ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.02.2014 Справа № 920/2121/13

за позовом: Сумської обласної ради, м.
Суми,

до відповідача: Сумської міської ради,
м. Суми,

третя особа без самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача:
Обласний комунальний заклад «Сумська
обласна стоматологічна поліклініка»,
м. Суми

про визнання права власності

СУДДЯ Заєць С.В.

За участю представників сторін:

від позивача: Дмитренко Н.О.,
довіреність № 01-24/546 від 30.12.2013 р.

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився.

при секретарі судового засідання
Карабан Є.П.

Суть спору: позивач у позовній заяві
просить суд визнати право власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області в особі Сумської обласної ради
на нерухоме майно - сарай (літ. Б) площею
27,3 кв. м., сарай (літ. Б) площею 13,2 кв. м.,
гараж (літ. «Х1») площею 30,5 кв. м.,
розташованого за адресою: м. Суми, вул..
Привокзальна, 29

Згідно відзиву на позовну заяву № 3-14юр
від 08.01.2014р., відповідач зазначає, що не
є належним відповідачем у даній справі
і, на його думку, спір між сторонами
відсутній.

У письмових поясненнях № 01-24/8 від
13.01.2014р., позивач зазначає про допущену
помилку у прохальній частині позовної
заяви, у зв`язку з чим просить суд
прохальну частину позовної заяви
вважати викладеною у наступній
редакції: 1. взнати право власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області в особі Сумської обласної ради
на нерухоме майно - сарай (літ. Б) площею
27,3 кв. м., сарай (літ Б) площею 13,2 кв. м.,
розташованих за адресою: м. Суми, вул.
Привокзальна, 29; 2. визнати право
власності територіальних громад сіл,
селищ, міст області в особі Сумської
обласної ради на нерухоме майно - гараж
(літ X1), розташованого за адресою: м.
Суми, вул. Привокзальна, 31. Дана заява, у
відповідності до вимог ст. 22 ГПК
України, прийнята судом до розгляду.

Згідно письмових пояснень № 71 від
22.01.2014р., третя особа позовні вимоги
підтримує повністю та просить суд
здійснювати розгляд справи без участі
її представника.

У даному судовому засіданні
представник позивача підтримує
позовні вимоги повністю, додаткових
письмових пояснень у справі не подав.

Представник відповідача у дане
судове засідання не прибув, додаткових
письмових пояснень по справі не подав,
про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи у дане
судове засідання не прибув, додаткових
письмових пояснень не подав.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення повноважного
представника позивача, дослідивши та
оцінивши надані докази по справі в їх
сукупності, суд встановив:

Рішенням господарського суду Сумської
області від 07.04.2008р. по справі № 9/172-08 за
позовом управління майном обласної
ради до управління охорони здоров'я
обласної адміністрації про визнання
права власності на нерухоме майно,
розташоване за адресою: м. Суми, вул.
Привокзальна, 29: приміщення площею 1332,2
кв. м (літ. «А-3»), було визнано право
спільної власності територіальних
громад сіл, селищ, міст області в особі
Сумської обласної ради (а.с. 27-28).

Так, до спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області належить нерухоме майно за
адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 29.
Дане нерухоме майно обліковується на
балансі Обласного комунального
закладу «Сумська обласна
стоматологічна поліклініка».

Згідно з технічним паспортом,
виготовленим Комунальним
підприємством «Сумське міське бюро
технічної інвентаризації», до об'єкту
нерухомості, розташованого за вказаною
адресою, належить: стоматологічна
поліклініка (літ. «А-3») площею 1332,2 кв.м.;
сарай (літ. «Б») площею 27,3 кв.м.; сарай
(літ. «б») площею 13,2 кв.м.; гараж (літ. «X1»)
площею 30,5 кв.м;

Як вбачається з матеріалів справи,
Сумська обласна рада, як орган
уповноважений управляти майном, яке
належить до спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області зверталась з заявою про
державну реєстрацію права спільної
власності в особі Сумської обласної
ради на нерухоме майно - м. Суми, вул.
Привокзальна, 29, до реєстраційної
служби Сумського міського управління
юстиції Сумської області. Про те
рішенням про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від
04.10.2013 № 6397180 було відмовлено, у зв'язку
з відсутністю правовстановлюючих
документів, передбачених Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» та Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №
703, які містять вичерпний перелік
правовстановлюючих документів, на
підставі яких здійснюється реєстрація
прав власності на об'єкти нерухомого
майна.

На виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 05.11.1991 року № 311
«Про розмежування державного майна
України між загальнодержавною
(республіканською) власністю і
власністю
адміністративно-територіальних
одиниць (комунальною власністю)»
Міністерство охорони здоров'я України
передало Сумському облвиконкому у
комунальну власність майно
підприємств, установ, організацій,
підпорядкованих відділу охорони
здоров'я Сумського облвиконкому станом
на 01.01.1992 року, про що свідчить акт
передачі від 25.02.1992 року (а.с. 23-26),
затверджений заступником міністра
охорони здоров'я Передерієм В.Г. та
заступником голови Сумського
облвиконкому Мартиненком О.Д. Згідно з
пунктом 9 зазначеного акту до
комунальної власності Сумського
облвиконкому було передано майно
обласної стоматологічної поліклініки,
яке на момент передачі і до тепер
перебуває за адресою: м. Суми, вул.
Привокзальна, 29. На виконання
зазначеної постанови рішенням
Сумської обласної ради народних
депутатів від 23.01.1992р. визначено
перелік об'єктів, які передаються до
комунальної власності області (а.с. 35-43).

Місцезнаходження сараю та гаражу
обласної стоматологічної поліклініки
на момент передачі за вказаною адресою
підтверджується даними
бухгалтерського обліку, зокрема про це
свідчать інвентаризаційні картки на
сарай: перша - заведена у січні 1991 року
централізованою бухгалтерію при
обласній стоматологічній поліклініці
інвентарна картка № 3 обліку основних
засобів в бюджетних установах (форма
ОС-6, затверджена Міністерством
фінансів СРСР у 1985 році) за
інвентаризаційним номером основного
засобу (сараю) 10310003 (а.с. 29), друга -
заведена у січні 2006 року нова
інвентарна картка № 3 з тим самим
номером 10310003 (а.с. 30); на гараж: перша -
заведена у 1970 році централізованою
бухгалтерію при обласній
стоматологічній поліклініці
інвентарна картка № 2 обліку основних
засобів в бюджетних установах (форма
ОС-6, затверджена Міністерством
фінансів України) за інвентаризаційним
номером основного засобу (гаражу) 10310002
(а.с 32), друга - заведена у січні 2006 року
нова інвентарна картка № 2 з тим самим
номером 10310002 (а.с. 31).

З матеріалів справи вбачається, що
зазначені вище нежитлові приміщення
належать до нерухомих речей, що
відповідає положенням ч. 1 ст. 181 ЦК
України, якою передбачено, що до
нерухомих речей (нерухоме майно,
нерухомість) належать земельні
ділянки, а також об'єкти, розташовані на
земельній ділянці, переміщення яких є
неможливим без їх знецінення та зміни
їх призначення.

Вимогами ч. 1 ст. 41 Конституції України
передбачено, що кожен має право
володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власністю.

При цьому, вимогами ч. 1 ст. 316 ЦК України
визначено, що правом власності є право
особи на річ (майно), яке вона здійснює
відповідно до закону за своєю волею,
незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності визначений в ч. 1
ст. 317 ЦК України, якою передбачено, що
власникові належать права володіння,
користування та розпоряджання своїм
майном.

Відповідно до статті 319 Цивільного
кодексу України власник володіє,
користується, розпоряджається своїм
майном на власний розсуд. Власник має
право вчиняти щодо свого майна будь-які
дії.

Підстави набуття права власності
визначені положеннями статті 328
Цивільного кодексу України, якою
передбачено, що право власності
набувається на підставах, що не
заборонені законом. Право власності
вважається набутим правомірно, якщо
інше прямо не випливає із закону або
незаконність набуття права власності
не встановлена судом.

Згідно з п. З ст. 78 ГК України майно
комунального унітарного підприємства
перебуває у комунальній власності і
закріплюється за таким підприємством
на праві господарського відання
(комунальне комерційне підприємство)
або на праві оперативного управління
(комунальне некомерційне
підприємство).

Відповідно до пункту 10 Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
майно, передане до комунальної
власності областей і районів, а також
набуте на інших законних підставах, є
спільною власністю територіальних
громад сіл, селищ, міст, управління яким
здійснюють районні та обласні ради або
уповноважені ними органи. Відповідно
до пункту 6 статті 7 Закону України «Про
передачу об'єктів права державної та
комунальної власності» право
власності на об'єкт передачі виникає з
дати підписання акта
приймання-передачі.

Відповідно до частини 1 статті 16
Цивільного кодексу України кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу. При
цьому, одним із способів захисту
цивільних прав є визнання такого права.

Згідно зі статтею 321 Цивільного кодексу
України право власності є непорушним.
Ніхто не може бути протиправно
позбавлений цього права чи обмежений у
його здійсненні. Відповідно до ч. ч. 1, 2
ст. 386 Цивільного кодексу України
держава забезпечує рівний захист прав
усіх суб'єктів права власності.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу
України власник майна може пред'явити
позов про визнання його права
власності, якщо це право оспорюється
або не визнається іншою особою.

Зважаючи на передачу об'єктів
нерухомості за адресою: м. Суми, вул.
Привокзальна, 29 та вул.. Привокзальна, 31,
у встановленому законодавством
порядку з державної власності до
спільної власності територіальних
громад сіл, селищ, міст області та
закріплення цього майна за
вищевказаною юридичною особою на праві
постійного користування, судом
вбачається, що дане нерухоме майно є
об'єктом спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
Сумської області.

Зважаючи на те, що матеріалами справи
підтверджується факт знаходження
нерухомого майна у власності позивача,
а відповідачем не подано доказів
перебування спірного об'єкту
нерухомості у власності третіх осіб,
суд вважає вимоги позивача
обґрунтованими, такими, що
підтверджуються матеріалами справи і
підлягають задоволенню.

Згідно ст.ст. 44-49 Господарського
процесуального кодексу України судові
витрати відносяться на позивача.

Керуючись ст. ст. 316, 317, 319, 321, 392
Цивільного кодексу України, ст. ст. 49,
82-85 Господарського процесуального
кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Взнати право власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області в особі Сумської обласної ради
(40489, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код
23826636) на нерухоме майно - сарай (літ. Б)
площею 27,3 кв. м., сарай (літ Б) площею 13,2
кв. м., розташованих за адресою: м. Суми,
вул. Привокзальна, 29.

3. Визнати право власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області в особі Сумської обласної ради
(40489, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код
23826636) на нерухоме майно - гараж (літ X1),
розташованого за адресою: м. Суми, вул.
Привокзальна, 31.

Повне рішення складено 07.02.2014р.

СУДДЯ
ЗАЄЦЬ