ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

31 березня 2014 року
Справа № 913/418/14

Провадження № 6/913/418/14

За позовом Державного підприємства
«Одеська залізниця», м. Одеса

до відповідача Товариства з обмеженою
відповідальністю
«Промислово-інвестиційна компанія
«Інтерком», м. Алчевськ Луганської
області

про стягнення 33 255 грн. 00 коп.

Суддя Василенко Т.А.

Секретар судового засідання Бородіна
А.А.

У засіданні брали участь:

від позивача - не прибув;

від відповідача - Солодовнікова Ю.В.,
довіреність № 400 від 04.09.2013.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: позивачем заявлено
вимогу про стягнення з відповідача
штрафу в розмірі 33 255 грн. 00 коп. за
неправильно зазначену масу вантажу у
вагоні № 61842001, відправленому 18.08.2013
Товариством з обмеженою
відповідальністю
«Промислово-інвестиційна компанія
«Інтерком» за накладною № 51136315.

Позивач не скористався правом на
участь у судовому засіданні
повноважного представника, хоча про
дату та час слухання справи був
повідомлений належним чином.
Відсутність представника позивача не
є перешкодою для розгляду справи по
суті.

Суд розглядає справу за умови
присутності лише представника
відповідача.

Відповідачем 20.03.2014 до суду було подано
клопотання від 19.03.2014 про зменшення
розміру штрафу, а також заява від 20.03.2014
про залишення без розгляду вказаного
клопотання.

Виходячи з норм ст. 22 ГПК України та
поданої заяви, судом клопотання про
зменшення розміру штрафу не
розглядалось по суті.

Відповідач за відзивом на позовну
заяву № 60 від 20.02.2014 та листом № 88 від
13.03.2014 проти позову заперечує та,
зокрема, зазначає, що з боку
вантажоодержувача будь-яких претензій
з приводу маси вантажу, відправленого
за накладною №51136315 не пред'являлося.

Згідно п. 27 Правил видачі вантажів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 21.11.2000 р. № 644,
вантаж вважається доставленим без
втрат, якщо різниця між масою, вказаною
у пункті відправлення у залізничній
накладній, та масою, визначеною на
станції призначення, не перевищує
норми природної втрати і граничного
розходження у визначенні маси нетто.
Враховуючи, що вугільну продукцію було
завантажено у напіввагон № 61842001 у
вологому стані, про що вказано у графі 20
залізничної накладної № 51136315, то норма
недостачі вантажу становить 2 % маси,
зазначеної в перевізних документах,
тобто 1 410 кг (70 500кг х 2 %). Таким чином,
нестача вантажу у напіввагоні № 61842001 в
об'ємі 1 150 кг не перевищує норми
природної втрати і граничного
розходження у визначенні маси нетто.
Однак, незважаючи на наведені
обставини, позивачем було складено
комерційний акт БК № 391849/32 від 23.08.2013 р.
всупереч п. 2 Правил складання актів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 28.02.2002 р. № 334,
відповідно до якого у тих випадках,
коли різниця у масі вантажу, визначеній
на станції відправлення, порівняно з
масою, що виявилася на станції
призначення, не перевищує норми
природної втрати вантажу і граничного
розходження визначення його маси
нетто, комерційний акт не складається.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

18.08.2013 зі станції Крачний Луч Донецької
залізниці Товариство з обмеженою
відповідальністю "ПІК Інтерком"
здійснило відправлення вагону № 61842001
за накладною № 51136315 на станцію
призначення Котовськ Одеської
залізниці вантажоодержувачу
Котовський паливний склад.

23.08.2013 при прибутті вагону на станцію
призначення - Котовськ Одеської
залізниці, було проведено
переважування маси вантажу у вагоні,
відправленому за вказаною накладною.

За результатами переважування
встановлено, що фактична вага вантажу у
вагоні № 61842001 не відповідає
заявленій у супровідній накладній, а
саме виявлено, що маса нетто складає 69
350 кг, замість 70 500 кг, що на 1 150 кг менше,
ніж визначено у накладній.

Переважування здійснено за участю
представників станції і за
результатами складено комерційний акт
БК № 391849/32 від 23.08.2013.

Оскільки відповідачем був припущений
факт невірного зазначення у накладній
маси вантажу, позивач нарахував штраф
відповідно до положень ст. ст. 118, 122
Статуту залізниць України у сумі 33 255
грн. 00 коп., який просить стягнути на
свою користь.

Відповідач проти позову заперечує, з
підстав наведених вище та вказаних у
відзиві і листі від 19.03.2014.

Оцінивши матеріали справи та доводи
відповідача у їх сукупності, суд
прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 908 ЦК України
перевезення вантажу здійснюється за
договором перевезення; загальні умови
визначаються цим Кодексом, іншими
законами, транспортними кодексами
(статутами), іншими
нормативно-правовими актами та
правилами, що видаються відповідно до
них. Умови перевезення вантажу
окремими видами транспорту, а також
відповідальність сторін щодо цих
перевезень встановлюються договором,
якщо інше не встановлено цим Кодексом,
іншими законами, транспортними
кодексами (статутами), іншими
нормативно-правовими актами та
правилами, що видаються відповідно до
них.

Як встановлено ч. 3 ст. 909 ЦК України,
укладення договору перевезення
вантажу підтверджується складанням
транспортної накладної.

Згідно ч. 5 ст. 307 ГК України, умови
перевезення вантажів окремими видами
транспорту, а також відповідальність
суб'єктів господарювання за цими
перевезеннями встановлюються
транспортними кодексами,
транспортними статутами та іншими
нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту
залізниць України (далі - Статут),
накладна - це основний перевізний
документ встановленої форми,
оформлений відповідно до цього Статуту
та Правил перевезення вантажів і
наданий залізниці відправником разом з
вантажем. Накладна є обов'язковою
двосторонньою письмовою формою угоди
на перевезення вантажу, яка
укладається між відправником та
залізницею на користь третьої особи -
одержувача, і супроводжує вантаж до
місця призначення.

Статут залізниць України визначає
обов'язки, права і відповідальність
залізниць, а також підприємств, які
користуються залізничним транспортом
(ст. 2 Статуту). На підставі цього
Статуту Мінтрансом затверджені
Правила перевезень вантажів, які є
обов'язковими для всіх юридичних осіб
(ст. 5 Статуту).

В даному випадку, відповідач за
накладною № 51136315 від 18.08.2013 зі станції
Красний Луч Донецької залізниці
відправив вугілля - антрацит,
завантажене у напіввагон №61842001 нижче
боргів у вологому стані на станцію
призначення Котовськ Одеської
залізниці вантажоодержувачу -
Котовський паливний склад.

Відповідно до статті 24 Статуту
залізниць України, залізниця має право
перевірити правильність відомостей
про вантаж, зазначений відправником у
накладній на станції відправлення, під
час перевезення та на станції
призначення.

11.12.2012 при прибутті вагону на станцію
призначення - Котовськ Одеської
залізниці, було проведено
переважування маси вантажу у вагоні,
відправленому за вказаною накладною.

За результатами переважування
встановлено, що фактична вага вантажу у
вагоні № 61842001 не відповідає
заявленій у супровідній накладній, а
саме виявлено, що маса нетто складає 69
350 кг, замість 70 500 кг, що на 1 150 кг менше,
ніж визначено у накладній.

Переважування здійснено за участю
представників станції і за
результатами складено комерційний акт
БК № 391849/32 від 23.08.2013.

Переважування здійснювалося на
справних 150 - тоних вагонних вагах.

В той же час, в комерційному акті БК №
391849/32 від 23.08.2013 зазначено, що
навантаження у вагоні рівномірне,
нижче бортів, без поглиблень,
маркування не порушене, течі вантажу не
має. В технічному відношенні вагон
справний.

Правилами перевезень вантажів, а саме
п. 1.1. розділу 4 "Правил оформлення
перевізних документів", затверджених
наказом Міністерства транспорту
України 21.11.2000 № 644 (z0861-00) (у редакції
наказу Міністерства інфраструктури
України від 08.06.2011 №138) (z0763-11),
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила
від 24.06.2011 за № 765/19503), а також ст. 23
Статуту передбачено, що відправник
повинен надати станції навантаження на
кожне відправлення вантажу заповнену
накладну (комплект перевізних
документів). У відповідності до цих
Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, відправник
заповнює відповідні графи накладної
згідно з додатком 3 до цих правил. Маса
вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5
"Правил приймання вантажів до
перевезення", зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за
№ 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну
відомостей, як це передбачено п. 2.3
"Правил оформлення перевізних
документів", зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за
№ 765/19503, своїм підписом підтверджує
представник відправника. Так,
правильність внесених відомостей до
вищевказаної накладної підтвердив
своїм підписом представник
відправника.

Пунктом 22 "Правил видачі вантажів",
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено,
що перевірка маси вантажу на станції
призначення провадиться, як правило,
таким самим способом, яким цю масу було
визначено на станції відправлення.

Так, згідно Правил перевезення
вантажів, пункту 4 розділу 28 "Правил
складання актів" (зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за
№ 567/6855), комерційного акту контрольне
переважування маси вантажу у спірному
вагоні проводилось на вагонних вагах,
тобто таким же самим способом, яким цю
масу було визначено на станції
відправлення.

Відповідно до ст. 114 Статуту залізниць
України недостача маси вантажу, за яку
відшкодовуються збитки в усіх випадках
обчислюється з урахуванням граничного
розходження визначення маси вантажу і
природної втрати вантажу під час
перевезення.

Згідно п. 27 Правил видачі вантажів,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 21.11.2000 р. № 644,
встановлено, що вантаж вважається
доставленим без утрати, якщо різниця
між масою, вказаною в пункті
відправлення в залізничній накладній,
та масою, визначеною на станції
призначення, не перевищує норми
природної втрати і граничного
розходження у визначенні маси нетто.

При видачі вантажів, маса яких
унаслідок їх властивостей зменшується
при перевезенні, норма недостачі (сума
норми природної втрати та граничного
розходження визначення маси нетто)
становить: 2 % маси, зазначеної в
перевізних документах щодо вантажів
рідких або зданих до перевезення в
сирому (свіжому) або у вологому стані.

Враховуючи, що вугільну продукцію -
антрацит було завантажено у напіввагон
№61842001 у вологому стані, про що вказано
у графі 20 залізничної накладної № 51136315,
то природна норма втрати вантажу
становить 2 % маси, зазначеної в
перевізних документах, тобто 1 410 кг (70
500кг х 2 %). Таким чином, нестача вантажу у
на піввагоні № 61842001 в об'ємі 1 150 кг не
перевищує норми природної втрати і
граничного розходження у визначенні
маси нетто.

Відповідно до п. 2 Правил складання
актів в тих випадках, коли різниця у
масі вантажу, визначеній на станції
відправлення, порівняно з масою, що
виявилася на станції

призначення, не перевищує норми
природної втрати маси вантажу і
граничного розходження визначення
його маси нетто, комерційний акт не
складається, а оформлення видачі
вантажу провадиться у порядку,
передбаченому Правилами видачі
вантажів

В даному випадку, на станції
призначення Котовськ Одеської
залізниці була виявлена
невідповідність маси вантажу у вагоні
№ 61842001 в розмірі, який не перевищує
природну втрату, що було зафіксовано в
комерційному акті БК № 391849/32 від 23.08.2013.

Тобто, складання комерційного акту в
даному випадку не потребується.

Згідно листа ПАТ «ВО Облпаливо» від
06.03.2014 № 233 вказано, що за залізничною
накладною № 51136315 від 18.08.13
вантажовідправником - ТОВ «ПІК
«Інтерком» зі станції Красний Луч
Донецької залізниці відправлено на
Котовський паливний склад ПРАТ «ВО
«Облпаливо» вугільну продукцію у
вологому стані у вагоні № 61842001 в об'ємі
70 500 кг.

При комісійному переважуванні
вищевказаного вагону зі станції
Котовськ Одеської залізниці виявлено
нестачу в розмірі 1 150 кг, про що
складено комерційний акт серії БК
№391849/32 від 23.08.2013. Але вказана нестача
знаходиться в межах природної втрати,
що складає 1 410 кг, у зв'язку з чим у
залізниці не було підстав для
складення комерційного акту, при цьому
вантаж вважається доставленим без
втрати.

Так, підставою для покладання на
відправника відповідальності, згідно
ст. 122 Статуту, за неправильне
зазначення ним відомостей про масу
вантажу, є комерційний акт, складений у
випадках передбачених ст. 129 Статуту (п.
3.23 Роз'яснення Президії Вищого
господарського суду України від 29.05.2002
за № 04-5/601 "Про деякі питання практики
вирішення спорів, що виникають з
перевезення вантажів залізницею" (зі
змінами та доповненнями).

Згідно ст. 24 Статуту, вантажовідправник
несе відповідальність за всі наслідки
невірності, неточності або неповноту
відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно із п. 5.5 розділу 5 "Правил
оформлення перевізних документів",
затверджених наказом Міністерства
транспорту України 21.11.2000 № 644 (у
редакції наказу Міністерства
інфраструктури України від 08.06.2011 № 138),
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі - Правила
від 24.06.2011 за № 765/19503), якщо під час
перевезення вантажу або на станції
його призначення буде виявлено
неправильне зазначення у накладній
маси, кількості місць вантажу, його
назви, коду та адреси одержувача з
відправника, порта стягується штраф у
розмірі згідно зі статтею 118 Статуту
залізниць України.

Як було наведено вище, різниця між
даними внесеними до накладної та
фактичною масою нетто у напіввагоні №
61842001 знаходиться в межах природної
втрати, у зв'язку з чим у залізниці були
відсутні підстави для складення
відповідного комерційного акту.

В той же час, стаття 118 Статуту
залізниць України передбачає
відповідальність для
вантажовідправника не за ту чи іншу
кількість вантажу, невідповідність
якого виявлено між даними супровідних
документів та даними, отриманими при
фактичному переважуванні цього
вантажу, а лише за сам факт виявлення
такої невідповідності.

Разом з цим, статтею 122 Статуту
визначено, що за неправильно зазначені
у накладній масу, кількість місць
вантажу, його назву, код та адресу
одержувача з відправника, порту
стягується штраф у розмірі згідно із
статтею 118 цього Статуту. При цьому,
відправник несе перед залізницею
відповідальність за наслідки, які
виникли.

В даному випадку, відправником -
відповідачем у справі, не було порушено
норми чинного законодавства, у зв'язку
з чим в задоволенні позовним вимог слід
відмовити.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати
зі сплати судового збору покладаються
на позивача.

На підставі викладеного, ст. ст. 118 та 122
Статуту залізниць України, п. 27 Правил
видачі вантажів, затверджених наказом
Міністерства транспорту України від
21.11.2000 №644, керуючись ст. ст. 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Витрати зі сплати судового збору
покласти на позивача у справі.

Відповідно до ст. 85
Господарського процесуального кодексу
України рішення набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 92 Господарського
процесуального кодексу України
рішення може бути оскаржено до
апеляційної інстанції протягом
десятиденного строку.

Дата виготовлення повного тексту та
підписання рішення - 08.04.2014.

Суддя Т.А. Василенко