ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
У Х В А Л А

14 січня 2014 р.
Справа № 8/30/2012/5003

Господарський суд Вінницької області в
складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання
Шаравській Н.Л.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Кириченко В.В.
(посвідчення №016952 від 21.05.2013р.) прокурор
прокуратури м. Вінниці;

від боржника: Комар О.Г - за довіреністю;

від стягувача: не з'явився;

від відділу ДВС Бершадського РУЮ - не
з'явився;

розглянувши скаргу б/н від 04.12.2013р. СТОВ
"Бершадський риборозплідник" на
постанову ВДВС Бершадського РУЮ від
14.11.2013р. про накладення штрафу у справі

за позовом: прокурора Бершадського
району Вінницької області в інтересах
держави в особі Великокиріївської
сільської ради

до:сільськогосподарського товариства
з обмеженою відповідальністю
"Бершадський риборозплідник"

про звільнення та повернення земельних
ділянок,-

В С Т А Н О В И В :

09.12.2013р. від СТОВ "Бершадський
риборозплідник" до
господарського суду Вінницької
області надійшла скарга б/н від 04.12.2013р.
на дії заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Бершадського районного управління
юстиції при винесенні постанови від
14.11.2013р. про накладення штрафу.

Скарга, окрім іншого, мотивована
наступним. 14.11.2013р. заступником
начальника відділу ДВС Бершадського
РУЮ винесено постанову про накладення
на СТОВ "Бершадський риборозплідник"
штрафу в сумі 1020,00 грн. за невиконання
рішення суду у встановлений у
постанові про відкриття виконавчого
провадження шестиденний строк .
Боржник вважає дії заступника
начальника відділу ДВС Бершадського
РУЮ по винесенню постанови про
накладення штрафу неправомірними з
наступних підстав. Постанову про
відкриття виконавчого провадження
було винесено 29.10.2013р.. Постановою було
зобов"язано боржника виконати судовий
наказ №8/30/2012/5005 від 22.10.2013р. в
шестиденний строк з дати відкриття
виконавчого провадження. Строк для
добровільного виконання сплив 04.11.2013р..
Боржник дізнався про винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження лише 05.11.2013р., отримавши на
пошті лист ДВС з постановою. У строк
вказаний в постанові про відкриття
виконавчого провадження боржник не мав
фізичної можливості виконати рішення
суду.

Ухвалою суду від 10.12.2013 року скаргу
призначено до розгляду в засіданні на
14.01.2014 року.

14.01.2014р. від СТОВ "Бершадський
риборозплідник" до початку розгляду
скарги по суті надійшла заява в якій
боржник просив суд визнати недійсною
постанову про накладення штрафу від
14.11.2013р..Заява прийнята до розгляду
судом (т.2 а.с. 210).

14.01.2014р. від ВДВС Бершадського РУЮ
надійшли заперечення на скаргу, в яких
зазначається про безпідставність
поданої скарги, надано завірені копії
документів виконавчого провадження та
клопотання про розгляд скарги у їх
відсутність (т.2 а.с.194-209).

В судове засідання 14.01.14р. представники
Великокиріївської сільської ради та
відділу ДВС Бершадського РУЮ не
з"явивлися, про час та місце розгляду
скарги були повідомлені належним
чином, що стверджується відміткою в
повідомленні про вручення поштового
відправлення вх.№10370 від 23.12.2013р.,
вх.№10434 від 25.12.2013р.(т.2 а.с.178,180).

Суд ухвалив про розгляд скарги за
відсутності осіб, які не з"явилися.

Представник СТОВ "Бершадський
риборозплідник" просив визнати
недійсною оскаржувану постанову.

Прокурор проти задоволення скарги
заперечив.

При розгляді скарги судом встановлені
наступні обставини та відповідні їм
правовідносини.

Рішенням господарського суду
Вінницької області від 04.06.2013 року у
справі № 8/30/2012/5003 задоволено позов
прокурора Бершадського р-ну Вінницької
області в інтересах держави в особі
Великокиріївської сільської ради до
СТОВ "Бершадський риборозплідник" та
зобов'язано відповідача звільнити та
повернути Великокиріївській сільській
раді Бершадського району Вінницької
області земельні ділянки водного фонду
№1 площею 40,5023га, кадастровий номер
:03:001:0001, №2 площею 30,6454га
кадастровий номер :03:003:0005", №3
площею 16,9040 га кадастровий
№:03:005:0003 та стягнуто з
відповідача в доход Державного бюджету
України судовий збір в сумі 23 254,55грн..

Постановою Рівненського апеляційного
господарського суду від 24.07.2013р.
рішення господарського суду
Вінницької області від 04.06.13 р. у справі
№ 8/30/2012/5003 залишено без змін,
апеляційну скаргу СТОВ "Бершадський
риборозплідник" - без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду
України від 26.09.2013р. постанову
Рівненського апеляційного
господарського суду від 24.07.2013р. у
справі №8/30/2012/5003 залишено без змін.

На виконання рішення господарського
суду Вінницької області 22.10.2013р. видано
відповідні накази.

29.10.2013р. заступником начальника відділу
ДВС Бершадського РУЮ Красиленко С.М.
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з виконання
наказу господарського суду Вінницької
області №8/30/2012/5003 від 22.10.2013р. про
звільнення земельних ділянок та
встановлено боржнику шестиденний
строк для добровільного виконання
рішення суду з дати відкриття
виконавчого провадження.

Супровідним листом від 29.10.13р №2314, який
надійшов у відділення зв"язку 31.10.2013р.
(т.2 а.с.165), постанову направлено СТОВ
"Бершадський риборозплідник" (т.2 а.с. 198),
яку отримано останнім 05.11.2013р., що
стверджується відміткою в
повідомленні про вручення поштового
відправлення (т.2 а.с.199).

08.11.2013р. СТОВ «Бершадський
риборозплідник» звернувся до
начальника відділу ДВС Бершадського
РУЮ з клопотанням вих.№9 від 08.11.2013р. про
відкладення або призупинення
провадження виконавчих дій по
виконавчому провадженню №40436098, з
метою використання конституційного
права на правову допомогу (ст. 59
Конституції). Дане клопотання отримано
відділом ДВС Бершадського РУЮ 11.11.2013р.,
що стверджується відміткою на
клопотанні (т.2 а.с.186).

У відповіді ВДВС Бершадського РУЮ №2587
від 11.11.2013р. зазначено, що підстави для
зупинення виконавчого провадження,
вказані боржником не передбачені ст. 37,
ст.38 ЗУ "Про виконавче провадження" (т.2
а.с.201).

14.11.2013р. державним виконавцем складено
акт, яким зафіксовано факт невиконання
СТОВ "Бершадський риборозплідник"
рішення суду за наказом №8/30/2012/5003 від
22.10.2013р. станом на 14.11.2013р.. В акті також
зазначено про те, що постановою про
відкриття виконавчого провадження від
29.2013р. встановлено строк для
добровільного виконання 6 (шість) днів.
Згідно повідомлення ВФ УДППЗ "Укрпошта"
постанова боржником отримана 05.11.2013р.
(т.2 а.с.202).

14.11.2013р. заступником начальника відділу
ДВС Бершадського РУЮ Красиленко С.М.
винесено постанову про накладення на
боржника - СТОВ "Бершадський
риборозплідник" штрафу у розмірі
1020,00грн. за невиконання боржником
рішення суду у встановлений у
постанові про відкриття виконавчого
провадження в 6-денний строк. У
постанові державним виконавцем
зазначено про те, що постанова про
відкриття виконавчого провадження від
29.10.2013р. була отримана боржником 05.11.2013р.
та станом на 14.11.2013р. рішення суду не
було виконане (а.с.188). Згідно довідки
відділення поштового зв"язку від
26.12.2013р. р/л 570 від 22.11.13р. вручено
26.11.13р. за дорученням Подольській Т.І.
(т.2 а.с.192).

Розглянувши скаргу, заслухавши
пояснення учасників судового розгляду,
оглянувши матеріали справи, суд дійшов
до переконання в тому, що скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

29.10.2013р. заступником начальника відділу
ДВС Бершадського РУЮ винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження з виконання наказу
господарського суду Вінницької
області №8/30/2012/5003 від 22.10.2013р. про
зобов"язання відповідача звільнити та
повернути земельні ділянки, в якій
боржнику запропоновано добровільно
виконати рішення суду в шестиденний
строк з дати винесення постанови.
Копія постанови в порушення вимог
ст.25ч.5 ЗУ "Про виконавче провадження"
була фактично направлена боржнику не
30.10.2013р., а 31.10.2013р., що підтверджується
змістом роздруківки з офіційного сайту
Укрпошти (т.2 а.с.165). З урахуванням
змісту цієї постанови строк для
добровільного виконання рішення суду
закінчився 04.11.2013р.. Як вбачається із
поданих стронами доказів, боржник
отримав постанову 05.11.2013р. (т.2 а.с.185,199) ,
тобто після закінчення строку для
добровільного виконання судового
рішення, а тому був позбавлений
можливості її виконати з поважних
причин.

Разом з тим, державний виконавець
з"ясувавши, що рішення суду не було
виконано у строк, вказаний в постанові
від 29.10.2013р., з поважних причин, що
вбачається із змісту акту від 14.11.2013р.
(т.2 а.с.202), в порушення вимог ст.75ч.2 ЗУ
"Про виконавче провадження" 14.112013р.
виніс постанову про накладення на
боржника штрафу в розмірі 1020грн. саме
за невиконання рішення суду у
шестиденний строк вказаний у постанові
про відкриття виконавчого провадження.
Крім того, в порушення вимог ст.89ч.1 ЗУ
"Про виконавче провадження" державний
виконавець у постанові від 14.11.2013р. не
встановив новий строк виконання.

З урахуванням наведеного вище та
приймаючи до уваги зміст ст.121-2 ГПК, п.
п.9.13 постанови пленуму Вищого
господарського суду України від 17.10.2012
року № 9 "Про деякі питання практики
виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів України", суд
приходить до переконання у наявності
підстав для задоволення скарги та
визнання недійсною постанови від
14.11.2013р. .

Керуючись ст. ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

1.Скаргу задовольнити.

2.Визнати недійсною постанову
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Бершадського районного управління
юстиції від 14.11.2013р. про накладення
штрафу в рамках виконавчого
провадження з примусового виконання
наказу господарського суду Вінницької
області №8/30/2012/5003 від 22.10.2013р. про
звільнення та повернення земельних
ділянок.

3.Копію ухвали надіслати прокурору,
сторонам та органу ДВС рекомендованим
листом.

Суддя
Грабик В.В.

віддрук. 6 прим.:

1 - до справи;

2 - прокурору Бершадського району (вул.
Шевченка,4, м. Бершадь, Вінницька
область, 24400);

3 - Великокиріївській сільській раді
(вул. Шевченка, 75, с. Велика Киріївка,
Бершадський район,Вінницька область,
24455);

4 - СТОВ "Бершадський риборозплідник"
(вул. Леніна, 69, А, с. Велика Киріївка,
Бершадський район, Вінницька область,
24455);

5 - ВДВС Бершадського РУЮ (вул.
Радянська, 8, м. Бершадь, Вінницька
область, 24400);

6 - прокуратурі м. Вінниці (пр. Цегельний,
8, м. Вінниця, 21000).