ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.01.14 Справа № 904/5653/13

За заявою: Державного промислового
підприємства
"Кривбаспромводопостачання" про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.13

У справі за позовом публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО", м. Дніпропетровськ

до Державного промислового
підприємства
"Кривбаспромводопостачання", м. Кривий
Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення 141 490 979,83 грн.

Головуючий колегії Соловйова А.Є.

Суддя Золотарьова Я.С.,

Суддя Первушин Ю.Ю.

Секретар судового засідання - помічник
судді Гезь А.С.

Представники:

від заявника (відповідача): Миколюк Д.О.,
довіреність 3 16-04-08 від 03.01.2014

від стягувача (позивача): Гречка К.В.,
довіреність №221/1001 від 18.05.2013

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК
ДНІПРООБЛЕНЕРГО» звернулось до
господарського суду Дніпропетровської
області з позовною заявою до
Державного промислового підприємства
«Кривбаспромводопостачання» про
стягнення (з урахуванням заяви про
збільшення) 141490979,83 грн. за договором
№34Ц про постачання електричної
енергії ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» для
споживачів Дніпропетровської області
від 01.01.2002.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 23.07.2013
порушено провадження у справі, позовна
заява прийнята до розгляду.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 10.09.2013
призначено колегіальний розгляд
справи.

Розпорядженням в.о. голови суду №366
від 11.09.2013 визначено склад колегії по
розгляду справи №904/5653/13 у складі трьох
суддів: головуючий суддя Соловйова А.Є.,
судді - Золотарьова Я.С., Первушин Ю.Ю.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 11.09.2013
справа №904/5653/13 прийнята до розгляду
колегією суддів у складі: головуючий
суддя Соловйова А.Є., судді -
Золотарьова Я.С., Первушин Ю.Ю.

Рішенням господарського суду від
25.11.2013, позов задоволено частково,
призначено до стягнення з Державного
промислового підприємства
«Кривбаспромводопостачання» на
користь публічного акціонерного
товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» 133
084103,20 грн. заборгованості за активну
електроенергію, 435377,30 грн.
заборгованості за реактивну
електроенергію, 2598 199,09 грн. 3% річних,
139246,51 грн. інфляційних втрат, 66274,20 грн.
судового збору, в іншій частині
позовних вимог відмовлено.

13.12.2013 на виконання вищевказаного
рішення було видано наказ.

21.01.2014 до господарського суду
Дніпропетровської області від
Державного промислового підприємства
«Кривбаспромводопостачання» (надалі -
Відповідач, Заявник) надійшла заява
вих. №16-04-333 від 21.01.2014 про відстрочку
виконання рішення, в якій Заявник
просить надати відстрочку виконання
рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 25.11.2013 по
справі №904/5653/13 терміном на два роки.

Ухвалою господарського суду від 23.01.2014
заяву Державного промислового
підприємства
«Кривбаспромводопостачання» про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.2013 по справі №904/5653/13
прийняти до розгляду та призначено її
розгляд у засіданні на 29.01.2014.

В судовому засіданні Заявник підтримав
заяву про відстрочку виконання
рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 25.11.2013;
надав доповнення до заяви про
відстрочку виконання рішення б/н б/д.

Позивач заперечив проти задоволення
позовних вимог; надав відзив на заяву
про відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.2013, в якому зазначив, що
вважає вимоги Заявника
необґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню.

Розглянувши заяву
Державного промислового
підприємства

«Кривбаспромводопостачання» про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.2013 по справі №904/5653/13,
заслухавши пояснення представників
Заявника та Позивача, господарський
суд вважає її такою, що підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до статті 121 Господарського
процесуального кодексу України при
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, за заявою сторони,
державного виконавця, прокурора або за
своєю ініціативою господарський суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає це
питання у судовому засіданні з
викликом сторін, прокурора і у
виняткових випадках, залежно від
обставин справи, може відстрочити або
розстрочити виконання рішення, ухвали,
постанови, змінити спосіб та порядок їх
виконання.

Відповідно до п.7.1.2. постанови
пленуму Вищого господарського суду
України № 9 "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України" від 17.10.2012,
розстрочка означає виконання рішення
частками, встановленими господарським
судом, з певним інтервалом у часі.
Строки виконання кожної частки також
повинні визначатись господарським
судом. При цьому слід мати на увазі, що
розстрочка можлива при виконанні
рішення, яке стосується предметів, що
діляться (гроші, майно, не визначене
індивідуальними ознаками; декілька
індивідуально визначених речей тощо).

Підставою для відстрочки, розстрочки,
зміни способу та порядку виконання
рішення можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим у
визначений строк або встановленим
господарським судом способом. При
цьому слід мати на увазі, що згоди
сторін на вжиття заходів, передбачених
статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і
господарський суд законодавчо не
обмежений будь-якими конкретними
термінами відстрочки чи розстрочки
виконання рішення. Проте, вирішуючи
питання про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення, зміну способу і
порядку виконання рішення,
господарський суд повинен враховувати
матеріальні інтереси сторін, їх
фінансовий стан, ступінь вини
відповідача у виникненні спору,
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші обставини
справи, зокрема, щодо фізичної особи
(громадянина) - тяжке захворювання її
самої або членів її сім'ї, скрутний
матеріальний стан, стосовно юридичної
особи - наявну загрозу банкрутства,
відсутність коштів на банківських
рахунках і майна, на яке можливо було б
звернути стягнення, щодо як фізичних,
так і юридичних осіб - стихійне лихо,
інші надзвичайні події тощо. (п. 7.2
постанови пленуму Вищого
господарського суду України № 9 "Про
деякі питання практики виконання
рішень, ухвал, постанов господарських
судів України" від 17.10.2012).

Заява мотивована тим, що ДПП
"Кривбаспромводопостачання" є
виробником питної води, що забезпечує
питною, технічною водою місто Кривий
Ріг та п'ять прилеглих сільський
районів Дніпропетровської області, чим
гарантує існування цілого
промислового регіону України та є
підприємством стратегічного значення
для економіки і безпеки держави
(Постанова Кабінету Міністрів України
№ 1734 від 23.12.2004), оскільки для
виробництва питної води за допомогою
комплексу об'єктів, споруд,
розподільчих водопровідних мереж,
пов'язаних єдиним технологічним
процесом здійснює перекидання води у
маловодні регіони каналами і
водогонами.

Основними неплатниками є
підприємства житлово -
комунального господарства,
комунальні підприємства, установи і
підприємства, що фінансуються із
бюджетів, сільгосппідприємства значна
частина з яких знаходяться на стадії
банкрутства.

Основним видом діяльності
підприємства є централізоване
постачання питної води, обсяг
реалізації якої складає більше 70
відсотків у загальному обсязі
реалізації води.

Починаючи з 2010 року підприємство
знаходиться у важкому фінансовому
стані, балансові збитки станом на 31.12.2013
року складають 196, 7 млн. грн., в тому
числі за 2013 рік - 105,3 млн. грн.

Збитки підприємства зумовлені,
насамперед, невідповідністю діючих
тарифів на централізоване
водопостачання до фактичних витрат на
виробництво та реалізацію питної води.
Дохід від реалізації послуг з
централізованого водопостачання
формується за тарифами, які регулює
держава відповідно до вимог ст.6 Закону
України «Про регулювання у сфері
комунальних послуг» №2479-VІ від 09.07.2010,
де функції регулювання надані
Національній комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг.

Витрати електроенергії у
собівартості реалізованої питної
води складають близько 50 відсотків
від загальних витрат, тому важливим
показником своєчасної оплати є
відповідність доходів від реалізації
води до витрат на її виробництво.

Тарифи на питну воду були погоджені у
2009 році та впродовж 2010-2013 років не
переглядалися. За цей проміжок час
значно виросли тарифи на
електроенергію, так за період з 01.01.2012
по 31.12.2013 року одноставочні тарифи на
електроенергію 1-го та 2-го класу
збільшилися на 16 %, що потребувало від
підприємства тільки за 2013 рік 11 млн.
гривень додаткових коштів на оплату за
електроенергію.

Постановою Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг № 141 від 13.09.2013
підприємству були встановлені тарифи
на централізоване водопостачання з
терміном введення в дію з 01.10.2013, але в
цілому економічно обґрунтованого
тарифу встановлено не було.

Як зазначає Заявник, за 11 місяців 2013
року відшкодування фактичних витрат
підприємства становить 66,5%, за
листопад-грудень 2013 відшкодування
фактичних витрат становить 83,7%. Тобто
не відшкодовуються після підвищення
тарифу 16,3% витрат підприємства,
відповідно щомісяця підприємство
отримує близько 2, 5 млн. гривень
збитків.

Тільки у грудні місяці 2013 року шляхом
проведення взаєморозрахунків
заборгованості за спожиту
електроенергію у відповідності до
Постанови КМУ №167 від 20.03.2013 шляхом
погашення заборгованості у різниці у
тарифах КП «Кривбасводоканал» та
Апостолівському ЖКК було здійснено
погашення боргу за спожиту
електроенергію у сумі 52 287,5 тис. грн.
перед публічним акціонерним
товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» .

Встановлені тарифи на питне
водопостачання не дають змоги в
повному обсязі покрити витрати на
електроенергію які дорівнюють понад 50 %
вартості питної води.

На теперішній час підприємство надало
розрахунки до Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг на встановлення
економічно обґрунтованих тарифів,
оскільки важливим чинником своєчасної
оплати є відповідність доходів від
реалізації води до витрат на її
виробництво. Дохід від реалізації
послуг з централізованого
водопостачання формується за тарифами,
які регулює держава відповідно до
вимог ст. 6 Закону України «Про
регулювання у сфері комунальних
послуг» від 09.07.2010 №2479-VІ, де функції
регулювання надані Національній
комісії, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних
послуг.

З 01.01.2014 підприємство погодило
збільшення тарифу на технічну напірну
воду, на послуги з відкачки шахтних вод,
на послуги з постачання технічної
безнапірної води, що надасть
можливість поліпшення фінансового
стану підприємства та вирішення
питань поточних оплат за
електроенергію.

За умови подовження дії у 2014 році
Постанови КМУ № 280 «Про затвердження
Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті за
програмою «Часткова компенсація
витрат за спожиту електроенергію,
пов'язаних з перекиданням води» від
19.03.2012 за рахунок цільового
фінансування з держбюджету можливе
погашення боргу за електроенергію у 2014
році у сумі 21611,0 тис. грн.

Заявляючи про надання відстрочення
виконання рішення суду Державне
промислове підприємство
"Кривбаспромводопостачання"
посилається на те, що стягнення суми
заборгованості в примусовому порядку в
діючий час ставить під загрозу
забезпечення населення та підприємств
якісною питною водою, забезпечення
санітарного та епідеміологічного
благополуччя регіону, призведе до
тривалої затримки з виплати заробітної
плати працівникам підприємства, що
спричинить негативні соціальні
наслідки, а зважаючи на безупинний
виробничий цикл підприємства
виконання вказаного судового рішення
у даний момент буде матиме незворотні
катастрофічні наслідки як для
підприємства, так і для держави в
цілому.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до
уваги той факт, що Заявником частково
погашено заборгованість перед
Позивачем по справі №904/5653/13 у розмірі
52 287 488,47 грн., що підтверджується
наданою Заявником довідкою про стан
заборгованості ДПП
"Кривбаспромводопостачання" станом на
28.01.2014 перед ПАТ
«ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» згідно справи
№904/5653/13 та не заперечується Позивачем,
суд вважає за можливе заяву Державного
промислового підприємства
"Кривбаспромводопостачання" про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.2013 по справі №904/5653/13
задовольнити частково, відстрочити
виконання рішення на один рік - до
29.01.2015.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного промислового
підприємства
"Кривбаспромводопостачання" про
відстрочку виконання рішення
господарського суду Дніпропетровської
області від 25.11.2013 по справі №904/5653/13
задовольнити частково, відстрочити
виконання рішення на один рік - до
29.01.2015.

Головуючий колегії Суддя Суддя А.Є.
Соловйова Я.С. Золотарьова Ю.Ю.
Первушин