ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.14р. Справа № 904/9438/13

за позовом Криворізької міської ради,
м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Фізичної особи-підприємця Мкртчяна
Карапета Оганесовича, м. Кривий Ріг,
Дніпропетровська область

про стягнення збитків завданих
внаслідок самовільного користування
земельною ділянкою в сумі 20 999 грн. 00
коп.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: Підсівна А.О., дов.
№7/26-1141 від 27.12.2013 року;

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського
суду Дніпропетровської області з
позовною заявою про стягнення з
Відповідача збитків завданих
фактичним використанням земельної
ділянки в розмірі 20 999 грн. 00 коп.

Позовні вимоги, обґрунтовані тим, що
під час проведення перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства встановлено, що
Відповідачем використовується без
правовстановлюючих документів
земельна ділянка площею 500 м2, що
спричинило збитки.

23.01.2014 року Відповідач направив на
адресу господарського суду відзив на
позов, з урахуванням якого просив суд в
задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник
Позивача позовні вимоги підтримав,
просив суд їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, доказів оплати збитків за
спірним до суду не надав.

04.02.2014 року Відповідач вдруге направив
на адресу господарського суду
клопотання про відкладення розгляду
спору.

Враховуючи наведене, а також
закінчення строку вирішення спору,
встановленого ст. 69 ГПК України та
приймаючи до уваги те, що наслідком
чергового відкладення розгляду справи
є невиправдане затягування розгляду
справи, що не узгоджується, зокрема, з
положеннями ст. 6 Конвенції про захист
прав людини та основоположних свобод
1950 року, стосовно права кожного на
розгляд його справи судом упродовж
розумного строку, господарський суд не
знаходить підстав для задоволення
другого клопотання Відповідача про
чергове відкладення розгляду справи.

Відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру №17171594, станом на
12.09.2013 року юридична адреса
Відповідача: 50051, Дніпропетровська
область, м. Кривий Ріг, вул.Мелешкіна,
31А/67. (а.с. 22-24).

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності представника
Відповідача, оскільки останній
повідомлений про час та місце судового
засідання належним чином (а.с.27, 51), а в
матеріалах справи наявні документи
необхідні для вирішення спору по суті
та прийняття обґрунтованого рішення.

Клопотання про здійснення технічної
фіксації судового процесу сторонами не
подавалось.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа
розглядається за наявними в ній
матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому
засіданні оголошено вступну та
резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представника Позивача,
оцінивши надані докази в їх сукупності,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Виконавчого комітету
Криворізької міської ради №346 від
12.10.2011 року (а.с.8) "Про створення комісії
з визначення розміру збитків,
заподіяних власникам землі та
землекористувачам і затвердження
Положення про неї" створено комісію з
визначення розміру збитків, заподіяних
власникам землі та землекористувачам
та затверджено її склад (Додаток №1
а.с.9), затверджено Положення про
комісію з визначення розміру битків,
заподіяних власникам землі та
землекористувачам (Додаток №2 а.с.10).

01.07.2013 року комісією з визначення
розміру збитків, заподіяних власникам
землі та землекористувачам Виконкому
Криворізької міської ради
(далі-Комісія) проведено перевірку щодо
дотримання вимог земельного
законодавства під час використання
Відповідачем земельної ділянки,
розташованої за адресою: м. Кривий Ріг,
вул. Космонавтів, 13а в Саксаганському
районі площею 500 м2.

За результатами обстеження земельної
ділянки Комісією був складений Акт з
визначення розміру збитків, заподіяних
власникам землі та землекористувачам
№5 від 01.07.13р. (а.с.13-15), за змістом якого,
у зв'язку з невиконанням указаного
рішення в частині укладення договору
оренди, територіальна громада міста як
власник земельної ділянки внаслідок
обмеження її прав при використанні
фізичною особою-підприємцем Мкртчяном
К.О. без правоустановчих документів
земельної ділянки площею 500 м2 під
розміщення нежитлової будівлі на
вул.Космонавтів, 13а в Саксаганському
районі з 01.08.2012 року до 30.06.2013 року не
одержала доход (у вигляді орендної
плати за землю) до міського бюджету в
розмірі 20 999 грн. 00 коп., що спричинило
заподіяння збитків у вказаному
розмірі.

Рішенням Виконавчого комітету
Криворізької міської ради №242 від
10.07.2013 року "Про затвердження акта
комісії з визначення розміру збитків,
заподіяних власникам землі та
землекористувачам" затверджено
вищевказаний Акт комісії. (а.с.12).

Розмір збитків розрахований
Управлінням земельних ресурсів
Виконавчого комітету Криворізької
міської ради за період з 01.08.2012 року по
30.06.2013 року становить суму в розмірі 20 999
грн. 00 коп. (а.с. 16).

Відповідно до рішення Криворізької
міської ради від 14.05.2010р. №3884 „Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
міста Кривого Рогу" базова вартість 1
кв.м. земель міста складає 240, 05 грн. за
кв.м.; застосування базової вартості 1
кв.м. земель міста буде здійснюватись в
три етапи: - перший з 01.06.2010р. у розмірі 150
грн. за кв.м.

Згідно Довідки про нормативну грошову
оцінку спірної земельної ділянки №2932/3
від 11.06.2013 року, виготовленої на
підставі рішення Криворізької міської
ради від 14.05.2010 року №3884, нормативна
грошова оцінка спірної земельної
ділянки становить 954 750 грн. 00 коп. (а.с.17).

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу
України, право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування та право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного
кодексу України власник земельної
ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю і відшкодування
завданих збитків.

Порядок визначення та відшкодування
збитків власникам землі та
землекористувачам встановлюється
Кабінетом Міністрів України (ч. 2 ст. 157
ЗК України).

Згідно статті 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання повинні
виконуватися належним чином
відповідно до вимог договору та вимог
Цивільного кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Частинами 1 та 2 статті 193
Господарського кодексу України
передбачено, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору; не
допускається одностороння відмова від
виконання зобов'язань; кожна сторона
повинна вжити усіх заходів, необхідних
для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси
другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу;
порушення зобов'язань є підставою для
застосування господарських санкцій,
передбачених цим Кодексом, іншими
законами або договором.

При прийнятті рішення господарським
судом враховується те, що:

- відповідно до постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 01.11.2011 року
у справі №2а-423/10/0408 рішення
Криворізької міської ради
Дніпропетровської області від 14.05.2010р.
№3884 "Про затвердження технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель міста Кривого Рогу"
визнано нечинним;

- згідно ухвали Вищого
адміністративного суду України від
11.12.2012 року №К/9991/76012/11 постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 01.11.2011 року
залишено без змін;

- ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26.02.2013 року по справі №2а-423/10/0408
роз'яснено, що дія рішення Криворізької
міської ради Дніпропетровської
області від 14.05.2010р. №3884 "Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земель
міста Кривого Рогу" може бути припинена
тільки на бюджетний період 2014 року;

- Позивач ставить питання про стягнення
заборгованості по орендній платі за
період з серпня 2012 року по червень 2013
року, тобто на зазначений період
розповсюджується дія рішення
Криворізької міської ради
Дніпропетровської області від 14.05.2010р.
№3884 "Про затвердження технічної
документації з нормативної грошової
оцінки земель міста Кривого Рогу".

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку щодо наявності підстав для
повного задоволення позовних вимог, та
стягнення з Відповідача збитків,
завданих тимчасовим зайняттям
земельної ділянки, які розраховані за
період з 01.08.2012 року по 30.06.2013 року, та
складають суму - 20 999 грн. 00 коп.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати
по справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 35 36, 43, 44, 45, 49, 75,
82-85, 116-117 Господарського процесуального
кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
Мкртчяна Карапета Оганесовича (50051,
Дніпропетровська область, м. Кривий
Ріг, вул. Мелешкіна, 31а/67,
ідентифікаційний код ) на користь
Територіальної громади міста Кривого
Рогу в особі Криворізької міської ради
(отримувач: УДКС України у м. Кривому
Розі; банк отримувача: ГУДКУ у
Дніпропетровській області; МФО 805012;
; р/р 0024; призначення
платежу: сума збитків згідно рішення
виконкому Криворізької міської ради
від 10.07.2013 року №242) 20 999 грн. 00 коп. -
збитків за користування земельною
ділянкою.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
Мкртчяна Карапета Оганесовича (50051,
Дніпропетровська область, м. Кривий
Ріг, вул. Мелешкіна, 31а/67,
ідентифікаційний код ) на користь
Виконавчого комітету Криворізької
міської ради (р/р 0577, банк
отримувача: ГУДКСУ у Дніпропетровській
області м.Дніпропетровська, МФО 805012,
код 040521169) 1 720 грн. 50 коп. - судового
збору.

Накази видати після набрання судовим
рішенням законної сили.

Суддя О.І. Красота Рішення підписано

05.02.2014 р.