ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" лютого 2014 р.
Справа № 9/057-12

Суддя господарського суду Київської
області Саванчук С.О., розглянувши
скаргу Фізичної особи-підприємця
Іванчука Ростислава Мирославовича від
17.01.2014

на дії державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бородянського районного управління
юстиції в Київській області Дацько О.Л.
у виконавчому провадженні за судовим
наказом від 18.09.2012 у справі № 9/057-12

за позовом Фізичної особи-підприємця
Іванчука Ростислава Мирославовича,

77202, Івано-Франківська обл., м. Болехів,
вул. Данила Галицького, 114,4

до Фізичної особи-підприємця
Корольової Тетяни Василівни,

07800, Київська обл., Бородянський р-н, смт
Бородянка, вул. Леніна, 427 А, кв. 9

про стягнення 19 282,01 грн.

встановила:

Рішенням господарського суду
Київської області від 04.09.2012 у справі №
9/05712 за позовом Фізичної
особи-підприємця Іванчука Ростислава
Мирославовича (далі - позивач, заявник)
до Фізичної особи-підприємця
Корольової Тетяни Василівни (далі -
відповідач) про стягнення 19 282,01 грн.,
позов задоволено частково та стягнуто
з відповідача на користь позивача суму
основного боргу у розмірі 15 525,35 грн.,
інфляційні втрати у розмірі 1 661,21 грн., 3%
річних у розмірі 931,52 грн., судові
витрати за послуги адвоката у розмірі 1
500,00 грн. та судовий збір у розмірі 1 512,93
грн.

18.09.2013 господарським судом Київської
області видано судовий наказ № 9/057-12,
який надіслано позивачу.

Через канцелярію господарського суду
Київської області (вх. № 9/14 від 20.01.2014)
надійшла скарга Фізичної
особи-підприємця Іванчука Ростислава
Мирославовича від 17.01.2014 на дії
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бородянського районного управління
юстиції в Київській області Дацько О.Л.
щодо винесення постанови від 30.10.2013 про
повернення виконавчого документа, а
саме: наказу про примусове виконання
рішення суду від 18.09.2012 № 9/057-12.

Відповідно до частин 1, 2 статті 121-2
Господарського процесуального кодексу
України скарги на дії чи бездіяльність
органів Державної виконавчої служби
щодо виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором
протягом десяти днів з дня вчинення
оскаржуваної дії, або з дня, коли
зазначеним особам стало про неї відомо,
або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної
виконавчої служби розглядаються
господарським судом, про час і місце
якого повідомляються ухвалою стягувач,
боржник чи прокурор та орган виконання
судових рішень.

Ухвалою господарського суду Київської
області від 22.01.2014 розгляд скарги
призначено на 11.02.2014 та зобов'язано
відділ державної виконавчої служби
Бородянського районного управління
юстиції в Київській області надати
письмові пояснення щодо доводів
скарги, письмові пояснення про хід
виконавчого провадження за наказом
господарського суду Київської області
від 18.09.2012 у справі № 9/057-12 та копії
матеріалів виконавчого провадження з
виконання наказу господарського суду
Київської області від 18.09.2012 у справі №
9/057-12, завірені належним чином.

У судовому засіданні 11.02.2014 суд дійшов
висновку про відкладення розгляду
справи до 25.02.2014 у порядку статті 77
Господарського процесуального кодексу
України у зв'язку з неявкою в судове
засідання представника відділу ДВС та
неподанням відділом ДВС витребуваних
судом доказів, хоча про час і місце
судового засідання та про витребування
судом доказів їх належним чином
повідомлено.

У судове засідання 25.02.2014 представник
відділу ДВС не з'явився, витребувані
господарським судом докази не надав.

Відповідно до статті 65 Господарського
процесуального кодексу України з метою
забезпечення правильного і
своєчасного вирішення господарського
спору, суддя, серед іншого, зобов'язує
сторони, інші підприємства, установи,
організації, державні та інші органи,
їх посадових осіб виконати певні дії,
витребує від них документи, відомості,
висновки, необхідні для вирішення
спору.

Відповідно до частини 2 статті 13 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» судові рішення, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання усіма органами державної
влади, органами місцевого
самоврядування, їх посадовими та
службовими особами, фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями
на всій території України.

Відповідно до статті 115 Господарського
процесуального кодексу України
рішення, ухвали, постанови
господарського суду, що набрали
законної сили, є обов'язковими на всій
території України.

Вимоги суду, що викладені в ухвалі від
22.01.2014 відділом державної виконавчої
служби Бородянського районного
управління юстиції в Київській області
не виконані, витребувані документи не
надані, а також не повідомлено суд про
причини неподання витребуваних
письмових пояснень та доказів, а,
відтак, суд не має можливості оцінити
їх поважність.

Оскільки відділом державної
виконавчої служби Бородянського
районного управління юстиції в
Київській області без поважних причин
не виконано вимог ухвали
господарського суду Київської області
від 22.01.2014 щодо надання документів,
вказане являється порушенням частини 2
статті 13 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів», статей 65,
115 Господарського процесуального
кодексу України, що призвело до
додаткових витрат з державного
бюджету, затягнуло розгляд скарги,
ускладнило її вирішення у судовому
засіданні, зважаючи на те, що копії
матеріалів виконавчого провадження з
виконання наказу господарського суду
Київської області від 18.09.2012 у справі №
9/057-12 не додані до матеріалів справи і
за відсутності матеріалів виконавчого
провадження у суду відсутні можливості
для оцінки доводів скарги та
встановлення фактичних обставин для
об'єктивного її розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 90
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, виявивши
при вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу.

Отже, господарський суд здійснює не
тільки розгляд справ, але й виконує
превентивну роботу з впливу, за
допомогою окремих ухвал, на державні
органи, які порушують законодавство.

Зважаючи на виявлені порушення
законності і недоліки в діяльності
відділу державної виконавчої служби та
керуючись статтею 90 Господарського
процесуального кодексу України, суд
дійшов висновку про необхідність
винесення окремої ухвали та надіслання
її начальнику відділу державної
виконавчої служби Бородянського
районного управління юстиції в
Київській області для вжиття
відповідних заходів реагування.

При розгляді питання щодо необхідності
винесення окремої ухвали, судом
враховано правові позиції, що
викладені у підпункті 3.13. пункту 3,
пункті 5 постанови пленуму Вищого
господарського суду України "Про деякі
питання практики застосування
Господарського процесуального кодексу
України судами першої інстанції" від
26.12.2011 №18.

Крім того, суд звертає увагу на те, що
відповідно до частини 2 статті 90
Господарського процесуального кодексу
України окрема ухвала надсилається
відповідним підприємствам, установам,
організаціям, державним та іншим
органам, посадовим особам, які несуть
відповідальність за ухилення від
виконання вказівок, що містяться в
окремій ухвалі.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 86, 87, 90 Господарського
процесуального кодексу України,
частиною 2 статті 13 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» суд

ухвалив:

1. Начальнику відділу державної
виконавчої служби Бородянського
районного управління юстиції в
Київській області:

- звернути увагу на організацію роботи
відділу державної виконавчої служби
Бородянського районного управління
юстиції в Київській області;

- надати суду обґрунтовані письмові
пояснення про причини та підстави
ненадання суду відділом державної
виконавчої служби документів на вимогу
ухвали господарського суду Київської
області від 22.01.2014, із належними та
допустимими доказами тверджень, що
вказані у поясненнях, у додатку.

- про вжиті заходи повідомити
господарський суд Київської області до
11 березня 2014 року;

- при наданні відповіді у листі зробити
позначку "реагування на окрему ухвалу".

2. Окрему ухвалу надіслати начальнику
відділу державної виконавчої служби
Бородянського районного управління
юстиції в Київській області (07800,
Київська обл., смт Бородянка, вул.
Комуністична, 2).

Суддя
С.О. Саванчук