КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2014 р. № 911/2966/13

Київський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого: Отрюха Б.В.

суддів: Михальської Ю.Б.

Тищенко А.І.

За участю представників:

Віл прокуратури: Барановська В.В. -
старший прокурор відділу;

Від відповідача-1: Лень Б.В -представник;

Від відповідача-2: Кулинич В.П. -
представник;

Від третьої особи: не з"явився;

розглянувши апеляційні скарги
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
та Сільськогосподарського товариства
з обмеженою відповідальністю "Арістей"

на рішення Господарського суду
Київської області від 15.10.2013
(Головуючий суддя: Карпечкін Т.П.)

За позовом Фастівського міжрайонного
прокурора Київської області

до 1. Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області,

2. Сільськогосподарського товариства
з обмеженою відповідальністю "Арістей",

за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Управління
Держземагенства у Фастівському районі
Київської області

про визнання недійсними рішення,
державних актів на право власності на
земельну ділянку та зобов'язання
повернути земельні ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Фастівський міжрайонний прокурор
Київської області звернувся до
Господарського суду Київської області
з позовом до Томашівської сільської
ради Фастівського району Київської
області та Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Арістей» про
визнання недійсним рішення, державних
актів на право власності на земельну
ділянку та зобов'язання повернути
земельні ділянки.

В обґрунтування свої вимог прокурор
посилається на те, що рішення
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
від 18.12.2008 № 4/9 "Про затвердження
технічної документації та матеріалів
інвентаризації" не відповідає вимогам
ст. ст. 116, 127, 134 Земельного кодексу
України щодо порядку відчуження
спірних земельних ділянок, вимогам ст.
186 Земельного кодексу України та ст.ст.
20, 50 Закону України "Про землеустрій" в
частині обов'язку по розробленню
проекту землеустрою щодо відведення
спірних земельних ділянок, а також
вимогам ст. ст. 9, 35 Закону України "Про
державну експертизу землевпорядної
документації" щодо проведення
державної землевпорядної експертизи.

Крім того, прокурор просить визнати
недійсними державні акти на право
власності на спірні земельні ділянки,
які були видані на підставі
оспорюваного рішення, та зобов'язати
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
повернути земельні ділянки загальною
площею 1,8878 га до земель комунальної
власності територіальної громади сіл
Ярошівка та Томашівка в межах
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області,
як безпідставно набуте майно.

Рішенням Господарського суду
Київської області від 15.10.2013 позовні
вимоги задоволено частково.

Визнано недійсним рішення
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
від 18.12.2008 № 4/9 "Про затвердження
технічної документації та матеріалів
інвентаризації".

Визнано недійсними Державні акти про
право власності на земельні ділянки,
видані сільськогосподарському
товариству з обмеженою
відповідальністю "Арістей"() 12.11.2009 , а саме:

- серії ЯИ № 422326 на земельну ділянку
площею 1,5328 га (кадастровий номер
:01:001:0171), нормативна грошова
оцінка якої становить 344961 грн.85 коп.,
розташовану за адресою: Київська обл.,
с. Ярошівка, вул. Гагаріна Ѕ, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00002.2.

- серії ЯИ № 422324 на земельну ділянку
площею 0,1817 га (кадастровий номер
:01:005:0013), нормативна грошова
оцінка якої становить 40892 грн. 20 коп.,
розташовану за адресою: Київська обл.,
с. Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, 7,
який зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00004;

- серії ЯИ № 422325 на земельну ділянку
площею 0,1673 га (кадастровий номер
:01:005:0014), нормативна грошова
оцінка якої становить 37651 грн. 43 коп.,
розташовану за адресою Київська обл., с.
Томашівка, вул. Леніна 1, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00003.

В іншій частині вимог в позові
відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
звернулось до Київського апеляційного
господарського суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення Господарського суду Київської
області від 15.10.2013 в частині визнання
недійсними Державних актів про право
власності на земельні ділянки, видані
Сільськогосподарському товариству з
обмеженою відповідальністю
«Арістей».В іншій частині рішення
залишити без змін.

Томашівська сільська рада
Фастівського району Київської області
також звернулась до Київського
апеляційного господарського суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
рішення Господарського суду Київської
області від 15.10.2013 скасувати в частині
відмови у задоволенні позовних вимог
про зобов'язання
Сільськогосподарському товариству з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
повернути спільні земельні ділянки до
земель комунальної власності
територіальної громади сіл Ярошівка та
Томашівка в межах Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області. В іншій частині
рішення залишити без змін.

Відповідно до автоматичного розподілу
справ між суддями апеляційні скарги
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
та Томашівська сільська рада
Фастівського району Київської області
у справі № 911/2966/13

передані на розгляд судді Київського
апеляційного господарського суду
Отрюху Б.В.

Розпорядженням Голови Київського
апеляційного господарського суду від
16.12.2013 для розгляду апеляційних скарг
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
та Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
сформовано колегію суддів у складі:
Головуючого судді Отрюха Б.В, суддів
Михальської Ю.Б. та Тищенко А.І.

Ухвалами Київського апеляційного
господарського суду від 16.12.2013
апеляційні скарги прийняті та
об'єднані в одне апеляційне
провадження, розгляд справи призначено
на 21.01.2014.

В судовому засіданні 21.01.2014 сторони
надали свої пояснення по справі.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються доводи
та заперечення сторін, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, апеляційний
господарський суд встановив наступне.

На підставі мирової угоди, укладеної
між комітетом кредиторів СТОВ ім.
Буйка, ТОВ "Добробут" та СТОВ "Арістей",
затвердженою Господарським судом
Київської області у справі № 172/36-2005 про
банкрутство СТОВ ім. Буйка від 27.04.2006,
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю "Арістей"
набуло права власності на наступні
об'єкти нерухомості:

- комори, площею 180,9 кв.м, розташованої в
с. Ярошівка по вул. Гагаріна,1/2, що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ
№ 419231, яке видане 21.02.2007 виконавчим
комітетом Томашівської сільської ради
та зареєстроване КП КОР "Фастівське
МБТІ";

- адміністративне приміщення, площею
370,7 кв.м, розташованого в с. Томашівка по
вул. 30-тиріччя Перемоги, 7, що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ
№ 419139, яке видане 04.12.2006 виконавчим
комітетом Томашівської сільської ради
та зареєстроване КП КОР "Фастівське
МБТІ";

- будівель олійниці, площею 193,2 кв.м та
млина площею 192,2 кв.м, розташованих в
с. Томашівка по вул. Леніна, 1, що
підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ
№ 419139, яке видане 05.12.2006 виконавчим
комітетом Томашівської сільської ради
та зареєстроване КП КОР "Фастівське
МБТІ".

Рішенням Томашівської сільської ради
від 21.03.2007 № 16 СТОВ "Арістей" було надано
дозвіл на складання технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки,
загальною площею 1,8818 га.

18.12.2008 2 сесією V скликання Томашівської
сільської ради прийнято рішення
№ 4/9, яким вирішено затвердити технічну
документацію по інвентаризації
земельних ділянок СТОВ "Арістей": с.
Ярошівка, вул. Гагаріна, 1/2 (комора) в
межах Томашівської сільської ради
(площа - 1,5328 га), с. Томашівка, вул.
30-річчя Перемоги, 7 (адміністративний
будинок) в межах Томашівської
сільської ради (площа - 0,1817 га), с.
Томашівка, вул. Леніна, 1 (будівля
олійниці та млина) в межах Томашівської
сільської ради (площа - 0,1673 га), загальна
площа ділянок 1,8818 га; передати
безкоштовно у приватну власність
земельні ділянки для
сільськогосподарського призначення
(обслуговування існуючих будівель та
споруд) 1,8818 га; попередити керівництво
СТОВ "Арістей", якому передані земельні
ділянки у приватну власність, про
відповідальність за використання
земель не за цільовим призначенням та
інші порушення земельного
законодавства.

На підставі зазначеного рішення, 12.11.2009
СТОВ "Арістей" отримало державні акти
на право власності на вищезазначені
ділянки, а саме:

- серії ЯИ № 422326 на земельну ділянку
площею 1,5328 га (кадастровий номер
:01:001:0171), нормативна грошова
оцінка якої становить 344961 грн.85 коп.,
розташовану за адресою: Київська обл.,
с. Ярошівка, вул. Гагаріна Ѕ, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00002.2.

- серії ЯИ № 422324 на земельну ділянку
площею 0,1817 га (кадастровий номер
:01:005:0013), нормативна грошова
оцінка якої становить 40892 грн. 20 коп.,
розташовану за адресою: Київська обл.,
с. Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, 7,
який зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00004;

- серії ЯИ № 422325 на земельну ділянку
площею 0,1673 га (кадастровий номер
:01:005:0014), нормативна грошова
оцінка якої становить 37651 грн. 43 коп.,
розташовану за адресою Київська обл., с.
Томашівка, вул. Леніна 1, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02:09:958:00003.

В своїй позовній заяві прокурор
зазначає, що рішення Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області від 18.12.2008 № 4/9 "Про
затвердження технічної документації
та матеріалів інвентаризації" не
відповідає вимогам ст. ст. 116, 127, 134
Земельного кодексу України щодо
порядку відчуження спірних земельних
ділянок, вимогам ст. 186 Земельного
кодексу України та ст.ст. 20, 50 Закону
України "Про землеустрій" в частині
обов'язку по розробленню проекту
землеустрою щодо відведення спірних
земельних ділянок, а також вимогам ст.
ст. 9, 35 Закону України "Про державну
експертизу землевпорядної
документації" щодо проведення
державної землевпорядної експертизи, у
зв'язку з чим просить суд визнати
вказане рішення недійсним.

Крім того, прокурор просить визнати
недійсними державні акти на право
власності на спірні земельні ділянки,
які були видані на підставі
оспорюваного рішення, та зобов'язати
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
повернути земельні ділянки загальною
площею 1,8878 га до земель комунальної
власності територіальної громади сіл
Ярошівка та Томашівка в межах
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області,
як безпідставно набуте майно.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу
України, в редакції, яка діяла на момент
виникнення спірних правовідносин,
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Безоплатна передача земельних ділянок
у власність громадян провадиться у
разі:

а) приватизації земельних ділянок, які
перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок
внаслідок приватизації державних і
комунальних сільськогосподарських
підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із
земель державної і комунальної
власності в межах норм безоплатної
приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 127, статей 128 та 134
Земельного кодексу України, відчуження
земельних ділянок державної чи
комунальної власності юридичним
особам здійснюється лише шляхом їх
продажу на конкурентних засадах
(земельних торгах).

Так, оспорюваним рішенням Томашівської
сільської ради № 4/9 від 18.12.2008 вирішено
безкоштовно передати у приватну
власність СТОВ "Арістей" земельні
ділянки для сільськогосподарського
призначення (обслуговування існуючих
будівель та споруд) площею 1,8818 га.

Втім, ані Земельним кодексом України,
ані будь-яким іншим чинним на момент
виникнення спірних правовідносин
нормативним актом, безоплатна передача
земельних ділянок державної чи
комунальної форми власності у
власність юридичним особам не
передбачалась.

Така безоплатна передача земель
державної або комунальної власності
чинним на момент виникнення спірних
правовідносин земельним
законодавством (як і чинним на даний
час) передбачалась лише у власність
громадян у визначених розмірах та
порядку (ст.ст. 116, 118, 121 Земельного
кодексу України).

При цьому, статтею 82 Земельного кодексу
України передбачено виключний перелік
підстав набуття юридичними особами
(заснованими громадянами України або
юридичними особами України) земельних
ділянок у власність для здійснення
підприємницької діяльності, а саме:

а) придбання за договором
купівлі-продажу, ренти, дарування, міни,
іншими цивільно-правовими угодами;

б) внесення земельних ділянок її
засновниками до статутного фонду;

в) прийняття спадщини;

г) виникнення інших підстав,
передбачених законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 25 Земельного
кодексу України, внутрігосподарські
шляхи, господарські двори, полезахисні
лісосмуги та інші захисні насадження,
гідротехнічні споруди, водойми тощо
можуть бути відповідно до цього
Кодексу передані у власність громадян,
сільськогосподарських підприємств,
установ та організацій, що створені
колишніми працівниками державних і
комунальних сільськогосподарських
підприємств, установ та організацій.

Разом з цим, згідно з п. б) ч. 3 ст. 22, ст. 28
вказаного Кодексу, право власності на
землі сільськогосподарського
призначення сільськогосподарськими
підприємствами, установами та
організаціями, крім державних і
комунальних, може набуватися лише для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
шляхом внесення до статутного фонду
земельних ділянок їх засновників та
придбання земельних ділянок за
договорами купівлі-продажу, ренти,
дарування, міни, іншими цивільно-
правовими угодами. Реалізація права
власності на землю зазначеними
сільськогосподарськими
підприємствами здійснюється
відповідно до закону.

Проведеною прокуратурою перевіркою
було встановлено, що до передачі у
власність СТОВ "Арістей" спірна
земельна ділянка площею 0,1673 га
(кадастровий номер ділянки
:01:005:0014), належала КСП ім. Буйко на
праві постійного користування на
підставі державного акту серії І-КВ №
003082 від 22.12.1995 р. як частина земельної
ділянки № 20 площею 58,6 га; спірна
земельна ділянка площею 0,1817 га
(кадастровий номер ділянки
:01:005:0013) належала КСП ім. Буйко на
праві колективної власності на
підставі державного акту серії КВ б/н
як частина земельної ділянки № 10
площею 1,0 га, та не паювались.

У подальшому до 2008 року зазначені
земельні ділянки не надавались у
власність чи користування жодній
фізичній або юридичній особі.

У відповідності до інформації, наданої
управлінням Держземагенства у
Фастівському районі № 843 від 08.05.2013 ,
згідно державного акту на право
колективної власності на землю серії
КВ від 22.12.1995 КСП ім. Буйка, виданого на
підставі рішення IV сесії 22 скликання
Томашівської сільської ради, передано
у колективну власність землі площею
1502,1 га для сільськогосподарського
виробництва, а згідно державного акту
серії І-КВ № 003082 від 22.12.1995 в постійне
користування КСП ім. Буйка передано
земельну ділянку для ведення
сільськогосподарського виробництва
загальною площею 374,5 га.

В 2000 році вказане підприємство
ліквідовано шляхом реорганізації в
СТОВ ім. Буйка. Водночас, за даними
управлінням Держземагенства у
Фастівському районі Київської області,
з 2000 року зазначені вище земельні
ділянки за СТОВ ім. Буйка не
закріплювалися, як і не закріплювалися
за будь- яким іншим суб'єктом
господарювання.

Згідно державної статистичної
звітності з обліку земель форми 6-зем
станом на 01.01.2000, 01.01.2001, 01.01.2002, 01.01.2003,
01.01.2004, 01.01.2005 форма 2-зем рахується як
зведена по району, тобто за окремими
землекористувачами чи землевласниками
не визначено земельних ділянок по виду
власності, в тому числі за СТОВ
"Арістей", СТОВ "Буйка" та КСП ім. Буйка.

Так, ст.ст. 17, 19 Земельного кодексу
України 1991 року (що був чинним на момент
проведення реорганізації КСП ім. Буйка)
передбачено єдину підставу для набуття
права користування чи власності
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності -
це рішення органів виконавчої влади
або органів місцевого самоврядування.

Між тим, перевіркою не встановлено
жодного рішення органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування щодо передачі вказаних
земель у колективну власність чи
постійне користування СТОВ ім.Буйка,
так само як і не виявлено державних
актів на право колективної власності
чи постійного користування землею СТОВ
ім.Буйка, у т.ч спірними земельними
ділянками.

Проте, наявність жодного рішення
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування щодо
передачі вказаних земель у колективну
власність чи постійне користування
СТОВ ім. Буйка не встановлено, так само
як і не виявлено державних актів
направо колективної власності чи
постійного користування землею СТОВ
ім. Буйка, у т.ч. спірними земельними
ділянками.

Отже, у зв'язку з припиненням КСП ім.
Буйка як юридичної особи припинилось і
право колективної власності та
постійного користування останнього на
земельні ділянки, які не підлягали
паюванню, і знаходились під
господарським комплексом
підприємства.

Згідно статуних документів, СТОВ
"Арістей" є сільськогосподарським
підприємством, його засновниками є
громадяни Петькун О.Д. та Аракельян К.І.
Доказів, що вказані громадяни є
колишніми працівниками КСП ім. Буйко,
або СТОВ ім. Буйка представлено не було.

Окрім цього, встановлено, що вказаними
громадянами до статутного фонду
підприємства спірні земельні ділянки
не вносились, оскільки ніколи не
перебували в їх власності.

В розділі 7.1 Статуту зазначено, що
статутний фонд товариства становить
18500 грн., який внесений засновниками у
вигляді грошових коштів по 13 875 грн. та
4325 грн.

Дана інформація також зазначена і у
Витязі з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, наданого державним
реєстратором станом 24.07.2013 на вимогу
прокуратури.

Також, у вказаному витязі відсутні
будь-які відомості про найменування та
місцезнаходження юридичних осіб,
правонаступником яких є зареєстрована
юридична особа, що свідчить про те, що
СТОВ "Арістей" не є правонаступником
КСП ім.. Буйка чи СТОВ ім.. Буйка
виходячи з положень чинного на той і
цей час цивільного законодавства
України (перетворення, поділ, виділ,
злиття, приєднання тощо).

Відповідно до ст. 60 Земельного кодексу
України 1991 року, землі КСП поділялися
на землі загального користування
несільськогосподарського
використання (господарські будівлі і
двори, проїзди, дороги) і землі
сільськогосподарського використання.

Відповідно до ст. 6 вищевказаного
Кодексу, під час обчислення розміру
земельної частки (паю) враховувалися
лише сільськогосподарські угіддя
(рілля, пасовища, сіножаті).

Враховуючи, що землі під
господарськими будівлями і дворами не
є сільськогосподарськими угіддями,
вони не підлягали паюванню між членами
КСП ім. Буйка.

Про підтвердження вищевказаного факту
свідчить лист-інформація на вимогу
Фастівської міжрайонної прокуратури,
надана управлінням Держземагенства у
Фастівському районі в листі від 16.07.2013
за № 1247а.

За таких обставин спірна земельна
ділянка після припинення КСП ім.. Буйка,
як і інші нерозпайовані землі
колективної власності та постійного
користування підприємства, перейшли у
відання Томашівської сільської ради.

З огляду на наведене, колегія суддів
вважає посилання прокурора на
невідповідність спірного рішення
положенням статей 116, 127, 128, 134 ЗК України
обґрунтованими.

Згідно з положенням ст..377 Цивільного
кодексу України та ч.1 ст.120 Земельного
кодексу України до особи, яка придбала
житловий будинок, будівлю або споруду,
переходить право власності на земельну
ділянку, на якій вони розміщені, без
зміни її цільового призначення, у
розмірах, встановлених договором.

Разом з тим, якщо житловий будинок,
будівля або споруда розміщені на
земельній ділянці, наданій у
користування, то у разі їх відчуження
до набувача переходить право
користування тією частиною земельної
ділянки, на якій вони розміщені, та
частиною ділянки, яка необхідна для їх
обслуговування.

Таким чином, у разі встановлення факту
правомірного набуття особою права на
нерухоме майно особа набуває право на
відповідну земельну ділянку, на якій
воно розміщене, лише за наявності у
попереднього власника майна належно
оформленого права на цю земельну
ділянку.

Отже, наявність на земельній ділянці
нерухомого майна не є підставою для
безоплатної передачі земельної
ділянки державної чи комунальної
власності юридичній особі у власність.

З огляду на приписи ст..ст.182, ч.2 ст.331, 651
Цивільного кодексу України покупець
нерухомого майна вправі вимагати
оформлення відповідних прав на
земельну ділянку, зайняту нерухомістю,
з моменту державної реєстрації
переходу права власності на нерухоме
майно, з додержанням всіх необхідних,
законодавчо визначених процедур.

Всупереч зазначеним вимогам закону
рішення Томашівської сільської ради
від 18.12.2008 № 4/9 земельні ділянки
державної форми власності
сільськогосподарського призначення
загальною площею 1,8818 га передано у
власність СТОВ «Арістей», на підставі
чого незаконно 12.11.2009 товариству видано
вищенаведені державні акти.

Виходячи з вищевикладеного та
враховуючи, що державні акти на право
власності на земельні ділянки серії ЯИ
№ 422324, серії ЯИ № 422325, серії ЯИ № 422326, що
зареєстровані 12.11.2009 у Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за
№ 02:09:958:00004, № 02:09:958:00003, № 02:09:958:00002
відповідно, та видані СТОВ
"Арістей" на підставі рішення
Томашівської сільської ради № 4/9 від
18.12.2008 , яке визнане недійсним, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції щодо задоволення
вимог позивачів про визнання
недійсними зазначених актів.

Відповідно до ст.152 Земельного кодексу
України власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою,і
відшкодування завданих збитків.

Згідно вищевказаною норми закону
захист прав на земельні ділянки
здійснюється шляхом: а)визнання прав; б)
відновлення стану земельної ділянки,
який існував до порушення прав,і
запобігання вчиненню дій,що порушують
права або створюють небезпеку
порушення прав;в) визнання угоди
недійсною; г) визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування г)
відшкодування заподіяних збитків;
д)застосування інших, передбачених
законом,способів.

Статтею 387 Цивільного кодексу України
унормовано, що власник має право
витребувати своє майно від особи, яка
незаконно, без відповідної правової
підстави заволоділа ним.

Відповідно до вимог ст.1212 Цивільного
кодексу України особа, яка набула майно
або зберегла його у себе за рахунок
іншої особи (потерпілого) без
достатньої правової підстави
(безпідставно набуте майно),
зобов'язана повернути потерпілому це
майно. Особа зобов'язана повернути
майно і тоді, коли підстава, на якій
воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються
незалежно від того, чи безпідставне
набуття або збереження майна було
результатом поведінки набувача майна,
потерпілого, інших осіб чи наслідком
події.

Вказана стаття визначає загальні умови
існування цивільно-правових
зобов'язань, що виникають у зв'язку із
так званим безпідставним збагаченням,
тобто набуттям або збереженням майна
без достатньої правової підстави.

Також, відповідно до ч.2 ст.83 Земельного
кодексу України у комунальній
власності перебувають усі землі в
межах населених пунктів, крім
земельних ділянок приватної та
державної власності, а також земельні
ділянки, на яких розташовані будівлі,
споруди, інші об'єкти нерухомого майна
комунальної власності незалежно від
місця їх розташування.

За таких обставин, та зважаючи на той
факт, що спірні земельні ділянки
розташовані в межах населених пунктів
с.Томашівка та с.Ярошівка Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області, вони повинні бути
повернуті СТОВ «Арістей» до земель
комунальної власності територіальної
громади вищевказаних населених
пунктів, а тому рішення суду першої
інстанції в цій частині підлягає
скасуванню.

Як вбачається з матеріалів справи, під
час розгляду справи СТОВ «Арістей»
було подано заяву про застосування
строків позовної давності.

Приписами статті 256 Цивільного кодексу
України передбачено, що позовна
давність - це строк, у межах якого особа
може звернутися до суду з вимогою про
захист свого цивільного права або
інтересу.

Статтею 257 Цивільного кодексу
унормовано, що загальна позовна
давність встановлюється тривалістю у
три роки.

Позовна давність застосовується судом
лише за заявою сторони у спорі,
зробленою до винесення ним рішення (ч. 3
ст. 267 Цивільного кодексу України).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 267
Цивільного кодексу України, сплив
позовної давності, про застосування
якої заявлено стороною у справі, є
підставою для відмови у позові.

Приписами п. 4 ч. 1 ст. 268 Цивільного
кодексу України встановлено, що на
вимогу власника або іншої особи
визнання незаконним правового акту
органу державної влади, органу влади
Автономної Республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, яким
порушено його право власності або інше
речове право позовна давність не
поширюється.

Однак, відповідно до ч. 2 Закону України
"Про внесення змін до деяких законів
України щодо вдосконалення порядку
здійснення судочинства" № 4176-ІV від
20.12.2011 (надалі - Закон України № 4176-ІV від
20.12.2011 ), пункт 4 частини першої статті 268
ЦК України було виключено.

При цьому, Прикінцевими та перехідними
положеннями Закону України
№ 4176-ІV від 20.12.2011 передбачено, що цей
Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.

Закон України "Про внесення змін до
деяких законів України щодо
вдосконалення порядку здійснення
судочинства" № 4176-ІV від 20.12.2011 офіційно
опублікований в газеті "Голос України"
№ 6 від 14.01.2012.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України № 4176-ІV від
20.12.2011 визначено, що протягом трьох
років з дня набрання чинності цим
Законом особа має право звернутися до
суду з позовом, зокрема, про визнання
незаконним правового акта органу
державної влади, органу влади
Автономної Республіки Крим або
органу місцевого самоврядування, яким
порушено право власності або інше
речове право особи.

Оскільки позов Фастівським
міжрайонним прокурором Київської
області подано в інтересах держави з
метою повернення до комунальної
власності територіальної громади сіл
Ярошівка та Томашівка в межах
Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
земельних ділянок загальною площею 1,8818
га, які незаконно вибули з її власності
у приватну власність СТОВ "Арістей", до
сплину передбаченого п. 3 ч. 5
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України "Про внесення змін до
деяких законів України щодо
вдосконалення порядку здійснення
судочинства" від 20.12.2011 трирічного
строку, вимога відповідача 2 щодо
застосування до спірних правовідносин
строків позовної давності не підлягає
задоволенню.

Крім того, в силу ч. 1 ст. 261 Цивільного
кодексу України, перебіг позовної
давності починається від дня, коли
особа довідалася або могла довідатися
про порушення свого права або про
особу, яка його порушила.

Як вбачається з матеріалів справи, про
факт існування та прийняття
Томашівською сільською радою
Фастівського району Київської області
спірного рішення прокурору стало
відомо, починаючи з 07.07.2011.

З урахуванням наведеного, колегія
судді приходить до висновку, що строк
позовної давності до заявлених
позовних вимог застосуванню не
підлягає.

Частина 1 ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України
передбачає, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарського
процесуального кодексу України
обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами
доказування.

Враховуючи вищенаведене, а також
проаналізувавши наявні в матеріалах
справи документи та заслухавши
пояснення представника сторін, колегія
суддів Київського апеляційного
господарського суду приходить до
висновку про часткове скасування
рішення Господарського суду Київської
області від 15.10.2013 та задоволення
апеляційної скарги Томащівської
сільської ради Фастівського району
Київської області. Апеляційну скаргу
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Арістей»
залишити без задоволення.

У відповідності до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України
стороні, на користь якої відбулося
рішення , господарський суд
відшкодовує мито за рахунок другої
сторони і в тому разі, коли друга
сторона звільнена від сплати судового
збору.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105 ГПК
України, Київський апеляційний
господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Арістей"
залишити без задоволення.

2. Апеляційну скаргу Томащівської
сільської ради Фастівського району
Київської області задовольнити.

3.Рішення Господарського суду
Київської області від 15.10.2013 по справі
№ 911/2966/13 скасувати частково в частині
відмови у поверненні
Сільськогосподарським товариством з
обмеженою відповідальністю "Арістей"
до земель комунальної власності
територіальної громади сіл Ярошівка та
Томашівка в межах Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області земельних ділянок.

4. Прийняти в цій частині нове рішення,
яким позов Фастівського міжрайонного
прокурора Київської області в частині
повернення Сільськогосподарським
товариством з обмеженою
відповідальністю "Арістей"
вищенаведених земельних ділянок до
земель комунальної власності
територіальної громади сіл Ярошівка та
Томашівка в межах Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області задовольнити.

5. Зобов'язати Сільськогосподарське
товариство з обмеженою
відповідальністю "Арістей" повернути
до земель комунальної власності
територіальної громади сіл Ярошівка та
Томашівка в межах Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області у придатному для
подальшого використання за цільовим
призначенням стані, в якому вони
знаходились до надання їх у власність
вказаному товариству:

- земельну ділянку площею 1,5328 га
(кадастровий номер :01:001:0171),
нормативна грошова оцінка якої
становить 344961 грн.85 коп., розташовану за
адресою: Київська обл., с. Ярошівка, вул.
Гагаріна 1/2.

- земельну ділянку площею 0,1817 га
(кадастровий номер :01:005:0013),
нормативна грошова оцінка якої
становить 40892 грн. 20 коп., розташовану за
адресою: Київська обл., с. Томашівка,
вул. 30-річчя Перемоги, 7.

- земельну ділянку площею 0,1673 га
(кадастровий номер :01:005:0014),
нормативна грошова оцінка якої
становить 37651 грн. 43 коп., розташовану за
адресою Київська обл., с. Томашівка, вул.
Леніна 1.

6. В іншій частині рішення
Господарського суду Київської області
від 15.10.2013 по справі № 911/2966/13 залишити
без змін.

7. Стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Арістей" (08510,
Київська область, Фастівський район, с.
Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, 5; ) на користь Державного
бюджету України 8470 (вісім тисяч
чотириста сімдесят) грн. 12 коп. судового
збору за подання позовної заяви.

8.Стянути з Томашівської сільської ради
Фастівського району Київської області
(08510, Київська обл.,Фастівський район,
с.Томашівка, вул.30-річчя Перемоги,9, ) на користь Державного
бюджету України 2 294 ( дві тисячі двісті
дев"яносто чотири ) грн. 00 коп. судового
збору за подання позовної заяви.

9. Стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Арістей" (08510,
Київська область, Фастівський район, с.
Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, 5; ) на користь Томашівської
сільської ради Фастівського району
Київської області (08510, Київська
область, Фастівський район, с.
Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, 9; ) 4 235 (чотири тисячі двісті
тридцять п'ять ) грн. 06 коп. судового
збору за подання апеляційної скарги.

10.Видачу судового наказу доручити
Господарському суду Київської області.

Головуючий суддя
Б.В. Отрюх

Судді
Ю.Б. Михальська

А.І. Тищенко