ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5,
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
"24" березня 2014 р.Справа № 922/515/14
Господарський суд Харківської області
судді Доленчука Д.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Харківської міської ради, м.
Харків; 3-я особа на стороні позивача,
що не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Департамент земельних
відносин Харківської міської ради, м.
Харків до Товариства з обмеженою
відповідальністю "АТБ-торгстрой", смт.
Ювілейне, Дніпропетровська область
про внесення змін до договору
Харківська міська рада (позивач)
звернулася до господарського суду
Харківської області із позовною заявою
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "АТБ-торгстрой"
(відповідач) про внесення змін до
договору оренди землі від 02.08.2004 року,
зареєстрованого у Харківській
регіональній філії ДП "Центр
державного земельного кадастру при
державному комітеті України по
земельних ресурсах" в книзі записів
державної реєстрації договорів оренди
укладеною додаткової угоди до договору
оренди землі в редакції, яка викладена
позивачем у позовній заяві.
Ухвалою суду по справі від 21.02.2014 р. було
порушено провадження у справі та
призначено її до розгляду у судовому
засіданні на "24" березня 2014 р. о 10:20,
зобов'язано Департамент земельних
відносин Харківської міської ради
надати до суду письмові пояснення щодо
позову та інші документи. Також, даною
ухвалою явка представника
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради у судовому
засіданні була визнана обов'язковою.
У судовому засіданні призначеному на
"24" березня 2014 р. о 10:20 було встановлено,
що Департамент земельних відносин
Харківської міської ради вимоги суду
не виконав, його представник в
призначене судове засідання не
з'явився. При цьому, суд зазначає, що
Департамент земельних відносин
Харківської міської ради про вимоги
суду та призначене судове засідання
був повідомлений належним чином, про що
свідчить поштове повідомлення про
вручення поштового відправлення, яке
надійшло до суду 03.03.2014 р.
Статтею 27 ГПК України передбачено, що
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог, користуються
процесуальними правами i несуть
процесуальні обов'язки сторін, крім
права на зміну підстави i предмета
позову, збільшення чи зменшення
розміру позовних вимог, а також на
відмову від позову або визнання
позову. Згідно з частиною третьою
статті 22 ГПК України сторони
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.
Таким чином, на думку суду, така
поведінка Департаменту земельних
відносин Харківської міської ради
свідчить про недобросовісне
користування ним своїми
процесуальними правами та спрямована
на зловживання своїми процесуальними
правами. Також, така поведінка
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради спрямована на
умисне затягування судового процесу,
порушує права інших учасників судового
процесу та суперечить вимогам статті 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року,
учасником якої є Україна, стосовно
права кожного на розгляд його справи
судом упродовж розумного строку.
Відповідно до ст. 90 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, виявивши при
вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу. Окрема
ухвала надсилається відповідним
підприємствам, установам,
організаціям, державним та іншим
органам, посадовим особам, які несуть
відповідальність за ухилення від
виконання вказівок, що містяться в
окремій ухвалі.

Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" окрема ухвала
виноситься господарським судом за
наявності умов, передбачених частиною
першою статті 90 ГПК - виявлення при
вирішенні спору порушень законності
або недоліків у діяльності
підприємства, установи, організації,
державного чи іншого органу (далі -
підприємства і організації). При цьому
господарський суд не обмежений колом
ні учасників судового процесу у
конкретній справі, ані загалом осіб,
зазначених у статті 1 ГПК.

Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема
ухвала виноситься, як правило,
одночасно з рішенням зі справи.
Водночас з урахуванням обставин
конкретної справи (зокрема, у випадках,
зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3
цієї постанови) суд може винести окрему
ухвалу в будь-який момент часу в
процесі розгляду справи.

Отже, вищевказані обставини є
підставою для висновку про наявність
недоліків в роботі осіб відповідальних
за юридично-правову роботу
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради та є
підставою для винесення окремої
ухвали, якою керівника Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради має бути повідомлено про
вказані недоліки з метою вжиття
відповідних організаційно-правових
заходів.

Керуючись ст.ст. 22, 27, 86, 90
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати директору
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради.

Повідомити директора Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради про вказані недоліки в
роботі осіб відповідальних за
юридично-правову роботу для вжиття
відповідних організаційно-правових
заходів.

Про вжиття вказаних заходів повідомити
господарський суд Харківської області
протягом 15 днів з дня отримання окремої
ухвали.

Суддя Доленчук Д.О.