ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
________________________________________________________________________
_____________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2014 р.Справа № 916/901/13Одеський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді: Величко Т.А.

суддів: Бойко Л.І., Таран С.В.

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Кірющенко А.В.;

від відповідачів:

від Одеської міської ради - не з'явився;

від Комунального підприємства
"Одеськміськелектротранс" - Поляков
В.А.;

від ПАТ АБ "Південний" - Кушкань О.М.;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ПАТ АБ
"Південний"

на рішення господарського суду
Одеської області від 18.11.2013 р.

у справі № 916/901/13

за позовом Заступника прокурора
Київського району м. Одеси в інтересах
держави

до відповідачів:

1) Одеської міської ради

2) Комунального підприємства
"Одеськміськелектротранс"

3) ПАТ АБ "Південний"

про визнання недійсним договору
іпотеки в частині надання нерухомого
майна в іпотеку

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району
м. Одеси в інтересах держави звернувся
до господарського суду Одеської
області з позовними вимогами до
Одеської міської ради, КП
"Одеськміськелектротранс", ПАТ АБ
"Південний" про визнання незаконним та
скасування пункт 2 Додатку до Рішення
Одеської міської ради від 07.10.2009р. №4699-V
(пункт 2 "Перелік об'єктів нерухомості,
що знаходиться у повному
господарському віданні КП
"Одесміськслектротранс" та передаються
під заставу", яким визначено предмет
застави - Дитячу оздоровчу базу
відпочинку "Мрія" по вул. Дача
Ковалевського, 118, 120 (адміністративну
будівлю площею 179,92 кв.м., спальний
корпус №1 площею 1179,1 кв.м, їдальню №3
площею 417,9 кв.м., спальний корпус №2
площею 746,8 кв.м., їдальню №2 площею 163,5
кв.м.); визнання недійсними підпункти
2-6 пункту 1.5. договору іпотеки між
Комунальним підприємством
"Одесміськелектротранс" та ВАТАБ
"Південний" від 14.10.2009р., згідно яких
Комунальне підприємство
"Одесміськелектротранс" в забезпечення
виконання кредитного договору №5271 2008
від 26.12.2008р. надало в іпотеку нерухоме
майно дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" у місті Одесі по вул.
Дача Ковалевського, 118 та 120
(адміністративну будівлю площею 179,92
кв.м., спальний корпус №1 площею 1179,1
кв.м, їдальню №3 площею 417,9 кв.м.,
спальний корпус №2 площею 746,8 кв.м.,
їдальню №2 площею 163,5 кв.м.) вартістю 20 100
000грн.

Позовні вимоги обґрунтовані
незаконністю на підставі оспорюваних
актів передачі в іпотеку нерухомого
майна дитячої оздоровчої бази
відпочинку „Мрія", оскільки п.6 ст. 15 ЗУ
„Про оздоровлення та відпочинок дітей"
визначено, що дитячий заклад
оздоровлення та відпочинку не може
бути об'єктом звернення стягнення за
борговими зобов'язаннями, не може
передаватися в заставу.

Рішенням господарського суду Одеської
області від 18.11.2013р. (головуючий суддя
Зайцев Ю.О., судді Мезенцев П.А.,
Цісельський О.В.) позовні вимоги
задоволено. Визнано незаконним пункт 2
додатку до рішення Одеської міської
ради від 07.10.2009р. №4699-V "Перелік об'єктів
нерухомості, що знаходиться у повному
господарському віданні КП
"Одесміськслектротранс" та передаються
під заставу", яким визначено предмет
застави - Дитячу оздоровчу базу
відпочинку "Мрія" по вул. Дача
Ковалевського, 118, 120 (адміністративну
будівлю площею 179,92 кв.м., спальний
корпус №1 площею 1179,1 кв.м, їдальню №3
площею 417,9 кв.м., спальний корпус №2
площею 746,8 кв.м., їдальню №2 площею 163,5
кв.м.

Скасовано пункт 2 додатку до рішення
Одеської міської ради від 07.10.2009р. №4699-V
"Перелік об'єктів нерухомості, що
знаходиться у повному господарському
віданні КП "Одесміськслектротранс" та
передаються під заставу", яким
визначено предмет застави - Дитячу
оздоровчу базу відпочинку "Мрія" по вул.
Д. Ковалевського, 118, 120
(адміністративну будівлю площею 179,92
кв.м., спальний корпус №1 площею 1179,1
кв.м, їдальню №3 площею 417,9 кв.м.,
спальний корпус №2 площею 746,8 кв.м.,
їдальню №2 площею 163,5 кв.м.

Визнано недійсними підпункти 2, 3, 4, 5, 6
пункту 1.5. договору іпотеки, укладеного
14.10.2009р. між Комунальним підприємством
"Одесміськелектротранс" та ВАТ АБ
"Південний" в забезпечення виконання
зобов'язання за кредитним договором
№527/1 2008 від 26.12.2008 р.

Стягнуто з Одеської міської ради,
Публічного акціонерного товариства
Акціонерний банк "Південний",
Комунального підприємства
"Одесьміськелектротранс" судові
витрати у сумі 2294 грн.

Господарський суд дійшов висновку, що
при укладенні договору іпотеки від
14.10.2009р. про надання КП
"Одесміськслектротранс" в іпотеку
нерухомого майна дитячої оздоровчої
бази відпочинку "Мрія" сторони порушили
вимоги чинного законодавства, а саме п.6
ст. 15 ЗУ „Про оздоровлення та
відпочинок дітей", яким визначено, що
дитячий заклад оздоровлення та
відпочинку не може бути об'єктом
звернення стягнення за борговими
зобов'язаннями та не може передаватися
в заставу.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з
висновками суду, АБ "Південний" просить
рішення господарського суду скасувати,
ухвалити нове рішення, згідно з яким у
задоволенні позовних вимог заступника
прокурора Київського району м. Одеси в
інтересах держави відмовити в повному
обсязі.

Доводи скаржника ґрунтуються на
допущених порушеннях норм
матеріального та процесуального права
при прийнятті оскаржуваного рішення.
Господарським судом не приділено
належної уваги тому, що дитяча
оздоровча база відпочинку „Мрія" була
внесена до держаного реєстру 05.05.2011р.,
тоді як договір іпотеки укладено
14.10.2009р., згідно договору іпотеки від
14.10.2009р. лише нерухоме майно є предметом
іпотеки, а не дитячий заклад
оздоровлення та відпочинку, тобто, лише
не житлові будівлі, які є складовою
частиною матеріально технічної бази.
Заступник прокурора Київського району
м. Одеси є неналежним позивачем,
оскільки відповідно до приписів
чинного законодавства органом
державної влади, уповноваженим
здійснювати функції оздоровлення та
відпочинку дітей, є Міністерство
України молоді та спорту.

Колегія суддів, перевіривши наявні
матеріали справи (фактичні обставини
справи) на предмет правильності їх
юридичної оцінки господарським судом
та заслухавши пояснення присутніх в
засіданні представників сторін, дійшла
висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
такого.

Як свідчать матеріали справи і це
встановлено господарським судом,
відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій від 08.05.2007 р., довідки
№13.3/2992 від 06.05.2011р., виданої заступником
Міністра України у справах сім'ї,
молоді та спорту про внесення Дитячої
оздоровчої бази відпочинку "Мрія" до
Державного реєстру дитячих та
оздоровчих закладів України (номер у
реєстрі 0462, протокол №6 від 05.05.2011р.),
положення про дитячу базу відпочинку
"Мрія" від 22.07.2009р., дитяча оздоровча
база відпочинку "Мрія" є структурним
підрозділом КП Одесміськелектротранс"
без права юридичної особи.

Дитяча оздоровча база відпочинку "Мрія"
є позашкільним оздоровчим закладом
сезонного функціонування з
цілодобовим режимом роботи. Метою
діяльності дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" є створення умов для
реалізації права кожної дитини на
повноцінний відпочинок, оздоровлення,
забезпечення змістовного дозвілля,
задоволення інтересів та духовних
запитів відповідно до індивідуальних
потреб.

Рішенням Одеської міської ради від
25.12.2008р. №3749-V надано згоду КП
"Одесміськелектротранс" на отримання в
АКБ "Південний" кредиту на суму 13 150 000
грн. за ефективною ставкою не вище 16,1%
на термін до 01.07.2010р. та доручено
директору КП "Одесміськелектротранс"
укласти та підписати кредитні угоди з
АКБ "Південний".

Рішенням Одеської міської ради від
09.04.2009 р. №4108-V внесено зміни в рішення
Одеської міської ради від 25.12.2008р. №3749-V,
а саме: у пункті 1 рішення надано згоду
КП "Одесміськелектротранс" на
відкриття кредитної лінії в АКБ
"Південний" на суму 13 150 000 грн. на термін
до 31.12.2010р.

Рішенням Одеської міської ради від
07.10.2009р. №4699- V внесено зміни до рішення
Одеської міської ради від 09.04.2009р. №4108-
V, а саме: у пункті 1 рішення надано згоду
КП "Одесміськелектротранс" на
відкриття кредитної лінії в АКБ
"Південний" на загальну суму 28 150 000 грн.,
з яких 13 150 000грн. за ефективною ставкою
не вище 16,1% на термін до 31.12.2010р. та 15 000
000грн. за ефективною ставкою не вище 24,0%
на термін до 01.07.2010р.

У пункті 2 вказаного рішення Одеської
міської ради від 07.10.2009р. №4699-V
визначено, що предметом забезпечення
виконання зобов'язання за додатковою
угодою до кредитного договору, що має
бути укладений між КП
"Одесміськелектротранс" та АБ
"Південний" на суму 15 000 000грн. є застава
майна комунальної власності
територіальної громади м. Одеси у
вигляді нерухомості, що знаходиться у
повному господарському віданні,
орієнтовною вартістю 21,0 млн. грн.
згідно додатку до рішення.

Також, вказаним рішенням доручено
директору КП "Одесміськелектротранс"
укласти та підписати додаткову угоду
до кредитного договору з АБ "Південний"
на умовах, визначених у п.1.2 рішення ОМР
від 07.10.2009р. №4699-V, а також договір
застави та іпотеки стосовно майна,
вказаного в пункті 2 цього рішення.

Пунктом 2 додатку до рішення Одеської
міської ради від 07.10.2009р. М4699-V до
переліку об'єктів нерухомості, що
знаходиться у повному господарському
віданні КП "Одесміськелектротранс" та
передаються під заставу, віднесена
Дитяча оздоровча база відпочинку "Мрія"
по вул. Дача Ковалевського, 118, 120
(адміністративну будівлю площею 179,92
кв.м., спальний корпус №1 площею 1179,1
кв.м, їдальню №3 площею 417,9 кв.м.,
спальний корпус №2 площею 746,8 кв.м.,
їдальню №2 площею 163,5 кв.м.).

Встановлено, що для експлуатації
вказаних спірних будівель і споруд
дитячої оздоровчої бази відпочинку
"Мрія" рішеннями Одеської міської ради
від 07.10.2009р. №4787-V та №4789-V надано КП
"Одесміськелектротранс" земельні
ділянки категорії рекреаційного
призначення в постійне користування та
оренду за адресою м.Одеса вул.Дача
Ковалевського,120 - 0,6604 га, за адресою
м.Одеса вул. Дача Ковалевського, 118 -1,0935
га.

22.11.2011р. внесено зміни до пункту 1
рішення Одеської міської ради від
25.12.2008р. №3749-V, у якому визначено, що
надається згода комунальному
Підприємству "Одесміськелектротранс"
на відкриття в ВАТ АБ "Південний"
кредитної лінії на загальну суму 28 150
000грн., з яких 13 150 000грн. за ефективною
ставкою не вище 16,1% на термін до 20.12.2012р.
та 15 000 000грн. за ефективною ставкою не
вище 18% на термін до 20.12.2012р.

26.12.2008р. КП "Одесміськелектротранс"
укладено кредитний договір №5271 2008 з
ВАТ АБ "Південний", за п. 1.1.-1.3. якого банк
зобов'язується надати Позичальнику (КП
"Одесміськелектротранс") кредит в сумі
13 150 000,00 грн., а позичальник
зобов'язується повернути кредит в
такій же сумі " 01" липня 2010р. та сплатити
процентним за користування кредитом в
розмірі 16,1% процентів річних.

Додатком №1 від 26.12.2008р. до кредитного
договору №5271 2008 встановлено графік
повернення кредиту.

13.10.2009р. та 29.11.2011р. укладені додаткові
угоди до кредитного договору №5271 2008
від 26.12.2008р., згідно до положень
останньої повернення кредиту
встановлено не пізніше 28.11.2012р.

28.12.2012 укладено Додаткову угоду до
кредитного договору №5271 2008 від 26.12.2008р.,
відповідно до п. 1.1. якого КП
"Одесміськелектротранс" зобов'язаний
повернути кредит згідно графіку
зниження ліміту кредитної лінії не
пізніше " 29" листопада 2013 р., та сплатити
проценти за користування кредитом.

30.01.2013р. додатковою угодою до
кредитного договору №5271 2008 від 26.12.2008р.
підписано у новій редакції графік
зниження ліміту кредитної лінії на
період з січня 2013 по листопад 2013.

14.10.2009р. КП "Одесміськелектротранс", в
інтересах територіальної громади м.
Одеси в особі Одеської міської ради,
уклало договір іпотеки з ВАТ АБ
"Південний", за яким КП
"Одесміськелектротранс"
(іпотекодавець) в забезпечення
виконання кредитного договору №5271 2008
від 26.12.2008р. надав в іпотеку нерухоме
майно зазначене у підпунктах 2-6 пункту
1.5. Договору іпотеки, а саме:

- адміністративну будівлю дитячої
оздоровчої бази відпочинку "Мрія", що

складається в цілому з будівлі літ. "Б"
площею 179,9 кв.м. по вул. Дача
Ковалеського, 118 у м. Одесі.

- будівлю їдальні №1 дитячої оздоровчої
бази відпочинку "Мрія", що складається в
цілому з будівлі літ. "3" площею 417,9 кв.м
по вул. Дача Ковалевського, 118 у м. Одесі.

- будівлю спального корпусу №1 дитячої
оздоровчої бази відпочинку "Мрія", що
складається в цілому з будівлі літ. "В"
площею 1179,1 кв.м. по вул. Дача
Ковалевського, 118 у м. Одесі.

- будівлю їдальні №2 дитячої оздоровчої
бази відпочинку "Мрія", що складається в
цілому з будівлі літ. "В" площею 163,5 кв.м
по вул. Дача. Ковалевського, 120 у м.
Одесі.

- будівлю спального корпусу №2 дитячої
оздоровчої бази відпочинку "Мрія", що
складається в цілому з будівлі літ. "Г"
площею 746,8мА по вул. Дача Ковалеського,
120 у м. Одесі.

Усього вартість зазначеного
комунального нерухомого майна за
Договором іпотеки становить 12 282 275 грн.

Договором від 14.09.2010р. внесені зміни до
пунктів 1.2. та 1.9. договору іпотеки від
14.10.2009р., а саме пункт 1.2. викладено в
редакції : "за договором іпотеки
забезпечується виконання зобов'язань
Позичальника, що випливають з
кредитного договору №5271 2008 від 26.12.2008
року та всіх можливих змін та доповнень
до них, згідно з яким іпотекодержатель
зобов'язується надати Позичальнику - КП
"Одесміськелектротранс" кредит у
вигляді кредитної лінії в розмірі 22 250
000 грн. терміном дії до 27.12,2010р., а
позичальник зобов'язується в розмірі,
на умовах та в строки, визначені в
кредитному договорі, повернути
іпотекодержателю кредит та будь-яке
збільшення цієї суми кредиту, сплати
відсотки за користування кредитом,
плату за розрахункове обслуговування,
а також сплатити, штрафи та цього
договору".

Пункт 1.9 викладено в редакції: "Сторони
домовились не рідше, ніж один раз на рік
здійснювати переоцінку вартості
предмету іпотеки на підставі
експертного висновку незалежного
оцінювача, та визначена таким шляхом
вартість Предмету іпотеки буде
справедливою (ринковою) вартістю цього
договору".

Договором від 22.03.2012р. внесені зміни до
пункту 1.2. договору іпотеки від 14.10.2009р.,
який викладено в наступній редакції:
"за договором іпотеки забезпечується
виконання зобов'язань позичальника, що
випливають з кредитного договору №527І
2008 від 26.12.2008 року та всіх можливих
змін та доповнень до них, згідно з
яким іпотекодержатель зобов'язується
надати Позичальнику - КП
"Одесміськелектротранс" кредит у
вигляді кредитної лінії в розмірі 21 560
000грн. терміном повернення до 28.12.2012 р., а
позичальник зобов'язується в розмірі,
на умовах та в строки, визначені в
кредитному договорі, повернути
іпотекодержателю кредит та будь-яке
збільшення цієї суми кредиту, сплати
відсотки за користування кредитом,
плату за розрахункове
обслуговування, а також сплатити,
штрафи та пені передбачені умовами
Кредитного договору, який є невід'ємною
частиною цього договору".

Так, листом КП "Одесміськелектротранс"
від 18.07.2012р. №0911-1302 надано витяг і
незалежної оцінки ринкової вартості
будівель і споруд дитячої оздоровчої
бази відпочинку "Мрія" за адресою м.
Одеса вул. Дача Ковалевського, 118 та 120.
Зазначену оцінку вартості здійснено
22.03.2010р. оцінювачем Стефанович І.О., яка
діяла на підставі свідоцтва про
реєстрацію у Державному реєстрі
оцінювачів від 19.04.2005р. №2689. Розрахунок
вартості об'єкту оцінки містить резюме,
відповідно до якого ринкова вартість
цього об'єкту становить 20 100 000 грн.

Крім того, встановлено, що для
експлуатації вказаних спірних
будівель і споруд дитячої оздоровчої
бази відпочинку "Мрія" рішеннями
Одеської міської ради від 07.10.2009р. №4787-V
та №4789-V надано КП
"Одесміськелектротранс" земельні
ділянки категорії рекреаційного
призначення в постійне користування та
оренду за адресою м. Одеса вул. Дача
Ковалевського,120 - 0,6604 га, за адресою м.
Одеса вул. Дача Ковалевського, 118 - 1,0935
га.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки для експлуатації будівель і
споруд дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" за адресою м. Одеса
вул. Дача Ковалевського,120 площею 6525
кв.м. становить 2 611 761,75 грн. відповідно
до довідки - витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки м. Одеси від
03.06.2008р. №385-03К.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки для експлуатації будівель і
споруд дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" за адресою м.Одеса
вул. Дача Ковалевського, 120, площею 79
кв.м. становить 31 621,33 грн. відповідно до
довідки - витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки м. Одеси від
03.06.2008р. №388-03К.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки для експлуатації будівель і
споруд дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" за адресою м. Одеса
вул. Дача Ковалевського, 118, площею 264
кв.м. становить 105 671,28 грн. відповідно до
довідки - витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки м. Одеси від
03.06.2008р. №386-03К.

Нормативна грошова оцінка земельної
ділянки для експлуатації будівель і
споруд дитячої оздоровчої бази
відпочинку "Мрія" за адресою м. Одеса
вул. Дача Ковалевського, 118, площею 10671
кв.м. становить 4 271 281,17 грн. відповідно
до довідки - витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки м. Одеси від
03.06.2008р. №387-03К.

Підставою для оспорювання рішення
Одеської міської ради від 07.10.2009р. М4699-V
„Перелік об'єктів нерухомості, що
знаходяться у повному господарському
віданні КП "Одесміськслектротранс" та
передаються під заставу, яким
визначено предмет застави - дитячу
оздоровчу базу відпочинку „Мрія" по
вул. Дача Ковалевського, 118, 120, визнання
недійсним положень договору іпотеки
щодо вказаного майна, прокурором
зазначено те, що вказаними діями
відповідачів щодо нерухомого майна
дитячої оздоровчої бази відпочинку
„Мрія" грубо порушено вимоги діючого
законодавства та основні засади
державної політики у сфері
оздоровлення та відпочинку дітей,
передбачені ЗУ „Про оздоровлення і
відпочинок дітей", які направлені на
збереження і розвиток мережі дитячих
закладів оздоровлення та відпочинку.

Господарський суд, приймаючи рішення
про задоволення позовних вимог,
погодившись з доводами прокурора,
визнав, що при прийнятті рішення і
надання в іпотеку нерухомого майна
дитячої оздоровчої бази відпочинку
„Мрія" були порушенні вимоги чинного
законодавства, якими визначено, що
дитячий заклад оздоровлення та
відпочинку не може бути об'єктом
звернення стягнення за борговими
зобов'язаннями та не може передаватися
в оренду.

З обґрунтованістю висновків суду
погодитися можна, оскільки суд
всебічно і повно встановив всі
фактичні обставини справи на підставі
об'єктивної оцінки наявних в ній
доказів, достеменно з'ясував дійсні
правовідносини сторін та правильно
застосував норми матеріального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ГПК України
прокурор бере участь у розгляді справ
за його позовами, а також може вступити
за своєю ініціативою у справу, порушену
за позовом інших осіб, на будь якій
стадії її розгляду для представництва
інтересів громадянина або держави.

Згідно до ч. 2 ст.2 ГПК України прокурор
який звертається до господарського
суду в інтересах держави, в позовній
заяві самостійно визначає, в чому
полягає порушення інтересів держави та
обґрунтовує необхідність їх захисту, а
також вказує орган, уповноважений
державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах.
Постановою Пленуму ВГСУ від 16.01.2013р. 2
„Про внесення до деяких постанов
пленуму ВГСУ доповнень і змін, що
стосуються участі прокурора в судовому
процесі" роз'яснень, що у разі прийняття
господарським судом позовної заяви
поданої прокурором в інтересах
держави, в якій зазначено про
відсутність органу, уповноваженого
здійснювати функції держави у спірних
правовідносинах або про відсутність у
такого органу повноважень щодо
звернення до господарського суду,
прокурор набуває статусу позивача і як
такий зазначається в позовній заяві.

Предметом спору вданій справі є
визнання незаконним та скасування п.2
додатку до рішення Одеської міської
ради від 07.10.2009р. М4699-V, яким предметом
застави визначено дитячу оздоровчу
базу відпочинку „Мрія" по вул. Дача
Ковалевського, 118, 120 та визнання
недійсним п.п 2-6 п. 1.5 договору іпотеки
від 14.10.2009р., відповідно до якого в
іпотеку було передано нерухоме майно
вказаної дитячої оздоровчої бази
відпочинку.

Згідно свідоцтва про право власності
від 28.05.2008р. вбачається, що об'єкти,
розташовані за вказаною адресою
належать територіальній громаді м.
Одеси на праві комунальної власності.

Прокурор самостійно звернувся з даним
позовом в інтересах держави, оскільки
орган, уповноважений державою
здійснювати відповідні функції в
спірних правовідносинах відсутній.
Господарським судом позовна заява
прийнята і розглянута, що спростовує
твердження скаржника про
унеможливлення задоволення позову,
пред'явленого неналежним позивачем.
Поняття „неналежний позивач" не
передбачено чинним процесуальним
кодексом.

Господарським судом визнано, що при
укладенні договору іпотеки від 14.10.2009р.
про надання КП "Одесміськслектротранс"
в іпотеку нерухомого майна дитячої
оздоровчої бази відпочинку „Мрія"
сторони договору порушили вимоги
чинного законодавства, а саме - п. 6 ст. 15
ЗУ „Про оздоровлення та відпочинок
дітей", яким визначено, що дитячий
заклад оздоровлення та відпочинку не
може бути об'єктом звернення стягнення
за борговими зобов'язаннями, не може
передаватися в заставу.

Доводи скаржника стосовно того, що в
іпотеку було передано лише нерухоме
майно, а не дитячий заклад оздоровлення
та відпочинку - тільки нежитлові
будівлі - не заслуговує на увагу, як
безпідставний. Матеріально-технічна
база ДОБВ - це споруди, будівлі, інші
приміщення призначенні для проведення
відпочинку та оздоровлення дітей.
Існування рухомого майна ДОБЗ без
нерухомого майна, як єдиного закладу,
не є можливим.

Стосовно доводів про внесення дитячої
оздоровчої бази відпочинку „Мрія" до
Державного реєстру дитячих закладів
оздоровлення та відпочинку лише
05.05.2011р., доводів щодо перебування цієї
бази в реєстрі на момент укладення
договору іпотеки та прийняття рішення
Одеської міською радою, то слід
зазначити, що ще 17.03.2004р. розпорядженням
Кабінету Міністрів України №141-р „Про
деякі питанні діяльності оздоровчих
закладів" з метою збереження мережі
державних та комунальних оздоровчих
закладів, недопущення їх ліквідації та
нецільового використання затверджено
перелік державних і комунальних
оздоровчих закладів, в якому по м. Одесі
вказано, в тому числі, - дитячий
оздоровчий табір „Мрія", вул. Дача
Ковалевського, 118.

З 01.09.2009 р. набрав чинності Закон
України «Про оздоровлення та
відпочинок дітей», в п. 1 якого
визначено, що дитячий заклад
оздоровлення та відпочинку - постійно
або тимчасово діючий, спеціально
організований або пристосований
заклад, призначений для оздоровлення,
відпочинку, розвитку дітей, що має
визначене місце розташування,
матеріально-технічну базу, кадрове
забезпечення та технології для
надання послуг з оздоровлення та
відпочинку дітей відповідно до
державних соціальних стандартів
надання послуг з оздоровлення та
відпочинку.

П. 1 ст. 15 вказаного закону визначає, що
дитячі заклади оздоровлення та
відпочинку незалежно від форми
власності можуть функціонувати як
юридичні особи або не мати статусу
юридичної особи і перебувати у складі
підприємців, установ та організацій як
їх філії чи структурні підрозділи і
обов'язково заносяться до Державного
реєстру дитячих закладів оздоровлення
та відпочинку.

Та обставина, що дитяча оздоровча база
відпочинку «Мрія» до Державного
реєстру дитячих закладів оздоровлення
та відпочинку була внесена лише 05.05.2011
р., не спростовує її статус дитячого
оздоровчого закладу, визначений
розпорядженням КМ України №141-р від
17.03.2004 р.

За таких обставин, господарський суд
підставно задовольнив позовні вимоги
прокурора, керуючись законом.

Твердження скаржника про порушення і
неправильне застосування норм
матеріального та процесуального права
не знайшли свого підтвердження та
суперечать матеріалам справи, в зв'язку
з чим підстав для скасування рішення
господарського суду не вбачається.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

суд постановив:

Рішення господарського суду Одеської
області від 18.11.2013р. №916/901/13 - залишити
без змін, апеляційну скаргу ПАТ АБ
"Південний" - без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України
набирає законної сили з дня її
прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може
бути оскаржена у касаційному порядку
до Вищого господарського суду України.

Повний текст складено та підписано
05.02.2014р.

Головуючий суддя
Т.А. Величко

Судді:
Л.І. Бойко

С.В. Таран