ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2014 р.Справа № 923/1600/13Одеський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді Пироговського В.Т.

суддів Лавриненко Л.В., Філінюка І.Г.

секретар судового засідання Молодов
В.С.

За участю представників учасників
процесу:

Від Херсонської обласної державної
адміністрації - Ноздрачов Р.В.

Від КП база відпочинку «Арабатська
стрілка» - Мінаєв А.В.

Від ТОВ «Санта» - Стребков Ю.О.

розглянувши апеляційну скаргу

Комунального підприємства база
відпочинку „Арабатська стрілка"

на рішення Господарського суду
Херсонської області

від 17.12.2013р.

по справі № 923/1600/13

за позовом Херсонської обласної
державної адміністрації

до Товариства з обмеженою
відповідальністю „Санта"

про розірвання договору оренди
земельної ділянки

Ухвалою Одеського апеляційного
Господарського суду від 13.01.2014р.
прийнята до провадження та призначена
до розгляду на 05.02.2014р. апеляційна
скарга КП база відпочинку „Арабатська
стрілка" на рішення господарського
суду Херсонської області від 17.12.2013р. зі
справи №923/1600/13.

Учасники судового процесу відповідно
до статті 98 Господарського
процесуального кодексу України
належним чином повідомлялись про час і
місце розгляду апеляційної скарги.

За правилами ст.77 ГПК України розгляд
справи відкладено на 19.02.2014р.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України в
судовому засіданні, яке відбулось
19.02.2014р. оголошено вступну та
резолютивну частини судового рішення.

Херсонська обласна державна
адміністрація звернулась до
господарського суду Херсонської
області із позовом про розірвання
договору оренди земельної ділянки від
21.09.2007р., укладеного з ТОВ «Санта».
Заявою про зміну предмету позову від
10.12.2013р. №420-9178/0/8-13/67/12 Херсонської ОДА
просила визнати вказаний договір не
дійсним (а.с. 49-51).

Проте, заявою про уточнення позовних
вимог (вх. №2/5110/13 від 17.12.2013р.) позивач
просить розірвати договір оренди
земельної ділянки із земель запасу
рекреаційного призначення
Щавивцівської сільської ради
Гепнічеського району Херсонської
області загальною площею 1 га від
21.09.2007р. укладеного Херсонською ОДА та
ТОВ «Санта» нотаріально посвідчений
державним нотаріусом та
зареєстрований у Генічеському
реєстраційному відділі Херсонської
регіональної філії Центру ДЗК від
21.09.2007р. №4АА72000020.

Рішенням Господарського суду
Херсонськолї області від 17.12.2013р. зі
справи №923/1600/13 (суддя: Клепай З.В.) у
задоволенні позову відмовлено.

Судове рішення вмотивоване
відсутністю правових підстав
розірвання договору оренди земельної
ділянки, які встановлені ст. 32 Закону
України «Про оренду землі», а також
відсутністю доказів порушення,
орендарем умов договору та обов'язків
встановлених ст. 25 вказаного закону.

Посилаючись на приписи ст. 91 ГПК
України особа, яка не брала участь у
справі Комунальне підприємство база
відпочинку «Арабатська стрілка»
подала апеляційну скаргу на рішення
господарського суду від 17.12.2013р. по
даній справі, оскільки вважає, що судом
прийняте рішення яким вирішено
питання щодо прав на користування
земельною ділянкою на якій
здійснюється підприємницька
діяльність комунальним підприємством.

При цьому в апеляціійній скарзі
зазначено, що судом неповно з'ясовано
обставини, які мають значення для
справи; недоведеність обставин, що
мають значення для справи, які місцевий
господарський суд визнав
встановленими; порушено або
неправильно застосування норм
матеріального та процесуального права.

Зокрема в апеляційній скарзі вказано,
на території земельної ділянки, що
передано в оренду ТОВ «Санта»,
знаходиться нерухомість, яка належить
комунальному підприємству, а саме: дві
кам'яні вбиральні з вигребами та
магістральний водопровід, лінії
електропередач потужністю 0,4 КВт і
будинки відпочинку. Додатково особа,
яка подала апеляційну скаргу,
посилається на не використання
орендарем земельної ділянки за
призначенням, оскільки будівництво
бази відпочинку на 100 місць, яке
передбачено договором аренди від
21.09.2007р. не здійснено, що
підтверджується відповідним актом
перевірки. Вказані обставини, на думку
КП «База відпочинку «Арбатська
стрілка» є підставою для дострокового
розірвання договору аренди земельної
ділянки.

В судовому засіданні представник
комунального підприємства доводи
апеляційної скарги підтримав.
Представник Херсонської обласної
державної адміністрації погодився із
апеляційною скаргою, вважає судове
рішення не обгрунтованим, просить його
скасувати, позов задовольнити.

Представник ТОВ «Санта» проти
апеляційної скарги заперечує, вважає,
що рішення суду правомірне та підстави
для його зміни або скасування відсутні.
При цьому вважає, що КП «База
відпочинку «Арбатська стрілка» не має
процесуального права оскаржувати
судове рішення по данній справі,
оскільки не має процесуального статусу
сторони у справі, третьої сторони, тощо.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представників учасників
процесу, оцінивши наявні докази,
перевіривши правильність застосування
судом норм матеріального і
процесуального права колегія суддів
зазначає:

Херсонською обласною державною
адміністрцією (орендодавець) та ТОВ
«Санта» (орендар) на підставі
розпорядження від 23.08.2007р. №993 укладено
договір оренди землі, який нотарільно
посвідчено та зареєстровано у
Генічеському реєстраційному відділі
Херсонської регіональної філії центру
ДЗК про що у Державному реєстрі земель
вчинено запис від 21.09.2007р. за №
4АА72000020.

Згідно із вказаним договором в оренду
передається земельна ділянка
загальною площею 1 га (п.2). На земельній
ділянці відсутні об'єкти нерухомого
майна (п.3). Земельна ділянка
передається в оренду без будинків,
будівель, та інших об'єктів.

Відповідно до п.14 договору, земельна
ділянка передається в оренду для
будівництва та обслуговування бази
відпочинку на 100 місць. Також договором
встановлені права та обов'язки сторін
(п.28-п.30).

Актом перевірки дотримання вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, державних будівельних
норм, стандартів і правил від 05.06.2013р.
складений інспекцією Державного
архітектурно - будівельного контролю у
Херсонській області та актом перевірки
дотримання суб'єктами господарювання
вимог земельного законодавства від
06.06.2013р., складеного Державною
інспекцією сільського господарства в
Херсонській області встановлено, що на
спірній земельній ділянці, яка надана в
оренду ТОВ «Санта» знаходяться об'єкти
капітального будівництва (вбиральні
літ. XVIII та літ. XIX), некапитальні
тимчасові, без улаштування фундаменту,
спальні будиночки (15 шт. літ. IV-VIII, 4 А,
5,12,13,26,27, б/н, б/н, б/н), а також лінійна
інженерна споруд - повітряна лінія
електропередачі (а.с.59-73).

При цьому із вказаних актів вбачається,
що проект землеустрою, розроблений ТОВ
«Санта» не містить будь якої
інформації про вказані будівлі та
споруди на відведеній в оренду
земельній ділянці. Отже, перевіркою
встановлено факт внесення неправдивих
даних у проект землеустрою, тобто в
процесі укладання правової угоди
недодержано вимог цивільного
законодавства.

Посилаючись на вказані обставини та
скасування розпорядження від 23.08.2007р.
№993, яке стало підставою укладення
спірного договору оренди земельної
ділянки херсонською
облдержадміністрацією заявлено позов
про розірвання договору оренди
земельної ділянки від 21.09.2007р. у
задоволенні якого відмовлено у
підстав, зазначених в описовій частині
даної постанови.

Обгрунтовуючи оскаржуване рішення
господарський суд Херсонської області
послався на те, що позивачем не
доведено та не надано будь яких доказів
в обґрунтування своїх вимог, щодо
порушення орендарем приписів Закону
України «Про оренду землі» та умов
договору.

Колегія Одеського апеляційного
господарського суду погоджується із
висновками місцевого господарського
суду та зазначає наступне:

Згідно із п.37 договору оренди, дія
договору припиняється шляхом його
розірвання у разі:

- взаємної згоди сторін;

- рішення суду на вимогу
однієї із сторін, внаслідок
невиконання другою стороною
обов'язків, передбачених, договором та
внаслідок випадкового знищення ,
пошкодження орендованої земельної
ділянки, яке істотно перешкоджає її
використанню.

Вказані умови договору повністю
відповідають приписам ст..32 Закону
України «Про оренду землі».

При цьому, слід зазначити, що в
матеріалах справи відсутні будь які
докази невиконання орендарем
обов'язків, які передбачені п.30
договору оренди та ЗУ «Про оренду
землі», про що правомірно зроблено
висновок господарським судом.

Окремо слід зазначити, що посилання
представника особи, яка подала
апеляційну скаргу, та представника
Херсонської ОДА, в своїх поясненнях, на
акти перевірки та виявлені порушення
при укладенні договору оренди землі
від 21.09.2007р. можуть бути підставою для
подання позову про визнання вказаного
договору недійсним відповідно до вимог
ст..203,215 Цивільного кодексу України та
ст.. 15 Закону України «Про оренду
землі», якою встановлено істотні умови
договору, зокрема, існуючих обмежень
(обтяжень) щодо використання земельної
ділянки. При цьому вказаною статею
закону передбачено, що відсутність
однієї із істотних умов, передбачених
цією статтею та порушення ст..4-6,11,17,19
Закону є підставою для визнання
договору недійсним.

Доводи Херсонської ОДА, стосовно того,
що в процесі розгляду справи заявою від
10.12.2013р. № 420-9178/0/8-13/67/12 змінено предмет
позову, не можуть бути прийняті до
уваги, оскільки судом першої інстанції
досліджені вказані обставини та заява
про зміну предмету позову не прийнята
до розгляду, оскільки поданна у
порушення приписів ст..22 ГПК України
після початку розгляду данної справи
по суті.

Крім того, заявою від 17.12.2013р.
представником Херсонської ОДА
уточнено позовні вимоги та вказано про
розірвання договору оренди землі від
21.09.2007р., тобто, останні вимоги позивача
заявлені саме про розірвання вказаного
договору.

З огляду на викладене, Одеський
апеляційний господарський суд дійшов
висновку, що оскаржуване судове
рішення від 17.12.2013р. зі справи №923/1600/13
прийнято без порушення норм
матеріального і процесуального права,
отже підстави для його зміни або
скасування відсутні, у зв'язку з чим
вказане рішення слід залишити без змін,
а апеляційну скаргу КП «База
відпочинку «Арбатська стрілка» без
задоволення.

Керуючись ст.ст. 77,85,99,101-105
ГПК України,

колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення господарського суду
Херсонської області від 17.12.2013р. зі
справи № 923/1600/13 - залишити
без змін, апеляційну скаргу без
задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України
набирає законної сили з дня її
прийняття і може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Повний текст постанови підписано
24.02.2014р.

Головуючий суддя:
Пироговський В.Т.

Судді:
Лавриненко Л.В.

Філінюг І.Г.