ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

У СПРАВІ ПРО БАНКРУТСТВО

18.12.2013р. Справа № 905/4472/13

за заявою боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛУЗЕВА ПРОМИСЛОВА ГРУПА» м. Донецьк ()

про визнання банкрутом

ліквідатор - голова ліквідаційної комісії Галенко А.І.

Суддя С.С.Тарапата

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.06.2013р. прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛУЗЕВА ПРОМИСЛОВА ГРУПА» м.Донецьк та призначено підготовче засідання на 27.06.2013р.

За результатами підготовчого засідання 27.06.2013р. порушено провадження у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛУЗЕВА ПРОМИСЛОВА ГРУПА» м.Донецьк про визнання боржника банкрутом на підставі ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 22.12.2011р., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою суду від 05.07.13р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЛУЗЕВА ПРОМИСЛОВА ГРУПА» м.Донецьк визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 12 місяців до 05.07.2014р., обов'язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Галенко А.І.

06.12.13р. до суду надійшло клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області №12-4-1702 від 06.12.13р. про ознайомлення з матеріалами справи №905/4472/13, а також №905/4697/13, №905/4687/13, №905/4660/13, №905/4661/13, №905/4695/13, №905/4567/13, №905/4569/13, №905/4575/13, №905/4579/13, №905/4710/13, №905/4690/13, №905/4709/13, №905/4477/13, №905/7219/13.

Суд вважає, що в задоволенні вказаного клопотання слід відмовити з огляду на наступне:

Згідно приписів ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

За змістом процесуального законодавства, а також Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справі про банкрутство є формою господарського процесу, що здійснюється окремо по кожному з боржників в окремій справі, а тому в клопотанні щодо ознайомлення з матеріалами однієї справи не можуть міститися клопотання відносно цілого переліку справ.

В обґрунтування поданого клопотання №12-4-1702 від 06.12.13р. Головне управління юстиції у Донецькій області посилається на норми ст.ст. 1, 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (№4212), ст. 22 ГПК України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» сторонами у справі про банкрутство є конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасники у справі про банкрутство - це сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

В силу ч.2 ст.22 ГПК України правом знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом, наділені виключно сторони.

Аналіз даних норм свідчить про те, що державний орган з питань банкрутства є учасником у справах про банкрутство та не наділений правами сторін, визначеними ст. 22 ГПК України, в тому числі правом на ознайомлення з матеріалами справи.

Щодо посилань Головного управління юстиції у Донецькій області на повноваження державного органу з питань банкрутства, які визначені ст. 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», суд зазначає:

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно приписів ч. 1 ст. 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

Форми реалізації зазначених повноважень містяться в положеннях Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме щодо розміщення оголошення про проведення загальних зборів кредиторів, зокрема, на веб-сайті державного органу з питань банкрутства (ст. 6); направлення судом до державного органу з питань банкрутства ухвали про відкладення проведення підготовчого засідання суду у разі необхідності оформлення допуску до державної таємниці арбітражному керуючому (ст. 16); надання розпорядником майна державному органу з питань банкрутства відомостей, необхідних для ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено справу про банкрутство (ст. 22); зобов'язання ліквідатора, зокрема, на вимогу державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури (ст. 41); розміщення оголошення стосовно аукціону на веб-сайті державного органу з питань банкрутства (ст.ст. 53,58, 69).

З огляду на викладене, у разі необхідності державний орган з питань банкрутства може звернутися до ліквідатора або розпорядника майна для отримання необхідної інформації, передбаченої законодавством.

Крім того, господарський суд зауважує, що відповідно до матеріалів справ №905/4472/13, №905/4697/13, №905/4687/13, №905/4660/13, №905/4661/13, №905/4695/13, №905/4567/13, №905/4569/13, №905/4575/13, №905/4579/13, №905/4710/13, №905/4690/13, №905/4709/13, №905/7219/13 боржники не є державними підприємствами та підприємствами, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, також обов'язки ліквідаторів по зазначеним справам покладені на голів ліквідаційної комісії.

Таким чином, виходячи з аналізу наведених норм чинного законодавства, у господарського суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області №12-4-1702 від 06.12.13 та надання матеріалів справ №905/4472/13, №905/4697/13, №905/4687/13, №905/4660/13, №905/4661/13, №905/4695/13, №905/4567/13, №905/4569/13, №905/4575/13, №905/4579/13, №905/4710/13, №905/4690/13, №905/4709/13, №905/4477/13, №905/7219/13 для ознайомлення у суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 16, 22, 41, 53, 58, 69 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 4-1, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління юстиції у Донецькій області №12-4-1702 від 06.12.13 про ознайомлення з матеріалами справи №905/4472/13, а також №905/4697/13, №905/4687/13, №905/4660/13, №905/4661/13, №905/4695/13, №905/4567/13, №905/4569/13, №905/4575/13, №905/4579/13, №905/4710/13, №905/4690/13, №905/4709/13, №905/4477/13, №905/7219/13.

Суддя С.С. Тарапата