ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"27" березня 2014 р.№ 916/1111/14

Суддя господарського суду Одеської
області Петров В.С., розглянувши
матеріали позовної заяви № 1107/14
прокурора Великомихайлівського району
Одеської області в інтересах держави в
особі Великомихайлівської селищної
ради Одеської області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про зобов'язання сторін
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Великомихайлівського району
Одеської області звернувся до
господарського суду Одеської області з
позовною заявою в інтересах держави в
особі Великомихайлівської селищної
ради Одеської області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про зобов'язання сторін
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки від 05.02.2008 р.

В силу приписів ч. 1 ст. 56 Господарського
процесуального кодексу України
позивач, прокурор зобов'язані при
поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Відповідно до п. 59 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270, внутрішні поштові
відправлення з оголошеною цінністю з
описом вкладення подаються для
пересилання відкритими для перевірки
їх вкладення.

Згідно п. 61 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270, у разі приймання
внутрішніх поштових відправлень з
оголошеною цінністю з описом вкладення
бланк опису заповнюється відправником
у двох примірниках. Працівник
поштового зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові. На
примірнику опису, що видається
відправникові, працівник поштового
зв'язку повинен зазначити номер
поштового відправлення. За бажанням
відправника на примірнику опису, що
вкладається до поштового відправлення,
вартість предметів може не
зазначатися.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського
процесуального кодексу України
передбачено, що до позовної заяви
додаються документи, які підтверджують
відправлення відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, прокурором в підтвердження
відправки копії позову з доданими
документами відповідачу надано
квитанцію № 1048/11/2 від 06.03.2014 р. з описом
вкладення ф. 107. Однак, як вбачається з
вказаного опису вкладення, доданого до
квитанції, заявником з лист
відправлення на адресу відповідача
вкладено позовну заяву, розпорядження,
свідоцтво, рішення сільради, лист
сільради, витяг та розрахунок, тоді як
до позовної заяви, поданої до суду, крім
вказаних документів додано інші
документи (копію договору оренди
земельної ділянок від 05.02.2008 р. з
розрахунком розміру орендної плати,
копію акту встановлення в натурі меж
земельних ділянок від 25.09.2007 р. з
додатком (планом зем. ділянки),
повідомлення Великомихайлівської
селищної ради від 31.12.2013 р. і копію листа
вказаної сільради на адресу
прокуратури від 05.02.2014 р. № 48/02-13, листи
Відділу Держземагентства у
Великомихайлівському районі Одеської
області).

Відтак, зазначені квитанція з описом
вкладення не можуть бути належними
доказами направлення відповідачу
копії позовної заяви і всіх доданих до
неї документів.

Разом з тим слід зазначити, що
положення ч. 1 ст. 56 Господарського
процесуального кодексу України в
редакції Закону, що діяла до 18.06.2011 р.,
наділяли позивача (прокурора)
альтернативним обов'язком направлення
відповідачу доданих до позову
документів, якщо цих документів у
сторін немає.

Водночас приписи чинної ч. 1 ст. 56
Господарського процесуального кодексу
України (в редакції Закону України від
19.05.2011 р. N 3382-V, що набрав чинності з
18.06.2011 р.) носять імперативний характер,
отже закон покладає на позивача
обов'язок щодо надіслання копії
позовної заяви і доданих до неї
документів незалежно від наявності цих
документів у відповідача.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд
вважає, що прокурором не дотримані
вищенаведені вимоги чинного
законодавства при подачі позову.

Про відповідні наслідки недотримання
позивачем приписів ГПК наведено в п. 3.5
Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р.
„Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", за яким.
недодержання вимог статей 54, 56 та
пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК
щодо форми, змісту і додатків до
позовної заяви тягне за собою наслідки,
передбачені статтею 63 ГПК. Так, позовна
заява підлягає поверненню без
розгляду, якщо позивачем не вказано
повне найменування сторін. Також у разі
коли до позовної заяви додано докази
надсилання відповідачеві копії лише
самої заяви, але відсутні докази
надсилання йому копій доданих до неї
документів, така заява підлягає
поверненню на загальних підставах
згідно з пунктом 6 частини першої
статті 63 ГПК.

Відповідно до п. 6 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що
прокурор не надав належних доказів
направлення відповідачу доданих до
позову документів, господарський суд
вважає за необхідне позовну заяву
прокурора Великомихайлівського району
Одеської області в інтересах держави в
особі Великомихайлівської селищної
ради Одеської області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про зобов'язання сторін
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки повернути без
розгляду.

Керуючись ст. 56, ст. 57, п. 6 ст. 63, ст. 86
Господарського процесуального кодексу
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву прокурора
Великомихайлівського району Одеської
області в інтересах держави в особі
Великомихайлівської селищної ради
Одеської області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про зобов'язання сторін
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки повернути без
розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено у 5-денний
термін з дня її прийняття.

Додаток: позовна заява з додатком на 26
арк.

Суддя
Петров В.С.