РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2014 р.
Справа № 7/15-05

Рівненський апеляційний господарський
суд у складі колегії:

Головуючий суддя
Мельник О.В.

суддя
Розізнана І.В. ,

суддя
Грязнов В.В.

секретар судового засідання
Мухомеджанов Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Рівненського
апеляційного господарського суду
апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" на ухвалу господарського
суду Вінницької області від 13.01.2014 р. у
справі № 7/15-05

за позовом публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз"

до публічного акціонерного товариства
по газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз"

про стягнення заборгованості в сумі 13
820 690 грн. 30 коп.

за участю представників сторін:

стягувача - не з'явився,

боржника - Бабійчук О.А.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду
Вінницької області від 13.01.2014 року
(суддя Банасько О.О.) заяву ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" про розстрочку виконання
рішення суду від 22.02.2005 року у справі
№7/15-05 відхилено повністю.

В обґрунтування своєї ухвали суд
першої інстанції вказав, що наведені
заявником обставини, а саме: включення
його до реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу, які
беруть участь у процедурі погашення
заборгованості відповідно до Закону
України "Про заходи спрямовані на
забезпечення сталого функціонування
підприємств паливно-енергетичного
комплексу", порушення провадження у
справі про банкрутство №5/75/2012/5003 за
заявою ТОВ "Єврогаз-Інвест Груп",
відсутність коштів для проведення
розрахунку по рішенню суду, важке
фінансове становище товариства не є
тими виключними обставинами, які б
давали підстави для розстрочення
виконання судового рішення, оскільки
вони носять не особливий і
надзвичайний характер, а свідчать про
негативні явища в поточній діяльності
відповідача, яка за приписами статті 42
ГК України є самостійною, ініціативною,
систематичною, на власний ризик
господарською діяльністю. Відтак, суд
дійшов висновку про відсутність
підстав вважати збиткову фінансову
діяльність відповідача винятковим
випадком у розумінні суті статті 121 ГПК
України, що зумовлював би ускладнення
чи відсутність можливості виконати
судове рішення.

Не погоджуючись із прийнятою ухвалою,
ПАТ по газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" звернулось із апеляційною
скаргою, в якій просить її скасувати та
розстрочити виконання рішення
господарського суду Вінницької
області по справі №7/15-05 від 22.02.2005 року
на десять років зі сплатою боргу
рівними частинами протягом лютого 2014 -
грудня 2023 року в сумі 89917,92 грн. та 89917,48
грн. до 31.01.2024 року.

Апелянт, зокрема, зазначає, що
відмовляючи в розстрочці рішення, суд
першої інстанції не прийняв до уваги
відсутність у товариства вільних
обігових коштів та майна, на яке
можливо було б звернути стягнення та не
врахував наявну загрозу банкрутства.
Також, звертає увагу суду на те, що
єдиним видом діяльності товариства є
постачання та розподіл природного газу
для бюджетних установ, промислових,
комунально-побутових підприємств та
населення, а основними джерелами
фінансування є кошти отримані саме від
постачання та розподілу природного
газу, які обмежені складовими тарифів
на транспортування газу розподільними
трубопроводами "компенсація по ВТВ" та
"прибуток". Відповідно, виконання
рішення суду в повній мірі єдиним
платежем призведе до неможливості
здійснення товариством погашення
поточної заборгованості та вимагатиме
нецільового використання коштів,
передбачених структурою тарифу. Крім
того, криза розрахунків та брак коштів
поставить під загрозу безперебійне та
безаварійне газопостачання споживачів
області.

У доповнення до апеляційної скарги ПАТ
по газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" надало також письмові
пояснення, в яких звертає увагу
апеляційного суду на те, що станом на
01.12.2012 року заборгованість споживачів
природного газу перед товариством
становила 194710тис.грн., в тому числі по
пільгам та субсидіям 21995тис.грн. Вказує,
що збитковість діяльності товариства
підтверджується також балансом станом
на 30.09.2013 року, за даними якого
дебіторська заборгованість за
продукцію, товари, роботи, послуги
становила 66716тис.грн., а кредиторська
заборгованість - 4812тис. грн.. за
довгостроковими зобов'язаннями та
168595тис.грн. за товари, роботи, послуги.

У відзиві на апеляційну скаргу ПАТ
"Укртрансгаз" просить відмовити у
задоволенні апеляційної скарги, а
ухвалу суду першої інстанції залишити
без змін. Зокрема, зазначає про те, що у
підтвердження обставин, на які
посилається апелянт, останній не надав
належних та допустимих доказів, які б
підтверджували та свідчили про
відсутність коштів та майна,
необхідних для виконання рішення
господарського суду Вінницької
області від 22.02.2005 року у справі №7/15-05.
Також вказує на те, що відстрочка
виконання рішення суду на 10 років не є
прийнятною з огляду на те, що в даний
час ПАТ "Укртрансгаз" несе значні
витрати через посилену експлуатацію
магістральних газопроводів у зв'язку з
транспортуванням природного газу по
всій території України та "великим
транзитом" у країни Європи.

У судовому засіданні представник
боржника підтримав доводи та вимоги
апеляційної скарги, з підстав,
викладених у ній.

Представник стягувача не скористався
своїм правом на участь у судовому
засіданні суду апеляційної інстанції,
хоча про час та місце його проведення
був повідомлений належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу та
відзив на неї, вивчивши матеріали
справи, наявні в ній докази, заслухавши
пояснення представника боржника,
перевіривши юридичну оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення
місцевим господарським судом,
дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції при винесенні
оскаржуваної ухвали норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Рівненського
апеляційного господарського суду
дійшла наступного висновку.

Рішенням господарського суду
Вінницької області від 22.02.2005 року
частково задоволено позов дочірньої
компанії "Укртрансгаз" Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз
України" до відкритого акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз". Присуджено
до стягнення з відповідача на користь
позивача 9790479,92 грн. боргу, 355713,20 грн.
3%річних, 956558,80 грн. індексу інфляції.

На примусове виконання рішення суду,
09.03.2005 року господарським судом
Вінницької області видано наказ.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України від 21.06.2012 року відкрито
виконавче провадження по виконанню
вказаного наказу суду.

Відповідно до постанови від 30.07.2012 року
виконавче провадження зупинено на
підставі п.15 ч.1 ст. 37, ст. 39 Закону
України "Про виконавче провадження",
оскільки ВАТ "Вінницягаз" внесено до
реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу , які
беруть участь у погашенні
заборгованості.

01.02.2013 року постановою головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
виконавче провадження з примусового
виконання наказу поновлено.

Однак, постановою від 11.02.2013 року
виконавче провадження зупинено, у
зв'язку з порушенням господарським
судом Вінницької області провадження у
справі №5/75/2012/5003 про банкрутство ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" та введення мораторію на
задоволення вимог кредиторів.

У подальшому, ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз" звернулось із
заявою про розстрочку виконання
рішення господарського суду
Вінницької області від 22.02.2005 року у
справі №7/15-05 на десять років (із
врахуванням заяви про уточнення вимог
від 30.12.2013 року).

Відмовляючи у задоволенні вказаної
заяви, суд першої інстанції виходив з
відсутності виняткових обставин, у
розумінні ст. 121 ГПК України, що
зумовлювали б ускладнення чи
відсутність можливості виконати
судове рішення у даній справі.

Колегія суддів не погоджується із
вказаним висновком місцевого
господарського суду, з огляду на
наступне.

Відповідно до ст. 121 ГПК України при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
виконання неможливим, за заявою
сторони, державного виконавця,
прокурора або за своєю ініціативою
господарський суд, який видав
виконавчий документ, розглядає це
питання і у виняткових випадках,
залежно від обставин справи, може
відстрочити або розстрочити виконання
рішення, ухвали, постанови, змінити
спосіб та порядок їх виконання.

При цьому, норми чинного
господарського процесуального
законодавства не містить визначення
"винятковий випадок", тому це поняття є
оціночним.

Вирішуючи питання про відстрочку або
розстрочку виконання рішення,
господарський суд повинен врахувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів в
економіці держави та інші обставини
справи, які б свідчили про можливість
надання відповідачу відстрочки або
розстрочки виконання судового рішення.

Колегією суддів встановлено, що ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" є підприємством
паливно-енергетичного комплексу
відповідно до Закону України "Про
заходи, спрямовані на забезпечення
сталого функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу",
включено до Реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу, які
беруть участь у процедурі погашення
заборгованості відповідно до
вищевказаного Закону.

Метою цього Закону є сприяння
поліпшенню фінансового становища
підприємств паливно-енергетичного
комплексу, запобіганню їх банкрутству
і підвищенню рівня інвестиційної
привабливості шляхом урегулювання
процедурних питань та впровадження
механізмів погашення заборгованості,
надання суб'єктам господарської
діяльності права їх застосування,
визначення порядку взаємодії органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування розпорядників
бюджетних коштів із суб'єктами
господарської діяльності щодо
застосування механізмів погашення
заборгованості.

Крім того, відповідно до даних програми
"Діловодство спеціалізованого суду" у
провадженні господарського суду
Вінницької області знаходиться справа
№5/75/2012/5003 про банкрутство ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз".

Наведені обставини дають підстави
вважати про відсутність у боржника
достатніх коштів, які необхідні для
погашення заборгованості у повному
обсязі по виконанню наказу №7/15-05 від
22.02.2005 року .

Тобто, судом першої інстанції не було
враховано суспільно-соціальне
значення діяльності боржника в
забезпеченні теплоносіями бюджетних
установ, промислових,
комунально-побутових підприємств,
підприємств, що фінансуються з
державного бюджету, житлових будинків,
особливо в зимовий період, через
низький ступінь розрахунків яких і
виник борг перед ПАТ "Укртрансгаз", а
також те, що боржник тривалий час
знаходиться в процедурі банкрутства,
що свідчить про його скрутне фінансове
становище, а розстрочення боргу
надасть можливість виходу
підприємства з кризового стану та
налагодження господарсько-фінансової
діяльності.

Також, апеляційний суд враховує, що ПАТ
по газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" займається ліцензійними
видами діяльності, які регулюються
Національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики.

Додатками №1 та №2 до постанови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики №1800 від 30.12.2013 року
затверджено рівні і структуру тарифів
на послуги з транспортування та
постачання природного газу, і,
відповідно, боржник зобов'язаний
використовувати саме встановлені
тарифи для споживачів, а також
неухильно дотримуватись принципу
цільового використання отриманих
коштів за напрямками, що слідують із
затвердженої структури таких тарифів.

Більше того, відповідно до постанови
КМУ від 26.03.2008 року №247 "Про
вдосконалення порядку розрахунків за
спожитий природний газ" розрахунки за
спожитий природний газ здійснюються
споживачами на поточні рахунки ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" із спеціальним режимом
використання, механізм розрахунку і
розподілу яких здійснюється на
підставі алгоритму розподілу коштів,
затвердженого Національною комісією,
що здійснює державне регулювання у
сфері енергетики.

Отже, кошти, які надходять на рахунки
товариства із спеціальним режимом
використання, не можуть бути
використані ПАТ по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз" на власний
розсуд саме для повного погашення
заборгованості з виконання наказу у
даній справі.

Враховуючи існування реальних
обставин, які позбавляють боржника
можливості погасити заборгованість
перед ПАТ "Укртрансгаз", а також те, що
виконання даного рішення призведе до
негативних наслідків для ПАТ по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" - припинення діяльності
підприємства, і як наслідок
унеможливить виконання рішення
взагалі, з огляду на інтереси
стягувача, а саме тривале невиконання
рішення суду, у тому числі із причин, що
не залежали від боржника (мораторій
відповідно до Закону України "Про
заходи спрямовані на забезпечення
сталого функціонування підприємств
паливно - енергетичного комплексу"),
колегія суддів дійшла висновку про
часткове задоволення заяви та
розстрочення виконання рішення суду на
п'ять років.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105, 106, 121 ГПК
України, Рівненський апеляційний
господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Вінницягаз" на ухвалу господарського
суду Вінницької області від 13.01.2014р. у
справі № 7/15-05 задоволити частково.

2. Ухвалу господарського суду
Вінницької області від 13.01.2014 р. у
справі № 7/15-05 - скасувати та прийняти
нове рішення.

3. Заяву публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз" про
розстрочку виконання рішення
господарського суду Вінницької
області від 22.02.2005 року у справі №7/15-05
задоволити частково.

4. Розстрочити виконання рішення
господарського суду Вінницької
області від 22.02.2005року у справі №7/15-05 на
п'ять років зі сплатою боргу рівними
частинами протягом лютого 2014 - грудня
2019 року в сумі 179835,83 грн. щомісяця до
останнього числа кожного місяця та
179835,99 грн. до 31.01.2020 року.

5. Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" (м. Київ, вул.
Кловський узвіз, 9/1, ) на
користь публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Вінницягаз" (м. Вінниця,
пров. Щорса, 24, ) 304,50 грн.
судового збору за розгляд апеляційної
скарги.

6. Доручити господарському суду
Вінницької області видачу судового
наказу.

7. Постанова набирає законної сили з дня
її прийняття і може бути оскаржена у
касаційному порядку.

8. Справу №7/15-05 повернути до
господарського суду Вінницької
області.

Головуючий суддя
Мельник О.В.

Суддя
Розізнана І.В.

Суддя
Грязнов В.В.