ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" жовтня 2013 р.Справа № 8/Б-5022/1381/2012
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М. , розглянув заяву ліквідатора банкрута Зубик Ю.З. про дострокове припинення її повноважень, як ліквідатора КП "Житло" Кременецької міської ради, у справі, порушеній за заявою кредитора Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, вул. Чорновола, 2, м. Кременець, Тернопільська область, 47003

до боржника Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область,47000

про визнання банкрутом

За участю представників сторін від:

Кредиторів: Василишина І. Б. - головного спеціаліста - юрисконсульта Тернопільського ОЦЗ, довіреність № 0904/201 від 28.01.2013 р.; Бобрик Н. М. - юрисконсульта УПФ України в Кременецькому районі, довіреність № 4060/04 від 11.10.2013 р.; Рацина Р. Р. - головного державного інспектора відділу правового супроводження перевірок управління правової роботи ГУ Міндоходів у Тернопільській області, довіреність № 629/10 від 15.08.2013 р.

Боржника: Зубик Ю. З. - ліквідатора банкрута, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 376 від 15.03.2013 року, видане Міністерством юстиції України

В судових засіданнях учасникам судового процесу роз`яснювались процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 21.06.2012 р. за заявою кредитора -Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі порушено провадження у справі № 8/Б-5022/1381/2012 про визнання банкрутом Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-ХІІ (в редакції Закону, чинній до 19.01.2013 р., далі - Закон № 2343-ХІІ).

Постановою господарського суду від 04.07.2012 р. Комунальне підприємство "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область (ідентифікаційний код 32291698) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру банкрута, у відповідності до вимог статей 22-24 Закону № 2343-ХІІ, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну, ліцензія серії АВ № 482097, видана Державним департаментом з питань банкрутства 28.09.2009р.

Строк здійснення ліквідаційної процедури судом неодноразово продовжувався, зокрема востаннє ухвалою від 16.08.2013 року - до 04.01.2014 р.

03.10.2013 р. ліквідатор банкрута Зубик Ю.З., в порядку ч. 4 ст. 3-1 Закону № 2343-ХІІ, звернулася до суду із заявою за № 340-10/13 від 03.10.2013 р. про дострокове припинення її обов'язків як ліквідатора банкрута по справі № 8/Б-5022/1381/2012, обґрунтовуючи великим обсягом справ, що знаходяться у провадженні арбітражного керуючого.

Судове засідання по розгляду клопотання ліквідатора банкрута Зубик Ю. З. про дострокове припинення її повноважень, як ліквідатора банкрута по справі № 8/Б-5022/1381/2012, за обов'язковою участю ліквідатора банкрута Зубик Ю. З. та повноважного представника ініціюючого кредитора, призначене ухвалою суду від 04.10.2013 р. на 15:10 год. 14.10.2013 р., в порядку ст. 77 ГПК України, було відкладено на 15:00 год. 28.10.2013 р. Окрім того, було зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі надати суду пропозиції щодо кандидатури ліквідатора банкрута у даній справі.

В судове засідання 28.10.2013 р. ліквідатор банкрута (арбітражний керуючий) Зубик Ю. З. прибула, заяву про дострокове припинення її обов'язків як ліквідатора банкрута по справі № 8/Б-5022/1381/2012 підтримала в повному обсязі. В обґрунтування зазначила, що станом на 28.10.2013 р. вона виконує повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора щодо 11 (одинадцяти) підприємств (перелік справ додається). Відтак, враховуючи значну завантаженість арбітражного керуючого, скориставшись наданим п. 4 ст. 31 Закону № 2343-ХІІ правом подавання господарському суду заяви про дострокове припинення своїх обов'язків, просить суд припинити її повноваження як ліквідатора банкрута - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область.

Окрім того, на виконання вимог ухвали від 14.10.2013 р. супровідним листом № 365-10/13 від 28.10.2013 р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду 28.10.2013 р. за № 17675) надала суду звіт про виконану роботу в ході проведення ліквідаційної процедури Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, у відповідності до якого зазначила наступне:

У відповідності до ст. 52 Закону № 2343-ХІІ, ліквідатором було розіслано письмові повідомлення про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом на адресу усіх відомих кредиторів, а також на виконання вимог ст.23 Закону № 2343-ХІІ в газеті "Свобода" №60 (2686) від 27.07.2012 року опубліковано відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, встановлено термін прийому претензій кредиторів - протягом тридцяти днів з дня публікації оголошення. У зазначений строк на адресу ліквідатора надійшли:

- заява Тернопільського обласного центру зайнятості № ОЦ-04/2391/0/12-08/18 від 13.07.2012 року про визнання кредитором на суму 100 777,77 грн.;

- заява Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби №3429/10 від 28.08.2012 року про визнання кредиторських вимог на суму 370 762,03 грн.

Дані заяви ліквідатором було розглянуті по суті, визнані обґрунтованими та такими, що підтверджуються належними доказами.

З метою виявлення належного боржнику майна, ліквідатором здійснено ряд звернень до правореєструючих органів, а саме: Кременецького районного бюро технічної інвентаризації, ВДАІ з обслуговування адміністративної території Кременецького району, Інспекції державного технічного нагляду Тернопільської облдержадміністрації по Кременецькому районі, Управління Держкомзему у Кременецькому районі, Кременецького ВРЕР № 2 УДАІ УМВС України у Тернопільській області. З отриманих відповідей зареєстрованих за боржником майнових активів не виявлено.

Разом з тим, звертає увагу суду на те, що в ході ліквідаційної процедури виникли розбіжності щодо належності боржнику транспортних засобів. Так, згідно комп'ютерних даних ВРЕР № 2 УДАІ УМВС України у Тернопільській області зареєстрованих за КП "Житло" транспортних засобів не значиться. В той же час, згідно бази даних ВДАІ Кременецького РВ УМВСУ в Тернопільській області станом на 25.07.2012 року за банкрутом зареєстровано вантажний автомобіль УАЗ 3303, а також до 29.03.2012 року на балансі числився вантажний автомобіль ГАЗ-САЗ 3508, який після вказаного терміну був перереєстрований на КП "Кременецька Оселя" Кременецької міської ради. В зв'язку з зазначеними розбіжностями, ліквідатором надіслано запит до УДАІ УМВС України в Тернопільській області, з відповіді якого встановлено, що КП "Житло" Кременецької міської ради не являється власником транспортного засобу УАЗ 3303, а користувалось ним згідно виданого тимчасового талону по дорученню.

Також, на виконання рішення спільної наради щодо стану провадження справи про банкрутство КП "Житло" Кременецької міської ради, яка відбулась 22.11.2012 року за участі міського голови м. Кременець Ковальчука О. А., останнього керівника підприємства - банкрута Ярмовського М. П., представників УПФ України в Кременецькому районі, Кременецької МДПІ та арбітражного керуючого Зубик Ю.З., у зв'язку з відсутністю у ліквідатора документів на підтвердження наявності/відсутності дебіторської заборгованості та заборгованості боржника із виплати заробітної плати, Ярмовським М.П. було передано ліквідатору банкрута Зубик Ю. З. наказ №1 від 04.01.2011 року "Про організацію бухгалтерського обліку й облікову політику Підприємства", фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва станом на 01.10.2011 року, Перелік дебіторів (юридичних та фізичних осіб), із зазначенням лише кінцевого сальдо (без зазначення повного найменування та інших ідентифікаційних (анкетних) даних суб'єктів господарювання або фізичних осіб, зокрема їх місця проживання (місцезнаходження) та періоду виникнення заборгованості). Також, ліквідатору було надано ряд постанов про відкриття виконавчих проваджень щодо стягнення боргу з фізичних осіб на користь банкрута із відповідними судовими наказами Кременецького районного суду Тернопільської області. Додатково повідомляє, що згідно проаналізованих даних загальна кількість фізичних осіб, які заборгували кошти підприємству перевищує 1 000 осіб, а передані ліквідатору документи, які надали б можливість ведення претензійно-позовної роботи стосуються лише близько 50 осіб.

Також за наслідками проведеного 20.03.2013 року Районною тимчасовою комісією з питань погашення заборгованості із виплат заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат Кременецької районної державної адміністрації засідання, Ярмовський М. П. передав ліквідатору укладений між КП "Житло" Кременецької міської ради та Приватним підприємством "Світ дитинства" договір на поставку елементів дитячих спортивно - ігрових комплексів від червня 2010 року, на виконання умов якого КП "Житло" 11.06.2010 року здійснило часткову оплату в сумі 40 000,00 грн. (дана сума включена до дебіторської заборгованості підприємства-банкрута). Інші первинні документи, які б підтверджували факт виникнення дебіторської заборгованості на користь банкрута, окрім згаданих, ліквідатору не передавались, у зв'язку із чим на адресу Прокуратури Кременецького району було направлено звернення щодо сприяння в отриманні необхідної документації. Окрім того, 23.04.2013 року на адресу Приватного підприємства "Світ дитинства" ліквідатором направлено претензію з вимогою негайно повернути підприємству-банкруту вказану вище суму, проте поштове відправлення було повернуто відділенням зв'язку по причині "за закінченням терміну зберігання"; повторне ж надіслання претензії було залишено адресатом без відповіді.

Згідно рішення зборів кредиторів КП "Житло" Кременецької міської ради від 15.05.2013 року, на підставі даних розрахункових відомостей по заробітній платі (переданих ліквідатору книг), було вирішено звернутись до Кременецької міської ради із заявою про виділення коштів для погашення заборгованості із заробітної плати колишнім працівникам КП "Житло" Кременецької міської ради в загальній сумі 55 338 (п'ятдесят п'ять тисяч триста тридцять вісім) гривень 10 коп. Рішенням двадцять дев'ятої сесії Кременецької міської ради № 2130 від 23.05.2013 року зобов'язано КП Кременецької міської ради "Кременецька оселя" прийняти на баланс підприємства заборгованість по заробітній платі КП "Житло" в сумі 55 338 грн. та виділено з місцевого бюджету кошти для її погашення. Разом з тим, з 14.06.2011 року по 05.08.2011 року працівниками Контрольно-ревізійного відділу у Кременецькому районі проведено ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради за період з 01.01.2008 року по 01.06.2011 року, за результатами якої встановлено, що в порушення ст.2 Закону України "Про індексацію грошових доходів громадян" та Порядку проведення індексації грошових доходів громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, на підприємстві протягом 2008 - 2009 років не була нарахована індексація, про що складено акт № 25-22/38 від 17.08.2011 року. Дане порушення було усунуто в повному обсязі шляхом дорахування індексації заробітної плати працівникам підприємства, що підтверджується розрахунковими відомостями заробітної плати, що були передані ліквідатору. Проте, така індексація не була донарахована звільненим на той період особам, що підтверджується судовими наказами про стягнення заборгованості по заробітній платі. З огляду на зазначене, заборгованість із виплати заробітної плати встановлених осіб на загальну суму 14 427,93 грн. визнана ліквідатором у повному обсязі. Відтак, на адресу Кременецької міської ради було скеровано звернення з проханням виділити кошти для погашення такої заборгованості. Згідно повідомлення Кременецької міської ради №468 від 01.08.2013 року кошти в місцевому бюджеті Кременецької міської ради на виплату індексації заробітної плати працівникам КП Кременецької міської ради "Житло" відсутні.

Окрім того, ліквідатором в ході ліквідаційної процедури виявлено дочірнє підприємство КП "Житло" Кременецької міської ради, а саме - Дочірнє підприємство "ЖИТЛО-1" та, в свою чергу, здійснено заходи щодо пошуку та виявлення майна дочірнього підприємства, аналізу його боргових зобов'язань. За наслідками встановлено відсутність зареєстрованих за ДП "ЖИТЛО-1" майнових активів (нерухомого майна, сільськогосподарської техніки, транспортних засобів, автомобілів, тощо), а також відкритих рахунків у банківських установах.

Підсумовуючи усе вказане вище, вказує на неможливість належного завершення ліквідаційної процедури у справі №8/Б-5022/1381/2012 за наявності не стягнутої на користь банкрута дебіторської заборгованості.

Присутні в судовому засіданні 28.10.2013 р. повноважні представники ініціюючого кредитора - УПФ України в Кременецькому районі, кредиторів - Кременецької МДПІ та Тернопільського ОЦЗ щодо припинення арбітражним керуючим Зубик Ю. З. повноважень ліквідатора у справі № 8/Б-5022/1381/2012 не заперечили та у відповідності до спільно поданого клопотання б/н б/д (отримано та зареєстровано канцелярією суду 28.10.2013 р. за вх. № 17688) просять призначити новим ліквідатором боржника - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради арбітражного керуючого Гутнікевича Л. М., згода якого подана суду 24.10.2013 р. (вх. № 17579).

Представники інших кредиторів в судове засідання 28.10.2013 р. не прибули, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку присутніх в судовому засіданні 28.10.2013 р. представників кредиторів та ліквідатора банкрута, оцінивши наявні у справі документи, судом встановлено наступне:

19.01.2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 № 4212-VI, яким викладено в новій редакції Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ч. 3 п.п. 1.1 п. 1 розділу Х прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону, чинній з 19.01.2013р., визначено, що положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури".

Оскільки постанова про визнання боржника - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у справі № 8/Б-5022/1381/2012 була прийнята судом до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 № 4212-VI, а саме - 04.07.2012 р., відтак до ліквідаційної процедури у даній справі слід застосовувати положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону, чинній до 19.01.2013р.

Статтею 25 Закону України № 2343-ХІІ визначено повноваження ліквідатора банкрута, при реалізації яких він зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Пунктом 4 статті 3-1 Закону № 2343-ХІІ визначено, що арбітражний керуючий має право подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень.

Арбітражний керуючий Зубик Ю. З. використала надане їй ст. 3-1 Закону № 2343-ХІІ право на дострокове припинення своїх повноважень як ліквідатора банкрута Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область.

Отже, враховуючи, що ліквідаційна процедура банкрута не завершена, беручи до уваги відсутність з боку кредиторів скарг на дії ліквідатора Зубик Ю. З., погодження кредиторами проведеної ліквідатором банкрута Зубик Ю. З. роботи (протокол № 5 від 16.09.2013 р.), суд вважає за необхідне клопотання арбітражного керуючого Зубик Ю. З. про припинення її обов'язків, як ліквідатора банкрута у даній справі, задовольнити.

Окрім того, беручи до уваги запропоновану кредиторами кандидатуру нового ліквідатора банкрута у даній справі, враховуючи відсутність інших пропозицій, суд призначає ліквідатором Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область у справі № 8/Б-5022/1381/2012 арбітражного керуючого Гутнікевича Любомира Миколайовича, свідоцтво про право здійснення діяльності арбітражного керуючого № 517, видане Міністерством юстиції України 12.03.2013 р.

На підставі наведеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 86 Господарського процесуального кодексу України, статтями 3-1, 11, 22, 24, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону, чинній до 19.01.2013р., господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти інформацію ліквідатора банкрута Зубик Ю. З. по здійсненню ліквідаційної процедури по справі № 8/Б-5022/1381/2012 про банкрутство Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, ідентифікаційний код 32291698, до відома.

2. Припинити достроково повноваження ліквідатора банкрута - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, ідентифікаційний код 32291698 Зубик Ю. З., свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 376 від 15.03.2013 року, видане Міністерством юстиції України.

3. Призначити ліквідатором банкрута - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, ідентифікаційний код 32291698, арбітражного керуючого Гутнікевича Любомира Миколайовича, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 517 від 12.03.2013 року, видане Міністерством юстиції України.

4. Покласти на ліквідатора банкрута Гутнікевича Л. М. обов'язки, передбачені статтею 25 Закону № 2343-ХІІ.

5. Зобов'язати ліквідатора банкрута:

- не пізніше 04.01.2014 р. подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідає вимогам ст. 32 Закону № 2343-ХІІ.

6. Зобов'язати арбітражного керуючого Зубик Ю. З. по Акту передати ліквідатору банкрута Гутнікевичу Л. М. усі документи та товарно-матеріальні цінності, в тому числі залишок коштів на рахунку (за наявності), виявлені чи отримані нею в ході здійснення ліквідаційної процедури банкрута - Комунального підприємства "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, ідентифікаційний код 32291698.

7. Ухвалу надіслати: УПФ України в Кременецькому районі, вул. Чорновола, 2 м. Кременець, Кременецькій МДПІ Тернопільської області Державної податкової служби, вул. У. Самчука, 6, м. Кременець, Тернопільському обласному центру зайнятості, вул. Текстильна,1б, м. Тернопіль, КП "Житло" Кременецької міської ради, вул. Потік Ірва, 35 м. Кременець, Кременецькій міській раді, вул. Шевченка, 67, м. Кременець Тернопільської області, Головному управлінню юстиції, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, арбітражному керуючому Зубик Ю.З., а/с 565, м. Тернопіль, державній реєстраційній службі Кременецького РУЮ та ліквідатору банкрута Гутнікевичу Л. М., а/с 32, м. Бережани, Тернопільська область.

Суддя І.М. Гирила