ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

"11" травня 2012 р. Справа № 5013/246/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 5013/246/12

за позовом: Приватного підприємства "Трейд Сервіс", Кіровоградська область, смт. Голованівськ

до відповідачів:

І - Державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград

ІІ - Відкритого акціонерного товариства "ОСОБА_1 завод продтоварів", Кіровоградська область, м. Ульяновка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Ульяновка

про визнання недійсними земельних торгів та скасування результатів земельних торгів

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_2, директор, наказ № 1/К від 17.01.2003р.;

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № б/н від 08.05.2012р., адвокат;

від відповідача І - ОСОБА_4, довіреність № 01/18-1050 від 11.04.2012р., керівник групи юридичного забезпечення;

від відповідача ІІ - участі не брали;

від 3-ї особи - ОСОБА_5, довіреність № 21-279/1 від 08.05.2012р., начальник юридичного відділу апарату ОСОБА_1 РДА.

ВСТАНОВИВ:

Приватним підприємством "Трейд Сервіс" подано до господарського суду Кіровоградської області позовну заяву № 89 від 06.03.2012р. з вимогами визнати недійсними (скасувати) земельні торги (аукціон) з продажу права оренди земель державної власності по лоту № 4, що відбулися 21.02.2012р. в приміщенні ОСОБА_1 районної ради, та скасувати (визнати недійсним) результати цих земельних торгів.

Ухвалою господарського суду від 22.03.2012 р. поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 5013/246/12.

Розгляд справи в судовому засіданні 11.04.2012 р. відкладено до 11.05.2012р. та зобов'язано учасників судового процесу надати суду документи та докази, необхідні для розгляду спору по суті. Крім того, даною ухвалою залучено до участі у справі ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Кіровоградської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Позивачем 11.05.2012р. на адресу господарського суду подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій останній просить визнати недійсними земельні торги, що відбулися 21.02.2012р. по лоту № 4 та скасувати результати цих земельних торгів шляхом визнання недійсним протоколу земельних торгів (аукціону) від 21.02.2012р. по лоту № 4.

В судовому засіданні 11.05.2012р. представниками позивача позовні вимоги, з урахуванням їх уточнення, підтримано. Представником відповідача І позов заперечено. Відповідач ІІ явки повноважного представника в судове засідання 11.05.2012р. не забезпечив, витребувані документи суду не подав.

Предметом поданого позову є визнання недійсним земельних торгів, проведених стосовно земельної ділянки, яка перебуває у розпорядженні ОСОБА_1 районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Згідно матеріалів справи та в силу положень частини 3 статті 137 Земельного кодексу України, ОСОБА_1 районна державна адміністрація є організатором оскаржуваних позивачем торгів.

За вказаних обставин, зазначений орган, як організатор оскаржуваних торгів, має бути відповідачем за поданим позовом. На вказане звертає увагу також відповідач І у відзиві на позов від 05.04.2012 р., заявляючи клопотання про залучення відповідачем ОСОБА_1 районну державну адміністрацію.

Стаття 24 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

На підставі викладеного, господарський суд залучає за клопотанням відповідача І до участі у справі іншого відповідача ІІІ - ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Кіровоградської області.

Представником ОСОБА_1 районної державної адміністрації Кіровоградської області в судовому засіданні 11.05.2012р. подано суду письмові пояснення по справі та заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ Держкомзему у Ульяновському районі в особі начальника відділу ОСОБА_6, так як рішення у справі може вплинути на права та обов'язки відділу.

Відповідно до статті 28 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

В порушення викладеного у клопотанні ОСОБА_1 РДА відсутнє належне обґрунтування підстав залучення до участі у справі третьою особою відділ Держкомзему у Ульяновському районі, із зазначенням прав та обов'язків даного органу, на які може вплинути рішення у даній справі.

Оцінивши доводи, наведені в клопотанні, та наявні у справі документи, господарський суд не вбачає підстав для залучення третьою особою відділ Держкомзему у Ульяновському районі, а тому відмовляє у задоволенні такого клопотання.

Позивачем подано письмове клопотання від 10.05.2012р. про витребування від відповідача І (ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою") наступних доказів:

1) копію ліцензії на здійснення діяльності з проведення земельних торгів, що є обов'язковою в силу норм п. 33 ст. 9 ЗУ "Про ліцензування" для встановлення легітимності проведення оскаржуваних торгів;

2) копію землевпорядної документації на об'єкт продажу - лот № 4;

3) примірник газети "Народне слово" № 3 за 19.01.2012р. із оголошенням про проведення земельних торгів, проведених 21.02.2012р. (оскільки в офіційному друкованому виданні ОСОБА_1 РДА "Слово і час", в якій розміщувалися всі попередні оголошення, відомостей про проведення саме цих земельних торгів не було).

В судовому засіданні 11.05.2012 р. представниками позивача зазначене клопотання підтримано частково в частині витребування доказів по пункту 1. Крім того, заявлено усне клопотання про витребування від відповідача І оригіналу ліцензій для огляду у судовому засіданні.

За приписами статті 38 Господарського процесуального кодексу України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

З огляду на наведені норми, враховуючи предмет спору та наявні у справі матеріали, господарський суд вважає необхідним витребувати зазначені позивачем докази, а тому задовольняє заявлене клопотання в частині пункту 1.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 24, 27, 38, п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити за клопотанням відповідача І до участі у справі іншого відповідача ІІІ - ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Кіровоградської області (Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. Леніна, 72).

2. Розгляд справи № 5013/246/12 відкласти до 29.05.2012 р. о 14 год. 30 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3- й поверх, кім. № 324.

4. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 районної державної адміністрації Кіровоградської області про залучення третьою особою відділ Держкомзему у Ульяновському районі - відмовити.

5. Клопотання позивача про витребування доказів від 10.05.2012р. та усне клопотання від 11.05.2012 р. задовольнити частково.

6. На підставі статті 38 Господарського процесуального кодексу України витребувати від відповідача І - копію ліцензії № 305315 (оригінал даної ліцензії, а також оригінал ліцензії № 583065 - надати в судовому засіданні для огляду).

7. Зобов'язати учасників судового процесу в строк до 28.05.2012 р. надати суду:

Позивача: документально підтверджені відомості щодо розроблення та надання до ОСОБА_1 РДА на затвердження проекту землеустрою і прийняття адміністрацією рішення про затвердження проекту та надання відповідної земельної ділянки в оренду позивачеві та укладення договору оренди і його реєстрації; повідомити чи здійснювалась передача позивачеві в користування відповідної земельної ділянки та про її фактичне використання позивачем.

Відповідача ІІ (ТОВ ОСОБА_1 завод продтоварів"): відзив на позов; докази направлення відзиву позивачу; письмові відомості щодо прийняття участі в оскаржуваних торгах та документи, які було подано з метою участі у зазначених торгах; власну позицію стосовно наявності чи відсутності накладення земельних ділянок, на що вказує позивач; копію договору із відповідачем І про умови участі в земельних торгах (аукціоні); докази реєстрації в ЄДРПОУ.

Відповідача ІІІ (ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Кіровоградської області): відзив на позов; докази направлення відзиву позивачу; всі документи, які стосуються організації і проведення оскаржуваних земельних торгів; відомості щодо публікації оголошень про торги (аукціон).

У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.

8. Примірники ухвали направити учасникам судового процесу за адресами: приватне підприємство "Трейд Сервіс" (26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Леніна, 40); Державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26); відкрите акціонерне товариство "ОСОБА_1 завод продтоварів" (26400, Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. Транспортна, 3); ОСОБА_1 районна державна адміністрація Кіровоградської області (Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. Леніна, 72).

Суддя В.В. Тимошевська