ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.04.2014 р.
Справа№ 26/204

За позовом: Сихівської районної
адміністрації Львівської міської ради,
м. Львів

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м.Львів

про: демонтаж пересувної малої
архітектурної форми на АДРЕСА_1

Суддя Деркач Ю.Б.

За участю представників сторін

від позивача: Кузів О.М. - головний
спеціаліст юридичного відділу
(довіреність № 34-вих-520 від 03.04.2013р.)

від відповідача: ОСОБА_3 - представник
(довіреність № 937 від 08.04.2013р.)

Суть спору: Позов заявлено Сихівською
районною адміністрацією Львівської
міської ради, м. Львів до Фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1, м. Львів про
демонтаж пересувної малої
архітектурної форми на АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 09.07.2008 р. прийнято
позовну заяву до розгляду, порушено
провадження у справі та призначено її
до судового розгляду на 05.08.2008 р.
Ухвалою суду від 05.08.2008 р. розгляд
справи відкладався до 09.09.2008 р. В
судовому засіданні 09.09.2008 р.
оголошувалась перерва до 28.10.2008 р.
Ухвалою господарського суду
Львівської області від 28.10.2008 р.
зупинено провадження у справі №26/204 до
вирішення справи №2-а-261, що
розглядалась у Сихівському районному
суді м. Львова. Ухвалою суду від 16.09.2011
року провадження у справі поновлено,
розгляд справи призначено на 18.10.2011
року. Ухвалою суду від 18.10.2011 року
розгляд справи відкладено на 01.11.2011
року. 31.10.2011 р. відповідачем через
канцелярію суду подано відзив на
позовну заяву, згідно якого просив у
задоволенні позову відмовити. Ухвалою
суду від 01.11.2011 р. розгляд справи
відкладався до 29.11.2011 р. В судовому
засіданні 29.11.2011 р. оголошувалась
перерва до 02.12.2011 р.

Ухвалою суду від 02.12.2011 року
провадження у справі №26/204 зупинено.

Ухвалою суду від 15.03.2012 р. провадження у
справі поновлено та її розгляд
призначено в судовому засіданні на
09.04.2013 р.

Ухвалою суду від 09.04.2013 р. провадження у
справі №26/204 зупинено.

Ухвалою суду від 14.03.2014 р. провадження у
справі поновлено та її розгляд
призначено в судовому засіданні на
01.04.2014 р. оскільки Львівським
апеляційним судом винесено ухвалу від
25.07.2013р. у справі 5037/13/876 за результатами
перегляду в апеляційному порядку
постанови Галицького районного суду м.
Львова від 28.01.2013р. у справі №2-а-35/11 та
ухвалено Вищим адміністративним судом
України рішення по справі К-9991/37476/11 за
результатами розгляду касаційної
скарги на постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 27.02.2009р. та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2011р.

Представник відповідача у судовому
засіданні 01.04.2014 р. подав клопотання б/н
від 01.04.2014р. (вх.№ 1679/14 від 01.04.2014р.) про
зупинення провадження, оскільки
постанова Сихівського районного суду
м. Львова від 27.02.2009 р. по справі
№2-а-08/09 за адміністративним позовом до
Сихівської районної адміністрації про
визнання незаконним рішення, яка
переглядалась Вищим адміністративним
судом України (справа К-9991/37476/141)
ухвалою Сихівського районного суду м.
Львова від 26.03.2013р. скасована за
нововиявленими обставинами.
Постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 21.10.2013р. у справі №464/9800/13-а
за адміністративним позовом ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_26, ОСОБА_9,
ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_1,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Сихівської районної
адміністрації, третя особа - Львівська
міська рада про визнання незаконним і
скасування розпорядження позов
задоволено. Визнано незаконним та
скасовано розпорядження Сихівської
районної адміністрації від 22.01.2008р. №19
«Про демонтаж малих архітектурних форм
по АДРЕСА_1». Постанова Сихівського
районного суду м. Львова від 21.10.2013р. у
справі №464/9800/13-а не вступила в законну
силу в зв'язку з її оскарженням
Сихівською районною адміністрацією
Львівської міської ради. Львівським
апеляційним адміністративним судом
відкрито апеляційне провадження у
справі №464/9800/13-а та призначено її до
розгляду.

Представник позивача не заперечив
проти задоволення заявленого
клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України
господарський суд зупиняє провадження
у справі в разі, зокрема, неможливості
розгляду даної справи до вирішення
пов`язаної з нею іншої справи, що
розглядається іншим судом.

Зупинення провадження у справі - це
тимчасове й повне припинення всіх
процесуальних дій у справі, що
викликане настанням зазначених у
законі причин, що перешкоджають
подальшому руху процесу, і щодо яких
невідомо, коли вони можуть бути
усунені.

Для вирішення питання про зупинення
провадження у справі господарському
суду слід у кожному конкретному
випадку з`ясовувати: як пов`язана
справа, яка розглядається
господарським судом, зі справою, що
розглядається іншим судом; чим
обумовлюється неможливість розгляду
справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, що
рішення іншого суду, який розглядає
справу, встановлює обставини, що
впливають на збирання та оцінку
доказів у даній справі, зокрема, факти,
що мають преюдиціальне значення. Ці
обставини повинні бути такими, що мають
значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до
вирішення справи іншим судом полягає в
тому, що обставини, які розглядаються
іншим судом, не можуть бути встановлені
господарським судом самостійно у даній
справі. Йдеться про те, що
господарський суд не може розглянути
певну справу через обмеженість своєї
юрисдикції щодо конкретної справи
внаслідок: непідвідомчості;
обмеженості предмету позову;
неможливості розгляду тотожної справи;
певної черговості розгляду вимог.

Необхідною підставою для зупинення
провадження у справі є знаходження
іншої, повязаної з даною, справи у
провадженні суду.

Суд має право зупинити провадження у
справі за клопотанням сторони,
прокурора, який бере участь у судовому
процесі, або за своєю ініціативою. Таке
клопотання можуть подати і треті особи.

Розглянувши подане суду клопотання та
дослідивши представлені докази, суд
дійшов до висновку про доцільність
зупинення провадження у справі з
огляду на наступне.

Судом встановлено, що ухвалою суду від
02.12.2011р. провадження у справі № 26/204 було
вже зупинено. Зазначене зупинення
провадження у справі було зумовлене
тим, що предметом спору по даній справі
є демонтаж пересувної малої
архітектурної форми на АДРЕСА_1,
позовні вимоги ґрунтуються зокрема на
рішенні Виконкому Львівської міської
ради від 14.09.2007 р. №741 та розпорядженні
голови Сихівської районної
адміністрації від 22.01.2008 р. №19. Судом
було встановлено, що у провадженні
Галицького районного суду м. Львова
перебувала адміністративна справа
№2а-3511 за адміністративним позовом про
скасування рішення Виконкому
Львівської міської ради від 14.09.2007р. №741
в частині схвалення місць та схем
розміщення малих архітектурних форм на
території по АДРЕСА_1, а також у Вищому
адміністративному суді України
перебувала справа за касаційною
скаргою на постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 27.02.2009р. за
адміністративним позовом про визнання
незаконним та скасування
розпорядження голови Сихівської
районної адміністрації №19 від 22.01.2008р.
«Про демонтаж малих архітектурних форм
по АДРЕСА_1». Рішення в даних
адміністративних справах є первісними
по відношенню до предмету заявленого
позову по даній справі, а отже
результати розгляду справ в загальних
судах могли вплинути на результати
розгляду даної господарської справи.

Постанову Галицького районного суду м.
Львова від 28.01.2013р. у справі №2-а-35/11,
якою визнано незаконним та таким, що не
набуло чинності рішення виконавчого
комітету Львівської міської ради від
14.09.2007р. №741 в частині схвалення місць
та схем розміщення малих архітектурних
форм на території по АДРЕСА_1 у м. Львові
Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.07.2013р. у
справі №5037/13/876 залишено без змін, а
апеляційну скаргу виконавчого
комітету Львівської міської ради
залишено без задоволення.

Постанова Сихівського районного суду
м. Львова від 27.02.2009р. по справі №2а-08/09
за адміністративним позовом до
Сихівської районної адміністрації
Львівської міської ради про визнання
незаконним рішення, яка переглядалась
Вищим адміністративним судом України
(справа К-9991/37476/141), ухвалою Сихівського
районного суду м. Львова від 26.03.2013р.
скасована за нововиявленими
обставинами.

Постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 21.10.2013р. у справі №464/9800/13-а
визнано незаконним та скасовано
розпорядження Сихівської районної
адміністрації від 22.01.2008р. №19 «Про
демонтаж малих архітектурних форм по
АДРЕСА_1».

Львівським апеляційним
адміністративним судом відкрито
апеляційне провадження у справі
№464/9800/13-а за апеляційною скаргою
Сихівської районної адміністрації на
постанову Сихівського районного суду
м. Львова від 21.10.2013р. та призначено її
до розгляду.

З огляду на зазначене суд прийшов до
висновку, що за результатами розгляду
адміністративним судом буде надано
правову оцінку законності
розпорядження голови Сихівської
районної адміністрації від 22.01.2008р. №19
«Про демонтаж малих архітектурних форм
по АДРЕСА_1», що має преюдиціальне
значення для даної справи, а тому ця
обставина може вплинути на
правильність та об'єктивність
прийняття рішення по справі №26/204.

Задовільняючи клопотання представника
відповідача, суд також виходить із
того, що у випадку скасування судом
розпорядження голови Сихівської
районної адміністрації від 22.01.2008р. №19
за наявності рішення про задоволення
позову по даній справі, відновити
порушене право відповідача на
здійснення своєї підприємницької
діяльності за місцезнаходженням
належної їй МАФ буде неможливим, а тому
зупинення провадження по даній справі
спрямоване на забезпечення
охоронюваних законом прав та інтересів
усіх сторін даного судового процесу.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.
79, 86 ГПК України суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 26/204
до моменту винесення Львівським
апеляційним адміністративним судом
судового рішення щодо перегляду
постанови Сихівського районного суду
м. Львова від 21.10.2013р. у справі №464/9800/13-а
за адміністративним позовом ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_26, ОСОБА_9,
ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_1,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Сихівської районної
адміністрації, третя особа - Львівська
міська рада про визнання незаконним і
скасування розпорядження..

2. Сторонам повідомити про результати
розгляду справи №464/9800/13-а Львівським
апеляційним адміністративним судом.

3. Про поновлення провадження у справі
№ 26/204 сторони будуть повідомлені
ухвалою суду.

Суддя
Деркач Ю.Б.