ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.11.2013
Справа № 32/5009/7223/11

Розглянувши заяви Прокурора
Василівського району Запорізької
області та Відділу освіти Василівської
районної державної адміністрації
Запорізької області про відновлення
пропущеного строку для пред'явлення
наказу та видачу дублікату наказу у
справі № 32/5009/7223/11

за позовом: Прокурора Василівського
району Запорізької області (71600,
Запорізька область, м. Василівна, вул.
Приморська, буд. 32) в інтересах держави,
в особі органа уповноваженого
здійснювати відповідні функції у
спірних правовідносинах: Відділ освіти
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області (71600,
Запорізька область, м.
Василівка, вул. Чекістів, буд. 6)

до відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю "ХОРОС" (69071,
м. Запоріжжя, вул. Чарівна,
буд. 131, кв. 106)

про стягнення 73195,48 грн.

Суддя Колодій Н.А.

Представники:

Від прокуратури Чеканова С.С.,
посвідчення № 010830 від 23.10.2012 р.

Від позивача не з'явився

Від відповідача не з'явився

16.10.2013 р. до господарського суду
Запорізької області надійшла заява
Прокурора Василівського району
Запорізької області про відновлення
пропущеного строку для пред'явлення
наказу та видачу дублікату наказу у
справі № 32/5009/7223/11.

Ухвалою суду від 18.10.2013 р. заява
прийнята до розгляду, судове засідання
призначено на 06.11.2013 р.

Сторони про розгляд заяви повідомлені
належним.

Згідно ст. 22 ГПК України, сторони
зобов'язані добросовісно
користуватися належними
процесуальними правами, виявляти
взаємну повагу до прав і охоронюваних
законом інтересів другої сторони,
вживати заходів до всебічного, повного
та об'єктивного дослідження всіх
обставин справи.

Прокурор в судовому засіданні
підтримав вимоги, з підстав, які
викладені в заяві та обґрунтовує їх ст.
ст. 119, 120 ГПК України.

Позивач в судове засідання 06.11.2013 р. не
з'явився, надав заяву, якою просить суд
відновити пропущений строк для
пред'явлення наказу та видачу
дублікату наказу у справі № 32/5009/7223/11
про стягнення 73195,48 грн. безпідставно
одержаних коштів. Заява мотивована тим,
що 28.09.2012 р. державним виконавцем
винесено постанову про повернення
виконавчого документа стягувачеві на
підставі п.5 ч. 1 ст. 47 Закону України
«Про виконавче провадження», у зв'язку
з тим, що у результаті вжитих державним
виконавцем заходів неможливо з'ясувати
місцезнаходження боржника - юридичної
особи. На виконання подання
прокуратури позивач повторно 07.05.2013 р.
направив до Шевченківського ВДВС
Запорізького МУЮ виконавчий документ.
За інформацією прокуратури
Шевченківського району до
Шевченківського ВДВС виконавчий
документ повторно не надходив.

Заява відповідає вимогам ст. 22 ГПК
України та приймається судом до
розгляду.

Представник відповідача не з'явився в
судове засідання, про причини неявки
суду не повідомив, витребувані судом
документи не надав.

За клопотанням прокурора розгляд заяв
здійснювався без застосування
технічних засобів фіксації судового
процесу.

Розглянувши заяви Прокурора
Василівського району Запорізької
області та Відділу освіти Василівської
районної державної адміністрації
Запорізької області про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
судового наказу, відповідно до
ст. 119 ГПК України та видачу
дублікату наказу від 27.01.2012 р. по справі
32/5009/7223/11, відповідно до ст. 120 ГПК
України, суд знаходить підстави для їх
задоволення, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду
Запорізької області від 11.01.2012 р. у
справі № 32/5009/7223/11
позов Прокурора Василівського району
Запорізької області в інтересах
держави, в особі органа уповноваженого
здійснювати відповідні функції у
спірних правовідносинах: Відділ освіти
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "ХОРОС" про стягнення
73195,48 грн. було
задоволено повністю.

Статтею 124 Конституції України
визначено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

У статті 4-5 ГПК України також
закріплено, що господарські суди
здійснюють правосуддя шляхом
прийняття обов'язкових до виконання на
усій території України рішень, ухвал,
постанов.

Відповідно до ст. 115 ГПК України,
рішення, ухвали, постанови
господарського суду, що набрали
законної сили, є обов'язковими для
виконання на всій території України.

Відповідно до положень п. 1 ст. 6
Конвенції з прав людини та
основоположних свобод кожен має право
на справедливий і публічний розгляд
його справи упродовж розумного строку
незалежним і безстороннім судом,
встановленим законом, який вирішить
спір щодо його прав та обов'язків
цивільного характеру.

Рішеннями європейського суду з прав
людини встановлено, зокрема, що для
досягнення цілей ст. Конвенції з прав
людини та основоположних свобод,
виконання рішення, ухваленого
будь-яким судом, має розцінюватися як
невід'ємна частина судового розгляду.

Згідно із ч. 1 ст. 116 ГПК України
виконання рішення господарського суду
провадиться на підставі виданого ним
наказу, який є виконавчим документом.

На виконання рішення суду було видано
наказ № 32/5009/7223/11 від 27.01.2012 р. про
стягнення з ТОВ "Хорос" на користь
Відділу освіти Василівської районної
державної адміністрації Запорізької
області 73195,48 грн. безпідставно
одержаних коштів.

Строк пред'явлення наказу
господарського суду від 27.01.2012 р. до
виконання встановлено з урахуванням
вимог Господарського процесуального
кодексу України - один рік, а саме до
27.01.2013 року.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження є завершальною стадією
судового провадження.

Відповідно до статті 11 Закону України
"Про виконавче провадження": сторонами
у виконавчому провадженні є стягувач і
боржник. Стягувачем є фізична або
юридична особа, на користь чи в
інтересах якої видано виконавчий
документ. Боржником є фізична або
юридична особа, яка зобов'язана за
рішенням вчинити певні дії (передати
майно, виконати інші обов'язки,
передбачені рішенням) або утриматися
від їх вчинення.

Статтею 118 ГПК України, встановлено, що
виданий стягувачеві наказ може бути
пред'явлено до виконання не пізніше
трьох років з дня прийняття рішення,
ухвали, постанови або закінчення
строку, встановленого у разі
відстрочки виконання судового рішення
або після винесення ухвали про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення наказу до виконання. У цей
строк не зараховується час, на який
виконання судового рішення було
зупинено.

28.09.2012 р. державним виконавцем винесено
постанову про повернення виконавчого
документа стягувачеві на підставі п.5 ч.
1 ст. 47 Закону України «Про виконавче
провадження», у зв'язку з тим, що у
результаті вжитих державним
виконавцем заходів неможливо з'ясувати
місцезнаходження боржника - юридичної
особи.

Вжитими заходами прокуратури
встановлено, що ТОВ «Хорос» перебуває
на податковому обліку ДПI
Шевченкiвського району Запорізької
області, однак, в порушення вимог
чинного законодавства, не звітує.

22.04.2012 р. за результатами проведеної
перевірки прокуратурою району голові
Василiвської РДА внесено подання про
усунення порушень вимог Закону України
«Про виконавче провадження», причин i
умов, що їм сприяють.

На виконання зазначеного подання
відділом освіти Василiвської РДА 07.05.2013
р. виконавчий документ повторно
направлено до Шевченкiвського ВДВС
Запорізького МУЮ.

12.06.2013 р. прокуратурою району до
Шевченкiвського ВДВС направлено вимогу
про надання інформації про стан
реального виконання судового наказу,
однак зворотної інформації до
прокуратури району не надходило.

У зв'язку з чим, прокуратурою
Василiвського району 21.08.2013 р.
направлено доручення прокурору
Шевченкiвського району м. Запорiжжя про
перевірку стану реального виконання
судового рішення.

За інформацією прокуратури
Шевченкiвського району вiд 04.09.2013 р. за
№ 118-4230, виконавчий документ на
виконання до Шевченкiвського ВДВС
повторно не надходив.

24.09.2013 р. прокуратурою району з
Василiвської РДА витребувано
документальне підтвердження факту
направлення виконавчого документа до
Шевченкiвського ВДВС Запорiзького МУЮ.

08.10.2013 р. до прокуратури Василiвського
району надано копії аркушів журналу
вихідної кореспонденції відділу
освіти Василiвської РДА у
підтвердження факту повторного
направлення виконавчих документів.

Згідно ст. 119 Господарського
процесуального кодексу України, у разі
пропуску строку для пред'явлення
наказу до виконання з причин, визнаних
господарським судом поважними,
пропущений строк може бути відновлено.

Поважними визнаються ті обставини, які
є об'єктивно непереборні, що не
залежать від волевиявлення сторін та
пов'язані з дійсно суттєвими
перешкодами для своєчасного
здійснення сторонами визначених
процесуальних дій.

У зв'язку з тим, що на момент розгляду
вказаного подання строк пред'явлення
наказу до виконання згідно приписів ст.
22 Закону України "Про виконавче
провадження", встановлено в один рік,
тому поновлений термін пред'явлення
наказу до виконання становить до 06.11.2014
р. (один рік з моменту винесення ухвали
про поновлення строку пред'явлення до
виконання наказу).

Суд вважає, що строк пред'явлення
наказу до виконання пропущений з
поважних причин.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

За достовірність наданих в матеріали
справи документів відповідає сторона
яка їх надає.

Відповідно до вимог ст. 120
Господарського процесуального кодексу
України у разі втрати наказу
господарський суд може видати його
дублікат, якщо стягувач або державний
виконавець звернувся із заявою про це
до закінчення строку, встановленого
для пред'явлення наказу до виконання.

Про видачу наказу виноситься
ухвала.

До заяви про видачу дублікату
наказу мають бути додані:

- довідка установи банку, державного
виконавця чи органу зв'язку про втрату
наказу;

- при втраті наказу стягувачем -довідка
стягувача, підписана керівником чи
заступником керівника та головним
(старшим) бухгалтером підприємства,
організації, що наказ втрачено і до
виконання не пред'явлено.

Відділом освіти Василівської районної
державної адміністрації Запорізької
області надано до матеріалів справи
довідку (вих. № 01-23/1638 від 14.10.2013 р.) за
підписом начальника відділу освіти
райдержадміністрації та заступником
головного бухгалтера про втрату наказу
у справі № 32/5009/7223/11 від 27.01.2012 р.

Надана позивачем Довідка (вих. № 01-23/1638
від 14.10.2013 р.) відповідає вимогам ст. 120
ГПК України.

При цьому, необхідно враховувати
загальні засади цивільного
законодавства, зокрема, щодо
справедливості, добросовісності та
розумності, а також щодо судового
захисту цивільного права та інтересу.

На день звернення до суду з заявою про
видачу дублікату наказу рішення
господарського суду від 11.01.2012 р. не
виконано ані в добровільному, ані в
примусовому порядку.

Суд наголошує, що обов'язковість
судових рішень до виконання закріплена
Конституцією України та іншими
законодавчими актами України.

В даному випадку, у разі відмови у
задоволенні подання про видачу
дублікату наказу буде порушено
конституційний принцип обов'язковості
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що доводи прокурора та
позивача, які викладені в заявах про
відновлення пропущеного строку для
пред'явлення наказу та видачу
дублікату наказу у справі № 32/5009/7223/11 є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 86, 119, 120 Господарського
процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяви Прокурора Василівського району
Запорізької області та Відділу освіти
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області про
відновлення пропущеного строку для
пред'явлення наказу та видачу
дублікату наказу у справі
№ 32/5009/7223/11 задовольнити.

2. Строк пред'явлення до виконання
наказу господарського суду
Запорізької області від 27.01.2012 р. по
справі № 32/5009/7223/11 про стягнення з ТОВ
"ХОРОС" на користь Відділу освіти
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області
73195,48 грн. безпідставно одержаних
коштів поновити до виконання до 06.11.2014
р.

3. Видати дублікат наказу
господарського суду Запорізької
області від 27.01.2012 р. на виконання
рішення суду від 11.01.2012 р. у справі №
32/5009/7223/11 про стягнення з Товариства з
обмеженою відповідальністю "ХОРОС" (69071,
м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд.
131, кв. 106, ) на користь
Відділу освіти Василівської районної
державної адміністрації Запорізької
області (71600, Запорізька область, м.
Василівка, вул. Чекістів, буд. 6, ) 73195 (сімдесят три тисячі
сто дев'яносто п'ять) грн. 48 коп.
безпідставно одержаних коштів.

Суддя
Н.А. Колодій