ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року Справа № 1-24-7-5/297-06-7817
Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

головуючого:Панової
І.Ю.,суддів:Білошкап О.В., Міщенка П.К.,

розглянувши касаційні скарги
арбітражного керуючого
Нестеренка Сергія Сергійовича та
Первинної профспілкової організації
Відкритого акціонерного товариства
"Холдингова компанія "Краян"на
ухвалугосподарського суду Одеської
області від 08.04.2013та
постановуОдеського апеляційного
господарського суду від 18.09.2013у справі
№ 1-24-7-5/297-06-7817 господарського суду
Одеської областіза заявоюТовариства з
обмеженою відповідальністю
"Укртекстильмаш"доВідкритого
акціонерного товариства "Холдингова
компанія "Краян"провизнання
банкрутомза участю представників
сторін: від Генеральної прокуратури
України - Томчук М.О.; Недашківський А.В.
- представник Відкритого акціонерного
товариства "Холдингова компанія
"Краян"; Кріпіневич З.М. - представник
Фонду державного майна України

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 08.04.2013 у справі №
1-24-7-5/297-06-7817, зокрема, суд першої
інстанції усунув арбітражного
керуючого Нестеренка С.С. від виконання
ним обов'язків керуючого санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян",
призначено керуючим санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко Мілену
Сергіївну.

Постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 18.09.2013 у справі
№ 1-24-7-5/297-06-7817 ухвалу господарського
суду Одеської області від 08.04.2013 у
справі № 1-24-7-5/297-06-7817 залишено без змін,
а апеляційні скарги Фонду державного
майна України, Первинної профспілкової
організації Відкритого акціонерного
товариства "Холдингова компанія "Краян"
та арбітражного керуючого Нестеренка
Сергія Сергійовича - без задоволення.

Не погоджуючись із рішеннями судів
попередніх інстанцій, арбітражний
керуючий Нестеренко С.С. та Первинна
профспілкова організація ВАТ "ХК
"Краян" звернулись до Вищого
господарського суду України із
касаційними скаргами, просили
скасувати п. 8 резолютивної частини
ухвали господарського суду Одеської
області від 08.04.2013 у справі №
1-24-7-5/297-06-7817, в частині усунення
арбітражного керуючого Нестеренка С.С.
від виконання ним обов'язків керуючого
санацією ВАТ "ХК "Краян", скасувати п. 9
резолютивної частини ухвали
господарського суду Одеської області
від 08.04.2013 у справі № 1-24-7-5/297-06-7817, в
частині призначення керуючим санацією
ВАТ "ХК "Краян" арбітражного керуючого
Фоменко Мілену Сергіївну та скасувати
постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 18.09.2013 у справі
№ 1-24-7-5/297-06-7817, посилаючись на порушення
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
зокрема, ч. 11 ст. 3-1, ч. 8 ст. 17 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", ст.ст. 4, 43 ГПК
України.

Переглянувши у касаційному порядку
прийняті у даній справі судові акти, на
підставі встановлених фактичних
обставин справи, перевіривши
застосування судами попередніх
інстанцій норм матеріального та
процесуального права, Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
колегія суддів Вищого господарського
суду України дійшла висновку, що
касаційні скарги підлягають
задоволенню, з огляду на таке.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 09.08.2006 порушено провадження
у справі про банкрутство ВАТ
"Холдингова компанія "Краян" за заявою
ТОВ "Укртекстильмаш".

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 22.11.2007 введено процедуру
санації ВАТ ХК "Краян", керуючим
санацією ВАТ ХК "Краян" призначено
арбітражного керуючого Нестеренко С.С.,
зобов'язано керуючого санацією
протягом трьох місяців з дня винесення
ухвали про санацію боржника у
відповідності зі ст. 18 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
розробити та надати комітету
кредиторів план санації боржника на
затвердження; протягом шести місяців
надати суду для розгляду план санації,
затверджений комітетом кредиторів та
погоджений з органом, уповноваженим
управляти державним майном. Постановою
Одеського апеляційного господарського
суду від 17.03.2009 скасовано ухвалу
господарського суду Одеської області
від 22.11.2007 про введення процедури
санації ВАТ ХК "Краян".

Постановою Вищого господарського суду
України від 07.10.2009 скасовано постанову
Одеського апеляційного господарського
суду від 17.03.2009, ухвалу господарського
суду Одеської області від 22.11.2007 про
введення процедури санації ВАТ ХК
"Краян" залишено в силі.

Оскаржувана ухвала суду першої
інстанції від 08.04.2013 у справі №
1-24-7-5/297-06-7817, в частині усунення
арбітражного керуючого Нестеренка С.С.
від виконання ним обов'язків керуючого
санацією ВАТ "ХК "Краян" мотивована тим,
що ухвалами господарського суду
Одеської області від 15.02.2010, 05.05.2010
зобов'язано керуючого санацією ВАТ ХК
"Краян" арбітражного керуючого
Нестеренко С.С. надати суду план
санації ВАТ "ХК "Краян" з відповідним
рішенням комітету кредиторів,
відповідно до ст. 18 Закону України "Про
відновлення платоспроможності або
визнання його банкрутом", ухвалами суду
від 09.06.2010, 05.07.2010, 16.08.2010, 20.09.2010, 04.10.2010,
01.11.2010, 29.11.2010, 13.12.2010, 12.01.2011, 31.01.2011, 14.02.2011,
28.02.2011, 09.03.2011 зобов'язано керуючого
санацією надати документи,
підтверджуючі виконання обов'язків
згідно ч. 6 ст. 17 Закону України "Про
відновлення платоспроможності або
визнання його банкрутом", докази
звітування перед комітетом кредиторів,
докази забезпечення визначення
початкової вартості майна шляхом
проведення незалежної оцінки,
погоджений в установленому законом
порядку план санації ВАТ "ХК "Краян" з
відповідним рішенням комітету
кредиторів, відповідно до ст. 18 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності або визнання його
банкрутом".

Судом першої інстанції встановлено, що
20.11.2012 керуючий санацією арбітражний
керуючий Нестеренко С.С. звернувся з
заявою про затвердження плану санації,
а також, надав план санації.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 23.01.2013 відмовлено в
задоволенні заяви керуючого санацією
про затвердження плану санації ВАТ "ХК
"Краян" від 20.11.2012.

Оскаржувана ухвала господарського
суду мотивована тим, що вказаною
ухвалою встановлено, що в матеріалах
справи відсутні докази дотримання
керуючим санацією обов'язкових умов,
необхідних для погодження плану
санації Фондом державного майна
України відповідно до листа від 13.11.2012
№ 10-17-16559, відсутнє рішення Фонду
державного майна України про
погодження плану санації ВАТ "ХК "Краян"
відповідно до Порядку погодження
планів санації, мирових угод і
переліків ліквідаційних мас,
затвердженого Наказом Фонду
державного майна України від 06.06.2007 №
895, а також, відсутні докази подання до
Фонду державного майна України
доопрацьованого плану санації, докази
прийняття Фондом державного майна
України рішення про погодження
доопрацьованого плану санації, не
включені до плану санації грошові
вимоги ТОВ "Юг-Сервіс-06", що порушує
права та законні інтереси ТОВ
"Юг-Сервіс-06", не встановлено строк
відновлення платоспроможності ВАТ "ХК
"Краян", що суперечить вимогам ст. 18
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", не надано
доказів проведення незалежної оцінки
майна боржника, що також підтверджено
керуючим санацією в засіданні суду, у
зв'язку з чим без наявності звітів про
незалежну оцінку майна боржника,
основні показники плану санації
вважаються недостовірними та такими,
що не засновані на доказах, що
унеможливлює належне схвалення
комітетом кредиторів та погодження
органом управління боржника плану
санації, а отже і розгляд його
господарським судом.

Також господарським судом встановлено,
що ухвалами господарського суду
Одеської області від 24.12.2012, 23.01.2013,
04.03.2013, 15.03.2013, 27.03.2013 неодноразово
зобов'язано керуючого санацією ВАТ ХК
"Краян" арбітражного керуючого
Нестеренко С.С. надати суду звіт про
оцінку майна боржника прорецензовану у
встановленому законодавством порядку,
правовстановлюючі документи,
підтверджуючі право власності
боржника на нерухоме майно, земельні
ділянки, рухоме майно (обладнання),
житловий фонд, доопрацьований план
санації з урахуванням рекомендацій та
пропозицій Фонду державного майна
України, докази виконання зауважень
Фонду Державного майна України згідно
листа від 13.11.2012 № 10-17-16559.

Господарським судом встановлено, що
04.03.2013 керуючий санацією надав суду
уточнення до плану санації ВАТ "ХК
"Краян" разом з відповідним протоколом
засідання комітету кредиторів від
01.03.2013 щодо схвалення зазначених
уточнень до плану санації, а також,
звернувся з клопотанням про
затвердження плану санації з
урахуванням уточнень до нього.

Господарським судом Одеської області
зазначено, що станом на 08.04.2013 керуючий
санацією не виконав вимоги ухвал суду
та не надав у повному обсязі
правовстановлюючі документи,
підтверджуючі право власності
боржника на нерухоме майно, земельні
ділянки, рухоме майно (обладнання),
можливість встановлення повного
переліку майна боржника відсутня.

Враховуючи вищевикладене
господарський суд дійшов висновку, що
керуючий санацією не визначив у
повному обсязі початкову вартість
майна шляхом проведення незалежної
оцінки, у зв'язку з чим порушив вимоги ч.
6 статті 17 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Перевіряючи виконання керуючим
санацією обов'язків щодо розроблення
та подання на схвалення комітету
кредиторів та на погодження органу
управління плану санації, судом першої
інстанції встановлено також значне
порушення строків, передбачених
статтею 18 спеціального Закону, а також
ухвалою суду від 22.11.2007, оскільки з
урахуванням дати введення процедури
санації схвалений комітетом
кредиторів та попередньо погоджений
органом управління план санації
повинен бути поданий керуючим санацією
до суду на затвердження в строк до
22.05.2008, а фактично станом на 08.04.2013
погоджений органом управління
доопрацьований план санації до суду
керуючим санацією взагалі не поданий.

Оскільки розроблення плану санації
спеціальним Законом про банкрутство
покладено на керуючого санацією та
приймаючи до уваги зауваження Фонду
державного майна України, суд першої
інстанції прийшов до висновку, що
порушення строків подання до суду на
затвердження погодженого органом
управління та схваленого комітетом
кредиторів плану санації відбувається
з вини керуючого санацією за
відсутності поважних причин.

Враховуючи те, що керуючим санацією ВАТ
"ХК "Краян" арбітражним керуючим
Нестеренко С.С. без поважних причин не
виконано вимоги суду, не надано на
затвердження у встановлений законом
строк погоджений з Фондом державного
майна України план санації з
урахуванням порушення строків подачі
його до органу управління та виявлені
недоліки в його розробленні, не
проведена незалежна оцінка майна ВАТ
"ХК "Краян", що є основними функціями
керуючого санацією в процедурі
санації, господарський суд дійшов
висновку про неналежне виконання
обов'язків, покладених на арбітражного
керуючого, що порушує права та законні
інтереси кредиторів та боржника, та
усунення арбітражного керуючого
Нестеренко С.С. від виконання ним
обов'язків керуючого санацією ВАТ "ХК
"Краян".

Оскаржувана ухвала суду першої
інстанції, в частині призначення
керуючим санацією ВАТ "ХК "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко Мілену
Сергіївну мотивована тим, що 27.09.2012 до
суду надійшов лист Департаменту
нотаріату, банкрутства та
функціонування центрального
засвідчувального органу Міністерства
юстиції України, відповідно до якого
Міністерство юстиції України
пропонувало господарському суду
Одеської області призначити керуючим
санацією ВАТ ХК "Краян" арбітражного
керуючого Фоменко Мілену Сергіївну.

10.10.2012 та 21.11.2012 арбітражний керуючий
Фоменко Мілена Сергіївна звернулась до
суду з заявою про участь у справі про
банкрутство.

Судом першої інстанції встановлено, що
ухвалами господарського суду від
23.01.2013, 04.03.2013, 15.03.2013, 27.03.2013 неодноразово
зобов'язано Фонд державного майна
України надати пропозицію щодо
кандидатури арбітражного керуючого
для призначення керуючим санацією ВАТ
"ХК "Краян".

08.10.2012 Фонд державного майна України
звернувся до господарського суду з
клопотанням про відхилення
кандидатури арбітражного керуючого
Фоменко М.С. для призначення керуючим
санацією ВАТ ХК "Краян".

22.10.2012 профспілкова організація ВАТ ХК
"Краян" надала господарському суду
протокол засідання комітету
кредиторів від 15.10.2012, на якому серед
інших питань вирішено відмовити в
погодженні кандидатури арбітражного
керуючого Фоменко М.С. для призначення
керуючим санації ВАТ ХК "Краян".

Суд першої інстанції, керуючись ст. 2, ч.
2 ст. 17 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" в редакції, що
діяла до 19.01.2013 та ст.ст. 96, 114 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" в редакції, що
діє з 19.01.2013, приймаючи до уваги, що Фонд
Державного майна України та комітет
кредиторів не скористались своїм
правом надання суду пропозиції
відносно кандидатури арбітражного
керуючого для призначення його
керуючим санацією, хоча їм
неодноразово було надано таку
можливість, не обґрунтували причини
відмови погодження кандидатури
арбітражного керуючого Фоменко М.С. для
призначення керуючим санацією, не
надали докази, що перешкоджають згідно
Закону виконанню вказаним арбітражним
керуючим обов'язків керуючого
санацією, а також враховуючи
пропозицію Департаменту нотаріату,
банкрутства та функціонування
центрального засвідчувального органу
Міністерства юстиції України щодо
кандидатури арбітражного керуючого
Фоменко Мілени Сергіївни для
призначення її керуючим санацією ВАТ
"ХК "Краян", та зважаючи на те, що
кандидатура арбітражного керуючого
Фоменко Мілени Сергіївни відповідає
вимогам Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
дійшов до висновку про призначення
керуючим санацією ВАТ "ХК "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко Мілену
Сергіївну.

Суд апеляційної інстанції в постанові
погодився із висновками суду першої
інстанції про усунення арбітражного
керуючого Нестеренка С.С. від виконання
ним обов'язків керуючого санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян" та
призначення керуючим санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко М.С.

Колегія суддів Вищого господарського
суду України вважає, що в порушення
вимог ст.ст. 43, 84 ГПК України, рішення
судів попередніх інстанцій в частині
усунення арбітражного керуючого
Нестеренка С.С. від виконання ним
обов'язків керуючого санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян" та
призначення керуючим санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко М.С.
прийняті при неповному з'ясуванні
обставин, що мають значення для справи,
з огляду на таке.

Відповідно до ч. 8 ст. 17 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом",
керуючий санацією може бути звільнений
господарським судом від виконання
повноважень керуючого санацією, про що
виноситься ухвала, у таких випадках: за
його заявою; на підставі рішення
комітету кредиторів у разі невиконання
чи неналежного виконання ним своїх
обов'язків. При цьому комітет
кредиторів повинен запропонувати
кандидатуру іншого керуючого санацією,
про що виноситься ухвала
господарського суду.

Згідно вимог статті 43 ГПК України,
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

Колегія суддів касаційної інстанції
зазначає, що судами попередніх
інстанцій не з'ясовано в ухвалі та
постанові, виходячи з вимог ч. 8 ст. 17
Закону, чи приймав комітет кредиторів
рішення про звільнення арбітражного
керуючого Нестеренка С.С. від виконання
повноважень керуючого санацією
боржника в зв'язку з неналежним
виконанням ним своїх обов'язків, чи
було в даному випадку в наявності
волевиявлення комітету кредиторів
боржника про заміну керуючого
санацією.

Оскаржувана ухвала суду першої
інстанції в частині призначення
керуючим санацією ВАТ "ХК "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко Мілену
Сергіївну мотивована тим, що Фонд
Державного майна України та комітет
кредиторів не скористались своїм
правом надання суду пропозиції
відносно кандидатури арбітражного
керуючого для призначення його
керуючим санацією, хоча їм
неодноразово було надано таку
можливість, не обґрунтували причини
відмови погодження кандидатури
арбітражного керуючого Фоменко М.С. для
призначення керуючим санацією, не
надали докази, що перешкоджають згідно
Закону виконанню вказаним арбітражним
керуючим обов'язків керуючого
санацією.

Господарським судом встановлено, що
27.09.2012 до суду надійшов лист
Департаменту нотаріату, банкрутства та
функціонування центрального
засвідчувального органу Міністерства
юстиції України, відповідно до якого
Міністерство юстиції України
пропонувало господарському суду
Одеської області призначити керуючим
санацією ВАТ ХК "Краян" арбітражного
керуючого Фоменко Мілену Сергіївну.

Згідно протоколу засідання комітету
кредиторів від 15.10.2012 було вирішено
відмовити в погодженні кандидатури
арбітражного керуючого Фоменко М.С. для
призначення керуючим санації ВАТ ХК
"Краян".

08.10.2012 Фонд державного майна України
звернувся до господарського суду з
клопотанням про відхилення
кандидатури арбітражного керуючого
Фоменко М.С. для призначення керуючим
санацією ВАТ ХК "Краян".

Крім того, колегія суддів Вищого
господарського суду України зазначає,
що суд першої інстанції, призначаючи
08.04.2013 року керуючим санацією ВАТ "ХК
"Краян" арбітражного керуючого Фоменко
М.С. за пропозицією Департаменту
нотаріату, банкрутства та
функціонування центрального
засвідчувального органу Міністерства
юстиції України, вже після набрання
чинності новою редакцією Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом", не звернув
уваги на ту обставину, що згідно з новою
редакцією Закону державний орган з
питань банкрутства не має повноважень
надавати господарському суду
пропозиції щодо кандидатур
арбітражних керуючих (розпорядників
майна, керуючих санацією, ліквідаторів)
для державних підприємств та
підприємств, у статутному капіталі
яких частка державної власності
перевищує двадцять п'ять відсотків. У
зв'язку з цим, арбітражні керуючі
(розпорядники майна, керуючі санацією,
ліквідатори) у справах про банкрутство,
провадження в яких порушено до
набрання чинності Законом,
призначаються господарським судом без
додержання відповідного припису
попередньої редакції Закону.

Також суд першої інстанції зазначив, що
керуючим санацією ВАТ "ХК "Краян"
арбітражним керуючим Нестеренко С.С.
без поважних причин не виконано вимоги
суду, не надано на затвердження у
встановлений законом строк погоджений
з Фондом державного майна України план
санації з урахуванням порушення
строків подачі його до органу
управління та виявлені недоліки в його
розробленні, не проведена незалежна
оцінка майна ВАТ "ХК "Краян", що є
основними функціями керуючого
санацією в процедурі санації, та,
враховуючи зазначене, дійшов висновку,
з яким в постанові погодився суд
апеляційної інстанції, про неналежне
виконання обов'язків, покладених на
арбітражного керуючого, що порушує
права та законні інтереси кредиторів
та боржника, та усунення арбітражного
керуючого Нестеренко С.С. від виконання
ним обов'язків керуючого санацією ВАТ
"ХК "Краян".

Колегія суддів касаційної інстанції
вважає, що в даному випадку, судами
попередніх інстанцій в ухвалі та
постанові, в порушення вимог ст.ст. 43, 84
ГПК України, не досліджено та не надано
правової оцінки запереченням
арбітражного керуючого Нестеренко С.С.
щодо причин неподання плану санації у
встановлений законом строк.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 1117, 1119 - 11113 ГПК України, Вищий
господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційні скарги арбітражного
керуючого Нестеренка Сергія
Сергійовича та Первинної
профспілкової організації Відкритого
акціонерного товариства "Холдингова
компанія "Краян" задовольнити.

Постанову Одеського
апеляційного господарського суду від
18.09.2013 у справі № 1-24-7-5/297-06-7817 скасувати.

Скасувати п. 8 ухвали господарського
суду Одеської області від 08.04.2013 у
справі № 1-24-7-5/297-06-7817 в частині усунення
арбітражного керуючого Нестеренка С.С.
від виконання ним обов'язків керуючого
санацією ВАТ "Холдингова компанія
"Краян".

Скасувати п. 9 ухвали господарського
суду Одеської області від 08.04.2013 у
справі № 1-24-7-5/297-06-7817 в частині
призначення керуючим санацією ВАТ
"Холдингова компанія "Краян"
арбітражного керуючого Фоменко Мілену
Сергіївну.

Справу № 1-24-7-5/297-06-7817 передати на новий
розгляд до господарського суду
Одеської області в іншому складі суду.

Головуючий
І.Ю. Панова

Судді
О.В. Білошкап

П.К. Міщенко