ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

"07" лютого 2013 р. Справа № 912/37/13-г

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/37/13-г

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка

до відповідача: Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка

про визнання недійсним рішення, зобов'язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 4 від 04.01.2013р.;

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № 4 від 04.01.2013р.;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 08.01.2013р. з вимогами:

1) визнати недійсним рішення голови Добровеличківської районної державної адміністрації, оформлене листом-повідомлення за вих. № 01-29/90/1 від 26.12.2012р., про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки площею 116,7 га ріллі, що знаходиться на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району, який зареєстрований у Добровеличківському РВ КРФ ДП "Центр ДЗК" 25.12.2007р. за № 09;

2) зобов'язати Добровеличківську районну державну адміністрацію в порядку, установленому ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", виконати дії по узгодженню із фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 істотних умов договору оренди земельної ділянки площею 116,7 га ріллі, що знаходиться на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району, який зареєстрований у Добровеличківському РВ КРФ ДП "Центр ДЗК" 25.12.2007р. за № 09.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 14.01.2013р. поданий позов прийнято до розгляду і порушено провадження у справі. Розгляд справи призначено в судове засідання на 07.02.2013р. та зобов'язано сторін надати суду документи, необхідні для вирішення спору.

В судовому засіданні 07.02.2013р. представником позивача подано заяву про зміну предмета позову від 07.02.2013р., згідно якої позивач просить:

1) визнати недійсним розпорядження голови Добровеличківської районної державної адміністрації № 812-р від 28.12.2012р. "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності в оренду громадянці для ведення фермерського господарства".

2) визнати переважне право фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на поновлення договору оренди земельної ділянки площею 116,7 га ріллі, яка розташована на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, на умовах, передбачених Розпорядженням голови Добровеличківської районної державної адміністрації № 812-р від 28.12.2012р. "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності в оренду громадянці для ведення фермерського господарства".

Представник відповідача в судове засідання 07.02.2013р. не з'явився.

Натомість, на адресу суду надійшло клопотання відповідача, в якому останній, вказуючи на те, що не отримував від позивача позовних матеріалів просить повернути позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 без розгляду або відкласти розгляд справи на іншу дату та зобов'язати позивача надати Добровеличківській РДА копію позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглядаючи клопотання відповідача та викладені у ньому обставини, господарський суд зазначає наступне.

За вимогами статті 56 Господарського процесуального кодексу України позивач при поданні позову зобов'язаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення.

Неподання доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів є підставою для повернення позовної заяви без розгляду у відповідності до п. 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

З матеріалів справи слідує, що позивачем - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 при поданні позовної заяви дотримано вимог статті 56 Господарського процесуального кодексу України та у відповідності до статті 57 цього кодексу прикладено до позовної заяви докази надсилання її копії і доданих до позову документів відповідачеві - Добровеличківській РДА.

Вказане підтверджено фіскальним чеком від 10.01.2013 р. про оплату послуг з відправки цінного листа та описом вкладення у такий цінний лист, в якому зазначено перелік предметів, що були вкладені у лист.

При вирішенні судом питання щодо прийняття позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача - Добровеличківської РДА підстав для повернення позовної заяви не встановлено у зв'язку з чим поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №912/37/13-г.

На підставі викладеного, клопотання відповідача з вимогою повернути позовну заяву фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 без розгляду є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Більш того, положення Господарського процесуального кодексу України не передбачають можливості повернення позову без розгляду після порушення провадження у справі.

Разом з цим, враховуючи, що позивачем подано заяву про зміну предмета позову, з метою забезпечення рівності всіх учасників судового процесу та змагальності, господарський суд вважає необхідним зобов'язати позивача направити Добровеличківськиій РДА примірник такої заяви та надати до суду докази направлення.

Крім того, з огляду на подану позивачем заяву про зміну предмета позову, виникла потреба витребувати додаткові докази, необхідні для розгляду справи.

Враховуючи викладене, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі пунктів 1, 2, 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 04.02.2013р. № 01-31/35/1 в частині вимоги повернути позовну заяву фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 без розгляду відмовити.

2. Зобов'язати позивача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 направити відповідачеві - Добровеличківській районній державній адміністрації примірник заяви від 07.02.2013р. про зміну предмета позову.

3. Розгляд справи № 912/37/13-г відкласти до "01" березня 2013 р. о 11:00 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3- й поверх, кім. № 324.

5. Зобов'язати сторін в строк до 27.02.2013р. надати суду:

Позивача: докази направлення відповідачеві заяви від 07.02.2013р. про зміну предмету позову; примірник (копію) розпорядження РДА, що оскаржено згідно поданої заяви; навести норми закону, яким таке розпорядження не відповідає; відомості щодо належного виконання позивачем, як орендарем, умов договору оренди землі.

Відповідача: відзив на позов з урахуванням заяви позивача про зміну предмета позову; докази направлення відзиву позивачу; розпорядження, яке оскаржено позивачем згідно заяви про зміну предмета позову (оригінал розпорядження надати для огляду в судовому засіданні, копію розпорядження - для одлучення до справи); повідомити чи перебуває земельна ділянка у фактичному користуванні позивача після закінчення строку дії договору та чи повернуто її РДА; повідомити про всі здійснені сторонами дії з поновлення договору оренди землі; повідомити чи змінювались межі або цільове призначення земельної ділянки після її надання позивачеві в оренду; відомості щодо надходження від позивача проекту додаткової угоди; відомості щодо належного виконання позивачем, як орендарем, умов договору оренди землі докази реєстрації в ЄДРПОУ.

У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.

6. Примірник ухвали направити Добровеличківській районній державній адміністрації Кіровоградської області за адресою: 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Кірова, 112, оскільки їх представник не був присутній в судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_4