ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2014 року
Справа № 925/1752/13

Господарський суд Черкаської
області в складі головуючого судді
Пащенко А.Д., із секретарем судового
засідання Ковбою І.М.,

за участю представників: позивача:
Луговський О.С. - за довіреністю,
відповідача: не з'явився, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні господарського суду
Черкаської області справу

за позовом Черкаської міської ради

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення 6 746 грн. 32 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з
відповідача коштів в сумі 6 746 грн. 32
коп., зокрема 4 997 грн. 96 коп.
заборгованості за угодою про
відшкодування власнику землі
заподіяних збитків від 10.10.2005 та 1 748 грн.
36 коп. пені за несвоєчасне внесення
платежів, передбачених угодою. В
обґрунтування позову позивач вказав на
те, що відповідно до укладеної між
сторонами Угоди про відшкодування
власнику землі заподіяних збитків від
10.10.2005 відповідач зобов'язалася
сплатити позивачу кошти в сумі 603,01
грн. та щомісячно, починаючи з 01.10.2005,
сплачувати позивачу по 55,33 грн. на
відшкодування збитків у зв'язку з
використанням земельної ділянки по
АДРЕСА_1 без документів, що надавали б
право на її використання; однак
відповідач порушила взяті на себе
зобов'язання, кошти сплатила лише
частково, документи на право законного
використання земельної ділянки не
оформила.

Письмовий відзив на позовну заяву до
господарського суду не надходив.

Суд вважає можливим розглядати справу
за відсутності відповідача та її
представника за наявними у справі
матеріалами, відповідно до статті 75 ГПК
України, з огляду на таке.

Суд вжив усіх заходів для належного
повідомлення відповідача про дату і
час розгляду справи, ухвали суду
надіслані рекомендованим з
повідомленням про вручення за адресою
відповідача, вказаною в позовній заяві
та у Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, надіслання ухвал
суду оформлено згідно з вимогами
Інструкції з діловодства в
господарських судах України. Ухвала
від 24.10.2013 вручена відповідачу 26.10.2013.
Відповідно до пункту. 20.1. Постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України № 10 від 24.10.2011 "Про деякі
питання підвідомчості і підсудності
справ господарським судам"
місцезнаходження юридичної особи або
фізичної особи - підприємця
визначається на підставі відомостей,
внесених до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (стаття 17 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців"). Тому вказане є
підтвердженням належного надсилання
відповідачу копій всіх ухвал суду. В
силу частини 1 статті 64 Господарського
процесуального кодексу України ухвала
господарського суду вважається
врученою відповідачу належним чином.

Згідно поданого суду актового запису
про шлюб ОСОБА_2 змінила прізвище на
ОСОБА_2 згідно актового запису про шлюб
№ 1849 від 06.10.2005, у зв'язку з чим
відповідачем у справі є підприємець
ОСОБА_2 відповідно до ухвали суду від
18.12.2013. Ухвали повернуті до суду та
приєднані до матеріалів справи із
зазначенням про те, що відповідач за
вказаною адресою не проживає. До
повноважень господарських судів не
віднесено з'ясування фактичного
місцезнаходження юридичних осіб або
місця проживання фізичних осіб -
учасників судового процесу на час
вчинення тих чи інших процесуальних
дій, тому повернення ухвал не впливає
на висновок суду щодо повідомлення
відповідача про час і місце розгляду
справи в установленому законом
порядку.

В процесі розгляду даної справи суд
приходить до висновку, що вона може
бути розглянута за наявними
матеріалами відповідно до статті 75 ГПК
України за відсутності відзиву на
позов. Неявка представника відповідача
у судове засідання не перешкоджає
розгляду справи, а направляти свого
представника у судове засідання чи
заперечувати проти позову є правом
сторони, а не обов'язком.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення та доводи
представника позивача, суд встановив
таке.

Рішенням Черкаської міської ради від
04.11.2004 № 7-101 приватному підприємцю
ОСОБА_2 було погоджено місце
розташування торгового кіоску площею
11,25 кв. м. та літньої тераси площею 20,0
кв.м. по АДРЕСА_1 на земельній ділянці
загальною площею 31,25 кв. м за рахунок
Черкаської міської ради на умовах
використання земельної ділянки за
цільовим призначенням, укладення
договору із спеціалізованим
підприємством на вивіз твердих
побутових відходів, дотримання вимог
природоохоронного законодавства та
санітарно - гігієнічних вимог щодо
утримання прилеглої території.

10.10.2005 між Черкаською міською радою
(Землевласник за угодою, позивач у
справі) та підприємцем ОСОБА_2
(Земле-користувач за угодою, відповідач
у справі) укладено угоду про
відшкодування власнику землі
заподіяних збитків, зареєстровану в
управлінні земельних ресурсів та
землеустрою виконавчого комітету
Черкаської міської ради 10.10.2005 за № 104,
далі - Угода, за умовами якої
Землекористувач, що з 04.11.2004
використовує земельну ділянку за
адресою: АДРЕСА_1, з порушенням вимог
статті 125 та 206 Земельного кодексу
України, чим надає збитків
Землевласнику, протягом 3-х місяців
зобов'язується відшкодувати кошти в
розмірі 603,01 грн. рівними частинами по
201,003 грн. щомісячно на розрахунковий
рахунок № 0002 код 130050500 в
управлінні державного казначейства в
Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222 за
період з 04.11.2004 по 30.09.2005 (п. 1).

В пункті 2 Угоди вказано наступне:
Землекористувач зобов'язується
щомісячно з 01.10.2005 відшкодовувати на
зазначений вище розрахунковий рахунок
збитки, завдані використанням ділянки
з порушенням вимог статей 125 та 206
Земельного кодексу України в розмірі
55,33 грн. згідно рішення Черкаської
міської ради від 02 червня 2005 року "Про
внесення змін до рішення міської ради
від 15.02.2005 № 8-7 "Про міський бюджет на 2005
рік". В разі наявності витягу з
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель м. Черкаси на
земельну ділянку, яка використовується
Землекористувачем з порушенням вимог
статей 125 та 206 Земельного кодексу
України, плата сплачується в розмірі
плати за оренду землі, розрахованому
згідно рішення Черкаської міської ради
від 04.12.2001 № 8-89 "Про плату за оренду
землі".

Відповідно до пункту 5 Угоди вона діє з
моменту її реєстрації в управлінні
земельних ресурсів та землеустрою
виконавчого комітету Черкаської
міської ради до державної реєстрації
Землекористувачем документа, що
посвідчує право на земельну ділянку, за
умови повної сплати суми зазначеної в
пункті 1 угоди.

За доводами позивача за період дії
вказаної Угоди відповідач зобов'язана
була сплатити кошти в загальній сумі 6
752 грн. 02 коп., однак, фактично сплатила
лише суму 1 754 грн. 06 коп., в зв'язку з чим
утворилася заборгованість по Угоді про
відшкодування збитків в сумі 4 997 грн. 96
коп. відповідно до пункту 4 Угоди
позивачем нарахована та пред'явлена до
стягнення пені в сумі 1 748 грн. 36коп.

Згідно актового запису про шлюб № 1849
від 06.10.2005 ОСОБА_2 змінила прізвище на
ОСОБА_2, у зв'язку з чим відповідно до
ухвали суду від 18.12.2013 відповідачем у
справі є підприємець ОСОБА_2.

Відповідно до довідки від 23.12.2013 №
16363-01-21 станом на 20.12.2013 договір оренди
землі між підприємцем ОСОБА_2 та
Черкаською міською радою стосовно
земельної ділянки по АДРЕСА_1 не
укладено.

Оцінюючи докази у справі в їх
сукупності, суд вважає позовні вимоги
підлягаючими до часткового
задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до статті 152 Земельного
кодексу України власник земельної
ділянки або землекористувач може
вимагати усунення будь-яких порушень
його прав на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням
права володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків. Захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки,
який існував до порушення прав, і
запобігання вчиненню дій, що порушують
права або створюють небезпеку
порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених
законом, способів.

Згідно статті 224 Господарського
кодексу України учасник господарських
відносин, який порушив господарське
зобов'язання або установлені вимоги
щодо здійснення господарської
діяльності, повинен відшкодувати
завдані цим збитки суб'єкту, права або
законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати,
зроблені управненою стороною, втрата
або пошкодження її майна, а також не
одержані нею доходи, які управнена
сторона одержала б у разі належного
виконання зобов'язання або додержання
правил здійснення господарської
діяльності другою стороною.

Частиною 5 статті 225 ГК України
встановлено, що сторони господарського
зобов'язання мають право за взаємною
згодою заздалегідь визначити
погоджений розмір збитків, що
підлягають відшкодуванню, у твердій
сумі або у вигляді відсоткових ставок
залежно від обсягу невиконання
зобов'язання чи строків порушення
зобов'язання сторонами.

Позивач і відповідач уклали та
підписали Угоду про відшкодування
власнику землі заподіяних збитків від
10.10.2005 за № 104, за якою відповідач взяла
на себе зобов'язання сплатити
Черкаській міській раді протягом трьох
місяців кошти в сумі 603,01 грн. та з
01.10.2005 щомісячно відшкодовувати на
зазначений позивачем рахунок збитки,
завдані використанням ділянки з
порушенням вимог статей 125 та 206
Земельного кодексу України, в розмірі
55,33 грн. до державної реєстрації
Землекористувачем документа, що
посвідчує право на земельну ділянку.

Суду не подано доказів оформлення
документа, який посвідчував би право
на цю земельну ділянку. У листі від
23.12.2013 за вих. № 16363-01-21 департамент
архітектури, містобудування та
інспектування Черкаської міської ради
повідомив суду, що за наявною в
департаменті інформацією станом на
20.12.2013 договір оренди землі між
приватним підприємцем ОСОБА_2 та
Черкаською міською радою, стосовно
земельної ділянки по АДРЕСА_1, не
укладено.

Суду не подано доказів внесення змін у
вказану Угоду чи її розірвання. Не
подано також доказів надання вказаної
земельної ділянки іншій особі.

Позивачем заявлено до стягнення з
відповідача збитки відповідно до Угоди
про відшкодування збитків за період з
01.10.2005 по 31.07.2013. Оскільки в пункті 2
Угоди сторонами визначено щомісячне
відшкодування збитків в розмірі 55,33
грн. і зміни до Угоди сторонами не
вносилися, а будь-яке нарахування
інфляційних на суму збитків Угодою
також не передбачено, тому за вказаний
період належить до сплати відповідачем
сума 5 201 грн. 02 коп. Крім цього,
відповідно до пункту 1 Угоди відповідач
зобов'язалася відшкодувати позивачу
збитки в сумі 603, 01 грн. за період з
04.11.2004 по 30.09.2005. Однак, відповідач
сплатила позивачу кошти лише частково,
в сумі 1 754 грн. 06 коп. Залишок
несплаченої суми збитків за Угодою від
10.10.2005 складає 4 049 грн. 97 коп.

Вказана сума підлягає до стягнення з
відповідача, як така, що ґрунтується на
умовах Угоди про відшкодування
власнику землі заподіяних збитків від
10.10.2005 за № 104, підтверджена матеріалами
справи, не спростована та не заперечена
відповідачем.

Вимога про стягнення пені не підлягає
задоволенню з огляду на те, що вказаною
Угодою сторони домовилися саме про
відшкодування збитків, в пункті 4 Угоди,
на який посилається позивач,
передбачено стягнення пені за
несвоєчасне внесення плати за землю,
однак, заявлені вимоги не є платою за
землю, а чинним законодавством не
передбачено сплату пені за несплату
збитків.

За таких обставин позов підлягає до
часткового задоволення.

Відповідно до статті 49 Господарського
процесуального кодексу України з
відповідача відлягають відшкодуванню
понесені витрати на сплату судового
збору пропорційно розміру задоволених
вимог в сумі 1 032 грн. 86 коп.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 49, 82-84 Господарського
процесуального кодексу України,
господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1) на користь
міського бюджету міста Черкаси із
зарахуванням на рахунок 0002, банк
отримувача: ГУДКСУ в Черкаській
області, МФО 854018, код ОКПО 38031150, код
платежу: 13050500 - 4049 грн. 97 коп. (чотири
тисячі сорок дев'ять гривень 97 копійок)
заборгованості за угодою про
відшкодування збитків.

У решті позову відмовити.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1) на рахунок №
06750, банк отримувача: ГУДКСУ у
Черкаській області, МФО 854018, отримувач:
Департамент фінансової політики
Черкаської міської ради, 18000, м. Черкаси,
вул. Б. Вишневецького, 36,
ідентифікаційний код 38764629 - 1 032 грн. 86
коп. (одну тисячу тридцять дві гривні 86
копійок) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до
Київського апеляційного
господарського суду в порядку та
строки, передбачені розділом ХІІ
Господарського процесуального кодексу
України.

Повне рішення складено 11.01.2014

Суддя
А.Д.Пащенко