ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

19 травня 2014 року Справа № 915/1019/13

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді
Прокопанич Г.К.

суддів
Алєєвої І.В.

Мирошниченка С.В.,

розглянувши касаційну скаргу
Миколаївської міської ради на рішення
господарського суду Миколаївської
області від 26.07.2013 року та постанову
Одеського апеляційного господарського
суду від 03.10.2013 року

у справі № 915/1019/13 господарського суду
Миколаївської області

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2

до Миколаївської міської ради

про визнання недійсними рішень міської
ради та визнання права оренди
земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Миколаївська міська рада звернулась до
Вищого господарського суду України з
касаційною скаргою, в якій просила
скасувати рішення господарського суду
Миколаївської області від 26.07.2013 року
та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 03.10.2013 року у
справі № 915/1019/13, прийняти нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Вищого господарського суду
України від 20.12.2013 року у справі №
915/1019/13 касаційну скаргу Миколаївської
міської ради повернуто на підставі п. 3,
4 ст. 1113 Господарського процесуального
кодексу України.

Миколаївська міська рада повторно
звернулась до Вищого господарського
суду України з касаційною скаргою на
рішення господарського суду
Миколаївської області від 26.07.2013 року
та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 03.10.2013 року у
справі № 915/1019/13.

Перевіривши матеріали касаційної
скарги, колегія суддів дійшла висновку,
що подана касаційна скарга не
відповідає вимогам розділу ХІІ1
Господарського процесуального кодексу
України з таких підстав.

В силу ст. 110 Господарського
процесуального кодексу України,
касаційна скарга може бути подана
протягом двадцяти днів з дня набрання
судовим рішенням апеляційного
господарського суду законної сили.

Оскільки оскаржена постанова
Одеського апеляційного господарського
суду набрала законної сили 03.10.2013 року,
то, з урахуванням наведених приписів
закону строк касаційного оскарження
зазначеного судового акта відповідно
до частини другої статті 51
Господарського процесуального кодексу
України закінчився 23.10.2013 року, а
вказана касаційна скарга подана до
суду 20.02.2014 року, про що свідчить штамп
поштового відділення на конверті
адресованому Одеському апеляційному
господарському суду. Таким чином,
зазначена касаційна скарга подана
після закінчення строку, встановленого
для її подання.

У касаційній скарзі заявлено
клопотання про відновлення строку на
касаційне оскарження.

За приписами частини першої ст. 53
Господарського процесуального кодексу
України за заявою сторони, прокурора чи
з своєї ініціативи господарський суд
може визнати причину пропуску
встановленого законом процесуального
строку поважною і відновити пропущений
строк.

Колегія суддів касаційної інстанції
зазначає, що у клопотанні про
відновлення пропущеного строку
повинно міститися обґрунтування
поважності причин пропуску
процесуального строку. Якщо
відновлення процесуального строку
здійснюється за клопотанням сторони чи
прокурора, заявник повинен
обґрунтувати поважність причини
(причин) пропуску строку, в разі
необхідності - з поданням доказів цього
за загальними правилами розділу V
Господарського процесуального кодексу
України.

Господарський процесуальний кодекс
України не пов'язує право суду
відновити пропущений строк з певним
колом обставин, що спричинили пропуск
строку. Отже, у кожному випадку суд з
урахуванням конкретних обставин
пропуску строку оцінює доводи, що
наведені на обґрунтування клопотання
про його відновлення та робить
мотивований висновок щодо поважності
чи неповажності причин пропуску
строку.

Касаційна інстанція зазначає, що
поважними визнаються лише ті
обставини, які є об'єктивно
непереборними і пов'язані з дійсними
істотними труднощами для вчинення
процесуальних дій.

Обґрунтовуючи клопотання про
відновлення строку на подання
касаційної скарги, заявник касаційної
скарги зазначає, що обставиною, яка
зумовила подання касаційної скарги з
пропуском встановленого строку є
усунення недоліків, зазначених в
ухвалі Вищого господарського суду
України від 20.12.2013 року.

Розглянувши вказане клопотання,
колегія суддів не знайшла підстав для
його задоволення.

Зокрема, з матеріалів справи
вбачається, що ухвала Вищого
господарського суду України від 20.12.2013
року надіслана сторонам у справі 20.12.2013
року, про що свідчить штамп Вищого
господарського суду України на
зворотній стороні ухвали.

Отже, своєчасне оскарження судового
акту є суто організаційною проблемою
скаржника.

З урахуванням викладеного колегія
суддів не знайшла підстав для
задоволення клопотання про
відновлення пропущеного строку на
касаційне оскарження.

Касаційна інстанція зазначає, що
основними засадами судочинства,
закріпленими у ст. 129 Конституції
України є, зокрема, законність,
рівність усіх учасників судового
процесу перед законом і судом,
змагальність сторін та свобода в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Принцип законності визначається тим,
що суд у своїй діяльності при вирішенні
справ повинен додержуватись норм
процесуального права.

За змістом положень ст. 107
Господарського процесуального кодексу
України сторона наділена правом
оскарження судового рішення, що є
однією з необхідних умов реалізації,
встановленого законом права на судовий
захист.

Однак, наявність права на оскарження не
є безумовною підставою для здійснення
судового захисту шляхом прийняття
касаційної скарги, поданої з
порушенням встановленого
процесуальним законом порядку.

Відповідно до п. 5 частини першої ст. 1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і
повертається, зокрема, якщо скаргу
подано після закінчення строку,
встановленого для її подання, без
клопотання про поновлення цього строку
або таке клопотання відхилено.

За таких обставин касаційна скарга не
може бути прийнята до розгляду Вищим
господарським судом України і підлягає
поверненню.

Колегія суддів касаційної інстанції
зазначає, що вимоги які були викладені
в ухвалі Вищого господарського суду
України від 20.12.2013 року Миколаївською
міською радою виконано не було, а саме
судовий збір сплачено не у повному
обсязі.

Судова колегія звертає увагу на те, що
судовий збір у сумі 802,90 грн., сплачений
платіжним дорученням № 1945 від 24.10.2013
року повертався Миколаївській міській
раді ухвалою Вищого господарського
суду України від 20.12.2013 року, тому
питання щодо повернення судового
збору, сплаченого зазначеним платіжним
документом повторно не розглядається.

Статтею 7 Закону України "Про судовий
збір" передбачено, що сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду в разі повернення заяви або
скарги.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 7
Закону України "Про судовий збір", ст.
ст. 53, 86, 110, п. 5 ч. 1 ст. 1113 Господарського
процесуального кодексу України, Вищий
господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Миколаївській міській раді
у задоволенні клопотання про
відновлення строку на подання
касаційної скарги.

2. Повернути касаційну скаргу
Миколаївської міської ради на рішення
господарського суду Миколаївської
області від 26.07.2013 року та постанову
Одеського апеляційного господарського
суду від 03.10.2013 року у справі 915/1019/13 (з
доданими до неї документами).

3. Повернути Миколаївській міській раді
(місцезнаходження: 54001, м.
Миколаїв, вул. Адміральська,20 ) з Державного бюджету України 99
(дев'яносто дев'ять) грн. 40 коп. судового
збору, сплаченого платіжним дорученням
№ 30 від 24.01.2014 року.

4. Справу № 915/1019/13 повернути до
господарського суду Миколаївської
області.

Головуючий суддя
Г.К. Прокопанич

Судді
І.В. Алєєва

С.В. Мирошниченко