ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2012 р. Справа № 5023/1286/12

вх. № 1286/12

Суддя господарського суду Рильова В.В.

при секретарі судового засідання Боброва Д.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, довіреність №24/02 від 24.02.2012р.;

відповідача - не з"явився;

третьої особи - не з"явився;

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо", м. Лозова, Харківська область;

до Лозівської міської ради, м. Лозова, Харківська область;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, м. Харків;

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредо", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Лозівської міської ради про визнання права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредо" () на реконструйовані самочинно об"єкти нерухомого майна: нежитлову будівлю автогаража, літер "А-1" загальною площею 247,0кв.м. та балансовою вартістю 17048,25грн. згідно технічного паспорту, виготовленого Лозівським БТІ 26.10.2011р., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова 4-а, та нежитлову будівлю контори, літер "А-1" загальною площею 109,2кв.м. та балансовою вартістю 5702,44грн. згідно технічного паспорту, виготовленого Лозівським БТІ 20.10.2011р., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-б.

Представник позивача в судовому засіданні 10.04.2012р. позов підтримав повністю та просив задовольнити позовні вимоги, також підтримав надане через канцелярію суду, клопотання про долучення до матеріалів справи поданих ним документів, які долучаються судом до матеріалів справи.

Представник відповідача в судове засідання 10.04.2012р. не з"явився, але 10.04.2012р. надав через канцелярію суду лист, в якому зазначає, що Лозівська міська рада не буде заперечувати щодо подальшої експлуатації нежитлових будівель автогаража та контори на земельних ділянках, розташованих за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-а та по вул. Паркова, 4-б, відповідно. Крім того, у зв"язку з неможливістю прибуття представника відповідача в судове засідання 10.04.2012р., просить суд розглянути зазначену справу за відсутності представника відповідача. Крім того, у письмовому відзиві на позовну заяву (арк. спр. 90) відповідач зазначає, що вважає заможливе визнання права власності на самочинно реконструйовані нежитлові будівлі, які знаходяться за адресами: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-а та вул. Паркова 4-б, за позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредо".

Представник третьої особи в судове засідання 10.04.2012р. не з"явився, але 28.03.2012р. надав через канцелярію суду відзив, в якому вказує на те, що інформація про наявність у позивача дозвільних документів на право виконання будівельних робіт з будівництва об"єкту та вводу його в експлуатацію, у встановленому законом порядку, відсутня, у зв"язку з чим Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю вважає, що підстав для задоволення даного позову не вбачається. Крім того, третя особа просить суд розглядати справу без участі представника Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю.

Враховуючи те, що відповідач та третя особа про час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується відмітками на поштових повідомленнях про вручення судових ухвал, своїм правом на участь в судовому засіданні не скористались та просили суд розглянути справу без участі їх представників, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відповідача та третьої особи за наявними в справі матеріалами, в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відзиви на позов, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

21.07.2011 року позивач, на підставі договору купівлі - продажу No 5-775 (арк. спр. 24-25), придбав у Харківської геологорозвідувальної експедиції КП "Южукргеологія" списані споруди (контору та автогараж), розташовані за адресою вул. Паркова, 1, місто Лозова, Харківська область.

Позивач, за власний рахунок та з використанням власних будівельних матеріалів, відремонтував (реконструював) зазначені вище будівлі.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Лозівської міської ради № 379 від 07.10.2011р. (арк. спр. 73) нежитловим будівлям автогаража та контори присвоєно відповідні адреси: Харківська область, місто Лозова, вулиця Паркова, 4-а та вулиця Паркова 4-б.

Комунальним підприємством "Лозівське бюро технічної інвенатризації", на замовлення позивача, було виготовлено технічні паспорти на зазначені нежитлові будівлі, які розташовані в місті Лозова Харківської області, по вулиці Паркова, 4-а (арк. спр. 57-63) та вулиця Паркова 4-б (арк. спр. 64-70).

В січні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "АРДІ-КОНТУР" (ліцензія серії АБ № 490387 Міністерства регіонального розвитку та будівництва України на право провадження господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури від 04.12.2009 року), на замовлення позивача, було проведено обстеження технічного стану основних несучих і огороджувальних конструкцій вищезазначених нежитлових будівель по вулиці Паркова 4-а та 4-б міста Лозова Харківської області. Відповідно до технічного висновку, зробленого Товариством з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "АРДІ-КОНТУР" (арк. спр. 42-47), будівлі знаходяться у задовільному стані і можуть експлуатуватись за призначенням.

02.02.2012 року позивач звернувся до Лозівської міської ради Харківської області з листом №15 (арк. спр. 75) про оформлення та видачу свідоцтва про право приватної власності на спірне нерухоме майно, але 06.02.2012 року Виконавчий комітет Лозівської міської ради надав позивачу відповідь, в якій повідмив про неможливість оформлення та видачі свідоцтва про право приватної власності на нерухоме майно, посилаючись на те, що у відповідача відсутні документи, які згідно вимог діючого законодавства засвідчують відповідність закінченого будівництвом об"єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам (арк. спр. 76), а тому Виконавчий комітет Лозівської міської ради не може прийняти рішення про оформлення права власності на вказані об"єкти.

З наявних у матеріалах справи довідок Лозівської районної санітарно-епідеміологічної станції (вих. №3.1/843 від 06.04.2012р.) та Лозівського районного відділу Головного управління Держтехногенбезпеки у Харківській області (вих. №23/650/667 від 06.04.2012р.) вбачається, що спірні об"єкти нерухомого майна відповідають певним нормам, порушень санітарно-епідеміологічних вимог не виявлено та їх можливо експлуатувати за призначенням при умові виконання та дотримання вимог нормативно-правових актів з пожежної безпеки.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку визначеному законом. Право власності є непорушним.

Чинним законодавством України встановлена презумпція правомірності набуття права власності. Так, у відповідності до статті 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає з закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 331 ЦК України, право власності на новостворену річ набувається особою, яка її створила, якщо законом або договором не встановлено інше.

Відповідно до приписів частини першої статті 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, яка не відведена для цієї мети, або без відповідного дозволу чи належним чином затвердженого проекту, або з суттєвими порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином, самочинним вважається будівництво, яке задовольняє хоча б одній з умов: 1. якщо нерухоме майно збудовано або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети; 2. якщо нерухоме майно збудовано або будується без належного дозволу чи належно затвердженого проекту; 3. якщо нерухоме майно збудовано або будується з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Матеріали справи та пояснення представників сторін у судовому засіданні та письмових поясненнях свідчать про те, що земельна ділянка позивачеві не відводилася для здійснення будівництва об"єкту нерухомості, реконструкцію було здійснено позивачем без відповідного дозволу та належним чином затвердженого проекту. Таким чином, реконструйовані об"єкти нерухомого майна: нежитлова будівля автогаража, літ. "А-1", що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова 4-а, та нежитлова будівля контори, літ. "А-1", що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-б, є самочинним будівництвом.

Цивільно-правові наслідки самочинного будівництва нерухомого майна передбачені статтею 376 Цивільного кодексу України.

За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 376 Цивільного кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Право власності на нерухоме майно може бути за рішенням суду визнано за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч.3 ст. 376 Цивільного кодексу України).

Частиною 5 статті 376 Цивільного кодексу України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Пунктом 1 частини першої статті 4 цього Закону визначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Відповідно до ст. ст. 18, 19 Закону України від 01.07.2004 року №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (далі - Закон), підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, є рішення суду про право власності на нерухоме майно, що набрало законної сили.

У відповідності з п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна передбачено Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5.

Відповідно до п.1.3 вказаного Положення, Державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" ( 1878-17 ) та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 п. 1.4 Тимчасового положення, обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Відповідно до чинного законодавства, право власності на земельні ділянки, на яких знаходяться спірні нежитлові будівлі, належить територіальній громаді м. Лозова, яка через відповідні органи місцевого самоврядування у даному випадку Лозівська міську раду реалізує повноваження власника земельної ділянки. Згідно ч.1, ст.33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад.

Як свідчать матеріали справи (відзив на позовну заяву (вх.№3139 від 28.03.2012р.), власник земельної ділянки - відповідач по справі не заперечує проти задоволення позовних вимог, та зазначає у своєму листі (вх.№3699 від 10.04.2012р.), що виділення земельних ділянок, на яких розташовані спірні об"єкти нерухомого майна, можливе за умови оформлення та реєстрації права власності на вищевказане нерухоме майно.

Відповідність вимогам будівельних, санітарних та протипожежних норм самочинно реконструйованих об"єктів нерухомого майна: нежитлової будівлі автогаража, літ. "А-1", що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова 4-а, та нежитлової будівлі контори, літ. "А-1", що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-б, підтверджується технічним висновком, зробленим Товариством з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "АРДІ-КОНТУР", довідками Лозівської районної санітарно-епідеміологічної станції (вих. №3.1/843 від 06.04.2012р.) та Лозівського районного відділу Головного управління Держтехногенбезпеки у Харківській області (вих. №23/650/667 від 06.04.2012р.), відповідно.

Визнання права власності на спірні будівлі жодним чином не порушує ні особистих, ні майнових прав інших осіб.

Відповідач та жодна інша особа на визнання за ним право власності на це майно станом на момент вирішення спору не претендують.

У відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи викладене, з огляду на наведені вище законодавчі норми стосовно можливості визнання права власності на самочинно реконструйовані об"єкти нерухомого майна за позивачем, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредо" право власності на реконструйовані самочинно об"єкти нерухомого майна: нежитлову будівлю автогаража, літер "А-1" загальною площею 247,0кв.м. та балансовою вартістю 17048,25грн., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова 4-а, та нежитлову будівлю контори, літер "А-1" загальною площею 109,2кв.м. та балансовою вартістю 5702,44грн. згідно технічного паспорту, виготовленого Лозівським БТІ 20.10.2011р., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-б.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, та, беручи до уваги, що спір виник не з вини відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 41, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 20, 144, 147 Господарського кодексу України, п.2 ст. 331, ст.ст. 182, 319, 320, 331, 332, 375, 376, 392 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Кредо" (64602, Харківська область, місто Лозова, вул. Рози Люксембург, 80, ХГРУ ПАО КБ "Приватбанк", р/р 3364, МФО 351533, ) на реконструйовані самочинно об"єкти нерухомого майна: нежитлову будівлю автогаража, літер "А-1" загальною площею 247,0кв.м. та балансовою вартістю 17048,25грн. згідно технічного паспорту, виготовленого Лозівським БТІ 26.10.2011р., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова 4-а, та нежитлову будівлю контори, літер "А-1" загальною площею 109,2кв.м. та балансовою вартістю 5702,44грн. згідно технічного паспорту, виготовленого Лозівським БТІ 20.10.2011р., що розташована за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Паркова, 4-б.

Суддя Рильова В.В.

Повний текст рішення складено та підписано 12.04.2012р.

Справа №5023/1286/12