ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
УХВАЛА

про відмову у порушенні провадження у
справі про банкрутство

"12" травня 2014 р.
Справа № 907/326/14

За заявою ліквідатора комунального
підприємства "Центральна районна
аптека №7 смт. В.Березний"
Закарпатського обласного виробничого
об'єднання "Фармація" (Закарпатська
область, смт. В.Березний, вул. Заводська,
2, код 01977180)

про порушення провадження у справі про
банкрутство

Головуючий суддя Івашкович І.В.

за участю представників:

від боржника (ліквідатор) - Демко Т.С.,
довіреність №9 від 07.05.14

від засновника Закарпатської обласної
ради - Бобрик Я.М., довіреність №226/01-9
від 17.04.14

ВСТАНОВИВ:

Ліквідаційна комісія комунального
підприємства "Центральна аптека №7 смт.
В.Березний" Закарпатського обласного
виробничого об'єднання "Фармація", смт.
В.Березний в порядку ст. 95 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції
Закону від 22.12.11) звернулась до
господарського суду Закарпатської
області із заявою про порушення
провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою господарського суду від 11.04.14 у
справі №907/326/14 заяву ліквідаційної
комісії КП "Центральна аптека №7 смт.
В.Березний" Закарпатського обласного
виробничого об'єднання "Фармація"
прийнято до провадження, підготовче
засідання призначено на 24.04.14. Ухвалою
господарського суду від 24.04.2014 р.
підготовче засідання суду відкладено
та призначено на 07.05.2014 р. 11:30 год.

У судовому засіданні 07.05.14 за участю
представників: ліквідаційної комісії -
Котик В.М., голова ліквідаційної
комісії, Демко Т.С., довіреність №9 від
07.05.14; від засновника - Бобрик Я.М.,
довіреність №226/01-9 від 17.04.14,
оголошувалась перерва до 12.05.14 11:00 год.

Заява ліквідаційної комісії КП
"Центральна аптека №7 смт. В.Березний"
Закарпатського обласного виробничого
об'єднання "Фармація" про порушення
провадження у справі про банкрутство
мотивована тим, що після прийняття
рішення власника - Закарпатської
обласної ради від 25.02.11 №177 про
ліквідацію КП "Центральна аптека №7
смт. В.Березний" Закарпатського
обласного виробничого об'єднання
"Фармація" ліквідаційною комісією
вжито заходи щодо проведення
ліквідаційної процедури.

Вжитими в межах ліквідаційної
процедури заходами ліквідаційною
комісією встановлено, що вартості
майна боржника є недостатньо для
здійснення повного погашення вимог
кредиторів, у зв"язку з чим
ліквідаційна комісія звернулась до
уповноваженого власником органу з
пропозицією про звернення до
господарського суду із заявою про
порушення провадження у справі про
банкрутство. Управлінням з питань
майна комунальної власності
Закарпатської ОДА видано наказ №16-ОД
від 03.02.14 про звернення до
господарського суду із заявою про
порушення справи про банкрутство
комунального підприємства "Центральна
районна аптека №7 смт. В.Березний
Закарпатського обласного виробничого
об"єднання "Фармація" в порядку ст. 95
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом"

Проаналізувавши доводи заявника,
дослідивши документальні докази,
додані у підтвердження підстав
звернення ліквідаційною комісією
боржника із заявою про порушення
провадження у справі про банкрутство,
суд дійшов висновку про відсутність
підстав для порушення провадження у
справі про банкрутство боржника КП
"Центральна районна аптека №7 смт.
В.Березний" Закарпатського обласного
виробничого об'єднання "Фармація" з
урахуванням особливостей,
передбачених ст. 95 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
в редакції Закону від 22.12.11 (далі Закон
про банкрутство), виходячи з
наступного.

За приписами ч. 1 ст. 16 Закону про
банкрутство у підготовчому засіданні
господарським судом здійснюється
перевірка обґрунтованості вимог
заявника, а також з'ясування наявності
підстав для порушення провадження у
справі про банкрутство.

Згідно із ч. 6 ст. 16 Закону про
банкрутство за наслідками розгляду
заяви про порушення справи про
банкрутство та відзиву боржника
господарський суд виносить ухвалу про
порушення провадження у справі про
банкрутство або відмову у порушенні
провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 7 ст. 16 Закону про
банкрутство суд відмовляє в порушенні
провадження у справі про банкрутство,
зокрема, якщо заявником не доведено
наявності підстав для порушення
провадження у справі про банкрутство, а
також за наявності підстав,
передбачених ст. 15 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону про
банкрутство врегульовано підстави
повернення без розгляду заяви про
порушення справи про банкрутство,
серед, яких, зокрема, передбачено
невідповідність заяви змісту вимог,
зазначених у цьому Законі.

Статтею 95 Закону про банкрутство, що
врегульовує особливості застосування
процедури банкрутства, що ліквідується
власником, передбачено: якщо вартості
майна боржника - юридичної особи, щодо
якого прийнято рішення про ліквідацію,
недостатньо для задоволення вимог
кредиторів, така юридична особа
ліквідується в порядку, передбаченому
цим Законом. У разі виявлення
зазначених обставин ліквідатор
(ліквідаційна комісія) зобов'язаний
звернутися до господарського суду із
заявою про порушення справи про
банкрутство такої юридичної особи.
Обов'язковою умовою звернення до
господарського суду із заявою про
порушення справи про банкрутство є
дотримання боржником порядку
ліквідації юридичної особи відповідно
до законодавства України.

Загальні правила добровільної
ліквідації (самоліквідації), що є
обов"язковими для усіх суб"єктів
господарювання, встановлені згідно зі
ст. ст. 105, 110, 111 Цивільного кодексу
України, ст. 60 Господарського кодексу
України.

Відповідно до ст. 60 Господарського
кодексу України ліквідаційна комісія
вживає необхідних заходів щодо
виявлення вимог кредиторів, з
письмовим повідомленням кожного з них
про ліквідацію суб'єкта господарювання
(ч. 4), а явних (відомих) кредиторів
повідомляє персонально у письмовій
формі у встановлені цим Кодексом чи
спеціальним законом строки (ч. 3).

Із доданих до заяви ліквідаційної
комісії боржника КП "Центральна
районна аптека №7 смт. В.Березний"
Закарпатського обласного виробничого
об'єднання "Фармація" документів
слідує, що в процедурі самоліквідації
виявлено наявність заборгованості за
грошовими зобов'язаннями боржника на
загальну суму 40960,37 грн., в т.ч. 12400,00 грн.
заборгованості із виплати заробітної
плати.

Доданими документальними доказами
підтверджено, що ліквідаційною
комісією письмово повідомлено про
ліквідацію КП "Центральна районна
аптека №7 смт. В.Березний" кредиторів:
управління ПФУ у Великоберезнянському
районі, відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності України, відділення
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
Перечинському районі,
Великоберезнянський районний центр
зайнятості.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 60
Господарського кодексу України
письмово не було повідомлено
кредиторів ТОВ "Фарма Лайф", ЗАТ "Альба
Україна", відомості про яких отримано
від органу ДВС, а отже про яких було
відомо ліквідаційній комісії. Не
повідомлено про ліквідацію КП
"Центральна районна аптека №7 смт.
В.Березний" і кредиторів за вимогами
про виплату заробітної плати, хоча у
ліквідаційної комісії згідно із Книгою
нарахування заробітної плати наявні
відомості про перелік працівників,
перед якими наявна заборгованість по
заробітній платі.

Наведене свідчить про недотримання
ліквідаційною комісією встановлених
законом вимог щодо виявлення належним
чином кредиторської заборгованості
боржника та формування пасиву у
процедурі добровільної ліквідації.

Окрім того, в порушення вимог ч.5 ст. 60
Господарського кодексу України
ліквідаційною комісією не подано
доказів передачі складеного за
результатами процедури самоліквідації
проміжного ліквідаційного балансу до
відповідного органу доходів і зборів
для проведення обов"язкової перевірки
його достовірності та повноти.

Відповідно до правової позиції,
наведеної у абзаці п'ятому п.12
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 28.03.2013
№ 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(у редакції Закону України від 22.12.2011 №
4212-VI)", ознаками неоплатності боржника
та підставою для ініціювання процедури
банкрутства боржника, що ліквідується
власником, згідно зі статтею 95 Закону є
неможливість боржника задовольнити
вимоги кредиторів у повному обсязі під
час ліквідації боржника не у зв'язку з
процедурою банкрутства. При цьому
приписи Закону щодо безспірності
грошових вимог та строку їх
невиконання (які визначають ознаки
неплатоспроможності боржника) на такі
правовідносини не поширюються. У п. 12
вказаного інформаційного листа також
зазначено про те, що заява про
порушення провадження у справі про
банкрутство подається боржником лише
за наявності майна, достатнього для
покриття судових витрат (частина
четверта статті 11 Закону). У разі
відсутності майна, достатнього для
покриття судових витрат, господарський
суд повинен повернути заяву боржника
про порушення провадження у справі про
банкрутство у зв'язку з тим, що заява не
відповідає вимогам, зазначеним у
Законі.

Як слідує із заяви ліквідаційної
комісії та доданих документів, у
процедурі самоліквідації не виявлено
будь-яких активів боржника, зокрема,
встановлено відсутність
зареєстрованого за боржником
нерухомого майна, земельних ділянок,
транспортних засобів.

Разом з тим, додані до заяви
документи містять акт, складений
ліквідаційною комісією КП "Центральна
районна аптека №7 смт. В.Березний" ЗОВО
"Фармація", яким засвідчено, що станом
на 21.06.13 комісією встановлено, що
підприємство за місцем реєстрації не
функціонує, працівники підприємства
відсутні, документи
фінансово-господарської діяльності
відсутні, аптечні меблі та інвентар
відсутні.

Однак, вказаний акт ліквідаційної
комісії не може вважатися достовірним
підтвердженням відсутності активів
боржника, оскільки рішення про
припинення КП "Центральна районна
аптека №7 смт. В.Березний" ЗОВО
"Фармація" прийнято власником
Закарпатською обласною радою 25.02.2011р., а
отже з цього часу створена власником
ліквідаційна комісія зобов"язана
вживати усіх передбачених законом
заходів ведення ліквідаційної
процедури, в т.ч. щодо інвентаризації
майна боржника, виявлення та
повернення майна, що перебуває в третіх
осіб, стягнення дебіторської
заборгованості, тощо.

Таким чином, відсутні підстави
вважати, що на час звернення із заявою
про порушення провадження у справі про
банкрутство ліквідаційною комісією
боржника було належним чином
сформовано майнові активи боржника та
визначений їх розмір у процедурі
добровільної ліквідації.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку про те, що ліквідаційною
комісією не дотриманий порядок
добровільної ліквідації боржника.
Виходячи з досліджених у підготовчому
засіданні обставин в сукупності, суд
вважає, що підстави, з якими чинне
законодавство пов'язує можливість
порушення справи про банкрутство
боржника, що ліквідується власником, та
визнання його банкрутом за ст. 95 Закону
про банкрутство, відсутні.

При цьому, суд вважає за необхідне
зазначити, що відповідно до ч. 8 ст. 16
Закону про банкрутство відмова у
відкритті провадження у справі про
банкрутство не перешкоджає повторному
зверненню до суду із заявою про
порушення справи про банкрутство за
наявності підстав, встановлених цим
Законом.

Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.7 Закону
України "Про судовий збір" відмова у
відкритті провадження у справі є
підставою для повернення сплаченої
суми судового збору. Таким чином,
судовий збір в розмірі 6090,00 грн.,
сплачений згідно платіжного доручення
№316 від 27.12.2013р., підлягає поверненню з
Державного бюджету України платнику
управлінню з питань комунальної
власності Закарпатської обласної
державної адміністрації (Закарпатська
обл., м. Ужгород, площа Народна, 4, і.к.
33537213).

Керуючись ст. ст. 1, 2, 8, 16, 95 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (у редакції
Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI), ст.
ст.4-1, 86 Господарського процесуального
кодексу України, ст. 7 Закону України
"Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у порушенні провадження у
справі про банкрутство боржника
комунального підприємства "Центральна
районна аптека №7 смт. В.Березний"
Закарпатського обласного виробничого
об'єднання "Фармація".

2. Судовий збір в розмірі 6090,00 грн. (шість
тисяч дев'яносто грн. 00 коп.), сплачений
згідно платіжного доручення №316 від
27.12.2013р., повернути платнику управлінню
з питань комунальної власності
Закарпатської обласної державної
адміністрації (Закарпатська обл., м.
Ужгород, площа Народна, 4, і.к. 33537213) із
Державного бюджету України.

Дану ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку з дотриманням
вимог Господарського процесуального
кодексу України.

Суддя
Івашкович І.В.