ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

26.03.14р. Справа № 904/206/14

За позовом Прокурора
Дніпропетровської області, м.
Дніпропетровськ

до Відповідача-1: Васильківської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області, смт.
Васильківка, Дніпропетровська область

Відповідача-2: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат", с.
Новоандріївка, Васильківський район,
Дніпропетровська область

Третя особа-1: Дніпропетровська обласна
державна адміністрація, м.
Дніпропетровськ

Третя особа-2: Відділ Державного
агентства земельних ресурсів у
Васильківському районі
Дніпропетровської області, смт.
Васильківка, Дніпропетровська область

Третя особа-3: Васильківське районне
управління юстиції Дніпропетровської
області в особі Реєстраційної служби
Васильківського районного управління
юстиції, смт. Васильківка,
Дніпропетровська область

про визнання недійсними розпоряджень
голови Васильківської районної
державної адміністрації, визнання
недійсними угод про поновлення
договорів оренди земельної ділянки,
скасування державної реєстрації права
оренди земельної ділянки та
зобов'язання повернути земельні
ділянки

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Бондик Є.В.

Представники:

Прокурор: Риженко О.В., прокурор відділу
прокуратури Дніпропетровської
області, службове посвідчення № 019995
від 28.08.2013 р.

Прокурор: Пахучин М.Б., прокурор відділу
прокуратури Дніпропетровської
області, службове посвідчення № 014722
від 22.01.2013 р.

Від відповідача-1: не з'явився

Від відповідача-2: Цифра В.В.,
довіреність № б/н від 10.01.2014 р.

Від третьої особи-1: не з'явився

Від третьої особи-2: не з'явився

Від третьої особи-3: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Дніпропетровської області
звернувся до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Відповідача-1: Васильківської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області,
Відповідача-2: Товариства з обмеженою
відповідальністю "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат", за
участю: Третьої особи-1:
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, Третьої особи-2: Відділу
Державного агентства земельних
ресурсів у Васильківському районі
Дніпропетровської області, Третьої
особи-3: Васильківського районного
управління юстиції Дніпропетровської
області в особі Реєстраційної служби
Васильківського районного управління
юстиції, в якому (з врахуванням
уточнень) просить:

1. Визнати недійсним розпорядження
голови Васильківської районної
державної адміністрації "Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки з ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" №
409-р-12 від 10.08.2012.

2. Визнати недійсним розпорядження
голови Васильківської районної
державної адміністрації "Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки з ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" №
508-р-12 від 12.10.2012.

3. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 3,7700 га, кадастровий
номер :02:005:0003, яка заходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

4. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 0,3700 га, кадастровий
номер :02:005:0006, яка заходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

5. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 0,3100 га, кадастровий
номер :02:005:0007, яка заходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

6. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 3,2028 га, кадастровий
номер :02:005:0008, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

7. Скасувати державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 3,7700 га,
кадастровий номер :02:005:0003,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 435621 від 25.03.2013.

8. Скасувати державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 0,37 га,
кадастровий номер :02:005:0006,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 435993 від 25.03.2013.

9. Скасувати державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 0,31 га,
кадастровий номер :02:005:0007,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 436263 від 25.03.2013.

10. Скасувати державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 3,2028 га,
кадастровий номер :02:005:0008,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№436418 від 25.03.2013.

11. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
звільнити земельну ділянку площею 3,7700
га, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0003,
нормативна грошова оцінка якої складає
308763 грн., привести її у придатний для
використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі.

12. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
звільнити земельну ділянку площею 0,37
га, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0006,
нормативна грошова оцінка якої складає
33041 грн., привести її у придатний для
використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі.

13. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
звільнити земельну ділянку площею 0,31
га, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0007,
нормативна грошова оцінка якої складає
27683 грн., привести її у придатний для
використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі.

14. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
звільнити земельну ділянку площею 3,2028
га, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0008,
нормативна грошова оцінка якої складає
286010,04 грн., привести її у придатний для
використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі.

В ході розгляду справи прокурор подав
заяву від 20.03.2014р. № 05/3-3195-13 в якій
зазначив, що розгляд справ про
скасування рішень державних
реєстраторів про державну реєстрацію
права віднесено до юрисдикції
адміністративних судів, на підставі
чого відмовився від позовних вимог в
частині:

- скасування державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 3,7700 га,
кадастровий номер :02:005:0003,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 435621 від 25.03.2013.

- скасування державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 0,37 га,
кадастровий номер :02:005:0006,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 435993 від 25.03.2013.

- скасування державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 0,31 га,
кадастровий номер :02:005:0007,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№ 436263 від 25.03.2013.

- скасування державну реєстрацію права
оренди ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
земельною ділянкою площею 3,2028 га,
кадастровий номер :02:005:0008,
проведену Реєстраційною службою
Васильківського районного управління
юстиції Дніпропетровської області за
№436418 від 25.03.2013.

В іншій частині позову просить спір
розглянути по суті.

Враховуючи, що згідно ст. 22
Господарського процесуального кодексу
України позивач вправі до прийняття
рішення по справі відмовитися від
позову або зменшити розмір позовних
вимог суд приймає відмову прокурора
від частини позовних вимог.

Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим,
що Васильківська районна державна
адміністрація Дніпропетровської
області 03.12.2012р. уклала 4 угоди про
поновлення договору оренди земельної
ділянки, якими передала в оренду ТОВ
"Демурінський гірничо-збагачувальний
комбінат" землі
сільськогосподарського призначення
для розміщення кар'єру та видобутку
титано-цирконієвої руди. Тобто, умови
використання земельних ділянок
суперечать цільовому призначенню цих
земельних ділянок (землі
сільськогосподарського призначення),
що є порушенням ст. 15 Закону України
"Про оренду землі" (в редакції від
05.09.2012р.).

Так, розпорядженням голови
Васильківської РДА від 10.08.2012р. № 409-р-12
поновлено дію договору оренди
земельної ділянки
сільськогосподарського призначення
для розміщення кар'єру з видобутку
титаново-цирконієвої руди з ТОВ
«Демурінський ГЗК».

Після цього, у зв'язку з уточненням
кількісного складу земельної ділянки,
розпорядженням голови Васильківської
РДА від 12.10.2012р. № 508-р-12 повторно
вирішено поновити дію договору оренди
земельної ділянки з ТОВ «Демурінський
ГЗК» для розміщення кар'єру з видобутку
титаново-цирконієвої руди терміном на
18 років, а розпорядження
Васильківської РДА від 10.08.2012р. № 409-р-12
визнано таким, що втратило чинність.

Прокурор вважає, що вказане
розпорядження голови Васильківської
РДА винесено з порушенням вимог
законодавства, оскільки
розпорядженням голови
Дніпропетровської ОДА № 179-р-05 від
30.06.2005р. було змінено цільове
призначення земельних ділянок із
земель сільгосппризначення на землі
промисловості, а відповідно до ч.4 ст. 122
Земельного Кодексу України (в редакції
від 08.08.2012р.) повноваження по
розпорядженню землями промисловості
належать виключно Дніпропетровській
ОДА, яка, в даному випадку, не
делегувала Голові Васильківської РДА
права на поновлення договору оренди
земельної ділянки з ТОВ «Демурінський
ГЗК», у зв'язку з чим розпорядження
голови Васильківської РДА прийнято з
перевищенням повноважень, що є
підставою для визнання недійсним акту
органу державної виконавчої влади.

Крім того, прокурор зазначив, що при
укладенні та реєстрації
вищезазначених угод Васильківською
райдержадміністрацією та
Васильківським районним управлінням
юстиції Дніпропетровської області в
особі Реєстраційної служби
Васильківського районного управління
юстиції, було допущено ще ряд порушень
чинного законодавства, а саме:

- відповідно до п.1. розпорядження
голови Васильківської РДА № 409-р-12 від
10.08.2012р. землі передавали Відповідачу-2
терміном на 18 років, а згідно п.2.1.Угод
про поновлення договорів - на 7 років, що
є порушенням вимог ст. 19 Закону України
"Про оренду землі" (в редакції від
05.09.2012р.),

- відповідно до п.6.1. Угод, земельні
ділянки передавались в оренду за
розробленим проектом землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду,
затвердженим розпорядженням голови
Дніпропетровської
облдержадміністрації від 30.06.2005р. №
179-р-05. Однак, враховуючи зміну
конфігурацій цих земельних ділянок,
повинна була бути розроблена та
затверджена нова документація із
землеустрою відповідно до ст.ст. 20, 50
Закону України «Про землеустрій» (в
редакції від 05.08.2012р.) та ст. 79-1 Закону
України "Про Державний земельний
кадастр" (в редакції від 08.08.2012р.), чого
зроблено не було.

Васильківська районна державна
адміністрація (Відповідач-1) надала
пояснення до позову в яких зазначила,
що розпорядженням голови
Дніпропетровської
облдержадміністрації від 30 червня 2005
року № 179-р-05 «Про вилучення та надання
земельної ділянки для
несільськогосподарських потреб», ТОВ
«Демурівський ГЗК» (далі товариство),
було виділено у користування земельну
ділянку сільськогосподарського
призначення загальною площею 9,94 га, з
них ріллі - 6,17га - землі приватної
власності, вилучені у громадян ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 та пасовищ - 3,77 га.

В даному розпорядженні одним із
пунктів вказано: «Затвердити проект
землеустрою; Васильківській
райдержадміністрації укласти договір
оренди з товариством».

На виконання Розпорядження
Дніпропетровської ОДА 30.06.2005р.
Васильківською райдержадміністрацією
з ТОВ «Демурінський ГЗК» укладено
договір оренди землі на площу 3,77 га
(пасовища).

Також Васильківська РДА зазначає, що у
самому проекті землеустрою щодо
відведення земельної ділянки,
розробленому товариством, наявні згоди
громадян, у яких вилучили земельні
ділянки на зміну цільового призначення
частин їх паїв, які підлягали
вилученню. Однак, згоду громадян на
зміну цільового призначення частин їх
паїв слід трактувати не як таку, а як
згоду на вилучення землі - відповідно
до п. 6 ст. 149 Земельного кодексу України
(теж посилання облдержадміністрації в
розпорядженні від 30.06.2005р. № 179-р-05). Але
обмін цих паїв на інші державою в особі
Васильківської райдержадміністрації
було проведено лише у 2007 р., що
підтверджується розпорядженням голови
райдержадміністрації від 03.03.2007р. №
109-р07 «Про надання згоди на обмін
земельних ділянок», що, можливо і стало
причиною не внесення змін до
земельного державного кадастру щодо
виду цільового призначення землі - із
земель сільськогосподарського
призначення на землі промисловості.

Виходячи з нормативних посилань
Дніпропетровської
облдержадміністрації в її
розпорядженні від 30.06.2005р. № 179-р-05
відповідно до п.2 ст. 20 Земельного
кодексу України передбачалась зміна
цільового призначення землі, але в
тексті самого розпорядження про це не
зазначено.

Така відсутність належного
формулювання пунктів розпорядження,
вважає Васильківська РДА, і призвела до
неоднозначного та розмитого
трактування розпорядження
Дніпропетровської ОДА від 30.06.2005р. №
179-р-05.

Крім того, Васильківська РДА зазначає,
що документація із землеустрою не є
підставою для зміни цільового
призначення землі, відділ
Держземагентства у Васильківському
районі не виконав розпорядження голови
облдержадміністрації від 30.06.2005. №
179-р-05 в частині внесення змін до
земельно-кадастрової документації
щодо зміни категорії землі. А
райдержадміністрацією правомірно та
поступово (2005р., 2007р.) було укладено
договори оренди та податкові угоди з
ТОВ «Демурівський ГЗК», оскільки
облдержадміністрацією делеговано
повноваження розпорядженням землі
площею 9,94 га.

В подальшому Договір оренди землі
спочатку було поновлено
розпорядженням голови
райдержадміністрації від 12.10.2012р. №
508-р-12 з урахуванням пропозицій Відділу
Держземагентства у Васильківському
районі, в яких було зазначено цільове
призначення землі згідно державного
земельного кадастру - землі
сільськогосподарського призначення.

Наступним розпорядженням
Васильківської РДА від ………. договір
оренди з ТОВ «Демурівський ГЗК» було
поновлено на підставі ст.33 Закону
України «Про оренду землі», оскільки з
часу подання клопотання товариства до
фактичного видання розпорядження про
поновлення договору минуло більше
місяця, що стало підставою для
поновлення договору за принципом
«мовчазної згоди» згідно ст. 33 Закону
України «Про оренду землі».

На даний час розпорядження голови
райдержадміністрації від 10.08.2012р. №
409-р-12 втратило чинність на підставі
розпорядження від 12.10.2012р. № 508-р-12, яке
також втратило чинність на підставі
розпорядження голови
райдержадміністрації від 13.01.2014р. №
Р-7/0/276-14 «Про втрату чинності
розпорядження голови
райдержадміністрації». Таким чином,
потреби у їх скасуванні немає.

ТОВ «Демурінський ГЗК» (Відповідач-2) у
запереченнях вважає позов таким, що не
підлягає до задоволення з наступних
підстав:

- дані, наведені у Публічній
кадастровій карті не є такими, що
можуть слугувати доказом та
підтвердженням фактичного статусу
категорії вищевказаних земельних
ділянок. За За даними Васильківського
районного відділу Держземагентства,
вищевказані земельні ділянки по
сьогоднішній день мають статус
сільськогосподарських земель;

- твердження про фактичну зміну
категорії земельних ділянок є
недоведеним, адже суперечить процедурі
зміни цільового призначення земель,
передбаченого Постановою КМУ від
11.04.2002р. № 502, яке діяло на той момент.

- крім того, підприємством були
сплачені кошти за вилучення спірних
земельних ділянок з сільгоспобороту та
зміну їх категорії. До того ж,
підприємство має намір продовжувати
використовувати земельні ділянки,
оскільки на них розташована значна
кількість виробничих об'єктів та не
рекультивованих земель, зайнятих
кар'єром та земельними відвалами

- розпорядження Васильківської
райдержадміністрації, на які позивач
посилається у своєму позові, не були
підставою для поновлення договорів
оренди земельних ділянок. Підставою
для поновлення договорів оренди
земельних ділянок є ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про
оренду землі», в якій зазначений
вичерпний перелік умов, за якими
відбувається поновлення дії договорів
оренди землі на тих самих умовах на той
самий строк.

Дніпропетровська обласна державна
адміністрація (Третя особа-1) у своїх
поясненнях зазначила, що
Розпорядженням голови
Дніпропетровської
облдержадміністрації від 30.06.2005р. №
179-р-05 «Про вилучення та надання
земельної ділянки для
несільськогосподарських потреб» було
затверджено проект відведення та
надання земельної ділянки ТОВ
«Демурінський ГЗК» для розміщення
кар'єру з видобутку титано-цирконієвої
руди (ільменітових пісків)
Вовчанського родовища в оренду строком
на 7 років загальною площею 9,94 га, з них
ріллі - 6,17 га за рахунок земель
землевласників, та пасовищ - 3,77 га за
рахунок земель запасу на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району.

Вказаним розпорядчим актом було
змінено цільове призначення земельної
ділянки у відповідності з ч.ч. 2, 3 ст. 20
Земельного кодексу України.

Крім того, пунктом 4 розпорядження №
179-р-05 від 30.06.2005р. Васильківській
райдержадміністрації було доручено
укласти з ТОВ «Демурінський ГЗК»
відповідний договір оренди земельної
ділянки.

Розпорядження № 179-р-05 від 30.06.2005р.
регулює відносини, пов'язані з правом
користування земельною ділянкою, а
отже є правовим актом індивідуальної
дії, який поширює свою дію на конкретно
визначених суб'єктів та містить
конкретні приписи для Васильківської
райдержадміністрації щодо укладення
договору оренди землі.

Більш того, згідно із ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про місцеві державні
адміністрації» розпорядження голів
місцевих державних адміністрацій,
прийняті в межах їх компетенції, є
обов'язковими для виконання на
відповідній території всіма органами,
підприємствами, установами та
організаціями, посадовими особами та
громадянами.

Таким чином, зазначає Дніпропетровська
ОДА, договір оренди земельної ділянки
від 30.06.2005р. укладений між
Васильківською райдержадміністрацією
та ТОВ «Демурінський ГЗК» спрямований
на виконання вище розпорядження.

З огляду на те, що відповідно до
розпорядження № 179-р-05 від 30.06.2005р.
договір оренди землі уклала
Васильківська райдержадміністрація,
то, за твердженням Дніпропетровської
ОДА, вона мала право й поновити
договір оренди землі, але лише стосовно
тієї земельної ділянки що була
визначена у вказаному розпорядженні.

Оскільки, розпорядженням № 179-р-05 від
30.06.2005 р. облдержадміністрацією було
прийнято рішення про надання земельної
ділянки ТОВ «Демурінський ГЗК»
загальною площею 9,94 га з них ріллі - 6,17
га за рахунок землевласників, та
пасовищ - 3,77 га за рахунок земель
запасу, Васильківська
райдержадміністрація мала
розпоряджатися земельними ділянками в
межах визначених даним розпорядженням.

Відділ Державного агентства земельних
ресурсів у Васильківському районі
Дніпропетровської області (Третя
особа-2) направив суду пояснення, в яких
зазначає, що розпорядженням голови
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації від 30.06.2005 р. № 179-р-05
(пункт 3) "Про вилучення та надання
земельної ділянки для
несільськогосподарських потреб" на
районний відділ земельних ресурсів
було покладено обов'язок внести зміни в
планово-картографічний матеріал та
земельно-кадастрову документацію.

На виконання зазначеного
розпорядження зміни вносилися згідно
розробленого проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду
Відповідачу-2 для розміщення кар'єру по
видобутку ільменітових пісків на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області шляхом
внесення у Державний земельний кадастр
змін до статистичної звітності по
обліку земель, відомостей про
користувача земельної ділянки, але без
зміни цільового призначення земельних
ділянок, так як зміна їх цільового
призначення у вищевказаному
розпорядженні не передбачалась.

Землевпорядна документація по зміні
цільового призначення земельних
ділянок не розроблялася, розпорядження
про зміну цільового призначення
земельних ділянок не приймалося, а
розпорядження голови обласної
державної адміністрації від 30.06.2005 р. №
179-р-05 "Про вилучення та надання
земельної ділянки для
несільськогосподарських потреб"
передбачає лише передачу земельних
ділянок у користування.

Васильківське районне управління
юстиції Дніпропетровської області в
особі Реєстраційної служби
Васильківського районного управління
юстиції (Третя особа-3) направило
пояснення, в яких проти позовних вимог
Прокурора заперечує, зазначивши при
цьому, що уповноважена особа ТОВ
«Демурінський ГЗК» звернулася з
письмовими заявами про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень до
Реєстраційної служби Васильківського
районного управління юстиції про
проведення державної реєстрації права
оренди чотирьох земельних ділянок. До
заяв були додані документи на кожну
земельну ділянку.

25.03.2013р. та 08.04.2013р. реєстраційною
службою Васильківського РУЮ було
зареєстровано право оренди ТОВ
«Демурінського ГЗК» на земельні
ділянки на підставі наданих
документів, необхідних для здійснення
державної реєстрації права оренди
земельних ділянок та видано Витяги з
Державного реєстру прав на нерухоме
майно № 1567105, 2123792, 2123743, 2124130.

Також, в поясненнях зазначено, що ТОВ
«Демурінським ГЗК» було надано
документи, що встановлюють виникнення
прав на нерухоме майно та їх обтяжень,
які відповідають вимогам, встановленим
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" у зв'язку з чим у
Реєстратора не було підстав для
відмови в державній реєстрації.

04.02.2014р. у судовому засіданні розгляд
справи відкладався до 24.02.2014р., 24.02.2014р.
розгляд справи відкладено до 04.03.2014р.

Ухвалами суду від 04.03.2014р. строк
розгляду справи продовжено до 29.03.2014р.
та розгляд справи відкладено на 19.03.2014р.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу сторонами не
подавалось.

У судовому засіданні 19.03.2014р. оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, вислухавши
пояснення представників сторін,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава
забезпечує громадянам та юридичним
особам рівні умови захисту прав на
землю. Захист прав на землю може, крім
іншого, здійснюватися шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади та органів місцевого
самоврядування, угод, застосування
інших, передбачених законом, способів.

Згідно п. 1.2.5. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
№ 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин", відповідно до
ст. 20 ГК України, ст.ст. 16, 393 ЦК України
визнання судом незаконним і скасування
акта органу державної влади який не
відповідає законові і порушує права
власника, в даному випадку держави,
належить до способів захисту права
власності.

Статтею 13 ГПК України визначає, що
місцеві господарські суди розглядають
у першій інстанції усі справи,
підвідомчі господарським судам.

Згідно зі ст.12 ГПК України
господарським судам підвідомчі,
зокрема, справи у спорах, що виникають
із земельних відносин, в яких беруть
участь суб'єкти господарської
діяльності, за винятком тих, що
віднесено до компетенції
адміністративних судів.

Відповідно до п. 1.3. Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" у порядку
господарського судочинства вирішенню
підлягають спори, засновані на
положеннях статті 319 ЦК України, глави
27,29,33,34 ЦК України та глави 15 ГК України,
розділів ІІІ-V ЗК України про визнання
незаконними рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади
та органів місцевого самоврядування з
питань передачі земельних ділянок у
власність чи їх у користування,
припинення права власності на земельні
ділянки, вилучення цих ділянок з
користування і про зобов'язання
названих органів залежно від характеру
спору виконати певні дії, як цього
вимагають приписи чинного
законодавства.

Таким чином, справи у спорах за участю
державних органів, що виникають з
правовідносин, у яких державні органи
реалізують повноваження власника
землі, а також в інших спорах, які
виникають із земельних відносин
приватноправового характеру,
підлягають розгляду у порядку
господарського судочинства.

Державною інспекцією сільського
господарства України в
Дніпропетровській області проведено
перевірку дотримання Васильківською
районною державною адміністрацією
вимог земельного законодавства при
наданні земельної ділянки в оренду ТОВ
"Демурінський гірничо-збагачувальний
комбінат" на території Зеленогайської
сільської ради Васильківського району
(Акт № 644/8 від 25.11.2013р.).

Як зазначив прокурор, в ході перевірки
органом державного контролю
встановлено порушення Васильківською
районною державною адміністрацією
вимог ст.ст. 20, 122 ЗК України при
переданні в оренду підприємству
земельних ділянок промисловості та
укладенні договорів оренди землі, які
може бути усунуто лише в судовому
порядку.

На клопотання Державної інспекції
сільського господарства у
Дніпропетровській області про
усунення порушень закону в
добровільному порядку від 26.12.2013р.,
Васильківська районна державна
адміністрація відповіла відмовою.

Разом з тим, ст.ст. 6, 9, 10 Закону України
"Про державний контроль за
використанням та охороною земель",
якими закріплено повноваження
зазначеного органу, визначено способи
здійснення державного контролю за
використанням і охороною земель, а
також встановлено повноваження
державних інспекторів у сфері
державного контролю за використанням
та охороною земель, не передбачено
повноважень щодо звернення до суду про
визнання незаконними (недійсними)
рішень органів державної влади та
місцевого самоврядування щодо
розпорядження землею, визнання
недійсними правочинів щодо відчуження
чи передачі у користування земельних
ділянок державної та комунальної
власності, а також їх повернення з
чужого незаконного володіння тощо. Не
передбачено таких повноважень і
Положенням про Державну інспекцію
сільського господарства України,
затвердженим Указом Президента
України № 459/2011 від 13.04.2011р.

Зважаючи на викладене та враховуючи, що
чинним законодавством визначено орган,
уповноважений державою здійснювати
функції контролю за використанням та
охороною земель, однак у нього відсутні
повноваження щодо звернення до суду з
метою відновлення порушених інтересів
держави, прокурор пред'явив цей позов в
інтересах держави, набувши статусу
позивача.

З0.06.2005р. головою Дніпропетровської
облдержадміністрації прийнято
Розпорядження № 179-р-05 «Про вилучення
та надання земельної ділянки для
несільськогосподарських потреб», яким:

- затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду
ТОВ «Демурінському
гірничо-збагачувальному комбінату»
для розміщення кар'єру з видобутку
титаново-цирконієвої руди
(ільменітових пісків) Вовчанського
родовища в оренду строком на 7 років
загальною площею 9,94га, з них: ріллі - 6,17
га за рахунок земель землевласників, у
тому числі: ОСОБА_2 - 2,29 га, ОСОБА_3 - 3,2 га,
ОСОБА_4 - 0,68 га, та пасовищ - 3,77 га за
рахунок земель запасу на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району,

- Товариство з обмеженою
відповідальністю «Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат»
зобов'язано у рахунок компенсації
втрат сільськогосподарського та
лісогосподарського виробництва
перерахувати до відповідних місцевих
бюджетів кошти в розмірі 506,06 тис. грн.,

- Організації, що виконує землевпорядні
роботи, - відвести земельну ділянку в
натурі, закріпити границі межовими
знаками, районному відділу земельних
ресурсів внести зміни в
планово-картографічний матеріал та
земельно-кадастрову документацію,

- Васильківській райдержадміністрації
укласти договір оренди на земельну
ділянку (том 1 а.с.69).

Зазначене розпорядження прийнято на
підставі погоджень фізичних
осіб-землевласників (ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_3) на зміну цільового призначення
земельних ділянок (на землі
промисловості - код УКЦВЗ - 3.1.1.), про що
зазначено в проекті землеустрою (том 1
а.с.60).

На виконання п. 2 Розпорядження ТОВ
«Демурінський ГЗК» сплатило 507,6 тис.
грн. втрат сільськогосподарського
виробництва (том 1 а.с.70-71).

Незважаючи на те, що п.4 Розпорядження
Голови Дніпропетровської ОДА було
змінено цільове призначення земельної
ділянки, між Васильківською РДА та ТОВ
«Демурінський ГЗК» в порушення вимог
ст. 20 Земельного Кодексу України (в ред.
від 11.01.2005р.), ст. 15 Закону України "Про
оренду землі" (в ред. 31.03.2005р.), 30.06.2005р.
між Васильківською РДА, фізичними
особами ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, як
орендодавцями та ТОВ «Демурінський
ГЗК», як орендарем укладено договори
оренди земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
для розміщення кар'єру з видобутку
титаново-цирконієвої руди
(ільменітових пісків), зареєстровані в
Дніпропетровській регіональній філії
ДП «ЦДЗК», про що у Державному реєстрі
вчинено записи від 01.07.2005р. за
відповідними №№ 42 (площа
земельної ділянки - 3,77га), 41(площа
земельної ділянки - 0,68га), 39 (площа
земельної ділянки - 3,2га), 40 (площа
земельної ділянки - 2,29 га), та додаткові
угоди до цих договорів - тобто без
зміни цільового призначення цих
земельних ділянок. (том.1 а.с.72-85).

03.03.2007р. головою Васильківської РДА
винесено розпорядження № 109-р-07 «Про
надання згоди на обмін земельних
ділянок» (том 1 а.с.88-89), яким затверджено
проект землеустрою відведення
земельних ділянок, що підлягають міні,
розташованих на території
Зеленогайської сільської ради
Васильківського району
Дніпропетровської області загальною
площею 57,9249 га, що підлягають міні;
надано згоду на обмін земельної
ділянки площею 47,29га, що належить
державі в особі Васильківської РДА, в
тому числі з фізичними особами: ОСОБА_3 -
на земельну ділянку площею 8,8975га в
рахунок земельної ділянки площею 9,434га
на території Зеленогайської сільської
ради; ОСОБА_5 - на земельну ділянку
площею 9,1176 га в рахунок земельної
ділянки площею 9,12939га на території
Зеленогайської сільської ради. (том 2
а.с. 4-36).

При цьому, земельної ділянки ОСОБА_2,
площею 8,876га, за рахунок якої також було
відведено земельну ділянку для ТОВ
«Демурінський ГЗК», в цьому
розпорядженні не зазначено.

На підставі вищевказаного
Розпорядження між Васильківською РДА,
ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 укладено
Договори обміну (міни) земельних
ділянок (т.2 а.с. 38-43).

Вивчивши вищезазначені документи, суд
прийшов до висновку, що при укладанні
Договорів міни Васильківською РДА було
невірно зазначено цільове призначення
земельних ділянок, що підлягали міні.

Так, у п.1.1.3. Договорів міни зазначено
цільове призначення земельних
ділянок, як товарне
сільськогосподарське виробництво,
тоді, як ці земельні ділянки на дату
укладення Договорів міни фактично
складалися з двох частин, одна з яких
відносилася до земель
сільгосппризначення а друга - до земель
промисловості.

Тобто, даний факт повинен був бути
відображений у Договорах міни, чого
Васильківською РДА зроблено не було.

На підставі викладеного, суд прийшов до
висновку, що при укладенні договорів
міни Васильківська РДА безпідставно
змінила цільове призначення частини
земельних ділянок з земель
промисловості на землі
сільгосппризначення.

В подальшому, ці ж дані без належної
перевірки матеріалів були внесені до
Державного земельного кадастру.

У зв'язку з переведенням спірних
земельних ділянок, що належали раніше
фізичним особам та підлягали міні, до
земель запасу, розпорядженням голови
Васильківської РДА від 16.04.2007р. № 192/1-р-07
«Про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки» постановлено
внести зміни до договору оренди
земельної ділянки, розташованої на
території Зеленогайської сільської
ради від 30.06.2005р., укладеного між
Васильківською РДА та ТОВ
«Демурінський ГЗК», в тому числі до п.1.2
договору, уточнивши площу земельної
ділянки, переданої в оренду - 7,6528га, з
них 3,77га - пасовища, 3,8828 га - ріллі та
рекомендовано ТОВ «Демурінський ГЗК» в
місячний термін укласти додаткову
угоду до договору оренди земельної
ділянки (а.с.90-91).

Суд вважає, що вказане Розпорядження
голови Васильківської РДА винесено з
порушенням вимог ст.ст. 20, 122 Земельного
Кодексу України (в ред. 13.01.2007р.),
оскільки Розпорядженням голови
Дніпропетровської ОДА № 179-р-05 від
30.06.2005р. змінено цільове призначення
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
(код УККЦВЗ - 2.1.) на землі промисловості
(код УККЦВЗ - 3.1.1.), отже, повноваження по
розпорядженню землями промисловості,
відповідно до ч.4 ст. 122 Земельного
Кодексу України (в ред. від 13.01.2007р.)
належали виключно Дніпропетровській
ОДА.

Незважаючи на це, Васильківська РДА
уклала з ТОВ «Демурінський ГЗК»
Додаткову угоду до договору оренди
земельної ділянки від 18.04.2007р., згідно
якої змінено площу орендованої
земельної ділянки до 7,6528га (т.1 а.с.93).

Тобто, за цією Додатковою угодою
Васильківська РДА передала ТОВ
«Демурінський ГЗК» 7,6528га земель
сільськогосподарського призначення
для розміщення кар'єру по видобутку
титано-цирконієвої руди, що суперечить
приписам ст.ст. 20, 122 Земельного Кодексу
України (в ред. від 13.01.2007р.), ст. 15 Закону
України "Про оренду землі", які
встановлюють правовий режим і вимоги
щодо використання земель
сільськогосподарського призначення.

Суд вважає, що в даному випадку,
Васильківська РДА при укладенні як
Договору оренди земельної ділянки, так
і Додаткової угоди до нього, повинна
була звернути увагу на те, що в Договорі
не було змінено цільове призначення
земельної ділянки на землі
промисловості, та землі
сільгосппризначення передаються під
розробку кар'єру, що не відповідає
чинному законодавству, та привести
договір у відповідність до вимог
чинного законодавства.

Крім того, 22.04.2008р. у зв'язку із
внесенням змін до Закону України "Про
оренду землі", між Васильківською РДА
та ТОВ «Демурінський ГЗК» укладено ще
одну Додаткову угоду до Договору
оренди земельної ділянки
(зареєстровану у ДП «ЦДЗК» 27.05.2008р.), в
якій встановлено, що нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
становить 537 187,96 грн., сума річної
орендної плати - 26 859,40 грн. (том 1 а.с. 95), а
розрахунок орендної плати за дану
земельну ділянку виконано з
врахуванням того, що зазначена
земельна ділянка відноситься до земель
промисловості (том 1 а.с.97).

Отже, як вбачається з вищевикладеного,
Додаткові угоди до договору оренди
земельної ділянки містять значні
суперечності.

Проте, згідно Висновку № 1226 від 25.04.2008р.
про державну реєстрацію Додаткової
угоди до договору оренди земельної
ділянки від 30.06.2005р., підписаного
начальником районного відділу
земельних ресурсів у Васильківському
районі О.І. Гвоздь, «Додаткова угода до
договору оренди земельної ділянки в
розмірі 7,6528га, відповідає чинному
законодавству» (т.1. а.с.96).

Крім того, суд зауважує, що згідно
Витягів з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельних
ділянок несільськогосподарського
призначення, виданих ДП
«Дніпропетровський НДПІ землеустрою»
від 13.09.2007р. №№ 7004-1/1208, 7004-1/1209 та від
16.10.2007р. №7004-1/1398 земельні ділянки
визначено, як землі гірничої
промисловості та гірничих розробок
(том 1 а.с.98-100).

Також слід зазначити, що строк дії
Договору оренди земельної ділянки
становив 7 років та закінчився 06.07.2012р.

Відповідно до умов п.2.1. Договору
оренди, після закінчення строку дії
договору, орендар має переважне право
поновлення його на новий строк. У цьому
разі орендар повинен не пізніше ніж за 2
місяці до закінчення строку дії
договору повідомити орендодавця про
намір продовжити його.

04.05.2012р. ТОВ «Демурінський ГЗК»
направив голові Васильківської РДА
листа № 1/4-88-1 (отримано Васильківською
РДА 29.05.2012р.), в якому просить, з
врахуванням додаткових угод до
договору від 18.04.2007р. та від 22.04.2008р.,
поновити договір оренди земельної
ділянки від 30.06.2005р., укладений між
Васильківською РДА та ТОВ
«Демурінський ГЗК» на тих самих умовах
строком на 20 років.(том 1 а.с.101).

На підставі вищевказаного листа
Розпорядженням голови Васильківської
РДА від 10.08.2012р. № 409-р-12 «Про поновлення
договору оренди земельної ділянки з
ТОВ «Демурінський ГЗК»поновлено
терміном на 18 років договір оренди
земельної ділянки від 30.06.2005р. (зі
змінами) на земельну ділянку площею
7,6528га, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради, в тому
числі:

- земельна ділянка № 1 площею 3,77 га
(рілля)

- земельна ділянка № 2 площею 3,8828га
(пасовища)

для розміщення кар'єру з видобутку
титано-цирконієвої руди (том 1 а.с.102).

12.10.2012р. головою Васильківської РДА
прийнято Розпорядження № 508-р-12 «Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки з ТОВ «Демурінський ГЗК», яким,
з врахуванням клопотання ТОВ
«Демурінський ГЗК», та враховуючи
термін дії спеціального дозволу на
користування надрами та у зв'язку з
уточненням кількісного складу
земельної ділянки та пропозиції
відділу Держкомзему у Васильківському
районі, поновлено терміном на 18 років
договір оренди земельної ділянки від
30.06.2005р. (зі змінами) на земельну
ділянку, яка знаходиться на території
Зеленогайської сільської ради, для
розміщення кар'єру з видобутку
титано-цирконієвої руди, площею 7,6528га,
з них:

- земельна ділянка № 1 площею 3,7700 га
(пасовища)

- земельна ділянка № 2 площею 3,2028га
(рілля)

- земельна ділянка № 3 площею 0,3700 га
(рілля)

- земельна ділянка № 3 площею 0,3100 га
(рілля)

Пунктом 3 цього Розпорядження визнано
таким, що втратило чинність попереднє
розпорядження голови Васильківської
РДА від 10.08.2012р. № 409-р-12 «Про поновлення
договору оренди земельної ділянки з
ТОВ «Демурінський ГЗК» (том 1 а.с.103).

Суд вважає, що зазначене Розпорядження
винесено головою Васильківської РДА з
порушенням вимог ст.ст. 20, 122 Земельного
Кодексу України (в ред. від 08.08.2012р.),
оскільки розпорядженням голови
Дніпропетровської ОДА № 179-р-05 від
30.06.2005р. змінено цільове призначення
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
(код УККЦВЗ - 2.1.) на землі
промисловості(код УККЦВЗ - 3.1.1.), що
підтверджується Витягами з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельних ділянок відділу
Держкомзему у Васильківському районі
від 30.11.2012р. №№ 2833-2836 (том 1 а. с. 110, 120, 130,
140).

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України
«Про оренду землі» (в редакції від
08.08.2012р.), по закінченню строку, на який
було укладено договір оренди землі,
орендар, який належно виконував
обов'язки за умовами договору, має
переважне право перед іншими особами
на укладення договору оренди землі на
новий строк (поновлення договору
оренди землі).

Згідно зі ст. 13 Конституції України
землі є об'єктом права власності
Українського народу. Від імені
Українського народу права власника
здійснюють органи державної влади та
органи місцевого самоврядування в
межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

У відповідності до ст. 84 ЗК України (в
редакції від 08.08.2012р.), право державної
власності на землю набувається і
реалізується державою в особі Кабінету
Міністрів України, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, обласних,
Київської та Севастопольської
міських, районних державних
адміністрацій, державних органів
приватизації відповідно до закону.
Згідно ст.. 17 ЗУ України (в редакції від
08.08.2012р.), розпорядження землями
державної власності, у тому числі й
надання їх у користування, належить до
повноважень місцевих державних
організацій та здійснюється
відповідно до вимог цього Кодексу.

Крім того, приписами статей 91 та 96
Земельного кодексу України
передбачено обов'язок землевласника
та землекористувача використовувати
земельні ділянки за цільовим
призначенням.

Підставами набуття громадянами та
юридичними особами права користування
земельними ділянками із земель
державної власності відповідно до ст.
116 ЗК України є рішення органів
виконавчої влади в межах їх
повноважень визначених цим Кодексом,
або результатами аукціону.

Зі змісту ч. 1 ст. 124 ЗК України (в
редакції 08.08.2012р.) вбачається, що
передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними статтею 122
цього Кодексу, чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки (у разі продажу права оренди)
шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України (в
редакції від 08.08.2012р.), повноваження по
розпорядженню землями промисловості
належить виключно обласній державній
адміністрації.

Необхідною умовою укладення та
поновлення договору оренди земельної
ділянки, яка перебуває у державній
власності, є наявність рішення
уповноваженого органу про надання
земельної ділянки. За відсутності
такого рішення неможливо укласти або
поновити такий договір, оскільки це
суперечить вимога ст. 319 ЦК України,
згідно якої власник володіє,
користується, розпоряджається своїм
майном на власний розсуд (постанова ВСУ
№ 21-345а13 від 01.10.2013р.).

Реалізація переважного права на
поновлення договору оренди земельної
ділянки можлива лише за наявності
волевиявлення на те сторін, яке з боку
уповноваженого органу оформлюється
відповідним рішенням.

Проте, в даному випадку розпорядження
голови Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, як органу,
який уповноважений від імені держави
розпоряджатися землями промисловості
державної форми власності, тобто бути
орендодавцем у даних правовідносинах -
щодо поновлення договору оренди
земельної ділянки не приймалося, і
відповідне волевиявлення не
висловлювалось, що є порушенням ч. 4 ст.
4, ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду
землі» (в редакції від 08.08.2012р.).

Голова Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, також не
делегував голові Васильківської
районної держаної адміністрації права
поновити договір оренди земельної
ділянки з ТОВ «Демурівський ГЗК», у
зв'язку з чим, при прийнятті
розпорядження № 409-р-12 від 10.08.2012р.
голова райдержадміністрації діяв за
межами власної компетенції та
перевищив надані йому повноваження,
порушивши тим самим права Держави, як
власника землі, що єпідставою для
визнання недійсним акту органу
державної виконавчої влади.

Вказана правова позиція, також знайшла
своє відображення в постанові Судової
палати у цивільних справах Верховного
суду України по справі № 6-71цс13 від
11.09.2013р.

Незважаючи на це, 03.12.2012р.
Васильківською РДА та ТОВ
«Демурінський ГЗК» було укладено 4
угоди про поновлення договорів оренди
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
(п.1.1. угод) терміном на 7 років, площею:
3,77га пасовищ :02:005:003); 0,37 га ріллі
:02:005:0006), 0,3100 га ріллі
:02:005:0007), 3,2028 га ріллі
:02:005:0008) для розміщення кар'єру та
видобутку титано-цирконієвої руди (п.
4.1. Договору), цільове призначення
земельної ділянки - землі
сільськогосподарського призначення
(п.4.2) (том 1 а.с. 104-142).

Отже, зміст вказаних угод суперечить
вимогам ч. 5 ст. 20 ЗК України (в редакції
від 07.11.2012р.), які передбачають, що
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
використовуються виключно в межах
вимог щодо користування землями
певного виду використання,
встановлених статтями 31, 33-37 цього
Кодексу.

Землями сільськогосподарського
призначення визначаються землі, надані
для виробництва сільськогосподарської
продукції, здійснення
сільськогосподарської
науково-дослідної та навчальної
діяльності, розміщення відповідної
виробничої інфраструктури, у тому
числі інфраструктури оптових ринків
сільськогосподарської продукції, або
призначені для цих цілей.

Умови ж використання земельних
ділянок, переданих в оренду ТОВ
«Демурінський ГЗК» - для розміщення
кар'єру з видобутку титано-цирконієвої
руди (п.4.1.), суперечать цільовому
призначенню земельної ділянки - землі
сільськогосподарського призначення (п.
4.2.), і істотним умовам договору, що є
порушенням ст. 15 Закону України «Про
оренду землі» (в редакції від 05.09.2012р).

Крім того, відповідно до даних
Державного земельного кадастру,
земельні ділянки, передані в оренду ТОВ
«Демурівський ГЗК», відносяться до
земель добувної промисловості, що
підтверджується витягами з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельних ділянок відділу
Держкомзему у Васильківському районі
за № 2833-2836 від 30.11.2012р., які є невід'ємною
частиною угод про поновлення договору
оренди земельної ділянки (том 1 а.с.
110,120,130,140).

Також, відповідно до п. 1 Розпорядження
голови Васильківської
райдержадміністрації № 409-р-12 від
10.08.2012р., земельні ділянки передаються в
оренду Товариству терміном на 18 років,
а згідно угоди про поновлення договору
оренди землі - на 7 років (п.2.1.), що є
порушенням вимог ст. 19 Закону України
«Про оренду землі» (в редакції від
05.09.2012р.)

У пункті 2.4. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
№ 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" визначено, що з
позовами про визнання недійсними
правочинів щодо земельних ділянок
мають право звертатися сторони цих
правочинів (договорів), а також інші
зацікавлені особи, зокрема, особи, що
мають право на придбання земельної
ділянки, яка є предметом спірного
договору. При цьому інтерес такої особи
стосовно придбання у власність
земельної ділянки має бути законним, не
суперечити Конституції і законам
України, суспільним інтересам,
справедливості, добросовісності,
розумності та іншим загальноправовим
засадам, а також відповідати критеріям
охоронюваного законом інтересу,
офіційне тлумачення якого надане в
резолютивній частині Рішення
Конституційного Суду України від 01.12.2004
N 18-рп/2004 (справа N 1-10/2004).

Згідно п. 2.24. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
№ 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" для правильного
вирішення спору про визнання недійсним
договору оренди суттєве значення має
з'ясування правового режиму спірної
земельної ділянки та дотримання
сторонами порядку передачі її в оренду
згідно з вимогами статей 84, 118, 123, 124 ЗК
України з урахуванням необхідності у
певних випадках дотримання порядку її
вилучення. З огляду на це судам
потрібно встановлювати наявність у
відповідної ради повноважень для
вирішення питання щодо затвердження
проекту відведення і передачі спірної
земельної ділянки в оренду, а отже й
дійсність укладеного договору, що
оспорюється. З огляду на це судам
необхідно враховувати, що оскільки
договір оренди укладається на
виконання рішення органу місцевого
самоврядування чи виконавчої влади, то
без скасування таких рішень у
встановленому законом порядку
відсутні правові підстави для визнання
відповідних договорів недійсними з
підстав відсутності повноважень у
відповідної місцевої ради чи органу
виконавчої влади на затвердження
проекту відведення та передачі спірної
земельної ділянки в оренду.

Відповідно до п. 6.1. Угод про поновлення
договору оренди земельної ділянки,
передача земельних ділянок в оренду
здійснюється за розробленим ДП
«Дніпропетровський науково-дослідний
та проектний інститут землеустрою»
проектом землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду,
затвердженим розпорядженням голови
Дніпропетровської
облдержадміністрації № 179-р-05 від
30.06.2005р., що є порушенням вимог ч. 1 ст. 123
ЗК України (в редакції від 07.11.2012р.), ч. 10
ст. 33 Закону України «Про оренду землі»
(в редакції від 05.09.2012р.), оскільки
конфігурація земельних ділянок
змінилась, і в даному випадку повинна
була розроблятися та затверджуватись
нова документація із землеустрою, як це
передбачено ст.ст. 20, 50 Закону України
«Про землеустрій» (в редакції від
05.08.2012р.) та ст. 79№ Закону України «Про
Державний земельний кадастр» (в
редакції від 08.08.2012р.).

Вказана обставина, відповідно до п. 2.26
Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
№ 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин", є підставою для
визнання недійсними відповідних
рішень та договорів, укладених на їх
підставі.

Згідно з ч. 2 ст. 186 ЗК України (в редакції
від 04.08.2012р.), зміни до земельних
проектів та інших матеріалів з питань
землеустрою вносяться за рішенням
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування або
власників землі та землекористувачів,
які затвердили ці проекти.

Проте, Дніпропетровською обласною
державною адміністрацією відповідні
зміни до проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду
ТОВ «Демурінський ГЗК», затвердженому
30.06.2005р., до теперішнього часу, також не
вносились.

Заперечення Васильківської РДА
відносно того, що на даний час
розпорядження голови
райдержадміністрації від 10.08.2012р. №
409-р-12 втратило чинність на підставі
розпорядження від 12.10.2012р. № 508-р-12, яке
також втратило чинність на підставі
розпорядження голови
райдержадміністрації від 13.01.2014р. №
Р-7/0/276-14 «Про втрату чинності
розпорядження голови
райдержадміністрації», та потреби у їх
скасуванні немає, судом не приймаються
на підставі наступного.

Частиною 10 статті 59 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
передбачено, що акти органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування з мотивів їхньої
невідповідності Конституції або
законам України визнаються
незаконними в судовому порядку.

Відповідно до пункту 5 рішення
Конституційного Суду України № 7-рп/2009
від 16.04.2009, зі змісту частини другої
статті 144 Конституції України та
частини десятої статті 59 Закону
вбачається, що рішення органів
місцевого самоврядування та їх
посадових осіб з мотивів
невідповідності Конституції або
законам України визнаються
незаконними з ініціативи
заінтересованих осіб судом загальної
юрисдикції, тобто в судовому порядку.
Однак, як вважає Конституційний Суд
України, це не позбавляє орган
місцевого самоврядування права за
власною ініціативою або ініціативою
інших заінтересованих осіб змінити чи
скасувати прийнятий ним правовий акт (у
тому числі і з мотивів невідповідності
Конституції чи законам України).

Конституційний Суд України зазначає,
що в Конституції України закріплено
принцип, за яким права і свободи людини
та їх гарантії визначають зміст і
спрямованість діяльності держави, яка
відповідає перед людиною за свою
діяльність (стаття 3). Органи місцевого
самоврядування є відповідальними за
свою діяльність перед юридичними і
фізичними особами (стаття 74 Закону).
Таким чином, органи місцевого
самоврядування не можуть скасовувати
свої попередні рішення, вносити до них
зміни, якщо відповідно до приписів цих
рішень виникли правовідносини,
пов'язані з реалізацією певних
суб'єктивних прав та охоронюваних
законом інтересів, і суб'єкти цих
правовідносин заперечують проти їх
зміни чи припинення. Це є "гарантією
стабільності суспільних відносин" між
органами місцевого самоврядування і
громадянами, породжуючи у громадян
впевненість у тому, що їхнє існуюче
становище не буде погіршене прийняттям
більш пізнього рішення, що
узгоджується з правовою позицією,
викладеною в абзаці другому пункту 5
мотивувальної частини Рішення
Конституційного Суду України від 13
травня 1997 року N 1-зп у справі щодо
несумісності депутатського мандата.

Ненормативні правові акти органу
місцевого самоврядування є актами
одноразового застосування, вичерпують
свою дію фактом їхнього виконання, тому
вони не можуть бути скасовані чи
змінені органом місцевого
самоврядування після їх виконання.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до
висновку про те, що розпорядження
голови Васильківської
райдержадміністрації від 10.08.2012р. №
409-р-12 та від 12.10.2012р. № 508-р-12 є актами
одноразового застосування і вичерпали
свою дію фактами їх виконання, у зв'язку
з чим правові підстави для визнання
такими, що втратили чинність пунктів
цих розпоряджень, які стосувались
зміни розміру земельної ділянки та
поновлення договору оренди земельної
ділянки у Васильківської РДА були
відсутні.

Отже дії Васильківської РДА стосовно
прийняття оскаржуваних розпоряджень, є
перевищенням визначених Конституцією
України та Законом України "Про місцеве
самоврядування в Україні" повноважень.

Таким чином, з огляду на порушення
вимог законодавства щодо встановлення
та зміни цільового призначення земель,
перевищення Васильківською районною
державною адміністрацією повноважень
щодо розпорядження землями державної
власності, згідно ст.. 21 ЗК України,
розпорядження голови
райдержадміністрації № 409-р-12 від
10.08.2012р. та № 508-р-12 від 12.10.2012р.
підлягають визначенню недійсними.

Відповідно до ч.2 ст.9, ч.4 ст. 15, ч.3 ст. 17
Закону України Про державну реєстрацію
прав на нерухоме майно та їх обтяжень»
(в редакції від 01.01.2013р.), державний
реєстратор перед проведенням
реєстрації дії зобов'язаний встановити
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства,
відповідність відомостей про нерухоме
майно, наявних у Державному реєстрі
прав на поданих документах.

Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.

Документи, що встановлюють виникнення,
перехід, припинення прав на нерухоме
майно і подаються для державної
реєстрації прав, повинні відповідати
вимогам, встановленим цим Законом та
іншими нормативно-правовими актами.

У разі, якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідальність заявлених прав
документам, що їх посвідчують,
відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 вказаного
Закону, у державній реєстрації права
має бути відмовлено.

Як зазначило в своїх поясненнях
Васильківське районне управління
юстиції Дніпропетровської області в
особі Реєстраційної служби
Васильківського районного управління
юстиції для реєстрації права оренди по
кожній з чотирьох земельних ділянок,
державному реєстратору ТОВ
«Демурінським ГЗК» було надано, в числі
інших документів, Витяги з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, розрахунок
розміру орендної плати на 2012р. на
земельну ділянку, Витяги з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку. Всі документи відповідають
вимогам, встановленим Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень" у
зв'язку з чим у Реєстратора не було
підстав для відмови в державній
реєстрації. (а.с.213-216).

На підставі наданих документів 25.03.2013р.
та 08.04.2013р. Реєстраційною службою
Васильківського РУЮ було
зареєстровано право оренди ТОВ
«Демурінського ГЗК» на земельні
ділянки на підставі наданих
документів, необхідних для здійснення
державної реєстрації права оренди
земельних ділянок та видано Витяги з
Державного реєстру прав на нерухоме
майно № 1567105, 2123792, 2123743, 2124130 (том 1 а.с.
112-113, 122-123, 132-133, 141-142).

Однак, дослідивши документи, долучені
до матеріалів справи, судом
встановлено значні невідповідності, а
саме:

- Пунктами 1.1. Угод про поновлення
договору оренди земельної ділянки від
03.12.2012р. визначено, що в оренду
передається земельна ділянка
сільськогосподарського призначення,

- Пунктами 4.1. Угод про поновлення
договору оренди земельної ділянки від
03.12.2012р. визначено, що земельні ділянки
передаються в оренду для розміщення
кар'єру з видобутку титано-цирконієвої
руди,

- Пунктами 4.2. Угод про поновлення
договору оренди земельної ділянки від
03.12.2012р. встановлено цільове
призначення земельних ділянок - землі
сільськогосподарського призначення,

- У Витягах з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельних ділянок від 30.11.2012р.
встановлено, що зазначені земельні
ділянки є землями гірничої
промисловості та гірничих розробок.

Крім того, Прокурором на вимогу суду
надано до справи Витяги з Державного
земельного кадастру про земельні
ділянки, сформовані 18.03.2013р. (том 1
а.с.221-233), згідно яких:

1. земельна ділянка кадастровий номер:
:02:005:003, площею 3,7700га (том 1 а.с.221)

- Цільове призначення: 3.1.1

- Категорія земель: не визначено

- Вид використання: для розміщення
кар'єру по видобутку ільменітових
пісків

- Інформація про документацію із
землеустрою на підставі якої здійснена
реєстрація земельної ділянки: проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок від 01.07.2005р.

2. земельна ділянка кадастровий номер:
:02:005:007, площею 0,3100га (том 1 а.с.225)

- Цільове призначення: 2.1

- Категорія земель: землі
сільськогосподарського призначення

- Вид використання: для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва

- Інформація про документацію із
землеустрою на підставі якої здійснена
реєстрація земельної ділянки: проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок від 23.03.2007р.

3. земельна ділянка кадастровий номер:
:02:005:008 площею 3, 2028га (том 1 а.с.228)

- Цільове призначення: 2.1

- Категорія земель: землі
сільськогосподарського призначення

- Вид використання: для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва

- Інформація про документацію із
землеустрою на підставі якої здійснена
реєстрація земельної ділянки: проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок від 23.03.2007р.

4. земельна ділянка кадастровий номер:
:02:005:006, площею 0,3700га (том 1 а.с.231)

- Цільове призначення: 2.1

- Категорія земель: землі
сільськогосподарського призначення

- Вид використання: для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва

- Інформація про документацію із
землеустрою на підставі якої здійснена
реєстрація земельної ділянки: проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок від 23.03.2007р.

З врахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що державним
реєстратором, в порушення вимог ст.ст.24,
28-1 Закону України «Про державну
реєстрацію прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» (в редакції від 01.01.2013р.),
проведено державну реєстрацію права
оренди ТОВ «Демурінський ГЗК» на
вказані земельні ділянки при
невідповідності заявлених прав на них
документам, що їх посвідчують,
наявності розбіжностей щодо цільового
призначення земельних ділянок, які
містяться у Державному земельному
кадастрі, Угодах про поновлення
договору оренди земельних ділянок, які
були подані на реєстрацію.

Відповідно до п. ч. 2 ст. 15 Закону України
«Про оренду землі»т, п. «в» ч. 1 ст. 21 ЗК
України, відсутність у договорі оренди
землі однієї з істотних умов,
передбачених цією статтею, а також
порушення вимог ст.ст. 4-6, 11, 17,19 цього
Закону, ст.. 20 ЗК України, є підставою
для відмови в державній реєстрації
договору оренди або визнання її
недійсною, визнання договору недійсним
відповідно до закону та повернення
земельних ділянок з чужого незаконного
володіння.

Вказані вище порушення вимог
земельного законодавства також
підтверджено Актом перевірки
Державної інспекції сільського
господарства у Дніпропетровській
області від 25.11.2013р. (том 1 а.с. 144-146).

Статтею 21 Земельного Кодексу України
встановлені наслідки порушення
порядку встановлення та зміни
цільового призначення земель та
передбачено, що порушення порядку
встановлення та зміни цільового
призначення земель є підставою для: а)
визнання недійсними рішень органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування про надання (передачу)
земельних ділянок громадянам та
юридичним особам; б) визнання
недійсними угод щодо земельних
ділянок; в) відмови в державній
реєстрації земельних ділянок або
визнання реєстрації недійсною; г)
притягнення до відповідальності
відповідно до закону громадян та
юридичних осіб, винних у порушенні
порядку встановлення та зміни
цільового призначення земель.

Статтею 215 Цивільного кодексу України
передбачено, що підставою для
недійсності правочину є недодержання в
момент вчинення правочину стороною
(сторонами) вимог, які встановлені
частинами першою-третьою, п'ятою та
шостою статті 203 цього Кодексу.

В силу вимог ч. 3 цієї статті якщо
недійсність правочину прямо не
встановлена законом, але одна із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах,
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним
(оспорюваний) правочин.

За правилами частини 1 статті 203
Цивільного кодексу України зміст
правочину не може суперечити цьому
Кодексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також інтересам
держави і суспільства, його моральним
засадам.

За приписами статті 15 Закону України
"Про оренду землі", істотними умовами
договору оренди землі є: об'єкт оренди
(кадастровий номер, місце розташування
та розмір земельної ділянки); строк дії
договору оренди; орендна плата із
зазначенням її розміру, індексації,
форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату; умови
використання та цільове призначення
земельної ділянки, яка передається в
оренду; умови збереження стану об'єкта
оренди; умови і строки передачі
земельної ділянки орендарю; умови
повернення земельної ділянки
орендодавцеві; існуючі обмеження
(обтяження) щодо використання
земельної ділянки; визначення сторони,
яка несе ризик випадкового пошкодження
або знищення об'єкта оренди чи його
частини; відповідальність сторін;
умови передачі у заставу та внесення до
статутного фонду права оренди
земельної ділянки.

Отже, враховуючи, що розпорядженням
голови Дніпропетровської обласної
державної адміністрації № 179-р-05 від
30.06.2005р. було змінено цільове
призначення спірних земельних ділянок
і переведено їх до земель
промисловості, у відповідності з ч. 5 ст.
122 ЗК України вони підлягають
поверненню Державі в особі
Дніпропетровської
облдержадміністрації.

Щодо звільнення земельних ділянок, суд
зазначає, що це є наслідком визнання
недійсності правочину. Оскільки суд
дійшов висновку, що спірні правочини
не відповідають вимогам чинного
законодавства, позовні вимоги про
зобов'язання ТОВ «Демурінський ГЗК»
звільнити земельні ділянки з
приведенням їх у придатний для
використання стан за актами
приймання-передачі також є такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку про задоволення позовних
вимог в повному обсязі.

Відповідно до приписів ст.49
Господарського процесуального кодексу
України, суми, які підлягають сплаті за
проведення судової експертизи, послуги
перекладача, адвоката та інші витрати,
пов'язані з розглядом справи,
покладаються: при задоволенні позову -
на відповідача; при відмові в позові -
на позивача; при частковому
задоволенні позову - на обидві сторони
пропорційно розміру задоволених
позовних вимог.

Враховуючи викладене, та приймаючи до
уваги, що спір виник з вини
Васильківської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області, яка повинна була, як при
укладенні договору оренди земельної
ділянки, так і при винесенні своїх
Розпоряджень дотримуватися норм
чинного законодавства, судові витрати
слід покласти на неї в сумі 12 180,00 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85, 87, 116-117
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора
Дніпропетровської області
задовольнити.

1. Визнати недійсним розпорядження
голови Васильківської районної
державної адміністрації "Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки з ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" №
409-р-12 від 10.08.2012.

2. Визнати недійсним розпорядження
голови Васильківської районної
державної адміністрації "Про
поновлення договору оренди земельної
ділянки з ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" №
508-р-12 від 12.10.2012.

3. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 3,7700 га, кадастровий
номер :02:005:0003, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

4. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 0,3700 га, кадастровий
номер :02:005:0006, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

5. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 0,3100 га, кадастровий
номер :02:005:0007, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

6. Визнати недійсною угоду про
поновлення договору оренди земельної
ділянки площею 3,2028 га, кадастровий
номер :02:005:0008, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області, укладену
між Васильківською районною державною
адміністрацією та ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат"
03.12.2012.

7. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" (52635,
Дніпропетровська область,
Васильківський район, с. Новоандріївка,
вул. Гагаріна, буд. 2А, кім. 4, ) звільнити земельну ділянку
площею 3,7700 га, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0003,
нормативна грошова оцінка якої складає
308763,00 грн., з приведенням її у придатний
для використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі, про
що видати наказ.

8. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" (52635,
Дніпропетровська область,
Васильківський район, с. Новоандріївка,
вул. Гагаріна, буд. 2А, кім. 4, ) звільнити земельну ділянку
площею 0,37 га, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0006,
нормативна грошова оцінка якої складає
33041,00 грн. з приведенням її у придатний
для використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі, про
що видати наказ.

9. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" (52635,
Дніпропетровська область,
Васильківський район, с. Новоандріївка,
вул. Гагаріна, буд. 2А, кім. 4, ) звільнити земельну ділянку
площею 0,31 га, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0007,
нормативна грошова оцінка якої складає
27683,00 грн. з приведенням її у придатний
для використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі, про
що видати наказ.

10. Зобов'язати ТОВ "Демурінський
гірничо-збагачувальний комбінат" (52635,
Дніпропетровська область,
Васильківський район, с. Новоандріївка,
вул. Гагаріна, буд. 2А, кім. 4, ) звільнити земельну ділянку
площею 3,2028 га, яка знаходиться на
території Зеленогайської сільської
ради Васильківського району
Дніпропетровської області,
кадастровий номер :02:005:0008,
нормативна грошова оцінка якої складає
286010,04 грн., з приведенням її у придатний
для використання стан, та повернути
земельну ділянку Дніпропетровській
обласній державній адміністрації, на
підставі акту приймання-передачі, про
що видати наказ.

Стягнути з Васильківської районної
державної адміністрації (52600,
Дніпропетровська область,
Васильківський район, смт. Васильківка,
вул. Партизанська, буд. 150, ) в дохід Державного бюджету
України в особі Управління Державної
казначейської служби України у
Жовтневому районі м. Дніпропетровська
Дніпропетровської області (49027, м.
Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; , банк одержувача -
відділення банку ГУДКУ у
Дніпропетровській області, р/рахунок
3005, МФО 805012, КБКД 22030001; призначення
платежу - судовий збір, код ЄДРПОУ суду
03499891, пункт 2.1.) судові витрати в
розмірі 12 180,00 грн. (дванадцять тисяч сто
вісімдесят грн. 00 коп.), про що видати
наказ.

Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційної скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Суддя Н.Г. Назаренко

Дата підписання рішення, оформленого
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, -
28.03.2014р.