ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.02.2014
Справа № 905/737/14

Суддя господарського суду Донецької
області Бойко І.А. при секретарі
судового засідання Займак Н.М.
розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: Комунального підприємства
по теплопостачанню "Вуглик"
Горлівської міської ради, Донецька
область, м.Горлівка

до відповідача: Горлівської
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів
№17 Горлівської міської ради Донецької
області, Донецька область, м.Горлівка

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача: Централізована
бухгалтерія при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради, Донецька область, м. Горлівка

про: стягнення заборгованості у
розмірі 452678,02 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Баканова Г.В. за
довіреністю № 74-01/08 від 08.01.2014 р.

від відповідача:не з'явився

від третьої особи: не з'явився

Позивач, Комунальне підприємство по
теплопостачанню "Вуглик" Горлівської
міської ради, Донецька область,
м.Горлівка, звернулось до
господарського суду з позовом до
Горлівської загальноосвітньої школи
І-ІІІ ступенів №17 Горлівської міської
ради Донецької області, Донецька
область, м.Горлівка, за участю третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача Централізованої
бухгалтерії при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради, Донецька область, м. Горлівка про
стягнення заборгованості у розмірі
452678,02 грн., а саме 445017,03 грн. основного
боргу, 3% річних у розмірі 7660,99 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на невиконання
відповідачем умов договору про
закупівлю товарів (робіт або послуг)
«за державні кошти» № 25 від 08.01.2013 р.,
додатки №1, 2 до договору № 25 від 08.01.2013
р., акти на включення опалення від
26.10.2012 р., 03.10.2013р., акти перевірки та
зняття показників теплового
лічильника від 04.12.2012 р., 04.01.2013 р., 04.02.2013
р., 04.03.2013 р., 05.04.2013 р., розрахунки
кількості поставленої теплової
енергії, лист від 16.12.2013 р., акт від 16.12.2013
р., рахунки - фактури № 231 від 05.02.2013 р.,
№588 від 05.03.2013 р., № 755 від 08.04.2013 р., № 1179
від 09.10.2013 р., № 1397 від 05.11.2013 р., № 1767 від
05.12.2013 р., договір на надання послуг з
бухгалтерського обслуговування №20 від
02.11.2011р.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 05.02.2014 р. залучено до участі
у справі у якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Централізовану бухгалтерію при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради (84646, Донецька
область, м. Горлівка, бул. Димитрова, 41) .

17.02.2014 р. відповідачем через канцелярію
суду було надано відзив на позовну
заяву, відповідно до якого повідомлено
про формування суми боргу за спірний
період внаслідок недостатнього
фінансування на теплопостачання та
здійснення фінансування за рахунок
місцевого бюджету при наявності
асигнувань. Означений відзив
підписаний з боку відповідача та
третьої особи. Позовні вимоги
відповідач і третя особа визнали у
повному обсязі, у заявленому позивачем
розмірі, надали акт звіряння
взаєморозрахунків станом на 10.02.2014 р.

Розглянувши матеріали справи,
додатково надані документи,
господарським судом ВСТАНОВЛЕНО:

02.11.2011 р. між Горлівською
загальноосвітньою школою І-ІІІ
ступенів №17 Горлівської міської ради
Донецької області, Донецька область,
м.Горлівка (Замовник) та
Централізованою бухгалтерією при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради (Виконавець)
було укладено договір на надання
послуг з бухгалтерського
обслуговування №20, відповідно до якого
Замовник є розпорядником бюджетних
коштів, уповноважений на прийняття
зобов'язань та здійснення за ними
платежів доручає, а Виконавець приймає
зобов'язання здійснювати
бухгалтерське обслуговування
фінансово-господарської діяльності
Замовника згідно з Законом України від
16.07.99 № 99-XIV «Про бухгалтерський облік
та фінансову звітність в Україні»,
стратегією модернізації системи
бухгалтерського обліку в державному
секторі на 2007-2015 рр., затвердженою
постановою КМУ від 16.01.2007 р. № 34 та
іншими нормативно-правовими актами.

08.01.2013 року між Комунальним
підприємством по теплопостачанню
"Вуглик" Горлівської міської ради
(учасник), Горлівською
загальноосвітньою школою І-ІІІ
ступенів №17 Горлівської міської ради
Донецької області (замовник) та
Централізованою бухгалтерією при
департаменті освіти, молоді та спорту
Горлівської міської ради (платник)
було укладено договір про закупівлю
товарів (робіт або послуг) «за державні
кошти» № 25 (надалі Договір), відповідно
якого учасник бере на себе зобов'язання
постачати замовнику водяну пару і
гарячу воду (виключно з холодоагентами)
в будівлю Горлівської
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів
№17 за адресою (зазначеною в додатку №1)
по вул. Фізкультурна від котельної № 49,
та прийняти її, а платник - оплатити.
Площа старого корпусу та майстерні 1791,3
м.кв., нового корпусу 1641,6 м.кв. з
тепловим навантаженням 0,139 Гкал/год,
0,146 Гкал/год відповідно.

Означений договір підписаний та
затверджений печатками сторін без
заперечень.

Відповідальність між замовником та
учасником за технічний стан теплових
мереж визначається межею розподілу,
згідно акту розмежування теплових
мереж (додаток№2).

Платник зобов'язується оплачувати за
надані послуги з постачання теплової
енергії по встановлених тарифах у
строки, передбачені договором згідно
рахунка-фактури (п. 1.5. договору).

За умов п.1.6. Договору початок та
закінчення опалювального періоду
визначається погодними умовами, і
встановлюється рішенням виконавчого
комітету Горлівської міської Ради.

Платник зобов'язується своєчасно та в
повному обсязі сплачувати за надані
послуги по встановлених тарифах у
строки, передбачені договором, згідно
рахунка-фактури (п. 4.1. договору).

Розрахунковим періодом є календарний
місяць (п.4.3. Договору).

Остаточний розрахунок аз фактично
поставлену теплову енергію у звітному
місяці проводиться за фактичними
показниками приладів обліку теплової
енергії з урахуванням коригування
раніше пред'явленого рахунку-фактури
до 1-го наступного за звітним (п. 4.6.
договору).

За умов п. 4.8. договору платник
зобов'язаний сплатити рахунок-фактуру
за поставлену теплову енергію до 1 -го
числа місяця наступного за звітним.

Умовами п.5.1 Договору визначено строк
поставки теплової енергії: січень -
грудень 2013 року період поставки
теплової енергії: січень-грудень 2013р.

Умовами п.5.2. Договору сторонами
погоджено місце поставки теплової
енергії за адресою замовника згідно
Додатків № 1, №2.

Факт надання опалення на об'єкти
відповідача підтверджується актами на
включення опалення від 26.10.2012 р.,
03.10.2013р., актами перевірки та зняття
показників теплового лічильника від
04.12.2012 р., 04.01.2013 р., 04.02.2013 р., 04.03.2013 р.,
05.04.2013 р. рішенням виконавчого комітету
Горлівської міської ради «Про
закінчення опалювального сезону 2012-2013
років» № 307 від 03.04.2013р.

Належним чином засвідчені копії
означених документів наявні у
матеріалах справи.

На виконання умов зазначеного договору
позивачем пред'явлено Споживачу
теплової енергії рахунки- фактури № 231
від 05.02.2013 р., №588 від 05.03.2013 р., № 755 від
08.04.2013 р., № 1179 від 09.10.2013 р., № 1397 від
05.11.2013 р., № 1767 від 05.12.2013 р., вручені
відповідачу згідно з відміткою про
отримання представником відповідача
згідно до наявної в матеріалах справи
належним чином засвідченої копії
розшифровок по центрально-міському
району фактичних рахунків.

Стаття 193 Господарського кодексу
України передбачає, суб'єкти
господарювання та учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст..
526 Цивільного кодексу України. Так,
зобов'язання повинно виконуватися
належним чином відповідно умовам
договору та вимогами цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства,
а у разі відсутності таких умов і вимог
- згідно звичаїв ділового обігу або
іншим вимогам, які звичайно ставляться.

Частина 1 ст. 530 Цивільного кодексу
України встановлює, якщо в зобов'язанні
встановлений строк (дата) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк(дату).

Стаття 629 Цивільного кодексу України
зазначає те, що договір є обов'язковим
для виконання сторонами.

Таким чином, за період березня 2013р. по
грудень 2013 р. заборгованість
Горлівської загальноосвітньої школи
І-ІІІ ступенів №17 Горлівської міської
ради Донецької області перед позивачем
складає 445017,03 грн. основного боргу.

На момент прийняття рішення по справі
відповідач доказів погашення
існуючого боргу в сумі 445017,03 грн. не
надав, тому зазначена сума підлягає
стягненню з останнього на користь
позивача.

Окрім суми основного боргу позивачем
заявлені вимоги про стягнення 3% річних
у розмірі 7660,99 грн. згідно до приписів
ст. 625 Цивільного кодексу України.

У відповідності до ст. 625 Цивільного
кодексу України, боржник не
звільняється від відповідальності за
неможливість виконання ним грошового
зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Заявлені до стягнення розміри 3% річних
за період з 01.03.2013 р. по 01.01.2014 р. у сумі
7660,99 грн. суд перевірив на правильність
розрахунку та дійшов висновку про
задоволення вимог в цей частині.

Щодо посилань відповідача на
відсутність бюджетного фінансування,
то господарський суд вважає, що така
обставина не звільняє відповідач від
виконання договірних зобов'язань з
огляду на наступне.

Відповідно до приписів статті 9
Конституції України, статті 19 Закону
України «Про міжнародні договори
України» і статті 4 ГПК України,
господарські суди у процесі здійснення
правосуддя мають за відповідними
правилами керуватися нормами
міжнародних договорів, ратифікованих
законами України.

Згідно з вимогами статті 17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини» від 23.02.2006 № 3477-IV
суди застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Європейського
суду з прав людини як джерело права.

У зв'язку з ратифікацією Конвенції,
протоколів до неї та прийняттям
Верховною Радою України Закону України
«Про виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини» господарським судам у
здійсненні судочинства зі справ,
віднесених до їх підвідомчості, слід
застосовувати судові рішення та ухвали
Європейського суду з прав людини з
будь-якої справи, що перебувала в його
провадженні (абзац 3 пункт другий
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини» із відповідними змінами,
внесеними інформаційним листом Вищого
господарського суду України від 24.07.2008
№ 01-8/451 «Про внесення змін до
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини»).

Cудом встановлено, що згідно з
практикою Європейського суду з прав
людини «відсутність бюджетного
фінансування (бюджетних коштів) не є
виправданням бездіяльності» (рішення
Європейського суду з прав людини у
справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус
проти України» від 18.10.2005, «Бакалов
проти України» від 30.11.2004).

Про помилковість позиції відповідача
про те, що відсутність бюджетного
асигнування є підставою для звільнення
від виконання грошового зобов'язання,
викладено також у постанові Вищого
господарського суду України від 27.10.2011
№ 11/446.

Витрати по сплаті судового збору у
відповідності до ст.ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу
України покладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеного, згідно
ст.ст. 526, 530, 549, 625, 627, 655, 629 Цивільного
кодексу України, ст.ст. 193, 216-218, 230, 231, 232
Господарського кодексу України,
керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального
підприємства по теплопостачанню
"Вуглик" Горлівської міської ради,
Донецька область, м.Горлівка до
Горлівської загальноосвітньої школи
І-ІІІ ступенів №17 Горлівської міської
ради Донецької області, Донецька
область, м.Горлівка за участю третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача Централізованої
бухгалтерії при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради, Донецька область, м. Горлівка про
стягнення заборгованості у розмірі
452678,02 грн., а саме 445017,03 грн. основного
боргу, 3% річних у розмірі 7660,99 грн.
задовольнити.

Стягнути з Горлівської
загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів
№17 Горлівської міської ради Донецької
області (84603, Донецька область, м.
Горлівка, вул. Фізкультурна, 17, (Платник - Централізована
бухгалтерія при департаменті освіти,
молоді та спорту Горлівської міської
ради (84646, Донецька область, м. Горлівка,
бул. Димитрова, 41, ) на
користь Комунального підприємства по
теплопостачанню "Вуглик" Горлівської
міської ради (84601, Донецька область, м.
Горлівка, вул. Ушева, 1, )
заборгованість в сумі 445017,03 грн.
основного боргу, 3% річних у розмірі 7660,99
грн., судовий збір у розмірі 9053,56 грн.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня
його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через
господарський суд Донецької області в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з дня його прийняття.

Видати наказ після набрання рішення
законної сили.

Суддя
І.А. Бойко