ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" серпня 2012 р. Справа №5019/1119/12

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Трускавецького В.П.

при секретарі судового засідання Єзгор Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренергоресурс», м. Рівне

до відповідача ОСОБА_1 міської ради, м. Рівне

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Приватне акціонерне товариство "Рівнебуд", м. Рівне

про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов'язання

вчинити певні дії

за участю представників:

від позивача ОСОБА_2 - представник;

від відповідача - ОСОБА_3 - представник;

третя особа (ПАТ "Рівнебуд") ОСОБА_4 представник.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укренергоресурс»звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_1 міської ради про визнання незаконною бездіяльності ОСОБА_1 міської ради та зобов'язати прийняти рішення, щодо припинення права постійного користування на земельну ділянку, що знаходиться у користуванні ПАТ «Рівнебуд» згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії РВ 00004 від 23.05.1995р.

14 серпня 2012 року господарському суду представником ПрАТ "Рівнебуд" подано відзив на позовну заяву від 16.07.2012р. № 26 з додатками (вхідний номер канцелярії 8233/12) в якому просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

14 серпня 2012 року господарському суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву від 13.08.2012р. № 1-456-р з додатками (вхідний номер канцелярії 8244/12) в якому просить відмовити у задоволені позову.

14 серпня 2012 року господарському суду представником позивача подано клопотання (вхідний номер канцелярії 8257/12) про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держкомзему в Рівненській області (м. Рівне, Майдан Просвіти,1), яке підтримане ним у судовому засіданні.

У судовому засіданні представник позивача мотивував клопотання про залучення у справі третьої особи, тим зокрема, що рішення у цій справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління Держкомзему в Рівненській області, щодо однієї із сторін у цій справі ( Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергоресурс", ОСОБА_1 міської ради), оскільки в його компетенцію входить оформлення (видача) документів, що підтверджують право користування земельною ділянкою.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Представники відповідача та третьої особи не заперечили проти клопотання.

Враховуючи вищезгадане клопотання представника позивача, необхідність зясування всіх обставин справи, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Держкомзему в Рівненській області (м. Рівне, Майдан Просвіти,1), оскільки, як вбачається з матеріалів справи, судове рішення у цій справі, може вплинути на їх (Головне управління Держкомзему в Рівненській області) права або обов'язки щодо однієї з сторін (Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренергоресурс», ОСОБА_1 міської ради).

14 серпня 2012 року представником позивача господарському суду подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить уточнити прохальну частину позовної заяви, виклавши її в наступній редакції:

"1. Визнати незаконною бездіяльність ОСОБА_1 міської ради, щодо припинення права постійного користування на земельну ділянку, що знаходиться у користуванні

ПрАТ "Рівнебуд" згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії РВ 00004 від 23.05.1995р.

2. Зобов'язати ОСОБА_1 міську раду розглянути на першому пленарному засіданні після набрання даного рішення законної сили, питання, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, що знаходиться у користуванні ПрАТ "Рівнебуд" згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії РВ 00004 від 23.05.1995р.

3. Витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 073,00 грн. (одна тисяча сімдесят три) гривні 00 коп. покласти на Позивача."

Згідно з ч.4 ст.22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до п.3.12 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2012р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК. Початок розгляду справи по суті має місце з того моменту, коли господарський суд після відкриття судового засідання, роз'яснення (за необхідності) сторонам та іншим учасникам судового процесу їх прав та обов'язків і розгляду інших клопотань і заяв (про відкладення розгляду справи, залучення до участі в ній інших осіб, витребування додаткових доказів тощо) переходить безпосередньо до розгляду позовних вимог, про що зазначається в протоколі судового засідання. При цьому неявка у судове засідання однієї з сторін, належним чином повідомленої про час і місце цього засідання, не перешкоджає такому переходові до розгляду позовних вимог, якщо у господарського суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, передбачені частиною першою статті 77 ГПК. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

З наведеного вбачається, що вищезгадана заява є по своїй суті заявою про зміну підстави позову.

З огляду на те, що вищезгадану заяву подано без дотримання вимог ст.ст. 54, 56, 57 ГПК України(не подано доказів надсилання копії заяви іншим учасникам судового процесу), така заява підлягає поверненню на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи необхідність зясування всіх обставин справи та керуючись ст.ст. 22, 27, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держкомзему в Рівненській області (м. Рівне, Майдан Просвіти,1).

2. Повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергоресурс" від 14.08.2012р. про уточнення позовних вимог без розгляду.

3. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 04.09.2012р. о 11 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання № 8.

4. Сторонам виконати вимоги ухвали від 14.08.2012р.

5. Головному управлінню Держкомзему в Рівненській області у трьохденний строк з дня отримання ухвали подати суду на підтвердження їх статусу юридичної особи належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи) статуту (положення, засновницького договору та ін.) свідоцтва про державну реєстрацію (оригінали подати для огляду у судовому засіданні), витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців або довідку органів статистики про включення юридичної особи до реєстру станом на день винесення цієї ухвали; письмові пояснення по суті спору.

6. У разі неможливості подання будь-яких документів на виконання вимоги ухвали суду - надати письмові пояснення. Всі документи подавати із клопотанням про долучення до матеріалів справи.

7. Копії письмових доказів (кожної сторінки), які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003р.

8. Повноваження представників оформити у відповідності з вимогами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

Попередити сторін про передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача - про передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України правові наслідки.

Копії ухвали направити учасникам судового процесу рекомендованими листами з повідомленням про вручення для відома та належного виконання.

Суддя Трускавецький В.П.