ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"16" листопада 2012 р.Справа № 7/50/5022-719/2012
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

розглянув матеріали справи

за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, вул.Зелена, 31, с.Гаї Гречинські, Тернопільський район, Тернопільська область, 47710

до відповідача 1: Тернопільської міської ради, вул.Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Тернопільської міської ради: Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, вул.Коперника, 1, м.Тернопіль, 46000

відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський міський ринок ЛТД", вул.Живова, 9, м.Тернопіль, 46001

За участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - НОМЕР_1 від 20.03.1997р.

відповідача 1: ОСОБА_2 - довіреність №1244/01 від 16.03.2011р.

відповідача 2: ОСОБА_3 - довіреність №б/н від 18.10.2012р.

третьої особи: ОСОБА_4 - довіреність №1643/14 від 15.11.2012р.

Управління муніципальної поліції Тернопільської міської ради: ОСОБА_5 - паспорт №НЮ271629 від 25.02.2012р.

Відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради: ОСОБА_6 - посвідчення №483 від 12.04.2012р.

Суть справи:

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся з позовом до Тернопільської міської ради про спонукання усунути перешкоди у використанні земельної ділянки по вул.М. Шептицького у м.Тернопіль, на яку встановлено земельний сервітут, шляхом ліквідації несанкціонованої торгівлі, знесення (демонтажу) лотків, столів та кіосків з земельної ділянки та надання дозволу на встановлення тимчасових споруд для зберігання будівельних матеріалів відповідно до умов договору від 28.04.2012р.

Учасникам судового процесу в засіданні оголошено склад суду та розяснено їх права і обовязки передбачені ст.22 ГПК України.

Представник відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради в судовому засіданні пояснив, що рішенням Тернопільської міської ради №6/20/74 від 30.03.2012р. позивачу надано дозвіл на укладення договору земельного сервітуту на земельну ділянку площею до 0,015га терміном на три роки для проходу і проїзду та складування будівельних матеріалів за адресою вул.М.Шептицького. Щодо наявності так званої стихійної торгівлі на земельній ділянці, на яку підприємцю встановлено зазначений земельний сервітут інформацією не володіє, оскільки станом на момент огляду даної земельної ділянки, який відділом здійснювався перед укладенням договору на встановлення земельного сервітуту від 28.04.2012р., факту здійснення несанкціонованої торгівлі на ній не зафіксовано, а можливості постійного контролю за станом земельної ділянки у відділу немає.

Представник Управління муніципальної поліції Тернопільської міської ради пояснив, що на звернення позивача працівники Управління здійснювали обстеження земельної ділянки, на яку підприємцю встановлено земельний сервітут, за результатами якого встановлено, що на такій здійснюється несанкціонована торгівля. На підтвердження правомірності здійснення торгівлі підприємці надали договори на зайняття торгових місць №12-00189 та №12-00191 від 01.05.2012р., які укладені з ТОВ "Тернопільський міський ринок ЛТД", які вважає укладеними з порушенням чинного законодавства України, так як спірна земельна ділянка є землею міської ради. Також, представник звернув увагу суду на те, що законодавством України Управлінню не надано повноважень щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення та вилучення предметів торгівлі, а тому про дані факти листами повідомлявся ТМВ УМВС України в Тернопільській області, на які останній не відреагував.

Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради подало витребувані судом матеріали, представник в судовому засіданні пояснив, що Управління відмовило підприємцю в погодженні паспорта прив'язки тимчасових споруд за адресою вул.М.Шептицького, так як метою їх встановлення є здійснення підприємницької діяльності, про що свідчить здійснене ліцензованою проектною організацією ТВП "Тернопільаргпроект" обґрунтування та розрахунок потреби площі земельної ділянки для організації заїзду та влаштування місць складування будматеріалів для реконструкції ринку "Південний" по вул.Живова, 9 в м.Тернопіль, а сервітут на земельну ділянку встановлено для проведення реконструкції ринку "Південний", що належить на праві приватної власності позивачу, а тому складування будівельних матеріалів та розміщення групи навісів можливе з метою здійснення реконструкції, для чого підприємцю необхідно надати проекту документацію (робочий проект реконструкції), та генеральний план на здійснення реконструкції будівлі.

Представник Тернопільської міської ради підтримав пояснення представника Управління містобудування, архітектури та кадастру та звернув увагу суду на те, що договором на встановлення земельного сервітуту від 28.04.2012р. не передбачено здійснення на ній підприємницької діяльності, а згідно п.1.3 умов договору сервітут встановлено для проходу і проїзду та складування будівельних матеріалів.

Представник ТОВ "Тернопільський міський ринок ЛТД" в судовому засіданні пояснив, що до наступного судового засідання надасть поясненя щодо договорів на право зайняття торгового місця, оскільки достовірною інформацію про такі не володіє.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що проектна документація для здійснення реконструкції нежитлового приміщення по вул.Живова, 9 у м.Тернопіль (ринок "Південний") розроблена, однак підприємець не має можливості: здійснити складування будівельних матеріалів необхідних для проведення ремонтних робіт згаданого приміщення, їх охорону та проїзду до земельної ділянки, яка орендується за умовами договору оренди землі від 19.01.2012р. через здійснення стихійної торгівлі. Щодо договору на встановлення земельного сервітуту від 28.04.2012р. пояснив, що відповідно до п.4.3.1 його умов сервітуарій має право використовувати встановлений цим договором сервітут для здійснення підприємницької діяльності. Просить суд врахувати, що заяви, які подаються в Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради є стандартними, а тому іншої подати не мав можливості.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, і приймаючи до уваги, що розглянути спір в даному судовому засіданні не представляється можливим, оскільки виникла необхідність в комісійному обстеженні земельної ділянки за адресою вул.М.Шептицького, м.Тернопіль, так як суд не має можливості встановити можливість позивача використовувати земельну ділянку на умовах договору від 28.04.2012р., на яку йому встановлено земельний сервітут. З ціллю встановлення факту щодо неможливості позивачу використати земельну ділянку, суд вважає за необхідне зобов'язати Тернопільську міську раду, як власника земельної ділянки, здійснити обстеження земельної ділянки комісійно, за участю всіх учасників судового процесу: Управління муніципальної поліції Тернопільської міської ради, Відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, ТОВ "Тернопільський міський ринок ЛТД" та ФОП ОСОБА_1 При цьому, дату обстеження призначити на робочий день ринку, і в акті обстеження зазначити інформацію щодо знаходження на земельній ділянці торгових місць підприємців, правові підстави їх розміщення, чи є можливість використовувати земельну ділянку, та яким шляхом, чи можливе складування будматеріалів для реконструкції ринку без влаштування навісу, та чи є можливість влаштування такого навісу. Розгляд справи відкладається у відповідності ст.77 ГПК України в межах строків передбачених ст.69 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 30.11.2012р. на 11:30год.

2. Зобов'язати сторони подати до 29.11.2012р.:

позивача: проектну документацію для здійснення реконструкції нежитлового приміщення за адресою вул.Живова, 9, м.Тернопіль, в якій зазначено обґрунтування та розрахунок потреби площі земельної ділянки для організації заїзду та влаштування місць складування будматеріалів для реконструкції ринку "Південний" по вул.Живова, 9 у м.Тернопіль, забезпечити участь повноважного представника у визначені Тернопільською міською радою дату та час для комісійного обстеження земельної ділянки, на яку встановлено земельний сервітут;

Тернопільську міську раду: створити комісію у складі представників: Управління містобудування, архітектури та кадастру, Відділу земельних ресурсів, Управління муніципальної поліції, та за участю фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, представника ТОВ "Тернопільський міський ринок ЛТД". Здійснити комісійне обстеження земельної ділянки, на яку встановлено сервітут, що розташована за адресою вул.М.Шептицького, м.Тернопіль, з метою встановлення можливості її використання згідно умов договору від 28.04.2012р. зареєстрованого в книзі реєстрації договорів сервітутного користування за №181 від 08.05.2012р., про що скласти відповідний акт;

ТОВ "Тернопільський міський ринок ЛТД": підтвердити межі земельної ділянки, яка надана в користування товариству (технічна документація), письмові пояснення щодо укладення договорів №12-00189 та №12-00191 від 01.05.2012р., виділити представника для участі в комісійному обстеженні земельної ділянки у визначений Тернопільською міською радою час.

Участь повноважних представників сторін та третьої особи в судовому засіданні обов'язкова.

Копії ухвали направити сторонам, третій особі, Управлінню містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради (вул.Коперника, 1, м.Тернопіль, 46001), Управлінню муніципальної поліції Тернопільської міської ради (46000, м.Тернопіль, ОСОБА_7, 1) та Відділу земельних ресурсів Тернопільської міської ради (46001, м.Тернопіль, вул. Коперника,1).

Суддя М.С. Стадник