ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 грудня 2013 року Справа № 912/1784/13

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1784/13

за позовом: Прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, м. Кіровоград

до відповідачів:

І - ОСОБА_1 міської ради, м. Кіровоград

ІІ - Приватного підприємства "Грінфолд-16", м. Кіровоград

про визнання недійсними та скасування пунктів рішення, визнання недійсним договору

Представники:

від прокуратури - ОСОБА_2, прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в суді прокуратури м. Кіровограда (наказ № 585к від 04.09.13 р.);

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кіровограда в інтересах держави звернувся до господарського суду з позовною заявою №12-61/4423вих13 від 29.10.2013 року, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсним та скасувати пункт 21 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1597 від 08.12.2005 року "Про регулювання земельних відносин";

- визнати недійсним та скасувати пункт 26 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1632 від 27.12.2005 року "Про регулювання земельних відносин";

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений між ОСОБА_1 міською радою та приватним підприємством "Грінфолд-16" від 10.09.2007 року № 643, зареєстрований в ОСОБА_1 регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.09.2007 року за № 88.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 06.11.2013 року порушено провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 28.11.2013 року розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 11.12.2013 року, сторін зобов'язано надати необхідні для вирішення спору матеріали та докази. Крім того, даною ухвалою необхідні документи витребовувались від Держсільгоспінспекції в Кіровоградській області.

10.12.2013 року на виконання вимог ували суду Держсільгоспінспекцією в Кіровоградській області подано відомості про відсутність в інспекції матеріалів відведення земельної ділянки, стосовно оренди якої прокурором подано позов.

Прокурором в судовому засіданні 11.12.2013 року, на виконання вимог ухвали суду, подано письмові пояснення та проектну документацію на земельну ділянку.

Представники відповідачів І та ІІ в судове засідання 11.12.2013 року не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Натомість, від приватного підприємства "Грінфолд-16" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості повноважному представнику відповідача ІІ ознайомитись з матеріалами справи, оскільки на адресу останнього позовна заява прокурора м. Кіровограда не надходила.

З огляду на наведені відповідачем обставини, господарський суд вважає можливим задовольнити подане клопотання та відкласти розгляд справи.

При цьому, господарський суд звертає увагу відповідача ІІ, що у відповідності з положеннями ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом поданого позову є, зокрема, вимога про визнання недійсним та скасування пунктів наступних рішень ОСОБА_1 міської ради:

- визнати недійсним та скасувати пункт 21 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1597 від 08.12.2005 року "Про регулювання земельних відносин";

- визнати недійсним та скасувати пункт 26 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1632 від 27.12.2005 року "Про регулювання земельних відносин".

Разом з цим, пунктом 21 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1597 від 08.12.2005 року "Про регулювання земельних відносин", до внесення до нього оскаржуваних прокурором змін, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку по вул. Єгорова (біля будинку вул. Гагаріна, 9) іншій юридичній особі - приватному підприємству "Ніка Плюс-Єлисаветград".

Враховуючи положення ст. 27 Господарського процесуального кодексу України та у зв'язку з наведеним, господарський суд вважає необхідним залучити приватне підприємство "Ніка Плюс-Єлисавеград" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

З огляду на викладене розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 27, п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. На підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватне підприємство "Ніка Плюс-Єлисаветград" (25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 64, ідентифікаційний код 33372596).

2. Розгляд справи № 912/1784/13 в судовому засіданні відкласти на "25" грудня 2013 р. о 11:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 324.

4. Зобовязати учасників судового процесу у строк до 23.12.2013 року подати суду:

Прокурора: обґрунтувати підстави позову в частині оскарження пункту 21 рішення №1597 від 08.12.2005 р. з урахуванням того, що за змістом вказаного пункту затверджено проект землеустрою та надано в оренду земельну ділянку іншій юридичній особі - приватному підприємству "Ніка Плюс-Єлисаветград" або належним чином мотивувати відсутність потреби в такому обґрунтуванні.

Відповідача І (ОСОБА_1 міська рада): пояснити внесення змін пунктом 26 рішення ради №1632 від 27.12.2005 р. до пункту 21 рішення ради №1597 від 08.12.2005 р. з огляду на те, що вказані пункти стосуються надання в оренду земельної ділянки двом різним юридичним особам - приватне підприємство "Ніка Плюс-Єлисаветград" (п. 21 рішення №1597 від 08.12.2005 р.) та приватне підприємство "Грінфолд-16" (п. 26 рішення №1632 від 27.12.2005 р.); повідомити чи мало місце фактичне звернення приватного підприємства "Ніка Плюс-Єлисаветград" до міської ради з відповідною заявою та чи розглядалось питання про надання в оренду вказаному підприємству земельної ділянки на сесії ради 08.12.2005 р. за пунктом 21 рішення ради №1597; копію повної редакції рішення ради №1632 від 27.12.2005р.; мотивувати підстави та правомірність прийняття рішень, які оскаржуються прокурором.

Господарський суд звертає увагу відповідача ОСОБА_1 міської ради, що в силу ст. 124 Конституції України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України, а тому їх невиконання тягне передбачену законодавством відповідальність, зокрема, кримінальну по ст. 382 Кримінального кодексу України. Крім того, у разі невиконання вимог ухвали суду, суд вправі винести окрему ухвалу, як це передбачено частиною першою статті 90 ГПК.

Відповідача ІІ (ПП "Грінфолд-16"): відзив на позов; докази направлення відзиву прокурору; мотивувати та документально підтвердити дотримання вимог законодавства, про порушення якого вказано в позові, при отриманні в оренду земельної ділянки за оскаржуваними рішеннями ради та оспорюваним договором оренди, зокрема надати копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з усіма погодженнями, висновок експертизи; повідомити про чинність на час розгляду справи оспорюваного договору оренди.

Третю особу (ПП "Ніка Плюс-Єлисаветград"): власні письмові пояснення стосовно звернення та розгляду на сесії ОСОБА_1 міської ради питання про внесення змін до п. 21 рішення ОСОБА_1 міської ради № 1597 від 08.12.2013 року "Про регулювання земельних відносин" стосовно надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству "Грінфолд-16".

У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.

5. Копії ухвали направити ОСОБА_1 міській раді за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41; ПП "Грінфолд - 16" за адресою: 25009, м. Кіровоград, просп. Правди, 28 та приватному підприємству "Ніка Плюс-Єлисаветград" за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 64.

Суддя В.В.Тимошевська