ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

17 лютого 2014 р. Справа №
903/1357/13

за позовом Українського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта" в особі "Волинської дирекції
УДППЗ "Укрпошта", м.Луцьк

до відповідачів:

1) Відділу управління майном міської
комунальної власності Луцької міської
ради

2) Державного комунального
підприємства "Луцьктепло", м.Луцьк

про зобов'язання внести зміни до
договору оренди

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: Кушнір М.І. - начальник
юридичного відділу Волинської
дирекції УДППЗ "Укрпошта", дов. № 12-123
від 10.04.2013 р.,

від відповідачів:

1) Андрусяк І.В. - спеціаліст 1 категорії,
юрист юридичного відділу Луцької
міської ради, дов. № 34-16/421 від 06.12.2013 р.,
Тарасюк Т.П. - заступник начальника
відділу управління майном міської
комунальної власності Луцької міської
ради, дов. № 169-3416 від 11.06.2013 р.

2) Петрук І.В. - представник, дов. № 79/08
від 10.01.2014 р.

В судовому засіданні з 03.02.2014 р. по 17.02.2014
р. була оголошена перерва для
необхідності витребування у ДКП
«Луцьктепло» письмових пояснень по
суті та предмету спору та намірами
добровільного врегулювання спору.

Суть спору:

Позивач - Українське державне
підприємство поштового зв'язку
"Укрпошта" в особі "Волинської дирекції
УДППЗ "Укрпошта", звертаючись до
господарського суду, просить
зобов'язати Відділ управління
комунальної власності Луцької міської
ради внести зміни до договору оренди
нерухомого майна за № 731 від 07 червня 2012
року, що знаходиться: м.Луцьк,
вул.Соборності, 11 загальною площею 223,7
кв.м., укладеного з Українським
державним підприємством поштового
зв'язку в особі Волинської дирекції
УДППЗ "Укрпошта" з річною орендною
ставкою 1 гривня на рік.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на укладений 07.06.2012 р. між
УДППЗ "Укрпошта в особі Волинської
дирекції (орендар) та Відділом
управління майном міської комунальної
власності Луцької міської ради
(орендодавець) договір оренди
нежитлового приміщення № 731,
відповідно до умов якого орендар
прийняв в оренду нежитлове приміщення
площею 223, 7 кв.м., що знаходиться за
адресою: м.Луцьк, пр-т Соборності, 11 а.
Згідно п. 3.2 договору орендна плата за
місяць визначена в сумі 5 816, 12 грн.

У зв'язку з незадовільним
фінансовим становищем в 2013 році та
неспроможності оплачувати визначені
суми орендних ставок, посилаючись на
практику Вищого господарського суду
України по аналогічних справах
Волинська дирекція УДППЗ "Укрпошта"
звернулась до Відділу управління
майном міської комунальної власності
Луцької міської ради про внесення змін
до п.3.2. договору оренди № 731 наступного
змісту: Орендну плату за користування
приміщенням встановити в сумі 1 гривня
на рік.

Оскільки орендодавець відмовив у
задоволенні претензії, посилаючись на
приписи ст.188 ГК України, ч.2 ст.2, ч.ч.1,3
ст.6 Закону України "Про державну
підтримку засобів масової інформації
та соціальний захист журналістів", ст.30
Закону України "Про друковані засоби
масової інформації (пресу) в Україні",
Методику розрахунку і порядок
використання плати за оренду
державного майна, затверджену
постановою Кабінету Міністрів України
№ 786 від 04.10.1995 р., позивач звернувся з
позовною заявою до суду.

Відповідач у відзиві № 34-16/420 від 06.12.2013
р. позов вважає таким, що не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Річна орендна ставка в розмірі 6% від
вартості нежитлового приміщення за
розміщення об'єкта поштового зв'язку на
площі, що використовується для надання
послуг поштового зв'язку передбачена
рішенням міської ради від 29.02.2012 р. № 21/32
"Про врегулювання оренди нерухомого
майна територіальної громади м.Луцька"
та відповідає п.20 додатку 2 Методики
розрахунку орендної плати за державне
майно та пропорції її розподілу,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України № 786 від 04.10.1995 р. та
п.2 ст.19 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна".

Для пільгових орендарів, передбачених
п.8.8 Методики розрахунку орендної плати
за майно територіальної громади
м.Луцька, встановлено річну орендну
плату в розмірі однієї гривні. До цієї
групи орендарів не включені
підприємства зв'язку, що
розповсюджують періодичні видання.

Оскільки відділення поштового зв'язку
Волинської дирекції УДППЗ "Укрпошта"
здійснює, окрім основного виду
діяльності (52.10 Діяльність
національної пошти), інші види
діяльності: 47.81 Роздрібна торгівля з
лотків і на ринках харчовими
продуктами, напоями та тютюновими
виробами; 47.89 Роздрібна торгівля з
лотків і на ринках іншими товарами; 64.19
Інші види грошового посередництва, для
визначення орендної плати в подальшому
буде розглянуто для застосування такий
підхід як зонування (визначення площі
для кожного з видів діяльності
орендаря) з подальшим застосуванням
для кожної зони відповідних ставок, як
передбачає наказ ФДМУ від 22.08.2000 р. № 1765.

Щодо претензії, надісланої позивачем,
зазначає, що остання стосувалась
договору оренди від 07.06.2012 р. № 724, а в
позовні заяві позивач посилається на
претензію щодо договору оренди від
07.06.2013 р. № 731, яку відповідач взагалі не
отримував.

На підтвердження викладених у відзиву
заперечень до матеріалів справи
долучає наступні документи: копію
договору оренди нежитлових приміщень
від 07.06.2012 р. № 731, копію рішення
виконавчого комітету від 07.06.2012 р. №
375-14, копію заяви про надання приміщення
в оренду від 08.05.2012 р. № 851, акт
обстеження нежитлового приміщення від
04.12.2013 р., копію витягу з ЄДРПОУ, копію
претензії від 10.06.2013 р. № 16-02-50, копію
листа відділу управління майном
міської комунальної власності Луцької
міської ради від 11.07.2013 р. № 34-16/220, копію
рішення міської ради від 29.11.2012 р. № 34/91,
копію додаткової угоди від 01.07.2013 р. № 1
до договору оренди нежитлових
приміщень від 07.06.2012 р. № 731, укладену
між ДКП "Луцьктепло" та УДППЗ "Укрпошта"
в особі Волинської дирекції УДППЗ
"Укрпошта".

В судовому засіданні 09.12.2013 р.
представником позивача заявлено
клопотання про відкладення розгляду
справи, мотивоване укладенням між ДКП
"Луцьктепло" та УДППЗ "Укрпошта" в особі
Волинської дирекції УДППЗ "Укрпошта"
додаткової угоди від 01.07.2013 р. № 1 до
договору оренди нежитлових приміщень
від 07.06.2012 р. № 731, що є підставою для
з'ясування належності відповідача.

Ухвалою суду від 09.12.2013 р. розгляд
справи було відкладено. Зобов'язано
позивача: уточнити позовні вимоги з
врахуванням фактично укладеного
договору оренди.

В судовому засіданні 15.01.2014 р.
представником позивача подано
письмову заяву про залучення до справи
в якості відповідача ДКП "Луцьктепло"
(м.Луцьк, вул.Гулака Артемовського, 20,
43005), оскільки рішення у даній справі
безпосередньо стосується його прав та
інтересів.

Представники відповідача - Відділу
управління майном міської комунальної
власності Луцької міської ради не
заперечують проти залучення ДКП
"Луцьктепло" в якості іншого
відповідача.

Враховуючи те, що предметом даного
спору є внесення змін до договору
оренди нерухомого майна, що
знаходиться в м.Луцьку, по
вул.Соборності, 11 загальною площею 223,7
кв.м., який на даний час укладений між
Українським державним підприємством
поштового зв'язку в особі Волинської
дирекції УДППЗ "Укрпошта" та ДКП
"Луцьктепло", заяву позивача про
залучення до справи ДКП "Луцьктепло" в
якості відповідача було задоволено.

На підставі ухвали суду від 15.01.2014 р.
залучено до участі у справі в якості
відповідача Державне комунальне
підприємство «Луцьктепло» (м.Луцьк,
вул.Гулака Артемовського, 20, 43005).
Розгляд справи було відкладено на
03.02.2014 р. на 10 год.30 хв. Зобов'язано
відповідача-2 - ДКП "Луцьктепло": подати
письмові обґрунтовані доводи та
заперечення по суті та предмету спору,
довідку про включення до ЄДРПОУ.

В судовому засіданні 03.02.2014 р. до 17.02.2014
р. була оголошена перерва для
необхідності витребування у ДКП
«Луцьктепло» письмових пояснень по
суті та предмету спору та намірами
добровільного врегулювання спору.

Сторонами в судовому засіданні було
повідомлено про недосягнення згоди
щодо добровільного врегулювання спору.

Відповідач -2 у відзиву на позовну
заяву від 17.02.2014 р. проти позову
заперечує, зазначаючи, що позивачем
самостійно було визначено цільове
використання орендованого майна (заява
орендаря про надання приміщення в
оренду від 08.05.2012 р. № 851), при укладенні
договору оренди сторонами були
погоджені усі істотні умови договору.

Враховуючи те, що норми Закону України
«Про державну підтримку засобів
масової інформації та соціальний
захист журналістів» поширюються на
підприємства зв'язку такою мірою,
наскільки вони забезпечують
діяльність цих засобів масової
інформації. Позивачем не надано
жодного належного та допустимого
доказу, яким підтверджується міра
такого забезпечення.

- Зазначена у рішенні виконавчого
комітету № 375-14 від 07.06.2012 р. орендна
ставка в розмірі 6% передбачена
рішенням міської ради від 29.02.2012 р. № 21/32
«Про врегулювання оренди нерухомого
майна територіальної громади м.
Луцька», а також відповідає п.20 додатку
2 Методики розрахунку орендної плати за
державне майно та пропорції її
розподілу, затвердженої постановою
Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р.
№ 786 та п.2 Закону України «Про оренду
державного та комунального майна».

- Для пільгових орендарів, передбачених
п.8.8 Методики розрахунку орендної плати
за майно територіальної громади
м.Луцька, встановлено річну орендну
плату в розмірі однієї гривні. Однак, до
цієї категорії не включені
підприємства зв'язку, що
розповсюджують періодичні видання.

Пунктом 5 рішення міської ради від
29.02.2012 р. № 21/32 визначено, що порядок
надання пільг з орендної плати
визначається окремим рішенням міської
ради.

Згідно наказу Фонду державного майна
України від 22.08.2000 р. № 1765 визначено
критерії підходів визначення орендної
плати.

Як зазначає відповідач, згідно акту
обстеження нежитлового приміщення від
04.12.2013 р., наявного в матеріалах справи
встановлено, що розповсюдження
періодичних видань Волинською
дирекцією УДППЗ «Укрпошта»
здійснюється на досить незначній площі
(орієнтовно до 5 кв.м.). Також,
встановлено, що орендарем зазначене
нежитлове приміщення, окрім основних
послуг поштового зв'язку (приймання,
пересилка, грошових переказів, надання
послуг міжнародної прискореної пошти,
електронної пошти і т.п.),
використовується для торгівлі
товарами промислової та продовольчої
групи, канцтоварами та поліграфічною
продукцією, розповсюдження лотерей
тощо.

Згідно додатку відповідачем-2 долучено
до матеріалів справи: копію рішення
Луцької міської ради № 21/32 від 29.02.2012 р.;
додаток № 1 до рішення; копію Положення
про оренду майна територіальної
громади м.Луцька; копію Методики
розрахунку орендної плати за майно
територіальної громади м.Луцька.

Дослідивши наявні матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, судом встановлено наступне.

На підставі рішення Луцької міської
ради від 29.02.2012 р. № 21/32 «Про
врегулювання оренди нерухомого майна
територіальної громади м.Луцька»,
рішення виконавчого комітету міської
ради від 07.06.2012 р. № 375-14 «Про
продовження оренди нежитлового
приміщення на проспекті Соборності,
11а» 07.06.2012 р. між відділом управління
майном міської комунальної власності
Луцької міської ради та УДППЗ
«Укрпошта» в особі Волинської дирекції
було укладено договір оренди
нежитлових приміщень № 731 з терміном
дії до 31.05.2015 р. включно.

Позивачем - у своїй заяві № 851 від 08.05.2012
р. на адресу начальника відділу
управління майном міської комунальної
власності Яковлева Т.В. було зазначено,
що Волинська дирекція УДППЗ «Укрпошта»
нежитлове приміщення загальною площею
223, 7 кв.м. буде використовувати для
відділення поштового зв'язку (ВПЗ)
Луцьк-24.

29.11.2012 р. на підставі рішення Луцької
міської ради № 34/91 було внесено зміни
до рішення міської ради від 10.05.2012 р. №
24/2 «Про передачу основних засобів
державно-комунального підприємства
«Молодість» на баланс державного
комунального підприємства
«Луцьктепло» - нежитлове приміщення, що
знаходиться на проспекті Соборності,
11а.

01.07.2013 р. між Державним комунальним
підприємством «Луцьктепло» та
Українським державним підприємством
поштового зв'язку «Укрпошта» в особі
Волинської дирекції УДППЗ «Укрпошта»
укладено Додаткову угоду № 1 до
Договору оренди нежитлових приміщень
від 07.06.2012 р. № 731 про внесення змін до
договору оренди нежитлових приміщень,
зокрема, пункту 1.1 та розділу 11 згідно
яких Орендодавцем є
Державно-комунальне підприємство
«Луцьктепло», на балансі якого
знаходиться нежитлове приміщення за
адресою: м.Луцьк, пр.Соборності, 11а.

Як визначено ст.11 Цивільного кодексу
України цивільні права та обов'язки
виникають з договорів та інших
правочинів.

Між сторонами цивільні права та
обов'язки виникли на підставі договору
оренди від 07.06.2012 р. за № 731, укладеного
між Відділом управління майном міської
комунальної власності Луцької міської
ради та Українським державним
підприємством поштового зв'язку
«Укрпошта» в особі Волинської дирекції
УДППЗ «Укрпошта» та Додаткової угоди №
1 від 01.11.2013 р., укладеної між Державним
комунальним підприємством
«Луцьктепло» та Українським державним
підприємством поштового зв'язку
«Укрпошта» в особі Волинської дирекції
УДППЗ «Укрпошта».

Як визначено сторонами, згідно пунктів
1.1., 1.2.1., 1.3.1., 3.1., 3.2. договору оренди № 731
від 07.06.2012 р. та з доповненням від 01.07.2013
р. Орендодавець передає, Орендар
приймає в оренду нежитлове приміщення
за адресою: м.Луцьк, пр-т Соборності, 11а,
яке знаходиться на балансі ДКП
«Луцьктепло». Приміщення, що
передається в оренду відповідно до
цього Договору, буде використовуватися
для: розміщення відділення поштового
зв'язку Луцьк № 24. Орендна плата за цим
договором розраховується згідно з
рішенням міської ради від 29.02.2012 р. № 21/32
«Про врегулювання оренди нерухомого
майна територіальної громади
м.Луцька». У разі введення в дію нової
методики розрахунку орендної плати за
нежитлові приміщення, Орендар
зобов'язаний сплачувати орендну плату
у відповідності до нової методики.
Орендна плата за один місяць (травень)
визначена в сумі 5 816 грн. 12 коп. (без ПДВ).

10.06.2013 р. Волинська дирекція УДППЗ
«Укрпошта» звернулась з претензією №
16-02-50 до Відділу Управління майном
міської комунальної власності Луцької
міської ради щодо внесення змін до
Договору оренди № 724. Відділом
управління міської комунальної
власності згідно листа № 34-16/220 на
адресу Волинської дирекції УДППЗ
«Укрпошта» було відмовлено щодо
внесення змін до договору оренди в
частині встановлення орендної плати в
розмірі 1 грн. в рік.

Під час розгляду даної справи
позивачем у зв'язку зі зміною
Орендодавця (про що укладено між
сторонами Додаткову угоду № 1 від 07.07.2013
р. до договору оренди № 731 від 07.06.2012 р.)
15.01.2014 р. на адресу ДКП «Луцьктепло»
була направлена позовна заява про
зобов'язання внесення змін до договору
оренди № 73 від 07.06.2012 р., яка
зареєстрована судом 20.01.2014 р. (вхідний №
01-128/2/14).

Як на підставу для задоволення даної
вимоги позивач посилається на те, що
протягом 2013 р. відділення зв'язку по
Соборності, 11а м.Луцька є збиткове. Крім
того, посилаючись на ч.ч.1,3 ст.6 Закону
України «Про державну підтримку
засобів масової інформації та
соціальний захист журналістів» від
23.09.1997 р. № 540/97 ВР, з наступними змінами
і доповненнями, судову практику у
постановах Вищого господарського суду
України від 18.01.2012 р. у справі № 5024/274/2011,
від 14.10.2013 р. у справі № 920/13/13 зазначає,
що діяльність УДППЗ «Укрпошта»
підпадає під дію Закону України «Про
державну підтримку засобів масової
інформації та соціальний захист
журналістів», Закону України «Про
друковані засоби масової інформації в
Україні», Методику розрахунку і
порядок використання плати за оренду
державного майна, затверджену
постановою Кабінету Міністрів України
№ 786 від 04.10.1995 року вважає, що річна
орендна ставка за вказаним договором
повинна становити 1 гривню на рік,
оскільки УДППЗ «Укрпошта»
користується орендою майна в порядку
та з розміром орендної плати
встановленого для бюджетних установ.

Водночас, суд приходить до висновку про
недоведеність позивачем належними і
допустимими доказами наявність
обставин для внесення змін у договір
оренди нежитлових приміщень № 731 від
07.06.2012 р. щодо визначення за
користування позивачем нежитловим
приміщенням у розмірі 1 гривні на рік.

При цьому, суд виходив із наступного.

Як визначено ст.2 Закону України «Про
оренду державного та комунального
майна» (надалі Закону про оренду)
державну політику у сфері оренди
здійснюють, в т.ч. органи місцевого
самоврядування щодо майна, яке
перебуває в комунальній власності.

Згідно ст.3 Закону про оренду зазначено,
що відносини щодо оренди державного
майна, що належить Автономній
Республіці Крим або перебуває у
комунальній власності, регулюються
договором оренди, цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами.

Згідно вимог ст.627 Цивільного кодексу
України передбачено, що сторони є
вільними в укладенні договору, виборі
контрагента та визначенні умов
договору з урахуванням вимог цього
Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, звичаїв ділового
обороту, вимог розумності та
справедливості.

На підставі ст.10 Закону про оренду
істотними умовами договору оренди, в
т.ч. є: орендна плата з урахуванням її
індексації.

Статтею 628 ч.1 ЦК України визначено, що
зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства.

Згідно ст.632 ЦК України ціна в договорі
встановлюється за домовленістю сторін.
У випадках, встановлених Законом,
застосовуються ціни (тарифи, ставки
тощо), які встановлюються або
регулюються уповноваженими органами
державної влади або органами місцевого
самоврядування. Зміна ціни після
укладення договору допускається лише у
випадках і на умовах, встановлених
договором або законом. Зміна ціни в
договорі після його виконання не
допускається.

Зазначена норма кореспондується з п.4
ст.10 Закону про оренду згідно якої,
умови договору оренди є чинними на весь
строк дії договору і у випадках, коли
після його укладення (приведення у
відповідність з цим Законом)
законодавством встановлено правила,
які погіршують становище орендаря.

Як визначено п.1 ст.19 Закону про оренду
орендар за користування об'єктом
оренди вносить орендну плату незалежно
від наслідків господарської
діяльності.

Статтею 762 ЦК України передбачено, що за
користування майном з наймача
справляється плата, розмір якої
встановлюється договором найму. Якщо
розмір плати не встановлений
договором, він визначається з
урахуванням споживчої якості речі та
інших обставин, які мають істотне
значення (ч.1). Наймач має право вимагати
зменшення плати, якщо через обставини,
за які він не відповідає, можливість
користування майном істотно
зменшилася (ч.4).

Зазначене закріплено і в ст.21 Закону
про оренду, згідно якої розмір орендної
плати може бути змінено за погодженням
сторін. Розмір орендної плати може бути
змінено на вимогу однієї із сторін,
якщо з незалежних від них обставин
істотно змінився стан об'єкта оренди, а
також в інших випадках, встановлених
законодавчими актами України.

Водночас, підстави зміни договору
оренди визначені згідно ст.651 ЦК
України.

Згідно ч.2 зазначеної норми Закону
передбачено, що договір може бути
змінено або розірвано за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або Законом.
Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору

Слід зазначити, що сторонами, як при
підписанні основного договору оренди
№ 731 від 07.06.2012 р. так і при укладенні
Додаткової угоди № 1 від 01.07.2013 р. до
договору оренди № 731 від 07.06.2012 р. були
погоджені всі істотні умови договору.

Згідно ч.1 ст.12 Закону про оренду
договір оренди вважається укладеним з
моменту досягнення домовленості з усіх
істотних умов і підписання сторонами
тексту договору.

Разом з тим, судом встановлено, що
зазначена в рішенні виконавчого
комітету № 375-14 від 07.06.2012 р. орендна
ставка в розмірі 6% передбачена
рішенням міської ради від 29.02.2012 р. № 21/32
«Про врегулювання оренди нерухомого
майна територіальної громади м.Луцька»
та відповідає п.20 додатку 2 Методики
розрахунку орендної плати за державне
майно та пропозиції її розподілу,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786 та
п.2 ст.19 Закону про оренду.

Позивачем в судовому засіданні не було
подано доказів щодо скасування
зазначених рішень, а відтак останні є
чинними.

Відповідно до ч.2 ст.19 Закону про оренду
встановлено, що Методика розрахунку
орендної плати та пропозиції її
розподілу між відповідним бюджетом,
орендодавцем і балансоутримувачем
визначаються органами, уповноваженими
Верховною Радою Автономної Республіки
Крим (для об'єктів, що належать
Автономній Республіці Крим), та
органами місцевого самоврядування (для
об'єктів, що перебувають у комунальній
власності) на тих самих методологічних
засадах, як і для об'єктів, що
перебувають у державній власності.

Як пояснив представник Відділу
управління майном міської комунальної
власності, згідно п.20 Методики,
затвердженої рішенням Луцької міської
ради від 29.02.2012 р. № 21/32, розмір річної
орендної плати за розміщення об'єктів
поштового зв'язку складає 6% від
вартості нежитлового приміщення,
визначеної експертним шляхом.

Для пільгових орендарів, передбачених
п.8.8. Методики розрахунку орендної
плати за майно територіальної громади
м.Луцька, встановлено орендну плату в
розмірі однієї гривні.

Однак, до цієї групи орендарів не
включені підприємства зв'язку, що
розповсюджують періодичні видання.

Згідно п.5 рішення міської ради від
29.02.2012 р. № 21/32 визначено, що порядок
надання пільг з орендної плати
визначається окремим рішенням міської
ради.

Водночас, згідно з додатком 2 до
Методики розрахунку та порядку
використання плати за оренду
державного майна, затвердженою
постановою Кабінету Міністрів України
від 04.10.1995 р. № 786 ставки за використання
орендарем нерухомого державного майна
визначаються виходячи із цільового
призначення його використання. Згідно
з вказаним додатком орендна ставка за
розміщення суб'єктів господарювання,
що надають послуги, пов'язані з
переказом грошей визначена у розмірі 15
відсотків від вартості орендованого
майна, а за розміщення непродовольчих
товарів та об'єктів поштового зв'язку
на площі, що використовується для
надання послуг поштового зв'язку
ставки визначені у розмірі 18 та 6
відсотків відповідно.

В ході розгляду даної справи було
встановлено, що відділення поштового
зв'язку Волинської дирекції
«Укрпошта», крім основного виду
діяльності (53.10 Діяльність
національної пошти), інші види
діяльності: 47.81 Роздрібна торгівля з
лотків і на ринках харчовими
продуктами, напоями та тютюновими
виробами, 47.89 Роздрібна торгівля з
лотків і на ринках іншими товарами; 64.19
Інші види грошового посередництва (а.с.
51-52, 83, 84).

Згідно Акту обстеження житлового
приміщення за адресою: м.Луцьк, пр-т
Соборності, 11а від 04.12.2013 р. в складі
комісії: начальника відділу управління
майном міської комунальної власності
Грабко А.В., заступника начальника
відділу управління майном міської
комунальної власності Тарасюк Т.П.,
головного бухгалтера відділу
управління майном міської комунальної
власності Сковороди О.А. встановлено,
що нежитлове приміщення загальною
площею 223, 7 кв.м. орендується УДПП
«Укрпошта» в особі Волинської дирекції
та використовується для розміщення
відділення поштового зв'язку Луцьк-24
(п.1.3.1 договору). Також встановлено, що
розповсюдження періодичних видань
УДППЗ «Укрпошта» здійснюється на
досить незначній площі (орієнтовно до 5
кв.м.). Разом з тим, встановлено, що
орендарем зазначене нежитлове
приміщення, окрім основних послуг
поштового зв'язку (приймання, пересилка
та видача поштових відправлень,
грошових переказів, надання послуг
міжнародної транспортної пошти,
електронної пошти і т.п.),
використовується для торгівлі
товарами промислової та продовольчої
групи, канцтоварами та поліграфічною
продукцією, розповсюдження лотерей
тощо.

Водночас, відповідно до положень ч.2 ст.2
Закону України «Про державну підтримку
засобів масової інформації та
соціальний захист журналістів»
визначено, що норми цього Закону
поширюються також на телерадіоцентри
та підприємства поліграфії і зв'язку
тією мірою, наскільки вони
забезпечують діяльність цих засобів
масової інформації (в ред. Закону №
2680-III від 13.09.2001 р.).

Згідно вимог ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Доказування
полягає не лише в поданні особами
доказів, а й у доведенні їх
переконливості. Отже, обов'язок
доказування певних обставин
покладається на особу, яка посилається
на ці обставини.

Натомість, позивачем, як це визначено
ст.ст.32, 34 ГПК України належними та
допустимими доказами не було доведено
наявність обставин для внесення змін
до Договору оренди № 731 від 07.06.2012 р.
щодо визначення орендної плати за
користування нежитловим приміщенням у
розмірі 1 грн. на рік.

Беручи до уваги вищезазначене,
господарський суд приходить до
висновку про відмову у задоволенні
позову.

Оскільки спір до розгляду суду
доведено з вини позивача, то судовий
збір згідно абз.4 ст.49 ГПК України слід
покласти на нього.

Господарський суд, керуючись ст.ст. 11,
632, 627-628, 651, 762 Цивільного кодексу
України, ст.ст.34, 36, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України,
Законом України «Про оренду державного
та комунального майна», Методикою
розрахунку та порядку використання
плати за оренду державного майна,
затвердженою постановою Кабінету
Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786, -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

Повне рішення складено 21.02.2014 р.

Суддя
В.А.Пахолюк