ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"27" січня 2014 р.Справа № 924/1454/13

Господарський суд Хмельницької
області у складі:

судді Заверуха С.В., розглянувши
матеріали справи

за позовом Малого підприємства "АРС" м.
Нетішин

до Товарної біржі "Подільська" м.
Хмельницький

треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача:

1. Нетішинське відділення Славутської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області, м.
Нетішин

2. ДП "Сервісний центр Міністерства
доходів і зборів України у
Хмельницькій області", м. Хмельницький

3. Кочубей В'ячеслав Миколайович

про визнання недійсним аукціону від
13.09.13р. з продажу арештованого
нерухомого майна МП "АРС", проведений ТБ
"Подільська" та оформленого протоколом
№1 від 13.09.13р. з продажу Виробничої бази
МП "АРС" за результатами якого Кочубею
В'ячеславу Миколайовичу продано лот№2
до якого входило наступне майно:
будівлі виробничого корпусу загальною
площею 323,2 кв. м. (незавершене
будівництво) та будівлі гаражного
боксу загальною площею 728,0 кв. м.
(незавершене будівництво) та кран
козловий КС5-А-00-00-00 (тип ККТ-5)
заводський номер 714, 1993 року випуску з
підкрановими путями

Представники сторін:

позивач: Лисяк І.Б. за довіреністю №16
від 19.06.2013р. (присутній в судовому
засіданні 25.11.2013р.)

відповідач: Шевчук Л.В. за довіреністю
від 09.12.2013р.

третя особа 1: Чепурченко Л.Г. за
довіреністю №2170/22-14-10 (присутній в
судовому засіданні 25.11.2013 р.)

третя особа 2: Форсюк В.В. за довіреністю

третя особа 3: Тарновецький Я.М. -
представник за довіреністю від 24.01.2014 р.

Повне рішення складено 27.01.2014 р.

Суть спору: позивач - МП "АРС" подав
позовну заяву до господарського суду
Хмельницької області про визнання
недійсним аукціону від 13.09.13р. з продажу
арештованого нерухомого майна МП "АРС",
проведений ТБ "Подільська" та
оформленого протоколом №1 від 13.09.13р. з
продажу Виробничої бази МП "АРС" за
результатами якого Кочубею В'ячеславу
Миколайовичу продано лот№2 до якого
входило наступне майно: будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв. м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу загальною
площею 728,0 кв. м. (незавершене
будівництво) та кран козловий КС5-А-00-00-00
(тип ККТ-5) заводський номер 714, 1993 року
випуску з підкрановими путями.

Ухвалами господарського суду від
13.11.2013р., від 25.11.2013р. та від 09.12.2013 р.
залучено до участі у справі третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача: 1. Нетішинське відділення
Славутської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області, м. Нетішин; 2. ДП "Сервісний
центр Міністерства доходів і зборів
України у Хмельницькій області", м.
Хмельницький; 3. Кочубея В'ячеслава
Миколайовича.

В обґрунтування позову зазначає, що
відповідачем товарною біржею
"Подільська" 13.09.2013р. було проведено
аукціон з продажу виробничої бази
позивача МП "АРС" в складі: будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. та будівлі гаражного боксу
загальною площею 728,0 кв.м. та кран
козловий КС%-А-00-00-00 (тип ККТ - 5)
заводський номер 714, 1993 року випуску з
підкрановими путями. Переможцем торгів
відповідно до протоколу №1 від 13.09.13р.
було визнано Кочубея В'ячеслава
Миколайовича. Сума коштів від
реалізації становить 108715,00 грн.

МП "АРС" вважає, що аукціон проведений з
порушенням вимог ст. 203, 215 ЦК України з
огляду на наступне: майно що
встановлене на аукціон, являється
єдиним майновим комплексом МП "АРС", що
знаходиться на земельній ділянці
загальною площею 0,4971 га. Відповідно до
процедури продажу таких об'єктів
нерухомості встановлюється особливий
порядок.

Продаж податкового боргу з аукціону
регулюється "Порядком проведення
цільових аукціонів з продажу майна
платника податків, яке перебуває у
податковій заставі" затвердженим
Міністерства фінансів України 07.12.12р. №
1297.

Відповідачем було розміщено
оголошення на веб-сторінці з
порушеннями п.п. 3.5, 3.6, 3.8 "Тимчасового
положення про порядок проведення
прилюдних торгів з реалізації
арештованого нерухомого майна
організація та проведення прилюдних
торгів з реалізації предмета іпотеки".

Інформаційне повідомлення про
проведення торгів, доведене неналежним
способом або в неналежному друкованому
засобі масової інформації, зменшує
можливість участі в торгах потенційних
покупців і, відповідно, впливає на
формування ціни реалізації. Тому
недотримання правил про
поінформованість невизначеного кола
осіб щодо проведення торгів є істотним
порушенням процедури.

Окрім того, позивач не погоджується
також з ціною за продане з аукціону
майно в 108715,00грн. Позивач вважає, що ця
ціна значно занижена щодо ринкових цін,
що стало перешкодою для позивача
отримати від продажу значно вищу ціну.
Оскільки, у відповідності до ринкових
цін на день проведення аукціону
вартість лише крану козлового
становить суму за якою було продано
кран козловий та нерухомість у вигляді
незавершеного будівництва загальною
площею 1061,2 кв.м.

Представник позивача в судовому
засіданні 25.11.2013 р. позовні вимоги
підтримав у повному обсязі. В судове
засідання 27.01.2014 р. не з'явився, причини
не повідомив, вимог ухвали суду не
виконав, ухвала від 13.01.2014 р. вручена
позивачу 20.01.2014 р., про що свідчить
судова повістка.

Представник відповідача в судовому
засіданні та у відзиві на позов проти
позовних вимог заперечує, зокрема
зазначає, що оспорюваний аукціон з
продажу майна проведено у
відповідності до чинного
законодавства України, зокрема Порядку
проведення цільових аукціонів з
продажу майна платника податків, яке
перебуває у податковій заставі
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 07.12.2012р. №1297.
Посилання позивача на вимоги Закону
України "Про іпотеку" та Тимчасове
положення про порядок проведення
прилюдних торгів з реалізації
арештованого нерухомого майна є
незаконним, оскільки спірне майно
реалізовувалось за спеціальною
процедурою, передбаченою Податковим
кодексом та зазначеним вище Порядком.
Тому вимоги Закону України "Про
іпотеку" та Тимчасового положення в
даному випадку не поширюються на
проведення аукціону, з продажу майна,
що перебуває в податковій заставі.

Крім того, відповідач з посиланням на
ст. 191 Цивільного кодексу України,
стверджує, що майно, яке реалізувалось
на біржі не підпадало під ознаки
цілісного майнового комплексу.

Також відповідач зазначає, що спірне
майно виставлялось на аукціон
неодноразово, перші торги були
призначені на 16.08.2013р., проте не
відбулись через відсутність бажаючих
придбати дане майно (друковані
оголошення подано в газеті "Є" та
місцевій газеті "Нетішинський вісник").

Крім того, відповідачем 09.12.13р. подано
заяву про припинення провадження у
справі на підставі ст. 80 ГПК України,
оскільки спір не підлягає вирішенню в
господарських судах України, з огляду
на те, що переможцем аукціону є фізична
особа - Кочубей В'ячеслав Миколайович,
який на думку відповідача повинен
виступати відповідачем у даній справі.

09.12.13р. в судовому засіданні
представник третьої особи ДП
"Сервісний центр Міністерства доходів
і зборів України у Хмельницькій
області" надав письмові пояснення, в
яких повідомляє, що аукціон відбувся
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача
Нетішинське відділення Славутської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області
надав письмові пояснення щодо
реалізації заставних активів МП "АРС".
Зокрема, зазначає, що податковим
керуючим здійснено опис самостійно
виділених активів (акт опису від
14.05.2013р.) та зареєстровано в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
у податкову заставу. 16.07.2013р. описане
майно згідно акту №1/19-026 передано
товарній біржі "Подільська" для
подальшої реалізації.

Організатором аукціону - товарною
біржею "Подільська" здійснено
оприлюднення проведення аукціону в
засобах масової інформації та
веб-сторінці.

Сума коштів від реалізації становить 108
715,00 грн., з них спрямовано на видатки,
пов'язані з реалізацією активів - 12 610,05
грн. ТОВ "Експерт, ТБ "Подільська" та ДП
"Сервісний центр Міністерства доходів
і зборів України у Хмельницькій
області" за проведення аукціону.

Грошові кошти 27.09.2013р. направлено на
погашення податкового боргу по ПДВ -
54588,10 грн., по податку на прибуток - 15155,59
грн.; 30.09.2013р. направлено на погашення
пені по ПДВ - 9717,96 грн., по податку на
прибуток - 3017,45 грн.; 30.09.2013р. направлено
на погашення нарахованих штрафних
санкцій по ПДВ - 5318,97 грн., по податку на
прибуток - 1245,32 грн. Залишок коштів в
сумі - 7061,56 грн. перераховано 30.09.2013р. на
розрахунковий рахунок МП "АРС" №097
філія АТ "Укрексімбанк" МФО - 315609.

Також третя особа повідомляє, що
Кочубей Вячеслав Миколайович суб'єктом
підприємницької діяльності у
Нетішинському відділенні Славутської
ОДПІ не зареєстрований, його місце
проживання не відомо.

Витребовувані судом копії заяв від
учасників аукціону та докази сплати
реєстраційних та гарантійних внесків у
Нетішинському відділенні Славутської
ОДПІ відсутні.

Третя особа Кочубей В'ячеслав
Миколайович у відзиві на позов проти
позову заперечує, пояснюючи тим, що
останній є добросовісним набувачем,
посилаючись при цьому на ч. 1 ст. 388 ЦК
України. Також звертає увагу суду на
обставини проведення аукціону.

Справа підлягає розгляду за наявними
матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи
встановлено таке:

12.02.2013р. відповідачем видано довідку №8
про те, що виробнича база, яка
знаходиться на території будівельного
майданчика ВП "ХАЕС" в районі УВТК ВП
"ХАЕС" перебуває на балансі МП "АРС" як
незавершене будівництво за залишковою
балансовою вартістю 87,3 тис. грн.
Вищевказане майно МП "АРС" самостійно
виділяє в податкову заставу з метою
його опису в рахунок погашення
податкового боргу. Зазначена довідка
підписана директором та головним
бухгалтером МП "АРС".

Рішенням Нетішинського відділення
Славутської ОДПІ від 14.05.2013р. №2516/10/24-026
відповідно до ст. 89 розділу ІІ
Податкового кодексу України вирішив
здійснити опис майна, що перебуває у
власності платника податків МП "АРС", а
у разі, якщо на момент складення акту
опису майно відсутнє або його
балансова вартість менша суми
податкового боргу, - також того майна,
права власності на яке він набуде у
майбутньому.

За актом опису майна від 14.05.2013р.
податковий керуючий Квасун С.П. провів
опис такого майна:

- виробнича база за адресою
"Будівельний двір ХАЕС" м. Нетішин,
загальна площа якої становить 1051,2 м2. До
її складу входить будівля виробничого
корпусу загальною площею 323,2 м2
(незавершене будівництво) на два
поверхи з центральним опаленням;
будівля гаражного боксу загальною
площею 728,0 м2 (незавершене будівництво);
кран козловий КС5-А-00-00-00 (тип ККТ - 5).
Загальна вартість становить 87300,00 грн.

20.05.2013р. до Витягу з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію обтяження внесено запис
щодо заборони відчуження майна
(виробнича база, єдиний майновий
комплекс), яке належить МП "АРС";
обтяжувач: Нетішинське відділення
Славутської ОДПІ, боржник: МП "АРС".

Рішенням Нетішинського відділення
Славутської ОДПІ №3/19-026 від 20.06.2013р.
відповідно до Податкового кодексу
України та на підставі постанови
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 09.07.2012р. по
справі №2270/4931/12 вирішено здійснити
погашення усієї суми податкового боргу
шляхом продажу майна платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі МП "АРС".

Відповідно до звіту про оцінку майна,
виконаного ТОВ "Експерт" на підставі
договору №536/22-23-11-026 від 16.07.2013р.,
вартість нерухомості становить 79 300,00
грн., яка розрахована підходом
порівняння продажу згідно з даними
реальних угод купівлі-продажу, що були
укладені на Товарній біржі
"Подільська". Вартість крану козлового
КС5-А-00-00-00 (тип ККТ - 5) становить 48 600,00
грн., яка розрахована витратним
підходом з врахуванням того, що даний
кран перебуває у неробочому стані,
потребує ремонту та отримання
дозволів-допусків до роботи органами
держнагляду, придатність становить 30 %.
Таким чином загальна вартість майна
згідно звіту оцінки складає 127 900,00 грн.
Дата оцінки 30.06.2013р., дата звіту 16.07.2013р.
З цим звітом 05.09.2013р. ознайомлений
головний бухгалтер МП "АРС" Супрунець
М.М.

За актом №1/19-026 приймання-передачі від
16.07.2013р. податковий керуючий Квасун С.П.
передав, а Товарна біржа "Подільська"
прийняла на реалізацію активи, що
належать МП "АРС", а саме:

- виробнича база у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво) та Кран козловий КС5-А-00-00-00
(тип ККТ -5) заводський №714, 1993 року
випуску, з підкрановими путями (адреса -
"Будівельний двір ХАЕС" м. Нетішин).
Початкова ціна продажу (по експертній
оцінці) - 127 900,00 грн.

09.08.2013р. між Славутською ОДПІ ГУ МД у
Хмельницькій області в особі
Нетішинського відділення (надалі
Довіритель) та ДП "Сервісний центр
Міністерства доходів і зборів України
у Хмельницькій області" (надалі
Повірений) був укладений договір
доручення на продаж майна на аукціоні
№537/10/22-23-11-026. Відповідно до п. 1.1.
договору Довіритель доручає, а
Повірений бере на себе зобов'язання в
порядку та на умовах, визначених цим
Договором здійснити продаж на
цільовому аукціоні, який буде
проведено за дорученням Довірителя на
біржі, майна, що перебуває в податковій
заставі і належить на праві власності
МП "АРС" і виділене для реалізації в
рахунок погашення його податкового
боргу та укласти від імені Довірителя
договір купівлі-продажу такого майна з
третьою особою, іменованою далі
Покупець

09.08.2013р. між Славутською ОДПІ ГУ МД у
Хмельницькій області в особі
Нетішинського відділення (надалі
Довіритель) та Товарною біржею
"Подільська" (надалі Повірений) був
укладений договір доручення на
організацію аукціону №538/10/22-23-11-026,
відповідно до п. 1.1. якого Довіритель
доручає, а Повірений бере на себе
зобов'язання в порядку та на умовах,
визначених положеннями ст. 95 глави 9
розділу ІІ Податкового кодексу
України, постанови Кабінету Міністрів
України від 29.12.2010р. №1244 "Деякі питання
реалізації статті 95 Податкового
кодексу України" та цим Договором,
організовувати та провести аукціон з
продажу майна, яке перебуває в
податковій заставі і належить на праві
власності МП "АРС" (далі Заставодавець)
та перерахувати виручку від реалізації
такого майна, за виключенням
винагороди біржі на рахунок державного
казначейства, зазначений у п. 2.2.2. цього
Договору.

Доручення вважається виконаним після
повного надходження коштів від продажу
майна за цим договором на рахунок
Державного казначейства (п. 1.2.
Договору).

Зі змісту п. 1.3. Договору вбачається, що
майном, що підлягає реалізації на
аукціоні за цим договором є: виробнича
база у складі будівлі виробничого
корпусу загальною площею 323,2 кв.м.
(незавершене будівництво) та Будівлі
гаражного боксу загальною площею 728,0
кв.м. (незавершене будівництво) та Кран
козловий КС5-А-00-00-00 (тип ККТ - 5),
заводський №714, 1993 року випуску з
підкрановими путями. Місцезнаходження
майна: м. Нетішин, Хмельницької обл.,
"Будівельний двір ХАЕС", а/с 424.

Поділ майна на лоти не здійснюється.
Початкова (стартова) ціна продажу
визначається відповідно до ринкової
вартості зазначеної у акті незалежної
експертної оцінки. Повна оплата майна
покупцем протягом трьох банківських
днів після укладення договору
купівлі-продажу (п.п. 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3.
Договору).

Відповідно до п. 1.6. Договору Повірений
одержує винагороду в розмірі 5% від
суми укладеного на аукціоні договору
(договорів) купівлі-продажу.

Договір підписаний представниками
сторін та скріплений їх печатками.

В газеті "Нетішинський вісник" №31 від
02.08.2013р. року було розміщено інформацію
про проведення аукціону з продажу
активів платника податків, які
перебувають у податковій заставі, а
саме ЛОТ №1 кран козловий КС-5-А-00-00-00
(тип ККТ-5), заводський номер №714, 1993 р.в.,
з підкрановими путями, початкова
вартість 48600,00 грн. з ПДВ; ЛОТ №2
виробнича база у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу, загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво), що належить МП "АРС" та
розташоване за адресою: "Будівельний
двір ХАЕС", м. Нетішин, початкова
вартість 79 300,00 грн. Датою проведення
аукціону зазначено 16.08.2013р. об 11:00год.

В газеті "Є" від 17.07.2013 р. розміщено
оголошення про проведення аукціону
щодо продажу вказаного майна 16.08.2013 р.

В зв'язку з відсутністю бажаючих
придбати дане майно торги 16.08.2013 р. не
відбулися.

В газеті "Є від 21.08.2013 р. розміщено
оголошення про проведення аукціону
13.09.2013 р. з продажу майна: ЛОТ №2
виробнича база у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу, загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво), кран козловий КС-5-А-00-00-00
(тип ККТ-5), заводський номер №714, 1993 р.в.,
з підкрановими путями, початкова
вартість 48600,00 грн. з ПДВ; що належать МП
"АРС" та розташоване за адресою:
"Будівельний двір ХАЕС", м. Нетішин,
початкова вартість 108715,00 грн.

На веб-сторінці відповідачем було
розміщено оголошення про проведення
13.09.2013р. аукціону майна, що перебуває у
податковій заставі, а саме виробнича
база у складі будівлі виробничого
корпусу загальною площею 323,2 кв.м.
(незавершене будівництво) та будівлі
гаражного боксу, загальною площею 728,0
кв.м. (незавершене будівництво), кран
козловий КС-5-А-00-00-00 (тип ККТ-5),
заводський номер №714, 1993 р.в., з
підкрановими путями, що належить МП
"АРС" та розташоване за адресою:
"Будівельний двір ХАЕС", м. Нетішин.
Початкова вартість 108715,00 грн. з ПДВ.

13.09.2013р. Товарною біржею "Подільська"
було проведено аукціон з продажу
виробничої бази у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу, загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво), кран козловий КС5-А-00-00-00
(тип ККТ-5), заводський №714, 1993 р.в., з
підкрановими путями. Власником майна є
МП "АРС", стартова ціна 108715,00 грн.

Додатком до протоколу №1 від 13.09.2013р.
визначено стартову ціну щодо
виробничої бази у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу, загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво) в розмірі 67405,00 грн.; крану
козлового КС5-А-00-00-00 (тип ККТ-5),
заводський №714, 1993 р.в., з підкрановими
путями - 41310,00 грн.

Участь в аукціоні, згідно з Протоколом
аукціону № 1 від 13.09.2013 року, прийняли
чотири особи; переможцем аукціону
визнано Кочубея В'ячеслава
Миколайовича.

13.09.2013р. між Славутською ОДПІ в особі
Нетішинського відділення, від імені
якої діє через ДП "Сервісний центр
Міністерства доходів і зборів України
у Хмельницькій області" (надалі
Продавець) та Кочубеєм В'ячеславом
Миколайовичем (надалі Продавець) був
укладений договір №6533 відчуження
майна, що перебуває в податковій
заставі.

Відповідно до п. 1 Договору Продавець
передає у власність Покупця майно
визначене в лоті №2 виробнича база у
складі будівлі виробничого корпусу
загальною площею 323,2 кв.м. (незавершене
будівництво) та будівлі гаражного
боксу, загальною площею 728,0 кв.м.
(незавершене будівництво), Хмельницька
обл., м. Нетішин, "Будівельний двір ХАЕС",
а Покупець приймає вказане майно та
сплачує за нього визначену цим
Договором суму коштів.

Згідно з п. 2 Договору предметом даного
Договору є вказана в Договорі (лот №2)
Виробнича база у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу, загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво).

Продаж цей вчинено, згідно Протоколу №1
проведення аукціону на ТБ "Подільська"
від 13.09.2013р. за 67405,00 грн., які Покупець
сплатить, після підписання цього
договору протягом десяти банківських
днів (п. 3 Договору).

Договір підписано представниками
сторін та скріплено їх печатками.

Згідно ст. 15 Закону України "Про
товарну біржу" цей договір
зареєстрований на ТБ "Подільська" і не
підлягає нотаріальному посвідченню.

Листом від 30.09.2013р. №1386/10/22-23-11-026
директора МП "АРС" було повідомлено про
проведення ТБ "Подільська" аукціону з
продажу майна, яке перебувало у
податковій заставі, переможцем торгів
відповідно до протоколу визнано
Кочубея В'ячеслава Миколайовича.

При цьому зазначено, що сума коштів від
реалізації становить 108 715,00 грн., з них
спрямовано на видатки, пов'язані з
реалізацією активів - 12610,05 грн. ТОВ
"Експерт", ТБ "Подільська" та ДП
"Сервісний центр Міністерства доходів
і зборів України у Хмельницькій
області" за проведення аукціону.
Направлено 27.09.2013р. на погашення
податкового боргу по ПДВ - 54588,10 грн., по
податку на прибуток - 15155,59 грн.; 30.09.2013р.
направлено на погашення пені по ПДВ -
9717,96 грн., по податку на прибуток - 3017,45
грн.; 30.09.2013р. направлено на погашення
нарахованих штрафних санкцій по ПДВ -
5318,97 грн., по податку на прибуток - 1245,32
грн. Залишок коштів в сумі 7061,56 грн.
перераховано на розрахунковий рахунок
МП "АРС" №097 філія АТ
"Укрексімбанк" МФО - 315609. Про здійснення
вищенаведених платежів свідчить
виписка по рахунку за період з 27.09.2013р.
по 30.09.2013р.

Враховуючи наведене Славутська ОДПІ в
особі Нетішинського відділення
звернулась із проханням до відповідача
підготувати необхідні супровідні
бухгалтерські документи для набуття
права власності на придбане майно.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх
у сукупності, суд до уваги бере таке:

Господарський спір підвідомчий
господарському суду, зокрема, за таких
умов:

- участь у спорі суб'єкта
господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше,
господарських відносин, врегульованих
Цивільним кодексом України,
Господарським кодексом України, іншими
актами господарського і цивільного
законодавства, і, по-друге, спору про
право, що виникає з відповідних
відносин;

- наявність у законі норми, що прямо
передбачала б вирішення спору
господарським судом;

- відсутність у законі норми, що
прямо передбачала б вирішення такого
спору судом іншої юрисдикції.

Таким чином, господарські суди на
загальних підставах вирішують усі
спори між суб'єктами господарської
діяльності, а також спори, пов'язані з:
визнанням недійсними договорів,
укладених суб'єктами

господарювання, або між суб'єктами
господарювання та органами державної
влади і місцевого самоврядування
шляхом проведення прилюдних торгів
(аукціону), у тому числі договорів
купівлі-продажу і оренди землі, а так
само визнання недійсними актів про
проведення відповідних торгів
(аукціону). При цьому в останньому
випадку набувач майна, реалізованого
на торгах (аукціоні), незалежно від
наявності у нього статусу підприємства
чи організації в розумінні частини
першої статті 1 ГПК (тобто підприємства,
установи, організації, іншої
юридичної особи, громадянина, який
здійснює підприємницьку діяльність
без створення юридичної особи і набув
статусу суб'єкта такої діяльності),
залучається до участі у справі як третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, і, отже, відповідна
справа за будь-яких обставин підлягає
розгляду господарським судом (п.п. 3.1.,
3.2. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України №10 від
24.10.2011р. "Про деякі питання
підвідомчості і підсудності справ
господарським судам").

З огляду на викладене, зважаючи на те,
що позивачем пред'явлені позовні
вимоги до особи, яка є підприємством в
розумінні ч.1 ст. 1 ГПК України, а ухвалою
суду від 09.12.2013 р. набувача майна
залучено у справі як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача, в
задоволенні клопотання відповідача
про припинення провадження у справі
належить відмовити, оскільки даний
спір за будь-яких обставин підлягає
розгляду господарським судом.
Приймається до уваги, що між сторонами
в даному випадку існують саме
господарські відносини.

Згідно з п. 14.1.155 Податкового кодексу
України податкова застава - спосіб
забезпечення сплати платником
податків грошового зобов'язання та
пені, не сплачених таким платником у
строк, визначений цим Кодексом.
Податкова застава виникає на
підставах, встановлених цим Кодексом.

У разі невиконання платником податків
грошового зобов'язання, забезпеченого
податковою заставою, орган стягнення у
порядку, визначеному цим Кодексом,
звертає стягнення на майно такого
платника, що є предметом податкової
застави.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового
кодексу України Контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Продаж майна платника податків
здійснюється на публічних торгах
та/або через торгівельні організації.

Продаж майна платника податків на
публічних торгах здійснюється у такому
порядку: майно, яке може бути
згруповано та стандартизовано,
підлягає продажу за кошти виключно на
біржових торгах, які проводяться
біржами, що створені відповідно до
закону і визначені контролюючим
органом на конкурсних засадах; цінні
папери - на фондових біржах у порядку,
встановленому Законом України "Про
цінні папери та фондовий ринок"; інше
майно, об'єкти рухомого чи нерухомого
майна, а також цілісні майнові
комплекси підприємств підлягають
продажу за кошти виключно на цільових
аукціонах, які організовуються за
поданням відповідного контролюючого
органу на зазначених біржах (п.п. 95.7,
95.7.1, 95.7.2 ст. 95 Податкового кодексу
України).

Згідно з п.п. 95.16, 95.17.ст. 95 Податкового
кодексу України Інформація про склад
майна платників податків, призначеного
для продажу, оприлюднюється
відповідною біржею. Компенсація
витрат, пов'язаних з організацією і
проведенням торгів з продажу майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі, та оплата
банківських послуг за перерахування
коштів до відповідного бюджету
здійснюються у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України, за
рахунок коштів, отриманих від
реалізації такого майна, та за рахунок
стягнутих коштів. Інформація про час та
умови проведення прилюдних торгів
майном платників податків
оприлюднюється відповідною біржею.

Наказом Міністерства фінансів України
№1297 від 07.12.2012р. затверджено Порядок
проведення цільових аукціонів з
продажу майна платника податків, яке
перебуває у податковій заставі (чинним
на час проведення аукціону). В
подальшому зазначений Наказ втратив
чинність 22.11.2013р. на підставі Наказу
Міністерства фінансів № 904 від 25.10.2013р.

Цей Порядок розроблений відповідно до
статті 95 глави 9 розділу II Податкового
кодексу України, Закону України "Про
товарну біржу", постанови Кабінету
Міністрів України від 29 грудня 2010 року
№1244 "Деякі питання реалізації статті 95
Податкового кодексу України" та
визначає порядок проведення цільових
аукціонів з продажу майна платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Дія цього Порядку поширюється на майно,
яке перебуває у податковій заставі та
щодо якого прийнято рішення органу
державної податкової служби про
погашення усієї суми податкового
боргу.

Відповідно п.3.2. Наказу №1297 від 07.12.2012р.
(чинного на момент проведення торгів)
майно, яке підлягає продажу на
аукціоні, виставляється на аукціон за
початковою ціною, що визначається
органом державної податкової служби на
підставі звіту (акта) про оцінку майна,
складеного відповідно до Закону
України "Про оцінку майна, майнових
прав та професійну оціночну діяльність
в Україні".

Пунктами 3.4 - 3.6 наказу № 1297 від 07.12.2012р.
передбачено, що організатор аукціону
не пізніше ніж за 15 днів до дня
проведення аукціону оприлюднює
відповідне оголошення в засобах
масової інформації та на власній
веб-сторінці.

Оголошення, що розміщується у
друкованому засобі масової інформації,
повинно містити відомості про:

1) номер лота та назву майна, що
пропонується до продажу, його
місцезнаходження;

2) майно (технічні характеристики, рік
виготовлення, відновну вартість тощо);

3) земельну ділянку, на якій розміщене
нерухоме майно;

4) початкову ціну та відомості про
можливість її зниження на аукціоні;

5) суму коштів, що вноситься учасником
аукціону до його початку (гарантійний
внесок), найменування банку, його
місцезнаходження, номер рахунка,
відкритого для зарахування
гарантійного внеску;

6) кінцевий строк прийняття заяв на
участь в аукціоні;

7) час і місце:

ознайомлення з майном;

проведення аукціону;

8) місцезнаходження, номер
телефону, час роботи служби
організатора аукціону;

9) адресу веб-сторінки
організатора аукціону, на якій
розміщено оголошення;

10) спосіб отримання додаткової
інформації про проведення аукціону.

Оголошення, що розміщується на
веб-сторінці організатора аукціону,
повинно містити інформацію, зазначену
в підпунктах 1-8 пункту 3.5 цього розділу,
а також:

1) відомості про можливість надання
переможцю аукціону податкової
накладної згідно з Податковим кодексом
України;

2) фотографічні зображення майна,
що пропонується до продажу;

3) проект договору купівлі-продажу, що
укладається за результатами
проведення аукціону, без зазначення
ціни та покупця.

У разі коли реалізації підлягає
цілісний майновий комплекс
підприємства або його частина
(структурний підрозділ), в оголошенні
додатково зазначаються відомості про:

1) обсяг та основну номенклатуру
продукції (робіт, послуг) підприємства,
у тому числі тієї, що виготовлена з
метою експорту;

2) кількість та склад робочих місць;

3) баланс активів і пасивів;

4) рентабельність виробництва за
останніх три роки;

5) будівлі (споруди, приміщення) та
земельну ділянку, на якій розміщено
цілісний майновий комплекс або його
частину (структурний підрозділ) (п. 3.8
Наказу №1297 від 07.12.2012р.).

Вищенаведені положення
кореспондуються із п.п. 14-17 Постанови
Кабінету Міністрів України №1244 від
2912.2010р. "Про Деякі питання реалізації
статті 95 Податкового кодексу України".

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу
України цивільні права та обов'язки
виникають із дій осіб, що передбачені
актами цивільного законодавства, а
також із дій осіб, що не передбачені
цими актами, але за аналогією
породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав
та обов'язків, зокрема, є договори та
інші правочини, тобто дії осіб,
спрямовані на набуття, зміну або
припинення цивільних прав та
обов'язків.

Під час проведення прилюдних торгів
продавець та учасники торгів у
встановленому законом порядку певними
діями (ціновими пропозиціями)
визначають переможця торгів та ціну
продажу майна, в результаті чого
переможець торгів набуває право на
придбання об'єкту. Результатом
проведення прилюдних торгів є
визначення покупця - переможця
аукціону та завершення процедури
торгів шляхом підписання протоколу
ліцитатором та покупцем, який одержав
право на придбання об'єкта. Факт
затвердження протоколу торгів має
юридичне значення в аспекті виникнення
підстав для подальшої сплати коштів за
придбане майно, оформлення податковим
органом (органом виконавчої служби)
відповідного договору (акта), що є
підставою для видачі покупцеві
свідоцтва про придбання майна.

З огляду на викладене аукціон (прилюдні
торги) за своєю правовою природою є
багатостороннім правочином, оскільки в
ньому мають місце всі елементи,
притаманні правочину, та може бути
визнаний недійсним на підставі норм
цивільного законодавства про
недійсність правочинів.

Відповідно до ч.4 ст. 656 Цивільного
кодексу України до договору
купівлі-продажу на біржах, конкурсах,
аукціонах (публічних торгах), договору
купівлі-продажу валютних цінностей і
цінних паперів застосовуються
загальні положення про купівлю-продаж,
якщо інше не встановлено законом про
ці види договорів купівлі-продажу або
не випливає з їхньої суті.

Статтею 203 Цивільного кодексу України
визначені загальні вимоги, додержання
яких є необхідним для чинності
правочину, в тому числі про те, що зміст
правочину не може суперечити цьому
Кодексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також моральним
засадам суспільства. Згідно з частиною
1 статті 215 Цивільного кодексу України
підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені частинами
першою-третьою, п'ятою та шостою статті
203 цього Кодексу. Встановлена
нормативно процедура проведення
аукціону є складовою частиною вимог
законодавства, необхідних для чинності
правочину, водночас при цьому
порушення визначеної процедури для
набуття ознак суперечності змісту
вчиненого правочину Цивільному
кодексу України (іншим актам
цивільного законодавства тощо) повинні
вплинути на формування результатів
аукціону, продажу майна боржника,
тобто, зміст правочину (аналогічна
позиція викладена в Постанові ВГСУ від
13.03.2012р. у справі №5/178).

Відсутність у інформаційному
повідомленні про проведення аукціону
додаткової інформації, передбаченої
п.п. 3.6, 3.8 Порядку проведення цільових
аукціонів з продажу майна платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі, не є суттєвими порушеннями
діючого законодавства та не може бути
підставою визнання аукціону недійсним.
Зазначені положення лише доповнюють
норми Податкового кодексу України (ст.
95) та виконання (не в повному об'ємі)
норм положення не є свідченням
порушення вказаного кодексу.

В підтвердження доводів стосовно
невиконання організатором торгів
вимог щодо змісту інформації, яка
повинна міститися у повідомленні про
торги, позивачем не подано доказів, як і
не зазначено доводів, що відсутня у
інформаційному повідомленні
інформація (щодо: обсягу та основної
номенклатури продукції (робіт, послуг)
підприємства, у тому числі тієї, що
виготовлена з метою експорту;
кількості та складу робочих місць;
балансу активів і пасивів;
рентабельності виробництва за
останніх три роки; будівлі, (споруди,
приміщення) та земельну ділянку, на
якій розміщено цілісний майновий
комплекс або його частину (структурний
підрозділ); відомостей про можливість
надання переможцю аукціону податкової
накладної згідно з Податковим
кодексом; фотографічних зображень
майна, що пропонується до продажу;
проекту договору купівлі-продажу, що
укладається за результатами
проведення аукціону, без зазначення
ціни та покупця) вплинула на результат
прилюдних торгів.

Судом враховується, що в наявному
повідомленні про прилюдні торги
містилася достатня інформація про
майно, що реалізовувалось, та
інформація про організатора торгів
(назва, адреса, телефони), тому кожна
зацікавлена особа могла звернутись за
відповідною інформацією до
організатора торгів, а також особисто
ознайомитись з майном.

Таким чином, твердження позивача про
недоведення належним способом
інформаційного повідомлення про
проведення аукціону, що зменшило
можливість участі у торгах потенційних
покупців ґрунтується на припущеннях та
спростовується вищенаведеним.

Разом з цим, не приймаються до уваги
твердження позивача про те, що майно
яке виставлене на аукціон являється
єдиним майновим комплексом, оскільки
не підтверджені жодними доказами, тоді
як з наявних в матеріалах справи
документів вбачається, що нерухоме
майно є незавершеним будівництвом
(зміст повідомлення про проведення
аукціону, зміст протоколу №1 від
13.09.2013р., зміст звіту про оцінку майна,
зміст довідки позивача №8 від 12.02.2013р.,
тощо). Крім того, в матеріалах справи
відсутній Витяг з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно, який б
містив в собі інформацію про те, що
виробнича база у складі будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. та будівля гаражного боксу,
загальною площею 728,0 кв.м. являється
єдиним майновим комплексом МП "АРС".

Останнє в свою чергу також спростовує
позицію позивача стосовно
необхідності оприлюднення додаткової
інформації, оскільки вказана вимога
підлягає застосуванню лише у разі
реалізації цілісного майнового
комплексу підприємства.

Стосовно доводів позивача про
неповідомлення боржника про дату та
місце проведення аукціону, як це
передбачено ч.5 ст. 43 Закону України "Про
іпотеку", судом враховується таке.

Судом встановлено і матеріалами справи
підтверджено, що відповідачем в
установленому законом порядку на
веб-сайті, а також в засобах масової
інформації (газета "Є" від 21.08.2013 р.) було
розміщено оголошення про проведення
аукціону, яке містить інформацію,
передбачену п. 3.5 Наказу №1297 від 07.12.2012р.
Будь-яких інших вимог щодо обов'язку
відповідача письмово повідомити
позивача про проведення аукціону
чинним законодавством не передбачено.
При цьому, слід зазначити, що положення
Закону України "Про іпотеку"
застосуються до правовідносин, що
випливають з відносин іпотеки, тобто у
випадку забезпечення виконання
зобов'язання нерухомим майном, що
залишається у володінні і користуванні
іпотекодавця, згідно з яким
іпотекодержатель має право в разі
невиконання боржником забезпеченого
іпотекою зобов'язання одержати
задоволення своїх вимог за рахунок
предмета іпотеки переважно перед
іншими кредиторами цього боржника у
порядку, встановленому цим Законом

Отже твердження позивача про
неповідомлення його про дату, час,
місце проведення аукціону та стартову
ціну реалізації майна є
необґрунтованими, оскільки останній не
був позбавлений можливості
ознайомитись з повідомленням про дату
проведення аукціону, з огляду на
відкритість та доступність зазначеної
інформації. Також наявними матеріалами
справи встановлено факт повідомлення
позивача про проведення торгів.

Стосовно доводів позивача про
заниження вартості майна, проданого з
аукціону, судом враховується таке.

Відповідно до п. 95.10 ст. 95 Податкового
кодексу України з метою реалізації
майна, яке перебуває у податковій
заставі, проводиться експертна оцінка
вартості такого майна для визначення
початкової ціни його продажу. Така
оцінка проводиться у порядку,
визначеному Законом України "Про
оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в
Україні".

Судом встановлено, що ТОВ "Експерт" було
проведено оцінку майна, що перебуває у
власності МП "АРС" та розташоване за
адресою "Будівельний двір ХАЕС" м.
Нетішин Славутського району
Хмельницької області. Об'єкт оцінки:
виробнича база у складі Будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв.м. (незавершене будівництво) та
Будівлі гаражного боксу загальною
площею 728,0 кв.м. (незавершене
будівництво) та кран козловий КС5-А-00-00-00
(тип ККТ-5). Метою оцінки зазначено -
визначення початкової вартості об'єкта
оцінки для реалізації через аукціон
(згідно чинного законодавства). Дата
оцінки - 30.06.2013р., дата звіту - 16.07.2013р.

З цим звітом 05.09.2013р. був ознайомлений
головний бухгалтер МП "АРС" Супрунець
М.М., про що свідчить відмітка на
останньому аркуші звіту. Однак з боку
позивача будь-яких зауважень щодо
вартості майна не було, як і не було
вжито заходів щодо оскарження звіту в
порядку чинного законодавства, що в
свою чергу свідчить про погодження з
вартістю майна, визначеного експертною
організацією.

При цьому, відповідачем правомірно
було зменшено вартість майна на 15%,
оскільки аукціон 13.09.2013р. був
проведений повторно.

За приписами статті 32 Господарського
процесуального кодексу України
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд, у визначеному законом порядку,
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Згідно з приписами статті 34
Господарського процесуального кодексу
України господарський суд приймає
тільки ті докази, які мають значення
для справи; обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування. Під належністю доказу
розуміється наявність об'єктивного
зв'язку між змістом судових доказів і
фактами, що є об'єктом судового
дослідження. Належними слід визнавати
докази, які містять відомості про
факти, що входять у предмет доказування
у справі, та інші факти, що мають
значення для правильного вирішення
спору. Допустимість доказів означає, що
у випадках, передбачених нормами
матеріального права, певні обставини
повинні підтверджуватися певними
засобами доказування або певні
обставини не можуть підтверджуватися
певними засобами доказування.

Відповідно до статті 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Доказування
полягає не лише в поданні особами
доказів, а й у доведенні їх
переконливості. Отже, обов'язок
доказування певних обставин
покладається на особу, яка посилається
на ці обставини.

За статтею 43 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі усіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом. Ніякі
докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

Зважаючи на вищевикладене в
сукупності, враховуючи підстави позову
зазначені позивачем, та те, що доводи
позивача не підтверджені жодними
належними доказами, приймаючи до уваги,
що в процесі розгляду справи судом не
встановлено порушення процедури і
порядку проведення аукціону та
визначення переможця, як наслідок
відсутність підстав для визнання
недійним аукціону від 13.09.2013р. з продажу
арештованого нерухомого майна МП "АРС",
проведений ТБ "Подільська" та
оформленого протоколом №1 від 13.09.13р. з
продажу Виробничої бази МП "АРС" за
результатами якого Кочубею В'ячеславу
Миколайовичу продано лот №2 до якого
входило наступне майно: будівлі
виробничого корпусу загальною площею
323,2 кв. м. (незавершене будівництво) та
будівлі гаражного боксу загальною
площею 728,0 кв. м. (незавершене
будівництво) та кран козловий КС5-А-00-00-00
(тип ККТ-5) заводський номер 714, 1993 року
випуску з підкрановими путями, а тому у
задоволенні позовних вимог належить
відмовити.

При цьому будь-яких інших підстав для
визнання аукціону недійсним позивачем
не наведено, однак лише позивач до
початку розгляду справи по суті має
право змінити підставу та предмет
позову шляхом подання відповідної
письмової заяви (ст. 22 ГПК України).

Відповідно до ст.49 Господарського
процесуального кодексу України судові
витрати по справі покладаються на
позивача в зв'язку з відмовою у позові.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 44, 49, 82-85,
115 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Повне рішення складено 27.01.2014р.

Суддя
С.В. Заверуха

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (30100, а/с 424, м. Нетішин),
рекоменд. з повідомленням,

3 - відповідачу (29000,м. Хмельницький, вул.
Театральна, буд. 10),

4 - третій особі Нетішинському
відділенню Славутської ОДПІ (30100, м.
Нетішин, проспект Незалежності, 10)
рекоменд. з повідомлен.,

5 - третій особі ДП "Сервісний
центр Міністерства доходів і зборів
України у Хмельницькій області" (м.
Хмельницький, вул. Пилипчука,17),

6,7 - третій особі Кочубею
В'ячеславу Миколайовичу (м.Рівне, вул.
Дубельська, 44, кв. 332; м. Київ, вул. Фрунзе,
20 кв. 879).