Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"20" лютого 2013 року Справа № 5028/23/4/2012

Суддя Цимбал-Нарожна М.П., розглянувши скаргу

товариства з обмеженою відповідальністю Н.-Сіверський Шляховик

на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області;

14000, вул.Щорса,12 м.Чернігів;

про скасування постанов відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Чернігівській області від 29.01.2013р.;

у справі за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю Н.-Сіверський Шляховик

16000, вул.Залінійна, 41, м.Новгород-Сіверський,Чернігівська обл.;

до відповідача: Новгород-Сіверська міська рада

16000, вул. К.Маркса,2, м.Новгород-Сіверський, Чернігівська обл.,

про стягнення 16398,22 грн.

представники сторін:

стягувача (позивача): ОСОБА_1 - представник;

боржника (відповідача): не зявились;

представник ДВС: ОСОБА_2-(дов. від 09.01.2013р. )- представник;

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Н-Сіверський Шляховик» звернулось до господарського суду Чернігівської області зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі ВПВР УДВС), а саме про визнання неправомірними дій ВПВР УДВС, скасування постанов ВПВР УДВС про відмову у відкритті виконавчого провадження від 29.01.2013року ВП №36319178, від 29.01.2013 року ВП №36317901 та від 29.01.2013 року ВП №36317122 та зобовязати ВПВР УДВС відкрити виконавчі провадження.

В обґрунтування поданої скарги скаржник зазначає, що в порушення ст.22 ЗУ «Про виконавче провадження» та не зважаючи на той факт, що виконання наказів господарського суду Чернігівської області по даній справі відноситься до компетенції субєкта оскарження, так як боржником по справі є саме міська рада, ВПВР УДВС винесено постанови про відмову у відкритті провадження по справі.

Представник ВПВР УДВС в судовому засіданні надав пояснення та зазначив про скасування оскаржуваних постанов начальником ВПВР УДВС ОСОБА_3

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та органу державної виконавчої служби, зясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішенню скарги по суті, господарський суд встановив:

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 21.08.2012р. по справі №5028/23/4/2011 за позовом ТОВ «Н-Сіверський «Шляховик» до Новгород Сіверської міської ради про стягнення 16 398,22грн. (суддя Цюкало Ю.В.) позов задоволено повністю, стягнуто з Новгород-Сіверської міської ради на користь ТОВ Н-Сіверський шляховик зоборгованість в сумі 16 398,22 грн., а також витрати по оплаті послуг адвоката в сумі 1 000,00 грн. та суму сплаченого судового збору в розмірі 1 609,50 грн. на виконання рішення господарського суду від 21.08.2012р. видано накази від 13.09.2012р. Крім того, зазначеним рішенням зобовязано повернути ТОВ Н-Сіверський шляховик) з державного бюджету (рахунок №3002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, отримувач УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, МФО 853592, ) суму надмірно сплаченого судового збору в розмірі 43,50 грн. згідно платіжного доручення №100 від 30 липня 2012р..

25.01.2013р. ТОВ «Н.-Сіверський Шляховик» звернулось до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області з заявами про звернення до виконання наказів господарського суду Чернігівської області від 13.09.2012р. у справі №5028/23/4/2012.

29.01.2013р. старшим державним виконавцем Сенченко М.В. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області відмовлено в прийнятті до провадження виконавчих документів, а саме наказів господарського суду від 13.09.2012 у справі 5028/23/4/2012 про що винесено відповідні постанови ВП№36319178, ВП№36317122 та ВП№36317901.

Постанови обґрунтовані з посиланням на п.8 ч.1 ст.26 ЗУ «Про виконавче провадження» та ч.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», де зазначено що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державної казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду». Отже, державний виконавець прийшов до висновку, що Новгород-Сіверська міська рада є державним органом, а відтак необхідно застосовувати положення ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким передбачено звернення щодо виконання наказів господарського суду у спірних правовідносинах до Державної казначейської служби України.

Згідно із п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення Цивільного процесуального кодексу України і Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 Господарського процесуального кодексу України тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 лютого 2013 року начальником Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_4 скасовані постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП№36319178, ВП№36317122 та ВП№36317901 від 29 січня 2013 року, винесені старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2, з обгрунтуванням, що Новгород - Сіверська міська рада є органом місцевого самоврядування. Виконавчі документи, за якими боржником є міські ради, входять до категорії виконавчих документів, виконання яких покладено на відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області. Дані постанови направлені стягувачу та боржнику 19 лютого 2013 року, про що свідчить копія квитанції №5433, яка міститься в матеріалах справи.

Отже, на 20.02.2012р., момент розгляду скарги на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, оскаржувані постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження скасовані.

Разом з тим, в судовому засіданні зясовано, що відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області на момент розгляду скарги не ухиляється від відкриття виконавчого провадження.

Згідно п.1-1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне припинити провадження по розгляду скарги.

Керуючись п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Припинити провадження по розгляду скарги.

Суддя М.П. Цимбал-Нарожна