ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" лютого 2014 р. Справа № 06/19-68
Суддя господарського суду Дем'як В.М.
розглянувши скаргу Підприємця ОСОБА_1,
м. Луцьк

на незаконні дії посадових осіб
Державної виконавчої служби, їх
бездіяльність, зняття арешту та
заборони продажу пам'ятника.

по справі № 06/19-68

за позовом: Підприємця ОСОБА_1. м. Луцьк.

до відповідача: Горохівської міської
ради, м.Горохів

про стягнення 339 500 грн.

за участю представників сторін:

від скаржника: не прибув.

від боржника: Годик В.Л. (посвідчення
2010-2014р.)- голова Горохівської міської
ради

від ВДВС: Турчинський В.Є - довіреність
№04-8/175 від 17.01.2014р.

Суть спору: скаржник - Підприємець
ОСОБА_1 звернувся до суду та просить
визнати бездіяльність відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області при виконанні
наказу господарського суду Волинської
області №06/19-1 від 05.09.2008р.

Обґрунтовує скаргу тим, що
бездіяльність у діях виконавчої служби
полягає в тому, що скаржника своєчасно
не повідомляли про хід виконавчого
провадження та не надсилали
відповідних документів. Скаржник
отримував документи за особистим лише
зверненням. З червня 2012р. по даний час
виконавча служба не вчинила жодної дії
чи будь-якого заходу з примусового
виконання судового рішення, зокрема
наказу суду №06/19-1 від 05.09.2008р.

Ухвалою суду від 04.02.2014р. було
відкладено розгляд справи у зв'язку з
викликом боржника - Горохівського
міського голови для дачі пояснень щодо
виконання наказу господарського суду
Волинської області від 06/19-1 від 05.09.2008р.

Голова Горохівської міської ради в
судовому засіданні зазначив, що зі
сторони боржника не вбачається
бездіяльності, оскільки головою
міської ради неодноразово виносилось
питання щодо закладення коштів в
бюджет для виплати авторської
винагороди підприємцю ОСОБА_1 про те
належних і допустимих доказів в
підтвердження не суду не подав.

Представник ВДВС в судовому засіданні
та в письмових поясненнях №04-32/674 від
13.02.2014р. (вх.№01-29/1606/14 від 17.02.2014р.) доводи
скарги вважає безпідставними, оскільки
дії державного виконавця при виконанні
наказу господарського суду Волинської
області від 05.09.2008р. №06/19-1 відповідають
вимогам Закону України «Про виконавче
провадження» та іншим
нормативно-правовим актам.

З метою правильного та об'єктивного
розгляду заяви по суті, судом було
досліджено всі матеріали виконавчого
провадження № 10019283 по виконанню наказу
господарського суду від 05.09.2008р. у даній
справі.

Заслухавши пояснення уповноважених
представників сторін та розглянувши
наявні матеріали за скаргою , судом
встановлено наступне.

На виконання наказу Господарського
суду Волинської області від 05.09.2008 №
06/19-1 про стягнення з Горохівської
міської ради на користь ОСОБА_1 коштів
відділом примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області проведено наступні
виконавчі дії, а саме:

20.05.2011р. виконавче провадження №10019283 по
примусовому виконанню вищезазначеного
наказу суду передане до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області від відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області для подальшого
виконання. Того ж дня, державним
виконавцем відділу винесено постанову
про прийняття до виконання зазначеного
виконавчого провадження, копію якої
направлено сторонам виконавчого
провадження.

З матеріалів виконавчого провадження
№ 10019283 судом встановлено, що 26.05.2011р.
керуючись ст.13 Закону України «Про
виконавче провадження», державним
виконавцем відділу винесено постанову
про призначення експерта, суб'єкта
оціночної діяльності - суб'єкта
господарювання для участі у
виконавчому провадженні. Копію
постанови направлено експерту для
виконання, сторонам виконавчого
провадження -

до відома.

22.07.2011р. на адресу відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області надійшли звіти про оцінку
майна, належного Горохівській міській
раді. Державним виконавцем направлено
сторонам виконавчого провадження
повідомлення про результати оцінки
майна боржника.

01.09.2011р. державним виконавцем надіслано
заяву на реалізацію арештованого майна
Горохівської міської ради до відділу
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у Волинській
області.

Протоколом № 31 від 06.09.2011р. засідання
конкурсної комісії щодо визначення
спеціалізованих організацій, які
будуть здійснювати реалізацію
арештованого майна, ТОВ «Торговий дім
Еліт Сервіс» визнано переможцем
конкурсу.

08.09.2011р. між відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області та Волинською філією ТОВ
«Торговий дім Еліт Сервіс» укладено
договір №03-0089/11 про надання послуг по
реалізації і проведенню аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна.

12.10.2011р. надійшов лист ТОВ «Торговий дім
Еліт Сервіс» у якому зазначено, що
аукціон з реалізації арештованого
рухомого майна Горохівської міської
ради, а саме а саме: автомобіль марки
«ВАЗ 21043», реєстраційний номер НОМЕР_5;
автомобіль марки «ВАЗ 21074»,
реєстраційний номер НОМЕР_3; промислові
товари (самовар, телевізор, системний
блок з процесором 5220, друкарська
машинка Роботрон 202, системний блок з
процесором 5220, факс Панасонік, монітор
17" Самтрон 76е, системний блок з
процесором Селерон 1,7 ГГц, системний
блок з процесором Селерон 1,7 ГГц,
системний блок з процесором Селерон 1,7
ГГц, монітор LG 17", принтер, монітор LG 17",
монітор 17" Самсунг, системний блок з
процесором Аслон, системний блок з
процесором Аслон, принтер КАНОН МП 160 та
електрокамін - 1шт.), не відбувся у
зв'язку із відсутністю зареєстрованих
покупців.

18.10.2011р. оскільки, зазначене майно не
було реалізовано на аукціоні,
відповідно до ст.62 Закону України «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області проведено переоцінку
зазначеного вище майна, відповідно до
п.4.1. Правил комісійної торгівлі
непродовольчими товарами,
затверджених наказом Міністерства
зовнішніх економічних зв'язків України
від 13.03.1995 № 37 на 25 %.

17.11.2011р. державним виконавцем відділу
проведено огляд арештованого майна
боржника та встановлено, що майно є в
наявності Горохівської міської ради та
використовується належним чином, про
що складено акт державного виконавця.

Згідно протоколу № 03-0089/11-3 від 21.11.2011
проведення аукціону з реалізації
арештованого майна, що належить
Горохівській міські раді, був
реалізований електрокамін б/в за ціною
46,00 грн.

Крім цього, згідно листа товариства «ТД
Еліт Сервіс» від 21.11.2011, аукціон з
реалізації арештованого рухомого
майна Горохівської міської ради, а саме
а саме: автомобіль марки «ВАЗ 21043»,
реєстраційний номер НОМЕР_5; автомобіль
марки «ВАЗ 21074», реєстраційний номер
НОМЕР_3; промислові товари (самовар,
телевізор, системний блок з процесором
5220, друкарська машинка Роботрон 202,
системний блок з процесором 5220, факс
Панасонік, монітор 17" Самтрон 76е,
системний блок з процесором Селерон 1,7
ГГц, системний блок з процесором
Селерон 1,7 ГГц, системний блок з
процесором Селерон 1,7 ГГц, монітор LG 17",
принтер, монітор LG 17", монітор 17"
Самсунг, системний блок з процесором
Аслон, системний блок з процесором
Аслон, принтер КАНОН МП -160), не відбувся
у зв'язку із відсутністю
зареєстрованих покупців.

Також судом встановлено, що 28.11.2011р.
державним виконавцем відділу за участю
представника торгуючої організації
проведено додаткову переоцінку
нереалізованого майна на 10 %.

20.12.2011р на адресу відділу надійшов лист
ТОВ «Торговий дім Еліт Сервіс» у якому
зазначено, що реалізація
вищезазначеного майна з урахуванням
переоцінки не відбулась у зв'язку з
відсутністю зареєстрованих покупців, а
тому на виконання п.6.4. наказу
Міністерства юстиції України «Про
затвердження порядку реалізації
арештованого майна» від 15.07.1999 № 42/5,
зазначене майно знімається з
реалізації.

Згідно платіжного доручення № 67 від
08.02.2012р. ОСОБА_1 перераховано 39,33 грн., як
часткове повернення авансового внеску.

Відділом примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області на адресу стягувача
направлено лист № 4-37/12 від 03.01.2012р. у
якому повідомляється, що реалізація
арештованого майна, що належить
Горохівській міській раді не відбулась
у зв'язку з відсутністю купівельного
попиту.

З огляду на вищевикладене, керуючись
ст. 62 Закону України "Про виконавче
провадження", стягувачу запропоновано
протягом 15 днів з моменту отримання
даного листа вирішити питання щодо
залишення за собою нереалізованого
майна.

Оскільки, стягувач виявив бажання
залишити за собою частину
нереалізованого арештованого майна, що
належить Горохівській міській раді, в
рахунок погашення боргу за ціною, що
дорівнює початковій вартості майна, за
якою воно передавалось на реалізацію, а
саме: автомобіль ВАЗ 21043, 2003 року
випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1,
універсал, номер кузова НОМЕР_2
вартістю 27136,00 грн., автомобіль ВАЗ 21074,
2003 року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_3, седан, номер кузова НОМЕР_4
вартістю 28710,00 грн. та факс «Панасонік»
(б/в) - 1 шт. вартістю 780,00 грн. на загальну
суму 56626,00 грн., то актом державного
виконавця від 05.04.2012р. та від 29.05.2012р.
зазначене майно передано в рахунок
погашення боргу у сумі 56626,00 грн.

14.09.2012р. іншого майна, на яке можливо
звернути стягнення не виявлено,
державним виконавцем винесено
постанову про повернення виконавчого
документу стягувачу на підставі п.2 ст.
47 Закону України «Про виконавче
провадження». Залишок заборгованості
становить 252 102 ,85 грн.

02.10.2012р. на адресу відділу надійшла
заява ОСОБА_1 щодо прийняття до
виконання наказу Господарського суду
Волинської області № 5004/369/12-1 про
стягнення з Горохівської міської ради
на користь Підприємця ОСОБА_1 81283,93 грн.
з них 3% річних - 21028,93 грн. та 60255 грн.
інфляційних витрат, а також 1626,00
витрати по оплаті судового збору.

Крім цього з матеріалів виконавчого
провадження вбачається, що 15.10.2012р.
ОСОБА_1 повторно пред'явлено до
виконання наказ Господарського суду №
06/19-1 від 05.09.2008р. про стягнення
стягнення з Горохівської міської ради
Волинської області на користь суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 309000 грн. з розстрочкою
виконання рішення терміном на один рік
рівними щоквартальними виплатами з
дати набрання чинності рішенням суду.

01.10.2012р. та 17.10.2012р. державним виконавцем
відділу, керуючись ст. ст. 17, 19, 20 ,25
Закону України «Про виконавче
провадження» відповідно відкрито
виконавчі провадження по виконанню
вищезазначених виконавчих документів
та з метою встановлення майнового
стану боржника державним виконавцем
відділу направлено відповідні запити
до органів, що здійснюють реєстрацію та
облік майна.

Відповідно до п. 24-25 Постанови КМУ від
03.08.2011 № 845 боржник зобов'язаний надати
державному виконавцю повідомлення про
коди програмної класифікації видатків
та кредитування державного бюджету
(коди тимчасової класифікації видатків
та кредитування місцевих бюджетів) і
економічної класифікації видатків
бюджету, за якими здійснюватиметься
безспірне списання коштів з його
рахунків, чи реквізитів рахунків, на
яких наявні кошти для безспірного
списання.

Згідно листа Горохівської міської ради
№ 76 від 04.03.2013, кошти в міському бюджеті
на 2013р. по загальному фонду на виплату
інших видатків (авторської винагороди)
не передбачені.

12.02.2013р. державним виконавцем відділу
описано та арештовано майно
Горохівської міської ради, а саме:
пам'ятник - погруддя Т.Г.Шевченка, що
знаходиться біля адміністративного
приміщення по вул. Шевченка, 17 м.
Горохів Волинської області.

19.02.2013р. керуючись ст.13 Закону України
«Про виконавче провадження», державним
виконавцем відділу винесено постанову
про призначення експерта, суб'єкта
оціночної діяльності - суб'єкта
господарювання для участі у
виконавчому провадженні. Копію
постанови направлено експерту для
виконання, сторонам виконавчого
провадження - до відома.

Згідно звіту про оцінку
пам'ятника-погруддя Т.Г.Шевченка, що
знаходиться біля адміністративного
приміщення по вул. Шевченка, 17 м.
Горохів Волинської області від 24.04.2013р.
вартість арештованого майна становить
369885,00 грн.

30.04.2013р. державним виконавцем
направлене повідомлення сторонам
виконавчого провадження про оцінку
зазначеного описаного майна.

Оскільки, сторонами не було подано
заперечень проти результатів оцінки,
державним виконавцем 10.06.2013р. надіслано
заявку на реалізацію арештованого
майна Горохівської міської ради до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області.

Згідно протоколу № 24 від 19.06.2013р.
засідання конкурсної комісії щодо
визначення спеціалізованих
організацій, які будуть здійснювати
реалізацію арештованого майна, ТОВ
«Укрспецторггруп» визнано переможцем
конкурсу.

В зв'язку з цим, 20.06.2013р. між відділом
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області та Волинською
філією ТОВ «Укрспецторггруп» укладено
договір №03-0212/13 про надання послуг по
реалізації і проведенню аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна.

11.07.2013р. на адресу відділу надійшов лист
ТОВ «Укрспецторггруп» у якому
зазначено, що аукціон з реалізації
арештованого рухомого майна
Горохівської міської ради, а саме:
пам'ятника-погруддя Т.Г.Шевченка, що
знаходиться біля адміністративного
приміщення по вул. Шевченка, 17 м.
Горохів Волинської області, не
відбувся у зв'язку із відсутністю
зареєстрованих покупців.

Оскільки, 15.08.2013р. зазначене майно не
було реалізовано на аукціоні,
відповідно до ст.62 Закону України «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області з участю представника
Волинської філії ТОВ
«Укрспецторггруп» проведено
переоцінку зазначеного вище майна на 50
%.

Згідно повідомлення ТОВ
«Укрспецторггруп» № 175 від 04.09.2013р.
реалізація арештованого рухомого
майна Горохівської міської ради, а саме
а саме: пам'ятника-погруддя
Т.Г.Шевченка, не відбувся у зв'язку із
відсутністю зареєстрованих покупців, а
тому державним виконавцем проведено
повторну оцінку зазначеного майна на
50%.

Разом з тим, державний виконавець в
судовому засіданні вказав, що на адресу
відділу надійшов лист ТОВ
«Укрспецторггруп» № 254 від 23.10.2013р. у
якому зазначено, що реалізація
вищезазначеного майна з урахуванням
переоцінки не відбулась у зв'язку з
відсутністю зареєстрованих покупців, а
тому зазначене майно знімається з
реалізації.

З огляду на вищевикладене, керуючись
ст. 62 Закону України "Про виконавче
провадження", стягувачу запропоновано
протягом 15 днів з моменту отримання
даного листа вирішити питання щодо
залишення за собою нереалізованого
майна. Дане повідомлення стягувач
отримав 29.11.2013р. Повідомлення стягувача
щодо бажання залишити за собою
нереалізоване майно на адресу відділу
не надходило. На даний час, з метою
встановлення майнового стану боржника,
державним виконавцем направлено
відповідні запити до органів, що
здійснюють реєстрацію та облік майна.

Беручи до уваги вищезазначене, дії
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області Турчинського В.Є. є
правомірними та такими, що
відповідають Закону України "Про
виконавче провадження".

Ч.2 ст.19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Згідно ст.21 Цивільного кодексу України,
п.2 ст.249 Господарського кодексу України
суд визнає незаконний та скасовує акт
індивідуальної дії , який виданий
органом державної влади, органу
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам законодавства і
порушує законні права або інтереси.

Отже, скарга підприємця ОСОБА_1 на
незаконні дії посадових осіб Державної
виконавчої служби, їх бездіяльність,
зняття арешту та заборони продажу
пам'ятника не підтверджена належними і
допустимим доказами останнім, а тому
суд відмовляє в задоволенні скарги.

Суд, керуючись ч.2 ст.19 Конституції
України, Законом України "Про виконавче
провадження" (ст. ст. 1, 24,55 ), ст. 121 -2
Господарського процесуального кодексу
України,-

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарги відмовити.

Суддя
Дем'як В.М.