КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2014 р. Справа№ 925/1464/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Андрієнка В.В.

суддів: Ткаченка Б.О.

Шапрана В.В.

за участю представників сторін:

позивача: Житнікова Т.А., довіреність
№35-01-21 від 06.01.2014 року,

відповідача: Буханець Н.В., довіреність
б/н від 25.07.2014 року.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Виконавчого комітету Черкаської
міської ради

на рішення господарського суду
Черкаської області

від 11.11.2013 року

у справі №925/1464/13 (суддя - Потапенко В.В.)

за позовом Виконавчого комітету
Черкаської міської ради

до Фізичної особи-підприємця Чебаненко
Олега Анатолійовича

про стягнення 43 860 грн. 05 коп.

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Черкаської міської
ради звернувся до господарського суду
Черкаської області з позовом до
Фізичної особи-підприємця Чебаненко
Олега Анатолійовича про стягнення 43 860
грн. 05 коп. боргу по договору №105 на
тимчасове користування місцем (для
розміщення рекламних засобів та
встановлення пріоритету на їх
розміщення), яке перебуває у
комунальній власності територіальної
громади м. Черкаси, або повноваження
щодо розпорядження яким здійснюють
органи місцевого самоврядування м.
Черкаси від 04.08.2010 року, в тому числі: 41
187 грн. 12 коп. боргу та 2 672 грн. 93 коп.
пені.

Рішенням господарського суду
Черкаської області від 11.11.2013 року у
справі №925/1464/13 позов задоволено
частково.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця
Чебаненко Олега Анатолійовича (18000, м.
Черкаси, вул. Ярославська, 32, кв. 66,
ідентифікаційний код ) на користь
міського бюджету з зарахуванням на
розрахунковий рахунок №0002, банк
отримувача: ГУДКСУ у Черкаській
області, МФО 854018, отримувач: УДКСУ у м.
Черкасах Черкаської області, код ОКПО
38031150, код платежу: 24060300 - інші
надходження - 4478 грн. 84 коп. боргу.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця
Чебаненко Олега Анатолійовича (18000, м.
Черкаси, вул. Ярославська, 32, кв. 66,
ідентифікаційний код ) з
зарахуванням на розрахунковий рахунок
№6750, банк отримувача: ГУДКСУ у
Черкаській області, МФО 854018, отримувач:
УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області,
, отримувач: Департамент
фінансової політики Черкаської
міської ради - 175 грн. 69 коп. судових
витрат.

У решті позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
Виконавчий комітет Черкаської міської
ради звернувся до Київського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просив суд
скасувати рішення господарського суду
Черкаської області від 11.11.2013 року у
справі №925/1464/13 та прийняти нове
рішення, яким позов задовольнити
повністю.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що
рішення місцевого господарського суду
прийняте з неповним з'ясуванням
обставин, що мають значення для справи,
місцевий господарський суд
неправильно застосував і порушив норми
матеріального та процесуального права.

Відповідач у письмовому відзиві на
апеляційну скаргу просив залишити
рішення господарського суду
Черкаської області від 11.11.2013 року по
справі №925/1464/13 без змін у зв'язку з
відсутністю підстав для його
скасування, а апеляційну скаргу
виконавчого комітету Черкаської
міської ради відхилити.

Апеляційний господарський суд
дослідивши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
заслухавши пояснення представників
сторін, встановив наступне.

04 серпня 2010 року між Виконавчим
комітетом Черкаської міської ради
(Адміністрація) та фізичною
особою-підприємцем Чебаненком Олегом
Анатолійовичем (Користувач) укладено
договір №105 на тимчасове користування
місцем (для розміщення рекламних
засобів та встановлення пріоритету на
їх розміщення), яке перебуває у
комунальній власності територіальної
громади м. Черкаси, або повноваження
щодо розпорядження яким здійснюють
органи місцевого самоврядування м.
Черкаси (далі - Договір), згідно розділу
2 якого Адміністрація надає тимчасово
Користувачу для розташування
спеціальних конструкцій (рекламних
засобів) в користування місця, які
перебувають у комунальній власності
територіальної громади м. Черкаси, або
повноваження щодо розпорядження яких
здійснюють органи місцевого
самоврядування м. Черкаси (надалі -
місця), згідно Додатку 1, який є
невід'ємною частиною Договору.

Під користуванням сторони розуміють
тимчасове платне використання
розповсюджувачем зовнішньої реклами
(Користувачем) місць з метою
встановлення на них спеціальних
конструкцій, які знаходяться у
Користувача на законних підставах та
їх використання за цільовим
призначенням у формах, не заборонених
чинним законодавством, для розміщення
зовнішньої реклами; обслуговування
спеціальних конструкцій.

Відповідно до вимог Порядку розміщення
зовнішньої реклами в м. Черкаси,
затвердженого рішенням виконавчого
комітету Черкаської міської ради 17.06.2009
року за №752, Користувач зобов'язується
щомісячно перераховувати
Адміністрації плату за право
тимчасового користування місцями для
розташування рекламних засобів згідно
з цим Договором.

Згідно Додатку 1 до Договору виконавчий
комітет Черкаської міської ради
передав, а відповідач прийняв у
тимчасове платне користування місця
для розміщення стаціонарних наземних
великогабаритних спеціальних
двосторонніх рекламних засобів типу
"біг - борд" розміром 3 х 6 м за адресами:

- по Золотоніському шосе під
шляхопроводом вул. Дахнівської;

- по вул. Гагаріна навпроти будинку №21
(за зупинкою громадського транспорту).

Загальна сума плати в місяць за право
тимчасового користування місцями
складає 997,50 грн.

Вартість права тимчасового
користування місцем та порядок
розрахунків сторони визначили у
розділі 4 Договору.

Так, плата за користування місцем для
розміщення зовнішньої реклами, а також
за встановлений пріоритет
визначається на підставі тарифів,
затверджених виконавчим комітетом
Черкаської міської ради, згідно з
переліком конструкцій.

Згідно п. 4.2. Договору плата за
користування місцем вноситься
Користувачем щомісячно до 10 числа
місяця, за який здійснюється оплата на
р/р №0002 код 24060300 в Управлінні
Державного Казначейства в Черкаській
області МФО 854018 . Користувач
бере на себе обов'язок уточнення
банківських реквізитів Адміністрації
через фінансові органи на місцях
(департамент бюджетної політики).

З дня укладення цього Договору
Користувач вносить плату
Адміністрації за право тимчасового
користування місцем, передбачену
Додатком 1 цього Договору.

Порядок визначення розміру плати за
право тимчасового користування місцем,
для розміщення рекламного засобу
та/або відповідні тарифи можуть бути
змінені згідно з рішенням виконавчого
органу ради. У такому випадку
Користувач зобов'язаний здійснювати
оплату за право тимчасового
користування місцем за новими тарифами
та укласти про це з Адміністрацією
додаткову угоду щодо внесення змін до
даного Договору (п. 4.5. Договору).

Відповідно до п. 4.6. Договору
відсутність рекламного засобу на
місці, визначеному у відповідному
дозволі, не є підставою для припинення
перерахування коштів Користувачем за
право тимчасового користування місцем.

Оплата робіт з демонтажу спеціальної
конструкції у випадках, передбачених
даним Договором, здійснюється
Користувачем протягом 3 (трьох)
банківських днів з дня отримання ним
відповідного рахунку.

Згідно п. 4.8. Договору, враховуючи
розміщення Користувачем рекламних
носіїв до моменту підписання цього
договору, Користувач відшкодовує
Адміністрації плату за розміщення
зовнішньої реклами з 01.03.2010 р. до
моменту укладання цього договору у
сумі 4 379,37 грн. Сплата суми зазначеної в
цьому пункті здійснюється
Користувачем щомісячно рівними
платежами до 01.12.2011 року.

Договір вважається укладеним після
його підписання двома сторонами та
реєстрації робочим органом й діє до
кінця дії дозволу на розміщення
зовнішньої реклами. За місяць до
закінчення терміну дії договору
Користувач має право письмово
звернутись до Адміністрації про
продовження терміну дії дозволу на
розміщення зовнішньої реклами та
Договору (розділ 7 Договору).

Позивач надав пояснення суду, що
відповідач користувався рекламними
щитами ще до укладення спірного
договору та продовжує їх
використовувати і зараз, що
підтверджується приписом Департаменту
муніципальної інспекції Черкаської
міської ради від 05.07.2013 року про їх
демонтаж.

Позивач нарахував відповідачу за
період з 04 серпня 2010 року по 31 серпня 2013
року 36 807 грн. 75 коп. плати за
користування місцями для розміщення
рекламних засобів та згідно п. 4.8.
Договору відповідач зобов'язався
відшкодувати в міський бюджет кошти у
розмірі 4 379 грн. 37 коп. за розміщення
зовнішньої реклами з моменту фактичної
установки рекламоносія, тобто з 01.03.2010р.
до моменту укладання Договору.

Таким чином, за двома договірними
зобов'язаннями, передбаченими пунктами
4.1. та 4.8. Договору, позивач нарахував
відповідачу 41 187 грн. 12 коп.

Відповідач заперечував щодо вказаної
суми боргу, посилаючись на ту
обставину, що дозволи на розміщення
зовнішньої реклами ним так і не були
отримані, у зв'язку з чим договір
припинив свою дію ще 04.11.2010 року.

Відповідно до п. 6.1.5. розділу 6 Договору
він припиняє свою дію якщо користувач
не отримав дозвіл на розміщення
зовнішньої реклами на місця, передані в
користування за цим договором протягом
строку, на який було встановлено
пріоритет. У разі припинення дії цього
договору з підстав, передбачених п. 6.1.5.,
договір згідно п. 6.2. вважається таким,
що припинив свою дію з дня закінчення
строку, на який було встановлено
пріоритет. Пунктом 6.1.3. Порядку
розміщення зовнішньої реклами в м.
Черкаси, затвердженого рішенням
виконавчого комітету Черкаської
міської ради 17.06.2009 року за №752,
передбачено, що строк пріоритету
становить 3 місяці. Про це, зокрема,
зазначено у листі-відповіді
Департаменту архітектури, будівництва
та землеустрою від 07.04.2011 року №40/11 про
те, що відповідачу було встановлено
пріоритети на розміщення
рекламоносіїв строком на 3 місяці,
тобто по 04.11.2010 року.

З викладеного вище слідує, що позивач
безпідставно нарахував відповідачу
борг по 31.08.2013 року. Нарахування боргу
необхідно було здійснювати лише по 04
листопада 2010 року.

Таким чином, сума боргу за період з 04
серпня по 04 листопада 2010 року становить
99 грн. 47 коп.

Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу
України суб'єкти господарювання та
інші учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно
до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних
вимог щодо виконання зобов'язання -
відповідно до вимог, що у певних умовах
звичайно ставляться. До виконання
господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 525, 526, 530 Цивільного
кодексу України зобов'язання повинні
виконуватись належним чином і в
установлений строк відповідно до умов
договору та вимог чинного
законодавства. Одностороння відмова
від зобов'язання не допускається, якщо
інше не передбачено договором або
законом.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Таким чином, суд вважає за необхідне
стягнути з відповідача 99 грн. 47 коп.
плати за користування місцем для
розміщення рекламних носіїв за період
з 04.08.2010 року по 04.11.2010 року та 4 379 грн. 37
коп. відшкодування за розміщення
зовнішньої реклам з моменту фактичної
установки рекламоносія (з 01.03.2010 року)
до моменту укладання Договору.

Згідно з пунктом 5.1. Договору за
несплату або несвоєчасну сплату коштів
відповідно до умов даного Договору
Користувач сплачує пеню на рахунок
Адміністрації за кожен день
прострочення у розмірі подвійної
облікової ставки НБУ від суми
простроченого платежу.

Позивачем заявлено до стягнення 2 672
грн. 93 коп. пені за період з березня 2013
року по серпень 2013 року (за шість
місяців).

Частиною 6 статті 232 ГК України
передбачено, що нарахування штрафних
санкцій за прострочення виконання
зобов'язання, якщо інше не встановлено
законом або договором, припиняється
через 6 місяців від дня, коли
зобов'язання мало бути виконано.

За умовами Договору відповідач повинен
був розрахуватися по платі за
користування місцем до 10 листопада 2010
року, а по оплаті відшкодування у
розмірі 4 379 грн. 37 коп. щомісячно
рівними платежами до 01.12.2011 року. З
викладеного слідує, що нарахування
позивачем пені за період
березень-серпень 2013 року є
безпідставним, а тому у задоволенні
вимоги про стягнення з відповідача
пені суд відмовляє.

На підставі викладеного, з урахуванням
встановлених обставин справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню частково.

Беручи до уваги наведене, судова
колегія вважає, що рішення
господарського суду Черкаської
області від 11.11.2013 року у справі №925/1464/13
прийнято з повним і достовірним
встановленням всіх фактичних обставин,
які мають значення для вирішення
даного спору, а також з дотриманням
норм матеріального і процесуального
права, у зв'язку з чим апеляційна скарга
Виконавчого комітету Черкаської
міської ради задоволенню не підлягає.

У зв'язку з цим, Київський апеляційний
господарський суд не вбачає підстав
для скасування рішення господарського
суду Черкаської області 11.11.2013 року у
справі №925/1464/13.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу
України, Київський апеляційний
господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду
Черкаської області від 11.11.2013 року у
справі №925/1464/13 залишити без змін, а
апеляційну скаргу Виконавчого
комітету Черкаської міської ради - без
задоволення.

2. Матеріали справи №925/1464/13 повернути
до господарського суду Черкаської
області.

Головуючий суддя
В.В. Андрієнко

Судді
Б.О. Ткаченко

В.В. Шапран