ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.02.2014
Справа № 905/9092/13

за позовом прокурора Волноваського
району в інтересах держави в особі
Волноваської міської ради, м.
Волноваха, Донецька область

до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авто-Експрес», м.
Донецьк

про внесення змін до договору оренди
землі.

Суддя Говорун О.В.

Представники:

від прокуратури - Федько К.Г., за
посвідченням № 012661;

від позивача - Ландар Н.В., довіреність
№07-01-09 від 10.01.2014;

від відповідача - Тальянов Д.Л.,
довіреність від 23.01.2014.

Прокурор Волноваського району в
інтересах держави в особі Волноваської
міської ради (далі - позивач) звернувся
до господарського суду Донецької
області з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Авто-Експрес» (далі - відповідач) про
внесення змін до п. 9 договору оренди
землі від 01.07.2012 (в редакції клопотань
позивача від 18.02.2014 та прокурора від
24.02.2014 №76-270вих.14).

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що між позивачем та
відповідачем 01.07.2012 був укладений
договір оренди землі. Рішенням
Волноваської міської ради від 31.05.2013
№6/29-845 було затверджено розмір
відсотків від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки для
визначення річної орендної плати на
території м. Волноваха, з огляду на
що позивач відповідачу надіслав проект
додаткової угоди про внесення змін до
укладеного раніше договору оренди,
який відповідачем підписаний не був.
Отже, позивач недоотримує орендну
плату в обсязі, передбаченому
законодавством, у зв'язку з чим
звернувся до суду з вимогою про
внесення змін до договору оренди землі.

Відповідач у відзиві на позовну заяву
проти задоволення позову заперечує з
посиланням на те, що Рішення
Волноваської міської ради від 31.05.2013
№6/29-845 не повинно розповсюджуватися на
договори, які укладені в минулому.

В судовому засіданні оголошувалась
перерва з 18.02.2014 до 24.02.2014.

Суд, заслухавши прокурора та
представників сторін, дослідивши
письмові докази у судовому засіданні,
встановив наступні факти та відповідні
ним правовідносини.

01.07.2012 між позивачем та відповідачем
був укладений договір оренди землі
(далі - договір), відповідно до якого
позивач надає, а відповідач приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку для експлуатації нерухомості -
цілого ВАТ «Волноваське АТП 11430» у м.
Волноваха із земель промисловості,
транспорту, зв'язку, енергетики,
оборони та іншого призначення
Волноваської міської ради, яка
знаходиться: Донецька область, м.
Волноваха по вул. Шевцової, 26 (а.с.14-16).

Відповідно до п. 2 договору, в оренду
передається земельна ділянка
загальною площею 2,9252 га, в т.ч. під
капітальною одноповерховою забудовою -
0,4445 га, під спорудами - 0,0641 га, під
проїздами, проходами та площадками -
2,0279 га, під зеленими насадженнями - 0,3887
га.

На земельній ділянці знаходяться
об'єкти нерухомого майна: нерухомість -
ВАТ «Волноваське АТП 11430» (п.3 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки становить 2 025 408грн. 48коп. (п.5
договору).

Згідно з п. 9 договору, орендна плата
вноситься відповідачем у грошовій
формі у розмірі 141 778 грн. 59 коп. на рік,
щомісячна сплата 11 814 грн. 88 коп., 7% від
грошової оцінки.

Відповідно до п.10 договору, зокрема,
обчислення розміру орендної плати за
землю здійснюється з урахуванням
індексів інфляції.

Відповідно до п. 12 договору, розмір
орендної плати переглядається один раз
у три роки у разі: зміни умов
господарювання, передбачених
договором; зміни розмірів земельного
податку, підвищення цін і тарифів,
зміни коефіцієнтів індексації,
визначених законодавством; погіршення
стану орендованої земельної ділянки не
з вини орендаря, що підтверджується
документами; в інших випадках,
передбачених законом.

Договір укладено на 10 років (п.8
договору).

Пунктом 35 договору сторони
передбачили, що зміна умов договору
здійснюється у письмовій формі за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору спір розв'язується у судовому
порядку.

Рішенням Волноваської міської ради від
31.05.2013 №6/29-845 встановлено річну орендну
плату для земельних ділянок
Волноваської міської ради, для
земельних ділянок
несільськогосподарського призначення:
для підприємств, які займаються
виробництвом або переробкою
сільськогосподарської продукції - 7%
нормативної грошової оцінки землі; під
вбудованими приміщеннями - 9%
нормативної грошової оцінки землі; для
інших цілей - 9% нормативної грошової
оцінки землі; для підприємств, установ
та організацій державної та
комунальної власності - 3% нормативної
грошової оцінки землі; для земельних
ділянок, наданих для розміщення,
будівництва, обслуговування та
експлуатації об'єктів енергетики, які
виробляють електричну енергію з
поновлюваних джерел енергії, включаючи
технологічну структуру таких об'єктів
(виробничі приміщення, бази,
розподільчі пункти (прилади)
електричні підстанції, електричні
мережі) - 3% нормативної грошової оцінки
землі (а.с.24-25).

Відповідно до витягу №174 з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки від 21.01.2014,
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки, яку відповідач прийняв в
строкове платне користування,
відповідно до зазначеного договору,
складає 2 025 408 грн. 48 коп. (а.с.68).

Позивач неодноразово звертався до
відповідача з пропозицією щодо
внесення змін до договору оренди землі
від 01.07.2012, що підтверджується листами
№07-02-661 від 26.06.2013, №07-02-772 від 22.07.2013 та
претензією №07-02-1045 від 08.10.2013 (а.с.27, 29-31,
33-47), однак, відповідач не погодився з
внесенням змін до договору оренди
землі, що підтверджується листами №345/13
від 16.07.2013 та №389/13 від 29.08.2013 (а.с.28, 32).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
оренду землі», оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду
землі» передбачено, що договір оренди
землі - це договір, за яким орендодавець
зобов'язаний за плату передати
орендареві земельну ділянку у
володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку
відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду
землі», орендна плата за землю - це
платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України).

Питання щодо підстави та розміру
орендної плати за земельну ділянку
регулюється Податковим кодексом
України, згідно зі ст. 288 якого,
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки. Розмір
орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою: для земель
сільськогосподарського призначення -
розміру земельного податку, що
встановлюється цим розділом; для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом; не може перевищувати: а)
для земельних ділянок, наданих для
розміщення, будівництва,
обслуговування та експлуатації
об'єктів енергетики, які виробляють
електричну енергію з відновлюваних
джерел енергії, включаючи технологічну
інфраструктуру таких об'єктів
(виробничі приміщення, бази,
розподільчі пункти (пристрої),
електричні підстанції, електричні
мережі), - 3 відсотки нормативної
грошової оцінки; б) для інших земельних
ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків
нормативної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України «Про оренду
землі» передбачено, що зміна умов
договору оренди землі здійснюється за
взаємною згодою сторін. У разі
недосягнення згоди щодо зміни умов
договору оренди землі спір вирішується
в судовому порядку.

Таким чином, нормами чинного
законодавства передбачена можливість
зміни умов договору за рішенням суду на
вимогу однієї із сторін у випадках
встановлених договором або законом.

Суд зазначає, що згідно зі ст. 632
Цивільного кодексу України (далі - ЦК
України), ціна в договорі
встановлюється за домовленістю сторін.
У визначених законом випадках
застосовуються ціни (тарифи, ставки
тощо), які встановлюються або
регулюються уповноваженими органами
державної влади або органами місцевого
самоврядування.

З огляду на встановлення сторонами в
договорі оренди, а саме в п. 12 договору,
можливості зміни розміру орендної
плати, а також приймаючи до уваги, що
орендна плата за земельні ділянки
державної та комунальної власності є
регульованою ціною, то законодавча
зміна граничного розміру цієї плати є
підставою для перегляду розміру
орендної плати, встановленої умовами
договору.

Аналогічного висновку дійшов
Верховний Суд України у постанові від
06.12.2010 у справі №2-1/10068-2008.

Зважаючи на вищезазначене, суд прийшов
до висновку про наявність підстав для
внесення змін до п. 9 договору оренди
землі від 01.07.2012.

Суд зауважує, що ст. 653 ЦК України
передбачено, що у разі якщо договір
змінюється або розривається у судовому
порядку, зобов'язання змінюється або
припиняється з моменту набрання
рішенням суду про зміну або розірвання
договору законної сили, що
кореспондується з ч. 5 ст. 188
Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України (далі -
ГПК України), кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень.

Водночас, судом зазначається, що, на
підставі ст. 38 ГПК України,
господарський суд витребовує докази за
наявності відповідного клопотання, у
разі неможливості самостійно надати
докази сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 43 ГПК України,
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд вважає позовні
вимоги такими що підлягають
задоволенню.

Судові витрати розподілити відповідно
до ст. 49 ГПК України.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський
суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до пункту 9 договору
оренди землі від 01.07.2012, укладеного між
Волноваською міською радою () та Товариством з обмеженою
відповідальністю «Авто-Експрес» (), державна реєстрація
договору від 17.09.2012 №04269, виклавши
в такій редакції:

« 9. Орендна плата становить 9% від
нормативної грошової оцінки землі з
урахуванням коефіцієнту індексації,
який діє станом на 1 січня поточного
року. Орендна плата вноситься
орендарем у грошові формі у розмірі: 182
286 грн. 72 коп. на рік; щомісячна сплата 15
190 грн. 56 коп. та може змінюватися у
зв'язку із зміною коефіцієнту
індексації (при цьому орендар
самостійно обчислює суму орендної
плати щороку станом на 1 січня і до 1
лютого поточного року подає декларацію
до ДПІ у Волноваському районі)».

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Авто-Експрес» () на користь Державного
бюджету України 1 147 грн. витрат з
оплати судового збору.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не було скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Апеляційна скарга подається на рішення
місцевого господарського суду
протягом десяти днів, через
господарський суд, який розглянув
справу.

Повне рішення складено 03 березня 2014
року.

Суддя
О.В.
Говорун