РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2014 р.
Справа № 13/13/2012/5003

Рівненський апеляційний господарський
суд у складі колегії:

Головуючий суддя
Павлюк І. Ю.

суддя
Миханюк М.В. ,

суддя
Савченко Г.І.

при секретарі
Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Бойко Д.Д. -
представник за довіреністю від 26.04.2013р.
№08/14-Д

Немировський В.П. -
голова фермерського господарства

за участю прокурора: Гіліс І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Рівненського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу Заступника
прокурора Вінницької області

на рішення господарського суду
Вінницької області

від 09.12.13 р. у справі № 13/13/2012/5003 (суддя
Говор Н.Д.)

за позовом Прокурора Теплицького
району Вінницької області в інтересах
держави - в особі Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств в особі
Вінницького відділення Українського
фонду підтримки фермерських
господарств, м.Вінниця

до Фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича",
с.Соболівка, Теплицького району
Вінницької області

про стягнення 200 000 грн. безпідставно
отриманої фінансової допомоги

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Вінницької області від 09.12.2013р. у справі
№13/13/2012/5003 у позові Прокурора
Теплицького району Вінницької області
в інтересах держави - в особі
Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств в
особі Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств до
Фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича" про
стягнення 200000,00грн. безпідставно
отриманої фінансової допомоги
відмовлено повністю.

Стягнуто з Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств в особі Вінницького
відділення Українського фонду
підтримки фермерських господарств до
Спеціального фонду Державного бюджету
України 4000,00грн. судового збору.

Видано наказ.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
Заступник прокурора Вінницької
області звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
оскаржене рішення скасувати та
прийняти нове, яким позов прокурора
Теплицького району Вінницької області
задоволити та стягнути з ФГ
"Немировського В.П." на користь держави
в особі Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств в
особі Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств 200000,00грн.
безпідставно отриманої фінансової
допомоги.

Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник
зазначає, зокрема, наступне:

- вважає рішення місцевого
господарського суду незаконним та
необґрунтованим, таким, що прийняте з
порушень норм матеріального права та
процесуального права;

- вважає, що відповідач незаконно
отримав фінансову підтримку на
безповоротній основі, оскільки не
відповідав за своїм статусом ознакам
фермерського господарства з
відокремленою садибою в розумінні
частини 2 статті 5 Закону України "Про
фермерське господарство" (в редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин), ч.1 ст.381 Цивільного
кодексу України; фінансова підтримка
була надана за відсутності всіх
документів, необхідних для її
одержання;

- зазначає, що висновок суду про те, що
позиція прокурора не відповідає
фактичним обставинам справи, оскільки
17.01.2006р. Соболівською сільською радою
Теплицького району Вінницької області
прийнято рішення №8 "Про присвоєння
поштової адреси селянському
"фермерському" господарству
Немировського В.П." в с.Соболівка
Теплицького району Вінницької області
по вул.Енергетиків, 125, як відокремленій
садибі та відповідно до витягу з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про реєстрацію прав та
їх обтяжень за ОСОБА_2
зареєстровано на праві приватної
власності в цілому комплекс будівель і
споруд за тією ж адресою, загальною
площею 4214,60кв.м.;

- відповідно до Закону України "Про
фермерське господарство" та Порядку
використання коштів Державного
бюджету для надання підтримки
фермерським господарствам,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 25.08.2004р. №1102,
можливість отримання безповоротної
фінансової допомоги ставлять в
залежність не лише від формального
отримання статусу фермерського
господарства (оскільки певній будівлі
присвоєно поштовий номер) за рішенням
сесії відповідної Ради, але й за
наявності комплексу інших факторів (в
тому числі і облаштування постійного
місця проживання членів фермерського
господарства у відокремленій садибі та
набуття певною нерухомістю такого
статусу за відповідним рішенням Ради).
Докази, які б свідчили про облаштування
постійного місця проживання громадян,
які створили зазначене фермерське
господарство (громадян України, які
перебувають між собою у родинних
зв'язках: ОСОБА_2 та ОСОБА_3), та є його
членами у відокремленій садибі -
житловому будинку судом не
досліджувались, оскільки відповідачем
на вимогу суду не представлені. При
цьому надані прокурором докази судом
невмотивовано відкинуті, без надання
їм будь - якої правової оцінки (в
рішенні підстави відхилення таких
доказів відсутні);

- місцевим господарським судом не взято
до уваги письмові пояснення у справі
сільського голови Соболівської
сільської ради Теплицького району
Бичка М.О. та секретаря цієї ж ради
Спіженко Н.І., які зазначили, що "в
с.Соболівка Теплицького району
Вінницької області житлові будинки
відсутні, там ніхто не проживає та не
зареєстрований. На засіданні виконкому
Соболівської сільської ради, яке
відбулось 17.01.2006р., розглядалось лише
питання присвоєння поштової адреси ФГ
"Немировського В.П.", за результатами
чого прийнято відповідне рішення про
присвоєння такого номеру, а питання
присвоєння ФГ "Немировського В.П."
статусу відокремлена садиба на
засідання виконкому Соболівської
сільської ради взагалі не розглядалось
та відповідно таке рішення не
приймалось;

- господарський суд не дослідив
відповідного протоколу виконавчого
комітету Соболівської сільської ради
Теплицького району Вінницької області
від 17.01.2006р., в якому зафіксовано
питання порядку денного засідання
виконкому. В судове засідання, з метою
усунення протиріч наявних у рішенні
виконкому ради від 17.01.2006р. та письмових
поясненнях голови та секретаря ради, -
не викликано та не допитано голову та
секретаря Соболівської сільської ради
Теплицького району Вінницької області,
незважаючи на те, що ст.30 ГПК України
така можливість передбачена;

- у постанові Вищого господарського
суду України від 13.11.2013р. у даній справі
зазначено, що "господарські суди
попередніх інстанцій всупереч
наведених норм не перевірили та не
спростували доводи органу прокуратури
щодо відсутності облаштованого
постійного місця проживання членів
фермерського господарства за межами
населених пунктів на земельній
ділянці, відведеній саме для ведення
фермерського господарства, як за актом
обстеження земельної ділянки, так і за
даними реєстраційних змін до
установчих документів відповідача;
відтак їх висновки щодо одержання
спірних коштів за достатніх правових
підстав не ґрунтуються на повному та
всебічному дослідженні обставин
справи".

Ухвалою Рівненського апеляційного
господарського суду від 20.01.2014р.
апеляційну скаргу прийнято до
провадження та призначено її розгляд
на 11.02.2014р..

Фермерське господарство
"Немировського Василя Павловича" та
його представники в судовому засіданні
11.02.2014р. заперечили проти доводів та
вимог апеляційної скарги. Вважають
рішення господарського суду
Вінницької області від 09.12.2013р. у справі
№ 13/13/2012/5003 законним та обґрунтованим, а
тому просять залишити його без змін, а
апеляційну скаргу - без задоволення.

У письмовій заяві від 31.01.2014р. №53-02/9
Вінницьке відділення Українського
фонду підтримки фермерських
господарств підтримало апеляційну
скаргу заступника прокурора
Вінницької області та просить
розглядати її без участі його
представника.

Представник Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств в судове
засідання 11.02.2014р. не з'явився. При цьому
з матеріалів справи вбачається, що
позивач належним чином повідомлений
про дату, час та місце розгляду справи,
що стверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення
(а.с.106,т.4).

Водночас, ухвалою суду від 20.01.2014р. про
прийняття апеляційної скарги до
провадження, участь учасників судового
процесу в судовому засіданні
визначалась на власний розсуд, нові
докази не витребовувались та
повідомлено, що неявка повноважених
представників сторін в судове
засідання не є перешкодою для розгляду
апеляційної скарги по суті за наявними
у ній матеріалами.

Враховуючи приписи ст.101 ГПК України
про межі перегляду справ в апеляційній
інстанції та той факт, що неявка в
засідання суду представника позивача,
належним чином та відповідно до
законодавства повідомленого про дату,
час та місце розгляду справи, не
перешкоджає перегляду оскарженого
судового акту, судова колегія
розглянула апеляційну скаргу за
відсутності представника Вінницького
відділення Українського фонду
підтримки фермерських господарств.

Заслухавши пояснення прокурора,
представників відповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши повноту з'ясування та
доведеність всіх обставин, що мають
значення для справи, відповідність
висновків, викладених у рішенні
місцевого господарського суду,
обставинам справи, правильність
застосування господарським судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права при прийнятті
оскарженого рішення, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
рішенням господарського суду
Вінницької області від 17.04.2012р. у справі
№13/13/2012/5003, залишеним без змін
постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 12.07.2012р., у
позові Прокурора Теплицького району
Вінницької області в інтересах держави
в особі Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств, в
особі Вінницького відділення
Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств про
стягнення з фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича" на
користь держави 200000,00грн. безпідставно
отриманої фінансової допомоги
відмовлено (а.с.100-104, т.1, 16-25, т.2).

Постановою Вищого господарського суду
України від 13.11.2011р. постанову
Рівненського апеляційного
господарського суду від 12.07.2012р. та
рішення господарського суду
Вінницької області від 17.04.2011р. у даній
справі скасовано, справу передано на
новий розгляд до господарського суду
Вінницької області (а.с.73-80, т.2).

При новому розгляді справи №13/13/2012/5003,
рішенням господарського суду
Вінницької області від 19.02.2013р.,
залишеним без змін постановою
Рівненського апеляційного
господарського суду від 15.05.2013р., позов
Прокурора Теплицького району
Вінницької області в інтересах держави
в особі Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств, в
особі Вінницького відділення
Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств про
стягнення з фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича" на
користь держави 200000,00грн. безпідставно
отриманої фінансової допомоги
задоволено повністю (а.с.122-126, т.2, 21-28,
т.3).

Стягнуто з Фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича" на
користь держави в особі Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств, в особі
Вінницького відділення Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств 200000,00грн.
безпідставно отриманої фінансової
допомоги.

Стягнуто з Фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича"
4000,00грн. судового збору в дохід
спеціального фонду Державного бюджету
України.

Постановою Вищого господарського суду
від 20.08.2013р. постанову Рівненського
апеляційного господарського суду від
15.05.2013р. та рішення господарського суду
Вінницької області від 19.02.2013р. у справі
№13/13/2012/5003 скасовано, справу передано
на новий розгляд до господарського
суду Вінницької області (а.с.58-65, т.3).

При неодноразовому розгляді справи
судами попередніх інстанцій
встановлено, що рішенням 5 сесії 23
скликання Теплицької районної ради від
25.02.1999р. затверджено проект відведення
земельної ділянки для створення
фермерського господарства
"Немировському В.П." 50га орних земель на
території Веселівської сільської ради,
передбачено видати державний акт на
право постійного користування
земельною ділянкою під селянське
(фермерське) господарство площею 50га
(а.с.48, т.1).

04.03.1999р. ОСОБА_2 видано Державний Акт на
право постійного користування землею
на земельну ділянку площею 50,00га для
ведення селянського (фермерського )
господарства на території
Веселівської сільської ради
Теплицького району (а.с.25,т.1).

Фермерське господарство
"Немировського В.П." зареєстровано
Теплицькою районною державною
адміністрацією Вінницької області
06.09.1999р. як юридична особа, що
підтверджується довідкою з ЄДРПОУ
(а.с.24, т.с.1)

У 2004р. ОСОБА_2 були придбані у власність
майнові паї членів колективного
сільськогосподарського підприємства
СВК "Радгосп".

З 26.01.2004р. відповідач є власником 45,17%
пайового фонду
сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Радгосп", що в грошовому
вимірі становить 478543,00грн., про що
свідчить свідоцтво про право власності
на майновий пай члена колективного
сільськогосподарського підприємства
(майновий сертифікат) серії В1 ХУШ №
004321, виданий Соболівською сільською
радою Теплицького району Вінницької
області (а.с.85, т.1).

27.01.2005р. зборами співвласників майнових
паїв СВК "Радгосп" було вирішено
виділити в натурі та передати ОСОБА_2 в
рахунок належних йому майнових паїв
нерухоме майно (адміністративну
будівлю, виробничу будівлю
кузні-майстерні, виробничу будівлю
телятника, виробничу будівлю
свинарника, будівлю зернового складу,
споруду навісу для зберігання техніки,
споруду критого току, споруду вагової,
споруду пункту технічного
обслуговування ).

На виконання зазначеного вище рішення
між ОСОБА_2 та СВК "Радгосп" укладено
договір від 27.01.2005р. про виділення в
натурі нерухомого майна, визначено
вартість майна, що передається та
відповідає розміру його пайового
фонду.

Вказані обставини встановлені
рішенням Теплицького районного суду
Вінницької області від 12.12.2012р. у справі
№222/1804/2012, яке набрало законної сили
(а.с.42-43,т.3).

В подальшому протягом 2005 - 2006р.р.
Селянським (фермерським) господарством
було укладено договори оренди землі із
власниками земельних паїв для ведення
сільськогосподарського виробництва на
території Соболівської сільської ради
Теплицького району.

На основі викуплених майнових паїв та
орендованих земельних паїв ОСОБА_2 на
території Соболівської сільської ради
Теплицького району була облаштована
садиба фермерського господарства , в
т.ч. житлові приміщення.

Рішенням Соболівської сільської ради
Теплицького району Вінницької області
від 17.01.2006р. №8 відокремленій садибі
фермерського господарства
"Немировського В.П." присвоєно поштову
адресу по вул.Енергетиків, 125 в
с.Соболівка, Теплицького району
Вінницької області (а.с.15,95, т.1).

15.11.2006р. Теплицькою районною державною
адміністрацією Вінницької області
Статут фермерського господарства
"Немирвського В.П." (далі - Статут)
зареєстровано у новій редакції
(реєстраційний №2000029) (а.с. 16-21, т. 1).

Відповідно до п.1.1 Статуту, фермерське
господарство "Немировського В.П."
створене за рішенням засновника ОСОБА_2
на невизначений строк у відповідності
із Законом України "Про фермерське
господарство".

Пунктом 1.2 Статуту встановлено, що
членами ФГ "Немировського В.П." є
громадяни України, які перебувають між
собою у родинних зв'язках: ОСОБА_2 та
ОСОБА_3.

Згідно п.1.4 Статуту, фермерське
господарство - самостійно
господарюючий статутний суб'єкт, який з
моменту його державної реєстрації є
юридичною особою, має відокремлене
майно, самостійний баланс, рахунки в
установах банків, печатку та кутовий
штамп зі своїм найменуванням, товарний
знак, емблему та інші необхідні для
здійснення статутної діяльності
реквізити, має право від свого імені
укладати договори (угоди, контракти),
набувати майнових і особистих
немайнових прав, нести обов'язки, бути
позивачем та відповідачем в судах
загальної юрисдикції, господарських та
третейських судах.

Пунктом 1.14 Статуту визначено
місцезнаходження фермерського
господарства "Немировського В.П.": 23820,
с.Соболівка Теплицького району
Вінницької області, вул.Енергетиків, 125
(Відокремлена садиба).

26.08.2008р. між ТОВ "Підприємство
матеріально-технічного забезпечення
"Агропромтехніка" (продавець) та
фермерським господарством
"Немировського Василя Павловича"
(покупець) укладено договір
купівлі-продажу сільськогосподарської
та тракторної техніки №82-СГТ (далі -
договір), згідно п.1.1 якого, продавець
зобов'язався передати у власність
покупця сільськогосподарську та/або
тракторну техніку, а покупець
зобов'язався прийняти товар і оплатити
його вартість (а.с.30-31, т.1).

У відповідності до п.2.3. договору,
оплата товару покупцем проводиться у
наступному порядку:

- перший платіж становить 500000,00грн.
(грошовий еквівалент - 103231,13 USD по курсу
Національного банку України на день
підписання даного договору) в строк до
27.08.2008р.;

- другий платіж становить 74482,00грн.
(грошовий еквівалент - 15377,83 USD по курсу
Національного банку України на день
підписання даного договору) в строк до
20.09.2008р.;

- третій платіж становить 150000,00грн.
(грошовий еквівалент - 30969,34 USD по курсу
Національного банку України на день
підписання даного договору) в строк до
20.10.2008р.;

- четвертий платіж становить 150000,00грн.
(грошовий еквівалент - 30969,34 USD по курсу
Національного банку України на день
підписання даного договору) в строк до
20.11.2008р.;

- п'ятий платіж становить 70000,00грн.
(грошовий еквівалент - 14452,36 USD по курсу
Національного банку України на день
підписання даного договору) в строк до
20.12.2008р..

В додатку №1 від 26.08.2008р. до договору,
сторони визначили назву товару -
трактор New Holland T8040 на спарених колесах;
вартість товару із ПДВ становить
944482,50грн.; базис поставки товару - СРТ -
Вінницька область, Теплицький район,
с.Соболівка (а.с.32, т.1).

На виконання умов договору
купівлі-продажу від 26.08.2008р. №82-СГТ
відповідач перерахував ТОВ
"Підприємство матеріально-технічного
забезпечення "Агропромтехніка" кошти у
сумі 944482,50грн., що підтверджується
платіжними дорученнями від 28.08.2008р. №198
на суму 500000,00грн., від 12.09.2008р. №203 на
суму 150000,00грн. та від 25.09.2008р. №233 на суму
294482,50грн. (а.с.33 на звороті - 34, т.1).

20.08.2008р. між ТОВ "Підприємство
матеріально-технічного забезпечення
"Агропромтехніка" (продавець) та
Фермерським господарством
"Немировського Василя Павловича"
(покупець) підписано акт
прийому-передачі до договору
купівлі-продажу від 26.08.2008р. №82-СГТ,
згідно якого, продавець передає, а
покупець приймає товар: трактор New Holland T
8040 на спарених колесах № Z8RW04422 вартістю
944482,50грн. з ПДВ (а.с.33, т.1).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію
машини АБ№564540 від 29.08.2008р., трактор
колісний, реєстраційний №05573АВ, марка -
New Holland T8040, 2008р. випуску, заводський
номер №Z8RW04422, двигун №46906621, об'єм
двигуна - 8300см.куб., маса машини - 15680кг. є
власністю ФГ "Немировського Василя
Павловича" (адреса: Вінницька область,
Теплицький район, с.Соболівка, вул.
Енергетиків, буд.125) (а.с.35, т.1).

25.09.2008р. Теплицькою інспекцією
Держтехнагляду видано ФГ
"Немировського В.П." довідку №150 про те,
що трактор New Holland T8040 є першою придбаною
одиницею в фермерському господарстві і
поставлений на облік в ІДТН по
Теплицькому району 29.08.2008р., свідоцтво
АБ№564540, реєстраційний №05573АВ,
заводський номер №Z8RW04422, двигун №46906621
(а.с.36, т.1).

09.10.2008р. керівник ФГ "Немировського В.П.",
керуючись Постановою Кабінету
Міністрів України від 25.08.2004р. №1102 "Про
затвердження Порядку використання
коштів, передбачених у державному
бюджеті для надання підтримки
фермерським господарствам" (далі -
Постанова), звернувся до голови комісії
Вінницького відділення Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств із заявою №61,
в якій просив надати Фермерському
господарству "Немировського В.П."
фінансову підтримку на безповоротній
основі для компенсації витрат в сумі
944482,50грн. пов'язаних з відшкодуванням 30%
вартості першого трактора New Holland T8040
2008р. випуску в розмірі 200000,00грн. (а.с.14,
т.1).

09.10.2008р. Головним Управлінням
агропромислового розвитку директору
Вінницького відділення Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств надано
довідку №5-1/1822, в якій зазначено. що
Фермерське господарство
"Немировського В.П." Теплицького району
в 2008р. не одержувало 30% компенсацію
вартості на придбання трактора New Holland
T8040 2008р. випуску (а.с.37 на звороті, т.1).

В подальшому, провівши перевірку
поданих документів, голова комісії
Вінницького відділення Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств звернувся до
генерального директора Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств із
клопотанням від 15.10.2008р. №53-02/154 надати
дозвіл на отримання фінансової
підтримки на безповоротній основі за
перший придбаний трактор в сумі
200000,00грн. в зв'язку з понесеними
затратами в розмірі 944482,00грн.
Фермерським господарством
"Немировського В.П." (а.с.13, т.1).

До зазначеного вище клопотання
долучено документи, які необхідні для
одержання фінансової підтримки на
безповоротній основі згідно переліку,
встановленого п.8 Постанови, зокрема:
заява; копія статуту ФГ; довідка з
ЄДРПОУ; копія довідки про включення до
ЄДРПОУ; копія свідоцтва про державну
реєстрацію ФГ; копія рішення сільської
ради проте, що ФГ "Немировського В.П." є
фермерським господарством з
відокремленою садибою; копія
державного акту на право постійного
користування землею; довідка з відділу
земельних ресурсів скільки землі в ФГ
землі; довідка з банку про наявність
поточного рахунку; довідка з
податкової інспекції про відсутність
заборгованості; довідка з пенсійного
фонду про відсутність заборгованості;
баланс та звіт про фінансові
результати; розписка та зобов'язання;
копія платіжних доручень про оплату за
техніку та виписки з банку; копія
договору купівлі-продажу від 26.08.2008р.
№82-СГТ; копія видаткової накладної від
28.08.2008р. №00-00812; акт прийому-передачі
техніки від 20.08.2008р.; копія про
реєстрацію машини; довідка з
держтехнагляду; довідка про взяття на
баланс техніки; довідка з головного
управління агропромислового розвитку
(а.с.14-37, т.1).

Як вбачається з протоколу конкурсної
комісії від 14.10.2008р. №11, було розглянуто
подані фермерськими господарствами
матеріали та рішенням конкурсної
комісії надано фінансову підтримку по
відшкодуванню 30% витрат за придбану в
господарстві техніку, зокрема - ФГ
"Немировського В.П.", голова
Немировський В.П., с.Соболівка,
Теплицький район в сумі 200000,00грн., за
трактор New Holland T8040 (п.1.2) (а.с.38, т.1).

На виконання рішення конкурсної
комісії, ФГ "Немировського В.П." було
перераховано кошти в сумі 200000,00грн. в
якості компенсації 30% витрат на
придбання техніки, про що свідчить
платіжне доручення від 20.10.2008р. №451
(а.с.51, т.1).

Протягом 2008 - 2012р.р. Фермерським
господарством "Немировського Василя
Павловича" були переукладені договори
оренди земельних ділянок із власниками
земельних паїв відповідно до вимог
чинного законодавства.

13.02.2012р. комісією Веселівської
сільської ради складено акт обстеження
ділянки фермера ОСОБА_2, яким виявлено,
що земельна ділянка площею 50га
використовується для ведення
селянського (фермерського)
господарства; ця ділянка постійно
обробляється і будь-які будівельні
роботи на ній не ведуться (а.с.50, т.1).

В лютому 2012р. прокуратурою Теплицького
району проведено перевірку додержання
вимог Закону України "Про фермерське
господарство" та іншого законодавства
в частині законності надання
фермерським господарствам району
допомоги за рахунок державного
бюджету.

За вказаних обставин, прокурор
Теплицького району Вінницької області
в інтересах держави в особі
Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств в
особі Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств звернувся до
господарського суду Вінницької
області з позовом до фермерського
господарства "Немировського Василя
Павловича" про стягнення 200000,00грн.
безпідставно отриманої фінансової
допомоги (а.с.4-8,т.1).

Обґрунтовуючи позовну заяву, прокурор
Теплицького району Вінницької області
в інтересах держави в особі
Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств в
особі Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств, посилається
на те, що відповідач незаконно отримав
фінансову підтримку на безповоротній
основі, оскільки не відповідав за своїм
статусом ознакам фермерського
господарства з відокремленою садибою в
розумінні ч.2 ст.5 Закону України "Про
фермерське господарство" (в редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин), ч.1 ст.381 Цивільного
кодексу України; фінансова підтримка
була надана за відсутності всіх
документів, необхідних для її
одержання.

При новому розгляді справи ухвалами
господарського суду Вінницької
області від 22.10.2013р., 12.11.2013р., 28.11.2013р. від
позивача, прокурора були витребувані:

1. Документальні докази про те, які
документи надавалися відповідачем у
складі додатку до заяви на отримання
безповоротної допомоги на доказ
підтвердження обставин набуття та
використання фермерським
господарством нерухомого майна та
земельної ділянки, на якій воно
розміщене.

2. Докази, якими стверджуються
обставини відсутності у відповідача
статусу фермерського господарства з
відокремленою садибою в розумінні ч.2
ст.5 Закону України " Про фермерське
господарство ".

На виконання вимог ухвали суду
прокурор, позивач пояснили, що всі
документи, які надавались у додатку до
заяви на отримання безповоротної
допомоги надані до суду з матеріалами
справи.

Прокурор у поясненні від 11.11.2013р.
повідомив, що доказами відсутності у
відповідача статусу фермерського
господарства з відокремленою садибою в
розумінні ч.2 ст.5 Закону України "Про
фермерське господарство " є:

- довідка Відділу Держкомзему у
Теплицькому районі щодо земель ФГ
"Немировського В.П." №215 від 09.02.2012р.,
згідно з якою станом на вересень,
жовтень 2008р. ФГ "Немировського В.П." на
території Соболівської сільської ради
Теплицького району на умовах оренди
використовувалось 402,0436га земельних
часток (паїв), на території
Веселівської сільської ради
Теплицького району 50га наданих для
ведення фермерського господарства
згідно державного акту на право
постійного користування землею,
виданого Теплицькою районною радою
04.03.1999р., а станом на 09.02.2012р. ФГ
"Немировського ВП" на території
Соболівської сільської ради
Теплицького району на умовах оренди
використовувалось 388,0505га земельних
часток (паїв), на території
Веселівської сільської ради
Теплицького району 50га наданих для
ведення фермерського господарства
згідно державного акту на право
постійного користування землею,
виданого Теплицькою районною радою
04.03.1999р.;

- пояснення Соболівського сільського
голови Бичка М.О. та секретаря
Соболівської сільської ради Спіженко
Н.І. від 27.01.2012р. надані суду в
підтвердження того, що в с. Соболівка
Теплицького району Вінницької області
вул. Енергетиків, 125 житлові будинки
відсутні, там ніхто не проживає і не
зареєстрований;

- акт обстеження земельної ділянки ФГ
"Немировського В.П." про те, що на
території Веселівської сільської ради
Теплицького району на земельній
ділянці, наданій ФГ "Немировського В.П."
будь-яких будівель, в т.ч. житлових не
було та немає, вказана земельна ділянка
використовується для ведення
селянського (фермерського)
господарства постійно обробляється і
будь-які будівельні роботи на ній не
ведуться.

Ухвалами суду від 22.10.2013р., 12.11.2013р.,
28.11.2013р. від відповідача були
витребувані:

1. Документальні докази про те, які
документи надавалися відповідачем у
складі додатку до заяви на отримання
безповоротної допомоги на доказ
підтвердження обставин набуття та
використання фермерським
господарством нерухомого майна та
земельної ділянки, на якій воно
розміщене.

2. Докази про підстави набуття та
використання фермерським
господарством нерухомого майна та
земельної ділянки, на якій воно
розміщене.

3. Витяги з Державного земельного
кадастру про земельні ділянки, що
знаходяться у володінні Фермерського
господарства "Немировського Василя
Павловича".

4. Витяги з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно щодо нерухомого
майна Фермерського господарства
"Немировського Василя Павловича", та
земельної ділянки, на якій воно
розміщене.

Відповідач частково виконав вимоги
ухвал суду, при цьому надав:

- довідки Соболівської сільської ради
про наявні земельні ділянки;

- список договорів оренди земельних
ділянок з пайовиками;

- реєстраційні справи за договорами
оренди, викопіювання з проекту;

- копію Витягу з державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію прав та їх обтяжень щодо
комплексу будівель і споруд,
розташованого в с.Соболівка,
вул.Енергетиків,125;

- технічний паспорт на комплекс
будівель та споруд в с.Соболівка,
вул.Енергетиків,125.

Ухвалою суду від 28.11.2013р. відповідно до
ст.38 Закону України " Про Державний
земельний кадастр" було зобов'язано
Державного кадастрового реєстратора
Відділу держземагентства у
Теплицькому районі Вінницької області
надати суду витяги із Державного
земельного кадастру (інформаційні
довідки ) за встановленою формою щодо
земельних ділянок належних на праві
користування ФГ " Немировського В.П. " за
такими кадастровими номерами
земельних ділянок:

., .030000081, .030000082,

.30000170, .030000058, 030000159,
.030000071, .030000117, .030000118,
.030000120, .030000107, .030000103,
.030000144, .030000147, .030000146,
.030000097, .030000083, .030000060,
.030000109, .030000110, .030000191,
.030000089, .030000104, .030000090,
.030000014, .030000128, .030000140,
.030000035, .030000086, .030000174,
.030000095, .030000153, .030000129,
.030000073, .030000072, .030000061,
.030000172, .030000052, .030000087,
.030000112, .030000098, .030000030,
.030000080, .030000362, .030000084,
.030000183, .030000069, .030000156,
.030000113, .030000136, .030000092,
.030000122, .030000123, .030000125,
.030000137, .030000068, .030000076,
.030000075, .030000169, .030000049,
.030000151, 0.30000175, .030000063,
.030000050, .030000168, .030000067,
.030000066, .030000149, .030000070,
.030000036, що знаходяться на
території Соболівської сільської ради
Теплицького району із зазначенням
документу, який є підставою для
виникнення права користування ФГ
"Немировського В.П.", а також, щодо
земельної ділянки на території
Веселівської сільської ради належної
на праві постійного користування ФГ "
Немировського В.П.".

Відділ Держземагентства у Теплицькому
районі Вінницької області надав суду
Інформаційну довідку від 06.12.2013р. №5269
щодо підстав використання земельних
ділянок ФГ "Немировського В.П.",
частково витяги з Державного
земельного кадастру щодо земельних
ділянок, які перебувають в оренді ФГ "
Немировського В.П.".

Як вже зазначалося, рішенням
господарського суду Вінницької
області від 09.12.2013р. у справі №13/13/2012/5003
у позові відмовлено повністю (а.с.71-81,
т.4).

Колегія суддів апеляційного
господарського суду погоджується з
висновком суду першої інстанції, з
огляду на таке.

В силу ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу
України, особа, яка набула майно або
зберегла його у себе за рахунок іншої
особи (потерпілого) без достатньої
правової підстави (безпідставно набуте
майно), зобов'язана повернути
потерпілому це майно. Особа зобов'язана
повернути майно і тоді, коли підстава,
на якій воно було набуте, згодом
відпала.

У відповідності до ст.5 Закону України
"Про фермерське господарство"
(редакція, чинна на час виникнення
спірних правовідносин) право на
створення фермерського господарства
має кожний дієздатний громадянин
України, який досяг 18-річного віку,
виявив бажання та пройшов професійний
відбір на право створення фермерського
господарства. Громадяни, що створили
фермерське господарство, мають право
облаштувати постійне місце проживання
в тій частині наданої для ведення
фермерського господарства земельної
ділянки, з якої забезпечується зручний
доступ до всіх виробничих об'єктів
господарства. Якщо постійне місце
проживання членів фермерського
господарства знаходиться за межами
населених пунктів, то вони мають право
на створення відокремленої
фермерської садиби, якій надається
поштова адреса. Для облаштування
відокремленої садиби фермерському
господарству надається за рахунок
бюджету допомога на будівництво
під'їзних шляхів до фермерського
господарства, електро- і
радіотелефонних мереж, газо- і
водопостачальних систем.

Статтею 7 Закону України "Про
фермерське господарство" (редакція,
чинна на час виникнення спірних
правовідносин) встановлено порядок
надання (передачі) земельних ділянок
для ведення фермерського господарства,
за яким земельні ділянки для ведення
фермерського господарства надаються
громадянам у власність чи в оренду із
земель державної чи комунальної
власності уповноваженими органами.

Згідно ст.12 Закону України "Про
фермерське господарство" та ст.31
Земельного кодексу України (редакції,
чинні на час виникнення спірних
правовідносин) землі фермерського
господарства можуть складатися з
земельної ділянки, що належить на праві
власності фермерському господарству,
як юридичній особі, земельних ділянок,
що належать громадянам - членам
фермерського господарства на праві
приватної власності, земельної
ділянки, що використовується
фермерським господарством на умовах
оренди.

Водночас, проаналізувавши зазначені
вище норми законодавства, статус
фермерського господарства, умови
цільового використання земельних
ділянок (зокрема, орендованих
земельних ділянок), поняття місця
проживання фізичної особи як житла в
розумінні ст.29 Цивільного кодексу
України, вбачається, що право на
одержання безповоротної фінансової
допомоги як фермерського господарства
з відокремленою садибою передбачено
для фермерського господарства, члени
якого мають облаштоване постійне місце
проживання за межами населених пунктів
на земельній ділянці, наданій у
встановленому порядку для ведення
фермерського господарства, з наданням
такому постійному місцю проживання
поштової адреси; ці обставини
підтверджуються довідкою відповідної
ради, що додається до заявки на
отримання безповоротної фінансової
допомоги разом з документами, які
підтверджують підстави та умови
використання заявником земельних
ділянок.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про
фермерське господарство" (редакція,
чинна на час виникнення спірних
правовідносин) новоствореним
фермерським господарствам у період
становлення (перші три роки після його
створення, а у трудонедостатніх
населених пунктах - п'ять років),
фермерським господарствам з
відокремленими садибами та іншим
фермерським господарствам надається
допомога за рахунок державного і
місцевого бюджетів, у тому числі через
Український державний фонд підтримки
фермерських господарств; порядок
використання коштів Державного
бюджету України для надання підтримки
новоствореним фермерським
господарствам, фермерським
господарствам з відокремленими
садибами та іншим фермерським
господарствам установлюється
Кабінетом Міністрів.

Згідно зі ст.ст.10, 11 зазначеного Закону,
Український державний фонд підтримки
фермерських господарств є державною
бюджетною установою, чиї кошти
надаються на безповоротній основі
новоствореним фермерським
господарствам, фермерським
господарствам з відокремленими
садибами на, зокрема, часткову
компенсацію витрат на придбання
першого трактора, комбайна, вантажного
автомобіля.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 25.08.2004р. №1102 затверджено Порядок
використання коштів, передбачених у
державному бюджеті для надання
підтримки фермерським господарствам.
Одержувачами бюджетних коштів за цією
програмою визначено
сільськогосподарські підприємства, що
здійснюють вирощування відповідних
сільськогосподарських культур.

Пунктами 2, 3, 5 зазначеного вище Порядку
(у відповідній редакції) передбачено,
що фінансова підтримка надається
новоствореним фермерським
господарствам у період становлення
(перші три роки після його створення, а
у трудонедостатніх населених пунктах -
п'ять років) та фермерським
господарствам з відокремленими
садибами на безповоротній основі за
програмою "Фінансова підтримка
фермерських господарств" в межах
коштів, передбачених у бюджеті на
відповідні цілі; фінансова підтримка
на безповоротній основі надається
новоствореним фермерським
господарствам протягом одного
бюджетного року не більш як за двома
видами витрат, а фермерським
господарствам з відокремленими
садибами - один раз протягом трьох
років за двома видами витрат
пов'язаних, зокрема, з придбанням
першого трактора, комбайна, вантажного
автомобіля вітчизняного виробництва, а
також іноземного походження, які не
виробляються в Україні, згідно з
переліком, що затверджується
Кабінетом Міністрів України, за умови
їх подальшої експлуатації фермерським
господарством протягом не менш як
трьох років з моменту державної
реєстрації та відсутності на момент
придбання у власності фермерського
господарства аналогічних одиниць
техніки - у розмірі 30 % без урахування
податку на додану вартість, але не
більш як 200тис.грн. за одиницю техніки.

Фермерські господарства для одержання
зазначеної підтримки на безповоротній
основі подають до комісії
регіонального відділення Українського
державного фонду підтримки
фермерських господарств заявку за
формою, визначеною Мінагрополітики, та
такі документи: копію Статуту
фермерського господарства, довідку з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
копії документів, що підтверджують
право власності та користування
земельною ділянкою, довідку про
банківські реквізити фермерського
господарства, довідку, видану
виконавчим комітетом сільської,
селищної чи міської ради, районної,
Севастопольської міської
райдержадміністрації про те, що
фермерське господарство має
відокремлену садибу, довідки
відповідних органів державної
податкової служби та Пенсійного фонду
України про відсутність (наявність)
заборгованості за податковими
зобов'язаннями та платежами до
Пенсійного фонду України, баланс та
звіт про фінансові результати
господарської діяльності фермерського
господарства за останній звітний
період за встановленою формою,
письмове зобов'язання фермерського
господарства повернути у місячний
строк до бюджету отримані бюджетні
кошти у разі встановлення
контролюючими органами факту їх
незаконного отримання та/або
нецільового використання (у разі
неповернення коштів у зазначений строк
нараховується пеня у розмірі 120
відсотків річних облікової ставки
Національного банку за кожен день
прострочення); крім того, для
компенсації витрат пов'язаних з
придбанням першого трактора, комбайна,
вантажного автомобіля подаються копії
документа про оплату, видаткової
накладної (акта приймання-передачі) на
придбання, свідоцтва про реєстрацію,
довідки, що підтверджує прийняття його
на балансовий облік, довідка
уповноваженого органу про те, що
фермерське господарство відповідної
компенсації не одержувало.

Як свідчать зібрані по справі
матеріали, станом на час розгляду спору
Фермерське господарство
"Немировського В.П." на території
Соболівської сільської ради
використовує 384,7072га земельних часток
(паїв) на умовах оренди , на території
Веселівської сільської ради
використовує 50 га на умовах постійного
користування.

Відповідно до Витягу із Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію прав та їх обтяжень
(актуальна інформація) за ОСОБА_2
зареєстровано на праві приватної
власності у розмірі 1/1 частки комплекс
будівель і споруд за адресою АДРЕСА_3
загальною площею 4214,60кв.м, в т.р. літера
А - будівля адміністративна, площею
152,60кв.м, літера Б - будівля
кузні-майстерні, площею 61,20кв.м, літера
В - споруда навіс для зберігання
техніки, площею 556,20кв.м, літера Г -
споруда критого току, площею 814,10кв.м,
літера Д, Д1 - будівля зернового складу,
площею 410,00кв.м, літера Е - будівля
телятника, площею 643,30кв.м, літера Є -
будівля свинарника, площею 1044,20кв.м,
літера Ж - споруда вагової, площею
85,40кв.м, літера З - споруда пункт
технічного обслуговування, площею
447,60кв.м. (а.с.128,т.3).

Згідно Технічного паспорту на комплекс
будівель і споруд по АДРЕСА_3,
виготовленого Гайсинським бюро
технічної інвентаризації, за Літерою А
позначено адмінбудинок, у якому
відповідно до Експлікації приміщень до
плану поверхів будинку знаходяться
приміщення такого призначення : 1
їдальня, 2 кухня, 3 коридор, 4 кімната
відпочинку, 5 коридор, 6 побутова
кімната, 7 кабінет директора, 8 коридор, 9
бухгалтерія, 10 бухгалтерія (а.с.134-136,т.3).

Водночас, матеріали справи свідчать, що
рішенням Соболівської сільської ради
Теплицького району Вінницької області
прийнято рішення №8 від 17.01.2006р., яким
присвоєно поштову адресу селянському
(фермерському) господарству
Немировського Василя Павловича в
с.Соболівка Теплицького району
Вінницької області по вул.Енергетиків
№ 125, відокремлена садиба.

Згідно п.1.14 Статуту фермерського
господарства Немировського Василя
Павловича зареєстрованого Теплицькою
РДА Вінницької області за №2000029 від
15.11.2006р., місцезнаходження ФГ: 23820,
с.Соболівка Теплицького району,
Вінницької області, вул.Енергетиків, 125
(відокремлена садиба).

Відповідно до свідоцтва про державну
реєстрацію №751085 від 06.09.1999р. та довідки
АБ№062752 від 25.09.2008р. зазначається
місцезнаходження відповідача за
адресою: 23820 (02382), с.Соболівка,
Теплицький район, Вінницька область,
вул.Енергетиків,125 (відокремлена
садиба). Отже, згідно установчих
документів, фермерське господарство
"Немировського В.П." було зареєстровано
як фермерське господарство з
відокремленою садибою за адресою
вказаною вище.

З матеріалів справи вбачається, що ФГ
"Немировського В.П." було подано всі
необхідні документи для отримання
фінансової підтримки на безповоротній
основі, про що свідчить рішення
конкурсної комісії Вінницького
відділення Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств, розглядаючи заяву ФГ
"Немировського В.П.", яким вирішено
надати фінансову підтримку даному ФГ
по відшкодуванню 30 % витрат за першу
придбану в господарстві техніку, а саме
трактор New Holland Т8040 в розмірі 200000,00грн..
Водночас, при прийнятті такого рішення
комісія виходила із наданих головою ФГ
"Немировського В.П." документів, а саме:
статуту, свідоцтва про державну
реєстрацію, довідки з ЄДРПО, довідки з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
копії рішення виконавчого комітету
Соболівської сільської ради №8 від
17.01.2006р., які свідчать, що ФГ
"Немировського В.П." являлось саме
фермерським господарством з
відокремленою садибою, а також
керувалася довідкою відділу земельних
ресурсів у Теплицькому районі
відповідно до якої за ФГ "Немировського
В.П." рахувалось 452,0436га земель, в тому
числі на території Соболівської
сільської ради, де було зареєстровано
відокремлену садибу - 402,0436га та 50,00га на
території Весільківської сільської
ради.

Також, з довідки Теплицької інспекції
Держтехнагляду №150 від 25.09.2008р.
вбачається, що трактор New Holland T 8040 є
першою придбаною одиницею в
фермерському господарстві і
поставлений на облік в ІДТН по
Теплицькому району 29.08.2008р..

У свідоцтві про реєстрацію машини АБ №
564540 від 29.08.2008р. зазначено, що власником
трактора New Holland T 8040 2008 року випуску є ФГ
Немировського Василя Павловича,
адреса: Вінницька область, Теплицький
район, с.Соболівка, вул.Енергетиків,
буд.125.

Також, 28.03.2012р. позивачем видано
відповідачу довідку від 28.03.2012р. №53-02/54
про те, що при проведенні ревізії
фінансово-господарської діяльності
Вінницького відділення Укрдержфонду
підтримки фермерських господарств,
контрольно-ревізійним управлінням у
Вінницькій області за період з 01.07.2007р.
по 30.09.2009р. в довідці перевірки
контрольно-ревізійного управління не
встановлено порушень щодо отримання
фінансової підтримки на безповоротній
основі фермерським господарством
Немировського Василя Павловича
(с.Соболівка, Теплицького району
Вінницької області) за придбаний
трактор марки New Holland T8040 2008р. випуску
(а.с.87, т.1).

Крім того, колегія суддів критично
оцінює посилання скаржника на ту
обставину, що відповідно до письмових
пояснень у справі сільського голови
Соболівської сільської ради
Теплицького району Бичка М.О. та
секретаря цієї ж ради Спіженко Н.І.,
(а.с.123-126, т.1), які зазначили, що "в с.
Соболівка Теплицького району
Вінницької області житлові будинки
відсутні, там ніхто не проживає та не
зареєстрований", оскільки у наявному у
матеріалах справи акті від 04.12.2012р.
обстеження житлово-побутових умов
нерухомого майна розташованого на
території Соболівської сільської ради
(з доданими до нього фотоматеріалами),
підписаного головою Соболівської
сільської ради Бичком І.Л. та членами
комісії ОСОБА_10 та Спіженко Н.І.,
зазначено, що за адресою АДРЕСА_3
членами фермерського госопдарства
"Немировського В.П." облаштовано
житлове приміщення загальною площею
152,6кв.м, яке складається з: їдальні -
площею 23,9кв.м, кухні - площею 14,3кв.м,
коридору - площею 1,6кв.м, спальна
кімната 40,1кв.м, коридору - площею 19,6кв.м,
побутова кімната - площею 14,1кв.м,
кабінету - площею 9,8кв.м, коридору
площею 5,9кв.м, 2 кімнати площею 9,4кв.м та
13,9кв.м та зазначено, що приміщення
знаходяться в задовільному технічному
стані, придатному для постійного
проживання та використовуються
гр.ОСОБА_2 та членами його сім'ї, дружина
ОСОБА_12, син ОСОБА_13, дочка ОСОБА_14 Сім'я
ОСОБА_2 займає жилову площу 78кв.м та
використовує її за призначенням з 2005р.
(а.с.98-102,т.2).

Враховуючи вище зазначене колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що Фермерське
господарство "Немировського В.П." на
час отримання безповоротної
фінансової допомоги мало у своєму
користування земельні ділянки з
неоднорідним статусом, а саме: - надані
у користування для створення
фермерського господарства на праві
постійного користування на території
Веселівської сільської ради; - надані у
користування на підставі договорів
оренди земельних паїв на території
Соболівської сільської ради; - під
будівлями, в т.р. житловими, належними
йому на праві приватної власності на
території Соболівської сільської ради.

Водночас колегію суддів враховано, що
виходячи зі статусу фермерського
господарства, умов цільового
використання земельних ділянок
(зокрема, орендованих земельних
ділянок), поняття місця проживання
фізичної особи як житла в розумінні
ст.29 Цивільного кодексу України,
відповідач мав право на одержання
безповоротної фінансової допомоги як
фермерське господарство з
відокремленою садибою, при цьому
облаштування Фермерським
господарством відокремленої садиби на
земельній ділянці на території
Соболівської сільської ради є
правомірним з огляду на положення
ст.ст.7, 12, 5 Закону України "Про
фермерське господарство" та всі
документи, визначені Порядком
використання коштів, передбачених у
державному бюджеті для надання
підтримки фермерським господарствам,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 25.08.2004р. №1102, були
подані відповідачем до Вінницького
відділення Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств.

Отже, враховуючи в сукупності норми
законодавства та зібрані по справі
докази господарський суд Вінницької
області дійшов обґрунтованого
висновку про те, що відповідач набув
спірне майно (грошові кошти у сумі
200000,00грн.) правомірно, на підставі
Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті для
надання підтримки фермерським
господарствам, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 25.08.2004р. №1102, а тому у позові
Прокурора Теплицького району
Вінницької області в інтересах держави
- в особі Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств в
особі Вінницького відділення
Українського фонду підтримки
фермерських господарств правомірно
відмовлено.

Господарський суд відповідно до
приписів ст.43 ГПК України оцінює докази
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

Наведена норма зобов'язує суд у кожному
конкретному випадку оцінювати наявні
докази в їх сукупності, з урахуванням
повноти встановлення всіх обставин
справи, які необхідні для правильного
вирішення спору, на основі вичерпних та
достеменно підтверджених висновків,
визначитись чи потребуються
спеціальні знання для роз'яснення
питань, що виникають при вирішенні
господарського спору.

Відповідно до пунктів 1, 2 постанови
пленуму Вищого господарського суду
України "Про судове рішення" №6 від
23.03.2012р., рішення з господарського спору
повинно прийматись у цілковитій
відповідності з нормами матеріального
і процесуального права та фактичними
обставинами справи, з достовірністю
встановленими господарським судом,
тобто з'ясованими шляхом дослідження
та оцінки судом належних і допустимих
доказів у конкретній справі.

Згідно вимог ст.33 ГПК України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог та заперечень.

З огляду на викладене, місцевий
господарський суд дійшов
обґрунтованого висновку, що позовні
вимоги Прокурора Теплицького району
Вінницької області в інтересах держави
- в особі Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств в особі Вінницького
відділення Українського фонду
підтримки фермерських господарств є не
обґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню.

Доводи Заступника прокурора
Вінницької області, наведені в
апеляційній скарзі, спростовуються
матеріалами справи, наведеним вище, а
тому відсутні підстави для її
задоволення.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що рішення
господарського суду Вінницької
області від 09.12.2013р. у справі №13/13/2012/5003
прийняте з повним з'ясуванням всіх
обставин, що мають значення для справи,
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, а тому відсутні
підстави для його скасування.

Згідно ст.49 ГПК у спорах, що виникають
при виконанні договорів та з інших
підстав судовий збір покладається на
сторони пропорційно розміру
задоволених позовних вимог.

Відповідно до підпункту 8 п.2 ч.2 ст.4
Закону України "Про судовий збір"
судовий збір за подання апеляційної і
касаційної скарги на рішення суду
сплачується у розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми.

Пунктом 4.6 постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №7 від
21.02.2013р. "Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України"
роз'яснено, що приймаючи рішення зі
справи , провадження у якій порушено за
заявою прокурора, господарський суд у
разі відмови в позові судовий збір
стягує з визначеного прокурором
позивача, за винятком випадків, коли
останнього звільнено від сплати
судового збору.

Враховуючи вище зазначене, а також те,
що позивач не звільнений від сплати
судового збору щодо вказаної категорії
господарських спорів, судові витрати
зі сплати судового збору за подання
апеляційної скарги Заступника
прокурора Вінницької області
підлягають стягненню з позивача в
дохід Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу
України, Рівненський апеляційний
господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду
Вінницької області від 09.12.2013р. у справі
№13/13/2012/5003 залишити без змін, а
апеляційну скаргу Заступника
прокурора Вінницької області - без
задоволення.

2. Стягнути з Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств в особі Вінницького
відділення Українського фонду
підтримки фермерських господарств
(21050, м.Вінниця, вул.Соборна, 15-а,
ідендифікаційний код 13320947) до
Спеціального фонду Державного бюджету
України 2000грн. 00коп. судового збору за
подання апеляційної скарги.

3. Видачу наказу на виконання даної
постанови доручити господарському
суду Вінницької області.

4. Справу №13/13/2012/5003 повернути до
господарського суду Вінницької
області.

Головуючий суддя
Павлюк І. Ю.

Суддя
Миханюк М.В.

Суддя
Савченко Г.І.

Віддрук. прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу (21050, м.Вінниця, вул.Соборна,
15а),

3 - відповідачу (23820, Вінницька область,
Теплицький район, с.Соболівка,
вул.Енергетиків, 125),

4 - заступнику прокурора м.Вінниці (21050,
м.Вінниця, вул.Володарського, 33),

5 - прокуратурі Теплицького району (23800,
Вінницька область, смт.Теплик,
вул.Незалежності,14),

6 - прокуратурі Рівненської області (33028,
м. Рівне, вул. 16 Липня, 52),

7 - в наряд.