ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.02.14р. Справа № 8/5005/5613/2011

За позовом Дніпропетровського
міжрайонного природоохоронного
прокурора в інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради (м.
Дніпропетровськ)

до Українсько-Латвійського Товариства
з обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (м.
Дніпропетровськ)

про зміну п. 3.2. договору оренди
земельної ділянки від 21.09.2001р.,
посвідченого приватним нотаріусом
Дніпропетровського нотаріального
округу Мамоновою Г.М., зареєстрованого
в реєстрі за № 3763

Суддя Дубінін І.Ю.

Без представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний
природоохоронний прокурор звернувся
до господарського суду із позовом в
інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради
(далі-відповідач) до
Українсько-Латвійського Товариства з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд"
(далі-відповідач) про зміну п. 3.2.
договору оренди земельної ділянки від
21.09.2001р., укладеного між позивачем та
відповідачем, посвідченого приватним
нотаріусом Дніпропетровського
міського нотаріального округу
Мамоновою Г.М., зареєстрованого в
реєстрі за № 3763, зареєстрованого в
книзі записів державної реєстрації
договорів оренди землі за № 1314 від
21.09.2001р. шляхом викладення його в такій
редакції: "3.2. Орендна плата за
користування земельною ділянкою
встановлюється відповідно до
Податкового кодексу України та не може
бути меншою трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
Податковим кодексом України та
відповідно до рішення
Дніпропетровської міської ради від
02.02.11р. № 216/8 у мінімальному розмірі
орендної плати, визначеному Податковим
кодексом України.

Ухвалою господарського суду від 29.11.11р.
по справі призначено судову
будівельно-технічну експертизу.

01.12.11 року справу № 8/5005/5613/2011
господарського суду Дніпропетровської
області було направлено до судового
експерта Черніна Якова Олександровича
для проведення судової
будівельно-технічної експертизи.

Від судового експерта Черніна Якова
Олександровича 19.12.2011р. надійшло
клопотання про надання додаткових
матеріалів, необхідних для виконання
експертизи, в якому він просить
витребувати у Головного управління
Держкомзем у Дніпропетровської
області затверджену Технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земель міста Дніпропетровська
та Порядок її визначення з
відповідними додатками до цих
документів.

У складі технічної документації мають
бути:

- схема (карта) економіко-планувального
зонування міста Дніпропетровська;

- визначення середньої базової
вартості одного квадратного метра
для міста Дніпропетровська в межах
конкретної економіко-планувальної
зони;

- коефіцієнти, які характеризують
функціональне використання земельної
ділянки;

- локальні коефіцієнти, які
характеризують місце розташування
земельної ділянки в межах
економіко-планувальної зони, що
залежать від наступних факторів:
функціонально- планувальних;
інженерно-геологічних;
інженерно-інфраструктурних;
історійко-культурних; природно
ландшафтних; санітарно-гігієнічних
тощо.

Кадастровий план на земельну ділянку
площею 1,7362 га за кадастровим номером
:09:123:0013, яка знаходиться у м.
Дніпропетровськ, Самарський район по
вул. Базова, 4Б.

Господарський суд Дніпропетровської
області ухвалами зобов'язував сторін
надати до суду вищевказані документи
для проведення судової експертизи, але
сторони дані документи до суду не
надали на підставі чого експертом було
повернуто справу до суду, у зв'язку з
неможливістю дачі висновку судової
будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою суду від 25.01.12р. зобов'язано
Головне управління Держкомзему у
Дніпропетровській області надати
вищезазначені документи експерта.

28.02.12р. від Головного управління
Держкомзему у Дніпропетровській
області до господарського суду
надійшов лист № 1258/12-10 від 23.02.12р., в
якому управління повідомляє суд, що
зазначена технічна документація
розроблена за кошти міського бюджету,
замовником на розробку зазначеної
документації, а відповідно власником
являється Департамент корпоративних
прав та правового забезпечення міської
ради, тому компетенція надання
зазначеної технічної документації для
проведення експертизи документів
належить власнику документації, тобто
Департаменту корпоративних прав та
правового забезпечення міської ради.
Тому рекомендує господарському суду
звернутися за отриманням відповідної
інформації до Дніпропетровської
міської ради. Також, Головне
управління Держкомзему у
Дніпропетровській області надає до
суду кадастровий план на земельну
ділянку площею 1,7362 га.

Дніпропетровська міська рада 05.06.12р.
надіслала до господарського суду
клопотання, в якому на виконання ухвали
господарського суду надають лист №
10/10-532 від 17.05.12р. про нормативно грошову
оцінку земельної ділянки по вул.
Гаванській, 2, м.
Дніпропетровська.

Розглянувши наданий лист
Дніпропетровською міською радою, суд
вказує на те, що пред'явлений лист не
відповідає тому, що вказано в ухвалі
господарського суду, у зв'язку з чим,
повторно зобов'язано Дніпропетровську
міську раду в строк до 02.07.12р. надати до
суду затверджену Технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земель міста Дніпропетровська
та Порядок її визначення з
відповідними додатками до цих
документів.

22.11.12р. до господарського суду
Дніпропетровської області від
представника Дніпропетровської
міської ради подані пояснення, в яких
вказує на те, що оригінали технічної
документації із землеустрою, які
містять повні пакети матеріалів, що
стосуються відведення земельної
ділянки з кадастровим номером даної
земельної ділянки знаходяться у
оригінальних архівних справах, які
зберігаються у Державному архіві
документації із землеустрою.

Господарський суд надіслав до
Дніпропетровської міської ради листи,
в яких просив повідомити про
можливість отримання необхідних
документів з Державного архіву, а саме,
документації із землеустрою та
необхідні реквізити.

05.04.2013 року Дніпропетровська міська
рада надала відповідь до суду, де
зазначено, що у зв'язку з неможливістю
надати до суду технічну документацію
із нормативно грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська, оскільки
зазначена інформація має значний об'єм.
Також, Дніпропетровська міська рада
просить суд скерувати дії судового
експерта та призначити останньому час
для можливості ознайомлення із
технічною документацією із
нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська у приміщенні
Дніпропетровської міської ради.

Ухвалою від 06.11.13р. зобов'язано
Дніпропетровську міську раду
забезпечити доступ експерта для
ознайомлення з технічною
документацією із нормативної грошової
оцінки земель м. Дніпропетровська, для
чого повідомити суд і судового
експерта Черніна Якова Олександровича
про конкретне приміщення, в якому
відбудеться це ознайомлення та
підготувати всю необхідну технічну
документацію із нормативної грошової
оцінки земель м.
Дніпропетровська.

Судовий експерт Чернін Яков
Олександрович 10.12.13р. надіслав до суду
клопотання, в якому зазначає, що 28.11.2013
року експерт був ознайомлений з
технічною документацією із
нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська, що виконана
Українським державним
науково-дослідним інститутом
проектування міст "Дніпромісто" у 2007
році у приміщенні Дніпропетровської
міської ради. Для ознайомлення
експерту було надана пояснювальна
записка та схема
економіко-планувального зонування.

Під час ознайомлення з документами
були присутні представник
Українсько-Латвійського товариства з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд"
Патика Андрій Володимирович та
заступник начальника управління
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міськради Вержбицька Наталія
Анатоліївна.

До складу даної технічної документації
із нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська мають входити
графічні матеріали, які не були надані
на ознайомлення експерту, у зв'язку з їх
відсутністю.

Представник Дніпропетровської міської
ради пояснив, що графічні матеріали, а
саме:

- схема впливу
функціонально-планувальних локальних
факторів;

- схема впливу історико-культурних та
природно-ландшафтних локальних
факторів;

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (1);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (II);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (III);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (І);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (II);

- схема впливу санітарно-гігієнічних
локальних факторів;

- схема розповсюдження основних
агровиробничих груп ґрунтів,

знаходяться в Управлінні державного
земельного агентства міста
Дніпропетровська.

Враховуючи викладене, експерт просить
суд витребувати графічні матеріали,
які зазначені вище у Управлінні
державного земельного агентства міста
Дніпропетровська та надати йому для
ознайомлення.

Ухвалами господарського суду від
12.12.13р. та 21.01.14р. зобов'язано Управління
державного земельного агентства міста
Дніпропетровська надати до суду
вищевказані графічні матеріали.

14 лютого 2014 року Головне Управління
державного земельного агентства у
місті Дніпропетровську
Дніпропетровської області надіслало
до суду лист № 23/89 від 12.02.14р., в якому
повідомляє, що порядком нормативної
грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів, який затверджено
наказом Держкомзему, Міністерства
аграрної політики України,
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України, Української академії аграрних
наук від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11
визначена процедура обчислення
нормативної грошової оцінки
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів.

Також, Управління вказує, що за
результатами нормативної грошової
оцінки земель складається технічна
документація. Дані про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки оформляються як витяг із
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки.

Українським державним
науково-дослідним інститутом
проектування "Діпромісто" у 2007 році
було розроблено технічну документацію
про нормативну грошову оцінку земель
міста, рішенням міської ради від 26.12.2007
№ 5/26 було затверджено зазначену
технічну документацію з введенням її в
дію з 01.01.2008 року.

Схеми впливу факторів визначені у
складі технічної документації про
нормативну грошову оцінку земель міста
Дніпропетровська та є її невід'ємною
частиною.

Отже, щодо надання запитуваних
графічних матеріалів Управління
повідомляє, що вищезазначена технічна
документація розроблена за кошти
міського бюджету, замовником на
розробку зазначеної документації, а
відповідно і власником, являється
Департамент корпоративних прав та
правового забезпечення
Дніпропетровської міської ради, тому
компетенція надання зазначених
матеріалів для проведення експертизи
належить власнику документації, тобто
Департаменту корпоративних прав та
правового забезпечення міської ради.
Відтак, для отримання запитуваної
інформації необхідно звертатись
безпосередньо до Дніпропетровської
міської ради.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне зобов'язати Департамент
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міської ради надати до суду в строк до
10.03.14р. графічні матеріали для
подальшого направлення судовому
експерту.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 38, 41, 86 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Департамент
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міської ради (49000, м. Дніпропетровськ,
пр. К. Маркса, 75) в строк до 10.03.14р. надати
до суду (для подальшої передачі
судовому експерту) наступні графічні
матеріали:

- схема впливу
функціонально-планувальних локальних
факторів;

- схема впливу історико-культурних та
природно-ландшафтних локальних
факторів;

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (1);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (II);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (III);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (І);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (II);

- схема впливу санітарно-гігієнічних
локальних факторів;

- схема розповсюдження основних
агровиробничих груп ґрунтів.

2. Копію ухвали направити експерту
Судової будівельно-технічної
експертизи судовому експерту Черніну
Якову Олександровичу (03151, м. Київ, вул.
Донецька, 5, кв. 1) для відома.

3. Попередити сторін, що за ухилення від
вчинення дій, зазначених у цій ухвалі,
до нього буде застосовано штраф 1 700,00
грн., керівника буде притягнуто до
відповідальності у встановленому
чинним законодавством України порядку.

Суддя І.Ю. Дубінін