ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.09.2013 Справа № 20/5009/385/11-11/5009/7467/11

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступник прокурора Запорізької області (вул. Матросова, 29-а, м.Запоріжжя, 69057) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Запорізька обласна державна адміністрація (пр. Леніна,166, м. Запоріжжя, 69107),

до відповідача 1: Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-промислова фірма «Технопромекспорт» (вул.Чехова, 4-а, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70000),

до відповідача 2: Запорізька районна державна адміністрація (вул. Істоміна,8, м. Запоріжжя, 69089),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державний завод «Запоріжбіомед» (вул. Харчова,6, м.Запоріжжя, 69014)

у присутності представників:

прокурора: Тронь Г.М. старший прокурор відділу прокуратури Запорізької області

позивача: ОСОБА_1 дов.№08-43/0242 від 24.01.2013

відповідача 1: не зявився

відповідача 2: ОСОБА_2 дов.№01-07/0706 від 27.05.2013

третьої особи: не зявився

про: визнання недійсним договору оренди земельної ділянки -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду звернувся заступник прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю Науково-промислова фірма «Технопромекспорт» та Запорізької районної державної адміністрації, за участю в якості третьої особи Державного заводу «Запоріжбіомед», про визнання недійним договору оренди земельної ділянки від 14.05.2004р., укладений між Запорізькою районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-промислова фірма «Технопромекспорт».

Постановою Вищого господарського суду України від 09.11.2011р. прийняті по даній справі рішення господарського суду Запорізької області від 05.04.2011р. та постанова Донецького апеляційного господарського суду від 23.05.2011р. скасовані, справа передана на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 24.11.2011р. справа прийнята до провадження даним складом суду і призначено судове засідання.

В обґрунтування позовних вимог прокурор і позивач посилаються, зокрема, на наступне:

Розпорядженням Запорізької районної державної адміністрації від 14.05.2004р. №2/74 з користування ДП «Запоріжбіомед» вилучено земельну ділянку площею 13,1371га, яка розташована на території Степненської сільської ради Запорізького району, і надано цю земельну ділянку ТОВ НПФ «Технопромекспорт» для утилізації раніше накопичених відходів гідролізного виробництва з подальшою рекультивацією земель, у короткострокову оренду терміном на 5 років.

На підставі цього розпорядження між Запорізькою районною державною адміністрацією та ТОВ НПФ «Технопромекспорт» 14.05.2004р. укладено договір оренди земельної ділянки, який є предметом спору по даній справі.

В подальшому розпорядженнями голови Запорізької районної державної адміністрації №404 від 13.03.2009р. та №488 від 09.04.2009р. надано згоду ТОВ НПФ «Технопромекспорт» на поновлення договору оренди земельної ділянки строком на пять років.

За результатами розгляду протестів прокурора Запорізькою районною державною адміністрацією вказані розпорядження скасовані як незаконні розпорядженнями №1813 від 04.11.2010р. та №1815 від 05.11.2010р.

Згідно позову правові підстави для укладання договору оренди розпорядження Запорізької районної державної адміністрації скасовані, договір оренди підлягає визнанню недійсним.

Провадження по справі зупинялось до розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом адміністративної справи №2а-0870/1681/11 за позовом ТОВ НПФ «Технопромекспорт» до Запорізької районної державної адміністрації про скасування розпоряджень №1813 від 04.11.10 та №1815 від 05.11.10.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі №2а-0870/1681/11 скасовані розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області від 04.11.2010р. №1812 «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації від 14.05.2004р. №2/74» та від 05.11.2010р. №1815 «Про скасування розпоряджень голови райдержадміністрації від 13.03.2009р. №404, від 09.04.2009р. №488».

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013р. постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. залишена без змін.

Ухвалою від 03.04.2013р. провадження по даній справі поновлено і призначено судове засідання.

В судовому засіданні 17.04.2013р. позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ТОВ НПФ «Технопромекспорт» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2013р. по справі № 0870/11409/12.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на наступне:

З метою приведення у відповідність з вимогами чинного законодавства розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 07.08.2012р. № 368 «Про скасування розпоряджень голови Запорізької районної державної адміністрації» були скасовані розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації, зокрема:

- від 14.05.2004р. № 2/74 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду»;

- від 13.03.2009р. № 404 «Про поновлення договору оренди землі з ТОВ НПФ «Технопромекспорт»;

- від 09.04.2009р. № 488 № «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 13.03.2009р. № 404».

Не погоджуючись із розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 07.08.2012р. № 368, ТОВ НПФ «Технопромекспорт» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з відповідним позовом.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2013р. по справі № 0870/11409/12 у задоволенні адміністративного позову ТОВ НПФ «Технопромекспорт» до Запорізької обласної державної адміністрації, треті особи Запорізька районна державно адміністрація, Головне управління Держкомзему у Запорізькій області відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою суду від 17.04.2013р. зупинено провадження у справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ТОВ НПФ «Технопромекспорт» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2013р. по справі № 0870/11409/12 про визнання недійсним розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 07.08.2012р. № 368.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.08.2013р. по справі №0870/11409/12 постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 16.01.2013р. залишена без змін.

Ухвалою по даній справі від 06.09.2013 провадження по справі поновлено і призначено судове засідання. В ухвалі суд зобовязав сторони надати матеріали, необхідні для повного, всебічного і обєктивного вирішення спору. Сторони надали не всі витребувані матеріали, представники першого відповідача і третьої особи в засідання не зявились.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального Кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Розгляд справи відкласти на 25.09.2013р. об 11 год. 30 хв.

Прокурору, сторонам по справі та третій особі надати нормативне і документальне обґрунтування своїх доводів з урахуванням дати подання позову і дати скасування розпоряджень голови Запорізької районної державної адміністрації від 14.05.2004р. № 2/74 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду»; від 13.03.2009р. № 404 «Про поновлення договору оренди землі з ТОВ НПФ «Технопромекспорт»; та від 09.04.2009р. № 488 № «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 13.03.2009р. № 404».

Явка представників прокурора сторін по справі та третьої особи обовязкова.

Копію ухвали надіслати прокурору, сторонам по справі і третій особі.

Суддя С.А. Гончаренко