ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА
"14" березня 2012 р. Справа № 5013/84/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 5013/84/12

за позовом: першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України,

до відповідача: Вільшанської районної ради Кіровоградської області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1) Кабінету Міністрів України,

2) ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації,

про визнання незаконними рішень, скасування свідоцтва та визнання права власності на майно,

за участю представників:

від прокуратури - Грива Ю.В., посвідчення № 160, помічник військового прокурора Кіровоградського гарнізону;

від позивача - Сердюк М.О., довіреність № 220/94д від 04.01.2012, провідний спеціаліст юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Бондаренко В.В., довіреність № 220/110/д від 04.01.2012, помічник військового комісара з правової роботи - начальник юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

від відповідача - Драганова Н.О., довіреність № 19-56/1 від 20.02.2012, головний спеціаліст - юрист Вільшанської районної ради;

від третьої особи (Кабінет Міністрів України) - Коробєйніков А.В., довіреність № 18-108-3 від 19.01.2012, головний спеціаліст сектору представництва інтересів держави в судах України та сприяння у виконанні міжнародних конвенцій Головного управління юстиції у Кіровоградській області, що представляє інтереси Кабінету Міністрів України на підставі довіреності № 9.1 - 32/1126 від 29.12.2011;

від третьої особи ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - Бондаренко В.В., довіреність № 471 від 13.03.2012; Сердюк М.О., довіреність № 1958 від 23.11.2011;

від третьої особи (управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації) - Каленик Г.В., довіреність № 136 від 12.03.2012, заступник начальника управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації.

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до господарського суду з позовною заявою від 30.01.2012 № 362, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсними (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 17.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селища району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. М.Лагонди, 23;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 кв.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: АДРЕСА_1 , за державою України в особі Міністерства оборони України.

В судовому засіданні 29.02.2012 помічником військового прокурора Кіровоградського гарнізону подано заяву від 17.02.2012 № 688 про уточнення позовних вимог, за змістом якої перший заступник військового прокурора Південного регіону України просить господарський суд:

- визнати недійсними (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 27.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селищ району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, за державою Україна в особі Міністерства оборони України;

- витребувати у Вільшанської районної ради цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка і передати Міністерству оборони України.

Ухвалою господарського суду від 29.02.2012 розгляд даної справи відкладено до 14.03.2012 та зобов`язано учасників судового процесу подати докази, необхідні для правильного вирішення спору.

Окрім цього, у Південного оперативного командування Збройних Сил України та Кіровоградського обласного об`єднаного бюро технічної інвентаризації витребувано докази, що мають значення для справи.

В судовому засіданні 14.03.2012 помічником військового прокурора Кіровоградського гарнізону подано заяву від 07.03.2012 № 962/6 про уточнення позовних вимог, за змістом якої перший заступник військового прокурора Південного регіону України змінив предмет позову та просить господарський суд:

- визнати незаконним (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 27.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селищ району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- скасувати свідоцтва Вільшанської селищної ради від 30.09.2003 №47/50 та від 28.08.2008 №190 про право власності територіальної громади селища та сіл Вільшанського району в особі Вільшанської районної ради на адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, за державою Україна в особі Міністерства оборони України.

У відповідності до ч. 4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи, що розгляд даної справи по суті ще не розпочато, прокурор правомірно скористався своїм правом, яке передбачене вказаною нормою.

Позивач витребувані докази не подав.

Поряд з цим, представник позивача в даному засіданні заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання позивачеві можливості викласти власну позицію щодо поданої прокурором заяви про зміну предмету позову, зважаючи на те, що довіреністю такого права представнику не надано.

Враховуючи положення статті 22 Господарського процесуального кодексу України, дане клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

При цьому, представник відповідача зі своєю позицією на вказану заяву прокурора визначився, проти розгляду справи по суті не заперечив.

Третіми особами витребувані докази подані не в повному обсязі.

Крім того, Південним оперативним командуванням Збройних Сил України та Кіровоградським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації вимоги суду, викладені в ухвалі від 29.02.2012, не виконано, витребувані документи не надано.

Окрім цього, у господарського суду виникла необхідність витребувати нові докази, що мають значення для справи.

Таким чином, розпочати розгляд справи по суті неможливо.

За викладених обставин, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 2, 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи до 21.03.2012 на 11:00.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 205.

3. Зобов`язати учасників судового процесу у термін до 19.03.2012 подати суду:

прокурора: докази виконання вимог суду, викладених в пункті 5 цієї ухвали, а в разі неможливості - письмово вказати на обставини, які цьому перешкоджають;

позивача: власну письмову позицію з приводу заявленого позову з урахуванням уточнень позовних вимог, викладених в заяві прокурора від 07.03.2012 №962/6; відомості про те, за рахунок яких коштів утримувалось спірне майно та утримується на даний час; документально підтверджену інформацію стосовно обліку спірного майна за даними бухгалтерської звітності (з огляду на твердження позивача стосовно того, що МОУ не було відомо про факт передачі майна у комунальну власність); документи з інвентаризації спірного майна як до, так і після його передачі до комунальної власності або пояснити причини непроведення такої інвентаризації; документально підтвердити вартість спірного майна у його цілій частині станом на момент передачі та станом на даний час за даними бухгалтерського обліку позивача (витяг з Головної книги разом із титульною сторінкою цієї книги);

У разі неможливості подання витребуваних доказів - письмово повідомити про це господарський суд з посиланням на відповідні причини.

відповідача: у письмовій формі викласти власну позицію стосовно уточнень позовних вимог, викладених в заяві прокурора від 07.03.2012 №962/6, її документальне та нормативне обґрунтування; оригінали рішень Вільшанської районної ради від 27.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 "Про прийняття та включення до переліку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селища району майна" (для огляду в судовому засіданні);

третю особу (Кіровоградський ОВК): письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням уточнень, викладених в заяві прокурора від 07.03.2012 №962/6, та з поданням доказів на їх підтвердження;

третю особу (управління праці та соціального захисту населення Вільшанської РДА): власну письмову позицію відносно заявленого позову з урахуванням уточнень, викладених в заяві прокурора від 07.03.2012 №962/6; належні докази на підтвердження вартості спірного майна за даними бухгалтерського обліку управління;

третю особу (Кабінет Міністрів України): власну письмову позицію стосовно належності спірного майна, а саме: об`єкта нерухомості по вул. Миколи Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська області (Вільшанський районний військовий комісаріат), до військового майна, наявність повноважень на управління даним майном та відомості про надання згоди на його передачу у комунальну власність.

У разі неможливості подання витребуваних доказів - письмово повідомити господарський суд із зазначеннях поважності причин.

4. На підставі статті 65 Господарського процесуального кодексу України та пункту 7.1.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно зобов`язати Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації у термін до 19.03.2012 надати суду інформаційну довідку з Реєстру прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. М.Лагонди, 23, із відображенням відомостей про всіх попередніх власників, за якими було зареєстровано право власності на вказане майно.

5. На підставі статті 38 Господарського процесуального кодексу України витребувати у Південного оперативного командування Збройних Сил України належним чином засвідчену копію Директиви командувача військами Південного оперативного командування від 17.12.2002 № 6/1/0170.

Уповноважити військового прокурора Південного регіону України на одержання зазначеного доказу, а Південне оперативне командування Збройних Сил України зобов`язати надати такий доказ військовому прокурору Південного регіону України для подання до суду.

6. На підставі статті 65 Господарського процесуального кодексу України зобов`язати відділ Держкомзему у Вільшанському районі надати господарському суду в термін до 19.03.2012 року письмову інформацію стосовно земельної ділянки загальною площею 1583,2 кв.м, на якій знаходяться об`єкти нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. М.Лагонди, 23, а саме:

- чи проводилось розмежування земель державної та комунальної власності;

- зазначити категорію земель, до яких відноситься вказана земельна ділянка;

- чи проводилась державна реєстрація договорів оренди даної земельної ділянки;

- видачі актів на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою та державного акта про право власності на дану земельну ділянку із зазначенням власника (користувача) за період з моменту виділення земельної ділянки для будівництва чи введення в експлуатацію будівель по сьогоднішній день.

7.Явку учасників судового процесу у судове засідання визнати обов`язковою.

8. До відома учасників судового процесу, у відповідності до змісту вимог статті 36 Господарського процесуального кодексу України копії матеріалів повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи) і подаються з супровідним листом. Представники сторін повинні мати оригінали документів на підтвердження своїх повноважень згідно правил статті 28 Господарського процесуального кодексу України (копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи).

9. Попередити учасників судового процесу про відповідальність передбачену пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, а крім цього, позивача - про наслідки невиконання без поважних причин вимог суду щодо подання витребуваних документів, передбачені пунктом 5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України.

10. Копії ухвали направити учасникам судового процесу, зокрема, військовій прокуратурі Південного регіону України за адресою: м. Одеса, вул. Пироговська, 11; Міністерству оборони України за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6; Вільшанській районній раді Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Леніна, 40; ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: м. Кіровоград, вул. Орджонікідзе, 17/19; управлінню праці та соціального захисту населення Вільшанської РДА за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. М.Лагонди, 23; Кабінету Міністрів України за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2; Кіровоградському об`єднаному обласному бюро технічної інвентаризації за адресою: м. Кіровоград, вул. Калініна, 13 (для виконання пункту 4 ухвали), Південному оперативному командуванню Збройних Сил України (для виконання пункту 5 ухвали) та відділу Держкомзему у Вільшанському районі за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Леніна, 40 (для виконання пункту 6 ухвали).

Суддя Є.М. Наливайко