ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

16.05.12 № 17/530/08-АП

суддя Зінченко Н.Г.

м. Запоріжжя

Суддя Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали заяви Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП

за адміністративним позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області, (71504, м. Енергодар Запорізької області, вул. Промислова, буд. 133)

до відповідача ОСОБА_1 управління в Запорізькій області, (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 129)

про скасування вимоги відповідача викладених в пунктах 1, 2, 3 листа від 23.09.08 № 08-06-14/2253, що ґрунтуються на висновках зазначених в акті № 060/0011 від 18.08.08

ВСТАНОВИВ :

В провадженні господарського суду Запорізької області перебувала адміністративна справа № 17/530/08/АП за адміністративним позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області до ОСОБА_1 управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання незаконними вимог відповідача викладених в листі від 23.09.2008 р. за вих. № 08-06-14/2253, що ґрунтуються на висновках викладених в Акті від 18.08.2008 р. № 060/0011.

Постановою господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08/АП в задоволенні позову Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області до ОСОБА_1 управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання незаконними вимог відповідача викладених в листі від 23.09.2008 р. за вих. № 08-06-14/2253, що ґрунтуються на висновках викладених в Акті від 18.08.2008 р. № 060/0011 відмовлено повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2010 р. постанова господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08/АП залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.12.2011 р. постанова господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2010 р. та по адміністративній справі № 17/530/08/АП залишені без змін.

13.01.2012 р. матеріали адміністративної справи № 17/530/08/АП повернулися до господарського суду Запорізької області.

15.05.2012 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла заява за вих. № 28.22.1/11870 від 10.05.2012 р. Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП.

Згідно Протоколу автоматичного розподілу справи між суддями від 15.05.2012 р. заяву Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП призначено судді Зінченко Н.Г.

Суддя вважає, що заява Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП та матеріали адміністративної справи № 17/530/08-АП за адміністративним позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області до ОСОБА_1 управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання незаконними вимог відповідача викладених в листі від 23.09.2008 р. за вих. № 08-06-14/2253, що ґрунтуються на висновках викладених в Акті від 18.08.2008 р. № 060/0011, підлягають передачі до Запорізького окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

Згідно абзацам 3 та 5 пункту 6 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Відповідно до абзаців 1 і 3 пункту 4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, окружний адміністративний суд починає свою діяльність після призначення (обрання) до його складу не менше трьох суддів і за наявності облаштованого приміщення.

Про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних судів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані видання.

Офіційне відкриття, у т.ч. облаштованого приміщення, Запорізького окружного адміністративного суду відбулось 17.12.2008 р.

В офіційному друкованому видані газеті Урядовий курєр від 09.12.2008 р. № 231 Державна судова адміністрація України, відповідно до п.4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, повідомила про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в, з 29.12.2008 р.

Господарський суд Запорізької області, розглянувши адміністративну справу № 17/530/08-АП, закінчив провадження по даній справі винесенням кінцевого процесуального документу постанови від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08/АП, що була оскаржена до судів апеляційної та касаційної інстанцій.

Перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин.

Результат перегляду повинен випливати з оцінки доказів, зібраних у справі, і встановлення судом на основі цієї оцінки наявності або відсутності нововиявлених обставин, визначення їх істотності для правильного вирішення спору. Суд вправі змінити або скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.

Таким чином, для розгляду по суті заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП суду першої інстанції необхідно відкрити провадження за даною заявою та переглянути постанову суду за нововиявленими обставинами в тих межах, в яких ці обставини впливають на суть постанови суду.

Враховуючи, що Запорізький окружний адміністративний суд розпочав свою діяльність з 29.12.2008 р., на час винесення даної ухвали у господарського суду Запорізької області не має встановлених законом повноважень на відкриття провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови в адміністративній справі та її подальшого розгляду.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 107, ст., ст. 158, 160, 165, абзацами 1, 3 пункту 4, абзацами 3, 5 пункту 6, пунктом 13 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Запорізької області від 20.02.2009 р. по адміністративній справі № 17/530/08-АП та матеріали адміністративної справи № 17/530/08-АП за адміністративним позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, м. Енергодар Запорізької області до ОСОБА_1 управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання незаконними вимог відповідача викладених в листі від 23.09.2008 р. за вих. № 08-06-14/2253, що ґрунтуються на висновках викладених в Акті від 18.08.2008 р. № 060/0011, передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-В).

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Н.Г.Зінченко