ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"22" березня 2012 р.Справа № 6/8/5022-82/2012
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

Розглянув матеріали справи

за позовом Міської державної лікарні ветеринарної медицини в м. Тернополі вул. Чернівецька, 24а, м.Тернопіль 46006

до відповідача №1 - Виконавчого комітету Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль 46000

відповідача №2 - Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України вул. Б.Грінченка 1, м.Київ 01001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Тернопільська обласна рада вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль 46000

про скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради та визнання права власності на нерухоме майно.

За участю представників сторін:

Позивача - ОСОБА_1

Відповідача №1 - ОСОБА_2

Відповідача №2 - ОСОБА_3

Третьої особи - не з'явився

Суть справи:

В лютому 2012 року Міська державна лікарня ветеринарної медицини в м. Тернополі звернулась в господарський суд Тернопільської області з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування та визнання незаконними :

- рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1194 від 14.07.2010 року;

- свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.07.2010 року.

А також, про визнання права власності на адмінбудівлю та гаражі по вул. Чернівецька, 24а в м.Тернополі за Тернопільською обласною радою, як спільною власністю територіальної громади сіл, селищ, міст Тернопільської області.

Вимоги позивача мотивовані тим, що оспорюваним рішенням Тернопільської міської ради незаконно переведено з комунальної у державну власність в особі Державного комітету ветеринарної медицини України (нині Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України) адмінбудівлю під літерою "А" загальною площею 768,0 кв.м. та гаражі під літерою "Б" загальною площею 236,3 кв.м. за адресою вул. Чернівецька, 24а в м.Тернополі, належні Тернопільській обласній раді, як спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області (балансоутримувач - Міська державна лікарня ветеринарної медицини в м. Тернополі).

Окаржуваним свідоцтвом серії САС №945522 від 29.07.2010 року, за Державним комітетом ветеринарної медицини України оформлено право загальнодержавної власності на вищезазначені адмінбудинок та гаражі по вул. Чернівецькій, 24а в м.Тернополі.

Указом Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" створено Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України, реорганізувавши Державний комітет ветеринарної медицини України.

Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якої спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у галузі ветеринарної медицини, та ін. (Указ Президента України від 13.04.2011 року №464/2011 "Про затвердження положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України")

Оскільки, оскаржуваним позивачем рішенням №1194 від 14.07.2010 року та свідоцтвом від 29.07.2010 року, власником спірного нерухомого майна визнано державу Україну в особі Державного комітету ветеринарної медицини України, ухвалою суду від 10.02.2012 року до участі у справі в якості відповідача №2 залучено - Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України.

Тією ж ухвалою в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено - Тернопільську обласну раду (за якою позивач просив визнати право власності на нерухоме майно).

Розгляд справи, призначений вперше на 01.03.2012 року неодноразово відкладався, востаннє на 22.03.2012 року.

В засідання 22 березня 2012 року уповноважений представник третьої особи не з'явився.

Згідно з наданими в судовому засіданні 15.03.2012 року поясненнями, уповноважений представник Тернопільської обласної ради проти позову не заперечив (протокол судового засідання від 15.03.2012 року).

Представник відповідача №2 проти задоволених вимог також не заперечив.

Представник виконавчого комітету Тернопільської міської ради в своїх усних і письмових поясненнях позовних вимог не визнав.

В розпочатому судовому засіданні учасникам процесу розяснено належні їм процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України. За відсутності відповідного клопотання аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що матеріали справи №6/8/5022-82/2012 слід надіслати за встановленою підсудністю до господарського суду міста Києва.

Так, згідно з ч.4 ст.16 ГПК України, розгляд справ у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади належить до виключної підсудності господарського суду міста Києва. Така справа у будь - якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва (п.20.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" №10 від 24.10.2011 року).

Недотримання місцевими судами цього припису, відповідно до змісту ст.ст.104,111-10 ГПК України є безумовною підставою для скасування прийнятих ними рішень.

У відповідності до ч.3 ст. 17 ГПК України, справа прийнята господарським судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути розглянута по суті і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому господарському суду.

Однак, це правило не поширюється на випадки, коли наслідком зміни на стороні відповідача стає виключна підсудність справи (п.20.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року №10).

Тому, враховуючи субєктний склад сторін у справі, характер заявлених вимог, згідно з ст.17 ГПК України, матеріали справи слід надіслати за встановленою підсудністю до господарського суду міста Києва.

Згідно зі змістом ст. 87 ГПК України, ухвала надсилається (вручається) сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні в судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1,2,12,16,17,86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Матеріали справи №6/8/5022-82/2012 за позовом Міської державної лікарні ветеринарної медицини в м. Тернополі до відповідача №1 - Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, відповідача №2 - Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Тернопільської обласної ради про скасування та визнання незаконними рішення №1194 від 14.07.2010 року, свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 29.07.2010 року та визнання права власності на нерухоме майно передати за встановленою підсудністю до господарського суду міста Києва.

2. Ухвалу надіслати третій особі по справі.

3. Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Суддя І.П. Шумський