ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" грудня 2012 р.Справа № 10/5025/1378/12

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградова В.В., розглянувши матеріали

за позовом публічного акціонерного товариства "Катіон" м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради м. Хмельницький

3.Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради м.Хмельницький

про 1.визнання незаконним та скасування пункт 1 рішення №5 шостої сесії Хмельницької міської ради XXII скликання від 14 травня 1996 року „Про внесення змін та доповнень до переліку об'єктів комунальної власності міської Ради народних депутатів" щодо включення в перелік комунального майна Хмельницької міської ради - дитячого виховного закладу №6 акціонерного товариства „Катіон", в тому числі приміщення дитячого виховного закладу №6, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2.

2. визнання незаконним та скасування свідоцтва від 11 червня 2010 року про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нерухоме майно - приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2.

3. скасування рішення Державного реєстратора - Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради про державну реєстрацію права власності територіальної громади м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, та зобов'язання Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності Хмельницької міської ради на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2.

4. Визнання права власності на дитячий виховний заклад №6, в тому числі на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, за ПАТ "Катіон".

5. Зобов'язання Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради видати публічному акціонерному товариству „Катіон" свідоцтво про право власності на приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2кв.м. розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2.

6. Зобов'язання Хмельницьке бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, за публічним акціонерним товариством „Катіон".

7. Зобов'язання Хмельницьку міську раду передати публічному акціонерному товариству „Катіон" дитячий виховний заклад №6, в тому числі приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, згідно акту приймання-передачі.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 20.04.2012р.

від відповідачів: не з'явились

встановив: позивач звернувся із позовом до 1. Хмельницької міської ради, 2. управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, 3.Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради про 1.визнання незаконним та скасування пункт 1 рішення №5 шостої сесії Хмельницької міської ради XXII скликання від 14 травня 1996 року „Про внесення змін та доповнень до переліку об'єктів комунальної власності міської Ради народних депутатів" щодо включення в перелік комунального майна Хмельницької міської ради - дитячого виховного закладу №6 акціонерного товариства „Катіон", в тому числі приміщення дитячого виховного закладу №6, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2; 2. визнання незаконним та скасування свідоцтва від 11 червня 2010 року про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нерухоме майно - приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2; 3. скасування рішення Державного реєстратора - Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради про державну реєстрацію права власності територіальної громади м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, та зобов'язання Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності Хмельницької міської ради на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2; 4. Визнання права власності на дитячий виховний заклад №6, в тому числі на приміщення дитячого виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, за ПАТ "Катіон"; 5. Зобов'язання Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради видати публічному акціонерному товариству „Катіон" свідоцтво про право власності на приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2кв.м. розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2; 6. Зобов'язання Хмельницьке бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, за публічним акціонерним товариством „Катіон"; 7. Зобов'язання Хмельницьку міську раду передати публічному акціонерному товариству „Катіон" дитячий виховний заклад №6, в тому числі приміщення дитячого виховного закладу №6 загальною площею 3532,2 кв.м, розташованого за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, згідно акту приймання-передачі.

В обґрунтування вимог зазначає, що ПАТ ( раніше ВАТ) "Катіон" було створено на базі заводу "Катіон" є його правонаступником та власником майна, яке передане йому та відображене в балансі товариства. Відповідно до балансу дитячий садок №6, в тому числі приміщення, в складі цілісного майнового комплексу заводу „Катіон", увійшов в склад статутного фонду і був власністю позивача до 04.03.1996 р. (включно). Однак 05 березня 1996 року голова правління позивача згідно наказу №47 та акту приймання- передачі передав у власність Хмельницької міської ради дошкільний виховний заклад №6 АТ "Катіон" балансовою вартістю на момент передачі 4 558 459 194 крб. (45 585 грн.), що становить 14% статутного фонду товариства.

Зазначає, що 14 травня 1996 року на підставі вище зазначених документів та рішення голови правління позивача, відповідач-1 на шостій сесії XXII скликання прийняв рішення №5 „Про внесення змін та доповнень до переліку об'єктів комунальної власності міської Ради народних депутатів", відповідно до якого включив в перелік майна та об'єктів, що перебувають у комунальній власності Хмельницької міської Ради народних депутатів - дитячий виховний заклад №6 акціонерного товариства „Катіон" (приміщення за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2, балансовою вартістю 4558,5 млн. крб. (45585 гривень).

На підставі даного рішення 11 червня 2010 року Відповідач-2 видав свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а 11 червня 2010 року Хмельницьке бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради прийняло рішення про реєстрацію права власності на майно за Хмельницькою міською радою та внесено запис про це до Державного реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

Звертає увагу, що Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.09.2012р. по справі №10/5025/483/12 задоволено позов акціонера ОСОБА_2Г до ПАТ "Катіон" та визнано недійсним рішення голови правління ВАТ „Катіон" про передачу дошкільного виховного закладу №6 AT „Катіон", оформленого наказом № 47 „Про передачу у власність міської Ради дошкільного виховного закладу №6 AT „Катіон" від 05 березня 1996 року та актом приймання - передачі дошкільного виховного закладу №6 від 05 березня 1996 року. При цьому зазначено, що рішення прийняті головою правління Позивача одноособово , є незаконними, так як прийняті з порушенням норм Статут товариства, без дотримання статуту товариства.

Стверджує , що прийняті незаконні рішення колишнім головою правління Позивача , рішення органів місцевого самоврядування призвели до відчуження майна та порушили право власності Позивача. Таким чином, виникла об'єктивно зумовлена необхідність у захисті порушених прав у судовому порядку.

Вважає, що 14 травня 1996 року Відповідач-1 без належного оформлення цивільних правовідносин з Позивачем, не перевірив законність рішення діючого на той час голови правління Позивача, прийняв індивідуальний правовий акт у формі рішення про включення майна в перелік майна та об'єктів, що перебувають у комунальній власності Хмельницької міської Ради народних депутатів.

Робить висновок, що правові акти органів місцевого самоврядування, а саме: пункт 1 рішення №5 шостої сесії Відповідача-1 від 14 травня 1996 року та свідоцтво від 11 червня 2010 року про право власності Відповідача-1 на майно, позбавили Позивача права власності на належне йому майно. Окрім наведених підстав, стверджує, що незаконність рішень органів місцевого самоврядування також підтверджуються і нормами цивільного законодавства, діючого на момент прийняття спірних рішень Відповідачем-1.Просилаючись на ст.ст. 48 , 63 ЦК УРСР та те, що Спостережна рада ВАТ "Катіон" не надавала голові правління згоди на відчуження дошкільного виховного закладу №6 та в подальшому не схвалено , вважає, що безоплатна передача у комунальну власність міста дошкільного виховного закладу №6 завідомо збиткова для позивача .

Посилаючись на те, що право власності Позивача на майно підтверджується наказом №338 Міністра машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії „Про створення відкритого акціонерного товариства „Катіон" від 04 березня і994 року, витягом з інвентаризаційної відомості основних фондів станом на 01.01.1994 року; витягом з інвентаризаційної відомості основних фондів станом на 01.01.1995 року; листом Міністерства промислової політики України №10/2-2-1510 від 15.10.2009 року, вважає, що майно дитсадка №6 увійшло до складу статутного фонду і було власністю позивач, однак внаслідок недійсних рішень голови правління Позивача (визнаних недійсними судом) та незаконних рішень органів місцевого самоврядування, Позивач позбавлений права власності на належне йому майно Починаючи з 05 березня 1996 року і по сьогоднішній день Відповідач-1 не визнає право власності Позивача на спірне майно. Тому зазначає, що є адекватним та справедливим способом захисту порушеного права Позивача є визнання права власності на дошкільний виховний заклад №6, в тому числі на приміщення дошкільного виховного закладу №6 площею 3532,2 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, Львівське шосе, 43/2.

Посилаючись на п.п.10, "б" ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , ч.2 ст.26 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" п.п.6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року N 7/5, виконавчі комітети місцевих рад здійснюють реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна, розташовані в межах відповідної території, з видачею свідоцтва про право власності, стверджує , що з метою припинення дій , що порушують право власності Позивача на майно дитсадка №6 , Відповідач-3 зобов'язаний виключити з Державного реєстру прав запис про реєстрацію за Відповідачем-1 спірного майна, Відповідач-2 зобов'язаний видати Позивачу свідоцтво про право власності на майно , а Відповідач-3 зобов'язаний зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приміщення дитсадка №6 за позивачем.

Посилаючись на ст. 223 ГК України, ст. ст.257, 261 ЦК України, вважає, що строк позовної давності щодо позовних вимог Позивача слід обраховувати з 26.09.2012року, оскільки про порушене право Позивач довідався з постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 26.09.2012 року у справі №10/5025/483/12.

Позивачем подано письмове пояснення із визначенням позовних вимог до кожного із відповідачів в яких вказує, що п. 1, 4, 7 позовних вимог стосується Хмельницької міської ради, п. 2, 5 управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, п. 3,6 Хмельницького бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради. Дані уточнення приймаються судом.

Крім того позивачем подано відповідно до ст. 38 ГПК України письмове клопотання про витребування від Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради копію свідоцтва від 11.06.2010року про право власності територіальної громади міста Хмельницького на нерухоме майно - приміщення дитсадку №6 по вул. Львівське шосе, 43/2та від Хмельницького БТІ докази про державну реєстрацію права власності територіальної громади міста Хмельницького на нерухоме майно - приміщення дитсадку №6 по вул. Львівське шосе, 43/2. Дане клопотання обґрунтовує, тим, що відповідач не має можливості отримати необхідні суду докази, посилаючись на п. 5.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно" , затверджено наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. № 6/5. Посилаючись на п.1.3 Положення реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації, у вважає, що доказ про державну реєстрацію права власності на дитсадок №6, а саме витяг або інформацію з Реєстру прав, має Хмельницьке БТІ виконкому Хмельницької міської ради . Посилаючись на п.6.1 Положення, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради уповноважено виконувати дані функції, тому, вказує, що свідоцтво від 11.06.2010 року про право власності територіальної громади міста Хмельницького на нерухоме майно - приміщення дитсадку №6 по вул. Львівське шосе, 43/2 зберігається в архіві даної установи.

Суд розглянувши дане клопотання , вважає, що останнє підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, неявку представників відповідачів, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних судом доказів, необхідність витребування додаткових доказів , суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:30 год. "21" січня 2013 р.

Відповідачам подати докази про включення до ЄДРЮО і ФОП, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів.

В порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України Управлінню житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради надати суду належним чином засвідчену копію свідоцтва від 11.06.2010року про право власності територіальної громади міста Хмельницького на нерухоме майно - приміщення дитсадку № 6 по вул. Львівське шосе, 43/2,

Хмельницькому БТІ надати докази про державну реєстрацію права власності територіальної громади міста Хмельницького на нерухоме майно - приміщення дитсадку № 6 по вул. Львівське шосе, 43/2.

Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, (м. Хмельницький вул. Тернопільська, 19), 3,5 - відповідачам (Хмельницька міська рада, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), (УЖКГ Хмельницької міської ради м. Хмельницький, Проскурівська, 1), (Хмельницьке бюро технічної інвентаризації виконкому Хмельницької міської ради м. Хмельницький, Проскурівська, 15) (відповідачам рек. листом з повід.)