номер провадження справи 21/89/12
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

15.11.12 Справа № 5009/4/12

Заявник - ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби (04213, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграда, 58, )

Кредитор (ліквідатор) - Товариство з обмеженою відповідальністю ВД ОСОБА_1 (04208, м. Київ, пр. Георгія Гонгадзе, 9; адреса для листування - 02125, м. Київ-125, а/с 5)

боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, 56)

банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника - ПАТ Авант-Банк, м. Запоріжжя

Суддя Черкаський В.І.

Без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 20.02.2012 року (суддя Юлдашев О.О.) звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута затверджено, банкрута ліквідовано, провадження у справі припинено вимоги, що не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними; зобовязано ліквідатора передати до архіву фінансово-господарські документи підприємства-банкрута для їх подальшого зберігання згідно із законодавством.

Ухвалою від 11.10.2012 року судом прийнято справу про банкрутство ТОВ Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ до провадження, присвоєно справі номер провадження 26/60/12-21/89/12, судове засідання призначено на 19.11.2012 року.

15.11.2012 року до суду від ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби надійшло клопотання від 09.11.2012 року про зупинення провадження у справі (вх. № 09-06/22195 від 15.11.2012) наступного змісту. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.01.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/4/12 про банкрутство ТОВ Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ () за процедурою, передбаченою ст. 52 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Згідно Податкового кодексу України, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою І своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Також, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим кодексом за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і заниження сум податків та зборів (обовязкових платежів) у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

З метою виконання покладених на органи державної податкової служби завдань та обовязків Податковим кодексом України надано їм наступні права: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи...

Відповідно до приписів п. 11.3 Наказу ДПА України Про порядок обліку платників податків і зборів від 22.12.2010 року № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1439/18734, при одержанні органами державної податкової служби від платника податків заяви за ф. № 8-ОПП, а також на підставі інформації про порушення справи про банкрутство платника податків, провадження справи в суді (звернення до суду, порушення судом справи, прийняття рішення) щодо скасування державної реєстрації, припинення, визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом, органом державної податкової служби у місячний термін приймається рішення і проводиться перевірка таких платників відповідними структурними підрозділами.

З урахуванням вказаних норм та як визначено Законом копія ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство надсилається боржнику, кредитору (кредиторам) та іншим учасникам провадження, які беруть участь або мають взяти участь у цій справі (власнику майна, органу, уповноваженому управляти майном боржника, органу місцевого самоврядування та ін.), державному органу з питань банкрутства, органу державної податкової служби, місцевому суду загальної юрисдикції та органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника.

Процедура банкрутства передбачена ст. 52 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом може бути введена та завершена затвердженням ліквідаційного балансу тільки щодо субєктів підприємницької діяльності, які набули статусу юридичної особи законно, а не були створені з метою здійснення фіктивної підприємницької діяльності. Незаконне визнання боржника банкрутом за процедурою передбаченою ст. 52 зазначеного Закону унеможливлює доведення податковим органом обставин фіктивного підприємництва, оскільки ліквідація банкрута є підставою для припинення будь-якого позовного провадження щодо юридичної особи банкрута у судах загальної юрисдикції та спеціалізованих судах.

Вказане є доволі розповсюдженою схемою ухилення від сплати податків та в сукупності свідчить про можливість застосування процедури завідомо фіктивного банкрутства (чи доведення до банкрутства) з метою унеможливлення проведення контрольно - перевірочних заходів по реальним існуючим підприємствам, які скористались послугами ТОВ Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ з метою мінімізації податкових зобовязань.

Отже, з метою недопущення безпідставних втрат в частині поповнення дохідної частини державного бюджету України, керуючись виключно інтересами держави, а також положеннями п. 11.3 Наказу ДПА України Про порядок обліку платників податків і зборів від 22.12.2010 року № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1439/18734, та з метою виконання завдань, визначених розширенням бази оподаткування за рахунок виведення доходів із тіньової економіки, руйнування схем ухилення від оподаткування, ліквідації фіктивних фірм, Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва ДПС просить суд зупинити провадження у справі № 5009/4/12 для проведення позапланової перевірки ТОВ Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ.

Розглянувши клопотання ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби від 09.11.2012 року про зупинення провадження у справі (вх. № 09-06/22195 від 15.11.2012) суд не знаходить підстав для його задоволення, враховуючи наступне.

На підставі ч. 17 ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом із змінами, внесеними згідно із Законом № 5405-VI від 02.10.2012 року господарський суд не має права зупиняти провадження у справі про банкрутство.

Крім того, суд вважає за необхідне зобовязати ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби провести перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ. Акт проведення перевірки надати суду.

Керуючись ст. ст. 5, ч. 17 ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби від 09.11.2012 року про зупинення провадження у справі (вх. № 09-06/22195 від 15.11.2012) залишити без задоволення.

Зобовязати ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби провести перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю Гірнича корпорація Запоріжжя МПЗ. Акт проведення перевірки надати суду.

Копію ухвали надіслати кредитору (ліквідатору), ДПІ у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби.

Суддя В.І. Черкаський