ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 квітня 2014 року
Справа № 913/868/14

Провадження № 913/868/14

За позовом Луганської міської ради, м.
Луганськ

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Зубр-5", м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди
землі від 27.12.2006

Суддя Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Дохняк І.В.

у засіданні брали участь:

від позивача - Дегтярьова Н.В. - головний
спеціаліст-юрисконсульт відділу
претензійно-позовної роботи та роботи
по взаємодії з органами виконавчого
провадження юридичного управління
Департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів, дов. від
23.08.2013 № И 01/03-31/5298/0/2-13;

від відповідача - Смуругова О.В. -
предст. за дов. від 01.04.2014 б/н.

Позивачем заявлена вимога про внесення
змін до договору оренди землі від
27.12.2006, державна реєстрація від 23.01.2007 №
11, а саме:

- викласти п. 8 розділу "Орендна плата"
договору у новій редакції: "8.Річна
орендна плата встановлюється у розмірі
земельного податку (річного),
збільшеного на коефіцієнт 3".

На обґрунтування заявленої
вимоги позивач вказує, що відповідач на
підставі договору оренди землі від
27.12.2006, зареєстрованому у встановленому
законом порядку, користується
земельною ділянкою площею 2,3800 га за
адресою: м. Луганськ,
вул. Гастелло. За умовами договору
річна орендна плата встановлюється у
розмірі земельного податку (річного) у
гривнях збільшеного на коефіцієнт 2,5, і
складала на момент укладення договору
1411 грн. 73 коп. 01.01.2011 набув чинності
Податковий кодекс України, яким
змінено деякі положення щодо орендної
плати за землю. Пунктом 288.5 ст. 288
Податкового кодексу встановлено, що
розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою трикратного
розміру земельного податку та не може
перевищувати 12 відсотків нормативної
грошової оцінки. У зв'язку із
законодавчою зміною мінімального
граничного розміру земельного податку
положення пункту 8 договору не
відповідають вимогам чинного
законодавства та підлягають зміні.
Статтею 651 ЦК України передбачено, що
зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом. Договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною, та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Виконавчі
органи Луганської міської ради
стягують плату за землю, яка в повному
обсязі надходить до місцевого бюджету.
Несвоєчасне надходження таких
платежів призводить до невиконання
доходної частини бюджету і неналежного
фінансування закладів освіти, охорони
здоров'я та інших соціальних програм
міста, чим завдається істотна шкода
державним інтересам.

Відповідач проти заявлених вимог
заперечує, посилаючись на те, що
позивачем не дотримано досудовий
порядок врегулювання спору щодо
внесення змін до договору оренди землі,
як того передбачає п. 31 договору оренди
землі та ст. 30 Закону України "Про
оренду землі", у зв'язку з чим подання
позивачем позову було передчасним.

До початку розгляду справи по
суті представником позивача подано
заяву про зміну предмету позову, в якій
позивач просить в договір оренди землі
від 27.12.2006, державна реєстрація від
23.01.2007 № 11, який укладений з
Товариством з обмеженою
відповідальністю "Зубр-5", внести
наступні зміни:

- викласти п. 8 розділу "Орендна плата"
договору у новій редакції: "8.Річна
орендна плата встановлюється у розмірі
земельного податку (річного),
збільшеного на коефіцієнт 3";

- доповнити п. 4 розділу "Об'єкт оренди"
договору новим абзацом наступного
змісту: "4.На момент внесення змін до
договору оренди землі від 27.12.2006,
державна реєстрація від 23.01.2007 за №
11 нормативна грошова оцінка
земельної ділянки становить - 2713438 (два
мільйони сімсот тринадцять тисяч
чотириста тридцять вісім гривень) 00
копійок. Після внесення змін до
договору оренди землі від 27.12.2006,
державна реєстрація від 23.01.2007 за №
11 протягом терміну дії договору
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки, в тому числі коефіцієнт
функціонального використання
земельної ділянки визначається
(змінюється) згідно рішення Луганської
міської ради від 28.12.2007 № 28/10 або згідно
іншого нормативно-правового рішення,
прийнятого замість вказаного.
Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки визначається (змінюється)
органом, уповноваженим орендодавцем,
на підставі Витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, який
надається органом, уповноваженим
діючим законодавством, про що орендарю
не пізніш десяти днів після його
звернення до органу, уповноваженому
орендодавцем, надається відповідні (і)
довідка (и). При цьому зміни в договір не
вносяться";

- доповнити п. 14 розділу "Орендна плата"
договору новим абзацом наступного
змісту: "На момент внесення змін до
договору оренди землі від 27.12.2006,
державна реєстрація від 23.01.2007 за №
11 розмір річної орендної плати у
гривнях, згідно мети використання
земельної ділянки, складає - 2442 (дві
тисячі чотириста сорок дві гривні) 09
копійок".

Відповідно до ст. 22 ГПК України
позивач має право, зокрема, до початку
розгляду справи по суті змінити
предмет або підставу позову шляхом
подання письмової заяви.

Згідно п. 3.12 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" право позивача на
зміну предмета або підстави позову
може бути реалізоване лише до початку
розгляду господарським судом справи по
суті та лише у суді першої інстанції
шляхом подання до суду відповідної
письмової заяви, яка за формою і
змістом має узгоджуватися із статтею 54
ГПК України з доданням до неї
документів, зазначених у статті 57
названого Кодексу. Невідповідність
згаданої заяви вимогам цих норм
процесуального права є підставою для
її повернення з підстав, передбачених
частиною першою статті 63 ГПК України.

Початок розгляду справи по суті
має місце з того моменту, коли
господарський суд після відкриття
судового засідання, роз'яснення (за
необхідності) сторонам та іншим
учасникам судового процесу їх прав та
обов'язків і розгляду інших клопотань і
заяв (про відкладення розгляду справи,
залучення до участі в ній інших осіб,
витребування додаткових доказів тощо)
переходить безпосередньо до розгляду
позовних вимог, про що зазначається в
протоколі судового засідання.

Дана заява вручена представнику
відповідача у судовому засіданні 24.04.2014
та приймається судом до розгляду.

Враховуючи необхідність витребування
додаткових доказів, вирішити спір по
суті у даному судовому засіданні не
вбачається можливим, тому розгляд
справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 13.05.2014 об 11
год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні
господарського суду в кімнаті № 314.

3.Зобов'язати позивача - надати
заперечення на відзив відповідача,
документальне підтвердження і
нормативне обґрунтування заперечень,
оригінали документів, доданих до
позову в копіях - для огляду в
засіданні, докази оприлюднення рішення
від 28.12.2007 № 28/10, пояснення щодо
судового оскарження цього рішення,
документальне підтвердження
повноважень юридичної особи.

4.Зобов'язати відповідача - надати
відзив на позовну заяву з урахуванням
заяви про зміну предмету позову з
доказами надіслання позивачу,
документальне підтвердження і
нормативне обґрунтування викладених у
відзиві доводів, надати документальне
підтвердження повноважень юридичної
особи (оригінали - для огляду, належним
чином засвідчені копії - до справи).

5.Представники сторін повинні мати
паспорт, довіреність (оригінал - для
огляду, копію - для залучення в
матеріали справи), а в необхідних
випадках - документ, що посвідчує
службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання
витребуваних судом документів і за
ухилення від вчинення дій, покладених
господарським судом на сторону, на
підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути
стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя
О.В.Рябцева