РІШЕННЯ

"24" лютого 2014 р.Справа № 921/74/14-г/16

Господарський суд Тернопільської
області

у складі судді Хоми С.О.

Розглянув справу

за позовом Публічного акціонерного
товариства "Укртелеком" бульвар Т.
Шевченка, 18, м. Київ в особі
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі №5 філії
"Дирекція первинної мережі Публічного
акцірнерного товариства "Укртелеком"
вул. Пекарська, 41, м Львів

до відповідача Управління з питань
цивільного захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації вул. Родини Барвінських,
10, м. Тернопіль

За участю представників сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: Бабій І.І.- заступник
начальника управління, начальник
відділу оповіщення, інформаційного
забезпечення та організації заходів
цивільного захисту, доручення № без
номера від 10.02.2014 р.

Суть справи.

Публічне акціонерне товариство
"Укртелеком" бульвар Т. Шевченка, 18,
м.Київ в особі Регіонального центру
технічної експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі №5 філії
"Дирекція первинної мережі Публічного
акціонерного товариства "Укртелеком"
вул. Пекарська, 41, м.Львів звернулось до
суду з позовом до Управління з питань
цивільного захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації вул. Родини Барвінських,
10, м.Тернопіль про cтягнення 14576 грн. 01
коп. - основного боргу, 499 грн. 64 коп. -
пені, 195 грн. 94 коп. - 3% річних та 1827 грн.
судового збору.

Як зазначає позивач в своїй позовній
заяві, підставою для звернення до суду
з позовом є неналежне виконання
відповідачем прийнятих зобов'язань
щодо сплати орендної плати за
користування об'єктом оренди та витрат
на утримання орендованого майна згідно
договору оренди нерухомого майна
товариства №779-8 від 23.09.2011 р.

В судове засідання представник
позивача не з'явився. В Поясненні №226
від 1.02.2014 р. представник позивача
просив суд судове засідання 24.02.2014 р.
провести без участі представника ПАТ
"Укртелеком" за наявними у справі
матеріалами та задовольнити позовні
вимоги у повному обсязі.

В судове засідання представник
відповідача з'явився, надав усні
пояснення по суті спору.

Від відповідача до матеріалів справи
поступив Відзив на позовну заяву №1-01/93
від 05.02.2014 року, в якому він просив суд
позов щодо стягнення заборгованості по
орендній платі відхилити.

В судовому засіданні 10.02.2014 р. згідно
ст.77 ГПК України оголошувалась перерва
до 24.02.2014 р. до 15 год 30 хв. для надання
можливості сторонам подати додаткові
матеріали.

Технічна фіксація судового процесу у
відповідності до ст.81-1 ГПК України не
здійснювалась за відсутності
відповідного клопотання представника
відповідача.

Розглянувши наявні матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
відповідача , суд встановив наступне.

Регіональний центр технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі №5 філії
"Дирекція первинної мережі публічного
акціонерного товариства"Укртелеком" є
без балансовим спеціалізованим
структурним підрозділом Філії, що
здійснює частину виробничих,
господарських та інших функцій Філії.
До складу якої він входить (п.3.1
Положення, затвердженого наказом
в.о.директора Філії від 24.10.201 р. №413).
Згідно п.п.3.5.5. п.3.5. Положення Центр від
імені Товариства має право
представляти його інтереси в судах
загальної юрисдикції та
спеціалізованих судах.

Розпорядженням голови обласної
державної адміністрації від 15 березня
2013 року №91-од внесено зміни та
доповнення до розпорядження голови
обласної державної адміністрації від 26
листопада 2012 року №979-од "Про
упорядкування структури обласної
державної адміністрації"та викладені
пункти у новій редакції, зокрема:

-передбачено утворити у структурі
обласної державної адміністрації,
зокрема, Управління з питань
цивільного захисту населення обласної
державної адміністрації,
реорганізувавши шляхом перетворення
Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи (пункт 1);

-передбачено встановити, зокрема, що
Управління з питань цивільного захисту
населення обласної державної
адміністрації є правонаступником
зобов'язань, прав та обов'язків
Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи (пункт 3-8).

Згідно п.1, п.2, п.4, п.10 Положення про
Управління з питань цивільного захисту
населення Тернопільської обласної
державної адміністрації,
затвердженого розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
23.04.2013 р. №175-од, відповідно Управління є
структурним підрозділом обласної
державної адміністрації, що
утворюється головою обласної
державної адміністрації, входить до її
складу і в межах відповідної
адміністративно-територіальної
одиниці забезпечує виконання
покладених на нього завдань;Управління
підпорядковане голові обласної
державної адміністрації, а також
підзвітне і підконтрольне Державній
службі України з надзвичайних
ситуацій; Управління є
правонаступником зобов'язань, прав та
обов'язків Управління з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи; начальник
управління розпоряджається коштами в
межах затвердженого кошторису на
утримання управління.

23.09.2011 р. між Публічним акціонерним
товариством "Укртелеком" в особі філії
"Дирекція первинної мережі Публічного
акціонерного товариства "Укртелеком"-
"Орендодавець" з однієї сторони та
Управлінням з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи
Тернопільської обласної державної
адміністрації -"Орендар", з іншої
сторони, було укладено договір №779-8
оренди нерухомого майна товариства
(технологічні приміщення), згідно п.1.1
р.1 якого "Орендодавець" передає, а
"Орендар" бере у трокове платне
користування частину технологічного
приміщення (далі-майно), розташоване в
ОТГ ЦТЕТТМ №3 м.Тернопіль на четвертому
поверсі 5-ти поверхового будинку №4 по
вул.Чорновола, загальною площею 3,0
кв.м.для розміщення обладнання зв'язку.

Згідно п.2.1. р.2 Договору передача
"Орендареві" майна в користування
здійснюється одночасно з підписанням
повноважними представниками сторін
Акта приймання-передачі майна (додаток
1), вказаного в п.1.1. цього Договору.

Згідно п.3.1. р.3 Договору орендна плата
встановлюється "Орендодавцем" за
домовленістю сторін (за договірною
ціною) на підставі його внутрішніх
нормативних актів і відповідно до
фіксованого розміру місячної орендної
плати становить 678 грн з ПДВ (20%) за 1,0
м.кв. технологічного
приміщення.Орендна плата за перший
місяць оренди за 3,0 м.кв. всієї
орендованої площі становить 2034 грн з
ПДВ (20%) та не підлягає коригуванню на
індекс інфляції протягом строку дії
договору оренди.

Згідно п.3.4. р.3 Договору "Орендар"
відшкодовує витрати на електроенергію
у порядку, визначеному Правилами
користування електричною енергією, та
на підставі окремого розрахунку
"Орендодавця" у термін, зазначений у
п.3.6. Договору.

Згідно п.3.5. р.3 Договору "Орендодавець"
станом на останній календарний день
розрахункового місяця складає акт про
надані послуги, та не пізніше 10 числа
місяця, наступного за розрахунковим,
разом з рахунком та податковою
накладною надає його
"Орендарю"."Орендар" протягом двох
робочих днів з дати отримання підписує
та повертає "Орендодавцю" перший
примірник акта про надані послуги.

Згідно п.3.6. р.3 Договору орендна плата
перераховується "Орендарем" у
безготівковому порядку на поточний
банківський рахунок "Орендодавця" не
пізніше 20 числа місяця, наступного за
розрахунковим, згідно з рахунками, які
виставляються "Орендодавцем" не
пізніше 10 числа місяця, наступного за
розрахунковим та надаються "Орендарю"
разом з актом про надані послуги та
податковою накладною.

Згідно п.3.7. р.3 Договору щомісячна сума,
яка підлягає оплаті, визначається у
розмірі 100% орендної плати за
попередній місяць та збільшується
(зменшується)на суму заборгованості
(переплати) за фактично надані послуги
попереднього місяця, яка утворилась на
1 число розрахункового місяця.

Згідно п.3.8. р.3 Договору датою початку
оплати вважається дата
приймання-передачі майна, що вказана в
додатку 1.

Згідно п.п.6.1.3. п.6.1. р.6 Договору "Орендар"
зобов'язаний своєчасно і повному
обсязі вносити орендну плату та інші
платежі, передбачені цим договором.

Згідно п.8.1. р.8 Договору у разі
наявності заборгованості по орендній
платі чи іншим витратам за договором за
попередній місяць станом на 20 число
поточного місяця "Орендарю"
нараховується пеня від суми
простроченого платежу в розмірі
подвійної облікової ставки
Національного банку України, що діяла у
період, за який сплачується пеня,
починаючи з 21 числа поточного місяця до
дати погашення заборгованості.

Згідно р.13 Договору №779-8 передбачені
цим договором права і обов'язки ПАТ
"Укртелеком" виконуються філією
"Дирекція первинної мережі ПАТ
"Укртелеком", а проведення розрахунків -
безбалансовим структурним підрозділом
Філії -Регіональним центром технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі №2
(РЦТЕТТМ-2).

Також між сторонами до договору було
укладено:

-Додаток №1"АКТ приймання-передачі
майна";

-Додаток №2 "Перелік додаткових прав та
обов'язків "Орендаря" і "Орендодавця"
при встановленні в орендованих
приміщеннях технологічного
обладнання";

-Додаток № 3"Розрахунок плати за оренду
нерухомого майна ПАТ "Укртелеком";

-Додаток №4"Розрахунок витрат на
енергопостачання обладнання "Орендаря"
за липень 2011 року".

23.09.2011 року "Орендодавець" передав, а
"Орендар" прийняв відповідно до умов
Договору №779-8 від 23.09.2011 р. у строкове
платне користування частину
технологічного приміщення,
розташоване в ОТГ ЦТЕТТМ №3 (майно),
м.Тернопіль на четвертому поверсі 5-ти
поверхового будинку №4 по
вул.Чорновола, загальною площею 3,0 м.кв.
для встановлення обладнання "Орендаря",
про що складено АКТ приймання-передачі
майнавід 23.09.2011 р. Також в даному АКТІ
зазначено, що дата приймання-передачі
майна в користування:1 січня 2011 року.

Згідно п.2.3.р.2 Договору майно
передане "Орендареві" повертається
"Орендодавцеві" не пізніше дати
закінчення строку дії договору (якщо не
укладено договір на наступний строк) за
Актом передачі-приймання.

Згідно п.12.1 р.12 Договору №779-8 від
23.09.2011 р. даний договір набирає чинності
від дати підписання сторонами , діє до 31
грудня 2011 р. та регулює взаємовідносини
між сторонами з 1 січня 2011 р. Cторони
зобов'язані протягом 20 днів після
закінчення строку дії цього договору
здійснити остаточні розрахунки за ним.

В ході розгляду справи судом
встановлено, що відповідач - "Орендар"
після закінчення строку дії договору
не повернув орендоване майно позивачу
-"Орендодавцеві" та продовжував ним
користуватись до 1.10.2013 р.

У відповідності до ст.764 ЦК України
якщо наймач продовжує користуватись
майном після закінчення строку
договору найму, то, за відсутності
заперечень наймодавця протягом одного
місяця, договір вважається поновленим
на строк, який був раніше встановлений
договором.

Будь-яких заперечень відповідача
щодо продовження строку дії договору
№779-8 від 23.09.2011 р. матеріали справи не
містять. Таким чином, слід вважати, що
договір поновлювався на строк, що був
встановлений даним договором раніше.

З матеріалів справи вбачається, що за
користування об'єктом оренди
відповідач не сплатив відповідну
плату, і станом на момент подання
позовної заяви утворилась
заборгованість за період березень 2013 р.
- вересень 2013 р. у розмірі 11865 грн (без
ПДВ), 14238 грн (з ПДВ).

Також відповідач за зазначений період
не відшкодував позивачу витрати на
електроенергію в сумі 281 грн 68 коп (без
ПДВ), 338 грн 01 коп (з ПДВ).

У відповідності до частини 1 статті 509
Цивільного кодексу України № 435-ІУ від
16 січня 2003 року, з наступними змінами,
зобов'язанням є правовідношення, в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію (передати
майно, виконати роботу, надати послугу,
сплатити гроші тощо) або утриматися від
певної дії, а кредитор має право
вимагати від боржника виконання його
обов'язку.

Частиною 1 статті 526 Цивільного
кодексу України передбачені загальні
умови виконання зобов'язання, а саме
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Згідно ч. 2 ст. 193 Господарського
кодексу України № 436-IV від 16 січня 2003
року з наступними змінами, кожна
сторона повинна вжити усіх заходів,
необхідних для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси
другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу.

Як визначається в ч. 1 ст. 759 Цивільного
кодексу України за договором найму
(оренди) наймодавець передає або
зобов'язується передати наймачеві
майно у користування за плату на

певний строк.

Відповідно до ч.6 ст. 283 Господарського
кодексу України до відносин оренди
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу
України за користування майном з
наймача справляється плата, розмір
якої встановлюється договором найму.

Як визначається в ч. 5 ст. 762 Цивільного
кодексу України плата за користування
майном вноситься щомісячно, якщо інше
не встановлено договором.

Позивачем були направлені
відповідачу:

- рахунки: №832000/13-653 від 31 березня 2013 р.,
№832000/13-749 від 30 квітня 2013 р., №832000/13-912
від 31 травня 2013 р., №832000/13-985 від 30 червня
2013 р., №832000/13-1213 від 31 липня 2013 р.,
№832000/13-1414 від 31 серпня 2013 р.,№832000/13-1567
від 30 вересня 2013 р.

-Акти: №832000/13-653 від 31 березня 2013
р.,№832000/13-749 від 30 квітня 2013 р., №832000/13-912
від 31 травня 2013 р., №832000/13-985 від 30 червня
2013 р., №832000/13-1213 від 31 липня 2013 р.,
№832000/13-1414 від 31 серпня 2013 р., №832000/13-1567
від 30 вересня 2013 р.(копії рахунків та
Актів знаходяться в матеріалах справи).
Копії Реєстрів відправленої
кореспонденції та фіскальних чеків про
направлення по списках рекомендованих
листів знаходяться в матеріалах
справи. Жодних заперечень про
неотримання рахунків та актів
відповідач не подав.

Як вбачається з матеріалів справи,
доказів, що підтверджують виконання
відповідачем оплати за користування
орендованим майном та відшкодування
витрат на електроенергію та
відновлення тим самим порушених
майнових прав кредитора на момент
розгляду спору судом, відповідачем
суду не подано, тому правомірними є
вимоги щодо стягнення з відповідача
14576 грн. 01 коп. - основного боргу, а
відтак, такими, що підлягають до
задоволення.

У відповідності до статті 230
Господарського кодексу України
штрафними санкціями визнаються
господарські санкції у вигляді
грошової суми (неустойка, штраф, пеня),
яку учасник господарських відносин
зобов'язаний сплатити у разі порушення
ним правил здійснення господарської
діяльності, невиконання або
неналежного виконання господарського
зобов'язання.

Згідно частини 6 статті 231
Господарського кодексу України
штрафні санкції за порушення грошових
зобов'язань встановлюються у
відсотках, розмір яких визначається
обліковою ставкою Національного банку
України, за увесь час користування
чужими коштами, якщо інший розмір
відсотків не передбачено законом або
договором.

Закон України „Про відповідальність
за несвоєчасне виконання грошових
зобов'язань" № 543/96-ВР від 22 листопада
1996 року, з наступними змінами, регулює
договірні правовідносини між
платниками та одержувачами грошових
коштів щодо відповідальності за
несвоєчасне виконання грошових
зобов'язань.

Статтею 1 Закону України „Про
відповідальність за несвоєчасне
виконання грошових зобов'язань"
передбачено, що "платники грошових
коштів сплачують на користь
одержувачів цих коштів за прострочку
платежу пеню в розмірі, що
встановлюється за згодою сторін". А
згідно статті 3 вказаного Закону
„розмір пені, передбачений статтею 1
цього Закону, обчислюється від суми
простроченого платежу та не може
перевищувати подвійної облікової
ставки Національного банку України, що
діяла у період, за який сплачується
пеня.

Позивач просить суд стягнути з
відповідача 499 грн. 64 коп. - пені за
період з 20.04.2013 р. По 20.10.2013 р. Після
здійсненого судом перерахунку суд
вважає, що позовні вимоги в частині
стягнення 499 грн. 64 коп пені підлягають
до задоволення як обґрунтовано
заявлені та не суперечать нормам
чинного законодавства.

Також позивач просить суд стягнути з
відповідача 195 грн. 94 коп. - 3% річних.

Згідно вимог ст. 625 Цивільного
кодексу України боржник, який
прострочив виконання грошового
зобов'язання, на вимогу кредитора
зобов'язаний сплатити суму боргу з
урахуванням встановленого індексу
інфляції за весь час прострочення, а
також три проценти річних від
простроченої суми, якщо інший розмір
процентів не встановлений договором
або законом.

Після здійсненого судом перерахунку
суд вважає, що позовні вимоги в частині
стягнення 195 грн. 94 коп. - 3% річних
підлягають до задоволення як
обгрунтовано заявлені та не суперечать
нормам чинного законодавства.

З довідки АА №817092 від 21.06.2013 р. з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України
вбачається, що Управління з питань
цивільного захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації є юридичною особою;
організаційно-правова форма: державна
організація (установа,заклад). Згідно
Положення Управління з питань
цивільного захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації є структурним
підрозділом обласної державної
адміністрації та розпоряджається
коштами в межах затвердженого
кошторису на утримання управління.

Заперечення відповідача викладені у
Відзиві на позовну заяву №1-01/93 від
05.02.2014 року не приймаються судом до
уваги, оскільки нормами чинного
законодавства не передбачено
звільнення бюджетної установи як
отримувача і розпорядника бюджетних
коштів від відповідальності за
невиконання прийнятих на себе
договірних зобов'язань.

Судові витрати покладаються на
відповідача.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 82, 85
Господарського процесуального кодексу
України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Управління з питань
цивільного захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації вул. Родини Барвінських,
10, м.Тернопіль, ідентифікаційний код
14373153, на користь Публічного
акціонерного товариства "Укртелеком"
бульвар Т. Шевченка, 18, м.Київ,
ідентифікаційний код 21560766, в особі
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі №5 філії
"Дирекція первинної мережі Публічного
акціонерного товариства "Укртелеком"
вул. Пекарська, 41, м.Львів,
ідентифікаційний код 16479714:

- 14576 грн. 01 коп. - основного боргу,

- 499 грн. 64 коп. - пені,

-195 грн. 94 коп. - 3% річних,

-1827 грн. судового збору в повернення
сплачених судових витрат.

3. Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

На рішення суду, яке не набрало
законної сили, сторони у справі,
прокурор, треті особи, особи, які не
брали участь у справі, якщо
господарський суд вирішив питання про
їх права та обов'язки мають право
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня підписання рішення,
оформленого відповідно до ст.84 ГПК
України, через місцевий господарський
суд.

Рішення підписано: 26 лютого 2014 року.

Суддя
С.О. Хома