ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5,
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" травня 2014 р.
Справа № 922/2339/13

Вх. номер 2339/13

Суддя господарського суду Макаренко
О.В.

при секретарі судового засідання
Коваленко М.Ю.

За участю представників сторін:

стягувача - Квіцінська А.І., довіреність
№01-62юр/4078 від 16.05.2013 р.

боржника (заявник) - Колісник І.А.,
довіреність №222/810/13 від 18.12.2013 р.

розглянувши заяву Комунального
підприємства "Харківводоканал" про
відстрочку виконання рішення суду у
справі за позовом: АК "Харківобленерго",
м. Харків

до КП "Харківводоканал", м. Харків

про стягнення 74 208 331,15 грн.

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2014 року від Комунального
підприємства "Харківводоканал"
(боржника) до господарського суду
Харківської області надійшла заява
вх.№14895 про відстрочку виконання
рішення господарського суду
Харківської області від 14.01.2014 р. у
справі №922/2339/13 - до 01.06.2015 р.,
посилаючись на важке фінансове
становище боржника.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 08.05.2014 р. було
прийнято до розгляду дану заяву та
призначено її розгляд у судовому
засіданні на 12.05.2014 р.

Представник боржника у судовому
засіданні просить суд задовольнити
заяву про відстрочку виконання рішення
господарського суду Харківської
області від 14.01.2014 р. у справі №922/2339/13 -
до 01.06.2015 р., посилаючись на важке
фінансове становище КП
"Харківводоканал".

Представник стягувача у судовому
засіданні просить суд відмовити у
задоволенні заяви боржника про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Харківської
області від 14.01.2014 р. у справі №922/2339/13 -
до 01.06.2015 р., мотивуючи тим, що АК
"Харківобленерго" також перебуває у
скрутному фінансовому стані.

Розглянувши заяву боржника про надання
відстрочки виконання рішення суду у
даній справі та надані до заяви докази
у їх сукупності, суд встановив
наступне.

Рішенням господарського суду
Харківської області від 14.01.2014 р. у
справі №922/2339/13, залишеним без змін
постановою Вищого господарського суду
України від 23.04.2014 р., позовні вимоги
Акціонерної компанії
„Харківобленерго" задоволено
частково. Стягнуто з Комунального
підприємства "Харківводоканал" на
користь Акціонерної компанії
„Харківобленерго" пеню в розмірі 337 190,18
грн. та 68 820,00 грн.
судового збору. В частині стягнення
заборгованості за електричну енергію в
розмірі 70 439 124,58 грн. (де: 58 699 270,49 грн.
тарифна складова та 11 739
854,09 грн. ПДВ 20%) та заборгованості з
компенсації перетікання реактивної
енергії в розмірі 397 304,77 грн. (де: 331 087,31
грн. тарифна складова за КРЕ та
66 217,46 грн. ПДВ 20%) провадження у
справі припинено. В частині позовних
вимог про стягнення пені в розмірі 3 034
711,62 грн. у позові відмовлено.

На виконання постанови Вищого
господарського суду України від 23.04.2014
р. у даній справі видано відповідний
наказ від 06.05.2014 р.

В обґрунтування заяви про надання
відстрочки виконання рішення суду
боржник посилається на те, що на
теперішній час КП "Харківводоканал"
вимушено надавати послуги
водопостачання та водовідведення по
тарифах, які на державному рівні
визнані такими, що не відповідають
фактичним витратам підприємства. У
зв'язку з цим у Державному бюджеті на
кожний рік передбачаються кошти на
покриття різниці в тарифах. Так, у
Державному бюджеті на 2013 рік
передбачалось 228 млн.грн., за рахунок
яких погашено борг за спожиту
електричну енергію у вересні 2012 р. -
липні 2013 р. в розмірі 227 960 879,25 грн. Але
вказані суми з Державного бюджету
фактично виділяються у кінці року і не
передбачають погашення пені, яка
нараховується за період прострочки
платежів. Враховуючи вищевикладені
обставини, КП "Харківводоканал" не має
можливості виконати в повному обсязі
судове рішення.

Згідно довідки про фінансові показники
КП "Харківводоканал" з наданих послуг
централізованого водопостачання та
водовідведення за 1 квартал 2014 рік
дохід підприємства від реалізації
послуг складає 133,5 млн.грн., у той час як
фактичні витрати підприємства на
створення послуг, тобто, собівартість
реалізованих послуг складає 199,3
млн.грн. Отже, прямі збитки
підприємства від результатів
діяльності лише за І квартал 2014 року
складають 65,7 млн.грн.

Головною з причин виникнення вказаної
ситуації стала визнана на
законодавчому рівні, але своєчасно не
компенсована Державою різниця в
тарифах, яка виникла внаслідок
невідповідності тарифів на послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, що вироблялися для
населення, їх фактичній вартості. Так,
діючі тарифи для населення на послуги з
централізованого водопостачання і
водовідведення, які надає КП
"Харківводоканал", відшкодовують лише
на 49% та 43,8% мінімально необхідних
витрат відповідно. Вказані обставини
стали причиною того, що станом на 01.04.2014
р. сума невідшкодованої Комунальному
підприємству "Харківводоканал" різниці
в тарифах, яка виникла внаслідок
невідповідності тарифів на послуги
водопостачання та водовідведення для
населення фактичним витратам на їх
надання склала 162,3 млн.грн. і навіть
якщо вказана сума буде виділена з
Державного бюджету, вона не передбачає
погашення пені, яка виникла.
Вищевикладене свідчить про фактичну
відсутність у КП "Харківводоканал"
фінансових джерел для погашення
нарахованої позивачем суми пені.

На державному рівні вже розглядається
питання щодо перегляду
необґрунтованих тарифів на послуги
водопостачання та водовідведення, та
приведення їх у відповідність зі
світовими стандартами. Враховуючи
процедуру та терміни розгляду
відповідними органами наданих
матеріалів по перегляду тарифів
вказана процедура може бути остаточно
завершена у 2015 році. Лише у разі
встановлення відповідними державними
органами тарифів на послуги
водопостачання та водовідведення, які
компенсуватимуть витрати на їх
надання, у боржника з'явиться
можливість отримання прибутку, за
рахунок якого він зможе погасити
стягнуту суму пені.

Негативним чином на фінансовий стан
підприємства впливає також постійне
зростання тарифів на енергоносії, цін
на хімічні реагенти, матеріали, послуги
та поливно-мастильні матеріали,
недофінансування бюджетних установ
всіх рівнів, дія мораторію на примусове
стягнення дебіторської заборгованості
теплопостачальних підприємств, в
результаті чого станом на 01.04.2014 р.
підприємство недоотримало 220 млн.грн.

У зв'язку з важким фінансовим
становищем КП "Харківводоканал"
неодноразово зверталось до
банківських установ з метою залучення
кредитних коштів. Заборгованість
підприємства по залученим кредитам
складає 131,4 млн. грн. При цьому кредити
видані під заставу основних виробничих
потужностей.

Боржник на виконання вимог ч. 2 ст. 218 ГК
України систематично звертався до всіх
компетентних органів державної влади,
від яких залежить відповідність тарифу
на послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення
фактичним витратам
підприємства-виробника на створення
таких послуг, та запровадження
механізму оплати різниці в тарифах, яка
виникла у зв'язку з невідповідністю
фактичної вартості послуг тарифам, що
затверджувалися органами державної
влади (звернення генерального
директора КП "Харківводоканал" до в.о.
голови Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг України Хіврича Ю.Є.
№ 1146 від 25.03.2014 р., до голови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг України Саратова
В.В. № 1583 від 10.04.2013 р., № 1918 від 25.04.2013 р.,
№ 5154 від 18.11.2013 р., № 1801 від 09.04.2012 р., № 4476
від 07.09.2012 р. та № 5980 від 03.12.2012 р.).

В умовах відсутності вільних обігових
коштів, а також враховуючи те, що
основними споживачами послуг КП
"Харківводоканал" є населення та
бюджетні установи: лікарні, школи,
дитячі садки (у загальній структурі
споживання КП "Харківводоканал"
складають більш ніж 86%), КП
"Харківводоканал" вимушене визначати
пріоритетність виплат та витрат,
ставлячи на перше місце навіть не
виплату заробітної плати працівникам
підприємства, а забезпечення
безперервного технологічного процесу
подачі води, своєчасне та в повному
обсязі водовідведення з метою
недопущення надзвичайних наслідків
екологічного, санітарно-епідемічного
та соціального характеру. Численні
перевірки режиму використання КП
"Харківводоканал" коштів, які
проводились з ініціативи АК
"Харківобленерго", не спростували
названого вище режиму пріоритетного
використання обігових коштів та не
зафіксували будь-яких порушень.

Боржник вважає, що вищевказані
обставини свідчать про неможливість
виконання у повному об'ємі рішення суду
у даній справі за рахунок коштів, які на
теперішній час використовуються на
підтримання виробничого процесу
подачі води у м. Харків та 52 населені
пункти Харківської області.

Надаючи правову оцінку викладеним у
заяві обставинам, суд виходить з
такого.

Згідно з статтею 124 Конституції України
судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони,
державного виконавця, прокурора чи
його заступника або за своєю
ініціативою господарський суд, який
видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає це
питання у судовому засіданні з
викликом сторін, прокурора чи його
заступника і у виняткових випадках,
залежно від обставин справи, може
відстрочити або розстрочити виконання
рішення, ухвали, постанови, змінити
спосіб та порядок їх виконання.

У пункті 7.2. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.10.2012
р. № 9 "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України"
зазначено, що підставою для відстрочки,
розстрочки, зміни способу та порядку
виконання рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим у визначений строк або
встановленим господарським судом
способом. При цьому слід мати на увазі,
що згоди сторін на вжиття заходів,
передбачених статтею 121 ГПК України, ця
стаття не вимагає, і господарський суд
законодавчо не обмежений будь-якими
конкретними термінами відстрочки чи
розстрочки виконання рішення. Проте,
вирішуючи питання про відстрочку чи
розстрочку виконання рішення, зміну
способу і порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, щодо юридичної особи -
наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо.

Із зазначених положень випливає, що
відстрочка виконання судового рішення
можлива лише у виняткових випадках, за
наявності доказів, що встановлюють
обставини, які ускладнюють або роблять
неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 статті 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
При цьому кожна суттєва для справи
обставина повинна підтверджуватися
належними і допустимими доказами.

На підтвердження скрутного
фінансового становища КП
"Харківводоканал", яке ускладнює
виконання судового рішення у даній
справі, боржником надано: довідку про
дебіторську та кредиторську
заборгованість КП "Харківводоканал"
станом на 01.04.2014 р.; довідку про різницю
в тарифах по КП "Харківводоканал"
станом на 01.04.2014 р.; довідку про
фінансові показники КП
"Харківводоканал" за наданими
послугами централізованого
водопостачання та водовідведення за
січень-березень 2014 р.; довідку про
заборгованість КП "Харківводоканал" за
укладеними кредитними договорами
станом на 01.04.2014 р.; довідку про процент
відшкодування витрат діючим тарифам на
послуги централізованого
водопостачання та водовідведення;
звернення генерального директора КП
"Харківводоканал" до в.о. голови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг України Хіврича Ю.Є.
№ 1146 від 25.03.2014 р.; звернення
генерального директора КП
"Харківводоканал" до голови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг України Саратова
В.В. № 1583 від 10.04.2013 р., № 1918 від 25.04.2013 р.,
№ 5154 від 18.11.2013 р., № 1801 від 09.04.2012 р., № 4476
від 07.09.2012 р. та № 5980 від 03.12.2012 р. та
постанови Харківського апеляційного
господарського суду від 04.06.2013 р. по
справі №922/766/13-г, від 14.11.2013 р. по справі
№922/2545/13.

Дослідивши надані боржником до заяви
докази у їх сукупності, суд вважає, що
боржником доведено наявність обставин,
які свідчать про важкий фінансовий
стан КП "Харківводоканал" та є
достатніми для підтвердження
винятковості обставин, з якими закон
пов'язує можливість відстрочення
виконання судового рішення.

За таких обставин, заява КП
"Харківводоканал" про надання
відстрочки виконання рішення
господарського суду Харківської
області від 14.01.2014 р. у справі №922/2339/13 -
до 01.06.2015 р. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 33, 32, 34, 86, 121 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства
"Харківводоканал" про відстрочку
виконання рішення господарського суду
Харківської області від 14.01.2014 р. у
справі №922/2339/13 - до 01.06.2015 р.
задовольнити.

Надати Комунальному підприємству
"Харківводоканал" відстрочку виконання
рішення господарського суду
Харківської області від 14.01.2014 р. у
справі №922/2339/13 - до 01.06.2015 р.

Дана ухвала набирає чинності з дати її
прийняття, тобто з 12.05.2014 р.

Суддя
Макаренко О.В.