ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.04.14р. Справа № 904/1027/14За позовом
Прокурора Леніського району м.
Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Дніпропетровської міської ради,
м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою
відповідальністю „Мебіус", м. Чернівці

про внесення змін до Договору від
30.01.2006р. оренди землі загальною площею
0,3676 га

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокурора: Масенко А.О. - прокурор
відділу прокуратури, посвідчення від
24.01.2014р. №024234;

від позивача: Лазуренко К.О. -
представник, дов. від 18.12.2013р. №4/10-637;

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави в особі
позивача просить внести зміни в пункти
2.3 та 4.1 Договору оренди землі від
30.01.2006р., укладеного між сторонами,
посвідченого приватним нотаріусом
Дніпропетровського міського
нотаріального округу ОСОБА_2 та
зареєстрованого в реєстрі за №577,
державна реєстрація якого відбулась
23.02.2006р. за №93, виклавши їх в такій
редакції:

„2.3. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 27.01.2014 року
становить 7 694 371,32 грн.";

„4.1. Річна орендна плата за частку 0,34%
земельної ділянки встановлюється у
грошовій формі (у гривнях) у розмірі 784
грн. 83 коп. не є сталою та може
змінюватись у разі зміни нормативної
грошової оцінки земельної ділянки та
встановлюється і обчислюється
відповідно до Податкового кодексу
України у мінімальному розмірі, що
встановлюється цим кодексом".

Позивач в судовому засіданні підтримав
позовні вимоги прокурора, письмових
пояснень по справі не надав.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, відзиву на позов та інших
витребуваних господарським судом
документів не надав.

Оригінали документів, оглянуті у
судових засіданнях, відповідають
копіям, залученим до матеріалів справи.

Клопотання про технічну фіксацію
судового процесу за допомогою
технічних засобів представниками
прокурора та сторін заявлено не було.

У судовому засіданні було оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
прокурора та сторін господарський суд,
-

ВСТАНОВИВ:

30.01.2006р. між позивачем -
Дніпропетровською міською радою, як
орендодавцем, та Товариством з
обмеженою відповідальністю „Мебіус",
як орендарем, було укладено договір
оренди землі (надалі - Договір оренди),
відповідно до пункту 1.1. якого
орендодавець передає, а орендар
приймає в строкове платне
користування земельну ділянку, яка
знаходиться за адресою: житловий масив
Червоний Камінь, 4 (Ленінський район) і
зареєстрована в Державному реєстрі
земель за кадастровим номером
:08:777:0013.

Передбачене цільове використання
земельної ділянки за цим договором:
(УКЦВЗ) 1.11.6 інша комерційна діяльність
(пункт 1.2 Договору оренди землі).

Договір укладено на п'ятнадцять років
(пункт 3.1 Договору оренди ).

Відповідно до пункту 14.1 Договору
оренди цей договір набирає чинності
після підписання сторонами та його
державної реєстрації.

Як вбачається вказаний Договір оренди
30.01.2006р. був посвідчений приватним
нотаріусом Дніпропетровського
міського нотаріального округу ОСОБА_2
та зареєстрований в реєстрі за №577;
державна реєстрація Договору оренди
землі відбулась 23.02.2006р. за №93.

Відповідно до акту приймання-передачі
земельної ділянки кадастровий номер
:08:777:0013 позивачем було передано, а
відповідачем прийнято в оренду
земельну ділянку за кадастровим
номером :08:777:0013, яка знаходиться
за адресою: м. Дніпропетровськ,
Ленінський район, житловий масив
Червоний Камінь, 4.

В пункті 2.1 Договору оренди сторони
узгодили, що в оренду передається
земельна ділянка, загальною площею 0,3676
га, площа частки, за яку справляється
орендна плата, становить 0,34% або 0,0013 га.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки на час укладення цього
договору становить 3 303 013 грн. 04 коп.
(пункт 2.3 Договору оренди землі).

Згідно з пунктом 4.1 Договору оренди
річна орендна плата за земельну
ділянку встановлюється у грошовій
формі (у гривнях), з урахуванням пункту
2.1 цього договору, у розмірі 1 (%)
відсотка від нормативної грошової
оцінки та дорівнює розміру земельного
податку.

Згідно з пунктом 4.4 Договору оренди
орендна плата вноситься орендарем,
незалежно від результатів діяльності
орендаря у розмірі однієї дванадцятої
річної суми за базовий податковий
(звітний) період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісячно
протягом 30 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця на рахунок
орендодавця: Дніпропетровська міська
рада, р/р 0009, відкритий у
відділенні Держказначейства у
Ленінському районі м.
Дніпропетровська, , МФО
805012, код платежу 13050200, і на майбутній
період вноситься на термін не більше
одного календарного року. За неповний
календарний місяць орендна плата
сплачується за дні фактичного
користування земельною ділянкою із
розрахунку тривалості місяця у 30
календарних днів.

Зміна нормативної грошової оцінки
земельної ділянки та її індексація
проводиться без внесення змін та
доповнень до цього договору у випадках,
передбачених законодавством України
(пункт 4.2 Договору оренди землі).

В пункті 4.7 Договору оренди землі
сторони узгодили, що розмір орендної
плати переглядається щорічно, або у
разі, зокрема, зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін,
тарифів, в тому числі внаслідок
інфляції.

Згідно з пунктом 12.1 Договору оренди
земельної ділянки зміна умов договору
здійснюється у письмовій формі за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору спір розв'язується у судовому
порядку (пункт 12.2 Договору оренди
земельної ділянки).

Відповідно до статті 651 Цивільного
кодексу України зміна або розірвання
договору допускається лише за згодою
сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом; договір може
бути змінено або розірвано за рішенням
суду на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом; а
також у разі істотної зміни обставин,
якими сторони керувалися при укладенні
договору (стаття 652 Цивільного кодексу
України).

Згідно статті 632 Цивільного кодексу
України ціна в договорі встановлюється
за домовленістю сторін; у випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування.

Статтею 287 Податкового кодексу України
встановлено, що власники землі та
землекористувачі сплачують плату за
землю з дня виникнення права власності
або права користування земельною
ділянкою.

Згідно з вимогами статті 21 Закону
України „Про оренду землі" орендна
плата за землю - це платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою; розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюється за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України); обчислення розміру орендної
плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до пункту 288.5. статті 288
Податкового кодексу України розмір
орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою: - для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом.

Згідно з пунктом 1 рішення
Дніпропетровської міської ради від
02.02.2011р. №216/8 „Про приведення рішень
міської ради та деяких проектів рішень
міської ради, які погоджено виконавчим
комітетом міської ради, у галузі
земельних відносин у відповідність до
вимог чинного законодавства" до
моменту прийняття міською радою
рішення про визначення розміру річної
орендної плати за земельні ділянки
залежно від їх функціонального
використання встановити розмір річної
орендної плати за користування
земельними ділянками у мінімальному
розмірі орендної плати, визначеному
Податковим кодексом України, незалежно
від мети використання.

Як вбачається у газеті „Наше місто" від
22.02.2011р. було опубліковано звернення
міського голови Куліченка І.І. до
орендарів земельних ділянок
комунальної власності у
Дніпропетровську „Про приведення
договорів оренди землі у відповідність
до вимог законодавства", відповідно до
якого орендарям доведено необхідність
внесення відповідних змін до діючих
договорів оренди шляхом укладання
додаткових договорів.

Відповідно до статті 13 Конституції
України, земля є об'єктом права
власності Українського народу; від
імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
цією Конституцією; держава забезпечує
захист прав усіх суб'єктів права
власності та господарювання, соціальну
спрямованість економіки; усі суб'єкти
права власності рівні перед законом; до
розмежування земель державної і
комунальної власності, повноваженнями
з розпорядження ними в межах населених
пунктів, тобто функціями виконавчої
влади, наділені міські ради (Розділ Х
Перехідні положення, пункт 12
Земельного кодексу України).

Частина 2 статті 19 Конституції України
зобов'язує органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно приписів статті 144 Конституції
України органи місцевого
самоврядування в межах повноважень,
визначених законом, приймають рішення,
які є обов'язковими до виконання на
відповідній території, а тому у разі
прийняття відповідним органом рішення
про внесення змін щодо ставок орендної
плати за земельні ділянки та
затвердження нових коефіцієнтів, що
використовуються для розрахунку
орендної плати за земельні ділянки,
такі обставини можуть бути не взяті
судом до уваги лише у разі скасування
такого рішення органу місцевого
самоврядування в установленому
законом порядку (пункт 3.4.7 Рекомендацій
Президії ВГСУ від 02.02.2010 р. № 04-06/15 "Про
практику застосування господарськими
судами земельного законодавства").

Статтею 68 Конституції України
встановлено, що кожен зобов'язаний
неухильно додержуватися Конституції
України та законів України.

Статтею 30 Закону України "Про оренду
землі" передбачено, що зміна умов
договору оренди землі здійснюється за
взаємною згодою сторін; у разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору оренди землі спір вирішується
в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства
передбачено можливість зміни умов
договору за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у випадках,
встановлених договором або законом.

Оскільки договором та законом
передбачена можливість збільшення
розміру орендної плати, а орендна плата
за земельні ділянки державної та
комунальної власності є регульованою
ціною, тому законодавча зміна
граничного розміру цієї плати є
підставою для перегляду розміру
орендної плати, встановленої умовами
договору.

Аналогічна позиція викладена в
постановах Верховного суду України від
06.12.2010 р. у справі № 2-1/10068-2008 та від
27.12.2010р. у справі №27/15-10, а також
постановах Вищого господарського суду
України від 28.09.2010р. №11/14-ПД-10, від
15.11.2010р. №1/125пд, від 17.11.2010р. №19/132пд, від
25.11.2010р. №54/91-10 та від 23.12.2010р. №11/171-10.

Відповідно до витягу від 27.01.2014р. з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
кадастровий номер :08:777:0013
нормативна грошова оцінка складає 7 694
371 грн. 32 коп.

Згідно зі статтею Податкового кодексу
України ставка податку за земельні
ділянки, нормативну грошову оцінку
яких проведено, встановлюється у
розмірі 1 відсотка від їх нормативної
грошової оцінки, за винятком земельних
ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276
цього Кодексу.

Таким чином, річна орендна плата за
земельну ділянку становить 784 грн. 83
коп.

Отже, у зв'язку зі зміною нормативної
грошової земельної ділянки, що
орендується, відсутністю внесених змін
до Договору оренди земельної ділянки
обґрунтованою є вимоги прокурора про
внесення змін до Договору оренди.

При цьому суд вважає за необхідне
зазначити, що:

- відповідно до пункту 3 статті 653
Цивільного кодексу України у разі
зміни або розірвання договору
зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту досягнення
домовленості про зміну або розірвання
договору, якщо інше не встановлено
договором чи не обумовлено характером
його зміни; якщо договір змінюється або
розривається у судовому порядку,
зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту набрання
рішенням суду про зміну або розірвання
договору законної сили;

- отже, виходячи з вказаної правової
норми, зобов'язання щодо зміненого
розміру річної орендної плати у
Договорі оренди встановлюється з
моменту набрання законної сили
рішенням у даній справі.

З урахуванням викладеного позовні
вимоги прокурора підлягають
задоволенню.

Згідно із статтею 49 Господарського
процесуального кодексу України судові
витрати у справі слід покласти на
відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до пунктів 2.3. та 4.1.
Договору від 30.01.2006р. оренди землі,
укладеного між Дніпропетровською
міською радою та Товариством з
обмеженою відповідальністю „Мебіус",
посвідченого приватним нотаріусом
Дніпропетровського міського
нотаріального округу ОСОБА_2,
зареєстрованого в реєстрі за №577 та
зареєстрованого в книзі записів
державної реєстрації договорів оренди
землі 23.02.2006р. за №93, виклавши їх в
наступній редакції:

„2.3. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 27.01.2014 року
становить 7 694 371 грн. 32 коп.";

„4.1. Річна орендна плата за частку 0,34%
земельної ділянки встановлюється у
грошовій формі (у гривнях) у розмірі 784
грн. 83 коп. не є сталою та може
змінюватись у разі зміни нормативної
грошової оцінки земельної ділянки та
встановлюється і обчислюється
відповідно до Податкового кодексу
України у мінімальному розмірі, що
встановлюється цим кодексом".

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю „Мебіус" (58000, м.
Чернівці, Шевченківський район, вул.
Івана Франка, 18; ) в доход
Державного бюджету України в особі
управління Державної казначейської
служби України у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області (49027, м. Дніпропетровськ, пл.
Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 379 892 69 Банк
одержувача Відділення банку ГУ ДКСУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012; п/р
312 142 067 830 05; КБКД 220 300 01) 1 218 грн. 00 коп. -
судового збору.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня його
підписання.

СУДДЯ
Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК
України,

„ 14" квітня 2014р.