ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

19.12.2013р. Справа № 905/6418/13

розглянувши матеріали за заявою боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК, м. Донецьк ()

ліквідатор - голова ліквідаційної комісії ОСОБА_2

про визнання банкрутом

Суддя М.О.Лейба

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК, м. Донецьк звернулося до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство на підставі ст.95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, яка передбачає особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.09.2013р. заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК, м. Донецьк про порушення справи про банкрутство прийнято до розгляду та підготовче засідання суду призначено на 17.09.2013р.

Враховуючи наявність клопотання боржника про покладення обов'язку ліквідатора на голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК у порядку ч.2 ст.95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, суд при прийнятті заяви не здійснює заходи щодо автоматичного визначення кандидатури арбітражного керуючого.

Ухвалою від 19.09.2013р. за заявою ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК, м. Донецьк господарським судом Донецької області відносно нього порушена справа про банкрутство за приписами ст.95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою суду від 25.09.2013р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура на 3 місяця до 25.12.2013р. та покладений обовязок ліквідатора на голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ІРТЕК, м. Донецьк Бєличеву ОСОБА_3.

06.12.13 до господарського суду Донецької області надійшло клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області від 06.12.13 №12-4-1702 про ознайомлення з матеріалами справи №905/6418/13, а також справ №905/4721/13, №905/3047/13, №905/4808/13, №905/6208/13, №905/6437/13, №905/6436/13,№905/6547/13, №905/6703/13, №905/6737/13, №905/6686/13, №905/6681/13, №905/6883/13, №905/7094/13, №905/7356/13, №905/7517/13, №905/7522/13, №905/7621/13

Розглянувши клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області від 06.12.13 №12-4-1702, суд на підставі приписів чинного законодавства, дослідивши матеріали справи, встановив, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне:

Згідно приписів ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

За змістом вказаних нормативних актів провадження у справі про банкрутство є формою господарського процесу, що здійснюється окремо по кожному з боржників в окремій справі.

Відповідно до приписів процесуального законодавства, а також Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в клопотанні щодо ознайомлення з матеріалами однієї справи не можуть міститися клопотання відносно цілого переліку справ.

Крім того, заявляючи клопотання про ознайомлення з матеріалами справи Головне управління юстиції у Донецькій області обґрунтовуючи наявність прав для ознайомлення з матеріалами справи посилається на приписи ст. 1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, якою визначено, що учасником провадження у справі про банкрутство є, зокрема, державний орган з питань банкрутства.

Ч1 ст. 1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначено, що сторони у справі про банкрутство - це конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасники у справі про банкрутство це сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

В силу ч.2 ст. 22 ГПК України правом знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом, наділені виключно сторони.

Отже, виходячи з аналізу наведених норм державний орган з питань банкрутства - Головне управління юстиції у Донецькій області є учасником у справах про банкрутство та не наділений правами визначеними ст. 22 ГПК України для сторін.

Також, що стосується посилань Головного управління юстиції у Донецькій області на повноваження державного органу з питань банкрутства, які визначені ч.1 ст. 3 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, господарський суд зауважує:

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно приписів ч. 1 ст. 3 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

Форми реалізації зазначених повноважень містяться в положеннях Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а саме щодо

- розміщення оголошення про проведення загальних зборів кредиторів, зокрема, на веб-сайті державного органу з питань банкрутства (ст. 6);

- направлення судом до державного органу з питань банкрутства ухвали про відкладення проведення підготовчого засідання суду у разі необхідності оформлення допуску до державної таємниці арбітражному керуючому (ст. 16);

- надання розпорядником майна державному органу з питань банкрутства відомостей, необхідних для ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено справу про банкрутство (ст. 22);

- зобов'язання ліквідатора, зокрема, на вимогу державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури (ст. 41);

- розміщення оголошення стосовно аукціону на веб-сайті державного органу з питань банкрутства (ст.ст. 53,58, 69).

Отже, з огляду на вище викладене державний орган з питань банкрутства не позбавлений можливості звернутися до ліквідатора або розпорядника майна для надання інформації, передбаченої законодавством.

Крім того, господарський суд зауважує, що відповідно до матеріалів справ №905/6418/13, №905/4721/13, №905/3047/13, №905/4808/13, №905/6208/13, №905/6437/13, №905/6436/13,№905/6547/13, №905/6703/13, №905/6737/13, №905/6686/13, №905/6681/13, №905/6883/13, №905/7094/13, №905/7356/13, №905/7517/13, №905/7522/13, №905/7621/13 боржники не є державними підприємствами та підприємствами, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, також обовязки ліквідаторів по зазначеним справам покладені на голів ліквідаційної комісії.

Таким чином, виходячи з аналізу наведених норм чинного законодавства у господарського суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області від 06.12.13 №12-4-1702 та відповідно надання матеріалів справв №905/6418/13, №905/4721/13, №905/3047/13, №905/4808/13, №905/6208/13, №905/6437/13, №905/6436/13,№905/6547/13, №905/6703/13, №905/6737/13, №905/6686/13, №905/6681/13, №905/6883/13, №905/7094/13, №905/7356/13, №905/7517/13, №905/7522/13, №905/7621/13для ознайомлення.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 16, 22, 41, 53, 58, 69 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 4-1, ст. 86 ГПК України, господарський суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області від 06.12.13 №12-4-1702 про ознайомлення з матеріалами справи №905/6418/13, а також справ №905/4721/13, №905/3047/13, №905/4808/13, №905/6208/13, №905/6437/13, №905/6436/13,№905/6547/13, №905/6703/13, №905/6737/13, №905/6686/13, №905/6681/13, №905/6883/13, №905/7094/13, №905/7356/13, №905/7517/13, №905/7522/13, №905/7621/13.

Суддя М.О. Лейба