ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
УХВАЛА

09 січня 2014 року
Справа № 913/3027/13

Провадження № 15пд/913/3027/13

За позовом Обласного
комунального підприємства "Компанія
"Луганськвода" в особі відокремленого
підрозділу "Південне управління
обласного комунального підприємства
"Компанія "Луганськвода", м.Луганськ

до Луганського міського комунального
підприємства "Теплокомуненерго",
м.Луганськ

про врегулювання розбіжностей, які
виникли при укладенні договору від
02.09.2013 № 7/1

Суддя Смола С.В.

Секретар судового засідання Данилкіна
Н.В.

У засіданні брали участь:

від позивача - Вішнікіна Д.Г. - начальник
юридичного відділу, довіреність № 78
від 03.09.2013; Каушан С.О. - заступник
директора зі збуту та загальним
питанням, довіреність №164 від 03.09.2013;

від відповідача - Рисістих І.А. -
начальник юридичного відділу,
довіреність № 1-д від 02.01.2014; Балалаєва
Н.Г. - представник, довіреність №120-д від
20.11.2013.

С У Т Ь С П О Р У:

Позивачем заявлено вимогу про
врегулювання розбіжностей, які виникли
при укладенні договору про надання
послуг з централізованого
водопостачання від 02.09.2013 № 7/1, а саме
прийняти у редакції позивача:

- п.3.6. договору: "У точках підключення
мереж "Споживача" до системи
водопостачання "Виробника"
забезпечується тиск відповідно до
гідравлічної схеми даного водопроводу.
Більш високий чи низький тиск, у разі
потреби, "Споживач" забезпечує
самотужки своїми засобами.";

- п.4.1 договору: "Споживач" скидає стічні
води в каналізаційну систему
"Виробника" в обсягах, вказаних в п.5
Додатку № 1, у точці підключення мереж
"Споживача" через окремий випуск з
обладнаним контрольним колодязем.

Точка розподілу, у якої відбувається
передача стічних вод - точка
підключення мереж "Споживача" до
системи водовідведення "Виробника", яка
зазначена у п.1.6 додатку 1 та на схемі
(генплані) (розділ 2 Додатку 1)";

- п.4.2 договору: "Обсяг стічних вод,
зафіксований даним договором, може
бути зменшено або збільшено у межах
технічної спроможності систем
водовідведення "Виробника". У разі
запланованих змін у діяльності
"Споживача", якщо вони ведуть до зміни
обсягів скиду стічних вод, "Споживач" в
місячний строк до моменту виникнення
змін надає "Виробнику" заяву та
відповідні документи (обґрунтування та
підтверджуючі розрахунки) для
одержання додаткових технічних умов та
внесення змін у договір";

- п.4.4 договору: "Каналізаційні випуски
стічних вод "Споживача" повинні бути
обладнані запірними пристроями. У разі
їх відсутності "Споживач" в узгоджені з
"Виробником" строки зобов'язаний
виконати роботи з обладнання випусків
пристроями, що дозволяють припинити
приймання стічних вод у мережу
водовідведення "Виробника" та
здійснювати відбір проб";

- п.7.11 договору: "У разі відсутності
засобів обліку стічних вод, їх облік
здійснюється по кількості води,
наданої "Споживачу" з мереж
водопостачання ( у т.ч. гарячого) та
інших джерел.

Порядок визначення об'ємів стічних вод,
які потрапляють з інших джерел:

- у випадку, якщо об'єм стічних вод
відрізняється від об'єму
водоспоживання у зв'язку з наявністю у
"Споживача" власних джерел
водоспоживання, їх облік здійснюється
за показанням приладів обліку,
встановлених на водозаборах
"споживача", а при їх відсутності -
паспортною продуктивністю насосів на
водозаборах "Споживача";

- у випадку, якщо об'єм стічних вод
відрізняється від об'єму стічних вод
водоспоживання у зв'язку з
неорганізованим потраплянням стічних
вод, що утворюються внаслідок
випадання атмосферних опадів,
сніготанення та здійснення
поливально-мийних робіт під час
прибирання територій, в мережі
водовідведення "Споживача" або через
дощозбірники і колодязі на мережах
водовідведення "Виробника", як при
загальносплавній, так і при
розподільній системі водовідведення,
їх об'єм визначається за формою,
встановленою пунктами 4.10-4.13 Правил
користування;

- якщо "Споживач" має власні водозабори
і у визначений строк не надав
"Виробнику" даних про обсяги скиду
стічних вод до мереж водовідведення за
попередній місяць або надіслав
недостовірні дані щодо обсягів скиду,
"Виробник", відповідно до умов договору
здійснює розрахунок оплати за скид
стічних вод за розрахунками
попереднього місяця або за пропускною
спроможністю відповідних мереж
"Споживача". При цьому "Виробник" має
право зробити перерахунок за період
подання "Споживачем" недостовірних
даних в межах строку позовної давності.

- При наявності у "Споживача" гарячого
водопостачання, облік стічних вод
гарячої води визначається
встановленими "Споживачем" засобами
вимірювальної техніки, які занесені до
Державного реєстру та пройшли державну
метрологічну атестацію. У разі
відсутності приладу обліку гарячої
води, або у разі порушення строків його
державної повірки, обсяг стоків
гарячої води визначається згідно
розрахунку, наведеного у Додатку 1 до
договору";

- пункт 7.13 договору: "У разі, коли питна
вода входить до складу продукції
"Споживача" і згодом не потрапляє до
централізованих мереж водовідведення,
обсяг стічних вод визначається за
різницею обсягу води, одержаної
"Споживачем" з усіх видів джерел (у т.ч.
гарячого водопостачання) і обсягу води,
що увійшла до складу продукції,
"Споживач" надає "Виробнику" відповідні
розрахунки, а також необхідні
підтверджуючі документи
(проектно-технічну документацію,
довідку про обсяги виробництва за
розрахунковий період та інше)";

- пункт 8.3 договору: "Оплата за надані
послуги здійснюється "Споживачем"
наступним шляхом: "Споживач" здійснює
авансовий платіж у розмірі 100% від суми
нарахувань за попередній місяць до 07
числа поточного розрахункового місяця
- на поточний рахунок "Виробника", який
вказаний у останньому по даті надання
груп-рахунку/іншому платіжному
документі.

Остаточний розрахунок за поточний
місяць "Споживач" здійснює на протязі 3
(трьох) банківських днів після
отримання груп-рахунку або іншого
платіжного документу за поточний
місяць, який складається згідно Акту
про кількість фактично наданих послуг
у поточному місяці.

Груп-рахунок або інший платіжний
документ може бути наданий "споживачу"
наступним способом: На електронну
поштову скриньку_________________(вказати
електронну адресу). Факсом на номер
_______________________(вказати № факсу). В інший
спосіб ________________________________(вказати).

У разі надання "Споживачу" груп-рахунку
або іншого платіжного документу по
електронній пошті або факсом,
оригінали вказаних документів (з
підписами та печатками) передаються
"Споживачу" наприкінці місяця разом з
податковими накладними та іншими
документами, пов'язаними з виконанням
договору.

При перевищенні у стічних водах
"Споживача" рівня вмісту ДК
забруднюючих речовин, в порівнянні зі
встановленими у невід'ємній частині
договору Додатку № 2, та при
неорганізованому потраплянні стічних
вод, що утворюються внаслідок
випадання атмосферних опадів,
сніготанення та здійснення
поливально-мийних робіт під час
прибирання територій, "Споживач"
здійснює оплату на протязі 7 (семи)
календарних днів з дня отримання
груп-рахунку або іншого платіжного
документу на розрахунковий рахунок
"Виробника", який вказаний у
груп-рахунку або іншому платіжному
документі";

- пункт 9.2 договору: ""Виробник"
зобов'язаний: надавати "Споживачу"
питну воду та приймати від нього стічні
води у порядку та на умовах,
передбачених договором. "Виробник"
також зобов'язаний виконувати інші
обов'язки, передбачені договором та
діючим законодавством України";

- пункт 10.3 договору: "При невиконанні
"Споживачем" рекомендацій, спрямованих
на поліпшення обліку об'єму
водопостачання та водовідведення в
його мережах, споживання послуг
вважається безобліковим, при цьому їх
об'єми визначаються згідно з п.3.3 Правил
користування".

Ухвалою господарського суду
Луганської області від 08.11.2013 розгляд
справи призначений на 25.11.2013.

Відповідач відзивом № 15/42-4-4055 від 19.11.2013
вимоги позову відхилив та просив суд
прийняти спірні пункти договору в
редакції протоколу розбіжностей від
18.10.2013.

Позивач запереченням на відзив № б/н
від 21.11.2013 просив викласти спірні
пункти договору про надання послуг з
централізованого водопостачання від
02.09.2013 № 7/1 в його редакції.

У судовому засіданні 25.11.2013 згідно ст.77
Господарського процесуального кодексу
України була оголошена перерва до
09.12.2013.

Додатковими поясненнями б/н від 06.12.2013
позивач додатково обґрунтував свою
редакцію п.4.1 договору.

Доповненням до відзиву б/н від 05.12.2013
відповідач додатково обґрунтував свою
редакцію спірних пунктів договору та
повідомив, що п.10.3 договору узгоджений
сторонами повністю, а п.8.3 частково, про
що надано відповідний протокол
узгодження розбіжностей від 05.12.2013.

Ухвалою господарського суду
Луганської області від 09.12.2013 був
продовжений строк розгляду справи до
24.01.2013 та її розгляд відкладений на
09.01.2014.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Обласне комунальне підприємство
"Компанія "Луганськвода" в особі
відокремленого підрозділу "Південне
управління ОКП "Компанія "Луганськвода"
є монополістом по наданню послуг з
водопостачання та водовідведення
фізичним та юридичним особам
м.Луганська та Луганської області.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України
підставою виникнення цивільних прав і
обов'язків (зобов'язань) є, зокрема,
договір.

Відповідно до ч.3 ст.179 Господарського
кодексу України укладення
господарського договору є
обов'язковим для сторін, якщо він
заснований на державному замовленні,
виконання якого є обов'язком для
суб'єкта господарювання у випадках,
передбачених законом, або існує
пряма вказівка закону щодо
обов'язковості укладення договору для
певних категорій суб'єктів
господарювання чи органів державної
влади або органів місцевого
самоврядування.

Частиною 1 ст.19 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги"
передбачено, що відносини між
учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах.

Пунктом 2.1 Правил користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення в населених пунктах
України, затверджених наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 27.06.2008 № 190, договірні
відносини щодо користування
системами централізованого
комунального водопостачання та
водовідведення здійснюються виключно
на договірних засадах відповідно до
Законів України "Про питну воду та
питне водопостачання" та "Про
житлово-комунальні послуги".

Загальний порядок укладення договорів
встановлений ст.181 Господарського
кодексу України та ст.638 Цивільного
кодексу України.

Дотримуючись вказаного порядку
позивач 03.10.2013 направив відповідачу
проект договору № 7/1 від 02.09.2013 (а.с.10-15),
який відповідачем був підписаний з
протоколом розбіжностей (а.с.27-30).

Розбіжності між сторонами виникли
відносно редакції п.п.3.6, 4.1, 4.2, 4.4,
7.11, 7.13, 8.3, 9.2, 10.3 договору.

В протоколі розбіжностей відповідач
пропонував п.п.3.6, 4.1, 4.2, 4.4, 7.11, 7.13, 8.3, 9.2,
10.3 договору викласти у своїй редакції,
а саме:

- п.3.6 договору: "У точках розподілу
мереж "Споживача" та "Виробника",
"Виробник" забезпечує тиск
водопровідної води відповідно до
проектної документації на об'єкт
"Споживача";

- п.4.1 договору: "Споживач" скидає стічні
води в каналізаційну систему
"Виробника" в обсягах, вказаних в п.5
Додатку № 1, у точці розподілу мереж
"Споживача", - перший від будинку
колодязь. Точка розподілу, в якої
відбувається передача стічних вод -
перший від будинку колодязь включно,
який зазначений в п.1.6 Додатку № 1 та на
схемі (генплані) (розділ 2 Додатку № 1)";

- п.4.2 договору: "Обсяг стічних вод,
зафіксований даним договором, може
бути зменшено або збільшено у межах
технічної спроможності систем
водовідведення "Виробника". У разі
запланованих змін діяльності
"Споживача", якщо вони ведуть до зміни
обсягу скиду стічних вод, "Споживач" в
місячний строк до моменту виникнення
змін надає "Виробнику" заяву та
відповідні документи для одержання
додаткових технічних умов та внесення
змін у договір" та не доповнювати
вказаний пункт договору абзацом 2;

- п.4.4 договору виключити;

- п.7.11 договору викласти у наступній
редакції: "Порядок визначення обсягів
стічних вод, які потрапляють з інших
джерел: У випадку, якщо об'єм стічних
вод відрізняється від об'єму
водоспоживання у зв'язку з наявністю у
"Споживача" власних джерел
водоспоживання, їх облік здійснюється
за показаннями приладів обліку,
встановлених на водозаборах
"Споживача", а при їх відсутності - за
паспортною продуктивністю насосів на
водозаборах "Споживача"; Якщо "Споживач"
має власні водозабори і у визначений
строк не надіслав "Виробнику" даних про
обсяги скиду стічних вод до мереж
водовідведення за попередній місяць
або надіслав недостовірні дані щодо
обсягу скиду, "Виробник", відповідно до
умов договору здійснює розрахунок
оплати за скид стічних вод за
розрахунками попереднього місяця або
за пропускною спроможністю
відповідних мереж "Споживача";

- п.7.13 договору: "У разі відсутності
засобів обліку стічних вод або у разі,
коли питна вода входить до складу
продукції "Споживача" і згодом не
потрапляє до централізованих мереж
водовідведення, обсяг стічних вод
визначається за різницею обсягу води,
одержаної "Споживачем" з усіх видів
джерел, і обсягу води, що увійшла до
складу продукції. Об'єм стічних вод, які
надходять від "Споживача"
встановлюється кількістю спожитої
води, відповідно до показників приладу
обліку води за виключенням витрат води
на підживлення системи
теплопостачання та кількості води
витраченої на гаряче водопостачання";

- п.8.3 договору відповідач просить
змінити абзац 2: "Оплата за надані
послуги здійснюється "Споживачем"
наступним шляхом: "Споживач" здійснює
оплату за надані послуги з
водопостачання та водовідведення на
підставі наданих "Виробником" рахунків
чи інших платіжних документів протягом
місяця плановими платежами протягом
поточного місяця.

Остаточний розрахунок за поточний
місяць "Споживач" здійснює на протязі 3
(трьох) банківських днів після
отримання груп-рахунку або іншого
платіжного документу за поточний
місяць, який складається згідно Акту
про кількість фактично наданих послуг
у поточному місяці.

Груп-рахунок або інший платіжний
документ може бути наданий "споживачу"
наступним способом: На електронну
поштову скриньку_________________(вказати
електронну адресу). Факсом на номер
_______________________(вказати № факсу). В інший
спосіб ________________________________(вказати).

У разі надання "Споживачу" груп-рахунку
або іншого платіжного документу по
електронній пошті або факсом,
оригінали вказаних документів (з
підписами та печатками) передаються
"Споживачу" наприкінці місяця разом з
податковими накладними та іншими
документами, пов'язаними з виконанням
договору.

Форма розрахунків - безготівкова, або в
іншій формі, яка не суперечить чинному
законодавству";

- п.9.2 договору доповнити наступним
змістом: "- Опломбувати та прийняти до
обліку водомірні прилади підживлення,
встановлені на об'єктах "Споживача", які
внесені до Державного реєстру та
пройшли Державну метрологічну
атестацію. - Щомісяця надавати
"Споживачеві" протокол властивостей
складу і показників води, яка
постачається"

- п.10.3 договору виключити.

Позивач не погодився з пропозицією
відповідача та, враховуючи приписи
ст.187 Господарського кодексу України, у
двадцятиденний строк з моменту
отримання протоколу розбіжностей
звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст.193 Господарського
кодексу України, суб'єкти
господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору, а за
відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання - відповідно до
вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться.

До виконання господарських договорів
застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей,
передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу
України зобов'язанням є
правовідношення, в якому одна сторона
(боржник) зобов'язана вчинити на
користь другої сторони (кредитора)
певну дію (передати майно, виконати
роботу, надати послугу, сплатити гроші
тощо) або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України
підставою виникнення цивільних прав і
обов'язків (зобов'язань) є, зокрема,
договір.

Статтею 627 Цивільного кодексу України
передбачено, що відповідно до ст.6 цього
Кодексу сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості.

Згідно ст.629 Цивільного кодексу України
договір є обов'язковим для виконання
сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.631 Цивільного
кодексу України строком договору є час,
протягом якого сторони можуть
здійснити свої права і виконати свої
обов'язки відповідно до договору.

Таким чином, строком дії
господарського договору є час,
упродовж якого існують господарські
зобов'язання сторін, що виникли на
основі цього договору.

Відповідно до п.11.1 проекту договору №
7/1 від 02.09.2013 договір набирає чинності з
дати його підписання та укладається на
строк до 31.12.2013. Відповідно до ст.631
Цивільного кодексу України, умови
цього договору розповсюджуються на
відносини між сторонами, які виникли з
01.09.2013. Договір вважається продовженим
на наступний календарний рік (від
вказаної дати закінчення дії договору),
якщо за місяць до закінчення терміну
дії договору жодною із сторін не буде
заявлено про припинення його дії або
перегляд його умов.

Водночас, згідно ст.187 Господарського
кодексу України спори, що виникають
при укладанні господарських договорів
за державним замовленням, або
договорів, укладення яких є
обов'язковим на підставі закону та в
інших випадках, встановлених законом,
розглядаються судом. Інші
переддоговірні спори можуть бути
предметом розгляду суду у разі якщо
це передбачено угодою сторін або якщо
сторони зобов'язані укласти певний
господарський договір на підставі
укладеного між ними попереднього
договору. День набрання чинності
рішенням суду, яким вирішено питання
щодо переддоговірного спору,
вважається днем укладення
відповідного господарського
договору, якщо рішенням суду не
визначено інше.

Оскільки зобов'язання між сторонами за
проектом договору № 7/1 від 02.09.2013
відповідно до п.11.1 проекту мали тривати
до 31.12.2013, то спір щодо розбіжностей, які
виникли при укладанні цього договору,
може бути вирішений в судовому порядку
до 31.12.2013. Господарський суд виходить з
того, що після закінчення
встановленого проектом договору
строку його дії, предмет спору щодо
врегулювання розбіжностей, які виникли
при укладанні договору, є відсутнім.

Згідно п.1.1 ч.1 ст.80 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд припиняє
провадження у справі, якщо відсутній
предмет спору.

Таким чином, провадження у справі слід
припинити на підставі п.1.1 ч.1 ст.80
Господарського процесуального кодексу
України.

Сплачений позивачем за платіжним
дорученням № 732 від 06.11.2013 судовий збір
в сумі 1147 грн. 00 коп. слід повернути
позивачу з Державного бюджету України
згідно п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про
судовий збір".

Керуючись ст.ст.44, 49, п.1.1 ч.1 ст.80, ст.86
Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі за позовом
Обласного комунального підприємства
"Компанія "Луганськвода" в особі
відокремленого підрозділу "Південне
управління обласного комунального
підприємства "Компанія "Луганськвода"
до Луганського міського комунального
підприємства "Теплокомуненерго" про
врегулювання розбіжностей, які виникли
при укладенні договору про надання
послуг з централізованого
водопостачання від 02.09.2013 № 7/1,
припинити.

2. Повернути з державного бюджету
України Обласному комунальному
підприємству "Компанія "Луганськвода",
кв.Пролетаріату Донбасу, б.166,
м.Луганськ, ідентифікаційний код 32538783,
в особі відокремленого підрозділу
"Південне управління обласного
комунального підприємства "Компанія
"Луганськвода", вул.Ломоносова, б.96-а,
м.Луганськ, ідентифікаційний код 38616992,
судовий збір у сумі 1147 грн. 00 коп., який
сплачений за платіжним дорученням № 732
від 06.11.2013 у розмірі 1147 грн. 00 коп.,
оригінал якого слід вилучити з
матеріалів справи № 913/3027/13.

Повернення судового збору
здійснюється на підставі даної ухвали,
підписаної та засвідченої гербовою
печаткою господарського суду, та
оригіналу платіжного дорученням № 732
від 06.11.2013.

Суддя
С.В. Смола