ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

05 березня 2014 року справа № 5020-9/469-10/327

Господарський суд міста Севастополя у
складі судді Єфременко О.О.,
розглянувши клопотання ліквідатора -
арбітражного керуючого Старкова
Олександра Вікторовича та
Регіонального Агентства з питань
банкрутства в Автономній Республіці
Крим та місті Севастополі про визнання
учасником провадження у справі про
банкрутство організатора аукціону
Регіональне Агентство з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі

у справі за заявою Державної
податкової інспекції у Нахімовському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Севастополі

(99001, м. Севастополь, вул. Гер.
Севастополя, буд.74)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

(АДРЕСА_1)

про визнання боржника банкрутом,

представники сторін не викликалися;

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Нахімовському районі міста
Севастополя звернулась до
господарського суду міста Севастополя
із заявою про порушення справи про
банкрутство фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3.

Провадження у цій справі здійснюється
за особливою процедурою банкрутства,
встановленою статтями 47-49 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" №2343-XII від
14.05.1992. Зазначені норми є спеціальними
та діють щодо окремих категорій
боржників у процедурах банкрутства, а
всі загальні норми права у процедурі
банкрутства діють в частині, що не
суперечить спеціальним нормам права.

Ухвалою від 18.11.2009 заява прийнята до
розгляду та порушено провадження у
справі, призначено дату проведення
підготовчого засідання, введено
мораторій на задоволення вимог
кредиторів.

Постановою суду від 10.12.2009, залишеною
без змін постановою Севастопольського
апеляційного господарського суду від
01.03.2010, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3
визнано банкрутом, відкрита
ліквідаційна процедура на шість
місяців. Звернуто стягнення
заборгованості перед: Державною
податковою інспекцією у Нахімовському
районі міста Севастополя податкового
боргу, Комунальним підприємством
"Севмісьководоканал" Севастопольської
міської Ради, Комунальним
підприємством "Севтеплоенерго"
Севастопольської міської Ради,
Державним бюджетом України, в тому
числі 85,00 грн. державного мита та 236,00
грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу на майно
фізичної особи - підприємця ОСОБА_3.

Ухвалою від 02.06.2011 призначено
ліквідатором фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 Старкова Олександра
Вікторовича, зобов'язано ліквідатора
здійснити заходи, передбачені статтею
48 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Ухвалою від 04.07.2012 відмовлено у
задоволенні клопотання фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про виключення
з ліквідаційної маси належної їй на
праві власності частки у квартирі
АДРЕСА_1

Ухвалою від 05.07.2012 клопотання
ліквідатора боржника - арбітражного
керуючого Старкова Олександра
Вікторовича про зобов'язання боржника
передати ліквідатору нерухоме майно
задоволено частково, зобов'язано
Фізичну - особу підприємця ОСОБА_3
передати ліквідатору арбітражному
керуючому Старкову Олександру
Вікторовичу в управління належне
боржнику майно - 1/2 частку квартири
АДРЕСА_1 для проведення експертної
оцінки нерухомого майна, у задоволенні
клопотання Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про залучення до участі у справі
у якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог, ОСОБА_6 - відмовлено.

Постановами Севастопольського
апеляційного господарського суду від
04.09.2012, ухвали господарського суду
міста Севастополя від 04.07.2012 та 05.07.2012
залишені без змін.

Постановами Вищого господарського
суду України від 14.11.2012 постанови
Севастопольського апеляційного
господарського суду від 04.09.2012 та
ухвали господарського суду міста
Севастополя від 04.07.2012 та 05.07.2012
залишені без змін.

Ухвалою від 25.01.2013 справа №5020-9/469-10/327
прийнята до провадження суддею
Єфременко О.О.

Ухвалою від 05.06.2013 клопотання фізичної
особи - підприємця ОСОБА_3 про
припинення звернення стягнення на
житло - частку у квартирі АДРЕСА_1
залишено без задоволення.

Постановою Севастопольського
апеляційного господарського суду від
03.07.2013 ухвала господарського суду від
05.06.2013 скасована, клопотання фізичної
особи - підприємця ОСОБА_3 про
припинення звернення стягнення на
житло задоволено, припинено звернення
стягнення на належну ОСОБА_3 на праві
власності частку квартири АДРЕСА_1 у
справі №5020-9/469-10/327 за заявою Державною
податковою інспекцією у Нахімовському
районі міста Севастополя до боржника
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про
визнання банкрутом.

Постановою Вищого господарського суду
України від 25.09.2013 касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Нахімовському районі м. Севастополя
задоволено, постанову
Севастопольського апеляційного
господарського суду від 03.07.2013
скасовано, ухвалу господарського суду
міста Севастополя від 05.06.2013 у справі
№5020-9/469-10/327 залишено в силі.

Строк ліквідаційної процедуру
неодноразово продовжувався.

Ухвалою від 04.11.2013, залишеною без змін
постановою Севастопольського
апеляційного господарського суду від
26.11.2013, строк ліквідаційної процедури
та повноважень ліквідатора
арбітражного керуючого Старкова
Олександра Вікторовича продовжено на
шість місяців; ліквідатор зобов'язаний
здійснити заходи, передбачені статтями
32, 48, 49 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", в строк до
11.02.2014 надати суду на затвердження звіт
та ліквідаційний баланс.

Цією ж ухвалою кредитор - Державна
податкова інспекція у Нахімовському
районі міста Севастополя замінений
його правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Нахімовському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Севастополі в
порядку статті 25 Господарського
процесуального кодексу України.

Ухвалою від 27.02.2013 строк ліквідаційної
процедури та повноважень ліквідатора
арбітражного керуючого Старкова
Олександра Вікторовича продовжено на
шість місяців; ліквідатор зобов'язаний
здійснити заходи, передбачені статтями
32, 48, 49 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", в строк до
11.08.2014 надати суду на затвердження звіт
та ліквідаційний баланс.

28.02.2014 ліквідатор боржника звернувся до
суду із клопотанням про залучення в
якості учасника провадження у справі
організатора аукціону - Регіональне
Агентство з питань банкрутства в АР
Крим та м.Севастополі (т. 6 арк.с.189).

03.03.2014 Регіональне Агентство з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі
звернулося до суду із клопотанням (вх.
№ 2409/14) аналогічного змісту (т.6
арк.с.193-196).

Зазначені клопотання, з посиланням на
положення статті 49 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
(в редакції, що діє з 19.01.2013),
обґрунтовані тим, що Регіональне
Агентство з питань банкрутства в АР
Крим та м.Севастополі є переможцем
конкурсу щодо визначення організатора
торгів з продажу майна банкрута та саме
з ним укладено відповідний договір.

Розглянувши клопотання ліквідатора -
арбітражного керуючого Старкова
Олександра Вікторовича та
Регіонального Агентства з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі
про залучення учасником провадження у
справі про банкрутство організатора
аукціону Регіональне Агентство з
питань банкрутства в АР Крим та
м.Севастополі, суд вважає їх такими, що
підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

Законом України № 4212-VI від 22.12.2011 "Про
внесення змін до Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
який набрав чинності 19.01.2013, внесено
зміни до Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
викладено його в новій редакції.

Пунктом 11 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України № 4212-VI від
22.12.2011 визначено, що положення цього
Закону, що регулюють продаж майна в
провадженні у справі про банкрутство,
застосовуються господарськими судами
під час розгляду справ про банкрутство,
провадження у яких порушено до
набрання чинності цим Законом.
Положення цього Закону, що регулюють
ліквідаційну процедуру,
застосовуються господарськими судами
під час розгляду справ про банкрутство,
провадження у яких порушено до
набрання чинності цим Законом, якщо на
момент набрання ним чинності
господарським судом не було прийнято
постанову про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури.

Оскільки провадження у справі про
банкрутство фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 перебуває на стадії
судової процедури ліквідації боржника,
для вирішення питання, пов'язаного із
проведенням процедури продажу майна
боржника застосуванню підлягає Закон
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" у редакції
Закону України № 4212-VI від 22.12.2011 (далі -
Закон).

З матеріалів справи вбачається, що, з
метою постійного управління виявленим
нерухомим майном
громадянина-підприємця, визнаного
банкрутом, а саме - частини квартири за
адресою: АДРЕСА_1 та подальшим продажем
цього майна для задоволення вимог
кредиторів, ухвалою суду від 02.06.2011
арбітражний керуючий Старков
Олександр Вікторович був призначений
ліквідатором фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 в порядку,
передбаченому частиною сьомою статті 48
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" №2343-XII від
14.05.1992.

Положеннями частини першої статті 49
Закону передбачено, що продаж майна
боржника в провадженні у справі про
банкрутство здійснюється в порядку,
встановленому цим Законом, шляхом
проведення торгів у формі аукціону, за
винятком майна, продаж якого
відповідно до законодавства України
здійснюється шляхом проведення
закритих торгів.

Згідно частин четвертої, п'ятої статті
49 Закону суб'єктами аукціону є його
замовник, організатор та учасники.
Замовником є ліквідатор, призначений
господарським судом у порядку,
встановленому цим Законом.

На виконання наданих йому повноважень,
арбітражним керуючим - ліквідатором
боржника Старковим Олександром
Вікторовичем в газеті
«Севастопольськие известия» № 85 (1605)
від 02.11.2013 опубліковано оголошення про
проведення конкурсу для визначення
організатора аукціону з продажу майна
боржника (т.6 арк.с.198).

Листом за вих. № 117 від 06.11.2013
Регіональне Агентство з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі
на адресу ліквідатора боржника
направило заявку із пропозицією щодо
визначення його кандидатури
організатора торгів з продажу майна
банкрута та зазначив, що Агентство має
досвід проведення аукціонів більше
трьох років, переважно спеціалізується
на реалізації майна в процедури
банкрутства, має всі необхідні
технічні можливості для забезпечення
розміщення оголошень, проведення та
відео фіксації аукціону. Винагорода
Агентства становитиме 10% від
реалізації вартості майна (т.6 арк.с.199).

Частиною шостою статті 49 Закону
передбачено, що організатором аукціону
є визначена замовником фізична або
юридична особа, що має ліцензію на
проведення торгів і з якою замовник
аукціону уклав договір на проведення
аукціону. Організатор аукціону
визначається замовником за конкурсом,
що проводиться у визначеному
замовником порядку, основними
критеріями якого вважаються наявність
ліцензії, достатній, але не менш як три
роки, досвід проведення аукціонів,
запропонована найменша сума
винагороди. Організатором аукціону не
може бути заінтересована особа
стосовно боржника, кредиторів та
замовника аукціону.

Оскільки зазначена заявка прийнята
ліквідатором боржника та була єдиною,
Регіональне Агентство з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі
визначено переможцем конкурсу, про що
ліквідатор боржника повідомив
останнього листом за вих. №115 від 14.11.2013
(т.6 арк.с.194).

15.11.2013 між ліквідатором боржника
арбітражним керуючим Старковим
Олександром Вікторовичем (замовник) та
Регіональним агентством з питань
банкрутства в Автономній Республіці
Крим та місті Севастополі (організатор
аукціону) укладений договір № 19,
відповідно до умов якого сторони
визначили порядок взаємовідносин при
реалізації майна банкрута. Відповідно
до статті 49 Закону організатором
аукціону визнано Регіональне
Агентство з питань банкрутства в АР
Крим та м.Севастополі.

Пунктом 1.2 зазначеного договору
узгоджено, що замовник поручає, а
організатор аукціону приймає на себе
зобов'язання за свій рахунок провести
аукціон з продажу майна (активів)
банкрута та укласти договір із
переможцем аукціону, а замовник
зобов'язаний оплатити організатору
аукціону обумовлену цим договором
винагороду (т.6 арк.с.195).

Відповідно до пункту 33 Інформаційного
листа Вищого господарського суду
України №01-06/606/2013 від 28.03.2013 «Про Закон
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (у редакції
Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI)»
організатор аукціону згідно з частиною
шостою статті 49 Закону визначається
замовником аукціону за конкурсом.
Чинним законодавством не передбачено
ліцензування діяльності з проведення
торгів, тому організатором аукціону
може бути особа, яка відповідно до
установчих документів має право на
здійснення такої діяльності.
Господарський суд має перевіряти
порядок визначення організатора
аукціону. Організатор аукціону діє на
підставі ухвали господарського суду
про визнання його учасником
провадження у справі про банкрутство. З
моменту визнання організатора
аукціону учасником провадження у
справі про банкрутство він має право на
оскарження тільки тих судових рішень,
які стосуються організації та
проведення аукціону за його участю.

Пунктом 5 Статуту (нова редакція)
Регіонального Агентства з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі,
затвердженого наказом Державної
Госпрозрахункової Установи Агентство
з питань банкрутства № 15 від 20.08.2012 та
зареєстрованого Державним
реєстратором 12.02.2013 за № 6007610,
передбачено, що предметом діяльності
Агентства до його мети є, зокрема,
надання послуг сторонам і учасникам
провадження у справі про банкрутство
згідно з чинним законодавством;
організація аукціонів, конкурсів з
продажу активів підприємств, у тому
числі у процедурах розпорядження
майном, санації чи ліквідації боржника
відповідно до Закону (т.6 арк.с.205-211).

Враховую вищевикладене, суд дійшов
висновку про можливість визнання
Регіонального Агентства з питань
банкрутства в АР Крим та м.Севастополі
учасником провадження у справі про
банкрутство фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3.

Керуючись статтею 49 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" у
редакції Закону України № 4212-VI від
22.12.2011, статтею 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора -
арбітражного керуючого Старкова
Олександра Вікторовича та
Регіонального Агентства з питань
банкрутства в Автономній Республіці
Крим та місті Севастополі про визнання
учасником провадження у справі про
банкрутство організатора аукціону
Регіональне Агентство з питань
банкрутства в Автономній Республіці
Крим та місті Севастополі
задовольнити.

2. Визнати Регіональне Агентство з
питань банкрутства в Автономній
Республіці Крим та місті Севастополі
(95013, м.Сімферополь,
вул.Севастопольська, 76, )
учасником провадження у справі про
банкрутство Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

3. Ухвалу направити на адресу
кредиторів, боржника, ліквідатора,
учасника провадження у справі про
банкрутство, Головного управління
юстиції у місті Севастополі.

Суддя
О.О.
Єфременко

5020-9/469-10/327/4216/14