КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2014 р.
Справа№ 15/471-б

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Верховця А.А.

Остапенка О.М.

за участю секретаря Корінної
А.О.,

та представників:

від ініціюючого кредитора - не
з'явились,

від боржника - не з'явились,

від ДПІ у м.Івано-Франківськ Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області - не
з'явились,

від Кабінету Міністрів України -
Жамбровський М.С. - дов. №91-22/9 від
08.01.2014р.,

від Фонду державного майна України -
Янчук М.А. - дов. №419 від 13.12.2013р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційною скаргою
Державної податкової інспекції (далі -
ДПІ) у м. Івано-Франківськ Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області

на ухвалу

господарського суду м.Києва

від 20.11.2013р.

у справі №15/471-б (суддя Мандичев Д.В.)

за заявою Відкритого акціонерного
товариства «Енергопостачальна

компанія (далі - ВАТ «ЕК)
«Одесаобленерго»

до Української державної
корпорації «Укрзакордоннафтогазбуд»

за участю Кабінету Міністрів України

Прокуратури міста Києва

Фонду державного майна
України

Міністерства юстиції
України

Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 20.11.2013р. по справі №15/471-б відмовлено
ДПІ у Івано-Франківській області
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області у визнанні
кредитором Української державної
корпорації "Укрзакордоннафтогазбуд"
на суму 2603,81грн.

З огляду на викладене в оскаржуваній
ухвалі, місцевим судом було допущено
описки в описовій, мотивувальній та
резолютивних частинах в назві
кредитора, а саме: замість «ДПІ у
м.Івано-Франківськ Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області» помилково
зазначено «ДПІ у Івано-Франківській
області Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області», тому в подальшому
апеляційним судом буде зазначена вірна
назва, у відповідності до виписки з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб ті фізичних осіб-підприємців (а.с.
3).

Не погоджуючись з винесеною ухвалою,
ДПІ у м. Івано-Франківськ Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області звернулась
до Київського апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою, в якій просить ухвалу суду
скасувати та прийняти нове рішення,
яким визнати вимоги ДПІ у м.
Івано-Франківськ Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області в повному обсязі.

Відзиви на апеляційну скаргу не
надходили.

Ухвалою Київського апеляційного
господарського суду від 04.02.2014р.
апеляційну скаргу було прийнято до
провадження та призначено до розгляду
на 17.02.2014р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
Кабінету Міністрів України та Фонду
державного майна України, дослідивши
докази, проаналізувавши на підставі
встановлених фактичних обставин
справи правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, Київський апеляційний
господарський суд вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.4-1 Господарського
процесуального кодексу України
господарські суди розглядають справи
про банкрутство у порядку провадження,
передбаченому цим Кодексом, з
урахуванням особливостей,
встановлених Законом України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
(далі - Закон).

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України
апеляційний господарський суд не
зв'язаний доводами апеляційної скарги
і перевіряє законність і
обґрунтованість рішення місцевого
господарського суду у повному обсязі.

ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» звернулось до
господарського суду м.Києва з заявою
про визнання банкрутом Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" з урахуванням
приписів ст.1, 3-14 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 24.07.2007р. було порушено провадження у
справі №15/471-б, призначено підготовче
засідання та введено мораторій на
задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 05.08.2008р. було зупинено провадження у
справі №15/471-б до прийняття рішення
Вищим господарським судом України по
справі №6/292-5/27-04-773.

16.02.2009р. до загального відділу
місцевого суду надійшло клопотання ВАТ
«ЕК «Одесаобленерго» про поновлення
провадження у справі №15/471-б.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 20.02.2009р. було поновлено провадження
у справі №15/471-б та призначено
підготовче засідання.

Ухвалою підготовчого засідання
господарського суду м.Києва від 31.07.2009р.
було визнано розмір вимог ініціюючого
кредитора - ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»,
який подав заяву про порушення справи
про банкрутство до Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" на 523168,19 грн.,
призначено у справі №15/471-б
розпорядником майна боржника -
арбітражного керуючого Клименко
Владислава Леонідовича (ліцензія Серія
АБ № 176280 від 25.10.2005) та призначено
попереднє судове засідання.

В судовому засіданні місцевого суду
27.05.2010р. були частково розглянуті
вимоги кредиторів, що звернулись до
боржника про що було прийнято
відповідну ухвалу, зокрема:

- відхилено кредиторські вимоги до
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд": Управління
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м.Києва на суму
110148,75 грн., Дочірнього підприємства
"Професіонал-міський" КЦ "Професіонал"
на суму 876759,87 грн., Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Болградському
районі Одеської області на суму 120305,96
грн., Державного комітету України з
державного матеріального резерву на
суму 7687448,21 грн., ДПІ у Шевченківському
районі м. Києва на суму 193,97 грн.,
Управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.Києві на суму
32344,10 грн., Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
на суму 1283014,85 грн.;

- визнано кредитором Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд": Управління
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м.Києва на суму
118075,44 грн., Дадіверіну Л.І. на суму 19686,45
грн., Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області на суму 2354,02 грн.,
Управління Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
на суму 7243,39 грн., додаткові вимоги ВАТ
"Одесаобленерго" в розмірі 63803, 91 грн.

Ухвалою попереднього засідання
господарського суду м.Києва від 10.03.2011р.
було визнано кредиторами Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" Дадіверіну
Т.І. на суму 31269,22 грн., вимоги в розмірі
3665,68 грн. відхилено; Дадіверіну Л.С. на
суму 48624,41 грн., вимоги в розмірі 9068,4 грн.
відхилено; ДПІ в м. Івано-Франківську на
суму 3355,66 грн.; Ізмаїльську об'єднану
ДПІ на суму 331936,58 грн., вимоги в розмірі
52556,66 грн. відхилено; Управління
Пенсійного фонду України в м.Ізмаїл
Одеської області на суму 32593,72 грн.;
Подільську міжрайонну виконавчу
дирекцію Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності на суму 37073,21 грн.,
вимоги в розмірі 609,20 грн. відхилено;
включено до реєстру вимог кредиторів
вимоги ВАТ "Одесаобленерго", який подав
заяву про порушення справи про
банкрутство до Української державної
корпорації "Укрзакордоннафтогазбуд",
визнані ухвалою підготовчого
засідання суду від 31.07.2009р. на суму 523168,19
грн.; включено до реєстру вимог
кредиторів вимоги визнані ухвалою
господарського суду м.Києва від
27.05.2010р., а також розмір заборгованості
із заробітної плати згідно довідки
боржника в розмірі 318314,14 грн.;
затверджено реєстр вимог кредиторів
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" на загальну
суму 1920165,64 грн.; зобов'язано
розпорядника майна Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" арбітражного
керуючого Клименка В.Л. протягом 10 днів
повідомити кредиторів про місце і час
проведення зборів кредиторів та
провести відповідні збори та надати
суду протокол зборів кредиторів
боржника, на яких обрано комітет
кредиторів боржника, а також протокол
засідання комітету кредиторів, на
якому вирішено питання про відкриття
ліквідаційної процедури або процедури
санації боржника, призначення
ліквідатора або керуючого санацією
боржника.

Додатковою ухвалою попереднього
засідання господарського суду м.Києва
від 11.03.2011р. було включено до реєстру
вимог кредиторів на підставі ч.3 п.6 ст.14
Закону вимоги Галкіної Світлани
Миколаївни на суму 24579,99 грн. та
затверджено реєстр вимог кредиторів
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" на загальну
суму 1945354,43 грн.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 19.12.2011р. було залучено в якості
учасника провадження у справі про
банкрутство - Міністерство юстиції
України.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 16.02.2012р. було припинено
повноваження арбітражного керуючого
Клименка В.Л., як розпорядника майна
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд"; призначено
розпорядником майна боржника
арбітражного керуючого - Максимова
Андрія Анатолійовича (ліцензія Серії
АВ №547764 від 14.09.2010р.) та зобов'язано
розпорядника майна в найкоротший
термін надати суду протокол зборів
кредиторів боржника, на яких обрано
комітет кредиторів боржника, а також
протокол засідання комітету
кредиторів, на якому вирішено питання
про відкриття ліквідаційної процедури
або процедури санації боржника,
призначення ліквідатора або керуючого
санацією боржника або можливості
укладення мирової угоди між боржником
та кредиторами боржника.

29.05.2012р. до загального відділу
місцевого суду від Управління
Пенсійного фонду України у м.Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
надійшло клопотання про заміну
кредиторів Управління Пенсійного
фонду України в Ізмаїльському районі
Одеської області та Управління
Пенсійного фонду України у м. Ізмаїл та
Ізмаїльському районі Одеської області
їх правонаступником.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 07.06.2012р. розгляд справи було
призначено на 03.07.2012р.

02.07.2012р. до загального відділу суду
першої інстанції від Козака Т. М.
надійшла заява з проханням визначити
розмір фактичної заборгованості
боржника перед ним.

20.06.2012р. до загального відділу суду
надійшло клопотання розпорядника
майна боржника про визнання боржника
банкрутом та відкриття ліквідаційної
процедури. При цьому до клопотання
розпорядника майна було додано
протокол №1 від 16.05.2012р. зборів
кредиторів боржника, протокол №1
засідання комітету кредиторів
боржника від 16.05.2012р. та протокол №2
засідання комітету кредиторів
боржника.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 03.07.2012р. було задоволено клопотання
Управління Пенсійного фонду України у
м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області та замінено
кредиторів Управління Пенсійного
фонду України в Ізмаїльському районі
Одеської області та Управління
Пенсійного фонду України у м.Ізмаїл та
Ізмаїльському районі Одеської області
їх правонаступником.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 16.04.2013р. заяву Козака Т. М. було
залишено без розгляду.

Постановою господарського м.Києва суду
від 18.06.2013р. Українську державну
корпорацію "Укрзакордоннафтогазбуд"
було визнано банкрутом, відкрито
ліквідаційну процедуру, призначено
ліквідатором банкрута арбітражного
керуючого Максимова Андрія
Анатолійовича (свідоцтво № 394 від
26.02.2013) та зобов'язано ліквідатора
надати суду ліквідаційний баланс
банкрута та звіт ліквідатора до 18.06.2014р.

18.07.2013р. до загального відділу
місцевого суду від Управління
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м.Києва
надійшла заява про визнання його
кредитором боржника на суму 365796,17 грн.

22.07.2013р. до загального відділу
господарського суду від відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
надійшла заява про визнання його
кредитором боржника на суму 653589,12 грн.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 22.07.2013р. розгляд зазначених заяв був
призначений на 06.08.2013р.

05.08.2013р. до загального відділу
місцевого суду від Подільської
міжрайонної виконавчої дирекції
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності надійшла заява
про визнання його кредитором боржника
на суму 4222,43 грн.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 06.08.2013р. розгляд справи було
відкладено на 17.09.2013р.

11.09.2013р. до загального відділу
місцевого суду від Київського міського
центру зайнятості надійшла заява про
визнання його кредитором на суму 31144,49
грн.

16.09.2013р. до загального відділу
місцевого суду від Управління
пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
надійшла заява про визнання його
кредитором боржника на суму 77207,82 грн.

Також, 16.09.2013р. до загального відділу
господарського суду від ДПІ у м.
Івано-Франківськ Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області надійшла заява про визнання її
кредитором боржника на суму 2603,81 грн.

Ухвалами господарського суду м.Києва
від 17.09.2013р. було визнано кредиторські
вимоги Подільської міжрайонної
виконавчої дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності на суму 4222,43 грн.;
задоволено клопотання ліквідатора
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" арбітражного
керуючого Максимова А.А. про оплату
послуг арбітражного керуючого у справі
№15/471-б; затверджено оплату послуг
арбітражного керуючого Максимова A.A. у
справі №15/471-б за кожен місяць
здійснення ним своїх повноважень у
розмірі 5097,54 грн. починаючи з 16.02.2012р., з
яких з 16.02.2012р. по 15.05.2012р. включно за
рахунок ініціюючого кредитора - ПАТ
"Енергопостачальна компанія
"Одесаобленерго", з 16.05.2012р. за рахунок
коштів отриманих від реалізації
ліквідаційної маси Української
державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд"; відкладено
розгляд справи у судовому засіданні на
03.10.2013р.

01.10.2013р. до господарського суду м.Києва
надійшла заява (уточнена) відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
надійшла заява про визнання його
кредитором боржника на суму 811869,12 грн.

08.10.2013р. до місцевого суду надійшла
скарга від відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
на дії ліквідатора.

Також, 08.10.2013р. до господарського суду
м.Києва надійшли пояснення Управління
пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області до заяви про збільшення
кредиторських вимог.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 11.10.2013р. справу №15/471-б було прийнято
до свого провадження суддею Мандичевим
Д.В. та призначено розгляд справи у
судовому засіданні на 30.10.2013р.

31.10.2013р. до господарського суду м.Києва
надійшло клопотання Управління
пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
про розгляд справи без участі
представника.

01.11.2013р. до господарського суду м.Києва
надійшли доповнення до заяви №835 від
26.09.2013р. відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області.

Ухвалою господарського суду м.Києва
від 30.10.2013р. розгляд справи був
відкладений на 20.11.2013р.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону вимоги за
зобов'язаннями боржника, визнаного
банкрутом, що виникли під час
проведення процедур банкрутства,
можуть пред'являтися тільки в межах
ліквідаційної процедури протягом двох
місяців з дня офіційного оприлюднення
повідомлення про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури. Зазначений строк є
граничним і поновленню не підлягає.
Кредитори, вимоги яких заявлені після
закінчення строку, встановленого для
їх подання, або не заявлені взагалі, не
є конкурсними, а їх вимоги погашаються
в шосту чергу в ліквідаційній
процедурі.

З матеріалів оскарження ухвали
вбачається, що вимоги ДПІ у м.
Івано-Франківськ Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області ґрунтуються на наступному:

По підрозділу
"Західноукрзакордоннафтогазбуд" (код
26263793) борг збільшився по пені, яка
нарахована при відокремленні
податкового боргу, внаслідок порушення
провадження у справі про банкрутство в
сумі 182,07 грн. в розрізі платежів : по
податку на прибуток - 141,31 грн.; по
комунальному податку - 35,26 грн.;по збору
за забруднення навколишнього
середовища - 5,50 грн., а також 3,40 грн. по
комунальному податку згідно поданого
розрахунку №98816.

По Прикарпатському
будівельно-монтажному підрозділу по
газифікації (код 26264038) борг збільшився
на 2418,34 гривень, а саме по податку на
прибуток внаслідок нарахованих
штрафних санкцій згідно податкових
повідомлень-рішень № на суму 850,00
грн., № на суму 340,00 грн., № на
суму 340,00 грн. та пені, яка нарахована
при відокремленні податкового боргу
внаслідок порушення справи про
банкрутство в сумі 888,34грн.

Так, відповідно до повідомлення
ліквідатора від 03.10.2013р., останнім
вимоги ДПІ у м. Івано-Франківськ
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області не були
визнані у повному обсязі.

Відповідно до абзацу 4 частини 4 статті
12 Закону (в редакції, яка діяла до
19.01.2013р.) протягом дії мораторію на
задоволення вимог кредиторів: не
нараховуються неустойка (штраф, пеня),
не застосовуються інші санкції за
невиконання чи неналежне виконання
грошових зобов'язань і зобов'язань щодо
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, податків і
зборів (обов'язкових платежів).

Також відповідно до абзацу 4 частини 3
статті 19 Закону (поточної редакції, яка
діє після 19.01.2013р.) протягом дії
мораторію на задоволення вимог
кредиторів: не нараховується неустойка
(штраф, пеня), не застосовуються інші
фінансові санкції за невиконання чи
неналежне виконання зобов'язань із
задоволення всіх вимог, на які
поширюється мораторій.

Враховуючи викладене, місцевий суд
дійшов вірного висновку, що грошові
вимоги зі сплати штрафних санкцій та
пені (фінансові санкції) не підлягають
задоволенню.

Інші вимоги ДПІ у м. Івано-Франківськ
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області також були
правильно відхилені, оскільки відсутні
будь-які докази обов'язкової їх сплати
УДК "Укрзакордоннафтогазбуд" протягом
процедур банкрутства, а в самій заяві
(а.с. 1-2) ДПІ у м. Івано-Франківськ
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області не
зазначила з чого складаються штрафні
санкції.

Тому місцевий суд законно і
обґрунтовано відмовив ДПІ у м.
Івано-Франківськ Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області у визнанні кредитором
Української державної корпорації
"Укрзакордоннафтогазбуд" на суму
2603,81грн.

Відповідно до статті 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Докази
подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

За таких обставин, Київський
апеляційний господарський суд не
вбачає підстав для задоволення
апеляційної скарги, зміни чи
скасування ухвали суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 ГПК України,
ст.ст. 19, 38 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
Київський апеляційний господарський
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ДПІ у м.
Івано-Франківськ Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області залишити без задоволення, а
ухвалу господарського суду м.Києва від
20.11.2013р. по справі №15/471-б - без змін.

Матеріали оскарження ухвали по справі
№15/471-б повернути до господарського
суду м.Києва.

Постанова може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
господарського суду України протягом
двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя
В.О. Пантелієнко

Судді
А.А. Верховець

О.М. Остапенко