ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.01.2014
Справа № 905/8962/13

Суддя господарського суду Донецької
області Бойко І.А. при секретарі
судового засідання Займак Н.М.
розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: Публічного акціонерного
товариства «Укртелеком» в особі
Донецької філії Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»,
м. Донецьк

до відповідача: Управління
містобудування та архітектури
Донецької обласної державної
адміністрації, м. Донецьк

про: стягнення заборгованості у сумі
2588,32 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Піскарьова Ю.П. за
довіреністю № 310 від 11.12.2013 р.

від відповідача: Теклюк В.Я. за
довіреністю № 04/220 від 31.12.2013 р.

Позивач, Публічне акціонерне
товариство «Укртелеком» в особі
Донецької філії Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»,
м. Донецьк звернувся до господарського
суду Донецької області з позовом до
Управління містобудування та
архітектури Донецької обласної
державної адміністрації, м. Донецьк про
стягнення заборгованості у сумі 2588,32
грн., а саме 2528,56 грн. основного боргу,
пеню в сумі 36,49 грн., 3% річних у розмірі
23,27 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на невиконання
відповідачем умов договору про надання
послуги ADSL-підключення до мережі
Інтернет № 13/17582 від 05.02.2013 р., додаткову
угоду від 05.02.2013 р. до договору № 13/17582
від 05.02.2013 р., рахунки - акти № 00-17582.1.2013.
від 31.01.2013 р., № 00-17582.5.2013. від 31.05.2013 р., №
00-17582.6.2013. від 30.06.2013 р., № 00-17582.7.2013. від
31.07.2013 р., № 00-17582.8.2013. від 31.08.2013 р., №
00-17582.1.2013. 9 від 30.09.2013 р.

Представник відповідача проти
задоволення позовних вимог з огляду на
повне погашення суми основного боргу
перед позивачем за спірний період. В
задоволені решти позовних вимог просив
відмовити. Зазначив, що заборгованість
утворилась внаслідок несвоєчасного
фінансування Управління
містобудування та архітектури
Донецької обласної державної
адміністрації у зв'язку з чим відсутні
підстави для нарахувань штрафних
санкцій.

09.01.2014 р. позивач через канцелярію
господарського суду, в порядку ст.22 ГПК
України, надав заяву про зміну позовних
вимог у зв'язку зі сплатою відповідачем
суми основного боргу, на підтвердження
чого надав виписку з особового рахунку
банку за період з 11.09.2013 р. по 30.12.2013 р.
Просив стягнути з відповідача за
договором № 13/17582 від 05.02.2013 р. пеню в
сумі 36,49 грн., 3% річних у розмірі 23,27 грн.

Суд розглядає позов з урахуванням
наданої заяви.

В силу приписів ст. 75 Господарського
процесуального кодексу справа
розглянута за наявними в ній
матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
додатково надані документи,
господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.

05.02.2013 р. між Публічним акціонерним
товариством «Укртелеком» (Укртелеком)
та Відділом освіти Сніжнянської
міської ради (Замовник) був укладений
договір про надання послуги
ADSL-підключення до мережі Інтернет №
13/17582 (надалі Договір) за умов якого
Укртелеком зобов'язується надавати
абоненту на платній основі послугу
доступу до мережі Інтернет шляхом
включення до порту вузла Інтернет
Укртелекому по абонентській лінії за
допомогою обладнання ADSL, динамічної
або постійної IP - адреси, а також за
домовленістю інші додаткові послуги
Інтернет, які абонент може самостійно
замовити через систему
самообслуговування, а абонент
зобов'язується своєчасно оплачувати
отриманні послуги відповідно до умов
Договору Означений договір підписаний
та засвідчений печатками сторін без
заперечень.

Договір набирає чинності з дня
підписання і діє з 05.02.2013 р. до 31.12.2013 р.(п.
7.1. Договору). Припинення договору або
дострокове його розірвання не звільняє
Абонента від зобов'язань із
розрахунків за надані послуги та
відповідальності за їх невиконання.

Згідно умов п. 5.1. договору розрахунок
вартості Послуги здійснюється
щомісячно на підставі діючих тарифів
Укртелекому і залежить від обраного
Абонентом тарифного плану.

Абонент проводить оплату за надані
Послуги щомісяця до 20 числа поточного
місяця

на підставі рахунків Укртелекому,
виставлених до 10 числа поточного
місяця, що настає за звітним. Оплата
Послуг проводиться в грошовій одиниці
України. Додатково нараховується
податок на додану вартість у розмірі,
встановленому законодавством. (п. 5.4.
договору)

Відповідно до п. 5.7 договору
розрахунковий місяць дорівнює
календарному. Плата та врахований
обсяг прийнятої/переданої інформації
розраховується залежно від кількості
діб, впродовж яких Абонент
користувався певним тарифним планом у
розрахунковому періоді.
Невикористаний обсяг прийнятої та
переданої інформації, врахований в
абонентній платі, на наступний
розрахунковий період не переноситься.

Умовами п. 1 додаткової угоди від 05.02.2013
р. до договору № 13/17582 від 05.02.2013 р.
визначено, що абонент, відповідно до
вимог ЗУ «Про державний бюджет України
на 2013 рік» бере на себе зобов'язання
самостійно контролювати споживання та
оплату у 2013 році заказаних їм
телекомунікаційних послуг за
Договором в межах витрат, встановлених
кошторисом. Сума договору на 2013 рік
складає 1200,00 грн.

Згідно п. 5 додаткової угоди від 05.02.2013 р.
до договору № 13/17582 від 05.02.2013 р. абонент
не звільняється від обов'язків по
оплаті спожитих їм послуг незалежно
від встановленої суми договору на 2013
рік.

На виконання умов договору позивач
надав відповідачу телекомунікаційні
послуги на загальну суму 2528,56 грн., у
зв'язку з чим Відповідачу були
виставлені рахунки - акти № 00-17582.1.2013.
від 31.01.2013 р., № 00-17582.5.2013. від 31.05.2013 р., №
00-17582.6.2013. від 30.06.2013 р., № 00-17582.7.2013. від
31.07.2013 р., № 00-17582.8.2013. від 31.08.2013 р., №
00-17582.1.2013. 9 від 30.09.2013 р. для проведення
відповідних оплат.

Стаття 193 Господарського кодексу
України передбачає, суб'єкти
господарювання та учасники
господарських відносин повинні
виконувати господарські зобов'язання
належним чином відповідно до закону,
інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст.
526 Цивільного кодексу України. Так,
зобов'язання повинно виконуватися
належним чином відповідно умовам
договору та вимогам цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства,
а у разі відсутності таких умов і вимог
- згідно звичаїв ділового обігу або
іншим вимогам, які звичайно ставляться.

Частина 1 ст. 530 Цивільного кодексу
України встановлює, якщо в зобов'язанні
встановлений строк (дата) його
виконання, то воно підлягає виконанню у
цей строк (дату).

За своєю правовою природою договір,
укладений між позивачем та
відповідачем, є договором про надання
послуг.

У відповідності до приписів п.1 статті
901 ЦК України за договором про надання
послуг одна сторона (виконавець)
зобов'язується за завданням другої
сторони (замовника) надати послугу, яка
споживається в процесі вчинення певної
дії або здійснення певної діяльності, а
замовник зобов'язується оплатити
виконавцеві зазначену послугу, якщо
інше не встановлено договором.

Пунктом першим статті 903 ЦК України
означено: якщо договором передбачено
надання послуг за плату, замовник
зобов'язаний оплатити надану йому
послугу в розмірі, у строки та в
порядку, що встановлені договором.

В порушення умов договору, вимог
зазначених статей Цивільного та
Господарського кодексів України
відповідач отримані послуги оплатив
невчасно.

Матеріалами справи доведений факт
надання послуг позивачем та не сплати
відповідачем виконаних робіт,
зазначених у вищенаведених актах, у
встановлені договором терміни.

Предметом судового розгляду є
стягнення з відповідача пені в розмірі
36,49 грн., 3% річних у розмірі 23,27 грн.,
нарахованих внаслідок порушення
передбачених укладеним між сторонами
Договором строків здійснення оплат за
надані послуги.

Позивачем заявлено вимогу про
стягнення з відповідача суми пені в
розмірі 36,49 грн. за період з 21.02.2013 р. по
30.11.2013 р.

Відповідно до ст.ст. 216 - 218 ГК України
учасники господарських відносин
несуть господарсько-правову
відповідальність за порушення у сфері
господарювання шляхом застосування до
правопорушників господарських
санкцій. Господарськими санкціями
визнаються заходи впливу на
правопорушника у сфері господарювання,
в результаті застосування яких для
нього настають несприятливі
економічні та/або правові наслідки.
Господарські санкції застосовуються в
установленому законом порядку за
ініціативою учасників господарських
відносин. Підставою
господарсько-правової
відповідальності учасника
господарських відносин є вчинене ним
правопорушення у сфері господарювання.

Згідно п. п. 1, 3 ст.549 ЦК України,
неустойкою (штрафом, пенею) є грошова
сума або інше майно, які боржник
повинен передати кредиторові у разі
порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у
відсотках від суми несвоєчасно
виконаного грошового зобов'язання за
кожен день прострочення виконання.

У відповідності до ст. ст.1, 3 Закону
України "Про відповідальність за
несвоєчасне виконання грошових
зобов'язань" від 22.11.1996р. №543-96-ВР,
платники грошових коштів сплачують на
користь одержувачів цих коштів за
прострочення платежу пеню в розмірі, що
встановлюється за згодою сторін.

Розмір пені, передбачений статтею 1
цього Закону, обчислюється від суми
простроченого платежу та не може
перевищувати подвійної облікової
ставки Національного банку України, що
діяла у період, за який сплачується
пеня.

За приписами п. 6 ст. 232 ГК України
нарахування штрафних санкцій за
прострочення виконання зобов'язання,
якщо інше не встановлено законом або
договором, припиняється через шість
місяців від дня, коли зобов'язання мало
бути виконано.

Згідно п. 6.12. договору у разі
несвоєчасної оплати наданих
Укртелекомом послуг, абонент сплачує
пеню, яка обчислюється залежно від
вартості неоплачених послуг у розмірі
облікової ставки Національного банку
України, що діяла у період, за який
нараховується пеня, за кожну добу
затримки оплати. Абонент також сплачує
3% річних та індекс інфляції за
прострочення виконання грошового
зобов'язання.

Заявлену до стягнення пеню у розмірі
36,49 грн. суд перевірив на правильність
розрахунку та дійшов висновку про
задоволення вимог в цій частині.

Окрім суми основного боргу позивачем
заявлені вимоги про стягнення 3% річних
в розмірі 23,27 грн. відповідно до
приписів ст. 625 Цивільного кодексу
України.

У відповідності до ст. 625 Цивільного
кодексу України, боржник не
звільняється від відповідальності за
неможливість виконання ним грошового
зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Заявлений до стягнення розмір 3% річних
за період з 21.02.2013 р. по 30.11.2013 р. у сумі
23,27 грн. суд перевірив на правильність
розрахунку та дійшов висновку про
задоволення вимог в цій частині.

Щодо посилань відповідача на
відсутність бюджетного фінансування,
господарський суд вважає, що така
обставина не звільняє відповідач від
виконання договірних зобов'язань з
огляду на наступне.

Відповідно до приписів статті 9
Конституції України, статті 19 Закону
України «Про міжнародні договори
України» і статті 4 ГПК України,
господарські суди у процесі здійснення
правосуддя мають за відповідними
правилами керуватися нормами
міжнародних договорів, ратифікованих
законами України.

Згідно з вимогами статті 17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини» від 23.02.2006 № 3477-IV
суди застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Європейського
суду з прав людини як джерело права.

У зв'язку з ратифікацією Конвенції,
протоколів до неї та прийняттям
Верховною Радою України Закону України
«Про виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини» господарським судам у
здійсненні судочинства зі справ,
віднесених до їх підвідомчості, слід
застосовувати судові рішення та ухвали
Європейського суду з прав людини з
будь-якої справи, що перебувала в його
провадженні (абзац 3 пункт другий
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини» із відповідними змінами,
внесеними інформаційним листом Вищого
господарського суду України від 24.07.2008
№ 01-8/451 «Про внесення змін до
інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 18.11.2003
№ 01-8/1427 «Про Конвенцію про захист прав
людини і основоположних свобод 1950 року
та юрисдикцію Європейського суду з
прав людини»).

Cудом встановлено, що згідно з
практикою Європейського суду з прав
людини «відсутність бюджетного
фінансування (бюджетних коштів) не є
виправданням бездіяльності» (рішення
Європейського суду з прав людини у
справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус
проти України» від 18.10.2005, «Бакалов
проти України» від 30.11.2004).

Про помилковість позиції відповідача
про те, що відсутність бюджетного
асигнування є підставою для звільнення
від виконання грошового зобов'язання,
викладено також у постанові Вищого
господарського суду України від 27.10.2011
№ 11/446.

Витрати по сплаті судового збору у
відповідності до ст.ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу
України покладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеного, згідно ст.
ст. 526, 530, 549, 625, 901, 903 Цивільного кодексу
України, ст. ст. 193, 216-218, 230, 231, 232
Господарського кодексу України,
керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82 - 85
Господарського процесуального кодексу
України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
в особі Донецької філії Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»,
м. Донецьк до Управління
містобудування та архітектури
Донецької обласної державної
адміністрації, м. Донецьк, про
стягнення пені в сумі 36,49 грн., 3% річних
у розмірі 23,27 грн. задовольнити.

Стягнути з Управління містобудування
та архітектури Донецької обласної
державної адміністрації (83100, м.
Донецьк, вул.50-річча СРСР, буд. 149, ) на користь Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
в особі Донецької філії Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
(83001, м. Донецьк, пр. Комсомольський, 22,
) пеню в сумі 36,49 грн., 3%
річних у розмірі 23,27 грн., судовий збір у
розмірі 1720,50 грн.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня
його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через
господарський суд Донецької області в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з дня його прийняття.

Видати наказ після набрання рішенням
законної сили.

Суддя
І.А. Бойко