КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2014 р. Справа№ 910/9154/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шаптали Є.Ю.

суддів: Гончарова С.А.

Тищенко О.В.

при секретарі судового засідання
Пась М.П.

за участю представників:

від апелянта: Коваленко С.В.
за дов. № 155/1/03-05 від 08.01.2014 р.

від відповідача: Охріменко О.Є. за
дов. № 27Ю від 08.01.2014 р.

від третіх осіб: не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу
Комунального підприємства
"Київжитлоспецексплуатація"

на рішення Господарського суду міста
Києва від 25.11.2013 року

у справі № 910/9154/13 (суддя Цюкало Ю.В.)

за позовом Комунального
підприємства
"Київжитлоспецексплуатація"

до Комунального
підприємства "Печерська брама"

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Печерська районна в
місті Києві державна адміністрація

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Київська міська рада

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Київська міська
державна адміністрація

про спонукання вчинити
певні дії

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство
"Київжитлоспецекспуатація" звернулось
до Господарського суду міста Києва з
позовною заявою до Комунального
підприємства "Печерська брама" про
спонукання вчинити певні дії, а саме
про зобов'язання Комунальне
підприємство "Печерська брама"
передати Комунальному підприємству
"Київжитлоспецексплуатація" за актами
приймання-передачі ОЗ-1 нежилі
приміщення, розташовані за адресами:
бульвар Лесі Українки, 24Б літ. А площею
236,4 кв.м., вулиця Кудрі Івана, 22 літ. А
площею 67,0 кв.м.; бульвар Марії
Приймаченко, 6А літ. А площею 80,9 кв.м.

Рішенням господарського суду міста
Києва від 25.11.2013 року у справі № 910/9154/13
(суддя Цюкало Ю.В.) у задоволенні
позовних вимог Комунального
підприємства
"Київжитлоспецексплуатація"
відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням,
Комунальне підприємство
"Київжитлоспецексплуатація"
звернулось до Київського апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення та прийняти нове, яким позовні
вимоги задовольнити повністю.

Відповідно до автоматичного розподілу
справ між суддями, апеляційну скаргу
передано на розгляд судді Київського
апеляційного господарського суду
Шапталі Є.Ю.

Розпорядженням голови Київського
апеляційного господарського суду від
15.01.2014 року для розгляду апеляційної
скарги по справі № 910/9154/13 сформовано
колегію суддів у складі: головуючий
суддя Шаптала Є.Ю., судді Гончаров С.А.,
Самсін Р.І.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 15.01.2014р.
колегією суддів у складі головуючого
судді: Шаптали Є.Ю., судді Гончарова
С.А., Самсіна Р.І. прийнято вказану
апеляційну скаргу, порушено апеляційне
провадження у справі № 910/9154/13, розгляд
справи призначено на 05.02.2014 року.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 05.02.2014р.,
розгляд скарги відкладено до 26.02.2014р.

У зв'язку з перебуванням головуючого
судді Шаптали Є.Ю. та судді Гончарова
С.А. у відпустці, керуючись ст.ст. 4-6, 69
Господарського процесуального кодексу
України, п.3.1.7. Положення про
автоматизовану систему документообігу
суду, затвердженого рішенням Ради
суддів України від 26.11.2010р. №30, згідно
п.2.2. рішення зборів суддів Київського
апеляційного господарського суду від
11.07.2012р., розпорядженням голови
Київського апеляційного
господарського суду від 26.02.2014 року, для
розгляду справи № 910/9154/13 сформовано
колегію суддів у складі: головуючий
суддя: Зубець Л.П.; судді Тищенко О.В.,
Самсін Р.І.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 26.02.2014р.
прийнято справу № 910/9154/13 за
апеляційною скаргою Комунального
підприємства
"Київжитлоспецексплуатація" на рішення
Господарського суду міста Києва від
25.11.2013 року, до провадження у
визначеному складі суддів, розгляд
справи призначено на 15.04.2014 року.

В зв'язку з виходом судді Шаптали Є.Ю. з
відпустки та перебуванням судді
Самсіна Р.І. на лікарняному, керуючись
ст.ст. 4-6 Господарського процесуального
кодексу України, п.п. 3.1.7, 3.1.12 Положення
про автоматизовану систему
документообігу суду, затвердженого
рішенням Ради суддів України від
26.11.2010р. №30, згідно п.2.2. рішення зборів
суддів Київського апеляційного
господарського суду від 11.07.2012р.,
розпорядженням Голови Київського
апеляційного господарського суду від
15.04.2014 року, для розгляду справи №
910/9154/13 сформовано колегію суддів у
складі: головуючий суддя: Шаптала Є.Ю.;
судді Гончаров С.А., Тищенко О.В..

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 15.04.2014р.
прийнято справу № 910/9154/13 за
апеляційною скаргою Комунального
підприємства
"Київжитлоспецексплуатація" на рішення
Господарського суду міста Києва від
25.11.2013 року, до провадження у
визначеному складі суддів

В судове засідання 15.04.2014 р.
представники третіх осіб не з'явились,
причини неявки суду невідомі.

У судовому засіданні представник
апелянта надав свої пояснення по суті
спору, апеляційну скаргу підтримав та
просив задовольнити повністю.

Представник відповідача проти
задоволення апеляційної скарги
заперечив.

Беручи до уваги межі перегляду справи у
апеляційній інстанції, обговоривши
доводи апеляційної скарги, заслухавши
пояснення представників сторін,
проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права при прийнятті
оскаржуваного рішення, апеляційний
господарський суд встановив наступне.

Розпорядженням Київської міської
державної адміністрації від 07.05.2012 № 725
«Про закріплення за комунальним
підприємством
«Київжитлоспецексплуатація» нежилих
приміщень» за Комунальним
підприємством
«Київжитлоспецексплуатація»
закріплено на праві господарського
відання нежилі приміщення згідно з
додатком до розпорядження та Головному
управлінню комунальної власності
міста Києва виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)
спільно з районними в місті Києві
державними адміністраціями,
комунальним підприємством
«Київжитлоспецексплуатація»
здійснити приймання-передачу
зазначених у пункті 1 цього
розпорядження нежилих приміщень у
встановленому порядку.

Згідно Додатку до розпорядження
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) від 07.05.2012 № 725, за
Комунальним підприємством
«Київжитлоспецексплуатація»
закріплено на праві господарського
відання нежилі приміщення, розташовані
у Печерському районі м. Києва за
адресами: бульвар Лесі Українки, 24Б,
літ. А - площею 236,4 кв.м.; вул.. Кудрі
Івана, 22 літ. А - площею 67,0 кв.м; бульвар
Марії Приймаченко, 6А літ. А - площею 80,9
кв.м (Додаток до розпорядження.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач вказує на те, що відповідно до
п. 2.1 статуту КП
„Київжитлоспецексплуатація" основною
метою діяльності підприємства є
забезпечення належної експлуатації та
ремонту інженерних мереж, споруд та
обладнання, утримання житлового і
нежитлового фонду, що знаходиться в
повному господарському віданні
підприємства. Як балансоутримувач
нерухомого майна комунальної
власності територіальної громади м.
Києва зобов'язаний виконати
розпорядження Київської міської
державної адміністрації від 07.05.2012 № 725
- прийняти на баланс нежилі приміщення
та утримувати їх належним чином.

Листом від 01.02.2013 (вих. № 155/1/16-537) КП
„Київжитлоспецексплуатація"
звернулось до відповідача щодо
передачі вказаних нежилих приміщень на
баланс КП "Київжитлоспецексплуатація"
в установленому порядку згідно актів
приймання-передачі ОЗ-1.

На зазначений лист КП "Печерська брама"
листом №288/4 від 11.02.2013 зазначило, що
розпорядження про передачу
вищезазначених нежилих приміщень від
органу управління не надходило і що
підстав щодо оформлення актів
приймання-передачі у КП "Печерська
брама" не має.

Як зазначає позивач, відповідач акти
приймання-передачі не підписав, до
підприємства не повернув, вищевказані
нежилі приміщення не передав.

З огляду на вищезазначене, КП
"Київжитлоспецексплуатація"
звернулося до суду за захистом
порушених прав та просило суд
зобов'язати відповідача повернути
позивачу за актами приймання-передачі
ОЗ-1 нежилі приміщення, розташовані за
адресами: бульв. Лесі Українки, 24Б, літ.
А - площею 236,4 кв.м.; вул. Кудрі Івана, 22
літ. А - площею 67,0 кв. м; бульв. Марії
Приймаченко, 6А літ. А - площею 80,9 кв. м.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач заперечив прози заявлених
позовних вимог, з тих підстав, що
позовні вимоги про спонукання вчинити
певні дії КП "Печерська брама" є
безпідставними, оскільки не
передбачені вищевказаним
Розпорядженням, на яке посилається
позивач в обґрунтування заявлених
вимог.

Третя особа - Печерська районна в місті
Києві державна адміністрація
заперечила проти заявлених позовних
вимог, з підстав необґрунтованості та
недоведеності.

Відповідно до частин 1, 4 статті 11
Цивільного кодексу України, цивільні
права та обов'язки виникають із дій
осіб, що передбачені актами цивільного
законодавства, а також із дій осіб, що
не передбачені цими актами, але за
аналогією породжують цивільні права та
обов'язки. У випадках, встановлених
актами цивільного законодавства,
цивільні права та обов'язки виникають
безпосередньо з актів органів
державної влади, органів влади
Автономної Республіки Крим або органів
місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, відповідно до
розпорядження Київської міської
державної адміністрації від 07.05.2012 №725
"Про закріплення за комунальним
підприємством
''Київжитлоспецексплуатація" нежилих
приміщень" за позивачем закріплено на
праві господарського відання нежилі
приміщення, розташовані у Печерському
районі м. Києва за адресами: бульв. Лесі
Українки, 24Б, літ. А - площею 236,4 кв.м.;
вул. Кудрі Івана, 22 літ. А - площею 67,0 кв.
м; бульв. Марії Приймаченко, 6А літ. А -
площею 80,9 кв. м.

За змістом ст. 17 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
відносини органів місцевого
самоврядування з підприємствами,
установами та організаціями, що
перебувають у комунальній власності
відповідних територіальних громад,
будуються на засадах їх
підпорядкованості, підзвітності та
підконтрольності органам місцевого
самоврядування.

Повноваження виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад щодо
управління комунальною власністю
передбачені ст. 29 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні",
згідно з п.1 ч. 1 якої до власних
(самоврядних) повноважень виконавчих
органів сільських, селищних, міських
рад належить управління в межах,
визначених радою, майном, що належить
до комунальної власності відповідних
територіальних громад.

Відповідно до ч. 1 ст.73 Закону України
"Про місцеве самоврядування" акти ради,
сільського, селищного, міського голови,
голови районної в місті ради,
виконавчого комітету сільської,
селищної, міської, районної у місті (у
разі її створення) ради, прийняті в
межах наданих їм повноважень, є
обов'язковими для виконання всіма
розташованими на відповідній
території органами виконавчої влади,
об'єднаннями громадян, підприємствами,
установами та організаціями,
посадовими особами, а також
громадянами, які постійно або
тимчасово проживають на відповідній
території.

Згідно пунктів 1, 2 вищевказаного
розпорядження, відповідно до Закону
України "Про місцеве самоврядування в
Україні", враховуючи звернення КП
"Київжитлоспецексплуатація" від 28.09.2011
№155/1/16-4088, від 07.10.2011 №155/1/16-4245, від 02.03.2012
№155/1/16-900, рішення Київської міської
ради від 02.12.2010 №284/5096 "Про питання
комунальної власності територіальної
громади міста Києва" (із змінами та
доповненнями) та в межах функцій органу
місцевого самоврядування, закріплено
на праві господарського відання за
комунальним підприємством
"Київжитлоспецексплуатація" нежилі
приміщення згідно з додатком до цього
розпорядження; Головному управлінню
комунальної власності м. Києва
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) спільно з районними в
місті Києві державними
адміністраціями, комунальним
підприємством
"Київжитлоспецексплуатація" здійснити
приймання-передачу зазначених у пункті
1 цього розпорядження нежилих
приміщень у встановленому порядку.

Позивач в обґрунтування позовних вимог
просить зобов'язати відповідача
вчинити дії на підставі розпорядження
Київської міської державної
адміністрації від 07.05.2012 №725 "Про
закріплення за комунальним
підприємством
''Київжитлоспецексплуатація" нежилих
приміщень".

Водночас, розпорядженням Київської
міської державної адміністрації від
07.05.2012 №725 "Про закріплення за
комунальним підприємством
''Київжитлоспецексплуатація" нежилих
приміщень" на відповідача не покладено
обов'язків щодо передачі позивачу
зазначеного в п.1 даного розпорядження
нерухомого майна.

З огляду на наведене, колегія суддів
приходить до висновку про відмову у
задоволенні позову.

Відповідно до статей 33, 34
Господарського процесуального кодексу
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень, докази подаються сторонами
та іншими учасниками судового процесу,
а господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи,
обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Згідно частини 1 статті 43
Господарського процесуального кодексу
України господарський суд оцінює
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді в судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності,
керуючись законом.

Доводи, наведені скаржником в
апеляційній скарзі, судовою колегією
до уваги не приймаються з огляду на те,
що вони є необґрунтованими та такими,
що спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів
Київського апеляційного
господарського суду приходить до
висновку, що рішення у даній справі
прийняте з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
повним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи та відповідністю
висновків, викладених в рішенні,
дійсним обставинам справи, тому
рішення є законним та обґрунтованим.
Підстав для зміни вказаного рішення та
задоволення апеляційної скарги
колегія суддів Київського
апеляційного господарського суду не
знаходить.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу
України, Київський апеляційний
господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства
"Київжитлоспецексплуатація" залишити
без задоволення.

Рішення Господарського суду від 25.11.2013
по справі № 910/9154/13 залишити без змін.

Матеріали справи № 910/9154/13 повернути
Господарському суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття та може бути оскаржена у
касаційному порядку.

Головуючий суддя
Є.Ю. Шаптала

Судді
С.А. Гончаров

О.В. Тищенко