ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29.04.14р. Справа № 904/2807/14

Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши
матеріали

за позовом Державної екологічної
інспекції у Дніпропетровській області,
м. Дніпропетровськ

до садівничого товариства "Надія", с.
Чкаловка Криворізького району
Дніпропетровської області

про стягнення 174 160,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у
Дніпропетровській області звернулася
до господарського суду із позовом, яким
просить стягнути з садівничого
товариства "Надія" до спеціального
фонду Державного бюджету України 52 248
грн. шкоди, заподіяної державі
внаслідок порушення законодавства про
охорону навколишнього природного
середовища, що становить 30% грошових
стягнень за шкоду; до спеціального
фонду обласного бюджету
Дніпропетровської обласної ради 34 832
грн., шкоди, заподіяної державі
внаслідок порушення законодавства про
охорону навколишнього природного
середовища, що становить 20% грошових
стягнень за шкоду та до спеціального
фонду місцевого бюджету Чкалівської
сільської ради Дніпропетровської
області 87 080 грн., шкоди, заподіяної
державі внаслідок порушення
законодавства про охорону
навколишнього природного середовища,
що становить 50% грошових стягнень за
шкоду, із зарахуванням коштів на
аналітичний рахунок , відкритий в
Головному управлінні Державного
казначейства України у
Дніпропетровській області за
балансовим рахунком 3311 "Кошти, які
підлягають розподілу між державними і
місцевими бюджетами".

До позовної заяви додано клопотання
про звільнення від сплати судового
збору, яке мотивоване тим, що Державна
екологічна інспекція у
Дніпропетровській області утримується
за рахунок державного бюджету. Для
оплати судового збору нею
використовуються асигнування з
державного бюджету, передбачені
кошторисом на 2014 рік по КЕКВ 2800 у сумі 1
000, 00 грн., проте вказані асигнування
призначені тільки для погашення
заборгованості Держекоінспекції, що
виникла станом на 01.01.2014 року. У зв'язку
з наведеним Державна екологічна
інспекція у Дніпропетровській області
і просить звільнити її від сплати
судового збору за подання апеляційної
скарги.

Відповідно до статті 8 Закону України
"Про судовий збір" враховуючи майновий
стан сторони, суд може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі. Суд може зменшити
розмір судового збору або звільнити
від його сплати на підставі, зазначеній
у частині першій цієї статті.

Єдиною підставою для вчинення
господарським судом дій, зазначених у
статті 8 Закону України "Про судовий
збір", є врахування ним майнового стану
сторін.

Клопотання про відстрочення
(розстрочення) сплати судового збору,
зменшення його розміру або звільнення
від його сплати може бути викладене в
заяві чи скарзі, які подаються до
господарського суду, або окремим
документом. Особа, яка заявляє
відповідне клопотання, повинна навести
доводи і подати докази на
підтвердження того, що її майновий стан
перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею
судового збору у встановленому порядку
і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, отже в тому числі й
органів державної влади, то самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з державного
бюджету України та відсутністю у ньому
коштів, призначених для сплати
судового збору, не можуть вважатися
підставою для звільнення від такої
сплати (п. 3.1. постанови пленуму Вищого
господарського суду України від 21.02.2013
року № 7 "Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України").

Таким чином, зі змісту статті 8
Закону України "Про судовий збір"
вбачається, що звільнення від сплати
судового збору є правом суду, а не його
обов'язком, при цьому єдиною підставою
для вчинення судом зазначених у
наведеній нормі дій є врахування ним
майнового стану сторони. Обґрунтування
пов'язаних з цим обставин, які свідчать
про неможливість або утруднення в
здійсненні оплати судового збору у
встановлених законом розмірах і в
строки, покладається на заінтересовану
сторону.

Довідка та кошторис, додані Державною
екологічною інспекцією у
Дніпропетровській області до
клопотання про звільнення від сплати
судового збору, не є належними та
допустимими доказами підтвердження її
майнового стану, а лише підтверджують
обставини, пов'язані з фінансуванням
позивача з державного бюджету України
та відсутністю у ньому коштів,
призначених для сплати судового збору,
що, як зазначено вище, не може бути
підставою для звільнення від сплати
судового збору.

Враховуючи доводи, наведені позивачем
в обґрунтування заявленого клопотання,
та ненадання скаржником відповідних
доказів, які б свідчили про його важкий
майновий стан, господарський суд не
вбачає підстав, визначених статтею 8
Закону України "Про судовий збір", для
звільнення скаржника від сплати
судового збору, отже відповідне
клопотання Державної екологічної
інспекції у Дніпропетровській області
не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду,
якщо не подано доказів сплати судового
збору у встановлених порядку та
розмірі.

На підставі вищевикладеного позовна
заява підлягає поверненню без розгляду
на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України.

Керуючись п.4 ч. 1 ст.63, ст.86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Державній екологічній
інспекції у Дніпропетровській області
в задоволенні клопотання про
звільнення від сплати судового збору.

Повернути позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею
до господарського суду в загальному
порядку після усунення допущеного
порушення.

Додаток: на 18-ми аркушах.

Суддя Н.М. Євстигнеєва