ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.03.14р. Справа № 904/7734/13

Суддя господарського суду
Дніпропетровської області
Владимиренко І.В. розглянувши справу

Кредитори:

1.Публічне акціонерне товариство "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО", м. Дніпропетровськ

2.Дніпропетровська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області

3.Публічне акціонерне товариство
"Укртелеком" в особі Дніпропетровської
філії Публічного акціонерного
товариства "Укртелеком", м.
Дніпропетровськ

Боржник: Комунальне підприємство
"Водопровідно-каналізаційне
управління у Солонянському районі"
(52400, смт. Солоне, Солонянський район,
Дніпропетровська область, вул.
Шевченка, 6; )

про визнання банкрутом

Відомості про сторін та учасників
судового процесу:

від кредитора: не з'явився

від боржника: ліквідатор Свороба Р.С.

від Дніпропетровської ОДПІ: не
з'явився

від ПАТ "Укртелеком": не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 29.01.2014р. визнано
Комунальне підприємство
"Водопровідно-каналізаційне
управління у Солонянському районі"
(52400, смт. Солоне, Солонянський район,
Дніпропетровська область, вул.
Шевченка, 6; ) - банкрутом.
Відкрито ліквідаційну процедуру
строком на 3 місяці. Ліквідатором
банкрута призначено арбітражного
керуючого Своробу Романа Сергійовича
(свідоцтво НОМЕР_1 від 15.08.2013 року,
адреса для листування: АДРЕСА_1).
Затверджено звіт розпорядника майна
про відшкодування витрат в частині
витрат пов'язаних з поштовими
послугами та витрати на отримання
витягу з ЄДР у розмірі 587,09 грн.
Зобов'язано ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" -
перерахувати грошову винагороду
розпоряднику майна Вербицькому
Олексію Вікторовичу у загальній сумі 8
364, 46 грн.

До суду від Дніпропетровської
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області надійшло клопотання №
3106/9/04-17-10-16 від 20.02.2014р. в якому остання
просить суд прийняти дане клопотання
до розгляду, зобов'язати ліквідатора КП
Водопровідно-каналізаційне управління
у Солонянському районі" надати до
Дніпропетровської ОДПІ документи
фінансово - господарської діяльності і
бухгалтерського обліку КП
Водопровідно-каналізаційне управління
у Солонянському районі" та не
затверджувати звіт та ліквідаційний
баланс по справі № 904/7734/13 до проведення
Дніпропетровською ОДПІ Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області
позапланової перевірки КП
Водопровідно-каналізаційне управління
у Солонянському районі".

Ухвалою суду від 27.02.2014р. клопотання
Дніпропетровської об'єднаної
Державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області № 3106/9/04-17-10-16
від 20.02.2014р. прийнято до розгляду.
Призначено засідання суду на 12.03.2014р.
об 11:30. Зобов'язано: Ліквідатора -
надати суду заперечення стосовно
заявленого клопотання.
Дніпропетровську ОДПІ Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області - надати
суду нормативне та документальне
обґрунтування заявленого клопотання
та докази направлення даного
клопотання ліквідатору та кредиторам.

В судове засідання 12.03.2014р.
представники кредиторів 1,2,3 не
з'явилися, причини неявки суду не
повідомили, про час і місце судового
засідання повідомлені своєчасно та
належним чином.

Розглянувши в судовому засіданні
клопотання Дніпропетровської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, заслухавши
ліквідатора, суд встановив наступне.

Відповідно до вимог частини 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до пункту 11.3 Наказу
Міністерства фінансів України від
09.12.2011р. № 1588 "Про затвердження порядку
обліку платників податків і зборів" у
разі отримання документів згідно з
пунктом 11.2 (до яких відноситься судове
рішення про порушення провадження у
справі про банкрутство) органом
державної податкової служби
приймається рішення про проведення
документальної позапланової перевірки
платника податків, який перебуває на
обліку в такому органі. Призначається
та розпочинається перевірка у такі
строки: протягом місяця після
одержання того документа, що надійшов
до органу державної податкової служби
першим.

В той же час згідно з пунктом 82.2 статті
82 Податкового кодексу України
тривалість перевірок, визначених у
статті 78 цього Кодексу (крім перевірок,
що проводяться за наявності обставин,
визначених у підпункті 78.1.8 пункту 78.1
статті 78 цього Кодексу, тривалість яких
встановлена у статті 200 цього Кодексу),
не повинна перевищувати 15 робочих днів
для великих платників податків, щодо
суб'єктів малого підприємництва - 5
робочих днів, інших платників податків
- 10 робочих днів.

Відповідно до п 78.1. п. 78.1.7. ст. 78
Податкового Кодексу України,
документальна позапланова виїзна
перевірка здійснюється за наявності
хоча б однієї з таких обставин:
розпочато процедуру реорганізації
юридичної особи (крім перетворення),
припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, порушено
провадження у справі про визнання
банкрутом платника податків або подано
заяву про зняття з обліку платника
податків;

Згідно п. 78.4. ст. 78 Податкового Кодексу
України, про проведення
документальної позапланової
перевірки керівник органу державної
податкової служби приймає рішення, яке
оформлюється наказом.

Право на проведення документальної
позапланової перевірки платника
податків надається лише у випадку, коли
йому до початку проведення зазначеної
перевірки вручено під розписку копію
наказу про проведення документальної
позапланової перевірки.

Однак, як вбачається з матеріалів
справи, Дніпропетровською ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області не було
надано суду документальних доказів, а
саме наказу керівник органу державної
податкової служби про проведення
документальної позапланової
перевірки та розписки боржника про
отримання копії наказу про проведення
документальної позапланової
перевірки.

Саме після прийняття даного наказу
керівником і вручення його боржнику
починається документальна позапланова
перевірка та з цього моменту податкова
має право витребувати з посадових осіб
(ліквідатора) боржника документи
фінансово - господарської діяльності
та бухгалтерського обліку ТОВ «Роял
Флеш» за період його діяльності.

Також Дніпропетровська ОДПІ
Дніпропетровської області Державної
податкової служби не надано суду
підтвердження того, що вона зверталась
до посадових осіб (ліквідатора)
боржника з вимогою про надання
документів фінансово - господарської
діяльності та бухгалтерського обліку
Комунальне підприємство
"Водопровідно-каналізаційне
управління у Солонянському районі" за
період його діяльності, що суперечить
вимогам ст.. 38 ГПК України.

Також необхідно зазначити, що у органу
ДПІ було достатньо часу для проведення
перевірки з дня порушення провадження
у справі про банкрутство, але орган ДПІ
не скористався наданим законодавством
строками для проведення перевірки
боржника.

Отже, виходячи з вищенаведеного, суд
вважає за потрібне залишити клопотання
Дніпропетровської об'єднаної
Державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області № 3106/9/04-17-10-16
від 20.02.2014р. без задоволення на підставі
того що норми Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
та Податкового кодексу України не
містять положень про те, що
підприємство не може бути визнано
господарським судом банкрутом або
ліквідоване за рішенням суду, у зв'язку
з необхідністю проведення
позапланової документальної перевірки
підприємства банкрута податковим
органом, дана позиція підтверджується
Постановою ВГСУ від 22.05.12р. по справі
№45/1045 та Постановою ВГСУ від 18.01.12р. по
справі №26/5005/6009/2011.

Керуючись ст. ст. 1, 9, 40 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
ст.. 2, 11, 78, 82, 111 Податкового кодексу
України, ст. 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Дніпропетровської
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області № 3106/9/04-17-10-16 від 20.02.2014р.
залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати кредиторам,
ліквідатору, Дніпропетровській ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області.

Суддя І.В. Владимиренко