ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20.12.12 № 17/178/06-АП

суддя Корсун В.Л.

Суддя Корсун В.Л., розглянувши заяву Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 06.12.12 № 04-837/2540 про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання у адміністративній справі № 17/178/06-АП

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 147

до відповідача: відкритого акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин, 71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Степна, 10

про стягнення 6109,38 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця

суддя Корсун В.Л.

секретар с/з ОСОБА_1

Представники сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

СУТЬ СПОРУ:

10.12.12 на адресу суду від Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі ЗОВ ФСЗІ) надійшла заява за вих. від 06.12.12 № 04-837/2540 про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа.

Ухвалою від 10.12.12 судом прийнято до розгляду заяву ЗОВ ФСЗІ від 06.12.12 № 04-837/2540 про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу від 27.07.07 в адміністративній справі № 17/178/06-АП до виконання. Судове засідання призначено на 10 год. 00 хв. 20.12.12, про що сторони повідомлені належним чином.

Крім того, ухвалою від 10.12.12 судом прийнято до розгляду заяву ЗОВ ФСЗІ від 06.12.12 № 04-837/2540 про видачу дубліката виконавчого документа від 27.07.07 в адміністративній справі № 17/178/06-АП. Судове засідання призначено на 20.12.12, про що сторони повідомлені належним чином.

Представник позивача (заявника) в судове засідання 20.12.12 не зявився. 20.12.12 на адресу суду надав заяву від 20.12.12 б/н, якою просить суд розглянути справу № 17/178/06-АП без участі уповноваженого представника заявника. До своєї заяви вищевказаним представником додані пояснення по справі без дати і номеру.

Представники відповідача в судове засідання 20.12.12 не зявився, заяв про неможливість прибуття та про причини неявки суд не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не надав.

Через неявку в судове засідання 20.12.12 уповноважених представників сторін розгляд заяви здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання у адміністративній справі № 17/178/06-АП, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для її задоволення виходячи з наступного.

23.06.06 до господарського суду Запорізької області в порядку, передбаченому КАС України, звернулось Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин (далі ВАТ Завод БОМ) про стягнення з відповідача 6 109,38 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця.

Ухвалою від 22.06.06 судом відкрито провадження в адміністративній справі № 17/178/06-АП, судове засідання призначено на 27.07.06. Провадження у справі зупинялось.

Постановою господарського суду Запорізької області від 30.01.07 у справі № 17/178/06-АП позов Запорізького ЗОВ ФСЗІ про стягнення 6 109,38 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця судом задоволено у повному обсязі. З відповідача на користь позивача присуджено до стягнення 6 109,38 грн. штрафних санкцій.

27.07.07 за заявою позивача господарським судом на виконання постанови господарського суду Запорізької області від 30.01.07 у справі № 17/178/06-АП видано виконавчий лист, який 27.07.07 направлено стягувачу, строк предявлення виконавчого листа до виконання встановлений до 19.02.10.

Заявник обґрунтовує свою заяву від 06.12.12 № 04-837/2540 нормами ст. ст. 260, 261 КАС України, ст. ст. 11, 12, 23 Закону України Про виконавче провадження, вказавши наступне. Виконавчий лист надісланий до ВДВС Василівського РУЮ для виконання. 24.01.08 державним виконавцем ВДВС Василівського РУЮ винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 27.07.07 № 17/178/06-АП. Крім того, заявник у своїй заяві зазначає, що 17.11.09, 23.02.10, 16.09.10 на адресу ВДВС Василівського РУЮ направлялись заяви про надання інформації про стан виконавчого провадження. 03.12.12 ЗОВ ФСЗІ отримало від ВДВС Василівського РУЮ відповідь, у якій зазначалось, що надати інформацію щодо надходження виконавчого документу у період з 2002 - 2008 рр. не має можливим, оскільки документи через закінчення строків їх зберігання підлягають знищенню. (…) А оскільки заявник вказаний наказ не отримувало, що місцезнаходження виконавчого документу господарського суду Запорізької області № 17/178/06-АП встановити не можливо, виконання рішення не здійснене, кошти на рахунки держказначейства не надійшли, ВДВС Василівського РУЮ із заявою про видачу дублікату виконавчого документа до суду не звертався, вважають, що виконавчий документ було втрачено, а строк для предявлення до виконання наказу господарського суду Запорізької області пропущений з поважних причин.

Розглядаючи заяву в частині поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу для виконання судом враховано, що згідно із нормами ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ч. 1). Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання (ч. 2). Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду(ч. 3). Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку (ч. 4).

Надані представником заявника до зазначеної вище заяви документи свідчать, що постановою в.о. начальника ВДВС Василівського РУЮ ОСОБА_2 24.01.08 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого документа № 17/178/06-АП виданого 27.07.07 господарським судом про стягнення з ВАТ Завод БОМ на користь ЗОВ ФСЗІ суми боргу в розмірі 6 109,38 грн. Одним із пунктів вказаної постанови боржнику було запропоновано добровільно виконати процесуальне рішення суду у справі № 17/178/06-АП в строк до 31.01.08. Листами ЗОВ ФСЗІ від 17.11.09, від 23.02.10 та від 16.09.10 керівнику ВДВС Василівського РУЮ направлялись заяви про надання інформації про стан виконавчого провадження з виконання виконавчого документу у адміністративній справі № 17/178/06-АП.

03.12.12, тобто через більше ніж 2 календарні рози з моменту отримання останнього звернення заявником (ЗОВ ФСЗІ) отримано від ВДВС Василівського РУЮ відповідь за підписом в.о. начальника відділу ОСОБА_3, у якому останнім зазначено, що (…) надати інформацію щодо надходження виконавчого документу у період з 2002 - 2008 рр. не має можливим, оскільки документи через закінчення строків їх зберігання підлягають знищенню (…).

При цьому, доказів на підтвердження того, що:

- виконавчий документ виданий господарським судом Запорізької області 27.07.07 у адміністративній справі № 17/178/06-АП виконано,

- що тим чи іншим державним виконавцем ВДВС Василівського РУЮ відповідно до вимог Закону України Про виконавче провадження винесено відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження саме з виконання наказу (виконавчого листа) у адміністративній справі № 17/178/06-АП від 27.07.07 та про повернення оригіналу такого виконавчого листа до суду, який видав виконавчий документ, суду не надано ні заявником, ні в.о. начальника ВДВС Василівського РУЮ ОСОБА_4, явка якого ухвалою від 10.12.12 про призначення до розгляду вказаних вище заяв була визнана судом обовязковою у звязку із необхідністю допиту судом вказаного посадовця щодо правових підстав знищення (чи не знищення) документів виконавчого провадження з виконання виконавчого документу - виконавчого листа у адміністративній справі № 17/178/06-АП від 27.07.07 та надання доказів на підтвердження тверджень вказаних ним у листі за вих. від 31.08.12 № 1743/5 на адресу ЗОВ ФСЗІ;

- що матеріали виконавчого провадження з виконання виконавчого листа виданого господарським судом Запорізької області 27.07.07 у адміністративній справі № 17/178/06-АП знищені.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що строк для предявлення до виконання виконавчого листа від 27.07.07 у справі № 17/178/06-АП заявником не було пропущено, а тому, відсутні правові підстави для задоволення заяви Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання. У звязку з чим, у задоволенні вищевказаної заяви судом відмовляється через необґрунтованість.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261, ч. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, ст. ст. 21, 23, 24, 44 Закону України Про виконавче провадження, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів від 06.12.12 № 04-837/2540 про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання у адміністративній справі № 17/178/06-АП залишити без задоволення.

Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі.

Суддя В.Л. Корсун

Дата слухання час слухання