ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"13" лютого 2014 р.Справа № 924/1594/13

Господарський суд
Хмельницької області у складі:

суддя Димбовський В.В., розглянувши
матеріали справи

За позовом прокурора Старосинявського
району, смт. Стара Синява в інтересах
держави в особі Старосинявської
районної державної адміністрації, смт.
Стара Синява, в особі Новосинявської
сільської ради, с.Нова Синявка,
Старосинявський району

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Синявські граніти",
с.Нова Синявка, Старосинявський району

про внесення змін до договору оренди
землі, зареєстрованого в
Старосинявському районному відділі
Хмельницької регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру"
20.03.2007р. за №14:

- п.8 договору викласти у
наступній редакції: "Орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі в
розмірі трикратного розміру
земельного податку. Річна орендна
плата становить 32861,19 грн.(тридцять дві
тисячі вісімсот шістдесят одна гривня
дев`ятнадцять копійок

- п.10 орендна плата вноситься
щомісячно в рівних частках від річної
суми на р/р №0456, одержувач УК у
Старосинявському районі/смт. Стара
Синява, код одержувача 37329240, код
платежу 13050200 (орендна плата за землю з
юридичних осіб)

Представники сторін:

від позивачів: Старосинявської
районної державної адміністрації -
Присяжнюк Б.С. -

за довіреністю від 31.12.2013р.;
Новосинявської сільської ради - не
з`явився.

від відповідача.: не з`явився

від прокуратури: Мельник І.В. - за
службовим посвідченням від 28.08.2012р.

У судовому засіданні відповідно
до ст. 85 ГПК України оголошено вступну
та резолютивну частини рішення.

Суть спору: прокурор в інтересах
позивача звернувся з позовом до суду
про внесення змін до договору оренди
землі, зареєстрованого в
Старосинявському районному відділі
Хмельницької регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру"
20.03.2007р. за №14:

- п.8 договору викласти у наступній
редакції: "Орендна плата вноситься
орендарем у грошовій формі в розмірі
трикратного розміру земельного
податку. Річна орендна плата становить
32861,19 грн.(тридцять дві тисячі вісімсот
шістдесят одна гривня дев`ятнадцять
копійок.

- п.10 орендна плата вноситься
щомісячно в рівних частках від річної
суми на р/р №0456, одержувач УК у
Старосинявському районі/смт. Стара
Синява, код одержувача 37329240, код
платежу 13050200 (орендна плата за землю з
юридичних осіб). Посилаються на ст.288
Податкового кодексу України, якою
визначається, що річний розмір
орендної плати не може бути меншим за
трикратний розмір земельного податку
та ст.274 даного кодексу, якою визначений
розмір земельного податку. Зазначають,
що оскільки нормативна грошова оцінка
землі становить 1095373,00грн., тому річна
орендна плата повинна становити 1095373,00 *
1% * 3 = 32861,19грн.

Старосинявською районною
державною адміністрацією надано суду
письмові пояснення від 03.02.2014р. з
додатковими доказами, в яких
посилається на те, що
нормативно-грошова оцінка земельної
ділянки відповідача не змінювалась,
однак є необхідність приведення
орендної плати до вимог ст.288
Податкового кодексу України.

Новосинявська сільська рада у
письмових поясненнях підтримує
позовні вимоги, просить справу
розглядати без участі представника.

Відповідач у відзиві на позов
позовні вимоги визнає повністю та
повідомляє про неможливість бути
присутнім у судовому засіданні.

Розглядом матеріалів справи
встановлено:

Між Старосинявською районною
державною адміністрацією (надалі,
орендодавець) та товариством з
обмеженою відповідальністю "Синявські
граніти" (орендодавець) укладений
договір оренди землі від 19.03.07р., згідно
якого орендодавець надає, а орендар
приймає в строкове платне користування
земельну ділянку площею 4,6316 га
(гектарів) з земель промисловості для
виробничих потреб, яка знаходиться за
межами населеного пункту с. Нова
Синявка на території Новосинявської
сільської ради Старосинявського
району Хмельницької області.

Згідно з п. 4 договору нормативна
грошова оцінка ділянки становить
1095373,00грн. Згідно з п.8 орендна плата
вноситься орендарем у формі та розмірі
в грошовій формі в розмірі 10953,73грн. в
рік, а згідно з п.10 орендна плата
вноситься щомісячно у грошовій формі в
сумі 912,81 грн. в місяць.

Згідно з п. 7 договору його
укладено на 49 років.

Згідно з п.12 договору розмір
оредної плати переглядається 1 раз на
три роки у разі, зокрема, зміни розмірів
земельного податку, підвищення цін,
тарифів, у тому числі внаслідок
інфляції.

Прокуратура та Старосинявська
районна державна адміністрація
посилаються на те, що відповідно до
вимог Податкового кодексу України
річна орендна плата повинна становити
1095373,00*1%*3=32861,19грн., що потребує внесення
змін у договір оренди землі.

Досліджуючи надані докази,
оцінюючи їх в сукупності, суд приймає
до уваги таке:

Відповідно до ст.21 Закону України
„Про оренду землі" орендна плата за
землю - це платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди (крім строків
внесення орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності, які встановлюються
відповідно до Податкового кодексу
України). Обчислення розміру орендної
плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.

Податковим кодексом України (пп.
288.5.1 п. 288.5 ст. 288) встановлено, що розмір
орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою, зокрема, для інших
категорій земель - трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється
цим розділом, та не може перевищувати
для інших земельних ділянок, наданих в
оренду, - 12 відсотків нормативної
грошової оцінки.

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про
оренду землі" орендна плата за земельні
ділянки, що перебувають у власності
фізичних та юридичних осіб,
переглядається за згодою сторін.
Відповідно до ст. 30
Закону України „Про оренду землі"
зміна умов договору оренди землі
здійснюється за взаємною згодою
сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 651 ЦК України
зміна або розірвання договору
допускається лише за згодою сторін,
якщо інше не встановлено договором або
законом.

Судом приймається до уваги, що п.12
даного договору передбачено право
перегляду розміру орендної плати на
вимогу однієї із сторін у разі зміни
розмірів земельного податку, тобто, на
момент укладення договору
волевиявлення обох сторін було
спрямоване на те, що зміна розміру
земельного податку потягне за собою
зміну розмірів орендної плати,
встановлених договором.

У разі не досягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір
вирішується в судовому порядку.
Оскільки орендна плата за земельні
ділянки державної та комунальної
власності є регульованою ціною, то
законодавча зміна граничного розміру
цієї плати є підставою для перегляду
розміру орендної плати, встановленої
умовами договору. При цьому надсилання
відповідачеві пропозиції щодо
внесення змін до договору оренди є
правом, а не обов'язком позивача, тому
ненадіслання позивачем пропозицій
дотримання останнім вимог ч.2ст.188 ГК
України щодо надсилання іншій стороні
пропозиції відповідачу про внесення
змін до договору оренди не позбавляє
його права звернутись до
господарського суду з позовом про
зміну умов договору. Аналогічна
позиція викладена у п.2.19 постанови
пленуму ВГСУ від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі
питання практики розгляду справ у
спорах, що виникають із земельних
відносин" (із змінами і доповненнями
станом на 17.12.13р.).

Судом також враховується
визнання позову відповідачем,
викладене у відзиві на позов, що
відповідає ст. 78 ГПК України.

За таких обставин, позовні вимоги
прокурора в інтересах Старосинявської
районної державної адміністрації смт.
Стара Синява обґрунтовані,
відповідають чинному законодавству та
підлягають задоволенню.

Щодо подання позову в інтересах
Новосинявської сільської ради, то в
його задоволенні належить відмовити,
оскільки прокурором не обрунтовані
правові підстави зверення з позовом в
інтересах ради, яка не є стороною
договору оренди землі від 19.03.07р.

У зв'язку із частковим
задоволенням позову згідно зі ст. 49 ГПК
України на відповідача покладаються
судові витрати по сплаті судового
збору шляхом стягнення до Державного
бюджету України у розмірі, визначеному
згідно з ст. 4 Закону України "Про
судовий збір", виходячи із розміру
мінімальної заробітної плати,
втановленого на 1 січня календарного
року, в якому позовна заява подавалась
до суду (2013р.). При цьому враховується
позиція ВГСУ, викладена у п. 4.7
постанові пленуму ВГСУ №7 від 21.02.13 зі
змінами, внесеними постановою пленуму
ВГСУ від 17.12.13 №13.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 4-5, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115,
116 Господарського процесуального
кодексу України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Старосинявського
району в інтересах держави в особі
Старосинявської районної державної
адміністрації смт. Стара Синява,
Хмельницька область та Новосинявської
сільської ради с.Нова Синявка
Старосинявського району Хмельницької
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Синявські граніти" с.
Нова Синявка, Старосинявський район,
Хмельницька область про внесення змін
до договору оренди землі від 19.03.2007 року
задовольнити частково.

Внести зміни до укладеного між
Старосинявською районною державною
адміністрацією та Товариством з
обмеженою відповідальністю "Синявські
граніти" с. Нова Синявка,
Старосинявський район договору оренди
землі від 19.03.07р.:

1.Викласти п.8 договору у
наступній редакції: "Орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі в
розмірі трикратного розміру
земельного податку. Річна орендна
плата становить 32861,19 грн.(тридцять дві
тисячі вісімсот шістдесят одна гривня
дев`ятнадцять копійок)".

2.Викласти п.10 договору у наступній
редакції: "Орендна плата вноситься
щомісячно в рівних частках від річної
суми на р/р №0456, одержувач УК у
Старосинявському районі/смт. Стара
Синява, код одержувача 37329240, код
платежу 13050200 (орендна плата за землю з
юридичних осіб)".

У позові прокурора Старосинявського
району в інтересах держави в особі
Новосинявської сільської ради с.Нова
Синявка Старосинявського району
Хмельницької області відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Синявські граніти" с.
Нова Синявка, Старосинявський район,
Хмельницька область (вул. І Франка, 9,
код 32987356) в доход Державного бюджету
України (код класифікації доходів 22030001,
отримувач коштів - УДКСУ у
м.Хмельницькому, рахунок отримувача №
3002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529,
банк отримувача - ГУ ДКСУ у
Хмельницькій області, МФО 815013) судовий
збір в розмірі 1147,00грн. (одна тисяча сто
сорок сім гривень 00 коп.).

Видати наказ, який надіслати до
ДПІ.

Повне рішення складено 17.02.2014
року.

Суддя
В.В. Димбовський

Віддрук. 6 прим. :

1 - до справи,

2,3 - позивачам - Старосинявській
районній державній адміністрації
(Хмельницька обл., смт.Стара Синява, вул.
Івана Франка, 8), Новосинявській
сільській раді (Хмельницька обл.,
Старосинявський район, с.Нова Синявка,
вул.Перемоги,14а),

4 - відповідачу
(Хмельницька обл., Старосинявський
район, с.Нова Синявка, вул.Франка, 9),

5 - прокуратурі
Старосинявського району (Хмельницька
обл., смт.Стара Синява, вул.
Грушевського, 50),

6 - прокуратурі м.
Хмельницького.