Господарський суд Чернігівської області
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

30.05.2012 справа № 5028/5/20/2012

Суддя А.В.Романенко, розглянувши матеріали справи порушеної

за позовом: Приватного підприємства «ВАГРА»,

вул. Інтернаціональна, 90/4, м. Павлоград, 51400,

до відповідача: Відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області,

провулок Ветеринарний, 2-а, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600,

представництво інтересів держави на стороні відповідача здійснює: прокуратура Чернігівської області,

вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000,

предмет спору: про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів та визнання

права на допущення до оцінки пропозиції конкурсних торгів

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 14.05.2012, представник;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 29.05.2012, головний бухгалтер відділу освіти; ОСОБА_3, довіреність № б/н від 29.05.2012, юрисконсульт;

присутній у судовому засіданні: ОСОБА_4 помічник Ніжинського міжрайонного прокурора, посвідчення №103 від 21.12.2010.

СУТЬ СПОРУ:

Приватним підприємством «ВАГРА»подано позов до відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів відділу освіти Ніжинської райдержадміністрації від 07.05.2012 щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів (на закупівлю вугілля камяного марки АС (6-13), оголошення № 113514 у «Віснику державних закупівель»№ 31 (633) від 12.03.2012 року, дата розкриття 12.04.2012 року) та визнання за ПП «ВАГРА»права на допущення до оцінки комітетом з конкурсних торгів її пропозиції.

У судовому засіданні 30.05.2012, заступником прокурора Чернігівської області О.С.Підгайним, на підставі ст.29 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), з метою захисту державних інтересів, листом від 29.05.2012 за №05-2007-12 заявлено про вступ у справу на стороні відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації /відповідача у справі/.

Також, у даному судовому засіданні, представниками сторін та помічником прокурора подано письмові клопотання про відмову від фіксації судового засідання технічними засобами, які прийняті судом.

В усних поясненнях, посилаючись на неправомірність відхилення відповідачем пропозиції ПП «ВАГРА», представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Для залучення до матеріалів справи подав копії: довідок з ЄДР про включення станом на 29.05.2012 позивача та відповідача до Держреєстру та заявок на адресу голови комітету з конкурсних торгів відділу освіти Ніжинської РДА за №№18,19 та 20 від 11.05.2012 з проханням надати копії документації щодо конкурсних торгів. При цьому, належних та допустимих доказів в розумінні ст.34 ГПК України на підтвердження надсилання /вручення/ вищевказаних заявок, представником позивача суду не надано, як і не надано й інших документів на виконання вимог ухвали суду.

З усних та письмових пояснень б/н та б/д, наданих представником позивача в судовому засіданні, вбачається, що вказані заявки було вручено відповідачу керівником позивача особисто, проте на даний час відповіді від відділу освіти позивачем отримано не було. Документи, які подавалися ПП «ВАГРА»в якості пропозиції конкурсних торгів, були складені в одному екземплярі, їх копії у позивача відсутні.

В обґрунтування позовної вимоги щодо визнання права на допущення до оцінки комітетом з конкурсних торгів посилається на п.4 ст.28 Закону України «Про здійснення державних закупівель», за умовами якого замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено відповідно з цим Законом.

Належних доказів оскарження процедури закупівель у встановленому чинним законодавством України порядку представником позивача суду не надано.

Представники відповідача, в судовому засіданні, щодо заявлених позовних вимог заперечували в повному обсязі посилаючись на зазначені у відзиві на позов б/н та б/д підстави.

Для залучення до матеріалів справи надали копії: витягу з документації конкурсних торгів на закупівлю вугілля камяного марки АС 6-13; висновку вуглехімічної лабораторії; звіту від 11.05.2012 №01-15/554 про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів №4 від 11.05.2012; оголошення №01-15/516 від 07.05.2012 про результати проведення процедури закупівлі; листа від 07.05.2012 за №01-15/504 на адресу позивача про відхилення пропозиції конкурсних торгів; повідомлення б/н та б/д про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися (з якого вбачається, що торги відмінено у звязку з відхиленням всіх пропозицій); протоколу №4 від 07.05.2012 засідання комітету з конкурсних торгів відділу освіти щодо відхилення конкурсних пропозицій та відміни торгів на закупівлю вугілля камяного на 2012 рік; протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів; реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу №3 від 01.03.2012 засідання комітету з конкурсних торгів відділу освіти Ніжинської РДА щодо затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю вугілля камяного на 2012 рік.

Помічник прокурора підтримав заперечення відповідача у повному обсязі.

Для надання можливості ознайомитись з відзивом на позов та підготування додаткових доказів представником позивача заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи. Представники відповідача та помічник прокурора проти заявленого усного клопотання представником позивача не заперечували.

Згідно ст.77 ГПК України, господарський суд, відкладає в межах строків, встановлених ст.69 ГПК України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами є, зокрема, неподання витребуваних доказів та необхідність їх витребування.

Розглянувши подані матеріали, з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, реалізації сторонами прав та обов`язків наданих ст.22 ГПК України, суд, вважає за можливе відкласти її розгляд.

Керуючись ст.ст. 22, 29, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 21.06.2012 о 11 год. 30 хв. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 18.

2. Вдруге зобов'язати позивача надати суду:

- докази оскарження процедури закупівель у встановленому чинним законодавством України порядку чи письмові пояснення у разі їх відсутності;

- належні докази надсилання /вручення/ заявок на отримання протоколу розкриття пропозицій спірних конкурсних торгів;

- докази на підтвердження відповідності поданої пропозиції умовам документації конкурсних торгів;

- інші документи по суті спору /у разі їх наявності/.

3. Запропонувати відповідачу та прокурору надати суду:

- копії (для залучення до матеріалів справи) та оригінали (для огляду в судовому засіданні) документів, які подавались позивачем у якості пропозиції конкурсних торгів;

- письмові пояснення щодо встановлених чинним законодавством України вимог до документів, які мають бути подані на підтвердження якості та технічних умов на виробництво вугілля для комунально-побутових потреб;

- інші документи по суті спору.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя А.В.Романенко