ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УХВАЛА

про припинення провадження у справі
про банкрутство

"26" березня 2014 р.
Справа № 21/17-1542-2011

За заявою: Товариства з обмеженою
відповідальністю (далі - ТОВ)
„Трансхлібекспорт", м. Київ;

до Боржника: Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії (далі -
ДП ДАК) „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор", м. Одеса;

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у
складі:

судді -
РОВИНСЬКОГО О.Ю.

секретаря судового засідання -
Щерблюка О.М.

за участю представників сторін:

від кредиторів: Калініна С.В. -
представник ДП „Український Державний
центр радіочастот", на підставі
довіреності від 15.01.2013 р. за № 5-7/653;
Ляшан Т.В. - представник УПФУ в
Суворовському районі м. Одеси на
підставі довіреності від 17.03.2014 р. за №
3184/08; Садковська Л.В. - представник ТОВ
НВП „Алюр", на підставі довіреності;
Семщенко В.О. - представник ТОВ „Порше
Лізинг Україна", на підставі
довіреності від 12.02.2014 р.

Прутян О.С. - представник СДПІ з
обслуговування великих платників у м.
Одесі МГУМ -на підставі довіреності від
29.10.2013 р. № 1376/9/10-029;

від боржника: не з'явився, не зважаючи
на те, що був повідомлений належним
чином;

від прокуратури м. Одеси - Доброжан - на
підставі посвідчення № 010038 від 17.10.2012
р.;

розпорядник майна ДП ДАК „Хліб
України" „Одеський портовий елеватор"
не зявився, не зважаючи на те, що був
повідомлений належним чином;

від розпорядника майна : Сагайдак А.В.,
на підставі довіреності від 24.03.2014 р.

СУТЬ СПОРУ: 18.04.2011р. ТОВ
„Трансхлібекспорт" звернулося до
господарського суду із заявою про
порушення провадження у справі про
банкрутство ДП ДАК „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор" за
загальною процедурою банкрутства
відповідно до ст.ст.6,7 Закону України
"Про відновлення неплатоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(далі - Закон №2343-ХІІ), оскільки боржник
неспроможний виконати свої грошові
зобов'язання перед товариством у сумі
381 086 грн. 03 коп. протягом трьох місяців
після настання встановленого строку їх
сплати.

Ухвалою господарського суду від 20.04.2011
р. порушено провадження у справі №
21/17-1542-2011 про банкрутство ДП ДАК „Хліб
України" „Одеський портовий елеватор",
введено мораторій на задоволення вимог
кредиторів та процедуру розпорядження
майном боржника.

Ухвалою підготовчого засідання
господарського суду від 15.09.2011 р. ТОВ
„Трансхлібекспорт" визнано кредитором
до ДП ДАК „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" на суму 381086 грн. 03
коп. та призначено розпорядником майна
ДП ДАК „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" - арбітражного
керуючого Кулакова А.В., ліцензія серії
НОМЕР_1 від 28.05.2010 р.

На підставі ухвали підготовчого
засідання господарського суду
Одеської області від 15.09.2011 р.
Кредитором було подане до офіційного
друкованого органу оголошення про
порушення провадження по справі про
банкрутство ДП ДАК „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор", яке
опубліковано в газеті "Голос України"
від 28.09.2011 р. № 180.

У тридцятиденний термін із дня
публікації оголошення про порушення
провадження по справі про банкрутство
ДП ДАК „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" до господарського
суду Одеської області надійшли заяви
про визнання кредиторами до боржника
від: СДПІ по роботі з великими
платниками податків у місті Одесі з
грошовими вимогами на суму 10642500 грн. 00
коп.; ДП Український державний центр
радіочастот в особі Одеської філії
Українського державного центру
радіочастот із грошовими вимогами на
суму 624 грн. 00 коп.; Комунального
підприємства „Теплопостачання міста
Одеси" з грошовими вимогами на суму 231761
грн. 34 коп.; ТОВ „Інфокс" в особі філії
„Інфоксводоканал" із грошовими
вимогами на суму 60613 грн. 23 коп.; Центру
зайнятості Суворовського району м.
Одеси із грошовими вимогами на суму 6086
грн. 61 коп.; ТОВ „Порше Лізинг Україна"
із грошовими вимогами на суму 581100 грн. 87
коп.; УПФУ в Суворовському районі м.
Одеси із грошовими вимогами на суму 461897
грн. 19 коп.; Державної акціонерної
компанії „Хліб Україна" із грошовими
вимогами на суму 129912 грн. 88 коп.

В тридцятиденний термін із дня
публікації оголошення про порушення
провадження у справі про банкрутство
ДП ДАК „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" заяв від інших
кредиторів та можливих санаторів до
господарського суду не надходило.

Ухвалою попереднього засідання
господарського суду від 07.06.2011 р.
затверджено поданий розпорядником
майна боржника реєстр визнаних судом
грошових вимог конкурсних кредиторів
до ДП ДАК „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" на суму 4900479 грн. 91
коп.

Постановою господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 р. визнано
Дочірнє підприємство Державної
акціонерної компанії „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор"
-банкрутом, відкрито відносно нього
ліквідаційну процедуру, та призначено
ліквідатором Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії „Хліб
України" „Одеський портовий елеватор" -
арбітражного керуючого Кулакова А.В.
(ліцензія серії НОМЕР_1 від 28.05.2010 р.),
якого було зобов'язано здійснити щодо
банкрута ліквідаційні заходи,
передбачені ст.ст. 22-26, 29-34 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" та після
завершення усіх розрахунків із
виявленими кредиторами надати до
господарського суду звіт та
ліквідаційний баланс на затвердження.

Постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 03.10.2013 р.
постанову господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 р. по справі
№ 21/17-1542-2011 - скасовано, справу
направлено для подальшого розгляду до
господарського суду Одеської області.

Відповідно резолюції голови
господарського суду Одеської області
справу № 21/17-1542-2011 про визнання
банкрутом Дочірнього підприємства
Державної акціонерної компанії „Хліб
України" „Одеський портовий елеватор"
передана для подальшого розгляду судді
господарського суду Одеської області
Зеленову Г.М.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 25.10.2013 р. суддею Зеленовим
Г.М., в порядку ст. 20 Господарського
процесуального кодексу України,
заявлено самовідвід від розгляду
справи № 21/17-1542-2011 за заявою ТОВ
„Трансхлібекспорт" про банкрутство ДП
ДАК „Хліб України" „Одеський портовий
елеватор".

Згідно автоматизованої системи
документообігу, в порядку ст. 2-1
Господарського процесуального кодексу
України, справа № 21/17-1542-2011 передана для
подальшого розгляду судді Ровинському
О.Ю., у зв'язку з чим справа підлягає
прийняттю до провадження.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 30.10.2013 р. справу № 21/17-1542-2011
про визнання ДАК „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор"
банкрутом прийнято до свого
провадження суддею Ровинським О.Ю.

Не погоджуючись з прийнятою
господарським судом апеляційної
інстанції постановою, розпорядник
майна ДП ДАК "Хліб України" "Одеський
портовий елеватор" арбітражний
керуючий Кулаков А.В. звернувся з
касаційною скаргою, у якій просить
скасувати постанову Одеського
апеляційного господарського суду від
03.10.2013 року у справі № 21/17-1542-2011, а
постанову Господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 року у
справі № 21/17-1542-2011 в частині
затвердження оплати послуг
арбітражного керуючого Кулакова А.В
залишити в силі

Постановою Вищого господарського суду
України від 12.12.2013 р. касаційну скаргу
на постанову Одеського апеляційного
господарсько суду 03.10.2013 р. у справі №
21/17-1542-2011 задоволено, постанову
Одеського апеляційного господарсько
суду 03.10.2013 р. у справі № 21/17-1542-2011
скасовано, справу передано для
розгляду до Одеського апеляційного
господарського суду.

Постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 27.01.2014 р.
постанову господарського суду
Одеської області від 21.08.2012 р. по справі
№ 21/17-1542-2011 в частині п.15 - залишено без
змін, а апеляційну скаргу без
задоволення.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні наявні матеріали справи,
заслухавши доводи та пояснення сторін,
господарський суд встановив:

18.01.2013 р. набрав чинності Закон України
„Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
№ 2343-ХІІ в новій редакції від 22.12.2011 р.
за № 4212-VI , згідно п. 1-1 ч. 1 розділу 10, що
регулює прикінцеві та перехідні
положення встановлено, що положення
цього закону застосовуються
господарськими судами під час розгляду
справ про банкрутство, провадження в
яких порушено після набрання чинності
цим законом.

Враховуючи те, що ТОВ
„Трансхлібекспорт" звернулося до
господарського суду Одеської області з
заявою про порушення провадження у
справі про банкрутство 18.04.2011р., тобто
до набрання чинності Закон України
„Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
за N 4212-VI, провадження у справі №
21/17-1542-2011 здійснюється в межах Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" за № 2343-ХІІ в
редакції, що діяла до 18.01.2013 р.

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону України
"Про відновлення неплатоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" (
далі Закон України №2343-ХІІ)
провадження у справах про банкрутство
регулюється цим Законом, Господарським
процесуальним кодексом України, іншими
законодавчими актами України.

Згідно зі ст. 4 -1 ГПК України
господарські суди розглядають справи
про банкрутство у порядку провадження,
передбаченому цим Кодексом, з
урахуванням особливостей,
встановлених Законом (№2343-ХІІ).

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України
№2343-ХІІ, положення цього Закону
застосовуються до юридичних осіб -
підприємств, що є об'єктами права
державної власності, які не підлягають
приватизації, в частині санації чи
ліквідації після виключення їх у
встановленому порядку з переліку таких
об'єктів.

Частиною 3 статті 214 Господарського
кодексу України передбачено, що
процедури щодо неплатоспроможних
боржників, передбачені цим Кодексом, не
застосовуються до казенних
підприємств. До державних підприємств,
які відповідно до закону не підлягають
приватизації, вказані процедури
застосовуються в частині санації чи
ліквідації лише після виключення їх у
встановленому порядку з переліку
об'єктів, що не підлягають
приватизації.

Отже, чинним законодавством
виключається можливість введення
процедури ліквідації чи санації щодо
державних підприємств, приватизація
яких заборонена.

З матеріалів справи, відповідно до п. 1.1.
Статуту ДП ДАК „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор",
затвердженого рішенням Правління
Державної акціонерної компанії „Хліб
України" від 21.03.2008р., протокол № 195 та
зареєстрованого державним
реєстратором виконавчого комітету
Одеської міської ради 26.03.2008р., ДП ДАК
„Хліб України" „Одеський портовий
елеватор" створене шляхом
реорганізації Державного підприємства
„Одеський портовий елеватор" на
виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 15.11.1997р. № 1218
„Про прискорення приватизації
хлібоприймальних і хлібозаготівельних
підприємств".

Отже, боржник створений шляхом
реорганізації ( перетворення )
державного підприємства із
збереженням ідентифікаційного коду (
00955176 ) та, відповідно, переходом до
боржника майнових та немайнових прав
попереднього суб'єкта господарювання (
ч. 5 ст. 59 ГК України ).

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету
Міністрів України „Про заходи з
утворення державного публічного
акціонерного товариства „Державна
продовольчо-зернова корпорація
України" від 11.08.2010р. № 764, передбачено
ліквідування дочірніх підприємств ДАК
„Хліб України" згідно з додатком; у
шестимісячний строк утворення комісій
з ліквідації дочірніх підприємств ДАК
„Хліб України" та затвердження їх
складу; здійснення заходів з
ліквідації зазначених підприємств та
подання на затвердження Міністерству
аграрної політики та продовольства їх
ліквідаційних балансів і актів
приймання-передачі цілісних
комплексів відповідних підприємств.

До Переліку дочірніх підприємств
Державної акціонерної компанії „Хліб
України" ( додаток до постанови
Кабінету Міністрів України від 11
серпня 2010р. № 764 ), які припиняються
шляхом ліквідації, включено Одеський
портовий елеватор (ідентифікаційний
код 00955176 ).

Одночасно з цим, частиною 1 статті 1
Закону України „Про перелік об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації" № 847-XIV від
07.07.1999 року затверджено перелік
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації, згідно з
Додатком №1, до якого включено: „00955176,
Одеський портовий елеватор, 270003, м.
Одеса, вул. Хлібна Гавань, 4". Відповідне
виключення із зазначеного переліку
проведено не було.

Слід зазначити, що норми як Закону
України № 847-XIV від 07.07.1999р., так і норми
Закону про банкрутство, мають вищу
юридичну силу перед постановами
Кабінету Міністрів України,
встановлюють певні обмеження, за якими
сам по собі факт перебування
підприємства у вказаному переліку
позбавляє суд права застосовувати до
такого підприємства процедури санації
або ліквідації.

Аналогічна правова позиція
відображена у постановах Вищого
господарського суду України від
16.05.2012р. у справі № 22/69б/2011, від 03.07.2012р. у
справі № 5023/4678/11.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України
„Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
засновники (учасники, акціонери)
боржника, власник майна (орган,
уповноважений управляти майном)
боржника, центральні органи виконавчої
влади, органи Автономної Республіки
Крим, органи місцевого самоврядування
в межах своїх повноважень зобов'язані
вживати своєчасних заходів для
запобігання банкрутству боржника.

Провадження у справі про банкрутство
ДП ДАК "Хліб України" "Одеський портовий
елеватор" порушене господарським судом
Одеської області 20.04.2011 р., процедура
розпорядження майном ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"
триває понад два роки, боржник із
переліку підприємств, що не підлягають
приватизації, в установленому законом
порядку до цього часу не виключений,
мирова угода між кредиторами та
боржником не укладалась і на
затвердження до суду не подавалась.

У разі не виключення підприємства -
боржника з такого переліку, у
встановленому законом порядку,
провадження у справі про банкрутство
може бути припинено шляхом укладення
між боржником та кредиторами мирової
угоди, згідно ст. 35 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

У випадку відсутності згоди між
кредиторами та боржником щодо
укладення мирової , провадження по
справі підлягає припиненню на підставі
п.1 ст. 80 ГПК України.

Вказана правова позиція підтримана
Вищим господарським судом України
постанові від 17.03.2010 р. по справі №
7-2-32/93-04-3524.

У судовому засіданні 05.03.2014 р.
розпорядником майна ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"
заявлено клопотання ( вх. № 3-339/14 ) про
затвердження звіту про витрати
арбітражного керуючого в процедурі
банкрутства ДП ДАК "Хліб України"
"Одеський портовий елеватор" за період
з 25.06.2012 р. по 01.03.2014 р. у розмірі 7 406 грн. 54
коп.; продовження строку розпорядження
майном Боржника на 6 ( шість ) місяців у
зв'язку з вирішеним на засіданні
комітету кредиторів питання, щодо
звернення до Управління державного
майна Міністерства аграрної політики
та продовольства України з проханням
про виключення боржника з переліку
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації, шляхом
внесення на розгляд Верховної Ради
України відповідного подання.

Відповідно до ч. 10, 14 ст. 31 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" оплата послуг,
відшкодування витрат арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) у
зв'язку з виконанням ним своїх
обов'язків здійснюються в порядку,
встановленому цим Законом, за рахунок
коштів, одержаних від продажу майна
боржника, або за рахунок коштів
кредиторів чи коштів, одержаних у
результаті виробничої діяльності
боржника. Звіт про оплату послуг,
відшкодування витрат арбітражного
керуючого затверджується рішенням
комітету кредиторів та ухвалою
господарського суду

На зборах комітету кредиторів, що
оформлені Протоколом від 05.03.2014 р.,
арбітражним керуючим Кулаковим А.В.
було надано розрахунок витрат
арбітражного керуючого в процедурі
банкрутства ДП ДАК "Хліб України"
"Одеський портовий елеватор" за період
з 25.06.2012 р. по 01.03.2014 р. у розмірі 7 406 грн. 54
коп. з підтверджуючими доказами,
запропоновано розглянути та
затвердити.

Відповідно до п. 4 Протоколу зборів
комітету кредиторів ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"
від 05.03.2014 р. вирішено затвердити
витрати арбітражного керуючого в
процедурі розпорядження майном ДП ДАК
"Хліб України" "Одеський портовий
елеватор" за період з 25.06.2012 р. по 01.03.2014
р. в розмірі фактично понесених ним
витрат, підтверджених документально,
на загальну суму 7 406 грн. 54 коп., яку
здійснювати за рахунок ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"

Розглянувши зазначене клопотання та
інші матеріали справи, господарський
суд вважає, що клопотання комітету
кредиторів боржника обґрунтоване та
підлягає задоволенню, тому суд
затверджує звіт про відшкодування
витрат арбітражного керуючого
Кулакова А.В. понесених в процедурі
розпорядження майном ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"
за період з 25.06.2012 р. по 01.03.2014 р. на
загальну суму 7 406 грн. 54 коп.

Зважаючи на вищевикладені обставини та
те, що строк процедури розпорядження
майном боржника, в порушення ст. 11, 13
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" триває понад
два роки, що порушує права кредиторів
на своєчасне погашення боржником
грошових зобов'язань та інших
учасників провадження у справі про
банкрутство і зумовлює підстави
збільшення кредиторської
заборгованості та зменшенню вартості
майнових активів боржника, суд
відмовляє розпоряднику майна ДП ДАК
"Хліб України" "Одеський портовий
елеватор" у задоволенні клопотання про
продовження строку розпорядження
майном боржника на шість місяців.

Враховуючи те, що Боржника - ДП ДАК "Хліб
України" "Одеський портовий елеватор"
не виключено з переліку підприємств, що
не підлягають приватизації, у зв'язку з
чим неможливе відкриття господарським
судом ліквідаційної процедури чи
процедури санації, а також відсутність
пропозицій сторін щодо укладання
мирової угоди, суд дійшов до висновку,
що провадження у справі підлягає
припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК
України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 3-1, 1, 5, 7, 11-14, 16, ч. 4 ст. 96 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", ст.ст. 68, 86, п. 1
ст. 80 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд ,-

У Х В А Л И В:

1. Затвердити звіт про
відшкодування витрат арбітражного
керуючого Кулакова Андрія
Валерійовича понесених в процедурі
розпорядження майном Дочірнього
підприємства Державної акціонерної
компанії „Хліб України" „Одеський
портовий елеватор" (65003, м. Одеса, Хлібна
Гавань, 4, ) за період з
25.06.2012 р. по 01.03.2014 р. в розмірі 7 406 грн. 54
коп., яку здійснювати за рахунок
боржника.

2. У задоволенні клопотання
розпорядника майна, про продовження
строку розпорядження майном
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор" (65003, м.
Одеса, Хлібна Гавань, 4, )
- відмовити.

3. Припинити провадження у справі
№ 21/17-1542-2011 про визнання боржника -
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор" (65003, м.
Одеса, Хлібна Гавань, 4, )
- банкрутом.

4. Припинити процедуру
розпорядження майном боржника -
Дочірнього підприємства Державної
акціонерної компанії „Хліб України"
„Одеський портовий елеватор" (65003, м.
Одеса, Хлібна Гавань, 4, ).

5. Скасувати мораторій на
задоволення вимог кредиторів, введений
ухвалою господарського суду від 20.04.2011
р.

6. Копію ухвали направити:
кредиторам, розпоряднику майна а.к.
Кулакову А.В., відділу з питань
банкрутства Головного управління
юстиції в Одеській області, Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, ДАК „Хліб
України", прокурору Суворовського
району м. Одеси.

Ухвала про припинення провадження у
справі набирає законної сили з моменту
її прийняття, згідно з ч. 4 ст. 8 Закону
України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена у порядку,
встановленому ст. 91 Господарського
процесуального кодексу України, ст. 8
Закону України „Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Суддя
Ровинський О.Ю.