ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

13 лютого 2014 року
Справа № 913/3226/13

Провадження № 24/913/3226/13

За позовом Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс", м.
Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

про визнання права постійного
користування на земельну ділянку

Суддя Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Дохняк І.В.

у засіданні брали участь:

від позивача - Щеглов Д.С. - адвокат,
посвідчення від 30.08.2012 № 254, договір про
надання правової допомоги від 17.06.2013 №
05-г/13 (12.02.2014, 13.02.2014), Шевченко Ю.В. -
голова правління, протокол засідання
правління ОСББ від 06.09.2010 № 4, паспорт
серії ЕК 964555, виданий Ленінським РВ
УМВС України в Луганській області
04.11.1998 (12.02.2014, 13.02.2014);

від відповідача - Шинкарьова О.А. -
начальник відділу
претензійно-позовної роботи та роботи
по взаємодії з органами виконавчого
провадження юридичного управління
Департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів, дов. від
20.08.2013 № И 01/03-31/5159/0/2-13 (12.02.2014),
Дегтярьова Н.В. - головний
спеціаліст-юрисконсульт відділу
претензійно-позовної роботи та роботи
по взаємодії з органами виконавчого
провадження юридичного управління
Департаменту Луганської міської ради з
питань земельних ресурсів, дов. від
21.11.2013 № И 01/03-31/7300/0/2-13 (13.02.2014);

Позивачем заявлені вимоги про:

- визнання права постійного
користування Об'єднанню співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" на земельну ділянку
площею 2166,6 кв.м., яка є прибудинковою
територією та знаходиться за адресою:
м. Луганськ, вул. Совєтская, 58;

- визнання за Об'єднанням
співвласників багатоквартирного
будинку "Глобус-Сервіс" права на
оформлення документації на отримання
державного акту на право постійного
користування земельною ділянкою
загальною площею 2166,6 кв.м., яка є
прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58;

- зобов'язання Луганської міської
ради розглянути на найближчій сесії
питання про передачу об'єднанню
співвласників багатоквартирного
будинку "Глобус-Сервіс" земельної
ділянки загальною площею 2166,6 кв.м., яка
є прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58, в постійне
користування.

На обґрунтування заявлених вимог
позивач вказує, що після створення
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" та проведення державної
реєстрації, Дочірнє підприємство
"П.Дуссманн-Україна" в особі філії
"Східно-Українська філія" за актом
приймання-передачі житлового будинку
від 01.03.2007 передало позивачу на баланс
житловий комплекс, який складається з
багатоквартирного житлового будинку №
58 по вул. Совєтская у м. Луганську
площею 4197,68 кв.м. та прибудинкової
території площею 2166,6 кв.м. 25.07.2013
позивач звернувся до Луганської
міської ради з заявою про надання у
постійне користування Об'єднанню
співвласників багатоквартирного
будинку "Глобус-Сервіс" земельної
ділянки площею 2166,6 кв.м., яка є
прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58. Відповідач листом від
27.08.2013 повідомив, що задовольнити заяву
неможливо, оскільки порядок передачі
прибудинкових територій (земельних
ділянок) у користування чи власність
був визначений Положенням про порядок
встановлення та закріплення меж
прибудинкових територій існуючого
житлового фонду на надання у спільне
користування або спільну сумісну
власність земельних ділянок для
спорудження житлових будинків. Але це
положення втратило чинність і на даний
час вказане питання жодним нормативним
актом не регулюється. Відповідно до ч. 1
ст. 42 Земельного кодексу України
земельні ділянки, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території державної або
комунальної власності, надаються в
постійне користування підприємствам,
установам і організаціям, які
здійснюють управління цими будинками.
Порядок використання земельних
ділянок, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибуткові території, визначається
співвласниками. Розміри та
конфігурація земельних ділянок, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території,
визначаються на підставі проектів
розподілу території кварталу,
мікрорайону та відповідної
землевпорядної документації. Згідно ч.
5 ст. 10 Закону України "Про приватизацію
державного житлового фонду"
користування закріпленою за
приватизованим будинком прибудинковою
територією здійснюється в порядку і на
умовах, передбачених Земельним
кодексом України. Порядок надання у
постійне користування земельних
ділянок встановлений ст. 123 Земельного
кодексу України. Згідно ч. 1 ст. 123
Земельного кодексу України надання
земельних ділянок державної або
комунальної власності у користування
здійснюється на підставі рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування. Статтею 26
Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" визначена
виключна компетенція сільських,
селищних, міських рад, зокрема,
виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішується питання про вирішення
відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин. Як
вбачається з листа Луганської міської
ради від 27.08.2013 відповідач відмовився
розглядати питання про видачу акту
постійного користування земельною
ділянкою Об'єднанню співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс", посилаючись на
відсутність порядку вирішення цього
питання. Враховуючи, що в силу ст. 42
Земельного кодексу України позивач має
право отримати спірну земельну ділянку
у постійне користування з метою
обслуговування житлового
багатоквартирного будинку, а
відповідачем таке право не визнається
та відповідач відмовляється надати
земельну ділянку у постійне
користування, позивач звернувся з
даним позовом до суду.

Відповідач проти позову
заперечує, посилаючись на те, що
відповідно до ч. 1 ст. 42 Земельного
кодексу України право постійного
користування виникає стосовно
земельних ділянок, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території державної або
комунальної власності, і таке право
надається підприємствам, установам і
організаціям, які здійснюють
управління цими будинками. Частина 2 ст.
42 Земельного кодексу України свідчить
про те, що у разі приватизації
громадянами багатоквартирного жилого
будинку відповідна земельна ділянка
може передаватися безоплатно у
власність або надаватися у
користування об'єднанню власників.
Однак, цією нормою закону не
встановлено, про яке саме користування
йде мова: постійне, тимчасове чи на
умовах оренди. Відповідач наголошує, що
в нормах Земельного кодексу України
постійне користування взагалі має
обмежений характер та
розповсюджується на юридичних осіб,
створених на основі державної або
комунальної власності та громадські
організації інвалідів України, їх
підприємства (об'єднання), установи та
організації, релігійні організації
України (ст. 92 Земельного кодексу
України). Тобто, земельна ділянка
об'єднанню співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" може передаватись
тільки на правах оренди. Вирішення
спірного питання на сесії є неможливим
через відсутність підзаконного
нормативного акта, який регулює
порядок встановлення та закріплення
меж прибудинкових територій існуючого
житлового фонду та надання у спільне
користування або спільну сумісну
власність земельних ділянок, а отже
позивач не може надати визначені
чинним законодавством документи для
розгляду по суті питання на сесії ради.

Позивачем 12.02.2014 надано
заперечення на відзив відповідача,
яким, зокрема, позивач уточнив позовні
вимоги та просить:

- визнати право постійного
користування на земельну ділянку
площею 2166,6 кв.м., яка є прибудинковою
територією та знаходиться за адресою:
м. Луганськ, вул. Совєтская, 58, за
Об'єднанням співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс";

- зобов'язати Луганську міську
раду розглянути на найближчій сесії
питання про передачу Об'єднанню
співвласників багатоквартирного
будинку "Глобус-Сервіс" в користування
земельної ділянки загальною площею 2166,6
кв.м., яка є прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58.

У судовому засіданні 12.02.2014
відповідно до ст. 77 ГПК України
оголошувалась перерва до 13.02.2014.

Після перерви позивачем заявлено
клопотання про зобов'язання
відповідача надати суду рішення
виконавчого комітету
Ворошиловградської міської ради
депутатів трудящих, яким приблизно в 1950
році затверджено відвід земельної
ділянки під забудову дома для
робітників Авторемонтного заводу по
вул. Совєтская. Цим рішенням
підтверджується площа забудови і площа
прибудинкової території.

Відповідно до ст. 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Згідно ст. 38 ГПК України сторона
або прокурор у разі неможливості
самостійно надати докази вправі подати
клопотання про витребування
господарським судом доказів. У
клопотанні повинно бути зазначено:

- який доказ витребовується;

- обставини, що перешкоджають його
наданню;

- підстави, з яких випливає, що цей
доказ має підприємство чи організація;

- обставини, які може підтвердити
цей доказ.

При цьому, обґрунтування
неможливості самостійно надати докази
покладається на особу, що заявляє
відповідне клопотання.

Клопотання позивача судом
відхиляється, оскільки ним не
обґрунтовано підстав неможливості
самостійного надання вказаного
рішення, не вказано дати, номеру
рішення, а отже клопотання будується на
припущеннях про можливість існування
такого рішення, не доведено, що рішення
зберігається відповідачем.

Оцінивши надані докази і доводи сторін,
суд дійшов висновку про
необґрунтованість заявлених вимог з
огляду на наступне.

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" (далі - Об'єднання)
створено власниками квартир та
нежитлових приміщень
багатоквартирного будинку № 58 по вул.
Совєтская в м. Луганську відповідно до
Закону України "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку", зареєстровано в якості
юридичної особи Державним
реєстратором виконавчого комітету
Луганської міської ради 07.07.2006, номер
запису 1 008997.

Пунктом 2.2. Статуту Об'єднання,
затвердженого протоколом зборів
власників від 03.07.2006 № 1, визначено, що
завданням та предметом діяльності
об'єднання, зокрема, є належне
утримання будинку та прибудинкової
території.

Виконавчий комітет Луганської міської
ради розглянувши звернення позивача
від 01.12.2006 та Дочірнього підприємства
"П.Дуссманн-Україна" від 09.02.2007 прийняв
рішення від 12.02.2007 № 36 "Про передачу з
балансу ДП "П.Дуссманн-Україна"
житлового будинку № 58 по вул.
Совєтская", яким вирішив Дочірньому
підприємству "П.Дуссманн-Україна" у
встановленому законом порядку в
місячний термін з моменту прийняття
даного рішення передати з свого
балансу, а Об'єднанню співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" прийняти на свій баланс
за актом прийняття-передачі житловий
будинок № 58 по вул. Совєтская.

Дочірнє підприємство
"П.Дуссманн-Україна" в особі філії
"Східно-Українська філія" за актом
приймання-передачі житлового будинку
від 01.03.2007 передало Об'єднанню на баланс
житловий комплекс, який складається з
багатоквартирного житлового будинку №
58 по вул. Совєтская у м. Луганську
загальною площею 4197,68 кв.м. та
прибудинкової території площею 2166,6
кв.м.

Статтею 42 Земельного кодексу
України, на яку посилається позивач в
обґрунтування позовних вимог,
визначено, що земельні ділянки, на яких
розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та прибудинкові території
державної або комунальної власності,
надаються в постійне користування
підприємствам, установам і
організаціям, які здійснюють
управління цими будинками.

У разі приватизації громадянами
багатоквартирного жилого будинку
відповідна земельна ділянка може
передаватися безоплатно у власність
або надаватись у користування
об'єднанню власників.

Порядок використання земельних
ділянок, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території, визначається
співвласниками.

Розміри та конфігурація
земельних ділянок, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території, визначаються
на підставі відповідної
землевпорядної документації.

За ствердженням відповідача
відповідно до ч. 3 ст. 42 Земельного
кодексу України 10.06.2013 відбулись збори
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс", на яких виступив голова
правління Шевченко Ю.В. і доповів, "що
необхідно вирішити питання по землі,
узаконити прибудинкову територію".

За результатами зборів прийнято
рішення, зафіксоване у протоколі від
10.06.2013 № 4, а саме: укласти договір з
адвокатом Щегловим Дмитром
Сергійовичем і здійснити попередню
оплату згідно договору в розмірі 2000
грн. 00 коп.

25.07.2013 позивач звернувся до Луганської
міської ради з заявою № 11 про надання у
постійне користування Об'єднанню
земельної ділянки площею 2166,6 кв.м., яка
є прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58, не надавши будь-яких
документів для вирішення питання по
суті.

Відповідач листом від 27.08.2013 повідомив
про неможливість вирішення цього
питання, оскільки порядок передачі
прибудинкових територій (земельних
ділянок) у користування чи власність
був визначений Положенням про порядок
встановлення та закріплення меж
прибудинкових територій існуючого
житлового фонду на надання у спільне
користування або спільну сумісну
власність земельних ділянок для
спорудження житлових будинків. Але це
положення втратило чинність і на даний
час вказане питання жодним нормативним
актом не регулюється.

Вказана відмова стала підставою
для звернення до суду.

Згідно ст. 1 Закону України "Про
приватизацію державного житлового
фонду" приватизація державного
житлового фонду - це відчуження квартир
(будинків), житлових приміщень у
гуртожитках, призначених для
проживання сімей та одиноких осіб,
кімнат у квартирах та одноквартирних
будинках, де мешкають два і більше
наймачів, та належних до них
господарських споруд і приміщень
(підвалів, сараїв і т. ін.) державного
житлового фонду на користь громадян
України.

Статтею 10 вказаного Закону
врегульовано, що власники квартир
багатоквартирних будинків та житлових
приміщень у гуртожитку є
співвласниками допоміжних приміщень у
будинку чи гуртожитку, технічного
обладнання, елементів зовнішнього
благоустрою і зобов'язані брати участь
у загальних витратах, пов'язаних з
утриманням будинку і прибудинкової
території відповідно до своєї частки у
майні будинку чи гуртожитках.
Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і
т. ін.) передаються у власність
квартиронаймачів безоплатно і окремо
приватизації не підлягають. Власники
квартир багатоквартирних будинків,
житлових приміщень у гуртожитках
можуть створювати об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку відповідно до закону.
Користування закріпленою за
приватизованим будинком прибудинковою
територією здійснюється в порядку і на
умовах, передбачених Земельним
кодексом України.

Статтею 1 Закону України "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку"
встановлено, що прибудинкова територія
- територія навколо багатоквартирного
будинку, визначена актом на право
власності чи користування земельною
ділянкою і призначена для
обслуговування багатоквартирного
будинку.

За змістом ст. 42 Земельного
кодексу України порядок використання
земельних ділянок, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та
прибудинкові території, визначається
співвласниками.

Позивачем не надано доказів
вирішення співвласниками будинку
порядку використання земельної
ділянки.

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" звернулось до
відповідача, а потім до суду з вимогами,
пов'язаними з отриманням у постійне
користування земельної ділянки площею
2166,6 кв.м., яка є прибудинковою
територією та знаходиться за адресою:
м. Луганськ, вул. Совєтская, 58.

Порядок надання земельної
ділянки державної або комунальної
власності у користування передбачений
ст. 123 Земельного кодексу України, а
саме:

1.Надання земельних ділянок
державної або комунальної власності у
користування здійснюється Верховною
Радою Автономної Республіки Крим,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, органами виконавчої влади або
органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів
приймається на підставі проектів
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у разі:

надання земельної ділянки із
зміною її цільового призначення;

формування нової земельної
ділянки (крім поділу та об'єднання).

Надання у користування земельної
ділянки, зареєстрованої в Державному
земельному кадастрі відповідно до
Закону України "Про Державний
земельний кадастр", право власності на
яку зареєстровано у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно, без
зміни її меж та цільового призначення
здійснюється без складення
документації із землеустрою.

Надання у користування земельної
ділянки в інших випадках здійснюється
на підставі технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості). У такому разі розроблення
такої документації здійснюється на
підставі дозволу, наданого Верховною
Радою Автономної Республіки Крим,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування,
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, крім випадків,
коли особа, зацікавлена в одержанні
земельної ділянки у користування,
набуває право замовити розроблення
такої документації без надання такого
дозволу.

Земельні ділянки державної та
комунальної власності, на яких
розташовані будівлі, споруди, інші
об'єкти нерухомого майна, що
перебувають у державній чи комунальній
власності, передаються особам,
зазначеним у пункті "а" частини другої
статті 92 цього Кодексу, лише на праві
постійного користування.

2.Особа, зацікавлена в одержанні у
користування земельної ділянки із
земель державної або комунальної
власності за проектом землеустрою щодо
її відведення, звертається з
клопотанням про надання дозволу на
його розробку до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, які відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, передають у власність
або користування такі земельні
ділянки.

У клопотанні зазначаються
орієнтовний розмір земельної ділянки
та її цільове призначення. До
клопотання додаються графічні
матеріали, на яких зазначено бажане
місце розташування та розмір земельної
ділянки, письмова згода
землекористувача, засвідчена
нотаріально (у разі вилучення
земельної ділянки). Верховній Раді
Автономної Республіки Крим, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим,
органам виконавчої влади або органам
місцевого самоврядування, які
передають земельні ділянки державної
чи комунальної власності у
користування відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею.

3.Відповідний орган виконавчої
влади або орган місцевого
самоврядування в межах їх повноважень
у місячний строк розглядає клопотання
і дає дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні...

4.Проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
погоджується в порядку, встановленому
статтею 1861 цього Кодексу.

6.Відповідний орган виконавчої
влади або орган місцевого
самоврядування у двотижневий строк з
дня отримання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, а в разі
необхідності здійснення обов'язкової
державної експертизи землевпорядної
документації згідно із законом - після
отримання позитивного висновку такої
експертизи приймає рішення про надання
земельної ділянки у користування.

10.Рішенням про надання земельної
ділянки у користування за проектом
землеустрою щодо її відведення
здійснюються:

затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки;

вилучення земельних ділянок у
землекористувачів із затвердженням
умов вилучення земельних ділянок (у
разі необхідності);

надання земельної ділянки особі у
користування з визначенням умов її
використання і затвердженням умов
надання, у тому числі (у разі
необхідності) вимог щодо відшкодування
втрат сільськогосподарського та
лісогосподарського виробництва.

При цьому, ст. 92 Земельного
кодексу України визначено, що право
постійного користування земельною
ділянкою із земель державної та
комунальної власності набувають:

а) підприємства, установи та
організації, що належать до державної
та комунальної власності;

б) громадські організації
інвалідів України, їх підприємства
(об'єднання), установи та організації;

в) релігійні організації України,
статути (положення) яких зареєстровано
у встановленому законом порядку,
виключно для будівництва і
обслуговування культових та інших
будівель, необхідних для забезпечення
їх діяльності;

г) публічне акціонерне товариство
залізничного транспорту загального
користування, утворене відповідно до
Закону України "Про особливості
утворення публічного акціонерного
товариства залізничного транспорту
загального користування".

Даний перелік є вичерпним, а
позивач не є особою, яка має право на
постійне користування, у зв'язку з чим
його позовні вимоги про визнання права
постійного користування на земельну
ділянку є необґрунтованими.

Частиною 14 ст. 123 Земельного
кодексу України передбачено, що
відмова органу виконавчої влади чи
органу місцевого самоврядування у
наданні земельної ділянки у
користування або залишення клопотання
без розгляду можуть бути оскаржені до
суду.

Оскільки відповідач не розглянув
заяву Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" від 25.07.2013 на сесії ради
і не прийняв відповідного рішення в
порушення ст. 26 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні",
позивач просить зобов'язати Луганську
міську раду розглянути на найближчій
сесії питання про передачу Об'єднанню
співвласників багатоквартирного
будинку "Глобус-Сервіс" в користування
земельної ділянки загальною площею 2166,6
кв.м., яка є прибудинковою територією та
знаходиться за адресою: м. Луганськ,
вул. Совєтская, 58.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно п. 34 ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються такі питання, зокрема,
вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

В ст. 12 Земельного кодексу України
також вказано, що до повноважень
сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території
сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями
територіальних громад;

в) надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу.

Дійсно питання про надання
земельних ділянок у власність або
користування вирішуються радою
колегіально на пленарних засіданнях,
втім вирішення цих питань відбувається
з урахуванням чинного законодавства.

В п. 2.14 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 17.05.2011
№ 6 "Про деякі питання практики
розгляду справ у спорах, що виникають
із земельних відносин" зазначено, що за
наслідками розгляду справ за позовами
до органів виконавчої влади чи органів
місцевого самоврядування щодо
оскарження (визнання незаконними)
прийнятих ними актів з питань,
пов'язаних з наданням земельних
ділянок у власність чи в користування
суб'єктам господарської діяльності
(про відмову у передачі земельної
ділянки у власність чи в користування,
у продажу земельної ділянки, у наданні
дозволу і вимог на розроблення проекту
відведення земельної ділянки тощо)
господарський суд залежно від
характеру спору може зобов'язати
названі органи виконати певні дії, як
цього вимагають приписи чинного
законодавства, зокрема, розглянути в
установленому для даного органу
порядку питання, яке стосується
предмета спору.

Спірне питання підлягає
вирішенню з урахуванням, зокрема, ч. 2
ст. 123 Земельного кодексу України, яка
вимагає надання зацікавленою особою
певних документів.

Чинне законодавство не зобов'язує
орган місцевого самоврядування
будь-яке звернення з земельних питань
розглядати виключно на пленарних
засіданнях.

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" до заяви від 25.07.2013 не
надало взагалі будь-яких документів,
які б підтверджували його вимоги, а
отже з огляду на ч. 2 ст. 123 Земельного
кодексу України відсутні правові
підстави для спонукання відповідача
розглядати спірне питання на сесії
Луганської міської ради.

У зв'язку з викладеним, у
задоволенні позовних вимог слід
відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України
судові витрати покладаються на
позивача.

У судовому засіданні відповідно
до ст. 85 ГПК України оголошено вступну
та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України,
суд

в и р і ш и в:

1.У задоволенні позовних вимог
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Глобус-Сервіс" до Луганської міської
ради про визнання права постійного
користування на земельну ділянку
відмовити.

2.Судові витрати покласти на
позивача.

3.Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

4.Повне рішення складено і підписано -
18.02.2014.

Суддя
О.В.Рябцева