м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 909/1556/13 01.04.14

За позовом Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Івано-Франківськгаз" м.
Івано-Франківська

до Публічного акціонерного товариства
"Укрнафта" м. Києва

третя особа Публічне акціонерне
товариство "Національна акціонерна
компанія "Нафтогаз України"

про зобов'язання підписати спільне
рішення про списання заборгованості та
акт списання
дебіторсько-кредиторської
заборгованості.

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від позивача Олексин Л.П.,

від відповідача Глинка Р.Я.,

від третьої особи не з'явився.

СУТЬ СПОРУ :

у грудні 2013 року Публічне акціонерне
товариство по газопостачанню та
газифікації "Івано-Франківськгаз"
звернулося в господарський суд
Івано-Франківської області з указаним
позовом.

Ухвалою господарського суду
Івано-Франківської області від 27 січня
2014 р. справу передано за підсудністю до
господарського суду міста Києва.

Позивач зазначав, що відповідно до
договорів №№ 8-П від 23 травня 1997 р. та 16
В/98 від 28 листопада 1998 р. у нього існує
заборгованість перед відповідачем по
оплаті за одержаний природний газ у
розмірі 7809558 грн., яка пов'язана з
несвоєчасною та не в повному обсязі
сплатою бюджетами усіх рівнів пільг,
субсидій, різниці в ціні природного
газу, фінансуванням бюджетних установ
та організацій і виникла за період між
датою споживання у 1995 - 1998 роках і датою
отримання коштів за нього та із зміною
курсу національної грошової одиниці до
долара США за цей період.

Указану суму боргу у складі інших сум
стягнуто з нього на користь
відповідача рішенням господарського
суду Івано-Франківської області від 18
січня 2000 р. у справі № П-1/154.

5 червня 2003 р. прийнято Закон України
"Про списання вартості несплачених
обсягів природного газу" (далі-Закон),
яким врегульовано порядок списання
указаної суми заборгованості.

На виконання вимог цього Закону та
прийнятого на його виконання Порядку
списання вартості несплачених обсягів
природного газу, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 550 від 29 квітня 2004 р., рішення
регіональної комісії із списання
вартості несплачених обсягів
природного газу № 4 від 28 липня 2004 р. ним
було підготовлене спільне рішення про
списання вартості несплачених обсягів
природного газу, яке відповідач
безпідставно не підписав.

Посилаючись на те, що відмова
відповідача від підписання спільного
рішення є неправомірною та порушує
його право на списання заборгованості
відповідно до Закону, позивач просив
задовольнити позов і зобов'язати
відповідача в особі Долинського
газопереробного заводу підписати
спільне рішення про списання
заборгованості та акт списання
дебіторсько-кредиторської
заборгованості на суму 7809558 грн.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач у відзиві на позовну заяву,
його представник у судовому засіданні
проти позову заперечував, посилаючись
на безпідставність заявлених вимог за
відсутності погодження такого
списання з боку Публічного
акціонерного товариства "Національна
акціонерна компанія "Нафтогаз України"
(третьої особи у справі), відсутності у
нього обов'язку на списання заявленої
суми під час дії Закону України "Про
заходи, спрямовані на забезпечення
сталого функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу".

Третя особа письмових пояснень на
позовну заяву не подала, її представник
у судове засідання не з'явився, про час
і місце його проведення повідомлений в
установленому порядку.

Суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності представника третьої
особи за наявними матеріалами, що
містять достатньо відомостей про права
і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення представників
сторін, розглянувши матеріали справи,
суд вважає, що у позові слід відмовити з
таких підстав.

Судом встановлено, що у позивача існує
заборгованість перед відповідачем по
оплаті за одержаний природний газ в
обсязі 40961504 м3 вартістю 7809558 грн., яка
пов'язана з несвоєчасною та не в
повному обсязі сплатою бюджетами усіх
рівнів пільг, субсидій, різниці в ціні
природного газу, фінансуванням
бюджетних установ та організацій і
виникла за період між датою споживання
у 1995 - 1998 роках і датою отримання коштів
за нього та із зміною курсу
національної грошової одиниці до
долара США за цей період.

Вказані обставини підтверджуються
узагальненим розрахунком несплачених
обсягів природного газу, затвердженим
рішенням регіональної комісії із
списання вартості несплачених обсягів
природного газу № 4 від 28 липня 2004 р.,
частково рішенням господарського суду
Івано-Франківської області від 18 січня
2000 р. у справі № П-1/154, рішенням
господарського суду міста Києва від 26
лютого 2008 р. у справі № 6/53-9/194-7/664 між
тими ж сторонами.

5 червня 2003 р. було прийнято Закон
України "Про списання вартості
несплачених обсягів природного газу",
яким визначено правові та
організаційні засади списання
заборгованості підприємств
нафтогазового комплексу, яка виникла
внаслідок здійснення неналежним чином
та не в повному обсязі розрахунків
бюджетів усіх рівнів за спожитий
природний газ.

Зокрема, Законом передбачено, що
вартість несплачених обсягів
природного газу (заборгованість за
спожитий природний газ та послуги з
його транспортування, яка пов'язана з
несвоєчасною та не в повному обсязі
сплатою бюджетами усіх рівнів пільг,
субсидій, різниці в ціні природного
газу і теплової енергії та
тепловодопостачання (за складовою
газу) і послуг з транспортування газу,
фінансуванням бюджетних установ та
організацій і виникла за період між
датою споживання у 1995 - 1998 роках і датою
отримання коштів за нього та із зміною
курсу національної грошової одиниці до
долара США за цей період) підлягає
списанню в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Порядок списання вартості несплачених
обсягів природного газу був
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України № 550 від 29 квітня 2004
р. (далі-Порядок).

Сторони по справі та третя особа в силу
вимог Закону та Порядку є учасниками
процедури списання вартості
несплачених обсягів природного газу як
газопостачальне підприємство (позивач)
та газовидобувне підприємство
(відповідач).

Процедура списання заборгованості
передбачає вчинення її учасниками
послідовних дій, прийняття рішень та
складення документів, які підлягають
затвердженню або погодженню в
установленому порядку.

Зокрема, відповідно до вимог п.п. 5, 6
Порядку газопостачальні підприємства
і підприємства - виробники теплової
енергії та тепло- і водопостачання
подають відповідним регіональним
комісіям узагальнені розрахунки
несплачених обсягів природного газу,
акти списання заборгованості та у разі
потреби інші підтвердні документи. На
підставі поданих документів
регіональні комісії погоджують
визначені розрахунковим шляхом обсяги
природного газу, вартість яких
підлягає списанню, затверджують
узагальнені розрахунки, акти списання
заборгованості і приймають відповідні
рішення. Рішення регіональних комісій,
оформлені протоколами за формою згідно
з додатком 6, разом із затвердженими
документами передаються НАК "Нафтогаз
України".

Підприємства, які є постачальниками
природного газу та теплової енергії
кінцевим споживачам, за погодженням з
НАК "Нафтогаз України" готують проекти
спільних рішень за формою згідно з
додатком 7, які підписуються
підприємствами нафтогазового
комплексу, підприємствами -
виробниками теплової енергії та тепло-
і водопостачання, що є учасниками
такого списання. Спільні рішення
набирають чинності після їх підписання
всіма учасниками. Одночасно
підприємства нафтогазового комплексу
підписують акти списання
заборгованості за формою згідно з
додатком 8.

Відповідно до вищевказаних вимог
чинного законодавства підставою для
підписання акту списання
заборгованості згідно з п. 6 Порядку є
наявність підписаного між учасниками
процедури спільного рішення про
списання вартості несплачених обсягів
природного газу за формою згідно з
додатком 7.

Відсутність такого, що набрало
чинності спільного рішення виключає
обов'язок відповідача підписувати акт
про списання заборгованості.

Заявлені позивачем вимоги стосуються
зобов'язання відповідача підписати
спільне рішення про списання вартості
несплачених обсягів природного газу за
формою згідно з додатком 7 та акт
списання заборгованості за формою
згідно з додатком 8.

Спір щодо підписання акту списання
заборгованості за формою згідно з
додатком 8 вже вирішувався
господарським судом і рішенням
господарського суду міста Києва від 26
лютого 2008 р. у справі № 6/53-9/194-7/664 у
позові Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Івано-Франківськгаз" як
правонаступника Відкритого
акціонерного товариства
"Івано-Франківськгаз" було відмовлено.

Вищевказаним рішенням господарського
суду, яке набрало законної сили, було
встановлено, що запропоноване
позивачем до підписання спільне
рішення про списання вартості
несплачених обсягів природного газу не
було погоджене НАК "Нафтогаз України".

Доказів погодження третьою особою
вищевказаного спільного рішення після
прийняття рішення господарського суду
м. Києва у справі № 6/53-9/194-7/664 не надано.

Посилання позивача на листи третьої
особи №№ 48/11-295-8125 від 23 грудня 2004 р.,
31/15-5773 від 21 жовтня 2005 р. є
необгрунтованими, оскільки з їх змісту
не вбачається про таке погодження.

Крім того, згідно з вимогами Закону та
Порядку списанню підлягала вартість
несплачених обсягів природного газу. У
запропонованих позивачем спільному
рішенні та акті передбачено списання
не вартості газу, а його обсягів, що
суперечить вимогам чинного
законодавства.

Оскільки спільне рішення третьою
особою погоджене не було, відмова
відповідача від його підписання, а
також підписання акту про списання
заборгованості є правомірною, права
позивача з боку відповідача у зв'язку з
цим не порушені, тому у задоволенні
позову відповідно до вимог ст. 16 ЦК
України слід відмовити.

Оскільки у позові відмовлено, понесені
по справі господарські витрати
відповідно до вимог ст. 49 ГПК України
слід покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України,
суд

В И Р І Ш И В :

у позові Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Івано-Франківськгаз" м.
Івано-Франківська відмовити.

Рішення набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.

Суддя господарського суду міста Києва
П.І.Паламар