ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" листопада 2012 р. Справа № 5023/3324/12

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бондаренко В.П., суддя Івакіна В.О., суддя Пелипенко Н.М.

при секретарі Вороні В.С.

за участю представників:

прокурора Дозорець Р.С. (посвідчення № 009065 від 12.10.2012 р.)

позивача ОСОБА_1 (довіреність № 708 від 04.07.2012 р.);

1-го відповідача ОСОБА_2 (довіреність № 08-11/2641/2-12 від 25.07.2012 р.);

2-го відповідача не зявився;

3-ї особи НТУ "Харківський політехнічний інститут" ОСОБА_3 (довіреність № 66-01-16/302 від 21.11.2011 р.), ОСОБА_4 (довіреність № 66-01-16/301 від 21.11.2011 р.), ОСОБА_5 (довіреність № 66-01-16/8 від 10.01.2012 р.);

3-ї особи Харківська РФ ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам" - не зявився;

3-ї особи Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України ОСОБА_6 (довіреність № 9/1-9-68 від 27.09.2012 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вх. № 3331Х/1-28) та апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (вх. № 3332Х/1-28) та апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх. № 3451Х/1-28) на рішення Господарського суду Харківської області від 01 жовтня 2012 р. у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7, м. Харків;

до 1. Харківської міської ради, м. Харків;

2. Управління Держкомзему у м. Харків, м. Харків;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Національний технічний університет "Харківський

політехнічний інститут", м. Харків;

2. Харківська регіональна філія Державного підприємства

"Центр ДЗК при Державному комітеті України по

земельним ресурсам", м. Харків;

3. Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України,

м. Київ;

про визнання частково незаконним рішення, визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, Серія ЯЯ № 319716 від 01.10.2010 року, -

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2012 року ФОП ОСОБА_7 звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом про визнання незаконним п. 135 рішення ХХІХ сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 р. № 356/08 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд", яким надано Національному технічному університетові "Харківський політехнічний інститут" в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по вул. Пушкінській, 79 та вул. Артема, 48а (Київський район) для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків, та про визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, Серія ЯЯ № 319716 від 01.10.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на те, що зазначене рішення Харківської міської ради та Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою порушують законні інтереси позивача, як власника нежитлової будівлі та фактичного землекористувача, стосовно одержання земельної ділянки в оренду.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 (головуючий суддя Буракова А.М., суддя Аріт К.В., суддя Макаренко О.В.) позов задоволено повністю; визнано частково незаконним рішення XXIX сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 р. № 356/08 Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд (п. 135), яким надано Національному технічному університету Харківський політехнічний Інститут в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га. за рахунок земель житлової та громадської забудови по вул. Пушкінській, 79 та вул. Артема, 48а (Київський район) для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків; визнано незаконним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, Серія ЯЯ № 319716 від 01.10.2010 р.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут" - з рішенням суду першої інстанції не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 3331Х/1-28 від 24.10.2012 р.), в якій зазначає, що вважає рішення суду незаконним, необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального і процесуального права; просить рішення Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Шепітько І.І., суддя Івакіна В.О., суддя Пелипенко Н.М.) апеляційну скаргу Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут" було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.11.2012 р.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України - з рішенням суду першої інстанції також не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 3332Х/1-28 від 24.10.2012 р.), в якій зазначає, що вважає рішення суду незаконним, необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального і процесуального права; просить рішення Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 26.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Шепітько І.І., суддя Івакіна В.О., суддя Пелипенко Н.М.) апеляційну скаргу Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.11.2012 р.

Перший відповідач - Харківська міська рада також з рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № 3451Х/1-28 від 31.10.2012 р.), в якій зазначає, що заперечує проти вказаного рішення, вважає його незаконним, необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального і процесуального права; просить рішення Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 01.11.2012 р. у справі № 5023/3324/12 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Шепітько І.І., суддя Івакіна В.О., суддя Пелипенко Н.М.) апеляційну скаргу Харківської міської ради було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.11.2012 р.

Розпорядженням голови Харківського апеляційного господарського суду від 19.11.2012 р., у звязку з відпусткою головуючого судді Шепітько І.І., для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Бондаренко В.П., суддя Івакіна В.О., втня суддя Пелипенко Н.М.

Згідно положень п. 3.8 ч. 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 8 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», у разі зміни складу суду, розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору.

Враховуючи, що апеляційні скарги Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 стосуються однієї і тієї ж справи, між тими ж сторонами, колегія суддів дійшла висновку про необхідність об'єднати зазначені апеляційні скарги в одне апеляційне провадження.

Позивач у відзиві на вказані апеляційні скарги заперечує проти доводів, викладених у скаргах, вважає їх необґрунтованими та безпідставними, а рішення суду першої інстанції законним та таким, що прийнято при повному та всебічному дослідженні матеріалів справи, просить рішення Господарського суду Харківської області від 01.10.2012 р. у справі № 5023/3324/12 залишити без змін, а апеляційні скарги без задоволення.

Другий відповідач (Управління Держкомзему у м. Харківі) та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (Харківська РФ ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам") відзиви на апеляційні скарги не надали, в судове засідання 20.11.2012 р. своїх представників не направили, про причину неявки суд не повідомили, хоча про місце і час розгляду справи були належним чином повідомлені.

20.11.2012 р. через канцелярію суду надійшов лист Заступника прокурора Харківської області старшого радника юстиції ОСОБА_8 (вх. № 9078 від 20.11.2012 р.), в якому прокурор повідомляє суд про те, що вступає у дану справу в інтересах держави в особі НТУ "Харківський політехнічний інститут".

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України в судовому засіданні 20.11.2012 р. подала клопотання (вх. № 9076 від 20.11.2012 р.), в якому просить визнати обовязковою явку третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ХРФ ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам", зобовязати ХРФ ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам" надати письмові пояснення по справі та витребувати у ХРФ ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам" завіренім копії довідки від 23.04.2012 р. № 07/6511 та звіту про використання бланків за період з 01.07.2009 р. по 31.07.2009 р. (витяг щодо земельної ділянки НТУ «ХПІ»).

В судовому засіданні 20.11.2012 р. представники НТУ "Харківський політехнічний інститут" заявили усне клопотання про відвід головуючому судді Бондаренку В.П. та, у звязку з цим заявили клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості підготувати письмову заяву про відвід судді.

Розглянувши заявлені клопотання, вислухавши пояснення присутніх в судовому засіданні прокурора та представників сторін та 3-х осіб, з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду апеляційних скарг на інший день.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 20, 77, 86, 99, 101 ГПК України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Обєднати апеляційні скарги Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та Харківської міської ради в одне апеляційне провадження.

2. Задовольнити заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - НТУ "Харківський політехнічний інститут" про відкладення розгляду апеляційних скарг.

3. Відкласти розгляд апеляційних скарг у справі на "11" грудня 2012 р. о 15:00 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 111.

Головуючий суддя Бондаренко В.П.

Суддя Івакіна В.О.

Суддя Пелипенко Н.М.