ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА
"29" березня 2012 р. Справа № 5013/84/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 5013/84/12

за позовом: першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України,

до відповідача: Вільшанської районної ради Кіровоградської області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1) Кабінету Міністрів України,

2) ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації,

про визнання незаконними рішень, скасування свідоцтва та визнання права власності на майно,

за участю представників:

від прокуратури - Грива Ю.В., посвідчення № 160, помічник військового прокурора Кіровоградського гарнізону;

від позивача - Сердюк М.О., довіреність № 220/94д від 04.01.2012, провідний спеціаліст юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Бондаренко В.В., довіреність № 220/110/д від 04.01.2012, помічник військового комісара з правової роботи - начальник юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

від відповідача - Драганова Н.О., довіреність № 19-56/1 від 20.02.2012, головний спеціаліст - юрист Вільшанської районної ради;

від третьої особи (Кабінет Міністрів України) - Коробєйніков А.В., довіреність № 18-108-3 від 19.01.2012, головний спеціаліст сектору представництва інтересів держави в судах України та сприяння у виконанні міжнародних конвенцій Головного управління юстиції у Кіровоградській області, що представляє інтереси Кабінету Міністрів України на підставі довіреності № 9.1 - 32/1126 від 29.12.2011;

від третьої особи ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - Бондаренко В.В., довіреність № 471 від 13.03.2012; Сердюк М.О., довіреність № 1958 від 23.11.2011;

від третьої особи (управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації) - Каленик Г.В., довіреність № 136 від 12.03.2012, заступник начальника управління праці та соціального захисту населення Вільшанської районної державної адміністрації.

У судовому засіданні приймав участь спеціаліст 1 категорії Добровеличківсько - Вільшанського ОРВК - Владова Н.В., паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Добровеличківським РВ УМВС України в Кіровоградській області.

Перший заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до господарського суду з позовною заявою від 30.01.2012 № 362, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсними (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 17.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селища району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. М.Лагонди, 23;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 кв.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: АДРЕСА_1 , за державою України в особі Міністерства оборони України.

У судовому засіданні 29.02.2012 помічником військового прокурора Кіровоградського гарнізону подано заяву від 17.02.2012 № 688 про уточнення позовних вимог, за змістом якої перший заступник військового прокурора Південного регіону України просить господарський суд:

- визнати недійсними (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 27.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селищ району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, за державою Україна в особі Міністерства оборони України;

- витребувати у Вільшанської районної ради цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 к.в.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка і передати Міністерству оборони України.

У судовому засіданні 14.03.2012 помічником військового прокурора Кіровоградського гарнізону подано заяву від 07.03.2012 № 962/6 про уточнення позовних вимог, за змістом якої перший заступник військового прокурора Південного регіону України змінив предмет позову та просить господарський суд:

- визнати незаконним (з дати прийняття) рішення Вільшанської районної ради від 27.08.2003 № 164 та від 18.10.2006 № 58 стосовно прийняття та включення до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та селищ району об`єктів нерухомості Добровеличківсько-Вільшанського ОРВК за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- скасувати свідоцтва Вільшанської селищної ради від 30.09.2003 № 47/50 та від 28.08.2008 № 190 про право власності територіальної громади селища та сіл Вільшанського району в особі Вільшанської районної ради на адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 кв.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс: адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 кв.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м загальною вартістю 920000 грн за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, за державою Україна в особі Міністерства оборони України.

З урахуванням положень статті 22 Господарського процесуального кодексу України вказана заява прийнята господарським судом.

Ухвалою від 14.03.2012 розгляд даної справи відкладено до 21.03.2012, від учасників судового процесу витребувано докази, необхідні для вирішення спору.

Окрім того, додаткові докази витребовувались також від Кіровоградського обласного об`єднаного бюро технічної інвентаризації, відділу Держкомзему у Вільшанському районі, а також Південного оперативного командування Збройних Сил України.

У судовому засіданні 21.03.2012 господарським судом в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва до 11:00 29.03.2012.

За змістом пояснень від 19.03.2012 № 560, а також заяви від 19.03.2012 № 559, поданих у судовому засіданні 21.03.2012, Міністерство оборони України уточнені позовні вимоги першого заступника військового прокурора Південного регіону підтримує повністю.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у судовому засіданні 21.03.2012 також подано пояснення від 19.03.2012 № 570, за змістом яких третя особа уточнені позовні вимоги прокурора підтримує повністю.

Кабінет Міністрів України забезпечив явку повноважного представника у судове засідання 21.03.2012, яким подано до суду пояснення від 20.03.2012 стосовно підтримання позовних вимог повністю.

Представником відповідача у заяві, поданій у судовому засіданні 21.03.2012, сповіщено суд стосовно того, що позиція Вільшанської районної ради з приводу заявленого позову, з урахуванням уточнень до нього, висловлена у поданому раніше відзиві на позовну заяву та у запереченні на заяву про уточнення позовних вимог.

Кіровоградським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації вимоги суду, викладені в ухвалі від 14.03.2012, не виконано, витребувані документи не надано.

У судовому засіданні представником прокуратури заявлено клопотання про надання можливості службовій особі Добровеличківсько - Вільшанського ОРВК, явка якої в судове засідання забезпечена, надати пояснення стосовно бухгалтерського обліку та вартості основних засобів, що знаходяться у володінні та розпорядженні Добровеличківсько - Вільшанського ОРВК.

Господарським судом у відповідності до вимог статей 22, 30 Господарського процесуального кодексу України задоволено вказане клопотання.

Спеціалістом 1 категорії Добровеличківсько - Вільшанського ОРВК Владовою Н.В. сповіщено господарський суд про знані нею відомості та обставини у справі щодо обліку та вартості будівлі райвійськкомісаріату, що знаходиться за адресою: смт. Вільшанка, вул. Миколи Лагонди, 23.

За результатами судового засідання 29.03.2012 господарський суд встановив наступне.

Однією з позовних вимог (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 07.03.2012 № 962/6) першого заступника військового прокурора Південного округу України є скасування свідоцтв Вільшанської селищної ради від 30.09.2003 № 47/50 та від 28.08.2008 № 190 про право власності територіальної громади селища та сіл Вільшанського району в особі Вільшанської районної ради на адміністративну будівлю загальною площею 329,2 кв.м, гаражі № 1, № 2 і № 3 загальною площею 129,9 кв.м, підвал - 110,3 кв.м, туалет - 4,3 кв.м, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 1583,2 кв.м за адресою: вул. М.Лагонди, 23, смт. Вільшанка, Кіровоградська область.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені свідоцтва видані Вільшанською селищною радою на підставі рішень виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 30.09.2009 № 74 та від 28.08.2008 № 65 відповідно.

Таким чином, прокурором одну із позовних вимог пред`явлено до особи, яка не входить до суб`єктного складу учасників судового процесу Вільшанської селищної ради.

За правилами частини 1 статті 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Відповідних клопотань від сторін у даній справі не надходило.

Враховуючи, що саме Вільшанська селищна рада у спірних правовідносинах відносно скасування свідоцтв про право власності виступає як зобов`язана сторона, господарський суд у відповідності до вимог частини 1 статті 24 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне за своєю ініціативою залучити до участі у даній справі іншого відповідача - Вільшанську селищну раду.

Залучення до участі у справі іншого відповідача є підставою для відкладення розгляду справи згідно положень пункту 4 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Окрім цього, у господарського суду виникла необхідність витребувати нові докази, що мають значення для розгляду справи.

Таким чином, вирішити спір у даному судовому засіданні неможливо.

За викладених обставин, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 3, 4 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі іншого відповідача Вільшанську селищну раду, 26600, Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Леніна, 15.

2.Відкласти розгляд справи до 11 год. 00 хв. 18.04.2012.

3.Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 205.

4.Зобов`язати першого заступника військового прокурора Південного регіону України надіслати на адресу іншого відповідача Вільшанської селищної ради, копію позовної заяви та доданих до неї документів у порядку, визначеному статтею 56 Господарського процесуального кодексу України

5.Зобов`язати учасників судового процесу у термін до 17.04.2012 подати господарському суду:

прокурора: докази направлення на адресу іншого відповідача Вільшанської селищної ради, копії позовної заяви та доданих до неї документів у порядку, визначеному статтею 56 Господарського процесуального кодексу України;

позивача: у письмовій формі позицію стосовно заявленого позову з урахуванням залучення іншого відповідача.

У разі неможливості подання витребуваних доказів - письмово повідомити про це господарський суд з посиланням на відповідні причини.

відповідача 1 (Вільшанську районну раду): письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням залучення іншого відповідача;

відповідача 2 (Вільшанську селищну раду): відзив на позовну заяву, його документальне на нормативне обґрунтування; докази направлення відзиву на адресу інших учасників судового процесу;

третю особу (Кіровоградський ОВК): письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням залучення іншого відповідача;

третю особу (управління праці та соціального захисту населення Вільшанської РДА): власну письмову позицію відносно заявленого позову з урахуванням уточнень, викладених в заяві прокурора від 07.03.2012 № 962/6 та залучення іншого відповідача;

третю особу (Кабінет Міністрів України): письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням залучення іншого відповідача.

У разі неможливості подання витребуваних доказів - письмово повідомити господарський суд із зазначеннях поважності причин.

6.До відома учасників судового процесу, у відповідності до змісту вимог статті 36 Господарського процесуального кодексу України копії матеріалів повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи) і подаються з супровідним листом. Представники сторін повинні мати оригінали документів на підтвердження своїх повноважень згідно правил статті 28 Господарського процесуального кодексу України (копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи).

7.Попередити учасників судового процесу про відповідальність передбачену пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, а крім цього, позивача - про наслідки невиконання без поважних причин вимог суду щодо подання витребуваних документів, передбачені пунктом 5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України.

8.Копію ухвали направити Вільшанській селищній раді за адресою: 26600, Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Леніна, 15.

Суддя Є.М.Наливайко