ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

"10" квітня 2014 р. № 01-16/903/282/14

Господарський суд Волинської області,
розглянувши матеріали по справі

за позовом громадської організації
З'єднання борців "За справедливість" в
інтересах члена громадської
організації приватного підприємця
ОСОБА_1

до фермерського господарства "АІС-АГРО"

про самовільне зайняття земельної
ділянки, усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою та
відшкодування неодержаного прибутку
(втраченої вигоди)

Суддя Філатова С.Т.

Суть спору:

Громадська організація З'єднання
борців "За справедливість" в інтересах
члена громадської організації
приватного підприємця ОСОБА_1 в
позовній заяві від 21.03.2014р. (вх. №01-32/294/14
від 24.03.2014р., вх. №01-32/361/14 від 09.04.2014р.)
просить:

- зобов'язати голову фермерського
господарства "АІС-АГРО" Антощака Ігоря
Станіславовича не чинити перешкод
приватного підприємця ОСОБА_1 у
користуванні земельними ділянками, які
знаходяться на території Зорянської
сільської ради площею 10,11га шляхом
звільнення самовільно зайнятих
земельних ділянок;

- зобов'язати фермерське господарство
"АІС-АГРО" за свій рахунок привести в
придатний для використання стан
самовільно зайняті земельні ділянки;

- стягнути з фермерського
господарства "АІС-АГРО" на користь
приватного підприємця ОСОБА_1 3 654
360,00грн. завданих збитків (упущеної
вигоди) та 10 000,00грн. моральної шкоди.

Встановив:

Ухвалою господарського суду
Волинської області №01-16/903/282/14 від
25.03.2014р. позивачу було відмовлено у
прийнятті вказаної позовної заяви з
посиланням на наступне:

«Відповідно до статей 1 і 2
Господарського процесуального кодексу
України підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у
тому числі іноземні), громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність
без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності
(далі - підприємства та організації),
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням. У
випадках, передбачених законодавчими
актами України, до господарського суду
мають право також звертатися державні
та інші органи, фізичні особи, що не є
суб'єктами підприємницької діяльності;
господарський суд порушує справи за
позовними заявами заінтересованих
підприємств і організацій, у тому числі
громадян, які здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи, державних
та інших органів, що звертаються до
господарського суду у випадках,
передбачених чинним законодавством
України, а також прокурорів, які
звертаються до господарського суду в
інтересах громадянина або держави. У
встановлених законодавчими актами
України випадках справу може бути
порушено за заявою громадянина, який не
є суб'єктом підприємницької
діяльності.

ГПК не надає органу управління
права подавати до господарського суду
позов в інтересах підпорядкованих йому
підприємств і організацій, а також не
наділяє господарський суд правом
порушувати справу з власної
ініціативи. Також ГПК не передбачено
права однієї особи звертатися до
господарського суду з позовними
вимогами в інтересах іншої особи; в
разі такого звернення в прийнятті
позовної заяви слід відмовити на
підставі пункту 1 частини першої статті
62 ГПК.

На цьому зауважено у п. 3.1 постанови
пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції".

Громадська організація З'єднання
борців "За справедливість" звертається
з позовом в інтересах члена
організації приватного підприємця
ОСОБА_1 з посиланням на рішення
Конституційного Суду України від
28.11.2013р. №12-рп/2013 у справі за
конституційним зверненням асоціації
"Дім авторів музики в Україні" щодо
офіційного тлумачення положень пункту
7 частини першої статті 5 Закону України
"Про судовий збір" у взаємозв'язку з
положеннями пункту "г" частини першої
статті 49 Закону України "Про авторське
право і суміжні права", в якому
зазначено, що громадська організація
може захищати в суді особисті
немайнові та майнові права як своїх
членів, так і права та охоронювані
законом інтереси інших осіб, які
звернулися до неї за таким захистом,
лише у випадках, якщо таке повноваження
передбачено у її статутних документах
та якщо відповідний закон визначає
право громадської організації
звертатися до суду за захистом прав та
інтересів інших осіб.

Проте, громадська організація
З'єднання борців "За справедливість"
(діяльність якої згідно витягу із її
статуту поширюється на території
Хмельницької та Рівненської областей)
не зазначає закон, який надає їй право
звертатися до суду з позовом в
інтересах інших осіб, зокрема,
приватного підприємця ОСОБА_1 (мешканця
АДРЕСА_1).

До того ж, як вбачається зі змісту
позовної заяви, договори оренди
земельних ділянок укладені між
фізичними особами та для ведення
особистого селянського господарства.

Статтею 12 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що господарським судам
підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що
виникають із земельних відносин, в яких
беруть участь суб'єкти господарської
діяльності.

Вищий господарський суд України у п. 3.1
листа від 23.10.2000р. №01-8/556 "Про деякі
приписи чинного законодавства, що
регулює підприємницьку діяльність
громадян" зазначив, що спори між
підприємцями, а також між ними і
юридичними особами підвідомчі
господарському суду, за винятком
спорів, не пов'язаних з підприємницькою
діяльністю.

Водночас, господарський суд зауважує,
що при поданні позовної заяви до
господарського суду в силу норм ст. 57
ГПК України обов'язкове долучення
доказів сплати судового збору в
порядку та розмірі, визначених Законом
України "Про судовий збір".

Позивач, посилаючись на п.7 ч. 1 ст. 5
Закону України "Про судовий збір", як на
підставу звільнення від сплати
судового збору, не зазначає конкретну
норму законодавства, якою дана
громадська організація наділена
правом звертатися до суду в інтересах
інших осіб і, відповідно, звільнена від
сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 62 ГПК України суддя
відмовляє у прийнятті позовної заяви,
якщо заява не підлягає розгляду в
господарських судах України.

Зважаючи на викладене, у прийнятті
позовної вимоги громадська
організація З'єднання борців "За
справедливість" в інтересах члена
громадської організації приватного
підприємця ОСОБА_1 слід відмовити
згідно п. 1 ч.1 ст. 62 ГПК України.»

Вказана ухвала надіслана позивачу
26.03.2014р. за вих. № 903/282/14/2068/14.

Відмова у прийнятті позовної заяви
унеможливлює повторне звернення до
господарського суду з цією ж позовною
заявою.

Відповідно до ч. 4 ст. 62 ГПК України
ухвала про відмову у прийнятті
позовної заяви може бути оскаржена. У
разі скасування цієї ухвали позовна
заява вважається поданою в день
первісного звернення до
господарського суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ГПК України
апеляційна скарга на ухвалу місцевого
господарського суду подається
протягом п'яти днів з дня її оголошення
до Рівненського апеляційного
господарського суду через місцевий
господарський суд.

Водночас, суд зауважує, що звернення з
позовною заявою про захист порушеного
права чи охоронюваного законом
інтересу, що не пов'язано з
підприємницькою діяльністю, може бути
здійснене в порядку цивільного
судочинства відповідно до вимог
Цивільного процесуального кодексу
України.

Враховуючи викладене, господарський
суд, керуючись п. 1 ч.1 ст. 62 ГПК України

ухвалив:

1. У прийнятті позовної заяви
громадської організації З'єднання
борців "За справедливість" в інтересах
члена громадської організації
приватного підприємця ОСОБА_1 до
фермерського господарства "АІС-АГРО"
про самовільне зайняття земельної
ділянки, усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою та
відшкодування неодержаного прибутку
(втраченої вигоди) відмовити.

2. Позовну заяву від 21.03.2014р. (вх. №01-32/294/14
від 24.03.2014р., вх. №01-32/361/14 від 09.04.2014р.) з
матеріалами на 68 аркушах повернути
громадській організації З'єднання
борців "За справедливість".

Суддя
С.Т.Філатова