ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 р.
Справа №917/2192/13

за позовом Шишацької сільської
ради, адреса: вул. Корніліча, 5,
смт.Шишаки, Полтавської області, 38000

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Гадячсир", адреса:
вул. Будька,47, м.Гадяч, Полтавської
області, 37300

про примусове виконання обов'язку в
натурі

Суддя: Солодюк О.В.

Представники сторін:

від позивача: Давиденко І.І., дов. в
протоколі

від відповідача: Савченко А.Г.,
дов. в протоколі

Суть спору: Розглядається позовна
заява про примусове виконання
обов"язку, а саме, виконати рішення
чергової 11 сесії Шишацької селищкої
ради 6 скликання від 17.11.2011 року "Про
внесення змін до рішення 8 сесії 6
скликання від 09.06.2011 року "Про
встановлення ставок земельного
податку на 2011 рік та затвердження
ставок орендної плати на земельні
ділянки у відсотках від
нормативно-грошової оцінки на 2011 рік і
наступні роки".

Від представника позивача надійшла
заява про проведення зміни предмета
позову (вх. 18600 від 27.12.13р.). Позивач в
заяві просить суд внести зміни до п. 4 і
п.8 договору оренди землі № 2-2/010 від
20.04.08р., укладеного між Шишацькою
селищною радою і Товариством з
обмеженою відповідальністю
«Гадячсир».

Від позивача надійшла заява з
додатковими документами для долучення
до матеріалів справи (вх. № 458 від
16.01.14р.).

20.01.14р. від позивача надійшли пояснення
на відзив (вх. № 541), пояснення щодо
розрахунку орендної плати згідно
нормативної грошової оцінки (вх. № 542)
та заява про зміну предмету позову (вх.
№ 540). Позивач заявою про зміну предмету
позову просить суд зобов'язати ТОВ
«Гадячсир» внести зміни до п. 4 і п. 8
договору оренди землі № 2-2/010 від 20.04.08р.,
укладеного між Шишацькою селищною
радою і ТОВ «Гадячсир».

Заява про зміну предмету позову не
суперечить чинному законодавству, не
порушує чиїх-небудь прав і
охоронюваних законом інтересів, і
приймається судом.

Суд розглядає справу з врахуванням
вищезазначеної заяви.

Відповідач у відзивах позов не визнає,
посилаючись зокрема на те, що право
позивача не порушено і відсутні
правові підстави для внесення змін до
договору оренди землі від 20.04.08р. щодо
розміру орендної плати.

Строк вирішення спору продовжено
згідно ч. 3 ст. 69 ГПК України.

16.01.14р. в судовому засіданні оголошено
перерву до 20.01.14р.до 11-00 годин.

В судовому засіданні 20.01.14р. оголошено
вступну та резолютивну частини
рішення.

Повний текст рішення виготовлено та
підписано у відповідності до ст. 84 ГПК
України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, суд
встановив.

20.04.08р. між Шишацькою селищною радою
(орендодавець) (далі-позивач) та
Закритим акціонерним товариством
«Гадячсир» (орендар), правонаступником
якого є Товариство з обмеженою
відповідальністю "Гадячсир"
(далі-відповідач) був укладений договір
оренди землі № 2-2/010, відповідно до
якого орендодавець передав орендарю в
строкове платне користування земельні
ділянки, землі промисловості - для
виробничої діяльності (підприємства
харчової промисловості перероблення
сільськогосподарської продукції),
загальною площею 6, 2600 га. На земельній
ділянці знаходяться об'єкти нерухомого
майна: капітальні будівлі та споруди, а
також інші об'єкти інфраструктури
майданчики з твердим покриттям -
асфальтована площадка. Договір
укладено на 49 років з переважним правом
його поновлення на новий строк.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки не встановлена.

Даний договір зареєстрований у
Шишацькому районному відділі
Полтавської регіональної філії «Центр
державного земельного кадастру по
земельних ресурсах», про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 29.04.08р. за № 04.08.54500006.

Рішенням Шишацької селищної ради від
26.05.10р. на черговій сорок сьомій сесії V
скликання «Про встановлення ставок
плати за землю з 01.05.10р. та затвердження
Порядку встановлення орендних ставок у
відсотках орендної плати» вирішено
встановити ставку плати податку за
земельні ділянки з 01.05.10р,. грошову
оцінку яких не проведено, в розмірах
ставок з урахуванням коефіцієнта 3.2. та
керуючись ст. 21 ч.5 Закону України «Про
оренду землі» річна орендна плата за
земельні ділянки, які перебувають у
державній або комунальній власності,
не може перевищувати 12 відсотків їх
нормативної грошової оцінки. При цьому
у разі визначення орендаря на
конкурентних засадах може бути
встановлений більший розмір орендної
плати ніж зазначений у цій частині.
Затверджено Порядок встановлення
орендних ставок у відсотках орендної
плати від нормативно-грошової оцінки в
залежності від функціонального
використання земельних ділянок, які
розташовані в адміністративних межах
Шишацької селищної ради. Рекомендовано
в подальшому, при прийнятті
відповідних рішень при встановленні
відсотка орендної плати від
нормативно-грошової оцінки земельної
ділянки неухильно керуватись даним
Порядком.

Встановлено ставки орендної плати за
земельні ділянки - комерційного
використання, грошову оцінку яких не
проведено, а таких розмірах:

- на території селища - 20 грн. за 1
м.кв.;

- в селах селищної ради - 12 грн. за 1
м.кв.

Для юридичних суб'єктів ставка
орендної плати становитиме 1,44 грн. за 1
м.кв.

08.02.11р. Рішенням шостої позачергової
сесії шостого скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району
Полтавської області «Про затвердження
технічної документації по нормативній
грошовій оцінці земель смт. Шишаки
Шишацького району Полтавської
області» затверджено технічну
документацію по нормативній грошовій
оцінці земель смт. Шишаки Шишацького
району Полтавської області, а саме:

1.1. витрати на освоєння та облаштування
територій населеного пункту в розмірі -
32,64 грн./м2.

1.2. середню базову вартість земель в
розмірі 65,28 грн./м2.

1.3. грошову оцінку земель різного
функціонального призначення у розрізі
економіко-планувальних зон в грн. за 1
м2.

Рішенням 8 сесії 6 скликання Шишацької
селищної ради Шишацького району
Полтавської області від 09.06.11р. «Про
встановлення ставок земельного
податку на 2011р. та затвердження ставок
орендної плати за земельні ділянки у
відсотках від нормативної грошової
оцінки на 2011р. і наступні роки»
встановлено ставки земельного податку
за земельні ділянки, в межах смт.
Шишаки, нормативну грошову оцінку, яких
проведено у розмірі 1 відсотка від їх
нормативної грошової оцінки, за
винятком земельних ділянок, зазначених
у статтях 272, 273, 276, 278 Податкового
кодексу України. Встановлено ставки
земельного податку за земельні ділянки
в межах населених пунктів (крім смт.
Шишаки) Шишацької селищної ради,
нормативну грошову оцінку яких не
проведено в розмірі 0,24 грн. за 1 м2, з
урахуванням положень ст. 276 Податкового
кодексу України. Затверджено ставки
орендної плати за земельні ділянки
нормативну грошову оцінку яких
проведено в залежності від категорії
земель. Розмір орендної плати може бути
більшим граничного розміру орендної
плати, у разі визначення орендаря на
конкурентних засадах.. Затверджено
ставки орендної плати за земельні
ділянки комерційного призначення
нормативну грошову оцінку яких не
проведено, в таких розмірах: на
території населених пунктів (крім смт.
Шишаки) - 12 грн. за 1 м2 в рік.

16.09.11р. Рішенням чергової 10 сесії
шостого скликання Шишацької селищної
ради Шишацького району Полтавської
області «Про внесення змін до рішення 8
сесії 6 скликання Шишацької селищної
ради від 09.06.11р. «Про встановлення
ставок земельного податку на 2011р. та
затвердження ставок орендної плати за
земельні ділянки у відсотках від
нормативної грошової оцінки на 2011р і
наступні роки» вирішено винести на
розгляд (опублікувати) пропозицію щодо
наміру внесення змін до рішення 8 сесії
6 скликання Шишацької селищної ради від
09.06.11р. «Про встановлення ставок
земельного податку на 2011р. та
затвердження ставок орендної плати за
земельні ділянки у відсотках від
нормативної грошової оцінки на 2011р і
наступні роки». Опублікувати дане
рішення з метою отримання зауважень та
пропозицій від фізичних та юридичних
осіб, їх об'єднань.

17.11.11р. Рішенням чергової 11 сесії
Шишацької селищної ради 6 скликання
«Про внесення змін до рішення 8 сесії 6
скликання Шишицької селищної ради від
09.06.11р. «Про встановлення ставок
земельного податку на 2011р. та
затвердження ставок орендної плати за
земельні ділянки у відсотках від
нормативної грошової оцінки на 2011р. і
наступні роки» внесено зміни до
рішення 8 сесії 6 скликання Шишацької
селищної ради від 09.06.11р. «Про
встановлення ставок земельного
податку на 2011р. та затвердження ставок
орендної плати за земельні ділянки у
відсотках від нормативної грошової
оцінки на 2011р. і наступні роки. Дане
рішення вступає в силу з дня
опублікування в районній газеті
«Сільське життя».

29.05.13р. Шишацькою селищною радою
Шишацького району Полтавської області
супровідним листом на адресу
відповідача направлений проект
додаткової угоди №2 від 29.05.13р. до
договору оренди землі № 2-2/010 від 20.04.08р.,
якою було викладено пункти 4 та 8
договору оренди в інших редакціях.

Шишацька селищна рада не отримала
відповіді у встановлений строк від
відповідача про результати розгляду
пропозиції внести зміни до п.4 і п.8
договору оренди землі № 2-2/010 від 20.04.08р.,
що змусило позивача звернутись з даним
позовом до суду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши та оцінивши наявні докази,
суд дійшов висновку, що в позові слід
відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України
(далі по тексту - ЦК України) цивільні
права та обов'язки виникають із дій
осіб, що передбачені актами цивільного
законодавства, а також із дій осіб, що
не передбачені цими актами, але за
аналогією породжують цивільні права
та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних
прав та обов'язків, зокрема, є:

1) договори та інші правочини;

2) створення літературних, художніх
творів, винаходів та інших
результатів інтелектуальної, творчої
діяльності;

3) завдання майнової (матеріальної) та
моральної шкоди іншій особі;

4) інші юридичні факти.

Відповідно до ч.1 ст.205 ЦК України
правочин може вчинятися усно або в
письмовій формі. Сторони мають право
обирати форму правочину, якщо інше
не встановлено законом.

Згідно статті 15 ЦК України кожна особа
має право на захист свого цивільного
права у разі його порушення, невизнання
або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого
інтересу, який не суперечить загальним
засадам цивільного законодавства.

Способи захисту цивільних прав та
інтересів судом встановлені статтею 16
ЦК України. Цією нормою також
встановлено, що суд може захистити
цивільне право або інтерес іншим
способом, що встановлений договором
або законом.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач у заяві про зміну предмету
позову просить суд зобов'язати ТОВ
«Гадячсир» внести зміни до п. 4 і п. 8
договору оренди землі № 2-2/010 від 20.04.08р.,
укладеного між Шишацькою селищною
радою і ТОВ «Гадячсир».

Згідно п. 2.18 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №6 від
17.05.11р. (зі змінами та доповненнями) «Про
деякі питання практики розгляду справ
у спорах, що виникають із земельних
відносин» вирішення спорів про
внесення змін до договору пов'язане із
застосуванням положення ч. 1 ст. 626 ЦК
України, відповідно до якої договір є
узгодженим волевиявленням двох або
більше сторін, і тому суд не може
зобов'язати іншу сторону договору
внести зміни до нього. Отже,
зацікавлена сторона у випадках,
передбачених законом, може просити суд
про внесення змін до договору згідно з
рішенням суду, а не про зобов'язання
відповідача внести такі зміни до
договору.

Стаття 33 Господарського
процесуального кодексу України
встановлює, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень. Докази подаються
сторонами та іншими учасниками
судового процесу. Відповідно до ст. 34
обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Таким чином, обраний позивачем спосіб
захисту права не відповідає вимогам
закону.

З огляду на зазначені у позовній заяві
обставини та надані докази, суд не
вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.44,49, 82-85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя
Солодюк О.В.

Повний текст рішення виготовлено та
підписано 24 січня 2014 року.

Примітка: Рішення набирає законної
сили в порядку, встановленому ст. 85 ГПК
України та може бути оскаржене в
порядку, визначеному ст. 93 ГПК України