ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"18" лютого 2014 р.
Справа № 918/113/14

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "КОЛОР С.І.М."

до відповідача Служби автомобільних
доріг у Рівненській області

третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, Головне управління
Державної казначейської служби в
Рівненській області

про стягнення заборгованості за
виконані роботи в розмірі 2 211 120,00 грн.

Суддя Андрійчук О.В.

Представники:

від позивача: Дяденчук А.І., дов. № 1/14
від 09.01.2014 року

від відповідача: Юхимюк М.А., дов. № 12/80
від 20.01.2014 року

від третьої особи: не з'явився

Статті 20, 22, 91, 93 ГПК України сторонам
роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених ст. 20
ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено
відповідно до ст. 811 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ:

У січні 2014 року Товариство з обмеженою
відповідальністю "КОЛОР С.І.М." (надалі -
позивач) звернувся до господарського
суду Рівненської області з позовом до
Служби автомобільних доріг у
Рівненській області (надалі -
відповідач) про стягнення
заборгованості за виконані роботи в
розмірі 2 211 120,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що :

28.08.2013 року між позивачем (підрядник) та
відповідачем (замовник) укладено
договір підряду № 26 (надалі-договір), за
умовами якого підрядник зобов'язався у
2013 році надати послуги з
експлуатаційного утримання
автомобільної дороги Київ - Чоп в межах
Рівненської області (відновлення
горизонтальної розмітки) за рахунок
коштів державного бюджету відповідно
до умов договору, а замовник - прийняти
та оплатити такі послуги.

Підрядник виконав роботи, обумовлені
договором, що підтверджується актами
приймання виконаних будівельних робіт
та довідками про вартість виконаних
будівельних робіт за жовтень 2013 року на
загальну суму 2 211 120,00 грн.

Однак замовник свої зобов'язання з
оплати виконаних підрядних робіт не
виконав, оплатив за фактично виконані
підрядні роботи не здійснив.

Отже, розмір заборгованості за
виконані підрядні роботи за договором
становить 2 211 120,00 грн.

В матеріально-правове обґрунтування
заявлених позовних вимог позивач
посилається на ст. ст. 509, 525, 526, 530, 610, 837,
853, 882, 854 ЦК України, ст. 193 ГК України.

Ухвалою суду від 29.01.2014 року порушено
провадження, справу призначено до
судового розгляду на 11.02.2014 року.

Ухвалою суду від 11.02.2014 року розгляд
справи відкладено на 18.02.2014 року та в
порядку ст. 27 ГПК України залучено до
участі у справі в якості третьої особи
на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору,
Головне управління Державної
казначейської служби в Рівненській
області.

У судовому засіданні представник
відповідача пояснив, що заборгованість
виникла у зв'язку з відсутністю
бюджетних коштів.

Дослідивши матеріали справи,
перевіривши копії документів на їх
відповідність оригіналам, заслухавши
пояснення присутніх представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем (підрядник) та
відповідачем (замовник) укладено
договір № 26 підряду від 28.08.2013 року на
надання послуг з експлуатаційного
утримання автомобільної дороги
Київ-Чоп в межах Рівненської області за
рахунок коштів державного бюджету, за
умовами якого підрядник в порядку та на
умовах, визначених цим договором,
зобов'язався за плату виконати роботи
по відновленню горизонтальної
розмітки автомобільної дороги Київ-Чоп
в межах Рівненської області, а замовник
- прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1.
договору).

Відповідно до п. 10.1. договору цей
договір набирає чинності з моменту
його підписання сторонами і діє до
31.12.2013 року, а щодо фінансових
зобов'язань - до повного і належного
виконання.

За п. 1.2. договору обсяг і кількість
надання послуг визначені в Технічному
завданні (додаток № 1).

Згідно з п. 5.2. договору строк надання
послуг - серпень-грудень 2013 року.

Статтею 318 ГК України, ст. 875 ЦК України
передбачено, що за договором на
капітальне будівництво одна сторона
(підрядник) зобов'язується своїми
силами і засобами на замовлення другої
сторони (замовника) побудувати і здати
замовникові у встановлений строк
визначений договором об'єкт відповідно
до проектно-кошторисної документації
або виконати зумовлені договором
будівельні та інші роботи, а замовник
зобов'язується передати підряднику
затверджену проектно-кошторисну
документацію, надати йому будівельний
майданчик, прийняти закінчені
будівництвом об'єкти та оплатити їх.

За ч. 4 ст. 882 ЦК України, п. 91 Постанови
Кабінету Міністрів України від 01.08.2005
року № 668 "Про затвердження Загальних
умов укладення та виконання договорів
підряду в капітальному будівництві"
передання робіт підрядником і
прийняття їх замовником оформляється
актом, підписаним обома сторонами.

Пунктами 4.2. - 4.4. договору передбачено,
що акти виконаних робіт готує
підрядник, підписує та надає їх
замовнику. Роботи вважаються
виконаними, коли вони підписані
замовником. Підрядник разом з
представником замовника звіряє акти з
фактично виконаними роботами. В разі
виникнення розбіжностей щодо
несвоєчасного підписання актів, а
також необґрунтованої претензії щодо
представлених обсягів виконаних робіт
вирішується у встановленому
законодавством порядку. Оплата робіт,
виконаних з недоліками та дефектами,
проводиться після усунення останніх.

З матеріалів справи вбачається, що
підрядник виконав роботи, обумовлені
договором, що підтверджується актами
приймання виконаних будівельних робіт
за жовтень 2013 року (форма КБ-2в ),
підписаними обома сторонами, та
довідками про вартість виконаних
будівельних робіт за жовтень 2013 року
(форма КБ-3) на суму 22 182,00 грн. та 2 188 938,00
грн., підписаних сторонами та
скріплених печатками 10.10.2013 року.

Загальна вартість виконаних
підрядником та прийнятих замовником
будівельних робіт за договором склала 2
211 120,00 грн.

В матеріалах справи відсутні докази
виявлення відповідачем недоліків чи
дефектів у виконаних роботах.

За умовами п.п. 4.1., 4.6., 4.7 договору
розрахунки за надані послуги замовник
здійснює шляхом перерахування коштів
на рахунок підрядника в строк, що не
перевищує 10 робочих днів з дня
підписання сторонами довідки про
вартість виконаних робіт (форма КБ-3) та
акту виконаних робіт (форма КБ-2в), за
умови надходження коштів на
відповідних казначейський рахунок
замовника. У разі зміни бюджетного
фінансування замовник письмово
повідомляє про це підрядника, який
зобов'язаний негайно призупинити
надання послуг з моменту отримання
повідомлення. Платіжні зобов'язання за
даним договором виникають виключно при
наявності відповідного бюджетного
призначення (бюджетного асигнування).

Відповідно до ч. 5 ст. 321 ГК України, ч. 1
ст. 854 ЦК України якщо договором підряду
не передбачена попередня оплата
виконаної роботи або окремих її етапів,
замовник зобов'язаний сплатити
підрядникові обумовлену ціну після
остаточної здачі роботи за умови, що
роботу виконано належним чином і в
погоджений строк або, за згодою
замовника, - достроково.

Згідно з п. 96 Постанови КМ України від
01.08.2005 року № 668 "Про затвердження
Загальних умов укладення та виконання
договорів підряду в капітальному
будівництві" підписання акта
приймання-передачі є підставою для
проведення остаточних розрахунків між
сторонами.

Оплата за виконані роботи проводиться
у порядку, визначеному договором
підряду.

Договором підряду може бути
передбачено, що оплата виконаних робіт
проводиться після прийняття
замовником закінчених робіт (об'єкта
будівництва) або поетапно проміжними
платежами в міру виконання робіт. У
договорі підряду сторони можуть
передбачати надання замовником авансу
з визначенням порядку його
використання (п. 98 Постанови КМ України
від 01.08.2005 року № 668 "Про затвердження
Загальних умов укладення та виконання
договорів підряду в капітальному
будівництві").

Пунктом 99 Постанови КМ України від
01.08.2005 року № 668 "Про затвердження
Загальних умов укладення та виконання
договорів підряду в капітальному
будівництві" передбачено, що
розрахунки за виконані роботи
проводяться на підставі документів про
обсяги виконаних робіт та їх вартість.
Документи про виконані роботи та їх
вартість складаються і підписуються
підрядником та передаються замовнику.
Замовник перевіряє ці документи і в
разі відсутності зауважень підписує
їх. Після підписання документів
замовник зобов'язаний оплатити
виконані роботи. Порядок подання
підрядником документів про обсяги і
вартість виконаних робіт, проведення
перевірки їх достовірності, підписання
та оплати замовником визначається у
договорі підряду.

Із наявних матеріалів справи судом не
встановлено, що відповідач повідомляв
позивача про зміни бюджетного
фінансування, наявність яких мала б
призвести до негайного призупинення
надання обумовлених договором робіт.

Судом встановлено, що відповідач свої
зобов'язання в частині проведення
оплати виконаних підрядних робіт в
строки та в розмірі, визначені умовами
договору, не здійснив.

Відтак, заборгованість за договором
становить 2 211 120,00 грн.

Частиною 1, 2 ст. 193 ГК України
встановлено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх
заходів, необхідних для належного
виконання нею зобов'язання, враховуючи
інтереси другої сторони та
забезпечення загальногосподарського
інтересу.

До виконання господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Статтею 536 ЦК України передбачено, що
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, ч. 6 ст. 193
ГК України одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна
його умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням
зобов'язання є його невиконання або
виконання з порушенням умов,
визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання).

У силу вимог ч. 1 ст. 612 ЦК України
боржник вважається таким, що
прострочив, якщо він не приступив до
виконання зобов'язання або не виконав
його у строк, встановлений договором
або законом.

Зважаючи на фактичні обставини, вимоги
позивача до відповідача в розмірі 2 211
120,00 грн. суд визнає обґрунтованими, а
отже такими, що підлягають задоволенню.

Щодо відсутності фінансування з
державного бюджету, то суд вважає за
необхідне зазначити таке.

Верховний Суд України у своїй
постанові від 15.05.2012 року у справі №
3-28гс12 зазначив, що відсутність
бюджетних коштів не є підставою для не
проведення розрахунків, оскільки на
підставі ч. 2 ст. 617 ЦК України, ч. 2 ст. 218
ГК та рішення Європейського суду з прав
людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та
Оліус проти України" від 18.10.2005 року
відсутність бюджетних коштів,
передбачених у видатках Державного
бюджету України, не виправдовує
бездіяльність відповідача та не є
підставою для звільнення від
відповідальності за порушення
зобов'язання.

Зважаючи на викладене, позивач
належними та достатніми доказами, як
того вимагають приписи ст.ст. 33, 34 ГПК
України, довів заявлені позовні вимоги,
а відповідач, в свою чергу, не надав
доказів в їх спростування, відтак
останні підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові
витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК
України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Служби автомобільних доріг
у Рівненській області (вул. Пушкіна, 19 ,
м. Рівне, 33000, ) на користь
Товариства з обмеженою
відповідальністю "КОЛОР С.І.М." (вул.
Центральна, 38, смт. Клевань - 2,
Рівненський район, Рівненська область,
35312, ) 2 211 120 (два мільйони
двісті одинадцять сто двадцять) грн. 00
коп. основного боргу та 44 222 (сорок
чотири тисячі двісті двадцять дві)
грн.40 коп. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили
видати наказ.

Рішення набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 85 ГПК
України. Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 93 ГПК України.

Повне рішення складено 18.02.2014 року.

Суддя
Андрійчук О.В.