ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.12.2013 р. Справа№ 914/4379/13

За позовом:Прокурора м. Борислава в інтересах держави в особі Східницької селищної ради, Львівська обл., м. Борислав, смт. Східниця;
до відповідача: за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Публічного акціонерного товариства Укрнафта, м. Київ; Нафтогазовидобувне управління Бориславнафтогаз Публічного акціонерного товариства Укрнафта, Львівська обл.., м. Борислав;
про:внесення змін в договір оренди землі № 04.09.439.00141 від 17.12.2009р.
Суддя Крупник Р.В. Секретар Яслик Н.М.
Представники сторін: від прокуратури: ОСОБА_1 прокурор (посвідчення №020328 від 06.09.2013р.)
від позивача: ОСОБА_2 представник (довіреність №б/н від 10.04.2013р.);
від відповідача: ОСОБА_3 представник (довіреність №юр-870 від 21.12.2013р.)
від третьої особи: ОСОБА_4 начальник юридично-договірного відділу НГВУ

«Борислав нафтогаз» ПАТ«Укрнафта» (довіреність №ю - р960 від

25.12.2012р.).

19.11.2013 р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна прокурора м. Борислава в інтересах держави в особі Східницької селищної ради до Публічного акціонерного товариства Укрнафта про внесення змін в договір оренди землі № 04.09.439.00141 від 17.12.2009р.

Ухвалою суду від 19.11.2013р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 09.12.2013 р. Окрім цього, вказаною ухвалою суду до участі у справі залучено Нафтогазовидобувне управління «Бориславнафтогаз» Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представник прокуратури в судове засідання зявився, на виконання вимог ухвали суду від 19.11.2013р. подав клопотання (вх.№52380/13 від 09.12.2013р.), яким долучив до справи докази надсилання копії позовної заяви з додатками третій особі. Позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити повністю, з підстав вказаних в позовній заяві.

Позовні вимоги мотивує тим, що проведеною перевіркою прокуратурою м. Борислава у Східницькій селищній раді встановлено порушення дотримання договірних зобовязань зі строни ПАТ «Укрнафта». Так, між Східницькою селищною радою, як орендодавцем та ПАТ «Укнафта», як орендарем, 17.12.2009р. укладено договір оренди землі за №04.09.439.00141.

Відповідно до умов договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,1095 га, яка знаходиться на території Східницької селищної ради Львівської обл. для обслуговування свердловини №680 НГВУ «Бориславнафтогаз» ВАТ «Укнафта».

Грошова оцінка земельної ділянки станом на час укладення договору становила 10052,10 грн. Договір укладено терміном на двадцять пять років. Також договором визначено, що на момент укладення договору річна орендна плата складає 1206,25 грн. Рішенням Східницької селищної ради № 24 від 21.01.2011р. затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у смт. Східниця. Рішенням Східницької селищної ради № 8 від 30.12.2013р., з урахуванням висновку державної експертизи землевпорядної документації Держкомзему України №27 від 22.02.2010р., затверджено нормативно-грошову оцінку земель смт. Східниця. Вищевказаним положенням врегульовані ставки орендної плати в залежності від категорій земельних ділянок, які здаються в оренду. Зокрема, п.п.2.4 цього положення визначено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки для обслуговування свердловин та технологічної інфраструктури, електричних підстанцій становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 1095 кв.м., що розташована в смт. Східниця та знаходиться на праві користування у НГВУ «Бориславнафтогаз»ПАТ«Укнафта», становить 68262,30грн. Відповідно до вищевказаного положення, затвердженого Рішенням Східницької селищної ради № 24 від 21.01.2011р., розмір річної орендної плати дорівнює 8191,48 грн. У звязку з викладеним, Східницькою селищною радою на адресу відповідача листом №28 від 24.01.2011р. направлено повідомлення про зміну річної суми податкового зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки комунальної власності та пропозицією укласти додаткову угоду до договору. Повторно даний лист направлено відповідачу, так як позивачем не було підписано додаткової угоди про внесення змін до договору оренди, прокурор просить суд внести зміни до вказаного договору оренди.

Однак, відповіді на наведену пропозицію укласти додаткову угоду Східницька селищна рада не отримала, отже, між селищною радою та відповідачем не досягнуто згоди щодо встановлення нового розміру орендної плати відповідно до вимог закону.

Представник позивача в судове засідання зявився, на виконання вимог ухвали суду від 19.11.2013р. подав довідку (вх.№52382/13 від 09.12.2013р.), позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задоволити, з підстав, вказаних в позовній заяві

Представник відповідача в судове засідання зявився, в судовому засіданні подав виписку та довідку з ЄДР на ПАТ «Укнафта», статут ПАТ «Укрнафта», окрім цього представником позивача було подано подано довідку (вх.№52603/13 від 09.12.2013р.), відзив (вх..№52287/13 від 09.12.2013р.), клопотання (вх..№52289/13 від 09.12.2013р.) про витребування доказів та клопотання (вх..№52292/13 від 09.12.2013р.) про зупинення провадження у справі. Проти позову заперечив, просив суд у задоволенні позову відмовити.

В своїх запереченнях вказує на те, що підстави для внесення змін до договору у звязку з затвердженням Східницькою селищною радою рішення № 8 від 30.12.2010 року, оскільки ціна в договорі встановлюється безпосередньо в момент укладення, а її подальша зміна можлива лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом відсутні. Зокрема, відповідно до норм чинного законодавства, до умов договору та правової позиції Верховного Суду України, затвердження нормативної грошової оцінки землі може бути підставою для перегляду розміру орендної плати за взаємною згодою сторін і виключно в разі, якщо це прямо передбачено умовами договору. Також, відповідач вказує, що відсутні законодавчі підстави для можливості внести зміни до договору в судовому порядку, оскільки така зміна можлива на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Також зазначив, що протягом всього строку користування земельною ділянкою ПАТ «Укрнафта» сплачувала та продовжує сплачувати орендну плату у відповідності до умов договору, тому жодним чином не порушує права та інтереси Східницьокї селищної ради.

Представник третьої особи в судове засідання зявився, на виконання вимог ухвали суду від 19.11.2013р. пода в клопотання (вх.№52265/13 від 09.12.2013р.) про долучення до матеріалів справи документів, перелічених в даному клопотанні, проти позову заперечив.

Суд, ознайомившись зі змістом клопотання представника відповідача про витребування доказів, з'ясувавши думку прокурора, представника позивача та представника третьої особи, прийщов до висновку про його задовлення.

Суд, ознайомившись зі змістом клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, з'ясувавши думку прокурора, представника позивача та третьої особи дійшов висновку про відмову у його задоволенні.

У зв'язку з тим, що долучена до вказаного клопотання ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 18.09.2013р. у справі №11661/13/876 не є належним та допустимим доказом, що підтведжує неможливість розгляду даної справи до вирішення Львівським апеляційним адміністративним судом справи №11661/13/876.

На підставі вищенаведеного, з метою повного і всестороннього зясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності керуючись ст.ст. 27, 29, 38, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити представнику відповідача у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

2. Клопотання про витребування доказів задоволити.

3. Розгляд справи відкласти на 23.12.2013р. о 12 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, зал судових засідань №4 (2-ий поверх, каб. 204);

5. Зобовязати прокурора:

- надати письмові пояснення з приводу відзиву відповідача на позовну заяву;

- забезпечити явку представника в судове засідання.

6. Зобовязати позивача:

- надати рішення Східницької селищної ради № 236 від 29.02.2008р. та № 472 від 24.07.2009р.;

- надати висновок державної землевпорядної експертизи від 22.02.2010 року №27, висновок постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин (протокол від 27.10.2013р. № 2) та рішення, яким земельну ділянку, яка орендується ПАТ «Укнафта» за договором оренди землі від 17.12.2009р. №04.09.439.00141, віднесено до земель з цільовим використанням для обслуговування свердловин та технологійної інфраструктури, в разі неможливості представити суду вказані документи, надати письмові пояснення щодо їх відсутності;

- у випадку неможливості надання тих чи інших документів, надати письмові пояснення з наведених обставин, які позбавляють позивача надати такі документи;

- виконати вимоги ухвали суду від 19.11.2013р.;

- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.

7. Зобовязати третю особу:

- надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог;

- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.

Суд звертає увагу сторін, що згідно з п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом з винної сторони може бути стягнутий штраф, а справа, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними у ній матеріалами.

Суддя Крупник Р.В.