ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" липня 2013 р.
Справа № 9/066-11

Суддя Горбасенко П.В., розглянувши
заяву Підприємства
„Березаньтепломережа" про визнання
наказу господарського суду Київської
області від 11.07.2011р. таким, що частково
не підлягає виконанню у справі № 9/066-11

за позовом Дочірньої компанії „Газ
України" Національної акціонерної
компанії „Нафтогаз України"

до Підприємства „Березаньтепломережа"

третя особа Головне управління
Державного Казначейства України в
Київській області

про стягнення 1 719 447,56грн.

За участю представників:

від позивача Нестерчук А.П. (дов. № 262/10
від 14.12.2012р.);

Романюк В.В. (дов. № 269/10 від 14.12.2012р.);

від відповідача (заявника)
Пільчевський А.Є. (дов. від 25.03.2013р.).

Обставини справи:

Рішенням господарського суду
Київської області № 9/066-11 від 16.06.2011р.
позов задоволено частково; стягнуто з
Підприємства „Березаньтепломережа" на
користь Дочірньої компанії „Газ
України „Національної акціонерної
компанії „Нафтогаз України" 1 395 833,46грн.
основного боргу, 107 713,68 грн. пені, 158 944,77
грн. інфляційних втрат, 56 879,04грн. 3 %
річних та судові витрати: 17 193,71грн.
державного мита і 235,99грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу; в іншій частині
позову відмовлено.

11.07.2011р. господарським судом Київської
області видано наказ про примусове
виконання зазначеного рішення.

06.06.2013р. через канцелярію
господарського суду Київської області
надійшла заява Підприємства
„Березаньтепломережа" про визнання
наказу господарського суду Київської
області у справі № 9/066-11 таким, що не
підлягає виконанню в частині стягнення
з відповідача 107 713,68грн. пені, 158
944,77грн. інфляційних втрат та 56 879,04грн.
3 % річних, оскільки заборгованість
відповідача перед позивачем є списаною
у відповідності до Закону України „Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію".

Ухвалою господарського суду Київської
області від 10.06.2013р. розгляд заяви
призначено на 20.06.2013р.

20.06.2013р. до канцелярії господарського
суду Київської області від
представника позивача надійшло
заперечення на заяву боржника про
визнання наказу таким, що не підлягає
виконанню № 31/10-2856 від 19.06.2013р. (вх. № 13776
від 20.06.2013р.), згідно якого останній
визнав заяву безпідставною,
необґрунтованою та такою, що не
підлягає задоволенню, яке прийнято
судом.

У судовому засіданні 20.06.2013р.
представник заявника підтримав подану
ним заяву про визнання наказу таким, що
не підлягає виконанню, представник
позивача заперечив проти задоволення
вказаної заяви та просив суд відмовити
у її задоволенні.

Дослідивши матеріали справи та подані
докази, заслухавши пояснення
представників сторін, суд встановив, що
заява Підприємства
„Березаньтепломережа" про визнання
таким, що частково не підлягає
виконанню наказу про примусове
виконання рішення господарського суду
Київської області від 16.06.2011р. у справі
№ 9/066-11 підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Приписами статей 116, 117 Господарського
процесуального кодексу України
встановлено, що виконання рішення
господарського суду провадиться на
підставі виданого ним наказу, який є
виконавчим документом. Після набрання
судовим рішенням законної сили наказ
видається за заявою стягувачу чи
прокурору, який здійснював у цій справі
представництво інтересів громадянина
або держави в суді, або надсилається
стягувачу рекомендованим чи цінним
листом. Накази про стягнення судового
збору надсилаються до місцевих органів
державної податкової служби.

Господарський суд, який видав наказ,
може за заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні або видачі, чи визнати наказ
таким, що не підлягає виконанню, та
стягнути на користь боржника
безпідставно одержане стягувачем за
наказом.

Господарський суд ухвалою вносить
виправлення до наказу, а у разі якщо
його було видано помилково або якщо
обов'язок боржника відсутній повністю
чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, господарський суд визнає наказ
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково.

Відповідно до п. 3.3 постанови Вищого
господарського суду України „Про
деякі питання практики виконання
рішень, ухвал, постанов господарських
судів України" № 9 від 17.10.2012р. ст. 117 ГПК
України містить підстави визнання
наказу таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково, за заявами
стягувачів або боржників, поданими в
порядку зазначеної статті:

- якщо його видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній
повністю чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин.

Так, в обґрунтування вищезазначеної
заяви, відповідач посилається на
прийняте створеної ним комісії з
питань списання заборгованості за
природний газ та електричну енергію
рішення про проведення списання,
зокрема, 107 713,68грн. пені, 158 944,77грн.
інфляційних втрат та 56 879,04грн. 3 %
річних, нарахованих за договором №
06/09-785 БО-17 від 23.09.2009р. та присуджених до
стягнення рішенням господарського
суду Київської області від 16.06.2011р. у
справі № 9/066-11.

Зазначене рішення було оформлене
протоколом списання заборгованості за
природний газ на виконання Закону
України „Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію" та постанови
Кабінету Міністрів України „Про
затвердження Порядку списання
заборгованості за природний газ та
електричну енергію" № 894 від 08.08.2011р.,
який затверджений директором
Підприємства „Березаньтепломережа".

У відповідності до рішення
господарського суду Київської області
від 16.06.2011р. у справі № 9/066-11 зазначена
сума пені, інфляційних втрат та 3 %
річних була нарахована позивачем у
зв'язку з неналежним виконанням
відповідачем свого обов'язку за
договором № 06/09-785 БО-17 від 23.09.2009р. в
частині своєчасної оплати вартості
поставленого газу за жовтень
2009р.-квітень 2010р.

Згідно ст. 598 Цивільного кодексу
України зобов'язання припиняється
частково або у повному обсязі на
підставах, встановлених договором або
законом.

Так, приписами статей 1, 2.1, 2.2 та 2.5
Закону України „Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію", який набув
чинності 04.06.2011р. встановлено, що його
дія поширюється на підприємства
незалежно від їхніх форм власності, що
виробляють, транспортують і постачають
теплову та електричну енергію, надають
послуги з диспетчерського управління
об'єднаною енергетичною системою
України, суб'єктів господарювання, що
здійснюють постачання природного газу
та електричної енергії за регульованим
тарифом, Національну акціонерну
компанію „Нафтогаз України" та її
дочірні підприємства ДК „Газ України",
ДК „Укртрансгаз", ДК
„Укргазвидобування", ДАТ
„Чорноморнафтогаз" та ДП
„Енергоринок".

Списанню підлягає заборгованість (у
тому числі встановлена судовими
рішеннями) з пені, штрафних та
фінансових санкцій (3 % річних та індекс
інфляції), які нараховані
підприємствам на заборгованість за
природний газ, спожитий ними у період з
01.01.1997р. по 01.01.2011р., і не сплачена станом
на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості здійснюється
у порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 894 від 08.08.2011р. затверджено Порядок
списання заборгованості за природний
газ та електричну енергію. Даний
порядок визначає механізм списання
заборгованості (у тому числі
реструктуризованої) за природний газ
та електричну енергію, зокрема зі
сплати пені, штрафних та фінансових
санкцій, що нараховані на
заборгованість за природний газ,
відповідно до ЗУ „Про деякі питання
заборгованості за спожитий природний
газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає
вчинення низки дій, направлених на
здійснення списання заборгованості,
зокрема утворення повноважних комісій,
складання відповідних протоколів та
актів.

Відповідно до п. 6 Порядку списання
заборгованості за природний газ та
електричну енергію, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 894 від 08.08.2011р., для списання
заборгованості кожен учасник
процедури списання утворює комісію з
питань списання заборгованості, до
складу якої обов'язково входить
керівник такого учасника, як голова
комісії, та головний бухгалтер і яка
визначає обсяг заборгованості, що
підлягає списанню, у розрізі
контрагентів.

Списання заборгованості проводиться
на підставі протоколів зазначеної
комісії, затверджених її головою. Датою
списання заборгованості є дата
затвердження протоколу.

Відтак, беручи до уваги наведені
нормативні приписи, а також враховуючи
той факт, що відповідно до протоколу
списання заборгованості за природний
газ на виконання Закону України „Про
деякі питання заборгованості за
спожитий природний газ та електричну
енергію" та постанови Кабінету
Міністрів України „Про затвердження
Порядку списання заборгованості за
природний газ та електричну енергію" №
894 від 08.08.2011р. заборгованість
відповідача перед позивачем зі сплати
пені, інфляційних втрат та 3 % річних,
нарахованих на суму заборгованості за
поставлений протягом жовтня 2009р. -
квітня 2010р. газ згідно договору № 06/09-785
БО-17 від 23.09.2009р. та присуджених до
стягнення рішенням господарського
суду Київської області від 16.06.2011р. у
справі № 9/066-11, була списана, суд дійшов
висновку, що обов'язок відповідача по
сплаті 107 713,68грн. пені, 158 944,77грн.
інфляційних втрат та 56 879,04грн. 3 %
річних за вищезазначеним рішенням слід
вважати припиненим.

З огляду наведеного, суд дійшов
висновку про задоволення заяви
відповідача про визнання наказу
господарського суду Київської області
від 11.07.2011р. у справі № 9/066-11 таким, що не
підлягає виконанню в частині стягнення
з останнього 107 713,68грн. пені, 158
944,77грн. інфляційних втрат та 56 879,04грн.
3 % річних, в порядку ст. 117 ГПК України.

Аналогічна правова позиція викладена у
постановах Вищого господарського суду
України від 13.06.2013р. у справі № 21/074-11,
від 06.02.2013р. у справі №14/5007/30/11, від
06.02.2013р. у справі №07/12/11/1924, від 14.02.2013р. у
справі №18/1527/11.

Посилання ж позивача на відсутність
підстав для задоволення заяви
відповідача про визнання наказу
господарського суду Київської області
від 11.07.2011р. у справі № 9/066-11 з огляду на
п. 7 Порядку списання заборгованості за
природний газ та електричну енергію,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 894 від 08.08.2011р., яким
передбачено, що заборгованість із
сплати пені, штрафних та фінансових
санкцій (3 відсотки річних та індекс
інфляції), які нараховані учасникам
процедури списання на заборгованість
за природний газ, спожитий ними у
період з 1 січня 1997р. по 1 січня 2011р., щодо
стягнення яких до набрання чинності
Законом розпочата процедура судового
врегулювання спору і відсутнє судове
рішення, яке набрало законної сили,
визначається у відповідних договорах,
що укладаються між учасниками
процедури списання відповідно до
Цивільного та Господарського кодексів
України, судом не приймаються, оскільки
зазначений пункт не обмежує ані права
суду, ані дію п. 2.2 ст. 2 ЗУ „Про деякі
питання заборгованості за спожитий
природний газ та електричну енергію",
яким встановлені умови списання
заборгованості з пені, штрафних та
фінансових санкцій.

Аналогічна правова позиція викладена у
постанові Вищого господарського суду
України від 14.02.2013р. у справі № 21/048-11.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
ст. 86, 116, 117 Господарського
процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Підприємства
„Березаньтепломережа" про визнання
таким, що частково не підлягає
виконанню наказу про примусове
виконання рішення господарського суду
Київської області від 11.07.2011р. у справі
№ 9/066-11 задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає
виконанню наказ про примусове
виконання рішення господарського суду
Київської області від 11.07.2011р. у справі
№ 9/066-11 в частині стягнення з
Підприємства „Березаньтепломережа" на
користь Дочірньої компанії „Газ
України „Національної акціонерної
компанії „Нафтогаз України" 107 713,68грн.
пені, 158 944,77грн. інфляційних втрат, 56
879,04грн. 3 % річних.

Суддя
П.В. Горбасенко