ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"23" вересня 2013 р.Справа № 922/3540/13
Борівській районній державній адміністрації
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Френдій Н.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом Борівського комунального підприємства теплових мереж, Харківська область, смт. Борова, вул. Поштова, 3, код 32468926;
до Борівської районної державної адміністрації, Харківська область, смт. Борова, вул. Леніна, 1, код 04059467;
про стягнення 251847, 93 грн.
Свої вимоги мотивує неналежним виконанням відповідачем зобов"язань за договором про постачання теплової енергії №801 від 28.12.2007р. в частині повної та своєчасної оплати вартості теплової енергії поставленої позивачем у період з 01.10.2010р. по 31.12.2012р., в зв"язку з чим позивачем, окрім суми основної заборгованості, згідно п.7.2.2. договору нараховано відповідачу пеню; в якості правових підстав позову вказує на приписи ст.ст. 509, 526, 611, 625 ЦК України та ст.ст. 193, 198 ГК України.
17.09.2013р. господарським судом Харківської області прийнято рішення у справі №922/3540/13.
Аналізуючи матеріали даної господарської справи, суд дійшов висновку про те, що відповідач Борівська районна державна адміністрація, всупереч вимогам ст. 22 ГПК України, зловживає наданими йому процесуальними правами, а його бездіяльність спрямована, зокрема, на затягування строків розгляду господарської справи, що суперечить, зокрема, вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасницею якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.
Відповідно до ч.3 ст. 43 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до ст.4-5 ГПК України ("Судові рішення") господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України. Усі судові рішення викладаються у письмовій формі.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України.
Обов'язковість судових рішень (до яких належать і ухвали суду) визначена ч.3 ст.129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.
Статтею 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" передбачено, зокрема, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.
В разі відмови підприємства чи організації у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору господарський суд може реагувати, зокрема, таким чином:
- якщо підприємство чи організація, яка припустилася порушення, є стороною у справі - на підставі п.5 ст.83 ГПК вирішити питання про стягнення з неї в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі, передбаченому цією нормою;
- незалежно від участі зазначеного підприємства чи організації у справі - відповідно до ч.4 ст.90 ГПК надіслати належним органам повідомлення про виявлення в діяльності працівників підприємства чи організації порушення законності, що міститься ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого ст.382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання службовою особою, зокрема, ухвали суду; - згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.90 ГПК України винести і надіслати відповідну окрему ухвалу, маючи при цьому на увазі, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При цьому, притягнення певної фізичної та/або юридичної особи до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу господарського суду, в тому числі про витребування необхідних документів і матеріалів.
Про порушення відповідачем вищевказаних норм, зокрема, свідчить те, що відповідач ані в судове засідання 04.09.2013р., ані в судове засідання 17.09.2013р. свого повноважного представника не направив, докази, витребувані ухвалою суду про порушення провадження у справі, та відзив на позов до суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, - 30.08.2013р. та 10.09.2013р., відповідно, що підтверджується відмітками на поштових повідомленнях про вручення відповідачу ухвал суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи.
Вказаний факт свідчить про ігнорування Борівською районною державною адміністрацією вимог Конституції України, Закону України Про судоустрій України та Господарського процесуального кодексу України щодо обовязковості рішень, ухвал та постанов суду.
Основним завданням судочинства в господарських судах є захист економічних прав та охоронюваних законом інтересів учасників господарських відносин, сприяння зміцненню законності у цій сфері та розгляду справи у встановлені строки незалежним та незацікавленим судом. Необґрунтоване затягування процесу перешкоджає своєчасному здійсненню правосуддя, що не узгоджується із засадами господарського судочинства.
Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України.
Неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК), про що наголошується в п.3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".
За вказані порушення Борівській районній державній адміністрації виноситься окрема ухвала.
Керуючись ст.ст. 86, 90 ГПК України,
1. Окрему ухвалу надіслати голові Борівської районної державної адміністрації.
2. Зобовязати голову Борівської районної державної адміністрації розглянути окрему ухвалу та вжити заходів щодо запобігання та недопущення у майбутньому подібних порушень закону.
3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Харківської області до 10 жовтня 2013 року.
Суддя ОСОБА_1