ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"11" лютого 2014 р.Справа № 916/3451/13

За позовом: Державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України", в особі філії "Октябрьск"
державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України"

До відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС"

про стягнення 15577,26 доларів США та 12689,01
грн.

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники сторін:

Від позивача: Зарєчнєв С.О., Янкович І.І.,
представники за довіреністю

Від відповідача: Луков С.С., Нестеренко
О.А. представники за довіреностями,
Балашова Л.Ф., директор

В судовому засіданні 05.02.2014р. оголошено
перерву до 11.02.2014р. 10:30 на підставі ст.77
ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Державне
підприємство "Адміністрація морських
портів України", в особі філії
"Октябрьск" державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" звернувся до господарського
суду Миколаївської області з позовною
заявою до Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС", у якій
просив суд стягнути з відповідача
заборгованість по оплаті портових
зборів в сумі 15577,26 доларів США та пеню і
штрафні санкції в сумі 12689,01 грн.

Ухвалою господарського суду
Миколаївської області від 05.12.2013 року
матеріали справи за позовом державного
підприємства "Адміністрація морських
портів України", в особі філії
"Октябрьск" державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" (адміністрація
спеціалізованого морського порту
„Октябрьск" до товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" про
стягнення 137198,05 грн. (15577,26 доларів США
основного боргу та 12689,01 грн. штрафних
санкцій) за договором №3П/13 від 14.06.2013
року, передано за підсудністю до
господарського суду Одеської області
на підставі ст.ст. 15,17 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Одеської
області від 16.12.2013 р. позовну заяву
прийнято до розгляду та порушено
провадження у справі №916/3451/13 з
призначенням справи до розгляду в
судовому засіданні.

Відповідач - Товариство з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" проти
задоволення позовних вимог у справі
заперечує, що вбачається з наданих суду
письмових заперечень на позовну заяву
та додаткових пояснень до письмових
заперечень.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши в судових засіданнях
пояснення представників сторін, суд
встановив.

14 червня 2013 року між Державним
підприємством "Адміністрація морських
портів України", в особі філії
"Октябрьск" державного підприємства
"Адміністрація морських портів
України" (Адміністрація) та Товариством
з обмеженою відповідальністю
"ВІБО-ТРАНС" (Агент) було укладено
Договір № 3П/13 (далі за текстом -
Договір) предметом якого відповідно до
п. 1.1 були взаємні зобов'язання,
відповідальність та порядок
розрахунків між сторонами при
здійснення заходів в Порт суден, що
перебувають під агентуванням Агента.

Відповідно до п. п. 2.1.1, 2.1.8 Договору,
Агент зобов'язався здійснювати
агентування суден, що прибувають в
порт, у відповідності до законодавства
України та міжнародним морським
правом; виконувати всі вимоги
наступних нормативних та локальних
правових актів: діючих в порту
Обов'язкових постанов по СМП
„Октябрьск", Зводу звичаїв СМП
„Октябрьск", Кодексу торгового
мореплавства (КТМ) України,
Міжнародного кодексу управління
безпекою (МКУБ) та коду ISPS, інших
міжнародних конвенцій, договорів,
вимог пропускного режиму та морської
безпеки та території СМП „Октябрьск",
нормативних актів (наказів), діючих на
морському транспорті, наказів
начальника, а також інших локальних
правових актів.

В свою чергу, згідно положень п.п. 2.2.1,
2.2.2 Договору Адміністрація прийняла на
себе зобов'язання надавати прийнятні
умови для виконання Агентом своїх
функцій на режимній території порту та
оперативну інформацію, необхідну для
виробничої діяльності; своєчасно
інформувати про накази керівника
Адміністрації, пов'язаних з виконанням
функцій Агента та інформувати про
зміни в таких наказах або про їх
відізвання; надавати інші додаткові
роботи та послуги Агенту і судну, по
ставках та тарифах Адміністрації,
діючих на момент надання послуг.

У відповідності до положень п. 3.1
Договору Агент здійснює оплату
портових зборів, пов'язаних з
суднозаходом до виходу судна з порту.

На виконання прийнятих на себе
зобов'язань за умовами договору № 3П/13
від 14 червня 2013 року та на підставі
заявок Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" у період
з червня по листопад 2013р. судна під
агентуванням позивача встановлювались
на 363-й якірній стоянці морського порту
"Октябрьск", на підставі чого між
сторонами спору були складені
приймально-здавальні акти, на підставі
яких Державним підприємством
"Адміністрація морських портів
України", в особі філії "Октябрьск"
виставлялися відповідачу рахунки на
сплату портових зборів, які були
отримані ТОВ "ВІБО-ТРАНС", що
відповідачем визнається (копії заявок,
актів та виставлених рахунків залучені
до матеріалів справи а.с. 69-111).

Так, за період з червня по листопад 2013р.
на якірну стоянку заходили судна AMINA H,
CLIPPER LOTUS, BULK VALIANT, PRAETORIUS, AS ELENA, WISLA, MUNEVVER,
ALESSIA, ALAED, MED BRIDGE, GMB GIULIA, після чого
позивачем відповідачу були виставлені
рахунки, які до цього повністю не
сплачені № 166 від 01.10.2013р. по якому
рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 761,31 доларів
США, № 167 від 04.10.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 1298,99 доларів США, № 198 від 01.11.2013р.
по якому рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 1028,96 доларів
США, № 199 від 01.11.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 1311,97 доларів США; №200 від 01.11.2013р. по
якому рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 1677,96 доларів
США, № 182 від 16.10.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 685,43 доларів США; № 184 від 16.10.2013р. по
якому рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 729,76 доларів
США, № 186 від 16.10.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 358,84 доларів США, адміністративний
збір 358,84 доларів США, корабельний збір
2577,14 доларів США, № 183 від 16.10.2013р. по
якому рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 544,48 доларів
США, № 180 від 16.10.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 1311,97 доларів США, № 181 від 16.10.2013р.
по якому рахується заборгованість по
санітарному збору у сумі 1311,97 доларів
США, №185 від 01.11.2013р. по якому рахується
заборгованість по санітарному збору у
сумі 1619,64 доларів США.

Як вбачається з пояснень представників
позивача, заборгованість по вказаних
рахунках на загальну суму 15577,26 доларів
США до цього часу ТОВ "ВІБО-ТРАНС" не
сплачена.

Відповідно до п. 4.2 Договору за
порушення Агентом строків оплати,
визначених у даному договорі,
Адміністрація має право стягнути з
Агента пеню в розмірі подвійної
облікової ставки НБУ від суми
простроченого платежу за кожен день
прострочення, а за прострочення понад 30
днів Адміністрація має право стягнути
з Агента додатковий штраф в розмірі 7%
від суми заборгованості.

У зв'язку з простроченням сплати
портових зборів, позивачем здійснено
розрахунок пені (розрахунок проведено
починаючи з моменту виникнення
зобов'язання за кожним рахунком та
тривалістю заборгованості у строк, що
не перевищує 6 місяців). Так, відповідно
до даних такого розрахунку за
відповідачем рахується заборгованість
по оплаті портових зборів в сумі 15577,26
доларів США та пеня в сумі 12689,01 грн.

Претензією від 12.11.2013р. вих. № 3/1.14.2/13-695,
адресованою Товариству з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС",
позивачем інформувалось відповідача
про наявну заборгованість та про
необхідність її погашення.

Листом у відповідь від 12.11.2013р.
Товариством з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС"
зверталась увага позивача на
необхідність додаткового
підтвердження факту здачі забруднень
суднами, які агентувались
відповідачем, надання відповідних
довідок Адміністрації морських портів
України, на підставі яких товариство
було згодне звернутись до
судновласників з обґрунтованим
проханням перерахувати кошти на сплату
додаткових зборів.

Присутній у судових засіданнях
представник Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" зазначав
на необґрунтованості позовних вимог у
справі в частині сплати санітарного
збору, вказуючи на те, що судна, які
перебували під агентуванням
відповідача та заходили до морського
порту "Октябрьск", не здійснювали там
вантажних операцій, натомість, метою
постановки на якірну стоянку було
проведення процедур, пов'язаних з
пропуском через державний кордон. Крім
того, вказаними суднами не проводилось
здавання в порту всіх наявних у порту
видів забруднень, відповідно,
Адміністрацією морських портів
України не здійснювалось обов'язкового
приймання із судна усіх видів
забруднень. Вищевикладене, на думку
позивача, засвідчує відсутність
передбачених діючим законодавством
передумов для сплати санітарного
збору.

В свою чергу, у якості підстав несплати
адміністративного збору в сумі 358,84
доларів США та корабельного збору в
сумі 2577,14 доларів США за рахунком № 186
від 16.10.2013р. представником відповідача
вказувалось на те, що судну MUNEVVER була
надана якірна стоянка з 23.35 годин
17.09.2013р. по 10.25 годин 24.09.2013р., що
засвідчує приймально-здавальний акт
від 24.09.2013р., на підставі якого
відповідачу вже було виставлено
рахунок №132 від 17.09.2013р. на суму 3033,03
доларів США (2577,14 доларів США
корабельний збір та 455,89 доларів США
якірний збір), який був повністю
оплачений, що підтверджується
залученими до матеріалів справи
копіями платіжних документів від
18.09.2013р. № 2438 та від 26.09.2013р. № 2492. При
цьому, фактичне включення позивачем до
рахунку № 186 від 16.10.2013р.
адміністративного збору в сумі 358,84
доларів США та корабельного збору в
сумі 2577,14 доларів США відповідач вважає
безпідставним, так як корабельний збір
повинен був справлятись зі знижкою 50%
базової ставки (так як судно послідовно
заходило протягом одного рейсу у два
морські порти), а адміністративний
збір не повинен був справлятись
взагалі, так як його було справлено у
першому морському порту заходження (що
засвідчують рахунки філії ДП
„Адміністраця морських портів
України" порт Миколаїв" від 13.09.2013р. та
від 20.09.2013р. копії а.с. 176-177), що
вбачається з п. п. 2.1, 2.5, 7.3 Порядку
справляння та розмірів ставок портових
зборів, затвердженого наказом
Міністерства інфраструктури України
від 27.05.2013р. № 316.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані
невиконанням прийнятих на себе
договірних зобов'язань відповідачем та
направлені на стягнення з відповідача
суми боргу у розмірі стягнення 15577,26
доларів США та 12689,01 грн. пені.

Суд, розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
сторін, проаналізувавши норми чинного
законодавства, дійшов наступних
висновків.

Статтею 193 Господарського Кодексу
України та статтею 526 Цивільного
Кодексу України передбачено, що
суб'єкти господарювання та інші
учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов`язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться. Одностороння
відмова від виконання зобов`язань не
допускається, крім випадків,
передбачених законом. (ч.ч.1, 7 ст. 193 ГК
України).

Відповідно до п. 1.3 Порядку справляння
та розмірів ставок портових зборів,
затвердженого наказом Міністерства
інфраструктури України від 27.05.2013р. № 316
портові збори (корабельний, причальний,
якірний, канальний, маяковий,
адміністративний та санітарний)
справляються в морських портах із
суден і плавучих споруд, що плавають
під Державним Прапором України та
іноземними прапорами, за групами
згідно з додатком 1 до цього Порядку.
При цьому, положеннями додатку 1 до
групи А віднесено вантажні судна, що
заходять для виконання вантажних
операцій, та плавучі споруди.

Згідно п.п. 8.2 та 8.3 Порядку справляння
та розмірів ставок портових зборів із
суден групи А санітарний збір
справляється за 1 куб. м умовного об'єму
судна або самохідної частини складеної
плавучої споруди за ставками,
наведеними у додатку 6 до цього Порядку.
Судна груп Б, В, Г, Д та Е звільняються
від сплати санітарного збору.

З урахуванням п. 8.1 Порядку справляння
та розмірів ставок портових зборів
справляння санітарного збору
передбачає: забезпечення
Адміністрацією морських портів
України обов'язкового прийняття із
судна всіх видів забруднень (за
винятком баластних вод) за весь час
стоянки судна в морському порту, а
також сприяння виконанню операцій,
пов'язаних з прийняттям забруднень
(подання і прибирання плавзасобів,
надання контейнерів та інших
місткостей для збирання сміття,
перевантажувальні операції,
шлангування, відшлангування тощо);
обов'язкове здавання судном у
морському порту всіх наявних на борту
видів забруднень з метою запобігання
їх скиданню у море. Здавання забруднень
засвідчується відповідною довідкою
Адміністрації морських портів України.

Тобто, з урахуванням вище приведених
положень Порядку справляння та
розмірів ставок портових зборів,
необхідними умовами справляння
санітарного збору з суден є: 1) захід
судна в порт для виконання судном
вантажних операцій; 2) здійснення
забезпечення Адміністрацією морських
портів України заходів, визначених п. 8.1
Порядку, пов'язаних з здаванням судном
у морському порту всіх наявних на борту
видів забруднень, що засвідчується
відповідною довідкою Адміністрації
морських портів України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, на
думку суду, предметом доказування у
справі в частині нарахування
санітарного збору повинно бути саме
наявність визначених положеннями п.п.
8.1 та 8.3 Порядку справляння та розмірів
ставок портових зборів обставин.

Більш того, на необхідність такого
доказування вказують заперечення
відповідача, який посилається на те, що
судна, які перебували під агентуванням
відповідача та заходили до морського
порту "Октябрьск" не здійснювали там
вантажних операцій та суднами не
проводилось здавання в порту всіх
наявних у порту видів забруднень,
відповідно, Адміністрацією морських
портів України не здійснювалось
обов'язкового приймання із судна усіх
видів забруднень. Крім того,
необхідність доказування таких
обставин покладається на позивача, що
вбачається з суті положень ст. 33 ГПК
України.

Між тим, як встановлено судом, доказів
які б засвідчували наявність
необхідних передумов для нарахування
та стягнення санітарного збору з суден,
які перебували під агентуванням
відповідача, згідно виставлених
рахунків, матеріали справи не містять,
що засвідчує необґрунтованість
позовних вимог у справі в частині
стягнення санітарного збору.

Згідно п. 1.2 Порядку справляння та
розмірів ставок портових зборів,
затвердженого наказом Міністерства
інфраструктури України від 27.05.2013р. № 316
корабельний збір справляється на
користь користувача портової
акваторії, а також власника
операційної акваторії причалу
(причалів), збудованої до набрання
чинності Законом України "Про морські
порти України". Згідно п. 2.1 Порядку із
суден груп А, Б і Г корабельний збір
справляється за одиницю умовного
об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за
кожний вхід в акваторію морського
порту, операційну акваторію причалу
(причалів), а також вихід з акваторії
порту, операційної акваторії причалу
(причалів) за ставками, наведеними у
додатку 2 до цього Порядку.

При цьому, з урахуванням п. 2.5 Порядку
справляння та розмірів ставок портових
зборів, у разі коли судна групи А
протягом одного рейсу заходять
послідовно у кілька морських портів
України, корабельний збір
справляється: у разі заходження у два
морські порти - зі знижкою 50 відсотків
базової ставки у кожному порту; у разі
заходження більш як у два морських
порти - у першому морському порту зі
знижкою 50, а в кожному наступному - 75
відсотків базової ставки.

Щодо сплати адміністративного збору,
то, як вбачається з п. 7.1. Порядку
справляння та розмірів ставок портових
зборів, із суден груп А, Б, В і Г
адміністративний збір справляється
під час кожного заходження судна у порт
за такими ставками: 0,022 долара США за 1
куб. м умовного об'єму судна - із суден у
закордонному плаванні; 0,0022 долара США
за 1 куб. м умовного об'єму судна - із
суден у каботажному плаванні.

Однак, з урахуванням положень п. 7.3
цього ж Порядку із суден груп А, Б, В і Г,
що заходять послідовно у кілька
морських портів України протягом
одного рейсу для виконання вантажних
операцій, адміністративний збір
справляється тільки в першому
морському порту заходження.

Як вбачається з письмових пояснень
представника відповідача, заходження
судна MUNEVVER в порт "Октябрьск" (надання
якірної стоянки з 23.35 годин 17.09.2013р.)
відбувалось після заходження цього
судна у порт Миколаїв, у якому
Товариством з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" були
оплачені корабельний та
адміністративний збір на підставі
виставлених рахунків ДП „Адміністраця
морських портів України" порт Миколаїв"
від 13.09.2013р. та 20.09.2013р. (копії а.с. 176-177).
Вищевикладене додатково
підтверджується відповіддю, поданою
Товариством з обмеженою
відповідальністю "ВІБО-ТРАНС" від
17.09.2013р. (а.с. 91), адресованою капітану
морського порту "Октябрьск", у якій
відповідачем гарантувалась оплата 50%
корабельного збору та якірний збір.
Доказів, які б засвідчували
спростування таких обставин позивачем
не надано.

Тобто, сплативши рахунок позивача №132
від 17.09.2013р. на суму 3033,03 доларів США
(2577,14 доларів США корабельний збір та
455,89 доларів США якірний збір), згідно
платіжних документів від 18.09.2013р. № 2438
та від 26.09.2013р. № 2492, відповідачем тим
самим було сплачено корабельний збір
зі знижкою 50%. Відповідно,
адміністративний збір відповідачем не
сплачувався, на підставі п. 7.3 Порядку
справляння та розмірів ставок портових
зборів.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази в частині стягнення з
відповідача адміністративного збору в
сумі 358,84 доларів США та корабельного
збору в сумі 2577,14 доларів США за
рахунком № 186 від 16.10.2013р., суд приходить
до висновку щодо безпідставності таких
вимог, в силу вищевикладеного.

Таким чином, заявлені у справі позовні
вимоги в частині стягнення
санітарного, корабельного та
адміністративного збору на суму 15577,26
доларів США, на думку суду заявлені
необґрунтовано, у зв'язку з чим не
задовольняються судом.

Згідно з ч.2 ст. 218 Господарського
Кодексу України учасник господарських
відносин відповідає за невиконання або
неналежне виконання господарського
зобов`язання чи порушення правил
здійснення господарської діяльності,
якщо не доведе, що ним вжито усіх
залежних від нього заходів для
недопущення господарського
правопорушення. У разі якщо інше не
передбачено законом або договором,
суб'єкт господарювання за порушення
господарського зобов`язання несе
господарсько-правову
відповідальність, якщо не доведе, що
належне виконання зобов`язання
виявилося неможливим внаслідок дії
непереборної сили, тобто надзвичайних
і невідворотних обставин за даних умов
здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 230 Господарського
Кодексу України штрафними санкціями
визнаються господарські санкції у
вигляді грошової суми (неустойка,
штраф, пеня), яку учасник господарських
відносин зобов'язаний сплатити у разі
порушення ним правил здійснення
господарської діяльності, невиконання
або неналежного виконання
господарського зобов'язання.

Як встановлено судом, нарахування пені
позивачем проведено, у зв'язку з
несплатою відповідачем платежів по
санітарному, корабельному та
адміністративному збору на суму 15577,26
доларів США, стягнення яких суд визнав
неправомірним, у зв'язку з чим правових
підстав для стягнення будь яких
штрафних санкцій, нарахованих на такі
платежі, у суду немає. З наведених
підстав, в задоволенні решти позовних
вимог про стягнення 12689,01 грн. пені
судом також відмовляється.

Приймаючи до уваги усе вищевикладене,
позовні вимоги у справі задоволенню
судом не підлягають, як необґрунтовані,
у зв'язку з чим у позові відмовляється у
повному обсязі.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України на
позивача покладаються витрати по
сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-85 ГПК України,
суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Повний текст рішення складено 13 лютого
2014 року.

Рішення набирає законної сили в
порядку ст. 85 ГПК України.

Суддя
Д'яченко Т.Г.