донецький апеляційний господарський
суд
Постанова

Іменем України

12.02.2014 р. справа №905/7045/13

Донецький апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

Головуючого:Чернота Л.Ф.,суддівДіброви
Г.І., Шевкової Т.А.від позивача:Пеліхос
Є.М. - за дов. №641 від 27.12.2013р.від
відповідача:Болдирев Г.В. - директор, за
статутомРозглянув у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькмісьгаз" м.Донецькна рішення
господарського суду Донецької
областівід26.11.2013 рокуу справі№ 905/7045/13
(суддя Зекунов Е.В.)за
позовомПублічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Донецькмісьгаз"
м.Донецькдо відповідача Товариства з
обмеженою відповідальністю "Маркетинг,
ЛТД Ко" м.Донецькпрозобов"язання
укласти договір на постачання
природного газу за регульованим
тарифом №2013/ТП-ПР-1098 від 03.12.2012р. у
судовому засіданні оголошувалась
перерва з 22.01.2014р. по 12.02.2014р. ВСТАНОВИВ:

У 2013 році Публічне акціонерне
товариство по газопостачанню та
газифікації "Донецькмісьгаз" м.Донецьк
звернулося до господарського суду
Донецької області з позовною заявою до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Маркетинг, ЛТД Ко"
м.Донецьк про зобов"язання укласти
договір на постачання природного газу
за регульованим тарифом №2013/ТП-ПР-1098
від 03.12.2012р.

Рішенням господарського суду
Донецької області від 26.11.13 р. у
задоволенні позовних вимог Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькмісьгаз" м.Донецьк було
відмовлено.

Позивач, Публічне акціонерне
товариство по газопостачанню та
газифікації "Донецькмісьгаз" м.Донецьк,
з прийнятим рішенням не згоден, вважає
його прийнятим з порушенням норм
матеріального та процесуального права
України. Тому, він звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
Донецький апеляційний господарський
суд рішення господарського суду
Донецької області від 26.11.2013р.
скасувати та прийняти нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги у
повному обсязі. Представник позивача у
судовому засіданні наполягає на
вимогах апеляційної скарги.

Відповідач, Товариство з обмеженою
відповідальністю "Маркетинг, ЛТД Ко"
м.Донецьк, через канцелярію суду надав
відзив до апеляційної скарги, який
долучено до матеріалів справи, у
судовому засіданні зазначив, що вважає
рішення господарського суду законним
та обґрунтованим, просить залишити
апеляційну скаргу без задоволення,
рішення суду без змін.

Колегія суддів Донецького
апеляційного господарського суду у
відповідності до статті 101
Господарського процесуального кодексу
України на підставі встановлених
фактичних обставин переглядає
матеріали господарської справи та
викладені в скарзі доводи щодо
застосування судом при розгляді справи
норм матеріального та процесуального
права, що мають значення для справи.

Заслухавши представників сторін,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши юридичну оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, а
рішення суду відповідає вимогам
чинного законодавства України,
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
02.12.2012 року між ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Донецькмісьгаз"
(газорозподільне підприємство) та ТОВ
"Маркетинг, ЛТД Ко" м.Донецьк (Замовник)
було укладено Договір на розподіл
природного газу №2013/Т-ПР-1098,
відповідно до якого Замовнику
протранспортовано природний газ, що
підтверджується відповідними актами
подання послуг по транспортуванню
природного газу.

Позивач на адресу Відповідача направив
лист №422 від 23.05.2013р. "Щодо необхідності
укладання договору з гарантованим
постачальником ПАТ "Донецькміськгаз"
та 2 примірники договору, в редакції
доданого до позовної заяви проекту
договору на постачання природного газу
за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1098
від 03.12.2012 року.

Листом від 31.05.2013 року за №56/05 ТОВ
"Маркетинг, ЛТД Ко" відхилило
пропозицію ПАТ "Донецькміськгаз" у
зв'язку з тим, що на підставі договору
№ЕР01-0098 ДО від 12.11.2012р. вже купує газ у
ТОВ "Газова компанія Енергоресурс".

Позивач звернувся до відповідача з
позовом про зобов'язання укласти
договір на постачання природного газу
за регульованим тарифом №2013/ТП-ПР-1098
від 03.12.2012р. посилаючись на те, що він як
гарантований постачальник природного
газу на території м.Донецька має право
вимагати від споживачів на території
м.Донецька укласти договір на
постачання природного газу за
регульованим тарифом.

Господарським судом встановлено, що
ПАТ "Донецькміськгаз" є
газопостачальним та газорозподільним
підприємством, що здійснює діяльність
по розподілу природного, нафтового
газу і газу (метану) вугільних родовищ,
згідно з ліцензією Національної
комісії регулювання електроенергетики
України (далі за текстом - НКРЕ) серії АГ
№507416, та по постачанню природного газу,
газу (метану) вугільних родовищ за
регульованим тарифом згідно з
ліцензією НКРЕ серії АГ №507417.

У зв'язку зі зміною найменування
юридичної особи, а саме: ВАТ по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз" на ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз", було переоформлено
раніше видану ліцензію АВ №527206 на
право провадження господарської
діяльності з розподілу природного,
нафтового газу та газу (метану)
вугільних родовищ на ліцензію АГ №507416,
та переоформлено раніше видану
ліцензію АВ № 527207 на право провадження
господарської діяльності з постачання
природного газу, газу (метану)
вугільних родовищ за регульованим
тарифом на ліцензію АГ №507417. Отже, на
підставі ліцензії НКРЕ серії АГ №507417 -
ПАТ "Донецькміськгаз" є гарантованим
постачальником природного газу на
території міста Донецька.

Правові, економічні та організаційні
засади функціонування ринку
природного газу визначені Законом
України "Про засади функціонування
ринку природного газу" №2467.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України
"Про засади функціонування ринку
природного газу" суб'єкти ринку
природного газу провадять свою
діяльність на підставі договорів
(контрактів), що укладаються відповідно
до законодавства.

Згідно до ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону №2467 ринок
природного газу функціонує на
конкурентних засадах, за винятком
діяльності суб'єктів природних
монополій. Діяльність суб'єктів ринку
природного газу провадиться зокрема на
принципі вільного вибору
постачальників природного газу.
Суб'єкти ринку природного газу
провадять свою діяльність на підставі
договорів (контрактів), що укладаються
відповідно до законодавства.

При зверненні з позовом позивач
посилався на вимоги абз. 2 п. 6.1. Наказу
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України №920 "Про
затвердження Порядку розроблення та
погодження прогнозного річного
балансу надходження та розподілу
природного газу в Україні, планового
(розрахункового) балансу надходження
та розподілу природного газу та
формування і затвердження планового
розподілу постачання природного газу
споживачам", оскільки вважає що у разі,
якщо за підсумками місяця фактичний
обсяг споживання природного газу
споживачем буде перевищувати місячний
плановий обсяг постачання природного
газу, він не буде мати законних підстав
для віднесення перевищеного обсягу на
обсяги постачання природного газу як
гарантованим постачальником, а отже не
буде мати підстав для оформлення актів
приймання-передачі газу, що призведе до
порушення порядку відносин між
споживачем та гарантованим
постачальником.

Наказом №920 визначено умови з
настанням яких споживач зобов'язаний
оформити з гарантованим
постачальником документи щодо
приймання-передачі газу а саме: у разі,
якщо за підсумками місяця фактичний
обсяг споживання природного газу
споживачем буде перевищувати місячний
плановий обсяг постачання природного
газу; якщо газопостачальне
підприємство (крім гарантованого
постачальника) у п'ятиденний строк не
погодить у Оператора (шляхом подання
документів, зазначених у підпункті 5.1.1
пункту 5.1 Постанови №1181) збільшення
обсягу постачання природного газу за
споживачами, про що Оператор у цей
самий строк повинен повідомити
відповідне газотранспортне та
газорозподільне підприємство.

Таким чином споживач зобов'язаний до 10
числа місяця, наступного за звітним,
оформити з гарантованим
постачальником усі необхідні
документи щодо приймання-передачі
газу, у тому числі Договір на
постачання природного газу за
регульованим тарифом за настанням
вищенаведених умов.

До матеріалів справи позивачем не
надано доказів, які свідчать про
споживання природного газу
відповідачем в обсягах, що
перевищували місячний плановий обсяг
постачання природного газу.

Крім того, проект договору на
постачання природного газу за
регульованим тарифом №2013/ТП-ПР-1098 від
03.12.2012р. направлений відповідачу не мав
відомостей щодо його істотних умов,
тобто в проекті не зазначені обсяг,
ціна, строки поставки газу, проект не
підписаний ні керівником позивача, ні
уповноваженою ним особою.

Згідно з пунктом 4 статті 129
Конституції України, статей 33, 34
Господарського процесуального кодексу
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається,
як на підставу своїх вимог і
заперечень, суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами
доказування. Обов'язок доказування
визначається предметом спору. За
загальним правилом тягар доказування
певних обставин покладається на особу,
яка посилається на ці обставини.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
господарський суд дійшов
обґрунтованого висновку, що позивачем
не доведено, що запропонований ним
договір на постачання природного газу
за регульованим тарифом, є обов'язковим
для сторін, що він заснований на
державному замовленні, виконання якого
є обов'язком для суб'єкта
господарювання у випадках,
передбачених законом, або існує пряма
вказівка закону щодо обов'язковості
укладення такого договору.

За змістом статті 19 Закону № 2467
споживач, зокрема має право на вільний
вибір постачальника та зобов'язаний
укласти договір на постачання
природного газу. Отримання природного
газу споживачами можливе лише на
підставі договорів, укладених з
постачальниками.

Згідно із ч.1 статті 626 Цивільного
кодексу України договором є
домовленість двох або більше сторін,
спрямована на встановлення, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості (ст.627 Цивільного
кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції, на
підставі договору №ЕР01-0098 ДО від
12.11.2012р. відповідач отримує газ та
здійснює оплату за нього у ТОВ "Газова
компанія Енергоресурс" (а.с.41).

Таким чином, суд першої інстанції
правомірно дійшов висновку про
необґрунтованість та безпідставність
позовних вимог, у зв"язку з чим
правомірно відмовив Публічному
акціонерному товариству по
газопостачанню та газифікації
"Донецькмісьгаз" м.Донецьк у
задоволенні позовних вимог про
зобов"язання укласти договір на
постачання природного газу за
регульованим тарифом №2013/ТП-ПР-1098 від
03.12.2012р.

Доводи апеляційної скарги не прийняті
судовою колегією як доказі по справі,
не підтверджені матеріалами справи та
не впливають на правомірність
прийнятого господарським судом
рішення.

Отже, відповідно до статті 47
Господарського процесуального кодексу
України, судове рішення прийняте за
результатами дослідження усіх
обставин справи.

З урахуванням вищевикладеного, судова
колегія Донецького апеляційного
господарського суду дійшла висновку,
що відповідно до вимог статті 43
Господарського процесуального кодексу
України рішення господарського суду
Донецької області від 26.11.2013 року у
справі №905/7045/13 ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному
розгляді всіх обставин справи, які
мають суттєве значення для вирішення
спору, відповідає нормам матеріального
та процесуального права України, а
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновку суду.

Відповідно до статті 49 Господарського
процесуального кодексу України
витрати по сплаті судового збору по
апеляційній скарзі покладаються на
скаржника.

Керуючись статями 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Донецькмісьгаз" м.Донецьк на рішення
господарського суду Донецької області
від 26.11.2013 року у справі №905/7045/13
залишити без задоволення, рішення
господарського суду Донецької області
від 26.11.2013 року у справі №905/7045/13 - без
змін.

Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття та може бути оскаржена до
Вищого господарського суду України у
касаційному порядку через апеляційний
господарський суд протягом двадцяти
днів.

Головуючий
Л.Ф. Чернота

Судді
Г.І.Діброва

Т.А. Шевкова

Надр.5 прим:

1 - у справу;

2 - позивачу;

3 - відповідачу;

4 - ДАГС;

5- ГС Дон. обл.