КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2014 р. Справа№ 911/1930/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Рєпіної Л.О.

суддів: Суліма В.В.

Тарасенко К.В.

розглянув апеляційну скаргу ТОВ
"Дорожник" на рішення господарського
суду Київської області від 30.10.2013року
№ 911/1930/13 (суддя О.В. Конюх)

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дорожник"

до Публічного
акціонерного товариства
"Київобленерго"

про визнання недійсним та
скасування рішення.

дослідивши та вивчивши матеріали
вправи, апеляційну скаргу, заслухавши
доповідь судді - доповідача, пояснення
представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Київської області від 30.10.2013р. у справі
№ 911/1930/13 ТОВ "Дорожник" відмовлено у
задоволенні позову до ПАТ
"Київобленерго" про визнання недійсним
та скасування рішення.

Не погоджуючись з рішенням, позивач
подав апеляційну скаргу до Київського
апеляційного господарського суду,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить його скасувати та прийняти
нове рішення про задоволення позову.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав, викладені в
апеляційній скарзі заперечення, вважає
рішення таким що підлягає скасуванню.

Представник відповідача, проти вимог,
викладених в апеляційній скарзі,
заперечував, просив залишити їх без
задоволення, рішення суду - без змін.

Розглянувши справу за правилами
розділу ХІІ Господарського
процесуального кодексу України, суд
дійшов наступного висновку.

Як встановлено матеріалами справи,
01.03.2012р. між ТОВ «Дорожник» (споживач) та
ПАТ «АЕС Київобленерго» (постачальник)
було укладено договір про постачання
електричної енергії № 220007124/10386765,
згідно якого постачальник на підставі
ліцензії на право здійснення
підприємницької діяльності з
постачання електричної енергії за
регульованим тарифом та ліцензії на
право здійснення підприємницької
діяльності з передачі електричної
енергії місцевими (локальними)
електричними мережами продає
електричну енергію споживачу для
забезпечення потреб електроустановок
споживача з приєднаною потужністю 1300
кВт, а споживач оплачує вартість
використаної електричної енергії та
здійснює інші платежі за умовами цього
договору.

Згідно зі ст. 193 ГК України суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

Відповідно до ст. ст. 525-526 ЦК України,
зобов'язання повинні виконуватися
належним чином і в установлений строк
відповідно до вказівок закону, акту
планування, договору, а при відсутності
таких вказівок - відповідно до вимог, що
звичайно ставляться, одностороння
відмова від виконання і одностороння
зміна умов договору не допускаються, за
винятком випадків, передбачених
законом.

16.04.2013р. відповідач здійснив чергову
технічну перевірку точки
розрахункового обліку 100В, яка згідно
належить позивачу (споживачу), про що
було складено. За результатами
перевірки виявлено пошкодження
запобіжника фази «С» та відсутність
Держповірки та невідповідність
вимогам ПУЕ лічильника,
трансформаторів струму та напруги. За
допомогою зразкового лічильника було
здійснено контрольний замір і
встановлено похибку обліку споживача -
59%, про що зазначено в акті технічної
перевірки, який підписаний без
зауважень представником споживача.

16.07.2013р. під час перевірки відповідачем
встановлено прострочення
встановленого міжповірочного
інтервалу, про що також було зазначено
в акті технічної перевірки від 16.04.2013р.,
підписаному без зауважень
представниками споживача та
постачальника електричної енергії та в
акті про порушення від 16.04.2013р. № КО20149.
У пункті 8 акту про порушення
постачальником зазначено про те, що
пошкодження запобіжника фази «С»
усунено, однак споживачу необхідно
виконати Держповірку лічильника,
трансформаторів струму та напруги.

Акт про порушення від 16.04.2013р. № КО20149
підписано без зауважень
представниками постачальника та
споживача.

Позивач звернувся до суду з позовом
про визнання рішення недійсним та його
скасування, мотивуючи вимоги
постачальником споживачу було
донараховано до сплати 23 889,05 грн. за
розрахунковий період, в якому було
виявлено порушення (30 днів з 25.03.2013р. по
25.04.2013р.). Позивач твердить, що виявлене
пошкодження запобіжника було усунуто в
момент перевірки, у порівнянні з
попередніми періодами заниження
електроспоживання за даними обліку не
спостерігалося, відповідно відповідач
твердить, що донарахування позивачу
вартості електричної енергії +59% за
розрахунковий період місяць є
необґрунтованим.

Відмовляючи у задоволенні позову,
господарський суд виходив з того, що
повно та ґрунтовно дослідивши наявні у
справі докази, перевіривши на
відповідність закону та дійсним
обставинам справи доводи сторін, суд
встановив, що рішення ПАТ
«Київобленерго» про донарахування
споживачу ТОВ «Дорожник» вартості
недоврахованої електричної енергії в
квітні 2013р. на суму 23 889,05 грн., оформлене
протоколом № 0026 засідання комісії по
розгляду акту № КО020149 від 16.04.2013р. про
порушення Правил користування
електроенергією та рахунком за квітень
2013р. від 29.04.2013р. прийняте згідно
чинного законодавства та в межах
компетенції відповідача.

Заперечуючи проти рішення, позивач
наполягає на тому, що відповідно до
укладеного сторонами договору,
недорахована електрична енергія може
бути зарахована лише у разі
самовільного внесення змін у схеми
обліку елекроенергії; пошкодження
засобів обліку електроенергії;
втручання в їх роботу; зняття пломб з
засобів обліку; споживання
електроенергії поза засобами обліку,
інших умов визначених Методикою, між
тим, таких порушень з боку позивача не
виявлено. Суд прийняв до уваги
пояснення відповідача, тоді як
зауваження позивача залишені поза
увагою.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Це стосується
позивача, який повинен доказати факти,
на підставі яких пред'явлено позов, а
також відповідача, який має можливість
доказувати факти, на підставі яких він
будує заперечення проти позову.

Згідно ст. 26 Закону України "Про
електроенергетику" споживання енергії
можливе лише на підставі договору з
енергопостачальником.

Пунктом 6.40 Правила користування
електричною енергією у разі виявлення
представниками електропередавальної
організації або представниками
постачальника електричної енергії
пошкоджень чи зриву пломб,
установлених у місцях, указаних в акті
про пломбування, або пошкоджень
відбитків тавр на цих пломбах,
пошкодження розрахункових засобів
обліку, явних ознак втручання в
параметри розрахункових засобів
(систем) обліку з метою зміни їх показів
перерахунок обсягу електричної
енергії, який підлягає оплаті,
здійснюється відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженої постановою НКРЕ
від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N
782/12656.

Пунктом 6.42 вказаних Правил
користування електричною енергією
передбачено, що на підставі акта
порушень уповноваженими
представниками постачальника
електричної енергії
(електропередавальної організації) під
час засідань комісії з розгляду актів
про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та
сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником
електричної енергії
(електропередавальною організацією) і
має складатися не менше ніж з трьох
уповноважених представників
постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час
і дату засідання комісії не пізніше ніж
за 5 робочих днів до призначеного дня
засідання і має право бути присутнім на
засіданні комісії. Рішення комісії
оформляється протоколом і набирає
чинності з дня вручення протоколу
споживачу. Разом з протоколом
споживачу надаються розрахунок
величини вартості та розрахункові
документи для оплати недоврахованої
електричної енергії та/або збитків.
Споживач має право оскаржити рішення
комісії в суді. У разі звернення до суду
впродовж 10 робочих днів з дня вручення
протоколу споживачу останній має право
не оплачувати виставлені рахунки до
вирішення спірних питань у судовому
порядку. Постачальник електричної
енергії (електропередавальна
організація) під час вручення
протоколу споживачу зобов'язаний
ознайомити споживача з його правом
щодо можливості оскарження рішення
комісії. На період розгляду судом
спірних питань щодо порушення
споживачем цих Правил обмеження та
відключення електропостачання такого
споживача, пов'язане з оскаржуваним
фактом порушення, не здійснюється. У
разі задоволення судом скарги
споживача постачальник електричної
енергії (електропередавальна
організація) скасовує відповідний акт
про порушення. Оплачені споживачем за
рішенням комісії кошти постачальник
електричної енергії
(електропередавальна організація) має
право зарахувати як погашення існуючої
заборгованості цього споживача з
найдавнішим терміном її виникнення
(який не перевищує трьох років), у разі
відсутно до вказівок закону, акту
планування, договору, а при відсутності
таких вказівок - відповідно до вимог, що
звичайно ставляться.

У разі виявлення під час контрольного
огляду або технічної перевірки
уповноваженим представником
постачальника електричної енергії, від
якого споживач одержує електричну
енергію, або електропередавальної
організації порушень цих Правил або
умов договору на місці виявлення
порушення у присутності представника
споживача оформляється акт порушень.

29.04.2013р. проведено засідання комісії по
розгляду Акту від 16.04.2013р. № КО20149 про
порушення Правил користування
електроенергією у споживача, що
відображено в протоколі від 29.04.2013р. №
0026.

Комісією вирішено здійснити
донарахування споживачу вартості
недоврахованої електричної енергії,
виходячи з розміру встановленої в ході
перевірки похибки обліку - 59% за період
30 днів з 25.03.2013р. по 25.04.2013р. в сумі 23889,05
грн. Протокол разом з розрахунком
величини вартості та рахунком на
оплату за квітень 2013р. від 29.04.2013р. по
Акту порушення ПКЕЕ № КО20149 від 16.04.2013р.
був вручений споживачу 29.04.2013р., про що
свідчить підпис в Протоколі від 26.04.2013р.
№ 0026 (копія протоколу від 26.04.2013р. № 0026
та рахунку за квітень від 29.04.2013р. на
суму 23889,05 грн. залучені до матеріалів
справи).

Відповідно до пункту 6.20 Правил
користування електричною енергією, у
разі тимчасового порушення
розрахункового обліку електричної
енергії не з вини споживача обсяг
електричної енергії, використаної
споживачем від дня порушення
розрахункового обліку до дня
відновлення розрахункового обліку, за
згодою сторін, може бути визначений на
підставі показів технічних
(контрольних) засобів обліку або
розрахований постачальником
електричної енергії за
середньодобовим обсягом споживання
електричної енергії попереднього
розрахункового періоду до порушення
розрахункового обліку або наступного
після відновлення розрахункового
обліку періоду. Датою початку періоду
порушення розрахункового обліку
вважається перший день поточного
розрахункового періоду, у якому було
виявлено порушення обліку, або час та
день, зафіксовані засобом обліку
(автоматизованою системою обліку). За
день відновлення обліку приймається
день складення спільного акта про
покази засобів обліку після завершення
ремонтних та налагоджувальних робіт
схеми обліку. Розрахунковий період,
який використовується для визначення
середньодобового обсягу постачання
електричної енергії, визначається за
згодою сторін. У разі заміни та/або
повірки приладів обліку електричної
енергії, трансформаторів струму чи
напруги, за умови споживання
електричної енергії впродовж строку
виконання зазначених робіт, обсяг
спожитої електричної енергії
визначається за фактичним
середньодобовим споживанням
попереднього розрахункового періоду.

Згідно ст. 26 Закону України "Про
електроенергетику" споживання
електроенергії можливе лише на
підставі договору з
енергопостачальником. Споживач
енергії зобов'язаний додержуватися
вимог нормативно-технічних документів
та договору про постачання енергії.
Безпечну експлуатацію енергетичних
установок споживача та їх належний
технічний стан забезпечує сам
споживач. Споживач енергії несе
відповідальність за порушення умов
договору з енергопостачальником
Правил користування електричною та
тепловою енергією, виконання приписів
державних інспекцій з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії згідно
із законодавством України.

Відповідно до пунктів 3.2 - 3.3 Правил
користування електричною енергією,
відповідальність за технічний стан
засобів обліку несе та організація, на
балансі якої вони перебувають, або
організація, яка здійснює їх
експлуатацію на підставі відповідного
договору. Відповідальність за
збереження та цілісність
розрахункових засобів обліку
електричної енергії та пломб
покладається на їх власника або
організацію, на території (у
приміщенні) якої вони встановлені і яка
володіє цією територією (приміщенням)
на підставі права власності або
користування, згідно з відповідним
договором.

Тому, апеляційний суд погоджується з
висновками суду першої інстанції про
обґрунтованість донарахування
споживачу вартості недоврахованої
електричної енергії в сумі 23 889,05 грн.
згідно акту про порушення Правил
користування електричною енергією.

Аналогічна позиція викладена у
постанові Вищого господарського суду
України від 13.01.2011р. у справі № 17/203/10.

Враховуючи викладене, апеляційний
господарський суд не знаходить підстав
для задоволення апеляційної скарги , а
рішення господарського суду є
обґрунтованим і таким, що відповідає
чинному законодавству.

Керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 ГПК України,
Київський апеляційний господарський
суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ТОВ "Дорожник"
залишити без задоволення, рішення
господарського суду Київської області
№ 911/1930/13 від 30.10.2013 року -без змін.

2. Матеріали справи повернути
господарському суду Київської області.

Головуючий суддя
Л.О. Рєпіна

Судді
В.В. Сулім

К.В. Тарасенко