ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА про
порушення провадження у справі

29 квітня 2014 року
Справа № 913/1156/14

Провадження № 24/913/1156/14

Суддя Рябцева О.В., розглянувши
матеріали позовної заяви

Білокуракинскої селищної ради, смт.
Білокуракине Луганської області

до ОСОБА_1, смт. Білокуракине Луганської
області

про стягнення 3171 грн. 97 коп. та
зобов'язання оформити
правовстановлюючі документи на
земельну ділянку

в с т а н о в и в:

Білокуракинська селищна рада
звернулась до господарського суду
Луганської області з позовною заявою
до ОСОБА_1 про:

- стягнення упущеної вигоди за період з
05.09.2012 по 31.03.2013 в розмірі 1372
грн. 73 коп.;

- зобов'язання оформити
правовстановлюючі документи на
земельну ділянку по АДРЕСА_1
згідно з чинним законодавством;

- стягнення упущеної вигоди за період з
01.04.2013 по 31.12.2013 в розмірі 1799
грн. 24 коп.

На обґрунтування заявленої вимоги
позивач вказує, що відповідач
користується земельною ділянкою
загальною площею 0,1572 га за адресою:
АДРЕСА_1, кадастровий номер
:18:002:0052, яка надавалась в оренду на
підставі договору оренди земельної
ділянки від 07.02.2008 за №
209551/10, строк дії якого скінчився
04.09.2012. Орендодавець неодноразово
направляв орендарю листи щодо
необхідності оформлення земельної
ділянки та плати за користування нею.
Станом на 18.03.2014 земельна ділянка не
оформлена, відповідач продовжує
користуватись земельною ділянкою. Крім
того, Білокуракинською міжрайонною
державною фінансовою інспекцією
проведено планову ревізію
фінансово-господарської діяльності
Білокуракинської селищної ради за
період з 01.07.2011 по 31.03.2013, про що складено
акт від 05.06.2013 № 710-21/009. В ході ревізії
встановлені порушення, пов'язані з
відсутністю договору оренди та
несплатою відповідачем орендної плати
за земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею
0,1572 га для розміщення та
обслуговування виробничої бази в
розмірі 1372 грн. 73 коп. За період з 01.04.2013
по 31.12.2013 відповідач продовжував
користуватись земельною ділянкою без
сплати орендної плати, сума якої б
склала 1799 грн. 24 коп. З метою
вжиття заходів до усунення порушень,
виявлених під час проведення ревізії,
акт ревізії розглянуто на сесії та
прийнято рішення від 20.06.2013 № 49/1, яким
вирішено зобов'язати у місячний термін
сплатити недоотриману орендну плату в
бюджет Білокуракінської селищної ради
за використання земель
несільськогосподарського призначення
- ОСОБА_1 та зобов'язати у місячний
термін ОСОБА_1 укласти та зареєструвати
згідно з чинним законодавством договір
на земельну ділянку або підготувати
земельну ділянку для звільнення.
Рішенням Білокуракинської селищної
ради від 10.07.2013 № 50/5 відповідачу надано
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) щодо подальшої передачі в
оренду на 5 років громадянину ОСОБА_1
загальною площею 0,1927 га для розміщення
та обслуговування виробничої бази по
АДРЕСА_1 та зобов'язано ОСОБА_1 в
місячний термін замовити технічну
документацію. Після цього рішення
відповідачу направлено лист від 28.01.2014
№ 166 щодо необхідності оформлення
правовстановлюючих документів на
земельну ділянку. Також відповідачу
направлено претензію від 28.01.2014 № 165
щодо необхідності укладення договору
оренди земельної ділянки та сплати
заборгованості в розмірі 1372 грн. 73 коп.
за період з 05.09.2012 по 31.03.2013.
Правовстановлюючі документи
відповідачем на земельну ділянку не
оформлено, заборгованість не сплачена.
Відповідно до ст. 22 ЦК України доходи,
які Білокуракинська селищна рада могла
б реально одержати за звичайних
обставин, якби її право не було
порушено (упущена вигода). Селищна рада
могла б реально отримати доходи в сумі
3171 грн. 97 коп. у вигляді орендної плати
за земельну ділянку, якби відповідач
виконав умови п. 2.2 договору оренди
землі та оформив земельну ділянку
згідно з діючим законодавством.
Невиконання умов договору та
неоформлення земельної ділянки
призвело до збитків місцевого бюджету
в частині орендної плати. Небажання
відповідача погасити недоотриману
орендну плату за актом ревізії
призводить до ненадходження коштів до
місцевого бюджету.

Також, відповідно до ст. 27 ГПК України
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача до прийняття
рішення господарським судом, якщо
рішення з господарського спору може
вплинути на їх права або обов'язки щодо
однієї з сторін. Їх може бути залучено
до участі у справі також за клопотанням
сторін, прокурора. Якщо господарський
суд при прийнятті позовної заяви,
вчиненні дій по підготовці справи до
розгляду або під час розгляду справи
встановить, що рішення господарського
суду може вплинути на права і обов'язки
осіб, що не є стороною у справі,
господарський суд залучає таких осіб
до участі у справі як третіх осіб, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору.

Враховуючи, що звітність з орендної
плати за землю подається до органів
державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
та те, що рішення суду може вплинути на
права та обов'язки державної
податкової служби стосовно реалізації
контрольних повноважень за стягненням
орендної плати в адміністративному
порядку, суд вважає необхідним
залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача Сватівську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Луганській області.

Керуючись статтями 61, 64-68
Господарського процесуального кодексу
України, суд

у х в а л и в:

1.Порушити провадження у справі та
прийняти позовну заяву до розгляду.

2.Розгляд справи призначити на
02.06.2014 о 12 год. 15 хв.

3.Засідання відбудеться у приміщенні
господарського суду в кімнаті № 314.

4.Зобов'язати позивача - уточнити
позовні вимоги, за результатами
уточнень здійснити сплату судового
збору за кожною вимогою, уточнити
статус відповідача, надіслати третій
особі копію позовної заяви, докази
надіслання надати суду, надати
заперечення на відзив відповідача,
документальне підтвердження і
нормативне обґрунтування заперечень,
оригінали документів, доданих до
позову в копіях - для огляду в
засіданні, надати рішення селищної
ради від 04.09.2007 № 18/21, належну копію
договору оренди земельної ділянки, акт
приймання-передачі об'єкта оренди,
надати пояснення і документальне
підтвердження присвоєння спірній
земельній ділянці кадастрового номеру,
розрахунок упущеної вигоди в сумі 1372
грн. 73 коп., в якому зазначити період
утворення та щомісячні платежі, які
вносились і які підлягають сплаті,
надати розрахунок упущеної вигоди в
сумі 1799 грн. 24 коп., в якому зазначити
період утворення та щомісячні платежі,
рішення про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки до 01.01.2014 та докази
його оприлюднення, пояснення щодо
судового оскарження цього рішення,
витяг з нормативної грошової оцінки
земельної ділянки до 01.01.2014, рішення
селищної ради від 20.06.2013 № 49/1 (надано
копію рішення від 20.06.2012), додаток № 2 до
рішення від 20.06.2013 № 49/1, вимогу
Білокуракинської міжрайонної
державної фінансової інспекції "Про
усунення виявлених ревізією
фінансових порушень", додатки до акту
ревізії № 86, № 87, № 88, № 89, заключну
частину акту ревізії (висновки), надати
докази надіслання відповідачу
претензій від 03.07.2013 № 1050, від 28.01.2014 № 165
та листа від 28.01.2014 № 166, результати
розгляду прокуратурою
Білокуракинського району звернення
від 24.10.2012 № 2172, документальне
підтвердження звернення до Державної
інспекції з охорони земель та
результатів його розгляду, пояснення
щодо оформлення відповідачем
правовстановлюючих документів на
земельну ділянку на час розгляду
справи, надати реквізити для
зарахування орендної плати за землю,
довідку податкової інспекції щодо
наявності у відповідача боргу з
орендної плати за землю, провести з
відповідачем звірення розрахунків по
сумі заборгованості на час слухання
справи, за результатами звірення
скласти акт, який надати суду,
відомості про сплату боргу
відповідачем після звернення заявника
з цим позовом до суду (якщо таке мало
місце), документи, що підтверджують
статус юридичної особи.

5.Зобов'язати відповідача - надати
відзив на позовну заяву з доказами
надіслання позивачу, документальне
підтвердження і нормативне
обґрунтування викладених у відзиві
доводів, надати податкову звітність з
орендної плати за землю за 2012-2013 роки,
останній здійснений платіж з орендної
плати за землю, прийняти участь у
звіренні розрахунків з позивачем, у
разі незгоди з ціною позову надати
контррозрахунок, документальне
підтвердження сплати боргу після
звернення позивача з цим позовом до
суду (якщо таке було), документальне
підтвердження реєстрації в якості
фізичної особи-підприємця (оригінали -
для огляду, належним чином засвідчені
копії - до справи).

6.Зобов'язати третю особу - Сватівську
об'єднану державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Луганській області - надати пояснення
стосовно заявлених вимог,
документальне підтвердження наявності
у відповідача податкового боргу з
орендної плати за землю (подані
декларації, документи про оплату,
розрахунок податкового боргу із
зазначенням періоду його утворення),
судові рішення про стягнення з
відповідача податкового боргу з
орендної плати за землю (за наявності).

7.Зобов'язати Відділ адресно-довідкової
роботи Управління Державної
міграційної служби України у
Луганській області - надати довідку
щодо місця реєстрації ОСОБА_1, АДРЕСА_2.

8.Представники сторін повинні мати
паспорт, довіреність (оригінал - для
огляду, копію - для залучення в
матеріали справи), а в необхідних
випадках - документ, що посвідчує
службове становище.

Явка повноважних представників
сторін в засідання суду обов'язкова.

Суд попереджає, що за ненадання
витребуваних судом документів і за
ухилення від вчинення дій, покладених
господарським судом на сторону, на
підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути
стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя
О.В.Рябцева