номер провадження справи 5/26/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.04.2014
Справа № 908/1647/13

Суддя Проскуряков К.В., розглянувши
скаргу від 26.02.2014 за вих. № 25 Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Укрнасінняпром» на дії ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області

За позовом: Інституту олійних культур
Національної Академії аграрних наук
України (70417, Запорізька область, с.
Сонячне, вул. Інститутська, буд. 1)

До відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю «Укрнасінняпром»
(70417, Запорізька область, с. Сонячне, вул.
Сонячне шосе, буд. 50)

про стягнення 115 142,31 грн.

за участю відділу державної виконавчої
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області (69114, Запорізька область, м.
Запоріжжя, вул. Гудименка, буд. 16-А).

За участю представників:

Від позивача: Василенко Л.О.,
довіреність № б/н від 22.04.2014

Від відповідача: Цецик І.М.,
довіреність № 25/03/14-01 від 25.03.2014

Від ВДВС: Ігнатченко М.В.,
довіреність № 3136/4 від 21.03.2013

ВСТАНОВИВ:

27.02.2014 до господарського суду
Запорізької області від Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрнасінняпром» надійшла скарга від
26.02.2014 за вих. № 25 на незаконні дії
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області
Ігнатченко М.В.

Відповідно до зазначеної скарги, ТОВ
«Укрнасінняпром» просить суд визнати
недійсною та скасувати постанову
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області
Ігнатченко М.В. від 10.02.2014 про відкриття
виконавчого провадження ВП №41913815.

Ухвалою від 27.02.2014 скаргу по справі №
908/1647/13 було прийнято до розгляду,
судове засідання призначено на 24.03.2014, у
сторін витребувані документи та докази
необхідні для розгляду скарги. Ухвалою
суду від 14.03.2014 № 908/1647/13 у зв'язку з
виробничою необхідністю розгляд
скарги було перенесено на 23.04.2013.
Розгляд скарги відкладався до 29.04.2014.

За клопотанням представника
відповідача здійснюється звукозапис
судового процесу за допомогою
технічних засобів, а саме:
програмно-апаратного комплексу
«Оберіг».

Представник відповідача (скаржник)
скаргу № 25 від 26.02.2014 на незаконні дії
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області
Ігнатченко М.В. підтримує в повному
обсязі та просить суд визнати
недійсною та скасувати постанову
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області
Ігнатченко М.В. від 10.02.2014 про відкриття
виконавчого провадження ВП №41913815. Суду
надано наступні пояснення: 30.07.2013
господарським судом Запорізької
області винесено ухвалу по справі №
908/1647/13 про затвердження мирової угоди
між Інститутом олійних культур
Національної академії аграрних наук
України та Товариством з обмеженою
відповідальністю «Укрнасінняпром». У
зв'язку із невиконанням умов,
затвердженої мирової угоди ТОВ
«Укрнасінняпром», Інститут олійних
культур УААН України звернувся до ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області з
заявою про примусове виконання умов
мирової угоди. 10.02.2014 було відкрито
виконавче провадження № 41913815, про що
винесено постанову. Зазначену
постанову відповідач отримав лише
18.02.2014. Державний виконавець ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області
при відкритті виконавчого провадження
порушив вимоги ст.ст. 18, 25 Закону
України «Про виконавче провадження», а
саме: державним виконавцем відкрито
виконавче провадження на підставі
ухвалу суду від 30.07.2013 № 908/1647/13, в якій
не зазначено дату набрання законної
сили ухвали та строк пред'явлення
ухвали до виконання. Також, державним
виконавцем було порушено строк
направлення копії постанови про
відкриття виконавчого провадження
боржнику (скаржнику). На підставі
вищевикладеного, просить суд скаргу
задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача проти
задоволення скарги заперечує в повному
обсязі з наступних підстав: відповідно
до п. 3 зазначеної мирової угоди ТОВ
«Укрнасінняпром» зобов'язувалось
погасити заборгованість в загальній
сумі 117 445, 31 грн. в строк не пізніше
25.10.2013 в повному обсязі. Однак, у
встановлений строк відповідач не
здійснив погашення суми
заборгованості у розмірі 117 445, 31 грн., у
зв'язку з чим Інститут олійних культур
УААН України був вимушений звернутися
до відділу державної виконавчої служби
Запорізького РУЮ Запорізької області
про примусове виконання ухвали суду.
10.02.2014 було відкрито виконавче
провадження. Ухвала суду від 30.07.2014 №
908/1647/13 відповідає вимогам ст. 18 Закону
України «Про виконавче провадження».
Крім того, відповідачем до ВДВС була
подана заява про продовження строку
для самостійного виконання ухвали
суду, що свідчить про визнання
скаржником правомірності винесення
ВДВС постанови про відкриття
виконавчого провадження. Просить в
задоволенні скарги відмовити.

Представник ВДВС Запорізького РУЮ
Запорізької області проти задоволення
скарги заперечує у зв'язку з тим, що
виконавче провадження було відкрито у
відповідності до вимог Закону України
«Про виконавче провадження», оскільки
згідно п. 7 мирової угоди, мирова угода
набуває чинності з дня її підписання
сторонами та діє до повного виконання
ними прийнятих на себе за цією угодою
зобов'язань. Щодо порушення строків
направлення постанови про відкриття
виконавчого провадження, державний
виконавець зазначив, що у зв'язку з
відсутністю фінансування направлення
поштової кореспонденції відбувається
з затримкою. До того ж, боржнику було
продовжено строк для самостійного
виконання до 28.02.2014 за його заявою, про
що винесено постанову про відкладення
виконавчих дій. На даний час,
здійснюються дії, передбачені Законом
України «Про виконавче провадження»
щодо примусового виконання ухвали
господарського суду Запорізької
області від 30.07.2013 № 908/1647/13.

Розглянувши матеріали скарги та додані
до неї документи, вислухавши
представників сторін, суд встановив
наступне.

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 30.07.2013 № 908/1647/13
було затверджено мирову угоду між
Інститутом олійних культур УААН
України та Товариством з обмеженою
відповідальністю «Укрнасінняпром».

Відповідно до п. 3 зазначеної мирової
угоди ТОВ «Укрнасінняпром»
зобов'язувалось погасити
заборгованість в загальній сумі 117 445, 31
грн. в строк не пізніше 25.10.2013 в повному
обсязі.

Відповідач не виконав свої
зобов'язання у строк до 25.10.2013.

06.02.2014 до ВДВС Запорізького РУЮ
Запорізької області надійшла заява
Інституту олійних культур УААН України
№ 1592 від 23.12.2013 про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання ухвали господарського суду
Запорізької області від 30.07.2013 № 908/1647/13.

10.02.2014 старшим державним виконавцем
ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької
області Ігнатченко М.В. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження №41913815 про примусове
виконання ухвали господарського суду
Запорізької області від 30.07.2013 № 908/1647/13
про стягнення з ТОВ «Укрнасінняпром»
на користь Інституту олійних культур
УААН України заборгованості у розмірі
117 445, 31 грн. Документ вступив у законну
силу 25.07.2013.

Боржнику надано час для самостійного
виконання у строк до 17.02.2014.

Супровідним листом від 12.02.2014 № 1825/6
постанову про відкриття виконавчого
провадження № 41913815 було направлено
боржнику (ТОВ «Укрнасінняпром»).

19.02.014 до ВДВС Запорізького РУЮ
Запорізької області надійшла заява ТОВ
«Укрнасінняпром» № 17 від 18.02.2014 про
продовження строку для добровільного
виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження від 10.02.2014
№41913815.

20.02.2014 старшим державним виконавцем
ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької
області Ігнатченко М.В. винесено
постанову про відкладення провадження
виконавчих дій № 41913815, відкладено
провадження виконавчих дій до 28.02.2014.

Відповідно до п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 18 Закону
України «Про виконавче провадження» у
виконавчому документі зазначаються:
дата набрання законної (юридичної) сили
рішенням, строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання.

В постанові про відкриття виконавчого
провадження зазначено, що документ, на
підставі якого відкрито виконавче
провадження (ухвала суду про
затвердження мирової угоди від 30.07.2013 №
908/1647/13), вступив у законну силу 25.07.2013,
тобто з моменту підписання сторонами
мирової угоди (п. 7 мирової угоди).

В той же час, мирова угода затверджена
господарським судом Запорізької
області 30.07.2013.

Відповідно до п. 25 Інформаційного листа
ВГСУ № 01-8/482 від 13.08.2008 «Про деякі
питання застосування норм ГПК України,
порушені у доповідних записках про
роботу господарських судів у І
півріччі 2008 року» (зі змінами від 29.06.2010)
ухвала господарського суду, оскільки
інше не встановлено законом, набирає
законної сили в день її винесення.

Суд констатує, що при винесенні
постанови про відкриття виконавчого
провадження №41913815 від 10.02.2014 державним
виконавцем була допущена помилка щодо
визначення дати вступу мирової угоди в
законну силу - 25.07.2013, замість 30.07.2014.

Частинами 1, 2, 5 ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

У постанові державний виконавець
вказує про необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом. За заявою стягувача державний
виконавець одночасно з винесенням
постанови про відкриття виконавчого
провадження може накласти арешт на
майно та кошти боржника, про що
виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття
виконавчого провадження надсилаються
не пізніше наступного робочого дня
стягувачу та боржникові.

Постанова про відкриття виконавчого
провадження була винесена 10.02.2014 та
направлена боржнику 13.02.2014, про що
свідчить відбиток поштового штемпеля
на конверті.

Відповідно до п.п. 7.9., 9.13. постанови
пленуму Вищого господарського суду
України № 9 від 17.10.2012 „Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України" ухвала про затвердження
мирової угоди є виконавчим документом
згідно з пунктом 2 частини другої
статті 17 Закону України "Про виконавче
провадження" і як виконавчий документ
повинна містити у своїй резолютивній
частині не лише вказівку про
затвердження мирової угоди, а й інші
передбачені законодавством (статтею 86
ГПК та статтею 18 названого Закону)
ознаки та відомості, зокрема, щодо умов,
розміру і строків виконання
зобов'язань сторін тощо. За
недодержання відповідних вимог ухвала
про затвердження мирової угоди не може
вважатися виконавчим документом, що
підлягає виконанню державною
виконавчою службою.

У випадках невиконання зобов'язаною
стороною умов мирової угоди, укладеної
в процесі виконання судового рішення і
затвердженої господарським судом,
заінтересована сторона може
звернутися до державного виконавця на
підставі статті 19 Закону України "Про
виконавче провадження" із заявою про
примусове виконання ухвали, якою
затверджено цю угоду.

Судом встановлено, що в ухвалі
господарського суду Запорізької
області від 30.07.2013 № 908/1647/13 про
затвердження мирової угоди дійсно не
зазначені дата набрання законної
(юридичної) сили ухвалою (рішенням) та
строк пред'явлення виконавчого
документа до виконання.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги
на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної
виконавчої служби розглядаються
господарським судом, про час і місце
якого повідомляються ухвалою стягувач,
боржник чи прокурор та орган виконання
судових рішень. Неявка боржника,
стягувача, прокурора чи представника
органу Державної виконавчої служби в
судове засідання не є перешкодою для
розгляду скарги.

На підставі вищевикладеного, з
урахуванням інтересів обох сторін, суд
приходить до висновку, що скарга
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Укрнасінняпром» від
26.02.2014 за вих. № 25 на дії ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області
про визнання недійсною та скасування
постанови старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області Ігнатченко М.В. від
10.02.2014 про відкриття виконавчого
провадження ВП №41913815 підлягає
задоволенню частково, а саме в частині:
визнання недійсною постанову старшого
державного виконавця ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області
Ігнатченко М.В. від 10.02.2014 про відкриття
виконавчого провадження ВП № 41913815. В
задоволенні іншої частини скарги судом
відмолено.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 86,
121-2 Господарського процесуального
кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю «Укрнасінняпром» від
26.02.2014 за вих. № 25 на дії ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області
задовольнити частково.

Визнати недійсною постанову старшого
державного виконавця ВДВС
Запорізького РУЮ Запорізької області
Ігнатченко М.В. від 10.02.2014 про відкриття
виконавчого провадження ВП № 41913815.

В задоволенні іншої частини скарги
відмовити.

Копію ухвали направити сторонам у
справі та Відділу Державної виконавчої
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області (69114, Запорізька область, м.
Запоріжжя, вул. Гудименка, буд. 16-А).

Суддя
К.В. Проскуряков