КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" травня 2014 р. Справа №911/4650/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Власова
Ю.Л.

суддів: Станіка
С.Р.

Шаптали Є.Ю.

за участю секретаря судового засідання
Вага В.В.

за участю представників

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
місті Ірпені Київської області на
рішення господарського суду Київської
області від 17.02.2014р. у справі № 911/4650/13
(суддя Скутельник П.Ф.)

за позовом Управління Пенсійного фонду
України у місті Ірпені Київської
області,

до приватного акціонерного товариства
"Білицький завод "Теплозвукоізоляція",

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського
суду Київської області з позовом до
Відповідача про стягнення
заборгованості зі сплати пільгових та
наукових пенсій у сумі 1534313,21 грн.

Рішенням господарського суду
Київської області від 17.02.14р.
відмовлено в задоволенні позову.

Рішення обґрунтовано тим, що фотокопії
корінців повідомлень форми "Ю" та
списків згрупованих внутрішніх
поштових відправлень та реєстрів
відправлених рекомендованих листів,
доданих Позивачем до позовної заяви, не
засвідченні належним чином відповідно
до вимог п.5.27 ДСТУ 4163-2003, а отже не
відповідають положенням ст.36
Господарського процесуального кодексу
України та не є належними доказами у
справі, у зв'язку з чим вказані копії
документів не беруться до уваги судом у
вирішенні даного спору, а відтак,
Позивач не довів суду належними та
допустимими письмовими доказами факт
наявності заборгованості Відповідача
перед Позивачем у сумі 1534313,21 грн., що
складається з коштів на відшкодування:
пільгових пенсій за списком №1 у сумі
1487445,09 грн., пільгових пенсій за списком
№2 у сумі 43934,48 грн., наукових пенсій у
сумі 2933,64 грн.

Не погодившись з винесеним рішенням,
Позивач звернувся до Київського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення господарського суду
Київської області від 17.02.14р. у даній
справі та прийняти нове, яким
задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
Відповідачем не спростовано та не
заперечувався факт реєстрації як
платника внесків в управління ПФУ у
місті Ірпені; оригінали документів, які
були витребувані ухвалою суду для
огляду судом не досліджувались; не
наведено жодного нормативно-правового
обґрунтування щодо спростування
доказів Позивача.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 20.03.14р.
відновлено строк на подання
апеляційної скарги, апеляційну скаргу
Позивача прийнято до провадження,
розгляд справи призначено на 15.04.14р.

Розпорядженням голови Київського
апеляційного господарського суду від
15.04.14р. справу №911/4650/13 за апеляційною
скаргою Позивача передано на розгляд
колегії суддів у складі: Власов Ю.Л.
(головуючий), Станік С.Р., Шаптала Є.Ю.

В судовому засіданні 15.04.14р. відповідно
до ст.77 Господарського процесуального
кодексу України оголошено перерву на
22.04.14р.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 22.04.14р.
відкладено розгляд справи на 20.05.14р.

Розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу, дослідивши
матеріали справи та зібрані у ній
докази, суд встановив.

Позивач звернувся до господарського
суду Київської області з позовом до
Відповідача про стягнення
заборгованості зі сплати пільгових та
наукових пенсій у сумі 1534313,21 грн.

Позовні вимоги Позивач обґрунтовує
тим, що Відповідач у період з липня 2011
року по листопад 2013 року не
перераховував грошові кошти на
відшкодування пільгових та наукових
пенсій, внаслідок чого за Відповідачем
утворилась заборгованість у сумі 1534313,21
грн., що складається з коштів на
відшкодування: пільгових пенсій за
списком №1 у сумі 1487445,09 грн., пільгових
пенсій за списком №2 у сумі 43934,48 грн.,
наукових пенсій у сумі 2933,64 грн.

15.12.1994р. Відповідач був взятий на облік
в органі Пенсійного фонду України в м.
Ірпені Київської області.

Протягом серпня 2011р. - листопада 2013р.
Позивачем виставлялись Відповідачеві
повідомлення щодо сум зобов'язань на
суму 1534313,21 грн.

Оцінюючи подані сторонами докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, та враховуючи, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, суд вважає, що
апеляційна скарга Позивача підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Відповідно до п.1.2. Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.03р. №21-1, ця Інструкція
визначає процедуру стягнення
заборгованості зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (далі - страхові внески),
сплати збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування з окремих видів
господарських операцій та інших
платежів до бюджету Пенсійного фонду
України, нарахування і сплати
фінансових санкцій та пені, а також
відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно з п.6.1. вказаної Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Відповідно до п.6.4. зазначеної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з ст.12 Господарського
процесуального кодексу України
господарським судам підвідомчі, в тому
числі, справи у спорах, що виникають при
укладанні, зміні, розірванні і
виконанні господарських договорів та з
інших підстав, крім, в тому числі,
спорів, що виникають із
публічно-правових відносин та
віднесені до компетенції
Конституційного Суду України та
адміністративних судів.

Відповідно до п.16 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
«Про деякі питання підвідомчості і
підсудності справ господарським
судам» від 24.10.11р. №10 не підлягають
розглядові в господарських судах
справи у спорах, пов'язаних із
здійсненням владних повноважень, в
тому числі, Пенсійним фондом України та
його органами у прийнятті рішень про
стягнення простроченої заборгованості
із страхових внесків до названого
Фонду. Водночас господарськими судами
розглядаються на загальних підставах
справи зі спорів за участю названих
органів, якщо такі спори виникають з
цивільних чи господарських
правовідносин, в яких ці органи
виступають на рівних засадах з іншими
учасниками відповідних відносин.

Згідно з п.1 ч.1 ст.80 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд припиняє
провадження у справі, якщо, спір не
підлягає вирішенню в господарських
судах України.

З наведених норм права та встановлених
судом обставин вбачається, що спір між
Позивачем та Відповідачем у даній
справі виник у сфері публічно-правових
відносин загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування
щодо обов'язку Відповідача
відшкодувати Позивачу витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Зазначений спір пов'язаний зі
здійсненням Позивачем владних
повноважень щодо стягнення
простроченої заборгованості із
страхових внесків, інших обов'язкових
платежів до Пенсійного фонду України
та віднесений до компетенції
адміністративних судів, отже в силу
вимог ст.12 Господарського
процесуального кодексу України не
підлягає розгляду в господарських
судах, що узгоджується з п.16 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України «Про деякі питання
підвідомчості і підсудності справ
господарським судам» від 24.10.11р. №10.

На підставі вищевикладеного,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню частково,
оскаржуване рішення місцевого суду
скасуванню, провадження у справі
припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.80
Господарського процесуального кодексу
України.

Керуючись ст.49, 99, 101-105 Господарського
процесуального кодексу України,
Київський апеляційний господарський
суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у місті
Ірпені Київської області на рішення
господарського суду Київської області
від 17.02.2014р. у справі № 911/4650/13
задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду
Київської області від 17.02.2014р. у справі
№ 911/4650/13 скасувати та припинити
провадження у справі.

Повний текст постанови складено
29.05.2014р.

Головуючий суддя
Ю.Л. Власов

Судді
С.Р. Станік

Є.Ю. Шаптала