ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"22" березня 2012 р.Справа № 18/58/5022-1446/2011
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

Розглянув скаргу Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. І. Франка, 61, м. Львів № 13/08-703 від 07.03.2012 р. (вх. № 10170 від 13.03.2012 р.) на дії відділу Державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Тернопільській області, вул. Кн. Василька, 150, м. Теребовля, Тернопільська область, у справі:

за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. І. Франка, 61, м. Львів

до відповідача ОСОБА_1 агропромислового підприємства "Конкурент", с. Нова Могильниця Теребовлянського району Тернопільської області

про cтягнення 3 000 грн. штрафу та 2 970 грн. пені.

За участю представників сторін:

Скаржника (позивача): не зявився.

Боржника (відповідача): не зявився.

ДВС: не зявився.

Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 28.11.2011 р. у справі №18/58/5022-1446/2011 позовні вимоги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про cтягнення з приватного агропромислового підприємства "Конкурент" 3 000 грн. штрафу та 2 970 грн. пені задоволено повністю.

13.03.2012 р. від Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в порядку ст. 121-2 ГПК України надійшла скарга № 13/08-703 від 07.03.2012 р. (вх. № 10170 від 13.03.2012 р.) на дії відділу Державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції (надалі Відділ ДВС), в якій заявник просить суд визнати незаконною дію Відділу ДВС у вигляді прийняття постанови від 23.02.2012 р. ВП № 30723525, скасувати постанову Відділу ДВС від 23.02.2012 р. ВП № 30723525 та зобов'язати Відділ ДВС розглянути заяву Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 07.02.2012 р. № 13/08-422.

В обґрунтування викладеного в скарзі Львівське ОТВ АКУ зазначає, що 31.01.2012 р. відділом ДВС безпідставно винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № 30723525 щодо ПАП "Конкурент" на підставі п. 8 ч.1 ст.37 та ст. 39 ЗУ "Про виконавче провадження", а 23.02.2012 р. незаконно винесено постанову про відмову у задоволені заяви стягувача про скасування постанови від 31.01.2012 р. Дані твердження скаржник обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 1 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитором є юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, а грошове зобов'язання, в свою чергу, - це зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно - правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. Проте, відповідачу нараховано штраф та пеню на підставі приписів ЗУ "Про захист економічної конкуренції", який визначає правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції обмеження монополізму в господарській діяльності і спрямований на забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі розвитку конкурентних відносин, тобто даний Закон не регулює ні цивільно - правові відносини, ні відносини у сфері оподаткування чи загальнообов'язкового державного соціального страхування; натомість, економічні санкції, що застосовуються органами Антимонопольного комітету Україні на підставі ЗУ "Про захист економічної конкуренції", не пов'язані з невиконанням чи неналежним виконанням відповідачем грошового зобов'язання чи правильністю і вчасність справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків зборів, а тому відділ ДВС не мав підстав зупиняти виконавче провадження, посилаючись на ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки у відносинах між сторонами даний Закон не застосовується.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник та орган виконання судових рішень.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 14.03.2012 р. призначено судове засідання для розгляду скарги на 22.03.2012 р.

Представники скаржника, боржника та відділу ДВС в судове засідання 22.03.2012 р. не зявилися, про причини, що зумовлюють неможливість прибуття в судове засідання не повідомили, хоча про час і місце слухання були повідомлені належним чином, в порядку ст.121-2 ГПК України, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Розглянувши матеріали скарги, враховуючи неявку представників скаржника, боржника та відділу ДВС, неподання відділом ДВС витребуваних документів, суд вважає за необхідне з метою правильного і обєктивного розгляду скарги та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 4-2, 4-3, 22 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд скарги згідно ст. 77 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 77, 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд скарги № 13/08-703 від 07.03.2012 р. (вх. № 10170 від 13.03.2012 р.) Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на дії відділу Державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Тернопільській області відкласти на 09.04.2012 р. на 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5-й поверх).

2. Зобовязати Державну виконавчу службу Теребовлянського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Тернопільській області подати обґрунтовані пояснення/заперечення по суті скарги.

3. Ухвалу направити сторонам по справі та відділу Державної виконавчої служби Теребовлянського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Тернопільській області, вул. Кн. Василька, 150, м. Теребовля, Тернопільська область.

Суддя Н.В. Охотницька