ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2013 року Справа № 925/1242/13

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Кучеренко О.І., при секретарі судового засідання Голосінській Н.М., за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю,

від відповідача 1 представник не зявився,

від відповідача 2 ОСОБА_2 представник за довіреністю,

від третьої особи представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду

справу за позовною заявою

позивача: Черкаської міської ради

до

відповідачів: 1. фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

2.фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

третя особа ОСОБА_5

на стороні відповідача 1

про стягнення 149 719,89 грн.

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулася до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, у якому просить стягнути з відповідачів 149 719,89 грн., з яких 143 962,63 грн. заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 08.09.2008, пеню у розмірі 5 757,26 грн. та відшкодувати понесені судові витрати.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Черкаської міської ради від 29.07.2008 №4-620 та відповідно до договору від 08.09.2008 позивач передав відповідачам в оренду на 49 років земельну ділянку площею 7119,10 кв.м, яка знаходиться у м. Черкаси, вул. Громова, 138/3, під нежитлове приміщення по виробництву будматеріалів за рахунок землекористування ВАТ Черкасиплодоовоч. Відповідачі виконували свої зобовязання по даному договору лише до жовтня 2010 року, з вказаного моменту кошти до бюджету не вносилися, у звязку з чим позивач був змушений звернутись з позовними вимогами про стягнення 149 719,89 грн. в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Перший відповідач письмового відзиву на позовну заяву не подав, представника у судове засідання вдруге не направив, хоча був належним чином повідомлений про час розгляду справи, ухвали суду направлялись за адресою зазначеною у довідці з ЄДР.

Представник третьої особи у судове засідання не зявилася про причини неявки суд не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.

Другий відповідач у письмовому відзиві на позов, додаткових обґрунтуваннях до відзиву та у судовому засіданні, проти позовних вимог заперечив посилаючись на те, що договір оренди, в силу положень п. «е» ст. 141 Земельного кодексу України, припинив свою дію з 02.04.2010, тобто з моменту укладення договору дарування нежитлової будівлі, що знаходиться по вул. Громова, 138/3 у м. Черкаси та розташована на земельній ділянці площею 7119, 10 м.кв. З моменту дарування нежитлового приміщення, право користування земельною ділянкою, на якій розміщена нежитлова будівля, 2/5 її частини, перейшло до громадянки ОСОБА_6, 1/10 частини ОСОБА_7 та ОСОБА_8 порівну на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Крім того, з моменту укладення договору дарування нежитлової будівлі пройшов тривалий час протягом якого право оренди на земельну ділянку не переоформлялося ні зі сторони орендодавця ні зі сторони нових орендарі не учинялося жодних дій спрямованих на переоформлення права оренди. Другий відповідач зазначає, що чинним законодавством не передбачена сплата орендної плати особою, договір оренди якої припинений з підстав набуття іншою особою права власності на обєкти нерухомості.

Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника першого відповідача та третьої особи, виходячи із того, що неявка представника першого відповідача та третьої особи у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а направляти свого представника у судове засідання чи заперечувати проти позову є правом сторони, а не обовязком.

На підставі ст.75 ГПК України справа розглянута за наявними у ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

29 липня 2008 року четверта сесія Черкаської міської ради прийняла рішення №4-620 Про надання приватному підприємцю ОСОБА_3 та громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки в оренду по вул. Громова, 138/3. Цим рішенням Черкаська міська рада вирішила: затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право на земельну ділянку ПП Кавку ОСОБА_9 та громадянину ОСОБА_4, надати цим особам земельну ділянку площею 7119,10 кв.м. по вул. Громова,138/3 в оренду на 49 років (без права передачі в суборенду) під нежитлове приміщення по виробництву будматеріалів за рахунок землекористування ВАТ Черкасиплодоовоч; віднести земельну ділянку за основним цільовим призначенням до земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення а за функціональним використанням земельну ділянку віднести до категорії земель промисловості; укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, здійснити його державну реєстрацію; розробити проект озеленення та благоустрою земельної ділянки (включаючи прилеглу територію).

08 вересня 2008 року між Черкаською міською радою (орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_3 та громадянином ОСОБА_4 (орендарями), укладено договір оренди землі (далі договір), згідно з яким орендодавець на підставі рішення четвертої сесії Черкаської міської ради від 29.07.2008 №4-620 надав орендарям, а останні прийняли у строкове платне користування терміном на 49 років земельну ділянку площею 7119,10 кв.м. га по вул. Громова, 138/3, яка за функціональним використанням відноситься до категорії земель промисловості.

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 787434,0 грн.

У пункті 9 договору його сторони передбачили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 4% від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 31 497,0 грн.

Згідно з пунктом 11 договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Відповідно з частиною 2 пункту 13 договору умови договору про розмір орендної плати переглядається у разі: проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також у разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Відповідно до підпункту «г» пункту 31 договору у разі відчуження будівель та споруд ( або їх часток) , розташованих на земельній ділянці, наданій в оренду, орендарі зобовязані повідомити про це орендодавця в 10-денний термін з дня відчуження, а також повідомити нового власника про необхідність оформлення правових документів на землю. До державної реєстрації прав третіх осіб на користування земельною ділянкою орендна плата вноситься орендарями у повному обсязі з урахуванням фактичного цільового використання земельної ділянки новим власником майна. За змістом підпункту «і» цього пункту орендарі зобовязані відшкодувати орендодавцю суму упущеної вигоди (неотримання прибутку ) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення до моменту набуття чинності договору оренди.

30 вересня 2008 року, договір був зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №.

У позові позивач зазначив, що розрахунок заборгованості відповідачів був зроблений з врахуванням положень договору та рішень міської ради, якими вносилися зміни до показників грошової оцінки земель та зміни до розміру орендної плати за землю у м. Черкаси.

Так, за період з 30.09.2008 (з початку дії договору) по 31.12.2008 розмір орендної плати становив 2624,75 грн. щомісячно.

За період з 01.01.2009 по 31.12.2009 розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції 1,152 і становить 3 023,71 грн. у місяць (2624,75х 1,152=3023,71 грн.).

За період з 01.01.2010 по 16.05.2011 розмір орендної плати проіндексований на коефіцієнт інфляції - 1,059 і становив 3202,11 грн. у місяць (3023,71 х 1,059 = 3202,11).

За період з 17.05.2011 по 12.09.2011 розмір орендної плати становив 7203,11 грн. щомісячно (що становить 4% від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м. Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011 з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 у справі №2-а-791/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу №2087-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки, якою користуються відповідачі, становить 2160931,61 грн., то розрахунок вказаної суми виходячи із чотирьох відсотків від грошової оцінки землі наступний: 2 160 931, 61 х 4% : 12 =7203,11 грн.

За період з 13.09.2011 по 30.04.2013, розмір орендної плати становить 5402,33 грн. щомісячно (що становить 3% від нової грошової оцінки землі). Розмір орендної плати був змінений у зв'язку з тим, що рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 №5-657 «Про плату за оренду землі» були змінені розміри орендної плати за землю в м. Черкаси, зокрема ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Рішення набуло чинності з 13.09.2011 з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 13.09.2011 у справі №2-а-792/11/2316.

Оскільки відповідно до витягу № 2087-гр.-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки становить 2 160 931, 61 грн., то розрахунок вказаної суми виходячи із 3% від грошової оцінки землі наступний: 2 160 931, 61 х 3% : 12=5402,33 грн.

Таким чином, за період користування земельною ділянкою відповідачам нараховано 244056,46 грн. орендної плати згідно пункту 9 Договору.

Позивач зазначає, що до жовтня 2010 року відповідачі належним чином виконувати свої договірні зобовязання і в повному обсязі сплачували орендну плату, однак починаючи з жовтня 2010 року орендну плату вносили не в повному обсязі, внаслідок чого за ними рахується заборгованість в сумі 143 962,63 грн.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги до задоволення не підлягають, з огляду на наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про оренду землі» (далі Закон), оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

У статті 6 вказаного Закону визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Як встановлено в судовому засідання та підтверджується матеріалами справи, рішенням Черкаської міської ради №4-620 від 29.07.2008, було вирішено передати приватному ОСОБА_3 та ОСОБА_4, земельну ділянку, площею 7119,10 кв.м., по вул. Громова, 138,3 у м. Черкаси. На підставі вказаного рішення був укладений договір оренди землі, відповідно до якого орендарі отримали у користування земельну ділянку 7119,10 кв.м., по вул. Громова, 138,3 у м. Черкаси, строком на 49 років.

Згідно з положеннями ст.21 Закону, орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Умовами договору сторони встановили та погодили розмір та порядок сплати орендних платежів за користування земельною ділянкою.

Позивач зазначає, що за період користування земельною ділянкою відповідачам було нараховано 244 056,46 грн. орендної плати відповідно до п.9 договору, але починаючи з жовтня 2010 відповідачі перестали сплачувати орендну плату в повному розмірі в результаті чого за ними утворилася заборгованість у розмірі 143 962,63 грн.

Разом з тим, судом встановлено, що згідно з договором дарування від 02.04.2010, відповідачами у справі було передано у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_5 (яка діяла в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_7, та ОСОБА_8С.), нежитлову будівлю, що знаходиться по вул. Громова, 138/3, та яка розташована на орендованій ними земельній ділянці, загальною площею 7119,10 кв.м.

Відповідно до ст. 7 Закону, до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Таким чином, в силу зазначених положень Закону, суд прийшов до висновку, що з дня коли, обдаровані особи набули право власності на обєкт нерухомості, який розташований на орендованій земельній ділянці, у відповідачів припинилися їх зобовязання щодо оплати користування земельною ділянкою, що знаходиться по вул. Громова, 138/3 у м. Черкаси.

Як свідчить наданий у судовому засіданні позивачем розрахунок орендної плати, станом на час переходу права власності на нерухоме майно у відповідачів у справі, як орендарів, заборгованості за оренду земельної ділянки не було, більш того, до 30.10.2010 за ними рахувалася переплата у розмірі 2529,57 грн.

Суд не приймає заперечення представника щодо зобовязання орендарів вносити орендну плату навіть у випадку відчуження будівель та споруд на орендованій земельній ділянці до державної реєстрації третіх осіб на користування земельною ділянкою, з посиланням на підпункт «г» пункту 31 договору, з огляду на положення ст.31 Закону, відповідно до якої договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином, в силу положень Закону у позивача відсутнє право для нарахування та стягнення з відповідачів орендної плати, оскільки правова підстава для проведення такого нарахування відпала, так як договір оренди припинив свою дію.

З огляду на зазначені положення законодавства, суд прийшов до висновку, що у позивача відсутні підстави для стягнення орендної плати з відповідачів, відтак у задоволенні позовних вимог суд відмовляє.

На підставі статті 49 ГПК України, судовий збір покладається на позивача та йому не відшкодовується.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 28.10.13

Суддя О.І. Кучеренко