ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.01.2014
Справа № 905/7714/13

Господарський суд Донецької області у
складі головуючого судді О.Ю.
Філімонової, суддів Я.С. Мирошниченко,
Ю.С. Нестеренко, розглянувши матеріали
справи

за позовом Комунального підприємства
Слов'янської міської ради
"Словміськводоканал" м. Слов'янськ,
Донецька область

до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан" м.
Слов'янськ, Донецька область

про зобов'язання укласти договір № 185
від 01.09.2013р. про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведенню

Представники сторін:

від позивача: Федоров І.В. - за
довіреністю №4 від 01.01.2014р.

від відповідача: Давидов В.М. - директор.

Шкрамада С.А. - адвокат.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство Слов'янської
міської ради "Словміськводоканал"
м. Слов'янськ, Донецька область
звернулось до господарського суду
Донецької області з позовними вимогами
до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан"
м. Слов'янськ, Донецька область про
зобов'язання укласти договір № 185 від
01.09.2013р. про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведенню.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що супровідним
листом 1809/08 від 21.08.2013р. позивачем на
адресу відповідача було надіслано
проект договору про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.11.2013р., для розгляду та підписання.

Відповідачем було отримано проект
договору, однак, у встановлений
законодавством строк, відповідач не
підписав договір, протокол
розбіжностей до договору не надав.
Екземпляри договору повернув позивачу
з супровідним листом від 12.09.2013р.

Нормативно свої вимоги позивач
обґрунтовує ст.ст. 179, 180, 181
Господарського кодексу України, ст.ст.
1, 54, 55, 56, 57 Господарського
процесуального кодексу України, ст.ст.
24, 29 Закону України "Про житлово -
комунальні послуги", ст. 19 Закону
України «Про питну воду та питне
водопостачання».

09.12.2013р. через канцелярію суду від
відповідача надійшло заперечення на
позовну заяву №б/н від 05.12.2013р., в якому
він позовні вимоги не визнає та просить
суд відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Розпорядженням голови господарського
суду Донецької області від 24.12.2013р.
справу передано на колегіальний
розгляд у складі головуючого судді
Філімонової О.Ю., суддів Мирошниченко
Я.С., Нестеренко Ю.С.

21.01.2014р. позивач через канцелярію суду
надав пояснення №б/н від 21.01.2014р.

Представник позивача у судовому
засіданні надав пояснення за позовною
заявою та просив суд позов
задовольнити.

Представники відповідача у судовому
засіданні заперечували проти
задоволення позовних вимог.

Представники сторін клопотання щодо
фіксації судового процесу не заявляли,
у зв'язку з чим, розгляд справи
здійснювався без застосування засобів
технічної фіксації судового процесу у
відповідності до статті 81-1
Господарського процесуального кодексу
України.

Розглянувши надані сторонами
документи, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті,
господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство Слов'янської
міської ради "Словміськводоканал",
створене з метою здійснення
господарської діяльності для
забезпечення споживачів міста
Слов'янська централізованим питним
водопостачанням та водовідведенням.
Відповідно до п. 3.1 статуту КП
"Словміськводоканал" є виробником
послуг з централізованої поставки
питної води, здійснення споживачам
водовідведення в порядку
встановленому законодавством України.

Комунальне підприємство Слов'янської
міської ради "Словміськводоканал"
м. Слов'янськ, Донецька область на
адресу Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан" м.
Слов'янськ, Донецька область 21.08.2013р.
надіслано проект договору про надання
послуг з централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.09.2013р., для розгляду та підписання.

У статті 181 Господарського кодексу
України передбачено, що господарський
договір за загальним правилом
викладається у формі єдиного
документа, підписаного сторонами та
скріпленого печатками. Допускається
укладення господарських договорів у
спрощений спосіб, тобто шляхом обміну
листами, факсограмами, телеграмами,
телефонограмами тощо, а також шляхом
підтвердження прийняття до виконання
замовлень, якщо законом не встановлено
спеціальні вимоги до форми та порядку
укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути
запропонований будь-якою з сторін. У
разі якщо проект договору викладено як
єдиний документ, він надається другій
стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору,
у разі згоди з його умовами оформляє
договір відповідно до вимог частини
першої цієї статті і повертає один
примірник договору другій стороні або
надсилає відповідь на лист, факсограму
тощо у двадцятиденний строк після
одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих
умов договору сторона, яка одержала
проект договору, складає протокол
розбіжностей, про що робиться
застереження у договорі, та у
двадцятиденний строк надсилає другій
стороні два примірники протоколу
розбіжностей разом з підписаним
договором.

Сторона, яка одержала протокол
розбіжностей до договору, зобов'язана
протягом двадцяти днів розглянути
його, в цей же строк вжити заходів для
врегулювання розбіжностей з другою
стороною та включити до договору всі
прийняті пропозиції, а ті розбіжності,
що залишились неврегульованими,
передати в цей же строк до суду, якщо на
це є згода другої сторони.

Супровідним листом від 12.09.2013р.
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан" м.
Слов'янськ, Донецька область
повідомило позивача про відмову в
укладені договору про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.09.2013р., посилаючись на те, що
кожний власник квартири оплачує
послуги самостійно за особовим
рахунком. (а.с. 29)

Відповідно до ст. 34 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.
Визнання однією стороною фактичних
даних і обставин, якими інша сторона
обгрунтовує свої вимоги або
заперечення, для господарського суду
не є обов'язковим ( ст.43 Господарського
процесуального кодексу України).

Частина 1 статті 193 Господарського
кодексу України встановлює, що суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання -відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. До виконання господарських
договорів застосовуються відповідні
положення Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу
України зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Статтею 525 Цивільного кодексу України
передбачено, що одностороння відмова
від зобов'язання або одностороння
зміна його умов не допускається, якщо
інше не встановлено договором або
законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги",
житлово-комунальні послуги -результат
господарської діяльності, спрямованої
на забезпечення умов проживання та
перебування осіб у жилих і нежилих
приміщеннях, будинках і спорудах,
комплексах будинків і споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил.

Балансоутримувач будинку, споруди,
житлового комплексу або комплексу
будинків і споруд -власник або
юридична особа, яка за договором з
власником утримує на балансі
відповідне майно, а також веде
бухгалтерську, статистичну та іншу
передбачену законодавством звітність,
здійснює розрахунки коштів, необхідних
для своєчасного проведення
капітального і поточного ремонтів та
утримання, а також забезпечує
управління цим майном і несе
відповідальність за його експлуатацію
згідно з законом.

Утримання будинків і прибудинкових
територій -господарська діяльність,
спрямована на задоволення потреби
фізичної чи юридичної особи щодо
забезпечення експлуатації та/або
ремонту жилих та нежилих приміщень,
будинків і споруд, комплексів будинків
і споруд, а також утримання прилеглої
до них (прибудинкової) території
відповідно до вимог нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил згідно із
законодавством.

Згідно ст. 19 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Учасниками відносин у сфері
житлово-комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.
Виробник послуг може бути їх
виконавцем. Особливими учасниками
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг є балансоутримувач та
управитель, які залежно від
цивільно-правових угод можуть бути
споживачем, виконавцем або виробником.

Статтею 1 Закону України "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку" визначено поняття об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку як юридична особа, створена
власниками для сприяння використанню
їхнього власного майна та управління,
утримання і використання неподільного
та загального майна.

Будинок №7 розташований за адресою
пров. Виноградний м. Слов'янськ,
Донецька область до 2005р. був житлово -
будівельним кооперативом №28
«Тюльпан».

Таким чином, власником вказаного
будинку до 2005р. був житлово -
будівельний кооператив №-28 «Тюльпан».

Рішенням виконавчого комітету
Слов'янської міської ради від 19.01.2005р.
№30 «Про переєстрацію житлово -
будівельного кооперативу №28 «Тюльпан»
переєстровано житлово - будівельний
кооператив №-28 «Тюльпан» за адресою
пров. Виноградний, б. 7 в Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Тюльпан».

Відповідно до п. 1.1 статуту, Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Тюльпан» зареєстрованого
виконкомом Слов'янської міської ради
від 19.01.2005р. Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку створено
власниками квартир багатоквартирного
будинку №7 по пров. Виноградний в м.
Слов'янськ шляхом реорганізації
житлово - будівельного кооперативу №28
«Тюльпан» та є його правонаступником.

Згідно з п.1.5 статуту відповідача,
об'єднання може здійснювати
господарську діяльність для
забезпечення власних потреб
безпосередньо або шляхом укладення
договорів з фізичними чи юридичними
особами.

Розділом 2 статуту відповідача
передбачена мета створення, завдання
та предмет діяльності об'єднання.

Відповідно до приписів ст. 19 Закону
України "Про питну воду та питне
водопостачання" послуги з питного
водопостачання надаються споживачам
підприємством питного водопостачання
на підставі договору, зокрема, з
об'єднаннями співвласників
багатоквартирних будинків,
житлово-будівельними кооперативами та
іншими об'єднаннями власників житла,
яким передано право управління
багатоквартирними будинками та
забезпечення надання послуг з
водопостачання та водовідведення на
підставі укладених ними договорів;
власниками будинків, що перебувають у
приватній власності.

Дослідивши зміст спірного договору про
надання послуг з централізованого
питного водопостачання та
водовідведення №185 від 01.09.2013р., судом
встановлено, що даний договір має всі
істотні умови, необхідні для договорів
даного виду, відповідно до ст. 638
Цивільного кодексу України, та ст. 180
Господарського кодексу України, та
умови передбачені Законом України "Про
житлово-комунальні послуги", та Законом
України "Про питну воду та питне
водопостачання".

Приписами ст. 187 ГПК України
встановлено, що спори, що виникають при
укладанні господарських договорів за
державним замовленням, або договорів,
укладення яких є обов'язковим на
підставі закону та в інших випадках,
встановлених законом, розглядаються
судом. Інші переддоговірні спори
можуть бути предметом розгляду суду у
разі якщо це передбачено угодою сторін
або якщо сторони зобов'язані укласти
певний господарський договір на
підставі укладеного між ними
попереднього договору.

Законом України "Про об'єднання
співвласників багатоквартирних
будинків" визначаються правові та
організаційні засади створення,
функціонування, реорганізації та
ліквідації об'єднань власників жилих
та нежилих приміщень
багатоквартирного будинку, захисту
їхніх прав та виконання обов'язків щодо
спільного утримання багатоквартирного
будинку. При цьому, діяльність
об'єднань і асоціацій регулюється цим
Законом, Цивільним, Житловим та
Земельним кодексами України, іншими
нормативно-правовими актами та
статутом об'єднання, асоціації (ст. 3
Закону).

Зважаючи на те, що ЗУ "Про об'єднання
співвласників багатоквартирних
будинків" не врегульовано діяльність
об'єднання співвласників
багатоквартирних будинків в контексті
балансоутримувача майна, доцільним є
застосування ЗУ "Про
житлово-комунальні послуги" (ст.ст. 24,29)
та ЗУ "Про питну воду та питне
водопостачання" (ст. 19). Статтею 29 ЗУ "Про
житлово-комунальні послуги" визначено
особливості укладання договорів у
багатоквартирному будинку, а саме:
договір на надання житлово-комунальних
послуг у багатоквартирному будинку
укладається між власником квартири,
орендарем чи квартиронаймачем та
балансоутримувачем або уповноваженою
ним особою. У разі якщо
балансоутримувач не є виконавцем, він
укладає договори на надання
житлово-комунальних послуг з іншим
виконавцем. Процедура погодження умов
договору відбувається протягом одного
місяця з дня внесення проекту договору
однією із сторін.

ЗУ "Про питну воду та питне
водопостачання" визначено, що послуги з
питного водопостачання надаються
споживачам підприємством питного
водопостачання на підставі договору з:
об'єднаннями співвласників
багатоквартирних будинків,
житлово-будівельними кооперативами та
іншими об'єднаннями власників житла,
яким передано право управління
багатоквартирними будинками та
забезпечення надання послуг з
водопостачання та водовідведення на
підставі укладених ними договорів.

У зв'язку з вищевикладеним
господарський суд вважає позовні
вимоги Комунального підприємства
Слов'янської міської ради
"Словміськводоканал" м. Слов'янськ,
Донецька область доведеними,
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України, судові
витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 32-34, 36, 43, 49, 82-85, 115, 116,
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Договір про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.09.2013р. в редакції Комунального
підприємства Слов'янської міської ради
"Словміськводоканал" (84122, Донецька
область, м. Слов'янськ, вул. Калініна, б.
9, ), вважати укладеним з
моменту набрання чинності рішення
суду.

Зобов'язати Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан"
(84121, Донецька область, м. Слов'янськ,
пров. Виноградний, б. 7, )
укласти договір про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.09.2013р. з Комунальним
підприємством Слов'янської міської
ради "Словміськводоканал" (84122, Донецька
область, м. Слов'янськ, вул. Калініна, б.
9, ) в редакції проекту
договору про надання послуг з
централізованого питного
водопостачання та водовідведення №185
від 01.09.2013р. , запропонованого
позивачем.

Стягнути з Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Тюльпан"
(84121, Донецька область, м. Слов'янськ,
пров. Виноградний, б. 7, ) на
користь Комунального підприємства
Слов'янської міської ради
"Словміськводоканал" (84122, Донецька
область, м. Слов'янськ, вул. Калініна, б.
9, ) судовий збір у розмірі 1147
(одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня
складення повного рішення та може бути
оскаржене в порядку та у строки,
визначені Господарським процесуальним
кодексом України.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Головуючий суддя
О.Ю.
Філімонова

Суддя
Я.С. Мирошниченко

Суддя
Ю.С. Нестеренко

Дата складання та підписання повного
тексту рішення 03.02.2014р.

Надруковано 3 примірника: 1-до справи;
1-позивачу; 1-відповідачу