ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року
Справа № 08/5026/1501/2012

Господарський суд Черкаської області у
складі головуючого судді Кучеренко
О.І., при секретарі судового засідання
Голосінській Н.М., за участю
представників сторін:

від прокуратури - Коломієць В.В.-
прокурор відділу Черкаської
міжрайонної екологічної прокуратури,

від першого позивача - представник не
з'явився,

від другого позивача - представник не
з'явився,

від третього позивача - представник не
з'явився,

від першого відповідача -представник
не з'явився,

від другого відповідача - представник
не з'явився,

від третього відповідача -представник
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Черкаси у приміщенні
суду справу за позовною заявою
Кременчуцького міжрайонного
екологічного прокурора в інтересах
держави в особі

позивачів: Державної екологічної
інспекції у Черкаській області;

Державної інспекції сільського
господарства в Черкаській
області;

Черкаської районної
державної адміністрації

до відповідачів: Свидівоцької
сільської ради;

товариства з обмеженою
відповідальністю "Український

торговий дім";

міськрайонного
управління Держкомзему у м. Черкаси

про визнання недійсним та скасування
рішення, визнання
недійсним договору оренди та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Подано позову заяву, у якій прокурор
просить:

- визнати незаконними та скасувати
рішення другої сесії шостого скликання
Свидівоцької сільської ради
Черкаського району №2-26 від 01.12.2010 «Про
затвердження проекту землеустрою ТОВ
«Український торговий дім» щодо
відведення земельної ділянки площею
6,4895 га під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу та
човнового причалу та надання земельної
ділянки в довгострокову оренду
терміном на 49 років по вул. Дахнівській
№61 в межах населеного пункту с.
Свидівок Черкаського району»;

- визнати недійсним договір оренди від
20.12.2010, який зареєстрований в
Черкаському міськрайонному відділі
Черкаської регіональної філії ДП «
Центр ДЗК» 24.12.2010 за №15, укладений
між Свидівоцької сільською радою та
ТОВ «Український торговий дім»
стосовно передачі в оренду земельної
ділянки за адресою с. Свидівок, вул.
Дахнівська, 61 Черкаського району та
зобов'язати міськрайонне Управління
Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському
районі скасувати його державну
реєстрацію;

- зобов'язати ТОВ «Український торговий
дім» повернути земельну ділянку площею
6,4895 га з кадастровим номером
:04:005:0115 до земель запасу
Свидівоцької сільської ради у стані,
придатному для використання за
цільовим призначенням

Прокурор в судовому засіданні позов
підтримав з підстав викладених у
позовній заяві та просив його
задовольнити.

Представник першого, другого та
третього позивачів та представники
відповідачів були належним чином
повідомленні про дату, час і місце
судового засідання у судове засідання
не з'явилися, про причини неявки суд не
повідомили.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд
вважає можливим розглядати справу за
відсутності представників
відповідачів за наявними у справі
матеріалами, оскільки неявка
представників сторін у судове
засідання не перешкоджає розгляду
справи, а направляти свого
представника у судове засідання є
правом сторони, а не обов'язком.

У судовому засіданні оголошено вступну
та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення прокурора судом
встановлено наступне.

Рішенням другої сесії шостого
скликання Свидівоцької сільської ради
Черкаського району № 2-26 від 01.12.2010 «Про
затвердження проекту землеустрою ТОВ
«Український торговий дім» щодо
відведення земельної ділянки під
розміщення культурно-оздоровчого
комплексу та човнового причалу та
надання земельної ділянки площею 6,4895
га під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу та
човнового причалу за рахунок земель
загального користування, з них: 0,6751 -
зелені захисні насадження, 5,8144 га -
штучне водосховище, по вулиці
Дахнівській № 61 в межах населеного
пункту с. Свидівок Черкаського району
Черкасьської області.

На підставі вказаного рішення, між
сільською радою та підприємством 20.12.2010
укладено договір оренди землі
(кадастровий номер земельної ділянки:
:04:005:0115), який зареєстрований
24.12.2010 у Черкаському міськрайонному
відділі Черкаської районної філії ДП
«Центр ДЗК» за № 15.

Відповідно до п.2 договору в оренду
передається земельна ділянка
загальною площею 6,4895 га, з них: 0,6751 га
інші захисні насадження, 5,8144 га - штучне
водосховище.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки згідно з витягом технічної
документації по нормативній грошовій
оцінці земель, розробленим
міськрайонним управлінням Держкомзему
у м. Черкаси та Черкаському районі
Черкаської області від 26.11.2010 №11958/01-07, з
урахуванням коефіцієнту індексації 3,2
на час укладання договору складає 550958,55
грн.

Договір укладено на 49 років (п.8
договору).

Орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі. Річна орендна плата за
користування земельною ділянкою
площею 6,4895 га встановлюється в розмірі
12 % (дванадцять відсотків) від її
нормативної грошової оцінки, і на час
укладання договору становить 66115,03 грн.

Кременчуцький міжрайонний екологічний
прокурор в обґрунтування своїх вимог
зазначив, що відведення земельної
ділянки в користування ТОВ
«Український торговий дім» проведено з
грубими порушеннями законодавства,
зокрема, ст. 123 Земельного кодексу
України (в редакції, що діяла на момент
виникнення спірних правовідносин),
відповідно до якої надання земельних
ділянок державної або комунальної
власності у користування здійснюється
на підставі рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування. Рішення зазначених
органів приймається на підставі
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок, який виконавець
погоджує із землевласником або
землекористувачем, органом земельних
ресурсів, природоохоронним органом,
санітарно-епідеміологічною службою,
органом містобудування і архітектури
та охорони культурної спадщини.
Погоджений проект відведення
земельної ділянки підлягає державній
експертизі, яка проводиться органом
земельних ресурсів відповідно до
законодавства.

Прокурор зазначає, що матеріали
проекту відведення, який наданий ТОВ
«Український торговий дім» до
Свидівоцької сільської ради містять
висновки Державного управління
охорони навколишнього природного
середовища в Черкаської області №378
від 02.11.2010, Черкаської райСЕС № 03/1-1020
від 27.10.2010. Однак, згідно інформації
ДУОНПС у Черкаській області № 4118/07 від
13.07.2012, в 2010 році висновок по проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок ТОВ «Український торговий дім»
на території Свидівоцької сільської
ради Управлінням не надавався.
Відповідно до листа №ОЗМ-895 від 19.07.2012
ДЗ «Черкаська райСЕС», в райСЕС
відсутня інформація про погодження в
2010 році проектів землеустрою щодо
відведення земельних ділянок ТОВ
«Український торговий дім» на
території Свидівоцької сільської ради.
Перший заступник Голови Державного
агентства земельних ресурсів України
повідомив листом №11375/23/12-12 від 17.07.2012,
що відповідно до журналів обліку
об'єктів державної експертизи
землевпорядної документації за 2010 рік
проекти землеустрою щодо відведення
земельних ділянок ТОВ «Український
торговий дім» на території
Свидівоцької сільської ради для
проведення державної експертизи
землевпорядної документації до
експертного підрозділу Держкомзему не
надходили.

Таким чином, рішення другої сесії
шостого скликання Свидівоцької
сільської ради Черкаського району № 2-26
від 01.12.2010 «Про затвердження проекту
землеустрою ТОВ «Український торговий
дім», яким затверджено проект
землеустрою, що містить висновки
органів контролю, які вказаними
органами не видавалися, без
підтвердження даних про проведення
експертизи землевпорядної
документації, без проведення земельних
торгів, є незаконним та підлягають
скасуванню.

Крім того, прокурор зазначає, що
оспорюваний договір оренди від 20.12.2010,
всупереч ст.15 Закону України «Про
оренду землі» не містить обмежень на
використання земель водного фонду, які
передбачені у ст.61 Земельного кодексу
України, проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки не став
невід'ємною частиною договору оренди, а
категорія земель, в договорі визначена
як землі рекреаційного призначення,
хоча рішення №2-26 від 01.12.2010 містить
інформацію, що 5,8144 га з загальної площі
відведеної землі є землями
водосховища, тобто відносяться до
категорії земель водного фонду, що
також є ще однією підставою для
визнання договору оренди недійсним.

Оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають до задоволення з
огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
Кременчуцькою міжрайонною екологічною
прокуратурою проведено перевірку
вимог земельного законодавства, якою
встановлено, що отримавши у
користування земельну ділянку згідно
рішення Свидівоцької сільської ради
Черкаського району №2-26 від 01.12.2010, на
підставі якого був укладений договір
оренди, ТОВ «Український торговий дім»
надало проект землеустрою, який
містить висновки органів контролю, які
вказаними органами не видавалися.

Як вбачається з позовної заяви
прокурора, поданий ним позов
пред'явлено в інтересах держави в особі
Державної екологічної інспекції в
Черкаській області, державної
інспекції сільського господарства в
Черкаській області, Черкаської
районної державної адміністрації.

Відповідно до ст. 29 ГПК України (в ред.
на час звернення прокурора до суду),
прокурор бере участь у розгляді справ
за його позовами, а також може вступити
за своєю ініціативою у справу, порушену
за позовом інших осіб, на будь-якій
стадії її розгляду для представництва
інтересів громадянина або держави. У
разі прийняття господарським судом
позовної заяви, поданої прокурором в
інтересах держави в особі органу,
уповноваженого здійснювати функції
держави у спірних правовідносинах,
зазначений орган набуває статусу
позивача.

Обґрунтовуючи пред'явлення позову в
інтересах державної інспекції
сільського господарства в Черкаській
області, прокурор посилається на
Положення про Державну інспекцію
сільського господарства в АРК,
областях, містах Києві та Севастополі,
затвердженого Наказом Мінагрополітики
та продовольства України №770 від 23.12.2011,
в частині здійснення державного
контролю в частині дотримання
земельного законодавства,
використання та охорони земель усіх
категорій та форм власності, в тому
числі встановленого порядку набуття і
реалізації права на землю.

Разом з тим, прокурором не обґрунтовано
та на підтверджено, ні вказаним
положенням чи будь-яким іншим правовим
актом, право державної інспекції
сільського господарства звертатися з
позовом до господарського суду або
бути позивачем у справі.

Право звернення до господарського
суду, зокрема, державних органів,
визначене ч. 2 ст.1 ГПК України,
відповідно до якої зазначені органами
мають право звертатися до суду тільки у
випадках, визначених законодавчими
актами.

Щодо пред'явлення позову в інтересах
Черкаської районної державної
адміністрації, то суд також не знайшов
підтвердження того, що вказаний орган є
тим органом, який уповноважений
здійснювати функції держави у спірних
правовідносинах.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації",
місцева державна адміністрація є
місцевим органом виконавчої влади і
входить до системи органів виконавчої
влади.

Відповідно до ст.16 зазначеного Закону,
місцеві адміністрації в межах,
визначених Конституцією і Законами
України, здійснюють на відповідних
територіях державний контроль за
використанням та охороною земель та ін.

Разом з тим, з огляду на зазначені
прокурором обставини справи, спірна
земельна ділянка знаходиться в межах
населеного пункту - села Свидівок,
Черкаського району Черкаської області.

Абзацом 1 пункту 12 розділу Х "Перехідні
положення" Земельного кодексу України
(від 25.10.2001 у редакції, чинній на день
прийняття спірного рішення та
договору) передбачалося, що до
розмежування земель державної та
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями (крім
земель, переданих у приватну власність,
та земель, зазначених в абзаці третьому
цього пункту) в межах населених пунктів
здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами
населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Таким чином, розпорядження зазначеною
земельною ділянкою належить до
компетенції саме сільської ради, а
зазначена прокурором Черкаська
райдержадміністрація не наділена
законом правом розпорядження, а
відповідно і контролем за землями в
межах населених пунктів.

У відповідності до п. 3 постанови
Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 N7 "Про деякі
питання участі прокурора у розгляді
справ, підвідомчих господарським
судам", господарський суд повинен
оцінювати правильність визначення
прокурором органу, на який державою
покладено обов'язок щодо здійснення
конкретних функцій у правовідносинах,
пов'язаних із захистом інтересів
держави. Інтереси держави мають чітко
формулюватися й умотивовуватися
прокурором. У випадках неправильного
визначення прокурором позивача, тобто
органу, уповноваженого державою
здійснювати відповідні функції у
спірних правовідносинах,
господарський суд залишає позовну
заяву без розгляду.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
прокурором невірно визначено
позивачів, відтак, позовні вимоги
Кременчуцького міжрайонного
екологічного прокурора в інтересах
держави в особі позивачів: Державної
інспекції сільського господарства в
Черкаській області, Черкаської
районної державної адміністрації до
відповідачів: Свидівоцької сільської
ради Черкаського району Черкаської
області, ТОВ "Український торговий дім",
управління Держземагентства у
Золотоніському районі про визнання
незаконними рішень, договору оренди та
зобов'язання вчинити дії, залишаються
судом без розгляду.

Предметом спору у даній справі є
оспорювання законності рішення другої
сесії шостого скликання Свидівоцької
сільської ради Черкаського району №2-26
від 01.12.2010 щодо відведення земельної
ділянки під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу та
човнового причалу та надання земельної
ділянки в довгострокову оренду та
договору оренди укладеного на підставі
зазначеного рішення сільської ради.

Нормами ст. 13 Конституції України
визначено, що земля є об'єктом права
власності Українського народу. Від
імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
цією Конституцією.

На час прийняття оспорюваного рішення
земельні відносини були урегульовані
нормами Земельного кодексу України (в
редакції на час спірних правовідносин).
Питання щодо порядку передачі
земельних ділянок в оренду
врегульоване також Законом України
«Про оренду землі» (в ред. від на час
спірних правовідносин), відповідно до
якого орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, Господарським кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі.

Згідно з ст. 12 ЗК України до повноважень
сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території
сіл, селищ, міст належить, зокрема,
розпорядження землями територіальних
громад, передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб відповідно
до цього Кодексу.

Порядок надання земельних ділянок
державної та комунальної власності у
користування передбачений ст. 123 ЗК
України, відповідно до якої надання
земельних ділянок у користування
здійснюється на підставі рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування.

Відповідно до положень цієї статті ЗК
України, рішення зазначених органів
приймаються на підставі технічної
документації з землеустрою або на
підставі проектів землеустрою, в
останньому випадку таке рішення
зазначених органів приймається у разі:
зміни цільового призначення земельних
ділянок відповідно до закону; надання у
користування земельних ділянок, межі
яких не встановлені в натурі (на
місцевості).

Розроблений проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
подається на розгляд Комісії з
розгляду питань, пов'язаних з
погодженням документації і
землеустрою. Відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування у двотижневий строк з
дня отримання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, а в разі
необхідності здійснення обов'язкової
державної експертизи
землевпорядної документації згідно із
законом - після отримання позитивного
висновку такої експертизи приймає
рішення про надання земельної ділянки
у користування (ч.4, 6 ст.123 ЗК).

Як зазначено у Постанові КМУ № 677 від
26.05.2004 «Про затвердження Порядку
розроблення проектів землеустрою щодо
відведення земельних ділянок», проект
відведення земельної ділянки
виконавець погоджує із землевласником
або землекористувачем, органом
земельних ресурсів, природоохоронним
органом, санітарно-епідеміологічною
службою, органом містобудування і
архітектури та охорони культурної
спадщини. Погоджений проект відведення
земельної ділянки підлягає державній
експертизі, яка проводиться органом
земельних ресурсів відповідно до
законодавства.

Як свідчать матеріали справи, надані
ТОВ «Український торговий дім»
висновки контролюючих органів, які
були залучені до землевпорядної
документації про погодження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу цими
органами не надавались. Так згідно
повідомлення Державного управління
охорони навколишнього природного
середовища у Черкаській області №4118/07
від 13.07.2012, висновок по проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок ТОВ «Український торговий дім»
на території Свидівоцької сільської
ради в 2010 році Управлінням не
надавався. Також листом №ОЗМ-895 від
19.07.2012 головний державний санітарний
лікар державного закладу «Черкаська
райСЕС» повідомив, що у них відсутня
інформація про погодження в 2010 році
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок ТОВ «Український
торговий дім» на території
Свидівоцької сільської ради.

Перший заступник Голови Державного
агентства земельних ресурсів України
листом №11375/23/12-12 від 17.07.2012 повідомив,
що відповідно до журналів обліку
об'єктів державної експертизи
землевпорядної документації за 2010 рік
проекти землеустрою щодо відведення
земельних ділянок ТОВ «Український
торговий дім» на території
Свидівоцької сільської ради для
проведення державної експертизи
землевпорядної документації до
експертного підрозділу Держкомзему не
надходили.

Крім того, прокурор зазначив, що
Черкаською міжрайонною екологічною
прокуратурою порушено кримінальне
провадження, яке 10.01.2013 внесено до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань за ознаками кримінальних
правопорушень, передбачених ст.358 ч.4 КК
України за фактами використання
службовими особами ТОВ «Український
торговий дім» підроблених документів,
а саме висновків державних органів
виконавчої влади, які надали до
Свидівоцької сільської ради з метою
отримання у користування земельних
ділянок по вул. Дахнівська, 61 та 63 у с.
Свидівок Черкаського району. Будучи
допитаними в якості свідків, керівники
Черкаської районної СЕС, Державного
управління охорони навколишнього
середовища в Черкаській області,
Черкаського регіонального управління
водних ресурсів, Черкаського РВ ГУ МНС
України в Черкаській області, Служби
охорони культурної спадщини
Черкаської ОДА, Державного комітету із
земельних ресурсів пояснили, що ніяких
погоджувальних висновків ТОВ
«Український торговий дім» не
видавали, в наданих їм на ознайомлення
висновках свій підпис заперечили так
само як і ідентичність печатки
установи.

Проведеними судово-почеркознавчими
експертизами встановлено, що підписи
від імені службових осіб Черкаської
районної СЕС, Державного управління
охорони навколишнього середовища в
Черкаській області, Черкаського
регіонального управління водних
ресурсів, Черкаського РВ ГУ МНС України
в Черкаській області, Служби охорони
культурної спадщини Черкаської ОДА,
Державного комітету із земельних
ресурсів виконані не службовими
особами, прізвища яких вказані у
висновках наявних в проектах
землеустрою, а іншою особою з
копіювання їх підпису.

Крім того, проведеними
судово-технічними експертизами
встановлено, що відтиски печаток
Черкаської районної СЕС, Державного
управління охорони навколишнього
середовища в Черкаській області,
Черкаського регіонального управління
водних ресурсів, Черкаського РВ ГУ МНС
України в Черкаській області, Служби
охорони культурної спадщини
Черкаської ОДА, Державного комітету із
земельних ресурсів виконані не
печатками вказаних установ.

Відповідно до ст. 21 Цивільного кодексу
України, суд визнає незаконним та
скасовує правовий акт індивідуальної
дії, виданий органом державної влади,
органом влади Автономної Республіки
Крим або органом місцевого
самоврядування, якщо він суперечить
актам цивільного законодавства і
порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
рішення Свидівоцької сільської ради
Черкаського району №2-26 від 01.12.2010 «Про
затвердження проекту землеустрою ТОВ
«Український торговий дім» щодо
відведення земельної ділянки площею
6,4895 га під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу та
човнового причалу та надання земельної
ділянки в довгострокову оренду
терміном на 49 років по вул. Дахнівській
№ 61 в межах населеного пункту с
Свидівок Черкаського району» прийнято
з порушенням земельного та цивільного
законодавства, оскільки не ґрунтується
на дійсних документах, відтак підлягає
визнанню як незаконне.

Водночас, договір оренди землі від
20.12.2010, який зареєстрований 24.12.2010 у
Черкаському міськрайонному відділі
Черкаської районної філії ДП «Центр
ДЗК» за № 15, укладений на підставі
незаконного рішення, має бути визнаний
недійсним на підставі Закону України
«Про оренду землі».

У статті 15 ЗУ «Про оренду землі»
визначено, що істотними умовами
договору оренди землі є: об'єкт оренди
(місце розташування та розмір
земельної ділянки); строк дії договору
оренди; орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату; умови використання та
цільове призначення земельної ділянки,
яка передається в оренду; умови
збереження стану об'єкта оренди; умови
і строки передачі земельної ділянки
орендарю; умови повернення земельної
ділянки орендодавцеві; існуючі
обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки;
визначення сторони, яка несе ризик
випадкового пошкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини;
відповідальність сторін.

Крім того, у цій статті також зазначено,
що невід'ємною частиною договору
оренди землі є: план або схема
земельної ділянки, яка передається в
оренду; кадастровий план земельної
ділянки з відображенням обмежень
(обтяжень) у її використанні та
встановлених земельних сервітутів; акт
визнання меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості); акт
приймання-передачі об'єкта оренди;
проект відведення земельної ділянки у
разі його розроблення згідно із
законом.

Оспорюваний договір оренди не містить
обмежень на використання земель
водного фонду, які передбачені у ст.61 ЗК
України, проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки не
зазначений як невід'ємна частина
договору оренди. Зазначене, відповідно
до ст. 15 Закону України «Про оренду
землі», є ще однією підставою для
визнання договору оренди недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.216 ЦК України та ч.2
ст. 208 ГК України у разі недійсності
правочину кожна із сторін зобов'язана
повернути другій стороні в натурі все,
що вона одержала на виконання цього
правочину.

Разом з тим, з урахуванням змісту ст. 236
ЦК України і ч. 3 ст. 207 ГК України
зобов'язання за визнаним недійсним
договором оренди припиняються на
майбутнє.

Відтак, вимога прокурора щодо
зобов'язання ТОВ «Український торговий
дім» повернути земельну ділянку до
земель запасу Свидівоцької сільської
ради підлягає до задоволення.

Частиною другою статті 22 ГПК України,
передбачено, що сторони мають право
подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів, заявляти
клопотання, обґрунтовувати свої вимоги
і заперечення поданими суду доказами,
якими, в силу ст. 32 ГПК України, є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких господарський суд, у визначеному
законом порядку, встановлює наявність
чи відсутність обставин, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Відповідач на свій розсуд скористався
своїм правом заперечення проти позову,
не спростував доводів зазначених
прокурором у позовній заяві, якими він
обґрунтував позовні вимоги, відтак
вимоги прокурора підлягають до
задоволення.

Відповідно до ст.49 ГПК України, з
відповідачів: ТОВ «Український
торговий дім» та Свидівоцької
сільської ради підлягає до стягнення
судовий збір в дохід державного
бюджету.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора в інтересах держави в
особі Державної екологічної інспекції
у Черкаській області задовольнити
повністю.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Свидівоцької сільської ради
Черкаського району №2-26 від 01.12.2010 «Про
затвердження проекту землеустрою ТОВ
«Український торговий дім» щодо
відведення земельної ділянки площею
6,4895 га під розміщення
культурно-оздоровчого комплексу та
човнового причалу та надання земельної
ділянки в довгострокову оренду
терміном на 49 років по вул. Дахнівській
№61 в межах населеного пункту с.
Свидівок Черкаського району».

Визнати недійсним договір оренди
земельної ділянки, укладений між
Свидівоцькою сільською радою та
товариством з обмеженою
відповідальністю «Український
торговий дім», зареєстрований в
Черкаському міськрайонному відділі
Черкаської регіональної філії ДП
«Центр ДЗК» 24.12.2010 за №15 та
зобов'язати міськрайонне Управління
Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському
районі скасувати його державну
реєстрацію.

Зобов'язати товариство з обмеженою
відповідальністю «Український
торговий дім» повернути земельну
ділянку площею 6,4895 га з кадастровим
номером :04:005:0115 до земель запасу
Свидівоцької сільської ради у стані,
придатному для використання за
цільовим призначенням.

Стягнути з Свидівоцької сільської ради
Черкаського району Черкаської області
(19622, с. Свидівок, вул. Шевченка № 177,
Черкаський район, Черкаська область
код 26323479) в дохід державного бюджету
через ДПІ У Черкаському районі ГУ
Міндоходів у Черкаській області ( м.
Черкаси, вул. В.Чорновола, 157), із
зарахуванням на рахунок №3002,
отримувач - УДКСУ у м. Черкаси,
Черкаської області код - 38031150, банк -
ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018,
код бюджетної класифікації - 22030001 - 1073
грн. судового збору.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю «Український
торговий дім» (18000, м. Черкаси, вул.
Чехова, 211 кв.49 код 32940669) в дохід
державного бюджету через ДПІ у м.
Черкаси ГУ Міндоходів у Черкаській
області ( м. Черкаси, вул.. Хрещатик, 235)
із зарахуванням на рахунок №3002,
отримувач - УДКСУ м. Черкаси, Черкаської
області код - 38031150, банк - ГУДКСУ у
Черкаській області, МФО - 854018, код
бюджетної класифікації - 22030001 - 13165,17
грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до
Київського апеляційного
господарського суду протягом 10 днів з
дня складення повного рішення.

Повне рішення складене 05.05.2014

Судді
О.І. Кучеренко