номер провадження справи 30/58/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

18.07.2013 Справа № 908/1879/13

за позовом: Прокурора Новомиколаївського району Запорізької області (70100, смт. Новомиколаївка Запорізької області, вул. Горького,13), в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Новомиколаївської районної державної адміністрації Новомиколаївського району Запорізької області (70100, смт. Новомиколаївка Запорізької області, вул. Космічна,3)

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства «КСС» (70153, с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області, пер. Садовий,1);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 108).

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та повернення її у розпорядження держави,

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури: ОСОБА_1, посвідчення № 013454 від 03.12.2012 р.;

від позивача ОСОБА_2, довіреність №01-01-19/0548 від 14.06.2013 р.;

від відповідача не зявився;

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Новомиколаїівського району Запорізької області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Новомиколаївської районної державної адміністрації Новомиколаївського району Запорізької області (позивач) подано позов до Селянського (фермерського) господарства «КСС» про звільнення останнім самовільно зайнятої земельної ділянки та повернення її у розпорядження держави.

Ухвалою господарського суду від 30.05.2013 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено справу № 908/1879/13 та присвоєно номер провадження 30/58/13, судове засідання призначено на 18.07.2013 р. (з урахуванням ухвали від 11.06.2013 р.).

За клопотанням представника позивача та прокурора, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Присутній у судовому засіданні представник прокуратури Запорізької області підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Договір земельної ділянки, укладений з сільської радою, вважає нікчемним внаслідок відсутності державної реєстрації.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені прокурором у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився.

В письмовому відзиві на позов відповідач проти заявлених прокурором вимог заперечує. За доводами відповідача, спірні земельні ділянки були роздержавлені та передані у власність колишнім членам КСП ім. Кірова, що виключає у спірних правовідносинах наявність порушення інтересів держави. Вказує, що згідно листа Любицької сільської ради від 26.04.2013 р. № 111 спірна земельна ділянка площею 45,0 га відноситься до земель спільно-часткової власності власників земельних часток (паїв) по колишньому КСП ім.Кірова. Також відзначає, що рішенням загальних зборів колишніх членів КСП від 07.03.2008 р. повноваження щодо розпорядження землями, що знаходяться у власності співвласників земельних часток (паїв) було делеговано Любицькій сільській раді, з якою відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки від 20.03.2008 р. Наведене, на думку відповідача, свідчить, що в даних правовідносинах держава в особі Ново миколаївської районної державної адміністрації не є ані власником, ані розпорядником даної земельної ділянки, що виключає можливість задоволення на її користь вимог про повернення земельної ділянки.

18.07.2013 р. від СФГ «КСС» надійшло клопотання про відкладання розгляду справи, у звязку перебуванням голови господарства ОСОБА_3 на лікарняному.

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Предметом позовних вимог є зобовязання С(Ф)Г «КСС» звільнити та повернути у розпорядження держави в особі Новомиколаївської районної державної адміністрації самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 45 га, нормативною грошовою оцінкою 130032,00 грн., яка розташована за межами населених пунктів, в контурі поля № 547 Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області. Вимоги прокурора ґрунтуються на ОСОБА_1 перевірки дотримання СФГ «КСС» вимог земельного законодавства від 30.11.2012 р., яким зафіксовано факт використання земельної ділянки без наявності договору оренди земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене та норми кодексу, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державну інспекцію сільського господарства в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 108).

Також, в у судовому засіданні від представника прокуратури та позивача надійшло письмове клопотання від 18.07.2013 р. про продовження строку розгляду справи на 15 календарних днів у звязку з необхідністю надання додаткових доказів та пояснень.

Відповідно до приписів ч.3 ст.69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Останнім днем строку вирішення спору у справі № 908/1879/13 є 30.07.2013 р.

Враховуючи невиконання сторонами в повному обсязі вимог суду щодо надання додаткових доказів та необхідність витребування від сторін додаткових доказів і пояснень, а також зважаючи на неможливість їх надання у визначені законом строки, розглянувши клопотання прокурора та позивача про продовження строку вирішення спору, суд вважає за можливе його задовольнити та на підставі ст. 69 ГПК України продовжити строк розгляду спору у справі № 908/1879/13 на п'ятнадцять днів до 14.08.2013 р.

В порядку ст. 77 ГПК України розгляд справи № 908/1879/13 слід відкласти. Зобов`язати сторони виконати вимоги суду, викладені у даній ухвалі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державну інспекцію сільського господарства в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 108).

2. Продовжити строк вирішення спору у справі № 908/1879/13 на пятнадцять днів до 14.08.2013 р.

3. Розгляд справи № 908/1879/13 відкласти на 14.08.2013 р. о /об/ 10 год. 30 хв., в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

4. Зобов`язати сторони виконати наступні дії:

Прокурора, позивача надати письмові нормативно обґрунтовані пояснення по суті спору з урахуванням питань, поставлених в судовому засіданні 18.07.2013 р., зокрема, щодо підстав повернення земельної ділянки у розпорядження саме Новомоколаївської районної адміністрації; надати докази на підтвердження того, що спірну земельну ділянку зайнято саме СФГ «КСС»; надати письмові пояснення щодо заперечень відповідача, наведених у відзиві на позов, зокрема, наявності договору оренди земельної ділянки з Любицькою сільською радою та з власниками часток (паїв).

Відповідача надати докази на підтвердження правомірності користування на даний час спірною земельною ділянкою (належним чином засвідчений та зареєстрований договір); забезпечити явку компетентного представника.

Третю особу надати письмові нормативно обґрунтовані пояснення відносно зафіксованих у акті перевірки від 30.11.2012 р. щодо СФГ «КСС», зокрема, щодо того, чим ідентифікується земельна ділянка, самовільно зайнята СФГ «КСС»; забезпечити явку компетентного представника у судове засідання.

Письмові пояснення та належним чином завірені копії витребуваних документів надати до суду до 10.08.2013 року.

Явку в судове засідання представників прокуратури та сторін визнати обов'язковою.

Копії ухвали направити сторонам у справі та прокуратурі Запорізької області.

Попередити сторони, що у разі невиконання вимог суду, викладених в вищезазначеній ухвалі, суд має право згідно з п. 5 ст. 83 ГПК України, стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Кагітіна Л.П.