СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

14 січня 2014 року Справа № 919/942/13

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі
колегії суддів:

головуючого судді
Котлярової О.Л.,

суддів
Євдокімова І.В.,

Заплава Л.М.,

за участю представників сторін:

представник позивача, Зінченко Ольга
Володимирівна, довіреність № 22286/012-13
від 26.12.13, публічне акціонерне
товариство "Енергетична компанія
"Севастопольенерго";

представник відповідача, Поляков
Олексій Едуардович, довіреність №
15-09/374 від 13.01.14, Головне управління
державної казначейської служби
України у місті Севастополі;

представник відповідача, Малевич Рєана
Рєшатівна, довіреність № б/н від 19.01.14,
Фінансове міське управління
Севастопольської міської державної
адміністрації;

представник відаовідача, не з'явився,
Головне управління
житлово-комунального господарства
Севастопольської міської державної
адміністрації;

представник відповідача, Зайцева Олена
Олекандрівна, довіреність № 1/2-10277 від
24.12.13, Комунальне підприємство
"Севміськводоканал" Севастопольської
міської ради;

представник третьої особи, не з'явився,
Державна податкова інспекція у
Гагарінському районі Головного
управління Міндоходів у місті
Севастополі;

представник позивача, Соловйова Віра
Рафаїлівна, довіреність № 22289/012-13 від
26.12.13, публічне акціонерне товариство
"Енергетична компанія
"Севастопольенерго";

розглянувши апеляційну скаргу
Головного управління державної
казначейської служби України у місті
Севастополі на рішення господарського
суду міста Севастополя (суддя Харченко
І.А.) від 24 жовтня 2013 року у справі
№919/942/13

за позовом публічного акціонерного
товариства "Енергетична компанія
"Севастопольенерго"

до відповідачів:

1) Головного управління Державної
казначейської служби України в
м.Севастополі

2) Фінансового управління
Севастопольської міської державної
адміністрації

3) Головного управління
житлово-комунального господарства
Севастопольської міської державної
адміністрації

4) Комунального підприємства
"Севміськводоканал" Севастопольської
міської Ради

за участю третьої особи, яка не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідачів
Державної податкової інспекції у
Гагарінському районі міста
Севастополя

про визнання договору недійсним

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста
Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 24
жовтня 2013 року у справі №919/942/13 позов
задоволений в повному обсязі. Визний
недійсним договір №24 від 03.08.2012 року
про організацію взаєморозрахунків
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 11.06.2012 року №517,
як такий що не відповідає закону.
Застосовано реституцію шляхом
повернення сторін договору №24 від
03.08.2012 року в стан що існував до
укладення договору, шляхом:

1) зобов'язання ПАТ "Енергетична
компанія Севастопольенерго"
перерахувати Комунальному
підприємству "Севміськводоканал"
Севастопольської міської Ради
отримані за договором №24 від 03.08.2012
кошти в сумі 468 400 грн.;

2) зобов'язання Комунального
підприємства "Севміськводоканал"
Севастопольської міської Ради
перерахувати Головному управлінню
житлово-комунального господарства
Севастопольської міської державної
адміністрації отримані за договором
№24 від 03.08.2012 року кошти в сумі 468 400 грн.;

3) зобов'язання Головного управління
житлово-комунального господарства
Севастопольської міської державної
адміністрації перерахувати
Фінансовому управлінню
Севастопольської міської державної
адміністрації отримані за договором
№24 від 03.08.2012 кошти в сумі 468 400 грн.;

4) зобов'язання Фінансового управління
Севастопольської міської державної
адміністрації перерахувати Головному
управлінню Державної казначейської
служби України в місті Севастополі
отримані за договором №24 від 03.08.2012
кошти в сумі 468 400 грн.

Вирішено питання про
розподіл судових витрат.

Не погодившись з рішенням суду,
Головне управління державної
казначейської служби України,
звернулося до Севастопольського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення суду першої
інстанції, прийняти нове рішення, яким
у задоволенні позовних вимог відмовити
в повному обсязі.

Крім того, Головне
управління державної казначейської
служби України у місті Севастополі
просить суд апеляційної інстанції
відстрочити строк для сплати судового
збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 20
грудня 2013 року апеляційну скаргу
Головного управління державної
казначейської служби України у місті
Севастополі прийнято до провадження у
складі судової колегії: головуючий
суддя - Проценко О.І., суддів -
Воронцової Н.В. та Котлярової О.Л. та
призначено до розгляду на 14 січня 2014
року.

13 січня 2014 року до
канцелярії суду від Публічного
акціонерного товариства
"Севастопольенерго" надійшов відзив на
апеляційну скаргу, який судом долучено
до матеріалів справи.

Розпорядженням виконуючого
обов`язки секретаря судової палати
Севастопольського апеляційного
господарського суду від 14 січня 2014 року
змінено склад судової колегії, а саме:
суддю Проценко О.І. замінено на суддю
Євдокімова І.В. та суддю Воронцову Н.В.
замінено на суддю Заплава Л.М.

Головуючим у справі
призначено суддю Котлярову О.Л.

14 січня 2014 року в судове
засідання з`явились представники
публічного акціонерного товариства
"Енергетична компанія
"Севастопольенерго", Головного
управління державної казначейської
служби України у місті Севастополі,
Фінансового міського управління
Севастопольської міської державної
адміністрації, комунального
підприємства "Севміськводоканал"
Севастопольської міської ради та
Публічного акціонерного товариства
"Енергетична компанія
"Севастопольенерго".

Представник головного
управління житлово-комунального
господарства Севастопольської міської
державної адміністрації та
представник третьої особи Державної
податкової інспекції у Гагарінському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Севастополі у
судове засідання не з`явились, про час
та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином.

14 січня 2014 року у судовому
засіданні представником головного
управління державної казначейської
служби України у місті Севастополі
було повторно заявлено клопотання про
відстрочку сплати суми судового збору
до повного розгляду судом апеляційної
інстанції апеляційної скарги, або
звільнити від сплати судового збору.

Клопотання скаржника
мотивовано тим, що на сьогодняшній день
не прийнято Закон України "Про
державний бюджет України на 2014 рік", а
тимчасовим кошторисом на перший
квартал 2014 року для Головного
управління Державної казначейської у
м. Севастополі не передбачено коштів на
сплату судового збору.

Порадившись судова колегія
дійшла висновку про відмову у
задоволенні клопотання з огляду на
наступне.

Згідно зі статтею 44
Господарського процесуального кодексу
України судові витрати складаються з
судового збору, сум, що підлягають
сплаті за проведення судової
експертизи, призначеної господарським
судом, витрат, пов'язаних з оглядом та
дослідженням речових доказів у місці
їх знаходження, оплати послуг
перекладача, адвоката та інших витрат,
пов'язаних з розглядом справи. Розмір
судового збору, порядок його сплати,
повернення і звільнення від сплати
встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону
України "Про судовий збір" 08 липня 2011
року № 3674-VI судовий збір справляється:
за подання до суду позовної заяви та
іншої заяви, передбаченої
процесуальним законодавством; за
подання до суду апеляційної і
касаційної скарг на судові рішення,
заяви про перегляд судового рішення у
зв'язку з нововиявленими обставинами,
заяви про скасування рішення
третейського суду, заяви про видачу
виконавчого документа на примусове
виконання рішення третейського суду та
заяви про перегляд судових рішень
Верховним Судом України; за видачу
судами документів.

Судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі. Ставки
судового збору встановлюються у таких
розмірах, зокрема, за подання до
господарського суду апеляційної
скарги на рішення суду - 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми (частина 1, підпункт 4
пункту 2 частини 2 статті 4 Закону
України "Про судовий збір").

Згідно підпункту 1 пункту 2 частини 2
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" ставка судового збору при подачі
позовної майнового характеру складає 2
відсотки ціни позову, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 60 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Згідно пункту 1 статті 8 Закону України
„Про судовий збір" від 08 липня 2011 року
№3674-VI враховуючи майновий стан
сторони, суд може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі.

Пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого
господарського суду України від 21
лютого 2013 року №7 "Про деякі питання
практики застосування розділу VI
Господарського процесуального кодексу
України" встановлено, що Єдиною
підставою для вчинення господарським
судом дій, зазначених у статті 8 Закону,
є врахування ним майнового стану
сторін.

Клопотання про відстрочення
(розстрочення) сплати судового збору,
зменшення його розміру або звільнення
від його сплати може бути викладене в
заяві чи скарзі, які подаються до
господарського суду, або окремим
документом. Особа, яка заявляє
відповідне клопотання, повинна навести
доводи і подати докази на
підтвердження того, що її майновий стан
перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею
судового збору у встановленому порядку
і розмірі.

Судова колегія зазначає, що
ухвалою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 20
грудня 2013 року головному управлінню
Державної казначейської служби
України в м. Севастополі бу відстрочено
сплату судового збору до 14 січня 2014
року.

Доказів сплати суми судового
збору за подання апеляційної скарги до
14 січня 2014 року Головним управлінням
Державної казначейської служби
України в м. Севастополі надано не було.

При цьому оскільки статтею 129
Конституції України як одну із засад
судочинства визначено рівність усіх
учасників судового процесу перед
законом і судом, отже в тому числі й
органів державної влади, то самі лише
обставини, пов'язані з фінансуванням
установи чи організації з державного
бюджету України та відсутністю у ньому
коштів, призначених для сплати
судового збору, не можуть вважатися
підставою для звільнення від такої
сплати, на підставі викладеного судова
колегія вважає, що повторне клопотання
Головного управління державної
казначейської служби України у місті
Севастополі про відстрочку сплати
судового збору або звільненні від
сплати судового збору задоволенню не
підлягає.

Так, відповідно пункту 12
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 25
серпня 2011 року N01-06/1175/2011 єдиною
підставою для вчинення судом
зазначених дій є врахування ним
майнового стану сторони. Обґрунтування
пов'язаних з цим обставин, які свідчать
про неможливість або утруднення в
здійснені оплати судового збору у
встановлених законом розмірах і в
строки, покладається на заінтересовану
сторону.

Абзацем другим пункту 7 постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України "Про деякі питання практики
застосування розділу XII Господарського
процесуального кодексу України" № 7 від
17 травня 2011 року передбачено, що у
випадках коли передбачені у пунктах 2 і
3 частини першої статті 97
Господарського процесуального кодексу
України

підстави повернення апеляційної
скарги виявлені судом апеляційної
інстанції після прийняття апеляційної
скарги, суд витребує від особи, яка
подала скаргу, докази надсилання її
копії іншій стороні (сторонам) та
сплати судового збору у встановленому
порядку і розмірі. У разі неподання
таких доказів скарга залишається без
розгляду на підставі пункту 5 частини
першої статті 81 Господарського
процесуального кодексу України.

Проте, заявником апеляційної
скарги не надано належних та
допустимих доказів про такі обставини,
а саме банківських довідок, виписок про
стан рахунків, які є належними доказами
відсутності грошових коштів у
необхідній кількості.

Також, до осіб, що звільнені від сплати
судового збору згідно статті 5 Закону
України „Про судовий збір" від 8 липня
2011 року №3674-VI заявник апеляційної
скарги не відноситься.

Пунктом 5 частини першої статті 81
передбачено, що господарський суд
залишає позов без розгляду, якщо
позивач без поважних причин не подав
витребувані господарським судом
матеріали, необхідні для вирішення
спору, або представник позивача не
з'явився на виклик у засідання
господарського суду і його нез'явлення
перешкоджає вирішенню спору.

З викладеного вище
вбачається, що скарга головного
управління державної казначейської
служби України у місті Севастополі на
рішення господарського суду міста
Севастополя від 24 жовтня 2013 року у
справі №919/942/13 підлягає залишенню без
розгляду.

Керуючись статтями 86, пунктом 5
частини першої статті 81
Господарського процесуального кодексу
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Головному
управлінню Державної казначейської
служби України в м.Севастополі у
задоволенні клопотання про надання
відстрочки на сплату суми судового
збору до повного розгляду судом
апеляційної інстанції апеляційної
скарги або звільненні від сплати
судового збору.

2. Залишити апеляційну
скаргу Головного управління державної
казначейської служби України у місті
Севастополі на рішення господарського
суду міста Севастополя від 24 жовтня 2013
року у справі №919/942/13 без розгляду.

Головуючий суддя
О.Л. Котлярова

Судді
І.В. Євдокімов

Л.М. Заплава

Розсилка:

1.Публічне акціонерне товариство
"Енергетична компанія
"Севастопольенерго" (вул. Хрустальова,
44,Севастополь,99040)

2.Головне управління державної
казначейської служби України у місті
Севастополі (вул. Балаклавська,
9,Севастополь,99011)

3.Фінансове міське управління
Севастопольської міської державної
адміністрації (вул. Леніна,
2,Севастополь,99011)

4.Головне управління
житлово-комунального господарства
Севастопольської міської державної
адміністрації (вул. М.Музики,
50,Севастополь,99029)

5.Комунальне підприємство
"Севміськводоканал" Севастопольської
міської ради (вул Адм. Октябрьського,
4,Севастополь,99011)

6.Державна податкова інспекція у
Гагарінському районі Головного
управління Міндоходів у місті
Севастополі (вул. Пролетарська,
24,Севастополь,99014)