ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року
Справа № 925/1906/13

Господарський суд Черкаської
області в складі головуючого судді
Пащенко А.Д., із секретарем судового
засідання Ковбою І.М.,

за участю представників: позивача:
Житнікова Т.А. - за довіреністю,
відповідача: не з'явився, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні господарського суду
Черкаської області справу

за позовом Черкаської міської ради

до приватного підприємства
"Будівельно- виробнича фірма "Євгенія"

про стягнення 66 387 грн. 55 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з
відповідача 66 387 грн. 55 коп., зокрема 64
028 грн. 15 коп. основного боргу з орендної
плати відповідно до укладеного між
сторонами договору оренди землі від
24.02.2006 та 2 359 грн. 40 коп. пені за
прострочення виконання грошового
зобов'язання. В обґрунтування позову
позивач вказав на неналежне виконання
відповідачем своїх зобов'язань за
укладеним ним з Черкаською міською
радою договором оренди землі від 24.02.2006
щодо сплати орендної плати за оренду
земельної ділянки площею 6500 кв. м., яка
знаходиться в м. Черкаси по вулиці Г.
Сталінграду, 42/1 та була надана
відповідачу під розташування
багатоповерхового житлового будинку з
вбудовано-прибудованими
торгівельно-офісними приміщеннями за
рахунок земель Черкаської міської
ради.

Справа № 925/1906/13 розглядалася
господарським судом у складі
головуючого судді Боровика С.С. У
зв'язку із хворобою судді Боровика С.С.
розпорядженням керівника апарату суду
від 05.02.2014 призначено повторний
автоматичний розподіл вказаної справи
та автоматизованою системою
документообігу для розгляду даної
справи визначено суддю Пащенко А.Д.

Ухвалою від 05.02.2014 розгляд справи було
призначено на 20.02.2014. У зв'язку з
неявкою представника відповідача у
судове засідання та відсутністю
будь-яких повідомлень від відповідача
розгляд справи відкладався на 06.03.2014 та
на 20.03.2014.

Письмовий відзив на позовну заяву до
господарського суду не надходив.

Суд вважає можливим розглядати справу
за відсутності представника
відповідача за наявними у справі
матеріалами, відповідно до статті 75 ГПК
України, з огляду на таке.

Суд вжив усіх заходів для належного
повідомлення відповідача про дату і
час розгляду справи, ухвали суду
надіслані рекомендованим з
повідомленням про вручення за адресою
відповідача, вказаною в позовній заяві
та у Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, надіслання ухвал
суду оформлено згідно з вимогами
Інструкції з діловодства в
господарських судах України, у справі є
докази вручення ухвал суду
представнику відповідача. Відповідно
до пункту. 20.1. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 10 від
24.10.2011 "Про деякі питання підвідомчості
і підсудності справ господарським
судам" місцезнаходження юридичної
особи або фізичної особи - підприємця
визначається на підставі відомостей,
внесених до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (стаття 17 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців"). Тому надіслання
відповідачу ухвал за його адресою,
вказаною в ЄДР, є підтвердженням
належного надсилання відповідачу
копій всіх ухвал суду. В силу частини 1
статті 64 Господарського
процесуального кодексу України ухвали
господарського суду вважаються
врученими відповідачу належним чином.

В процесі розгляду даної справи суд
приходить до висновку, що вона може
бути розглянута за наявними
матеріалами відповідно до статті 75 ГПК
України за відсутності відзиву на
позов. Неявка представника відповідача
у судове засідання не перешкоджає
розгляду справи, а направляти свого
представника у судове засідання чи
заперечувати проти позову є правом
сторони, а не обов'язком.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримала позов з підстав,
викладених у ньому, подала розрахунок
пені, яка складає 2 319 грн. 75 коп. за 6
місяців прострочення сплати орендної
плати, просила прийняти рішення у
даному судовому засіданні.

У судовому засіданні 20.03.2014
оголошена вступна та резолютивна
частини рішення суду на підставі
статті 85 ГПК України.

Оцінивши докази у справі в їх
сукупності, заслухавши пояснення та
доводи представника позивача, суд
встановив таке.

Рішенням Черкаської міської ради
від 31.01.2006 № 9-41 було вирішено надати
приватному підприємству "Будівельно -
виробнича фірма "Євгенія" в оренду
терміном на 49 років (без права передачі
її в суборенду) земельну ділянку площею
6500 кв. м. по вулиці Г. Сталінграда, 42/1 у
м. Черкаси під розташування
багатоповерхового житлового будинку з
вбудовано-прибудованими
торгівельно-офісними приміщеннями за
рахунок земель Черкаської міської
ради.

На підставі вказаного рішення 24 лютого
2006 року між Черкаською міською радою
(Орендодавець за договором, позивач у
справі) та приватним підприємством
"Будівельно-виробнича фірма "Євгенія"
(Орендар за договором, відповідач у
справі) укладено договір оренди землі,
далі - Договір, за умовами якого
Орендодавець надає, а Орендар приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку площею 6500 кв. м. по вул. Героїв
Сталінграду, 42/1 під розташування
багатоповерхового житлового будинку з
вбудовано - прибудованими торгівельно
- офісними приміщеннями, що за цільовим
призначенням відноситься до земель
житлової та громадської забудови (п. 1.1).

27 лютого 2006 року Договір був
зареєстрований у Черкаській
регіональній філії ДП "Центр ДЗК при
Держкомземі України", про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис за № 91.

Відповідно до пункту 2.4. Договору
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки становить:

- на період будівництва, але не пізніше
введення в експлуатацію 501 215 грн.; -
земель житлової забудови 1 002 365 грн. та
385,53 грн. за 1 кв. м. земель комерційного
використання.

В пункті 4.1 Договору викладено
розрахунок орендної плати та вказано
наступне: - грошова оцінка земельної
ділянки площею 6500 кв. м. під
розташування багатоповерхового
житлового будинку з вбудовано -
прибудованими торгівельно - офісними
приміщеннями по вул. Героїв
Сталінграду, 42/1 на період будівництва
терміном 59 місяців з 31.01.2006 по 31.12.2010
згідно довідки ВАТ
"Черкасизалізобетонстрой" від 31.01.2006 №
41-01-14, але не пізніше введення об'єкта в
експлуатацію, на час укладання цього
договору становить: на період
будівництва, але не пізніше введення в
експлуатацію 501215 грн.; земель житлової
забудови 1 002 365 грн. та 385, 53 грн. за 1 кв. м.
земель комерційного використання.
Річна орендна плата за земельну
ділянку площею 6500 кв. м. під
розташування багатоповерхового
житлового будинку з вбудовано -
прибудованими торгівельно - офісними
приміщеннями по вул. Героїв
Сталінграду, 42/1 встановлюється на
період будівництва терміном 59 місяців
згідно довідки ВАТ
"Черкасизалізобетонстрой" від 31.01.2006 №
41-01-14, але не пізніше введення в
експлуатацію у розмірі 1% від її
грошової оцінки і на час укладання
цього договору 5 012 грн.; - земель
житлової забудови у розмірі 1 % від її
грошової оцінки і на час укладання
цього договору 10 024 грн. та 23,14 грн. при
розмірі ділянки менше 100 кв. м.; 17,36 грн.
при розмірі ділянки 100-150 кв. м.; 11,57 грн.
при розмірі ділянки більше 300 кв. м.

Пунктом 4.2 Договору встановлено, що
обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції. Розмір грошової
оцінки та орендної плати не є сталим і
змінюється в зв'язку з проведенням її
щорічної індексації та внесенням змін
на підставі вимог діючого
законодавства. В таких випадках розмір
грошової оцінки земельної ділянки та
розмір щорічної орендної плати
змінюватиметься без внесення змін та
доповнень до цього договору.

Відповідно до пункту 4.3. Договору
орендна плата за землю вноситься
орендарем щомісячно до 30 числа місяця
наступного за звітним.

Пунктом 4.6 Договору встановлено, що за
несвоєчасне внесення орендної плати
стягується пеня у розмірі подвійної
облікової ставки Національного Банку
України, що діяла в період, за який
стягується пеня, від суми
заборгованості за кожний день
прострочення платежу, але не більше
визначеної законом ставки пені за
несвоєчасну сплату земельного податку.

На виконання умов Договору
Черкаська міська рада як орендодавець
передала, а приватне підприємство
"Виробнича фірма "Євгенія" як орендар
прийняла в строкове платне
користування земельну ділянку площею
6500 кв. м. по вул. Героїв Сталінграду, 42/1
під розташування багатоповерхового
житлового будинку з
вбудовано-прибудованими
торгівельно-офісними приміщеннями за
рахунок земель Черкаської міської
ради, про що сторони підписали акт
приймання-передачі земельної ділянки
від 24 лютого 2006 року.

За доводами та розрахунками позивача в
період з 27.02.2006 по 30.09.2013 відповідачу
нараховано 110 225 грн. 97 коп. орендної
плати із урахуванням щорічних
коефіцієнтів індексації та змінених
розмірів орендної плати за
користування земельними ділянками в м.
Черкаси відповідно до рішень
Черкаської міської ради № 2-613 від 31.05.2007
"Про плату за оренду землі" та № 5-657 від
13.05.2010 "Про плату за оренду землі", якими
були встановлені розміри орендної
плати за користування земельними
ділянками 7% та 3% від грошової оцінки
землі, а також з урахуванням рішення
Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656
"Про затвердження показників грошової
оцінки земель м. Черкаси", відповідно до
якого базова вартість одного
квадратного метра земельної ділянки
земель м. Черкаси була встановлена в
розмірі 127,48 грн., тоді як попередній
розмір становив 39,32 грн. З 17.05.2011 розмір
орендної плати становить 2 059 грн. 20 коп.
щомісячно (що становить 1 % від нової
грошової оцінки землі). Крім цього, до
суми нарахувань позивачем включена
сума відшкодування (не отриманий
прибуток) за період користування
земельною ділянкою з 31.01.2006 (дати
прийняття рішення про надання
земельної ділянки) по 27.02.2006 (дату
набрання чинності договору) у розмірі
401 грн. 31 коп. із посиланням на пункт 13.5
договору і штрафні санкції в сумі 404,06
грн., які нараховані ДПІ у м. Черкаси та
які сплачені відповідачем у складі
платежу за оренду землі у червні та
вересні 2009 року.

Таким чином, за трьома грошовими
зобов'язаннями відповідачу нараховано
до сплати кошти в сумі 111 031 грн. 34 коп.
Відповідач за період користування
земельною ділянкою сплатив позивачу
кошти в сумі 47 003 грн. 19 коп. Внаслідок
цього за ним утворилася заборгованість
в сумі 64 028 грн. 15 коп.

Вказану суму заборгованості позивач
пред'явив до стягнення з відповідача та
нарахував уточнену суму пені 2 319 грн. 75
коп., передбачену пунктом 4.6. Договору,
за прострочення сплати орендної плати.

Оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає позовні вимоги
підлягаючими до часткового
задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до статті 152 Земельного
кодексу України власник земельної
ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків.

Згідно статті 1 Закону України "Про
оренду землі" в редакції чинній на час
укладення Договору (далі - Закон) оренда
землі - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності.

У статті 6 вказаного Закону визначено,
що орендарі набувають права оренди
земельної ділянки на підставах і в
порядку, передбачених Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим та іншими законами України
і договором оренди землі.

Як вбачається із матеріалів справи,
рішенням Черкаської міської ради від
31.01.2006 № 9-41 було вирішено надати
приватному підприємству "Будівельно -
виробнича фірма "Євгенія" в оренду
терміном на 49 років (без права передачі
її в суборенду) земельну ділянку площею
6500 кв. м. по вулиці Г. Сталінграда, 42/1 у
м. Черкаси під розташування
багатоповерхового житлового будинку з
вбудовано-прибудованими
торгівельно-офісними приміщеннями за
рахунок земель Черкаської міської
ради. На підставі вказаного рішення 24
лютого 2006 року позивачем та
відповідачем був укладений Договір
оренди землі, на виконання якого
відповідач отримав у користування
вказану земельну ділянку.

Відповідно до статті 21 Закону розмір,
форма і строки внесення орендної плати
за землю встановлюються за згодою
сторін у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Закону України "Про
плату за землю").

Обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції, якщо інше не
передбачено договором оренди.

Річна орендна плата за земельні
ділянки, які перебувають у державній
або комунальній власності, надходить
до відповідних бюджетів,
розподіляється і використовується
відповідно до закону і не може бути
меншою за розмір земельного податку, що
встановлюється Законом України "Про
плату за землю", та перевищувати 10
відсотків їх нормативної грошової
оцінки. У разі визначення орендаря на
конкурентних засадах може бути
встановлений більший розмір орендної
плати.

В Договорі оренди землі сторони
визначили розмір та порядок сплати
орендних платежів та в пункті 4.2
Договору встановили, що обчислення
розміру орендної плати здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, розмір
грошової оцінки та орендної плати не є
сталим і змінюється в зв'язку з
проведенням її щорічної індексації та
внесенням змін на підставі вимог
діючого законодавства. В таких
випадках розмір грошової оцінки
земельної ділянки та розмір щорічної
орендної плати змінюватиметься без
внесення змін та доповнень до цього
договору.

Як зазначається позивачем у позовній
заяві та в розрахунку суми позову,
заборгованість відповідача виникла в
результаті несплати ним орендних
платежів, які змінювалися у зв'язку із
застосуванням індексу інфляції,
збільшенням грошової оцінки землі,
відповідно до рішень Черкаської
міської ради. Зокрема, з 01.01.2008 у зв'язку
із щорічною індексацією грошової
оцінки землі розмір орендної плати
становив 585,72 грн. у місяць; з 01.01.2009 - 989,25
грн. у місяць, з 01.01.2010 - 1047,61 грн. у
місяць; з 01.01.2011 у зв'язку із
закінченням нормативного терміну
будівництва та зміною грошової оцінки
землі із земель будівництва на землі
житлової забудови. Що передбачено
пунктом 4.1. Договору, розмір орендної
плати становив 1046,15 грн. у місяць (1% від
грошової оцінки землі земель житлової
забудови); з 17.05.2011 розмір орендної
плати становив 2059,20 грн. щомісячно ((1%
від грошової оцінки землі) у зв'язку із
зміною показників грошової оцінки
землі рішенням Черкаської міської ради
№ 5-656 від 13.05.2010, яке набрало законної
сили.

Розрахунок суми боргу по орендній
платі відповідачем не спростований та
не заперечений, вказані позивачем дані
у розрахунку суми орендної плати за
землю відповідають зазначеним ним
даним, здійснені відповідачем платежі
враховані, з огляду на що суд вважає
обґрунтованою заявлену позивачем до
стягнення суму орендної плати за землю
в період з 27.02.2006 по 30.09.2013 в сумі 64 028 грн.
15 коп.

Суд вважає необґрунтованими та
безпідставними включення позивачем до
заборгованості відповідача 401 грн. 31
коп. відшкодування (не отриманий
прибуток) за період користування
земельною ділянкою з 31.01.2006 по 27.02.2006 та
404 грн. 06 коп. штрафних санкцій, які
нараховані ДПІ у м. Черкаси та сплачені
відповідачем у складі платежу за
оренду землі у червні та вересні 2009
року, виходячи з такого.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 225
Господарського кодексу України
неодержаний прибуток (втрачена вигода)
як частина складу збитків є прибутком,
на який сторона, що зазнала збитків,
мала право розраховувати в разі
належного виконання зобов'язання
другою стороною, вимоги про
відшкодування яких повинні бути
належним чином обґрунтовані,
підтверджені конкретними підрахунками
і доказами на підкріплення реальної
можливості отримання потерпілою
стороною відповідних доходів у разі,
якби друга сторона виконала свої
зобов'язання належним чином та бути
наслідком неправомірних дій
відповідача у зобов'язанні.

Позивач не подав суду жодних доказів на
підтвердження обґрунтованості своїх
вимог про відшкодування відповідачем
завданих збитків, тому вимога про
стягнення таких збитків є
необґрунтованою та безпідставною.

Що стосується вимоги про стягнення з
відповідача 404 грн. 06 коп. штрафних
санкцій, які нараховані ДПІ у м.
Черкаси, то вимога про стягнення
вказаної суми не ґрунтується на умовах
Договору, оскільки в Договорі чітко
визначено порядок розрахунку орендних
платежів і нараховані ДПІ штрафні
санкції до цього порядку не
відносяться, тому у відповідача
відсутній обов'язок щодо їх сплати.

Згідно статті 611 ЦК України у разі
порушення зобов'язання настають
правові наслідки встановлені
договором або законом, зокрема, сплата
неустойки.

Відповідальність за порушення строків
виконання зобов'язань за несвоєчасне
внесення орендної плати передбачена
пунктом 4.6 Договору, відповідно до
якого за несвоєчасне внесення орендної
плати стягується пеня у розмірі
подвійної облікової ставки НБУ, що
діяла в період, за який стягується пеня,
від суми заборгованості за кожний день
прострочення платежу, але не більше
визначеної законом ставки пені за
несвоєчасну сплату земельного податку.

На підставі зазначеної умови Договору
позивачем нарахована пеня в уточненій
сумі 2 319 грн. 75 коп. за період з квітня по
вересень 2013 року.

При перевірці поданого позивачем на
вимогу суду розрахунку пені за
вказаний у ньому період суд приходить
до висновку, що вимога позивача про
стягнення пені підлягає до часткового
задоволення в сумі 636 грн. 80 коп. з
урахуванням проведених відповідачем
платежів та з огляду на положення
пункту 6 статті 232 ГК України, згідно з
яким нарахування штрафних санкцій за
прострочення виконання зобов'язань
припиняється через шість місяців від
дня, коли зобов'язання мало бути
виконано, а позивач нараховує пеню за
шість місяців, однак бере для
розрахунку всю суму боргу, що
створилася за декілька років.

Відповідач в установленому законом
порядку обставини, які повідомлені
позивачем, не спростував, розміру
позовних вимог не оспорив та не довів
суду належними і допустимими доказами
належного виконання ним своїх
зобов'язань за Договором оренди землі
від 24.02.2006.

На підставі статті 49 ГПК України з
відповідача підлягають відшкодуванню
до міського бюджету, пропорційно
розміру задоволених вимог, понесені
останнім витрати на сплату судового
збору при поданні даного позову в сумі 1
675 грн. 86 коп.

Виходячи з викладеного, керуючись
статтями 49, 82-84 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства
"Будівельно- виробнича фірма "Євгенія"
(18016, м. Черкаси, вул. Г. Сталінграду, 42/1,
офіс 3-1, ідентифікаційний код 14182306) на
користь міського бюджету міста Черкаси
- 64 028 грн. 15 коп. (шістдесят чотири
тисячі двадцять вісім гривень 15
копійок) заборгованості з орендної
плати за землю, 636 грн. 80 коп. (шістсот
тридцять шість гривень 80 копійок) пені,
1 675 грн. 86 коп. (одну тисячу шістсот
сімдесят п'ять гривень 86 копійок)
судового збору.

У решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду в порядку та
строки, передбачені розділом ХІІ
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено 24.03.2014
(понеділок).

Суддя
А.Д.Пащенко