ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
Справа № 912/302/14
Господарський суд Кіровоградської
області у складі колегії суддів:
Поліщук Г.Б. - головуючий суддя, суддів
Глушкова М.С. та Шевчук О.Б., розглянувши
матеріали справи №912/302/14 від 05.02.2014 року
за позовом: Прокурора Ульяновського
району в інтересах держави в особі
1. Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, м.Кіровоград,
2. Ульяновської районної державної
адміністрації, м.Ульяновка
до відповідачів: 1. Луполівської
сільської ради Ульяновського району,
с.Луполове Ульяновського району
Кіровоградської області,
2. Товариства з обмеженою
відповідальністю "КТК-Техпромсервіс",
3. Державного підприємства
"Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою",
про визнання аукціону недійсним,
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання недійсним договору,
зобов'язання повернути земельну
ділянку

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ульяновського району в
інтересах держави в особі позивачів:
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області та
Ульяновської районної державної
адміністрації звернувся до
господарського суду з позовною заявою
до відповідачів: Луполівської
сільської ради Ульяновського району та
товариства з обмеженою
відповідальністю "КТК-Техпромсервіс"
про визнання аукціону недійсним,
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання недійсним договору,
зобов'язання повернути земельну
ділянку.

Ухвалою від 05.02.2014 року господарський
суд прийняв дану позовну заяву до
розгляду і порушив провадження у
справі. Справу призначив до розгляду в
судовому засіданні на 19.02.2014 року о 14:30
год., зобов'язавши учасників
провадження у справі надати суду
докази, необхідні для розгляду даної
справи.

В ході розгляду справи № 912/302/14
ухвалами від 14.03.2014 року та 15.04.2014 року
господарський суд зобов'язував
позивача 1 - Головне управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, у визначені строки, подати до
господарського суду докази, необхідні
для розгляду даної справи, зокрема
докази на підтвердження інформації,
викладеної в листі відділу
Держземагентства в Ульяновському
районі Кіровоградської області вих. №
540 від 03.03.2014 року.

Вимоги вказаних вище ухвал Головним
управлінням Держземагентства у
Кіровоградській області виконані не
були, що призвело до затягування
судового процесу та порушення
процесуальних прав інших учасників
судового процесу.

У клопотаннях від 15.04.2014 року та 12.05.2014
року Головне управління
Держземагентства у Кіровоградській
області просить господарський суд
проводити розгляд справи за
відсутності представника, не
повідомляючи про причини ненадання
витребуваних доказів.

Судові рішення, що набрали законної
сили, є обов'язковими до виконання
усіма органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами,
фізичними і юридичними особами та їх
об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом (пункт 2 статті 13
Закону України "Про судоустрій та
статус суддів").

Відповідно до статті 4-5 Господарського
процесуального кодексу України
господарські суди здійснюють
правосуддя шляхом прийняття
обов'язкових до виконання на усій
території України рішень, ухвал,
постанов.

Стаття 115 Господарського
процесуального кодексу України
передбачає, що ухвали господарського
суду, що набрали законної сили, є
обов'язковими на всій території
України.

Проте всупереч вказаним нормам
законодавства Головним управлінням
Держземагентства у Кіровоградській
області не виконано вимог ухвал суду та
не надано витребуваних доказів. При
цьому зазначений орган не повідомив
господарський суд про поважність
причин невиконання вимог ухвал
господарського суду.

Неподання зазначеним органом
необхідних доказів розцінюється судом
як зловживання правами (пункти 3.13, 3.14
постанови пленуму Вищого
господарського суду України №18 "Про
деякі питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції" від
26.12.2011 року).

Ігнорування Головним управлінням
Держземагентства у Кіровоградській
області вимог ухвал господарського
суду свідчить про недотримання
останнім приписів статті 13 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів", статей 4-5, 115 Господарського
процесуального кодексу України та
наявність недоліків у роботі вказаного
органу державної влади.

В силу вимог статті 90 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд, виявивши при
вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 86, 90 Господарського
процесуального кодексу України,
пунктами 3.13, 3.14, 5.2 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України №18
"Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" від 26.12.2011 року,
господарський суд

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її
начальнику Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області з метою недопущення в
подальшому порушень вимог чинного
законодавства та усунення недоліків в
діяльності органу.

Зобов'язати начальника Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області повідомити
господарський суд Кіровоградської
області про результати розгляду
окремої ухвали до 12.06.2014 року.

Окрему ухвалу може бути оскаржено
протягом п'яти днів з дня її винесення
до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Кіровоградської
області.

Копію ухвали направити Головному
управлінню Держземагентства у
Кіровоградській області (25006,
м.Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84).

Суддя Г.Б. Поліщук

Суддя
М.С. Глушков

Суддя
О.Б. Шевчук