ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2014 року Справа №
38/5005/6563/2011

Дніпропетровський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Лисенко О.М.
(доповідач)

суддів: Вечірко І.О., Верхогляд
Т.А. ( зміна складу колегії суддів
відбулась на підставі розпорядження
секретаря судової палати Коваль Л.А.
від 28.04.2014 року)

Секретар судового засідання Назаренко
С.Г.

Представники сторін:

від Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області: Феденко
І.В., довіреність № 10-51/162 від 15.01.14,
представник;

від арбітражного керуючого Сокол О.Ю.:
Лабовкін О.О., довіреність № 194 від
16.04.14, представник;

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України м. Київ

на ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 25.03.2014
року у справі № 38/5005/6563/2011

за заявою Дочірньої компанії
"Дніпрооптбакалія", смт. Ювілейне
Дніпропетровського району,
Дніпропетровської області

до боржника Державного підприємства
"Аграрний цех "Жовторічанський",
Дніпропетровська область, м. Жовті
Води,

про визнання банкрутом

В судовому засіданні було проголошено
вступну та резолютивну частину
постанови (статті 85, 99, 105
Господарського процесуального кодексу
України).

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 25.03.2014
року по справі № 38/5005/6563/2011 (суддя
Примак С.А.) задоволено клопотання
керуючого санацією Сокола О.Ю. від
05.03.2014 року про залучення Правобережної
Товарної біржі учасником провадження у
справі про банкрутство ; визнано
організатора аукціону - Правобережну
Товарну Біржу (51931, Дніпропетровська
область, м. Дніпродзержинськ, пр.
Леніна, буд. 35-С, код ЄДРПОУ 259) учасником
провадження у справі № 38/5005/6563/2011 про
банкрутство Державного підприємства
"Аграрний цех "Жовторічанський" (
а.с.160-162; т.8).

Ухвала господарського суду
Дніпропетровської області мотивована
тим, що на виконання вимог Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" керуючим
санацією для визначення організатора
аукціону по справі №38/5005/6563/2011, 02.08.2013
року було направлено листа
організаторам аукціонів з проханням
надати пропозиції для виявлення
кандидатури організатора аукціону з
продажу майна та встановлено строк на
прийняття заявок на участь у конкурсі
до 14.08.2013 року. За результатами
проведеного аналізу керуючим санацією
було прийнято рішення про визначення
Правобережної Товарної біржі
організатором аукціону з продажу майна
Державного підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський", так як остання
запропонувала найменшу суму
винагороди.

Не погодившись із вказаною ухвалою,
Міністерство енергетики та вугільної
промисловості України, подало до суду
апеляційну скаргу, в якій просило
скасувати ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 25.03.2014
року та постановити нову ухвалу, якою
відмовити у задоволенні клопотання
керуючого санацією Сокола О.Ю. від
05.03.2014 року.

Також скаржник зазначає, що при
розгляді заявленого клопотання судом
першої інстанції не було враховано
положення наказу Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України від 02.09.2013 року № 626, яким
затверджено Порядок організації
проведення аукціонів у провадженні у
справах про банкрутство та вимоги до їх
організаторів стосовно майна
державних підприємств, які належать до
сфери управління Міненерговугілля, та
господарських товариств, державна
частка в статутних капіталах яких
перевищує 50 відсотків і щодо яких
Міненерговугілля здійснює
повноваження з управління державними
корпоративними правами, який
встановлює процедуру організації
аукціонів у проваджені у справах про
банкрутство та вимоги до їх
організаторів стосовно майна
державних підприємств, які належать до
сфери управління Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України.

Керуючий санацією Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський" Сокол О.Ю. вважає
доводи скаржника безпідставними,
просить залишити ухвалу без змін.

Від Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України м.
Київ надійшла заява про відкладення
розгляду справи у зв'язку з
неможливістю організувати прибуття
представника у судове засідання 29.04.2014
року, оскільки ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 17.04.2014року
отримано Міністерством енергетики та
вугільної промисловості України 28.04.2014
року.

Згідно статті 99 Господарського
процесуального кодексу України в
апеляційній інстанції справи
переглядаються за правилами розгляду
цих справ у першій інстанції.

Апеляційний господарський суд,
переглядаючи рішення в апеляційному
порядку, користується правами,
наданими суду першої інстанції.

У відповідність абзацу 3 пункту 3.9.1.
Постанови пленуму Вищого
господарського суду України від 26
грудня 2011 року № 18 (із змінами та
доповненнями) за змістом статті 64
Господарського процесуального кодексу
України, зокрема, в разі якщо ухвалу про
порушення провадження у справі було
надіслано за належною адресою (тобто
повідомленою суду стороною, а в разі
ненадання суду відповідної інформації
- адресою, зазначеною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців), і не
повернуто підприємством зв'язку або
повернуто з посиланням на відсутність
(вибуття) адресата, відмову від
одержання, закінчення строку
зберігання поштового відправлення
тощо, то вважається, що адресат
повідомлений про час і місце розгляду
справи судом.

Абзацом першим пункту 3.9.2. вищевказаної
постанови визначено, що у випадку
нез'явлення в засідання господарського
суду представників обох сторін або
однієї з них справа може бути
розглянута без їх участі, якщо неявка
таких представників не перешкоджає
вирішенню спору.

Згідно до частини 3 статті 69
Господарського процесуального кодексу
України у виняткових випадках за
клопотанням сторони, з урахуванням
особливостей розгляду спору,
господарський суд ухвалою може
продовжити строк розгляду спору, але
не більше як на п'ятнадцять днів.

Вказана заява не підлягає
задоволенню, оскільки як вбачається з
поштового повідомлення ( том 8, а.с. 210),
Міністерство енергетики та вугільної
промисловості України отримало ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 17.04.2014 року -
22.04.2014 року, а отже мало можливість
організувати прибуття представника в
судове засідання, надати витребувані
документи. Крім того, слід зазначити, що
заява Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України не
містить клопотання про продовження
строку розгляду справи.

Враховуючи, що неявка решти
учасників судового процесу не
перешкоджає розгляду справи по
апеляційній скарзі по суті;
апеляційний господарський суд
обмежений певними процесуальними
строками розгляду апеляційної скарги,
будь-які клопотання від інших
учасників процесу про продовження
строків розгляду апеляційної скарги,
відкладення розгляду справи не
надходили, враховуючи факт належного
сповіщення всіх учасників судового
процесу про час та місце судового
засідання, що підтверджується ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 17.04.2014 року зі
штампом канцелярії суду про розсилку
згідно з Інструкцією з діловодства в
господарських судах України,
затвердженою Наказом Державної
судової адміністрації України № 28 від
20.02.2013 року ( погоджено з Вищим
господарським судом України від 19.02.2013
року № 01-17/315/384/13), поштовими
повідомленнями, колегія суддів вважає,
що апеляційну скаргу можливо
розглянути по суті в цьому судовому
засіданні за наявними матеріалами
( статті 75, 99 Господарського
процесуального кодексу України).

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність юридичної
оцінки встановлених фактичних
обставин справи, застосування
господарським судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при прийнятті ним ухвали,
колегія суддів дійшла висновку, що
оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню з наступних підстав.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 23.05.2011
року порушено провадження у справі про
банкрутство Державного підприємства
"Аграрний цех "Жовторічанський", м.
Жовті води на підставі статей 7, 11, 12
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом ".

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 16.02.2012
року по справі № 38/5005/6563/2011 було введено
процедуру санації Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський", керуючим санацією
було призначено арбітражного
керуючого Сокола Олексія Юрійовича.

06.02.2014 року ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області було
затверджено план санації Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський".

05.03.2014 року до господарського суду
надійшло клопотання від керуючого
санацією Сокола О.Ю. про залучення
учасником провадження у справі №
38/5005/6563/2011 про банкрутство Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський" організатора
аукціону Правобережної Товарної Біржі,
до клопотання наданий в тому числі
Договір від 21.08.2013 року № 2108/13/1,
укладений з Правобережною Товарною
Біржою ( том 8, а.с. 152-154).

19.01.2013 року набрав чинності Закон
України № 4212-VI від 22.12.2011 року "Про
внесення змін до Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
яким вказаний Закон викладено в новій
редакції.

Так, згідно зі статтею 49 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
продаж майна боржника в провадженні у
справі про банкрутство здійснюється в
порядку, встановленому цим Законом,
шляхом проведення торгів у формі
аукціону, за винятком майна, продаж
якого відповідно до законодавства
України здійснюється шляхом
проведення закритих торгів. Суб'єктами
аукціону є його замовник, організатор
та учасники. Замовником є ліквідатор,
призначений господарським судом у
порядку, встановленому цим Законом.
Організатором аукціону є визначена
замовником фізична або юридична особа,
з якою замовник аукціону уклав договір
на проведення аукціону. Організатор
аукціону визначається замовником за
конкурсом, що проводиться у
визначеному замовником порядку, одними
з основних критеріїв якого є достатній,
але не менш як три роки, досвід
проведення аукціонів, запропонована
найменша сума винагороди.

Згідно до частини 3 статті 49 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" порядок
організації проведення аукціонів у
проваджені у справах про банкрутство
та вимоги до їх організаторів стосовно
майна державних підприємств та
підприємств, у статутному капіталі
яких частка державної власності
перевищує п'ятдесят відсотків,
установлюються органом управляти
державним майном.

Керуючим санацією для визначення
організатора аукціону по справі
№38/5005/6563/2011, 02.08.2013 року були направлені
листи організаторам аукціонів з
проханням надати пропозиції для
виявлення кандидатури організатора
аукціону з продажу майна та
встановлено строк на прийняття заявок
на участь у конкурсі до 14.08.2013 року. На
адресу ліквідатора надійшли заяви
організаторів аукціону, а саме:
Товарної біржі "Електронні торги
України", Товарної Біржі "Європейська",
Правобережної Товарної Біржі на участь
у конкурсному відборі з виявлення
кандидатур організаторів аукціону з
продажу майна боржника Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський", у яких було
зазначено умови проведення аукціону та
запропоновані ними суми винагороди.

За результатами проведеного аналізу
керуючим санацією було прийнято
рішення про визначення Правобережної
Товарної біржі організатором аукціону
з продажу майна Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський", яка запропонувала
найменшу суму винагороди.

Відповідно до абзацу 4 пункту 33
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України №01-06/606/2013
від 28.03.2013року ( в редакції листа від
26.12.2013року №) організатор
аукціону діє на підставі ухвали
господарського суду про визнання його
учасником провадження у справі про
банкрутство.

Згідно до пункту 10 Порядку організації
проведення аукціонів у проваджені у
справах про банкрутство та вимог до їх
організаторів стосовно майна
державних підприємств, які належать
до сфери управління Міненерговугілля,
та господарських товариств, державна
частка в статутних капіталах яких
перевищує 50 відсотків і щодо яких
Міненерговугілля здійснює
повноваження з управління державними
корпоративними правами ( далі Порядок),
затвердженого Наказом Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України від 02.09.2013 року № 626,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 20.09.2013 року № 1629/24161,
заявник після визначення кандидатури
організатора, яка відповідає вимогам,
встановленим пунктом 4 цього порядку, у
п'ятиденний строк звертається до
Міненерговугілля України для її
погодження.

До звернення замовника погодження
кандидатури організатора аукціону
долучаються документи , на підставі
яких було визначено таку кандидатуру,
та проект договору на проведення
аукціону.

Доводи керуючого санацією Державного
підприємства "Аграрний цех
"Жовторічанський" Сокола О.Ю. про те, що
оскільки Договір № 2108/13/1, був укладений
керуючим санацією Соколом О.Ю. та
Правобережною Товарною Біржею раніше
( 21.08.2013 року) ніж видано
Наказ Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України (
02.09.2013 року), а отже і його положення не
повинні бути взяті до уваги, колегією
суддів відхиляються, так як з
клопотанням про залучення учасником
по справі № 38/5005/6563/2011
організатора аукціону Правобережної
Товарної Біржі керуючий санацією
звернувся - 05.03.2014 року, після
затвердження Порядку, а отже і на час
звернення з клопотанням до суду
керуючий санацією повинен був узгодити
кандидатуру організатора аукціону з
Міністерством енергетики та вугільної
промисловості України.

Оскільки, керуючим санацією до
клопотання від 05.03.2014 року не надано
доказів погодження кандидатури
організатора аукціону з
Міненерговугілля України, колегія
суддів вважає, що залучення
Правобережної Товарної біржі
учасником провадження у справі про
банкрутство боржника, є передчасним
оскільки кандидатура організатора
аукціону не погоджена з Міністерством
енергетики та вугільної промисловості
України у відповідності до пункту 10
Порядку, у зв'язку з чим, оскаржувана
ухвала господарського суду
Дніпропетровської області від 25.03.2014
року по справі № 38/5005/6563/2011 підлягає
скасуванню.

Судовий збір за перегляд справи по
апеляційній скарзі, відповідно до
статті 49 Господарського
процесуального кодексу України
покладається на боржника.

Керуючись статтями 49, 99, 101- 106
Господарського процесуального кодексу
України, апеляційний господарський суд
-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України м. Київ - задовольнити.

Ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 25.03.2014
року у справі № 38/5005/6563/2011 -
скасувати.

В задоволенні клопотання
арбітражного керуючого Сокола О.Ю. від
05.03.2014 року про визнання організатора
аукціону - Правобережну Товарну
Біржу,Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ учасником
провадження у справі № 38/5005/6563/2011 про
банкрутство Державного підприємства
"Аграрний цех "Жовторічанський",
Дніпропетровська область, м. Жовті Води
- відмовити.

Стягнути з Державного підприємства
"Аграрний цех "Жовторічанський",
Дніпропетровська область, м. Жовті Води
на користь Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України м.
Київ 609 грн.00 коп. судового збору, які
підлягають оплаті за розгляд
апеляційної скарги в суді апеляційної
інстанції.

Видачу відповідного наказу та його
надсилання до органів стягнення
доручити здійснити згідно зі статей
116, 117 Господарського процесуального
кодексу України господарському суду
Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття.

Матеріали справи повернути до
господарського суду Дніпропетровської
області.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 29.04.2014 року.

Головуючий суддя
О.М.Лисенко

Суддя
І.О.Вечірко

Суддя
Т.А.Верхогляд