ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 січня 2014 року Справа № 913/2497/13 Вищий
господарський суд України у складі
колегії суддів:

головуючого суддіДобролюбової
Т.В.,суддівГоголь Т.Г., Швеця
В.О.перевіривши матеріали касаційної
скаргиЛуганського обласного
військового комісаріату на
постановуДонецького апеляційного
господарського суду від 26.11.13у справі№
913/2497/13 Господарського суду Луганської
області за позовомУправління
державної служби охорони при ГУМВС
України в Луганській області
доЛуганського обласного
військового комісаріатупростягнення 36
960 грн

Касаційна скарга Луганського
обласного військового комісаріату на
постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 26.11.13 не
відповідає вимогам розділу ХІІ1
Господарського процесуального кодексу
України з наступних підстав.

Відповідно до частини 4 статті 111
Господарського процесуального
кодексу України до касаційної скарги
додаються, зокрема, докази сплати
судового збору. Порядок і розмір сплати
судового збору встановлений Законом
України "Про судовий збір". Відповідно
до частин 1, 2 статті 4 вказаного Закону
розмір судового збору за подання до
господарського суду позовної заяви
майнового характеру становить 2
відсотки ціни позову, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 60 розмірів мінімальних
заробітних плат, встановлених законом
на 1 січня календарного року, в якому
відповідна скарга подається до суду. За
подання касаційної скарги на рішення
суду судовий збір із спору майнового
характеру становить 50 відсотків
ставки, обчисленої виходячи з
оспорюваної суми. При цьому за
приписами статті 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік"
мінімальна заробітна плата
установлюється у місячному розмірі і
на 01.01.13 становить 1147 грн. 00 коп.

Таким чином, законодавством
встановлений мінімальний розмір
сплати судового збору за подання
касаційної скарги на судове рішення
щодо вимог майнового характеру, який у
2013 році становить 860,25 грн.

Відтак, враховуючи вимоги даної
касаційної скарги, скаржнику на момент
звернення (12.12.13) з даною касаційною
скаргою за її подання необхідно було
сплатити судовій збір у розмірі 860,25
грн.

Проте доказів сплати судового збору у
встановленому порядку та розмірі
Луганським обласним військовим
комісаріатом до матеріалів касаційної
скарги не додано. Натомість, скаржником
заявлено клопотання про звільнення
його від сплати судового збору, в
обґрунтування якого посилається на
скрутний майновий стан через відсутнє
належне фінансування.

Відповідно до статті 8 Закону України
"Про судовий збір", враховуючи майновий
стан сторони, суд може своєю ухвалою,
зокрема, звільнити від сплати судового
збору. У розумінні приписів наведеної
норми єдиною підставою для звільнення
від сплати судового збору
господарським судом є врахування ним
майнового стану сторони. Особа, яка
заявляє відповідне клопотання, повинна
навести доводи і подати докази на
підтвердження того, що її майновий стан
перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею
судового збору у встановленому порядку
і розмірі. При цьому оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, отже, в тому числі й
органів державної влади, то самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з Державного
бюджету України та відсутністю у ньому
коштів, призначених для сплати
судового збору, не можуть вважатися
підставою для звільнення від такої
сплати (пункт 3.1. постанови Пленуму
Вищого господарського суду України
"Про деякі питання практики
застосування розділу VI Господарського
процесуального кодексу України" від
21.02.13 № 7).

Отже, беручи до уваги положення пункту
3.1. вище зазначеної постанови Пленуму
Вищого господарського суду України,
відсутнє належне фінансування
державних організацій, на яке
посилається скаржник в обґрунтування
заявленого клопотання про звільнення
від сплати судового збору, не є
підставою для звільнення від такої
сплати. З огляду на що, колегія суддів
не вбачає правових підстав для
задоволення клопотання Луганського
обласного військового комісаріату про
звільнення його від сплати судового
збору.

Відповідно до пункту 4 статті 1113
Господарського процесуального кодексу
України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо до скарги не додано
документів, що підтверджують сплату
судового збору у встановлених порядку
і розмірі.

Окрім цього, згідно з пунктом 4 частини 1
статті 111 Господарського
процесуального кодексу України
касаційна скарга за змістом повинна
містити вимоги особи, що подала скаргу,
із зазначенням суті порушення або
неправильного застосування норм
матеріального чи процесуального права
судом. Тобто, має чітко викладатися
зміст порушення або неправильного
застосування порушених норм права із
зазначенням конкретних статей, в чому
саме полягає таке порушення або
неправильне застосування і яким чином
воно вплинуло на прийняття
оскаржуваного рішення.

Проте в касаційній скарзі скаржником
не зазначено суті порушення або
неправильного застосування норм
матеріального чи процесуального права
судом апеляційної інстанції під час
прийняття оскаржуваної постанови, а
зміст касаційної скарги зводиться до
переліку обставин щодо неможливості
сплати заборгованості за договором про
надання послуг з охорони.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті
1113 Господарського процесуального
кодексу України касаційна скарга не
приймається до розгляду і повертається
судом, якщо у скарзі не зазначено суті
порушення або неправильного
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Разом з тим, колегія суддів наголошує,
що за приписами частини 3 статті 1113
Господарського процесуального кодексу
України після усунення обставин,
зазначених у пунктах 1, 2, 3, 4 і 6 частини 1
цієї статті, сторона має право повторно
подати касаційну скаргу з додержанням
стислих строків для виправлення, а
також враховуючи вимоги статті 53
зазначеного Кодексу.

Керуючись статтями 86, 111, пунктами 4, 6
частини 1 статті 1113 Господарського
процесуального кодексу України,
Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Луганському обласному
військовому комісаріату в задоволенні
клопотання про звільнення від сплати
судового збору за подання касаційної
скарги на постанову Донецького
апеляційного господарського суду від
26.11.13 у справі № 913/2497/13 Господарського
суду Луганської області.

Касаційну скаргу Луганського
обласного військового комісаріату на
постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 26.11.13 у справі
№ 913/2497/13 Господарського суду
Луганської області та додані до неї
документи повернути скаржнику без
розгляду.

Головуючий суддя:
Т.Добролюбова

Судді:
Т.Гоголь

В.Швець