ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відстрочку виконання рішення суду

17.02.2014
Справа № 5006/47/121/2012

Господарський суд Донецької області у
складі: судді Фурсової С.М.,

при секретарі судового засідання
Степанян К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні господарського
суду заяву комунального підприємства
по теплопостачанню «Вуглик»
Горлівської міської ради (84601, Донецька
область, місто Горлівка, вулиця Ушева,
будинок № 1; код ЄДРПОУ - 30500344) про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Донецької області
від 29 січня 2013 року у справі № 5006/47/121/2012

за позовом публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» (01001, місто
Київ, вулиця Богдана Хмельницького,
будинок № 6; код ЄДРПОУ - 20077720) до
комунального підприємства по
теплопостачанню «Вуглик»

про стягнення 7 999 442,60 гривень, -

за участю представників сторін:

від заявника (відповідача):
Баканова Г.В. (довіреність б/н від 08.01.2014)

від стягувача (позивача):
Халіна А.О. (довіреність № 14-351 від
16.03.2012)

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду
Донецької області від 29 січня 2013 року у
справі № 5006/47/121/2012, позовні вимоги
публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» до комунального
підприємства по теплопостачанню
«Вуглик» про стягнення 7 999 442,60 гривень
задоволено частково; стягнуто з
комунального підприємства по
теплопостачання «Вуглик» на користь
публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» заборгованість за
постачання природного газу у розмірі 6
566 931,45 гривень, пеню у розмірі 479 143,81
гривень, штраф у розмірі 568 676,73 гривень,
інфляційні нарахування у розмірі 66 026,41
гривень, три відсотки річних за
несвоєчасні розрахунки у розмірі 198 669,90
гривень, а всього 7 879 448,30 гривень.

Постановою Донецького апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року рішення господарського суду
Донецької області від 29 січня 2013 року у
справі № 5006/47/121/2012
скасовано в частині задоволення
позовних вимог про стягнення
заборгованості у розмірі 0,01 гривень,
пені у розмірі 609,20 гривень, трьох
відсотків річних у розмірі 129,99 гривень,
інфляційних нарахувань у розмірі 920,81
гривень; змінено в частині зменшення
пені та стягнення судових витрат.

У відповідності з вимогами статті 116
Господарського процесуального кодексу
України 22 квітня 2013 року був виданий
наказ про примусове виконання
постанови Донецького апеляційного
господарського суду від 13 березня 2013
року.

04 лютого 2014 року на адресу
господарського суду Донецької області
надійшла заява комунального
підприємства по теплопостачанню
«Вуглик» про відстрочку виконання
рішення господарського суду Донецької
області від 29 січня 2013 року у справі
№ 5006/47/121/2012 на строк 1 (один)
рік.

В обґрунтування своєї заяви відповідач
зазначив, що комунальне підприємство
по теплопостачанню «Вуглик»
Горлівської міської ради займається
наданням послуг теплопостачання та
гарячого водопостачання, а з грудня 2005
року також надає послуги
водопостачання і водовідведення в
селищі Пантелеймонівка.

Основним споживачем послуг є населення
та станом на 01 січня 2014 року
опалювальна площа споживачів склала 1
193,3 тисяч кв.м. або 83 % всієї
опалювальної площі, бюджетних
організацій та установ 146,9 тисяч кв.м.
або 12 %, інших споживачів 62,4 тисяч кв.м.
або 5 %. На обслуговуванні підприємства
перебуває 20 000 особових рахунків.

Виробнича діяльність є збитковою,
оскільки фактична вартість послуг, що
надається населенню, перевищує розмір
встановлених тарифів.

Згідно фінансової звітності за 2013 рік
збитки підприємства від господарської
діяльності становлять 35 704,0 тисяч
гривень. Комунальне підприємство по
теплопостачанню «Вуглик» Горлівської
міської ради є дотаційним
підприємством.

Дебіторська заборгованості
підприємства станом на 01 січня 2014 року
складає 77 109,2 тисяч гривень, у
тому числі по населенню - 64 096,2 тисяч
гривень, місцевому бюджету - 9 297,1 тисяч
гривень, інші - 1 833,6 тисяч гривень за
опалення, 968,10 тисяч гривень - за
водопостачання та водовідведення.

Відповідно до Закону України «Про
реструктуризацію заборгованості за
надані послуги по обслуговуванню
будинків, споруд та прибудинкових
територій і комунальних послуг»
абонентам послуг - споживачам
розстрочена заборгованість на суму 5
543,0 тисяч гривень. На решту боржників
підприємство подало 15 983 позовних заяв
до місцевих судів міста Горлівки про
стягнення заборгованості за спожиту
теплову енергію на суму 45 926,81 тисяч
гривень.

На підтвердження наведеного заявником
надано: звіт про фінансові результати
(звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2013
року; протокол засідання
територіальної комісії з погашення
заборгованості підприємств
паливно-енергетичного комплексу № 72
від 11 вересня 2013 року; довідку від 29
січня 2014 року про заборгованість
підприємства.

Ухвалою господарського суду Донецької
області від 07 лютого 2014 року заяву
прийнято до розгляду та призначено в
судовому засіданні на 17 лютого 2014 року.

Представник заявника в судовому
засіданні наполягала на задоволенні
заяви, просила суд задовольнити заяву
та надати відстрочку виконання рішення
строком на 1 (один) рік.

Представник позивача Халіна А.О. в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення заяви, надала пояснення,
аналогічні викладеним у запереченнях
на заяву про відстрочку виконання
рішення.

Дослідивши матеріали справи, заяву та
додані до неї документи, заслухавши
пояснення представників заявника та
стягувача, оцінивши докази за своїм
внутрішнім переконанням, з урахуванням
всіх обставин справи в їх сукупності,
керуючись законом, господарський суд
приходить до наступного.

Відповідно до вимог частини другої
статті 6, частини другої статті 19,
пункту 1 частини третьої статті 129
Конституції України, суд управнений
здійснювати повноваження виключно на
підставі, в межах та у спосіб, що
передбачені Конституцією і законами
України.

Судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України
(стаття 124 Конституції України).

Господарські суди здійснюють
правосуддя шляхом прийняття
обов'язкових до виконання на усій
території України рішень, ухвал,
постанов. Рішення і постанови
господарських судів приймаються
іменем України (стаття 4-5
Господарського процесуального кодексу
України).

Так, в силу статті 115 Господарського
процесуального кодексу України
рішення, ухвали, постанови
господарського суду, що набрали
законної сили, є обов'язковими на всій
території України і виконуються у
порядку, встановленому цим кодексом та
Законом України «Про виконавче
провадження».

Відповідно до статті 121 Господарського
процесуального кодексу України, при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони
господарський суд у виняткових
випадках, залежно від обставин справи,
може відстрочити виконання рішення,
ухвали, постанови, змінити спосіб та
порядок їх виконання.

Згідно з зазначеною нормою, надання
заявникові відстрочки виконання
рішення є правом господарського суду,
при цьому, закон не обмежує це право
точним переліком господарських спорів
або обставин, за яких суд має право
надання відстрочки, проте визначальним
фактором при наданні відстрочки є
винятковість цих випадків та їх
об'єктивний вплив на виконання
судового рішення. Як вбачається з
вищезазначеної норми, питання
задоволення заяви сторони у справі про
відстрочку виконання рішення суду
вирішується судом в кожному
конкретному випадку, виходячи з
особливого характеру обставин справи,
що унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення. Підставою для
відстрочки виконання рішення можуть
бути конкретні обставини, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим у строк або
встановленим господарським судом
способом. Вирішуючи питання про
відстрочку чи розстрочку виконання
рішення, зміну способу і порядку
виконання рішення, господарський суд
повинен враховувати матеріальні
інтереси обох сторін, їх фінансовий
стан, ступінь вини відповідача у
виникненні спору, наявність
інфляційних процесів у економіці
держави та інші обставини справи.

З правового аналізу статті 121
Господарського процесуального кодексу
України вбачається, що відстрочка - це
відкладення чи перенесення виконання
рішення на новий строк, який
визначається господарським судом.

Господарський процесуальний кодекс
України не містить переліку обставин,
які свідчать про неможливість
виконання рішення чи ускладнення його
виконання у зв'язку з чим господарський
суд оцінює докази, що підтверджують
зазначені обставини, за правилами
статті 43 вказаного Кодексу, і за
наявності обставин, які ускладнюють
виконання рішення чи унеможливлюють
його, господарський суд має право,
зокрема, відстрочити виконання
рішення, ухвали, постанови.

В контексті зазначеного, господарський
суд, оцінюючи вимоги заявника
наголошує на наступному.

За приписами статей 4-3, 33
Господарського процесуального кодексу
України, саме на відповідача
покладається обов'язок доведення
існування відповідних підстав для
відстрочки виконання рішення, тоді як
позивач, у разі наявності заперечень,
має навести докази на їх (підстав)
спростування. Доказування повинно
здійснюватися за загальними правилами
відповідно до статей 32, 33
Господарського процесуального кодексу
України.

З урахуванням викладеного,
змагальність сторін полягає в тому, що
сторони у процесуальній формі доводять
перед судом свою правоту, за допомогою
доказів переконують суд у правильності
своєї правової позиції.

Так, за змістом статті 32
Господарського процесуального кодексу
України, наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору встановлюються на підставі
доказів - фактичних даних.

Докази, у відповідності зі статтею 34
Господарського процесуального кодексу
України, повинні відповідати, зокрема,
вимогам належності та допустимості.

Доводи заявника щодо необхідності
відстрочки виконання рішення
полягають в обґрунтуванні скрутного
фінансового становища і оцінки
негативних наслідків виконання такого
рішення без її надання.

Виходячи з встановлених судом
обставин, відповідач перебуває у
скрутному фінансовому становище,
ступінь якого істотним чином впливає
на можливість продовження поточної
діяльності з одночасним виконанням
грошових зобов'язань перед позивачем,
встановлених рішенням у розглядуваній
справі.

Господарський суд вважає, що заявник
довів належні підстави для
відстрочення виконання судового
рішення, зокрема, що підприємство
знаходиться у важкому фінансовому
стані, тобто є збитковим, про що
свідчить звіт про фінансові результати
за 9 місяців 2013 року, є
підприємством послугами якого
користується мешканці та бюджетні
організації (установи) міста,
дебіторська заборгованість яких,
станом на 01 січня 2014 року складає 77 109,2
тисяч гривень, що є обставинами, які
дають підстави для відстрочення
виконання судового рішення, оскільки
важке фінансове становище відповідача
утворилось внаслідок незалежних від
нього обставин.

Звіт про фінансові результати (звіт про
сукупний дохід) за 9 місяців 2013 року
свідчить про те, що діяльність
комунального підприємства по
теплопостачанню «Вуглик» Горлівської
міської ради є збитковою, підприємство
не має у своєму розпорядженні
матеріальних і фінансових ресурсів та
джерел для одночасної оплати стягнутої
за рішенням господарського суду
Донецької області від 29 січня 2013 року у
справі № 5006/47/121/2012 суми
заборгованості.

Приймаючи до уваги, що відомості щодо
стану відповідача підтверджені
наданими до матеріалів заяви
документами, тоді як позивач означені
обставини не спростував та не надав
доказів ухилення відповідача від
виконання рішення суду, господарський
суд оцінює обґрунтованість та
адекватність вимог заявника виключно
за наявними документами.

Враховуючи значний розмір наявної
заборгованості перед стягувачем,
неможливість комунального
підприємства по теплопостачанню
«Вуглик» Горлівської міської ради
погасити зазначену заборгованість
одразу, господарський суд дійшов
висновку, що зазначені обставини
можуть призвести до паралізації
діяльності підприємства боржника, що, в
свою чергу, не може вважатися
адекватним заходом, оскільки негативні
наслідки для відповідача та позитиві
для позивача не є рівноцінними.

Частиною першою статті 115, частиною
п'ятою статті 97 Кодексу законів про
працю, статтею 22, частинами першою та
шостою статті 24, частиною третьою
статті 15 Закону України «Про оплату
праці» визначено:

- заробітна плата повинна
виплачуватись регулярно в робочі дні, в
установлені колективним договором або
нормативним актом роботодавця строки,
але не рідше двох разів на місяць через
проміжок часу, що не перевищує 16-ти
календарних днів.

- керівники підприємств усіх форм
власності зобов'язані вживати заходів
щодо своєчасної виплати заробітної
плати та вжиття заходів з погашення
заборгованості по її виплаті.

- своєчасність та обсяги виплати
заробітної плати працівникам не можуть
бути поставлені в залежність від
здійснення інших платежів та їх
черговості.

- суб'єкти організації оплати
праці не мають права в односторонньому
порядку приймати рішення з питань
оплати праці, що погіршують умови,
встановлені законодавством, угодами і
колективними договорами.

- оплата праці працівників
підприємства здійснюється в
першочерговому порядку. Всі інші
платежі здійснюються підприємством
після виконання зобов'язань щодо
оплати праці.

Стягнення з боржника всієї суми
заборгованості призведе до невиплати з
боку комунального підприємства по
теплопостачанню «Вуглик» Горлівської
міської ради заробітної плати
працівникам підприємства.

Отже, заявник під час вирішення питання
про можливість відстрочки виконання
рішення суду, надав належних доказів,
які підтверджують викладені у заяві
обставини.

Пунктом 7.2 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від
17 жовтня 2012 року № 9 «Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України» передбачено, що підставою для
відстрочки, розстрочки, зміни способу
та порядку виконання рішення можуть
бути конкретні обставини, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим у визначений
строк або встановленим господарським
судом способом. При цьому слід мати на
увазі, що згоди сторін на вжиття
заходів, передбачених статтею 121 ГПК
України, ця стаття не вимагає, і
господарський суд законодавчо не
обмежений будь-якими конкретними
термінами відстрочки чи розстрочки
виконання рішення. Проте, вирішуючи
питання про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення, зміну способу і
порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, щодо фізичної особи
(громадянина) - тяжке захворювання її
самої або членів її сім'ї, скрутний
матеріальний стан, стосовно юридичної
особи - наяву загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до пункту 10 постанови
Пленуму Верховного Суду України від
26 березня 2003 року № 14 «Про
практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження» при
вирішенні заяв державного виконавця чи
сторони про відстрочку або розстрочку
виконання рішення, встановлення або
зміну способу й порядку його виконання
суду потрібно мати на увазі, що
відповідно до статті 351 ЦПК і статті 121
ГПК України їх задоволення можливе
лише у виняткових випадках, які суд
визначає виходячи з особливого
характеру обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення (хвороба
боржника або членів його сім'ї,
відсутність у нього майна, яке за
рішенням суду має бути передане
стягувачу, стихійне лихо, інші
надзвичайні події тощо).

Прийнявши до уваги те, що винятковість
випадку є оціночним поняттям,
враховуючи доводи сторін та їх
майновий стан, з метою створення
належних умов для виконання рішення, та
задля уникнення паралізації
діяльності боржника у світлі його
фінансового становища, і необхідності
збереження можливості останнього
здійснювати свою діяльність,
господарський суд вважає за можливе
заяву задовольнити частково та
відстрочити виконання рішення на 4
(чотири) місяці.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 86, 121 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд -

У Х В А Л И В :

Заяву комунального підприємства по
теплопостачанню «Вуглик» про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Донецької області
від 29 січня 2013 року у справі №
5006/47/121/2012 задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення
господарського суду Донецької області
від 29 січня 2013 року у справі
№ 5006/47/121/2012 на строк 4 (чотири місяці).

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили 17 лютого
2014 року та може бути оскаржена через
господарський суд Донецької області до
Донецького апеляційного
господарського суду протягом п'яти
днів з дня її винесення.

Виконання рішення господарського
суду Донецької області від 29 січня 2013
року у справі № 5006/47/121/2012 здійснювати з
урахуванням цієї ухвали.

Суддя
С.М. Фурсова