О К Р Е М А У Х В А Л А
22.05.2012 р. справа № 15/536-б
За позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
до Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс"
про визнання банкрутом
Суддя Хоменко М.Г.
Представники :не викликались
ОБСТАВИНИ СПРАВИ :
Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2009 порушено провадження у справі №15/536-б за особливостями, передбаченими ст.ст.3-14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
19.01.2010 Господарським судом винесено ухвалу підготовчого засідання, визнано розмір вимог кредитора - Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва в сумі 551 694,63 грн., зобовязано ініціюючого кредитора згідно з ч. 5 ст. 11 Закон у України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за власний рахунок у десятиденний строк подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради України (газета "Голос України") чи Кабінету Міністрів України (газета "Урядовий курєр") оголошення про порушення справи про банкрутство боржника з метою виявлення всіх кредиторів і можливих санаторів та надати суду докази про надання вищевказаного оголошення протягом двох тижнів з моменту опублікування, призначено у справі № 15/535-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_1 (ліцензія серії АБ № 271686 від 06.02.2006) та призначено попереднє засідання суду на 31.03.2010.
12.07.2010 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання від арбітражного керуючого ОСОБА_1 про дострокове звільнення його від обов"язків розпорядника майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" у зв"язку з великою завантаженістю.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.08.2010 звільнено від обов"язків розпорядника майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" арбітражного керуючого ОСОБА_1.
15.11.2010 до Господарського суду міста Києва надійшов лист Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства у якому пропонує суду призначити розпорядником майна у справі № 15/536-б арбітражного керуючого ОСОБА_2.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 17.11.2010 розпорядником майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2.
09.08.2011 до Господарського суду м.Кєва надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_2 про звільнення її від обов"язків розпорядника майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" у зв"язку із великою завантаженістю.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 15.08.2011 розгляд справи у судовому засіданні призначено на 04.10.2011 та зобовязано ініціюючого кредитора та Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс".
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 04.10.2011 розгляд справи у судовому засіданні відкладено на 16.11.2011 та повторно зобовязано ініціюючого кредитора та Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс".
26.10.2011 до Господарського суду міста Києва надійшов лист Управління з питань банкрутства у м. Києві та Київській області Державного департаменту з питань банкрутства у якому пропонує суду призначити розпорядником майна у справі № 15/536-б арбітражного керуючого ОСОБА_3.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від 16.11.2011 задоволено заяву арбітражного керуючого ОСОБА_2, припинено обов"язки розпорядника майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" арбітражного керуючого ОСОБА_2, призначено розпорядником майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" арбітражного керуючого ОСОБА_3 (ліцензія серії АВ № 397193 від 01.07.2008), якого зобовязано ознайомитись з матеріалами справи,розглянути всі заявлені кредиторські вимоги до боржника та за наслідками їх розгляду надати суду реєстр вимог кредиторів, а також письмові обгрунтовані пояснення щодо зазначених вимог.
Відповідно до п.6 ч.11 ст.11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дата засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство, яке має відбутись не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду.
Зважаючи на той факт, що термін процедури розпорядження майном боржника сплинув, а розпорядник майна не надав суду доказів розгляду кредиторських вимог та реєстру вимог крелиторів, суд, ухвалою від 23.03.2012 призначив розгляд справи у судовому засданні на 10.04.2012.
Ухвалами Господарського суду м.Києва від 10.04.2012 та 15.05.2012 відкладено розгляд справи у попередньому засіданні відкладався через нез"явлення розпорядника майна Дочірнього підприємства "Фірма "Київ-Транссервіс" арбітражного керуючого ОСОБА_3 та невиконання ним вимог попередніх ухвал суду.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Аналогічні положення містяться також в Законі України Про судоустрій і статус суддів. Зокрема, ст. 13 Закону встановлює, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Разом із тим, незважаючи на обовязковість виконання вимог ухвал суду, арбітражний керуючий ОСОБА_3 протягом більше шести місяців ухилявся від виконання ухвали господарського суду міста Києва від 16.11.2011 по справі № 15/536-б щодо розгляду кредиторських вимог та своєчасного подання суду реєстру вимог кредиторів на затвердження, чим суттєво затягнув розгляд вказаної справи та процедуру розпорядження майном..

У відповідності до ч.9 ст. 13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»розпорядник майна зобов'язаний: розглядати разом з посадовими особами боржника копії заяв кредиторів про грошові вимоги до боржника, які надійшли до арбітражного суду у зв'язку з порушенням справи про банкрутство та надіслані боржнику в установленому цим Законом порядку; вести реєстр вимог кредиторів у встановленому порядку; повідомляти кредиторів про результати розгляду їх вимог боржником та включення визнаних вимог до реєстру вимог кредиторів або про відмову визнання вимог боржником; вживати заходів для захисту майна боржника; аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника, його становище на товарних ринках; виявляти ознаки фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства; скликати збори кредиторів; надавати державному органу з питань банкрутства відомості, необхідні для ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено справу про банкрутство; надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, відомості про фінансове становище боржника, пропозиції щодо можливості відновлення платоспроможності боржника; виконувати інші функції, передбачені цим Законом.

Але, в порушення вказаних вище норм законодавства, арбітражний керуючий ОСОБА_3 не виконав покладених на нього як на розпорядника майна повноважень, визначених ст.ст. 13-16 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, зокрема, не розглянув разом з посадовими особами боржника заяви кредиторів про грошові вимоги до боржника, які надійшли до суду у зв'язку з порушенням справи про банкрутство та надіслані боржнику в установленому цим Законом порядку; не надав суду реєстр вимог кредиторів у встановленому порядку; не повідомив кредиторів про результати розгляду їх вимог боржником та включення визнаних вимог до реєстру вимог кредиторів або про відмову визнання вимог боржником; не надав суду доказів вжиття заходів для захисту майна боржника; не проаналізував фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника, його становище на товарних ринках; не скликав зборів кредиторів, тощо.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що дана бездіяльність арбітражного керуючого ОСОБА_3 порушує норми ст. 124 Конституції України, ст. 4-5, 30 Господарського процесуального кодексу України, та створює перешкоди суду у здійсненні правосуддя.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

За таких обставин, господарський суд м. Києва, виносить на імя начальника Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України окрему ухвалу про необхідність усунення порушень, недоліків в роботі арбітражного керуючого ОСОБА_3 та відповідного реагування.

Керуючись статтями 90, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України організувати усунунення порушення і недоліки в роботі арбітражного керуючого ОСОБА_3В, вжити відповідних заходів реагування та забезпечити своєчасне виконання арбітражним керуючим ОСОБА_3 ухвали господарського суду міста Києва від 16.11.2011 по справі № 15/536-б, а саме щодо подання суду реєстру вимог кредиторів боржника на затвердження.

2. Зобовязати Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального свідчувального органу Міністерства юстиції України письмово повідомити господарський суд м. Києва про результати розгляду даної окремої ухвали у строк до 06.06.2012.

3. Запропонувати Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України ознайомитись з матеріалами справи №15/536-б (ознайомлення проводиться щоп"ятниці у приміщенні Господарського суду м.Києва).

4. Окрему ухвалу направити Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України для виконання, учасникам провадження у справі та розпоряднику майна - для відома.

Суддя М.Г. Хоменко