ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

12.05.14р. Справа № 904/484/14

За позовом Криворізької міської ради,
м. Кривий Ріг

до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_2,
м. Кривий Ріг

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору Криворізька
центральна ОДПІ Дніпропетровської
області головного управління
Міндоходів

про стягнення 239 950,65 грн.

Головуючий колегії Мартинюк С.В.

Суддя Ліпинський О.В.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: Ягодка Н.Г., дов. № 7/26-1153
від 27.12.2013 року, представник;

від відповідача: ОСОБА_5, дов. № 3924 від
17.12.2012 року, представник;

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до
господарського суду Дніпропетровської
області із позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м. Кривий Ріг,
про стягнення з останньої, з
урахуванням заяви про уточнення
позовних вимог, 232 267,50 грн. основного
боргу, 7683,15грн. пені за період з грудня
2012 року по вересень 2013 року.

Позовні вимоги, мотивовані порушенням
з боку Відповідача господарського
зобов'язання встановленого умовами
договору оренди земельної ділянки від
22.12.2010року, зокрема, Позивач зазначає,
що з урахуванням рішення Криворізької
міської ради № 3884 "Про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель міста Кривого
Рогу та п. п. 10,12 Договору Відповідач мав
сплачувати орендну плату за землю в
розмірі 23 226,75 грн. на місяць, однак
останній не виконував умови договору,
внаслідок чого виникла заявлена до
стягнення заборгованість.

Ухвалою господарського суду від 29.01.2014
року якою залучено до участі у справі в
якості третьої особи без самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача Криворізьку центральну
об'єднану державну податкову інспекцію
Дніпропетровської області Головного
управлення Міндоходів у
Дніпропетровській області.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 24.03.2014
року суд ухвалив призначити розгляд
справи №904/484/14 в колегіальному складі
суду.

Ухвалою суду від 25.03.2014 року справу
№904/484/14 прийнято колегією суддів до
провадження.

Представник відповідача подав
клопотання про припинення провадження
по справі на підставі п.1-1 ст.80 ГПК
України та на підставі п.1. ч. 1 ст. 80 ГПК
України.

Третя особа в письмових поясненнях
підтримала заявлені позовні вимоги в
повному обсязі.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу
представниками сторін не заявлялось.

Згідно із ст. 75 Господарського
процесуального кодексу України справа
розглядається за наявними в ній
матеріалами.

У судовому засіданні 12.05.2014 року
оголошено вступну та резолютивну
частини рішення відповідно до ч. 2 ст. 85
Господарського процесуального кодексу
України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази в їх сукупності,
заслухавши пояснення представників
сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.12.2010 року між Позивачем (Орендодавцем)
та Відповідачем (Орендарем) був
укладений договір оренди земельної
ділянки (надалі - Договір).

Згідно п. 1. Договору Орендодавець на
підставі рішення міської ради від
24.03.2010 року №3801 надає, а Орендар приймає
в строкове платне користування
земельну ділянку житлової та
громадської забудови для розміщення
автостоянки. яка знаходиться на вул.
Незалежності України, 11б,12а,12р в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до пункту 2 Договору, в
оренду передається земельна ділянка
площею 0,7400 га.

Кадастровий номер земельної
ділянки::03:633:0020 (п. 4 Договору).

Пунктом 6 Договору передбачено, що
договір укладено на 5 років. Після
закінчення строку Договору Орендар,
який належно виконував обов'язки
відповідно до умов договору, має за
інших рівних умов переважне право
поновлення його на новий строк. У цьому
разі "Орендар" повинен не пізніше ніж за
два місяці до закінчення строку дії
Договору повідомити письмове
"Орендодавця" про намір продовжити його
дію.

За змістом п. 7 Договору, річна орендна
плата вноситься "Орендарем"
виключно у грошовій формі незалежно
від результатів діяльності орендаря у
трикратному розмірі земельного
податку, що встановлюється Законом
України "Про плату за землю", на
підставі витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, виконаного
Криворізьким міським управлінням
земельних ресурсів, на рахунок
Управління держказначейства у м.
Кривому Розі № 0021, , у банку ГУДКУ в Дніпропетровській
області, МФО 805012.

Орендна плата вноситься рівними
частками до 15 серпня і 15 листопада
поточного року. За неповний
календарний місяць орендна плата
сплачується за дні фактичного
користування земельною ділянкою.
Строки платежу не є сталими і можуть
змінюватися відповідно до Закону
України "Про Державний бюджет України"
на поточний рік. (п. 9 Договору).

Пунктом 10 Договору сторони погодили, що
розмір нормативної грошової оцінки не
є сталим і змінюється у зв'язку з
проведенням її щорічної індексації та
на підставі інших вимог діючого
законодавства. "Орендар" самостійно
зобов'язується щорічно відповідно до
інформації Держкомзему про коефіцієнт
індексації грошової оцінки земель,
опублікований в засобах масової
інформації, здійснювати індексацію
грошової оцінки земельної ділянки.

Зміна нормативної грошової оцінки
земельної ділянки та її індексація
проводиться без внесення змін та
доповнень до цього договору.

Згідно п. 12 Договору розмір та сума
орендної плати переглядається без
внесення змін до цього Договору у
разі:

- зміни умов господарювання,
передбачених договором (включно зі
зміною мети використання або цільового
призначення земельної ділянки);

- зміни (збільшення або зменшення)
розмірів річної орендної плати за
землю, базової вартості 1 кв. м земель
міста, розмірів земельного податку,
підвищення цін і тарифів, зміни
коефіцієнтів індексації, визначених
законодавством;

- погіршення стану орендованої
земельної ділянки не з вини "Орендаря",
що підтверджується документами;

- в інших випадках, передбачених
законодавством та цим договором.

Криворізькою міською радою ухвалено
рішення № 3884 "Про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель міста Кривого
Рогу". Відповідно до ухваленого рішення
базова вартість 1 м2 земель міста
складає 150 гривень за м2. Застосування
зазначеної базової вартості 1 м2 земель
міста здійснюється з 01.06.2010 року.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України "Про
оцінку земель" підставою для
проведення оцінки земель (бонітування
ґрунтів, економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок) є рішення органу виконавчої
влади або органу місцевого
самоврядування.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про
оцінку земель" нормативна грошова
оцінка земельних ділянок проводиться
відповідно до державних стандартів,
норм, правил, а також інших
нормативно-правових актів на землях
усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних
ділянок проводиться: розташованих у
межах населених пунктів незалежно від
їх цільового призначення - не рідше ніж
один раз на 5-7 років.

Згідно довідки про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 25.06.2010
№ 747, яка підготовлена на підставі
рішення Криворізької міськради від
14.05.2010 № 3884, нормативна грошова оцінка
земельної ділянки площею 7400 кв.м. по
вул. Незалежності України, 11б, 12а,12б в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
становить 9290700,00(а. с. 15).

Як зазначає Позивач в своєму позові,
Відповідачем належним чином не
виконувалися умови договору щодо
сплати орендних платежів виходячи з
розміру зміненої нормативно-грошової
оцінки землі, згідно наданого
розрахунку (а. с. 18), сума заборгованості
зі сплати орендних платежів за грудня
2012 року по вересень 2013 року становить
232 267,50 грн.

Відповідно до наданих у справу
письмових пояснень Третьої особи, за
період 2011-2013 роки в строки передбачені
законодавством ФОП ОСОБА_2 подано до
ОДПІ податкову звітність, а саме: за 2011
рік - звітна податкова декларація від
12.07.2011р. за № , згідно якої
сума орендної плати за період з червня
по грудень 2011 року складає 146328,53 грн., в
т.ч. щомісячна плата за червень - 6968,03
грн., з липня по грудень -23226,75 грн.; за 2012
рік - звітна податкова декларація від
24.01.2012р. за №, річна сума орендної
плати 278721,00 грн., місячна - 23226,75 грн.; за
2013 рік - звітна податкова декларація
від 19.02.2013 №9007767^39, річна сума 156510,00 грн.,
місячна 13042,50 грн. Сплачено
відповідачем у 2011 році - 146 328,53 грн., у 2012
році -255 494,25 грн.

24.01.2013р. відповідачем було надано
уточненні податкові декларації по
орендній платі за землю за 2011 - 2012 роки
до зменшення податкових зобов'язань по
орендній платі за землю, посилаючись на
оскарження рішення Криворізької
міської ради від 14.05.2010р. №3884 «Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
міста Кривого Рогу». Податкові
зобов'язання по орендній платі в
наданих деклараціях визначено
відповідно до ст. 275 Податкового
кодексу України від 2 грудня 2010 року №
2755-УІ (із змінами та доповненнями) (далі
ПКУ), а саме - ставка податку за 2011р.- 2,4,
за 2012р. - 2,61.за 2011 рік (01.06.11-31.12.11) -
податкова декларація від 24.01.2013р. за
№ сума орендної плати
27972,00грн., в т.ч. плата за червень - 1332,00
грн., з липня по грудень щомісячна плата
- 4440,00 грн.; за 2012 рік - податкова
декларація від 24.01.2013р. за №908581480, річна
сума орендної плати 57942,00 грн., місячна -
4828,50 грн.

Станом на 28.02.2014р. за ФОП ОСОБА_2 в КОР
платника по орендній платі за землю по
Довгинцівському району рахується
переплата у сумі 138652,76 грн., яка виникла
за рахунок подання уточненої
податкової звітності.

Обґрунтовуючи свої заперечення,
представник Відповідача в судових
засіданнях наполягав на тому, що за
викладених вище обставин, Відповідач
фактично не має заборгованості зі
сплати орендних платежів, які є
предметом позову Криворізької міської
ради.

Колегія суддів вважає доводи
Відповідача стосовно відсутності
заборгованості через наявність
фактичної переплати зі сплати платежів
за землю, безпідставними, виходячи з
наступного.

Згідно положень ст. 14 Податкового
кодексу України, сума фактичної
переплати платежів за землю, визначена
як надмір сплаченого грошового
зобов'язання.

Відповідно до ст. 17 ПК України, платник
податків має право на залік чи
повернення надміру сплачених, а також
надміру стягнутих сум податків та
зборів, пені, штрафів у порядку,
встановленому цим Кодексом;

Статтями 43, 87 ПК України передбачено, що
повернення чи залік в рахунок
погашення податкового боргу надміру
сплачених сум, здійснюється за заявою
платника податку.

Матеріали справи не містять доказів в
підтвердження того, що Відповідач
звертався до податкового органу із
заявою про спрямування надмірно
сплачених коштів в рахунок сплати
платежів за землю в період 2012-2013 років.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК
зобов'язання має виконуватися належним
чином, відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового
обороту або інших вимог, що звичайно,
ставляться, одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

На час розгляду справи, доказів оплати
зазначеної заборгованості суду не
надано, в зв'язку з чим, позовні вимоги в
частині стягнення суми основаного
боргу є обґрунтованими і підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Крім того, Позивач просить стягнути з
Відповідача пеню за прострочення
строків внесення орендної плати за
земельну ділянку в розмірі 76830, 15коп.

Згідно ст. 611 ЦК України, у разі
порушення зобов'язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом, в тому числі у
вигляд обов'язку сплатити неустойку.

Відповідно до положень ст. 549 ЦК
України, неустойкою (штрафом, пенею) є
грошова сума або інше майно, які
боржник повинен передати кредиторові у
разі порушення боржником зобов'язання.

Пунктом 13 Договору сторони погодили, що
у разі невнесення орендної плати у
строки, визначені Договором,
справляється пеня, яка нараховується
на суму боргу по орендній платі за
земельну ділянку (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності) із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого боргу по орендній платі або на
день його (його частини) погашення
залежно від того, яка з величин таких
ставок є більшою, за кожний календарний
день прострочення у його сплаті,
включаючи день такого погашення.

Розмір пені, розрахований Позивачем за
період з грудня 2012 року по вересень 2013
року, від суми основного зобов'язання,
становить 7683,15грн. (а.с. 18), якаі підлягає
стягненню.

Щодо клопотання відповідача стосовно
припинення провадження по справі з
посиланням на те, що позовна заява не
підвідомча господарському суду, а такі
спори розглядаються в порядку
адміністративного судочинства,
колегія суддів вважає за необхідне
зазначити наступне.

Орендна плата за земельну ділянку, яка
перебуває в державній або в
комунальній власності, має подвійну
правову природу, оскільки, з одного
боку, є передбаченим договором оренди
землі платежем, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою (частина перша
статті 21 Закону України "Про оренду
землі", підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України, далі - ПК
України), з іншого - є однією з форм
плати за землю як загальнодержавного
податку нарівні із земельним податком
(підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК
України). Разом з тим підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є саме договір оренди такої
земельної ділянки (частина друга
статті 21 Закону України "Про оренду
землі", пункт 288.1 статті 288 ПК України).

Сплата орендної плати за договором
оренди земельної ділянки має характер
господарського зобов'язання, а із
позовними вимогами про її стягнення до
суду звернулась сторона за
господарським договором (Криворізька
міська рада), чиї права порушені
неналежним виконанням відповідачем
його господарських зобов'язань. Тому
даний спір підлягає розгляду саме в
господарському суді.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України якщо
спір виник внаслідок неправильних дій
сторони, господарський суд має право
покласти на неї судовий збір незалежно
від результатів вирішення спору.

Таким чином, судовий збір стягується з
відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, 82-85,115-116
Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_3) на користь Криворізької
міської ради (50101, Дніпропетровська
область, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1,
) заборгованості по
орендній платі за землю в розмірі 232 267,50
грн. (двісті тридцять дві тисячі двісті
шістдесят сім гривень 50 коп.) та пеню в
розмірі7 683,15 грн. (сім тисяч шістсот
вісімдесят три гривні 15 коп.)

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_3) на користь Виконавчого
комітету Криворізької міської ради
(50101, Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, банк
отримувача: ГУ ДКСУ Дніпропетровської
області м. Дніпропетровська, МФО 805012,
код 04052169, рахунок №2749) 4
799,02грн. (чотири тисячі сімсот
дев'яносто дев'ять гривень 02коп.) -
судового збору.

Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку
з дня його підписання і може бути
оскарженим протягом цього строку до
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду.

Повне рішення складено 19.05.2014 року

Головуючий колегії С.В. Мартинюк

Суддя

О.В.Ліпинський

Суддя

О.І.Красота