ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" березня 2014 р. Справа № 916/122/14

Господарський суд Одеської області у
складі:

судді В.С.
Петрова

при секретарі Л.Е.
Кришиневській

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідачів:

1) Управління капітального будівництва
Одеської міської ради - Дементьєва О.В.,

2) Департаменту фінансів Одеської
міської ради - Бичкова К.Г.,

від третьої особи - не з'явився,

від прокуратури - Вигнанюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю „ТТ-Буд"
до Управління капітального
будівництва Одеської міської ради та
Департаменту фінансів Одеської
міської ради, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідачів -
Одеська міська рада, про стягнення
59319398,87 грн. за участю прокуратури міста
Одеси, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю „ТТ-Буд" звернулось
до господарського суду Одеської
області з позовною заявою до
Управління капітального будівництва
Одеської міської ради та Департаменту
фінансів Одеської міської ради про
стягнення солідарно з відповідачів
вартості виконаних підрядних робіт в
розмірі 46265581,77 грн., 3% річних в сумі
2722697,80 грн., збитків в розмірі 10331119,30 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

30.11.2011 р. між Управлінням капітального
будівництва Одеської міської ради та
ТОВ "ТТ-Буд" було укладено договір №
20-11/П про закупівлю підрядних робіт за
державні кошти з реконструкції
будівель комунальної установи „Міська
клінічна інфекційна лікарня" з
інженерними мережами за адресою: м.
Одеса, вул. Пастера, 5/7. Ціна договору
складає 118577736,07 грн.

Також 30.11.2011 р. ТОВ „ТТ-Буд" уклало з ПП
„Інно-Трейдінг" договір підряду №
ГИБ/02, відповідно до умов п. 1.1 якого ПП
„Інно-Трейдінг" зобов'язалось своїми
силами, із використанням своїх
матеріалів, виконати роботи з
реконструкції будівель комунальної
установи „Міська клінічна інфекційна
лікарня" з інженерними мережами за
адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7, а ТОВ
„ТТ-Буд" зобов'язалось прийняти
виконані роботи та оплатити за них. Так,
за ствердженням позивача, на виконання
умов договору ПП „Інно-Трейдінг"
виконало роботи з реконструкції на
суму 46265581,77 грн. та передало їх ТОВ
„ТТ-Буд" на підставі акту прийому
виконаних робіт.

За ствердженнями позивача, в
подальшому виконані роботи були
передані замовнику будівництва -
Управлінню капітального будівництва
за відповідними актами прийому
виконаних робіт форми КБ-3, КБ-2в.
Вартість виконаних підрядником робіт
складає 46265581,77 грн.

Відповідно до п. 4.1. договору 20-11/П
розрахунки проводяться шляхом оплати
замовником підряднику виконаних робіт
після підписання сторонами акту
прийому виконаних будівельних робіт за
формою КБ-2в, довідки про вартість
виконаних будівельних робіт та витрат
за формою КБ-3, акту купівлі-продажу
обладнання; або поетапної оплати
замовником виконаних робіт.

Згідно з п. 4.2. договору розрахунки між
замовником та підрядником проводяться
за умови наявності державних коштів на
рахунку замовника шляхом
перерахування замовником коштів
протягом 10-ти банківських днів на
підставі наданих форм, зазначених у п.
4.1. договору.

Однак, як вказує позивач, в порушення
умов договору № 20-11/П та вимог чинного
законодавства України Управління
капітального будівництва не оплачує
виконані роботи, посилаючись на
відсутність грошових коштів, чим
порушуються права та інтереси ТОВ
„ТТ-Буд" по отриманню, а також
подальшому розпорядженню цими
грошовими коштами. Наразі позивач
зазначає, що відсутність у замовника
грошових коштів не звільняє останнє
від відповідальності за порушення
зобов'язання, а тому заборгованість у
розмірі 46265581,77 грн. за договором
підряду № 20-11/П підлягає стягненню в
судовому порядку.

Враховуючи неналежне виконання
Управлінням капітального будівництва
Одеської міської ради зобов'язання
щодо оплати вартості виконаних робіт,
позивач вважає, що у вказаного
Управління виникає обов'язок оплатити
на користь ТОВ „ТТ-Буд" суму боргу з
урахуванням 3% річних від простроченої
суми за весь період несплати. При цьому
оскільки первісні документи форми
КБ-2в та КБ-3 були підписані сторонами
10.01.2012 р., відповідно оплата виконаних
робіт мала бути здійснена протягом 10-х
банківських днів, а саме до 25.01.2012 р.
включно. Відтак, за вказаний період
сума нарахованих відсотків за
договором складає 2722697,80 грн.

Крім того, позивач зазначає, що
рішенням господарського суду Одеської
області від 11.11.2013 року стягнуто з ТОВ
„ТТ-Буд" на користь ПП „Інно-Трейдінг"
суму 56596701,07 грн., що складається з суми
вартості виконаних підрядних робіт за
договором № ГИБ/02 від 30.11.2011 року в
розмірі 46265581,77 грн., суми пені в розмірі
3487615,85 грн., суми штрафу в розмірі 10% від
несплаченої суми - 4626558,18 грн., суми на
яку підлягає збільшенню основний борг
з врахуванням 3% річних - 2216945, 27 грн., а
також стягнуто з ТОВ „ТТ-Буд" на
користь Державного бюджету України
судовий збір в сумі 68820 грн.

Так, позивач вказує, що невиконання
відповідачем своїх зобов'язань в
частині оплати вартості виконаних
підрядних робіт за договором підряду №
20-11/П від 30.11.2011 р. є протиправною
поведінкою відповідачів, що в свою
чергу призвело до неможливості
виконання ТОВ „ТТ-Буд" своїх
зобов'язань з оплати вартості
виконаних робіт ПП „Інно-Трейдінг",
внаслідок чого у судовому порядку з ТОВ
„ТТ-Буд" було стягнуто заборгованість
та штрафні санкції.

Відтак, позивач, посилаючись на
положення ст. 22 ЦК України, ст. 224 ГК
України, вважає, що є підстава для
застосування до Управління
капітального будівництва Одеської
міської ради міри відповідальності у
вигляді стягнення збитків. Так, до
складу збитків ТОВ „ТТ- Буд" відповідно
до положень ст. 225 Господарського
кодексу України включені сума пені в
розмірі 3 487 615,85 грн., сума штрафу в
розмірі 10% від несплаченої суми - 4626558,18
грн., сума, на яку підлягає збільшенню
основний борг з врахуванням 3% річних -
2216945,27 грн., загалом 10331119,30 грн., стягнуті
з ТОВ „ТТ- Буд" на підставі рішення суду
та сплачені підприємством, що
підтверджується платіжними
дорученнями №№ 29-48, 50, 51, 54 від 26.12.2013 р.

Разом з тим позивач посилається на те,
що згідно з рішенням виконавчого
комітету Одеської міської ради № 478 від
22.04.2008р. „Про призначення управління
капітального будівництва Одеської
міської ради замовником з проектування
та проведення робіт з реконструкції
будівель комунальної установи „Міська
клінічна інфекційна лікарня" з
інженерними мережами за адресою: м.
Одеса, вул. Пастера 5/7" Департаменту
фінансів Одеської міської ради
доручено здійснювати фінансування
проектних робіт та проведення робіт з
реконструкції будівель комунальної
установи „Міська клінічна інфекційна
лікарня" з інженерними мережами за
адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7 в
межах коштів, передбачених у бюджеті м.
Одеси на відповідний рік. Отже,
оскільки заборгованість виникла у
зв'язку з відсутністю фінансування
робіт з боку Департаменту фінансів
Одеської міської ради, позивач вважає,
що Управління капітального
будівництва Одеської міської ради та
Департамент фінансів Одеської міської
ради повинні нести солідарний
обов'язок з виконання умов договору
щодо оплати вартості виконаних робіт, а
також солідарно відповідають за
невиконання умов договору.

Таким чином, позивач просить суд
стягнути солідарно з відповідачів
вартість виконаних підрядних робіт в
розмірі 46 265 581,77 грн., 3% річних в сумі 2 722
697,80 грн. та збитків в розмірі 10 331 119,30
грн.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 16.01.2014 р. позовну заяву
Товариства з обмеженою
відповідальністю „ТТ-Буд" прийнято до
розгляду та порушено провадження у
справі № 916/122/14, при цьому розгляд
справи призначено в засіданні суду на
31.01.2014 р. та до вказаної дати позивачу
надано відстрочку сплати судового
збору.

Так, ухвалою господарського суду
Одеської області від 31.01.2014 р. розгляд
справи № 916/122/14 було відкладено на
14.02.2014 р. та до вказаної дати продовжено
строк, на який відстрочено сплату
судового збору.

В засіданні суду 14.02.2014 р. представник
відповідача - Департаменту фінансів
ОМР звернувся до суду з клопотанням про
залучення Одеської міської ради до
участі у справі в якості третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідачів.
В обґрунтування вказаного клопотання
представник відповідача послався на
те, що саме Одеська міська рада
затверджує бюджет, а у разі прийняття
судом рішення у даній справі про
задоволення позову, виникне
необхідність у перерозподілі коштів з
видатків бюджету, тобто буде необхідне
додаткове виділення коштів.

Так, ухвалою господарського суду
Одеської області від 14.02.2014 р. до участі
у справі № 916/122/14 залучено Одеську
міську раду в якості третьої особи, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідачів,
при цьому розгляд справи відкладено на
28.02.2014 р. Також вказаною ухвалою суду
продовжено строк, на який відстрочено
сплату судового збору, до прийняття
судового рішення по справі з
врахуванням положень п. 3.3 Постанови
Пленуму ВГСУ № 7 від 21.02.2013 р. „Про деякі
питання практики застосування розділу
VI Господарського процесуального
кодексу України" (із змінами та доповн.),
оскільки позивачем не було сплачено
судовий збір у строк, на який судом було
відстрочено сплату судового збору.

В засідання суду, призначене на 28.02.2014
р., представник позивача не з'явився з
невідомих причин, хоча про дату, час та
місце розгляду справи представник
позивача був обізнаний. При цьому
доказів сплати судового збору
позивачем не було надано.

Також 28.02.2014 р. прокуратурою міста Одеси
було подано до господарського суду
Одеської області заяву про вступ
прокурора до участі у даній справі на
захист інтересів держави в особі
Управління капітального будівництва
Одеської міської ради та Департаменту
фінансів Одеської міської ради, про що
також повідомив представник
прокуратури у судовому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, вказану
заяву прокуратури було задоволено
судом та останню допущено до участі у
справі.

Так, ухвалою господарського суду
Одеської області від 28.02.2014 р. розгляд
справи № 916/122/14 було відкладено на
14.03.2014 р. та зобов'язано позивача надати
докази сплати судового збору.

В засідання суду, призначене на 14.03.2014
р., представник позивача знов не
з'явився з невідомих причин, хоча про
дату, час та місце розгляду справи
позивач був повідомлений судом
належним чином за адресою, вказаною в
позовній заяві, яка також значиться в
ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, про що свідчить наявне в
матеріалах справи поштове
повідомлення про вручення ухвали суду
від 28.02.2014 р. Разом з тим з урахуванням
обставин справи судом було визнано
обов'язковою явку представника
позивача, однак доказів поважності
причин нез'явлення представника
позивач не надав. При цьому нез'явлення
представника позивача перешкоджає
вирішенню спору по суті.

Так, на день розгляду справи позивачем
не було здійснено оплату судового
збору, доказів здійснення такої сплати
позивач не надав, також позивач не
довів суду поважність причин
неможливості здійснення оплати.

Згідно положень п. 3.3. Постанови Пленуму
ВГСУ № 7 від 21.02.2013 р. „Про деякі питання
практики застосування розділу VI
Господарського процесуального кодексу
України" (із змінами та доповн.), якщо
строк (строки), на який (які) судом було
відстрочено або розстрочено сплату
судового збору, закінчився, а таку
сплату не здійснено, господарський суд
з урахуванням конкретних обставин
справи може своєю ухвалою залишити
позов без розгляду на підставі пункту 5
частини першої статті 81 ГПК.

Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського
процесуального кодексу України, якщо
заявник без поважних причин не подав
витребувані господарським судом
матеріали, необхідні для вирішення
спору, або представник позивача не
з'явився на виклик у засідання
господарського суду і його нез'явлення
перешкоджає вирішенню спору,
господарський суд залишає позовну
заяву без розгляду.

Приймаючи до уваги вищевикладене,
господарський суд вважає за необхідне
залишити без розгляду позовну заяву
позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю „ТТ-Буд" до
Управління капітального будівництва
Одеської міської ради та Департаменту
фінансів Одеської міської ради, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідачів - Одеська міська рада, про
стягнення 59 319 398,87 грн.

Керуючись п. 5 ст. 81, ст. 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю „ТТ-Буд" до
Управління капітального будівництва
Одеської міської ради та Департаменту
фінансів Одеської міської ради, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідачів - Одеська міська рада, про
стягнення 59 319 398,87 грн. залишити без
розгляду.

Ухвалу може бути
оскаржено у 5-денний термін з дня її
прийняття.

Суддя
Петров В.С.