ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17.04.2014
Справа № 908/1296/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Науменко А.О., розглянувши
матеріали

за позовом: 1. Комунальної установи
«Центральна лікарня
Орджонікідзевського району» (69035, м.
Запоріжжя, бул. Шевченка, 25);

2. Департаменту комунальної власності
та приватизації Запорізької міської
ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206);

до відповідача: Приватного підприємця
ОСОБА_1 (69006, АДРЕСА_1);

про стягнення суми.

ВСТАНОВИВ:

Комунальна установа «Центральна
лікарня Орджонікідзевського району»
та Департамент комунальної власності
та приватизації Запорізької міської
ради звернулись до господарського суду
Запорізької області з позовом до
Приватного підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості у розмірі
10747,07 грн. та розірвання договору оренди
№ 1323 від 14.04.2006 р.

Розглянувши зазначену позовну заяву,
господарський суд дійшов висновку, що
позов підлягає поверненню на підставі
пунктів 1, 4 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України (далі
ГПК України), виходячи з наступного.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК
України, суддя повертає позовну заяву
і додані до неї документи без розгляду,
якщо не подано доказів сплати судового
збору у встановлених порядку та
розмірі.

Відповідно до пункту 3 ч. 1 ст. 57 ГПК
України, до позовної заяви додаються
документи, які підтверджують сплату
судового збору у встановлених порядку
і розмірі.

Згідно ст. 44 ГПК України судові витрати
складаються з судового збору, сум, що
підлягають сплаті за проведення
судової експертизи, призначеної
господарським судом, витрат, пов'язаних
з оглядом та дослідженням речових
доказів у місті їх знаходження, оплати
послуг перекладача, адвоката, та інших
витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» встановлено, що судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
№ 719-VII від 16.01.2014 р. на 2014 рік
мінімальна заробітна плата у місячному
розмірі з 1 січня встановлена в сумі 1218
грн.

Пунктами 1, 2, 3 ч. 2 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» встановлено, що за
подання до господарського суду
позовної заяви майнового характеру
встановлено ставку судового збору у
розмірі 2 відсотків ціни позову, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 60
розмірів мінімальних заробітних плат;
за подання до господарського суду
позовної заяви немайнового характеру
встановлено ставку судового збору в 1
розмірі мінімальної заробітної плати.

З вищенаведеного вбачається, що
мінімальна заробітна плата у місячному
розмірі складає 1218 гривень, від розміру
якої й справляється судовий збір. Таким
чином, розмір судового збору за подання
до господарського суду позовної заяви
майнового характеру становить 1827
гривень.

Пунктом 2.10. постанови пленуму Вищого
господарського суду України № 7
від 21.02.2013 р. «Про деякі питання
практики застосування розділу VI
Господарського процесуального кодексу
України» передбачено, якщо у випадках
об'єднання в одній заяві вимог як
майнового, так і немайнового характеру
судовий збір згідно з пунктом 3 статті 6
Закону підлягає сплаті як за ставками,
встановленими для позовів майнового
характеру, так і за ставками,
встановленими для розгляду позовних
заяв зі спорів немайнового характеру.

Позивачем заявлено позовні вимоги про
стягнення заборгованості за договором
оренди окремо стоячої будівлі № 1323 від
14.04.2006 р. у розмірі 10747,07 грн. та
розірвання договору оренди окремо
стоячої будівлі № 1323 від 14.04.2006 р.

Таким чином, позивачем заявлено одну
вимогу майнового характеру та одну
вимогу немайнового характеру, тому за
даним позовом повинен бути сплачений
судовий збір в сумі 3045 грн.

В якості доказів сплати судового збору
до позовної заяви Комунальної установи
«Центральна лікарня
Орджонікідзевського району» та
Департаменту комунальної власності та
приватизації Запорізької міської ради
додано оригінали платіжних доручень: №
558 від 18.12.2013 р. на суму 1720,50 грн. та № 123
від 25.03.2014 р. на суму 107,00 грн., а всього на
суму 1827,50 грн.

Отже, недоплата судового збору за
подання позовної заяви складає 1217,50
грн.

Таким чином, позивачем не дотримано
вимоги Закону України «Про судовий
збір» щодо розміру судового збору.

Крім того, судом встановлено, що надані
платіжні доручення не відповідають
вимогам Інструкції про безготівкові
розрахунки в Україні в національній
валюті, яка затверджена постановою
Національного банку України від 21.01.2004
р. № 22, зареєстрованою в Міністерстві
юстиції України 29.03.2004 р. за № 377/8976 (далі
- Інструкція).

Пунктом 3.1 Інструкції встановлено, що
платіжне доручення оформляється
платником за формою, наведеною в
додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з
вимогами щодо заповнення реквізитів
розрахункових документів, що
викладені в додатку 8 до цієї
Інструкції, та подається до банку, що
обслуговує його, у кількості
примірників, потрібних для всіх
учасників безготівкових розрахунків.

У додатку 8 до Інструкції наведені
указівки щодо заповнення реквізитів
розрахункових документів на паперових
носіях. Згідно з цими вимогами на
розрахункових документах ставляться
підписи відповідальних осіб платника,
які повноважні розпоряджатися
рахунком і зразки підписів яких
заявлені банку платника в картці із
зразками підписів і відбитка печатки.
В реквізиті «М.П.» платіжного доручення
ставиться відбиток печатки, зразок
якої заявлений платником банку
платника в картці зі зразками підписів
та відбитка печатки.

У разі перерахування коштів на рахунки
клієнтів-отримувачів (фізичних та
юридичних осіб), які відкриті в інших
банках, розрахунковий документ
засвідчується підписами керівника
(його заступника) і головного
бухгалтера (його заступника) банку або
підписами уповноважених осіб згідно з
внутрішніми нормативними документами
банку та відповідального виконавця
банку.

За приписами п. 2.14 Інструкції банк
платника на всіх примірниках прийнятих
розрахункових документів і на реєстрах
обов'язково заповнює реквізити «Дата
надходження» і «Дата виконання», а банк
стягувача - «Дата надходження в банк
стягувача» (якщо ці реквізити
передбачені формою документа),
засвідчуючи їх підписом
відповідального виконавця та
відбитком штампа банку.

В платіжних дорученнях № 558 від 18.12.2013 р.
та № 123 від 25.03.2014 р. реквізити «підпис
та печатка платника» не заповнені.
Також на платіжних дорученнях відсутні
підписи керівника та головного
бухгалтера банку. Реквізит «отримано
банком» не засвідчений підписом
відповідального виконавця банку та
штампом банку.

На платіжному дорученні міститься лише
штамп банку на реквізиті «проведено
банком» без підпису працівника банку
із зазначенням його посади та прізвища.

Таким чином, надані заявником платіжні
доручення оформлені з порушенням вимог
діючого законодавства та не можуть
бути належним доказом сплати судового
збору.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо позовну
заяву підписано особою, яка не має
право її підписувати, або особою,
посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ст. 1 ГПК України,
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи (у тому числі
іноземні), громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності,
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.

Частиною першою ст. 54 ГПК України
передбачено, що позовна заява
подається до господарського суду в
письмовій формі і підписується
повноважною посадовою особою позивача
або його представником, прокурором чи
його заступником, громадянином -
суб'єктом підприємницької діяльності
або його представником.

У відповідності до ч. 3 ст. 57 ГПК України
до позовної заяви, підписаної
представником позивача, додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
позивача.

Крім того, подана позовна заява (вх. №
01-2/14 від 2010.01.2014 р.) підписана Головним
лікарем Комунальної установи
«Центральна лікарня
Орджонікідзевського району» ОСОБА_2 та
директором Департаменту комунальної
власності та приватизації Запорізької
міської ради ОСОБА_3 У той же час
належного документа на підтвердження
повноважень директора Департаменту
комунальної власності та приватизації
Запорізької міської ради ОСОБА_3, щодо
підпису позову, до матеріалів позовної
заяви не додано. Таким чином, суд
позбавлений можливості достовірно
встановити, що позовна заява підписана
уповноваженою особою.

До того ж, слід зазначити, що до
матеріалів позовної заяви додано копії
документів, які не засвідчені
позивачем, як того вимагає чинне
законодавство України, тому такі копії
документів не можуть бути сприйняті
судом в якості належних доказів.

Відповідно до п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
«Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації» (затвердженої Наказом
Держспоживстандарту України від 07.04.2003
р. № 55) відмітку про засвідчення копії
документа складають зі слів «згідно з
оригіналом», назви, посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціали та прізвища, дати засвідчення
копії і проставляють нижче реквізиту
підпис.

На підставі викладеного позовна заява
підлягає поверненню без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись п. 1, 4 ч. 1 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву з доданими до неї
документами повернути Комунальній
установі «Центральна лікарня
Орджонікідзевського району» без
розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 35
аркушах, в тому числі оригінали: описи
вкладення від 11.04.2014 р. на 2 арк.;
фіскальний чек № 4141 від 11.04.2014 р.;
фіскальний чек № 4140 від 11.04.2014 р.;
платіжне доручення № 558 від 18.12.2013 р.
платіжне доручення № 123 від
25.03.2014 р.

Суддя
А.О. Науменко