ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 р.
Справа № 914/4363/13

За позовом: Громадська організація
«Фонд співпраці «Руслан», м. Львів

До відповідача: Регіональне відділення
Фонду державного майна України по
Львівській області, м. Львів

Про визнання договору оренди
нерухомого державного майна площею 65,1
кв. м. - укладеним

Суддя
Березяк Н.Є.

Секретар судового засідання
Кравець О.І.

В судове засідання з'явились:

від позивача: Романчук Ю.Р. -
представник

від відповідача: Савко Н.В. -
представник

Представникам сторін роз'яснено права
та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК
України.

Суть спору: Подано позов Громадською
організацією «Фонд співпраці «Руслан»
до відповідача Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Львівській області про
визнання договору оренди нерухомого
державного майна площею 65,1 кв.м. -
укладеним.

02.12.2013 року в судовому засіданні судом
оглянуто оригінали документів які в
належно завірених копіях подані до
матеріалів справи.

В судовому засіданні 13.01.2014 року
оголошувалась перерва до 20.01.2014 року.

В продовженому судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги
підтримав в повному обсязі підстав та
мотивів викладених у позовній заяві та
додаткових письмових поясненнях.

Представник відповідача щодо позовних
вимог заперечив з підстав та мотивів
викладених у письмовому запереченні на
позов та поясненнях наданих в судових
засіданнях.

В судовому завданні 20.01.2014 року
оголошено вступну та резолютивну
частини рішення.

Суд заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, та оцінивши докази в
їх сукупності, встановив наступне:

08.08.2013 року громадська організація
«Фонд співпраці «Руслан» звернувся з
заявою до регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Львівській області щодо укладення
договору оренди державного нерухомого
майна - нежитлових приміщень №8 та №11
загальною площею 65,1 кв.м. на першому
поверсі будівлі за адресою: м. Львів,
вул. І.Франка, 61. на підставі п. 4 ст. 9 ЗУ
«Про оренду державного та комунального
майна», а саме без проведення конкурсу.

Регіональне відділення Фонду
державного майна України по Львівській
області листом № 17-11-05661 від 19.08.2013 року
відмовлено позивачу в укладенні
Договору оренди вище зазначеного
нежитлового приміщення у зв'язку тим,
що позивач не належить до категорії
суб'єктів, які мають право на укладення
договору без проведення конкурсу, а
також те що передача майна в оренду з
метою розміщення магазину по
реалізації продовольчих товарів, крім
товарів підакцизної групи та для
розміщення ксерокопію вальної техніки
для надання послуг населенню
суперечить Статуту організації.

Враховуючи те, що відповідач відмовив
позивачу в укладенні договору оренди
вище зазначеного майна, позивач
звернувся з позовом в суд про визнання
Договору оренди державного нерухомого
майна (нежитлові приміщення №8 та №11
загальною площею 65,1 кв.м., на першому
поверсі будівлі за адресою: м. Львів,
вул. І.Франка, 61) укладеним між
Львівською Громадською організацією
«Фонд співпраці «Руслан» та
Регіональним відділенням фонду
державного майна України по Львівській
області, на термін 2 роки (364 дні).

Проаналізувавши всі обставини та
матеріали справи, заслухавши пояснення
представників сторін суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги не
обґрунтовані та не підлягають до
задоволення.

При прийнятті рішення, суд виходив з
наступного :

Згідно ч.1 ст. 181 Господарського кодексу
України, господарський договір за
загальним правилом викладається у
формі єдиного документа, підписаного
сторонами та скріпленого печатками.
Допускається укладення господарських
договорів у спрощений спосіб, тобто
шляхом обміну листами, факсограмами,
телеграмами, телефонограмами тощо, а
також шляхом обміну підтвердження
прийняття до виконання замовлень, якщо
законом не встановлено спеціальної
вимоги до форми та порядку укладення
даного виду Договорів.

Статтею 640 ЦК України передбачено, що
договір є укладеним з моменту
одержання особою, яка направила
пропозицію укласти договір, відповіді
про прийняття цієї пропозиції.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону
України «Про оренду державного та
комунального майна» фізичні та
юридичні особи, які бажають укласти
договір оренди, направляють заяву,
проект договору оренди, а також інші
документи згідно з переліком, що
визначається Фондом державного майна
України, відповідному орендодавцеві,
зазначеному у статті 5 цього Закону.

Як вже зазначалось раніше, регіональне
відділення ФДМУ по Львівській області
листом №17-11-05661 від 19.08.2013 року
відмовило в укладенні договору оренди
з громадською організацією «Фонд
співпраці «Руслан» нерухомого
державного майна нежитлового
приміщення №8 та №11 загальною площею
65,1 кв.м., на першому поверсі будівлі за
адресою: м. Львів, вул. І.Франка, 61
посилаючись на те що, позивач не
належить до категорії суб'єктів, які
мають право на укладення договору без
проведення конкурсу, а відтак
останньому необхідно звернутись з
пакетом документів для участі в
конкурсі у встановленому законом
порядку.

Не погоджуючись із вище зазначеною
відмовою (лист №17-11-05661 від 19.08.2013 року)
позивач просить суд визнати договір
оренди спірного приміщення укладеним
на 2 роки. В обґрунтування своїх
доводів, посилається на те, що
відповідачем порушено норми Закону
України «Про оренду державного та
комунального майна», оскільки
відповідно до Статуту організації,
основною метою діяльності Громадської
організації «Фонд співпраці» Руслан» є
координація дії громадян, об'єднаних
засадами, що викладені в статуті та
залучення їх до активної ділової
співпраці, спрямованої на сприяння
економічного розвитку України через
підвищення активності ділових
стосунків і взаємодії у сферах освіти,
науки, культури на шлях створення в
Україні розвиненого громадського
суспільства, а відтак має переважне
право на отримання спірного державного
майна в оренду без проведення конкурсу.

Однак, доводи позивача не заслуговують
на увагу суду з наступних підстав:

Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу
України Договір є укладеним, якщо
сторони в належній формі досягли з усіх
істотних умов Договору. Істотними
умовами договору є умови предмет
договору, умови, що визначені законом
як істотні або є необхідними для
договорів даного виду, а також усі ті
умови, щодо яких за заявою хоча б однією
із сторін має бути досягнуто згоди.
Договір укладається шляхом пропозиції
однієї сторони укласти договір (оферти)
і прийняття пропозиції (акцепту) другою
стороною.

Аналогічна позиція відображена в ст. 12
Закону України «Про оренду державного
та комунального майна», а саме Договір
оренди вважається укладеним з моменту
досягнення домовленості з усіх
істотних умов і підписання сторонами
тексту договору.

Як вбачається із матеріалів справи,
договір оренди державного нерухомого
майна (нежитлові приміщення №8 та №11
загальною площею 65,1 кв.м., на першому
поверсі будівлі за адресою: м. Львів,
вул. І.Франка, 61) між позивачем та
відповідачем не підписувався, оскільки
між сторонами не досягнуто згоди з усіх
істотних умов, а саме немає
волевиявлення в укладенні договору зі
сторони позивача. Лист-відмова
№№17-11-05661 від 19.08.2013 року не є підставою
визнання договору оренди спірного
приміщення укладеним в судовому
порядку. Крім того, як вбачається із
письмового пояснення відповідача,
05.09.2013 року між регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Львівській області та
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Кір» вже укладений
договір оренди нерухомого державного
майна №122, на спірні приміщеннях.

В матеріалах справи відсутні та
позивачем не подано суду доказів
оскарження відмови регіонального
відділення ФІДМУ по Львівській області
№17-11-05661 від 19.08.2013 року в укладенні
договору оренди спірного приміщення.

Відповідно до ст. 32 ГПК України,
доказами у справі є будь-які фактичні
дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку
встановлює наявність чи відсутність
обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші
обставини, які мають значення для
правильного вирішення господарського
спору.

Статтею 33 ГПК України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України
господарський суд приймає тільки ті
докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України,
господарський суд оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладене, керуючись
3,4,41,42,43,44;45,46,12,32,33,34,35,36,43,49,82,84,85 ГПК
України, суд , -

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Рішення суду може бути оскаржено
протягом 10 днів до Львівського
апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення
виготовлений та підписаний 23.01.2014 року.

Суддя
Березяк Н.Є.