ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Справа № А20/287-08
Господарський суд Київської області у
складі судді Бабкіної В.М., розглянувши
справу
за позовом Іванківської міжрайонної
державної податкової інспекції
до Іванківської районної спілки
про стягнення 1201343,50 грн.
секретар судового засідання:
за участю представників:
від позивачане з'явивсявід
відповідачаМальчик Т.Ю., довір. № 16 від
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в
судовому засіданні 26.02.2014 р.
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Виготовлення
постанови у повному обсязі відкладено
на 04.03.2014 р., про що повідомлено
присутніх представників сторін після
проголошення вступної та резолютивної
Обставини справи:
У 2008 році Іванківська міжрайонна
державна податкова інспекція
Київської області (далі - позивач)
звернулась до господарського суду
Київської області з позовом до
Іванківської районної спілки
споживчих товариств (далі - відповідач)
про стягнення 1201343,50 грн.
Позовні вимоги були обґрунтовані,
зокрема, приписами п. 11 ст. 10 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні», ст. 25 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» з огляду на те, що загальна сума
заборгованості відповідача перед
бюджетом за рішеннями про застосування
від 06.02.2008 р. на суму 1193260,00 грн. та №
добровільному порядку не сплачена.
Провадження у даній справі № А20/287-08
було порушено ухвалою господарського
суду від 08.09.2008 р.
Ухвалою господарського суду Київської
області від 21.10.2008 р. провадження у
справі № А20/287-08 було зупинено до
закінчення процедури судового
оскарження рішень Іванківської МДПІ №
Ухвалою господарського суду Київської
області від 08.02.2013 р. було поновлено
провадження у справі.
Ухвалою господарського суду Київської
області від 25.02.2013 р. провадження у
справі № А20/287-08 було зупинено до
закінчення процедури судового
оскарження рішень Іванківської МДПІ №
Ухвалою господарського суду Київської
області від 08.02.2014 р. було поновлено
провадження у справі № А20/287-08; розгляд
справи призначено на 26.02.2014 р., а також
зобов'язано сторони надати суду
письмові пояснення щодо позовних вимог
у даній справі на час її розгляду.
26.02.2014 р. до господарського суду
Київської області від Іванківської
районної спілки споживчих товариств
було надано пояснення б/н від 25.02.2014 р.,
відповідно до яких відповідач
зазначив, що постановою Київського
окружного адміністративного суду від
22.02.2011 р. у справі № 2а-6281/10/1070 було
визнано протиправними та скасовано
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 06.02.2008
р. на суму 1193260,00 грн. та № від
02.04.2008 р. на суму 8083,50 грн. Зазначена
постанова була залишена без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011 р. та
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26.11.2013 р.

Представник позивача у судове
засідання 26.02.2014 р. не з'явився.

Представник відповідача в судовому
засіданні 26.02.2014 р. проти позову
заперечував, зазначивши про скасування
в судовому порядку рішень позивача, за
якими до відповідача були застосовані
штрафні (фінансові) санкції, стягнення
яких є предметом адміністративного
позову у даній справі.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника
відповідача, суд

встановив:

За Іванківською районною спілкою
споживчих товариств станом на 30.07.2008 р.
рахувалася заборгованість перед
бюджетом на суму 1201343,50 грн., яка
утворилася внаслідок наступних
обставин.

ДПА у Київській області було проведено
перевірку щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу
суб'єктами підприємницької діяльності,
а саме - в магазині Іванківського РССТ,
в ході якої встановлено порушення
відповідачем вимог п.п. 1, 2 статті 3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (акт перевірки №
06 від 18.01.2008 р.).

За результатами перевірки
Іванківською МДПІ було винесено
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 06.02.2008
р. на суму 1193260,00 грн., яке було отримано
відповідачем 06.02.2008 р., що засвідчується
підписом.

ДПА у Київській області рішенням від
31.03.2008 р. № 39/10/25-017/33-259 було збільшено
штрафні санкції на суму 8083,50 грн. та
прийнято рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 02.04.2008 р. на суму 8083,50 грн., яке було
отримане відповідачем 02.04.2008 р., що
засвідчується підписом.

Рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 06.02.2008
р. на суму 1193260,00 грн. та № від
02.04.2008 р. на суму 8083,50 грн. були оскаржені
Іванківською районною спілкою
споживчих товариств шляхом подання
адміністративного позову до
Київського окружного
адміністративного суду.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 р. у
справі № 2а-6281/10/1070 за позовом
Іванківської районної спілки
споживчих товариств до Іванківської
міжрайонної державної податкової
інспекції Київської області про
визнання протиправними та скасування
рішень про застосування штрафних
(фінансових) санкцій визнано
протиправними та скасовано рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № /0 від 06.02.2008 р. на суму
1193260,00 грн. та № від 02.04.2008 р. на
суму 8083,50 грн.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011 р.
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 р. у
справі № 2а-6281/10/1070 було залишено без
змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26.11.2013 р. ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 07.07.2011 р. та постанову Київського
окружного адміністративного суду від
22.02.2011 р. у справі № 2а-6281/10/1070 було
залишено без змін.

У відповідності з п. 1 ст. 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (в редакції,
чинній на момент звернення позивача з
позовом до суду) до суб'єктів
підприємницької діяльності,
застосовуються штрафні санкції у
п'ятикратному розмірі вартості
проданих товарів (наданих послуг), на
які виявлено невідповідність, - у разі
проведення розрахункових операцій на
неповну суму вартості проданих товарів
(наданих послуг), у разі не проведення
розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у
разі не роздрукування відповідного
розрахункового документа, що
підтверджує виконання розрахункової
операції, або проведення її без
використання розрахункової книжки.

Статтею 25 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (в редакції, чинній на момент
звернення позивача з позовом до суду)
передбачено, що суми фінансових
санкцій, які визначені статтями 17-24
цього Закону, підлягають перерахуванню
суб'єктами підприємницької діяльності
до Державного бюджету України в
десятиденний термін з дня прийняття
органами державної податкової служби
України рішення про застосування таких
фінансових санкцій.

Згідно вимог пункту 11 статті 10 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні» (в редакції, чинній на момент
звернення позивача з позовом до суду)
державні податкові інспекції подають
до судів позови до підприємств,
установ, організацій та громадян,
зокрема, про стягнення заборгованості
перед бюджетом і державними цільовими
фондами.

З огляду на викладене, враховуючи, що
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 06.02.2008
р. на суму 1193260,00 грн. та № від
02.04.2008 р. на суму 8083,50 грн. були визнані
протиправними та скасовані судом,
підстави для стягнення з відповідача
штрафних санкцій є відсутніми, у
зв'язку з чим позовні вимоги у даній
справі не підлягають задоволенню
судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.
67, 124 Конституції України, ст.ст. 71, 94,
158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог відмовити
у повному обсязі.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими
статтями 185-187 КАС України.

Суддя
В.М. Бабкіна

Дата підписання постанови в повному
обсязі - 04.03.2014 року.