ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ
РІШЕННЯ

08.01.2014 Справа №
901/3493/13

За позовом Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
Автономної Республіки Крим

до відповідача Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов»

про стягнення 548616,50 грн.

Суддя Лагутіна Н.М.

Представники:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - Скулибердіна О.В.,
довіреність №2268 від 29.12.2013, провідний
юрисконсульт.

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
Автономної Республіки Крим звернулось
до Господарського суду Автономної
Республіки Крим з позовною заявою про
стягнення з Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» суми заборгованості у
розмірі 548616,50 грн, а також суми судового
збору.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
посилається на приписи Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та зазначає, що
відповідач всупереч вимог вказаного
Закону обов'язкові платежі до
Управління Пенсійного фонду України
вносив не в повному обсязі, у зв'язку з
чим за ним утворилась заборгованість
зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за
квітень-червень 2013 року у розмірі 381223,87
грн. Також до відповідача на підставі п.
2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» застосовано
рішення №1073 від 05.07.2013, у зв'язку з чим
станом на 01.10.2013 розмір заборгованості
відповідача зі сплати фінансових
санкцій становить 167392,63 грн, з яких
129386,41 - пеня, 38006,22 грн - штраф. З огляду на
викладене відповідач повинен сплатити
на користь відповідача суму
заборгованості у загальному розмірі
548616,50 грн.

Відповідач проти позову заперечує та
стверджує, що заборгованість у розмірі
548616,50 грн ним погашена у повному обсязі.
Також у запереченнях на позовну заяву
відповідач зазначає, що відносно
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» Господарським судом
Автономної Республіки Крим
застосована процедура банкрутства -
санація. Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 у
справі №2-17/5206-2009 затверджені зміни до
плану санації Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов», шляхом
включення у діючий план поточної
заборгованості перед Управлінням
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим суми
2467916,82 грн, в тому числі пені та штрафних
санкцій. У зв'язку з викладеним
відповідач просить суд залишити позов
без розгляду в порядку п. 2 ч. 1 ст. 81
Господарського процесуального кодексу
України.

Згідно пояснень Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
Автономної Республіки Крим, які
надійшли до Господарського суду
Автономної Республіки Крим 16.12.2013 (вх.
№901/73004/13), позивач стверджує, що факт
порушення стосовно відповідача справи
про банкрутство та введення мораторію
на задоволення вимог кредиторів не є
підставою для невиконання боржником
своїх зобов'язань зі сплати поточних
платежів, а для контролюючих органів -
для незастосування фінансових санкцій
за ці порушення.

Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 23.12.2013
строк розгляду спору продовжено на 15
днів.

Розгляд справи відкладався відповідно
до ст. 77 Господарського процесуального
кодексу України в межах строку,
встановленого ст. 69 Господарського
процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши наявні у
справі докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах, районах у містах, а
також у містах та районах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №8-2
(у редакції постанови правління
Пенсійного фонду України від 25.02.2008 №5-5)
управління Пенсійного фонду України
(далі - Фонд) у районах, містах, районах у
містах, а також у містах та районах
(далі - Управління) є органами Фонду,
підпорядкованими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - регіональні
управління), що разом з цими
управліннями утворюють систему
територіальних органів Фонду.

Згідно п. 4.2 вказаного Положення
Управління є юридичною особою, має
самостійний баланс, рахунки в органах
Державної казначейської служби
України та уповноважених банках,
печатку із зображенням Державного
Герба України та своїм найменуванням.

Пунктом 2.1 вказаного Положення
визначено, що одним з основних завдань
Управління є, зокрема, збір та ведення
обліку надходжень від сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення.

Згідно повідомлення про взяття на
облік платника єдиного внеску від
18.07.2005 (а. с. 22) Комунальне підприємство
«Щолкіно-Азов» зареєстровано та взято
на облік в органі Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
Автономної Республіки Крим як платника
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування під
реєстраційним номером 20010274.

Звернувшись до Господарського суду
Автономної Республіки Крим за захистом
своїх прав та законних інтересів
позивач посилається на те, що
відповідач всупереч вимог Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» обов'язкові
платежі до Управління Пенсійного фонду
України вносив не в повному обсязі, у
зв'язку з чим за ним утворилась
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за
квітень-червень 2013 року у розмірі 381223,87
грн, що підтверджується наявними у
матеріалах справи звітами Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим за
квітень - червень 2013 року (а. с. 6-11).

Вимоги про сплату заборгованості №118/22
від 01.06.2013, №118/23 від 01.07.2013 та №118/24 від
01.08.2013 надсилались позивачем на адресу
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» та отримані ним 10.06.2013,
10.07.2013 та 09.08.2013 відповідно (а. с. 12-14).

Рішенням №1073 від 05.07.2013 першим
заступником начальника Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим у
смт Леніне на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов»
застосовано штраф у розмірі 38006,23 грн та
нарахована пеня у розмірі 129386,41 грн за
період з 20.04.2012 до 18.06.2013, які протягом 10
робочих днів з дня отримання рішення
підлягають перерахуванню (сплаті) на
рахунки Управління Пенсійного фонду
України у Ленінському районі
Автономної Республіки Крим, відкриті в
Управлінні Держказначейства України в
АР Крим у сумі 167392,63 грн.

У зв'язку з невиконанням відповідачем
вимог законодавства та рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі Автономної
Республіки Крим №1073 від 05.07.2013 за ним
утворилась заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, а
також штрафу та пені у загальному
розмірі 548616,50 грн, що на думку позивача
порушує інтереси держави, оскільки
несплата єдиного внеску тягне
порушення вимог Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та перешкоджає
забезпеченню застрахованих осіб
страховими виплатами та соціальними
послугами, фінансуванню заходів,
спрямованих на профілактику страхових
випадків, створення резерву коштів для
забезпечення страхових виплат та
надання соціальних послуг
застрахованим особам, забезпеченню
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, що веде до
невиконання державною своїх
зобов'язань та зачіпає інтереси
держави та громадян. Вказані обставини
й стали підставою для звернення
позивача із позовом до суду.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
відповідача, суд дійшов висновку про
необґрунтованість позовних вимог
виходячи з наступного.

Статтею 4 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» визначено, що
платниками єдиного внеску є, зокрема,
роботодавці: підприємства, установи та
організації, інші юридичні особи,
утворені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, відповідно до відомостей з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платник
єдиного внеску зобов'язаний своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Згідно ч. 12 ст. 9 вказаного Закону єдиний
внесок підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 зазначеного
закону визначено, що сума єдиного
внеску, своєчасно не нарахована та/або
не сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена органом доходів і
зборів у випадках, передбачених цим
Законом є недоїмкою.

Відповідно до приписів ст. 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» у разі
виявлення своєчасно не сплачених сум
страхових внесків платники єдиного
внеску зобов'язані самостійно
обчислити ці внески і сплатити їх з
нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цією статтею. Суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

Орган доходів і зборів у порядку, за
формою та у строки, встановлені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

У разі якщо згоди з органом доходів і
зборів не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
календарних днів з дня надходження
рішення відповідного органу доходів і
зборів або оскаржити вимогу до органу
доходів і зборів вищого рівня чи в
судовому порядку.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти календарних днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

За рахунок сум, що надходять від
платника єдиного внеску або від
державної виконавчої служби,
погашаються суми недоїмки, штрафних
санкцій та пені у порядку календарної
черговості їх виникнення. У разі якщо
платник має несплачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми
єдиного внеску зараховуються в рахунок
сплати недоїмки, штрафів та пені у
порядку календарної черговості їх
виникнення.

Судом встановлено, що у провадженні
Господарського суду Автономної
Республіки Крим перебуває справа
№2-17/5206-2009 за заявою боржника
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов», кредитори: Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим,
Державна податкова інспекція в
Ленінському районі Автономної
Республіки Крим, за участю Щолкінської
міської ради про порушення справи про
банкрутство.

Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 28.09.2009 у
справі №2-17/5206-2009 заяву Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов» прийнято
до розгляду та порушено провадження у
справі про банкрутство боржника.

Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 14.06.2010 у
справі №2-17/5206-2009 відносно Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов»
застосовано процедуру банкрутства -
санацію (відновлення
платоспроможності боржника), згідно ст.
53 Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом».

Відповідно до ухвали від 16.12.2010 у
вказаній справі визнано вимоги
кредиторів Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов», зокрема, Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі всього у сумі 2975052,90 грн, з яких
2698441,50 грн - 2 черга, 276611,40 грн - 6 черга.

Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 17.11.2011 у
справі №2-17/5206-2009 затверджено план
санації боржника Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов».

Строк процедури санації продовжувався
ухвалами Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 11.06.2013 -
по 10.12.2013, від 10.12.2013 - по 10.06.2014.

Як вбачається з наявного у матеріалах
справи протоколу засідання комітету
кредиторів Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» від 19.07.2013 (а. с. 51-52) за
результатами розгляду питання щодо
включення у план санації
заборгованості (в тому числі пені та
штрафних санкцій) перед Управлінням
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі, що утворилась після введення
процедури санації за період з2010 по 2013
роки у сумі 2467916,82 грн комітетом
кредиторів вирішено клопотати перед
Господарським судом Автономної
Республіки Крим про внесення змін та
включення у діючий план санації
поточної заборгованості перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі в сумі 2467916,82 грн, в
тому числі пені та штрафних санкцій.

На підставі вказаного протоколу голова
комітету кредиторів Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов» звернувся
до Господарського суду Автономної
Республіки Крим з клопотанням від
19.07.2013 за вих. №1686 (а. с. 53) про внесення
змін та включення у діючий план санації
поточної заборгованості перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі, що утворилась
після введення процедури санації за
період з 2010 по 2013 роки, в сумі 2467916,82 грн,
в тому числі пені та штрафних санкцій.

Ухвалою Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 у
справі №2-17/5206-2009 затверджено зміни до
плану санації Комунального
підприємства «Щолкіно-Азов», а саме
включено до діючого плану санації
поточну заборгованість перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі Автономної
Республіки Крим в сумі 2467916,82 грн в тому
числі пеню та штрафні санкції.

Довідкою від 26.12.2013 за вих. №16011/08-06 (а. с.
86) Управління Пенсійного фонду України
в Ленінському районі Автономної
Республіки Крим на запит керівника
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» повідомило, що на
підставі рішення Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 23.09.2013 у
справі №2-17/5206-2009 до плану санації
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» включена сума
заборгованості з єдиного соціального
внеску у розмірі 2467916,82 грн, в тому числі
до неї включена заборгованість з
єдиного соціального внеску за квітень -
червень 2013 року у розмірі 381223,87 грн та
штрафним санкціям та пені у розмірі
167392,63 грн за рішенням №1073 від 05.07.2013.

Отже з матеріалів справи вбачається, що
на розгляді у Господарському суді
Автономної Республіки Крим у межах
провадження у справі №2-17/5206-2009 вже
перебувають вимоги Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим про
стягнення з Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» суми заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за
квітень-червень 2013 року у розмірі 381223,87
грн, а також фінансових санкцій у
розмірі 167392,63 грн, з яких 129386,41 - пеня,
38006,22 грн - штраф, які включено до плану
санації боржника.

Таким чином позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим про
стягнення з Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов» заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за
квітень-червень 2013 року у розмірі 381223,87
грн та фінансових санкцій у розмірі
167392,63 грн, з яких 129386,41 - пеня, 38006,22 грн -
штраф, у межах провадження у справі
№901/3493/13 є необґрунтованими, оскільки
вже перебувають у провадженні
Господарського суду Автономної
Республіки Крим та включені до плану
санації Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов».

Враховуючи викладене судом вбачається,
що заявлені позовні вимоги є
безпідставними та необґрунтованими, а
тому суд відмовляє в їх задоволенні.

Щодо клопотання відповідача про
залишення позовних вимог без розгляду
на підставі п. 2 ч. 1 ст. 81 Господарського
процесуального кодексу України суд
зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 81
Господарського процесуального кодексу
України господарський суд залишає
позов без розгляду, зокрема, якщо у
провадженні господарського суду або
іншого органу, який діє в межах своєї
компетенції, є справа з господарського
спору між тими ж сторонами, про той же
предмет і з тих же підстав.

Судом встановлено, що справу №2-17/5206-2009
порушено за заявою боржника
Комунального підприємства
«Щолкіно-Азов», тоді як справа №901/3493/13
порушена за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі Автономної Республіки Крим. З
наведеного вбачається, що учасники
судового процесу у справі №2-17/5206-2009 та
справі №901/3493/13 не є тотожними.

Оскільки суб'єктні склади вказаних
справ не співпадають, це виключає
можливість застосування господарським
судом приписів п. 2 ч. 1 ст. 81
Господарського процесуального кодексу
України, у зв'язку з чим суд відмовляє у
задоволенні клопотання відповідача
про залишення позовних вимог без
розгляду.

Вступна і резолютивна частини рішення
оголошені у судовому засіданні 08.01.2014.

Повне рішення складено 13.01.2014.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 33, 82 - 85 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог
відмовити.

Суддя
Н.М. Лагутіна