м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
УХВАЛА

Справа № 5011-71/10036-2012 08.01.14

За позовом до третя особа, про
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» Публічного
акціонерного товариства «Укранафта»
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача -
Дочірня компанія «Укртрансгаз»
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» зобов'язання
укласти договір

Суддя Гавриловська І.О.

Представники сторін не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду міста
Києва передані позовні вимоги
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» до Публічного
акціонерного товариства «Укрнафта»
про зобов'язання укласти договір.

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 23.07.12 р. порушено провадження
у справі № 5011-71/10036-2012, розгляд справи
призначено на 15.08.12 р.

10.08.12 р. через відділ діловодства
господарського суду міста Києва
представником відповідача подано
відзив на позовну заяву та документи на
виконання вимог ухвали від 23.07.12 р. про
порушення провадження у справі №
5011-71/10036-2012.

У судове засідання 15.08.2012 р. представник
позивача з'явився. Вимоги ухвали від
23.07.2012 р. про порушення провадження у
справі № 5011-71/10036-2012 позивач не виконав.

Представник відповідача у судове
засідання 15.08.12 р. з'явився. Вимоги
ухвали від 23.07.12 р. про порушення
провадження у справі № 5011-71/10036-2012
відповідач виконав.

У зв'язку з невиконанням позивачем
вимог ухвали господарського суду міста
Києва від 23.07.12 р. про порушення
провадження у справі № 5011-71/10036-2012 та
необхідністю витребування нових
доказів, розгляд справи відкладено на
04.09.12 р.

30.08.12 р. через відділ діловодства
господарського суду міста Києва
представником позивача подано
документ на виконання вимог ухвали від
15.08.2012 р. у справі № 5011-71/10036-2012.

Розпорядженням заступника Голови
господарського суду міста Києва
Шевченка Е.О. від 03.09.12 р. у зв'язку з
перебуванням судді Нечая О.В. у
відпустці, справу № 5011-71/10036-2012 передано
на розгляд судді Гавриловській І.О., яка
ухвалою від 03.09.12 р. дану справу
прийняла до свого провадження.

У судове засідання 04.09.12 р. представник
позивача з'явився. Вимоги ухвали від
23.07.12 р. про порушення провадження у
справі № 5011-71/10036-2012 позивач не виконав.

Представник відповідача в судове
засідання 04.09.12 р. з'явився.

У судовому засіданні 04.09.12 р. судом
оголошено перерву до 26.09.12 р.

Розпорядженням заступника Голови
господарського суду міста Києва
Шевченка Е.О. від 26.09.12 р., справу №
5011-71/10036-2012 передано на розгляд судді
Нечаю О.В., який ухвалою від 26.09.12 р. дану
справу прийняв до свого провадження.

У судове засідання 26.09.12 р. представник
позивача з'явився. Вимоги ухвали від
23.07.12р. про порушення провадження у
справі № 5011-71/10036-2012 позивач не виконав.

Представник відповідача в судове
засідання 26.09.12 р. з'явився та надав
клопотання про залучення до участі у
справі третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Дочірню компанію
«Уктрансгаз» Публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України».

Клопотання, подане представником
відповідача, про залучення до участі у
справі третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Дочірню компанію
«Уктрансгаз» Публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України», судом
задоволено.

У зв'язку з невиконанням позивачем
вимог ухвали господарського суду міста
Києва від 23.07.12 р. про порушення
провадження у справі № 5011-71/10036-2012 та
задоволенням клопотання представника
відповідача про залучення до участі у
справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних на предмет спору
на стороні відповідача - Дочірню
компанію «Уктрансгаз» Публічного
акціонерного товариства «Національна
акціонерна компанія «Нафтогаз
України», розгляд справи відкладено на
17.10.12 р.

Ухвалою господарського суду міста
Києва від 26.09.12 р. залучено до участі у
справі Дочірню компанію «Укртрансгаз»
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» у якості третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача та зобов'язано сторони
вчинити певні дії.

16.10.12 р. через відділ діловодства
господарського суду міста Києва
представником третьої особи були
подані письмові пояснення на виконання
вимог ухвали господарського суду міста
Києва від 26.06.12 р. та документи для
долучення до матеріалів справи.

17.10.12 р. через відділ діловодства
господарського суду міста Києва
представником позивача були подані
документи для доручення до матеріалів
справи.

У судове засідання 17.10.12 р. представники
сторін з'явились.

У судовому засіданні 17.10.12 р. судом було
оголошено перерву в порядку ст. 77 ГПК
України до 14.11.12 р.

06.11.12 р. представником відповідача було
подано клопотання про зупинення
провадження у справі.

Розпорядженням Заступника Голови
господарського суду міста Києва Джарти
В.В. від 14.11.12 р., у зв'язку з тим, що суддя
Нечай О.В знаходиться на лікарняному, з
метою дотримання процесуальних
строків, керуючись рішенням зборів
суддів господарського суду міста Києва
від 03.02.11 р. (протокол № 1 від 03.02.11 р.) та
ст. 4-6 ГПК України, справу № 5011-71/10036-2012
за позовом Публічного акціонерного
товариства «Укрнафта», третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Дочірня компанія «Укртрансгаз»
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» про зобов'язання
укласти договір, передано для розгляду
судді Гавриловській О.І.

У судове засідання 14.11.12 р. представник
позивача не з'явився.

Представник відповідача у судове
засідання 14.11.12 р. з'явився.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача, у судове
засідання 14.11.12 р. не з'явився.

Розглянувши у судовому засіданні 14.11.12
р. клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі, суд
дійшов висновку про необхідність його
задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 79
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд зупиняє
провадження у справі в разі
неможливості розгляду даної справи до
вирішення пов'язаної з нею іншої
справи, що розглядається іншим судом, а
також у разі звернення господарського
суду із судовим дорученням про надання
правової допомоги до іноземного суду
або іншого компетентного органу
іноземної держави.

Вказана норма встановлює обов'язок
господарського суду зупинити
провадження у справі. Причиною
зупинення в даному випадку є
неможливість розгляду справи, що
знаходиться в провадженні
господарського суду, до вирішення
пов'язаної з нею іншої справи, яка
розглядається іншим судом.

Господарський суд повинен зупинити
провадження у справі за наявності
інформації про розгляд іншої справи,
незалежно від заяв учасників судового
процесу. Така інформація
підтверджується тільки судовими
документами: ухвалами, рішеннями,
постановами судів, позовними заявами,
скаргами.

Для вирішення питання про зупинення
провадження у справі господарському
суду слід з'ясовувати:

а) як пов'язана справа, яка
розглядається господарським судом, зі
справою, що розглядається іншим судом;

б) чим обумовлюється неможливість
розгляду справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, що
рішення іншого суду, який розглядає
справу, встановлює обставини, що
впливають на збирання та оцінку
доказів у даній справі, зокрема, факти,
що мають преюдиціальне значення. Ці
обставини повинні бути такими, що мають
значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до
вирішення справи іншим судом полягає в
тому, що обставини, які розглядаються
іншим судом, не можуть бути встановлені
господарським судом самостійно у даній
справі. Йдеться про те, що
господарський суд не може розглянути
певну справу через обмеженість своєї
юрисдикції щодо конкретної справи
внаслідок:

а) непідвідомчості;

б) обмеженості предметом позову;

в) неможливості розгляду тотожної
справи;

г) певної черговості розгляду
вимог.

Судом встановлено, що Окружним
адміністративним судом міста Києва
відкрито провадження у справі №
2а-4029/12/2670 за позовом Публічного
акціонерного товариства «Укрнафта» до
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики про визнання протиправними
та скасування постанов від 29.12.11 р. № 258,
№ 259.

Предметом розгляду справи № 5011-71/10036-2012
є зобов'язання Публічного акціонерного
товариства «Укрнафта», як
уповноваженої особи за договором про
спільну діяльність від 21.12.2000 р. № 5/56,
укласти з Публічним акціонерним
товариством «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України» договір
поставки протягом 2012 року товарного
природного газу власного видобутку для
потреб населення у редакції, поданій
Національною акціонерною компанією
«Нафтогаз України» для підписання
листом від 05.06.12 р. № 6-3292/1-12.

До позовної заяви позивачем було
додано проект Договору поставки
природного газу, з п. 4.1., з якого
вбачається, що ціна товарного газу за 1
000 куб. м. відповідно до постанови
Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики від 29.12.2011 № 259 становить: 928
грн. 00 коп. без ПДВ - 185 грн. 60 коп., разом з
ПДВ - 1 113 грн. 60 коп.

З огляду на вищенаведене, чинність
постанови Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики від 29.12.11 р. № 259, якою
встановлено ціну на товарний природний
газ для Публічного акціонерного
товариства «Укрнафта», є предметом
розгляду у справі № 2а-4029/12/2670, що
знаходиться в провадженні Окружного
адміністративного суду міста Києва.

Дослідивши наявні матеріали справи суд
дійшов висновку про пов'язаність
справи № 5011-71/10036-2012 зі справою №
2а-4029/12/2670 та неможливість вирішення
справи № 5011-71/10036-2012 до вирішення справи
2а-4029/12/2670.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
статтями 79, 86 ГПК України,
господарський суд ухвалою від 14.11.12 р.
зупинив провадження у справі №
5011-71/10036-2012 до набрання законної сили
рішення у справі № 2а-4029/12/2670 за позовом
Публічного акціонерного товариства
«Укрнафта» до Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики про визнання протиправною
та скасування з дати прийняття
постанови Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики від 29.12.2011 року № 259 та
зобов'язав учасників процесу
повідомити господарський суд міста
Києва про результати вирішення справи
№ 2а-4029/12/2670.

З метою забезпечення повного,
всебічного та об'єктивного розгляду
справи, суддя Гавриловська І.О.
направила запити до ПАТ «НАК «Нафтогаз
України» та ПАТ «Укрнафта» з проханням
надати інформацію та копії відповідних
процесуальних документів щодо
результатів розгляду справи №
2а-4029/12/2670.

06.09.13 р. ПАТ «Укрнафта» надіслано
господарському суду м. Києва копію
повістки ОАСК від 14.08.13 р. у справі №
2а-4029/12/2670 та відповідь за
вищезазначений запит, в якому
повідомлялось, що станом на час надання
відповіді справа № 2а-4029/12/2670
призначена до розгляду в судовому
засіданні на 18.09.13 р., тобто перебуває на
стадії підготовчого провадження та
спір у даній справі на разі не вирішено.

З Єдиного державного реєстру судових
рішень стало відомо, що постановою
Окружного адміністративного суду
міста Києва № 2а-4029/12/2670 від 07.10.13 р. в
задоволенні адміністративного позову
ПАТ «Укрнафта» відмовлено повністю.

Викладене дає підстави для висновку
про те, що тривалість судового
провадження у даній справі не
задовольняє вимогу п. 1 ст. 6 Конвенції
про захист прав людини та основних
свобод 1950 року, ратифікованої Україною
у 1997 року, щодо розумного строку як
складового елементу права на
справедливий судовий розгляд
(аналогічна правова позиція викладена
в постанові Київського апеляційного
господарського суду від 06.11.13 р. у
справі № 48/10).

Враховуючи наведене, оскільки сплинув
тривалий час з моменту направлення
вищевказаних запитів, надходження
відповіді на запит, винесення
постанови ОАСК № 2а-4029/12/2670 від 07.10.13 р.
та неповідомлення сторонами про
усунення обставин, що спричинили
зупинення у справі № 5011-71/10036-2012, з метою
дотримання розумних строків розгляду
справи № 5011-71/10036-2012, господарський суд
вважає за необхідне поновити
провадження у даній справі та
зобов'язати сторін у справі надати
інформацію та копії відповідних
процесуальних документів щодо
результатів розгляду адміністративної
справи № 2а-4029/12/2670 із зазначенням
набрання ними законної сили.

Керуючись ч. 3 ст. 79, ст. 86 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд міста Києва, ?

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №
5011-71/10036-2012.

2. Призначити розгляд справи №
5011-71/10036-2012 на 16.01.14 р. о 14:00 год. Засідання
відбудеться в приміщенні
Господарського суду м. Києва за
адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького,
44-Б, зал № 12.

4. Зобов'язати учасників процесу надати
суду інформацію та копії відповідних
процесуальних документів щодо
результатів розгляду адміністративної
справи № 2а-4029/12/2670 із зазначенням
набрання ними законної сили.

5. Зобов'язати учасників процесу
направити в судове засідання своїх
представників, повноваження яких
оформити у відповідності з вимогами ст.
28 ГПК України, та надати належним чином
засвідчені копії документів, що
підтверджують повноваження
представників.

6. Примірники даної ухвали направити
учасникам судового процесу.

Звернути увагу учасників судового
процесу, що документи, з метою
залучення їх до матеріалів справи,
учасникам процесу необхідно подавати в
прошитому та пронумерованому вигляді з
описом через канцелярію
Господарського суду міста Києва або у
судовому засіданні.

У разі недотримання даної вимоги
подані документи можуть бути повернуті
учасникам судового процесу на
дооформлення.

Суддя
Гавриловська І.О.

16.01.14 о 14:00