ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2014 року
Справа № 904/9744/13

Дніпропетровський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Вечірка І.О.
(доповідач)

суддів: Джихур О.В., Лисенко
О.М.

секретар: Валяр М.Г.

за участю:

від скаржника: Рубцова В.В.,
представник, довіреність № 158/09/06 від
06.01.2014;

від боржника представник в судове
засідання не з'явився, про час та місце
судового засідання повідомлений
належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області

на ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 13.12.2013
року

у справі № 904/9744/13

за заявою Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області

до боржника Приватного підприємця
ОСОБА_3, м. Жовті Води Дніпропетровської
області

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області у справі
від 13.12.2013 року у справі № 904/9744/13 (суддя
Примак С.А.) повернуто заяву Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах про порушення провадження у
справі про банкрутство Приватного
підприємця ОСОБА_3, м. Жовті Води
Дніпропетровської області і додані до
неї документи без розгляду.

Не погодившись із вказаною
ухвалою, Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу господарського суду
від 13.12.2013 року та направити матеріали
справи на розгляд до господарського
суду.

Апеляційна скарга мотивована тим,
що:

- судом першої інстанції невірно
застосовано норми статті 90 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом".

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від
13.01.2014 року апеляційну скаргу прийнято
до розгляду, розгляд справи призначено
у судовому засіданні на 22.01.2014 року.

Представник скаржника в судовому
засіданні надав пояснення в
обґрунтування доводів апеляційної
скарги, просив апеляційну скаргу
задовольнити.

Боржник наданими йому процесуальними
правами не скористався та не
забезпечив явку в судове засідання
свого повноважного представника, хоча
про час та місце судового засідання
повідомлений належним чином.

Беручи до уваги, що неявка боржника не
перешкоджає перегляду справи по суті,
матеріали справи є достатніми для
розгляду апеляційної скарги, колегія
суддів дійшла висновку про розгляд
справи по суті у відсутності боржника.

Заслухавши пояснення представника
скаржника, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
повноту з'ясування та доведеність всіх
обставин, що мають значення для справи,
судова колегія апеляційного
господарського суду приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

12.12.2013 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах звернулось до
господарського суду Дніпропетровської
області з заявою про порушення справи
про банкрутство Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3, м. Жовті Води
(а. с. 5-14).

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 13.12.2013
року повернуто заяву Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області про
порушення провадження у справі про
банкрутство Приватного підприємця
ОСОБА_3, м. Жовті Води Дніпропетровської
області і додані до неї документи без
розгляду (а. с. 1).

Розглядаючи питання про законність та
обґрунтованість винесення судом
першої інстанції ухвали від 13.12.2013 року,
суд апеляційної інстанції враховує
наступне.

Згідно із пунктом 1-1 Прикінцевих та
перехідних положень (Х розділ) Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (надалі -
Закон) (в редакції з 19.01.2013 року)
положення цього Закону застосовуються
господарськими судами під час розгляду
справ про банкрутство, провадження в
яких порушено після набрання чинності
цим Законом.

Відповідно до статті 4-1 Господарського
процесуального кодексу України
господарські суди розглядають справи
про банкрутство у порядку провадження,
передбаченому цим Кодексом, з
урахуванням особливостей,
встановлених Законом .

За вимогами частини 1 статті 2 Закону
провадження у справі про банкрутство
регулюється цим Законом, Господарським
процесуальним кодексом України, іншими
законодавчими актами України.

Відповідно до статті 9 Закону справи
про банкрутство юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
розглядаються господарським судом за
правилами, передбаченими
Господарським процесуальним кодексом
України, з урахуванням особливостей,
визначених цим Законом.

Особливості застосування процедури
банкрутства фізичної особи -
підприємця передбачені статтями 90-92
Закону.

Відповідно до частини 2 статті 90 Закону
підставою для визнання фізичної особи -
підприємця банкрутом є його
нездатність задовольнити вимоги
кредиторів за грошовими зобов'язаннями
та/або виконати обов'язок із сплати
обов'язкових платежів.

Частиною 3 статті 90 Закону встановлено,
що заява про порушення справи про
банкрутство фізичної особи -
підприємця може бути подана в
господарський суд фізичною особою -
підприємцем, який є боржником, або його
кредиторами. Заяву про порушення
справи про банкрутство фізичної особи -
підприємця можуть подати кредитори, за
винятком кредиторів, вимоги яких
пов'язані з зобов'язаннями, що виникли
внаслідок заподіяння шкоди життю та
здоров'ю громадян, кредиторів, які
мають вимоги щодо стягнення аліментів,
а також інші вимоги особистого
характеру.

Згідно з частиною 2 статті 10 Закону
право на звернення до господарського
суду із заявою про порушення справи про
банкрутство мають боржник, кредитори.

Частиною 3 статті 10 Закону встановлено,
що справа про банкрутство порушується
господарським судом, якщо безспірні
вимоги кредитора (кредиторів) до
боржника сукупно становлять не менше
трьохсот мінімальних розмірів
заробітної плати, які не були
задоволені боржником протягом трьох
місяців після встановленого для їх
погашення строку, якщо інше не
передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові
вимоги кредиторів, підтверджені
судовим рішенням, що набрало законної
сили, і постановою про відкриття
виконавчого провадження, згідно з яким
відповідно до законодавства
здійснюється списання коштів з
рахунків боржника.

Як вбачається з матеріалів справи,
12.12.2013 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області звернулось
до господарського суду
Дніпропетровської області з заявою про
порушення провадження у справі про
банкрутство Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 на підставі статті 90
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (а. с. 5-14).

Звертаючись із заявою про порушення
справи про банкрутство Приватного
підприємця ОСОБА_3, Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області
посилалось на те, що Фізична особа -
підприємець ОСОБА_3 зареєстрована як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в Управлінні з 17.07.2006 року
та має заборгованість з доплати до
мінімального страхового внеску за 2010
рік за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 рік
у розмірі 1 161,58 грн. Також в заяві про
порушення справи про банкрутство
кредитор посилався на наявність
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
25.07.2011 року у справі №
2а/0470/7369/11, відповідно до якої з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_3 на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області стягнуто заборгованість по
сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 1 161 58 грн.

Статтею 1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що страхові
внески - кошти відрахувань на соціальне
страхування, збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування та
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
сплачені (які підлягають сплаті) згідно
із законодавством, що діяло раніше;
надходження від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Матеріали справи свідчать, що до заяви
про порушення справи про банкрутство
кредитором додано: розрахунок суми
боргу зі сплати страхових внесків за 2010
рік станом на 18.11.2013 року; копію довідки
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
станом на 21.06.2012 року; копію виконавчого
листа по адміністративній справі №
2а/0470/7369/11 від 29.11.2011 року; копію
постанови органу державної виконавчої
служби Жовтоводського міського
управління юстиції від 26.03.2012 року про
повернення виконавчого документа
стягувачеві та докази надсилання ФОП
ОСОБА_3 (боржнику) копії заяви і доданих
до неї документів.

Суд першої інстанції, ухвалою від 13.12.2013
року, повернув заяву про порушення
провадження у справі про банкрутство
та додані до неї документи без розгляду
на підставі частини 1 статті 15 Закону.

Згідно із частиною 1 статті 15 Закону
господарський суд не пізніше п'яти днів
з дня надходження до господарського
суду заяви про порушення справи про
банкрутство повертає заяву та додані
до неї документи без розгляду, якщо:

- заяву підписано особою, яка не має
права її підписувати, або особою,
посаду якої у заяві не зазначено;

- заява не відповідає змісту вимог,
зазначених у цьому Законі;

- не подано доказів щодо сплати
судового збору у встановлених порядку
та розмірі;

- заявник - кредитор не подав доказів
неспроможності боржника виконати свої
грошові зобов'язання перед кредиторами
в розмірі, визначеному частиною
третьою статті 10 цього Закону, протягом
трьох місяців після відкриття
виконавчого провадження, якщо інше не
передбачено цим Законом;

- заявник - кредитор не надав доказів
надсилання боржнику копії заяви і
доданих до неї документів;

- з інших підстав, передбачених статтею
63 Господарського процесуального
кодексу України, з урахуванням вимог
цього Закону.

Відповідно до частини 4 статті 15 Закону
про повернення заяви про порушення
провадження у справі про банкрутство
без розгляду суд виносить ухвалу.

Вимоги до заяви про порушення
провадження у справі про банкрутство
встановлено нормами статті 11 Закону.

Частиною 1 статті 11 Закону передбачено,
що заява про порушення провадження у
справі про банкрутство подається
боржником або кредитором у письмовій
формі та повинна містити:

- найменування господарського суду, до
якого подається заява;

- ім'я або найменування боржника, його
місцезнаходження або місце проживання,
ідентифікаційний код юридичної особи
та реєстраційний номер облікової
картки платника податків (за
наявності);

- ім'я або найменування кредитора, його
місцезнаходження або місце проживання,
ідентифікаційний код юридичної особи
та реєстраційний номер облікової
картки платника податків (за
наявності);

- виклад обставин, що є підставою для
звернення до суду;

- перелік документів, що додаються до
заяви.

Відповідно до частини 2 статті 11 Закону
до заяви про порушення справи про
банкрутство додаються:

- докази сплати судового збору, крім
випадків, коли згідно із законом він не
підлягає сплаті;

- довіреність чи інший документ, що
засвідчує повноваження представника,
якщо заяву підписано представником;

- докази того, що сума безспірних вимог
кредитора (кредиторів) сукупно
становить не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
якщо інше не передбачено цим Законом;

- рішення суду про задоволення вимог
кредитора, що набрало законної сили;

- відповідна постанова органу
державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження з
виконання вимог кредитора;

- докази того, що сума вимог кредитора
(кредиторів) не забезпечена повністю
заставою майна боржника (за наявністю
застави).

Частинами 6 та 7 статті 11 Закону
встановлено, що заява кредитора, крім
відомостей, передбачених частиною 1
цієї статті повинна містити відомості
про розмір вимог кредитора до боржника
із зазначенням окремо розміру
неустойки (штрафу, пені), яка підлягає
сплаті. До заяви кредитора додаються
також:

- копія виконавчого документа;

- докази надсилання боржнику копії
заяви і доданих до неї документів;

- до заяви кредитора - органу
доходів і зборів чи інших органів, які
здійснюють контроль за правильністю та
своєчасністю справляння податків і
зборів (обов'язкових платежів),
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
та інше соціальне страхування,
додаються докази вжиття заходів до
отримання відповідної заборгованості
у встановленому законодавством
порядку.

Матеріали справи свідчать, що
звертаючись із заявою про порушення
справи про банкрутство кредитор не
надав суду рішення (постанову) суду про
задоволення вимог кредитора, що
набрало законної сили та докази того,
що сума безспірних вимог кредитора
сукупно становить не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати.

За наведених обставин, суд першої
інстанції правомірно прийшов до
висновку про наявність підстав для
повернення заяви про порушення
провадження у справі про банкрутство.

Крім того, слід звернути увагу
Управління Пенсійного Фонду України,
що відповідно до статті 13 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (в редакції
Закону України від 04.07.2013 року № 406-VI,
яка діє з 11.08.2013 року) право на
ініціювання застосування до платників
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
судових процедур боржника мають органи
доходів і зборів.

На вказану обставину, звертає увагу
Вищий господарський суд України в
пункті 10 Інформаційного листа від
28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(із змінами і доповненнями, внесеними
Інформаційним листом Вищого
господарського суду України від 26.12.2013
№ 01-06/1862/2013).

Враховуючи викладене, колегія суддів
апеляційного господарського суду
дійшла висновку, що апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області задоволенню не підлягає,
ухвала господарського суду
Дніпропетровської області від 13.12.2013
року має бути залишена без змін.

Керуючись статтями 99, 101, 103-106
Господарського процесуального кодексу
України, апеляційний господарський суд
-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області
залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 13.12.2013
року у справі № 904/9744/13 залишити
без змін.

Постанова може бути оскаржена в
касаційному порядку у двадцятиденний
строк до Вищого господарського суду
України.

Повний текст постанови
виготовлено та підписано 24.01.2014 року.

Головуючий суддя
І.О. Вечірко

Суддя
О.В. Джихур

Суддя
О.М. Лисенко

Згідно з оригіналом

Помічник судді
О.В. Заболотна

24.01.2014