ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.14р. Справа № 905/37/14

За позовом Комунального підприємства
"Компанія "Вода Донбасу" в особі
Амвросіївського виробничого
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства, м. Амвросіївка, Донецька
область

до Публічного акціонерного товариства
"ХайдельбергЦемент України", м. Кривий
Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення збільшеного тарифу за
скид стічних вод понад допустимих норм
в розмірі 118 369 грн. 57 коп.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Компанія
"Вода Донбасу" в особі Амвросіївського
виробничого управління
водопровідно-каналізаційного
господарства (далі-Позивач) звернулось
до господарського суду Донецької
області з позовом до Публічного
акціонерного товариства
"ХайдельбергЦемент України"
(далі-Відповідач) про стягнення
збільшеного тарифу за скид стічних вод
понад допустимих норм в розмірі 118 369
грн. 57 коп. та судових витрат.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 09.01.2014 року прийнято
позовну заяву до розгляду та порушено
провадження у справі №905/37/14.

29.01.2014 року від Відповідача на адресу
господарського суду Донецької області
надійшов відзив на позовну заяву,
відповідно до якого він просив суд в
задоволенні позову відмовити.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 29.01.2014 року справу №905/37/14
направлено за підсудністю до
господарського суду Дніпропетровської
області на підставі ч.1. ст. 17
Господарського процесуального кодексу
України.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 10.02.2014
року справу №905/37/14 прийнято до свого
провадження суддею Красота О.І.

03.03.2014 року від Позивача на адресу
господарського суду Дніпропетровської
області пояснення стосовно розрахунку
суми позовних вимог.

За клопотанням Відповідача від 04.04.2014
року, ухвалою господарського суду від
07.04.2014 року, відповідно до вимог статті
69 Господарського процесуального
кодексу України, продовжено строк
вирішення спору на 15 днів - до 22.04.2014
року.

Позивач у судове засідання не з'явився.
Клопотання про відкладення розгляду
спору та письмові пояснення причин
такої неявки на адресу суду не
надходило.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, докази оплати заборгованості
до суду не надав. Клопотання про
відкладення розгляду спору та письмові
пояснення причин такої неявки на
адресу суду не надходило.

Відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру АБ №680069, станом на
17.01.2013 року юридична адреса
Відповідача: 50055, Дніпропетровська
область, м. Кривий Ріг, вул. Акціонерна,
1. (а.с.41).

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності представника Позивача
та Відповідача, оскільки останні
повідомлені про час та місце судового
засідання належним чином (а.с. 62, 63), а в
матеріалах справи наявні документи
необхідні для вирішення спору по суті
та прийняття обґрунтованого рішення.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа
розглядається за наявними в ній
матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому
засіданні прийнято вступну та
резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
надані докази в їх сукупності,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2013 року між Комунальним
підприємством "Компанія "Вода Донбасу"
(далі-Виробник) та Публічним
акціонерним товариством
"ХайдельбергЦемент України"
(далі-Споживач) був укладений Договір
№37/149 на надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення
(далі-Договір).

Відповідно до пункту 1.1 Договору,
Виробник подає по своїм водопровідним
мережам питну воду до водопровідного
вводу Споживача в обсягах погоджених
розрахункових обсягів з урахуванням
технічних можливостей Споживача, а
Споживач сплачує послуги з
централізованого питного
водопостачання Виробнику.

Пунктом 1.2 Договору передбачено, що
Виробник приймає та очищує стічні води
Споживача - всі види стічних вод
внаслідок діяльності Споживача після
використання води у всіх системах
водопостачання (господарсько-питного,
технічного, гарячого водопостачання та
ін.), а також поверхневі та дощові води з
території Споживача, а Споживач
сплачує послуги з централізованого
водовідведення Виробнику на умовах
Договору.

Згідно з пунктом. 3.1 Договору, Виробник
надає послуги централізованого
водовідведення (п. 1.2 Договору)
протягом всього періоду дії Договору в
межах обсягів, передбачених п. 3.2
Договору.

Виробник приймає та очищує
господарсько-побутові та близькі до
них за складом стічні води Споживача, в
межах погоджених розрахункових
обсягів в межах граничнодопустимих
концентрацій забруднюючих речовин, в
т.ч. обсягів стічних вод, які попадають
в період дощів та сніготанення в мережі
водовідведення Споживача. (п. 3.2
Договору).

Відповідно до пункту 3.8 Договору, скид
Споживачем стічних вод з перевищенням
гранично допустимих концентрацій (ГДК)
забороняється. Виробником встановлено
Споживачу гранично допустимі
концентрації забруднюючих речовин в
стічних водах згідно "місцевих правил
приймання стічних вод споживачів в
системи каналізації міст та селищ"
(мг/дм3 або г/м3).

Споживач зобов'язується щомісячно до 5
числі місяця, наступного за звітним,
надати Виконавцю відомості про обсяги
скинутих стічних вод за минулий місяць
та їх якісних показників (результатах
аналізу стічних вод). У випадку не
надання вказаних відомостей Виробник
має право здійснити аналіз стоків
Споживача самостійно з оплатою
вартості цих робіт Споживачем
самостійно з оплатою вартості цих
робіт Споживачем протягом 3
банківських днів з моменту отримання
платіжних документів. (п. 3.9 Договору).

Згідно з пунктом 5.3 Договору, на момент
його підписання Виробником, тариф на
послуги водовідведення складає 4,49 грн.
за 1 м3. (без ПДВ). На загальну суму
нараховується ПДВ 20%.

Пунктом 7.4 Договору передбачено, що
Виробник та Споживач несуть
відповідальністю за порушення умов
Договору у відповідності з умовами
Договору та діючим законодавством
України.

Договір вступає в силу при досягненні
згоди за всіма істотними умовами
Договору та діє з дати підписання
сторонами по 31.12.2013 року. Дія Договору
продовжується шляхом підписання
додаткової угоди, після надання
Споживачем документів, вказаних в п. 11.1
Договору. (п.п. 12.1, 12.3 Договору).

25.09.2013 року о 10:00 год. з контрольного
колодязя на підключення до міської
мережі було здійснено відбір проб
стічних вод, які скидаються
Відповідачем в комунальну мережу міста
Амвросіївка, про що складено Акт №29
відбору проб стічної води підприємства
(а.с. 13).

Згідно протоколу №1 дослідження
стічних та поверхневих вод від 30.09.2013
року (а.с.14), хіміко-бактеріологічною
лабораторією Шахтарського ВУВКГ КП
"Компанія "Вода Донбасу", здійснено
дослідження, відібраних згідно Акту №29
відбору проб стічної води
підприємства, стічних та поверхневих
вод та встановлено перевищення
гранично допустимої концентрації
забруднюючих речовин.

Позивачем виконано розрахунок по
перевищенню норм гранично допустимих
концентрацій по ПАТ "ХайдельбергЦемент
Україна", відповідно до якого сума до
сплати за перевищення норм гранично
допустимої концентрації забруднюючих
речовин становить суму в розмірі 118 369
грн. 57 коп. (а.с. 15, 210).

Після здійснення розрахунку Позивачем
Відповідачу був виставлений
рахунок-фактура №10913/1 від 02.10.2013 року на
оплату за перевищення норм гранично
допустимої концентрації забруднюючих
речовин (а.с. 16), який був направлений
Відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням 04.10.2013 року та отриманий
останнім 05.10.2013 року. (а.с. 17).

Листом №1255/09 від 02.10.2013 року Позивач
повідомив Відповідача про перевищення
ним норм гранично допустимої
концентрації забруднюючих речовин у
відібраних проб промислових стоків.
(а.с. 9), на який Відповідач відповіді не
надав.

16.10.2013 року Позивач на адресу
Відповідача направив претензію №1292/04
від 14.10.2013 року з пропозицією
перерахувати на розрахунковий рахунок
Амвросіївського ВУВКГ КП "Компанія
"Вода Донбасу" суми в розмірі 118 369 грн. 57
коп. (а.с. 18-20), до якої були додані копія
листа №1255/09 від 02.10.2013 року, копія Акту
№29 відбору проб стічної води
підприємства від 25.09.2013 року, копія
протоколу №1 дослідження стічних та
поверхневих вод від 30.09.2013 року та копія
рахунку №10913/1 від 02.10.2013 року на оплату
за перевищення норм гранично
допустимої концентрації забруднюючих
речовин.

Листом №АМ01/2-1 від 12.11.2013 року
Відповідач надав відповідь на
претензію Позивача (а.с. 56), згідно якого
відмовив останньому в задоволенні
пропозицій, викладених в претензії
посилаючись на те, що згідно
дослідження проб, відібраних ПАТ
"ХайдельбергЦемент Україна",
виконаного ДП "Донецький екологічний
інститут", вбачається наявність
розбіжностей в отриманих результатах
від результатів дослідження,
виконаного Позивачем.

Як вказує Відповідач в своєму відзиві
на позов, та що вбачається з матеріалів
справи, ним ДП "Донецький екологічний
інститут" було передано відібрані
25.09.2013 року проби стічної води
підприємства, які отримані ДП
"Донецький екологічний інститут" 26.09.2013
року за вх.№380/1. (а.с. 43).

З вищевикладеного вбачається, що
згідно результатів дослідження проб
стічних вод, відібраних ПАТ
"ХайдельбергЦемент Україна",
виконаного ДП "Донецький екологічний
інститут", існують розбіжності в
отриманих результатах від результатів
дослідження, виконаного Позивачем.

В обґрунтування заявлених вимог,
Позивач посилається на те, що
Відповідач не виконав взятих на себе
зобов'язань за умовами договору №37/149
на надання послуг з централізованого
питного водопостачання та
водовідведення від 22.01.2013 року щодо
скидання стічних вод, якісні показники
яких не повинні перевищувати
допустимих величин показників (ДВП)
забруднення, встановлених Правилами
приймання виробничих стічних вод
підприємств у комунальні та відомчі
системи каналізації населених пунктів
України, затвердженими наказом
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України від 19 лютого 2002 р. №37.

Згідно пункту 7.5 Правил, Водоканал
здійснює контроль за витратою та
якістю стічних вод, що скидають
Підприємства. Цю роботу організовує
адміністрація Водоканалу, яка
розробляє інструктивні матеріали щодо
контролю за стічними водами
Підприємств, які затверджує керівник
Водоканалу. Адміністрація Водоканалу
повинна передбачити виділення
відповідних трудових та матеріальних
ресурсів, обладнання, транспортних
засобів, виходячи з потреби контролю
обсягів та якості стічних вод кожного
Підприємства не менше одного разу на
три місяці.

Пунктом 7.6 Правил передбачено, що для
визначення вмісту забруднень у стічних
водах Підприємств використовуються як
дані лабораторії Водоканалу, так і
результати вибіркового контролю,
виконаного лабораторіями місцевих
органів Держсанепіднагляду, охорони
навколишнього природного середовища
або іншими лабораторіями,
акредитованими у даній галузі
акредитації.

З метою контролю якості стічних вод
Підприємств Водоканал здійснює відбір
разових проб. Виявлені в цих пробах
перевищення ДК забруднюючих речовин у
стічних водах є підставою для
нарахування плати за скид
понаднормативних забруднень. Відбір
контрольних проб стічних вод
Підприємств виконується
уповноваженими представниками
Водоканалу, що фіксується у
спеціальному журналі або акті, який
підписують як представники Водоканалу,
так і представник
Підприємства-абонента. У разі неявки
уповноваженого представника
Підприємства або при його відмові
підписати акт останній підписується
представниками Водоканалу із
зазначенням прізвища представника
абонента, який відмовився підписати
акт. (п. 7.8 Правил).

Пунктом 7.10 Правил передбачено, що при
виявленні перевищення ДК забруднень,
установлених договором або місцевими
Правилами приймання, Водоканал після
закінчення аналізу направляє
Підприємству повідомлення про
виявлене перевищення ДК забруднень
(листом або телефонограмою) у термін,
визначений місцевими Правилами
приймання, але не більше 15 днів.
Протягом шестимісячного терміну після
виявлення перевищення ДК Водоканал
згідно з Господарським процесуальним
кодексом України направляє
Підприємству претензію, до якої
додаються: копія акта про відбір проби,
копія результатів аналізу стічних вод,
розрахунок величини додаткової плати
за скид стічних вод (передаються лише
ті документи, що відсутні на
Підприємстві).

Вищезазначена вимога щодо направлення
підприємству повідомлення про
виявлене перевищення допустимих
концентрацій забруднень зазначена і у
Правилах приймання стічних вод у
комунальні та відомчі системи
каналізації міста Амвросіївка та
с.Новоамвросіївське.

Відповідно до ст. ст. 33 та 34
Господарського процесуального кодексу
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень; докази подаються сторонами
та іншими учасниками судового процесу,
а господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Таким чином, з урахуванням того, що
Позивачем дотримано вимоги
законодавства в частині нарахування
збільшеного тарифу за скид стічних вод
понад допустимих норм та в частині
повідомлення про виявлене перевищення
ДК забруднень (листом або
телефонограмою) у встановлений
загальними та місцевими Правилами
строк, позовні вимоги підлягають
задоволенню повністю зі стягненням з
Відповідача на користь Позивача суми в
розмірі 118 369 грн. 57 коп.

Посилання Відповідача на висновки
експертизи, здійсненої ДП "Донецький
екологічний інститут" судом не можуть
бути прийняті до уваги, оскільки проби
стічних та поверхневих вод були
відібрані ним без дотримання
встановленого порядку, а саме, як
вбачається з примітки в Акті №29
відбору проб стічної води підприємства
від 25.09.2013 року: "ХЦУ була відібрана
паралельна проба об'ємом 1,5 л в
поліетилен, проба не опечатана".

Пунктом 8.15 Правил приймання стічних
вод в комунальні та відомчі системи
каналізації м.Амвросіївка,
затверджених рішенням Амвросіївської
міської ради Донецької області №6/11-358
від 28.04.2012 року передбачено, що порядок
відбору проб стічних вод на аналіз,
порядок їх оформлення, а також порядок
проведення аналізу проб, наводяться у
додатку до цих Правил.

Згідно з розділом 4 Методики відбору
проб і проведення лабораторного
контролю стічних вод споживачів, що
скидаються до систем каналізації
населених пунктів, відбір стічних вод
здійснюється уповноваженим
представником водоканалу в
присутності представника споживача.
При цьому складається акт відбору проб
у 2-х примірниках, які підписують як
представник водоканалу, так і
представник споживача.

Частиною третьою розділу 4 Методики
передбачено, що уповноваженим для
відбору проб представником споживача
може бути особа, яка вказана в договорі
з споживачем, або призначена наказом,
або інший представник, який має
доручення щодо права відбору проб.

Отже, посилання Відповідача на
результати аналізів виконаних ДП
"Донецький екологічний інститут" на
підставі відібраних Відповідачем проб
є безпідставними, оскільки вони були
відібрані без дотримання вимог
встановлених Правилами приймання
стічних вод в комунальні та відомчі
системи каналізації м. Амвросіївка та
Методики відбору проб і проведення
лабораторного контролю стічних вод
споживачів, а саме не складено
відповідний акт відбору проб
представником Споживача встановленого
Правилами зразка, а також без
необхідного для конкретних досліджень
консервування таких проб.

Крім того, на зауваження Відповідача,
судом від Позивача витребувано
додаткові докази проведення
досліджень по другій пробі за Актом №28
відбору проб стічної води підприємства
(а.с. 42), яка зроблена сумісно з пробою
по Акту № 29, але була направлена до
Докучаєвського ВУВКГ КП "Компанія "Вода
Донбасу".

Згідно протоколу №116а результатів
аналізу стічних вод від 30.09.2013 року (а.с.
157), хіміко-бактеріологічною
лабораторією Докучаєвського ВУВКГ КП
"Компанія "Вода Донбасу", здійснено
дослідження, відібраних згідно Акту №28
відбору проб стічної води
підприємства, стічних та поверхневих
вод та також встановлено перевищення
гранично допустимої концентрації
забруднюючих речовин.

Таким чином, позовні вимоги Позивача є
обґрунтованими, доведеними
матеріалами справи та підлягають
задоволенню повністю зі стягненням з
Відповідача на користь Позивача суми в
розмірі 118 369 грн. 57 коп.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати
по справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 34, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85,
116-117 Господарського процесуального
кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "ХайдельбергЦемент України"
(50055, Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, вул. Акціонерна, 1, ) на користь Комунального
підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в
особі Амвросіївського виробничого
управління
водопровідно-каналізаційного
господарства (83001, Донецька область,
м.Амвросіївка, вул. Артема, 85, ) 118 369 грн. 57 коп. - збільшеного
тарифу за скид стічних вод понад
допустимих норм в розмірі, 2 367 грн. 39
коп. - судового збору.

Накази видати після набрання судовим
рішенням законної сили.

Суддя О.І. Красота
Рішення підписано

25.04.2014р.