ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2014 року Справа № 5021/1163/12

Вищий господарський суд України у
складі колегії суддів:

головуючого Демидової А.М.
(доповідач у справі),суддів:Воліка І.М.,
Кролевець О.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуУкраїнського
державного підприємства поштового
зв'язку "Укрпошта" в особі Сумської
дирекції Українського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта"на рішення та
постановугосподарського суду Сумської
області від 25.07.2013 р. Харківського
апеляційного господарського суду від
29.10.2013 р. у справі№ 5021/1163/12
господарського суду Сумської
областіза позовомУправління майна
комунальної власності Сумської
міської радидоУкраїнського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта" в особі Сумської дирекції
Українського державного підприємства
поштового зв'язку
"Укрпошта"пророзірвання договору
оренди, виселення з нежитлового
приміщення та стягнення 67 180,99 грн.,за
участю представників: від позивачане
з'явивсявід відповідачаМєльнік О.В.

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року Управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради звернулося до
господарського суду Сумської області з
позовом до Українського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта" (далі - УДППЗ "Укрпошта") в
особі Сумської дирекції УДППЗ
"Укрпошта" про стягнення з відповідача
заборгованості з орендної плати, пені
за несвоєчасну сплату орендної плати,
дострокове розірвання договору оренди
та виселення відповідача з нежитлового
приміщення.

Рішенням господарського суду Сумської
області від 25.07.2013 р. у справі № 5021/1163/12
(суддя Коваленко О.В.) позов Управління
майна комунальної власності Сумської
міської ради задоволено. Стягнуто з
відповідача на користь позивача 67 180,99
грн., з яких: 63 544,90 грн. - заборгованість
з орендної плати, 3 636,09 грн. пені,
нарахованих у зв'язку з неналежним
виконанням відповідачем умов
укладеного між сторонами договору
оренди № ФМ-367 від 30.01.1998 р. викладеного
в редакції зміни № 2 від 02.06.2008 р.
Достроково розірвано договір оренди №
ФМ-367 від 30.01.1998 р., викладений в редакції
зміни № 2 від 02.06.2008 р. Виселено УДППЗ
"Укрпошта" в особі Сумської дирекції
УДППЗ "Укрпошта" з нежитлового
приміщення, площею 79,1 кв.м.,
розташованого по вул. Супруна, 9 в м.
Суми.

Постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 29.10.2013 р.
(колегія суддів у складі: Черленяк М.І. -
головуючий, Камишева Л.М., Шепітько
І.І.) рішення господарського суду
Сумської області від 25.07.2013 р. у справі
№ 5021/1163/12 залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням
господарського суду Сумської області
від 25.07.2013 р. та постановою Харківського
апеляційного господарського суду від
29.10.2013 р. у справі № 5021/1163/12, УДППЗ
"Укрпошта" в особі Сумської дирекції
УДППЗ "Укрпошта" звернулося до Вищого
господарського суду України з
касаційною скаргою, у якій просить суд
скасувати оскаржувані судові акти
повністю і передати справу на новий
розгляд до господарського суду
Сумської області.

В обґрунтування своїх вимог скаржник
посилається на те, що рішення та
постанова судів попередніх інстанцій
прийняті з порушенням та неправильним
застосуванням норм матеріального і
процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду
України від 24.12.2013 р. колегією суддів у
складі: Демидова А.М. - головуючий
(доповідач у справі), Волік І.М.,
Кролевець О.А. прийнято зазначену
касаційну скаргу УДППЗ "Укрпошта" в
особі Сумської дирекції УДППЗ
"Укрпошта" до касаційного провадження
та призначено її розгляд у судовому
засіданні на 14.01.2014 р. о 10 год. 10 хв.

У письмовому відзиві на касаційну
скаргу, який надійшов до Вищого
господарського суду України,
Управління майна комунальної
власності Сумської міської ради проти
касаційної скарги УДППЗ "Укрпошта" в
особі Сумської дирекції УДППЗ
"Укрпошта" заперечує та просить суд
касаційної інстанції залишити її без
задоволення, а постанову апеляційної
інстанції у справі № 5021/1163/12 - без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду
України від 14.01.2014 р. розгляд касаційної
скарги УДППЗ "Укрпошта" в особі
Сумської дирекції УДППЗ "Укрпошта" було
відкладено на 21.01.2014 р. об 11 год. 00 хв.

Учасники судового процесу, згідно з
приписами ст. 1114 ГПК України, були
належним чином повідомлені про час і
місце розгляду касаційної скарги, що
призначено на 21.01.2014 р., однак позивач не
скористався передбаченим законом
правом на участь у розгляді скарги
касаційною інстанцією.

Заслухавши представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування
господарськими судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого господарського
суду України дійшла висновку, що
касаційна скарга підлягає задоволенню,
виходячи із наступного.

Як встановлено господарськими судами
попередніх інстанцій, 30.01.1998 р. між
Управлінням майна комунальної
власності Сумської міської ради
(Орендодавець) та УДППЗ "Укрпошта" в
особі Сумської дирекції УДППЗ
"Укрпошта" (Орендар) укладено договір
оренди № ФМ-367 (далі - Договір).

Відповідно до умов Договору позивач
передає, а відповідач приймає на
умовах, визначених Договором, в оренду
нежитлові приміщення за адресою: м.
Суми, вул. Супруна, 9, для розміщення 11-го
відділення зв'язку, право на оренду
яких відповідач одержав на підставі
рішення виконкому від 12.03.1997 р. Сумської
міської ради "Про комунальну
власність".

У розділі 2 Договору зазначено, що
об'єктом оренди є нежитлові приміщення
загальною площею 95,7 кв.м.

Згідно з п. 4.1.4 Договору Орендар
зобов'язаний сплачувати орендну плату
в строки та порядку, передбаченому
Договором.

У п. 5.1 Договору визначено, що орендна
плата за нежитлові приміщення
встановлюється згідно з рішенням
Виконкому від 10.02.1997 р. № 56 згідно з
розрахунком.

28.08.2000 р. між Управлінням майна
комунальної власності Сумської
міської ради (Орендодавець) та УДППЗ
"Укрпошта" в особі Сумської дирекції
УДППЗ "Укрпошта" (орендар) було
підписано зміну № 1 до Договору, якою
укладений раніше Договір у зв'язку з
реорганізацією Сумського поштамту
СДУДППЗ "Укрпошта" та необхідністю
приведення його у відповідність до
чинного законодавства викладений в
новій редакції.

У розділі 2 зміни № 1 зазначено, що
об'єктом оренди є нежитлові приміщення
загальною площею 84,2 кв.м.

02.06.2008 р. між Управлінням майна
комунальної власності Сумської
міської ради та УДППЗ "Укрпошта" в особі
Сумської дирекції УДППЗ "Укрпошта" було
підписано зміну № 2 до Договору, згідно
з якою Договір був викладений в новій
редакції.

Відповідно до положень п. 1.1 зміни № 2
Орендодавець передає, а Орендар
приймає у строкове платне користування
на умовах, визначених Договором,
нежитлове приміщення за адресою: м.
Суми, вул. Супруна, 9 на І поверсі, площею
79,1 кв.м.

Згідно з п. 4.1 Договору (в редакції
зміни № 2 від 02.06.2008 р.) орендна плата за
об'єкт оренди розраховується на
підставі діючої Методики розрахунків і
порядку використання плати за оренду
комунального майна, затвердженої
відповідним рішенням Сумської міської
ради. Базова ставка орендної плати
встановлюється відповідним рішенням
Сумської міської ради. Розрахунок
орендної плати додається (Додаток № 3).

Відповідно до п. 4.3 зміни № 2 орендна
плата за орендований об'єкт
сплачується Орендарем щомісячно в
строк до 15 числа кожного наступного
місяця.

Згідно з додатком № 3 до зміни № 2 до
розрахунку орендної плати від 08.08.2011 р.
до Договору базова ставка орендної
плати за використання 1 кв.м. нерухомого
майна, встановлена рішенням Сумської
міської ради від 23.06.2010 р. № 3964-МР і
становить 8 грн. 50 коп., а тому розмір
місячної орендної плати за січень 2012
року розраховано у розмірі 2 831,13 грн.,
який підлягає щомісячній індексації та
до нього додатково нараховується і
сплачується 20% ПДВ. Розмір орендної
плати за кожний наступний місяць
розраховується шляхом коригування
розміру місячної орендної плати за
попередній місяць на індекс інфляції
за поточний місяць.

Господарські суди попередніх
інстанцій встановили, що згідно з
наданим позивачем розрахунком
заборгованість відповідача з орендної
плати за Договором за період з 01.08.2011 р.
по травень 2013 року складає
63 544,90 грн., доказів сплати вказаної
заборгованості відповідачем суду не
надано.

З урахуванням положень ст.ст. 11, 525, 526, 530
629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК
України), ст. 174 Господарського кодексу
України (далі - ГК України), п. 6.2.5
Договору (в редакції зміни № 2 від 02.06.2008
р.), господарські суди дійшли висновку
про наявність правових підстав для
задоволення позовних вимог про
стягнення з відповідача 63 544,90 грн.
заборгованості з орендної плати.

Також, місцевий господарський суд, з
яким погодився апеляційний
господарський суд, дійшов висновку про
наявність правових підстав для
стягнення з відповідача 3 636,09 грн. пені
за неналежне виконання зобов'язань зі
сплати орендної плати, яка (пеня)
нарахована відповідно до п. 4.7 Договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України
"Про оренду державного та комунального
майна" договір оренди може бути
розірвано за погодженням сторін. На
вимогу однієї із сторін договір оренди
може бути достроково розірвано за
рішенням суду у разі невиконання
сторонами своїх зобов'язань та з інших
підстав, передбачених законодавчими
актами України.

Згідно з ч. 2 ст. 651 ЦК України договір
може бути розірвано за рішенням суду на
вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною
договору, коли внаслідок завданої цим
шкоди друга сторона значною мірою
позбавляється того, на що вона
розраховувала при укладенні договору.

Господарськими судами попередніх
інстанцій встановлено, що відповідно
до п. 7.1.2 Договору в редакції зміни № 2
до Договору позивач має право
достроково розірвати Договір в
односторонньому порядку та вимагати
відшкодування збитків, якщо відповідач
не вносить орендну плату протягом
трьох місяців підряд.

Задовольняючи позовну вимогу про
дострокове розірвання Договору,
викладеного в редакції зміни № 2 від
02.06.2008 р., місцевий господарський суд, з
яким погодився апеляційний
господарський суд, дійшов висновку про
те, що порушення відповідачем
зобов'язання щодо внесення орендної
плати у розмірі, встановленому
Договором, протягом періоду з 01.07.2011 р.
до моменту прийняття рішення у даній
справі, є однією з підстав для
дострокового розірвання Договору в
порядку, передбаченому ч. 3 ст. 26 Закону
України "Про оренду державного та
комунального майна".

Також, встановивши наявність правових
підстав для дострокового розірвання
Договору, керуючись ч. 1. ст. 27 Закону
України "Про оренду державного та
комунального майна", згідно з якою
правовим наслідком розірвання
договору оренди є зобов'язання
орендаря повернути орендодавцеві
об'єкт оренди на умовах, зазначених у
договорі оренди, суд першої інстанції,
з яким погодився суд апеляційної
інстанції, задовольнив позовні вимоги
в частині виселення відповідача зі
спірного орендованого приміщення.

Проте, висновки господарських судів
попередніх інстанцій є передчасними, з
огляду на наступне.

Відповідно до положень ст.ст. 759, 761 ЦК
України за договором найму (оренди)
наймодавець передає або зобов'язується
передати наймачеві майно у
користування за плату на певний строк.
Право передання майна у найм має
власник речі або особа, якій належать
майнові права. Наймодавцем може бути
також особа, уповноважена на укладення
договору найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ГК України
основу правового режиму майна
суб'єктів господарювання, на якій
базується їх господарська діяльність,
становлять право власності та інші
речові права - право господарського
відання, право оперативного
управління. Господарська діяльність
може здійснюватися також на основі
інших речових прав (права володіння,
права користування тощо), передбачених
Цивільним кодексом України.

Згідно з ч. 1 ст. 134 ГК України суб'єкт
господарювання, який здійснює
господарську діяльність на основі
права власності, на свій розсуд,
одноосібно або спільно з іншими
суб'єктами володіє, користується і
розпоряджається належним йому (їм)
майном, у тому числі має право надати
майно іншим суб'єктам для використання
його на праві власності, праві
господарського відання чи праві
оперативного управління, або на основі
інших форм правового режиму майна,
передбачених цим Кодексом.

Проте, господарські суди попередніх
інстанцій при розгляді справи всупереч
вимогам ст. 43 ГПК України не встановили
наявність права власності чи інших
речових прав позивача на майно, що є
предметом Договору, та не встановили
його правовий режим.

Апеляційний господарський суд
відхилив доводи відповідача про те, що
Договір та зміни № 2 від 02.06.2008 р. є
недійсними, оскільки укладені
позивачем без наявності у нього права
власності на спірні приміщення,
пославшись на п. 4 ст. 3 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень". При
цьому, суд апеляційної інстанції не
надав правової оцінки спірним
правовідносинам сторін у контексті
вказаної норми, обмежившись лише її
цитуванням.

Таким чином, господарські суди першої
та апеляційної інстанцій при вирішенні
спору не встановили обставин, які мають
суттєве значення для правильного
вирішення спору у справі, не дослідили
повно і всебічно правовідносини між
сторонами, що склалися за Договором, та
не надали вказаним правовідносинам
належної правової оцінки.

У зв'язку з наведеним та врахуванням
меж повноважень касаційної інстанції,
встановлених ст. 1117 ГПК України,
зазначені судові рішення підлягають
скасуванню, а справа - передачі на новий
розгляд до господарського суду першої
інстанції.

Під час нового розгляду справи
господарському суду першої інстанції
слід взяти до уваги викладене у даній
постанові, вжити всі передбачені
чинним законодавством заходи для
всебічного, повного та об'єктивного
встановлення обставин справи, дати
належну правову оцінку зібраним у
справі доказам, доводам та
запереченням учасників судового
процесу і, в залежності від
встановленого та відповідно до вимог
закону, вирішити спір.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
1115, 1117, 1119-11112 ГПК України, Вищий
господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Українського
державного підприємства поштового
зв'язку "Укрпошта" в особі Сумської
дирекції Українського державного
підприємства поштового зв'язку
"Укрпошта" задовольнити.

Постанову Харківського апеляційного
господарського суду від 29.10.2013 р. та
рішення господарського суду Сумської
області від 25.07.2013 р. у справі № 5021/1163/12
скасувати.

Справу № 5021/1163/12 передати на новий
розгляд до господарського суду
Сумської області.

Головуючий суддя
А.М. Демидова

Судді
І.М. Волік

О.А. Кролевець