ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ
УХВАЛА

про порушення провадження у справі
про банкрутство

"16" січня 2014 р.
Справа № 907/1287/13

За заявою (вх.№02.5.1-20/1522/13 від 03.04.13)
управління Пенсійного фонду України в
м.Мукачевому та Мукачівському районі,
м. Мукачево

про порушення провадження у справі про
банкрутство боржника агроторгового
підприємства радгосп-заводу
"Мукачівський" (Закарпатська обл., м.
Мукачево, вул. Духновича, 89, код 00413794)

Головуючий суддя Івашкович І.В.

за участю представників:

кредитора управління Пенсійного фонду
України в м.Мукачевому та
Мукачівському районі - Маковський О.Ф.,
завідувач юридичного сектору,
довіреність №23/10 від 02.01.14

боржника - не з"явився

в засідання брала участь завідуюча
сектором з питань банкрутства ГУЮ у
Закарпатській області - Кордас О.О.

розглянувши у підготовчому засіданні
матеріали справи за заявою управління
Пенсійного фонду України в
м.Мукачевому та Мукачівському районі,
м. Мукачево про порушення провадження у
справі про банкрутство боржника
агроторгового підприємства
радгосп-заводу "Мукачівський",

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду від
25.12.2013р. по справі №907/1287/13 прийнято до
розгляду заяву вищевказаного
кредитора про порушення провадження у
справі про банкрутство агроторгового
підприємства радгосп-заводу
"Мукачівський", призначено на 08.01.14 на
11:00 год. підготовче засідання,
зобов"язано кредитора подати
витребувані докази, зокрема, належні
докази (відповідно до вимог ст. 56 ГПК
України) на підтвердження надсилання
боржнику копії заяви і доданих до неї
документів, належні докази (відповідні
первинні документи) на підтвердження
безспірності вимог до боржника в
частині кожної із зазначеної у заяві
суми заборгованості, а також
відповідні постанови органу державної
виконавчої служби про відкриття
виконавчого провадження, докази
неспроможності боржника виконати
грошові зобов"язання зі сплати
зазначеної у заяві заборгованості
протягом трьох місяців після відкриття
виконавчого провадження, в т.ч. докази
на підтвердження вжиття передбачених
законом заходів примусового стягнення
з боржника в межах відповідного
виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду від 08.01.14
розгляд справи у підготовчому
засіданні відкладено та повторно
зобов"язано заявника подати
витребувані документи.

Представником заявника - кредитора
управління Пенсійного фонду України в
м.Мукачевому та Мукачівському районі,
м. Мукачево згідно з клопотанням від
16.01.14 долучено до справи документи, які
витребувано судом та підтверджують
безспірність вимог кредитора.

Заява про порушення провадження у
справі про банкрутство боржника
агроторгового підприємства
радгосп-заводу "Мукачівський", з
урахуванням уточнень, наведених у
клопотанні від 16.01.14 про долучення
документів на підтвердження
безспірних вимог до боржника,
мотивована наявністю заборгованості
боржника по сплаті до Пенсійного фонду
України в загальному розмірі 1076715,69
грн., в т.ч.: 646763,31 грн. заборгованість по
сплаті страхових внесків на
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування за період з грудня 2006р. по
грудень 2010р.; 114552,65 грн. - заборгованість
по сплаті єдиного внеску на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування за період з
жовтня 2011р. по червень 2013р.; 315397,73 грн. -
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій. Безспірність вимог
підтверджує доданими копіями
надісланих боржнику вимог про сплату
боргу та постанов органу ДВС про
відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання вимог про сплату
боргу управління ПФУ в м.Мукачевому та
Мукачівському районі, а також судових
рішень про стягнення з боржника сум
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій і постанов органу ДВС
про відкриття виконавчого провадження
з примусового виконання виданих на
підставі судових рішень виконавчих
документів.

Кредитор зазначає про невиконання
безспірних вимог в межах виконавчого
провадження протягом тривалого часу.
Окрім того, у провадженні
господарського суду Закарпатської
області у період з 01.07.2009р. по 09.04.2013р.
перебувала справа №6/74 про банкрутство
боржника АТП радгосп-завод
"Мукачівський" та діяв мораторій на
задоволення вимог кредиторів щодо
зобов"язань, строки виконання яких
настали до 23.06.2009р. Ухвалою
господарського суду Закарпатської
області від 09.04.2013р. по справі №6/74
провадження у справі припинено та
скасовано мораторій на задоволення
вимог кредиторів.

Станом на 01.10.2013р. заборгованість
боржника залишається непогашеною,
будь-які заходи щодо вирішення питання
погашення зоборгованості державного
підприємства до Пенсійного фонду не
вжито, в т.ч. за наслідками відповідного
звернення до Міністерства аграрної
політики та продовольства України.

З огляду на існування безспірної
заборгованості боржника по сплаті
платежів до Пенсійного фонду України в
загальному розмірі, що перевищує 300
мінімальних заробітних плат та
залишається несплаченою упродовж
тривалого строку, тобто більше як три
місяці з моменту винесення постанов
органу ДВС про відкриття виконавчих
проваджень, кредитор обгрунтовує
наявність підстав для порушення
провадження у справі про банкрутство
боржника агроторгового підприємства
радгосп-завод "Мукачівський"
відповідно до ст. ст. 10, 11, 16 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" ( в редакції
Закону від 22.12.11).

Присутній у судовому засіданні
уповноважений представник ініціюючого
кредитора управління Пенсійного фонду
України в м.Мукачевому та
Мукачівському районі підтримав вимоги
за заявою про порушення провадження у
справі про банкрутство.

Боржником не надано суду відзив на
заяву про порушення провадження у
справі про банкрутство, участь
уповноваженого представника боржника
у судовому засіданні не забезпечено,
хоча боржника повідомлено належним
чином про час та місце судових засідань
по даній справі.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України
"Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції Закону від 22.12.11)
відсутність відзиву на заяву про
порушення справи про банкрутство не
перешкоджає провадженню у справі.

Згідно ст. 16 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"
(в редакції Закону від 22.12.11) (далі -
Закон про банкрутство) перевірка
обґрунтованості вимог заявника, а
також з'ясування наявності підстав для
порушення провадження у справі про
банкрутство здійснюються
господарським судом у підготовчому
засіданні, яке проводиться в порядку,
передбаченому цим Законом. У
підготовчому засіданні господарський
суд розглядає подані документи,
заслуховує пояснення сторін, оцінює
обґрунтованість заперечень боржника, а
також вирішує інші питання, пов'язані з
розглядом справи. Якщо справа
порушується за заявою кредитора,
господарський суд перевіряє
обґрунтованість його вимог, їх
безспірність, вжиття заходів щодо
примусового стягнення за цими вимогами
в порядку виконавчого провадження.

Вивчивши та дослідивши подані
заявником докази, заслухавши пояснення
представника заявника, суд констатує
наступне.

Відповідно до ст. 16 Закону про
банкрутство за наслідками розгляду
заяви про порушення справи про
банкрутство та відзиву боржника
господарський суд виносить ухвалу про
порушення провадження у справі про
банкрутство або відмову у порушенні
провадження у справі про банкрутство.

Нормами ч.3 ст. 10 визначено ознаки
неплатоспроможності боржника та
встановлено, що справа про банкрутство
порушується господарським судом, якщо
безспірні вимоги кредитора
(кредиторів) до боржника сукупно
складають не менше трьохсот
мінімальних розмірів заробітної плати,
які не були задоволені боржником
протягом трьох місяців після
встановленого для їх погашення строку,
якщо інше не передбачено цим Законом.
Безспірними є грошові вимоги
кредиторів, підтверджені судовим
рішенням, що набрало законної сили, і
постановою про відкриття виконавчого
провадження, згідно з яким відповідно
до законодавства здійснюється
списання коштів з рахунків боржника. До
складу цих вимог не включаються
неустойка (штраф, пеня) та інші
фінансові санкції.

До матеріалів справи ініціюючим
кредитором додано розгорнуту
довідку-розрахунок заборгованості АТП
радгосп-завод "Мукачівський",
відповідно до якої розмір
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування складає
646765,31 грн., зі сплати єдиного внеску на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування - 114552,65 грн., з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій - 315397,73 грн.

На підтвердження безспірного
характеру вимог в частині
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування та
єдиного внеску на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування додано
копії вимог УПФУ про сплату боргу
згідно переліку, наведеного у
довідці-розрахунку заборгованості та
постанов органу ДВС про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання вимог про сплату боргу як
виконавчих документів. Безспірність
вимог в частині заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій подано копії
судових рішень, які набрали законної
сили (рішення господарського суду
Закарпатської області від 25.03.2008р. по
справі №8/68, постанов Закарпатського
окружного адміністративного суду від
18.04.2012р. по справі №2а-0770/706/12, від 05.09.2012р.
по справі №2а-0770/2187/12, від 22.11.12 по справі
№2а-0770/2877/12) та постанов органу ДВС про
відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання виданих на
підставі вказаних судових рішень
виконавчих документів.

Проаналізувавши надані заявником
документальні докази, суд встановив, що
такими підтверджується безспірність
вимог в частині заборгованості зі
сплати страхових внесків на
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування в загальному розмірі 478535,12
грн., в частині заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування - в розмірі 114552,65
грн., в частині заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій -315397,73 грн.

Відповідно до положень ст.1 Закону про
банкрутство кредитором в розумінні
цього Закону є юридична або фізична
особа, а також органи державної
податкової служби та інші державні
органи, які мають підтверджені у
встановленому порядку документами
вимоги щодо грошових зобов"язань до
боржника.

За змістом норм Закону України від 8
липня 2010 року N 2464-VI "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" з
урахуванням останніх внесених до нього
змін згідно з Законом від 04.07.13 №406-VII,
який набрав чинності з 11.08.2013р.,
Пенсійний фонд України - це орган,
уповноважений відповідно до цього
Закону вести реєстр застрахованих осіб
Державного реєстру та виконувати інші
функції, передбачені законом (п.7 ч.1
ст.1). Натомість, функції із
забезпечення контролю за правильністю
нарахування, обчислення і сплати
єдиного внеску, вжиття заходів
стягнення з платників несплачених
сум єдиного внеску, тощо виконують
органи доходів і зборів (п.3-1 ч.1 ст.1, ст.
ст. 13, 14). Відповідно до положень п.5 ч.1
ст.13 вказаного Закону право ініціювати
застосування до платників єдиного
внеску судових процедур банкрутства
мають органи доходів і зборів.

У п.10 інформаційного листа від 26.12.2013
№ 01-06/1862/2013 (із наступними змінами)
Вищого господарського суду України
"Про Закон України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" (у редакції
Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ)"
викладено правову позицію про те, що з
11.08.2013 право звертатися до
господарського суду із заявою про
порушення справи про банкрутство
платника єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування мають органи
доходів і зборів, а не органи
Пенсійного фонду України. У разі
подання органами Пенсійного фонду
України заяви про порушення
провадження у справі про банкрутство
за вимогами зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування суд має
відмовляти в прийнятті такої заяви
згідно з пунктом 1 частини першої
статті 62 ГПК.

Виходячи з викладеного, врахування
безспірних вимог ініціюючого
кредитора зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в загальному
розмірі 114552,65 грн. є безпідставним.

Доданими кредитором документами слід
вважати підтвердженими його безспірні
вимоги до боржника в розмірі 478535,12 грн.
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування та 315397,73
грн. заборгованості з відшкодування
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, всього - на суму 793932,85
грн., що перевищує 300 мінімальних
заробітних плат.

Таким чином, матеріалами справи
підтверджено наявність безспірних
вимог до боржника в розмірі, що
перевищують триста мінімальних
розмірів заробітної плати, та не були
задоволені боржником протягом понад
три місяці з моменту відкриття
виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що наявні всі ознаки
неплатоспроможності боржника, з якими
Закон про банкрутство пов'язує
можливість подальшого провадження у
справі про банкрутство.

Судом в ході підготовчого засідання не
встановлено обставин, на підставі яких
суд відмовляє в порушенні провадження
у справі про банкрутство.

До початку судового засідання до
господарського суду надійшла заява
арбітражного керуючого Василюка І.М.
від 31.12.13 №01-21/141, якою надано згоду на
участь у справі про банкрутство АТП
радгоспу-заводу "Мукачівський" та
повідомлено про відсутність обмежень
згідно з законом на його участь у даній
справі.

З огляду на зазначене, враховуючи
регламентацію норм Закону про
банкрутство, наявний фінансовий стан
боржника, суд вбачає достатні підстави
для порушення провадження у справі про
банкрутство боржника агроторгового
підприємства радгосп-заводу
"Мукачівський" (Закарпатська обл., м.
Мукачево, вул. Духновича, 89, код 00413794),
введення процедури розпорядження
майном боржника та призначення
розпорядником майна арбітражного
керуючого Василюка Ігора Миколайовича
(свідоцтво про право на здійснення
діяльності арбітражного керуючого
(розпорядника майна, керуючого
санацією, ліквідатора) № 241 від 17.04.2013
р., м. Луцьк, пр-т Волі, 19/4).

Згідно з вимогами ч.9 ст. 16 Закону про
банкрутство в ухвалі про порушення
провадження у справі про банкрутство
має бути зазначено про встановлення
розміру оплати послуг розпорядника
майна та джерела її сплати.

Оскільки уповноважений представник
боржника для участі у підготовчому
засіданні не з"явився, що унеможливило
з"ясування питання щодо розміру
середньомісячної заробітної плати
керівника боржника за останні
дванадцять місяців його роботи перед
порушенням провадження у справі, суд
вбачає підстави для встановлення на
стадії порушення провадження у справі
оплати послуг розпорядника майна в
розмірі двох мінімальних заробітних
плат за кожний місяць виконання ним
повноважень, а також визначити джерела
сплати - за рахунок наявних у боржника
коштів.

Провадження у даній справі
здійснюється з урахуванням вимог ст. 96
Закону про банкрутство, якими
визначено особливості банкрутства
державних підприємств та підприємств,
у статутному капіталі яких частка
державної власності перевищує 50
відсотків. Відповідно до ч.7 вказаної
статті господарський суд залучає до
участі у даній справі представників
органу, уповноваженого управляти
державним майном, - Міністерствf
аграрної політики та продовольства
України, з повідомленням останнього
про порушення провадження у даній
справі.

Керуючись ст. ст. 16, 19, 22, 96, 114, 115 Закону
України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" ( в редакції
Закону від 22.12.11), ст. ст. 5, 86
Господарського процесуального кодексу
України, суд

У Х В А Л И В :

1. Порушити провадження у справі про
банкрутство боржника агроторгового
підприємства радгосп-заводу
"Мукачівський" (Закарпатська обл., м.
Мукачево, вул. Духновича, 89, код 00413794).

2. Визнати безспірні вимоги ініціюючого
кредитора управління Пенсійного фонду
України в м.Мукачевому та
Мукачівському районі (Закарпатська
область, м. Мукачево, вул. Миру, 151-Ж,
і.к.37857963).

3. Ввести мораторій на задоволення
вимог кредиторів.

4. Ввести процедуру розпорядження
майном боржника строком на 115
календарних днів, тобто до 12.05.2014р.

5. Призначити розпорядником майна
боржника агроторгового підприємства
радгосп-заводу "Мукачівський" -
арбітражного керуючого Василюка Ігора
Миколайовича (свідоцтво про право на
здійснення діяльності арбітражного
керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора) № 241
від 17.04.2013 р., м. Луцьк, пр-т Волі,19/4).

6. Встановити оплату послуг
розпорядника майна - арбітражного
керуючого Василюка Ігора Миколайовича
в розмірі двох мінімальних заробітних
плат за кожний місяць виконання ним
повноважень розпорядника майна, сплату
якої здійснювати за рахунок коштів
боржника.

7. Зобов'язати кредитора управління
Пенсійного фонду України в
м.Мукачевому та Мукачівському районі з
метою виявлення усіх кредиторів та
осіб, які виявили бажання взяти участь
у санації боржника, у строк не пізніше 10
днів від дати даного підготовчого
засідання здійснити офіційне
оприлюднення оголошення про порушення
справи про банкрутство боржника
агроторгового підприємства
радгосп-заводу "Мукачівський" через
публікацію в офіційному друкованому
органі Верховної Ради України "Голос
України" чи Кабінету Міністрів України
"Урядовий кур'єр" оголошення відповідно
до вимог ч. 10 ст. 16 Закону про
банкрутство, про що надати суду
відповідні докази (копію примірника
газети після публікації подати до
суду).

8. Призначити попереднє засідання суду
на 24 березня 2014 р. на 10:30 год. Засідання
відбудеться у приміщенні суду за
адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського,
2а, зал судових засідань №1.

9. Встановити строк подання
розпорядником майна до господарського
суду відомостей про результати
розгляду вимог кредиторів - до 27.02.2014р.

10. Встановити строк проведення
розпорядником майна інвентаризації
майна боржника - до 17.03.2014р. Суду надати
докази проведення інвентаризації
майна боржника.

11. Копію даної ухвали надіслати
заявнику, боржнику, арбітражному
керуючому Василюку І.М, до відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Закарпатській
області (м. Ужгород, пл. Ш.Петефі,14), у
реєстраційну службу Мукачівського
міськрайонного управління юстиції (м.
Мукачево, вул.Пушкіна, 30), в
Мукачівський міськрайонний суд (м.
Мукачево, вул. Л.Толстого, 13(корпус №1),
Мукачівську державну нотаріальну
контору (89600, м. Мукачеве, пл.Миру,30), ВДАІ
Мукачівського МВ УМВС (м. Мукачево, вул.
Ужгородська, 25), в Мукачівську ОДПІ
Закарпатської області (м. Мукачево, вул.
Горького, 21 - А), сектору з питань
банкрутства ГУЮ у Закарпатській
області (м. Ужгород, пл. Народна, 4, к. 665),
державному реєстратору Мукачівського
міськвиконкому (м. Мукачево, пл.Пушкіна,
2).

Ухвала може бути оскаржена в порядку,
передбаченому Господарським
процесуальним кодексом України.

Суддя
І.В.Івашкович