ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року
Справа № 925/72/14

За позовом виконавчого комітету
Черкаської міської ради

до товариства з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі"

про врегулювання розбіжностей
договору

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання
Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Луговський С.О. за
довіреністю від 06.01.2014р.;

від відповідача: Суслова І.Є. за
довіреністю від 03.01.2014р.

Виконавчий комітет Черкаської міської
ради звернувся до господарського суду
Черкаської області з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" про врегулювання
розбіжностей договору пайової участі у
розвитку інфраструктури м. Черкаси у
зв'язку з реконструкцією будинку
торгівлі відповідача, які виникли між
сторонами при укладенні цього договору
стосовно розміру пайової участі,
шляхом визнання вказаного договору
укладеним у запропонованій позивачем
редакції.

Позивач також просить відшкодувати
йому за рахунок відповідача 1218 грн.
витрат на сплату судового збору.

В обґрунтування позову позивач вказав
на невідповідність вимогам чинного
законодавства запропонованого
відповідачем у протоколі розбіжностей
до договору розміру його пайової
участі у розвитку інфраструктури м.
Черкаси через виключення із загальної
кошторисної вартості реконструкції
об'єкта витрат на демонтаж існуючих
інженерних мереж та влаштування нових
внутрішніх інженерних мереж і не
врахування при цьому податку на додану
вартість.

Ухвалою від 23.01.2014р. господарський суд
Черкаської області прийняв позовну
заяву виконавчого комітету Черкаської
міської ради до розгляду, порушив
провадження у даній справі і призначив
її розгляд у судовому засіданні на 9
годину 13.02.2014р. у приміщенні
господарського суду Черкаської
області.

Ухвалою від 13.02.2014р. господарський суд
Черкаської області у зв'язку з
необхідністю витребування від
позивача нових доказів відклав розгляд
справи на 10 годину 04.03.2014р. у приміщенні
господарського суду Черкаської
області.

Ухвалою від 04.03.2014р. господарський суд
Черкаської області у зв'язку з
нез'явленням представника позивача у
судове засідання та неподанням
позивачем витребуваних доказів
відклав розгляд справи на 10 годину
14.03.2014р. у приміщенні господарського
суду Черкаської області.

Відповідач у відзиві на позов від
13.02.2014р. та у доповненні до відзиву на
позов від 03.03.2014р. не заперечив проти
передачі позивачем даного
переддоговірного спору на вирішення
господарського суду Черкаської
області, погодився із запропонованою
позивачем редакцією договору пайової
участі у розвитку інфраструктури м.
Черкаси за винятком його пунктів 1.2, 2.2.1
та додатку №1, які просив господарський
суд при вирішенні спору прийняти в
такій редакції:

"п. 1.2 Пайова участь у розвитку
інженерно - транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси (надалі -
Пайова участь) складає 143025 грн.

п .2.2.1. До 31 березня 2015 року, сплатити
пайову участь у сумі 143025 грн. до
цільового фонду міського бюджету
рівними частинами за таким графіком:

11918,75 грн. - квітень 2014 року; 11918,75 грн. -
травень 2014 року; 11918,75 грн. - червень 2014
року; 11918,75 грн. - липень 2014 року; 11918,75
грн. - серпень 2014 року; 11918,75 грн. -
вересень 2014 року; 11918,75 грн. - жовтень 2014
року; 11918,75 грн. - листопад 2014 року; 11918,75
грн. - грудень 2014 року; 11918,75 грн. - січень
2015 року; 11918,75 грн. - лютий 2015 року; 11918,75
грн. - березень 2015 року.

Додаток №1 до договору

Розрахунок пайової участі

ЗКошторисна вартість об'єкту згідно
зведеного кошторисного
розрахунку2277,444ВВитрати на придбання
та виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх та
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій,
тис. грн.705,992БКількість коштів
державного або місцевого бюджету,
використана на будівництво об'єкта,
тис. грн.0 Відсоток пайової участі, %10
Формула для розрахунку10% х (З - В - Б)
ПРозмір пайової участі, тис. грн.П = 10% х
(2277,444 -705,992-0) = 143,025 Пайова участь до
сплати, тис. грн.143,025"В обґрунтування
своєї редакції пунктів 1.2, 2.2.1 та
додатку №1 до договору відповідач
вказав на правомірність виключення ним
із загальної кошторисної вартості
реконструкції об'єкта витрат на
демонтаж існуючих інженерних мереж та
влаштування нових внутрішніх
інженерних мереж і сплату коштів
пайової участі за графіком з огляду на
фінансові можливості відповідача та
економічну ситуацію в державі. Разом з
тим відповідач погодився із доводами
позивача щодо необхідності урахування
при визначенні розміру пайової участі
податку на додану вартість і фактично
врахував цей податок у визначеній ним
сумі пайової участі - 143025 грн.

У судовому засіданні, яке відбулося
14.03.2014р. за участю представників обох
сторін, представник позивача підтримав
запропоновану позивачем, а представник
відповідача - запропоновану останнім
редакцію спірних умов договору пайової
участі у розвитку інфраструктури м.
Черкаси.

Дослідивши наявні у справі письмові
докази, заслухавши пояснення учасників
судового процесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2012р. виконавчий комітет
Черкаської міської ради прийняв
рішення №457 "Про надання ТОВ
"Черкаський будинок торгівлі"
містобудівних умов і обмежень забудови
земельної ділянки по бульв. Шевченка,
207" (а. с. 24 - 27).

Цим рішенням виконавчий комітет
Черкаської міської ради вирішив надати
товариству з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" містобудівні умови і
обмеження забудови земельної ділянки
по бул. Шевченка, 207 для реконструкції
будинку торгівлі, а саме: частини
першого поверху зі збільшенням
торгової площі за рахунок службових та
підсобних приміщень, частини
цокольного поверху під супермаркет та
улаштування ескалатора і травілаторів.

Пунктом 2.5 вказаного рішення
виконавчий комітет Черкаської міської
ради зобов'язав товариство з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" укласти договір пайової
участі у створенні розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури населеного пункту.

25 червня 2013р. товариство з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" звернулося до виконавчого
комітету Черкаської міської ради із
заявою від 25.06.2013р. (а. с. 15) про
проведення розрахунку розміру пайової
участі товариства у розвитку
інфраструктури м. Черкаси у зв'язку з
реконструкцією ним будинку торгівлі і
надання для підписання відповідного
договору.

У вересні 2013р. згідно з актами
готовності об'єкта до експлуатації від
27.07.2013р. №1 і від 25.09.2013р. №1 (а. с. 36-47)
реконструкція будинку торгівлі була
закінчена з готовністю об'єкта до
експлуатації.

Листом від 03.12.2013р. №3661-01-14 виконавчий
комітет Черкаської міської ради
запропонував товариству з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" укласти договір пайової
участі замовника у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси у разі
реконструкції "Будинку торгівлі", а
саме: частини першого поверху зі
збільшенням торгової площі за рахунок
службових та підсобних приміщень,
частини цокольного поверху під
супермаркет та улаштування ескалатора
та травілаторів по бул. Шевченка, 207 в м.
Черкаси і надіслав відповідачу три
примірники підписаного і скріпленого
печаткою позивача проекту такого
договору (а. с. 12-14).

Пункти 1.2, 2.2.1 та додаток №1 вказаного
проекту договору виконавчий комітет
Черкаської міської ради виклав у такій
редакції:

"п. 1.2 Пайова участь у розвитку
інженерно - транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси (надалі -
Пайова участь) складає 227744 грн.
(розрахунок додається).

п .2.2.1. До 27 грудня 2013 року, сплатити
пайову участь у сумі 227744 грн. єдиним
платежем до спеціального фонду
міського бюджету.

Додаток №1 до договору

Розрахунок пайової участі

ЗКошторисна вартість об'єкту згідно
зведеного кошторисного
розрахунку2277,444ВВитрати на придбання
та виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх та
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій,
тис. грн.0БКількість коштів державного
або місцевого бюджету, використана на
будівництво об'єкта, тис. грн.0 Відсоток
пайової участі, %10 Формула для
розрахунку10% х (З - В - Б) ПРозмір пайової
участі, тис. грн.П = 10% х (2277,444 -0- 0) = 227,744
Пайова участь до сплати, тис.
грн.227,744"Тобто запропонована
виконавчим комітетом Черкаської
міської ради у проекті договору сума
пайової участі у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси - 227744 грн.
становить 10% від загальної кошторисної
вартості реконструкції будинку
торгівлі з урахуванням податку на
додану вартість.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" отримало лист виконавчого
комітету Черкаської міської ради від
03.12.2013р. №3661-01-14 з трьома примірниками
проекту договору 10.12.2013р., склало
протокол розбіжностей (а. с. 22, 23), про що
зробило застереження у договорі (а. с. 33,
34), листом від 27.12.2013р. №107 (а. с. 20, 21)
надіслало виконавчому комітету
Черкаської міської ради три примірники
протоколу розбіжностей разом з
підписаним договором.

Пункти 1.2, 2.2.1 та додаток №1 вказаного
проекту договору товариство з
обмеженою відповідальністю
"Черкаський будинок торгівлі" у
протоколі розбіжностей виклало у такій
редакції:

"п. 1.2 Пайова участь у розвитку
інженерно - транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси (надалі -
Пайова участь) складає 119188 грн.
Розрахунок пайової участі додається.
(додаток 1).

п .2.2.1. До 27 грудня 2014 року, сплатити
пайову участь у сумі 119188 грн. рівними
частинами за графіком, що додається
(додаток 2), до цільового фонду міського
бюджету.

Додаток №1 до договору

Розрахунок пайової участі

ЗКошторисна вартість об'єкту згідно
зведеного кошторисного
розрахунку2277,444ВВитрати на придбання
та виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх та
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій,
тис. грн.705,922БКількість коштів
державного або місцевого бюджету,
використана на будівництво об'єкта,
тис. грн.0 Податок на додану вартість
ПДВ 20 % 379,57404 Відсоток пайової участі, %10
Формула для розрахунку10% х (З - В - Б - ПДВ)
ПРозмір пайової участі, тис. грн.П = 10% х
(2277,444 - 705,992 - 0 - 379,57404) = 119,188 Пайова участь
до сплати, тис. грн.119,188"Також у
протоколі розбіжностей товариство з
обмеженою відповідальністю
"Черкаський будинок торгівлі"
запропонувало додаток №2 до договору
такого змісту:

"Графік: 9932 грн. - січень 2014 року; 9932 грн. -
лютий 2014 року; 9932 грн. - березень 2014
року; 9932 грн. - квітень 2014р.; 9932 грн. -
травень 2014р.; 9932 грн. - червень 2014р.; 9932
грн. - липень 2014 року; 9932 грн. - серпень 2014
року; 9932 грн. - вересень 2014 року; 9932 грн. -
жовтень 2014 року; 9932 грн. - листопад 2014
року; 9932 грн. - грудень 2014 року;".

Тобто запропонована товариством з
обмеженою відповідальністю
"Черкаський будинок торгівлі" у
протоколі розбіжностей сума пайової
участі у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси - 119188 грн.
становить 10% від різниці між загальною
кошторисною вартістю реконструкції
будинку торгівлі (2277444 грн.) і сумою
витрат на демонтаж існуючих інженерних
мереж та влаштування нових внутрішніх
інженерних мереж (705992 грн.) без
урахування податку на додану вартість.

Виконавчий комітет Черкаської міської
ради не погодився із запропонованими
товариством з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" умовами договору пайової
участі у розвитку інфраструктури м.
Черкаси в частині розміру пайової
участі та строків її сплати і у
двадцятиденний строк після отримання
протоколу розбіжностей передав ці
неврегульовані розбіжності до
господарського суду Черкаської
області, у зв'язку із чим і виник даний
переддоговірний спір.

Частинами 1 - 5 ст. 181 Господарського
кодексу України встановлено:

1. Господарський договір за загальним
правилом викладається у формі єдиного
документа, підписаного сторонами та
скріпленого печатками. Допускається
укладення господарських договорів у
спрощений спосіб, тобто шляхом обміну
листами, факсограмами, телеграмами,
телефонограмами тощо, а також шляхом
підтвердження прийняття до виконання
замовлень, якщо законом не встановлено
спеціальні вимоги до форми та порядку
укладення даного виду договорів.

2. Проект договору може бути
запропонований будь-якою з сторін. У
разі якщо проект договору викладено як
єдиний документ, він надається другій
стороні у двох примірниках.

3. Сторона, яка одержала проект
договору, у разі згоди з його умовами
оформляє договір відповідно до вимог
частини першої цієї статті і повертає
один примірник договору другій стороні
або надсилає відповідь на лист,
факсограму тощо у двадцятиденний строк
після одержання договору.

4. За наявності заперечень щодо окремих
умов договору сторона, яка одержала
проект договору, складає протокол
розбіжностей, про що робиться
застереження у договорі, та у
двадцятиденний строк надсилає другій
стороні два примірники протоколу
розбіжностей разом з підписаним
договором.

5. Сторона, яка одержала протокол
розбіжностей до договору, зобов'язана
протягом двадцяти днів розглянути
його, в цей же строк вжити заходів для
врегулювання розбіжностей з другою
стороною та включити до договору всі
прийняті пропозиції, а ті розбіжності,
що залишились неврегульованими,
передати в цей же строк до суду, якщо на
це є згода другої сторони.

Стаття 40 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності"

1. Порядок залучення, розрахунку
розміру і використання коштів пайової
участі у розвитку інфраструктури
населеного пункту встановлюють органи
місцевого самоврядування відповідно
до цього Закону.

2. Замовник, який має намір щодо
забудови земельної ділянки у
відповідному населеному пункті,
зобов'язаний взяти участь у створенні і
розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури населеного
пункту, крім випадків, передбачених
частиною четвертою цієї статті.

3. Пайова участь у розвитку
інфраструктури населеного пункту
полягає у перерахуванні замовником до
прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію до відповідного
місцевого бюджету коштів для створення
і розвитку зазначеної інфраструктури.

4. До пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту не
залучаються замовники у разі
будівництва:

1) об'єктів будь-якого призначення на
замовлення державних органів або
органів місцевого самоврядування за
рахунок коштів державного або місцевих
бюджетів;

2) будівель навчальних закладів,
закладів культури, фізичної культури і
спорту, медичного і оздоровчого
призначення;

3) будинків житлового фонду соціального
призначення та доступного житла;

4) індивідуальних (садибних) житлових
будинків, садових, дачних будинків
загальною площею до 300 квадратних
метрів, господарських споруд,
розташованих на відповідних земельних
ділянках;

5) об'єктів комплексної забудови
територій, що здійснюється за
результатами інвестиційних конкурсів
або аукціонів;

6) об'єктів будівництва за умови
спорудження на цій земельній ділянці
об'єктів соціальної інфраструктури;

7) об'єктів, що споруджуються замість
тих, що пошкоджені або зруйновані
внаслідок надзвичайних ситуацій
техногенного або природного характеру;

8) об'єктів, передбачених Державною
цільовою програмою підготовки та
проведення в Україні фінальної частини
чемпіонату Європи 2012 року з футболу, за
рахунок коштів інвесторів;

9) об'єктів інженерної, транспортної
інфраструктури, об'єктів енергетики,
зв'язку та дорожнього господарства
(крім об'єктів дорожнього сервісу);

10) об'єктів у межах індустріальних
парків на замовлення ініціаторів
створення індустріальних парків,
керуючих компаній індустріальних
парків, учасників індустріальних
парків.

5. Величина пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту
визначається у договорі, укладеному з
органом місцевого самоврядування
(відповідно до встановленого органом
місцевого самоврядування розміру
пайової участі у розвитку
інфраструктури), з урахуванням
загальної кошторисної вартості
будівництва об'єкта, визначеної згідно
з будівельними нормами, державними
стандартами і правилами. При цьому не
враховуються витрати на придбання та
виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх і
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій.

У разі якщо загальна кошторисна
вартість будівництва об'єкта не
визначена згідно з будівельними
нормами, державними стандартами і
правилами, вона визначається на основі
встановлених органом місцевого
самоврядування нормативів для одиниці
створеної потужності.

6. Встановлений органом місцевого
самоврядування для замовника розмір
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту не
може перевищувати граничний розмір
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту.

Граничний розмір пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
пункту з урахуванням інших
передбачених законом відрахувань не
може перевищувати:

1) 10 відсотків загальної кошторисної
вартості будівництва об'єкта - для
нежитлових будівель та споруд;

2) 4 відсотки загальної кошторисної
вартості будівництва об'єкта - для
житлових будинків.

7. Органам місцевого самоврядування
забороняється вимагати від замовника
будівництва надання будь-яких послуг, у
тому числі здійснення будівництва
об'єктів та передачі матеріальних або
нематеріальних активів (зокрема
житлових та нежитлових приміщень, у
тому числі шляхом їх викупу), крім
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту,
передбаченої цією статтею, а також крім
випадків, визначених частиною п'ятою
статті 30 цього Закону.

8. Розмір пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту
визначається протягом десяти робочих
днів з дня реєстрації органом
місцевого самоврядування звернення
замовника про укладення договору про
пайову участь та доданих до нього
документів, що підтверджують вартість
будівництва об'єкта, з
техніко-економічними показниками.

У разі зміни замовника розмір пайової
участі у розвитку інфраструктури
населеного пункту зменшується на суму
коштів, сплачених попереднім
замовником відповідно до укладеного
ним договору про пайову участь.

9. Договір про пайову участь у розвитку
інфраструктури населеного пункту
укладається не пізніше ніж через 15
робочих днів з дня реєстрації
звернення замовника про його
укладення, але до прийняття об'єкта
будівництва в експлуатацію.

Істотними умовами договору є:

1) розмір пайової участі;

2) строк (графік) сплати пайової участі;

3) відповідальність сторін.

Невід'ємною частиною договору є
розрахунок величини пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
пункту.

Кошти пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту
сплачуються в повному обсязі до
прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію єдиним платежем або
частинами за графіком, що визначається
договором.

10. Кошти, отримані як пайова участь у
розвитку інфраструктури населеного
пункту, можуть використовуватися
виключно для створення і розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури відповідного
населеного пункту.

З матеріалів справи вбачається, що
сторони погодилися укласти договір
пайової участі у розвитку
інфраструктури м. Черкаси у зв'язку з
реконструкцією будинку торгівлі
відповідача, і передати на вирішення
суду розбіжності, які виникли між ними
при укладенні такого договору стосовно
розміру пайової участі та строків її
сплати. Ці розбіжності позивач передав
на вирішення суду в установлений ч. 5 ст.
181 Господарського кодексу України
строк, тому даний спір підлягає
вирішенню господарським судом
Черкаської області по суті.

Визнанням відповідачем у доповненні до
відзиву на позов від 03.03.2014р.
необхідності врахування при
визначенні розміру пайової участі
податку на додану вартість і фактичне
врахування цього податку у визначеній
відповідачем сумі пайової участі - 143025
грн. означає, що спірними між сторонами
залишилися питання обґрунтованості
(правомірності)
врахування/неврахування при
визначенні розміру пайової участі у
складі загальної кошторисної вартості
реконструкції будинку торгівлі витрат
відповідача на демонтаж існуючих
інженерних мереж та влаштування нових
внутрішніх інженерних мереж і строків
сплати коштів пайової участі.

Обґрунтовуючи доводи про
безпідставність неврахування
відповідачем у складі загальної
кошторисної вартості реконструкції
будинку торгівлі витрат на демонтаж
існуючих інженерних мереж та
влаштування нових внутрішніх
інженерних мереж, позивач посилається
на ч. 5 ст. 30 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності",
яка передбачає, що у разі, якщо
технічними умовами передбачається
необхідність будівництва замовником
інженерних мереж або об'єктів
інженерної інфраструктури (крім мереж,
призначених для передачі та розподілу
електричної енергії, трубопроводів,
призначених для розподілу природного
газу, транспортування нафти та
природного газу) поза межами його
земельної ділянки, розмір пайової
участі у розвитку інфраструктури
населеного пункту зменшується на суму
їх кошторисної вартості, а такі
інженерні мережі та/або об'єкти
передаються у комунальну власність. У
разі якщо кошторисна вартість
будівництва інженерних мереж та/або
об'єктів інженерної інфраструктури
(крім мереж, призначених для передачі
та розподілу електричної енергії,
трубопроводів, призначених для
розподілу природного газу,
транспортування нафти та природного
газу) перевищує розмір пайової участі
замовника у розвитку інфраструктури
населеного пункту, орган місцевого
самоврядування приймає рішення про
відшкодування замовнику різниці між
здійсненими витратами та розміром
пайової участі замовника у розвитку
інфраструктури населеного пункту.

Відповідач обґрунтовує правомірність
неврахування ним у складі загальної
кошторисної вартості реконструкції
будинку торгівлі витрат на демонтаж
існуючих інженерних мереж та
влаштування нових внутрішніх
інженерних мереж ч. 5 ст. 40 Закону
України "Про регулювання містобудівної
діяльності", згідно з якою величина
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту
визначається у договорі, укладеному з
органом місцевого самоврядування
(відповідно до встановленого органом
місцевого самоврядування розміру
пайової участі у розвитку
інфраструктури), з урахуванням
загальної кошторисної вартості
будівництва об'єкта, визначеної згідно
з будівельними нормами, державними
стандартами і правилами. При цьому не
враховуються витрати на придбання та
виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх і
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій.

Зі змісту вказаних норм Закону України
"Про регулювання містобудівної
діяльності" вбачається, що положення ч.
5 ст. 30 Закону України "Про регулювання
містобудівної діяльності" стосується
будівництва відповідних нових
інженерних мереж або об'єктів
інженерної інфраструктури, які
будуються поза межами земельної
ділянки замовника, а положення ч. 5 ст. 40
цього ж Закону стосуються демонтажу
існуючих інженерних мереж та
влаштування нових внутрішніх і
позамайданчикових інженерних мереж.

У даному випадку реконструкція будинку
торгівлі відповідача згідно із
затвердженими рішенням позивача від
23.03.2012р.№457 містобудівними умовами і
обмеженнями забудови земельної
ділянки та зведеним кошторисним
розрахунком вартості будівництва не
передбачає будівництва нових
інженерних мереж або об'єктів
інженерної інфраструктури поза межами
земельної ділянки замовника
відповідача.

Отже, до даних спірних відносин
відповідач при визначенні розміру його
пайової участі у розвитку
інфраструктури м. Черкаси правомірно
застосував ч. 5 ст. 40 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності"
і зменшив суму загальної кошторисної
вартості реконструкції будинку
торгівлі на суму витрат відповідача на
демонтаж існуючих інженерних мереж та
влаштування нових внутрішніх
інженерних мереж, тому редакцію п. 1.2
договору пайової участі у розвитку
інфраструктури м. Черкаси та додаток №1
до цього договору "Розрахунок пайової
участі" слід прийняти у редакції
відповідача, викладеній у його
доповненні до відзиву на позов від
03.03.2014р., згідно з якою пайова участь
відповідача у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси складає 143025
грн.

Позивач у наданому господарському суду
письмовому поясненні від 13.03.2013р.
заперечив проти запропонованого
відповідачем у протоколі розбіжностей
графіку сплати коштів пайової участі
через те, що відповідач не зазначив про
такий графік у поданій ним заявці на
укладення договору пайової участі у
розвитку інфраструктури м. Черкаси.

Частина 9 ст. 40 Закону України "Про
регулювання містобудівної діяльності"
передбачає можливість сплати коштів
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту
частинами за графіком, що визначається
саме договором, а не заявкою замовника
будівництва.

Відтак, враховуючи час, що минув з дня
складання відповідачем згадуваного
вище протоколу розбіжностей, підстав
для неприйняття його пропозиції,
викладеній ним у доповненні до відзиву
на позов від 03.03.2014р., щодо
передбаченого у п. 2.2.1 договору пайової
участі графіку сплати коштів пайової
участі немає.

За таких обставин у задоволенні позову
Черкаської міської ради до товариства
з обмеженою відповідальністю
"Черкаський будинок торгівлі" про
врегулювання розбіжностей договору
пайової участі у розвитку
інфраструктури м. Черкаси у зв'язку з
реконструкцією будинку торгівлі
шляхом визнання вказаного договору
укладеним у запропонованій позивачем
редакції слід відмовити і вважати цей
договір укладеним в редакції його
спірних умов, запропонованих
відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 82-84 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову виконавчого
комітету Черкаської міської ради до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі" " про врегулювання
розбіжностей договору пайової участі
замовників у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси у разі
реконструкції "Будинку торгівлі", а
саме: частини першого поверху зі
збільшенням торгової площі за рахунок
службових та підсобних приміщень,
частини цокольного поверху під
супермаркет та улаштування ескалатора
та травілаторів по бул. Шевченка, 207 в м.
Черкаси шляхом визнання його укладеним
в редакції його спірних пунктів 1.2, 2.2.1
та додатку №1, запропонованій
виконавчим комітетом Черкаської
міської ради, відмовити.

Вважати договір пайової участі
замовників у розвитку інженерно -
транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси у разі
реконструкції "Будинку торгівлі", а
саме: частини першого поверху зі
збільшенням торгової площі за рахунок
службових та підсобних приміщень,
частини цокольного поверху під
супермаркет та улаштування ескалатора
та травілаторів по бул. Шевченка, 207 в м.
Черкаси між виконавчим комітетом
Черкаської міської ради і товариством
з обмеженою відповідальністю
"Черкаський будинок торгівлі"
укладеним в редакції його пунктів 1.2,
2.2.1 та додатку №1, запропонованій
товариством з обмеженою
відповідальністю "Черкаський будинок
торгівлі", а саме:

"п. 1.2 Пайова участь у розвитку
інженерно - транспортної та соціальної
інфраструктури м. Черкаси (надалі -
Пайова участь) складає 143025 грн.

п .2.2.1. До 31 березня 2015 року, сплатити
пайову участь у сумі 143025 грн. до
цільового фонду міського бюджету
рівними частинами за таким графіком:

11918,75 грн. - квітень 2014 року; 11918,75 грн. -
травень 2014 року; 11918,75 грн. - червень 2014
року; 11918,75 грн. - липень 2014 року; 11918,75
грн. - серпень 2014 року; 11918,75 грн. -
вересень 2014 року; 11918,75 грн. - жовтень 2014
року; 11918,75 грн. - листопад 2014 року; 11918,75
грн. - грудень 2014 року; 11918,75 грн. - січень
2015 року; 11918,75 грн. - лютий 2015 року; 11918,75
грн. - березень 2015 року.

Додаток №1 до договору

Розрахунок пайової участі

ЗКошторисна вартість об'єкту згідно
зведеного кошторисного
розрахунку2277,444ВВитрати на придбання
та виділення земельної ділянки,
звільнення будівельного майданчика
від будівель, споруд та інженерних
мереж, влаштування внутрішніх та
позамайданчикових інженерних мереж і
споруд та транспортних комунікацій,
тис. грн.705,992БКількість коштів
державного або місцевого бюджету,
використана на будівництво об'єкта,
тис. грн.0 Відсоток пайової участі, %10
Формула для розрахунку10% х (З - В - Б)
ПРозмір пайової участі, тис. грн.П = 10% х
(2277,444 -705,992-0) = 143,025 Пайова участь до
сплати, тис. грн.143,025"

Це рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду у порядку та
строки, передбачені розділом ХІІ
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено і підписано
18.03.2014р.

СУДДЯ
М.В. Дорошенко