м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
Господарського суду міста Києва
За участю секретаря судового засідання
Розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу
за позовом Комунального підприємства
"Київжитлоспецексплуатація"
до відповідача Громадської
організації "Київське міське
відділення Всеукраїнського об'єднання
за участі третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача Департамент
комунальної власності м. Києва
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
про стягнення 5 862,48 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Коваленко С.В. -
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
громадянин України: Шаборовська І.М.
СУТЬ СПОРУ: Комунальне
"Київжитлоспецексплуатація"
звернулося до Господарського суду
міста Києва з позовними вимогами до
Громадської організації "Київське
міське відділення Всеукраїнського
об'єднання ветеранів" про стягнення
заборгованості з компенсації витрат
підприємства в сумі 768,90 грн. та
заборгованості з компенсації витрат
підприємства за користування
земельною ділянкою в сумі 5 093,58 грн.
відповідно до Договору № 618 про
передачу майна територіальної громади
міста Києва в оренду від 16.08.2012.
Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 30.12.2013 залучено до участі в
справі третю особу, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Департамент
комунальної власності м. Києва
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
Сторін було належним чином повідомлено
про час та місце проведення судового
засідання, тому судом з урахуванням
вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені
всі необхідні умови для вирішення
спору на принципах змагальності,
рівності учасників процесу перед
Позивач стверджує, що його права
порушені, а тому наполягає на заявлених
Відповідач у судове засідання не
з'явився, подав суду звернення в якому
просив суд розгляд справи перенести на
один місяць у зв'язку з затримкою
розподілу бюджетних коштів на 2014 рік.
Згідно ст. 1 ЦК України цивільним
законодавством регулюються особисті
немайнові та майнові відносини
(цивільні відносини), засновані на
юридичній рівності, вільному
волевиявленні, майновій самостійності
До майнових відносин, заснованих на
адміністративному або іншому владному
підпорядкуванні однієї сторони другій
стороні, а також до податкових,
бюджетних відносин цивільне
законодавство не застосовується, якщо
інше не встановлено законом.
Відповідно до п. 9.2.3 постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
"Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 у
випадку нез'явлення в засідання
господарського суду представників
обох сторін або однієї з них справа
може бути розглянута без їх участі,
якщо неявка таких представників не
перешкоджає вирішенню спору.
Господарський суд з урахуванням
обставин конкретної справи може
відхилити доводи учасника судового
процесу - підприємства, установи,
організації, іншої юридичної особи,
державного чи іншого органу щодо
відкладення розгляду справи у зв'язку з
відсутністю його представника (з
причин, пов'язаних з відпусткою,
хворобою, службовим відрядженням,
участю в іншому судовому засіданні і т.
п.). При цьому господарський суд
виходить з того, що у відповідних
випадках такий учасник судового
процесу не позбавлений права і
можливості забезпечити за
необхідності участь у судовому
засіданні іншого представника згідно з
частинами першою - п'ятою статті 28 ГПК, з
числа як своїх працівників, так і осіб,
не пов'язаних з ним трудовими
відносинами. Неможливість такої заміни
представника і неможливість розгляду
справи без участі представника
підлягає доведенню учасником судового
процесу на загальних підставах (статті
32 - 34 ГПК), причому відсутність коштів
для оплати послуг представника не може
свідчити про поважність причини його
відсутності в судовому засіданні.
Виходячи з викладеного судом
відмовлено у задоволенні клопотання
Департамент комунальної
власності м. Києва виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) у
судове засідання не з'явився, подав
суду пояснення на позовну заяву в якій
позовні вимоги підтримав повністю та
просив суд позов задовольнити.
З'ясувавши фактичні обставини справи,
докази на їх підтвердження, виходячи з
фактів, встановлених у процесі
розгляду справи та правову норму, яка
підлягає застосуванню, заслухавши
пояснення представника позивача, суд
Позов мотивовано тим, що 16.08.2012 між
Головним управлінням комунальної
власності м. Києва виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації), далі
Орендодавець, та Київським міським
відділенням всеукраїнського
об'єднання ветеранів, далі Орендар, а
також Комунальним підприємством
"Київжитлоспецексплуатація" укладений
Договір № 618 про передачу майна
територіальної громади міста Києва в
оренду, далі Договір, відповідно до
предмету якого (п. 1.1 Договору)
Орендодавець передає, а Орендар
приймає в оренду нерухоме майно
(нежитловий будинок), що належить до
комунальної власності територіальної
громади міста Києва, що знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. Саксаганського,
буд. 64 Б для розміщення громадської
організації ветеранів. Об'єктом оренди
є нежитлове приміщення, загальною
площею 39,70 кв.м., в т.ч. перший поверх - 39,70
кв.м. (п. 2.1 Договору). Об'єкт оренди було
передано Орендарю по акту
приймання-передачі від 16.08.2012.
Згідно п. 2.4 Договору об'єкт оренди
належить до комунальної власності
територіальної громади міста Києва і
знаходиться на балансі Комунального
"Київжитлоспецексплуатація".
Додатковою угодою № 2 від 14.08.2013 до
Договору визначено, що Орендарем є
Громадська організація "Київське
міське відділення Всеукраїнського
об'єднання ветеранів".
Відповідно до п. 3.1 Договору за
користування об'єктом оренди Орендар
сплачує Орендодавцю орендну плату,
розмір якої згідно з Методикою
розрахунку орендної плати за
користування майном територіальної
громади м. Києва, затвердженої рішенням
Київради від 22.09.2011 № 34/6250 встановлено 1
Пунктом 3.3 Договору передбачено, що
крім орендної плати Орендар сплачує:
- компенсацію витрат підприємства
за користування земельною ділянкою, на
якій розташований об'єкт оренди, яка за
квітень 2012 складає 707,444 на місяць;
- компенсацію витрат підприємства, яка
за квітень 2012 складає 106,79 грн. на
Згідно п. 3.4 Договору розмір орендної
плати, компенсації витрат
підприємства та компенсації витрат
підприємства за користування
земельною ділянкою може бути змінено
на вимогу однієї із сторін у разі зміни
Методики розрахунку та порядку
використання орендної плати за
користування майном територіальної
громади м. Києва, відповідних цін і
тарифів та в інших випадках,
передбачених законодавством України.
Додатково до орендної плати,
компенсації витрат підприємства та
компенсації витрат підприємства за
користування земельною ділянкою
нараховується податок на додану
вартість у розмірах та порядку,
визначених законодавством України,
який сплачується Орендарем разом з
орендною платою (п. 3.5 Договору).
Орендна плата, компенсація витрат
підприємства та компенсація витрат
підприємства за користування
земельною ділянкою сплачується
Орендарем на рахунок Комунального
"Київжитлоспецексплуатація" починаючи
з дати підписання акта
приймання-передачі. Останнім днем
сплати орендної плати, компенсації
витрат підприємства та компенсації
витрат підприємства за користування
земельною ділянкою є дата підписання
сторонами акта приймання-передачі при
поверненні об'єкта оренди
Орендодавцеві (п. 3.6 Договору).
Відповідно до п. 3.7 Договору орендна
плата, компенсація витрат підприємства
та компенсація витрат підприємства за
користування земельною ділянкою
сплачується Орендарем незалежно від
наслідків господарської діяльності
Орендаря щомісячно не пізніше 5 числа
наступного місяця (в редакції
Додаткової угоди № 2 від 14.08.2013 до
Пунктом 4.2 Договору передбачено, що
Орендар зобов'язаний вносити орендні
платежі (орендну плату та компенсація
витрат підприємства) своєчасно і в
Договір є укладеним з моменту
підписання його сторонами і діє з 16.08.2012
до 14.08.2015 (п. 9.1 Договору).
Позивач направив відповідачу
вимогу про сплату заборгованості від
18.10.2013 в якій вимагав сплатити існуючу
заборгованість. Але відповідач
заборгованість не сплатив.
Свої зобов'язання за Договором
відповідач не виконав, компенсацію
витрат підприємства та компенсацію
витрат підприємства за користування
земельною ділянкою не сплачував, на
таких підставах, позивач намагається
стягнути з відповідача заборгованість
з компенсації витрат підприємства в
сумі 768,90 грн. за період з 01.06.2013 по 30.11.2013
та заборгованість з компенсації
компенсацію витрат підприємства за
користування земельною ділянкою в сумі
5 093,58 грн. за період з 01.06.2013 по 30.11.2013.
Судом досліджені правові норми, які
підлягають застосуванню у спірних
відносинах сторін. Так, за своєю
правовою природою між сторонами
укладено договір оренди комунального
майна, тому до спірних правовідносин
слід застосувати спеціальні норми
права, які передбачені Законом України
"Про оренду державного та комунального
Так, ст. 10 Закону чітко регламентує
істотні умови договору оренди, яких
сторони досягли при укладенні спірного
Договору. Таким чином, відповідно до
вимог вказаної статті, як спеціальної
норми, та ст. ст. 638, 759 ЦК України, ст. ст.
180, 181, 283 ГК України, як норм загальних,
він вважається укладеним, згідно
частини 8 статті 181 ГК України, а саме
подія, до якої прагнули сторони
Пункт 1 статті 759 ЦК України, як загальна
норма права визначає, що за договором
найму (оренди) наймодавець передає або
зобов'язується передати наймачеві
майно у користування за плату на певний
строк. Стаття 283 ГК України передбачає,
що за договором оренди одна сторона
(орендодавець) передає другій стороні
(орендареві) за плату на певний строк у
користування майно для здійснення
господарської діяльності.
Частиною 3 статті 18 Закону передбачено,
що орендар зобов'язаний вносити
орендну плату своєчасно і у повному
обсязі, а статтею 19 Закону встановлений
обов'язок Орендаря вносити орендну
плату незалежно від наслідків
господарської діяльності та в строк,
встановлений Договором.
В силу загальних норм, викладених у
статті 526 ЦК України та частини першої
ст. 193 ГК України суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. При цьому, до виконання
господарських договорів
застосовуються відповідні положення
ЦК України з урахуванням особливостей,
передбачених ГК України.
Статтею 33 ГПК кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень. Відповідно до вимог
статті 34 ГПК України господарський суд
приймає тільки ті докази, які мають
значення для справи. Втім ніякі докази
не мають для суду заздалегідь
встановленої сили і оцінюються судом в
розумінні вимог статті 43 ГПК України за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.
В процесі розгляду справи позивач
надав суду акти звірки взаємних
розрахунків, згідно якого станом на
01.01.2014 заборгованість відповідача
перед позивачем складає 13 186,17
грн., акт відповідачем не підписаний.
При цьому судом враховано, що акт
звірки є суто бухгалтерським
документом, за яким бухгалтерії
підприємств-учасників певних
господарських операцій звіряють
бухгалтерський облік цих операцій (у
контексті визначення дебіторської або
кредиторської заборгованості), а
наявність чи відсутність будь-яких
зобов'язань сторін підтверджується
первинними документами - договором,
накладними, рахунками тощо.
Враховуючи те, що грошове зобов'язання
з боку відповідача не виконано
належним чином, відповідачем не надано
суду належних і допустимих доказів
неможливості виконання вказаного
зобов'язання. Позивачем доведено факт
невиконання відповідачем зобов'язань
щодо своєчасної сплати компенсації
витрат підприємства та утворення боргу
в сумі 768,90 грн. за період з 01.06.2013 по
30.11.2013, тому позов у даній частині
підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 796 ЦК України
одночасно з правом найму будівлі або
іншої капітальної споруди (їх окремої
частини) наймачеві надається право
користування земельною ділянкою, на
якій вони знаходяться, а також право
користування земельною ділянкою, яка
прилягає до будівлі або споруди, у
розмірі, необхідному для досягнення
мети найму. Згідно зі ст. 797 ЦК України
плата, яка справляється з наймача
будівлі або іншої капітальної споруди
(їх окремої частини), складається з
плати за користування нею і плати за
користування земельною ділянкою.
Компенсація витрат підприємства
за користування земельною ділянкою є
невід'ємною обов'язковою умовою найму
будівлі, даний обов'язок Орендаря
передбачено п. 3.3 Договору, тому позовні
вимоги в частині стягнення компенсації
витрат підприємства за користування
земельною ділянкою за період з 01.06.2013 по
30.11.2013 в сумі 5 093,58 грн. вважається
обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Витрати по сплаті судового збору
в сумі 1 720,50 грн. покладаються на
відповідача у справі - Громадську
організацію "Київське міське
відділення Всеукраїнського об'єднання
ветеранів", згідно вимог ст. 44, 49 ГПК
У судовому засіданні, яке відбулося
19.02.2014, згідно частини 2 статті 85 ГПК
України було проголошено скорочений
текст рішення, а саме його вступну та
резолютивні частини.
На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 10, 18, 19 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна",
ст.ст. 1, 526, 625, 638, 759, 762, 796, 797 ЦК України,
ст. ст. 180, 181, 193, 283 ГК України, ст. ст. 42, 43,
33, 34, 43, 49, 82, 84, частиною другою та
третьою ст. 85 ГПК України, суд ,-
1. Позовні вимоги Комунального
"Київжитлоспецексплуатація" до
Громадської організації "Київське
міське відділення Всеукраїнського
об'єднання ветеранів" задовольнити.
2. Стягнути з Громадської організації
"Київське міське відділення
Всеукраїнського об'єднання ветеранів",
- Комунального підприємства
Київ, вул. Володимирська, буд.
компенсації витрат підприємства в сумі
768,90 грн., заборгованість з компенсації
витрат підприємства за користування
земельною ділянкою в сумі 5 093,58 грн. та
судовий збір у розмірі 1 720,50 грн.,
3. Рішення господарського суду
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складено - 24.02.2014
року

Суддя

Ю.О.Підченко