ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
======================================================================
УХВАЛА

30 січня 2014 року
Справа № 915/181/13-г

Господарський суд Миколаївської
області у складі судді Олейняш Е.М. при
секретарі судового засідання Атаманюк
В. О. розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяви вх. № 25735/13 від 26.12.13
року та вх. № 25736/13 від 26.12.13 року
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.13 року по справі

за позовом Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго", вул.
Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017

поштова адреса: вул. Чигрина, 94, м.
Миколаїв, 54055

до відповідача Комунального
підприємства "Спеціалізоване
комунальне підприємство "Гуртожиток",
вул. Маршала Василевського, 55-А, м.
Миколаїв, 54006

про стягнення заборгованості за
договором № 44/3120 від 07.05.2007 року про
постачання електричної енергії

Учасники процесу:

від заявника: Кюкало Юрій Михайлович,
довіреність № 62307 від 05.12.2013 року;

від позивача (стягувача за наказом):
Мотін Олександр Михайлович,
довіреність № 01/53-205 від 27.12.2013 року;

від відповідача (боржника за наказом):
Титовська Тетяна Валентинівна,
довіреність № 92 від 21.01.2014 року.

До господарського суду Миколаївської
області 26.12.13 року надійшла заява вх. №
25735/13 від 26.12.13 року Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Миколаївського міського управління
юстиції про відстрочку виконання
рішення господарського суду
Миколаївської області від 08.04.13 року
по справі № 915/181/13-г у виконавчому
провадженні № 38720016 (том ІІІ, арк. справи
113-114), в якій заявник просить суд надати
боржнику Комунальному підприємству
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" відстрочку
виконання рішення суду з примусового
виконання наказу господарського суду
Миколаївської області № 915/181/13-г від
20.06.2013 року про стягнення з
Комунального підприємства
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" на користь
позивача Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго" боргу
за спожиту електричну енергію в сумі 1
444 304, 58 грн.

До господарського суду Миколаївської
області 26.12.13 року надійшла заява вх. №
25736/13 від 26.12.13 року Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Миколаївського міського управління
юстиції про відстрочку виконання
рішення господарського суду
Миколаївської області від 08.04.13 року
по справі № 915/181/13-г у виконавчому
провадженні № 38719959 (том ІІІ, арк. справи
126-127), в якій заявник просить суд надати
боржнику Комунальному підприємству
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" відстрочку
виконання рішення суду з примусового
виконання наказу господарського суду
Миколаївської області № 915/181/13-г від
20.06.2013 року про стягнення з
Комунального підприємства
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" на користь
позивача Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго" боргу
за спожиту електричну енергію в сумі 149
863, 01 грн.

Ухвалами господарського суду
Миколаївської області від 27.12.2013 року
було призначено розгляд заяв вх. № 25735/13
від 26.12.13 року та вх. № 25736/13 від 26.12.13
року про відстрочку виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.13 року по справі №
915/181/13-г в судовому засіданні на 08.01.14
року на 11:30 год. та 11:50 год. відповідно
(том ІІІ, арк. справи 112, 125).

Розпорядженням заступника керівника
апарату господарського суду
Миколаївської області від 08.01.2014 року №
1 відповідно до п.п. 3.1.13 п. 3.1 Положення
про автоматизовану систему
документообігу суду призначено
повторний автоматичний розподіл
справи. Справу передано на розгляд
судді Дубовій Т.М. (том ІІІ, арк. справи
140).

Ухвалами господарського суду від 08.01.2014
року справу було прийнято до свого
провадження суддею Дубовою Т.М.,
відкладено розгляд вищевказаних заяв
на 21.01.2014 року та виправлено описку в
ухвалах суду від 27.12.2013 року (том ІІІ,
арк. справи 142-143; 145-146).

Розпорядженням заступника керівника
апарату господарського суду
Миколаївської області від 21.01.2014 року №
23 відповідно до п.п. 3.1.13 п. 3.1 Положення
про автоматизовану систему
документообігу суду щодо передачі
справи судді, яким прийнято судове
рішення у справі в порядку ст. 80-82 ГПК
України, після того, як минули
обставини, які унеможливлювали
виконання ним обов'язків судді,
призначено повторний автоматичний
розподіл справи. Справу передано на
розгляд судді Олейняш Е. М. (том ІІІ, арк.
справи 178).

Ухвалами господарського суду
Миколаївської області від 21.01.2014 року
справу № 915/181/13-г суддею Олейняш Е. М.
прийнято до провадження (том ІІІ, арк.
справи 179-180).

В судових засіданнях 21.01.2014 року
оголошувалась перерва у розгляді заяв
вх. № 25735/13 від 26.12.13 року та вх. № 25736/13
від 26.12.13 року до 30.01.2014 року з метою
надання учасникам процесу часу для
ознайомлення з поданими доказами.

Ухвалою господарського суду
Миколаївської області від 30.01.14 року
об'єднано в одне провадження заяви вх.
№ 25735/13 від 26.12.13 року (у виконавчому
провадженні № 38720016) та вх. № 25736/13 від
26.12.13 року (у виконавчому провадженні №
38719959) Ленінського відділу державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.13 року по справі 915/181/13-г
за позовом Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго" до
відповідача Комунального підприємства
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" про
стягнення заборгованості за договором
№ 44/3120 від 07.05.2007 року про постачання
електричної енергії.

Представник заявника відділу органу
ДВС в судовому засіданні 30.01.2014 року
вимоги заяв з урахуванням доповнень до
заяв від 21.01.2014 року (том ІІІ, арк. справи
181-182) підтримав в повному обсязі та
просив суд відстрочити на один рік
виконання рішення господарського суду
Миколаївської області від 08.04.13 року по
справі 915/181/13-г за позовом Публічного
акціонерного товариства
"Миколаївобленерго" до відповідача
Комунального підприємства
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" про
стягнення заборгованості за договором
№ 44/3120 від 07.05.2007 року про постачання
електричної енергії по виконанню
наказу господарського суду від 20.06.13
року на суму 149 863, 01 грн. (у виконавчому
провадженні № 38719959) та по виконанню
наказу господарського суду від 20.06.13
року на суму 1 444 304, 58 грн. (у
виконавчому провадженні № 38720016).

В обґрунтування поданих заяв
Ленінський відділ ДВС Миколаївського
міського управління юстиції
посилається на те, що виконання наказів
суду від 20.06.2013 року на суму 1 444 304, 58
грн. та 149 863, 01 грн. суттєво
ускладнюється внаслідок низького
рівня оплати мешканцями гуртожитків за
спожиті комунальні послуги. В той же
час, боржник не ухиляється від оплати
заборгованості, а вчиняє заходи для
погашення заборгованості, у тому числі
шляхом звернень до органів місцевого
самоврядування з проханням розглянути
можливість виділення коштів на
погашення заборгованості за рахунок
місцевого бюджету, дане питання
заплановано до розгляду на сесії
міськради.

Із посиланням на приписи ст. 11, 36 Закону
України "Про виконавче провадження"
заявник просить суд відстрочити на
один рік виконання наказів суду від
20.06.2013 року по справі № 915/181/13-г на суму 1
444 304, 58 грн. та 149 863, 01 грн.

Представник позивача (стягувача за
наказом) Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго" в
судовому засіданні 30.01.2014 року
заперечував проти задоволення заяв про
відстрочку виконання рішення суду та
просив суд відмовити в задоволенні
вказаних заяв.

В поданих суду письмових запереченнях
(том ІІІ, арк. справи 156-157) стягувачем
ПАТ «Миколаївобленерго» зазначено
наступне.

Заявником не наведено суду підстав та
доказів на їх підтвердження, які
ускладнюють чи унеможливлюють
виконання рішення суду. Зокрема,
заявником не подано суду доказів на
підтвердження того, що питання про
можливість виділення коштів на
погашення заборгованості за рахунок
міського бюджету заплановано до
розгляду на сесії міськради. В заявах
чітко не зазначено, в чому полягає
складність виконання рішення чи в
зв'язку з чим таке рішення неможливо
виконати.

В свою чергу, ПАТ «Миколаївобленерго»
несе зобов'язання перед Державним
підприємством «Енергоринок» в частині
стовідсоткового розрахунку за
куповану в поточному місяці електричну
енергію для потреб Миколаївської
області. У випадку неповної подекадної
оплати, згідно умов договору до ПАТ
«Миколаївобленерго» застосовується
неустойка від суми простроченого
платежу.

Стягувачем також зазначено, що на даний
час у ПАТ «Миколаївобленерго» існує
заборгованість перед ДП «Енергоринок».
Товариство сплачує борг згідно
графіків, які затверджені ухвалами
господарського суду Миколаївської
області в порядку ст. 121 ПІК.

Станом на 01.01.2014 року залишкова сума
загального боргу ПАТ
«Миколаївобленерго» перед ДП
«Енергоринок» складала 499 350 195, 59 грн., у
тому числі за електроенергію - 380 716 865, 03
грн., інші борги - 118 633 330, 56 грн. Кінцевий
термін погашення заборгованості
Боржника перед Кредитором
встановлений до 31 жовтня 2023 року.
Відповідно до всіх графіків
реструктуризації ПАТ
«Миколаївобленерго» сплачує ДП
«Енергоринок» щомісячно 2 770 835,76грн. У
разі задоволення поданих заявником
заяв виконання ПАТ
«Миколаївобленерго» існуючого графіку
погашення заборгованості перед ДП
«Енергоринок» буде неможливим,
оскільки у Товариства у майбутньому
буде недостатньо коштів для сплати ДП
«Енергоринок» такої суми зобов'язань.
Крім того, ПАТ «Миколаївобленерго»
зобов'язано сплачувати 100% оплати за
поточну товарну продукцію.

Ситуація, яка склалась в ПАТ
"Миколаївобленерго" на сьогодні, а саме:
приріст дебіторської заборгованості
підприємств комунального
господарства, суднобудівних заводів,
бюджетних установ та організацій, які
фінансуються з державного та
комунальних бюджетів, також
відсутність джерела фінансування на
погашення заборгованості в тарифі, не
дозволить належним чином сплачувати
реструктуризацію по існуючому графіку.

Крім того, стягувач зазначає, що на
початок 2014 року в енергетичній галузі
України та Миколаївської області
склалась складна ситуація. Обсяг
корисного відпуску електроенергії по
ПАТ «Миколаївобленерго» у 2013 році в
порівнянні з 2012 роком знизився на 32 145
тис.кВт год. Приріст дебіторської
заборгованість за активну
електроенергію за 2013 рік склав 11 373 тис.
грн.

Крім того, ПАТ "Миколаївобленерго"
вимушене було звернутись з заявою про
злочин до прокуратури Ленінського
району м. Миколаєва для притягнення до
кримінальної відповідальності
посадових осіб КП СКП "Гуртожиток", у
зв'язку з тим, що мешканцями
гуртожитків надані безперечні докази
(квитанції про оплату за
електроенергію) того, що вони сумлінно
сплачують вартість спожитої
електроенергії, проте дані кошти не
надходять до ПАТ "Миколаївобленерго".

У разі погодження відстрочки виконання
рішення господарського суду
Миколаївської області по справі
915/181/13-г призведе до того, що ПАТ
"Миколаївобленерго" не зможе
виконувати вимоги Закону України «Про
електроенергетику» в частині
надійного постачання електроенергії,
внаслідок чого будуть порушені права
споживачів на своєчасне отримання
якісної електроенергії, передбачені
ст. 25 вказаного Закону.

На підставі викладеного ПАТ
«Миколаївобленерго» не погоджує
відстрочку виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області по справі 915/181/13-г та просить
суд відмовити в задоволенні заяви.

Представник відповідача (боржника за
наказом) КП «СКП «Гуртожиток» в
судовому засіданні 30.01.2014 року
підтримав заяви Ленінського відділу
ДВС Миколаївського міського
управління юстиції про відстрочку
виконання рішення суду.

В заяві від 08.01.14 року представник КП
«СКП «Гуртожиток» просив суд
відстрочити виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області по справі 915/181/13-г на три роки
(том ІІІ, арк. справи 149), при цьому,
зазначивши в клопотанні від 21.01.14 року
(том ІІІ, арк. справи 186), що вищевказана
заява є доповненням до заяви органу ДВС
(уточнення строку відстрочення
виконання рішення суду), про що також
зазначено в протоколі судового
засідання від 21.01.14 року (том ІІІ, арк.
справи 217).

В поданих суду Додаткових поясненнях
від 21.01.14 року (том ІІІ, арк. справи 187-188)
представником боржника КП «СКП
«Гуртожиток» зазначено наступне.

Аналіз відомостей щодо фінансового
стану підприємства свідчить про
збитковість КП «СКП «Гуртожиток»
протягом 2012-2013 років.

Із посиланням на приписи п. 7.2.
Постанови пленуму Вищого
господарського суду України «Про деякі
питання практики виконання рішень,
ухвал, постанов господарських судів
України» від 17 жовтня 2012 року № 9
боржником зазначено, що збитковість
підприємства може вважатися підставою
для відстрочки виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області у справі № 915/181/13-г як
обставина, що робить виконання рішення
суду неможливим.

Для забезпечення беззбиткової роботи
підприємства і можливості проведення
своєчасних розрахунків за енергоносії
рішенням виконавчого комітету
Миколаївської міської ради від 23
грудня 2011 року № 12/16 була затверджена
Програма забезпечення утримання
будівель та підвищення якості
обслуговування мешканців гуртожитків
м. Миколаєва на 2012-2015 роки, (далі -
Програма), яка передбачала наступні
заходи: надання фінансової підтримки з
міського бюджету у зв'язку з виконанням
інших послуг, не передбачених чинними
тарифами на послуги з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій, і наявністю фінансового
розриву між терміном сплати
підприємством за енергоносії та
оплатою послуг населенням; створення
відновлювального фонду оплати за
енергоносії.

Протягом 2012 - 2013 років вищевказані
заходи, передбачені Програмою, не
виконувались. Тому КП СКП "Гуртожиток"
самостійно без дотацій з міського
бюджету вимушено було утримувати
соціальний фонд (зокрема гуртожитки)
міста, в тому числі оплачувати
заборгованість мешканців гуртожитків
за використану ними електроенергію.

Боржником зазначено, що заборгованість
виникла не з його власної вини, а
внаслідок неотримання передбачених
Програмою дотацій з міського бюджету.

На сьогоднішній день відповідач не
може одразу виконати рішення суду,
проте шукає способи погашення
заборгованості перед позивачем.
Доказами можливості виконання рішення
суду у запропонований відповідачем
термін є:

- погодження Департаментом ЖКГ
Миколаївської міської ради як
розпорядником бюджетних коштів
фінансового плану КП «СКП «Гуртожиток»
на 2014 рік, який передбачає беззбитковий
результат діяльності за умови
одержання в наступному році
підприємством додаткових надходжень у
сумі 2 740 000, 00 грн. як цільового
фінансування з міського бюджету;

- письмові гарантії посадових осіб
Миколаївської міської ради щодо
винесення питання надання фінансової
підтримки КП «СКП «Гуртожиток» з
міського бюджету у 2014 році;

- отримання додаткових коштів від
надання в оренду об'єкту за адресою вул.
Нагірна, 73а, який передано на баланс
підприємства 30.12.2013 року та планується
надавати в оренду відповідно до
рішення сесії Миколаївської міської
ради від 11.10.2012 року № 21/31 «Про внесення
змін та доповнень до рішення
Миколаївської міської ради від 23.12.2011
року № 12/16 «Про затвердження Програми
забезпечення утримання будівель та
підвищення якості обслуговування
мешканців гуртожитків м. Миколаєва на
2012-2015 роки».

Боржник просить суд взяти до уваги, що
негайне виконання рішення суду по
даній справі може привести до
банкрутства підприємства, внаслідок
чого мешканці гуртожитків не зможуть
отримувати житлово-комунальні послуги,
в тому числі користуватись
електроенергією.

На підставі викладеного боржник
просить задовольнити заяву
Ленінського відділу ДВС
Миколаївського міського управління
юстиції та відстрочити виконання
рішення господарського суду
Миколаївської області від 08.04.2013 року
по справі № 915/181/13-г на один рік.

Розглянувши подані заяви про
відстрочку виконання рішення суду,
заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши та оцінивши усі
подані учасниками процесу докази у їх
сукупності, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду
Миколаївської області від 08.04.2013 року у
справі № 915/181/13-г за позовом Публічного
акціонерного товариства
"Миколаївобленерго" до Комунального
підприємства "Спеціалізоване
комунальне підприємство "Гуртожиток"
про стягнення заборгованості за
договором № 44/3120 від 07.05.2007 року про
постачання електричної енергії
позовні вимоги було задоволено.
Стягнуто з відповідача на користь
позивача 1 444 304, 58 грн. боргу за спожиту
активну електричну енергію за період з
листопада 2011 року по грудень 2012 року
включно, а також 149 863, 01 грн., з яких: 93 213,
02 грн. - пеня за порушення термінів
оплати вартості активної
електроенергії, 6 891, 57 грн. - інфляційні
втрати за період з 21.11.11 року по 21.01.13
року, 18 500, 23 грн. - 3% річних за період з
21.11.11 року по 21.01.13 року, 31 258, 19 грн. -
витрати по сплаті судового збору.

Постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 11.06.2013 року
рішення господарського суду
Миколаївської області від 08.04.2013 року у
справі № 915/181/13-г залишено без змін.

20.06.2013 року на виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.2013 року по справі №
915/181/13-г було видано накази, які було
пред'явлено до виконання до
Ленінського відділу ДВС
Миколаївського міського управління
юстиції.

09.07.2013 року старшим державним
виконавцем Ленінського відділу ДВС
Миколаївського міського управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження №
38720016 про стягнення з Комунального
підприємства "Спеціалізоване
комунальне підприємство "Гуртожиток"
на користь позивача Публічного
акціонерного товариства
"Миколаївобленерго" боргу за спожиту
електричну енергію в сумі 1 444 304, 58 грн.
та надано час для самостійного
виконання боржником рішення суду до
16.07.13 року (арк. справи 119-121).

09.07.2013 року старшим державним
виконавцем Ленінського відділу ДВС
Миколаївського міського управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження №
38719959 про стягнення з Комунального
підприємства "Спеціалізоване
комунальне підприємство "Гуртожиток"
на користь позивача Публічного
акціонерного товариства
"Миколаївобленерго" 149 863, 01 грн. та
надано час для самостійного виконання
боржником рішення суду до 16.07.13 року
(арк. справи 132-134).

04.10.13 року боржник КП СКП «Гуртожиток»
звернувся до Ленінського відділу ДВС
Миколаївського міського управління
юстиції із листами № 1110 та № 1108, в яких
просив звернутись до господарського
суду Миколаївської області із заявою
про розстрочку виконання рішення суду,
у зв'язку з наявністю обставин, що
ускладнюють виконання рішення суду, а
саме: скрутне економічне становище та
відсутність необхідних коштів на
рахунках, що зумовлено специфікою
роботи підприємства та заборгованістю
мешканців гуртожитків за спожиті
послуги (арк. справи 122-123, 135-136).

При цьому, судом враховано наступне.

Відповідно до вимог ст. 129 Конституції
України та ст. 115 ГПК України рішення,
ухвали, постанови господарського суду,
що набрали законної сили, є
обов'язковими на усій території
України і виконуються у порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України
"Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право

звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського
процесуального кодексу України при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони,
державного виконавця, прокурора або за
своєю ініціативою господарський суд,
який видав виконавчий документ, у
виняткових випадках, залежно від
обставин справи, може відстрочити або
розстрочити виконання рішення, ухвали,
постанови, змінити спосіб та порядок їх
виконання.

Пунктом 7.2 Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України № 9 від
17.10.2012 року з останніми змінами від
17.12.2013 року "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України"
встановлено, що підставою для
відстрочки, розстрочки, зміни способу
та порядку виконання рішення можуть
бути конкретні обставини, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим у визначений
строк або встановленим господарським
судом способом. При цьому слід мати на
увазі, що згоди сторін на вжиття
заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця
стаття не вимагає, і господарський суд
законодавчо не обмежений будь-якими
конкретними термінами відстрочки чи
розстрочки виконання рішення. Проте,
вирішуючи питання про відстрочку чи
розстрочку виконання рішення, зміну
способу і порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, щодо фізичної особи
(громадянина) - тяжке захворювання її
самої або членів її сім'ї, скрутний
матеріальний стан, стосовно юридичної
особи - наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до п. 1.1 Статуту КП "СКП
"Гуртожиток" останнє створено
Миколаївською міською радою з метою
здійснення господарської діяльності
для вирішення соціально-економічних
проблем м. Миколаєва по утриманню та
експлуатації гуртожитків для
неодружених, гуртожитків для малих
сімей, житлового фонду і засноване на
комунальній власності міста.

Згідно п. 4.4 Статуту майно підприємства
є комунальною власністю
територіальної громади міста
Миколаєва і закріплюється за ним на
праві господарського відання, тобто
власником майна є суб'єкт права
комунальної власності - територіальна
громада м. Миколаїва в особі
Миколаївської міської ради.

Відповідно до Звітів про фінансові
результати КП "СКП "Гуртожиток" та
Балансів підприємства за 2012 рік та 9
місяців 2013 року (том ІІІ, арк. справи
189-192), спостерігається стійка тенденція
до погіршення фінансового стану
боржника. Так, за даними 2012 року збитки
підприємства становили 1 558 000, 0 грн., а
розмір поточних зобов'язань складав 5 343
000, 0 грн. За 9 місяців 2013 року збитки
підприємства склали 826 000, 0 грн., а
розмір поточних зобов'язань - 7 178 000,0
грн. При цьому, розмір податків та
обов'язкових платежів становив 1 275 000,0
грн., а відрахування на соціальні
заходи склали 905 000, 0 грн.

Оцінити фінансовий стан позивача
(стягувача) суду не вбачається за
можливе, оскільки відомостей про
фінансовий та майновий стан позивача
суду не надано.

Як вбачається з матеріалів справи,
рішенням Миколаївської міської ради №
12/16 від 23.12.11 року було затверджено
Програму забезпечення утримання
будівель та підвищення якості
обслуговування мешканців гуртожитків
м. Миколаєва на 2012-2015 роки (надалі -
Програма) (том ІІІ, арк. справи 193-198).

Як зазначено в самому рішенні до
проблем, характерних для галузі
житлово-комунального господарства
міста в цілому, відносяться:
незадовільний стан житлового фонду,
зношеність основних фондів,
невідповідність існуючих тарифів на
житлово-комунальні послуги економічно
обґрунтованим, додаються специфічні
проблеми, характерні саме для надання
житлово-комунальних послуг мешканцям
гуртожитків. Специфіка діяльності КП
СКП «Гуртожиток» пояснюється тим, що
підприємство фактично здійснює
функції виконавця послуги з
централізованого водопостачання,
водовідведення, електропостачання
тощо.

Рівень сплати за житлово-комунальні
послуги мешканцями гуртожитків нижчий
за рівень сплати мешканцями
багатоквартирних будинків. Причина
полягає у тому, що зазначені гуртожитки
прийняті до комунальної власності від
підприємств, які в даний момент
перебувають у скрутному фінансовому
становищі, мешканці гуртожитків є
працівниками зазначених підприємств,
багатьох з них було скорочено, люди не
мають фінансових можливостей
забезпечувати себе і свої сім'ї, а також
оплачувати комунальні послуги та
послуги з утримання будинків, споруд та
при будинкових територій. Вагому
частину мешканців складають особи,
яких можна віднести до соціально
неблагополучних, та таких, що
потребують первинної правової
допомоги та консультацій для
реалізації права на приватизацію
житла та оформлення пільг та субсидій.
Через незначну кількість
приватизованих приміщень у більшості
мешканців гуртожитків відсутнє
відповідальне ставлення до майна.

Враховуючи викладені обставини,
Миколаївською міською радою і було
затверджено вищевказану Програму, до
завдань і заходів з реалізації якої
було передбачено, зокрема: надання
фінансової підтримки з міського
бюджету у зв'язку з виконанням інших
послуг, не передбачених чинними
тарифами на послуги з утримання
будинків, споруд та прибудинкових
територій, і наявністю фінансового
розриву між терміном сплати
підприємством за енергоносії та
оплатою послуг населенням; створення
відновлювального фонду оплати за
енергоносії (Додаток № 2 до Рішення).

Протягом 2012 - 2013 років вищевказані
заходи, передбачені Програмою, не
виконувались.

Судом також взято до уваги, що
боржником КП СКП «Гуртожиток» з метою
виконання своїх зобов'язань з оплати
комунальних послуг (у т.ч. енергоносіїв)
та погашення заборгованості за
рішеннями судів у 2013 році проводилась
робота по доведенню до керівництва
міста та області інформації про
критичний стан підприємства з метою
отримання фінансової підтримки з
місцевого бюджету для погашення
заборгованості, що підтверджується
відповідними листами (том ІІІ, арк.
справи 208-214).

Жодних дотацій з міського бюджету
протягом 2012 року і І півріччя 2013 року
підприємство не отримувало.

Як вбачається з Доповідної записки
Секретаря Миколаївської міської ради
віл 09.09.13 року згідно протоколу
засідання комісії з розв'язання
проблемних питань забезпечення прав
мешканців гуртожитків на житло
висунута пропозиція щодо оптимізації
та прискорення робіт з переведення
мешканців на пряме абонентське
обслуговування до ПАТ
«Миколаївобленерго». Крім того,
висунута пропозиція щодо необхідності
передбачити при формуванні міського
бюджету на 2014 рік кошти на дотацію КП
СКП «Гуртожиток» для погашення
заборгованості перед ПАТ
«Миколаївобленерго» (том ІІІ, арк.
справи 202). А з листа-відповіді
Виконавчого комітету Миколаївської
міської ради від 14.10.13 року, наданого за
результатами розгляду звернень
боржника КП СКП «Гуртожиток»,
вбачається, що питання щодо виділення
коштів з міського бюджету для
погашення заборгованості перед ПАТ
«Миколаївобленерго» та МКП
«Миколаївводоканал» буде розглянуто
при формуванні міського бюджету (том
ІІІ, арк. справи 203).

Крім того, відповідно до наданого
боржником Фінансового плану КП "СКП
"Гуртожиток" на 2014 рік, затвердженого
Департаментом ЖКГ Миколаївської
міської ради, у 2014 році передбачено
цільове фінансування КП "СКП
"Гуртожиток" у сумі 2 740 000, 0 грн., які
боржник зможе спрямувати на погашення
заборгованості перед ПАТ
«Миколаївобленерго» (том ІІІ, арк.
справи 199-201).

Судом також взято до уваги, що в
судовому засіданні 30.01.14 року старшим
державним виконавцем Ленінського
відділу ДВС Миколаївського міського
управління юстиції Кюкало Ю.М.
повідомлено суду, що на даний час, у
його провадженні перебувають чотири
виконавчі провадження по стягненню
заборгованості з КП "СКП "Гуртожиток" на
користь ПАТ "Миколаївобленерго". КП "СКП
"Гуртожиток" щомісячно, у добровільному
порядку перераховує на рахунки ПАТ
"Миколаївобленерго" чи Державної
виконавчої служби грошові кошти у
розмірі 40-50 тис. грн. з метою погашення
існуючої заборгованості. Крім того,
29.01.14 року ним було закрито одне
виконавче провадження у зв'язку з
виконанням (оплатою боргу). Таким чином,
загальний розмір заборгованості перед
ПАТ "Миколаївобленерго" поступово
зменшується, а боржник вживає заходів
щодо виконання обов'язку з погашення
боргу.

Судом також враховано, що відповідачем
вживаються залежні від нього заходи
для стягнення заборгованості з
мешканців гуртожитків, які є кінцевими
споживачами електроенергії. Проте
переважна більшість судових наказів на
користь відповідача повертається
відділами ДВС ММУЮ без виконання у
зв'язку з відсутністю у боржників
(мешканців гуртожитків) майна, на яке
можна звернути стягнення. Вказане
свідчить про те, що заборгованість за
електричну енергію утворилася не з
вини відповідача, це борги мешканців,
які не може стягнути державна
виконавча служба, оскільки переважна
більшість населення гуртожитків -
соціально незахищені верстви
населення, які не мають у власності
майна, на яке можна звернути стягнення.

Здійснивши аналіз вищевказаних
обставин та поданих доказів,
врахувавши матеріальні інтереси
сторін, їх фінансовий стан, ступінь
вини боржника у виникненні спору, суд
дійшов висновку про можливість надання
відстрочки виконання рішення суду,
оскільки підприємство (боржник) є
збитковим та знаходиться в скрутному
матеріальному становищі, боржник не
уникає виконання рішення суду, а
навпаки вживає заходів щодо виконання
рішень судів, що підтверджується
зверненнями до органів виконавчої
влади та органів місцевого
самоврядування з проханням фінансової
підтримки, вжиттям заходів щодо
стягнення коштів з мешканців
гуртожитків, частковим погашенням
боргу.

При цьому, заявником жодним чином не
обґрунтовано необхідність надання
відстрочки виконання рішення суду саме
на один рік, тобто до 30.01.15 року. Суд
дійшов висновку, що вказаний строк є
надмірно великим, враховуючи, що
стягувач ПАТ «Миколаївобленерго»
також має значні борги перед іншими
підприємствами, зокрема, ДП
«Енергоринок», що підтверджується
наявними в справі ухвалами
господарського суду про відстрочку або
розстрочку виконання рішень судів.
Відтак, відстрочка виконання рішення
суду по даній справі на один рік
порушуватиме права стягувача та може
завдати шкоди його майновим інтересам
(том ІІІ, арк. справи 159-177).

Крім того, враховуючи, що питання
фінансування боржника з місцевого
бюджету лише заплановано до розгляду, а
результати розгляду суд позбавлений
можливості передбачити, суд дійшов
висновку про необхідність часткового
задоволення заяв про відстрочку
виконання рішення суду та надати
боржнику відстрочку виконання рішення
суду на три місяці.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
Законом України "Про виконавче
провадження", ст.ст. 33, 43, 86, 121 ГПК
України, господарський суд

УХВАЛИВ:

частково задовольнити заяви вх. № 25735/13
від 26.12.13 року (у виконавчому
провадженні № 38720016) та вх. № 25736/13 від
26.12.13 року (у виконавчому провадженні №
38719959) Ленінського відділу державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції (код 34993225)
про відстрочку виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.13 року по справі 915/181/13-г
за позовом Публічного акціонерного
товариства "Миколаївобленерго" (код
24789699) до відповідача Комунального
підприємства "Спеціалізоване
комунальне підприємство "Гуртожиток"
(код 34437926) про стягнення заборгованості
за договором № 44/3120 від 07.05.2007 року про
постачання електричної енергії.

Відстрочити виконання рішення
господарського суду Миколаївської
області від 08.04.2013 року по справі №
915/181/13-г за позовом Публічного
акціонерного товариства
"Миколаївобленерго" (код 24789699) до
відповідача Комунального підприємства
"Спеціалізоване комунальне
підприємство "Гуртожиток" (код 34437926) про
стягнення заборгованості за договором
№ 44/3120 від 07.05.2007 року про постачання
електричної енергії з примусового
виконання наказу господарського суду
Миколаївської області № 915/181/13-г від
20.06.13 року про стягнення 1 444 304, 58 грн.
(виконавче провадження № 38720016) та з
примусового виконання наказу
господарського суду Миколаївської
області № № 915/181/13-г від 20.06.13 року про
стягнення 149 863, 01 грн. (виконавче
провадження № 38719959) на три місяці до
30.04.2014 року.

Копію даної ухвали направити
Ленінському відділу державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції, вул.
Декабристів, 41/23, м. Миколаїв, 54020.

Ухвала може бути оскаржена відповідно
до ст. 93-95, 106 ГПК України.

Суддя
Е.М. Олейняш