ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25.02.2014
Справа № 908/541/14

Суддя Дроздова С.С., розглянувши
позовну заяву Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (69000, АДРЕСА_1)

до Кирилівської селищної ради
Якимівського району Запорізької
області (72523, Запорізька область,
Якимівський район, смт. Кирилівка, вул.
Калініна, буд. 67)

про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки та зобов'язання
укласти договір оренди земельної
ділянки

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
Кирилівської селищної ради
Якимівського району Запорізької
області про внесення змін до договору
оренди земельної ділянки та
зобов'язання укласти договір оренди
земельної ділянки.

Позовна заява підлягає поверненню
відповідно до п.п. 4, 6 ст. 63 ГПК України.

З 01.11.2011р. набув чинності Закон України
"Про судовий збір" № 02/163-48 від
08.07.2011р.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про
судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої станом
на 1 січня календарного року, в якому
відповідна заява або скарга подається
до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до роз'яснень Вищого
арбітражного суду України № 02-5/78
від 04.03.1998р. платіжні документи
подаються до господарського суду
тільки в оригіналі. Ксерокопії чи
фотокопії платіжних документів не
можуть бути доказом сплати державного
мита.

До позовної заяви ФОП ОСОБА_1 додано
копію квитанції № k12/D/12
від 13.02.2014р. про сплату 1 218 грн. 00 коп.
судового збору.

З огляду на вище викладене, вбачається,
що позивачем порушено вимоги ст. 57 ГПК
України .

Відповідно до п. 4 статті 63 ГПК України,
суддя повертає позовну заяву і додані
до неї документи без розгляду, якщо: не
подано доказів сплати судового збору у
встановлених порядку та розмірі.

Позивачем до позовної заяви надано
лише копії описів вкладення та
фіскальних чеків від 13.02.2014р.,
оригіналів описів вкладення та
фіскальних чеків, як належних доказів
відправки копії позовної заяви та
доданих до неї документів
відповідачеві та третій особі
позивачем не надано, що у відповідності
до вимог ст. 56 ГПК України є
обов'язковим.

Законом України від 19.05.2011р. № v9126837-11
"Про внесення зміни до статті 56
Господарського процесуального кодексу
України щодо порядку надсилання копії
позовної заяви", який 18.06.2011р. набрав
чинності, визначено порядок надсилання
копії позовної заяви та доданих до неї
документів учасникам господарського
процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач,
прокурор чи його заступник зобов'язані
при поданні позову надіслати сторонам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Згідно з п. 2 ст. 57 ГПК України, до
позовної заяви додаються документи,
які підтверджують відправлення
відповідачеві копії позовної заяви і
доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії
позовної заяви з додатком сторонам
відповідно до Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал
розрахункового документу (оригінал
поштової квитанції чи фінансового
чека), виданий відправникові поштового
відправлення.

Відповідно до п. 19 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні
поштові відправлення з оголошеною
цінністю можуть прийматися для
пересилання з описом вкладення та/або
з післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі
приймання внутрішніх поштових
відправлень з оголошеною цінністю з
описом вкладення бланк опису
заповнюється відправником у двох
примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля.

Один примірник опису вкладається до
поштового відправлення, другий
видається відправникові. На примірнику
опису, що видається відправникові,
працівник поштового зв'язку повинен
зазначити номер поштового
відправлення. За бажанням відправника
на примірнику опису, що вкладається до
поштового відправлення, вартість
предметів може не зазначатися.

Не надання позивачем оригіналу описів
вкладення, які б свідчили про
надсилання на адресу відповідача та
третьої особи копії позовної заяви та
доданих до неї документів є безумовним
порушенням приписів ст. 56 ГПК України.

Таким чином, належним доказом
направлення сторонам копії позовної
заяви та доданих до неї документів є
оригінал опису вкладення, з
зазначенням адреси і найменуванням
адресанта та заповнений відповідно до
переліку додатків, долучених до
позовної заяви.

Відсутність оригіналу опису вкладення
не дозволяє ідентифікувати, що саме ця
позовна заява та долучені до неї
матеріали були направлені відповідачу
та третій особі, а відтак позивачем не
надано належних доказів направлення
позовної заяви відповідно до вимог ст.
56 ГПК України.

Згідно з п. 6 ст. 63 ГПК України, суддя
повертає позовну заяву і додані до неї
документи без розгляду, якщо не подано
доказів надсилання відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів.

Крім того, суд звертає увагу позивача
на те, що вимоги до змісту та
розташування реквізитів документів
встановлені п. 5 Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої
Наказом Держспоживстандарту України
07.04.2003 N 55.

Пунктом 5.27 цієї Уніфікованої системи
встановлено, що відмітку про
засвідчення копії документа складають
зі слів "Згідно з оригіналом", назви
посади, особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, дати засвідчення копії і
проставляють нижче реквізиту 23.

Зазначені положення Уніфікованої
системи необхідно обов'язково
враховувати учасникам судового
процесу при засвідченні копій
документів, що подаються до суду.

У відповідності до п.2.2 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції", а
також п. 5.27 Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації (ДСТУ 4163-2003), у разі
невідповідності наданих суду копій
документів згаданим вимогам вони не
вважаються належними і допустимими
доказами і не будуть братися до уваги у
вирішенні спору.

Позивачем додані до позовної заяви
документи належним чином не
засвідчені, які не містять слів "Згідно
з оригіналом", назви посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціалів та прізвища, дати
засвідчення копії.

Господарський суд Запорізької області
звертає увагу позивача, що третіми
особами визнаються учасники
господарського процесу, які можуть
вступити у справу на стороні позивача
або відповідача до прийняття рішення
господарським судом. Їх може бути
залучено до участі у справі також за
клопотанням сторін, прокурора або з
ініціативи господарського суду.

До позовної заяви не надано клопотання
щодо залучення у справу третьої особи -
Державного спеціалізованого
ремонтно-будівельного та
монтажно-налагоджувального управління
«Запоріжжякомунекологія»,
Держжитлокомунгосп (69008, м. Запоріжжя,
вул. Теплобудівна, 20), відповідно
до статті 27 ГПК України.

Право заявляти клопотання є важливим
процесуальним правом осіб, які беруть
участь у справі. Клопотання можуть
стосуватися різних питань щодо
розгляду справи і повинні бути
обґрунтованими.

При розв'язанні питання про вступ у
справу третіх осіб, суд повинен
перевірити існування між цими особами
та однією з сторін правових відносин і
можливість впливу рішення суду у
справі між сторонами на цих осіб.

Позивач обґрунтованого клопотання
щодо залучення третьої особи - не
надав.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і
додатків до позовної заяви тягне за
собою наслідки, передбачені статтею 63
ГПК.

Згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України
повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з
нею до господарського суду в
загальному порядку після усунення
допущеного порушення.

На підставі вищевикладеного та
керуючись п.п. 4, 6 ст. 63 Господарського
процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї
документи повернути позивачу без
розгляду.

Додаток: позовна заява з додатком до
неї на 57 аркушах та акт господарського
суду Запорізької області від 24.02.2014 р.
на 1 арк.

Суддя
С.С. Дроздова