м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 5011-73/7361-2012 01.04.14

За скаргою товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун"

на постанову про накладення
штрафу від 02.12.2013 р. у виконавчому
провадженні № 38184437

у справі № 5011-73/7361-2012

за позовом заступника прокурора
Дніпровського району м. Києва в
інтересах держави в особі Київської
міської

до товариства з обмеженою
відповідальністю "Кроун"

третя особа на стороні позивача,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору,
Головне управління Держземагентства у
м. Києві

про зобов'язання звільнити
земельну ділянку

Суддя Удалова О.Г.

Представники учасників процесу:

від прокуратури Ільяшенко А.В. (за
посвідченням)

від стягувача Кохан А.І. (за
довіреністю)

від боржника Негода Є.В. (за
довіреністю)

від третьої особи Шекер В.Ю. (за
довіреністю)

від ВДВС Клименко Р.В. (за
довіреністю)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста
Києва від 17.08.2012 р. у справі № 5011-73/7361-2012
позов задоволено повністю, зобов'язано
товариство з обмеженою
відповідальністю будівельну компанію
"Кроун" звільнити земельну ділянку
площею 1,24 га за обліковим номером
66:059:017, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1 та повернути її Київській
міській раді, привівши її у придатний
для використання стан, стягнуто з
товариства з обмеженою
відповідальністю будівельна компанія
"Кроун" судовий збір в сумі 1073 грн. на
користь Державного бюджету України.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 19.11.2012 р.
рішення Господарського суду міста
Києва від 17.08.2012 р. у справі № 5011-73/7361-2012
залишено без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду
України від 25.01.2013 р. касаційну скаргу
на вказані вище постанову апеляційної
інстанції та рішення місцевого суду
повернуто без розгляду.

На виконання рішення суду були видані
накази.

12.02.2014 р. через канцелярію суду від
товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" надійшла скарга на постанову
про накладення штрафу у виконавчому
провадженні № 38184437 від 02.12.2013 р.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 14.02.2014 р. скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Кроун" на
постанову про накладення штрафу у
виконавчому провадженні № 38184437 від
02.12.2013 р. під час виконання наказу
Господарського суду міста Києва №
5011-73/7361-2012 прийнято до розгляду.

У судовому засіданні представником
відділу державної виконавчої служби
були надані суду копії матеріалів
виконавчого провадження № 38184437.

Присутні у судовому засіданні
представники учасників процесу надали
суду усні пояснення по суті скарги.

В порядку ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України судом
оголошувалась перерва до 27.03.2014 р.

18.03.2014 р. через канцелярію суду від
третьої особи надійшли письмові
пояснення на скаргу. У поданих
поясненнях представник третьої особи
зазначив, що відбулася реорганізації
Головного управління Держкомзему у м.
Києві шляхом приєднання до Головного
управління Держземагентства у м. Києві.
У зв'язку з викладеним суд вважає за
необхідне здійснити заміну
найменування третьої особи з Головного
управління Держкомзему у м. Києві на
Головне управління Держземагентства у
м. Києві

Крім того, представник третьої особи
вказав на те, що 03.08.2012 р. матеріали
перевірок дотримання вимог земельного
законодавства за 2010-2012 роки були
передані Головним управлінням
Держкомзему у м. Києві за актом
приймання-передачі до Державної
інспекції сільського господарства в м.
Києві. Таким чином, з 21.03.2012 р.
здійснення державного контролю за
використанням та охороною земель
належить до повноважень Державної
інспекції сільського господарства в м.
Києві.

Через канцелярію суду 21.03.2014 р. з
прокуратури Дніпровського району
міста Києва надійшли письмові
пояснення щодо виконання рішення
Господарського суду міста Києва у
справі № 5011-73/7361-2012.

24.03.2014 р. через канцелярію суду від
відділу державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у місті Києві надійшли
заперечення на скаргу про накладення
штрафу. У поданих запереченнях
представник органу виконання рішення
просив суд відмовити у задоволенні
скарги.

У судовому засіданні 27.03.2014 р.
представником скаржника були надані
суду додаткові пояснення до скарги.
Представник скаржника подану скаргу
підтримав та просив її задовольнити.

Судом оголошувалась перерва до 01.04.2014 р.

У судовому засіданні 01.04.2014 р.
представник скаржника просив суд
скасувати постанову про накладення
штрафу від 02.12.2013 р., винесену відділом
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у місті Києві у виконавчому
провадженні № 38184437.

Інші представники учасників процесу
просили суд відмовити у задоволенні
скарги товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" на постанову про накладення
штрафу у виконавчому провадженні №
38184437 від 02.12.2013 р. під час виконання
наказу Господарського суду міста Києва
№ 5011-73/7361-2012.

Розглянувши скаргу, заслухавши
пояснення представників учасників
процесу, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується скарга, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
її розгляду, господарський суд міста
Києва встановив наступне.

24.05.2013 р. на виконання до відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у місті Києві надійшов наказ №
5011-73/7361-2012, виданий 29.01.2013 р.
Господарським судом міста Києва.

29.05.2013 р. державним виконавцем, на
підставі ст.ст. 3, 18, 24 Закону України
"Про виконавче провадження", було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження (ВП № 38184437),
копію якої направлено боржнику до
виконання, стягувачу - до відома.

05.06.2013 р. під час виходу державного
виконавця з метою перевірки
добровільного виконання рішення суду
встановлено, що за вказаною в наказі
адресою знаходяться будівлі та
споруди, огородженні металевим
парканом, на якому знаходиться вивіска
"Київська асоціація аеронавтів" та
Елітно-посадковий майданчик Київ
"Гідропарк", отримати інформацію щодо
знаходження товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" за вказаною адресою не
виявилось можливим, оскільки дана
земельна ділянка огороджена металевим
парканом, що обмежує доступ на вказану
територію, про що складено відповідний
акт державного виконавця.

05.06.2013 р. державним виконавцем
направлено запит до Київського
міського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
та Державної реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
щодо зареєстрованого нерухомого майна
за товариством з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" на земельній ділянці площею 1,24
га за обліковим номером 66:059:017, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1.

18.06.2013 р. державним виконавцем винесено
вимогу про залучення Департаменту
земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної
адміністрації) для встановлення на
місці знаходження земельної ділянки
площею 1,24 га за обліковим номером
66:059:017, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1, а також представника
Київської міської ради для
встановлення її фактичних меж.

20.06.2013 р. до відділу надійшов лист № 09
від 20.06.2013 р. від товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун", відповідно до якого директор
Кочерєв Д.Г. повідомив, що ні органи
управління, ні майно товариства не
знаходяться на земельній ділянці
площею 1,24 га за обліковим номером
66:059:017, що розташована за адресою
АДРЕСА_1. Крім того, повідомив, що не є
землекористувачем або землевласником
земельної ділянки 1,24 га за обліковим
номером 66:059:017, що розташована за
адресою: АДРЕСА_1, оскільки рішенням
Господарського суду м. Києва від 29.03.2010
р. у справі № 6/694, визнано недійсним
рішення Київської міської ради № 1035/1696
від 26.06.2007 р. "Про відведення земельної
ділянки товариству з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун".

27.06.2013 р. під час виходу державного
виконавця з головним спеціалістом
Департаменту земельних ресурсів за
адресою: АДРЕСА_1 було встановлено
місцезнаходження земельної ділянки
площею 1,24 га за обліковим номером
66:059:017, на якій знаходиться
Елітно-посадковий майданчик Київ
"Гідропарк", а також зазначено, що
земельна ділянка за вказаною адресою
не звільнена, про що було складено акт
державного виконавця.

Відповідно до рішення Господарського
суду м. Києва № 30/316 від 16.09.2009 р. за
товариством з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" визнано право власності на
об'єкти нерухомості, які знаходяться за
адресою: АДРЕСА_1, загальна площа 9,1 кв.
м., будівля літ. Б, загальна площа 337,0 кв.
м., будівля літер. Ж загальна площа 347,1
кв. м., господарська споруда літ. В навіс
площа 117,0 кв. м., господарська споруда
літ. Д навіс площа 154,00 кв. м.,
господарська споруда літ. Є навіс площа
154,0 кв. м., господарська споруда № 1
ворота площею 10,00 кв. м., господарська
споруда № 2 огорожа площею 825,00 кв. м,
господарська споруда № 3 ворота площею
10,00 кв. м.

Згідно з даними Київського міського
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна по нежитловому фонду
та відповідно до повідомлення
Державної реєстраційної служби
Головного управління юстиції за
адресами:

1) АДРЕСА_1 на праві власності були
зареєстровані нежилі будівлі: літ. А пл.
9.10 кв. м., літ. Б пл. 337,00 кв. м., літ. Ж пл.
347,10 кв. м., споруди: літ. В, Г, Д, Е, Є, З, № 1,
№ 2, № 3, № І - за товариством з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" на підставі рішення
Господарського суду м. Києва від 16.09.2009
р. У подальшому право власності на
вказані будівлі/споруди перейшло та на
даний час зареєстровано за ОСОБА_7 на
підставі договору купівлі-продажу,
посвідченого 19.10.2011 р.

На праві власності були зареєстровані
нежилі будівлі загальною площею 728,10 кв.
м.: літ. М пл. 12,60 кв. м., літ. Н пл. 196,90 кв.
м., літ. О пл.193,00 кв. м., літ. К пл. 325,60 кв. м.
- за товариством з обмеженою
відповідальністю "НВК "Наш район" на
підставі рішення Господарського суду
м. Києва від 01.12.2011 р.

Від товариства з обмеженою
відповідальністю "НВК "Наш район" право
власності на нежилі будівлі літ. К пл..
325,60 кв. м., літ. М пл. 12,60 кв. м. перейшло та
на даний час зареєстровано за ОСОБА_7 на
підставі договору купівлі-продажу,
посвідченого 23.12.2011 р., додаткової угоди
по договору, посвідченої 06.01.2012 р.

Від товариства з обмеженою
відповідальністю "НВК "Наш район" право
власності на нежилі будівлі літ. Н пл.
196,90 кв. м., літ. О пл. 193,00 кв. м. перейшло
та наданий час зареєстровано за
товариством з обмеженою
відповідальністю "Сучасні інвестиції"
на підставі договору купівлі-продажу,
посвідченого 23.12.2011 р., додаткової угоди
по договору, посвідченої 06.01.2012 р.

2) АДРЕСА_1:

На праві власності зареєстрований
нежилий будинок (літ. А), загальна площа
20,50 кв. м. за товариством з обмеженою
відповідальністю "РОП-5" на підставі
рішення Господарського суду м. Києва
від 06.08.2008 р.

Відомостей про відчуження вказаного
будинку з Київського міського бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна не надходило.

3) АДРЕСА_1:

На праві власності були зареєстровані
нежитлові будинки літ. А пл. 33,20 кв. м.,
літ. Б пл. 134,00 кв. м. за територіальною
громадою Подільського району у м. Києві
на підставі рішення постійно діючого
третейського суду при товарній біржі
"Санвест" від 04.12.2008 р., наказу
Господарського суду Харківської
області від 24.12.2008 р.

Таким чином, при виконанні рішення суду
встановлено, що на земельній ділянці
площею 1,24 га за обліковим номером
66:059:017, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1 знаходяться будівлі та
споруди, які не належать товариству з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Кроун".

22.11.2013 р. державним виконавцем було
направлено вимогу товариству з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Кроун" для
надання підтверджуючих документів про
виконання наказу № 5011-73/7361-2012 від 29.01.2013
р.

02.12.2013 р. виходом державного виконавця
за адресою: АДРЕСА_1, було встановлено,
що рішення суду боржником не виконано,
про що було складено відповідний акт.

З огляду викладене вище, державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у місті
Києві було винесено постанову про
накладення штрафу, оскільки підстави
для зупинення чи завершення
виконавчого провадження були відсутні.

Господарський суд міста Києва дійшов
висновку про задоволення скарги
товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" на постанову про накладення
штрафу у виконавчому провадженні №
38184437 від 02.12.2013 р. під час виконання
наказу Господарського суду міста Києва
№ 5011-73/7361-2012 з наступних підстав.

Судом було встановлено, що товариство з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Кроун"
неодноразово зверталося до відділу
державної виконавчої у Дніпровському
районі м. Києва з повідомленнями про те,
що фактично не може виконати рішення
господарського суду м. Києва від 29.01.2013
р. у справі № 5011-73/7361-2012, у зв'язку з тим,
що ні товариство з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун", ні його органи управління, ні
майно (рухоме, нерухоме) не знаходяться
на земельній ділянці площею 1,24 га за
обліковим номером 66:059:017, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи матеріалами виконавчого
провадження.

Актом державного виконавця від 27.06.2013
р., актом обстеження земельної ділянки
та актом державного виконавця від
02.12.2013 р. не було встановлено
знаходження товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" за адресою: острів Долобецький у
Дніпровському районі міста Києва.
Приміщення, будівлі, споруди та
транспортні засоби, що знаходяться на
земельній ділянці площею 1,24 га за
обліковим номером 66:059:017 зареєстровані
за іншими особами.

Відповідями на запити відділу
державної виконавчої служби у
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві встановлено, що
майно, яке знаходиться на острові
Долобецькому у Дніпровському районі
міста Києва, належить іншим особам на
праві власності, іншого майна, яке б
належало товариству з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" за вказаною адресою не
зареєстровано.

Доводи скаржника, викладені у поданій
скарзі, визнаються судом правомірними.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначаються Законом України
"Про виконавче провадження".

Статтею 19 Закону України "Про виконавче
провадження" визначено, що державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа:

1) за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення;

2) за заявою прокурора у випадках
представництва інтересів громадянина
або держави в суді;

3) у разі якщо виконавчий лист надійшов
від суду на підставі ухвали про надання
дозволу на примусове виконання рішення
іноземного суду в порядку,
встановленому законом;

4) в інших передбачених законом
випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 Закону України
"Про виконавче провадження" у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

Не знаходження товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Кроун" на земельній ділянці свідчить
про неможливість звільнити останню.

Пунктом 9.13 постанови пленуму Вищого
господарського суду України "Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України" № 9 від 17.10.2012 р. встановлено, що
за результатами розгляду скарги
виноситься ухвала, в якій
господарський суд або визнає доводи
заявника правомірними і залежно від їх
змісту визнає постанову державного
виконавця щодо здійснення заходів
виконавчого провадження недійсною, або
визнає дії чи бездіяльність органу
Державної виконавчої служби
незаконними, чи визнає недійсними
наслідки виконавчих дій, або зобов'язує
орган державної виконавчої служби
здійснити певні виконавчі дії, якщо він
ухиляється від їх виконання без
достатніх підстав, або визнає доводи
скаржника неправомірними і скаргу
відхиляє.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати недійсною постанову про
накладення штрафу від 02.12.2013 р.,
винесену державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві у виконавчому
провадженні № 38184437 при примусовому
виконанні наказу Господарського суду
м. Києва від 29.01.2013 р. у справі №
5011-73/7361-2012 про зобов'язання товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Кроун" звільнити
земельну ділянку площею 1,24 га за
обліковим номером 66:059:017, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1, та
повернути її Київській міській раді,
привівши її у придатний для
використання стан.

Ухвалу підписано 24.04.2014 р.

Суддя
О.Г.
Удалова