ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ
УХВАЛА

"04" лютого 2014 р.
справа № 16/5027/823-б/2011

За заявою управління Пенсійного фонду
України в Сторожинецькому районі
Чернівецької області

до комунального підприємства
"Сторожинецьке житлово-комунальне
господарство", м. Сторожинець
Чернівецької області

про визнання банкрутом

Суддя Ковальчук Т.І.

За участю представників

Комітету кредиторів:

Сторожинецький РЦЗ - Яремій С.В., дов. №
22/07-05/1344 від 03.10.2013 р.

ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" - Тимофійчук
В.М., дов. № 444 від 01.02.2014 р.

Боржника - Горпініч С.В., дов. № 8 від
10.01.2014 р.

Розпорядник майна боржника - Комерзан
З.Д.

У засіданні приймали участь:

ДПІ у Сторожинецькому районі -
Григоришин О.М., дов. № 24-10-10 від 03.02.2014 р.

Сторожинецька міська рада -
Андріященко О.Р., дов. № 1 від 02.01.2014 р.

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду
Чернівецької області від 05.08.2011 р. за
заявою управління Пенсійного фонду
України в Сторожинецькому районі
Чернівецької області порушено справу
про банкрутство комунального
підприємства "Сторожинецьке
житлово-комунальне господарство",
введено мораторій на задоволення вимог
кредиторів, ухвалою підготовчого
засідання від 16.08.2011 р., окрім іншого,
введено процедуру розпорядження
майном боржника, розпорядником майна
призначено арбітражного керуючого
Комерзана З.Д.

Ухвалою попереднього засідання від
31.10.2011 р. затверджено реєстр вимог
кредиторів КП "Сторожинецьке
житлово-комунальне господарство" на
загальну суму 1999672,35 грн., ухвалою від
25.11.2011 р. введено процедуру санації
боржника строком на 12 місяців, керуючим
санацією призначено керівника
боржника Карлійчука І.В.,
розпорядником майна - Комерзана З.Д.,
останньому затверджено розмір оплати
його послуг.

Ухвалою від 06.09.2012 р. затверджено план
санації КП "Сторожинецьке
житлово-комунальне господарство",
ухвалою від 23.04.2013 р. затверджено Мирову
угоду від 15.04.2013 р. між боржником і
комітетом кредиторів боржника,
провадження у справі припинено.

Постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 03.07.2013 р.
залишено без задоволення апеляційну
скаргу УПФУ в Сторожинецькому районі
на ухвалу господарського суду
Чернівецької області від 23.04.2013 р., а
зазначену ухвалу - без змін.

Постановою Вищого господарського суду
України від 10.12.2013 р. частково
задоволено касаційну скаргу УПФУ в
Сторожинецькому районі, скасовано
постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 03.07.2013 року та
ухвалу господарського суду
Чернівецької області від 23.04.2013 року,
справу № 16/5027/823-б/2011 передано для
розгляду до господарського суду
Чернівецької області для проведення
судового засідання за наслідком
санації боржника та визначення
подальших дій у справі про банкрутство.

В порядку повторного автоматичного
розподілу справу № 16/5027/823-б/2011 передано
до провадження судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 13.01.2014 р. справу призначено
до розгляду в судовому засіданні на
04.02.2014 р. за участю комітету кредиторів
боржника, керуючого санацією
Карлійчука І.В. та розпорядника майна
боржника Комерзана З.Д., керуючого
санацією Карлійчука І.В. зобов'язано
надати реєстр вимог кредиторів із
зазначенням розміру задоволених вимог
конкурсних кредиторів та докази такого
задоволення

У судове засідання 04.02.2014 р. не з'явилися
без повідомлення причин неявки
представники членів комітету
кредиторів УПФУ у Сторожинецькому
районі та державної екологічної
інспекції в Чернівецькій області, а
також керуючий санацією Карлійчук І.В.

Представник боржника в судовому
засіданні 04.02.2014 р. пояснив, що керуючий
санацією Карлійчук І.В. не з'явився на
виклик суду за станом здоров'я, просив
розглянути справу за відсутності
зазначених осіб та подав суду письмове
клопотання про припинення участі ПАТ
"ЕК "Чернівціобленерго" у справі про
банкрутство КП "Сторожинецьке ЖКГ" у
зв'язку з повним погашенням вимог
зазначеного кредитора.

Решта учасників судового засідання
також висловилися за розгляд справи по
суті в засіданні 04.02.2014 р. за
відсутності осіб, що не з'явилися на
виклик суду.

Заслухавши думку учасників
провадження, враховуючи, що всіх
викликаних до суду осіб належним чином
повідомлено про місце, дату і час
розгляду справи, що підтверджується
наявними доказами, а на вимогу ухвали
від 13.01.2014 р. подано витребувані
додаткові документи, суд вважає за
можливе розглянути справу по суті в
судовому засіданні 04.02.2014 р.

Розпорядник майна боржника Комерзан
З.Д. у судовому засіданні 04.02.2014 р.
пояснив, що після скасування Вищим
господарським судом України ухвали
суду від 23.04.2013 року було проведено
засідання комітету кредиторів
боржника, на якому зі складу комітету
було виключено ПАТ "ЕК
"Чернівціобленерго" і прийнято рішення
звернутися до господарського суду з
клопотанням про припинення участі ПАТ
"ЕК "Чернівціобленерго" у справі про
банкрутство КП "Сторожинецьке ЖКГ".
Також розпорядник майна пояснив, що до
скасування ухвали від 23.04.2013 р. боржник
виконував Мирову угоду від 15.04.2013 р.,
погасив частково вимоги окремих
кредиторів, також було проведено
списання заборгованості перед УПФУ в
Сторожинецькому районі зі штрафних
санкій та пені, тому вважає, що
затверджувати зазначену Мирову угоду
немає підстав і просить надати
комітету кредиторів боржника
можливість підготувати та подати на
розгляд господарського суду мирову
угоду на нових умовах, яка буде
відповідати вимогам Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" і
враховувати фактичний стан
розрахунків з кредиторами боржника.

Представники боржника, кредиторів та
інших учасників судового засідання на
затвердженні Мирової угоди від 15.04.2013 р.
не наполягали, просили відкласти
розгляд справи для вирішення питання
про наступну процедуру банкрутства
боржника.

Представник ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго"
проти виключення товариства з числа
учасників провадження у справі не
заперечував, пояснив, що всі конкурсні
вимоги ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" до
боржника погашені шляхом заліку
зустрічних однорідних вимог, майнових
претензій кредитор до боржника не має.

Заслухавши пояснення учасників
судового засідання, розглянувши
матеріали справи, додатково подані
документи, суд встановив, що на
засіданні 15.04.2013 р., оформленому
протоколом № 8, комітетом кредиторів
боржника прийнято рішення про
погодження Мирової угоди від 15.04.2013 р. у
справі про банкрутство КП
"Сторожинецьке ЖКГ", відповідно до якої
погашення незадоволених в ході санації
вимог кредиторів 1-4 черг мало
здійснюватися на умовах розстрочення
платежів, а вимоги 6-ї черги підлягали
прощенню (списанню) у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду від 23.04.2013
року зазначену Мирову угоду було
затверджено та припинено провадження у
справі, однак постановою Вищого
господарського суду України від 10.12.2013
р. вказану ухвалу скасовано, а справу
передано для розгляду до
господарського суду Чернівецької
області для проведення судового
засідання за наслідком санації
боржника та визначення подальших дій у
справі про банкрутство.

Підставами скасування названої вище
ухвали Вищий господарський суд України
зазначив те, що форма поданої на
затвердження суду мирової угоди не
відповідає встановленій законом, судом
не встановлено, які конкурсні вимоги та
чи правомірно були задоволені
боржником у процедурі санації, не
встановлено можливості укладення
мирової угоди з конкурсними
кредиторами, вимоги яких залишилися
незадоволеними, не досліджено звіт
керуючого санацією, не надано оцінки
правомірності голосування 15.04.2013 р. на
засіданні комітету кредиторів про
затвердження мирової угоди у справі
про банкрутство, поряд з іншими
кредиторами, голови комітету
кредиторів ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго"
кількістю голосів 308 у той час, як
вимоги останнього погашено станом на
29.03.2013 року.

На виконання вимог зазначеної
постанови Вищого господарського суду
України в судовому засіданні 04.02.2014 р.
суд встановив, що відповідно до звіту
керуючого санацією Карлійчука І.В.
станом на 29.03.2013 р. у ході санації КП
"Сторожинецьке ЖКГ" було задоволено
включені до реєстру конкурсні вимоги
кредиторів боржника на загальну суму
353840,44 грн., у тому числі:

- ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" - 308486,20 грн.
(повністю),

- відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Сторожинецькому
районі - 741,00 грн. (залишок 6669,08 грн.),

- УПФУ в Сторожинецькому районі - 30959,10
грн. (залишок 451314,25 грн.),

- відділу державної служби охорони при
УМВС України в Чернівецькій області -
837,24 грн. (залишок 7535,57 грн.),

- Сторожинецького районного центру
занятості - 816,90 грн. (залишок 7352,21 грн.),

- державної екологічної інспекції в
Чернівецькій області - 12000 грн. (залишок
1172132,80 грн.).

Зі звіту керуючого санацією видно, що
план санації у повному обсязі не
виконано, вимоги кредиторів повністю
не задоволено, при цьому відбулося
погашення вимог кредитора 4-ї черги ПАТ
"ЕК "Чернівціобленерго" у повному
обсязі в той час, як не були задоволені
вимоги кредиторів ІІ черги, що є
порушенням ст. 31 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Разом з тим, ніхто з кредиторів не
оскаржує дії керуючого санацією з
погашення вимог ПАТ "ЕК
"Чернівціобленерго", відтак, суд
виходить з установленого факту, що
зазначений кредитор не має
матеріальних претензій до КП
"Сторожинецьке ЖКГ" і одержав
задоволення своїх вимог у процедурі
санації останнього.

У пункті 58 постанови пленуму
Верховного Суду України від 18 грудня 2009
року № 15 "Про судову практику в справах
про банкрутство" роз'яснено, що
відповідно до абзацу другого частини
першої статті 16 Закону учасниками
зборів кредиторів з правом
вирішального голосу є кредитори,
вимоги яких включені до реєстру вимог
кредиторів. Отже, господарським судам
слід враховувати, що за змістом Закону
всі категорії кредиторів, крім
поточних, можуть брати участь у зборах
кредиторів, обирати зі свого кола
комітет кредиторів та що виключно їх
голосами приймаються рішення,
віднесені до компетенції цих органів
кредиторів.

Кредитор, вимоги якого не включено до
реєстру, не має права брати участі у
зборах кредиторів.

Кредитори, вимоги яких погашені
відповідно до Закону, у подальшому не
беруть участі в справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи,
кредитора ПАК "ЕК "Чернівціобленерго",
вимоги якого повністю погашені в
процедурі санації боржника, на
засіданні комітету кредиторів 15.04.2013 р.
(протокол № 8) було обрано головою
комітету кредиторів боржника,
представник ПАТ "ЕК "Чернівціобенерго"
голосував за погодження Мирової угоди
від 15.04.2013 р. належними кредитору 308
голосами і підписав зазначену Мирову
угоду від імені комітету кредиторів
боржника.

Однак, оскільки на момент вчинення
зазначених дій кредиторські вимоги ПАТ
"ЕК "Чернівціобленерго" були повністю
задоволені, цей кредитор не мав
законних підстав приймати участь у
вирішенні питань, пов'язаних з
провадженням у справі про банкрутство
КП "Сторожинецьке ЖКГ".

У відповідності до ст. 35 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" в
редакції до 19.01.2013 р. (далі - Закон) під
мировою угодою у справі про
банкрутство розуміється домовленість
між боржником і кредиторами стосовно
відстрочки та (або) розстрочки, а також
прощення (списання) кредиторами боргів
боржника, яка оформляється угодою
сторін.

Рішення про укладення мирової угоди
від імені кредиторів приймається
комітетом кредиторів більшістю
голосів кредиторів - членів комітету та
вважається прийнятим за умови, що всі
кредитори, вимоги яких забезпечені
заставою майна боржника, висловили
письмову згоду на укладення мирової
угоди.

Рішення про укладення мирової угоди
приймається від імені боржника
керівником боржника чи арбітражним
керуючим (керуючим санацією,
ліквідатором), які виконують
повноваження органів управління та
керівника боржника і підписують її.

Від імені кредиторів мирову угоду
підписує голова комітету кредиторів.

Встановивши відсутність у голови
комітету ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго"
статусу конкурсного кредитора
боржника в розумінні абз. 6 ст. 1 Закону
станом на день схвалення і підписання
ним Мирової угоди від 15.04.2013 р., суд
констатує, що зазначена Мирова угода
схвалена і підписана з порушенням норм
Закону щодо процедури її прийняття і
укладення.

Окрім того, у відповідності до ст. 37
Закону мирова угода укладається у
письмовій формі і має містити
положення про:

- розміри, порядок і строки виконання
зобов'язань боржника;

- відстрочку чи розстрочку або прощення
(списання) боргів чи їх частини.

Крім цього, мирова угода може містити
умови про:

- виконання зобов'язань боржника
третіми особами;

- обмін вимог кредиторів на активи
боржника або його корпоративні права;

- задоволення вимог кредиторів іншими
способами, що не суперечать закону.

При цьому Закон не передбачає
можливості укладення мирової угоди
шляхом викладення будь-яких її умов у
додатках до угоди, відповідно до Закону
всі її умови викладаються в тексті
мирової угоди як єдиному документі.
Однак керуючим санацією підписано 5
додатків до Мирової угоди від 15.04.2013 р.
(Графіки погашення вимог кожного з
кредиторів боржника), що не відповідає
вимогам Закону.

За наведених обставин суд дійшов
висновку, що рішення комітету
кредиторів про укладення Мирової угоди
від 15.04.2013 р. прийнято з порушенням
встановленої процедури, а сама Мирова
угода не відповідає вимогам Закону
щодо її оформлення.

Відтак, згідно з частиною 3 ст. 38 Закону
у затвердженні Мирової угоди від 15.04.2013
р. належить відмовити в зв'язку з
порушенням порядку її укладення.

Враховуючи, що вимоги кредитора ПАТ "ЕК
"Чернівціобленерго" задоволені в
повному обсязі в процедурі санації
боржника, зазначеного кредитора
належить виключити з числа учасників
провадження у справі № 16/5027/823-б/2011.

У відповідності до ч. 5 ст. 21 Закону за
наслідками розгляду звіту керуючого
санацією комітет кредиторів приймає,
зокрема, рішення про звернення до
господарського суду з клопотанням щодо
припинення процедури санації і
укладення мирової угоди.

Згідно з частиною 10 зазначеної статті
Закону про затвердження звіту
керуючого санацією або про відмову в
затвердженні зазначеного звіту, чи про
продовження санації, або про
затвердження мирової угоди виноситься
ухвала, яка може бути оскаржена у
встановленому порядку.

За результатами судового засідання
04.02.2014 р. суд дійшов висновку про
наявність підстав для відмови у
затвердженні Мирової угоди від 15.04.2013 р.
Разом з тим, план санації в повному
обсязі не виконаний, тому звіт
керуючого санацією не може бути
затверджено.

Розпорядник майна боржника,
представники кредиторів боржника і
органу, уповноваженого управляти
майном боржника (Сторожинецька міська
рада), просять про надання можливості
комітету кредиторів вирішити питання
про задоволення вимог кредиторів
шляхом укладення нової мирової угоди
відповідно до вимог Закону.

Оскільки відповідно до ч. 8 ст. 16, ч. 5 ст.
21 Закону питання про наступну
процедуру банкрутства за наслідками
процедури санації віднесено до
компетенції комітету кредиторів, а
передбачені ч. 6 ст. 21 Закону підстави
для розгляду господарським судом
питання про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури відсутні, у справі належить
призначити судове засідання з розгляду
питання введення наступної процедури
банкрутства відповідно до прийнятого
комітетом кредиторів боржника рішення.

На підставі викладеного, керуючись
абз.абз. 6, 22 ст. 1, ч. 8 ст. 16, ст.ст. 21, 35-38
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" в редакції до
19 січня 2013 року, суд

У Х В А Л И В:

1. У затвердженні Мирової угоди від
15.04.2013 р. відмовити.

2. Виключити з числа учасників
провадження у справі № 16/5027/823-б/2011 про
банкрутство КП "Сторожинецьке
житлово-комунальне господарство"
кредитора публічне акціонерне
товариство "Енергопостачальна
компанія "Чернівціобленерго".

3. Розгляд справи в судовому засіданні
для вирішення питання про введення
наступної процедури банкрутства КП
"Сторожинецьке ЖКГ" призначити на 04
березня 2014 року на 10-00 год. за участю
комітету кредиторів боржника,
керуючого санацією та розпорядника
майна боржника.

4. Ухвалу надіслати кредиторам
боржника, боржнику, розпоряднику майна
боржника Комерзану З.Д., Сторожинецькій
міській раді, державному органу з
питань банкрутства.

Суддя Т.І.Ковальчук