ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 червня 2013 року Справа № 5013/1474/11

Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів Н.В. Болгар - головуючого, ОСОБА_1, ОСОБА_2 розглянув у засіданні справу № 5013/1474/11

за позовом: акціонерного комерційного банку "Східно - Європейський банк";

до відповідача: виконавчого комітету Світловодської міської ради;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград";

про звернення стягнення на майно в сумі 2 838 596 грн. 13 коп.

Представники:

позивача - у засіданні 11.06.13, 25.06.13 - ОСОБА_3, довіреність № 1030 від 30.05.13;

відповідача - у засіданні 11.06.13 - юрисконсульт ОСОБА_4, довіреність № 15-346/1 від 24.11.10; у засіданні 25.06.13 - ОСОБА_5, довіреність № 16-2/1 від 08.01.13 р.

третьої особи - у засіданні 11.06.13, 25.06.13 - ОСОБА_6, довіреність № 04/21-07-14 від 02.01.13.

29.11.10 Акціонерний комерційний банк "Східно-Європейський банк" звернувся до господарського суду з позовною заявою про звернення стягнення на майно - будівлі адміністративного будинку та гаражів по вул. Леніна, 14 у м. Світловодську Кіровоградської області, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська на підставі Свідоцтва № 263 про право власності від 13.11.06, виданого виконавчим комітетом Світловодської міської ради на підставі рішення № 1248 від 09.11.06 за зареєстрованого в Світловодському міжміському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі 13.11.06 за реєстровим № 431-3, для погашення заборгованості за кредитним договором № 2006-53С від 14.11.06 у сумі 2 838 596 грн. 12 коп. та витрат, пов'язаних із сплатою державного мита у сумі 25 500 грн., на оплату послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу у сумі 236 грн.

У відзиві на позов, поданому 17.01.11, відповідач просить у задоволенні вимог заявника відмовити повністю, посилаючись на те, що виконавчий комітет Світловодської міської ради не є суб'єктом права комунальної власності та на те, що позивач скористався правом звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом вчинення виконавчого напису нотаріуса від 03.07.09. За вих. № 10-241/3 від 16.09.11, що надійшов до господарського суду 19.09.11, виконавчий комітет Світловодської міської ради повідомив, що між сторонами не існує домовленості щодо початкової ціни продажу предмету іпотеки.

22.02.13 до господарського суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій Акціонерний комерційний банк "Східно-Європейський банк" просить звернути стягнення на предмет іпотеки - будівлі адміністративного будинку та гаражів по вул. Леніна, 14 у м. Світловодську Кіровоградської області, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська на підставі Свідоцтва № 263 про право власності від 13.11.06, виданого виконавчим комітетом Світловодської міської ради на підставі рішення № 1248 від 09.11.06 за зареєстрованого в Світловодському міжміському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі 13.11.06 за реєстровим № 431-3, на суму 3900 379 грн.

У запереченнях на заяву про збільшення розміру позовних вимог, поданих 26.02.12, відповідач зазначив, що

наданий позивачем висновок експертного будівельно-технічного дослідження № П-73 від 22.02.12 не може бути прийнятий судом в якості належного доказу щодо визначення вартості предмета іпотеки;

при здійсненні розрахунку пені на прострочені відсотки позивачем до розрахунку включений період, в якому діяв мораторій - з 23.09.10 по 06.10.11 на задоволення вимог кредиторів у справі № 2/65 про банкрутство боржника, введений ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 23.09.10, та не врахована дата повернення кредиту за додатковим договором № 3 від 13.02.09 до кредитного договору № 2006-53С від 14.11.06 - 13.11.09;

штраф на прострочені відсотки нарахований безпідставно, всупереч ум. п. 4.2 кредитного договору № 2006-53С від 14.11.06.

У заяві, яка надійшла до господарського суду 18.03.13, позивач просить звернути стягнення на предмет іпотеки - будівлі адміністративного будинку та гаражів по вул. Леніна, 14 у м. Світловодську Кіровоградської області, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська на підставі Свідоцтва № 263 про право власності від 13.11.06, виданого виконавчим комітетом Світловодської міської ради на підставі рішення № 1248 від 09.11.06 за зареєстрованого в Світловодському міжміському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі 13.11.06 за реєстровим № 431-3, на суму 3869249 грн. 74 грн.

У письмових поясненнях, наданих господарському суду 22.03.13, обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" не погоджується із стягненням одночасно пені і штрафу.

05.06.13 обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" подало клопотання про зупинення провадження у справі № 5013/1474/11 до вирішення, пов'язаних з нею справ № 912/835/13 та № 912/836/13, що розглядаються господарським судом Кіровоградської області про визнання додаткових угод до кредитних договорів від 14.11.06 № 2006-53С, від 24.12.07 № 2007-37С недійсними.

До клопотання додана лише копія ухвали господарського суду Кіровоградської області від 05.06.13 про порушення провадження у справі № 912/836/13 за позовом обласного комунального підприємства "Дніпро-Кіровоград" до Акціонерного комерційного банку "Східно-Європейський банк" про визнання недійсними додаткових договорів №№ 1, 2, 3 до кредитного договору від 14.11.06 № 2006-53С, укладених АКБ "Східно-Європейський банк" та КП "Світловодський міський водоканал".

05.06.13 обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровограда" подане господарському суду клопотання про зупинення провадження у справі № 5013/1474/11 до вирішення пов'язаної з нею справи № 401/2365/13-а, що розглядається Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області.

До клопотання додана копія ухвали Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області в адміністративній справі № 401/2365/13-а щодо розгляду клопотання про забезпечення позову за позовом ОСОБА_7 про визнання нечинним рішення Світловодської міської ради від 02.11.06 № 1132 "Про надання дозволу комунальному підприємству "Світловодський міський водоканал" на отримання кредиту шляхом відкриття кредитної лінії", зі змінами, внесеними рішенням Світловодської міської ради від 14.11.06.

11.06.13 позивач в особі представника надав заперечення на клопотання про зупинення провадження у справ.

11.06.13 за підписом представника АКБ "Східно-Європейський банк" ОСОБА_8 надійшла заява "про уточнення позовних вимог", в якій заявник, посилаючись на ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, просить звернути стягнення на предмет іпотеки - будівлі адміністративного будинку та гаражів по вул. Леніна, 14 у м. Світловодську Кіровоградської області, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська на підставі Свідоцтва № 263 про право власності від 13.11.06, виданого виконавчим комітетом Світловодської міської ради на підставі рішення № 1248 від 09.11.06 за зареєстрованого в Світловодському міжміському бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі 13.11.06 за реєстровим № 431-3, на суму боргу 3 869 249 грн. 74 коп. шляхом застосування процедури продажу предмета іпотеки іпотекодержателем будь-якій особі-покупцю, згідно з ст. 38 Закону України "Про іпотеку", за початковою ціною в розмірі 4 036 298 грн. без ПДВ, що визначена у звіті про оцінку майна станом на 10.06.13.

Докази надіслання копії такої заяви позивачу і третій особі до заяви не додані

У поясненнях щодо необхідності зупинення провадження у справі, поданих 11.06.13, третя особа зазначила, що різниця між розміром заборгованості, вказаним позивачем та боргом, розрахованим ОКВП "Дніпро-Кіровоград" становить 354 973 грн. 23 коп., тому рішення, прийняте у справі № 912/836/13 вплине на розрахунок заборгованості за кредитним договором № 2006-53 С від 14.11.08.

11.06.13 виконавчий комітет Кіровоградської міської ради в особі представника подав клопотання про зупинення провадження у справі № 5013/1474/11 на підставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України до розгляду Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області адміністративної справи № 401/2365/13-а та до набрання судовим рішенням у цій справі законної сили, оскільки в адміністративній справі оскаржуються рішення Світловодської міської ради, відповідно до яких між АКБ "Східно-Європейський банк" та виконавчим комітету Світловодської міської ради укладений іпотечний договір від 14.11.06 і у справі, яка розглядається господарським судом підставою для звернення стягнення на нерухоме майно - будівлі адміністративного будинку та гаражів по вул. Леніна, 14 в м. Світловодськ є саме іпотечний договір, тому розгляд справи № 5013/1474/11 неможливий до розгляду адміністративної справи 401/2365/13-а. До такого клопотання додані копії адміністративного позову та ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 15.05.13.

Спір по суті господарським судом у колегіальному складі не розглядався.

Господарський суд на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголосив 11.06.13 перерву до 16:30 25.06.13.

19.06.13 позивачем надані господарському суду докази на підтвердження надіслання цінним листом з описом вкладенні відповідачу і третій особі копій заяви "про уточнення позовних вимог № 1197 від 11.06.13 та Висновку суб'єкта оціночної діяльності станом на 10.06.13.

За результатами засідання 25.06.13 господарський суд прийшов до висновку про передчасність прийняття судового рішення за клопотаннями про зупинення провадження у справі, тому що вважає наявними підстави для залучення до участі у справі іншого відповідача та продовження розгляду клопотання у засіданні після такого залучення, зважаючи на нижчевикладене.

Згідно із рішеннями Світловодської міської ради № 142 від 02.11.06 "Про надання дозволу комунальному підприємству "Світловодський міській водоканал" на отримання кредиту шляхом відкриття кредитної лінії", № 143 від 14.11.06 "Про внесення змін до рішення Світловодської міської ради від 02.11.2006 року № 142 "Про надання дозволу комунальному підприємству "Світловодський міський водоканал" на отримання кредиту шляхом відкриття кредитної лінії, для забезпечення виконання зобов'язань по кредитному договору, дозвіл на укладання якого з АКБ "Східно-Європейський банк" надане комунальному підприємству "Світловодський міський водоканал", дозволено виконавчому комітету Світловодської міської ради передати в заставу АКБ "Східно-Європейський банк" об'єкт нерухомості комунальної власності - будівлю Світловодського міськвиконкому по вул. Леніна, 14 з оціночною вартістю 7 300 000 грн. із дорученням міському голові укласти договір застави на майно, та зобов'язано виконавчий комітет Світловодської міської ради передати в іпотеку АКБ "Східно-Євпропейський банк" об'єкт нерухомості комунальної власності - будівлю адміністративного будинку та гаражі по вул. Леніна, 14 у м. Світловодськ Кіровоградської області., що належать територіальній громаді м. Світловодська в особі Світловодської міської ради на підставі свідоцтва про прав власності, заставною вартістю згідно з експертною оцінкою, із уповноваженням підписати договір іпотеки міського голову.

За ч. 1 ст. 10, ч. 1, ч. 5, ч. 8 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами; територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження; Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду; право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів; об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Враховуючи те, що за вищеназваними рішеннями органу місцевого самоврядування в іпотеку передавалися об'єкти нерухомості комунальної власності та те, що територіальну громаду м. Світловодськ, якій належить право власності на майно, представляє Світловодська міська рада, зважаючи на предмет позову, господарський суд з своєї ініціативи залучає таку міську раду до участі у справі в якості іншого відповідача. Згідно з частиною четвертою ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, про залучення іншого відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Керуючись ст. ст. 24, 50, 65, п. п. 3, 4 частини першої ст. 77, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд справи.

2. Справу призначити до розгляду у засіданні на "14" серпня 2013 р. о 12:00 год.

в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В. Чорновола, 29/32, кабінет № 203, 2-й поверх.

3. Залучити до участі у справі Світловодську міську раду в якості іншого відповідача.

4. Зобов'язати у строк до 08.08.13 подати

позивача: докази надіслання Світловодській міській раді копії позовної заяви і доданих до неї доказів у десятиденний строк;

Світловодську міську раду: відзив на позов і докази його надіслання позивачу; документи, складені за результатами оцінки майна (за оціночною вартістю 7 300 000 грн.), що передавалося в іпотеку позивачеві;

відповідачів: належним чином засвідчені копії документів, з яких вбачається особа та її право власності на спірне майно, передано в іпотеку за іпотечним договором;

виконавчий комітет Світловодської міської ради, ОКВП "Дніпро-Кіровоград": судові рішення, які набрали законної сили у справах № 912/836/13 № 401/2365/13-а або у письмовій формі пояснення про причини неможливості їх надання.

5. Зобов'язати сторони і третю особу забезпечити явку у засідання компетентних осіб із документами, що посвідчують їх повноваження в господарському суді.

6. Належним чином засвідчений примірник ухвали надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу (за адресою: 3901000, м. Київ, вул. Драгомирова, буд. 2, оф. 1), відповідачам (за адресою: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, буд. 14), третій особі (обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград": за адресою: 25000, м. Кіровоград, вул. 50-річчя Жовтня, 19-а).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н. В. Болгар

Судді С. Б. Колодій

ОСОБА_2