донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

05.02.2013 р. справа №5006/4/162пн/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:ОСОБА_1
суддівОСОБА_2, ОСОБА_3
за участю представників сторін:
від позивача 1: не зявився
від позивача 2: ОСОБА_4 довіреність №06/11454 від 10.10.2011р.; ОСОБА_5 довіреність №06/11230 від 05.10.2011р.
від відповідача:ОСОБА_6, ОСОБА_7 доверність від 21.11.2012р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область
на рішення господарського суду Донецької області
від10.12.2012р. (повний текст підписано 10.12.2012р.)
по справі№5006/4/162пн/2012 (суддя Гринько С.Ю.)
за позовом1. Комунального підприємства „Сервіс, м. Горлівка, Донецька область 2. Публічного акціонерного товариства „Горлівськтепломережа, м. Горлівка, Донецька область
доФізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область
прозобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок №62 по проспекту Перемоги (м. Горлівка) до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.12.2012р. у справі №5006/4/162пн/2012 позов Комунального підприємства „Сервіс, м. Горлівка, Донецька область та Публічного акціонерного товариства „Горлівськтепломережа, м. Горлівка, Донецька область до Фізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область про зобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок №62 по проспекту Перемоги (м. Горлівка) до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку - задоволений у повному обсязі.

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_8, м. Горлівка подана апеляційна скарга, в якій йдеться про скасування судового рішення у звязку з тим, що наведене рішення є незаконним та винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, скаржник вважає хибним висновок суду про обґрунтованість позовних вимог, оскільки судом першої інстанції не були досліджені документи, що спростовують відповідні посилання позивача, а саме: рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради №1158 від19.09.2007р. про надання дозволу на відключення від централізованої системи опалення; акт про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі і ЦО від 28.09.2007р.; довідка №162 від 05.10.2007р.; лист узгодження приладів автономного опалення.

Позивач 1 наданим йому правом не скористався, у судове засідання не зявився, поважних причин незявлення у судове засідання не представив. Про час та місце судового засідання був сповіщений належним чином.

Представники позивача 2 проти апеляційної скарги заперечують, просять рішення суду залишити без змін, а скаргу без задоволення, про що також ними зазначено у відзиві на апеляційну скаргу.

Представники відповідача наполягають на задоволенні скарги, просять рішення скасувати та у позові відмовити.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду про прийняття апеляційної скарги до провадження у даній справі сторони були попереджені про те, що у разі незявлення в судове засідання їх представників, справа буде розглянута за наявними матеріалами.

Зважаючи на достатність наданих сторонами доказів, та керуючись статтею 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Перевіркою матеріалів справи встановлено наступне.

Комунальне підприємство „Сервіс, м. Горлівка, Донецька область та Публічне акціонерне товариство „Горлівськтепломережа, м. Горлівка, Донецька область звернулись до господарського суду Донецької області з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область про зобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок №62 по проспекту Перемоги (м. Горлівка) до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку.

Позовні вимоги до Фізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобовязань за договором на поставку теплової енергії (вбудовані у житлових будинках нежитлові приміщення) №2119 від 05.04.2007р. та порушенням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630. Так, за твердженням позивачів, 13.12.2011р. позивачами складено акт, в якому зафіксовано, що відповідачем у належному йому приміщенні самовільно проведено відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку №62 по проспекту Перемоги (м. Горлівка), що є порушенням чинного законодавства та наведеного договору.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості та доведеності позову.

Розглянувши матеріали справи, доводи заявника апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, оцінюючи правильність застосування місцевим господарським судом норм чинного законодавства, перевіривши повноту встановлених фактів, судова колегія дійшла висновку, що рішення господарського суду є законним та обґрунтованим з наступних підстав.

Як встановлено місцевим судом, ОСОБА_8 на праві приватної власності належить нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 73,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Горлівка, пр. Перемоги, буд. 62 на підставі договору купівлі-продажу нежитлового вбудованого приміщення №654 від 21.01.2002р.

Також встановлено, що позивач 1 є балансоутримувачем житлового будинку №62 по пр. Перемоги та визначений виконавцем послуг з централізованого опалення, водопостачання і водовідведення по вказаному житловому будинку, у тому числі, у розумінні ст.ст.20, 21 Закону України „Про житлово-комунальні послуги.

У відповідності з нормами Законів України „Про теплопостачання, „Про житлово-комунальні послуги, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630, між відповідачем та позивачем 2 підписаний договір на поставку теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) №2119 від 05.04.2007р., за умовами якого позивач 2 (постачальник) бере на себе зобовязання поставляти відповідачу (споживачу) теплову енергію для теплопостачання нежитлового приміщення по пр. Перемоги, 62, м. Горлівка з тепловим навантаженням на опалення Qo=0,005 Гкал/час загальною площею 73,1 кв.м., а споживач зобовязується оплачувати отриману теплову енергію по встановленим тарифам в строки, обумовлені договором (п. 1.1 договору).

Пунктом 1.4 договору встановлено, що система опалення нежитлових приміщень, які займає споживач і вказаних в п.1.1 договору, є вбудованою в єдину систему опалення житлового будинку, що підтверджується актами технічного огляду (додаток №1).

Оплату за теплову енергію споживач відповідно до п.5.4 договору здійснює до початку розрахункового місяця, згідно платіжній вимозі-дорученню, виставленому постачальником, протягом 7-ми банківських днів з моменту його отримання.

Відповідно до п.2.2 договору всі нові або реконструйовані системи теплоспоживання споживача до введення їх в роботу повинні бути прийняті в експлуатацію постачальником і власником житла згідно з вимогами Закону України Про теплопостачання, Закону України Про житлово-комунальні послуги, Правилами надання послуг по централізованому опаленню, поставки холодної і гарячої води та водовідведенню, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 і Правил технічної експлуатації тепловикористовуючих установок та теплових мереж з оформленням відповідного допуску, підписаного сторонами.

Згідно п.3.2.5 договору, споживач не має права самовільно, без згоди постачальника та власника будинку проводити переобладнання, реконструкцію, демонтаж та відключення системи теплоспоживання вбудованого приміщення.

Сторонами в п.10.1 договору встановлений строк його дії з 01.03.2007р. по 31.12.2009р. Після закінчення строку дії договору, договір автоматично продовжується на кожен наступний такий самий період (п.10.3 договору).

Оскільки матеріали справи не містять доказів у підтвердження звернення будь-якої сторони договору до іншої сторони з заявою про припинення цього договору або перегляд його умов, колегія суддів вважає, що у спірний період сторони знаходились у договірних відносинах. Інших доказів закінчення строку дії договору сторонами не представлено.

Як встановлено судом першої інстанції, 13.12.2011р. сторонами складений тристоронній акт, від підпису якого відповідач відмовився, в якому зафіксовано, що у вбудованому приміщенні Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, розташованого в житловому будинку №62 по проспекту Перемоги власником (наймачем) самовільно здійснено відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку №62 по проспекту Перемоги, м. Горлівка, що є порушенням „Порядку відключення окремих приміщень від мереж централізованого опалення постачання гарячої води, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005р.

У звязку з наведеним позивачі звернулись до суду з позовом, яким просили зобовязати Фізичну особу підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок №62 по проспекту Перемоги (м. Горлівка) до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку.

Наразі, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд погоджується з висновком місцевого суду щодо задоволення позовних вимог з огляду на наступне:

Відповідно до ст.714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Статтею 275 Господарського кодексу України визначено, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відносини щодо отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються між власниками окремих житлових приміщень та постачальниками таких послуг на підставі договорів про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеними між конкретними споживачами та комунальними підприємствами, які надають такі послуги. Комунальні підприємства зобов'язуються надавати споживачам вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживачі зобов'язуються своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

В силу Закону України „Про теплопостачання, регулювання відносин у сфері теплопостачання має особливості, які викликані обєктивними умовами функціонування систем теплопостачання. Законом визначений обовязок додержання стандартів, правил і норм усіма субєктами відносин у сфері теплопостачання.

Згідно ст.9-14 Закону України „Про теплопостачання основним обовязком державного управління у сфері теплопостачання є забезпечення надійності теплопостачання, як одного з необхідних елементів безпеки людини.

Одночасно, згідно ст.24 Закону України „Про теплопостачання основним обовязком споживача теплової енергії є забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання, додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Будь-який субєкт теплоспоживання вправі здійснювати, змінювати, реконструювати обєкти в сфері теплопостачання лише в тому випадку, якщо це технічно можливо здійснюється на основі проектування схем теплопостачання, відповідає Державним будівельним нормам та має відповідні дозволи.

Питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630, Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Мінбуду від 22.11.2005р. N4, а також СНиП 2.04.05.-91 „Отопление, вентиляция и кондиционирование.

У відповідності до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України „Про теплопостачання схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Тобто, і в разі відсутності потреби в отриманні теплової енергії, і в разі відмови споживача від користування нею внаслідок порушення умов теплопостачання, споживач має вчинити певні дії, спрямовані на відєднання від централізованого опалення.

Оскільки єдина система опалення багатоквартирного будинку передбачає одночасне балансове теплове навантаження на весь обєкт теплопостачання (будинок), то самовільне відключення частини єдиної системи теплопостачання призводить до порушення норм Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630, Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Мінбуду від 22.11.2005р. №4, СНиП 2.04.05.-91 „Отопление, вентиляция и кондиционирование.

В порушення вищевикладених вимог закону, відповідач не надав доказів на підтвердження того, що здійснене ним самовільне відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку та здійснені ним заміни в системі не є вибухонебезпечними, відповідають державним нормам та правилам, та є безпечним з огляду на зміни потужності, джерела та розподіл теплоносія в межах всього житлового будинку в цілому, а також що таке відключення є безпечним для суміжних співвласників квартир та не порушують права інших власників квартир на отримання належної якості та кількості опалення.

При цьому, наведеними нормами передбачено певний порядок відключення будинків від теплових мереж, який відповідачем не було дотримано, доказів зворотного суду не представлено.

Заперечення відповідача щодо того, що судом першої інстанції не були досліджені документи, що спростовують позовні вимоги, а саме: рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради №1158 від 19.09.2007р. про надання дозволу на відключення від централізованої системи опалення; акт про відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі і ЦО від 28.09.2007р.; довідка №162 від 05.10.2007р.; лист узгодження приладів автономного опалення - судовою колегією не приймаються, оскільки:

По-перше, при розгляді справи судом першої інстанції вказані документи відповідачем не були надані, а доказів поважності причин ненадання документів суду не представлено.

По-друге, документи, на які посилається відповідач у спростування доводів позивача, не є належними та допустими доказами того, що ФОП ОСОБА_8 дотримано порядок відключення будинків від теплових мереж, який передбачено нормами Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, СНиП 2.04.05.-91 „Отопление, вентиляция и кондиционирование.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить до висновку, що матеріалами справи доведений факт самовільного відключення відповідачем нагрівальних приладів опалення від внутрішньої системи опалення без дотримання Правил та доведено те, що система опалення нежитлового приміщення, вбудованого до житлового багатоповерхового, багатоквартирного будинку 62 по проспекту Перемоги, яке належить відповідачу на підставі права приватної власності, є єдиною з системою опалення зазначеного житлового будинку. Тому позовні вимоги судом першої інстанції задоволені правомірно.

Рішення господарського суду Донецької області з урахуванням мотивів, зазначених апеляційним судом, відповідає фактичним обставинам справи, чинному законодавству.

Доводи, наведені в апеляційній скарзі, не впливають на правильність висновків суду першої інстанції та спростовані вищевикладеними висновками судової колегії.

Враховуючи наведене, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2012р. у справі №5006/4/162пн/2012 ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає приписам ст.43 Господарського процесуального кодексу України, тому залишає зазначене рішення без змін, а апеляційну скаргу за наведеними в ній мотивами - без задоволення.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги по справі.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_8, м. Горлівка, Донецька область залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2012р. у справі №5006/4/162пн/2012 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

У судовому засіданні 05.02.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено 08.02.2013р.

Головуючий О.А. Марченко

Судді: І.В. Зубченко

ОСОБА_3