ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2014 р.Справа № 916/3224/13

За позовом: Комунального підприємства
„Гідропарк „Лузанівка"

до відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю „Грелюб"

про зобов'язання укласти договір

Суддя Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь
представники:

від позивача: Середенко А.С.,
довіреність від 02.01.2013р.; Дмитрієв Р.Б.,
довіреність від 02.01.2014р.

від відповідача: Фельдман О.А.,
довіреність від 03.12.2013р.

В судовому засіданні 21.01.2014 р. приймали
участь представники:

від позивача: Дмитрієв Р.Б., довіреність
від 02.01.2014р.

від відповідача: Фельдман О.А.,
довіреність від 03.12.2013р.

Суть спору: 1) про зобов'язання TOB
«Герлюб» укласти з КП «Гідропарк
«Лузанівка» договір про пайову участь
в утриманні об'єктів благоустрою №131,
основними умовами якого, відповідно до
проекту вказаного договору, є:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. На підставі статті 10 Закону
України «Про благоустрій населених
пунктів» та Правил благоустрою
території міста Одеси, затверджених
рішенням Одеської міської ради № 1631 -VI
від 23.12.2011р. Підприємство здійснює
заходи з благоустрою об'єктів, що
утримують, а Користувач бере на себе
зобов'язання з пайової участі в
утриманні об'єктів благоустрою згідно
із затвердженим річним планом заходів
з утримання та ремонту об'єктів
благоустрою.

1.2. Форма пайової участі
Користувача - грошова, розмір якої
визначається згідно з Рішенням ОМР № 64
від 16.02.12р. про встановлення розміру
пайової участі для власників
(орендарів) будівель та споруд
соціально-культурного, побутового,
торговельного та іншого призначення, а
також власників (орендарів) пунктів
дрібно-роздрібної мережі для утримання
об'єктів благоустрою.

1.3. Користувач утримує нежитлове
стаціонарне приміщення нічного клубу
«Нірвана» площею 1492,2 м2, розташоване за
адресою: вул. Миколаївська дорога, 170.

1.4. Додаток розрахунку розміру
пайової участі додається до даного
Договору та є його невід'ємною
частиною.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРШ

3.1. Обов'язки Підприємства:

3.1.1. Здійснювати поточне утримання
та благоустрій піщаних територій
пляжів та зеленої зони узбережжя, а
саме: забезпечувати належну санітарну
очистку піщаної території, наявність
та належний технічний стан тапчанів
для відпочинку, устаткування для
освітлення території в темний час доби,
застосовувати заходи для недопущення
забруднення морського узбережжя,
призводити озеленення території,
охорону наявних зелених насаджень,
прибирання пішохідних доріжок,
тротуарів, сходів, установку на
головних алеях урн та сміттєзбірників,
щоденне прибирання громадських
туалетів.

3.1.2.Сприяти водопостачанню,
водовідведенню, вивозу сміттєвих
відходів та електропостачанню
Користувача з використанням власних
інженерних мереж Підприємства.

3.1.3. Контролювати своєчасність
сплати Користувачем щомісячних сум
пайової участі.

3.2. Права Підприємства: ,

3.2.1. У випадку невиконання або
неналежного виконання Користувачем
умов даного Договору Підприємство має
право на дострокове розірвання
Договору з власної ініціативи шляхом
письмового попередження Користувача.
Якщо договір буде розірваний у зв'язку
з істотним порушенням договору
Користувачем, Підприємство має право
вимагати відшкодування збитків,
завданих розірванням договору.

3.2.2. Підприємство має право
відмовити в укладенні Договору про
пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою потенційному Користувачу,
який перебував у договірних відносинах
з Підприємством в попередній період та
недобросовісно виконував свої
зобов'язання в частині сплати
Підприємству коштів, та який має
заборгованість перед Підприємством
станом на кінець попереднього
договірного періоду.

3.3. Обов'язки Користувача:

3.3.1. Своєчасно вносити суму
пайової участі, передбачену пп. 1.2, 1.3
Договору, в строки та порядку,
встановлені в Розділі 4 Договору,
незалежно від результатів
господарської діяльності об'єктів
Користувача протягом всього періоду
дії Договору.

3.3.2. Експлуатувати об'єкт у
відповідності з його призначенням.

3.3.3. Здійснювати самостійно прибирання
території, прилеглої до об'єкта
Користувача, в радіусі 5 метрів (не на
піщаній зоні) та 50 метрів (на піщаній
зоні).

3.3.4. Утримувати об'єкт, вказаний в
додатку до Договору, в належному стані
та вигляді, що відповідає проектній
документації. Об'єкт в цілому, його
складові частині та елементи необхідно
використовувати з дотриманням норм
естетичних та інших вимог. *

3.3.5. Неухильно виконувати
санітарні, протипожежні та інші норми
та правила, рішення органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування та
розпорядження міського голови.

3.4. Права Користувача:

3.4.1. Користувач після укладення
Договору та сплати необхідних сум
пайової участі, а також за наявності
всіх дозвільних документів, має право
для здійснення підприємницької
діяльності.

4. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

4.1. Користувач сплачує щомісячну
суму пайової участі, розмір якої
визначено згідно з Порядком визначення
пайової участі власників (орендарів)
будівель та споруд
соціально-культурного, побутового,
торговельного та іншого призначення,
для утримання об'єктів благоустрою, та
вказано в Додатках до даного Договору.

Строк оплати вказується в Додатку до
даного Договору. Користувач за власним
бажанням може здійснювати передплату і
за більший період часу.

Оплата суми пайової участі
здійснюється Користувачем шляхом
перерахування грошових коштів на
поточний рахунок Підприємства або
шляхом внесення коштів до каси.

4.2. Обов'язковою умовою при
підписанні Договору є передплата суми
пайової участі за січень місяць з
моменту укладення договору, у
подальшому оплата здійснюється згідно
Додатку.

4.3. При зміні розміру пайової
участі перерахунок буде здійснено з
дня вступу в дію відповідного рішення
виконавчого комітету Одеської міської
ради та оформлено у вигляді додатка до
даного Договору.

5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

5.1. У разі невиконання або
неналежного виконання зобов'язань за
даним Договором, Сторони несуть
відповідальність, передбачену
Договором та чинним законодавством
України.

5.2. За прострочення сплати суми
пайової участі Користувач сплачує
Підприємству пеню в розмірі подвійної
облікової ставки НБУ, що діє в період,
за який сплачується пеня, від суми
простроченого платежу за кожен день
прострочення.

5.3. У випадку відставання від
графіка оплати на 21 (двадцять один) та
більше днів Підприємство вносить
подання відповідному органу Одеської
міської ради про відзив дозволу на
розміщення об'єкта торгівлі або сфери
послуг Користувача.

7. ТЕРМШ ДІЇ ДОГОВОРУ

7.1. Договір вступає в дію з 01 січня 2014
року та діє до 31 грудня 2014 року.

ДОДАТОК № 1

до договору №131 Розрахунок

суми на пайову участь утримання
об'єктів благоустрою користувачем (з
ПДВ)

№ппНайменування об'єктуЗаймана площа,
м21Стаціонарне нежитлове приміщення
нічного клубу «Нірвана»1492,2 м22Місячний
розмір пайової участі, грн.1492,2 х 14,62 = 21
815,973Сума пайової участі
(травень-вересень), грн.21 815,97x5 = 109
079,854Сума пайової участі
(січень-квітень, жовтень-грудень)21 815,97 х
0,3 х7 = 45 813,605Всього за рік, грн.:154 893,45
Графік
платежів

Період, за який здійснюється платаСума,
грнДата Платежівсічень 2014р.6
544,8005.01.2014р.лютий 2014р.6
544,8005.02.2014р.березень 2014р.6
544,8005.03.2014р.квітень 2014р.6
544,8005.04.2014р.травень 2014р.21
815,9705.05.2014р.червень 2014р.21
815,9705.06.2014р.липень 2014р.21
815,9705.07.2014р.серпень 2014р.21
815,9705.08.2014р.вересень 2014р.21
815,9705.09.2014р.жовтень 2014р.6
544,8005.10.2014р.листопад 2014р.6
544,8005.11.2014р.грудень 2014р.6
544,8005.12.2014р.Всього:154 893,45

2) про зобов'язання ТОВ «Герлюб» укласти
з КП «Гідропарк «Лузанівка» договір
про пайову участь в утриманні об'єктів
благоустрою № 132, основними умовами
якого, відповідно до проекту вказаного
договору, є:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. На підставі статті 10 Закону
України «Про благоустрій населених
пунктів» та Правил благоустрою
території міста Одеси, затверджених
рішенням Одеської міської ради № 1631-VI
від 23.12.2011р. Підприємство здійснює
заходи з благоустрою об'єктів, що
утримують, а Користувач бере на себе
зобов'язання з пайової участі в
утриманні об'єктів благоустрою згідно
із затвердженим річним планом заходів
з утримання та ремонту об'єктів
благоустрою.

1.2. Форма пайової участі
Користувача - грошова, розмір якої
визначається згідно з Рішенням ОМР № 64
від 16.02.12р. про встановлення розміру
пайової участі для власників
(орендарів) будівель та споруд
соціально-культурного, побутового,
торговельного та іншого призначення, а
також власників (орендарів) пунктів
дрібно-роздрібної мережі для утримання
об'єктів благоустрою.

1.3. Користувач утримує стаціонарне
приміщення (трансформаторна
підстанція) площею 106,5 м2, розташоване
за адресою: вул. Миколаївська дорога, 170.

1.4. Додаток розрахунку розміру
пайової участі додається до даного
Договору та є його невід'ємною
частиною.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРШ

3.1. Обов'язки Підприємства:

3.1.1. Здійснювати поточне утримання
та благоустрій піщаних територій
пляжів та зеленої зони узбережжя, а
саме: забезпечувати належну санітарну
очистку піщаної території, наявність
та належний технічний стан тапчанів
для відпочинку, устаткування для
освітлення території в темний час доби,
застосовувати заходи для недопущення
забруднення морського узбережжя,
призводити озеленення території,
охорону наявних зелених насаджень,
прибирання пішохідних доріжок,
тротуарів, сходів, установку на
головних алеях урн та сміттєзбірників,
щоденне прибирання громадських
туалетів.

3.1.2. Сприяти водопостачанню,
водовідведенню, вивозу сміттєвих
відходів та електропостачанню
Користувача з використанням власних
інженерних мереж Підприємства.

3.1.3. Контролювати своєчасність
сплати Користувачем щомісячних сум
пайової участі.

3.2. Права Підприємства:

3.2.1. У випадку невиконання або
неналежного виконання Користувачем
умов даного Договору Підприємство має
право на дострокове розірвання
Договору з власної ініціативи шляхом
письмового попередження Користувача.
Якщо договір буде розірваний у зв'язку
з істотним порушенням договору
Користувачем, Підприємство має право
вимагати відшкодування збитків,
завданих розірванням договору.

3.2.2. Підприємство має право
відмовити в укладенні Договору про
пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою потенційному Користувачу,
який перебував у договірних відносинах
з Підприємством в попередній період та
недобросовісно виконував свої
зобов'язання в частині сплати
Підприємству коштів, та який має
заборгованість перед Підприємством
станом на кінець попереднього
договірного періоду.

3.3. Обов'язки Користувача:

3.3.1. Своєчасно вносити суму
пайової участі, передбачену пп. 1.2, 1.3
Договору, в строки та порядку,
встановлені в Розділі 4 Договору,
незалежно від результатів
господарської діяльності об'єктів
Користувача протягом всього періоду
дії Договору.

3.3.2. Експлуатувати об'єкт у
відповідності з його призначенням.

3.3.3. Здійснювати самостійно
прибирання території, прилеглої до
об'єкта Користувача, в радіусі 5 метрів
(не на піщаній зоні) та 50 метрів (на
піщаній зоні).

3.3.4. Утримувати об'єкт, вказаний в
додатку до Договору, в належному стані
та вигляді, що відповідає проектній
документації. Об'єкт в цілому, його
складові частині та елементи необхідно
використовувати з дотриманням норм
естетичних та інших вимог.

3.3.5. Неухильно виконувати
санітарні, протипожежні та інші норми
та правила, рішення органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування та
розпорядження міського голови.

3.4. Права Користувача:

3.4.1. Користувач після укладення
Договору та сплати необхідних сум
пайової участі, а також за наявності
всіх дозвільних документів, має право
для здійснення підприємницької
діяльності.

4. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

4.1. Користувач сплачує щомісячну
суму пайової участі, розмір якої
визначено згідно з Порядком визначення
пайової участі власників (орендарів)
будівель та споруд
соціально-культурного, побутового,
торговельного та іншого призначення,
для утримання об'єктів благоустрою, та
вказано в Додатках до даного Договору.

Строк оплати вказуються в Додатку до
даного Договору. Користувач за власним
бажанням може здійснювати передплату і
за більший період часу.

Оплата суми пайової участі
здійснюється Користувачем шляхом
перерахування грошових коштів на
поточний рахунок Підприємства або
шляхом внесення коштів до каси.

4.2. Обов'язковою умовою при
підписанні Договору є передплата суми
пайової участі за січень місяць з
моменту укладення договору, у
подальшому оплата здійснюється згідно
Додатку.

4.3. При зміні розміру пайової
участі перерахунок буде здійснено з
дня вступу в дію відповідного рішення
виконавчого комітету Одеської міської
ради та оформлено у вигляді додатка до
даного Договору.

5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

5.1. У разі невиконання або
неналежного виконання зобов'язань за
даним Договором, Сторони несуть
відповідальність, передбачену
Договором та чинним законодавством
України.

5.2. За прострочення сплати суми
пайової участі Користувач сплачує
Підприємству пеню в розмірі подвійної
облікової ставки НБУ, що діє в період,
за який сплачується пеня, від суми
простроченого платежу за кожен день
прострочення. *

5.3. У випадку відставання від
графіка оплати на 21 (двадцять один) та
більше днів Підприємство вносить
подання відповідному органу Одеської
міської ради про відзив дозволу на
розміщення об'єкта торгівлі або сфери
послуг Користувача.

7. ТЕРМШ ДІЇ ДОГОВОРУ

7.1. Договір вступає в дію з 01 січня 2014
року та діє до 31 грудня 2014 року.

ДОДАТОК № 1

до договору №132 Розрахунок

суми на пайову участь утримання
об'єктів благоустрою користувачем (з
ПДВ)

№ппНайменування об'єктуЗаймана площа,
м21Стаціонарне приміщення
(трансформаторна підстанція)106,5
м22Місячний розмір пайової участі,
грн.106,5 х 14,62= 1 557,033Сума пайової участі
(травень-вересень), грн.1 557,03 x5 = 7
785,154Сума пайової участі
(січень-квітень, жовтень-грудень)1 557,03 х
0,3 х 7 = 3 269,775Всього за рік, грн.:11
054,92Графік платежів

Період, за який здійснюється платаСума,
грнДата Платежівсічень
2014р.467,1105.01.2014р.лютий
2014р.467,1105.02.2014р.березень
2014р.467,1105.03.2014р.квітень
2014р.467,1105.04.2014р.травень 2014р.1
557,0305.05.2014р.червень 2014р.1
557,0305.06.2014р.липень 2014р.1
557,0305.07.2014р.серпень 2014р.' 1
557,0305.08.2014р.вересень 2014р.1
557,0305.09.2014р.жовтень
2014р.467,1105.10.2014р.листопад
2014р.467,1105.11.2014р.грудень
2014р.467,1105.12.2014р.Всього:11 054,92

Позивач на заявлених позовних вимогах
наполягає, надав суду пояснення до
позову від 23.12.2013р. за вх.№39065/13,
пояснення від 21.01.2014р. за вх.№1478/14, заяви
про уточнення позовних вимог від
13.01.2014р. за вх.№543/14, від 21.01.2014р. за
вх.№1473/14, де викладено позовні вимоги в
остаточній редакції, прийнятій судом
до розгляду по суті.

Первинні позовні вимоги позивача
складали: про зобов'язання ТОВ „Грелюб"
укласти з КП „Гідропарк „Лузанівка"
договір про пайову участь в утриманні
об'єктів благоустрою на об'єкт - нічний
клуб „Нірвана".

Так, в обґрунтування позовних вимог
позивач зазначає, що ТОВ „Грелюб" є
власником об'єкту благоустрою - нічний
клуб „Нірвана", який розташований на
території КП „Гідропарк „Лузанівка".
Згідно п.3.1.11. Правил благоустрою
території міста Одеси, затверджених
рішенням Одеської міської ради №1631-VI
від 23.12.2011р., підприємства, установи,
організації, які розміщуються на
території об'єкта благоустрою, повинні
утримувати в належному стані
закріплену за ними територію або брати
пайову участь в утриманні об'єкта
благоустрою на підставі договору, що
передбачено п.12 Правил. Позивач
відмічає, що ТОВ „Грелюб" не утримує в
належному стані закріплену за ним
територію по об'єкту нічний клуб
„Нірвана", про що свідчить лист
Інспекції з благоустрою міста від
06.09.2013р. №01-04/698. Між ТОВ „Грелюб" та КП
„Гідропарк „Лузанівка" не укладено
договір про пайову участь в утриманні
об'єктів благоустрою по об'єкту нічний
клуб „Нірвана", тому відповідач не
сплачує відповідні внески, у
результаті ухилення ТОВ „Грелюб" від
укладання зазначеного договору бюджет
міста недоодержує кошти. Між тим,
відповідно до п.п.2.2.1., 2.2.4. Статуту КП
„Гідропарк „Лузанівка", затвердженого
рішенням ОМР від 22.01.2010р. №5335-V, до
предмету діяльності КП „Гідропарк
„Лузанівка" відноситься благоустрій
та утримання території пляжів, зеленої
зони прибережної території у належному
порядку, поточне утримання та
благоустрій території пляжів та
зеленої зони узбережжя (прибирання та
озеленення території, утримання
громадських туалетів, вивіз сміття та
ін.). Клуб „Нірвана", що розташований за
адресою: вул. Миколаївська дорога, 170,
розташований на території, що
підвідомча КП „Гідропарк „Лузанівка".
Таким чином, позивач вважає, що дії
відповідача щодо не прибирання
відповідачем території, прилеглої до
клубу „Нірвана", унеможливлюють
дотримання КП „Гідропарк „Лузанівка"
власного статуту та, як наслідок,
призводять до порушення рішення ОМР
від 22.01.2010р. №5335-V та п.3.1.1. Правил
благоустрою міста Одеси. З метою
досудового врегулювання спору КП
„Гідропарк „Лузанівка" направило
кур'єрською доставкою через Нову пошту
відповідачу претензію №298 від 18.09.2013р. з
вимогою протягом 10 днів з дня отримання
претензії укласти з КП „Гідропарк
„Лузанівка" договір про пайову участь
в утриманні об'єктів благоустрою, яку
було вручено відповідачу 20.09.2013р.

Відповідач проти позову заперечує,
подав відзив на позов від 20.12.2013р. за
вх.№38975/13, відзив на пояснення до позову
від 11.01.2014р. за вх.№409/14, відзив на заяву
про уточнення позовних вимог від
21.01.2014р. за вх.№1477/13, де відзначає, що
останні кілька років нічний клуб
„Нірвана" не функціонує, об'єкт
зачинено жодна господарська
діяльність в ньому не проводиться,
однак, силами персоналу ТОВ „Грелюб"
періодично прибирається прилегла
територія та жодних претензій щодо її
прибирання до товариства з боку
Інспекції по благоустрою не надходило.

Також, відповідач зауважує на тому, що у
листі Інспекції з благоустрою міста
від 06.09.2013р. №01-04/698, покладеному
позивачем в обґрунтування позовних
вимог, не наведено жодного факту не
прибирання території, відсутнє
твердження про те, що на час перевірки
територія знаходилась у
незадовільному стані або була
неприбраною, а розчищення зеленої зони
навколо будівлі є компетенцією КП
„Міськзелентрест", що зазначено у
вказаному листі. Щодо вимоги про
вивезення твердих побутових відходів
та встановлення урн відповідач
зазначив, що останні кілька років
будівля клубу не працює, у зв'язку з чим
побутові відходи відсутні, отже,
потреби укладання договорів на
вивезення твердих побутових відходів
відсутня, адже відсутній сам предмет
договору. Крім того, за позицією
відповідача, позивачем не надано
доказів того, що належна відповідачу
будівля розташована на підвідомчій КП
„Гідропарк „Лузанівка" території.

Клопотання сторін від 06.12.2013р. за
вх.№№37312/13, 37360/13 про відкладення
розгляду справи судом задоволено.

Клопотання відповідача від 13.01.2014р. за
вх.№542/14 про долучення документів до
матеріалів справи було судом
задоволено.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доводи сторін та дослідивши
наявні в матеріалах справи документи,
суд встановив наступне:

Із листа Інспекції з благоустрою міста
Одеси №01-04/698 від 06.09.2012р. вбачається, що
співробітниками інспекції проведено
обстеження нічного клубу „Нірвана",
вказано керівництву на необхідність
обов'язкового складання договорів та
проведення платежів за послугу
вивезення твердих побутових відходів
зі спеціалізованими організаціями та
встановленням стаціонарних урн для
сміття по обидві сторони кожного
виходу/входу об'ємом не менш ніж 40
літрів. За фактом виявленого порушення
складено протокол про адміністративне
правопорушення (п.3.8.2. ст.152 КУпАП) на
головного інженера ТОВ „Грелюб" (клуб
„Нірвана") ОСОБА_5 та попереджено про
необхідність щоденного прибирання
прилеглої території. Станом на 04.09.2013р.
клуб „Нірвана" знаходиться в процесі
підготовки до ремонту, торгова або
будь-яка інша діяльність не
проводиться.

Позивачем відповідачу було надіслано
претензію про укладення договору на
пайову участь в утриманні об'єкту
благоустрою - нічний клуб „Нірвана" №298
від 18.09.2013р., яку надіслано поштою, про
що свідчить товарно-транспортна
накладна №9508 від 19.09.2013р.

На підтвердження належності йому
території, на якій розташовано об'єкт
відповідача, позивач послався на п.1.1.
рішення Одеської міської ради „Про
упорядкування діяльності комунальних
підприємств на прибережній території"
від 20.04.2004р. №2419-ХХIV, яким встановлено
такі межі території, що обслуговується
КП „ГП „Лузанівка" - від узрізу моря
уздовж розважального комплексу
„Талібу", межею парку „Лузанівський",
уздовж Миколаївської дороги до
провулка Векслера і узрізу моря (площа
44,1га). З метою підтвердження дії
вказаного рішення позивач надіслав
листа до Одеської міської ради, однак,
відповіді не отримав.

Крім того, в доведення належності йому
території навколо клубу „Нірвана",
позивач посилається на постанову ВГСУ
від 07.06.2006р. у справі №9/132-05-3093 за
позовом ТОВ „Грелюб" до Одеського
управління земельних ресурсів про
оформлення земельної ділянки на правах
оренди, в якій зазначено, що нічний клуб
„Нірвана" знаходиться на території
філії Гідропарку „Лузанівка".

Позивач, також на підтвердження того,
що наслідком проведення на об'єкті
відповідача несанкціонованої
підприємницької діяльності є
розливання та розпивання спиртних
напоїв, використання газового
обладнання та продаж електричної
енергії, надав суду листи КП
„Гідропарк „Лузанівка", адресовані
начальнику Державної екологічної
інспекції з охорони навколишнього
середовища північно-західного регіону
Чорного моря від 20.08.2013р. №264, директору
юридичного департаменту ОМР від
13.09.2013р. за вх.№297, начальнику
Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області від 20.08.2013р. №263,
начальнику Інспекції ДАБК від 20.08.2013р.
за вх.№258, начальнику Інспекції з
благоустрою міста Одеси від 20.08.2013р.
№261, директору ДКВ ОМР від 20.08.2013р. №265,
прокурору Суворовського району м.
Одеси від 20.08.2013р. №260 з повідомленням
про викладені факти та проханням вжити
відповідних заходів.

Витяг про реєстрацію права власності
№30099331 від 26.05.2011р., виданий КП „ОМБТІ та
РОН", підтверджує право власності ТОВ
„Грелюб" на не житлове приміщення
нічного клубу „Нірвана", що
розташоване у м. Одеса, Миколаївська
дорога,170.

Відповідно до п.п.2.2.1., 2.2.4. Статуту КП
„Гідропарк „Лузанівка",
зареєстрованого державним
реєстратором виконкому ОМР 26.04.2010р.,
предметом діяльності підприємства є
благоустрій та утримання території
пляжів, зеленої зони прибережної
території у належному порядку, поточне
утримання та благоустрій території
пляжів та зеленої зони узбережжя
(прибирання та озеленення території,
утримання громадських туалетів, вивіз
сміття та ін.).

Так, доводячи не проведення діяльності
у клубі „Нірвана", відповідач надав
суду податкові декларації платника
єдиного податку - юридичної особи за 2012,
2013р.р., розрахунки сплати єдиного
податку суб'єктом малого
підприємництва - юридичною особою за II,
III, IV квартали 2011р., звіти про обсяги
реалізованих послуг за 2012-2013р.р., за
січень-грудень 2011р.

Проаналізувавши наявні в матеріалах
справи документи, чинне законодавство
яким регулюються дані правовідносини,
в їх сукупності, суд вважає заявлені
позивачем позовні вимоги
неправомірними та не обґрунтованими з
огляду на наступне.

Сторони мають право врегулювати у
договорі, який передбачений актами
цивільного законодавства, свої
відносини, які не врегульовані цими
актами. Сторони в договорі можуть
відступити від положень актів
цивільного законодавства і
врегулювати свої відносини на власний
розсуд. Сторони в договорі не можуть
відступити від положень актів
цивільного законодавства, якщо в цих
актах прямо вказано про це, а також у
разі, якщо обов'язковість для сторін
положень актів цивільного
законодавства випливає з їх змісту або
із суті відносин між сторонами (п.п. 2, 3
ст.6 ЦК України).

Договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст. 6 цього кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості (ч. 1 ст.626, ст.627 ЦК
України).

Зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства. Договором
може бути встановлено, що його окремі
умови визначаються відповідно до
типових умов договорів певного виду,
оприлюднених у встановленому порядку.
Якщо у договорі не міститься посилання
на типові умови, такі типові умови
можуть застосовуватись як звичай
ділового обороту, якщо вони
відповідають вимогам ст.7 цього кодексу
(п. 1 ст.628, ст.630 ЦК України).

Договір укладається шляхом пропозиції
однієї сторони укласти договір (оферти)
і прийняття пропозиції (акцепту) другою
стороною. Пропозицію укласти договір
(оферту) може зробити кожна із сторін
майбутнього договору. Пропозиція
укласти договір має містити істотні
умови договору і виражати намір особи,
яка її зробила, вважати себе
зобов'язаною у разі її прийняття.
Відповідь особи, якій адресована
пропозиція укласти договір, про її
прийняття (акцент) повинна бути повною
і безумовною (п.2 ст.638, п.1 ст.641, п.1 ст.642
ЦК України).

Відповідь про згоду укласти договір на
інших, ніж було запропоновано, умовах є
відмовою від одержаної пропозиції і
водночас новою пропозицією особі, яка
зробила попередню пропозицію.
Розбіжності, що виникли між сторонами
при укладенні договору на підставі
правового акта органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим, органу місцевого самоврядування
та в інших випадках, встановлених
законом, вирішуються судом (ст.646, п.1
ст.649 ЦК України).

Із аналізу положень вищенаведених норм
законодавства вбачається, що у разі
недосягнення сторонами згоди щодо
укладення договору на запропонованих
умовах, законом передбачений такий
засіб захисту прав заінтересованої
сторони, як врегулювання розбіжностей
договору в судовому порядку, тобто
зміна правовідносин сторін в межах
договору.

Відповідно до п.п.3.1.7., 3.1.8. Правил
благоустрою території міста Одеси,
затверджених рішенням Одеської
міської ради №1631-VI від 23.12.2011р., (далі -
Правила) балансоутримувач забезпечує
утримання у належному стані та
своєчасний ремонт об'єкта благоустрою
власними силами або може на конкурсних
засадах залучати для цього інші
підприємства, установи, організації.
Утримання здійснюється відповідно до
умов цих Правил, чинних будівельних,
санітарних та інших державних норм та
правил. Органи державної влади та
органи місцевого самоврядування в
межах повноважень визначають
відповідно до закону
балансоутримувачів об'єктів
благоустрою державної та комунальної
форм власності.

Згідно п.3.1.11. Правил підприємства,
установи, організації, які
розміщуються на території об'єкта
благоустрою, повинні утримувати в
належному стані закріплену за ними
територію або брати пайову участь в
утриманні об'єкта благоустрою.

Виконавчі органи Одеської міської
ради, уповноважені складати протоколи
про адміністративні правопорушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою населених пунктів,
складають та видають приписи власникам
(балансоутримувачам) щодо приведення
об'єктів та елементів благоустрою у
належний стан з визначенням строків
проведення певних заходів (п.3.1.14.
Правил).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
„Про благоустрій населених пунктів"
утримання в належному стані
території - використання її за
призначенням відповідно до
генерального плану населеного пункту,
іншої містобудівної документації,
правил благоустрою території
населеного пункту, а також санітарне
очищення території, її озеленення,
збереження та відновлення об'єктів
благоустрою.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України „Про
благоустрій населених пунктів" органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування можуть утворювати
підприємства для утримання об'єктів
благоустрою державної та комунальної
власності. У разі відсутності таких
підприємств органи державної влади та
органи місцевого самоврядування в
межах своїх повноважень визначають на
конкурсних засадах відповідно до
закону балансоутримувачів таких
об'єктів. Балансоутримувача, що
здійснюватиме утримання і ремонт
об'єкта благоустрою, який перебуває у
приватній власності, визначає власник
такого об'єкта благоустрою.

Підприємство та балансоутримувач
забезпечують належне утримання і
своєчасний ремонт об'єкта благоустрою
власними силами або можуть на
конкурсних засадах залучати для цього
інші підприємства, установи та
організації (ч.2 ст. 15 Закону України
„Про благоустрій населених пунктів").

За положеннями ч.4 ст.15 Закону України
„Про благоустрій населених пунктів"
власник тимчасової споруди
торговельного, побутового,
соціально-культурного чи іншого
призначення, розташованої на території
об'єкта благоустрою державної та
комунальної власності, зобов'язаний
забезпечити належне утримання
прилеглої до тимчасової споруди
території або може брати пайову участь
в утриманні цього об'єкта благоустрою
на умовах договору, укладеного із
підприємством або балансоутримувачем.

Отже, позивач у позові посилається на
те, що відповідач не здійснює утримання
об'єкту благоустрою - нічного клубу
„Нірвана" власними силами та не уклав
відповідний договір із позивачем про
пайову участь в утриманні зазначеного
об'єкту благоустрою, який розташований
на території, підвідомчій КП
„Гідропарк „Лузанівка", однак,
належних доказів такого суду не надав.
Так, у рішенні ОМР від 20.04.2004р. №2419-ХХIV
визначено тимчасові межі територій
гідропарку „Лузанівка", у постанові
ВГСУ від 07.06.2006р. по справі №9/132-05-3093
вказано про розташування клубу
„Нірвана" на території філії
Гідропарку „Лузанівка", однак,
зазначені документи, покладені
позивачем в основу обґрунтування
належності йому території, були
прийняті відповідно у 2004 та 2006р.р., тоді
як статут юридичної особи - КП
„Гідропарк „Лузанівка" затверджено та
зареєстровано у 2010році. Будь-яких
доказів на підтвердження належності КП
„Гідропарк „Лузанівка" території,
визначеної у рішенні ОМР від 20.04.2004р.
№2419-ХХIV та/або постанові ВГСУ від
07.06.2006р. по справі №9/132-05-3093, станом на 2010
рік та на теперішній час позивач суду
не надав про існування таких доказів не
повідомив. Не надав позивач доказів і
того, що він є балансоутримувачем
об'єкту благоустрою - Гідропарк
„Лузанівка".

Також, позивач не довів неутримання
об'єкту нічний клуб „Нірвана"
товариством відповідно до Правил
благоустрою території міста Одеси,
затверджених рішенням Одеської
міської ради №1631-VI від 23.12.2011р.,
оскільки поданий позивачем лист
Інспекції з благоустрою міста від
06.09.2013р. №01-04/698 таким доказом не є, так
як носить інформативний характер, не є
документом, що має фіксувати факт
порушення правил благоустрою, яким є
протокол про адміністративні
правопорушення згідно п.3.1.14 Правил. До
того ж згаданий лист не вказує на
наявність з боку ТОВ „Грелюб" таких
порушень. За відсутності
господарської діяльності у нічному
клубі „Нірвана" є сумнівним факт
наявності у нього твердих побутових
відходів, про які згадував позивач, із
посиланням на лист Інспекції з
благоустрою міста.

Одночасно, суд зауважує позивачу, що
положення п.4 ст.15 Закону України „Про
благоустрій населених пунктів"
зобов'язують забезпечити належне
утримання прилеглої до тимчасової
споруди території або взяття пайової
участі в утриманні цього об'єкта
благоустрою на умовах договору,
укладеного із підприємством або
балансоутримувачем, лише власників
тимчасових споруд торговельного,
побутового, соціально-культурного чи
іншого призначення, розташованої на
території об'єкта благоустрою
державної та комунальної власності,
тоді як доказів того, що нежитлова
будівля клуб „Нірвана", розташований
за адресою м. Одеса, вул. Миколаївська
дорога,170, є тимчасовою спорудою
матеріалами справи не підтверджено.

Також, в порушення положень ст.ст.638, 641,
642, 646, 649 ЦК України позивач не надав
суду докази звернення до відповідача з
пропозицією про укладення договорів
про пайову участь в утриманні об'єктів
благоустрою та дотримання
відповідного порядку по укладенню
договорів. Подана до матеріалів справи
претензія №298 від 18.09.2013р. не є такою
пропозицією в розумінні зазначених
норм законодавства.

Отже, за таких обставин, позивач не
довів суду наявність обставин, які ним
покладені в основу позовних вимог, у
зв'язку з чим позовні вимоги про
зобов'язання відповідача укласти із
позивачем договори про пайову участь в
утриманні об'єкта благоустрою - нічного
клубу „Нірвана" у запропонованій
позивачем редакції, задоволенню судом
не підлягають за їх недоведеності та
необґрунтованості.

Відповідно до ст.32 ГПК України доказами
у справі є будь-які фактичні дані, на
підставі яких господарський суд у
визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК
України).

Таким чином, суд відмовляє у
задоволенні позову КП „Гідропарк
„Лузанівка" повністю.

Згідно ст.ст.44. 49 ГПК України витрати по
сплаті судового збору відносяться за
рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82- 85 ГПК України
суд, -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову КП
„Гідропарк „Лузанівка" повністю.

Рішення господарського суду набирає
законної сили згідно зі ст. 85 ГПК
України, після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 24.01.2014р.

Суддя
Малярчук І.А.