ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову в затвердженні плану
санації

"24" березня 2014 р.
Справа № 1/17-3666-2011

За заявою: Приватного акціонерного
товариства „Луганська вугільна
компанія"

до боржника: Державного підприємства
„ТВК" (67806, Одеська область,
Овідіопольський район, смт. Авангард,
вул. Базова, 21; , р/р
3500 в АКІ Банк „Укрсиббанк", м.
Харків, МФО 351005)

за участю: Державного комітету України
з питань регуляторної політики та
підприємництва, Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
України, прокурора Овідіопольського
району Одеської області, Головного
управління юстиції в Одеській області,
Державної Служби України з питань
регуляторної політики та
підприємництва, Фонду державного майна
України, Товариства з обмеженою
відповідальністю „Торгова компанія
Інтал".

про визнання банкрутом

Суддя
Найфлейш В.Д.

представники сторін:

Керуючий санацією: арбітражний
керуючий Хайло М.В.

Від боржника: Пастернак Л.І.
(довіреність)., Марочкін В.О.
(довіреність),

Від Відділу з питань банкрутства ГУЮ в
Одеській області: Туровський І.С.
(довіреність).

Від ТОВ „Клуб „Яхт - Марин": Васильєва
І.В. (довіреність).

Від ТОВ „Торгова компанія Інтал":
Мішина О.В. (довіреність).

Від кредитора ОСОБА_7: ОСОБА_15
(довіреність).

Від ТОВ „ФК Стоік" : Пащенко А.Д.
(довіреність).

Від кредитора ОСОБА_10 : ОСОБА_11
(довіреність).

ТОВ „МПБ -Технопарк": Матвеєв Д.П.
(паспорт).

Прокурор Коломійчук І.О. (посвідчення).

В судовому засіданні присутня особа:
ОСОБА_13 (паспорт).

Суть спору: про визнання банкрутом

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 13.09.2011 р. порушено
провадження у справі № 1/17-3666-2011 про
визнання Державного підприємства
„ТВК" банкрутом за заявою Приватного
акціонерного товариства „Луганська
вугільна компанія", введено мораторій
на задоволення вимог кредиторів,
залучено до участі у справі Державний
комітет України з питань регуляторної
політики та підприємництва.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 23.11.2011р. в підготовчому
засіданні суду визнано Приватне
акціонерне товариство „Луганська
вугільна компанія" кредитором
Державного підприємства „ТВК" з
грошовими вимогами до боржника на суму
300 383,50 грн., зобов'язано Приватне
акціонерне товариство „Луганська
вугільна компанія" подати в
десятиденний строк оголошення про
порушення провадження у справі про
банкрутство Державного підприємства
„ТВК" у офіційний друкований орган
(газети "Голос України" чи "Урядовий
кур`єр") з метою виявлення всіх
кредиторів та можливих санаторів,
введено процедуру розпорядження
майном боржника, розпорядником майна
призначено арбітражного керуючого
Хайла Миколу Володимировича, залучено
до участі у справі про визнання
банкрутом Міністерство економічного
розвитку і торгівлі України.

Оголошення про порушення справи про
банкрутство опубліковано в газеті
„Голос України" від 03.12.2011р. № 228(5228).

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 18.04.2012р. у попередньому
засіданні затверджено реєстр вимог
кредиторів Державного підприємства
„ТВК" у наступному складі: ІV черга, ТОВ
„МПБ-Технопарк" - 1 464 630,00 грн.; ТОВ
„Ставр" - 98 000,00 грн.; ПАТ
„Недиферсифікований закритий
венчурний корпоративний інвестиційний
фонд „Інноваційні стратегії" - 97 900,00
грн.; ПАТ „Закритий недиферсифікований
венчурний корпоративний інвестиційний
фонд „Нові технології" - 98 200,00 грн.; ТОВ
„ФК „Стоік" - 2 245 766,40 грн.; ТОВ „Клуб
„Яхт-Марін" - 4 025 000,00 грн.; Міністерство
оборони України - 470 275,00 грн.; ОСОБА_10 - 354
000,00 грн.; ОСОБА_7 - 104 400,00 грн., зобов'язано
розпорядника майна організувати
проведення зборів кредиторів у
відповідності зі ст. 16 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
створити комітет кредиторів.

Розпорядником майна ДП „ТВК"
арбітражним керуючим Хайло М.В. 30.12.2011
року було проведено інвентаризацію
майна боржника (Т. 8 а.с. 124-130).

18.01.2013 р. набрав чинності Закон України
„Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
№ 2343-ХІІ в новій редакції від 22.12.2011 р.
за № 4212-VI.

Пунктом 1-1 ч. 1 розділу 10 прикінцевих та
перехідних положень встановлено, що
положення цього закону застосовуються
господарськими судами під час розгляду
справ про банкрутство, провадження в
яких порушено після набрання чинності
цим законом.

Враховуючи що, провадження у справі за
заявою Приватного акціонерного
товариства „Луганська вугільна
компанія" до боржника Державного
підприємства „ТВК" порушено 13.09.2011 р.
тобто до набрання чинності Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" за N 4212-VI,
провадження у справі № 1/17-3666-2011
здійснюється в межах Закону України
„Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
за № 2343-ХІІ в редакції, що діяла до
18.01.2013 р.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 12.09.2012 року введено
процедуру санації Державного
підприємства „ТВК", призначено
керуючим санацією боржника -
арбітражного керуючого Хайло Миколу
Володимировича, припинено на період
проведення санації боржника
повноваження органів управління
Державного підприємства „ТВК",
повноваження органів управління
Державного підприємства „ТВК"
передано керуючому санацією -
арбітражному керуючому Хайло Миколі
Володимировичу.

Керуючим санацією було зроблено оцінку
нерухомого майна, що обліковується на
балансі ДП „ТВК" від 27.06.2013 року (Т.18 а.с.
112-216), оцінку обладнання та малоцінних
активів ДП „ТВК" від 01.09.2013 року (Т. 18 а.с.
18-85) та оцінку незавершеного
будівництва ДП „ТВК" від 01.09.2013 року (Т.18
а.с. 86-111).

Відповідно до протоколу № 4 засідання
комітету кредиторів ДП „ТВК" від 07.10.2013
року, на якому були присутні
представники ПАТ „Луганська вугільна
компанія", ТОВ „Клуб „Яхт-Марін", ТОВ
„Ставр", ОСОБА_7 та ОСОБА_10, вирішено
схвалити план санації ДП „ТВК" та
направити його на затвердження до
господарського суду Одеської області,
за вказане рішення було проголосовано
одностайно (Т. 19 а.с.28-30).

Крім того, план санації ДП „ТВК" було
схвалено загальними зборами
кредиторів, що підтверджується
протоколом загальних зборів
кредиторів № 2 від 07.10.2013 року (Т. 19 а.с.
32-34).

Згідно листа Державної служби України
з питань регуляторної політики та
розвитку підприємництва від 18.11.2013 року
№ 10756/0/20-13 направлено погоджений план
санації ДП „ТВК".

Листом Державної служби України з
питань регуляторної політики та
розвитку підприємництва від 02.12.2013 року
вих. № 11260/0/20-13 повідомлено, що
Держпредприємництвом України
погоджено план санації та направлено
його листом до ДП „ТВК".

20.11.2013 року керуючий санацією ДП „ТВК"
арбітражний керуючий Хайло М.В.
звернувся до суду з заявою про
затвердження плану санації ДП „ТВК", до
якого доданий план санації, який
погоджено з Державною службою України
з питань регуляторної політики та
розвитку підприємництва, яка є органом
уповноваженим управляти майном ДП
„ТВК" згідно розпорядження Кабінету
Міністрів України № 930-р від 17.10.2012 року,
відповідно до якого віднесено цілісний
майновий комплекс ДП „ТВК" до сфери
управління Державної служби України з
питань регуляторної політики та
розвитку підприємництва (Т. 17 а.с. 1-36).

Правова позиція щодо затвердження
плану санації з умови відкликання
погодження органом уповноваженим
управляти майном боржника
підтверджується клопотанням керуючого
санацією ДП „ТВК" арбітражного
керуючого Хайло М.В. від 24.03.2014 року

План санації ДП „ТВК" розроблений
керуючим санацією боржника
арбітражним керуючим Хайло М.В.
складається з 9 розділів, в яких
містяться загальна інформація щодо
справи про банкрутство, загальна
характеристика боржника, аналіз
фінансової, господарської,
інвестиційної діяльності боржника,
його становища на ринках, заходи з
відновлення платоспроможності
боржника та погашення вимог
кредиторів, заходи щодо охорони
державної таємниці та прогноз
соціально - економічних наслідків
проведення санації ДП „ТВК".

16.12.2013 року до господарського суду
Одеської області від ПАТ „Луганська
вугільна компанія", ПАТ „Закритий
недиферсифікований венчурний
корпоративний інвестиційний фонд
„Нові технології", ТОВ „Ставр" та ПАТ
„Недиферсифікований закритий
венчурний корпоративний інвестиційний
фонд „Інноваційні стратегії" надійшли
заяви згідно з яких повідомлено, що
заперечень та зауважень до плану
санації ДП „ТВК" не має, у зв'язку з чим
просять господарський суд затвердити
вказаний план санації, а також 20.03.2014
року, 21.03.2014 року та 24.03.2014 року до суду
надійшли клопотання ТОВ
„МПБ-Технопарк", ТОВ „Яхт-Марин"
ОСОБА_10, ОСОБА_7, ПАТ „Закритий
недиферсифікований венчурний
корпоративний інвестиційний фонд
„Нові технології", ТОВ „ФК Стоїк", ПАТ
„Луганська вугільна компанія", ТОВ
„Ставр", ПАТ „Недиферсифікований
закритий венчурний корпоративний
інвестиційний фонд „Інноваційні
стратегії" про затвердження плану
санації, які не підлягають розгляду,
оскільки Законом України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
не передбачено звернення до суду
окремих кредиторів з заявами та
клопотаннями про затвердження плану
санації боржника.

27.02.2014 року до господарського суду
Одеської області надійшов лист
Державної служби України з питань
регуляторної політики та розвитку
підприємництва від 21.02.2014 року вих №
1587/0/20-14, відповідно до якого
повідомляється, що Державною службою
України з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва з метою
з'ясування всіх обставин справи
відкликається погодження плану
санації Державного підприємства „ТВК"
та відкликається лист Державної служби
України з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва від 18.11.2013
вих. № 10756/0/20-13, яким направлено
погоджений план санації боржника. (Т. 20
а.с. 6).

Крім того, листом Державної служби
України з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва від 17.03.2014
року вих. № 2314/0/20-14 повідомлено, що у
Державної служби України з питань
регуляторної політики та розвитку
підприємництва виникли сумніви у
спроможності інвестора в повній мірі
виконати зобов'язання, передбачені
планом санації, крім того, під час
розгляду проекту фінансового плату ДП
„ТВК" на 2014 рік Держпідприємництво
вивчає можливості оптимізації плану
санації ДП „ТВК", з метою збільшення
надходження до державного бюджету.
Також, вказаним листом повідомлено, що
відкликано погодження плану санації
тією ж посадовою особою, що і погоджено
вказаний план, а саме першим
заступником Голови Державної служби
України з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва Потімковим
О.Ю.

До господарського суду Одеської
області від ТОВ „МПБ-Технопарк", ТОВ
„Яхт-Марин" ОСОБА_10, ОСОБА_7, ПАТ
„Закритий недиферсифікований
венчурний корпоративний інвестиційний
фонд „Нові технології", ТОВ „ФК Стоїк",
ПАТ „Луганська вугільна компанія", ТОВ
„Ставр", ПАТ „Недиферсифікований
закритий венчурний корпоративний
інвестиційний фонд „Інноваційні
стратегії", інвестора ТОВ „ТК Інтал" та
керуючого санацією ДП „ТВК"
арбітражного керуючого Хайло М.В.
надійшли заперечення на дії Державної
служби України з питань регуляторної
політики та розвитку підприємництва,
щодо відкликання погодження, які не
приймаються господарським судом,
оскільки попередньою редакцією Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" яка діяла до
19.01.2013 року і за якою здійснюється
провадження у даній справі не
передбачено оскарження дій
(бездіяльність) уповноважених
державних органів щодо погодження
плану санації у межах провадження
справи про банкрутство на відміну від
нової редакції Закону (ч. 1 ст. 29 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" за N 4212-VI).

В даному випадку вказані дії
(бездіяльність) уповноважених
державних органів підлягають
оскарженню в порядку позовного
провадження і відповідне рішення суду
в матеріалах справи відсутнє.

Згідно п.п. 4, 5 ст.18 Закону України „Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
план санації розглядається зборами
кредиторів, які скликаються керуючим
санацією в чотиримісячний строк з дня
винесення господарським судом ухвали
про санацію, якщо інше не передбачено
цим Законом. Керуючий санацією
письмово повідомляє всіх кредиторів,
включаючи кредиторів, вимоги яких
забезпечені заставою майна боржника,
про дату і місце проведення зборів
кредиторів і за два тижні до проведення
зборів надає їм можливість попередньо
ознайомитися з планом санації. План
санації вважається схваленим, якщо на
зборах кредиторів таке рішення
підтримане більш як половиною голосів
конкурсних кредиторів та за умови, що
всі кредитори, вимоги яких забезпечені
заставою майна боржника, письмово
погодили план санації. Схвалений
зборами кредиторів план санації та
протокол зборів кредиторів разом з
підтвердженням погодження плану
санації кредиторами, вимоги яких
забезпечені заставою майна боржника,
подаються керуючим санацією до
господарського суду на затвердження не
пізніше п'яти днів з дня проведення
зборів кредиторів. Протокол зборів
кредиторів може містити особливу думку
кредиторів, які голосували проти
порядку і строків погашення
заборгованості, передбачених у плані
санації.

Відповідно до ч. 5 п. 5 ст.18 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" керуючий
санацією зобов'язаний попередньо
погодити план санації боржника з
органом, уповноваженим управляти
державним майном, стосовно
підприємства-боржника, у майні якого
частка державної власності перевищує
п'ятдесят відсотків.

Приймаючи до уваги, що органом
уповноваженим управляти майном
боржника відкликано погодження плану
санації Держаного підприємства „ТВК"
згідно листів від 21.02.2014 року вих. №
1587/0/20-14 та від 17.03.2014 року вих. № 2314/0/20-14,
господарський суд дійшов висновку, що
план санації ДП „ТВК" вважається не
погодженим органом уповноваженим
управляти майном боржника і тому
затвердженню не підлягає, у зв'язку з
чим господарський суд відмовляє в
задоволенні заяви керуючого санацією
арбітражного керуючого Хайло М.В. від
20.11.2013 року про затвердження плану
санації Державного підприємства „ТВК".

Керуючись ст. 18 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
ст. ст. 77, 86 Господарського
процесуального кодексу України , суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви
керуючого санацією арбітражного
керуючого Хайло М.В. від 20.11.2013 року про
затвердження плану санації Державного
підприємства „ТВК".

2. Відкласти розгляд справи на "28"квітня
2014 р. о 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні
господарського суду Одеської області
(м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал №3, тел. /0482/
307-990).

3. Зобов'язати надати:

Керуючого санацією: докази
підтверджуючі виконання своїх
повноважень відповідно ст. 17 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Ухвала підлягає оскарженню протягом 5
днів з дня її проголошення.

4. Копію ухвали: направити сторонам та
учасникам процесу.

Суддя
Найфлейш В.Д.