ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" червня 2012 р.Справа № 8/Б-1222
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М. Розглянув справу

за заявою кредитора: Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль

до боржника: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області

про визнання банкрутом

За участю представників сторін від:

Кредиторів: не прибули

Боржника: ОСОБА_1 ліквідатора банкрута, ліцензія серії АВ № 592937 від 25.10.2011 р., видана Державним департаментом з питань банкрутства

В судовому засіданні представникам сторін розяснювались процесуальні права та обовязки згідно ст. ст. 20, 22, 81 ГПК України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.12.2009 р. за заявою кредитора - Тернопільської ОДПІ порушено справу № 8/Б-1222 про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закон № 2343-ХІІ).

Постановою господарського суду Тернопільської області від 11.01.2010 р. боржника Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Колос" визнано банкрутом та ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2, ліцензія серії АВ № 307443 від 25.04.2007 р.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 01.06.2011 р. припинено повноваження ліквідатора ОСОБА_2 та ліквідатором банкрута Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос", с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1, ліцензія серії АВ № 158336 від 25.10.2006 р., видана Державним департаментом з питань банкрутства.

Строк здійснення ліквідаційної процедури у справі №8/Б-1222 неодноразово продовжувався, зокрема, востаннє ухвалою суду від 28.05.2012р. до 07.11.2012 р.

08.05.2012 р. ліквідатор банкрута (арбітражний керуючий) ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням № 58 від 08.05.2012 р., з врахуванням заяви ліквідатора №75 від 28.05.2012р., згідно якого просить суд:

- зобов'язати Тернопільський РВ УМВС України вжити заходи, спрямовані на повернення боржнику транспортних засобів, незаконно переданих третім особам;

- зобов'язати Інспекцію держтехнагляду зняти з обліку зареєстровану за боржником сільськогосподарську техніку.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.05.2012 р. судове засідання по розгляду даного клопотання, за участю повноважних представників сторін, призначене на 15:40 год. 28.05.2012 р., в порядку ст. 77 ГПК України, було відкладено до 15:00 год. 18.06.2012р.

14.06.2012 року від ліквідатора банкрута на адресу суду надійшло письмове клопотання №95 від 14.06.2012р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. №12879 (н) 14.06.2012р.), згідно якого ліквідатор просить суд, в порядку ст. 38 ГПК України:

1. Витребувати у Інспекції Держтехнагляду Тернопільської ОДА документи, що підтверджують дату подання на державний технічний огляд техніки, що зареєстрована за СТОВ «Колос»:

- МТЗ -80, (1987), держ. номер НОМЕР_1, трактор колісний.

- Т- 150К , (1990), держ. номер НОМЕР_2, трактор колісний.

2. Зобов'язати Інспекцію Держтехнагляду вжити заходи для зняття з обліку зареєстровану за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Колос»сільськогосподарську техніку у зв'язку з неможливістю виявити місцезнаходження цієї техніки і неподанням її на державний технічний огляд протягом п'яти і більше років. Зверненя ліквідатора до інспекції ДТН не дали результатів. Інспекція ДТН не надала відповіді на запит ліквідатора про зняття з обліку сільськогосподарської техніки. Іншого способу зняття з обліку цієї техніки ліквідатору не відомо.

3. Витребувати від Тернопільського районного відділу УМВС У в Тернопільській області докази вжиття заходів на звернення арбітражного керуючого № 41 від 03.04.2012 р. до повернення транспортних засобів переданих: підприємству "Агропродсервіс", ОСОБА_3 (с. Настасів), ОСОБА_4 (с. Настасів), ОСОБА_5 (с. Настасів) та проведення розшукових дії стосовно місцезнаходження сільськогосподарської техніки і транспортного засобу - САЗ 3507, (1986), синій, №дв.33389, ДНЗ 9585, св.-во ТЕА 029994 від 11.11.2000р.

В судове засідання 18.06.2012 р. арбітражний керуючий ОСОБА_1 прибула, клопотанням № 58 від 08.05.2012 р., з врахуванням заяви №75 від 28.05.2012р., а також клопотання №95 від 14.06.2012р., підтримала в повному обсязі.

Повноважні представники кредиторів в судове засідання 18.06.2012 р. не прибули, хоча про місце, дату та час його проведення були повідомлені належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України.

В судовому засіданні встановлено та вбачається з матеріалів справи, що станом на 10.06.2010 року за СГ ТОВ «Колос», с. Настасів Тернопільський район рахується зареєстрована сільськогосподарська техніка в кількості 2 од., а саме: трактор колісний МТЗ-80, держ. номер НОМЕР_1, 1987 р.в. та трактор колісний Т-150К, держ. номер 27-18ТЖ, 1990 р.в. (довідка № 2-989 від 10.06.2010 р. Інспекції Держтехнагляду в матеріалах справи).

Оскільки згідно протоколів зборів власників майнових паїв визначити місцезнаходження техніки неможливо, ліквідатор звернулась до Інспекції держтехнагляду з проханням зняти з обліку зареєстровану за банкрутом сільськогосподарську технінку, посилаючись на п.20 Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів. Проте, дане прохання було залишене без відповіді та задоволення, у зв'язку із чим ліквідатор просить суд зобов'язати Інспекцію держтехнагляду зняти з обліку зареєстровану за боржником сільськогосподарську техніку.

Згідно довідки управління Державтоінспекції №13/1074 від 24.02.2010 року за СГ ТОВ "Колос" зареєстровано транспортні засоби в кількості 9 одиниць, а саме:

- АЦ ГАЗ 53 (1978), червоний, № дв. 1252251, № шас. 0316179, ДНЗ 7675 ТЕР, свідо-во ТЕА 029993 від 11.11.2000 р.

- АЦ ГАЗ 5201 (1984), зелений, № дв. 121002015, № шас. 0689433, ДНЗ 3522 ТЕМ, свідо-во ТЕА 029985 від 10.11.2000 р.

- ГАЗ 5204 (1986), синій, № дв. 017962, № шас.0853226, ДНЗ 9707 ТЕМ, свідо-во ТЕА 029992 від 11.11.2000 року

- САЗ 3503, (1977), зелений , № дв.21002045, № шас. 0508452, ДНЗ 7659 ТЕР, свідо-во ТЕА 029982 від 10.11.2000 р.

- УАЗ 452Д, (1985), зелений, № дв. 70102708, № шас. 10, ДНЗ 9366 ТЕМ, свід-во ТЕА 029983 від 10.11.2000 року;

- АЦ ГАЗ 5312 (1989), синій, № дв. 268057, № шас. ХТН 531200К1324326, ДНЗ 7900 ТЕН, свідо-во ТЕА 029984 від 10.11.2000 р.

- КАВЗ 685, (1986), білий, № шас.0892269, ДНЗ 9708 ТЕМ, свідо-во ТЕА 029981 від 10.11.2000 р.

- КАМАЗ 5320, (1993), сірий, № дв. 271262, № шас. Р2055729, ДНЗ 4715 ТЕР, свідо-во ТЕА 029971 від 08.11.2000 р.

- САЗ 3507, (1986), синій, №дв.33389, ДНЗ 9585, св.-во ТЕА 029994 від 11.11.2000р.

Оскільки місцезнаходження цих транспортних засобів не було відомим, ліквідатор звернулась до Управління Державтоінспекції для оголошення їх в розшук.

Окрім того, оскільки наявні у ліквідатора протоколи зборів власників майнових паїв Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Колос», копії яких передані їй архівним відділом Тернопільської районної державної адміністрації передані, містили інформацію про осіб, яким дані транспортні засоби передані та їх місцезнаходження (підприємство "Агропродсервіс", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6В.), арбітражним керуючим надіслано листи до Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області з проханням про вжиття заходів до повернення транспортних засобів.

Однак, як зазначає ліквідатор, усі її звернення на даний час залишені без виконання, що і стало підставою для звернення до суду з клопотанням про зобов'язання Тернопільського РВ УМВС України вжити заходи, спрямовані на повернення боржнику транспортних засобів, незаконно переданих тертім особам.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством; органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положенням про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженим постановою КМ України №341 від 14.04.1997р., за наступними змінами, передбаченого, що Державна автомобільна інспекція (Державтоінспекція) є головним органом, на який покладається забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні, що входить до системи органів Міністерства внутрішніх справ України. До складу Державтоінспекції входять департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем, спеціальний підрозділ дорожньо-патрульної служби особливого призначення при департаменті Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ, підрозділи дорожньо-патрульної служби та реєстраційно-екзаменаційної роботи. У своїй діяльності Державтоінспекція керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної ОСОБА_6 України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням, нормативними актами МВС.

Відповідно до покладених на неї завдань Державтоінспекція: проводить державну реєстрацію (перереєстрацію) та облік призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів; веде автоматизований облік, накопичення, оброблення та використання даних про транспортні засоби, що підлягають державній реєстрації органами Державтоінспекції, в тому числі відповідних даних про митне оформлення та нотаріальне посвідчення угод щодо них, інформації правоохоронних органів про перебування транспортних засобів у розшуку, під арештом тощо, а також даних, що надходять до органів МВС в рамках міжнародного співробітництва у сфері боротьби із злочинністю; здійснює в установленому порядку на автомобільних дорогах у місцях розташування контрольних пунктів перевірку транспортних засобів та їх власників з метою припинення переміщення викраденого транспорту за межі України (п. п. 19, 37 п. 4 Положення).

Працівники Державтоінспекції під час виконання службових обовязків мають право, зокрема, вживати відповідно до законодавства необхідних заходів для розшуку транспортних засобів, зупиняти транспортні засоби у разі наявності даних про те, що вони використовуються з протиправною метою, оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування і керування транспортними засобами, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання листа ліквідатора про оголошення в розшук майна банкрута, Управління Державтоінспекції в Тернопільській області листом №13/1107 від 10.02.2012 року повідомило останнього, що підрозділи ДАІ області орієнтовано на затримання вищезазначених транспортних засобів та у випадку їх затримання ліквідатора буде негайно повідомлено.

Окрім того, листом №943 від 13.04.2012р., за підписом начальника ВДАІ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області, ліквідатора повідомлено, що на перелічені ним у листі №41 від 03.04.2012 року транспортні засоби накладено арешт. У разі їх експлуатації та у випадку зупинки працівниками Державтоінспекції, вони будуть поміщені на арештмайданчик згідно постанови ДВС від 11.02.2012р.

Наведене свідчить про те, що Державтоінспекцією, відповідно до покладених на неї завдань, вживаються заходи спрямовані на розшук та повернення боржнику транспортних засобів.

Процедуру відомчої реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, здійснення інших заходів, пов'язаних з реєстрацією та веденням обліку машин визначено Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів затвердженим постановою КМ України №394 від 08.07.2009 року (далі Порядок).

П. 1.2 Порядку передбачено, що реєстрація та зняття з обліку машин проводяться державними інспекціями сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

Положенням про державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №770 від 23.12.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.01.2012р. за №34/20347, передбачено, що державна інспекція сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (Держсільгоспінспекція) є територіальним органом Державної інспекції сільського господарства України та їй підпорядковується. У своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, дорученнями Міністра аграрної політики та продовольства, його першого заступника та заступника, наказами Державної інспекції сільського господарства України, дорученнями Голови Державної інспекції сільського господарства України, актами ОСОБА_6 міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, іншими актами законодавства України, а також цим Положенням.

У відповідності до ч. 2 ст. 4-1 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого ГПК України, з урахуванням особливостей встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено функції господарського суду у ліквідаційний процедурі, а саме: відкриття ліквідаційної процедури; призначення ліквідатора, членів ліквідаційної комісії; розгляд скарг на дії учасників ліквідаційної процедури; вирішення питань щодо: продовження строків ліквідаційної процедури, оплати праці ліквідатора, затвердження мирової угоди та затвердження звіту ліквідатору.

Разом з тим, чинним законодавством не наділено господарський суд повноваженнями щодо зобовязання органів державної влади вчиняти дії, які прямо віднесені до їх компетенції.

Відтак, клопотання ліквідатора банкрута щодо зобов'язання Інспекції держтехнагляду зняти з обліку зареєстровану за боржником сільськогосподарську техніку та зобовязання Тернопільського РВ УМВС України вжити заходи, спрямовані на повернення боржнику транспортних засобів, незаконно переданих третім особам є безпідставними та такими, що до задоволення не підлягають.

Окрім того, слід відзначити, що матеріалами справи підтверджено, що Державтоінспекцією вживаються заходи, спрямовані на розшук та повернення транспортних засобів боржнику, що, в свою чергу, свідчить про необґрунтованість заявленого ліквідатором клопотання про зобов'язання Тернопільського РВ УМВС України вжити заходів, спрямованих на повернення боржнику транспортних засобів.

Також слід відзначити, що клопотання ліквідатора банкрута №95 від 14.06.2012 року є похідним від клопотання № 58 від 08.05.2012 р. Відтак, враховуючи, що судом встановлено відсутність передбачених законом підстав для задоволення клопотання ліквідатора №58 від 08.05.2012р. (з врахуванням заяви №75 від 28.05.12), клопотання ліквідатора про витребування інформації у Держтехнагляду про дату подання на держаний технічний огляд сільськогосподарської техніки, яка зареєстрована за СТОВ "Колос" та витребування у Тернопільського районного відділу УМВС України в Тернопільській області доказів вжиття заходів на звернення арбітражного керуючого №41 від 03.04.2012 року суд вважає таким, що не підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 43, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання ліквідатора банкрута про зобовязання Інспекції держтехнагляду зняти з обліку зареєстровану за боржником сільськогосподарську техніку та зобовязання Тернопільського РВ УМВС України вжити заходи, спрямовані на повернення боржнику транспортних засобів, незаконно переданих третім особам, відмовити.

2. Ухвалу надіслати: Тернопільській обєднаній державній податковій інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, УПФ України у м. Тернополі, м-н Перемоги,1, м. Тернопіль; Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Тернополі, вул. Шпитальна, 7 м. Тернопіль; Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Колос", с. Настасів Тернопільського району Тернопільської області, Сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції в Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль та ліквідатору банкрута ОСОБА_1, вул. Лисенка, 29, с. Біла Тернопільського району Тернопільська область.

Суддя І.М. Гирила