м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.
284-18-98 У Х В А Л А
За позовом Київської міської
організації політичної партії
"Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"
до Оболонської районної в м. Києві
державна адміністрації(відповідач-1)
Комунального підприємства
Житлосервіс "Приозерне"(відповідач-2)
про зобов'язання вчинити дії
Суддя Трофименко Т.Ю.
Від позивача: не з'явились
Від відповідача-1: Мусійчук В.А. по
довіреності № 104-50 від 09.01.2014р.
Від відповідача-2: Зозулинська Л.Л. по
довіреності № 36 від 01.02.2013р.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Київська міська організація
політичної партії "Всеукраїнське
об'єднання "Батьківщина" звернулось до
Господарського суду міста Києва з
вимогою до Оболонської районної в м.
Києві державна адміністрації
(відповідач-1) та Комунального
підприємства Житлосервіс "Приозерне"
(відповідач-2) про зобов'язання
Оболонської районної в м. Києві
державної адміністрації погодити
договір оренди нежитлового будинку
(приміщення) площею 35,00 кв.м. за адресою -
укладений між Київською міською
організацією політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» та КП «Житлосервіс
«Приозерне» та зобов'язання
Комунального підприємства
«Житлосервіс «Приозерне» укласти
договір оренди нежитлового будинку
(приміщення) площею 35,00 кв.м. за адресою -
(офіс) з Київською міською організацією
політичної партії «Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина».
Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 18.12.2013р. порушено провадження
призначено у судовому засіданні на
22.01.2014 р. за участю представників
21.01.2014р. через загальний відділ
діловодства господарського суду міста
Києва від представника позивача
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи, оскільки через
напружену ситуацію в країні Київська
міська організація політичної партії
"Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"
не має можливості направити
повноважного представника в судове
У даному судовому засіданні
представник відповідача-1 надав
письмовий відзив на позов, відповідно
до якого Оболонська районна в м. Києві
державна адміністрація заперечує
проти задоволення позовну з огляду на
03.09.2010 року між Київською міською
організацією політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» та Управлінням
комунального майна району виконавчого
органу Оболонської районної у м. Києві
ради (Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації) був укладений
позивач отримав у орендне користування
(для офісу) об'єкт оренди площею 35,00 кв.м.
по вул. Мате Залки, 10-В у м. Києві,
терміном до 01.09.2013року.
Отже, на даний час вищевказаний договір
оренди припинив свою дію. Даним
договором оренди не передбачена його
пролонгація, а отже він був укладений
на чітко визначений строк.
Відповідно до п. 4.14. Договору оренди у
випадку розірвання Договору чи
припинення його дії Орендар
зобов'язаний негайно (не пізніше трьох
календарних днів) повернути
Орендодавцю об'єкт оренди по акту.
Відповідно до рішення Київської
міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 «Про
питання організації управління
районами в місті Києві» було вирішено
не утворювати районні у місті Києві
ради шляхом ліквідації їх з 31.10.2010 року.
Разом з цим, рішенням №1 від 22.12.2010 року
комісією з припинення виконавчого
органу Оболонської районної у м. Києві
ради (Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації) «Про питання
самостійних структурних підрозділів
виконавчого органу Оболонської
районної у м. Києві ради (Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації)» було припинено шляхом
ліквідації Управління комунального
майна району виконавчого органу
Оболонської районної у м. Києві ради
(Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації).
На підставі п. 7 вищевказаного рішення -
функції орендодавця нежитлових
приміщень разом з документацією до
01.01.2011 року були передані
балансоутримувачам цих нежитлових
приміщень (комунальним підприємствам
Оболонського району та районному
Отже, функції орендодавця по
договірним зобов'язанням укладених між
Київською міською організацією
політичною партією «Всеукраїнське
обєднання «Батьківщина» та
Управлінням комунального майна району
були передані до Комунального
підприємства «Житлосервіс «Приозерне»
Оболонського району у м. Києві.
Разом з цим, відповідно до п. 4 рішення
№284/5096 від 02.12.2010 року Київська міська
рада «Про питання комунальної
власності територіальної громади»
установити, що договори оренди об'єктів
комунальної власності територіальних
громад районів у місті Києві, укладених
на виконання рішень районних у місті
Києві рад, термін дії яких не
закінчився, є чинними та підлягають
виконанню відповідно до вимог
законодавства України.
У зв'язку із закінченням терміну дії
договору, відповідно до п. 9.4 договору і
п. 2 ст. 26 Закону України «Про оренду
державного та комунального майна»,
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна», ст. 785 ЦК України, ст. 291 ГК
України та умов укладеного договору
оренди (п. 9.4) договір оренди
припиняється в разі закінчення строку,
на який його було укладено, а орендар
зобов'язаний повернути орендодавцеві
об'єкт оренди на умовах, зазначених у
Листами комунальне підприємство
«Житлосервіс «Приозерне» від 20.06.2013
року № 747/1 та № 748/1 повідомляло
позивача, що нежиле приміщення яке
орендується ним потрібно підприємству
для власних потреб, а тому просив
звільнити дане приміщення по акту
приймання-передачі з вересня 2013 року.
Разом з тим, листом від 13 серпня 2013 року
№062/7/10-7896 до Оболонської районної в
місті Києві державної адміністрації
звернувся Департамент комунальної
власності м. Києва щодо
перенаправлення розгляду листа про
подовження договорів оренди
нежитлових приміщень за адресами: вул.
Мате Залки, 10-В, вул. Лайоша Гавро, 7-А
Київської міської організації
політичної партії «Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина», 11 вересня 2013
року Оболонською районною в місті
Києві державною адміністрацією надано
відповідь що адміністрація не має
наміру укладати договори оренди з
Київською міською організацією
політичної партії «Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина».
Отже, Позивач був повідомлений
належним чином щодо виселення його з
нежитлового приміщення по вул. Мате
Залки, 10 натомість звернувся до суду з
заявою про спонукання до підписання
На даний час питання оренди
комунального майна територіальної
громади міста Києва регулюються
Положенням про оренду майна
територіальної громади міста Києва,
затвердженим рішенням Київської
міської ради від 22.09.2011 № 34/6250. Згідно з
п. 2.2. цього Положення районні в місті
києві державні адміністрації
уповноважені виступати орендодавцями
майна територіальної громади міста -
щодо майна, яке передане їм в
Тобто, даним Положенням затверджений
новий порядок укладання договорів про
передачу майна територіальної громади
міста Києва в оренду.
Також відповідач-1 зазначає, що
договори оренди між позивачем та
Оболонською районною в місті Києві
державною адміністрацією у
відповідності до Закону України «Про
оренду державного та комунального
майна» ніколи не укладались.
Крім того у даному судовому засіданні
представник відповідача-2 також надав
письмовий відзив на позов, відповідно
до якого Комунального підприємства
Житлосервіс "Приозерне" заперечує
проти задоволення позовну з огляду на
У зв'язку із закінченням терміну дії
договору, відповідно до п. 9.4. Договору і
п. 2 ст. 26 Закону України «Про оренду
державного та комунального майна»,
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна», ст. 785 ЦК України, ст. 291 ГК
України та умов укладеного Договору
оренди (п. 9.4.) договір оренди
припиняється в разі закінчення строку,
на який його було укладено, а орендар
зобов'язаний повернути орендодавцеві
об'єкт оренди на умовах, зазначених у
Частиною 1 ст. 763 ЦК України встановлено,
що договір найму укладається на строк,
встановлений договором.
Згідно вимог ст. 764 ЦК України, ч. 2 ст. 17
Закону України «Про оренду державного
та комунального майна» договір оренди
вважається продовженим на той же
термін і на тих же умовах, що були
обумовлені в договорі, у разі
відсутності заяви однієї зі сторін про
припинення або зміну договору протягом
одного місяця після закінчення терміну
Відповідно до п. З ст. 17 Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна» після закінчення терміну
договору оренди орендар, який належним
чином виконував свої обов'язки за
договором, має переважне право, за
інших рівних умов, на укладення
договору оренди на новий термін, крім
випадків, якщо орендоване майно
необхідне для потреб його власника. У
разі якщо власник має намір
використовувати зазначене майно для
власних потреб, він повинен письмово
попередити про це орендаря не пізніше
ніж за три місяці до закінчення терміну
Своїми листами № 747/1 та № 748/1 від 20.06.2013
року КП «Житлосервіс «Приозерне»
повідомило, що нежиле приміщення яке
орендує позивач потрібно підприємству
для власних потреб, а тому просило
звільнити дане приміщення по акту
приймання-передачі з вересня 2013 року.
Згідно п. 1 ст. 27 Закону України «Про
оренду державного та комунального
майна» у разі розірвання договору
оренди, закінчення строку його дії та
відмови від його продовження або
банкрутства орендаря він зобов'язаний
повернути орендодавцеві об'єкт оренди
на умовах, зазначених у договорі
Позивач до цього часу приміщення по
акту приймання-передачі не передав, чим
порушує право орендодавця на
розпорядження приміщенням.
Частиною 1 ст. 777 ЦК України встановлено,
що наймач, який належно виконує свої
обов'язки за договором найму, після
спливу строку договору має переважне
право перед іншими особами на
укладення договору найму на новий
Однак переоформлення орендних
правовідносин на новий строк може
здійснюватись виключно шляхом
укладення нового договору оренди у
порядку, встановленому Законом України
«Про оренду державного та комунального
майна» та Рішенням Київської міської
ради від 22.09.2011 року № 34/6250 «Про
затвердження Положення про оренду
майна територіальної громади міста
Києва», (далі-Положення). Даним
Положенням зазначено новий порядок
укладання договору оренди.
Згідно п. 8.8. Положення договір оренди
укладається на підставі Рішення
Київської міської ради про передачу
Таким чином, Відповідач 2 здійснює свої
повноваження орендодавця майна
комунальної власності територіальної
громади міста Києва тільки ^а наявності
відповідного Рішення Київської
міської ради і не наділений
повноваженнями самостійно приймати
рішення про передачу об'єктів
комунальної власності в оренду.

Позивач переважного права на укладання
нового договору не набув, оскільки не
належним чином виконував свій
обов'язок щодо страхування об'єкта
оренди.

Згідно п. 4.10. Договору оренди № 01105 від
03.09.2010 року, орендар зобов'язаний був
протягом місяця, починаючи з дати
укладення договору, застрахувати
об'єкт оренди на користь орендодавця на
весь термін дії договору та надати
орендодавцю копію договору
страхування та копії платіжних
доручень про сплату страхових
платежів.

Згідно ст. 1 Закону України «Про
страхування», страхування - це вид
цивільно-правових відносин щодо
захисту майнових інтересів громадян та
юридичних осіб у разі настання певних
подій (страхових випадків), визначених
договором страхування або чинним
законодавством, за рахунок грошових
фондів, що формуються шляхом сплати
громадянами та юридичними особами
страхових платежів (страхових внесків,
страхових премій) та доходів від
розміщення коштів цих фондів.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України
«Про страхування», договір страхування
- це письмова угода між страхувальником
і страховиком, згідно з якою страховик
бере на себе зобов'язання у разі
настання страхового випадку здійснити
страхову виплату страхувальнику або
іншій особі, визначеній у договорі
страхування страхувальником, на
користь якої укладено договір
страхування (подати допомогу, виконати
послугу тощо), а страхувальник
зобов'язується сплачувати страхові
платежі у визначені строки та
виконувати інші умови договору.

Згідно ч. 2 ст. 18 Закону України «Про
страхування», факт укладання договору
страхування може посвідчуватися
страховим свідоцтвом (полісом,
сертифікатом), що є формою договору
страхування.

Не укладання договору страхування в
строк, встановлений договором, є
порушенням зобов'язання по страхуванню
взятого в оренду майна і є підставою
навіть для дострокового розірвання
договору оренди.

Інформація щодо сплати страхового
платежу по договору страхування у
комунального підприємства
«Житлосервіс «Приозерне» відсутня.

Через те, що договір припинено, а
позивач приміщення не звільнив, він
займає його безпідставно, а тому
Комунальне підприємство «Житлосервіс
«Приозерне» Оболонського району у м.
Києві 22 листопада 2013 року звернулось з
позовом до Господарського суду м. Києва
про виселення Київської міської
організації політичної партії
«Всеукраїнське об'єднаная
Батьківщина» з нежилого приміщення
загальною площею 35,00 кв.м по вул. Мате
Залки, 10-В у м. Києві шляхом передачі
нежилого приміщення загальною площею
35,00 кв.м. по по вул. Мате Залки, 10-В
Комунальному підприємству
«Житлосервіс «Приозерне» Оболонського
району у м. Києві.

У дане судове засідання представник
позивача не з'явився, вимоги ухвали
суду від 18.12.2013 р. не виконав.

Відповідно до ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України
господарський суд відкладає в межах
строків, встановлених статтею 69 цього
Кодексу, розгляд справи, коли за
якихось обставин спір не може бути
вирішено в даному засіданні.

Такими обставинами, зокрема є:
нез'явлення в засідання представників
сторін.

Оскільки нез'явлення у судове
засідання повноважних представників
сторін та неналежне виконання ними
вимог суду перешкоджає повному,
всебічному та об'єктивному розгляду
справи, суд вважає за необхідне даної
справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського
процесуального кодексу, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10.02.2014 о
11:20. (зал судових засідань № 8).

Повторно зобов'язати позивача виконати
вимоги ухвали суду від 18.12.2013 р. у даній
справі.

Сторонам направити в судове засідання
представників, надавши довіреність,
оформлену у відповідності до ст. 28
Господарського процесуального кодексу
України.

Явка повноважних представників сторін
в засідання суду обов'язкова.

Попередити сторін, що при невиконанні
вимог суду та ухиленні від участі в
засіданні суду до них будуть
застосовані санкції передбачені п. 5 ст.
83 Господарського процесуального
кодексу України.

Попередити позивача, що в разі
невиконання ним вимог ухвали суду
позов буде залишено без розгляду на
підставі ст. 81 Господарського
процесуального кодексу України.

Суддя Т.Ю.Трофименко