ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2014 р.Справа № 21/17-1542-2011

Одеський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Лавриненко Л. В.

суддів: Будішевської Л. О., Ярош А. І.,

(склад колегії суддів сформовано на
підставі розпорядження в.о. голови суду
від 05.05.2014 р. №193)

при секретарі судового засідання -
Бондар М. Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційні скарги
арбітражного керуючого - розпорядника
майна Кулакова А. В. м. Дніпропетровськ
та Управління Пенсійного фонду України
в Суворовському районі м. Одеси

на ухвалу Господарського суду Одеської
області від 26.03.2014р.

по справі № 21/17-1542-2011

за заявою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Трансхлібекспорт" м.
Київ

до боржника Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії "Хліб
України" Одеський портовий елеватор" м.
Одеса

кредитори:

1) Товариство з обмеженою
відповідальністю "Порше Лізінг
Україна" м. Київ;

2) Спеціалізована Державна
податкова інспекція по роботі з
великими платниками податків у м.
Одесі;

3) Державна акціонерна компанія
"Хліб України" м. Київ;

4) Центр зайнятості
Суворовського району м. Одеси;

5) Товариство з обмеженою
відповідальністю "Інфокс" в особі філії
"Інфоксводоканал" м. Одеса;

6) Комунальне підприємство
"Теплопостачання міста Одеси" м. Одеса;

7) Державне підприємство
"Український державний центр
радіочастот" м. Одеса;

8) Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси

за участю:

1) прокурора Суворовського району
м. Одеси

2) Відділу з питань банкрутства в
Одеській області

3) арбітражного керуючого
Кулакова Андрія Валерійовича м.
Дніпропетровськ

про визнання банкрутом

за участю:

прокурора: Лянна О. А.

представників стрін:

від ТОВ "Трансхлібекспорт" м. Київ -
Шиянова Н. С.;

від ДП ДАК "Хліб України" Одеський
портовий елеватор" м. Одеса - Сагайдак А.
В.;

від ТОВ "Порше Лізінг Україна" м. Київ -
не з'явився;

від СДПІ по роботі з великими
платниками податків у м. Одесі - Прутян
О.С.

від ДАК "Хліб України" м. Київ - не
з'явився;

від Центру зайнятості Суворовського
району м. Одеси - Єзерська Є. В.;

від ТОВ "Інфокс" в особі філії
"Інфоксводоканал" м. Одеса - не з'вився;

від КП "Теплопостачання міста Одеси" м.
Одеса - не з'явився;

від ДП "Український державний центр
радіочастот" м. Одеса - Калініна С.В.;

від УПФУ в Суворовському районі м.
Одеси - Ляшан Т. В.;

від Відділу з питань банкрутства в
Одеській області - Арцимович О. О.

від арбітражного керуючого -
розпорядника майна - Сагайдак А. В.

Ухвалою від 22.04.2014 р. Одеським
апеляційним господарським судом
прийнята до провадження та призначена
до розгляду апеляційна скарга
розпорядника майна Кулакова Андрія
Валерійовича м. Дніпропетровськ на
ухвалу Господарського суду Одеської
області від 26.03.2014 р. по справі №
21/17-1542-2011 (суддя Ровинський О. Ю.).

Крім розпорядника майна, ухвалу
місцевого господарського суду від
26.03.2014 р. оскаржило Управління
Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м. Одеси. Ухвалою
від 24.04.2014 р. Одеський апеляційний
господарський суд прийняв апеляційну
скаргу органу Пенсійного фонду України
до свого провадження, призначивши її до
сумісного розгляду з апеляційною
скаргою Кулакова А. В.

Про час та місце розгляду справи
учасники судового процесу повідомлені
належним чином, про що свідчать
долучені до матеріалів справи
повідомлення про вручення поштових
відправлень.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України
апеляційний господарський суд не
зв'язаний доводами апеляційної скарги
і перевіряє законність і
обґрунтованість рішення місцевого
господарського суду у повному обсязі.

Апеляційна скарга розглянута в
межах процесуального строку,
встановленого ст. 102 ГПК України.

Ухвалою від 20.04.2011 р.
Господарський суд Одеської області за
заявою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Трансхлібекспорт" м.
Київ порушив провадження у справі №
21/17-1542-2011 про банкрутство Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Одеський
портовий елеватор" м. Одеса.

Постановою від 21.08.2012 р. місцевий
господарський суд визнав боржника
банкрутом.

Постановою від 03.10.2013 р. Одеський
апеляційний господарський суд
постанову Господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 р. по справі
№ 21/17-1542-2011 скасував, направивши справу
для подальшого розгляду до місцевого
господарського суду.

Скасовуючи постанову
Господарського суду Одеської області
від 07.06.2011 р., суд апеляційної інстанції
виходив з того, що Одеський портовий
елеватор (код 00955176) включено до
переліку об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації, затвердженого Законом
України "Про перелік об'єктів права
державної власності, що не підлягають
приватизації" від 07.07.1999 р. № 847-ХІV. В
силу приписів ч. 5 ст. 5 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
положення цього Закону застосовуються
до цих суб'єктів в частині санації та
ліквідації лише після виключення їх у
встановленому порядку з переліку таких
об'єктів.

Постановою Вищого господарського
суду України від 12.12.2013 р. по справі №
21/17-1542-2011 скасована постанова Одеського
апеляційного господарського суду від
03.10.2013 р. в частині скасування п. 15
резолютивної частини постанови
Господарського суду Одеської області
від 21.08.2012 р., яким затверджено оплату
послуг ліквідатора. В цій частині
справу передано на новий розгляд до
Одеського апеляційного господарського
суду.

Постановою Одеського
апеляційного господарського суду від
27.01.2014 р. пункт 15 резолютивної частини
постанови Господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 р. по справі
№ 21/17-1542-2011 залишено без змін,
апеляційну скаргу - без задоволення.

Ухвалою Господарського суду
Одеської області від 26.03.2014 р.
провадження у справі № 21/17-1542-2011 про
банкрутство Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор" м.
Одеса припинено на підставі п. 1 ст. 80
ГПК України.

Вчинення відповідної
процесуальної дії обґрунтовано
місцевим господарським судом тим, що
протягом трьох років тривання справи
про банкрутство Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Одеський
портовий елеватор" м. Одеса
підприємство - боржник з переліку
підприємств, що не підлягають
приватизації, в установленому порядку
не виключене, мирова угода між
кредиторами та боржником не укладалась
та на затвердження суду не подавалась.

Наведені обставини, на думку
місцевого господарського суду,
порушують право кредиторів на
своєчасне погашення боржником
грошових зобов'язань і зумовлює
подальше збільшення кредиторської
заборгованості та зменшення майнових
активів боржника.

Розпорядник майна Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Одеський
портовий елеватор" м. Одеса та
Управління Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м. Одеси з ухвалою
Господарського суду Одеської області
від 26.03.2014 р. у справі № 21/17-1542-2011 не
погодилась та оскаржили її до
Одеського апеляційного господарського
суду.

Основними доводами апеляційних
скарг є те, що місцевий господарський
суд вчинив відповідну процесуальну дію
за відсутності правових підстав для
припинення провадження у справі про
банкрутство, встановлених ст. 40 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

В свою чергу Управління
Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м. Одеси
наполягає на тому, що припинення
провадження у справі про банкрутство
на підставі ст. 80 ГПК України позбавляє
кредиторів права повторно звернутися з
заявами про порушення провадження у
справі про банкрутство Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
"Одеський портовий елеватор" м. Одеса.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення Державної
акціонерної компанії "Хліб України",
суд встановив наступне.

Відповідно до п. 2 Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
прискорення приватизації
хлібоприймальних і хлібозаготівельних
підприємств" від 05.11.1997 р. № 1218 на
Міністерство агропромислового
комплексу було покладено обов'язок
передати у двомісячний термін до
статутного фонду Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
державне майно підприємств, зазначених
у додатку № 3, перетворивши їх у дочірні
підприємства Компанії.

Частиною 2 цієї ж норми визначено
обов'язок Державної акціонерної
компанії "Хліб України" у зазначений
термін розробити і подати Кабінетові
Міністрів України пропозиції про
внесення змін до статуту Компанії і в
тримісячний термін після затвердження
цих змін зареєструвати в Державній
комісії з цінних паперів та фондового
ринку випуск акцій Компанії.

В додатку № 3 серед інших
підприємств, державне майно яких
необхідно було передати до статутного
фонду ДАК "Хліб України", визначений
Одеський портовий елеватор.

Як вбачається з п. 1.1 Статуту
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії "Хліб України"
"Одеський портовий елеватор" м. Одеса,
підприємство було створене шляхом
реорганізації Державного підприємства
"Одеський портовий елеватор" на
виконання постанови Кабінету
Міністрів України "Про прискорення
приватизації хлібоприймальних і
хлібозаготівельних підприємств".

Державна реєстрація юридичної особи,
згідно з витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, відбулась 26.05.1998 р.

07.07.1999 р. Верховною Радою України був
прийнятий Закон України "Про перелік
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації" № 847-XIV.

Наведеним Законом затверджений
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації. Серед таких об'єктів
значиться Одеський портовий елеватор з
ідентифікаційним кодом 00955176.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 6
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. №
2343-ХІІ (зі змінами та доповненнями) далі
по тексту Закон справи про банкрутство
підвідомчі господарським судам і
розглядаються ними за
місцезнаходженням боржника.

Право на звернення до господарського
суду із заявою про порушення справи про
банкрутство мають боржник, кредитор.

Статтею 1 Закону визначено, що боржник -
це суб'єкт підприємницької діяльності,
неспроможний виконати свої грошові
зобов'язання перед кредиторами, у тому
числі зобов'язання щодо сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, податків і
зборів (обов'язкових платежів),
протягом трьох місяців після настання
встановленого строку їх сплати.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону положення
цього Закону застосовуються до
юридичних осіб - підприємств, що є
об'єктами права державної власності,
які не підлягають приватизації, в
частині санації чи ліквідації після
виключення їх у встановленому порядку
з переліку таких об'єктів.

Частиною 3 ст. 214 ГК України передбачено,
що до державних підприємств, які
відповідно до закону не підлягають
приватизації, процедури санації чи
ліквідації застосовуються лише після
виключення їх у встановленому порядку
з переліку об'єктів, що не підлягають
приватизації.

Як вбачається з матеріалів
справи, провадження у справі про
банкрутство Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор" м.
Одеса порушене 20.04.2011 р. Більше трьох
років триває процедура розпорядження
майном, і до цього часу боржник з
переліку об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації, не виключений, мирова
угода між боржником та кредиторами не
укладалась.

Враховуючи ту обставину, що в силу
ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення
платоспроможності божника або
визнання його банкрутом" Дочірнє
підприємство Державної акціонерної
компанії "Хліб України" "Одеський
портовий елеватор" м. Одеса до
виключення його з переліку об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації, не є суб'єктом
банкрутства, суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком місцевого
господарського суду щодо необхідності
припинення провадження у справі про
банкрутство боржника.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. ст. 91, 101 - 103, 105 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Господарського суду
Одеської області від 26.03.2014 р. по справі
№ 21/17-1542-2011 залишити без змін, а
апеляційні скарги арбітражного
керуючого - розпорядника майна
Кулакова А. В. та Управління Пенсійного
фонду України у Суворовському районі м.
Одеси - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з
дня її прийняття і може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
господарського суду України.

Повний текст постанови складено
та підписано 12.05.2014 р.

Головуючий
Л. В. Лавриненко

Судді
Л. О. Будішевська

А. І. Ярош