ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
________________________________________________________________________
УХВАЛА

22.01.14 Справа № 910/21116/13.

За заявою Концерну "Техвоєнсервіс" ()

про затвердження плану санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство

Суддя Чеберяк П.П.

Представники сторін:

Від заявника (боржника) Байда О.Г. -
представник

Від Міністерства оборони України
Бондар В.П. - представник

Від Фонду державного майна України
Гречихіна М.А. - представник

Від ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва
Пісна Д.В. - представник

Від ДПІ у Шевченківському р-ні м. Києва
Забашта В.О. - представник

Від ПАТ "Київенерго" Мельник Л.І. -
представник

Від ДП "Київський бронетанковий завод"
Чубар С.В. - представник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Концерн "Техвоєнсервіс" звернувся до
Господарського суду м. Києва з заявою
про затвердження плану санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 04.11.2013р. заяву про затвердження
плану санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство
прийнято до розгляду та призначено
розгляд заяви на 20.11.2013р.

18.11.2013р. до Господарського суду м. Києва
надійшло заперечення Державної
податкової інспекції у м. Черкасах
проти затвердження плану санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство.

20.11.2013 до Господарського суду м. Києва
надійшли заперечення Публічного
акціонерного товариства "Київенерго",
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м. Києва та
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Києва проти
затвердження плану санації боржника до
порушення провадження у справі про
банкрутство.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 20.11.2013р. розгляд заяви про
затвердження плану санації боржника до
порушення провадження у справі про
банкрутство відкладено на 04.12.2013р. у
зв'язку з необхідністю витребування
нових доказів.

22.11.2013 до Господарського суду м. Києва
надійшло заперечення Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області проти затвердження
плану санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство.

04.12.2013р. Господарського суду м. Києва
надійшло клопотання Міністерства
оборони України про непогодження із
затвердженням плану санації Концерну
"Техвоєнсервіс" до порушення
провадження у справі про банкрутство.

У судовому засіданні 04.12.2013р. оголошено
перерву до 05.12.2013р.

Розпорядженням Голови господарського
суду міста Києва від 05.12.2013р. у зв'язку
із перебуванням судді Чеберяка П.П. у
відпустці, справу № 910/21116/13 передано
для подальшого розгляду судді Паську
М.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 05.12.2013р. справу № 910/21116/13 прийнято до
свого провадження суддею Паськом М.В.
та призначено розгляд заяви на 23.12.2013р.

Розпорядженням Голови господарського
суду міста Києва від 20.12.2013р. у зв'язку з
поверненням судді Чеберяка П.П. з
відпустки, справу № 910/21116/13 передано
для подальшого розгляду судді Чеберяку
П.П.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 23.12.2013р. справу № 910/21116/13 прийнято до
свого провадження суддею Чеберяком П.П.

Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 23.12.2013р. відкладено розгляд справи
на 22.01.2014р. у зв'язку з необхідністю
витребування нових доказів.

20.01.2014р. до Господарського суду м. Києва
надійшло заперечення Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі м. Києва проти затвердження
плану санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство.

У судовому засіданні 22.01.2014р.
розглядалась заява Концерну
"Техвоєнсервіс" про затвердження плану
санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство.

Представник боржника надав пояснення
по суті поданої заяви.

Представники Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі м.
Києва, Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Києва,
Публічного акціонерного товариства
«Київенерго» та Міністерства оборони
України заперечили проти задоволення
поданої заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Згідно п. 1.1 статуту Концерн
"Техвоєнсервіс" є державним
господарським об'єднанням, заснованим
на державній власності та належить до
сфери управління Міністерства оборони
України.

Статтею 5 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
визначено, що санація боржника до
порушення справи про банкрутство - це
система заходів щодо відновлення
платоспроможності боржника, які може
здійснювати засновник (учасник,
акціонер) боржника, власник майна
(орган, уповноважений управляти майном)
боржника, кредитор боржника, інші особи
з метою запобігання банкрутству
боржника шляхом вжиття
організаційно-господарських,
управлінських, інвестиційних,
технічних, фінансово-економічних,
правових заходів відповідно до
законодавства до порушення
провадження у справі про банкрутство.

Санація державних підприємств до
порушення справи про банкрутство
провадиться за рахунок коштів
Державного бюджету України, державних
підприємств та інших джерел
фінансування. Обсяг коштів для
проведення санації державних
підприємств за рахунок коштів
Державного бюджету України щороку
встановлюється законом про Державний
бюджет України.

Відповідно до п. 1.4 Положення про
порядок проведення санації до
порушення провадження у справі про
банкрутство затвердженого постановою
пленуму Вищого господарського суду
України № 15 від 17.12.2013р. (далі -
Положення) метою проведення досудової
санації є: добровільне врегулювання
питань погашення заборгованості між
кредиторами та боржником, між
незабезпеченими кредиторами, а також
між незабезпеченими та забезпеченими
кредиторами; досягнення
взаємовигідних (паритетних) умов щодо
врегулювання заборгованості;
використання недорогої процедури
врегулювання заборгованості;
забезпечення процесуально економного
механізму врегулювання заборгованості
боржника; забезпечення справедливого
задоволення вимог кредиторів;
запобігання порушенню прав кредиторів
під час погашення їх грошових вимог;
встановлення додаткових гарантій для
кредиторів щодо задоволення їх
грошових вимог; збереження
господарюючого суб'єкта та його
господарської діяльності.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
встановлено, що ініціювати процедуру
санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство
мають право боржник або кредитор.

Згідно ч. 2 наведеної статті процедуру
санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство
може бути введено за наявності:
відповідної письмової згоди власника
майна (органу, уповноваженого
управляти майном) боржника;
відповідної письмової згоди
кредиторів, загальна сума вимог яких
перевищує п'ятдесят відсотків
кредиторської заборгованості боржника
згідно з даними його бухгалтерського
обліку; плану санації, який повинен
бути письмово погоджений усіма
забезпеченими кредиторами та
схвалений загальними зборами
кредиторів боржника.

До заяви про затвердження плану
санації боржника до порушення
провадження у справі про банкрутство
додано копію розпорядження
Міністерства оборони України від
23.08.2013р. № 11241/3 про надання згоди на
розроблення плану досудової санації
Концерну "Техвоєнсервіс".

Однак в подальшому, після звернення
Концерну "Техвоєнсервіс" до суду з
заявою про затвердження плану санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство, Міністерство
оборони України заперечило проти його
затвердження, про що свідчить
відповідне клопотання, яке міститься в
матеріалах справи та про що заявив
представник Міністерства оборони
України, в судовому засіданні 22.01.2014р.

Згідно наведених у заяві відомостей,
Концерн "Техвоєнсервіс" має тридцять
шість кредиторів, однак на зборах
кредиторів, які відбулись 21.10.2013р., були
присутні лише сім з них, зокрема
представники Державного підприємства
«Житомирський бронетанковий завод»,
Державного підприємства «Київський
бронетанковий завод», Публічного
акціонерного товариства «Київенерго»,
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м. Києва,
Державної податкової інспекції у м.
Черкаси, Бориспільської об'єднаної
державної податкової інспекції та
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Союз Регіон».

На зазначених зборах кредиторів
Концерну "Техвоєнсервіс" було прийнято
рішення про схвалення плану санації,
за яке проголосували лише троє
присутніх на зборах кредиторів,
зокрема Державне підприємство
«Житомирський бронетанковий завод»,
Державне підприємство «Київський
бронетанковий завод» та Державна
податкова інспекція у Солом'янському
районі м. Києва. Зазначене рішення було
оформлене відповідним протоколом № б/н
від 21.10.2013р.

Проте в подальшому, Державна податкова
інспекція у Солом'янському районі м.
Києва подала до суду пояснення щодо
затвердження плану санації до
порушення провадження у справі про
банкрутство, в якому заперечила проти
його затвердження.

Таким чином, наведене свідчить що лише
два кредитора, із тридцяти шести, про
які зазначає у заяві боржник,
підтримують зазначений план санації.

Відповідно до п. 2.2.2. Положення боржник
повинен довести загальний розмір його
кредиторської заборгованості. Подання
боржником недостовірних відомостей
про кредиторську заборгованість є
підставою для відмови у затвердженні
плану досудової санації.

Розмір заборгованості боржника
підлягає визначенню виходячи з даних
бухгалтерського обліку боржника та
підтверджений первинними документами
(договорами, актами виконаних робіт,
актами приймання-передачі, видатковими
накладними тощо).

В підтвердження наявності
кредиторської заборгованості Концерн
"Техвоєнсервіс" у заяві посилається
лише на дані бухгалтерського обліку
про перелік кредиторів станом на
01.07.2013р., проте не додає жодних доказів,
які б її підтверджували, зокрема
первинні документи.

Також, до заяви про затвердження плану
санації, в порушення вимог п. 5.4.
Положення, не надано доказів
погодження плану санації із
забезпеченими кредиторами, а також
документів, які б свідчили про
неплатоспроможність боржника або її
загрозу (рішення судів про задоволення
вимог кредиторів, що набрали законної
сили, відповідні постанови органів
державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження з
виконання вимог кредиторів).

Окрім того, в порушення вимог
попередніх ухвал суду, боржником не
надано доказів публікації в офіційних
друкованих органах (газети "Урядовий
кур'єр" або "Голос України") оголошення
про прийняття до розгляду заяви про
затвердження плану санації боржника до
порушення провадження у справі.

Відповідно до ч. 8 ст. 6 Закону України
«Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
господарський суд виносить ухвалу про
відмову в затвердженні плану санації
боржника до порушення провадження у
справі про банкрутство, якщо: при
схваленні плану санації були допущені
порушення законодавства, що вплинули
на результат голосування загальних
зборів кредиторів; кредитор, який не
брав участі в голосуванні або ж
голосував проти схвалення плану
санації, доведе, що в разі ліквідації
боржника у порядку, визначеному цим
Законом, його вимоги були б задоволені
в розмірі, що перевищує розмір вимог,
які будуть задоволені відповідно до
умов плану санації; відсутнє письмове
погодження плану санації усіма
забезпеченими кредиторами; боржником
були надані недостовірні дані щодо
кредиторської заборгованості.

Враховуючи викладене вище, суд
приходить до висновку про відмову в
затвердженні плану санації Концерну
"Техвоєнсервіс" до порушення
провадження у справі про банкрутство.

Винесення ухвали про відмову у
затвердженні плану досудової санації
боржника не є перешкодою для
повторного схвалення відповідного
нового плану загальними зборами
кредиторів відповідно до вимог чинного
законодавства та звернення до суду із
заявою про його затвердження.

Керуючись ст.ст. 5, 6 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
ст. 86 Господарського процесуального
кодексу України, Господарський суд м.
Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Концерну
"Техвоєнсервіс" в затвердженні плану
санації до порушення провадження у
справі про банкрутство.

2. Копію ухвали направити боржнику,
кредиторам, Міністерству оборони
України, Фонду державного майна
України, Головному управлінню юстиції
у м. Києві та Департаменту нотаріату,
банкрутства та функціонування
центрального засвідчувального органу.

Суддя
П.П. Чеберяк