донецький апеляційний господарський
суд
Постанова

Іменем України

24.02.2014р.
справа №13/51б/2011

Донецький апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М.,
Будко Н.В., Москальової І.В.,при
секретарі: за участю представників
сторін: від скаржника: від боржника: від
ВПВР: розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу на ухвалу
господарського суду від у
справіЛебеденко В.В. не з'явився не
з'явився не з'явився Управління
Пенсійного фонду України в Троїцькому
районі Луганської області смт.Троїцьке
Луганської області Луганської області
09.12.2013р. №13/51б/2011 (суддя Яресько Б.В.) за
заявою до боржника Управління
Пенсійного фонду України в Троїцькому
районі Луганської області смт.Троїцьке
Луганської області Закритого
акціонерного товариства "Троїцький
олійнопресовий завод" смт.Троїцьке
Луганської області пробанкрутство В
С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду
Луганської області від 09.12.2013р.
відмовлено в задоволенні скарги
Управління Пенсійного фонду України в
Троїцькому районі Луганської області
від 30.10.2013 р. № 4889/09-08 на дії відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області.

Ухвала господарського суду від 09.12.2013р.
мотивована тим, що статтею 121-2 ГПК
України не передбачено такого способу
захисту як визнання судом дій органів
державної виконавчої служби.

На цей час постанова про відкриття
зазначеного виконавчого провадження є
чинною, не скасована, та не є предметом
розгляду по цій скарзі. Відповідно до
ст.ст. 5, 11 Закону України "Про виконавче
провадження" державним виконавцем була
направлена вимога Управлінню
Пенсійного фонду України в Троїцькому
районі Луганської області про
виконання у встановлений строк
судового рішення. Таким чином, суд
дійшов висновку, що зазначена вимога
винесена в межах діючого виконавчого
провадження, відповідає вимогам Закону
України "Про виконавче провадження", а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Оскаржуючи ухвалу господарського
суду, Управління Пенсійного фонду
України в Троїцькому районі Луганської
області смт. Троїцьке Луганської
області від 09.12.2013р просить суд її
скасувати та постановити нову ухвалу,
якою скасувати вимогу головного
державного виконавця.

При цьому посилається на порушення
норм матеріального та процесуального
права. Зазначає, що згідно ст.3 Закону
№4901-VI виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України.

За таких обставин, відділом
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області було помилково та
безпідставно винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження від
06.08.2013р. щодо стягнення з Управління
коштів у розмірі 110456,14грн., оскільки
виконання таких рішень належить до
компетенції Державної виконавчої
служби України.

Вказана постанова про відкриття
виконавчого провадження винесена без
законних на це підстав, та оскаржена
боржником і на теперішній час
розглядається господарським судом
Луганської області. Розгляд справи на
даний час триває, питання ще не
вирішене судом.

Розглянувши матеріали справи, судова
колегія встановила:

18.10.2012 року господарський суд
Луганської області у справі про
банкрутство прийняв ухвалу про
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Троїцькому районі
Луганської області на користь фізичної
особи-підприємця арбітражного
керуючого Дейнегіної Катерини
Миколаївни заборгованості з оплати
послуг в розмірі 110 456 грн. 14 коп., та
видачу відповідного наказу
стягувачеві.

На підставі зазначеного наказу
відділом примусового виконання рішень
Головного управління юстиції у
Луганській області відкрите виконавче
провадження ВП № 39229511.

В межах зазначеного виконавчого
провадження державний виконавець
звернувся до УПФУ в Троїцькому районі
Луганської області з вимогою від 21.10.2013
р. № 4264/044-38 в якій відповідно до ст.ст.
5,11 Закону України "Про виконавче
провадження" запропонував у
п'ятиденний строк з дня отримання
вимоги надати інформацію щодо повного
та фактичного виконання рішення суду.

Оскаржуючи вимогу від 21.10.2013 р. № 4264/044-38
УПФУ в Троїцькому районі Луганської
області просить господарський суд
визнати дії головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області у пред'явленні вимоги до
Управління Пенсійного фонду України в
Троїцькому районі Луганської області,
та скасувати вимогу головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Луганській області про стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Троїцькому районі Луганської області
на користь фізичної особи-підприємця
арбітражного керуючого Дейнегіної К.М.,
заборгованості з оплати послуг в
розмірі 110 456грн. 14коп. в рамках
виконавчого провадження №39229511 за
наказом №13/51б/2011, виданим 18.10.2012
господарським судом Луганської
області.

При цьому посилається на те, що згідно
положень Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
зазначений наказ суду, який передбачає
стягнення коштів з органу державної
влади повинен виконуватися виключно
державною казначейською службою
України.

Закон України "Про виконавче
провадження" визначає умови і порядок
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб), що відповідно
до закону підлягають примусовому
виконанню у разі невиконання їх у
добровільному порядку.

В статті 1 зазначеного Закону
визначено, що виконавче провадження як
завершальна стадія судового
провадження та примусове виконання
рішень інших органів (посадових осіб) -
це сукупність дій органів і посадових
осіб, визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ч.2 ст.82 вказаного Закону,
боржник має право оскаржувати рішення,
дії або бездіяльність державного
виконавця та інших посадових осіб
державної виконавчої служби виключно в
судовому порядку.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.121-2 ГПК України, скарги
на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена. За
результатами розгляду скарги
виноситься ухвала, яка може бути
оскаржена у встановленому цим Кодексом
порядку.

Як вірно зауважив господарський суд, у
вимозі за скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Троїцькому
районі Луганської області просить суд
визнати дії органу державної
виконавчої служби у пред'явленні
вимоги до Управління Пенсійного фонду
України в Троїцькому районі Луганської
області.

Проте, статтею 121-2 ГПК України не
передбачено такого способу захисту як
визнання судом дій органів державної
виконавчої служби, тому господарський
суд правомірно відмовив в цій частині
вимогу скаржника.

На цей час постанова про відкриття
зазначеного виконавчого провадження
№39229511 за наказом №13/51б/2011, виданим
18.10.2012р. господарським судом Луганської
області є чинною, не скасована, та не є
предметом розгляду по цій скарзі і цей
факт не оспорюється скаржником.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону
України "Про виконавче провадження",
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

В ч.ч.1, 2 ст.5 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
вимоги державного виконавця щодо
виконання рішень обов'язкові для всіх
органів, організацій, посадових осіб,
фізичних і юридичних осіб на території
України. Державному виконавцю повинні
бути безоплатно надані у встановлений
ним строк інформація, документи або їх
копії, необхідні для здійснення його
повноважень.

Згідно пунктів 1.7. та 1.8. Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від
02.04.2012р. №512/5, вимоги державного
виконавця щодо виконання рішень
обов'язкові для всіх органів, установ,
організацій, посадових осіб, фізичних і
юридичних осіб на території України.
Вимога державного виконавця є
письмовим документом, який складається
у випадках, передбачених Законом, та є
обов'язковою для виконання органами,
установами, організаціями, посадовими
особами і фізичними особами щодо
надання державному виконавцю
документів або їх копій, необхідних для
здійснення його повноважень, вчинення
інших дій, необхідних для виконання
рішення.

У вимозі, яку скаржник просить
скасувати, головний державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Луганській
області просив Управління ПФК в
Троїцькому районі Луганської області
надати інформацію щодо повного та
фактичного виконання судового рішення
у п'ятиденний строк з дня отримання
вимоги.

Таким чином, господарський суд дійшов
правомірного висновку, що
вищезазначена вимога винесена в межах
діючого виконавчого провадження, та
відповідає вимогам Закону України "Про
виконавче провадження", а тому відсутні
підстави для її скасування.

Посилання скаржника на те, що
вимагати на теперішній час від
управління виконання наказу суду
безпідставне з огляду на наведене не
може бути прийнято до уваги.

На підставі наведеного, ухвала
господарського суду відповідає
матеріалам справи, приписам чинного
законодавства та не підлягає
скасуванню.

З огляду на наведене та керуючись
ст.ст.103, 104, 105, 106 ГПК України, судова
колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу господарського суду Луганської
області від 09.12.2013р по справі №13/51б/2011 -
залишити без змін, апеляційну скаргу -
без задоволення.

Головуючий:
А.М.М'ясищев

Судді:
Н.В.Будко

І.В.Москальова

Надруковано 6
примірників

1. скаржнику

2. боржнику

3. ліквідатору

4. у справу

5. ГСЛО

6.
ДАГС