ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

04.06.2014р.
№ 905/3654/14

Суддя господарського суду Донецької
області Макарова Ю.В., розглянувши
матеріали за позовом: Фізичної особи
підприємця ОСОБА_1, м. Волноваха

до відповідача: Докучаєвської міської
ради, м. Докучаєвськ

про: визнання незаконним та скасування
рішення від 20.11.2013р. №6/48-1443.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Донецької
області надійшла позовна заява
Фізичної особи підприємця ОСОБА_1,м.
Волноваха (далі - позивач) до
Докучаєвської міської ради, м.
Докучаєвськ (далі - відповідач) про
визнання незаконним та скасування
рішення Докучаєвської міської ради від
20.11.2013р. №6/48-1443.

Суд відзначає, що у якості додатку до
позову позивачем додана засвідчена
копія ухвали Волноваського районного
суду Донецької області від 14.04.2014р. №
221/6611/13-а 2-а/221/28/2014, з якої вбачається, що
провадження у адміністративній справі
за аналогічною позовною заявою за тим
же суб'єктним складом було закрито,
роз'яснено, що для вирішення спору
необхідно звернутися до
господарського суду. Як вбачається з
мотивувальної частини вказаної ухвали,
суд дійшов до за висновку, спір про
скасування рішення Докучаєвської
міської ради не носить публічного
правового характеру та має ознаки
господарського судочинства.

Розглянувши позовну заяву та додані
до неї документи, господарським судом
встановлено наступне:

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України
докази, що підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів, мають бути
долучені позивачем до позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського
процесуального кодексу України
позивач, прокурор зобов'язані при
поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Пунктом 61 „Правил надання послуг
поштового зв'язку", затверджених
Постановою Кабінету міністрів України
№270 від 05.03.2009р. встановлено порядок
приймання поштових відправлень,
зокрема зазначено, що у разі приймання
внутрішніх поштових відправлень з
оголошеною цінністю з описом вкладення
бланк опису заповнюється відправником
у двох примірниках. Працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення. За бажанням
відправника на примірнику опису, що
вкладається до поштового відправлення,
вартість предметів може не
зазначатися.

Отже, опис вкладення у цінний лист з
поштовим штемпелем органу поштового
зв'язку свідчить про відповідність
документів, які направлені
відповідачу, зазначеним у описі, та є
беззаперечним доказом направлення
відповідачу вказаних у описі
документів.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, будь-яких доказів направлення
відповідачу копії позову та доданих до
нього документів, матеріали позову не
містять.

За переліком додатків до позову
позивачем додана до позову копія
позову з додатками для відповідача,
разом з цим за вищевикладеними
приписами обов'язок направлення копії
позовної заяви та доданих до неї
документів покладений у даному випадку
саме на позивача.

Згідно з п.6 ст.63 ГПК України, неподання
доказів надіслання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів є підставою для повернення
позовної заяви без розгляду. За
змістом абз.1 ч.1 ст.63 ГПК України, ця
норма має імперативний характер та
покладає на суд обов'язок повернути
позовну заяву без розгляду у
будь-якому випадку, встановленому в ч.1
ст. 63 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись п.2 ч.1
ст.57, ст. 56, п.6 ст.63, ст.86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути Фізичній особі підприємцю
ОСОБА_1, м. Волноваха, позовну заяву з
доданими до неї документами без
розгляду.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущених
порушень.

Додаток на адресу позивача:
позовна заява з доданими до неї
документами.

Суддя
Ю.В. Макарова