ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА

05.02.2014
Справа № 5008/455/2011

Господарський суд Закарпатської
області у складі головуючого судді
Ушак І.Г., розглянув у відкритому
судовому засіданні справу за заявою
приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Мукачево про перегляд за
нововиявленими обставинами рішення
господарського суду Закарпатської
області від 02.04.09р. у справі № 17/194-2007р.
за позовом відкритого акціонерного
товариства „Закарпатавтотранс", м.
Ужгород до Мукачівської міської ради,
м. Мукачево (далі - рада, відповідач- 1),
приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Мукачево (далі - ПП ОСОБА_1 відповідач- 2)
за участю третьої особи без
самостійних вимог на предмет спору
-Мукачівського міського відділу
земельних ресурсів, м. Мукачево про
визнання недійсним договору
купівлі-продажу земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
для підприємницької діяльності та
державного акта на право власності на
земельну ділянку,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, представники
за довіреністю;

відповідача-1 - не з"явився;

відповідача-2 - (заявник) - не з"явився;

третя особа - не з"явився

ПП ОСОБА_1 - відповідач-2 у справі № 17/194 -
звернувся до суду із заявою про
перегляд рішення господарського суду
Закарпатської області у зазначеній
справі від 02.04.09 (далі - рішення, що
переглядається) за нововиявленими
обставинами, посилаючись на скасування
постанови господарського суду
Закарпатської області у справі № 4/131
від 31.07.08 за позовом ВАТ
„Закарпатавтотранс" до Мукачівської
міської ради за участю ПП ОСОБА_1 як
третьої особи про визнання нечинними
рішень Мукачівської міської ради (про
визнання нечинним пункту 16 рішення
Мукачівської міської ради від
15.03.2006року „Про встановлення меж
землекористувань підприємств, установ,
організацій, суб"єктів підприємницької
діяльності та громадян на землях м.
Мукачева", пункту 12 рішення
Мукачівської міської ради від
24.05.2006року №24 „Про встановлення меж
землекористувань підприємств, установ,
організацій, суб"єктів підприємницької
діяльності та громадян на землях м.
Мукачева" та рішення Мукачівської
міської ради від 31.08.2006року „Про
затвердження переліку земельних
ділянок несільськогосподарського
призначення для підприємницької
діяльності, що підлягає передачі у
власність шляхом викупу" в частині п. 3
переліку земельних ділянок, що
підлягають передачі у власність шляхом
викупу, визнаному в додатку до цього
рішення) (далі - справа № 4/131), яка
слугувала підставою прийняття
рішення, що переглядається,
направлення зазначеної справи № 4/131 на
новий розгляд до суду першої інстанції
та закриття провадження в ній за
результатами нового розгляду справи
господарським судом ухвалою від 24.02.11.

У ході судового розгляду даної справи
було з'ясовано, що господарський суд
ухвалою від 24.02.11 передав матеріали
справи № 4/131 за підвідомчістю до
Мукачівського міськрайонного суду,
яким цю справу прийнято до провадження
під № 2-а-416/11, вирішено спір по суті та
29.06.11 винесено постанову, якою
задоволено позов ВАТ
„Закарпатавтотранс" до Мукачівської
міської ради про визнання нечинними
рішень Мукачівської міської ради.

За клопотанням представників сторін
(позивача та відповідачів-1, 2) у ході
судового розгляду провадження у даній
справі було до завершення
апеляційного перегляду Львівським
апеляційним адміністративним судом
постанови Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 29.06.11 у справі №
2-а-416/11, оскільки оспорювані у її межах
рішення слугували підставою укладення
договору та державного акту
оспорюваних у справі № 17/194-2007р.,
перегляд рішення суду в якій за
нововиявленими обставинами є
предметом даної справи.

ВАТ „Закарпатавтотранс" повідомив
господарський суд про завершення 18.11.13
апеляційного перегляду справи №
2-а-416/11, за результатами якого
постанова Мукачівського
міськрайонного суду від 29.06.11 залишена
без змін.

Наведене послугувало підставою для
поновлення провадження у даній справі
та призначення судового розгляду,
оскільки завершилася дія обставин, що
зумовили зупинення провадження.

Відповідачі у справі, в т.ч. заявник, та
третя особа, належним чином
повідомлені про час та місце судового
розгляду, на пропозицію суду надати
вичерпні пояснення по суті спору з
відповідним документальним
обґрунтуванням не надали, участі
уповноважених представників у
засіданні суду не забезпечили, така
судом була визнана на розсуд учасників
процесу.

Представники позивача у судовому
засіданні просять залишити рішення
суду, що переглядається без змін,
оскільки відсутні підстави до його
перегляду за нововиявленими
обставинами.

Вивчивши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників
учасників процесу, суд встановив
наступне.

За приписами ст. 112 ГПКУ господарський
суд може переглянути прийняте ним
судове рішення, яке набрало законної
сили, за нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судових
рішень господарського суду за
нововиявленими обставинами є, зокрема,
скасування судового рішення, яке
стало підставою для ухвалення рішення,
що переглядається (п.4 ч. 2 ст. 112 ГПКУ ).

Статтею 114 ГПКУ визначено порядок
перегляду судових рішень за
нововиявленими обставинами, згідно
якого рішення, що набрали законної сили
і прийняті судом першої інстанції,
переглядаються господарським судом,
який прийняв ці судові рішення. За
результатами перегляду судового
рішення приймаються: рішення - у разі
зміни або скасування рішення;
постанова - у разі зміни або скасування
постанови; ухвала - у разі зміни чи
скасування ухвали або залишення
рішення, ухвали, постанови без змін. У
разі скасування судового рішення за
результатами його перегляду за
нововиявленими обставинами справа
розглядається господарським судом за
правилами, встановленими цим Кодексом.

Постановою Пленуму Вищого
господарського суду України від 26.12.11 №
17 „Про деякі питання практики
перегляду рішень, ухвал, постанов за
нововиявленими обставинами" (з
наступними змінами та доповненнями)
встановлено, що при перегляді судового
рішення за нововиявленими обставинами
слід враховувати особливості
процесуальної форми зазначеного
перегляду. Зокрема, п. 8.3 зазначеної
постанови роз'яснено, що ГПКУ не надає
господарському суду права повертати
заяву про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами, якщо
суд вважає, що таких обставин немає. У
цих випадках, з'ясувавши за
результатами розгляду відповідної
заяви в порядку статті 114 ГПК
відсутність нововиявлених обставин,
господарський суд виносить ухвалу про
залишення судового рішення без змін.

Рішенням господарського суду
Закарпатської області від 02.04.2009р. у
справі № 17/194, яке набрало законної сили
30.06.2009р. та яке переглядається у даній
справі, визнано недійсними договір
купівлі-продажу земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
для підприємницької діяльності (площею
0,1166 га у АДРЕСА_1), укладений 2.11.06
Мукачівською міською радою та ПП
ОСОБА_1

При прийнятті рішення у справі № 17/194
суд виходив з того, що підставою
укладення договору за текстом його п. 1.1
було рішення Мукачівської міської ради
від 31.08.06р. № 88 „Про затвердження
переліку земельних ділянок
несільськогосподарського призначення
для підприємницької діяльності, що
підлягають передачі у власність
шляхом викупу" та від 26.10.06 № 137 „Про
передачу у власність земельних ділянок
шляхом викупу, затвердження звіту про
експертну грошову оцінку земельних
ділянок , що відчужуються, затвердження
ціни та інших істотних умов договорів
купівлі-продажу" (далі - рішення № 88, 137).

У ході судового розгляду справи
встановлено такі обставини, що
передували укладенню оспорюваного
договору:

- зазначена земельна ділянка до її
відчуження за оспорюваним договором
перебувала у власності територіальної
громади міста Мукачево, реалізація
права якої здійснюється Мукачівською
міською радою - відповідачем-1 у справі;

- зазначена земельна ділянка є
складовою частиною земельної ділянки
загальною площею 2,7154 га раніше наданої
у користування ВАТ "Закарпатавтотранс"
- позивача у справі - рішенням
виконавчого комітету Мукачівської
міської ради від 27.08.1998р. № 208, на
підставі якого Мукачівському
автовокзалу ВАТ „Закарпатавтотранс"
видано державний акт серії І-ЗК № 002387
на право постійного користування
землею для обслуговування
пасажирських перевезень; рішення № 208
не скасоване та не визнане у
встановленому порядку незаконним;

- на території зазначеної земельної
ділянки розташований об'єкт
нерухомості, що належить на праві
власності ПП ОСОБА_1 -відповідачеві-2 у
справі;

- Мукачівська міська рада вилучила
частину зазначеної земельної ділянки
площею 0,1166 га із постійного
користування ВАТ „Закарпатавтотранс",
надала її в оренду, а згодом - продала ПП
ОСОБА_1 на підставі оспорюваного у
даній справі договору купівлі-продажу
від 2.11.06р. з видачею 19.12.06р. державного
акту серії ЗК № 056689 про право власності
на цю земельну ділянку.

При цьому, вилучення зазначеної
земельної ділянки з користування
позивача з одночасним наданням ПП
ОСОБА_1 дозволу на збір матеріалів для
розробки проекту відведення цієї
земельної ділянки здійснено на
підставі п. 16 рішення Мукачівської
міської ради від 15.03.06 „Про
встановлення меж землекористувань
підприємств, установ, організацій,
суб"єктів підприємницької діяльності
та громадян на землях міста Мукачева";
п. 12 рішення Мукачівської міської ради
від 24.05.06 № 24 „Про встановлення меж
землекористувань підприємств,
установ, організацій, суб"єктів
підприємницької діяльності та
громадян на землях міста Мукачева"
затверджено проект відведення на
правах оренди земельної ділянки ОСОБА_1
для обслуговування магазину та надано
підприємцю в оренду строком на 5 років
цю земельну ділянку; зазначена ділянка
включена до п. 3 Переліку земельних
ділянок несільськогосподарського
призначення для підприємницької
діяльності, що підлягають передачі у
власність шляхом викупу, що був
затверджений рішенням Мукачівської
міської ради від 31.08.06р. № 88 „Про
затвердження переліку земельних
ділянок несільськогосподарського
призначення для підприємницької
діяльності, що підлягають передачі у
власність шляхом викупу".

У ході судового розгляду справи № 17/194
встановлено, що всі наведені рішення
Мукачівської міської ради у зазначених
частинах визнані нечинними та
скасовані постановою господарського
суду Закарпатської області від 31.07.08, що
набрала законної сили, у справі № 4/131.
Тобто, суд при вирішенні справи № 4/131
відновив право ВАТ
„Закарпатавтотранс" на користування
землею, яка була передана в оренду ПП
ОСОБА_1 за оспорюваним договором,
визнавши, що вилучення частини
земельної ділянки із постійного
користування ВАТ „Закарпатавтотранс"
здійснено Мукачівською міською радою
без дотримання визначеного земельним
законодавством порядку та за
відсутності підстав такого вилучення.

З огляду на наведені обставини, суд у
справі № 17/194 дійшов висновку, що з
укладенням Мукачівською міською радою
та ПП ОСОБА_1 оспорюваного договору
купівлі-продажу земельної ділянки
порушено право ВАТ
„Закарпатавтотранс" на користування
земельною ділянкою, сам оспорюваний
договір грунтується на актах
Мукачівської міської ради, що визнані
судом нечинними та скасовані судом. За
таких обставин оспорюваний договір
судом визнано недійсним відповідно до
приписів ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу
України у зв'язку з недодержання в
момент вчинення правочину стороною
(сторонами) вимог, які встановлені,
зокрема, ч.1 ст. 203 цього ж кодексу щодо
того, що зміст правочину не може
суперечити Цивільному кодексу, іншим
актам законодавства.

Заява про перегляд рішення суду у
справі № 17/194 за нововиявленими
обставинами подана до суду з
посиланням на скасування постанови
господарського суду Закарпатської
області від 31.07.08 у справі № 4/131.

У ході судового розгляду даної справи
з'ясовано, що справа № 4/131 після
скасування постанови господарського
суду Закарпатської області від 31.07.08
була надіслана за підвідомчістю до
Мукачівського міськрайонного суду,
прийнята ним до провадження під №
2-а-416/11. Зазначеним судом вирішено спір
по суті та 29.06.11 винесено постанову,
якою задоволено позов ВАТ
„Закарпатавтотранс" до Мукачівської
міської ради про визнання нечинними
рішень Мукачівської міської ради, які
слугували підставою укладення
оспорюваного договору. Постанова
Мукачівського міськрайонного суду від
29.06.11 у справі № 2-а-416/11 (4/131) набрала
законної сили 18.11.13 з прийняттям ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду (апеляційне
провадження № 109878/11/9104).

Таким чином, за результатами розгляду
заяви про перегляд рішення у справі №
17/194 з'ясовано відсутність
нововиявлених обставин, посиланням на
які ПП ОСОБА_1 обґрунтовує заяву, що є
підставою для винесення судом ухвали
про залишення без змін судового
рішення, яке переглядається.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст.
112-114 Господарського процесуального
кодексу України,

СУД УХВАЛИВ:

1. Заяву приватного підприємця ОСОБА_1,
м. Мукачево про перегляд за
нововиявленими обставинами рішення
господарського суду Закарпатської
області від 02.04.09р. у справі № 17/194-2007р.
залишити без задоволення; рішення суду
залишити без змін.

Суддя
Ушак І .Г.