ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_________________________________
УХВАЛА

15.05.14 Справа №
926/40/13

Львівський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді
Галушко Н.А.

суддів
Бонк Т.Б.

Орищин Г.В.

розглянув апеляційну скаргу Концерну
радіомовлення, радіозв'язку і
телебачення м. Київ в особі
Чернівецької філії Концерну
радіомовлення, радіозв'язку і
телебачення, м. Чернівці б/н від 07.03.2014р.

на рішення господарського суду
Чернівецької області від 07.03.2014р.

у справі №926/40/13

за позовом Чернівецької обласної
державної телерадіокомпанії м.
Чернівці

до відповідача Концерну радіомовлення,
радіозв'язку і телебачення м. Київ в
особі Чернівецької філії Концерну
радіомовлення, радіозв'язку і
телебачення м. Чернівці

про стягнення заборгованості в сумі
31178,39 грн.

За участю представників сторін:

від позивача - Савенко О.С., Шафранський
Р.М., Даскалєску М.Д. - представники

від відповідача - Панамаренко Д.М. -
представник

В С Т А Н О В И В:

Рішення Господарського суду
Чернівецької області від 24.02.2014 року у
справі №926/40/13 (суддя Бутирський А.А.)
позовну заяву Чернівецької обласної
державної телерадіокомпанії м.
Чернівці про стягнення з Концерну
радіомовлення, радіозв'язку і
телебачення на користь Чернівецької
обласної державної телерадіокомпанії
31178,39 грн. безпідставно отриманих
коштів та 1827,00 грн. судового збору у
справі №926/40/13 задоволено.

Концерном радіомовлення, радіозв'язку
і телебачення м. Київ в особі
Чернівецької філії Концерну
радіомовлення, радіозв'язку і
телебачення подано апеляційну скаргу
№б/н від 07.03.2014 року (вх. №01-05/1126/13 від
13.03.2014 року), в якій просить рішення
суду скасувати, прийняти нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позовних
вимог, посилаючись на те, що рішення
суду є таким, що ухвалене з порушенням
норм матеріального та процесуального
права. Зокрема, скаржник зазначає, що
послуги телерадіомовлення надаються
операторами мереж ефірного
телерадіомовлення (в даному випадку
відповідачем) за наявності ліцензії на
надання послуг з технічного
обслуговування і експлуатації таких
мереж, виданої Національною комісією,
що здійснює державне регулювання у
сфері зв'язку та інформатизації. Тобто,
здійснюючи трансляцію
телерадіопрограм позивача відповідач
фактично надає послуги з технічного
обслуговування та експлуатації мереж.

З огляду на викладене, на думку
скаржника, суд дійшов помилкового
висновку, що послуги з трансляції
телерадіопрограм не включають в себе
підготовчі дії із забезпечення роботи
технічних засобів, оскільки відповідно
до п.5.3 укладених договорів № 69 та № 59
порядок експлуатаційно-технічного
обслуговування технічних засобів і
оперативних взаємовідносин виконавця
(відповідача) і замовника (позивача)
регулюється, зокрема, правилами
технічної експлуатації технічних
засобів. Також відповідач зазначив, що
предметом спільної домовленості була
сплата послуг «підігріву передавачів»,
про що свідчить примітка в актах
виконаних робіт за 2011, 2012 р.р.. Крім того,
відповідач посилається на те, що згідно
"Правил технической эксплуатации
средств вещательного телевидения"
часом початку передавання телепрограм
вважається момент передавання
ідентифікуючого зображення (логотипу),
закінченням програми є момент зняття
цього зображення. Згідно наказів
Концерну РРТ № 347, 363, 312 про
затвердження тарифів на
телекомунікаційні послуги на
відповідний рік передбачено, що оплаті
підлягає година роботи радіомовних
передавачів та телевізійних
передавачів, що відповідають правилам
технічної експлуатації засобів
мовного телебачення, тому за одиницю
виміру наданої послуги береться не час
трансляції телевізійної програми в
ефірі, а час роботи передавача.

Чернівецька обласна державна
телерадіокомпанія м. Чернівці у
відзиві на апеляційну скаргу рішення
суду просить залишити без змін, а
апеляційну скаргу без задоволення.

Представниками сторін в судовому
засіданні підтримано доводи та
заперечення щодо вимог апеляційної
скарги.

Як вбачається із матеріалів справи між
сторонами укладено договір-1 №69 від
10.06.2011р. та договір-2 №59 від 11.04.2012р. про
надання послуг зв'язку (трансляції
телерадіопрограм), згідно яких
відповідач надає позивачеві протягом
2011р. та 2012р. наступні послуги зв'язку:
трансляція телерадіопрограм,
вироблених для державних потреб
трансляція телерадіопрограм поза
державним замовленням.

Тарифи на телекомунікаційні послуги на
2011р. затверджені наказом Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення № 347 від 25.11.2010 р. та тарифи
на телекомунікаційні послуги на 2012 р.
затверджені наказом Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення № 363 від 25.11.2011 р. П. 4
прикінцевих положень даних тарифів
передбачає, що вартість
телекомунікаційних послуг з
технічного обслуговування та
експлуатації технічних засобів
визначається окремо.

Відповідно до п. 6.3.4 договору-1 та
договору-2 до обов'язків відповідача
відноситься забезпечення
безперебійної роботи та якісних
показників роботи технічних засобів
згідно норм ПТЕ та ТУ.

Із акту виконаних робіт Чернівецькою
філією Концерну РРТ з надання послуг по
розповсюдженню телерадіопрограм
ОДТРК, станом на 01.01.2012 р. вбачається, що
за січень-грудень 2011 р. відповідачем
надано послуг на суму 832 738,27
грн.

Із акту виконаних робіт Чернівецькою
філією Концерну РРТ з надання послуг по
розповсюдженню телерадіопрограм
ОДТРК, станом на 01.01.2013 р. вбачається, що
за січень-грудень 2012 р. відповідачем
надано послуг на суму 961278,38 грн.

Також даними актами засвідчено, що
згідно ПТЕ, перед кожним включенням,
для прогріву передавачів, які
транслюють "Радіо Буковини", надається
15 хв. Вартість данних послуг за
січень-грудень 2011р.,2012р.р. становить 31
178,39 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що
у липні 2013 року Державною фінансовою
інспекцією Чернівецької області
проводилась ревізія
фінансово-господарської діяльності
позивача, в томі числі щодо
використання бюджетних коштів на
виробництво та трансляцію
телерадіопрограм для державних потреб,
за червень-грудень 2011 року, 2012 рік та
січень-червень 2013 року, за результатами
якої складено акт №24-40/7 від 19.07.2013 року.

Відповідно до даного акту ревізії ДФІ у
Чернівецькій області відповідач
включав до обсягу годин наданих послуг
по 15 хвилин щодня на виміри якісних
показників, що, відповідно до пояснень
виконуючого обов»язки директора ЧФ
КРРТ Бєлова О.В., відповідає вимогам
Правил технічної експлуатації. Всього
протягом 2011-2012 років за виміри якісних
показників ЧОДТРК оплачено
відповідачу кошти в розмірі 31 178,39грн.

Проте, в п.п.1,2 договорів №59 та №69 про
надання послуг зазначені тільки обсяги
трансляції, а обсяги часу на виміри
якісних показників (15 хв. щодня) не
педедбачено. Пунктом 6.3.4 договорів
передбачено, що виконавець (ЧФ КРРТ)
зобов»язаний забезпечити безперебійну
роботу і якісні показники роботи
технічних засобів згідно норм ПТЕ та
ТУ.

З огляду на викладене, позивач вважає,
що відповідачем порушені умови
вищезазначених договорів в частині
визначення обсягу наданих послуг і
відповідач безпідставно набув кошти за
послуги не передбачені умовами
договорів на загальну суму 31 178,39грн.

Відповідно до ст.30 ГПК України в
судовому процесі можуть брати участь
посадові особи та інші працівники
підприємств, установ, організацій,
державних та інших органів, коли їх
викликано для дачі пояснень з питань,
що виникають під час розгляду справи.
Ці особи мають право знайомитися з
матеріалами справи, давати пояснення,
подавати докази, брати участь в огляді
та дослідженні доказів.

Зазначені особи зобов'язані з'явитись
до господарського суду на його виклик,
сповістити про знані їм відомості та
обставини у справі, подати на вимогу
господарського суду пояснення в
письмовій формі.

Оскільки скаржником заперечується
факт порушення ним умов договорів, з
посиланням на те, що вищезазначені
договори не містять положень щодо
обов»язку оплати позивачем
телекомунікаційних послуг перед
кожним включенням для прогріву
передавачів протягом 15 хвилин, судова
колегія вважає за доцільне з метою
повного та всестороннього дослідження
обставин справи викликати в судове
засідання посадову особу-фінансового
інспектора Державної фінансової
інспекції Чернівецької області, який
проводив ревізію
фінансово-господарської діяльності
позивача та підписував акт №24-40/7 від
19.07.2013 року. Окрім того, оскільки в
матеріалах справи міститься витяг з
акту №24-40/7 від 19.07.2013 року з якого не
вбачається ким проведено перевірку та
яким підписано даний акт, судова
колегія вважає за доцільне витребувати
у позивача повний текст акту Державної
фінансової інспекції Чернівецької
області №24-40/7 від 19.07.2013 року ревізії
фінансово-господарської діяльності
позивача.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.
ст. 30, 77, 86 ГПК України Львівський
апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд справи на _29.05
2014р. о 11.30 год.

2. Позивачу подати суду повний
текст акту Державної фінансової
інспекції Чернівецької області №24-40/7
від 19.07.2013 року ревізії
фінансово-господарської діяльності
позивача для огляду (копію в матеріали
справи).

3. Викликати в судове засідання
фінансового інспектора Державної
фінансової інспекції Чернівецької
області для надання пояснень щодо
проведеної ревізії
фінансово-господарської діяльності
позивача. Явку фінансового інспектора
в судове засідання визнати
обов»язковою.

4. Явка уповноважених
представників сторін в судове
засідання обов»язкова.

Головуючий суддя
Галушко Н.А.

Суддя
Бонк Т.Б..

Суддя
Орищин Г.В.