ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року Справа № 917/1062/13 Вищий
господарський суд України у складі
колегії суддів:

головуючого
Карабаня В.Я.,

суддів:
Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.,

за участю представників сторін: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу та
касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_5 суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 на
постановуХарківського апеляційного
господарського суду від 10.12.2013 у справі
№ 917/1062/13господарського суду
Полтавської області за позовомсуб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_6 до відповідачів:
1.Хорольської міської ради 2.суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_5 провизнання недійсним
свідоцтва про право власності від
05.06.2012 серія САЕ № 389665 на підземний
протипожежний резервуар; визнання
незаконним рішення Хорольської
міської ради від 22.05.2012 № 167 про видачу
свідоцтва на право приватної
власності від 05.06.2012 серія САЕ № 389665;
визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради від 26.07.2012 № 270
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5"

Рішенням господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 (суддя
Погрібна С.В.) відмовлено в задоволенні
позовних вимог в частині:

- визнання свідоцтва про право
власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на
підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
недійсним;

- визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5".

Припинено провадження у справі в
частині визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012
"Про оформлення права власності на
об'єкт нерухомого майна - підземний
протипожежний резервуар комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою:
АДРЕСА_1".

Постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 10.12.2013 (колегія
у складі суддів: Пелипенко Н.М., Івакіна
В.О.,Тихий П.В.) апеляційну скаргу
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_5 задоволено
частково. Рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 у справі
№ 917/1062/13 в частині припинення
провадження у справі щодо визнання
незаконним рішення виконавчого
комітету Хорольської міської ради № 167
від 22.05.2012 "Про оформлення права
власності на об'єкт нерухомого майна -
підземний протипожежний резервуар
комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за
адресою: АДРЕСА_1", скасовано. В цій
частині передано справу на розгляд
господарського суду Полтавської
області. В іншій частині рішення
залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою
Харківського апеляційного
господарського суду від 10.12.2013, суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_5 звернулась із касаційною
скаргою, в якій просить скасувати
вказану постанову в частині скасування
рішення господарського суду
Полтавської області від14.08.2013 щодо
припинення провадження у справі про
визнання незаконним рішення
виконавчого комітету Хорольської
міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про
оформлення права власності на об'єкт
нерухомого майна - підземний
протипожежний резервуар комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою:
АДРЕСА_1", як таку, що прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, а рішення
господарського суду Полтавської
області від 14.08.2013 в цій частині
залишити без змін.

Суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_6 також звернулась
із касаційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Харківського
апеляційного господарського суду від
10.12.2013 в частині залишення без змін
рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 щодо
відмови у задоволенні позовних вимог
про визнання свідоцтва про право
власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на
підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
недійсним та визнання незаконним
рішення Хорольської міської ради № 270
від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5", та рішення
господарського суду Полтавської
області від 14.08.2013 в частині відмови у
задоволенні позовних вимог суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_6, прийняти в цій частині
нове рішення.

Дослідивши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційних скарг,
Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В травні 2013 року суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_6 звернулась до
господарського суду Полтавської
області з позовом до Хорольської
міської ради та суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_5 про визнання незаконними
рішень Хорольської міської ради № 167
від 22.05.2012 про видачу свідоцтва на право
приватної власності САЕ 389665 від 05.06.2012
року на підземний протипожежний
резервуар, який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1; рішення Хорольської міської
ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5"; визнання свідоцтва
про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012
року на підземний протипожежний
резервуар, який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, недійсним.

Позов мотивовано тим, що позивачка є
власником будівлі аптеки, яка
розташована по АДРЕСА_2 на підставі
свідоцтва про право власності від
06.02.2002 за № 52. 20.02.2003 було видано ОСОБА_6
державний акт на право власності на
земельну ділянку, яка розташована
АДРЕСА_2, із цільовим призначенням: для
роздрібної торгівлі та комерційних
послуг. Відповідно до договору
дарування від 04.02.2004 року, укладеного із
ОСОБА_4, суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_5 є
власником приміщення комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", який
знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, на
земельній ділянці розміром 0,0504 га, та
складається із приміщення комплексу
ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною
площею 1249,5 кв.м, в свою чергу ОСОБА_4
належало приміщення комплексу
ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" згідно умов
укладеного із Хорольською міською
радою договору купівлі-продажу від
15.12.1998 року. Хорольська міська рада
прийняла 22.05.2012 рішення № 167 "Про
оформлення права власності на об'єкт
нерухомого майна - підземний
протипожежний резервуар комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", який
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1", та
видачу ОСОБА_5 свідоцтва про право
власності на вказаний об'єкт
нерухомого майна підземний
протипожежний резервуар об'ємом 150
куб.м, який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1,"; рішенням № 270 від 26.07.2012 "Про
продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5" відчужено
відповідачці-2 земельну ділянку площею
0,0109 га по АДРЕСА_1 за місцем
розташування вказаного недіючого
протипожежного резервуару.
Посилаючись на те, що протипожежний
резервуар не входив до ресторанного
комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" під час його
продажу 04.02.2004 ОСОБА_5 ОСОБА_4,
відповідач-1 не мав права приймати
окремо рішення про видачу свідоцтва
про право власності на вказаний
протипожежний резервуар.
Відповідачем-1 також порушені норми
чинного законодавства під час
прийняття рішення № 270 від 26.07.2012 "Про
продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5", оскільки вказана
земельна ділянка є суміжною із
земельною ділянкою, яка належить на
праві власності позивачці під будівлею
аптеки, що знаходиться по АДРЕСА_2, і
через неї проходять мережі
водопостачання та каналізації до
аптеки.

Місцевий господарський суд,
відмовляючи у задоволенні позовних
вимог про визнання недійсним свідоцтва
про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012
року на підземний протипожежний
резервуар, який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, та визнання незаконним
рішення Хорольської міської ради № 270
від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5", виходив з того, що
позивачкою не доведено порушення
відповідачами її прав та охоронюваних
законом інтересів. Що стосується вимог
про визнання незаконним рішення
виконавчого комітету Хорольської
міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про
оформлення права власності на об'єкт
нерухомого майна - підземний
протипожежний резервуар комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою
АДРЕСА_1", то місцевий господарський суд
дійшов висновку про припинення
провадження у справі на підставі п. 2 ч.1
ст. 80 ГПК України.

Харківський апеляційний господарський
суд, переглядаючи справу в
апеляційному порядку, дійшов висновку
про скасування рішення місцевого
господарського суду в частині
припинення провадження у справі щодо
позовних вимог про визнання незаконним
рішення виконавчого комітету
Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012
"Про оформлення права власності на
об'єкт нерухомого майна - підземний
протипожежний резервуар комплексу
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою:
АДРЕСА_1", оскільки рішення
Хорольського районного суду
Полтавської області від 02.08.2012 у справі
№ 1628/2а-77/12, на яке послався місцевий
господарський суд, припиняючи
провадження у справі, прийняте в межах
адміністративного судочинства, тому не
може бути підставою для припинення
провадження у справі відповідно до ч.1
п. 2 ст. 80 ГПК України, тому скасував
рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 в цій
частині, направив справу на новий
розгляд до господарського суду
Полтавської області. В іншій частині
рішення місцевого господарського суду
залишив без змін.

Вищий господарський суд України
погоджується з висновками
Харківського апеляційного
господарського суду щодо скасування
рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 в
частині припинення провадження у
справі та направлення справи в цій
частині на новий розгляд до
господарського суду Полтавської
області. Тому касаційна скарга суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_5 є такою, що не підлягає
задоволенню.

Харківський апеляційний господарський
суд погодився з висновками місцевого
господарського суду в частині відмови
у задоволенні позовних вимог про
визнання недійсним свідоцтва про право
власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на
підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
та визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5".

У позовній заяві та в апеляційній
скарзі на рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_6 стверджує, що в майновий
комплекс ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1"
протипожежний резервуар на час
придбання комплексу ОСОБА_4 не входив,
більш того, майновий комплекс
ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" знаходиться за
адресою АДРЕСА_3, а свідоцтво про право
власності на пожежний резервуар видано
за адресою АДРЕСА_1. Ці доводи суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_6 місцевий та апеляційний
господарський суд не перевірили,
неповно з'ясували обставини, що мають
значення для справи, зокрема, не
дослідили, яке саме майно входило в
майновий комплекс ресторану
"ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого на
земельній ділянці розміром 0,0504 га, на
час його придбання 04.02.2004 ОСОБА_5, в свою
чергу, яке саме майно майнового
комплексу ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" було
відчужено ОСОБА_4 за договором
купівлі-продажу від 15.12.1998, також не
дослідили питання, чи може бути
протипожежний резервуар окремим
об'єктом власності (чи він є таким, що
призначений для обслуговування іншої
(головної) речі).

Вказане є підставою для скасування
постанови Харківського апеляційного
господарського суду від 10.12.2013 (в
частині залишення без змін рішення
господарського суду Полтавської
області від 14.08.2013 про відмову в
задоволенні позовних вимог щодо
визнання недійсним свідоцтва про право
власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на
підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
та визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5") та скасування
рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 в
частині відмови в задоволенні позовних
вимог щодо визнання недійсним
свідоцтва про право власності САЕ 389665
від 05.06.2012 року на підземний
протипожежний резервуар, який
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та
визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5", та направлення
справи № 917/1062/13 в цій частині на новий
розгляд до господарського суду
Полтавської області.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111
Господарського процесуального кодексу
України, Вищий господарський суд
України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_6 задовольнити частково.

Скасувати постанову Харківського
апеляційного господарського суду від
10.12.2013 в частині залишення без змін
рішення господарського суду
Полтавської області від 14.08.2013 про
відмову в задоволенні позовних вимог
щодо визнання недійсним свідоцтва про
право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року
на підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
та визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5". В іншій частині
постанову Харківського апеляційного
господарського суду від 10.12.2013 залишити
без змін. Скасувати рішення
господарського суду Полтавської
області від 14.08.2013 в частині відмови в
задоволенні позовних вимог щодо
визнання недійсним свідоцтва про право
власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на
підземний протипожежний резервуар,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
та визнання незаконним рішення
Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012
"Про продаж земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
підприємцю ОСОБА_5". В цій частині
справу № 917/1062/13 передати на новий
розгляд до господарського суду
Полтавської області.

Головуючий
В.Карабань

судді:
Г.Жаботина

Л.Ковтонюк