ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

"07" травня 2012 р. Справа № 5013/199/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека", Кіровоградська область, Олександрійський район, смт. Приютівка,

до відповідачів:

1) виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Олександрія,

2) Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Олександрія,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні

позивача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Протопопівка;

відповідача - міського комунального лікувально-профілактичного закладу - міської лікарні № 1 міста Олександрії, Кіровоградська область, м. Олександрія,

про визнання недійсним рішення, усунення перешкод в користуванні орендованим майном, визнання права суборенди та стягнення збитків в сумі 158839,93 грн

за участю представників сторін

від позивача - ОСОБА_2, директор, наказ від 05.09.2011 № 1;

від позивача - ОСОБА_3, довіреність від 01.03.2012 № 1;

від позивача - ОСОБА_4, довіреність від 01.03.2012 № 2;

від відповідача 1 - ОСОБА_5, довіреність від 03.01.2012 № 2/12/23/1;

від відповідача 2 - ОСОБА_6, довіреність від 30.12.2011 № 6/1399;

від третьої особи 1 - ОСОБА_7, довіреність від 07.12.2010 № 5196;

від третьої особи 2 - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека" подано до господарського суду Кіровоградської області позовну заяву про:

- визнання недійсним рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 16.02.2012 "Про створення робочої групи по поверненню нежитлового приміщення з орендного користування";

- усунення перешкод в користуванні товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека" нежитловими приміщеннями:

1) площею 18,00 кв.м, що розташоване в м. Олександрія по вул. Діброви, 77, перебуває на балансі міського комунального лікувально-профілактичного закладу міська лікарня № 1 і являється об'єктом суборенди за договором від 23.10.2009 № 9, укладеного між суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека";

2) площею 18,00 кв.м, що розташоване в м. Олександрія по вул. Семашка, 15, на четвертому поверсі терапевтичного відділення, перебуває на балансі міського комунального лікувально-профілактичного закладу міська лікарня № 1 і являється об'єктом суборенди за договором від 23.10.2009 № 10, укладеного між суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека",

шляхом зобов'язання відповідачів не обмежувати доступ до цих приміщень будь-яким способом та не вчиняти інших дій по перешкоджанню здійснення товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека" підприємницької діяльності;

- визнання права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека" вказаних вище нежитлових приміщень;

- стягнення з управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрійська районна соціальна аптека" завданих збитків в розмірі 158839,93 грн.

Так, рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради 16.02.2012 було прийнято рішення "Про створення робочої групи по поверненню нежитлового приміщення з орендного користування".

У ході виконання даного рішення, робочою групою 17.02.2012 було вивезено з одного з аптечних пунктів міста ОСОБА_8 всі медичні препарати та супутні товари, які належать позивачеві у справі.

Позивач відмовився забрати вивезене майно з огляду на те, що всі вивезені медичні препарати та супутні товари в подальшому не можуть бути реалізовані в мережі аптек, так як не відомі умови їх зберігання та транспортування та просить суд стягнути з відповідача вартість цих препаратів як завдані йому збитки.

Як пояснили відповідачі, препарати знаходяться у приміщенні Олександрійської міської ради.

Ухвалою від 23.04.2012 господарським судом відкладено розгляд даної справи, від сторін, Олександрійського міського відділу УМВС України в Кіровоградській області витребувано необхідні для вирішення спору докази та пояснення.

Окрім того, господарським судом даною ухвалою зобов'язано сторін разом із представниками Державної служби з лікарських засобів у Кіровоградській області та Олександрійської міської СЕС провести спільну інвентаризацію та перевірку умов зберігання вилучених лікарських засобів, за результатами проведення якої надати суду інформацію стосовно поставлених в ухвалі питань.

У судовому засіданні приймали участь повноважні представники позивача, відповідачів та третьої особи 1 (фізичної особи-підприємця ОСОБА_1).

Представники третьої особи 2 у судовому засіданні участі не приймали.

Поряд з тим, 07.05.2012 міською лікарнею № 1 м. Олександрії подано до господарського суду заяву від 03.05.2012 № 1472 про розгляд даної справи без участі представника.

У судовому засіданні 07.05.2012 позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у даній справі у якості співвідповідача у частині позовних вимог про стягнення збитків - виконавчого комітету Олександрійської міської ради.

Дане клопотання позивач обґрунтовує наступним.

17.02.2012 робочою групою, створеною виконавчим комітетом Олександрійської міської ради рішенням від 16.02.2012, було вилучено основні засоби та лікарські препарати. Такими діями було завдано шкоду як у формі упущеної вигоди (неотриманого прибутку), так і вигляді вилучення основних засобів та лікарських засобів, належних позивачеві.

Таким чином, як стверджує позивач, Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради має відповідати за шкоду, завдану у вигляді перешкоджання доступу до приміщення та у формі упущеної вигоди (неотриманого прибутку), а також оплати праці працівникам за вимушений прогул:

- по аптечному пункту № 3 - з 9 лютого 2012 року по 16 лютого 2012 року включно (8 днів);

- по аптечному пункту № 4 - з 9 лютого 2012 року по 7 травня 2012 року.

Виконавчий комітет, як виконавчий орган місцевого самоврядування, що створив робочу групу має відповідати за шкоду, завдану у вигляді перешкоджання у доступі до приміщення та у формі упущеної вигоди (неотриманого прибутку), а також у вигляді вилучення основних засобів і лікарських препаратів, які не підлягають подальшій реалізації та оплати праці працівнику за вимушений прогул:

- по аптечному пункту № 3 - з 17 лютого 2012 року по 7 травня 2012 року.

При цьому, позивачем у судовому засіданні 07.05.2012 подано уточнення позовних вимог, за змістом яких просить суд:

- уточнення позовних вимог від 19.04.2012 залишити без розгляду;

- стягнути з Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради на користь ТОВ "Олександрійська районна соціальна аптека" завдані збитки у сумі 12727,78 грн;

- стягнути з виконавчого комітету Олександрійської міської ради на користь ТОВ "Олександрійська районна соціальна аптека" завдані збитки у сумі 111865,96 грн.

Окрім того, позивачем подано клопотання стосовно залучення до участі у справі представника Державної служби з лікарських засобів у Кіровоградській області у порядку статті 30 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідачем 1 (виконавчим комітетом Олександрійської міської ради) не виконано вимог ухвали суду від 28.04.2012.

Управлінням приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради подано пояснення від 07.05.2012 № 556/06 по суті позову, поряд з тим вимоги ухвали суду від 28.04.2012 не виконано, витребувані докази не надано.

За результатами судового засідання та з огляду на попередні пояснення відповідача 1 господарський суд прийшов до висновку стосовно обґрунтованості клопотання позивача стосовно залучення до участі у даній справі у якості іншого відповідача виконавчого комітету Олександрійської міської ради у частині позовних вимоги про стягнення збитків на суму 111865,96 грн.

При цьому, господарський суд враховує положення частин 3, 4 статті 24 Господарського процесуального кодексу України, за змістом яких господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Відтак, вказане клопотання позивача господарським судом задовольняється.

Відповідно до пункту 1.3 Постанови Пленуму від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", ухвали про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача не можуть бути оскаржені в апеляційному та у касаційному порядку.

Поряд з даним клопотанням задовольняється і клопотання позивача з приводу участі у даній справі представника Державної служби з лікарських засобів у Кіровоградській області.

За правилами статті 30 Господарського процесуального кодексу України у судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів.

Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Таким чином, господарський суд вважає за необхідне, у порядку вказаної процесуальної норми, викликати у наступне судове засідання для дачі пояснень з питань, що виникли у ході розгляду даної справи, представника Державної служби з лікарських засобів у Кіровоградській області.

За результатами даного судового засідання у господарського суду виникла необхідність витребувати додаткові докази.

Заміна відповідача в частині позовних вимог, неподання усіх витребуваних судом доказів, а також необхідність витребування додаткових доказів унеможливлюють вирішення даного спору у даному судовому засіданні та є підставами для відкладення розгляду справи на підставі пунктів 2, 3, 4 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 24, 30, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.За клопотанням позивача, у частині позовних вимог про стягнення збитків у сумі 111865,96 грн, допустити заміну первісного відповідача - Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради, належним відповідачем - виконавчим комітетом Олександрійської міської ради.

2.Відкласти розгляд справи до 11:00 06.06.2012.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 323.

4.Зобов'язати у термін до 01.06.2012 надати суду:

позивача: обґрунтування строку суборенди; обґрунтування вимоги щодо визнання права суборенди із урахуванням встановлених законом способів захисту; докази на підтвердження блокування аптечних пунктів відповідачами; всі докази на підтвердження позовних вимог, у т.ч. суми збитків;

відповідача 1: письмова інформація щодо того, ким блоковано приміщення аптечних пунктів з 08.02.2012 по 16.02.2012;

відповідача 2: докази того, що транспортування лікарських засобів та препаратів при вилученні відбувалось відповідно до умов перевезення та зберігання у відповідних умовах, про що зазначено в листі, адресованому директору ТОВ "Олександрійська районна соціальна аптека" від 21.03.2012 № 6/318; докази направлення вказаного листа та всіх інших листів з приводу повернення майна позивачу; готовність повернення всього вилученого майна на сьогодні та відповідно відповідь на лист позивача про повернення основних засобів; письмова інформація щодо того, ким блоковано приміщення аптечних пунктів з 08.02.2012 по 16.02.2012;

5.Викликати у судове засідання, яке відбудеться об 11:00 06.06.2012, для дачі пояснень з питань, що виникли у ході розгляду даної справи, повноважного представника Державної служби з лікарських засобів у Кіровоградській області.

6.Господарський суд звертає увагу на обов'язковість виконання вимог ухвали суду в силу Конституції України (ст. 124), Господарського процесуального кодексу України (ст. 4-5) та передбачену за їх невиконання відповідальність (ст. 382 Кримінального кодексу України, ст. 90 Господарського процесуального кодексу України).

7.З огляду на необхідність доведення до відома сторін вимог ухвали в частині витребуваних документів, примірники ухвали направити:

- ТОВ "Олександрійська районна соціальна аптека": Кіровоградська область, Олександрійський район, смт. Приютівка, вул. Жовтнева, 1;

- виконавчому комітетові Олександрійської міської ради за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Леніна, 59;

- Управлінню приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради та начальнику Управління ОСОБА_8 за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Леніна, 59;

- фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1: Кіровоградська область, Олександрійський район, смт. Приютівка, вул. 50 років Жовтня, 51;

- міському комунальному лікувально-профілактичному закладу - міській лікарні № 1 міста ОСОБА_8: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Семашка, 15.

- Державній службі з лікарських засобів у Кіровоградській області за адресою 25014, м. Кіровоград, вул. Районна, 1.

Суддя В.Г. Кабакова