ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 905/4969/13
Господарський суд Донецької області у
складі головуючого судді Гриник М.М.,
судді Мальцева М.Ю, судді Сич Ю.В.
при секретарі судового засідання
за позовом Родинської міської спілки
Українського союзу ветеранів
Афганістану, м.Родинське
до відповідача1 Родинської міської
ради Донецької області, м.Родинське
до відповідача2 приватного
акціонерного товариства «По
газопостачанню та газифікації
«Донецькоблгаз», м.Донецьк
за участю третьої особи Реєстраційної
служби Красноармійського
міськрайонного управління юстиції,
про виділ в натурі частки у праві
власності на нерухоме майно та
визнання права власності
Представники сторін:
від позивача: Антонюк О.І., за довір.
від відповідача1: не з'явився
від відповідача2: Янкевич С.А., за довір.
від третьої особи: не з'явився
В провадженні господарського суду
Донецької області знаходиться справа
за позовом Родинської міської спілки
Українського союзу ветеранів
Афганістану, м.Родинське до
відповідача1 Родинської міської ради
Донецької області, м.Родинське та до
відповідача2 приватного акціонерного
товариства «По газопостачанню та
газифікації «Донецькоблгаз»,
м.Донецьк, за участю третьої особи:
Реєстраційної служби
Красноармійського міськрайонного
управління юстиції, м.Красноармійськ
про виділ в натурі частки у праві
власності на нерухоме майно та
визнання права власності.
Предметом спору в зазначеній справі є
об'єкт нерухомості, право власності на
який належить в тому числі і Родинській
міській раді Донецької області.
Згідно з п.5.1 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №18 від
26.12.2011 «Про деякі питання практики
застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції» зазначено, що окрема
ухвала виноситься господарським судом
за наявності умов, передбачених ч.1 ст.90
Господарського процесуального кодексу
України - виявлення при вирішенні спору
порушень законності або недоліків у
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу (далі - підприємства і
організації).

При цьому господарський суд не
обмежений колом ні учасників судового
процесу у конкретній справі, ані
загалом осіб, зазначених у ст.1
Господарського процесуального кодексу
України.

При виявленні під час розгляду справи
порушень законності чи недоліків у
діяльності підприємства, організації
або посадових осіб господарський суд
виносить на їх адресу окрему ухвалу
незалежно від того, чи є вони
учасниками господарського процесу
(п.5.6. постанови).

Відповідно до п.5.7 цієї ж постанови
окрема ухвала надсилається посадовій
особі або органу, які за своїми
повноваженнями повинні усунути
виявлені господарським судом недоліки
чи порушення.

Так, ухвалами суду від 12.07.2013р., від
06.08.2013р., від 15.08.2013р.від 29.08.2013р., від
10.09.2013р. від 25.11.2013р., 10.12.2013р. Родинську
міську раду Донецької області було
зобов'язано надати відомості щодо
власників нежитлового приміщення на
другому поверсі будівлі загальною
площею 118,1 кв.м, за адресою: м.Родинське,
вул.Театральна,15а, яке входить до
переліку об`єктів комунальної
власності територіальної громади
міста Родинське, які підлягають
приватизації у 2013р. відповідно до
рішення Родинської міської ради від
05.03.2013р. №VI/28-6; акт приймання-передачі
спірного майна на виконання рішення
Родинської міської ради від 13.08.2004р.
№ІV/17-8; Рішення виконавчого комітету
Родинської міської ради №27 від 25.02.2005р..
Зазначеними ухвалами суду явку органу
місцевого самоврядування було
визначено обов'язковою.

Проте, вимоги ухвали суду не виконо, у
жодне судове засідання представник не
з'явився, причини неявку суду не
повідомив.

Одночасно, 24.09.2013р. господарським судом
на адресу Родинської міської ради
Донецької області надіслано окрему
ухвалу. Однак, до цього часу органом
місцевого самоврядування не вжито
заходів до усунення недоліків в
діяльності підприємства, встановлених
при розгляді справи та не повідомлено
господарський суд Донецької області
про результати розгляду окремої
ухвали.

Вказаний факт свідчить про ігнорування
органом місцевого самоврядування
вимог Конституції України, Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» і Господарського
процесуального кодексу України щодо
обов'язковості рішень, ухвал та
постанов суду.

Крім того, ухвалою суду від 12 липня 2013
року сторонам було роз'яснено, що
відповідно до п.5 ст. 83 Господарського
процесуального кодексу України за
ухилення від вчинення дій, покладених
господарським судом, з винної сторони
стягується штраф у розмірі до 1700 грн.

Відповідно до ч.3 ст.22 Господарського
процесуального кодексу України,
сторони зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Розгляд справи неодноразово
відкладався. Бездіяльність Родинської
міської ради Донецької області у
справі та невиконання нею вимог суду,
призвело до неможливості оперативного
розгляду судом даної справи, до
штучного затягування судового процесу.

Орган місцевого самоврядування
позовні вимоги не спростовує та не
визнає, доказів на підтвердження
необґрунтованості позовних вимог не
надав.

Судом звертається увага на недостатній
рівень виконавчої дисципліни на
підприємстві відповідача та
зневажливе ставлення до суду.

Така бездіяльність відповідача може
сприяти виникненню додаткових збитків
підприємства, зокрема, за результатами
розгляду справи підприємством можливе
понесення додаткових фінансових
витрат - у вигляді сплати судового
збору та штрафу за ухилення від
вчинення дій, покладених господарським
судом, відповідно до п.5 ст. 83
Господарського процесуального кодексу
України.

Вказаний факт свідчить про неналежну
роботу юридичної служби, відсутність
контролю за виконанням законодавства з
боку керівництва підприємства.
Зазначені недоліки потребують
усунення.

За таких обставин суд вважає за
доцільне звернути увагу керівництва
Родинської міської ради Донецької
області на необхідність чіткого
дотримання виконавчої дисципліни та
недопущення вказаних вище порушень у
подальшому.

Керуючись ст. ст. 86, 90
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу надіслати голові
Родинської міської ради Донецької
області (85310, Донецька область,
м.Родинське, вул. Красноліманська, 23,
).

2. Зобов'язати Родинську міську раду
Донецької області розглянути окрему
ухвалу господарського суду Донецької
області та вжити заходи до усунення
недоліків в діяльності підприємства,
встановлених при розгляді справи.

3. Про результати розгляду окремої
ухвали повідомити господарський суд
Донецької області у місячний строк з
дня її отримання.

4. Роз'яснити сторонам, що за не
надіслання у встановлений строк
відзиву на позовну заяву або
витребуваних господарським судом
матеріалів, а також за ухилення від
вчинення дій, покладених господарським
судом на сторону, з винної особи
стягується штраф у розмірі до 1700,00 грн.
(п.5 ст.83 Господарського процесуального
кодексу України).

Суд звертає увагу відповідача 1 на те,
що:

- відповідно до ст. 4-5 Господарського
процесуального кодексу України ухвала
господарського суду є видом судового
рішення. Невиконання вимог рішень,
ухвал, постанов господарських судів
тягне відповідальність, встановлену
цим Кодексом та іншими законами
України.

-згідно ст.115 Господарського
процесуального кодексу України, ухвали
господарського суду, що набрали
законної сили, є обов'язковими на всій
території України;

- за приписами ст. 382 Кримінального
кодексу України умисне невиконання
особою ухвали суду, що набрала законної
сили, передбачає кримінальну
відповідальність.

Головуючий суддя
М.М. Гриник

Суддя
М.Ю. Мальцев

Суддя
Ю.В. Сич