ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5,
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
"04" лютого 2014 р.Справа № 922/1625/13
Господарський суд Харківської області
судді Доленчука Д.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Першого заступника
прокурора м. Харкова в інтересах
держави в особі Харківської міської
ради, м. Харків, 3-я особа на стороні
позивача, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору - Департамент
земельних відносин Харківської
міської ради, м. Харків до Приватного АТ
"Харківтрансбуд", м. Харків про
стягнення 717721,80 грн.
В квітні 2013 р. Перший заступник
прокурора м. Харкова в інтересах
держави в особі Харківської міської
ради (позивач) звернувся до
господарського суду Харківської
області з позовною заявою до
Приватного акціонерного товариства
"Харківтрансбуд" (відповідач), в якій
просив суд стягнути з Приватного
акціонерного товариства
"Харківтрансбуд" на користь
Харківської міської ради 717721,80 грн.
збитків за безпідставне користування
земельною ділянкою у період з 18.06.2011 по
Рішенням господарського суду
Харківської області від 13.06.2013 р.,
залишеним без змін постановою
Харківського апеляційного
господарського суду від 20.08.2013 р. у
справі № 922/1625/13 позов задоволено
повністю.

Постановою Вищого господарського суду
України у справі від 20.11.2013 р. касаційна
скарга Приватного акціонерного
товариства "Харківтрансбуд" була
задоволена частково, рішення
господарського суду Харківської
області від 13.06.2013 р. та постанова
Харківського апеляційного
господарського суду від 20.08.2013 р. у
справі № 922/1625/13 скасовані. Справу
направлено на новий розгляд до
господарського суду Харківської
області.

Ухвалою суду по справі від 16.12.2013 р. було
прийнято справу до розгляду та
призначено її до розгляду у судовому
засіданні, залучено до участі у справі
як третю особу на стороні позивача, що
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Департамент земельних
відносин Харківської міської ради,
зобов'язано Департамент надати до суду
письмові пояснення щодо позову та інші
документи. Також, даною ухвалою явка
представника Департаменту земельних
відносин Харківської міської ради у
судовому засіданні була визнана
обов'язковою.

Ухвалою суду по справі від 23.01.2014 р.
розгляд справи був відкладений на "04"
лютого 2014 р. о 11:30, явка представника 3-ї
особи у судовому засіданні була
визнана обов'язковою, зобов'язано 3-ю
особу виконати вимоги попередньої
ухвали суду по справі у повному обсязі.

У судовому засіданні призначеному на
04.02.2014 р. о 11:30 було встановлено, що
Департаментом земельних відносин
Харківської міської ради вимоги суду
не були виконані, представник
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради в призначене
судове засідання не з'явився, хоча про
його проведення Департамент земельних
відносин Харківської міської ради був
повідомлений належним чином про що
свідчить поштове повідомлення про
вручення поштового відправлення, яке
надійшло до суду 03.02.2014 р., та передана
судом 23.01.2014 р. телефонограма.

Статтею 27 ГПК України передбачено, що
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог, користуються
процесуальними правами i несуть
процесуальні обов'язки сторін, крім
права на зміну підстави i предмета
позову, збільшення чи зменшення
розміру позовних вимог, а також на
відмову від позову або визнання
позову.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК
України сторони зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Таким чином, на думку суду, така
поведінка Департаменту земельних
відносин Харківської міської ради
свідчить про недобросовісне
користування ним своїми
процесуальними правами та спрямована
на зловживання своїми процесуальними
правами. Також, така поведінка
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради спрямована на
умисне затягування судового процесу,
порушує права інших учасників судового
процесу та суперечить вимогам статті 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року,
учасником якої є Україна, стосовно
права кожного на розгляд його справи
судом упродовж розумного строку.

Відповідно до ст. 90 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд, виявивши при
вирішенні господарського спору
порушення законності або недоліки в
діяльності підприємства, установи,
організації, державного чи іншого
органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається
відповідним підприємствам, установам,
організаціям, державним та іншим
органам, посадовим особам, які несуть
відповідальність за ухилення від
виконання вказівок, що містяться в
окремій ухвалі.

Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму
Вищого господарського суду України від
26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання
практики застосування Господарського
процесуального кодексу України судами
першої інстанції" окрема ухвала
виноситься господарським судом за
наявності умов, передбачених частиною
першою статті 90 ГПК - виявлення при
вирішенні спору порушень законності
або недоліків у діяльності
підприємства, установи, організації,
державного чи іншого органу (далі -
підприємства і організації). При цьому
господарський суд не обмежений колом
ні учасників судового процесу у
конкретній справі, ані загалом осіб,
зазначених у статті 1 ГПК.

Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема
ухвала виноситься, як правило,
одночасно з рішенням зі справи.
Водночас з урахуванням обставин
конкретної справи (зокрема, у випадках,
зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3
цієї постанови) суд може винести окрему
ухвалу в будь-який момент часу в
процесі розгляду справи.

Отже, вищевказані обставини є
підставою для висновку про наявність
недоліків в роботі осіб відповідальних
за юридично-правову роботу
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради та є
підставою для винесення окремої
ухвали, якою директора Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради має бути повідомлено про
вказані недоліки з метою вжиття
відповідних організаційно-правових
заходів.

Керуючись ст.ст. 22, 27, 86, 90
Господарського процесуального кодексу
України, суд -

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати директору
Департаменту земельних відносин
Харківської міської ради.

Повідомити директора Департаменту
земельних відносин Харківської
міської ради про вказані недоліки в
роботі осіб відповідальних за
юридично-правову роботу для вжиття
відповідних організаційно-правових
заходів.

Про вжиття вказаних заходів повідомити
господарський суд Харківської області
протягом 15 днів з дня отримання окремої
ухвали.

Суддя Доленчук Д.О.