ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про процесуальне правонаступництво

27.08.13 Справа № 23/577/08-АП-5/113/09-АП

Суддя К.В. Проскуряков, розглянувши заяву від 14.08.2013 р. за вих. №18-107/2 ПАТ Запорізький завод феросплавів про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання

за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Запорізький завод феросплавів (69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, буд.11)

до відповідачів:

1 Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 190-а)

2 Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 168)

про визнання протиправною бездіяльність СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі, яка виразилася у ненаданні до органу державного казначейства висновку про відшкодування ВАТ Запорізький завод феросплавів податку на додану вартість за вересень 2006 року та стягнення з Державного бюджету України суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню за декларацією з ПДВ за вересень 2006 року в сумі 30253 грн.

за участю прокурора Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а),

Представники сторін :

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №18-62 від 24.12.2012 р.

Від відповідача - 1: ОСОБА_2, довіреність №3/10 від 27.06.2013 р.

Від відповідача - 2: ОСОБА_3, довіреність №15-08.2/7-42

Від прокуратури: не зявився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

15.08.2013 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява від 14.08.2013 р. за вих. №18-107/2 ПАТ Запорізький завод феросплавів про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання.

Ухвалою суду 15.08.2013 р. зазначену заяву прийнято до розгляду та назначено судове засідання на 27.08.2013 р.

Запис справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

У судовому засіданні 27.08.2013 р. представник ПАТ Запорізький завод феросплавів підтримав доводи викладені у заяві 14.08.2013 р. за вих. №18-107/2 та просить суд поновити строк предявлення виконавчого листа у справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП від 25.06.2013 р. до 26.06.2014 р.

Представники відповідачів - 1 та 2 проти задоволення вказаної заяви не заперечують.

Прокурор у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши заяву ПАТ Запорізький завод феросплавів про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання, дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін суд встановив наступне.

Постановою господарського суду Запорізької області від 11.12.2009 р. позовні вимоги ВАТ «Запорізький завод феросплавів» задоволені частково, стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006 р. у розмірі 30 253,00 грн. та судовой збір у розмірі 302,53 грн. (а.с. 64 67, т. 2 )

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 р. апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі залишено без задоволення, постанову господарського суду Запорізької області від 11.12.2009 р. у справі № 23/577/08-АП-5/113/09-АП залишено без змін. (а.с. 119 120, т. 2)

10.05.2012 р. позивач звернувся до господарського суду Запорізької області з заявою за вих. №18-107 про видачу виконавчого листа по цій справі. (а.с. 130 131, т. 2)

У відповідь на зазначену заяву, 14.05.2012 р. господарський суд Запорізької області листом повідомив ПАТ «Запорізький завод феросплавів» (далі - ПАТ «ЗФЗ»), що 03.02.2010 р. матеріали справи були направлені до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду та до теперішнього часу на адресу суду не повертались. Отже, вказана заяву буде розглянута після повернення матеріалів справи № 23/577/08-АП-5/113/09-АП до суду. (а.с. 129, т. 2)

Згідно вимог статті 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Виконавчий лист видається судом першої інстанції. Якщо за результатами перегляду справи суд апеляційної чи касаційної інстанції залишить прийняте по суті позовних вимог рішення без змін, ухвалить нове судове рішення по суті позовних вимог чи змінить судове рішення, то виконавчий лист видається судом апеляційної чи касаційної інстанції, за умови, що заява особи про видачу виконавчого листа надійшла до моменту повернення адміністративної справи до суду першої інстанції.

Судом встановлено, що позивач на виконання вимог ч. 2 ст. 258 КАС України 17.07.2012 р. направив на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду заяву від 16.07.2012 р. за вих. № 18-107 про видачу виконавчого листа у справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП. Відповіді на заяву ПАТ «ЗФЗ» не отримало.

Листом від 25.06.2013 р. господарський суд Запорізької області у звязку з поверненням матеріалів справи № 23/577/08-АП-5/113/09-АП направив на адресу ПАТ «ЗФЗ» два оригінала виконавчих листів на виконання постанови від 11.12.2009 р. (а.с. 145 - 147)

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

25.06.2013 р. господарський суд Запорізької області видав виконавчий лист по справі № 23/577/08-АП-5/113/09-АП про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006 р. у розмірі 30 253,00 грн. з зазначенням строку пред'явлення виконавчого документу до виконання - 08.12.2012 р., оскільки постанова господарського суду Запорізької області від 11.12.2009 р. набрала законної сили 08.12.2011 р.

Суд зазначає, що під час звернення ПАТ «ЗФЗ» до господарського суду Запорізької області та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду із заявами про видачу виконавчого листа, строк пред'явлення виконавчого документу до виконання не було пропущено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку предявлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, на час звернення позивача до суду першої та апеляційної інстанції ПАТ «ЗФЗ» виконало всі вимоги КАС України щодо отримання виконавчого листа по справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» пропустило строк пред'явлення виконавчого документу до виконання з поважних причин, оскільки ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду прийнята 08.12.2011 р., а матеріали справи №23/577/08-АП-5/113/09-АП повернулись до господарського суду Запорізької області лише 21.06.2013 р.

На підставі викладеного, заява ПАТ Запорізький завод феросплавів про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання підлягає задоволенню.

Таким чином, строк предявлення виконавчого листа від 25.06.2013 р. у справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006 р. у розмірі 30 253,00 грн. підлягає поновленню, а саме до 26.06.2014 р.

В матеріалах справи міститься витяг з протоколу №1/2011 від 08.04.2011 р. загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» відповідно до якого прийнято рішення змінити найменування з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» на Публічне акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів». Правлінню товариства виконати усі необхідні та передбачені законодавством дії у звязку із зміною найменування акціонерного товариства. Встановити, що найменування акціонерного товариства як Публічне акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» є чинним з дати внесення відповідних змін до ЄДРПОУ. (а.с. 9 10, т. 3)

18.04.2011 р. у звязку із зміною найменування ПАТ «Запорізький завод феросплавів» () видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №029377. (а.с. 11, т. 3)

Згідно з п. 1.1. Статуту ПАТ «ЗФЗ», зареєстрованого 09.01.2013 р. за №8001727 відповідно до рішення загальних зборів від 08.04.2011 р. ВАТ «Запорізький завод феросплавів» змінило найменування на ПАТ «Запорізький завод феросплавів», яке є правонаступником всіх прав та обовязків ВАТ «ЗФЗ». (а.с. 12 19, т.3)

26.11.2012 р. до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України внесені дані щодо Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» (). (а.с. 20, т.3)

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зазначити, що правильним найменуванням позивача є Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів».

Крім цього, у судовому засіданні представником відповідача 2 заявлено усне клопотання про здійснення процесуального правонаступництва.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 р. №651 «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» вирішено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної казначейської служби за переліком згідно з додатком. Установити, що територіальні органи Державної казначейської служби, що утворюються згідно з п. 1 цієї постанови, є правонаступниками прав та обовязків територіальних органів Державного казначейства урядового органу, що діяв у системі Міністерства фінансів. (а.с. 35, т. 3)

Згідно повідомлення від 27.12.2011 р. Державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради ОСОБА_4 відповідно до ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області. Запис в ЄДР №5015718 від 27.12.2011 р.(а.с. 37, т. 3)

22.12.2011 р. внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про проведення державної реєстрації Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, місцезнаходженням якого є: 69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна,168. (а.с. 34, т.3)

Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, клопотання відповідача 2 підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити процесуальну заміну Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 168, ) його правонаступником - Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 168, код. )

Керуючись ст.ст. 55, 160, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Правильним найменуванням позивача вважати - Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів» (69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, буд.11).

2. Здійснити процесуальне правонаступництво.

3. Відповідачем 2 по справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП вважати - Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м.Запоріжжя, пр. Леніна, 168, )

4. Поновити строк предявлення виконавчого листа від 25.06.2013 р. по справі №23/577/08-АП-5/113/09-АП про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2006 р. у розмірі 30 253,00 грн. до 26.06.2014 р.

Суддя К.В. Проскуряков

Дата слухання час слухання