ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" грудня 2013 р.
Справа № Б13/115-12

за заявою Приватного підприємства
„Пітик", м. Бершадь

до Державного підприємства
Міністерства оборони України
„Білоцерківський військовий торг", м.
Біла Церква

про банкрутство

Суддя Наріжний С.Ю.

Представники сторін згідно протоколу
судового засідання.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду
Київської області знаходиться справа
№ Б13/115-12 за заявою приватного
підприємства „Пітик" до Державного
підприємства Міністерства оборони
України „Білоцерківський військовий
торг" про банкрутство.

18.09.2013 р. Державним підприємством
Міністерства оборони України
„Білоцерківський військовий торг"
подано клопотання, в якому воно просить
зняти арешт з банківського рахунку №
7714, МФО 331100 в ПАТ "АКБ Банк" та
скасувати Постанову про арешт коштів
боржника від 03.08.2012 року винесену
головним державним виконавцем
Літвінчуком Д.М. міського відділу
державної виконавчої служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції.

27.09.2013 р. Державним підприємством
Міністерства оборони України
„Білоцерківський військовий торг"
також подано клопотання про зняття
арешту з наступних рахунків: р/р №
7714, МФО 331100 в ПAT «АКБ Банк»
(соціальний рахунок), р/р .№ 23~9, МФО
300023 в ПАТ «Укрсоцбанк» (чорнобильський
рахунок).

Ухвалою господарського суду Київської
області від 24.10.2013 р. призначено розгляд
вказаних клопотань на 11.11.2013 р.

11.11.2013 р. та 25.11.2013 р. суд оголошував
перерви в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення учасників
судового процесу, проаналізувавши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку про
наступне.

16.12.2011 р. головним державним виконавцем
Літвінчуком Д.М. міського відділу
державної виконавчої служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції при примусовому
виконанні зведеного виконавчого
провадження по виконанню виконавчих
документів (зазначених в постанові про
арешт коштів боржника від 16.12.2011 року)
було винесено постанову про арешт
коштів боржника та постановлено
накласти арешт на рахунки Державного
підприємства Міністерства оборони
України «Білоцерківський військовий
торг», зокрема, на рахунок ПАТ
«Укрсоцбанк», номер рахунка 2359,
МФО 300023 (чорнобильський рахунок).

Державним виконавцем відділу
Державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві, Ратушняком Сергієм
Федоровичем 25:01.2012 р., при примусовому
виконанні наказу N 15/044 виданого
Господарським судом м. Києва, дата
видачі 14.06.2011 р., було винесено
постанову про арешт коштів боржника та
постановлено накласти арешт на рахунки
Державного підприємства Міністерства
оборони України «Білоцерківський
військовий торг», зокрема, на рахунок
ПАТ «Укрсоцбанк», номер рахунка
2359, МФО 300023 (чорнобильський
рахунок).

03.08.2012 р. головним державним виконавцем
Літвінчуком Д.М. міського відділу
державної виконавчої служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції при примусовому
виконанні зведеного виконавчого
провадження по виконанню виконавчих
документів (зазначених в постанові про
арешт коштів боржника від 03.08.2012 року)
було винесено постанову про арешт
коштів боржника та постановлено
накласти арешт на рахунки Державного
підприємства Міністерства оборони
України «Білоцерківський військовий
торг», зокрема, на рахунок ПАТ
«Укрсоцбанк», номер рахунка 2359,
МФО 300023 (чорнобильський рахунок) та ПАТ
«АКБ Банк», номер рахунка 7714, МФО
331100 (соціальний рахунок).

Як вбачається з довідки
Білоцерківського відділення ПАТ "АКБ
Банк" № 44-3/207-03 від 26.07.2013 р., що видана
Державному підприємству Міністерства
оборони України «Білоцерківський
військовий торг» та довіки № 438 від
24.09.2013 р. Державного підприємства
Міністерства оборони України
«Білоцерківський військовий торг» в
них зазначено, що рахунок 7714, МФО
331100 є соціальним і призначений для
зарахування коштів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням.

Крім того, відповідно до
заяв-розрахунків, що додані боржником
до клопотання (вх. номер суду 24346 від
25.11.2013 р.), вбачається що вони спрямовані
страхувальником (боржником) до Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності з проханням
здійснити фінансування для надання
матеріального забезпечення
застрахованим особам за рахунок коштів
фонду на рахунок за № 7714 із
зазначенням видів матеріального
забезпечення: (по тимчасовій
непрацездатності, по вагітності та
пологам та на поховання) та осіб з
відповідними сумами допомоги.

Згідно довідки Державного
підприємства Міністерства оборони
України «Білоцерківський військовий
торг» № 437 від 24.09.2013 р. та листа
Білоцерківського відділення ПАТ "АКБ
Банк" № 30000-10/01 від 10.08.2012 р., що
напревлений Державному підприємству
Міністерства оборони України
«Білоцерківський військовий торг»
зазначено, що рахунок 7714, МФО 331100 є
чорнобильським і призначений для
зарахування коштів для доплати до
заробітної плати працівникам ДП МОУ
«Білоцерківський військторг» які
постраждали внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС.

Таким чином вбачається, що
розрахунковий рахунок № 7714, МФО
331100 в ПАТ «АКБ Банк»
Державногопідприємства Міністерства
оборони України «Білоцерківський
військовий торг» є соціальним
рахунком, а розрахунковий рахунок №
2359, МФО 300023 в ПАТ«Укрсоцбанк» - є
спеціальним рахунком на який
Управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської
ради, у відповідності до ст.ст. 37, 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», щомісячно перераховувало
доплати до заробітної плати
працівникам ДП МОУ «Білоцерківський
військторг», що підтверджується
розрахунками про перерахування коштів
на цей рахунок (копії розрахунків
додані до клопотання боржника (вх.
номер суду 24346 від 25.11.2013 р.).

При цьому кошти, що перераховуються на
розрахункові рахунки № 2359, МФО
300023 та 7714, МФО 331100 є бюджетними
коштами та належать працівникам
(фізичним особам) ДП МОУ «
Білоцерківський військторг», а не
Державному підприємству Міністерства
оборони України «Білоцерківський
військторг» (юридичній особі).

Згідно ч. 2 п. 4 ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням», -
страхові кошти, зараховані на окремий
рахунок, не можуть бути спрямовані на
задоволення вимог кредиторів, на
стягнення на підставі виконавчих та
інших документів, за якими
здійснюється стягнення відповідно до
закону.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» протягом дії
мораторію на задоволення вимог
кредиторів забороняється стягнення на
підставі виконавчих документів ті
інших документів, за якими
здійснюється стягнення відповідно до
законодавства; не нараховується
неустойка (штраф, пеня), не
застосовуються інші санкції за
невиконання чи неналежне виконання
грошових зобов'язань.

На даний час провадження у справі
знаходиться на стадії розпорядження
майном. Згідно чинного законодавства
погашення вимог кредиторів може
здійснюватись не тільки в процедурах
санації, ліквідації і мировій угоді, а й
у процедурі розпорядження майном.

Водночас, накладення на зазначені
банківські рахунки боржника арешту
унеможливлює виплату заборгованості
перед працівниками передбачених
законодавством доплат до заробітної
плати та трахових виплат.

За таких обставин, суд задовольняє
клопотання заявника та знімає арешт із
розрахункового рахунку № 2359, МФО
300023 в ПАТ«Укрсоцбанк» та
розрахункового рахунку 7714, МФО
331100 в ПАТ «АКБ Банк» боржника.

Щодо зняття арешту з банківського
рахунку № 7714, МФО 331100 в ПАТ "АКБ
Банк" боржника суд встановив наступне.

03.08.2012 року головним державним
виконавцем Літвінчуком Д.М. міського
відділу державної виконавчої служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції при примусовому
виконанні зведеного виконавчого
провадження по виконанню виконавчих
документів (зазначених в постанові про
арешт коштів боржника від 03.08.2012 року)
було винесено постанову про арешт
коштів боржника та постановлено
накласти арешт на рахунки Державного
підприємства Міністерства оборони
України «Білоцерківський військовий
торг», зокрема, ПАТ «АКБ Банк», номер
рахунка 7714, МФО 331100.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
(в редакції Закону від 22.12.2011 р. № 4212-VI)
протягом дії мораторію на задоволення
вимог кредиторів забороняється
стягнення на підставі виконавчих
документів та інших документів, за
якими здійснюється стягнення
відповідно до законодавства; не
нараховуються неустойка (штраф, пеня),
не застосовуються інші санкції за
невиконання чи неналежне виконання
грошових зобов'язань.

Наявність інституту розпорядження
майном робить неефективним накладення
арешту на рахунки та майно боржника, в
силу того, що накладення арешту
позбавляє можливості боржника
займатися поточною господарською
діяльністю. Виконавче провадження по
стягненнях на які не розповсюджується
дія мораторію повинно здійснюватись з
врахуванням особливостей процедури
банкрутства, тобто без звернення
стягнення на об'єкти, які відносяться
до основної діяльності господарюючого
суб'єкта, без арешту всіх банківських
рахунків, так як зазначені міри
паралізують роботу господарюючого
суб'єкта і позбавляють можливості
застосування до боржника мір
реабілітаційного характеру.

Згідно чинного законодавства
погашення вимог кредиторів може
здійснюватися не тільки в процедуварах
санації, ліквідації і мировій угоді, а й
у процедурі розпордженням майном. Тому
активи та грошові кошти боржника в
процедурі банкрутства повинні бути
вільними від будь яких обмежень.
Накладення арешту на рахунки та майно
боржника унеможливлює здійснення
заходів щодо відновлення його
платоспроможності.

Разом з тим, відповідно до п. 8 ст. 24
Закону України «Про виконавче
провадження», порушення господарським
судом провадження у справі про
банкрутство боржника, якщо відповідно
до закону на вимогу стягувача
поширюється дія мораторію, введеного
господарським судом, є підставою для
обов'язкового зупинення виконавчого
провадження. Зупинення виконавчого
провадження передбачає, що впродовж
строку, на який виконавче провадження
зупинено, виконавчі дії не провадяться.
Причому накладений державним
виконавцем арешт на майно боржника, у
тому числі на рахунках та вкладах
боржника в банках та інших фінансових
установах, не знімається. Дія арешту
майна боржника, стосовно якого
порушено справу про банкрутство,
припиняється у випадку закінчення
виконавчого провадження, наприклад у
зв'язку з передачею виконавчого
документа ліквідаційній комісії в разі
ліквідації боржника - юридичної особи
або арбітражному керуючому в разі
визнання боржника банкрутом.

Таким чином, аналіз вказаних вище
зазначених приписів законодавства
свідчить про те, що боржник не має
можливості розрахуватися з
кредиторами, в тому числі виплачувати
заробітну плату працівникам у
процедурі банкрутства. Окрім того, у
зв'язку з мораторієм боржник не може
погасити заборгованість за
виконавчими документами, наслідком
чого стало б закінчення виконавчого
провадження і зняття арешту з майнових
активів, що в свою чергу створює
безвихідну ситуацію для підприємства і
не сприяє реалізації основного
принципу права у банкрутстві як
оздоровлення його фінансового
становища.

У зв'язку з тим, що всі грошові
надходження від господарської
діяльності державного підприємства
потрапляють на вказані вище арештовані
рахунки, відбувається порушення ст.ст.
21, 24 Закону України «Про оплату праці»,
відповідно до яких працівник має право
на оплату своєї праці відповідно до
актів законодавства і колективного
договору на підставі укладеного
трудового договору. Заробітна плата
виплачується працівникам регулярно в
робочі дні у строки, встановлені
колективним договором або нормативним
актом роботодавця, погодженим з
виборним органом первинної
профспілкової організації чи іншим
уповноваженим на представництво
трудовим колективним органом (а в разі
відсутності таких органів -
представниками, обраними і
уповноваженими трудовим колективом),
але не рідше двох разів на місяць через
проміжок часу, що не перевищує
шістнадцять календарних днів, та не
пізніше семи днів після закінчення
періоду, за який здійснюється виплата.

Враховуючи наведене та з метою не
допущення припинення господарської
діяльності, нормального
функціонування Державного
підприємства Міністерства оборони
України «Білоцерківський військовий
торг», господарський суд Київської
області знімає арешт з банківського
рахунку боржника № 7714, МФО 331100 в
ПАТ "АКБ Банк" за клопотанням боржника.

Щодо заявленої вимоги про скасування
Постанови про арешт коштів боржника
від 03.08.2012 р., прийнятої головним
державним виконавцем Літвінчуком Д.М.
міського відділу державної виконавчої
служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції, то
суд відмовляє у її задоволені за
відсутності підстав для вчинення
зазначеної дії.

Керуючись ст. 86 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зняти арешт з наступних
рахунків: р/р № 7714, МФО 331100 в ПAT
«АКБ Банк» (соціальний рахунок), р/р №
2359, МФО 300023 в ПАТ «Укрсоцбанк»
(чорнобильський рахунок), № 7714,
МФО 331100 в ПАТ "АКБ Банк".

2. В іншій частині клопотання
відмовити.

3. Копію ухвали направити
учасникам судового процесу, ВДВС
Білоцерківському МРУЮ та Головному
управлінню юстиції у Київській області
Міністерства юстиції України.

Суддя
Наріжний С.Ю.