ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

15 січня 2014 року
Справа № 913/3292/13

Провадження № 7пд/913/3292/13

За позовом Прокурора м. Краснодона
Луганської області в інтересах держави
в особі Краснодонської міської ради, м.
Краснодон Луганської області

до відповідача Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2, м.
Суходільськ Луганської області

про внесення змін до договору оренди
земельної ділянки від 30.09.2011, державна
реєстрація від 11.07.2012 № 00305.

Суддя Демидов В.О.

Секретар судового засідання
Мартинцева Н.М.

У засіданні брали участь:

від заявника - Голоденко К.О.,
посвідчення № 020155 від 03.09.2013;

від позивача - Голубєва Н.С.,
довіреність № 3/3 від 08.01.2014;

відповідач - ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: прокурором в інтересах
держави в особі позивача заявлено
вимоги про внесення змін до договору
оренди земельної ділянки, укладеного
між Краснодонською міською радою та
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 від
30.09.2011, державна реєстрація від 11.07.2012 №
00305, зі змінами до нього, предметом
якого є земельна ділянка площею 0,0483 га,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
терміном дії на 5 років а саме:

викласти п. 5 розділу "Об'єкт оренди"
договору у новій редакції: "Нормативна
грошова вартість земельної ділянки
згідно витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки від 18.06.2013, виданого
управлінням Держземагенства в
Краснодонському районі Луганської
області, становить 290 149 грн. 33 коп.";

викласти п. 7 розділу "Орендна плата"
договору у новій редакції: "Розмір
орендної плати становить 12% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки. Сума орендної плати на рік
становить: - на земельну ділянку площею
0,0130 га, надану для комерційних цілей
(магазин), на рівні 12% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки у
розмірі 9371 грн. 28 коп. (в цінах 2013 року); -
на земельну ділянку площею 0,0353 га,
надану для господарських потреб, на
рівні 12% від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки у розмірі 25446
грн. 63 коп. (в цінах 2013 року). Загальна
сума орендної плати на рік складає 34817
грн. 91 коп. (в цінах 2013 року).

Датою внесення змін вважати дату
набрання чинності рішення суду.

Позовні вимоги обґрунтовані фактом
ухилення відповідача від внесення до
договору оренди землі змін.

На підставі ст. 2-1 Господарського
процесуального кодексу України 15.10.2013
автоматизованою системою
документообігу суду здійснено
автоматичний розподіл даної позовної
заяви та її розгляд призначено судді
Демидову В.О.

Ухвалою господарського суду
Луганської області від 06.12.2013 було
порушено провадження у справі № 913/3292/13.

У судове засідання прибули повноважні
представники сторін та прокурор.

Прокурор та позивач позовні вимоги
підтримали у повному обсязі.

Відповідач усно заперечив проти
позовних вимог та вважає їх
безпідставними та необґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши представників сторін та
прокурора, оцінивши подані сторонами
докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2011 року між Краснодоньською
міською радою як орендодавцем та
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 як
орендарем було укладено договір оренди
земельної ділянки, державна реєстрація
від 11.07.2012 № 00305 (далі - договір), за
умовами п. п. 1, 2 якого орендодавець на
підставі рішення Краснодонської
міської ради від 22.09.2011 року № 14/642
надає, а орендар приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
для обслуговування АДРЕСА_1, загальною
площею 0,0483 га.

З п. 5 договору вбачається, що на момент
укладання договору нормативна грошова
оцінка земельної ділянки становить
161026,13 грн.

За умовами п. 6 договір укладено 5 років.

Згідно з п. 7 договору річна орендна
плата становить 12% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки.
Сума орендної плати становить:

- на земельну ділянку площею 0,0130га
надану для комерційних цілей (магазин),
на рівні 12% від нормативно грошової
оцінки земельної ділянки у розмірі 5200
грн. 88 коп. на рік (у цінах 2011 року);

- на земельну ділянку площею 0,0353га
наданий для господарських потреб
(господарські будівлі та господарський
двір), на рівні 12% від нормативно
грошової оцінки земельної ділянки у
розмірі 14122 грн. 40 коп. на рік (у цінах 2011
року).

Загальна сума орендної плати складає
19323 грн. 28 коп.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
оренду землі" відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами України,
іншими нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до них, а також
договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 16 Закону
України "Про оренду землі" та ст. 124
Земельного кодексу України, передача в
оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки.

За приписами п. 34 ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин є
виключною компетенцією міської ради.

За змістом ст. 288 Податкового кодексу
України, що набрав чинності з 01.01.2011,
яким, крім іншого, врегульовано
обчислення орендної плати за землю,
розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди, але річна сума платежу
не може бути меншою трикратного
розміру земельного податку та не може
перевищувати 12 відсотків нормативної
грошової оцінки.

Відповідно до ст. 274.1 ставка податку за
земельні ділянки, нормативну грошову
оцінку яких проведено, встановлюється
у розмірі 1 відсотка від їх нормативної
грошової оцінки, за винятком земельних
ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276
цього Кодексу.

За приписами ст. 276.1. податок за
земельні ділянки (в межах населених
пунктів), зайняті житловим фондом,
автостоянками для зберігання
особистих транспортних засобів
громадян, які використовуються без
отримання прибутку,
гаражно-будівельними,
дачно-будівельними та садівницькими
товариствами, індивідуальними
гаражами, садовими і дачними будинками
фізичних осіб, а також за земельні
ділянки, надані для потреб
сільськогосподарського виробництва,
водного та лісового господарства, які
зайняті виробничими,
культурно-побутовими, господарськими
та іншими будівлями і спорудами,
справляється у розмірі 3 відсотків суми
земельного податку, обчисленого
відповідно до статей 274 і 275 цього
Кодексу.

З метою приведення спірного договору у
відповідність до вимог чинного
законодавства Краснодонською міською
радою було направлено відповідачу лист
від 03.09.2013 (а.с. 15), з пропозицією щодо
укладання додаткової угоди.

Відповідач дане звернення позивача
залишив без відповіді та без
задоволення.

Отже, відповідні зміни до спірного
договору до теперішнього часу внесені
не були, що підтверджується
матеріалами справи та підтверджено
відповідачем.

З огляду на вищезазначене прокурор в
інтересах держави в особі позивача
звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу
України договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом. Підставами для
зміни або розірвання договору є згода
сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом; за рішенням суду
на вимогу однієї із сторін у разі
істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом; а
також у разі істотної зміни обставин,
якими сторони керувалися при укладенні
договору (ст. 652 Цивільного кодексу
України).

Як передбачено ст. 632 Цивільного
кодексу України ціна в договорі
встановлюється за домовленістю сторін.
У випадках, встановлених законом,
застосовуються ціни /тарифи, ставки,
тощо/, які встановлюються або
регулюються уповноваженими органами
державної влади або органами місцевого
самоврядування.

Як зазначено в рішенні Верховного Суду
України по справі № 41/81пд від 04.07.2011
орендна плата за земельні ділянки
державної та комунальної власності є
регульованою ціною, тому законодавча
зміна граничного розміру цієї плати є
підставою для перегляду розміру
орендної плати, встановленої умовами
договору.

Згідно ст. 11128 Господарського
процесуального кодексу України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за наслідками розгляду заяви
про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначену норму права, та для
всіх судів України.

Дані висновки Верховного Суду України
спростовують доводи відповідача,
викладені у відзиві № 107 від 01.11.2013.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо
договір змінюється або розривається у
судовому порядку, зобов'язання
змінюються або припиняються з моменту
набрання рішенням суду про зміну або
розірвання договору законної сили.

Отже, зміни до договору, які є предметом
розгляду, набирають сили з моменту
набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
оренду землі" право оренди земельної
ділянки підлягає державній реєстрації
відповідно до закону.

Згідно ст. 43 Господарського
процесуального кодексу України
судочинство у господарських судах
здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, обґрунтовують свої
вимоги і заперечення поданими суду
доказами.

Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього
Кодексу кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог та
заперечень. Докази подаються сторонами
та іншими учасниками судового процесу.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами
доказування.

За таких обставин, оцінивши подані
сторонами докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
повному, всебічному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності,
враховуючи, що вимоги прокурора
підтверджені матеріалами справи, її
фактичними обставинами та не
спростовані відповідачем, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог та задоволення їх в повному
обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України
судовий збір в сумі 1147,00 грн.
покладається на відповідача у справі.

У судовому засіданні оголошено вступну
та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 11128
Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди
земельної ділянки від 30.09.2011, державна
реєстрація від 11.07.2012 № 00305,
укладеного між Краснодонською міською
радою та Фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_2, відносно земельної ділянки
загальною площею 0,0483га, для
обслуговування АДРЕСА_1, терміном на 5
років, а саме:

викласти п. 5 розділу "Об'єкт оренди"
договору у новій редакції: "Нормативна
грошова вартість земельної ділянки
згідно витягу з технічної документації
про нормативну грошову оцінку
земельної ділянки від 18.06.2013, виданого
управлінням Держземагенства в
Краснодонському районі Луганської
області, становить 290 149 грн. 33 коп.";

викласти п. 7 розділу "Орендна плата"
договору у новій редакції: "Розмір
орендної плати становить 12% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки. Сума орендної плати на рік
становить: - на земельну ділянку площею
0,0130 га, надану для комерційних цілей
(магазин), на рівні 12% від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки у
розмірі 9371 грн. 28 коп. (в цінах 2013 року); -
на земельну ділянку площею 0,0353 га,
надану для господарських потреб, на
рівні 12% від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки у розмірі 25446
грн. 63 коп. (в цінах 2013 року). Загальна
сума орендної плати на рік складає 34817
грн. 91 коп. (в цінах 2013 року).

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2, АДРЕСА_2, реєстраційний номер
НОМЕР_1, в доход Державного бюджету
України на поточний рахунок 3006,
МФО 804013, код отримувача 37991503, одержувач
- УДКСУ у м. Луганську, банк - ГУ ДКСУ в
Луганській області, код бюджетної
класифікації 22030001, символ 206, судовий
збір у сумі 1147 грн. 00 коп., наказ видати.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення строку
на подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано -
20.01.2014.

Суддя
В.О. Демидов