ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2012 р. Справа № 10745/2-19

вх. № 10745/2-23

Суддя господарського суду Чистякова І.О.

при секретарі судового засідання Ягнюк О.В.

За участю:

ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1, ліцензія серія АД №040833 від 06.08.2012р.

представника кредитора - ОСОБА_2, довіреність №465/9/19-17 від 09.07.2012р. (Харківська об`єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби)

представника кредитора - ОСОБА_3, довіреність №4775-05/24 від 22.05.2012р. (Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області)

представника кредитора - ОСОБА_4, довіреність №01-62юр/4418 від 22.06.2012р. (Акціонерна компанія "Харківобленерго")

представника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області - ОСОБА_5, довіреність №30 від 06.04.2012р.

представника Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України - ОСОБА_6, довіреність б/н від 03.09.2012р.; ОСОБА_7, довіреність №142к від 10.09.2012р.

Розглянувши справу за заявою

Торгово - енергетичної фірми "ITERA ENERGY", м. Київ

до Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Української академії аграрних наук, м. Мерефа

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від 15.04.2004 року Дослідне господарство "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Укр. ААН визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1, якого зобовязано виконати постанову господарського суду Харківської області від 15.04.2004 року в повному обсязі.

20 червня 2011 року до суду надійшла скарга від Харківської ОДПІ на бездіяльність ліквідатора (вх. №15572), відповідно до якої скаржник просить суд зобов`язати ліквідатора надати розгорнутий та обгрунтований звіт про проведену роботу та вирішити питання про належність виконання обов`язків ліквідатором.

В обгрунтування заявленої скарги скаржник посилається на те, що строк ліквідаційної процедури триває близько 7 років, а відомостей про існування об`єктивних підстав для такого тривалого строку здійснення ліквідаційної процедури в справі про банкрутство, відомостей про хід ліквідаційної процедури, проведені розрахунки з кредиторами та терміни закінчення ліквідаційної процедури, про інші дії, які вживаються ліквідатором в межах ліквідаційної процедури боржника немає, що свідчить про неналежне виконання ліквідатором своїх обов`язків.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.04.2012 року розгляд скарги був відкладений на 23.05.2012 р.

21.06.2012 р. до суду від Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України надійшла заява про залучення його в якості учасника провадження по справі про банкрутства Дослідного господарства "Мерефа".

В обгрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що банкрут є структурною одиницею мережі інституту, знаходиться на балансі інституту, має майнові співвідношення з ним та інститут щорічно звітується перед Академією аграрних наук за ДГ "Мерефа".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 липня 2012 року прийнято до розгляду заяву Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, призначено розгляд заяви на 17.07.2012р. о 12:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17 липня 2012 року відкладено розгляд справи на 11 вересня 2012 року о 11:30, у зв`язку з незавершенням ліквідаційної процедури в повному обсязі.

На підставі розпорядження №1080 від 03 вересня 2012 року "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи", у зв`язку з хворобою судді Кононовой О.В. було виконано повторний розподіл справи між суддями, справу №10745/2-19 було передано судді Чистяковій І.О.

03 вересня 2012 року до суду надійшло клопотання (скарга) від Національної академії аграрних наук України (вх. №3062), відповідно до якого заявник просить суд залучити у справу Національну академію аграрних наук України як орган, уповноважений управляти майном боржника, усунути арбітражного керуючого ОСОБА_1 від виконання обов`язків ліквідатора ДП "ДГ "Мерефа" арбітражного керуючого ОСОБА_1, направити окрему ухвалу до Міністерства юстиції України про анулювання ліцензії арбітражного керуючого ОСОБА_1 та звернутись до уповноваженого органу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В обгрунтування даного клопотання Національна академія аграрних наук України зазначає, що ліквідатор порушує вимоги законодавства, не надає до органу, уповноваженого управляти майном банкрута, фінансово - господарської та бухгалтерської документації з 2005 року, ліквідатор не повідомляв скаржника про скликання та проведення зборів кредиторів.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 вересня 2012 року прийнято клопотання (скаргу) (вх. №3062 від 03.09.2012 р.) Національної академії аграрних наук України до розгляду, задоволено клопотання кредитора (Харківської районної державної адміністрації Харківської області) про відкладення розгляду справи, задоволено клопотання ліквідатора про відкладення розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України, зобов`язано Національну академію аграрних наук України надати суду в строк до 07 жовтня 2012 року докази на підтвердження повноважень ОСОБА_8 щодо підписання клопотання за вих. №11юр-239 від 30.08.2012р. від імені Національної академії аграрних наук України та запропонувати уточнити вимоги, викладені у клопотанні щодо залучення ОСОБА_4 у справу, зокрема зазначити в якості кого заявник просить суд залучити Національну академію аграрних наук України до справи про банкрутство, відкладено слухання звіту ліквідатора, розгляд скарг Харківської об`єднаної державної податкової інспекції та Національної академії аграрних наук України, заяви Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України на "10" жовтня 2012 р. о(об) 12:20.

10 жовтня 2012 року судом було розглянуто заяву Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України про залучення його в якості учасника провадження по справі про банкрутства Дослідного господарства "Мерефа", про що винесено ухвалу, якою відмовлено в задоволенні заяви Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України про залучення його учасником провадження у справі про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України.

01 жовтня 2012 року до суду надійшли пояснення від Національної академії аграрних наук України (вх. №3431), в яких ОСОБА_4 підтримує власне клопотання (скаргу) та підтримує скаргу Харківської об`єднаної державної податкової інспекції на бездіяльність ліквідатора.

Суд долучає надані пояснення до матеріалів справи.

Ліквідатор у судовому засіданні повідомив, що на засіданні комітету кредиторів, яке відбулося 14 вересня 2012 року було визнано роботу ліквідатора задовільною та заявив усне клопотання про відкладення розгляду скарг на дії (бездіяльність) ліквідатора у зв`язку з необхідністю надання додаткових документів та письмових пояснень по суті заявлених скарг та додатково наданих Академією пояснень.

Представник кредитора (Харківська об`єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби) надав супровідним листом (вх. №16398) копію довіреності №465/9/19-17 від 09.07.2012р., яка судом долучається до матеріалів справи та заявив усне клопотання про відкладення розгляду скарги на дії ліквідатора.

Представники кредиторів, присутні у судовому засіданні та представник відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області не заперечують проти задоволення заявлених клопотань кредитора та ліквідатора.

Суд, розглянувши клопотання кредитора та ліквідатора про відкладення розгляду скарг на дії ліквідатора, вважає за можливе їх задовольнити.

Представник кредитора (Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області) надав супровідним листом (вх. №16400) копію довіреності №4775-05/24 від 22.05.2012р., яка судом долучається до матеріалів справи.

Представник відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області надав супровідним листом (вх. №16399) копію довіреності №30 від 06.04.2012р., яка судом долучається до матеріалів справи.

Також, суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до п.1.3. Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджених наказом Міністерства юстиції України за №3177/5 від 14.10.2011р., контроль за додержанням арбітражними керуючими (розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами) (далі арбітражні керуючі) Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.10.2011 № 3176/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17.10.2011 за № 1196/19934 (далі Ліцензійні умови), здійснюють Міністерство юстиції України як орган ліцензування та за дорученням Міністерства юстиції України головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі як територіальні органи з питань банкрутства.

Згідно п.2.1. Порядку контроль за додержанням арбітражними керуючими Ліцензійних умов здійснюється шляхом проведення планових і позапланових перевірок.

У відповідності до п. 2.3. Порядку позапланові перевірки здійснюються органами державного контролю на підставах, визначених Законами України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", а саме:

подання арбітражним керуючим письмової заяви до органу державного контролю про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;

виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених у документах обовязкової звітності, поданих арбітражним керуючим;

перевірка виконання арбітражним керуючим розпоряджень про усунення порушень Ліцензійних умов, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного контролю;

звернення фізичних та юридичних осіб (письмові повідомлення, заяви, скарги, звернення, листи тощо) про порушення ліцензіатом Ліцензійних умов;

неподання у встановлений термін арбітражним керуючим документів обовязкової звітності без поважних причин, а також письмових пояснень про причини, які перешкоджали поданню таких документів.

При таких обставинах, суд зобов`язує відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції в Харківській області провести позапланову перевірку арбітражного керуючого ОСОБА_1 щодо перевірки фактів порушення арбітражним керуючим ліцензійних умов, наведених у скарзі Національної академії аграрних наук України (вх. №3062 від 03 вересня 2012 р.).

Згідно ч.2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п.2 Порядку внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України №368/5-а від 05.03.2012р. кандидатури арбітражних керуючих для призначення їх розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених Законом, пропонуються господарському суду Мін'юстом України.

Як вбачається з матеріалів справи Дослідне господарство "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Української академії аграрних наук є підприємством з державною часткою майна у статутному фонді 100%.

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що до господарського суду подано скаргу на дії ліквідатора, в якій заявник висунув вимогу про усунення арбітражного керуючого від виконання обов`язків ліквідатора, суд вважає за необхідне зобов`язати Міністерство юстиції України надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення в якості ліквідатора Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Української академії аграрних наук.

При таких обставинах, а також приймаючи до уваги задоволені клопотання про відкладення розгляду скарг на дії (бездіяльність) ліквідатора, незавершену ліквідаційну процедуру суд вважає доцільним відкласти слухання звіту ліквідатора та скарг Харківської об`єднаної державної податкової інспекції та Національної академії аграрних наук України.

Керуючись ст.ст. 22, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання ліквідатора про відкладення розгляду скарг на дії (бездіяльність) ліквідатора.

2. Задовольнити клопотання представника кредитора (Харківська об`єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби) про відкладення розгляду скарги на дії ліквідатора.

3. Зобов`язати Міністерство юстиції України надати суду пропозиції щодо кандидатур арбітражних керуючих для призначення в якості ліквідатора Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва Української академії аграрних наук.

4. Зобов`язати відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції в Харківській області провести позапланову перевірку арбітражного керуючого ОСОБА_1 щодо перевірки фактів порушення арбітражним керуючим ліцензійних умов, наведених у скарзі Національної академії аграрних наук України (вх. №3062).

5. Відкласти слухання звіту ліквідатора, розгляд скарг Харківської об`єднаної державної податкової інспекції та Національної академії аграрних наук України на "28" листопада 2012 р. о(об) 12:00 м. Харків, пл. Свободи 5 Держпром 8-й під'їзд, к. 319, 3-й поверх.

6. Зобов`язати ліквідатора надати суду повний звіт про проведення ліквідаційної процедури щодо Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН, письмові пояснення відносно поданих скарг.

7. Ухвалу направити кредиторам, що не були присутні в судовому засіданні, Національній академії аграрних наук України, Міністерству юстиції України.

Суддя Чистякова І.О.