ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

21 січня 2014 року
Справа № 5013/1489/12

Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді Коваленко Н.М.
розглянувши матеріали справи № 5013/1489/12
від 12.11.2012 року

за заявою кредитора - управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді, 25001, м. Кіровоград, вул. 50р.
Жовтня, 4,

до боржника - державного
Кіровоградського сокоекстрактового
заводу, 25006, м. Кіровоград, вул.
Енергетиків, 2,

про банкрутство відсутнього боржника

П Р Е Д С Т А В
Н И К И:

від кредитора - не з'явився;

від боржника - не з'явився.

В судовому засіданні бере участь
представник Головного управління
юстиції у Кіровоградській області -
Костенко Д.С., довіреність № 18/2899/8 від
31.12.2013 року.

В С Т А Н О В
И В:

Ухвалою від 12.11.2012 року господарський
суд порушив провадження у справі №
5013/1489/12 про банкрутство державного
Кіровоградського сокоекстрактного
заводу.

09.01.2013 року ініціюючим кредитором до
господарського суду надано лист № 26743
від 25.12.2012 року відділу примусового
виконання рішень Управління ДВС
Головного управління юстиції України,
який свідчить про те, що постановою
начальника УДВС ГУЮ у Кіровоградській
області від 01.10.2012 року передано на
виконання 04.10.2012 року до відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Кіровоградській області зведене
виконавче провадження про стягнення
коштів на користь фізичних, юридичних
осіб та держави з ДК "Сокоекстрактовий
завод" на загальну суму 1072207, 00 грн.
27.11.2012 року до відділу примусового
виконання рішень надійшов лист з
додатками Міністерства аграрної
політики та продовольства України №
37027-3-15/22073 від 21.11.2012 року, в якому
зазначено, що наказом Мінагрополітики
України від 27.04.2012 року № 240 (із змінами
від 02.11.2012 року № 676) прийнято рішення
про ліквідацію Кіровоградського
державного сокоекстрактового заводу
без встановлення правонаступництва.
Згідно вищевказаних документів
головою ліквідаційної комісії з
ліквідації Кіровоградського
державного сокоекстрактового заводу є
Грузінов Руслан Михайлович, який
знаходиться за адресою: м. Київ, вул.
Хрещатик, 24. Згідно з ч. 2 ст. 67 Закону
України "Про виконавче провадження" у
разі ліквідації боржника - юридичної
особи виконавчий документ
надсилається ліквідаційній комісії
для вирішення питання про подальший
порядок виконання рішення у
встановленому законом порядку. 03.12.2012
року державним виконавцем винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження по п. 7 ч. 1 ст. 49 Закону
України "Про виконавче провадження" та
направлено сторонам виконавчого
провадження до відома та голові
ліквідаційної комісії ДП "КСЕЗ" для
виконання, разом з оригіналом
виконавчого документу.

Крім того, господарським судом
встановлено, що відповідно до додатку 1
Закону України від 07.07.1999, № 847-XIV "Про
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації" Кіровоградський
державний сокоекстрактний завод (316050,
м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 2, ідент.
код ЄДРПОУ 378844) включено до переліку
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації.

При цьому ч. 1 ст. 5 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції до набрання чинності
Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI)
визначено, що провадження у справах
про банкрутство регулюється цим
Законом, Господарським процесуальним
кодексом України, іншими законодавчими
актами України.

Норми нової редакції Закону у справах
про банкрутство відсутнього боржника
не застосовуються, оскільки процедура
банкрутства такого боржника цією
редакцією Закону не передбачена. Тому
заява (заяви) про порушення справи про
банкрутство відсутнього боржника,
подана (подані) до 19.01.2013, розглядаються
за правилами попередньої редакції
Закону. (Лист Вищого господарського
суду від 28.03.2013 року № 01-06/606/2013 "Про
Закон України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (у редакції
Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI)")

До господарського суду 20.11.2012 року
надійшов лист № 353-45 від 20.11.2012 року
Регіонального відділення ФДМУ по
Кіровоградській області яким
повідомлено, що рішення про
приватизацію державного
Кіровоградського сокоекстрактового
заводу не приймалося. Одночасно
зазначено, що функції з державного
управління майном даного підприємства
здійснює Мінагрополітики України.

Ухвалою від 10.12.2014 року господарський
суд розгляд справи відклав до 21.01.2014
року. Зобов'язав ініціюючого кредитора
до засідання суду, не пізніше 17.01.2014
року, надати господарському суду: при
наявності - документально підтверджені
відомості щодо виключення
Кіровоградського державного
сокоекстрактного заводу (316050, м.
Кіровоград, вул. Енергетиків, 2, ідент.
код ЄДРПОУ 378844) з переліку об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації (додаток 1
Закону України від 07.07.1999, № 847-XIV "Про
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації"). Зобов'язав боржника до
засідання суду, не пізніше 17.01.2014 року,
надати господарському суду: відзив на
заяву про порушення справи про
банкрутство, що має відповідати п. 3 ст.
11 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції до
набрання чинності Законом України від
22.12.2011 року № 4212-VI); аудиторський
висновок про фінансово - майновий стан;
список дебіторів і кредиторів
(найменування, адреса, сума боргу);
довідку про наявність майна із
зазначенням його вартості; докази
наявності підприємницької діяльності
або письмову інформацію про причини
відсутності підприємницької
діяльності; документально
підтверджені відомості вжиття заходів
щодо виключення Кіровоградського
державного сокоекстрактного заводу
(316050, м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 2,
ідент. код ЄДРПОУ 378844) з переліку
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації (додаток 1
Закону України від 07.07.1999, № 847-XIV "Про
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації"). Зобов'язав Міністерство
аграрної політики та продовольства
України надати господарському суду до
засідання суду не пізніше 17.01.2014 року:
документально підтверджені відомості
про наявність (відсутність) частки
державного майна у статутному фонді
державного Кіровоградського
сокоекстрактового заводу (ідент. ) та розмір цієї частки;
документально підтверджені відомості
вжиття заходів щодо виключення
Кіровоградського державного
сокоекстрактного заводу (316050, м.
Кіровоград, вул. Енергетиків, 2, ідент.
код ЄДРПОУ 378844) з переліку об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації (додаток 1
Закону України від 07.07.1999, № 847-XIV "Про
перелік об'єктів права державної
власності, що не підлягають
приватизації"). Явку уповноважених
представників кредитора, боржника
(голови ліквідаційної комісії боржника
гр. Грузінова Р.М.) та Міністерства
аграрної політики та продовольства
України у засідання суду визнав
обов'язковою.

Ініціюючий кредитор, боржник та
Міністерство аграрної політики та
продовольства України вимоги
зазначеної ухвали суду не виконали,
витребувані судом докази (документи) не
надали, про наявність поважних причин
неможливості виконання вимог суду не
повідомили.

Повноважні представники кредитора,
боржника (голови ліквідаційної комісії
боржника гр. Грузінова Р.М.) та
Міністерства аграрної політики та
продовольства України в засідання суду
- 21.01.2014 року не з'явилися про наявність
поважних причин неможливості прибуття
в засідання суду не повідомили.

Процедура розпорядження майном
боржника, якщо інше не передбачено
Законом вводиться одночасно з
порушенням справи про банкрутство або
в підготовчому засіданні суду, в даній
справі процедура розпорядження майном
боржника введена не була, оскільки
провадження у справі про банкрутство
здійснюється з застосуванням
особливостей визначених ст. 52 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції до
набрання чинності Законом України від
22.12.2011 року № 4212-VI).

Разом з тим, ухвалою від 12.11.2012 року
господарським судом введено мораторій
на задоволення вимог кредиторів
боржника.

Тобто більше року, завдяки наслідкам
визначеним Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції до набрання чинності
Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI)
під час дії мораторію, боржник
перебуває в привілейованому стані.

Відповідно до норм ч. 2 ст. 52 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції до
набрання чинності Законом України від
22.12.2011 року № 4212-VI) господарський суд у
двотижневий строк з дня винесення
ухвали про порушення провадження у
справі про банкрутство відсутнього
боржника виносить постанову про
визнання відсутнього боржника
банкрутом, відкриває ліквідаційну
процедуру і призначає ліквідатором
ініціюючого кредитора за згодою
останнього.

На даний час, як і при порушенні
провадження у даній справі,
підприємство боржник перебуває в
додатку № 1 переліку підприємств що не
підлягають приватизації згідно Закону
України "Про перелік об'єктів права
державної власності, що не підлягають
приватизації" № 847-XIV від 07.07.1999 року.

Однак статтею 5 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції до набрання чинності
Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI)
встановлені обмеження та особливості
здійснення провадження у справі про
банкрутство відносно деяких категорій
суб'єктів. Зокрема ч. 5 ст. 5 Закону
передбачено що положення цього Закону
застосовуються до юридичних
осіб-підприємств, що є об'єктами права
державної власності, які не підлягають
приватизації, в частині санації чи
ліквідації після виключення їх у
встановленому порядку з переліку таких
об'єктів.

Таким чином Закон України "Про перелік
об'єктів права державної власності, що
не підлягають приватизації" та Закон
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" встановили
обмеження в застосуванні подальших
процедур банкрутства до підприємств що
є об'єктом права державної власності.

Ініціюючим кредитором, боржником та
органами управління боржника не подано
суду належних доказів, що відносно
боржника - державного Кіровоградського
сокоекстрактового заводу вчинялися
(вчиняються) дії щодо виключення з
переліку підприємств що не підлягають
приватизації, також не вказали намірів
щодо таких дій з визначенням дат,
перспектив, що могло стати поважною
обставиною для продовження
провадження у даній справі.

Господарський суд вважає за необхідне
зазначити, що перелік підстав для
припинення провадження у справі про
банкрутство, наведений в нормах ст. 80
ГПК України та ст. 40 Закону про
банкрутство не є вичерпним, оскільки,
виходячи з приписів ч. 2 ст. 4-1 ГПК
України, у справах про банкрутство
господарський суд не обмежується
застосування лише наведеного в ст. 80
ГПК України переліку підстав для
припинення провадження у справі про
банкрутство. Перелік же підстав,
викладених в нормах ст. 40 Закону має
застосовуватись, з урахуванням інших
особливостей провадження у такій
справі, передбачених, зокрема нормами
ст. 5 цього закону. (постанова Вищого
господарського суду від 27.02.2013 року у
справі № 7/1-08).

Таким чином враховуючи, що діє
законодавча заборона на здійснення
провадження у справі відносно боржника
суд вважає за необхідне припинити
провадження у даній справі відповідно
до ст. 40 Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (в редакції до
набрання чинності Законом України від
22.12.2011 року № 4212-VI).

Керуючись ст. ст. 5, 40, 52 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції до набрання чинності
Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI),
Законом України "Про перелік об'єктів
права державної власності, що не
підлягають приватизації", ст. ст. 4-1, 80, 86
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд

У Х В А Л И
В:

1. Провадження у справі № 5013/1489/12 про
банкрутство державного
Кіровоградського сокоекстрактового
заводу (ідент. )
припинити.

2. Вважати закінченою дію мораторію на
задоволення вимог кредиторів боржника,
введеного ухвалою суду від 12.11.2012 року
про порушення провадження у справі.

3. Скасувати заходи щодо забезпечення
вимог кредиторів в частині заборонити
державному Кіровоградському
сокоекстрактовому заводу і всім його
органам управління відчуження у будь -
який спосіб належних боржнику на праві
власності та закріплених за ним на
праві повного господарського відання
основних засобів (фондів) та вчиняти
дії щодо ліквідації та реорганізації
юридичної особи боржника, застосовані
ухвалою суду про порушення провадження
у справі від 12.11.2012 року.

Ухвала про припинення провадження у
справі може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду в установленому
законом порядку.

Примірники цієї ухвали направити
кредитору (25001, м. Кіровоград, вул. 50 р.
Жовтня, 4), боржнику (25006, м. Кіровоград.
вул. Енергетиків, 2), Кіровоградській
ОДПІ Кіровоградської області ДПС (25009,
м. Кіровоград, вул. Глінки, 2), відділу з
питань банкрутства Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області (25006, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1),
Кіровському ВДВС Кіровоградського
міського управління юстиції (25006, м.
Кіровоград, вул. Пермська, 47), Головному
управлінню статистики у
Кіровоградській області (25009, м.
Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 7-а),
Кіровському районному суду м.
Кіровограда, Реєстраційна служба
Кіровоградського міського управління
юстиції (вул. Велика Перспективна, буд.
41 м. Кіровоград, 25022), Міністерству
аграрної політики та продовольства
України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24),
Регіональному відділенню Фонду
державного майна України по
Кіровоградській області (25009, м.
Кіровоград, вул. Глінки, 2), Департаменту
нотаріату, банкрутства та
функціонування центрального
засвідчувального органу Міністерства
юстиції України (01001, м. Київ,
Городецького, 13).

Суддя
Н.М. Коваленко