номер провадження справи 12/14/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

23.12.2013 Справа № 908/2846/13

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Смірнов О.Г., судді Горохов І.С., Корсун В.Л. розглянувши матеріали справи

№ 908/2846/13

за позовом Першого заступника прокурора Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства Міністерства оборони України Запорізький автомобільний ремонтний завод (військова частина НОМЕР_1 )
до відповідача: Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області
про визнання незаконним та скасування розпорядження

за участю представників:
від прокуратури Зубков В.С., посвідчення № 017412 від 04.06.13 р.
Чалий М.Г., довіреність № 194/05/2 від 21.01.13
від першого позивача Омельченко Р.М., довіреність № 220/815/д від 30.11.13 р
від другого позивача Гранкін А.В., довіреність від 23.07.13 р.
від відповідача не з`явився
від третьої особи не з`явився
громадянин України ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства Міністерства оборони України Запорізький автомобільний ремонтний завод (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області, про визнання незаконним та скасування розпорядження Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області від 21.01.04 р. № 20 Про затвердження матеріалів інвентаризації в частині щодо скасування державного акту на право постійного користування Б № 012923 від 1981 року під розміщення бази відпочинку Дельфін, вилучення земельної ділянки площею 3,0 га та переведення її до земель запасу Кирилівської селищної ради.

У судове засідання представники відповідача та третьої особи не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Прокурор, у відповідності до ст. 69 ГПК України, надав суду клопотання про продовження строку розгляду справи.

Надійшло клопотання Приватного підприємства «Спец» про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Одночасно, в матеріалах справи міститься клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН-ТУР-АГ» про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, з огляду на те, що рішення по справі може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до приписів ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов`язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши подані клопотання, мотиви їх подання, питання наявності у Приватного підприємства «Спец» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін-Тур-АГ» юридичного інтересу до справи, в т.ч. чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи їх наділено новими правами чи покладено нові обов`язки, або змінено наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому, суд дійшов висновку, що вони обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Поряд з цим, з матеріалів справи вбачається, що оскільки частина вилученої відповідно до оскаржуваного розпорядження відповідача земельної ділянки надана у довгострокову оренду у Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрзапчасть». Відтак, суд дійшов висновку про залучення вказаного товариства до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення по даній справі може вплинути на його права і обов`язки у майбутньому. При цьому судом враховано положення п. 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.11р.

З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, витребування доказів, враховуючи нез`явлення представників відповідача та третьої особи та залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін-Тур-АГ», Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрзапчасть» та Приватного підприємства «Спец», суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи, а розгляд справи відкласти, зобов`язавши сторін виконати певні дії та надати докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 69, 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк розгляду спору на п`ятнадцять днів, до 08.01.14р.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін-Тур-АГ» (69104, м. Запоріжжя, вул. Малиновського, буд. 16, кв. 205).
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрзапчасть» (01133, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18/7., 72300, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Железнякова, 70)
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство «Спец» (69095, м. Запоріжжя, вул.Українська, буд. 33, кв.112)
5. Розгляд справи відкласти на 08.01.14р. о 14:10. Засідання відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21 / вул. Шаумяна, 4, корпус 1, каб. 217.
6. Зобов`язати прокурора надіслати на адреси третіх осіб позовну заяву та додані до неї документи та надати суду відповідні докази, повідомити учасників судового процесу про дату і час проведення наступного засідання та надати суду відповідні докази, витребувати у Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області та надати суду належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято спірне розпорядження Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області № 20 від 21.01.04р., для долучення до матеріалів справи, відповідь Міністерства оборони України на запит № 05/2-4959 вих. 13 від 20.12.13р. (в разі неможливості подання письмові пояснення), письмово обґрунтувати свої позовні вимоги, із зазначення правових підстав, в т. ч. що спірне розпорядження прийняте Якимівською районною державною адміністрацією Запорізької області з перевищенням повноважень.
7. Другому позивачу надати письмово обґрунтувати свої доводи, із зазначенням правових підстав для визнання незаконним та скасування розпорядження Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області від 21.01.04р. № 20 в частині скасування державного акту на землю, вилучення земельної ділянки та переведення її до земель запасу, в т. ч. що воно прийняте із перевищенням повноважень, з посиланням на норми законодавства.
8. Відповідачу надати суду письмові пояснення щодо позову, довести, що спірне розпорядження прийнято без перевищення повноважень, відповідно до норм законодавства, в т. ч. підстави для скасування державного акту серії Б № 012923 від 1981 р. та вилучення земельної ділянки площею 3.0 га, навести мотиви повного або часткового відхилення вимог позивачів з посиланням на законодавство, витяг з ЄДРПОУ.
9. Запропонувати третім особам надати суду письмові пояснення щодо позову.
10. Попередити сторін та третіх осіб про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, згідно приписів п. 5 ст. 83, ст. 90 ГПК України.
Явка у судове засідання прокурора, повноважних представників сторін та третіх осіб обов`язкова.

Головуючи суддя О.Г. Смірнов

Судді І.С. Горохов

В.Л. Корсун