ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 року
Справа № 915/123/14

Господарський суд
Миколаївської області у складі судді
Васильєвої Л.І. при секретарі судового
засідання Гузенко А.М. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Миколаєві справу

за позовом Фізичної особи підприємця
ОСОБА_1

/АДРЕСА_1/

до відповідача Публічного
акціонерного товариства
«Миколаївобленерго»

/54000, м.Миколаїв, вул. Громадянська, 40/

про: скасування
оперативно-господарських санкцій,
нарахованих рішенням обласної комісії
ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду
Актів про порушення ПКЕЕ № 1012 від 22.01.2014
року, які визначені за розрахунком до
Акту про порушення ПКЕЕ № D3742 від 19.09.2013
року в сумі 11118,95 грн. та розрахунком по
Акту про порушення ПКЕЕ № D3829 від 11.10.2013
року в сумі 7269,74 грн.

за участю представників сторін

від позивача не з'явився

від відповідача Колодяжна Ю.А., дов. №
01/53-210 від 27.12.2013р.

Авраменко О.Е., дов. №
01/53-57 від 01.03.2014р.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернувся до господарського суду
Миколаївської області з позовними
вимогами до відповідача Публічного
акціонерного товариства
«Миколаївобленерго» про скасування
рішення обласної комісії ПАТ
«Миколаївобленерго» по розгляду Актів
про порушення ПКЕЕ № 1012 від 22.01.2014 року,
яке визначено в Розрахунку до Акту про
порушення ПКЕЕ № D3742 від 19.09.2013 року та
Розрахунку до Акту про порушення ПКЕЕ
№ D3829 від 11.10.2013 року; визначення
періодом для розрахунку
середньодобового обсягу споживання
електричної енергії попередній
розрахунковий період до порушення
розрахункового обліку з 24.07.2013 року по
24.08.2013 року.

Ухвалою господарського суду
Миколаївської області від 06.02.2014 року
було прийнято позовну заяву та
порушено провадження у справі. Розгляд
справи призначено на 17.02.2014 року.

11.02.2014 року до канцелярії
господарського суду Миколаївської
області від позивача надійшла заява
(арк. справи 32) про зміну предмету спору
по справі № 915/123/14, у якій позивач
просить скасувати
оперативно-господарські санкції,
нараховані рішенням обласної комісії
ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду
Актів про порушення ПКЕЕ № 1012 від 22.01.2014
року, які визначені за розрахунком до
Акту про порушення ПКЕЕ № D3742 від 19.09.2013
року в сумі 11118,95 грн. та розрахунком по
Акту про порушення ПКЕЕ № D3829 від 11.10.2013
року в сумі 7269,74 грн.

Розглянувши в судовому засіданні 17.02.2014
року подану заяву, суд дійшов висновку
про необхідність її прийняття, з огляду
на наступне.

Частиною четвертою ст. 22 ГПК України
передбачено, що до початку розгляду
господарським судом справи по суті
позивач має право змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Оскільки на час подання заяви розгляд
справи по суті не розпочинався, суд
дійшов висновку про необхідність
прийняття поданої заяви до розгляду.

Отже, судом розглядаються позовні
вимоги з урахуванням заяви про зміну
предмета позову, про що також зазначено
в ухвалі суду від 17.02.2014 року (арк.
справи 43).

Представник позивача в судовому
засіданні 17.02..2014 року позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, з
врахуванням заяви про зміну предмету
спору та просив суд позов задовольнити.
В обґрунтування заявлених позовних
вимог зазначив наступне.

Між сторонами у справі було укладено
договір № 56397 «Про постачання
електричної енергії».

18.09.2013 року позивач звернувся до ПАТ
«Миколаївобленерго» Первомайського
району із завою про виявлене
пошкодження електричного лічильника
та проведення його заміни.

При заміні лічильника працівниками ПАТ
«Миколаївобленерго» Первомайського
району було складено Акт про порушення
№ D3742 від 19.09.2013 року.

11.10.2013 року встановлений працівниками
відповідача лічильник також вийшов з
ладу, про що відповідачем було складено
новий Акт про порушення № D3829
від 11.10.2013 року.

Протоколом № 682 від 16.10.2013 року
засідання комісії по розгляду Актів
Первомайської філії ПАТ
«Миколаївобленерго» позивачу було
визначено грошове зобов'язання по Акту
про порушення D3742 від 19.09.2013 року в сумі
18921 грн. 42 коп. ( 15273 квт /г.).

Не погоджуючись з визначеним грошовим
зобов'язанням позивач звернувся зі
скаргою до обласної комісії по
розгляду актів ПАТ
«Миколаївобленерго» .

Протоколом № 1012 від 22.01.2014 року
обласної комісії по розгляду актів ПАТ
«Миколаївобленерго» позивачу було
визначено грошові зобов'язання в сумі:

- по розрахунку до акту № D 3742 від 19.09.2013
року 11118,95 гривень;

- по розрахунку до Акту № D 3829 від 11.10.2013
року 7269,74 гривень.

Позивач зазначає, що порушення в обох
випадках сталося не з вини споживача, а
отже відповідач не вірно визначив
середньодобову кількість спожитої
електричної енергії і тому не вірно
провів розрахунок кількості спожитої
електричної енергії.

В обґрунтування позивач посилається на
п. 6.20 ПКЕЕ, яким зазначено, що
розрахунковий період, який
використовується для визначення
середньодобового обсягу постачання
електричної енергії, визначається за
згодою сторін. Тому одноосібне
застосування даних за спожиту енергію
є безпідставним.

В розрахунках відповідача не
зазначено, що є базою для розрахунку
середньодобового споживання, оскільки
ні в акті, ні в розрахунках не визначено
з якого розрахункового періоду був
взятий зазначений показник.

Порушення за актом D3742 сталося 19.09.2013
року.

19.09.2013 постачання електричної енергії
було відновлено шляхом заміни
лічильника, який знову вийшов з ладу
11.10.2013 року, про що зазначено в акті про
порушення № D3829 від 11.10.2013 року. В цей же
день було відновлено електричне
постачання, встановлено інший
лічильник.

Розрахунковим періодом для позивача є
24 число кожного місяця. Таким чином
спірними періодами для розрахунку
спожитої електричної енергії є

24.08.2013 року по 19.09.2013 року. -26 днів.

25.09.2013 року по 11.10.2013 року. - 10 днів.

Таким чином, позивач вважає, що для
обліку середньооблікової кількості
добового споживання електричної
енергії за період з 24.08.2013 по 19.09.2013 року
необхідно брати розрахунок за
попередній період з 24.07.2013 року по 24.08.2013
року.

Згідно здійсненого позивачем
розрахунку, загальна кількість
спожитої електричної енергії за
спірний період складає: 5313,6 квт. що за
тарифом 1.0324 складає 5485,8 гривень.

В той же час відповідач безпідставно
визначив позивачу грошові зобов'язання
в сумі 18388,69 гривень, розрахувавши
загальну кількість спожитої
електричної енергії в кількості 14843
квт.

Враховуючи вищевикладене, із
посиланням на пункти 6.20, 6.42 ПКЕЕ
позивач просить суд скасувати
оперативно-господарські санкції,
нараховані рішенням обласної комісії
ПАТ "Миколаївобленерго" по розгляду
Актів про порушення ПКЕЕ № 1012 від 22.01.2014
року , які визначені за розрахунком до
Акту про порушення ПКЕЕ № D3742 від 19.09.2013
року в сумі 11118,95 грн. та розрахунком по
Акту про порушення ПКЕЕ № D3829 від 11.10.2013
року в сумі 7269,74 грн.

Представники відповідачі проти
позову заперечили, позов не визнають.
На виконання вимог ухвали суду
відповідачем подано суду письмовий
відзив по суті спору (арк. справи 53-55). В
поданому відзиві на позовну заяву
відповідачем зазначено наступне.

19.09.2013р. споживачем було надано до філії
ПАТ «Миколаївобленерго»
Первомайського району заяву щодо
направлення до нього працівників
відповідача для проведення заміни
електролічильника у зв'язку з поразкою
останнього блискавкою.

19 вересня 2013 року по заяві споживача,
при обстеженні об'єкту позивача, а саме
комплексу оптової торгівлі рослинної
олії, АДРЕСА_2, в результаті проведеної
перевірки представниками ПАТ
«Миколаївобленерго» складено акт про
порушення ПКЕЕ № Б3742 відповідно до
вимог Методики та Правил.

11 жовтня 2013 року при обстеженні об'єкту
Позивача, а саме «олійня», АДРЕСА_2, в
результаті проведеної перевірки
представниками ПАТ
«Миколаївобленерго» складено другий
акт про порушення ПКЕЕ № 03829,
відповідно до вимог Методики та Правил.

В зв'язку з тим, що споживач повідомив
ПАТ «Миколаївобленерго» про виявлене
порушення ПКЕЕ заявою від 19.09.2013року,
розрахунок за актом № D3742 проведено
відповідно до п.6.20 ПКЕЕ за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії наступного
розрахункового періоду до усунення
порушення розрахункового засобу
обліку, а саме з 19.09.2013р. - 24.09.2013р.

Датою початку періоду порушення
розрахункового обліку вважається
наступний день після складання звіту
попереднього розрахункового періоду, у
якому було виявлено порушення, а саме з
24.08.2013р.

За день відновлення обліку приймається
день усунення порушення ПКЕЕ -19.09.2013р.

Зазначений розрахунок проведено на
засіданні комісії філії ПАТ
«Миколаївобленерго» Первомайського
району по розгляду акта про порушення
ПКЕЕ споживачем 16.10.2013р. та складено
протокол № 682. З комісією представник
споживача не погодився.

За бажанням споживача, 22.01.2014р., було
проведено засідання обласної комісії
ПАТ «Миколаївобленерго» та складено
протокол № 1012 по розгляду актів про
порушення ПКЕЕ споживачем.

Під час розгляду та вивчення супутніх
документів на засіданні обласної
комісії, яка проводилась у присутності
представника споживача, було прийнято
рішення провести розрахунок по актам №
D 3742 від 19.09.2013р., № D3829 від 11.10.2013р., а
саме:

- враховуючи, що пошкодження або
зриву пломб не виявлено, а також за
відсутності явних ознак втручання в
роботу приладів обліку з боку
споживача, розрахунок виконати
відповідно до п.6.20 ПКЕЕ за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії наступного
розрахункового періоду після усунення
порушення розрахункового обліку, а
саме з 24.10.2013- 24.11.2013р.;

- датою початку періоду порушення
розрахункового обліку вважається
перший день поточного розрахункового
періоду, в якому було виявлено
порушення;

- за день відновлення обліку
приймається день складання спільного
акта про покази засобів обліку після
завершення ремонтних та
налагоджувальних робіт схеми обліку, а
саме по дату складання акта про
порушення ПКЕЕ;

- розрахунок та рахунок по актам
про порушення ПКЕЕ № DЗ829 від 11.10.2013р.,
D3742 від 19.09.20ІЗр. надано представнику
споживача особисто на обласній комісії
з розгляду актів про порушення ПКЕЕ.

Виходячи з наведеного, відповідач
посилається на відсутність в його діях
будь - яких порушень діючого
законодавства.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін у судових засіданнях,
дослідивши та оцінивши усі подані у
справу докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності, та
враховуючи, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень, суд-

встановив:

між Публічним акціонерним
товариством „Миколаївобленерго" та
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
було укладено договір № 56/397 про
постачання електричної енергії, у
відповідності до умов якого
відповідач зобов'язався виконувати
умови цього договору, постачати
позивачу електроенергію, як різновид
продукції, а позивач оплачувати
відповідачу вартість електричної
енергії, а також здійснювати інші
платежі згідно з умовами договору та
додатками, користуватися електричною
енергією виключно на підставі та на
умовах цього договору.

Відповідно до статті 26 Закону України
"Про електроенергетику", споживання
електроенергії можливе лише на
підставі договору з
енергопостачальником. Споживач
енергії зобов'язаний додержуватись
вимог нормативно-технічних документів
та договору про постачання енергії.
Безпечну експлуатацію енергетичних
установок споживача та їх належний
технічний стан забезпечує сам
споживач. Споживач енергії несе
відповідальність за порушення умов
договору з енергопостачальником,
правил користування електричною та
тепловою енергією, виконання приписів
державних інспекцій з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії згідно
із законодавством України.

Згідно з статтею 27 Закону України
"Про електроенергетику" порушення в
електроенергетиці тягне за собою
встановлену законодавством України
відповідальність. Одним із видів
правопорушень в електроенергетиці є
порушення правил користування
електричною енергією.

Матеріалами справи встановлено, що
19.09.2013р. споживачем було надано до філії
ПАТ «Миколаївобленерго»
Первомайського району заяву щодо
направлення до нього працівників
позивача для проведення заміни
електролічильника у зв'язку з поразкою
останнього блискавкою.

19 вересня 2013 року за заявкою споживача
була проведена позапланова технічна
перевірка засобу обліку на об'єкті
споживача за адресою: АДРЕСА_2, в
результаті проведення якої виявлено
факт порушення споживачем п. 6.20 Правил
користування електричною енергією.

По даному факту порушення Правил
користування електричною енергією
складено Акт № D3742 від 19.09.2013 року, у
якому і зафіксовано вищезазначене
порушення.

Крім того, даним актом позивач був
запрошений на засідання комісії по
розгляду акту про порушення ПКЕЕ на
16.10.2013 року та попереджений, що у разі не
з'явлення представника організації на
комісію по розгляду Акту, він буде
розглянутий в його відсутності.

11 жовтня 2013 року було проведено
повторне обстеження об'єкту позивача,
за адресою: АДРЕСА_2 В результаті
проведеної перевірки представниками
ПАТ «Миколаївобленерго» складено
другий акт про порушення ПКЕЕ № D 3829.

У відповідності до вимог чинного
законодавства 16.10.2013 року відбулось
засідання комісії філії ПАТ
„Миколаївобленерго" м. Миколаєва, на
якому було розглянуто акт про
порушення № D 3742 від 19.09.2013 року, за
результатами чого складений
відповідний протокол № 682 від 16.10.2013
року. Так, комісією прийняте рішення, за
яким, враховуючи, що споживач
повідомив ПАТ «Миколаївоболенерго»
про виявлене порушення ПКЕЕ заявою
від 19.09.2013р., розрахунок за актом № D
3742 від 19.09.2013 року провести відповідно
до п. 6.20 ПКЕЕ за середньодобовим
обсягом споживання електричної
енергії наступного розрахункового
періоду до усунення порушення
розрахункового засобу обліку, а саме з
19.09.2013р.-24.09.2013р. Датою початку періоду
порушення розрахункового обліку
вважається наступний день після
складання звіту попереднього
розрахункового періоду, у якому було
виявлено порушення, а саме з 24.08.2013р. За
день відновлення обліку приймається
день усунення порушення ПКЕЕ - 19.09.2013р.

На засіданні комісії був присутній
представник споживача ОСОБА_6, який з
протоколом ознайомлений та підписав
його зробивши свої зауваження, а саме:
„не згоден з розрахунком".

22.01.2014 року за бажанням споживача
відбулось засідання обласної комісії
ПАТ „Миколаївобленерго" м. Миколаєва
та складено протокол № 1012 по розгляду
актів про порушення ПКЕЕ споживачем.

На засіданні обласної комісії, яка
проводилась у присутності
представника споживача, було прийнято
рішення провести розрахунок по актам №
D 3742 від 19.09.2013р., № D 3829 від 11.10.2013р., а
саме: враховуючи, що пошкодження або
зриву пломб не виявлено, а також за
відсутності явних ознак втручання в
роботу приладів обліку з боку
споживача, розрахунок виконати
відповідно до п.6.20 ПКЕЕ, за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії наступного
розрахункового періоду після усунення
порушення розрахункового обліку, а
саме з 24.10.2013- 24.11.2013р.; датою початку
періоду порушення розрахункового
обліку вважається перший день
поточного розрахункового періоду в
якому було виявлено порушення.

Відповідно до пункту 6.20 Правил
користування електричною енергією, у
разі тимчасового порушення
розрахункового обліку електричної
енергії не з вини споживача обсяг
електричної енергії, використаної
споживачем від дня порушення
розрахункового обліку до дня
відновлення розрахункового обліку, за
згодою сторін, може бути визначений на
підставі показів технічних
(контрольних) засобів обліку або
розрахований постачальником
електричної енергії за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії попереднього
розрахункового періоду до порушення
розрахункового обліку або наступного
після відновлення розрахункового
обліку періоду. Датою початку періоду
порушення розрахункового обліку
вважається перший день поточного
розрахункового періоду, у якому було
виявлено порушення обліку, або час та
день, зафіксовані засобом обліку
(автоматизованою системою обліку). За
день відновлення обліку приймається
день складення спільного акта про
покази засобів обліку після завершення
ремонтних та налагоджувальних робіт
схеми обліку. Розрахунковий період,
який використовується для визначення
середньодобового обсягу постачання
електричної енергії, визначається за
згодою сторін. У разі заміни та/або
повірки приладів обліку електричної
енергії, трансформаторів струму чи
напруги, за умови споживання
електричної енергії впродовж строку
виконання зазначених робіт, обсяг
спожитої електричної енергії
визначається за фактичним
середньодобовим споживанням
попереднього розрахункового періоду.

У зв'язку з недосягненням сторонами
згоди щодо визначення періоду
розрахунку середньодобового обсягу
споживання електричної енергії, обсяг
електроенергії, використаної
споживачем від дня порушення
розрахункового обліку до дня
відновлення розрахункового обліку,
було правомірно визначено на підставі
розрахунку за середньодобовим обсягом
споживання електричної енергії
наступного розрахункового періоду, а
саме з 24.10.2013р.

Згідно з проведеними розрахунками по
Акту № Д3829 від 11.10.2013 р., загальний об'єм
недоврахованої електричної енергії за
період з 24.10.2013р. по 24.11.2013р. склав 5868,00
кВт/год, сума, яка підлягає оплаті
споживачем становить 7269,74 грн., по Акту
№ Д3742 від 19.09.2013р. загальний об'єм
недоврахованої електричної енергії за
період з 24.10.2013р. по 24.11.2013р. склав 8974
кВт/год, а сума, яка підлягає оплаті
споживачем становить 11 118,95 грн.

На підставі складених актів, протоколу
засідання комісії філії ПАТ
„Миколаївобленерго" м. Миколаєва № 682
від 16.10.2013р., протоколу засідання
обласної комісії ПАТ
„Миколаївобленерго" № 1012 від 22.01.2014р.
та проведених розрахунків, позивачем
були виставлені відповідачу
відповідні рахунки, які позивачем не
оплачені а, відповідно, і сума
заборгованості по Актам про Порушення
ПКЕЕ № D 3742 від 19.09.2013 року та № D3829 від
11.10.2013р. в загальному розмірі 18388,69 грн.
залишена не погашеною.

Таким чином, з урахуванням викладеного
та у відповідності до приписів Закону
України „Про електроенергетику",
Правил користування електричною
енергією та умов договору, суд
приходить до висновку про
правомірність та обґрунтованість
нарахування ПАТ „Миколаївобленерго"
споживачу недоврахованої
електроенергії по по Актам про
Порушення ПКЕЕ № D 3742 від 19.09.2013 року та
№ D3829 від 11.10.2013р. в загальному розмірі
18388,69 грн.

Суд відхиляє посилання позивача на
помилковість визначення відповідачем
періоду розрахунку, оскільки
сторонами не досягнуто спільної згоди
щодо визначення періоду розрахунку, а
відтак обсяг електроенергії,
розрахований постачальником
електроенергії згідно з п.6.20 Правил
користування електричною енергією за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії наступного
розрахункового періоду після усунення
порушення розрахункового обліку, а
саме з 24.10.2013р. по 24.11.2013р. є цілком
обґрунтованим.

За правилами ст.ст. 32, 33 Господарського
процесуального кодексу України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору. Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається, як
підставу своїх вимог або заперечень.

Позивачем не доведено належними та
допустимими доказами порушення
відповідачем вимог законодавства та
Правил користування електричною
енергією при проведенні нарахування
оперативно-господарських санкцій по
актам про порушення ПКЕЕ № D3742 від
19.09.2013р., № D 3829 від 11.10.2013р..

З огляду на вищезазначене в
задоволенні позову необхідно
відмовити.

Судовий збір відповідно до ч. 5 ст.
49 ГПК України слід покласти на
позивача.

Керуючись ст. 32, 33, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення у відповідності зі ст.85
Господарського процесуального кодексу
України набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня
підписання рішення, оформленого
відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у
справі, мають право оскаржити в
апеляційному порядку рішення повністю
або частково у порядку і строки
встановлені ст.93 Господарського
процесуального кодексу України.

Суддя
Л.I. Васильєва

Повний текст рішення складено
та підписано 07.04.2014 р.