ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"23" травня 2014 р.924/721/14Господарський суд
Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши
матеріали

за позовом заступника прокурора
м.Хмельницького в інтересах держави в
особі Хмельницької міської ради м.
Хмельницький

до Управління торгівлі виконавчого
комітету Хмельницької міської ради

фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м.
Хмельницький

про 1. визнання недійсним договору про
встановлення особистого строкового
сервітуту для розміщення тимчасової
споруди

2. зобов'язання фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну
ділянку , розташовану за адресою
АДРЕСА_2 вартістю 35520 грн., шляхом
знесення тимчасової споруди
павільйону під магазин для торгівлі
продовольчими товарами площею 30 кв.м.

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду 22.05.2014р. надійшла позовна
заява заступника прокурора м.
Хмельницького в інтересах держави в
особі Хмельницької міської ради до
Управління торгівлі виконавчого
комітету Хмельницької міської ради,
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про: 1.
визнання недійсним договору про
встановлення особистого строкового
сервітуту для розміщення тимчасової
споруди №87 від 28.12.2012р., укладеного між
управлінням торгівлі виконавчого
комітету Хмельницької міської ради та
ФОП ОСОБА_1; 2. зобов'язання фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 звільнити
земельну ділянку, розташовану за
адресою АДРЕСА_2 вартістю 35520 грн.,
шляхом знесення тимчасової споруди
павільйону під магазин для торгівлі
продовольчими товарами площею 30 кв.м.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна
заява повинна містити зокрема зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів, якщо позов подано до
кількох відповідачів, виклад обставин
на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як вбачається із змісту позовної заяви
прокурором заявлено вимоги про: 1.
визнання недійсним договору про
встановлення особистого строкового
сервітуту для розміщення тимчасової
споруди №87 від 28.12.2012р., укладеного між
управлінням торгівлі виконавчого
комітету Хмельницької міської ради та
ФОП ОСОБА_1 та 2. зобов'язання фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 звільнити
земельну ділянку, розташовану за
адресою АДРЕСА_2 вартістю 35520 грн.,
шляхом знесення тимчасової споруди
павільйону під магазин для торгівлі
продовольчими товарами площею 30 кв.м.

Однак в порушення вимог ст. 54 ГПК
України у позовній заяві не вказано
обставин, на яких ґрунтується позовна
вимога щодо зобов'язання фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 звільнити
земельну ділянку, розташовану за
адресою АДРЕСА_2 вартістю 35520 грн.,
шляхом знесення тимчасової споруди
павільйону під магазин для торгівлі
продовольчими товарами площею 30 кв.м.
та відповідних доказів, які
підтверджують подану вимогу.

Відповідно до п. 3. ст. 63 ГПК України
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо у
позовній заяві не вказано обставин, на
яких ґрунтується позовна вимога,
доказів, що підтверджують викладені в
заяві обставини, обґрунтований
розрахунок стягуваної чи оспорюваної
суми.

Згідно зі ст. 56 ГПК України позивач,
прокурор зобов'язані при поданні
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Приписами ст. 57 ГПК України
передбачено, що до позовної заяви
додаються документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Правилами надання послуг поштового
зв'язку, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р.
№270 встановлено, що підтвердженням
прийняття для пересилання поштового
відправлення є розрахунковий документ,
що підтверджує надання такої послуги
(касовий чек, розрахункова квитанція
тощо). Крім того, надається опис
вкладення, зразок бланка такого опису
затверджується уповноваженим
центральним органом виконавчої влади в
галузі зв'язку, бланк опису вкладення
заповнюється відправником у двох
примірниках із зазначенням адреси
одержувача, кількості предметів,
вартості кожного з цих предметів.
Обидва примірники опису підписуються
відправником. Працівник об'єкта
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
видається відправникові, другий
вкладається до поштового відправлення.

Тобто, при поданні позовної заяви
позивачем має бути доданий фіскальний
чек відділення поштового зв'язку та
опис вкладення з переліком документів,
що направляються стороні. Проте,
прокурором в якості доказів
направлення іншій стороні копії
позовної заяви та доданих до неї
документів, надано опис вкладення в
якому замість чіткого переліку доданих
до позовної заяви документів зазначено
"додатки до позовної заяви", тому суд не
може ідентифікувати перелік
документів надісланих відповідачам, і
як наслідок, вказаний факт
унеможливлює встановлення судом
дотримання прокурором вищезазначених
вимог законодавства.

Відповідно до п.6 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Судом звертається увага, що відповідно
до вимог ч. 2 ст. 36 Господарського
процесуального кодексу України
письмові докази подаються в оригіналі
або в належним чином засвідченій копії.
Якщо для вирішення спору має значення
лише частина документа,
представляється засвідчений витяг з
нього. Відповідно до п. 5.27 Вимог до
оформлення документів ДСТУ 4163-2003,
затверджених Наказом
Держспоживстандарту України 07.04.2003р. №
55, відмітку про засвідчення копії
документа складають зі слів "Згідно
оригіналом", назви посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціалів та прізвища, дати
засвідчення копії.

Однак, додані до позовної заяви
документи, а саме: довідка з ЄДРЮО та
ФОП про реєстрацію управління торгівлі
Хмельницької міської ради; свідоцтво
про державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1; лист №118 від
12.04.2012 р.; рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №662 від
26.07.2012 р.; договір №32 від 05.11.2012 р. "На
облаштування зупинки громадського
транспорту"; паспорт прив'язки
тимчасової споруди для провадження
підприємницької діяльності; заява від
28.12.2012 р.; договір №87 від 28.12.2012 р. "Про
встановлення особистого строкового
сервітуту для розміщення тимчасової
споруди" не можна вважати належним
чином засвідченими доказами, оскільки
вони не відповідають вимогам ст.36
Господарського процесуального кодексу
України та п. 5.27 Вимог до оформлення
документів (копії належним чином не
засвідчені), адже вони подані лише в
ксерокопії, на них відсутня відмітка
про завірення копії документа із
зазначенням назви посади особи, яка
засвідчує копії документів та дати
завірення копій документів (аналогічна
позиція викладена в п. 2.2. постанови
Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції").

Крім того, суд звертає увагу, що згідно
з п. 2 ч.2 ст. 54 ГПК України, позовна заява
повинна містити повне найменування
(для юридичних осіб) або ім'я (прізвище,
ім'я та по батькові за його наявності
для фізичних осіб) сторін, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання (для фізичних
осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта
господарської діяльності за їх
наявності (для юридичних осіб) або
індивідуальні ідентифікаційні номери
за їх наявності (для фізичних осіб -
платників податків).

Всупереч положенням цієї статті у
позовній заяві не вказано
ідентифікаційний код позивача,
відповідачів.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Керуючись п.п. 3, 6 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали повернути позивачу
без розгляду.

Додаток: позовна заява і додані до неї
матеріали на 27 аркушах.

Суддя
В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи; 2 -
прокуратура м. Хмельницького; 3 -
Хмельницька міська рада (м.
Хмельницький, вул. Гагаріна 3); 4 -
Управління торгівлі виконавчого
комітету Хмельницької міської ради (м.
Хмельницький, вул. Грушевського 88); 5 -
ФОП ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) всім рек.