ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18.02.2014
Справа № 908/488/14

Суддя господарського суду Запорізької
області Мірошниченко М.В., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «Рандеву» (69027, м.
Запоріжжя, вул. Саперна, 24)

до Бердянської міської ради
Запорізької області (71100. м. Бердянськ
Запорізької області, пл. 1-ї Бердянської
ради, 2)

про тлумачення правочину,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2014 р. в господарський суд
Запорізької області надійшла позовна
заява ТОВ «Рандеву» до Бердянської
міської ради Запорізької області про
надання тлумачення п. 2 та п. 3 Договору
оренди землі від 19.06.2003 р., укладеного
між Бердянською міською радою
Запорізької області та ТОВ «Рандеву»,
посвідчений Мягченко С.Г., приватним
нотаріусом Бердянського міського
нотаріального округу Запорізької
області за реєстровим № 2731, та
зареєстрований у Бердянському
міському управлінні земельних
ресурсів 19 червня 2003 року за № 2132.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд вважає, що вона
підлягає поверненню заявникові,
враховуючи наступне.

Відповідно до положень статей 54 та 57
ГПК України позовна заява подається до
господарського суду в письмовій формі
і підписується повноважною посадовою
особою позивача або його
представником, прокурором чи його
заступником, громадянином - суб'єктом
підприємницької діяльності або його
представником.

До позовної заяви, підписаної
представником позивача, додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
позивача (ч. 3 ст. 57 ГПК України).

Згідно з приписами ч.ч. 1-3 ст. 28 ГПК
України справи юридичних осіб в
господарському суді ведуть їх органи,
що діють у межах повноважень, наданих
їм законодавством та установчими
документами, через свого представника.
Керівники підприємств та організацій,
інші особи, повноваження яких
визначені законодавством або
установчими документами, подають
господарському суду документи, що
посвідчують їх посадове становище.
Представниками юридичних осіб можуть
бути також інші особи, повноваження
яких підтверджуються довіреністю від
імені підприємства, організації.
Довіреність видається за підписом
керівника або іншої уповноваженої ним
особи та посвідчується печаткою
підприємства, організації.

В даному випадку позовна заява ТОВ
«Рандеву» підписана Алєксєєнко О.І. без
зазначення посадового становища
вказаної особи. При цьому, ані
довіреності, ані будь-якого іншого
документу, на підтвердження
повноважень вказаної особи на
підписання позову позивачем суду не
надано.

Крім того, статтею 57 ГПК України
встановлено перелік документів, що
додаються до позовної заяви, зокрема
докази відправлення відповідачеві
копії позовної заяви і доданих до неї
документів та докази сплати судового
збору у встановлених порядку і розмірі
(п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК).

Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

В даному випадку, розмір судового збору
визначено Законом України «Про судовий
збір». Так, пунктом 1 статті 4 вказаного
Закону встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Платіжне доручення на безготівкове
перерахування судового збору,
квитанція установи банку про прийняття
платежу готівкою додаються до позовної
заяви (заяви) і мають містити відомості
про те, яка саме позовна заява (заяви)
оплачується судовим збором.

Чинним законодавством не встановлено
якихось спеціальних вимог щодо
оформлення платіжних документів, за
якими перераховуються суми судового
збору. Отже, таке перерахування
здійснюється за загальними правилами
згідно з вимогами Закону України "Про
платіжні системи та переказ коштів в
Україні" і відповідних
нормативно-правових актів
Національного банку України (п. 2.20
постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 7 від
21.02.2013 р. «Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України»).

За змістом п. 2.21 вказаної постанови
Пленуму ВГСУ № 7 від 21.02.2013 р. платіжне
доручення на безготівкове
перерахування судового збору,
квитанція установи банку про прийняття
платежу готівкою додаються до позовної
заяви (заяви, скарги) і мають містити
відомості про те, яка саме позовна
заява (заява, скарга, дія) оплачується
судовим збором. Відповідні документи
подаються до господарського суду
тільки в оригіналі; копії, у тому числі
виготовлені із застосуванням
технічних засобів (фотокопії тощо) цих
документів, не можуть бути належним
доказом сплати судового збору.

В даному випадку, при зверненні з даним
позовом до суду, ТОВ «Рандеву», в якості
доказу сплати судового збору було
надано світлокопію квитанції № 212810014
від 28.01.2014р. на суму 1218,00 грн. (про що
судом складено відповідний Акт від
18.02.2014 р. № 505/09-05/14), тоді як необхідно
подавати докази сплати судового збору
в оригіналі. Інші докази сплати
судового збору в матеріалах позовної
заяви відсутні.

За таких обставин, суд вважає, що
позивачем не надано належних доказів
сплати судового збору у встановленому
порядку.

Частиною 1 статті 56 ГПК України
визначено, що позивач, прокурор чи його
заступник зобов'язані при поданні
позову надіслати сторонам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів відповідно до кількості
відповідачів та третіх осіб листом з
описом вкладення.

Частиною 2 ст. 34 ГПК України
встановлено, що обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

При цьому, слід відзначити, що в процесі
підготовки та оформлення документів
необхідно дотримуватись правил, які
забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за
наявності обов'язкових для цього виду
документа реквізитів. Зокрема,
документи оформляються на бланках,
мають встановлений комплекс
реквізитів і відповідний порядок їх
розташування, установлений
Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного
стандарту України „Вимоги до
оформлення документів" ДСТУ 4163-2003 р.,
затвердженого наказом
Держспоживстандарту України від 07.04.2003
р. № 55, документи, що їх складають в
організації, повинні мати такі
обов'язкові реквізити: назва
організації, назва виду документа,
дата, реєстраційний індекс документа,
заголовок до тексту документа, текст
документа, підпис.

Дата документа - це дата його
підписання, затвердження, прийняття,
зареєстрування, яку оформлюють
цифровим способом. Реєстраційний
індекс документа складають з його
порядкового номера, який можна
доповнювати за рішенням організації
індексом справи за номенклатурою
справ, інформацією про кореспондента,
виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12
Національного стандарту України).

ТОВ «Рандеву» звернулося в
господарський суд Запорізької області
із позовною заявою, яка датована 10.02.2014
року (дата наявна на останньому аркуші
позовної заяви).

До позовних матеріалів в якості
доказів направлення копії позовної
заяви (за вих. б/н від 10.02.2014 р.)
відповідачу були надані світлокопії:
фіскального чеку № 1704 від 29.01.2014 р. та
опису вкладення у цінний лист від 29.01.2014
року (про що судом складено відповідний
Акт від 18.02.2014 р. № 505/09-05/14).

Тобто, докази направлення відповідачу
копії позовної заяви оформлені раніше,
ніж складено саму позовну заяву, що є
процесуально неможливим.

До того ж, надані суду світлокопії
фіскального чеку та опису вкладення у
цінний лист свідчать про факт
направлення відповідачу копії
позовної заяви (без зазначення дати) та
ряду документів. У зв'язку з чим,
неможливо зробити висновок про
направлення на адресу відповідача
копії позовної заяви та доданих до неї
документів саме в редакції, яку надано
до господарського суду Запорізької
області.

Доказів направлення відповідачу саме
позовної заяви за вих. від 10.02.2014 р. -
суду не було надано.

Таким чином, господарський суд
позбавлений можливості
пересвідчитись, що відповідачу
направлено саме копію позовної заяви
від 10.02.2014 р.

З урахуванням вищенаведеного, ані
фіскальний чек № 1704 від 29.01.2014р., ані
Опис вкладення у цінний лист від 29.01.2014
р., не можуть розглядатись як належний
доказ надсилання копії позовної заяви
(вих. від 10.02.2014 р.) відповідачу.

При цьому, суд відзначає, що в порушення
ст. 36 ГПК України до позовної заяви
надані лише світлокопії фіскального
чеку та Опису вкладення, що позбавляє
їх статусу належних доказів у справі.

Інших доказів відправлення
відповідачеві копії позовної заяви та
доданих до неї документів позивачем не
додано.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вчинити передбачені нормами
Господарського процесуального кодексу
України дії по підготовці справи до
судового розгляду та є підставами для
повернення позовної заяви позивачу.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5
постанови Пленуму Вищого
господарського суд України від 26.12.2011р.
№ 18 "Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції", недодержання вимог
статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини
першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і
додатків до позовної заяви тягне за
собою наслідки, передбачені статтею 63
ГПК.

Згідно із пунктами 1, 4, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК
України суддя повертає позовну заяву і
додані до неї документи без розгляду,
якщо позовну заяву підписано особою,
яка не має права її підписувати, або
особою, посадове становище якої не
вказано; не подано доказів сплати
судового збору у встановлених порядку
та розмірі та не подано доказів
надсилання відповідачеві копії
позовної заяви і доданих до неї
документів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов
висновку щодо необхідності повернення
позовної заяви ТОВ «Рандеву» до
Бердянської міської ради Запорізької
області про тлумачення змісту
правочину, без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити
заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63
ГПК України повернення позовної заяви
не перешкоджає повторному звертанню з
нею до господарського суду у
загальному порядку після усунення
допущених порушень.

Керуючись ст.ст. 54, 57, п.п. 1, 4, 6 ч. 1 ст. 63
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї
документи повернути Товариству з
обмеженою відповідальністю «Рандеву»,
м. Запоріжжя без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 36
аркушах, Акт господарського суду
Запорізької області від 18.02.2014 р.

Суддя
М.В. Мірошниченко