ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я

28 січня 2014 року
Справа № 913/3215/13

Провадження №1пд/913/3215/13

За позовом позивача Обласного
комунального підприємства "Компанія
"Луганськвода"

до відповідача фізичної
особа-підприємця ОСОБА_2,
м. Первомайськ Луганської області

про врегулювання розбіжностей, які
виникли при укладанні договору на
послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Вороніна
О.С.

В засіданні брали участь:

від позивача - Гуртова К.В.,
юрисконсульт за довіреністю від 03.09.2013
№ 70;

відповідач не прибув;

Суть пору: про врегулювання
розбіжностей, які виникли при
укладанні договору на послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення № 209 від 01.09.2013 щодо
преамбули договору та п. п. 1.1, 1.2, 5.1, 5.2,
6.1, 7.2, 7.3, 7.8, 7.14, 8.1, 8.3, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 10.2, 10.3,
10.4, 10.5, розділів 4 та 10-1 в редакції
позивача (з урахуванням заяви позивача
про уточнення позовних вимог за листом
від 24.01.2014 № 24юр).

На підставі ст. 77 ГПК України у судовому
засіданні 21.01.2014 було оголошено перерву
до 28.01.2014, 12-20.

Відповідач у відзиві на позовну заяву
за листом від 18.12.2013 проти задоволення
позову заперечує, посилаючись на те, що
відносини між суб'єктом
господарювання, предметом діяльності
якого є надання житлово-комунальних
послуг, і фізичною та юридичною особою,
яка отримує або має намір отримувати
послуги з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, регулюють Правила
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення, затв.
постановою КМ України від 21.07.2005 № 630.

Позивач у запереченнях на відзив
відповідача за листом від 23.12.2013 № 24 юр
та їх доповненнях за листом від 28.01.2014 №
24юр доводи відповідача відхиляє та
посилається на те, що на правовідносини
між позивачем та відповідачем
розповсюджуються Правила користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України, затв. наказом
Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 № 190, які є
обов'язковими для фізичних
осіб-підприємців.

Дослідивши обставини справи, додатково
надані документи, вислухавши
представника позивача, суд дійшов до
наступного.

Так, загальний порядок
укладання господарських договорів
визначений ст. 181 ГК України та полягає
у наступному. Господарський договір за
загальним правилом виклада ється у
формі єдиного документа, підписаного
сторонами та скрі пленого печатками.
Проект договору може бути
запропонований будь-якою з сторін. У
разі якщо проект договору викладено як
єдиний доку мент, він надається другій
стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект
договору, у разі згоди з його умовами
оформляє договір відповідно до вимог
частини першої цієї статті і повертає
один примірник договору другій стороні
або надсилає відповідь на лист,
факсограму тощо у двадцятиденний строк
після одержання договору.

За наявності заперечень щодо
окремих умов договору сто рона, яка
одержала проект договору, складає
протокол розбіж ностей, про що робиться
застереження у договорі, та у
двадцятиденний строк надсилає другій
стороні два примірники прото колу
розбіжностей разом з підписаним
договором.

Сторона, яка одержала протокол
розбіжностей до договору, зобов"язана
протягом двадцяти днів розглянути
його, в цей же строк вжити заходів для
врегулювання розбіжностей з другою
стороною та включити до договору всі
прийняті пропозиції, а ті розбіжності,
що залишились неврегульованими,
передати в цей же строк до суду, якщо на
це є згода другої сторони.

Укладання господарського договору за
рішенням суду передбачено ст. 187 ГК
України, яка визначає, що спори, що
виникають при укладанні господарських
договорів за державним замовленням,
або договорів, укладення яких є
обов'язковим на підставі закону та в
інших випадках, встановлених законом,
розглядаються судом.

За змістом ч. 7 цієї норми, якщо сторона,
яка одержала протокол розбіжностей
щодо умов договору, заснованого на
державному замовленні або такого,
укладання якого є обов'язковим для
сторін на підставі закону, або сторона -
виконавець за договором, що в
установленому порядку визнаний
монополістом на певному ринку товарів
(робіт, послуг), яка одержала протокол
розбіжностей, не передасть у
зазначений двадцятиденний строк до
суду розбіжності, що залишилися
неврегульованими, то пропозиції другої
сторони вважаються прийнятими.

Отже, частини 3, 4, 5, 7 статті 181 ГК України
застосовуються у випадку, коли сторони
мають намір укласти відповідний
договір, але не можуть дійти згоди щодо
окремих його умов.

Відповідно до ст.187 ГК України, спори, що
виникають при укладанні господарських
договорів за державним замовленням,
або договорів, укладення яких є
обов'язковим на підставі закону та в
інших випадках, встановлених законом,
розглядаються судом.

Так, матеріалами справи підтверджено,
що 16.09.2013 позивачем - Обласним
комунальним підприємством "Компанія
"Луганськвода" було вручено
відповідачу проект договору на послуги
з централізованого водопостачання та
водовідведення № 209 від 01.09.2013
(за супровідним листом від 04.09.2013 № 11/4 -
арк. справи 28).

Вказаний проект договору був
підписаний відповідачем - фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_2 з протоколом
розбіжностей та 06.11.2013 (згідно відмітки
на супровідному листі - арк. справи 27)
повернутий позивачу, який 26.11.2013 (згідно
відмітки пошти на конверті - арк. справи
35) передав на вирішення суду
розбіжності, які залишились
неврегульованими.

Таким чином матеріали справи свідчать,
що позивач звернувся до господарського
суду з позовом про врегулювання
розбіжностей у встановлений законом
двадцятиденний строк за проектом
договору, де виробник послуг є
монополістом.

При цьому слід зазначити, що у
заяві за листом від 24.01.2014 № 24юр, яку
позивач назвав про "уточнення позовних
вимог", йдеться про відсутність у
прохальній частині позову вимоги про
врегулювання п. 10.3 за протоколом
розбіжностей. Втім, суд не вбачає
процесуальних перешкод для вирішення
спору у цій частині, оскільки за
змістом позовної заяви цей спірний
пункт був заявлений як такий. Таким
чином йдеться про технічну помилку при
оформленні заяви, яку позивач усунув
вказаною заявою.

Згідно наявних в матеріалах
справи проекту договору та протоколу
розбіжностей, оформленого
відповідачем, предметом спору є
врегулювання у судовому порядку змісту
преамбули договору та пунктів 1.1, 1.2, 5.1,
5.2, 6.1, 7.2, 7.3, 7.8, 7.14, 8.1, 8.3, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 10.2,
10.3, 10.4, 10.5, розділів 4 та 10-1 у редакції
позивача, який не узгодив розбіжності,
а звернувся до суду.

Встановивши фактичні обставини справи,
оцінивши доводи сторін, суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими, а
позов таким, що підлягає повному
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Так, правове регулювання правовідносин
сторін здійснюється Господарським
кодексом України /далі - ГК України/,
Цивільним кодексом України (далі - ЦК
України), Законом України "Про
житлово-комунальні послуги" від 24.06.04 №
1875-ІV; Правилами користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України, затв.
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008 № 190,
зареєстр. в Міністерстві юстиції
України 07.10.2008 за № 936/15627 (далі - Правила
№ 190).

Як звісно, чинність ЦК України
поширюється на всі майнові та
немайнові відносини за участю осіб,
зазначених у ст. 1 даного Кодексу, якщо
таким відносинам властиві ознаки
рівності, вільного волевиявлення і
майнової самостійності, в тому числі на
господарські відносини, що мають такі
ознаки. У той же час на такі
господарські відносини поширюється
чинність ГК України, оскільки ст. 9 ЦК
України передбачається можливість
регулювання законом майнових відносин
у сфері господарювання.

Зокрема, у відповідності до ст. 179 ГК
України господарські договори
укладаються за правилами,
встановленими Цивільним кодексом
України з урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом, іншими
нормативно-правовими актами щодо
окремих видів договорів.

Як свідчить зміст протоколу
розбіжностей до проекту договору на
послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення, у
якості основного нормативного
підґрунтя для їх складання
відповідачем було використано Типовий
договір, який затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 21.07.2005
№ 630 поряд з відповідними Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення (далі -
Правила № 630).

На думку споживача - фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 - позивач є
виконавцем житлово-комунальної
послуги, та вказаний статус особливим
чином впливає на зміст прийнятих за
договором зобов'язань, у т.ч. порядку
надання послуг, відповідальності тощо.
Тому за протоколом розбіжностей
відповідач запропонував наступну
редакцію умов договору:

- п. 1.1 - "Виконавець" зобов'язується
своєчасно надавати споживачеві
відповідної якості послуги з
централізованого постачання питної
води і водовідведення, а споживач
зобов'язується своєчасно оплачувати
надані послуги за встановленими
тарифами у строки і на умовах, що
передбачені договором.

- п. 1.2. - Під час виконання цього
договору сторони керуються його
умовами та чинним законодавством
України, зокрема Господарським
кодексом України, Законом України "Про
питну воду та питне водопостачання",
Законом України "Про
житлово-комунальні послуги", Правилами
№ 630;

- розділ 4 - "Точки розподілу, в яких
здійснюється передача послуг від
виконавця споживачеві";

- п.5.1 - Відповідальність за
справний технічний стан, технічне
обслуговування і ремонт мереж
постачання питної води та
водовідведення встановлюється
відповідно до балансової належності
сторін у точці передачі послуг,
встановленої п. 4.1 цього договору.

- п. 5.2. - "Споживач" забезпечує
експлуатацію, обслуговування та ремонт
вуличних, квартальних, дворових,
будинкових мереж, споруд і обладнання
систем водопостачання та
водовідведення, які перебувають у
нього на балансі, за власний рахунок"
виключити;

- п. 6.1 - "Споживач" зобов'язаний
забезпечити доступ до мереж та засобів
обліку представників "Виконавця" за
наявності у них посвідчення та
письмового повідомлення про
направляння їх: для ліквідації аварії -
цілодобово; для проведення технічних
оглядів, зняття контрольних показників
засобів обліку згідно умов цього
договору;

- п. 7.2. - Встановлення засобів
обліку здійснюється "Споживачем"
відповідно до стандартної паспортної
схеми установки засобу обліку,
розробленої виробником цього засобу, а
у разі відсутності такої схеми у
відповідності до проекту, розробленою
спеціалізованою організацією згідно з
технічними умовами;

- третє речення абз. 2 п. 7.2
"Неопломбовані засоби обліку до
експлуатації не допускається"
виключити;

- п. 7.3. доповнити наступним абзацом -
Після монтажу повіреного засобу обліку
"Виконавець" зобов'язаний опломбувати
засіб обліку протягом трьох днів з дати
подання заяви споживача про його
опломбування. У разі зволікання з боку
"Виконавця" з проведенням опломбування
облік обсягів водопостачання
здійснюється за показаннями
повіреного засобу обліку з дати
подання заяви споживача про його
опломбування;

- п. 7.8. - У випадку, коли обсяги
водопостачання та водовідведення
знизились або збільшились, на підставі
письмової обґрунтованої вимоги
"Виконавця" "Споживач" зобов'язаний
здійснити переобладнання вузла обліку
протягом календарного місяця від дня
отримання вимоги.

- п. 7.14. - У разі виявлення витоку
води через зіпсування
санітарно-технічних приладів та
арматури «Споживача», пошкодження
внутрішньої (у тому числі внутрішньо
будинкової) мережі водопостачання,
нераціонального використання води, у
випадку, коли засіб обліку на вводі
відсутній або не працює з вини
«Споживача», об'єм води визначається
відповідно до п. 3.3. Правил користування
- виключити;

- п. 8.1. - Тарифи на послуги станом на
дату укладання договору становлять:
1)з централізованого
постачання питної води - 9,816 гривень за
куб. метр;

2) з водовідведення 8,664 гривень за
куб. метр.

При зміні тарифів у відповідності до
чинного законодавства на підставі
рішень компетентних органів сторони
зобов'язані внести зміни до договору у
цій частині шляхом укладання
додаткової угоди;

- п. 8.3. - Розрахунковим періодом є
календарний місяць. Оплата
здійснюється відповідно до
груп-рахунку за фактичні обсяги
постачання питної води та
водовідведення не пізніше 7 числа
місяця, що настає за розрахунковим. У
разі затримки з вини "Виконавця" з
наданням груп-рахунку "Споживач" має
право провести оплату послуг протягом 5
днів від дати його отримання. Форма
розрахунків - безготівкова;

- п. 9.1. - п. 9.5 в редакції п. 16. Типового
договору за Правилами № 630;

- п. 10.2 в редакції п. 20 Типового договору
за Правилами № 630;

- п. 10. 3 в редакції п. 21 Типового договору
за Правилами № 630;

- п. 10.4 - При зіпсуванні "Споживачем"
цілісності засобів обліку, пломб і
деталей пломбування (у т.ч. індикаторів
впливу постійного магнітного поля),
встановлених "Виробником" та
представниками територіальних органів
Держспоживстандарту в місцях з'єднань
засобів обліку, запірної арматури,
манометра та іншого обладнання вузла
обліку, незалежно від місця його
розташування, або при самовільному
зніманні "Споживачем" засобів обліку,
здійсненні будь-якої заміни їх частини
або зміни положення на водомірному
вузлі, де їх встановлено, а також при
самовільному зніманні "Споживачем"
пломб, накладених "Виробником" або
органами Держспоживстандарту (у т.ч.
індикаторів впливу постійного
магнітного поля), розрахунок по
кількості води "Споживачу"
здійснюється згідно з пунктами 3.3, 3.4
Правил користування - виключити;

- п. 10.5 - За несвоєчасну оплату наданих
послуг "Споживач" сплачує "Виробнику"
пеню у розмірі подвійної облікової
ставки НБУ від суми простроченого
платежу за кожний день прострочення до
дати сплати - виключити.

Розділ 10-1 відсутній в редакції проекту
договору позивача, однак відповідач не
погодився з цим, та запропонував
доповнити договір розділом 10-1, який має
назву "Порядок встановлення факту
неналежного надання або ненадання
послуг" та за змістом відповідає умовам
п.п. 24 - 29 Типового договору за Правилами
№ 630.

Таку правову позицію відповідача по
справі господарський суд вважає
помилковою з огляду на наступне.

Так, Обласне комунальне підприємство
"Компанія "Луганськвода", яке за
проектом договору представлене
відокремленим підрозділом Управлінням
по експлуатації Західної
фільтрувальної станції, діє на
підставі ліцензії № 199636 від 11.09.2013 та є
виробником послуг централізованого
водопостачання та водовідведення.

Згідно п. 1. Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, на які посилається
відповідач, вони регулюють відносини
між суб'єктом господарювання,
предметом діяльності якого є надання
житлово-комунальних послуг
(виконавець), і фізичною та юридичною
особою (споживач), яка отримує або має
намір отримувати послуги з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення.

Натомість, у відповідності до п. 1.1.
Правил користування системами
централізованого комунального
водопостачання та водовідведення в
населених пунктах України (затв.
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008 року N 190 та за реєстр.
в Міністерстві юстиції України 07.10.2008
за N 936/15627) здійснюється правове
регулювання порядку користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення населених пунктів
України та вони є обов'язковими для
всіх юридичних осіб незалежно від форм
власності і підпорядкування та
фізичних осіб - підприємців, що мають у
власності, господарському віданні або
оперативному управлінні об'єкти,
системи водопостачання та
водовідведення, які безпосередньо
приєднані до систем централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення і з якими виробником
укладено договір на отримання питної
води, скидання стічних вод.

Господарський суд звертає увагу
відповідача на зміст терміну
"виконавець" за Законом України "Про
житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004
№ 1875-IV, а саме це суб'єкт
господарювання, предметом діяльності
якого є надання житлово-комунальної
послуги споживачу відповідно до умов
договору. Пунктом 4 ст. 7 названого
Закону передбачено, що визначення
виконавця житлово-комунальних послуг
відноситься до повноважень органів
місцевого самоврядування у сфері
житлово-комунальних послуг та
відбувається в порядку, затвердженому
центральним органом виконавчої влади.

Оскільки за матеріалами справи
відсутні докази визначення ОКП
"Компанія "Луганськвода" виконавцем
житлово-комунальних послуг (на
підставі конкурсу або за власним
бажанням), діяльність позивача не може
регулюватись Правилами № 630, та,
відповідно, при укладанні договорів не
можуть використовуватись положення
Типового договору, наведеного у
Правилах № 630.

Виходячи з пояснень відповідача за
листом від 21.01.2014, його об'єкт
водоспоживання є тимчасовою
торгівельною спорудою, яка відповідно
до Технічних умов, отриманих 08.07.1996,
приєднана до мереж централізованого
водопостачання по вул. Бахмутського м.
Первомайськ, підключення здійснено
трубою d=25мм, довжиною 80 п.м., яка була
прокладена відповідачем за власний
рахунок.

Таким чином відповідач має нежитлове
приміщення, тому тариф на послуги йому
встановлено як для приватного
підприємця (юридичної особи).

Посилання відповідача на рішення
Первомайської міської ради Луганської
області від 11.01.2002 № 38/4 "Про
передавання майна Первомайської
міської ради комунальному
підприємству "Міськводоканал" із
міської комунальної власності у
загальну власність громад Луганської
області" не мають правового значення
для вирішення спору, оскільки позивач
не є правонаступником вказаного
підприємства.

Матеріалами справи підтверджено, що
позивач не використовує у своїй
діяльності водопровідні мережі
відповідача, а також не приймав їх на
свій баланс для обслуговування а ні за
договором, а ні за актом
прийому-передачі.

У відповідності до п. 5.10 Правил №
190 засоби обліку в місцях їх приєднання
до трубопроводів повинні бути
опломбовані представником виробника і
захищені від несанкціонованого
втручання в їх роботу, яке може
порушити достовірний облік кількості
отриманої води. Засувки на обвідних
лініях повинні бути опломбовані
виробником. Неопломбовані засоби
обліку до експлуатації не
допускаються. У приміщеннях вузла
обліку забороняється розміщення
стояків і випусків.

Крім цього, відповідно до п. 5.19
Правил №190 у випадку, коли витрати води
у споживача знизилися або збільшилися
чи за розрахунками виробника не
відповідають діаметру встановленого
засобу обліку, споживач відповідно до
вимог виробника у зазначений ним
термін здійснює переобладнання вузла
обліку з встановленням засобу обліку
необхідного діаметра.

Щодо спірних умов договору у частині
тарифів, то редакція позивача
відповідає ст. 22 Закону України "Про
питну воду та питне водопостачання",
згідно якої споживачі питної води
зобов'язані своєчасно вносити плату за
використану питну воду відповідно до
встановлених тарифів на послуги
централізованого водопостачання і
водовідведення, а також ст. 6 Закону
України "Про державне регулювання у
сфері комунальних послуг". Розмір
тарифів, зазначених у проекті договору,
підтверджується постановою
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг від 30.08.2013 № 120 (арк.
справи 44).

Таким чином суд визнає обґрунтованими
вимоги позивача про врегулювання
розбіжностей за преамбулою договору та
п. п. 1.1, 1.2, 5.1, 5.2, 6.1, 7.2, 7.3, 7.8, 7.14, 8.1, 8.3, 9.1,
9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 10.2,10.3,10.4, 10.5, розділів 4 та 10-1
у наступній редакції позивача :

- "Обласне комунальне підприємство
"Компанія "Луганськвода", /надалі по
тексту "Виробник", яке представлене
відокремленим підрозділом Управління
по експлуатації Західної
фільтрувальної станції в особі
виконуючого обов'язок директора
Вілкова Івана Юрійовича, діючого на
підставі довіреності №44 від 28.08.2013р., з
одного боку, та фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, яка
іменується надалі "Споживач", що діє на
підставі свідоцтва, з другого боку, які
далі за текстом разом іменуються -
Сторони, уклали даний договір про
нижченаведене:

- пункт 1.1. - "Виробник" зобов'язується
постачати "Споживачу" питну воду та
приймати від нього стічні води, а
"Споживач" своєчасно оплачувати надані
йому послуги на умовах, визначених цим
Договором, та виконувати інші умови
Договору;

- пункт 1.2. - В ході виконання договірних
зобов'язань, сторони керуються умовами
даного договору, а також Законом
України "Про питну воду та питне
водопостачання" від 10.01.2002р., а також
Законом України "Про
житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р.
№1875-IV, "Правилами користування
системами централізованого
комунального водопостачання і
водовідведення в містах і селищах
України", затвердженими наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008р. №190 (надалі правила
користування), "Правилами приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України",
затвердженими наказом Державного
комітету будівництва, архітектури та
житлової політики України від 19.02.2002р.
№37 (надалі Правила приймання),
місцевими Правилами приймання стічних
вод підприємств у систему каналізації
(надалі місцеві Правила приймання),
"Інструкцією про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
стічних вод у системи каналізації
населених пунктів", затвердженою
наказом Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової
політики України від 19.02.2002р. №37 (надалі
Інструкція) та іншими діючими
нормативно-правовими актами, які
регулюють правовідносини сторін за
даним договором;

- назва розділу 4 договору - "Обсяги,
режим скиду стічних вод та порядок
надання послуг з водовідведення";

- пункт 5.1 - "Виробник" експлуатує,
обслуговує та ремонтує вуличні,
квартальні та дворові мережі
водопостачання та водовідведення,
споруди і обладнання, а також
технологічні прилади й пристрої на них,
які перебувають у нього на балансі або
на які є відповідний договір на
обслуговування із "Споживачем";

- пункт 5.2 - "Споживач" забезпечує
експлуатацію, обслуговування та ремонт
вуличних, квартальних, дворових,
будинкових мереж, споруд і обладнання
систем водопостачання та
водовідведення, які перебувають у
нього на балансі, за власний рахунок;

- пункт 6.1 - "Споживач" зобов'язаний
забезпечити доступ до мережі, арматури,
засобів обліку, розподільчих систем,
представників "Виробника" за наявності
в них відповідного посвідчення:

- для ліквідації аварій - цілодобово;

- для проведення технічних та
профілактичних оглядів, зняття
контрольних показників засобів обліку
тощо, - згідно з умовами Договору;

- пункт 7.2 - Установка засобів обліку
здійснюється "Споживачем" відповідно
до проекту, розробленого
спеціалізованою організацією та
згідно технічних умов, виданих
"Виробником". Засоби обліку в місцях їх
приєднання до трубопроводів повинні
бути опломбовані представником
"Виробника" і захищені (у т.ч. шляхом
встановлення індикаторів впливу
постійного магнітного поля) від
несанкціонованого втручання в їх
роботу, яке може порушити достовірний
облік кількості отриманої води.
Засувки на обвідних лініях повинні
бути опломбовані "Виробником".
Неопломбовані засоби обліку до
експлуатації не допускаються. У
приміщеннях вузла обліку
забороняється розміщення стояків і
випусків;

- пункт 7.3 - Усі засоби обліку в
обумовлені законодавством строки
підлягають періодичній повірці.
Задовільні результати повірки
підтверджують свідоцтвом
встановленого зразку про повірку або
записом з відбитком повірочного тавра
у паспорті засобу обліку. Засоби обліку
опломбовуються з нанесенням відбитка
повірочного тавра в місцях, що
передбачені експлуатаційною
документацією. У випадку тривалості
повірки понад місяць, об'єм води
визначається відповідно до п. 3.3 Правил
користування до дня установки
повіреного засобу обліку. Повірка,
ремонт та обслуговування засобу обліку
виконується за рахунок "Споживача".
Повірка засобів обліку на об'єктах
тепло забезпечення здійснюється у між
опалювальний період (до початку
опалювального періоду);

- пункт 7.8 - У випадку, коли обсяги
водопостачання або водовідведення
"Споживача" знизилися або збільшилися,
"Споживач", відповідно до вимог
"Виробника", у зазначений ним термін
здійснює переобладнання вузлу обліку;

- пункт 7.14 - У разі виявлення витоку води
через зіпсування санітарно-технічних
приладів та арматури "Споживача",
пошкодження внутрішньої (у тому числі
внутрішньо будинкової) мережі
водопостачання, нераціонального
використання води, у випадку, коли
засіб обліку на вводі відсутній або не
працює з вини "Споживача", об'єм води
визначається відповідно до п. 3.3. Правил
користування;

- пункт 8.1 - На дату укладання Договору
встановлені наступні тарифи на:

1м3 питної води - 9,816грн, у т.ч. ПДВ;

1м3 стічних вод - 8,664 грн., у т.ч. ПДВ.

При зміні тарифів, їх розмірі
доводяться до відома "Споживача" у
порядку, передбаченому діючим
законодавством України та є
обов'язковим з моменту введення їх в
дію без внесення змін до Договору;

- пункт 8.3 - Оплата за надані послуги
здійснюється "Споживачем" наступним
шляхом: "Споживач" здійснює авансовий
платіж у розмірі 100% від суми нарахувань
за попередній місяць до 07 числа
поточного розрахункового місяця - на
поточний рахунок "Виробника", який
вказаний у останньому по даті надання
груп-рахунку/іншому платіжному
документі. Остаточний розрахунок за
поточний місяць "Споживач" здійснює на
протязі 3 (трьох) банківських днів після
отримання груп рахунку або іншого
платіжного документу за поточний
місяць, який складається згідно з Акту
про кількість фактично наданих послуг
у поточному місяці.

Груп-рахунок або інший платіжний
документ може бути наданий "Споживачу"
наступним способом:

На електронну поштову скриньку
__________________ (вказати електронну адресу)

Факсом на номер
______________________________________(вказати номер
факсу)

В інший
спосіб___________________________________________________(вказ
ати)

У разі надання "Споживачу" груп-рахунку
або іншого платіжного документу по
електронній пошті або факсом,
оригінали вказаних документів (з
підписами та печатками) передаються
"Споживачу" наприкінці місяця разом з
податковими накладними та іншими
документами, пов'язаними з виконанням
договору.

Форма розрахунків - безготівкова;

- пункт 9.1 - "Виробник" має право: у будь
який час, не погоджений заздалегідь зі
"Споживачем", здійснювати контроль
водоспоживання та водовідведення
"Споживача", вибіркову перевірку
технічного стану систем "Споживача",
відбір проб для контролю за якістю
стічних вод у відповідності з
повноваженнями, наданими
законодавством України і за
результатами перевірок складати
відповідні акти;

- Відключати "Споживача" від мереж:

Після письмового попередження у разі:
відсутності договору або ухилення від
укладення або продовження
(переукладення) договору; несплати або
несвоєчасної оплати послуг;
невиконання "Споживачем" умов договору,
Правил користування, Правил приймання,
місцевих Правил приймання та заходів з
нормалізації якості та режиму скиду
стічних вод;

Негайно: після усного попередження у
разі загрози виходу з ладу мереж або
споруд каналізації, порушення
технологічного режиму роботи очисних
споруд;

"Виробник" також має інші права,
передбачені Договором та діючим
законодавством України;

- пункт 9.2 - "Виробник" зобов'язаний:
надавати "Споживачу" питну воду та
приймати від нього стічні води у
порядку та на умовах, передбачених
Договором.

- "Виробник" також зобов'язаний
виконувати інші обов'язки, передбачені
Договором та діючим законодавством
України;

- пункт 9.3 - "Споживач" має право: на
отримання послуг у порядку та умовах,
передбачених Договором.

-"Споживач" також має інші права,
передбачені Договором та діючим
законодавством України;

- пункт 9.4 - "Споживач" зобов'язаний:
здійснювати своєчасну оплату за надані
послуги у строки та порядку,
передбаченому умовами Договору;

- раціонально використовувати воду, не
допускати її витоків зі своїх мереж;

- не перешкоджати здійсненню контролю
"Виробником" за технічним станом
інженерного обладнання,
водопостачання та водовідведення
"Споживача";

- щоквартально проводити звіряння
розрахунків на вимогу "Виробника", з
підписанням відповідного акту;

- на протязі одного дня з моменту
укладання Договору надати "Виробнику"
довіреність на особу, яка має право від
його імені представляти інтереси з
виконання умов Договору, зокрема
приймати участь при знятті показів
приборів обліку, проведенні перевірок,
підписувати акти, отримувати
груп-рахунки/ інші платіжні документи,
листи, додаткові угоди та інше;

"Споживач" також зобов'язаний
виконувати інші обов'язки, передбачені
Договором та діючим законодавством
України;

- пункт 9.5 - Сторони зобов'язані: у
письмовій формі доводити до відома
одна одній про всі зміни, що сталися:
зміну розрахункового рахунку в банку,
відомчої приналежності, реорганізацію
або майбутню ліквідацію підприємства
та інші зміни, які впливають на
виконання цього договору, не пізніше як
за 7 днів.

- неухильно виконувати вимоги Законів,
Правил користування та інших
нормативно-правових актів, які
регулюють даний вид взаємовідносин
сторін;

- пункт 10.2 - У разі повторного випадку
відмови або зволікання "Споживача" з
допуском на його територію
представника "Виробника" для зняття
показників приладу обліку і контролю
об'ємів водоспоживання та
водовідведення, обсяг наданих
"Споживачу" послуг визначається згідно
з п. 3.3 Правил користування.;

- пункт 10.3 - При невиконанні
"Споживачем" рекомендацій, спрямованих
на поліпшення обліку об'єму
водопостачання та водовідведення в
його мережах, споживання послуг
вважається без обліковим, при цьому їх
об'єми визначаються згідно з п. 3.3.
"Правил користування";

- пункт 10.4 - При зіпсуванні "Споживачем"
цілісності засобів обліку, пломб і
деталей пломбування (у т.ч. індикаторів
впливу постійного магнітного поля),
встановлених "Виробником" та
представниками територіальних органів
Держспоживстандарту в місцях з'єднань
засобів обліку, запірної арматури,
манометра та іншого обладнання вузла
обліку, незалежно від місця його
розташування, або при самовільному
зніманні "Споживачем" засобів обліку,
здійсненні будь-якої заміни їх частини
або зміни положення на водомірному
вузлі, де їх встановлено, а також при
самовільному зніманні "Споживачем"
пломб, накладених "Виробником" або
органами Держспоживстандарту (у т.ч.
індикаторів впливу постійного
магнітного поля), розрахунок по
кількості води "Споживачу"
здійснюється згідно з пунктами 3.3, 3.4
Правил користування;

- пункт 10.5 - За несвоєчасну оплату
наданих послуг "Споживач" сплачує
"Виробнику" пеню у розмірі подвійної
облікової ставки НБУ від суми
простроченого платежу за кожний день
прострочення до дати сплати.

Також є обґрунтованими вимоги про те,
що б до договору розділ 10-1 не додавати
та не змінювати у всьому тексті
договору слово "Виробник" у різних
відмінниках на слово "Виконавець".

Таким чином позов про розгляд
розбіжностей, які виникли при
укладанні договору на послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення № 209 від 01.09.2013 підлягає
повному задоволенню з віднесенням
судового збору на відповідача згідно
зі ст. 49 ГПК України.

За вказаних обставин позов підлягає
повному задоволенню з віднесенням
судових витрат на відповідача згідно
ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 77, 82, 84, 85
Господарського процесуального
кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Врегулювати розбіжності, які виникли
між Обласним комунальним
підприємством "Компанія "Луганськвода"
відокремленого підрозділу Управління
по експлуатації Західної
фільтрувальної станції та фізичної
особа-підприємця ОСОБА_2 при укладанні
договору на послуги з централізованого
водопостачання та водовідведення № 209
від 01.09.2013 щодо преамбули договору та
пунктів 1.1, 1.2, 5.1, 5.2, 6.1, 7.2, 7.3, 7.8, 7.14, 8.1, 8.3,
9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 10.2,10.3,10.4, 10.5, розділів 4 та
10-1 та викласти їх у наступній редакції
позивача :

- преамбулу договору - "Обласне
комунальне підприємство "Компанія
"Луганськвода", /надалі по тексту
"Виробник", яке представлене
відокремленим підрозділом Управління
по експлуатації Західної
фільтрувальної станції в особі
виконуючого обов'язок директора
Вілкова Івана Юрійовича, діючого на
підставі довіреності №44 від 28.08.2013р., з
одного боку, та фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, яка
іменується надалі "Споживач", що діє на
підставі свідоцтва, з другого боку, які
далі за текстом разом іменуються -
Сторони, уклали даний договір про
нижченаведене:" ;

- пункт 1.1. - "Виробник" зобов'язується
постачати "Споживачу" питну воду та
приймати від нього стічні води, а
"Споживач" своєчасно оплачувати надані
йому послуги на умовах, визначених цим
Договором, та виконувати інші умови
Договору;

- пункт 1.2. - В ході виконання договірних
зобов'язань, сторони керуються умовами
даного договору, а також Законом
України "Про питну воду та питне
водопостачання" від 10.01.2002р., а також
Законом України "Про
житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р.
№1875-IV, "Правилами користування
системами централізованого
комунального водопостачання і
водовідведення в містах і селищах
України", затвердженими наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008р. №190 (надалі правила
користування), "Правилами приймання
стічних вод підприємств у комунальні
та відомчі системи каналізації
населених пунктів України",
затвердженими наказом Державного
комітету будівництва, архітектури та
житлової політики України від 19.02.2002р.
№37 (надалі Правила приймання),
місцевими Правилами приймання стічних
вод підприємств у систему каналізації
(надалі місцеві Правила приймання),
"Інструкцією про встановлення та
стягнення плати за скид промислових та
стічних вод у системи каналізації
населених пунктів", затвердженою
наказом Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової
політики України від 19.02.2002р. №37 (надалі
Інструкція) та іншими діючими
нормативно-правовими актами, які
регулюють правовідносини сторін за
даним договором;

- назва розділу 4 договору - "Обсяги,
режим скиду стічних вод та порядок
надання послуг з водовідведення";

- пункт 5.1 - "Виробник" експлуатує,
обслуговує та ремонтує вуличні,
квартальні та дворові мережі
водопостачання та водовідведення,
споруди і обладнання, а також
технологічні прилади й пристрої на них,
які перебувають у нього на балансі або
на які є відповідний договір на
обслуговування із "Споживачем";

- пункт 5.2 - "Споживач" забезпечує
експлуатацію, обслуговування та ремонт
вуличних, квартальних, дворових,
будинкових мереж, споруд і обладнання
систем водопостачання та
водовідведення, які перебувають у
нього на балансі, за власний рахунок;

- пункт 6.1 - "Споживач" зобов'язаний
забезпечити доступ до мережі, арматури,
засобів обліку, розподільчих систем,
представників "Виробника" за наявності
в них відповідного посвідчення:

- для ліквідації аварій - цілодобово;

- для проведення технічних та
профілактичних оглядів, зняття
контрольних показників засобів обліку
тощо, - згідно з умовами Договору;

- пункт 7.2 - Установка засобів обліку
здійснюється "Споживачем" відповідно
до проекту, розробленого
спеціалізованою організацією та
згідно технічних умов, виданих
"Виробником". Засоби обліку в місцях їх
приєднання до трубопроводів повинні
бути опломбовані представником
"Виробника" і захищені (у т.ч. шляхом
встановлення індикаторів впливу
постійного магнітного поля) від
несанкціонованого втручання в їх
роботу, яке може порушити достовірний
облік кількості отриманої води.
Засувки на обвідних лініях повинні
бути опломбовані "Виробником".
Неопломбовані засоби обліку до
експлуатації не допускаються. У
приміщеннях вузла обліку
забороняється розміщення стояків і
випусків;

- пункт 7.3 - Усі засоби обліку в
обумовлені законодавством строки
підлягають періодичній повірці.
Задовільні результати повірки
підтверджують свідоцтвом
встановленого зразку про повірку або
записом з відбитком повірочного тавра
у паспорті засобу обліку. Засоби обліку
опломбовуються з нанесенням відбитка
повірочного тавра в місцях, що
передбачені експлуатаційною
документацією. У випадку тривалості
повірки понад місяць, об'єм води
визначається відповідно до п. 3.3 Правил
користування до дня установки
повіреного засобу обліку. Повірка,
ремонт та обслуговування засобу обліку
виконується за рахунок "Споживача".
Повірка засобів обліку на об'єктах
тепло забезпечення здійснюється у між
опалювальний період (до початку
опалювального періоду);

- пункт 7.8 - У випадку, коли обсяги
водопостачання або водовідведення
"Споживача" знизилися або збільшилися,
"Споживач", відповідно до вимог
"Виробника", у зазначений ним термін
здійснює переобладнання вузлу обліку;

- пункт 7.14 - У разі виявлення витоку води
через зіпсування санітарно-технічних
приладів та арматури "Споживача",
пошкодження внутрішньої (у тому числі
внутрішньо будинкової) мережі
водопостачання, нераціонального
використання води, у випадку, коли
засіб обліку на вводі відсутній або не
працює з вини "Споживача", об'єм води
визначається відповідно до п. 3.3. Правил
користування;

- пункт 8.1 - На дату укладання Договору
встановлені наступні тарифи на:

1м3 питної води - 9,816грн, у т.ч. ПДВ;

1м3 стічних вод - 8,664 грн., у т.ч. ПДВ.

При зміні тарифів, їх розмірі
доводяться до відома "Споживача" у
порядку, передбаченому діючим
законодавством України та є
обов'язковим з моменту введення їх в
дію без внесення змін до Договору;

- пункт 8.3 - Оплата за надані послуги
здійснюється "Споживачем" наступним
шляхом: "Споживач" здійснює авансовий
платіж у розмірі 100% від суми нарахувань
за попередній місяць до 07 числа
поточного розрахункового місяця - на
поточний рахунок "Виробника", який
вказаний у останньому по даті надання
груп-рахунку/іншому платіжному
документі. Остаточний розрахунок за
поточний місяць "Споживач" здійснює на
протязі 3 (трьох) банківських днів після
отримання груп рахунку або іншого
платіжного документу за поточний
місяць, який складається згідно з Акту
про кількість фактично наданих послуг
у поточному місяці.

Груп-рахунок або інший платіжний
документ може бути наданий "Споживачу"
наступним способом:

На електронну поштову скриньку
__________________ (вказати електронну адресу)

Факсом на номер
______________________________________(вказати номер
факсу)

В інший
спосіб___________________________________________________(вказ
ати)

У разі надання "Споживачу" груп-рахунку
або іншого платіжного документу по
електронній пошті або факсом,
оригінали вказаних документів (з
підписами та печатками) передаються
"Споживачу" наприкінці місяця разом з
податковими накладними та іншими
документами, пов'язаними з виконанням
договору.

Форма розрахунків - безготівкова;

- пункт 9.1 - "Виробник" має право: у будь
який час, не погоджений заздалегідь зі
"Споживачем", здійснювати контроль
водоспоживання та водовідведення
"Споживача", вибіркову перевірку
технічного стану систем "Споживача",
відбір проб для контролю за якістю
стічних вод у відповідності з
повноваженнями, наданими
законодавством України і за
результатами перевірок складати
відповідні акти;

- Відключати "Споживача" від мереж:

Після письмового попередження у разі:
відсутності договору або ухилення від
укладення або продовження
(переукладення) договору; несплати або
несвоєчасної оплати послуг;
невиконання "Споживачем" умов договору,
Правил користування, Правил приймання,
місцевих Правил приймання та заходів з
нормалізації якості та режиму скиду
стічних вод;

Негайно: після усного попередження у
разі загрози виходу з ладу мереж або
споруд каналізації, порушення
технологічного режиму роботи очисних
споруд;

"Виробник" також має інші права,
передбачені Договором та діючим
законодавством України;

- пункт 9.2 - "Виробник" зобов'язаний:
надавати "Споживачу" питну воду та
приймати від нього стічні води у
порядку та на умовах, передбачених
Договором.

- "Виробник" також зобов'язаний
виконувати інші обов'язки, передбачені
Договором та діючим законодавством
України;

- пункт 9.3 - "Споживач" має право: на
отримання послуг у порядку та умовах,
передбачених Договором.

-"Споживач" також має інші права,
передбачені Договором та діючим
законодавством України;

- пункт 9.4 - "Споживач" зобов'язаний:
здійснювати своєчасну оплату за надані
послуги у строки та порядку,
передбаченому умовами Договору;

- раціонально використовувати воду, не
допускати її витоків зі своїх мереж;

- не перешкоджати здійсненню контролю
"Виробником" за технічним станом
інженерного обладнання,
водопостачання та водовідведення
"Споживача";

- щоквартально проводити звіряння
розрахунків на вимогу "Виробника", з
підписанням відповідного акту;

- на протязі одного дня з моменту
укладання Договору надати "Виробнику"
довіреність на особу, яка має право від
його імені представляти інтереси з
виконання умов Договору, зокрема
приймати участь при знятті показів
приборів обліку, проведенні перевірок,
підписувати акти, отримувати
груп-рахунки/ інші платіжні документи,
листи, додаткові угоди та інше;

"Споживач" також зобов'язаний
виконувати інші обов'язки, передбачені
Договором та діючим законодавством
України;

- пункт 9.5 - Сторони зобов'язані: у
письмовій формі доводити до відома
одна одній про всі зміни, що сталися:
зміну розрахункового рахунку в банку,
відомчої приналежності, реорганізацію
або майбутню ліквідацію підприємства
та інші зміни, які впливають на
виконання цього договору, не пізніше як
за 7 днів.

- неухильно виконувати вимоги Законів,
Правил користування та інших
нормативно-правових актів, які
регулюють даний вид взаємовідносин
сторін;

- пункт 10.2 - У разі повторного випадку
відмови або зволікання "Споживача" з
допуском на його територію
представника "Виробника" для зняття
показників приладу обліку і контролю
об'ємів водоспоживання та
водовідведення, обсяг наданих
"Споживачу" послуг визначається згідно
з п. 3.3 Правил користування;

- пункт 10.3 - При невиконанні
"Споживачем" рекомендацій, спрямованих
на поліпшення обліку об'єму
водопостачання та водовідведення в
його мережах, споживання послуг
вважається без обліковим, при цьому їх
об'єми визначаються згідно з п. 3.3.
"Правил користування";

- пункт 10.4 - При зіпсуванні "Споживачем"
цілісності засобів обліку, пломб і
деталей пломбування (у т.ч. індикаторів
впливу постійного магнітного поля),
встановлених "Виробником" та
представниками територіальних органів
Держспоживстандарту в місцях з'єднань
засобів обліку, запірної арматури,
манометра та іншого обладнання вузла
обліку, незалежно від місця його
розташування, або при самовільному
зніманні "Споживачем" засобів обліку,
здійсненні будь-якої заміни їх частини
або зміни положення на водомірному
вузлі, де їх встановлено, а також при
самовільному зніманні "Споживачем"
пломб, накладених "Виробником" або
органами Держспоживстандарту (у т.ч.
індикаторів впливу постійного
магнітного поля), розрахунок по
кількості води "Споживачу"
здійснюється згідно з пунктами 3.3, 3.4
Правил користування;

- пункт 10.5 - За несвоєчасну оплату
наданих послуг "Споживач" сплачує
"Виробнику" пеню у розмірі подвійної
облікової ставки НБУ від суми
простроченого платежу за кожний день
прострочення до дати сплати.

До договору позивача розділ 10-1 не
додавати та не змінювати у всьому
тексті договору слово "Виробник" у
різних відмінниках на слово
"Виконавець".

3. Стягнути з фізичної
особа-підприємця ОСОБА_2, /ІНФОРМАЦІЯ_1/,
АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1 на користь
Обласного комунального підприємства
"Компанія "Луганськвода", м. Луганськ,
кв. Пролетаріату Донбасу, б. 166, ідент.
код 32538783 - 1147 грн. 00 коп. судового збору,
видати на виконання наказ позивачу
після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним господарським
судом.

Повне рішення складене 03.02.2014.

Суддя
Н.М.Зюбанова