ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
Справа № 912/302/14
Господарський суд Кіровоградської
області у складі колегії суддів:
Поліщук Г.Б. - головуючий суддя, суддів
Глушкова М.С. та Шевчук О.Б., розглянувши
матеріали справи №912/302/14 від 05.02.2014 року
за позовом: Прокурора Ульяновського
району в інтересах держави в особі
1. Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, м.Кіровоград,
2. Ульяновської районної державної
адміністрації, м.Ульяновка
до відповідачів: 1. Луполівської
сільської ради Ульяновського району,
с.Луполове Ульяновського району
Кіровоградської області,
2. Товариства з обмеженою
відповідальністю "КТК-Техпромсервіс",
за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - державного
підприємства "Кіровоградський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою", м.Кіровоград
про визнання аукціону недійсним,
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання недійсним договору,
зобов'язання повернути земельну
ділянку

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ульяновського району в
інтересах держави в особі позивачів:
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області та
Ульяновської районної державної
адміністрації звернувся до
господарського суду з позовною заявою
до відповідачів: Луполівської
сільської ради Ульяновського району та
товариства з обмеженою
відповідальністю "КТК-Техпромсервіс"
про визнання аукціону недійсним,
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання недійсним договору,
зобов'язання повернути земельну
ділянку.

Ухвалою від 05.02.2014 року господарський
суд прийняв дану позовну заяву до
розгляду і порушив провадження у
справі. Справу призначив до розгляду в
судовому засіданні на 19.02.2014 року о 14:30
год., зобов'язавши учасників
провадження у справі надати суду
докази, необхідні для розгляду даної
справи.

В ході розгляду справи № 912/302/14
ухвалами від 05.02.2014 року, 19.02.2014 року,
14.03.2014 року та 15.04.2014 року господарський
суд зобов'язував позивача 2 -
Ульяновську районну державну
адміністрацію, у визначені строки,
подати до господарського суду докази,
необхідні для розгляду даної справи,
зокрема власну позицію щодо поданого
позову.

Вимоги вказаних вище ухвал
Ульяновською районною державною
адміністрацією виконані не були, у
зв'язку з чим, розгляд даної справи
неодноразово відкладався. В матеріалах
справи наявні докази отримання
вказаним позивачем ухвал про порушення
провадження у справі та відкладення
розгляду справи (а.с. 51, 71, 99).

Судові рішення, що набрали законної
сили, є обов'язковими до виконання
усіма органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами,
фізичними і юридичними особами та їх
об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом (пункт 2 статті 13
Закону України "Про судоустрій та
статус суддів").

Відповідно до статті 4-5 Господарського
процесуального кодексу України
господарські суди здійснюють
правосуддя шляхом прийняття
обов'язкових до виконання на усій
території України рішень, ухвал,
постанов.

Стаття 115 Господарського
процесуального кодексу України
передбачає, що ухвали господарського
суду, що набрали законної сили, є
обов'язковими на всій території
України.

Проте всупереч вказаним нормам
законодавства Ульяновською районною
державною адміністрацією не виконано
жодної вимоги ухвал суду, не надано
документів, явку повноважного
представника в судове засідання не
забезпечено. При цьому зазначений
орган державної влади не повідомив
господарський суд про поважність
причин невиконання вимог ухвал
господарського суду.

Неподання зазначеним органом
необхідних доказів розцінюється судом
як зловживання правами (пункти 3.13, 3.14
постанови пленуму Вищого
господарського суду України №18 "Про
деякі питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції" від
26.12.2011 року).

Ігнорування Ульяновською районною
державною адміністрацією вимог ухвал
господарського суду свідчить про
недотримання останнім приписів статті
13 Закону України "Про судоустрій і
статус суддів", статей 4-5, 115
Господарського процесуального кодексу
України та наявність недоліків у
роботі вказаного органу державної
влади.

В силу вимог статті 90 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд, виявивши при
вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 86, 90 Господарського
процесуального кодексу України,
пунктами 3.13, 3.14, 5.2 постанови пленуму
Вищого господарського суду України
№18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" від 26.12.2011 року,
господарський суд

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її
голові Ульяновської районної
державної адміністрації з метою
недопущення в подальшому порушень
вимог чинного законодавства та
усунення недоліків в діяльності
юридичного відділу апарату
Ульяновської районної державної
адміністрації.

Зобов'язати голову Ульяновської
районної державної адміністрації про
результати розгляду окремої ухвали
повідомити господарський суд
Кіровоградської області до 15.05.2014 року.

Окрему ухвалу може бути оскаржено
протягом п'яти днів з дня її винесення
до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Кіровоградської
області.

Копію ухвали направити Ульяновській
районній державній адміністрації
Кіровоградської області (26400,
м.Ульяновка, вул. Леніна, 72).

Суддя Г.Б. Поліщук

Суддя
М.С. Глушков

Суддя
О.Б. Шевчук