СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27 лютого 2014 року Справа № 5020-805/2012

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді
Воронцової Н.В.,

суддів
Котлярової О.Л.,

Проценко О.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Фонду
комунального майна Севастопольської
міської ради

на рішення господарського суду міста
Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 03
лютого 2014 року у справі №5020-805/2012

за позовом Севастопольської міської
ради

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ріанта"

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача Фонд комунального майна
Севастопольської міської ради

про усунення перешкод у здійсненні
права власності та користуванні майном

ВСТАНОВИВ:

Севастопольська міська Рада
звернулась до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ріанта" про усунення
перешкод у здійсненні права власності
та користування майном.

Рішенням господарського суду міста
Севастополя від 03 лютого 2014 року у
справі №5020-805/2012 (суддя Харченко І. А.) в
задоволені позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, Фонд
комунального майна Севастопольської
міської ради 17.02.2013 року звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати зазначене рішення суду та
прийняти у справі нове рішення, яким
задовольнити позов.

Також, Фондом комунального майна
Севастопольської міської ради
заявлено клопотання про відстрочку
сплати судового збору за подання
скарги, яке останній мотивує тим, що є
бюджетною установою та не в змозі
оплатити судовий збір своєчасно, тобто
безпосередньо при зверненні із
скаргою.

Відповідно до частини 1 статті 91
Господарського процесуального кодексу
України сторони у справі, прокурор,
треті особи, особи, які не брали участь
у справі, якщо господарський суд
вирішив питання про їх права та
обов'язки, мають право подати
апеляційну скаргу на рішення місцевого
господарського суду, яке не набрало
законної сили.

Згідно з частиною 1 статті 93
Господарського процесуального кодексу
України апеляційна скарга подається на
рішення місцевого господарського суду
протягом десяти днів, а на ухвалу
місцевого господарського суду -
протягом п'яти днів з дня їх оголошення
місцевим господарським судом. У разі
якщо в судовому засіданні було
оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення, зазначений строк
обчислюється з дня підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 84
цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, в
судовому засіданні 03 лютого 2014 року
судом була оголошена тільки вступна та
резолютивна частини рішення у даній
справі, а його повний текст був
складений відповідно до ст. 84 ГПК
України і підписаний 07.02.2014р. (а. с. 33-38).

Отже, встановлений строк на подання
апеляційної скарги з урахуванням
правил статей 50, 51 Господарського
процесуального кодексу України
закінчився 17 лютого 2014 року.

Фонд комунального майна
Севастопольської міської ради подав
апеляційну скаргу на відділення
зв'язку 17.02.2014р., що підтверджується
поштовим штампом на конверті в якому
скарга надійшла до суду, тобто в межах
строку передбаченого частиною 1 статті
93 Господарського процесуального
кодексу України.

Разом з тим, колегія суддів розглянувши
клопотання Фонду комунального майна
Севастопольської міської ради про
відстрочку сплати судового збору за
подання апеляційної скарги, дійшла
наступного висновку.

Статтею 44 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що судові витрати
складаються з судового збору, сум, що
підлягають сплаті за проведення
судової експертизи, призначеної
господарським судом, витрат, пов'язаних
з оглядом та дослідженням речових
доказів у місці їх знаходження, оплати
послуг перекладача, адвоката та інших
витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Так, Закон України від 08.07.2011р. № 3674-VI
"Про судовий збір", який набрав чинності
з 01.11.2011р. (пункт 1 статті 10 прикінцевих
та перехідних положень) визначає
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору.

Відповідно до статті 1 Закону, судовий
збір - збір, що справляється на всій
території України за подання заяв,
скарг до суду, а також за видачу судами
документів і включається до складу
судових витрат.

Пунктом 1 частини 2 статті 3 Закону
встановлено, що судовий збір
справляється зокрема за подання до
суду апеляційної і касаційної скарг на
судові рішення, заяви про перегляд
судового рішення у зв'язку з
нововиявленими обставинами, заяви про
скасування рішення третейського суду,
заяви про видачу виконавчого документа
на примусове виконання рішення
третейського суду та заяви про
перегляд судових рішень Верховним
Судом України.

Відповідно до Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про судовий збір" визначено, що у
пункті 1 - 12, абзаци другий і третій
пункту 15, пункти 27, 30, 31, 33, 36 - 44, 46 - 48
Декрету Кабінету Міністрів України від
21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"
(зокрема щодо пільг органів місцевого
та регіонального самоврядування щодо
сплати державного мита) виключаються.

Також, згідно Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про судовий збір" у пункті 35 слова "за
позовами, з якими вони звертаються до
суду та господарського суду, в усіх
справах, пов'язаних із захистом
майнових інтересів держави та"
виключено.

В зв'язку з чим, пункт 35 статті 4 Декрету
"Про державне мито", із змінами
внесеними вищевказаним законом,
викладено в наступній редакції: від
сплати державного мита звільняються:
"державні органи приватизації - за
вчинення нотаріусами виконавчих
написів про стягнення заборгованості з
орендної плати, а також за проведення
аукціонів, за операції з цінними
паперами".

Водночас, пільги щодо сплати судового
збору визначено статтею 5 Закону
України "Про судовий збір". Так вказаною
статтею закріплено, що від сплати
судового збору звільняються, зокрема,
органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування - за подання
позовів щодо спорів, пов'язаних з
відчуженням земельних ділянок, інших
об'єктів нерухомого майна, що на них
розміщені, які перебувають у приватній
власності, для суспільних потреб чи з
мотивів суспільної необхідності.

З матеріалів даної справи вбачається,
що спір між сторонами виник щодо
правовідносин між сторонами про
усунення перешкод у здійсненні Фондом
права власності та користування майном
на підставі ст. 391 ЦК України.

Отже, виходячи із предмету спору у
даній справі, пільги щодо сплати
судового збору, визначені статтею 5
Закону України "Про судовий збір", на
Фонд комунального майна
Севастопольської міської ради не
поширюються.

Водночас частиною 1 статті 8 вказаного
закону передбачено, що враховуючи
майновий стан сторони, суд може своєю
ухвалою відстрочити або розстрочити
сплату судового збору на певний строк,
але не довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі.

Таким чином, нормою вказаної статті
передбачена можливість суду
відстрочити, тобто перенести строк
виконання обов'язку сторони щодо
сплати судового збору на інший час.

Як вбачається із клопотання Фонду
комунального майна Севастопольської
міської ради про надання відстрочки
сплати судового збору, неможливість
сплатити судовий збір при поданні
скарги, скаржник обґрунтовує тим, що
Фонд фінансується за рахунок коштів
місцевого бюджету, а тому в зв'язку із
відсутністю фінансування на перший
квартал 2014 року, не може здійснити
оплату вказаної суми безпосередньо при
поданні скарги.

Так, відповідно до ст. 78 Бюджетного
кодексу України розходи органу
місцевого самоврядування здійснюються
за рахунок коштів місцевого бюджету,
оплата суми державного мита
здійснюється відповідно до Порядку
казначейського обслуговування
місцевих бюджетів.

Казначейське обслуговування місцевих
бюджетів здійснюється територіальними
органами Державної казначейської
служби України відповідно до статті 43
цього Кодексу.

Відповідно до Типового положення про
Головне управління Державного
казначейства України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від
04.04.2006 р. N 332, територіальними органами
Казначейства є Головні управління
Державного казначейства України в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі.

Таким чином, Фонд комунального майна
Севастопольської міської ради будучи
державною установою, фінансується за
рахунок місцевого бюджету, тобто за
результатами розподілу
централізованих коштів, що перебувають
у розпорядженні відповідних органів
влади, та децентралізованих коштів, які
є власністю місцевих органів влади.
Відтак, грошові кошти з місцевого
бюджету отримуються Фондом відповідно
до Порядку обліку зобов'язань
розпорядників бюджетних коштів в
органах Державного казначейства
України, затвердженим наказом
Державного казначейства України від
09.08.2004р. №136 та для здійснення дій
направлених на їх отримання,
необхідний певний час.

Як вже вказувалося вище, пунктом 8
частини другої статті 129 Конституції
України однією з основних засад
судочинства є забезпечення
апеляційного та касаційного
оскарження рішення суду, крім випадків,
встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів враховуючи майновий стан
заявника, який є бюджетною установою,
вважає за можливе задовольнити
клопотання останнього та надати
відстрочку сплати судового збору до
ухвалення судового рішення у справі.

З огляду на вищевказане, перевіривши
апеляційну скаргу Фонду комунального
майна Севастопольської міської ради,
встановивши, що вона відповідає
вимогам статті 94 Господарського
процесуального кодексу України та
відсутні перешкоди для її прийняття,
судова колегія вважає можливим
прийняти її до свого провадження.

Керуючись статтями 46, 53, 64, 65, 86, 93, 98
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відстрочити Фонд комунального майна
Севастопольської міської ради сплату
судового збору за подання апеляційної
скарги на рішення господарського суду
міста Севастополя від 03 лютого 2014 року
у справі №5020-805/2012 до ухвалення
судового рішення у справі.

2. Прийняти апеляційну скаргу Фонду
комунального майна Севастопольської
міської ради

на рішення господарського суду міста
Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 03
лютого 2014 року у справі №5020-805/2012 до
провадження Cевастопольського
апеляційного господарського суду та
призначити справу до розгляду на 27
березня 2014 року о 10 год. 30 хв. в
приміщенні суду за адресою: м.
Севастополь, вул. Суворова,21.

3. Сторонам у справі - надати суду відзив
на скаргу; явка до суду.

Головуючий суддя
Н.В. Воронцова

Судді
О.Л. Котлярова

О.І. Проценко