ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.04.2014 р. Справа № 18/175-23/12

за заявою Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод", Полтавська
область, Карлівський район, м.
Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( )

про визнання банкрутом,

Суддя Ореховська О.О.

За участю представників:

від кредиторів: Довбенко О.Ю. -
довіреність від 12.05.2011 р. №1/1 ( ПАТ
"Полтава-банк").

розпорядник майна: арбітражний
керуючий Штепенко Є.О.

від прокуратури Полтавської області:
Лисенко Н.М., посвідчення від 01.11.2012 р.
№ 012297,

від відділу з питань банкрутства
Головного управління юстиції у
Полтавській області: Лобода Л.В.
довіреність від 14.01.2014 р. № 07-02/128

Відповідно до правової позиції Вищого
господарського суду ( див. п.4.1
Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 № 11)
ухвали зі справ про банкрутство , в
яких вирішуються питання по суті ( про
визнання або відмову у визнанні вимог
кредиторів, про затвердження плану
санації, про затвердження звіту
ліквідатора та припинення провадження
у справі , тощо ) фактично є рішеннями
суду .

Відповідно до ст.85 ГПК України в
судовому засіданні оголошено вступну
та резолютивну частини ухвали суду.

СУТЬ СПРАВИ: розглядається справа про
банкрутство Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод", м. Карлівка
(далі по тексту - ДП "Жовтневий
спиртовий завод"), порушена за заявою
останнього відповідно до вимог Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції
чинній до 18.01.2013 р. включно).

Учасники у справі про банкрутство
належним чином були повідомлені про
час, дату та місце проведення судового
засідання, що підтверджується
наявними в матеріалах справи:

- повідомленнями про вручення
поштового відправлення (копії ухвали
суду 06.03.2014р.) - а.с. 119-127 т.22;

- копією ухвали суду від 06.03.2014р. з
поштовим повідомленням, яке повернуто
підприємством зв"язку до
господарського суду з посиланням на
закінчення терміну зберігання - а.с.114-118
т.22);

- відміткою на звороті у лівому
нижньому куті ухвали господарського
суду від 06.03.2014р., де проставлено
відповідний штамп суду з відміткою про
відправку документа, що містить:
вихідний реєстраційний номер, загальну
кількість відправлених примірників
документа, дату відправки, підпис
працівника , яким вона здійснена.

Відмітка на наявному в матеріалах
справи процесуальному документі
(ухвалі господарського суду від 06.03.2014
р..) оформлена відповідно до вимог
п.2.6.15 Інструкції з діловодства в
господарських судах України
(погоджена Вищим господарським судом
України листом від 19 лютого 2013 року №
01-17/315/384/13; затверджено наказом
Державної судової адміністрації
України 20 лютого 2013 року № 28 ), а тому,
є підтвердженням належного
надсилання копії процесуального
документа всім учасникам провадження
у справі про банкрутство (див. п. 19
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 13.08.2008
р. № 01-8/482 ( зі змінами і доповненнями)) .

Через канцелярію господарського суду
Полтавської області (вх. № 4906 від 15.04.2014
р.) голова комітету кредиторів
Державного підприємства "Жовтневий
спиртовий завод", м.Карлівка - ПАТ
"Полтава-банк" надав з супровідним
листом протокол зборів комітету
кредиторів від 01.04.2014 року , відповідно
до якого комітетом кредиторів не
прийнято рішення щодо укладення
мирової угоди усправі про банкрутство
боржника.

Розглянувши матеріали справи ,
заслухавши учасників провадження у
справі про банкруство, суд, встановив:

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 15.10.2007 р. (а.с. 1
т. 1) (суддя Паламарчук В.В.) порушено
провадження у справі № 18/175 про
банкрутство Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод" (Полтавська
область, Карлівський район, м.
Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3, ) (далі по тексту - ДП
"Жовтневий спиртовий завод").

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 04.12.2007 р. (а.с. 74
т. 2) зобов'язано ДП "Жовтневий
спиртовий завод" в десятиденний термін
подати до офіційного друкованого
органу оголошення про порушення справи
про банкрутство 21.12.2007р., призначено
розпорядника майна, якого зобов"язано
скласти реєстр вимог кредиторів та
представити його суду...

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 03.04.2009 р. (суддя
Паламарчук В.В.) провадження у справі
припинено на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80
Господарського процесуального
кодексу України.

Постановою Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від
11.06.2009 р. по справі № 18/175, яка залишена
без змін Постановою Вищого
господарського суду України від
29.09.2009 р. (а.с.а.с. 24-27 т. 14), вищевказану
ухвалу господарського суду
Полтавської області від 03.04.2009 р.
скасовано, матеріали справи повернуто
до господарського суду Полтавської
області. Ухвалою Верховного суду
України від 14.01.2010 р. (а.с. 50 т. 14)
відмовлено у порушенні касаційного
провадження з перегляду постанови
Вищого господарського суду України
від 29.09.2009 р. в справі № 18/175.

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 01.03.2010 р. (а.с. 60
т. 14) справу прийняла до свого
провадження суддя Ореховська О.О. та
присвоїла їй номер 18/175-23/12.

Як вбачається з матеріалів справи, на
виконання вимог ухвали господарського
суду Полтавської області від 04.12.2007 р.
в газеті "Голос України" №233-234 від
13.12.07р. (а.с.а.с. 79 т. 2) опубліковано
оголошення про порушення справи про
банкрутство ДП "Жовтневий спиртовий
завод", після виходу якого із заявами
про грошові вимоги до ДП "Жовтневий
спиртовий завод", а також документами,
що їх підтверджують, звернулись ряд
кредиторів.

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 13.01.2011 р.
призначено розпорядником майна
Державного підприємства "Жовтневий
спиртовий завод", Полтавська область,
Карлівський район, м. Карлівка, вул.
Полтавська, буд. 3 ( )
арбітражного керуючого Штепенка
Євгена Олександровича (ліцензія №
серії АВ № 307322 від 15.03.2007 р.).

Ухвалою господарського суду
Полтавської області від 17.08.2011 р.
(а.с.а.с. 88-94 т. 19) затверджено реєстр
вимог кредиторів ДП "Жовтневий
спиртовий завод". Вказана ухвала не
оскаржувалась учасниками провадження
у справі про банкрутство і є чинною на
даний час.

Через канцелярію господарського суду
Полтавської області розпорядник майна
ДП "Жовтневий спиртовий завод" -
арбітражний керуючий Штепенко Є.О. з
супровідним листом від 03.10.2011 р. за вих.
№ 44 надав для залучення до матеріалів
справи документальні докази
проведення перших загальних зборів
кредиторів ДП "Жовтневий спиртовий
завод", а також документальні докази
проведення зборів комітету кредиторів
ДП "Жовтневий спиртовий завод", які
відбулися 29.09.2011 р.( а.с.а.с. 3-6 т.20).

Судом призначено дату та час
проведення засідання суду, на якому
має бути винесена ухвала суду про
введення щодо боржника наступної
судової процедури ( мирової угоди).

Справа про банкрутство Державного
підприємства "Жовтневий спиртовий
завод", неодноразово відкладалась ,
зокрема, для надання можливості
укласти мирову угоду , текст якої
необхідно було надати суду, а також
для надання суду протоколу зборів
комітету кредиторів про вирішення
питання укладення мирової угоди у
справі про банкрутство боржника.

Розпорядник майна зобов"язувався
надати суду, зокрема, протокол зборів
комітету кредиторів ДП "Жовтневий
спиртовий завод" на якому вирішено
питання щодо наступної судової
процедури у справі про банкрутство ДП
"Жовтневий спиртовий завод", журнал
реєстрації членів комітету кредиторів,
документальні докази повідомлення
членів комітету кредиторів про
проведення зборів.

Голова комітету кредиторів
зобов"язувався, також , надати суду
письмове клопотання щодо введення
наступної судової процедури у справі
про банкрутство ДП "Жовтневий
спиртовий завод".

Голова комітету кредиторів боржника
ПАТ "Полтава-банк" неодноразово , через
канцелярію господарського суду
Полтавської області (вх. №4801 від 04.04.2013
- а.с. 118 т.21 ; вх. № 7639 від 03.06.2013 р.- а.с. 1-10
т.22, вх. № 4906 від 15.04.2014 р. - а.с - 138-142 т.22)
надавав клопотання про припинення
провадження у справі та протоколи
зборів комітету кредиторів ,
відповідно до яких комітетом
кредиторів не прийнято рішення про
укладення мирової угоди у справі про
банкрутство Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод" так як
пропозиції щодо проекту мирової
угоди не надходити ні від боржника, ні
від арбітражного керуючого , ні від
інших кредиторів чи членів комітету
кредиторів , проект мирової угоди не
був розроблений та погоджений з
Державним підприємством спиртової
та лікеро-горілчаної промисловості
"Укрспирт", прощення боргу є
неможливим, завод тривалий час не
працює, тому розстрочка зобов"язань
для їх подальшого виконання є
сумнівною.

Дослідивши матеріали справи , суд
дійшов висновку про необхідність
припинення провадження у даній справі
про банкрутство з огляду на наступне.

Згідно з ст. 41 ГПК України
господарські суди розглядають справи
про банкрутство у порядку провадження,
передбаченому цим Кодексом, з
урахуванням особливостей,
встановлених Законом про банкрутство.

Враховуючи, що провадження у справі
порушено 15.10.2007 року , то відповідно до
приписів пункту 11 розділу Х "Прикінцеві
та перехідні положення" Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
до спірних правовідносин підлягають
застосуванню положення названого
закону в редакції, що діяла до 18.01.2013 р.

Відповідно до ст. 4 Закону про
банкрутство щодо боржника
застосовуються такі судові процедури
банкрутства: розпорядження майном
боржника; мирова угода; санація
(відновлення платоспроможності)
боржника; ліквідація банкрута.

Судом встановлено, що відповідно до
Закону України "Про перелік об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації" боржник -
Державне підприємство "Жовтневий
спиртовий завод", Полтавська область,
Карлівський район, м. Карлівка, вул.
Полтавська, буд. 3 ( )
віднесений до переліку підприємств, що
не підлягають приватизації.

Відповідно до п. 5 ст. 5 Закону про
банкрутство положення цього закону
застосовуються до юридичних
осіб-підприємств, що є об'єктами права
державної власності, які не підлягають
приватизації, в частині санації чи
ліквідації після виключення їх у
встановленому порядку з переліку таких
об'єктів.

Отже, вказані норми, а також і
положення ч. 3 ст. 214 Господарського
кодексу України, і Закону України "Про
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації" встановлюють обмеження в
застосуванні норм Закону про
банкрутство (щодо процедур санації чи
ліквідації) до юридичних
осіб-підприємств, що є об'єктами права
державної власності, та які включені до
переліку об'єктів, що не підлягають
приватизації.

Відтак до боржника, що є об'єктом
права державної власності і не
підлягає приватизації та внесеного до
переліку відповідно до Закону України
"Про перелік об'єктів права державної
власності що не підлягають
приватизації" може бути застосовано
дві судові процедури банкрутства -
процедура розпорядження майном та
процедура мирової угоди.

Судові процедури: санація та
ліквідація відносно боржника, що
знаходиться в переліку об'єктів права
державної власності, що не підлягають
приватизації, відповідно до Закону
України "Про перелік об'єктів права
державної власності, що не підлягають
приватизації" можуть бути здійснені
тільки після звернення керівних
органів боржника в установленому
законом порядку з клопотанням про
виключення боржника з даного переліку
та прийняття відповідного рішення
Кабінетом Міністрів України про
виключення боржника з переліку.

Враховуючи викладені обставини справи
та наведені норми законодавства, суд
дійшов висновку про необхідність
припинення провадження у справі про
банкрутство боржника за спливом
терміну проведення процедури
розпорядження майном та законодавчо
встановленою забороною на введення
щодо Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод", Полтавська
область, Карлівський район, м.
Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( ) процедури ліквідації (
вищевказана правова позиція також
наведена в Постанові Вищого
господарського суду України від 16.10.2013
року по справі №46/680-б-43/775 ).

При цьому суд вважає за необхідне
зазначити, що процедура банкрутства
Державного підприємства "Жовтневий
спиртовий завод", Полтавська область,
Карлівський район, м. Карлівка, вул.
Полтавська, буд. 3 ( )
триває з 2007 року і за цей час щодо
боржника не було укладено мирову угоду,
яка була б затверджена господарським
судом, рівно як і не виключено боржника
у встановленому порядку з переліку
об'єктів, що не підлягають
приватизації.

Відповідно до вимог статті 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року,
учасником якої є Україна, кожен має
право на розгляд його справи судом
впродовж розумного строку.

Отже, подальше безпідставне
затягування процедури банкрутства на
стадії розпорядження майном, за
відсутності будь-якої реальної
можливості переходу до наступних
процедур банкрутства, призведе лише до
порушення прав як боржника, так і
кредиторів та заподіяння ним
додаткових збитків, зокрема, з оплати
праці арбітражного керуючого.

Більше того, внаслідок дії
мораторію на задоволення вимог
кредиторів останні позбавлені
можливості отримати задоволення своїх
грошових вимог, а також нараховувати на
ці вимоги штрафні санкції.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 41 ГПК
України, у справах про банкрутство
підстави припинення провадження у
справі не обмежуються наведеним в ст. 80
ГПК України переліком, а перелік таких
підстав, викладених у ст. 40 Закону про
банкрутство має застосовуватись, з
урахуванням інших особливостей
провадження у справі, передбачених,
зокрема нормами ст. 5 цього Закону. З
огляду на вищевикладене, провадження у
справі про банкрутство підлягає
припиненню.

Крім того, суд вважає за необхідне
розглянути клопотання розпорядника
майна - арбітражного керуючого
Штепенка Є.О. щодо затвердження
оплати послуг за період здійснення ним
свої повноважень ( вх. № 2867 від 06.03.2014
р.).Дане клопотання підлягає
задоволенню судом з огляду на
наступне.

Згідно ст.3-1 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
оплата послуг, відшкодування
витрат арбітражного

керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) у
зв'язку з виконанням ним своїх
обов'язків здійснюються в порядку,
встановленому цим Законом, за
рахунок коштів, одержаних від продажу
майна боржника, або за рахунок
коштів кредиторів чи

коштів, одержаних у результаті
виробничої діяльності боржника.

Оплата послуг арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) за
період від дня винесення
господарським судом ухвали про
порушення провадження у справі про
банкрутство і до дня першого
засідання комітету кредиторів, на

якому встановлюється розмір оплати
послуг та відшкодування витрат
арбітражного керуючого, здійснюється
кредитором або боржником, за заявою
якого порушено справу, у максимальному
розмірі, визначеному цією статтею.

Оплата послуг арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) за
кожен місяць здійснення ним своїх
повноважень встановлюється та
виплачується в розмірі,
встановленому комітетом кредиторів і
затвердженому господарським судом,
якщо інше не встановлено цим Законом,
але не менше двох

мінімальних заробітних плат та не
більше середньомісячної заробітної
плати керівника боржника за останні
дванадцять місяців його роботи перед
порушенням провадження у справі про
банкрутство.

Враховуючи вищевикладені положення
Закону та протокольне рішення
прийняте на зборах комітету
кредиторів ДП "Жовтневий спиртовий
завод" 29.09.2011 року ( а.с. 5-6 т.20) про
затвердження оплати послуг
арбітражного керючого Штепенка Є.О. в
розмірі двох мінімальних заробітних
плат за кожен місяць виконнання ним
повноважень , судом задоволено
клопотання розпорядника майна
Штепенка Є.О. про затвердження оплати
послуг арбітражного керуючого.

Керуючись ст.86 ГПК, ст.ст. 3-1 , 4, 5
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", суд, -

УХВАЛИВ:

1.Затвердити оплату послуг
розпорядника майна Державного
підприємства "Жовтневий спиртовий
завод", Полтавська область, Карлівський
район, м. Карлівка, вул. Полтавська, буд.
3 ( ) - арбітражного
керуючого Штепенка Євгенія
Олександровича за кожен місяць
здійснення ним свої повноважень в
розмірі двох мінімальних заробітних
плат .

2. Припинити повноваження розпорядника
майна Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод", Полтавська
область, Карлівський район, м.
Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( - арбітражного керуючого
Штепенка Євгенія Олександровича.

3. Припинити дію мораторію введеного
ухвалою господарського суду
Полтавської області від 15.10.2007 року.

4. Припинити провадження у справі про
банкрутство Державного підприємства
"Жовтневий спиртовий завод", Полтавська
область, Карлівський район, м.
Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( )

5. Копію ухвали направити
кредиторам,боржнику, Відділу з питань
банкрутства Головного управління
юстиції у Полтавській області,
арбітражному керуючому Штепенку Є.О.,
прокуратурі, ДП "Укрспирт", державному
виконавцю.

Повний текст ухвали
складено 21.04.2014 р.

Суддя
Ореховська О.О.