Суддя
І.В. Грамчук

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 -
кредитору (смт.Стара Синява,
вул.І.Франка,5а), 3 - боржнику
(с.Красносілка Старосинявського
району).