ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.03.2014
Справа № 11/48д/08

Господарський суд у складі: головуючий
суддя Гончаренко С.А., розглянувши
скаргу Регіонального відділення Фонду
державного майна по Запорізькій
області на бездіяльність Жовтневого
відділу держаної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції при виконання наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008р. по справі 11/48д/08, та
матеріали справи

за позовом: Прокурор
Орджонікідзевського району м.
Запоріжжя (пр. Маяковського, буд. 1, м.
Запоріжжя, 69035) в інтересах держави в
особі Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Запорізькій області (пр. Леніна 164, м.
Запоріжжя, 69107),

до відповідача: Запорізький центр
татарської культури «Алтин Ай» (юр.
адреса: вул. 40 років Радянської України,
45Б/63, м. Запоріжжя, 69037; фактич. адреса:
пл. Пушкіна, буд. 4, м. Запоріжжя, 69000),

за участю: Жовтневого відділу держаної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції (вул.
Залізнична, буд. 9-А, м. Запоріжжя, 69002)

про: розірвання договору оренди та
стягнення 4 526 грн. 04 коп.,-

Відомості про представників сторін та
учасників судового процесу:

від прокуратури: Демиденко Д.А. -
посвідчення № 001780 від 29.08.2012р.;

від позивача (скаржник): Скуратов Д.В. -
дов. № 01/34 від 24.01.2014р.;

від відповідача: не з'явився;

від ВДВС: Висоцька Л.С. - дов. № 4301 від
17.02.2014р.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суджу
Запорізької області від 08.04.2008р. по
справі №11/48д/08 позовні вимоги
прокурора Орджонікідзевського району
м. Запоріжжя в інтересах Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Запорізькій області
задоволені повністю: розірвано договір
№1601/д оренди державного нерухомого
майна, що знаходиться на балансі
державного проектного інституту
«Запоріжцивільпроект» від
30.09.2005р., укладений між Регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Запорізькій області (як
орендодавцем) та Запорізьким центром
татарської культури «Алтин Ай» (як
орендарем); зобов'язано Запорізький
центр татарської культури «Алтин Ай»
повернути за актом прийому-передачі до
державної власності в особі
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Запорізькій області вбудовані в шостий
поверх адміністративної
семиповерхової будівлі нежитлові
приміщення (літера А-7, приміщення з 365
по 367 і з 369 по 373 включно) загальною
площею по внутрішньому обміру 164,7 м2,
відповідно до плану шостого поверху та
експлікації приміщень з технічного
паспорту нежитлового будинку,
розташованого за адресою: м. Запоріжжя,
пл. Пушкіна, 4.; стягнуто з Запорізького
центру татарської культури «Алтин Ай»
на користь державного бюджету
Орджонікідзевського району м.
Запоріжжя 8210,21 грн. заборгованості з
орендної плати та 661,34 грн. пені. Також, з
відповідача на користь державного
бюджету Орджонікідзевського району
м.Запоріжжя було стягнуто 272,00 грн.
державного мита та 118,00 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процессу.

21.04.2008р. на виконання рішення суду
видано накази.

До суду звернулось Регіональне
відділення Фонду Державного майна
України по Запорізькій області із
скаргою в якій просить визнати
протиправною бездіяльність державних
виконавців Жовтневого відділу
держаної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції при виконанні наказу
Господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008р. №11/48д/08, в частині
втрати наказу, не надсилання його на
адресу стягувача і зволікання
звернення до суду про видачу його
дублікату.

Представник прокуратури повністю
підтримує позицію позивача.

Представник Жовтневого відділу
Державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції проти задоволення скарги
заперечує. Повідомив, що дійсно наказ
було втрачено, притягнути винну особу
до відповідальності не уявляється
можливим у зв'язку зі звільненням. У
травні 2013 року ВДВС зверталось до суду
з заявою про видачу дублікату наказу,
але у її задоволенні було відмовлено у
зв'язку з відсутністю оплати судового
збору. Тому позивачу в усні формі було
запропоновано самостійно звернутись
до суду.

Відповідач вимоги суду не виконав,
відзив на скаргу на адресу суду не
направив, повноважного представника в
судове засідання не направив.
Відповідач був належним чином
повідомлений про дату і час судового
засідання, заяв про причини неявки
представника в судове засідання на
адресу суду не надходило.

Заслухавши пояснення учасників
судового процесу та вивчивши додатково
надані сторонами документи,
встановлено наступні обставини.

13.01.2010р. наказ господарського суду
Запорізької області у справі 11/48д/08
від 21.04.2008р. позивачем повторно
надіслано на примусове виконання до
Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ.

05.02.2010 винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.

Після надіслання наказу на примусове
виконання на адресу стягувача не
надходило жодного процесуального
виконавчого документа, відсутні
відомості, які зроблені державним
виконавцем задля виконання судового
рішення.

Звернення стягувача щодо стану
виконавчого провадження від 24.11.2010р.,
18.02.2011р., 11.03.2011р. та 22.06.2011р. залишені без
відповіді.

08.11.2012р. складено листа до прокуратури
Запорізької області щодо здійснення
заходів прокурорського реагування та
проведення перевірки виконавчого
провадження по виконанню, в тому числі,
даного наказу суду.

У зв'язку з бездіяльністю виконавця,
08.11.2012р. складено лист до Головного
управління юстиції у Запорізькій
області з вимогою про проведення
перевірки виконання зазначеного
наказу суду.

За результатами проведеної перевірки
листом від 12.12.2012р. Головне управління
юстиції повідомило, що за виконавчим
провадженням з виконанню наказу
господарського суду Запорізької
області №11/48д/08 рішення про завершення
було прийнято 12.05.2011р. Додатково
повідомлено, що державним виконавцем
направлено подання до суду про видачу
дублікату наказу.

Подання мотивовано втратою державним
виконавцем оригіналу наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008 №11/48д/08.

15.04.2013р. та 28.05.2013р. позивач звертався до
Жовтневого ВДВС і просив надати
інформацію про результати поданої
заяви про видачу дублікату наказу. Дані
звернення залишені без відповіді.

Між з тим, ухвалою господарського суду
Запорізької області від 27.05.2013 у справі
№11/48д/08 Жовтневому ВДВС відмовлено у
задоволенні подання про видачу
дублікату наказу господарського суду
Запорізької області у справі №11/48д/08.

Подання мотивовано втратою державним
виконавцем оригіналу наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008 №11/48д/08.

Підставою для відмови у задоволенні
подання стала несплата виконавчою
службою судового збору і не доведення
виконавчою службою, що на момент
звернення до суду з заявою строк
пред'явлення наказу не закінчився та
ненадання документів в підтвердження
викладених у поданні обставин.

Регіональне відділення ФДМУ по
Запорізькій області неодноразово
зверталось до Жовтневого ВДВС з
проханням повідомити про хід і вжитих
заходів щодо отримання дублікату
наказу.

У зв'язку з відсутністю інформації про
заходи щодо отримання дублікату
наказу, позивач ознайомився з
матеріалами виконавчого провадження
(заява від 10.02.2014р.) і з'ясував, що жодних
дій по вирішенню питання щодо
отримання дублікату втраченого наказу
після винесення ухвали суду від
27.05.2013р., державним виконавцем не
зроблено.

На протязі тривалого часу наказ
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008 №11/48д/08
не виконувався, після винесення
постанови не був надісланий стягувачу
і взагалі втрачено виконавцем.

Також слід зазначити, що наказ
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008 №11/48д/08
дійсний для пред'явлення до виконання
до 21.04.2011 року. Тобто, на момент
звернення державного виконавця до суду
про видачу дублікату наказу закінчився
строк, встановлений для пред'явлення
наказу до виконання.

Перелічені дії свідчать про
бездіяльність державної виконавчої
служби по виконанню наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008р. №11/48д/08 в частині
втрати наказу, не надіслання його на
адресу стягувача, як-то передбачено
Законом України «Про виконавче
провадження» і зволікання звернення до
суду про видачу його дублікату.

У зв'язку з бездіяльністю виконавця,
втрачено наказ, пропущено строк
пред'явлення його до виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне скаргу регіонального
відділення Фонду Державного майна
України по Запорізькій області
задовольнити та визнати бездіяльність
державних виконавців Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції при виконанні наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008р. №11/48д/08, в частині
втрати наказу, не надіслання його на
адресу стягувача і зволікання
звернення до суду про видачу його
дублікату, протиправною.

Керуючись статтями, 86, 121-2
Господарського процесуального кодексу
України , суд

У Х В А Л И В :

Скаргу регіонального відділення Фонду
Державного майна України по
Запорізькій області на бездіяльність
державних виконавців Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції задовольнити.

Визнати бездіяльність державних
виконавців Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції при виконанні наказу
господарського суду Запорізької
області від 21.04.2008р. №11/48д/08, в частині
втрати наказу, не надіслання його на
адресу стягувача і зволікання
звернення до суду про видачу його
дублікату, протиправною.

Копію ухвали направити сторонам у
справі, Прокуратурі
Орджонікідзевського району м.
Запоріжжя, прокуратурі Запорізької
області та Жовтневому відділу держаної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції.

Суддя
С.А. Гончаренко