ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" квітня 2013 р. Справа № Б-24/158-07

вх. № 9350/2-24

Суддя господарського суду Чистякова І.О.

без участі представників сторін

Розглянувши справу за заявою

Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків

до Державного сільськогосподарського підприємства "Оберіг", с. Південне

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від 03 квітня 2009 року визнано юридичну особу - Державне сільськогосподарське підприємство "Оберіг", с. Південне, код 00487551, банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено ліквідатором боржника арбітражного керуючого Саутенко Сергія Олеговича.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 08 листопада 2012 року звільнено арбітражного керуючого Саутенко С.О. від виконання обов`язків ліквідатора Державного сільськогосподарського підприємства "Оберіг" у справі №Б-24/158-07, призначено ліквідатором Державного сільськогосподарського підприємства "Оберіг" арбітражного керуючого Ткаченко Олександра Анатолійовича (ліцензія НОМЕР_1 від 17.11.2009р., місце проживання - АДРЕСА_1).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 лютого 2013 року задоволено клопотання ліквідатора про відкладення слухання звіту ліквідатора на три місяці, слухання звіту ліквідатора відкладено на "20" травня 2013 р. о 10:00 у зв`язку з незавершенням ліквідаційної процедури.

29 квітня 2012 року кредитором - Харківською об`єднаною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби (скаржник) було подано скаргу на бездіяльність ліквідатора ДСП "Оберіг" - арбітражного керуючого Ткаченка О.А. (вх. №19531), відповідно до якої просить суд визнати протиправною бездіяльність ліквідатора та призначити нового ліквідатора.

В обгрунтування заявленої скарги скаржник посилається на те, що строк ліквідаційної процедури триває більше 4 років, натомість дієвих заходів, спрямованих на завершення ліквідаційної процедури ліквідатором не вжито, докази з цього приводу до суду не надані, розгляд справи неодноразово відкладається, що зумовлено недобросовісними діями ліквідатора, який не може надати будь - яких обгрунтованих пояснень як щодо необхідності продовження ліквідаційної процедури, так і щодо неможливості її завершення. Будь - які об`єктивні, обгрунтовані та розумні причини щодо тривалого строку здійснення ліквідаційної процедури в справі про банкрутство відсутні, а за період роботи арбітражного керуючого Ткаченка О.А. в якості ліквідатора ДСП "Оберіг" не надходило грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу, та взагалі не погашено заборгованості перед жодним кредитором, що свідчить про нездатність ліквідатора вжити заходів, направлених на погашення вимог банкрута, задоволення вимог кредиторів та завершення ліквідаційної процедури.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

Суд зазначає, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22 грудня 2011 р. № 4212-VI було внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 42 - 43, ст. 378 із наступними змінами), шляхом його викладення в новій редакції.

П. 6 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань" від 2 жовтня 2012 року № 5405-VI у Законі України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., N 32 - 33, ст. 413) розділі X "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено п. 1-1, відповідно до якого положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 27.12.2012 р. № 01-06/1941/2012 "Про Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань"" зазначено, що Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції Закону України від 22.12.2011 р. № 4212-VI набирає чинності 19.01.2013 р.

Також, в п. 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 р. № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI)" зазначено, що положення Закону застосовуються господарськими судами у розгляді справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання ним чинності, тобто з 19.01.2013 р. Положення Закону, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

За таких обставин, суд вважає, що оскільки провадження по даній справі було порушено до набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції Закону України від 22.12.2011 р. № 4212-VI та постанова про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури прийнята також до набрання чинності вказаним Законом, то під час розгляду даної справи повинні застосовуватись положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, яка діяла до набрання чинності змінами згідно із Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI.

Згідно ч.4 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, яка діяла до набрання чинності змінами згідно із Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, яка діяла до набрання чинності змінами згідно із Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI дії ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) банкрута; особою, яка відповідає за зобов'язаннями банкрута; кожним кредитором окремо або комітетом кредиторів; особою, яка, посилаючись на свої права власника або іншу підставу, передбачену законом чи договором, оспорює правомірність віднесення майнових активів або коштів до ліквідаційної маси.

При таких обставинах, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду скаргу на бездіяльність ліквідатора (вх. №16531) та призначає її до розгляду у судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи частка державної власності у статутному капіталі банкрута складає 100,00%.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, яка діяла до набрання чинності змінами згідно із Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI державний орган з питань банкрутства, зокрема пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Проте, суд враховує те, що у п. 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 р. № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI)" зазначено, що згідно з новою редакцією Закону державний орган з питань банкрутства не має повноважень надавати господарському суду пропозиції щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків. У зв'язку з цим арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) у справах про банкрутство, провадження в яких порушено до набрання чинності Законом, призначаються господарським судом без додержання відповідного припису попередньої редакції Закону.

За таких обставин, та приймаючи до уваги те, що відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, яка діяла до набрання чинності змінами згідно із Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), суд вважає занеобхідне запропонувати комітету кредиторів Державного сільськогосподарського підприємства "Оберіг" розглянути на зборах комітету кредиторів звіт ліквідатора про виконану в ході ліквідаційної процедури роботу; надати оцінку діяльності арбітражного керуючого Ткаченко О.А. при здійсненні ним своїх повноважень ліквідатора; при наявності підстав подати суду клопотання про припинення обов'язків ліквідатора, призначення іншого ліквідатора та надати пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення в якості ліквідатора ДСП "Оберіг", відповідне клопотання з примірником протоколу зборів кредиторів подати до господарського суду не пізніше 17 травня 2013 р.

Керуючись ст.ст. 1, 3-1, 22, 24, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на бездіяльність ліквідатора (вх. 16531).

2. Призначити розгляд скарги на "20" травня 2013 р. о(об) 10:00 м. Харків, пл. Свободи 5, Держпром 8-й під'їзд, к. 319, 3-й поверх .

3. Зобов`язати Харківську об`єднану державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби направити скаргу на бездіяльність ліквідатора комітету кредиторів та ліквідатору, докази її направлення надати до 20.05.2013 р.

4. Зобов`язати ліквідатора надати відзив на скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції, розгорнутий звіт про проведену роботу з посиланням на докази, що підтверджують викладені у звіті обставини.

5. Запропонувати комітету кредиторів Державного сільськогосподарського підприємства "Оберіг" розглянути на зборах комітету кредиторів звіт ліквідатора про виконану в ході ліквідаційної процедури роботу; надати оцінку діяльності арбітражного керуючого Ткаченка О.А. при здійсненні ним своїх повноважень ліквідатора; при наявності підстав подати суду клопотання про припинення обов'язків ліквідатора, призначення іншого ліквідатора та надати пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення в якості ліквідатора ДСП "Оберіг", відповідне клопотання з примірником протоколу зборів кредиторів подати до господарського суду не пізніше 17 травня 2013 р.

6. Ухвалу направити скаржнику, ліквідатору, Міністерству аграрної політики та продовольства України, Фінансовому управлінню Харківської РДА, ПАТ "Харківгаз", АК "Харківобленерго", відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області, Міністерству юстиції України, Управлінню Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Суддя Чистякова І.О.

справа №Б-24/157-08