ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул.Артема, 157, тел.381-88-46
У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО БАНКРУТСТВО

24.03.2014р.
№ 905/1776/14

Розглянувши матеріали за заявою
кредитора (заявника) управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області,
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області

до боржника Комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора № 14»,
м. Макіївка

про порушення справи про банкрутство

Суддя Чорненька І.К.

19.03.2014р. до господарського суду
Донецької області надійшла спільна
заява управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області, управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області № 1965/06 від 13.03.2014р.
про порушення справи про банкрутство
боржника Комунального підприємства
«Житлово-експлутаційна контора № 14»,
м. Макіївка, на підставі ст.ст.
10, 11 Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» (далі по
тексту - Закон про банкрутство).

У своїй заяві Пенсійні фонди просять:

1. Порушити справу про банкрутство
відносно Комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора № 14»,
м. Макіївка.

2. Визнати управління Пенсійного
фонду України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області кредитором
боржника на суму 299740,21грн. основного
боргу та 64466,28грн. штрафні (фінансові)
санкції та пеня.

3. Визнати управління Пенсійного
фонду України в Центрально-міському
районі м. Макіївки Донецької
області кредитором боржника на суму
67842,11грн. основного боргу та 169741,15
штрафні (фінансові) санкції та пеня.

Надана суду заява підлягає поверненню
без розгляду з наступних підстав:

Ч. 2 ст. 11 Закону про банкрутство
передбачено, що до заяви про порушення
справи про банкрутство додаються:

докази сплати судового збору, крім
випадків, коли згідно із законом він не
підлягає сплаті;

довіреність чи інший документ, що
засвідчує повноваження представника,
якщо заяву підписано представником;

докази того, що сума безспірних вимог
кредитора (кредиторів) сукупно
становить не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
якщо інше не передбачено цим Законом;

рішення суду про задоволення вимог
кредитора, що набрало законної сили;

відповідна постанова органу державної
виконавчої служби про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вимог кредитора;

докази того, що сума вимог кредитора
(кредиторів) не забезпечена повністю
заставою майна боржника (за наявності
застави).

До заяви кредитора додається також
копія виконавчого документа (ч. 7 ст. 11
Закону про банкрутство).

Згідно ч. 8. ст. 11 Закону про банкрутство
заява кредитора може ґрунтуватися на
об'єднаній заборгованості боржника за
сукупністю його різних зобов'язань
перед цим кредитором.

Кредитори мають право об'єднати свої
вимоги до боржника і звернутися до суду
з однією спільною заявою. Така заява
підписується всіма кредиторами, які
об'єднали свої вимоги до боржника.

Заява про порушення справи про
банкрутство Комунального підприємства
«Житлово-експлуатаційна контора № 14»,
м. Макіївка, - спільна та подана
господарському суду Донецької області
двома кредиторами - управлінням
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області та
управлінням Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області.

При цьому, надана суду заява № 1965/06 від
13.03.2014р. підписана тільки одним
кредитором - начальником управління в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області - Г.О. Сагайдаковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 ГПК України,
керівники підприємств та організацій,
інші особи, повноваження яких
визначені законодавством або
установчими документами, подають
господарському суду документи, що
посвідчують їх посадове становище.

Повноваження керівників юридичних
осіб підтверджуються:

а) документами, що посвідчують їхнє
посадове чи службове становище. До
таких документів відносять накази (чи
інші аналогічні документи) про
призначення на посаду, протоколи
зборів про обрання на посаду тощо;

б) установчими документами юридичної
особи, в яких містяться повноваження
посадових чи службових осіб, що беруть
участь у справі як представники цих
осіб.

У постанові Судової палати у
господарських справах Верховного Суду
України від 17.01.2006 р. N 34/224 зазначається,
що відповідно до ст. 28 Господарського
процесуального кодексу України справи
юридичних осіб у господарському суді
ведуть їх органи, що діють у межах
повноважень, наданих їм законодавством
та установчими документами, через
свого представника. Керівники
підприємств та організацій, інші особи,
повноваження яких визначені
законодавством або установчими
документами, надають господарському
суду документи, що посвідчують їх
посадове становище. Таким чином, право
на представництво юридичної особи
пов'язане не з конкретною фізичною
особою, а з наявністю акта органу
управління юридичної особи, котрим ця
юридична особа наділяє посадову особу
повноваженнями вчиняти певні юридичні
дії.

В матеріалах заяви відсутні будь-які
документи, що засвідчують повноваження
представника управління в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області Сагайдакової Г.О. та
його посадове/службове становище.

Відповідно до ст. 10 Закону про
банкрутство, справи про банкрутство
підвідомчі господарським судам і
розглядаються ними за
місцезнаходженням боржника - юридичної
особи або місцем проживання фізичної
особи - підприємця.

Справа про банкрутство порушується
господарським судом, якщо безспірні
вимоги кредитора (кредиторів) до
боржника сукупно становлять не менше
трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати, які не були
задоволені боржником протягом трьох
місяців після встановленого для їх
погашення строку, якщо інше не
передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові
вимоги кредиторів, підтверджені
судовим рішенням, що набрало законної
сили, і постановою про відкриття
виконавчого провадження, згідно з яким
відповідно до законодавства
здійснюється списання коштів з
рахунків боржника. До складу цих вимог,
у тому числі щодо сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів), не
включаються неустойка (штраф, пеня) та
інші фінансові санкції.

В підтвердження безспірності
кредиторських вимог, до заяви про
порушення справи про банкрутство
Пенсійними фондам надані постанови
Донецького окружного
адміністративного суду, копії корінців
вимог та відповідні постанови про
відкриття виконавчого провадження.

Згідно заяви про порушення справи про
банкрутство:

- заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки
Донецької області становить 364073,69грн.,
у тому числі:

· прострочена заборгованість
(недоїмка) зі сплати страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування згідно наданих
боржником на загальну суму 256033,84грн.;

· прострочена заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
на загальну суму 43706,37грн.

· відшкодування заборгованість із
фінансових (штрафних) санкцій та пені
на загальну суму 234074,63грн.

- заборгованість перед
управлінням в Центрально-міському
районі м. Макіївки Донецької області
згідно виконавчих документів складає
237583,26грн., у тому числі:

· прострочена заборгованість
(недоїмка) зі сплати страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування згідно наданих
боржником.

Законом України від 4 липня 2013 року №
406-VII «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
внесено зміни до Закону Україну «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», згідно якого
до прав органів доходів і зборів
віднесено ініціювання застосування до
платників єдиного внеску судових
процедур банкрутства.

Згідно п. 9 абз. 10 Інформаційного листа
від 28.03.2013 N 01-06/606/2013 (зі змінами та
доповненнями) з11.08.2013р. право
звертатися до господарського суду із
заявою про порушення справи про
банкрутство платника єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування мають органи
доходів і зборів, а не органи
Пенсійного фонду України.

Таким чином, сума безспірних вимог
кредиторів сукупно становить менше
трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати.

Згідно ст. 12 Закону про банкрутство, у
разі відсутності підстав для відмови у
прийнятті або для повернення заяви про
порушення справи про банкрутство
господарський суд приймає заяву до
розгляду, про що не пізніше п'яти днів з
дня її надходження виносить ухвалу, в
якій зазначається прізвище, ім'я та по
батькові арбітражного керуючого,
визначеного автоматизованою системою
з числа осіб, внесених до Єдиного
реєстру арбітражних керуючих
(розпорядників майна, керуючих
санацією, ліквідаторів) України.

Згідно з положенням про автоматизовану
систему з відбору кандидатів на
призначення арбітражного керуючого у
справах про банкрутство, затвердженим
постановою пленуму Вищого
господарського суду України № 1 від
16.01.2013, автоматичний відбір
здійснюється виходячи з коефіцієнту
складності справи, який визначається з
урахуванням форми власності та
організаційно-правової форми боржника.

У зв'язку з цим, до заяви про порушення
справи про банкрутство повинен
додаватися витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців стосовно боржника.
(абз. 4 п. 10 Інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 28.01.2013
№ 01-06/606/2013 зі змінами та доповненнями).

В спільній заяві управління Пенсійного
фонду України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області та
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області про порушення справи
про банкрутство Комунального
підприємства «Житлово-експлутаційна
контора № 14», м. Макіївка, витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
стосовно боржника відсутній.

Таким чином, у заяві про порушення
справи про банкрутство Комунального
підприємства «Житлово-експлутаційна
контора № 14», м. Макіївка, відсутні
відомості щодо підтвердження
місцезнаходження боржника станом на
19.03.2014р., видів діяльності,
організаційно-правової форми, стану
юридичної особи тощо.

Статтею 15 Закону про банкрутство,
господарський суд не пізніше п'яти днів
з дня надходження до господарського
суду заяви про порушення справи про
банкрутство повертає її та додані до
неї документи без розгляду, якщо заяву
підписано особою, яка не має права її
підписувати, або особою, посаду якої у
заяві не зазначено; заява не відповідає
змісту вимог, зазначених у цьому
Законі; з інших підстав, передбачених
статтею 63 Господарського
процесуального кодексу України, з
урахуванням вимог цього Закону.

З огляду на наведене, суд дійшов
висновку заяву, що спільна заява
управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки
Донецької області, управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області № 1965/06 від 13.03.2014р.
про порушення справи про банкрутство
боржника Комунального підприємства
«Житлово-експлутаційна контора № 14», м.
Макіївка, не містить всіх відомостей,
передбачених Законом про банкрутство
та підлягає поверненню без розгляду.

Відповідно до ч. 2. ст. 15 Закону про
банкрутство, повернення заяви про
порушення провадження у справі про
банкрутство не перешкоджає повторному
зверненню з такою заявою до
господарського суду у встановленому
порядку.

Керуючись ст.ст. 1, 10, 11, 12, 15 Закону
України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом», ст.ст. 28, 63 ГПК
України

У Х В А Л
И В:

Заяву управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі м.
Макіївки Донецької області, управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Макіївки
Донецької області № 1965/06 від 13.03.2014р.
про порушення справи про банкрутство
боржника Комунального підприємства
«Житлово-експлутаційна контора №
14», м. Макіївка, повернути без розгляду.

Додаток: заява з доданими документами
на 192 арк., конверт.

Суддя
І.К. Чорненька