ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2014 р.Справа № 916/117/14

За позовом: Авангардівської селищної
ради Овідіопольського району Одеської
області

до відповідача: Приватного
підприємства „Тепличне"

за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача: Відділу
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області

про внесення змін до договору оренди
землі

Суддя
Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь
представники сторін:

від позивача: Батраков Р.А., довіреність
№12 від 15.01.2014р.

від відповідача: Чеповський В.О.
директор, згідно наказу №1 від 10.03.2000р.;
Канова Л.М., довіреність від 13.01.2014р.

від третьої особи: Решетникова Г.О.,
довіреність №18-18-15/3253 від 12.11.2013р.

В судовому засіданні 28.03.2014р. приймали
участь:

від позивача: Батраков Р.А., довіреність
№12 від 15.01.2014р.

від відповідача: Чеповський В.О.
директор, згідно наказу №1 від 10.03.2000р.;
Канова Л.М., довіреність від 13.01.2014р.

від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: про внесення змін до
договору оренди землі від 18.06.2004р.,
укладеного між Авангардівською
селищною радою Овідіопольського
району Одеської області та ПП
„Тепличне";

про викладення п.9 договору оренди
землі від 18.06.2004р. в наступній редакції:
„Встановити з 01 січня 2012р. ПП
„Тепличне" орендну плату за земельну
ділянку загальною площею 52,238 га в сумі 3
363 грн. 73 коп. (три тисячі триста
шістдесят три гривні 73 копійки) в
місяць, або 40 364 грн. 83 коп. (сорок тисяч
триста шістдесят чотири гривні 83
копійки) в рік".

Позивач на заявлених позовних вимогах
наполягає, надав пояснення від 21.03.2014р.
за вх.№7152/14, в їх обґрунтування
зазначає, що 18.06.2004р. між
Авангардівською селищною радою
Овідіопольського району Одеської
області та ПП „Тепличне", на виконання
рішення Авангардівської селищної ради
№361 від 18.06.2004р. „Про передачу в
довгострокову оренду земельної
ділянки ПП „Тепличне", укладено
договір оренди землі, відповідно до
умов якого позивач передав, а
відповідач прийняв у довгострокову
оренду (строком на 49 років) земельну
ділянку загальною площею 53,246га,
розташовану за адресою: смт. Авангард,
вул. Теплична, 1. Земельну ділянку
передано ПП „Тепличне" для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва. Договір оренди
зареєстрований Одеською регіональною
філією ДП „Центр державного
земельного кадастру" 15.07.2004р. за №55. На
дату укладання договору оренди
нормативна грошова оцінка земель не
проводилась. На підставі рішення
Авангардівської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області №234 від 12.01.2007р. „Про внесення
змін до договору оренди земельної
ділянки №55 від 15.07.2004р. між ПП
„Тепличне" і Авангардівською селищною
радою та про укладання з ПП „Тепличне"
додаткової угоди до договору оренди"
між позивачем та відповідачем 18.01.2007р.
укладено додаткову угоду про внесення
змін до договору оренди землі від
18.06.2004р., а саме про зменшення площі
орендованої земельної ділянки до 52,238га
та про збільшення розміру орендної
плати до 2664,14 грн. за земельну ділянку
на рік. 06.10.2011р. Авангардівською
селищною радою прийнято рішення №277
„Про затвердження технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель смт. Авангард
Авангардівської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області на загальній площі 1057 га",
відповідно до п.2 якого затверджена
нормативно-грошова оцінка
застосовується з 01.01.2012р. У зв'язку із
затвердженням у 2011р. нормативно
грошової оцінки земель смт. Авангард,
на виконання вимог законодавства
України про порядок обчислення та
перегляду розміру орендної плати
Авангардівською селищною радою 05.04.2013р.
прийнято рішення №667, яким переглянуто
розмір орендної плати за користування
ПП „Тепличне" земельною ділянкою
площею 52,238га на підставі договору
оренди землі від 18.06.2004р., встановлено
новий розмір орендної плати в сумі 3363,73
грн. на місяць та прийнято рішення про
внесення відповідних змін до договору
оренди землі шляхом підписання
відповідної додаткової угоди.

Як вказує позивач, зазначене рішення та
проекти додаткових угод неодноразово
надсилались для ознайомлення та їх
підписання відповідачу, керівництво ПП
„Тепличне" на протязі 2013р.
запрошувалося до Овідіопольської
районної державної адміністрації з
питання наповнення місцевих бюджетів
за рахунок плати за землю. Всі заходи та
пропозиції щодо приведення умов
договору оренди землі від 18.06.2004р. у
відповідність до чинного
законодавства (в частині належного
розміру орендних платежів)
відповідачем були проігноровані.
Відповідно до витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, розташованої
за адресою смт. Авангард, вул. Теплична,
1, складеного відділом Держземогенства
в Овідіопольському районі Одеської
області, нормативна грошова оцінка
зазначеної ділянки з 01.01.2012р. становить
134547870,36 грн. Таким чином, на думку
позивача, орендна плата за земельну
ділянку, надану в користування
відповідачу на підставі договору
оренди землі від 18.06.2004р., розрахована
відповідно до положень ст.ст.274, 276 ПК
України, становить 40364,83 грн. на рік.
Однак, відповідач відмовляється від
внесення змін до договору оренди землі
від 18.06.2004р. в частині розміру орендної
плати за земельну ділянку та завдає
шкоди комунальній власності
територіальної громади смт. Авангард,
розпорядником якої є Авангардівська
селищна рада, що і стало підставою для
позивача звернутися до господарського
суду із даним позовом.

Відповідач проти позову заперечує,
подав відзив на позов від 11.02.2014р. за
вх.№3577/14, пояснення на позовну заяву
від 12.03.2014р. за вх.№6302, доповнення до
відзиву від 21.03.2014р. за вх.№7155/14, де
вказує, що 28.03.2013р. ПП „Тепличне"
отримало від Авангардівської селищної
ради лист №138, в якому позивач просить
перерахувати кошти в розмірі 72280,56грн.
на рахунок останнього, як недоотриману
орендну плату за 2011-2012 роки та додано
розрахунок орендної плати за вказаний
період. На вказаний лист відповідач
надав відповідь від 19.04.2013р. за №33, в
якому зазначає, що недоїмки по сплаті
орендної плати в нього не має,
пропозицій щодо зміни умов договору по
збільшенню орендної плати за період з
2010 по 2012 роки від Авангардівської
селищної ради не надходило, а
пропозиції по зміні орендної плати
можуть бути розглянуті лише на
майбутнє, а не за минулий період.
Авангардівська селищна рада 23.07.2013р.
повторно направила лист №261
аналогічний за текстом тексту листа
№138 від 28.03.2013р. На вказаний лист ПП
„Тепличне" відповіло листом від
25.07.2013р. №100, в якому зазначає, що не
заперечує проти зміни орендної плати
згідно вимог ст.30 ЗУ „Про оренду землі",
але таких змін до договору оренди
земельної ділянки не було узгоджено і
просить ознайомити з рішенням сесії
Авангардівської селищної ради від
05.04.2013р., яким було змінено розмір
орендної плати. 06.08.2013р. позивач надав
лист №614, в якому зазначив, що ПП
„Тепличне" може ознайомитися з
технічною документацією з нормативної
грошової оцінки земель смт. Авангард.
ПП „Тепличне" 08.08.2013р. ознайомившись з
технічною документацією з нормативної
грошової оцінки земель смт.Авангард,
листом №102 від 09.08.2013р. попросило надати
завірені копії рішень Авангардівської
селищної ради №277-У від 06.10.2011р. та від
05.04.2013р. про підвищення орендної плати
за договором оренди землі від 18.06.2004р.,
копію технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
смт. Авангард та акт перевірки ДФІ за
2010-2012 роки. Не отримавши жодних з
витребуваних документів, а ні
відповіді на листа, відповідач
повторно звернувся з інформаційним
запитом №11 від 27.09.2013р. до позивача, в
якому повторно запросив вказані
документи. 07.10.2013р. було отримано
відповідь на запит та копії вказаних
рішень Авангардівської селищної ради,
щодо надання інших документів було
відмовлено.

Однак, як зазначає відповідач, до
прийняття рішення Авангардної
селищної ради №667-У від 05.04.2013р.
узгодження з відповідачем щодо
збільшення орендної плати досягнуто не
було, позивачем в односторонньому
порядку прийнято рішення про заміну
орендної плати без будь-яких правових
підстав. В даному випадку додаткова
угода від 05.04.2013р. до договору оренди
земельної ділянки від 18.06.2004р. була
підписана головою Авангардівської
селищної ради Хрустовським С.Г. 28.03.2013р.,
тобто, ще до прийняття відповідного
рішення №667-У від 05.04.2013р. Крім того, в
тексті зазначеного рішення не
зазначено збільшення орендної плати до
40364,83 грн. і не має посилання на
відповідний розрахунок цієї суми.
Авангардівська селищна рада,
зазначивши в додатковій угоді розмір
нової орендної плати, посилається на
витяг з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки, наданий відділом
Держземагенства в Овідіопольському
районі Одеської області, однак, самої
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки
прощею 52,238 га, що знаходиться за
адресою: смт. Авангард, вул.Теплична, 1,
позивач не надав. Відповідач вважає, що
витяг, на який посилається позивач не
може бути взятий до уваги, тому що
земельна ділянка
сільськогосподарського призначення
площею 52,238 га складається з чотирьох
земельних ділянок, кадастрові номери:
2:001:0179 площею 0,9135га, 2:001:0434
площею 49,4030га, 2:001:0180 площею 1,3578га,
2:001:0181 площею 0,5643га. Тому оцінка
вказаних чотирьох земельних ділянок
повинна була виконуватися окремо, а не
разом за площею 25,238га.

Ухвалою суду від 12.02.2014р., за
клопотанням відповідача від 12.02.2014р. за
вх.№2-581/14, до участі у справі було
залучено Відділ Держземагентства в
Овідіопольському районі Одеської
області в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача Відділ Держземагентства в
Овідіопольському районі Одеської
області 12.03.2014р. подав до суду пояснення
на позовну заяву за вх.№6191/14, де
зазначив, що Авангардівська селищна
рада Овідіопольського району Одеської
області не зверталась до третьої особи
щодо надання витягу з
нормативно-грошової оцінки земельної
ділянки та з замовленням такої оцінки.

21.03.2014р. до суду надійшло клопотання
Відділу Держземагентства в
Овідіопольському районі Одеської
області за вх.№7153/14 про слухання даної
справи за відсутності представника
Відділу.

Клопотання позивача від 12.03.2014р. за
вх.№6190/14, від 12.03.2014р. за вх.№6184/14 про
долучення документів до матеріалів
справи були судом задоволені.

Клопотання сторін від 05.03.2014р. за
вх.№5632/14, від 12.02.2014р. за вх.№3698/14, від
05.03.2014р. за вх.№5632/14, від 12.03.2014р. за
вх.№6190/14, від 12.03.2014р. за вх.№6184/14 про
долучення документів до матеріалів
справи, від 03.02.2014р. за вх.№2614/14 про
відкладення розгляду справи, від
12.02.2014р. за вх.№3747/14 про витребування
доказів, від 26.02.2014р. за вх.№5004/14 були
судом задоволені.

Ухвалою суду від 14.03.2014р., за
клопотанням відповідача від 14.03.2014р. за
вх.№2-1048/14, згідно ч.3 ст.69 ГПК України,
строк розгляду справи було продовжено
до 31.03.2014р.

Розглянувши наявні в матеріалах справи
документи, заслухавши доводи
представника відповідача, суд
встановив наступне:

18.06.2004р. між Авангардівською селищною
радою Овідіопольського району
Одеської області та ПП „Тепличне", на
виконання рішення Авангардівської
селищної ради №361 від 18.06.2004р. „Про
передачу в довгострокову оренду
земельної ділянки ПП „Тепличне",
укладено договір оренди землі,
відповідно до п.1 якого, орендодавець
надає, а орендар приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
яка знаходиться на території
Авангардівської селищної ради, вул.
Теплична, 1.

Згідно п.п. 2, 3 договору в оренду
передається земельна ділянка
загальною площею 53,246га, у тому числі
земля під будівлями і господарськими
дворами. На земельній ділянці
знаходяться об'єкти нерухомого майна
згідно технічного паспорта на
виробничі та невиробничі будівлі від
30.04.2004р., виданий РБТІ Овідіопольського
району.

Відповідно до п.5 договору нормативна
грошова оцінка земельної ділянки не
проводилась.

Договір укладено на 49 років. Після
закінчення строку договору орендар має
переважне право поновлення його на
новий строк. У цьому разі орендар
повинен не пізніше за 30 днів до
закінчення строку дії договору
повідомити письмово орендодавця про
намір продовжити його дію ( п.8
договору).

Як зазначено у п.п.9, 10 договору орендна
плата вноситься орендарем у формі
грошових розрахунків через
розрахунковий рахунок. Орендна плата
вноситься за рік до 1 січня наступного
року.

Договір зареєстрований у Книзі записів
державної реєстрації Авангардівської
селищної ради, про що у Державному
реєстрі земель вчинено запис від
15.07.2004р. за №55.

18.01.2007р. Авангардівською селищною радою
Овідіопольського району Одеської
області та ПП „Тепличне", на виконання
рішення Авангардівської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області №234-IV від 12.01.2007р., підписано
додаткову угоду, відповідно до якої
пункт 2 договору оренди земельної
ділянки викладено в наступній
редакції: „В оренду передається
земельна ділянка площею 52,238га, у тому
числі землі під будівлями і
господарськими дворам - 52,238га."; пункт 9
договору оренди земельної ділянки
викладено в наступній редакції:
„орендна плата вноситься орендарем у
розмірі 51 гривня в рік за 1 (один) га
орендованої площі, тобто 2664,14 (дві
тисячі шістсот шістдесят чотири гривні
14 копійок) в рік за всю ділянку"; пункт 11
договору оренди земельної ділянки
викладено у наступній редакції:
„Орендна плата вноситься щомісячно
рівними частками протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця до місцевого
бюджету Авангардівської селищної
ради"; пункт 13 договору оренди
земельної ділянки викладено в
наступній редакції: „Розмір орендної
плати переглядається один раз в три
роки в порядку встановленому законом".

На підставі договору оренди землі від
18.06.2004р. орендовану земельну ділянку
було передано за актом
приймання-передачі об'єкту оренди від
16.07.2004р., підписаним сторонами.

В підтвердження сплати орендної плати
відповідач надав до матеріалів справи
платіжні доручення.

Додані до матеріалів справи Відділом
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області проект
землеустрою щодо розмежування земель
державної та комунальної власності в
межах смт. Авангард на території
Авангардівської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області (2011 рік), рішення
Авангардівської селищної ради №60-V від
09.02.2011р. „Про розмежування земель
державної та комунальної власності в
межах селища Авангард на території
Авангардівської селищної ради",
розпорядження Овідіопольської
районної державної адміністрації №190
від 09.03.2011р., „Про розмежування земель
державної та комунальної власності",
розпорядження Овідіопольської
районної державної адміністрації №967
від 14.09.2011р. „Про погодження переліків
земельних ділянок, які залишаються у
державній власності, та тих, які
передаються до земель комунальної
власності територіальної громади смт.
Авангард на території Авангардівської
селищної ради Овідіопольського району
Одеської області (в межах населених
пунктів)" підтверджують знаходження
орендованої відповідачем земельної
ділянку у комунальній власності
територіальної громади смт. Авангард.

Рішенням Авангардівської селищної
ради №277 від 06.10.2011р. вирішено
затвердити технічну документацію з
нормативної грошової оцінки земель
смт. Авангард Авангардівської селищної
ради Овідіопольського району Одеської
області на загальній площі 1057га, з ХІ
(одинадцяттю) економіко-планувальними
зонами, що становить ,70 грн.,
середня (базова) вартість 1мІ
забудованих земель - 251,04 (двісті
п'ятдесят одна гривня 04 коп.). Також,
вирішено з 01.01.2012р. нормативно-грошову
оцінку взяти за основу для прийняття
ставок оподаткування за земельні
ділянки в межах населеного пункту
відповідно до економіко-планувального
зонування.

Авангардівською селищною радою 05.04.2013р.
№667-V було прийнято рішення „Про
укладення додаткової угоди з ПП
„Тепличне" в частині перегляду
орендної плати за земельну ділянку
загальною площею 52,238га, для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва (під господарськими
будівлями та спорудами)", згідно якого
вирішено укласти додаткову угоду з ПП
„Тепличне" про перегляд орендної плати
на орендовану земельну ділянку.

Як вбачається із листів ПП „Тепличне"
№33 від 19.04.2013р., №100 від 25.07.2013р., №102 від
09.08.2013р., №111 від 27.09.2013р.,
Авангардівської селищної ради №787 від
07.10.2013р., №261 від 23.07.2013р., №614 від 06.08.2013р.,
№138 від 28.03.2013р. між сторонами
проводилось листування з приводу
врегулювання питань щодо орендної
плати за спірним договором, в
результаті чого не знайшло свого
вирішення спірне питання щодо
узгодження сторонами у договірному
порядку розміру орендної плати за
орендовану відповідачем земельну
ділянку.

Згідно наданої позивачем копії витягу
з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки, розташованої за адресою
Одеська область, Овідіопольський
район, смт. Авангард, вул. Теплична, 1,
площею 52,238га, вбачається, що нормативно
грошова оцінка вказаної земельної
ділянки станом на 01.01.2013р. (01.01.2012р.)
становить 134547870,36 грн.

При цьому, із листа Відділу
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області №18-18-17/406 від
13.02.2014р. вбачається, що у 2013 році запит
від Авангардівської селищної ради щодо
визначення нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, яка
знаходиться в оренді ПП „Тепличне", у
встановленому порядку не надходив,
витяг із технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
смт. Авангард селищній раді не
видавався. Крім того, Відділ
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області надав суду
технічну документацію з нормативної
грошової оцінки земель смт.Авангард.

Так, проаналізувавши наявні в
матеріалах справи документи, подані
сторонами докази та викладені ними
правові позиції, суд вбачає підстави
для відмови у задоволенні заявлених
позивачем позовних вимог з огляду на
наступні положення законодавства.

Засадами чинного Цивільного кодексу
України в редакції від 16.01.03 р.
передбачено, що кожна особа має право
на захист свого цивільного права у разі
його порушення, невизнання або
оспорювання. Кожна особа має право на
захист свого інтересу, який не
суперечить загальним засадам
цивільного законодавства (ст. 15 ЦК
України).

Договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з
урахуванням вимог цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства,
звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості. Зміст
договору становлять умови (пункти),
визначені на розсуд сторін і погоджені
ними, та умови, які є обов'язковими
відповідно до актів цивільного
законодавства (п. 1 ст.626, ст.627, п.1 ст. 628
ЦК України).

Згідно ч.ч.1, 2 ст.632 ЦК України ціна в
договорі встановлюється за
домовленістю сторін. У випадках,
встановлених законом, застосовуються
ціни (тарифи, ставки тощо), які
встановлюються або регулюються
уповноваженими органами державної
влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом.

Як передбачено ч.1 ст.654 ЦК України зміна
або розірвання договору вчиняється в
такій самій формі, що й договір, що
змінюється або розривається, якщо інше
не встановлено договором або законом
чи не випливає із звичаїв ділового
обороту.

Відповідно до ст.13 Закону України „Про
оренду землі" договір оренди землі - це
договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Положення ч.ч.1, 2 ст.21 Закону України
„Про оренду землі" визначають, що
орендна плата за землю - це платіж, який
орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди
(крім строків внесення орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності, які
встановлюються відповідно до
Податкового кодексу України).

Згідно ст.30 Закону України „Про оренду
землі" зміна умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку.

Відповідно до пп.288.5.1., п.288.5 ст.288
Податкового кодексу України розмір
орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом. Згідно п.274.1 ст.274 ПК
України ставка податку на земельні
ділянки, нормативну грошову оцінку
яких проведено, встановлюється у
розмірі 1 відсотка від їх нормативної
грошової оцінки, за винятком земельних
ділянок, зазначених у ст.ст.272, 273 цього
Кодексу.

За положеннями ст.20 Закону України
„Про оцінку земель" №1378-IV від 11.12. 2003р.
за результатами бонітування ґрунтів,
економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок складається технічна
документація, а за результатами
проведення експертної грошової оцінки
земельних ділянок складається звіт.
Дані про нормативну грошову оцінку
окремої земельної ділянки
оформляються як витяг з технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель. Розробники технічної
документації з бонітування ґрунтів,
економічної оцінки земель та
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок, а також звітів про проведення
експертної грошової оцінки земельних
ділянок зобов'язані безоплатно
передавати копії матеріалів у
Державний фонд документації із
землеустрою. Користування матеріалами
Державного фонду документації із
землеустрою здійснюється в порядку,
встановленому законодавством України.

Положення ч.3 ст.23 Закону України „Про
оцінку земель" передбачають, що витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки видається центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до Указу Президента України
„Про Державне агентство земельних
ресурсів України" №445/2011 від 08.04.2011р.
Державне агентство земельних ресурсів
України (Держземагентство України) є
центральним органом виконавчої влади з
питань земельних ресурсів та
топографо-геодезичної і
картографічної діяльності, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра аграрної політики та
продовольства України (далі - Міністр),
входить до системи органів виконавчої
влади і забезпечує реалізацію
державної політики у сфері земельних
відносин та топографо-геодезичної і
картографічної діяльності.

Відповідно до п.2.19. Постанови Пленуму
ВГСУ „Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" №6 від 17.05.2011р. у
разі прийняття уповноваженим органом
рішення про внесення змін до ставок
орендної плати за землю та
затвердження нових коефіцієнтів, що
використовуються для розрахунку
орендної плати за земельні ділянки,
такі обставини можуть не братися судом
до уваги лише у разі скасування
відповідного рішення органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування в установленому
законом порядку. Судам слід
враховувати, що розмір орендної плати
за землю визначається сторонами у
договорі, в тому числі може визначатися
шляхом встановлення відсоткового
відношення до нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, що
відповідає чинному законодавству
України, зокрема, приписам частини
першої статті 15, статті 21 Закону
України "Про оренду землі". Статтею 30
Закону України "Про оренду землі"
передбачено, що зміна умов договору
оренди землі здійснюється за взаємною
згодою сторін. У разі недосягнення
згоди щодо зміни умов договору оренди
землі спір вирішується в судовому
порядку. Оскільки орендна плата за
земельні ділянки державної та
комунальної власності є регульованою
ціною, то законодавча зміна граничного
розміру цієї плати може бути підставою
для перегляду розміру орендної плати,
встановленої умовами договору.

Як вбачається із пояснень представника
позивача від 21.03.2014р. за вх.№7152/14
оригінал витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, розташованої
за адресою Одеська область,
Овідіопольський район, смт. Авангард,
вул.Теплична, 1, площею 52,238га, на
підставі якого приймалось рішення про
збільшення суми орендної плати, який
витребовувався судом в ухвалах від
12.02.2014р., від 05.03.2014р., від 12.03.2014р., від
21.03.2014р. для огляду в судовому
засіданні, позивачем представнику не
надано, у зв'язку з чим він не може
надати його суду для огляду.

Одночасно, вищенаведений витяг,
доданий позивачем у копії до позову не
містить печатки установи, яка його
видала.

Крім того, лист Відділу
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області №18-18-17/406 від
13.02.2014р. та пояснення останнього від
12.03.2014р. за вх.№6191/14 свідчать про те, що
Авангардівська селищна рада
Овідіопольського району Одеської
області не зверталась до Відділу щодо
надання витягу з нормативно-грошової
оцінки земельної ділянки та з
замовленням такої оцінки, з огляду на
що відповідний витяг не видавався.

З врахуванням викладеного надана
позивачем копія витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки, розташованої
за адресою Одеська область,
Овідіопольський район, смт. Авангард,
вул.Теплична, 1, площею 52,238га, не є
належним доказом для відрахування
орендної плати за вказану земельну
ділянку у розумінні ст.34 ГПК України,
оскільки жодного доказу існування
оригіналу такого документа, його
видачу та/або складання компетентним
органом - Відділом Держземагентства в
Овідіопольському районі Одеської
області, позивач суду не надав та не
довів. Натомість, видача такого Витягу
спростовується поясненнями Відділу
Держземагентства в Овідіопольському
районі Одеської області.

Із пояснень Відділу Держземагентства
в Овідіопольському районі Одеської
області вбачається, що орендована
відповідачем земельна ділянка
загальною площею 52,238га, складається із
чотирьох земельних ділянок:
кадастровий номер 2:001:0179, площею
0,9135га; кадастровий номер 2:001:0434,
площею 49,4030га; 2:001:0180, площею 1,3578га;
2:001:0181, площею 0,5643га. Отже, з
підстав того, що орендовані
відповідачем землі складаються із
чотирьох земельних ділянок, які мають
різні технічні характеристики, на них
мали бути видані чотири різні витяги з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки, у
відповідність до яких і обраховані
орендні платежі.

Враховуючи те, що позивачем не додано
та не доведено існування доказу, на
якому ґрунтується розрахунок орендної
плати, визначений позивачем та
передбачений ним у змінах до спірного
п.9 договору оренди землі від 18.06.2004р.,
про внесення яких подано до суду даний
позов, відсутні підстави для внесення
змін до договору від 18.06.2004р. у
запропонованій позивачем редакції, з
огляду на що суд у задоволенні позовних
вимог позивача відмовляє в повній мірі.

Згідно ст.32 ГПК України доказами у
справі є будь-які фактичні дані, на
підставі яких господарський суд у
визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК
України).

Враховуючи вищевикладені обставини
справи, з урахуванням положень чинного
законодавства, суд відмовляє у
задоволенні заявлених позивачем
позовних вимог повністю.

Згідно ст.ст.44, 49 ГПК України судові
витрати, а саме, 1218грн. судового збору
відносяться за рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82- 85 ГПК України
суд, -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити позивачу у задоволенні
позову повністю.

Рішення господарського суду набирає
законної сили згідно зі ст. 85 ГПК
України, після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 31.03.2014р.

Суддя
Малярчук І.А.