ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 квітня 2014 року
Справа №17/925/28/13-г

Господарський суд Черкаської області у
складі головуючого судді Боровика С.С.
з секретарем Вініченко О.Б., за участю
представників сторін:

позивача (скаржника) - Стецун І.В. - по
довіреності,

відповідача - не з'явився,

орган ДВС - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу публічного
акціонерного товариства «По
газопостачанню та газифікації
«Черкасигаз» на дії відділу державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції

у справі №17/925/28/13-г

за позовом відкритого акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Черкасигаз»

до Звенигородського підприємства
теплових мереж

про стягнення 1 202 771,31 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Черкаської області від 06 березня 2013
року у справі №17/925/28/13-г провадження за
позовом ВАТ по газопостачанню та
газифікації "Черкасигаз" до
Звенигородського підприємства
теплових мереж про стягнення 776 381,63 грн.
заборгованості - припинено.

Стягнуто з Звенигородського
підприємства теплових мереж на користь
відкритого акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Черкасигаз" - 948 976,58 грн. основної
заборгованості, 211 581,10 грн. пені, 42 213,63
грн. - 3% річних, в рахунок відшкодування
витрат зі сплати судового збору 24 055,43
грн.

Постановою Київського апеляційного
господарського суду від 18.06.2013 року
апеляційну скаргу Звенигородського
підприємства теплових мереж залишено
без задоволення, а рішення
господарського суду Черкаської
області від 06.03.2013 року без змін.

На виконання рішення господарського
суду Черкаської області від 06.03.2013 року
видано наказ від 23.07.2013 року (а.с.84).

01.08.2013 року ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Черкасигаз" направило до
ВДВС Звенигородського РУЮ заяву про
відкриття виконавчого провадження та
оригінал наказу.

14.08.2013 року на адресу ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Черкасигаз" надійшли постанова від
08.08.2013 року про відкриття виконавчого
провадження, постанова від 08.08.2013 року
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження.

23.10.2013 року ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Черкасигаз" направило на
адресу ВДВС Звенигородського РУЮ заяву
№3953/29 про повернення виконавчого
документа.

Постановою від 13.11.2013 року ВДВС
Звенигородського РУЮ наказ №17/925/28/13-г
від 23.07.2013 року повернуто стягувачу.

ПАТ по газопостачанню та газифікації
"Черкасигаз" повторно 24.02.2014 року
звернулось до ВДВС Звенигородського
РУЮ із заявою №590/29 про відкриття
виконавчого провадження.

Постановою від 05.03.2014 року старший
державний виконавець відділу ДВС
Звенигородського РУЮ Башова О.А. на
підставі пункту 7 частини 1 статті 26
Закону України "Про виконавче
провадження" відмовила у відкритті
виконавчого провадження, мотивуючи
тим, що виконавчий документ повертався
стягувачу за його власною заявою.

Не погоджуючись з винесеною постановою
від 05.03.2014 року про відмову у відкритті
виконавчого провадження, ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Черкасигаз" звернулось до суду зі
скаргою №813/29 від 19.03.2014 року на дії
відділу державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції, в якій просить:

- визнати дії Відділу державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції щодо
винесення Постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(відмову у прийнятті до провадження
виконавчого документа) від 05.03.2014 року
ВП №42397886 незаконними;

- визнати недійсною Постанову старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції Башової О.А. про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(відмову у прийнятті до провадження
виконавчого документа) від 05.03.2014 року
ВП №42397886 щодо виконання наказу від
23.07.2013 року господарського суду
Черкаської області про примусове
виконання рішення суду по справі
№17/925/28/13-г;

- зобов'язати Відділ державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції
здійснити виконавчі дії в порядку
Закону України "Про виконавче
провадження" та прийняти до виконання
наказ від 23.07.2013 року господарського
суду Черкаської області про примусове
виконання рішення суду по справі
№17/925/28/13-г.

В судовому засіданні 02.04.2014 року
представник позивача (скаржника) - ПАТ
по газопостачанню та газифікації
"Черкасигаз" підтримала скаргу від
19.03.2014 року №813/29, просить суд її
задовольнити.

Представники відповідача та ВДВС
Звенигородського РУЮ в судове
засідання 02.04.2014 року не з'явилися,
причин неявки суду не повідомили.

ВДВС Звенигородського РУЮ надіслало
відзив на скаргу №3059 від 24.03.2014 року, в
якому проти скарги заперечує з підстав
її необґрунтованості.

Згідно зі статтею 1212 Господарського
процесуального кодексу України неявка
боржника і представника органу
Державної виконавчої служби в судове
засідання не є перешкодою для розгляду
скарги.

Дослідивши матеріали скарги,
заслухавши пояснення представника
скаржника - ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Черкасигаз", суд
задовольняє скаргу повністю виходячи з
наступного.

Статтею 1212 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що скарги на дії чи
бездіяльність органів Державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень, ухвал, постанов господарських
судів можуть бути подані стягувачем,
боржником або прокурором протягом
десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Постанову ДВС Звенигородського РУЮ про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 05.03.2014 року отримано
скаржником 13.03.2014 року (а.с.139), скаргу на
дії ВДВС Звенигородського РУЮ подано
19.03.2014 року, тому строки звернення до
суду скаржником не пропущено.

Відповідно до частини 2 статті 19
Конституції України, органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно вимог статті 19 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа, зазначеного в статті 17 цього
Закону, за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення

Частиною 1 статті 25 Закону встановлено,
що державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Наказ господарського суду Черкаської
області від 23.07.2013 року по справі
№17/925/28/13-г відповідає вимогам, які
ставляться до виконавчого документа
статтею 18 Закону, строк пред'явлення
наказу до виконання не закінчився,
наказ пред'явлено до належного органу
державної виконавчої служби, а тому
наказ підлягає виконанню державною
виконавчою службою.

За змістом пункту 1 частини першої і
частини п'ятої статті 47 та положень
статті 26 Закону України «Про виконавче
провадження» в сукупності цих норм
повернення виконавчого документа
стягувачу за його заявою не означає
закриття виконавчого провадження, не
тягне за собою наслідків у вигляді
неможливості розпочати його знову та
не позбавляє стягувача права повторно
звернутися до органу Державної
виконавчої служби за виконанням
судового рішення (пункт 9.11. Постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 17.10.2012 року №9 «Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України»).

Отже, дії Відділу державної виконавчої
служби Звенигородського районного
управління юстиції щодо винесення
Постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову у
прийнятті до провадження виконавчого
документа) від 05.03.2014 року ВП №42397886 є
незаконними, а постанова старшого
державного виконавця Звенигородського
районного управління юстиції Башової
Оксани Анатоліївни від 05.03.2014 року ВП
№42397886 про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову у
прийнятті до провадження виконавчого
документа) такою, що прийнята з
порушенням Закону України «Про
виконавче провадження», тому підлягає
скасуванню.

У зв'язку із цим, суд зобов'язує Відділ
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції прийняти до виконання наказ
від 23.07.2013 року господарського суду
Черкаської області про примусове
виконання рішення суду по справі
№17/925/28/13-г в порядку Закону України
«Про виконавче провадження».

Керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Скаргу публічного акціонерного
товариства «По газопостачанню та
газифікації «Черкасигаз» на дії
відділу державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції задовольнити повністю.

2.Визнати незаконними дії Відділу
державної виконавчої служби
Звенигородського районного управління
юстиції щодо винесення Постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову у прийнятті до
провадження виконавчого документа) від
05.03.2014 року ВП №42397886.

3.Визнати недійсною постанову старшого
державного виконавця Звенигородського
районного управління юстиції Башової
Оксани Анатоліївни від 05.03.2014 року ВП
№42397886 про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову у
прийнятті до провадження виконавчого
документа).

4.Зобов'язати Відділ державної
виконавчої служби Звенигородського
районного управління юстиції прийняти
до виконання наказ від 23.07.2013 року
господарського суду Черкаської
області про примусове виконання
рішення суду по справі №17/925/28/13-г в
порядку Закону України «Про виконавче
провадження».

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
господарського суду через
господарський суд Черкаської області
протягом п'яти днів з дня прийняття.

Повна ухвала складена 02.04.2014 року

Суддя
С.С.Боровик