ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06.05.14 № 910/8237/14. Суддя Цюкало Ю.В.,
розглянувши позовну заяву Управління
Державної служби охорони при ГУМВС
України в Харківській області до
Публічного акціонерного товариства
"Брокбізнесбанк" про спонукання до
виконання умов договору,

ВСТАНОВИВ:

30.04.2014 до канцелярії Господарського
суду міста Києва надійшла позовна
заява №48/9-1325 від 28.04.2014 Управління
Державної служби охорони при ГУМВС
України в Харківській області до
Публічного акціонерного товариства
"Брокбізнесбанк" про спонукання до
виконання умов договору.

Подана Управлінням Державної служби
охорони при ГУМВС України в
Харківській області позовна заява
№48/9-1325 від 28.04.2014 про спонукання до
виконання умов договору не відповідає
нормам чинного законодавства та
підлягає поверненню без розгляду на
підставі ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України з
огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо позовну
заяву підписано особою, яка не має
права її підписувати, або особою,
посадове становище якої не вказано.

Згідно з ч. 1 ст. 54 Господарського
процесуального кодексу України
позовна заява подається до
господарського суду в письмовій формі
і підписується повноважною посадовою
особою позивача або його
представником, прокурором,
громадянином - суб'єктом
підприємницької діяльності або його
представником.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Господарського
процесуального кодексу України
представниками юридичних осіб можуть
бути також інші особи, повноваження
яких підтверджуються довіреністю від
імені підприємства, організації.
Довіреність видається за підписом
керівника або іншої уповноваженої ним
особи та посвідчується печаткою
підприємства, організації.

Згідно ч. 2 ст. 28 Господарського
процесуального кодексу України
керівники підприємств та організацій,
інші особи, повноваження яких
визначені законодавством або
установчими документами, подають
господарському суду документи, що
посвідчують їх посадове становище.

Як вбачається з позовних матеріалів,
позовну заяву №48/9-1325 від 28.04.2014
підписано завідувачем сектору
юридичного забезпечення Управління
Державної служби охорони при ГУМВС
України в Харківській області - ОСОБА_3.

На підтвердження наявності
повноважень на підписання вказаного
позову в матеріалах справи наявна
Довіреність №48/9-3616/М3 від 10.12.2013,
відповідно до якої Управління
Державної служби охорони при ГУМВС
України в Харківській області
уповноважило ОСОБА_4. представляти
інтереси Управління у господарських
судах. Вказана довіреність підписана
начальником Управління ДСО при ГУМВС
України в Харківській області ОСОБА_2.
Як вбачається з наданих позовних
матеріалів, ОСОБА_2 діє на підставі
Положення та Наказу №166 від 22.04.2010 (як
зазначено у Договорі №550-439/10 від 12.05.2010),
однак вказані документи у матеріалах
справи відсутні.

Вказане позбавляє суд встановити, що
подана до суду позовна заява підписана
уповноваженою особою, оскільки
повноваження ОСОБА_2 діяти від імені
позивача жодним чином не підтверджені
(установчі документи, протокол про
обрання, наказ про призначення тощо
відсутні).

Тоді як, відповідно до п. 3.5 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції",
недодержання вимог статей 54, 56 та
пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПУ
щодо форми, змісту і додатків до
позовної заяви тягне за собою наслідки,
передбачені статтею 63 ГПК України. Такі
ж наслідки настають, в разі коли в
позовній заяві відсутні відомості про
прізвище та посаду керівника юридичної
особи або до позовної заяви не додано
належні документи на підтвердження
повноважень особи, що підписала цю
заяву як представник позивача в
господарському суді (частини третя -
шоста статті 28 ГПК), і на ці документи
немає посилання в заяві.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України, суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 57
Господарського процесуального кодексу
України встановлено, що до позовної
заяви додаються документи, які
підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Приписами ч. 1 ст. 56 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що позивач, прокурор
зобов'язані при поданні позову
надіслати сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів
відповідно до кількості відповідачів
та третіх осіб листом з описом
вкладення.

Виходячи з аналізу вимог ч.1 ст. 56
Господарського процесуального кодексу
України вбачається, що обов'язок
позивача, прокурора направити
відповідачу копії доданих до позовної
заяви документів не залежить від того
чи є у наявності у відповідача дані
документи.

Такі приписи згаданих норм мають на
меті забезпечення, як конституційних
засад змагальності сторін та рівності
усіх учасників процесу перед законом і
судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції
України), так і аналогічних приписів
ст.ст.4-2, 4-3 Господарського
процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної
заяви до розгляду та порушення
провадження у справі суд має бути
впевненим у тому, що зазначені засади
не були порушені заявником позову.

Позивачем в якості доказів направлення
на адресу відповідача копії позовної
заяви з додатками додано опис
вкладення у ціний лист від 28.04.2014 та
фіскальний чек №2843 від 28.04.2014. З опису
вкладення у цінний лист вбачається, що
на адресу відповідача було направлено
копю позовної заяви УДСО при ГУМВС
України в Харківській області від
28.04.2014 №48/9-1325 з копіями доданих до неї
документів.

Втім вичерпного переліку документів,
які були направлені відповідачу
заявником не зазначено, що позбавляє
суд можливості перевірити факт
дотримання заявником вимог ст. 56 ГПК
України та достовірно встановити факт
направлення відповідачу саме доданих
до позовної заяви документів, а не
іншої кореспонденції.

Крім того, суд звертає увагу, що в п. 2 ч. 2
ст. 54 ГПК України визначено, що позовна
заява повинна містити, зокрема,
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання (для фізичних
осіб).

Як визначено ст. 93 ЦК України
місцезнаходженням юридичної особи є
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її
імені. Відомості про місцезнаходження
юридичної особи включаються до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (ст. 17
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців").

Згідно абз. 6 п.п. 3.1 п. 3 постанови
Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції" у
випадках, передбачених статтею 56 ГПК
України, місцезнаходження (місце
проживання) відповідача визначається
за даними його державної реєстрації як
суб'єкта господарювання.

З доданих до позовної заяви документів
вбачається, що копію позовної заяви з
доданими до неї документами направлено
відповідачу за адресою: 03057, м. Київ, пр.
Перемоги, 41, яка визначена в позовній
заяві, як юридична адреса, проте з
доданої до позовної заяви копії
договору №550-439/10 від 12.05.2010 вбачається
про належність відповідачу адреси: 61125,
м. Харків, Червоношкільна наб., 16, втім
доказів направлення копії позовної
заяви з доданими до неї документами за
даною адресою до позовної заяви не
додано.

Оскільки, позивачем не вказано на жодне
з джерел (відповідні довідки з ЄДРПОУ,
виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних та фізичних осіб-підприємців
тощо), з яких він отримав дані про
належність відповідачу саме вказаної у
позовній заяві адреси, тому суд не може
дійти однозначного висновку про
направлення відповідачу копії
позовної заяви з додатками за належною
йому адресою.

Зазначені обставини є суттєвими,
оскільки нормами ст. 59 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено право відповідача після
одержання ухвали про порушення
провадження у справі надіслати суду
відзив на позовну заяву, тоді як у
даному випадку відповідач
позбавляється можливості підготувати
обґрунтовані заперечення на позовну
заяву, з урахуванням усіх обставин, на
які посилається позивач та поданих ним
доказів.

Таким чином, позовна заява не може бути
прийнята до розгляду та підлягає
поверненню для усунення допущеного
порушення, після чого заявник не
позбавлений права повторно звернутись
з позовною заявою до господарського
суду в загальному порядку (ч. 3 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України).

Керуючись п. 1, 6 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України,
Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали№48/9-1325 від 28.04.2014
Управління Державної служби охорони
при ГУМВС України в Харківській
області до Публічного акціонерного
товариства "Брокбізнесбанк" про
спонукання до виконання умов договору -
повернути без розгляду.

Суддя
Ю.В. Цюкало