номер провадження справи 18/72/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2014
Справа № 908/3710/13

за позовом відкритого акціонерного
товариства "Запоріжжяобленерго" в
особі Запорізьких міських електричних
мереж (69035, місто Запоріжжя, вул.
Волгоградська, 25)

до відповідача: Управління культури і
мистецтв Запорізької міської ради (69035,
місто Запоріжжя, вул. 40 Років
Радянської України, буд. 51)

про стягнення 16313,68 грн.

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: Лєлєкова В.В., довіреність
№ 2 від 31.12.2013 р., паспорт серії НОМЕР_1
від 19.06.2010 р.;

від відповідача: Іорданова І.В.,
довіреність № 4187/01.12 від 26.12.2013 р.,
паспорт серії НОМЕР_2 від 04.04.2001 р.;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької
області 13.11.2013 р. звернулося відкрите
акціонерне товариство
"Запоріжжяобленерго" в особі
Запорізьких міських електричних мереж
до відповідача - Управління культури і
мистецтв Запорізької міської ради з
позовом про стягнення вартості
недоврахованої електричної енергії по
акту про порушення Правил користування
електричною енергією, затверджених
постановою НКРЕ України № 910 від 17.10.2005
р. у розмірі 16313,68 грн.

Ухвалою суду від 14.11.2013 р. порушено
провадження у справі № 908/3710/13. Справі
присвоєно номер провадження 18/72/13,
судове засідання призначено на 05.12.2013 р.
Ухвалою суду від 05.12.2013 р. провадження у
справі № 908/3710/13 зупинено до розгляду
господарським судом Запорізької
області справи № 908/3435/13 та набрання
рішенням суду у вказаній справі
законної сили. Ухвалою суду від 16.04.2014 р.
поновлено провадження у справі №
908/3710/13, судове засідання призначено на
14.05.2014 р. У зв'язку з відрядженням судді
Носівець В.В. розгляд справи № 908/3710/13
перенесено на 12.05.2014 р. Розгляд справи
здійснювався без застосування
технічних засобів фіксації судового
процесу та закінчений в судовому
засіданні 12.05.2014 р., судом оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

В судовому засіданні 12.05.2014 р.
представник позивача підтримав
заявлені позовні вимоги, просив суд
відкласти розгляд спору, зазначивши, що
позивач призначив проведення
повторної комісії з розгляду акту про
порушення від 02.07.2013 р. № 00009583, де буде
перерахована сума недоврахованої
електричної енергії (з огляду на
недоліки проведеної перевірки,
встановлені судовими актами та
Держінспекцією з енергетичного
нагляду), яка підлягає стягненню з
Управління культури і мистецтв
Запорізької міської ради за порушення,
виявлене позивачем та оформлене актом
№ 00009583 про порушення Правил
користування електричною енергією,
затверджених постановою НКРЕ України
№ 910 від 17.10.2005 р.

Представник відповідача проти
відкладення розгляду спору та проти
позовних вимог заперечував,
посилаючись на те, що рішенням
господарського суду Запорізької
області по справі № 908/3435/13 від 23.12.2013 р.
(суддя Топчий О.А.) було скасовано
оперативно-господарську санкцію ВАТ
«Запоріжжяобленерго», яка застосована
до відповідача у вигляді нарахування
вартості необлікованої електричної
енергії у розмірі 16313,68 грн. Постановою
Донецького апеляційного
господарського суду від 04.03.2014 р.
рішення господарського суду
Запорізької області по справі № 908/3435/13
від 23.12.2013 р. залишено без змін. Таким
чином, на думку відповідача, у зв'язку
із скасуванням рішенням по справі №
908/3435/13 оперативно-господарської
санкції, яка застосована до
відповідача у вигляді нарахування
вартості необлікованої електричної
енергії, підстави для стягнення з
управління культури і мистецтва
Запорізької міської ради 16313,68 грн.
відсутні.

Клопотання про відкладення розгляду
спору судом відхилене.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
сторін суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство
"Запоріжжяобленерго" в особі
Запорізьких міських електричних мереж
(Постачальник електричної енергії,
позивач у справі) та управління
культури і мистецтв Запорізької
міської ради (Споживач, відповідач у
справі) 27.04.2011 р. уклали договір про
постачання електричної енергії № 12162
(надалі - договір).

Згідно розділу 1 договору, Постачальник
електричної енергії продає електричну
енергію Споживачу для забезпечення
потреб електроустановок Споживача з
приєднаною потужністю, зазначеною у
додатку № 1 «Обсяги постачання
електричної енергії споживачу», а
споживач оплачує Постачальнику
електричної енергії вартість
використаної (купленої) електричної
енергії та здійснює інші платежі
згідно з умовами цього Договору.

Пунктом 2.1 договору встановлено, що під
час виконання умов цього договору, а
також при вирішенні всіх питань, що не
обумовлені цим договором, сторони
зобов'язуються керуватися чинним
законодавством України та Правилами
користування електричною енергією
(надалі - ПКЕЕ).

Згідно з пунктом 3.33 ПКЕЕ
електропередавальна організація
(постачальник електричної енергії за
регульованим тарифом) не рідше одного
разу на шість місяців має здійснювати
контрольний огляд засобу обліку.
Технічна перевірка здійснюється
електропередавальною організацією
(постачальником електричної енергії за
регульованим тарифом) не рідше одного
разу на три роки. Роботи з контрольного
огляду засобу обліку та технічної
перевірки розрахункових засобів
обліку електричної енергії
проводяться у присутності
уповноважених представників
споживача, а в разі, якщо споживач купує
електричну енергію у постачальника
електричної енергії за нерегульованим
тарифом - додатково в присутності
представників постачальника за
нерегульованим тарифом та
оформляються актом про проведені
роботи із зазначенням в акті прізвища
уповноваженого представника
електропередавальної організації,
який проводив роботи, та номера його
службового посвідчення, підстави
проведення технічної перевірки або
контрольного огляду засобу обліку та
детального опису результатів
обстеження.

Представниками Постачальника
електричної енергії 02.07.2013 р. під час
проведення перевірки Запорізької
школи мистецтв № 4 за адресою: вулиця
Цитрусова, 6 у місті Запоріжжя було
виявлено підключення до електричної
мережі, що не є власністю Постачальника
електричної енергії, струмоприймачів
поза розрахунковим приладом обліку
електричної енергії, без порушення
схеми обліку. Підключення виконано
мідним дротом з перерізом 4 мм2, по
мережі 220 В, у стіні від електрощитової
житлового будинку МКП «Основаніє».

Факт виявленого представником
Постачальника електричної енергії
порушення споживачем вимог ПКЕЕ
оформлено актом про порушення від
02.07.2013 р. № 00009583. Акт про порушення було
складено у присутності представника
споживача Перерви В.Г. В акті було
зазначено зміст виявленого порушення
та вихідні дані, необхідні та достатні
для визначення обсягу недоврахованої
електричної енергії. Акт підписаний
представником енергопостачальника та
споживачем. Акт про порушення було
вручено представнику споживача того ж
дня, та запрошено на засідання комісії
з розгляду актів на 11.07.2013 р. за адресою
м. Запоріжжя, вулиця Волгоградська, 25, к.
306.

Також 02.07.2013 р. представниками позивача
було складено акт-вимогу № 7344 на
приведення засобів обліку у
відповідність до вимог ПУЕ, ПКЕЕ або
технічних характеристик заводу
виробника. Відповідно до п. 3.1 акту
споживачу необхідно відновити
розрахунковий облік, привести схему
споживання до однолінійної,
затвердженої у ВАТ
«Запоріжжяобленерно». Зазначений акт
також було підписано представником
відповідача та вручено йому особисто.

На засіданні комісії з розгляду актів
про порушення було прийнято рішення
виконати розрахунок недоврахованої
електричної енергії по акту згідно
пункту 2.1.7 Методики визначення обсягу
та вартості електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електричною енергією, затвердженою
постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (далі -
Методика), за період роботи з 03.01.2013 р. по
02.07.2013 р. час роботи - 12 год., та визначити
обсяг недоврахованої електричної
енергії у кількості 13762 кВт/год. на суму
16313,68 грн.

Рішення комісії було оформлено
протоколом від 11.07.2013 р., копія якого,
разом з розрахунком по акту та рахунком
на сплату, були отримані споживачем
15.07.2013 р., що підтверджується
рекомендованим поштовим відправленням
(ар.с. 14-18). З цього дня рішення комісії
набрало чинності (пункт 6.42. ПКЕЕ).

Згідно абз. 2 п. 6.43 ПКЕЕ споживач має
оплатити розрахункові документи за
недовраховану електричну енергію
протягом 30 календарних днів від дня
отримання рахунка. Отже, кінцевим
терміном сплати вартості
недоврахованої електричної енергії є
15.08.2013 р.

Відповідач в зазначений термін рахунок
на сплату недоврахованої електричної
енергії не оплатив, що стало підставою
для звернення з позовом до суду.

Заслухавши представників сторін,
дослідивши наявні матеріали справи,
оцінивши надані докази,
проаналізувавши норми чинного
законодавства України, суд дійшов
висновку, що заявлені позовні вимоги
про стягнення вартості недорахованої
електричної енергії в кількості 13762
кВТ/год. на суму 16313,68 грн. задоволенню
не підлягають виходячи з наступного:

Статтею 235 Господарського кодексу
України встановлено, що за порушення
господарських зобов'язань до суб'єктів
господарювання та інших учасників
господарських відносин можуть
застосовуватись
оперативно-господарські санкції -
заходи оперативного впливу на
правопорушника з метою припинення або
попередження повторення порушень
зобов'язання, що використовуються
самими сторонами зобов'язання в
односторонньому порядку. До суб'єкта,
який порушив господарське
зобов'язання, можуть бути застосовані
лише ті оперативно-господарські
санкції, застосування яких передбачено
договором.

Відповідно до частини першої та другої
статті 237 Господарського кодексу
України, підставою для застосування
оперативно-господарської санкції є
факт порушення господарського
зобов'язання другою стороною. Порядок
застосування сторонами конкретних
оперативно-господарських санкцій
визначається договором. У разі незгоди
із застосуванням такої санкції
заінтересована сторона може
звернутися до суду із заявою про
скасування санкції та відшкодування
збитків, завданих її застосуванням.

Підстави та порядок застосування
вказаної санкції зазначені в Правилах,
обов'язковість застосування яких також
встановлена сторонами в преамбулі
другого розділу Договору.

Рішенням господарського суду
Запорізької області по справі № 908/3435/13
від 23.12.2013 р. (суддя Топчій О.А.)
задоволено позовні вимоги Управління
культури і мистецтва Запорізької
міської ради про скасування
оперативно-господарської санкції
відповідача, оформленої протоколом від
11.07.2013 р. у вигляді нарахування вартості
необлікованої електричної енергії у
розмірі 16313,68 грн. Постановою
Донецького апеляційного
господарського суду від 04.03.2014 р.
рішення суду першої інстанції залишено
без змін.

Частиною 3 ст. 35 ГПК України
встановлено, що обставини, встановлені
рішенням суду у господарській,
цивільній або адміністративній справі,
що набрало законної сили, крім
встановлених рішенням третейського
суду, не доказуються при розгляді інших
справ, у яких беруть участь ті самі
особи або особа, щодо якої встановлено
ці обставини.

Так судовими актами у справі № 908/3435/13
встановлено, що не виявлено факту
реального споживання електроенергії,
не дотримано вимоги ПКЕЕ при складанні
спірного акту, не встановлено факту
порушення відповідачем ПКЕЕ.

Беручи до уваги той факт, що рішенням
господарського суду у справі № 908/3435/13
від 23.12.2013 р., яке набрало законної сили,
скасовано оперативно-господарську
санкцію ВАТ «Запоріжжяобленерго» у
вигляді нарахування вартості
необлікованої електричної енергії у
розмірі 16313,68 грн., правові підстави для
стягнення з відповідача зазначеної у
позові суми відсутні.

Отже, суд знаходить позовні вимоги про
стягнення з відповідача 16313,68 грн.
заборгованості за недовраховану
електричну енергію на підставі акту №
00009583 про порушення ПКЕЕ від 02.07.2013 р.
такими, що не підлягають задоволенню.

Судовий збір покладається на позивача,
відповідно до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 35, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

Суддя
В.В.
Носівець

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України
рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення оформлено і підписано, згідно
із вимогами ст. 84 ГПК України, 13 травня
2014 р.