номер провадження справи 24/130/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.02.2014
Справа № 908/3430/13

за позовною заявою : Фізичної особи
- підприємця Гринько Галини Борисівни
(71108, Запорізька область , м. Бердянськ ,
Пролетарський проспект , 98 , квартира 34
).

до відповідача : Публічне
акціонерне товариство «Бердянське
підприємство теплових мереж» ( 71112 ,
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця Мазіна , 65/97).

про розірвання договору .

Суддя
Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від позивача - Гринько Ю.Ф. ( дов. №
5049 від 24 жовтня 2013 р.).

Від відповідача - Дігтяренко В.С. (
дов. № 4 від 01.04.2013 р., паспорт серії ЕН №
1243931 від 29.04.2003 р.).

Розглядаються позовні вимоги Фізичної
особи - підприємця Гринько Галини
Борисівни ( м. Бердянськ , Запорізької
області) до Публічного акціонерного
товариства «Бердянське підприємство
теплових мереж» , ( м. Бердянськ ,
Запорізької області) про розірвання
договору № 901 на гарантійний відпуск
теплової енергії у вигляді гарячої
води на потреби опалення від 03
листопада 2008 р.

Ухвалою від 22 жовтня 2013 р. позовні
матеріали прийняті к провадженню ,
слухання господарської справи №
908/3430/13 було призначено на 06 листопада
2013 р.

З метою витребування від сторін
додаткових документальних доказів
слухання справи неодноразово
відкладалось , а термін вирішення
господарського спору продовжувався .

Позивач обґрунтовує подану позовну
заяву про розірвання договору № 901 на
гарантійний відпуск теплової енергії
у вигляді гарячої води на потреби
опалення положеннями статті 652
Цивільного кодексу України , а саме
істотна зміна обставин , якими сторони
керувалися при укладенні договору.

Істотною зміною обставин позивач
вважає збільшення у 2011 р. - 2012 р.
тарифів на опалення .

Відповідач заперечує проти заявленого
позову , зокрема вказуючи , що
відключення позивача від центральної
системи теплопостачання технічно
неможливо , оскільки передбачає
відключення усього будинку .

В ході судового розгляду справи судом
встановлено , що 03 листопада 2008 р. між
ЗАТ «Бердянське підприємство тепловий
мереж» ( надалі - «постачальник») та
Фізичною особою - підприємцем - Гринько
Галиною Борисівною ( надалі -
«споживач») укладений договір № 901 на
гарантійний відпуск теплової енергії у
вигляді гарячої води на потреби
опалення , відповідно до предмету якого
постачальник відпускає теплову
енергію на потреби опалення споживачу ,
а споживач одержує теплову енергію та
оплачує її вартість у відповідності з
умовами договору .

Пунктом 1.4 договору кількість теплової
енергії , яка відпускається
постачальником споживачу для обігріву
визначається на підставі проектних
теплових навантажень , які надаються
споживачем , з урахуванням
довготривалих річних температур
зовнішнього повітря.

Проектне теплове навантаження на
обігрів організації - 0 , 001337 Гкал - год.

Розділом 2 договору передбачено , що
постачальник зобов'язаний забезпечити
безперебійний відпуск теплової
енергії споживачу з дотриманням
нормативних температур у приміщенні ,
яка відповідає діючим будівельним
нормам і правилам СНиП 2.08.01-89 «Жилі
будівлі» та нормам РТМ 204 України 244-94.

Пунктом 2.4 договору сторонами
узгоджені випадки , при настанні яких
постачальник має право , попередивши
споживача у письмовому вигляді ,
припинити повністю або частково
відпуск теплової енергії.

В свою чергу , в обов'язки споживача
входить : надати проектні дані для
укладення договору на гарантійний
відпуск теплової енергії площа , об'єм ,
теплове навантаження на обігрів .
Повідомляти постачальника про усі
зміни до 25 числа поточного місяця .

В розділі 4 договору сторонами
визначений порядок проведення
розрахунків.

Облік споживання теплової енергії
здійснюється розрахунковим способом .
Розрахунки за теплову енергію
здійснюються по двоставочним тарифам ,
які затвердженні рішенням
виконавчого комітету Бердянської
міської ради від 02 жовтня 2008 р. № 486 «Про
погодження двоставкових тарифів на
послуги ЗАТ «Бердянське підприємство
теплових мереж» з теплопостачання» з
04.11.2008 р. : а) плата за 1 Гкал спожитої
теплової енергії становить 226 , 58 грн. ;
б) плата за приєднане теплове
навантаження ( абонплата) становить 41 ,
45 грн. за 1000 ккал/ год.

Сторони домовилися , що плата за
фактично спожиту теплову енергію
стягується в опалювальний період , а
плата за приєднане теплове
навантаження ( абонплата) стягується
щомісячно на протязі року .

Також , сторонами за договором
погоджено , що кількість та вартість
теплової енергії , які зазначені в
договорі , є орієнтовними (
розрахунковими) та можуть змінюватися
в залежності від фактичної
температури зовнішнього повітря та
тривалості опалювального періоду .

Розділом 8 договору передбачено , що
цей договір укладений терміном з
24.10.2008 р. до 25.10.2009 р. та вважається
продовженим на кожний наступний рік ,
якщо за місяць до закінчення терміну
договору не надійде заяви у
письмовому вигляді від однієї з сторін
про відмову або перегляд договірних
зобов'язань .

Із змісту договору № 901 від 03 листопада
2008 р. на гарантійний відпуск теплової
енергії у вигляді гарячої води на
потреби опалення слідує , що вказаний
документ підписаний уповноваженими
особами сторін та скріплений печаткою
підприємства постачальника.

З матеріалів справи слідує , що на
протязі періоду з жовтня 2011 р. по
жовтень 2013 р. між сторонами мало місце
листування з питання зміни тарифів
на теплову енергію , здійснення
перерахунку та можливості розірвання
договору .

Так, позивач заявами № Г- 187 від 14.10.2011
р. та від 24.09.2013 р. звернувся до
постачальника з пропозицією розірвати
договір на підставі пункту 8.1 розділу 8 ,
зазначаючи , що нежитлове приміщення
ПП Гринько з 15.10.2011 р. відключено від
центральної системи опалення
гуртожитку по вулиці 12 Грудня , 15.

Листом № 2708 від 07.10.2013 р. Публічне
акціонерне товариство «Бердянське
підприємство теплових мереж»
повідомило Фізичну особу - підприємця
Гринько Галину Борисівну про наступне .
«Надісланою заявою Ви порушуєте
питання про розірвання договору у
зв'язку з тим , що нежитлове вбудоване
приміщення в місті Бердянськ по вулиці
12 Грудня 15 відключено від центральної
системи теплопостачання . Але Ви не
надаєте законодавчо передбачених
документів на відключення
теплопостачання. Так , пунктом 1.4.1
«Правил утримання житлових будинків та
при будинкових територій» ,
затверджених наказом Державного
комітету України з питань житлово -
комунального господарства № 76 від 17
травня 2005 р. встановлено , що
переобладнання і перепланування жилих
будинків , жилих і нежилих у житлових
будинках приміщень дозволяється
робити після одержання дозволу
виконавчого комітету місцевої Ради
народних депутатів відповідно до
законодавства . Пункт 1.4.6 визначених
Правил містить , власник , наймач (
орендар) жилого будинку , жилого чи
нежилого у жилому будинку приміщення ,
що припустив самовільне
переобладнання або перепланування , що
призводить до порушення
конструктивних елементів або засобів
протипожежного захисту , зобов'язаний
за свій рахунок привести приміщення до
попереднього стану …Враховуючи те , що
приміщення знаходиться на першому
поверсі багатоповерхового будинку ,
який має єдину систему
централізованого теплопостачання , яка
була закладена при проектуванні
будинку як засіб теплопостачання ,
фактично здійснення відключення
теплопостачання неможливо.

Також , в листі № 2708 від 07.10.2013 р.
відповідачем вказано , що у зв'язку з
тим , що розірвання договірних
відносин нерозривно пов'язано з
відключенням на законних підставах
від внутрішньобудинкової мережі
теплопостачання , повідомлення про
факт відсутності приладів опалення не
може слугувати підставою для
припинення дії договору .

Також , з матеріалів справи слідує , що
Гринько Галина Борисівна згідно із
рішенням про реєстрацію права
власності від 22.02.2006 р. на підставі
договору № 243 купівлі - продажу 1/100
частини гуртожитку , що складається з
нежитлових приміщень , посвідчених
Каракулевою Л.І. приватним нотаріусом
Бердянського міського нотаріального
округу Запорізької області є власницею
1/100 гуртожитку ( форма власності -
приватна спільна часткова).

Згідно акту від 21.11.2011 р. , 15.10.2011 р. за
адресою 12 Грудня , 15 в комп'ютерному
клубі «Сфера» виконано відключення
приборів обігріву від центральної
опалювальної системи. Лежак
заізольований і стояки закриті
пластиком .

Крім того , позивачем до матеріалів
справи надана довідка виконуючого
обов'язки директора Комунального
підприємства «Житлосервіс - 2А» , згідно
якої нежитлове приміщення 40 кв. м. у
гуртожитку за адресою вулиця 12 Грудня ,
15 , яке належить Гринько Г.Б. , з 2011 р. не
опалюється , прибори опалювання
відсутні , стояки заізольовані.

З рахунків - актів , які були надані
відповідачем за період 2013 р. слідує , що
постачальником теплової енергії
споживачу нараховувались як суми
абонентської плати , так і суми за
опалення приміщення ( комп'ютерного
клубу) .

В ході судового розгляду
господарської справи у суду виникли
питання , розв'язання яких потребує
спеціальних знань .

Згідно Правил користування тепловою
енергією , межа продажу теплової
енергії представляє собою сукупність
точок теплової мережі , обладнаних
вузлом обліку , на основі показів якого
проводяться розрахунки за спожиту
теплову енергію , або точка розподілу ,
визначена в договорі у разі
відсутності такого вузла. Система
тепло споживання - комплекс
теплоспоживчих установок , з'єднаний
із системою теплопостачання ,
призначений для задоволення потреб
споживача відповідно до договору .

Пунктом 7 Правил передбачено , що усі
системи теплопостачання і
теплоспоживання повинні бути
забезпечені вузлами обліку
відповідно до затверджених технічних
умов і проектів .

Для приєднання споживача до системи
теплопостачання , реконструкції або
розширення системи теплоспоживання чи
збільшення обсягів споживання
теплової енергії на діючих об'єктах
споживач повинен подати заявку
теплопостачальній організації про
видачу технічних умов.

Технічними умовами зокрема
визначається : - джерело теплової
енергії і місце приєднання до теплових
мереж ; - теплові навантаження об'єкта
теплоспоживання (максимальне проектне
з опалення , вентиляції , кондиціювання
, інших технологічних потреб і
середнього динне , середньодобове та
максимальне з гарячого
водопостачання).

Правилами визначено , що розрахунки за
спожиту теплову енергію здійснюються
на межі продажу , яка є межею
балансової належності (
відповідальності) , відповідно до
договору на підставі показів вузла
обліку згідно з діючими тарифами (
цінами) , затвердженими в установленому
порядку .

У споживачів , що не мають приладів
комерційного обліку , обсяг фактично
спожитої теплової енергії
розраховується відповідно до
теплового навантаження , визначеного
у договорі , з урахуванням
середньомісячної фактичної
температури теплоносія в теплових
мережах теплопостачальної
організації , середньомісячної
температури зовнішнього повітря та
кількості годин ( діб) роботи
тепловикористального обладнання в
розрахунковому періоді .

Пунктом 39 Правил передбачено право
споживача вибирати теплопостачальну
організацію , а також відмовитися від
послуг теплопостачальної організації ,
про що попереджає письмово
теплопостачальну організацію в строк ,
передбачений договором . Вимагати
проведення по будинках , не обладнаних
приладами комерційного обліку
теплової енергії , нарахування реально
спожитої кількості тепла на потреби
опалення відповідно до визначених
договором теплових навантажень
будинків , реальних температур
теплоносія в теплових мережах ,
температур зовнішнього повітря та
тривалості розрахункового повітря.

Відповідно до положень Закону України
«Про теплопостачання» джерелом
теплової енергії вважається
виробничий об'єкт , призначений для
виробництва теплової енергії .

Виходячи із змісту договору № 901 від 03
листопада 2008 р. та актів - рахунків ,
які направлялись відповідачем на
адресу позивача , постачальником
зазначались суми як вартості спожитої
теплової енергії , так і плата за
приєднане теплове навантаження .

З урахуванням наданих сторонами
документів , станом на 10.02.2014 р.
неможливо встановити чи відключено
приміщення за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галини Борисівни
від центральної опалювальної системи .

З метою встановлення фактичних
обставин у справі суд вважає за
необхідне зобов'язати відповідача
провести технічне дослідження
спірного приміщення за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток
, частка 1/100) , яке належить на праві
приватної спільної власності Гринько
Галини Борисівни .

На вирішення технічного дослідження ,
суд вважає за необхідне поставити
наступні запитання : - чи відключено
приміщення за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни ,
від центральної опалювальної системи
гуртожитку ? ; - чи знаходяться у
приміщенні за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни,
система теплоспоживання (комплекс
теплоспоживчих установок ) , який
з'єднаний із системою теплопостачання
гуртожитку ? ; - чи можливо , виходячи з
існуючих в приміщенні за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток
, частка 1/100) , яке належить на праві
приватної спільної власності Гринько
Галині Борисівни, систем тепло
споживання та теплопостачання ,
визначити теплове навантаження
приміщення і проектне теплове
навантаження на опалювання
гуртожитку в цілому ? ; - чи можливо ,
виходячи з існуючих в приміщенні за
адресою : Запорізька область , м.
Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 (
гуртожиток , частка 1/100) , яке належить
на праві приватної спільної власності
Гринько Галині Борисівни систем
теплоспоживання та теплопостачання ,
відключення системи теплоспоживання
споживача від системи теплопостачання
постачальника за договором № 901 від 03
листопада 2008 р. ? ; - чи можливо ,
виходячи з існуючих в приміщенні за
адресою : Запорізька область , м.
Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15
( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни,
систем теплоспоживання та
теплопостачання відключення системи
теплоспоживання споживача від
центральної системи теплопостачання
гуртожитку ; - чи можливо , виходячи з
існуючих в приміщенні за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток
, частка 1/100) , яке належить на праві
приватної спільної власності Гринько
Галині Борисівни, систем
теплоспоживання та теплопостачання ,
визначити об'єм спожитої теплової
енергії споживачем , об'єм
приєднаного теплового навантаження ,
розмір щомісячної плати за спожиту
теплову енергію і приєднане теплове
навантаження , у відповідності з
умовами договору № 901 від 03 листопада
2008 р. та Правилами користування
тепловою енергією ?.

Зобов'язати Публічне акціонерне
товариство «Бердянське підприємство
теплових мереж» ( )
провести вказане технічне дослідження
, результати якого направити на адресу
Господарського суду Запорізької
області з посиланням на № 908/3430/13.

З матеріалів наданих Публічним
акціонерним товариством «Бердянське
підприємство теплових мереж» слідує ,
що відповідно до Наказу Міністерства
будівництва , архітектури та житлово -
комунального господарства України від
22 листопада 2005 р. № 4 «Про затвердження
Порядку відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання» ,
передбачається звернення з питання
про відключення до комісій , які діють
при виконавчих комітетах міської ради.

З огляду на викладені обставини , суд
дійшов висновку про необхідність
витребування від виконавчого комітету
Бердянської міської ради ( комісії з
питання відключення споживачів від
системи централізованого
теплопостачання ) наступної інформації
: - чи можливо відключення частини
приміщення на першому поверсі
гуртожитку , розташованого за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток
, частка 1/100) від центральної системи
теплопостачання гуртожитку ? .

Провадження у справі зупинити до
отримання результатів технічного
дослідження приміщення Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 (гуртожиток, частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни та
інформації від Виконавчого комітету
Бердянської міської ради (комісії з
питання відключення споживачів від
системи централізованого
теплопостачання).

Керуючись статтями 79, 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі зупинити до
отримання результатів технічного
дослідження приміщення ,
розташованого за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни та
інформації від Виконавчого комітету
Бердянської міської ради (комісії з
питання відключення споживачів від
системи централізованого
теплопостачання).

Зобов'язати Публічне акціонерне
товариство «Бердянське підприємство
теплових мереж» ( )
провести технічне дослідження
приміщення , розташованого за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня , будинок 15 ( гуртожиток
, частка 1/100) , яке належить на праві
приватної спільної власності Гринько
Галині Борисівни та надати суду
змістовні , документально
підтверджені відповіді на наступні
запитання : - чи відключено приміщення
за адресою : Запорізька область , м.
Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 (
гуртожиток , частка 1/100) , яке належить
на праві приватної спільної власності
Гринько Галині Борисівни , від
центральної опалювальної системи
гуртожитку ? ; - чи знаходяться у
приміщенні за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни,
система теплоспоживання ( комплекс
теплоспоживчих установок ) , який
з'єднаний із системою теплопостачання
гуртожитку ? ; - чи можливо , виходячи з
існуючих в приміщенні за адресою :
Запорізька область , м. Бердянськ ,
вулиця 12 Грудня, будинок 15 (
гуртожиток , частка 1/100) , яке належить
на праві приватної спільної власності
Гринько Галині Борисівни, систем
теплоспоживання та теплопостачання ,
визначити теплове навантаження
приміщення і проектне теплове
навантаження на опалювання
гуртожитку в цілому ? ; - чи можливо ,
виходячи з існуючих в приміщенні за
адресою : Запорізька область , м.
Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 (
гуртожиток, частка 1/100) , яке належить на
праві приватної спільної власності
Гринько Галині Борисівни систем
теплоспоживання та теплопостачання ,
відключення системи теплоспоживання
споживача від системи теплопостачання
постачальника за договором № 901 від 03
листопада 2008 р. ? ; - чи можливо ,
виходячи з існуючих в приміщенні за
адресою : Запорізька область , м.,
Бердянськ , вулиця 12 Грудня , будинок 15 (
гуртожиток , частка 1/100) , яке належить
на праві приватної спільної власності
Гринько Галині Борисівни, систем
теплоспоживання та теплопостачання
відключення системи тепло споживання
споживача від центральної системи
теплопостачання гуртожитку ; - чи
можливо , виходячи з існуючих в
приміщенні за адресою : Запорізька
область , м. Бердянськ , вулиця 12 Грудня ,
будинок 15 ( гуртожиток , частка 1/100) , яке
належить на праві приватної спільної
власності Гринько Галині Борисівни,
систем теплоспоживання та
теплопостачання , визначити об'єм
спожитої теплової енергії споживачем
, об'єм приєднаного теплового
навантаження , розмір щомісячної плати
за спожиту теплову енергію і приєднане
теплове навантаження , у відповідності
з умовами договору № 901 від 03 листопада
2008 р. та Правилами користування
тепловою енергією ?.

Результати технічного дослідження
оформити актом та направити на
адресу Господарського суду
Запорізької області з посиланням на №
908/3430/13.

Суддя
Т.А. Азізбекян