ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.02.14р. Справа № 22/5005/5668/2011

За позовом Дніпропетровського
міжрайонного природоохоронного
прокурора в інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради, (м.
Дніпропетровськ)

до Українсько-Латвійського товариства
з обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями " БАДМ, Лтд", (м.
Дніпропетровськ)

про зміну договору оренди від 29.09.2003р.

За зустрічним позовом:
Українсько-Латвійського товариства з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд", (м.
Дніпропетровськ)

до Дніпропетровської міської ради, (м.
Дніпропетровськ)

про розірвання внести зміни до
договору оренди

Суддя Дубінін І.Ю.

Без представників сторін.

СУТЬ
СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний
природоохоронний прокурор м.
Дніпропетровська в інтересах держави в
особі Дніпропетровської міської ради
(далі-позивач) звернувся до
господарського суду із позовом до
Українсько-Латвійського товариства з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд"
(далі-відповідач) про зміну п. 3.2
договору оренди земельної ділянки
державної власності від 29.09.2003р.,
виклавши його в такій редакції: " п. 3.2.
Орендна плата за користування
земельною ділянкою встановлюється
відповідно до Податкового кодексу
України та не може бути меншою
трикратного розміру земельного
податку, що встановлюється Податковим
кодексом України та відповідно до
рішення Дніпропетровської міської
ради від 02.02.2011 за № 216/8 мінімальному
розміру орендної плати, визначеному
Податковим кодексом України".

Ухвалою господарського суду від 07.12.11р.
по справі призначено судову
будівельно-технічну експертизу,
проведення якої доручено Одеському
науково-дослідному інституту судових
експертиз (65026, м. Одеса-26, вул.
Ланжеронівська, 21). Однак справа була
повернута без виконання вказаної
експертизи.

23.05.12р. від відповідача було подано
клопотання щодо експертної установи,
яка мотивована тим, що Одеський НДІ СЕ
фактично відмовився від проведення
судової експертизи та повернув
матеріали справи до суду, у зв'язку з
чим просить суд проведення судової
експертизи доручити судовому експерту
Черніну Якову Олександровичу.

Господарський суд Дніпропетровської
області згідно листа від 05.07.12р. на
розгляд судового експерта Черніну
Якову Олександровичу поставив
наступні питання:

- який зональний коефіцієнт, сукупний
локальний коефіцієнт, коефіцієнт
функціонального використання
необхідно використовувати згідно норм
чинного законодавства, та визначити
базову вартість одного квадратного
метра земельної ділянки площею 1,0496 га в
м. Дніпропетровську, Самарський район,
вул. Гаванська 15-Б, що використовується
для фактичного розміщення складу
відкритого типу, яка зареєстрована в
Державному земельному кадастрі міста
Дніпропетровська за кодом: :09:098:0009
згідно договору від 29.09.2003р. оренди
земельної ділянки укладеного між
Українсько-Латвійським товариством з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" і
Дніпропетровською міською радою та
зареєстрованого в книзі записів
державної реєстрації договорів оренди
землі за №4394 від 16.10.2003р.?

23.07.12р. Чернін Яків Олександрович
надіслав до суду клопотання № 111/б/н-12
від 17.07.12р., в якому зазначає, що для
можливості проведення повної та
об'єктивної експертизи, необхідні такі
вихідні дані, як затверджена технічна
документація з нормативної грошової
оцінки земель міста Дніпропетровська
та Порядок її визначення з
відповідними додатками до цих
документів. У складі технічної
документації мають бути:

- схема (карта)
економіко-планувального зонування
міста Дніпропетровська;

- визначення середньої базової
вартості одного квадратного метра для
міста Дніпропетровська в межах
конкретної економіко-планувальної
зони;

- коефіцієнти, які
характеризують функціональне
використання земельної ділянки;

- локальні коефіцієнти, які
характеризують місце розташування
земельної ділянки в межах
економіко-планувальної зони, що
залежать від наступних факторів:
функціонально-планувальних;
інженерно-геологічних;
інженерно-інфраструктурних;
історико-культурних; природно
ландшафтних; санітарно-гігієнічних
тощо.

Ухвалою суду від 15.08.12р. по справі №
22/5005/5668/2011 зобов'язано Дніпропетровську
міську раду надати до господарського
суду затверджену технічну
документацію з нормативної грошової
оцінки земель міста Дніпропетровська
та Порядок її визначення з
відповідними додатками до цих
документів.

До господарського суду 22.11.12р. від
представника Дніпропетровської
міської ради подані пояснення, в яких
вказує на те, що оригінали технічної
документації із землеустрою, які
містять повні пакети матеріалів, що
стосуються відведення земельної
ділянки з кадастровим номером даної
земельної ділянки знаходяться у
оригінальних архівних справах, які
зберігаються у Державному архіві
документації із землеустрою.

Господарський суд надіслав до
Дніпропетровської міської ради листи,
в яких просив повідомити про
можливість отримання необхідних
документів з Державного архіву, а саме,
документації із землеустрою та
необхідні реквізити.

05.04.2013 року Дніпропетровська міська
рада надала відповідь до суду, де
зазначено, що у зв'язку з неможливістю
надати до суду технічну документацію
із нормативно грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська, оскільки
зазначена інформація має значний об'єм.
Також, Дніпропетровська міська рада
просить суд скерувати дії судового
експерта та призначити останньому час
для можливості ознайомлення із
технічною документацією із
нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська у приміщенні
Дніпропетровської міської ради.

Ухвалою від 06.11.13р. зобов'язано
Дніпропетровську міську раду
забезпечити доступ експерта для
ознайомлення з технічною
документацією із нормативної грошової
оцінки земель м. Дніпропетровська, для
чого повідомити суд і судового
експерта Черніна Якова Олександровича
про конкретне приміщення, в якому
відбудеться це ознайомлення та
підготувати всю необхідну технічну
документацію із нормативної грошової
оцінки земель м.
Дніпропетровська.

Судовий експерт Чернін Яков
Олександрович 10.12.13р. надіслав до суду
клопотання, в якому зазначає, що 28.11.2013
року експерт був ознайомлений з
технічною документацією із
нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська, що виконана
Українським державним
науково-дослідним інститутом
проектування міст "Дніпромісто" у 2007
році у приміщенні Дніпропетровської
міської ради. Для ознайомлення
експерту було надана пояснювальна
записка та схема
економіко-планувального зонування.

Під час ознайомлення з документами
були присутні представник
Українсько-Латвійського товариства з
обмеженою відповідальністю та
іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд"
Патика Андрій Володимирович та
заступник начальника управління
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міськради Вержбицька Наталія
Анатоліївна.

До складу даної технічної документації
із нормативної грошової оцінки земель
міста Дніпропетровська мають входити
графічні матеріали, які не були надані
на ознайомлення експерту, у зв'язку з їх
відсутністю.

Представник Дніпропетровської міської
ради пояснив, що графічні матеріали, а
саме:

- схема впливу
функціонально-планувальних локальних
факторів;

- схема впливу історико-культурних та
природно-ландшафтних локальних
факторів;

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (1);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (II);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (III);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (І);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (II);

- схема впливу санітарно-гігієнічних
локальних факторів;

- схема розповсюдження основних
агровиробничих груп ґрунтів,

знаходяться в Управлінні державного
земельного агентства міста
Дніпропетровська.

Враховуючи викладене, експерт просить
суд витребувати графічні матеріали,
які зазначені вище у Управлінні
державного земельного агентства міста
Дніпропетровська та надати йому для
ознайомлення.

Ухвалами господарського суду від
12.12.13р. та 21.01.14р. зобов'язано Управління
державного земельного агентства міста
Дніпропетровська надати до суду
вищевказані графічні матеріали.

14 лютого 2014 року Головне Управління
державного земельного агентства у
місті Дніпропетровську
Дніпропетровської області надіслало
до суду лист № 23/89 від 12.02.14р., в якому
повідомляє, що порядком нормативної
грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів, який затверджено
наказом Держкомзему, Міністерства
аграрної політики України,
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України, Української академії аграрних
наук від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11
визначена процедура обчислення
нормативної грошової оцінки
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів.

Також, Управління вказує, що за
результатами нормативної грошової
оцінки земель складається технічна
документація. Дані про нормативну
грошову оцінку окремої земельної
ділянки оформляються як витяг із
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки.

Українським державним
науково-дослідним інститутом
проектування "Діпромісто" у 2007 році
було розроблено технічну документацію
про нормативну грошову оцінку земель
міста, рішенням міської ради від 26.12.2007
№ 5/26 було затверджено зазначену
технічну документацію з введенням її в
дію з 01.01.2008 року.

Схеми впливу факторів визначені у
складі технічної документації про
нормативну грошову оцінку земель міста
Дніпропетровська та є її невід'ємною
частиною.

Отже, щодо надання запитуваних
графічних матеріалів Управління
повідомляє, що вищезазначена технічна
документація розроблена за кошти
міського бюджету, замовником на
розробку зазначеної документації, а
відповідно і власником, являється
Департамент корпоративних прав та
правового забезпечення
Дніпропетровської міської ради, тому
компетенція надання зазначених
матеріалів для проведення експертизи
належить власнику документації, тобто
Департаменту корпоративних прав та
правового забезпечення міської ради.
Відтак, для отримання запитуваної
інформації необхідно звертатись
безпосередньо до Дніпропетровської
міської ради.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне зобов'язати Департамент
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міської ради надати до суду в строк до
10.03.14р. графічні матеріали для
подальшого направлення судовому
експерту.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 38, 41, 86 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Департамент
корпоративних прав та правового
забезпечення Дніпропетровської
міської ради (49000, м. Дніпропетровськ,
пр. К. Маркса, 75) в строк до 10.03.14р. надати
до суду (для подальшої передачі
судовому експерту) наступні графічні
матеріали:

- схема впливу
функціонально-планувальних локальних
факторів;

- схема впливу історико-культурних та
природно-ландшафтних локальних
факторів;

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (1);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (II);

- схема впливу інженерно-геологічних
локальних факторів (III);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (І);

- схема впливу
інженерно-інфраструктурних локальних
факторів (II);

- схема впливу санітарно-гігієнічних
локальних факторів;

- схема розповсюдження основних
агровиробничих груп ґрунтів.

2. Копію ухвали направити експерту
Судової будівельно-технічної
експертизи судовому експерту Черніну
Якову Олександровичу (03151, м. Київ, вул.
Донецька, 5, кв. 1) для відома.

3. Попередити сторін, що за ухилення від
вчинення дій, зазначених у цій ухвалі,
до нього буде застосовано штраф 1 700,00
грн., керівника буде притягнуто до
відповідальності у встановленому
чинним законодавством України порядку.

Суддя І.Ю. Дубінін