Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
"13" травня 2014 р. Справа № 906/301/14.
Господарський суд Житомирської
Судді: Маріщенко Л.О.
За участю представників сторін:
від 1-го позивача: Трифонов М.Л. -
довіреність № 18-5/2202 від 19.12.13р.
від 2-го відповідача: Кирильчук І.В. -
довіреність №249 від 14.03.14р.
від відповідача: Ціка В.Г. - довіреність
прокурор: Чумаченко А.А. - посвідчення
№011382 видане 24.10.12р.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомир справу за
позовом: Прокурора Житомирського
району в інтересах держави в особі
1) Житомирської районної державної
адміністрації (м.Житомир)
2) Станішівської сільської ради
Житомирського району (с.Станішівка
Житомирського району)
До: Приватного підприємства
"Металіст-Блокмайстер Житомир" (м.Київ)
про розірвання договору оренди землі
від 12.02.08р. та зобов'язання вчинити
Прокурор звернувся з позовом про
розірвання договору оренди землі від
12.02.08р., укладеного між Житомирською РДА
та ПП "Металіст-Блокмайстер Житомир"
площею 8,2393 га; та зарахування
земельної ділянки пл. 8,2393 га до земель
запасу Станишівської сільської ради,
посилаючись на укладений між сторонами
договір оренди землі від 12.02.2008 р. та
відсутність факту сплати орендної
плати до бюджету сільської ради за
Рішенням господарського суду
Житомирської області від 13.05.14р. по
справі №906/301/14 розірвано договір
оренди землі, укладеного 12.02.08р. між
Житомирською районною державною
адміністрацією та Приватним
підприємством "Металіст-Блокмайстер
Житомир" площею 8,2393 га, нормативна
грошова оцінка якої становить 968942,00
грн., зареєстрований в Житомирському
реєстраційному відділі про що у
державному реєстрі земель вчинено
запис від 12.02.08р. № 58.

При винесенні данного рішення, судом
встановлено, що 12.02.08р. між Житомирською
районною державною адміністрацією
(орендодавець) та ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир»
(орендар) укладено договір оренди
землі, за умовами п. 1 якого,
орендодавець надає, а орендар приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку під будівництво виробничої
бази та обслуговуючих приміщень для
торгівлі, яка знаходиться на території
Станишівської сільської ради, строком
на 10 років зі сплатою орендної плати
14234,13 грн. в рік, що становить 1,5 % від
нормативної грошової оцінки землі.
Орендна плата повинна вноситись
щомісячно в в сумі 1186,18 грн. (14234,13 грн./12
місяців).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
плату за землю", використання землі в
Україні є платним.

На момент пред'явлення позову до суду
(14.03.14р.) ПП «Металіст-Блокмайстер
Житомир» жодного разу з моменту
укладення договору (12.02.08р.) не
здійснило внесення орендної плати.

Претензій щодо сплати даної
заборгованості до боржника - ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир» ні від
Житомирської районної державної
адміністрації, ні від Станишівської
сільської ради, ні від Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції не пред'являлось.

Прокуратура Житомирського району лише
у лютому 2014 року, тобто через 6 років,
здійснила перевірку в порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
в діяльності Житомирської ОДПІ в
частині здійснення контролю за
відшкодуванням орендної плати за
використання земельних ділянок
Житомирського району. За результатами
перевірки якої встановлено, що ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир» не
сплачує орендну плату за використання
земельної ділянки площею 8,2393 га
вартістю 968942,00 грн. відповідно до
укладеного договору оренди землі від
12.02.08р.

В матеріалах справи № 906/301/14 міститься
копія листа Житомирської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області від 06.02.14р., згідно
якого повідомлено, що ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир» по
сплаті за землю не звітує, орендну
плату не сплачує.

Також, згідно листа № 201 від 21.02.14р.
Станишівська сільська рада також
повідомила, що коштів з орендної плати
за користування землею від ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир» в
сільську раду не надходили.

Позовів про стягнення сум боргу з
орендної плати контролюючими органами
в судові органи за шість років не
пред'являлося, що призвело до не
надходження коштів до відповідного
бюджету.

Згідно розрахунку Станишівської
сільської ради, поданого на вимогу
господарського суду, розмір
заборгованості станом на 01.05.14р.
становить 77515,33 грн. (без урахування
пені та штрафних санкцій).

В судовому засіданні, з метою
врегулювання спору представником
відповідача - ПП «Металіст-Блокмайстер
Житомир» подано заяву від 13.05.14р. як
доказ добровільного врегулювання
спору шляхом укладання мирової угоди,
згідно якої відповідач нарахував собі
суму заборгованості в розмірі 90273,10 грн.
та запропонував графік погашення такої
заборгованості.

Таким чином, Державний бюджет України
недоотримав значну суму коштів, у
зв'язку з відсутністю контролю за їх
надходженням з боку відповідальних за
це осіб.

Також, господарський суд вважає за
необхідне зазначити, що станом на день
винесення рішення від 13.05.14р. про
розірвання договору оренди землі від
12.02.08р. в матеріалах справи відсутні
докази, що заборгованість ПП
«Металіст-Блокмайстер Житомир»
стягнута в судовому порядку. Тобто,
навіть після проведеної прокуратурою
Житомирського району перевірки з
лютого 2014 року ніяких дій щодо
стягнення в примусовому або
добровільному порядку не проведено.

Частинами 1,2,3 ст. 90 ГПК України
передбачено, що господарський суд,
виявивши при вирішенні господарського
спору порушення законності або
недоліки в діяльності підприємства,
установи, організації, державного чи
іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається
відповідним підприємствам, установам,
організаціям, державним та іншим
органам, посадовим особам, які несуть
відповідальність за ухилення від
виконання вказівок, що містяться в
окремій ухвалі, в порядку та розмірі,
передбачених частиною першою статті 119
цього Кодексу.

З огляду на викладене, оскільки при
розгляді справи було виявлено недоліки
у діяльності Житомирської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області, а саме
відсутності належного контролю за
сплатою орендної плати за договором
від 12.02.08р. суд вважає за необхідне
винести окрему ухвалу та надіслати її
Житомирській ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області з метою прийняття відповідних
заходів та недопущенню в подальшому
вищевказаних порушень.

Враховуючи викладенне, керуючись
ст.ст. 86, 90 ГПК України, господарський
суд

УХВАЛИВ:

1. Направити окрему ухвалу Житомирській
об'єднаній державній податковій
інспенції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області для
реагування та вжиття відповідних
заходів, з метою не допущення порушень
у подальшому в діяльності посадових
осіб відповідальних за надходження
коштів з орендної плати до бюджету.

2. Про результати розгляду окремої
ухвали та вжиті заходи для усунення
недоліків повідомити господарський
суд Житомирської області в місячний
строк.

Окрему ухвалу може бути оскаржено в
установленому порядку.

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк: Біленька Ю.П.

1 - в справу

2 - Житомирській ОДПІ (10014, м.Житомир, м-н
Перемоги, 2) (рек. з повід. про вруч.).